報告的寫作需要注意結(jié)構(gòu)的合理性、邏輯的連貫性和語言的準(zhǔn)確性。編寫報告時，我們應(yīng)該避免使用過多的專業(yè)術(shù)語，以保證讀者能夠理解。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些啟示和參考。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇一
民主政治是實施權(quán)力監(jiān)督的環(huán)境條件，而民主政治的精髓就是通過有效的權(quán)力配置實現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。構(gòu)建社會主義和諧社會，建立政治文明國家，就要從嚴(yán)治黨，就要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對黨的各級組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止權(quán)力腐敗。而加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，防治權(quán)力腐敗，就必須有一支好的執(zhí)紀(jì)隊伍和一套能“進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機(jī)制。
毋庸置疑，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極履行監(jiān)督職責(zé)，查辦了一系列違法違紀(jì)違規(guī)案件，為維護(hù)黨的純潔、促進(jìn)黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
黨中央、國務(wù)院對紀(jì)檢監(jiān)察工作歷來十分重視，尤其在近年來，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)幾乎每年都親自出席紀(jì)檢監(jiān)察工作會議并作重要講話，為紀(jì)檢監(jiān)察工作指明方向，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署，紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是，紀(jì)檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處，也面臨一些困難和問題需要解決，主要是：
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強(qiáng)。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務(wù)生疏。紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀(jì)檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓(xùn)，上任后不知紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務(wù)知識，更談不上有什么辦案業(yè)務(wù)技巧?？h紀(jì)委、監(jiān)察局每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀(jì)檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務(wù)知識水平提不高，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀(jì)案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)。
（二）紀(jì)委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀(jì)委的常委（基層的黨委、紀(jì)委為書記、副書記）違反黨紀(jì)的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀(jì)的問題，由上一級紀(jì)委決定立案，但在決定立案前，應(yīng)征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀(jì)的問題，由同級紀(jì)委報請同級黨委批準(zhǔn)立案；其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組織決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的，由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問題，由基層紀(jì)委決定立案，未設(shè)立紀(jì)委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使職權(quán)、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)，使紀(jì)委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部在行使監(jiān)督權(quán)、查處違紀(jì)案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)信訪后，紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀(jì)委職權(quán)范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領(lǐng)導(dǎo)人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)人有著密不可分的關(guān)系：決策某項違紀(jì)違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領(lǐng)導(dǎo)人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領(lǐng)導(dǎo)人或有下屬違紀(jì)案件涉及到某某領(lǐng)導(dǎo)人，該紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一定會“關(guān)照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應(yīng)查處的案件與某領(lǐng)導(dǎo)人有某種微妙關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)往往出面關(guān)注，不予批準(zhǔn)立案，該案的查處就無法進(jìn)行下去了；有些涉及同級主要領(lǐng)導(dǎo)問題的舉報，由于紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人考慮與同級黨委及領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，在“把關(guān)”時不予準(zhǔn)許上報，作為其下屬的紀(jì)委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，解決紀(jì)檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設(shè)置上建立一套科學(xué)的“權(quán)力配置”，?著重從體制、運行機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)干部配置等方面進(jìn)行改革。
（一）改善紀(jì)檢監(jiān)察人員管理機(jī)制。對全國紀(jì)檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理和發(fā)放；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)由上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟(jì)利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀(jì)委書記應(yīng)參加同級黨委會工作。紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應(yīng)擔(dān)任委員），所有紀(jì)檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟(jì)利益而對舉報同級黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀(jì)檢干部隊伍實行專業(yè)化建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部應(yīng)保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn)。上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)下派的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長及紀(jì)檢員、監(jiān)察人員均應(yīng)是有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀(jì)檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
（四）實行紀(jì)檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀(jì)委書記和派駐各單位的紀(jì)檢組長、不設(shè)紀(jì)檢組的紀(jì)檢員及各級監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀(jì)檢干部不得直接在原單位任紀(jì)檢組長、紀(jì)檢員及監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)，必須首先進(jìn)上級紀(jì)檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉和掌握了一定紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀(jì)檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關(guān)系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)而避免工作被動。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇二
隨著個人素質(zhì)的提升，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的第二輪修志工作存在問題調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
xx年以來，應(yīng)該是《xx縣志》（—1990）出版以后xx縣地方志工作取得突破性進(jìn)展的時期，全縣先后編纂出版了《xx一中五十年》、《xx縣外事志》、《xx縣國土資源志》、《xx縣交通志》、《xx縣扶貧志》、《xx縣林業(yè)志》和《xx縣政協(xié)志》，整理出版發(fā)行了《富州縣志點注及資料輯錄》，完成了《邊防一團(tuán)團(tuán)史》、《xx縣軍事志》的初審?？梢哉fxx縣地方志事業(yè)由此步入了一個嶄新的發(fā)展階段。
xx年11月，中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《中國地方志指導(dǎo)小組關(guān)于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知，標(biāo)志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進(jìn)全縣第二輪修志工作步伐，縣委、縣人民政府相繼出臺了《xx縣志(199l—xx)編纂工作實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》、《xx縣第二輪地方志書編纂行文規(guī)范》和《xx縣部門志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂實施方案》等文件，正式啟動全縣第二輪修志工作。xx年6月舉辦了全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織志辦人員參加了省、州地方志工作會議和修志業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，明確了地方志工作的指導(dǎo)思想、基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作職責(zé)。為整體推進(jìn)修志進(jìn)度，促進(jìn)各方的聯(lián)動，縣委、縣人民政府于今年3月11日召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進(jìn)會議。在原來的基礎(chǔ)上對縣志續(xù)修又作了安排和部署，提出了新的任務(wù)和要求，針對業(yè)務(wù)方面也作了培訓(xùn)。還匯編印發(fā)編寫了《xx縣第二輪志書編纂工作指導(dǎo)手冊》和《xx縣地方志通訊》等指導(dǎo)性資料。
從xx年6月全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務(wù)培訓(xùn)以來，安排有撰稿任務(wù)的各部門（含省州駐富單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共103個。截止xx年5月22日，按要求上報領(lǐng)導(dǎo)小組、修志機(jī)構(gòu)的撰稿單位96個，落實撰稿員單位96個。民政、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關(guān)、團(tuán)委等9個單位報送了初稿，分別占應(yīng)上報數(shù)的`93%、93%和7.7%。國稅、地稅、工商、司法、法院、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等單位還專門就修志問題，到縣志辦溝通、咨詢和了解相關(guān)的情況和信息，十分關(guān)心和重視縣委、政府對此次修志工作的安排。但仍有少部分單位是什么情況都沒變，什么信息都沒報，什么反應(yīng)都沒有。可謂“一片寂靜，鴉雀無聲”。直到現(xiàn)在連最基本的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、撰稿員都沒有落實。
現(xiàn)階段修志工作面臨的問題比較多，概括起來主要是：
（一）各承編單位對縣志續(xù)修認(rèn)識不一。
從參加會議情況看，有的是主要領(lǐng)導(dǎo)參加，有的是副職參加，有的是沒有領(lǐng)導(dǎo)參加，有的是具體撰稿的修志人員參加，有的是湊合著人數(shù)頂替參加，有的甚至無人參加會議；從上報的修志登記表看，有的是主要領(lǐng)導(dǎo)分管，有的是副職分管，有的到目前為止登記表未上報，分管領(lǐng)導(dǎo)和撰稿員遲遲未落實；從業(yè)務(wù)方面的聯(lián)系看，有的認(rèn)為修志是志辦的事，與本單位（本部門）沒多大關(guān)系，采取應(yīng)付式的態(tài)度。對縣志續(xù)修的重要性、必要性的認(rèn)識不統(tǒng)一、不到位，沒有真正領(lǐng)會縣委、政府的修志會議精神。會不開，事也不落實。這里面有領(lǐng)導(dǎo)的因素也有撰稿員的問題。最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題。
（二）各承編單位工作啟動遲早不一。
行動早的現(xiàn)在完成了初稿；滯后一點的，在撰寫稿件；落后一點的，還在擬定方案、設(shè)計篇目；更落后一點的，還在落實機(jī)構(gòu)和人員；最落后的是“按兵不動”，目前毫無結(jié)果。這同樣和領(lǐng)導(dǎo)與撰稿員有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)重視、安排得早、行動快的單位（部門），工作啟動就快，各項事宜安排妥當(dāng)，人員就位早，效果也出得快。反之則不然。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇三
當(dāng)前自治區(qū)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作開展怎么樣，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳需要怎么做?帶著這些問題，2016年9月至11月，自治區(qū)紀(jì)委信訪室調(diào)研組，深入內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司、包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司紀(jì)委及下屬企業(yè)紀(jì)委，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，并對國有企業(yè)如何開展工作提出了對策建議。
01規(guī)范有序高效運作、制度健全、信訪工作工作格局初步建立。
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，三家區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委始終把信訪舉報工作擺在突出位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責(zé)任，形成了“分級負(fù)責(zé)、歸口管理、層層落實、共同參與”的信訪舉報工作格局。內(nèi)蒙古電力公司紀(jì)委結(jié)合公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作安排，繪制了信訪案件辦理、線索管理、初步核實、申訴復(fù)議等流程圖，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作辦理流程。并對從事信訪舉報工作人員的教育背景、工作經(jīng)驗、履職能力、工作職責(zé)等都提出了標(biāo)準(zhǔn)化的要求。包鋼紀(jì)委在下屬企業(yè)及二級單位派駐8個紀(jì)檢監(jiān)察組，負(fù)責(zé)問題線索的處置和調(diào)查。制定了《問題線索集體排查會議制度》、《信訪舉報責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度，通過明確職責(zé)、規(guī)范流程、嚴(yán)格程序等措施，保證了信訪工作的規(guī)范、有序、高效運作。森工集團(tuán)紀(jì)委嚴(yán)把問題線索處置關(guān)，對問題線索進(jìn)行集體排查，快速處置，嚴(yán)把督辦關(guān)，建立信訪舉報件辦理臺賬，定期對賬匯總辦理情況，不定期開展信訪舉報件辦理情況抽查，對交辦、轉(zhuǎn)辦件逐件跟蹤、逐個銷號，通過電話督辦、發(fā)函督辦、調(diào)卷督辦等方式推動落實。
一是工作力量薄弱，硬件設(shè)施有待改善。受機(jī)構(gòu)、人員、編制限制，區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委普遍存在交叉任職、工作人員少、工作力量薄弱的問題，距“精、細(xì)、深”的要求還有一定差距。在硬件建設(shè)上，各企業(yè)紀(jì)委之間也不平衡。如森工集團(tuán)公司紀(jì)委，到目前為止，尚未配備專門的接訪室，接訪沒有安檢和錄音錄像設(shè)備。在信訪件的錄入和管理上，仍采用電子臺帳和紙質(zhì)臺帳相結(jié)合的方法，在安全保密方面存在漏洞和隱患。沒有開通紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)，無法在第一時間了解上級紀(jì)委的精神和指示，以及工作動態(tài)和工作思路，無法實現(xiàn)信息資源共享。二是干部出口不暢，職能職責(zé)發(fā)揮受限。區(qū)屬國有企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)效益不同，干部職工的薪酬待遇不相一致，客觀上導(dǎo)致對外輪崗交流困難。在同一家企業(yè)內(nèi)部，也同樣存在流動不暢的問題，個別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人長期不交流，有的父輩、兒女都在企業(yè)內(nèi)部工作，受工作慣性、人情往來等因素限制，在受理信訪舉報、調(diào)查反映問題線索、開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)方面的積極性不高。一些二級單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過多，其精力難以集中在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。此外，在職能職責(zé)上，國家頒布的《公司法》、《行政監(jiān)察法》等法律也沒有對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的地位、作用和職能作出明確規(guī)定，使得國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏明確的法律依據(jù)?！案芍?guī)部隊的活兒，享受的是民兵待遇”。在問題線索的處置上，尤其在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，因為沒有配備監(jiān)察證，一些部門對其身份存疑，不予支持配合。三是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，亟待加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。部分區(qū)屬國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部多年沒有參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)知識得不到及時更新。在日常工作中，自治區(qū)紀(jì)委存在“重盟市旗縣，輕企業(yè)高?！钡默F(xiàn)象，業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)相對較少。四是領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，權(quán)責(zé)劃分不清晰。相對于地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人、財、物，對企業(yè)的依附性很強(qiáng)，難以有效落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和紀(jì)律審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告;各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主等相關(guān)制度，在一些改革環(huán)節(jié)上與上級紀(jì)委的要求難以一致。在對問題線索的處置上，國資委紀(jì)檢組與國有企業(yè)紀(jì)委之間沒有清晰明確的分工界限。
03區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委存在的困難怎么解決，調(diào)研組提了哪些意見和建議?
