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鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理 鐵路接觸網(wǎng)常識(shí)篇一
1、絕緣子的選材與更換需改進(jìn)
由于當(dāng)?shù)赜袖X業(yè)制造企業(yè),空氣和水質(zhì)收到污染,當(dāng)?shù)乜諝饫镩L(zhǎng)期飄有污染物,這些污染物附著在絕緣子表面,使得絕緣子的壽命和絕緣性下降。
2、中間柱高度設(shè)計(jì)不合理
所有的中間支柱高度為8.7米,鐵軌距離支柱基礎(chǔ)高度為0.9米,水平拉桿距離鐵軌高度約為7.3米,經(jīng)計(jì)算水平拉桿距離柱頂約為0.5米,不符合大于2米的設(shè)計(jì)要求和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。所以所有的中間支柱都應(yīng)設(shè)計(jì)為10.2米。存在問(wèn)題的地方見(jiàn)下圖中的中間柱。
3、現(xiàn)場(chǎng)的一些缺陷
(1)承力索補(bǔ)償回頭長(zhǎng)度不達(dá)標(biāo)(2)開(kāi)關(guān)閉合不到位(3)有些支柱反傾
(4)管段內(nèi)所有開(kāi)關(guān)、拉桿、螺栓全部生銹
4、我對(duì)于接觸網(wǎng)設(shè)計(jì)工作的感受和建議
這次出差我和中鐵十局、維管段以及電化局的人一起進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收工作,我們?cè)诠沧吡藥资锏蔫F路,在這之中發(fā)現(xiàn)了好多實(shí)際的問(wèn)題,有些直接在現(xiàn)場(chǎng)就解決了,有些有問(wèn)題還有待遇探討商議。這幾天的工作工作中,大家對(duì)同一區(qū)間還進(jìn)行了二次檢查和測(cè)量,使遺漏的問(wèn)題得到了有效的解決。給我印象最深的要數(shù)那些測(cè)量交線距離的工作了,他們每隔一個(gè)交點(diǎn)位置就要進(jìn)行一次測(cè)量,需要眼力和細(xì)心,保證規(guī)定的絕緣距離。
經(jīng)過(guò)這幾天的學(xué)習(xí)和鍛煉,我學(xué)到了很多現(xiàn)場(chǎng)的東西,理解了接觸網(wǎng)設(shè)計(jì)是一份設(shè)計(jì)和實(shí)際相結(jié)合的工作,接觸網(wǎng)的設(shè)計(jì)還不夠成熟和智能,需要完善和創(chuàng)新,這樣可以減少大量的人力和時(shí)間。在驗(yàn)收過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)各個(gè)單位的協(xié)商和配合默契是很重要的,這是工作有序高效率進(jìn)行的的保證,有一次由于大家沒(méi)有協(xié)商好使得工作沒(méi)有順利的完成。還有就是要進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作,包括日程的安排,現(xiàn)場(chǎng)安全的宣傳等。這次出差自己也有出師不利之處,開(kāi)始沒(méi)有問(wèn)清行程安排,沒(méi)搞清大家的關(guān)系,沒(méi)做好出差的充分準(zhǔn)備等,以至出現(xiàn)了工作的延誤,不過(guò),這些卻給自己留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理 鐵路接觸網(wǎng)常識(shí)篇二
盛光祖強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理 強(qiáng)化過(guò)程控制
2011年12月26日 08:58 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)鐵道部網(wǎng)站消息,全國(guó)鐵路工作會(huì)議日前召開(kāi)。鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)盛光祖談推進(jìn)鐵路改革發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào),要推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理?!鞍踩L(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程,不是另搞一套,而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上,對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化?!?/p>
盛光祖要求,推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理?!鞍踩L(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程,不是另搞一套,而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上,對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。”他指出,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)多年來(lái)鐵路安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,是管理思路上的明確,符合鐵路行業(yè)特點(diǎn),符合鐵路安全生產(chǎn)形勢(shì)要求。各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,深入研究,制定具體安全措施,強(qiáng)化安全意識(shí),強(qiáng)化過(guò)程控制,強(qiáng)化安全應(yīng)急處置,確保收到預(yù)期效果。
領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵扎實(shí)有效推進(jìn)管理
鐵道部黨組提出要在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是部黨組在總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)鐵路安全生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,提出的安全工作新思路。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵,我們切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法,是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。
——加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制,防止事故發(fā)生。我們利用既有的安全控制管理系統(tǒng)和鐵路安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),研究構(gòu)建全局安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全速報(bào)、設(shè)備檢測(cè)監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)信息的跨專業(yè)數(shù)據(jù)集成、信息共享、綜合運(yùn)用、實(shí)時(shí)預(yù)警,為安全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)控制和安全決策提供可靠依據(jù);對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問(wèn)題,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制。
