基層婦聯(lián)調(diào)研報告(模板24篇)

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基層婦聯(lián)調(diào)研報告(模板24篇)
時間:2023-11-12 03:40:16     小編:琴心月

報告應(yīng)該具備客觀中立的態(tài)度,不帶有主觀偏見或個人情感。編寫報告時,我們可以參考前人的研究成果,借鑒他們的方法和經(jīng)驗(yàn)。報告的寫作過程中,可以向同事、老師或?qū)<艺埥毯妥稍?,以獲取更多的幫助和建議。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇一

20xx年是黨中央確定的基層組織建設(shè)年,我區(qū)實(shí)施的選派百名干部下基層組織掛職“第一書記”,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。與此同時我區(qū)開展的選派機(jī)關(guān)干部赴“兩新”組織掛職黨組織“第一書記”,是在新形勢下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步夯實(shí)黨在非公領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ),探索新形勢下黨的群眾工作,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。按照組織統(tǒng)一安排部署,我于4月5日到山東多樂采暖設(shè)備有限責(zé)任公司掛職“第一書記”。任職以來,通過了解和觀察,采取和中層以上干部座談,和黨員職工談心等方式,基本掌握了多樂公司的黨組織構(gòu)成、黨員情況和黨建工作現(xiàn)狀,對公司的性質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、產(chǎn)業(yè)鏈上下游有了初步的認(rèn)識,以及多樂公司的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在的問題,并對如何開展新形勢下的非公有制企業(yè)基層黨建工作作了深入的思考,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、企業(yè)基本情況。

山東多樂采暖設(shè)備有限責(zé)任公司是山東省高新技術(shù)企業(yè),始建于1970年。是國家c級鍋爐、d級壓力容器制造的定點(diǎn)企業(yè)。公司建立了完善的設(shè)計、研究、生產(chǎn)和銷售體系,擁有國內(nèi)先進(jìn)水平的加工和檢測設(shè)備,采用現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,在全國同行業(yè)中率先通過iso9001、iso14001質(zhì)量與環(huán)境管理體系認(rèn)證。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量保證、市場營銷和售后服務(wù)的全過程控制。公司先后被授予山東省消費(fèi)者滿意單位、中國專利山東明星企業(yè)、山東省十佳民營科技企業(yè)、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)等稱號。

多樂公司49項(xiàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)獲得國家專利,產(chǎn)品先后多次榮獲省優(yōu)、部優(yōu)稱號,至今連續(xù)被認(rèn)定為山東名牌產(chǎn)品。煤氣化自控鍋爐、煤氣化旋燃自控鍋爐兩種產(chǎn)品通過國家環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證?!岸鄻贰鄙虡?biāo)為山東省著名商標(biāo),產(chǎn)品在社會上享有較高的`知名度。公司于1986年成立了黨支部、黨員活動室,具有一定的黨建基礎(chǔ),現(xiàn)有中共黨員17人。

二、存在問題和面臨難題。

1、黨支部機(jī)構(gòu)和制度還不夠規(guī)范。企業(yè)中黨員流動性較大,流動黨員未及時登記變更,黨支部人員組成變動及黨員工作變動后未及時向上級黨委申報,造成黨員臺帳不統(tǒng)一,管理上存在漏洞,未形成長效機(jī)制。

2、黨支部受生產(chǎn)經(jīng)營制約,活動開展少。多樂公司作為生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)重于一切的觀念根深蒂固,主要精力都放在了如何抓好生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)利潤最大化上面,黨支部開展活動無論從方式上還是頻次上有所顧慮,唯恐影響生產(chǎn),組織者從心理上總有一種受約束、放不開的感覺。

3、黨支部工作的主動性仍有待加強(qiáng)。目前支部的工作及活動仍是以公司的安排為主,而支部自發(fā)的活動較少,領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分;黨支部活動形式不夠豐富,特別是學(xué)習(xí)形式比較單一,就文件學(xué)文件,不僅枯燥,而且因流于形式,收效不大,黨員參與的積極性調(diào)動不起來,客觀上對黨支部的威信造成了一定的影響。

4、新發(fā)展的黨員政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。尤其是對黨的認(rèn)識、理想信念、奉獻(xiàn)精神等方面需要不斷的學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)真正從思想上入黨,成為名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員,能夠在各方面發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營面臨新難題。

1、國家節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的要求。近年來,國家相繼出臺了一系列推動節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的政策措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),(例如在一些城市禁止使用小型燃煤鍋爐);在國家“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,繼續(xù)加大節(jié)能減排的力度,發(fā)展可再生能源,用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的新形勢下,爐具行業(yè)的發(fā)展必然面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);也是國家推動節(jié)能減排,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。

3、社會供需矛盾。一是隨著人民生活水平的不斷提高,對產(chǎn)品各方面的要求越來越高,因此沒有技術(shù)含量的產(chǎn)品無法在市場上立足;二是市場需求增長比較慢,市場需求的增長沒有伴隨著生產(chǎn)能力的增長而增長,結(jié)果出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題,產(chǎn)能過剩就標(biāo)志著企業(yè)的需求約束已經(jīng)開始。

4、企業(yè)成本顯著增加。過去企業(yè)發(fā)展是靠低成本運(yùn)作,但現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了高成本時代。成本的增加已經(jīng)非常明顯的暴露出來,所有的生產(chǎn)要素都在漲價,人工費(fèi)大幅度逐年增加,都在推動企業(yè)成本的上升;過去靠低成本運(yùn)作,成本和利潤之間是成反比,成本越低、利潤空間越大,所以有競爭力;現(xiàn)在面對企業(yè)運(yùn)行成本顯著提高的現(xiàn)實(shí),企業(yè)要生存和發(fā)展就只有靠技術(shù)優(yōu)勢,才能立于不敗之地。

5、單純的民用爐具生產(chǎn)、銷售季節(jié)性太強(qiáng)。全年生產(chǎn),集中銷售僅在三個月,資金周轉(zhuǎn)慢,財務(wù)成本高,并且受冬季氣候影響,企業(yè)風(fēng)險較大。

因此,大力推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整,規(guī)避風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,就必須要技術(shù)創(chuàng)新,合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來保持企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、下步工作打算。

1、抓黨組織建設(shè),夯實(shí)基層黨建基石。企業(yè)黨組織是黨的基層組織重要組成部分,是開展黨建工作的基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用。在下步工作中,以緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作為企業(yè)黨組織活動的主要內(nèi)容和主要方式,堅(jiān)持黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合。按照薛發(fā)[]7號文件要求,逐一完善和規(guī)范“八有”目標(biāo)要求。具體做法:

一是完善和黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。對原有黨組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理完善,明確職責(zé),落實(shí)黨組織各項(xiàng)基本制度,建立健全黨員檔案,特別是針對流動黨員,要建立起一套動態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)行規(guī)范化管理。

二是在制度建設(shè)上,抓緊完善黨組織建設(shè)的有關(guān)制度和工作機(jī)制,健全基層黨支部的組織生活。下步將進(jìn)一步完善黨支部各項(xiàng)工作制度,重點(diǎn)對學(xué)習(xí)制度、工作制度、民主生活會制度等一系列規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善,完善工作運(yùn)行機(jī)制,為黨組織工作的正常開展提供保障。

三是完善黨組織活動場所建設(shè)。黨員活動室是黨員開展學(xué)習(xí)、活動的主要場所,下步將完善好軟件制度和硬件設(shè)施,逐一完備,把黨員活動室開辟成為黨員開展活動交流的重要陣地。

2、強(qiáng)化2個服務(wù)理念,提升黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。2個服務(wù)即黨組織服務(wù)發(fā)展、黨員聯(lián)系服務(wù)職工。著力提升企業(yè)黨組織日常工作水平,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,推動黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。在下步工作中:

一是通過把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一起來,在全體員工中開展比技術(shù)、比貢獻(xiàn)、立足崗位創(chuàng)一流的活動,激發(fā)職工競爭意識,提升企業(yè)核心凝聚力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性快速發(fā)展,從而達(dá)到構(gòu)建“和諧企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。

二是以多樂公司提出的企業(yè)文化建設(shè)這一訴求為切入點(diǎn),通過開展政治學(xué)習(xí)討論活動、和黨員干部座談交流、以調(diào)查問卷摸清職工訴求等多種方式,充份發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)、企業(yè)精神文明建設(shè),促企業(yè)發(fā)展,保民生和諧。

3、加快“兼合式”黨組織建設(shè)步伐,創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)。針對“兩新”組織發(fā)展迅速、行業(yè)分散的特點(diǎn),按實(shí)際需要出發(fā),積極探索“兼合式”黨組織組建模式,著力破解黨員教育管理難、參與組織生活難、發(fā)揮作用難的問題。規(guī)范并完善運(yùn)行機(jī)制,提升“兩新”組織黨建工作水平,增強(qiáng)黨組織凝聚力。

我個人對基層黨建工作比較生疏,我決心以這次選派工作為契機(jī),嚴(yán)格要求自己,時刻做到自重、自警、自勵,在思想上不斷進(jìn)步,在政治上加強(qiáng)鍛煉,在工作上力求創(chuàng)新,在黨和組織的領(lǐng)導(dǎo)下,為基層黨建工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇二

為迎接中國婦女第十一次全國代表大會的勝利召開,結(jié)合《區(qū)婦聯(lián)“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動方案》中“深入走訪基層組織”的要求,進(jìn)一步了解我區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)現(xiàn)狀,切實(shí)把婦聯(lián)建設(shè)成為黨開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。今年7月份以來,區(qū)婦聯(lián)組成調(diào)研組,深入到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、兩新組織及部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(女工委)等不同領(lǐng)域,對全區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報:

一、基本情況和主要特點(diǎn)。

我區(qū)地處湘中偏北,是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)和勞務(wù)輸出大區(qū)。全區(qū)總?cè)丝?6.79萬人,其中女性41.69萬人,女性農(nóng)業(yè)人口33.66萬。全區(qū)有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),284個行政村,20個社區(qū),正科級機(jī)關(guān)事業(yè)單位94個,有一定規(guī)模的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織150家(不含個體經(jīng)營戶),共有從業(yè)人員6824人,其中有20人以上女職工的28家,占總數(shù)的18.7%。目前,我區(qū)已構(gòu)建了多層次、多形式縱橫交錯、條塊結(jié)合、與社會各界、各職能部門緊密聯(lián)系的婦女組織網(wǎng)絡(luò),成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的重要橋梁和紐帶。從我區(qū)基層婦女組織現(xiàn)狀來看,主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):

1.構(gòu)建了廣覆蓋的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。**區(qū)婦聯(lián)組織健全,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級100%建立了婦女組織。區(qū)婦聯(lián)1個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)15個,社區(qū)婦聯(lián)20個,村婦代會284個,機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會27個,區(qū)女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會、區(qū)女企業(yè)家協(xié)會和巾幗志愿服務(wù)隊(duì)團(tuán)體會員3個,“兩新”組織(非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織)中組建婦女組織20個。共建村(社區(qū))“婦女之家”304個。全區(qū)有專(兼)職婦女干部2882人,其中區(qū)婦聯(lián)干部5人,鄉(xiāng)婦聯(lián)干部30人,區(qū)直婦委會主任27人,社區(qū)婦聯(lián)干部20人,村婦代會主任304人,村婦代小組長2496人(村婦代會主任和婦代小組長絕大多數(shù)是沒有報酬的兼職婦女干部)。

2.展示了高水平的參政議政水平。全區(qū)有副科級以上的女干部220人,占副科以上干部總數(shù)的14.39%。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子均配備了女干部,區(qū)級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為17%、13%和18%,全區(qū)15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中有17名女領(lǐng)導(dǎo)干部。第四屆“村兩委”換屆選舉共產(chǎn)生村“兩委”委員2494名,其中婦女委員563名(村黨組織女委員267名,村委會女委員296名,交叉任職的女委員261名),占委員總數(shù)的22.57%,比上屆增長2.81%。

3.打造了高素質(zhì)的婦女干部隊(duì)伍。年初,我區(qū)啟動第四屆村“兩委”換屆選舉工作,同年11月圓滿結(jié)束。在這次村級“兩委”換屆選舉工作中,全區(qū)各級婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,抓住機(jī)遇,主動作為,積極推進(jìn)村婦代會建設(shè)工作,取得了良好成效。新一屆村婦代會主任總體素質(zhì)較往屆提高,主要體現(xiàn)在三個方面:一是年輕化趨勢明顯。新當(dāng)選的284名村婦代會主任平均年齡低于往屆,35歲以下23人,占8%,35-45歲的143人,占總數(shù)的50%,45歲以上的118人,占42%;27名區(qū)直單位婦委會主任年輕化趨勢明顯,35歲以下12人,占45%,35-45歲的12人,占45%,45歲以上的3人,占10%。大批的年輕婦聯(lián)干部為婦聯(lián)工作注入了新的活力。二是知識化趨勢突出。區(qū)直機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位婦委會主任中,全部是大專以上學(xué)歷。新當(dāng)選的284名村婦代會主任中,具有大專以上學(xué)歷的65人,占24%;高中、中專學(xué)歷的141人,占65%;初中學(xué)歷的78人,占27%。三是專業(yè)化趨勢較強(qiáng)。92.6%的區(qū)直婦委會主任工作年限達(dá)5年以上,其中部分達(dá)以上,村(居)委會、社區(qū)婦聯(lián)主席中,連選連任或曾擔(dān)任上屆兩委委員的占69%。

4.發(fā)揮了高效能的婦聯(lián)組織作用。全區(qū)基層婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作中心,認(rèn)真按照上級婦聯(lián)工作要求,按照“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作思路,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作載體,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)推典型。在農(nóng)村,廣泛開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村婦女投身新農(nóng)村建設(shè),培育和發(fā)展一大批女能人、女科技示范戶。在城鎮(zhèn),廣泛開展女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)競賽活動,鼓勵婦女立足崗位建功立業(yè),涌現(xiàn)了一大批省、市、區(qū)巾幗建功標(biāo)兵等。近五年來,榮獲各級巾幗文明崗、三八紅旗集體、基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、婦女之家示范點(diǎn)、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵、“雙學(xué)雙比”女能手等各類國家級先進(jìn)8個,省級先進(jìn)6個,市級先進(jìn)21個,區(qū)級先進(jìn)60個。二是圍繞文明抓宣傳。以巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)為主要宣傳骨干,圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)森”“學(xué)雷鋒”等主題開展巾幗志愿服務(wù)活動。近年來,區(qū)婦聯(lián)開展各類主題志愿服務(wù)活動10多次。通過發(fā)出倡議、文明勸導(dǎo)、分發(fā)資料、衛(wèi)生死角清掃、義務(wù)植樹、救助幫扶等形式的活動開展,五年來累計新植樹苗70畝,發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料4萬冊。根據(jù)婦聯(lián)組織社會家庭親和力強(qiáng)的特點(diǎn),積極開展“五好文明家庭”、創(chuàng)“平安家庭”、“書香家庭”“十星級農(nóng)戶”等主題創(chuàng)建活動,動員廣大婦女繼承傳統(tǒng)美德,發(fā)揚(yáng)時代精神,以家庭的和美促進(jìn)社會的和諧。三是構(gòu)建和諧抓維權(quán)。各級婦聯(lián)組織以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為切入點(diǎn),努力當(dāng)好了婦女群眾的“娘家人”,幫助受困婦女排憂解難,有效地維護(hù)了廣大婦女的合法權(quán)益。近年來共組織開展“平安**”創(chuàng)建、媽媽禁毒聯(lián)盟“藍(lán)結(jié)”行動、掃黃禁賭禁毒防艾宣傳教育活動等普法宣傳活動21次,五年來累計發(fā)放普法宣傳資料8萬余冊,接受法律咨詢108人次,舉辦培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)學(xué)員1338人。接待群眾來信來訪來電678起,共691人次,95%以上得到妥善解決。參與陪審侵害婦女兒童權(quán)益案件21起,從源頭上維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問特困婦女15次,共慰問特困婦女428名,發(fā)放慰問金14萬余元;組織女企業(yè)家開展特困婦女兒童慰問活動13次,發(fā)放慰問金43500元;開展“愛心獻(xiàn)春蕾”活動,救助春蕾女童50名,發(fā)放救助金45000元。爭取其他各類救助資金16萬元。