一是要嚴(yán)格落實國有企業(yè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要切實強(qiáng)化國有企業(yè)黨委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，夯實從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，職能部門密切配合的工作機(jī)制。同時要進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，確保執(zhí)紀(jì)問責(zé)到位。二是要加快紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督職能。按照黨的十八屆三中全會《決定》“推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，實行“兩為主”的精神，要積極探索推行區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)派駐制，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。可以借鑒包鋼集團(tuán)的經(jīng)驗做法，向二、三級企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，整合紀(jì)律審查資源。在問題線索的處置方面，國資委紀(jì)檢組與區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委要合理界定，明確分工，分清職責(zé)，減少隨意性，增強(qiáng)實效性。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。從國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身來講，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷不斷提高政策理論水平和紀(jì)律審查工作能力。從自治區(qū)紀(jì)委來講，要把區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)整體計劃，每年度有計劃地進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要積極爭取和創(chuàng)造條件，為區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委開通紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)，把自治區(qū)紀(jì)委的文件直接發(fā)給各國有企業(yè)紀(jì)委，方便國有企業(yè)紀(jì)委第一時間了解中央和自治區(qū)紀(jì)委的有關(guān)精神。要在區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委大力推廣普及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)軟件，減少安全隱患和失泄密漏洞，實現(xiàn)信訪舉報工作的“大數(shù)據(jù)”管理。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，各級派駐機(jī)構(gòu)和自治區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。對區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)委的干部管理以及日常的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作指導(dǎo)、調(diào)查研究、檢查考核、評優(yōu)評先等方面，給予更多關(guān)注，投入更多精力。自治區(qū)紀(jì)委信訪室要先行一步，從問題線索的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋、分析、通報、問責(zé)等方面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況，了解新問題。自治區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)屬國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察室，要充分發(fā)揮“聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查”職能。要從國有企業(yè)紀(jì)委中抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與重大案件、專項工作，“以案代訓(xùn)”，不斷提高國有企業(yè)紀(jì)委的紀(jì)律審查工作能力。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇四
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占比xx%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé)，都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn)，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù)，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動亮劍不夠，認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
（三）機(jī)制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn)；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng)，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
（二）職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
（四）考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
（二）緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
（四）改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段，拓展線索收集渠道，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查，對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
（五）注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點，對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇五
毋庸置疑，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極履行監(jiān)督職責(zé)，查辦了一系列違法違紀(jì)違規(guī)案件，為維護(hù)黨的純潔、促進(jìn)黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
黨中央、國務(wù)院對紀(jì)檢監(jiān)察工作歷來十分重視，尤其在近年來，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)幾乎每年都親自出席紀(jì)檢監(jiān)察工作會議并作重要講話，為紀(jì)檢監(jiān)察工作指明方向，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署，紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是，紀(jì)檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處，也面臨一些困難和問題需要解決，主要是：
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強(qiáng)。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務(wù)生疏。紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀(jì)檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓(xùn)，上任后不知紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務(wù)知識，更談不上有什么辦案業(yè)務(wù)技巧?？h紀(jì)委、監(jiān)察局每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀(jì)檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務(wù)知識水平提不高，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀(jì)案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)。
（二）紀(jì)委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀(jì)委的常委（基層的黨委、紀(jì)委為書記、副書記）違反黨紀(jì)的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀(jì)的問題，由上一級紀(jì)委決定立案，但在決定立案前，應(yīng)征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀(jì)的問題，由同級紀(jì)委報請同級黨委批準(zhǔn)立案；其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組織決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的，由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問題，由基層紀(jì)委決定立案，未設(shè)立紀(jì)委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使職權(quán)、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)，使紀(jì)委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部在行使監(jiān)督權(quán)、查處違紀(jì)案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)信訪后，紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀(jì)委職權(quán)范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領(lǐng)導(dǎo)人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)人有著密不可分的關(guān)系：決策某項違紀(jì)違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領(lǐng)導(dǎo)人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領(lǐng)導(dǎo)人或有下屬違紀(jì)案件涉及到某某領(lǐng)導(dǎo)人，該紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一定會“關(guān)照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應(yīng)查處的案件與某領(lǐng)導(dǎo)人有某種微妙關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)往往出面關(guān)注，不予批準(zhǔn)立案，該案的查處就無法進(jìn)行下去了；有些涉及同級主要領(lǐng)導(dǎo)問題的舉報，由于紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人考慮與同級黨委及領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，在“把關(guān)”時不予準(zhǔn)許上報，作為其下屬的紀(jì)委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，解決紀(jì)檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設(shè)置上建立一套科學(xué)的“權(quán)力配置”，著重從體制、運行機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)干部配置等方面進(jìn)行改革。
（一）改善紀(jì)檢監(jiān)察人員管理機(jī)制。對全國紀(jì)檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理和發(fā)放；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)由上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟(jì)利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀(jì)委書記應(yīng)參加同級黨委會工作。紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應(yīng)擔(dān)任委員），所有紀(jì)檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟(jì)利益而對舉報同級黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀(jì)檢干部隊伍實行專業(yè)化建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部應(yīng)保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn)。上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)下派的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長及紀(jì)檢員、監(jiān)察人員均應(yīng)是有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀(jì)檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
（四）實行紀(jì)檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀(jì)委書記和派駐各單位的紀(jì)檢組長、不設(shè)紀(jì)檢組的紀(jì)檢員及各級監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀(jì)檢干部不得直接在原單位任紀(jì)檢組長、紀(jì)檢員及監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)，必須首先進(jìn)上級紀(jì)檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉和掌握了一定紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀(jì)檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關(guān)系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)而避免工作被動。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇六
人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是人民法院的重要組成部門，肩負(fù)著法院工作人員在審判、執(zhí)行等工作中的監(jiān)督、查實、懲處等職責(zé)，是法院公正與效率，質(zhì)量與效果的重要保障，對提高法律執(zhí)行力，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，具有重要意義。但是，由于種種原因當(dāng)前基層法院紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在許多不足，沒能真正發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用。其存在的問題是：
一、隊伍建設(shè)薄弱，人員不得力，缺少必要的裝備。
領(lǐng)導(dǎo)普遍對紀(jì)檢工作重視不夠，認(rèn)為紀(jì)檢工作不專業(yè)，不職業(yè)，不是法院工作主流，可有可無，機(jī)構(gòu)形同擺設(shè)、工作流于形式，缺少辦案經(jīng)費，缺少必備的錄音、錄像設(shè)備，嚴(yán)重影響職能的發(fā)揮。紀(jì)檢干部普遍辦案能力低，辦案方式和手段單一，對辦案理念和新形勢下腐敗案件的特點和產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏認(rèn)識，在查辦大要案時顯得力不從心，能力不夠，方法陳舊，手段不新。法院內(nèi)部上下級紀(jì)檢監(jiān)察部門之間、法院紀(jì)檢部門與當(dāng)?shù)攸h委紀(jì)檢部門之間缺乏領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，沒能形成行業(yè)整體合力。
二、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位，難以起到紀(jì)檢監(jiān)察作用。
