最新城市規(guī)劃建設工作會議講話材料（實用19篇）

時間管理是實現(xiàn)高效工作的必備技能，我們需要好好規(guī)劃時間。9.總結要具備積極向上的態(tài)度和積極的行動方案以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，希望能給大家一些啟發(fā)和靈感。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇一

同志們：

市委、市政府決定召開的這次會議，主要是落實省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長遠，立足當前，專題研究部署加強城市規(guī)劃建設管理的政策措施。下面我講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，進一步明確新時期加強城市規(guī)劃建設管理的目標。

黨的十一屆三中全會以來，特別是撤地設市以來，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設管理工作。各級各有關部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進程為目標，積極探索城市建設發(fā)展的有效途徑，千方百計克服資金不足等困難，加快了城市建設步伐。一是城市化進程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人，城市化水平達到31·5%，比1995年提高了10·34個百分點。初步形成了以臨沂城為中心，以205國道、206國道、327國道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網絡體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴大了25平方公里，縣城面積擴大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個。二是城市規(guī)劃的科學化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎設施建設步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長度達1025·4公里，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達95·18萬噸，城市燃氣普及率達85%，綠化覆蓋率達26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬人擁有公交車輛4標臺，城市的承載能力和環(huán)境質量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動經濟增長的重要動力源。在投資拉動方面，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設投資達191·5億元，占全社會固定資產投資總額的20·7%;今年上半年，全社會用于城市區(qū)域內的建設投資達46·4億元，比上年同期增長20%。在消費拉動方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費能力不斷增強，20xx年，縣以上消費額為139·76億元，占到了全市社會消費品零售額的72%;僅從住宅消費看，今年上半年個人購房面積達26萬平方米，住房消費達4·16億元，到今年6月底，個人住房消費貸款累計達10·66億元，占全市個人消費貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內先進城市比，城市規(guī)劃、建設、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經濟、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個百分點。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識不強，詳細規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場和房地產市場不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設管理中存在的問題，積極采取措施，認真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進程的不斷加快，城市化開始進入加速發(fā)展的歷史時期，城市規(guī)劃、建設、管理的任務越來越繁重。

我們必須本著對歷史負責、對群眾負責的態(tài)度，把加快城市化進程作為現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達到45%的總目標和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務、鮮明的特色為重點，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網絡體系。

二、抓改革，辦實事，努力提高城市規(guī)劃建設管理水平。

(一)堅持高起點規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設計檔次。一是要放開規(guī)劃設計市場。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設計市場秩序，完善市場機制，一切規(guī)劃設計項目都要向國內外公開招標，公開定標。重點規(guī)劃設計項目，要聘請國內外著名專家參與設計，確保城市規(guī)劃的高起點、高水平、高質量。二是要加大規(guī)劃設計深度。城市的規(guī)劃設計要充分體現(xiàn)當?shù)貧v史文化底蘊，自然風貌特色，新世紀現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設置于城市規(guī)劃的嚴格控制之下。對城鎮(zhèn)區(qū)域內各片區(qū)的土地利用性質、開發(fā)強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細規(guī)劃，條件成熟時上升為法定圖則，在三至五年內，控制性詳細規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區(qū)保護紫線，并向社會公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權，按照規(guī)劃管理權上移的要求，一個城市只準設立一個城市規(guī)劃主管部門，實行政府對城市規(guī)劃實施權的集中統(tǒng)一。建立科學民主的規(guī)劃決策機制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設計的決策咨詢機構，所有城市規(guī)劃設計項目都必須經過規(guī)劃委員會的咨詢論證，今后，未經規(guī)劃委員會論證的規(guī)劃設計項目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產管理成為規(guī)劃實施的有效保障。四是要依法加強規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經確定，就要嚴格依法實施，任何單位和個人都無權干預，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴格按法定程序進行。要進一步加強建設項目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設。任何建設項目都不得突破紅線、綠線、藍線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴格實行城市規(guī)劃錯案行政責任追究制度，對違法用地和違法建設要嚴肅進行查處，依法追究有關責任人的責任。五是要強化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度，對建設工程項目規(guī)劃許可的審批，實行批前和批后15天的公示制度，擴大公眾參與，廣泛接受社會監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學合理。

圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經濟、貿易、交通、科技中心城市的目標，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標準規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為重點，綜合考慮產業(yè)調整、通訊、交通、倉諸等配套設施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過這一得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進行河城綜合開發(fā)建設規(guī)劃，形成河繞城過，城繞河建的田園風光特色。要把沂河兩岸和工貿開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設的亮點，所有建筑都要高起點規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實施。要繼續(xù)實行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務于城市建設。當前，要重點解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內民房建設混亂問題，今后，規(guī)劃區(qū)內的所有民房建設一律由市規(guī)劃部門進行統(tǒng)一管理。

(二)堅持高標準建設，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識，今后城市的各項建設都要精心設計、精心建設，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認真把關，堅決禁止建設低水平的沿街房。要大力推廣新設計、新標準、新工藝、新技術，提高城市建設的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設相結合。新區(qū)建設要堅持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套建設。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團、每個區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調一致，吸取國內外建筑精華，精心設計，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅持環(huán)境效益、社會效益、經濟效益的統(tǒng)一，按照"嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護與建設的關系，保護好城市的歷史文化遺存，保護好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風貌特色，堅決避免超強度、高密度開發(fā)。要樹立長遠觀念，以對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，規(guī)劃建設好每個建設項目，不留遺憾，不當歷史罪人。二要突出城市建設重點。當前，城市建設的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質量，完善城市綜合服務功能。在城市建設中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質量，重點抓好面向中低收入家庭的經濟適用房建設和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃氣熱力、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設施建設，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設要堅持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標，不斷提高環(huán)境質量。要樹立"環(huán)境"就是生產力的觀念，做到城市建設從量的擴展轉向質的提高。要抓好城市的公共綠地建設，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設中，綠地率必須達到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達到25%以上。要嚴格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標要求進行建設。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設施工程、中水回用設施工程建設，提高水資源利用率。20xx年前，每個縣城都必須建設一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學規(guī)劃、合理布點，搞好垃圾轉運站建設，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產量，規(guī)劃建設垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市的污染問題。要實施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃氣工程建設，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅決禁止新上污染企業(yè)，切實將人為污染源徹底根除。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實行關治并舉，通過相對集中，實施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問題。要注重城市景觀建設。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設中要精心設計塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標志性建筑、標志性景觀建設，形成獨特的城市"名片"。

(三)堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關于開展城市環(huán)境綜合整治實施意見》的要求，從群眾普遍關注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護城市生態(tài)環(huán)境。當前的主要任務是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對市區(qū)內的亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設廣告等不良行為進行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。

二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊伍，相對集中行政執(zhí)法權，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負擔，提高執(zhí)法效果。城市管理要實行政府統(tǒng)一領導，分級負責，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對臨沂城管理工作，按照"兩級政府、三級管理、四級網絡"的要求，合理劃分事權，明確職責，抓緊建立完善管理體制，盡快運轉。

三是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進行管理。城市管理人員要嚴格執(zhí)法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務。嚴格按照法定范圍、法定程序、法定權限進行文明執(zhí)法。同時還要做到違法必究，對市區(qū)內的違章建設、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責任，加大整治查處力度，以保護廣大群眾的合法權益，維護城市的文明形象。

四是要堅持寓管理于服務之中。進一步推行和完善社會服務承諾制度，開展便民服務活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。

(四)堅持市場化運作，做好經營城市文章。

一是放開建設市場。要建立起城市規(guī)劃建設管理經營的公開、透明的適應市場化運作的新機制。放開規(guī)劃設計市場、建筑勘察設計市場、工程建設市場。規(guī)劃設計、建筑設計、地質勘察、建筑施工、市政工程施工、建設工程裝飾裝修、建設監(jiān)理、主要材料設備采購必須全面進入有形建筑市場，實行公開招標投標，進行公開、公平交易。鼓勵高水平的規(guī)劃、勘探、設計、施工、裝飾、監(jiān)理隊伍參與競爭，堅決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設市場納入規(guī)范化、制度化軌道。

二是創(chuàng)新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經營的思路，放開建設事業(yè)的投資和經營領域。鼓勵和吸引多種經濟成份參與建設和經營城市基礎設施，實現(xiàn)城市建設投資主體的多元化、服務運營的市場化。合理補充、調整城市管理專項經費和市政公用事業(yè)財政補貼，隨著市場的發(fā)展，及時核定市政公用事業(yè)產品、服務、作業(yè)標準及費用定額，改革經費撥付方式，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"。要進一步深化市政公用事業(yè)經營體制改革，實行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管，具體經營和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實行"特許經營"，市政設施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護實行動態(tài)招標承包。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場，建立起適應市場經濟體制要求的市政公用運營發(fā)展新機制。

三是搞好城市資產經營。首先要搞好城市土地資產的經營。政府必須真正高度壟斷土地一級市場，經營性建設用地全部實行公開招標拍賣，土地轉讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進行。嚴禁零星分散批地，嚴禁場外交易和隱形交易，嚴厲打擊土地黑市交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關責任人的責任，決不姑息遷就。要結合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權。其次要搞好城市基礎設施和公用設施的經營。一要優(yōu)化增量資產。按照誰投資、誰經營、誰受益、誰承擔風險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引國內外投資者參與城市基礎設施建設與經營。城市基礎設施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設施的建設與經營，全部實行向社會公開招標。二要盤活存量資產。城市現(xiàn)有基礎設施資產只要國家法律法規(guī)允許，均可通過產權出讓、經營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產運營，實現(xiàn)存量資產的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產的經營。今后，對城市的開發(fā)權、冠名權、廣告權、特許經營權等都要實行公開招標拍賣，充分發(fā)揮城市無形資產的經濟效益。特別是城市的房地產綜合開發(fā)權，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設的地片達到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負責搞好拆遷后，其開發(fā)權都要公開向社會招標拍賣。任何單位和個人不得私自將開發(fā)權指定給任何開發(fā)商。各級領導干部更不得利用手中的權力干預土地交易、工程承發(fā)包、房地產經營開發(fā)等。各級政府要加強對城市經營問題的管理，依法有序地搞活城市資產的經營，增強城市發(fā)展活力。

三、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設管理上水平。

一是高度重視城市社區(qū)建設。城市社區(qū)建設滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級要本著與城市發(fā)展相適應的要求，積極探索我市社區(qū)建設和管理的新機制。要進一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責，規(guī)范社區(qū)運行機制，在城市管理的"四級網絡"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關程序抓緊進行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會。已建立居民委員會的，要合理調整社區(qū)規(guī)模，結合當?shù)貙嶋H，以建設施、建隊伍、建網絡、搞服務為重點，拓展社區(qū)服務范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河東三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調整設立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的有效途徑，強化社區(qū)內機關、企事業(yè)單位的社區(qū)意識和參與意識，培育和建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區(qū)建設管理體制和運行機制。

二是強化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我市城市居住人口中農民所占比重較大的實際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實現(xiàn)由農民變市民、市民變主人的轉變，增強廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。

三是各部門要從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對城市建設負有義不容辭的責任，對城市道路網絡延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測治理，通訊、電力設施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理，城市公共客運管理等工作，無論涉及哪個部門，都要切實負起責任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設管理工作做好，為建設我們的美好家園貢獻力量。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇二

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團公司全面總結了去年工作，安排部署了今年的目標任務和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務，結合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認真研究和采納。這次會議時間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實效，圓滿完成了預定的任務，達到了預期目的。希望大家認真學習領會會議精神，結合實際抓好貫徹落實。

這里，我結合大家的討論和建議，就抓好全年各項工作的落實談幾點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想。

通過下午的學習和討論，大家一致認為，##的工作報告實事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團公司面臨的形勢和存在的問題，科學地安排部署了今年的工作任務。總結成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴謹周密，工作任務明確，重點突出，整個報告充分體現(xiàn)了求真務實、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

集團公司已明確20xx年為“發(fā)展落實年”，現(xiàn)在的關鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風，既關系到領導干部的形象，又影響群眾信心，因此我們全年工作將重點圍繞進一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的工作作風，重實際，說實話，務實事，求實效，把集團公司各項工作部署落到實處。

二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。

為確保今年各項任務的完成，各部門、公司領導必須立足全局，把握重點，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局，一個公司有一個公司的全局，但對于集團公司來說，每個部門、公司又都是局部，都要服從集團公司工作的全局。從長遠和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團公司今年要大力發(fā)展運輸生產，進一步加強內部管理，全面提高服務保障水平，石家莊機場改擴建工程也要開工建設，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時，必須服從全局利益，保證各項措施的順利實施。

三、嚴字當頭，強化管理。

加強管理，對于我們來說是一個常講常新的話題，是企業(yè)經營的必經之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進發(fā)展的重要內容。過去，我們在嚴格管理方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強和改善管理擺在突出的位置，用嚴格管理、科學管理保證安全，提高效益，以促進集團公司的全面發(fā)展。

加強企業(yè)管理，必須堅持嚴字當頭，這是我們企業(yè)的性質和工作特點決定的。嚴格管理，關鍵是要健全和完善各項規(guī)章制度，嚴格照章辦事。集團公司成立后，建立了一系列企業(yè)內部管理制度，去年又在安全保障與提高服務質量方面積累了一定經驗，進一步建立了相關制度。但是，集團公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度，實行責任制，加強考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設的現(xiàn)象。

四、加強領導，務求落實。

抓好落實，領導干部帶頭至關重要。領導干部抓各項工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，必須結合本單位的實際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強調查研究，做到心中有數(shù)，找準本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點，確定目標任務，制定具體措施，一項一項去落實。要深入實際，深入基層，加強具體指導，著力解決實際問題。要發(fā)揚民主，依靠群眾，充分調動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強緊迫感、使命感和責任感，群策群力，為確保##機場第##個航空運輸安全年，實現(xiàn)集團公司運輸生產再上新臺階而不懈努力。

同志們，我們面臨的形勢是嚴峻的，任務是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，要以高度的責任感，強烈的事業(yè)心，昂揚向上的士氣，真抓實干，扎實工作，努力完成各項工作任務，爭取運輸生產實現(xiàn)新的跨越，努力實現(xiàn)##機場的更快更好發(fā)展!

今天的會議到此結束。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇三

今天這次全區(qū)城市建設管理工作暨重大項目會戰(zhàn)攻堅動員大會，是節(jié)后召開的第一個全區(qū)性會議。這次會議的主要目的是：按照全市城市建設工作會議、區(qū)委七屆八次全會和區(qū)“兩會”的部署要求，認真總結20xx年城市建設管理工作，進一步分析形勢、統(tǒng)一思想，趁勢而上、再接再厲，著眼發(fā)展、全面推進，加強我區(qū)城市建設管理各項工作，全力推動現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見，先講三個方面意見：

20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點區(qū)，我們面對國際金融危機沖擊和自身轉型發(fā)展的雙重考驗，搶抓大開發(fā)、大建設、大提升、大發(fā)展的難得機遇，在征地拆遷、基礎設施建設、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效，為江東今后轉型發(fā)展打下了良好基礎。主要體現(xiàn)在“四個新”：

(一)突出難點，征地拆遷實現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作，扎實開展會戰(zhàn)攻堅活動，全年累計拆遷58.5萬平方米，榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節(jié)點要求，在較短的時間內完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作，并實現(xiàn)全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務，新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進，為“中提升”、“服務強區(qū)”戰(zhàn)略的實施、重點區(qū)塊的開發(fā)建設起到了至關重要的作用。

(二)狠抓重點，區(qū)塊建設取得新成效。圍繞全面建設“服務強區(qū)”，堅持大項目帶動戰(zhàn)略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務業(yè)集聚區(qū)塊進入了全面建設的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設，國際金融中心南區(qū)等7個項目提前開工，開工項目數(shù)超額完成年初計劃。和豐創(chuàng)意廣場、濱江國際廣場等續(xù)建項目進展順利，國際航運服務中心一期、世紀東方商業(yè)廣場等12個項目竣工或投用，東部新城門戶區(qū)等14個項目完成土地掛牌?；窘ㄔO項目全年完成投資70億元，完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn)，新開工項目和續(xù)建項目突破30個，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎設施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營業(yè)，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項目建設加快推進，寧波書城、東外灘花園主體結頂，和豐創(chuàng)意廣場正抓緊施工，寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設，慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業(yè)廣場建成投用，銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐，這個作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開業(yè)。北側地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區(qū)塊開發(fā)建設有序推進，濱江國際廣場一期主體結頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準備施工招投標，拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區(qū)塊項目的先后開工和陸續(xù)建成投用，對于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設，全面提升城市集聚、輻射和服務功能，具有重大意義和深遠影響。

(三)關注熱點，民生改善有了新進展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年，也是民生項目實施最多的一年，全年新增財力的71.8%用于社會事業(yè)和改善民生，全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難，全區(qū)共完成城市基礎設施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個，道路總長7.6公里，建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難，通過實施綠地、空地改造，劃線停車等方式“見縫插針”，增設分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難，逐步構建起以廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃住房、限價房為主要內容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，包括老小區(qū)整治在內，累計共有超過4萬戶城鎮(zhèn)居民通過住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實現(xiàn)“應保盡保”。同時，城中村改造深入推進，全區(qū)27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結頂，進入裝修裝飾階段。

(四)打造亮點，管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設發(fā)展期的各項任務，強化環(huán)境保護和節(jié)能減排，城市管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進內河整治工程，后西河一期等3條內河完成綜合整治，南余河等6條內河完成局部整治，并全面完成了河道設施交接和內河禁養(yǎng)工作，基本實現(xiàn)了“一年有變化”的目標。高度重視老小區(qū)管理，全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬平方米老小區(qū)綜合整治，調整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設取得新進展，完成30個區(qū)塊綠地升級改造，公共綠地認養(yǎng)認管面積達到24.8萬平方米，為寧波市順利通過國家園林城市復查作出了積極貢獻。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，全區(qū)生活垃圾日清運量突破400噸，無害化處理率達到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新，在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡站，“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴大。

回顧一年來的工作，我們不僅取得了來之不易的成績，更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗。

——團結鑄合力。團結是制勝的法寶。團結出成果、出干部，團結體現(xiàn)水平，彰顯素質。在攻難克難、合力發(fā)展的關鍵時期，多一份團結就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠團結，和衷共濟，在最為困難的20xx年，開創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來之不易，必須努力維護，倍加珍惜。

——實干創(chuàng)實績。干事創(chuàng)業(yè)，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事，就要一錘定音;對部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項又一項工程，推進了一項又一項工作，無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結果。

——環(huán)境聚財富。環(huán)境創(chuàng)造的是價值，集聚的是財富，帶來的是效益。我們把加強城市建設作為加快發(fā)展、推動工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環(huán)境日益顯現(xiàn)，洼地效益顯著增強，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們，只要持之以恒抓建設、強管理、打基礎、謀長遠，就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣，推動江東經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

——嚴管出效益。細節(jié)決定成敗，成功源于管理。管理嚴格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實實在科學管理上下真功，在機制創(chuàng)新上求實效，真正把導向變成制度，將制度變成機制，使機制變成文化，一個單位的工作才能上水平，一個地方的發(fā)展才能上臺階。

——廉潔樹形象。城建系統(tǒng)歷來都是倍受關注的領域，是廉政建設的前沿，我們只有自身過得硬，廉潔上過得關，事業(yè)才能靠得住。在過去的20xx年，全區(qū)城建系統(tǒng)以構建懲防腐敗體系為重點，深入開展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設，有效的遏制了工作中的不正之風，反腐倡廉的總體形勢是好的。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些做法和經驗，是科學發(fā)展觀在全區(qū)城市建設管理工作中的生動實踐，是寶貴的精神財富，我們要十分珍惜，始終堅持，不斷完善。我們深切體會到，成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關心支持的結果，是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾，向奮戰(zhàn)在城市建設管理系統(tǒng)的同志們，尤其是沖在城市建設征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，用科學發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設管理工作，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)有：一是統(tǒng)籌發(fā)展的機制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高，大城管格局尚需進一步強化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎設施管理和市容環(huán)境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設未能達到時序進度要求。我們連續(xù)三年開展了“重大項目建設年”活動，但仍有部分項目至今還沒有啟動，項目建設的合力推進機制尚未真正形成，距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究并予以破解。同時，違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，依法行政的權威沒有體現(xiàn)出來，在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認真加以改進。

二、20xx年城市建設管理工作目標和要求。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要基礎。20xx年是全面學習貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時期，也是實現(xiàn)城市建設由點上突破向全面推進、由前期打基礎向下步展示形象的重大轉折時期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點區(qū)，我們面臨著十分繁重的城市開發(fā)建設任務，肩負著十分艱巨的保障推進責任，也面臨著十分難得的發(fā)展機遇。

縱觀形勢，世界經濟有望恢復性增長，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，總體經濟發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有，機遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴大投資、加快建設提供了良好的發(fā)展機遇。其次，經過幾年的大拆遷、大建設，江東作為“中提升”和“東擴”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn)，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結束，項目建設全面鋪開，已經進入了集聚產業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發(fā)展的黃金時期。再次，多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經驗、建立的良好機制、形成的有效做法，都為推動城市建設管理工作發(fā)展奠定了堅實基礎。

但同時我們必須清醒地看到，20xx年全球經濟復蘇緩慢曲折，國內宏觀政策穩(wěn)中趨緊，外部經濟環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，我區(qū)的城市建設管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續(xù)5次出臺房地產調控政策，房地產市場趨勢不明朗，造成部分項目開發(fā)主體在推進過程中存在信心不足，出現(xiàn)開工延期、進度放緩等現(xiàn)象。此外，保持世博會期間的社會穩(wěn)定，是目前和今后一段時間的一項重大政治任務，如何在確保社會穩(wěn)定的同時推進“大拆遷”，將是對我們的一大考驗。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因，如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級和各部門職能作用，形成大建設的合力，需要我們進一步做好相關工作，特別在事關集體經濟長遠發(fā)展的10%留用地落地問題上。同時，隨著城市化的深入推進以及“以區(qū)為主”管理體制的調整，對江東這個土地資源已極為稀缺、可調度財力本來就不大的城區(qū)而言，如何有效拓展融資渠道，落實建設資金，加快基礎設施建設和城中村改造，是對我們統(tǒng)籌協(xié)調能力的一大挑戰(zhàn)和考驗。對此，我們必須保持清醒頭腦，準確把握發(fā)展形勢和階段變化，進一步增強科學發(fā)展的緊迫感和責任感，堅定加快城市建設的信心和決心，全力以赴變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，推動城市建設管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進。

今年城市建設管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照區(qū)委七屆八次全會的部署和要求，牢牢把握科學發(fā)展主題，堅持“以人為本”，以規(guī)劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹新風”工作，加快基礎設施建設，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力，使城市成為經濟轉型升級和服務民生發(fā)展的重要載體、全面建設服務強區(qū)的發(fā)動機，進一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點區(qū)地位，努力在新的起點上開創(chuàng)江東城市建設管理新局面。

按照區(qū)九屆人大四次會議審議通過的經濟社會發(fā)展預期目標和任務，綜合考慮各種因素，今年全區(qū)城市建設管理工作的主要預期目標為：全社會固定資產投資增長15%，完成房屋拆遷60萬平方米，開工建設項目16個、竣工投用項目13個，掛牌出讓地塊10個，住房保障戶數(shù)力爭增長20%，完成老小區(qū)整治62萬平方米，建成道路10公里。

在具體推進過程中必須做到“四個堅持”：

——必須堅持實施服務強區(qū)主戰(zhàn)略不動搖。準確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設進入新階段的新特點，堅定不移地把全面建設服務強區(qū)作為推進轉型升級、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措，以加速推進服務業(yè)發(fā)展為前提，突出平臺建設，堅持功能開發(fā)和形態(tài)開發(fā)并重，千方百計增強城市的產業(yè)支撐力，促進城市發(fā)展和加強產業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道，切實增強城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹立“抓城市建設就是抓發(fā)展、抓轉型、抓民生”的理念，通過新一輪城市建設，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力。進一步強化高端引領，加快打造服務業(yè)發(fā)展的高端平臺，加快培育生產服務功能和生活服務功能，切實提升城市綜合服務功能，不斷增強城區(qū)核心競爭力和集聚輻射力。

——必須堅持以區(qū)塊開發(fā)建設為重點。要結合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作，在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜，全力保障重大平臺和產業(yè)區(qū)塊建設。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務區(qū)為龍頭，五大服務業(yè)集聚區(qū)和長豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點的功能區(qū)塊建設，不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開發(fā)建設水平。要堅持高標準定位、高起點開發(fā)，深入實施大項目帶動戰(zhàn)略，繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產業(yè)基地和城市綜合體，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推動塊狀經濟向產業(yè)集群轉型提升。

——必須堅持以改善民生為出發(fā)點和落腳點。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益，要進一步加大公共財政惠民支出，通過強化住房保障和升級改造城區(qū)環(huán)境，促進公共服務更加完善。在關系到群眾日常生活的項目建設上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項目，快速有序推進，多辦利民惠民實事，努力解決群眾反映的突出問題，實現(xiàn)人民生活品質的持續(xù)改善。

三、20xx年城市建設管理的重點任務。

要以更高的標準、更高的質量、更高的效率，在全區(qū)范圍展開新一輪城市建設改造，強化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。今年的城市建設管理工作重點要抓好“五項任務”：

(一)強勢抓拆遷，進一步夯實城市建設基礎。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽為城市建設的“先鋒”，直接關系到城市建設項目能否順利進行，城市總體規(guī)劃能否順利實施。下步，考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響，我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感，繼續(xù)集中時間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅戰(zhàn)，20xx年初步安排拆遷項目10個，總拆遷戶數(shù)2300戶(家)，拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標，加快推進節(jié)點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設的要求，不斷創(chuàng)新服務拆遷的方法和措施，進一步加快節(jié)點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點工程拆遷，促進早掛牌出讓、早開工建設。三是加強領導，注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領導、協(xié)調和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級負責、分片包干、條塊結合、各方聯(lián)動機制。在選配拆遷人員時，通過組織考量，將思想過硬、品行優(yōu)秀、工作扎實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時，注重對拆遷人員進行再教育，強化學習培訓，尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等，把好政策關，強化依法拆遷理念，促進和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進“互贏共勝”的局面。

