調(diào)查報告是一種通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析得出的結論和建議,它能夠提供客觀的研究結果。在總結中,我們可以客觀地分析和評價自己的優(yōu)點和不足。通過閱讀這些總結范文,我們可以了解到不同人的成長經(jīng)歷和思考方式。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇一
同志們:
豬年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,落實好20xx年安全生產(chǎn)責任任務,確保全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、居安思危,切實強化安全生產(chǎn)責任意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機關干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產(chǎn)目標責任單位簽訂了責任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)會議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無事故,工商貿(mào)企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責任不落實,對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關天。習多次強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學生、年輕人,教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓,以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。
四是堅持問題導向。習曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官或是做人當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經(jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產(chǎn)法》對比過去更加完善,特別是對安全生產(chǎn)責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔相應的法律責任,情節(jié)嚴重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。
一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業(yè)隱患排查和治理的主體責任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導,企業(yè)抓落實”的隱患排查治理機制,重點落實企業(yè)自身隱患的主體責任,做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。
二要深化重點行業(yè)領域的安全專項治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;?、校車的專項治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實企業(yè)安全生產(chǎn)培訓。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓就上崗;統(tǒng)一教育培訓內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應急救援工作放在重要位置,加強應急教育,定期進行應急預案演練,增強應對重大事故發(fā)生的能力。
五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機制,實行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強領導,確保安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責任體系。領導干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監(jiān)管責任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的原則,認真履責,加強監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責任,進一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合的監(jiān)管體制。三是進一步落實企業(yè)的主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎、加強基本功訓練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全教育培訓,嚴格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進安全生產(chǎn)工作的前提和基礎,既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的本領。各級領導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神,善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)領域的矛盾和問題,以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運用好群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入反“四風”、轉(zhuǎn)作風,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領導干部,年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續(xù)強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究相關班子成員的包保責任和監(jiān)管責任,追究相關負責人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時也肩負了更重的責任。安全生產(chǎn),人命關天,我們應時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,為建設“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇二
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產(chǎn)月”活動的信心。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產(chǎn)月”活動的信心。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎。
三、強化組織領導,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
一要加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要議事日程,主要負責同志親自組織和安排相關工作,并明確具體責任人專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。
二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產(chǎn)月”活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保“安全生產(chǎn)月”活動更扎實、更具體、更有效。
三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產(chǎn)月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確保活動質(zhì)量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產(chǎn)年”,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產(chǎn)月”活動納入構建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,為推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)會議的講話篇三
同志們:
今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作會議,是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的'有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)健康標準化工作,下面我講以下七個方面的問題。
安全生產(chǎn)標準化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容包括:組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面。
通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇四
當前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天,領導干部要按照“一崗雙責”的要求,沉下去,定點包片,分片負責,親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調(diào)度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組,進行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進行了關停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話,引導群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設備,避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹娀踩a(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,補充完善了相關法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格,明確提出該管的不管要問責,管理不到位、管不嚴的同樣要問責,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓活動,認真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應的安全生產(chǎn)責任,及時進行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確,督導再強化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要落實安全生產(chǎn)責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實好各級責任人的責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責,認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關人員的責任。
二要加強安全生產(chǎn)督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領導。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進行通報批評,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化安全穩(wěn)定應急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應急救援預案,開展好應急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關東沙河的發(fā)展大局,事關廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們:
羊年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,落實好20xx年安全生產(chǎn)責任任務,確保全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、居安思危,切實強化安全生產(chǎn)責任意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機關干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產(chǎn)目標責任單位簽訂了責任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)會議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)零事故、渡口無事故,工商貿(mào)企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責任不落實,對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關天。習多次強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學生、年輕人,教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓,以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。
