報告的語言應該簡潔明了,避免使用過于專業(yè)的術語,以確保聽眾或讀者容易理解。報告要適當引用相關文獻和研究成果,以增加報告的可信度和學術性。撰寫一份優(yōu)秀的報告需要時間和經(jīng)驗的積累,希望大家能夠多多練習和實踐。
耕地保護工作總結(jié)報告篇一
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地。
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結(jié),均控制在6―8個工作日內(nèi)完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內(nèi)向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制。
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z。
檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發(fā)項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區(qū)負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發(fā)進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量。
今年,土地開發(fā)整理項目被省委省政府列為“八大提速工程”之一,我們把土地開發(fā)整理項目建設作為“擴內(nèi)需,保增長”工作的重大舉措,建立了旬報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度、相關資金投放速度和土地整理項目實施進度,完成平整土地11.36萬畝,投放資金8623.61萬元,為實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定、保民生做出了積極的貢獻。一是加強組織領導,明確責任。年初,我科分解了任務指標,制定下發(fā)了詳細的實施方案,以督促指導全市土地開發(fā)整理工作的進一步開展,并組織了提速工程和土地整治試點工作,將省委關于推進土地開發(fā)整理提速工程的要求不折不扣地落到實處。二是打破常規(guī),創(chuàng)造性地開展工作。對于土地開發(fā)整理工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的前提下,盡可能地簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率,既抓好各項政策措施的落實,又勇于打破思維定勢,創(chuàng)新體制機制,切實解決影響工作進度的各種問題,真正達到項目實施提速,資金投放提速的效果。三是加強監(jiān)督檢查。今年我們對全市在建的20個國投和新增建設用地有償使用費項目進行了全面檢查和督導。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,及時下發(fā)情況通報,要求相關單位限期整改。四是進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定了基礎。同時對土地整理項目的規(guī)劃設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位,加大監(jiān)管力度,規(guī)范其行為。五是努力提高建設標準。根據(jù)新農(nóng)村建設的新形勢、新要求,今年我們相應提高了項目區(qū)道路、水利、電力、林網(wǎng)等建設標準和工程質(zhì)量,今年共計新修水泥路45.66公里,新打機井1067眼,完成地埋管36.7公里,配置變壓器167臺,鋪設高低壓線路97公里。六是加大xx年-20土地開發(fā)整理項目實施方案的編制工作。組織專家對六縣計60萬畝的土地整理規(guī)劃方案進行了論證并上報省廳,為爭取國家資金,改善我市耕地耕種條件打下了基礎。
(五)、大力推進土地綜合整治工作。
今年9月份我科起草下發(fā)了《焦作市國土資源局關于加快推進土地綜合整治工作的通知》,《通知》對加快推進我市土地綜合整治工作的目標、要求和具體措施進行了詳細部署,明確了獎懲和時限。經(jīng)過調(diào)研,初步確定了孟州市姚莊等7個村為試點村,其余縣(市)采取“試點先行”的辦法逐步穩(wěn)妥推進。
(一)積極組織開展“保增長保紅線”和“企業(yè)服務年”活動。
今年按照省廳和上級部門的統(tǒng)一安排和部署,我局從四月份起先后掀起了“保增長保紅線”和“企業(yè)服務年”活動序幕,作為兩活動的組織牽頭科室,我科先后研究起草了《焦作市國土資源局保增長保紅線工作方案》(焦國土資xx86號)和《焦作市國土資源局關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資xx95號)。確定了兩項工作的總體要求、目標任務、時間安排、方法步驟和保障措施。還編印國家、省、市政府及國土資源部門一系列擴內(nèi)需保增長政策文件宣傳冊600本發(fā)送局屬各單位、各級政府部門和廣大用地單位手中,營造了良好的活動氛圍。同時借助報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,進行全方位地宣傳。截止日前,共編發(fā)工作簡報編發(fā)25期,省廳刊登6期,配合法制室舉辦了保增長保紅線“多氟多”杯國土資源法律法規(guī)電視知識競賽,收到了良好的社會反響。其次以“雙?!焙汀捌髽I(yè)服務年”活動為契機,按照各自的職責分工和分包單位,深入各縣(市)、區(qū)、及重點企事業(yè)單位,聽取各縣(市)、區(qū)黨委政府和重點企事業(yè)單位對國土資源管理工作的意見和建議,對提出的問題進行了認真梳理和及時解決,受到了用地單位的一致好評。
(二)、積極落實并完成政府和其它部門交辦督辦協(xié)辦的各項工作。
完成了人大代表、政協(xié)委員八個提案的答復和反饋工作;認真落實上級部門督辦交辦等各項工作的落實及材料上報工作。
(三)、狠抓科室內(nèi)部管理,著力提高科室人員業(yè)務水平。
今年以來,我科以“科學發(fā)展觀”學習活動為契機,狠抓科室內(nèi)部管理。通過認真的學習、針對科室存在的工作效率不高,內(nèi)部管理散亂等問題集中查擺、并進行了剖析和整改,全科人員的工作作風有了明顯改觀,服務意識得到了進一步加強;同時,注重業(yè)務學習,采取集中學習和討論的形式,對土地新政加強學習,不斷提高人員綜合素質(zhì)。今年我科狠抓信息寫作難這個薄弱環(huán)節(jié),注重捕捉信息和加強學習。全年我科共完成信息篇,其中國家級信息篇,圓滿完成了市局下達的任務目標。
四、工作中存在的問題及明年工作打算。
(一)存在的主要問題。
xx年我們的工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學習和領會新政策的深度還不夠,缺乏破解難題的具體措施和辦法,部分工作程序還不夠規(guī)范,保障經(jīng)濟發(fā)展的管理和服務還需要進一步加強,思想還不夠解放,工作效率還有待于進一步提高……這些問題,需要我們在明年的工作中不斷探索研究,著力解決。
