有時候,我們需要借助他人的幫助來解決問題。如何有效處理財務和理財抱著學習借鑒的態(tài)度,我們可以從他人的總結范文中發(fā)現自己不足之處,提升寫作水平。
校車安全工作會議講話材料篇一
同志們:
經縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
校車安全工作會議講話材料篇二
食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議講話材料,僅供參考。
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面,我把區(qū)質監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質監(jiān)局的正確領導下,區(qū)質監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經濟建設中心,認真履行標準、計量、質量、特種設備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質量安全工作作為區(qū)質監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質量安全工作的長效工作機制,并取得了一定成效。
一、強化領導,落實責任,建立強有力的工作推動機制。
一是積極響應區(qū)委區(qū)政府的號召,強化監(jiān)管職能和領導措施,認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據職能分工,在局內部同各科室,科室到個人,層層簽訂食品安全。
責任書。
;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協調委員會的領導和指揮,成立了區(qū)質監(jiān)局食品監(jiān)管工作領導小組,實行一把手負總責,分管領導具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責任人,同企業(yè)簽訂了《食品質量安全。
承諾書。
》30余份,有效的促進了企業(yè)的自律。
二、創(chuàng)新機制,重心下移,全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施。
一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構。按照國家質檢總局“統一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的要求,我們結合本區(qū)企業(yè)的分布特點,分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設施,把局機關精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責、標準、工作內容,使食品監(jiān)管實現從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉變,從“遠程管理”到“貼近服務”的轉變,從“專職專管”到“社會參與”的轉變。
三、摸清底數,分類管理,建立食品生產加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系。
一是深入開展了企業(yè)質量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產加工企業(yè)的底數,并將企業(yè)的基本情況錄入微機,為每個食品生產加工企業(yè)建立了電子質量檔案,實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》,把全區(qū)40余家食品生產加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數進行有機結合,進一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重點,突破難點,小作坊和區(qū)域性食品質量安全問題從源頭得到有效治理。
一是突出重點,開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品,以農村、城鄉(xiāng)結合部作為重點區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產為抓手,以濫用食品添加劑、文章版權歸本站作者所有!使用非食品原料生產加工食品的違法行為為打擊重點,提高對高風險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動,在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質小食品加工窩點。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導,區(qū)別對待。對于集中在農村,以當地初級農產品來料加工為主的小作坊,以積極引導和鼓勵聯營為主,幫助提高生產技術水平和農產品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進農民增收;對于以生產廉價質劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質監(jiān)局重大食品質量安全事件應急處置預案》,提高了應對食品質量突發(fā)事件的能力。
五、扶優(yōu)扶強,嚴格準入,促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展。
一是根據“全市名牌產品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒20xx年復審繼續(xù)獲得“省名牌產品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟爭力差,我們要積極扶植企業(yè)走聯合發(fā)展的路子,加強質量管理,積極爭創(chuàng)名牌產品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務。
二是嚴格把關,高效服務,積極推動食品質量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設,改善生產環(huán)境,使有一定能力和基礎的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產許可證。
20xx年我們將進一步強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產記錄、銷售記錄等企業(yè)產品質量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質量檔案工作,做好產品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協調委員會的工作布署,認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
各位領導和同志們,食品質量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復雜的系統工程,也是我們質監(jiān)部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機,學習借鑒各兄弟部門的工作經驗,進一步提高工作質量、改進工作方法、完善工作機制,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,為更有效的確保我區(qū)食品質量安全,促進經濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天這次會議是經縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調整后的第一次工作會議。會議的主要任務是,總結表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務。剛才,我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作責任書,下面,根據縣政府研究的意見,我講三個問題。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣各部門認真貫徹落實省、市關于加強食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實,全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產經秩序持續(xù)好轉,全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號,今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導考核,獲得了上級領導的肯定和表揚??偨Y去年的工作,其特點有以下幾個方面:
(一)切實加強組織領導。對食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求,及時調整充實了食品安全委員會班子,設立了食品安全工作辦公室。強化部門聯合執(zhí)法,實行有獎舉報,完善基層組織,有力推動了各項工作的順利開展。
(二)嚴格落實監(jiān)管責任。與各有關單位簽訂了工作目標責任書,逐級落實監(jiān)管責任,大力推行網格化監(jiān)管,定崗、定責、定人、定事,基本實現了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責任,大力開展企業(yè)法人履責報告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據國家和省、市統一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農村食品安全綜合整治行動,組織明查暗訪,督促落實措施,嚴打違法犯罪。縣食安辦聯合有關部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”,有力的震懾了不法經營者,維護了食品市場的生產經營秩序。
(四)大力推進關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認真履責,嚴把關口,初步構筑起了從初級農產品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農業(yè)標準化基地建設和農產品質量認證。食品生產加工環(huán)節(jié)嚴格生產許可,認真落實企業(yè)主體責任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經營自律“三條線”,實行食品可追溯管理。餐飲服務環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動,深入開展“五進”宣傳,開設媒體宣傳專欄,分級分批開展培訓。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系,及時發(fā)布監(jiān)管信息??傊?,一年來,各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,食品安全形勢依然十分嚴峻,一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看,主要表現在:一是在個別環(huán)節(jié)、有些產品的監(jiān)管方面,還存在權責不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經濟效益,法制意識淡薄,社會責任感不高,食品安全違法現象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場,執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現象還比較常見;在農村許多地方,甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設。四是監(jiān)管經費不足。執(zhí)法裝備、檢測設施還不完備,檢驗檢測項目少,監(jiān)督抽檢經費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經濟社會發(fā)展的大好局面來之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會打折扣,影響當前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要務必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點,標本兼治,扎扎實實做好20xx年各項工作。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關公眾身體健康,事關和諧社會建設,是社會高度關注、群眾最為關心的熱點問題。近年來,黨中央、國務院對食品安全高度重視,、溫家寶、副等中央領導同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出,要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務。巨野是農業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產消費大縣。確保食品安全,對全縣經濟社會發(fā)展大局至關重要。我們一定要深刻認識做好當前食品安全工作的艱巨性、復雜性、重要性,進一步增強責任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實施“”規(guī)劃的關鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標,落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管網絡,創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,深化治理整頓,全面加強政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎,解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題,是當前我們最基本、最迫切的任務。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設,推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機制,確保把所有食品生產經營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設現場會召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關于加強食品安全基層組織建設的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項工作納入政府重要工作日程,明確任務目標,制定。
工作方案。
主要領導一定要親自抓分管領導靠上抓層層抓落實。
一是鎮(zhèn)級設立專門辦事機構。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關部門負責人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責任人參與的食品安全委員會,要設立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領導下,在縣食安辦的指導下,負責轄區(qū)內種養(yǎng)殖、生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協調、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓以及食品安全問題發(fā)現報告及處置等工作。
二是建立村級協管網絡。各行政村要成立食品安全協管小組,由村委會主任任組長,村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協管成員。村協管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領導下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內食品生產經營者的監(jiān)管,食品安全組織協調、投訴舉報、節(jié)會保障、農村家宴申報管理、宣傳培訓、信息收集和報送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責的原則,及時向縣鎮(zhèn)有關監(jiān)管部門報告。
鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強工作調度,定期通報情況。對不能按時完成任務的,要通報批評。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當前形勢看,集中力量,集中時間,開展專項治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎上,開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐具、食品包裝材料和學校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實抓好落實。一要科學制定整治方案,按照統一部署,結合自身實際,抓緊研究制定具體實施方案,明確重點,量化任務,細化措施,確保實施方案科學合理、便于操作。二要及時開展拉網檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種,特別是結合今年的整治重點,從源頭到生產、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié),進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現的問題、隱患,要采取有針對性的整改措施,堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”,即對原料來源不清、產品流向不明的,堅決不放過;對產品安全隱患和威脅不消除的,堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的,堅決不放過;對整改措施不到位的,堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時研究制定相關政策,認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,強化行政執(zhí)法,結合“打四黑、除四害”,從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時辦結,堅決斬草拔根,切除毒瘤。對今年的各項整治行動,各部門要不等不靠,結合各自實際,統籌銜接,科學安排,確保不漏項、不重復,務求整治實效。對排查發(fā)現的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級反映,由縣政府研究解決。
(三)強化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關鍵。在抓好專項治理的同時,要健全管理制度,繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設步伐,強化投入品監(jiān)管,指導企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產銷售檔案,建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經營戶的追溯體系。著力抓好以農藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農、畜、水產品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術進步,搞好危害分析,控制關鍵節(jié)點,鼓勵采用良好生產規(guī)范,加強產品安全控制能力建設。加大政策扶持力度,改善食品經營場所,鼓勵集中交易,引導企業(yè)依法生產經營。鼓勵食品加工作坊改進生產條件,規(guī)范生產行為,提高產品質量。
(四)著力構建食品安全長效機制。保障食品安全,既要抓當前,更要重長遠,標本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎性工作,努力構建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強調查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳,督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關標準。強化企業(yè)標準備案管理,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價,及時掌握標準執(zhí)行情況,推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風險監(jiān)測評估能力建設。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源,改善檢測裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網絡,提高抽檢密度,重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結果的綜合分析和評估預警。四是加強應急體系建設。進一步完善。
應急預案。
和預警防范、信息報告、危害控制、調查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則,明確各方職責,定期開展應急演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現、早報告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設。要盡快健全食品安全信用檔案,實施“黑名單”制度,推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制,對被吊銷證照的企業(yè)負責人和直接責任人,依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務安全示范店”創(chuàng)建活動,并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產經營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責任分工抓好相關環(huán)節(jié)食品安全生產經營主體的創(chuàng)建,以點帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動創(chuàng)建順利開展,確保年內取得顯著成效。
(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產經營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國民素質教育體系和中小學教育課程體系,納入各級領導干部和公務員教育培訓體系。各單位要按照分級培訓的原則,加大教育培訓力度,強化對領導干部和執(zhí)法隊伍的培訓,重點加強對食品生產經營者的教育,督促企業(yè)落實主體責任、依法誠信經營。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢,引導社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍,拓展社會監(jiān)督,實行群防群控,鼓勵公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施,建立專項基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動,開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學普及、違法案件警示教育等活動,提高群眾參與意識和辨假識假能力,形成全社會共同關心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強領導,強化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平。
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復雜,做好食品安全工作必須始終堅持“政府領導、分級負責、部門協助、各方聯動”的方針,整合行政資源,落實監(jiān)管責任,強化工作措施,努力構筑齊抓共管格局。
(一)加強組織領導?!妒称钒踩ā芬?guī)定,地方政府對轄區(qū)食品安全負總責。責任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責任書,認真履行職責,切實把食品安全工作納入科學發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對領導干部政績考核的重要指標,強化組織領導和協調指導。目前,我國食品安全工作實行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實現無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統籌組織協調。各位鎮(zhèn)區(qū)長,辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責任人,承擔著重要職責,一定要拿出更多的時間和精力,靠上工作,及時協調解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經常性檢查,督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協調作用,努力為黨委、政府當好參謀和助手,加強與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統工程。各部門要立足職能,依法履責;相關部門要配套聯動,齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點已經明確,任務較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強協調,互相支持,互相補位,努力形成工作合力。對監(jiān)管職責尚不明確的,縣食安辦要加強調研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責任。如果哪個部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關規(guī)定追究責任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵整合執(zhí)法資源,采取聯合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強化督導考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責任和措施落實情況的督導檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現的問題,要及時責成有關部門處理,并報告縣政府有關領導,必要時在適當范圍內予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關監(jiān)管部門的年度考評,優(yōu)化評價辦法,規(guī)范評價程序,完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責任追究力度,健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責不力、造成重大安全事故的責任單位和責任人員,要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法》追究行政責任,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)注重輿論引導。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測分析機制,明確專人負責,完善工作措施,積極應對,果斷處置。要科學有效的進行輿情信息研判,及時發(fā)現安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時,要強化正面輿論引導,及時回應社會關切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國務院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作,責任重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會議,就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報,何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結合實際,認真抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實加強領導,明確職責,健全制度,落實保障,有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關的重點農產品質量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實現了食品安全零事故的工作目標,得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果,更是全縣食品安全系統廣大干部職工精誠團結、忘我工作的結果。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視,省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話,應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產集中度不夠,工業(yè)化、標準化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產經營現象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農貿市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應的食品安全監(jiān)管網絡亟待健全。
為此,我們一定要充分認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務意識,開拓思路,破解難題,切實強化對食品安全的監(jiān)管責任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,著力提升食品安全工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標,按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責,深入開展食品安全專項整治行動,強化措施,抓住關鍵,重點突破,全面推進,切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點,全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產經營特別是無證餐飲經營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重,對各食品生產經營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件,做到發(fā)現一起,查處一起,通報一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道,根據群眾投訴舉報的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責任追究不落實不放過,整改措施不到位不放過,長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦,限期辦結。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴謹、細致,善于及時發(fā)現問題,同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運用批評教育和行政手段,加強指導,督促整改,做好復查驗收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點,大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴格檢測,對發(fā)現三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產企業(yè)狀況;摸清食品生產企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產企業(yè)從原料采購到產品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!?,即:專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強化監(jiān)管,重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項整治迎檢為重點,積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準,查缺補漏,確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料,及時向縣食安辦報送,共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
