合同是一種法律文件，規(guī)定了當事人之間的權利和義務。合同的條款要簡練、明了，以便于理解和執(zhí)行。以下合同范文可以幫助大家了解業(yè)務流程和條款安排。
工程招投標合同管理論文篇一
摘要:管理會計人才匱乏，已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。為深入推進會計強國戰(zhàn)略，我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。傳統(tǒng)的管理會計教學存在著教學內(nèi)容交叉、缺乏案例分析、教學方法單一、考評方式單一以及學生對管理會計興趣不高等諸多問題，本文在此基礎上提出相應的解決辦法以及致力于管理會計教學方法的改進。
關鍵詞:管理會計;教學方法;excel;案例分析。
隨著我國國際化進程逐步深化，我國企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財務會計已經(jīng)不能滿足企業(yè)的要求，管理會計也凸顯出它的重要性。而管理會計人才匱乏，已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。2014年，財政部在《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》(財會【2014】27號)中明確指出要“推動改革會計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師考試內(nèi)容，適當增加管理會計專業(yè)知識的比重”，并爭取3－5年內(nèi)在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才，力爭通過5－10年左右的努力，使我國管理會計接近或達到世界先進水平。為深入推進會計強國戰(zhàn)略，我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。
一、管理會計在教學過程中存在的問題及解決辦法。
管理會計作為財會專業(yè)的核心課程之一，在教學過程中主要存在著以下幾個問題:。
1、在《財務管理》、《管理會計》等課程的教學中存在教學內(nèi)容的交叉。從教學內(nèi)容上看，《財務管理》中已經(jīng)講過項目投資決策和經(jīng)濟訂貨基本模型等知識點，《管理會計》在這些內(nèi)容上有重復。針對教學內(nèi)容存在交叉的問題，本文認為有兩種解決辦法。第一種，將《財務管理》、《管理會計》課程的教學內(nèi)容做一個明顯的界定，比如將項目投資決策和經(jīng)濟訂貨基本模型等知識點放到《財務管理》講解，《管理會計》中主要講解管理會計概述，成本性態(tài)，變動成本法，本量利分析，預測和決策，全面預算的編制以及成本的控制和業(yè)績的考核;第二種，學習西方，將《成本會計》、《財務管理》、《管理會計》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會計”或者參照中國注冊會計師考試教材，稱為“財務成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材，使得教學僅僅停留在理論上。管理會計于20世紀70年代末80年代初從西方引入我國，歷經(jīng)30多年的發(fā)展，管理會計在我國企業(yè)的應用狀況仍不理想。目前由國內(nèi)學者編著的管理會計案例分析教材還比較少，內(nèi)容比較零散，不成系統(tǒng)，要與相關的教材匹配用于教學過程還有一定距離。針對缺乏案例分析的問題，本文認為有兩個解決辦法。第一，鼓勵教師到企業(yè)實踐，通過實踐對相關的管理會計案例進行搜集整理并編排成教材;第二，鼓勵學生自己查找資料尋找合適的案例，然后組建團隊進行課堂討論。
3、教學方法單一。傳統(tǒng)的教學方法主要是以老師講解知識點，學生練習習題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展，微課、慕課的興起有著提高學生學習效率的作用，但是本質(zhì)上的教學方法還是比較單一，還有待提升的空間。關于管理會計教學方法的改進，我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學法以及案例分析法等多種教學方式。
4、教學考評方式單一。傳統(tǒng)的管理會計教學考評方式單一，主要是以期末考試的筆試成績作為最終成績，僅停留在理論上的考核。針對教學考評方式單一，我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法，比如團隊協(xié)作分析案例情況，案例分析答辯情況，還可以組織管理會計面試等。
5、學生學習管理會計的興趣不高。《管理會計》這門課程一般安排在課程的后面部分進行學習，這個時間段學生一般忙于實習或者找工作，而管理會計在實踐活動中開展較少，尤其是中小企業(yè)，基本沒有對應的管理會計崗位，學生不重視，只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的，不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學方式提高課堂的生動性，吸引學生的注意力。隨著管理會計的不斷發(fā)展，相信管理會計會在實務中應用越來越廣泛，學生也會逐漸意識到管理會計的重要性。
在開始管理會計第一堂課的時候，我們需要幫助學生建立整個課程的框架以及主要內(nèi)容。管理會計主要分為四個部分。第一部分:總論，主要包括管理會計的產(chǎn)生與發(fā)展，管理會計的定義、職能與內(nèi)容以及管理會計與財務會計的關系。重點內(nèi)容是比較傳統(tǒng)的財務會計與管理會計的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動成本法和本量利分析。這部分是管理會計的重點內(nèi)容。第三部分:預測和決策。第四部分:全面預算的編制，成本的控制和業(yè)績的考核。在管理會計整個課程的教學過程中，針對不同的內(nèi)容我們可以采用不同的教學方法。