遇到問題繞著走，發(fā)現(xiàn)問題相互隱瞞袒護(hù)；
家丑不可外揚，以達(dá)到年初上級“零違紀(jì)”目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、
紀(jì)檢部門主動監(jiān)督意識不強(qiáng)，缺少主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督觀念，造成小事不愿管，大事管不了局面。
然而實踐中紀(jì)檢監(jiān)察部門對本單位存在的問題即使發(fā)現(xiàn)了也是大事化小，小事化了，主要原因是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)同法院其它部門一樣同屬本院的內(nèi)設(shè)部門，相互之間存在地緣人緣以及同屬于一個領(lǐng)導(dǎo)管理，難以真正起到監(jiān)督處理作用。
四、缺乏直管力度。
但是基層部門的內(nèi)部監(jiān)督在管理體制和用人制度上都受其本部門直接領(lǐng)導(dǎo)，如果一個單位其主要領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)工作重視不夠，會造成紀(jì)檢工作不便于開展、監(jiān)督不力、范圍不廣、處罰力度不夠的后果。只有形成上級對下級的直接下派和領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合才會有分量，才會達(dá)到效果。
針對上述問題建議采取以下措施，改進(jìn)和加強(qiáng)基層法院紀(jì)檢監(jiān)察工作：
全面監(jiān)督，重點檢查，個案突破，有內(nèi)容，有教訓(xùn)，有經(jīng)驗，有結(jié)果，做到警鐘長鳴。
二、加大查處力度，制定出操作性強(qiáng)的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，做到事前有監(jiān)督、事中有督辦、事后有結(jié)論。
（七）是否故意泄露合議評議，審委會討論案件的具體情況和其他審判、執(zhí)行秘密的；
（八）是否有利用司法職權(quán)或其他職務(wù)便利從事經(jīng)營活動謀利的；
（九）是否業(yè)外活動中不遵守社會公德、法紀(jì)嚴(yán)重影響法院法官形象的。對以上九種情況的監(jiān)督檢查均由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接立案查辦，一經(jīng)查實，依紀(jì)依法從嚴(yán)查處，同時依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、建立垂直管理體制。
裝備、工資由上級發(fā)放；
（二）、由省高院統(tǒng)一印發(fā)《省高院紀(jì)檢監(jiān)察員證》，授權(quán)給持證人在規(guī)定的轄區(qū)范圍內(nèi)參加法院的開庭、執(zhí)行等執(zhí)法活動，發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)提出建議也可向該單位的上一級提出書面意見。對本法院設(shè)立或聘請的廉政監(jiān)察員由紀(jì)檢部門頒發(fā)廉政監(jiān)察員證件，持證人可在受聘法院內(nèi)參加各部門的執(zhí)法活動，監(jiān)督其執(zhí)法行為。
構(gòu)思有獨到之處。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇七
（一）干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大；在政治待遇方面，干部交流機(jī)會少，提拔機(jī)會更少。
（二）隊伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員，但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職，他們大部分時間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，查辦案件更是無從下手。派駐紀(jì)檢組，目前派駐的一般只有一個組長，沒有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的，沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
（一）認(rèn)識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或基層單位）形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績，對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外，副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng)，黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。
（二）體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù)，又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進(jìn)行監(jiān)督，開展工作難度大。
（三）業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓(xùn)機(jī)會少，業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升，知識結(jié)構(gòu)單一，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力，紀(jì)委委員角色意識虛化。
（四）“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐，大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
（一）強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。采取走出去的辦法，有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案，提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手，從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
（三）提供激勵機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時，為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無實、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇八
為深入了解基層紀(jì)檢組落實監(jiān)督責(zé)任情況，近期我們專題組織開展了相關(guān)工作調(diào)研，通過調(diào)研不僅深度了解了基層紀(jì)檢組落實“三轉(zhuǎn)”工作取得的成效，也發(fā)現(xiàn)了基層紀(jì)檢組在落實監(jiān)督責(zé)任中面臨的突出問題，并就如何破解其履職作為所面臨的困惑提出了對策思考。
(一)支持履行監(jiān)督責(zé)任氛圍不濃。一是部分單位的“一把手”支持紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”態(tài)度不堅決，仍習(xí)慣用過去的思維抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，紀(jì)檢組不能種別人的“田”的意識未得到全面樹立。如有的黨組雖然支持紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人按要求退出分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作，但是在工作推進(jìn)中又總會時不時地給紀(jì)檢組安排與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的業(yè)務(wù)，讓紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志牽頭或協(xié)調(diào)落實。這種在分工上明確退出，推進(jìn)中又要紀(jì)檢組參與的情況，令紀(jì)檢組很為難，不干是“違令”，干了屬“越位”，尺度不好把握。二是黨組成員按黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求抓工作未形成常態(tài)，多數(shù)仍停留在口頭上、會議上和文件里，集中精力深入研究和督促分管領(lǐng)域部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識不強(qiáng)、氛圍不濃、力度不夠，重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)現(xiàn)象較突出。三是一些干部職工對紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的認(rèn)識有偏差、不理解，認(rèn)為紀(jì)檢組是在找茬子，或多或少存在排斥和反感心態(tài),主動接受紀(jì)檢組監(jiān)督的意識不強(qiáng)，氛圍不好。
(二)落實監(jiān)督責(zé)任成效不夠明顯。按照中紀(jì)委和省、州紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”的要求，各級紀(jì)檢組均相應(yīng)向單位黨組提出并退出了不應(yīng)分管的業(yè)務(wù)，但在退出后如何履行好自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任卻沒有清晰的思路，“三轉(zhuǎn)”后抓什么?如何抓?很多沒有找到工作的切入點和著力點。從座談了解的情況看，眾多紀(jì)檢組的工作仍是停在教育預(yù)防和制度建設(shè)上，監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作未得到實質(zhì)性落實，得罪人的事，很多人不敢、不愿、不想主動抓、積極抓，即使抓了也是避重就輕處理，生怕引起駐在單位同事的反感和誤解。從執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果看，目前相對抓得較好的工作就是作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督，案件查辦則都傾向于辦理上級領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件，自主深挖線索查處的案件很少。與此同時，對同級班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督普遍感到很棘手，不知如何著手，同級監(jiān)督工作效果不理想。
(三)隊伍建設(shè)難以適應(yīng)工作需求。一是機(jī)構(gòu)人員配備不足。參加座談的人員普遍反映，要落實好紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，單靠紀(jì)檢組現(xiàn)有的人員力量是無法保障。從目前州直單位紀(jì)檢組人員配備的情況看，重點職能部門一般有2人，同步配有紀(jì)檢組副組長(監(jiān)察室副主任)，但也有受單位編制限制只配1人的，即僅有紀(jì)檢組長本人。很多部門管轄的二級機(jī)構(gòu)都未配有專職紀(jì)檢員，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺編、缺位現(xiàn)象突出。紀(jì)檢組人員配備偏少、下屬二級機(jī)構(gòu)無專職紀(jì)檢員等問題的客觀存在，給落實監(jiān)督責(zé)任帶來了不同程度的影響。二是紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不熟。目前，很多選配到紀(jì)檢組崗位工作的干部多是半路“出家”，業(yè)務(wù)不熟、不會辦案等現(xiàn)象較普遍，一時較難適應(yīng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的基本需求。三是工作經(jīng)費保障不夠。眾多紀(jì)檢組都沒有專項紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費，工作所需開支均得向駐在單位申請，工作越多、申請越多，間接增加了紀(jì)檢組履職的壓力。
(一)管理體制不順導(dǎo)致履職難。目前，派駐紀(jì)檢組實行的是“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，既接受派出單位和駐在單位黨組的雙重領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢組長同時兼任駐在單位黨組成員的雙重身份，必然影響其處理面對問題的態(tài)度和力度。身為紀(jì)檢組長工作上得無條件服從和落實派出單位安排的任務(wù)，而作為駐在單位的黨組成員在自身福利待遇同駐在單位緊密相聯(lián)的情況下，又得考慮駐在單位干部職工的感受和單位的集體利益。在這種體制下，當(dāng)派出單位和駐在單位黨組的意見和要求不大一致時，就時常令紀(jì)檢組左右為難，給監(jiān)督職責(zé)的正常履行帶來影響。
(二)激勵機(jī)制不優(yōu)導(dǎo)致履職難。從現(xiàn)行的工作考核考評甚至干部任用機(jī)制看，對紀(jì)檢組及其人員的考核考評等都是與駐在單位掛鉤，必然導(dǎo)致紀(jì)檢組考慮維護(hù)所駐單位的利益要多一些。如工作考評涉及的績效考核、文明單位創(chuàng)建等，一旦駐在單位獲得好評，不僅能為單位干部職工帶來福音，其本人同樣也可享受應(yīng)有的獎勵。這就使很多紀(jì)檢組因擔(dān)心查辦案件影響單位評先評優(yōu)，而不愿深挖或上報駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件線索或主動查辦駐在單位干部職工違法違紀(jì)案件。又如紀(jì)檢組干部年度工作考核、成長進(jìn)步民主推薦等事項，都是在所駐單位進(jìn)行，因擔(dān)心評優(yōu)獲差評、推薦丟選票，進(jìn)而使很多紀(jì)檢組干部不想嚴(yán)格履職、不愿執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)能力素質(zhì)不強(qiáng)導(dǎo)致履職難?！叭D(zhuǎn)”前，擔(dān)任紀(jì)檢組長往往被看作是解決政治待遇的崗位，對執(zhí)不執(zhí)法、監(jiān)不監(jiān)督、問不問責(zé)沒有人過多過問，并且紀(jì)檢組長還可分管其他業(yè)務(wù)，日子相對比較好過?！叭D(zhuǎn)”后，隨著聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主責(zé)的提出，一些紀(jì)檢組的干部感受到了能力儲備不足的恐慌，再加上很多紀(jì)檢組的干部自從事紀(jì)檢監(jiān)察工作至今，一直未參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)紀(jì)辦案業(yè)務(wù)不熟，一時很難以適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”后的履職需求，也就導(dǎo)致落實監(jiān)督責(zé)任的成效大打折扣。
(四)思想認(rèn)識不高導(dǎo)致履職難。少數(shù)紀(jì)檢組干部片面地理解“有為才有位”，擔(dān)心“三轉(zhuǎn)”后如果專司紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)在單位會被邊緣化，擔(dān)心自己不管業(yè)務(wù)會減少進(jìn)步的機(jī)會，說話辦事會失去“話語權(quán)”，未轉(zhuǎn)先怯，進(jìn)而對落實“三轉(zhuǎn)”、落實監(jiān)督責(zé)任持消極態(tài)度，甚至想盡快換崗轉(zhuǎn)崗。有的雖然退出了不應(yīng)分管的工作，但不是真心愿意，甚至有的還是帶著情緒退出，心底還在留戀退出的分管業(yè)務(wù)?！耙肄D(zhuǎn)，不是我要轉(zhuǎn)”的心態(tài)，致使一些干部對轉(zhuǎn)后如何履職不愿動心思研究、聚精力落實，工作成效轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)一個樣，沒有實質(zhì)性變化。這些思想認(rèn)識的存在，直接影響了履職的效果。
(一)明晰職責(zé)，營造落實“兩個責(zé)任”氛圍。抓好紀(jì)檢組的工作，光派出單位重視不行，還需要所駐單位黨組的重視。要從嚴(yán)督促黨組抓好主體責(zé)任落實，著力為紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任營造良好環(huán)境。一要強(qiáng)化責(zé)任落實督辦。在落實“兩個責(zé)任”上，最近省委下發(fā)的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》提出了明確的要求，將對促進(jìn)“兩個責(zé)任”落實提供有力保障。各級紀(jì)委要圍繞明晰的責(zé)任內(nèi)容，安排領(lǐng)導(dǎo)分塊分片對部門黨組書記、紀(jì)檢組長進(jìn)行談話，對其落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任提出具體要求，讓其明確職責(zé)任務(wù)，主動擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。二要強(qiáng)化責(zé)任落實宣傳。要圍繞落實“兩個責(zé)任”，安排人員深入部門宣講落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的要求，讓落實“兩個責(zé)任”的要求全面融入到部門廣大干部職工的心中，讓干部從思想上加深理解，進(jìn)而主動守紀(jì)作為，切實消除紀(jì)檢組履職顧慮。要在地方主流媒體開辟專欄，刊登刊發(fā)部門落實“兩個責(zé)任”的經(jīng)驗作法，大力營造全社會共同關(guān)注“兩個責(zé)任”落實的良好氛圍。三要強(qiáng)化責(zé)任落實追究。曾指出：“動員千遍，不如問責(zé)一次。”在落實“兩個責(zé)任”上必須強(qiáng)化問責(zé)，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐朽案件的單位，要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。與此同時，還要建立健全責(zé)任追究典型問題通報制度，以此起到警醒教育的好效果，讓責(zé)任真正落實下去。
