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河南新農村建設規(guī)劃村篇一
高村共有村民613戶，2535口人，耕地3260畝。2004年，全村工農業(yè)總收入達1.14億元，人均純收入5500元。曾先后獲得省級“村鎮(zhèn)建設明星村”、省級“安全文明村”、省級“衛(wèi)生先進村”、省級“模范村民委員會”、“濟南市文明單位”、“濟南市明星村”等榮譽稱號，去年，分別被濟南市和章丘市命名為“五個好”村黨支部。
一、對新農村建設的認識
全面建設小康社會，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。中央現(xiàn)在進一步明確提出建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，是中國經濟發(fā)展的客觀要求，是非常及時的，也是符合中國國情的，抓到了點子上。
一方面，隨著我國經濟的快速增長和綜合國力的明顯提高，工業(yè)化程度的提高，目前我國已經發(fā)展到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，從2004年和2005年兩個中央“一號文件”中，能夠明顯地感受到，“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針已經開始實施，解決“三農”問題的政策力度正在不斷增強；另一方面，新農村建設活動從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手，建設新村鎮(zhèn)，培育新農民，把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一了起來，能夠有效的促進農村的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村風改善。同時，新農村建設能充分發(fā)揮基層黨組織在村級發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于加強農村基層組織建設具有重要意義。
二、新農村建設中的做法
生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主是新農村建設的具體目標，要實現(xiàn)這一目標可以說是任重而道遠。在新村建設的進程中，我們的主要做法有三點：
一是超前規(guī)劃。規(guī)劃是先導?，F(xiàn)在的向高村就是我們于90年描繪的藍圖。當時，我們村經濟發(fā)展勢頭不錯，集體經濟達到50萬元，村民生活比較富裕；我們村兩委在充分論證的基礎上，依托鎮(zhèn)村主要干道寧向路，確定了“村莊整體西遷”的總體構想和規(guī)劃，形成了實施舊村改造、建設新型農村的總體思路，計劃把向高村建成一個富裕文明的新村莊。目前，向高村正沿著這一目標快步前進?？梢哉f，科學的規(guī)劃成為我村建設取得成功的關鍵。
二是突出特色。落實舊村改造、建設新型農村的總體思路，既要符合高起點的要求，又要具有向高特色，一直是我們追求的目標。我們按照規(guī)劃，以“兩區(qū)一園”（工業(yè)小區(qū)、住宅小區(qū)和街心公園）建設為重點，扎好新村的大框架，全力建設現(xiàn)代化、花園式的“新農村”。村內外的主要交通道路進行了硬化改造，并進行了綠化，安裝了路燈，形成了四通八達、縱橫交錯、綠樹成蔭、花草掩映的交通格局；小康樓和公寓樓統(tǒng)一設計，改變了向高的村容村貌，體現(xiàn)了向高的特色和文化內涵和時代氣息。讓群眾生活富裕的同時更加舒適；在全村重心西遷同時，對舊村全部改造，所有搬遷入住新村的農戶，舊房屋全部拆除后，土地復耕，實現(xiàn)再利用。
三是長期堅持。一個村莊的建設不是一朝一夕的事，必須長期堅持。一是政策要有連續(xù)性。多年來，我們制定了一系列政策，無論是村干部的晨會制度，還是義務巡邏制度，都做到了嚴格遵守；二是要保持連續(xù)投入。近年來，我們加大公益設施的投入力度，每年投入都在50萬元以上，先后建設了公寓樓、村小學、老年活動中心等基礎設施，自2000年以來，村社會事業(yè)總投入達350萬元；三是意志上要堅定。只要對村級發(fā)展有利，能夠讓群眾得到實惠，就是遇到再大的困難，都要想盡辦法克服，毫不動搖的貫徹執(zhí)行下去。我們村在新農村進程中也遇到了諸多問題，村公園建設就非常具有代表性。作為“村莊西遷”的第一步，聘請專家，在村西部規(guī)劃建設了占地20余畝的村級公園。建設之初，部分村民不理解，紛紛到村里找我們理論，說一畝地一年能打多少糧食，收益多少，要是建公園20余畝地不就糟蹋了嗎？對此，我們非常理解，土地是農民的命根子，尤其是在當時的經濟還比較落后的現(xiàn)實情況下，村民對土地的有著過分的依賴，20余畝地能夠養(yǎng)活20口人，但是，從村里的長遠發(fā)展考慮，我們覺得建公園利大于弊。于是，我們慢慢的給村民講村里長遠規(guī)劃、講發(fā)展前景，最后，他們也轉變了觀念，支持我們建公園。隨著建設逐步推進，我們在公園里鋪設了草坪，栽植了各色花卉，建有游泳池、旱冰場、健身路徑、籃球場等休閑、娛樂、健身設施。如今，村民一早一晚、工作和農閑之余，都到公園散步、賞花、晨練、健身，成為理想的大型綜合娛樂場所。