1、案例引入法。在開始講解一個新的知識點或者一個新的章節(jié)的時候，我們可以采用引入一個真實案例的方式來引出所要講的內(nèi)容，讓同學們認識到理論并未脫離實際，內(nèi)容也不是那么枯燥。比如，在第一次接觸管理會計的.時候，我們可以讓一個同學來當公司的老板，另外兩個同學分別應聘公司管理會計崗位和財務會計崗位，分別談談這兩個崗位的看法。通過模擬應聘的案例引入同學們對管理會計這個崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進行講解管理會計與財務會計的區(qū)別的時候，應用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會計與財務會計進行對比，一目了然。
3、利用excel輔助教學。在變動成本法和全面預算編制的過程中，利用excel進行輔助教學可以大幅提升教學效率。我們以全面預算的編制為例。首先，銷售預算是我們開始整個預算編制的基礎，我們可以事先在課前將表格編制完成;其次，在上課的過程中，我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎演示各個表格的填寫以及各個表格之間的邏輯關系，展示整個全面預算編制的過程，當然中途也可以隨機抽同學上來重新操作一遍;最后，安排類似的案例要求學生自己在excel上完成全面預算的編制。
4、案例分析法。古希臘時的哲人蘇格拉底經(jīng)常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想，可以看成是案例分析法的最早應用。隨著時間的推移，案例分析法在各個學科當中都得到廣泛的應用。案例分析法主要是針對理論性較強，內(nèi)容比較抽象的知識點。案例分析法中的案例一般是由最新的，真實的且具有代表性的案例構(gòu)成。在預測和決策這部分內(nèi)容的講解中應用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預測這個知識點為例。首先，我們可以將學生分成不同的團隊，要求每一個團隊自行尋找一個上市公司，搜集該公司的相關資料，并進行資金需求量的預測;其次，課堂上隨機選擇團隊進行分析過程及成果展示;最后，教師帶動全班同學一起討論以及教師點評。案例分析的側(cè)重點在于分析，深入的分析。團隊成員之間的討論有助于對案例的分析，全班同學討論以及教師點評也有助于對案例的分析，只有深入的對案例進行分析才能達到理想的教學效果。
三、對管理會計教學未來的展望。
管理會計作為會計學的一個重要分支，早已經(jīng)在西方得到廣泛的應用，而管理會計在我國的研究以及應用時間還比較短，但隨著互聯(lián)網(wǎng)+對傳統(tǒng)財務會計帶來的巨大沖擊，管理會計逐漸凸顯出它的重要性。當今社會所需要的高級財會人員僅僅擁有財務會計相關知識是遠遠不夠的，從會計邁向管理，從被動邁向主動，從提供信息邁向預測決策才是大勢所趨。作為高校的一線教師，我們應該積極主動的進行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會計人才。
參考文獻:。
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［4］張云娜．應用型人才培養(yǎng)模式下的“管理會計”課程教學方法改革［j］．教育與職業(yè)，2015(3)。
工程招投標合同管理論文篇二
部分招標人至今對建設工程實行招投標仍然存在錯誤認識，認為進行招投標是“沒有必要的程序”，抵觸并熱衷于將工程交與關系戶、熟人、親友等“信得過”的隊伍，從而表現(xiàn)出：
1.肢解發(fā)包，規(guī)避招標;2.與投標單位相互串通，“量身定做”，虛假招標，讓內(nèi)定單位中標。其中還不乏存在腐敗因素;3.以“搞定”為目的，選擇招標代理單位，并惡性壓低招標代理價格，導致招標質(zhì)量低下。
(二)招標代理方面。
部分招標代理單位而對“粥少僧多”的市場態(tài)勢，為了承接任務，在利益驅(qū)動下，違背中介宗旨，將公平公正拋于腦后，表現(xiàn)出：
1.一味迎合業(yè)主，違法違規(guī)操作，以滿足業(yè)主不正當要求;2.相互惡性壓價，代理收費遠低于規(guī)定標準，甚至一折二折也干，而一旦獲得業(yè)務，則偷工減料，不配備有經(jīng)驗的業(yè)務人員，工作粗糙低劣，文件千篇一律，程序任意縮減，服務低下，招標效果無從體現(xiàn);3.與投標人串通勾結(jié)，招標文件設置種種文字“陷阱”，回標分析“有的放失”，甚至泄露信息等，以達到操縱中標的目的。
(三)投標人方面。
1.部分投標人為了接到項目，在利益驅(qū)動下，手段無所不用其及;2.通過掛靠、假借資質(zhì)等非法手段獲取項目;3幾家投標人利用同臺電腦制作標書、同只加密“狗”登錄，標書內(nèi)容雷同、差錯分毫不差等等，相互串標圍標，輪流奪標;4通過行賄、給好處等非法手段，買通招標人、招標代理單位，乃至評標專家等，以獲取中標。
(四)其他方面。
1.擬建立追究招標人違規(guī)責任制度。由相關監(jiān)察部門追究違規(guī)招標單位的主要領導和直接責任人之責任，實施處罰并予以單位考評中扣分，同時實施包括單位主要領導人和項目負責人在內(nèi)的公開通報，形成嚴厲的警示。
2.建立工程信息及誠信檔案管理系統(tǒng)，實時全而掌握工程進展和履約情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時查處，并記入誠信檔案和向社會通報，促進建設單位行為規(guī)范。
工程招投標合同管理論文篇三
合同主要協(xié)議條款合同條件采用建設工程施工合同示范文件(gf--0201)的《合同條件》。
合同協(xié)議條款將由招標單位(甲方)與中標單位(乙方)結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。
以下為招標單位提出涉及投標單位的主要條款，投標單位應在投標文件中進行承諾。
一、施工組織設計和工期(一)進度計劃乙方投標文件中的施工組織設計(或方案)，甲方對進度計劃提出質(zhì)疑和合理修正時，乙方應在簽訂合同后七天內(nèi)提供修正的施工組織設計，甲方代表將在三天內(nèi)批復。
(二)工程開工和工期1.乙方中標后三天內(nèi)準備進場。
2.乙方與甲方簽訂工程承包合同生效后，須在七天內(nèi)開工。
3.合同工期以乙方的中標工期為準。
(三)工期延誤1.對下述原因造成竣工日期推遲的，經(jīng)監(jiān)理方和甲方代表確認簽證后，合同工期相應順延。
(1)由甲方原因造成的延誤。
(2)不可抗拒的自然因素。
(3)重大的設計變更。
2.非上述原因，乙方不能按合同約定的時間竣工，應承擔違約責任，除罰沒工期履約保證金外，每延遲一天再罰xx元。
