總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中的問(wèn)題和不足之處,從而更好地改進(jìn)和提升自己。注意總結(jié)的邏輯性和連貫性,使其結(jié)構(gòu)清晰易懂。下面是一些總結(jié)的寫(xiě)作技巧和要點(diǎn),希望能對(duì)大家有所啟發(fā)。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇一
同志們:
今天的全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議,是在我縣城鎮(zhèn)建設(shè)幾大重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)的形勢(shì)下召開(kāi)的,非常及時(shí),意義深遠(yuǎn),對(duì)于指導(dǎo)全縣今后一段較長(zhǎng)時(shí)間的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。剛才,崇邊同志就成立陽(yáng)東縣城市規(guī)劃委員會(huì)和出臺(tái)《陽(yáng)東縣縣城建設(shè)管理規(guī)定》、《325國(guó)道陽(yáng)東段兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》作了說(shuō)明;定偉同志作了主題報(bào)告,對(duì)全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和全面的部署。講得很好,我完全同意。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,采取具體措施,齊心協(xié)力加快推進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視現(xiàn)狀,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來(lái),我縣突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯的成效。一是加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的城鎮(zhèn)化意識(shí);二是加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化的規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高了城鎮(zhèn)化的總體水平;三是加強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高了城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力;四是加強(qiáng)了利用民資和縣外資金的力度,提高了經(jīng)營(yíng)城市的多元化投入程度;五是加強(qiáng)了行政區(qū)域調(diào)整,提高了城鎮(zhèn)的資源配置和利用效率。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。與當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展要求、同城鎮(zhèn)化建設(shè)搞得好的兄弟縣(區(qū))相比,我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)水平還存在明顯的差距。主要表現(xiàn)在:一是縣城積聚人口少,居住區(qū)建設(shè)密度高,容積率低,配套設(shè)施相對(duì)滯后,縣城缺少中心亮點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。二是城鎮(zhèn)規(guī)模較小,全縣只有東城、合山、東平三個(gè)中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口超過(guò)萬(wàn)人,其他8個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口基本上不超過(guò)5000人,小的僅有1000多人。三是城鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃落后于開(kāi)發(fā)建設(shè),由于人為因素的影響和專業(yè)人才的短缺,開(kāi)發(fā)建設(shè)帶著規(guī)劃走的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是管理不到位,存在短期行為,亂搭亂建和亂擺亂賣(mài)的情況不同程度地存在。五是建設(shè)資金緊缺,制約了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。六是經(jīng)營(yíng)城市的渠道還比較狹窄,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等的良性競(jìng)爭(zhēng)程度不高。
通過(guò)客觀評(píng)價(jià)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的成績(jī)和不足,更有利于我們對(duì)陽(yáng)東今后幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展作出正確的判斷和決策。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,尤其是我縣正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。目前,我縣已開(kāi)始進(jìn)入城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期。主動(dòng)把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,對(duì)于陽(yáng)東全面建設(shè)和諧社會(huì)、跟上全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的步伐具有重要的戰(zhàn)略意義。
且有利于帶動(dòng)周邊地區(qū)特別是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,在今后的發(fā)展中加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,可以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,吸引和聚集更廣范圍的生產(chǎn)要素,為增強(qiáng)全縣的綜合實(shí)力構(gòu)筑新的平臺(tái),提升陽(yáng)東的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,為增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。
(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。近些年來(lái),我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡以及資源、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題還比較突出。要解決好這些問(wèn)題,最根本的出路是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。通過(guò)完善各地城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用,形成以城鎮(zhèn)為中心的生產(chǎn)力集聚效應(yīng),推動(dòng)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,促進(jìn)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過(guò)城鎮(zhèn)化“解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,把過(guò)多的`農(nóng)村人口加快轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè),逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以此縮小城鄉(xiāng)差距;通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化資源配置,減少重復(fù)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是堅(jiān)持以人為本,提高社會(huì)文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的迫切需要。城市在社會(huì)文明進(jìn)步中,有著極其重要的地位和作用。城市先進(jìn)的生產(chǎn)方式,在創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時(shí),也推動(dòng)著社會(huì)的文明進(jìn)步。城鎮(zhèn)化的水平越高,人的文明程度越高;人的文明程度越高,反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)城鎮(zhèn)化的水平提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境條件要求越來(lái)越高。生活在城鎮(zhèn)里的人們,都希望城里的生活設(shè)施更好一些,文化娛樂(lè)活動(dòng)更豐富一些,配套服務(wù)業(yè)的水平更高一些。特別是生活在貧困農(nóng)村的人們,都希望在城里有份工作,過(guò)上城里人的生活。只有加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平,才能滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,體現(xiàn)以人為本,才能更廣泛地聚集有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極因素,促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。
總之,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是陽(yáng)東新一輪發(fā)展的重要突破口和主要推動(dòng)力,是增強(qiáng)陽(yáng)東綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的重要舉措,是促進(jìn)陽(yáng)東-社會(huì)文明進(jìn)步的大戰(zhàn)略。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,從我縣發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,緊緊抓住當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的良好機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
二、立足可持續(xù)發(fā)展,走好經(jīng)營(yíng)城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路
近些年來(lái),我縣在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面進(jìn)行了各種探索,其中開(kāi)放城門(mén)經(jīng)營(yíng)城市對(duì)加快發(fā)展最為行之有效,在聚人、聚物和聚財(cái)?shù)确矫嫫鸬搅撕芎玫淖饔谩榇?,我們要緊跟時(shí)代步伐,立足可持續(xù)發(fā)展,把經(jīng)營(yíng)城市作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,樹(shù)立 “市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)城市”的新理念,按照“超前規(guī)劃,多元投資,完善設(shè)施”的思路,采取適合我縣實(shí)際的新舉措,加快我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
旺商、旺游、旺娛(樂(lè))的新景象。政府要逐步退出城建市場(chǎng),不再當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,而是一心一意當(dāng)好“裁判員”。二要完善土地資本運(yùn)營(yíng)政策。堅(jiān)持政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、放開(kāi)搞活土地二級(jí)市場(chǎng)的原則,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的出讓政策,規(guī)范土地使用程序,確保城鎮(zhèn)土地壟斷升值,以獲取較高額的城鎮(zhèn)土地收益,反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。要采取公共交通、公園綠地、大型基礎(chǔ)設(shè)施、文教區(qū)、規(guī)劃等導(dǎo)向開(kāi)發(fā)模式,提高土地出讓價(jià)格,實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化。政府對(duì)土地使用的變更要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)從工業(yè)地變?yōu)樯虡I(yè)用地的、行政用地和公共用地變?yōu)樯套∮玫氐囊杖⊥恋貎r(jià)差。當(dāng)前特別要注意的是,不要急于將土地過(guò)快低價(jià)拋出市場(chǎng),或?qū)⑼恋乩?綁出讓,要為今后的城鎮(zhèn)發(fā)展儲(chǔ)備好土地資源。
為中心,建成以海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品深加工、濱海旅游業(yè)、核電服務(wù)業(yè)為主的東部沿海組團(tuán)城鎮(zhèn)群。要把北部的紅豐、塘坪、大八作為一個(gè)系統(tǒng)的群體來(lái)規(guī)劃,以紅豐為中心,建成以效益農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、木材深加工等為主的北部山區(qū)組團(tuán)城鎮(zhèn)群。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),各方面要大力配合和支持,把這些重大項(xiàng)目作為我們陽(yáng)東城鎮(zhèn)化建設(shè)的拳頭產(chǎn)品來(lái)樹(shù)立好和推介好,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,帶動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目周邊地段的資源發(fā)揮最大的效益,從而推進(jìn)全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)深入發(fā)展。此外,合山和東平鎮(zhèn)要爭(zhēng)取省對(duì)省級(jí)中心鎮(zhèn)的扶持,加快鎮(zhèn)區(qū)的改造建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。紅豐鎮(zhèn)要加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快建成行政和商業(yè)中心。
(四)加強(qiáng)管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和諧發(fā)展。城鎮(zhèn)的管理水平體現(xiàn)著城鎮(zhèn)的文明程度。如果一個(gè)城鎮(zhèn)管理水平低,到處臟亂差,治安不好,這個(gè)城鎮(zhèn)就沒(méi)有吸引力和聚集力。因此,要以衛(wèi)生、整潔、文明、有序?yàn)楹诵?,大力抓好城?zhèn)管理。要進(jìn)一步理順和完善城鎮(zhèn)管理體制和機(jī)制。解決好由于臨設(shè)機(jī)構(gòu)多、多頭指揮導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)尤其是工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)管理工作難以統(tǒng)籌的問(wèn)題;建設(shè)中業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理一體化造成的職能交叉導(dǎo)致的管理力度不到位的問(wèn)題。積極探索并抓好城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)居委會(huì)的城鎮(zhèn)微觀管理職能,提高城鎮(zhèn)管理運(yùn)作的效能。要進(jìn)一步改進(jìn)管理工作。嚴(yán)密防控改變土地用途謀取不正當(dāng)利益的行為,重拳治理違章亂搭亂建現(xiàn)象,妥善治理亂擺亂賣(mài)行為,大力整頓城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)衛(wèi)生,構(gòu)筑良好的城鎮(zhèn)治安網(wǎng)絡(luò),大力創(chuàng)建安全文明小區(qū)。要建強(qiáng)管理隊(duì)伍。加緊對(duì)現(xiàn)有管理人員依法行政等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)引進(jìn)技術(shù)型管理人才,加強(qiáng)縣一級(jí)管理隊(duì)伍,健全配備鎮(zhèn)一級(jí)管理人員,切實(shí)解決好城鎮(zhèn)化管理工作不到位的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力的組織保證
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,必須組織好各方面的力量共同參與,通力合作,擰成一股勁,為全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)添磚加瓦。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)作用,研究協(xié)調(diào)處理全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)要把城鎮(zhèn)化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程,制定目標(biāo)任務(wù),研究工作方法,明確工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。縣屬各部門(mén)要各盡其責(zé),顧全大局,積極支持城鎮(zhèn)化,自覺(jué)參與城鎮(zhèn)化,努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。二要嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督查。今年出臺(tái)的縣對(duì)鎮(zhèn)的實(shí)績(jī)考核方案,將城鎮(zhèn)化建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。該項(xiàng)考核的工作小組要按照考核方案對(duì)各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)行嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)要以考核的內(nèi)容為指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)干部群眾推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的積極性和創(chuàng)造性,認(rèn)真做好各方面的工作。辦、縣府辦和有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真督促整改。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須以科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查研究,分類指導(dǎo),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化工作的科學(xué)性和實(shí)效性。要堅(jiān)決反對(duì)虛報(bào)浮夸、急功近利等不良作風(fēng),不搞脫離實(shí)際、脫離群眾的形象工程和政績(jī)工程,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)工作。縣屬職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要完善服務(wù)機(jī)制,調(diào)優(yōu)力量,為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供高素質(zhì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化事關(guān)我縣全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展的全局,是我縣新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和工作部署。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,為加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建設(shè)和諧陽(yáng)東而努力奮斗!
2015年中央城鎮(zhèn)化會(huì)議的召開(kāi)是一個(gè)比較重要的時(shí)政考點(diǎn)。在會(huì)上發(fā)表重要講話,分析城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢(shì),明確推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。在講話中論述了當(dāng)前城鎮(zhèn)化工作的著力點(diǎn),提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的具體部署,并作了總結(jié)講話。
會(huì)議要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā),遵循規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),使城鎮(zhèn)化成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過(guò)程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實(shí),方向要明,步子要穩(wěn),措施要實(shí)。
切實(shí)提高能源利用效率,降低能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度;高度重視生態(tài)安全,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量;不斷改善環(huán)境質(zhì)量,減少主要污染物排放總量,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,增強(qiáng)抵御和減緩自然災(zāi)害能力,提高歷史文物保護(hù)水平。
會(huì)議要求,要以人為本,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要優(yōu)化布局,根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局,把城市群作為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)文明,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)城鎮(zhèn)化,既要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理等方面的職能;中央制定大政方針、確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,地方則從實(shí)際出發(fā),貫徹落實(shí)總體規(guī)劃,制定相應(yīng)規(guī)劃,創(chuàng)造性開(kāi)展建設(shè)和管理工作。
第一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問(wèn)題,努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。要發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要堅(jiān)持自愿、分類、有序。
第二,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路,嚴(yán)控增量,盤(pán)活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。耕地紅線一定要守住,紅線包括數(shù)量,也包括質(zhì)量。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地,切實(shí)保護(hù)耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間,劃定生態(tài)紅線。按照守住底線、試點(diǎn)先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。
第三,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要完善地方稅體系,逐步建立地方主體稅種,建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。建立健全地方債券發(fā)行管理制度。推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。
第四,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化總體布局做了安排,提出了“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局,要一張藍(lán)圖干到底。要在中西部和東北有條件的地區(qū),依靠市場(chǎng)力量和國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo),逐步發(fā)展形成若干城市群,成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極??茖W(xué)設(shè)置開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,盡快把每個(gè)城市特別是特大城市開(kāi)發(fā)邊界劃定,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。
第五,提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。城市建設(shè)水平是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設(shè),要實(shí)事求是確定城市定位,科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實(shí)行動(dòng),避免走彎路;要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁;要融入現(xiàn)代元素,更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈;要融入讓群眾生活更舒適的理念,體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中。要加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
第六,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。要制定實(shí)施好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,加強(qiáng)重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地區(qū)要研究提出符合實(shí)際的推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展意見(jiàn)。培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)建設(shè)和管理城市。建立空間規(guī)劃體系,推進(jìn)規(guī)劃體制改革,加快規(guī)劃立法工作。城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。城市規(guī)劃要保持連續(xù)性,不能政府一換屆,規(guī)劃就換屆。
會(huì)議指出,走中國(guó)特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,核心是以人為本,關(guān)鍵是提升質(zhì)量,與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。城鎮(zhèn)化是長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程,要科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化要找準(zhǔn)著力點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,深入實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化。要實(shí)行差別化的落戶政策,加強(qiáng)中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和保障隨遷子女義務(wù)教育,努力改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在具體工作中,要科學(xué)規(guī)劃實(shí)施,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜,探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇二
講話稿。
是指在工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語(yǔ)氣堅(jiān)定、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過(guò)去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門(mén)圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績(jī)。
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展,取得新的更大的成績(jī)?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”,就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級(jí)服從上級(jí),少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌,更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚,特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢(qián)交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺(tái)服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說(shuō)“怎么辦”,少說(shuō)“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級(jí)班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問(wèn)題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),集思廣益,凝聚共識(shí),確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái),把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭(zhēng)在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識(shí),匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會(huì)心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng),著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移,將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對(duì)合理要求要采取措施盡快解決,對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮出來(lái)。
一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門(mén)做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺(tái)階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái),真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺(tái),搞好各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開(kāi)展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動(dòng),抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對(duì)不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),工作職能非常重要,希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確??h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
同志們:
我們今天集中一天的時(shí)間,以“三重點(diǎn)”為主線對(duì)前三季度工作進(jìn)行講評(píng),以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)就今年前三季度工作開(kāi)展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后,也要有針對(duì)性的對(duì)各組工作的開(kāi)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門(mén)和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題即“三重點(diǎn)”為主線,要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來(lái)對(duì)待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng),我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。
一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來(lái),全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績(jī)有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、各項(xiàng)指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說(shuō),這在新寧還是少有的,更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢(shì)頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年。可想而知,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”,心無(wú)旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實(shí)。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個(gè)成績(jī)雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績(jī)都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字,大家要開(kāi)動(dòng)腦筋,鉚足干勁,一門(mén)心思把工作抓到實(shí)處,我們今年的整個(gè)工作才有希望。
2、工作重點(diǎn)突出,問(wèn)題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績(jī)。前段。
工作總結(jié)。
起來(lái)有以下幾個(gè)特色:一是“有點(diǎn)有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn),推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開(kāi),方法得當(dāng)。過(guò)去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作,講得具體些。所以我們?cè)诰唧w工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來(lái)進(jìn)行,對(duì)照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭(zhēng)有創(chuàng)”,我們成功爭(zhēng)取了全省“特色縣”政策,帶來(lái)了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過(guò)省驗(yàn)收,并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問(wèn)題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門(mén)票收入連續(xù)五天過(guò)百萬(wàn),旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營(yíng)銷(xiāo)、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開(kāi)的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門(mén)票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬(wàn)。能取得這樣的成績(jī)離不開(kāi)黃錫、周建新同志的共同努力,在此對(duì)他們提出表?yè)P(yáng)。通過(guò)大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確保烤煙產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車(chē)在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫(kù)正在編制項(xiàng)目。
建議書(shū)。
特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開(kāi)了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí),面對(duì)問(wèn)題要因小見(jiàn)大,決不能視而不見(jiàn),避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足,企業(yè)稅收下降,財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大,離績(jī)效考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日,省委徐守盛書(shū)記來(lái)新調(diào)研期間,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書(shū)記提出了“特色縣”政策,首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書(shū)記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出:“努力爭(zhēng)取優(yōu)秀,絕對(duì)保證良好?!薄敖^對(duì)”二字體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰(shuí)都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競(jìng)爭(zhēng)有多殘酷,在全市西部縣“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy,思想上就不堅(jiān)定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。
時(shí)間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題”的考核要求,細(xì)化落實(shí),主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹(shù)品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬(wàn)元的門(mén)票收入,就是在打造崀山品牌的過(guò)程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖,要確保創(chuàng)建“國(guó)標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面,要在營(yíng)銷(xiāo)方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場(chǎng)特色旅游促銷(xiāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時(shí),從現(xiàn)在開(kāi)始要著手謀劃20xx年的旅游營(yíng)銷(xiāo)工作。從體制機(jī)制入手,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場(chǎng)拓展入手,確定目標(biāo)市場(chǎng),定向開(kāi)發(fā),主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營(yíng)起來(lái),催糠見(jiàn)米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動(dòng)員起來(lái),早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開(kāi)園營(yíng)銷(xiāo)工作,主動(dòng)服務(wù),打開(kāi)銷(xiāo)路,真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹(shù)立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖,在樹(shù)好旅游品牌的同時(shí),做實(shí)工業(yè)。要在良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了。
合同。
但還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出了第一步還有很多問(wèn)題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問(wèn)題這就是一個(gè)成績(jī)?nèi)绻茉诿髂?月份開(kāi)工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬(wàn)以上稅收更早開(kāi)工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)以上的稅收。所以各個(gè)職能部門(mén)務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判確保項(xiàng)目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞,不但要靠項(xiàng)目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開(kāi)工,這個(gè)項(xiàng)目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過(guò)前段時(shí)間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車(chē)場(chǎng)、廢品收購(gòu)劃行歸市、渣土車(chē)的管制、各部門(mén)單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問(wèn)題解決好。目前,交警部門(mén)做得相對(duì)好一點(diǎn),對(duì)車(chē)的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒(méi)有進(jìn)行,原來(lái)要求11月10日左右見(jiàn)成效,還沒(méi)有做到位;大貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)還沒(méi)有按照要求執(zhí)行;渣土車(chē)的問(wèn)題也沒(méi)有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實(shí)得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對(duì)目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對(duì)責(zé)任區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對(duì)責(zé)任單位罰款,又要對(duì)責(zé)任門(mén)店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購(gòu)劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國(guó)土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢(shì)頭。