三、強化督查,綜合整治,不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設,積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式,強化督查,標本兼治,有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進一步健全工作機制,明確各自職責,層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設,加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協調責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協調責任,加強與農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經信、畜牧、水產等有關部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導,認真分析整頓工作中出現的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協調,確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務,確定整治重點,周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責任明確到位,把整頓任務分解到位,把各項措施落實到位,充分調動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標,迎難而上,確保完成工作任務。
(二)大力整頓,狠抓落實。一是完善工作制度,構建長效機制。進一步完善聯席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度,確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系,為實現長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設,建立失信懲戒制度,強化食品生產經營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設,確保工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據整頓工作量和進度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經費保障,確保在規(guī)定時間內完成任務。三是加強監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時提出監(jiān)察建議,并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布,提高群眾知曉率,營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產經營者的教育培訓。不斷提高經營者的責任意識,增強社會責任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,強化監(jiān)管,扎實整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
校車安全工作會議講話材料篇三
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面,我把區(qū)質監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質監(jiān)局的正確領導下,區(qū)質監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經濟建設中心,認真履行標準、計量、質量、特種設備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質量安全工作作為區(qū)質監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質量安全工作的長效工作機制,并取得了一定成效。
一、強化領導,落實責任,建立強有力的工作推動機制。
一是積極響應區(qū)委區(qū)政府的號召,強化監(jiān)管職能和領導措施,認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據職能分工,在局內部同各科室,科室到個人,層層簽訂食品安全責任書;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協調委員會的領導和指揮,成立了區(qū)質監(jiān)局食品監(jiān)管工作領導小組,實行一把手負總責,分管領導具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責任人,同企業(yè)簽訂了《食品質量安全承諾書》30余份,有效的促進了企業(yè)的自律。
二、創(chuàng)新機制,重心下移,全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施。
一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構。按照國家質檢總局“統一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的要求,我們結合本區(qū)企業(yè)的分布特點,分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設施,把局機關精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責、標準、工作內容,使食品監(jiān)管實現從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉變,從“遠程管理”到“貼近服務”的轉變,從“專職專管”到“社會參與”的轉變。
三、摸清底數,分類管理,建立食品生產加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系。
一是深入開展了企業(yè)質量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產加工企業(yè)的底數,并將企業(yè)的基本情況錄入微機,為每個食品生產加工企業(yè)建立了電子質量檔案,實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》,把全區(qū)40余家食品生產加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數進行有機結合,進一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重點,突破難點,小作坊和區(qū)域性食品質量安全問題從源頭得到有效治理。
一是突出重點,開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品,以農村、城鄉(xiāng)結合部作為重點區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產為抓手,以濫用食品添加劑、文章!使用非食品原料生產加工食品的違法行為為打擊重點,提高對高風險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動,在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質小食品加工窩點。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導,區(qū)別對待。對于集中在農村,以當地初級農產品來料加工為主的小作坊,以積極引導和鼓勵聯營為主,幫助提高生產技術水平和農產品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進農民增收;對于以生產廉價質劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質監(jiān)局重大食品質量安全事件應急處置預案》,提高了應對食品質量突發(fā)事件的能力。
五、扶優(yōu)扶強,嚴格準入,促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展。
一是根據“全市名牌產品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒復審繼續(xù)獲得“省名牌產品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟爭力差,我們要積極扶植企業(yè)走聯合發(fā)展的路子,加強質量管理,積極爭創(chuàng)名牌產品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務。
二是嚴格把關,高效服務,積極推動食品質量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設,改善生產環(huán)境,使有一定能力和基礎的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產許可證。
我們將進一步強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產記錄、銷售記錄等企業(yè)產品質量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質量檔案工作,做好產品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協調委員會的工作布署,認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
各位領導和同志們,食品質量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復雜的系統工程,也是我們質監(jiān)部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機,學習借鑒各兄弟部門的工作經驗,進一步提高工作質量、改進工作方法、完善工作機制,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,為更有效的確保我區(qū)食品質量安全,促進經濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。
校車安全工作會議講話材料篇四
同志們:
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè),井下職工的生命安全時常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱,是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線,每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心,都關系著職工的生命安全,我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領,人人爭上安全放心崗,當好安全把關人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴峻的安全形勢,安全事故死亡人數超標250%,直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造,采取了許多預防安全的工作措施,目前還沒有出現重大安全事故。但是,我們一點都不能馬虎,時刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命,安全就是經濟,安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務,只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性,就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針,遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度,上安全崗、干標準活,為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應該以企業(yè)的安全生產為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學習,與時俱進,自覺遵守安全工作紀律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產的永恒主題,黨員就是安全生產的領頭羊,時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線,在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強,一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓,這是對職工生命的關心和愛護,黨員就要帶頭學習,帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結果就成了一項發(fā)明,我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境,那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈,我們就應該時常提醒他們,堅決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統,黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽標志,也是督促我們進步的準則??吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員,應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準,嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè),井下職工的生命安全時常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱,是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線,每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心,都關系著職工的生命安全,我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領,人人爭上安全放心崗,當好安全把關人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴峻的安全形勢,安全事故死亡人數超標250%,直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造,采取了許多預防安全的工作措施,目前還沒有出現重大安全事故。但是,我們一點都不能馬虎,時刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命,安全就是經濟,安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務,只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性,就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針,遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度,上安全崗、干標準活,為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應該以企業(yè)的安全生產為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學習,與時俱進,自覺遵守安全工作紀律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產的永恒主題,黨員就是安全生產的領頭羊,時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線,在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強,一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓,這是對職工生命的關心和愛護,黨員就要帶頭學習,帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結果就成了一項發(fā)明,我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境,那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈,我們就應該時常提醒他們,堅決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統,黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽標志,也是督促我們進步的準則??吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員,應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準,嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了,需要整體配合,要每個人都把好安全關才行,就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障,其他崗位就要受到牽連,哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患,都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害,或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處,充分發(fā)揮黨員在安全生產中的作用,我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人,特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作,決不能出現違規(guī)操作現象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細節(jié)地方,及時發(fā)現安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收,決不能在安全上偷懶,要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想,樹立我要安全的意識,樹立素質比物質更寶貴,安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來,疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候,新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好,他第一個感覺到地震來臨,可他并沒有第一個逃生,而是首先招呼周圍的職工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顧同志們的勸阻,從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志,結果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學習和發(fā)揚。
最后,我祝愿大家都平平安安、順順當當,家和萬事興!
校車安全工作會議講話材料篇五
礦山安全可以說是關系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產,以及整個社會的和諧穩(wěn)定,我們必須高度重視,下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
古話說:“事到臨頭不由人”,今天天氣很熱、沒有空調,大家都汗淋淋的。如果早一點安好,就不會吃這個苦頭。實際上很早以前,我就講過這里要安空調,但一直沒有安,所以到了今天大家都很熱,但也沒有辦法。思路決定出路,細節(jié)決定成敗。凡事預則立,不預則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生,除了不可抗拒的因素外,有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題,雖然最終原因要等事故調查結束才清楚,但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產現場會議,主要目的是:
深刻吸取“5.10”礦難教訓,全力抓好安全生產工作。前面,石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產管理經驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學焦縣長分別作了重要講話,提了很好的工作要求,我完全贊同,請大家認真抓好落實。今天的會議,我想講兩個方面的問題:一是回顧五個月來的安全生產工作歷程;二是對下一步安全生產工作提幾點要求。
一、五個月來的安全生產工作歷程回顧截止今天,我到興文工作已5個月零4天了。昨天,我對五個月來抓安全生產工作的情況進行了一次回顧、一次盤點,也進行了一次分析、一次總結,也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來,我專題調研、檢查、部署安全工作大大小小有18次,當然加上非專題性質的調研、安排、部署就更多了。去年12月16號,也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況,下午與學焦縣長研究近期工作,第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作,穩(wěn)定工作的重點就是安全生產工作,其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后,還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題,研究過安監(jiān)局配備現代越野車、應急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產大檢查、全縣礦山安全生產工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統工作會;到萬壽鎮(zhèn)進行過煤礦調研,并深入建設煤礦井下檢查安全生產;到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產工作;并多次現場檢查指導煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統安裝調試工作,剛才,我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術人員提要求,要擴大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細節(jié)決定成敗,科學永無止境,我們工作的改進也就無止境。
就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天,我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報,特別就礦山安全生產工作提出了要求。
我到任僅5個月,大大小小18次調研、檢查、部署安全生產,也就是說,平均每一個星期,就專題調研、檢查、部署一次安全生產。當然,學焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領導就更不用說了,他們直接抓、具體抓,比我的次數肯定還多。因此,就全縣而言,不管是書記、縣長,還是分管副書記、副縣長,應該說是相當重視安全生產工作的了,就連沒有分管安全的其他縣領導也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故,說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此,從現在起,我將抽出更多的時間、騰出更多的精力,與學焦縣長和縣委、縣政府分管領導一起,親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產工作,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,特別是產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要切實擔負起安全生產的重任,親自參與、親自下井檢查安全生產,深刻吸取“5.10”礦難教訓,嚴防重特大事故的再次發(fā)生。
二、下一步的安全生產工作要求安全生產關系人民群眾生命、財產安全,關系改革開放、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務必按照中央、省、市的要求,認真抓好五項工作,特別是煤監(jiān)局、經商局等負有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則,要切實負責、狠抓落實。
(一)增強安全意識。“安全第一”是我們黨和政府的一貫工作方針,也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產工作會上強調:“我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責。安全生產責任重于泰山,必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,增強安全生產意識,把這項工作擺在更加突出的位置?!庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢,都不愿花錢給職工配自救器,而出了事故就會導致很多家庭的不幸,他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此,抓安全生產,首要前提和任務就是要牢固樹立安全生產意識。
當前,我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標語,但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應該比我更清楚。據省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統計分析:80%以上的安全事故,是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的,究其根本就是安全意識的缺失。所以,安全生產不是一句。
口號。
也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中深入到骨子里。對工人來講重視安全生產就是保護自己的生命;對業(yè)主來講重視安全生產就是抓經濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產就是抓發(fā)展、出政績。因此堅持安全第一就是對國家負責對企業(yè)負責對自己負責。
(二)樹立安全理念。安全生產關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生,都是以犧牲人的生命作為代價。因此,我們必須牢固樹立以人為本的安全生產理念,一手抓發(fā)展,一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發(fā)展生產力的理念。安全保護了人,減少了人的傷亡,其結果是保護了生產力,發(fā)展了生產力。安全事故帶來的經濟損失是驚人的,安全專家羅云在《安全生產與經濟發(fā)展關系研究》課題中給“安全經濟”算了一筆賬:20世紀90年代,我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間,這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統計,如政府善后處理費用,受害人家庭、精神損害等。而進入21世紀,這個數據不是縮小,而是在加大,因為賠償額度在不斷攀升。據有關資料表明,企業(yè)安全生產對gdp的貢獻率一般為2.5%,高危行業(yè)高達7%以上,由此可見,安全也是生產力,安全就是發(fā)展生產力。
二是要樹立抓安全就是為了促進和實現人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權是人最基本的權利。宜賓市曾經發(fā)生過一起交通事故,行人違反交通規(guī)則被公交車撞死,最終法院判決要公交公司承擔部分責任,公交公司覺得冤枉,但法院認為人的生命權高于公交車的通行權,公交車不能以通行權而剝奪人的生命權。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此,我們必須抓好安全生產這個事關人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講,要想實現跨越式發(fā)展,就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提,但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經濟效益,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產問題,真正把其放在首位,在思想上筑牢安全防線,在行動上形成高壓態(tài)勢,在作為上切實維護好人民群眾的生命權益,進而實現人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結的理念。加強安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓告訴我們,每一次安全事故,都會增加不幸的家庭,增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產事故得到有效遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序?!?.10”事故的慘痛教訓表明,我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現的問題。
目前,我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段,正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制,并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”,只要樹立安全理念、加大科技投入,實施科技興安、科技防突,事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè),一定要以對人民群眾高度負責的精神,努力做好礦山安全生產工作,克服事故的高發(fā)、頻發(fā),以實際行動維護社會的安定團結。
(三)強化安全措施。思路決定出路,細節(jié)決定成敗。
在煤礦生產作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細節(jié)都事關安全生產的全局、事關企業(yè)職工的生命安全。可以這樣說:安全工作無小事,更要注重細節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學的安全生產流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來,然后再多方征求意見,力求科學。煤礦工人的文化程度都比較低,你要他學習什么,肯定有難度。就像農民的春耕生產一樣,什么時候該耕地,什么時候該播種,什么時候該施肥,什么時候該除草,讓人一目了然。那么,我們可不可以將安全生產制定成流程圖?讓工人知道,這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負什么責?礦長該負什么責?工人該負什么責?這樣的安全生產流程圖,每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓,讓干部職工人人知曉、個個明白,都能按要求進行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準”?!叭龁枴保矗簡柺欠駧ё跃绕鳎欠翊靼踩?,是否帶礦燈,是否會使用?!八牟椤?,即:查瓦斯?jié)舛仁欠癯瑯?,查頂板支護是否牢固,查電器設備是否安全,查提升系統是否正常?!八牟粶省保床粶蕩煵荩粶蕩Щ鹪?,不準穿化纖衣服,不準喝酒作業(yè),礦長等領導帶班作業(yè)是否堅持等。
