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條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇一
一是召開專題會(huì)議，迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后，黨委立即召開了黨委工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神，并對文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動(dòng)四個(gè)長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性，把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動(dòng)當(dāng)中。
二是采取多種形式，努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體，及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次，為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動(dòng)的開展，局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》，各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動(dòng)場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手，按照方便幫帶的原則，動(dòng)員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子，機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子，xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動(dòng)的開展，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺，輻射帶動(dòng)我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動(dòng)的好措施、好辦法，著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題，抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面，在教育培訓(xùn)的途徑、方式上，用心進(jìn)行創(chuàng)新，探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來，透過這些措施，切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣，學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。
(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，為進(jìn)一步健全完善組織保障制度，我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié)，對基層黨組織中存在的活動(dòng)開展不正常，作用不明顯等問題，因地制宜，及時(shí)解決，抓好整頓工作?！安椤?，即派出調(diào)研組，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，深入對全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”，即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景，認(rèn)真分析其主要原因，找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”，針對各自的問題，采取不一樣的措施予以整頓。到目前，共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”，即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹立一批黨建工作先進(jìn)典型，帶動(dòng)軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè)，表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施，建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織開展活動(dòng)規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型，全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性，極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為此，在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制，做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報(bào)對先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳，同時(shí)，將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉，為開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)營造了良好的氛圍，激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來，可貴精神弘揚(yáng)開來，切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度，喚起黨員內(nèi)在動(dòng)力，使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要，我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”，從而有效地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情，有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用，還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé)，堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”，即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí)，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次，構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實(shí)的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度，近年來，我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持，為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶，僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金，為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年，全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件，解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨用心分子的教育培訓(xùn)，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育，認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針，疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法，努力拓展評議途徑，切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督，個(gè)性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員，我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員，但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波，居無定所，不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活，也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員，這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行，有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的，為做好全縣交通工作工作，建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇二
一是召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)。我局先后召開了局班子專題學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)全體職工會(huì)，層層傳達(dá)會(huì)議精神，按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實(shí)”的要求，號召全局上下迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署上來。同時(shí)認(rèn)真開展了討論研究，針對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務(wù)等工作任務(wù)重、時(shí)間緊、職責(zé)大等實(shí)際情景，圍繞目標(biāo)任務(wù)、面臨形勢和下半年工作措施，進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，在全局營造了“只爭朝夕抓落實(shí)、創(chuàng)新舉措抓實(shí)效”的良好氛圍。
二是加大職責(zé)落實(shí)力度。根據(jù)全年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，局屬各辦公室在目標(biāo)管理管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分別對工作進(jìn)行集中梳理，異常是脫貧攻堅(jiān)工作制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃、工作方案以及工作管理方案，再次明確了各項(xiàng)工作的推進(jìn)時(shí)間、工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，做到每一項(xiàng)工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負(fù)責(zé)，真正做到人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有職責(zé)，構(gòu)成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
一是查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)會(huì)議精神把工作實(shí)際與整章建制結(jié)合起來，對于制度過時(shí)或不完善的，做了修改充實(shí)完善；對于空白缺失的，盡快建立健全；對于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的，查找了原因，采取措施，為進(jìn)一步提高工作效能、規(guī)范機(jī)關(guān)管理、提升服務(wù)水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使我局真正構(gòu)成了按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
二是加強(qiáng)督查考核力度。一方面嚴(yán)格落實(shí)日常督查，實(shí)行周報(bào)告、月例會(huì)、季通報(bào)制度和群眾評議，定期檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度;另一方面健全年度對標(biāo)考核工作機(jī)制，完善了機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施方案，將脫貧攻堅(jiān)、綜治信訪、工作落實(shí)、特色創(chuàng)新等工作，統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對局屬各辦公室實(shí)行綜合賦分評比制度，層層簽訂目標(biāo)職責(zé)書，夯實(shí)職責(zé)和措施，對機(jī)關(guān)干部實(shí)行將工作完成情景與干部任用、評優(yōu)評先掛鉤，增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)感、緊迫感和進(jìn)取性。
一是精準(zhǔn)幫扶，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)駐村工作，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等發(fā)面精準(zhǔn)發(fā)力，完成年度包扶工作目標(biāo)任務(wù)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律，全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。深入開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的群眾意識、服務(wù)意識、團(tuán)隊(duì)意識、廉政意識，不斷提升干部職工為民服務(wù)的水平和效能，推動(dòng)全縣就業(yè)管理服務(wù)工作再上新臺階。
三是圍繞中心工作，強(qiáng)化本事建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，創(chuàng)新途徑，認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；多措并舉，進(jìn)取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)；規(guī)范操作，嚴(yán)格做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成效；搞好服務(wù)，努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作；擴(kuò)大宣傳，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。
我局將以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī)，繼續(xù)搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)開拓，奮力推進(jìn)全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇三
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳條例》的通知》，我局高度重視，認(rèn)真組織安排學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，營造了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好氛圍。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一是組織集中學(xué)習(xí)，營造宣傳氛圍。
《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)主要黨內(nèi)法律法規(guī)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高政治地位，集中學(xué)習(xí)貫徹***的中國特色社會(huì)主義新思想，特別是宣傳思想工作的重要思想，加強(qiáng)宣傳解讀，以高度的政治意識和紀(jì)律意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用《條例》。我局積極組織全體工作人員傳達(dá)通知精神，集中學(xué)習(xí)原文。強(qiáng)調(diào)宣傳工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作內(nèi)容，要求干部職工深入學(xué)習(xí)和理解《條例》精神，緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)保主營業(yè)務(wù)、使命和責(zé)任，營造良好的宣傳氛圍。
在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行討論和交流，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)，員工跟進(jìn)方法，交流對本條例的認(rèn)知、意見和未來計(jì)劃。我們都同意，本條例的引入是黨宣傳工作科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的重要里程碑。為進(jìn)一步提高四意識，加強(qiáng)四信心，實(shí)現(xiàn)兩維護(hù)提供思想保障，指出方向。我們表示，在今后的工作中，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施和實(shí)施本條例，有效彌補(bǔ)思想工作的不足，大力宣傳黨和國家的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，優(yōu)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)執(zhí)法能力，建設(shè)環(huán)保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程，多措并舉開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進(jìn)一步深入貫徹學(xué)習(xí)《條例》工作，各黨支部將開展專題學(xué)習(xí)討論，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治工作。通過各項(xiàng)活動(dòng)保證大家把學(xué)習(xí)《條例》工作落到實(shí)處，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，做到學(xué)以致用，武裝好自己的思想頭腦。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇四
為深入學(xué)xxxxxx重要訓(xùn)詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請同志們積極給予批評指正。
一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對民警黨員學(xué)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實(shí)質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點(diǎn)，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日?，嵤轮薪饷摮鰜?，存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無形的，與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認(rèn)識到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動(dòng)應(yīng)付，時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識不夠強(qiáng)，興趣不夠濃，積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無時(shí)無刻地不在發(fā)生變化，進(jìn)入新時(shí)代，黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動(dòng)民警積極性，才能與之適應(yīng)。
結(jié)合以上四點(diǎn)問題，通過分析原因，認(rèn)真反思，我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會(huì)議，決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作：
一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子的強(qiáng)弱，決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好；是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí)，搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識，并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決實(shí)際問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。
三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制，確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)，并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來，不斷激勵(lì)黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的，加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體，不斷改革教育培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，探索新形勢下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是落實(shí)好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會(huì)一課”、進(jìn)紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式，組織支部黨員集中匯報(bào)工作情況，撰寫心得體會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，剖析工作難題，研究工作措施，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、開闊眼界、提高實(shí)際工作能力的目的。通過交流，做到警力聯(lián)動(dòng)，達(dá)到快速反應(yīng)，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評、獎(jiǎng)懲制度，組織定期或不定期地檢查、講評、經(jīng)驗(yàn)交流，最終推動(dòng)第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn)，真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇五
為深入學(xué)xxxxxx重要訓(xùn)詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請同志們積極給予批評指正。
一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對民警黨員學(xué)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實(shí)質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點(diǎn)，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日?，嵤轮薪饷摮鰜?，存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無形的，與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認(rèn)識到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動(dòng)應(yīng)付，時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識不夠強(qiáng)，興趣不夠濃，積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無時(shí)無刻地不在發(fā)生變化，進(jìn)入新時(shí)代，黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動(dòng)民警積極性，才能與之適應(yīng)。
結(jié)合以上四點(diǎn)問題，通過分析原因，認(rèn)真反思，我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會(huì)議，決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作：
一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子的強(qiáng)弱，決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好；是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí)，搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識，并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決實(shí)際問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。