5.抓項(xiàng)目,既要立當(dāng)前,更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地。現(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期,要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,倒排工期,集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭(zhēng)取崀山國(guó)際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約,并組織開(kāi)展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要對(duì)接政策、對(duì)接市場(chǎng),科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目,加快前期工作進(jìn)度,加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家及省計(jì)劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,爭(zhēng)取國(guó)家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實(shí)事,更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí),不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來(lái)的幾十天內(nèi),自覺(jué)沉下去,把任務(wù)突上來(lái),完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問(wèn)題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái),將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時(shí)間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位,苦干加實(shí)干,加快補(bǔ)齊短板,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門(mén),要按照市對(duì)縣績(jī)效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績(jī)效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,倒排進(jìn)度,重點(diǎn)跟進(jìn),逐個(gè)突破,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對(duì)前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題,分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動(dòng)作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實(shí)。要完成我們?cè)谀瓿跆岢龅募涌炜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo),除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽(yáng)西部“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對(duì)性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作,講究科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí),也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng),推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營(yíng)造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題的一線,在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實(shí)效。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重,時(shí)間越緊,壓力越大,越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門(mén)的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級(jí)分解量化,夯實(shí)工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施,所有獎(jiǎng)罰措施要全部?jī)冬F(xiàn),對(duì)績(jī)效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對(duì)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項(xiàng)工作的全面勝利,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
從4月上旬開(kāi)始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市防汛工作會(huì)議,市委郭書(shū)記主持會(huì)議,市政府徐市長(zhǎng)對(duì)今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,縣委、縣政府決定,在市上會(huì)議結(jié)束后立即召開(kāi)全縣防汛工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái),全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會(huì),也是一個(gè)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì),因防汛工作涉及到人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高警惕,深化認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊防汛防滑這根弦。
地質(zhì)地形條件獨(dú)特,是一個(gè)易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢(shì)和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會(huì)議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動(dòng),做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門(mén)必須引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)到我縣防汛形勢(shì)的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭,必須要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無(wú)從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財(cái)富,促進(jìn)社會(huì)更好更快發(fā)展;防汛工作是通過(guò)行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時(shí),防汛工作直接體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位,能不能確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對(duì)我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn),也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓谩⒉坏轿唬o人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,上對(duì)不起黨的信任和重托,下對(duì)不起老百姓的期望和支持。
二要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的艱巨性。是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時(shí)空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促使我們時(shí)刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來(lái),通過(guò)避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問(wèn)題比較突出,給防汛工作帶來(lái)了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來(lái),連續(xù)五年防汛工作相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅(jiān)決克服。
三要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國(guó)南方多雨,尤其是長(zhǎng)江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開(kāi)了20xx年長(zhǎng)江防汛抗旱總指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議,預(yù)測(cè)分析,今年汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測(cè)是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時(shí)間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來(lái)的早、來(lái)的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號(hào)至7號(hào)連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒(méi)有對(duì)我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計(jì)降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來(lái)4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬(wàn)元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級(jí)大風(fēng),強(qiáng)對(duì)流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見(jiàn),說(shuō)明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩?lái)看,我縣今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),提高自覺(jué)性,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,發(fā)揮主動(dòng)性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險(xiǎn)段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險(xiǎn)水庫(kù)、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn),必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬(wàn)無(wú)一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時(shí)控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險(xiǎn)”的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對(duì)重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。對(duì)有險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時(shí)根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時(shí)調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對(duì)性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門(mén)及時(shí)修訂預(yù)案。幾年來(lái),我縣的防汛情況相對(duì)平穩(wěn),預(yù)案基本沒(méi)有啟動(dòng),沒(méi)有接受實(shí)際檢驗(yàn),車(chē)輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報(bào)警方式、撤離路線和安置地點(diǎn),確保群眾遇洪不亂、遇險(xiǎn)不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實(shí)加大對(duì)防汛隱患點(diǎn)的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷(xiāo)號(hào),做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制,對(duì)高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人,實(shí)行劃片包干,各鎮(zhèn)要對(duì)排查情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)拿出解決方案,切實(shí)做好主汛期來(lái)臨前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對(duì)全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測(cè)和防汛責(zé)任人,落實(shí)好防汛度汛措施,每個(gè)點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、水利等部門(mén)等部門(mén)要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測(cè)值守,落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫(kù)、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問(wèn)題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門(mén)河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。
應(yīng)急預(yù)案。
報(bào)縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對(duì)一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過(guò)渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過(guò)后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查,及時(shí)增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國(guó)、建設(shè)法制社會(huì)的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門(mén)要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實(shí)好安全度汛措施,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門(mén)要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí),共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻,確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假,并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納,堅(jiān)決防止數(shù)出多門(mén)、口徑不一,遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門(mén)防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅(jiān)定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當(dāng)前,新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)發(fā)展到了深度融合的階段。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的注入,城市是空的;沒(méi)有城市的配套,產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化工作一并專題安排,充分展示了市委、市政府推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心,大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度,提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神,總結(jié)工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作,明確今后一段期間新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思維,提。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看升認(rèn)識(shí),落實(shí)措施,奮力走出一條具有特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近幾年,全市上下堅(jiān)強(qiáng)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維為引領(lǐng),仔細(xì)貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院與省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列決策安排,工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改進(jìn),開(kāi)創(chuàng)了新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出:要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn),各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期,面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提升認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向,切實(shí)把思維與行動(dòng)統(tǒng)一到***、省委、市委的決策安排上來(lái),自覺(jué)用新發(fā)展理念引領(lǐng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐,以認(rèn)識(shí)上的提高、理念上的提高、準(zhǔn)繩上的提高,推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
剛才,xx同志就工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了工作安排安排,講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,請(qǐng)大家仔細(xì)抓好落實(shí)。接下來(lái),在同志講的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本與運(yùn)行成本,直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境,最直接的準(zhǔn)繩是行政服務(wù)與要素保障水平。全市各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施,著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
(一)提高行政服務(wù)水平。要深入開(kāi)展“放管服”改革,實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”,為企業(yè)與市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),仔細(xì)落實(shí)***關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求及各種減稅政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,牢固確立“服務(wù)為本”的思維,堅(jiān)強(qiáng)公正執(zhí)法,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)質(zhì)高效當(dāng)好對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,奮力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
(二)加強(qiáng)要素保障。人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)當(dāng)好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)取深入掌握企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題,能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,不能解決的提交市委、市政府專題研究。要加強(qiáng)政銀企合作,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策,推進(jìn)實(shí)施直供電價(jià),降低企業(yè)要素成本。
(三)增強(qiáng)考核實(shí)效。要深入實(shí)施“行動(dòng)”,在去年工作基礎(chǔ)上,拓展覆蓋面,繼續(xù)開(kāi)展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要著重圍繞個(gè)著重工程建設(shè),進(jìn)取整合資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),提高專業(yè)水平,將服務(wù)事項(xiàng)工程化、清單化,做到“一項(xiàng)著重工程、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項(xiàng)職責(zé)單位、一套管理班子、一套推動(dòng)方案”。要把各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“行動(dòng)”、服務(wù)全市著重工程建設(shè)的情況,作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,倒逼各單位及各級(jí)干部,增強(qiáng)當(dāng)好企業(yè)服務(wù)、抓好工程建設(shè)的職責(zé)感。由市委組織部牽頭制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),定期開(kāi)展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
二、營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境,是一項(xiàng)人全生命周期的居住環(huán)境,涉及生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境,主要包括計(jì)劃與建設(shè)兩個(gè)方面。計(jì)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看,我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局的計(jì)劃是科學(xué)、清晰的,但在城市的計(jì)劃建設(shè)上,還有許多需要提高的地方,要謀定而后動(dòng),突出城鎮(zhèn)提質(zhì),推動(dòng)以人為核心的城鎮(zhèn)化,不辜負(fù)的生態(tài)顏值、人文氣質(zhì)。
(一)堅(jiān)強(qiáng)計(jì)劃先行。要突出計(jì)劃的前瞻性,把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到計(jì)劃的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)中,開(kāi)展好城市控規(guī)、專項(xiàng)計(jì)劃、鎮(zhèn)村計(jì)劃的編制完善與延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化與整體功能最大化。要突出計(jì)劃的可行性,保證計(jì)劃符合準(zhǔn)繩、尊重民意、因地制宜,真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用。要突出計(jì)劃的權(quán)威性,嚴(yán)格實(shí)行“計(jì)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,堅(jiān)決維護(hù)計(jì)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃市的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)計(jì)劃管理納入常規(guī)化、科學(xué)化軌道。
(二)堅(jiān)強(qiáng)建管并重。要根據(jù)全國(guó)文明城市創(chuàng)立的要求,突出全市全域,著力補(bǔ)齊軟肋,做到建管并重。要穩(wěn)步推動(dòng)、、等片市公路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高中心城市環(huán)境品質(zhì)與景觀形象。要加快完善城市功能配套,計(jì)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施,著力方便群眾生活。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參加者與實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)強(qiáng)以重心下移、屬地管理為核心,明確各自在城市管理中的職能作用,做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推動(dòng)智慧城市建設(shè),強(qiáng)化高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改進(jìn)中的運(yùn)用,整合數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
(三)壓實(shí)工作職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將職責(zé)扛在肩上、任務(wù)抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門(mén)要按照自身責(zé)任,仔細(xì)履職,切實(shí)抓好人居環(huán)境改進(jìn)中的各種工作。主城區(qū)要加大工作力度,保證我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列。特殊強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn),在省里考核中,哪一方面、哪一項(xiàng)點(diǎn)位的排名在第名之后,市內(nèi)要相應(yīng)扣減職責(zé)部門(mén)與區(qū)縣分值,層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們,加速推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化,已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,成績(jī)令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于職責(zé)心,各級(jí)各部門(mén)要狠抓職責(zé)落實(shí)、工作落實(shí),人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造與人居環(huán)境改進(jìn)作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作著重,保證工作不懸空、職責(zé)不落空,切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維,在省委、省政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全力推動(dòng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇四
老師們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全?!敖處熽?duì)伍建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)四川省、資陽(yáng)市、樂(lè)至縣分別下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,分析教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性與緊迫性,更加清楚地認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)責(zé)任的重大與使命的光榮。
一、正視現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍存在的差距。
近年來(lái),在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持下,我校教育工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“辦人民滿意教育,做人民滿意教師”為宗旨,始終把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于教育的全過(guò)程,同時(shí)以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、強(qiáng)身、和諧”的教育理念來(lái)引導(dǎo)和推動(dòng)全校各項(xiàng)教育工作的不斷向前發(fā)展和向上提升,較大地促進(jìn)了我校教育事業(yè)持續(xù)、均衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。而這其中關(guān)系到教育興衰成敗的核心、關(guān)鍵環(huán)節(jié)——教師隊(duì)伍的建設(shè)上我們始終要緊抓不放。
應(yīng)該說(shuō)教師的主體、主流價(jià)值是積極向上的,正是廣大教職工的辛勤耕耘和奮發(fā)努力,推動(dòng)了我校教育質(zhì)量的不斷提升和教育事業(yè)的全面進(jìn)步,與此同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和教育改革發(fā)展的新任務(wù),教師隊(duì)伍中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是與素質(zhì)教育還沒(méi)完全適應(yīng)。
培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育理念還沒(méi)完全樹(shù)立,適應(yīng)這一新形勢(shì)新任務(wù)的教育教學(xué)方法還沒(méi)有根本改變。應(yīng)該說(shuō)要徹底建立嶄新的現(xiàn)代教育理念和教育教學(xué)方法還有一個(gè)過(guò)程。
二是與“為人師表”要求存在差距。
有些教師的道德觀念和價(jià)值取向扭曲,忘記了“學(xué)高為師、身正為范”的從師教誨,不注意教師個(gè)人行為對(duì)學(xué)生潛移默化的影響,言談粗俗、行為失范、紀(jì)律散漫,完全違背了為人師表的要求。有的在課堂上講述與教學(xué)無(wú)關(guān)的內(nèi)容;有的在工作時(shí)間酗酒,參與賭博和迷信活動(dòng);有的在課堂上吸煙,接打手機(jī),穿著有損于教師儀表的服裝、拖鞋進(jìn)教室等。
三是與“愛(ài)崗敬業(yè)”要求存在差距。
有些教師對(duì)教師角色和教育意義認(rèn)識(shí)不深,理想追求缺失,產(chǎn)生了職業(yè)倦怠感,對(duì)自己的職業(yè)生涯缺乏明確的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的設(shè)計(jì),只是把教師當(dāng)成一種職業(yè)和謀生的飯碗,而不是看成畢生為之奮斗的事業(yè),工作中缺少激情,敷衍了事,出崗不出力,上班就來(lái),下班就走,有課上課,無(wú)課走人,麻木從教,不求上進(jìn),損壞了教師、教育的形象。有的責(zé)任心不強(qiáng),無(wú)教案上課,無(wú)視教學(xué)計(jì)劃隨意空課、換課、占課、拖課或增減課時(shí);有的教案幾年一貫制,任其課標(biāo)怎么變,課程怎么改,仍以不變應(yīng)萬(wàn)變;有的缺乏一種主動(dòng)為學(xué)生釋疑解惑的自覺(jué)性,把教學(xué)職責(zé)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),能推則推,能躲則躲。
四是與“教書(shū)育人”要求存在差距。
有些教師素質(zhì)素養(yǎng)匱乏,未能把教育教學(xué)上升到人格的塑造、精神的引領(lǐng)這一層次,而是沉湎于應(yīng)試教育,唯教是本,以考代教,視分為重,手中有書(shū),心中無(wú)人,給學(xué)生造成了過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān);個(gè)別教師與發(fā)展變化著的教育教學(xué)要求不相適應(yīng),教育思想落后,教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法呆板,教學(xué)手段單一;個(gè)別教師常以“教無(wú)定法”為借口,不鉆研教材,不分析學(xué)生,不研究教法等。
五是與“遵紀(jì)守法”要求存在差距。
有些教師價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)注重實(shí)用,行為選擇偏向?qū)嵒?,不安心教育教學(xué),熱衷于搞第二職業(yè)或有償家教,出現(xiàn)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂資料等現(xiàn)象,影響了教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量;個(gè)別教職工無(wú)組織無(wú)紀(jì)律,不按程序請(qǐng)假,經(jīng)常遲到、早退或在工作時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)的事情,甚至擅自離崗,影響教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
六是與“關(guān)愛(ài)學(xué)生”要求存在差距。
有些教師對(duì)待學(xué)生缺乏愛(ài)心、耐心和責(zé)任心,教育學(xué)生的方法簡(jiǎn)單、粗暴,體罰或變相體罰甚至侮辱學(xué)生的行為時(shí)有發(fā)生;還有的教師忽視學(xué)生獨(dú)立的人格,不能平等、公正對(duì)待學(xué)生;甚至個(gè)別教師無(wú)視學(xué)生的健康成長(zhǎng),動(dòng)輒訓(xùn)斥、謾罵、諷刺、挖苦學(xué)生,甚至違法亂紀(jì),觸犯刑律,在社會(huì)上造成不良影響,造成部分學(xué)生精神壓力過(guò)大,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)等。
七是與專業(yè)發(fā)展要求存在差距。有些教師終身學(xué)習(xí)的理念淡薄,不注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高,安于現(xiàn)狀,不關(guān)注所擔(dān)任學(xué)科教學(xué)的前沿動(dòng)態(tài),知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,知識(shí)面狹窄,理論素養(yǎng)與教學(xué)能力不能適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的新需要;個(gè)別教師受社會(huì)一些不良現(xiàn)象的影響,無(wú)心鉆研業(yè)務(wù),對(duì)本專業(yè)知識(shí)的教學(xué)規(guī)律理解不透,存在一知半解的現(xiàn)象,不能適應(yīng)新課改的教學(xué)要求,制約著教學(xué)質(zhì)量的提高。
以上問(wèn)題的存在,不但影響著我校教育和廣大教師在學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)中的形象,而且制約了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升和教育的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全校教育改革發(fā)展進(jìn)入全新的階段,規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育,鍛造品牌特色學(xué)校,提升教育質(zhì)量已成為我校教育工作的主旋律和著力點(diǎn),教師隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的更高要求。如果我們對(duì)教師隊(duì)伍中存在的傾向性問(wèn)題聽(tīng)之任之,不去規(guī)范、不去引導(dǎo),那么這些潛存和積累的問(wèn)題勢(shì)必進(jìn)一步擴(kuò)散,勢(shì)必對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定、整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展形成沖擊、造成危害。因此,深入開(kāi)展“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),把我校廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來(lái),進(jìn)一步打造一支“學(xué)為人師、行為世范”的人民滿意教師隊(duì)伍,已經(jīng)成為我校當(dāng)前和以后一段時(shí)期教育工作的重中之重。
二、注重發(fā)展,著力鍛造一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。沒(méi)有高素質(zhì)的教師,就沒(méi)有高質(zhì)量的教育,也就沒(méi)辦法培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力鍛造一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍,事關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,事關(guān)全校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,對(duì)深入實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展和走品牌特色教育發(fā)展之路具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),必須以樹(shù)立良好師德形象為首要。
教師無(wú)小節(jié),處處皆楷模。教師是立校之本,師德是教育之魂。我校要以愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn),確立“以思想引領(lǐng)行為,以學(xué)習(xí)推動(dòng)成長(zhǎng),以關(guān)愛(ài)促進(jìn)和諧”的工作思路,在全校教師中廣泛開(kāi)展“樹(shù)師表風(fēng)范,做時(shí)代楷?!薄ⅰ盃?zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、人民滿意的教師”、“立師德、正師風(fēng)、鑄師魂”等一系列旨在強(qiáng)化教師職業(yè)道德、張揚(yáng)教育核心價(jià)值的主題教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大教師的職業(yè)光榮感、歸屬感與認(rèn)同感;要通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、師德標(biāo)兵等活動(dòng),培育一批師德典范,引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立終身從教的敬業(yè)精神、刻苦鉆研的探索精神、愛(ài)生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神、“圣人與凡人同”的人文精神,努力使廣大教師達(dá)到愛(ài)崗敬業(yè)精神高尚、教書(shū)育人水平高超、為人師表品行高潔的境界,從而推進(jìn)我校廣大教師的師德建設(shè)水平上升到一個(gè)新的高度。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),必須以塑造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代教師形象為核心教師只有不斷學(xué)習(xí),汲取新的教育理念,不斷變化,不斷創(chuàng)新,才能真正成為知識(shí)和文化的化身,才能擔(dān)當(dāng)起“教育強(qiáng)校”的重任。當(dāng)今,如何為教師提供學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的條件和環(huán)境并創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型教師組織,從而進(jìn)一步提高教師管理的科學(xué)性和有效性,已成為時(shí)代賦予學(xué)校教育管理者的歷史使命。
首先要構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。
構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)是教師成長(zhǎng)的關(guān)鍵,也是挖掘教師潛力和提高教育教學(xué)能力的基礎(chǔ)。教育主管部門(mén)、各校要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)規(guī)劃教師隊(duì)伍建設(shè),精心營(yíng)造教師健康成長(zhǎng)的人文環(huán)境,積極創(chuàng)設(shè)和諧的校園工作氛圍,深化教育人事制度改革,加強(qiáng)教師培養(yǎng)與培訓(xùn),為教師終身學(xué)習(xí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供幫助和支持,給教師提供更多的發(fā)展空間與平臺(tái),讓他們充分展示,不斷提升,使教師安心從教,樂(lè)于長(zhǎng)期從教;要以“教師隊(duì)伍建設(shè)年”為契機(jī),以“讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)歷提高與校本研修”為主要內(nèi)容,將在我校教師隊(duì)伍中深入開(kāi)展“專業(yè)知識(shí)大學(xué)習(xí)、專業(yè)技能大練兵”活動(dòng),使廣大教師樹(shù)立起平等寬容的學(xué)生觀、博學(xué)多才的教師觀、求真務(wù)實(shí)的治學(xué)觀、言傳身教的育人觀、全面發(fā)展的質(zhì)量觀,努力構(gòu)建一支具有寬廣厚實(shí)的人文知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),教育觀念新,改革意識(shí)強(qiáng),有過(guò)硬的教科研能力和運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)能力,具有強(qiáng)烈的教書(shū)育人社會(huì)責(zé)任感和使命感的高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)。
其次要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是教育的永恒主題,也是廣大教師提高教育教學(xué)能力的根本所在。教師要牢固樹(shù)立質(zhì)量興教意識(shí),切實(shí)做好兩方面工作:一方面要著眼于質(zhì)量監(jiān)測(cè)。教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教師教育教學(xué)水平的基礎(chǔ)和保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的落實(shí),立足學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)要求,著眼于教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),不能簡(jiǎn)單看成是學(xué)習(xí)成績(jī)的“認(rèn)定”或“排隊(duì)”,而是通過(guò)診斷、分析、改進(jìn)、反饋,準(zhǔn)確了解教育教學(xué)的質(zhì)量狀況及教育教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因,加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)管理的過(guò)程調(diào)控,引導(dǎo)并幫助教者改進(jìn)教育教學(xué)方法,達(dá)到提高教育質(zhì)量進(jìn)而提高全體學(xué)生素質(zhì)的目的。另一方面要著眼于教育科研。教而不研則淺,研而不教則空。各位教師要立足教學(xué)實(shí)際、學(xué)校實(shí)際,把學(xué)習(xí)、研究與教學(xué)融為一體,把研究熱點(diǎn)引導(dǎo)到提高課堂教學(xué)效率上來(lái),促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提升。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),必須以打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代名師形象為引領(lǐng)名師是教師專業(yè)發(fā)展的帶頭人,名師是高質(zhì)量教育服務(wù)的提供者,名師是教育教學(xué)的研究者,名師是教師群體發(fā)展的專業(yè)引領(lǐng)者。抓名師就是抓教育質(zhì)量,抓名師就是抓教育事業(yè)發(fā)展,抓名師就是抓教育更好地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。但名師的前提應(yīng)該是具有現(xiàn)代教育理念,具有創(chuàng)新思維能力的名師。否則,就會(huì)把素質(zhì)教育引進(jìn)死胡同。