(一)黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。區(qū)委歷來重視婦女工作,把加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》(桃辦發(fā)[]16號),圍繞“黨建帶婦建”工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)了各級黨組織和婦聯(lián)組織的工作責(zé)任,切實(shí)把“黨建帶婦建”工作擺上了重要日程。各級黨組織都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作,建立了定期聽取“黨建帶婦建”工作匯報制度和婦女工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決各級婦聯(lián)工作中存在的問題。

(二)突出重點(diǎn)是全面推動黨建帶婦建的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的工作思路,使基層組織實(shí)現(xiàn)了“思想建設(shè)加強(qiáng)、組織網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍發(fā)展壯大、陣地建設(shè)規(guī)范”的良好局面。1.實(shí)行政策傾斜,推動女干部培養(yǎng)選拔。為貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》(益組聯(lián)〔2008〕13號)的要求,我區(qū)始終把培養(yǎng)選拔女干部工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事來抓,建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的女干部隊(duì)伍。目前,全區(qū)科級干部1476人,其中女干部220人,占14.9%;副處級以上干部53人,其中女處級干部5人,占9.43%,區(qū)四大家班子女干部配備率達(dá)100%;鄉(xiāng)科級班子成員中有女干部88人,占15.15%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)17人(正職5人),區(qū)直73人(正職16人)。在規(guī)定應(yīng)該配備女領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、商務(wù)、旅游、廣電等重點(diǎn)單位中,配備率達(dá)到100%。2.延伸工作觸角,拓展婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)落實(shí)全國婦聯(lián)《基層組織工作條例》要求,按照“哪里有黨組織、哪里就有婦聯(lián)組織”的要求,根據(jù)當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和社會的發(fā)展,突破以行政隸屬為主設(shè)置組織的模式,拓展橫向婦女組織,培育發(fā)展各類婦女團(tuán)體、巾幗志愿者隊(duì)伍,建立了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。做到了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級100%建立了婦聯(lián)組織,村(社區(qū))婦代會組建率達(dá)100%。機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會的組建率達(dá)100%。3.發(fā)展壯大隊(duì)伍,增強(qiáng)婦聯(lián)組織凝聚力。以第四屆“村兩委”換屆選舉為契機(jī),區(qū)婦聯(lián)積極向區(qū)委專題匯報相關(guān)情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和政策支持。制定下發(fā)《**區(qū)婦聯(lián)20工作規(guī)劃》,配合出臺《中共**區(qū)委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件,對婦女進(jìn)入村支“兩委”工作目標(biāo)予以明確。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳優(yōu)秀女村支書事跡,形成了有利于婦女參選參政的輿論氛圍。全區(qū)換屆選舉完成后,村(社區(qū))婦代會主任100%進(jìn)入了村“兩委”,女村(社區(qū))委委員比例達(dá)到30.53%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名村(社區(qū))女性一把手,每個村(社區(qū))至少有1名女村委委員,女書記、主任比上屆增加5名。4.規(guī)范陣地建設(shè),提升婦聯(lián)組織的影響力。近年來,我區(qū)把陣地建設(shè)作為組織建設(shè)工作的重點(diǎn)來抓,積極創(chuàng)造條件成立“婦女之家”,從開始,區(qū)婦聯(lián)以點(diǎn)帶面,全力推進(jìn)村(社區(qū))“婦女之家”的建設(shè),集中打造基層“婦女之家”活動陣地,配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權(quán)站、戶外娛樂活動場所和設(shè)施,條件不具備的村與其他活動場所合并使用,盡量實(shí)現(xiàn)資源共享,為婦女群眾提供了學(xué)習(xí)活動、展示自我、提升素質(zhì)的平臺。在條件相對優(yōu)越的機(jī)關(guān)事業(yè)單位“婦女之家”建設(shè)上,重點(diǎn)放在了規(guī)范婦委會制度、創(chuàng)新活動載體等方面,指導(dǎo)組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)。全區(qū)成功創(chuàng)建省級示范“婦女之家”1個,市級示范“婦女之家”2個,建立婦女兒童活動中心1個,建立法律援助站1個、建立維權(quán)中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))維權(quán)站319個,反家庭暴力投訴中心15個,受害婦女庇護(hù)中心1個,增強(qiáng)了基層婦女組織的活力。

(三)創(chuàng)新機(jī)制是全面推進(jìn)婦聯(lián)組織的動力。1.創(chuàng)新黨建帶婦建的工作機(jī)制。把婦聯(lián)的建設(shè)納入黨建工作的總體格局,以發(fā)布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關(guān)的婦聯(lián)動態(tài)等形式,并實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織與黨組織之間信息交換和黨群聯(lián)動。2.建立激勵表彰機(jī)制。各級婦聯(lián)組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,多渠道、多形式,向婦女宣傳社會,向社會宣傳婦女,培樹典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。積極參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)、基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))、街道、示范家長學(xué)校、留守兒童、流動人口子女示范家長學(xué)校、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地等。借“三八”節(jié)、婦代會等契機(jī),大力開展各具特色的先進(jìn)評比表彰活動,表彰了一大批“三八紅旗手(集體)”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“雙學(xué)雙比”活動先進(jìn)集體、“巾幗建功”活動先進(jìn)集體、“巾幗文明示范崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富女能手”、“先進(jìn)婦女工作者”、“和諧家庭”“致富女帶頭人”、“尊老愛幼模范”、“好兒媳”等先進(jìn)集體和個人,進(jìn)一步激發(fā)了婦女投身改革發(fā)展的熱情和信心,在全區(qū)廣大婦女中掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。3.推進(jìn)“三型”婦聯(lián)組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),切實(shí)開展推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升,注重調(diào)研實(shí)踐,規(guī)范制度管理。制定了區(qū)婦聯(lián)黨組(中心組)學(xué)習(xí)計劃、區(qū)婦聯(lián)黨組會議制度,完善了辦公室各項(xiàng)管理制度。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型女干部”活動,提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力,塑造良好形象,切實(shí)把陣地建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),把“娘家”建設(shè)得更加溫暖。

三、存在的問題。

我區(qū)在積極探索黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作中,雖然取得了一些成績,探索出了一些經(jīng)驗(yàn),但對照新時期新要求,還存在許多不足和問題:

一是黨委政府的保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,由于自身職能和性質(zhì)的限制,不具備政府職能部門履職那樣有可供調(diào)控的資源和手段,基層婦女組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障,成為普遍存在的一個難題。目前,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算的只有3個,年度經(jīng)費(fèi)最高的是10000元,最低的是1500元。284個婦代會主任只有20個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬,其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬,村上的婦女工作經(jīng)費(fèi)基本沒有。由于缺乏經(jīng)濟(jì)支持,基層組織(鄉(xiāng)婦聯(lián)和村婦代會)沒有專門工作經(jīng)費(fèi),影響了基層婦女工作的開展。

二是部門單位的支持有待進(jìn)一步到位。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著為黨做好群眾工作的重要職責(zé),一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對此認(rèn)識尚不到位,在實(shí)際工作中存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕群團(tuán)工作的傾向。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠,缺乏先進(jìn)的性別意識,對婦女工作研究不多,一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實(shí),對婦女工作缺乏有效的指導(dǎo)。

三是婦聯(lián)組織的職能有待進(jìn)一步優(yōu)化。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級婦聯(lián)組織要積極發(fā)揮作用,開展活動,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法解決這筆經(jīng)費(fèi),各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,導(dǎo)致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠?;鶎計D聯(lián)干部多數(shù)身兼多職,變換頻繁,不能集中精力開展婦女工作。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席全部兼職,身兼三職以上的有7人,另外有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席崗位更換頻繁,導(dǎo)致工作脫節(jié)。各村、社區(qū)婦代會主任也大部分身兼多種職務(wù),工作中常常顧此失彼。

四是兩新組織的拓展有待進(jìn)一步突破。我區(qū)工業(yè)不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定,婦女從業(yè)人員流動大,婦女組織建設(shè)難度大。

四、對策和建議。

各級婦聯(lián)組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”,以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織為重點(diǎn),發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,履行婦聯(lián)工作職能,在黨委政府的工作大局中考慮婦女工作的`新發(fā)展,深入研究新形勢下婦女運(yùn)動規(guī)律、婦女發(fā)展規(guī)律和婦聯(lián)工作規(guī)律,進(jìn)一步探索“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的新路子,用鮮明的主題引領(lǐng)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層婦聯(lián)組織工作。

1.黨委政府強(qiáng)化婦聯(lián)組織的保障力。各級黨委政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女兒童在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中的積極作用。并把婦女工作貫徹落實(shí)情況的督查考核納入年度督查考核工作之中,促進(jìn)《實(shí)施意見》中的一些有關(guān)婦女工作機(jī)制和保障的要求得到真正落實(shí)。我區(qū)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對于婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)困難有心無力,解決經(jīng)費(fèi)困難的問題,一方面,需要各級婦聯(lián)組織將市場法則和組織優(yōu)勢相結(jié)合,積極探索社會化的運(yùn)行機(jī)制;另一方面,需要各級黨委政府從政策上給予重視和保障。建議上級婦聯(lián)加大支持力度,幫助爭取省、市財政的支持,對于財政特別困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)工作和活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,進(jìn)一步改善基層婦聯(lián)的辦公條件和工作環(huán)境。

2.優(yōu)先培養(yǎng)增強(qiáng)婦女組織的吸引力。進(jìn)一步加大對婦女干部的培養(yǎng)和選撥力度。針對在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的婦女干部比例仍然偏低,擔(dān)任正職的領(lǐng)導(dǎo)少的實(shí)際,加大女干部的培養(yǎng)、選拔力度,促進(jìn)婦女參政議政水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)與組織部門、黨校等部門的溝通合作,通過各種形式加大對婦女干部的教育培訓(xùn)力度,提高婦女干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),加大區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部交流、轉(zhuǎn)崗力度,加大對年青婦女干部的培養(yǎng)、任用力度,使婦女干部的作用得到充分發(fā)揮,為地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

3.強(qiáng)基固本提升婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)婦聯(lián)干部能力建設(shè),研究探索提升婦聯(lián)干部能力素質(zhì)的思路和舉措,并形成長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,針對基層婦聯(lián)干部流動頻繁的實(shí)際,建議上級婦聯(lián)每兩年對婦聯(lián)系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一次,提高婦聯(lián)干部整體素質(zhì)和服務(wù)能力。()加強(qiáng)“雙培雙帶”工作,積極配合組織部門,加大女黨員的發(fā)展和女能人的培養(yǎng)力度。繼續(xù)與有關(guān)部門密切協(xié)作,加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握女干部、農(nóng)村女能人的全面情況,配合基層黨組織和組織部門,把優(yōu)秀的年輕婦女吸收到黨的隊(duì)伍中來,進(jìn)一步提高女黨員的比例,使其在婦女隊(duì)伍中更好地發(fā)揮帶頭作用,為推動婦女事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

4.拓寬領(lǐng)域擴(kuò)大婦聯(lián)組織的影響力。加大指導(dǎo)力度,扎實(shí)推進(jìn)兩新婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作。要深入調(diào)研,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,對規(guī)模較大、經(jīng)營穩(wěn)定、發(fā)展良好,女職工數(shù)量在20人以上的企業(yè)組建婦女組織,使婦女組織在“兩新”經(jīng)濟(jì)組織中充分發(fā)揮作用,促進(jìn)“兩新”經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,為構(gòu)建和諧**作出積極的貢獻(xiàn)。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇三

建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度,在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖,實(shí)行“一次性”告知制度,切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣民政局關(guān)于城市基層黨建開展情況工作匯報。

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將縣民政局關(guān)于社區(qū)基層治理等方面的工作情況匯報如下:

一、工作職責(zé)。

根據(jù)《中共xx縣委組織部關(guān)于印發(fā)《xx縣城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度(試行)》的通知》(望組通〔2020〕20號)文件要求,縣民政局主要職責(zé)有:“指導(dǎo)城市社區(qū)居委會換屆選舉,抓好居委會規(guī)范化建設(shè),制定社區(qū)準(zhǔn)入制度和減負(fù)增效清單;抓好易地扶貧搬遷新市民社區(qū)化公共服務(wù)有關(guān)工作”等方面。

二、工作開展情況。

(一)城市社區(qū)居委會換屆選舉工作情況。

在xx縣第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局擔(dān)當(dāng)作為,積極做好第十一屆社區(qū)居委會換屆選舉的指導(dǎo)工作。一是與縣委組織部組成多個調(diào)研組,于2021年7月至8月,深入我縣8個社區(qū)開展了2次調(diào)研工作,重點(diǎn)了解社情民意、人選儲備、工作部署等方面的內(nèi)容。二是指導(dǎo)各街道做好社區(qū)居委會換屆選舉的宣傳工作,向各街道各社區(qū)發(fā)放換屆選舉宣傳資料、指導(dǎo)手冊等。三是于2021年11月1日,組織各街道召開了關(guān)于社區(qū)居委會換屆選舉工作的培訓(xùn)會議。四是指導(dǎo)各街道依法做好社區(qū)居委會換屆選舉中各個環(huán)節(jié)的工作,在每個環(huán)節(jié)都下發(fā)了工作提示,并積極指導(dǎo)各街道解決好每個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。

截止目前,社區(qū)居委會換屆選舉工作已依法完成“成立社區(qū)居民選舉委員會、制定社區(qū)居委會換屆選舉辦法、推選居民組長和居民代表、選民登記及名冊公告、制定并印發(fā)參選證”等環(huán)節(jié)的工作,正在開展推薦提名候選人初步人選資格聯(lián)審工作。

(二)居委會規(guī)范化建設(shè)情況。

一是規(guī)范基層群眾自治組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。對在居委會設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子進(jìn)行規(guī)范清理,指導(dǎo)社區(qū)居委會做好居務(wù)監(jiān)督委員會、綜治維穩(wěn)信訪工作站、服務(wù)中心、警務(wù)室、計生服務(wù)站及相關(guān)職能部門需加掛的其他標(biāo)識牌的規(guī)范設(shè)置工作。

二是推進(jìn)社區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。截止目前,在全縣8個城市社區(qū)中,除城北社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)未實(shí)行規(guī)范化建設(shè)外,其他6個城市社區(qū)綜合服務(wù)站面積不低于每百戶30平方米,并配有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)臺及必備的辦公設(shè)施,基本滿足開展社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)文化、社區(qū)治安防控等工作需要;同時,設(shè)立有民政、人社、計生、文化、綜治等服務(wù)窗口,確保有效開展矛盾化解、養(yǎng)老托育、助殘、安全教育等基本公共服務(wù)工作;并在合適位置設(shè)置了黨建宣傳欄、居務(wù)公開欄等設(shè)施,以便開展社區(qū)居務(wù)公開工作。

三是加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。目前,各社區(qū)居委會班子配備齊全,建有綜合服務(wù)站的社區(qū)至少有一名專職(兼職)人員負(fù)責(zé)綜合服務(wù)站的日常管理工作,同時配備網(wǎng)格員、公益性崗位人員等負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)工作。

四是建立健全社區(qū)居民自治制度。指導(dǎo)社區(qū)建立居民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等居民自治制度,引導(dǎo)居民自我管理、自我教育、自我提高,充分發(fā)揮居民自治組織在鄉(xiāng)村治理和社區(qū)建設(shè)中的積極作用。

五是提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度,在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖,實(shí)行“一次性”告知制度,切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。

(三)社區(qū)基層社會治理情況。

在切實(shí)履行xx縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作聯(lián)席會議辦公室職責(zé)職能,統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣社區(qū)基層社會治理工作。

一是制定完善社區(qū)準(zhǔn)入制度。制定完善了《xx縣基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)》《xx縣基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項(xiàng)》“兩清單”,明確社區(qū)基層群眾自治組織職責(zé),規(guī)范行政行為,確?;鶎尤罕娮灾谓M織職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致,切實(shí)保障基層群眾自治權(quán)利。充分發(fā)揮基層群眾自治組織的能力作用,全面清理基層群眾自治組織承擔(dān)的不合理負(fù)擔(dān),不斷提升城市社區(qū)治理能力水平。

二是制定完善社區(qū)減負(fù)增效清單。制定了《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)指導(dǎo)目錄》“兩目錄”,從服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容和政策規(guī)定、責(zé)任部門方面作了明確的規(guī)定。其中,《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》有39項(xiàng)事務(wù),《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)目錄》有22項(xiàng)代辦政務(wù)服務(wù),涉及有衛(wèi)生健康服務(wù)、社會服務(wù)、就業(yè)和社會保險服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、公共安全服務(wù),文化、體育、教育服務(wù),人居環(huán)境服務(wù)六大類的內(nèi)容。