(二)全力抓建設，扎實推進功能區(qū)塊開發(fā)建設。要緊緊抓住“中提升”戰(zhàn)略機遇，深入實施大項目帶動戰(zhàn)略，全面推進功能區(qū)塊建設，用大項目保增長、用好項目帶發(fā)展、用新項目促調整，扎實推進產業(yè)基地和功能平臺建設。一要全力推動東部新城形成功能。強化項目建設會戰(zhàn)攻堅，促進國際金融服務中心一期等項目建成投用，加快寧波文化廣場、門戶區(qū)等項目建設進度。強化產業(yè)集聚和機構引進，進一步完善聯(lián)合招商機制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”為平臺，大力引進總部型企業(yè)和功能性機構。加快完善配套服務功能，推進驚駕東路延伸段等道路建設，盡早啟動運營地下共同管溝，積極銜接學校、醫(yī)院和水電氣等配套設施建設，啟動建設東部新城垃圾中轉站。加強與東部新城指揮部、項目建設單位定期協(xié)調機制，開通綠色服務通道，優(yōu)化經濟服務，努力建設成為全市綜合服務功能最優(yōu)區(qū)域。二是要扎實推進服務業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設。在現(xiàn)有基礎上，抓住重點，突破難點，全面推進。世紀東方商業(yè)廣場、上東國際商務區(qū)、甬東現(xiàn)代物流城等即將建成的區(qū)塊，要根據(jù)規(guī)劃定位和各自特色，加強功能培育，加快形成現(xiàn)代高端服務業(yè)的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區(qū)、長豐濱江休閑區(qū)江東片等在建區(qū)塊，要加快進度，全力推進，爭取早出形象，早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區(qū)塊。根據(jù)城市空間布局、功能定位和開發(fā)條件，科學制定功能區(qū)塊開發(fā)建設三年計劃，謀劃啟動仇畢甬東現(xiàn)代物流城區(qū)塊、七塔寺文化旅游休閑區(qū)塊、史魏家旅游商貿區(qū)塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發(fā)前期工作，深化規(guī)劃設計，細化功能定位，合力推進開發(fā)進程，促進城市滾動開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，進一步形成各具特色、錯位發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)功能區(qū)塊和產業(yè)基地。

(三)圍繞迎世博，全面提升城市管理水平。今天離上海世博會開幕只有不到70天的時間，我區(qū)作為“信息化與城市發(fā)展”主題論壇承辦的主城區(qū)，城市管理任務首當其沖，工作更直接，責任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會首個大型主題論壇在我區(qū)舉辦的契機，以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標，堅持“資源整合、重點突出、長短兼顧”的原則，進一步展示江東城區(qū)形象，全面提升城市管理水平，切實改善群眾生活環(huán)境。一是要全力以赴，做好世博會期間城區(qū)市容市貌整治提升工作。將世博會期間市容環(huán)境整治提升與年度工作安排、文明城市創(chuàng)建有機結合，加強市、區(qū)聯(lián)動，集中優(yōu)勢資源，重點對“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場所、主要道路、城區(qū)出入口進行靚化美化，展現(xiàn)整潔、有序、靚麗的市容環(huán)境面貌。二是要狠抓突破，著力解決城市管理中的熱點難點問題。今年城市管理工作要力爭在內河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區(qū)綠化等方面取得突破。通過在不同階段有重點地解決重點民生難題，促進城市經常性、長效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善，不斷提升城市管理綜合執(zhí)法水平。經過幾年來的實踐，我們既探索出了城市管理綜合執(zhí)法的許多行之有效的經驗和做法，也在實施中發(fā)現(xiàn)了一些問題。下步，要以完善標準化城市管理為載體，充分發(fā)揮“數(shù)字城管”作用，形成綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法和群眾監(jiān)督相結合的城市管理執(zhí)法新體系。要大力推進城市管理品牌化建設，充分發(fā)揮“江東城管〃快樂義工”影響力，進一步健全群眾參與機制，最大限度地發(fā)揮城市管理的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益。

(四)合力抓招商，加快推動產業(yè)基地打造和城市功能培育。堅定不移實施招商引資“生命線”工程，更加注重產出貢獻，不斷提高招商工作成效。一是加強投用項目招商。圍繞世紀東方商業(yè)廣場、中信泰富等已建成或在建的平臺項目，加強對營運公司、物業(yè)管理公司等管理機構的招商，強化產業(yè)鏈的打造和功能引領，促進項目早建成、企業(yè)早入駐、效應早產生，發(fā)揮示范帶動效應。同時，積極幫助入駐企業(yè)解決消防、交通、設施配套等問題，加快形成良好的商務商貿環(huán)境。二是著力做好機構引進。突出和豐創(chuàng)意廣場、寧波書城等一批城市綜合體和重點樓宇，強化產業(yè)導向，著力引進大企業(yè)、大集團、地區(qū)性總部、行業(yè)龍頭企業(yè)和省內企業(yè)總部。創(chuàng)新招商模式，豐富招商手段，拓展招商渠道，瞄準香港等重點區(qū)域，借助“寧波周”等重大活動載體，強化“走出去”招商。三是統(tǒng)籌優(yōu)化招商資源。始終堅持區(qū)塊統(tǒng)籌的理念，切實加強舊城改造、舊村改造、村級發(fā)展留用地等三類出讓地塊的統(tǒng)籌，推動單一項目開發(fā)向大型城市綜合體項目開發(fā)的轉變。加強留用地項目的開發(fā)管理，整合留用地資源，堅持合作開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)，連片開發(fā)。按照功能引領出讓、拆遷服務出讓、效益檢驗出讓的原則，堅持成熟一塊、出讓一塊、開發(fā)一塊，合理安排出讓地塊的開發(fā)時序。

(五)著力抓改善，進一步打造宜居宜業(yè)城區(qū)環(huán)境。一是加快基礎配套設施建設。圍繞緩解核心區(qū)域出行難，大力實施支路卡口改造工程，完成4條支路和6個卡口項目建設,不斷完善路網功能。強化城區(qū)道路橋梁建設管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次干道的建設進度，推進永達路南側、福明家園東側等項目配套道路建設，繼續(xù)開展城區(qū)背街小巷和人行道改造，推進無障礙公共設施建設,提高道路通行舒適度和管網通暢度。全面加強軌道交通、寧波客運東站、東客整所等重大線性工程建設，積極做好拆遷、建設、管理等各項工作。加快區(qū)域高壓配電網建設，建成投用徐戎變電站，完成東柳變電站規(guī)劃前期工作。推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，啟動改建“環(huán)衛(wèi)之家”。二是要加大住房保障實施力度，提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設進度，確保驚家、戎家、福明家園三期等3個安臵房竣工投用，東部新城二期安臵房基本建成，實現(xiàn)寧豐安臵房主體結頂，啟動桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區(qū)等4個安臵房建設，開工面積50萬平方米。理順全區(qū)住房保障工作機制，進一步健全多層次住房保障體系，加快陸家經濟適用房和陳婆渡保障性住房項目建設，繼續(xù)建設一批經濟適用房和經濟租賃房，開展廉租住房擴面工作，做到應保盡保，并適度提高實物配租比例。進一步加快城中村改造步伐，全面實施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造，扎實推進仇畢城中村改造的各項前期工作。深入實施老小區(qū)整治工程，不斷拓寬整治標準，完成62.7萬平方米的整治任務。重視抓好小區(qū)物業(yè)管理和服務工作，著力加強老小區(qū)物業(yè)管理，在理順管理體制、完善政策體系的基礎上，堅持政府扶持、市場運作、業(yè)主自治，全面推進準物業(yè)管理擴面工程，努力構建以物業(yè)管理為主導、準物業(yè)管理為特色、社區(qū)和業(yè)主自我管理為補充的小區(qū)物業(yè)管理和服務體系。三是要注重生態(tài)建設，保護好生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護是關系到子孫后代的大事，搞城市建設不能急功近利，目光短淺，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。扎實推進內河整治工程，按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求，以改善水質為重點，健全內河日常養(yǎng)管體制，努力實現(xiàn)“河暢、水清”目標。著力推進園林綠化升級改造，實施城市形象增香添色改造，大力推行閑臵地塊臨時綠化，形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區(qū)綠化為補充的城區(qū)園林綠化格局。強化重點領域環(huán)境污染整治，深入推進餐飲企業(yè)油水分離擴面、老小區(qū)雨污分流改造等減排重點工程，全面實施企業(yè)清潔生產工作，完善固定污染源排查和污染企業(yè)長效監(jiān)管機制，進一步推進我區(qū)噪聲污染規(guī)范化管理，確保噪聲達標區(qū)覆蓋率達到100%。

同志們，做好今年城市建設管理工作事關江東科學發(fā)展、轉型升級大局，事關江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞既定目標，立足已有基礎，迎難而上、會戰(zhàn)攻堅、創(chuàng)新服務、狠抓落實，全力以赴推進城市建設管理工作，努力在新的起點上開創(chuàng)江東城市建設管理新局面!

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇四

這是最基本的要求，指的是我們平常講的學位。如果說到了現(xiàn)在年代，我們還不能解決學位缺乏的問題，那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此到這個時代如果連學位都解決不了，那就說不過去。

剛才縣區(qū)匯報學位的時候講得輕松，但我從材料里面看到的情況就沒有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類項目推進機制，建立項目臺賬，以便對照計劃。既要抓全年項目，更應該以8月份秋季能不能招生為界限，測算應該要新增多少學位。要提前研判學位需求，這個需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少，進城務工適齡隨遷子女有多少。學位知道了，需求知道了，不足的學位就要提前考慮相應措施，比如擴容提升。各縣區(qū)要研判，到今年秋季招生會不會出現(xiàn)某一個片區(qū)大規(guī)模學位不足，造成不良影響的情況。如果要采取應急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學的考慮，讓人家有個心理預期，取得家長的理解。當然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建筑質量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。

今天學位主要講的是幼兒園、小學、初中、高中，其實還應包括早教和中職。我從材料里面可以看出，中職學位的問題比較嚴峻，今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬人，大概能上普高也就2.4萬人，大概還有1.5萬人上不了普高，市內中職只能滿足8000個學位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒地方念書，念完初中以后就流入在社會，可能形成一定的社會隱患。以后的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才，從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開電腦，互聯(lián)網就業(yè)占大部分。第二類就是人工智能和低保。簡單勞動被機器人取代后，如果連基本的操作技術和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學校，明天就要多花錢建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設，明天就要多投入在低保上。

莆田被稱作“文獻名邦、海濱鄒魯”，曾經出過進士2482人，狀元21人，曾經是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現(xiàn)在，我們卻連基本的學位還不能保障，教育質量不理想，優(yōu)質學校排名靠后，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對我們的預期有一定差距。所以服務教育后我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學位問題，覺得我們欠債太多。所以，各縣區(qū)要再精準評估學位問題。

二、減負提質，重整雄風。

(一)為學生減負。我一般每天六點鐘就起來晨練，小區(qū)里面的學生也是六點多出門，我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少，一邊其他的課外活動要增加，睡眠的時間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學生接受知識的地方，老師縱然知識再淵博，如果不注意傳授技巧，學生也接受不了，也是無效的。要通過打造高效課堂，調動學生的學習興趣和提高理解力。為學生減負還包括學生的作業(yè)，這里面應該有很大空間。

(二)為家長減負。首先不能讓家長代替批改作業(yè)。還要考慮學生上下學時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時候，有一次下午4點鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白，為什么小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當時我讓相關部門去調研，但解決不了，說是因為按規(guī)定學生在校時間不能超過有關要求。我認為不能太機械地執(zhí)行規(guī)定，到了放學時間，家長不能及時接送的，可以在學校里面開設各類特色班，以兼顧學生的興趣，也與提高素質教育結合。當時我也要求，凡是有條件的學校門口周邊，都要建設家長接送休息站。

(三)為校長減負。我知道現(xiàn)在校長的壓力很大，校長的壓力主要來源于做太多行政化的工作，所以要去行政化?，F(xiàn)在各類“進校園”的都是有權部門，在這方面學校相對弱勢。學校不能是“高墻”，“什么都不能進”這不對，對學生綜合素質的提升、學生的安全等有利有用的，應該歡迎其進校園;但也不能“無墻”，怎么進都可以，誰進都可以，什么時間進都可以。那就是要進行整合，凡是跟學校檢查有關系的，一次性進來，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實驗室的看實驗室，還有減少和整合、集中考評，這可以為校長減輕很多負擔。

(四)為老師減負。應該通過信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過程中繁瑣、重復性高的“小事”，有效提高教學效率與質量，用實際行動實現(xiàn)為教師減負。減少流于形式、重復性的和其他不必要的評估檢查，減少無關的會議、無實質意義的考核指標，減少教師非教育教學活動，讓他們能夠靜下心來教書，潛下心來育人。

三、尊師重教，打造品牌。

每個人的成長與事業(yè)的成功無不凝結著教師的心血。教師理應受到全社會的尊敬和愛戴，這也是一個地方文明程度的重要標志。歷史上莆田是“文獻名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，重視教育、發(fā)展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關心、關愛老師。要采取多種措施，進一步提高教師的社會地位，從政治上關心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好、保護好。對做出突出貢獻的優(yōu)秀教師要從政治上、經濟上給予獎勵。充分發(fā)揮莆田市教育基金會等獎教獎學機制，更廣泛地調動、整合和優(yōu)化社會資源，更好地發(fā)揮獎教助學與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進一步在全市上下形成尊師重教的良好風尚。

四、精準施策、精抓落實。

一是建機制。成立協(xié)調保障、規(guī)劃建設、綜合管理、質量提升組等四個工作小組。圍繞“有學上，上好學，方便上學，便宜上學，教、育好學生”的教育目標，協(xié)調保障小組主要解決錢財物的問題，以及職稱、編制的問題。規(guī)劃建設小組要研究未來學校的發(fā)展規(guī)劃，保障今年秋季的學位。綜合管理小組要推動學校去行政化。對于進校園的項目，小組既不是批準、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務實、集中，要分析進校園有沒依據(jù)、有沒必要，確有必要的，由小組集中帶隊進校園，做到“一人帶隊，一支隊伍，一把尺子，一次匯報，分開考評，一次完成”。質量提升小組要做到以下幾種結合，首先是規(guī)定動作和自選動作相結合。就是上級要求我們做的，以及雖然上級沒有要求，但自己認為重要的，或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎的教育與特殊、重點相結合。要最大限度滿足各種合理需要，家長的需要，社會的需要，國家人才的需要，地方產業(yè)的需要，因此面上常規(guī)和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓、自我培養(yǎng)與請進、引進相結合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請進、引進相關資源或人才;最后是提倡奉獻、責任與職稱、榮譽、績效獎金相結合。校長帶領學校，班主任帶領班級，老師帶領學生，不能只提倡做貢獻，要結合職稱評定、績效獎金等，給予獎勵?？傊?，提高教育質量應該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關注，希望能在今年9月份見成效。

二是完善考評。對學校、對校長、對教師的有關考評越簡單越好。上級規(guī)定的材料很多，要把上級的精神吸收一下，結合自身實際創(chuàng)造性擬出考評方案，重點要圍繞實效。

三是保障隊伍建設。隊伍包括校長、班主任，還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理，我覺得這是個大文章，可以創(chuàng)新和嘗試。對大家提出來的問題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時我們一條一條研究。隊伍建設沒有加強，其他一切都是空談。

除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個關系問題。

(一)公辦學校跟私立學校的關系。公辦應該是主導、是主體，要處理好建設的標準問題。建設的標準就是：新建學校按高標準現(xiàn)代化建設;對利用現(xiàn)狀進行改造提升，或者臨時分流的，必須要保基本守底線。所謂的基本是讓學生能有地方上課，同時幼兒園盡量滿足寄午要求。底線就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒解決的時候，追求嚴標準，這就已經脫離了實際。私立是補充、是個性需求，要鼓勵和規(guī)范。處理好公辦與私立的關系要做到“三規(guī)”，即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃，規(guī)則就是要引進競爭機制和標準，規(guī)范就是要規(guī)范民辦學校辦學行為。

(二)均衡跟名校關系。我覺得均衡不單單是師資配備、硬件建設等方面，均衡應該是名校和一般校、城市學校和農村學校之間的均衡，還有學科之間、學段之間的均衡。均衡應該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現(xiàn)實的。教育既要均衡也要名校，均衡是?；颈Ｆ栈荼９降?，名校是用來培優(yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認可的名校，創(chuàng)造有轟動效應的成績是有必要的。

(三)普高跟中職的關系。普高，在前面已經講了。職業(yè)教育應該是一業(yè)系百業(yè)，它有三個層面，個人層面關系到個人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，個人的就業(yè)關系到家業(yè)，關系到這個家族能否不斷興旺發(fā)展。社會層面，職業(yè)教育辦得好不好，關系安定穩(wěn)定，也關系到一個地方的產業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產業(yè)，還有電商都需要大量技術工人。國家層面，關系到失業(yè)率、勞動生產率，人力資源轉化為人力資本的轉化率、貧困率等，這些都是大事，關系到國家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育，不求人人上高校，但求人人能成才。

發(fā)展職業(yè)教育，要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質”。量就是數(shù)量，保量就是保供求，保質就是保質量。要創(chuàng)新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之后要進行分析，解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維，沒有解決不了的問題。當然涉及到改革創(chuàng)新的問題，因為教育關系到千家萬戶，我們既要積極又要慎重，也不能太沖動。

保量前面已經闡述了。保質就要圍繞一個目標，這個目標是辦好特色職業(yè)，與莆田的產業(yè)和傳統(tǒng)相結合，這也是分為縣區(qū)、市級兩個層次?？h區(qū)應該就急就近保就業(yè)和產業(yè)，把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好，做好規(guī)劃，然后宣傳引導到位。市級要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升，著重做到三個創(chuàng)新。首先是機制的創(chuàng)新，探索職業(yè)教育一體化，可以聯(lián)盟，也可以集團。第二是模式的創(chuàng)新，如校企對接、結對、定點等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業(yè)，包括完全的廠中校、結合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新，包括剛才提到的編制需求、專業(yè)需求、技能證需求等。如專業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新，一是根據(jù)產業(yè)需求創(chuàng)新，產業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新，就是滿足企業(yè)個性的需求;三是根據(jù)市場需求創(chuàng)新，就是要對接市場的趨勢走向，如現(xiàn)在互聯(lián)網信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有明確規(guī)定，也沒有明令禁止的，可以試點推進。任何事情要看初衷、看動機、看結果，在創(chuàng)新改革中允許出錯。

(四)指揮棒和素質教育的關系。所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應對中高考改革，一方面應該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了，我們卻沒有抓緊研究，那就永遠落后。與此同時，對學生綜合素質教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質教育，那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這里面同樣要差異對待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學的時候我感覺要綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎，就要圍繞指揮棒進行培養(yǎng)，初中沒學好怎么考好高中，進而考名校。

(五)奉獻與回報的關系。我們要求從事教育工作者要多奉獻。希望我們的校長能把學校當家，老師把學生當孩子，那什么要求都不用提，學?？隙〞逃脤W生。但我們也不能總要求他們講奉獻，同時也要考慮給予他們應有回報，這個關系同樣要處理好。

最后簡單再講幾句安全。學校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學生在學校不要出安全事故，學生離開了學校，一生一世都應該要有一種強烈的安全意識。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化、事后淡化，這樣永遠是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針，檢查注重看資料，導致考評材料如山。最后整改亡羊補牢，被查到哪個地方出了問題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個前”。第一把標準建在使用前，你學校一旦要投入使用，所有該建立的標準都要建立起來。第二個把風險排查在隱患前，有的風險是長期存在的，你就要把風險點排查出來。如果這個風險點比較高，就對該風險點要更加的嚴格，更加的關注，把風險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來，那就要及時整改，就不會導致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng)，是一個很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設計、源頭管理，要務實抓實效。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇五

同志們：

這次全縣武裝工作會議是經縣委研究同意召開的。會議內容很多，述職形式很好，主題很突出，目標很明確。海平同志的講話回顧總結了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作，扎實推進我縣民兵預備役建設講三點意見。

一、要深化思想認識，牢固樹立經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的觀念。

今年是召開xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺階之年，經過幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設有了突飛猛進的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構調整取得豐碩的成果，縣城建設已步入快速發(fā)展時期，縣財政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設小康和構建和諧快車道上。但是，經濟越發(fā)展，我們越要牢固樹立經濟建設與國防建設統(tǒng)籌兼顧協(xié)調發(fā)展的觀念，切實增強抓好民兵預備役建設的責任感和自覺性。

(一)國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展的必然要求。科學發(fā)展觀強調全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。國無防不穩(wěn)，民無防不安。國防建設與經濟歷來是國家建設的有機組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統(tǒng)籌好國防建設和經濟建設的關系，是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，既是強國之策，也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領會重要指示精神，從國家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認識國防建設與經濟建設，眼前利益和長遠利益，局部利益與全局利益的關系，防止和克服急功近利的政績導向，尤其不能以犧牲國防利益，延緩后備力量發(fā)展來換取局部經濟利益增長，切實做到一手抓經濟建設，一手抓國防建設，促進國防建設與經濟建設同步發(fā)展，整體推進。

(二)國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，是應對國際國內復雜形勢的迫切要求。歷史的經驗告訴我們，落后就要挨打，經濟建設落后不行，經濟建設上去了，國防建設上不去，照樣也會受制于人。由于意識形態(tài)不同，世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策，企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經濟迅速發(fā)展，經濟總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費開支高達400多億美元，國內右冀勢力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊為軍隊，公然與美國簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖，美國和日本政府實施模糊政策，實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對“”、維護臺海和平的關鍵年。在未來一年多的時間里，中國臺灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關鍵年，“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來，當局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業(yè)名稱等領域四處出擊，大搞“去中國化”的“正名”運動，為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時，由民進黨當局幕后主導的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續(xù)出爐，配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰(zhàn)”，藍綠族群對立越來越嚴重，臺海形勢越來越復雜。因此，黨中央、審勢度勢，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應急能力。面對復雜的國際國內形勢，我們必須居安思危，在重視抓好經濟建設的同時，抓好國防后備力量建設，確保一旦有事，能夠立刻出得動、打得贏，完成祖國復興的歷史大任。

(三)國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，是興縣強兵的現(xiàn)實要求?！捌綉?zhàn)結合，軍民結合，寓兵于民”是國防后備力量建設的基本方針。民兵預備役人員作為國防后備力量的骨干力量，肩負著雙重任務。一方面，要挑起生產建設的重擔，在帶頭發(fā)家致富與建設和諧中打頭陣當尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時擔負著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時還要應急維穩(wěn)，預防和處置危及社會穩(wěn)定與人民生命財產安全的重大非戰(zhàn)爭事件。我們抓國防后備力量建設必須立足這一實際，既適應未來戰(zhàn)爭需要，又適應平時改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅持戰(zhàn)斗力標準，又考慮發(fā)展生產力要求，切實把興縣富民與興武強兵結合起來。

二、要健全制度機制，切實為我縣國防后備力量建設提供良好條件。

依法管武裝，是在國防后備力量建設中切實落實科學發(fā)展觀的重要內容和基本要求。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制，保證了武裝工作的順利開展。但同時也應看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對此，我們要與時俱進，進一步健全完善黨管武裝機制，為國防后備力量建設提供良好的條件。

一是要健全領導決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神，加強對武裝工作的組織領導，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個納入”，并根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內容，并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。

二是要健全協(xié)調運行機制。我們黨政主要領導要把武裝工作當作份內事，重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用。軍事機關要當好黨委、政府的參謀助手，提出國防后備力量建設的要求和意見，發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用。分管領導和職能部門要盡職盡責，督促抓好工作落實，發(fā)揮好組織協(xié)調作用。

三是要健全服務保障機制。各級基層民兵組織單位主要領導要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國防后備力量建設提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領導、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領導，進行了黨政軍主要領導聯(lián)席會議和黨管武裝工作座談會，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績。2、要進一步落實經費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預備役工作經費，為國防后備力量建設奠定堅實的物質基礎。今年，縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設，以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的范圍內，盡最大能力幫助解決。

三、提幾點要求。

各級黨委、政府擔負著總攬全局，協(xié)調各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國防后備力量建設的整體水平。

一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》，按照進黨委中心組、進課堂、進社區(qū)的要求，充分利用我縣的國防教育資源，突出領導干部這個重點，扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時，我們還要積極開展軍民共建活動，落實擁軍優(yōu)屬各項政策。這一點我們做的是比較好的，我們連續(xù)開展了六屆“國防杯”射擊比武活動，與駐軍905團開展了雙擁共建座談會，在縣委中心組、中青年干部培訓班和青年民兵、學生中開展了國際國內形勢講座，取得了較好的成績。

二是要突出武裝工作重點內容。當前，最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的任務是反“”軍事斗爭準備。國防后備力量建設必須重點圍繞“完善一個機制、建設六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓，加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應急分隊、二炮民兵對口專業(yè)分隊和城市民兵的訓練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務，各有各的職責，各級黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準、具體的措施，落實和解決好參訓人員、經費等問題。

三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下，國防后備力量建設面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn)，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機關自身很難解決，各級黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實際舉措，積極為部隊和民兵預備役建設排憂解難，對有能力解決而沒有解決好的問題，要盡快加以解決。特別是對事關部隊長遠建設和官兵切身利益的事情，各級領導要帶著感情，帶著責任，一件一件抓落實，一個一個解決好，免去官兵的后顧之憂，使他們能夠安心工作，增強國防后備力量建設。

同志們，過去的一年，全縣人武、專武干部和民兵預備役人員為我縣經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定作出了很大貢獻，今后，我們一定要樹立和落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚與時俱進精神，把我縣國防后備力量建設推上一個新的臺階。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇六

同志們：

剛才，家松同志作了工作報告，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進步，體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經過這幾年的努力，我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候，經常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上，經過長時間的調查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規(guī)劃管理工作強調幾點意見。

第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎，是龍頭。我每到一個地方調研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當前，我們進入了科學發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發(fā)展觀的指導下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎。最近，我們不斷強調要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設計條件，否則這個工作就沒法進行。可以這樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發(fā)展觀的基礎，又是依法行政的基礎。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領導，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。