由此，我們深深的認識到：規(guī)劃是前提，經濟是基礎，堅持是保障。沒有科學的規(guī)劃，村莊建設就會失去方向；沒有強大的集體經濟作后盾，建設就只是一句空話；有始無終，半途而廢，不能持之以恒，什么事也干不成。同時，隨著新形勢的發(fā)展變化和村級集體經濟的不斷壯大，我們對村莊規(guī)劃作了進一步的改進和完善，“十一五”期間，向高將新建一處休閑廣場，一個森林公園，6幢公寓樓，村民的生活將更加富裕而美好。
三、新農村建設的優(yōu)勢和面臨的問題
建設新農村，我們村主要有三方面特點：
一是集體經濟較為發(fā)達。我們向高集團公司擁有村集體資產6000萬元，去年，實現(xiàn)工農業(yè)總產值1.2億元，四家企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)利稅500萬元，位居全市“五強村”之列；二是班子團結務實。我們村凡事講民主，重民意，村投資辦企業(yè)、建設村民公寓，都是村兩委形成意見后，拿到村民代表議事會上定。村兩委成員還堅持每天開晨會，查找問題，安排任務，真正把每天的工作做實、做細；三是村風淳樸、秩序井然。我們堅持嚴抓全體村民的普法學習，村干部組成義務巡邏隊，10余年來堅持晝
河南新農村建設規(guī)劃村篇二
楓溪村推進社會主義新農村建設匯報材料
（2010年12月）
楓溪村地處明溪縣西北部，海拔645米，人口832人，223戶，轄5個自然村，8個村民小組，全村土地總面積28673畝，耕地面積1335畝（其中水田1261畝，旱地74畝），山林面積28980畝。
一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，緊緊依靠全村黨員群眾，團結村兩委一班人，以經濟發(fā)展，村民增收，農業(yè)增效為工作中心，堅定信心，明確責任，攻堅克難，認真履行工作職責，創(chuàng)新性的開展工作，取得了明顯成效。村兩委在群眾中的威信進一步提高，凝聚力大大加強，人民群眾生活水平不斷提升，村容村貌也煥然一新，現(xiàn)將一年來楓溪村新農村建設情況匯報如下：
一大力發(fā)展經濟，促進村民、村財雙增收
一年來，村委會始終以“農民增收，村財增收”為目標，結合實際，調整結構，發(fā)揮優(yōu)勢，大力引導村民學科學，用科學，發(fā)展多種經營，實現(xiàn)了村級經濟的較快發(fā)展，農民人均純收入有了顯著提高。近年來農業(yè)總產值年均增長7%。糧食播種2200畝，產量690噸，煙葉種植320畝，交售煙葉804擔，上等煙比例達90%以上，為農民增收打下了堅實基礎。積極引導村民發(fā)展生態(tài)豬養(yǎng)殖，現(xiàn)有規(guī)模以上養(yǎng)殖場12座。2010年種植紅豆杉100畝，采收紅豆杉2.9萬公斤，種植木薯46畝，交售鮮薯83噸，煙后種植甜玉米150畝，交售優(yōu)質甜玉米156噸。雪蓮果90畝。經過林權制度改革后，確定林業(yè)用地面積25668畝，其中國有林1774畝，全村生態(tài)公益林7541畝。2009年墾復改造毛竹林200畝。積極落實有關林業(yè)政策，加強生態(tài)公益林管護和公益林補償金的發(fā)放，既保護了寶貴的森林資源又有效地盤活了林業(yè)，使其成為農民收入的又一有力增長點。積極探索切實可行的發(fā)展路子，大力發(fā)展勞務輸出業(yè)，增加就業(yè)人數(shù)，近年來，村里幫助
群眾協(xié)調各種關系，提供政策服務，千方百計尋找勞務輸出機會，有效增加群眾經濟收入。
二推進新農村基礎設施建設，改善村民生產生活條件
近年我村通過自籌和部門扶持等形式，多方籌集資金，鞏固和加強農村基礎設施建設，積極為民辦實事，完成了多個工程，有效改善了村民生產生活條件。
結合“煙基”項目，完成了楓溪至茶新的道路水泥硬化。完成村內道路水泥硬化。同時加大基礎設施建設和管護力度，積極向上爭取資金，群眾投工投勞，完成了洋背的水泥路面建設。按照新農村建設“二十字方針”要求，配合鄉(xiāng)政府做好各項公共設施的建設，建新房12座，建筑面積3000平方米。大力宣傳能源節(jié)儉，“三清六改”扎實開展，積極開展生態(tài)文明村建設，2010年改廁180戶，目前已全部完成，至此衛(wèi)生廁所普及率達85%。完成舊村部拆遷，目前新的村委會辦公大樓正在建設中，預計明年底可投入使用，屆時村委會辦公條件將大大改善。
