一個好的計(jì)劃應(yīng)該包括明確的目標(biāo)、詳細(xì)的步驟和具體的時間安排。計(jì)劃的完成需要明確責(zé)任和分工,確保每個環(huán)節(jié)得到充分的落實(shí)。- 制定合理的計(jì)劃可以幫助我們更好地安排和利用資源,提高競爭力。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇一
一直以來,居民委員會按照國家的相關(guān)政策法規(guī),確實(shí)緊抓居民計(jì)劃生育工作,是居民年委員會的一件重要任務(wù)。居委會合理有效的進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳、落實(shí)、監(jiān)督工作,保障國家政策的順利落實(shí),維護(hù)居民權(quán)益。居委會努力做好社區(qū)流動人口的計(jì)生管理工作,向流動人口宣傳生殖健康知識,倡導(dǎo)晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口質(zhì)量,使流動人口在強(qiáng)大的宣傳氛圍中感受到屬地計(jì)生部門的關(guān)懷和關(guān)愛,主動配合計(jì)生工作,使這項(xiàng)基本國策深入人心。
為了更好的了解鎮(zhèn)居民委員會的計(jì)劃生育工作,我們進(jìn)行了一系列的社會實(shí)踐調(diào)查,通過問卷訪問、訪談法、參考相關(guān)文獻(xiàn),完成了一份關(guān)于該地區(qū)的計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告,基于此,現(xiàn)對所得到的資料進(jìn)行分析、研究。試圖了解該地區(qū)計(jì)劃生育工作基本情況,在表彰取得的成就的同時,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,做出很好的完善措施,為鎮(zhèn)居委會更好的進(jìn)行計(jì)劃生育工作提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。
(一)居委會計(jì)生工作的基本情況。
(二)入戶指導(dǎo)到位、政策宣傳到家。
(三)積極協(xié)調(diào)各方,做好社區(qū)服務(wù)宣傳工作。
1、宣傳力度不夠,工作缺乏特色。
2、婚育信息登記難度大。
3、缺乏專業(yè)隊(duì)伍,專業(yè)水平有待改善。
(二)原因分析。
3、社會環(huán)境問題。
(一)加大宣傳力度,保障信息暢通。
(二)加強(qiáng)流動人口綜合管理。
(三)積極落實(shí)“關(guān)愛女孩行動”計(jì)劃。
(四)關(guān)注民生,保障計(jì)生居民享受實(shí)惠。
(五)加強(qiáng)制度管理,改善工作作風(fēng)。
致謝。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇二
根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,我辦嚴(yán)格履行扶貧部門的工作職責(zé),在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育的扶貧政策?,F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計(jì)劃生育綜合治理工作情況報(bào)告如下:
我辦及時調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任、成員由等3名同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負(fù)責(zé)做好人口計(jì)劃生育工作的綜合管理工作。
今年年初,我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,在全縣扎實(shí)開展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作,及時把計(jì)劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據(jù)計(jì)劃生育貧困戶的實(shí)際,制定扶持計(jì)劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進(jìn)工作,在修路、興建飲水等項(xiàng)目的實(shí)施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計(jì)劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進(jìn)村優(yōu)先安排計(jì)劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
我辦在開展今年的貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中,優(yōu)先安排了計(jì)劃生育家庭勞動力參加培訓(xùn),同時利用貧困村勞動力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金,舉辦酒店服務(wù)、面點(diǎn)制作等技術(shù)培訓(xùn),給計(jì)劃生育貧困戶外出打工提供了技術(shù)保障。
根據(jù)我辦與縣人口和計(jì)劃生育委員會簽訂的責(zé)任書,我辦積極履行工作職責(zé)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“少生快富”工程,加大計(jì)劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標(biāo)采購中,待物資采購?fù)瓿珊?,我辦會及時將物資種苗發(fā)放給貧困農(nóng)戶及計(jì)劃生育少生快富家庭發(fā)展生產(chǎn)。二是在制定“三農(nóng)”扶貧政策、扶貧資金與物資計(jì)劃安排時,加大了對計(jì)劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發(fā)種苗到哪個村,我辦都會優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭,確保計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計(jì)劃生育家庭的農(nóng)村科技培訓(xùn),今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇三
根據(jù)省計(jì)劃生育協(xié)會關(guān)于開展“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)工作的安排,我縣計(jì)劃生育協(xié)會按照“把生育關(guān)懷做實(shí),把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用好”的工作原則,以“幸福工程”和“計(jì)生救助行動”為主體,通過重點(diǎn)實(shí)施對計(jì)劃生育僻家庭(僻母親)和農(nóng)村計(jì)劃生育創(chuàng)業(yè)家庭的關(guān)懷扶,帶動關(guān)懷生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者的實(shí)施,促進(jìn)“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)工作的整體推進(jìn)。通過歷時近10個月的努力,該項(xiàng)活動已暫告一個段落,現(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下。
20xx年7月我縣被省計(jì)劃生育協(xié)會確定為首批“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)縣以后,及時組織了相關(guān)人員的培訓(xùn)和扶對象的調(diào)查摸底工作,按照工作安排先后投入專項(xiàng)關(guān)懷資金211482元,投入總資金比下?lián)茼?xiàng)目資金20萬元超5.7%。其中扶資金175650元,主題巡演和專題片制作等宣傳費(fèi)用31400元,前期培訓(xùn)、摸底、資料印制等費(fèi)用4432元。共慰問96戶計(jì)生失、病殘、特困家庭,對9戶農(nóng)村計(jì)生創(chuàng)業(yè)家庭給予扶支持,并對20xx年“9.10”暴雨災(zāi)害中20戶受災(zāi)的計(jì)生家庭給予了緊急救助。通過各級各相關(guān)部門密切協(xié)作,多種方式的扶慰問,全縣“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)工作推進(jìn)有序,效果明顯。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。20xx年7月2日全省計(jì)生協(xié)“生育關(guān)懷項(xiàng)目工作培訓(xùn)會”后,我們按照《省計(jì)劃生育協(xié)會開展生育關(guān)懷慰問計(jì)劃生育困難家庭試點(diǎn)活動方案》的要求,及時成立以了分管副縣長為組長,縣辦、縣府辦、縣財(cái)政局和縣計(jì)生協(xié)、縣人口計(jì)生局相關(guān)人員為成員的“生育關(guān)懷項(xiàng)目”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在明確項(xiàng)目工作意義和相關(guān)要求后,確定了“救助困難、助致富、宣傳引領(lǐng)”的總體思路,并及時制訂并出臺了《生育關(guān)懷項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案》、《生育關(guān)懷調(diào)查摸底通知》、《生育關(guān)懷項(xiàng)目扶方案》等文件,召開了專題工作會,對項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)行周密的部署和安排。
(二)提供保障,摸清家底。省生育關(guān)懷資金下?lián)芎螅h財(cái)政局設(shè)立了專戶進(jìn)行監(jiān)管,縣人口計(jì)生局也給予了部分資金配套,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對調(diào)查摸底工作給予力支持。在20xx年8月啟動生育關(guān)懷對象摸底工作后,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處計(jì)生協(xié),嚴(yán)格按照生育關(guān)懷方案中確定的條件進(jìn)行摸底,全縣共搜集上報(bào)失家庭77戶、計(jì)生子女病殘家庭39戶、其他類型的計(jì)生困難家庭122戶、“9.10”特暴雨受災(zāi)計(jì)生家庭189戶和農(nóng)村計(jì)生創(chuàng)業(yè)家庭14戶??h計(jì)生協(xié)會辦公室和縣人口計(jì)生局紀(jì)檢監(jiān)察股,也分別對萬林、洋溪、太和等10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)信息進(jìn)行了核查,確保關(guān)懷對象“應(yīng)享盡享,不符不納”。
(三)層層公示,嚴(yán)審資格。通過前期調(diào)查摸底,縣計(jì)生協(xié)按照“困難優(yōu)先、扶有效”的原則,經(jīng)嚴(yán)格審查初步將30戶失家庭、27戶子女病殘家庭、42戶計(jì)生特困家庭共計(jì)99戶基本關(guān)懷戶和9戶計(jì)生創(chuàng)業(yè)戶作為關(guān)懷對象,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公示。在為期一周的公示過程中發(fā)現(xiàn),基本戶中的金鶴鄉(xiāng)對象黃開林(在公示期間死亡),潼射鎮(zhèn)趙從奇和青堤鄉(xiāng)杜文興(隱瞞條件),經(jīng)過再次核實(shí)確認(rèn)后,決定取消這三戶對象的資格,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評。最終確定了基本戶96戶、扶戶9戶和“9.10”暴雨特困戶20戶為關(guān)懷對象,從而確保了本次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的公平、公開和公正。