第二，要科學制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設的“憲法”，制定好以后經人大會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領導同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今后若干年長遠發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進的指導思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規(guī)劃，做到高水平、高質量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負責的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規(guī)劃編制的質量?，F(xiàn)在規(guī)劃設計市場非常繁榮，業(yè)務很多，有些規(guī)劃設計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認真調查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。

第三，要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關鍵在于修改要經過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規(guī)劃辦事，領導很關鍵，特別是主要領導要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護規(guī)劃的嚴肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經過批準、是不是按批準的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。

第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關部門按照文件要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當中，領導要帶頭學習規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學。主要領導同志要有主動學習的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學習規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領導好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。

希望通過我們全市上下的共同努力，使全市的規(guī)劃管理工作在科學發(fā)展觀的指導下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設小康社會、實現(xiàn)“三最”目標、最終實現(xiàn)和諧社會作出應有的貢獻。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇七

同志們：今天我們召開××供電公司營銷工作會議，會議開的不錯。

下面，結合本次會議，我講三個方面的意見：

一、x年的營銷工作。

回××鋁廠陳欠電費1200萬元，收回××挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執(zhí)行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%，在省公司系統(tǒng)內是比較低的指標，沈陽、*基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。

2、營銷工作進一步加強?！叭齻€中心”建設工作量很大，特別是電費管理中心，財務、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現(xiàn)代化建設在省公司屬于前沿，一些試點工作都做的不錯。營業(yè)普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入營銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶，每個用戶的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務量很重，完成的很好;規(guī)范化服務、標準化建設方面，今年我們的行風服務在社會評比中繼續(xù)名列第一，公司也是連續(xù)多年在地方行風評比中站排頭，真實反映了我們優(yōu)質服務水平，還有“百問百查”活動、棚戶區(qū)改造等。我們去年營銷工作還是比較扎實，成績也比較矚目。

二、20xx年的經營形勢和營銷工作任務。

(一)經營形勢。

1、從省公司來看，形勢大有轉變，燕總到遼寧以后，加快了工作節(jié)奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉變”，一個是公司發(fā)展方式的轉變，一個是電網發(fā)展方式的轉變。

2、未來三年工作再上新臺階，一是電網裝備再上新臺階，二是企業(yè)經營管理再上新臺階，三是企業(yè)的業(yè)績水平要再上新臺階。

3、未來的同業(yè)對標省公司要由相對落后到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。

(二)面臨的機遇。

1、沈撫同城化建設使××的發(fā)展速度大大提高，開發(fā)區(qū)項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴產，也為營銷工作帶來了機遇。

2、要抓住省公司電網改造的機遇，今年500千伏變電站的建設及220千伏配套工程建設，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網建設創(chuàng)造了機遇。

(三)營銷系統(tǒng)20xx年主要任務。

1、電量：計劃完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

2、電費：應收電費余額完成5668萬元，要完成應收電費余額指標必須收上來××鋁廠4328萬元陳欠電費。

3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。

4、線損：完成3.52%。

5、要完成省公司利潤指標。

6、優(yōu)質服務和行風服務繼續(xù)站排頭。

7、強化高危用戶管理。

8、加強營銷現(xiàn)代化建設。

三、20xx年營銷重點工作。

1、全力做好增供擴銷工作。生產系統(tǒng)要加強電網建設與改造，保證電網安全可靠，確保滿足用戶電力需求。營銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質服務和需求側管理工作，優(yōu)化報裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統(tǒng)都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創(chuàng)造條件。

2、抓好電費回收。電費今年大數(shù)將超過40個億，數(shù)額驚人，各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓，要結合各自欠費重點開展好創(chuàng)建無欠費供電分公司活動。對××鋁廠等大戶要嚴格執(zhí)行分時電費。省公司強調電費預警，對一些高耗能企業(yè)要實行用電預購制，而且要隨時掌握這些企業(yè)的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費呆壞賬。

3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費、分供比、轉供電量比例，農電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。

4、線損盡管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放松，一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區(qū)改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調整一下，否則一年造成的電量損失很大。

5、營銷現(xiàn)代化建設方面不細說。

6、高危用戶最近一段時間，營銷系統(tǒng)、生產系統(tǒng)做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯。目前調度、用戶大家都在做應急預案，效果很好。營銷與市安監(jiān)局、經委、地礦局也正在對高危用戶進行聯(lián)合調查，工作要繼續(xù)做下去。在對高危用戶供電上，我們還要優(yōu)化供電方式，給用戶提供最可靠的方式，能給用戶提供雙電源、保安電力的地方，我們要與用戶溝通，提高用戶供電可靠性。

格按照省公司的條款，可以靈活一點兒。

總體來說，20xx年營銷工作完成不錯，20xx年的營銷任務很重，希望大家努力工作，全面完成各項工作任務。

謝謝大家!

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇八

同志們：

金牛踏春至，萬象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準確把握當前形勢，安排部署今年工作，進一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署，明確了奮斗目標，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調查、認真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領。就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進一步認清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業(yè)目標任務。

回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。

2、農業(yè)結構調整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農業(yè)經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。

3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導，達到預期效果。

4、黨的建設和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面，抓好入學鞏固率的同時，初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫(yī)療參合率進一步提高，順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設任務;人口和計劃生育方面，強化了基層基礎建設，村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面，認真開展“平安”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。

同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發(fā)展進步之年，是克難攻堅闊步前進的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經濟總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫，缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。

傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務，這些目標任務我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務，實現(xiàn)目標，才能取得大的進步，迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢，達到預期目標，要從“抓作風，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。

一整頓作風，強化責任，實現(xiàn)干部隊伍務實、爭先、高效。

黨的作風，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?！爸问孪戎握握戎喂?，治官先治心”，改進工作作風，提高工作效能，是經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風建設刻不容緩。

1、嚴格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導和規(guī)范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度，但要不斷進行改進和完善，使制度更科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關開年就出勤管理制度進行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正，要解決出力問題，必須要把工作責任細化明確，落實到人，作風是漂浮還是實在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二是不愿，別人分內的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關心，充分調動他們的積極性。

2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負責的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進后期工作。

3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率，其工作作風實不實，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進步的關鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領導班子”，這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風要實在，實在，更實在。

二緊抓機遇，強基固本，實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎建設新的跨越。

發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機遇。

1、國家政策機遇。國務院常務會議于20xx年11月5日確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰積極主動，先一步研究政策、吃透政策、運用好政策，誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進一步提高認識，增強責任感，牢牢抓住國家擴大內需的機遇，積極組織力量，實施項目編制，拉動投資。要重點圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展問題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎設施建設等10個方面展開，主要著力于基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。

2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎。

3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。

面對這些機遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因為xx鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內部條件：一是經過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經濟結構戰(zhàn)略性調整方向明確，具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。

三咬定目標，強化措施，實現(xiàn)經濟社會健康快速發(fā)展。

目標是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。

1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。

2、營造良好的政治環(huán)境?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實質上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前正處在加速發(fā)展的關鍵階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內聚人心、外樹形象，形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中，我們要結合發(fā)展大局、結合實際工作，認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題，大興理論學習之風，大興真抓實干這風，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設，和衷共濟謀發(fā)展。

3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。

農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎，黨在農村的一切任務，都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現(xiàn)?；鶎狱h組織要積極適應經濟社會結構的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度，加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。

同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標已經明確，我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領導下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏，只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越，在構建和諧社會上取得新突破，在建設事業(yè)征程上鑄造新輝煌!

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇九

同志們：

新春伊始，萬象更新，我們在這里隆重召開高新建設規(guī)劃局20xx年度工作總結大會。這次會議非常重要，既是去年工作的總結會，又是今年任務的部署會，同時也是對全系統(tǒng)干部職工進一步解放思想、與時俱進、團結拼搏、推動全區(qū)建設事業(yè)大發(fā)展的動員會。會議的主要任務是總結經驗，發(fā)揚成績，安排任務，強化措施，加快現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)建設步伐。下面，根據(jù)研究意見，我講四個方面的問題。

一、總結經驗，發(fā)揚成績，增強建設工作的信心和決心。

20xx年，在高新區(qū)黨委、管委的正確領導下，建設規(guī)劃局緊緊圍繞年初制定的任務目標，以城區(qū)建設發(fā)展為目標，以強化城建管理、提高規(guī)劃水平、完善設施配套為重點，特別是新班子上任以來，全局上下團結一致、迎難而上，精心組織實施，全面完成了全年各項工作任務，有力地促進了建設規(guī)劃局整體工作的全面提高。各項建設主要經濟技術指標完成情況分別是：全年完成建設和改造道路13條，總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務,新增綠地5萬平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬平方米;新規(guī)劃審批項目20項，規(guī)劃用地面積84萬平方米;辦理建設工程審批項目35項，規(guī)劃工程面積49萬平方米;全年建設工程報建工程16項，報建率100%;招標投標工程16項;全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產值8844萬元，建筑面積19.65萬平方米，同比增長分別為21.3%和22.6%，竣工產值6436萬元;設計院設計完成建筑工程20項，面積40萬平方米;質量監(jiān)督、監(jiān)理建設工程項目61個，總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程)，竣工工程21個，合格率100%，優(yōu)良率達46%;房管所加大征收力度，全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢、評估等辦理程序，征收契稅、確權費247萬元，超額完成任務;安全監(jiān)督力度不斷加大，全年未發(fā)生一例重大施工安全事故;全年建設規(guī)劃局完成各項費收663萬元?；仡櫲ツ暌詠淼墓ぷ鳎唧w有以下幾個方面的特點：

(一)著眼長遠抓規(guī)劃,拉開發(fā)展框架。一是高標準編制控制性詳規(guī)。以建設現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標，在總體規(guī)劃的指導下，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌考慮高新區(qū)未來發(fā)展趨勢，做結合文章，從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把規(guī)劃建設擺在突出的位置，按照高新區(qū)提出的建設現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標，遵循高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平設計、高效能管理的原則，在省政府批準高新區(qū)區(qū)域調整的基礎上，專門聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院，進行科學的總體規(guī)劃，聘請深圳等地專家，有計劃、有重點地制定了控制性詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，使高新區(qū)生產力布局、國土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設的高度協(xié)調統(tǒng)一，體現(xiàn)了高新區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時，按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內部功能實用的觀念規(guī)劃編制了高新區(qū)居住10個組團，推動了三轉工程的啟動和實施，現(xiàn)已有三個組團開工建設。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣場、奔向未來廣場、足球廣場、籃球賽廣場、音樂廣場和小型購物廣場等6處小型廣場。二是高效率、嚴要求實施規(guī)劃。對各項建設項目選址建設用地、建設工程進行嚴格規(guī)劃、監(jiān)督，認真辦理進區(qū)項目的規(guī)劃、定點、放線、核發(fā)“兩證一書”。在資料齊全的情況下都是在三個工作日內完成。全年規(guī)劃用地審批項目20項，規(guī)劃用地面積84萬平方米，辦理各類建設工程審批項目35項，規(guī)劃工程面積49萬平方米，規(guī)劃審批各類管線10余公里。三是認真組織，精心設計建筑工程。設計院認真執(zhí)行建筑法規(guī)及國家技術標準，建立健全質量管理體系。不斷提高設計人員技術水平和專業(yè)素質，更新設計理念，樹立精品意識，做到精心設計，精確計算，確保設計質量達到國家現(xiàn)行的標準和深度，贏得了建設單位的信賴，全年共完成20項工程設計項目，完成建筑設計工程40萬平方米，創(chuàng)造了較高的經濟效益。

(二)突出重點搞建設，城市功能不斷提高。一是城市道路建設快速推進。東區(qū)路網工程在去年基礎上建設完成橋涵132座，9條道路建設工程已基本竣工，總里程30公里。同時對光明西路、天安一路、天安二路道路工程進行全面改造，總里程近5公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強了城市承載力，為高新區(qū)的發(fā)展拉開了框架。二是城市綠化建設不斷加快。以建設現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標，高標準進行綠化建設，實施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安二路已成為新的城市風景走廊。同時對80多個單位、企業(yè)，7個物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設計了綠化方案，今年新增綠地5萬平方米，新栽背景樹4000余棵，新植灌木1.5萬平方米，使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。三是城市市政設施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎設施，提升高新區(qū)形象，營造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬平方米,東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標。同時，東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預埋管8000余米，新鋪設彩磚20xx0余平方米。使城區(qū)基礎設施配套水平有了很大提高。四是集中供熱全面實施。按照管委的要求，與八一熱電廠協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場化操作的方式,投資500多萬元，鋪設供熱管道3600米，改造了原供熱管網，全面實施西區(qū)集中供熱。同時，按照環(huán)保要求，對原來自行安裝的鍋爐，制訂整改方案與集中供熱管道對接，逐步進行淘汰。五是工程質量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產值8844萬元，建筑面積19.65平方米。工程質量不斷提高，全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項目61個，總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程)，竣工工程21個，面積11.08萬平方米，合格率100%，優(yōu)良工程9個，面積5.13萬平方米，優(yōu)良率46%。

(三)、集中精力抓管理，城市品位不斷提升。一是在建筑管理上。認真按照國家、省、市有關規(guī)定，進一步加強建筑市場的整頓，制訂工作方案，健全有形建筑市場功能，規(guī)范招標、投標活動，增強工程交易的透明度。對符合招標的工程全部實行了招標、投標，辦理施工許可，在資料齊全的情況下，按行政服務承諾制都在三個工作日內完成。工程完工后，認真組織竣工驗收，實行工程竣工驗收備案制。定期對各建筑施工工地進行安全排查，確保了全年無重大人身傷亡事故。全年建設工程報建13項，報建率100%，招標投標工程12項，招投標面積11.47萬平方米。二是在城建監(jiān)察上。城建監(jiān)察隊伍是高新區(qū)城市管理的中堅力量，大力強化城建監(jiān)察隊伍建設，優(yōu)化隊伍人員、裝備配置，增強監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。城管隊員每天上崗巡查執(zhí)法，實行了文明執(zhí)法、亮證上崗，認真查處違法工程和違法建筑，嚴格清除一切占道經營行為，認真督察“門前三包”責任制的落實和規(guī)范戶外廣告的管理工作，發(fā)現(xiàn)問題都在三個工作日內處理完畢。全年查處各類違法、違章建設50余起，處結率達85%以上。三是在房產管理上。認真做好房屋確權發(fā)證以及轉讓、出租、交易的初步審查與申報和做好房地產評估、咨詢、經紀等中介服務。全年完成契稅130萬元，交易抵押確權費117萬元，超額完成任務。四是在環(huán)境保護上。健全了環(huán)保機構，配備了專職人員，與市環(huán)保局對接，及時地在全區(qū)開展了環(huán)境保護工作。嚴格控制了“三廢”超標明排放，嚴格控制污染項目的進區(qū)并治理了部分污染源。同時完成了年初制定的環(huán)保收費任務。五是在綜合整治上。按照高新區(qū)黨委、管委的部署，在去年“十個普遍一次”的基礎上今年又對8個方面的配套設施進行全面提高。以凈化、亮化、硬化為重點，利用一個多月的時間，集中開展了區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治活動，在這次綜合整治活動中，幫包路段的牽頭領導、牽頭單位和幫包單位，親自協(xié)調解決問題，親臨現(xiàn)場指導工作。幫包路段部門、街道認真負責，積極主動做了大量的工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，這次活動共籌資200余萬元，實施了一批以道路整治、廣告清理、違章占道經營為重點的實事工程和民心工程，城區(qū)道路綜合服務功能日趨完善，居民小區(qū)等基礎設施有了根本性的改觀。

(四)、統(tǒng)籌兼顧抓建設，相互促進共發(fā)展。一是在計劃生育方面。層層簽訂了目標責任書，根據(jù)工作性質明確了房地產開發(fā)部門，房屋確權交易部門、建管部門、建筑施工單位、流動人口管理辦公室等單位的責任，調整充實了計劃生育領導班子，堅持“三為主”的工作方針，使全局計劃生育工作實現(xiàn)了規(guī)范化管理，提高了計劃生育工作整體水平。二是在各項規(guī)費征收方面。根據(jù)國家和省保留的建設事業(yè)審批項目，按照物價部門的收費標準，在建設項目開工前嚴格把關，加大力度征收各項費收。今年局機關及屬各單位已征收各項費收663萬元，超額完成全年任務。三是在一票否決工作方面。根據(jù)《高新區(qū)黨政機關目標管理實施細則》的要求，全力抓好安全生產、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定，四項一票否決項目，把任務目標層層分解，人人落實責任，加大了解安全生產和計劃生育管理力度，今年安全生產無事故，無違規(guī)超生現(xiàn)象。在環(huán)境保護上編制了高新區(qū)環(huán)保遠景規(guī)劃，在社會穩(wěn)定上認真落實上級精神，補交養(yǎng)老金、醫(yī)保金40余萬元。穩(wěn)定了單位職工情緒，保障了基本利益。四是在招商引資方面。堅持“引資建區(qū)”的工作思路，把招商引資工作作為頭等大事來抓，緊緊圍繞“五個面向”，加大招商引資力度，組織力量全面出擊，招商引資實現(xiàn)新的突破。在基礎設施建設上，利用市場運作的方式引資600萬元，用于改造和鋪設西區(qū)集中供熱工程，解決了居民和企業(yè)集中供熱問題，與山東星通電訊科技有限公司合作引資1300萬元,共同開發(fā)建設城市地下信息共用管網工程。在安居工程建設方面，先后引資1.4億元，用于安居工程建設。今年招商引資1.59億元,實現(xiàn)了招商引資新突破。

回顧去年所做的工作，主要體會有以下幾點：

一是抓好班子團結是完成各項任務的前提。一年來，特別是下半年，新班子調整后，建設規(guī)劃局的工作任務十分繁重，壓力也很大，始終把班子建設放在首位，一方面加強學習教育，提高整體素質;另一方面認真執(zhí)行集體領導下的個人分工負責制，明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨廉建設職責，做到事事有人管，人人有責任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境，增強班子協(xié)調合拍程度。班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作，想大局、辦大事。為各項工作的完成起到了重大作用。

二是抓好思想政治工作是做好各項工作的保證。按照高新區(qū)黨委、管委的統(tǒng)一要求，圍繞如何發(fā)展高新區(qū)、建設高新區(qū)，提出可行的發(fā)展思路，制訂學習計劃和工作守則，認真學習貫徹劉宗啟書記在全區(qū)黨委擴大會議上的講話精神，并按照黨委部署開展了“為黨旗添光彩、為高新區(qū)做貢獻”學教活動。通過思想、政治學習，把建設系統(tǒng)的干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加快高新區(qū)發(fā)展大局上來。進一步提高了干部職工的思想覺悟，提高了對黨的路線方針、政策重要性的認識，提高了干部職工的道德品質和業(yè)務水平，尤其是明確了工作方向，理清了發(fā)展思路，找到了奮斗目標，增強加快了發(fā)展責任感和緊迫感，為高新區(qū)的發(fā)展建設和整體工作的穩(wěn)步推進，奠定了良好的思想基礎。

三是發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用是做好各項工作的基礎。深入開展了黨員先進性教育活動，加強基層黨組織建設，堅持民主集中制，注重入黨積極分子的培養(yǎng)，嚴格考察培養(yǎng)對象，今年共發(fā)展新黨員2名，轉正黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子9名。年底在上級組織的領導下，建立健全了黨總支和基層支部，提高了基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。認真落實黨風廉政建設責任制，層層明確目標,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。按時召開民主生活會,開展批評和自我批評,把黨風廉政建設始終貫穿到各項業(yè)務工作的全過程，并開展了“樹立行業(yè)新風，讓建設單位滿意”主題活動。自覺接受群眾監(jiān)督，全年未出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。

四是提高辦事效率是做好各項工作的根本。認真貫徹年度制度的個人工作守則，健全工作制度，加強人員培訓，不斷提高干部職工思想政治覺悟和技術水平，共培訓各類技術人員56人次，晉升職稱29人，大大提高了專業(yè)技術人員業(yè)務素質。同時，充分發(fā)揮黨團、工會的橋梁紐帶作用，同時倡導誠信、互愛、公平、尚禮的良好風氣，使每個職工成為遵紀守法、誠實守信、顧全大局的模范。促進了行業(yè)精神文明建設。在各單位和機關科室制定了行為準則。加大了機關干部自我管理、相互監(jiān)督的力度，把各項工作都置于公開的監(jiān)督之中，從而強化了監(jiān)督運行機制，提高了工作效率。

以上成績的取得，是各級領導重視與支持的結果，也是全區(qū)建設系統(tǒng)廣大黨員干部職工團結拼博、扎實工作的結果。一年來，管委領導對建設工作空前重視，多次聽取建設局工作情況匯報，經常親臨施工一線視察指導，協(xié)調解決工作中的困難，有力推動了各項工作的開展。建筑公司、二建公司、三建公司、宏業(yè)公司、房地產公司等建筑企業(yè)，認真遵循建筑市場規(guī)律，不等不靠，切實加強隊伍內部管理，做好資質就位、資質年檢、職工培訓、創(chuàng)建安全文明工地等工作，為我區(qū)建筑行業(yè)贏得了榮譽，為新的一年施工上檔次、創(chuàng)水平、積蓄了發(fā)展后勁?？傊?，各單位、各科室、區(qū)內各建筑企業(yè)在20xx年工作中做出了各自的貢獻，取得了顯著成績。在此，我代表建設規(guī)劃局向一年來幫助和支持建設工作的各位領導和辛勤工作在一線的廣大黨員干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，還要清楚地看到，在某些方面還存在一些不容忽視的問題有待改進。一是思想觀念存在障礙。在解放思想、更新觀念方面有些問題還需要進一步解決。少數(shù)干部職工還未學會用市場經濟的觀念分析問題，用市場經濟的辦法發(fā)展經濟，還停留在靠傳統(tǒng)思維模式開展工作，沒有把科學的工作方法與加快發(fā)展的工作措施結合起來。突出的表現(xiàn)為“軟、懶、散”，思想觀念較陳舊。二是管理體制不夠理順。建設規(guī)劃局的管理體制應該是精簡與效能的統(tǒng)一，服務與管理的結合，發(fā)展現(xiàn)狀要求“機構要小，人員要少，職能要全，效果要好”、“一人多職、一職多能”，但在現(xiàn)實中，卻很難做到。三是基礎設施制約發(fā)展。每年投入的基礎設施建設資金，遠遠不能滿足基礎設施建設的需要;同時基礎設施遠遠落后于項目建設，制約了城區(qū)經濟建設速度。四是思想作風仍需轉變。高新區(qū)要高速度發(fā)展，職工隊伍就必須具備高素質、體現(xiàn)高效率，但時至今日，仍有少數(shù)同志只是把干事創(chuàng)業(yè)掛在嘴上，寫在紙上，一遇到具體問題，這也不行，那也不中，相互推諉，不盡心用力?？偸秦熑尾宦鋵?，工作不到位。只要組織照顧，不要組織紀律;只講待遇，不講奉獻。五是招商力度有待加大。人人都是投資環(huán)境，事事關心招商引資，還沒能成為每個人的自覺行為，招商引資任務完成情況離黨委、管委的要求，與先進單位相比還有較大的差距。這些問題的存在，既有主觀原因的影響，也有客觀環(huán)境的制約，需要在今后的工作中采取得力措施，認真加以解決。

二、突出重點，明確任務，努力提升建設發(fā)展水平。

根據(jù)高新區(qū)黨委、管委新一年工作總體部署，20xx年是高新區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展至關重要的一年，也是建設任務非常繁重的一年，更是建設工作突出重點、嚴格管理、細化目標、爭上水平的一年。在廣泛征求意見，充分調研的基礎上，確定建設系統(tǒng)總體工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真落實xx屆四中全會精神，按照高新區(qū)黨委、管委的總體目標和工作思路，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，樹立和落實科學的發(fā)展觀，以務實的工作作風、全新的精神面貌、高效可行的舉措，建設現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)。20xx年整體工作的奮斗目標是：帶好“一支”隊伍;建設“兩大區(qū)域”;突出“三大重點”;做好“四項”工作。

(一)抓好一支隊伍。

一是加強隊伍建設。為明確工作職責，鎖定奮斗目標，轉變工作作風，提高工作效率，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范各項依法行政行為，建設一支“廉潔、勤政、務實、高效”的建設隊伍。

二是加強思想建設。要認真貫徹實踐“三個代表”重要思想，繼續(xù)開展以“熱愛高新區(qū)、建設高新區(qū)、發(fā)展高新區(qū)”為主要內容的學教活動，真正使人人都為高新區(qū)發(fā)展添光增彩，普遍樹立“高新區(qū)發(fā)展我發(fā)展，我與高新區(qū)共興衰”的觀念。必須結合部門特點，聯(lián)系實際，認真研究建設事業(yè)今后一段時期改革、發(fā)展的任務，要認真討論在工作中應該樹立什么樣的指導思想?具有什么樣的精神狀態(tài)和工作作風?進一步認識建設事業(yè)改革、發(fā)展的規(guī)律，增強工作的科學性、預見性、主動性，以新思路、新突破、新格局和新措施保證各項任務的完成，促進全局物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調發(fā)展。

三是加強廉政建設。認真學習執(zhí)行新的黨章，深入開展黨員先進性教育，加強基層黨組織建設，提高基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。進一步抓好源頭治理腐敗和深化預防工作，全面落實黨風廉政建設責任制，強化責任分解，嚴格責任考核，強化責任追究，把黨風廉政建設的要求貫穿到各項業(yè)務工作的全過程。繼續(xù)開展“樹立行業(yè)新風，讓建設單位滿意”主題活動，以職業(yè)道德建設為基礎，以誠信建設為重點，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標，增強服務意識，提高服務效率。

四是加強作風建設。高素質的黨政干部職工隊伍是事業(yè)發(fā)展的重要保證。繼續(xù)深入開展愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務為主要內容的思想教育，不斷提高依法行政的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平，提高建設系統(tǒng)廣大黨員干部的政治理論水平、科技知識水平和業(yè)務技術水平，自覺養(yǎng)成多做少說、求真務實、扎實工作的良好作風，特別是對黨委、管委的重大部署一定要抓住不放，一抓到底，做到辦不成不撒手，做不好不罷休，確保把各項工作落到實處。