三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制，確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)，并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來，不斷激勵(lì)黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的，加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體，不斷改革教育培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，探索新形勢下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇六
為深入學(xué)******重要訓(xùn)詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請同志們積極給予批評指正。
一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對民警黨員學(xué)**x新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實(shí)質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點(diǎn)，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日?，嵤轮薪饷摮鰜恚嬖诖騺y仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無形的，與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認(rèn)識到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動(dòng)應(yīng)付，時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識不夠強(qiáng)，興趣不夠濃，積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無時(shí)無刻地不在發(fā)生變化，進(jìn)入新時(shí)代，黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動(dòng)民警積極性，才能與之適應(yīng)。
結(jié)合以上四點(diǎn)問題，通過分析原因，認(rèn)真反思，我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會(huì)議，決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作：
一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)。火車跑得快，全靠車頭帶。班子的強(qiáng)弱，決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好；是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí)，搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識，并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決實(shí)際問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。
三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制，確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)，并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來，不斷激勵(lì)黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的，加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體，不斷改革教育培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，探索新形勢下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
交流工作經(jīng)驗(yàn)剖析工作難題研究工作措施達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、開闊眼界、提高實(shí)際工作能力的目的。通過交流做到警力聯(lián)動(dòng)達(dá)到快速反應(yīng)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評、獎(jiǎng)懲制度組織定期或不定期地檢查、講評、經(jīng)驗(yàn)交流最終推動(dòng)第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn)真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇七
政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn)，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來，嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署，是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。
要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識開展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向，筑牢政治忠誠，增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺和行動(dòng)自覺。
習(xí)近平總書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。總書記的講話從重大意義到理念思路，從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論和實(shí)踐問題。
充分認(rèn)識推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性。實(shí)現(xiàn)中國夢必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。總書記強(qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了，全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。
深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是增強(qiáng)“四自能力”，始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求。總書記深刻指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對腐敗，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
清醒地認(rèn)識到腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家生死存亡?？倳浿赋?，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。同時(shí)，總書記也告誡我們，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律?？倳洀?qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打?？倳洀?qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?？倳浿赋觯I(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對不對，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳浉叨戎匾暀?quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長鳴。總書記指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”?？倳浾Z重心長告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
近年來，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒反腐懲惡，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，反腐敗斗爭壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，舊問題沒有徹底解決，新問題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制還未健全，一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)規(guī)矩問題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上，但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入，甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容，更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠，對待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過場、敷衍應(yīng)付等問題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧，對黨不忠誠、不老實(shí)，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)責(zé)任問題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來看，部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識不深、理解不透、履責(zé)不力，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí)，對管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。
(三)作風(fēng)問題。人心向背看作風(fēng)，人們對一個(gè)政黨的評價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問題只有對錯(cuò)，沒有大小。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢下，享樂主義、奢靡之風(fēng)問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼，有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，有的公車私用、私車公養(yǎng)，甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯，已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問題的主要形式。
(四)腐敗問題。當(dāng)前，全縣腐敗問題存量仍未見底，增量還需進(jìn)一步遏制，從近年來查處腐敗案件情況來看，有兩個(gè)問題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題占比相對較高。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”，嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題違紀(jì)違法事實(shí)，政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：
(一)甘于圍獵，充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對黨不忠誠、不老實(shí)，倒在權(quán)錢交易泥淖中，默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案，長期為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
(二)濫用職權(quán)，執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識淡薄，收受好處、接受請托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信，嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職，不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責(zé)不力，案件偵查過程中該采取強(qiáng)制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，對職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問題叢生，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。
政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng)，權(quán)力相對集中，自由裁量權(quán)較大，政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因，這些違紀(jì)違法問題也具備不正之風(fēng)和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢?？v觀所有違紀(jì)違法問題，無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺八年多了，黨的十九大召開也過去三年多了，但是個(gè)別黨員干部仍對黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟，出入餐飲娛樂場所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述，作風(fēng)問題只有對錯(cuò)，沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問題開始的，作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán)，久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng)，在其位不謀其事，動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒有打擊違法犯罪的斗爭精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無原則遷就，無底線退讓，忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒有好處不愿為，“只講實(shí)惠、不講理想，只講索取、不講奉獻(xiàn)”，工作得過且過，沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?！皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連，濫用職權(quán)與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”，有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”，有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢力“慰問金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí)，無論哪種形式，都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。
中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，促使政法干警主動(dòng)向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問題，深入查擺，主動(dòng)整改，把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位，做到有問題要正視問題，放下思想包袱，主動(dòng)向組織說明情況，主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款，給自己、給紀(jì)律、給組織，也給家屬親人一個(gè)交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對政法干警違紀(jì)違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心，認(rèn)清形勢，丟掉幻想，回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來。
堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí)，增加了黨的紀(jì)律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來，黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志，始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕，關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織，對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問題的同志，組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理，做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要，是組織量紀(jì)極其重要的變量，也是考驗(yàn)黨員干部是否對黨忠誠老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代，一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì)，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中，審查調(diào)查對象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評估對其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定?？梢哉f，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換，而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的，不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過來，本來是“第三種形態(tài)”，因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，無論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)，該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài)，超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“自查從寬”是對那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干警，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關(guān)照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干警，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息，但“從嚴(yán)”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。
習(xí)總書記指出，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展，關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國在我縣的有效實(shí)施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)開展好教育整頓工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇八
市聯(lián)席會(huì)議辦公室：
根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[2014]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序?，F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下：
充分認(rèn)識《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí)，按照李勇林書記的要求，購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手，要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解；其次，廣泛宣傳。按照上級要求，2014年元月，區(qū)信訪辦以（05）6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看，絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻，隨時(shí)向上訪人宣傳；三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì)，送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題，主動(dòng)下訪，切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)；四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前，對所有公務(wù)員，特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員，全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班，有的還聘請了法律專家，資深律師，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解，取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳，全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識了《條例》提出的五項(xiàng)原則（方便信訪人的原則；屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則；責(zé)任的原則）、六項(xiàng)制度（暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度），采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾，防止、處理突發(fā)性事件，充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
（一）建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度，重大事件及時(shí)上報(bào)，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重大信訪苗頭，特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況，制訂預(yù)案。
（二）規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
（三）建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作，對重大信訪案件，特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度，嚴(yán)肅督查紀(jì)律，查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
（四）積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭，也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題，掌握第一手的信訪信息，有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制，引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的，及時(shí)派專人向有關(guān)部門反映、求決，并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
（五）完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限，立卷建檔；由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，對“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，掌握責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，促進(jìn)問題落實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位、問題不解決，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
