分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話（優(yōu)秀21篇）

總結(jié)幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。最后，我們可以請教他人對總結(jié)進行評審，以獲得更好的改進和完善。以下是我為大家收集整理的一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達學(xué)習(xí)x精神，總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作，安排部署當前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作，為x營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。剛才，x同志通報了全年安全生產(chǎn)工作，x個單位的同志作了很好的發(fā)言，x同志對全x的安全生產(chǎn)工作進行了部署，講得很好，大家要抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見。

一、思想認識要強化。

安全生產(chǎn)，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局。要強化政治意識。今年全國大事多、喜事多，難點熱點問題也不少。大家要認真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，用講話精神武裝頭腦，充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要強化大局意識。這個大局是全黨的大局，人民利益的大局，也是全x、全x的大局。當前特別是x前后這段時期，安全生產(chǎn)工作要做到不失誤、不添亂、不抹黑。不失誤，就是任何一項工作都要從維護社會大局、維護人民利益這個高度出發(fā)，把安全生產(chǎn)事關(guān)全局的各項工作，扎扎實實做到位。不添亂，就是在當前形勢下，決不能出任何事故，不僅不能給全x添亂，更不能給全x添亂。不抹黑，就是不能給x追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面落實“x”的良好社會發(fā)展局面抹黑，不能給多年來我們通過艱辛努力形成的良好安全生產(chǎn)局面抹黑。哪一方面出了事，我們都承擔不起。

今年，全x安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全x安全生產(chǎn)季度考核點評，局面良好，那么，越是在這種情況下，越要“居安思?！?，越要警鐘長鳴，更加用心用情用力把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做扎實。

二、防范重點要突出。

要加強防備基礎(chǔ)管理。防備的基礎(chǔ)管理在制度和機制，這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)。只有明確的制度，才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。只有順暢的機制，才能推進各項安全生產(chǎn)制度有效落實。因此，要進一步完善制度，理順機制，不斷提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。要落實防范監(jiān)管措施。各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要盡到，分管安全生產(chǎn)工作的行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任要盡到，企業(yè)的主體責(zé)任要盡到，做到防范于未然，時時防萬一，堅決堵萬一。要堅持問題導(dǎo)向，有什么問題解決什么問題，什么問題突出抓什么問題，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓責(zé)任缺失等。過去發(fā)生的事故，都是沉痛的血的教訓(xùn)，若不汲取教訓(xùn)，那安全生產(chǎn)各級責(zé)任和各項措施就難以落到實處。

要抓重點時段。x前后是最重要的時段，我x舉辦的x，以及x、x等大型活動，都集中在x月，這是特殊時間節(jié)點，加上正值汛期，大家要高度警覺，任何一個時段、任何一個節(jié)點都不能有“閃失”，必須想在前、防在先、抓到點、管到位。要抓重點領(lǐng)域。我x安全生產(chǎn)工作的重點，主要集中在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工地、油氣管線以及采空x、滑塌x隱患治理等行業(yè)領(lǐng)域，重點領(lǐng)域就要實施專項整治，按照“x”的要求，嚴格排查治理安全隱患。要抓重點任務(wù)。認真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，明確改革任務(wù)，劃定推進路線，明確時限要求，推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項改革措施落地生效。扎實推進x年活動，建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重機制，全面啟動企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點工作，全x安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)要加快進度，力爭x正式投入使用。

三、安全責(zé)任要夯實。

要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。要認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，實現(xiàn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。各x要切實把抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛起來，把管控措施和目標要求落實到企業(yè)和生產(chǎn)一線，落實到每個監(jiān)管人員、每個層級環(huán)節(jié)，一級抓一級、層層抓落實。各部門要切實把抓安全、管安全的監(jiān)管責(zé)任擔起來，特別是安委會各成員單位，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法履行職責(zé)，種好各自“責(zé)任田”，以細之又細、實之又實、嚴之又嚴的工作作風(fēng)，消除盲點，堵住漏點，疏通堵點，嚴防“失察漏管”。各企業(yè)要切實把抓安全、管安全的主體責(zé)任頂起來，嚴格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)x項工作制度，進一步夯實企業(yè)主體責(zé)任，確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，做到不安全絕不生產(chǎn)。無論是x、部門還是企業(yè)，“一把手”都要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自過問，親自督促，親自抓落實，決不能時緊時松，必須持之以恒、久久為功，用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。

四、執(zhí)法問責(zé)要從嚴。

要把嚴肅、嚴格、嚴厲貫穿到執(zhí)法問責(zé)的全過程。安全監(jiān)管職能部門要嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，組織有效的聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題從嚴查究，該按上限處罰的堅決按上限處罰，該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締，該納入“黑名單”的堅決納入“黑名單”，以強有力的執(zhí)法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，倒逼企業(yè)加大安全投入，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。x安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進行專項督查，用好通報、約談、“一票否決”等措施，實行最嚴格的問責(zé)。要運用“三項機制”，對檢查不認真、責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位的，依法依紀追究責(zé)任、一查到底。

一分部署，九分落實。全x上下一定要保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，按照從嚴從實從細的要求，狠抓安全生產(chǎn)各項措施落實，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二

同志們：

最近這幾天，黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議，緊急部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也反映出當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。剛才，左衛(wèi)華同志傳達了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面，我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面履行安全職責(zé)，突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。

一、高度重視當前安全生產(chǎn)工作，一絲不茍，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

總的看，今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到，近一個時期，全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。進入11月份，我省就接連發(fā)生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故，從事故和存在問題分析看，重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴重的事故，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。這個慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實。

安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn)，堅決貫徹落實、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負責(zé)的精神，采取強有力的措施，切實加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負責(zé)同志一定要進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，始終保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴格考核獎懲，切實做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。

二、深入開展電力施工安全大檢查。

電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，特別是我省煤電機組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長，施工場地小、工期緊、任務(wù)重，是近年來電力安全的主要風(fēng)險點。臨近年底歲末，電力建設(shè)項目面臨投產(chǎn)壓力，個別單位趕工期、壓工期情況嚴重，工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風(fēng)險加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示，堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，利用年前這段時間，結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位，無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點，組織開展預(yù)防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是建設(shè)單位嚴格工程承包管理。加強對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為，嚴防起重機倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理，落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織施工作業(yè)，重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強工期管控，嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進度，所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理，氨區(qū)、氫站、油罐等?；穮^(qū)(庫)的管理。

這次會議結(jié)束后，我們馬上要派出四個檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現(xiàn)場開展安全督查，對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達整改通知書，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓，并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開，抄送企業(yè)上級單位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，一律現(xiàn)場下達處罰通知，實行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強力推動基層單位安全責(zé)任落實，嚴查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改，嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送，每周一下班前，國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況，并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。

三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。

在前天召開的能源局安全會議上，王曉林副局長還特別強調(diào)了電網(wǎng)安全。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測，今年冬季全網(wǎng)最高用電負荷6150萬千瓦，同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應(yīng)。

電網(wǎng)企業(yè)要加強迎峰度冬期間負荷預(yù)測工作，做好電力平衡和運行方式安排，完善有序用電方案，優(yōu)化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應(yīng)。要嚴肅調(diào)度紀律，嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核，確保電網(wǎng)運行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況，強化重要輸變電設(shè)備的運行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護，及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。

發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按調(diào)度指令安排運行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理，減少機組臨故修和非計劃停運，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作，防止設(shè)備損壞事故，特別要防止供暖期內(nèi)供熱機組因安全故障停運事件，確保供熱安全。要加強燃料管理，做好燃料儲運工作，保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。

四、切實做好電力應(yīng)急和信息報送工作。

要結(jié)合當前電力生產(chǎn)特點，充分做好事故預(yù)想，完善各項應(yīng)急措施，充實和加強應(yīng)急救援隊伍，配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備，切實做好應(yīng)急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點預(yù)案，有針對性的開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，要及時、妥善、科學(xué)處置，最大限度的降低損失和社會影響。

同志們，電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加求真務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)協(xié)作、真抓實干、開拓進取，繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標任務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三

同志們：

今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見：

一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，做了大量深入細致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績。

一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標。20**年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價：作為?；笫?，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。

二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件，為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動，7次大型執(zhí)法行動，進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。

三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基于我市危化大市的實際，經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說，“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性。”20**年，全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動，全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制，細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，明確了監(jiān)管重點和頻次，加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制，建立了專家“選、聘、管、用”機制，形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)，全年聘請各級專家376人次，排查企業(yè)1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》，對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明，“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點，科學(xué)有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。

二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

20**年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!

一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。

二是安全隱患仍然突出。當前，我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。

三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全，監(jiān)管措施落實不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風(fēng)險較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴重影響監(jiān)管效果。

四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實的?；笫小８邷?、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。

面對?；笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出成效。

三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。

20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機，扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動，繼續(xù)深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動，推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。

(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段，推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo)，推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實，加強安全生產(chǎn)管理，強化人員教育培訓(xùn)，促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點，推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。

(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作，落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。

(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制，大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，要加強協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次，完善機制，構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全監(jiān)管機制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。

(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四

安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市安全生產(chǎn)大會，貫徹落實上級精神，總結(jié)工作，表彰先進，分析形勢，研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，全面落實兩個主體責(zé)任，扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動，強化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!

新年前后，全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓(xùn)。剛才，王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢，從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w看，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存，非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù)，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，從全局和政治的高度，充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢，時刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴，措施更硬，堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作，王斌市長已做了全面部署，我完全同意。這里，重點強調(diào)幾方面的工作：

一是以宣傳貫徹新安全法為契機，大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底，對大宣傳、大培訓(xùn)工作進行了專題部署，布置的“一冊多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動，要繼續(xù)強化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作，繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作，報社、電視臺要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。同時，加強對普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓(xùn)，告知危險隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比，新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求，對責(zé)任落實和追究更加嚴厲，是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機，乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力，主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動，抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動，深入開展學(xué)法用法守法活動，推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光，強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人和職工，開展多層次安全培訓(xùn)，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度，及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。

二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用，有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責(zé)任有人認、問題有人領(lǐng)，從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。

三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃氣、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè)，要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴重違法行為，堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責(zé)任，加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度，發(fā)動社會力量和企業(yè)員工，積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況，一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴肅追責(zé)。

四是以標準化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建，是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計劃拿出500萬元獎補資金，全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務(wù)，抓緊和企業(yè)對接，確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會要加強指導(dǎo)、服務(wù)和考核，鞏固已達標企業(yè)建設(shè)成果，并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達標一半，明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人，要抓好推進落實，安監(jiān)局要加強調(diào)度，做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，進一步強化建設(shè)項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管，充分運用專家、科技、信息手段，強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全和完善。

應(yīng)急預(yù)案。

定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。

五是以落實企業(yè)主體責(zé)任為根本，切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責(zé)任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責(zé)人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復(fù)存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說，在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責(zé)，對自己負責(zé)，對家庭負責(zé)，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實，切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負責(zé)、措施有人落實、責(zé)任有人承擔。同時，今年按照各級安委會規(guī)定，市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要不斷完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。

活動方案。

和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進取，扎實做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻!