——加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面,我們?nèi)骈_(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)。以確保高鐵、客車安全為核心,以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位;補(bǔ)充完善 《職工作業(yè)安全指導(dǎo)書(shū)》,實(shí)行季度動(dòng)態(tài)評(píng)估修正制度;制定各系統(tǒng) 《安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖》,重點(diǎn)解決部門(mén)之間橫向結(jié)合部問(wèn)題,形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制。在設(shè)備方面,按照設(shè)備等級(jí)管理的要求,進(jìn)一步完善修程修制,補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備,夯實(shí)設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)。在人員素質(zhì)方面,加大對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵(lì)機(jī)制。
——有效處置和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。我們以高鐵和客車安全為重點(diǎn),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,采取有力措施加以整治和解決。為確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,我們提出 “抓落實(shí)、盯問(wèn)題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問(wèn)題,把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問(wèn)題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題,都緊緊盯住不放,認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究,按照鐵路局、專業(yè)系統(tǒng)、站段和崗位四個(gè)層級(jí),制作 《安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任分工表》,杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象??煺木褪菍?duì)于危及運(yùn)輸安全,特別是客車安全的問(wèn)題,立即整改,不拖不延;對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查,防止反彈。——大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運(yùn)用文化的力量,增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我們采取多種形式,特別是以職工身邊的案例,對(duì)職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過(guò)程中,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn),最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。為鼓勵(lì)職工自覺(jué)地按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化職工,我們制定了“十百千萬(wàn)”標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)職工評(píng)選表彰激勵(lì)辦法,每年在運(yùn)輸生產(chǎn)一線在崗職工中評(píng)選出十名安全功臣、十名服務(wù)明星、百名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)標(biāo)兵、千名標(biāo)準(zhǔn)化班組長(zhǎng)、萬(wàn)名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)職工,采取各種方式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立安全價(jià)值觀,并自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,積極營(yíng)造“作業(yè)講標(biāo)準(zhǔn)、人人趕先進(jìn)”的安全文化氛圍。(何玉華)
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思考
2011年新一屆部黨組上任后,提出了在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,部黨組提出的安全工作新思路。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵,本人切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法,是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。
風(fēng)險(xiǎn)管理,是指為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故,減少事故造成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的全過(guò)程。從宏觀角度而言,風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境,以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言,風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象就是指風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)源、隱患和事故。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,就是要結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)來(lái)防范和消除風(fēng)險(xiǎn),形成一種科學(xué)的管理方法。具體來(lái)說(shuō),一是要強(qiáng)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制,防止事故的發(fā)生;二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;三是要對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問(wèn)題,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制。
結(jié)合本人從事鐵路基層安全管理的實(shí)際,推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要把握以下幾點(diǎn)。
1.要樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思想基礎(chǔ)就是要具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也就是說(shuō)在想問(wèn)題、采用新技術(shù)新方法、出臺(tái)政策規(guī)定時(shí)要堅(jiān)持預(yù)防第一的原則,充分考慮其中的安全風(fēng)險(xiǎn),全面預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)的不正常、不良后果,把問(wèn)題想在前、考慮在前。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的。安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,隨著先進(jìn)設(shè)備的采用、技術(shù)的改進(jìn)、方法措施的完善,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生變化,有的轉(zhuǎn)化為非風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有的風(fēng)險(xiǎn)程度會(huì)下降,因此在風(fēng)險(xiǎn)管理中要消除一勞永逸的思想、做法,認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化這一特征。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整和完善。正因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的,所以安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施也要隨著風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化而要進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善,只有這樣才能使安全風(fēng)險(xiǎn)控制有效。