扎實開展綠色村莊創(chuàng)建工作。以鄉(xiāng)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，以縣委提出的“創(chuàng)建綠色家園，建設富裕新村”為載體，按照實施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程的目標要求，以村莊整治為抓手，認真做好村莊綠化工作，取得了一定成效。2010年村莊建成區(qū)新增園林綠地3300平方米，綠地率達到28%，綠化覆蓋率達到31%。村莊周圍生態(tài)環(huán)境保護良好，村容村貌“亮、潔、綠、美”，宜居宜業(yè)生態(tài)楓溪村格局初顯。
三精神文明、民主法制建設深入推進，農村發(fā)展水平全面提升
按照縣、鄉(xiāng)文明村創(chuàng)建標準，積極落實文明村創(chuàng)建的各項任務，結合本村實際開展精神文明創(chuàng)建工作。進一步開展以“八榮八恥“為主要內容的社會主義榮辱觀教育和公民道德教育活動；積極完成黨報、黨刊征訂任務。深入開展精神文明系列創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建精神文明精品村、綠色生態(tài)村，創(chuàng)星評戶覆蓋率達100%；積極推進火葬
制度改革，火葬區(qū)內火化率達100%。積極推進新型農村合作醫(yī)療和農村養(yǎng)老保險，2010年參合率達92%。
認真貫徹落實中央《人口與計劃生育法》，抓緊抓好新時期人口與計劃生育工作。做到村“兩委”主干親自抓、負總責，深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍，利用春節(jié)和農忙季節(jié)外出人員返鄉(xiāng)集中期，開展集中性的宣傳教育活動，育齡婦女基本掌握計生知識，計生知曉率達95%以上，滿意率達95%。做好計生經常性工作，做好每年三次的育齡婦女查環(huán)查孕工作和日常管理工作。
嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理責任制和“一票”否決制度，深化創(chuàng)建工作，維護社會穩(wěn)定。按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，深入推進平安楓溪建設活動。通過開展“平安楓溪”建設以來，群眾對平安建設的知曉率達90%以上；深入開展“一區(qū)兩會三包”和爭創(chuàng)“四無一滿意”活動。我村地處鄉(xiāng)政府中心本點村，外來人口多，為保證社會治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮治保會和調委會的作用，加強巡邏隊伍建設，按照要求配齊、配強巡邏隊員，堅持夜間巡邏，做好群防群治，強化崗位責任制。積極開展“五五“普法活動和依法治村工作，堅持重大矛盾糾紛排查，落實幫教隊伍。強化人民調解工作，矛盾糾紛調解率達100%，切實把矛盾和問題解決在村內，未發(fā)生非正常死亡和民轉刑案件及越級上訪現(xiàn)象，群眾對社會治安滿意率達95%，村兩委的工作也得到了群眾的肯定。
四提升延伸“168”工作機制，推進村務民主管理
按照鄉(xiāng)黨委關于在村級組織中發(fā)揮“八個方面”作用的要求，實行“六步工作法”，創(chuàng)新工作機制，積極推進村務民主。今年“七一”期間有一名積極分子轉為預備黨員，兩名預備黨員轉為正式黨員，有6名優(yōu)秀青年遞交了入黨申請書，黨的凝聚力不斷提高。抓好黨員隊伍管理教育，努力提高黨員素質。村黨支部有的放矢地開展教育活動、分類指導。建立黨員聯(lián)系群眾制度，每一個黨員聯(lián)系1～2戶群眾，村兩委黨員要求幫扶1～2戶經濟困難的群眾發(fā)展生產立足實際，為
民辦實事。根據(jù)年初工作計劃，在村財比較困難的情況下，多方籌措資金。投資12.53萬元，群眾投工投勞，完成了洋背道路1000米道路硬化；這些工程都是通過廣泛征求村民意見，經過聽證的為民辦事實項目。實行設崗定責，落實黨員聯(lián)系、服務群眾制度和黨員脫困幫扶制度。以結對幫扶、“雙創(chuàng)雙帶”、黨員示范戶等形式，從信息、技術、資金等方面幫扶困難群眾和困難黨員。堅持議事規(guī)則、決策程序辦事。村里重大的村務決策，通過深入調查研究，按照“六步工作法”的要求，提請黨員大會和村民小組戶代表會議討論和廣泛征求意見，及時召開村民會議或村民代表會議研究通過。認真執(zhí)行村務公開，民主管理制度。為了讓村民便于及時地了解村務公開情況，更好地起監(jiān)督作用。村務公開欄按規(guī)定分為財務類、黨務類、政（事）務類和回章壁四欄。將村里涉及到的公開事項，一律公開，真正做到村里的事村民能參與、能知曉、能做主、能監(jiān)督、能滿意。