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況，分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會議開得非常及時，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。

安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責(zé)任意識，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作?？傮w來看，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。

分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來，推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門要積極履職，相關(guān)部門要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實推進安全生產(chǎn)工作。

二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當前。

就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動救援預(yù)案，按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作，“五個立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援，制定出臺了救援。

工作方案。

迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?！八膫€全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。

第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。

根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實抓好以下幾方面工作：

一要加強搜救工作?！叭说纳哂谝磺小?，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓，按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求，擴大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負責(zé)浦市鎮(zhèn)，動員一切可以動員的力量，組織一切能夠組織的船只實施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作，參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊，設(shè)立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。

二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強與xx縣的聯(lián)系與對接，積極主動的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時搞好受傷人員的醫(yī)治，及時配合搞好死者的善后處置工作，及時配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進行。同時，對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學(xué)預(yù)判，積極應(yīng)對，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局穩(wěn)定。

三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負責(zé)，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。

四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?！皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑，并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息，堅持正確的輿論導(dǎo)向。

第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。

一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會，參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會議也開得十分及時，十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作，進一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對召開這次會議高度重視，進行了認真準備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來，認真落實好會議精神，不折不扣抓好各項措施的落實，進一步明確工作職責(zé)，強化工作效果，大力推進安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。

二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件，兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署，明確了目標任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會文件精神，堅決按照文件的要求認真抓好落實，積極落實部門職責(zé)，加大安全隱患排查，加強執(zhí)法專項整治力度，大力推進打非治違集中行動，力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。

三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，扎實推進打非治違工作，要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中，各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實，開展安全隱患排查，推進專項整治活動開展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案，明確集中整治目標任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴明集中整治工作紀律，切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法依規(guī)進行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴格處置到位，確保整治活動取得明顯效果。

三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實責(zé)任。

安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處，抓出實效。

一要認真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動履職而不瀆職，主動擔責(zé)而不推責(zé)，切實履行好本單位、本部門的工作職責(zé)，明確任務(wù)，捆綁責(zé)任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實施全面監(jiān)督管理。

二要健全責(zé)任機制。加強責(zé)任機制建設(shè)，健全目標管理制度，完善安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任體系，強化“任務(wù)分解，責(zé)任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，把指標分解落實到部門和企業(yè)，進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。

三要嚴格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動，要創(chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時發(fā)放督察通報，表揚先進，批評后進，推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

四要嚴格責(zé)任追究。建立健全獎懲機制，把安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機制，嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴。要嚴格行政問責(zé)，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，堅定信心，迎難而上，開拓進取，全力抓好當前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!

同志們：

今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見：

一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，做了大量深入細致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績。

一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標。20xx年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價：作為?；笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。

二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件，為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動，7次大型執(zhí)法行動，進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。

三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基于我市危化大市的實際，經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說，“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?！?0xx年，全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動，全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。

承諾書。

較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。

二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!

一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。

二是安全隱患仍然突出。當前，我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。

三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全，監(jiān)管措施落實不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風(fēng)險較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴重影響監(jiān)管效果。

四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實的危化大市。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。

面對?；笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。

20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機，扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動，繼續(xù)深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動，推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。

(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段，推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo)，推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實，加強安全生產(chǎn)管理，強化人員教育培訓(xùn)，促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點，推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。

(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作，落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。

(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制，大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，要加強協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次，完善機制，構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全監(jiān)管機制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。

(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨***國務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項安排部署，對全省煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排落實。下面，我強調(diào)三點意見。

*********對安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復(fù)強調(diào)、反復(fù)告誠我們，生命至上、安全第一、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們要把******的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動指南，深刻領(lǐng)會、精準把握，堅決貫徹落實。黨***、國務(wù)院對安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅年，充分體現(xiàn)了省委省政府對抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅，加強煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級各有關(guān)部門特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識抓好煤礦安全工作是貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實省委省政府防風(fēng)險守底線要求的迫切需要，是實現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實筑牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。要突出增強抓好煤礦瓦斯防治攻堅年行動的緊迫性和責(zé)任感，以極端負責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

一是瓦斯防治目標:煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達到50%，堅決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標:煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級改造，煤礦安全風(fēng)險防范體系和隱患整治長效機制更加健全，重大風(fēng)險有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢目標:煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實現(xiàn)“雙降”，堅決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來作目標管控。

今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅年，針對我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過實施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測定和突出危險性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計量、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個專項行動，實現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅目標任務(wù)。

一是關(guān)于使用千米定向鉆機推動順層抽采問題。順層抽采使用千米定向鉆機必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過去這方面出的事故比較多。如不具備保護層開采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機施工，煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度，政府將考慮給予一些獎補。

二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚栴}。要鼓勵支持煤礦企業(yè)購置大功率的巖巷綜掘機、盾構(gòu)機等設(shè)備，配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎補政策，鼓勵煤礦企業(yè)運用先進裝備和技術(shù)來推動該項工作。

三是關(guān)于全面實現(xiàn)瓦斯抽采自動計量問題。要全面推行瓦斯抽采自動計量，煤礦企業(yè)要加大自動計量裝置的投入。

四是關(guān)于進一步加大瓦斯抽采利用問題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進一步加大支持力度，省能源局牽頭進一步研究。

五是關(guān)于安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)問題。今年必須實現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎補。

一要加大力度推進“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進以采煤機械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實現(xiàn)兩個“100%”，對于還沒有開展該項工作的煤礦，要抓緊行動。另一方面，大力推進采掘智能化建設(shè)，這是在過去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅行動，煤礦轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問題今年開始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來參會了，要推動90萬噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達到100%，當然不是說今年就要達到100%，要通過努力和細化措施，制定專門方案或文件來推動綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機、盾構(gòu)機、掘錨一體掘進機等先進設(shè)備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無保障，效率提不高，當然這是要花錢又要花時間的，首先是企業(yè)要認識到位，同時政府拿出部分資金進行獎補，出臺配套的政策來支撐、引導(dǎo)和推動。

二要強化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。我省和全國比較，差距較大，要堅決整治一批不達標的礦井，嚴管嚴控一批三級標準化礦井，鞏固建設(shè)一批二級標準化礦井，推動建設(shè)一批一級標準化礦井。要實行分級分類、動態(tài)管理，確保全面按時達標，凡是達不到標準化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時候整頓到位，什么時候恢復(fù)生產(chǎn)，必須要下這個決心。這不是號召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。

三要提升煤礦的供電保障能力。本來這個事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動實施。

四要強化煤炭資源整合。當前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問題，推動**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”

任何任務(wù)都要講落實，不落實等于放空炮。省里從頂層設(shè)計出發(fā)，密集性出臺了相關(guān)政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強調(diào)一下，各地各部門首先是嚴格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項加以落實，同時要嚴防在執(zhí)行中層層動員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來，省里加以完善。這里，我重點強調(diào)“五個強化”:。

各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實處。省委高度重視煤礦安全工作，加強了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門抓煤礦安全的副秘書長，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來加強煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實，各地都要動起來。

省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任，要全面承擔起貫徹省委省政府加強全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任，推動抓落實，全面承擔起加強全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時，要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。要嚴肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無保障的堅決不能生產(chǎn)，對執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。

企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵，主體責(zé)任不落實，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹立“生命至上、安全第一”、“沒有安全就沒有效益”、“瓦斯不治、礦無寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實到行動上，落實到工作中去、各個環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實主體責(zé)任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級政府部門要通過嚴格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴肅執(zhí)法處罰來倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。

各級政府都要舍得在煤礦安全方面花錢，研究出臺引導(dǎo)獎扶政策，這是政府理所應(yīng)當?shù)?。當然，政府的資金是有限的，主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎扶政策。同時，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級獎補的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項工作也要納入專項督查，堅決不允許截留、挪用省級獎補資金，否則將進行通報、約談甚至問責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時，要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。

省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強化督查，重點督查省委省政府的部署落實情況，動態(tài)了解各級政府、部門和企業(yè)存在的問題。各級各有關(guān)部門要切實加強“督檢考”，把工作貫徹落實情況作為檢驗履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時納入到今年省安委會對各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，實行通報、提醒、約談、問責(zé)處置機制。對隱患嚴重、防治不力、造成嚴重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財政獎補等措施;對地方政府、相關(guān)部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時組織開展專項巡查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵先進、鞭策后進，形成各級政府、相關(guān)部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅年行動的工作合力。

最后再強調(diào)一點，目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上，電煤中長期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。

全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊，責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將省委省政府決策部署落實到位，不折不扣貫徹落實好煤礦瓦斯防治攻堅年行動和煤礦安全生產(chǎn)各項部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六

在具體工作中，有時進入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽，也沒有出現(xiàn)什么危害，可有的人就把頭碰到電線桿上，也有的人一時不注意把頭碰到機器上。我們不能抱有任何的僥幸心理，否則受傷害的還是我們自己呀！我們要做的是：不僅要戴上安全帽，同時還要系上下頜帶，以確保我們自身的安全。有的進入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護口罩，你有沒有想過，一旦這些“塵”潛入我們的肺里，就永遠駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙，設(shè)備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護；也有的出現(xiàn)監(jiān)護人員注意力不集中，心想幾分鐘就好，不會出什么事的，事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認真聽、濫竽充數(shù)，造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時不接地線，在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗、圖省事，沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措，時間久了就會形成習(xí)慣。其實在我們的日常工作中，一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了，給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患，久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣，只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。

在生活中，往往因為一時的懶惰、一種得過且過的心理，慢慢地就會取代了我們早已形成的好習(xí)慣。在工作中，看到別人的一個“捷徑”，或者心存著一種僥幸，就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要，但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生，我們一定要自覺做好每一件事、每一項工作?？纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程，感覺要做好一一太難了，但是當我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后，我深信，你的感覺絕對會變的。同事們，只要我們堅持去做就沒有我們做不到的，相信我們自己，我們一定能行！因為安全生產(chǎn)就是我們的責(zé)任，隱患必須要由我們來防范！

只要我們遵守各項規(guī)章制度，不讓任何的僥幸心理存在，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，克服習(xí)慣性違章，隱患是可以消除的、安全就是我們的！只有我們安全生產(chǎn)，才能促進公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來，共同筑造堅不可摧的安全長城，與公司共同成長，創(chuàng)造嶄新而美好的明天！

我的演講講完了，謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家！

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央國務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項安排部署，對全省煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排落實。下面，我強調(diào)三點意見。

習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復(fù)強調(diào)、反復(fù)告誠我們，生命至上、安全第一、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們要把總書記的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動指南，深刻領(lǐng)會、精準把握，堅決貫徹落實。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅年，充分體現(xiàn)了省委省政府對抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅，加強煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級各有關(guān)部門特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識抓好煤礦安全工作是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實省委省政府防風(fēng)險守底線要求的迫切需要，是實現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實筑牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。要突出增強抓好煤礦瓦斯防治攻堅年行動的緊迫性和責(zé)任感，以極端負責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

二、準確把握攻堅目標和主攻方向強化安全措施。

（一）牢牢鎖定三大工作目標。一是瓦斯防治目標:煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達到50%，堅決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標:煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級改造，煤礦安全風(fēng)險防范體系和隱患整治長效機制更加健全，重大風(fēng)險有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢目標:煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實現(xiàn)“雙降”，堅決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來作目標管控。

（二）全面實施六個瓦斯攻堅專項行動。

今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅年，針對我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過實施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測定和突出危險性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計量、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個專項行動，實現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅目標任務(wù)。

一是關(guān)于使用千米定向鉆機推動順層抽采問題。順層抽采使用千米定向鉆機必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過去這方面出的事故比較多。如不具備保護層開采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機施工，煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度，政府將考慮給予一些獎補。

二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚栴}。要鼓勵支持煤礦企業(yè)購置大功率的巖巷綜掘機、盾構(gòu)機等設(shè)備，配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎補政策，鼓勵煤礦企業(yè)運用先進裝備和技術(shù)來推動該項工作。