三是建立健全社區(qū)準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度。明確社區(qū)居委會“兩項(xiàng)清單”中的工作職責(zé),對有關(guān)部門未納入“兩項(xiàng)清單”內(nèi)容,又確實(shí)需要基層群眾自治組織協(xié)助辦理的事項(xiàng),建立一套完整的準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度,嚴(yán)格按照申請、核準(zhǔn)、退出、監(jiān)督管理的程序辦理,經(jīng)審批同意后方可進(jìn)入。

(四)易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)有關(guān)工作情況。

一是嚴(yán)格按照相關(guān)要求,抓好易地扶貧搬遷新市民的后續(xù)保障工作,確保符合保障條件的新市民應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。截止2021年11月,全縣易地扶貧搬遷新市民中,在冊享受安置地城低保的共有1760戶6090人,其中脫貧戶5370人(脫貧不穩(wěn)定戶280人),邊緣易致貧戶94人;享受新市民特困供養(yǎng)政策的有64人;享受孤困兒童生活救助的共有孤兒21人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童25人;實(shí)施臨時救助的共有89戶377人;享受新市民高齡津貼的共有143人;享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策的共有97戶196人。

二是推進(jìn)新市民普惠殯葬服務(wù)建設(shè)。重新修訂完善《xx縣惠民殯葬保障(暫行)實(shí)施辦法》,將易地扶貧搬遷新市民納入殯葬普惠減免(補(bǔ)助)范疇,對轄區(qū)內(nèi)符合條件的新市民,減免其遺體接運(yùn)費(fèi)、集中治喪點(diǎn)靈堂租用費(fèi)、遺體冷藏費(fèi)等。

三是積極引進(jìn)外地社會組織進(jìn)入新市民社區(qū)開展社會工作,同時培育本地社工組織。2021年,引進(jìn)了貴陽市云巖區(qū)合一社會工作服務(wù)中心在蟠桃園社區(qū)建設(shè)社工作站,社工站內(nèi)配有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名,項(xiàng)目社工2名,志愿者5人,以2020第二屆善行貴州公益項(xiàng)目大賽活動資金為支持,運(yùn)用優(yōu)勢視角和增能賦權(quán)等理論對蟠桃園社區(qū)的老年人、婦女、兒童、殘疾人和低保貧困戶開展服務(wù),促進(jìn)新市民社區(qū)的和諧發(fā)展。截止2021年11月,該社工站通過發(fā)動社區(qū)居民加入社會組織,在街道備案成立的社區(qū)社會組織共有12個,已初步構(gòu)建社區(qū)與外部的互助體系,完成了社區(qū)社會組織特定人群服務(wù)23項(xiàng),參與社區(qū)社會決策3個案例,開展活動200余次,受益人數(shù)已達(dá)到3000多人。2021年10月,我縣正在籌備建立本土社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),即“xx縣意佳社會工作服務(wù)中心”。

三、下一步工作打算。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)社區(qū)做好“兩目錄”“兩清單”準(zhǔn)入工作,確保社區(qū)真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。

(三)進(jìn)一步提高易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)力度,切實(shí)解決社區(qū)居民“急難愁盼”事項(xiàng)。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇四

**社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,**社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況:

一是婦聯(lián)組織不斷充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī),借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實(shí)踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動。

三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、婦女兒童工作成效顯著。

為扎實(shí)開展社區(qū)婦女兒童工作,**社區(qū)立足實(shí)際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權(quán)益為中心,大力開展民生活動。

一是扎實(shí)開展維權(quán)活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益,我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。

二是扎實(shí)開展關(guān)愛活動,促進(jìn)流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務(wù),我社區(qū)啟動了青苗計劃——助力流動兒童健康成長、大手拉小手——困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進(jìn)流動兒童融入社區(qū),增加其學(xué)習(xí)動力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。

三是扎實(shí)開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機(jī),精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運(yùn)動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認(rèn)識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。

**社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識,已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

一要堅(jiān)持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。

二要加強(qiáng)婦聯(lián)干部培訓(xùn),提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能,提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等陣地強(qiáng)化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。

四要加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性??己蓑?yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實(shí)采取措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機(jī)制,根據(jù)基層婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實(shí),上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社區(qū)婦聯(lián)將進(jìn)一步創(chuàng)新思路,構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的`臺階。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇五

索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結(jié)果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結(jié)構(gòu)上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇由轉(zhuǎn)移支付中支付,有一定保障。

二、主要做法。

索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設(shè)的新思路,加強(qiáng)組織建設(shè),拓寬工作領(lǐng)域,鞏固群眾基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)從源頭抓起,構(gòu)建黨建帶婦建的工作格局。

基層組織是組織網(wǎng)絡(luò)的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔(dān)著黨和政府的職責(zé),體現(xiàn)群眾性自治組織特點(diǎn)。婦代會組織作為基層組織的配套建設(shè),在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設(shè)這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機(jī),加強(qiáng)婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實(shí)。

把黨建帶婦建納入黨建目標(biāo)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進(jìn),把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作開展與基層黨組織建設(shè)的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,共同參與目標(biāo)體系的實(shí)施。二是在考核中明確婦聯(lián)內(nèi)容,把嘎查婦代會組織建設(shè)、發(fā)展女黨員工作納入考核細(xì)則。三是針對存在問題和沒達(dá)到指標(biāo)項(xiàng)目的限時改進(jìn)。

抓住“兩委”換屆契機(jī)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。我們抓住換屆的有利時機(jī),與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)嘎查婦女組織建設(shè)。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進(jìn)嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進(jìn)行。采取嘎查婦代會組織建設(shè)與嘎查“兩委”換屆同步進(jìn)行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進(jìn)入“兩委”班子,占100%。

(二)積極推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)。

(三)“兩新”組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)、新社會組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

如何在“兩新”組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ),已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅(jiān)持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準(zhǔn)切入點(diǎn),指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。

(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。

(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。

基層婦聯(lián)組織以調(diào)動農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

首先,抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機(jī)宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。

第三,抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點(diǎn)放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

三、存在問題。

(一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強(qiáng)化。

由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農(nóng)村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務(wù)管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務(wù)工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。

(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質(zhì)有待提高。

目前,雖然嘎查婦代會主任的學(xué)歷層次全部達(dá)到初中以上,但個別人主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),工作中有時沿用慢性思維,難以適應(yīng)新時期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費(fèi)制約,她們外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。

(三)嘎查婦代會活動經(jīng)費(fèi)缺乏且沒有保障。

婦聯(lián)活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,沒有固定的工作經(jīng)費(fèi),嘎查婦代會不得不取消許多服務(wù)婦女的活動?!扒蓩D難為無米之炊”,特別是稅費(fèi)制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了培訓(xùn)提高婦女素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權(quán)等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。

四、建議。

(一)健全工作機(jī)制,樹立“大黨建”觀念。

要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責(zé)任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實(shí)。三是建立健全相關(guān)制度。

(二)切實(shí)保障活動資金,保障一定的活動經(jīng)費(fèi)。

經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實(shí)質(zhì)性難題,婦聯(lián)組織建設(shè)工作就會游刃有余,解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題,最需要領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(三)加大培訓(xùn)力度,提高婦代會主任的自身素質(zhì)和工作能力。

嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進(jìn)步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女性素質(zhì),逐步形成年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)合理的嘎查婦代會主任隊(duì)伍,使婦嘎查代會主任隊(duì)伍真正成為一支能夠帶領(lǐng)婦女群眾致富的生力軍。

(四)加強(qiáng)宣傳教育力度,促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政。

通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓(xùn)內(nèi)容,使他們從思想上真正提高對農(nóng)村婦女參政議政重大意義的認(rèn)識,進(jìn)而在行動上支持農(nóng)村婦女參政議政。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇六

市總工會組織部。

為了全面準(zhǔn)確地掌握我市工會組織建設(shè)情況,增強(qiáng)工會基層組織建設(shè)的針對性,進(jìn)一步加強(qiáng)全市工會基層組織建設(shè),根據(jù)市總黨組要求,從7月上旬開始至8月上旬結(jié)束,市總組織部利用一個月的時間,集中人員、集中精力、集中時間,通過問卷調(diào)查、查閱資料等形式,對全市工會組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

我市當(dāng)前共有各類單位8487家,建會3750家,占43.69%。其中黨政機(jī)關(guān)439家,建會311家,占70.84%;事業(yè)單位1835家,建會1602家,占87.30%;國有企業(yè)318家,建會310家,占97.48%;集體企業(yè)109家,建會96家,占88.07%;改制企業(yè)795家,建會767家,占96.48%;個體私營企業(yè)4916家,建會1415家,占28.78%;外商投資企業(yè)75家,建會39家,占52%。已建工會組織中,建有女工組織2429家,占已建工會組織數(shù)的64.77%。

全市現(xiàn)有工會干部9632人,其中專職工會干部1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在1429名工會女工主任中,專職女工主任588人,占總數(shù)的41.15%;兼職女工主任841人,占總數(shù)的58.85%。工會主席享受同級黨政副職待遇的1012人,占主席總數(shù)的26.99%;女工主任享受同級工會副主席待遇的367人,占女工主任總數(shù)的25.68%。

全市現(xiàn)有職工41.13萬人,其中工會會員33.18萬人,入會率80.67%。辦理會員證23.23萬人,辦證率70.01%。全市現(xiàn)有職工中,共有女職工15.14萬人,入會女職工12.15萬人,入會率80.25%;共有農(nóng)民工14.55萬人,入會農(nóng)民工9.5萬人,入會率65.29%。

全市職工中,簽訂勞動合同的有22.46萬人,占職工總數(shù)的54.61%;集體合同覆蓋職工20.17萬人,占職工總數(shù)的49.04%。其中農(nóng)民工簽訂勞動合同的有5.91萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的40.62%;集體合同覆蓋農(nóng)民工5.69萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的39.12%。

全市建會單位中,建立職代會制度的有1852家,占建會總數(shù)的49.39%;建立平等協(xié)商、集體合同制度的單位有1297家,占建會單位總數(shù)的34.59%;實(shí)行廠務(wù)公開的單位有2883家,占建會總數(shù)的76.88%。此外,全市拖欠職工工資的單位有117家。

在對員工辦理保險方面,正式職工參加養(yǎng)老險的有14.59萬人,占職工總數(shù)的35.47%;醫(yī)療險的有13.42萬人,占職工總數(shù)的32.63%;工傷險的有5.17萬人,占職工總數(shù)的12.57%;女工生育險的有3.58萬人,占女職工總數(shù)的23.65%;其它險的4.87萬人,占職工總數(shù)的11.84%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老險的有4349人,占農(nóng)民工總數(shù)的2.98%;醫(yī)療險的有5344人,占農(nóng)民工總數(shù)的3.67%;工傷險的有6705人,占農(nóng)民工總數(shù)的4.61%;女工生育險的有1039人,占農(nóng)民工總數(shù)的0.7%;其它險的1170人,占農(nóng)民工總數(shù)0.8%。

近年來,在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過全市各級工會組織的共同努力,工會基層組織建設(shè)取得了明顯成效,我市被省里評為“新建企業(yè)組建工會先進(jìn)單位”,也積累和探索了許多成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。主要有以下幾個方面:

1、黨政重視支持,是做工會基層組建工作的根本保證。這也是工會基層組織建設(shè)取得成效的基本經(jīng)驗(yàn)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市及各縣(市、區(qū))均成立有黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(又稱新建企業(yè)工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。禹州市還制訂下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建會任務(wù)分解書”,明確黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅(jiān)持黨建工建互帶互促。一些縣(市)和市直單位把工會組建擺上黨委重要議事日程,在部署黨建工作時,同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建。如許昌縣把非公企業(yè)工會組建率和職工入會率列入全市黨建工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,在全縣非公企業(yè)中積極開展工會組建活動。目前,在54家建立了黨組織的非公企業(yè)中,有31家是先建工會后促進(jìn)建立了黨組織;有23家是先建立黨組織后帶動建立了工會組織。三是召開各種會議和制發(fā)文件,大力推動建會。據(jù)統(tǒng)計,近年來,我市及縣(市、區(qū))先后以工會或黨委名義召開的涉及工會組建方面的會議45次,制發(fā)文件31件,有效地推動了工會基層組織建設(shè)工作。

2、健全建會機(jī)制,是工會基層組建工作常抓不懈的'制度保證。為了使工會基層組織建設(shè)工作長期有人抓、有人做,近年來,我市各級工會組織不斷建立健全各項(xiàng)工會組建工作機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)建會。一是分片包干制度。不少縣(市、區(qū))總工會采取逐級簽訂責(zé)任狀的方式,明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是目標(biāo)管理制度。這是各縣(市、區(qū))總工會開展基層工會組建的普遍做法。一方面是層層分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)到部室、個人;另一方面是建立檢查、通報、獎懲等各項(xiàng)制度,確保組建任務(wù)的完成。襄城縣總工會實(shí)行了個人風(fēng)險抵押金制度,視年度完成組建任務(wù)情況進(jìn)行獎勵、返還和扣罰。三是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研制度。通過領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研,協(xié)調(diào)解決工會組建工作中困難和問題。禹州、許昌縣等縣(市)委書記,堅(jiān)持每年至少一次開展工會基層組織建設(shè)的調(diào)研或現(xiàn)場辦公,對建會工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和幫助。為了盡快落實(shí)建會要求,一些縣(市、區(qū))的人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也多次召開業(yè)主座談會或集體談話,督促建會。

3、創(chuàng)新建會方式,是工會基層組建工作的思路保證。各級工會在工會基層組織建設(shè)過程中,按照“整體推進(jìn)”的工作要求,開闊思路,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,打破條條框框的束縛,闖出了一條富有成效的工會組建工作新路子,初步實(shí)現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是在建會思路上,由原來的“成熟一家,發(fā)展一家”和25人以上建會的“條件論”的要求,轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑铡澳睦镉新毠?,哪里就必須建立工會組織”的組建原則,認(rèn)真開展依法建會活動。二是在建會方式上,既堅(jiān)持原來的主要依托單位組建工會,又從實(shí)際出發(fā)突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會、社區(qū)工會或本地區(qū)域性、行業(yè)性工會等方式,把難以單獨(dú)建會單位的職工組織起來;通過組建樓宇工會、市場工會、施工項(xiàng)目工會等方式,把大量分散、流動的職工組織起來。三是在建會程序上,由原來的按部就班的單一模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吔M建、邊充實(shí)、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式,如市總對新建企業(yè)工會組織明確提出了“先組建、后規(guī)范、再收費(fèi)”的工作思路,一切服從于最大限度地把職工最大限度地組織到工會中來的需要。四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上,由原來固定的管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)式管理,建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度,實(shí)行會員關(guān)系隨勞動關(guān)系流動,勞動關(guān)系確定在哪里,會員的會籍關(guān)系就確定在哪里。上述措施都有效地促進(jìn)了工會會員的發(fā)展。

三、當(dāng)前工會基層組織建設(shè)中存在的問題與不足。

“堅(jiān)持最廣泛地把廣大職工組織到工會中來,明確依法規(guī)范建會的思路,不斷提高工會組建率和職工入會率?!边@是張俊九同志在全總十四屆二次執(zhí)委會議上的講話中,是對新建企業(yè)企業(yè)工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后得出的結(jié)論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的,有工會內(nèi)部的,也有工會外部的,有現(xiàn)實(shí)的,也有歷史的,有主觀的,也有客觀的。

(一)個別黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主思想認(rèn)識模糊的問題。個別黨政領(lǐng)導(dǎo)《工會法》意識淡漠,認(rèn)為企業(yè)建不建工會對企業(yè)發(fā)展影響不大,甚至認(rèn)為建立工會可能影響企業(yè)主對職工的管理,進(jìn)而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營;有的還擔(dān)心過分要求企業(yè)建立工會,不利于優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)而影響招商引資的效果,這些認(rèn)識體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是對建會工作支持不夠。部分企業(yè)主也錯誤地認(rèn)為,工會是勞資雙方矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,建了工會只會增加自己的對立面,不利于自己對職工的管理;再者就是認(rèn)為本企業(yè)“管理渠道暢通、職工福利能按時發(fā)放、民主管理健全”,沒有必要建立工會;還有一個原因就是認(rèn)為成立工會要依法上繳工會經(jīng)費(fèi),會給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)。這些顧慮表現(xiàn)在具體行動上就是不支持或阻撓職工組建工會。