4.定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)管理要實(shí)行閉環(huán)管理,考慮到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的,所以必須進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)鐵路運(yùn)輸全過(guò)程要全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)評(píng)估找出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按不同等級(jí)進(jìn)行劃分,然后制訂相應(yīng)的控制措施,組織實(shí)施,一段時(shí)間后要進(jìn)行效果評(píng)估,措施是否有效?風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制?若還存在問(wèn)題,則要強(qiáng)化措施、改進(jìn)技術(shù)等,以確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。
5.安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定要堅(jiān)持全員參與、上下結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則。安全風(fēng)險(xiǎn)不僅在設(shè)備、作業(yè)中存在,在管理中同樣存在,因此在日常安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定要廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與,做到全方位查找、確定。由于作業(yè)人員查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能只是一個(gè)現(xiàn)象描述,需要上下結(jié)合梳理、概括、提升,這樣才具體通用性和普遍指導(dǎo)性。另外還要注意定性和定量相結(jié)合,可以用定量描述的,就用定量方法,比較直觀和明確,便于作業(yè)層掌握和控制。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理引入鐵路安全管理還是一個(gè)新生事物,需要我們不斷摸索,想信經(jīng)過(guò)一定時(shí)間,鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理一定會(huì)取得明顯成效。
鐵路的安全問(wèn)題,不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展,而且事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。鐵路部門(mén)從黨和國(guó)家工作大局出發(fā),站在讓人民群眾滿意的高度,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理,是鐵路部門(mén)在鐵路發(fā)展新時(shí)期實(shí)施的戰(zhàn)略性新舉措。筆者認(rèn)為從三個(gè)方面可以說(shuō)明安全風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略思想的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。
首先,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了“以人為本”。鐵路部門(mén)承擔(dān)著用運(yùn)輸安全確保社會(huì)和諧的光榮使命,把抓運(yùn)輸安全放在首位,就是把人民的利益放在了首位。通過(guò)規(guī)范新體制下的管理機(jī)制,強(qiáng)化客車安全質(zhì)量卡控,努力提高客車設(shè)備服務(wù)質(zhì)量,著力打造客車安全品牌,最大限度的滿足旅客需求,努力解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,都是以人為本的具體體現(xiàn)。
其次,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了管理創(chuàng)新。安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以推進(jìn)規(guī)范管理為突破口,強(qiáng)化安全關(guān)鍵卡控,確立安全崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化卡控措施,夯實(shí)安全基礎(chǔ);以推進(jìn)問(wèn)題管理為導(dǎo)向,推進(jìn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制的落實(shí),堅(jiān)持明標(biāo)定責(zé)、追溯管理、嚴(yán)抓問(wèn)責(zé),確保每一個(gè)安全問(wèn)題都有人負(fù)責(zé)、都得到整改;以推進(jìn)依法管理為根本,健全完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制教育,引導(dǎo)干部職工落實(shí)崗位安全職責(zé),精細(xì)嚴(yán)格保安全。針對(duì)各項(xiàng)工作帶來(lái)的新變化、新情況,理順各層面管理關(guān)系,突出挖潛提效,減少不必要的管理環(huán)節(jié)和無(wú)效的管理項(xiàng)點(diǎn),提高專業(yè)管理、技術(shù)管理、綜合管理的集成度,提升安全管理效能。
第三,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了過(guò)程控制。以人身行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn),建立有自身特色、特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。突出人員、設(shè)備和管理的三大要素,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研判,合理科學(xué)的確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)工作崗位、各個(gè)管理環(huán)節(jié)的有效控制。提高風(fēng)險(xiǎn)防范和事故預(yù)防,不是一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位能夠完成的目標(biāo),安全風(fēng)險(xiǎn)管理,正是讓全體鐵路員工積極參與,把安全管理貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程,時(shí)時(shí)處處掌握安全工作的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
“無(wú)危則安、無(wú)損則全。”實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是要通過(guò)增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn),確保鐵路安全的目的。我們也希望鐵路部門(mén)能把這一新舉措抓好抓實(shí)抓出成效,確保鐵路運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安,讓老百姓放心出行,安全出行。
“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的幾點(diǎn)思考