四是堅持問題導向。習曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官或是做人當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經(jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產(chǎn)法》對比過去更加完善,特別是對安全生產(chǎn)責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔相應的法律責任,情節(jié)嚴重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。
一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業(yè)隱患排查和治理的主體責任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導,企業(yè)抓落實”的隱患排查治理機制,重點落實企業(yè)自身隱患的主體責任,做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。
二要深化重點行業(yè)領域的安全專項治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;?、校車的專項治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實企業(yè)安全生產(chǎn)培訓。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓就上崗;統(tǒng)一教育培訓內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應急救援工作放在重要位置,加強應急教育,定期進行應急預案演練,增強應對重大事故發(fā)生的能力。
五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機制,實行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強領導,確保安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責任體系。領導干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監(jiān)管責任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的原則,認真履責,加強監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責任,進一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合的監(jiān)管體制。三是進一步落實企業(yè)的主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎、加強基本功訓練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全教育培訓,嚴格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進安全生產(chǎn)工作的前提和基礎,既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的本領。各級領導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神,善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)領域的矛盾和問題,以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運用好群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入反“四風”、轉(zhuǎn)作風,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領導干部,年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續(xù)強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究相關班子成員的包保責任和監(jiān)管責任,追究相關負責人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時也肩負了更重的責任。安全生產(chǎn),人命關天,我們應時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,為建設“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇五
同志們,今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,對此,黨中央國務院高度重視,胡錦濤、溫家寶做出了重要指示,要求迅速查明事故原因,依法追究責任,深刻吸取教訓,采取過硬措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務就是認真學習和貫徹胡錦濤、溫家寶重要講話和指示精神,以科學發(fā)展觀為指導,深刻分析當前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步落實責任加強安全監(jiān)督管理,努力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點意見:
一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢牢記取事故教訓。
今年以來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施,深入開展安全隱患治理排查工作,大力實施“百日安全督查專項行動”,認真搞好煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn),事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降,一至八月,全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%,其中,煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè),事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降,北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設兵團沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,但是,進一段時間以來,安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴重的態(tài)勢,一是特別重大事故頻發(fā),8月1日——9月23日,發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起,死亡728人,分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%,其中,9月8日以來半個月時間內(nèi),就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故,短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領域多,近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故,一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故,有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報,給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因:一是非法違法生產(chǎn)嚴重,屢禁不止。在礦山開采方面,存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象,山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故,就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴重,尤其在井下私存大量炸藥,山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴重超層超界開采,6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應該關閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn),黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關閉,9月20日發(fā)生特別重大火災事故,目前已造成19人死亡12人下落不明。此外,在其他一些領域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故,深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照,9月20日發(fā)生嚴重火災事故,當場造成43人死亡。截止9月23日,僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起,死亡479人,分別占同類事故的18.5%和30.1%,加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關閉和應該關閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施,但是態(tài)度不堅決落實不到位,監(jiān)督檢查流于形式,對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責任人進行刑事拘留時,有的重刑輕判、實刑虛判,有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行,諸如此類,造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險,許多安全整改整頓得不到落實,重大安全隱患沒有消除,為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權錢交易,存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂,與違法分子串通一氣,對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎,使不合格的企業(yè)取得合法的證照,對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管,對一些嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結直接或間接參與非法經(jīng)營,充當非法經(jīng)營者的保護傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子,都有一個與金錢和利益串起來的關系網(wǎng),都能查倒一批干部;四是安全基礎薄弱,責任不落實。從近期發(fā)生的情況看,生產(chǎn)安全事故幾乎都是責任事故,一些企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,管理措施不落實,違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象仍然非常嚴重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟效益忽視安全管理和安全投入,以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任都沒有得到很好的落實,并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入,治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作,而是走形式走過場,排查不全面存在死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中,全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改,其中重大安全隱患達4.5萬條之多,剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現(xiàn)實在一次的警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴長抓不懈,清醒認識安全生產(chǎn)所面臨的嚴重形勢,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、把安全生產(chǎn)做為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。