（六）耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題，限期解決，不留尾巴；對政策、法律不允許的過高要求，派專人負(fù)責(zé)，向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作，努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員，切實(shí)做好勸阻工作。
為積極應(yīng)對我區(qū)在新時(shí)期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題，我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來，我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉，他們通過接訪值班，疏導(dǎo)群眾集訪，處置突發(fā)事件，參與信訪案件調(diào)查，到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì)，體察了社情民意，學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”，充實(shí)了信訪工作力量，提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起，由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班，為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來，通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù)，接待處置了涉法涉訴類來訪220人次，參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次，為妥善處理信訪問題提供了法律支持，既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中，占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā)，在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧，紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中，在村民大會(huì)上，在田間院壩中，面對面講政策、講法律，最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例，把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中，化解了矛盾，確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。
三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門的信訪接待室，健全了各項(xiàng)信訪工作制度，確定了專職或兼職信訪員，基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé)，使信訪工作重心下移，進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外，基層還結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)出了一系列好的做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長接待日”，變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳，方便當(dāng)事人反映意見、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難，起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制，就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”，成效明顯，受到干部群眾好評。
（一）信訪群眾訴求各異，有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異，有的要求過高，超過政策極限；有的按政策解決了，但又提出新的過分要求；有的堅(jiān)持無理要求，甚至以制造事端來達(dá)到無理要求。
（二）一些地方和部門責(zé)任主體意識不強(qiáng)，認(rèn)識沒有完全到位，解決信訪問題的措施不多，履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪。
（三）建立信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問題。
（一）抓住“事要解決”這個(gè)核心，認(rèn)真做好交辦案件辦理工作，大力解決信訪突出問題。
（二）抓住信訪部門建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和全力支持信訪部門的工作，積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件，認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題，提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障，使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
（三）抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。《信訪條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求，在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度，信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度，信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度，信訪聽證制度，信訪公示制度，律師參與信訪接待制度，以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇九
新《信訪條例》列舉了信訪的形式為“書信、電子郵件、傳真、電話、走訪”，并處處透出不鼓勵(lì)“走訪”，而鼓勵(lì)書信、電話、傳真、電子郵件等狹義“信訪”的信息。但是，實(shí)際中人們一提到“上訪”，想到的卻總是千里迢迢的“走訪”，要求各級政府要“向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話”，尤其是要“建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利”。如果這個(gè)信息系統(tǒng)建立起來，人們真的就會(huì)在家里坐在電腦前“上訪”，不用到政府門口、到北京、到天安門上訪了嗎?實(shí)際上，許多上訪者之所以選擇“走訪”，尤其是“集體走訪”、“重復(fù)走訪”，并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式，也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?，不?huì)上網(wǎng)，其中的奧妙，無非是在政府對游行、示威嚴(yán)格管制的情形下，“走訪”尤其是“集體上訪”不過是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威，一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”，最多只能傳遞信息，而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息，其重要性、緊迫性只會(huì)排在附加壓力信息之后。
上訪者明白了這一點(diǎn)，就越發(fā)不會(huì)選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的，最不耗費(fèi)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)人的資源，但最節(jié)約資源的方式，就是最無力、最沒用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個(gè)帖子，有時(shí)候還能產(chǎn)生輿論壓力，引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視。其實(shí)最有用的，仍然是集體上訪、反復(fù)上訪?？梢灶A(yù)計(jì)，即使這套全國信訪信息系統(tǒng)建立起來，千千萬萬的上訪者仍然不會(huì)去使用這種方便。在信訪問題上，光提供方便是沒有用的。
新《信訪條例》對走訪過程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制，規(guī)定上訪者不得“在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通”，不得“在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所”(第二十條)，試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。
信訪材料寫法。
信訪人在信訪活動(dòng)中有規(guī)范的書面材料，有利于信訪事項(xiàng)的辦理，所以，信訪人要寫好向有權(quán)機(jī)關(guān)及信訪局送的信訪材料。
一、信訪材料類型。
1、《信訪申訴書》，是信訪人初信初訪時(shí)提出信訪事項(xiàng)的信訪材料;。
3、《信訪請求復(fù)核書》，是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見，向再上一級有權(quán)機(jī)關(guān)請求復(fù)核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容。
1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規(guī)定，最后提出信訪要求解決的問題;。
2、《信訪請求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號)、然后提出復(fù)查理由，最后為信訪復(fù)查要求解決的問題。
3、《信訪請求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號)，然后提出復(fù)核理由，最后為信訪復(fù)核要求解決的問題。
三、信訪材料首尾。
三類信訪材料的臺頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。
位名稱，如：紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
四、注意問題。
信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí)，語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng)，一件信訪材料只要求解決一個(gè)問題，一件信訪材料臺頭只寫一個(gè)單位，一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
信訪條例20修訂版。
第一章總則。
第一條為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。
第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。
第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第五條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：
(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);。
(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項(xiàng);。
(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);。
(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;。
(六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。
第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪渠道。
第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
第十條設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。
縣級以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十一條國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。
信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。
第三章信訪事項(xiàng)的提出。
第十四條信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：
(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;。
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;。
(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;。
(四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;。
(五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。
對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第十五條信訪人對各級人民代表大會(huì)以及縣級以上各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出，并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。
第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。
第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;。
(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的;。
(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;。
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?。
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第四章信訪事項(xiàng)的受理。
第二十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：
(一)對本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
(二)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請本級人民政府決定。
(三)信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。
縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況，下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
(四)對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。
按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。
第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十四條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭議的，由其共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。
第二十五條應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的，由本級人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。
第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級人民政府和上一級主管部門;必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院;必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。
行政機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
第二十七條對于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
第五章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦。
第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
第二十九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。
第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。
對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：
(一)請求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;。
(二)請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作;。
(三)請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。
有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。
第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。
第三十五條信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。
復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
第三十六條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：
(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。
(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;。
(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;。
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;。
(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;。
(六)其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十七條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問題的建議。
第三十八條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。
第三十九條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級人民政府定期提交信訪情況分析報(bào)告：
(一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。
(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;。
(三)提出的政策性建議及其被采納情況。
第六章法律責(zé)任。
第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
第四十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;。
(二)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。
(三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。
第四十三條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。
(二)對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。
第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。
行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。
第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條打擊報(bào)復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進(jìn)行勸阻、批評或者教育。
經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第七章附則。
第四十九條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。
第五十一條本條例自年5月1日起施行。1995年10月28日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求，對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定，我局對各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
(一)高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
20**年《條例》頒布后，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》，局黨組高度重視，把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開專題研究會(huì)議，對《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署;召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議，對《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo);利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅(jiān)持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào)，定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保了黨組織活動(dòng)的正常開展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實(shí)在，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評先內(nèi)容，確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè)，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部，均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制，設(shè)立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際，進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，目前全局專兼職黨務(wù)干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上，局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長，在20**年文體局機(jī)關(guān)支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時(shí)，注重調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期與黨務(wù)干部交心談心，了解黨務(wù)干部的思想和動(dòng)態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上，保留了原有的70項(xiàng)制度，修訂完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度，以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題，著力解決了“四風(fēng)”突出問題，著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，得到了督導(dǎo)組的高度評價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會(huì)制度》為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。截至11月底，已組織召開支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開展民主評議黨員活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，制定了民主評議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動(dòng)等方式，增強(qiáng)了組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時(shí)常抓不懈外，對重要的節(jié)點(diǎn)，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行每月兩次的暗訪，并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的次數(shù)較往年多，從活動(dòng)的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動(dòng)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。20**年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學(xué)歷3人，女性黨員2人。同時(shí)，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，開展定期談話，有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求，嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，嚴(yán)格按工資變動(dòng)核定黨費(fèi)繳納基數(shù)，并對20**、20**、20**年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收，對所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進(jìn)一步健全，黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前，機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時(shí)理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認(rèn)真履職，但由于承擔(dān)了大量其它工作，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)不多，創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng)，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委20**年工作要點(diǎn)中提到的對符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室，配備專職的黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