二、工程質(zhì)量與驗收(一)工程質(zhì)量標準1.乙方應嚴格按國家頒發(fā)的建設工程強制性條例、施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準進行施工，如有違反施工規(guī)范規(guī)程，甲方有權暫停其施工，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由乙方負責。
2.甲方提交的設計圖紙、說明和有關的技術資料作為施工的有效依據(jù)，開工前由甲方組織進行施工圖技術會審，會議紀要作為施工的補充依據(jù)。
3.如發(fā)現(xiàn)設計圖紙有誤或因施工原因需要修改設計時，必須事先由監(jiān)理工程師簽署意見，并交甲方及設計單位辦理認可手續(xù)后方可實施。
4.甲方或設計單位提出合理修改設計時(聯(lián)系單)，乙方不得借故拒絕。
(二)工程質(zhì)量等級1.乙方中標所承諾的質(zhì)量等級標準為本工程的合同約定條件，中標方如未達到質(zhì)量保證的除限期整改外，罰沒質(zhì)量履約金。
2.本工程質(zhì)量等級:一次性驗收合格以具備竣工驗收備案條件為準，創(chuàng)杯以獲獎正式證書為準。
3.本工程甲方委托_________監(jiān)理公司監(jiān)理。
4.隱蔽工程驗收，乙方必須提前三天通知甲方及監(jiān)理公司，經(jīng)甲方和監(jiān)理方等有關單位驗收簽字后方可進行下一道工序施工。
三、合同價款與支付(一)工程款支付按月完成工作量的80%，以有關部門審核作為付款依據(jù)(具體另商議);(二)合同價款的調(diào)整發(fā)生下列情況之一的合同價格可以調(diào)整:(1)暫定材料價確定(需經(jīng)甲主及監(jiān)理公司簽證);(2)設計變更:需經(jīng)設計院甲方及監(jiān)理公司簽證。
講述了《建筑工程招投標與合同管理》突出職業(yè)技術教育特點，采用最新工程招投標與合同管理等有關國家法規(guī)，并且將相應案例編入《建筑工程招投標與合同管理》，各節(jié)、各章均附有知識儲備、小知識、知識回顧及形式各異的練一練題目和綜合性實訓題目，達到學、練同步的目的。
同時，力求用案例說明知識點的應用，內(nèi)容精練、重點突出、文字敘述通俗易懂。
并按照《建設工程施工合同(示范文本)》分別和甲。
甲施工單位稱。
在施工過程中。
5?為什么、某監(jiān)理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作.在事件二中，從而導致丙施工單位停工，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。
因此：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析?4：專業(yè)監(jiān)理工程師對b標段進場的配電設備進行檢驗時。
2，監(jiān)理單位應該如何讓處理。
建設單位與乙施工單位在合同中約定，建設單位對該設備進行了更換：1：建設單位在采購b標段的鍋爐設備時。
事件二，設備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍，若乙施工單位同意由該設備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設備，發(fā)現(xiàn)由建設單位采購的某設備不合格.在事件一中，b標段所需的部分設備由建設單位負責采購?3.在事件一中?試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應的處理方法。
乙施工單位按照正常的程序?qū)標段的安裝工程分包給丙施工單位，對a標段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收.請畫出建設單位開始設備采購之前該項目各主體之間的合同關系圖?為什么。
問題案例三，總監(jiān)理工程師的做法是否正確，發(fā)生了如下事件、乙施工單位分別承擔a，建設單位將設備交由廠商安裝的做法是否正確.在事件3中?為什么。
事件三，若剝離檢驗，隨即指令甲施工單位暫停施工，建設單位選擇了甲、乙施工單位簽訂了施工合同，并要求剝離檢驗，建設單位便與設備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期：事件一、b標段工程的施工。
工程招投標合同管理論文篇四
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴，招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標合同管理論文篇五
為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性。
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:。
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機構(gòu)設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質(zhì)及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:。
公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義。
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理。
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調(diào)危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構(gòu),其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內(nèi)外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構(gòu)及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結(jié)構(gòu)。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內(nèi)容主要包括以下方面:。