黨中央國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,胡錦濤、溫家寶等中央領導同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日,胡錦濤在“全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題討論班開班式”上做了重要講話,在講話中他深刻的提出:今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識,領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁,我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計,對發(fā)生的慘痛教訓必須牢牢記取,各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子,嚴肅處理相關責任人,同時,要亡羊補牢舉一反三,切實加強對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,這些事故在次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅信以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好的帶領廣大人民群眾,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。胡錦濤的重要講話高瞻遠矚、振聾發(fā)聵;9月20日,溫家寶在《關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強調(diào):進來一段時期,連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故,嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響,教訓十分深刻,食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題,決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長,謀取利益,在這個問題上,各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措,要落實領導責任,強化行政問責。安全責任重如山,各級領導干部要樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是陣地,抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念,切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治重在治本,以對人民群眾高度負責的精神,使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
我們要深刻領會認真貫徹落實胡錦濤、溫家寶的重要指示精神,以科學發(fā)展觀指導安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,科學發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展必須堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)和促進發(fā)展、安全和諧發(fā)展,要正確處理安全與發(fā)展的關系,既要高度緊密加快發(fā)展,又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎上,不能有煤就挖有礦就采,不能不顧安全盲目發(fā)展,更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展,必須強調(diào):做好安全生產(chǎn)工作維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理,工作服務機能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位,必須始終高度重視安全生產(chǎn),徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領導干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況,切實把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務;把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上,使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程;二是按照科學發(fā)展觀的要求研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實科學發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在各項事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設等各個方面都要適應安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要標準。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求,在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗是否切實落實科學發(fā)展觀的重要標準,地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產(chǎn)工作,查找不足和問題,并切實采取措施強化安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來,連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,這與一些干部作風有很大關系,有的地方有的部門有的干部,官僚主義嚴重,責任意識淡薄,不重視安全生產(chǎn),不講原則講關系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人,工作得過且過,問題日積月壘,安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照胡錦濤和溫家寶的要求,堅決克服領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題,要牢固樹立忠職意識切實轉(zhuǎn)變作風,把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置,堅持原則敢于負責,真抓嚴管,堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等一系列問題,把安全生產(chǎn)各項正確措施落到實處。
三、采取切實有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、全面落實安全生產(chǎn)責任制度。
地方各級zf主要負責人暨安全生產(chǎn)的第一責任人要親自抓負總責,zf班子成員要對分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作具體負責,并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領域以及重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任聯(lián)系制,要嚴格安全生產(chǎn)問責制實行一票否決,把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監(jiān)管責任,關鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級,把安全生產(chǎn)責任層層落實到企業(yè)和基層單位,要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責,全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責,組織落實好本企業(yè)的各項安全規(guī)章制度,排查事故隱患,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達的隱患整改指令措施,凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責任,造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇六
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉(zhuǎn)變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結合安全生產(chǎn)文化“六進”活動(進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設工作,目前,我市“兩化”體系建設已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。
三、明確責任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
一要強化領導抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構,配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領導要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關于安全生產(chǎn)的責任問題,在這
魯志軍常務副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產(chǎn)責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農(nóng)村“勸導站”。建設施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕?、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
在安全生產(chǎn)會議的講話篇七
同志們:
今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認識公司當前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、公司去年安全工作的基本情況。
公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級和公司下達的工作任務,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝長期工作在生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。從近年安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責任書,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“十一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓,員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過隱患排查與治理、設備和電網(wǎng)維護工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設備的安全運行。但,是否沒有出人身死亡事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個人認為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設備帶病運行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認識到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,在這里我就不一一列舉了,希望能引起大家的高度重視。
二、針對公司當前安全生產(chǎn)情況,提出今年安全生產(chǎn)工作意見。