一年來，我村雖然較圓滿的完成了各項工作任務，但與上級的要求和全村廣大群眾的期望還有一定的差距，在未來的工作中我將繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作方法，始終與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，做到目標同向，行動同步，并結合村情實際，創(chuàng)造性的開展工作，努力完成鄉(xiāng)黨委政府下達的各項任務，使我村社會主義新農村建設再上一個臺階。
楓溪鄉(xiāng)楓溪村
2010年12月
河南新農村建設規(guī)劃村篇三
發(fā)揮八個方面作用 構建和諧新農村
安仁鄉(xiāng)澤坊村黨支部安仁鄉(xiāng)澤坊村委會
(2008年4月日)
澤坊村距安仁鄉(xiāng)政府4km，是安仁鄉(xiāng)墟鎮(zhèn)所在地，全村7個村民小組，322戶，1144人，擁有耕地面積19178畝，山林地面積14437畝，毛竹2665畝，鉛鋅、高嶺土、鉀長石等礦產資源1.1萬噸。村支部現(xiàn)有黨員37名。全村有483人外出上海等地經商務工。澤坊村是周邊幾個村的交匯處，特殊的地理位置，使?jié)煞淮宄蔀榘踩实男媸兴诘?。近年來，我村緊緊圍繞新農村建設這條主線，以創(chuàng)建“五好”黨支部為目標，以發(fā)揮黨組織領導核心等八個方面作用為抓手，積極探索和實踐了以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，通過強化民主管理，扎實推進社會主義新農村建設，取得了初步成效。2007年全村農業(yè)總產值756萬元，比增35%，工業(yè)總產值1216萬元，比增30%，村民人均純收入達到4860元，比上年增收425元，村財收入9萬元，比增11%。全村種植煙葉346畝，建立毛竹豐產示范片1片，造林 畝。全村有線電視、電話普及率達95%，自來水使用率、主干道硬化率、移動、小靈通信號覆蓋率均達100%。現(xiàn)將我村發(fā)揮黨組織領導核心等八個方面作用，推進新農村建設工作情況匯報如下：
一、加強組織領導，細化工作職責
為了讓廣大農民群眾對開展發(fā)揮八個方面作用工作有更深入的認識了解，我村從營造氛圍，加強領導，細化職責入手，扎實推進各項工作的開展。一是營造氛圍。通過召開黨員大會、村民代表會、群眾座談會和進村入戶等形式組織村兩委干部、黨員和村民代表等認真學習黨的十七大精神，學習鄉(xiāng)黨委關于開展發(fā)揮八個方面作用工作的文件精神，提高全體干部和黨員的思想認識。同時，充分利用村民學校、宣傳文化中心戶、宣傳欄、固定標語、宣傳單等宣傳陣地和形式進行宣傳，引導和激發(fā)了各類組織為新農村建設獻言獻策的積極熱情，增強了各個組織抓好各項工作的緊迫感和責任感。二是加強領導。成立了由村黨支部書記任組長，村主任為副組長，團支部、婦聯(lián)、老年協(xié)會、“六大員”等為成員的領導小組，1為新農村建設中開展“發(fā)揮八個方面作用”活動提供了強有力的組織保障。三是細化責任。通過召開各類座談會、發(fā)放意見建議征求表、召開黨員大會、村民代表會等形式，研究制定了新農村建設工作計劃，同時，把新農村建設任務分解細化，并根據(jù)各個組織的特點，采取與各類組織簽訂責任書等形式，把全村經濟和社會發(fā)展的目標任務分解到各個組織和具體人員上，做到各類組織都有工作任務、人人身上有指標。
二、夯實組織基礎，激活組織活力
我村著眼于新村建設的需要，以選好配強村黨組織為重點，同時，在黨組織的領導下，大力加強各類組織建設，為發(fā)揮八個方面作用打下堅實的基礎。一是加強村支部、村委會建設。在村兩委換屆過程中，通過兩推一選、公推直選等辦法，把黨員大戶、致富帶頭人、優(yōu)秀青年選到村班子崗位上來。在老黨員的動員下，上海經商大戶劉土春被選為村支部黨書記，其他支委、村委成員的學歷、工作經驗、工作責任心都有了很大的提高，村支部、村委會的戰(zhàn)斗力得到提升。二是加強黨員管理。從完善黨員發(fā)展、教育、管理入手，大力提高黨員隊伍建設。為使黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)，同時注重從雙強型村級后備干部和致富帶頭人中發(fā)展黨員，并對致富能力較強的黨員交任務、壓擔子，要求他們搞示范、做樣板，為新農村建設發(fā)揮先鋒模范作用。三是加強其他組織隊伍建設。在黨支部的領導下，進一步加強團支部、婦代會、民兵營、老年協(xié)會、農村“六大員”等群團組織建設，把熱心農村事業(yè)、文化素質較高的農民作為各類群團組織的負責人，把有一定技能、綜合素質較高的農民作為農村“六大員”，各類群團組織和隊伍得到了加強，戰(zhàn)斗力得到了提升。
