全區(qū)財政工作會議上的講話（專業(yè)20篇）

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全區(qū)財政工作會議上的講話篇一

同志們：

剛才，馮榮球局長總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。

在過去一年里，我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動為領(lǐng)導決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。這些成績的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領(lǐng)導重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!

下面，我就進一步做好檔案方志工作談三點意見。

一、提高思想認識，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)。

檔案是歷史的原始記錄，是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認識到檔案方志工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的特殊作用，進一步提高對做好檔案工作重要性的認識，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，將檔案方志工作提上議事日程，認真抓緊抓好。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發(fā)展道路，建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園，奮力爭當幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標。各級各部門圍繞奮斗目標，以狠抓落實的工作作風，推動市委、市政府決策部署的有效落實，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如，去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動，引導廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時期學雷鋒活動，將全民修身和學雷鋒活動結(jié)合起來，努力打造“人人學雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動首屆“綠化月”活動，掀起了全社會種樹綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目，繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進一步增強。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢，貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點，將檔案方志工作推進到社會經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。

二、突出重點，推動檔案方志事業(yè)上新臺階。

剛才，馮局長對今年工作任務(wù)作了詳細部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點，科學處理好各項工作關(guān)系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強調(diào)幾項重點工作：

(一)推進檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項，現(xiàn)已進入后期裝修階段。市檔案局要會同相關(guān)部門積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準設(shè)立檔案館，過去一年來，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標準和要求。

(二)依法治檔，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔，努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。

一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃，重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門做好迎檢準備。

二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對實際工作的適應(yīng)性、指導性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強調(diào)了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位，檔案行政干預的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。

三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學發(fā)展的根本要求。事實證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺”走到“前臺”，由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機統(tǒng)一起來，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。

四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強市服務(wù)。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領(lǐng)域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學文化素質(zhì)、滿足日益增長的精神文化需求服務(wù)。

(三)做好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動員大會后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會，提早進行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進行督促檢查。請市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認識，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。

(四)認真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版，標志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強領(lǐng)導，加大工作力度，市地方志辦公室要加強督促，確保該項工作任務(wù)按時完成。

三、加強隊伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊伍素質(zhì)。

做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時一定要把好進人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風上過得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時，各單位領(lǐng)導要切實關(guān)心、愛護檔案方志工作者，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習，不斷提高個人專業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛崗，無私奉獻，甘當“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門的一項基礎(chǔ)工作。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作，努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇二

同志們：

這次會議是在省委、省政府領(lǐng)導關(guān)心、重視下召開的，省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好，把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話，對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見，我們一定要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹執(zhí)行。

下面我簡要總結(jié)20**年全省檔案工作情況，安排部署20**年主要工作任務(wù)。

一、20**年全省檔案工作基本情況。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風。20**年，省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級檔案部門積極行動、采取措施，落實為民務(wù)實清廉總要求，作風轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭АＪn案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費，取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項，取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控，推動應(yīng)開放檔案盡快開放，滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進檔案技術(shù)下基層，安排檔案保護技術(shù)專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作，指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行力，規(guī)范高效推進檔案工作的開展?！吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動，對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道，他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。

(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設(shè)項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調(diào)會。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》，開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》，市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作，廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館，安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導，寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，濟南全面實施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》，編制《山東省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》，臨沂向市委、市政府呈報了《關(guān)于加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見》，近期將以兩辦名義下發(fā)全市，濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作，省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》，與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》，與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進行檢查，淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作，煙臺積極開展社區(qū)檔案工作，濟寧召開民生檔案工作推進會議，威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。

(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令，全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則，檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實，推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理，省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導，煙臺出臺《關(guān)于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》，日照開展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動，突出館藏特色，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動，棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料，棗莊開展專項資料征集工作，征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理，省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運會文書檔案。

(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質(zhì)異地備份工作，省檔案局啟動全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè)，山東省電子檔案備份中心建設(shè)主體完工，威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份，省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數(shù)據(jù)進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作，泰安建成電子文件中心，臨沂積極推進電子文件中心建設(shè)，濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，淄博、任城新館建成，煙臺新館正在進行基礎(chǔ)施工，濟寧、汶上新館主體封頂，臨沂、德州、鄒城新館啟用，泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐，省檔案局承擔的《紙質(zhì)檔案保護修復技術(shù)研究與專用設(shè)備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎，1項科研成果獲得國家專利，參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制，全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。

(五)檔案公共服務(wù)水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源，推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片，去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源，開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究，編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》?！渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議，正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄，在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目，編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫，編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目，根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》，被區(qū)紀委列入領(lǐng)導干部廉政教育工程，創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當?shù)貧v史和當代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng)，日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎(chǔ)上，省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”，省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”，全省各級檔案部門通過召開媒體推介會，組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。

(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導干部檔案文化建設(shè)專題培訓班，各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關(guān)企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術(shù)專題考察，濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃，濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO(shè)，專家?guī)旃卜謾n案學術(shù)理論專家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專家、檔案科學技術(shù)專家、檔案行政管理專家四類，20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。

20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導，以為民務(wù)實清廉為總要求，以服務(wù)民生、保障民生為重點，大力推動檔案資源體系建設(shè)、檔案開發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)，科學務(wù)實，積極作為，進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。

(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，服務(wù)全面深化改革，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一是要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面理解、準確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力研究新情況，樹立新觀念，采用新辦法，解決新問題。要從改革大局出發(fā)，勇于沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作，服務(wù)全面深化改革。及時做好涉及改革的有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立，及時收集管理改革中形成的檔案，及時建立改革中新設(shè)機構(gòu)檔案工作，及時做好撤并、重組單位檔案處置，及時做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神，做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式，進一步深化檔案行政審批制度改革，積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務(wù)，穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會購買，大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用，努力推進檔案工作各方面的改革。

(二)進一步加強檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令，按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定，加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館，做到應(yīng)收盡收。重點做好民生檔案收集工作，不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務(wù)歸檔和接收工作，推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作，提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作，探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品，并在相關(guān)媒體播放。召開試點經(jīng)驗推廣會，切實抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點工作。

(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設(shè)。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，自覺做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策，使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作，做到應(yīng)開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能，進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵，開展重大課題研究，調(diào)研啟動“記憶齊魯”檔案工程，完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作，做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作，繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。

(四)進一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級檔案部門要按照“存量數(shù)字化”的思路，認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標要求，規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬畫幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始，省檔案館接收進館檔案，要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》，逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作，完成好國家電子文件管理相關(guān)標準制訂和工程招標建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度，積極整合科研力量，繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設(shè)，積極開展檔案保護技術(shù)等研究工作。

(五)進一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門的基本職責，要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國辦有關(guān)文件精神，檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍，全省各級檔案部門要抓住機遇，切實抓好檔案館庫建設(shè)，特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū)，要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門支持，把檔案館庫建設(shè)列入政府財政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃，促進本地區(qū)的檔案館庫建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設(shè)納入全國中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作，要改善重點檔案保管保護條件，改進提供利用方式，努力保護好重點檔案原件。

(六)進一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。黨的報告提出，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?！卑凑者@一總要求，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度，活化培訓形式，提高培訓質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會，打造一支高素質(zhì)檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓，開闊眼界，提升素養(yǎng)。

同志們，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇三

各位領(lǐng)導，同志們：

這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神，總結(jié)20**年工作，研究部署20**年工作。

國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關(guān)懷，副局館長段東升同志專程來川出席會議，指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求，繼續(xù)弘揚抗震救災(zāi)偉大精神，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，在服務(wù)“兩個加快”中取得新的更大成績，推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

下面，我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。

20**年，我們在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，始終堅持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學發(fā)展的根本宗旨，始終保持不畏艱難、團結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務(wù)實進取的工作作風，切實加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，全力以赴抓好抗震救災(zāi)和恢復重建工作，努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ)，各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。

一、經(jīng)歷考驗，勇于擔當，抗震救災(zāi)取得重大勝利。

在“5?12”汶川特大地震災(zāi)難面前，全省檔案干部職工勇于擔當，在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災(zāi)資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力，為全省抗震救災(zāi)斗爭勝利做出了積極貢獻。

(一)全力以赴搶救檔案，最大限度保護檔案資源。

地震發(fā)生后，我們立即啟動應(yīng)急預案，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組研究部署抗震救災(zāi)工作。組成調(diào)研組，深入到所有重災(zāi)地區(qū)檔案館和部分重災(zāi)企、事業(yè)單位實地察看災(zāi)情，指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下，災(zāi)區(qū)各級檔案部門不等不靠，緊急行動，切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋，在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災(zāi)部隊共同努力下，先后三次組織搶救挖掘，共清理出6萬余卷，全部轉(zhuǎn)移到省檔案學校搶救，目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災(zāi)部隊官兵的幫助下，將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”，全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬卷?！??12”地震后，全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬卷，絕大部分受損檔案得到及時搶救，一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。

(二)及時收集抗震救災(zāi)檔案，完整保存珍貴史料。

地震發(fā)生后，我們及時發(fā)出通知，要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關(guān)抗震救災(zāi)檔案的收集征集工作，確保抗震救災(zāi)檔案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災(zāi)市州檔案局，采取及時下發(fā)文件、成立工作機構(gòu)、派干部深入災(zāi)區(qū)一線收集檔案等辦法，加強抗震救災(zāi)檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災(zāi)文件資料4.2萬余件，圖片7萬余張，音像資料400多小時。

(三)科學謀劃災(zāi)后重建工作，檔案館納入國家規(guī)劃。

一是積極爭取領(lǐng)導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災(zāi)后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》，在恢復重建項目中沒有檔案館，我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導報告，積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào)，將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務(wù)院核準過程中，國家檔案局領(lǐng)導也積極奔走呼吁。在國務(wù)院批準的《汶川地震災(zāi)后恢復重建總體規(guī)劃》中，全國共有51個檔案館納入，其中四川41個，包括33個重建項目和8個恢復項目。

二是科學制定了災(zāi)區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災(zāi)縣范圍內(nèi)，以現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模，提出重建項目33個，建設(shè)規(guī)模15.58萬平方米，投資5.07億元;恢復項目8個，投資391萬元。此外，在省上認定的12個災(zāi)區(qū)縣中，還規(guī)劃了5個重建項目，建設(shè)規(guī)模2.1萬平方米，投資6780萬元;5個恢復項目，投資307萬元。

(四)努力爭取各方支持，建立對口援建工作機制。

去年7月29日，在國家檔案局的大力支持下，省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領(lǐng)導和受援縣分管領(lǐng)導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接，了解抗震救災(zāi)和恢復重建工作情況，商談援助項目和重建計劃。到20**年底，18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經(jīng)費153.5萬元，捐贈工作用車和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術(shù)幫助，組織災(zāi)區(qū)檔案干部參觀學習，開展業(yè)務(wù)培訓，為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。

二、克難務(wù)本，主動作為，事業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。

20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌兼顧做好各項工作，事業(yè)基礎(chǔ)得到進一步夯實;大力開展利用服務(wù)，檔案工作的社會價值得到廣泛認同。

(一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強。

一是服務(wù)抗震救災(zāi)工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后，我們在第一時間收集整理省內(nèi)外地震資料報送省領(lǐng)導和有關(guān)職能部門，為省委省政府指揮抗震救災(zāi)和規(guī)劃災(zāi)區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作，完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災(zāi)大事記的編撰等工作。“5?12”以后，災(zāi)區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計，地震以后的100天內(nèi)，僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人，調(diào)閱檔案2.3萬多卷。災(zāi)區(qū)檔案部門千方百計提供檔案，有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房，他們就在帳篷內(nèi)開展接待利用工作，在板房中對重要檔案進行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱，北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄，并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關(guān)部門。

二是服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)取得了新的成績。20**年，我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法》，攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目，監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設(shè)項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動，通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。

三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年，我們與有關(guān)部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調(diào)查，編制各類民生檔案查閱目錄，把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進館。成都市制定了《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間，推行了節(jié)假日預約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地，90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年，全省檔案部門接待利用者42萬余人次，提供檔案資料近100萬卷次，檔案館正在成為名副其實的公共服務(wù)窗口。

(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件，進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對樂山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個市和建設(shè)廳、交通廳等4個省級機關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查，一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。

二是檔案館庫建設(shè)取得新的突破。20**年，省財政劃撥150萬專項經(jīng)費對13個市縣檔案館建設(shè)項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程，累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用，累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設(shè)。

三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個，累計達到187個;完成機關(guān)檔案室規(guī)范化評審1876個，累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求，完成了市縣兩級機關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。

四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實施方案》，各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描，著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。

五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》，分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費500萬元，省財政經(jīng)費1000萬元，市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求，積極籌措資金，加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。

六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年，我們召開了抗震救災(zāi)表彰會和先進事跡報告會，四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災(zāi)工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年，全省舉辦檔案培訓班200余期，培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班，完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善，擴大了辦學規(guī)模，教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年，省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項，北川受災(zāi)檔案搶救科研項目獲省科技廳立項，全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。

三、領(lǐng)導重視，各方支持，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。

20**年是檔案工作面臨困難最多的一年，也是得到社會各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導關(guān)懷和支持最多的一年。

溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作，十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領(lǐng)導，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障，切實抓好檔案人才隊伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來，先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件，協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導工作。

國家檔案局對四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長，李明華、李和平副局長等領(lǐng)導先后多次到四川檢查指導，幫助我們搞好抗震救災(zāi)和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川，各省檔案干部職工踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助我們渡過難關(guān)。

20**年，各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持，全省21個市(州)分管領(lǐng)導都先后深入檔案部門調(diào)研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備1930萬元，是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災(zāi)檔案搶救專項經(jīng)費1300萬元，是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災(zāi)后機關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費普遍削減的情況下，全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費比20有較大增長。涼山州政府召開常務(wù)會議專題研究檔案館建設(shè)，并從20**年起把檔案保管保護經(jīng)費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》，投入資金458萬元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制，并在財政經(jīng)費十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設(shè)檔案館。成都市預算412萬元財政專項經(jīng)費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領(lǐng)導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領(lǐng)導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內(nèi)容。這些支持是我們在多災(zāi)之年做好檔案工作的有力保障。

在困難與挑戰(zhàn)面前，溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?！敝灰覀儩M懷信心，繼續(xù)弘揚抗震救災(zāi)偉大精神，緊緊抓住“加大投資、拉動內(nèi)需”和“兩個加快”的重要機遇，按照科學發(fā)展的要求，認真謀劃，扎實工作，定能取得更大成功。

關(guān)于20**年的主要任務(wù)。

20**年檔案工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，抓住機遇，加快推進“兩個體系”建設(shè)，促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務(wù)，更好地為科學發(fā)展服務(wù)，同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。

一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神，圍繞中心工作開展檔案服務(wù)。

黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進“兩個加快”作出了一系列重大部署，圍繞這些工作部署，全省檔案部門要增強大局觀念，找準服務(wù)大局的切入點，積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務(wù)和支持。

(一)切實做好服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。

各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會議”精神，把工作著力點向農(nóng)村傾斜，逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機制，抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案，切實建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”，充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布檔案信息，方便農(nóng)民利用檔案。20**年，每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng))，探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。

(二)切實做好服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的檔案工作。

要圍繞“加大投資、拉動內(nèi)需”，進一步加強重大建設(shè)項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進一步做好科技檔案工作，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作，建好管好用好與之相關(guān)的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經(jīng)濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力，加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。

(三)切實做好服務(wù)災(zāi)后恢復重建的檔案工作。

各級檔案部門要在切實做好受災(zāi)檔案搶救保護、抗震救災(zāi)檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時，積極主動做好“加快重建災(zāi)后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源，為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作，為開展社會救助活動提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實做好災(zāi)區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小，但卻關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。

二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設(shè)目標，統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作。

20**年工作任務(wù)重，頭緒多，要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)切實加強館庫建設(shè)，大力改善檔案保管保護條件。

我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代，設(shè)計標準低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房，192個有庫房，但對照國家建設(shè)部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標準》，只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關(guān)鍵的一年，各地一定要抓住機遇，努力而為：一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項，力爭早日啟動建設(shè);二是對那些標準低、已完全不適應(yīng)檔案安全保管和滿足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館，要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災(zāi)后恢復重建規(guī)劃的檔案館，要加強督促、協(xié)調(diào)，抓緊做好前期工作，爭取早日開工。根據(jù)省政府要求，我們編制了災(zāi)區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書，今年有19個災(zāi)區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復項目7個)。此外還有8個非災(zāi)區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動，20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此，館庫建設(shè)是今年檔案工作的大事，我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持，切實解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力，把這項工作堅持不懈地抓緊抓好，力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。

(二)切實加強資源建設(shè)，不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

加強檔案資源建設(shè)，是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標，加強考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點：

一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前，一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案，足以說明接收工作存在問題。20**年，各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作，確保到期檔案及時、規(guī)范進館。

二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中，逐步構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國家檔案資源體系。20**年，我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領(lǐng)導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作，開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破，確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。

三是要認真做好民生檔案工作，對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”，切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研，探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。

四是要貫徹“以人為本”思想，認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進館，真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。

五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設(shè)。一方面，通過對館藏檔案信息的編輯整理，可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面，人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時，能夠深化“什么是檔案”的認識，從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源，特別做好建國60周年專題展，使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作，努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。

(三)切實加強信息化建設(shè)，著力推動檔案工作現(xiàn)代化。

信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，我們必須盡快適應(yīng)電子文件歸檔管理的迫切需要，積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略，加快檔案數(shù)字化步伐，逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案，實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用，當務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔，規(guī)范電子文件格式與標準，對重要的電子文檔要進行異質(zhì)備份，確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設(shè)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。

20**年，檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強黨政機關(guān)電子文件檔案管理的指導，建立3至5個試點單位，省檔案局將加強調(diào)查研究，在總結(jié)各地試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點，推廣經(jīng)驗。

(四)切實加強規(guī)范化建設(shè)，全面推進業(yè)務(wù)工作上臺階。

按照國家檔案局的工作安排，20**年將最后一批對包括四川在內(nèi)的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇，增添措施，強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理，進一步加強檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個，規(guī)范化機關(guān)檔案室700個，規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐，按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》，完成13萬卷重點檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作，加大對安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求，進一步做好重點建設(shè)項目檔案登記、業(yè)務(wù)指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作，確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源，圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作，加大研究成果推廣應(yīng)用力度。20**年，要完成《北川受災(zāi)檔案搶救、修復和保護關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設(shè)備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子，抓好在職培訓，不斷提高辦學質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》，充分發(fā)揮檔案學會的作用，推動學術(shù)交流和工作交流活動深入開展。

(五)切實加強功能建設(shè)，努力提升公共服務(wù)水平。

按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務(wù)”的思路，加強檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時，要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺，開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作，向農(nóng)村、向社區(qū)拓展，為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利，為建設(shè)和諧社會提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設(shè)。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，舉辦各種形式的檔案展覽，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂，建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地，建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。

(六)切實加強安保工作，確保檔案安全萬無一失。

檔案安全包括兩個方面：一是檔案實體安全，二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失，必須做到“四靠”：一靠硬件保障，安全的庫房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束，檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐，無論對實體保護，還是對信息保護，都離不開科學技術(shù)手段更新;四靠“人”的責任落實，這是最核心、最關(guān)鍵的問題，再好的制度，再好的保管條件，如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山，黨委政府有責任，但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后，我省110多個檔案館受損，檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險，而且從歷年全省面上工作看，安全問題也時有暴露。20**年，省檔案局要抓好兩件事：一是全面開展檔案安全專項檢查，督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法，完善應(yīng)急處置措施。

三、加強領(lǐng)導、落實責任，建立完善保障機制，促進檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

機制建設(shè)管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。

檔案工作離不開黨的領(lǐng)導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導，實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃，建立健全政策機制，保障對檔案事業(yè)的投入，著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協(xié)調(diào)指導，給檔案部門多交工作，特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)，關(guān)心檔案工作者的成長進步，解決好檔案局(館)機構(gòu)、編制等問題，為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制。

一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)實際，逐步加大檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經(jīng)費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系，切實加強督促檢查，確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑，借助各種媒體，抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳，更要主動與大眾傳媒加強合作，建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動，在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。

(三)堅持“依法治檔”方針，建立健全法制基礎(chǔ)。

檔案法制建設(shè)是我們開展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年，省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題，抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，夯實依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時，各地也要按照加快“兩個體系”建設(shè)的要求，加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定，以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度，真正把檔案部門的法制意識轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣臋n案法制意識，把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查，對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”，努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門的支持，爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍，納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃，依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果，切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時，市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

(四)切實加強檔案干部隊伍自身建設(shè)。

一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論，切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念，使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局，圍繞人民群眾的利用需求，在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新，為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識，而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想，鼓勵干部職工不斷學習充電，提高素質(zhì)，以適應(yīng)新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領(lǐng)導匯報，提出隊伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向?qū)?，真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長進步，促進檔案人才的合理流動，同時盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。

同志們：雖然20**年工作任務(wù)非常繁重，但我相信，只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，珍惜和把握發(fā)展機遇，進一步增強緊迫感和責任感，團結(jié)一心，并肩奮斗，一定能夠圓滿完成今年的各項任務(wù)，為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!