(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),必須以優(yōu)化管理激勵(lì)機(jī)制為保證。
變革引領(lǐng)未來(lái),管理永無(wú)止境。管理出效益,管理見(jiàn)水平。從一定程度上講,抓教育管理就是抓教育生產(chǎn)力,就是抓教育質(zhì)量的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須積極探索學(xué)校管理工作的新路子、新方法、新機(jī)制,進(jìn)一步形成完善的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有效的約束機(jī)制,不斷激發(fā)辦學(xué)活力。一要強(qiáng)化以人為本理念。以人為本,就是要營(yíng)造教師健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,創(chuàng)造有利于教師脫穎而出的條件和機(jī)制;以人為本,體現(xiàn)在管理與服務(wù)工作的一點(diǎn)一滴,應(yīng)把“教師是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的理念貫穿、落實(shí)到各項(xiàng)管理工作的實(shí)際行動(dòng)中,按照教師成長(zhǎng)規(guī)律的要求,切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù),開(kāi)創(chuàng)“人盡其才、才盡其用”的教師工作新局面;以人為本,最終的目的是要為教師提供適宜的條件和發(fā)展的空間,讓每一位教師的潛力和資質(zhì)得到最大限度的發(fā)展,從待遇、環(huán)境、工作、生活、事業(yè)、感情等各方面給予教師最大的關(guān)心、扶持和幫助,真正使“以人為本”成為一種習(xí)慣,使“人才強(qiáng)校”成為實(shí)際行動(dòng),為教師發(fā)展鋪路、架橋,為隊(duì)伍建設(shè)出計(jì)、出力,從而推動(dòng)我校高水平教師隊(duì)伍建設(shè)不斷向前發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步完善教職工常規(guī)管理制度,并就教職工的違規(guī)行為提出相應(yīng)的處理辦法,不斷規(guī)范學(xué)校管理行為和教師從教行為,促進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理有章可循、規(guī)范運(yùn)作。三要健全教師激勵(lì)機(jī)制。建立并完善公平競(jìng)爭(zhēng)、良性互動(dòng)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,推行對(duì)教師教育教學(xué)水平與實(shí)績(jī)等做出公正評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)優(yōu)教對(duì)應(yīng)優(yōu)酬,高效對(duì)應(yīng)高酬,真正做到按業(yè)績(jī)定酬。以實(shí)施績(jī)效考核為契機(jī),以崗位設(shè)置為導(dǎo)向,深化量化管理和目標(biāo)管理,著力構(gòu)建重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、重教學(xué)一線的績(jī)效考核分配激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)我校廣大教師教書(shū)育人的積極性和主動(dòng)性。敢于讓“有心人”脫穎而出,善于為“有志者”鋪路搭橋,決不讓默默無(wú)聞、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的人吃虧,決不讓碌碌無(wú)為、混天了日的人沾光,塑造肯干、苦干的典型,表彰會(huì)干、巧干的模范,切實(shí)營(yíng)造健康向上、人心思進(jìn)的發(fā)展氛圍。
老師們,教師隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)、意義重大。我們要以開(kāi)展“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力造就一支現(xiàn)代教育理念強(qiáng)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,為辦人民滿意教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)校和開(kāi)創(chuàng)我校教育科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!我深信有全體教職工的共同拼搏,有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的艱苦努力,新一年的中天九義校的教育事業(yè)定會(huì)取得新的輝煌的成績(jī)!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇五
“熱血男兒立志軍營(yíng)建功立業(yè),有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國(guó)”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中??粗麄鳂?biāo)語(yǔ)旁喜上眉梢的青年,聽(tīng)著他們情緒激動(dòng)的議論,我不禁心有所感。
我是來(lái)自東尖頭邊防派出所的倪家庚,畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開(kāi)始,到學(xué)員,再到成為一名邊防警察,入伍至今已經(jīng)是十個(gè)年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣,固執(zhí)地認(rèn)為,當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬,當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄,當(dāng)兵就是要成為一個(gè)讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為,當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練,奮勇當(dāng)先,當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場(chǎng)、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今,我已明白,當(dāng)兵是要面對(duì)的是群眾百姓,是要維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)群眾利益,是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無(wú)論你正商海搏擊,還是正向書(shū)山跋涉,也許你正在田野耕耘,也許你有更多的追求和渴望——但誰(shuí)選擇了軍營(yíng),誰(shuí)就選擇了光榮,選擇了責(zé)任。
來(lái)的感激的目光和送來(lái)的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣,每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶,協(xié)調(diào)公司企業(yè),而無(wú)暇顧及妻兒、父母時(shí),地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。
我們的隊(duì)伍中從來(lái)不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上,我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁,我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官,我們視死如歸,我們敢于直面生死。然而,在今天,讓我想的最多的、最使我為之動(dòng)情的,還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無(wú)聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行,點(diǎn)滴小事,努力實(shí)踐著立警為公,執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場(chǎng)景,腳步匆忙的狀態(tài),榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎(jiǎng)牌都在告訴你,這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。
他叫張宇楠,一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他,為了盡快適應(yīng)工作,掌握社區(qū)情況,剛?cè)肼毦陀昧巳齻€(gè)月的時(shí)間對(duì)自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪,對(duì)社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了,宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路,腳磨破了,貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容,嘴說(shuō)干了,任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪?,F(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會(huì)有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣,熱情的回問(wèn)一句“是您女兒又回來(lái)了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得,宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息。可到了休息日,宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依铮瑤椭麓鬆斍鍜叻块g,準(zhǔn)備一個(gè)星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧,過(guò)過(guò)年輕人的生活,不要被我這個(gè)老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對(duì)衣大爺說(shuō)“這是我們才能享受的軍營(yíng)浪漫!”
他叫榮志晨,一名特招入警的大學(xué)生。就是他,為了不耽誤一個(gè)案件,長(zhǎng)期堅(jiān)守辦案一線,蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件,沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月,轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后,榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng),多次叫門(mén)無(wú)果后,榮志晨破門(mén)而入,至此時(shí)室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾,火苗已經(jīng)串走老高,煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危,在濃煙中不斷摸索,終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾,完全看不清路。門(mén)口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門(mén)在這里,”他們還不停地敲打著房門(mén)提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時(shí),他已是筋疲力盡,戰(zhàn)友們趕緊扶起他,可他嘴里卻只有兩個(gè)字”滅火”。他忘記了,此時(shí)剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮,他不知道此時(shí)的房間已經(jīng)是一片灰燼,自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。
他叫戴信和,一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他,為了維護(hù)社會(huì)的治安,讓社區(qū)居民不會(huì)生活在恐慌之中,在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí),強(qiáng)求疼著腿部的疼痛,三次往返30層樓高的林江名城社區(qū),挨家挨戶逐一排查盜竊分子。看著他臉上滲出的串串汗珠,戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說(shuō):“戴所,你在樓下休息一下吧,我們年輕有力,您的腿……”不等大家說(shuō)完,戴所打斷了大家,“聽(tīng)我的安排,各司其職,抓緊完成任務(wù)”。是的,沒(méi)錯(cuò),他就是我們東尖頭所的所長(zhǎng)戴信和,平時(shí)統(tǒng)籌安排,總攬全局,犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作,又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨,以自己穩(wěn)如泰山的身姿,鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵,以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn),和縝密的思維,掌控著案件的全過(guò)程。
有人可能會(huì)問(wèn),是什么神奇的力量,使一個(gè)又一個(gè)邊防軍人,面對(duì)生活情感的壓力,面對(duì)未知的誘惑與危難,仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家,是使命,是責(zé)任,是忠誠(chéng)。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己,幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無(wú)反顧。邊防軍從的忠誠(chéng)是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我,是一代又一代邊防人不斷傳承著的無(wú)悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富,他們要的只是國(guó)家的安定,人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無(wú)悔的說(shuō):“安民固邦酬天下,一生戍邊報(bào)國(guó)恩。小坐風(fēng)燭是殘年,憑欄無(wú)悔愛(ài)民心。”他們向往穩(wěn)定,但他們知道自己的奔波,正是為了千百萬(wàn)人民的安居樂(lè)業(yè)。他們能做的只是時(shí)刻準(zhǔn)備著,準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽(tīng)黨的話,跟黨走,是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),聽(tīng)黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂。“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣,他們總是把祖國(guó)和人民的利益放在首位,舍小家顧大家,舍自己為全局。無(wú)論洪魔泛濫的堤壩,還是熾熱囂張的火焰,總是能夠看到邊防軍人的身影,他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方,只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死,只為自己是人民的兒子。
登高才能望遠(yuǎn)。在對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話,中國(guó)夢(mèng)也是強(qiáng)軍夢(mèng),強(qiáng)警夢(mèng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們邊防軍人將力展膺擊長(zhǎng)空、魚(yú)翔淺底的矯健,保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄,抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想,用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來(lái)點(diǎn)綴自己燦爛的人生,用最忠誠(chéng)的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇六
今天我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、州上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,把脈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),分析研判影響我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),研究部署下半年特別是第三季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下凝聚力量、迎難而上、主動(dòng)作為,確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)分別作了交流發(fā)言,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析到位,針對(duì)性強(qiáng),對(duì)下半年的工作具有較好的指導(dǎo)作用,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不容樂(lè)觀。
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),全縣上下嚴(yán)格按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓落實(shí)”的政策方針,采取有效措施積極應(yīng)對(duì)變化,但由于受多方因素影響和制約,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極度困難,主要指標(biāo)塌進(jìn)度嚴(yán)重,發(fā)展態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
地區(qū)生產(chǎn)總值方面,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.7億元,居全州第六,同比增長(zhǎng)2.5%,增速排全州倒數(shù)第一,低于全州平均增速(9.4%)6.9個(gè)百分點(diǎn),其中,第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)5.6%,低于全州平均值0.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)7.8%,低于全州平均值3.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.8%,高于全州平均值0.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資方面,完成規(guī)上投資18.95億元,同比下降15.5%,增速排全州倒數(shù)第二,低于全州增速(6.8%)22.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,完成工業(yè)總產(chǎn)值34.6億元,同比增長(zhǎng)6.4%,增速同比回落11.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值5.73億元,同比增長(zhǎng)4.1%,增速排全州倒數(shù)第二,低于全州平均增速(11.4%)7.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8億元,同比下降17.8%;實(shí)現(xiàn)利稅1.69億元,同比增長(zhǎng)5%。財(cái)稅收支方面,完成財(cái)政總收入2.65億元,居全州第六,同比增長(zhǎng)5.8%,增速排全州第五。其中,地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.65億元,居全州第五,增長(zhǎng)1.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(3.6%)2.5個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算支出12.12億元,居全州第五,同比增長(zhǎng)14.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(13.5%)1.3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)存款余額64.1億元,同比增長(zhǎng)9.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(10.3%)1.2個(gè)百分點(diǎn);各項(xiàng)貸款余額42.3億元,同比增長(zhǎng)19.6%,增速居全州第四,高于全州平均增速(14.5%)5.1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)和邊境貿(mào)易方面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.41億元,居全州第四,同比增長(zhǎng)9.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(9.6%)0.2個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3.12億元,同比增長(zhǎng)15%。城鄉(xiāng)居民收入方面,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9425元,同比增長(zhǎng)7.6%,增速排全州第五;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3782元,同比增長(zhǎng)9.6%,排全州倒數(shù)第二。
二、理性分析,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。
從上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看,如果我們現(xiàn)在不能打破局面,外部形勢(shì)的影響、復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問(wèn)題,必將導(dǎo)致下半年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重,想要完成年度目標(biāo)任務(wù)將會(huì)更加艱巨。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要存在以下困難:
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下滑。一是gdp增速持續(xù)走低。上半年全縣僅完成年度目標(biāo)任務(wù)72.78億元的29.8%,增速?gòu)囊患径鹊?.3%回落到二季度的2.5%,增幅比去年同期低9.9個(gè)百分點(diǎn),低于年度目標(biāo)任務(wù)(10%)7.5個(gè)百分點(diǎn)。二是社會(huì)消費(fèi)不足。上半年實(shí)現(xiàn)年度社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.96億元的42.1%,增幅比去年同期低2.6個(gè)百分點(diǎn),低于年度目標(biāo)任務(wù)(12%)2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是財(cái)政收入低位徘徊。上半年完成年度財(cái)政總收入目標(biāo)6.23億元的42.5%,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成目標(biāo)任務(wù)4.2億元的39.3%,增幅比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn),比去年同期回落11.2個(gè)百分點(diǎn),預(yù)算支出完成年度目標(biāo)26億元的46.6%。四是城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅下滑。上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的39.8%和47%,增幅比一季度均回落0.4個(gè)百分點(diǎn),低于計(jì)劃任務(wù)(10%、12%)2.4個(gè)百分點(diǎn)。所有指標(biāo)均未實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半,下半年追趕任務(wù)較重。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處下行趨勢(shì)。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐不力。我縣工業(yè)以原煤、礦冶、中藥材加工等行業(yè)為主,在市場(chǎng)疲軟、原料價(jià)格上漲、工業(yè)成品價(jià)格下跌的多重壓力下,全縣停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加,17戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),虧損面達(dá)43.8%。其中,花甲錳粉廠停產(chǎn)至5月底恢復(fù)生產(chǎn)、鐵合金公司一直停產(chǎn),**公司因安全設(shè)備檢修整改停產(chǎn)到5月下旬恢復(fù)生產(chǎn),大山木業(yè)因原料保障困難處于半停產(chǎn)狀態(tài)。二是工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。上半年,全縣非電工業(yè)投資僅完成4232萬(wàn)元,同比下降74.8%。在沒(méi)有新的大項(xiàng)目建成投產(chǎn)的情況下,工業(yè)投資回升難度較大。三是企業(yè)整體缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。我縣工業(yè)以中小企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)層次不高,以傳統(tǒng)制造和生產(chǎn)原料粗加工業(yè)為主,自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是企業(yè)融資難度加大。國(guó)家不斷提高對(duì)高耗能企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,淘汰落后產(chǎn)能,企業(yè)必須不斷加大生產(chǎn)設(shè)備、技能的更新和研發(fā),資金需求量大,由于市場(chǎng)低迷,銀行對(duì)此類企業(yè)貸款較為謹(jǐn)慎,企業(yè)普遍資金緊張。
(三)固定資產(chǎn)投資缺乏有效支撐。一是投資增長(zhǎng)后勁嚴(yán)重不足。上半年,全縣固定資產(chǎn)投資下降15.5%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了負(fù)拉動(dòng),拉低全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.58個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)投資情況看,一、三產(chǎn)投資分別同比下降47.4%、29.8%。投資下滑較大的行業(yè)分別是:交通行業(yè)8.37億元,下降13.4%;房地產(chǎn)業(yè)2.33億元,下降25.8%;教育行業(yè)600萬(wàn)元,下降62%;非電力工業(yè)0.43億元,下降74.8%。從施工項(xiàng)目及規(guī)模情況看,全縣施工項(xiàng)目58個(gè),同比減少39個(gè),下降40.2%;新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè),同比減少29個(gè),下降60%。其中,投資在500—5000萬(wàn)元的項(xiàng)目同比減少30個(gè),投資額下降60.6%;投資在5000萬(wàn)元—1億元項(xiàng)目同比減少9個(gè),投資額下降93.4%。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大幅下降。全縣完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降25.8%,商品房銷(xiāo)售面積僅完成7822平方米,同比下降94.2%,在短期內(nèi)無(wú)法扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)的局面。三是要素瓶頸制約日趨凸顯。受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來(lái)越多,節(jié)能減排的壓力增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。加之部分項(xiàng)目推進(jìn)困難,如老城區(qū)改造、水電站開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源整合等已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,甚至停滯不前。
(四)財(cái)稅金融形勢(shì)嚴(yán)峻。由于沒(méi)有重大項(xiàng)目支撐,企業(yè)效益下滑,稅收收入持續(xù)下降,上半年全縣非稅收入同比下降1.8%,加之我縣稅源結(jié)構(gòu)單一,投資稅收尚未形成有效稅源點(diǎn),收入增長(zhǎng)后勁不足。上半年全縣13家限額以上批零企業(yè)銷(xiāo)售額同比下降47.7%,消費(fèi)稅收拉動(dòng)力減弱,而投資、房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不同程度的下滑,其他行業(yè)不景氣的經(jīng)營(yíng)狀況難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn),稅收增長(zhǎng)難度較大。另一方面,隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金制度改革、自治州津貼等政策的出臺(tái),所增加的剛性支出數(shù)額巨大,財(cái)政收支平衡矛盾十分突出,據(jù)分析,預(yù)計(jì)全年地方公共財(cái)政收入缺口高達(dá)1.12億元。
三、提前沖刺,竭盡全力完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
下半年,全縣上下抓住黃金時(shí)期,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,著力上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壯產(chǎn)業(yè),對(duì)照目標(biāo)找差距,強(qiáng)化措施補(bǔ)短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),要做到“四?!保矗罕=?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)必須按照計(jì)劃全面完成或超額完成;保項(xiàng)目建設(shè),“三個(gè)二十”重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)限完成投資計(jì)劃;保財(cái)政收入,必須完成或超額完成財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入,進(jìn)一步優(yōu)化收支結(jié)構(gòu);保任務(wù)落實(shí),對(duì)《政府工作報(bào)告》分解的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),除極特殊原因外,必須卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。為此,要著力做好以下六項(xiàng)工作。
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),全力以赴趕進(jìn)度。抓項(xiàng)目、增投資是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要抓手,要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困境,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)得以完成,抓項(xiàng)目建設(shè)是重中之重。一是全力促開(kāi)工。項(xiàng)目建設(shè)要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時(shí)間越長(zhǎng),成本越高。會(huì)后,發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、招商、工管委要對(duì)所有已簽約未開(kāi)工項(xiàng)目和未復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)、再落實(shí),查找存在問(wèn)題,找出癥結(jié)所在。認(rèn)真做好縣城垃圾處理廠遷建、水庫(kù)、水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作,對(duì)未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅(jiān),形成新一輪開(kāi)工熱潮。具備條件的要力促開(kāi)工,不具備條件的,要及早進(jìn)行替換,保證完成投資計(jì)劃。二是全力保投產(chǎn)。要加強(qiáng)督導(dǎo),優(yōu)先落實(shí)資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實(shí)物量,重點(diǎn)加快推進(jìn)云桂鐵路富寧段、富那高速公路、國(guó)道323線改建、富田路入城段和里達(dá)至至公路建設(shè);做好國(guó)道323線至歸朝段、至等國(guó)道省道公路改建前期工作;加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。加快推進(jìn)平耶、金竹坪、那哈等重點(diǎn)水利工程和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè);加快麗江觀音巖至富寧500千伏里地?fù)Q流站項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資70億元,增長(zhǎng)18%以上。三是全力增效益。會(huì)后,各職能部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難,采取分類指導(dǎo)、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決??h發(fā)改、經(jīng)商外事局要牽頭重新梳理省、州穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要切實(shí)加強(qiáng)政銀企對(duì)接力度,推動(dòng)銀企、政企協(xié)作,盡快完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。要積極破解土地制約問(wèn)題,認(rèn)真組織土地報(bào)批,加大用地保障,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證土地指標(biāo)爭(zhēng)取工作不受影響。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開(kāi)工的項(xiàng)目,為項(xiàng)目入駐提供空間。四是扎實(shí)抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。認(rèn)真做好“”規(guī)劃終期評(píng)估,扎實(shí)抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃、包裝和申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)、富寧港二期工程及過(guò)船設(shè)施、富寧至麻栗坡至馬關(guān)沿邊高速公路等更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省州“十三五”規(guī)劃盤(pán)子,得到國(guó)家和省州更大的支持。
(二)突出協(xié)調(diào)服務(wù),提振工業(yè)強(qiáng)支撐。一是做好企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn),重點(diǎn)做好現(xiàn)有17家規(guī)上工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和更新改造,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目融資等方面的困難和問(wèn)題,特別是要做好鐵合金的復(fù)產(chǎn)工作,重點(diǎn)抓好普陽(yáng)煤礦、永鑫糖廠、金泰得的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo),確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是強(qiáng)化園區(qū)承載能力。重點(diǎn)抓好跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)以及歸朝、板侖工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快完善水電路基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等相關(guān)配套,提高園區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取升級(jí)為省級(jí)重點(diǎn)園區(qū),吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目入園落地,聚集更多的人流、物流、資金流,促進(jìn)工業(yè)與一、三產(chǎn)業(yè)相互推動(dòng)和融合發(fā)展。三是積極培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)富州水泥廠、富海熱果加工廠等規(guī)模以上企業(yè)的扶持培育,全力推進(jìn)潤(rùn)嘉公司中藥材廠、稻香公司米業(yè)加工等項(xiàng)目建設(shè),促其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),形成新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快以金礦為主的者?!床ń鸬V區(qū)整合進(jìn)度,有效推進(jìn)鐵礦、銅鎳等礦種整合工作,提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。四是堅(jiān)持招商引資引智。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展招商引資引智,挖掘潛在投資客商,采取ppp合作、企業(yè)墊資建設(shè)等方式,重點(diǎn)運(yùn)作啟動(dòng)一批市政工程、交通設(shè)施、農(nóng)田水利和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴促增收。要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)。要深入實(shí)施高原糧倉(cāng)建設(shè)工程,組織農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,嚴(yán)防病蟲(chóng)草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準(zhǔn)備,確保糧食生產(chǎn)再獲豐收。二是推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好睦倫農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),完善農(nóng)田水利設(shè)施,全力壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)莊園等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)落實(shí)甘蔗、羅非魚(yú)、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,抓好5000畝甘蔗高產(chǎn)示范基地建設(shè)。引進(jìn)蔗糖下游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)油茶、八角精深加工項(xiàng)目,大力推進(jìn)基地、龍頭企業(yè)、合作組織、市場(chǎng)要素等四個(gè)方面的建設(shè),在企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地,讓農(nóng)民有牢固、持續(xù)的增收途徑。四是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,著力解決好山區(qū)貧困群眾的脫貧問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)花甲鄉(xiāng)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)、歸朝民族團(tuán)結(jié)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成34個(gè)整村推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村、特色村寨等項(xiàng)目和6個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),改造農(nóng)村危舊房1500戶。建成農(nóng)村飲水安全工程219件、小水窖668口,解決2.85萬(wàn)人1.37萬(wàn)頭(匹)大牲畜飲水問(wèn)題。
(四)突出第三產(chǎn)業(yè),全力以赴優(yōu)結(jié)構(gòu)。要高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。加快火車(chē)站物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,完善城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng),加快天贏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花甲、等“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)批發(fā)零售市場(chǎng)體系,合理規(guī)劃建設(shè)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范發(fā)展批發(fā)零售及住宿餐飲行業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)交易中心、大型停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),培育打造五金建材、土產(chǎn)百貨、農(nóng)產(chǎn)品交易等市場(chǎng)。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省州出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)政策,積極培育信息、文化、健身、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。三是著力激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。依托支持小微企業(yè)發(fā)展政策,搭建全民創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái),建立以電子商務(wù)、技術(shù)研發(fā)等為重點(diǎn)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),逐步形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面。四是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞紅色文化、邊境風(fēng)情、民族文化等優(yōu)勢(shì)資源,把富寧低海拔體育訓(xùn)練基地、坡芽壯族特色村打造成旅游新景觀新亮點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對(duì)違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(五)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力以赴抓升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,把改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平作為重點(diǎn),在完善縣城總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上,加快城市控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制,不斷完善規(guī)劃體系。一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快縣城片區(qū)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)城路、火車(chē)站聯(lián)絡(luò)道、站前廣場(chǎng)及其配套設(shè)施、老城區(qū)改造等市政工程及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)環(huán)城路路基全線挖通。抓好頭塘、火車(chē)站、安廣、玉林等片區(qū)土地收儲(chǔ)工作,堅(jiān)持“招、拍、掛”供地制度,牢牢把握土地一級(jí)市場(chǎng)。做好碩峰金座、豐尚國(guó)際、壯風(fēng)水韻、香樟苑二期等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)。完成縣城至火車(chē)站40米大街一期工程路面鋪筑和二期工程路基全線開(kāi)挖;盡快啟動(dòng)富里路入城口改造建設(shè),抓好天然氣城區(qū)集中供氣、110千伏新城輸變電工程建設(shè),全面完成污水管網(wǎng)建設(shè),加快老城區(qū)“五橋一堤”和城北片區(qū)開(kāi)發(fā)治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是完成20xx年300套保障性住房建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)建設(shè)20xx年保障性住房300套,著力解決困難群體住房問(wèn)題。三是突出城鄉(xiāng)管理,強(qiáng)化城市交通、環(huán)境綜合治理,改造完善水電、通信管網(wǎng)系統(tǒng),解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂、交通擁堵、城市內(nèi)澇、重復(fù)開(kāi)挖等突出問(wèn)題。加大“兩違”打擊力度,繼續(xù)依法推進(jìn)全縣違法用地和違章建設(shè)專項(xiàng)整治,確保城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有序進(jìn)行。規(guī)范進(jìn)城農(nóng)民建房用地,努力營(yíng)造宜居、宜業(yè)、宜商的城市環(huán)境,確保城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