(四)借助巡演,兌現(xiàn)資金。經(jīng)過近四個月的前期準(zhǔn)備,我縣及時啟動了“生育關(guān)懷”項(xiàng)目資金兌現(xiàn)工作。利用20xx年元旦春節(jié)外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)之機(jī)進(jìn)行相對集中兌現(xiàn)活動,以縣計(jì)生協(xié)園丁藝術(shù)團(tuán)計(jì)生慰問演出為平臺,增強(qiáng)宣傳導(dǎo)向的效果。巡演活動先后在金華、金鶴等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,通過園丁藝術(shù)團(tuán)演出的謳歌計(jì)生國策、宣傳生育政策、介紹生育關(guān)懷行動的文藝演出,引起了群眾對響應(yīng)基本國策的共鳴,喚起了對計(jì)生困難戶的同情和關(guān)注。巡演中,縣“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分為四個兌現(xiàn)組先后向全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處的96戶基本慰問戶發(fā)放資金100650元(含扶資金98300元和發(fā)放儀式籌備費(fèi)用2350元),向以金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶李代龍、瞿河鄉(xiāng)種植戶周俊等9戶農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)戶兌現(xiàn)扶資金共計(jì)57000元(含扶資金40000元和后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)資金17000元)。另外,在20xx年“9.10”暴雨災(zāi)害中,縣計(jì)生協(xié)還分別向青崗鎮(zhèn)、伏河鄉(xiāng)、涪西鎮(zhèn)三個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20戶計(jì)生困難家庭給予了應(yīng)急關(guān)懷,先后投入生活物資和救災(zāi)資金18000元,助群眾生產(chǎn)自救。
(五)跟蹤隨,后續(xù)服務(wù)。我縣計(jì)生協(xié)在兌現(xiàn)資金后,重點(diǎn)強(qiáng)化后續(xù)隨服務(wù)。一是縣協(xié)會在要求基層協(xié)會繼續(xù)扶關(guān)懷對象的同時,局班子也分別和關(guān)懷扶對象結(jié)成聯(lián)對子。縣計(jì)生協(xié)常務(wù)副會長、人口計(jì)生局局長侯穎先后三次前往金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶李代龍家中進(jìn)行隨,并邀請縣畜牧局專家對其進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo);副會長羅明朗助廣興鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶黃書明聯(lián)系生豬銷售渠道;副局長陳慶蘭充分利用過去林業(yè)方面的專業(yè)知識,對瞿河鄉(xiāng)種植戶周俊的棗園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo);黨組成員、流管中心主任杜曉東為涪西鎮(zhèn)扶戶羅時吉聯(lián)系引進(jìn)肉牛新品種。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村計(jì)生協(xié),對本地的關(guān)懷對象,繼續(xù)進(jìn)行走和節(jié)日慰問,了解困難和需求,并給予及時的扶和指導(dǎo)。目前,項(xiàng)目扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正常,基本關(guān)懷戶在各級計(jì)生協(xié)助下生活、生產(chǎn)狀況也得到了明顯改善。
(六)強(qiáng)化宣傳,鞏固效果。一是活動開始之初,在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部和相關(guān)部門之間通過會議和文件等形式,強(qiáng)調(diào)對活動目的、意義的高度認(rèn)識以及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)提高,從而增強(qiáng)了相關(guān)人員的工作責(zé)任感。二是在活動開展的每一個階段,均通過簡報(bào)、通報(bào)、板報(bào)、專欄、推進(jìn)會和廣播電視、報(bào)紙新聞報(bào)道以及標(biāo)語等形式,進(jìn)行廣泛宣傳。活動期間先后出通報(bào)2期、簡報(bào)9期,進(jìn)行報(bào)紙和廣播電視報(bào)道12期次,召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會3次,制作標(biāo)語72幅、展板26塊,主辦板報(bào)、專欄38期,同時由縣電視臺錄制了全面映關(guān)懷行動的電視專題片《生育關(guān)懷惠民生》一部。三是開展主題巡回演出,結(jié)合進(jìn)行資金兌現(xiàn)、義務(wù)就診和政策咨詢,以營造活動氛圍,強(qiáng)化宣傳和引領(lǐng)效果。由縣計(jì)生協(xié)會園丁藝術(shù)團(tuán)自編自演生育關(guān)懷主題文藝節(jié)目8個,巡回演出10場,現(xiàn)場義診1260余人次,提供政策咨詢、發(fā)放宣傳手冊16000余人份。四是建立生育關(guān)懷基地,完善活動資料,以利鞏固關(guān)懷成果。先后搜集相關(guān)信息12600余條,建立“生育關(guān)懷”項(xiàng)目扶基地9個和生育對象人頭檔案125個,重點(diǎn)跟蹤隨86人次。
(一)充分認(rèn)識是前提,高度重視守鍵。在我縣被確定為全省首批“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)縣并參加了省計(jì)生協(xié)舉辦的培訓(xùn)會后,我們深感這是一項(xiàng)艱巨而光榮的計(jì)生惠民工程,縣鄉(xiāng)村各級計(jì)生協(xié)及時向本級黨政領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),并贏得高度重視,及時成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),召開聯(lián)席會議,研究方案,落實(shí)責(zé)任,并在人、財(cái)、物方面提供了有力的保障。
(二)規(guī)范程序是前提,用好資金是根本。項(xiàng)目工作的根本是用好資金,就是把錢用在符合項(xiàng)目條件的對象上,而要做到這一點(diǎn),就必須規(guī)范項(xiàng)目操作程序。為此我縣制訂了縣定條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報(bào)、縣復(fù)核、三級公示確認(rèn)的.工作原則。據(jù)此,對最初上報(bào)的近300名對象進(jìn)行了兩次篩查、復(fù)核,再行公示,最后確定符合條件的125名對象,并按照不同情況確定關(guān)懷資金的分配。為避免資金發(fā)放不到位,我們采取了分組劃片集中直接送到對象手中,并由當(dāng)事人簽字留指紋的方法。縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對資金使用全程進(jìn)行了監(jiān)督,從而確保了這次生育關(guān)懷資金在公開、公正的前提下全部到位。
(三)宣傳服務(wù)是前提,轉(zhuǎn)變觀念是宗旨。生育關(guān)懷活動是一項(xiàng)計(jì)生利民惠民政策,是以充分體現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)越性,從根本上解除人們的后顧之憂,從而樹立新型的婚育觀念為目的的。因此,我們特別注重了活動開展過程的宣傳和服務(wù),并且在宣傳和服務(wù)的方式上,更加注重貼近群眾,貼近生活,且盡量突出“生育關(guān)懷”這個主題進(jìn)行氛圍的營造,典型的塑造,形象的打造。這樣,一是通過基本關(guān)懷逐步改善計(jì)生困難戶的生活,進(jìn)一步擴(kuò)計(jì)生協(xié)會在群眾中的凝聚力和影響力;二是對農(nóng)村計(jì)生家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予扶持,助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目,達(dá)到扶一戶,影響一片的目的。
一是活動進(jìn)度較慢。我縣在被確定為全省首批“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)縣后,雖然工作啟動也及時,但是因?yàn)樵馐軒资暌挥龅摹?.10”特暴雨,臨時出現(xiàn)了需要救助的計(jì)生特困戶,這增加了應(yīng)對災(zāi)情和專項(xiàng)調(diào)查的工作量,加之我們存在寧愿動作慢一點(diǎn),工作細(xì)一點(diǎn),也要讓關(guān)懷更實(shí)一點(diǎn)的想法,所以沒有能夠按照最初的計(jì)劃在20xx年底前,完全將項(xiàng)目資金發(fā)放到關(guān)懷對象手中。
二守懷力度較輕。雖然20萬元的關(guān)懷資金不是一個小數(shù)目,但是我縣是一個百萬人口的農(nóng)業(yè)縣,其中符合關(guān)懷條件和需要提供關(guān)懷救助的對象,也是一個不小的群體。所以,無論是在關(guān)懷資金的量上,還是在關(guān)懷對象的面上,都沒能做到兩相顧及,也因此對此項(xiàng)工作開展會不會帶來負(fù)面效應(yīng),總有些心存困惑,包括宣傳層面上的細(xì)節(jié),都要考慮再三,謹(jǐn)慎為之??傊?yàn)轫?xiàng)目資金和配套資金量的有限,本次的關(guān)懷并沒能從根本上解決關(guān)懷對象的實(shí)際困難。
三是后續(xù)服務(wù)較軟。一方面,由于項(xiàng)目資金要在規(guī)定時間內(nèi)使用,加上缺乏資金配套機(jī)制和可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),這次關(guān)懷活動,除9戶計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)扶戶外,一般僅限于走看望,送慰問金,就基本沒有后續(xù)的服務(wù)了。另一方面,部分基層協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全,工作人員缺乏服務(wù)理念,對延伸、拓展“生育關(guān)懷”項(xiàng)目工作成果的認(rèn)識不足,甚至存在孤立看待、冷淡對待、觀望等待的現(xiàn)象。
(一)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,延長項(xiàng)目周期。目前,生育關(guān)懷項(xiàng)目還處在起步探索階段。一是實(shí)踐證明這是一項(xiàng)造福計(jì)劃生育家庭的社會公益活動,具有不可低估的積極意義和引導(dǎo)作用,因此有必要將其確定為一項(xiàng)長期的工程,并制定中長期規(guī)劃,分步實(shí)施;二是項(xiàng)目周期可以適當(dāng)延長,以避免組織實(shí)施中倉促應(yīng)對而影響預(yù)期效果。
(二)建立項(xiàng)目基金,增關(guān)懷力度。項(xiàng)目基金是項(xiàng)目延伸、拓展的生命保障,是項(xiàng)目開展的重要前提。生育關(guān)懷項(xiàng)目基金的建立,應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政注資,社會捐助和協(xié)會自籌三個部分。并且上級協(xié)會在下達(dá)關(guān)懷項(xiàng)目資金的同時,要對項(xiàng)目承接單位的同級政府提出資金匹配的比例和剛性要求。這樣,確保了基金的“固有”來源和匹配“補(bǔ)充”,也就為增關(guān)懷的力度和積極的社會影響,提供了重要保障。
(三)強(qiáng)化自為意識,拓展項(xiàng)目作用。生育關(guān)懷作為計(jì)劃生育協(xié)會的一種創(chuàng)新舉措,各級協(xié)會組織就應(yīng)該義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起組織實(shí)施的責(zé)任。一是要強(qiáng)化自為意識,把角度站好,把角色當(dāng)好,既要按項(xiàng)目要求規(guī)范操作,又要結(jié)合本級本地協(xié)會實(shí)際,創(chuàng)新形式,做出特色。二是要拓展項(xiàng)目作用,把生育關(guān)懷項(xiàng)目工作同協(xié)會的整體工作聯(lián)系起來,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),搞好宣傳和服務(wù),使關(guān)懷項(xiàng)目的作用在計(jì)生協(xié)會工作中得到更更好的發(fā)揮。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇四