在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,部黨組提出的安全工作新思路。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵,我們切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法,是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。
實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,基礎(chǔ)是加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制,防止事故的發(fā)生;同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問(wèn)題,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面,我們?nèi)骈_(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)。以確保高鐵、客車安全為核心,以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位;制定各崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖》,重點(diǎn)解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問(wèn)題,形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制。在人員素質(zhì)方面,加大對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵(lì)機(jī)制。有效處置和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。我們以高鐵和客車安全為重點(diǎn),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,采取有力措施加以整治和解決。為確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,我們提出 “抓落實(shí)、盯問(wèn)題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問(wèn)題,把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問(wèn)題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題,都緊緊盯住不放,認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究,杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象??煺木褪菍?duì)于危及運(yùn)輸安全,特別是客車安全的問(wèn)題,立即整改,不拖不延;對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查,防止反彈。
大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運(yùn)用文化的力量,增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要采取多種形式,特別是以職工身邊的案例,對(duì)職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過(guò)程中,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn),最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立安全價(jià)值觀,并自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,積極營(yíng)造良好的安全文化氛圍。
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理 鐵路接觸網(wǎng)常識(shí)篇三
一、推行風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。4.大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,前提是增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。文化的力量對(duì)意識(shí)的作用是巨大的。要通過(guò)加強(qiáng)安 全文化建設(shè),讓 ?安全是鐵路工作的生命線,是 鐵路的 ‘飯碗工程’,安全不好是最大的失職,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切?等安全理念,成為廣大干部 職工的共同安全價(jià)值觀,成為鐵路施工單位作業(yè)人 員的自覺(jué)行動(dòng)。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng) 險(xiǎn)研判、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng),對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行防范和消除的過(guò)程。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理由紅線管理和風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)控制兩部分組成,通過(guò)全過(guò)程管理、全 方位控制對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、重點(diǎn)監(jiān)控、逐漸轉(zhuǎn)移、全面防范,從而實(shí) 現(xiàn)施工安全的持續(xù)穩(wěn)定。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(一)施工安全紅線管理
為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將施工安全重大危險(xiǎn)源作為 施工安全紅線進(jìn)行嚴(yán)格管理。紅線1.堅(jiān)持?施工不行車,行車不施工? 的原則,嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超范圍、偷點(diǎn)施工行為。紅線2.嚴(yán)禁無(wú)協(xié)議、無(wú)營(yíng)業(yè)線施工許可證 的施工行為,包括無(wú)《施工安全協(xié)議書(shū)》或《施 工配合協(xié)議書(shū)》、協(xié)議書(shū)超出有效期、無(wú)營(yíng)業(yè)線 施工許可證或許可證超出有效期。紅線3.嚴(yán)禁不按《施工組織方案》施工的 施工行為,包括擅自變更施工方案、擅自變更作 業(yè)方式、違法分包或轉(zhuǎn)包等。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(一)施工安全紅線管理
紅線4.嚴(yán)禁不按工藝施工或送電開(kāi)通前未 認(rèn)真檢查的施工行為,包括技術(shù)參數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)、施工后的設(shè)備不符合送電開(kāi)通條件等。紅線5.嚴(yán)禁野蠻施工或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 拒不整改的施工行為,包括踩踏接觸線、踩踏矩 形定位器、不按規(guī)定使用扭力扳手、不服從施工 安全監(jiān)督員的監(jiān)督或檢查,拒收《施工安全整改 通知書(shū)》、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拒不整改或整改不 到位等。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(一)施工安全紅線管理 凡是觸及施工安全紅線的行為必須堅(jiān) 決制止并下發(fā)《監(jiān)察通知書(shū)》。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):無(wú)計(jì)劃、超范圍等隨意性施工。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)無(wú)調(diào)度命令的施工。(2)無(wú)作業(yè)票的施 工(搶修除外)。(3)擅自改變工作票中規(guī)定的接地桿號(hào)。(4)隨意改變工作票中規(guī)定的作業(yè)人員。