(二)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績，但有的黨建活動(dòng)僅僅只是按部就班地實(shí)施，也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo)，但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點(diǎn)，但搭建的黨建工作交流學(xué)**臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際，積極采取措施，認(rèn)真抓好整改。
(一)以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動(dòng)結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越，加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出服務(wù)意識，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對服務(wù)的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作，落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評價(jià)機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動(dòng)下，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范，通過推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)工作的效能，帶頭樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
(四)以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化;結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志;努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí)，**發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí)，解決遇到的問題抓工作的落實(shí)，積極謀劃20**年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細(xì)化考核評價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評價(jià)體系，深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法，推進(jìn)黨建工作信息交流平臺建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十一
為貫徹市委的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，**x組織開展了對《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的學(xué)習(xí)教育工作，現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)傳達(dá)情況匯報(bào)如下：
一、深刻認(rèn)識《條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義，是做好新時(shí)代黨的宣傳思想工作的行動(dòng)指南和根本遵循。x月x日，**主持召開理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)**局要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結(jié)合起來，以黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新成效，推動(dòng)**宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育要提高政治站位，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是***總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，把學(xué)習(xí)《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳解讀，以高度的政治自覺和紀(jì)律意識，切實(shí)把《條例》掌握好、運(yùn)用好、落實(shí)好，引導(dǎo)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)《條例》、用《條例》的意識和能力。
三、積極推進(jìn)落實(shí)一是加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把宣傳工作緊緊抓在手上，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。二是以《條例》出臺為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳思想文化各領(lǐng)域工作，提升工作質(zhì)量和水平。三是把《條例》貫徹落實(shí)情況作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，全面對標(biāo)《條例》職責(zé)要求，結(jié)合本單位宣傳工作實(shí)際，推動(dòng)宣傳工作上新臺階。
學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》情況匯報(bào)根據(jù)省委宣傳部《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨工作條例的通知》和衢州市委宣傳部《關(guān)于開展中國共產(chǎn)黨工作條例專題學(xué)習(xí)的通知》要求，按照我市宣傳部學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)工作部署，我辦高度重視，并組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)《條例》，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的重大意義和精神實(shí)質(zhì)。辦黨組書記**主持學(xué)習(xí)研討會(huì)，并提出具體要求和部署相關(guān)工作。
宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，在長期的革命斗爭實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨憑借著宣傳工作的政治優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)人民奪取了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國。無數(shù)成功的革命實(shí)踐也充分證明，宣傳工作是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
制定頒布《條例》具有重大意義。這是黨中央推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是推動(dòng)思想建黨與制度建黨相結(jié)合、依法治國與依規(guī)治國相統(tǒng)一的重大戰(zhàn)略舉措，對于進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和吸引力的社會(huì)主義意識形態(tài)，建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會(huì)主義精神文明，建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
《條例》體系完整、內(nèi)涵豐富、指向明確，涵蓋了宣傳思想工作的各方面，是黨中央推進(jìn)思想建黨、制度治黨的大戰(zhàn)略，是做好新時(shí)代宣傳思想工作的總指引，是提升宣傳思想工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平的主抓手。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對新時(shí)代宣傳思想工作的制度安排和規(guī)范要求，扛起黨管宣傳政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷開創(chuàng)我辦宣傳思想工作新局面。
**強(qiáng)調(diào)，要把《條例》學(xué)習(xí)融入“不忘初心、牢記使命”主題教育，將《條例》學(xué)習(xí)作為組織生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把《條例》學(xué)習(xí)和水庫移民后期扶持工作緊密結(jié)合，及時(shí)梳理重點(diǎn)工作任務(wù)，用《條例》指導(dǎo)工作實(shí)踐、管理黨員、服務(wù)水庫移民的工作。對照《條例》規(guī)定，逐一查找工作短板弱項(xiàng)，采取有效舉措加以改進(jìn)完善，不斷推動(dòng)宣傳思想工作實(shí)起來、強(qiáng)起來。
通過專題學(xué)習(xí)研討，全體干部職工認(rèn)為，《條例》是做好新時(shí)期下宣傳工作的行動(dòng)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)，應(yīng)始終牢記宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，把《條例》作為當(dāng)前和今后宣傳工作的重要指南，要持之以恒抓學(xué)習(xí)、堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十二
根據(jù)《關(guān)于開展中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例貫徹落實(shí)情況自查自糾工作的通知》（來編辦發(fā)〔20xx〕35號）文件要求，我局高度重視，認(rèn)真對照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部自治區(qū)黨委編辦關(guān)于認(rèn)真做好中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知的通知》（來編辦發(fā)〔20xx〕30號）要求，對落實(shí)《xx市貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例工作清單》完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、梳理、查缺補(bǔ)漏，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳情況。
（一）充分認(rèn)識《條例》重大意義。
我局進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，將《條例》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，于5月15日開展專題學(xué)習(xí)，從黨組層面高度推動(dòng)條例的全面貫徹落實(shí)。
（二）持續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我局于7月13日召開班子（擴(kuò)大）會(huì)議、7月16日召開黨組會(huì)議開展學(xué)習(xí)，通過座談交流、理論研討等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，形成積極學(xué)習(xí)《條例》、嚴(yán)格遵守《條例》、充分運(yùn)用《條例》的良好氛圍。
（三）采取多種形式加大宣傳力度。
我局廣泛開展《條例》宣傳，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、微信公眾號等方式組織開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動(dòng)，使干部職工更加準(zhǔn)確地掌握《條例》的核心內(nèi)涵與精神要義，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率，在全局上下營造了濃厚的輿論氛圍。
二、推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制步入規(guī)范化、法制化情況。
（一）嚴(yán)格遵循機(jī)構(gòu)編制四大原則。
在開展機(jī)構(gòu)編制工作上堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制原則、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合，持續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制工作方針政策的長期性和穩(wěn)定性。
（二）健全領(lǐng)導(dǎo)體制。
我局黨組堅(jiān)決服從黨中央對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位機(jī)構(gòu)編制工作。在錄（聘）用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費(fèi)等都以機(jī)構(gòu)編制為基本依據(jù)，切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制工作納入法治化軌道。
（三）全面落實(shí)xx市權(quán)責(zé)清單管理制度。
我局深入推行權(quán)責(zé)清單制度，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單同部門“三定”規(guī)定有機(jī)銜接，落實(shí)責(zé)任主體，按照權(quán)責(zé)清單規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定。
我局主動(dòng)與市委編辦對接，已起草《xx市投資促進(jìn)局“三定”方案》，因我局為參公單位，根據(jù)上級文件精神，需要重新認(rèn)定參公單位，待上級批復(fù)同意后，及時(shí)將我局“三定”方案報(bào)審。
（五）落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動(dòng)議、審議、論證、決定四個(gè)關(guān)鍵程序；在增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置職能、確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)和規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理，不存在超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱等問題。
（六）建立部門履行職責(zé)協(xié)商解決機(jī)制。
落實(shí)協(xié)調(diào)的使用范圍、權(quán)限、部門協(xié)商以及機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)裁決等事項(xiàng)，以及職責(zé)分工協(xié)調(diào)的具體程序。目前我局在履行職責(zé)過程中對職責(zé)劃分規(guī)定在理解上無分歧情況。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。
進(jìn)一步厘清實(shí)名制臺賬數(shù)據(jù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范我局網(wǎng)上名稱和網(wǎng)站標(biāo)識的管理。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法情況。
完善編外聘用人員規(guī)范管理制度。實(shí)行編外聘用人員總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行市委編辦核定編外人員總量，目前我局使用市委編辦核定編外人員1人，我局聘用編外人員1名。能夠細(xì)化編外聘用人員崗位設(shè)置，提高使用效能。
四、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作監(jiān)督問責(zé)情況。
進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門黨委（黨組）機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行《條例》上率先垂范，把住關(guān)口，不折不扣、不搞變通，確保機(jī)構(gòu)編制工作的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
五、下一步工作。
下一步，我局繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》作為一項(xiàng)政治必修課，加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握《條例》主要內(nèi)容和精神要義，切實(shí)用《條例》統(tǒng)一思想、規(guī)范工作。堅(jiān)持學(xué)以致用，知行合一，把《條例》貫徹執(zhí)行擺在突出位置，細(xì)化完善配套制度機(jī)制，在機(jī)構(gòu)編制工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理，維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作法制化水平。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十三
第一條為了保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，規(guī)范信訪行為和信訪工作，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱信訪請求，是指信訪人在信訪活動(dòng)中向國家機(jī)關(guān)反映的情況，提出的意見、建議、要求和申述、控告、檢舉。
本條例所稱信訪事項(xiàng)，是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照國務(wù)院《信訪條例》和本條例的有關(guān)規(guī)定受理的信訪請求。
本條例所稱國家機(jī)關(guān)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地、按程序解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的事項(xiàng)，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
國家機(jī)關(guān)受理、辦理信訪事項(xiàng)時(shí)有法律、法規(guī)規(guī)定的，按照其規(guī)定的程序和期限辦理。
第五條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職信訪工作人員，所需信訪工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣級以上人民政府的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作需要，確定與工作相適應(yīng)的專職或者兼職信訪工作人員。
各級人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
第六條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制，提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平，并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第七條信訪人依法信訪的行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)。
信訪人反映的情況、提出的意見、建議，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條對在信訪工作中作出顯著成績的單位或者個(gè)人，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
第九條信訪人有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出下列信訪請求：
(一)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評、意見和建議;。
(二)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為提出控告或者檢舉;。
(三)對侵害自身合法權(quán)益的行為提出控告或者申訴;。
(四)對損害國家、社會(huì)、集體利益的行為提出控告或者檢舉;。
(五)其他需要反映的情況、問題和要求。
第十條信訪人在信訪中享有下列權(quán)利：
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪請求有關(guān)的法律、政策咨詢服務(wù);。
(三)對與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)要求受理或者辦理機(jī)關(guān)告知其所反映信訪事項(xiàng)的辦理情況;。
(五)依法申請復(fù)查、復(fù)核或者聽證;。
(六)對其控告、檢舉的有關(guān)事宜要求保密;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條信訪人在信訪中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(二)如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、誹謗、陷害他人;。
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng)，遵守信訪秩序;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條信訪人提出信訪請求，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級國家機(jī)關(guān)提出;已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人不得再向受理、辦理機(jī)關(guān)及其上級國家機(jī)關(guān)提出同一信訪請求。
第十三條信訪人提出信訪請求，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由。
信訪人采用口頭形式提出信訪請求的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十四條信訪人采用走訪形式提出信訪請求的，應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到有關(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所反映。
多人提出共同信訪請求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出;確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)事先推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)處理或者答復(fù)意見。
第十五條信訪人不能正常表述本人意愿或者按照國家傳染病防治的有關(guān)規(guī)定不宜采用走訪形式的，可以由其監(jiān)護(hù)人或者委托其近親屬提出信訪請求。相關(guān)工作部門根據(jù)需要，也可以為其提供相關(guān)服務(wù)。
第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員。
第十六條信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)接待信訪人和處理信訪事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：
(三)向下級國家機(jī)關(guān)及其工作部門或者信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng);。