謝謝大家!

全區(qū)財政工作會議上的講話篇四

20xx年是黨的百年華誕，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年。在這極具考驗的一年中，面對“補回來”“追回來”的艱巨任務(wù)，全市財政系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省財政廳的大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，錨定“國之大者”，發(fā)揚“拼、搶、嚴、實”工作作風，上下齊心，攻堅克難，促進積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在“挺進五十強創(chuàng)成文明城”進程中交出了殊為不易的財政“答卷”。回顧一年來的艱辛歷程，我們負重前行、向難求成，付出了超乎尋常的努力，做成了以下事情：

一是旗幟鮮明、政治忠誠，管黨治黨更有成效。汲取百年黨史智慧力量，深入開展黨史學習教育，旗幟鮮明講政治，持之以恒抓黨建，為財政事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。大力弘揚偉大建黨精神。全市財政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，立體推進黨史學習教育，貫通學習“四史”，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導黨員干部學黨史、辦實事、開新局。精心組織慶祝建黨100周年系列活動，總結(jié)回顧黨領(lǐng)導財政的重大成就和歷史經(jīng)驗，講好紅色財政故事，進一步激發(fā)財政黨員干部愛黨之情、強黨之志。全面加強政治機關(guān)建設(shè)。深入踐行以政領(lǐng)財、以財輔政理念，將“兩個確定”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺。把貫徹落實習近平總書記重要講話、重要批示精神和市委市政府重大決策部署作為頭等大事，壓實工作責任，以釘釘子精神緊抓快辦，財政干部政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力進一步提高，財政工作的政治底色不斷增強。壓緊壓實從嚴治黨責任。堅持黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進，層層壓實黨建主體責任，用好黨建考核“指揮棒”，堅持大抓基層、大抓支部導向，嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，財政部門組織規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。常態(tài)化開展對口下沉社會志愿服務(wù)工作，推動財政干部在一線砥礪初心、錘煉黨性。持續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)。扎實開展黨風廉政建設(shè)宣教月、以案說紀、廉政談話等廉政教育活動，深入開展財政系統(tǒng)黨員干部作風整頓提升工作，引導財政干部懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。堅持防微杜漸、抓早抓小，常態(tài)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，推動從嚴治黨關(guān)口前移。優(yōu)化財政內(nèi)控體系，修訂完善《仙桃市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》等13個內(nèi)部控制制度，強化對政策制定、預算編制、專項資金管理、政府采購等專項風險的內(nèi)部控制，完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)利運行機制。

二是知重負重、頂壓奮進，綜合實力更有強度。面對疫情影響、減稅降費和剛性支出擴大等因素疊加導致財政收支矛盾異常突出的形勢，按照有保有壓的原則，堅定不移增收節(jié)支。全力拓寬“聚財之道”。主動作為，廣泛培植稅源，做大財政收入“蛋糕”。20xx年累計完成財政總收入64.6億元，首次突破60億大關(guān)，占年初預算105.2%，同比增長20.5%，對比2019年增長19.6%。其中完成地方一般公共預算收入37.1億元，占年初預算100.9%，同比增長16.1%，對比2019年增長7.2%，兩年平均增幅全省第二。地方一般公共預算收入中稅收收入34.3億元，同比增長20.5%，稅收占比由年初的89%提高到92.4%，收入質(zhì)量持續(xù)提升。精準把控“用財之度”。不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，20xx年全市地方一般公共預算支出累計完成102.26億元，占年初預算97.6%，同比下降4%。全市一般性支出在2020年壓縮20%的基礎(chǔ)上，20xx年再壓10%，頂住壓力、擠出財力、盡力而為，保障全市重點支出。

三是蓄勢賦能、精準助推，經(jīng)濟發(fā)展更有活力。堅持惠企利企，落實積極的財政政策，推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效、更可持續(xù)。一是積極爭取謀發(fā)展。抓住國家實施積極財政政策的機遇，全市共爭取上級專項資金近50億元，累計爭取地方債券資金18.22億元，其中新增一般債券資金1.41億元，新增專項債券資金10.18億元，再融資債券資金6.63億元。二是真金白銀擴投入。撥付民營企業(yè)外向化發(fā)展專項資金5144.86萬元支持企業(yè)外向化發(fā)展;安排科技支出經(jīng)費2.17億元，重點支持企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等;安排非織造布產(chǎn)品基地建設(shè)資金1.56億元，支持“四基地兩中心建設(shè)”和非織造無紡布企業(yè)擴大產(chǎn)能建設(shè);籌措1916萬元在“中秋”“國慶”“雙十一”期間發(fā)放消費券三輪七批次，杠桿率達5.5倍，拉動社會消費明顯增長。三是融資擔保降成本。不折不扣落實各項減稅降費政策，全年減稅降費7億元左右，對承租各類國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的1529家中小微企業(yè)和個體工商戶，減免租金771萬元，切實減輕企業(yè)負擔。加大對中小企業(yè)金融扶持力度，為企業(yè)及個人提供擔保貸款100家，在保余額3.74億元;為76家企業(yè)提供過橋續(xù)貸周轉(zhuǎn)金6.34億元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6億元，籌集各類貼息資金3400萬元。四是筑巢引鳳強產(chǎn)業(yè)。真金白銀拿出14.16億元，引導設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金30億元，支持引進容百科技項目，第一期預計總投資60億元，目前項目已完成簽約。

四是情系百姓、兜底補短，民生事業(yè)更有溫度。堅持把人民對美好生活的向往作為財政工作的奮斗目標，盡力而為、量力而行，著力保障和改善民生。一是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”總體要求，保持財政支持政策和資金規(guī)?？傮w穩(wěn)定，全市投入銜接資金5340.42萬元，用于建設(shè)95個脫貧村和部分非重點村中小型基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目;撥付資金1.16億元，提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平;撥付資金4970萬元，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對全市第一期美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院拉練給予獎勵。二是全力支持教育、文體事業(yè)發(fā)展。全年投入17.6億元支持教育、文體事業(yè)發(fā)展?；I措資金1.47億元，推進職業(yè)教育提質(zhì)升級;籌措資金2552萬元，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié);支持市文化中心項目建設(shè)，推進全民健身群眾體育活動。三是全力支持基本社會保障。全年共撥付社?；?7.5億元，主要用于養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險;撥付社會救助資金2.64億元，用于低保、特困對象、高齡、孤兒及殘疾人群的補貼;撥付優(yōu)撫資金7899萬元，保障優(yōu)撫對象的生活。四是全力支持疫情防控常態(tài)化建設(shè)。累計撥付第四人民醫(yī)院人員經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費2050萬元，持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控工作;累計撥付疫苗采購資金1.37億元，確保不因資金問題影響正常采購和接種。五是全力支持基礎(chǔ)項目建設(shè)。撥付交通項目資金1.6億元、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金1.2億元。

五是攻堅克難、提速發(fā)力，財政改革更有力度。持續(xù)深化財稅改革，規(guī)范制度建設(shè)，財政管理水平不斷提升。一是積極推進預算管理一體化系統(tǒng)改革。在全省作為第一批上線地區(qū)，積極穩(wěn)妥推進預算管理一體化改革，實現(xiàn)指標、支付、核算的全覆蓋。20xx年，已完成356家單位支付業(yè)務(wù)、會計核算業(yè)務(wù)，完成總預算會計核算業(yè)務(wù)，啟用新系統(tǒng)編制20xx年政府預算和部門預算。二是穩(wěn)步推進鎮(zhèn)辦財政體制改革。制定對鎮(zhèn)辦財政體制改革方案，增加對鎮(zhèn)辦的專項轉(zhuǎn)移支付和激勵轉(zhuǎn)移支付，20xx年鎮(zhèn)辦新增分成收入0.6億元左右，各類轉(zhuǎn)移支付1.9億元以上，確保鎮(zhèn)辦每年可用財力增加，鼓勵鎮(zhèn)辦創(chuàng)新?lián)敚涌彀l(fā)展。三是強化政府采購與財政投資評審。進一步簡化政府采購流程，提高政府采購效率。20xx年共完成采購支出總額為12億元，節(jié)支率12.25%。高質(zhì)量推進項目評審，高效完成了市高新園區(qū)建設(shè)、非織造布小鎮(zhèn)建設(shè)等重點項目評審，全年共評審預算項目983個，送審投資額110.56億元，審定投資額86.88億元，審減金額23.68億元，綜合審減率21.42%，有力發(fā)揮了投資評審在預算管理中的定量基礎(chǔ)和技術(shù)支撐作用。四是全面推進預算績效管理。拓寬績效管理范圍，試點開展事前績效評估，將事前績效評估結(jié)果作為項目申請入庫的必要條件。實施重點項目支出績效目標集中會審，有效提高績效目標評審質(zhì)量。五是切實防范政府債務(wù)風險。堅決規(guī)范地方政府債務(wù)管理，嚴格規(guī)范舉債行為，切實控制債務(wù)規(guī)模，積極化解存量債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險底線。

六是及早選苗、跟蹤培養(yǎng)，隊伍建設(shè)更有準度。以人才工作為抓手，大力推進“年輕干部成長工程”。推進輪崗交流。中青年科長交流4人、干部輪崗交流7人，優(yōu)化拓展干部成長路徑。推進干部選拔。機關(guān)、局屬單位2名中青年干部提拔重用到局金融科、預算編審中心負責人崗位，讓干部有為有位。推進掛職歷練。選派4名年輕干部參與鄉(xiāng)村振興駐村工作，積累基層工作經(jīng)驗，為年輕干部搭建廣闊成長舞臺。推動能力提升。舉辦青年干部會計培訓班，利用每周六現(xiàn)場學，每周二、周四晚上學，練好看家本領(lǐng)，41名年輕干部通過20xx年初級職稱專業(yè)會計考試，通過率47%，遠超于全國29%的平均水平。有針對性安排年輕干部參與疫情防控、鄉(xiāng)村振興、預算一體化改革等重要工作，讓他們在解決實際問題中積累經(jīng)驗、增加閱歷、增強本領(lǐng)。推動下沉一線。汛情洶涌而至，財政黨員先鋒隊在東荊河大堤火速集結(jié)，30名突擊隊員日夜輪班值守連續(xù)奮戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)險情2處，讓黨旗在防汛大堤上高高飄揚。創(chuàng)建全國文明城市，232名黨員干部穿上紅馬甲，落實“六聯(lián)六包”，把文明意識帶到每家每戶。讓財政干部真正走出機關(guān)、走進群眾，在矛盾和問題一線經(jīng)風雨、見世面，磨練意志，增長才干。

還有財政法治建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、財政監(jiān)督、會計管理、資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)、后勤保障等各方面工作，都取得了不錯的成績。

同志們，剛剛過去的一年，面對極為罕見的復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù)，全體財政干部弘揚偉大建黨精神，全面落實市委、市政府決策部署，財政運行總體良好，積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得決定性成果，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。疫情時代，我們?nèi)缏谋”?，邁出的每一步都緊迫艱難，取得這樣的成績實屬不易，背后都凝聚著每一位財政人的辛勤與汗水、拼搏與付出。借此機會，我代表局黨組，向大家表示衷心感謝!

全區(qū)財政工作會議上的講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省財政工作會議精神，認真分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，如何加強財政各項工作，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步動員全市上下改革創(chuàng)新、務(wù)實拼搏，全力開創(chuàng)財稅工作新局面。這次會議我們還邀請了人大、政協(xié)、審計等方面的負責同志，以及縣市區(qū)兩級國地稅系統(tǒng)的同志參加。剛才，xx副市長作了一個很好的工作報告，客觀。

總結(jié)。

了去年財政工作，全面部署了今年的各項工作，并闡述了財政工作十個方面的關(guān)系，講得很全面、很具體、很實在，希望大家認真抓好貫徹落實。

過去一年，我市財政工作在面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢背景下，取得了很好的成績，全市公共財政收入達到xxx億元，增長12.1%，我記得去年一季度財政收入才增長1.2%，上半年增長6.8%，當時的壓力很大。在這種情況下，全年增長達到了12.1%，特別是我們的稅比略有增長，非常不容易?？偟膩碚f，我市財政收入質(zhì)量保持上升，增速保持較快，收入總量排名全省第x位，取得這些成績，大家為此付出了大量的心血。借此機會，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝！下面，我再強調(diào)三點意見：

一、準確把握形勢，主動適應(yīng)新常態(tài)下的財政工作新要求。

首先，財政工作的重要性得到提升，財稅改革進入攻堅克難的新階段。財政工作地位越來越重要，十八屆三中全會強調(diào)“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”，將財政地位提升到前所未有的高度，深刻介入國家治理的方方面面，與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等緊密相連。財稅改革在全面深化改革中起著基礎(chǔ)性支撐性作用，特別是去年下半年以來，中央財稅體制改革步伐明顯加快，以前是小步慢跑，現(xiàn)在是快步前行，以前是局部范圍試點，現(xiàn)在是財稅體制改革全面推進。所以，無論是從本身職能來說，還是從改革角度來看，現(xiàn)在的財政工作地位更加突出，責任更加重大，任務(wù)更加艱巨。

其次，財政收入增長放緩與支出剛性增長雙層疊加，財政緊平衡將成為新常態(tài)。一方面，財政收入增速再也不可能像以往一樣高速增長，2012年-2021年，我市財政收入增速均在x%以上，近兩年保持在兩位數(shù)。今年省里確定的收入目標是x%，我們的目標是x%。可以肯定，收入高速增長的時光一去不復返。但是我們有的地區(qū)稅比很低，有的縣市稅比x%都沒有達到。另一方面，支出剛性有增無減，尤其是今年，政府債務(wù)逐步納入預算管理、機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)資和養(yǎng)老保險改革、推進新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、環(huán)境治理等都需要新增大量支出。在收入增速回落、剛性支出持續(xù)增長的情況下，財政緊平衡將成為常態(tài)。

再次，財政運行的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，給財政工作提出了新要求。一方面，隨著依法治國戰(zhàn)略的全面推進，特別是新《預算法》的實施，法治在財政工作中的作用更加突出，為加強財政管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金效益創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。另一方面，在轉(zhuǎn)變政府職能、強化市場作用的改革大背景下，公共財政運行邊界趨于清晰，財政支出責任將得到理性回歸。這些都是好事情，但是我們多年來養(yǎng)成的傳統(tǒng)思維慣性與改革新要求的碰撞、制度與現(xiàn)實的矛盾，都會集中體現(xiàn)到財政工作上來，這是財政工作必須深入思考和積極應(yīng)對的新課題。

一要樹立底線思維。在收入方面，要克服速度情結(jié)，實事求是地看待收入增速變化，防止竭澤而漁，促進財政與經(jīng)濟良性互動、健康發(fā)展。但克服速度情結(jié)并不意味著不要速度，沒有速度也談不上質(zhì)量，要確保收入保持一定的增長。對收入增速的趨勢變化聽之任之、無所作為，這是不負責任的表現(xiàn)，也是缺乏擔當?shù)谋憩F(xiàn)。在支出方面，要按照“民生政策要托底”的原則，樹立正確的民生理念，立足于?；尽⒍档拙€、促公平，多“雪中送炭”，少“錦上添花”。出臺公共財政政策，特別是增支政策時，既要盡力而為，更要量力而行，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。要加強社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等領(lǐng)域的頂層設(shè)計，著力解決制度碎片化等問題。要學會花錢買機制，增強政策的公平性和可持續(xù)性，這對我們財政工作提出了新要求，如何推進花錢買機制，財政部門要加強頂層設(shè)計。

二要樹立法治思維。要將法治的原則作為行為處事的準則。要強化規(guī)矩意識和標準意識，在法律的框架內(nèi)科學、合理、公平地配置財力資源，大力推進預算績效管理和預決算信息公開，配合人大加強預決算審計監(jiān)督，突出對支出預算和公共政策等的實質(zhì)性審查，增強預算的法治性和約束力。要落實好稅收法定原則，著力抓好清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策有關(guān)工作。財政要依法自覺接受監(jiān)督，包括人大的法律監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，政府的審計監(jiān)督、行政監(jiān)督，以及社會各界的監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題，找準工作切入點，進一步做好財政工作。去年xx副主任為加強財政工作做了很多深入的調(diào)研，提出了很多有針對性、有分量的建議，有些我們已經(jīng)采納，有些需要進一步落實。財政部門要主動接受監(jiān)督，并通過監(jiān)督來提升自己。

三要樹立市場思維。剛才提到僧多粥少，財政支出壓力大，那就要在正確處理好政府與市場、政府與社會關(guān)系的基礎(chǔ)上，科學厘清政府職能范圍以及財政作用邊界，逐步回歸公共財政本質(zhì)，避免大包大攬、支出責任無限擴大。要充分發(fā)揮財政資金的引導作用，通過市場配置資源，放大財政資金效益。如ppp模式、專項資金的整合等都是與市場接軌。

作為財政工作者，樹立這三個思維都很重要，底線思維是明確最優(yōu)先要保障的內(nèi)容。法治思維就是要求大家要學法、懂法、用法、依法行政。市場思維就是要學會放大財政資金效用，提高資金使用效益。

二、突出工作重點，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

2022，是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對新的形勢、新的要求和新的任務(wù)，各級財政部門要著眼大局、克難奮進、積極作為，不斷增強財政在服務(wù)發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生中的重要作用，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