三是關(guān)于全面實現(xiàn)瓦斯抽采自動計量問題。要全面推行瓦斯抽采自動計量，煤礦企業(yè)要加大自動計量裝置的投入。

四是關(guān)于進一步加大瓦斯抽采利用問題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進一步加大支持力度，省能源局牽頭進一步研究。

五是關(guān)于安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)問題。今年必須實現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎補。

（三）提升安全基礎(chǔ)保障能力。

一要加大力度推進“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進以采煤機械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實現(xiàn)兩個“100%”，對于還沒有開展該項工作的煤礦，要抓緊行動。另一方面，大力推進采掘智能化建設(shè)，這是在過去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅行動，煤礦轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問題今年開始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來參會了，要推動90萬噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達到100%，當然不是說今年就要達到100%，要通過努力和細化措施，制定專門方案或文件來推動綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機、盾構(gòu)機、掘錨一體掘進機等先進設(shè)備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無保障，效率提不高，當然這是要花錢又要花時間的，首先是企業(yè)要認識到位，同時政府拿出部分資金進行獎補，出臺配套的政策來支撐、引導(dǎo)和推動。

二要強化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。我省和全國比較，差距較大，要堅決整治一批不達標的礦井，嚴管嚴控一批三級標準化礦井，鞏固建設(shè)一批二級標準化礦井，推動建設(shè)一批一級標準化礦井。要實行分級分類、動態(tài)管理，確保全面按時達標，凡是達不到標準化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時候整頓到位，什么時候恢復(fù)生產(chǎn)，必須要下這個決心。這不是號召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。

三要提升煤礦的供電保障能力。本來這個事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動實施。

四要強化煤炭資源整合。當前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問題，推動**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”

三、壓實責(zé)任，確保落實。

任何任務(wù)都要講落實，不落實等于放空炮。省里從頂層設(shè)計出發(fā)，密集性出臺了相關(guān)政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強調(diào)一下，各地各部門首先是嚴格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項加以落實，同時要嚴防在執(zhí)行中層層動員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來，省里加以完善。這里，我重點強調(diào)“五個強化”:。

（一）強化各級政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實處。省委高度重視煤礦安全工作，加強了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門抓煤礦安全的副秘書長，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來加強煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實，各地都要動起來。

（二）強化部門監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任，要全面承擔起貫徹省委省政府加強全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任，推動抓落實，全面承擔起加強全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時，要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。要嚴肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無保障的堅決不能生產(chǎn)，對執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。

（三）強化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵，主體責(zé)任不落實，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹立“生命至上、安全第一”、“沒有安全就沒有效益”、“瓦斯不治、礦無寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實到行動上，落實到工作中去、各個環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實主體責(zé)任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級政府部門要通過嚴格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴肅執(zhí)法處罰來倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。

（四）強化政策資金保障。各級政府都要舍得在煤礦安全方面花錢，研究出臺引導(dǎo)獎扶政策，這是政府理所應(yīng)當?shù)?。當然，政府的資金是有限的，主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎扶政策。同時，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級獎補的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項工作也要納入專項督查，堅決不允許截留、挪用省級獎補資金，否則將進行通報、約談甚至問責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時，要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。

（五）強化督查和問責(zé)。省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強化督查，重點督查省委省政府的部署落實情況，動態(tài)了解各級政府、部門和企業(yè)存在的問題。各級各有關(guān)部門要切實加強“督檢考”，把工作貫徹落實情況作為檢驗履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時納入到今年省安委會對各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，實行通報、提醒、約談、問責(zé)處置機制。對隱患嚴重、防治不力、造成嚴重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財政獎補等措施;對地方政府、相關(guān)部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時組織開展專項巡查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵先進、鞭策后進，形成各級政府、相關(guān)部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅年行動的工作合力。

最后再強調(diào)一點，目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上，電煤中長期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。

全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊，責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將省委省政府決策部署落實到位，不折不扣貫徹落實好煤礦瓦斯防治攻堅年行動和煤礦安全生產(chǎn)各項部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八

各級各部門務(wù)必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責(zé)任體系，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來，要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復(fù)產(chǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。

三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起，堅決依法依規(guī)查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關(guān)門(停止營業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時，要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理，主動深入農(nóng)村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識，杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生，確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設(shè)項目施工安全。

(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管，嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定，要制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案，加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(六)切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工，節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收后，才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班，堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話，不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產(chǎn)工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

我的講話完了，謝謝大家!

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》，總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓(xùn)。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：

一、以守土有責(zé)的認識重視安全生產(chǎn)工作。

今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，xx購買xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;xx汽修在xx橋以西、xx河以北新上汽修項目;xx醫(yī)藥在xx工業(yè)園xx港路以東、xx四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;xx堂藥業(yè)租賃原xx福利院新上果茶項目;xx林業(yè)投資3億元在xx橋建設(shè)xx華海生態(tài)旅游觀光園;xx園農(nóng)業(yè)項目落戶xx村;xx肥魚生態(tài)園落戶xx。另外，xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園、xx冷凍、xx建材等項目也達成初步投資意向。特別是xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。

可以說，xx經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢，我認為當前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。

一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習(xí)、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”?？梢哉f，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。

二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責(zé)嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。去年xx“11.22”特大事故，xx人被黨紀、政紀處分，xx人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。

三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。

安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格落實三個責(zé)任。

(一)嚴格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責(zé)的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。

(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。

三、以守土負責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，改進工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。

(四)加強懲處，強化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴格追究責(zé)任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九

同志們：

今年3月10—11日，省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議，會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面，我講三點意見：

做好安全生產(chǎn)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：

一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,要求很高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督好措施的落實，做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的，有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實，能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。

二是要進一步改進工作作風(fēng)。

安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付，都會招致客觀規(guī)律的報復(fù)，付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒有從根本上好起來?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責(zé)任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時候講了一句話兩個意思：求真務(wù)實是兩個方面，既要求真又要務(wù)實，當前求真務(wù)實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業(yè)面，扎實有效地解決問題，從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。

當前，調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進入角色，擔當起責(zé)任，同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽，共同承擔責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權(quán)利，但組織有，上級更加有。

三是要管理到點、工作到位。

安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過：安全形勢不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對安全生產(chǎn)的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責(zé)也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。

各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓(xùn)工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn)，進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標，培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣，發(fā)揮群體效應(yīng)，推動安全生產(chǎn)工作的開展。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十

同志們：

剛剛，國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請大家要認真學(xué)習(xí)傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：

剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故)，與20相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產(chǎn)損失60.4萬元，與年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢。

1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實。

(二)存在的主要問題。

1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu)，沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu)，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強，廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實好安全生產(chǎn)各項措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作措施落實，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一

同志們：

在深入貫徹落實中央“四個全面”重要時期，在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議，非常重要，十分必要。這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神，總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作，通報表揚水利安全監(jiān)督工作先進集體和先進個人，分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)、強化措施，扎實做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。

剛才，劉強副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟社會發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果，重點闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，讓我們感受到重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭，聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話，對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面，我講幾點意見。

一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效。

20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話，明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，親臨水利部考察座談，對水利工作提出了明確要求。一年來，水利系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進水利改革發(fā)展，水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為、勇于擔當，取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“三提升雙下降”，這就是監(jiān)管精準度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年，20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%，全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強化整改等方面取得了豐碩成果，為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就，關(guān)鍵在于抓住了以下幾項重要工作。

第一，大力加強行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立底線思維和紅線意識，堅持預(yù)防為主，狠抓責(zé)任落實、監(jiān)督檢查和事故督辦，水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進一步落實，水利行業(yè)形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院安委會的部署和要求，結(jié)合水利實際，各級水行政主管部門切實加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，圍繞水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段，深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查，有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治，全年共排查出事故隱患37073個，整改隱患33736個，整改率達到了91%。四是嚴格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過”原則，以零容忍的態(tài)度嚴格事故督導(dǎo)，嚴肅責(zé)任追究，嚴厲查處相關(guān)責(zé)任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進行了全國通報，達到了一地出事故、全國受教育的警示目的。

第二，以信息化為手段強化精細化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段，這項工作去年取得明顯進展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作，水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報核查，完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報入庫工作，相關(guān)信息基本實現(xiàn)實時入庫，初步實現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式，基本實現(xiàn)了重點工程點穴式精準監(jiān)管，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。

第三，建立健全水利安全監(jiān)督機構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)取得新進展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此，所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室，實現(xiàn)了專門機構(gòu)、專門人員進行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機制逐步完善。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)督機構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實，行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。

第四，創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢和新要求，進一步優(yōu)化稽察方式方法，拓展稽察范圍，稽察工作成效明顯增強。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求，調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式，對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現(xiàn)了從點向面的延伸、從項目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴大，20xx年稽察項目2955個，比20xx年增加70%，稽察項目區(qū)域和類型實現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團成立或者明確了稽察機構(gòu)，組織開展稽察工作。在此基礎(chǔ)上，部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成，充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過印發(fā)《水利稽察要情》進行通報;對于發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，以水利部文件向全國進行通報。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項違規(guī)違紀線索，移交相關(guān)地方紀檢監(jiān)察部門進行進一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年地方處理責(zé)任單位22個，處理責(zé)任人58人。五是強化復(fù)查督導(dǎo)。組織對24個省稽察整改落實情況進行了專項復(fù)查督導(dǎo)，總體核查了514個項目，現(xiàn)場抽查了72個項目，督促各項整改措施落實到位。

第五，狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標準體系建設(shè)進一步加強。《水庫大壩安全管理條例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批。

規(guī)章制度。

應(yīng)急預(yù)案。

體系進一步完善，應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動等，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高，行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進一步增強。

過去的一年，水利安全監(jiān)督工作成效顯著，作用突出，有力保障了水利改革發(fā)展的順利進行，也涌現(xiàn)出了一大批先進模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得，是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果，更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會，我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

二、準確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢。

新一屆黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，、多次做出重要指示批示、主持召開會議，對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。

第一，中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求，今年要大力推進依法治安，完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，深化隱患源頭治理和安全專項整治，積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，完善了監(jiān)管措施，加大了對違法行為的懲處力度，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求，切實強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

第二，水利工程建設(shè)的任務(wù)越來越重。今年兩會上在政府。

工作報告。

中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”，一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭，為此國務(wù)院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點：一是建設(shè)規(guī)模大。國務(wù)院要求加快已開工的57項工程建設(shè)步伐，今年再開工27項，使開工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元，今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，更多的向重大工程傾斜，在建工程中涌現(xiàn)出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程，單項工程投資均在100億元以上，而且絕大多數(shù)由地方組織實施。三是建設(shè)進度要求高。按照國務(wù)院要求，今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達到90%以上，其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達到80%以上，今年水利建設(shè)強度相比往年會更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署，安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒有面對過如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項目建設(shè)，如何確保生產(chǎn)安全，堅決杜絕重特大事故，盡量不出較大事故，這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。

第三，建設(shè)施工局面越來越復(fù)雜。過去幾年，水利發(fā)展重點突出民生水利，建設(shè)項目以中小型項目為主，施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設(shè)，各省水利部門將面臨更加復(fù)雜的施工場面。今后幾年，水利建設(shè)中將面對200多米的高壩，高地震區(qū)長達數(shù)百公里的深埋隧洞，國內(nèi)最大的一級船閘，跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽，大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄，交叉作業(yè)面多，施工交通復(fù)雜，難以預(yù)料的事故隱患多，防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設(shè)，缺乏監(jiān)管經(jīng)驗，這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點，落實各個建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡，重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點，難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管，通過全過程的稽察檢查，把水利建設(shè)項目前期論證中的漏洞彌補起來，確保重大水利工程順利實施。