(四)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理重要信訪事項(xiàng)，提出處理的意見和建議;。
(五)指導(dǎo)、督促、檢查下級國家機(jī)關(guān)及其工作部門信訪工作;。
(六)研究、分析、反映信訪情況，提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;。
(七)向信訪人提供有關(guān)的法律、政策咨詢;。
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十七條各級國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立下列信訪工作制度：
(一)信訪工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、目標(biāo)管理制度以及回避制度;。
(二)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱批群眾來信、接待群眾來訪和研究處理重要信訪問題的制度;。
(三)信訪事項(xiàng)的登記、受理、辦理、回復(fù)、報(bào)告、歸檔制度;。
(四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;。
(五)重大、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處理制度以及排查調(diào)處制度;。
(六)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;。
(七)其他信訪工作制度。
第十八條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、接待時(shí)間、地點(diǎn)和值班電話;在接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;改善接待場所的環(huán)境和條件，方便信訪人反映問題。
第十九條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng)，并與上、下級國家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L請求、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
各級信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的信訪請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持國家機(jī)關(guān)出具的有關(guān)信訪憑證到當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)的接待場所查詢其所提出的信訪請求的辦理情況。
第二十條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公、責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)，熱心做群眾工作的人員從事信訪工作。
第二十一條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在信訪工作中開展調(diào)查、提出建議、處置緊急事項(xiàng)。
信訪工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，其人身自由和安全受到侵害時(shí)，可以依法采取自我保護(hù)措施，并要求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)依法處理。
第二十二條信訪工作人員在信訪工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)文明接待，尊重信訪人的信訪權(quán)利，不得粗暴對待和歧視信訪人;。
(二)按照信訪工作的處理程序，依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，不得敷衍塞責(zé)，推諉拖延;。
(六)妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第二十三條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避，由本人或者信訪人提出，信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由其所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二十四條各級信訪工作機(jī)構(gòu)可以邀請相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等參與信訪工作并提供法律和其他專業(yè)知識的咨詢服務(wù)。
第四章信訪請求的受理。
第二十五條各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪請求：
(二)對本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見和建議;。
(四)對本級人民代表大會(huì)代表的意見和建議;。
(五)對同級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;。
(六)對下一級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的意見和建議;。
(七)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪請求。
第二十六條各級人民政府及其工作部門受理下列信訪請求：
(一)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的意見和建議;。
(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;。
(九)對本級人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?。
(十)應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。
第二十七條各級人民法院按照審級分別受理下列信訪請求：
(一)對人民法院工作的批評、意見和建議;。
(二)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，依法提出的申訴和申請?jiān)賹?。
(三)對人民法院執(zhí)行工作的控告、申訴;。
(四)對人民法院工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告或者檢舉;。
(五)對人民法院及其工作人員違法行使職權(quán)，提出的賠償請求;。
(六)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請求。
第二十八條各級人民檢察院受理下列信訪請求：
(一)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作的意見和建議;。
(二)對人民檢察院的處理決定不服的申訴;。
(三)對依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪等刑事案件的控告或者檢舉;。
(四)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;。
(五)對應(yīng)當(dāng)立案偵查而公安機(jī)關(guān)不立案偵查的案件的控告、申訴;。
(六)要求人民檢察院依法予以刑事賠償?shù)恼埱?。
(七)對監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰中違法犯罪行為的控告、申訴;。
(九)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第二十九條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其工作部門收到信訪請求，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在15日內(nèi)分別按照下列方式處理：
(三)縣級以上人民政府工作部門對信訪人提出的屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪請求，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪請求，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪請求，依照法律規(guī)定辦理。
第三十一條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映。有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到情況反映后，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，及時(shí)妥善處理;對屬于其他有關(guān)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)及時(shí)處理;對屬于重大、緊急信訪信息的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級國家機(jī)關(guān)。
第五章信訪事項(xiàng)的辦理。
第三十二條信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪請求，應(yīng)當(dāng)予以登記。對屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)作為信訪事項(xiàng)受理，并告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清楚的除外。
對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪請求，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪請求，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。
第三十三條有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按照要求通報(bào)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。
收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)認(rèn)為該信訪事項(xiàng)不屬于其受理范圍的，應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)附上書面意見，退回轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)，不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。
第三十四條對涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，由首先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理;對辦理責(zé)任有爭議的，由其共同的上一級行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，指定辦理或者直接辦理。
對信訪事項(xiàng)負(fù)有辦理責(zé)任的國家機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)或者依法授權(quán)的組織辦理。
第三十五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三十六條國家機(jī)關(guān)對所受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照以下方式辦理：
(二)對信訪人提出的信訪請求，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查、核實(shí)，依法作出處理。
第三十七條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)，依照國務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級審查終結(jié)制度。
辦理或者復(fù)查信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級行政機(jī)關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請求之日起5日內(nèi)，向復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第三十八條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由，了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
第四十條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，作出處理決定。
第四十一條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達(dá)蓋有本機(jī)關(guān)印章或者信訪專用章的信訪處理意見。
信訪處理意見應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況，信訪人反映的主要問題及其請求，辦理機(jī)關(guān)查證認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。
第四十二條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)，對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪事項(xiàng)，作出支持信訪請求意見的，有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見，信訪人應(yīng)當(dāng)接受。
第四十三條信訪事項(xiàng)辦理過程中，信訪人提出撤回信訪請求的，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回后，終止辦理信訪事項(xiàng)。
第四十四條對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以舉行聽證。
第四十五條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況，下級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
第四十六條對轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦理報(bào)告。
第六章信訪督辦。
第四十七條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作，確定負(fù)責(zé)督辦的人員。
縣級以上人民政府根據(jù)工作需要，可以指派專人了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導(dǎo)信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)。
第四十八條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以按照有關(guān)規(guī)定采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、約見信訪人等方式進(jìn)行。
第四十九條各級國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
第五十條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，或者提出改進(jìn)建議：
(一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。
(三)不執(zhí)行上級國家機(jī)關(guān)的信訪處理意見的;。
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。
(五)其他需要督辦的情形。
收到督辦意見和改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十一條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對于重大、緊急的信訪信息和信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級國家機(jī)關(guān)報(bào)告，并提出建議。
第五十二條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的國家機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議：
(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的;。
(二)在處理信訪工作過程中失職、瀆職，處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的;。
(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。
收到行政處分建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十三條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告：
(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話以及接待來訪等情況;。
(二)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。
(三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項(xiàng)的情況;。
(四)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;。
(五)有關(guān)政策性建議及其被采納的情況;。
(六)對國家機(jī)關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
第七章信訪秩序。
第五十四條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛，并且建立暢通的信訪工作機(jī)制。
信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與信訪人應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪秩序。
第五十五條禁止以信訪為名，從事下列妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的活動(dòng)：
(四)組織、策劃、煽動(dòng)非法集會(huì)、游行、示威;。
(六)故意損壞接待場所的公共設(shè)施、公共財(cái)物;。
(八)散布擾亂公共秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;。
(九)其他妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的行為。
第五十六條信訪中發(fā)生擾亂公共秩序和信訪秩序的情況時(shí)，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)地方和部門聯(lián)系，有關(guān)部門和上訪群眾所在地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，共同做好疏導(dǎo)說服工作。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀鼍S持秩序，并依法處置。
第五十七條對信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為，經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后，縣級以上公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施：
(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場;。
(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;。
(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;。
(四)對組織、策劃、煽動(dòng)和妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證，并依法處置。
第八章法律責(zé)任。
第五十八條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生并造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)不履行法定職責(zé)，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(二)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(三)重大決策失誤，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(四)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
第五十九條國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者其主管部門給予通報(bào)批評，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)拒不按照規(guī)定受理、辦理的;。
(二)處理信訪事項(xiàng)超過辦理時(shí)限而不報(bào)告辦理結(jié)果或者報(bào)告虛假辦理結(jié)果的;。
(三)對重大信訪事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告或者不采取措施處理造成不良后果的;。
(四)對國家機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行的;。
(五)在處理信訪事項(xiàng)中違法、違紀(jì)、失職、瀆職，并造成嚴(yán)重后果的;。
(六)壓制、打擊報(bào)復(fù)信訪人，并造成嚴(yán)重后果的。
第六十條信訪工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位給予批評教育，可以視其情節(jié)輕重給予行政處分。
第六十一條信訪人違反本條例第十一條、第五十五條規(guī)定，經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評和教育拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反有關(guān)集會(huì)游行示威、治安管理等法律、法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第九章附則。
第六十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。
對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。
第六十三條本條例自11月1日起施行。1990年11月27日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《貴州省信訪條例》同時(shí)廢止。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十四
3、《信訪請求復(fù)核書》，是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見，向再上一級有權(quán)機(jī)關(guān)請求復(fù)核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容。
1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規(guī)定，最后提出信訪要求解決的問題;。
2、《信訪請求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號)、然后提出復(fù)查理由，最后為信訪復(fù)查要求解決的問題。
3、《信訪請求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號)，然后提出復(fù)核理由，最后為信訪復(fù)核要求解決的問題。
三、信訪材料首尾。
三類信訪材料的臺頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。
位名稱，如：紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
四、注意問題。
信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí)，語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng)，一件信訪材料只要求解決一個(gè)問題，一件信訪材料臺頭只寫一個(gè)單位，一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十五
近年來，青島市中級人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為契機(jī)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為方法，以開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育為載體，樹立新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義法治道路，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
一、積極組織開展三項(xiàng)專題學(xué)習(xí)教育。