（一）積極組織收入，為加快發(fā)展提供財力支撐。我市2020年的財政收入是xxx個億，總量還是不夠大，較發(fā)達地區(qū)差距較大。如xx縣的財政收入已經(jīng)超過湘潭，還在奮力趕超其他市州。xx、xx在總量上也正向我們逼近，壓力很大。一要緊咬收入目標。今年我市的財政收入目標是10%，并經(jīng)市人代會通過，必須確保完成全年收入目標，否則各級財政運行將十分艱難，收支矛盾將更加突出。而那些對收入下滑無動于衷、心安理得、聽之任之、無所作為的思想，都是不負責任的思想，都是“為官不為”在作祟。今年1月的收入形勢不樂觀，僅保持了正增長，大家要努力。二要嚴格依法征收。要加強收入預測和預算執(zhí)行分析，對于組織收入的方向、目標、重點在哪，要做到心中有數(shù)。要科學應(yīng)對各項政策性增收減收因素，該收的一定要收足、收好，不能隨意減免，但也要防止收“過頭稅”。要毫不放松抓好收入質(zhì)量，財政收入的質(zhì)量省里看得非常重，家毫省長特別強調(diào)：“省里將把均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金的分配與市縣收入質(zhì)量直接掛鉤，”而且還特別加了一句話：“絕不讓老實人吃虧。”所以，不能在追求增速的時候，過分增長非稅收入比重，不該進財政收入的不要進，不然就會造成收入質(zhì)量下滑，財政收入不實，從而上級的轉(zhuǎn)移支付也降低了，考核還要打個低分，得不償失。要提高財政收入質(zhì)量，這也是做好財政工作的指導思想。三要大力培植財源。收入質(zhì)量靠弄巧是弄不來的，弄巧就會成拙，唯一的辦法就是做實功——培植財源。所以要把更多的精力研究財源培植問題，各個縣市區(qū)和財政部門都要把財源培植作為一個重大課題進行研究，搞清楚重點財源到底在哪里，怎么培育。要把更多精力放在扶持產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、培植財源等方面，推進財源不斷壯大。

（二）保障重點支出，推動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生。一要服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮財政資金和財政政策的杠桿作用與引導功能，更多地采用市場化運作的方式，推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級。比如，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、兩型社會建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，還有重點項目“xxx”工程、產(chǎn)業(yè)項目“xxx”工程等，這些都是財政投入的重點。二要服務(wù)全面深化改革。今年市里重點提出了“十大改革”，許多改革都是需要財力保障的，財政部門要給予有力的支持，確保改革順利推進。還有機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌等，都要重點考慮。三要服務(wù)保障和改善民生。今年，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障指導標準，提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標準等等，這些方面都要加大支出，特別是“民生100”工程，要做到資金優(yōu)先向民生傾斜、政策優(yōu)先向民生集聚。各級財政要立足保基本、兜底線、促公平、建機制，盤活存量、用好增量，確保各項民生政策落實到位。

（三）深化財稅改革，發(fā)揮在全面深化改革中的基礎(chǔ)性支撐性作用。一要把握方向推進改革。根據(jù)財政部和稅務(wù)總局部署，2022年稅制改革的重點是：繼續(xù)擴大“營改增”范圍，推進消費稅、煤炭資源稅、個人所得稅改革，推動房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法，等等。省里也明確今年將著力在收入管理、預算管理、資金管理和省以下財政體制等方面加快推進改革，比如，均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金的分配將與市縣收入質(zhì)量直接掛鉤；開展對各類稅收等優(yōu)惠政策的專項清理；債務(wù)規(guī)模由省政府實行余額限額管理；擴大ppp試點地區(qū)范圍；理順省市縣事權(quán)與支出責任，在環(huán)保、交通、水利事務(wù)等領(lǐng)域探索建立支出責任清單；等等。這些改革牽動面都比較廣，有的還觸及深層次的利益調(diào)整。財稅部門一定要密切關(guān)注，主動加強溝通銜接，及早掌握中央和省里即將推出的相關(guān)重大改革的內(nèi)涵和重點，想清楚、看明白、算好賬，深入分析其對我市經(jīng)濟社會發(fā)展和財力盤子的影響，及時做好預案和貫徹落實工作，最大限度地爭取我市在這一輪財稅體制改革中的利益。這些內(nèi)容專業(yè)性都比較強，財政部門必須高度重視，把握國家的趨勢，改革的動向，超前研究對我市的影響，及時提出對策建議。這方面地稅部門就做得很好，在“營改增”方面，進行了具體細致的研究，并提出了可行的意見建議。二要結(jié)合實際推進改革。對于上級已經(jīng)部署，我市能夠爭取到的財政改革試點，要積極爭取。比如，地方政府專項債券、ppp模式試點等，特別是要積極爭取各個領(lǐng)域的ppp試點，爭取更多的項目進入省里的籠子，爭取更多的支持。還有地方債的問題，剝離平臺公司融資職能后，政府性債務(wù)總額劇增，需要靠發(fā)行地方債來置換。對于明確了改革方向，地方有一定自主范圍和空間的改革，我們要結(jié)合實際，大膽地試、積極地改。比如，要繼續(xù)完善全口徑政府預算體系，加大財力統(tǒng)籌和歸集的力度。要積極推進預決算公開，今年所有市直部門實行預算公開，對已公開預算的29個部門實行決算公開，2022年，市直部門將全面實行預決算公開。對專項資金使用、申報、審計和執(zhí)行結(jié)果都要在一定范圍公開，確保財政資金透明度，督促提高財政資金使用效益。公開是個好辦法，是大趨勢。要盤活財政存量資金，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理收回機制，清理很有必要，有的方面沒有錢花，有的資金沉淀在那沒有花，今年開始，兩年沒有使用的資金要進行清理回收。要探索實行基金管理等市場化運作模式，今年我們對產(chǎn)業(yè)類資金的整合使用，就很好。同時，要在政府購買服務(wù)方面要加大力度，去年全市政府采購金額為xx個億，其中市本級占了一半以上，但總量上來講還很少，力度還不夠。要在支持xx自有產(chǎn)品方面加大政府采購力度，這是一種情結(jié)、一種態(tài)度。支持xx發(fā)展，要從購買xx的產(chǎn)品開始，從政府采購開始，促進企業(yè)發(fā)展壯大。要加強績效評價，探索建立引進第三方評價的體制機制。要加強財政資金的審計力度，提高財政資金效益。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革。在改革謀劃上，要著眼長遠機制的系統(tǒng)性重構(gòu)，加快形成有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，有利于促進市場公平統(tǒng)一，有利于推進基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財政制度。在改革推進上，要抓住財政制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住迫切需要突破的體制機制障礙，抓住社會關(guān)注和期盼的熱點問題，加大力度、率先突破，帶動整個改革向縱深推進。在與其他改革的協(xié)調(diào)上，要發(fā)揮財政的職能作用，為全面深化各項改革提供有力支撐。尤其要牢固樹立全市“一盤棋”思想，不打“小算盤”，突破部門利益藩籬，主動配合、齊心協(xié)力抓好財稅體制改革。

（四）防控債務(wù)風險，確保我市經(jīng)濟金融安全。中央經(jīng)濟工作會議指出，伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間，必須高度重視、對癥下藥、標本兼治。一要嚴控債務(wù)規(guī)模。經(jīng)過幾次摸底清理，當前我市債務(wù)規(guī)模比較大，特別是劃分政府和平臺公司償債責任，剝離到政府的債務(wù)較多，償債壓力大。借債是必須的，但不能亂借債，特別不能違規(guī)擔保舉債。二要規(guī)范融資平臺。穩(wěn)步推進平臺公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要想辦法把各平臺公司的資金盤活起來，采取債券、短期票據(jù)等多種形式來融資，想辦法把現(xiàn)金流整合起來，提高利用效率。特別是采用ppp（公私合作）模式，解決“融資平臺債務(wù)高、公共服務(wù)供給效率低、民間資本進入難”三大問題，實現(xiàn)政府融資、公共服務(wù)供給、民間資本準入的三方共贏。三要加強重點防范。不斷完善政府性債務(wù)預警機制，建立風險基金，確保不發(fā)生區(qū)域性財政風險。我市個別地方出現(xiàn)的非法集資、違規(guī)融資等問題，要加強分析、加強監(jiān)管，有針對性采取措施。政府常務(wù)會議對這個問題進行了專題研究，暴露出來的問題比較嚴重，一定要引起高度重視。要搞好輿論宣傳和引導，明明白白告訴群眾不要輕信高利息的承諾，謹防被騙。

三、

強化務(wù)實舉措，切實提升依法科學理財水平。

政以財立，國以財興。財政工作事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各級各部門要把財稅工作擺到突出位置，聚合力、嚴紀律、提素質(zhì)，切實提升依法科學理財水平。

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。財政工作牽涉面廣、輻射面寬，可謂“牽一發(fā)而動全身”，需要各級各部門齊心協(xié)力、齊抓共管，才能匯聚推動發(fā)展的強大合力。各級各部門領(lǐng)導要牢固樹立“一盤棋”的思想，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，支持財政部門依法履行職責，工作中多溝通、勤聯(lián)系，有問題共同研究、有意見及時交換，齊心協(xié)力解決難題，減輕財政部門依法科學理財?shù)膲毫ΑΣ块T預算的編制和執(zhí)行，各級各部門都有責任、有義務(wù)，與財政部門一起，密切配合，通力協(xié)作，共同抓好財政工作，確保各項目標任務(wù)真正落到實處。各個部門的配合很重要，國稅、地稅、財政三個部門的配合尤其重要。比如，涉稅平臺建設(shè)工作，就需要各部門的緊密配合，目前成效也很明顯，僅2個月就多收稅收5000萬。但目前該平臺還只有15個部門進入，今年要將更多部門涉稅信息納入進來，對已進入的部門要進一步完善信息。通過涉稅平臺的綜合信息分析、對比，就能發(fā)現(xiàn)稅收的潛力點在哪里，重點在哪里，問題在哪里，工作的切入點在哪里，對于精準發(fā)力收稅，有很多益處。

（二）嚴肅財經(jīng)紀律，厲行勤儉節(jié)約。習近平總書記強調(diào)，“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能亂用”。一方面，要強化資金監(jiān)管。各級各部門要自覺遵守各項財經(jīng)制度，嚴格依法履職辦事，加強對財政資金的全口徑審計監(jiān)督和績效評估，確保財政資金運行到哪里，資金監(jiān)管就跟進到哪里。要加快完善財政資金管理和內(nèi)部控制制度，真正靠制度來管人、管事、管錢。要加強對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要強化責任追究，依法嚴肅處理。另一方面，要抓好財政節(jié)支。要嚴把關(guān)口，該花的錢一定要花到位，不該花的錢一分也不能亂花，嚴格控制“三公”經(jīng)費和一般行政性經(jīng)費支出，把有限的財政資金用到最需要的地方。今年，各級各部門一般性支出一律比上年壓縮5%以上，壓縮出來的資金更多用于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和工資制度改革。財政部門要盡快提出方案，各級各部門必須不折不扣地執(zhí)行。

（三）加強自身建設(shè)，打造過硬隊伍。財政部門是市委、市政府的理財管家，財政干部崗位重要，重任在肩，要嚴抓嚴管、嚴守紀律、嚴把關(guān)口，以扎實的作風、廉潔的形象、過硬的本領(lǐng)塑造財政干部隊伍新形象。一是作風要扎實。要按照“三嚴三實”的要求，做好財政工作。今年的作風建設(shè)將圍繞“三嚴三實”開展，旨在深化教育實踐活動成效。二是底線要堅守。財政部門手中握有一定權(quán)力，是資金密集、資源富集、權(quán)力集中的部門，與各行各業(yè)、各個階層都有廣泛接觸，也很容易成為社會不良風氣“圍獵”的對象。廣大財政干部要強化廉潔意識，始終堅守廉政建設(shè)這條底線，審慎用好手中的權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行，確保財政資金和財政干部的安全，防止在廉政上栽跟頭、犯錯誤。稅務(wù)部門，特別是基層稅務(wù)人員的廉政教育也很重要，要有“常在河邊走，就是不濕鞋”的定力。三是素質(zhì)要提升。習總書記曾提出“中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。”要做好財稅工作，特別要加強學習。要對財稅體制改革進行全方位、立體式的學習，特別是加強對新預算法、預算制度改革、規(guī)范政府債務(wù)管理、績效評價等方面的政策規(guī)定學習。不學習就把握不住方向，總是老套路，沒有新辦法。游戲規(guī)則都變了，沿用老辦法是行不通的。不僅要加強業(yè)務(wù)學習，還要學習整個經(jīng)濟方面的知識學習，把握整個xx的發(fā)展大勢、發(fā)展思路、發(fā)展重點，這樣才能有效的推動工作。要加強政治理論學習，如習總書記系列重要講話、黨的十八屆三中、四中全會精神、中央、省委經(jīng)濟工作會議精神等。要通過學習真正成為財政工作的行家里手，成為推動發(fā)展的重要力量。

同志們，今年的財政工作，任務(wù)艱巨、責任重大，希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，振奮精神，勇挑重擔，狠抓落實，為全面奪取我市2022年財政工作新勝利、打造xx發(fā)展升級版作出新的更大貢獻！

全區(qū)財政工作會議上的講話篇六

同志們：

在“十二五”發(fā)展開啟之際，市政府決定召開這次全市檔案工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期檔案工作，努力推動檔案工作再上新臺階。剛才，xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結(jié)，對今后工作作了安排，xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定，市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經(jīng)驗交流。稍后，xx將做重要講話，希望各xx各部門單位認真抓好落實。

近年來，市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，為基層和人民群眾服務(wù)，認真履行職能，檔案工作取得了顯著成效，請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并向你們致以親切的問侯！是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡，甘于吃苦樂于奉獻，愛崗敬業(yè)不計得失，才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，才使我市檔案工作xx全省處于領(lǐng)先地位。下面，我講三點意見：

一、深化認識，強化宣傳，進一步認識檔案工作在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用。

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來，全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局，找準切入點，主動作為，檔案服務(wù)工作扎實有效，取得了顯著成績，但與新的形勢、新的要求相比，還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導對檔案工作的重要性認識還不夠深，遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強，我們要進一步強化認識，切實增強全社會的檔案意識。

一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是功在千秋，利在當代的事業(yè)，今天是檔案，明天就是歷史。近年來，黨和國家越來越重視檔案工作，制訂了一系列檔案工作法律法規(guī)，不斷增加財政投入，今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設(shè)。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的'文化寶庫，在當今的經(jīng)濟社會活動中，檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中，已經(jīng)得到充分證明。

二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來，國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定，《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定，“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的，拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的，明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的，對分管人員和直接責任人給予行政處分，并對單位罰款1萬元以上10萬元以下，對個人罰款為500元以上5000元以下?！庇纱丝梢姡瑱n案法律法規(guī)是嚴格的，各部門、單位的工作人員特別是領(lǐng)導干部要學法、守法，要依法建立檔案，依法保管檔案，依法利用檔案，依法移交檔案。同時，作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局，要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平，敢于執(zhí)法，正確執(zhí)法、善于執(zhí)法，要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結(jié)合起來，增強全社會檔案法律意識。

三是大力增強檔案工作的督查督辦力度。《中華人民共和國檔案法》第三條規(guī)定，一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務(wù)和職責，大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同意，今年，檔案工作要加大目標考核力度，按照省級標準考核達標和復查合格的，年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分，考核不合格的單位扣減相應(yīng)分數(shù)，單位的主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務(wù)很重，對不按規(guī)定移交檔案的，不按時參加檔案培訓的，不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。

二、圍繞中心，突出重點，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展，又好又快發(fā)展。

“十二五”時期，是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是**建設(shè)中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期，檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求，在當前和今后一個時期，檔案工作要圍繞全市的工作中心，切實履行職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等重點工作，不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，茍局長已對今年的檔案工作任務(wù)作了安排，下面，我再強調(diào)三個方面的工作：

一是要加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。今年，省、**將成為我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作確定為示范縣，納入重要的目標考核，為了完成這一任務(wù)，在工作全面開展的同時，我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》，制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》，加強對村級文件材料的收集、歸檔工作，做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，要明確要求，積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系，規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉(zhuǎn)為城市社區(qū)時，應(yīng)按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向，防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項工作，加大對農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導，把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)檔案的重要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。

三是要加強檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現(xiàn)檔案信息化，對提高服務(wù)效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃，使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進，加快推進數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設(shè)，要以滿足當前利用需求、保護原件為重點，優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化，優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。努力推進檔案信息化建設(shè)，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領(lǐng)。

四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富，是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的極端重要性，在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現(xiàn)代化管理和應(yīng)急管理上下功夫，確保不丟失、不損壞、不泄密，實現(xiàn)安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體，要把檔案安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育，不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識，把安全責任落實到具體領(lǐng)導、崗位和人員，有針對性地開展安全技能培訓和演練，不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處，切實堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防線，確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。

三、加強領(lǐng)導，健全機制，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè)，各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程，進一步加強領(lǐng)導，保證投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結(jié)合，足見市委、政府對檔案工作的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必要做好安排，把檔案工作落到實處。

二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來，我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部門，仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此，各級要引起高度重視，()認真予以解決，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

三要加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓工作，加大學習培訓力度，創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會，努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強，工作很辛苦。各單位要關(guān)心檔案干部的工作和生活，關(guān)心檔案干部的成長進步，認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學習，刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)，努力成為新時期檔案工作的合格人才。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進取，積極為xx做出新的更大的貢獻！

全區(qū)財政工作會議上的講話篇七

同志們：

在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務(wù)講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性。

檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。

因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度，進一步統(tǒng)一思想，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領(lǐng)導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。

發(fā)展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?！笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，自覺以服務(wù)民生為重點，找準切入點，把服務(wù)工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。

三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。

五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴格責任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20____年檔案目標考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責任，狠抓落實。

三、加強領(lǐng)導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領(lǐng)導與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標考核范圍，明確分管領(lǐng)導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇八

同志們：

縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會，主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才，我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰，在此，我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲，同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣，進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，求實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面，我就做好20**年檔案工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。

檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載，是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?？梢哉f，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔說不清古往今來”。因此，我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。

(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作，無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代，歷屆國家領(lǐng)導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程，同經(jīng)濟發(fā)展同安排，同部署。十一屆三中全會后，國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范，充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強，不能削弱。

(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題，都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進程，因此，我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求，加快推進檔案信息化進程。

(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前，我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動，為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料，為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見證，是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定，化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此，在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作，各級各部門要行動起來，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。

二、認真總結(jié)，正視不足，切實增強做好檔案工作的信心和決心。

20**年度，全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，發(fā)揮檔案的作用，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得，凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!

當然，我們在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范，檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足，我們要堅定信心和決心，迎難而上，采取有效措施，切實解決存在的問題和不足，全面促進全縣檔案工作水平的提升。

三、創(chuàng)新思路，扎實工作，穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)學習先進典型，不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動，體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，希望大家像先進學習。同時，希望受表彰的先進集體和個人，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。

(二)突出工作重點，不斷強化民生檔案建設(shè)。

一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管，切實把民生檔案建好、管好、用好。

二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時，要切實抓好檔案利用體系建設(shè)，盡可能發(fā)揮民生檔案價值，更好地為民生服務(wù)。

三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強提供利用服務(wù)的主動性和針對性，努力改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

(三)加強業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。

一是加強檔案法制建設(shè)，促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。

二是加強檔案數(shù)字化工作，促進信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機，在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點，進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣，推動檔案信息化建設(shè)。

三是加強檔案宣傳工作，增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作，一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，加強宣傳陣地建設(shè)，進一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴大檔案工作知名度，提升檔案部門形象。

(四)強化檔案工作領(lǐng)導，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。

同志們，檔案工作意義重大、影響深遠，任重而道遠，希望大家鉚定目標不放松，在“高”上找起點，在“新”上做文章，在“深”上抓落實，在“實”上下功夫，為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家!