(5)超出原定 作業(yè)范圍的施工。(6)超出計(jì)劃內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的施工項(xiàng)目。(7)不按審批的計(jì)劃組織施工。(8)在天窗點(diǎn)外進(jìn)行需天 窗時(shí)間進(jìn)行的作業(yè)。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):未簽訂協(xié)議或未取得營(yíng)業(yè)線施工許可證施工。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)施工單位在未簽訂施工安全協(xié)議的前提下 擅自施工。(2)施工單位已簽訂協(xié)議但未取得營(yíng)業(yè)線施工 許可證的前提下提前施工。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 3.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):無(wú)細(xì)化施工方案或未按方案施工。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)施工單位沒(méi)有制定單項(xiàng)施工方案。(2)施工人員不按方案、不按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)防電棚。(3)施工單位 搭建的防護(hù)棚不符合要求。(4)施工人員臨時(shí)變更施工方 案。(5)施工方案過(guò)于簡(jiǎn)單。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 4.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):未按規(guī)定上下道或未設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)在未封鎖線路的前提下提前上道準(zhǔn)備作業(yè)。(2)在作業(yè)過(guò)程中搬運(yùn)長(zhǎng)大料具穿越未封鎖線路。(3)在未確認(rèn)人員機(jī)具全部下道的前提下解除封鎖命令。(4)作業(yè)過(guò)程中未做好行車防護(hù)。(5)作業(yè)組成員習(xí)慣性從 兩線間上下車。(6)多點(diǎn)作業(yè)時(shí)未分別設(shè)置監(jiān)護(hù)人。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施5.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):施工人員不聽(tīng)勸阻違章施工。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)對(duì)于施工安全監(jiān)督員提出的整改意見(jiàn)不重 視、不整改。(2)對(duì)下發(fā)的《安全監(jiān)察通知書(shū)通知書(shū)》拒 不簽收或拒不整改。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 6.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):作業(yè)準(zhǔn)備階段的安全卡控措施。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:1.宣講工作票及分工。作業(yè)前,工作領(lǐng)導(dǎo)人組織作業(yè)組所有成員按標(biāo)準(zhǔn)
化穿戴列隊(duì)點(diǎn)名,宣講工作票并進(jìn)行分工,分工時(shí)要將本次作業(yè)任務(wù)和安全措施逐項(xiàng)分解 落實(shí)到人。(b)2.供電天窗作業(yè)必須按規(guī)定組織召開(kāi)施工安全預(yù)想會(huì)。工作領(lǐng)導(dǎo)人組織召開(kāi)安全 預(yù)想會(huì),所有參與作業(yè)人員、軌道車司機(jī)必須參加預(yù)想會(huì),預(yù)想會(huì)要預(yù)想當(dāng)日作業(yè)的安全 關(guān)鍵點(diǎn)及作業(yè)車運(yùn)行、解掛方案。(a)3.工具材料必須檢查確認(rèn)良好方準(zhǔn)帶入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)作業(yè)分工,各作業(yè)組成員 對(duì)當(dāng)天所要使用的工具材料進(jìn)行檢查確認(rèn),關(guān)鍵的受力工具材料須工作領(lǐng)導(dǎo)人與作業(yè)人員 一起檢查確認(rèn),檢查確認(rèn)工具材料狀態(tài)良好方準(zhǔn)帶入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。高鐵作業(yè)還必須在施工前、施工后對(duì)工具、材料數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn),確保不遺漏在線路上。(c)4.天窗作業(yè)前,必須對(duì)作業(yè)車輛平臺(tái)升降狀態(tài)及旋轉(zhuǎn)限位裝置進(jìn)行檢查;由工作 領(lǐng)導(dǎo)人及軌道車司機(jī)在庫(kù)內(nèi)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài),并進(jìn)行升降、旋轉(zhuǎn)試驗(yàn),平臺(tái)升降狀態(tài)不良及 沒(méi)有限位裝置或裝置狀態(tài)不良的嚴(yán)禁參與作業(yè)。(a)
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 7.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):驗(yàn)電接地及行車防護(hù)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:5.天窗作業(yè)必須按要求在所有可能來(lái)電方向設(shè)置接地線,v形
天窗應(yīng)按要求增設(shè)接地線。地線由工作票開(kāi)票人設(shè)置,車間及段電調(diào)要對(duì)地線 設(shè)置是否符合要求進(jìn)行審核。關(guān)節(jié)式分相檢修時(shí),還須在中性區(qū)導(dǎo)線上加掛一 組地線,并將兩斷口進(jìn)行短接封線。開(kāi)路作業(yè)時(shí)要使用短接線先行短接后,方 可進(jìn)行作業(yè)。(a)6.工作領(lǐng)導(dǎo)人在接到電調(diào)停電作業(yè)命令后,須驗(yàn)電接地后方可作業(yè)。驗(yàn) 電接地過(guò)程必須嚴(yán)格一人操作、一人監(jiān)護(hù)。在驗(yàn)電接地前,必須先檢驗(yàn)驗(yàn)電器 性能,v形天窗在有電側(cè)檢驗(yàn),垂直天窗在停電前檢驗(yàn)驗(yàn)電器性能。(b)7.天窗作業(yè)前,必須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,并按規(guī)定在兩端設(shè)置行車防護(hù)人 員。聯(lián)絡(luò)員與防護(hù)人員須及時(shí)將來(lái)車情況向工作領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,兩端行車防護(hù)人 員必須按要求攜帶防護(hù)工具。防護(hù)人員未到位或聯(lián)系不暢時(shí)、不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。(a)
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施
8.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):高空作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:8.高空作業(yè)必須扎好安全帶、戴好安全帽方準(zhǔn)上高空作業(yè)。高
空作業(yè)人員上高空作業(yè)前檢查安全帶狀態(tài)良好,高空作業(yè)人員未戴安全帽、安 全帶未打在安全可靠的地方前不得進(jìn)行作業(yè)。(a)9.高空作業(yè)前接地線、作業(yè)位置確認(rèn)。上作業(yè)車平臺(tái)前與工作領(lǐng)導(dǎo)人確 認(rèn)地線已接好,所作業(yè)的位置正確;攀桿作業(yè)前須得到監(jiān)護(hù)人的允許,并互相 確認(rèn)所攀桿位置是否正確、支柱狀態(tài)是否良好。(c)10.高空作業(yè)受力方向的選擇。高空作業(yè)時(shí),作業(yè)人員要注意線索的受力 方向,不宜位于線索受力方向的反側(cè),防止線索因突然卸載彈傷作業(yè)人員。(b)11.車梯未采取防溜、防傾措施不準(zhǔn)上人。車梯輔助人員未對(duì)車梯采取防 溜、防傾倒措施,高空作業(yè)人員不得上車梯作業(yè)。(b)