第四，水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險的壓力越來越大。重大水利工程建設(shè)，不僅要保障建設(shè)進度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全，還要保障資金安全，防范廉政風(fēng)險，堅決防止腐敗行為，把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時，在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域，近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此，水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標投標、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用，還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。比如，要善于在違規(guī)招標投標中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。對于中小水利工程建設(shè)，還要善于在建設(shè)過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。我們要深刻認識到建設(shè)規(guī)模的擴大、建設(shè)項目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來的新的廉政風(fēng)險壓力，通過深入細致的稽察工作，把廉政風(fēng)險降到最低，為水利建設(shè)順利實施保駕護航。

第五，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到，當前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認識上還有差距，“紅線意識”還不到位，對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒，對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?；鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱，市、縣級安全監(jiān)督機構(gòu)大多不健全，施工現(xiàn)場安全管理薄弱，制度執(zhí)行不嚴格，安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡漠，存在麻痹思想和僥幸心理，安全投入不到位，隱患排查治理不深入，員工教育培訓(xùn)缺乏深度，應(yīng)急處置能力不強。四是安全隱患整改力度還有待于進一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時，隱患整改完成率低，存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位，整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視，研究采取有效措施加以解決，促進安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。

三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作。

今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級水行政主管部門務(wù)必要凝聚共識、強化措施，全力做好各項工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標是堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大可能防止較大事故，保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。

第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實強化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，重在落實責(zé)任。一要進一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，在抓好本級同時加強對下級的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進一步落實兩個主體責(zé)任，水行政主管部門落實好監(jiān)管主體責(zé)任，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用，各業(yè)務(wù)部門要承擔起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合，共同形成監(jiān)管合力。三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，確保各項監(jiān)管職責(zé)切實落實到位。四要嚴格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，在堅持屬地管理的原則下，進一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任，并及時進行全國通報，對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位，要同時記入企業(yè)不良行為記錄。

第二，深化隱患源頭治理，抓好安全生產(chǎn)治本攻堅。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認識，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年，新開工項目多，新組建的項目法人多，萬事開頭難，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域，各省級水行政主管部門要親力親為，積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念，采用“四不兩直”等方式，加大督導(dǎo)檢查力度，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要依法進行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準，增強水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力，嚴格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明晰隱患排查治理責(zé)任，更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職，就要嚴肅問責(zé)查處。

第三，突出監(jiān)管重點，全面加大稽察工作力度。一要明確目標任務(wù)。要通過水利稽察，督促重大水利工程年度投資完成率達到90%以上，其他面上水利項目年度投資完成率達到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進度嚴重滯后的，要及時反饋意見，督促項目法人和主管部門形成整改合力，確保完成今年建設(shè)目標。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險水庫除險加固等，作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)任務(wù)的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求，重點對水利建設(shè)項目前期工作、計劃分解下達、投資進度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險防控等方面進行稽察，工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能，運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式，上下聯(lián)動，形成合力，督促各地做好建設(shè)工作。

第四，強化問題導(dǎo)向，狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高，要加大稽察整改力度，確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進行分類督辦。對一般性問題，要及時反饋被整改單位，提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規(guī)律性問題，要認真分析總結(jié)，查找存在的機制缺陷和制度漏洞，提出對策建議;對突出問題，要建立問題臺帳，跟蹤督辦，限期整改。對招投標、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴重問題，要按照“一案雙查”要求，將違規(guī)違紀線索移交紀檢監(jiān)察部門查處，深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項目和地區(qū)，要通過削減本項目或本地區(qū)年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施，加大處理處罰力度。三要加強協(xié)調(diào)配合。水利稽察機構(gòu)要加強與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力，互動聯(lián)動、齊抓共管，共同督促整改落實，提高稽察總體效能。

第五，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目，市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者，要把強化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置，省級水行政主管部門要進一步加強行業(yè)指導(dǎo)，進一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任，下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強水利安全監(jiān)督制度標準體系建設(shè)，盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作，抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度，督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護工作，充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要充分認識標準化建設(shè)對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用，下大力抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，尤其是還處于“觀望”的省區(qū)，必須要盡快行動起來。五要進一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機制，嚴格落實事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任，健全應(yīng)急預(yù)案體系，進一步強化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念，繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

四、切實強化水利安全監(jiān)督工作的組織保障。

水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，各級水行政主管部門要高度重視，采取有力措施，為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。

第一，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議，及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門管，敢于擔責(zé)、甘于盡責(zé)。要進一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標任務(wù)，切實落實各項工作措施，把水利安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。

第二，進一步加強機構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層，事故多發(fā)在基層，安全監(jiān)督重點也在基層。各級水行政主管部門要進一步加強安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，進一步充實基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機構(gòu)，或者明確相關(guān)機構(gòu)負責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室，配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認真履責(zé)，強化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

第三，進一步加強經(jīng)費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持，落實專項工作經(jīng)費，保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度，落實安全設(shè)施經(jīng)費，保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)措施費，落實安全保障措施，不斷改善職工的勞動保護條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。

第四，進一步加強宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵作用，大力營造強化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進行通報，總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動，大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)基本知識，使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，增強遵紀守法自覺性，進一步提高全行業(yè)的安全意識。

同志們，水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要認真貫徹落實新時期水利工作方針，按照黨中央、國務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署，不斷加大工作力度，銳意開拓進取，以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作，為水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!

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分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二

同志們：

今天，我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識，全力以赴做好今年各項工作。剛才，慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況，對20xx年工作做了部署，大家要將各項任務(wù)落到實處。在市委、市政府和省水利廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài)，工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作，我講四點意見。

一、充分認識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強責(zé)任感和使命感。

中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標準、嚴要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，強調(diào)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，全市水利系統(tǒng)必須堅持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維，把保障人民群眾生命安全、維護水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切，增強水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。

二、準確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢，找準當前工作中存在的問題和不足。

當前，我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，投資規(guī)模越來越大，社會關(guān)注度越來越高，既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù)，又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”，嚴防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴峻的考驗。從水利行業(yè)特點看，水利建設(shè)項目點多、面廣、線長、量大，大量項目落地基層，參建單位數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強，為盡快發(fā)揮工程的作用，趕工搶工不可避免，使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說，水利工程數(shù)量眾多，一旦遭遇極端天氣，風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素，同時我們主觀上也存在不少問題和不足。

一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，沒有把人民群眾生命安全放在第一位，沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多，精力不夠，措施不實。

二是隱患排查不認真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看，隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動，要么行動緩慢，要么消極應(yīng)付，表面上熱熱鬧鬧，但實際上我行我素，走過場、走形式。

三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視，對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常，置若罔聞，熟視無睹，長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促，沒有做到真查真改、徹查徹改。

四是存在麻痹思想。近幾年，全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想，也有的一直錯誤地認為安全生產(chǎn)工作靠運氣、防不勝防，對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度，放松了安全生產(chǎn)這根弦。

三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實，切實做好水利安全生產(chǎn)各項工作。

今年的水利安全生產(chǎn)工作，要認真落實市委、市政府和省水利廳部署要求，健全責(zé)任體系，加強隱患排查治理和事故防范，積極采取有效措施，堅決杜絕安全事故發(fā)生。

一是狠抓各級責(zé)任的落實。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位，各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。各單位要高度重視，加強責(zé)任制度建設(shè)，要從制度的建立、創(chuàng)新做起，做到與時俱進，完善提高。今年初，市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，成立了水利安全委員會，作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》，將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進行了明確，一會我還將與安委會成員單位主要負責(zé)人簽訂責(zé)任書，各單位回去后要將責(zé)任層層分解，落實到崗，落實到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去，跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓隱患排查和治理。“隱患就是事故”，各單位要牢固樹立這個理念，始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平，這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職，隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查，將實行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進行的方式，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，每次檢查完成后，實行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負責(zé)人共同簽字制度，跟蹤隱患治理全過程，做到隱患不除，跟蹤到底。

三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé)，對非法違法行為要嚴格執(zhí)法，否則就是失職、瀆職，是要追究責(zé)任地。我們還要改進檢查、執(zhí)法的形式，全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式，即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”，確保能看到真實情況，查到真實問題，把工作做到實處。還要加大查處力度，對當前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進行嚴厲打擊，加大處罰力度，絕不能手軟，保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。

四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項目很多，正陸續(xù)開工建設(shè)，任務(wù)重，要求高。特別是我局直接負責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程，更是重中之重，決不能出一點問題。各指揮部成員要強化對在建水利工程項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管，嚴格落實工程施工方案和安全技術(shù)措施，堅決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點而忽視安全生產(chǎn)。各項目法人，在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進行全面檢查，確保所有在建工程安全責(zé)任落實到位、安全措施落實到位、專職安全管理人員落實到位、安全監(jiān)管落實到位、隱患排查治理落實到位，確保在建工程生產(chǎn)安全，萬無一失。

四、加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實”字，工作扎扎實實，效果實實在在，各項措施不折不扣落實到位。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求，切實履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項責(zé)任。要多看形勢嚴峻的一面，多想工作不足的一面，把工作做實、做細。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整，必須全部做到主要負責(zé)人擔任安委會主任，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé)，每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要，積極研究、探索先進的管理方法，做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行，標志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進一大步。新法有非常大的修訂，修訂條文達80%，如此之大的改動，重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要，通過對新法的學(xué)習(xí)和研究，可以發(fā)現(xiàn)，許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如，新法強化了行業(yè)監(jiān)管，要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認，認真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任，有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任，有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如，新法強化了責(zé)任追究，加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問題，從嚴格履職、自我保護的角度，我們更應(yīng)該熟知?？傊?，要從落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，深入研究、吃準吃透，領(lǐng)會內(nèi)容實質(zhì)，切實把握重點，不斷提高依法治安的能力。

三是強化能力建設(shè)。當前，我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱，不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實。各級、各單位要根據(jù)要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，安排專職人員，落實職責(zé)，確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力，做到堅持原則，求真務(wù)實，敢于碰硬，維護安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入，積極爭取各級財政支持，落實安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費;對已建項目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬，消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”，防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

四是嚴格執(zhí)紀問責(zé)。近期姜異康書記強調(diào)：“在安全管理工作問責(zé)上，要嚴于其他工作，其他工作責(zé)任問一分，安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”，我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé)，隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前，進行事前問責(zé)，就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)，以及對重大隱患不及時整改的，要對相關(guān)人員進行嚴厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細化，比如被檢查單位發(fā)生事故，不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任，也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任，特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前，各級對違法違紀違規(guī)問題的責(zé)任追究，可以說是力度空前，大家頭腦中要有清醒的認識，切不可心存僥幸。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔當，開拓創(chuàng)新、求實務(wù)實，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故，保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，為全市經(jīng)濟更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報，同時就此機會，向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。

一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。

當前，國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā)，我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明，發(fā)無常態(tài)，并向內(nèi)地蔓延，防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言，在縣委、縣政府高度重視下，近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施，社會治安總體持續(xù)平穩(wěn)，并呈不斷向好趨勢，當前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下，全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在，安全風(fēng)險隨處可見，必須高度警惕，著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時，重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè)，切實筑牢全縣安全防范屏障，真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。

目前，全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家，其中醫(yī)療機構(gòu)17所，學(xué)校、幼兒園79所，金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家，水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家，各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家，其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家，三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來，以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性，逐步強化安全防范措施，單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降，為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在：

(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下，各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu)，落實了專兼職工作人員，制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”，建立了安全保衛(wèi)組織，落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，配備了專兼職保衛(wèi)人員，制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu)，32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員，41所學(xué)校配備有專職保安人員，部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。