(四)落實安全制度。安全生產,制度是關鍵,一以貫之落實制度是保障?!?.10”礦難事故發(fā)生后,學焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看,各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
比如:部分煤礦停產后沒有按照規(guī)定進行日常管理;沒有組織職工開展學習培訓;沒有認真執(zhí)行領導帶班制度;礦山安全生產管理的各種記錄內容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現象等等。安全職責不清、安全制度不嚴、監(jiān)督對象不明、現場管理不力,這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在,安監(jiān)部門有責任會同經商等部門進行嚴格的檢查,在驗收時決不能心慈手軟,你們心慈手軟,最終影響的是你自己的工作,是礦山工人的生命、財產安全。正是這些問題的存在,給我們的煤礦安全生產埋下事故隱患。
因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產制度,用制度、法規(guī)來規(guī)范管理,嚴防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產制度。比如說:可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”,安監(jiān)局和經商局要負責牽頭制定這樣的制度,由片區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責》、《安全生產定期通報制度》、《安全生產綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責任制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定,進一步完善煤礦現場管理的上崗培訓、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產流程、生產環(huán)節(jié)、生產崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,推動企業(yè)安全質量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產職能。首先,要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負責人要切實承擔起本地區(qū)、本部門安全生產工作第一責任人的有關責任,必須做到親自抓、負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。其次,要強化企業(yè)法定代表人負責制。礦山企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設煤礦就有很多很好的管理經驗值得推廣,安監(jiān)局要切實履行職能,善于發(fā)現和總結基層的工作經驗,廣泛推廣先進經驗。三是切實加強監(jiān)督管理??h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強行政執(zhí)法意識,做到嚴格、公正,依法對生產經營單位安全生產情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制,落實各項防范措施。對忽視安全生產的企業(yè)及其負責人,依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則,對各類安全事故嚴肅查處,不僅要追究事故直接責任人的責任,也要追究有關負責人的領導責任。同時,要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產。
規(guī)章制度。
的落實情況,確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴肅。要進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統網絡、強化網絡平臺管理,確保網絡保持常態(tài)運轉,及時發(fā)現安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風定產”的方針,努力做到“防患于未然”。
(五)抓好安全培訓。企業(yè)職工安全素質是企業(yè)安全生產的先決條件和基本保證,這也是五星集團的成功經驗。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各礦山企業(yè),要加強職工的安全培訓,提高職工安全素質,特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產技術培訓。要充分整合安監(jiān)、經商、教育、職教中心等資源,充實師資力量、加大培訓力度,將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓和技術培訓,把全縣的礦山職工培訓納入一個統一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè)),嚴格執(zhí)行安全準入和持證上崗制度,保證礦山企業(yè)的安全生產。二是抓好安全生產法規(guī)培訓。
采取靈活多樣的方式,認真組織從業(yè)人員學習貫徹《安全生產法》、《勞動法》等有關法律法規(guī)和黨中央、國務院以及省、市領導對安全生產工作的一系列重要指示精神,使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權利和義務,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。三是抓好應急自救知識培訓。要采取圖文并茂的形式,特別是要用血的教訓來警醒我們的礦山企業(yè)及職工,用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達,加強礦山從業(yè)人員的應急自救知識培訓,使職工準確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施,提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時,加強事故搶險救災人員的培訓,提高緊急救援的快速反應能力和救護能力。
同志們:安全工作只有起點沒有重點。安全生產,責任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作,全力以赴,確保萬無一失。當前,特別要認真吸取“5.10”礦難教訓,痛定思痛,深刻反省,緊急采取措施,迅速扭轉我縣安全生產被動局面,以出色的成績、實干的作風,爭取省、市領導的諒解、寬恕,爭取全縣人民的理解、支持。
謝謝大家!
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校車安全工作會議講話材料篇六
同志們:
今天,我們召開全縣消防安全責任人會議,十分及時,非常重要。目的就是通過總結過去工作,深入分析當前面臨的形勢,部署當前工作要求。剛才,柏青同志傳達了市消防安全責任人會議精神,探軍同志通報了去年消防工作情況,提出今年消防工作意見,講得很好,我完全贊同,請大家認真抓好落實。國強同志宣讀了20xx年消防責任制考核通報和表彰通報,希望受表彰的單位和個人再接再厲,進一步把消防工作做好。下面,我再強調三點意見。
一、提高認識,增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
過去一年,全縣各鎮(zhèn)各單位能認真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署,嚴格落實消防安全“一崗雙責”制度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,有效地遏制了重大火災事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報的數據來看,去年全縣火災形勢總體保持平穩(wěn),大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結成績的同時,我們更要清醒認識到我縣消防工作上的不足,主要表現在如下三個方面:一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄,缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網、市政消防栓等公共消防設施“欠賬”嚴重;三是一些單位消防安全責任人、管理人和消防控制室人員未經培訓上崗,違規(guī)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,導致火災發(fā)生。特別要提出來的是,在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災事件,充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴峻。因此,各鎮(zhèn)各單位務必要保持清醒的頭腦,時刻繃緊消防安全這根弦,請大家必須從維護人民生命財產安全的高度,切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。
二、創(chuàng)新管理,扎實做好今年消防安全各項工作。
面對要加快發(fā)展的新形勢、新要求、新任務,當前和今后一個時期,我們要著重抓好四方面工作:
(一)著力抓好消防安全網格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網格化”管理作為夯實基層基礎消防工作的有力抓手,切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐,我縣的“網格化”管理工作取得了一定的成效,但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細、保障機制不到位等突出問題,網格化管理的可持續(xù)性不強。在今年全省消防工作現場會上,專門介紹了中山市的網格化管理模式和工作經驗,具有較強的指導性,請大家特別是消防部門,要認真學習借鑒中山市的做法,力促我縣的網格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災隱患重點地區(qū)整治。河東鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災隱患重點地區(qū),要集中人力、物力、財力和精力,迅速開展綜合整治,確保順利摘牌,力爭先進行列。各鎮(zhèn)要認真分析本轄區(qū)消防安全形勢,對容易發(fā)生火災的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場所,集中開展針對性排查整治行動,確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎設施建設。對照市政府《關于進一步加強消防工作意見》([20xx]78號)提出的要求,今年6月底前,各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃,建設8個以上市政公共消防栓,努力實現城鄉(xiāng)公共消防設施建設同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊組建方案,年底要完成組建任務,縮短消防火災救援到達時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機,優(yōu)化消防裝備結構,完善戰(zhàn)勤保障機制,不斷加強專業(yè)隊伍建設和專業(yè)化訓練,著力提高滅火應急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓。要加大消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育力度,使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉,切實提高各類人群的自防自救能力。要加強輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮好“96119”舉報平臺作用,廣泛發(fā)動群眾關注消防安全、舉報身邊火災隱患,對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時,各行各業(yè)要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防技能培訓,嚴格實行持證上崗。
三、落實責任,確保消防安全工作措施到位。
剛才,賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標管理責任書,責任書就是軍令狀。做好消防安全工作,關鍵在領導,重點在落實。
一要強化組織領導。各鎮(zhèn)各單位要對照責任書的內容,認真履行消防安全“一崗雙責”工作職責,強化措施,明確工作重點和目標,研判重點工作進展情況,落實跟進措施,細化工作分工,做到事事有人抓、件件有落實,確保各項消防安全工作措施落到實處。
二要形成工作合力??h公安消防大隊要加強與各鎮(zhèn)各單位協作配合,建立健全消防工作協調、信息溝通和聯合執(zhí)法機制,要繼續(xù)強化消防安全應急演練,形成各級單位相互協作、全民參與的防火安全體系,共同做好消防安全工作。
三要加大經費投入。各鎮(zhèn)各單位要強化經費保障,舍得花錢保平安,切實加強公共消防設施、消防裝備建設,為建設消防安全保障體系打下堅實的物質基礎。此外,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保一旦發(fā)生險情,能立即開展救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡及財產損失。
四要強化考評問責。今年底要繼續(xù)對各鎮(zhèn)各單位的目標責任書落實情況進行督導考評。對消極應付,敷衍了事,完不成消防工作目標任務的,要予以通報;對因失職、瀆職造成火災隱患沒有被及時發(fā)現、整改,發(fā)生重特大火災事故的,要嚴格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災事故的,除依法追究有關人員的責任外,還要對政府有關單位及相關人員進行嚴格的問責,依照有關規(guī)定嚴肅追究行政責任和法律責任。
同志們,消防安全事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定大局,使命光榮、責任重大。大家要切實增強大局意識、責任意識,居安思危,真抓實干,全力以赴,為推進“兩新兩特兩重點”,實現“工業(yè)新城,長樂之鄉(xiāng)”目標作出更大的貢獻!
校車安全工作會議講話材料篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產工作會議,主要任務是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產工作任務,防范各類安全事故,確保生命財產安全。下面,我分步驟講三個方面內容。
一、建筑工程安全生產專項檢查情況通報。
為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設行政責令改正通知書22份,建設行政停止違法行為通知書23份,查封施工現場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:
(一)、建筑起重機械情況。
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設備,限期拆除,現已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。注:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設備?,F已搭設防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F已復檢合格,準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設備,限期申報復檢?,F已復檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設防護不符合安全要求。處理方法:查封設備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側動遷戶不允許搭設,待西側搭設完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。
(四)、組織機構及監(jiān)理上崗機構情況。
工地安全組織機構,一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況。
1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。
3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。
二、當前建筑安全生產存在主要問題。
(一)、建筑起重機械個別存在未經檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設備處理。個別安裝單位,未告知或審批告知不合格,進行安、拆活動,我們已對其進行經濟處罰。根據我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務,清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經發(fā)現,我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設置,連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內主干道施工現場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事,隱患未整改未向建設單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員,1-5萬平設置至少2名安全員,5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線,結合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備,查封設備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?,F場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理。
對監(jiān)理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內容,對現場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責,逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現場安全管理力度。
對施工現場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應采取限期整改、查封現場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前,建設單位將施工現場安全驗收村料,報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。
校車安全工作會議講話材料篇八
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協調。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協調。各級政府要協調部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數。這一條,我在后面還要專門強調。二是組織聯合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯合執(zhí)法,各級政府要積極協調,把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉?,F在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現這種局面,那就不僅經濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點,高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農貿市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。公安部門主要是配合搞好聯合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現在市城區(qū)牛肉注水現象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調度,發(fā)現問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產經營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產品質量,創(chuàng)立品牌產品,自覺做到不生產不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。各行業(yè)協會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經營,促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
校車安全工作會議講話材料篇九
同志們:
食品安全,關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協調。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協調。各級政府要協調部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數。這一條,我在后面還要專門強調。二是組織聯合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯合執(zhí)法,各級政府要積極協調,把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉。現在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現這種局面,那就不僅經濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點,高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農貿市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現在市城區(qū)牛肉注水現象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查,季調度,發(fā)現問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產經營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產品質量,創(chuàng)立品牌產品,自覺做到不生產不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。各行業(yè)協會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經營,促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進xx的經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
校車安全工作會議講話材料篇十
同志們:
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè),井下職工的生命安全時常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱,是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線,每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心,都關系著職工的生命安全,我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領,人人爭上安全放心崗,當好安全把關人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴峻的安全形勢,安全事故死亡人數超標250%,直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造,采取了許多預防安全的工作措施,目前還沒有出現重大安全事故。但是,我們一點都不能馬虎,時刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命,安全就是經濟,安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務,只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性,就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針,遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度,上安全崗、干標準活,為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應該以企業(yè)的安全生產為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學習,與時俱進,自覺遵守安全工作紀律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產的永恒主題,黨員就是安全生產的領頭羊,時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線,在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強,一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓,這是對職工生命的關心和愛護,黨員就要帶頭學習,帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結果就成了一項發(fā)明,我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境,那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈,我們就應該時常提醒他們,堅決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統,黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽標志,也是督促我們進步的準則??吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員,應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準,嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè),井下職工的生命安全時常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱,是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線,每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心,都關系著職工的生命安全,我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領,人人爭上安全放心崗,當好安全把關人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年,我們面臨十分嚴峻的安全形勢,安全事故死亡人數超標250%,直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造,采取了許多預防安全的工作措施,目前還沒有出現重大安全事故。但是,我們一點都不能馬虎,時刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命,安全就是經濟,安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務,只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性,就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針,遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度,上安全崗、干標準活,為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見:
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員,就應該以企業(yè)的安全生產為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學習,與時俱進,自覺遵守安全工作紀律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產的永恒主題,黨員就是安全生產的領頭羊,時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線,在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強,一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓,這是對職工生命的關心和愛護,黨員就要帶頭學習,帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結果就成了一項發(fā)明,我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境,那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈,我們就應該時常提醒他們,堅決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統,黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽標志,也是督促我們進步的準則??吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員,應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準,嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了,需要整體配合,要每個人都把好安全關才行,就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障,其他崗位就要受到牽連,哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患,都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害,或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處,充分發(fā)揮黨員在安全生產中的作用,我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人,特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作,決不能出現違規(guī)操作現象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細節(jié)地方,及時發(fā)現安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收,決不能在安全上偷懶,要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想,樹立我要安全的意識,樹立素質比物質更寶貴,安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來,疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候,新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好,他第一個感覺到地震來臨,可他并沒有第一個逃生,而是首先招呼周圍的職工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顧同志們的勸阻,從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志,結果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學習和發(fā)揚。
最后,我祝愿大家都平平安安、順順當當,家和萬事興!