(六)突出民生保障,全力以赴惠群眾。要千方百計(jì)改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是加快推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)思源學(xué)校建設(shè)和睦倫中學(xué)、中心小學(xué)遷建,建成花甲中學(xué)綜合樓、谷拉中心校教師周轉(zhuǎn)宿舍等校舍33棟。完善社會(huì)救助、醫(yī)療等社會(huì)保障制度,確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。建成板侖、谷拉等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓及23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。抓實(shí)革命遺址遺跡修護(hù)工作,鼓勵(lì)創(chuàng)作文學(xué)、藝術(shù)和影視作品。抓好富寧低海拔體育訓(xùn)練基地項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),積極申辦國(guó)際網(wǎng)球女子巡回賽、擊劍、摔跤等競(jìng)技體育賽事。二是切實(shí)解決群眾合理訴求。目前,企業(yè)改制、山林土地糾紛、弱勢(shì)群體生活困難、老上訪戶越級(jí)纏訪等問(wèn)題較為突出。涉及到的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時(shí),要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度,堅(jiān)決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)各地發(fā)生的安全事故,尤其是天津港“8.12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),深入持久地開(kāi)展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),突出排查礦山、企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、水庫(kù)塘壩等領(lǐng)域,消除死角死面,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要不斷完善應(yīng)急管理體系建設(shè),有效提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。全面推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理,完善縣城監(jiān)控技防網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安視頻監(jiān)控平臺(tái),充實(shí)群防群治力量,提高街面見(jiàn)警率和現(xiàn)行抓獲率,有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾安全感,著力打造平安和諧富寧。
四、強(qiáng)化保障,堅(jiān)決保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
截至目前,第三季度已經(jīng)過(guò)去一半時(shí)間,可以說(shuō),已經(jīng)到了一季管全年的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要咬定目標(biāo)不放松,采取超常的思路、非常的舉措,努力完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力保持我縣來(lái)之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和局面。
(一)監(jiān)測(cè)分析要堅(jiān)持。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要將指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開(kāi)指標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì),隨時(shí)對(duì)任務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度、運(yùn)行質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,提出工作意見(jiàn),做到心中有數(shù)。特別是上半年指標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握相關(guān)政策動(dòng)向,想盡辦法克服困難,完成任務(wù)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要圍繞企業(yè)的市場(chǎng)、資金狀況、成本、產(chǎn)值、稅收等,建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制,全面了解企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)路、成本變化、稅收波動(dòng)、能源供給狀況。加大對(duì)達(dá)規(guī)工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育力度,做到成熟一個(gè),納規(guī)一個(gè)。
(二)資金爭(zhēng)取要突破。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑,上半年的工作效果并不理想,這說(shuō)明一些單位和部門(mén)還是沒(méi)有真正重視起來(lái)。會(huì)后,發(fā)改等部門(mén)要及時(shí)搜集、公布上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,做到有的放矢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都要組建專門(mén)班子,集中精力、集中時(shí)間跑項(xiàng)目、跑資金,重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易等方面,謀劃包裝好項(xiàng)目,打一個(gè)漂亮的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取翻身仗。
(三)財(cái)稅征管要加強(qiáng)。財(cái)稅部門(mén)要針對(duì)稅收收入增速不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題,認(rèn)真分析研究稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和“營(yíng)改增”試點(diǎn)后的影響,在抓好稅源培植的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,全力提升稅收比重。要做到把政策因素分析透、把市場(chǎng)因素分析透、把潛在稅源分析透、把采取的措施研究透,加大稅費(fèi)和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭(zhēng)用1—2個(gè)月時(shí)間,打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保所有稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù),順利完成年度目標(biāo)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要給予配合,堅(jiān)決清理吃空餉的人員和收回各單位的結(jié)余資金,保證把財(cái)政資金花在刀刃上。
(四)服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,下基層傾聽(tīng)意見(jiàn),對(duì)群眾滿意、贊成的事要大辦、快辦,不滿意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿意度作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù),如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門(mén)就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括職能部門(mén)股所級(jí)干部一定要筑牢為企業(yè)服務(wù)的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當(dāng)自己的事,做到硬件不足軟件補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ),優(yōu)惠不足感情補(bǔ),以最快的速度、最好的質(zhì)量把企業(yè)的問(wèn)題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境和品牌。
(五)工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。我們,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,想問(wèn)題、干工作,都要從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,不埋怨、不添亂,多溝通、多協(xié)調(diào),和衷共濟(jì)度難關(guān)、齊心協(xié)力謀發(fā)展,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),面對(duì)宏觀調(diào)控,我們不能亂闖“紅燈”,也不要坐等“綠燈”,要滿懷工作激情,敢想、敢干、敢闖、敢試,用足用好政策,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),爭(zhēng)取上級(jí)更大支持。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)持黨性,突出服務(wù)宗旨,解決好“德行”問(wèn)題,恪守為民執(zhí)政之責(zé),永葆清正廉潔的政治本色。三是要切實(shí)整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格督查考核,加大問(wèn)責(zé)和通報(bào),集中解決“嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題,對(duì)那些工作推來(lái)?yè)跞サ摹疤珮O高手”,無(wú)所事事的“撞鐘和尚”,濫竽充數(shù)的“南郭先生”,吃拿卡要和中梗阻的工作人員,一定要嚴(yán)肅處理,絕不手軟。
同志們,一分部署,九分落實(shí),狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。全縣上下必須立即行動(dòng)起來(lái),抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,主動(dòng)作為,形成合力,只爭(zhēng)朝夕,全力以赴抓好下半年工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
謝謝大家!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇七
同志們:
全省體育工作會(huì)議今天召開(kāi)了。本次會(huì)議的主題是,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,鞏固奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)所取得的成果,開(kāi)拓思路,創(chuàng)新發(fā)展,全力備戰(zhàn)第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì),努力打造品牌性群眾體育活動(dòng),積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo),為明年開(kāi)始的下一個(gè)體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ),為我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)服好務(wù),為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在有序中推進(jìn)。
20xx年的我省體育工作,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會(huì)、籌備大冬會(huì)和開(kāi)展全民健身為主線,做到了群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了新的成績(jī)。
(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動(dòng)和群眾健身場(chǎng)地建設(shè)為重點(diǎn),效果顯著。
群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn),各項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展,全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)城市的傳遞活動(dòng)。二是開(kāi)展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動(dòng),有20xx余萬(wàn)人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng),培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員927人,新開(kāi)辟體育健身活動(dòng)場(chǎng)所599個(gè)。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬(wàn)元建設(shè)17個(gè)健身苑工程,356個(gè)路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè)的扶持力度,投資207.5萬(wàn)元,在全省澆筑100塊中心冰場(chǎng),資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長(zhǎng)廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬(wàn)元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂(lè)部和社區(qū)體育俱樂(lè)部,扶持基層群眾體育的開(kāi)展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動(dòng)。在鞏固“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊工程的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級(jí)象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽,形成了我省農(nóng)村體育競(jìng)賽的品牌。冰雪汽車(chē)?yán)?、雪地足球、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。與省電視臺(tái)合作,開(kāi)展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動(dòng),吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。
(二)競(jìng)技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì),取得新突破。
20xx年,我省有72人次獲得世界比賽金牌47個(gè),其中世界最高水平比賽冠軍11個(gè),短道速滑運(yùn)動(dòng)員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個(gè)亞洲冠軍,102人次獲得47個(gè)全國(guó)最高水平比賽冠軍。省體育局被國(guó)家體育總局授予20xx年為我國(guó)體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位,在全國(guó)10個(gè)受表彰的省份中,我省僅次于廣東省,位列第二名。
一是參加北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個(gè)項(xiàng)目10名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì),獲得1枚金牌、1枚銀牌,打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國(guó)務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。我省有3個(gè)單位和4名同志被國(guó)家體育總局、中國(guó)奧委會(huì)授予20xx年北京奧運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。省體育局、大慶市體育局、省重競(jìng)技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),我省13個(gè)代表團(tuán)共獲金牌57枚,保持了全省金牌和總分第一名的位次,取得了賽會(huì)承辦和運(yùn)動(dòng)成績(jī)雙豐收,鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動(dòng)員代表國(guó)家參加首屆世界智力運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績(jī)。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作,落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求,形成團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作,制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,全年培訓(xùn)600多人次,占我省教練員總數(shù)的65%,提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作,業(yè)余訓(xùn)練工作成績(jī)顯著。通過(guò)體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理,促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展,在各項(xiàng)全國(guó)青少年錦標(biāo)賽中,我省業(yè)余運(yùn)動(dòng)員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚,破一項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄,受到國(guó)家體育總局的好評(píng)及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國(guó)家體育總局命名為新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地,對(duì)我省新一輪172個(gè)申報(bào)省級(jí)和縣區(qū)級(jí)體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評(píng)估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作,為進(jìn)一步開(kāi)辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會(huì)裁判工作。
(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。一是抓住大冬會(huì)機(jī)遇,做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場(chǎng)的國(guó)內(nèi)龍頭地位,將其打造成中國(guó)大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場(chǎng)。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷(xiāo)售工作,全年銷(xiāo)售體育彩票12.18億元。三是在國(guó)家加大投資,擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢(shì)下,抓住機(jī)遇,積極認(rèn)真謀劃,在農(nóng)村健身場(chǎng)地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面,已形成了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議,并已經(jīng)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通,將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開(kāi)拓體育競(jìng)賽市場(chǎng)、表演市場(chǎng),承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重要體育賽事,促進(jìn)了體育競(jìng)賽市場(chǎng)的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開(kāi)展“五五”普法為重點(diǎn),修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核目標(biāo)。開(kāi)展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作,規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開(kāi)展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)。
(四)突出重點(diǎn),發(fā)揮體育部門(mén)的骨干作用,為大冬會(huì)的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。
省體育局在大冬會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,投入大量人力、物力、財(cái)力,為大冬會(huì)成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,所有的比賽場(chǎng)地都取得國(guó)際體育組織認(rèn)證,具備承辦國(guó)際a級(jí)賽事的能力,受到各代表團(tuán)的好評(píng)。二是發(fā)揮體育職能部門(mén)的骨干作用,抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會(huì)工作,在競(jìng)賽組織、場(chǎng)地保障、人事管理、車(chē)輛調(diào)配、興奮劑檢測(cè)、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會(huì)的競(jìng)賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān),受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國(guó)家,全力做好大冬會(huì)參賽工作。大冬會(huì)上我國(guó)代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌,其中我省運(yùn)動(dòng)員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌,為我國(guó)取得獎(jiǎng)牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了競(jìng)賽組織和運(yùn)動(dòng)成績(jī)的雙豐收。
(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題,調(diào)研成果顯著。
一年來(lái),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)探索并積極應(yīng)對(duì)新的歷史時(shí)期,特別是北京奧運(yùn)會(huì)后,體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求,讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果,圍繞著如何深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,以改革創(chuàng)新的手段,促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè),使體育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)等諸多方面,進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試,有的已初見(jiàn)成效。特別是按照20xx年全省體工會(huì)議的安排,在調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理,加大體育職業(yè)教育的力度,業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng),青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合,群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動(dòng),體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面的方案,有的已經(jīng)報(bào)省政府,有的正在積極推進(jìn)。相信,經(jīng)過(guò)今年的全面落實(shí),一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題,將會(huì)得到一定程度的解決。
(六)加強(qiáng)管理,各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化。
進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度,使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》,按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí);強(qiáng)化信息工作,提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識(shí),加大督辦與落實(shí)力度,提高了辦事效率。此外,黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面,緊緊圍繞體育中心工作,突出重點(diǎn),健全工作體系,積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作,為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。
去年9月29日,在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上,從堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度,深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值,充分肯定了體育在提高全社會(huì)文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、豐富社會(huì)文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用,對(duì)中國(guó)體育的優(yōu)異成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),對(duì)中國(guó)體育的未來(lái)發(fā)展提出了殷切期望和要求,發(fā)出了從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)召。的重要講話,是做好體育工作的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,對(duì)一些重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究,促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。
(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放,改革創(chuàng)新的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來(lái),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法,著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,從體育事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā),做到“跳出體育看體育,立足全局抓體育、圍繞中心干體育”,從更高的層次上來(lái)發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識(shí)和本領(lǐng)的同時(shí),創(chuàng)造性地研究新的工作思路,拿出新的工作對(duì)策。要狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)督辦工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),全身心投入到體育工作之中。
(二)人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求,與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱,政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政對(duì)群眾體育事業(yè)投入不足,群眾健身體育場(chǎng)地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施還沒(méi)用得到充分利用。體育場(chǎng)地設(shè)施布局不盡合理,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識(shí)以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。
(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快,但是夏季項(xiàng)目相對(duì)薄弱的局面依然沒(méi)有大的改觀,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少,尖子隊(duì)員鳳毛麟角,整體競(jìng)爭(zhēng)力還需加強(qiáng)。
(四)體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余文化活動(dòng),需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)體校必須打破自我封閉,主動(dòng)與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通,彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年,省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)業(yè)余文化生活的意見(jiàn)》,并已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。從我省各級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況看,落實(shí)程度不夠,運(yùn)動(dòng)員文化教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,運(yùn)動(dòng)員業(yè)余文化活動(dòng)比較單調(diào)。
(五)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用,還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一,除體育彩票支撐半壁江山,冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會(huì)的機(jī)遇強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)外,缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰,社會(huì)力量還沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),市場(chǎng)機(jī)制尚不健全,體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。
(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展,還要有新的定位和思考。群眾體育與競(jìng)技體育相輔相成,是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競(jìng)技體育既有相互不同的工作范圍,同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競(jìng)賽,既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求,更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識(shí),群眾體育的普及又為競(jìng)技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會(huì)后群眾體育的發(fā)展,滿足全社會(huì)的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延,業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分,成為發(fā)展群眾體育的有生力量。
以上六個(gè)方面的問(wèn)題,需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究,探討對(duì)策,尋找最佳解決辦法,以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。
20xx年,是新中國(guó)成立60周年,是我省參加第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年,也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作,對(duì)于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展,新跨越,起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借大冬會(huì)成功舉辦的東風(fēng),認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。
(一)積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。
3月27日,省體育局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也相繼展開(kāi)。我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重大意義,準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求,按照?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求,著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問(wèn)題;按照核心是以人為本的要求,著力解決不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求的問(wèn)題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,著力解決好群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問(wèn)題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問(wèn)題,處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問(wèn)題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題,在體育系統(tǒng)黨員干部中樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決糾正體育工作中錯(cuò)誤的政績(jī)觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。
要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想,明確發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),制定實(shí)施對(duì)策,謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。
20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能,以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn),積極開(kāi)拓有影響力、品牌性群眾體育活動(dòng),切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平,探索建立全民健身長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。
第一,重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場(chǎng)館建設(shè)工程、以品牌性活動(dòng)創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動(dòng)。通過(guò)《計(jì)劃》的實(shí)施,切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能,進(jìn)一步加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識(shí),努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各級(jí)體育組織和社會(huì)體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作,切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個(gè)《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動(dòng)方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),全省各個(gè)地市要根據(jù)本地實(shí)際,制定實(shí)施方案和細(xì)則,做到全省上下聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)把其打造成我省新的全民健身品牌,并在全國(guó)占有重要地位。
第二,大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動(dòng),推動(dòng)群眾體育活動(dòng)更加廣泛深入開(kāi)展。一要以8月8日“全民健身日”活動(dòng)為重點(diǎn),精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動(dòng),努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動(dòng)要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性,努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動(dòng)的開(kāi)展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》中來(lái),打造品牌性群眾體育活動(dòng)。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會(huì)。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),突出參與性、競(jìng)爭(zhēng)性和娛樂(lè)性,做到政府引導(dǎo),吸引社會(huì)力量參與,向全社會(huì)征求方案,力爭(zhēng)在今年11月到20xx年3月在全省推開(kāi)。四要把堅(jiān)持開(kāi)展多年的雪地汽車(chē)?yán)?、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺(tái)聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動(dòng)向品牌性活動(dòng)去打造,努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)延伸,組織省直機(jī)關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽,把其作為首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)的組成部分,推動(dòng)我省智力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí),積極申辦20xx年第二屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì),帶動(dòng)我省棋牌類智力運(yùn)動(dòng)的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》,加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場(chǎng)館的建設(shè)步伐。
第三,努力加強(qiáng)青少年體育工作,為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育,增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》,開(kāi)展調(diào)研工作,總結(jié)、宣傳和推廣各地開(kāi)展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建工作,開(kāi)展分級(jí)管理試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)。二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放,遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則,會(huì)同教育部門(mén)探索建立學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制,使開(kāi)放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng),舉辦青少年體育俱樂(lè)部競(jìng)賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競(jìng)賽、青少年戶外體育營(yíng)地運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),開(kāi)展“百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)”,推進(jìn)冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè),配合教育部門(mén)、共青團(tuán)舉辦好“億萬(wàn)青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)”,以此來(lái)切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。
(三)精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作,推動(dòng)競(jìng)技體育的發(fā)展。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“五位一體”要求,形成團(tuán)隊(duì),使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。
第二,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),把握訓(xùn)練規(guī)律。
第三,堅(jiān)持全方位管理,強(qiáng)化保障措施。
第四,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作,開(kāi)展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動(dòng)。
第五,堅(jiān)決反對(duì)使用興奮劑。