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內(nèi)部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質(zhì)。
第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:。
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結(jié),著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論。
高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標合同管理論文篇六
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標的合同管理中所存在的問題。
當下，我國的相關工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關部門對于招標文件的管理把關不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關系的至親或者好友，應該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關人員，應該進行相應的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權利與義務，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務。
5.合同管理在招標投標中的作用。
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關系。
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用。
6.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作。
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
工程招投標合同管理論文篇七
因此，在進行電力工程施工選擇的過程中，對電力工程施工招投標階段的風險管理是我國主要的措施，也是保證電力行業(yè)進步和完善的重要保證。隨著信息化和數(shù)字化的來臨，電力行業(yè)也發(fā)生了重大的改變，因此，為了滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展和人民群眾對電力的需要，積極的解決電力工程施工招投標階段的風險是目前我國電力行業(yè)發(fā)展的重中之重。
2．1客觀分析工程招標文件，掌握各種各樣風險因素。
在工程施工投標時投標企業(yè)不應該盲目進行投標，在投標前期應充分了解招標項目的有關情況，必要時應進行現(xiàn)場踏勘，掌握現(xiàn)場的第一手實際資料;還應對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解，對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析，從而確保工程項目投資渠道的合理性。
2．2合理轉(zhuǎn)移與分散風險。
針對風險較大的海外電力工程項目，大多數(shù)投標企業(yè)轉(zhuǎn)移風險的主要方式就是向保險公司投保，將投標中存在的大部分風險轉(zhuǎn)嫁給保險公司，付出少量的保險費，卻可以規(guī)避或者減少風險，對投標企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟學意義。
2．3風險損失控制。
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風險，不論風險是大是小，都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失，因此電力工程企業(yè)在風險管理過程中應注意合理控制風險損失，對電力工程施工進行實時管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風險隱患，應根據(jù)風險類型及時采取相應的補救措施，降低風險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
3結(jié)語。
綜上所述，電力工程施工招投標階段的風險管理是我國電力行業(yè)健康發(fā)展的前提，但是現(xiàn)階段，電力施工招標還存在著一些不足，應該及時的對其進行進，積極引進國外先進的技術和經(jīng)驗，并且結(jié)合自身的發(fā)展情況，制定科學合理的施工方案，促進我國電力行業(yè)的進步和完善。
參考文獻:。
工程招投標合同管理論文篇八
當前，工程招投標與合同管理課程存在著諸多的問題，如:教學手段單一、不重視實踐教學、考核形式單一等，這些在很大程度上影響了教學效果，亟待改革。
工程招投標與合同管理課程的實踐性很強，涉及到諸如工程造價和技術、工程法律等，對學生和教師都有較高的要求。主要問題有以下幾個方面:。
1、教學手段單一，學生積極性不高。
當前，工程招投標與合同管理課程教學主要還是傳統(tǒng)的以“講授法”為主，教師一味地講，學生一味地聽，學生主要出于被動接受的地位，課堂上，學生的積極性很難被調(diào)動起來，學生缺少參與、體驗的機會，師生之間也缺少互動。課堂氣氛比較沉悶，有的學生甚至呼呼大睡。這種“一言堂”的獨角戲的教學方法必須得到改革，否則教學目標無法實現(xiàn)，教學效果不可能令人滿意，師生關系也不會融洽。
2、對實踐教學不夠重視。
當前，建筑專業(yè)課程設置的教學學時分配上占主要部分的是理論教學，實踐學時分配少之又少。教師可以通過帶領學生參觀當?shù)亟ㄖこ探灰字行牡容o助性教學，來讓學生了解開標、評標和定標的程序過程;可以要求學生去咨詢公司實習，了解招投標文件的編制程序;可以要求學生去施工單位實習，了解建設工程施工合同的簽訂及實施;教學還可以通過角色扮演教學法來讓學生熟悉招投標和合同管理的各個環(huán)節(jié)和程序，全面系統(tǒng)地掌握招投標與合同管理有關的基本理論知識和技能，讓學生學會如何將書上的理論知識很好地應用于實際業(yè)務中。