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校車安全工作會議講話材料篇十一
近十年來,我國機動車保有量成倍增加,雖然公路通車里程不斷增加,但仍然不能滿足車輛通行需要,交通擁擠、交通事故頻發(fā),交通安全狀況不斷惡化,造成巨大的人員和財產損失,道路交通安全成為影響交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸。下面是本站小編給大家整理的道路交通安全工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議,是市委、市政府確定召開的。主要任務是,深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神,總結去年的工作,部署今年的工作任務。剛才,發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位,市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標。
責任書。
》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜,維護交通安全的壓力進一步加大。5月19日凌晨2時許,我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故;6月1日凌晨2時零5分,我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故,教訓是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后,許立全書記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫(yī)院看望傷者,并在醫(yī)院召開緊急會議,對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯動機制,公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現場,解救被困人員,進行現場勘查,疏導恢復交通。醫(yī)院開通綠色通道,全力搶救傷員,現場處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中,各有關單位通力合作、各盡其職,不到一周的時間,死者尸體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開濰坊,確保了最佳處置效果??偟膩碇v,“5.19”事故的現場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現在的當務之急不是總結經驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發(fā)生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現在以下兩個方面:
客觀方面,隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,機動車和駕駛人數量迅猛增加,交通運輸流量空前加大。截止4月底,我市機動車保有量已達到269.4萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在主觀方面,在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導致工作中更多地注重經濟發(fā)展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協調機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實,車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞,對駕駛人的安全管理不到位,沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細致、不扎實,導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現在,基礎設施建設比較薄弱,交通安全標志、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現代化經濟文化強市的關鍵時期,今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一六四三”的任務目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施,全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長,道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領域。
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發(fā)現,有效治理。對檢查中發(fā)現的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯合督導檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設,加快推進道路隔離設施建設,今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關部門的資金支持,加快工作進度,嚴格標準規(guī)范,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改,切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設,切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強化重點領域整治。駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點,建立完善重點駕駛人分級管理機制,對重點駕駛人逐人見面審查資質,分類落實管控措施。要進一步加強安全教育,強化技能培訓,增強安全意識和責任意識,提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業(yè)。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛人的教育培訓、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合,妥善處理人車路的關系,實現城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統二期工程建設,充分運用現代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統籌城鄉(xiāng)交通運輸協調發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設,不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎設施建設,改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力,嚴厲打擊農村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸等突出違法行為,維護農村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作,必須持之以恒,常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織,要加強對本系統、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內容,推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。近期,市文明辦和交警支隊要聯合開展好“交通志愿者在路上”活動,組織廣大交通志愿者走上街頭,協助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作。
三、責任落實要到位,機制建設要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項復雜的社會系統工程。各級各部門要切實加強組織領導,細化落實安全責任,努力構建“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領導責任制。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管領導靠上抓,相關部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。
(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。各級各職能部門要在政府的統一領導下,建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制,依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任,切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強化部門間協作配合,建立完善工作協調例會、部門協作配合、客運車輛聯合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯動協查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識,切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟效益、忽視交通安全,將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓,督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規(guī),增強交通安全意識。要嚴格責任查究,對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度,責令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴格責任追究制度。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設考評的重要內容,實行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責,堵塞道路交通安全工作漏洞,維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。
同志們,做好道路交通安全工作,任務艱巨,責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,恪盡職守,扎實工作,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再強調三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現,無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓,抓不好安全生產就是失職。其次,抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓,要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監(jiān)管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任??h委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管??h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因為審批、審核關出現了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改。
通知書。
限期整改整改到位的“消號”整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究必須關口前移要從檢查排查入手檢查排查不仔細整改措施落實不到位就要追究相關部門的責任。例如建筑工地的安全工作就檢查住建局重點檢查其是否履行了安全生產監(jiān)管責任是否進行了隱患排查對檢查出的隱患是否進行了整改如果這些工作沒有做到位就要追究有關人員的責任。只有這樣才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦才能使老百姓有安全感才能為志丹的經濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議,主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全管理工作,堅決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才,蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神,振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會楊縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,中、省、市連續(xù)召開緊急會議、下發(fā)緊急通知,明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機動車保有量24440輛,其中客運班線69條,客運企業(yè)5家,客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看,當前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負面影響難以挽回,集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和企業(yè)對道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄,全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發(fā)展,機動車數量迅速增加,現有的道路承載能力嚴重不足,現有的執(zhí)法力量無法輻射到每一臺車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后,道路交通事故社會救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視,深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規(guī)的舉措、超標準的要求,下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭,確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降,道路交通安全形勢總體穩(wěn)定。
二、任務艱巨,專項整治務求取得實效。
按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動,11月份組織檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動,認真落實各項排查整改措施,切實做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個“嚴”字。
(一)嚴查重處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴格執(zhí)法,確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實加大大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治,嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進行大規(guī)模地毯式排查清理,把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴把關口,切實規(guī)范企業(yè)生產經營行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合,嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關,加強客運站場的監(jiān)督)制度,對每個客運企業(yè)、客運場站派駐工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況,對現有長途客運班線進行全面清理整頓,整改不合格的堅決停止運營,一周內取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區(qū)公路有關規(guī)定,嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度,確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日漸連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業(yè)要依法嚴格處罰。同時,各運輸企業(yè)要加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴重的,堅決調離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴格標準,切實加強車輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查,建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛人檔案管理制度,對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對相關企業(yè)、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監(jiān)測,嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理,堅決查處檢而不修,甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為??瓦\辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業(yè)要嚴格按照規(guī)定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時,要加快全縣一體化數字交通監(jiān)控平臺建設,通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管。這項工作,楊縣長已作了專門的安排,有關單位和企業(yè)要立即行動,盡快落實,及早建成投用。今后,車輛動態(tài)監(jiān)控系統的交通違法信息將作為執(zhí)法依據,由交警部門定期進行檢查,依法嚴格處罰。
(四)嚴抓實改,扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,進一步強化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理,加強省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段,要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,完善標志標線。客運、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交??堪踩鄣慕ㄔO,力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理力度,逐步完善安全設施,為農村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統建設,提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力??h交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對排查發(fā)現的隱患,列出整改時間進度表,盡快完成整治任務,通過改善通行條件,消除不安全隱患??h政府將根據隱患嚴重程度,實施掛牌督辦整改,對隱患整改落實不力的,要就追有關責任人的責任。
三、統籌兼顧,同步抓好其他行業(yè)領域安全專項整治工作。
7月25日,縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議,對第三季度安全工作做了全面安排部署,從現在的情況來看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書記、楊縣長的指示,我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會,通報了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達了省市領導重要批示精神,并對全縣當前及今后一個時期的重點工作做了進一步的安排部署。借此機會,我就統籌抓好其他行業(yè)領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治。要對城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查,及時排除隱患,高危地段要堅決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施,嚴防事故發(fā)生。正在整治的隱患點要加快施工進度,確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點,嚴肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實消除火災隱患。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油、天然氣等危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加強對購買、儲存、運輸、使用民爆物品的監(jiān)控,確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進一步加強油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點企業(yè)的安全監(jiān)管,對未取得安全生產許可證、非法生產和不具備安全生產條件的,該整改的責令限期整改,達不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治,對建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查,堅決杜絕事故發(fā)生。
四、責任重大,保障措施必須落到實處。
安全事故人命關天,安全責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視,認真履行職責,加大工作力度,真正把安全生產各項工作落到實處。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)主要領導要親自部署調度,統籌謀劃推進本地區(qū)本部門道路交通安全工作,切實解決嚴不起來、落實不下去的問題,為道路交通安全提供堅強的領導保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實履行道路交通安全監(jiān)管責任,企業(yè)要落實安全主體責任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制,建立人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責任制度,以責任促落實、以責任保成效。
二要創(chuàng)新管理機制。要立即著手構建以縣鄉(xiāng)政府為主導,公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協管員、農機安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉(xiāng)村兩級延伸,將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人??h考評部門要將道路交通安全工作,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇,實行“一票否決”。
三要嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系,對交通事故負有領導責任的,要追究行政主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發(fā)生的,要追究部門主要負責人責任;對發(fā)生道路交通事故的客運企業(yè),要嚴肅追究法定代表人責任;對不執(zhí)行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改,整改不到位、問題嚴重的,撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業(yè),要責令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的,要追究道路經營、養(yǎng)護部門責任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放過”的原則,進行事故責任倒查,依法依規(guī)嚴肅處理相關人員。
四要深化宣傳教育。以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機,深入推進文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規(guī),每個月都要曝光一批典型案例,切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故,都要進行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓,警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動,結合學生、客運駕駛人、危運車駕駛人、農用車駕駛人、農村居民等重點人群的不同特點,堅持警示教育和交通安全知識教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們,做好道路交通安全工作,責任重大,任務艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下,上下一心,齊抓共管,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生,為促進經濟社會發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。
校車安全工作會議講話材料篇十二
交警大隊的各位領導、校車公司的各位領導、各位校長:
大家好!