(二)立法不健全的問題。仔細(xì)查閱《工會法》,其中第十二條規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員25人以上的,可以建立基層工會委員會”,這“可以建立”是作為一種權(quán)益建立在職工自愿組織的前提下的,而對于企業(yè)建立工會的義務(wù)《工會法》沒有明確規(guī)定。就我省來說,《河南省工會條例》第四條規(guī)定:“本省的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)依法建立工會?!薄靶陆ㄆ髽I(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)一年內(nèi)依法建立工會,開展活動。”“上級工會幫助和指導(dǎo)未建立工會的企業(yè)事業(yè)單位的職工組建工會,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并提供必要條件?!边@一規(guī)定中雖然三次出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”二字,但這里的“應(yīng)當(dāng)”更像道德術(shù)語,企業(yè)主沒有這方面的覺悟,“應(yīng)當(dāng)”就是一句空話,且沒有什么懲戒性措施。還有一些外資企業(yè),往往以“工人的權(quán)益能得到保障,他們沒有組建工會的要求”作為拒建工會的理由,這句話倒是說到了點(diǎn)子上。這是因?yàn)?,只要你提出組建工會,資方并不直接阻止,而是找個理由辭退了事。從一些資料上我們可以了解到,職工要求組建工會或工會主席替職工說話丟了工作的現(xiàn)象比比皆是??梢?,即使建立了工會,工會主席也很容易蛻變?yōu)槔习宓碾S從,想要這樣的“弱者”為職工權(quán)益挺身而出,是很難的。

(三)部分工會干部自身的問題。一是部分工會干部對工會基層組織建設(shè)的艱巨性沒有足夠的認(rèn)識,認(rèn)為能建的都建了,沒有認(rèn)真考慮和研究組建工作中存在的難點(diǎn)問題,不肯下大力氣去做艱苦細(xì)致的工作,更缺乏對這項(xiàng)工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是部分工會干部存在畏難情緒。強(qiáng)調(diào)困難、強(qiáng)調(diào)客觀多,積極想辦法少,總是強(qiáng)調(diào)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對組建工會支持力度不夠、經(jīng)營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會愿望迫切等客觀因素,因而精神不振、信心不足,甚至消極等待,缺乏組建工會的積極性、主動性和自覺性。三是盲目自滿。滿足于過去取得的成績,小進(jìn)則滿,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想;有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_(dá)的工會組建任務(wù),不推不動,缺乏積極進(jìn)取及最大限度地把職工組織到工會中來的精神狀態(tài)。四是得不償失的思想影響。有的工會干部認(rèn)為在新建企業(yè)組建工會是投入大、產(chǎn)出少,費(fèi)力不討好,有時不僅收不上來經(jīng)費(fèi),還無法發(fā)揮作用,建了也白建。在工會干部思想上存在的上述四種問題,是當(dāng)前工會基層組織建設(shè)順利開展的主要思想障礙,也是工會基層組織建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢發(fā)展要求的關(guān)鍵所在。

(四)建會率不高、作用發(fā)揮不好的問題。從調(diào)查了解的情況看,目前我市仍有大量的單位沒有建會,包括黨政機(jī)關(guān)。以市直系統(tǒng)工會為例,該系統(tǒng)所屬99個單位中,仍有13個單位符合建會條件而未建立工會,尤其是一些大單位如市司法局、計生委、東城開發(fā)區(qū)、報社等。工會作用發(fā)揮不好的問題主要表現(xiàn)在兩個方面:一是組織機(jī)構(gòu)軟弱渙散。有的單位過去曾有機(jī)關(guān)工會,但在機(jī)構(gòu)改革、人員退休、調(diào)動之后未能及時換屆、改選,致使工會組織呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。還有的單位工會組織還在,其他成員也在,但主席已退休、調(diào)動或長期不工作,使工會組織徒有虛名,如市公安局、勞動局、交警支隊(duì)、許昌電視臺等。二是工會組織開展工作不力。一部分機(jī)關(guān)工會甚至沒有開展工作,同志們幾乎感覺不到工會的存在。其中既有單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,工會干部工作積極性不高的問題,又有兼職過多無精力顧及工會工作,或無經(jīng)費(fèi)保障無法開展工作的問題。

(五)領(lǐng)導(dǎo)體制不順的問題。在的機(jī)構(gòu)改革中,我市市直單位工會組織被合并,工會人員編制被撤銷,嚴(yán)重影響了工會基層組織工作的正常開展。目前我市現(xiàn)有工會干部中,專職工會干部僅1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在全市3750家工會組織中,除市、縣兩級地方總工會外,獨(dú)立的工會工作機(jī)構(gòu)屈指可數(shù),絕大多數(shù)的基層工會組織與其它機(jī)構(gòu)合署辦公,大量的工會干部一兼兩職或數(shù)職。如我市企業(yè)發(fā)展服務(wù)局系統(tǒng)工會,只有一個具體干事的兼職工會干部,卻要負(fù)責(zé)所屬52家企業(yè)的工會工作,包括改制后企業(yè)的工會重建工作,這顯然與當(dāng)前工會工作任務(wù)日益繁重的形勢不相適應(yīng)。

四、對策與建議。

第一,加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)提高工會基層組織建設(shè)重要性的認(rèn)識。要切實(shí)加強(qiáng)《工會法》、《河南省工會條例》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,使全社會切實(shí)認(rèn)識到工會基層組織建設(shè),是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ),直接關(guān)系鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),是必須長期堅(jiān)持抓好的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。要準(zhǔn)確理解和認(rèn)真落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針,深刻認(rèn)識到這一方針的提出和落實(shí)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,是當(dāng)前職工隊(duì)伍新變化的要求,在對中國工會運(yùn)動和國際工會運(yùn)動形勢分析的基礎(chǔ)上提出來的,是黨政工和企業(yè)組織學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

第二,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變建會運(yùn)行機(jī)制和活動方式,把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)建會、在市場經(jīng)濟(jì)條件下建會與過去在國有企業(yè)建會、在計劃經(jīng)濟(jì)體制下建會有很大不同。計劃經(jīng)濟(jì)體制時期,國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)建會沒有阻力。而在新形勢下,黨政自上而下干預(yù)建會的成分大大減少,組建工會遇到不少的阻力,對此,應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進(jìn)行,具體要從以下幾方面著手:一是強(qiáng)力推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)稅務(wù)代征制度。通過稅務(wù)代征,促進(jìn)未建會單位盡快建會。二是工會要提高依法建會的能力,特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定,由上級工會派人到基層去幫助指導(dǎo)建會。三是加大對工會組建工作的人員和財力投入。有效解決建會工作投入精力大與工會干部力量不足的矛盾,可大力推廣外地的一些有效做法,如石家莊市推出的“組織員”隊(duì)伍、湖北的協(xié)理員、上海的義務(wù)工作者等。

第三,建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長效機(jī)制,激發(fā)職工加入工會積極性。既然工會基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期性的任務(wù),那么就必須要建立組建工會的長效機(jī)制。一要不斷完善黨建工建互促互帶制度。應(yīng)當(dāng)明確工建是黨建的一個重要組成部分,黨的基層組織建設(shè)與工會基層組織建設(shè)很好地結(jié)合在一起就能極大地提高工會基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]二要大力開展工會會員定點(diǎn)消費(fèi)優(yōu)惠活動。通過優(yōu)惠活動,使工會在就醫(yī)、就學(xué)、日常生活消費(fèi)方面享受一定的優(yōu)惠待遇,激發(fā)廣大職工加入工會的積極性。三要在困難幫扶、評選先進(jìn)、福利發(fā)放等方面對工會會員進(jìn)行傾斜,使廣大職工切切實(shí)實(shí)地感受到工會會員與非會員的區(qū)別,進(jìn)而最大限度地把廣大職工吸納到工會中來。

第四,創(chuàng)新工會組建方式,為組建工作提供組織保障。加大組建工會工作的力度,取得更大突破,必須進(jìn)行組建方式的創(chuàng)新。面對眾多小型分散的非公企業(yè),要突破單位限制組建聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會,由這些工會組織直接吸收那些難以獨(dú)立建會企業(yè)的職工加入工會或建立工會小組??傊灰馨崖毠の{到工會中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵提倡的。同時,組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會發(fā)揮作用,注重實(shí)效。如一條街工會、大樓工會等組建方式的創(chuàng)新,一定要有配套的創(chuàng)新措施跟上。

第五,一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮,以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題,走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高,走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子,打好工會組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,著眼于新組建工會作用的發(fā)揮,并著力抓好“三個切入點(diǎn)”,即上級工會代行基層工會的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層工會主席直選、建立基層工會干部保護(hù)基金制度,以提高基層工會干部履行職責(zé)的積極性和主動性。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇七

婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。

為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》文件精神,并通過到基層開展調(diào)研,了解基層開展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,形成了如下調(diào)研報告:

一、基本情況。

1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個,婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會29個,婦代會主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會140個,婦委會主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。

2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅(jiān)持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè),各級婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個鄉(xiāng)(街道)140個社區(qū)、29個村都建立了婦女組織。

二、主要做法。

1、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成機(jī)制。

全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。

一是各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤。

二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

2、加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。

婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,就必須堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會的整建納入以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機(jī),建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織(簡稱“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅(jiān)持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個輻射廣,延伸長,以基層婦聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯,條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。

為進(jìn)一步營造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對婦聯(lián)工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。

二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機(jī)制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。

4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。

女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會從政治上,全局上觀察、分析和解決問題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計劃,并配合組織部門建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長效機(jī)制。

一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時,鼓勵和支持女干部參加各種形式,各個層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。

二是加強(qiáng)引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。

三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人活動。弘揚(yáng)婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。

5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層婦建工作新內(nèi)涵。

一是開展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動。并對婦女群眾開展技術(shù)培訓(xùn),僅接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時各級婦聯(lián)組織每年都要開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺;通過開展各種活動促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開展結(jié)對幫扶,對生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開展。“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開展女能手、女帶頭人評比活動,使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。

二是立足家庭,推動和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點(diǎn);結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開展“節(jié)能減排家庭行動”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬家”活動;舉辦了“中國貴陽避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專場講座;開展了“祖國好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書演講比賽比賽;通過舉辦“親子教育與和諧家庭”專題講普及家庭教育知識,更新家長教子觀念,推動家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。

由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國家庭教育工作示范縣侯選單位。

三是積極探索新形勢下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動位重點(diǎn)的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對老齡化越來越突出的問題,面對越來越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊(duì)伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時,對我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動取得的成績給予了大力表揚(yáng)和充分肯定。

我區(qū)各基層婦聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點(diǎn),通過依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會公平正義。面對企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡可能化解各類矛盾,切實(shí)推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。

三、存在的主要問題。

婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。加之婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層婦女組織和婦女工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、村、社區(qū)婦代會、婦委會主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強(qiáng)的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。

2、婦代會活動經(jīng)費(fèi)不足。

作為社區(qū)、村級得到上級撥款后,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費(fèi),婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費(fèi)保障,不能如期、按計劃開展工作和各項(xiàng)活動。在沒有經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)和村寨,婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層婦女工作的開展。

3、村婦代會主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。

在經(jīng)濟(jì)待遇上,我區(qū)基層婦聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專職婦代會、婦委會主任的工資實(shí)行的是生活補(bǔ)貼,而更多的基層婦聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務(wù)來拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作,稅費(fèi)改革后,計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報酬不掛鉤,無硬性約束機(jī)制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差,重計生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。

4、婦女組織活力不足。

由于以上幾個原因的影響,村居婦聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

1、進(jìn)一步爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實(shí)推進(jìn)基層婦女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。

2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊(duì)伍,是扎實(shí)推進(jìn)基層婦女組織建設(shè)的重要保障。新形勢下,基層婦聯(lián)要創(chuàng)造性地開展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識,較強(qiáng)的工作能力。努力提高基層婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),將社會性別意識和社會工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層婦聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門的視野,推動婦聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇八

我區(qū)地處湘中偏北,是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)和勞務(wù)輸出大區(qū)。全區(qū)總?cè)丝?6.79萬人,其中女性41.69萬人,女性農(nóng)業(yè)人口33.66萬。全區(qū)有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),284個行政村,20個社區(qū),正科級機(jī)關(guān)事業(yè)單位94個,有一定規(guī)模的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織150家(不含個體經(jīng)營戶),共有從業(yè)人員6824人,其中有20人以上女職工的28家,占總數(shù)的18.7%。目前,我區(qū)已構(gòu)建了多層次、多形式縱橫交錯、條塊結(jié)合、與社會各界、各職能部門緊密聯(lián)系的婦女組織網(wǎng)絡(luò),成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的重要橋梁和紐帶。從我區(qū)基層婦女組織現(xiàn)狀來看,主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):

1.構(gòu)建了廣覆蓋的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。**區(qū)婦聯(lián)組織健全,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級100%建立了婦女組織。區(qū)婦聯(lián)1個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)15個,社區(qū)婦聯(lián)20個,村婦代會284個,機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會27個,區(qū)女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會、區(qū)女企業(yè)家協(xié)會和巾幗志愿服務(wù)隊(duì)團(tuán)體會員3個,“兩新”組織(非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織)中組建婦女組織20個。共建村(社區(qū))“婦女之家”304個。全區(qū)有專(兼)職婦女干部2882人,其中區(qū)婦聯(lián)干部5人,鄉(xiāng)婦聯(lián)干部30人,區(qū)直婦委會主任27人,社區(qū)婦聯(lián)干部20人,村婦代會主任304人,村婦代小組長2496人(村婦代會主任和婦代小組長絕大多數(shù)是沒有報酬的兼職婦女干部)。

2.展示了高水平的參政議政水平。全區(qū)有副科級以上的女干部220人,占副科以上干部總數(shù)的14.39%。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子均配備了女干部,區(qū)級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為17%、13%和18%,全區(qū)15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中有17名女領(lǐng)導(dǎo)干部。第四屆“村兩委”換屆選舉共產(chǎn)生村“兩委”委員2494名,其中婦女委員563名(村黨組織女委員267名,村委會女委員296名,交叉任職的女委員261名),占委員總數(shù)的22.57%,比上屆增長2.81%。

3.打造了高素質(zhì)的婦女干部隊(duì)伍。20xx年年初,我區(qū)啟動第四屆村“兩委”換屆選舉工作,同年11月圓滿結(jié)束。在這次村級“兩委”換屆選舉工作中,全區(qū)各級婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,抓住機(jī)遇,主動作為,積極推進(jìn)村婦代會建設(shè)工作,取得了良好成效。新一屆村婦代會主任總體素質(zhì)較往屆提高,主要體現(xiàn)在三個方面:一是年輕化趨勢明顯。新當(dāng)選的284名村婦代會主任平均年齡低于往屆,35歲以下23人,占8%,35-45歲的143人,占總數(shù)的50%,45歲以上的118人,占42%;27名區(qū)直單位婦委會主任年輕化趨勢明顯,35歲以下12人,占45%,35-45歲的12人,占45%,45歲以上的3人,占10%。大批的年輕婦聯(lián)干部為婦聯(lián)工作注入了新的活力。二是知識化趨勢突出。區(qū)直機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位婦委會主任中,全部是大專以上學(xué)歷。新當(dāng)選的284名村婦代會主任中,具有大專以上學(xué)歷的65人,占24%;高中、中專學(xué)歷的141人,占65%;初中學(xué)歷的78人,占27%。三是專業(yè)化趨勢較強(qiáng)。92.6%的區(qū)直婦委會主任工作年限達(dá)5年以上,其中部分達(dá)20xx年以上,村(居)委會、社區(qū)婦聯(lián)主席中,連選連任或曾擔(dān)任上屆兩委委員的占69%。