把政治建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對政法工作法院工作重要批示指示精神，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展了“習(xí)近平總書記對政法工作法院工作重要指示重要批示重要論述”專題學(xué)習(xí)和集中研討活動(dòng)，開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部和員額法官為重點(diǎn)的“堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全院范圍內(nèi)組織開展了“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理念”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分認(rèn)識人民法院的政治屬性，牢固樹立人民法院首先是政治機(jī)關(guān)的思想，牢記自己的第一身份是黨員，旗幟鮮明地講政治，堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
根據(jù)中共中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，黨建工作與審判執(zhí)行工作同研究、同部署。樹立“守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)”意識，研究制定了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》，黨組每年向市委常委會(huì)報(bào)告機(jī)關(guān)黨建工作，重大問題及時(shí)請示報(bào)告。研究制定了從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，制定了《黨組、黨組書記、黨組成員從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明確黨建任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，抓好措施落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、各黨支部分別制定了“問題清單”、“任務(wù)清單”、“責(zé)任清單”。制定了機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記黨建工作“任務(wù)一覽表”。圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。
把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展集中學(xué)習(xí)研討，黨組成員帶頭交流學(xué)習(xí)心得與體會(huì)。各支部以開展“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”為載體，開展集中學(xué)習(xí)研究。樹立黨對政法工作法院工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的意識，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的法治道路的信心和決心。規(guī)范黨組重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作，堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度的實(shí)施意見》，明確請示報(bào)告主體與責(zé)任、請示報(bào)告范圍及事項(xiàng)、請示報(bào)告程序與要求、請示報(bào)告途徑與方法。對貫徹執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、市委政法委決定情況，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、意識形態(tài)責(zé)任和黨建工作責(zé)任情況，以及依法履行審判執(zhí)行職責(zé)中的重大敏感案件、重要情況、重大事件、重要工作，及時(shí)向市委、市委政法委請示報(bào)告。
四、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨組自身建設(shè)。
以市委政治巡察為契機(jī)，召開巡察整改專題民主生活會(huì)，深入查找黨組在把方向、管大局、保落實(shí)方面存在問題、不足與差距，深入剖析原因，認(rèn)真整改落實(shí)。完善黨組工作制度，規(guī)范黨組決策程序，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的意見》，修訂完善了《黨組議事規(guī)則》，明確黨組研究審判執(zhí)行工作的相關(guān)規(guī)則，明確黨組研究影響國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件的程序和內(nèi)容。修訂完善了專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)研究案件規(guī)則，對影響國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件，提交黨組會(huì)集體研究，確保法院工作正確的政治方向。
五、堅(jiān)決完成省委市委重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)省委市委重點(diǎn)工作部署，以發(fā)揮法院職能作用、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法履行審判職責(zé)，與省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、市委“15個(gè)攻勢”、打造“一帶一路”國際合作新平臺、打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境緊密結(jié)合起來，制定了《2020年重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施方案》、《關(guān)于服務(wù)保障突破平度萊西攻勢的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障的通知》，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委政法委“鑄造新時(shí)代政法鐵軍，提升攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破能力”的實(shí)施方案》，按照“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求，開展系列學(xué)習(xí)教育，采取系列措施，提升全市法院干警攻堅(jiān)克難的意識和膽氣、提升創(chuàng)新突破的本領(lǐng)和能力，努力打造一支黨和人民“信得過、靠得住、能放心”的法院隊(duì)伍，為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十六
中共區(qū)委員會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的通知》要求，我局高度重視，精心組織安排學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)活動(dòng)，營造了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的良好氛圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高政治站位，集合學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，強(qiáng)化宣傳解讀，以高度的政治自覺和紀(jì)律意識，切實(shí)把《條例》學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好。我局積極組織全體工作人員傳達(dá)《通知》精神，集中學(xué)習(xí)原文。強(qiáng)調(diào)宣傳工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容，要求干部職工深入學(xué)習(xí)理解《條例》精神，緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)保主業(yè)、使命和擔(dān)當(dāng)，營造良好的宣傳氛圍。
在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展研討交流，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，職工跟進(jìn)的方法，交流對《條例》的認(rèn)知、看法和今后的打算。大家都一致認(rèn)可《條例》的出臺，是黨的宣傳工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的重要里程碑。為進(jìn)一步增加“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”提供了思想保障，指明了方向。大家表示在今后的工作中要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好《條例》，切實(shí)彌補(bǔ)思想工作短板，大力宣傳黨和國家的環(huán)保方面法律法規(guī)，優(yōu)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，加強(qiáng)執(zhí)法能力，鍛造環(huán)保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程，多措并舉開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進(jìn)一步深入貫徹學(xué)習(xí)《條例》工作，各黨支部將開展專題學(xué)習(xí)討論，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治工作。通過各項(xiàng)活動(dòng)保證大家把學(xué)習(xí)《條例》工作落到實(shí)處，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，做到學(xué)以致用，武裝好自己的思想頭腦。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十七
會(huì)議指出，《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。制定頒布《條例》，是宣傳思想工作堅(jiān)持守正創(chuàng)新的重大成果，是宣傳思想工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，守初心擔(dān)使命的重大舉措，是新形勢下旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的重要保證，是落實(shí)全面依法治國、推動(dòng)宣傳思想工作規(guī)范化制度化法制化的具體體現(xiàn)。
會(huì)議要求，全省宣傳思想文化系統(tǒng)要充分認(rèn)識《條例》的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義，切實(shí)提升貫徹落實(shí)的實(shí)效性。要突出中心，緊扣根本任務(wù)，抓好宣傳工作的機(jī)制保障。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，從理論、新聞輿論等8個(gè)方面著重抓好宣傳思想工作任務(wù)的落實(shí)。要全面確?！稐l例》落地，推動(dòng)宣傳工作實(shí)起來、強(qiáng)起來。省委宣傳部將對《條例》各項(xiàng)制度要求的落實(shí)開展調(diào)研督查，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，及時(shí)檢視問題、整改落實(shí)。
座談會(huì)上，省委網(wǎng)信辦、省旅文廳、海南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、海南廣播電視總臺以及?？凇①僦菔形麄鞑康葐挝挥嘘P(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十八
市聯(lián)席會(huì)議辦公室：
根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序?，F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。
充分認(rèn)識《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí)，按照李勇林書記的要求，購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手，要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解；其次，廣泛宣傳。按照上級要求，元月，區(qū)信訪辦以（05）6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看，絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻，隨時(shí)向上訪人宣傳；三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì)，送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題，主動(dòng)下訪，切實(shí)解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)；四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前，對所有公務(wù)員，特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員，全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班，有的還聘請了法律專家，資深律師，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解，取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳，全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識了《條例》提出的五項(xiàng)原則（方便信訪人的原則；屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的.原則；治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則；責(zé)任的原則）、六項(xiàng)制度（暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度），采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾，防止、處理突發(fā)性事件，充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
二、完善配套制度、措施，規(guī)范信訪秩序。
（一）建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度，重大事件及時(shí)上報(bào)，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重大信訪苗頭，特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況，制訂預(yù)案。
（二）規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
（三）建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作，對重大信訪案件，特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度，嚴(yán)肅督查紀(jì)律，查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
（四）積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭，也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題，掌握第一手的信訪信息，有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制，引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的，及時(shí)派專人向有關(guān)部門反映、求決，并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
（五）完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限，立卷建檔；由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，對“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，掌握責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，促進(jìn)問題落實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位、問題不解決，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
（六）耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題，限期解決，不留尾巴；對政策、法律不允許的過高要求，派專人負(fù)責(zé)，向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作，努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員，切實(shí)做好勸阻工作。
創(chuàng)新機(jī)制，建立健全信訪工作長效機(jī)制。
為積極應(yīng)對我區(qū)在新時(shí)期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題，我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十九
第一條為了保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通信訪渠道，監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)憲法、有關(guān)法律和國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省各級國家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動(dòng)。
本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話、短信、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人，是指采用本條第二款規(guī)定的形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機(jī)關(guān)，包括本省各級人民代表大會(huì)、縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門、各級人民法院、各級人民檢察院。
第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé);。
(二)訴訪分離、分類處理;。
(三)依法、及時(shí)、就地解決問題與預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合;。
(四)公平、公正、公開、有序、便民。
第四條信訪事項(xiàng)發(fā)生地的有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和各自的職責(zé)分工受理和辦理信訪事項(xiàng)。
信訪事項(xiàng)發(fā)生地與信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地不一致的，信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合信訪事項(xiàng)發(fā)生地有關(guān)辦理單位做好信訪人的解釋疏導(dǎo)等工作。
第五條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，暢通信訪渠道，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，根據(jù)具體情況采用對話、說理、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方式辦理信訪事項(xiàng)，及時(shí)、就地解決問題。
第六條省、地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，研究處理信訪突出問題。
第七條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)?？h級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便信訪人、有利于工作的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。
各級人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。
第八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流、激勵(lì)機(jī)制，提高信訪工作人員的能力和水平。
第九條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好相關(guān)信訪工作。
企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好涉及本單位的信訪工作。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信訪相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)公眾依照法定程序和渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
第十條信訪人有權(quán)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項(xiàng)：
(二)對國家工作人員職務(wù)行為的投訴;。
(三)不屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求。
對涉及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能和提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員、人民團(tuán)體或者其他社會(huì)組織中由國家行政機(jī)關(guān)任命或者派出的人員、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)及其成員的職務(wù)行為的信訪事項(xiàng)，信訪人可以向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)提出。
第十一條信訪人在信訪活動(dòng)中享有下列權(quán)利：
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的辦理程序;。
(二)要求信訪工作機(jī)構(gòu)提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢;。
(三)對與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)向辦理機(jī)關(guān)查詢本人信訪事項(xiàng)的受理、辦理情況并要求答復(fù);。
(五)要求對個(gè)人信息和隱私、商業(yè)秘密予以保密;。
(六)依法提出復(fù)查、復(fù)核申請;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：
(一)遵守社會(huì)公共秩序，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)利;。
(二)提出的信訪事項(xiàng)客觀真實(shí)，不得歪曲、捏造事實(shí)誣告、陷害他人;。
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng);。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章信訪渠道。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十三條地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應(yīng)當(dāng)整合信訪工作資源，構(gòu)建聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動(dòng)、全程督查的信訪工作平臺，方便信訪人表達(dá)訴求，提高信訪工作效率。
第十四條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所和政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公布下列事項(xiàng)：
(二)本單位信訪事項(xiàng)受理范圍;。
(三)有關(guān)信訪的法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定以及信訪事項(xiàng)的處理程序;。
(五)應(yīng)當(dāng)告知信訪人的其他事項(xiàng)。
第十五條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪綠色郵政制度，為信訪人以書信形式信訪提供免費(fèi)郵寄服務(wù)，郵資由信訪工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。
第十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎恿私饷袂?、傾聽民聲，就信訪工作中反映的突出問題直接聽取信訪人的意見和建議，及時(shí)研究、分析、處理反映比較集中的信訪事項(xiàng)。
國家機(jī)關(guān)及其工作人員可以采取約訪、專題接訪、下基層接訪的方式，當(dāng)面聽取信訪人的陳述并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。
第十七條國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向信訪人提供信訪咨詢服務(wù)，宣傳法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)信訪人依照法定程序和渠道信訪。