剛才,校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長、各學校校長針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法,交警大隊的領導也對校車安全管理提出了具體要求。據我了解,交警大隊的各位領導和校車公司各位領導對此項工作特別重視,交警大隊各轄區(qū)中隊每月都召開司乘人員大會,校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議,研究、安排、部署校車安全工作,做的很實在,很細致,我想,你們是對孩子負責,對家庭負責,對各位車主和司機負責,對社會負責。確保校車安全,教育部門責無旁貸。下面,我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點意見:
加強管理,落實各項安全工作規(guī)章制度,認真執(zhí)行學生乘車工作流程,切實將校車安全工作做到實處,堅決杜絕學生因校車管理工作出現漏洞而出現安全責任事故。定期組織召開學校安全工作會議,不斷分析、研究、探討、解決學生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法,確實做到將學生安全乘車工作做為工作中的重中之重來抓,要將此項工作落到實處,責任落實到人,真正做到各司其職,各負其責。
充分利用好晨會、班會、隊會、升旗儀式以及板報、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對學生進行安全教育,學校在加強對學生安全教育的同時,也要通過家長會、“致學生及家長一封信”等途徑,提高家長的安全意識,要明確家長及學生的責任及義務,要讓家長懂得乘坐合格校車的必要性學校對校車駕駛員雖然沒有直接管理的權利,但是對駕駛員有配合交警隊監(jiān)管、教育的義務,各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育,以此提高駕駛員的安全意識,防止出現駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現象而導致意外交通事故的發(fā)生。
按照省教育廳要求落實“三表一卡”制度。“三表一卡”即學生實名制座位表、學生乘車變動表、接送學生交接表和乘車卡,實名制座位表和學生乘車變動表由車主完成,請各學校對車主此項工作做好監(jiān)督檢查,接送學生交接表和乘車學生卡由學校完成。前一段時間,下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現有一部分學校沒有實行交接制度,乘坐第二趟車和第三趟車的學生無人管理,校園和門口秩序混亂,存在極大安全隱患。從現在開始沒有實行學生乘車交接的學校,要立即開展此項工作,學校劃定指定停車位,帶班領導、教師、校園保安、校車管理員嚴密組織,放學時學校要組織學生排隊,學校帶班領導、校車管理員、教師及駕駛員要對乘車學生進行認真清點,實行交接,確定乘車學生準確無誤后,雙方簽字,車輛方可離校。每個車次指定一名小車長,加強學生乘車途中的監(jiān)督、管理,發(fā)現問題,小組長要及時向班主任或學校報告,保證學生安全、有序乘車。學校要合理安排好每一批次乘車學生的離校時間,科學的治理超員現象,比如有計劃的錯開不同批次乘車學生的上車時間,掌握每一批次學生到家后車輛返校所需的最短時間,防止車輛離校后把學生放下再次返校裝學生而造成學校無法監(jiān)管的超員。
學校必須安排領導或教師對早到校和晚離校的學生進行監(jiān)督管理,學生到校后和沒有離校前,學校必須提供指定休息區(qū)域供學生上自習或休息,在這段時間里,學校要指派專人進行管理,不能因學生漏管或監(jiān)管不利而導致發(fā)生意外安全事故。各學校不能以學生上學時間早或離校晚而作為無法監(jiān)管的托詞。
學校要廣泛開展宣傳教育,積極號召師生、家長、社會對校車進行監(jiān)督,發(fā)現超員車輛、違規(guī)營運車輛要果斷、及時的進行舉報,堅決防止超員車輛、違規(guī)營運車輛接送學生。一旦發(fā)現校車超員或黑車參與營運要迅速同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊和局安辦,學校要對監(jiān)督舉報工作做好記錄,要有專人負責。
校車安全工程實施以來,校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作,穩(wěn)步推進了校車安全工程的進度,保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,成績值得肯定。同時我們也要清醒的認識到,我縣校車安全工作還存在極大的隱患,下面對校車公司和各位車主我也要提出幾點要求:
我局與交警部門、校車公司多次對校車行駛情況進行抽查,每次檢查均發(fā)現超員現象,縣政府在財力緊張的情況下,每年投入大量資金給校車進行補貼,旨在解決超員問題,目前為止,縣政府已經下撥今年10月份以前的補助資金,但是我們的車主仍然在超員運行,有的車主躲避檢查,看到檢查的就跑,還有的車主為了逃避學校檢查,把學生放在道邊,再回去接學生,做法很過分,按照縣政府與校車公司簽訂的協議要求,教育局有權對校車嚴重違反法規(guī)政策的行為進行處理,包括:“責令其停止違法行為,要求校車公司解除與車主合同、對違章行為在相關交通法規(guī)處罰的基礎上進行相對應的扣除補助資金”,我希望校車公司加大對校車的管理力度,堅決杜絕超員現象,對查到的超員車輛進行嚴厲處罰,對屢教不改的要解除合同。
按照《校車安全管理條例》第四章、第二十三條規(guī)定,校車駕駛人應符合如下條件:“取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報,我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見,要求校車公司調整司乘人員安排,更換不符合要求駕駛員,保證校車合法、合規(guī)、平安運行。
按照《xxxx縣校車運營管理工作實施細則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號)第四章、第二十二條規(guī)定:“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學生校車公司要定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規(guī)、應急處置和應急救援知識”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現部分校車沒有配備隨車照管人員,學生上下車無人管理,容易出現安全事故,學生在上下車及乘車過程中如有受傷,完全是車主的責任,站在為車主考慮的角度,請校車公司督促校車車主,配齊隨車照管人員,引導、指揮、維護上下車秩序,并做好乘車人數的清點和交接工作。
按要求校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用?!缎\嚢踩芾項l例》明確提出校車應當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置,我縣正在研究具體操作辦法,待時機成熟時也要統一安裝。目前已進入冬季,道路積雪結冰,我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設施。以上提到的這些設施設備在以后檢查的過程中也要做為重點進行檢查。
剛才我對乘車學生的交接和對早到校和晚離校的學生要進行統一監(jiān)管對學校提出了明確的要求,同時也就要求我們各位車主要與學校配合做好此項工作,學生站好隊車主要去接并要清點人數簽好字與老師做好交接,準確無誤方可離開,這樣即解決了車主由于接送兩趟學生無人管理的問題,也便于學校了解車輛行駛情況和準確統計學生人數,學生乘車也更安全。我們大部分的車主對學校安排的工作是很支持的,特別是在座的各位組長,各學校給予你們的評價很高,但是有些學校也反映,有個別的車主對學校管理工作不支持、不配合,給工作帶來很大的障礙,以前也出現有個別車主不不參加學校組織的教育活動,學校要的材料不上交,更有甚者辱罵學校管理人員,我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生,一定要嚴肅處理,必要的話解除合同。
交警是車輛的管理部門,在過去的日子里,在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助,在此我代表教育局向交警大隊的各位領導表示感謝,也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持,搞好配合,確保校車平安運行。
各位領導、各位駕駛員、各位校長,校車安全工作是一項艱巨、復雜同時責任重大的工作,校長和老師多一分責任,學生就會多一分安全;校車公司和司機多一份認識,社會就多一份穩(wěn)定和和諧。現在每個家庭基本都是獨生子女,每個孩子在成長過程中的一點點波折都會牽動三四位老人和全社會的關注,為了我們的孩子,懇請大家認真領會、落實好此次校車會議精神,讓我們的家庭多一份歡樂,校園更加和諧!我代表教育局全體領導班子謝謝你們!
校車安全工作會議講話材料篇十三
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再強調三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現,無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓,抓不好安全生產就是失職。其次,抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓,要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監(jiān)管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任。縣委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管??h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因為審批、審核關出現了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究,必須關口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產監(jiān)管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
校車安全工作會議講話材料篇十四
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和面臨形勢,全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調整后的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:
道路交通是經濟發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會的協調發(fā)展,事關社會和諧穩(wěn)定。去年以來,全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化進程,努力克服道路規(guī)模擴展,車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗,全面落實各項預防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領導,齊抓共管,安全責任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸等工作的監(jiān)管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設施的建設,有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進執(zhí)法和管理服務方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長期性、復雜性和艱巨性的特點,當前和今后一個時期,面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經進入了道路交通事故高發(fā)期。據有關專家研究,“”時期既是我國經濟社會快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底,全國機動車保有量超過2.2億輛,年增長2048萬輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質不高。全民整體交通素質遠遠滯后于經濟社會發(fā)展速度和機動車發(fā)展速度;素質跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現象,短期內難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。20xx年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴重,教訓深刻,引起了社會各界的廣泛關注,遺留問題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當比例的低等級和等級外公路,其交通安全設施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農村交通安全基礎設施還很薄弱,大量低安全性能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強,監(jiān)管職責落實不力,一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸的車輛駕駛人以及個體承包、“掛靠”經營的營運車輛駕駛人長期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,強化措施,全面加強道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實現道路交通事故起數、死亡人數、萬車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實施意見》,不斷完善道路交通管理機制,著力構建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責,各成員單位要在政府的統一領導下,各司其職、齊抓共管,動員各方面力量,實行綜合治理,確保各項道路交通安全工作取得實效。縣、區(qū)政府和有關部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領導干部考核的重要內容,努力構建“政府牽頭、部門聯動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協調;交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動,建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預防工作的第一道防線,切實做到監(jiān)管重點前移,預防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強駕校的管理和規(guī)范,堅決對不合格的進行整頓關閉,嚴把駕駛員培訓關、考試關和發(fā)證關,并加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,嚴把市場準入關,對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛,不準核發(fā)車牌照、營運證等相關證照。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,著力加強對駕駛員的培訓和安全教育,著力推動農村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結合實際,緊緊扭住重點地區(qū)(即:國省道以及縣鄉(xiāng)農村道路)、重點車輛(即:客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實開展道路交通安全專項行動,始終堅持勤務跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責任,包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用,加強監(jiān)控設施和執(zhí)法手段建設,全面強化非現場執(zhí)法力度,著力維護正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴格依法懲治,發(fā)現一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場建設和管理,著力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進站臺???、超速行駛,機動車、非機動車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規(guī)定,加強協調溝通,總結經驗教訓,建立健全信息共享機制,并認真開展應急演練,不斷提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查,嚴格審查營運資質和合法性,對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換;加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度,進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭“五進”活動的基礎上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
三、加強領導,強化責任,確保各項工作措施落實到位。
道路交通安全管理工作面廣、任務重,是一項復雜的社會系統工程,涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面,各相關部門必須進一步加強領導、強化協作、落實責任,不斷提高工作水平。
(二)強化責任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職,各負其責,認真履行管理職責,主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強信息溝通和協作配合,采取上下聯動、左右互動、統一行動等方式,形成工作合力。對不盡責,安全監(jiān)管不到位、不認真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
(三)加大經費投入??h、區(qū)政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經費保障,納入財政預算,特別是要全額保障交警人員(包括協管員)經費、公用經費、執(zhí)法裝備等費用,并隨經濟社會發(fā)展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓交流、培訓選拔力度,努力建設一支高素質的公安交警隊伍。
(四)提高服務質量。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設,進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,努力實現法律效果與社會效果的有機統一。同時,要進一步完善便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務效率,不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、上門服務和限時服務等工作機制,推行網上審批、網上登記、網上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統,盡最大努力為群眾提供方便。
同志們,做好當前和今后一個時期的道路交通安全工作,預防和減少道路交通事故,責任重大,任務艱巨。讓我們在市委、市政府的領導下,以攻堅克難的精神,創(chuàng)新務實的作風,勤奮扎實的工作,全面加強道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標管理任務,為維護人民群眾生命財產安全、建設繁榮文明和諧宜居現代金昌做出新的更大的貢獻!
校車安全工作會議講話材料篇十五
安全工作沒有終點,只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學校安全工作會議,主要目的是安排部署學校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學校及周邊的安全現狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數學校保安屬于“50、60”人員,基本上充當的還是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經詢查即放行;多數保安人員素質參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓練,一些學校門衛(wèi)成了“擺設”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當地一所小學,持菜刀砍傷x名學生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校,砍死砍傷x名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓,為防止此類事故發(fā)生,各地學校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)對各地學校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內通報檢查結果。
合同。
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學校收回管理。要加強對校內超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓,提高經營者的守法意識;二要嚴格質量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產許可證、質量檢驗報告)復印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、保質期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學,學校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經過走訪,發(fā)現有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經營行為沒有監(jiān)管的權力,但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出。
一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備,安全疏散通道要有標志,應急照明設施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。
應急預案。
二是要重點抓好接送學生車輛管理各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯系交管部門,加大接送學生車輛巡查力度,不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施,嚴防學生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,把學校自查與上級抽查結合起來,把明查與暗訪結合起來,把部門檢查與聯合執(zhí)法結合起來檢查中,要務實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場要經常組織對各類隱患進行拉網式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務布置了不督促,問題發(fā)現了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現,早整改,早落實。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,中小學每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練,做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據演練科目、內容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā),設定合理的時間要求,通過經常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
四、近期重點工作安排。
1.加強對校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進一步加強組織領導,明確責任,細化工作措施,建立健全接送學生車輛管理制度,要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責任書。
各地各校要嚴格落實一把手責任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型駕駛年限不足3年以上經歷、最近三年內有記滿12分紀錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯系、配合加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子發(fā)現安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育及時組織學習提示駕駛人安全守法、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設。
各地各校要建立健全內部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責任,根據學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規(guī)定,經崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施,加固、加高校園圍墻,在校園內或周邊設置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統,做到校內不留死角,盡快實現全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統與公安機關聯網。
一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結合實施素質教育和本地區(qū)、本學校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學生頭腦。二是要根據中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒,以實際案例警示學生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據學生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時,要強化教師的安全責任意識,強化教師的“一崗雙責”,動員全體教師關注學生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作,幫助學生克服各種精神、心理障礙,促進學生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生,要及時與家長溝通,予以調整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學生身心素質。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學校要給與學生“健康提醒”,要求學生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行逐步實現安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度進一步明確學校各個崗位安全工作職責首先明確校長是安全工作的第一責任人其次明確分管領導的具體責任第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責各地各校要做到密切協同無縫連接。各地各校要將《內蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強調的兩個問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數,但這個“數”的確令人擔憂,據春季開學統計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學生達x人,x%以上的經營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導,提高學生維權和自我保護意識,引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導者和相關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領導的責任,還要追究主管部門指導督查不力的責任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
同志們:
今年x月和x月,市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議,對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學校安全工作電視電話會議結束后,我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改,切實加強全市學校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的,目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關情況,并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉變,所做工作值得肯定。后面,還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
一、正視問題,汲取教訓。