20xx年我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會將堅(jiān)持按照鎮(zhèn)黨委、政府的人口計(jì)生工作整體部署,積極作為;堅(jiān)持以人為本,走好群眾路線,切實(shí)做好宣傳工作,努力提升服務(wù)水平;堅(jiān)持以“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,加強(qiáng)自身建設(shè),使協(xié)會真正成為黨政的好幫手,群眾的貼心人。
組織協(xié)會有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國會議精神,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要組織學(xué)習(xí)貫徹中國計(jì)生協(xié)會六屆三次全國理事會議精神,按照中國計(jì)生協(xié)會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強(qiáng)、六個創(chuàng)新”的要求抓好落實(shí)。
繼續(xù)開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動,努力提高質(zhì)量。要切實(shí)加大“三聯(lián)創(chuàng)”工作力度,按照“三聯(lián)創(chuàng)”的總體要求,層層深入發(fā)動,營造工作氛圍,形成活動聲勢。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,堅(jiān)持典型引路。鞏固20xx年創(chuàng)建成果,爭取20xx年創(chuàng)活力小組20個,一流村一個、即白門樓村,合格村一個、即水口村。
要廣泛發(fā)動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實(shí)事及捐資活動。要加強(qiáng)監(jiān)督,特別是要選好幫扶幫教對象,并張榜公布,增強(qiáng)透明度,接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)“五大工程”工作持久地發(fā)展。
強(qiáng)化“關(guān)愛女孩行動”宣傳,樹立婚育新風(fēng)尚。要充分利用元旦、春節(jié)、“5.11”母親節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀(jì)念日以及5月份計(jì)生宣傳服務(wù)月,聯(lián)合相關(guān)部門和單位深入村、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計(jì)生宣傳教育活動,樹婚育新風(fēng)。發(fā)動社會各界參與為“關(guān)愛女孩”獻(xiàn)愛心活動,使女孩在社會上有地位,政治上有榮譽(yù),同在藍(lán)天下茁壯成長。
廣泛宣傳預(yù)防艾滋病科普知識,不斷提高會員的知曉率。要采取多形式、多渠道的方法,把預(yù)防艾滋病科普知識宣傳到家到人,到廠家企業(yè)、學(xué)校及流動人口集聚的地方,使會員進(jìn)一步了解艾滋病的危害性,進(jìn)而科學(xué)防治艾滋病。同時,結(jié)合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育,不斷提高不同類型人群的科學(xué)防病知識。
做好今年鎮(zhèn)、村協(xié)會換屆工作,調(diào)整充實(shí)協(xié)會班子成員。推選熱心計(jì)生、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經(jīng)濟(jì)較寬裕的中青年婦女擔(dān)任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干,勸退不起作用和掛名的會員,提高基層協(xié)會的活力。
要把協(xié)會建成學(xué)習(xí)型群團(tuán)組織,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),有計(jì)劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍的服務(wù)技能和整體工作水平。
落實(shí)好會長、中心戶長的經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼。
做好農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。協(xié)會要按要求主動協(xié)調(diào)配合科技人員落實(shí)掛鉤幫扶責(zé)任,提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù),引導(dǎo)計(jì)生戶走上科技致富的快車道。
組織會員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳人口計(jì)生法規(guī),主動參與《村規(guī)民約》的制定。切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益,促進(jìn)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的建設(shè)。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇五
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積xxx平方公里,戶籍人口xxx萬人,流動人口xxx多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人提供調(diào)研報(bào)告,而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會資源,構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的'價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時,小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,從居民購房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點(diǎn)單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成“以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計(jì)劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動,誕生了精品“社區(qū)計(jì)生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施“新家庭計(jì)劃”,建立生殖健康服務(wù)自助平臺,以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了“四自”理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會到“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過對服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級,為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國際項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全區(qū)安裝了500部自動售套機(jī),同時推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個免費(fèi)自取發(fā)套機(jī),使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺、《中國人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體,通過設(shè)專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關(guān)村白領(lǐng),大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù),使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項(xiàng)目后,海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項(xiàng)目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇六
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育齊抓共管工作落到實(shí)處,特制定度有關(guān)部門計(jì)劃生育齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任書評估辦法,以便進(jìn)行考核。
(一)年初各主管部門對全系統(tǒng)就計(jì)劃生育齊抓共管情況是否進(jìn)行專項(xiàng)部署,是否簽訂流動人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。有專項(xiàng)部署得4分,有會議記錄和責(zé)任書得4分,否則不得分。
(二)為保證共管目標(biāo)的完成采取了哪些具體措。
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,如無文字記載減2分。
(三)平時有檢查、考評和目標(biāo)監(jiān)控。有檢查、有考評和目標(biāo)監(jiān)控得6分,每缺一項(xiàng)扣2分(均須有文字記載)。
(四)年中和年末對流動人口計(jì)劃生育齊抓共管工作分別進(jìn)行考核評估和總結(jié)。考核評估須有實(shí)施方案和匯總資料及總結(jié)通報(bào)。有實(shí)施方案得4分,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報(bào)或表彰決定得3分。
公安部門。
(一)在辦理暫住證時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分,每低于一個百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)及時依法處理計(jì)生工作中發(fā)生防礙公務(wù)、圍攻、毆打和打擊報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時處理的事件減5分,減分以10分為限。
工商部門:
(一)在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分。每低于一個百分點(diǎn)減2分。減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行。
中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)對集貿(mào)市場有固定攤位的流動人口、個體工商戶,做好計(jì)劃生育管理工作,濾布并對育齡婦女進(jìn)行建帳建卡。建賬建卡得5分,卡帳齊全得5分。
勞動部門:
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時,檢查成年流動人口《婚育證明》,核查率90%以上得40分,每低于一個百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)在為流動人口輸勞動用工手續(xù)時,將計(jì)劃生育作為勞動合同的一項(xiàng)內(nèi)容得10分,否則不得分。此項(xiàng)以文字記載為依據(jù)。
民政部門:
(一)依法加強(qiáng)婚姻登記管理,嚴(yán)把結(jié)婚登記關(guān),查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,減分以12分為限。