全區(qū)財政工作會議上的講話篇九

20xx年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。同時，今年也是貫徹落實市第十次黨代會精神的頭一年，做好財政工作意義重大。全體財政干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，積極應(yīng)對形勢變化，精準把握政策要求，努力在變化中贏得主動，在發(fā)展中開創(chuàng)新局。要錨定新時代財政事業(yè)前進方向，不斷深化財政工作規(guī)律認識，準備把握全年財政工作的總體要求，夯實“穩(wěn)”的根基，找準“進”的支點，以“闖”的精神挑重擔，以“創(chuàng)”的勁頭開新局，以“干”的作風求實效，推進財政高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅持善作善成，深化黨建引領(lǐng)，接續(xù)走好新時代趕考路。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，我們要按照黨的十九屆六中全會部署，堅持從百年黨史中汲取豐厚滋養(yǎng)，堅定不移把“兩個確定”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的財政自覺。黨的領(lǐng)導是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的制勝法寶，做好當前財政工作首要的一條就是旗幟鮮明講政治，深刻認識“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎(chǔ)，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求，一體領(lǐng)悟、一體貫徹。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領(lǐng)會“十個明確”戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，持續(xù)鍛造政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到財政見行動有實效。

講政治不是空洞的，而是實在的，必須落實到財政工作的全過程、各方面。要堅持以政治建設(shè)統(tǒng)攬財政業(yè)務(wù)工作。用政治眼光分析、定位財政問題，把牢財政工作正確的政治方向。深刻把握“構(gòu)建新發(fā)展格局”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等一系列重要要求，從中找立場、找觀點、找指導思想，形成正確的方法論，轉(zhuǎn)化為財政的具體措施。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，持續(xù)做到財政蛋糕，努力分好財政蛋糕，體現(xiàn)財政的公共屬性。在落實政策、配置資源的過程中，要綜合考慮政治和經(jīng)濟、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)等多方面因素，確保財政工作充分體現(xiàn)黨的政治主張和戰(zhàn)略意圖，切實提升服務(wù)全局的能力。要堅持以高質(zhì)量黨建為財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。嚴格落實班子成員抓黨建工作責任制，持續(xù)推進黨建規(guī)范化、標準化建設(shè)，推動財政部門黨組織全面進步、全面過硬。堅持“嚴”的主基調(diào)不放松，以清廉機關(guān)建設(shè)為抓手，常態(tài)化開展警示教育，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，將廉政要求融入思想、融入日常、融入業(yè)務(wù)。重點圍繞財政資金分配、非稅收入管理、會計監(jiān)督、政府采購等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵人，把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范廉政風險。

二是堅持綜合施策，加快財源建設(shè)，推動財政發(fā)展更可持續(xù)。財政可持續(xù)發(fā)展依賴于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來的財政收入可靠增長，要堅持實施更加積極的財政政策，努力實現(xiàn)財政收入量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。全力以赴組織財政收入。抓收入是財政部門的主職主責，圍繞年度收入目標，提前預判稅收形式，扎實做好財政運行監(jiān)測分析，把握好收入組織工作的節(jié)奏和力度，對重點企業(yè)采取有效措施掌握企業(yè)現(xiàn)金流，堅定不移堵塞稅收漏洞，深耕深挖、發(fā)掘潛力，確保財政收入應(yīng)收盡收、均衡入庫。加強非稅收入信息化征管，嚴格票據(jù)管理，做到以票控收，推進非稅收入均衡入庫和動態(tài)監(jiān)控。加強國有資本經(jīng)營收入管理，促進國有資產(chǎn)資源優(yōu)化配置和有效使用，激活資本增值潛力。堅決落實減稅降費政策。這兩年，疫情呈脈沖式?jīng)_擊、周期性反復態(tài)勢，對企業(yè)特別是中小微企業(yè)造成重創(chuàng)。我們要堅決貫徹落實各項減稅降費政策，保持政策的連續(xù)性，把該減的稅減到位，該降的費降到位，全面減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)當好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，支持構(gòu)建快速反應(yīng)、快速服務(wù)、快速辦結(jié)、快速回復的高效服務(wù)體系。全力提升招商引資質(zhì)效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力涵養(yǎng)稅源，把加快項目建設(shè)作為增加財政收入的重要手段，促進在建項目盡快達產(chǎn)見效，增加財政收入規(guī)模。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，積極爭取現(xiàn)有重點企業(yè)在我市新設(shè)銷售公司、財務(wù)結(jié)算中心等機構(gòu)，將企業(yè)非仙桃分支機構(gòu)稅收轉(zhuǎn)入仙桃繳納。主動出擊招大引強。堅持“引進來”和“走出去”并重，全系統(tǒng)干部職工要發(fā)揮資源優(yōu)勢，提供有效信息，有重點、有目標地走出去開展上門招商，以項目論英雄、憑招商比能力，真正把招商作為發(fā)展之要。管好用好產(chǎn)業(yè)引導基金。要精準“投”，優(yōu)先投入含金量高的好項目、新項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，著力解決起步期企業(yè)融資難題，支持“專精特新”企業(yè)成長。要科學“管”，堅持市場化運作、專業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化管理，切實推動基金管理規(guī)范化、風險管控前置化，不斷提升產(chǎn)業(yè)基金使用效率和安全運行水平。要適時“退”，牢牢把握產(chǎn)業(yè)引導基金“引導”的本質(zhì)屬性，進一步健全退出機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金可持續(xù)發(fā)展。

三是堅持多措并舉，全力向上爭資，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握項目爭取主動權(quán)，爭取更多資金和政策支持，確保上爭資金實現(xiàn)新的突破。主動做好政策動向分析。要全面掌握政策動向，認真學習今年全國、全省兩會會議精神，深入分析研究上級政策資金扶持方向，找準與我市發(fā)展的結(jié)合點，有針對性地爭取資金。主動與部門溝通協(xié)作。主動加強與行業(yè)主管部門的配合與協(xié)作，摸清信息、摸清分配方式，聯(lián)合作戰(zhàn)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，并對可申報項目做深做細前期工作，完善符合申報要求的基礎(chǔ)材料。主動對上溝通銜接。各科室單位要積極與省財政廳各處室對接，詳細咨詢省級財政投資方向、地方可爭取空間以及向上爭取工作環(huán)節(jié)等細節(jié)問題，并做好研究分析，提高項目資金申報的有效性和精準性。對沒有及時掌握項目信息造成重大損失和同等條件下爭取資金額度低于周邊縣市的，要嚴肅追責。

四是堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強支出管理，規(guī)范財政支出優(yōu)先順序。繼續(xù)落實過“緊日子”“苦日子”要求，做好“壓”“減”“控”“保”文章，非急需、非重點、非剛性支出持續(xù)壓減，騰出資金集中用于“三?！?、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興等重要事務(wù)?？咐巍叭！必熑??！叭！笔钦呜熑?，是財政工作的底線。一定要統(tǒng)籌好財力，堅持從嚴從緊加強預算管理，深化零基預算理念，建立完善能增能減、有保有壓的預算分配機制，量入為出、精打細算、節(jié)用裕民，堅決兜牢兜實“三?！钡拙€。力?；久裆?。“民生”在三保中處于最優(yōu)先順序，并且重中之重是“基本民生”，要堅持盡力而為、量力而行，兜牢兜實民生底線，聚焦人民群眾的需求，聚焦百姓的操心事、煩心事、揪心事，不斷完善民生實事財政保障制度體系和財政投入機制。做好今年民生工作，有個政策變化要重點關(guān)注。即今年1月起，實施企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。按照政策設(shè)計，中央將建立基金收支缺口分擔機制，緩解地方基金運行壓力。但全國統(tǒng)籌不代表全盤接管，財政還需拿出“真金白銀”對養(yǎng)老金調(diào)標和當期收支缺口予以部分補助，相比以往是額外增支。保持支出強度。中央強調(diào)今年要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，我們要“落實政策發(fā)力適當靠前”要求，從年初開始抓各類資金的支出進度，落實資金直達機制，推動盡快形成實物工作量。要優(yōu)化支出重點，將保市委、市政府重點支出作為財政工作的重中之重，保障各項重大部署、重點項目的資金供給。在謀劃政策、項目時，要堅持從實際出發(fā)，盡力而為、量力而行，不能盲目大干快上，避免超越經(jīng)濟發(fā)展階段和財政承受能力引發(fā)風險。在這方面，各位所長、科長一定要堅持原則，敢說真話，與部門單位充分溝通，爭取更多的理解和支持。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。目前過“緊日子”“苦日子”的思想樹得還不夠牢，還沒有在各部門中形成普遍的自覺認識和理財用財習慣。要加大統(tǒng)籌、盤活、壓減、調(diào)整力度，打破瓶瓶罐罐，從嚴控制一般性支出，把更多資源騰出來保重點、兜底線、辦大事，把有限資金用在刀刃上。

五是堅持以農(nóng)為本，推進融合發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。要充分認識穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)戰(zhàn)略”后院的重要意義，全面推進鄉(xiāng)村振興。推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”總要求，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，合理安排財政銜接資金投入規(guī)模，加大對鞏固脫貧成果任務(wù)重、鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜支持力度，要重點支持健全返貧監(jiān)測和幫扶機制等工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重點，嚴格落實財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比不低于50%的要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進田園綜合體項目申報。準確把握田園綜合體發(fā)展定位和功能作用，抓住申報國家級田園綜合體建設(shè)試點的有利時機，加強對上溝通，精準掌握項目最新政策，全面細致編制好申報方案，做實做深基礎(chǔ)性工作，牢牢掌握工作主動權(quán)，加快培育農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動力。

六是堅持底線思維，增強風險意識，防范化解政府債務(wù)風險。始終把防范債務(wù)風險作為底線任務(wù)抓牢扎實，不斷完善“借用管還”閉環(huán)管理體系，確保債務(wù)風險總體可控。用好用足政府債券。要把政府債券作為補齊公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板、擴大投資、穩(wěn)增長的重要手段，特別是管好用好專項債券資金，綜合考慮項目資金需求、項目成熟度和債務(wù)風險，依法合規(guī)使用，發(fā)揮好對拉動投資的積極作用。要抓好項目儲備，專項債分配的原則是“資金跟著項目走”，我們要提前介入，加強指導，把好項目的質(zhì)量關(guān)口。要加快資金使用，個別單位“重資金爭取、輕實際支出”，去年部分債券資金還趴在賬上，要加快債券資金撥付，督促項目單位盡快使用。要堅決防范化解政府債券風險。防范政府債務(wù)風險是硬紀律、硬杠杠，要科學統(tǒng)籌各類財力，合理安排財政支出順序，及時足額還本付息，切實維護政府信譽。堅決杜絕脫離財力實際上項目，杜絕各類變相舉債行為，大家要把好關(guān)、守好門，全力確保財政平穩(wěn)運行。

七是堅持從嚴從實，加強精細管理，持續(xù)發(fā)力抓好財經(jīng)紀律。對國家統(tǒng)一的財經(jīng)法規(guī)、財稅政策和管理制度，不折不扣執(zhí)行到位，對任何違反財經(jīng)紀律的行為都要敢抓敢管。嚴肅支出紀律。要壓實部門資金管理使用主體責任，扛牢財政監(jiān)管責任，加大監(jiān)督檢查力度，綜合運用日常監(jiān)管、重點監(jiān)控、現(xiàn)場督查等方式，實行全過程常態(tài)化監(jiān)管。充分利用直達資金系統(tǒng)，實時監(jiān)控資金分配、撥付、使用全流程。要加強對普遍性、傾向性問題的分析研究，深刻剖析問題根源，從源頭入手建立長效機制，切實維護好資金、干部“兩個安全”。加強績效管理。要圍繞全方位、全過程、全覆蓋的要求，深化預算績效管理。開展財政支出事前績效評估工作，加強績效結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用，推動評價報告從“財務(wù)報告”向“績效報告”轉(zhuǎn)變，提高報告深度和實用性，逐步實現(xiàn)評價結(jié)果與預算編制、管理有機銜接。加強政府采購管理。以優(yōu)化政府采購營商環(huán)境為重點，堅持補短板、強弱項，進一步簡化辦事程序，優(yōu)化工作流程，做到“無預算、超預算不采購”。著力推進電子采購平臺建設(shè)，實現(xiàn)與財政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接，提升政府采購工作質(zhì)量;推進業(yè)務(wù)能力提升，開展采購從業(yè)人員專題業(yè)務(wù)培訓，幫助掌握新政策新措施，提升采購人員的履職能力。加強資產(chǎn)管理。督促部門按公開、公平和競爭擇優(yōu)原則處置國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)收益及時足額上繳國庫，嚴防國有資產(chǎn)流失。要從嚴從緊審核新增資產(chǎn)配置計劃，嚴禁無預算、超標準配置資產(chǎn)，嚴格履行好財政部門審核責任。

財經(jīng)紀律是各部門必須嚴格遵守的行為準則，絕不是財政一家之事，大家要把財經(jīng)紀律的“硬杠杠”牢記在心，把壓力責任向部門單位傳導到位，讓財經(jīng)紀律真正成為不可觸碰的“高壓線”。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十

做好新時代人才工作，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。習近平總書記在黨的十八大、黨的十九大上都強調(diào)了人才工作，在中央政治局會議、中央政治局常務(wù)委員會會議、中央政治局集體學習、中央全面深化改革委員會、中央財經(jīng)委員會、全國組織工作會議等重要會議、重要場合，多次就人才工作發(fā)表了重要講話。特別是20xx年9月，黨中央專門召開中央人才工作會議，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的重大舉措，高屋建瓴、視野宏闊，謀深慮遠、秉綱舉要、思想深刻、要求明確，是指導新時代人才工作的綱領(lǐng)性文獻。財政人才工作是黨的人才工作的重要組成部分。各級財政部門要把學習領(lǐng)會貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，堅持不懈學深悟透用好習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，深刻領(lǐng)會新時代人才工作的極端重要性，深刻理解和把握財政在新時代人才工作中的職責使命和任務(wù)目標，更好地統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

(一)深刻認識做好新時代人才工作的重要意義

千秋基業(yè)，人才為本。針對當前我國人才工作面臨的新形勢新任務(wù)，特別是做好新時代人才工作的重要意義，習近平總書記作了深入分析?？倳浿赋?，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現(xiàn)我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性?？倳浿赋?，當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈，而綜合國力競爭說到底是人才競爭，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標?？倳浿赋?，黨的十八大以來，黨中央全面加強對人才工作的領(lǐng)導，我國人才工作站在一個新的歷史起點上。但同時，人才工作還有很多不適應(yīng)的地方，需要繼續(xù)下大力氣加以解決?？倳浀闹匾撌?，深刻揭示了人才在黨和國家事業(yè)中的戰(zhàn)略地位，闡明了做好新時代人才工作的重要性和緊迫性。我們一定要提高政治站位，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，在加快科技強國和人才強國建設(shè)中展現(xiàn)更大的擔當和作為。

(二)深刻領(lǐng)會推進新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強國，什么是人才強國，怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。在中央人才工作會議上，習近平總書記用“八個堅持”作了精辟概括。其中：堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導，是做好人才工作的根本保證;堅持人才引領(lǐng)發(fā)展，是做好人才工作的重大戰(zhàn)略;堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，是做好人才工作的目標方向;堅持全方位培養(yǎng)用好人才，是做好人才工作的重點任務(wù);堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，是做好人才工作的重要保障;堅持聚天下英才而用之，是做好人才工作的基本要求;堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，是做好人才工作的社會條件;堅持弘揚科學家精神，是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證。這“八個堅持”，是對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識的深化，構(gòu)成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“人才篇”，是加快推進新時代人才強國戰(zhàn)略的行動指南。我們要深入學習領(lǐng)會，將“八個堅持”貫徹落實到做好新時代財政人才工作的全過程各方面。

(三)深刻把握做好新時代人才工作的任務(wù)要求

習近平總書記在中央人才工作會議上，對當前和今后一個時期人才強國建設(shè)作出了明確的戰(zhàn)略部署，提出了四個方面戰(zhàn)略任務(wù)。一是要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地?？倳浱岢隽说?025年、2030年、2035年的戰(zhàn)略目標，提出了在北京、**、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地等考慮。這是在更高起點、更高層次、更高目標上對加快建設(shè)人才強國作出的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，是建設(shè)人才強國的重要抓手，必將為我國人才事業(yè)提供強大牽引力和驅(qū)動力。二是要深化人才發(fā)展體制機制改革。通過向用人主體授權(quán)、積極為人才松綁、完善人才評價體系等一系列改革，“破”“立”并舉，將我國的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢。三是要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。這是總書記在講話中第一次提出的重要部署，強調(diào)要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，培養(yǎng)大批卓越工程師。戰(zhàn)略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量，必須作為重中之重來抓。四是要全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。其中，培養(yǎng)是首要前提。當今世界人才的競爭，首先是人才培養(yǎng)的競爭。中國是一個大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，必須走好人才自主培養(yǎng)之路。引進是壯大人才隊伍、改善人才結(jié)構(gòu)的重要途徑，要面向世界匯聚一流人才，吸引海外高端人才。使用是發(fā)揮人才作用，推動事業(yè)發(fā)展的根本所在，要積極為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺?？倳浱岢龅倪@些重大任務(wù)，謀長遠之策，行固本之舉，抓住了關(guān)鍵和要害，讓我們的方向更加明確、目標更加清晰、信心更加堅定。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十一

高晶華。

（

2020年7月10日）。

“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)貢獻財政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。

今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好

“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，超預期完成了目標任務(wù)。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成x億元，一般公共預算支出完成x億元。爭取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達到當年化解任務(wù)的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負面信息。全市減稅降費x億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。

1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)，全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。

越是在困難時刻，越是在危機關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好

事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位，深刻學習領(lǐng)會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。

x%和x%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務(wù)落實。

重點做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關(guān)，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二要抓增收。

正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政

“蛋糕”。

三要抓爭取。

各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務(wù)進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。

發(fā)展是解決一切問題的

“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設(shè)。聚焦全市x個續(xù)建重點項目和x個新建項目，積極籌措建設(shè)資金，加快項目建設(shè)進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設(shè)，支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應(yīng)有作用。

各級各部門要樹牢過

“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數(shù)量，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?！比蝿?wù)的指導、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三保”上出現(xiàn)任何問題。

為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達

x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

目前我市政府債務(wù)風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務(wù)風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。

財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務(wù)的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強

“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。

新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

在外界看來，財政部門是強權(quán)部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關(guān)。要認真落實

“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設(shè)，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十二

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié)，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。

高度，加大環(huán)境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三，要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力把玄武建設(shè)成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)?！痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達××，居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。

二、突出重點，攻克難點，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。

做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治，嚴格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項目審批時，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅持項目不環(huán)保不通過，治理措施不落實不通過，驗收不過關(guān)不通過，確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。

三是加強宣傳，提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。

環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領(lǐng)導，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。

一要強化責任，健全機制。要強化黨政領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制，實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務(wù)分解落實機制，各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調(diào)三方面的意見。

一、正確把握形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感。

當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一，環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應(yīng)、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態(tài)保護紅線，切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時代，指明了前進方向。今年3月5日，在《政府。

工作報告。

》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，推進生態(tài)保護與建設(shè)，并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護思路清晰，態(tài)度堅定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會上，郝遠副省長強調(diào)，全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標要求，關(guān)鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，從20xx年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上，區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進，引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得新成效。

目前，我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環(huán)境形勢不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質(zhì)財富不斷增長，但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇，把環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，充分認識環(huán)保工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環(huán)境的改善，促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。

二、突出工作重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作。

一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，嚴把關(guān)口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設(shè)進度，對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設(shè)前松后緊、造成被動局面的教訓，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。

二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實抓好水環(huán)境保護，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口，積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預警制度，強化水污染事故的預防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履職盡責，開展聯(lián)動執(zhí)法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。長期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實施完畢，時間緊、任務(wù)重，區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會議，項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項涉農(nóng)項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設(shè)指導工作，通過項目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)條件，為全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識，緊盯環(huán)境隱患，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件。

應(yīng)急預案。

確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應(yīng)快速、處置得當。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)及時排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫落實責任主體強化日常監(jiān)管將環(huán)境風險降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念，結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調(diào)查，找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責任意識，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導，落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領(lǐng)導責任，強化主要領(lǐng)導作為環(huán)境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務(wù)，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項任務(wù)落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作，讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。

二要強化企業(yè)主體責任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體，企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。

三要加大環(huán)保投入，切實增強環(huán)境保護能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標準化建設(shè)要求，進一步加大城市環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

四要深化宣傳教育，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)保宣傳進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。

同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們以務(wù)實的工作作風，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為大力推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。

謝謝大家!