近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,在市內一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故,這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和整個教育系統造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題,主要表現在:一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不落實,安全管理出現疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經費投入不足,學校基礎設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制,學校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統和學校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現。我們教育部門尤其是各級各類學校,應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對中小學安全工作的認識,切實抓好學校安全工作,保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓,引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進一步做好學校各方面的安全工作,嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
二、強化安全意識,高度重視安全工作。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質量又從何談起?教育部xx部長曾經說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作,認真落實國家有關工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學校安全工作。
二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,做好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面,更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領導職務的,要及時予以調整。對已發(fā)現的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施,無論對學校有多大影響,都必須立即停止使用。
三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設,突出重點環(huán)節(jié),健全安全責任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制,狠抓工作落實。
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學校重特大安全事故,必須要建立和健全科學有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則,各級政府分管領導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人,教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人,要堅持“領導抓、抓領導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任,是本校安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制,既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書,明確各自責任以及責任人,認真兌現安全承諾,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學,工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學校出現低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況,給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據當前實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
協議書。
制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校,在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據縣區(qū)和學校實際,結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標管理,與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調的是,這次學校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度,調整人員,加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點,全面開展好學校安全整治。
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導,對本校危房進行全面清查,由有資質的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。d級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統一領導下,會同財政部門做好學校危改規(guī)劃,爭取設立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學校食品的生產經營必須堅持衛(wèi)生許可資質,校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛(wèi)生合格證,嚴禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據今年x年和x月的調查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學校除通過自籌資金解決外,政府要統籌安排農業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金,把農村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經費時,將學校生活飲用水納入預算,預列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內使農村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構建學校飲用水水質監(jiān)測管理體系,加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴格選址、設計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改,水質污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水,學校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經批準后進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產品,不得購買過期或未作檢驗的產品,不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產品,不得購買所裝介質與說明不相符的產品,不得購買沒有詳細使用說明的產品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收,保管要嚴格,要有明顯的危險警示標志,嚴禁各類危險物品混裝使用,要嚴禁無關人員進入保管室,嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓,要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領導巡查,對因學生人數多難以監(jiān)控的學校,可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線,同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規(guī)定,教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下,認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規(guī)定開設健康教育課程,制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預防和治療措施,以嚴防疫情的發(fā)生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年x月為學校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學校安全專項整治,各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統一安排部署,在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下,主動地加強與公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯系和配合,通力合作,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大,我們要深刻涉取已經發(fā)生的學校重大安全事故的教訓,引以為戒,警鐘長鳴,切實把學校安全工作做細做好,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產,建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產工作,我再強調和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和發(fā)展的關系,把安全生產作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作,要堅持經常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓,深入學習貫徹安全生產法規(guī)知識、寓于生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產工作的良好局面。在xx廠安委會的統一部署下,結合本單位、本崗位安全生產工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產工作前沿,也是目前安全生產工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗,推進我廠安全本質型企業(yè)建設步伐。
校車安全工作會議講話材料篇十六
各位領導,同志們:
(一)擠進全省前列,形成良好態(tài)勢。
20xx年是極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下,在各職能部門的密切配合下,全縣上下大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經濟快速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)拉動效應更為明顯,工業(yè)經濟運行質量大幅度提高。20xx年,我縣實現工業(yè)產值139.72億元,工業(yè)增加值47.46億元,分別增長41.3%、23.4%,拉動gdp增長8.2個百分點,其中民營工業(yè)完成產值136.93億元,增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產值88.8億元,增加值32.67億元,分別增長61.4%、32.9%。實現利潤總額3.98億元,增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數達到145%,同比提高8.8個百分點。全縣工業(yè)企業(yè)實現稅收3.5億元,同比增長45%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現稅收3億元,同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核,我縣位居全市第二,并擠入全省前20強,排位第11。以上數據說明,20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年,是實現跨越的一年。
(二)呈見工作亮點,有待繼續(xù)堅持。
20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績,可謂來之不易,困難大于預期,結果好于預想,主要得益于縣委、縣政府的領導,得益于上級和各部門的支持,更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現在以下幾方面的工作亮點:
1、領導重視抓工業(yè)。在“建設經濟強縣,推進跨越發(fā)展”的氛圍下,突出了主要領導抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè),建立健全了“五個一”制度和縣級領導聯系重點企業(yè)、聯系重點項目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強了抓工業(yè)專職班子,而且有牌子、有房子,有計劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展獎勵辦法》,簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè),全縣工業(yè)經濟發(fā)展來勢喜人、生機勃勃。
2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦,柏市的碳酸鈣加工,城關、網嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿,坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產業(yè),企業(yè)活力明顯增強,就業(yè)崗位不斷增多,循環(huán)經濟不斷壯大,走出了一條結合本地實際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金,成為攸縣的小香港,現有煤礦54家,年產煤300萬噸,村村有企業(yè),戶戶有產業(yè),很多村民成為產業(yè)老板,很多農民成為產業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個,新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農業(yè)利用土地流轉政策發(fā)展公司+農戶+基地的農業(yè)產業(yè)化很有成效。
3、建設園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設和“兩型”社會建設要求,我縣堅持走產業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進新型工業(yè)化的亮點,20xx年止累計入園企業(yè)33家,其中投產企業(yè)達到15家,全年完成產值15.67億元,同比增長84.3%。全年投入5380萬元,全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設。酒埠江、網嶺、新市、菜花坪、桃水五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局,共引進企業(yè)30家,完成產值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。
4、科學發(fā)展強工業(yè)。資源形成產業(yè)、產業(yè)造就優(yōu)勢,在我縣境內、礦山企業(yè)已成為民營經濟領跑軍。但總的來說,做地下資源文章,短期可以、長期則不行,幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現實。另一方面,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè),粗放型企業(yè)。促進傳統產業(yè)高端化、基礎工業(yè)新型化、資源產業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦,通過改造、整合、提質、升級,規(guī)模發(fā)展現存54家。柏市鎮(zhèn)由重質碳酸鈣加工開始向輕質碳鈣加工轉移,全縣7家水泥廠在產業(yè)政策范圍內進行不同程度技改擴能,旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機擁有世界專利。湘化機“低壓飽和啟動器”獲國家化工產品一等獎。神龍藥業(yè)在自主知識產權支撐下,從容抵御金融風暴。海達20xx年投入資金1600萬元,實行排污和節(jié)能改造,效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動下,全縣有126家企業(yè)195個項目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝,提高產品質量,增加科技含量,全縣高新技術產品產值比上年增長9倍。因此,可以看出我縣工業(yè)經濟正在由傳統工業(yè)開始向現代工業(yè)轉移,由資源工業(yè)向新型產業(yè)轉移。
5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來,以“環(huán)境建設年”為契機,全縣上下凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞建設。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,縣委、縣政府先后出臺了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關于發(fā)展煙花爆竹產業(yè)的若干意見》、《關于中小企業(yè)信用擔保體系建設的若干意見》等優(yōu)惠政策,縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實鴻運擔保公司資本金,用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務工業(yè)發(fā)展質量明顯提高,各職能部門努力轉變干部作風,竭力為企業(yè)解決熱點難點問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現了網嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄧新奇、李驚雷等服務工業(yè)發(fā)展的先進工作者,曾作棟等先進工業(yè)統計員。
(三)存在工作差距,更待繼續(xù)努力。
同志們,20xx年雖然取得了一定成績,但也存在很多不足之處,主要有:
1、認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數部門對發(fā)展產業(yè)重要性認識不足,思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對發(fā)展產業(yè)畏難、對服務企業(yè)畏煩,接自來生,任其自然。部分主管產業(yè)負責人對主管范圍的產業(yè)發(fā)展情況,掌握不充分,涉及的內容說不清楚。
2、發(fā)展不平衡。主要體現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡,企業(yè)之間不平衡,自然資源是區(qū)域產業(yè)布局的先決條件,從而決定特色產業(yè)的形成,自然資源越豐富、經濟越具優(yōu)勢,黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關、皇圖嶺以物流商貿為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢,要么占有地理資源優(yōu)勢,經濟指數在全縣就相對領先,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農耕經濟為主,產業(yè)以農副產品為主,區(qū)域經濟差別明顯凸顯。
3、科技水平低。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段,科技含量低,產品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經濟,主要是依賴地下的礦藏、地表的農林資源辦企業(yè)、企業(yè)產品科技含量少、精加工產品少、附加值小。農業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低,即使是龍頭企業(yè),其經濟實力也不強。農副產品以出售低級原料和初級產品為主,農民與市場的連接不夠緊密,未形成訂單體系和利益機制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎工業(yè)階段,與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小,耗能大、效益低的粗加工狀態(tài),柏市的重質碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元,坪陽廟辣椒只有0.4元/斤,農民的投入與回報形成增收不增效。
4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”,特別是流動資金短缺,據了解,縣內企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高,擔保公司擔保能力弱,且擔保費用高,民間融資難度大,企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產權,屬技術型企業(yè),因缺乏資金,企業(yè)面臨關閉轉讓的危險。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農產品加工企業(yè),由于沒有流動資金而面臨停產,或半停產狀態(tài)。
(一)指導思想。
20xx年工業(yè)經濟工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增,爭創(chuàng)一流”目標,以科學發(fā)展觀為統領,全面實施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程,以“三化互動、兩級互促”為手段,完成工業(yè)經濟主要指標30%增速發(fā)展。
(二)主要經濟指標。
1、工業(yè)經濟發(fā)展目標。
20xx年全縣完成工業(yè)總產值182億元,同比增長30%,規(guī)模以上企業(yè)完成產值115億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實現增加值37億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計劃實現利稅8億元,同比增長30%。
2、工業(yè)投資目標。
20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產投資計劃完成51億元,同比增長30%,全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元,同比增長30%。
3、新增工業(yè)企業(yè)。
20xx年計劃新增工業(yè)企業(yè)50個,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。
20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃完成工業(yè)產值97億元,同比增長30%;工業(yè)固定資產投入42億元,同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元,同比增長30%。
5、節(jié)能降耗目標。
(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。
(2)萬元產值綜合能耗2.1噸標煤/萬元。
1、熱化發(fā)展氛圍,搭建五大平臺。三級干部會和人大、政協會之后,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會議,目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè),大興產業(yè)熱潮。一是明確責任,加強領導。進一步完善主要精力抓經濟,主要領導抓產業(yè)制度,領導掛點制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步配齊配強抓產業(yè)領導力量。二是落實任務,分解指標。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應迅速結合實際落實任務。搶抓時間、抓機遇,停產企業(yè)抓復產,開工企業(yè)抓進度。三是健全制度,強化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標管理考核,實行季度考評、年度考核制度,建立健全統計上報制度,加大目標管理獎勵力度。四是擴大影響,加大宣傳。充分利用現代媒體工具,擴大區(qū)域工業(yè)經濟知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺。建議四大家領導逐年增加人大代表、政協委員中企業(yè)人員所占比例。
2、突出企業(yè)集聚,升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎勵辦法》、《鼓勵來攸投資若干規(guī)定》,鼓勵企業(yè)向攸州工業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學習江西、浙江經驗。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網嶺臺商工業(yè)區(qū)、新市農產品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學規(guī)劃、合理布局,扶持建設,形成工業(yè)板塊亮點,形成聚集效應。三是早謀劃、早上報,盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位,爭取省、市項目支持到位。
3、培植支柱產業(yè),推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè),建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農產品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產業(yè)做強做大。培育優(yōu)勢企業(yè),力爭用三年時間培育5個企業(yè)產值過3億元,10個企業(yè)產值過億元,1個企業(yè)投資過100億元,全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè),做到矛盾優(yōu)先解決,項目優(yōu)先申報,融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產業(yè)的帶動作用,延伸產業(yè)鏈條、增加附加值、增加產業(yè)覆蓋面。三是推進攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農產品加工。
4、加快項目建設,主攻“三五”進程。一是跟蹤服務煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項目的建設進度,協調解決其熱點、難點問題。二是跟蹤干法水泥、良強麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農業(yè)生產科技項目的意向洽談,力爭早日落戶攸縣、動工建設。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項目達產達標。四是建立項目庫,把全縣在建項目抓好抓實,引資項目抓實抓細,尤其突出抓好節(jié)能減排項目申報和建設。
5、狠抓科技創(chuàng)新,把握五個重點。一是繼續(xù)加大政策鼓勵。加大科技創(chuàng)新獎勵力度。二是加大申報力度,積極組織申報省、市龍頭企業(yè)、申報企業(yè)品牌、產品名牌,擴大企業(yè)知名度,開拓國際、國內市場。三是加速提檔升級,以煤礦技改為重點,扶持湘化機、海達、云偉機械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項技改。四是加大科研機構建立力度,以提高企業(yè)核心競爭力為目的,提高原有科研機構質量,倡導企業(yè)通過校企聯姻等多種形式組建新的科研機構,走自主創(chuàng)新道路。五是推進散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章,在推廣新墻材企業(yè)上做好文章,在限制粘土磚使用上做好文章,在征收墻改散裝兩項費用上做好文章。
6、整治發(fā)展環(huán)境,開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度,進一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務中心建設,推動行政提速。二是提高部門服務質量,嚴查擾企人和事。三是加強信用體系建設,努力為企業(yè)融資服務。四是提升企業(yè)素質,打造現代管理模式,提高企業(yè)文化品位。五是增強法制觀念,營造寬松環(huán)境。
7、科學化解危機,抓住五大機遇。一是抓住沿海產業(yè)向中西部梯度轉移的機遇,主動出擊,尋找落戶項目、合作伙伴。二是抓住國家擴大內需、刺激消費的機遇,企業(yè)根據市場需求,調整產業(yè)結構,開拓市場。三是抓住農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機會,鼓勵支持返鄉(xiāng)農民工,利用技術、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會建設機會,爭取省市對口項目支持。五是抓住境內國家開工項目機會,積極利用我縣境內岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項目建設機會,帶動相關行業(yè)發(fā)展。
8、落實安全生產,嚴格五項制度。一是健全安全監(jiān)管機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理順安全生產機構管理機制,配強安管人員,健全安全制度。二是開展專項整治,重點抓好煤礦、非煤礦山、建筑、危化企等高危行業(yè)的安全生產。三是依法嚴肅查處,堅持安全生產責任追究制度,堅持誰主管誰負責,以確保安全責任的落實。四是借“煤礦技改年”活動契機,加大煤礦技改力度,形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強專業(yè)培訓,提高企業(yè)職工業(yè)務知識。
同志們,攸縣經濟要振興,必須全面貫徹“三個代表”要求,緊緊抓住工業(yè)興縣這個第一要務。必須認清形勢謀發(fā)展,明晰思路抓發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新,真抓實干。我堅信,通過大家的共同努力,我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經濟發(fā)展的新局面,富民強縣、“五年倍增,爭創(chuàng)一流”的目標一定能夠實現!