(二)對嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,得20分;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限。
(三)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計(jì)生部門配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,減分以10分為限。
(四)每季度與計(jì)生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,每少一分減2分。
(五)按計(jì)劃生育年度對全區(qū)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行年中和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
衛(wèi)生部門:
(一)對從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時,要核查其《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得20分,每低于一個百分點(diǎn)減2分,減分以10分為限。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動人口孕產(chǎn)婦時,要檢查現(xiàn)居住地查驗(yàn)過的婚育證明和生育證,對無證明和生育證生育的,暫緩辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》并及時通報(bào)區(qū)計(jì)生部門得12分。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,減分以12分為限。
(三)嚴(yán)禁出具假證明、做假手術(shù),嚴(yán)禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分。
(四)負(fù)責(zé)對嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護(hù)人提供婚育、節(jié)育、遺傳病等知識的教育和指導(dǎo)得5分。發(fā)現(xiàn)一例未進(jìn)行教育者減5分,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學(xué)意見,在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明得5分,未出具婚育指導(dǎo)意見或未施行絕育手術(shù),就出具婚前醫(yī)學(xué)檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限。
(六)積極配合計(jì)生部門對已婚嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,每發(fā)生一起不配合的減5分,減分以5分為限。
(七)每季度與計(jì)生、民政部門交換一次情況得8分,每少一次減2分。
(八)按計(jì)劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年未考核得10分,缺一次減5分。
(一)評估部分為100分。考核分優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個等級。考核分?jǐn)?shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達(dá)標(biāo),74分以下為不達(dá)標(biāo)。
(二)中期考核占總分?jǐn)?shù)的30%,年末考核占總分?jǐn)?shù)的70%。
(三)評為優(yōu)秀的年終給予獎勵,評為不達(dá)標(biāo)的全區(qū)通報(bào)批評。
(四)在自治區(qū)、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題對全區(qū)造成不良影響的,取消該部門評“優(yōu)”資格。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇七
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作,對2019年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年度人口與計(jì)生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo),按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人,計(jì)劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳,使計(jì)劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政,全面實(shí)行計(jì)生工作公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,規(guī)范征收程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位,杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象,維護(hù)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實(shí)到位,做到100%的立案查處,征收金額達(dá)到60%以上。
(四)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面,爭取2019年在50%以上的村(居)推行計(jì)生工作村(居)民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強(qiáng)村(居)民自治配套制度建設(shè),強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率,大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達(dá)到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí),抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇八
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)2004年度人口與計(jì)劃生育工作,對2005年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、2004年度人口與計(jì)生工作回顧。
2004年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo),按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作,始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核,及時解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難,共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計(jì)生工作,并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專門的會議紀(jì)要;層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理。
責(zé)任書。
制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則》;為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題專門制定了相關(guān)政策,出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》;加大了計(jì)生協(xié)會工作力度將協(xié)會工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議,利用新華西路公交站亭空閑廣告位(共15塊)常年登載計(jì)劃生育公益廣告;在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭,加大了人口與計(jì)生國策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動,五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國策宣傳周”活動。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”,開通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站,舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計(jì)生國策”演講賽,此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺、湖南經(jīng)視、中國人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報(bào)道,得到了盛市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過強(qiáng)而有力的宣傳,群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費(fèi)施行計(jì)劃生育手術(shù)1926例,為育齡群眾節(jié)省開支49050元,免費(fèi)發(fā)送避孕藥具11.2萬元,為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測,為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治,其中檢查有病的1172人,治療人數(shù)1172人,治愈939人,不孕癥治療53人,治愈32人。為育齡婦女購買了計(jì)生系列保險(xiǎn),發(fā)放了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊,每個社區(qū)都設(shè)立了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,極大的方便了育齡群眾。
五是行政執(zhí)法力度加大。對2003年度、2004年度的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收,已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費(fèi),12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費(fèi),對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。加大了對非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度,依法對2個非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個體診所進(jìn)行了查處,給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
六是協(xié)會工作得到加強(qiáng)。2004年是協(xié)會組織建設(shè)年,各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作,對全區(qū)各村(居)委會、單位協(xié)會也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度,月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。加強(qiáng)了村(居)民自治工作,荷塘鋪村計(jì)生協(xié)會成為株洲市推行計(jì)劃生育村民自治工作首批示范點(diǎn),在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)會的指導(dǎo)下,按照每個單位1~2個村(居)試點(diǎn)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)各級計(jì)生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線,開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動,擴(kuò)大了影響,推動了工作。