(二)突出重點，細(xì)化提出履行監(jiān)督責(zé)任任務(wù)。在當(dāng)前紀(jì)檢組主動履責(zé)面臨壓力大的情況下，紀(jì)委要在突出主業(yè)主責(zé)的前提下，緊密圍繞中紀(jì)委、省紀(jì)委提出落實監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)意見要求，進(jìn)一步細(xì)化基層紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的任務(wù)和內(nèi)容，力求通過一些更具體的工作要求，層層傳導(dǎo)工作壓力，推動監(jiān)督責(zé)任落實。從當(dāng)前紀(jì)檢組履職面臨的突出問題看，可細(xì)化明確以下內(nèi)容：一是紀(jì)檢組要結(jié)合實際制定好年度工作監(jiān)督計劃，經(jīng)所駐單位黨組審定后報上級紀(jì)委監(jiān)察局備案，對未列入監(jiān)督計劃并與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作，所駐單位黨組不得另行交由紀(jì)檢組牽頭或參與協(xié)調(diào)。二是紀(jì)檢組每年應(yīng)圍繞所駐單位工作，突出監(jiān)督重點，有針對性地選擇確定1-2個廉政風(fēng)險防控崗位，重點加強(qiáng)監(jiān)督;對被列入重點防控監(jiān)督崗位的負(fù)責(zé)人，每半年須向紀(jì)檢組書面報告一次廉潔從政情況,年終由紀(jì)檢組牽頭，對其履職情況組織測評，測評結(jié)果列為其年度工作考評的重要依據(jù)。三是對黨組會議研究涉及“三重一大”的事項，應(yīng)先征求紀(jì)檢組的意見，經(jīng)紀(jì)檢組提出明確意見后方可上會研究。四是紀(jì)檢組要加大案件線索排查力度，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)屬職權(quán)范圍查處的違法違紀(jì)案件線索，必須立案查處，不得壓案不查;對超越查辦權(quán)限的違法違紀(jì)案件線索，必須按規(guī)定上報紀(jì)委監(jiān)察局，所在單位黨組、紀(jì)檢組不得壓報、瞞報。違者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。明確這些內(nèi)容，則可使紀(jì)檢組的工作責(zé)任更加明確、內(nèi)容更加具體、重點更加突出，在一定程度上可為紀(jì)檢組履職提供盡責(zé)依據(jù)，在追究監(jiān)督責(zé)任時提供量紀(jì)參考，不至于使其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任無限擴(kuò)大，面臨無窮的責(zé)任而不知所措。
(三)健全機(jī)制，保障監(jiān)督責(zé)任落實有力有效。改變慣性實屬不易，但必須改變。在落實監(jiān)督責(zé)任上，紀(jì)委不僅要帶頭作出表率，還要抓好相關(guān)配套制度的建立完善，著力保障責(zé)任落到實處。一要健全工作考評機(jī)制。要針對紀(jì)檢組工作崗位特殊的實際，制定完善紀(jì)檢組干部工作考評辦法，爭取將對其的考評協(xié)調(diào)由紀(jì)委來統(tǒng)一組織，讓評價其工作的話語權(quán)由駐在單位決定向紀(jì)委主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，以便更好平衡紀(jì)檢組工作考評。二要健全履職激勵機(jī)制。要圍繞調(diào)動紀(jì)檢組干部履職的積極性，進(jìn)一步探索建立健全履職激勵機(jī)制。各級紀(jì)委每年應(yīng)適度從紀(jì)檢組中推薦或選調(diào)一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到體制外或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)任職，讓其感受到組織的關(guān)心、看到進(jìn)步的希望，進(jìn)而積極主動作為。對因嚴(yán)格履職受到冷遇的紀(jì)檢干部，紀(jì)委要給予關(guān)心關(guān)懷，幫助疏導(dǎo)心理壓力，排解工作負(fù)擔(dān)。三要健全督查督辦機(jī)制。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度，加強(qiáng)責(zé)任落實情況督查，除督查主要負(fù)責(zé)人履職情況外，還要抽查班子成員落實“一崗雙責(zé)”的情況，對責(zé)任落實不力的要抓典型，嚴(yán)問責(zé)。對因履責(zé)不到位而引發(fā)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,要嚴(yán)格實行“一案雙查”，倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以此警示和教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)真正成為全局的事、大家的事。四要健全交叉履職機(jī)制。紀(jì)檢組干部常駐一個單位，面對的不是領(lǐng)導(dǎo)就是同事，要其嚴(yán)格履職確實很難。在這種情況下，要科學(xué)整合外部力量幫助其抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作。從基層的現(xiàn)狀看，可將現(xiàn)行組建的辦案聯(lián)組的職責(zé)適當(dāng)擴(kuò)大，由其根據(jù)工作需要合理調(diào)配聯(lián)組人員抓負(fù)責(zé)行業(yè)、系統(tǒng)單位的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
(四)強(qiáng)基固本，務(wù)求紀(jì)檢隊伍更加適應(yīng)需求。落實監(jiān)督責(zé)任的前提，在于要有一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的紀(jì)檢干部隊伍。針對基層紀(jì)檢組干部普遍不熟悉業(yè)務(wù)的情況，各級紀(jì)委要采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、參與辦案等多種形式，幫助紀(jì)檢組干部抓能力素質(zhì)的提升，使之能不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。對擬新進(jìn)或擬提拔到紀(jì)檢組崗位工作的干部，考察時要征求其是否熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見，問其就崗后敢不敢履職和如何履職，絕不可讓紀(jì)檢監(jiān)察崗位變成解決職級待遇的崗位。對現(xiàn)任的紀(jì)檢組干部要爭取逐一進(jìn)行談心談話，切實了解其真實所想所思、所顧所慮，以便有針對性地制定解決問題的方案。對想退出的紀(jì)檢組干部，要創(chuàng)造條件讓其退出;對不能勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的，要予以調(diào)整，切實保證紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。與此同時，在目前基層單位增編難度大的情況下，要探索推行兼職制度，允許單位人員編制緊缺且設(shè)黨組的部門和未設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察職數(shù)的副處級機(jī)構(gòu)，推薦符合條件的黨員干部兼任單位紀(jì)檢員，并幫助協(xié)調(diào)落實相關(guān)待遇，讓其協(xié)助紀(jì)檢組組長或副處級單位主要負(fù)責(zé)人抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保所有單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作都有人抓、有人管。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇九
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學(xué)性、實效性，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應(yīng)新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動效應(yīng)”，拒絕“形象工程”。為此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實、貼近實際的工作作風(fēng)，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務(wù)實創(chuàng)新的典范。
就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系，才能真正實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運行機(jī)制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎(chǔ)，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標(biāo)點。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領(lǐng)先，把握和贏得未來。
我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構(gòu)建更加陽光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運行機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟(jì)社會同進(jìn)步。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十
當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作總的發(fā)展形勢是良好的，但基層紀(jì)檢監(jiān)察面臨的要求更加嚴(yán)格、領(lǐng)域不斷地擴(kuò)展、任務(wù)更加繁重、標(biāo)準(zhǔn)要求更高的變化，使我們必須從客觀的角度來分析當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察存在的問題：
（一）思想認(rèn)識上存在缺陷?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部對自身工作在思想認(rèn)識上存在局限性，主要突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記抱有自己的工作被“邊緣化”的心態(tài)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記集中于自己的專職，不去管紀(jì)檢監(jiān)察以外的事情，片面地認(rèn)為基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作是和黨委政府中心的工作不牽連的，所以情緒上出現(xiàn)失落，認(rèn)為自己被“邊緣化。”因此，為了避免影響自己的績效，個別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對待工作產(chǎn)生松懈麻痹的想法，且習(xí)慣用老方法、舊觀念、老套路來解決各樣的問題，對反腐敗在各個階段呈現(xiàn)的各個問題認(rèn)識不夠充分，不擅長研究新的問題、缺少創(chuàng)新精神、對自身的工作認(rèn)識在思想上存在缺陷，加上在對于新時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作上單面認(rèn)為只要增加人數(shù)就夠了存在著“等靠要”的思想；缺乏大局意識、服務(wù)意識、憂患意識，不能夠把反腐敗現(xiàn)象放在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，放在黨建設(shè)大局工作中，以為嚴(yán)抓紀(jì)檢監(jiān)察工作會影響本地區(qū)中心工作目標(biāo)任務(wù)的完成，抱著多一事不如少一事的思想。
（二）領(lǐng)導(dǎo)體制上的不適應(yīng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作難以得到有效地發(fā)揮，盡管中央紀(jì)委書記多次明確授權(quán)給地方監(jiān)督檢察，但是對于同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等問題，在實際的工作上還是難以實施。其次是對派駐機(jī)構(gòu)管理的體制沒有明確的區(qū)分，派駐機(jī)構(gòu)說是雙重的領(lǐng)導(dǎo)制，但是因人事管理在部門，且各樣的事情都要依賴于人事部門，因而在紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中，當(dāng)部門工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)發(fā)生沖突時，就會發(fā)生傾向于重部門工作而輕紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，尤其在辦案過程中容易受到部門因素左右和影響。最后紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過多，導(dǎo)致專職不?，F(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與黨委的辦事機(jī)構(gòu)和各個組織存在復(fù)雜的關(guān)系，工作關(guān)系不明確，難以集中精力解決各種問題。
（三）工作機(jī)制上的不適應(yīng)。科學(xué)的工作機(jī)制尚未建立，科學(xué)工作方法尚未形成，且缺乏有效的實施，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部片面的認(rèn)為自己所做的工作只是“管人”，因此在實際工作中習(xí)慣用舊方法、舊觀念，沒有認(rèn)真地研究工作方法，不注重工作策略，沒有真正地以人為本。對于干部存在問題，沒有采取任何的措施，且沒有真誠和他們交流，幫助他們發(fā)現(xiàn)存在的問題，只是簡單地處理所犯的錯誤。
???二、加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策和建議。
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新工作的前提條件，要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造性，首先就要從創(chuàng)新思維方面入手，把正確的思想觀念運用于紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要努力做好“三個轉(zhuǎn)變”，敢于創(chuàng)新，突破墨守成規(guī)的思想，針對反腐敗現(xiàn)象勇于研究創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。首先是從微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作越是繁重繁忙，越要防止抓住具體的事物狀況，要考慮各樣事項，從長遠(yuǎn)和全面來考慮問題，為了提高紀(jì)檢監(jiān)察水平就要加強(qiáng)全局性的觀念。二是由封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理，要保證紀(jì)檢監(jiān)察工作思想統(tǒng)一、工作的協(xié)調(diào)性、保證內(nèi)部整體性，從而延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、社會各個方面。既要保證基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的保密性，也要充分發(fā)動群眾參加各樣的紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的參透性，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，借助各方面的力量來抓好黨風(fēng)廉建設(shè)。三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變，既要努力掌握現(xiàn)代式的管理方式，又要講究效率，以現(xiàn)代新科技手段來促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的提高。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十一
近年來，隨著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量和數(shù)量大幅提高。一些違法違紀(jì)的農(nóng)村黨員干部得到了嚴(yán)肅處理，辦案工作取得了顯著進(jìn)展。然而，我們必須看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求以及群眾的期望仍有一定差距。少數(shù)農(nóng)村黨員干部違紀(jì)問題依然突出，少數(shù)地方腐敗和消極腐敗現(xiàn)象依然呈上升趨勢。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案不多，質(zhì)量不高，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年沒辦案，不同程度地影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。