(二)自防意識不斷增強?！翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高，經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估，不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度，積極整改安全隱患，及時堵塞安全漏洞，提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上，整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。

(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部，多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要，不斷加強人防、物防技防建設(shè)，切實提升自防能力。目前，全縣黨政機關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家，其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個，17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全，技防覆蓋率達到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個，技防水平逐步提高。

(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時，更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育，更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解，減少矛盾隱患，營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng)，建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制，及時化解涉校師生矛盾糾紛，減少各類不法侵害，取得的良好成效。

二、當前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。

全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢，但與當前嚴峻的防暴處突安全形勢相比，與縣委、縣政府的要求相比，還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足，重視不夠，沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu)，制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度，缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案，有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案，也缺乏科學(xué)性、實用性和操作性，未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善，大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟，不會管、不敢管、不愿管，致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持，時緊時松，漏洞百出，保安人員成為“擺設(shè)”。

(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家，大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員，共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱，全縣48家治安保衛(wèi)重點單位，有26家沒有配備專職保安，有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔任門衛(wèi)，有的甚至沒有門衛(wèi)，人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低，安全防范意識不強，不按規(guī)章制度履職盡責(zé)，發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用，還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn)，單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗，陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在，有的單位保安人員身兼數(shù)職，跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔，保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中，有90家無專職保安，內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。

(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中，要害部位無防盜門窗的3家，消防設(shè)施不足或部分失效的13家，其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”，雖配有保安人員，卻沒有配備基本的保安裝備，即使就地取材、自備防范器具也沒有，一旦發(fā)生突發(fā)事件，根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認識不高，重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址，無網(wǎng)絡(luò)安全組織，存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求，全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng)，但截止目前，全縣僅安裝該系統(tǒng)29套，其中賓館酒店安裝18套，11個鎮(zhèn)政府全部安裝，縣水利局已經(jīng)安裝，48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年，我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊，網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。

(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念，對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位，對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標本兼治，舍不得花必須花的錢，舍不得出應(yīng)該出的人，仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化，處于可有可無狀態(tài)，有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng)，長期不能正常使用，有其名無其實。諸如此類問題，雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出，但問題依舊。

三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。

當前，全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強，社會治安大局安全穩(wěn)定，但容易反復(fù)的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風(fēng)險問題仍大量存在，還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步，全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。

一是社會治安防范將更加嚴密。近年來，全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效，科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點，3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步，全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求，進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施，不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平，確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴密、打擊精準。

二是公安防暴處突將重點強化?？h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作，面對今年嚴峻防暴處突形勢，第一時間召開防暴處突專題會議，研究解重大問題，撥付防暴處突專項資金，武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案，加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊，并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步，將進一步加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件，按“3分鐘到達現(xiàn)場，5分鐘控制局面，10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。

三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來，通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控，可防性案件得以大幅下降，重大案件持續(xù)低發(fā)，特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下，今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%，盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙，有力震懾了犯罪，提升了群眾安全感。下一步，全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點，集中開展社會治安整治，再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，進一步壓降發(fā)案率，提高破案率，提升人民群眾的安全感和滿意率。

四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求，繼續(xù)強化“主動警務(wù)”，大力推進“平安石泉”建設(shè)，鞏固發(fā)展當前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制，全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能，努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標桿區(qū)”，全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。

平安石泉，是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉，是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會，我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!

安全穩(wěn)定眾所期待，動態(tài)治安時有風(fēng)險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下，全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面，突出抓好內(nèi)部單位安全這些點，以點建面，以面穩(wěn)點、點面結(jié)合，全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心，共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”)，共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境，共建石泉人民平安美好幸福家園!

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四

安全生產(chǎn)是保障勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)安全，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機制完善。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作，將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容，逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)，局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作，遇有橙色及7以上等級大風(fēng)、海浪預(yù)警，及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份，指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實節(jié)假日等重要時段向重點部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度，督促有關(guān)單位嚴格落實各項防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議，形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動工作機制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則，認真落實海上安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況，及時傳遞風(fēng)情信息，落實并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況，督促抓好漁船安全隱患排查和整改，組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。

二、以強化責(zé)任制為重點，認真落實監(jiān)管責(zé)任。

我區(qū)認真貫徹落實省府辦《關(guān)于進一步加強海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關(guān)于進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神，按照分級負責(zé)、屬地管理的原則，認真落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機構(gòu)健全，漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由局長任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機構(gòu)和人員，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室，由1名兩委成員專職負責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點或聯(lián)絡(luò)員制度，形成了嚴密的管理網(wǎng)絡(luò)。

我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè)，使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階，促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實。目前，我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫，從而為實現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件，較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么，如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實際，召開專題會議，將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標進行量化分解，安全生產(chǎn)管理各項指標得到有效控制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實，街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，基層責(zé)任書簽訂率達到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實到位。把安全責(zé)任逐級落實到每條漁船，每個船員，形成主體清晰、責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責(zé)任體系，真正做到了責(zé)任落實縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高，編隊生產(chǎn)制度健全并得到有效落實，漁船檢驗率、漁業(yè)船員持證上崗率達到95%，漁船編隊生產(chǎn)率達到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，監(jiān)管措施到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范，進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執(zhí)行良好，漁船進出港簽證率達到95%以上，漁船檢查率達到85%以上，違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機制、24小時應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴格執(zhí)行。

三、加強宣傳教育，做好漁業(yè)船舶安全管理。

我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育，今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班6期，受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作，及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式，認真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳，教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓(xùn)，廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識的知曉率逐年提高，并提高了海上從業(yè)人員配備先進安全設(shè)備的自覺性和主動性，提升遇險后的應(yīng)急處置能力。

漁船船員培訓(xùn)機構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費有保障，漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期，培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗，嚴格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施，并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(件)，配備航行安全設(shè)備1400件，較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問題。同時，認真抓了漁業(yè)互保工作，為全區(qū)符合條件的漁船及船員進行了保險，解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂，今年共完成收費172萬元。

同時，我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài)，加強對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理，落實漁船編隊出海作業(yè)制度，做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作，迅速傳達上級關(guān)于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神，嚴防涉外事件發(fā)生，及時上報《漁船動態(tài)》等報表材料。

四、認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項活動，整治安全隱患認真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實月、安全生產(chǎn)月、“護漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會議進行部署，加強監(jiān)督檢查，取得了很好效果。結(jié)合各專項活動和伏季休漁管理工作，加大海陸檢查力度，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、督查等形式，對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理，重點查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè)，漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè)，漁民臨水作業(yè)不穿救生衣，漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊，船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來，共檢查漁船700余艘，查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條，處以罰款16100元。按規(guī)定強制配備安全設(shè)備60余件套。

為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，注重打防結(jié)合，不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實際，制定了《開展嚴厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項行動實施方案》，建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船，非法進行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的行為，漁船非法載客，漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級、超載作業(yè)，船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責(zé)任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點，實行行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制，職能部門一把手和各辦事處主要負責(zé)人分別承擔第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運沙石作業(yè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法，予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次，參加人員362人次，通過座談會等形式開展宣傳31次，張貼懸掛宣傳標語120幅，查處船員配備不合格漁船10艘，經(jīng)濟處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào)，積極行動，查獲非法裝運沙石船2艘，暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備，交由區(qū)八角海事處依法進行處理。通過聯(lián)合行動，對非法裝運沙石船給予了有力打擊，起到震懾作用，取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗，為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎(chǔ)。

五、認真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。

為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故，我區(qū)以平安漁業(yè)工程項目為依托，全面啟動建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備，共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題，提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。

六、落實應(yīng)急防范措施，開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實好日常漁業(yè)安全管理的同時，重點抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作，及時傳遞大風(fēng)警報等風(fēng)險信息，切實做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺風(fēng)工作，全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險信息100余件，并認真落實漁船返港避風(fēng)情況，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求，強化大風(fēng)前落實漁船返港避風(fēng)措施的落實。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍色以上等級大風(fēng)海浪預(yù)警，到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴格落實24小時漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度，密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險預(yù)警信息，及時接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報，保證大風(fēng)警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關(guān)單位，各居委會再迅速傳達到漁民群眾，形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時，認真落實漁船返港防風(fēng)措施，確保風(fēng)險來臨前船進港、人上岸。

我們認真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準備工作，加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準備工作，部署應(yīng)急救援力量，做好應(yīng)急救援的各項準備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動主題，結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實際，6月12日，與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動。通過演練增強了應(yīng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠及時組織救助，最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn)，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數(shù)約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一，我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，這給我們敲響了警鐘，同時也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，充分體現(xiàn)縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，嚴格按照縣政府的具體工作部署，堅持四個到位，全面推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

一、思想認識到位。

會后，我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上，努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進一步統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚力量，真正為推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。一是會議宣傳，通過黨政聯(lián)席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議，傳達和學(xué)習(xí)此次會議精神，進一步統(tǒng)一各個層次的認識，不斷增強全鎮(zhèn)上下推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的共識;二是標語宣傳，在村頭、港口、出?？诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標語，積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導(dǎo)，使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和必要性，爭取各方的支持和理解。

二、責(zé)任明確到位。

我鎮(zhèn)政府會本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求，明確責(zé)任，狠抓落實。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會后，我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負責(zé)同志任組長的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子，將工作責(zé)任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作負總責(zé)，隨時掌握工作動態(tài)，切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴格責(zé)任追究。建立并落實整治工作責(zé)任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴肅查處專項整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

三、任務(wù)部署到位。

我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，充分調(diào)動各方面的積極性，堅決做到步調(diào)一致、行動一致。會后，我鎮(zhèn)將立即行動，認真部署專項整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，盡快制定切實可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實際，及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應(yīng)對措施，確保按序時推進各階段的工作。

四、措施落實到位。

這次整治活動是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴謹?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作，按照各項整治重點，積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去，嚴格落實專項整治措施，扎扎實實地解決重大問題，堅決不搞形式、走過場。在查找隱患，分析問題，研究對策的同時，強化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促他們認真自查自改。在整改過程中，針對不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項整治工作取得實效。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們將根據(jù)今天會議的要求，立即行動，爭取主動，克服困難，創(chuàng)新舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，迅速將有關(guān)工作落實到位，努力在規(guī)定時間內(nèi)完成專項整治工作各項目標任務(wù)，為保障漁民的生命財產(chǎn)安全，切實維護一方穩(wěn)定盡職盡力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一，一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后，我們認真吸取事故教訓(xùn)，從嚴要求，狠抓落實，在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船，特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多，還存在不少安全隱患，海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

今天，縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會議，這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視，我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，堅持四個到位，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

到目前為止，我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會后，我們將立即組織人員對相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進行檢查。確保安全責(zé)任落實到每一個村、每一個企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個下海人員，認真做到“橫向到邊，縱向到底”。

我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得，一絲一毫的疏忽，就有可能引發(fā)大的事故。我們將進一步加強督促、檢查、指導(dǎo)，規(guī)范各項管理。一是進一步規(guī)范各類臺帳。要求各村、各單位認真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”，真實反映有關(guān)情況，并把各種制度公布上墻。二是進一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。三是進一步強調(diào)編組作業(yè)。會后，我們將對全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機和人員的編組情況進行調(diào)查摸底，登記造冊，明確專職安全員，確保所有漁船和拖拉機都實行編組出海作業(yè)，一旦發(fā)生險情，可實施互救。