七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度,制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵辦法》,在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金,并召開了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動儀式,對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎勵,對10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助,幫助他們完成九年制義務(wù)教育,社會反響很好。
一年來,全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于各部門的通力協(xié)作,得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前存在的問題和困難。
盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行,但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢,仍存在以下幾個突出問題。
一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大,激勵機(jī)制還不夠,辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動頻繁,影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員,茨辦和月辦均無技術(shù)人員,技術(shù)服務(wù)力量很薄弱,與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
二是流動人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革,流動人口流動快、流動空間大,給計(jì)生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度盛市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報(bào)均為流動人口出生,這說明我們的流動人口計(jì)生管理工作還很不到位。
三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降,用藥具人數(shù)逐年上升,以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想,導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
四是出生錯、漏報(bào)情況嚴(yán)重。2004年度盛市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯、漏報(bào)現(xiàn)象,各單位補(bǔ)報(bào)上年度出生374人,同比增加了5.58個百分點(diǎn)。盛市抽樣調(diào)查中各單位出生錯、漏報(bào)共9例,這說明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,有待加強(qiáng)。
五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎勵,但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄,還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經(jīng)摸底,我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人,另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎勵,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒完全落實(shí)到位。
三、2005年度人口與計(jì)生工作設(shè)想。
根據(jù)市委、市政府要求,2005年我區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)是:計(jì)劃生育率在99%以上,多孩控制率在0.3%以下,出生性別比為108,村為主比例94%,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98%,藥具應(yīng)用率98%,生殖健康監(jiān)測率100%,意外妊娠率在0.5%以內(nèi),優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99%,農(nóng)村長效措施落實(shí)率96%,流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%,本級財(cái)政投入人均3.05元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元,辦事處人均2.50元。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),2005年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:
(一)完善陣地建設(shè)。農(nóng)村重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站(所)建設(shè),規(guī)范村級服務(wù)室,積極創(chuàng)建拾示范站(所)”,推動鄉(xiāng)級服務(wù)所上規(guī)模、上檔次、上水平;城區(qū)要把握社區(qū)建設(shè)契機(jī),新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計(jì)劃生育(協(xié)會)活動室、服務(wù)室和人口學(xué)?!叭灰惑w”工作陣地,加大計(jì)劃生育工作進(jìn)社區(qū)的力度,以點(diǎn)帶面,逐步建立健全社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳,使計(jì)劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政,全面實(shí)行計(jì)生工作公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,規(guī)范征收程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位,杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象,維護(hù)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實(shí)到位,做到100%的立案查處,征收金額達(dá)到60%以上。
(四)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面,爭取2005年在50%以上的村(居)推行計(jì)生工作村(居)民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強(qiáng)村(居)民自治配套制度建設(shè),強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率,大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達(dá)到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí),抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇九
一年來,我堅(jiān)持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細(xì)致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,對推動全縣計(jì)生工作發(fā)揮了積極作用。針對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實(shí)“三個確?!?;針對換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育調(diào)度會,給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子,交任務(wù),及時修訂計(jì)劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計(jì)劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實(shí)到位。
上述建議經(jīng)實(shí)施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時,我還十分注意加強(qiáng)對基層計(jì)生部門的指導(dǎo)和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項(xiàng)工作的健康開展。
為了搞好與班子成員的團(tuán)結(jié),我認(rèn)真實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持廣納諫言,虛心接受不同觀點(diǎn)的意見,不獨(dú)斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責(zé)任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。
隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委和縣計(jì)生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系,我堅(jiān)持求大同存小異,平時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。
一方面我對機(jī)關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛護(hù),工作上支持,紀(jì)律上嚴(yán)格約束,堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動、工作上富有創(chuàng)造性。
身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實(shí)事求是,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計(jì)生精神,加班加點(diǎn),夜以繼日,發(fā)揮計(jì)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,及時準(zhǔn)確全面地向國家和省報(bào)送疫情信息,得到了省市計(jì)生委的通報(bào)表揚(yáng),我也幸運(yùn)地被評為全國計(jì)生系統(tǒng)抗擊非典工作先進(jìn)個人。
做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持清正廉潔的為官之道,堅(jiān)持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項(xiàng)防范性措施,多次親自召集廉政建設(shè)會議。
在我和班子成員的帶動下,絕大多數(shù)的干部職工遵守紀(jì)律,工作認(rèn)真,廉法奉公,服務(wù)熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻(xiàn)。
以上是一年己思想和工作的初步總結(jié),如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)主要?dú)w功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全縣計(jì)劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),再創(chuàng)佳績,再立新功.