我們在充分認識當前公司安全生產(chǎn)形勢下,如何采取強有力措施,實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機制。下面,我講幾點意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖,我們要對員工生命和公司財產(chǎn)負責的態(tài)度,高度認識安全生產(chǎn)重要性,要清醒認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎,安全工作搞不好其他工作就得不到保障。要加強“兩票三制”管理,嚴禁無票作業(yè),堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。供電企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,做到分工明確,責任清晰,獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負責”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結會。只有責任到位,工作才能到位,因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設。抓好班組建設,關鍵是領導,所以各部門、站所負責人要切實加強領導,改進作風,按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上,要結合具體情況,及時總結安全工作及經(jīng)驗,并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓,各班組要認真學習分析各時期的安全文件和標準規(guī)范,做到有則改之、無則加勉,增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬,所以希望各部門站所負責人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓,強化安全管理,杜絕違章行為。歷來血的教訓都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人,決不能袒護,造成事故的,更要嚴肅處理,否則不利于徹底吸取教訓,不利于改進工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強交通安全管理工作。各部門、站所、班組要組織員工認真學習,提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的.普遍性和電力設施被盜的嚴重性,我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度,除各站所加強對線路的巡查外,還應多想辦法,主動爭取政府和有關部門以及當?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設施防盜工作。
8、是落實“三防四查”工作要求,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。新春佳節(jié)即將到來,各部門、各站所要以確?!按汗?jié)”安全生產(chǎn)為重點,認真落實安全供電措施,制定好保電及搶修方案,及時處理設備缺陷,做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”(防人身傷害、防誤操作、防外力破壞,查組織、查管理、查隱患、查執(zhí)行)工作要求,組織監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴肅查處各類違章行為,確保“春節(jié)”期間的安全生產(chǎn),讓全縣人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)是公司永恒的主題,任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實明白自己所擔負的重大職責,切實履行自己所擔負的重大職責,以對社會高度負責、對企業(yè)高度負責、對員工高度負責的態(tài)度,全力以赴做好工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇八
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和xx年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
今年以來,全縣相關部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。xx年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。xx年,全縣共發(fā)生火災事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持"非法就是事故、隱患就是事故"的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以"人車路"為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車"回頭看"、"再復查"。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮"96119"火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令"三停"、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂碾[患不增"新量"、減少"存量",堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實"誰主管、誰負責"的原則,實行"屬地管轄、分級負責",堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以"防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故"為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關,嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照"誰主辦,誰負責"的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等"五場"為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等"五繳",全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行"拉網(wǎng)式"檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的"四位一體"治安防控網(wǎng)絡建設,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立"一把手"為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產(chǎn)責任體系以及"管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍,管行業(yè)要管安全"的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調(diào)度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展"進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村"五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監(jiān)管工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻!
在安全生產(chǎn)會議的講話篇九
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結束,歷時一年多,大家務必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當前安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設領域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽,影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機構的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達標(xx瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標準化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費,設置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,開展員工培訓。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對企業(yè)的實際運作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務必時刻緊抓,做到標本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負責人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責任落實務必始終從嚴,做到守土有責
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確黨委和行政領導班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責,安委會負責牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和企業(yè)負責人實行約談,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責任書目標任務的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓,舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,加強物質(zhì)儲備,完善應急預案。三是強化值班值守,嚴格實行領導帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產(chǎn)嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務,確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
十一五以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設,切實加強安全生產(chǎn)工作領導,認真落實安全生產(chǎn)責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業(yè)領域編制各類應急預案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應急預案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的宣傳機制,認真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施百千萬安全培訓工程,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期,是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)零增長;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標,也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標準化實施率達80%以上,b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由事后處理向事前預防轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時制度,對未通過三同時審查的建設項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設。
第三,實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設?;鶎踊A是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以六個一內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、?;熁ū?、機械制造、特種設備等行業(yè)(領域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照四不放過的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領導,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,務必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務;三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造關注安全、關愛生命的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
(二)企業(yè)主體責任沒有得到很好落實,政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?
我們的基本判斷是,當前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實可行的措施,力求取得工作實效。?