校車安全工作會議講話材料篇十七
加強政府對安全生產工作的組織領導,是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
剛才,中華局長通報了近期全區(qū)安全生產工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求,認真抓好工作落實。下面,就如何抓好下步安全生產工作,我再強調兩點意見。
對于安全生產工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感,狠抓事故防范,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負責人,一定要切實增強責任意識,全面落實好屬地領導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時,要對安全生產責任進行進一步的細化分解,全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任,做到壓力層層傳導,責任層層落實,不留盲區(qū)和死角。
二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該說,現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時,要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識,在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識,自覺做好各項安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義,也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發(fā)展觀,就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防范在先的意識,狠抓各項工作落實,堅決遏制安全生產事故的發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產安全。
二、突出重點領域,狠抓關鍵環(huán)節(jié),全方位開展安全生產專項整治行動。
下一步工作中,各部門各單位要進一步強化責任意識,全面開展全區(qū)安全生產隱患大排查大整改,狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區(qū)、本系統、本行業(yè)和本單位安全生產工作實際,明確集中排查整治的對象和內容,制定周密的排查整治方案,按網格責任劃分,明確職責分工,全面落實網格監(jiān)管責任,立即組織力量,集中時間精力,深入基層、深入一線,對安全隱患進行一次地毯式排查治理,切實消除各行業(yè)領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點,區(qū)政府將嚴肅責任追究,對排查整治不認真、走過場的單位和個人,要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。
一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查,切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度,加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理,加大重大危險源監(jiān)控力度,發(fā)現隱患及時處理,立即整改,嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產企業(yè)安全生產底數,督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業(yè)的生產狀況,堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發(fā)生,嚴厲打擊各種非法生產行為,絕不能再發(fā)生安全生產事故。
二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所,清剿火患,加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理,督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故。
應急預案。
并組織演練,切實落實專兼職消防安全管理人員,完善消防設施器材,加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育,進一步落實各生產經營單位消防安全責任。
三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規(guī)律,扎實開展道路交通事故隱患集中排查,加強路面監(jiān)控,嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強對司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查,防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控,努力消除道路交通隱患。
四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季,各項工程施工都在搶時間、搶進度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管,深入建設施工現場,死看死守,認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類施工工程風險防控方案,真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問題。
五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設督查檢查組,要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請專家,進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況,督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況,督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況,督查“網格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度,認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患,要建立數據庫,分類列出清單,以安委會的名義,實施掛牌督辦,有執(zhí)法權的要當場處罰,沒有執(zhí)法權的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰,一定要嚴查嚴改嚴罰,維護法律法規(guī)的權威。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維,扎實做好安全生產各項工作,以實際行動推動我區(qū)安全生產形勢持續(xù)好轉。
今天,召開全區(qū)安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務是分析當前我區(qū)安全生產形勢,動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅定信心,落實責任,著力夯實全年安全生產工作基礎,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,務必做到警鐘長鳴。
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產大檢查,狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強化監(jiān)管,狠抓落實,事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制,全區(qū)安全生產總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠,對安全工作重要性的認識還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達的控制指標,要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當前,我們要強化三個方面的認識:
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設的攻堅之年,我們正處在大建設、大發(fā)展的重要時期,大批產業(yè)項目、基礎設施項目建設,一方面將有力地促進經濟發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產,安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經濟社會發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產,是做人的良知、工作的職責、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質,我們才能真正抓好安全生產工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產,維護社會安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務能力的考驗,更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面,只要責任心強,抓得緊、抓得實、抓得好,群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財產受到重大損失,他們就會對我們的執(zhí)政能力產生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應急處置工作稍有不當,往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進,如何推動經濟社會發(fā)展?因此,我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監(jiān)管到位,務必做到嚴防死守。
安全生產面寬量大,必須采取科學有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統籌兼顧,盯緊看牢,嚴防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標,堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責任體系。同時,加大投入,配齊配強監(jiān)管隊伍,做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產主體責任,嚴格按照相關法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度,通過一系列的經濟手段督促業(yè)主落實主體責任。同時,要通過嚴格的執(zhí)法檢查和經濟處罰,督促企業(yè)加大安全生產投入,提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體,宣傳先進經驗,曝光反面案例,推動全社會關注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓,突出抓好企業(yè)主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作,促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產技能,進一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產無小事,任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查,嚴把安全生產準入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導企業(yè)從源頭上抓好安全生產,切實為企業(yè)的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監(jiān)督關。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識,認真落實“全過程”監(jiān)管制度,從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準備,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責任,加強監(jiān)督驗收,務必整改到位,堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間,政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)。
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強長效監(jiān)管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險路段整治和監(jiān)控,千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災隱患的,責令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點加強水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查,落實監(jiān)測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備,開展搶險救援演練。生產安全,要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范,完善應急預案,最大限度地預防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑借現實條件才能充分發(fā)揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約,但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域,都要加大基礎投入,改善硬件條件,將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協調聯動同步。在具體安全生產監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計劃中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關部門的職能作用,協調配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應,從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統籌安排布置下,加強聯動,深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確?!叭臧踩钡哪繕藢崿F。
三、強化領導,狠抓落實,務必做到令行禁止。
安全生產責任重大,安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想,強化領導,密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產工作,切實保障全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領導要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責,公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強協調配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產工作。
(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現象發(fā)生。
(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故,對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領導帶班制度,隨時保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現場,第一時間妥善處置,在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。
這里強調一下,再過幾天就是“五一”假期,相關部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查,特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度,帶班領導必須親自在崗帶班,以便應對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時向上報告,并啟動應急預案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產事關全局,任務艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強化責任,強化監(jiān)管,強化執(zhí)行,把安全生產工作各項要求落到實處,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產工作會議非常重要,是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動員大會和全區(qū)農村工作會議之后,召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會議。會議的主要任務就是,貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,全面總結20xx年安全生產工作,認真分析安全生產形勢,明確今年安全生產工作的任務、措施,確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產事故,為實現全區(qū)經濟社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
剛才,炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全區(qū)安全生產和經濟發(fā)展做出新的貢獻。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理。
責任書。
希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見:
一、認清形勢,統一思想,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
在過去的一年中,我區(qū)安全生產工作經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門和各單位的共同努力,全年沒有發(fā)生重特大事故,圓滿完成了市政府下達的年度責任目標,繼續(xù)保持了安全生產形勢總體平穩(wěn),保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結合實際,創(chuàng)新工作方法,狠抓安全生產工作的落實,做了大量卓有成效的工作,為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此,我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同時,我們也必須認識到,安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會穩(wěn)定協調發(fā)展的大局。大家必須高度重視,居安思危,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進一步提高對安全生產工作重要性的認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。
(一)正確把握國家的宏觀政策背景,充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作,黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經濟社會發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務,第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議,溫家寶所作的《政府。
工作報告。
》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容,要求采取更加有力的舉措,作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,實現全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要認真貫徹‘安全第一,預防為主,綜合治理’的方針,完善安全生產體制,切實落實責任制,加大安全生產投入,加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作,加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管,嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示,要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此,我們一定要認清形勢,統一認識,振奮精神,努力把我區(qū)安全生產工作抓得更實、更好。
(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關系,充分認識安全生產工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則,這一原則體現了科學發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展,就談不上科學發(fā)展,更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領導集體,在理論上有兩條建樹,一是提出了以人為本,全面、協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本,首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要,如果不顧及人的生命和健康,怎么能談到以人為本呢?所以,安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶,加強安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以,加強和諧社會建設,必須從關系人民群眾切身利益的現實問題入手,大力解決安全生產問題,使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此,加強安全生產是落實科學發(fā)展觀和推進和諧社會建設的重要體現。
(三)正確把握全區(qū)安全生產面臨的形勢,充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經濟、文化中心,特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產問題的高度敏感性,決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任,承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產企業(yè),但安全生產仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),任務依然艱巨,責任十分重大。從客觀方面看,目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家,幾乎占了全市的80%,化工產品易燃易爆的特點,導致了我區(qū)安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來,我區(qū)每年平均有70多個項目竣工投產,這些項目在為我區(qū)提供了巨大的經濟和社會效益的同時,也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看,有相當一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險源企業(yè),管理者的安全生產責任意識還不強,部分企業(yè)只顧追求經濟效益,不愿增加投入,甚至忽視安全生產管理,安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善,個別企業(yè)甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象,防災救災能力差距很大,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產,直接關系和影響全區(qū)乃至全市經濟、社會發(fā)展的大局。
當前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,處在生產的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執(zhí)法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發(fā)展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協調發(fā)展。
二、突出重點,抓住關鍵,扎扎實實做好安全生產工作。
加強安全生產,是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作,剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中,我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環(huán)節(jié)”:
強化一個責任,即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先,要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產工作放到突出重要位置。其次,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,要把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度,把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。
加大兩個力度:
一是要加大安全生產專項整治力度。就我區(qū)來講,危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結合實際,形成具體的專項整治方案,繼續(xù)推進以上幾個方面的專項整治工作,切實抓出成效,保障安全。
二是加大安全生產監(jiān)管力度。要切實加強安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。要強化事故責任追究制度,對已經發(fā)生的安全生產事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則,嚴肅追究有關人員的責任。
把握三個環(huán)節(jié):
一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何,取決于安全生產投入是否到位。最近幾年,各生產經營單位著眼于本質安全,在更新設備、改善勞動作業(yè)環(huán)境和完善安全技術措施等方面做了大量工作,安全狀況明顯改善,特別是我們的危險化學品企業(yè),經過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗收等階段的工作,取得了很大成效。但是,從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看,我們在許多方面還是存在明顯不足,在人員培訓、機械設備更新改造、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實上還沒有完全到位,安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次,還必須解放思想,樹立長遠觀念,確保必要的安全生產投入得到落實。
二是加強企業(yè)安全生產管理。要全面加強企業(yè)安全管理,夯實基礎,盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業(yè)安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準,使安全生產工作經常化、規(guī)范化、標準化。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現象。要大力培育企業(yè)安全文化,增強職工安全意識。
三是加強技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術人員短缺,是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓,依法實行強制性全員安全培訓制度,規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執(zhí)行任前培訓制度,達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。
三、加強領導,密切配合,確保安全生產工作各項任務目標落到實處。
加強政府對安全生產工作的組織領導,是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視,認真履行職責,全面推進安全生產工作順利開展,確保全區(qū)安全生產各項任務目標的落實。
一是明確職責,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行安全生產法律法規(guī)賦予的職責,切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產例會,分析安全生產形勢,認真研究安全生產工作近期和長遠規(guī)劃,明確奮斗目標、主要任務和政策措施,促進安全生產與經濟建設協調發(fā)展。
二是密切配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責不同,但工作目標是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標,增強安全生產工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構建“政府統一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協調作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門要互相配合,開展好各種形式的群眾性安全生產活動。
三是轉變作風,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫,必須做到嚴肅法規(guī),政令暢通,令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件,隨時有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強力整改重大安全事故隱患,做到件件有落實,事事有著落,決不能打絲毫折扣,確保萬無一失。
四是搞好宣傳,加強引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規(guī),推廣先進典型和經驗,對忽視安全生產,導致安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,強化全民安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現“謀求新跨越,再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。
校車安全工作會議講話材料篇十八
一是要正確認識當前安全生產形勢,強化憂患意識,做到警鐘常鳴。黨政主要領導要以身作責,敢于擔當,重要工作要親歷親為,重大安全隱患整治要親自督辦,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”,“誰監(jiān)管、誰負責”,“誰審批、誰負責”的原則,切實履行好安全生產監(jiān)管職責;要求各企業(yè)要切實履行安全生產主體責任,增強安全意識,正確認識發(fā)展與安全的關系,堅決杜絕“重發(fā)展、輕安全”思想,要強化安全生產組織機構建設,強化安全隱患排查和治理力度,強化企業(yè)員工安全培訓教育。
二是要統一思想,提高認識,確保安全生產各項措施落到實處。要嚴格安全生產許可制度,凡是未取得前置安全生產的許可的生產經營單位,一律取締;凡是存在重大安全隱患的,一律停產停業(yè)整改;凡是經整改檢查后仍然不具備安全生產條件的,一律關閉。
三是理清思路,突出重點,著力抓好第四季度安全生產工作。要抓好道路交通安全,強化路面管控,對超載、超速、酒后駕駛、非法營運的違法行為“零容忍”,依法予以嚴厲打擊;要加強對農村木質連片村寨的隱患排查治理,進一步落實消防安全網格化建設,強化對消防器材的維護保養(yǎng),落實鳴鑼喊寨制度;要強化對消防重點單位和人員密集場所消防安全監(jiān)管,確保安全;要抓好危險品化學品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建筑施工、學校等重點行業(yè)領域安全生產大排查大整治工作,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,實現全年安全生產目標任務。
校車安全工作會議講話材料篇十九
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議,是市委、市政府確定召開的。主要任務是,深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神,總結去年的工作,部署今年的工作任務。剛才,發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位,市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標責任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜,維護交通安全的壓力進一步加大。5月19日凌晨2時許,我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故;6月1日凌晨2時零5分,我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故,教訓是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后,許立全書記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫(yī)院看望傷者,并在醫(yī)院召開緊急會議,對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯動機制,公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現場,解救被困人員,進行現場勘查,疏導恢復交通。醫(yī)院開通綠色通道,全力搶救傷員,現場處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中,各有關單位通力合作、各盡其職,不到一周的時間,死者尸體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開濰坊,確保了最佳處置效果??偟膩碇v,“5.19”事故的現場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現在的當務之急不是總結經驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發(fā)生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現在以下兩個方面:
客觀方面,隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,機動車和駕駛人數量迅猛增加,交通運輸流量空前加大。截止4月底,我市機動車保有量已達到269.4萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在主觀方面,在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導致工作中更多地注重經濟發(fā)展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協調機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實,車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞,對駕駛人的安全管理不到位,沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細致、不扎實,導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現在,基礎設施建設比較薄弱,交通安全標志、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現代化經濟文化強市的關鍵時期,今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一六四三”的任務目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施,全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長,道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領域。
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發(fā)現,有效治理。對檢查中發(fā)現的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯合督導檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設,加快推進道路隔離設施建設,今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關部門的資金支持,加快工作進度,嚴格標準規(guī)范,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改,切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設,切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強化重點領域整治。駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點,建立完善重點駕駛人分級管理機制,對重點駕駛人逐人見面審查資質,分類落實管控措施。要進一步加強安全教育,強化技能培訓,增強安全意識和責任意識,提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業(yè)。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛人的教育培訓、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合,妥善處理人車路的關系,實現城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統二期工程建設,充分運用現代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統籌城鄉(xiāng)交通運輸協調發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設,不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎設施建設,改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力,嚴厲打擊農村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸等突出違法行為,維護農村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作,必須持之以恒,常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織,要加強對本系統、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內容,推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。近期,市文明辦和交警支隊要聯合開展好“交通志愿者在路上”活動,組織廣大交通志愿者走上街頭,協助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作。
三、責任落實要到位,機制建設要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項復雜的社會系統工程。各級各部門要切實加強組織領導,細化落實安全責任,努力構建“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領導責任制。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管領導靠上抓,相關部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。
(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。各級各職能部門要在政府的統一領導下,建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制,依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任,切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強化部門間協作配合,建立完善工作協調例會、部門協作配合、客運車輛聯合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯動協查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識,切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟效益、忽視交通安全,將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓,督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規(guī),增強交通安全意識。要嚴格責任查究,對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度,責令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴格責任追究制度。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設考評的重要內容,實行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責,堵塞道路交通安全工作漏洞,維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。
同志們,做好道路交通安全工作,任務艱巨,責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,恪盡職守,扎實工作,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
校車安全工作會議講話材料篇二十
尊敬的各位領導,大家好!