第六,制定政策,調(diào)動(dòng)各方面積極性,抓好后備人才的培養(yǎng)。各級(jí)體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ),是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上,加大投入力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),調(diào)整布局,打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級(jí)管理體制,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制,使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個(gè)有機(jī)的、互為因果的整體。對(duì)球類、射箭、自行車(chē)、擊劍等項(xiàng)目,省體育局將加大扶持力度,支持地市開(kāi)展業(yè)余訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置,加大對(duì)業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件,把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段,積極爭(zhēng)取政府和各方面的支持。各級(jí)體育部門(mén)也要多渠道籌措資金,為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門(mén)的聯(lián)系與配合,適應(yīng)新的形勢(shì),促進(jìn)“體教結(jié)合”,在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策,為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門(mén)的支持,在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系,建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制,形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制。為逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》,在本次會(huì)議上提交大家討論,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取早日出臺(tái),以調(diào)動(dòng)各級(jí)教練員的積極性。
第七,拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭(zhēng)取政策,擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動(dòng)員保障工作的各項(xiàng)制度,針對(duì)運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展專門(mén)的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上,對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè),并為退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動(dòng)員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作,保障因公致殘運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。
第八,要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。第十二屆省運(yùn)會(huì)將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對(duì)承辦本屆省運(yùn)會(huì)十分重視,組建了籌委會(huì),制訂了籌備工作方案,場(chǎng)館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會(huì)是對(duì)全省各市地4年來(lái)體育工作的一次全面檢閱,各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作,加大訓(xùn)練工作力度,力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī),并選拔一批面向奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主,在接待、交通和場(chǎng)地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作,全力支持佳木斯市的籌備工作,確保賽會(huì)圓滿成功。
(四)突出打造冰雪體育名片,開(kāi)發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,打造冰雪體育名片,開(kāi)發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè),是體育事業(yè)發(fā)展的要求,是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),力爭(zhēng)把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地,加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
第一,要制定規(guī)劃,發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會(huì)后,按照省委、省政府的要求,為保持大冬會(huì)熱潮,使我省冰雪運(yùn)動(dòng)乘勢(shì)而上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真策劃和調(diào)研,擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施?!兑?guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會(huì)這一目標(biāo),在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動(dòng)、提高我省冰雪體育競(jìng)技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面,提出發(fā)展戰(zhàn)略,制定發(fā)展目標(biāo),明確各項(xiàng)保障保證措施,使我省冰雪體育運(yùn)動(dòng)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二,充分利用現(xiàn)有資源,把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國(guó)家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資,打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場(chǎng)既要進(jìn)一步鞏固國(guó)家雪上訓(xùn)練基地的地位,完善項(xiàng)目建設(shè),又要開(kāi)始啟動(dòng)田徑場(chǎng)建設(shè)等工程,力爭(zhēng)7月份投入使用,切實(shí)把其打造成中國(guó)競(jìng)技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排,美化環(huán)境,把亞布力滑雪場(chǎng)打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外,要策劃開(kāi)展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目,把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動(dòng)基地。
要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投入,開(kāi)發(fā)省冰上訓(xùn)練基地,把其打造成冰上活動(dòng)樂(lè)園。從現(xiàn)在開(kāi)始,要進(jìn)行認(rèn)真策劃,今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場(chǎng),并按功能劃分區(qū)域,有不同人群戲冰的區(qū)域,有初學(xué)滑冰者的區(qū)域,有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場(chǎng)館要向社會(huì)、游客開(kāi)放,同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間,滿足滑冰、冰球、冰壺愛(ài)好者的需求。同時(shí),要通過(guò)新聞媒體,征集各種冰上玩法,通過(guò)大眾的廣泛參與,推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)全民健身和競(jìng)技水平的提高。總之,經(jīng)過(guò)幾年的努力和推廣,力爭(zhēng)把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽(yáng)島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂(lè)園及玩冰大世界,成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。
第三,積極承辦高水平國(guó)際、國(guó)內(nèi)比賽和體育展會(huì)。要發(fā)揮高水平體育賽事對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用,承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國(guó)體育旅游博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際冬季體育用品博覽會(huì),形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以此來(lái)擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。
第四,擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量,提高市場(chǎng)占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo),打破傳統(tǒng)思維模式的束縛,樹(shù)立新的市場(chǎng)觀、價(jià)值觀、競(jìng)爭(zhēng)觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場(chǎng)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作,對(duì)于增設(shè)1000個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃,要不打折扣地去完成,各地市要是有困難,可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開(kāi)型銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個(gè)的目標(biāo),增加即開(kāi)型體育彩票的銷(xiāo)售額。三是積極與國(guó)家體育總局、財(cái)政部爭(zhēng)取,在我省實(shí)施一些新的玩法,滿足彩民的不同需求。
(五)堅(jiān)持依法行政,提高體育戰(zhàn)線的管理水平。
我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,外樹(shù)形象,內(nèi)練素質(zhì),提高管理水平,在各項(xiàng)工作中都要爭(zhēng)一流,做表率。
第一,加大依法行政工作力度,充分發(fā)揮體育行政部門(mén)的社會(huì)管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面清理存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到體制規(guī)范健全,操作公開(kāi)透明,監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度,做到制度管用,執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開(kāi)范圍,推進(jìn)信息公開(kāi)工作,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會(huì)影響較大的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為重點(diǎn),搞好體育場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作,抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí),要規(guī)范程序,提高質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開(kāi)展好滑雪場(chǎng)等體育場(chǎng)所的等級(jí)評(píng)定工作。四要積極開(kāi)展行政執(zhí)法工作,以各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員資質(zhì)為重點(diǎn),開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法大行動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查,著手研究體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動(dòng),完善普法檔案,加強(qiáng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn),積極開(kāi)展體育法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。
第二,加強(qiáng)人才管理,發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,規(guī)范各種體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量認(rèn)證工作,參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”,以此來(lái)加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對(duì)省體育局體育教育體制進(jìn)行改革,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持,力爭(zhēng)組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院,為社會(huì)體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。
第三,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格管理,建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想觀念,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律,知法守法,依法辦事,具有依法行政能力;要忠于職守,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德,清正廉潔,公道正派。
第四,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹(shù)立提出的八種良好風(fēng)氣,即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大興改革創(chuàng)新之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力,富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān),銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。
第五,要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出,政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo),把向社會(huì)提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí),體育作為公益性事業(yè),更需要政府各部門(mén)及社會(huì)各界的關(guān)心、幫助和支持。
第六,要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個(gè)整體,需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面,要以全省體育中心工作為核心,創(chuàng)造性地做好本職工作,從不同角度保障群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
同志們,我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以xx9?29重要講話精神為指引,以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、為國(guó)爭(zhēng)光為己任,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),埋頭苦干,為推動(dòng)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇八
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來(lái)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢(shì),組織和動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢(shì)而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了開(kāi)好這個(gè)會(huì)議,市委、市政府作了充分準(zhǔn)備,開(kāi)展了調(diào)查研究,進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算,出臺(tái)了相關(guān)文件,篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動(dòng)上是積極的;對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對(duì)加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),家斌同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動(dòng),是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看,工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國(guó)內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上也是工業(yè)化的過(guò)程,沒(méi)有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌,卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來(lái)源。近年來(lái),我們通過(guò)實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問(wèn)題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢(shì)而上,進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng),為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會(huì)的迫切需要。大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會(huì),是北海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來(lái),北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過(guò)上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認(rèn)識(shí)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和條件。一是從國(guó)家層面上看,黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署,隨著全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā),在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺(tái)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地,在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn),在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來(lái)超千億元工業(yè)投資積聚的勢(shì)能不斷釋放,幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃,一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn),北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),跨入了工業(yè)化的中期階段。同時(shí),北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,具備了擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件,為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來(lái)北??疾煺{(diào)研時(shí)指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢(shì)而上,北靠腹地、向南開(kāi)拓,把北海建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來(lái)北海考察調(diào)研時(shí)認(rèn)為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢(shì)頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵(lì)我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵(lì)鞭策,讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)北海跨越發(fā)展的成功實(shí)踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過(guò)去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動(dòng)實(shí)踐,要一以貫之地堅(jiān)持下去。
二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手,不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的辦法,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評(píng),有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明,“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、便于考評(píng)獎(jiǎng)懲、真正管用有效,要堅(jiān)持和完善這一辦法。
三是始終堅(jiān)持深化開(kāi)放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來(lái)北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),開(kāi)放都是北海最突出的比較優(yōu)勢(shì),大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作、增添動(dòng)力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過(guò)程中,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中,要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲(chǔ)備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過(guò)高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問(wèn)題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來(lái)說(shuō),北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
經(jīng)過(guò)綜合分析測(cè)算,未來(lái)幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元,同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo),必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局:堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平,加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量,重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺(tái),形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)步伐,推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要大力招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國(guó)道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源,加強(qiáng)引導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)系到一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實(shí)力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城,逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢(shì),積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、積極開(kāi)拓市場(chǎng),推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠(chéng)德集團(tuán)公司產(chǎn)能,同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求,大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),努力提高科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺(tái)和孵化基地。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開(kāi)發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持采取“四定”辦法,大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國(guó)華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn);加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化、國(guó)投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,積極招商引資,爭(zhēng)取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問(wèn)題。建成一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù),著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評(píng)報(bào)批等問(wèn)題,做到簽約項(xiàng)目促開(kāi)工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度,實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三要注意貫徹落實(shí)國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過(guò)剩產(chǎn)能的要求,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,自覺(jué)服從國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國(guó)家禁止和限制的項(xiàng)目,防止增加消化過(guò)剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開(kāi)放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來(lái),我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放不動(dòng)搖,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,不僅對(duì)西南地區(qū),而且對(duì)中南地區(qū),甚至對(duì)全國(guó)都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北??疾煺{(diào)研時(shí)要求北海“北靠腹地、向南開(kāi)拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí),結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,同時(shí)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,正確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的大政方針,增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法,精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目,特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目,不斷提升工業(yè)開(kāi)放合作水平,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們?cè)诩涌毂焙P滦凸I(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持大中小并舉,積極培育增長(zhǎng)點(diǎn),致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo),也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),一方面通過(guò)做大做強(qiáng)工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過(guò)完善城市功能,改善生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng),絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,推動(dòng)北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí),總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)的職責(zé),全面掌握工作進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是積極營(yíng)造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉,政府是營(yíng)造環(huán)境的主體。要把營(yíng)造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事流程,盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實(shí)事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,最大限度地用好國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地落實(shí)到位。
四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù),幫助他們更好地更新觀念、增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作,大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才,加快培養(yǎng)實(shí)干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才,為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)自治區(qū)的決策部署,堅(jiān)持真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奮精神,凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新,共同譜寫(xiě)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇九
尊敬的行長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
我是綜合管理部經(jīng)理,我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季,我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā),如何圍繞這一中心,促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開(kāi)門(mén)紅,我想從以下幾方面開(kāi)展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,為一線前臺(tái)和其他各部室工作提供便利,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺(tái)和各部室的運(yùn)營(yíng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,加大督導(dǎo)力度,對(duì)公司、信貸和個(gè)金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面,如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬(wàn)元這一難題,是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作,必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這必須主動(dòng)出擊,大力拓展公司業(yè)務(wù),彌補(bǔ)這5000萬(wàn)元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口,拓展業(yè)務(wù);個(gè)金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開(kāi)業(yè)和回龍圩支行開(kāi)業(yè)的契機(jī),春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù),力爭(zhēng)有所突破。
三、渠道建設(shè)方面:1月17日支行已正式搬遷到新址營(yíng)業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲,消防和公安二證也在1月18日提拿到,現(xiàn)全力保證春節(jié)前開(kāi)業(yè),便于抓住春節(jié)旺季營(yíng)業(yè),為新支行實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于特殊地理位置,可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
四、宣傳方面,我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過(guò)年的主題橫幅,在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí),記住xx銀行,認(rèn)識(shí)xx銀行的優(yōu)勢(shì)——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi),便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個(gè)金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信,宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)引入對(duì)比,將我行與其它行的對(duì)比印刷成宣傳畫(huà)張貼到村鎮(zhèn)、集市,突出優(yōu)勢(shì)宣傳;四是借回行開(kāi)業(yè)契機(jī),廣發(fā)宣傳冊(cè),進(jìn)行全面宣傳。
五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面:以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練,增強(qiáng)安防意識(shí),提高處置能力。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇十
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神上來(lái)。xx屆三中全會(huì)《決定》和省委《意見(jiàn)》對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要深入貫徹落實(shí),盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的決策部署上來(lái)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見(jiàn)底,不可預(yù)測(cè)因素還在增加。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要根據(jù)中央和省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的要求,堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。全省農(nóng)村工作會(huì)議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,明確目標(biāo)任務(wù),分解工作責(zé)任,細(xì)化政策措施,不折不扣抓好落實(shí)。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí),開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要堅(jiān)定信心、迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時(shí)鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣(mài)、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷(xiāo)活動(dòng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所等社會(huì)力量的積極性,合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新的突破。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要針對(duì)糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和植物病蟲(chóng)害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹(shù)造林力度,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對(duì)文化水平相對(duì)偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對(duì)有一定文化知識(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開(kāi)展生產(chǎn)、加工、流通等知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,提高合作組織對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動(dòng)能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開(kāi)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動(dòng),提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個(gè)村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)范圍。積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。
(四)著力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目,提高資金使用效益。二要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施,不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)及奶牛生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要抓住國(guó)家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尤其要認(rèn)真組織實(shí)施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目,提高項(xiàng)目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們:
今年的全縣農(nóng)林工作會(huì)議,之所以改變往年的做法,放在春節(jié)后召開(kāi),主要出于三個(gè)方面的考慮:一是可以把各級(jí)黨委、政府的方針與政策學(xué)習(xí)貫徹得更深入透徹;二是可以把上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作任務(wù)與要求分解落實(shí)得更具體有效;三是可以把今年各項(xiàng)農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對(duì)全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。剛才,郭局長(zhǎng)作了很好的。
工作報(bào)告。
對(duì)20xx年取得的成績(jī)進(jìn)行了回顧和總結(jié)對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了明確和部署對(duì)如何確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提出了具體工作措施報(bào)告充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求。四個(gè)單位的交流發(fā)言內(nèi)容具體措施扎實(shí)對(duì)做好今年的工作充滿信心。借此機(jī)會(huì)我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖迹?/p>
20xx年,全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,奮力拼搏、扎實(shí)工作,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。全年糧食總產(chǎn)達(dá)86.4萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,全年出欄91.92萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬(wàn)畝,新增規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝,生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。三是“三品”認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn)。全縣無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到127個(gè),綠色食品29個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個(gè),認(rèn)證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗(yàn)收認(rèn)定的合格造林面積8.5萬(wàn)畝,造林面積列全市第一,超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。五是污染治理取得進(jìn)展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭,試點(diǎn)村綜合治理取得進(jìn)展,畜禽糞便綜合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度下降,秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全縣農(nóng)民人均純收入7145元,比上年增長(zhǎng)12.5%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)廣大人民群眾的理解參與,更離不開(kāi)全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實(shí)工作。因此,縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級(jí)機(jī)關(guān)整體考核中都取得了很好的成績(jī),受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向?yàn)槿h農(nóng)林工作做出貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝!