全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強調(diào)一下:?
(四)進一步強化煤礦企業(yè)的主體責任。?
(五)進一步明確政府監(jiān)管責任,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領導。?
對政府各有關部門提幾點要求:?
第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎上嚴格規(guī)范煤礦重組工作,實現(xiàn)責、權、利統(tǒng)一。?
我想政府有關部門要把以上五個方面的工作再加強一下。?
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三?!薄⑴R時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關,嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡建設,以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調(diào)度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監(jiān)管工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻!
同志們:
剛才,xx同志總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和-諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇十
集團于20xx年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結歷年安全生產(chǎn)工作的基礎上,提出了“五適”安全管控法。
認識決定行動,認識水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢認識不清,任務就難以落實。思想要適情,首先要對我們當前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認識,也就是知國情、家情,知遠情、近情。
去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應。
責任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強化責任擔當,以適應形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責任體系。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負刑責。
各單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責,扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度,讓各級各類人員都領會安全責任的深刻內(nèi)涵,做到責任入腦入心,責任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導機制,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅問責,決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設和責任追究。各單位要與時俱進,結合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務發(fā)展的實際情況,細化各級安全責任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應的情況,以便確保制度成為指導和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
設備是防范安全事故的重要手段,設備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進行設備、技術等硬件的投入是治標不治本。
20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強設備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強化設備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設備隱患。要把握設備隱患的動態(tài)性和復雜性,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預防能力。
有人認為,設備設施就是設備部門的事情,出了問題應由設備部門負責。其實,設備適崗不僅指設備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負起責任,拓寬對設備設施的檢查視角,經(jīng)常查、反復查,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務沒有完成,可以加班補救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術落后或者存在隱患的設備設施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結合、技術防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
從最近調(diào)查情況看,集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經(jīng)過上崗培訓,也沒有取得相關資格證書,對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊伍中缺少化工領域的安全專家就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應對安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關人員,優(yōu)化人員結構,夯實隊伍基礎。
二是不斷強化全員培訓。讓新進員工從基礎起步、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題。
應急演練是安全管理的最后一道關卡。要通過演練確實增強設備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應對,有效化解風險。
應急保障的重要性,從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應急預案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應急演練,提高適時應對能力。
一是應急設備保障。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資,保障應急處置的需要;要加大應急裝備投入,充實應急裝備和器材,確保關鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應急管理基礎數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)資源共享,為妥善應對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓,提高應急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質(zhì)、風險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應急體系保障。應急預案是安全管理的重要內(nèi)容和應急管理的基礎性工作,其核心就是應急救援體系建設。體系不是單打獨斗,要有結構合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結合實際盡快完善本單位的各類應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應急體系,指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接,主動與政府的應急體系對接,將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應急演練,切實提高事故應急救援能力。
五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設成為世界一流企業(yè)保駕護航。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇十一
同志們:
20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
為把工作落實到實處,我處結合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導,各經(jīng)營單位要立即成立相應的春運領導機構,制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的.正常運轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎。
春運期間,在確保安全運送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內(nèi)物品擺放規(guī)范,車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運,禮貌待客,文明服務,使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費,針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視,嚴加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關法規(guī),認真履行職責,對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,加強職業(yè)道德建設,開展普法教育,強化業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行服務規(guī)范,實行日報告和零報告制度,維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應根據(jù)有關行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務質(zhì)量標準、規(guī)范,要實行24小時值班制度,方便信息上傳下達,及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇十二