4.發(fā)揮了高效能的婦聯(lián)組織作用。全區(qū)基層婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作中心,認(rèn)真按照上級婦聯(lián)工作要求,按照“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作思路,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作載體,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)推典型。在農(nóng)村,廣泛開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村婦女投身新農(nóng)村建設(shè),培育和發(fā)展一大批女能人、女科技示范戶。在城鎮(zhèn),廣泛開展女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)競賽活動,鼓勵婦女立足崗位建功立業(yè),涌現(xiàn)了一大批省、市、區(qū)巾幗建功標(biāo)兵等。近五年來,榮獲各級巾幗文明崗、三八紅旗集體、基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、婦女之家示范點(diǎn)、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵、“雙學(xué)雙比”女能手等各類國家級先進(jìn)8個,省級先進(jìn)6個,市級先進(jìn)21個,區(qū)級先進(jìn)60個。二是圍繞文明抓宣傳。以巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)為主要宣傳骨干,圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)森”“學(xué)雷鋒”等主題開展巾幗志愿服務(wù)活動。近年來,區(qū)婦聯(lián)開展各類主題志愿服務(wù)活動10多次。通過發(fā)出倡議、文明勸導(dǎo)、分發(fā)資料、衛(wèi)生死角清掃、義務(wù)植樹、救助幫扶等形式的活動開展,五年來累計新植樹苗70畝,發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料4萬冊。根據(jù)婦聯(lián)組織社會家庭親和力強(qiáng)的特點(diǎn),積極開展“五好文明家庭”、創(chuàng)“平安家庭”、“書香家庭”“十星級農(nóng)戶”等主題創(chuàng)建活動,動員廣大婦女繼承傳統(tǒng)美德,發(fā)揚(yáng)時代精神,以家庭的和美促進(jìn)社會的和諧。三是構(gòu)建和諧抓維權(quán)。各級婦聯(lián)組織以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為切入點(diǎn),努力當(dāng)好了婦女群眾的“娘家人”,幫助受困婦女排憂解難,有效地維護(hù)了廣大婦女的合法權(quán)益。近年來共組織開展“平安”創(chuàng)建、媽媽禁毒聯(lián)盟“藍(lán)結(jié)”行動、掃黃禁賭禁毒防艾宣傳教育活動等普法宣傳活動21次,五年來累計發(fā)放普法宣傳資料8萬余冊,接受法律咨詢108人次,舉辦培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)學(xué)員1338人。接待群眾來信來訪來電678起,共691人次,95%以上得到妥善解決。參與陪審侵害婦女兒童權(quán)益案件21起,從源頭上維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問特困婦女15次,共慰問特困婦女428名,發(fā)放慰問金14萬余元;組織女企業(yè)家開展特困婦女兒童慰問活動13次,發(fā)放慰問金43500元;開展“愛心獻(xiàn)春蕾”活動,救助春蕾女童50名,發(fā)放救助金45000元。爭取其他各類救助資金16萬元。

(一)黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。區(qū)委歷來重視婦女工作,把加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。20xx年區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》(桃辦發(fā)[20xx]16號),圍繞“黨建帶婦建”工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)了各級黨組織和婦聯(lián)組織的工作責(zé)任,切實(shí)把“黨建帶婦建”工作擺上了重要日程。各級黨組織都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作,建立了定期聽取“黨建帶婦建”工作匯報制度和婦女工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決各級婦聯(lián)工作中存在的問題。

(二)突出重點(diǎn)是全面推動黨建帶婦建的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的工作思路,使基層組織實(shí)現(xiàn)了“思想建設(shè)加強(qiáng)、組織網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍發(fā)展壯大、陣地建設(shè)規(guī)范”的良好局面。1.實(shí)行政策傾斜,推動女干部培養(yǎng)選拔。為貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》(益組聯(lián)〔20xx〕13號)的要求,我區(qū)始終把培養(yǎng)選拔女干部工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事來抓,建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的女干部隊(duì)伍。目前,全區(qū)科級干部1476人,其中女干部220人,占14.9%;副處級以上干部53人,其中女處級干部5人,占9.43%,區(qū)四大家班子女干部配備率達(dá)100%;鄉(xiāng)科級班子成員中有女干部88人,占15.15%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)17人(正職5人),區(qū)直73人(正職16人)。在規(guī)定應(yīng)該配備女領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、商務(wù)、旅游、廣電等重點(diǎn)單位中,配備率達(dá)到100%。2.延伸工作觸角,拓展婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)落實(shí)全國婦聯(lián)《基層組織工作條例》要求,按照“哪里有黨組織、哪里就有婦聯(lián)組織”的要求,根據(jù)當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和社會的發(fā)展,突破以行政隸屬為主設(shè)置組織的模式,拓展橫向婦女組織,培育發(fā)展各類婦女團(tuán)體、巾幗志愿者隊(duì)伍,建立了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。做到了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級100%建立了婦聯(lián)組織,村(社區(qū))婦代會組建率達(dá)100%。機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會的組建率達(dá)100%。3.發(fā)展壯大隊(duì)伍,增強(qiáng)婦聯(lián)組織凝聚力。以第四屆“村兩委”換屆選舉為契機(jī),區(qū)婦聯(lián)積極向區(qū)委專題匯報相關(guān)情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和政策支持。制定下發(fā)《**區(qū)婦聯(lián)20xx年工作規(guī)劃》,配合出臺《中國共產(chǎn)黨**區(qū)委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件,對婦女進(jìn)入村支“兩委”工作目標(biāo)予以明確。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳優(yōu)秀女村支書事跡,形成了有利于婦女參選參政的輿論氛圍。全區(qū)換屆選舉完成后,村(社區(qū))婦代會主任100%進(jìn)入了村“兩委”,女村(社區(qū))委委員比例達(dá)到30.53%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名村(社區(qū))女性一把手,每個村(社區(qū))至少有1名女村委委員,女書記、主任比上屆增加5名。4.規(guī)范陣地建設(shè),提升婦聯(lián)組織的影響力。近年來,我區(qū)把陣地建設(shè)作為組織建設(shè)工作的重點(diǎn)來抓,積極創(chuàng)造條件成立“婦女之家”,從20xx年開始,區(qū)婦聯(lián)以點(diǎn)帶面,全力推進(jìn)村(社區(qū))“婦女之家”的建設(shè),集中打造基層“婦女之家”活動陣地,配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權(quán)站、戶外娛樂活動場所和設(shè)施,條件不具備的村與其他活動場所合并使用,盡量實(shí)現(xiàn)資源共享,為婦女群眾提供了學(xué)習(xí)活動、展示自我、提升素質(zhì)的平臺。在條件相對優(yōu)越的機(jī)關(guān)事業(yè)單位“婦女之家”建設(shè)上,重點(diǎn)放在了規(guī)范婦委會制度、創(chuàng)新活動載體等方面,指導(dǎo)組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)。全區(qū)成功創(chuàng)建省級示范“婦女之家”1個,市級示范“婦女之家”2個,建立婦女兒童活動中心1個,建立法律援助站1個、建立維權(quán)中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))維權(quán)站319個,反家庭暴力投訴中心15個,受害婦女庇護(hù)中心1個,增強(qiáng)了基層婦女組織的活力。

(三)創(chuàng)新機(jī)制是全面推進(jìn)婦聯(lián)組織的動力。1.創(chuàng)新黨建帶婦建的工作機(jī)制。把婦聯(lián)的建設(shè)納入黨建工作的總體格局,以發(fā)布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關(guān)的婦聯(lián)動態(tài)等形式,并實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織與黨組織之間信息交換和黨群聯(lián)動。2.建立激勵表彰機(jī)制。各級婦聯(lián)組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,多渠道、多形式,向婦女宣傳社會,向社會宣傳婦女,培樹典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。積極參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)、基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))、街道、示范家長學(xué)校、留守兒童、流動人口子女示范家長學(xué)校、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地等。借“三八”節(jié)、婦代會等契機(jī),大力開展各具特色的先進(jìn)評比表彰活動,表彰了一大批“三八紅旗手(集體)”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“雙學(xué)雙比”活動先進(jìn)集體、“巾幗建功”活動先進(jìn)集體、“巾幗文明示范崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富女能手”、“先進(jìn)婦女工作者”、“和諧家庭”“致富女帶頭人”、“尊老愛幼模范”、“好兒媳”等先進(jìn)集體和個人,進(jìn)一步激發(fā)了婦女投身改革發(fā)展的熱情和信心,在全區(qū)廣大婦女中掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。3.推進(jìn)“三型”婦聯(lián)組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),切實(shí)開展推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升,注重調(diào)研實(shí)踐,規(guī)范制度管理。制定了區(qū)婦聯(lián)黨組(中心組)學(xué)習(xí)計劃、區(qū)婦聯(lián)黨組會議制度,完善了辦公室各項(xiàng)管理制度。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型女干部”活動,提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力,塑造良好形象,切實(shí)把陣地建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),把“娘家”建設(shè)得更加溫暖。

三、存在的問題。

我區(qū)在積極探索黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作中,雖然取得了一些成績,探索出了一些經(jīng)驗(yàn),但對照新時期新要求,還存在許多不足和問題:

一是黨委政府的保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,由于自身職能和性質(zhì)的限制,不具備政府職能部門履職那樣有可供調(diào)控的資源和手段,基層婦女組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障,成為普遍存在的一個難題。目前,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算的只有3個,年度經(jīng)費(fèi)最高的是10000元,最低的是1500元。284個婦代會主任只有20個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬,其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬,村上的婦女工作經(jīng)費(fèi)基本沒有。由于缺乏經(jīng)濟(jì)支持,基層組織(鄉(xiāng)婦聯(lián)和村婦代會)沒有專門工作經(jīng)費(fèi),影響了基層婦女工作的開展。

二是部門單位的支持有待進(jìn)一步到位。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著為黨做好群眾工作的重要職責(zé),一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對此認(rèn)識尚不到位,在實(shí)際工作中存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕群團(tuán)工作的傾向。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠,缺乏先進(jìn)的性別意識,對婦女工作研究不多,一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實(shí),對婦女工作缺乏有效的指導(dǎo)。

三是婦聯(lián)組織的職能有待進(jìn)一步優(yōu)化。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級婦聯(lián)組織要積極發(fā)揮作用,開展活動,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法解決這筆經(jīng)費(fèi),各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,導(dǎo)致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠?;鶎計D聯(lián)干部多數(shù)身兼多職,變換頻繁,不能集中精力開展婦女工作。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席全部兼職,身兼三職以上的有7人,另外有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席崗位更換頻繁,導(dǎo)致工作脫節(jié)。各村、社區(qū)婦代會主任也大部分身兼多種職務(wù),工作中常常顧此失彼。

四是兩新組織的拓展有待進(jìn)一步突破。我區(qū)工業(yè)不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定,婦女從業(yè)人員流動大,婦女組織建設(shè)難度大。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇九

1、東昌府區(qū)轄16個鎮(zhèn)、辦事處,2個工業(yè)園區(qū),764個行政村,35個城市社區(qū),村婦代會主任764人,社區(qū)婦聯(lián)干部35人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%.區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、文教衛(wèi)生等事業(yè)單位建立婦委會36個、兩新組織建婦代會35個。

2、女性進(jìn)“兩委”總數(shù)780人,女性進(jìn)“兩委”的比例大幅度提高,其中,村婦代會主任607人,占到了村級女干部的77.8%,女性進(jìn)“兩委”工作實(shí)現(xiàn)了100%的村有婦女參選,100%的村有婦女當(dāng)選,婦代會同步換屆,新一屆婦代會主任100%進(jìn)兩委,女性進(jìn)支部比例和女性正職比例有較大幅度提高的工作目標(biāo)。

3、全區(qū)764個村、社區(qū),均已建立婦女之家,基本實(shí)現(xiàn)了婦女之家全覆蓋。

4、自20xx年參加全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)基層組織建設(shè)評選活動,我區(qū)先后有14個村(社區(qū))榮獲全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))稱號,9個村(社區(qū))榮獲省級婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))稱號,道口鋪辦事處獲得省級基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、主要做法。

(一)、加強(qiáng)思想建設(shè),發(fā)揮黨的政治指導(dǎo)優(yōu)勢。

黨委重視。按照市委組織部、市婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)基層“黨建帶婦建”工作的意見》要求,全區(qū)各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了“黨建帶婦建”“五同步”,即:同步研究,同步部署,同步實(shí)施,同步推進(jìn)、同步考核。實(shí)行黨建帶婦建“三納入”原則,即:婦建的目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦女干部的培訓(xùn)納入全縣的干部培訓(xùn)規(guī)劃、婦建的考核結(jié)果納入黨組織的評先條件;制訂了定期聽取區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況工作匯報制度。區(qū)婦聯(lián)每半年向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作并提出下部工作打算,使區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)及時掌握和有效指導(dǎo)全區(qū)婦女工作。

重視教育。區(qū)婦聯(lián)緊密結(jié)合婦女群眾的思想、工作和生活實(shí)際,加強(qiáng)對婦女的理想信念教育、法制道德教育和“四自”精神教育,開闊視野,提高能力。通過群眾喜聞樂見的形式,吸收婦女廣泛參與,把黨的要求滲透到婦女群眾之中,積極引領(lǐng)我區(qū)婦女做經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“排頭兵”、文明建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”、和諧建設(shè)的推動者。

健全完善規(guī)范化的活動機(jī)制。堅(jiān)持“一學(xué)二會”活動制度。每周五組織區(qū)婦聯(lián)干部職工學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識;每周召開一次工作總結(jié)反饋會;每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及區(qū)直婦委會主任工作匯報會,自我總結(jié),相互交流,開展批評與自我批評。

(二)、加強(qiáng)組織建設(shè),健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)體系。

黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為婦聯(lián)組織依靠黨建帶婦建、促進(jìn)婦聯(lián)基層組織創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機(jī)遇,區(qū)婦聯(lián)抓住這一有利契機(jī),積極爭取黨委政府及各方支持,不斷完善和加強(qiáng)婦女組織建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大覆蓋面和影響力。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)高度重視鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設(shè),緊跟黨建工作推進(jìn)步伐,搶抓機(jī)遇,同步完善基層婦女組織,全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、764個村的婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%。按照年齡輕、學(xué)歷高、有能力、有熱情的原則配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席平均年齡35歲左右,有大專以上學(xué)歷的25人。注重從農(nóng)村致富帶頭人中培養(yǎng)、選拔村級婦委會主任。同時,加強(qiáng)了婦女干部的教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和交流輸送。配合區(qū)委組織部落實(shí)“兩個加強(qiáng)”,即:“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,婦聯(lián)組織只能加強(qiáng),不能削弱”,“村兩委換屆中,注重女性的參選參政,加強(qiáng)村級婦代會整建”,使進(jìn)入村支部和村委會的人員逐年增加。近年來,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦女干部全部接受崗位培訓(xùn),96%的婦女干部提升了學(xué)歷層次。

2、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)婦女組織建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)抓住社區(qū)組建的契機(jī),按照“先建立、后完善、再提高”的思路,在全區(qū)35個社區(qū)中,組建社區(qū)婦委會35個,并全部配備婦聯(lián)干部。同時,積極發(fā)展以婦女骨干為主體的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,比如“巾幗文藝宣傳隊(duì)”、“巾幗健身隊(duì)”和“巾幗志愿者隊(duì)”等,開展豐富多彩的活動,不斷滿足社區(qū)婦女的精神文化需求;通建立婦女維權(quán)站、點(diǎn),開通法律服務(wù)熱線,為弱勢婦女提供力所能及的法律幫助。通過全方位的服務(wù),樹立了婦女組織良好形象,帶動了社區(qū)婦女組織建設(shè)。今年,我區(qū)古樓辦事處湖北社區(qū)、道口鋪高馬社區(qū)獲得省婦聯(lián)“婦女兒童家園”項(xiàng)目試點(diǎn)資格,爭取到12萬元的資金扶持,用于設(shè)備配備,為社區(qū)婦女兒童及家庭成員提供教育、維權(quán)、幫扶、就業(yè)、娛樂等一體化服務(wù)。

3、進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)。按照符合條件就要建立婦委會組織的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建。幾年來,按照政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政的要求,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“能者上,平者讓,庸者下”的原則,通過公開選拔、競爭上崗的等方式,調(diào)整充實(shí)區(qū)直單位婦委會干部,一大批政治思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、工作熱情高的女干部被選拔出來。

4、進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)非公婦女組織建設(shè)。依托“黨建帶婦建”,采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式,扎實(shí)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)?!跋纫缀箅y,先大后小”是發(fā)展非公企業(yè)婦女隊(duì)伍的重要策略,努力做到成熟一個,組建一個,健全一個,鞏固一個。通過主動聯(lián)系非公企業(yè)黨組織、工會組織,積極爭取到他們的支持,組建婦委會并配備了兼職婦聯(lián)干部,進(jìn)一步拓展了婦女工作的新領(lǐng)域,擴(kuò)大了工作的覆蓋面。