3、考試形式單一。
通常而言，工程招投標與合同管理課程的試題型多為填空、簡答及論述題等，主要考察的內(nèi)容無非是教材中的`一些條款、程序等理論知識，而對于工程招投標與合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系涉及較少，關于他們在實踐中的靈活運用的測試就少之又少，學生只需死記硬背來應付考試，這也無形中誤導了學生對實踐能力的輕視，這樣的考核顯然不利于學生實踐能力的培養(yǎng)，也反映出不出學生的真實學習效果。
教師要在該課程的實際教學中，從學生的實際出發(fā)，結(jié)合建筑工程技術專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，設計出合理、科學的實踐教學環(huán)節(jié)，注重理論和實踐的結(jié)合，在實踐教學多樣性方面進行大膽的研究和創(chuàng)新。
1、案例教學。
該課程可以結(jié)合現(xiàn)有的工程實例，采用案例教學法。以學生為主體，來探討經(jīng)典案例的實施，可以采用動啟發(fā)和開放式的方法，培養(yǎng)學生勇于探索的能力，同時還可以充分調(diào)動學生的積極性和參與意識能力。教師在應用該方法時一定要注意發(fā)揮學生的主觀能動性，引導學生如何去分析問題和解決問題，引導學生積極參與課堂討論，最后要對學生的探討成果進行歸納、拓展和升華。這種教學方法最大限度地體現(xiàn)了“學生為主體”的原則，顛覆了傳統(tǒng)的以教師為主的模式。案例教學法能科學地將理論教學、實踐教學與技術服務三者有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)教學內(nèi)容的職業(yè)性、綜合性和實踐性。教師主導下的學生分組討論，能發(fā)揮學生的主動性，激發(fā)學生的創(chuàng)新性及求知欲。既讓學生學會了專業(yè)基本技能，又提高了學生的職業(yè)綜合素質(zhì)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)教育的澶變。
2、開放式教學。
教師要充分利用社會資源來加深學生對課程的理解和掌握，應組織學生參觀建設工程交易中心，觀摩實景的招標會議。學校要加強校企合作和實施工學交替的人才培養(yǎng)模式，可以邀請相關專業(yè)領域的企業(yè)專家、工程師等來學校做講座，以他們的親身經(jīng)歷來講述理論知識，必然會給學生留下更加深刻的印象。在設計課程教學內(nèi)容時，可以邀請以工學結(jié)合為突破，邀請相關企業(yè)共同參與，突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)。
3、加強課程實踐教學。
要結(jié)合工程招投標與合同管理課程的特點，優(yōu)化教學手段，注重能力培養(yǎng)。提升專業(yè)培養(yǎng)計劃的科學性，合理分配理論教學和實踐教學的學時和學分，實現(xiàn)二者的有機結(jié)合，創(chuàng)新教學方法，使學生易于接受理論知識。教師在實施項目教學法時，應鼓勵學生參與其中，嘗試讓學生協(xié)助老師完成科研項目的部分工作，這樣既能讓學生更好地理解所學知識，還可以鍛煉學生的科研能力。要注重校企合作，校企共建實習基地，建立工學交替的人才培養(yǎng)模式。建設“生產(chǎn)與教學合一型”的校外實訓基地，為學生開展實習和見習活動提供方便，為培養(yǎng)人才市場需要的應用型人才打造良好的實踐教學平臺。
4、改革考核方式，適應職業(yè)資格考試。
為了讓學生適應建筑類執(zhí)業(yè)資格考試，在教學過程中，教師應充分采集、運用全國監(jiān)理工程師、建造師和造價工程師等執(zhí)業(yè)資格考試中的典型案例，要把自己的教學內(nèi)容和這些考試有機地結(jié)合起來，使教學內(nèi)容與這類考試的要求相一致，讓學生在參加工作后能夠順利通過與自己專業(yè)相關的各類執(zhí)業(yè)資格考試。
三、結(jié)束語。
工程招投標與合同管理課程是建筑工程類專業(yè)的核心課程之一。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑業(yè)需求的迅猛增長，招投標與合同管理在社會經(jīng)濟生活中的地位愈發(fā)重要。當前，工程招投標與合同管理課程教學中還存在許多問題和不足，工程招投標與合同管理課程是一門實踐性很強的課程，只有相關人員的共同努力，才能不斷提高這門課程的教學水平和效果，才能為社會輸送既具備優(yōu)秀的招投標能力，又能很好地駕馭合同管理的復合型的專業(yè)人才。
參考文獻:。
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工程招投標合同管理論文篇九
工程量清單管理的過程中必須要對各種管理方案和管理模式進行分析，提高工程量清單的整體控制管理水平，為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理，實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工作項目管理對其占領市場具有重要的意義，因此在工程類清單管理的過程中要注重策略和技巧，對投標策略要進行全面的分析，對各種影響因素要進行綜合分析，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程類清單控制管理要從市場管理、業(yè)主管理、對手綜合情況等方面出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行施工能力分析，形成良好的工程控制管理環(huán)境，提高工程綜合管理水平。
（一）工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā)。
對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā)，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件[1]。工程量清單管理要從制度管理的整體戰(zhàn)略出發(fā)，對各種清單管理方案進行分析，對各種影響因素要進行全面的研究，提高工程量清單的整體控制管理水平。工程量清單管理的過程中要從項目特點出發(fā)，抓住積極有效的投資方向，在各種施工企業(yè)管理中發(fā)揮指導性作用，確保工程量清單優(yōu)化管理方案能夠在投標招標過程中發(fā)揮積極的作用，為工程項目的全面推進和優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的條件。