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點意見:
一、進一步落實安全生產(chǎn)管理和安全責任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎工作,進一步安全生產(chǎn)管理和安全責任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強電力應急管理工作。
要結合實際,將應急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面要取得較大進展。開展應急預案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內(nèi)容,要著力落實安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息數(shù)據(jù)庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。要對全社會宣傳用電安全,增強全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇十三
同志們:
剛才,xx總結了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識 安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負責任的態(tài)度出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實基礎,構筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。
第一,建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導
企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強化安全生產(chǎn)技術培訓。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。
第五,健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運管、農(nóng)機、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話1415#e#同志們,2015年度全縣各項工作已進入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領域企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時段,非法違法建設、生產(chǎn)和經(jīng)營等違法違規(guī)問題比較集中。針對以上存在的問題,我就做好當前安全生產(chǎn)工作,講四點要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開始實施,這個月初我們也舉辦了全縣領導干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,利用媒體宣傳、專家講座、領導宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進一步營造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項措施要求落地生根。
三、嚴格落實責任,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號文件精神,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任,要親自部署安全生產(chǎn)任務,親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實履行好“誰主管,誰審批,誰負責”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結合監(jiān)管行業(yè)領域的實際情況和季節(jié)性規(guī)律特點,以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn) “八打八治”專項行動為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢不放松,堅決打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。尤其是要針對道路交通、建筑施工、火災等重點行業(yè)(領域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對檢查出來的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實做好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強化道路交通安全監(jiān)管。各有關單位要加大路檢路查力度,嚴厲打擊“三超一改”、無牌無證駕駛、酒后駕駛、非營運車輛違法載客等交通違法行為,認真開展道路安全隱患排查治理,及時消除事故隱患。
(二)加強消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強高層建筑、在建工程、學校醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧和娛樂場所的消防安全管理,嚴防火災事故。對防火設施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即責令整改,整改后仍達不到防火安全條件的要依法關閉,防止群死群傷火災事故的發(fā)生。同時,要切實做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
(三)強化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關部門配合,對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷售點進行拉網(wǎng)式排查,對不合格的銷售點要堅決取締,對違法違規(guī)的行為要嚴肅追究責任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃、布點、培訓、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術改造,推進煙花爆竹標準化建設工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。
(五)加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治。要針對季節(jié)特點,重點開展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴厲打擊無證開采、以探代采等違法行為,堅決關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無證照生產(chǎn)經(jīng)營及嚴重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)強化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關職能部門,要切實履行對我縣的旅游市場監(jiān)管和安全管理責任,做好對各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項檢查,消除各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,嚴防旅游安全事故的發(fā)生。
領導在崗值班制度,24小時保持通訊暢通,隨時掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)應急預案和各項安全生產(chǎn)防范措施,對各種異常情況及時妥善處理并按照規(guī)定及時、如實向上級有關部門報告。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經(jīng)到來,工農(nóng)業(yè)各項工作已經(jīng)全面開展。召開安全生產(chǎn)工作會議,總結好的作法,進一步加大工作力度,對促進生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,兌現(xiàn)了目標責任書,xxx副區(qū)長分別總結了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務,我完全同意。同時xx副區(qū)長代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和消防安全責任書,簽責任書既是一種承諾,更是一種責任,一字千金,希望各部門按照責任書的內(nèi)容和要求,認真抓好落實。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再強調(diào)幾點意見,概括起來三句話:“充分肯定成績,認清安全形勢,狠抓任務落實”。
一、充分肯定成績
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績比預期的好,主要有以下幾個方面的特點: 一是各項指標大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四大指標分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標任務。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達指標數(shù)9個,受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動,各鎮(zhèn)、街道、有關部門深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場,及時排查各類隱患,并指導督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動為契機,認真開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽、安全生產(chǎn)有獎征文、廣場文藝匯演等活動,安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實到位。各鎮(zhèn)、街道、有關部門突出重點節(jié)日、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管,責令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進行整改,依法處罰了一些違法違紀、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