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 9.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):結(jié)束作業(yè)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:12.設(shè)備維修后狀態(tài)未確認(rèn),不得撤除地線。人員機(jī)具未撤離,不得消令消記。工作領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)維修后的設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)滿足運(yùn)行條件后、方 可通知撤除地線。待作業(yè)組全體人員、機(jī)具已按要求撤離封鎖線路后,方可通 知消令、消記。(b)13.地線撤除或停電命令、行車封鎖命令消除后,人員、機(jī)具均不得再次 上網(wǎng)和侵入建筑限界。(a)
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 10.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):使用作業(yè)車作業(yè)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:14.軌道車出庫(kù)作業(yè)。司機(jī)檢查三大件,標(biāo)志、防護(hù)燈作用良好。
司機(jī)進(jìn)行制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)、走行部安全檢查,學(xué)習(xí)司機(jī)撤除防溜、檢查鐵鞋安放狀 態(tài)。(a)15.軌道車進(jìn)出站(庫(kù))、站內(nèi)調(diào)車作業(yè)有關(guān)規(guī)定。司機(jī)調(diào)車聯(lián)控,機(jī)班 確認(rèn)出庫(kù)信號(hào),出庫(kù)速度≤5km/h。站內(nèi)調(diào)車過(guò)岔速度≤20 km/h,調(diào)車速度≤30 km/h,整列進(jìn)入封鎖區(qū)間,速度≤60 km/h。(a)16.軌道車分鉤、連掛有關(guān)規(guī)定。作業(yè)車組在區(qū)間作業(yè)分界點(diǎn)進(jìn)行分鉤,分鉤后運(yùn)行速度≤40km/h,作業(yè)速度≤10 km/h,車上防護(hù)信號(hào)按規(guī)定顯示。連 掛時(shí),機(jī)班確認(rèn)被連掛車位置,距被掛車150m速度10km/h,連掛前20米一旦 停車。(a)
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 11.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):v停區(qū)段需旋轉(zhuǎn)作業(yè)車作業(yè)平臺(tái)的作業(yè)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:17.利用平臺(tái)作業(yè)時(shí),作業(yè)車輛必須保持制動(dòng)狀態(tài)。(c)18.作業(yè)中禁止觸動(dòng)平臺(tái)?手動(dòng)換向閥?。(c)19.平臺(tái)旋轉(zhuǎn)作業(yè)由專人操作,嚴(yán)禁作業(yè)平臺(tái)向未封鎖線路旋轉(zhuǎn)開(kāi)展作業(yè)。(a)20.作業(yè)平臺(tái)在升降過(guò)程中不能同時(shí)操縱平臺(tái)旋轉(zhuǎn),必須先把作業(yè)平臺(tái)升起,使前端 定位裝置離開(kāi)車棚頂支承后,方可旋轉(zhuǎn)。(b)21.作業(yè)車需要移動(dòng)時(shí),必須使作業(yè)平臺(tái)先復(fù)位,與接觸網(wǎng)設(shè)備保持500cm以上安全 距離。(b)22.作業(yè)平臺(tái)升降、回轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁人員攀登梯子,防止被夾傷。未征得作業(yè)車平臺(tái)操 作人員的許可,任何人不得擅自攀登作業(yè)車平臺(tái)。(b)23.在未停電的接觸網(wǎng)下,嚴(yán)禁任何人員攀登作業(yè)平臺(tái),并嚴(yán)禁作業(yè)平臺(tái)升起。(a)24.作業(yè)平臺(tái)不得超載,回轉(zhuǎn)中心不大于1000kg,前端不大于300kg。(b)25.當(dāng)曲線外軌超高120mm需旋轉(zhuǎn)平臺(tái)作業(yè)時(shí)或有6級(jí)及以上大風(fēng)時(shí),須使用抓軌器,使用抓軌器時(shí)必須保持制動(dòng)狀態(tài)。(高鐵作業(yè)平臺(tái)旋轉(zhuǎn)按相關(guān)規(guī)定辦理)(a)26.采用兩臺(tái)及以上作業(yè)車作業(yè)時(shí),平臺(tái)作業(yè)人員與軌道車乘務(wù)員之間,應(yīng)采用車輛 對(duì)講系統(tǒng)指揮作業(yè)車運(yùn)行;如對(duì)講系統(tǒng)故障時(shí),可采用對(duì)講機(jī)指揮運(yùn)行,但指揮人與作業(yè)
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12.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):使用軌道吊車進(jìn)行吊裝作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:27.車輛、人員必須具備資質(zhì)。軌道吊車起重機(jī)作為特種設(shè)備必須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度鑒定,合格后方可使用。軌 道吊車操作人員作為特殊工種,必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證操縱軌道吊。(a)28.出動(dòng)前進(jìn)行車況檢查。軌道吊車出動(dòng)前,添乘干部及軌道吊司機(jī)必須檢查吊車車況、吊臂支腿的伸縮、旋轉(zhuǎn)情況,限位裝置及液壓系統(tǒng) 功能并做試驗(yàn)、做好記錄,設(shè)備狀態(tài)不良嚴(yán)禁上線作業(yè)。(c)29.軌道吊車吊臂旋轉(zhuǎn)須設(shè)專人指揮。使用軌道吊車的天窗作業(yè)必須有車間主任或副主任在現(xiàn)場(chǎng)組織,并設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮吊臂的轉(zhuǎn)動(dòng)、伸縮,軌道車吊臂靠近線路側(cè)邊沿嚴(yán)禁超過(guò)平板車邊沿或不超過(guò)1600mm限界,施工作業(yè)中吊臂嚴(yán)禁向臨線旋轉(zhuǎn)。(a)30.按要求使用牽引繩。吊裝物件長(zhǎng)度超過(guò)3m(含)以上時(shí),應(yīng)指定專人在物件兩端系好牽引繩,防止物件侵入鄰線或碰撞鐵路器材、建 筑物。(b)31.司機(jī)應(yīng)按司索工的指揮進(jìn)行吊裝作業(yè),若對(duì)司索工指揮信號(hào)不明時(shí)應(yīng)停止作業(yè),對(duì)其他人員發(fā)出的緊急停止信號(hào),司機(jī)均應(yīng)立即執(zhí)行。(c)32.鄰線來(lái)車時(shí),停止吊裝作業(yè)。座臺(tái)聯(lián)絡(luò)員及行車防護(hù)人員必須及時(shí)通知工作領(lǐng)導(dǎo)人,工作領(lǐng)導(dǎo)人在接到來(lái)車通知后,須立即固定吊裝物,停止吊裝作業(yè),待鄰線車輛通過(guò)后方可繼續(xù)作業(yè)。(b)33.收支腿時(shí)要注意順序。收支腿時(shí)要注意先收垂直支腿、再收水平支腿,防止切斷側(cè)擋板螺栓,然后再把軸頭鎖定油缸復(fù)位,穿好防移銷 釘、卡銷,運(yùn)行中防止支腿非正常動(dòng)作。(c)34.吊裝作業(yè)?七禁止?(1)禁止起重臂下站人、過(guò)人。(c)(2)禁止站在死角和平車車邊上。(c)(3)禁止站在起吊物件上及動(dòng) 車起吊。(b)(4)禁止用手校正吊高0.5m以上的物體。(c)(5)禁止用手、腳伸入已吊起重物下方直接取放襯物、墊木等。(b)(6)禁止重物下降時(shí)快速重放。(c)(7)禁止用起重機(jī)拉動(dòng)車輛和撞擊物件。(b)35.吊裝作業(yè)?十不吊?制度(1)安全裝置失效不吊。(a)(2)未試吊不吊。(c)(3)超重、超跨度和重量不清不吊。(b)(4)非專人指揮不吊。(c)(5)光線不好,信號(hào)不明不吊。(c)(6)吊鉤未對(duì)正重物中心不吊。(c)(7)套索不穩(wěn),帶棱角物件未墊好 不吊。(c)(8)重物相壓、相鉤、相夾不吊。(c)(9)貨物未栓牽引繩或推送鉤具不吊。(b)(10)鋼索跳槽、互絞、鋼軌夾鉗不牢不 吊。(b)