五是加強目標考核。為確保20xx年各項工作責任目標真正落到實處，依據(jù)高新區(qū)黨委有關文件精神，一是加強統(tǒng)一管理。要統(tǒng)一遵守各項規(guī)章制度，切實加強工作紀律，堅持依法律行政，用制度管人，按程序辦事，照標準執(zhí)行。加強對系統(tǒng)內的人、財、物的統(tǒng)一管理。二是加強年度工作目標考核。實行量化指標的百分制考核和動態(tài)目標考核，對各部門、各單位年度考核不合格的，第一年實行通報批評，連續(xù)兩年考核不合格的，單位主要負責人降級使用，副職一律不得提拔使用。

(二)建設“兩大”區(qū)域。

本著“建設東區(qū)，提升西區(qū)”的原則，全面搞好城區(qū)建設。按照管委要求，西區(qū)建設以增綠量、保衛(wèi)生、出形象為主，以光明西路、天安一路、天安二路為重點，繼續(xù)加大西區(qū)環(huán)境綜合治理力度;東區(qū)建設以路網配套建設為主，長白山和復元三路是東區(qū)的重中之重，也是事關眾多進區(qū)項目盡快落地的重要前提，泰國工業(yè)園和歐洲商貿城建設，更是關系到高新區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵所在。同時按照“一路一樹、一路一燈、一路一景”的建設原則，形成特色突出、環(huán)境宜人的生態(tài)環(huán)境。兩大區(qū)域建設必須同步抓好優(yōu)化、美化、綠化、亮化、凈化等配套工程。抓好生態(tài)園區(qū)建設，加強環(huán)境保護，使城區(qū)環(huán)境向可持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)演變，使整個城區(qū)亮起來、美起來，使高新區(qū)的“天更藍、水更清、山更綠、景更美”全面提升城區(qū)的品位和檔次。

(三)突出“三大重點”

一是亮化工程。把亮化工程作為城市的景觀，大力實施光亮工程，使之成為城市夜晚一道靚麗的風景。一、在西區(qū)五條道路兩側設置廣告燈箱，宣傳企業(yè)形象;二、安裝區(qū)界燈牌;三、在主要道路兩側三層上高大建筑物、工廠辦公樓、大型工業(yè)廠房、安裝輪廓霓虹燈、鐳射燈;四、在高架橋兩側安裝高桿探燈;五、在高架橋宣傳牌上安裝霓虹燈;六、在東部山區(qū)至高點設置大型燈牌。全部扮靚城市夜景。

二是綠化工程。把綠化工程作為工作的重中之重，實施高標準的綠化工程，力求做到“三季有花、四季長春、綠樹成蔭”，形成“城在綠中、道在樹中、人在景中”的綠色城市。東區(qū)、西區(qū)按照“一路一樹”的要求搞好綠化。東區(qū)新修的9條道路，統(tǒng)一拿出綠化設計方案，按計劃逐步實施。西區(qū)以增綠量，出形象為主，光明西路已栽植了女貞樹，天安一路已栽植了欒樹;天安二路行道樹定為法桐，龍江路、松江路的行道樹暫分別定為金絲垂柳樹、合歡樹。天安二路采用四季長青，以金葉女貞、紅葉小檗、檜柏組成形式多樣的色塊，以紅玉蘭、紫葉李、櫻花等苗木點綴栽植，空地種植四季青草坪。天安一路的綠化工程隔離帶綠化已完成，背景樹、行道樹、綠化帶要全部完成。光明西路、背景樹、綠化帶要進一步提高檔次，搞好高速路之間的綠化。

三是美化工程。把美化工程作為城市形象的窗口，大力實施美化工程。徹底根除“老大難”，解決“臟亂差”，使之成為本地人為之自豪，外地人為之向往的安居樂業(yè)之地。一、修六建處廣場。遵循以人為本的原則，因地制宜修建小型廣場。在德仁路路口修建一個購物廣場;在技術學院西操場建一個足球、網球廣場;在變電所南側建一個火矩廣場;在神工大廈門前，修建一個適合中老年人跳舞、唱歌的音樂廣場;在燕山小區(qū)改建一個檔次較高的籃球、網球廣場;在天安一路與京福高速路交界處建一個奔向未來綠地廣場。二、修建公廁。根據(jù)高新區(qū)目前存在找?guī)y，倒垃圾難的問題，擬定在每處廣火場旁邊修建一個公共廁所，沿街適當部位安裝帶蓋鐵殼垃圾箱。三、道路彩化。把東區(qū)新建的9條道路人行道全部鋪設彩磚，總面積約19.4萬平方米,將西區(qū)沒彩化所有道路人行道統(tǒng)一鋪設彩磚，總面積約5萬平方米，現(xiàn)以鋪設2萬平方米。四、整理“四亂”。光明西路、天安一路、天安二路兩側的弱電電纜過于雜亂，影響城區(qū)市容美觀，督促有關部門盡快將弱電電纜移入地下。五、墻壁凈化。光明西路、天安一路、天安二路、松江路、龍山路沿街臟舊建筑物墻體、圍墻墻體要清洗統(tǒng)一刷新。六、清理廣告。逐步清理亂掛、亂畫，對沿街門市招牌統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計，不符合要求一律拆除，全部規(guī)范起來。

(四)做好“四項”工作。

一是堅持高起點規(guī)劃，塑造城市特色。注重發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的龍頭作用，把規(guī)劃作為城市發(fā)展的第一資源和最大財富，堅持科學性、前瞻性、時代性原則，突出山林城市“顯山露水、錯落有致、城在林中、林在城中”的特色，完善高新區(qū)控制性規(guī)劃和詳細規(guī)劃。按照“一路一樹、一路一燈、一路一景”的標準，突出宏觀上的生態(tài)景觀、中觀上的道路景觀和微觀上的單體景觀，規(guī)劃光明西路、武夷山路等12條道路綠化、亮化工程和火炬綠地、德仁廣場等六處城區(qū)景觀廣場和標志性工程，描繪出未來20xx年現(xiàn)代化生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的美好藍圖。要依法維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性，堅定不移抓下去，一張藍圖繪到底。

二是高標準建設，完善城市功能。要積極引導社會投資，繼續(xù)保持投資對經濟增長的強勁拉動。今年初步安排基礎設施類重點工程52項，總投資19億元。抓好金達四星級大酒店、歐洲商貿城、高科技產業(yè)孵化大樓、民俗文化城等標志性建筑的實施。加快祁連山路、德仁路、茂源路、黃河路、廈門路、復興一路、復興二路、大連路、寧波西路等12條骨干道路建設，加上去年建設、改造的13條道路，將全面貫通高新區(qū)交通大通道，形成人流、物流、資金流、信息流的匯集地。抓好商貿功能開發(fā)，加快四季春市場二期工程、汽車物流中心配件城、數(shù)碼科技市場建設，爭取有10家品牌汽車4s店進區(qū)建設，形成魯南地區(qū)最大的汽車物流中心。積極發(fā)展零售業(yè)、批發(fā)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，繁榮商貿服務業(yè)，發(fā)展中央商務區(qū)(cbd)，全力打造“人流暢、貨流活、財流旺”的黃金寶地。

三是高效能管理，提升城市形象。樹立“建管并重、重在管理”的思想，從提高城市品位和競爭力入手，進一步完善城市管理體制，強化城市管理的職能。加強對城郊結合部、區(qū)域交界處的整治和管理，提高城區(qū)美化、綠化、亮化、凈化水平。西區(qū)干道要做到“五個全部”，即兩側人行道全部鋪設彩磚，全部進行綠化，全部安裝廣告燈箱，三層以上建筑全部安裝霓虹燈，區(qū)界標志全部安裝鐳射燈;東區(qū)也要逐步實施“四化工程”，真正把高新區(qū)建成流光溢彩、活力四射的不夜城，成為令當?shù)厝藶橹湴粒獾厝藶橹蛲娜司蛹训亍?/p>

四是高水平經營,推進城市建設。按照“政府推動、統(tǒng)一規(guī)劃、法人開發(fā)、市場運作”的路子，著力在城市資源的有效利用、城市資產的滾動增值、城市建設資金的有效投入上下功夫，積極盤活有形和無形資產。進一步培育規(guī)范國土資源市場，切實發(fā)揮土地儲備中心的作用，加大土地儲備力度，所有經營性用地一律公開出讓，增加國土資源出讓收益。按照“誰投資、誰受益、誰發(fā)展”的原則，進一步完善東區(qū)供水、供電、供熱、供氣、排污、寬帶網、數(shù)字電視等基礎配套，做到路修到哪里、網布到哪里，哪里客商需要、哪里就有管網，全面搭建設施全、配套好的項目建設平臺，確保市場化運作資金有新突破。進一步創(chuàng)新市政公用事業(yè)運行機制，凡是具有贏利性質、經營職能的公用事業(yè)要全部走向市場。加快城市公共服務行業(yè)市場化步伐，通過公開招標、產權轉讓、使用權出讓等途徑，在吸引外資和民間資金參與市政公用設施建設和經營方面有新突破。除主要干道和標志性建筑外，其余都可拍賣冠名權和廣告發(fā)布權，對道路保潔、綠化等也要進行公開招標，最大限度地實現(xiàn)城市資源的價值，最大限度地運作社會資金。

三、統(tǒng)攬全局，注重實效，各項工作協(xié)調發(fā)展。

一要抓好精神文明建設。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面加強精神文明建設，著力實施“文明行風、文明機關工程，突出群眾、企業(yè)、基層、上級“四滿意”;文明機關工程，突出決策方式、思想道德、從政行為、社會行為“四文明”。

二要抓好計劃生育工作。嚴格貫徹落實人口與計劃生育有關法律法規(guī)，建立人口與計劃生育工作的良性機制。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。做好八抓，即抓任務分解、抓指標控制、抓服務提高、抓政策落實、抓宣傳教育、抓依法治理、抓隊伍建設、抓責任追究，進一步推動計劃生育工作上水平。

三要抓好生態(tài)環(huán)境建設。堅持環(huán)境保護與生態(tài)建設并重的方針，推廣清潔生產，倡導綠色消費，依法保護和合理開發(fā)各種自然資源，建立健全國有資源有償使用制度。加大環(huán)境保護力度，籌建污水處理中心，搞好城鎮(zhèn)污水、垃圾處理和各種污染防治。繼續(xù)抓好天然林保護、山林綠化等生態(tài)建設，加快實施井字峪小流域治理工程，建設生態(tài)高新區(qū)，真正建成生態(tài)良好、人與自然和諧發(fā)展的樂土。

四要抓好安全生產管理工作。安全責任重于泰山，人民生命安全高于一切。要始終把安全生產作為一項極端重要的工作來抓，按照“三個嚴于”、“三大機制”、“三大責任”的要求，層層落實責任制，健全各項規(guī)章制度和監(jiān)督網絡，努力提高安全生產水平。要進一步加強對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點工程的安全生產監(jiān)察，防止重特大安全事故發(fā)生。

四、強化措施，狠抓落實，全面完成各項任務。

大政方針已定，千里之行，始于足下，要重開頭、重行動、重落實、重效果，關鍵是付諸實施，形成競相發(fā)展、不甘落后的工作態(tài)勢。

(一)解放思想增動力。解放思想不可能一勞永逸，必須堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，這是促經濟快速發(fā)展的原動力，也是落實工作最直接、最有效的途徑。抓住一切機遇加快發(fā)展，必須解放思想，與時俱進，樹立科學的發(fā)展觀。城市是最大的有形無形資產，也是市場運作資本的希望所在，管理好、經營好這塊資產，是加快發(fā)展的必備條件;經營不好、管理不善，將會造成國有資產的最大流失。要學會運用市場手段激活城市資產，實施“經營高新區(qū)”戰(zhàn)略，把優(yōu)勢運作到位，把潛力挖掘到位，在運作資產中優(yōu)化資產，在經營城市中發(fā)展城市。

(二)優(yōu)化環(huán)境鑄引力。從某種意義上講，環(huán)境就是資源、就是機遇、就是生產力、就是一個地方的發(fā)展名片;抓環(huán)境就是抓發(fā)展、就是強職能、就是轉作風、就是實踐“三個代表”重要思想，這是對環(huán)境建設重要性的理性概括和深切體會。近年來，我們在環(huán)境建設上取得了很大的成效，但是，環(huán)境問題仍然是企業(yè)和客商投訴的焦點、社會各界關注的熱點。這里我再強調三點，就是：認真再提高、目標要明確，任務再落實、分解要到位，力度再加大、效果要保證。

(三)強化責任激活力。建立健全目標管理責任體系，是啟動活力、激發(fā)潛能、增強斗志的關鍵，也是用機制推進工作、用制度管理工作、用政績評價工作的基礎。對部門的考核標準，一是部門履行職能情況，二是本年度任務完成情況，三是承擔的工作在全局的位次，四是完成黨委、管委臨時決定事項情況。嚴格考核，按照“三高”的要求，衡量工作措施是否到位、推動力度是否有力，確保全年工作目標的順利實現(xiàn)，努力爭取大的突破。要加大獎懲力度，對能干事、會干事、干成事的，要重獎重用;對于完不成任務、考核不合格和被一票否決的，該處罰的嚴肅處罰。同時改革考核方式，實行動態(tài)考核和年終考核相結合，日?？己撕途C合評定相結合，定性考核和定量考核相協(xié)同。堅持物質獎勵與精神鼓勵相結合，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，通過考核獎懲，評出積極性、考出干勁、獎出效益來。強化責任的關鍵在落實、在分解。會后，各單位各科室要分別召開會議進行研究，圍繞今年各項指標，要做好哪些工作，制定哪些具體措施，拿出具體方案。切實做到“人人有事干，事事有人干”，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。今后，建設規(guī)劃局安排部署的工作必須確保不折不扣地落實到位，做到事事有著落，件件有回聲，凡不能按要求完成任務的必須有一個明確的說法，確保政令暢通。各單位部門要隨時報告工作進展情況，及時分析困難問題，及時制定工作措施，及時總結工作經驗。確保各項工作全面完成。

同志們，今年的任務已經確定，目標已經明確。在加快高新區(qū)建設的征程上，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。只要我們團結拼搏，開拓創(chuàng)新，我們的任務一定能完成，我們的目標一定會實現(xiàn)。讓我們更加緊密的團結起來，以新的風貌、新的干勁、新的作為，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，迎難而上，頑強拼搏，為全面完成今年的各項任務，為建設現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)而努力奮斗!

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十

創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、關聯(lián)程度高的綜合系統(tǒng)工程。各級各部門一定要強化大局意識和責任意識，通力協(xié)作，密切配合，確保創(chuàng)建工作有序推進。

一要強化組織領導。各級各部門要健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調、相關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制，為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。各牽頭單位要把創(chuàng)建工作擺在重要位置，主要領導擔負第一責任，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線，逐項排查解決問題，真正做到工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。市創(chuàng)建指揮部要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，切實擔負起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導督促和監(jiān)督管理責任，抓好總體謀劃，加強具體指導，全面掌握創(chuàng)建活動進展情況，及時提出工作建議和整改措施，確保創(chuàng)建工作扎實推進。x區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場，要認真履行屬地管理職責，發(fā)揮主體作用，保障創(chuàng)建人員，強化執(zhí)法力量，加大經費投入，擔當創(chuàng)建主力。要建立市級、縣區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)創(chuàng)機制，一級抓一級、層層抓落實，確保創(chuàng)建任務一項不落地落到實處。

二要強化協(xié)作配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。對屬于本部門職責范圍內的工作，要不等不靠、不推不拖，積極主動地去完成;對涉及部門橫向聯(lián)系的工作，要主動溝通、積極協(xié)調，絕不能推諉扯皮、相互拆臺。特別是x等與創(chuàng)建工作關系密切的部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，凸顯創(chuàng)建新特色，培育創(chuàng)建新亮點。要充分調動中省駐慶單位、部隊高校、在慶企業(yè)的積極性，讓所有學習、工作、生活在x的單位和個人都參與到創(chuàng)建工作中來，努力形成“美麗x是我家、文明創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。

三要強化督查考核。市創(chuàng)建指揮部要每月開展一次綜合督查，通報創(chuàng)建進展情況，分析存在問題，協(xié)調指導各部門抓好整改落實。要健全督查制度，突出對市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、廣告宣傳、窗口單位等重點領域、重點工作落實情況進行跟蹤督查，加大對各級各部門履行職責情況的定向督查和明查暗訪，定期通報，限期整改，工作不達標準絕不放過。要加大問責力度，對重視不夠、措施不力、敷衍塞責、推諉扯皮的部門和單位，要通報批評、公開曝光，追究單位主要負責人的責任。x區(qū)要開展常態(tài)化督促檢查，采取通報批評、約談問責等懲戒措施，督促各項任務全面落實。

同志們，我市創(chuàng)建全國文明城市工作仍然任重而道遠，我們一定要堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，以最優(yōu)異的成績、最文明的形象，迎接考核驗收，爭取早日創(chuàng)建成功!

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十一

這次全市城市規(guī)劃建設管理工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述和指示批示精神，認真貫徹落實中央城市工作會議精神，安排部署當前和今后一個時期我市城市規(guī)劃建設管理重點工作，為爭創(chuàng)全國文明典范城市打下良好堅實基礎，為xx全面轉型高質量發(fā)展構筑有力載體，讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。

市委xx書記十分重視這項工作，作出了專門批示，對做好當前和今后一個時期我市城市規(guī)劃建設管理工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。會上印發(fā)了《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的實施意見》，大家要主動認領職責，認真貫徹落實。剛才，縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經開區(qū)作了發(fā)言，講得都很好，也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心，希望相互借鑒、取長補短，抓好各自工作。市城管辦與責任單位簽訂了2022年垃圾分類目標責任書，要一并抓好落實。下面，我講五點意見。

一、尊重城市發(fā)展規(guī)律，樹牢人民城市為人民理念

城市的發(fā)展是有其規(guī)律的，城市是一個有機的生命體，只有尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應城市發(fā)展規(guī)律，敬畏城市、善待城市，我們的城市才會越來越好。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視城市工作，習近平總書記多次就城市工作發(fā)表系列重要講話、作出重要指示，特別是在中央城市工作會議上指出，尊重城市發(fā)展規(guī)律，就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。習近平總書記還在多個不同場合提出，各級黨委政府要堅持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)；
人民城市人民建，人民城市為人民；
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福；
金杯銀杯不如百姓的口碑，老百姓說好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。

省委書記來調研時，也對我市城市規(guī)劃建設管理提出了明確要求，指出xx城市建設要突出特色，注重資源融合配置、做好節(jié)水文章，加強城市設計、提升內涵品質，加強城市管理、提升市民文明素養(yǎng)，加快推進城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務均等化，打造宜居宜業(yè)城市。召開這次會議，是因為我們城市規(guī)劃建設管理工作確實需要加強，也是貫徹落實習近平總書記關于城市工作系列重要講話和指示精神，貫徹落實省委xx書記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設管理工作，通過近年來的不懈努力，我們也取得了一些成績。一是城市規(guī)劃日益完善。先后修編了三版城市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善，市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達到52.3平方公里，建成區(qū)45.83平方公里，城鎮(zhèn)化率達到78.43%。二是城市建設不斷提速。圍繞打造精致城市，扎實推進基礎設施建設、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化，市區(qū)建成主次干道76條、177千米；
城市公園23個，街心花園、街頭綠地10萬余平方米；
建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%，人均公園綠地面積23.77平方米（高于全國平均水平8.99個百分點、全省8.62個百分點）；
燃氣普及率83.5%（但還是有短板）；
城市供水普及率100%，市區(qū)生活污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。三是城市管理更加精細。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明城市，制定出臺了《xx市文明行為促進條例》《xx市養(yǎng)犬管理條例》《xx市市政公用設施管理條例》等地方性法規(guī)，理順了城市管理體制，城市管理由粗放管理向精細管理逐步轉變，市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到，我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市規(guī)劃方面：一是城市空間結構亟待優(yōu)化。城市規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展匹配度不夠，生活區(qū)和產業(yè)區(qū)基本上分離，但隨著工業(yè)用地規(guī)模不斷擴張，在城市發(fā)展過程中，原來位于城市外圍的尾礦庫、廢碴場、砂石場逐漸包入城中，城礦交叉、壓覆礦產資源的問題明顯凸顯。城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施規(guī)劃滯后，停車泊位一些地方多、一些地方少，道路交叉口通行能力欠缺，特別是盤旋路什字車流量和人流量交叉，影響交通安全；
雨水排水系統(tǒng)、地下綜合管廊規(guī)劃滯后，雨后排水不暢“逢雨必澇”；
城市燃氣、供暖還沒有實現(xiàn)全覆蓋；
機動車停車“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問題突出。二是城市建筑風貌缺乏特色。城區(qū)規(guī)劃偏重于項目開發(fā)，規(guī)劃的地域特色不明顯，與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產業(yè)發(fā)展結合得不夠，缺乏特色和文化傳承，缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標，城市建筑風格比較單一；
城市亮化規(guī)劃缺失，夜景照明系統(tǒng)不夠完善，燈光色彩單一，現(xiàn)代氣息不濃厚，未能體現(xiàn)出城市特色，城市形象缺乏活力。雖然，去年春節(jié)前抓緊做了一部分，但總體上還是比較少。三是規(guī)劃管理精細化程度不足。規(guī)劃協(xié)調性不夠，總體規(guī)劃之下的各專項規(guī)劃編制工作滯后，與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距，好多專項規(guī)劃都沒有編制，控制性詳細規(guī)劃覆蓋面不夠，在一定程度上制約了城市建設和產業(yè)發(fā)展項目的順利實施；
城市土地集約利用程度不足，有一些地方建的比較好，有一些地方“半拉子”工程也不少，有一些是批而未建，有一些是批了在建，但是建了十年、八年還是“半拉子”工程，還有一些是建完以后沒有形成業(yè)態(tài)，這些都與城市發(fā)展不協(xié)調；
規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和強制性有待加強，規(guī)劃執(zhí)法銜接不順，執(zhí)法力量略顯不足，違法建設問題仍然存在，查處手段單一、不及時，處置難，歷史遺留問題多，一些占用公共空間、占用消防通道等問題不同程度存在；
還有一些在管理上權限不清楚，存在違規(guī)審批問題。

城市建設方面：一是市政基礎設施比較薄弱。城區(qū)道路路面破損嚴重，路況較差，均不同程度存在；
部分市政供排水管網老化嚴重，亟需改造提升；
市區(qū)綠化年用水量大概400萬立方米為自來水，成本高且無獨立管網，在夏季綠化用水高峰期，導致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯，居民用水水壓??；
城市公共配套服務設施仍顯不足，市區(qū)社會性、公益性基礎設施建設跟不上經濟社會和城市發(fā)展步伐，不能很好地滿足市民需要；
城市綠化形式單一、綠量小，景觀效果較周邊市州還有一定差距，有些種樹綠化的地方長期裸露，達不到精致城市要求。二是棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造力度不夠。金川區(qū)黑風口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產區(qū)等城鄉(xiāng)結合部棚戶區(qū)和永昌縣沿312線兩側房屋破舊不堪，嚴重影響城市面貌和形象，也存在安全隱患，有些還是巡視整改事項。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務重，在近幾年改造的基礎上，仍有大量老舊住宅及配套設施急需改造。三是房地產項目進展緩慢。一些房地產開發(fā)企業(yè)實力不足，一些項目開發(fā)后成了“半拉子”工程；
行業(yè)主管部門管理不嚴不實，沒有嚴格督促項目按照規(guī)劃、施工圖實施，形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設問題。

城市管理方面：一是經營城市的理念需要加強。經營城市的理念樹得不牢，一些部門和單位管理服務水平不高，道路、小區(qū)路面隨意開挖，開挖后不能及時修復，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過程中，還存在著志愿者干、群眾看、職能部門缺位的問題。二是城市監(jiān)管體制還不順暢。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級城市管理責任落實還不夠到位，聯(lián)合執(zhí)法機制不健全，沒有形成事事有人管的機制。供熱、供水、排水等經營性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后，還存在權責不明確、事項不清晰的現(xiàn)象。三是城管執(zhí)法還不夠嚴格。對違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門前四包”“蜘蛛網線”整治還不夠有力徹底，一些小區(qū)私搭亂建問題非常突出，監(jiān)管部門存在失職失責，居民群眾反映強烈。四是城市管理智能化水平不高。相關部門在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺融合度不高，支撐預判、分析、評價城市運行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立，完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成，利用信息化加強城市精細化管理的水平有待進一步提升。

當前，xx正處在全面轉型高質量發(fā)展的關鍵時期，我們的城市也要全面轉型高質量發(fā)展，城市規(guī)劃建設管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競爭態(tài)勢需要我們加強城市規(guī)劃建設管理。省委省政府作出了加快構建河西走廊城市群、河西走廊經濟帶、大敦煌文化旅游經濟圈等一系列重大決策部署，我市正處在“標兵漸遠，追兵逼近”的區(qū)域競爭態(tài)勢中，周邊城市發(fā)展迅速，城市面貌日新月異。相比之下，我們的城市發(fā)展必須加強。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強城市規(guī)劃建設管理。當前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企業(yè)家投資更看重的是一個城市的綜合環(huán)境和城市形象，我們培育提升“2+4”產業(yè)鏈，吸引大企業(yè)、大項目落地，必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強城市規(guī)劃建設管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經從“有沒有”向“好不好”轉變，人民群眾對城市的要求更高，只有加強城市規(guī)劃建設管理，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，才能不斷滿足群眾對更高生活品質的追求。爭創(chuàng)全國文明典范城市需要我們加強城市規(guī)劃建設管理。今年是我市全力爭創(chuàng)全國文明典范城市的開局之年，說到就要做到，只有加強城市規(guī)劃建設管理，我們創(chuàng)建的底氣才會更足，才更有希望實現(xiàn)創(chuàng)建目標。我們要清醒認識當前面臨的形勢和任務，保持強烈的憂患意識和對標意識，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責任感、“慢不得”的危機感，自覺擔負歷史使命，迎接挑戰(zhàn)，主動作為，奮力拼搏，真抓實干，不斷提升城市規(guī)劃建設管理水平。