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進一步加強培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間，組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機手、出海漁民，進一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能，提高漁民的自救自助。我們將嚴禁未參加培訓(xùn)并通過考核，取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進一步推行人身保險制度。我們將進一步加大宣傳力度，動員所有出海人員參加人身意外傷害保險，并嚴格做到：凡未參加人身意外傷害保險的漁民，不得下海作業(yè)。三是進一步加大投入。我們將組織對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進行全面排查，對于必備的安全設(shè)施，要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進一步加強海上應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，適時組織演練，確保一旦發(fā)生險情，救援隊伍能拉得出，打得響，救援預(yù)案能快速有效實施。

海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多，它時刻提醒我們：海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個高風(fēng)險的作業(yè)方式，來不得半點疏忽，任何安全隱患，都有可能帶來血的教訓(xùn)。因此，我們將堅持正常的檢查制度，認真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題，將責(zé)令相關(guān)單位限期整改，堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?？傊覀儗⒏鶕?jù)今天會議的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，迅速將有關(guān)工作落實到位，并堅持做到常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五

安全工作是政府工作的重要組成部份，下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況，對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會，楊縣長和李縣長還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。

8月15日，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議，貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下一階段工作，要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想，落實強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實開展各項專項整治行動，打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期，國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故：一是8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日，山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日，山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故，造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。

今年以來，我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起，死亡7人、傷1人，直接經(jīng)濟損失90.76萬元，同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人，上升600%;受傷人數(shù)減少3人，下降75%;直接經(jīng)濟損失增加42.18萬元，上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起，死亡4人，傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達我縣控制指標的70%，全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題：一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強，思想認識不到位，松懈麻痹和僥幸心理嚴重，工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位，以會議貫徹會議，就文件貫徹文件，不結(jié)合實際細研深究，無具體抓落實的實招、真招，致使一些重點工作不能很好落實，如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中，個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點部位，事故隱患依然存在，特別是道路交通事故時有發(fā)生，建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻，民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期，一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加快建設(shè)實施，在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題，給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全生產(chǎn)投入不足，重生產(chǎn)，輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。

今天，我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會，是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調(diào)，為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機感，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神，進一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實加以整改，結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

二、周密部署，明確責(zé)任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。

20xx年只有三個月了，第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié)，生產(chǎn)節(jié)奏加快，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。

(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人，目前已死亡7人，道路交通事故控制指標已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清我縣安全生產(chǎn)形勢，認真分析事故原因，做好分析研判，不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度，確保全年不突破市人民政府下達的安全生產(chǎn)控制目標?？h安委辦要認真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核，要把事故指標執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。要嚴格落實責(zé)任追究，加大事故責(zé)任倒查力度，一旦發(fā)生事故，不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處，決不姑息。

(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理，是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段，是控制事故的一項重要內(nèi)容，是完成安全生產(chǎn)管理目標的一項基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動，要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想，查安全管理機構(gòu)的設(shè)立，查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全，查應(yīng)急救援體系建立，對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象，查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等，要立足治大隱患，防大事故，切實加強道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬，做到底數(shù)要清，品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，做到排查不留死角、整治不留后患。

(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求，制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治。

工作方案。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求明確責(zé)任、落實措施做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位嚴格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律從嚴懲處絕不手軟姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動加強監(jiān)管切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。

1.道路交通安全。今年以來，我縣道路交通安全形勢十分嚴峻，7月份還發(fā)生了一起較大事故，下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生，扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合，加大路面管控力度，嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛，摩托車違法載人等違法行為，嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度，做好人、車、路管理臺賬，加強駕駛員安全培訓(xùn)教育工作，提升駕駛員安全意識，減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全。

責(zé)任書。

強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理特別是做好客運和危險化學(xué)品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。

2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季，更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理，運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實，以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理，督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以整改，對無法整改的，堅決予以取締。

3.燃氣及燃氣管道安全。縣城管局牽頭，相關(guān)部門配合，認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治，排查燃氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié)，排查燃氣經(jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等，排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，事故隱患自查自糾整改落實情況等，從而有效防范重特大事故的發(fā)生。

4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動，堅決取締“黑工地”，重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建筑施工“三同時”落實是否到位，建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理，同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管，確保建筑施工安全。

5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作，認真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標準化建設(shè)。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強非煤礦山“三同時”建設(shè)工作，督促企業(yè)嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，嚴防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。

6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強船舶、渡口安全管理，加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度，認真做好日常監(jiān)管，特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管，實行“簽證放行”，嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查，嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通平安暢通。

7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改，對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉。

8.教育安全。教育、交通、公安等部門，要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作，特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作，切實加強食堂的規(guī)范化管理，全面提升食堂量化等級，推進放心食品配送及定點采購，嚴格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度，嚴把食品進貨關(guān)?？h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查，對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制，完善接訪走訪制度，要加強重點群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，最大限度避免越級上訪，縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題，盡力解決他們的合理訴求，要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛，及時掌握苗頭傾向性的問題，定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

9.食品安全。“兩節(jié)”即將來臨，各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費特點，針對當前食品安全生產(chǎn)、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管，特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，要落實防食物中毒的措施，把好食品的進貨渠道，建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件，嚴加防范，杜絕群體性中毒事件發(fā)生。

同時，要切實抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點，積極探索長效監(jiān)管機制，不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

(五)強化督查，推進安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強責(zé)任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度，堅持月檢查、季考核、年考評，要加大督查力度，著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標任務(wù)，特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標突破控制范圍的，將堅決實行“一票否決”。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以積極負責(zé)的態(tài)度，扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作，講三點意見：

一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。

1—8月份，全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，強化“一崗雙責(zé)”，突出“黨政同責(zé)”，嚴格實行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重，實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

(一)電力安全方面。1—8月份，累計開展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處，印發(fā)《隱患整改。

通知書。

》53份，整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次，發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次，查出違章共217項，整改率100%，其中：嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米，10kv線路遷改17.7千米，400v及以下線路20.5千米。

(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號)，并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè)，要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章，切實落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份，共出動專項檢查車50輛，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡報12篇。

(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動，認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度，嚴把市場準入口，保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域，重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進行全面排查，及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點，以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體，整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量，開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上，出動車輛30余臺次、人員150余人次，保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。

(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺，以及民族團結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務(wù)及宗教活動場所的管理。今年以來，整合公安、政法、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月，思南作為全市唯一試點縣，在全市率先啟動了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點工作，出臺了工作實施方案，細化、落實了目標責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。

二、存在問題及原因淺析。

(一)電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。

(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計方案實施開采，未形成臺階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。

(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻，水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動，因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。

三、下步安全工作重點。

(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署，供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐，切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進度，同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進展。在電網(wǎng)改造過程中，要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，認真履行各級安全責(zé)任人、工地負責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴格考核獎懲，做到持證上崗，切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點，要制定專門的施工方案，提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺，大力普及相關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策，努力營造“人人關(guān)心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關(guān)要開展電力設(shè)施保護專項治理活動，對破壞電力設(shè)施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度，形成常態(tài)化巡查機制，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關(guān)單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下，研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)對措施，重點做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時間應(yīng)對突發(fā)事件。

(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程，全面落實企業(yè)法人和分管負責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、職工培訓(xùn)不到位等行為，要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

督促抓好落實。按照功能配套需求縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識通過采用新工藝、新技術(shù)使用新設(shè)備、新材料改善生產(chǎn)條件為安全生產(chǎn)提供支撐點保障員工的生命財產(chǎn)安全。

(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全?？h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力，定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度，定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查，扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作，確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點，全面抓好旅游安全。

(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育?？h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體，多形式、多渠道宣傳安全管理工作，提高教職人員和信教群眾的安全意識，堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責(zé)任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責(zé)任，落實宗教場所安全報告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理。縣宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查，做到不留死角，不存隱患，并積極配合公安等相關(guān)部門，實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。

同志們，電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門要在思想認識上時刻警醒，在預(yù)防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

同志們：

在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個案例：

一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責(zé)對事故的直接原因進行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點抓好施工單位負責(zé)人、監(jiān)理負責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責(zé)人、監(jiān)理負責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責(zé)任的落實，否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應(yīng)該由哪幾個人負責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六

同志們：

根據(jù)會議安排，我就分管安全工作講三點意見：

一、20**年分管口安全工作基本估價。

20**年，我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從嚴落實責(zé)任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度，進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來，共清理打擊非法營運車輛224次，培訓(xùn)駕駛員10872人次，全縣交通運輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。

二、找準問題，扎實抓好下步安全工作。

目前，我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題：一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，個別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后，缺乏安全防護設(shè)施，部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出，打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強，無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點抓好以下工作。

(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步推進“安全帶-生命帶”工程，進一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運秩序，提高安全事故預(yù)防能力。具體為：交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理，督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險，嚴把客運線路審批關(guān)，堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查，加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查，提高全社會抵抗風(fēng)險的能力?？瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識，嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度，強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況，消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?；幤返牟槎铝Χ?，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況，嚴把車輛進出和駕駛員營運關(guān)，徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管，督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強責(zé)任意識，強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機制，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段，加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測，堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。

(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴峻，我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，時刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認真落實監(jiān)管責(zé)任，嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān)，堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負其責(zé)，扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制，把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點，進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅持“嚴”字當頭，狠抓安全措施落實不放松，確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管，維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動，維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，加大檢查力度，對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備，確保水上航道暢通無阻。

(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度，重點檢查防護設(shè)施是否完備、標志標識是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度，建立橋梁運營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除;對排查出來的危橋，要及時實施改造，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結(jié)合實際盡快整治，預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。

三、落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，嚴格落實“一把手”責(zé)任制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊和配強專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。

(二)強化責(zé)任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管，嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴格駕駛員和船員管理，進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員，嚴格進行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，明確界定安全責(zé)任，嚴格落實安全準入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求，建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系，把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細化分解，落實到人頭，落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。

(三)加強督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理，實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行工作職責(zé)，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七

水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，我們收看了省上視頻會議，省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請大家結(jié)合實際抓好落實。下面，我就貫徹省上會議精神，進一步加強我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點意見。

一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況。

今年以來，中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強安全生產(chǎn)的文件，對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴的標準，并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故，又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當前，我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項目多的特點，這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即，確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當前壓倒一切的重要任務(wù)。從今年安全生產(chǎn)運行情況來看，我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力，安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強。年初，我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班，開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動，在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治”活動，對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進行了多次安全生產(chǎn)專項檢查督查，有效地消除了事故隱患，遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前，全市水利系統(tǒng)實現(xiàn)了零事故、零隱患，渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險加固等專項工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份，我們采取有效措施，積極應(yīng)對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面，確保了城區(qū)供水安全。入汛以來，面對嚴峻的防汛形勢，我們積極應(yīng)對，科學(xué)防范，使全市平穩(wěn)度汛，沒有出現(xiàn)較大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得，全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事，沒出事不等于沒隱患。客觀地分析，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題：一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認識還不到位，存在麻痹思想，僥幸心理，沒有繃緊安全弦，不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進一步提高，安全工作的主動性和自覺性還需進一步加強。二是安全投入還需加強。安全生產(chǎn)投入與當前工程建設(shè)總量相比，投入還不夠，部分工程安全生產(chǎn)費用還不能做到及時、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修，管理不到位，存在安全隱患，一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標牌和安全警示設(shè)施較少，有些已經(jīng)陳舊老化，有些不夠醒目，有些制度沒有上墻，沒有真正起到警示作用，有的水庫大壩的水情觀測預(yù)警設(shè)施還沒有落實到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題，這些問題都需要我們下大力氣認真解決。

二、鐵腕整治，全力推進水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育，層層夯實安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責(zé)”的原則，推行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各級、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標。