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13.接觸網(wǎng)放線、剪線作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:36.放線前的一天,對(duì)拉鏈葫蘆、手板葫蘆要進(jìn)行拉力試驗(yàn),確認(rèn)良
好,方準(zhǔn)使用。未經(jīng)過(guò)拉力試驗(yàn)或不合格的嚴(yán)禁帶上作業(yè)車。確認(rèn)放線線盤(pán)方向正確且 線盤(pán)牢靠。(c)37.緊線時(shí),有關(guān)人員密切注意線索緊線馳度變化,時(shí)刻與工作領(lǐng)導(dǎo)人保持聯(lián)系,防止緊線過(guò)頭,拉斷支柱。(b)38.作業(yè)人員剪斷新線制做回頭時(shí),注意線索彈出方向,做好防護(hù)措施,防止彈 傷人。(b)39.放線作業(yè)車的車速不得超過(guò)5公里/小時(shí),并有專人指揮。掛鉤、滑輪必須安全 可靠、牢固,必要時(shí)要用 φ4.0鐵絲綁緊扎牢。(c)40.倒線作業(yè)前,須對(duì)全錨段的支持結(jié)構(gòu)以及線索的張力、馳度、高度和支持裝 置有載狀態(tài)必須確認(rèn)完好,對(duì)中錨、吊弦、定位管及定位器的安裝符合要求,并調(diào)整好 補(bǔ)償器的張力,并將掛鉤、放線滑輪等網(wǎng)上物清理干凈后方可開(kāi)始剪線。剪線后要及時(shí) 將舊線索卷成圈回收,并將掛鉤、放線滑輪清點(diǎn)回收,避免材料機(jī)具侵入鄰線。(a)41.剪線時(shí)要采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施,避免線索彈出時(shí)傷人,高空作業(yè)人員避免將 線索及其他設(shè)備直接從網(wǎng)上墜下地面,以免砸傷地面作業(yè)人員。(b)
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(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 14.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):站場(chǎng)、樞紐處兩供電單元結(jié)合部的作業(yè)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(42.該作業(yè)必須由車間技術(shù)員以上人員組織當(dāng)天的施工安全預(yù)想會(huì),會(huì)上應(yīng)必須明確當(dāng)日的
作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、停電饋線、分組情況和作業(yè)時(shí)間內(nèi)鄰線列車通過(guò)情況,必須確認(rèn)作業(yè)范圍內(nèi)有無(wú)同桿架設(shè)及上網(wǎng) 線等內(nèi)容。(b)43.工作票安全措施欄必須對(duì)結(jié)合部的供電設(shè)備情況進(jìn)行有針對(duì)性的安全預(yù)想,在作業(yè)范圍內(nèi)禁止攀登的桿號(hào)必須 明確標(biāo)出。(c)44.v形天窗高空人員作業(yè)時(shí),必須掛好短接線才能接觸接觸線。檢修隔離開(kāi)關(guān)、絕緣錨段關(guān)節(jié)、分相、分段絕緣器 作業(yè)時(shí),應(yīng)用不小于25mm2的等位線連接等位后才能進(jìn)行作業(yè)。(b)45.站場(chǎng)接觸懸掛多為軟橫跨及硬橫梁,作業(yè)接掛地線如需要掛在定位器上,地線桿尾部應(yīng)用固定繩固定在支柱或 田野側(cè)鋼軌上,對(duì)地線采取穩(wěn)固措施,防止鄰線車輛將地線和地線桿掛碰。(b)46.停電作業(yè)設(shè)備距帶電設(shè)備間距離小于1.6米時(shí),嚴(yán)禁實(shí)施v形天窗作業(yè)。(a)47.站場(chǎng)作業(yè)時(shí),所有作業(yè)組成員均不得在未封鎖股道上坐臥停留,人員、機(jī)具不得侵入未封鎖股道線路。(c)。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施
15.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在未封鎖線路上道進(jìn)行參數(shù)測(cè)量。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:48.在未封鎖線路上進(jìn)行上道參數(shù)測(cè)量作業(yè)前,須開(kāi)具第三種工作票。(c)49.參加測(cè)量作業(yè)人員不少于三人,其中一人安全等級(jí) 不低于三級(jí),并由其負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)行車防護(hù)工作。(b)50.在站場(chǎng)進(jìn)行上道測(cè)量時(shí),必須在車站信號(hào)樓設(shè)置駐 站聯(lián)絡(luò)人員,并按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置行車防護(hù)。駐站聯(lián)絡(luò)人員 應(yīng)與測(cè)量人員保持聯(lián)系,并將站場(chǎng)內(nèi)所有過(guò)車信息及時(shí)通知 測(cè)量人員。(b)
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(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施
16.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):基坑開(kāi)挖等遠(yuǎn)離作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:51.進(jìn)行基坑開(kāi)挖等遠(yuǎn)離作業(yè)前,須開(kāi)具第三種工作票。(c)
52.作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員或行車防護(hù)人員。(c)53.當(dāng)有民工參與作業(yè)時(shí)需對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),合格后方能參與作業(yè),安全防護(hù)和行車防 護(hù)人員必須由供電段具有防護(hù)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)且全程監(jiān)控。(b)54.進(jìn)行作業(yè)時(shí),原則上不允許上道作業(yè),確需上道的,需向駐站聯(lián)絡(luò)員及行車防護(hù) 人員確認(rèn)無(wú)車后方可上道作業(yè)。(b)55.在基礎(chǔ)坑開(kāi)挖時(shí),要用支撐和擋板防止線路塌方或石渣下落傷人,認(rèn)真做好防護(hù) 措施和安全措施,嚴(yán)禁違章盲目亂干?;A(chǔ)坑開(kāi)挖時(shí),必須設(shè)專人防護(hù),防止工具及雜物 侵入限界,本線來(lái)車時(shí)停止開(kāi)挖作業(yè)。(b)
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 17.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):機(jī)料具搬運(yùn)需跨越未封鎖線路的作業(yè)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:56.作業(yè)時(shí),工作領(lǐng)導(dǎo)人必須全程在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),指揮搬運(yùn)。(a)