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級、各有關部門和單位的共同努力下,全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定,大隊圍繞“事故少、秩序好、群眾滿意”的工作目標,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,以壓事故為落腳點,集中開展了以打非治違、酒后駕駛、無牌無證、客運車輛、?;愤\輸車、旅游客車等為重點的一系列道路交通安全整治,進一步強化了工作措施,落實了責任,全縣道路交通安全形勢保持基本穩(wěn)定。但由于特大事故的發(fā)生使我縣的交通安全形勢突變嚴峻,結合下半年的實際,現就我隊下半年的工作思路匯報如下:
一、全面落實安全生產責任制,開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。
一是在縣委、縣政府的領導下,針對每個時期的交通安全形勢和工作特點,定期不定期的召開會議,專題研究道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強機動車輛和駕駛員的管理,參與交通管理工作的自覺性和主動性要進一步增強。繼續(xù)強化路巡路查和交通秩序專項整治,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是認真組織以預防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。結合當前開展的“牽手平安行活動”,聯合交通,運管、安監(jiān)等部門,重點檢查客運站、客運企業(yè)安全措施的落實情況,對在安全大檢查中排查出來的安全隱患,認真分析原因,明確企業(yè)主體責任,建立嚴密的責任網絡和工作流程。把道路交通安全無縫隙監(jiān)管落到實處,徹底消除道路交通安全死角和盲區(qū)。進一步強化責任追究制度,嚴密監(jiān)督措施,嚴格監(jiān)管紀律,嚴格考核獎懲,真正把道路交通安全責任制落實到位。
三是嚴厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查,嚴查中短途客運班車超員、安全技術性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化省道的巡邏管控,確保重點路段、重點時段不失管、不失控,加大對車輛超速等違法行為的查處力度,并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為,堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭,扭轉道路交通安全的被動局面。
四是進一步加強農村道路交通安全監(jiān)管,切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農村道路交通安全的監(jiān)管責任。特別要把農用車的監(jiān)管放在突出位置,認真摸清底數,建立車輛和駕駛員臺帳,做到心中有數。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農機站和交通協管員的作用,及時建立和嚴格落實“紅白喜事”打招呼、場天跟場查車等制度。通過聯合執(zhí)法,嚴肅查處了一批超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為。
五是加強對重點車輛的安全監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,對轄區(qū)營運客車、?;愤\輸車、旅游客車等車輛的安全性能,駕駛人的駕駛資質和安全駕駛記錄,是否存在外掛外包及非法改裝等問題,進行拉網式排查整治,綜合把好從業(yè)資質關、出門上路關、守法行車關、主體責任落實關,對重點車輛實行動態(tài)聯合監(jiān)管,預防重特大交通事故的發(fā)生。
六是以當前正在開展“交通文明行動計劃”為契機,以創(chuàng)建“文明交通示范公路”為輔翼,深挖交通安全宣教基地的各項功用和潛力,擴大道路交通安全宣傳基地的宣傳輻射面和社會影響力,廣泛組織社會各界群眾到基地參觀學習,努力使交通安全宣教基地在提高群眾交通安全意識、預防道路交通事故方面發(fā)揮更加積極有效的作用。建立“道路交通宣傳陣地”,定期開展交通安全專題宣教活動,提高群眾自覺遵守交通安全法律法規(guī)意識,有效預防和減少交通事故的發(fā)生。全面提升交通參與者的綜合素質。
七是完善“政府組織領導、交警主導推動、部門齊抓共管、單位具體負責、社會廣泛參與”的工作機制。定期舉辦交通安全員培訓班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委、交通協管員進行交通管理、社會化管理、事故預防等方面的知識培訓,提高他們工作能力。注意發(fā)現培養(yǎng)先進典型,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全社會化管理更加規(guī)范、更加健全,并以此為契機,積極動員、依托社會各界力量,在整治事故多發(fā)點、加強道路基礎設施建設、改善交通環(huán)境等方面發(fā)揮更加積極的作用。嚴格執(zhí)法,切實提高路面管理控制能力。以預防和減少交通事故為核心,建立科學合理的警務機制,組織優(yōu)勢警力,繼續(xù)開展好路巡路查,對違反交通安全法的,該批評的批評、該處罰的處罰,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷,特別是對無牌、無證、酒后駕車、農用車違章載人、客車嚴重超員、貨車嚴重超載等嚴重違章行為,見一個、扣一個,從嚴處理一個,對造成重大交通事故需要追究刑事責任的,堅決追究刑事責任,絕不能縱容姑息。密切配合相關部門,團結協作。充分發(fā)揮職能作用,對機動車無營運證上路運輸,影響交通安全的一律從重處罰,對城區(qū)出租車亂停亂放行為,加大查處力度,維護好城區(qū)交通秩序。
做好下半年的道路交通安全工作,事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益。我們一定會繼續(xù)提高認識,統一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,確保下半年一次死亡1至2人事故同比下降,力爭不發(fā)生3人以上事故,堅決杜絕5人以上事故發(fā)生,把我縣的道路交通安全工作做好,為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的交通環(huán)境。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
校車安全工作會議講話材料篇二十一
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作,分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署,推廣借鑒先進經驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產安全,加快推進全省安全生產狀況的根本好轉,將起到積極的作用。
一、提高認識,統一思想,進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產應急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動,省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應當看到,當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯后,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視,認真總結經驗教訓,進一步統一思想,增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現,以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協調配合、共同努力的結果,更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產應急管理工作。
做好安全生產應急管理工作,要以科學發(fā)展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經驗,不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預警預測工作,加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統一指揮,建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,做到協同配合、科學應對,提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設,落實安全生產應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》,規(guī)范應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點,全面加強安全生產應急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。
建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質性的突破,使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設,加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協議,并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援,切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用于救援隊伍建設,煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S?。目前,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺,是加強安全生產應急管理,有效應對各類生產安全事故災難,促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技,充分利用現有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平臺的建設。
同志們,安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階,為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
校車安全工作會議講話材料篇二十二
各位主任、各位領導:
剛才,我們聽取了市政府全市接送學生車輛管理工作情況匯報,之前我們社事委在吳主任的帶領下到天王、下蜀等鎮(zhèn)進行了專題走訪調研。通過調研,我們認為,近幾年來,我市高度重視校車接送安全工作,在全省率先啟動了農村小學學生接送工作。建立了由政府主導、職能部門監(jiān)管、客運企業(yè)專營、財政專項補貼的農村學生接送工作機制,在一定程度上解決了農村小學學生安全接送難題。目前,全市共開通接送線路271條,接送小學生6030人,投入車輛127輛,其中華通公司109輛,江天公司16輛,南京中北2輛。在安全管理上,市委、市政府成立了由市委副書記任組長,常務副市長任副組長的工作領導小組,并明確由市安委會辦公室牽頭,定期召開有關部門聯席會議,對校車接送工作進行溝通交流,各鎮(zhèn)、管委會以及有關部門通力協作,緊密配合,把校車接送專項整治與日常管理有機結合,齊抓共管,接送學生的組織和管理工作規(guī)范有序。我市這種“政府主導、市場運作、財政補貼、部門合作、各司其職”的農村小學學生接送運營模式走在了全省前列,得到了上級部門的肯定和學生家長的好評。
目前我市校車接送工作雖然取得了一定的成效,但調研中我們發(fā)現,此項工作還存在一些問題:一是運力不足的矛盾還相當突出。而運力不足直接導致“超載、黑車”現象的屢禁不止。有些鎮(zhèn)校車每天早晚要跑三趟以上,導致早晨上學趕第一班車的學生五點多鐘就要從家出發(fā),而下午放學乘最后一班車的學生到家很晚,有的到家靠七點鐘,特別是冬季,學生受罪,家長擔心。二是安全管理上還存在一些漏洞。如接送點學生的安全交接不到位,有些學生的家離接送點還很遠,特別是一些山區(qū)的學生,校車到接送點將學生丟下,不管家長接不接;跟車制度有的沒有落實到位,主要是有些地方老師跟車無法回頭。三是校車車況不容樂觀。根據國務院《校車安全管理條例》規(guī)定:接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和建造的小學生專用校車。而我市目前使用的是普通客車,有的甚至是客運淘汰客車,雖經過安全檢測,但車況令人擔憂。校車安全接送事關千家萬戶,事關社會和諧穩(wěn)定,為此我們建議市政府:
一、加大《校車安全管理條例》的學習、宣傳、貫徹力度,明確責任主體。校車服務是公益性事業(yè),是一個需要全社會共同承擔的責任。市政府應加強制度建設,健全工作機制,明確教育、公安、交通、安監(jiān)等部門的職責,明確企業(yè)、學校乃至家長的義務,加強對校車運營各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,實行統一的校車準運證制度,對符合國家安全要求的專用校車由運管部門核發(fā)校車準運證。校車準運證上應注明駕駛員姓名,做到一車一駕駛人。校車無論新舊,一律實行年檢制,并堅持“三必檢”制度,駕駛員資格必檢,車輛安全性能必檢,校方管理措施必檢。
二、加大投入,保證運力。市政府應建立多渠道籌措校車經費的機制,逐步更換符合國家技術標準的專用校車,淘汰存在安全隱患的舊校車;政府可以制定管理辦法,通過財政資助,稅收優(yōu)惠,鼓勵社會捐贈等多種方式,鼓勵規(guī)模企業(yè)和依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。對有些鎮(zhèn)學生路途較遠的,要解決校車運力不足的問題,減少接送趟數,解決學生上學起早貪黑的困難。解決因教育布局調整給家長帶來的后顧之憂。由于目前學前兒童的接送還沒有納入校車接送范圍,路途較近的由家長接送,路途遠的,很多家長合伙雇傭無營運資格的個體車輛接送。為了利潤最大化,這些車輛超載特別嚴重,而且車況較差,有的甚至沒有保險,警方一打擊,家長就到政府上訪,甚至堵路,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對此也較為糾結,政府應積極考慮將校車服務延伸至學前教育和初中學生。
三、校車服務提供者與學校要簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施,根據《校車安全管理條例》有關規(guī)定,校車服務提供者應當指派專門人員隨車全程照管乘車學生,也可約定學校派員跟車,但市政府應明確責任主體,確保該項措施落到實處。隨車照管人員應當履行職責,引導好學生上下車,核實上下車學生人數,并做好隨車詳細記錄,做到一車一簿。協助駕駛員檢查車輛安全性能,制止駕駛員的違規(guī)行為。
四、學校要向學生家長宣傳,明確學生監(jiān)護人的責任,對接送點的學生要有家長負責召集,下車時要交給接送者,確保校車接送過程中無盲點。
五、要根據各鎮(zhèn)實際情況,因地制宜設置小學和學前教育辦學點??煽紤]在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學建造學生公寓,讓路途較遠的孩子住校,從而解決山區(qū)、湖區(qū)、邊遠地區(qū)小學生接送問題。
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