在夯實各類組織的基礎后，為激活他們的活力，調動他們參與新農村建設的積極性，我們從兩個方面入手。一是制度促動。我們建立了村干部責任目標考評、定期例會、掛組包戶、聯(lián)系幫扶困難群眾、村委會定期述職、民主評議村干部和村干部養(yǎng)老保險等制度，建立健全“六步工作法”（征求意見、議事決策、項目分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲），通過完善機制、規(guī)范程序和健全制度，真正做到有
章理事，按章辦事，用規(guī)范的步驟、完善的機制保證和促進八個方面作用的發(fā)揮。二是載體帶動。黨支部開展爭創(chuàng)“五好”支部活動；村委會開展了“農民增收，集體增財”活動；在黨員隊伍中開展了“帶頭學文化、用科技；帶頭干經濟、促發(fā)展；帶頭顧大局，樹形象”的“三帶”活動；團支部開展了“青春助力新農村”活動；在婦女中開展了“雙學雙比”活動，其他組織也選擇了一定的活動載體，通過載體建設，提高了發(fā)揮作用的針對性，促進了各項工作任務的完成。
三、發(fā)揮組織作用，實現(xiàn)發(fā)展目標
各類組織作用的發(fā)揮的好壞，關鍵體現(xiàn)在工作實績上，體現(xiàn)在各項工作目標的完成情況上。我村就是以此為工作準則，扎實開展發(fā)揮八個方面作用活動。
1、生產發(fā)展目標得以實現(xiàn)。村黨支部堅持把生產發(fā)展作為落實發(fā)揮八個方面作用的立足點和著力點，大力扶持煙葉種植、食用菌栽培、養(yǎng)殖業(yè)、勞動力轉移等，千方百計增加農民收入。建立了354畝煙葉、120畝早芋、80畝蔬菜、300畝果樹、10萬袋食用菌基地，培植養(yǎng)殖大戶11戶，轉移勞動力483人，實現(xiàn)人均收入4860元。投資16萬元完成井下壟機耕路、葛堂鄲機耕道建設，清理河道200多米，復墾陳源段土地80畝。
2、服務黨員群眾質量得到提升。為拓寬農村勞動力就業(yè)渠道，村兩委積極與上海商會、上海黨支部溝通聯(lián)系，為他們提供相應的商業(yè)信息，積極引導我村有經商經驗的富余勞動力外出經商。目前我村向外輸送勞務人員200人，收入400萬元，年人均12410元。同時，黨支部號召全體黨員要走在前頭、做在前頭，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。我村外出上海等地經商人員中，有14名是黨員，有部分黨員已具有了一定的經濟實力，成為致富帶頭人。黨員在致富的同時，不忘家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親，積極開展扶貧幫困，通過提供信息、資金幫扶等方式，幾年來全村黨員共建立幫扶對子36戶次，絕大部分的貧困戶已脫貧。在開展“關愛留守孩”工作中，支部書記、村主任、各個群團組織干部都掛包1-2個留守孩，關心他們的生活、學習情況，與他們在外面的父母及時進行溝通，減輕了留守孩父母的顧慮，得到他們的好評。在計劃
生育、精神文明等工作中，黨支部要求群眾做到的，首先要求黨員做到。每逢森林火災、抗洪搶險，黨支部總是帶領黨員沖在第一線，深受群眾的稱贊。
3、社會安定穩(wěn)定得到維護。近年來，我村從維護社會安定穩(wěn)定出發(fā)，以解決熱點難點問題為抓手，切實做到熱點問題及時解決、突出問題重點解決、難點問題籌劃解決。黨支部根據(jù)各個組織、各支隊伍的作用，把澤坊村當前的熱點難點問題分解到各個組織、各支隊伍，通過各個組織、各支隊伍做好方方面面的工作，形成工作合力，促進了各類問題的解決。如在解決新洋組毛竹山糾紛的過程中，村黨支部通過認真調查，綜合各方面利益，研究制定了解決方案，并針對不同群眾，發(fā)揮不同組織的作用，做好宣傳解釋工作。黨支部要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行方案確定的事項，并做好家人的宣傳解釋工作；村委會積極協(xié)調各相關單位，查找解決糾紛的法律依據(jù)和相關歷史材料；團支部及時掌握青年人的情緒，做好宣傳解釋工作；婦代會、老年協(xié)會也根據(jù)各自特點做好工作，通過各個組織的努力，矛盾糾紛得到順利解決，防止了群眾上訪事件的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。
4、農民主體意識得到激發(fā)。農民群眾是新農村建設的主體，是主要參與者和直接受益者，加強新型農民隊伍建設是新農村建設的基礎工程。工作中，我們著重從三個方面來激發(fā)農民的主體意識，調動村民參與新農村建設的積極性。一是強化民主意識，調動農民參與村務管理積極性。黨支部通過進一步完善以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，保障村民的村務知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。村中各項重大事務的決策都進入民主聽證程序，由村“兩委”聯(lián)席會議研究確定并提出初步意見后，通過黨員大會、村民代表會議、決策聽證會，廣泛征求群眾的意見和建議，有力地提高了村務科學決策、民主決策水平，協(xié)調了村黨組織與村委會的關系，激發(fā)了廣大黨員群眾參與和支持村務的熱情。如今通過民主聽證程序后重建的澤坊農貿市場已投入使用，自來水改造一期工程正在實施。二是提高致富本領，抓好農民素質培訓。近年來，該村以建設新農村，推進鄉(xiāng)風文明為目標，以鄉(xiāng)農民培訓基地為依托，通過采用圖文并茂、直觀易懂的多媒體培訓方式定期，組織村民參加學習培訓，使農民在實用技術、地質災害防治、各種新觀念的形成方面得到了提高。到目前為止，已組織村民326人次參加培訓。通過老年協(xié)會、宣傳文化中心戶、農村“六大員”則通過開展一些群眾性文化活動，豐富了農民的文化生活，有效防止了一些歪風陋習的滋生。