同志們：

剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢，對存在的問題進行了深入的剖析，請大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標任務(wù)完成。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、立足全局，提高認識。

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是國家下達的約束性指標，是硬指標、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時間緊，大家務(wù)必樹立強烈的全局意識和責任意識，認真對照檢查，全力抓好落實。

從目前情況來看，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責任感，措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)，扎扎實實做好環(huán)保各項工作。

二、把握重點，整改提高。

要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護水平。

1、加快推進污染減排工作。一要強化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去，市里也多次強調(diào)。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標任務(wù)的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細致地開展排查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況，有針對性地進行整改，盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時，納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目，各開發(fā)主體要加大資金投入，加強施工力量組織，加快項目建設(shè)進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認真按照國家減排核算細則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時，要指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料，農(nóng)水部門要指導規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市。

工作計劃。

我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善進一步細化研究各個指標的核算、歸檔務(wù)必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內(nèi)無法達標的指標要分析原因充分說明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程我們已經(jīng)做了大量的工作但進展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設(shè)。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè)項目相關(guān)責任單位要認真研究對策采取倒逼機制細化優(yōu)化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟特色、地方人文特色為重點進一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內(nèi)涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語。發(fā)動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3、強化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴格保護農(nóng)村飲用水源，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務(wù)。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理工作，改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達標后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，嚴把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強水質(zhì)監(jiān)測工作，及時掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔屬地管理職責，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作，切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。

4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設(shè)項目準入關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行力度，提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次，規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14項標準界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹，進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性，有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式，推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校，引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪，對環(huán)保投訴熱難點問題，要主動巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。

三、齊心協(xié)力，抓好落實。

各級各部門要積極行動起來，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)保“一崗雙責”暫行規(guī)定，負起齊抓共管的責任，共同推進環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用，統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務(wù)，排出具體項目，制定具體方案，一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動，不留尾巴。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標和薄弱指標，在穩(wěn)妥、細致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點，提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強化協(xié)作，職責范圍內(nèi)的事情要雷厲風行抓落實，涉及多個部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問題快速解決、任務(wù)按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要提出書面整改意見、及時反饋相關(guān)責任單位，并督促整改落實。

最后，希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求，認真對照標準、對照職責、對照時間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十三

財政人才是財政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。近年來，財政部黨組認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全面加強黨對人才工作的領(lǐng)導，深化財政人才工作的規(guī)律性認識，財政系統(tǒng)抓人才工作的積極性主動性不斷增強，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局初步形成，**財政人才工作取得了新進展、開創(chuàng)了新局面。同時，我們從戰(zhàn)略和全局的高度，牢牢把握新時代人才強國戰(zhàn)略的新部署新布局，積極發(fā)揮財政職能作用，強化政策支持和資金保障，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

(一)財政人才工作的組織框架和制度體系不斷健全

財政部黨組著力強化對財政系統(tǒng)人才工作的頂層設(shè)計，加強組織保障，建立健全組織框架和制度體系，確保財政系統(tǒng)人才工作沿著正確方向推進。制定印發(fā)《關(guān)于加強財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的意見》，首次召開**財政人才工作會議，對財政系統(tǒng)人才工作作出全面部署;在全國成立財政系統(tǒng)人才工作領(lǐng)導小組，研究制定財政部人才工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則、領(lǐng)導小組辦公室工作細則，建立各項議事規(guī)則，推動相關(guān)工作規(guī)范化、制度化。健全部黨組聯(lián)系服務(wù)專家機制，召開財政部專家座談會。統(tǒng)籌有限編制資源，創(chuàng)新設(shè)立“財經(jīng)人才與智庫管理中心”，加強機構(gòu)和人員保障。各地財政部門也加快推進人才工作，初步形成上下聯(lián)動、齊抓共管的人才工作格局。截至20xx年底，大多數(shù)省區(qū)市結(jié)合自身實際，制定了加強人才隊伍建設(shè)的實施方案;**等地成立了全省財政人才工作領(lǐng)導小組。

(二)財政對人才強國戰(zhàn)略的政策支持和資金保障力度不斷加大

黨中央治國理政、當家理財，財政部門做具體服務(wù)保障工作。在推動落實人才強國戰(zhàn)略方面，始終堅持服務(wù)中心大局，主要開展了以下工作：一是加大重大人才工程保障力度。中央財政將12項國家重大人才工程作為預算安排重中之重，持續(xù)加大投入力度。二是加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)支持力度。20xx年中央本級基礎(chǔ)研究支出超700億元。同時，大幅提高中央高校數(shù)學、物理等學科博士生生均定額撥款標準。三是持續(xù)深化科研經(jīng)費管理改革。擴大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)，簡化預算編制，下放預算調(diào)劑權(quán)，擴大經(jīng)費包干制實施范圍，提高間接費用比例，擴大勞務(wù)費開支范圍，全面落實科研財務(wù)助理制度，改進財務(wù)報銷管理方式，簡化科研項目驗收結(jié)題財務(wù)管理，優(yōu)化科研儀器設(shè)備采購，提高科研人員獲得感。四是加大稅收優(yōu)惠政策支持力度。對省部級以上科學技術(shù)等方面的獎金，免征個人所得稅。對院士和有關(guān)專家取得的院士津貼、政府特殊津貼，免征個人所得稅。實施促進科技成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策。在粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等特定區(qū)域?qū)嵤┪叨司o缺人才的稅收優(yōu)惠政策等。五是積極改革完善人才待遇激勵政策。落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，進一步推動科技成果轉(zhuǎn)化，完善事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

(三)財政人才隊伍建設(shè)的規(guī)劃舉措和機制建設(shè)成效不斷顯現(xiàn)

20xx年全國財政系統(tǒng)人才工作會議以來，各級財政部門認真貫徹落實會議精神，創(chuàng)新推進“一庫兩池一室”建設(shè)等工作，取得明顯成效。一是人才庫建設(shè)初具規(guī)模。先后成立宏觀研究、預算管理、資產(chǎn)管理、稅政管理、債務(wù)管理、金融、會計、法律、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、財會監(jiān)督、社保等11個領(lǐng)域人才庫，在庫人員超過2600人。二是對外財經(jīng)人才培養(yǎng)初見成效。著眼建設(shè)和完善全球治理，加快對外財經(jīng)人才培養(yǎng)，建立在庫人員583人的對外財經(jīng)人才庫;按照國際規(guī)則和流程，助力支持中方候選人擔任或連任國際組織職位。三是年輕干部培養(yǎng)機制日益健全。圍繞加強領(lǐng)導干部和專業(yè)人才培養(yǎng)儲備，出臺《財政部年輕干部交流培養(yǎng)工作方案》，綜合運用3類10項交流培養(yǎng)方式，全面加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，年輕干部培養(yǎng)成效日益顯現(xiàn)。四是專家工作室機制優(yōu)勢和工作成效顯著發(fā)揮。組建財政政策研究、財稅改革研究、財政風險研究、國際財經(jīng)研究4個專家工作室，有效整合財政系統(tǒng)人才和系統(tǒng)外專家資源，更好服務(wù)財政改革發(fā)展。20xx年，4個專家工作室形成專題報告135篇。五是各地財政人才工作深入推進。截至20xx年底，已有29個省級財政部門建立人才庫196個，打造專家人才池和復合人才池31個，組建專家工作室12個，建立了干部人才培養(yǎng)使用管理監(jiān)督的一系列工作機制，人才工作對地方財政事業(yè)發(fā)展的支持作用日益顯著。

(四)財政對會計人才建設(shè)的引領(lǐng)作用持續(xù)增強

財政部黨組著眼于培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化會計人才隊伍，注重加強規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新實施各類人才培養(yǎng)工程，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。一是制定印發(fā)《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(20xx—2025年)》，明確“十四五”時期會計人才隊伍發(fā)展總體思路。二是實施全國高端會計人才培養(yǎng)工程，截至20xx年已累計招收44期1800名學員。三是實施大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程，截至20xx年已累計組織培訓7.6萬人次。四是實施國際化高端會計人才培養(yǎng)工程，截至20xx年已招收4期120名學員。五是加大財會人才隊伍建設(shè)力度，截至20xx年共有754.83萬人取得初級會計專業(yè)技術(shù)資格，269.97萬人取得中級會計專業(yè)技術(shù)資格，22.24萬人通過高級會計師資格考試，累計招收會計專業(yè)學位研究生超過12萬人，授予學位超過8萬人。

踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程，落實新時代人才工作部署要求，要結(jié)合財政職能責任和財政人才建設(shè)實際，深入分析研判當前面臨的新形勢新任務(wù)。

一要牢牢把握財政支持新時代人才工作的新部署。關(guān)鍵是要認真領(lǐng)會好習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，總書記在中央人才工作會議講話中提出了新時代人才工作的“八個堅持”，部署了四個方面戰(zhàn)略任務(wù);中央人才工作會議召開以來，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的意見》《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》等一系列重要文件，提出一系列具體政策措施。中央領(lǐng)導同志多次主持會議專門部署人才工作，在肯定財政部工作的同時，也對財政部門提出了任務(wù)要求。黨中央交給財政部門的政治任務(wù)，都是“國之大者”。完成這些任務(wù)，需要我們提高政治站位，強化政治擔當，把人才工作擺在重要位置。

二要全面適應(yīng)財政高質(zhì)量發(fā)展對人才隊伍建設(shè)的新要求。當前，世紀疫情和百年變局相互交織，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。財政部門是重要的綜合經(jīng)濟管理部門，做好財政工作一定要有突出的政治站位、全局視野、專業(yè)能力，這樣才能為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟出力，在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。如果財政干部知識不夠、眼界不寬、能力不強，是難以履行好這份職責的。比如，如何完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，健全支持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的財政政策體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局?再比如一些具體問題，包括赤字安排、債務(wù)和支出政策、風險防范等等。這些都要求我們建好用好財政人才隊伍，不斷提高專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風，以高質(zhì)量財政工作推動高質(zhì)量經(jīng)濟社會發(fā)展。

三要加快謀劃推動財政人才隊伍建設(shè)的新舉措。近年來，全國財政系統(tǒng)人才工作取得了顯著發(fā)展，但與中央對人才工作的新任務(wù)新要求相比，我們還存在一些不足。人才工作財政政策支持體系和資金保障機制還不夠健全，人才隊伍的結(jié)構(gòu)性不均衡問題比較突出，“一庫兩池一室”的建設(shè)不夠完善，我們需要對照黨中央新精神新政策新要求，結(jié)合財政人才隊伍實際，堅定不移地加以改進和完善。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十四

今天，我們召開全市財政工作會議，主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省財政工作會議精神，總結(jié)****年財政工作，分析當前財政經(jīng)濟形勢，研究部署今年財政重點工作。下面，我重點講四個方面意見：

****年是黨的百年華誕，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年。在這極具考驗的一年中，面對“補回來”“追回來”的艱巨任務(wù)，全市財政系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省財政廳的大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，錨定“國之大者”，發(fā)揚“拼、搶、嚴、實”工作作風，上下齊心，攻堅克難，促進積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在“挺進五十強創(chuàng)成文明城”進程中交出了殊為不易的財政“答卷”?；仡櫼荒陙淼钠D辛歷程，我們負重前行、向難求成，付出了超乎尋常的努力，做成了以下事情：

一是旗幟鮮明、政治忠誠，管黨治黨更有成效。汲取百年黨史智慧力量，深入開展黨史學習教育，旗幟鮮明講政治，持之以恒抓黨建，為財政事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。大力弘揚偉大建黨精神。全市財政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，立體推進黨史學習教育，貫通學習“四史”，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導黨員干部學黨史、辦實事、開新局。精心組織慶祝建黨***周年系列活動，總結(jié)回顧黨領(lǐng)導財政的重大成就和歷史經(jīng)驗，講好紅色財政故事，進一步激發(fā)財政黨員干部愛黨之情、強黨之志。全面加強政治機關(guān)建設(shè)。深入踐行以政領(lǐng)財、以財輔政理念，將“兩個確定”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺。把貫徹落實習近平總書記重要講話、重要批示精神和市委市政府重大決策部署作為頭等大事，壓實工作責任，以釘釘子精神緊抓快辦，財政干部政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力進一步提高，財政工作的政治底色不斷增強。壓緊壓實從嚴治黨責任。堅持黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進，層層壓實黨建主體責任，用好黨建考核“指揮棒”，堅持大抓基層、大抓支部導向，嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，財政部門組織規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。常態(tài)化開展對口下沉社會志愿服務(wù)工作，推動財政干部在一線砥礪初心、錘煉黨性。持續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)。扎實開展黨風廉政建設(shè)宣教月、以案說紀、廉政談話等廉政教育活動，深入開展財政系統(tǒng)黨員干部作風整頓提升工作，引導財政干部懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。堅持防微杜漸、抓早抓小，常態(tài)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，推動從嚴治黨關(guān)口前移。優(yōu)化財政內(nèi)控體系，修訂完善《**市財政局內(nèi)部控制基本制度（試行）》等**個內(nèi)部控制制度，強化對政策制定、預算編制、專項資金管理、政府采購等專項風險的內(nèi)部控制，完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)利運行機制。

二是知重負重、頂壓奮進，綜合實力更有強度。面對疫情影響、減稅降費和剛性支出擴大等因素疊加導致財政收支矛盾異常突出的形勢，按照有保有壓的原則，堅定不移增收節(jié)支。全力拓寬“聚財之道”。主動作為，廣泛培植稅源，做大財政收入“蛋糕”。****年累計完成財政總收入**.*億元，首次突破**億大關(guān)，占年初預算***.*%，同比增長**.*%，對比****年增長**.*%。其中完成地方一般公共預算收入**.*億元，占年初預算***.*%，同比增長**.*%，對比****年增長*.*%，兩年平均增幅全省第二。地方一般公共預算收入中稅收收入**.*億元，同比增長**.*%，稅收占比由年初的**%提高到**.*%，收入質(zhì)量持續(xù)提升。精準把控“用財之度”。不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，****年全市地方一般公共預算支出累計完成***.**億元，占年初預算**.*%，同比下降*%。全市一般性支出在****年壓縮**%的基礎(chǔ)上，****年再壓**%，頂住壓力、擠出財力、盡力而為，保障全市重點支出。

安排科技支出經(jīng)費*.**億元，重點支持企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等；

為**家企業(yè)提供過橋續(xù)貸周轉(zhuǎn)金*.**億元；

發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款*億元，籌集各類貼息資金****萬元。四是筑巢引鳳強產(chǎn)業(yè)。真金白銀拿出**.**億元，引導設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金**億元，支持引進容百科技項目，第一期預計總投資**億元，目前項目已完成簽約。

籌措資金****萬元，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)；

撥付社會救助資金*.**億元，用于低保、特困對象、高齡、孤兒及殘疾人群的補貼；

累計撥付疫苗采購資金*.**億元，確保不因資金問題影響正常采購和接種。五是全力支持基礎(chǔ)項目建設(shè)。撥付交通項目資金*.*億元、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金*.*億元。

五是攻堅克難、提速發(fā)力，財政改革更有力度。持續(xù)深化財稅改革，規(guī)范制度建設(shè)，財政管理水平不斷提升。一是積極推進預算管理一體化系統(tǒng)改革。在全省作為第一批上線地區(qū)，積極穩(wěn)妥推進預算管理一體化改革，實現(xiàn)指標、支付、核算的全覆蓋。****年，已完成***家單位支付業(yè)務(wù)、會計核算業(yè)務(wù)，完成總預算會計核算業(yè)務(wù)，啟用新系統(tǒng)編制****年政府預算和部門預算。二是穩(wěn)步推進鎮(zhèn)辦財政體制改革。制定對鎮(zhèn)辦財政體制改革方案，增加對鎮(zhèn)辦的專項轉(zhuǎn)移支付和激勵轉(zhuǎn)移支付，****年鎮(zhèn)辦新增分成收入*.*億元左右，各類轉(zhuǎn)移支付*.*億元以上，確保鎮(zhèn)辦每年可用財力增加，鼓勵鎮(zhèn)辦創(chuàng)新?lián)?，加快發(fā)展。三是強化政府采購與財政投資評審。進一步簡化政府采購流程，提高政府采購效率。****年共完成采購支出總額為**億元，節(jié)支率**.**%。高質(zhì)量推進項目評審，高效完成了市高新園區(qū)建設(shè)、非織造布小鎮(zhèn)建設(shè)等重點項目評審，全年共評審預算項目***個，送審投資額***.**億元，審定投資額**.**億元，審減金額**.**億元，綜合審減率**.**%，有力發(fā)揮了投資評審在預算管理中的定量基礎(chǔ)和技術(shù)支撐作用。四是全面推進預算績效管理。拓寬績效管理范圍，試點開展事前績效評估，將事前績效評估結(jié)果作為項目申請入庫的必要條件。實施重點項目支出績效目標集中會審，有效提高績效目標評審質(zhì)量。五是切實防范政府債務(wù)風險。堅決規(guī)范地方政府債務(wù)管理，嚴格規(guī)范舉債行為，切實控制債務(wù)規(guī)模，積極化解存量債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險底線。

六是及早選苗、跟蹤培養(yǎng)，隊伍建設(shè)更有準度。以人才工作為抓手，大力推進“年輕干部成長工程”。推進輪崗交流。中青年科長交流*人、干部輪崗交流*人，優(yōu)化拓展干部成長路徑。推進干部選拔。機關(guān)、局屬單位*名中青年干部提拔重用到局金融科、預算編審中心負責人崗位，讓干部有為有位。推進掛職歷練。選派*名年輕干部參與鄉(xiāng)村振興駐村工作，積累基層工作經(jīng)驗，為年輕干部搭建廣闊成長舞臺。推動能力提升。舉辦青年干部會計培訓班，利用每周六現(xiàn)場學，每周二、周四晚上學，練好看家本領(lǐng)，**名年輕干部通過****年初級職稱專業(yè)會計考試，通過率**%，遠超于全國**%的平均水平。有針對性安排年輕干部參與疫情防控、鄉(xiāng)村振興、預算一體化改革等重要工作，讓他們在解決實際問題中積累經(jīng)驗、增加閱歷、增強本領(lǐng)。推動下沉一線。汛情洶涌而至，財政黨員先鋒隊在東荊河大堤火速集結(jié)，**名突擊隊員日夜輪班值守連續(xù)奮戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)險情*處，讓黨旗在防汛大堤上高高飄揚。創(chuàng)建全國文明城市，***名黨員干部穿上紅馬甲，落實“六聯(lián)六包”，把文明意識帶到每家每戶。讓財政干部真正走出機關(guān)、走進群眾，在矛盾和問題一線經(jīng)風雨、見世面，磨練意志，增長才干。

還有財政法治建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、財政監(jiān)督、會計管理、資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)、后勤保障等各方面工作，都取得了不錯的成績。