5、積極舉辦婦女社團(tuán)組織活動。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”字效應(yīng),通過舉辦女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家聯(lián)誼會、婦女創(chuàng)業(yè)成才座談會等活動,凝聚各界婦女的力量,向社會宣傳婦女典型、宣傳婦女工作,推進(jìn)婦女工作的全面發(fā)展。在今年“三八”國際婦女節(jié)前夕,區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合東昌電臺推出了《巾幗風(fēng)采》欄目,對為在我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的6名優(yōu)秀女企業(yè)家代表進(jìn)行重點(diǎn)報道。

(三)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高婦女干部整體素質(zhì)。

1、針對機(jī)關(guān)婦女干部普遍兼職的現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)了工作指導(dǎo),引導(dǎo)她們正確處理婦女工作與其他工作的關(guān)系,充分整合兼職資源,做好婦女工作。各級黨委將兼職婦女干部的工作納入單位年度工作考核范疇,增強(qiáng)了兼職婦女干部的責(zé)任心,激發(fā)了她們的主動性和創(chuàng)造性。

2、挖掘潛能,在加強(qiáng)知識技能培訓(xùn)上狠下功夫。鼓勵區(qū)鄉(xiāng)各級婦女干部精心設(shè)計活動載體,抓精品、創(chuàng)品牌,增強(qiáng)工作實(shí)效性,引導(dǎo)她們多想、多看、多寫,爭先進(jìn)位,提高創(chuàng)新和實(shí)干能力。在農(nóng)村,通過深入開展“雙學(xué)雙比”活動,爭當(dāng)“巾幗增收致富帶頭人”,爭創(chuàng)“婦”字號龍頭企業(yè)、示范基地、示范村活動,加大對農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)壯大女科技致富帶頭人隊(duì)伍。全區(qū)已培養(yǎng)樹立以女性為主經(jīng)營的企業(yè)32個、巾幗致富帶頭人40人、巾幗科技示范基地30處、示范村48個;在城鎮(zhèn),以“巾幗建功”活動為載體,加強(qiáng)對女干部的崗位技能培訓(xùn),促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女成為崗位上的技術(shù)骨干。繼續(xù)開展“春風(fēng)送崗位”活動。聯(lián)合勞動局開展勞動技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班13期,共培訓(xùn)女農(nóng)民工千余人。同時還積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部走出去,到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),解放思想,充實(shí)頭腦,開拓視野。

3、積極爭取黨委政府的支持,在搞好各種短期培訓(xùn)的同時,保證時間和經(jīng)費(fèi),鼓勵支持婦聯(lián)干部參加各種形式的學(xué)歷教育。

(四)、加強(qiáng)陣地建設(shè),保障婦聯(lián)工作順利開展。

建立婦女群眾信賴的“溫暖之家”,“家”要溫暖,要吸引婦女、凝聚婦女、服務(wù)婦女,必須以有形的“家”的建設(shè)和發(fā)展為支撐。區(qū)婦聯(lián)積極在村級組織和社區(qū)活動場所開展“婦女之家”創(chuàng)建活動,在“婦女之家”建設(shè)中推進(jìn)村、社區(qū)各類婦女工作和活動陣地的有效整合,豐富“婦女之家”工作內(nèi)容,形成品牌效應(yīng)。要求全區(qū)各級婦聯(lián)組織通過建家、管家、用家,拓展“婦女之家”的服務(wù)范圍,使婦女之家成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護(hù)權(quán)益的娘家、科學(xué)教子的園地、服務(wù)婦女的窗口、聯(lián)系群眾的載體。在城區(qū),充分開發(fā)和利用現(xiàn)有資源,發(fā)展和完善以婦女之家、家長學(xué)校等為主要形式的婦女兒童文化教育陣地;在農(nóng)村,積極爭取把婦女活動陣地建設(shè)納入村級組織活動場所配套建設(shè),有條件的婦代會(婦聯(lián))要設(shè)立獨(dú)立的辦公室和活動室,條件稍差的可與其他單位聯(lián)合辦公或一室多用。做到“三上墻”,即:組織機(jī)構(gòu)上墻、工作制度上墻、活動內(nèi)容上墻;“六有”,即:有組織、有制度、有場所、有隊(duì)伍、有活動、有檔案,使“婦女之家”成為農(nóng)村婦女群眾求知、求富、求樂、求美的活動中心,為進(jìn)一步提高廣大婦女的綜合素質(zhì),推進(jìn)構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。今年6月份,區(qū)婦聯(lián)積極向省婦聯(lián)爭取到了11萬元的婦女之家扶持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為我區(qū)的11個村(社區(qū))的婦女之家購置電腦、電視、音響等婦女之家活動設(shè)備。

三、存在的主要問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一級婦聯(lián)組織能夠以獨(dú)立形式存在,但卻有相當(dāng)一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦女工作受到一定影響。村婦代會主任80%以上的精力是抓計劃生育工作,一些基層黨委考核婦代會主任的工作也主要是看計劃生育指標(biāo)完成情況。

2、部分婦聯(lián)干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),因而雖有工作熱情,但缺乏好的工作思路和方法,只能被動地參與上級婦聯(lián)組織開展的活動。

3、婦聯(lián)干部流動渠道不暢通,提拔慢,不利于調(diào)動工作積極性。在調(diào)查過程中,婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)崗困難,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔,更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

4、絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,各種活動和培訓(xùn)都很難開展,使得婦女工作缺乏生機(jī)和活力。

四、對策建議。

1、積極爭取黨委政府的高度重視,積極爭取組織部門關(guān)心支持,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視示范點(diǎn)爭創(chuàng)工作,加大政策協(xié)調(diào)力度,力爭把婦女組織建設(shè)工作擺上當(dāng)前各級黨委工作的重要日程,加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持婦女組織建設(shè)工作,關(guān)心女干部的政治成長,更好地發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中不可替代的作用,為組織建設(shè)工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

2、積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項(xiàng)工作上檔次上水平。進(jìn)一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認(rèn)識,做到思想上重視,積極爭取婦女人均“一元錢”婦女兒童事業(yè)經(jīng)費(fèi),為婦女工作提供有力保證。

3、區(qū)婦聯(lián)要積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校的培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)對與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī)的培訓(xùn)。同時要處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦干參加婦系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。

4、自覺把婦女工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點(diǎn)作為婦女工作的切入點(diǎn),把婦女群眾擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),同時,要打破婦聯(lián)單打獨(dú)奏的傳統(tǒng)做法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強(qiáng)凝聚力。

5、規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。完善婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則,使婦聯(lián)工作以虛促實(shí),虛實(shí)結(jié)合,增強(qiáng)婦聯(lián)干部的工作積極性和主動性。同時,組織部門要采取切實(shí)有效措施,有計劃、有重點(diǎn)地做好婦聯(lián)干部的培養(yǎng)交流工作,形成婦聯(lián)干部培訓(xùn)交流機(jī)制,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力,提高婦聯(lián)組織的社會地位和影響力。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十

各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。

我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為____省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實(shí)際行動回報了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報始下:。

1、履職的主要情況。

(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此,我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。

幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。

通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會主義理論、惠民政策的制定與落實(shí),在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財政部門,不管縣里財政有多緊張,這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖?,F(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。

我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上,千方百計解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動,并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;20____年下半年,受國際金融危機(jī)的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會,2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個崗。

2、存在的主要問題。

一是代表意識有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。

二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。

三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時地滿足群眾的要求。

四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。

3、今后的改進(jìn)措施。

一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識,時刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。

濟(jì)發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識,增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。

三要進(jìn)一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),要以事業(yè)為重,以實(shí)干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實(shí)干求作為,以實(shí)績贏人心。

五要進(jìn)一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時刻牢記“兩個務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十一

近階段,祁陽縣婦聯(lián)對以來全縣婦聯(lián)基層組織及干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)研?,F(xiàn)就基層婦聯(lián)組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在問題以及對策建議報告如下:

一、基層婦聯(lián)組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。

祁陽縣位于湖南省西南部,永州市東北部,是老一輩無產(chǎn)階級革命家陶鑄的故鄉(xiāng)。全縣總面積2538平方公里,轄19個鎮(zhèn)和3個街道辦事處,808個行政村、79個社區(qū)。全縣總?cè)丝?06.56萬人,其中女性人口51.22萬人,占48.07%。

一是組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全縣19個鎮(zhèn)、3個街道辦事處,808個行政村、79個社區(qū)均建立了婦女組織;有機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會27個,團(tuán)體會員3個。同時,隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展,縣婦聯(lián)和縣工商聯(lián)協(xié)商將女企業(yè)家協(xié)會與女企業(yè)家商會合而為一,成立了祁陽縣女企業(yè)家協(xié)會組織,更加密切了各層面婦女的溝通與聯(lián)系,進(jìn)一步延伸了婦女組織的橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化??h婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定,要求各鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)和縣直單位婦委會按時進(jìn)行換屆。在換屆前,積極爭取黨委政府的重視,配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍,選拔出一批熱愛婦女工作、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀婦聯(lián)干部。從整體看,我縣基層婦聯(lián)干部隊(duì)伍日趨年輕化、知識化。目前,全縣22個鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席22人,其中行政編制22人;平均年齡為38歲,35歲以下9人;大專以上學(xué)歷占91%,本科以上學(xué)歷有12人。27個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在35歲至50歲之間,平均年齡42歲;大專以上學(xué)歷占87%,本科以上學(xué)歷18人。808個村和79個社區(qū)均配有婦代會主任和婦聯(lián)主席,平均年齡為45歲,初中以上文化程度占95%,高中以上文化程度占38%。

三是政治待遇進(jìn)一步落實(shí)。全縣有縣女黨代表84人,占代表總數(shù)的20.2%,市女黨代表7人,占我縣市黨代表的17.07%;縣女人大代表73人,占代表總數(shù)的22.7%,市女人大代表8人,占我縣市人大代表的12.5%,省女人大代表1人,占我縣省人大代表的25%;縣女政協(xié)委員86人,占委員總數(shù)的29.05%,市女委員6人,占我縣市政協(xié)委員的30%,省女委員1人,占我縣省政協(xié)委員的100%。截止目前,全縣共有女干部667名,占干部總數(shù)的20.44%,其中,副處級6名,正科級51名,副科級169名,女干部擔(dān)任黨政一把的20名,占一把手總數(shù)14.39%,副科級以上的女干部占干部總數(shù)的12.69%。全縣黨員共有40184名,其中,女黨員5267名,占黨員總數(shù)的13.1%。22名鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)主席中,副科級有1名;27名縣直機(jī)關(guān)單位婦委會主任中,正科級4名,副科級8名,進(jìn)班子的有9名;村(居)婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)村(居)、社區(qū)“兩委”比例達(dá)100%。

二、存在的'主要問題。

一是基層婦聯(lián)干部兼職較多。全縣22個鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中,1名由其他副科級干部兼任,其余21名專職的婦聯(lián)主席也同時兼做了民政、黨政辦、人大等工作。27名縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任基本上都為兼職,有的還同時身兼3個以上的職務(wù)。村(居)婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席中,95%以上兼任了計生專干。由于婦聯(lián)干部兼職過多,她們的工作精力分散,真正做婦聯(lián)工作的時間十分有限,只是應(yīng)付性地完成縣婦聯(lián)分配的臨時任務(wù),缺乏主動性和創(chuàng)新性。

二是基層婦聯(lián)干部待遇較低。在政治待遇方面,現(xiàn)任鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中只有1人解決了副科,近幾年縣委對在婦聯(lián)崗位工作十年以上的婦聯(lián)主席專題研究解決副科待遇的累計僅有2人,目前還有7名符合條件的婦聯(lián)主席未落實(shí),其中有3名同志連續(xù)任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席之久。永發(fā)〔〕7號文件和祁發(fā)〔〕3號文件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職婦聯(lián)主席原則享有同級黨委副職的政治、生活待遇”的規(guī)定,在政治、經(jīng)濟(jì)待遇方面,并沒有得到落實(shí)??h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任中還有17人為正股級。村婦代會主任年工資收入大都參照村主干年工資的80%,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)條件不同,她們的待遇也不盡相同,據(jù)統(tǒng)計年收入最高的有8600元,最少的僅有元,平均工資約4500元。特別是曾經(jīng)連續(xù)工作10年甚至30年以上的村婦代會主任因年齡限制離任后,沒有任何經(jīng)濟(jì)方面的待遇,而離任村主干連續(xù)工作10年以上的,按照湘發(fā)〔2008〕10號文件精神,享受了一部分經(jīng)濟(jì)待遇,這樣,引起很多退下來的村婦代會主任強(qiáng)烈不滿。

三是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少。長期以來,經(jīng)費(fèi)問題一直困擾著各級婦聯(lián)干部,直接影響婦女工作的開展。由于鎮(zhèn)(辦)和村級財政經(jīng)濟(jì)形勢緊張,絕大部分村沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,每年開展活動都是靠臨時打報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示,村級婦女組織除少數(shù)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體外,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍??h直婦委會也沒有專門的工作經(jīng)費(fèi),要開展活動時,批得的工作經(jīng)費(fèi)很少,工作較為被動,不能充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中“半邊天”的作用。

四是婦女干部的素質(zhì)有待提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量越來越高,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)干部,特別是村婦代會主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度低,知識結(jié)構(gòu)單一,工作方式、思想觀念不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一些婦聯(lián)干部面向社會整合資源的能力相對不足,工作局限于行政式,教育婦女、服務(wù)婦女、引導(dǎo)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、對策建議。

一是要進(jìn)一步加大婦聯(lián)組織的組建力度。按照“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的要求,在符合組建條件的各部門各單位全面組建婦女組織,抓好縱向基層組織建設(shè)。同時,進(jìn)一步發(fā)展各種橫向組織,比如在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和“兩新”組織及各行業(yè)中新建婦女組織,擴(kuò)大婦聯(lián)工作的覆蓋面,廣泛聯(lián)系各行業(yè)、各界別、各階層婦女群眾,鞏固黨的婦女群眾基礎(chǔ)。

二是要進(jìn)一步改善和優(yōu)化婦女成長發(fā)展環(huán)境。加大男女平等基本國策的宣傳力度,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上有所提高,使之在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。同時,我們也要積極爭取各級黨委政府重視、支持基層婦聯(lián)的工作,逐步落實(shí)婦聯(lián)干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇,尤其是鎮(zhèn)(辦)黨委(黨工委)、政府要將婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算,為婦女工作的開展提供足夠的資金保障。

三是要進(jìn)一步加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)選拔和交流力度。要擴(kuò)大選人視野,把那些綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、群眾口碑好的優(yōu)秀人才吸引到婦聯(lián)干部隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的培訓(xùn),爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)計劃;積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。教育、引導(dǎo)各級婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,加大協(xié)調(diào)力度,提高工作效率。建議各級組織部門要在選拔干部時不忘考核婦聯(lián)干部,調(diào)整班子時不忘充實(shí)婦聯(lián)干部,確定后備干部時不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部,同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部,把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地。

四是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,激發(fā)婦聯(lián)組織活力。首先要圍繞黨和政府的工作大局,在“婦女所急、黨政所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)上,堅(jiān)持以婦女為本,確定工作項(xiàng)目“抓手”,依托活動載體,“服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”,追求廣大婦女普惠、實(shí)惠和常受惠工作成果的最大化。注重在“聯(lián)”字上做文章,強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識,提高婦聯(lián)工作社會化程度,充分利用社會資源促進(jìn)婦女全面發(fā)展;在“實(shí)”字上下功夫,關(guān)注婦女民生,深入基層調(diào)查研究,為婦女辦好事、辦實(shí)事,全面維護(hù)婦女的合法權(quán)益,推動男女平等和諧發(fā)展。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十二

的能力和水平,我鎮(zhèn)開展了加強(qiáng)婦女工作的專題調(diào)研,并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、電話調(diào)查、入戶調(diào)查等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考,希望進(jìn)一步積累工作經(jīng)驗(yàn),并提升婦女工作水平。

婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,深入基層,傾聽她們的呼聲,了解她們的所盼所想,積極做好婦女群眾工作,認(rèn)真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點(diǎn),努力改進(jìn)工作方式方法,有力推動了婦女群眾工作的開展。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,群眾的思想觀念、思維方式都發(fā)生了變化。主要改變以下工作做法:

1、加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣

新女性。

2、組織活動,引導(dǎo)群眾廣泛參與。通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動提高農(nóng)村婦女素質(zhì)、增強(qiáng)科技務(wù)農(nóng)能力的重要途徑。近年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農(nóng)村婦代會的作用,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)增收,充分調(diào)動了廣大婦女參與各項(xiàng)活動的積極性。

4、抓重難點(diǎn),努力解決婦女群眾的實(shí)際問題。針對婦女兒童弱勢群體權(quán)益問題,加大維護(hù)力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權(quán)周,以各種形式宣傳保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。成立了家庭暴力投訴點(diǎn),及時為受害婦女提供援助,為婦女群眾提供便捷的.法律服務(wù)。

當(dāng)前,婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面,亟需認(rèn)真研究。 1、婦女組織經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。不僅缺乏組織活動、素質(zhì)培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi),甚至缺乏正常的辦公經(jīng)費(fèi),婦女組織實(shí)踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實(shí)不到位,工作積極性調(diào)動不起來。

2、活動載體針對性不強(qiáng)。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)和趨勢,單一活動載體已經(jīng)難以滿足各個層面婦女群眾的需求。

3、婦女群眾利益表達(dá)機(jī)制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢,政府意志、婦女意愿缺乏實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的機(jī)制。

4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調(diào)能力弱,基層婦女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的機(jī)會少,不利于她們開拓視野,創(chuàng)造性地開展工作。

5、弱勢群體受社會關(guān)注程度還不夠。農(nóng)村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關(guān)注和扶持,特別是農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關(guān)心。

1、增加婦女事業(yè)經(jīng)費(fèi)。希望上級相關(guān)部門能夠明確婦女事業(yè)經(jīng)費(fèi)占本地區(qū)年度預(yù)算的比例,并逐年提高投入比例。

2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體,設(shè)計不同的活動載體和活動形式,把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來,提高廣大婦女群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。

3、完善婦女利益表達(dá)機(jī)制。充分發(fā)揮信訪窗口、網(wǎng)上調(diào)查、征求意見箱等各種渠道的功能,及時把握婦女的思想走勢,了解婦女需求,根據(jù)婦女需求制定工作規(guī)劃。

4、加強(qiáng)對基層婦女干部的培訓(xùn)力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農(nóng)村婦

女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢,建議黨委、政府進(jìn)一步協(xié)調(diào),切實(shí)把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方便、快捷、合理地落實(shí)到農(nóng)村貧困婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上。增加基層婦聯(lián)活動經(jīng)費(fèi),以便開展正常的工作。并且加大對農(nóng)村基層婦聯(lián)干部,特別是婦代會主任的培訓(xùn)的力度,在政策上、經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。

5、進(jìn)一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強(qiáng)對弱勢婦女兒童群體的關(guān)注和支持,組織社會力量救助,特別是貧困婦女的醫(yī)療救助,加大經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門,定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作,為特困婦女兒童辦好事辦實(shí)事。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十三

我省**部隊(duì)基層思想政治教育現(xiàn)狀:

對政治教育普遍比較重視,但在實(shí)際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來,隨著消防部隊(duì)政治工作的不斷加強(qiáng),大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上,各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?;鶎诱じ刹康桥_授課,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位,沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠,年初布置任務(wù)時比較重視,教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓,上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注,而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊(duì)調(diào)查,大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”,即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多,而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點(diǎn),有的支隊(duì)黨委成員很少給基層官兵講課,有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見,甚至政工干部也很少去,沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進(jìn)行,被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到,什么工作都可以向政治教育要時間,教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象,存在“三不搞”現(xiàn)象,即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn),基層政治教育工作沒有真正落到實(shí)處,致使基層思想政治工作薄弱,工作不扎實(shí)。教育內(nèi)容基本落實(shí),但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊(duì)教育筆記本,發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看,教育中不深入、不扎實(shí)、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部,對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真?zhèn)湔n,而是“照葫蘆畫瓢”,把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事,只求“搞過了”,不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容,只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目,卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看,每項(xiàng)教育都有著落有回聲,但時間往往被“截流”,程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小,但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少,我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到,戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

教育條件有了很大改善,但教育方法沒有新的突破。目前,我省**部隊(duì)基層教育條件有了很大的發(fā)展,基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了,教育方法卻沒有多大變化?!叭稀钡臓顩r仍比較突出:一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了,購置了各種教育設(shè)備,但是很少在教育上發(fā)揮作用?;鶎右恍┩菊f,這些設(shè)備使用起來比較麻煩,不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢,沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好,政工干部上完課后,討論變成了自流,小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗(yàn)”。政治教育總結(jié),還是離不開原原本本,按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。

教育層次不清,但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年,我們在部隊(duì)當(dāng)中搞的教育不少,黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得也比較好。但從部隊(duì)大量的經(jīng)常性教育來看,部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)容上下一般粗,如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣,沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行,有的支隊(duì)卻讓戰(zhàn)士也去學(xué),有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討,卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn),而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高。

政治教育的方法有所改進(jìn),但在教育中的知識含量不高。這些年,總隊(duì)也積極探索改進(jìn)部隊(duì)教育方法,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。各基層部隊(duì)也在實(shí)踐中做過一些嘗試,力求把教育搞活。應(yīng)該說,在教育的形式上較過去比較,確實(shí)有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵,他們期望值很高,希望在部隊(duì)的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題,他們希望改變被動的位置,在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪??偟膩碚f,他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?;旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟(jì)常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束,除了在筆記本上記下了幾個基本觀點(diǎn),其它知識性的東西掌握不多。

基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié),主要有以下幾個方面:

一是重視不夠,認(rèn)識不足,仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但在實(shí)際操作中,沒有真正落實(shí)。各支隊(duì)政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用,而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時,將此歸結(jié)于各項(xiàng)工作任務(wù)太重,有的同志談到,政治教育不象其它任務(wù)那樣急,總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要,不能馬虎,要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫,一時難以見效,平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù),但具有一定的代表性,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時,就往往成為影響教育落實(shí)的主導(dǎo)因素。

二是教材不系統(tǒng),教育的規(guī)范性較差?;鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年,公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材,總隊(duì)政治部根據(jù)教育的實(shí)際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料,還發(fā)了錄象帶、影響資料,但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看,還不能滿足部隊(duì)的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識,政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏,教員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。這幾年,從地方院校招收了不少大學(xué)生,但總體來看,進(jìn)防火部門的多,進(jìn)政工部門的少。現(xiàn)在基層政工干部的來源,主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員,但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的,雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識,有了文憑,但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng),對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊(duì)指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊(duì)長去訓(xùn)練。有的盡管講了課,但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說服力,對教育質(zhì)量影響很大。

通過調(diào)研我們感到,改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅(jiān)巨的,其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神,進(jìn)一步解放思想、開動機(jī)器、破除舊思想,著力研究探討新情況、解決新問題,充分發(fā)揮各級黨委和政治機(jī)關(guān)的主動性、創(chuàng)造性,努力在改進(jìn)和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實(shí)際,談一談個人工作思路。

一、思想政治工作要加強(qiáng)對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究,努力增強(qiáng)針對性。

鄧小平同志指出:“解決部隊(duì)的思想問題,也要實(shí)事求是。要針對每個單位、每個人的實(shí)際情況去做思想工作”,“教育一定要聯(lián)系實(shí)際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題,要經(jīng)過充分調(diào)查研究,由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實(shí)證明,在新的歷史時期,我省消防官兵思想十分活躍,遇到了許多新情況、新問題,產(chǎn)生了一些重要思想。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成,一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟,另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長,從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果,一定要像鄧小平所講的那樣,充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏,有的放矢地實(shí)施教育,真正做到對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前,一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊,有的在進(jìn)行教育時不進(jìn)行深入的調(diào)查研究,僅憑以往掌握的部隊(duì)思想狀況訂計劃,提要求,教育如同“隔山打炮”,無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解,教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊(duì)脫節(jié),有的只重視搞集中教育,忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果?,F(xiàn)實(shí)社會中,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實(shí),個別的實(shí)例不能反映普遍的情況,點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)不一定能解決面上的問題,對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此,思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實(shí)際,對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究,針對每個單位每個人的不同情況,去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來,努力增強(qiáng)經(jīng)常性。

**部隊(duì)和其它部隊(duì)相比,其中突出的特點(diǎn)是:部隊(duì)人少分散。在實(shí)施教育中,集中上大課必須要堅(jiān)持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,但從消防部隊(duì)基層中隊(duì)的實(shí)際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一議”,開展民主討論。“面對面”,集體解答疑難問題?!靶慕恍摹被突ブ勼w會?!爸v格言”,互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,使兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相得益彰。事實(shí)說明,由于集中教育的時間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題,也可能因?yàn)榄h(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊(duì)駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作,做到像鄧小平所要求的那樣,做工作不滿足于熱熱鬧鬧,而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時,要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,出好主意解決疑難問題,對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”,對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時,要建立和健全基層思想骨干隊(duì)伍加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),使他們在了解部隊(duì)思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

三、思想政治教育要把干部作為教育重點(diǎn),努力增強(qiáng)示范性。

身教重于嚴(yán)教,是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受,最重要的條件,就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的,每個黨員干部,特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部,必須首先從自己做起。在改革開放的條件下,小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,他指出:“黨和政府愈實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)常改革和對外開放的政策,黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?!痹谛碌臍v史時期,我省**部隊(duì)廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是,在新形勢下,也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響,不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊(duì)的思想政治教育就會堅(jiān)強(qiáng)、有力。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十四

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。

二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。

創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。

一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出。基層婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。

三是工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的`例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層婦女干部隊(duì)伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。

四是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法,也是落實(shí)工作的手段。要加強(qiáng)對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。

五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十五

萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。

(二)工作定位。

萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報表和材料的上報。

(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。

1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。

2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。

3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進(jìn)行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。

4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。

5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。

6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。

7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。

8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。

9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。

10、通過示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。

今年初,為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點(diǎn)情況看:市級試點(diǎn)1個、區(qū)級試點(diǎn)2個、開發(fā)區(qū)級試點(diǎn)4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。

我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。

1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場的銜接。

2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。

3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。

4、促進(jìn)農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。

近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。

1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項(xiàng)目支持來落實(shí)的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項(xiàng)目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大,有一定困難。

3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。

5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。

1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。

2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。

3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;<訌?qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。

4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。

5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。

1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。

2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。

3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十六

7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。

在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。

在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。

2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。

四、幾點(diǎn)思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十七

銀行方面:

1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。

2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。

3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。

企業(yè)方面。

1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長期掛賬不做處理。

2、企業(yè)對銀行對賬工作認(rèn)識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。

3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項(xiàng)清理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強(qiáng)財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。

3、積極推廣應(yīng)用計算機(jī)對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。

4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎勵措施,對完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十八

我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊(duì)伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下:

(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機(jī)218臺、復(fù)印機(jī)77臺、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個、攝像機(jī)32部,能夠較好保障工作需要。

(二)司法所人員情況?,F(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。

(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。

(四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。

近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實(shí)際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:

(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。

(二)司法所隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊(duì)伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊(duì)伍老齡化的問題比較嚴(yán)重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。

(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實(shí)司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來了一定困難。

(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。

(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強(qiáng)調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊(duì)伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步,一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實(shí)際問題,逐個突破,深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實(shí)現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。

(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對聘用人員的管理,制定日??己斯芾磙k法,落實(shí)管理責(zé)任;三是建立績效考核機(jī)制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實(shí)施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。

(三)加強(qiáng)規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊(duì)伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認(rèn)知度。

(四)明確標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入年度財政預(yù)算,適時進(jìn)行調(diào)整,保持合理增長,做到??顚S?,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法,明確基層司法所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn),保證基層工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級政府的財政預(yù)算。

(五)厘清責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實(shí)際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強(qiáng)對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn),予以總結(jié)推廣。

(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅(jiān)持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊(duì)伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇十九

截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實(shí)國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。

把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。

把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。

把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時,簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。

把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。

一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。

二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。

為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:

1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。

一是交通部門爭取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗(yàn)收合格的,由交通局爭取補(bǔ)助到位。

二是財政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點(diǎn):可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。

五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。

六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。

3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇二十

按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊(duì)的實(shí)際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動中,我認(rèn)真宣講黨的惠民政策,實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結(jié)如下:

1、村級制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機(jī)構(gòu)又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。

2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機(jī)械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實(shí)”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實(shí)事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施,從實(shí)從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強(qiáng)村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自娛自樂的之目的。

只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實(shí)事。

這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇二十一

根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。

當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對金波村的實(shí)際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:

在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。

二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;

三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌錾a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇二十二

婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢,更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨(dú)特作用。

一是抓宣傳造勢,為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢,通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動、文藝活動和實(shí)踐活動,向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時,鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來,共舉辦各級各類培訓(xùn)班期5200余場次,受訓(xùn)婦女8萬余人次。

三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來,各級婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動,組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”??h婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風(fēng)采展,向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。

一是注重把服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對象的工作機(jī)制,設(shè)計了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對象,及時掌握服務(wù)對象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干,利用計劃生育工作平臺,切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。

二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持把維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來,縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見》等,鼓勵、引導(dǎo)婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開展婦女病普查普治工作,實(shí)行由財政統(tǒng)一買單的免費(fèi)婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會,和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。

三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來,借黨政之臺,舉全社會之力,營造關(guān)愛婦女兒童之勢,促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機(jī),爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機(jī),建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20xx年以來,先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛,開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關(guān)愛母親送健康”活動等,提高女性健康。

一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來,我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達(dá)到100%,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會,還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。

二是隊(duì)伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊(duì)伍,我們積極爭取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識面,提高分析和解決問題的能力,5年來,科級女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20xx年,為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國策意識,提高婦女干部維權(quán)工作能力,開闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來,以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的'青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊(duì)伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會,對婦聯(lián)提出了新要求;金融危機(jī)背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場經(jīng)濟(jì)條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個不適應(yīng)”。

1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對婦聯(lián)工作的認(rèn)識還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無,無關(guān)緊要,說起來重要,做起來次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來干。

2、組織建設(shè)與人員加速流動的趨勢不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時跟上,一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。

3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作,但部分基層婦聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn),不善于圍繞黨政工作中心開展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對廣大婦女群眾缺乏影響力。

4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費(fèi)沒納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。

5、干部素質(zhì)與新時期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識不硬,做群眾工作能力不強(qiáng),不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強(qiáng),工作能力有限,參政議政比較吃力。

6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級,村級婦代會主任基本上是計育專干,主要精力也是從事計劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。

要做好新形勢下的婦聯(lián)工作,總的說來,要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個方面下功夫。

1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢,進(jìn)一步完美人才工作機(jī)制,切實(shí)抓好各類協(xié)會、學(xué)會、行會、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢,鼓實(shí)干之勁,把服務(wù)對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型,運(yùn)用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強(qiáng)預(yù)見性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強(qiáng)維權(quán)合力。不斷探索建立社會化維權(quán)機(jī)制,向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,善于通過法律、輿論維權(quán)。

2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項(xiàng)社會化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯(lián)組織要通力合作,負(fù)責(zé)做好自身工作,同時要與其它群團(tuán)組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬戶的婦聯(lián)工作得到千家萬戶的支持與擁護(hù)。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn),在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強(qiáng)工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉(zhuǎn)型。在堅(jiān)持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場化運(yùn)作方式,增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力。

3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強(qiáng)化規(guī)劃。各級黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個重要組成部分,強(qiáng)化性別意識,建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵男女平等競爭的用人機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)縣委出臺的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會議制度等,及時研究解決問題。要加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會發(fā)展步伐。要加強(qiáng)基層婦聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)婦聯(lián)干部。三是隊(duì)伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績,當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅(jiān)持將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機(jī),重點(diǎn)建設(shè)好婦女兒童活動中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動場所。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇二十三

什么是失獨(dú)婦女?一些家庭,疾病或意外讓她們失去獨(dú)生子。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。

走訪了塘南社區(qū)的失獨(dú)婦女,走進(jìn)她們的生活,傾聽她們的心聲和訴求,在走訪中,大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好,生活能自理,決不給社區(qū)添麻煩。但存在的問題十分令人擔(dān)憂:

(一)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無法接受現(xiàn)實(shí),一是搬家離開熟悉的生活環(huán)境,不善與人交談交往。二是生活態(tài)度冷淡,得過且過,無生活質(zhì)量。三是容易觸景生情,看見人家熱鬧團(tuán)圓的場景,感到悲傷。(二)對養(yǎng)老問題普遍擔(dān)憂恐懼。普遍擔(dān)心生活無法自理時無人照顧,其中有人表示曾想要去養(yǎng)老院,但卻因?yàn)闆]有子女,而導(dǎo)致院方根本不敢收。對方回復(fù),一旦她有個三長兩短,醫(yī)院沒有能力和責(zé)任去處理。

(三)部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高,有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母,尤其無經(jīng)濟(jì)來源者生活貧困,患病人員更加貧困。

(四)身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老,因長期悲傷影響了視力、肢體運(yùn)動功能、心臟等主要器官功能受損。體弱多病,又因病導(dǎo)致生活更加貧困。

目前的失獨(dú)婦女問題主要表現(xiàn):

(一)社會和個人缺乏對失獨(dú)婦女的關(guān)心。目前人們對失獨(dú)者還是沒有什么概念,并不了解她們的需求和痛苦,更別說去關(guān)心幫助她們,一些失獨(dú)婦女她們選擇了“棄世”,自動脫節(jié)疏離于社會,使得很多人都無法走近她們,甚至一部分人帶著有色眼鏡看她們,非但沒有去關(guān)心幫助那些失去孩子的父母,還歧視她們遠(yuǎn)離她們,這必會在她們的痛苦上雪上加霜。

獨(dú)老人拒之門外。另外一部分失獨(dú)父母經(jīng)濟(jì)困難,身體健康狀況欠佳,她們的晚年生活在身體上和精神上受著雙重的折磨,養(yǎng)老面臨著窘境。

(三)缺乏專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)。失獨(dú)婦女的心理咨詢、精神慰藉缺失等問題非常突出,但中國目前在這個領(lǐng)域的專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)很少,極少有失獨(dú)父母能夠得到這樣的專業(yè)治療。這一塊空白常常是由親戚、朋友等人的安慰填補(bǔ),這些非專業(yè)人士所能提供的心理醫(yī)治極為有限。

對緩解失獨(dú)問題的幾點(diǎn)建議:

(一)建立針對失獨(dú)群體的專業(yè)心理咨詢小組。在失獨(dú)者主動要求或愿意接受的情況下,聯(lián)系專業(yè)人員免費(fèi)為失獨(dú)者進(jìn)行心理干預(yù)和哀傷輔導(dǎo),幫助她們調(diào)整認(rèn)知、分散注意力。盡可能幫其緩解精神抑郁。并將心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)相結(jié)合,幫助失獨(dú)者早一點(diǎn)走出心牢,重新找到生活的目的和動力。

(二)解決失獨(dú)婦女的內(nèi)心孤寂,豐富其精神生活。定期開展失獨(dú)婦女聯(lián)誼會,把失獨(dú)者組織起來,提供專門的活動室讓失獨(dú)者們坐在一起分擔(dān)悲痛,互相傾訴、互相幫助,同時,社區(qū)的工作人員應(yīng)該及時掌握她們的生活和心理動態(tài),針對個別問題主動上門溝通,解決實(shí)際困難,讓失獨(dú)者早日走出陰影。

(三)開展結(jié)對幫扶活動建立對失獨(dú)婦女關(guān)愛的紐帶。失獨(dú)婦女在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難,也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。發(fā)動社工參與失獨(dú)婦女的幫扶活動,“一對一”進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息和走訪慰問,特別是經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)婦女,讓失獨(dú)父母覺得老有所依.(四)著手構(gòu)建失獨(dú)群體養(yǎng)老社會支持網(wǎng)絡(luò)。如建立“失獨(dú)婦女qq聊天群”或者建立類似的微博微信平臺,使失獨(dú)群體通過這樣的平臺為自己尋找到屬于自己的生活空間,慢慢從失獨(dú)之痛中走出來,開始了人生的另一個篇章,這在現(xiàn)實(shí)生活中起到不可磨滅的作用。

結(jié)束語。

從本世紀(jì)初開始,第一代獨(dú)生子女的父母正在漸次步入老年,而獨(dú)生子女作為這些父母唯一的期待,一旦遭遇不測,帶給父母精神上的沖擊,用滅頂之災(zāi)這個詞來形容,恐怕并不過分。許多婦女因?yàn)槭チ恕昂⒆拥哪赣H”這一角色,在社會交往中,即使地位崇高、生活豐足、榮譽(yù)如麻,卻始終無法真正釋懷。完整的家庭,對于中國人而言是一種不容商榷的核心價值,無論你的地位高低、生活貧富,如果喪失了對這一價值的捍衛(wèi)前提,極度的敏感和脆弱,也將無可避免地依附在每個失獨(dú)婦女的心上。正是基于這個龐大群體所面臨的困境,對于致力于解決公共危機(jī)的政府,以及流淌著同情與愛的血液的社會網(wǎng)絡(luò),有必要開始傾聽他們的聲音,了解他們的苦衷,并且扶起他們的雙手。

這樣的一個社會問題的出現(xiàn)有著其政策方面的原因,也有著現(xiàn)實(shí)方面的原因,養(yǎng)老問題已不單是一個道德問題,伴隨家庭規(guī)??s小和子女相對減少,必須改變家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式來修筑一條供失獨(dú)婦女得以繼續(xù)生活的軌道,幫助他們在關(guān)愛中找到心靈的慰藉。

按照上級婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會管理和創(chuàng)新的長效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會管理和公共服務(wù)的合適位置,通過創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務(wù)中,取得了顯著成效。現(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報如下:

一、參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法。

懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動;扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動。

(二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。

促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,關(guān)愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務(wù)。

一是實(shí)施貧困婦女救助活動:認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動,幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們在生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動和貧困兒童關(guān)愛行動:深入實(shí)施春蕾計劃、關(guān)愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動兒童示范家長學(xué)校爭創(chuàng)活動,加大“春蕾計劃”對城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯(lián)層層發(fā)動,層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十余場,兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個全新、系統(tǒng)、全面、長效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長效化、制度化、公益化。

(三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢下群眾工作。

“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強(qiáng)基層婦女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè),進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會13個,村社婦代會310個,黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會50個,非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個,婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢,在這個新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會管理創(chuàng)新的新形勢、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時俱進(jìn)的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來開展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識,掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧,切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦聯(lián)干部,每兩年至少要輪訓(xùn)一次,確?;鶎計D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時代發(fā)展要求和婦女群眾需求。

打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。

二、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的問題。

一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來,婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號召,搞活動,抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時抓一個丟一個,乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對新時期黨提出的參與社會管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來。目前,各級婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新還處于探索階段,對婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無數(shù),思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯失機(jī)遇。

二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級,婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級弱化的趨勢,真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層婦聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會女職工委員會雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級婦聯(lián)與團(tuán)體會員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對社會管理創(chuàng)新的參與。

三是婦聯(lián)干部參與社會管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會管理創(chuàng)新,需要創(chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識,對人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會工作知識,增強(qiáng)社會工作能力。

三、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議。

分調(diào)動廣大婦女的創(chuàng)造熱情。

二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢,在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動品牌,積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動。

三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺,我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動同群眾性文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,健全激勵機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個社會的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動社會和諧。

四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。(責(zé)任編輯:楊娜)。

隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,縣城周邊土地被大量征用,從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征用補(bǔ)償?shù)壤娣峙浼m葛及矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中,歧視、侵害婦女合法的土地權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生。這一現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展,影響了社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,亦成為社會廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問題之一。近三年來,全縣各級婦女組織共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的信訪案件42件,涉及83人,占信訪總量211件的19.9%。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法、促進(jìn)“和諧通道”的建設(shè),縣婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題進(jìn)行了專題的調(diào)研。

一、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)。

所在地也不給或無法落實(shí)其承包土地;有的村強(qiáng)制將出嫁女戶口遷出。如木腳鄉(xiāng)、隴城鎮(zhèn)前幾年就將農(nóng)嫁居、農(nóng)嫁農(nóng)婦女戶口強(qiáng)制遷出,某村規(guī)定“農(nóng)嫁城”、“農(nóng)嫁農(nóng)”的本人及子女一律不得落戶本村,建議盡快遷出。

2、征地補(bǔ)償款分配權(quán)得不到保障。隨著通道城市化的不斷推進(jìn),對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地征用補(bǔ)償金用于補(bǔ)償被征地農(nóng)民。在分配土地補(bǔ)償金時,雖然縣、鎮(zhèn)街道兩級政府都明確要求要實(shí)行男女平等原則,但在實(shí)際操作中,部分村歧視、剝奪婦女特別是“農(nóng)嫁居”婦女、離婚婦女的村民待遇,不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金。如城東村五組三十幾名婦女和兒童,沒有分配到土地征用補(bǔ)償款。

3、集體福利享有權(quán)打了折扣。部分村在分配集體經(jīng)濟(jì)時采取剝奪或不公平分配的形式,導(dǎo)致糾紛。如“農(nóng)嫁城”婦女只能享有村分紅的50%,其子女不能享有;農(nóng)嫁居婦女分文不能享受,其子女戶口在本村的也不能享受;女方離婚后遷回本村再婚的,再婚前后所生子女都不得享受(本村男的再婚的除外)等種種村規(guī),都使婦女的集體福利享有權(quán)打了折扣。

4、宅基地分配權(quán)基本缺失。在城鄉(xiāng)結(jié)合部,宅基地是一項(xiàng)重要的福利,包含很大的經(jīng)濟(jì)利益,部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗,采取了男女不平等政策。有些村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一間宅基地,而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居婦女、離婚婦女包括孩子2人也不能單獨(dú)立戶批房,只能計入娘家或夫家大戶人口。如某村婦女,離婚時兒子判給她,原房屋判給前夫,現(xiàn)前夫沒有再婚,3個人只能享受1間宅基地,因此,村里就不同意給某村婦女再安排宅基地,導(dǎo)致其無房可住。

二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析。

農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突:

1、相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來是中性的,但是由于立法者沒有充分考慮中國現(xiàn)實(shí)的社會性別利益關(guān)系,法律法規(guī)在實(shí)施過程中往往會給女性帶來不利,如我國現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營權(quán),但并沒有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠,可操作性不強(qiáng)?!冻邪ā?0條規(guī)定如果出嫁女在新住地沒有分得土地的話,其原住地不得收回其承包地,但是法律上并沒有規(guī)定承包給家庭的土地是否是可以分割的共有財產(chǎn),使出嫁女分割娘家或夫家土地沒有一定的法律障礙。

2、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)。《村民委員會組織法》頒布后,農(nóng)村過分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”,村規(guī)民約很多,什么事情都用村規(guī)民約來規(guī)范,忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策,但是部分村仍以貫徹《村民委員會組織法》為由,以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。

3、利益驅(qū)動導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大,當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。長此以往,導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出,利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大,“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。

4、重男輕女的封建思想仍有殘余。部分村民法律意識淡薄,重男輕女思想嚴(yán)重?!澳凶鹋啊?、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象,認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹幫恋貭庯埑裕淖优鼪]有理由爭分土地和經(jīng)濟(jì)利益。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過的思想基礎(chǔ)。最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性,男性是頂門立戶之人,女孩往往被看成家庭的暫時成員,早晚是“人家的人”,一旦結(jié)婚,就不再享有娘家的權(quán)利,包括土地權(quán)益,只能依靠丈夫在夫家取得財產(chǎn)和繼承權(quán),使得婦女在夫家事實(shí)上處于依附地位。

5、救濟(jì)缺乏得力措施。救濟(jì)手段的缺乏是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得。

到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部,村干部因?yàn)榇逡?guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力;找鎮(zhèn)政府或街道,總認(rèn)為土地是村里的,村民思想做不通,如強(qiáng)制執(zhí)行,則勢必造成干群關(guān)系對立,影響其它工作的順利開展,因此在處理中手段不多,力度不夠,陷入兩難境地;找到縣婦聯(lián),縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限,心有余而力不足,也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,但解決起來難度很大,收效甚微。協(xié)調(diào)法院,法院因?yàn)榇迕裎瘑T會具有社會管理的職能,由于我國法律中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋,以致法院在受理、判決此類案件時彈性很大。即使訴訟時婦女勝訴,執(zhí)行起來也很難。以上種種,使土地權(quán)益受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很不容易。

三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對策。

目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題,已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問題,它涉及到農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下,維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護(hù),需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督?,F(xiàn)根據(jù)通道縣的實(shí)際情況,提出以下幾點(diǎn)建議:

1、加大普法工作力度。要進(jìn)一步開展男女平等基本國策的宣傳教育。要在各級各類干部培訓(xùn)班、黨校中開設(shè)馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程,有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識。要采取各種手段,以群眾喜聞樂見的形式,通過報紙、廣播、墻報和文藝進(jìn)村巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳男女平等基本國策,把高層意識逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念。要廣泛深入地搞好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。村級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在制定村規(guī)民約前向村民講解依法建章建約的重要性和相關(guān)法律法規(guī)條文。要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價”的觀點(diǎn)。農(nóng)村基層婦女組織更要發(fā)動婦女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動,提高婦女的法律意識,使她們了解國家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極爭取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

2、提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,婦女進(jìn)入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的很少甚至沒有,導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá),往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況,有必要出臺有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會中婦女應(yīng)占有一定的比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán),進(jìn)一步暢通婦女利益訴求的渠道。

3、加強(qiáng)對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。農(nóng)村問題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),各村因歷史傳統(tǒng)、具體情況的差異,就土地權(quán)益分配等方面制訂的村規(guī)民約也各不相同,五花八門。因此,有必要在尊重村民自治的同時,出臺相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。如在村規(guī)民約的制定階段,由政府相關(guān)部門對內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),對違反法律法規(guī)、國家政策的內(nèi)容不允許提交村民大會進(jìn)行表決,從源頭上解決村規(guī)民約的違法問題。在村規(guī)民約的執(zhí)行過程中,政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的,人民政府有權(quán)責(zé)令糾正。此外,建議人大、民政部門以鎮(zhèn)街道為單位對農(nóng)村村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配制度進(jìn)行一次全面檢查和整頓,將同維護(hù)婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的內(nèi)容徹底予以清理廢止,責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊曳杀U蠇D女權(quán)益的要求重新修改和制定。對拒不執(zhí)行的村,由鎮(zhèn)政府代替村制定土地權(quán)益分配方案。

配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。

5、強(qiáng)化行政司法救濟(jì)手段。首先應(yīng)建立一套政府主導(dǎo)、社會相關(guān)部門積極參與的工作機(jī)制。婦女土地權(quán)益得不到落實(shí),歸根結(jié)底是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問題,在貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地承包法》等有關(guān)法律、政策上,政府是最關(guān)鍵、最主要的力量,相關(guān)部門的參與配合起著相輔相成的作用。因此,必須倡導(dǎo)、影響政府在維護(hù)婦女土地權(quán)益工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成一個多機(jī)構(gòu)合作的工作局面。其次,要拓寬婦女維權(quán)工作渠道,借助民主參與的渠道,向“兩會”提交議案、提案,爭取支持,推動政府有關(guān)職能部門及女人大代表、女政協(xié)委員共同關(guān)注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。各級人民法院應(yīng)善于從法律基本原則精神,加強(qiáng)對農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛和案件的調(diào)查研究,能動執(zhí)法,積極化解矛盾,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利,構(gòu)筑婦女維權(quán)的最后一道防線。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀。

從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

政、統(tǒng)計、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。

三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。

四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

二、對策和建議。

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層婦女干部隊(duì)伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。

基層婦聯(lián)調(diào)研報告篇二十四

為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,代市鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份在全區(qū)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:

一、代市鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。

多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

1、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。針對國營、集體、私營企業(yè)的女工勞動保護(hù)問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、政法、勞動、民政、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。

3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。

4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,代市鎮(zhèn)積極鼓勵廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查。

5、其它方面。

(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會;“國際婦女節(jié)”開展了一次座談會。

(2)婦女問題社會化:雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來,各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護(hù)渠道,初步形成了社會化維權(quán)格局。

二、存在的問題。

1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。

二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對方不承認(rèn)時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護(hù)。

2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時代要求。比如;以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨(dú)角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。

三、

建議及對策。

(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面;要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團(tuán)體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。

題。

3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要訴諸法律,但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題;婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu),也可與司法部門聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。

4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實(shí)施情況進(jìn)行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團(tuán)體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。總之,建立婦女維權(quán)新體系,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。

2010年4月8日。

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