責(zé)任書。

同時，要嚴格獎懲制度，將安全責(zé)任納入年度目標考核，實行一票否決制，對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負責(zé)同志在年度考核中不得參評各縣市區(qū)水利局，局屬各單位要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，同時要加強對本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等形式，組織水利建設(shè)項目負責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程，使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，掌握安全生產(chǎn)操作技能，增強安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施，通過開展形式多樣的宣傳活動，使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置要加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進一步落實企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位，要切實承擔安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實履行屬地管理、分級負責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實施工各項安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，提高安全保障能力特別是要加強對職工的生命安全的保護。

(二)抓好檢查排查，加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點線面結(jié)合的全方位的安全檢查，特別是要對一些存在安全隱患的盲點、死角進行地毯式的拉網(wǎng)排查，對梳理排查出的各類安全隱患，抓緊整改到位，做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實”。要認真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn)，清醒認識到安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，加強內(nèi)部安全管理，采取有效措施,及時消除事故隱患，落實好各項安全防范措施，確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(三)突出工作重點，強化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強化對在建水利工程，尤其是重點水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目和小水電等重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機械與腳手架倒塌為重點，加強對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理，完善并落實防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保不出問題。

(四)建立安全生產(chǎn)長效機制，加強應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進一步健全完善事故隱患報告制度，落實安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機制;完善安全事故應(yīng)急救援體系，修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，進一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，切實提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強日常值班和巡查工作，認真落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，及時掌握安全動態(tài)，確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要按規(guī)定及時啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險并迅速上報有關(guān)情況最大程度的減輕各項損失。

同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認真按照省市的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，深入排查，扎實開展水利安全生產(chǎn)工作，努力消除各類安全事故隱患，推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們：

今天，我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識，全力以赴做好今年各項工作。剛才，慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況，對20xx年工作做了部署，大家要將各項任務(wù)落到實處。在市委、市政府和省水利廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài)，工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作，我講四點意見。

一、充分認識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強責(zé)任感和使命感。

中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標準、嚴要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，強調(diào)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，全市水利系統(tǒng)必須堅持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維，把保障人民群眾生命安全、維護水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切，增強水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。

二、準確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢，找準當前工作中存在的問題和不足。

當前，我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，投資規(guī)模越來越大，社會關(guān)注度越來越高，既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù)，又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”，嚴防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴峻的考驗。從水利行業(yè)特點看，水利建設(shè)項目點多、面廣、線長、量大，大量項目落地基層，參建單位數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強，為盡快發(fā)揮工程的作用，趕工搶工不可避免，使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說，水利工程數(shù)量眾多，一旦遭遇極端天氣，風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素，同時我們主觀上也存在不少問題和不足。

一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，沒有把人民群眾生命安全放在第一位，沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多，精力不夠，措施不實。

二是隱患排查不認真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看，隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動，要么行動緩慢，要么消極應(yīng)付，表面上熱熱鬧鬧，但實際上我行我素，走過場、走形式。

三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視，對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常，置若罔聞，熟視無睹，長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促，沒有做到真查真改、徹查徹改。

四是存在麻痹思想。近幾年，全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想，也有的一直錯誤地認為安全生產(chǎn)工作靠運氣、防不勝防，對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度，放松了安全生產(chǎn)這根弦。

三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實，切實做好水利安全生產(chǎn)各項工作。

今年的水利安全生產(chǎn)工作，要認真落實市委、市政府和省水利廳部署要求，健全責(zé)任體系，加強隱患排查治理和事故防范，積極采取有效措施，堅決杜絕安全事故發(fā)生。

一是狠抓各級責(zé)任的落實。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位，各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。各單位要高度重視，加強責(zé)任制度建設(shè)，要從制度的建立、創(chuàng)新做起，做到與時俱進，完善提高。今年初，市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，成立了水利安全委員會，作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》，將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進行了明確，一會我還將與安委會成員單位主要負責(zé)人簽訂責(zé)任書，各單位回去后要將責(zé)任層層分解，落實到崗，落實到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去，跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓隱患排查和治理?！半[患就是事故”，各單位要牢固樹立這個理念，始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平，這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職，隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查，將實行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進行的方式，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，每次檢查完成后，實行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負責(zé)人共同簽字制度，跟蹤隱患治理全過程，做到隱患不除，跟蹤到底。

三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé)，對非法違法行為要嚴格執(zhí)法，否則就是失職、瀆職，是要追究責(zé)任地。我們還要改進檢查、執(zhí)法的形式，全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式，即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”，確保能看到真實情況，查到真實問題，把工作做到實處。還要加大查處力度，對當前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進行嚴厲打擊，加大處罰力度，絕不能手軟，保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。

四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項目很多，正陸續(xù)開工建設(shè)，任務(wù)重，要求高。特別是我局直接負責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程，更是重中之重，決不能出一點問題。各指揮部成員要強化對在建水利工程項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管，嚴格落實工程施工方案和安全技術(shù)措施，堅決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點而忽視安全生產(chǎn)。各項目法人，在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進行全面檢查，確保所有在建工程安全責(zé)任落實到位、安全措施落實到位、專職安全管理人員落實到位、安全監(jiān)管落實到位、隱患排查治理落實到位，確保在建工程生產(chǎn)安全，萬無一失。

四、加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實”字，工作扎扎實實，效果實實在在，各項措施不折不扣落實到位。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求，切實履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項責(zé)任。要多看形勢嚴峻的一面，多想工作不足的一面，把工作做實、做細。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整，必須全部做到主要負責(zé)人擔任安委會主任，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責(zé)，每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要，積極研究、探索先進的管理方法，做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行，標志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進一大步。新法有非常大的修訂，修訂條文達80%，如此之大的改動，重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要，通過對新法的學(xué)習(xí)和研究，可以發(fā)現(xiàn)，許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如，新法強化了行業(yè)監(jiān)管，要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認，認真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任，有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任，有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如，新法強化了責(zé)任追究，加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問題，從嚴格履職、自我保護的角度，我們更應(yīng)該熟知。總之，要從落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，深入研究、吃準吃透，領(lǐng)會內(nèi)容實質(zhì)，切實把握重點，不斷提高依法治安的能力。

三是強化能力建設(shè)。當前，我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱，不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實。各級、各單位要根據(jù)要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，安排專職人員，落實職責(zé)，確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力，做到堅持原則，求真務(wù)實，敢于碰硬，維護安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入，積極爭取各級財政支持，落實安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費;對已建項目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬，消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”，防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

四是嚴格執(zhí)紀問責(zé)。近期姜異康書記強調(diào)：“在安全管理工作問責(zé)上，要嚴于其他工作，其他工作責(zé)任問一分，安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”，我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé)，隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前，進行事前問責(zé)，就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)，以及對重大隱患不及時整改的，要對相關(guān)人員進行嚴厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細化，比如被檢查單位發(fā)生事故，不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任，也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任，特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前，各級對違法違紀違規(guī)問題的責(zé)任追究，可以說是力度空前，大家頭腦中要有清醒的認識，切不可心存僥幸。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔當，開拓創(chuàng)新、求實務(wù)實，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故，保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，為全市經(jīng)濟更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻!

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分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?？?，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。

二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出?；愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。

面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè)，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動，全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設(shè)的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設(shè)施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。

各級各部門要認真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

(一)危險化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx年安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

希望對你有所幫助!

同志們：

剛才，總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn)，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。

第二，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位?？偫碇赋?，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。

一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。

二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

三要加強源頭控管，嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。

要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制，增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔負起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。

各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。

三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓(xùn)，依法實行強制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。

四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理。

責(zé)任書。

的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門一定要各負其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。

第一，要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。

第二，要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。

第三，要加強部門配合?？h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。

第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。

總之，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

剛剛過去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實現(xiàn)了安全工作零事故的目標，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。

一、統(tǒng)一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識。

保障學(xué)生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責(zé)，安全工作，責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實力的關(guān)鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。

二、明確任務(wù)，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施。

1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。

學(xué)校根本職責(zé)是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實現(xiàn)安全教育的校本化，這項工作由分管安全的同志負責(zé)，政教處、團委具體落實，盡快拿出實施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊，學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預(yù)見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，做好后進學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。

2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。

門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學(xué)生出入高峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。

3.加強學(xué)校消防安全管理。

認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預(yù)案，完善和落實學(xué)校的消防安全制度，落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進行完善和維護，確保符合要求?？倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標志，配置應(yīng)急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。

4.加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。

辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

5.加強對學(xué)生的管理。

全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅持點名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。政教處要認真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動，加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學(xué)生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。

6.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。

隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發(fā)期，總務(wù)處要嚴陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實各項預(yù)防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

7.加強對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。

春夏季節(jié)，學(xué)生戶外活動增多，要及時對學(xué)生進行防溺水的教育，嚴禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。

8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。

當前，國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全。

應(yīng)急預(yù)案。

”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。

各安全責(zé)任人要認真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時間內(nèi)趕到，同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，改進作風(fēng)，搞好安全工作隊伍建設(shè)。

做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施：

1、嚴格落實安全工作責(zé)任制。

目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實，抓落實的關(guān)鍵在于強化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào)，一崗雙責(zé)，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標責(zé)任書，設(shè)一項安全工作先進獎，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。

2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動。

安全工作責(zé)任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實，由學(xué)校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或?qū)ｍ棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案，上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。

3、加強作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)。

在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔風(fēng)險，但是既然我們從事這項工作，就應(yīng)當責(zé)無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學(xué)校負責(zé)，對學(xué)生負責(zé)，對家長負責(zé)，對社會負責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅持認真細致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn)，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。

同志們，本學(xué)期時間短，任務(wù)重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù)，安全工作擔負著服務(wù)大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到新學(xué)期的各項安全工作中去，立足崗位，扎實苦干，團結(jié)拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家!

同學(xué)們：

對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性，因為雖然你已造成了許多次疏忽，而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此，你就慶幸自己的幸運，甚至?xí)靡馔蔚卣f：“我是個幸運者，災(zāi)難和不幸都對我敬而遠之?！钡牵谀愀吲d之時，你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近年來，全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人，平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。

校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長，能否順利地完成學(xué)業(yè)：它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一，必須長抓不懈，落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點要求：

一、提高個人思想素質(zhì)。

團結(jié)同學(xué)，和同學(xué)和睦相處，善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵，不打架斗毆，不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭做文明小學(xué)生。

二、關(guān)注課間安全。

請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教室門前打球、踢球。

三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。

上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路，不騎摩托車，不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。

四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴飲暴食;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。

五、強化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。

不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。

六、學(xué)會自護自救，提高防御能力。

學(xué)會簡易的防護自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護校園安全的主人。

七、加強自我防范意識。

注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，不把珍貴物品放在教室，上學(xué)放學(xué)不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。

八、認真學(xué)習(xí)，珍惜時光。

遠離網(wǎng)吧，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不同社會閑雜人員交往。

老師們、同學(xué)們，法國思想家盧梭說過："上帝是用模型來造人的，他在塑造了我們之后，就把那個模型搗碎了。"在這個世界上，每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在，哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來，構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。

百善文明為先，萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理，安全在于防患未然。讓我們積極行動起來，在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記心間。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十

雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

希望對你有所幫助!