一、思想認(rèn)識不到位，存在有案不愿辦的現(xiàn)象。第一，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對反腐敗工作重視不夠，對查處違紀(jì)案件認(rèn)識不到位，認(rèn)為查處案件不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響自身發(fā)展，不重視和支持查處案件。第二，團(tuán)隊成員認(rèn)識不到位。查處的案件涉及的人員往往是基層黨員干部，平時多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員打交道，長期建立工作關(guān)系，有一定的感情基礎(chǔ)。在辦案和實施過程中，班子成員大多傾向于從寬從輕，往往無法按照紀(jì)律和規(guī)定嚴(yán)格處理，影響案件質(zhì)量。第三，紀(jì)檢干部自身認(rèn)識不到位。一方面，一些紀(jì)檢干部必須得罪人，甚至得罪一群人的思想顧慮，導(dǎo)致不敢抓違法違紀(jì)，不愿意管。不重視群眾反映的情況，導(dǎo)致案件來源少、無案件來源、難辦案、無案件被動的局面;另一方面，我一直認(rèn)為是鐵營，流水兵，過幾年可能要換個崗位，查不查案子都無所謂。
干部本身力度不到位。紀(jì)檢干部精力過于分散。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員少，工作事務(wù)繁雜，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，不僅分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，還要分管其他如信訪、政法，甚至計劃生育、招商引資等方面的工作，這必然牽扯紀(jì)委書記的大部分精力，往往不能集中精力查辦案件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管配備專職紀(jì)檢干部，但往往是名義上的專職干部，其在配合紀(jì)委書記做好紀(jì)檢監(jiān)察日常工作同時，還要從事統(tǒng)計、辦公室、等方面的事務(wù)，對查辦案件不熱心，甚至想回避。
3、自身素質(zhì)跟不上，存在有案不會辦的現(xiàn)象?？陀^上，隨著違紀(jì)違規(guī)的形式和手段的不斷變化，一些腐敗分子為了實現(xiàn)其目的，挖空心思，絞盡腦汁，不斷變換作案形式和手法，更具有隱蔽性、復(fù)雜性，給辦案工作增加了一定的難度。再加上少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部違法違紀(jì)時間跨度大，社會關(guān)系比較復(fù)雜，有的還擔(dān)任村和站所主要負(fù)責(zé)人，這些都為案件查辦增加了新的難度。主觀上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部平時查辦的案件比較少，缺乏實踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢干部，上崗前沒有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上崗后，自身學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)也不自覺、不主動，不注重在實踐中積累經(jīng)驗，提高自身的業(yè)務(wù)技能，對查辦違法違紀(jì)案件信心不足，辦法不多，對違法違紀(jì)出現(xiàn)的形式和手段把握不住，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的查辦。
1、提高思想認(rèn)識，發(fā)揮辦案主動性。堅決查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要任務(wù)，關(guān)系到農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定、社會安定以及經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件，要經(jīng)常過問案件查辦工作，為紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件解決困難、創(chuàng)造條件。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要牢固樹立“有案不查是失職，查不好是不稱職”的思想，把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)和“必修課”，切實履行好自身的職責(zé)。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為辦案提供保證。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學(xué)性等問題，紀(jì)檢部門要加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系和溝通，配強(qiáng)配好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理和使用，一方面，要把多年從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的老同志逐步交流出去，安排好;同時要把德才兼?zhèn)洌旮涣?qiáng)適合從事紀(jì)檢工作的同志充實進(jìn)來，把對業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且有法律、財經(jīng)、計算機(jī)等專業(yè)特長的年輕同志充實到基層辦案一線，使其在實際工作中增長才干，對辦案出色的同志要予以提拔任用。
3、健全工作機(jī)制，明確辦案責(zé)任。一是建立查辦案件工作責(zé)任制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作納入目標(biāo)管理，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為查辦案件第一責(zé)任人，紀(jì)委書記是直接責(zé)任人，把完成目標(biāo)任務(wù)情況與年終考評相結(jié)合，對當(dāng)年查辦案件工作達(dá)不到要求的，所在單位不能評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不能評為先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出改進(jìn)措施，對工作不稱職或不適合做紀(jì)檢工作的同志要及時向組織部門提出調(diào)整意見，形成責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。二是堅持分片督查制度。由上級紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立查辦案件分片負(fù)責(zé)制，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局局長要分片包口，深入基層，具體指導(dǎo)幫助。三是建立案件通報例會制度。上級紀(jì)委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件情況逐月通報，定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作會議，分析辦案形勢，交流辦案經(jīng)驗，對不辦案或辦案不得力的單位和個人給予批評。
4、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦案能力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平不高的問題，要在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班，或以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務(wù)知識，重點掌握查辦案件的基本要求和方法，并結(jié)合本地已查處的典型案件，進(jìn)行全面細(xì)致的剖析，從中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。二是搞好分類指導(dǎo)。對無案件的單位，著重指導(dǎo)他們排查案件線索;對案件線索較多的單位，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，研究規(guī)律，提高辦案質(zhì)量和水平;對新上崗的同志，幫助他們盡快進(jìn)入角色，把握辦案的基本要求;對業(yè)務(wù)素質(zhì)一般的同志，幫助其拓寬辦案思路，提高突破案件的水平;對業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志，則幫助其提高查處大要案的能力。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案會商制度。凡是重要線索的初核和重要案件的調(diào)查，都要由上級紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共同商討對策，幫助選擇查辦案件的方向和突破口，然后集中力量，強(qiáng)化突破。上級紀(jì)委辦案時，有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的同志參加，在辦案過程中增加感性認(rèn)識，不斷提高查案工作水平。五是把好“兩級協(xié)審”關(guān)，提高基層辦案質(zhì)量。
5、注重排查案源，提高案件質(zhì)量。首先，要解決“無案可查”的問題。要重視信訪舉報工作，對有關(guān)檢舉、投訴的群眾來信來訪要認(rèn)真對待，及時處理，主動出擊，對村組、鎮(zhèn)屬單位執(zhí)行政策、財務(wù)管理等工作進(jìn)行專項檢查和專項治理，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時，要深入實際，深入一線群眾，傾聽群眾呼聲，善于從中發(fā)現(xiàn)案源。其次，要解決“如何查”的問題。要正確運用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，對嚴(yán)重違法違紀(jì)而又拒不悔改的，必須從重處理;對雖有嚴(yán)重錯誤，但能夠主動講清問題的，可以從輕或免予處分;對一般性錯誤的，要采取思想政治工作的方法，給予批評教育，幫助其改正。對既不是黨員、又不是行政監(jiān)察對象的村組干部的違法問題，查清后要及時提請有關(guān)部門進(jìn)行處理，并督促落實。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十二
控制環(huán)境反映出管理當(dāng)局對控制的重視程度，設(shè)定了企業(yè)內(nèi)部控制的基調(diào)，影響員工對內(nèi)部控制的認(rèn)識和態(tài)度。
1.組織結(jié)構(gòu)不合理。
企業(yè)的董事會成員和管理層成員高度重疊,機(jī)構(gòu)臃腫,造成內(nèi)部控制權(quán)責(zé)不清,經(jīng)營權(quán)得不到有效的控制,產(chǎn)生濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象出現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境惡化。
2.風(fēng)險管理意識薄弱。
目前企業(yè)風(fēng)險意識比較淡薄,缺乏風(fēng)險應(yīng)對、控制的有效機(jī)制，一旦出現(xiàn)重大風(fēng)險就容易使企業(yè)陷入困境。
3.內(nèi)審沒有有效發(fā)揮作用。
內(nèi)部審計可協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性,確保良好的控制環(huán)境.獨立性是審計的靈魂,但是,我國的很多企業(yè)雖然設(shè)置了內(nèi)審部門,卻沒有具備真正意義的獨立性,因此發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
4.忽視。
企業(yè)文化。
為核心的內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，導(dǎo)致內(nèi)控不完善。
5.沒能合理的運用人力資源。
企業(yè)內(nèi)部控制的成效取決于員工素質(zhì)程度，因為有效的內(nèi)部控制必須由有設(shè)計水平和高素質(zhì)的員工來貫徹執(zhí)行，所以企業(yè)應(yīng)在招聘、培訓(xùn)、考核、晉升與獎勵等方面對員工素質(zhì)的控制。但是很多企業(yè)沒能很好的運用人力資源，沒有制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策，使的內(nèi)部控制執(zhí)行不到位。
(二)控制活動不完善。
控制活動貫穿于整個企業(yè)內(nèi)部所有的職能部門，包括交易授權(quán)、不相容崗位、業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范、業(yè)務(wù)記錄、規(guī)章制度、獨立檢查和控制標(biāo)準(zhǔn)等多項內(nèi)容。而目前很多企業(yè)普遍存在著權(quán)責(zé)劃分不明確，沒有明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法，不相容崗位沒有分離，各部門、人員之間權(quán)責(zé)分派不清，出現(xiàn)問題相互推脫，使得企業(yè)的內(nèi)部控制無法貫徹執(zhí)行。有些企業(yè)缺乏獨立復(fù)核制度，對一些重要的工作環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行獨立復(fù)核，無法確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的正確、真實及完整。從而容易導(dǎo)致濫用職權(quán)、貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)內(nèi)部控制監(jiān)督不重視。
目前很多企業(yè)還沒有形成有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷不能及時被發(fā)現(xiàn)，影響企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)。有的企業(yè)雖設(shè)立審計監(jiān)察部門，但內(nèi)部審計只局限于傳統(tǒng)的“財務(wù)監(jiān)督”與偏重紀(jì)檢監(jiān)察角色，不能有效發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。
(四)內(nèi)部控制手段落后。
目前很多企業(yè)的內(nèi)部控制仍采用手工，而忽視采用會計電算化，這樣一方面使會計數(shù)據(jù)處理的速度緩慢，會計核算的準(zhǔn)確性和可靠性程度不高，計算失誤多;一方面使企業(yè)的內(nèi)部控制在新的環(huán)境中落后于形勢，企業(yè)財產(chǎn)缺乏安全性，不能為企業(yè)決策提供完整的信息，也不能創(chuàng)造更高的效益。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十三
近年來，隨著基層黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量和數(shù)量有了大步提升，一些違法違紀(jì)的農(nóng)村黨員干部受到了嚴(yán)肅處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成果。但我們必須看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求以及廣大群眾的期望還有一定差距，少數(shù)農(nóng)村黨員干部的違紀(jì)問題仍然較為突出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件不多、質(zhì)量不高，影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
1、思想認(rèn)識不到位。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對反腐敗工作重視程度不夠，對紀(jì)委工作不重視，不支持。查辦的案件大多涉及基層黨員干部，平時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部打交道多，在查處時抹不開面子，影響辦案質(zhì)量。同時，紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想顧慮，對違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓，不愿管。
2、工作力度不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員少，工作事務(wù)繁雜，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，不僅分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，還要分管其他如領(lǐng)域的工作工作，牽扯紀(jì)委書記的大部分精力，往往不能集中精力查辦案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管配備專職紀(jì)檢干部，但往往是在配合紀(jì)委書記做好紀(jì)檢監(jiān)察日常工作同時，還要從事其他工作。
3、自身素質(zhì)跟不上。紀(jì)檢監(jiān)察工作對于業(yè)務(wù)能力要求較高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部平時查辦的案件比較少，缺乏實踐鍛煉，普遍存在業(yè)務(wù)不精的問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢干部在上崗前都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上崗后，其他工作牽扯精力加之自身對于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不自覺、不主動，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的查辦。