二、精描細繪規(guī)劃城市，不斷優(yōu)化城市空間布局

習近平總書記指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級各有關部門要始終本著對人民負責、對xx歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，按照“大氣、大方、樸實、實用”的要求，著眼當前和長遠兩個大局，創(chuàng)新規(guī)劃理念，深度構思謀劃，精描細繪規(guī)劃城市，用一流的規(guī)劃引領城市發(fā)展。

一要堅持高點定位，樹立現(xiàn)代超前科學的規(guī)劃理念。要牢固樹立“現(xiàn)代”理念。立足國家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位，突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位，使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時代特征，同時注重與歷史文化底蘊、工業(yè)文明、自然風貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調，充分考慮產城融合、職住平衡，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹立“超前”理念。堅持高站位，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，要有“留白”的概念，既要立足當前，更要著眼長遠，既要指導今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，要做到多留遺產、少留遺憾。要牢固樹立“科學”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經濟發(fā)展與社會進步、城鄉(xiāng)建設與生態(tài)保護、現(xiàn)代化建設與歷史文化保護等一系列重大關系，確保編制的各類規(guī)劃經得起歷史和實踐的檢驗。

二要堅持多規(guī)合一，加快各類規(guī)劃編制進度。加快國土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式，加快推進xx市國土空間總體規(guī)劃編制進度，充分尊重自然地理格局，挖掘地域風貌特色，通過國土空間規(guī)劃重構，科學劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田保護紅線、生態(tài)保護紅線），優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局，解決職住分離、城礦矛盾等問題，提高城市規(guī)劃的科學性、合理性和實用性，構建高品質精致化國土空間格局。加快專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制。要有序推進交通、能源、水利、農業(yè)、信息、市政等基礎設施和商業(yè)、教育、體育等公共服務設施，以及生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林草等領域專項規(guī)劃編制，加大控制性詳細規(guī)劃編制和修編力度，建立完善的國土空間規(guī)劃體系，強化規(guī)劃的約束力和引導力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強城市設計研究。要按照市規(guī)委會審議意見，加快完善城市風貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專項規(guī)劃編制，加強城市設計，體現(xiàn)城市地域特征和時代風貌。要委托高水平設計團隊參與城市重點地段建設項目工程設計，提高建筑和景觀設計水平。有序實施城市修補和有機更新，強化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護，延續(xù)城市歷史脈絡。

三要堅持精品規(guī)劃，努力提高規(guī)劃編制水平。樹立精品意識。無論是國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，還是建筑方案設計，都要以藝術的眼光來審視。對于重大項目規(guī)劃，要借力引智，采取“走出去、請進來”“院地合作、校地合作”的模式，積極引進國內外權威規(guī)劃設計單位和大師級設計師參與規(guī)劃設計，力爭編制一個規(guī)劃就鑄就一個精品。編制規(guī)劃站位一定要高，決不能將就，不能抱著完任務的心態(tài)。增強投入意識。要舍得花錢，牢固樹立規(guī)劃就是資金、就是項目、就是效益的意識，改變“重建設、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入，進一步夯實專家?guī)熨Y源和技術審查力量，強化建筑方案設計審查，真正發(fā)揮規(guī)劃對城市建設的引領作用。堅持精品設計。要加大對城市空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”，著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強”的精致城市。

四要堅持嚴格管理，加大規(guī)劃執(zhí)行力度。強化技術審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會及其專家組作用，進一步充實專家?guī)?，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會、專家會，充分發(fā)揮各行各業(yè)專家對高品質精致化城市建設的作用。維護規(guī)劃權威。規(guī)劃批準后，是法定的、剛性的，不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權限，市區(qū)的規(guī)劃在市上，金川區(qū)、經開區(qū)要堅決執(zhí)行，決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況；
縣城的規(guī)劃就在永昌縣，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹牢規(guī)劃的嚴肅性和權威性，規(guī)劃確定的事項必須依法執(zhí)行，決不能脫離法定程序進行更改，要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來。強化規(guī)劃監(jiān)督。要強化規(guī)劃執(zhí)行，嚴格規(guī)劃執(zhí)法，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，充實執(zhí)法隊伍，強化部門協(xié)作與聯(lián)動配合，決不能推諉扯皮，堅決遏制違法建設行為。一些臨街的二層樓房，從二樓延伸下來的鐵樓梯，社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設、市場監(jiān)管等部門都沒人管，這就是嚴重的問題。今后，因為失職失責再出現(xiàn)新的違法建設，要嚴肅追責。要開展專項整治，前邊說到的土地問題，一些是土地供出去了沒有建的，或是建了“半拉子”工程的，還有一些是已經出現(xiàn)的存量違建，這些都要全面進行排查，要本著尊重歷史、對照歷史、照映現(xiàn)實、實事求是、穩(wěn)妥推進的原則，認真研究拿出方案，該拆除的堅決拆除。要增加違法成本，不能簡單的部門認了賬，重新審批就將違法的變成了合法的，要加大處罰力度，對違規(guī)審批行為嚴肅追責。對一些由于特殊原因造成既成事實的違法建筑，要一事一議，認真研究、全面論證，拿出方案予以解決。要進一步理清職責，再出現(xiàn)新的違建問題，將嚴肅追究規(guī)劃、建設、管理部門的責任。

三、精雕細刻建設城市，持續(xù)提升城市品質內涵

習近平總書記指出，城市是人民的城市，城市建設要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福；
金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好。各級各相關部門要聚焦城市更新行動，精雕細刻建設城市，提升城市內涵品質，加快建設宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，為建設文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“硬環(huán)境”。

一要加快提升城市內涵品質。重點是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化?？h、區(qū)和相關部門要對標全國文明典范城市創(chuàng)建，盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計劃，列出具體項目清單，確保年內取得實效。凈化方面，縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿市場多少個，特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場改造提升。縣、區(qū)和市級各行業(yè)主管部門要按職責列出“蜘蛛網線”、街面配電箱等問題整治清單和推進計劃，分解下達到各責任單位，督促跟進，抓牢抓實?！爸┲刖W線”清理既要作為城市凈化工作，也要作為安全隱患整治工作來抓，市工信局和國網xx供電公司、三大運營商要全力配合，力爭年內所有小區(qū)“蜘蛛網線”全部清除，街面上“蜘蛛網線”整治也要分街道有序實施；
今后實施項目涉及的墻面弱電、通訊網線，都要提前預留好入地管口，不能形成新的“蜘蛛網線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設施，要合理布局，決不能妨礙群眾生產生活。要統(tǒng)籌實施路面、道牙、樹坑等微改造，科學管理城區(qū)、縣城廣告牌匾，杜絕花花綠綠、視覺污染，做到清清爽爽、美觀大方、簡潔明了。要規(guī)范停車場管理，按標準劃定停車位。要加快小區(qū)充電樁配置，國網供電公司要對居民充電電價予以適當優(yōu)惠。要加強對樓棟地面小房和地下廊道的治理，規(guī)劃部門要從嚴審批住宅小區(qū)小房、地下室，住建部門要從嚴監(jiān)管。美化方面，縣區(qū)和各相關職能部門要抓好城市風貌色彩規(guī)劃實施,對城區(qū)、縣城再進行盤點，列出計劃推進。綠化方面，實施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程?？h區(qū)和規(guī)劃部門要對公共空間科學合理謀劃，堅持見縫插綠，杜絕見縫插樓，謀劃建設一批微公園、小游園，研究列出實施計劃，今年啟動實施，讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面，要盡快啟動亮化工程，金川區(qū)要對接金川集團公司，聯(lián)動實施，按照整體規(guī)劃推進，爭取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。

二要加速推進城市更新項目建設。持續(xù)完善市政設施建設。要加快推進金川區(qū)城市更新行動補短板ppp項目，注重抓好城市修補，盡快籌措資金，開工建設一批年內能見到成效的城市項目。要加快推進永昌路南段、嘉峪關路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設，特別是涉及金川集團公司職工上下班的金川路，要于6月底前完成改造。積極實施智慧停車系統(tǒng)建設、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網等市政基礎設施補短板項目，全力提升基礎設施完好率。全力推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰來改”，做細做實基礎工作，科學編制改造方案，積極破解改造難題，重點加快推進2號區(qū)、10號區(qū)棚戶區(qū)改造項目和20個老舊小區(qū)改造，列出詳細推進計劃，按月進行調度，確保按期完成年度建設任務。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復，加快推進龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長廊、城北停車場公園、金川河水生態(tài)休閑長廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設、天津路新華路綠化改造提升等項目，修復河湖水系和濕地等水體，著力完善城市生態(tài)系統(tǒng)，打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。

三要加力提升城市安全韌性水平。切實增強城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，堅持系統(tǒng)思維、整體推進、綜合治理，統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設，將山水林田湖草沙生態(tài)保護修復和城市開發(fā)建設有機結合，提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災減災，系統(tǒng)推進海綿城市建設，科學規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫、排水系統(tǒng)設施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，加快城市水系連通項目，加快建設完善城市防洪排澇設施體系，讓城市在日常和應急狀態(tài)下都有足夠的抗風險能力和自愈能力，打造韌性城市。積極推進智慧城市建設。要進一步加大力度，實施智慧警務、智慧交通、智慧城管、智慧應急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項目。特別是在智慧警務、智慧交通、智慧城管這三個方面，要加強系統(tǒng)建設，今年務必全部完成。智慧警務完成后，與平安建設、智慧交通相結合，破解交通管理瓶頸；
要邀請專業(yè)公司、專家團隊對全市交通系統(tǒng)進行全面診斷，查找城市交通管理方面的短板和問題，包括主次干道紅綠燈設置，以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結合，要盡快拿出診斷方案，全力提升交通管理能力。同時，要對類似盤旋路十字等交通擁堵節(jié)點，進行全面排查梳理，進行評估研判，拿出整治方案，列出推進計劃逐年解決，今年爭取解決1－2個。智慧城管方面，要市、區(qū)結合，以區(qū)為主，將系統(tǒng)打通連接，提升智慧管理系統(tǒng)，推動信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享，提升公共服務、城市安全、社會治理智能化水平，實現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進新型城市基礎設施建設。要加快推進基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎設施建設和改造，穩(wěn)步推進城市信息模型（cim）平臺建設，實施智能化市政基礎設施建設改造，加快5g基站、充電樁等設施建設，積極推進智慧社區(qū)建設，推廣應用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式，提高新型城市基礎設施的運行效率和安全性能。

四要促進房地產健康平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)強化房地產市場調控。要始終堅持“房住不炒”定位，認真落實房地產市場調控工作方案，合理控制商品住房價格漲幅、商品住宅去化周期等調控指標，持續(xù)規(guī)范房地產市場秩序，加快推進xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設項目等6個房地產項目，確保房地產市場平穩(wěn)運行。圍繞吃住行游購娛提檔升級，招引建設大型商業(yè)綜合體，吸引優(yōu)質客戶入駐，助推生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，全面提升市民居住和生活品質。積極培育住房租賃市場。要以構建“租購并舉”的住房制度為目標，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，積極培育專業(yè)化、規(guī)?；淖》孔赓U企業(yè)，增加租賃住房有效供應，著力解決新青年、新市民等新群體的住房問題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進物業(yè)管理進社區(qū)、進小區(qū)，今年要有大的突破，提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對“三不管”樓院、獨棟樓宇，縣、區(qū)和市住建部門要因地制宜，列出詳細推進計劃，制定覆蓋面目標，發(fā)揮國有公司作用，帶動實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，切實解決小區(qū)“散、亂、差”等問題。行業(yè)部門要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管，指導督促物業(yè)公司提升管理水平。

四、精耕細作管理城市，全力塑造文明城市新形象

習近平總書記指出，城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務狀況是重要評判標準。各級各有關部門要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國文明典范城市的有力抓手，用繡花功夫摳好細節(jié)、用心用情精細管理，推動城市管理由突擊整治向長效管理轉變，由粗放管理向精細管理轉變，為建設文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“軟環(huán)境”。

一要健全完善城市管理體制機制。理順城市管理體制機制。進一步梳理城市管理職責，構建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級城市管理體制，形成“指導考核以市為主、組織實施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動員以社區(qū)為主”的城市管理運行機制，統(tǒng)一指揮調度，統(tǒng)籌協(xié)調開展城市管理工作。特別是在一些具體工作中，要進一步明確設施的管護權責和標準，堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級部門要加強指導；
市區(qū)包括經開區(qū)，市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導作用，市住建局在建設方面要強化技術、管理、指導，同時督導指導金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作，實現(xiàn)無縫對接，運用好各自職責權力，在驗收、審批、消防驗收等各個環(huán)節(jié)，都要主動擔當盡責，形成上下聯(lián)動、條塊結合的聯(lián)動機制，不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機制。制定出臺xx市城市管理辦法，對標全國一流，修訂和完善城市管理相關行業(yè)的管理規(guī)范、技術標準，重點細化和完善市容管理、門店招牌設置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設施養(yǎng)護標準等內容。按照試點先行、以點帶面的原則，在重點區(qū)域和主要道路開展城市管理標準化試點工作，對各類設施進行提升完善，對各項管理養(yǎng)護工作進行規(guī)范優(yōu)化，逐步實現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問題發(fā)現(xiàn)及時、處置標準明確、監(jiān)督考核相對獨立的城市管理綜合考評機制，建立通報、督查問責機制，推動各項工作橫向到邊、縱向到底，倒逼責任落實。

二要改善提升城市人居環(huán)境質量。加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷，發(fā)揮機械化清掃優(yōu)勢，加大投入引進技術設備，通過技術、機械、自動化等手段，減少環(huán)衛(wèi)工人勞動辛苦，提高工作效率，推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車，濕法清掃減少揚塵，主干道護欄欄桿機械化擦洗，扎實做好“門前四包”，打造一批“無積塵、無污染、無死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標準（衛(wèi)生凈好、秩序良好、設施完好、市貌美好、市民稱好）、“六合格”小區(qū)（衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務合格）和“七優(yōu)社區(qū)”標準（治安治理優(yōu)、應急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會保障優(yōu)、文化建設優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務保障優(yōu)），打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道，國網xx供電公司、三大運營商要對樓棟樓道內的配電箱進行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標，強化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措，大力實施農貿市場改造提升，打造一批示范市場。要逐步推進公廁改造升級，打造重點路段智慧公廁樣板。城市是管出來的，必須要嚴管，需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地，各專業(yè)部門、相關行業(yè)部門要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管，對違法違規(guī)、屢教不改行為，該約談的要約談，該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類。習近平總書記指出，實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環(huán)境，關系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點，在各行業(yè)領域全面推行生活垃圾分類處理，通過2年多的運行，形成了一整套完善成熟的運行機制。接下來，我們要在全市機關事業(yè)單位、學校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標準化運營的基礎上，全面推進金融、星級酒店、沿街商鋪、市場等各行業(yè)各領域垃圾分類工作，著力打造生活垃圾分類“xx模式”。

三要持續(xù)提升城市綜合運行效能。推進城市依法治理。關鍵是執(zhí)法要嚴，執(zhí)法要有結果，增加違法成本，各行業(yè)主管部門要強化嚴的管理，用好約束權力，切實把職能職責落實落細。實施好已經出臺的《xx市文明行為促進條例》等地方性法規(guī)，同時，有針對性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章，確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺運用法治思維和法治方式來治理城市，建立健全依法決策體制機制。深入推進城市管理和執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法機構建設，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進一步加快城市管理智能化，打造城市治理新模式，建設城市管理數(shù)據(jù)中心，搭建全市城管業(yè)務管理“一張圖”，優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)城市管理部分業(yè)務數(shù)據(jù)交互共享。強化大數(shù)據(jù)分析運用，匯集分析數(shù)字城管平臺案件、12345市民熱線數(shù)據(jù)，著力解決市民關注、反映突出的熱點難點問題，提升管理的預見性、科學性，下好“先手棋”。強化社會公眾參與。要充分應用新媒體，拓展公眾參與平臺，引導群眾從“袖手看”到“動手干”。各級機關干部要示范帶頭，把機關管理得井井有條，發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”，隨時反饋；
各級學校要作好示范，開展“小手拉大手”活動，帶動家庭參與城市管理；
各類企業(yè)特別是金川集團公司、八冶建設集團要作好示范，提升職工文明素質，管理好企業(yè)小區(qū)、公共場所；
中央、省屬在金單位要作好示范，教育引導職工提升素養(yǎng)，參與城市管理。通過示范帶動，推進社會公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強正面宣傳引導的同時，加大對隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度，用輿論手段倒逼市民文明素質養(yǎng)成。

五、精心部署、強化保障，確保各項任務落到實處

城市規(guī)劃建設管理工作是一項系統(tǒng)工程，事關群眾切身利益，牽涉范圍大、關聯(lián)度高，必須周密部署、精心組織、合力攻堅，推動各項工作見到新氣象、取得新成效。

一要加強組織領導。各級各部門各單位要自覺樹牢大局意識和“一盤棋”思想，把城市規(guī)劃建設管理工作擺在全局位置，納入重要議程，建立工作聯(lián)動機制，定期召開會議，及時協(xié)調解決重大問題，形成統(tǒng)一領導、部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經開區(qū)要完善經費投入機制，加大經費保障力度，對涉及的項目列出計劃清單予以支持。市政府分管領導要加大工作的指導、協(xié)調、督促力度，確保各項任務齊頭并進、全面落實。各部門單位要不等不靠、主動作為，按照職責分工，抓好推進落實?？h區(qū)要堅持市縣一體、上下聯(lián)動，做到組織到位、部署到位、落實到位。市委市政府督查考核辦公室要強化督查問效，與全國文明典范城市督查聯(lián)動起來，及時通報問責，倒逼任務落實。

二要形成工作合力。各級各部門各單位要對照《實施意見》，進一步細化舉措，建立臺賬，將任務分解細化，將責任落實到人，不折不扣地完成目標任務。要強化分析研究，上下貫通、左右聯(lián)動，不斷提升各項工作質效。城市建設人人有責，要認真貫徹落實習近平總書記“人民城市人民建，人民城市為人民”要求，尊重群眾對城市發(fā)展決策的知情權、參與權、監(jiān)督權，動員鼓勵群眾參與城市規(guī)劃建設管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

三要提升工作能力。各級領導干部尤其是主要領導干部要加強學習，提升規(guī)劃、建設、管理、協(xié)調專業(yè)素養(yǎng)，加快補齊做好新形勢下城市規(guī)劃建設管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素質，做新形勢下城市工作的行家里手。要加強干部學習培訓，抓好城市工作專業(yè)人才培訓，加強規(guī)劃師、建筑師、工程師隊伍建設，教育引導各級干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律，建設一支懂城市、會管理的干部隊伍。

四要強化人文情懷。各級干部要落實習近平總書記關于城市的核心是人，關鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”十二個字的重要指示要求，增強心系城市、心系人民的情懷，經常深入群眾調研解難，善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問題，讓市民生活更加便捷，讓城市更有人情味。要堅持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，尊重城市的歷史、文脈、文化 ，著力打造具有自身特色的城市風貌。

同志們，建設人民滿意的現(xiàn)代化城市，打造人民安身立命、安居樂業(yè)的美好家園，是責任所系，大勢所趨，民生所向。讓我們在市委的堅強領導下，全力推進城市規(guī)劃建設管理各項工作任務落實落地，著力打造精致城市，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，不斷開創(chuàng)全市城市工作新局面，為全面轉型高質量發(fā)展提供強有力的支撐。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十二

同志們：

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開全縣社區(qū)建設工作會議。會議的主要任務是，總結成績、交流經驗、分析形勢，部署工作，推進我縣社區(qū)建設再上新臺階。剛才，我們表彰了社區(qū)建設先進集體和個人;品南副縣長代表縣委、縣政府作了很好的工作報告，回顧總結了過去一年社區(qū)建設各方面工作，對新一年社區(qū)建設提出了意見和要求，希望大家認真貫徹落實;李家塢社區(qū)、楊旗社區(qū)和縣工貿資產經營有限公司3單位的代表作了很好的經驗介紹，給大家以啟迪，希望大家認真學習，把淳安社區(qū)建設搞得更好。下面，我根據(jù)縣社區(qū)建設領導小組討論的意見，再強調三個方面的問題。

一、總結經驗，肯定成績，夯實構建“和諧社會”的基礎。

20xx年以來，縣委、縣政府加強社區(qū)建設工作，全縣各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建設新型社區(qū)為目標，以服務群眾為重點，以強化功能為核心，以規(guī)范化建設為基礎，圍繞社區(qū)建設的主要任務，扎扎實實地開展工作，特別是20xx年全縣社區(qū)建設工作會議以來，大家以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措，全縣社區(qū)建設工作發(fā)展快、勢頭好，工作有特色、有成效，走出了新路子，作出了新貢獻?？梢哉f是領導高度重視、組織網絡健全、工作富有成效。主要表現(xiàn)在：

1、領導高度重視。按照杭州市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣于20xx年下半年啟動了社區(qū)改革?？h委縣政府始終把加強社區(qū)建設作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動和努力為群眾辦實事辦好事的有效載體，高度重視，精心扶持，推進社區(qū)建設和社會服務上臺階，先后制定出臺了《關于加強社區(qū)建設的實施意見》、《關于深化社區(qū)共建的實施意見》，確定社區(qū)建設規(guī)劃，明確社區(qū)改革和建設總體思路、目標，積極引導社區(qū)建設和社區(qū)服務向更高更好的目標邁進。20xx年，我們把千島湖鎮(zhèn)作為試點，把原來的12個居民區(qū)調整組建成現(xiàn)在的8個社區(qū)，20xx年成立了汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)和威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)，實現(xiàn)了社區(qū)建設向兩個副中心鎮(zhèn)延伸的目標。

2、建立健全組織網絡。千島湖8個社區(qū)和汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)、威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)調整重組后，各社區(qū)普遍建立了黨組織、社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居民委員會和社區(qū)議事委員會。20xx年各社區(qū)都深化了黨建工作，千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)對所屬黨支部進行了調整，組織設置更加合理。虹橋、楊旗社區(qū)開展了社區(qū)居委會的依法選舉工作。社區(qū)黨組織、居委會的配齊配強，為社區(qū)全面開展工作打下了良好的組織基礎。同時，我們也堅持“以民為本、服務居民”的原則，著力構建社區(qū)五大服務網絡。一是建立面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的社會救助網絡。開展結對幫困、幫扶工作，對困難家庭實施助困、助醫(yī)、助學活動。二是建立面向全體社區(qū)居民的便民利民服務網絡。建立一批社區(qū)生活服務網點、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站、文化活動站、健身房，方便群眾生活。三是建立面向轄區(qū)單位的社會化服務網絡，為居民提供日常生活方面的各項服務。四是建立面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務網絡。發(fā)展來料加工業(yè)，拓展社區(qū)再就業(yè)服務，舉辦技能培訓班增強居民就業(yè)技能。五是建立面向轄區(qū)單位社會化服務網絡。按照“五共”原則，進一步整合社區(qū)資源，積極發(fā)動共建單位在資金、設施、人員等方面支持社區(qū)建設，社區(qū)也為共建單位提供周到的服務，形成雙向互動、合作共贏的良性格局。

3、工作富有成效。前幾年，社區(qū)進行了改革和建設，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎。去年，我們以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，推進社區(qū)各項工作的開展。應該說，近幾年來，全縣社區(qū)工作成效明顯，居民有目共睹，各級領導也基本滿意?！叭墶鄙鐓^(qū)創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。20xx年初，縣委縣政府下發(fā)了《關于創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園社區(qū)”的工作意見》，全縣社區(qū)建設工作會議后，結合省示范文明縣城的創(chuàng)建，各社區(qū)迅速行動，你追我趕，抓制度促規(guī)范，抓設施強硬件，抓服務升品位，抓共建謀發(fā)展，積極開展“三級”社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建熱情高，成效也比較明顯。20xx年1月18日，我們舉辦了首屆創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)陳述答辯評審會，經過激烈角逐，排出了各個類別的先后排名，然后向社會公示，征求群眾意見和建議，現(xiàn)在評審結果已出來，10個社區(qū)都達到規(guī)范社區(qū)，其中西園、南苑、火爐尖、江濱、望湖5個社區(qū)達到三星級社區(qū)，李家塢、新北、施家塘3家社區(qū)獲四星級社區(qū)，社區(qū)建設上了一個新臺階。同時，社區(qū)配套設施日臻完善，各社區(qū)逐步建立“五室二站一校一場所”(即黨建室、居委會辦公室、警務室、青少年活動室、老年活動室、社區(qū)保障服務站、社區(qū)醫(yī)療站、市民學校和群眾文化體育活動場所)。目前千島湖鎮(zhèn)各社區(qū)辦公活動用房，已從改革初期的每個居委會不足200平方米發(fā)展到現(xiàn)在的平均350平方米，汾口鎮(zhèn)將原鎮(zhèn)二建公司辦公樓撥付給社區(qū)使用，虹橋社區(qū)進駐鎮(zhèn)文化科技中心辦公。各社區(qū)都建立了黨建活動室、老年人活動中心和健身房。各社區(qū)的聯(lián)系領導都關心、支持社區(qū)建設，幫助社區(qū)落實共建資金和項目，推進共駐共建。與此同時，注重抓典型樹精品，努力提高我縣社區(qū)建設的檔次和水平。千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)全部進入縣文明社區(qū)行例，新北、李家塢、南苑等社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，江濱社區(qū)被評為市級示范文明社區(qū)，南苑社區(qū)被評為省級“綠色社區(qū)”，施家塘、新北、江濱三個社區(qū)被評為市級“綠色社區(qū)”，施家塘社區(qū)被命名為省級“示范社區(qū)居委會”、市級優(yōu)秀特色社區(qū)和市星光老年之家十佳社區(qū)等等。這些成績的取得離不開在座各位同志的艱苦努力和辛勤工作，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向社區(qū)領導小組全體成員、社區(qū)共建單位、廣大社區(qū)工作者和所有關心、支持、參與淳安社區(qū)建設的同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，在社區(qū)建設發(fā)展中仍存在一些問題。有些部門對社區(qū)建設工作重要性認識還不到位，認為社區(qū)建設是一些家長里短的鎖事、可有可無的小事;社區(qū)設施建設總體上仍然滯后，辦公和活動場所緊張問題仍然比較突出;社區(qū)工作者待遇偏低，工作經費不足問題依然存在。對于這些問題，我們要高度重視，并認真加以研究解決。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十三