57.駐站聯(lián)絡(luò)人員及行車防護(hù)人員及時(shí)通知工作領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)車方向,駐站聯(lián) 絡(luò)人員還應(yīng)通知來(lái)車通過(guò)作業(yè)地點(diǎn)的大致時(shí)間,工作領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時(shí)通知人員將 機(jī)料具撤離出限界以外,人員下道避讓列車。在得知行車間隙時(shí)間短時(shí),不能 盲目指揮人員搬運(yùn)長(zhǎng)、大、重機(jī)料具。(b)58.機(jī)料具搬運(yùn)時(shí)須與接觸網(wǎng)帶電設(shè)備保持安全距離,在有軌道電路區(qū)段 搬運(yùn)時(shí),須避免將兩根鋼軌短接,以防出現(xiàn)紅光帶。(c)59.夜間搬運(yùn)時(shí),應(yīng)準(zhǔn)備足夠的照明燈具。(c)60.搬運(yùn)完畢后,合理擺放機(jī)料具,并留守人員看護(hù)。(b)
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 18.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):施工安全防護(hù)措施不全。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)起吊施工時(shí)沒(méi)有制定專門(mén)的方案及控制措 施,起吊時(shí)沒(méi)有監(jiān)理人員在場(chǎng)。(2)跨線橋施工現(xiàn)場(chǎng)的承 力索未貫通包扎絕緣套管。(3)未對(duì)供電設(shè)備未采取有效 的防護(hù)措施,如進(jìn)行吊梁、架梁施工時(shí)未與供電設(shè)備保持安 全距離。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 19.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):施工料具、路材路料堆放雜亂,危及供電安全。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)未按規(guī)定堆放施工料具、路材路料。(2)防電棚上隨意擺放料具,容易跌落到線路。(3)防電棚 上的防護(hù)網(wǎng)、石棉布等未進(jìn)行加固。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 20.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):施工地段的防洪工作不到位。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)施工地段未嚴(yán)格落實(shí)防洪安全的有關(guān)規(guī)定。(2)配合單位未定期對(duì)施工地段進(jìn)行防洪檢查。(3)施工應(yīng)急預(yù)案中沒(méi)有防洪應(yīng)急的有關(guān)內(nèi)容。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 21.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):施工技術(shù)交底流于形式。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)簽訂協(xié)議前未組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或技術(shù)交底。(2)開(kāi)工前的技術(shù)交底工作開(kāi)展不到位。(2)每日技術(shù) 交底流于形式。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 22.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):施工單位未形成應(yīng)急搶修能力。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)非電化施工單位不具備接觸網(wǎng)應(yīng)急搶修能 力。(2)電化施工單位的搶修料具不齊全,未組織搶修演 練。(3)施工單位的應(yīng)急搶修預(yù)案不具備可操作性及針對(duì) 性。(4)應(yīng)急預(yù)案的審核不到位,對(duì)應(yīng)急能力的檢查較為 缺失。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 23.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):雙方溝通協(xié)調(diào)不到位。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)雙方未嚴(yán)格實(shí)施溝通及協(xié)調(diào)機(jī)制。(2)施工單位作業(yè)前未通知施工安全監(jiān)督員到場(chǎng)配合。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(二)施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 24.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):汽車交通安全及軌道車行車安全存隱憂。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:(1)施工單位汽車特別是租用汽車的交通安全,對(duì)于施工人員、施工配合及安全監(jiān)督人員都可能造成人身 傷害。(2)施工單位軌道車特別是租用軌道車的監(jiān)控分析 不到位。(3)軌道車操作人員違章操作。(4)軌道車的 保養(yǎng)與維護(hù)不到位。
三、積極倡導(dǎo)文明施工行為。在推行施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí),我 們積極倡導(dǎo)文明施工行為。事實(shí)證明,施 工的文明程度直接影響了施工安全及施工 質(zhì)量。
三、積極倡導(dǎo)文明施工行為。
(一)常見(jiàn)的不文明施工行為包括:
一是無(wú)計(jì)劃、超范圍施工行為。可能直接造 成施工安全事故或人身傷害事故。二是不服從施工安全監(jiān)督員監(jiān)督、檢查的行 為。施工人員對(duì)施工監(jiān)督、檢查普遍存有抵觸心 理。三是簡(jiǎn)化作業(yè)程序的不文明施工行為,如沒(méi) 有封鎖前上線作業(yè)、沒(méi)有接掛地線前上桿作業(yè)、不按規(guī)定接掛地線、點(diǎn)外私自進(jìn)行點(diǎn)內(nèi)作業(yè)等。
三、積極倡導(dǎo)文明施工行為。
(一)常見(jiàn)的不文明施工行為包括:
四是野蠻施工行為,如高空拋擲大件料具、踩踏接觸線、踩踏矩形定位器、損傷絕緣部件等 野蠻施工行為。五是不按工藝施工的不文明施工行為,如施 工作業(yè)不使用扭力扳手、沒(méi)有采用恒張力放線裝 置等。
三、積極倡導(dǎo)文明施工行為。
(二)如何杜絕不文明施工行為
一是加強(qiáng)對(duì)施工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳教育,使施工人員從思想上認(rèn)識(shí)到不文明施工可能造成 的后果,不斷強(qiáng)化施工人員安全責(zé)任意識(shí),逐漸 樹(shù)立文明施工的安全理念。二是加強(qiáng)檢查、考核力度,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的 不文明施工行為,除了要立即制止外,還應(yīng)該根 據(jù)有關(guān)條款進(jìn)行考核。
三、積極倡導(dǎo)文明施工行為。
(二)如何杜絕不文明施工行為 三是把不文明施工行為作為施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 進(jìn)行嚴(yán)格控制,通過(guò)制定、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)卡控措施,逐步杜絕不文明施工行為。四是樹(shù)立文明履約的安全理念,各施工單位 要嚴(yán)格履行《施工安全協(xié)議書(shū)》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán) 格履行雙方約定的其他各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決制止不履 約、不文明的施工行為。
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