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇十
按照要求,我局的計(jì)劃生育工作由一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,婦委會督辦落實(shí)。一級抓一級,齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計(jì)生工作會議,簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,及時傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神。同時,把對計(jì)生工作的考評同先進(jìn)工作者、先進(jìn)部室股的評選掛鉤,實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制,把人口計(jì)生工作責(zé)任落到實(shí)處。
一是結(jié)合年度干職工培訓(xùn)計(jì)劃,組織全局(臺)干職工學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶,讓育齡群眾真知情、會選擇,提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時率。三是開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,提高職工對計(jì)生政策法規(guī)知曉率,樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風(fēng)。
一是扎實(shí)做好育齡人口的清理登記。根據(jù)市計(jì)生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時報(bào)送計(jì)生情況等有關(guān)報(bào)表,并能符合規(guī)范要求。二是認(rèn)真做好計(jì)生宣傳品,并根據(jù)屬地管理的原則,規(guī)范管理,確保轄區(qū)內(nèi)無計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
為營造良好的人口與計(jì)生宣傳工作的氛圍,我局對此進(jìn)行全方位、多角度、立體式的報(bào)道,通過廣播、電視、電影等渠道進(jìn)行全面宣傳。將計(jì)生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍,與計(jì)生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實(shí)行欄目負(fù)責(zé)制,及時宣傳報(bào)道國家的人口計(jì)生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識,及時報(bào)道全市計(jì)生政策和工作動態(tài),在全市營造了良好的人口和計(jì)劃生育工作氛圍。我局與農(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)聯(lián)合開展婚育新風(fēng)電影村村映活動,通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動做好計(jì)生政策的宣傳,將計(jì)劃生育宣傳教育改革與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合,借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風(fēng),對群眾進(jìn)行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強(qiáng)了計(jì)生宣教的實(shí)效性。
另外,我們還以3.8婦女節(jié)等活動為契機(jī),開展對國情、省情、市情,人口形勢、其計(jì)生政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,重點(diǎn)對婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動進(jìn)行宣傳,同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳。
一是依法落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎勵政策。對獨(dú)生子女未滿14周歲的職工按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi);對辦有獨(dú)生子女證的退休職工,待遇按政策落實(shí)到位。二是關(guān)心女職工身心健康。對到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務(wù)工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進(jìn)行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌,為女職工辦理了防癌保險(xiǎn)。
一年來,我局(臺)計(jì)劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照上級要求,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺)計(jì)劃生育工作提高到一個新臺階。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇十一
,我局人口和計(jì)劃生育工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,突出穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展這個中心,提高人口素質(zhì),促進(jìn)生育文明,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)宣傳教育、綜合教育、科學(xué)管理三統(tǒng)一的計(jì)劃生育局面。通過全體干部職工半年的共同努力,取得了一定成績,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:
上半年我局,新生嬰兒2名,合法生育率100%(出生人口性別比控制1:
1)已婚育齡婦女健康查體服務(wù)率100%,流動人口服務(wù)管理率100%,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%,獎勵優(yōu)待政策落實(shí)率100%,計(jì)劃生育政策宣傳,目標(biāo)人群覆蓋率100%。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理
我局始終把人口與計(jì)劃生育工作列為首要工作之一,納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé),實(shí)行一票否決制,并配備分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職計(jì)劃生育工作人員。年初,經(jīng)研究決定,適當(dāng)調(diào)整了我局的人口和計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了年的責(zé)任目標(biāo)。據(jù)此建立了人口計(jì)生工作責(zé)任制,制定了《人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)》,與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同落實(shí)。各科室下屬事業(yè)單位按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計(jì)劃生育工作,做到思想重視、責(zé)任落實(shí)、措施得當(dāng)、銜接到位。確保人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實(shí)施
以社會管理創(chuàng)新為依托,健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)明職責(zé)、獎懲,確保每一個網(wǎng)格計(jì)劃生育不出問題;嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行雙向責(zé)任追究制度;加強(qiáng)空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理,實(shí)現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制為核心,加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育源頭管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)流動人口法規(guī)政策,積極搞好協(xié)作,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持月清理清查制度,充分發(fā)揮流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺的作用,及時提交或反饋信息,杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵扶助等服務(wù),公開服務(wù)事項(xiàng),簡化辦證手續(xù),提高辦理效率,協(xié)助地方政府解決好流動人口辦證問題,保障流動人口合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)宣傳教育
將計(jì)劃生育宣傳教育納入我局文明建設(shè),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式,廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義,讓廣大干部職工主動地進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查;對目標(biāo)人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識、檢查內(nèi)容及流程的宣傳培訓(xùn),提高孕前優(yōu)生健康檢查知識覆蓋率和參檢率,努力降低出生人口缺陷率,提高出生人口素質(zhì)。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務(wù),具體落實(shí)好健康查體、孕情隨訪、產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障等服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運(yùn)作,為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)嚴(yán)格政策落實(shí),完善獎懲機(jī)制
全面落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導(dǎo)向政策。深入開展生育關(guān)懷活動:繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查,努力滿足群眾對生殖保健服務(wù)的需求;開展獎勵扶助活動,為計(jì)劃生育困難家庭排憂解難,解除他們的后顧之憂;認(rèn)真做好計(jì)生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接,完善計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助政策,真正讓計(jì)生家庭得到更多的實(shí)惠。嚴(yán)格依法管理,增強(qiáng)各級計(jì)生工作人員的法制觀念和守法意識,規(guī)范計(jì)劃生育行為,促進(jìn)基層提高依法管理水平。
半年以來,雖然我局在人口和計(jì)劃生育工作中取得了一定的成績,但比區(qū)委區(qū)政府所要求,還有一定差距,我局將在下半年工作中,振奮精神,更加努力的工作,使我局的人口計(jì)生工作和諧發(fā)展。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇十二
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作計(jì)劃安排,4月份,教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領(lǐng)下,對我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部、村負(fù)責(zé)人、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了座談,聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生工作匯報(bào),了解了我區(qū)人口計(jì)生工作存在的困難和問題,聽取了區(qū)計(jì)生局關(guān)于我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報(bào),并召開了專題座談會?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體,以“常態(tài)化”管理為主線,各項(xiàng)工作取得了較大成效,20xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū)),是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū)),xx—20xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好,20xx年,全區(qū)共出生6287人,計(jì)劃生育率94.72%,出生性別比108.28,人口自然增長率3.57%,完成了市里下達(dá)的任務(wù),在市對區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性,成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,都要召開全區(qū)人口計(jì)生工作會議,與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實(shí)。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號),對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動履行職責(zé),積極參與計(jì)生工作,區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜,每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法,區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高出同級經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度,區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組,重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作,全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來,我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理,變原先的“季考評制度”為“月督查制度”,對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查,有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度,把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類,并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度,將計(jì)生工作實(shí)績作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動,通過培訓(xùn)、競賽、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平,促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點(diǎn),違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口,嚴(yán)控違法生育。