5、基礎設施得到完善。我村立足村情，按照“高起點規(guī)劃，分步驟實施，全方位建設”的總體思路，大力改善基礎設施，并把各項任務分解到各個組織、各支隊伍中，使得各個組織、各支隊伍的工作都有了抓手，他們都按照支部的要求扎實抓好工作的落實，促進了各項工作的落實。目前煙田整理、機耕路建設、村道路面硬化、自來水的改建工程已完工。
6、文明新風得到倡導。我村深入以“八榮八恥”為核心內容的“創(chuàng)十星、評十戶”、“三德教育”、村干部帶頭“三個到位”（遇到紅白喜事宣傳移風易俗到位、遇到糾紛調解到位、遇到村民失足人員幫教到位）等活動，通過發(fā)揮團支部、婦代會、老年協(xié)會的作用，大力倡導社會主義新風尚，反對封建迷信，倡導婚事新辦、喪事簡辦、喬遷免辦、神事不辦、賭博查辦等，建立起文明科學、健康向上的生活方式。每逢節(jié)假日便主動慰問、補助孤寡老人、貧困戶、計生困難戶，把黨的溫暖送給弱勢群體，積極創(chuàng)造條件為其解決實際困難，幫助其及時融入村集體中來。
我村新農村建設工作在上級黨委、政府的關心和支持下，取得一定成效，但離上級要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在中青年黨員基本都外出上海，怎樣讓他們發(fā)揮黨員先鋒模范作用，還沒有形成一個讓他們發(fā)揮作用的有效平臺。各個組織、各支隊伍發(fā)揮作用的平臺和載體還有待創(chuàng)新。村財薄弱，群團組織開展活動的經費還得不到保障。今后，我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的責任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮村黨組織領導核心等八個方面作用，把各類組織和各支隊伍全部整合起來，調動各方積極因素，形成村黨支部領導下各類組織共同推進新農村建設的工作格局，推進我村各項工作再上新臺階。
河南新農村建設規(guī)劃村篇四
發(fā)揮八個方面作用 構建和諧新農村
安仁鄉(xiāng)澤坊村黨支部 安仁鄉(xiāng)澤坊村委會
(2008年4月 日)
澤坊村距安仁鄉(xiāng)政府4km，是安仁鄉(xiāng)墟鎮(zhèn)所在地，全村7個村民小組，322戶，1144人，擁有耕地面積19178畝，山林地面積14437畝，毛竹2665畝，鉛鋅、高嶺土、鉀長石等礦產資源1.1萬噸。村支部現(xiàn)有黨員37名。全村有483人外出上海等地經商務工。澤坊村是周邊幾個村的交匯處，特殊的地理位置，使?jié)煞淮宄蔀榘踩实男媸兴诘亍＝陙?，我村緊緊圍繞新農村建設這條主線，以創(chuàng)建“五好”黨支部為目標，以發(fā)揮黨組織領導核心等八個方面作用為抓手，積極探索和實踐了以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，通過強化民主管理，扎實推進社會主義新農村建設，取得了初步成效。2007年全村農業(yè)總產值756萬元，比增35%，工業(yè)總產值1216萬元，比增30%，村民人均純收入達到4860元，比上年增收425元，村財收入9萬元，比增11%。全村種植煙葉346畝，建立毛竹豐產示范片1片，造林 畝。全村有線電視、電話普及率達95%，自來水使用率、主干道硬化率、移動、小靈通信號覆蓋率均達100%?，F(xiàn)將我村發(fā)揮黨組織領導核心等八個方面作用，推進新農村建設工作情況匯報如下：
一、加強組織領導，細化工作職責
為了讓廣大農民群眾對開展發(fā)揮八個方面作用工作有更深入的認識了解，我村從營造氛圍，加強領導，細化職責入手，扎實推進各項工作的開展。一是營造氛圍。通過召開黨員大會、村民代表會、群眾座談會和進村入戶等形式組織村兩委干部、黨員和村民代表等認真學習黨的十七大精神，學習鄉(xiāng)黨委關于開展發(fā)揮八個方面作用工作的文件精神，提高全體干部和黨員的思想認識。同時，充分利用村民學校、宣傳文化中心戶、宣傳欄、固定標語、宣傳單等宣傳陣地和形式進行宣傳，引導和激發(fā)了各類組織為新農村建設獻言獻策的積極熱情，增強了各個組織抓好各項工作的緊迫感和責任感。二是加強領導。成立了由村黨支部書記任組長，村主任為副組長，團支部、婦聯(lián)、老年協(xié)會、“六大員”等為成員的領導小組，為新農村建設中開展“發(fā)揮八個方面作用”活動提供了強有力的組織保障。三是細化責任。通過召開各類座談會、發(fā)放意見建議征求表、召開黨員大會、村民代表會等形式，研究制定了新農村建設工作計劃，同時，把新農村建設任務分解細化，并根據(jù)各個組織的特點，采取與各類組織簽訂責任書等形式，把全村經濟和社會發(fā)展的目標任務分解到各個組織和具體人員上，做到各類組織都有工作任務、人人身上有指標。