同志們，剛剛過去的一年，面對極為罕見的復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù)，全體財政干部弘揚偉大建黨精神，全面落實市委、市政府決策部署，財政運行總體良好，積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得決定性成果，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。疫情時代，我們?nèi)缏谋”~出的每一步都緊迫艱難，取得這樣的成績實屬不易，背后都凝聚著每一位財政人的辛勤與汗水、拼搏與付出。借此機會，我代表局黨組，向大家表示衷心感謝！

二、深刻領(lǐng)會全國、全省財政工作會議精神，準確把握****年財政政策的基本取向。

在“形”與“勢”的變化中堅定信心。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。從國內(nèi)環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力?？倳浽谥醒虢?jīng)濟工作會上強調(diào)，要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，宏觀政策要穩(wěn)健有效。全國財政工作會議明確提出，****年要落實好積極的財政政策，積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前，更加注重精準、可持續(xù)。我們必須科學穩(wěn)健把握好這一政策導向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，穩(wěn)扎穩(wěn)打，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持我市經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。從本地實際看，省委作出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局的決策部署，加速推進**城市圈同城化發(fā)展，**與**的同城化發(fā)展正迎來新機遇。前不久召開的市第十次黨代會、市“兩會”對今后五年特別是今年的工作進行了全面安排部署，明確要堅持區(qū)域協(xié)同、全域聯(lián)動的工作思路，對內(nèi)下好“全市一盤棋”，對外融入“**城市圈”，持續(xù)培育特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點推動非織造布第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能升級、品牌升級，確保武仙同城成勢見效。因此，我們要準確識變，既要看到經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，也要正視經(jīng)濟運行的短板弱項，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待經(jīng)濟發(fā)展形勢，把握戰(zhàn)略主動，堅定發(fā)展信心，最大限度把握有利因素。要科學應(yīng)變，在危機和挑戰(zhàn)面前做到處變不驚、頂住壓力，謀定而后動，錘煉過硬本領(lǐng)，百折不撓地辦好自己的事，以財政發(fā)展的確定性有效應(yīng)對形勢變化的不確定性。要主動求變，認真學習全國、全省財政工作會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到財政工作的總體要求和政策取向上來，全力以赴落實積極的財政政策，提升政策效能，更加注重精準、可持續(xù)。

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，落實各項助企紓困措施，積極推行惠企政策“免審即享”，推進租金減免及時落實落地，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力。搶抓政策機遇。要把握中央加大財力下沉力度的政策，較大幅度增加對地方轉(zhuǎn)移支付特別是一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，要積極了解政策動態(tài)，及時與省財政廳溝通，加大爭取力度，兜牢“三保”底線。把握優(yōu)化政府專項債券使用方向的政策，做好在建項目后續(xù)融資管理工作，盡快形成實物工作量，更好發(fā)揮對投資的拉動作用。用好產(chǎn)業(yè)機遇。去年，我們舉全市之力，“砸鍋賣鐵”引進了**有史以來投資最大、體量最大的容百科技項目，總投資***億元，要大力加強替代財源建設(shè)，加快培育這一新的經(jīng)濟增長點，增強產(chǎn)業(yè)基金引導和投資職能，提高基金管理效率，重點支持項目的建設(shè)工作，推動鋰電池正極材料產(chǎn)業(yè)基地及配套產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能基金、新能源科教基地建設(shè)等綜合布局和落地，確保項目早日投產(chǎn)見效。

找準“進”的切入口，實施新的減稅降費體現(xiàn)“進”，長期堅持過緊日子體現(xiàn)“進”，深入推進財政改革體現(xiàn)“進”，于“不確定”中持續(xù)激發(fā)發(fā)展新動力。一是保持適當支出強度。中央、省明確要求，保證財政支出強度，加快支出進度，完善財政資金常態(tài)化直達機制，推動恵企利民資金更快落地見效。二是合理安排政府專項債券。債券額度安排不撒“胡椒面”，保障重點項目建設(shè)，重點支持在建項目后續(xù)融資，項目準備充分的優(yōu)先安排，要堅持“資金跟著項目走”，做細項目儲備，加快使用進度，形成實物工作量。三是兜牢“三保”底線。規(guī)范財政支出優(yōu)先順序，把“三?！狈旁谥С龅慕^對優(yōu)先位置，足額納入預算、不留缺口，確?！叭！闭卟徽鄄豢勐鋵嵉轿?。四是堅持過緊日子，節(jié)儉辦事。大力壓減非重點、非剛性支出，嚴控一般性支出，強化“三公”經(jīng)費預算管理，努力降低行政運行成本，堅決落實過“緊日子”“苦日子”的要求。

面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要把各種可能的困難考慮得更充分，把應(yīng)對的措施準備得更全面，做好打“硬仗”、闖“難關(guān)”的準備。在開啟**現(xiàn)代化強市建設(shè)新征程上，財政部門要自覺承擔起黨和人民賦予的歷史使命，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主題，找準工作結(jié)合點和著力點，認真履職盡責，主動擔當作為，堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，為“挺進五十強創(chuàng)成文明城”作出積極貢獻。

2023年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。同時，今年也是貫徹落實市第十次黨代會精神的頭一年，做好財政工作意義重大。全體財政干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，積極應(yīng)對形勢變化，精準把握政策要求，努力在變化中贏得主動，在發(fā)展中開創(chuàng)新局。要錨定新時代財政事業(yè)前進方向，不斷深化財政工作規(guī)律認識，準備把握全年財政工作的總體要求，夯實“穩(wěn)”的根基，找準“進”的支點，以“闖”的精神挑重擔，以“創(chuàng)”的勁頭開新局，以“干”的作風求實效，推進財政高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅持善作善成，深化黨建引領(lǐng)，接續(xù)走好新時代趕考路。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，我們要按照黨的十九屆六中全會部署，堅持從百年黨史中汲取豐厚滋養(yǎng)，堅定不移把“兩個確定”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的財政自覺。黨的領(lǐng)導是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的制勝法寶，做好當前財政工作首要的一條就是旗幟鮮明講政治，深刻認識“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎(chǔ)，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求，一體領(lǐng)悟、一體貫徹。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領(lǐng)會“十個明確”戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，持續(xù)鍛造政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到財政見行動有實效。

講政治不是空洞的，而是實在的，必須落實到財政工作的全過程、各方面。要堅持以政治建設(shè)統(tǒng)攬財政業(yè)務(wù)工作。用政治眼光分析、定位財政問題，把牢財政工作正確的政治方向。深刻把握“構(gòu)建新發(fā)展格局”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等一系列重要要求，從中找立場、找觀點、找指導思想，形成正確的方法論，轉(zhuǎn)化為財政的具體措施。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，持續(xù)做到財政蛋糕，努力分好財政蛋糕，體現(xiàn)財政的公共屬性。在落實政策、配置資源的過程中，要綜合考慮政治和經(jīng)濟、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)等多方面因素，確保財政工作充分體現(xiàn)黨的政治主張和戰(zhàn)略意圖，切實提升服務(wù)全局的能力。要堅持以高質(zhì)量黨建為財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。嚴格落實班子成員抓黨建工作責任制，持續(xù)推進黨建規(guī)范化、標準化建設(shè)，推動財政部門黨組織全面進步、全面過硬。堅持“嚴”的主基調(diào)不放松，以清廉機關(guān)建設(shè)為抓手，常態(tài)化開展警示教育，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，將廉政要求融入思想、融入日常、融入業(yè)務(wù)。重點圍繞財政資金分配、非稅收入管理、會計監(jiān)督、政府采購等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵人，把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范廉政風險。

二是堅持綜合施策，加快財源建設(shè)，推動財政發(fā)展更可持續(xù)。財政可持續(xù)發(fā)展依賴于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來的財政收入可靠增長，要堅持實施更加積極的財政政策，努力實現(xiàn)財政收入量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。全力以赴組織財政收入。抓收入是財政部門的主職主責，圍繞年度收入目標，提前預判稅收形式，扎實做好財政運行監(jiān)測分析，把握好收入組織工作的節(jié)奏和力度，對重點企業(yè)采取有效措施掌握企業(yè)現(xiàn)金流，堅定不移堵塞稅收漏洞，深耕深挖、發(fā)掘潛力，確保財政收入應(yīng)收盡收、均衡入庫。加強非稅收入信息化征管，嚴格票據(jù)管理，做到以票控收，推進非稅收入均衡入庫和動態(tài)監(jiān)控。加強國有資本經(jīng)營收入管理，促進國有資產(chǎn)資源優(yōu)化配置和有效使用，激活資本增值潛力。堅決落實減稅降費政策。這兩年，疫情呈脈沖式?jīng)_擊、周期性反復態(tài)勢，對企業(yè)特別是中小微企業(yè)造成重創(chuàng)。我們要堅決貫徹落實各項減稅降費政策，保持政策的連續(xù)性，把該減的稅減到位，該降的費降到位，全面減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)當好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，支持構(gòu)建快速反應(yīng)、快速服務(wù)、快速辦結(jié)、快速回復的高效服務(wù)體系。全力提升招商引資質(zhì)效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力涵養(yǎng)稅源，把加快項目建設(shè)作為增加財政收入的重要手段，促進在建項目盡快達產(chǎn)見效，增加財政收入規(guī)模。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，積極爭取現(xiàn)有重點企業(yè)在我市新設(shè)銷售公司、財務(wù)結(jié)算中心等機構(gòu)，將企業(yè)非**分支機構(gòu)稅收轉(zhuǎn)入**繳納。主動出擊招大引強。堅持“引進來”和“走出去”并重，全系統(tǒng)干部職工要發(fā)揮資源優(yōu)勢，提供有效信息，有重點、有目標地走出去開展上門招商，以項目論英雄、憑招商比能力，真正把招商作為發(fā)展之要。管好用好產(chǎn)業(yè)引導基金。要精準“投”，優(yōu)先投入含金量高的好項目、新項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，著力解決起步期企業(yè)融資難題，支持“專精特新”企業(yè)成長。要科學“管”，堅持市場化運作、專業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化管理，切實推動基金管理規(guī)范化、風險管控前置化，不斷提升產(chǎn)業(yè)基金使用效率和安全運行水平。要適時“退”，牢牢把握產(chǎn)業(yè)引導基金“引導”的本質(zhì)屬性，進一步健全退出機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金可持續(xù)發(fā)展。

三是堅持多措并舉，全力向上爭資，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握項目爭取主動權(quán)，爭取更多資金和政策支持，確保上爭資金實現(xiàn)新的突破。主動做好政策動向分析。要全面掌握政策動向，認真學習今年全國、全省兩會會議精神，深入分析研究上級政策資金扶持方向，找準與我市發(fā)展的結(jié)合點，有針對性地爭取資金。主動與部門溝通協(xié)作。主動加強與行業(yè)主管部門的配合與協(xié)作，摸清信息、摸清分配方式，聯(lián)合作戰(zhàn)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，并對可申報項目做深做細前期工作，完善符合申報要求的基礎(chǔ)材料。主動對上溝通銜接。各科室單位要積極與省財政廳各處室對接，詳細咨詢省級財政投資方向、地方可爭取空間以及向上爭取工作環(huán)節(jié)等細節(jié)問題，并做好研究分析，提高項目資金申報的有效性和精準性。對沒有及時掌握項目信息造成重大損失和同等條件下爭取資金額度低于周邊縣市的，要嚴肅追責。

四是堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強支出管理，規(guī)范財政支出優(yōu)先順序。繼續(xù)落實過“緊日子”“苦日子”要求，做好“壓”“減”“控”“?！蔽恼?，非急需、非重點、非剛性支出持續(xù)壓減，騰出資金集中用于“三?！?、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興等重要事務(wù)?？咐巍叭！必熑??！叭！笔钦呜熑?，是財政工作的底線。一定要統(tǒng)籌好財力，堅持從嚴從緊加強預算管理，深化零基預算理念，建立完善能增能減、有保有壓的預算分配機制，量入為出、精打細算、節(jié)用裕民，堅決兜牢兜實“三保”底線。力保基本民生?！懊裆痹谌Ｖ刑幱谧顑?yōu)先順序，并且重中之重是“基本民生”，要堅持盡力而為、量力而行，兜牢兜實民生底線，聚焦人民群眾的需求，聚焦百姓的操心事、煩心事、揪心事，不斷完善民生實事財政保障制度體系和財政投入機制。做好今年民生工作，有個政策變化要重點關(guān)注。即今年*月起，實施企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。按照政策設(shè)計，中央將建立基金收支缺口分擔機制，緩解地方基金運行壓力。但全國統(tǒng)籌不代表全盤接管，財政還需拿出“真金白銀”對養(yǎng)老金調(diào)標和當期收支缺口予以部分補助，相比以往是額外增支。保持支出強度。中央強調(diào)今年要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，我們要“落實政策發(fā)力適當靠前”要求，從年初開始抓各類資金的支出進度，落實資金直達機制，推動盡快形成實物工作量。要優(yōu)化支出重點，將保市委、市政府重點支出作為財政工作的重中之重，保障各項重大部署、重點項目的資金供給。在謀劃政策、項目時，要堅持從實際出發(fā)，盡力而為、量力而行，不能盲目大干快上，避免超越經(jīng)濟發(fā)展階段和財政承受能力引發(fā)風險。在這方面，各位所長、科長一定要堅持原則，敢說真話，與部門單位充分溝通，爭取更多的理解和支持。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。目前過“緊日子”“苦日子”的思想樹得還不夠牢，還沒有在各部門中形成普遍的自覺認識和理財用財習慣。要加大統(tǒng)籌、盤活、壓減、調(diào)整力度，打破瓶瓶罐罐，從嚴控制一般性支出，把更多資源騰出來保重點、兜底線、辦大事，把有限資金用在刀刃上。

五是堅持以農(nóng)為本，推進融合發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。要充分認識穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)戰(zhàn)略”后院的重要意義，全面推進鄉(xiāng)村振興。推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”總要求，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，合理安排財政銜接資金投入規(guī)模，加大對鞏固脫貧成果任務(wù)重、鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜支持力度，要重點支持健全返貧監(jiān)測和幫扶機制等工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重點，嚴格落實財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比不低于**%的要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進田園綜合體項目申報。準確把握田園綜合體發(fā)展定位和功能作用，抓住申報國家級田園綜合體建設(shè)試點的有利時機，加強對上溝通，精準掌握項目最新政策，全面細致編制好申報方案，做實做深基礎(chǔ)性工作，牢牢掌握工作主動權(quán)，加快培育農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動力。

六是堅持底線思維，增強風險意識，防范化解政府債務(wù)風險。始終把防范債務(wù)風險作為底線任務(wù)抓牢扎實，不斷完善“借用管還”閉環(huán)管理體系，確保債務(wù)風險總體可控。用好用足政府債券。要把政府債券作為補齊公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板、擴大投資、穩(wěn)增長的重要手段，特別是管好用好專項債券資金，綜合考慮項目資金需求、項目成熟度和債務(wù)風險，依法合規(guī)使用，發(fā)揮好對拉動投資的積極作用。要抓好項目儲備，專項債分配的原則是“資金跟著項目走”，我們要提前介入，加強指導，把好項目的質(zhì)量關(guān)口。要加快資金使用，個別單位“重資金爭取、輕實際支出”，去年部分債券資金還趴在賬上，要加快債券資金撥付，督促項目單位盡快使用。要堅決防范化解政府債券風險。防范政府債務(wù)風險是硬紀律、硬杠杠，要科學統(tǒng)籌各類財力，合理安排財政支出順序，及時足額還本付息，切實維護政府信譽。堅決杜絕脫離財力實際上項目，杜絕各類變相舉債行為，大家要把好關(guān)、守好門，全力確保財政平穩(wěn)運行。

推進業(yè)務(wù)能力提升，開展采購從業(yè)人員專題業(yè)務(wù)培訓，幫助掌握新政策新措施，提升采購人員的履職能力。加強資產(chǎn)管理。督促部門按公開、公平和競爭擇優(yōu)原則處置國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)收益及時足額上繳國庫，嚴防國有資產(chǎn)流失。要從嚴從緊審核新增資產(chǎn)配置計劃，嚴禁無預算、超標準配置資產(chǎn)，嚴格履行好財政部門審核責任。

財經(jīng)紀律是各部門必須嚴格遵守的行為準則，絕不是財政一家之事，大家要把財經(jīng)紀律的“硬杠杠”牢記在心，把壓力責任向部門單位傳導到位，讓財經(jīng)紀律真正成為不可觸碰的“高壓線”。

四、實施人才壯腰工程，淬煉“硬核”干部，確保財政事業(yè)薪火相傳，后繼有人。

事業(yè)興衰，人才為本。當前，財政干部隊伍仍然面臨人員老化、青黃不接的窘境，專業(yè)人才、業(yè)務(wù)骨干儲備不足的困境，財政干部隊伍的建設(shè)迫在眉睫。新時代財政事業(yè)，比以往更加渴求人才。今年，我們將重點實施人才壯腰工程，不拘一格選拔使用敢扛事、愿做事、能干事的優(yōu)秀年輕干部，健全和完善有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度機制，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

一是樹牢正確導向選才，讓人人成才有標準、有刻度。事業(yè)興衰，唯在用人；

用人之要，重在導向。選用什么樣的干部，就是風向標，要著力把想干事、能干事、干成事的年輕干部選出來、用起來，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。要政治過硬。講政治是對黨忠誠的基本考驗，是為人民服務(wù)的客觀要求，是紀律規(guī)矩的底線紅線，要把“政治過硬”作為選人用人、提拔干部的第一位要求，對政治不合格的實行“一票否決”，堅決擋在門外，守住選人用人這個源頭。要作風過硬。作風就是形象，作風關(guān)乎成敗。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?，群眾公認、注重實干的導向，把干部作風作為識別干部的重要標尺、選拔干部的重要標準、使用干部的重要依據(jù)，真正將作風正、作風實、作風硬的干部選上來、用起來?，F(xiàn)在我們有些同志包括年輕干部，在日常工作中拈輕怕重、推三阻四、講條件，對組織安排的工作消極懈怠、推諉扯皮、敷衍了事，像辦公室、人事科、預算科等工作壓力大、任務(wù)重的科室都不愿意去，不愿意吃苦受累，諸如此類的現(xiàn)象都是缺乏基本職業(yè)操守的表現(xiàn)，要引起重視，今后對那些只要位子，不要擔子，只要待遇，不盡責任的人，一律不予重用。要能力過硬。財政部門本質(zhì)上是一個業(yè)務(wù)部門，工作的專業(yè)性、綜合性很強，特別是在業(yè)務(wù)素質(zhì)上，對財政業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)技術(shù)過硬的干部，在急難險重任務(wù)和工作一線中敢想、敢做、敢當?shù)母刹?，我們?yōu)先任用。

二是健全培養(yǎng)機制育才，讓人才涌現(xiàn)有渠道、有機會。建立“傳幫帶”機制。各科室、單位負責人要注重對年輕干部的培養(yǎng)，特別是業(yè)務(wù)性、專業(yè)性強的崗位，要實行“舊幫新、老帶青”制度，推動工作順暢交接、業(yè)務(wù)接力傳承、人才梯次培養(yǎng)。建立學習培訓機制。以提升干部“七種能力”為重點，聚集財政核心業(yè)務(wù)，做好****年的財政干部培訓計劃，厚植干部成長土壤，提升干部業(yè)務(wù)技能，打造一支專業(yè)化高素質(zhì)的財政干部隊伍。這里強調(diào)一下，對財政工作來說，會計知識是基本技能，今年要開展好會計中級業(yè)務(wù)培訓，讓每個財政干部都看得懂賬、會做帳、能算賬，真正成為會計業(yè)務(wù)能手。持續(xù)推進輪崗交流機制。突出對機關(guān)通用能力和崗位專業(yè)化能力的培養(yǎng)和鍛煉，促進干部專業(yè)能力和行政能力的均衡融合，讓能者上、庸者下、劣者汰，激活干部正常流動的“一潭春水”。建立實踐鍛煉機制。刀在石上磨，人在事中練習。讓年輕干部多到群眾中汲取智慧、增進與群眾感情，多安排年輕干部到財政改革主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿去磨練，給年輕干部壓好擔、墩好苗，在實踐中磨掉稚氣、練出真功，不斷提升“七種能力”，促使年輕干部茁壯成長。健全激勵保護機制。建立健全干部擔當作為保護機制，在政治上激勵、工作上支持、心理上關(guān)懷，要為勇于負責的負責，為勇于擔當?shù)膿敚瑸楦易ジ夜艿膿窝?，充分激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