1、提高思想認(rèn)識，發(fā)揮辦案主動性。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件，為紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件解決困難、創(chuàng)造條件。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要積極履職盡責(zé)把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)和“必修課”，切實履行好自身的職責(zé)。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為辦案提供保證。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學(xué)性等問題，紀(jì)檢部門要加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系和溝通，配強(qiáng)配好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時，要讓從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志帶新同志；同時要對進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的同志把關(guān)，把對業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且有法律、財經(jīng)、計算機(jī)等專業(yè)特長的年輕同志充實到基層辦案一線，強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦案能力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平不高的問題，要在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班，或以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務(wù)知識，重點掌握查辦案件的基本要求和方法，并結(jié)合本地已查處的典型案件，進(jìn)行全面細(xì)致的剖析，從中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十四
改革和完善紀(jì)律監(jiān)察體制，構(gòu)建我國特色的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，是現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵，也是目前所面臨的和迫切需要解決的問題，從基層的工作實踐來看，有以下幾點：
一是從思想認(rèn)識看。部分黨員干部缺乏系統(tǒng)的理論知識培訓(xùn)，缺乏完整的政策法規(guī)、文化知識教育。在社會轉(zhuǎn)型期，各種利益沖突和矛盾表現(xiàn)出來，致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰(zhàn)略眼光。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為腐敗促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些錯誤地認(rèn)為“監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)的不信任，不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，影響搞活經(jīng)濟(jì)”，“監(jiān)督會削弱領(lǐng)導(dǎo)的自主權(quán)，不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主動性、創(chuàng)造性、影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，個別紀(jì)檢監(jiān)察干部有畏難情緒，人家搞經(jīng)濟(jì)掙錢，我們給人家找那么多事，人家還不歡迎。
二是從領(lǐng)導(dǎo)體制方面看?！饵h章》規(guī)定紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，也就是通常所說的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，這種體制模式實際上是以地方黨委主導(dǎo)模式?？墒恰饵h章》所賦予的同級紀(jì)委負(fù)有監(jiān)督同級黨委的職責(zé)，那么這種監(jiān)督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。實踐中“一把手”監(jiān)督難、不到位問題，最終的指向和出路都傾向于領(lǐng)導(dǎo)體制（兒子怎么監(jiān)督老子？）。派出機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)也一樣，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作本身的屬性（是得罪人差事），在加上本身的級別又低，又怎么能協(xié)調(diào)監(jiān)督在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作呢？在工作中經(jīng)常要受到工作經(jīng)費、配備設(shè)施的困難限制，所以艱難有效地發(fā)揮作用。
三是從工作機(jī)制方面看。紀(jì)委和監(jiān)察局和署辦公“兩塊牌子，一套人馬”，紀(jì)檢監(jiān)察一崗雙責(zé)。工作實踐中有個主副問題，紀(jì)委履行職責(zé)是《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)察局履行的是依據(jù)《行政監(jiān)察法》，或許是這種“雙重身份”的緣故，紀(jì)委也受了政府的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委的“雜務(wù)”明顯的過多，主業(yè)不夠突出。教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、作風(fēng)建設(shè)整套推進(jìn)，派出機(jī)構(gòu)就更明顯雜亂，平時中心工作中的計劃生育、安全生產(chǎn)、植樹造林、創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市等等工作都是紀(jì)檢組長牽頭，導(dǎo)致“種了別人田，荒了自家地”。那么部門“人、財、物”管理使用和關(guān)鍵崗位及業(yè)務(wù)監(jiān)督力度就軟肋了，缺乏可操作性的規(guī)章制度。
四是從機(jī)構(gòu)方面來看。地方黨委、紀(jì)委、政府、人大和政協(xié)合稱五大班子。那么紀(jì)委的地位還是相當(dāng)高的，可是事實上都是名不副實。象紀(jì)委副書記是正科，常委是副科。但是其他幾家大班子副職都是縣級，紀(jì)委這個“班子”也是矮了半頭的班子。紀(jì)檢組長是部門副職一級擔(dān)任，可是部門系統(tǒng)大多數(shù)單位是正科級，在工作中就顯得低人一等。當(dāng)然，這不是重點和關(guān)鍵，關(guān)鍵是對于工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督上，力度必然欠缺。
五是從派出機(jī)構(gòu)如何協(xié)調(diào)反腐敗看。從中央規(guī)定看，派出機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢組長，繼續(xù)擔(dān)任該部門黨組成員，在現(xiàn)實中，都排在其他班子成員未末。那么紀(jì)檢組長如何發(fā)揮反腐敗的協(xié)調(diào)作用？如何加大協(xié)調(diào)的力度？目前沒有看到有什么好的保障機(jī)制和措施，這也是一個非?，F(xiàn)實的問題，架構(gòu)和擺布好這個關(guān)鍵問題，對于做好反腐敗工作又是至觀重要的。
紀(jì)檢監(jiān)察黨內(nèi)監(jiān)督的框架基本構(gòu)成，黨內(nèi)零距離監(jiān)督機(jī)制是我黨建黨以來的最基本的經(jīng)驗和收獲，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該采取如下對策和措施：
1．做好宣傳教育工作。首先，要把反腐創(chuàng)廉宣傳教育納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署，完善過去由紀(jì)委唱獨角戲的辦法，形成“全黨動竹子，全民動稻子”黨風(fēng)廉政宣傳教育氛圍。其次，在社會轉(zhuǎn)型期，要針對新時期黨員干部的新思想、新情況、新問題，擴(kuò)大有針對性地宣傳教育，黨內(nèi)條規(guī)，法律教育，警示教育，使黨員干部保持清醒地頭腦，什么該做，什么不該做，警鐘長鳴。再次，要充分授權(quán)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，從人、財、物上給以充分的保障，組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排大范圍、大聲勢地宣傳教育活動。
2．改革紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制。省級以下紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)垂直管理（比照香港廉政公署的模式運作）,從根本上解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨立監(jiān)督權(quán)的問題，從實質(zhì)上填補(bǔ)同級平行監(jiān)督和次上而下民主監(jiān)督的空白點。既然基層紀(jì)委算五套班子，那么就要落實中央有關(guān)干部任用政策（縣級紀(jì)委書記應(yīng)該是正縣，副書記是副縣，常委是正科）。監(jiān)察局長（參照公安部門的做法）由副縣長擔(dān)任。派駐紀(jì)檢組為正科級別，組長一般由同級部門正職擬任，在部門設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，編制2—3名（駐在部門確定一名）。
3．建立和完善縱橫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報信箱、案件查處和問題解答等專頁。確立國家部委辦到縣級部門紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)垂直監(jiān)督體制，出臺相關(guān)業(yè)務(wù)政策時必須明確要求同級紀(jì)檢監(jiān)察介入監(jiān)督，同時要接受上級業(yè)務(wù)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的指導(dǎo)，把事前、事中、事后監(jiān)督貫穿全過程。
4.創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制。監(jiān)督的實質(zhì)是制約權(quán)力，對權(quán)力的制約必須以權(quán)力為后盾，以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督方式。要從大環(huán)境上造就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨內(nèi)震懾權(quán)威性，把監(jiān)督關(guān)口前移，要從制衡管權(quán)、管人、管錢、管物上尋找治本措施，加強(qiáng)事前監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察就監(jiān)督到哪里，建立一套我黨特色的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督制度。
5．疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部的出入口。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個特殊行業(yè)，是黨的左膀右臂，要選政治素質(zhì)高，德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。在基層后備干部培養(yǎng)、提撥任用方面首先在他們中選拔，做為一個重要的環(huán)節(jié)用制度確定下來。同時要保證足夠的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費，特別是要落實工作中車輛配備、辦案設(shè)施、福利待遇等政策。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十五
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)督委員會的基本責(zé)任、第一責(zé)任。監(jiān)管體制改革以來，xx市監(jiān)管對象大增，目前全市共有xx名黨員、xx名監(jiān)管對象。面對這么多監(jiān)督對象，如何實施正確有效的監(jiān)督，構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)管工作來看，2020年，xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占xx%，這表明我們的監(jiān)管工作還存在很大差距和不足。
(1)車站不高，思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任機(jī)構(gòu)，其責(zé)任是監(jiān)督紀(jì)律問責(zé)的監(jiān)督法規(guī)定，監(jiān)督委員會是履行國家監(jiān)督職能的責(zé)任機(jī)構(gòu)，其責(zé)任是監(jiān)督調(diào)查處置。紀(jì)律委員會和監(jiān)督委員會督委員會，監(jiān)督都是第一任務(wù)責(zé)任，堅決把監(jiān)督放在前面。但是，在實際工作中，有的紀(jì)律檢查監(jiān)察干部不能把握政治機(jī)關(guān)的定位，不擅長從政治上審查、分析和調(diào)查問題，重新審查輕微監(jiān)督，認(rèn)為事件是硬指標(biāo)，監(jiān)督是軟任務(wù)，監(jiān)督檢查室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會和派遣機(jī)構(gòu)都忙于事件，不擅長監(jiān)督，監(jiān)督的再監(jiān)督認(rèn)識不足，監(jiān)督的越位、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象出現(xiàn)，有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動亮劍不足，監(jiān)督容易惹人生氣，監(jiān)督變?nèi)?，虛化?/p>
(二)職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但規(guī)則對紀(jì)委監(jiān)督委員會各監(jiān)督主體誰統(tǒng)一、責(zé)任分工、如何合作等沒有詳細(xì)規(guī)定。例如，第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致出。
“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機(jī)制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng)，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示。
報告。
如何發(fā)現(xiàn)線索如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段，拓展線索收集渠道，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查，對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點，對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十六
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。新時代如何緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保證，需要我們認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求不相適應(yīng)的突出問題，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和提升紀(jì)檢監(jiān)察工作。
當(dāng)前，我委紀(jì)檢監(jiān)察工作總的形勢是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效，始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。但從紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展形勢上看，客觀面臨著新變化，反腐敗任務(wù)更加繁重，監(jiān)督領(lǐng)域大大拓寬?，法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，履職要求更加嚴(yán)格。這些新的變化，迫切要求紀(jì)檢監(jiān)察工作要正視和解決好與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方?？陀^分析當(dāng)前我委紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：