二、夯實組織基礎，激活組織活力
我村著眼于新村建設的需要，以選好配強村黨組織為重點，同時，在黨組織的領導下，大力加強各類組織建設，為發(fā)揮八個方面作用打下堅實的基礎。一是加強村支部、村委會建設。在村兩委換屆過程中，通過兩推一選、公推直選等辦法，把黨員大戶、致富帶頭人、優(yōu)秀青年選到村班子崗位上來。在老黨員的動員下，上海經商大戶劉土春被選為村支部黨書記，其他支委、村委成員的學歷、工作經驗、工作責任心都有了很大的提高，村支部、村委會的戰(zhàn)斗力得到提升。二是加強黨員管理。從完善黨員發(fā)展、教育、管理入手，大力提高黨員隊伍建設。為使黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)，同時注重從雙強型村級后備干部和致富帶頭人中發(fā)展黨員，并對致富能力較強的黨員交任務、壓擔子，要求他們搞示范、做樣板，為新農村建設發(fā)揮先鋒模范作用。三是加強其他組織隊伍建設。在黨支部的領導下，進一步加強團支部、婦代會、民兵營、老年協(xié)會、農村“六大員”等群團組織建設，把熱心農村事業(yè)、文化素質較高的農民作為各類群團組織的負責人，把有一定技能、綜合素質較高的農民作為農村“六大員”，各類群團組織和隊伍得到了加強，戰(zhàn)斗力得到了提升。
在夯實各類組織的基礎后，為激活他們的活力，調動他們參與新農村建設的積極性，我們從兩個方面入手。一是制度促動。我們建立了村干部責任目標考評、定期例會、掛組包戶、聯(lián)系幫扶困難群眾、村委會定期述職、民主評議村干部和村干部養(yǎng)老保險等制度，建立健全“六步工作法”（征求意見、議事決策、項目分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲），通過完善機制、規(guī)范程序和健全制度，真正做到有
章理事，按章辦事，用規(guī)范的步驟、完善的機制保證和促進八個方面作用的發(fā)揮。二是載體帶動。黨支部開展爭創(chuàng)“五好”支部活動；村委會開展了“農民增收，集體增財”活動；在黨員隊伍中開展了“帶頭學文化、用科技；帶頭干經濟、促發(fā)展；帶頭顧大局，樹形象”的“三帶”活動；團支部開展了“青春助力新農村”活動；在婦女中開展了“雙學雙比”活動，其他組織也選擇了一定的活動載體，通過載體建設，提高了發(fā)揮作用的針對性，促進了各項工作任務的完成。
三、發(fā)揮組織作用，實現(xiàn)發(fā)展目標
各類組織作用的發(fā)揮的好壞，關鍵體現(xiàn)在工作實績上，體現(xiàn)在各項工作目標的完成情況上。我村就是以此為工作準則，扎實開展發(fā)揮八個方面作用活動。
1、生產發(fā)展目標得以實現(xiàn)。村黨支部堅持把生產發(fā)展作為落實發(fā)揮八個方面作用的立足點和著力點，大力扶持煙葉種植、食用菌栽培、養(yǎng)殖業(yè)、勞動力轉移等，千方百計增加農民收入。建立了354畝煙葉、120畝早芋、80畝蔬菜、300畝果樹、10萬袋食用菌基地，培植養(yǎng)殖大戶11戶，轉移勞動力483人，實現(xiàn)人均收入4860元。投資16萬元完成井下壟機耕路、葛堂鄲機耕道建設，清理河道200多米，復墾陳源段土地80畝。
2、服務黨員群眾質量得到提升。為拓寬農村勞動力就業(yè)渠道，村兩委積極與上海商會、上海黨支部溝通聯(lián)系，為他們提供相應的商業(yè)信息，積極引導我村有經商經驗的富余勞動力外出經商。目前我村向外輸送勞務人員200人，收入400萬元，年人均12410元。同時，黨支部號召全體黨員要走在前頭、做在前頭，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。我村外出上海等地經商人員中，有14名是黨員，有部分黨員已具有了一定的經濟實力，成為致富帶頭人。黨員在致富的同時，不忘家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親，積極開展扶貧幫困，通過提供信息、資金幫扶等方式，幾年來全村黨員共建立幫扶對子36戶次，絕大部分的貧困戶已脫貧。在開展“關愛留守孩”工作中，支部書記、村主任、各個群團組織干部都掛包1-2個留守孩，關心他們的生活、學習情況，與他們在外面的父母及時進行溝通，減輕了留守孩父母的顧慮，得到他們的好評。在計劃