三是堅持人崗相適用才，讓人盡其才有動力、有舞臺。精準用人。堅持把最合適的人放在最適合的崗位上，做到人盡其才、才盡其用。把事業(yè)需要、崗位需求與人才專業(yè)、成長經(jīng)歷結(jié)合起來，明確不同崗位能力素質(zhì)要求，細心考察掌握每個干部的優(yōu)點和缺點，實行以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，做到擇優(yōu)而選，因材施用，促進精準選人用人，努力讓財政干部都有施展才華的機會?？茖W管人。好干部是“選”出來的，更是“管”出來的。再好的種子撒下去，如果沒人澆水施肥、修枝剪葉，也難以茁壯成長。年輕干部處于成長發(fā)展的關(guān)鍵時期，更要嚴格要求、嚴格管理。要深入研究新時代干部管理工作特點和規(guī)律，正確處理選與管、嚴與愛、獎與懲的辯證關(guān)系，該批評的批評，該誡勉的誡勉，多做咬耳朵、扯袖子的工作，把干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

同志們，惟其艱難，才更顯勇毅；

惟其篤行，才彌足珍貴。新的一年要有新的氣象，讓我們大力弘揚偉大建黨精神，激揚“踏平坎坷成大道”的信心和勇氣，凝聚“風雨無阻向前進”的智慧和力量，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，頂壓奮進、攻堅克難，奮力答好“挺進五十強創(chuàng)成文明城”的財政答卷。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央、省委和市委有關(guān)會議精神，總結(jié)去年黨建工作，部署今年黨的建設(shè)各項任務(wù)。剛才，x、x、x同志分別對宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署安排，目標具體、任務(wù)明確，我完全贊同，大家要認真抓好落實。

2019年，全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、務(wù)實進取，各項工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點、有成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。宣傳工作方面，持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，狠抓意識形態(tài)工作，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情管理，深入推進精神文明建設(shè)，特別是在推進脫貧攻堅、重大賽事活動等全區(qū)中心工作中主動作為，充分發(fā)揮了凝心聚力、吶喊鼓勁的作用。組織工作方面，全面貫徹新時代黨的組織路線，突出質(zhì)量，扎實開展“基層組織建設(shè)規(guī)范年”活動，嚴格落實從嚴治黨政治責任，高質(zhì)量完成農(nóng)村（社區(qū)）換屆選舉工作，認真做好機構(gòu)改革干部調(diào)整選任工作，特別是創(chuàng)新開展抓黨建促脫貧工作，召開全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會，承辦全x抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)提供了堅強的組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，牢牢把握新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向，認真抓好非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，著力幫助民營企業(yè)解決融資難題，扎實推進民族團結(jié)進步工作，緊密結(jié)合形勢任務(wù)變化開展宗教工作，積極做好黨外代表人士隊伍建設(shè)和港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為高質(zhì)量發(fā)展新x建設(shè)貢獻了統(tǒng)戰(zhàn)力量。群團工作方面，牢牢把握群團組織的政治屬性、社會屬性、群眾屬性，在人員少、力量弱的情況下，堅決貫徹區(qū)委、政府決策部署，扎實推進改革工作，積極聯(lián)系服務(wù)群眾，特別是結(jié)合各自獨特優(yōu)勢，在推進脫貧攻堅中主動服務(wù)、主動作為，發(fā)揮了圍繞中心、服務(wù)大局的職能作用。對于一年來的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，區(qū)委是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的同志們，表示衷心的感謝！

下面，就做好黨建工作，我強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢、把握方向，深刻領(lǐng)會黨建工作新任務(wù)。

全面從嚴治黨永遠在路上。十九大以來，我們在取得全面從嚴治黨新的重大成果的同時，也面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，如何向縱深推進，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，為我們進一步做好黨建工作提供了根本遵循。各級黨組織要向黨中央看齊，認清形勢任務(wù)，牢記責任使命，以無須揚鞭自奮蹄的自覺，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，切實以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。

去年以來，習近平總書記先后就新時代黨的組織路線、新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)提出了具體意見。近期，習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議x代表團審議時分別就決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)等提出了明確要求。這些，為我們做好新形勢下黨的建設(shè)工作提供了理論指導和根本遵循。大家必須要學深研透新使命，全面落實新要求，始終沿著習近平總書記指引的方向前行，推動全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

當前，我區(qū)正處于攻堅克難、爬坡過坎的重要關(guān)口，要有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，贏得高質(zhì)量發(fā)展，就必須要強化黨對經(jīng)濟社會各方面的領(lǐng)導?，F(xiàn)在，區(qū)委x屆x次全委（擴大）會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，區(qū)人大、政協(xié)“兩會”已經(jīng)明確了全區(qū)各項工作任務(wù)。大家必須要迅速行動起來，堅持在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進黨建工作，實現(xiàn)黨建工作與三大攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等重點工作深度融合，互促共贏，使黨建工作成為推動發(fā)展的強大引擎。

當前，我區(qū)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題。組織工作方面，黨建責任制落實還需加大力度，黨建工作與中心工作還需有效融合，村集體經(jīng)濟發(fā)展還需結(jié)合實際提升質(zhì)量。宣傳工作方面，意識形態(tài)工作責任制落實需抓實抓牢，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門輿情應(yīng)對與引導能力需進一步提升，促進鄉(xiāng)村文化振興需要認真謀劃推進。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的融資難、融資貴問題需著力解決，民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題需認真研究、妥善應(yīng)對，部分企業(yè)參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等全區(qū)發(fā)展大局的主動性還不夠強。群團工作方面，圍繞中心、服務(wù)大局的能力需進一步提升，主動幫助基層群眾解決困難的力度需進一步加大，適應(yīng)時代要求創(chuàng)新開展工作的意識需進一步強化。對于這些困難和問題，需要我們在今后的工作中，更加保持清醒的頭腦，更加增強憂患意識，更加強化辦法措施，切實加以解決。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

2019年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標關(guān)鍵之年，也是x爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的攻堅之年，同時近期我們還要接受x屆省委第x輪巡視。做好今年的黨建工作，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實意義，各級黨組織必須要牢記職責使命，嚴格落實全面從嚴治黨職責使命，聚焦中心，助力大局，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量、保駕護航。

統(tǒng)一思想、振奮精神、營造氛圍離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳工作要緊扣大局、主動擔當、創(chuàng)新作為，不斷增強主流意識的吸引力、凝聚力和影響力。要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記對x重要講話、重要指示批示精神作為宣傳思想工作的重中之重，持續(xù)深入開展學習宣傳工作，教育引導全區(qū)干部群眾自覺貫徹黨中央決策部署，確保全區(qū)各項事業(yè)始終按照習近平總書記指引的方向前進。各級黨組織要牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，嚴格履行意識形態(tài)工作責任制，進一步細化任務(wù)清單、責任清單，切實把意識形態(tài)工作抓緊、抓實、抓出成效。要堅持黨管媒體，牢牢把握宣傳思想工作話語權(quán)，深入推進融媒體中心建設(shè)，主動搶占輿論陣地制高點，決不給錯誤言論提供空間、提供方便。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制，加強分析研判，推動輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態(tài)化。要大力開展建黨99周年、建國71周年等重大主題宣傳，凝聚力量、鼓舞士氣，進一步提振全區(qū)干部群眾的精氣神。要圍繞區(qū)委、政府重點工作部署，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在脫貧攻堅、項目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的典型人物、感人事跡、工作亮點、先進典型，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要認真做好對外宣傳工作，加強與中央、自治區(qū)級主流媒體的銜接，力爭在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上展現(xiàn)我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展形象、發(fā)展成就和重大活動等，進一步提升x的知名度和美譽度。要創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)，深入推進文化、體育、旅游融合發(fā)展，進一步增強文化事業(yè)發(fā)展活力。要加強城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，積極發(fā)展民間文藝團體，深入推進x事業(yè)發(fā)展，廣泛開展群眾性文化活動，努力豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活。要認真學習貫徹習近平總書記看望文藝界社科界政協(xié)委員時的重要講話精神，堅定文化自信、把握時代脈搏、聆聽時代聲音，充分發(fā)揮x文化資源優(yōu)勢，努力創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。要大力弘揚社會主義核心價值觀，重點弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力塑造文明x的形象。要大力實施公民道德建設(shè)工程，充分發(fā)揮道德模范、身邊好人作用，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，不斷提升全區(qū)人民的文明素養(yǎng)。

去年，我們推進黨建與脫貧攻堅深度融合，探索出“合作·聯(lián)合”融合發(fā)展模式，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢，取得了良好的成效。今年，組織工作要鞏固成果、擴大戰(zhàn)果，推進黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作相融合，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織工作必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，貫穿工作各方面全過程，著力提升干部的政治素養(yǎng)和政治能力，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處。要用理論武裝提升干部的擔當自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務(wù)，作為黨員干部教育培訓的重中之重，進一步提升黨員干部踐行初心使命的政治自覺，以強烈的責任擔當投身到?jīng)Q勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x的具體實踐中。要用政治紀律和政治規(guī)矩提升干部的執(zhí)行力。把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識，教育引導黨員干部認真學習貫徹習近平總書記對x的重要講話、重要指示批示精神，全面落實黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，增強執(zhí)行力，以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。要用嚴肅的黨內(nèi)政治生活提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。深入推進基層組織規(guī)范化建設(shè)，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，傳承好、落實好批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，不斷強化黨的意志和組織觀念。決勝全面小康、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x，領(lǐng)導班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵。組織工作必須要按照習近平總書記“造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”的要求，把干部隊伍建設(shè)得更有斗爭精神、更敢擔當作為。要著力用好干部。近日，我們結(jié)合機構(gòu)改革工作，按照依崗選人、人崗相適的原則，對全區(qū)干部進行了大規(guī)模調(diào)整，這既是改革工作的需要，也是x發(fā)展的需要。下一步，組織工作要認真抓好這些干部的使用管理，讓這些干部在新的部門、新的崗位上履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，以新氣象、新作為、新業(yè)績回報黨和人民的重托。要繼續(xù)選好干部。堅持正確選人用人導向，嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選撥任用工作條例》，重視選拔具有專業(yè)素養(yǎng)的干部，重視選拔具有較強群眾工作能力和駕馭復雜局面能力的干部，重視選拔熟悉項目資本運作、招商引資及脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面的干部，切實發(fā)揮干部選拔任用的激勵導向作用。要嚴管厚愛干部。結(jié)合推進整治“四官”問題、凈化機關(guān)政治生態(tài)行動，對“不想為、不會為、不敢為”的干部堅決予以調(diào)整，形成調(diào)整一個、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。建立健全激勵機制、容錯糾錯機制、誣告陷害行為查核處理機制等,理直氣壯地支持干部擔當作為，有效調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力。要著力強化人才保障，進一步加強本土人才的能力培養(yǎng)工作，同時落實好我區(qū)x條人才落地政策，千方百計滿足全區(qū)發(fā)展的人才需要。要堅持全面從嚴治黨向基層延伸、向普通黨員延伸，持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要著力壓實基層黨建工作責任，推動各級黨組織履行主體責任，把黨建責任制落到實處。要以提升組織力為重點，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，重點抓好農(nóng)村基層黨建，推動農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作深度融合，互促共進。進一步提高機關(guān)黨建服務(wù)大局的本領(lǐng)，找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點，為服務(wù)全區(qū)大局提供堅強保障。著力提升城市黨建水平，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層社會治理的有效路徑,推進基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。認真抓好“兩新”組織、國有企業(yè)、學校等領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。當前，推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展是我區(qū)的第一要務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，就是要為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x廣泛凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，畫出最大的同心圓。充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，加強與各團體、各民族、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解區(qū)委、政府的工作思路和工作重點，主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來，把方方面面的智慧和力量凝聚到我區(qū)加快發(fā)展上來。要緊緊抓住國家大力發(fā)展民營經(jīng)濟的歷史契機，引導民營企業(yè)經(jīng)營者認清大好形勢、保持發(fā)展定力，滿懷信心地在我區(qū)投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要加大政策措施落實力度，著力幫助民營企業(yè)解決實際困難。要強化對民營企業(yè)經(jīng)營者的政治引領(lǐng)，圍繞脫貧攻堅深入推進“百企聯(lián)百戶”行動,廣泛動員引導民營企業(yè)參與脫貧攻堅，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要進一步強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，推動親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建,為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展形成良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。習近平總書記對x工作提出了筑牢“兩個屏障”的重要要求，一個是生態(tài)屏障，一個是安全屏障。民族宗教工作事關(guān)社會安全穩(wěn)定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障題中應(yīng)有之意。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要認真貫徹習近平總書記的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要深入研究我區(qū)民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，加強分析研判，積極主動應(yīng)對。要著力促進民族團結(jié)共進，持續(xù)開展黨的民族理論政策宣傳教育，進一步規(guī)范蒙古語言文字使用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要強化黨對宗教的領(lǐng)導，深入學習貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，健全完善宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責任制建設(shè)，認真做好宗教事務(wù)管理工作，加強宗教場所建設(shè)，扎實開展對各宗教團體和宗教界人士的教育引導工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。群團組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人、青年、文藝界等方面的群體，數(shù)量和比重都很大，在團結(jié)動員群眾方面，承擔著繁重任務(wù)，肩負著光榮使命。我們必須要深刻認識做好群團工作的特殊重要性，不斷加強和改進群團組織建設(shè)，更好地團結(jié)動員廣大群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x作出新貢獻。群團組織要始終把政治性放在首位，牢固樹立“四個意識”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終聽黨話、跟黨走，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不管任何時候、任何情況下，都要立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張。要堅持把政治建設(shè)貫穿群團改革工作全過程，按照區(qū)委安排部署，認真落實好《x區(qū)總工會改革方案》《共青團x區(qū)委員會改革方案》《x區(qū)婦聯(lián)改革方案》等要求，始終保持政治性、先進性、群眾性。要在推動發(fā)展中主動作為，緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等重點工作，找準切入點，組織動員全區(qū)群眾為推進發(fā)展建功立業(yè)。要在維護社會穩(wěn)定中主動作為，充分發(fā)揮人文關(guān)懷的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，促進社會和諧。要在引領(lǐng)文明新風尚中主動作為，充分發(fā)揮群團組織的平臺作用，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。充分發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、最美人物等示范帶動作用，引領(lǐng)各階層學習先進、追趕先進、爭當先進。要在真情為民上下功夫，始終站穩(wěn)群眾立場，積極參與保障和改善民生工作，多為城鄉(xiāng)貧困人口、外來務(wù)工人員等特殊群體著想，切實幫助他們解決實際困難，做群眾信得過、靠得住的貼心人。要在務(wù)實為民上下功夫，堅持眼睛向下，面向基層，深入群眾，既要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障等重大民生工作，也要幫助群眾解決好“柴米油鹽”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。要在依法為民上下功夫，依法幫助群眾解決勞資糾紛、工資拖欠等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，做群眾信賴的“娘家人”。

三、履職盡責、務(wù)實擔當，努力實現(xiàn)黨建工作新作為。

黨建工作，事關(guān)全局。全區(qū)各級黨組織必須要以高度的政治責任感、奮發(fā)有為的進取精神、求真務(wù)實的工作作風，扎實做好黨的建設(shè)各項工作，不斷提高黨建工作質(zhì)量。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。要以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，健全完善黨建工作考核評價辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作，主動適應(yīng)時代要求，切實加強宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，敢于斗爭、勇于擔當、樂于奉獻的黨務(wù)干部隊伍。

借此機會，我就全區(qū)當前幾項重點工作，作一下強調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位，嚴格對照巡視工作要求，精準細致做好各項工作。全區(qū)上下要提高認識，主動配合巡視監(jiān)督檢查，實事求是、客觀真實地反映情況。近日，南方多省市連日降雨導致嚴重洪澇災(zāi)害，造成重大損失。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起重視，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動，馳而不息抓好防汛工作，特別是雨季將至，要把防洪、防泥石流和山體滑坡工作列入安全生產(chǎn)重點內(nèi)容，抓緊抓實。四要積極做好經(jīng)濟調(diào)度工作。近日，市委書記x在同志就經(jīng)濟調(diào)度工作作出重要批示。從我區(qū)實際看，一季度經(jīng)濟運行情況并不理想。各有關(guān)部門要認真貫徹市委、行署領(lǐng)導同志批示精神，切實增強緊迫感，進一步加大經(jīng)濟運行調(diào)度，認真做好重點項目開復工工作，確保高質(zhì)量完成全年目標。

同志們，做好黨建工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決扛起政治責任，始終保持斗爭精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新x提供更加堅強的政治保證。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十六

總結(jié)。

和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我講三點意見：

零基預算、預算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化，預算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔當和努力。

但是，我們也要清醒地認識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預算任務(wù)，且收入負增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆Ｋ氖强h區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。

（一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護稅職責，著力形成各方聯(lián)動、責任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔執(zhí)收職能的部門要落實任務(wù)，嚴格考核，并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進石油開發(fā)費征繳機制，促進開發(fā)費順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。

（二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標。市縣要按照確定的投資計劃和預算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進京，加大爭跑力度，保“存量”、擴“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀念品開發(fā)，促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進新經(jīng)濟發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護和村組自我發(fā)展機制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護修復工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設(shè)責任主體，保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進，確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進人民群眾福祉。

（四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強化財政、財務(wù)管理，深入推進財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當年預算資金與上年結(jié)余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負責，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機制。要推進結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導部門多干事、快干事、干成事。要推進專項轉(zhuǎn)移支付預算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，改進轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔保機制，探索建立風險補償機制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預算，嚴格預算約束，預算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預算經(jīng)費中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預算管理，各級各部門要把好績效目標設(shè)置關(guān)、評價關(guān)，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預算管理，彌補財政資金效益短板問題。

二、強化審計監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護航過去的一年，全市各級審計機關(guān)在提高財政資金使用效益、促進項目建設(shè)、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護了經(jīng)濟秩序。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟責任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強，審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。

但是，我們也要看到，當前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質(zhì)量還需進一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。各級審計機關(guān)和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務(wù),進一步增強責任感使命感,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。

（一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責、同責同審的要求，加快完善審計體系，積極推進審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)、率先實現(xiàn)精準脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責任主體，提出整改意見和建議，促進追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”、精準脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計，密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里”的要求，抓住預算執(zhí)行、部門預算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注預算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監(jiān)督，瞄準分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進、從嚴監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀違規(guī)問題，打通“?；尽⒍档拙€、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當好人民利益的“守護神”。五要加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責任審計制度，加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,重點關(guān)注領(lǐng)導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財?shù)那闆r,強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權(quán)力的預警和約束作用。

（二）提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質(zhì)量意識、風險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調(diào)動審計人員認真學習業(yè)務(wù)、掌握先進審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復核、執(zhí)法過錯責任追究等質(zhì)量控制制度，嚴格審計過程管理，將審計準則、審計質(zhì)量控制標準和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴把依法審計、審計實施、審計復核、審計處理處罰關(guān)口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權(quán)，切實提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進審計信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