同志們：

今天的會議是在全面貫徹落實黨的十九大精神，決戰(zhàn)全面建設小康時期召開的一次全局性大會。公司三個重要會議合并召開，也正是我們轉變會風、銳意改革的體現(xiàn)和實踐。剛才，歐欽總經理、祥榮主席、國民局長代表班子和工會分別作了行政、工會以及安全工作報告，回顧了去年的工作，對2018年的工作任務進行了安排部署，總結客觀全面、實事求是，分析深入透徹、十分中肯，措施切實有力，重點突出；會上簽訂了4方面責任書；表彰了工作、安全、勤廉等方面的先進集體和個人；4對礦井和今年實施內部經營承包改革的機制分公司代表作了表態(tài)發(fā)言。

總體而言，會議程序緊湊、內容豐富，這既是定思路、定目標的導向會，也是增信心、提精神、鼓干勁的動員會、誓師會。

這里，我代表公司黨委、班子，向大家的辛勤工作和努力付出表示衷心的感謝，向獲得先進的集體和個人表示熱烈的祝賀。

習總書記在黨的十九大報告主題開篇就提出“不忘初心、牢記使命”，那么廣旺人的初心是什么呢？我覺得應該是為廣大礦工謀幸福，為廣旺發(fā)展譜新章。所以必須牢記職責，1放在心上，扛在肩上，秉承“艱苦奮進創(chuàng)新超越”的廣旺精神，凝心聚力、眾志成城，全力實現(xiàn)扭虧脫困改革發(fā)展的目標。下面，我講三個方面的意見。

一、盤點2017，工作成效亮點呈現(xiàn)。

2017年是廣旺發(fā)展史上極不尋常的一年，也是我們難中突圍、困中思變、改革創(chuàng)新，具有重要轉折意義的一年。公司堅持“扭虧脫困保生存、改革創(chuàng)新求發(fā)展”的總基調，牢牢堅守“安全、環(huán)保、穩(wěn)定”三條底線；發(fā)揚了廣旺精神，克服了市場波瀾、地質災害、安全環(huán)保壓力等諸多不利因素，扭轉了工資拖欠、人心不穩(wěn)的被動局面；奮力“保安全、保生存，提產量、提質量，控風險、控成本”；完成了一批大事，解決了一批難題，辦成了一批好事，我們沖出了舉步維艱、困難重重的嚴冬，向著平穩(wěn)有序、趨勢向好的新征程邁出了堅實的步伐。

固本強基，安全生產再上新臺階。

持續(xù)保持安全生產平穩(wěn)態(tài)勢，壓實責任，做到“管理、裝備、培訓、預控”四個到位，連續(xù)3年實現(xiàn)安全目標。石洞溝煤業(yè)公司實現(xiàn)安全年，唐家河、趙家壩、代池壩礦被川煤集團授予“二級安全高效礦井”稱號；公司和趙、代、唐三礦受到川煤集團表彰。

搶抓機遇，經營效益實現(xiàn)新突破。

在市場曲折波動的困難局面下，我們實施問題導向、分。

2類管控、一點一策、定向發(fā)力，公司經營形勢逆勢“止血”，穩(wěn)中向好，堅定了廣旺扭虧為盈的發(fā)展信心。唐家河礦盈利2000余萬元，率先甩掉虧損的帽子，創(chuàng)礦井扭虧新紀錄，同時也為其他礦井滅虧創(chuàng)效、提質增效提供了借鑒的經驗；代池壩選煤廠定位為公司“加工、銷售、利潤中心”，起到了優(yōu)化品種提高效益的作用；船景、榮山按國家去產能政策，“壯士斷腕”有序平穩(wěn)退出；機制、電力連續(xù)5年贏利，國大、信息、物資、物業(yè)繼續(xù)保持贏利勢頭，多家非煤單位實現(xiàn)減虧增利，輔業(yè)反哺主業(yè)的良性循環(huán)逐步形成。

蹄疾步穩(wěn)，企業(yè)發(fā)展彰顯新活力。

加快“三化”建設，實現(xiàn)標準化保安全，機械化減人，信息化換人，減人提效增收初見成效。石洞溝達國家安全生產一級標準化，“唐、趙、代三礦”創(chuàng)二級標準化，給“安全為天，生命為先”寫上了保障的注腳。公司礦井采面皮帶連續(xù)運輸率100%，綜采率56.36%，綜掘率21.01%，促進了礦井向機械化、高效率邁進。相繼完成安全、生產和管理各信息化子系統(tǒng)的聯(lián)網建設，健全了相關管理制度，瓦斯監(jiān)測、gps定位、無線遠程對講等現(xiàn)代信息技術的應用，強化管理提升了效率。

攻關重點，科技創(chuàng)新邁出新步伐。

3壩煤礦進行，石洞溝煤業(yè)實施了《急傾斜厚煤層新型液壓柔性掩護支架無煤柱開采技術研究》項目。實現(xiàn)多項發(fā)明專利、實用新型專利受理和授權。進一步構建全面預算管理網絡，促進了公司噸煤和電力完全成本大幅下降，向科技要效益，推動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效。

真抓實干，黨建工作匯聚新動能。

以學習貫徹落實黨的十九大精神為契機，夯實“兩個責任”為重點，強化作風建設為保障，“黨建科學考評體系”為抓手，廣旺文化宣傳引領為著力點，不斷加強黨的建設，扎實推進了“1133”黨建工程，提升了管理科學化水平?！傲鲃狱h?！边M基層值得推廣，既是黨務培訓，更是黨章、黨史、黨規(guī)的教育，促進了“兩學一做”常態(tài)化、規(guī)范化，營造出人心思進、人心向上的氛圍。

黨建工作做到了“七聚焦七加強”，即：聚焦“四好”班子創(chuàng)建，加強了兩個核心作用發(fā)揮；聚焦組織建設，130多個基層支部有序換屆，加強了黨的組織建設；聚焦黨風廉潔建設，加強了監(jiān)督執(zhí)紀問責，紀委開展的“三聽三查十看十落實”促進作風轉變夯實了安全執(zhí)行力；聚焦職工隊伍建設，加強了三支隊伍能力提升；聚焦思想政治工作，加強了新聞宣傳網絡；聚焦全員創(chuàng)新創(chuàng)效，加強了群團工作力量；聚焦民生保障工程，加強了社會責任履行。

還有，妥善安置分流職工，“三供一業(yè)”啟動，“千方百。

4計”解決了職工住院、生育保險報銷等具體問題，依規(guī)處置信訪，綜治維穩(wěn)等這些工作，發(fā)揮了積極作用，確保了礦區(qū)穩(wěn)定，和諧廣旺建設穩(wěn)步推進。

回首共同走過的這段艱辛歷程，我們走過了煤價“斷崖式”下跌的風雪期，去產能的陣痛期，再到煤炭市場震蕩恢復期，考驗了廣旺人面對重大挫折、重大困難、重大變革的定力，更磨礪了我們團結奮進、頑強拼搏、圖強思變、改革進取的斗志。

同時，我們也要清醒地看到，廣旺安全形勢依然嚴峻，經濟總量小，效率效益差，難以短期內改變，成本控制難度大，隊伍結構有待優(yōu)化，非煤產業(yè)對煤炭主業(yè)依存度高向外發(fā)展動力不足，歷史欠賬多、困難包袱重等問題依然存在。

二、分析形勢，面對的挑戰(zhàn)和機遇。

5續(xù)疲軟，目前煤價雖有所企穩(wěn)，煤價可能將長時間波動徘徊，甚至出現(xiàn)重新下行的風險。

物競天擇、優(yōu)勝劣汰、適者生存，是自然界奉行的淘汰法則。2017年8月，中國國電集團與神華集團合并重組為國家能源投資集團公司，集全球最大的煤炭生產、火力發(fā)電于一身。如此火熱的大型央企合并成為煤炭資本運作的風向標，行業(yè)大洗牌有山雨欲來風滿樓的勢頭，下一步可能引發(fā)形成煤炭行業(yè)的進一步整合。同時，西成高鐵開運打通交通瓶頸，也可能帶來更多外煤進川的市場競爭壓力。

2018年中央經濟工作會提出穩(wěn)中求進的工作總基調和高質量發(fā)展的要求，國內經濟穩(wěn)中向好為我們提供了難得的發(fā)展時機，目前煤炭行業(yè)正處于退出機制后，市場整合供需偏緊邁向動態(tài)平衡，出現(xiàn)了回暖良性的重要機遇期，給我們發(fā)展贏得了時間和關鍵窗口。

6年新成立的“國新聯(lián)程”引入混合所有制，市場化運作、規(guī)?；б娉跻姵尚Вx址建立的川北儲配煤基地給我們提供了新的市場機遇。

拼資源、拼資金、拼總量不是我們的強項，但我們有廣旺55年深厚的歷史底蘊，有一只善于管理敢于擔當?shù)墓芾韴F隊，有一只能吃苦耐勞的員工隊伍，我們還有多次成功改革的經歷，我們在應對復雜地質環(huán)境和災害中積累了豐富的防治災經驗，我們有成熟的采掘技術和配套機械化力量。應對困難和壓力，我們的出路只有揚長避短，操控好“管理”創(chuàng)新、技術創(chuàng)新兩個輪子，創(chuàng)新機制體制，提升管理內涵，增強系統(tǒng)管控能力，實施流程再造，爭取競爭優(yōu)勢。

三、出征2018，攻堅克難勇往直前。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，還是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵年，更是廣旺公司提升質量效益、全面滅虧、改革發(fā)展的奮斗年。對于2018年的工作安排，前面三位領導的報告中已經做了詳細周密部署，下來后，各單位要不折不扣加以落實，對標加壓，精準施策，奮力向目標進軍。

7工作，開拓創(chuàng)新、解放思想，發(fā)動員工勇于擔當，譜寫新時代廣旺新篇章。一是加強黨的班子、思想、組織、作風和廉潔建設，抓好扶貧幫困、民主管理及群團工作；二是抓好工程、工作、產品和服務質量，干標準活放心活、提升工作效率和效益；三是抓好勞動定額和單產單進管理，挖潛提效、降本增效；四是債務化解要靠法，追收債權要依法，體制改革要守法，社會管理要懂法，安全、生產、經營要遵法，招投標管理要合法。具體來說，要抓好以下工作：

（一）深入學習黨的十九大精神，認清形勢，增強扭虧脫困改革發(fā)展使命感。

新時代黨的建設總要求提出：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領。公司黨委已經對宣傳貫徹黨的十九大精神作了部署，中心組組織了學習，黨委班子也分別到聯(lián)系單位進行了主題宣講，網站上也看到各單位組織學習的報道，在這里，我還要強調，要從提高政治站位的高度，加強學習的自覺性，提升學習質量和效果。

通過學習，做到真學深學，學通弄懂，切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把學習效果轉化成解放思想、促進工作的強大引擎。

通過學習，不忘初心、牢記使命，要進一步認清當前形。

8勢，我們是中國共產黨員，不能喪失了革命精神，面對當前的嚴峻形勢，要發(fā)揚“紅船精神”，更要增強“四個意識”，樹立強烈的責任感、使命感。

（二）理順三個關系，統(tǒng)一認識，增強扭虧脫困改革發(fā)展驅動力。

一是理順責權利的關系。利用效率效益、分配、考核杠桿調節(jié)作用，堅持“效益決定收入、貢獻決定分配、業(yè)績決定任用”的導向機制，體現(xiàn)“多勞多得、有為才有位”的原則，分配上要向一線苦累臟重險傾斜，充實員工的獲得感。人才選任與考核方面，落實嚴把關口，暢通出口，把干部能上能下與履職、能力和業(yè)績相結合，要樹立“不履職就是失職、不負責就追責”的觀念。杜絕“等靠要”思想和“慵懶散浮拖”現(xiàn)象，防止“干與不干一個樣、干多干少一個樣”，重蹈“大鍋飯”覆轍，倡導正向激勵，防止“鞭打快?！薄Ｒ惨_認識薪酬增長和企業(yè)發(fā)展的關系。

二是理順產量、成本、利潤的關系。在目標責任分解、生產組織、全面預算、收支管理等方面，必須認真思考、科學籌劃、抓好落實。堅持“預則立，不預則廢”的理念，將全過程、全要素納入全面預算管理，精打細算、精準管理，細化各要素定額數(shù)據(jù)，節(jié)約每一分支出，提高每一厘的利潤（我們在煤炭價格的談判中，哪次不是一毫一厘的拼）；要實施“產量上得去、成本降下來、質量有保證、效益有保障”

9管理策略，防止“蘿卜快了不洗泥”、“只講產量，不講質量”，防止“只算任務帳，不算經營賬和效益賬”，杜絕價格與成本嚴重倒掛，銷量越大，虧得越多的狀況；要主導創(chuàng)收創(chuàng)效的支持發(fā)展，虧損點必須消滅，虧損源要逐步收縮。

三是處理好改革、轉型、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是基礎、改革是動力、轉型是路徑、發(fā)展才是最終目的。56歲的廣旺公司，遺留問題多、企業(yè)負擔重。經過陣痛就要思變，轉變觀念才能發(fā)展，改革創(chuàng)新才會出效益、促發(fā)展。我們必須抓住改革的政策窗口期、轉型的機遇期，及時卸下包袱，明晰戰(zhàn)略方向，堅定新發(fā)展理念為引領，才能讓企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展，才能實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的良性發(fā)展。

（三）堅定信心,狠抓落實,確保扭虧脫困改革發(fā)展取得實效。

一是堅定不移樹立挑戰(zhàn)信心。溫家寶同志曾經說過，困難面前，信心比黃金更重要。各級班子要帶頭樹立臨危不懼的勇氣、攻堅克難的信心，責無旁貸的擔當，不斷探索解決問題和戰(zhàn)勝困難的辦法，牢記使命、忠誠盡職，肩負起屬于廣旺新時代的“長征路”。

10設、隊伍建設等方面下大力氣，做到虛功實做，把軟管理變成硬實力，加強黨建融入、服務和促進中心工作；按照上級規(guī)定切實解決好組織、隊伍、陣地、經費需要，依靠黨建求發(fā)展，黨建工作服務到位，轉變作風帶隊伍，黨建工作引領到位，強化信心建堡壘，黨建工作保障到位，創(chuàng)新理念抓黨建，黨建工作責任到位，切實發(fā)揮三個作用。

三是堅定不移深化改革。目前形勢有所改善，主要因素就是廣旺實施了單位內部承包、分類管理，推行了三項制度、公務用車等多個改革措施，改革成果初見成效。改革猶如涉水前進，逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。馬云講過，今天的市場很殘酷，明天更殘酷，后天很美好，但是很多企業(yè)會死在明天晚上，見不到后天的太陽。改革永遠在路上，萬不能有松勁歇氣的念頭。在之前內部經營承包成功的基礎上，我們今年在地面主要生產單位試點推行，在搞好內部服務的同時，要加強對外市場的拓展，提高市場占有率，提高盈利能力。唯有求變求新求突破，力爭創(chuàng)出一條屬于廣旺的改革發(fā)展之路，才能在市場的大潮中突出重圍、行穩(wěn)致遠。

四是堅定不移守住安全關。把習近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想落到實處，時刻把“安全為天，生命為先”的理念挺立在前。安全工作必須站位要高、擺位要正，安排要細、監(jiān)管要嚴；安全工作必須丟掉幻想，腳踏實地地落實現(xiàn)場各級安全生產責任；安全工作必須與干部履職考核掛鉤，11責權對等、獎懲對等，黨政同責、失職追責；管理上要堅持“三同步、三統(tǒng)籌”，即依法治安、科技強安、基礎保安同步推進，源頭管控、標本兼治、系統(tǒng)治理相統(tǒng)籌，做好黨政工團齊抓共管，協(xié)力保安全；措施上要深化教育、提升標準、完善機制、突出重點，堅持干標準活、放心活，持續(xù)提升安全嚴細管理能力，不斷延長安全生產周期，努力確?！傲闼劳?、零事故、零違章”三零目標實現(xiàn)。

五是堅定樹立“紅線”意識，提升駕馭風險本領。堅持“五大發(fā)展理念”的廣旺實踐，要樹立“安全發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”觀，樹立“安全、環(huán)保、資金、廉潔、穩(wěn)定”五大風險的“紅線”意識，對重大隱患、重大風險點要提前排查，做好預案。對重要安全環(huán)節(jié)、重要安全點做到心中有數(shù)，牢牢盯緊、直到“隱患”銷號；對本單位利潤平衡點和治虧滅虧舉措做到心中有數(shù)、打好提前量先謀而后動；對黨紀法規(guī)的“底線”和“雷區(qū)”必須做到心中有數(shù)、嚴守“中央八項規(guī)定”、中央新八項規(guī)定、“川煤集團和公司十項規(guī)定”，時刻牢記，敬畏規(guī)矩；關注職工動態(tài)，對大家最為關切關注的焦點、熱點和難點做到心中有數(shù)，做到件件有回音，事事有落實，構建和諧礦區(qū)建設。

12理和提高單進水平技術研究。為礦井安全生產掃除障礙，避免涉險事故。在提高單進水平方面，要做到一礦一策，優(yōu)化巷道設計，合理確定巷道斷面和支護形式，提高綜采綜掘率。繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，堅守“綠水青山就是金山銀山”意識，要根據(jù)國家的政策和要求，把現(xiàn)有的環(huán)保設施管理好、維護好、使用好。各單位要加大對固、液、氣廢物廢料的利用和處置，抓好綠色開采環(huán)保建設工作。

七是堅定不移推進民生工程，提升職工幸福指數(shù)。通過經濟效益的提高，適當提高職工收入，改善職工生產生活環(huán)境，提升職工生活質量及幸福指數(shù)。讓職工充分享受企業(yè)改革發(fā)展的成果。“三供一業(yè)”改造已經全面啟動，將進一步改善職工居住條件。積極推動職工文化活動陣地、設施建設,不斷滿足職工對美好生活的需求。進一步做好綜治維穩(wěn)、信訪等工作，為公司經濟發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定保駕護航。

風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。同志們：目標已經明確，思路已經厘清，關鍵在于如何用實際行動去落實。莫道前路遠，只要我們迎難而上，一步一個腳印，腳踏實地，就能實現(xiàn)決勝扭虧脫困改革發(fā)展目標。2018年，我們一同擼起袖子，不忘初心、牢記使命，努力為廣旺新征程匯聚新動能、作出新貢獻、展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章！

明天就進入臘月了，提前給大家拜個早年，祝大家新春。

13快樂，闔家幸福，工作順利，祝廣旺平安吉祥！

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十四

同志們：

今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務是貫徹落實市委五次黨代會、市委經濟工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，回顧總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇、克難攻堅、善作善為，較好的完成了年度目標任務，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)基礎設施建設扎實推進。圍繞著補短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細功推進了規(guī)劃編制，結合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃氣、供熱、照明等基礎設施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進了項目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設和淮河生態(tài)經濟帶核心城市等政策疊加機遇，建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎設施項目庫，全市儲備項目471個，總投資841.51億元，形成了“項目建設一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進了項目建設，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設、新縣潢河路供水主管網改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)續(xù)建、商城燃氣站建設、息縣水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年，全市實施市政基礎設施建設項目197個，累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進了市政配套。結合城區(qū)建設改造，加大了供水、污水、燃氣等地下管網的建設力度，全市累計新建污水配套管網209.52公里，新建燃氣管網294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網環(huán)狀貫通、互補供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網覆蓋率、基礎供應能力實現(xiàn)整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網、路燈橋梁、消防設施、環(huán)衛(wèi)設施的建設投入力度，確保了城市市政設施完好率達到98%以上，路燈亮燈率達到99%以上，主次干道機械化清掃率達到89.6%，市管公廁全部達到二類以上標準。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。

(二)城市環(huán)境治理強力實施。全市城管部門認真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴從實抓好了任務落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機械化設備投入，轄區(qū)機械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作，提高了內河衛(wèi)生質量和污水收集率，內河水質持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》等一系列基礎制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設實施方案和專項規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進行推進示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元，累計處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設施管護及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。

(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠。《信陽市城市公園管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設計，對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進行了嚴格審核，確保配套綠量不減、標準不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機制，推行社會綠化管理制度，主動指導單位小區(qū)綠化養(yǎng)護管理，明確養(yǎng)護標準和獎勵辦法，有效促進了縣城綠化養(yǎng)護整體水平的同步提升。堅持高標準建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎配套、提高服務功能，加大了城市園林綠地的建設力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.46%，建成區(qū)綠地率達36.99%，人均公園綠地面積達14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強精細護綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強了城市道路綠化精細化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標廣場經驗收合格獲省、市命名。

(四)體制機制改革深入推進。突出體制改革、機制創(chuàng)新在構建城市管理新常態(tài)中的重要基礎作用。積極推進管理機制完善。發(fā)揮市城市基礎設施建設管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢，全力推進項目順利實施。建立了城市基礎設施建設管理工作統(tǒng)計報送制度，為省市推進項目建設決策提供了重要依據(jù)。積極推進數(shù)字城管建設。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收，提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設計方案評審，進入平臺建設階段。積極推進融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導向，20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元，切實緩解了財政壓力。大力推進政府與社會資本合作模式應用，市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進展順利，商城開源污水處理廠成功實現(xiàn)ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設積累了經驗。

(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強化審批服務。加強行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，定期開展服務對象跟蹤回訪，確保了辦件質量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設施審核，按時辦結率100%。不斷強化工程監(jiān)管。嚴格開展市政工程建設監(jiān)管，切實提高了市政工程質量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強化燃氣市場監(jiān)管。加強燃氣從業(yè)人員培訓，開展燃氣行業(yè)安全生產專項排查和“六月安全月”專項治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點部位、重點時段燃氣安全。20xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃氣普及率達到95.48%。不斷強化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪應急預案》編制。中心城區(qū)積極應對“6.21”“7.20”強降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災后重建工作，切實將水災影響降到最低。不斷強化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務群眾提升年活動，供水服務水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達到26萬立方米，出廠水水質合格率100%，城市供水普及率達到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗收。

(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強城市管理的重要手段，嚴標準、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點對城區(qū)重要路段、關鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進行了集中治理，累計清理、糾正占道及店外經營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴管街、示范路，加大了對占道經營、流動攤點、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設采取了強制停工措施，對56處頂風搶建的違法建設進行了強制拆除，形成了強力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎設施，積極開展文明志愿服務，打通服務群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。

(七)黨建工作整體增強。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，在抓細、抓實、抓長上下功夫。深入推進全面從嚴治黨主體責任進支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責，累計投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經濟社會發(fā)展。深入推進精神文明創(chuàng)建，結合“兩學一做”學習教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊伍新面貌。深入推進黨風廉政建設，狠抓中央八項規(guī)定的落實，嚴肅處理了一批“四風”問題。扎實推進市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。

同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實基礎、實現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領導、科學決策的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機遇。

一是我們面臨的發(fā)展機遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》、淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機遇上看，中央持續(xù)推進供給側結構性改革，力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施，中原城市群規(guī)劃建設、百城建設提質工程都給我們的城市建設發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務院出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》、省政府出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設指明了方向。可以說，我們面臨的發(fā)展機遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設管理工作站在了新的起點上。

二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現(xiàn)代化城市建設的重要手段，與簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、轉變政府職能、規(guī)范權力運行等相結合，構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權的城市，在推進城市管理體制改革上已經具備了良好的基礎。目前，城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時，全力推進執(zhí)法體制改革，將會把城市建設管理工作進入一個全新的快車道。

三是基礎設施建設的帶動作用更加強勁。城市基礎設施建設是經濟社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎設施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強城市基礎設施建設，將為經濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內生動力。今年，市委經濟工作會將“狠抓項目建設”列為首要任務，并將20xx年作為“項目建設年”，市政府向各縣區(qū)政府下達了城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標，這是硬性任務。我們要抓住中央預算內資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機遇，用好政策、爭取支持，將會進一步放大城市基礎設施建設在我市經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。

在分析新形勢、面對新機遇的同時，我們也要清醒地認識到，面對新要求、新任務，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：

一是市政項目建設力度不夠、推進滯后。在項目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進緩慢，依然存在規(guī)劃建設不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進需要。在建設模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目，在政府和社會資本合作等模式應用上需加大力度。

二是城市精細管理機制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習慣于運動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機制不健全。特別是市容市貌管理，精細化、網格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導、教育、服務等非強制性行政措施運用不足，行政執(zhí)法責任制抓的不嚴，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應用的不足，缺乏主動履責、接受監(jiān)督的意識，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。

三是服務保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉站、公共廁所、道路路燈等市政配套設施不足。城市路網體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務保障能力，切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。

四是隊伍建設管理責任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風廉政建設、法制培訓、管理制度建設等是做好工作的基礎和前提，必須做到抓常、抓細、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴。黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實措施，努力加以解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年是落實市委五次黨代會構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關重要。結合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領，以“項目建設年”活動為帶動，狠抓“城市基礎設施建設、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關鍵點，深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復、城市修補工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻。重點做好以下七個方面的工作：

市委已經召開了城市工作會議，貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責任任務。各級城市管理部門要認真學習、深刻領會，切實按照市委、市政府的要求，積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報，抓緊制定落實方案，建立推進機制，建立政府主要負責人牽頭的城市管理領導機構和城市管理工作聯(lián)席會議制度，加強對城市管理工作的監(jiān)督指導，實現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機構的綜合設置，統(tǒng)籌協(xié)調解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強憂患意識、機遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標任務和工作指標，逐項逐條制定貫徹落實計劃，安排部署到全年城市建設管理工作之中，確保按時完成各項工作任務。

(二)強力推進市政基礎設施建設。

1、明確責任目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》，今年城市基礎設施建設完成投資較上年要增長10%以上。道路路網密度達到6公里/平方公里，城市道路面積率達到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達到12個，公共用水普及率達到94%，公共供水實現(xiàn)106項水質達標，生活污水集中處理率達到90%，污泥無害化集中處理率達到100%，燃氣普及率達到95.5%，生活垃圾無害化處理率達到98%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，城市快速路及主次干道機械化處理率達到100%，建成區(qū)綠地率達到35%，人均公共綠地面積達到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎設施建設目標責任下達到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，將城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作列入重要議事日程，圍繞目標任務，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保責任目標落到實處。