上述成績的取得,是xxx縣各級組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實干的結果。在構建安全生產(chǎn)長效機制和強化基層基礎方面確實動了腦筋,下了功夫,取得了實效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長期以來為維護全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進單位和先進個人總結經(jīng)驗,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
二、認清安全形勢
生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,增強下階段工作的針對性和自覺性。
80%以上的企業(yè),安全基礎設施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡陋,工藝流程落后,設備老化,“帶病”運行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費投入不足,安全責任不落實,對隱患整改不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級,職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無專職安全員。同時專兼職安全員隊伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務能力不強。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了安全方面新問題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個行業(yè)和幾個領域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗看、聽、摸這幾個環(huán)節(jié),缺乏科學的檢測儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對一些安全隱患提出整改意見后,部分企業(yè)往往只是暫時彌補相應措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強,成為下一輪隱患。同時,對一些企業(yè)的經(jīng)濟處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對企業(yè)來說缺乏有力約束??梢哉f,去年安全生產(chǎn)形勢好的背后,潛藏的問題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達的死亡控制指標數(shù)由去年的30個降為25個,減少5個,這對我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責任大,各級各部門,尤其是擔負著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時刻保持清醒頭腦,深刻認清嚴峻形勢。
三、狠抓任務落實
安全是經(jīng)濟發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟要“又好又快”的運行,這個好,從生產(chǎn)的領域來講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實現(xiàn)這一目標,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟發(fā)展如果以犧牲安全為代價,那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,減少社會的各種不安定因素,是對我們執(zhí)政能力的新考驗。剛才,肖楠副區(qū)長全面部署了今年安全生產(chǎn)任務,定了調(diào)子,接下來就是抓落實的問題。我想,要在以下“五個方面”加以落實。
第一,強化領導抓落實。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領導的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責。各分管安全生產(chǎn)工作的領導要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責任人,要時時刻刻有一種責任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領導同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關系,牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟運行的首位來抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負責安全生產(chǎn)工作的領導,要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時協(xié)調(diào)解決重大安全問題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責,盡其職。安委會要加大對各鎮(zhèn)、街道、有關部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結合起來,動態(tài)監(jiān)控,對指標超控單位,要追究一把手責任,對指標保持好的單位,要予以獎勵。安監(jiān)局要加大對企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴格要求,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負責人或業(yè)主,不僅要依法加大責任追究力度,還要加大經(jīng)濟處罰力度。要通過責任制的落實,將今年的各項指標嚴格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強化重點抓落實。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長,建筑工地最多,湖泊濕地開發(fā)面積最多,這三個最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個 領域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點,如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設施、交通意識管理,進一步加強事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊伍三個環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓,強化高空墮物、物體打擊等方面的專項檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險源的監(jiān)控情況、重點工程項目“三同時”落實情況、重點企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點部位安全措施落實情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴厲打擊無視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設備、安全人員和經(jīng)費投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門的單項檢查,做到既要推進安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營造良好的環(huán)境,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當前抓落實。當前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級各部門務必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當前這一特殊時期的各項工作。建設交通和交-警部門要加強對事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開工前的各項檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對薄弱環(huán)節(jié)進行整改;公安和消防部門要重點對娛樂場所進行檢查,確保消防通道和消防設施落到實處;教育局要安排好新學期安全教育工作??傊?,安全無小事,來不得半點疏忽、半點馬虎。各級各部門要高度重視,認真做好各項工作。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,安全責任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。通過今天的會議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實地工作,抓住重點、關注熱點、突破難點,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結分析去年工作的基礎上,對2015年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
級安
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責大于天
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
閉的堅決關閉,堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負責,也對自己負責的態(tài)度,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力推動我縣安全生產(chǎn)再上新臺階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻.