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神上來(lái)。黨xx屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》、中央1號(hào)文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神推進(jìn)如東新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí),盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的決策部署上來(lái)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而這種影響目前仍未見(jiàn)底,不可預(yù)測(cè)因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的要求,堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),按照縣委“保增長(zhǎng)、達(dá)小康、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”的要求,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。20xx年11月15-16日召開(kāi)的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確的目標(biāo)任務(wù),會(huì)議明確,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會(huì)化、管理民主化,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)招商引資、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、綠化造林推進(jìn)和生態(tài)農(nóng)村建設(shè)等方面的目標(biāo)任務(wù)非常明確,全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,不折不扣抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。積極參加各級(jí)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會(huì),努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷(xiāo)活動(dòng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高全縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力引進(jìn)一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新突破。要在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要針對(duì)糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。五是要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,全面完成植樹(shù)造林任務(wù),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保小康綠化目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持常年免疫的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織好“三大行動(dòng)”,大力推進(jìn)科學(xué)防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“強(qiáng)化三項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破”:一是要強(qiáng)化防控機(jī)制建立,實(shí)現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施;認(rèn)真貫徹“政府負(fù)總則、部門(mén)各司其職,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,積極推行強(qiáng)制免疫制度;在抓好防疫工作的同時(shí),加大動(dòng)物防疫監(jiān)督工作力度,以檢促免,以監(jiān)促免,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管在動(dòng)物防疫工作中的作用;大力推進(jìn)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè),實(shí)施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全現(xiàn)代化動(dòng)物疫病防控體系,全面提高重大動(dòng)物疫病防控水平。二是要強(qiáng)化防控隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)。在20xx年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,繼續(xù)實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全縣所有動(dòng)物防疫人員開(kāi)展新一輪培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓(xùn)形式力爭(zhēng)多樣化,采用集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)比武、檢測(cè)能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動(dòng)物防疫體系建設(shè)和村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)要求,全面提升全縣動(dòng)物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),逐步建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)水平好的工作隊(duì)伍,整體提升全縣疫病防控工作能力和動(dòng)物疫情預(yù)警能力。三是要強(qiáng)化防控措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)防控實(shí)效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)。在繼續(xù)開(kāi)展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時(shí),推行規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學(xué)免疫制度,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)措施,確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等強(qiáng)制免疫病種免疫密度常年保持100%,免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時(shí),細(xì)化和量化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作,做到重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)全覆蓋。通過(guò)免疫抗體監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤,做到科學(xué)防疫;通過(guò)疫情監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過(guò)科學(xué)免疫和全面監(jiān)測(cè),確保防控實(shí)效。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民合法利益。要堅(jiān)持“著力治本,標(biāo)本兼治,打防并舉,綜合治理”的原則,全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》,以加強(qiáng)源頭治理、市場(chǎng)秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長(zhǎng)效機(jī)制建立為重點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,下移監(jiān)管重心,廣泛開(kāi)展市場(chǎng)檢查,做到重點(diǎn)季節(jié)集中查,重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真查,重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查,封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。突出重點(diǎn)來(lái)源和重點(diǎn)產(chǎn)品,提高抽檢密度,擴(kuò)大抽檢范圍,增強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警防范能力,嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽定農(nóng)資打假工作責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體,提高執(zhí)法監(jiān)管水平,健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息員制度,完善農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位考評(píng)辦法,實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管,加快推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)自律組織建設(shè)。五是要狠抓案件查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資,違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為,完善上下左右聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,嚴(yán)格案件報(bào)告制度和重大案件督辦制度。六是要推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),普及農(nóng)資識(shí)假辨假、科學(xué)使用知識(shí),提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)。積極開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”建設(shè)活動(dòng),加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)推進(jìn)力度,指導(dǎo)農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局,幫助企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)和農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn),督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(四)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心等培訓(xùn)資源,針對(duì)文化水平相對(duì)偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對(duì)有一定文化知識(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開(kāi)展生產(chǎn)、加工、流通等知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持??h、鎮(zhèn)兩級(jí)為農(nóng)服務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。
(五)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民受益得實(shí)惠。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政切實(shí)加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度,積極整合各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目,提高資金使用效益。二是要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織實(shí)施,不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí),要認(rèn)真實(shí)施好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國(guó)家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尤其要認(rèn)真組織實(shí)施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目,提高項(xiàng)目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(六)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,要更好地適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)林人服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),組織廣大干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),適度對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行交流使用,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。要樹(shù)立全局意識(shí),在加強(qiáng)對(duì)外交流和協(xié)作的同時(shí),不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的合作,突出重點(diǎn),互通信息,努力形成推進(jìn)重點(diǎn)的合力。要認(rèn)真制定為農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)、為農(nóng)服務(wù)的舉措,牢固樹(shù)立為農(nóng)服務(wù)的意識(shí),把農(nóng)民的需求作為提升服務(wù)水平的第一目標(biāo)。二是要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn),不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù),更要學(xué)習(xí)和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識(shí)與技術(shù)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專業(yè)的同時(shí),主動(dòng)參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究,大力培養(yǎng)一專多能人才,努力適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好為農(nóng)服務(wù)工作,目的是要體現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效果,產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效益。在目前金融形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下,要認(rèn)真研究市場(chǎng),主動(dòng)深入一線,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場(chǎng)潛力大、社會(huì)需求旺、生命力強(qiáng)的好項(xiàng)目,在服務(wù)中樹(shù)典型,以典型帶動(dòng)示范,確保農(nóng)民通過(guò)我們的服務(wù)獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)工作考核,認(rèn)真研究制定符合實(shí)際、便于操作的考核辦法,更好地激勵(lì)各層面人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí),使廣大農(nóng)民真正在我們的服務(wù)中得到實(shí)惠。
同志們,做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇十一
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要,由于銀行業(yè)是金融業(yè)的核心,因此它的發(fā)展對(duì)促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有非常重要的作用下面就是本站小編給大家整理的銀行工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好,非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城西支行的關(guān)心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情,但是總行首長(zhǎng)和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù),在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點(diǎn)體會(huì),與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
一、堅(jiān)持特色化營(yíng)銷(xiāo),借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來(lái),城西支行經(jīng)歷了一個(gè)由小到大,由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過(guò)程,到去年底,存款順利突破億元大關(guān),成績(jī)固然可喜,但問(wèn)題也隨之?dāng)[到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對(duì)減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過(guò)程中可能也會(huì)或多或少遇到此類問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查和廣泛征求大家的意見(jiàn),在總行信貸營(yíng)銷(xiāo)和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實(shí)際,我們提出了搞特色化營(yíng)銷(xiāo),借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個(gè)支行都有自己的實(shí)際情況和特點(diǎn),而貫徹落實(shí)總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒(méi)有大型居民區(qū),因此,儲(chǔ)蓄資源相對(duì)缺乏,而隨著支行業(yè)務(wù)量增大,如果沒(méi)有一定的儲(chǔ)蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu),我們以總行的兼職營(yíng)銷(xiāo)員政策為突破口,通過(guò)聘用一定數(shù)量的兼職營(yíng)銷(xiāo)員,同時(shí)將支行與社區(qū)的對(duì)接服務(wù),與學(xué)校的“小行長(zhǎng)”活動(dòng),與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動(dòng)等一系列特色化營(yíng)銷(xiāo)辦法,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營(yíng)銷(xiāo)員,再利用他們的關(guān)系和工作去開(kāi)發(fā)市場(chǎng),這一點(diǎn)也得到了廣大營(yíng)銷(xiāo)員的熱烈響應(yīng)和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問(wèn)題,而且儲(chǔ)蓄存款也從去年初的壹仟萬(wàn)余元到目前突破了7仟萬(wàn)元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問(wèn)題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲(chǔ)蓄為基礎(chǔ),以汽銷(xiāo)貸款為后盾,以大型商場(chǎng)為突破,以兼職營(yíng)銷(xiāo)員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響,樹(shù)立形象,贏得客戶,通過(guò)不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場(chǎng)成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動(dòng)聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作,并主動(dòng)索求合作協(xié)議,上報(bào)總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅(jiān)定了支行的決心。沿著總行的信貸營(yíng)銷(xiāo)、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會(huì)影響力也必將越來(lái)越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動(dòng)力,而理念創(chuàng)新就是動(dòng)力的源泉,在工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來(lái)的力量,十幾個(gè)頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計(jì),將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn),部門(mén)分享,將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對(duì)一的服務(wù),在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對(duì)接,與學(xué)校我們搞“小行長(zhǎng)”。與幼兒園我們?cè)u(píng)“無(wú)敵小寶貝”,與商場(chǎng)我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務(wù),與大客戶我們以總行俱樂(lè)部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在工作中,我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過(guò)來(lái)又感染了我們更加努力的工作,說(shuō)心里話,雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),我們更清醒的認(rèn)識(shí)到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時(shí)時(shí)承受,但城西支行全體干部職工堅(jiān)信,有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有兄弟部門(mén)給予的大力支持和無(wú)私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學(xué)習(xí),穩(wěn)步前進(jìn),也一定能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),不足之處請(qǐng)多指正。謝謝大家!
尊敬的行長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
我是綜合管理部經(jīng)理,我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季,我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā),如何圍繞這一中心,促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開(kāi)門(mén)紅,我想從以下幾方面開(kāi)展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,為一線前臺(tái)和其他各部室工作提供便利,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺(tái)和各部室的運(yùn)營(yíng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,加大督導(dǎo)力度,對(duì)公司、信貸和個(gè)金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面,如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬(wàn)元這一難題,是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作,必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這必須主動(dòng)出擊,大力拓展公司業(yè)務(wù),彌補(bǔ)這5000萬(wàn)元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口,拓展業(yè)務(wù);個(gè)金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開(kāi)業(yè)和回龍圩支行開(kāi)業(yè)的契機(jī),春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù),力爭(zhēng)有所突破。
三、渠道建設(shè)方面:1月17日xx支行已正式搬遷到新址營(yíng)業(yè)。xx支行的建設(shè)已近尾聲,消防和公安二證也在1月18日提拿到,現(xiàn)全力保證春節(jié)前開(kāi)業(yè),便于抓住春節(jié)旺季營(yíng)業(yè),為新支行實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于xx的特殊地理位置,可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
四、宣傳方面,我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過(guò)年的主題橫幅,在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí),記住xx銀行,認(rèn)識(shí)xx銀行的優(yōu)勢(shì)——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi),便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個(gè)金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信,宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)引入對(duì)比,將我行與其它行的對(duì)比印刷成宣傳畫(huà)張貼到村鎮(zhèn)、集市,突出優(yōu)勢(shì)宣傳;四是借回xx行開(kāi)業(yè)契機(jī),廣發(fā)宣傳冊(cè),進(jìn)行全面宣傳。
五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面:以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練,增強(qiáng)安防意識(shí),提高處置能力。
尊敬的行長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
很榮幸作為優(yōu)秀員工代表站在這里與大家共同分享成功的喜悅。首先,請(qǐng)?jiān)试S我向給予我們支持和關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事致以最誠(chéng)摯的感謝!衷心感謝分行給了我們一個(gè)展示自我和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái),我想說(shuō),是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,同事們的鼎力支持才讓我們站在這個(gè)領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上,謝謝你們!
20xx年既是艱苦創(chuàng)業(yè)的一年,也是收獲很多的一年。在行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體員工團(tuán)結(jié)一心,圓滿完成了年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù);我們?cè)谶@一年的奮斗中也收獲了成功的喜悅、創(chuàng)新的理念和堅(jiān)實(shí)的友情。(開(kāi)頭一氣呵成,直奔主題)。
今天站在這里,我想和大家分享三點(diǎn)。
工作體會(huì)。
:(承上啟下)。
第一,每一份努力一定會(huì)獲得倍增的回報(bào)。雖然過(guò)去的一年十分忙碌,身體的勞頓、任務(wù)的艱巨、家人的不解曾讓我十分困擾,但每一天我都投入百分之百的專注,努力做好每一件事,走好每一步。我堅(jiān)信所有的努力都會(huì)開(kāi)出絢爛的花朵,結(jié)出豐碩的果實(shí)!