同志們：

在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個案例：

一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責(zé)對事故的直接原因進行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點抓好施工單位負責(zé)人、監(jiān)理負責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責(zé)人、監(jiān)理負責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責(zé)任的落實，否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應(yīng)該由哪幾個人負責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門。

規(guī)章制度。

的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認真貫徹會議精神，嚴格落實目標責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。

建設(shè)局負責(zé)全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃氣”的目標要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大，建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設(shè)程序管理，進一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理，切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標;治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。

二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標，突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅持以人為本理念，強化教育培訓(xùn)，嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。

四、夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動，在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標準及規(guī)范的同時，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評價等方法，全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

建筑安全和燃氣安全工作事關(guān)重大，建設(shè)局將以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，真抓實干，確保建筑和燃氣安全生產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。

謝謝大家。

市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況，分析當前嚴峻形勢，研究部署下步工作任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作搞好，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面，我講四個問題：

一、必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。

當前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴峻的地步，可以說是危機四伏，險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日，河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故，死了2人;今年1月30日，開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午，雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年，途中發(fā)生車禍，6人全部喪生;2月13日，勞動賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓，水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌，雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌，井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班，否則后果不堪設(shè)想。3月23日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場重大火災(zāi)，燒毀28戶村民住房;3月28日，開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個工廠被燒成一片廢墟，幾乎同時，開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日，孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏，幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時，否則，周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災(zāi)。每當想起和看到這些大的事故，每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果，每當想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產(chǎn)重于泰山。

近期的一系列事故，呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點，可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的，說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患，也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患，還暴露出我們的一些同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負責(zé)同志對安全生產(chǎn)重視不夠，存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù)，尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒有造成大的人員傷亡，但是，誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天，召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘：當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負責(zé)同志都必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅決杜絕類似事故發(fā)生。

二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

前段時間，全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理。

責(zé)任書。

從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底但是責(zé)任制的落實還是個很大的問題。下步必須在責(zé)任制的落實上“下死把”不管哪里出了問題誰出了問題都要嚴格追究其責(zé)任。

一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級行政一把手是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi)，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi)，你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)。這是非常明確的，也是責(zé)無旁貸的。

二是嚴格責(zé)任追究制度。對安全工作不重視，方案和措施不具體，專項檢查不細致，隱患整改不及時，監(jiān)管責(zé)任不落實，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實行嚴格的責(zé)任追究，在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時，對主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申：對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，必須按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定，就是要按照“四不放過”的原則，嚴厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，不管涉及到誰，決不姑息遷就，要給全市人民一個交代。

三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的，應(yīng)當立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對重大危險源和重大事故隱患，安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底，必須要動真的、來實的，千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。因此，每個領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人在思想上要突出一個“緊”字，就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產(chǎn)，一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字，就是檢查工作做得再細也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字，就是檢查不能走過場，檢查再嚴也不為過，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想，不存僥幸，不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改。

通知書。

要主動接受、認真執(zhí)行，凡是企業(yè)能夠自己解決的，要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時提報有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程，制定出切實可行的解決方案，抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的，要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患，安監(jiān)部門要依法實行強制整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明，簽了責(zé)任狀，照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的，對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠，發(fā)現(xiàn)隱患整改不力，對一些安全事故預(yù)見性不強，警惕性不高，特別是具體分管的同志，在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責(zé)同志，只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。

四是嚴格安全生產(chǎn)審批許可制度。負責(zé)安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu)，必須嚴把市場準入關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準進入。同時，對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的，要立即予以查封或者取締。今后，只要在高密落戶的項目，一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要，這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表，不能讓其在高密生存。

三、必須突出抓好當前安全生產(chǎn)大檢查。

各級各部門各單位，要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，認真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點：

一是突出檢查火災(zāi)隱患。當前正值春季，氣溫回升，降雨偏少，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)，特別是清明節(jié)即將來臨，民間掃墓祭祖活動增多，極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)存在嚴重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口，更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng)，將車間的門里外都上了鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，誰也別想能逃出去，后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片，廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災(zāi)。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點，對火災(zāi)隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上，安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組，不間斷地進行檢查，同時加大執(zhí)法力度，對存在的問題要嚴肅查處，決不能手軟。

二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，暫時確實不能整改的要立即停止使用，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目，都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站，)首位來對待，嚴把建筑工程的審批關(guān)，不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設(shè)速度，建設(shè)主管部門必須嚴格審批，嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度，決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢，不顧安全，不管工人死活的昧心錢。

三是突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護，嚴防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。

四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對消費者負責(zé)，對高密的形象負責(zé)。

實踐證明，凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。

一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上，在各項安全措施的落實上把預(yù)防放在第一的位置上，在安全生產(chǎn)目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。

二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。

領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機構(gòu)隊伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢，做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在財力緊張的情況下，決定再給消防部門增加設(shè)備，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓(xùn)練，真正能擔負起危急險重任務(wù)。

三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間，部門與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，自覺地增強安全生產(chǎn)意識，變要我安全為我要安全，以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理，千萬不要怕麻煩，千萬不要怕無中生有，否則一旦釀成大禍，再好的企業(yè)也會被拖跨，再優(yōu)秀的干部也難免被處理，再好的發(fā)展大局也會被破壞。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是全市人民的期望，是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步提高認識，強化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。

分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十一

同志們：

在“十二五”已經(jīng)收官，“十三五”剛剛開啟，我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，我們召開全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會議，主要是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，總結(jié)我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作，分析當前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢，安排部署20水利安全生產(chǎn)重點任務(wù)。剛才，劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進行了回顧，對今年水利安全生產(chǎn)工作重點工作作了具體安排。下面，我講三點意見：

一、20水利安全生產(chǎn)工作成效顯著，形勢依然嚴峻復(fù)雜。

年，在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，同時，在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標本兼治、綜合施策下，我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效，全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為安全生產(chǎn)目標管理先進單位，被水利部考核為20安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易，主要是做好了以下幾方面的工作：

一是進一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強了對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。二是進一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。2015年，水利廳組成了7個專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組，加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核，有效促進了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、?；芬兹家妆钒踩珜ｍ椪蔚然顒樱瑢ε挪槌龅氖鹿孰[患進行了落實整改。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目和其他民生水利項目的稽察。五是進一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改，確保整改工作落實到位。六是進一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)穩(wěn)步推進，目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標準化二級達標單位(其中2家水管單位，6家水利施工企業(yè)，1家項目法人單位，10家小水電廠)，向水利部推薦了3家申報一級達標的單位，起到了鼓勵和積極的示范效果;同時，各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動，不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

通過各地、各單位共同努力，2015年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。

2015年安全監(jiān)督工作取得的成績是“十二五”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?！笆濉逼陂g，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下，實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。

當前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項目多、質(zhì)量要求高、進度控制嚴、施工難度大、隱患風(fēng)險多、廉政壓力大等新特點，對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求，對此，我們必須要有清醒的認識。

開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務(wù)重，越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快，越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大，越要擔當扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點，將各項措施貫穿于項目前期、招標投標、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié)，不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度，努力提高隱患排查治理效果，切實落實各項防范措施，確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。

雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大，取得了顯著成效，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督工作思想上認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強，對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度，對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)得問題，查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機構(gòu)，還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱，各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位，特別是在建項目的參建施工企業(yè)，對排查出的事故隱患治理不認真、不徹底，“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位，有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況。

水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全，我們必須認清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步強化責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松，把問題估計得更嚴重些，把措施制訂得更周密些，把工作做得更扎實些，努力推動我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。

二、切實增強紅線意識和責(zé)任意識，在全面提升能力上下足功夫。

黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，要始終把人民生命安全放在首位，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制;必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。強調(diào)，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，堅持預(yù)防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。

“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求，強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機制，逐級強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待，嚴守安全“紅線”，嚴防工程風(fēng)險，采取更加有效的措施，扎扎實實做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是：全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，緊密圍繞水利中心工作，落實安全發(fā)展的各項要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以嚴格責(zé)任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點，科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件，保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目稽察、強化整改落實為重點，建立健全三級稽察體系和“常盯嚴管”機制，全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標本兼治的要求，以加強法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進標準化信息化建設(shè)為重點，全面夯實工作基礎(chǔ)，著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機制，為水利工程建設(shè)和安全運行提供有力支撐。

為此，我們要全力抓好以下六個方面工作：

(一)加大事故隱患排查治理工作，提升治本攻堅能力。

安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本，必須強化隱患就是事故的意識，全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查治理制度和檔案，實行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度，確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機制，隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改，最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴肅問責(zé)追責(zé)。

(二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)。

強化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強化安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為一件大事來抓，著力建設(shè)一支政治堅定、敢于擔當、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊伍，配備必要的設(shè)備裝備，保證正常工作經(jīng)費。二要加強水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè)，抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度，確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置，繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

(三)強化制度建設(shè)，提升監(jiān)管能力。

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善，保證安全監(jiān)督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對非法違法、違規(guī)違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳、依法嚴懲。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力。

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新，鼓勵安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當前安全監(jiān)督管理需要，面向市場，強化中介機構(gòu)培育，加強專家隊伍建設(shè)。

(五)健全應(yīng)急處置機制，提升事故應(yīng)對能力。

提高應(yīng)急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé)，分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當?shù)卣?、相關(guān)部門以及專業(yè)機構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接，增強預(yù)案的針對性和可操作性。三要加強應(yīng)急救援演練，有針對性地提高應(yīng)急處置能力。

(六)深入開展專項整治和督查工作。

要突出對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管，建立稽察工作檔案，常盯嚴管，重點對工程關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，促進項目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患，要及時嚴格落實各項整改措施，切實消除各類安全隱患。

三、以敢于擔當和改革創(chuàng)新的精神，全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù)，大力加強安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險防控，突出重大水利建設(shè)項目全覆蓋監(jiān)管，全力確保水利工程建設(shè)與運行安全，嚴防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少較大事故和一般事故，確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發(fā)展意識。

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意，必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作，把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求，圍繞水利改革發(fā)展重心，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維，樹立責(zé)任意識和風(fēng)險意識，把確保各族人民群眾生命安全放在首位，正確處理好進度、效益與安全的關(guān)系，及時防范和化解水利工程建設(shè)和運行中潛在的安全風(fēng)險，采取有效措施，確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實施。

(二)切實落實安全監(jiān)督責(zé)任。

抓好安全監(jiān)督工作，重在嚴明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，嚴格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé);其他分管負責(zé)人要具體抓、專門管，敢于擔責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，明確監(jiān)管職責(zé),密切配合，形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求，上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此，我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理體系》，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，做到分工明確、責(zé)任到人，依法嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實各級水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任，保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實到位。五要進一步落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴格落實“一票否決”和責(zé)任追究制度。對安全監(jiān)督責(zé)任落實不力、失職瀆職行為，要嚴肅問責(zé)。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位，在堅持屬地管理的原則下，按照“四不放過”原則，嚴格督導(dǎo)、嚴肅追責(zé)。

(三)著力創(chuàng)新和推進安全監(jiān)督工作。

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須主動適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，認真落實水利改革發(fā)展有關(guān)要求，不斷強化監(jiān)督手段，改進工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關(guān)部署和要求，積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時，要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實際，做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機制。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，研究建立風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險應(yīng)對措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，強化事前、事中和事后管理。

(四)大力強化督查檢查和稽察工作。

一要進一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式，深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作，確保實現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結(jié)合，對重大水利建設(shè)項目要做到常盯嚴管，對面上項目要做到常盯常管，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和問題，并大力抓好整改落實工作。

(五)提高風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力。

抓好水利安全監(jiān)督工作，必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強?；鸵兹家妆戎卮笪ｋU源監(jiān)控，制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，落實風(fēng)險防控責(zé)任。對重大隱患，要及時組織治理，各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風(fēng)險防控。重點圍繞工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全和資金四個方面，識別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險因素，以可控的方式主動釋放風(fēng)險，嚴防風(fēng)險由量變到質(zhì)變，給工程埋下隱患，造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機制，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，健全監(jiān)管，狠抓落實，以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作，為新疆經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標作出積極貢獻。

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