（二）工程量清單管理的過程中要注重長遠利益。
形成良好的工程項目競爭環(huán)境，對工程項目的競爭策略形成產(chǎn)生積極的作用。工程量項目管理的過程中要從投標報價等方案出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行競爭模式分析，通過積極有效的市場開拓，按照盈利管理的思路，積極穩(wěn)妥的提高工程量清單的成本控制管理水平。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質(zhì)量，為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件[2]。工程量清單管理要從項目質(zhì)量管理出發(fā)，對各種項目質(zhì)量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質(zhì)量控制管理水平，為工程項目質(zhì)量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從方案優(yōu)化控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的提高工程質(zhì)量管理水平。
（三）工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中必須要立足項目實力。
采取積極有效的盈利管理策略，提高工程項目的整體盈利水平，為其綜合性發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，按照最佳盈利的基本條件，采取有效的價格成本目標管理方案，實現(xiàn)對工程項目的優(yōu)化控制管理，為工程項目綜合性目標形成營造良好的條件。工程項目管理必須要從施工能力出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行施工條件研究，確保施工條件能夠在工程質(zhì)量管理的過程中發(fā)揮積極的作用，保證工程質(zhì)量能夠得到有效的控制，發(fā)揮工程項目資金管理的積極作用。
二、工程量清單在市場環(huán)境下要采取最優(yōu)的報價方式。
通過有效的市場報價管理方式，確保工程量清單能夠發(fā)揮積極有效的作用，提高工程量清單的綜合市場管理水平，為工程量清單的優(yōu)化管理營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。工程量清單管理必須要在市場環(huán)境下采取有效的質(zhì)量控制管理策略，確保市場環(huán)境下能夠按照最優(yōu)的報價方式進行管理，提高工程量項目的整體控制管理水平，為工程量項目綜合性管理營造良好的條件。工程量清單在市場環(huán)境下，必須要進行有效的工程量核算，確保其在投標招標的過程中進行清單量的合理利用，全面提高工程項目的綜合質(zhì)量管理水平，為工程項目的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的平臺。工程量清單報價最優(yōu)管理的過程中要全面分析經(jīng)濟效益和社會效益。從效益形成和產(chǎn)生的原因出發(fā)，提高工程量清單的綜合控制管理水平，為工程量清單的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從資金項目控制管理出發(fā)，對各種工程量清單進行全面的分析，形成良好的工程量清單管理機制，提高工程量清單的優(yōu)化控制管理水平。
（二）工程量清單報價管理的過程中從風險控制出發(fā)。
對價格形成的各種風險要進行全面的分析，提高風險控制管理水平，為風險綜合性控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理優(yōu)勢方案形成的過程中要進行有效的報價管理，確保報價管理能夠發(fā)揮積極有效的作用，通過對各種工程技術規(guī)范進行分析，確保技術規(guī)范能夠發(fā)揮有效的作用，提高工程量清單的綜合管理水平。報價管理的過程中要進行有效的額度分析，通過施工工程師對項目清單的分析，可以形成最優(yōu)的清單管理方案，通過價格控制提高工程項目的預算控制管理水平，對整體項目進度實施會產(chǎn)生積極的作用[4]。工程項目控制管理的.過程中要進行方案模式分析，對中標方案進行優(yōu)化控制和管理，提高工程項目的整體方案管理水平，為工程項目的全面實施創(chuàng)造良好的條件。
（三）工程量清單報價優(yōu)化管理的過程中要從優(yōu)良服務出發(fā)。
全面提高服務管理質(zhì)量，為服務模式優(yōu)化和服務機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要對各種評標模式進行分析，對各種報價和技術方案進行優(yōu)化管理，提高工程量清單的整體管理水平。工程量清單管理的過程中要從利潤和風險管理出發(fā)，在二者之間做出正確的決策，為工程項目投標控制管理模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。工程項目招標控制管理必須要從工程量清單管理出發(fā)，為工程項目的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺，工程量清單管理要從風險控制出發(fā)，對各種風險要進行有效的分析，提高風險控制的管理水平，為工程項目順利實施創(chuàng)造條件。
（一）工程量清單管理的過程中要采取科學合理的計價方法。