國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、法律工作者等專業(yè)人士和社會(huì)志愿者參與信訪工作，為信訪人提供法律咨詢、心理咨詢疏導(dǎo)和專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。
第十八條國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善信訪信息共享機(jī)制，方便國家機(jī)關(guān)和信訪人查詢相關(guān)信息。
第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)信訪。
第十九條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通網(wǎng)絡(luò)信訪渠道，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)信訪人通過網(wǎng)絡(luò)信訪渠道提出信訪事項(xiàng)并提供相應(yīng)的幫助。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺，對信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、受理、分類、轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送、督辦、反饋和公開，實(shí)現(xiàn)與上級人民政府、本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)之間信訪信息的互聯(lián)互通，方便信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)辦理情況。
縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓寬網(wǎng)上信訪渠道，將通過網(wǎng)上信訪大廳、信訪電子信箱、短信、電話等形式提出的信訪事項(xiàng)，納入統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺予以受理和督辦。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信訪平臺的信息安全管理，不得泄露信訪人隱私等信息。
第二十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息告知，保障信訪人的知情權(quán)。國家機(jī)關(guān)通過網(wǎng)上信訪平臺受理信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)等方式即時(shí)確認(rèn)收到信訪事項(xiàng)，并在法定期限內(nèi)反饋受理、辦理情況和告知信訪人查詢信訪事項(xiàng)的編號、方式、經(jīng)辦人員等信息。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪事項(xiàng)的受理和辦理結(jié)果在網(wǎng)上信訪平臺公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第二十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)上信訪辦理制度，優(yōu)化網(wǎng)上信訪辦理流程，提高信訪事項(xiàng)辦理效率，在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)。
第二十三條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)上溝通互動(dòng)制度，通過網(wǎng)絡(luò)方式聽取信訪人的陳述并進(jìn)行跟蹤回訪，加強(qiáng)與信訪人的溝通;有條件的，可以進(jìn)行網(wǎng)上視頻接訪。
第二十四條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)上督查、督辦和評價(jià)制度，通過網(wǎng)上信訪平臺收集、匯總信訪人對信訪事項(xiàng)受理和辦理工作的意見、建議和評價(jià)。
第四章信訪事項(xiàng)提出。
第二十五條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有權(quán)處理的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)、人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、人民政府工作部門、人民法院、人民檢察院提出。
第二十六條信訪人可以向縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)提出下列信訪事項(xiàng)：
(二)對本級人民政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件的建議、意見;。
(六)依法屬于本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。
第二十七條信訪人可以向各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)提出下列信訪事項(xiàng)：
(一)對本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的建議、意見;。
(三)對本級人民政府及其工作部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件的建議、意見;。
(五)屬于本級人民政府職權(quán)范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求;。
(六)本級人民政府復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng);。
(七)依法屬于本級人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。
第二十八條信訪人可以向縣級以上人民政府工作部門提出下列信訪事項(xiàng)：
(一)對該部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機(jī)關(guān)決定、命令等工作的建議、意見;。
(二)對該部門制定的規(guī)范性文件的建議、意見;。
(四)屬于該部門職權(quán)范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求;。
(五)該部門復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng);。
(六)依法屬于該部門職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。
第二十九條信訪人可以向人民法院、人民檢察院提出下列信訪事項(xiàng)：
(一)對本級人民法院、人民檢察院及其工作人員的建議、意見;。
(二)對本級或者下一級人民法院、人民檢察院工作人員職務(wù)行為的投訴;。
(三)依法應(yīng)當(dāng)由本級人民法院、人民檢察院受理的不屬于訴訟途徑解決的其他信訪事項(xiàng)。
第三十條公民、法人以及其他組織就下列事項(xiàng)向國家機(jī)關(guān)請求權(quán)利救濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)依照訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出：
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定由法定途徑解決的其他事項(xiàng)。
第三十一條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、短信等形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由等。國家機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由等。
第三十二條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級國家機(jī)關(guān)提出：
(四)信訪事項(xiàng)屬省國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，到省國家機(jī)關(guān)的信訪接待場所提出。
信訪人應(yīng)當(dāng)以合法方式表達(dá)訴求，不得越級走訪;信訪人越級走訪的，國家機(jī)關(guān)不支持、不受理。本級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理或者受理后不依法處理的，信訪人可以向其上一級國家機(jī)關(guān)提出;信訪人未到有權(quán)處理的本級國家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)，直接向上級國家機(jī)關(guān)走訪的，上級國家機(jī)關(guān)不予受理，告知其向本級國家機(jī)關(guān)提出。
信訪人向當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)或者其他國家機(jī)關(guān)提出屬于上級國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)的，當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)或者其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送上級國家機(jī)關(guān)處理，并為信訪人查詢信訪事項(xiàng)受理和辦理情況提供幫助。
第三十三條五人以上提出共同的信訪事項(xiàng)的，一般應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真等形式;確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)國家機(jī)關(guān)的處理或者答復(fù)意見。
信訪人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，可以向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)預(yù)約，按照預(yù)約的時(shí)間和地點(diǎn)走訪。
第五章信訪事項(xiàng)受理。
第三十四條國家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，區(qū)分情況在十五日內(nèi)按照下列方式處理并以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人：
(一)屬于本國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以受理;。
(二)對依法應(yīng)當(dāng)由下級國家機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定轉(zhuǎn)交下級國家機(jī)關(guān);。
(四)屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
按照前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)決定是否受理，以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人并通報(bào)轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的國家機(jī)關(guān)。
第三十五條對可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，并報(bào)告上一級國家機(jī)關(guān)、通報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān)。
第三十六條人民法院、人民檢察院、行政機(jī)關(guān)對公民、法人以及其他組織提出的屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)但依法應(yīng)當(dāng)按照訴訟、行政復(fù)議等法定程序解決的訴求，應(yīng)當(dāng)告知和引導(dǎo)其按照訴訟、行政復(fù)議等法定程序提出，不作為信訪事項(xiàng)受理。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法終結(jié)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議等案件，各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理。
第三十七條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理并確定主辦單位;協(xié)商不成的，由共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)和主辦單位。
應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職能轉(zhuǎn)移的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的，由本級人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。
第六章信訪事項(xiàng)辦理。
第三十八條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)確定承辦人，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、公平、公正辦理并將辦理情況登記存檔。
國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查核實(shí)，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
第三十九條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第四十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立人民建議征集制度，對信訪人反映的情況和提出的建議、意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，有利于改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)積極采納并以適當(dāng)方式反饋。
第四十一條國家機(jī)關(guān)對信訪人關(guān)于國家工作人員職務(wù)行為的投訴，應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)處理;涉及訴訟、仲裁、行政復(fù)議的，不得影響或者干預(yù)案件的依法處理。
第四十二條國家機(jī)關(guān)對信訪人提出的不屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：
(三)訴求缺乏事實(shí)根據(jù)或者訴求事由不符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。
國家機(jī)關(guān)按照前款第一項(xiàng)規(guī)定作出處理意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。
書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明具體信訪訴求、信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況、處理意見和依據(jù)以及不服處理意見的救濟(jì)途徑和期限。
第四十三條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，可以依法進(jìn)行調(diào)解;經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的，調(diào)解協(xié)議書為信訪事項(xiàng)終結(jié)的依據(jù)。
第四十四條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)時(shí)，對生活確有困難的信訪人，可以協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)依照救助制度予以必要的救助。
第四十五條對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要舉行信訪聽證;涉及重大公共利益或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)舉行信訪聽證。
聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
聽證通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽證參加人包括信訪人、利害關(guān)系人、參與處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)工作人員以及人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關(guān)專家與學(xué)者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方。
舉行聽證的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證意見書并送達(dá)信訪人。聽證意見書是辦理信訪事項(xiàng)的重要依據(jù)。
第四十六條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦理期限內(nèi)向轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。
下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)的辦理情況。
第四十八條信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。
信訪人對人民法院、人民檢察院的處理意見不服，依照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)查請求的，由人民法院、人民檢察院按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十九條復(fù)查機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)作出復(fù)查意見或者信訪人對復(fù)查意見不服的，信訪人可以自法定期限終結(jié)或者收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)核意見。
復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
復(fù)核意見是處理該信訪事項(xiàng)的終結(jié)意見。信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪請求的，國家機(jī)關(guān)不再受理。
第五十條信訪人未依法申請復(fù)查、復(fù)核，重復(fù)提出信訪事項(xiàng)的，原承辦的行政機(jī)關(guān)可以按照省的有關(guān)規(guī)定向上級行政機(jī)關(guān)提出核查申請;原承辦的行政機(jī)關(guān)是地級以上市人民政府或者省人民政府工作部門的，可以自行啟動(dòng)核查程序。
實(shí)施核查的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并在調(diào)查工作結(jié)束后舉行公開評議會(huì)，以查明事實(shí)，分清責(zé)任。評議人員由人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關(guān)專家與學(xué)者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方擔(dān)任。實(shí)施核查的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和公開評議報(bào)告作出核查結(jié)論。
核查結(jié)論是處理該信訪事項(xiàng)的終結(jié)意見。信訪人對核查結(jié)論不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪請求的，國家機(jī)關(guān)不再受理。
第七章信訪工作責(zé)任與監(jiān)督。
第一節(jié)信訪工作責(zé)任制。
第五十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪工作責(zé)任制，明確國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和信訪工作人員的責(zé)任，運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，確保依法、及時(shí)、就地解決問題。
第五十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制。信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)是信訪事項(xiàng)的首辦單位。首辦單位和具體承辦人應(yīng)當(dāng)規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)，及時(shí)解決問題。
信訪事項(xiàng)的首辦單位及其工作人員工作作風(fēng)簡單粗暴，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，或者不履行應(yīng)當(dāng)履行的信訪工作職責(zé)，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)越級走訪、多人走訪、重復(fù)信訪的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。
第五十三條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪事項(xiàng)主辦單位辦理責(zé)任制。信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)國家機(jī)關(guān)的，由主辦單位牽頭辦理和統(tǒng)一答復(fù)信訪人，并做好相應(yīng)的說服解釋工作。主辦單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，共同研究處理信訪事項(xiàng);對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。
信訪事項(xiàng)的主辦單位辦理責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。
第五十四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善重大信訪問題倒查責(zé)任制，查清產(chǎn)生重大信訪問題的原因、責(zé)任;對負(fù)有責(zé)任的國家工作人員嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。
第五十五條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員工作責(zé)任制，督促信訪工作人員認(rèn)真、耐心、負(fù)責(zé)地做好工作。
信訪工作人員在接待信訪人和處理信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)文明接訪，認(rèn)真聽取信訪人的陳述，不得刁難、歧視信訪人;。
(二)按照信訪工作程序，依法公正辦理信訪事項(xiàng)，不得置之不理或者推諉、敷衍、拖延;。
(三)不得徇私舞弊、接受饋贈(zèng)或者索取、收受賄賂;。
(五)依照規(guī)定保管信訪材料，不得丟失、篡改、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;。
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第二節(jié)信訪工作監(jiān)督。
第五十六條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督查工作。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、約見信訪人、召開聽取意見座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等方式進(jìn)行。
縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)督查下列事項(xiàng)：
(一)上級及本級人民政府對信訪工作的決策和部署的落實(shí)情況;。
(二)上級及本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況;。
(三)下級人民政府及其工作部門對涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)的辦理情況;。
(五)下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的工作情況。
第五十七條縣級以上人民政府設(shè)立的信訪督查專員和其他國家機(jī)關(guān)履行信訪督查職責(zé)的人員，在信訪督查工作中履行下列職責(zé)：
(一)督促、檢查有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行;。
(三)對信訪突出問題進(jìn)行調(diào)研，提出完善政策、解決問題的建議。
第五十八條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級國家機(jī)關(guān)工作部門或者下級國家機(jī)關(guān)有不依法受理、辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者不執(zhí)行與信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)和信訪事項(xiàng)處理意見等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)工作的建議。收到改進(jìn)工作建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級國家機(jī)關(guān)報(bào)告，并提出解決問題的建議。有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策不完善的，應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)予以完善。