第二,團(tuán)結(jié)可以賦予一支隊(duì)伍無(wú)窮的戰(zhàn)斗力。過(guò)去的一年里,我們零售團(tuán)隊(duì)緊緊團(tuán)結(jié)在一起,相互幫助、相互關(guān)心,遇到難題共同解決,遇到困難一起承擔(dān)。在團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的力量似乎放大了若干倍,讓我們每一個(gè)人時(shí)常驚嘆,自己竟能有如此大的潛能。
第三,創(chuàng)新和求知是一個(gè)人不斷提升自我的必由之路。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我們必須要有創(chuàng)新的理念和產(chǎn)品去適應(yīng)市場(chǎng)的變化。而創(chuàng)新的前提是能夠融會(huì)貫通熟練運(yùn)用多學(xué)科知識(shí),這就要求我們不斷學(xué)習(xí),不斷提高,努力成為全能復(fù)合型銀行員工。
我想,我們分行之所以能取得如此優(yōu)異的成績(jī),涌現(xiàn)出如此多的先進(jìn)工作者,與我們?cè)谧拿恳粋€(gè)人,從行領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,身上所具備的勤奮、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、求職的精神是分不開(kāi)的。銀行先進(jìn)個(gè)人。
發(fā)言稿。
榮譽(yù)是屬于過(guò)去的,沉甸甸的獎(jiǎng)杯只會(huì)鞭策著我們更加努力地工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、敢于創(chuàng)新的開(kāi)拓精神和勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的實(shí)干精神,在分行領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,面向新的未來(lái),攜手并肩,共同創(chuàng)造更輝煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的同事們新春快樂(lè)、闔家幸福、身體健康,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇十二
同志們:
這次籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動(dòng)員會(huì),是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進(jìn)一步深入。會(huì)議的主題是,貫徹落實(shí)**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面啟動(dòng)**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。
一是從全國(guó)農(nóng)村信用社改革進(jìn)展情況看,截至xx年底,全國(guó)已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行,有150多家組建了農(nóng)村合作銀行,并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動(dòng),作為次級(jí)梯隊(duì)的中國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行也開(kāi)始躍躍欲試。由此看來(lái),組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)商業(yè)化運(yùn)作,必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢(shì),上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點(diǎn)。
二是從全省金融改革形勢(shì)看,全面組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行已成定局。今年5月16日,銀監(jiān)局召開(kāi)了全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展工作會(huì),會(huì)議提出,全省農(nóng)村信用社金融機(jī)構(gòu)要以建立現(xiàn)代金融制度為方向,以組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行為突破口,加快處置不良資產(chǎn),加快化解歷史包袱,加快提高資本充足率,力爭(zhēng)到xx年底,全省145家縣級(jí)聯(lián)社全部完成組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作。
三是從**市金融改革形勢(shì)看,6月26日,**市召開(kāi)了"籌建縣(市)、區(qū)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動(dòng)員會(huì),會(huì)議明確了各縣(市)、區(qū)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行時(shí)間表,是一項(xiàng)硬任務(wù),非完成不可,所以說(shuō)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行既是金融改革形勢(shì)發(fā)展的需要,也是省、市政府的要求,更是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的必由之路。
四是從整個(gè)金融市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)看,不組建現(xiàn)代金融企業(yè),就沒(méi)有資格參與金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不按現(xiàn)代金融企業(yè)制度去管理、去運(yùn)作,就根本沒(méi)有生存之地。特別是郵政儲(chǔ)蓄銀行成立,村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立等等,農(nóng)村金融市場(chǎng)由農(nóng)村信用社"一家獨(dú)大"的格局將被打破。另外,我國(guó)的存款保險(xiǎn)制度將很快建立,高風(fēng)險(xiǎn)銀行機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出步伐將加快實(shí)施,部分經(jīng)營(yíng)狀況較差的銀行機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,不推行改革,不提高經(jīng)營(yíng)水平,不組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,已涉及到了農(nóng)村信用社是否具備生存條件的問(wèn)題。
聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行問(wèn)題,不是一個(gè)單純的金融問(wèn)題,而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局問(wèn)題,不僅僅是支持農(nóng)村信用社一個(gè)單位的事情,而是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,是關(guān)乎社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的全局性工作,也是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級(jí)政府一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,抓住歷史機(jī)遇,最大限度支持農(nóng)村信用社改革,推動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。
二、當(dāng)前我市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的主要目標(biāo)和任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)。前8天,**市政府召開(kāi)了籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動(dòng)員會(huì),要求用三年時(shí)間,把**市6家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。其中xx年,市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開(kāi)業(yè);xx年,**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開(kāi)業(yè);xx年我們聯(lián)社和內(nèi)黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開(kāi)業(yè)。也就是說(shuō)到xx年,我們的工作目標(biāo)就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,并掛牌開(kāi)業(yè)。
(二)主要任務(wù)。按照銀監(jiān)會(huì)有關(guān)政策規(guī)定和要求,對(duì)照我市農(nóng)村信用社實(shí)際情況,我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行很多指標(biāo)需要完成,主要指標(biāo)差距是不良貸款占比過(guò)高,資本充足率偏低?;I建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的兩大硬指標(biāo)是:兩個(gè)8%。即不良貸款占比低于8%,資本充足率高于8%。為此,我們必須強(qiáng)力推進(jìn)"一高一低工程",即提高資本充足率,降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合目標(biāo),精心準(zhǔn)備,強(qiáng)化措施,確保按計(jì)劃完成籌建任務(wù)。
三、采取過(guò)硬措施,確?;I建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作順利推進(jìn)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
為加強(qiáng)**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府已成立了由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭中華任組長(zhǎng),市委、常務(wù)副市長(zhǎng)呼明山任副組長(zhǎng)的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的開(kāi)展和任務(wù)的按時(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和清收不良貸款、增資擴(kuò)股兩個(gè)工作組。清收不良貸款工作組第一組組長(zhǎng)由紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)辛有錄同志擔(dān)任,成員從紀(jì)委、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員組成,清收不良貸款工作組第二組組長(zhǎng)由法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)郭萬(wàn)興同志擔(dān)任,成員從公、檢、法等單位抽調(diào)人員組成;增資擴(kuò)股工作組組長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)秦松波同志擔(dān)任,成員從信用社等單位抽調(diào)人員組成。各單位要不講條件,保證抽調(diào)人員到位,并與原單位脫鉤展開(kāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要做到既掛帥又出征,從制定方案,到組織實(shí)施,都要親自動(dòng)手,親自督導(dǎo)。
二是要狠抓清收盤(pán)活,降低不良貸款占比。
不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的最大困難。各有關(guān)單位要積極配合,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對(duì)于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于清收盤(pán)活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行,限期不能收回的,堅(jiān)決執(zhí)行"三停五不",即停薪、停職、停崗,不提撥、不調(diào)動(dòng)、不評(píng)先、不加薪、不晉級(jí)。二是對(duì)于財(cái)政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的,要扣發(fā)60%經(jīng)費(fèi)用于還貸。三是對(duì)國(guó)有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的,主管部門(mén)一把手要停職收貸,直至收回為止。四是對(duì)其他企業(yè)拖欠信用社貸款,限期不還的,要通過(guò)新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費(fèi)、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進(jìn)行清收。五是對(duì)信用社內(nèi)部工作人員涉及不良貸款的,要嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責(zé)任追究管理辦法》執(zhí)行,該賠償?shù)馁r償,該追究的追究,該辭退的辭退。六是對(duì)收回不良貸款的單位和個(gè)人,要按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清收不良貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),市政府要采取行政清收、收購(gòu)、置換等手段,確保信用社不良貸款比例達(dá)到農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建標(biāo)準(zhǔn)。
三是全力增資擴(kuò)股,提高資本充足率。
為扎實(shí)解決這一難題,一是由增資擴(kuò)股工作組牽頭,相關(guān)單位配合,采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動(dòng)員,協(xié)調(diào)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的各類種、養(yǎng)大戶、規(guī)模工商戶、中小企業(yè)踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動(dòng),動(dòng)員全體職工帶頭入股。
四是狠抓目標(biāo)考核,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)。
市政府要將農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標(biāo)考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,籌建目標(biāo)完成情況要定期通報(bào),對(duì)進(jìn)度緩慢的要限制財(cái)政經(jīng)費(fèi)額度。銀監(jiān)辦對(duì)信用社高管人員年度考核中評(píng)價(jià)不合格的,要調(diào)整其工作崗位。
五是通力合作,積極配合。
籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。各成員單位要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工,責(zé)任到人,確保按期保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。銀監(jiān)辦要主動(dòng)配合各級(jí)黨委、政府做好政策指導(dǎo),人民銀行要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),財(cái)稅部門(mén)要積極做好各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策的銜接落實(shí)兌現(xiàn)工作,國(guó)稅、地稅部門(mén)要做好稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)受理和查處違紀(jì)案件,政法委要協(xié)調(diào)公安、檢察、法院及時(shí)查處各類違法案件,宣傳部門(mén)要制定宣傳提綱,確保正確輿論導(dǎo)向,聯(lián)社要切實(shí)做好農(nóng)信社的管理工作,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。組織人事、發(fā)展改革、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工商等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,多方聯(lián)動(dòng),建立齊抓共管的工作機(jī)制,合力支持改革。
六是強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。
市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)派出督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作目標(biāo)進(jìn)展情況,定期考核評(píng)比,要及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)解決籌建過(guò)程中的困難和問(wèn)題。各小組每月要向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次匯報(bào),匯報(bào)清收盤(pán)活工作完成情況和募集股金進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
同志們,籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,是黨中央、國(guó)務(wù)院從實(shí)踐"三個(gè)代表"和"落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀"的高度,為解決"三農(nóng)"問(wèn)題提出的一項(xiàng)治本之策,是為廣大農(nóng)民興辦的一件大好事,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)政策和部署,以飽滿的熱情、積極的態(tài)度,創(chuàng)新工作,迎難而上,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作,為**市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇十三
同志們:。
市委、市政府召開(kāi)這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)“”以來(lái)我市城建工作情況,緊扣“”發(fā)展大目標(biāo),集中研究加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇,苦干實(shí)干、跨越趕超,在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)我市城建工作新局面。剛才,董波同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,市中區(qū)、北湖新區(qū)和任城區(qū)李營(yíng)街道辦事處、怡景房地產(chǎn)有限公司的表態(tài)發(fā)言講得都很實(shí)在、很到位,我都同意,也為大家的熱情和責(zé)任心所感動(dòng)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握“”時(shí)期我市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展走勢(shì)和主攻方向。
剛剛過(guò)去的“”,我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。五年來(lái)特別是近兩年,我們按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體要求,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和新一輪城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃修編獲批等重大機(jī)遇,緊扣加速經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),大力實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,持續(xù)加大投入,有效破解瓶頸,完善城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,組群結(jié)構(gòu)城市框架逐步形成,城鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)功能不斷提升,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境進(jìn)一步改善,全市城鎮(zhèn)化率提高到43%。這些成績(jī)來(lái)之不易,是上上下下團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向?yàn)槌擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理的各有關(guān)方面和廣大市民致以崇高敬意!
“”是我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了加速推進(jìn)的攻堅(jiān)階段,既面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn),也面臨一些重大機(jī)遇和有利條件。工業(yè)化進(jìn)程的加快特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)提升,為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展增添了內(nèi)在動(dòng)力;京滬高鐵建成通車(chē)、南水北調(diào)和濟(jì)徐高速等一批重大工程的提速推進(jìn),為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展拓展出更廣空間;23屆省運(yùn)會(huì)的加緊籌辦,又對(duì)城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展形成了強(qiáng)力助推;各級(jí)各部門(mén)對(duì)加速城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、推進(jìn)機(jī)制更加完善、辦法舉措更加得力,城鄉(xiāng)百姓改善生活環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望和期盼更加強(qiáng)烈,這些也都為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了重要保障。同時(shí)也要看到,周邊地區(qū)尤其是魯南經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)一些城市的加速崛起,對(duì)我市形成的擠壓態(tài)勢(shì)愈加明顯。我前年去過(guò)一次臨沂,年前又在振川書(shū)記的率領(lǐng)下和其他領(lǐng)導(dǎo)一起去了趟徐州,講心里話,和周邊這些城市相比我們已經(jīng)落后了,而且落后的還很多。政策調(diào)整和宏觀環(huán)境變化帶來(lái)的要素供應(yīng)趨緊的壓力日漸加大,我市縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問(wèn)題越來(lái)越突出,用地、融資和工程建設(shè)、城市管理等環(huán)節(jié)還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準(zhǔn)確把握大勢(shì),抓住用好機(jī)遇,正視困難問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,不搖擺、不停滯、不懈怠,按照既定城市發(fā)展戰(zhàn)略,以更大力度和決心扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。
依據(jù)市xx屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》和“”規(guī)劃,今后五年我市推進(jìn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),總的要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城“三城”目標(biāo),把握“提質(zhì)增速、注重統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn),更大力度實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。今年要按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生”的要求,以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手,以重大工程項(xiàng)目為牽引,以機(jī)制創(chuàng)新、破解瓶頸為切入,以環(huán)境整治、完善管理為重要著力點(diǎn),進(jìn)一步拉開(kāi)中心城區(qū)布局框架,推進(jìn)組群結(jié)構(gòu)城市融合發(fā)展,同步提升縣域城市和小城鎮(zhèn)的承載能力與服務(wù)功能,盡快構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。年內(nèi)確定實(shí)施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館項(xiàng)目6大類66項(xiàng)重點(diǎn)工程,總投資235億元,年內(nèi)完成投資128億元。其中續(xù)建工程25項(xiàng),年內(nèi)完成投資46?38億元;新建工程41項(xiàng),年內(nèi)完成投資81?84億元。落實(shí)上述工作目標(biāo),確保“”城鎮(zhèn)化發(fā)展開(kāi)好局、起好步,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,要在全市、都市區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層面科學(xué)擺布、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
一要正確處理城市建設(shè)與鎮(zhèn)村開(kāi)發(fā)的關(guān)系,更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中之義和必然要求,公共設(shè)施的一體化及公共服務(wù)的均等化是其中的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前濟(jì)寧市情和發(fā)展的階段性特征,決定了我們?cè)诔擎?zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中必須堅(jiān)持“兩條腿”走路,一手抓中心城區(qū)和縣域城市的擴(kuò)張建設(shè),一手抓鎮(zhèn)村特別是小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。要在持續(xù)加大中心城區(qū)和縣域城市開(kāi)發(fā)建設(shè)力度的同時(shí),注重研究拿出促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸配套、有機(jī)對(duì)接的辦法舉措,先期在鄉(xiāng)村道路、潔凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實(shí)事項(xiàng)目入手,支持農(nóng)村社保、醫(yī)療、教育、文化、科技等項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展,建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系;突出抓好后續(xù)管理服務(wù)和配套設(shè)施完善,不斷豐富深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,促使鎮(zhèn)村容貌、環(huán)境衛(wèi)生、居住條件、公共服務(wù)每年都有大的改觀。
二要正確處理中心城區(qū)與組群城市建設(shè)的關(guān)系,更加注重組群結(jié)構(gòu)城市各板塊的融合發(fā)展。建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市,是符合城市發(fā)展的規(guī)律和我市實(shí)際的戰(zhàn)略選擇,是做大做強(qiáng)做優(yōu)城市、提升輻射帶動(dòng)功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必由之路。要建立組群城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相向發(fā)展”的原則,明晰濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區(qū)定位。堅(jiān)持以重大基礎(chǔ)設(shè)施為牽動(dòng),以園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,加緊編制實(shí)施道路交通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,加速一體化相向發(fā)展進(jìn)程,盡早形成“同城效應(yīng)”。今年突出抓好都市區(qū)交通體系的對(duì)接完善,確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車(chē),嶧山—唐口干線公路、濟(jì)徐高速濟(jì)寧段按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。
三要正確處理好濟(jì)寧中心城區(qū)新城建設(shè)與舊城改造的關(guān)系,更加注重推動(dòng)各類要素的有機(jī)整合與合理配置。北湖新城、濟(jì)北新區(qū)和東部科技新城的開(kāi)發(fā)建設(shè),是濟(jì)寧中心城區(qū)擴(kuò)張發(fā)展的重要依托,也是未來(lái)城市品位形象的集中體現(xiàn)。要堅(jiān)持既定的布局框架不動(dòng)搖,高起點(diǎn)突破新城開(kāi)發(fā)建設(shè),務(wù)求快出形象、多出亮點(diǎn);同時(shí)注重以新帶老、以老促新,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施老城改造提升,務(wù)求功能完善、特色凸顯。具體操作中,老城適當(dāng)做“減法”,將產(chǎn)業(yè)和居民向新城和園區(qū)有序遷移,疏解過(guò)密人口、緩解交通壓力、改善居住環(huán)境、豐富城市景觀;新區(qū)重點(diǎn)做“加法”,以基礎(chǔ)設(shè)施先行、功能分區(qū)引領(lǐng)的模式推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè),集聚項(xiàng)目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)相得益彰、互促共進(jìn)。
二、強(qiáng)力落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)。
按照今年城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù),加緊展開(kāi)各項(xiàng)工作布局,必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,全力全速抓項(xiàng)目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建,重拳出擊抓整治,務(wù)求重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期完成,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,公共服務(wù)和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾享受到更多城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
(一)打好中心城區(qū)重大工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。把重點(diǎn)工程項(xiàng)目細(xì)化落實(shí)到“一城四區(qū)”的具體區(qū)域和部位,按職責(zé)分工調(diào)集要素資源實(shí)施各個(gè)擊破。北湖新區(qū)要突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和牽動(dòng)性工程建設(shè),完成一批新建改造路橋工程,加緊構(gòu)建網(wǎng)格化路網(wǎng)體系,同步推進(jìn)主干道綠化、亮化、美化,形成立體化、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)。堅(jiān)持政府投入與市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合,加快市文體中心、省運(yùn)會(huì)指揮中心建設(shè)進(jìn)度,盡快啟動(dòng)綜合體育館、奧體酒店、運(yùn)動(dòng)員村等場(chǎng)館項(xiàng)目。全力推進(jìn)城市規(guī)劃展示館和濟(jì)寧一中新校區(qū)等標(biāo)志性工程,精心實(shí)施中心景區(qū)打造、古運(yùn)河南段及新運(yùn)河整治和沿岸開(kāi)發(fā),抓好住宅、醫(yī)院、商貿(mào)服務(wù)區(qū)的配套建設(shè)。濟(jì)北新區(qū)要著眼完善綜合功能、協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn),整體推進(jìn)包括行政、商務(wù)、住宅和文化、旅游、物流等功能分區(qū)在內(nèi)的8項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模、人氣與環(huán)境形象的同步提升。東部科技新城要堅(jiān)持城市開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體布局、統(tǒng)籌實(shí)施,加快完善先進(jìn)制造、光電信息、創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)居住、生態(tài)休閑等功能板塊的規(guī)劃建設(shè),依托現(xiàn)有路網(wǎng)框架和產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施11項(xiàng)重點(diǎn)工程,協(xié)調(diào)跟進(jìn)運(yùn)作創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)等項(xiàng)目,形成科技新城建設(shè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。老城區(qū)要以改善公共服務(wù)、強(qiáng)化城市管理、優(yōu)化人居環(huán)境為著力點(diǎn),加快重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善,推進(jìn)與外來(lái)戰(zhàn)略投資者的合作,抓好寶龍城市廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南片區(qū)的深度開(kāi)發(fā),有序?qū)嵤┢髽I(yè)“退城進(jìn)園”和城中村改造,科學(xué)布局居民住宅片區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,在疏朗空間、提升功能的同時(shí)打造黃金商圈、改善人居環(huán)境。