2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃氣熱力、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作，探索推進“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設提質工程政策機遇，加大項目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設提質工程試點縣的要求開展項目建設，其他縣也要積極推進該項工作，確保我市百城建設提質工作保持強勁勢頭。

3、推進暢通工程。適應城市建設發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點，多措并舉，加快推進。一是樹立“窄馬路、密路網”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網建設，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現(xiàn)全覆蓋。三是加強城市停車設施建設。以居住區(qū)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點，在內部通過挖潛及改造建設停車設施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設施;鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施;完善路內停車泊位管理，提升停車信息化水平。

4、實施提升擴容。一是抓供水提升工程?？茖W預測“十三五”期間城區(qū)人口擴張規(guī)模，補強供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網建設。二是抓污水防治工程。改進優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進經驗，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉及無害化處理工程建設力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機制，提高我市垃圾資源化利用水平，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標準建設，一類、二類公廁所占比例達到省定標準，全面消除旱廁。四是抓燃氣擴容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機遇，推進長輸高壓管道、中壓管網、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調峰設施建設和天然氣分布式能源建設，統(tǒng)籌完善燃氣管網和儲配設施，逐步實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。

(三)全力打造生態(tài)宜居城市。

1、加快生態(tài)型綠化建設。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標準綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設，所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設1-2個項目，開展示范引導。

2、加快宜居型環(huán)境構建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結構。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進春華路地下綜合管廊建設項目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網改擴建等重點工程。今年省政府下達信陽市10公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，創(chuàng)造可復制的經驗，解決“馬路拉鏈”問題。

(四)深化體制機制改革。

1、積極推進城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實做好城市管理領域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機構和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網格及各部門的責任，構建統(tǒng)一領導、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權力清單、責任清單的制定公布。到20xx年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置，建立規(guī)劃、建設、管理一體化的行政管理體制，逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。

2、積極推進智慧城市建設。加強城市管理和服務體系智能化建設，提高“互聯(lián)網+”、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術與城市管理服務的融合，建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務必要高度重視，切實將數(shù)管平臺建設與推進城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設提質工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結合起來，加快實施數(shù)字化城市管理平臺建設，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化運用，建立長效管理機制，實現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設方案評審，要抓緊時間組織建設。其余各縣也要盡快完善建設方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機制，在市城市管理領導小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，通過嚴格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。

3、積極推進城管市場運作。引入市場競爭機制，放寬準入條件，推進政府購買服務。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。

(五)不斷提升城市精細管理水平。

1、強化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實加強市容秩序管理，深入推進占道經營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理，維護良好市容環(huán)境。強化違章建設整治，依法重拳打擊違法違章建設行為，堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴格建筑垃圾清運處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務質量，重點加強車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強犬只、燃氣、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。

2、注重城市“雙修”。一是加強大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機械化清掃率要達到100%，嚴格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標準》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設備更換工作，力爭餐飲服務經營場所和露天燒烤攤點基本實現(xiàn)餐飲油煙達標排放。三是扎實推進城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進黑臭水體治理工程建設，盡早實現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標。四是加強市政道路、橋梁、道路無障礙設施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務設施的整治和維護管理，提高市政設施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。

3、加強縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農貿市場、城中村、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣級處理”的生活垃圾集運機制，探索建設區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進行考評，市政府也已將此項工作納入年度責任目標考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項工作。

(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務。

1、突出抓好行業(yè)服務工作。大力改進市政公用事業(yè)服務，落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作，通過實施精準扶貧，盡快實現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標。著力抓好行政審批服務，加強園林綠化、燃氣經營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。樹立服務型行業(yè)的良好形象。

2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產無小事，必須牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。一是切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。二是加強市政工程質量管理，嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設經得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強城市防災應急避難場所建設，健全市政公用行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，切實增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。四是積極做好強降雨天氣、重污染天氣等防范應對工作，完善應急預案，加強對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿隧道等市政設施正常運行。

3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領導接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預防和妥善處置群體性事件，切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導和重點事項排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。

(七)全面落實從嚴治黨。

加強黨的建設是凝心聚力、推進事業(yè)發(fā)展的基礎和保障，必須按照全面從嚴治黨的要求，切實履行“兩個責任”，把黨的建設深入扎實地抓緊抓好。

1、加強基層組織建設。一是深化“兩學一做”。以“兩學一做”學習教育為抓手，加強學習型黨組織建設，改進黨組中心組、基層黨組織學習制度和機制，提高黨員干部思想政治素質。二是從嚴落實制度。扎實推進全面從嚴治黨主體責任進支部工作，認真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實，創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標等方面風險防控，制定完善職責權力和運行程序清單，做到清單化厘權、程序化用權，保證權力規(guī)范正確行使。

2、加強黨風廉政建設。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風轉變，打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀律意識，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關意見，常態(tài)開展公車管理、財務內審和“三公”經費檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀問責力度。對利用職務之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設、插手市政工程招投標等違紀違法行為加大查處力度，從嚴問責，維護紀律的嚴肅性。四是緊盯“小微權力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索，開展突出問題專項治理，嚴肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風政風工作落到實處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。

3、加強城管文化建設。一是在構建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構建和諧城管。二是在構建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強黨的建設，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。

同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學推進新型城鎮(zhèn)化進程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻!

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十五

同志們：

時值年根歲底，縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設動員大會，這充分說明這項工作非常重要，目的是組織和動員縣城范圍內的各級、各有關部門和廣大人民群眾積極行動起來，打一場清理違法占地和違法建設的攻堅戰(zhàn)，為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴大)會議精神，加快實施“雙倍”目標，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告，對清理工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關部門認真貫徹，狠抓落實。國土局、建設局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展集中清違工作的緊迫感和責任感。

違法占地和違法建設破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強烈。近幾年來，我縣城市建設有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因，縣城違法占地和違法建設一度時期有所抬頭，有的地段問題還比較嚴重，這已嚴重阻礙城市建設，破壞城市整體形象，影響社會經濟協(xié)調發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在縣城范圍內開展集中清理違法占地和違法建設工作。各級、各有關部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進一步增強開展清違工作的緊迫感和責任感。

開展集中清違工作，是實踐“三個代表”、維護群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財產安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動，拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益，維護的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權益，是實踐“三個代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系，積極投身集中清違行動。

開展集中清違工作，是各級組織充分履行職責的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關?？春米约业拈T，管好自家的人，把好規(guī)劃建設關，清理違法占地和違法建設，進一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務的應有職責，又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實抓好集中清違工作。

開展集中清違工作，是強化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進了經濟發(fā)展。但城市建設和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設逃避國土、建設、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財產造成威脅，同時也會助長投機取巧等不良習氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風氣，也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。因此，我們各有關部門和廣大干部群眾一定要增強法制意識，投身到集中清違行動中去，反對亂搭亂建，進一步強化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把建湖建設得更美、更有秩序。

開展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個違法占地、違法建設成風、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設與改善，對大量違法建設的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質人才來我縣安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力，進而影響全縣“雙倍”目標的實現(xiàn)。因此，各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強勢推進。

開展集中清違工作，難度大、政策性強，具有敏感性、復雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點：

1、既要堅持嚴格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違，將觸及一部分單位和個人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴格執(zhí)法，堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標準”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強思想教育，爭取當事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施做在前，爭取他們的理解支持。在清違中，要注意保護好群眾的合法權益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。

2、既要鼓勵個人自拆，又要嚴格依法強拆。清違行動必須以強力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動;既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過程，更要注重結果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機關、單位、村居和黨員干部的深入細致工作，引導他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導無效的情況下，通過履行相關法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔責任的勇氣，堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。

3、既要抓好清違行動，又要強化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設問題，關鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機制。要采取切實可行的措施，實行規(guī)范管理、科學管埋、長效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結合起來，真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設的產生。

三、強化組織領導，努力形成集中清違工作合力。

這次縣城集中清違工作，任務艱巨、責任重大，如何做到既維護穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進;既維護大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認真對待和高度關注的一個重要問題。

一要強化領導，落實責任。清違工作能否順利推進，關鍵看組織、看行動、看結果。各級、各有關部門要把清違工作作為當前一項重要任務，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領導小組，近湖鎮(zhèn)和各有關職能部門要組織專門班子，集中精力抓清違。各單位主要負責人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣;分管負責人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴格的目標管理責任制，將任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項措施落到實處。

二要加強宣傳，營造氛圍。清違行動是事關城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關心、群眾關切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導向很關鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關部門要進行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚，對影響清違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的清違氛圍，形成強大的清違聲勢，推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。

三要健全機制，落實措施。為鞏固清違成果，當前需要著重把握三個環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設等手段，做到地盡其用，加強管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進一步完善快速處置的機制，這是控制違建的關鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強巡查，發(fā)動群眾舉報等手段，對新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實現(xiàn)零目標管理，堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件，堅決堵住靠違法占地和違法建設牟取不法經濟利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設的根源。同志們，開展集中清理違法占地和違法建設工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，扎實工作，克難奮進，為加快推進全縣“雙倍”目標的實現(xiàn)，建設一個文明和諧的新建湖作出應有的貢獻。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十六

同志們：

今天，我們召開全市城市管理工作會議。主要任務是：總結20xx年全市城市管理工作情況，表彰先進單位和個人，并對20xx年工作進行動員部署。

20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正確領導下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，突出重點抓管理，盯住弱項求突破，較好地完成了各項目標任務，市容環(huán)境面貌明顯改觀，長效管理成果整體凸顯，為全市經濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。

(一)完成的主要任務。

1、高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口，通過加大經常性的整治力度，及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機，全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項整治，查處、取締店外店和占道攤點14.3萬個(次)，查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起，及時制止了各類違章行為，凈化了市容環(huán)境。二是違法建設問題得到有效遏制。全市對違法建設問題保持高壓態(tài)勢，堅持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處，共拆除違法建設15.25萬平方米，占年度目標的253%。在整治違法建設的過程中，對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實施重點整治，共拆除彩鋼房55處1萬多平方米，遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點工程的開工建設，市局組成專門的督導機構，深入拆遷一線，協(xié)助各區(qū)實施重點監(jiān)控，使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風，確保了全市重點工程順利實施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題，在抓好平時監(jiān)管的同時，于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治，共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起，為廣大市民營造了相對安靜的工作、學習和生活環(huán)境。四是配合搞好相關整治，解決了一些難點問題。在抓好職責范圍內整治工作的同時，各縣區(qū)還配合有關單位進行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中，全系統(tǒng)圍繞承擔的任務，把文明城市創(chuàng)建作為促進和提升城市管理水平的契機和動力，對一些重點難點問題組織聯(lián)合整治，維護了良好的城市環(huán)境。

穩(wěn)步推進戶外廣告有償出讓工作，對可供市場化運作的公共產權戶外廣告位資源進行甄別、篩選和拍賣，完成市政府下達的非稅財政收入400多萬元。三是黃河風情線及城關地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進展。在一期、二期燈光亮化的基礎上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進行補充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實現(xiàn)“一鍵控制”，在亮化時限上實現(xiàn)常態(tài)化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時，為提升主城區(qū)立面形象，城關區(qū)以主干道、步行街為重點，對樓宇立面進行補充亮化，較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程，提升了主城區(qū)夜景形象。

3、努力加強環(huán)衛(wèi)保潔和基礎設施建設，城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理，一手抓建設，推進了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實。對322條城市街巷實施日常清掃保潔，做到了主要道路18小時保潔，次要道路12小時保潔，日清掃保潔率保持在95%以上;強化灑水壓塵、垃圾清運工作，推進了環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理，沖洗主干道油污路面98條(次)，清洗下水井蓋1295個(次)，整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農貿市場、城鄉(xiāng)結合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進行治理，共清理衛(wèi)生死角、臟源點580多處，清運垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理，近郊四區(qū)19座公廁的管理達到目標要求，被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎設施建設任務。經過市區(qū)職能部門共同努力，按期完成市政府下達的50座公廁新建、改建任務。同時，注重修舊利廢，維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座，保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺，城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設施完好率達到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運資質14家，發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設建筑垃圾處置場等行為加強查處，共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次)，對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實施了查封。四是城市生活垃圾處理費征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后，組織完成收費許可報批和機構編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進收費工作，對收費人員進行業(yè)務培訓，依托城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會，加強了經常性的檢查督導，全市征收生活垃圾處理費595.1萬元。

4、全面加強效能建設，城市管理的工作效率和服務質量明顯提高。一方面，區(qū)分“三個層次”，深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結通報、年底綜合評定”相結合的辦法，對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價，推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來，對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進行績效考評，促進了屬地管理責任落實;將績效考評方式向遠郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊延伸，推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務的推進、重點工作的督辦和嚴格著裝、用車、文電辦理等事項抓起，對市局機關實施績效考評，嚴格落實責任，提高了工作效率。另一方面，突出重點環(huán)節(jié)，狠抓作風建設。首先，突出宣傳教育。積極響應市委、市政府關于“作風建設年”活動的指示要求，通過集中學習、座談討論和班子帶機關、機關帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導干部職工積極參與作風整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”的工作理念。其次，突出實踐活動。廣泛開展“學習型、實干型、效率型、法治型、服務型、廉潔型、節(jié)約型、團結型”機關創(chuàng)建活動，大力弘揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的“城管精神”，廣泛宣揚執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標兵的先進事跡，廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強。再次，突出作風養(yǎng)成。市局對作風建設問題動真碰硬，采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設、戶外廣告、燈光亮化等問題加強重點督查，對所屬人員履行職責、行使職權和遵守紀律的情況加強日常督導，對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項整治，促進了作風轉變。

5、全力組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨的建設成效顯著。一年來，全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實惠”的目標要求，深入開展學習實踐活動，取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領導宣講、典型交流等方式廣泛進行思想發(fā)動，使廣大黨員干部切實認清開展學習實踐活動的重大意義，保證了思想認識到位;成立學習實踐活動領導小組，健全專門工作機構，組成指導檢查組對口督導，保證了組織領導到位;通過專題研討會、領導干部輔導講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學習園地、出黑板報、簡報等形式，加強宣傳教育，保證了宣傳引導到位;通過制定總體方案和階段計劃，明確學習實踐活動的具體時間、內容、形式、要求和責任人，保證了工作措施到位。二是在活動的內容上突出“四個重點”。首先，突出抓好理論學習。做到學習有計劃、有筆記，定期公布學習考勤、檢查批閱學習筆記;通過專家輔導講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動，形成了濃厚的學習氛圍。其次，突出抓好調研活動。完成市委下達的《加強新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點課題撰寫報告，被評為重點調研成果二等獎;對“違法建設的成因及對策”、“以數(shù)字化建設為依托創(chuàng)新城市管理”等重點問題分別進行專題調研，9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次，突出抓好問題剖析。采取設置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式，廣開言路，開門納諫，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議，為搞好整改提供了依據(jù)。第四，突出抓好整改落實。針對查擺出來的問題，制定整改落實方案，明確了整改落實的責任分工，使查擺出來的問題得到較好落實。三是在活動的效能上注重“三個結合”。首先，堅持與構建“和諧城管”相結合，倡導親民化、人性化管理，把著力點放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實事上，最大程度維護公共利益。其次，堅持與長效管理相結合，研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章，深化了管理措施，促進了城市管理責任落實。再次，堅持與黨的建設相結合，通過抓民主集中制建設、黨建工作標準化質量管理體系建設、中心組學習、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進性創(chuàng)建活動、與農村黨支部“互聯(lián)共建”、落實市級領導聯(lián)系重點非公有制企業(yè)幫建工作等辦法，各級黨組織解決自身問題和領導城市管理的能力不斷增強，黨員干部在工作實踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先，堅持把黨風廉政建設貫穿始終。認真貫徹中央、省市關于加強懲防體系建設的有關規(guī)定，嚴格實行“一崗雙責”，在城市管理工作中對黨風廉政建設同計劃、同安排、同部署、同督導、同考核、同落實，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風氣在內的城管執(zhí)法目標責任書，局紀檢組與三個直屬大隊簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，明確了各級黨風廉政建設的目標、責任和要求;廣泛開展以廉政文化進機關、進大隊、進中隊為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動，注重防范以權謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，及時解決群眾反映強烈的突出問題，進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實。其次，堅持把信訪服務工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進服務方式、增強信訪效能抓起，將預防關口前移，著力化解矛盾，使全年接訪率比去年同期減少35%，803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結;辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件，辦結率100%。第三，堅持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預防暴力抗法等實際，積極做好突發(fā)事件的預防和干部職工的思想穩(wěn)定工作，既穩(wěn)定了隊伍，又取得維穩(wěn)的實際效果。

(二)主要特點和做法。

一年來，全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工，圍繞加強和深化城市管理工作，堅持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況，解決新問題，增強工作效能，促進了工作落實。突出特點，就是正確領會和把握了省委、市委書記陸武成同志強調的“六大關系”。

1、注重領會和把握“疏與堵”的關系。堅持疏堵結合，以疏為主。結合日常整治，對嚴重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區(qū)占道攤點基本杜絕，衛(wèi)生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務大廳辦理，實施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務性市場，設置116處便民服務點，方便了市民生活。

經營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點，從嚴查處;對事關民生的早餐、修補攤點等經營活動則側重教育引導和規(guī)范管理。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點，組織力量，嚴防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標準、時限上相對比較寬松。在管理時段上，加強早8時至晚22時的管理，最大限度維護城市正常秩序和廣大市民的公共利益。

3、注重領會和把握“專業(yè)隊伍與社會力量”的關系。堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結合之路。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的作用，對重點難點問題聯(lián)合行動，攻堅破難。另一方面，注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進一步完善城市管理體制機制，將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉，充分調動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經營戶座談會、開展主題實踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責任簽訂時限等辦法，進一步強化了城區(qū)主次干道“門前三包”責任制的落實。

5、注重領會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關系。堅持既重眼前，更重長遠。在抓好綜合整治、專項整治的同時，把功夫下在經常性管理上，加強檢查督導，嚴格落實每周五市容環(huán)境檢查、督導、通報制度，并把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結合工作實際，加強常態(tài)管理，在人員、時間、任務上統(tǒng)籌安排，在錯時上下班上更科學合理，在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際，增強了管理的實際效果。

6、注重領會和把握“管理與服務”的關系。堅持管理就是服務，服務推進管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務的一種特殊形式，實施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實需要，注意優(yōu)化管理體制，完善管理制度，推進重心下移，改進管理方式，創(chuàng)新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻愛心、解難題、送溫暖為主要內容的實踐活動，變管理為服務，寓管理于服務，促進了和諧管理。

(三)存在的問題。

回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設施欠帳較多，管理硬件不到位。二是“門前三包”責任落實不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠，違法建設監(jiān)控責任尚未完全落實。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊員身上仍然存在，酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴格，利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權審批、不落實上級指示要求的現(xiàn)象。

20xx年，全市城市管理工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府關于落實“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強隊伍建設為引領，以“整臟治亂、美化家園”為主線，以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標，舉全系統(tǒng)之力，深化“六項工程”，打好“十個硬仗”，落實“六大舉措”，努力在夯實基礎、突破難點、增強效能上實現(xiàn)新的突破，為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。

(一)深入抓好“六項工程”，努力在打牢城市管理工作的基礎上實現(xiàn)新的突破。

要把城管部門和城管隊伍的自身建設擺在日常工作的突出位置，堅持抓班子帶隊伍，抓作風強素質，抓風氣正導向，不斷夯實城市管理工作的組織基礎、群眾基礎和法制基礎。

1、加強組織建設。認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設“學習型黨組織、學習型領導班子、學習型黨員隊伍、學習型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學習型支部、效能型機關”活動和“結對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標準化質量管理體系建設，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊班子建設，協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領導調整后的班子整合及工作銜接，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領導和黨員干部的模范帶頭作用。

2、加強隊伍建設。以落實省市“三定規(guī)定”為契機，積極爭取各方面的支持，進一步優(yōu)化城市管理的體制、機制;不斷創(chuàng)新選人用人機制，加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認真完善崗位責任制，確保人有崗、崗有事、事有責，防止和糾正分工不明、職責交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機關干部、中隊干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位，實施分級、分類、分層次培訓，著重解決只會巡查，不善制案卷;只會查違法建設，不善辦其他案件;只會搞集中整治，不善抓日常管理;只會自己干，不善帶隊伍等實際問題，切實提高隊伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓的基礎上，采取結合問題搞研究、領導“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織學習考察，開展崗位競賽，不斷提高執(zhí)法隊伍抓好自身建設和依法管理城市的能力。

3、加強作風建設。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作風效能年”建設。全系統(tǒng)各級領導機關要進一步改進作風，做到指揮靠前，重心下移，領導掛點，帶動面上工作;繼續(xù)開展標準化中隊創(chuàng)建活動，加強基礎建設，保證創(chuàng)建質量穩(wěn)中有升;嚴格落實城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準”規(guī)定，突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實;繼續(xù)開展標兵單位、標兵個人創(chuàng)建活動，培養(yǎng)崗位能手，加強優(yōu)秀人才的儲備工作。

4、加強法制建設。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材，廣泛開展學法用法活動，不斷增強干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持，制定出臺《蘭州市城市管理條例》，修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，盡快出臺《黃河風景區(qū)管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐;進一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點問題，對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設等問題，與市上法制部門及其他相關部門加強協(xié)商，依法明事，界定權責;采取聘請法律顧問、建立法律服務咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機制等辦法，加強經常性的法律服務工作。

5、加強宣傳文化建設。以公德教育為重點，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手，利用各種形式，向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求，喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強宣傳網絡建設，增進與新聞媒體的溝通和交流，利用內部簡報、平面媒體、聲像媒體和網絡資源，拓展和夯實宣傳陣地;結合市執(zhí)法局成立五周年，組織開展經驗交流、文藝匯演等活動，進一步鼓舞士氣，提升城市管理的美譽度。

6、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化責任追究;繼續(xù)深化政風行風民主評議工作，在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎上，重點抓好直屬一大隊的評議工作，持續(xù)抓好經常性的行業(yè)風氣建設;繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務工作，落實24小時投訴受理制度，對網上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處，對媒體曝光案件要跟進督導、整改到位，對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。

(二)全力打好“十個硬仗”，努力在解決城市管理的重點問題上實現(xiàn)新的突破。

最近，市委、常務副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中，強調城市管理工作要堅持六個原則，抓好十八項具體工作。在新年度的城市管理過程中，我們要堅持以建設促管理，以處罰促管理，以教育促管理，以法規(guī)促管理，以問責促管理，以整治促管理，繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題，重點組織打好“十個硬仗”。

1、全面推進城市管理數(shù)字化建設。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享，“12319城管熱線”開通運行，各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標，以整合城關區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源，加速城市重點區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設為基礎，年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心，進一步增強城市管理的實時監(jiān)控、快速反應、靈活處置、科學管理能力，使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。

2、防控和遏制違法建設。深入貫徹落實《蘭州市查處違法用地和違法建設責任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關要求，以防范城中村改造、國家重大建設工程規(guī)劃區(qū)域內搶建擴建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景點亂搭亂建問題為重點，以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口，不斷加大查處力度，把全市違法建設的發(fā)生率控制在最低程度，全年拆除違法建設不少于6萬平方米。

3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增，標準只提不降”的原則，繼續(xù)整治大型戶外廣告，對違法設置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除，全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴清理軟體廣告，除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設置的橫幅、標語外，其余軟體廣告原則上予以禁止，對擅自懸掛和設置的堅決予以取締;全面推行《戶外廣告設置技術規(guī)范標準》和戶外廣告設置安全檢測制度，不斷提升設置水平，消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設置力度，全年設置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經營權有償使用工作，確保完成市政府下達的非稅財政收入任務。在抓好戶外廣告管理的同時，加強示范街整治工作，近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街，遠郊縣區(qū)重點抓好門頭規(guī)范整治示范街建設。

4、加強環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理。加強城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運工作，全面推行精細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實施機械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段，做到先灑水、后清掃，有效防制二次揚塵;增加重點路段清洗頻率，主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于兩次，冬季每周不少于一次;加強日常清掃保潔工作，及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角，全市年內推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集，擴大餐廚垃圾定時定點收集范圍，下決心解決城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度，嚴肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點污染路面等行為。切實抓好示范性公廁管理經驗的宣傳和推廣，不斷提高公廁管理水平;積極調研論證、搞好試點、完善方案，盡快推進公廁免費開放，為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，提高道路清掃保潔承包比率，加強監(jiān)管，落實責任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，全市年內推出12個標準化站點。

5、推進建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實《蘭州市建筑垃圾管理辦法》，進一步規(guī)范城區(qū)建設渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強監(jiān)管，督促建設、施工單位完善防塵設施，按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾，從嚴查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運輸車輛納入資質公司管理，建筑垃圾運輸車輛全部加裝密閉蓋，從根本上解決建筑垃圾運輸過程中污染城市環(huán)境的問題。

站投放使用，拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設施;配合有關部門抓好全市垃圾場建設的籌劃、督導工作，推進餐廚垃圾場建設，提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設施、設備維護工作，重點搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護保養(yǎng)，確保完好率達到98%以上。

7、下大力搞好生活垃圾處理費征收工作。加大人員培訓、宣傳引導、收費管理、監(jiān)督檢查、責任追究等工作力度，全面推進城市生活垃圾處理費征收工作，確保20xx年征收任務不欠賬，確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。

8、整治取締占道經營。采取超常措施，按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴管、三類區(qū)規(guī)范的原則，進一步加強各類占道經營行為的整治工作，確保年底以前取得階段性成果。在加強整治規(guī)范的同時，配合有關部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設置，根據(jù)需要合理設置旺季農產品臨時銷售點和年貨銷售點。

9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負責、沿街門店自行清理、駐街中隊檢查監(jiān)督等辦法，對亂貼亂畫行為在第一時間實施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機構的作用，并爭取電信部門支持，對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點加強打擊力度，實施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。