第五十九條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的國家工作人員，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予處分的建議。
縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)國家工作人員違法行為，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提請監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院依法查處。
第六十條針對信訪集中反映的問題，縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以采取聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告或者組織執(zhí)法檢查等形式進(jìn)行監(jiān)督。
第八章信訪秩序。
第六十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員、信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序，確保信訪活動(dòng)依法、有序進(jìn)行。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序。
第六十二條信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)和阻撓，不得限制或者變相限制信訪人人身自由，不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。
第六十三條五人以上提出共同信訪事項(xiàng)未按規(guī)定推選代表走訪的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勸告來訪人員推選代表，做好說服解釋工作;經(jīng)勸告信訪人仍不按規(guī)定推選代表的，不予受理。
第六十四條信訪人違反規(guī)定越級走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并向信訪人解釋有關(guān)法律規(guī)定，勸告來訪人員依法向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)信訪。
信訪事項(xiàng)已經(jīng)由有關(guān)國家機(jī)關(guān)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向國家機(jī)關(guān)重復(fù)走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并做好說服解釋工作，勸告信訪人返回等待有關(guān)國家機(jī)關(guān)的辦理結(jié)果。
信訪事項(xiàng)已經(jīng)辦理終結(jié)，信訪人向國家機(jī)關(guān)重復(fù)走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并勸告信訪人息訪;信訪人仍不息訪的，由信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地人民政府與信訪事項(xiàng)發(fā)生地人民政府共同做好情緒疏導(dǎo)、說服解釋工作。
第六十五條信訪工作人員接待來訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘等行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，必要時(shí)并可通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到場并采取緊急措施。
對棄留在信訪接待場所的無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者生活不能自理的人，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人、近親屬或者相關(guān)單位將其接回;無法聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)通知民政部門和相關(guān)救助、福利機(jī)構(gòu)予以救助。
第六十六條信訪人及有關(guān)人員在信訪活動(dòng)中不得實(shí)施下列行為：
(三)走訪時(shí)以攔截車輛、堵塞道路等方式妨礙交通;。
(四)走訪時(shí)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具，或者以采取極端行為相威脅;。
(五)在國家機(jī)關(guān)辦公場所及周圍滯留、滋事等擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序和公共秩序的行為;。
(七)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);。
(八)向境內(nèi)外媒體或者組織發(fā)布有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息;。
(九)其他妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理、妨礙他人合法權(quán)益的行為。
任何組織和個(gè)人不得采取威脅、欺騙、金錢利誘等方式煽動(dòng)信訪人實(shí)施前款規(guī)定的違法行為。
信訪人有本條第一款所列違法行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，依法采取現(xiàn)場處置措施。
第九章信訪問題源頭化解。
第六十七條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)民生政策，優(yōu)先保障民生支出，加大保障和改善民生力度，預(yù)防信訪問題發(fā)生和促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
第六十八條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善決策機(jī)制和程序，廣泛征求社會(huì)公眾意見，依法、科學(xué)、民主決策。
涉及公眾切身利益、可能帶來矛盾沖突的重大政策、重大工程項(xiàng)目、重大改革措施等重大事項(xiàng)決策前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，重點(diǎn)評估決策的合法性、出臺時(shí)機(jī)和條件是否成熟、是否存在不穩(wěn)定隱患等內(nèi)容。
縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全決策糾錯(cuò)改正機(jī)制，評估決策執(zhí)行效果，適時(shí)對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。
第六十九條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)預(yù)警工作，依法、及時(shí)、就地解決矛盾與糾紛。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源，促進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，完善居民委員會(huì)和村民委員會(huì)調(diào)解、企業(yè)事業(yè)單位調(diào)解等基層調(diào)解渠道，通過說服、疏導(dǎo)等方法促使當(dāng)事人協(xié)商解決問題。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮基層群眾性自治組織、人大代表和政協(xié)委員的作用，鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)或者其他社會(huì)組織以及公道正派、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。
第七十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，暢通行政復(fù)議、仲裁、訴訟等各種糾紛解決渠道。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法公開，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，及時(shí)糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的工作制度與流程，保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，堅(jiān)持依法辦案、司法為民，深化司法公開，拓寬社會(huì)公眾有序參與司法工作的渠道，保障司法公平公正。
第七十一條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、普遍性問題和有重大影響的信訪事項(xiàng)，組織或者會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研，提出預(yù)防社會(huì)矛盾和解決問題的建議、意見并送有關(guān)國家機(jī)關(guān)研究處理。
第七十二條國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織，應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公眾公開其履行法定職責(zé)的情況，方便社會(huì)公眾知情和監(jiān)督。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、形式和程序，將涉及村民、居民切身利益的重大事項(xiàng)予以公布并征求意見，接受村民、居民監(jiān)督。
國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)職工公開企業(yè)的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益和企業(yè)廉政建設(shè)的事項(xiàng)，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。
第十章法律責(zé)任。
第七十三條國家機(jī)關(guān)及其工作人員，有下列行為之一，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生且造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)超越或者濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
(三)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
(五)違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
第七十四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中有下列情形之一的，責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。
(二)對應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交的;。
(四)對重大、緊急信訪突出問題應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或者處置不當(dāng)?shù)?。
(五)對事實(shí)清楚，請求事由符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)未予支持的;。
(六)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七十五條信訪人或者其他相關(guān)人員在信訪活動(dòng)中違反本條例第十二條、第六十六條，實(shí)施妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理、妨礙他人合法權(quán)益的行為，經(jīng)勸阻、批評或者教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反治安管理等法律、行政法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，并根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、行政法規(guī)予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一章附則。
第七十六條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織的信訪工作參照適用本條例。
第七十七條本條例自7月1日起施行，《廣東省各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪條例》同時(shí)廢止。
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇二十
自《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》實(shí)施以來，**縣政法委堅(jiān)強(qiáng)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，牢牢把住黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則，主動(dòng)開展多層個(gè)、多形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，根據(jù)《條例》要求統(tǒng)籌謀劃全縣社會(huì)穩(wěn)定、平安建設(shè)及法治建設(shè)各種工作，不斷推動(dòng)新時(shí)代政法工作邁上新臺階?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)自查情況報(bào)告如下：
（一）提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作，根據(jù)省市政法委要求，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)《條例》學(xué)習(xí)貫徹的謀劃引領(lǐng)，抽調(diào)有關(guān)人員成立學(xué)習(xí)專班，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)貫徹工作的活動(dòng)組織、上傳下達(dá)、情況反饋等。制定《**縣政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國共產(chǎn)黨政法工作條例實(shí)施方案》，對學(xué)習(xí)形式、貫徹要求進(jìn)行統(tǒng)一安排。組織各部門利用黨組會(huì)議、辦公會(huì)、黨組理論中心小組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式，多個(gè)對《條例》進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，深刻了解了《條例》精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，將《條例》納入年度理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容、列入司法干警輪訓(xùn)主要內(nèi)容，保證《條例》學(xué)習(xí)貫徹實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，使政法系統(tǒng)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四次意識”，堅(jiān)定“四次自信”，做到“兩次維護(hù)”，堅(jiān)決確保黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
（二）廣泛學(xué)習(xí)宣傳、營造濃厚氛圍。突出“三抓”：一是分層分級抓學(xué)習(xí)。《政法工作條例》頒布實(shí)施后，縣政法委及時(shí)例會(huì)，專題學(xué)習(xí)《政法工作條例》，深刻了解了《政法工作條例》精神實(shí)質(zhì)與思維內(nèi)涵，先后向全縣各鎮(zhèn)街、各部門發(fā)放《條例》****余本，組織各級立足工作現(xiàn)實(shí)，談?wù)J識、談體會(huì)、談運(yùn)用，全面準(zhǔn)確了解《政法工作條例》的基本精神、主要內(nèi)容與工作要求；組織全縣政法系統(tǒng)參與《條例》知識網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)，保證《條例》內(nèi)容入腦入心，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。二是提高能力抓培訓(xùn)。x月x日至x日，舉辦全縣政法綜治干部輪訓(xùn)班，觀看《條例》學(xué)習(xí)專題片，邀請**x大學(xué)教授圍繞《新時(shí)代政法工作的法治遵循：中國共產(chǎn)黨政法工作條例解讀》進(jìn)行專題講座，開展《條例》大討論、大交流活動(dòng)，并采取筆記展評、學(xué)習(xí)寄語、心得交流、知識測試、成果展示等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹效果，引導(dǎo)大家?guī)ь^做《條例》的宣傳者、踐行者。三是宣傳普及抓深化。利用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)客戶端、現(xiàn)場普法、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，全方位、多層個(gè)、寬領(lǐng)域?qū)Α稐l例》進(jìn)行宣傳解讀，在全縣掀起了學(xué)《條例》、用《條例》的濃厚氛圍。
（三）嚴(yán)格落實(shí)制度、加強(qiáng)行動(dòng)自覺。著重抓了“四件事”：一是配齊鎮(zhèn)街政法委員，根據(jù)條例規(guī)定要求，協(xié)調(diào)縣委組織部為16次鎮(zhèn)（街）配備了政法委員，并迅速進(jìn)入新角色，適應(yīng)新崗位，加強(qiáng)新?lián)?dāng)，彰顯新作為。二是列席引領(lǐng)政法各部門民主生活會(huì)，結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，指派一名副書記列席政法各部門民主生活會(huì)，引領(lǐng)與推進(jìn)政法各部門黨建與政法隊(duì)伍建設(shè)等各種工作舉措落到實(shí)處。三是聽聽政法委員會(huì)委員述職情況，x月**日，根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定，召開縣委政法委員會(huì)委員述職會(huì)議，縣委政法委副書記、各位委員詳細(xì)匯報(bào)了次人年度履職情況，縣委常委、政法委書記**x進(jìn)行點(diǎn)評。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，專題向縣委常委會(huì)匯報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭4個(gè)，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化相關(guān)工作2個(gè)；政法各部門向縣委與縣委政法委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制、隊(duì)伍建設(shè)、司法體制改革等重要工作、重大事項(xiàng)10余個(gè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)。
（四）對接工作實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合。著力在“四次結(jié)合”上下功夫：一是和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，將《條例》納入政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》放在政治建設(shè)高度，和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、實(shí)效性。二是和執(zhí)法工作緊密結(jié)合，嚴(yán)格把握與執(zhí)行《條例》規(guī)定責(zé)任任務(wù)，落實(shí)黨的路線方針政策與黨對執(zhí)法工作要求，積極推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)法制尊嚴(yán)與權(quán)威。三是和平安建設(shè)相結(jié)合，將《條例》精神融入到平安建設(shè)之中，創(chuàng)新理念、機(jī)制、方法，奮力提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。建成縣綜治中心，形成一點(diǎn)匯聚、多點(diǎn)融合的運(yùn)行新格局；著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，建成智能化法庭10次，政法干警法律政策運(yùn)用、防控風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)能力有效提高。四是和從嚴(yán)抓隊(duì)伍相結(jié)合。堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治職責(zé)，完善重要崗位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理制度，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則與省、市、區(qū)委關(guān)于改善作風(fēng)的各種規(guī)定要求，引導(dǎo)政法干警講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，在政法系統(tǒng)安排開展為期三次月的警示教育活動(dòng)，通過專題學(xué)習(xí)、案例警示、討論交流、檢查剖析等方式，深入推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)，保證政法系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
雖然全縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》情況取得較好效果，但仍存在一些不容忽視的問題：一是學(xué)習(xí)《條例》還存在不緊不實(shí)的地方，由于各種工作時(shí)間緊、任務(wù)量大，一些業(yè)務(wù)部門忙于工作，沒有仔細(xì)坐下來組織深入的學(xué)習(xí)研究，特殊是次人自學(xué)抓的還不是很緊，有的對《條例》基本內(nèi)容、基本要素、基本精神、基本要求還不是很熟悉。二是聯(lián)系思維工作現(xiàn)實(shí)運(yùn)用《條例》不夠緊密，對于如何用《條例》精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐，有些單位與黨員干部解決處理得還不夠好，創(chuàng)立性開展工作的思路還不夠清晰，缺少用理論引領(lǐng)實(shí)踐的方式方法。三是貫徹《條例》規(guī)范執(zhí)法行業(yè)、提高治理能力招法不多，特殊是針對當(dāng)前政法工作中存在的群眾安全感與滿意度不高等重大問題，積極推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法等問題，有效提高執(zhí)法工作集約化、精細(xì)化、常規(guī)化水平等方面，還沒有創(chuàng)新的思路與舉措。
我們將把深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一個(gè)長期任務(wù)，根據(jù)中央與省市政法委統(tǒng)一安排，緊緊圍繞以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大與四中全會(huì)精神為主題、以堅(jiān)強(qiáng)與完善中國特色社會(huì)主義制度、推動(dòng)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為主軸、以穩(wěn)中求進(jìn)為主基調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)我縣政法工作科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)立性，為當(dāng)好年度政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好五項(xiàng)工作：一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹深化，對全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行再動(dòng)員再安排，并把宣傳輔導(dǎo)《條例》作為下基層活動(dòng)的重要內(nèi)容，增進(jìn)基層單位對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。二是著力推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，開展“三學(xué)三抓三提高”教育培訓(xùn)活動(dòng)，深刻理解《條例》，準(zhǔn)確把握《條例》，依據(jù)《條例》積極探究當(dāng)好政法工作的長效機(jī)制，不斷提高依法履職、當(dāng)好政法工作的能力與水平。三是致力營造良好社會(huì)環(huán)境，充分履行維護(hù)國家政治安全、保證社會(huì)大局穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要責(zé)任，進(jìn)一步開展好掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭，凈化社會(huì)治安環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感。四是打造過硬隊(duì)伍，引導(dǎo)政法隊(duì)伍把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為政治自覺、思維自覺、行動(dòng)自覺，立足崗位，當(dāng)好本職，腳踏實(shí)地，確實(shí)把政法工作當(dāng)好、做細(xì)、做實(shí)，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于作為，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出頂?shù)蒙稀?/p>
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