把社會撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全區(qū)xx社會撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%,征收率91%,符合率70.76%,分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù),實(shí)現(xiàn)“零口供”立案,20xx年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人,同比增29人,有效震懾了違法生育對象,對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點(diǎn),性別比治理深入推進(jìn)。20xx年,扎實(shí)開展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動,出臺了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見》,成立了打擊“兩非”專案組,脫產(chǎn)辦案,成功搗毀4個“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起,取消再生育指標(biāo)2人,刑拘3人,判實(shí)刑2人,“兩非”行政罰款17.89萬元,出生性別比治理工作取得階段性成效,我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度,落實(shí)全過程管理,開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點(diǎn)工作,以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)共建成3個中心站,1個一級站,9個二級站,使服務(wù)站面貌煥然一新,服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關(guān)愛計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號),從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開展“再生育全程關(guān)懷行動”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關(guān)愛“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索?!叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步,建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導(dǎo)中心,開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作,出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰。“關(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”活動全面深化,計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng),計(jì)生獎扶金標(biāo)準(zhǔn)提高,對計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng),澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計(jì)生服務(wù)中心,對外出流動人口開展“雙向”服務(wù),設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn),為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了較大成績,但困難仍然存在,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等綜合因素影響,群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在,人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁,違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢,控制違法生育任務(wù)仍然艱巨,20xx年,全區(qū)計(jì)劃外出生332人,同比增加6人,增幅1.84%,計(jì)劃外生育村居215個,占總村居數(shù)的37.79%,同比持平。近幾年來,有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷,而專家、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面,并非國家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整,但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀,影響了人們對現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識,基層工作難度增大,出生人口性別比有所反彈,20xx年全區(qū)出生人口性別比108.28,居全市第一,但今年一季度有所反彈,治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn),一方面上級對人口計(jì)生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊,而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失,目前正處于老辦法越來越不能用,新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面,做好人口計(jì)生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面,單靠人口計(jì)生部門難以實(shí)現(xiàn),計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立,但由于種種原因,有些職能部門只考慮部門利益,對計(jì)劃生育工作不夠重視,存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象,難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。基層基礎(chǔ)仍有待提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位,隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,只能加強(qiáng),不能削弱。政府及有關(guān)部門在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),抓好工作落實(shí)的同時,重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫,推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體,創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式,依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計(jì)生政策,廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育,進(jìn)一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識,推動全社會和各級各部門清醒地認(rèn)識到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性,重點(diǎn)做好“三個不變”政策宣傳,即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變,計(jì)劃生育一票否決制不變,保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為,必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位,關(guān)心群眾的利益訴求,通過一系列經(jīng)濟(jì)社會政策和利益導(dǎo)向機(jī)制,把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來,實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策,加大對獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度,繼續(xù)開展關(guān)愛女兒戶家庭活動,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動性,確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)守法律底線,堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。二是認(rèn)真開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)執(zhí)法治理工作,充分利用法律賦予的手段、方式,依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi),同時要開展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢,力爭查處一批大案、要案,對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴(yán)處理,絕不姑息。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局,進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局,計(jì)生部門要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào),分析研究,共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法,相關(guān)部門也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動人口管理,強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動協(xié)同”機(jī)制,形成綜合治理人口問題齊抓共管的強(qiáng)大合力。
5、提升計(jì)生干部素質(zhì),為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作,深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開展針對性的培訓(xùn),對村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度,樹立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,以服務(wù)贏得民心、爭取實(shí)效。同時要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動為載體,著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力,推進(jìn)計(jì)生審批制度改革,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù),進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平,提高群眾滿意度。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇十三
認(rèn)真貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會議精神,全面了解各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,切實(shí)加強(qiáng)全州人口計(jì)生工作,xx年5月—6月,州人口計(jì)生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作,對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行安全大檢查、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計(jì)生局、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過實(shí)地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行問卷調(diào)查等形式開展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局,機(jī)構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計(jì)生工作的運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計(jì)生工作,原人口計(jì)生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計(jì)生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計(jì)生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機(jī)構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計(jì)后全面進(jìn)行財(cái)物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各縣把人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)分賬管理并獨(dú)立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機(jī)改后各縣整合了縣級人口計(jì)生和衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計(jì)劃生育服務(wù)室牌子,并開展了計(jì)劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