10、推進城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風情線亮化工程，在日常管理上全面實行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū)，要因地制宜、突出特色，分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一樓一品”，彰顯蘭州“山水城市”的特色。

在打好“十個硬仗”的同時，要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學生“兩考”等實際，積極做好職責范圍內的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點、廢品回收站點等工作，著力營造良好的公共環(huán)境。

(三)嚴格落實“六大舉措”，努力在增強城市管理的工作效能上實現(xiàn)新的突破。

20xx年，城市管理工作重大任務較多，市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高，要把工作的著力點放在強化督導、落實責任、創(chuàng)新方法、增強效能上，不斷提升管理水平。

1、推行重心下移。嚴格落實市委、市政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》，不斷強化屬地管理，激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。

2、推進“門前三包”。各縣區(qū)要進一步提高“門前三包”責任書簽訂率，加強“門前三包”工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查;認真總結推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法，真正把“門前三包”責任落到實處。每個臨街單位和門店，都要自備灑水壺和清理工具，每天對責任區(qū)灑水至少2--3次，并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高落實“門前三包”的水平。

3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領會和把握城市管理方面的“六大關系”，不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式，提高工作效能。堅持文明執(zhí)法、和諧管理，在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，貼近管理對象，解決群眾困難。學習借鑒“北京崇文城管”經驗，進一步整合資源，增強合力，增強城市管理的綜合能力。

4、加強工作督導。對全年重點目標任務、重點執(zhí)法區(qū)域、重點整治項目加強督察，確保督察一處，整改一處，提升一處，促進工作落實;堅持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報整改情況，督促履行職能，提高整體執(zhí)行力。

5、深化績效考評。按照市政府要求，進一步加強對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作，突出抓好重大任務、重要目標、交辦事項、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊、市局機關的績效考核，推進城市管理工作的目標任務在所不惜。

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十七

同志們：

這次全市城市管理工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹市委經濟工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，總結20xx年全市城市建設管理工作，安排部署20xx年工作任務，推動我市城市建設管理工作持續(xù)高質量發(fā)展。下面，我講兩個方面的意見：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設管理改革任務，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，聚焦“五個信陽”建設，以完善城市功能、提升城市品位、增強群眾幸福感為目標，凝心聚力、真抓實干，統(tǒng)籌做好基礎提質、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務等各項工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

(一)堅持抓項目打基礎，城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設年”為抓手，強力實施城市建設提質工程，補齊城市建設短板，提升城市綜合承載力。堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當前亟需與長遠發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃氣、照明、排水防澇等專項規(guī)劃基礎上，實現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機遇，圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設項目108個，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網改擴建工程等一批基礎設施項目得到中央、省重點支持，全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發(fā)力項目建設，中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴建工程、息縣水廠擴建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項目等一批重點工程進展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎利長遠的基礎設施項目啟動實施，項目建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎配套，堅持地上地下同步、建設養(yǎng)護并重，全市新建、改造污水管網210.94公里、燃氣管網129.4公里，新建消火栓305臺套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設施配套率較往年有了較大提升。

(二)堅持抓修復深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設，注重將生態(tài)修復貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標準，采取多種機械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機械化清掃率達到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉站、垃圾處理場運營管護，按照二類以上標準新改建公廁191座，新增垃圾轉運能力1000余噸，生活垃圾日產日清、無害化處理率達到100%。工地揚塵防治更加規(guī)范。嚴格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求，對違規(guī)市政園林工地“一票停工”。中心城區(qū)建成生產能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目，完成了276臺渣土運輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，南灣、羊山、淮濱縣設置了建筑垃圾消納場，息縣實現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴查渣土車違規(guī)運輸行為，建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內河衛(wèi)生保潔的市場化運作，切實鞏固內河治理成效。積極倡導落實海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產業(yè)園等海綿示范項目進展順利，人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調市物價辦完成污水處理費調價，全年征收污水處理費2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運行，羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，占全市農村總人口的3.48‰;實行“村收集、鎮(zhèn)轉運、市縣處理”模式，對陳年垃圾進行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項目將農村生活垃圾“清掃、保潔、收運”打包進行市場化運作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。

(三)堅持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅定推進體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領域大部分行政處罰權的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區(qū)各項改革任務的落實，體制改革取得階段性成效。深入推進依法行政。城市管理領域立法實現(xiàn)突破，《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，全面推進行政執(zhí)法公示和行政指導，信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細開展“嚴管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動采集、內外網數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應用，將信息采集重點區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報、定期督導等制度，“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項目，積極實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設后來居上，均在省定時間節(jié)點前建成并實現(xiàn)試運行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。

(四)堅持抓關鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經營、環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告等攻堅行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強烈的突出問題進行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農林路、郵電路、南灣湖風景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯，強制拆除頂風搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復檢工作中，市局作出了突出貢獻，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰(zhàn)為引領，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強力開展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴格水資源管理制度落實，結合實際制定了15項技術指標的達標標準，積極推進中心城區(qū)供水管網節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應用，落實新建建筑節(jié)水評估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標準完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設，全市新增公園游園26個，新增綠地面積91萬平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽市順利通過國家園林城市復查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達標道路廣場、園林綠化達標公園”等稱號。

(五)堅持抓規(guī)范優(yōu)服務，城市公用保障實現(xiàn)新突破。著眼構建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強化審批服務。將行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，大力推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設，審批項目實現(xiàn)全程網上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結率100%。強化供水保障。積極打造智慧水務管控一體化平臺，嚴格落實水質三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進城市，全市公共用水普及率達到98%以上，出廠水水質合格率達到100%。強化燃氣監(jiān)管。以嚴格燃氣企業(yè)經營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠程監(jiān)控相結合的方式強化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃氣普及率達到95.5%。強化應急處置。印發(fā)實施了《信陽市城市防洪應急預案》，完善了城市防洪應急責任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強降雪，全市城管系統(tǒng)應急處置快捷有序，隊伍機械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產日清，得到社會各界的廣泛好評。強化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補繳了養(yǎng)老保險，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經費項目納入市財政年度預算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標準、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。

(六)堅持抓學習明紀律，全面從嚴治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建工作貫穿于城市建設管理全過程。加強思想政治建設。以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風整頓等提升做的能力，引導黨員干部認真踐行“四講四有”，爭做“四個合格”黨員。加強黨風廉政建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真落實述責述廉、權力公開透明運行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強黨性”儀式教育等活動，筑牢理想信念之基。積極推進以案促改，按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風險點及黨員干部自身問題，建立了整改臺賬，持續(xù)抓好防控和整改落實。嚴抓中央八項規(guī)定以及新《準側》《條例》的貫徹落實，支持紀檢部門從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件，嚴肅查處了一批違規(guī)違紀人員，維護了紀律的嚴肅性。加強基層規(guī)范建設。聚焦黨建主業(yè)，強化主體責任落實，制定實施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?；鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進單位和優(yōu)秀個人，充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔當、能干事、干成事的隊伍。

同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹十九大精神為動力，牢筑積極作為的主體責任意識，積極發(fā)揮城市建設管理主力軍作用，在重點項目建設一線奮勇爭先，在生態(tài)建設一線聚力攻堅，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重擔，在便民利民服務一線全力以赴，為保持信陽的藍天碧水下了實勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進取的結果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質量不高、推進力度不夠，造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進展緩慢、已建成的項目運行不佳，基礎設施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時，執(zhí)法管理的多、主動服務的少，精細管理水平不高，常態(tài)化管理機制和精準治理不足，網格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制還未形成。三是城市供水管網節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉站等市政基礎設施配套不足，城市路網體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網建設力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設管理責任落實不到位，各級黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別黨員干部責任意識、擔當精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領恐慌”;部分黨員干部作風不實，“四風”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認識，精準把握，有效應對。

二、20xx年工作安排。

20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是推動我市著力構建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設的主題年，這都對我們城市建設管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。

結合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學習貫徹黨的十九大、市委經濟工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總要求，以百城建設提質工程為抓手，以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為帶動，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設品質、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”，全面提高城市建設管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻。

我們的主要任務是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構建“規(guī)劃科學化、布局合理化、設施現(xiàn)代化、功能多元化、建設生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎設施體系為目標，從人民群眾亟需解決的問題入手，穩(wěn)中求進，盡力而為，重點做好老城區(qū)基礎設施建設和公共服務設施配套建設、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設管理工作高質量發(fā)展。一是以項目建設為引領，補齊城市短板。持續(xù)深入實施“項目建設年”活動，立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質，健全完善市政設施建設項目庫，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎性市政項目的落地實施，改變城市區(qū)間基礎設施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質量。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設區(qū)域性中心城市為目標，把城市作為推進城鎮(zhèn)化的重點，融合實施百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設、管理、經營“四篇文章”，推進海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設，推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務能力。不斷完善“立體式巡查、網格化管控、積分制督查”工作機制，進一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實現(xiàn)責權利的有機統(tǒng)一，形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理模式。四是加強黨的建設，打造高素質干部隊伍。強化抓黨建的主業(yè)意識，切實履行“一崗雙責”，提升“四個意識”，嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，將從嚴從實管黨治黨作為最重要的政治責任，堅持領導干部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問題，采取過硬措施，堅決予以糾正，努力以作風轉變造就一支具有“鐵”的紀律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)持續(xù)實施城市提質。

1、明確市政建設目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》，今年城市基礎設施建設完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網密度達到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達到98%，生活污水集中處理率達到91%，污泥無害化集中處理率達到95%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，燃氣普及率達到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達到36%，人均公共綠地面積達到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標責任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標任務，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保年度城鎮(zhèn)基礎設施建設責任目標圓滿完成。

2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設、國家主體功能區(qū)試點示范市建設以及百城建設提質工程等重大機遇，結合城市總體規(guī)劃和市政公用專項規(guī)劃，持續(xù)深入推動“項目建設年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎設施建設項目的基礎上，繼續(xù)充實完善中心城區(qū)城市基礎設施建設項目庫，將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設盤子。對已經入庫的項目要進行論證篩選，提高項目的質量和可落地性。各縣區(qū)也要結合本地本部門的實際，緊緊圍繞“百城建設提質工程”向縱深推進的有利時機，積極與上級部門協(xié)調溝通，謀劃項目，擴大項目庫盤子，推進已入庫項目的快速落地，以力爭通過一批基礎設施重點項目的實施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎。

3、著力提升路網密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設計，力爭20xx年底中心城區(qū)路網密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進一步優(yōu)化城區(qū)路網結構，加快實施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設。

4、加快實施環(huán)衛(wèi)建設。結合背街小巷整治和公廁中轉站建設，逐步完善城市垃圾收運體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強度。積極推進城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，啟動餐廚垃圾處理設施項目前期工作，加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴建工程，提升垃圾處理基礎保障能力。大力實施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務品質，對達不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實施公廁建設，對公廁數(shù)量達標的區(qū)域和路段實施提升改造。20xx年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務。

5、強化服務功能配套。以“百城建設提質工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點，統(tǒng)籌推進新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點推進信陽市第二第三污水處理廠建成運行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設備升級改造。推進南灣、湖東水廠的聯(lián)網循環(huán)供水，啟動出山店水廠及配套供水管網工程前期工作，加快實施老舊供水管網改造，推動污水再生利用設施建設，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃，加強背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治，重點改造市政配套設施、無障礙環(huán)境、公共服務設施，推進環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質的公共產品和服務，煥發(fā)城市新活力。

(二)持續(xù)推進城市雙修。

1、加大生態(tài)保護。加快大別山生態(tài)區(qū)建設，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務功能，推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉變。充分挖掘信陽獨特的山水條件，在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設上有新突破，積極推進羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設和改造提升，因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創(chuàng)建打實基礎。到20xx年，努力實現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。

2、實施生態(tài)修復。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設試點示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開發(fā)建設中要首先規(guī)劃建設公園綠地。加強街頭游園和社區(qū)公園建設，開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機關、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災毀損的街道樹木進行整修更換，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園，推進城市立體復式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小游園、綠地謀劃和建設，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。

3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設。把海綿城市和地下綜合管廊建設作為城市生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調給排水、園林綠化、強弱電等各類設施建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實《信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法》，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設要求，老城區(qū)要加快實施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達到海綿城市標準。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實推地下綜合管廊建設項目。今年省政府下達信陽市7公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，著力解決“馬路拉鏈”問題。

(三)持續(xù)深化城管改革。

1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權的歸集整合，盡快實施職能劃轉、人員調整，加快推進城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責任，推動構建“權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的學習宣傳和貫徹，該條例已經于今年1月1日起正式實施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學習的高潮，對條例原文進行認真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執(zhí)法運轉更協(xié)調、執(zhí)行更有力、服務更周到。

2、推進城市精細化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化應用，將管理范圍進一步擴展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式，實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報、第一時間處理核查，提高城市管理效率和管理質量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢，以服務保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展占道經營、交通秩序、違章建設、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設施、城鄉(xiāng)結合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細做實，讓城市更宜居、市民更幸福。

3、積極推進市場化運作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經驗，積極推進城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運作，進一步放寬市政公用行業(yè)準入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。

(四)持續(xù)攻堅污染防治。

1、抓好大氣污染防治。進一步完善長效機制，抓準治理重點，有針對性的采取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強過程管控，完善施工揚塵防治措施，嚴格落實“六控”措施，做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強化建筑垃圾處置核準，所有縣區(qū)至少建設1個建筑垃圾消納場;嚴格督導檢查，扎實推進清潔城市、“封土行動”等專項治理，進一步改善城市環(huán)境空氣質量。繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標，完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標準，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實現(xiàn)道路機械化清掃100%覆蓋。

2、抓好水污染防治。加強雨污分流改造和污水處理設施配套管網建設，實行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造，堅持廠網一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實施污泥無害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實河長制要求，按照“控源截污、內源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復、長效管理”的技術路線，系統(tǒng)推進城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理，未開工的項目要抓緊時間開工，已開工的項目要加快整治進度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。

3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，加大農村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運設施升級改造，建立機械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉運輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產業(yè)園區(qū)建設。支持社會資本參與并投資建設運營生活和建筑垃圾資源化利用項目，進一步提高我市垃圾資源化利用水平。

(五)持續(xù)提質行業(yè)服務。

1、提升行業(yè)服務質量。積極改進市政公用事業(yè)服務，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準。著力抓好行政審批服務，加強燃氣經營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立健全服務承諾制、限時辦結制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務水平，樹立服務型行業(yè)的良好形象。

2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平。切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設施、公園游樂設施、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。積極做好強對流天氣、重污染天氣等防范應對工作，加強對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿涵洞等市政設施正常運行。加大平安建設力度，嚴格落實信訪責任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內安全穩(wěn)定。

3、加強城管文化建設。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強對外宣傳，通過與市民、媒體、網絡互動，對城市建設管理工作進行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。

(六)深入推進全面從嚴治黨。

1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責任和政治紀律，嚴戒“七個有之”，堅決預防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，加強對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實，確保步調一致、令行禁止。

2、持續(xù)改進作風。今年市委、市政府決定開展“作風建設年”活動，各單位要早出發(fā)、快行動，在抓常抓長抓細抓深上下功夫，要把作風建設作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內容。要認真貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關于印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法的通知》，關注“四風”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領導班子、特別是主要負責人和班子成員，要切實履行主體責任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進全市城市管理系統(tǒng)作風建設的持續(xù)向好。

3、深入反腐倡廉。堅持把紀律挺在前面，今后的黨風廉政建設和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢更強、監(jiān)督范圍更寬、查處重點更準、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩(wěn)壓實黨風廉政建設主體責任，不斷健全完善廉政風險防控和權力監(jiān)督制約機制，切實加強對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進標本兼治，堅持以案促改，在行政審批、市政工程建設、行政執(zhí)法、財務管理和作風建設等易發(fā)生腐敗問題的風險點上，要認真查擺，嚴肅整改。要嚴格執(zhí)紀問責，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

4、全面擔當盡責。困難面前，敢不敢擔當、能不能擔當，有沒有作為，既是責任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風的考驗。全系統(tǒng)各級黨員領導班子，特別是主要領導干部作為抓落實的關鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責任這個“牛鼻子”，堅持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴，層層傳導壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責”要求，擔負職責范圍內的管黨治黨職責，大興學習之風、調查研究之風、干事創(chuàng)業(yè)之風，責任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)孽r明導向，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔當，銳意進取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標準，持續(xù)推進城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設美麗信陽作出新的更大的貢獻!

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十八

我們今年3月6日召開了第五次創(chuàng)城督查工作會議，距現(xiàn)在僅一個多月時間，又召開第六次創(chuàng)城督查工作會議，說明了創(chuàng)城督查工作的重要性和必要性，要通過第六次創(chuàng)城督查工作，使全區(qū)各部門單位進一步提高創(chuàng)城工作的責任心和緊迫感，進一步增強創(chuàng)城工作的積極新和內在動力，進一步抓好創(chuàng)城工作具體措施的落實和到位工作，按照創(chuàng)城提名資格的要求，全面做好各項創(chuàng)城工作，為今年成功拿下創(chuàng)建全國文明城區(qū)提名資格，奠定扎實深厚的基礎。下面，就如何做好第六次創(chuàng)城督查工作，取得實際成效，我講三點意見。

一、整體推進第六次創(chuàng)城督查工作深入發(fā)展。

創(chuàng)城督查工作是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯(lián)度高的綜合系統(tǒng)工程，任務異常繁重，必須采取有效措施，整體推進第六次創(chuàng)城督查工作深入發(fā)展，確保取得實際成效。一是要強化組織領導。各督查組要強化組織領導，帶領全組同志對相關部門單位開展拉網式、不間斷的督查，按照創(chuàng)城提名資格要求，逐條對照，逐條檢查，做到一條不缺，一項不漏。尤其要把督查工作的著力點放到薄弱環(huán)節(jié)和突出問題上，制定整改措施，對標達標，確保在市組織的測評前達到標準。各督查組長要親力親為、靠前指揮，善于組織、整合力量，敢于拍板、敢于負責，整體推進督查工作深入發(fā)展。二是要嚴格落實責任。各督查組在督查工作中，要把嚴格落實責任作為督查工作重中之重，督促各部門單位嚴格落實責任，切實把創(chuàng)城工作擺上更加突出位置，結合自身承擔的任務，進一步明確、細化責任，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責任制，明確一把手是第一責任人，主管領導是直接責任人，把創(chuàng)城工作任務和工作責任落實到每一個人，做到人人發(fā)動，人人參與，保證創(chuàng)城工作任務整體推進，成效明顯。三是要凝聚創(chuàng)建合力。各督查組要督促各部門單位立足工作實際，充分發(fā)揮職能作用，主動協(xié)調配合，特別是在遇到多個部門單位職能交叉，需共同承擔責任時，要切實做到加強溝通協(xié)調，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，要多盡責任，多挑擔子，形成合力，確保創(chuàng)城工作協(xié)調、有序、高效推進。

二、全面強化第六次創(chuàng)城督查的工作措施。

要搞好創(chuàng)城督查工作，必須強化工作措施，以過硬的工作措施推進創(chuàng)城工作，確保創(chuàng)城工作深入發(fā)展，成效顯著。一是要實時“亮紅燈”。在創(chuàng)城督查工作中，各督查組要施行精密化治理，明確責任，細化義務，引入流程治理，對不按時完成創(chuàng)城工作任務或創(chuàng)城工作任務達不到標準要求的部門單位實時“亮紅燈”，督促其清醒過來，振奮精神，鼓足干勁，加快工作步伐，更好更快地完成創(chuàng)城工作任務。二是要深入現(xiàn)場抓督查。各督查組要深入部門單位現(xiàn)場調查，掌握部門單位創(chuàng)城工作的第一手真實狀況，針對存在的問題，提出整改措施，督促部門單位整改，確保整改到位，符合創(chuàng)城提名資格的要求。三是要勇于“碰硬”抓督查。督查工作說到底是一項啃硬骨頭的工作，各督查組必需要有敢于“碰硬”的勇氣，嚴格按照創(chuàng)城工作要求進行督查，敢于觸及矛盾，敢于揭示存在問題，敢于講實話，不怕冒犯人。要以“跳起來摘桃子”的勇氣，真督實查，做到令出督隨、擲地有聲，督出質量、督出碩果、督出效能。要善督善查，不時擴展督查影響，強化督查威望，提升督查實效，通過督查推進創(chuàng)城工作發(fā)展，解決存在的一個個問題，確保順利通過創(chuàng)城提名資格測評。

三、

創(chuàng)新方式方法提高督查工作成效。

各督查組要認真。

總結。

創(chuàng)城督查工作，鞏固發(fā)揚督查工作取得的成績，改進督查工作存在的不足，進一步創(chuàng)新督查工作的方式方法，切實提高督查工作的成效。一是要靈活督查方式。各督查組要運用座談、重點走訪、實地檢查等多種形式，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關部門單位限期整改，確實存在困難的，及時協(xié)調各部門單位或上報區(qū)創(chuàng)城辦解決，確保督查工作的成效。二是要突出工作重點。各督查組要對照創(chuàng)城提名資格要求，突出重點部位、重點地段、重點區(qū)域，緊緊抓住主次干道、商業(yè)大街、廣場路口、街巷、網吧、農貿市場、社區(qū)和窗口服務等實地考察地點，逐點過關、逐項過關，對薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)問題要提出切實有效措施，督促相關部門單位在測評前整改鞏固到位。三是要注重嚴密管理。各督查組要逐條對照測評要求，進一步健全責任體系，加大層級管理力度，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人促、事事有人管。要細致入微，無論是窗口地區(qū)還是背街小巷，無論是可控指標還是不可控指標，都要做好充分準備，不存僥幸心理，確保萬無一失，為順利通過創(chuàng)城提名資格測評夯實基礎。與此同時，各督查組在督查中要做到邊工作邊分析梳理，及時匯總相關情況制發(fā)簡報、通報、報告，推廣經驗、督促工作滯后的部門單位迅速整改完善，并向區(qū)領導提出意見建議，做好迎接測評工作的各項準備，確保今年成功拿下創(chuàng)建全國文明城區(qū)提名資格。

我就講以上三點意見，謝謝大家！

城市規(guī)劃建設工作會議講話材料篇十九

同志們：

2016年全區(qū)工業(yè)和信息化工作會議按既定議程圓滿結束。xx副主席蒞臨會議并作了重要講話。xx副主席的重要講話充分肯定了“十二五”以來我區(qū)工業(yè)和信息化工作取得的成績，明確了“十三五”主要任務和努力方向。講話堅持問題導向，立意高遠、內涵豐富，具有很強的指導性、針對性、可操作性，對我們做好“十三五”和2016年各項工作指明了方向，提出了明確要求。徐飛廳長的報告總結了2015年工作，分析了xx工業(yè)和信息化面臨的機遇和挑戰(zhàn)，從8個方面對2016年工作進行了部署。2個地(市)工信局、1家企業(yè)負責人做了很好的交流發(fā)言。下面，我就貫徹落實會議精神強調三點。

一、統(tǒng)一思想、凝心聚力，抓好會議精神的.貫徹落實。要把學習會議精神與學習中央經濟工作會議、全區(qū)經濟工作會議和全國工信工作會議精神緊密結合起來，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、國務院對經濟工作的分析判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的新思路和新要求上來，統(tǒng)一到今年工信工作的總體目標和重點任務上來，按照xx副主席強調的“提高認識、抓好重點、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強人才隊伍建設”四個方面的要求和2016年8個方面重點工作部署，研究制定工作方案，細化工作舉措，落實目標責任，強化監(jiān)督考核，逐項做好任務分解，對接落地，確保各項工作及時啟動、順利實施、如期完成。

二、突出重點、精準發(fā)力，狠抓關鍵環(huán)節(jié)求實效。一要做好“十三五”規(guī)劃編制工作。編制好“十三五”規(guī)劃是今年的一項重點任務。全區(qū)各級工信部門要高度重視，精心組織，有效銜接，科學編制好工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃。二要適應經濟發(fā)展新常態(tài)和改革新要求，進一步明確職責定位，轉變政府職能，簡政放權、放管結合，推行權力清單、負面清單、責任清單，切實發(fā)揮各級工信主管部門的職能和作用。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，敢于擔當，主動作為，加強熱點難點問題的分析研究，提出有效管用的對策措施，著力破解制約我區(qū)產業(yè)發(fā)展的難點問題，通過深化改革為推動產業(yè)發(fā)展注入新活力。三要處理好發(fā)展與保護的關系，在保護好生態(tài)環(huán)境和嚴格項目準入的前提下，積極穩(wěn)妥引進項目，做好項目建設的服務、協(xié)調和管理工作，有序推進重大項目建設，扎實推動產業(yè)富民強區(qū)工程有效實施。要認真做好社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作，嚴格落實安全生產責任制，切實加強工業(yè)和信息化領域安全生產工作，確保“三不出”。

三、轉變作風、持續(xù)用力，切實加強自身建設。全區(qū)工信系統(tǒng)要自覺踐行“三嚴三實”要求，轉變工作作風，強化服務意識，提升機關效能，從嚴從實推進各項工作，確保“十三五”開局良好。一要加強黨的建設。要認真落實全面從嚴治黨要求，凝心聚力抓黨建，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。要落實黨建工作責任制，認真履行“一崗雙責”，從嚴從實加強機關和干部隊伍管理，密切溝通聯(lián)系，強化團結協(xié)作，營造工信文化，提升工業(yè)和信息化系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。二要加強作風建設。要繼續(xù)實施作風效能提升計劃，健全完善作風建設長效機制，密切聯(lián)系基層、企業(yè)和群眾，出實招、辦實事，開拓創(chuàng)新，真抓實干，注重實效。三要加強廉政建設。要落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，認真執(zhí)行和遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，加強風險崗位和重點人員的監(jiān)督管理，嚴肅查處違紀行為，教育引導廣大黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律、生活紀律和工作紀律，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和區(qū)黨委約法十章、九項要求等一系列新要求，落實好中央、區(qū)黨委關于做好“三大節(jié)日期間工作”的要求，樹立工信系統(tǒng)廉潔從政、風清氣正的良好形象。

同志們，2016年工作頭緒多、任務重。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實，確保2016年各項目標任務圓滿完成，為xx的跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大貢獻。

春節(jié)將至，提前向大家拜個早年，祝大家新的一年工作順利、身體健康、闔家幸福!

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