(二)明年工作打算。
明年,我科將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)圍繞“雙保”,做好用地與耕地保護的各項工作:
(1)繼續(xù)做好省市重點項目特別是拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長項目的用地服務保障工作。一是要進一步強化服務意識,提高工作效率,保證項目及時落地;二是要嚴格用地供應審查,嚴格按照國家有關定額標準供應土地,促進土地節(jié)約、集約利用,防止浪費濫占土地;三是大力推進土地綜合整治工作,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點項目提供用地保障;四積極探索循環(huán)經(jīng)濟利用的新思路及方式,大大提高土地利用效率。
(2)積極探索、破解征地難問題。根據(jù)目前征地難、進地難的問題,在充分調(diào)研的基礎上,提出破解辦法;積極推進農(nóng)村集體所有建設用地流轉(zhuǎn),并建立一套完善的操作模式和運轉(zhuǎn)流程。
(1)進一步落實耕地保護考核的共同責任機制,落實獎懲政策,將耕地保護責任社會化變成日常的工作。
(2)強力推進土地開發(fā)整理項目。做好土地開發(fā)整理項目庫,土地綜合整治項目庫的建立入庫工作;續(xù)加強xx年國家投資土地開發(fā)整理項目監(jiān)管工作;繼續(xù)嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度,加大耕地儲備庫建設保證城市建設用地;,積極推進土地綜合整治工作,在各縣(市)試點的基礎上,全面鋪開土地綜合整治工作。
(3)加強基本農(nóng)田保護管理。在二次調(diào)查的成果上積極開展基本農(nóng)田各項保護工作,建立和實現(xiàn)基本農(nóng)田管護信息系統(tǒng),實現(xiàn)地、圖、牌、責相一致,積極探索耕地保護補償資金模式等。
耕地保護工作總結(jié)報告篇二
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認定、操作方式等方面的調(diào)整變化,確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
(一)20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎信息及增、減直補面積。
(二)核實好農(nóng)戶基礎信息,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開戶銀行欄,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼,農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。
(三)系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有:
1.分農(nóng)戶的補貼明細表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關資料。
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數(shù)額等,兩級公示責任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護補貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結(jié)束,鎮(zhèn)級公示同步進行;在公示期間,充分聽取農(nóng)民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關信息數(shù)據(jù)。
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)》補貼面積等準確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。
3.及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表,同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護工作總結(jié)報告篇三
根據(jù)《縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求,增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設,切實保護耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護種糧農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護補貼工作總結(jié)如下:
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護,提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓業(yè)務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
耕地保護工作總結(jié)報告篇四
國土所關于耕地保護工作的調(diào)研報告耕地是農(nóng)業(yè)最為基本的生產(chǎn)資料,一個地區(qū)的經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定都離不開耕地的合理開發(fā)和有效利用。我地區(qū)是一個對土地高度依賴的農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地的地位與作用特別重要。中央一再強調(diào),要珍惜每一寸土地,實行最嚴格的土地保護制度。
從目前情況來看,我地區(qū)在耕地保護工作中存在如下幾個問題:
一、保護耕地資源的難度較大。
耕地雖然具有重要作用,但對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用卻很微弱,在以gdp作為衡量地方官員政績主要指標之一的考核機制下,地方政府為了實現(xiàn)領導任期間的目標,不顧環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟條件,盡可能地實現(xiàn)耕地的非農(nóng)化,盲目開發(fā)建設。地方政府發(fā)展經(jīng)濟的熱情與耕地保護消極的態(tài)度的矛盾,與嚴格執(zhí)法的矛盾目前十分突出,地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟,上項目上往往只強調(diào)自身情況的特殊性,把局部利益放在全局利益之上,在資源利用上是急功近利的,甚至不惜違法。