(二)群策群力創(chuàng)建國(guó)家園林城市。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市對(duì)城市建設(shè)管理上水平是一個(gè)強(qiáng)力推動(dòng)?,F(xiàn)在看,我市各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)與國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大差距,需要抓緊時(shí)間盡快彌補(bǔ)到位。最早我們?cè)谘芯縿?chuàng)建國(guó)家園林城市時(shí),發(fā)現(xiàn)要有很多的投入。因?yàn)槲沂泻芏嗷A(chǔ)指標(biāo)與國(guó)家園林城市的基本指標(biāo)相比有很大的差距,但最終我們還是下決心要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。我提出一句話:濟(jì)寧人民有權(quán)力要求生活在一個(gè)天藍(lán)水綠、空氣清新的環(huán)境中,這也是我們的責(zé)任!各級(jí)各有關(guān)方面要按照市里部署要求,盯住國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),集中打好“三大戰(zhàn)役”,即打好城市景觀改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn),以園、路、街、院和交叉路口為重點(diǎn),加快實(shí)施一批園林綠化工程,大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)快速路、高架橋、停車(chē)場(chǎng)、公交站等一批基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,有效解決交通擁堵問(wèn)題;打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固擴(kuò)大背街小巷治理成果,下大氣力解決一些區(qū)域和部位的“臟亂差”問(wèn)題。要注重以管理促創(chuàng)建,結(jié)合落實(shí)創(chuàng)城任務(wù),明確各層級(jí)管理責(zé)任,構(gòu)建完善大城管格局,發(fā)揮數(shù)字化管理體系的獨(dú)特作用,組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展綜合執(zhí)法,徹底根除一些頑癥痼疾,促使城市管理盡快走上規(guī)范化、法制化軌道。城市綠化率是創(chuàng)城硬指標(biāo)。各級(jí)務(wù)必要把大幅增加城市綠量作為創(chuàng)城的首要任務(wù),抓住當(dāng)前黃金季節(jié),迅速掀起植樹(shù)造林熱潮。要通過(guò)出讓公園和游園冠名權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)及認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地等方式,籌集社會(huì)資金支持綠化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色圖章制度,凡住宅小區(qū)配套總量達(dá)不到新區(qū)開(kāi)發(fā)30%、舊城改造25%標(biāo)準(zhǔn)的,園林綠化主管部門(mén)對(duì)規(guī)劃方案實(shí)行“一票否決”。市中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)和北湖新區(qū)要增強(qiáng)大局意識(shí),按照市里確定的創(chuàng)城責(zé)任分工,認(rèn)真抓好承擔(dān)任務(wù)的落實(shí);市級(jí)園林監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。市里研究確定,設(shè)立創(chuàng)城專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,調(diào)動(dòng)“四區(qū)”和相關(guān)部門(mén)投身園林城市創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,最近中央和省領(lǐng)導(dǎo)都提出了嚴(yán)肅批評(píng)。除夕之夜我也隨著溫到相關(guān)縣市區(qū)走了一趟。講心里話,走在那個(gè)村子里、那個(gè)居民的院子里,我真的很緊張,感到很汗顏。在和村民一起包水餃時(shí),我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看,我真沒(méi)想到會(huì)是這樣一種情景。我也是從農(nóng)村走出來(lái)的,但這樣一種情景是不多見(jiàn)的,至少現(xiàn)在是不多見(jiàn)的。所以當(dāng)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出嚴(yán)肅批評(píng)時(shí),我們是心悅誠(chéng)服的,是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究,制定了一系列得力舉措,提出了明確而具體的要求。各級(jí)各有關(guān)方面要知恥而后勇,痛下決心抓綜合整治,務(wù)求在較短時(shí)間內(nèi)有根本改觀。當(dāng)前要著重抓好四個(gè)方面的工作。一是開(kāi)展一次集中清理活動(dòng)。從現(xiàn)在起,對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位,進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問(wèn)題,徹底清除可視范圍內(nèi)的積存垃圾。二是建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。上半年完成縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和村莊垃圾收集點(diǎn)設(shè)置、垃圾桶配備等項(xiàng)工作,并確保各類設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,結(jié)合理順環(huán)衛(wèi)體制,重心下移建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面,3月底前在每個(gè)村普遍配備1-2名責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動(dòng)能力、敬業(yè)愛(ài)崗的專職保潔員,形成專業(yè)隊(duì)伍為主、全員發(fā)動(dòng)、多方參與的管理體系。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本完成的村居,鼓勵(lì)專業(yè)保潔、物業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)參與鎮(zhèn)村保潔,發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢(shì),提升清理保潔質(zhì)量。四是探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。以管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、考核科學(xué)化、機(jī)制長(zhǎng)效化“六化”為目標(biāo),建立健全包括工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收、督導(dǎo)獎(jiǎng)懲等方面的制度規(guī)章,強(qiáng)化資金保障,提升管理效能,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理保障的一體化。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城市和鎮(zhèn)村開(kāi)發(fā)建設(shè)。各縣市要進(jìn)一步強(qiáng)化抓城市建設(shè)就是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的理念,用心把握工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促并進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌展開(kāi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育與城市開(kāi)發(fā)改造的整體布局,在主動(dòng)承接國(guó)家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,用足用活上級(jí)相關(guān)扶持政策的同時(shí),有序?qū)嵤┛h域城市框架內(nèi)的系列城建項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、城市功能持續(xù)完善與綜合實(shí)力日益壯大的和諧統(tǒng)一。要堅(jiān)持量力而行、重點(diǎn)突破的原則,協(xié)調(diào)處理好舊城改造與新區(qū)拓展、城市品位提升與人居環(huán)境改善的關(guān)系,統(tǒng)籌實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性工程和公共服務(wù)項(xiàng)目,總體上各縣市今年城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的投入力度、工程數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都要力爭(zhēng)超過(guò)去年,有條件的地方要力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)更高一些、步子更大一些、亮點(diǎn)更多一些。搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇、迎接高鐵時(shí)代到來(lái),是今年城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在這個(gè)問(wèn)題上我們沒(méi)有退路,必須破釜沉舟,決戰(zhàn)決勝。要集中精干力量,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)京滬高鐵曲阜站點(diǎn)及配套設(shè)施的建設(shè)完善,依托文化生態(tài)新城加快高鐵片區(qū)整體開(kāi)發(fā),加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵站與中心城區(qū)、周邊縣市區(qū)“放射狀”連接通道,帶動(dòng)組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一環(huán)。要明確定位、突出特色,因地制宜、創(chuàng)新模式,集中抓好14個(gè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批省級(jí)中心鎮(zhèn),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)和集中居住區(qū),打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散的中心。要充分尊重農(nóng)民意愿,按照國(guó)家、省最新部署要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完成省下達(dá)我市的新建農(nóng)村住房8萬(wàn)戶、改造危房2萬(wàn)戶的任務(wù)。
(五)盡職盡責(zé)實(shí)施城建民生項(xiàng)目。安居樂(lè)業(yè)是城鄉(xiāng)百姓的最大期盼,抓城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是重要的民生工程。各級(jí)要堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程,努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需,使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到不斷提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)持續(xù)增加中小戶型普通商品住宅投放量,更加有效地稀釋房?jī)r(jià)上行壓力,切實(shí)滿足城鎮(zhèn)居民的自住性消費(fèi)需求。要突出抓好保障性住房建設(shè)。年內(nèi)全市計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房1?5萬(wàn)多套。各級(jí)要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不折不扣地抓好分解落實(shí),確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應(yīng),采取集中供地為主、配建為輔的方式,盡快將保障性住房建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。要認(rèn)真執(zhí)行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設(shè)和發(fā)展公共租賃住房的政策規(guī)定,最大限度滿足建設(shè)資金需求。要對(duì)保障性住房建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)任務(wù)完成好的縣市區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的給予通報(bào)批評(píng),直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要在持續(xù)擴(kuò)大城市公交、供水、燃?xì)狻⒐岣采w面的同時(shí),積極推進(jìn)公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村的拓展延伸,同時(shí)建立切實(shí)可行的運(yùn)行管理機(jī)制,增強(qiáng)村村通油路、通客車(chē)、通自來(lái)水、通有線電視等項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家新出臺(tái)的拆遷政策法規(guī),總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子,切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益,防止因拆遷操作不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善,抓好城市污水處理廠管網(wǎng)配套和工藝改造,努力提升垃圾處理場(chǎng)的集中處理能力,加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度,強(qiáng)化城市過(guò)境水系、周邊濕地和綠地等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理,切實(shí)兌現(xiàn)“把藍(lán)天碧水還給濟(jì)寧百姓”的莊嚴(yán)承諾。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)是一個(gè)牽動(dòng)面廣、涉及領(lǐng)域多、參與者眾、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程,推進(jìn)過(guò)程中也必然面臨許多新情況新問(wèn)題、新困難新挑戰(zhàn)。這就要求我們既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),又要提升境界、銳意創(chuàng)新,以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、腳踏實(shí)地的作風(fēng)開(kāi)拓進(jìn)取、埋頭苦干,務(wù)求全市“”城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)開(kāi)好局、起好步。
要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是否到位,領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。今年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目單子及責(zé)任分工即將下發(fā),各級(jí)特別是四個(gè)區(qū)要把城市開(kāi)發(fā)建設(shè)列入重要議事日程,對(duì)確定的重大工程項(xiàng)目,繼續(xù)堅(jiān)持指揮部體制和領(lǐng)導(dǎo)包保、會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)等行之有效的工作模式,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任和質(zhì)量時(shí)限要求,全力以赴運(yùn)作推進(jìn),確保如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),拿出足夠的時(shí)間精力用在研究指導(dǎo)和組織推動(dòng)城建工作上,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾問(wèn)題。項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;相關(guān)部門(mén)和單位也要服從服務(wù)工程建設(shè)需要,全力支持配合,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我特別說(shuō)明一下這個(gè)問(wèn)題,過(guò)去幾年我們市里實(shí)行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保體制,在許多重大問(wèn)題上確實(shí)發(fā)揮了非常好的作用,這個(gè)體制經(jīng)過(guò)研究決定還是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。但是這個(gè)過(guò)程中我們也要注意另外一方面的問(wèn)題,那就是應(yīng)當(dāng)有一個(gè)管理層級(jí)。指揮部體制究竟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用,領(lǐng)導(dǎo)包保應(yīng)又包到什么程度,這個(gè)界限一定要明確。領(lǐng)導(dǎo)包保不是包辦一切、不是瞎指揮,是提供服務(wù)、是綜合協(xié)調(diào)、是提供相關(guān)保障,所以在這個(gè)權(quán)利界限或者說(shuō)責(zé)任界限上,我們需要進(jìn)一步明確。
要破解瓶頸制約。重點(diǎn)是有效解決用地保障和資金籌措問(wèn)題。為什么提出這兩個(gè)瓶頸,大家也都有自己的理解?,F(xiàn)在土地這種限制對(duì)我們的城鄉(xiāng)建設(shè)形成了非常大的制約,我到各個(gè)縣市區(qū)調(diào)研,沒(méi)有一個(gè)縣市區(qū)不提出這個(gè)問(wèn)題的。用地制約確實(shí)構(gòu)成我們一個(gè)很大的障礙,但我們也要從另一個(gè)角度去考慮,18億畝耕地這條紅線是不能越過(guò)的,這是國(guó)家的大法。所以對(duì)這樣一個(gè)瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理,確實(shí)考驗(yàn)著我們的智慧。還有一個(gè)就是資金籌措問(wèn)題,從去年到今年情況發(fā)生了非常大的變化。過(guò)去的一個(gè)月存款準(zhǔn)備金率、貸款利息在不斷提高,中央不斷釋放這些信號(hào)都表明從嚴(yán)控制通脹這種勢(shì)頭基本不會(huì)改變。所以前年再往前一段時(shí)間那樣的好日子一去不復(fù)返了,以后有沒(méi)有不太清楚,但至少近一段時(shí)期內(nèi)不太可能出現(xiàn)。所以資金問(wèn)題也成為目前我們城鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)非常大的瓶頸。在用地問(wèn)題上,要在“爭(zhēng)取增量、盤(pán)活存量、用好流量”三個(gè)環(huán)節(jié)上開(kāi)動(dòng)腦筋、狠下功夫。我到一些鄉(xiāng)里面去看,講心里話,我們的容積率是不夠的。很多項(xiàng)目我看占地很大,但這些項(xiàng)目的水準(zhǔn)確實(shí)跟它所占土地是不相稱的,這種情況在濟(jì)寧很多地方都有。我講過(guò)一句話:但存方寸土,留與子孫耕。我們這一代人沒(méi)有權(quán)力去濫用這些不可再生資源。所以,珍愛(ài)土地、珍惜土地,為子孫后代留一條生路,這是每一代人的責(zé)任?!盃?zhēng)取增量”,就是要積極向上溝通協(xié)調(diào),全力爭(zhēng)取“點(diǎn)供”指標(biāo),促使更多重點(diǎn)工程進(jìn)入國(guó)家、省專項(xiàng)用地“盤(pán)子”?!氨P(pán)活存量”,就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理處置力度,積極推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,著力抓好廢棄工礦復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,調(diào)劑更多用地用于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。這次在省里參加人代會(huì),我們市里的幾位人大代表都提出一個(gè)問(wèn)題,我們有些地方、有些企業(yè)項(xiàng)目征地征了好多年,有的甚至長(zhǎng)達(dá)十年之久,但這些土地基本上是閑置的。這個(gè)問(wèn)題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個(gè)問(wèn)題必須解決,如果這些地長(zhǎng)期閑置不用,就必須采取措施?!坝煤昧髁俊保褪且⑼晟平ㄔO(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口,對(duì)不符合政策、用地面積超標(biāo)的工程一律不予供地,集中有限指標(biāo)確保重點(diǎn)工程用地需要。在融資問(wèn)題上,首要的是認(rèn)真落實(shí)好市里即將出臺(tái)的《關(guān)于深化完善投融資管理體制的意見(jiàn)》,本著“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互制衡的原則,理順政府與投融資平臺(tái)的關(guān)系,做活以地生財(cái)?shù)奈恼?,盤(pán)活更多的政府資產(chǎn),努力提高平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)收益、增強(qiáng)自身的償債能力,真正形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政企分開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)可控、良性循環(huán)”的投融資格局。要搶抓政策機(jī)遇,精心包裝工程項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)資金扶持。要進(jìn)一步深化與各大金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新銀政銀企合作機(jī)制,加緊落實(shí)相關(guān)協(xié)議,爭(zhēng)取擴(kuò)大對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的信貸規(guī)模。要不斷提升城建市場(chǎng)開(kāi)放度,充分利用社會(huì)資金、民間資本,吸引國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)以多種形式參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)。在這點(diǎn)上我們市里很多工程都有非常成功的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在我知道的濟(jì)寧高新區(qū)已經(jīng)通過(guò)有效的運(yùn)作爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)發(fā)行30億貸款,時(shí)間很長(zhǎng),而且利率很低。其他還有幾個(gè)區(qū)縣也爭(zhēng)取到了低息貸款。過(guò)去我們?cè)谒伎歼@個(gè)問(wèn)題時(shí)比較多的是把著眼點(diǎn)放在財(cái)政上,現(xiàn)在城市建設(shè)已經(jīng)越來(lái)越多地轉(zhuǎn)變到金融政策、市場(chǎng)機(jī)制這兩個(gè)方面。所以,我也希望今后在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的時(shí)候,能夠更多更好地利用這些新的政策。
要依法合規(guī)運(yùn)作。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)講過(guò)。我們是一個(gè)法治國(guó)家,依法治國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。我們的行政行為基本上都已置于法律法規(guī)的框架之下,一個(gè)高素質(zhì)的官員,必須是有強(qiáng)烈法制觀念、嚴(yán)格依法行政的官員。越是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)要求精心組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查禁違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要按上級(jí)督察意見(jiàn)和有關(guān)法規(guī)政策,集中抓好違法違規(guī)用地的專項(xiàng)整治和清理整頓,確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過(guò)驗(yàn)收。我們現(xiàn)在的土地審批因?yàn)檫`法用地已經(jīng)被凍結(jié)了,現(xiàn)在正積極進(jìn)行整改,2月底前要進(jìn)行驗(yàn)收,如果驗(yàn)收通不過(guò)還將繼續(xù)被凍結(jié)。今后所有工程項(xiàng)目用地必須嚴(yán)格審批,不允許再出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題。要公開(kāi)、公正實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,決不放任工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象出現(xiàn),最大限度地降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。我在市政府常務(wù)會(huì)議上已經(jīng)講過(guò)幾個(gè)“不準(zhǔn)開(kāi)工”:沒(méi)有規(guī)劃的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有可行性研究和立項(xiàng)的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有嚴(yán)格預(yù)算的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)范招投標(biāo)的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有土地審批的不準(zhǔn)開(kāi)工??赡苡行┩緦?duì)此不理解,但是我要說(shuō)這是大理、大法??赡茉谀硞€(gè)具體項(xiàng)目上我們感覺(jué)表現(xiàn)得不是那么快,效果不是那么明顯,但規(guī)范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴(yán)格按規(guī)范行事、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,這對(duì)我市的整體開(kāi)發(fā)建設(shè)一定會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的效果、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。
要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及到許多部門(mén),涉及到許多利益格局。如果各行其是,部門(mén)利益、局部利益至上,我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí),堅(jiān)持在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為,既恪盡職守分兵把口,又強(qiáng)化協(xié)調(diào)形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)得力到位措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門(mén)要在依法合規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,提速辦理相關(guān)報(bào)件,強(qiáng)化對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,保證新開(kāi)工項(xiàng)目及早啟動(dòng)。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們以前有些項(xiàng)目出問(wèn)題,最后仔細(xì)去梳理發(fā)現(xiàn),問(wèn)題就出在這里,不是我們不具備這樣一種辦理的機(jī)會(huì)和條件,而是部門(mén)之間相互推諉、相互扯皮、相互內(nèi)訌。
要嚴(yán)格督查考核?,F(xiàn)代管理有兩個(gè)重要的理念,里面有好多羅列的款項(xiàng),這里特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀念:一個(gè)是權(quán)力制衡,不受制衡和監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗;第二是權(quán)責(zé)對(duì)立,有權(quán)必有責(zé)。我們要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門(mén)和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。各工程建設(shè)指揮部要會(huì)同市督查考核委辦公室,嚴(yán)格實(shí)行周抽查、旬調(diào)度、月通報(bào)制度,及時(shí)掌握前期工作及完成投資、形象進(jìn)度和竣工投運(yùn)等方面的情況,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中調(diào)度會(huì)商等形式,研究解決推進(jìn)中遇到的困難問(wèn)題。市督查考核委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m?xiàng)考核,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度,嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的,大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、變化不大的通報(bào)批評(píng),切實(shí)把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程,以有效有力的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動(dòng)上上下下投身城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱情干勁。
要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。實(shí)事求是地說(shuō),在城鄉(xiāng)建設(shè)方面我們已經(jīng)被先進(jìn)地區(qū)包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。實(shí)踐已經(jīng)充分證明,過(guò)硬的作風(fēng)是我們攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)的制勝法寶。抓好今年的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),更要干字當(dāng)頭、全力全速、只爭(zhēng)朝夕,大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的頑強(qiáng)作風(fēng)與奉獻(xiàn)精神。指揮部及專門(mén)班子要對(duì)照任務(wù)目標(biāo),爭(zhēng)取快組建、快到位,建設(shè)隊(duì)伍也要快集結(jié)、快開(kāi)工,竭盡全力搶工期、爭(zhēng)主動(dòng)。要大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”解決問(wèn)題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹(shù)立。要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì),目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制,通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看,20xx年城建類固投完成34億元,占全部固投105億元(上報(bào)數(shù),市里尚未核定)的32.38%。城建類項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元,占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯,可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,路基開(kāi)挖基本完成,完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3層主體施工,完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng),拆遷安置方案正在制定,線路遷改即將啟動(dòng),修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元,全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元,開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運(yùn)車(chē)、掃地車(chē)、沖洗車(chē)。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作,截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得,是全縣各部門(mén)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門(mén)遇到問(wèn)題就等、拖、避,毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”,目標(biāo)分為兩個(gè)方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,全年城建類固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元),第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”,“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),就是要牢牢抓住“五個(gè)度”:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成,搶抓形象進(jìn)度。同時(shí),要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說(shuō)形象一點(diǎn),就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢(shì)推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門(mén)和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車(chē)輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門(mén)、單位要積極作為、主動(dòng)作為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時(shí)間化解,這就叫作問(wèn)題自解,不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況,但同時(shí),必須提出化解問(wèn)題的建議,不能只交問(wèn)題不交答案。總之一句話,要么第一時(shí)間化解,要么第一時(shí)間上報(bào),絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào),你老是捂著,就會(huì)捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作,要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促,不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人,定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作,搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先,要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能,探索城市管理新模式,為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作“人城融合”,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了“城建”而“建城”,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無(wú)窮。
五是提高保障水平,實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房,完成2848戶農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資,讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì),打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快,坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目,希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),可以說(shuō),特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線,大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面,我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一,如果哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒,希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái),扎實(shí)工作,為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話材料題目篇十五
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ),市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有建立,城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主,沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用,使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此,我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系,面向市場(chǎng),拓寬思路,牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念,不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局”的原則,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品,以資源換資金,以存量引增量,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制,逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來(lái)源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上,以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地,壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),實(shí)行土地有償使用制度,走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求,認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問(wèn)題,特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等,打破長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策,消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙,推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用,建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制,為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路,要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè),形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制,采取靈活手段,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,加大招商力度,吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè),改變單一的投資格局,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng),用市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”來(lái)調(diào)節(jié)供需,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想,以改革的思路和辦法,激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制,采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的方式,拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài),籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣(mài),積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,利用城鎮(zhèn)無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式,吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè),激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用,公用事業(yè)合理計(jì)價(jià),引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極,繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅,以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講,城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò),但管理水平不高,交通混亂,治安不好,到處臟亂差,這個(gè)城市就沒(méi)有吸引力。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要正確建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重建設(shè),更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理,既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前,我們的城市管理還有很多漏洞,還有很多不完善的地方,要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來(lái)管理我們的城市,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效,使要素流動(dòng)更順暢,人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好,可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力,相反,就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源,失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問(wèn)題,堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置,創(chuàng)新管理體制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì),強(qiáng)化依法治市的意識(shí),加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起,從突出的問(wèn)題抓起,從群眾關(guān)心的問(wèn)題抓起。要抓難點(diǎn),加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層,加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育,規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為,提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
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