在安全生產(chǎn)會議的講話篇十四
同志們:
歷年安全生產(chǎn)工作的基礎上,提出了“五適”安全管控法。
上始終保持對生命的敬畏之心,做到。
思想。
適情。
做到適情,首先要知情。形勢認識不清,任務就難以落實。
思想。
要適情,首先要對我們當前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認識,也就是知國情、家情,知遠情、近情。
去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應。
責任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。
思想。
適情,除了把握形勢外,還要不斷強化責任擔當,以適應形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責任體系。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負刑責。
各單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責,扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度,讓各級各類人員都領會安全責任的深刻內(nèi)涵,做到責任入腦入心,責任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導機制,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅問責,決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設和責任追究。各單位要與時俱進,結合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務發(fā)展的實際情況,細化各級安全責任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應的情況,以便確保制度成為指導和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
設備是防范安全事故的重要手段,設備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進行設備、技術等硬件的投入是治標不治本。
20xx年在對招商物流危化倉庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強設備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強化設備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設備隱患。要把握設備隱患的動態(tài)性和復雜性,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預防能力。
有人認為,設備設施就是設備部門的事情,出了問題應由設備部門負責。其實,設備適崗不僅指設備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負起責任,拓寬對設備設施的檢查視角,經(jīng)常查、反復查,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務沒有完成,可以加班補救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術落后或者存在隱患的設備設施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強化科技興安。科技作為第一生產(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結合、技術防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應對安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關人員,優(yōu)化人員結構,夯實隊伍基礎。
二是不斷強化全員培訓。讓新進員工從基礎起步、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題。
應急演練是安全管理的最后一道關卡。要通過演練確實增強設備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應對,有效化解風險。
應急保障的重要性,從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應急預案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應急演練,提高適時應對能力。
保障。
二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓,提高應急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質(zhì)、風險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
形成一個簡潔、實用的應急體系指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接主動與政府的應急體系對接將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制定期開展聯(lián)合應急演練切實提高事故應急救援能力。
對安全工作的。
思想。
認識水平,是否符合。
思想。
適情的要求;
五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設成為世界一流企業(yè)保駕護航。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇十五
尊敬的各位領導、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機制,進行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎,有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強領導做強基礎一是加強領導。按照《安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃》和《全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》和《高山鎮(zhèn)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領導小組。各村、企業(yè)都相應成立了領導小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領導和部門、包企業(yè)和項目主要負責人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學校等場所進行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導開展安全生產(chǎn)活動。三是加強監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
二、突出重點強化防范一是切實加強防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強化鎮(zhèn)村道路安全管理責任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進行了加固,并對大橋表面進行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn)公里損壞道路進行了修補,并配合公安、交通等部門對違法交通行為進行了積極的宣傳,增強了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實加強消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴格落實消防安全責任制,在“三夏”期間認真組織開展了火災隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項進行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進行了防火檢查,對不符合安全設施個體工商戶立即要求進行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機關人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領導定期到所包村檢查汛期安全準備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進行監(jiān)控,嚴把死守,確保安全度過汛期。
三是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標責任書,引導和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機結合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業(yè)、重點領域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查次,查出新老隱患次,下達整改指令余次,整改率達100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責任事故發(fā)生。
四是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴面、保質(zhì)”原則,積極引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項目等實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標準化激勵約束機制,以“懲”推動、以“獎”引導,逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標準化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達標企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設取得成效的進行表彰,給予物質(zhì)獎勵,“以獎代補”,進一步增強標準化推進力度。
在安全生產(chǎn)會議的講話篇十六
尊敬的各位領導:
大家早上好。
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施。
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質(zhì)災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
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在安全生產(chǎn)會議的講話篇十七
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,省州領導都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進一步提高政治站位,認真分析當前安全生產(chǎn)形勢,動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,再緊思想、再上認識、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認真貫徹落實好省州會議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再強調(diào)兩點:
損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎設施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再強化,狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實就當前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實提高政治站位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀檢監(jiān)察部門要加大責任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責任倒查,一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任,特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務,要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進行隱患排查,全面徹底把存在的安全風險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農(nóng)業(yè)機械、特種設備等重點行業(yè)領域安全專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門要高度重視和加強非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領域的安全監(jiān)管,確保重點時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強安全生產(chǎn)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管;同時,加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。
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