二、耕地數(shù)量不斷減少。
我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,濫退、濫牧、濫挖、濫利用水資源是造成環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下,大面積退耕還林、還草,耕地面積大幅度減少,使得耕地保護的壓力加大。在數(shù)量減少的同時,耕地質(zhì)量下降的問題也不容忽視。一是長期過量使用化肥;二是水土流失造成土壤肥力下降;三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴重,四是水資源短缺。
三、耕地閑置和撂荒情況嚴重。
由于農(nóng)產(chǎn)品價格不樂觀,種地效益較低,一些農(nóng)民放棄務農(nóng),離開農(nóng)村進城打工,從而大量耕地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。
針對我地區(qū)耕地保護中存在的實際情況,提出如下幾點建議:
一、落實保護制度。
嚴格實施土地用途管制,落實基本農(nóng)田保護制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護面積,耕地保有量,土地利用總體規(guī)劃,土地利用年度計劃實施的第一責任人,將耕地保護目標列入到各級領導干部任期目標考核內(nèi)容,列入到旗政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,確保耕地保護責任到位。深入開展基本農(nóng)田保護活動,落實基本農(nóng)田管護有效措施,繼續(xù)加大對土地資源的開發(fā),整理和復墾力度。
二、加大宣傳力度。
通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規(guī)和依法集約用地先進典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對鎮(zhèn)村兩級主要領導的宣傳,進一步宣傳普及《土地管理法》,增強全民土地基本國策意識,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。
三、必需適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
保護耕地的出發(fā)點是維持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。從長遠來看,保護耕地與經(jīng)濟發(fā)展目標是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對不足的情況下,為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標,實行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護工作與社會經(jīng)濟的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的相關政策,首先必須明確耕地保護工作要以經(jīng)濟建設為中心,要在現(xiàn)有建設用地實現(xiàn)了合理利用的前提下進行外延擴張,實現(xiàn)耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙?!?。
四、增強領導干部的耕地憂患意識。
要采取有效措施,增加領導干部的憂患意識和法規(guī)觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時,應把其對法律知識的了解作為必要條件。
五、加大執(zhí)法力度。
加強土地執(zhí)法監(jiān)管、加強對違法用地行為的'查處,與有關部門加強協(xié)同配合、堅持共同監(jiān)管、啟動聯(lián)動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。
耕地保護工作總結(jié)報告篇五
20xx年,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”,認真抓好耕地保護和建設,國土分局等相關職能部門加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效保護耕地,進一步提升科學、合理開發(fā)利用國土資源水平。
一是強化組織領導。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實際,將耕地保護作為重點工作列入年度工作目標任務,同其他各項工作同步部署、同步落實、同步考核。以鎮(zhèn)長為組長、分管負責人為副組長的鎮(zhèn)耕地保護工作領導小組切實加強對耕地保護工作的領導,統(tǒng)籌安排,及時協(xié)調(diào)、解決耕地保護工作中遇到的困難和問題,不斷推進耕地保護工作。各相關職能部門協(xié)同配合具體抓,確保了耕地保護各項目標任務落到實處。
二是強化宣傳引導。充分利用“世界地球日”、“全國土地日”和“全國法制宣傳日”,并結(jié)合日常工作定期和不定期的開展宣傳工作。通過發(fā)放宣傳材料、設立街頭咨詢點、召開會議等多形式、多途徑的宣傳國土管理法律法規(guī)和耕地保護的重要性,開展了形式多樣的宣傳活動。今年來先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊,收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新,在宣傳內(nèi)容上求實。宣傳的內(nèi)容設計突出實用性、針對性和通俗性,重點宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實際工作密切相關的國土資源法律法規(guī)知識,提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識,增強對國土資源保護的責任感和自覺性,為落實國策、保護國土資源營造出良好的社會氛圍。