生育、精神文明等工作中，黨支部要求群眾做到的，首先要求黨員做到。每逢森林火災、抗洪搶險，黨支部總是帶領黨員沖在第一線，深受群眾的稱贊。
3、社會安定穩(wěn)定得到維護。近年來，我村從維護社會安定穩(wěn)定出發(fā)，以解決熱點難點問題為抓手，切實做到熱點問題及時解決、突出問題重點解決、難點問題籌劃解決。黨支部根據(jù)各個組織、各支隊伍的作用，把澤坊村當前的熱點難點問題分解到各個組織、各支隊伍，通過各個組織、各支隊伍做好方方面面的工作，形成工作合力，促進了各類問題的解決。如在解決新洋組毛竹山糾紛的過程中，村黨支部通過認真調查，綜合各方面利益，研究制定了解決方案，并針對不同群眾，發(fā)揮不同組織的作用，做好宣傳解釋工作。黨支部要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行方案確定的事項，并做好家人的宣傳解釋工作；村委會積極協(xié)調各相關單位，查找解決糾紛的法律依據(jù)和相關歷史材料；團支部及時掌握青年人的情緒，做好宣傳解釋工作；婦代會、老年協(xié)會也根據(jù)各自特點做好工作，通過各個組織的努力，矛盾糾紛得到順利解決，防止了群眾上訪事件的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。
4、農民主體意識得到激發(fā)。農民群眾是新農村建設的主體，是主要參與者和直接受益者，加強新型農民隊伍建設是新農村建設的基礎工程。工作中，我們著重從三個方面來激發(fā)農民的主體意識，調動村民參與新農村建設的積極性。一是強化民主意識，調動農民參與村務管理積極性。黨支部通過進一步完善以“兩表決，三公開”為主要內容的民主聽證制度，保障村民的村務知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。村中各項重大事務的決策都進入民主聽證程序，由村“兩委”聯(lián)席會議研究確定并提出初步意見后，通過黨員大會、村民代表會議、決策聽證會，廣泛征求群眾的意見和建議，有力地提高了村務科學決策、民主決策水平，協(xié)調了村黨組織與村委會的關系，激發(fā)了廣大黨員群眾參與和支持村務的熱情。如今通過民主聽證程序后重建的澤坊農貿市場已投入使用，自來水改造一期工程正在實施。二是提高致富本領，抓好農民素質培訓。近年來，該村以建設新農村，推進鄉(xiāng)風文明為目標，以鄉(xiāng)農民培訓基地為依托，通過采用圖文并茂、直觀易懂 的多媒體培訓方式定期，組織村民參加學習培訓，使農民在實用技術、地質災害防治、各種新觀念的形成方面得到了提高。到目前為止，已組織村民326人次參加培訓。通過老年協(xié)會、宣傳文化中心戶、農村“六大員”則通過開展一些群眾性文化活動，豐富了農民的文化生活，有效防止了一些歪風陋習的滋生。
5、基礎設施得到完善。我村立足村情，按照“高起點規(guī)劃，分步驟實施，全方位建設”的總體思路，大力改善基礎設施，并把各項任務分解到各個組織、各支隊伍中，使得各個組織、各支隊伍的工作都有了抓手，他們都按照支部的要求扎實抓好工作的落實，促進了各項工作的落實。目前煙田整理、機耕路建設、村道路面硬化、自來水的改建工程已完工。
6、文明新風得到倡導。我村深入以“八榮八恥”為核心內容的“創(chuàng)十星、評十戶”、“三德教育”、村干部帶頭“三個到位”（遇到紅白喜事宣傳移風易俗到位、遇到糾紛調解到位、遇到村民失足人員幫教到位）等活動，通過發(fā)揮團支部、婦代會、老年協(xié)會的作用，大力倡導社會主義新風尚，反對封建迷信，倡導婚事新辦、喪事簡辦、喬遷免辦、神事不辦、賭博查辦等，建立起文明科學、健康向上的生活方式。每逢節(jié)假日便主動慰問、補助孤寡老人、貧困戶、計生困難戶，把黨的溫暖送給弱勢群體，積極創(chuàng)造條件為其解決實際困難，幫助其及時融入村集體中來。
我村新農村建設工作在上級黨委、政府的關心和支持下，取得一定成效，但離上級要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在中青年黨員基本都外出上海，怎樣讓他們發(fā)揮黨員先鋒模范作用，還沒有形成一個讓他們發(fā)揮作用的有效平臺。各個組織、各支隊伍發(fā)揮作用的平臺和載體還有待創(chuàng)新。村財薄弱，群團組織開展活動的經費還得不到保障。今后，我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的責任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮村黨組織領導核心等八個方面作用，把各類組織和各支隊伍全部整合起來，調動各方積極因素，形成村黨支部領導下各類組織共同推進新農村建設的工作格局，推進我村各項工作再上新臺階。
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