全州人口計(jì)生工作會以后,一是及時匯報(bào)傳達(dá)。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會議精神,在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長在全州人口計(jì)生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計(jì)生工作會,對今年和“xx”期人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問題,將人口計(jì)生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機(jī)構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強(qiáng)了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費(fèi)的計(jì)劃生育公共服務(wù)。三是加強(qiáng)人口計(jì)生“三項(xiàng)制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計(jì)生牽頭召開由州財(cái)政局、州監(jiān)察局、州審計(jì)局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項(xiàng)制度”聯(lián)席會議,會議達(dá)成了確保政策全面落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項(xiàng)共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查,對人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計(jì)生工作的重視力度明顯弱化。機(jī)構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計(jì)生部門開展人口計(jì)生工作措施不到位,進(jìn)入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計(jì)生”的情況,人口計(jì)生機(jī)構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水,對基層人口計(jì)生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機(jī)改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計(jì)生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少。康定、爐霍2縣機(jī)構(gòu)改革中對人口計(jì)生工作只設(shè)置了1個股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下人口計(jì)生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項(xiàng)目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項(xiàng)目后,因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計(jì)生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計(jì)生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計(jì)生專干編制情況,由村官兼計(jì)生專干,部分縣計(jì)生專干缺額較大、兼職較多,導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計(jì)生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生工作處于癱瘓狀況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計(jì)生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各級人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。不斷完善黨政線人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理的長效機(jī)制,嚴(yán)格考核評估,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。切實(shí)加大對人口計(jì)生事業(yè)的投入保障力度,確保基層人口和計(jì)劃生育工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。機(jī)構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子成員為新配備,對人口計(jì)生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進(jìn)一步強(qiáng)化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),使人口計(jì)生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計(jì)生委等相關(guān)部門研究制定計(jì)生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計(jì)生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計(jì)生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機(jī)改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強(qiáng)對人口計(jì)生目標(biāo)管理?;謴?fù)對各縣黨政的人口計(jì)生單線目標(biāo)管理制,在對各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計(jì)生工作所占分值,加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的督查,加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計(jì)生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)功能的新路子,增強(qiáng)服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計(jì)劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
做好計(jì)劃生育工作報(bào)告篇十四
近期,縣人大常委會組成調(diào)研組對我縣計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到常店、歡口和古豐社區(qū)居委會進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,分別聽取了分管計(jì)劃生育的鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作匯報(bào),并和村支書、計(jì)生專干、轄區(qū)戶籍民警進(jìn)行了認(rèn)真的座談討論,提出了一些意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
調(diào)研組認(rèn)為,20xx年,我縣人口與計(jì)劃生育工作在全縣各級干部和群眾的共同努力下,人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效,初步實(shí)現(xiàn)了擺脫后進(jìn),爭先進(jìn)位的目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,特別是今年以來,我縣計(jì)劃生育工作以“xx”規(guī)劃為指導(dǎo),扎實(shí)工作,全縣人口和計(jì)劃生育工作取得了良好的開局。總結(jié)我縣人口與計(jì)生工作,其主要特點(diǎn)為:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下齊動,全力做好省“十五”計(jì)劃生育合格縣驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。縣政府及其職能部門按照省計(jì)生合格縣驗(yàn)收內(nèi)容和市計(jì)生委業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求,從黨政及其相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生業(yè)務(wù)兩條線全面展開驗(yàn)收準(zhǔn)備工作??h委、縣政府及時組織調(diào)度,經(jīng)過緊張有序的準(zhǔn)備,使全縣順利完成了省驗(yàn)收小組的函詢、電詢、訪談和入戶調(diào)查等各個環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作,目前,我縣已成功通過省計(jì)劃生育合格縣驗(yàn)收。
二是嚴(yán)格執(zhí)法,依法治育,深入開展了黨員干部違規(guī)生育清理。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展“八五”以來黨員干部職工違規(guī)生育清理。經(jīng)過宣傳發(fā)動、個人申請、張榜公示、檢查驗(yàn)收,全縣共清理出“八五”以來違規(guī)生育的黨員干部職工1073人,其中1998年清理后至今新增違規(guī)生育黨員干部職工150人,副科級以上黨員干部7人,已全部按照經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分和措施落實(shí)“三到位”的要求進(jìn)行落實(shí)。通過清理,有效凈化了全縣的生育環(huán)境。
三是全面掀起了人口和計(jì)劃生育工作高潮。3月15日,縣委、縣政府組織召開了全縣人口和計(jì)劃生育“三干會”,在總結(jié)20xx年人口和計(jì)劃生育工作的同時,部署了20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作任務(wù),并就抓好當(dāng)前工作提出了具體要求?!叭蓵闭匍_以后,各鎮(zhèn)、各部門迅速落實(shí)“三干會”精神,在全縣范圍內(nèi)以隱患清理和長效措施落實(shí)為突破口再次掀起了抓人口和計(jì)劃生育工作的新高潮,形成了縣調(diào)度,鎮(zhèn)落實(shí)、計(jì)生局監(jiān)控把關(guān)的格局。經(jīng)過上下共同努力,截至4月27日全縣共清理各類計(jì)劃生育管理隱患3484例,占全縣總?cè)丝诘?.39‰;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)4920例,占全縣總?cè)丝诘?.80‰,落實(shí)流引產(chǎn)等補(bǔ)救措施1835例,占全縣總?cè)丝诘?.79‰。
四是加大性別比失調(diào)治理力度。為有效推進(jìn)出生嬰兒性別比失調(diào)的治理,縣政府及其相關(guān)職能部門結(jié)合豐縣實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了b超監(jiān)管制度、中期以上終止妊娠審批監(jiān)管制度、聯(lián)合檢查監(jiān)督制度、外部交流協(xié)作措施等。通過各項(xiàng)制度、措施的完善和落實(shí),有效促進(jìn)了全縣出生人口性別比失調(diào)的治理。
五是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》和國家人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見》要求,在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)一方面,健全完善各鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站便民行政受理中心;另一方面,以建立人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),著重整治計(jì)劃生育工作中行政不作為、行政亂作為等人民群眾和社會各方面反映的依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并通過深入開展行政法制宣傳教育和培訓(xùn),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)了人口和計(jì)劃生育依法行政工作,有效提高了依法行政的觀念和能力。
六是全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在全縣開展“建設(shè)新農(nóng)村、奉獻(xiàn)會員情”主題活動,充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展幫民致富、助民增收,做大做強(qiáng)婦女發(fā)展項(xiàng)目,建立龍頭基地項(xiàng)目,發(fā)揮示范帶頭作用。一季度我縣在去年發(fā)放20萬元婦女發(fā)展項(xiàng)目基金的基礎(chǔ)上,追加80萬元,并與趙莊鎮(zhèn)政府聯(lián)合在該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)先期投入50萬元,利用計(jì)生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)幫扶作用和園區(qū)信息靈活、交通便利等條件,進(jìn)行試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn),采取資金、信息、技術(shù)幫扶等方法,形成基地帶農(nóng)戶、大戶帶小戶,并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍,讓更多的獨(dú)生子女家庭受益。
一是穩(wěn)定低生育水平的難度越來越大。廣大育齡群眾的婚育觀念雖然有了明顯進(jìn)步,但新型生育觀念尚未牢固確定,部分群眾(特別是一女戶)的生育欲望尚在,加上我縣計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度不健全,以及周邊地區(qū)生育政策的影響,鞏固現(xiàn)有的低生育水平難度較大。
二是流動人口計(jì)劃生育綜合治理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的加快,戶籍制度、婚姻制度、遣送制度的改革,流動人口越來越多,各種情況錯綜復(fù)雜,外出務(wù)工人員、下崗職工、無業(yè)人員的計(jì)劃生育工作難以管理,隱性生育和外逃生育現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是社區(qū)建設(shè)與管理滯后,部分社區(qū)成了計(jì)劃生育的盲區(qū)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大批的新進(jìn)城人員和拆遷戶涌進(jìn)城區(qū),由于社區(qū)的辦公條件差、資金缺乏、人員老化等條件限制,社區(qū)的管理嚴(yán)重滯后于各種工作的需要,城區(qū)計(jì)生工作“燈下黑”現(xiàn)象尚未得到徹底解決。
四是新生嬰兒性別比例失調(diào)的治理力度還需加大。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,b超機(jī)的普及,非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,人為選擇終止妊娠,致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴(yán)重失調(diào)。
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),加大宣傳力度,努力穩(wěn)定低生育水平。通過各種途徑和方式,大力宣傳計(jì)劃生育的政策,建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念,保持低生育水平。
二是要依法治育,提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平。要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任制。規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,從源頭上杜絕收錢放生問題的發(fā)生。
三是建立制度,明確職責(zé),努力攻克特殊人群計(jì)劃生育管理這一難點(diǎn)。要加強(qiáng)對計(jì)生工作薄弱環(huán)節(jié)的管理,對于外出務(wù)工青年和流動人口,應(yīng)強(qiáng)化居住地的管理責(zé)任,加強(qiáng)與居住地計(jì)生部門的聯(lián)系,杜絕計(jì)劃外生育。
四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),健全社區(qū)服務(wù)功能。相關(guān)部門要實(shí)現(xiàn)資源共享,努力健全城區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,抓好城區(qū)流動人口的計(jì)劃生育工作。
五是奮力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)特色品牌。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為計(jì)劃生育工作的核心工程,作為計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多措并舉,奮力打造具有我縣地方特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要制訂全面、周密、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,全面推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖保健系列工程,重點(diǎn)突出隨訪服務(wù),針對人生不同階段的不同需求,提供生育、節(jié)育、不育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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