三是加強項目建設。今年來,我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強項目建設。爭取省級20xx年度耕地災毀復墾資金20萬元完成了大新圩蓮花閘、大新村機耕路修復;投資376萬元的天定圩高標準基本農(nóng)田建設項目已于10月開工建設,將于今年底完成工程建設;另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強項目建設,在項目實施難度越來越大的情況下,我鎮(zhèn)從保護耕地、優(yōu)化用地結(jié)構、節(jié)約集約用地、促進湯溝發(fā)展的需要出發(fā),高度重視并積極推進項目的組織實施,充分發(fā)掘資源,申報并組織實施申報實施了官鋒窯場建設用地增減掛鉤項目和彭山村桂家宕坑塘土地復墾項目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復墾項目已經(jīng)安慶市國土局驗收,實現(xiàn)新增耕地115畝,完成了年初縣政府下達的指標任務。通過這些項目建設,在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,又提高了耕地質(zhì)量,促進土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實施項目的同時,我鎮(zhèn)還高度重視對所實施項目的管護,已實施項目的地塊均落實了耕種,充分發(fā)揮項目的作用,真正變廢為寶,有效提高土地利用率,確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少,耕地總量保持動態(tài)平衡。國土會同有關部門不定期巡查,跟蹤監(jiān)管項目實施過程中及實施后耕種情況,如發(fā)現(xiàn)問題,及時要求所在村進行整改落實,防止了發(fā)生項目實施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。
四是強化責任落實。管好用好土地資源不僅僅是國土一個部門的責任,更需要政府領導、全民參與。年初,我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護工作目標責任書,明確目標任務,明確各行政村和有關部門的工作責任,落實共同責任機制,力促資源保護由國土部門唱“獨角戲”轉(zhuǎn)化為全社會的“大合唱”。同時全面貫徹落實“預防為主,防查結(jié)合”的工作方針,健全鎮(zhèn)、村、組三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡,在加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查的基礎上,充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢,確保對違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設現(xiàn)象,真正做到了依法保護耕地。
20xx年我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》,切實加強耕地和基本農(nóng)田的保護,確保了耕地保護總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低,耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡。
(一)、領導重視、組織機構健全,保護責任制落實到位。
縣人民政府十分重視耕地保護目標責任制的落實工作,加強了耕地保護力度,健全了組織機構,成立了耕地保護和基本農(nóng)田保護工作領導小組,將耕保責任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并把耕地保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領導為第一責任人,逐級簽訂耕地保護和基本農(nóng)田保護責任書90份,嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請土地信息員232名,上半年共巡查12次。每次巡查都進行詳細的記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)處,在24小時內(nèi)上報國土資源局,認真地將耕地保護責任落實到位,確保耕地保護和基本農(nóng)田保護工作發(fā)現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
(二)、基本農(nóng)田保護落實情況。
由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護、基本農(nóng)田保護責任書各7份。
呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設工作由昌吉州國土資源勘測規(guī)劃院承擔,全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃(766502。7畝),完成上級下達的基本農(nóng)田保護任務48928.08公頃(733921.2畝),并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃(32581.5畝)。共劃分基本農(nóng)田保護地塊349個,設立縣級基本農(nóng)田保護牌1個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級基本農(nóng)田保護牌8個、村級和地塊級基本農(nóng)田保護牌21個,目前此項工作已完成,正在等待上級部門驗收。
20xx年我縣進一步完善了耕地保護及基本農(nóng)田保護制度,農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設和監(jiān)測制度、呼圖壁縣耕地占補平衡和基本農(nóng)田補劃制度。
(三)、耕地占補平衡情況。
我局依法審核報批用地,嚴格土地審核報批程序,按照《耕地占補平衡考核辦法》對依法批準占用的耕地認真落實占補平衡工作。20xx年截止目前收到建設用地批復3個,分別為呼圖壁縣實施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設用地的批復(占用耕地381.2295畝)、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點建設項目用地的批復(占用耕地45.096畝)、呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)十戶村居民點建設項目用地的批復(14.1705畝),共計占用耕地440.496畝,按照“占一補一”和“先補后占”的原則,補充在呼圖壁縣耕地儲備庫綠鷹農(nóng)場耕地中,補充面積440.496畝,該項目剩余可補充面積879.6615畝,使補充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少,達到了占補平衡的標準。
為嚴格執(zhí)行建設用地占用耕地補償制度,確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡,我局與新疆精誠土地評估咨詢有限公司吐魯番市分公司開展了呼圖壁縣5萬多畝耕地儲備庫項目工作,項目共分145期,現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作,已提請上級部門驗收。開展此項工作的目的是城市建設及單獨選址項目建設占用耕地要從耕地儲備庫項目里進行補充,實現(xiàn)耕地“占補平衡”。
(四)、土地整治項目情況。