（三）強化審計問題整改和結(jié)果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認真研究、積極整改，及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果，并向社會公告，促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護。紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結(jié)果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審透,嚴肅處理,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴追究責任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責不到位問題要堅持從重從嚴處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴肅追究責任,切實維護審計監(jiān)督權(quán)威性。

三、

加強支持配合，為財政審計工作提供良好環(huán)境今年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財政、審計機關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴格履職盡責，各縣區(qū)、各部門要認真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作漏洞，促進資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關(guān)將探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導干部要認真學習財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴格執(zhí)行部門預算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認真審核、嚴格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。

三是財政審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準則》和黨風廉政建設(shè)責任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴守工作紀律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們，做好今年的財政、審計工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十七

一、xxxx年的工作情況。

今年以來，我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生為著力點，切實強化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護工作成效明顯。

(一)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護決策部署。

黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護工作會議召開后，我廳均采取多種方式，第一時間學習傳達黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長等領(lǐng)導關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要講話精神。同時，把深入學習貫徹中央領(lǐng)導重要講話精神，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，組織各種形式學習討論會，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進而推動全系統(tǒng)在提高認識、轉(zhuǎn)變作風上更進一步，在建章立制、完善長效機制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。

(二)積極推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進工作作風。

抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機，積極探索“點、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題，提高了環(huán)境管理的針對性、使效性，推動了環(huán)保工作由過去被動應(yīng)對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉(zhuǎn)變，促進了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對門戶網(wǎng)站進行升級，設(shè)立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開，主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風肅紀工作，針對“慵、懶、散”等不良作風，仔細查找問題，認真整改落實，在較短的時間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務(wù)效率和質(zhì)量進一步提升。

(三)全力推進環(huán)境保護重點工作有序開展。

一是切實發(fā)揮環(huán)境保護把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求，進一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項，有效推動了全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個重點項目中，已審批428項，占總數(shù)的68.7%;在195項未審批項目中，已受理18項，正在編制環(huán)評報告書112項，開展前期工作65項。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目予以嚴格控制。截止目前，我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時，對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。

二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設(shè)、強化減排“三大措施”的同時，按照目標明確、措施明確、責任明確的要求，量化了各級政府、有關(guān)部門及企業(yè)的減排任務(wù)。針對電力行業(yè)和機動車減排難的問題，及時組織召開了專項會議進行安排部署，以倒逼機制推進項目建設(shè)和管理。進一步健全完善了廳領(lǐng)導污染減排分片包點責任制，利用5月份一個月的時間，由廳領(lǐng)導帶隊分6個組，對各盟市減排情況進行了全面檢查，對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進行了核查核算。經(jīng)核定，上半年，我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點，為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件，并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓會議，開展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作，進一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時，圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點，認真分析空氣質(zhì)量狀況，采取強有力措施，加大扶持力度，以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前，我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標，與包頭市政府交換了意見，為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。

切實加強飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度，加快推進列入規(guī)劃項目工程建設(shè)進度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治，加強對涉重建設(shè)項目環(huán)評審批和“三同時”管理，切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè)，認真開展進口固體廢物單位專項檢查，強化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管，進一步加強輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。

實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保護區(qū)和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達到88個。

五是強化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結(jié)案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治，共出動執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進行了集中整治，責令326家企業(yè)停產(chǎn)整治，對448家要求實施限期整改，對279家企業(yè)下達行政處罰。認真落實“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份，我廳集中時間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風險隱患排查整治工作，共出動1萬多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設(shè)施，企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。

一年來，我廳在推進生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護機構(gòu)隊伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應(yīng)對。

(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展職能。

主動參與綜合決策，有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，引導產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與相關(guān)規(guī)劃審查部門協(xié)調(diào)合作，防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴張帶來的環(huán)境污染問題，從源頭上杜絕和減緩污染。強化環(huán)評“三同時”管理，確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，制定新的環(huán)評分級審批文件，進一步下放審批權(quán)限，服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟發(fā)展。

(二)全力完成減排年度目標任務(wù)。

進一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機制和廳領(lǐng)導減排分片包點責任制，切實發(fā)揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務(wù)分解、年度考核和責任追究，確保任務(wù)落實、責任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法，以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設(shè)等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，切實推進減排工作取得實效。

(三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作。

將大氣污染防治作為重大民生工程，認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》，圍繞“一個嚴格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求，不斷細化大氣污染治理措施，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴把項目建設(shè)責任制落實關(guān)，嚴格目標考核和問責，切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設(shè)，確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護工作執(zhí)法檢查力度，堅決查處水源保護區(qū)內(nèi)的排污行為，確保飲用水水源安全。

(四)扎實推進農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護工作。

加強面源污染防治，加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進一步完善保護區(qū)長效管理機制，推進重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作，加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實保護生態(tài)環(huán)境。

(五)不斷提升環(huán)境管理水平。

以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，深入推行網(wǎng)格化管理模式，加快推進環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦，切實解決突出環(huán)境問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護。完善環(huán)境風險防范和管理制度，加強污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風險隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用保障機制，強化在線數(shù)據(jù)的有效性審核，進一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。

(六)全面加強能力建設(shè)。

合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金，向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，切實提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓，及時更新專業(yè)知識，建設(shè)與新形勢和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊伍。

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十八

前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會，魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學習這次會議精神，進一步認清當前面臨的環(huán)境形勢，明確今后的工作任務(wù)和目標，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標，以水污染和城市大氣污染防治為重點，狠抓污染治理工作，堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化環(huán)境監(jiān)督管理，各項工作都取得了很大進展。

(一)狠抓水污染防治工作，污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門召開了全市水污染防治工作會議，并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。

按照市政府文件要求，一是通過開展達標排放“回頭看”活動，對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查，核實企業(yè)達標驗收后設(shè)施的運行效果、處理能力，并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運行，發(fā)揮治污效用;對治理技術(shù)不過關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設(shè)施;對無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前，嘉祥生物化學廠等4家企業(yè)已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施，正在進行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊，對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前，53號文件確定的37項內(nèi)容已完成31項，其中限期深化治理項目還有6項正在進行，近期內(nèi)也將完成。

2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。

根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作，市政府專門下發(fā)了文件，召開了動員大會，提出了關(guān)閉標準和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實，督促工作進度。截至10月底，對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中，全市除完成了省政府下達的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外，以前未正式下達關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標準，使之徹底斷絕了恢復生產(chǎn)的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠，提出了更加嚴格的治理標準，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施，盡管這項工作涉及到許多地方的經(jīng)濟利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅決，措施得力，保證了關(guān)停目標的實現(xiàn)，維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動早、力度大、工作實，得到了省政府檢查組的好評，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。

3、實施了“兩河變清”方案。

為了改善我市河流水質(zhì)狀況，去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源，通過實施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn)，使群眾切實看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重點水污染物許可證制度。

排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一，是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)保總局11號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標的分配，市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點，突出抓好了全市大氣污染防治工作。

1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。

實施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達標排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收，對這些企業(yè)提出新的時限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機，淘汰了群眾反映強烈的土法燒結(jié)工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。

2.開展了“無黑煙突擊月”活動。

3.加強了對燃煤爐具的管理。

濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開展了6次大規(guī)模集中行動，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責任書》，督促其按時完成治理任務(wù)，實現(xiàn)達標排放。同時，加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應(yīng)的工作，城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。

4.著手開展了機動車污染防治工作。

開展機動車污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機動車排氣污染的通告》，對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作，去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛，發(fā)放機動車污染物排放合格證，對檢測不合格的車輛，進行了限期治理。同時，還開展了雙燃料汽車的試點工作。

(三)強化建設(shè)項目環(huán)境管理，進一步加強了生態(tài)保護工作。

20xx年全市進一步嚴格建設(shè)項目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門切實用好了第一審批權(quán)，污染嚴重的項目堅決不予批準建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項目135項，其中辦理環(huán)評報告表的26項，辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項目予以否決，對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設(shè)的一個項目要求其變更廠址。同時，加強了“三同時”工程調(diào)度和竣工項目驗收，對37項重點“三同時”項目進行調(diào)度，對具備試生產(chǎn)條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產(chǎn)檢查，對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設(shè)項目審批率在95%以上，“三同時”執(zhí)行率在98%以上，項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設(shè)項目33個，補辦手續(xù)24個，處罰單位28個，處罰金額60余萬元，大大加強了我市建設(shè)項目的管理力度。

在20xx年，我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時，開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農(nóng)村秸桿汽化試點推廣工作。

(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為。

20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度，增加了檢查頻次，實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(次)，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)?？偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中，對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負責人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度，促進了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)率的提高。去年年底，全市開展了排污收費執(zhí)法檢查，對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè)，市環(huán)保局直接進行追繳，切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門來真的、動實的，敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。

為實現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器，其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺，并實現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會，推廣了我市的經(jīng)驗。

(五)采取多種形式，深入開展環(huán)保宣傳活動。

全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片，在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動，對小造紙死灰復燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)保“行風熱線”活動，全年共播出節(jié)目11期，對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋，解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作，每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學校”評選活動，全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學、濟寧師范附小、微山實驗小學)被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學?！?，39名同學被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動?！傲濉逼陂g，出動宣傳車沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標語，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊，實現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。

(六)認真落實環(huán)境目標責任書的各項任務(wù)。

對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書完成情況進行了驗收，并報市政府進行了獎懲兌現(xiàn)。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標責任書。

根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求，我市對有關(guān)指標逐項進行了自查?！敦熑螘返?項指標42項具體任務(wù)，目前已全面完成32項，未全面完成10項。同時，市環(huán)保局對照山東省黨政領(lǐng)導干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標準，認真進行了自查。

(七)環(huán)?；A(chǔ)工作得到了加強。

開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃，制定了《南水北調(diào)東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了局機關(guān)和監(jiān)測站局域網(wǎng)，實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報信息582篇，名列全省第二。

組織了環(huán)保產(chǎn)品認定和管理工作。去年有2個系列產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認定(使用認可)，有三個系列的產(chǎn)品正在進行認證前的管理體系建立、標準的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗等準備工作。對60余種環(huán)保產(chǎn)品進行了資質(zhì)審查和市場信譽調(diào)查，對其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)?？偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術(shù)，上報“環(huán)境標志”產(chǎn)品1項。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證，7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供了有利條件。

在20xx年的監(jiān)測工作中，市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作，共上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個，為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開展了計量認證復審工作，市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復審項目294個，提高了環(huán)境監(jiān)測能力，各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復審。

為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領(lǐng)導小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導實行了“一崗雙責”領(lǐng)導接訪制，開通了12369有獎舉報電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復省市長批辦件10件，調(diào)查處理答復省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來信來電2651件，接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理，一時難以解決的作好解釋工作，責成有關(guān)單位對受害群眾作出經(jīng)濟賠償，市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視，及時處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點難點問題，促進了社會穩(wěn)定，杜絕了越級上訪和進京上訪案件。

(八)環(huán)保隊伍素質(zhì)和能力進一步提高。

全市環(huán)保系統(tǒng)認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話，注重加強環(huán)保隊伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求，積極開展了“轉(zhuǎn)變作風建設(shè)年”活動，加強機關(guān)精神文明建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，強化服務(wù)職能，樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象，使機關(guān)作風建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實干，人人講奉獻，工作爭第一，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時準確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。

一年來，通過全市上下共同努力，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護工作取得了很大成績，有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)和社會的健康發(fā)展，但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國家標準還有較大差距。另外，個別地方的領(lǐng)導同志環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時代發(fā)展的需要，環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

20xx年，全市環(huán)境保護工作的指導思想是：以“三個代表”思想為指導，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調(diào)東線工程實施為重點，強化執(zhí)法監(jiān)督，強化法制宣傳，強化隊伍素質(zhì)，強化行風廉政建設(shè)，著力解決水污染、大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)省市確定的工作目標，全面推進環(huán)境保護工作。工作目標是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，實現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準。

今年，要重點抓好以下幾項工作：

1月8日，國務(wù)院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務(wù)院批準的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話，張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會，主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神，落實國家環(huán)境保護“十五”計劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議，待省的會議召開后，我市也將召開全市環(huán)境保護會議，我們要盡早做好會議的各項籌備工作，要通過會議的召開，把全市環(huán)保工作推向新水平。

(二)全面實施排污總量控制制度，進一步削減污染負荷。

總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?？偭靠刂朴媱澫逻_后，市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核，并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應(yīng)的考核。同時，全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理，并通過推行重點水污染物許可證制度，進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強對這項工作的管理，防止因工作不細而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門依法進行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。

(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。

南水北調(diào)東線工程即將實施，輸水干線的水質(zhì)問題是工程實施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟寧南北，水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重，是當前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設(shè)施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達標排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，運用法律、經(jīng)濟和行政手段，關(guān)閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產(chǎn)企業(yè)，重點抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達標”活動中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復燃。任何單位和個人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責。三是開展新一輪限期治理活動?！耙豢仉p達標”行動以來，部分單位因排污標準提高、排污總量指標削減、設(shè)備老化等原因達不到排放要求，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃，期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時也將部分重點機關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理，盡快實現(xiàn)兩條河流變清目標。為達到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題，爭取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”，要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管，對5家企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴格控制新增污染項目，并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試，盡早發(fā)揮效用，爭取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應(yīng)及時介入城市污水處理廠的運行管理，實行在線監(jiān)控，以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設(shè)污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。

(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。

一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開展燃煤爐具的集中整治，堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管，確保達標排放。經(jīng)營飲食攤點、飯店、機關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作?；I備召開中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場會，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃，濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點，帶個好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗。三是開展秸稈禁燒，促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū)，實行秸稈禁燒責任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構(gòu)，參與機動車年檢工作，發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測，對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭開辟一條雙燃料公交車路線。

(五)深化建設(shè)項目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生。

加強建設(shè)項目環(huán)境管理，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設(shè)項目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，確保建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并通過“以新代老”，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%，“三同時”執(zhí)行率在100%，項目驗收合格率在100%，杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點工程“三同時”調(diào)度工作，對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設(shè)項目管理新途徑，召開經(jīng)濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設(shè)項目管理會議，搞好建設(shè)項目管理人員培訓。

(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則，強化生態(tài)環(huán)境保護工作。

完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃，健全組織機構(gòu)，正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴格煤礦建設(shè)項目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵矸石綜合利用，近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作。控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。

(七)抓好環(huán)境目標責任制，全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責任書的各項任務(wù)。

要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責任書各項任務(wù)目標進行檢查，逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查，并寫出自查報告，迎接省、市政府的考核驗收。

落實領(lǐng)導干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門，組織對各級領(lǐng)導干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中，充分行使“一票否決權(quán)”。

從20xx年開始，濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實施方案，力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。

(八)強化環(huán)境基礎(chǔ)工作，增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。

加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設(shè)立環(huán)保110，及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實噪聲達標區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作，切實做到以收促治。

規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學習培訓，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動，調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領(lǐng)導小組，加強行政處罰的聽證和復議工作。對社會比較關(guān)心的排污收費、建設(shè)項目審批，實行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動，深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時向各級領(lǐng)導反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為主要對象，在市委黨校、學院設(shè)立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建活動，每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學校。要在新聞媒體開設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。

今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置，運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質(zhì)監(jiān)測自動站建設(shè)。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日報。光府河、萬福河水質(zhì)自動監(jiān)測站要在3月建成，4月上報數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務(wù)性監(jiān)測工作。

推進環(huán)保資質(zhì)認可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證，4個環(huán)保產(chǎn)品通過省級認定，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破，篩選出實用技術(shù)，并在全市推廣。開展清潔生產(chǎn)審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計，引導企業(yè)降耗減污增效。

認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部“一崗雙責”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復滿意率100%，及時辦理省市批辦件、上級部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信，做到件件有答復，事事有著落。做好群眾來訪接待，杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估，制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。

加強財務(wù)考核，合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作，制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

堅持政治學習制度，以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點，開展業(yè)務(wù)培訓和考核，使全市環(huán)保隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強廉政建設(shè)，樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制;抓好行風建設(shè)和政務(wù)公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動，對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構(gòu)改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。

同志們，今年是應(yīng)對入世的開局之年，是我市全面實施十五計劃的關(guān)鍵一年，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，抓住機遇，與時俱進，求實務(wù)實，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟強市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市，國家環(huán)保模范城市而奮斗!

全區(qū)財政工作會議上的講話篇十九

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務(wù)已十分明確，責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。

做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔起應(yīng)盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。

三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!

全區(qū)財政工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天，縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要目的是貫徹落實縣委十八屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，研究部署20**年工作。剛才，繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結(jié)，對今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了《20**年環(huán)境保護目標管理責任書》，我完全同意，希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

20**年，我縣在經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸，氨氮2.92噸，二氧化硫削減47.57噸，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善?？h城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營，永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個，建成精品線路1條，完成舊井場升級改造90個，共建成清潔文明井場2634個，建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳，采油廢水處理回注率達到100%，同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題，繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責任人，有力震懾了違法者，維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為，保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

在總結(jié)工作，肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻，任務(wù)相當繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，能源資源的消耗將不斷增加，環(huán)境保護和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重，化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強，環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注，加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感，乘勢而發(fā)，迎難而上，努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，全面完成20**年環(huán)境保護各項工作任務(wù)。

今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心，強力推進，狠抓落實，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。

(一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù)，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》，明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求，把握項目建設(shè)、環(huán)境整治等重點，強化措施，狠抓落實，扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點加強排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務(wù)求實效的原則，按照統(tǒng)一部署，精心組織，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程，進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度，全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時，要進一步加強自然資源的保護，要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施，以生態(tài)項目推進生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，堅持點線面結(jié)合，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，將整治活動向自然村莊、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢，著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進，切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機認證工作，對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進行有機認證。

(二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手，也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來，我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對尚未達到指標要求的，要倒排工期，組織攻堅，集中力量完成創(chuàng)模目標任務(wù)，確保各項“創(chuàng)?！敝笜诉_到國家考核標準。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作，著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確?！皟蓤觥狈€(wěn)定運行，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作，加強飲用水源保護，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等，進一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評，對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。

(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標任務(wù)，全國實行總量控制，每一個新建項目縣上必須有排污指標，排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量，沒有減排項目，沒有污染物削減余量，每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買，這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實施延川新上項目。目前，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，化學需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項目要落實責任，保證今年的各項減排設(shè)施運行正常，順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要齊心協(xié)力，不斷開辟新污染因子削減途徑，重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率，進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核，落實污染減排“一票否決”制。

(四)進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當前與長遠、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾，不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù)，加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標等建設(shè)項目把好關(guān)口，一律不批。要強化項目環(huán)評，加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責任;對及時整治到位，該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責任的要堅決追究責任。

(六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù)，積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動，活動要體現(xiàn)綠色、和諧，貼近生活，貼近實際，做到形式多樣，內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動，倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費，在學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，突出特色，選好切入點，推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用，有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道，宣傳先進典型，曝光違法行為，提升全民意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。

(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動，促進企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平，倡導綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準則，建立行業(yè)自律機制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護行業(yè)良好形象，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認證、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳，提高全縣環(huán)保整體意識，倡導綠色環(huán)保產(chǎn)品消費，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展，為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻。

三、強化組織領(lǐng)導，狠抓措施落實，確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責任考核內(nèi)，考核不達標的，縣上實行一票否決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責任到位、投入到位、措施到位，實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展同步進行、良性互動。

(二)多方籌措，加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則，促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策，積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事，嚴格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化依法治理，嚴打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題，監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，重點查處，既查事也查人，嚴懲不怠。對要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。

同志們，做好環(huán)境保護工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。

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