一、理論學(xué)習(xí)還不夠扎實全面。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部平時不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)；而且學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性也不強(qiáng)，學(xué)用脫節(jié)。導(dǎo)致在日常辦案中遇到紀(jì)法銜接類的專業(yè)性問題解決起來比較困難。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入，大批新軍涌入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為非專業(yè)人員，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，再加上崗位培訓(xùn)機(jī)會少，業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升，知識結(jié)構(gòu)較為單一，協(xié)調(diào)組織能力不強(qiáng)，真正能“戰(zhàn)斗”的更少。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方面有時有心無力。
二、工作熱情還不夠高漲。主要是主觀能動性不強(qiáng)，有時有畏難情緒，把問題上掛，矛盾上移，造成工作有安排，但不夠深入，執(zhí)行不夠到位，缺乏開拓創(chuàng)新精神。
三、職能發(fā)揮還不夠到位。因工作頭緒多，工作量大，工作壓力比較大，難免出現(xiàn)精力外移、投向偏移，不能全力聚焦主責(zé)主業(yè)，職能發(fā)揮作用不力。
四、力量配備還不夠合理。受體制改革和編制限制的影響，各職能科室人員少，每個科室最多三個人，有的才配備二個人，致使工作遲滯，進(jìn)度遲緩。
五、“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐，大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)調(diào)整原因，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
為加強(qiáng)干部履職能力，適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要在以下幾個方面提升素質(zhì)和能力。
一、應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力提高素質(zhì)，采取走出去與引進(jìn)來相結(jié)合，有計劃的選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大輪崗交流力度，開闊干部視野。邀請相關(guān)專業(yè)人士作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。
二、要提供激勵機(jī)制保障。提高干部政治待遇，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性就決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有相應(yīng)的激勵機(jī)制，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇；要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，解決部分事業(yè)編制人員的身份問題。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實肯干的給予提拔重用的機(jī)會，對紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)崗位可優(yōu)先提拔重用，系統(tǒng)外提拔使用的，應(yīng)作出硬性規(guī)定，從而達(dá)到優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力的目的，提高干部工作的積極性。
三、創(chuàng)造良好執(zhí)紀(jì)環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部是一支不畏權(quán)勢的隊伍，緊盯各類作風(fēng)和腐敗問題，依法維護(hù)維護(hù)法律紀(jì)律的尊嚴(yán)，肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任，但同時面臨著諸多風(fēng)險和壓力，甚至要面對打擊報復(fù)，所以作為組織要從實際出發(fā)切實保護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部及家人，在肯定他們成績的同時也要幫他們撐直腰桿，消除憂患。
四、健全完善規(guī)章制度。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的制度執(zhí)行力，創(chuàng)造有效的同級監(jiān)督體系，探索新時期紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的新模式。提升監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督效果，用實實在在的監(jiān)督實效踐行“打鐵的人”必須是“鐵打的人”。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十七
隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)，各級紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后，監(jiān)督范圍更寬、權(quán)限更大、社會關(guān)注度更高。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，要求也越來越嚴(yán)，如何強(qiáng)化自我監(jiān)督，主動接受多方監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，分析存在的主要問題，并提出有益的對策和建議。
一是監(jiān)督意識存在偏差。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，黨章賦予紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，監(jiān)察法賦予監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，無論紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督職責(zé)都處于基礎(chǔ)性地位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時，既是監(jiān)督的主體、監(jiān)督的實施者，也是監(jiān)督的客體、被監(jiān)督的對象，必須無條件地接受方方面面的監(jiān)督。但是，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部只注重監(jiān)督別人，手電筒只對別人照，沒有把自己擺進(jìn)去，甚至對監(jiān)督存在抵觸情緒，存在特權(quán)思想，不愿接受監(jiān)督；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“好人主義”和護(hù)短思想，對內(nèi)部監(jiān)督工作認(rèn)識不足、重視不夠，導(dǎo)致對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督存在寬松軟現(xiàn)象。
二是監(jiān)督力量相對薄弱。監(jiān)察體制改革前，對內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置聚集主責(zé)主業(yè)，力量注重于執(zhí)紀(jì)審查的配備，對內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對薄弱。如，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了干部監(jiān)督室，但縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多數(shù)是與相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室合并設(shè)立，沒有單獨設(shè)立干部監(jiān)督室，實際工作中經(jīng)常從事審查調(diào)查工作，一定程度上影響了對紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督的質(zhì)效。主要表現(xiàn)為對紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督的方法不多、手段缺乏，通報曝光力度不夠，震懾力不強(qiáng)，監(jiān)督措施不到位。
三是監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨的十八大以來，黨中央越來越重視對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，提出了“誰來監(jiān)督紀(jì)委”“打鐵還須自身硬”“打鐵必須自身硬”“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己”等一系列要求，出臺《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》與《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。特別是《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》與《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》都專門強(qiáng)調(diào)監(jiān)督管理，強(qiáng)化對紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的教育監(jiān)督管理。監(jiān)察法第七章，用大量篇幅強(qiáng)調(diào)對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。盡管目前出臺了許多內(nèi)部監(jiān)督管理文件和規(guī)定，但有的到基層操作性不強(qiáng)；有的對干部八小時以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多，對八小時以外“生活圈”“朋友圈”管理監(jiān)督的少；對違反審查調(diào)查工作程序等環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多，對關(guān)鍵崗位和風(fēng)險防控的制約不夠，導(dǎo)致部分工作制度和規(guī)則執(zhí)行不夠到位，影響了監(jiān)督效果。
1.提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識。一是加強(qiáng)思想政治教育。堅守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、是黨內(nèi)紀(jì)律部隊的定位，始終把講政治擺在第一位。通過定期開展干部夜校、理論學(xué)習(xí)中心組、專題講座、廉政黨課、支部主題黨日活動等多種方式，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者先要守紀(jì)，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識。二是發(fā)揮表率示范作用。自身過得硬，監(jiān)督更有底氣和硬氣。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范踐行“三嚴(yán)三實”，自覺接受各方面監(jiān)督。凡要求各級黨組織執(zhí)行的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要首先執(zhí)行；凡要求黨員干部做到的，紀(jì)檢監(jiān)察干部要首先做到。三是開展正反警示教育。深入開展“領(lǐng)崗諾責(zé)”活動，廣泛宣傳紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)和個人先進(jìn)事跡，形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍；充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，以案說紀(jì)，常敲警鐘，做好“后半篇文章”。
2.調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)督力量。一是著力增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督力量。在深化監(jiān)察體制改革過程中，設(shè)立干部監(jiān)督室，選優(yōu)配強(qiáng)政治過硬、經(jīng)驗豐富、敢于善于斗爭的干部專司紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’，推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。二是強(qiáng)化權(quán)力運行全流程相互監(jiān)督制約。將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)，改變過去紀(jì)檢監(jiān)察室既有日常監(jiān)督權(quán)，又有發(fā)現(xiàn)問題線索后的審查權(quán)。落實監(jiān)察法第三十六條第二款要求，突出案件監(jiān)督管理室的重要職能，強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，健全紀(jì)委監(jiān)委自我監(jiān)督體系。認(rèn)真履行案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督的職責(zé)，通過實現(xiàn)“決策權(quán)”“調(diào)查權(quán)”“處分權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”的相互分離，保證審查調(diào)查工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴(yán)密，嚴(yán)防以案謀私。
3.建立健全機(jī)制，強(qiáng)化制度監(jiān)督。一是建立各項規(guī)章制度。編印《委局機(jī)關(guān)管理指南》，健全完善《武穴市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)制度匯編》《武穴市紀(jì)委監(jiān)委派出紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》，全面規(guī)范機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)日常管理，從體制機(jī)制上筑牢監(jiān)督防線。二是健全完善各項規(guī)則。堅持民主集中制原則，嚴(yán)格履行“六項承諾”，制訂《武穴市紀(jì)委常委會議事規(guī)則》《市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子會議重大問題議事與決策清單》等規(guī)章制度，健全完善民主評議和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)新推行“五位一體協(xié)作區(qū)”工作機(jī)制、實行層級式管理，嚴(yán)格執(zhí)行《武穴市紀(jì)檢監(jiān)察干部管理考核辦法》，強(qiáng)化量化評分考核。三是構(gòu)建全方位監(jiān)督格局。強(qiáng)化組織監(jiān)督，堅持上級監(jiān)督下級，定期向上級紀(jì)委匯報工作，接受上級監(jiān)督；定期向本級人大、政協(xié)等通報工作，接受組織監(jiān)督。強(qiáng)化社會監(jiān)督，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，定期召開座談會，舉行“紀(jì)委開放日”活動，為監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員“把脈會診”。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步推行“開門反腐”。強(qiáng)化家庭監(jiān)督，定期開展廉政家訪，了解紀(jì)檢監(jiān)察干部工作情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒教育。
4.保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不是天然的“保險箱”。始終堅持“五管一體”“五措并舉”“五責(zé)分明”，嚴(yán)格執(zhí)行“鄂紀(jì)干監(jiān)25條”“十五不準(zhǔn)”“十一不得”和“十個一律”等規(guī)定，堅守“五個不發(fā)生”的底線。一是推行格干部輪崗交流制。嚴(yán)格按要求對信訪舉報、審查調(diào)查等重點崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪崗交流，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私，以案謀私，辦人情案、關(guān)系案等問題。二是深入落實責(zé)任追究制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部存在違紀(jì)行為的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部室主任承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有關(guān)承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。對有問題的干部，堅決查處，對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山書記多次指出，“誰砸紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的牌子，就砸誰的飯碗”。對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查，決不護(hù)短遮丑，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的零容忍，堅決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，堅決清理門戶，堅決防止“燈下黑”，始終保持內(nèi)部監(jiān)督高壓態(tài)勢。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十八
黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既大力治標(biāo)，又著重治本，使黨的面貌煥然一新。但在基層縣（市）區(qū)，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這些問題不同程度地影響和制約著黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭在基層的深入開展。
客觀分析當(dāng)前縣級紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題，主要表現(xiàn)在三方面。思想認(rèn)識上的“錯位”。紀(jì)檢監(jiān)察干部整體政治素養(yǎng)較高，但仍有少數(shù)干部思想認(rèn)識存有差距。有的“四個意識”不強(qiáng)，政治站位不夠高，對黨要管黨，從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不足；有的缺乏創(chuàng)新精神，習(xí)慣于用老觀念、老辦法、老套路來思考和處理問題。
職能發(fā)揮上的“失位”。一是對同級黨委監(jiān)督難以到位?？陀^上因為體制不順、渠道不多等原因，很難獨立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。二是執(zhí)紀(jì)審查易受外部因素影響。紀(jì)檢干部大都是本土成長起來的，與其他部門交集較多，在執(zhí)紀(jì)審查過程中難免受到地方因素的影響。三是職能作用發(fā)揮不夠充分。有的對政治機(jī)關(guān)的職能定位模糊，有的受制于人手不足、條件受限等客觀原因執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“力不從心”，造成縣級紀(jì)委監(jiān)委難以做到全面履職。
隊伍建設(shè)上的“缺位”。一是專業(yè)素養(yǎng)有待提高，專業(yè)人才緊缺。監(jiān)察體制改革后，專業(yè)性要求相對更高，干部隊伍缺乏精通法律、財務(wù)、計算機(jī)技術(shù)等專業(yè)型人才。二是系統(tǒng)培訓(xùn)少，培訓(xùn)渠道單一。在實際工作中，“以干代學(xué)”現(xiàn)象較為普遍，業(yè)務(wù)知識常常得不到及時有效更新和補(bǔ)充。三是干部交流亟待加強(qiáng)，交流渠道不暢。人才交流的“入口、出口”未完全打開，新鮮血液不多，很大程度上制約了干部的工作積極性。
加強(qiáng)和改進(jìn)縣級紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策和建議。
著力提升思想認(rèn)識。一要提高站位。堅定政治立場，破除本位主義，及時研究解決反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。二要服務(wù)大局。切實把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在“五位一體”戰(zhàn)略布局中來考慮和把握，做到不越位、不錯位、不缺位。三要抓源治本。注重制度建設(shè)，加大廉政教育和事前監(jiān)督的力度，堅持把黨風(fēng)廉政教育融入各項日常工作之中。
著力深化體制改革。一要創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化同級監(jiān)督。建立同級黨委常委會接受同級紀(jì)委監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二要交叉辦案，豐富執(zhí)紀(jì)手段。通過上級監(jiān)委指定的方式，整合辦案資源，在縣(市)區(qū)之間實現(xiàn)跨區(qū)域辦案和協(xié)調(diào)辦案，形成辦案合力。三要聚焦主業(yè)，充分履行職責(zé)。堅守政治機(jī)關(guān)職責(zé)定位，將“兩個維護(hù)”作為特護(hù)的歷史使命和政治責(zé)任，將監(jiān)督作為基本職責(zé)、第一職責(zé)。
著力創(chuàng)新隊伍建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。有針對性地舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)跟班學(xué)、掛職鍛煉。二要嚴(yán)把“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用，建立健全科學(xué)的干部選拔、任用、淘汰機(jī)制。三要健全內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制。著力做好檔案登記、談心談話、述職述廉、重大事項報備“四篇文章”，把內(nèi)部監(jiān)督觸角延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部工作、生活的各個方面。四要加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐、派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的隊伍建設(shè)，著力打造一支“想干事、會干事、干成事”的基層反腐“尖兵隊”。
總結(jié)與展望。
面對困難和問題，我們決不能回避退縮，既要客觀面對當(dāng)前存在的問題，剖析其原因，更要認(rèn)清監(jiān)察體制改革有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于堅持標(biāo)本兼治、鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭成果的整體大勢。
我們務(wù)必要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記重要講話精神，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革全過程。各縣級基層紀(jì)委監(jiān)委要盡快加強(qiáng)制度建設(shè)和工作磨合，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察合署的優(yōu)勢，著力做好監(jiān)察體制改革“后半篇文章”，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
紀(jì)檢工作存在問題調(diào)研報告篇十九
摘要：紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重中之重，是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和社會主義法律制度的重要工作。工作必須堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求開展。目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了階段性成果，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，各種社會矛盾不斷凸顯，紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢也越來越嚴(yán)峻。
關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察反腐敗黨風(fēng)廉政。
新的形勢對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求，也催生了新的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制與方法。紀(jì)檢檢測工作如何適應(yīng)新形勢是一個不斷變化的課題，需要用馬克思主義哲學(xué)原理來指導(dǎo)具體工作。下面就對紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些問題進(jìn)行分析與思考。
紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)與工作人員思想認(rèn)識不夠到位，全局意識缺乏，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察只是一般性工作，沒有配備一支政治合格、能力過硬的干部隊伍，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察力量偏弱。在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在畏難情緒，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和同事，影響人際關(guān)系，傷了一團(tuán)和氣，甚至有推諉扯皮和“多一事不如少一事”的態(tài)度對待工作，造成有職不履、有法不執(zhí)的現(xiàn)象。因此，建議注意以下兩個方面。
（一）堅定思想政治認(rèn)識。
各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)保持與黨中央和上級精神高度一致，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持堅定的政治立場，確保在本職崗位上履職盡責(zé)。以紀(jì)檢監(jiān)察部門的神圣職責(zé)為豪，做維護(hù)黨紀(jì)國法和黨的生命力的忠誠衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅是一項工作，更是一項政治任務(wù)，保持統(tǒng)一的思想和行動，加強(qiáng)對政治紀(jì)律遵守情況的監(jiān)察監(jiān)督，為黨的路線、方針、政策的準(zhǔn)確制定提供有力保證。樹立堅決同腐敗分子作斗爭，不懼危險，只求正氣，維護(hù)黨的純潔性、先進(jìn)性和改革發(fā)展大局的思想意識。
（二）建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。
克服個人主義和小團(tuán)體主義，建立一支高效廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。隊伍編制上要內(nèi)外向性格搭配、性別搭配、年齡結(jié)構(gòu)搭配、專業(yè)能力搭配、籍貫和部門搭配，特別是重用一些復(fù)合型人才，精心選拔政治與業(yè)務(wù)都過硬的干部擔(dān)任要職，建設(shè)一支“政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的干部隊伍，并形成“賞罰分明”的績效考評制度，獎勵一批敢于抓工作的優(yōu)秀干部，對一些工作懈怠甚至徇私枉法的紀(jì)檢監(jiān)察人員要進(jìn)行相關(guān)處理。
政治素質(zhì)過硬是開展一切工作的前提，加之優(yōu)秀的業(yè)務(wù)素質(zhì)才能履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部目前存在的問題一是紀(jì)檢工作中遇到的問題都比較敏感，容易遭到不理解、不配合與非議；二是由于干部任用制度的影響，部分干部產(chǎn)生了不愿管的畏難情緒；三是由于自身素質(zhì)不夠全面，如對一些日常財務(wù)、金融、電腦常識不夠精通，從而造成了對一些問題不會查，查不了。四是部分紀(jì)檢監(jiān)察崗位流動性強(qiáng)，容易使干部產(chǎn)生消極和不愿鉆研本職崗位的不良傾向。因此，建議注意以下兩個方面。
（一）加強(qiáng)思想意識引導(dǎo)。
注重從思想上正確引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部，使其對自己手中的責(zé)任與權(quán)利有更深的認(rèn)識，牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察的責(zé)任意識，提高工作的敏感性和認(rèn)真度，嚴(yán)格按照合格的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求工作。不斷開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，建立健全制度、教育、文化、監(jiān)督并舉的預(yù)防腐敗和懲治體系。以馬克思辯證唯物主義為指導(dǎo)，以發(fā)展的眼光對待工作，工作要較真，不怕得罪人，不唯上、不唯強(qiáng)、只唯實，打造一支具有“忠貞志氣、浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣、過人才氣”的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)從多方面給予工作上的支持，構(gòu)建具有中國特色的腐敗預(yù)防和懲治體系。
（二）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。
堅持不斷學(xué)習(xí)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的全面素質(zhì)，打牢工作開展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)干部隊伍“恪盡職守、精通業(yè)務(wù)”職業(yè)要求的終端落實，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部努力干事業(yè)而不只是謀生的職業(yè)，從而提高其工作的自豪感、責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識，熟練掌握履行本職工作職責(zé)、原則、內(nèi)容、程序、方法，并要加強(qiáng)其他方面如財務(wù)、稅務(wù)、法律、心理學(xué)、計算機(jī)等知識的學(xué)習(xí)，提高其綜合辦事能力。通過集中培訓(xùn)、知識競賽、演講征文等形式組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)，交流工作經(jīng)驗。在后備干部的培養(yǎng)上，實行幫帶制度，形成業(yè)務(wù)上的“一幫人”或“一幫幾”的長效幫帶制度，業(yè)務(wù)能手幫助后備干部提高專業(yè)技能和查辦案件的能力。在個人學(xué)習(xí)上，應(yīng)通過營造寬松環(huán)境、優(yōu)先晉升、報銷學(xué)費等方面鼓勵支持干部參與相關(guān)業(yè)務(wù)的函授、自學(xué)考試，開闊其視野，提高其綜合能力。
監(jiān)督的機(jī)制和方式方法還不十分完善，特別是在與上級和同級的監(jiān)督中存在畏難情緒，難以放手開展工作，從而影響了監(jiān)察工作的整體開展。主要表現(xiàn)為一是處理方式方法簡單、粗暴，且不考慮工作后果，造成整體工作的被動；二是工作上不與時俱進(jìn)，對市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下的新情況、新問題沒有深入研究，僅憑慣性思維，“拍腦袋”地開展工作。因此，建議注意以下三個方面。
（一）提高人員事業(yè)前景和福利待遇。
提升各級紀(jì)檢監(jiān)察單位和人員的編制規(guī)格，制定良好的職業(yè)發(fā)展前景，提高其與家屬的福利待遇，確保干部的工作積極性和干事業(yè)的熱情，使其充分認(rèn)清自身的光榮使命，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的浩然正氣，克服畏難情緒以大刀闊斧地開展工作。同時，實行垂直管理的模式，避免在民主測評和人事任免中出現(xiàn)的“公報私仇”的現(xiàn)象，任用提升上優(yōu)先考慮敢抓敢管的干部，從而鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于伸張正義，堅決與腐敗分子作斗爭。
（二）深究紀(jì)檢監(jiān)察的突破口。
找到突破口是紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點和工作開展的主要思路。突破口之一是權(quán)力監(jiān)督制約。缺乏有效監(jiān)督是滋生腐敗的源泉，因此應(yīng)當(dāng)制訂完善監(jiān)督制度，加大監(jiān)察力度，全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)干部的職責(zé)與權(quán)力。二是促進(jìn)文明執(zhí)法。部分干部目前的執(zhí)法文明意識不夠、方式方法簡單粗暴、辦事態(tài)度冷漠無情，從而為執(zhí)法造成不必要的阻力。因此，要完善相應(yīng)法規(guī)制約其執(zhí)法行動，樹立文明、熱情、高效的執(zhí)法辦事規(guī)范，使其在守法的前提下履行法律程序。三是提高工作效率。根據(jù)職業(yè)權(quán)限和上級指示，對各項業(yè)務(wù)限定時間和標(biāo)準(zhǔn)督促其落實，并把工作完成效率作為人員考評內(nèi)容之一，加強(qiáng)檢查督促。四是解決難點問題。對社會反映強(qiáng)烈的難點、熱點問題要周密籌劃、細(xì)致調(diào)查、一抓到底。
（三）改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法。
紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)著為黨和人民的光輝事業(yè)保駕護(hù)航的神圣使命，時刻會面臨復(fù)雜多變的斗爭形勢，是要以一身正氣和智慧與各類違紀(jì)違法分子進(jìn)行較量的。工作性質(zhì)的特殊性要求紀(jì)檢監(jiān)察人員要正確處理好個人名利、家庭、晉升、人際關(guān)系等，以大局為重，勤勤懇墾履職責(zé)、干事業(yè)，堅定不移把一顆忠心奉獻(xiàn)給黨和人民。把握好正確的政治航向，做黨的忠誠衛(wèi)士，向黨和人民交上滿意的答卷。
[1]范德剛；淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新[j]；管理觀察；2009年03期。
[2]王宏琳；論中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)[d]；吉林大學(xué)，2007。
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