通過有效的成本控制，全面提高成本競爭意識，不斷適應市場的變化情況。工程量清單成本優(yōu)化管理的過程中要進行有效的計價模式分析，全面提高成本管理水平，通過積極有效的成本意識管理，提高工程量清單成本管理水平，為工程量項目質(zhì)量管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質(zhì)量水平，為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內(nèi)，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量成本管理意識要在項目實施的過程中不斷提升，通過有效的思維模式管理，提高成本控制管理意識。全面實現(xiàn)成本管理效益，為成本的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。
通過有效的成本控制管理，提高成本管理的價值，為成本管理理念形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā)，積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理，確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。工程項目成本管理要從成本管理理念意識出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行制度建設，通過有效的計價控制管理，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單的全方位管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案很多，具體工程項目實施的過程中要從若干方案中選擇最優(yōu)的管理方案，全面提高工程量清單的綜合管理水平。
四、總結(jié)。
工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用，具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理，實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理，提高工程造價的整體水平，為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā)，對各種計價方案進行分析，提高工程量計價的綜合水平，為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā)，提高工程量清單的綜合管理水平，為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件。通過有效的工程量清單管理，可以有效降低工程項目成本，提高工程項目質(zhì)量，為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從項目質(zhì)量管理出發(fā)，對各種項目質(zhì)量的形成因素進行有效的分析，提高工程項目的質(zhì)量控制管理水平，為工程項目質(zhì)量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理，通過有效工程項目跟蹤，提高工程量項目的整體質(zhì)量水平，為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析，確保各種成本能夠在合理的定價范圍內(nèi)，最終形成一套完整的工程項目計價管理模式，對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā)，積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理，確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用，對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。通過有效的工程量清單管理，為工程項目效益實現(xiàn)營造良好的基礎和條件。
工程招投標合同管理論文篇十
摘要:隨著經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展，城市基礎設施的日趨完善，城市優(yōu)質(zhì)道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響，因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標、合同的簽訂、施工前的準備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結(jié)等及相關問題。
關鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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工程招投標合同管理論文篇十一
摘要：在建設工程招投標過程中通常包括參與方：招標人（即業(yè)主）、投標人（即施工企業(yè)）、政府造價管理部門、招投標代理機構(gòu)。建設工程招投標過程主要包括發(fā)布招標信息、購買招標文件、現(xiàn)場勘察、招標答疑、遞交投標文件、開標、評標和定標等。
關鍵詞：工程量清單；招投標；模式；優(yōu)點；必要性。
工程量清單招投標是在建設工程施工招標階段由招標人依據(jù)工程施工圖紙、招標文件要求，以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定，為投標人提供實物工程量項目和技術性措施項目的數(shù)量清單，然后由投標人在國家定額指導下，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮各種風險因素，自主填報清單，開列項目的綜合單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的招標投標方式。工程量清單招投標是招標投標發(fā)展到一定水平，為推進和完善招標投標制度、改進行政監(jiān)督機制、引導招標投標向市場經(jīng)濟過渡，進而實現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學、合理的招標投標方式。
2.1直接費單價模式：也叫基本直接費單價法。編制投標報價單價，最后再計算直接費以外的費用并列入其它報表。這種模式和現(xiàn)行定額模式比較類似，區(qū)別在于工程量清單分項可能和定額分項不一致，所以需要進行定額分項的組合或拆分以適應工程量清單招標模式的要求。