通過昌吉州國土資源局公開招標的項目3個,分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村(一期)、種牛場草原站(一期)、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設項目,三個項目建設規(guī)模為1848.46公頃(27726.9畝)。新增耕地14.69公頃(220.35畝),總投資3022.01萬元,即將開工建設。
可研階段的項目三個:大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村(二期)、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項目(一期),三個項目建設規(guī)模為20xx.83公頃(29517.45畝)。新增耕地49。17公頃(737。55畝),預算總投資為4105。48萬元。有可能下半年招標。
二、下半年工作計劃。
1、進一步落實耕地保護責任,加大耕地保護力度。
2、監(jiān)督管理實施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村(一期)、種牛場草原站(一期)、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設項目。
3、完善耕地保護目標考核資料,迎接上級部門檢查。
4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠公司對接、溝通,爭取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設工作、5萬畝耕地儲備庫工作早日通過上級部門的驗收。
5、利用廣播、電視及“土地日”、“測繪日”、基本農(nóng)田保護牌宣傳,宣傳耕地保護的重要性,提高廣大干部群眾依法管地用地的意識。
20xx年下半年,我股將繼續(xù)嚴格按照耕地保護目標責任制要求,積極采取有效措施,使耕地保護工作見實效,使項目管理更上一個臺階,確保我縣耕地保護工作落到實處。
耕地保護工作總結(jié)報告篇六
xxx區(qū)玉成街道直轄村(居)委會xx個,人口xxxx人,全街道轄區(qū)面積xxx平方公里,其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領導及xxx區(qū)公園城市建設局的指導下,街道切實重視做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認真抓好耕地保護和建設,加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護街道的耕地,具體工作總結(jié)如下:。
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以主任為組長的耕地保護領導小組,并擺層落實責任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設立基本農(nóng)田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準”,非農(nóng)建設無論是國家建設、集體建設,還是農(nóng)民建房都堅持做到了凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了街道耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理,街道辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成”地動我知,違法我管”的局面。
近年來,街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書記等組成,堅持每月巡查不少于x次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合上級主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難,街道人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建"和諧玉成"提供了較好的資源保證。
耕地保護工作總結(jié)報告篇七
20xx年上半年,皮山農(nóng)場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領導及關心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農(nóng)田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農(nóng)場經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。現(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場耕地保護工作匯報如下:。
皮山農(nóng)場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農(nóng)場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責任書》。
為確保皮山農(nóng)場耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學有力的保護措施,具體表現(xiàn)在:
1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農(nóng)場司法所等部門組織開展“422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎。
2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。
3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農(nóng)田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
1、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責任、任務和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設占用耕地真正做到占一補一。
2、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責任。
3、是繼續(xù)開展高標準農(nóng)田建設和開展土地整治工作。
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農(nóng)田建設工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