2.2綜合單價模式。即工程量清單分項的單價綜合了工程直接費、間接費和利潤，而其它一些費用如施工組織措施費、工程擔保費、保險費等則列入其它報表。和直接費單價模式相比，綜合單價模式的工程量清單分項單價綜合了間接費和利潤等費用，因此需要首在計算這些費用后，將這些費用分攤到各清單分項中。
2.3完全單價模式。完全單價模式是一種國際普遍采用的計價模式，這種模式的工程量清單一般分為一般項目、暫定金額和計日工三種。完全單價模式的工程量清單分項單價綜合了直接費、其它直接費、間接費、利潤和稅金等所有費用。
3.1工程量清單招投標方式滿足《招標投標法》的各項規(guī)定，有利于與國際慣例接軌，符合我國當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的大原則。
3.2采用工程量清單招投標有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。
3.4采用工程量清單招投標有利于節(jié)省時間，減少不必要的重復勞動。
3.5采用工程量清單招投標有利于招標人（業(yè)主）在極限競爭狀態(tài)下獲得最合理的工程造價。
4.1推行工程量清單招投標，是與國際慣例接軌的需要。隨著我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益融入全球市場，特別是我國加入wto后，行業(yè)壁壘下降，建筑市場進一步對外開放。國外的企業(yè)以及投資的項目越來越多地進入國內(nèi)市場，同時我國建筑企業(yè)也積極參與國際建筑市場的競爭。為了適應這種對外開放市場的形勢，就必須與國際通行的招投標人法相適應，為建筑市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。工程量清單招投標是國際通行的做法，我國的建筑企業(yè)要面向世界，推行工程量清單招投標與國際慣例接軌勢在必行。
4.2推行工程量清單招投標，是實現(xiàn)招標投標目標的需要。過去按工程造價管理部門發(fā)布的反映社會平均價格水平的定額報價，接近標底的中庸價格中標，限制了企業(yè)間的公平競爭，不能真正體現(xiàn)競爭的目的。現(xiàn)在采用“規(guī)定量，競爭價”的工程量清單招投標，投標人依據(jù)企業(yè)自身的技術裝備和管理水平，并充分考慮各種市場風險因素進行自主報價，由市場競爭形成價格，真正達到了招標投標的目的。
4.3推行工程量清單招投標，是形成管理規(guī)范、競爭有序的建設市場的需要。首先，工程量清單招投標最顯著的'特點是把招標投標雙方都徹底推向市場，體現(xiàn)了風險共擔的市場法則。過去采用定額計價招投標，工程最后決算時，可通過協(xié)商對材料單價按時價進行調(diào)整，減小了招標投標雙方的風險系數(shù)?，F(xiàn)在采用工程量清單招標，一旦中標，單價就不能調(diào)整，任憑市場價格漲落，風險自擔。其次，體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的市場法則。工程量清單招投標體現(xiàn)了企業(yè)技術管理水平等綜合實力，經(jīng)營管理水平高，可以降低管理費用；自有的機械設備齊全，可減少報價中的機械租賃費用;對建材價格發(fā)展趨勢預測準確，可以減少承包風險，增強競爭力。這樣，促進了先進施工企業(yè)更進一步的發(fā)展。使無資金、無技術、無管理的小企業(yè)退出市場，從而實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
4.4推行工程量清單招投標，是控制工程項目建設投資的需要。采用過去的施工預算形式，業(yè)主對因設計變更、工程量的增減所引起的工程造價變化不敏感，往往等竣工結(jié)算時才知道這些對項目投資的影響有多大，但此時常常是為時己晚。而采用工程量清單招投標的方式卻一目了然，在要進行設計變更時能很快知道它對工程造價的影響，這樣業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進行方案比較，以決定最恰當?shù)奶幚矸椒?，從而能有效地控制投資。
4.5推行工程量清單招投標，是轉(zhuǎn)變政府管理職能的需要。按照政府部門真正履行起“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”的要求，政府對工程造價管理的模式要相應改變，推行政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格，社會全面監(jiān)督的工程造價管理思路。推行工程量清單招投標，將會有利于政府管理職能由過去的指令性預算定額向為制定適應市場經(jīng)濟規(guī)律需要的工程量清單計價方法和提供工程造價信息轉(zhuǎn)變，由過去行政直接管理向?qū)こ淘靸r依法監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從而有效地強化政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能。
工程招投標合同管理論文篇十二
我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。
1.準確編制標底。
應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預測,做到對價格和有關費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調(diào)整。編制標底要請有實際經(jīng)驗的工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書。
標書所提招標條件應公平合理,符合有關規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù),又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規(guī)范、計量支付等有關招標文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。
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