為開展好第45個“世界地球日”宣傳教育工作,根據(jù)師國土資源局通知精神,分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”的宣傳主題,在農(nóng)場場宣傳、司法等部門的配合下,重點向農(nóng)場新職工、青少年學生進行了國土資源國情國策、科學技術知識的宣傳教育,引導全社會積極參與節(jié)約集約利用資源,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐。
1、加強“世界地球日”宣傳工作的組織領導。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作,分局圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”主題,召開了專題會議,制定了專題計劃,明確職責,為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎。
2、認真開展“世界地球日”宣傳活動。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中,我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場電視臺和廣播,緊緊圍繞落實“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”這一活動主題,著重宣傳了與群眾利益密切相關的國土資源法律、法規(guī)知識,擴大了宣傳影響和效果?!暗厍蛉铡逼陂g,上報活動信息1篇。二是積極組織開展主題宣傳活動。聯(lián)合農(nóng)場司法所,在新八連結(jié)合農(nóng)場實際,為170多名新進職工上了一場以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強領導,確保宣傳活動安全。
為確保此次宣傳活動安全順利完成,分局結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了具體可行的活動方案。通過精心安排和組織,活動安排可行有序。
在農(nóng)場領導的高度重視和有關部門的大力支持下,“世界地球日”宣傳活動收到了一定的社會效果,農(nóng)場職工群眾對我國人口多,資源相對不足,土地資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和管理有了更深的認識,增強了節(jié)約集約用地的自覺性,提高了全社會對資源國情的認識。
耕地保護工作總結(jié)報告篇八
xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地。
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內(nèi)向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制。
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z。
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和博愛縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發(fā)項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區(qū)負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發(fā)進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量。
耕地保護工作總結(jié)報告篇九
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護領導小組,并層層落實責任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設立基本農(nóng)田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
我們嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準”,非農(nóng)建設無論是國家建設、集體建設,還是農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了我鎮(zhèn)耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時以建設中心村為契機,積極穩(wěn)妥地引導村民住宅建設按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實保護好耕地,真正將耕地保護工作落到實處,對新村建設及工業(yè)項目用地進行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設用地面積x畝,通過增減掛鉤復耕面積x畝,努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來,鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成,堅持每月巡查不少于5次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的'成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護工作總結(jié)報告篇十
根據(jù)《縣20x年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求,增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設,切實保護耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護種糧農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20x年耕地地力保護補貼工作總結(jié)如下:
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護,提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓業(yè)務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
20x年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
耕地保護工作總結(jié)報告篇十一
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護目標完成情況報告如下:
20xx年,我縣按照新的基本農(nóng)田保護布局,重新設立了基本農(nóng)田保護碑,層層建立健全了耕地保護目標責任制度,各種保護措施得到了落實,在今年征地過程中,沒有耕地占補平衡指標掛賬情況,認真執(zhí)行了占用耕地補償制度,堅持“占多少,墾多少”和“先補后占”的原則,在確保我縣建設項目用地的同時,確保了耕地占補平衡,實現(xiàn)了市政府下達我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農(nóng)田保護工作目標。
1、高度重視落實責任。
在今年的“金土地工程”實施過程中,得到了縣委縣政府的高度重視,縣政府常務會和縣委常委會都分別召開了會議,研究部署金土地工程工作,解決了實施這項工作的具體問題,使該項工作得以順利實施。
2、規(guī)范工作程序,嚴格項目管理。
在“金土地工程”實施過程中,嚴把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項目管理暫行辦法》(川國土資【20xx】46號)文件規(guī)定,依法按程序落實了項目招標(必選)制、監(jiān)理制、公示制等各項制度,對項目資金進行了嚴格的專管和審計。在此基礎上,縣發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)督部門全程參與,并組織縣級相關部門的工程技術人員,建立了定期聯(lián)席會議制度,強化項目監(jiān)管和服務。在項目實施時,做好了調(diào)查研究,充分爭取了項目區(qū)群眾的意愿,維護了群眾的合法權益。
20xx年,我縣實施了勞動鎮(zhèn)省投資土地整理項目和中天、佛星、石湍、石佛4個縣投資自求平衡土地整理項目,5個土地整理項目總投資8076萬元,整理規(guī)模6.8萬畝,新增耕地0.76萬畝,建成高標準基本農(nóng)田2.25萬畝,超額完成了上級下達的“金土地工程”目標任務。目前,5個項目已通過初驗,完成了工程審計,整理完善了工程竣工資料,待省國土資源廳的竣工驗收。
耕地保護工作總結(jié)報告篇十二
為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的這一基本國策,貫徹中共中央關于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略,我團從耕地保護的規(guī)章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護工作總體水平不斷提升?,F(xiàn)將一二九團耕地保護工作總結(jié)如下:
一二九團黨委十分重視"十二五"耕地保護工作,把耕地保護工作納入到《一二九團生產(chǎn)責任制辦法》當中,團成立了以團長為組長的耕地保護領導小組,成立了由團國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關科室為耕地保護領導小組辦公室。
通過自行檢查,我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高,主要表現(xiàn)以下幾個方面:
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量,有效地控制地膜污染,129團主要采取以下措施:一是開展條田標準化建設;二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿,確保排干暢通,五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標準化建設和培肥地力。為減輕土地污染,達到清潔田園的目的,一二九團規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進行認真摟撿,撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉,各單位積極對地塊中的洼坑堿包進行鏟運、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥,對播種機不到地頭地邊的,人工接到頭接到邊,縮埂擴邊,達到邊成線,角成方,提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護工作落實到實處,團場建立了基本農(nóng)田保護制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護的宣傳力度。今年,129團基本農(nóng)田保護面積沒有發(fā)生變化,保護率達到80%以上,團場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護制度的行為。
團將耕地保護和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來,由于加大了設施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入,職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護意識明顯增強,耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護制度。團耕地保護領導小組辦公室制定了《129團基本農(nóng)田保護制度》。各連隊對耕地保護工作高度重視,組織機構健全,建立了耕地保護責任制度,內(nèi)業(yè)資料準備充分、扎實,各連隊對耕地保護工作重視程度明顯提高,都能把耕地保護工作納入工作日程安排落實,按照耕地保護考核目標責任書的要求,對耕地保護工作進行專題檢查通報。
2、加強對中低產(chǎn)田的改造力度,耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量,有效地控制地膜污染,一是加大了挖排治堿的力度。進行挖排治堿,降低地下水位;二是加大渠道防滲力度,提高渠系利用率,全團防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度,種植業(yè)內(nèi)部進行了調(diào)整,播前、頭水前、翻地前進行摟膜,回收的地膜量達到播量的80%以上,土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整,減棉、增糧、增油,糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟作物采取了裸播方式,裸播面積占播種面積的45%,減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式,提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥,以提高土壤的肥力;六是通過設施農(nóng)業(yè)灌溉技術的運用,以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施,129團的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護責任書的要求,129團耕地保護領導小組對各連隊耕地保護責任書的執(zhí)行情況每年都進行了檢查和通報,做到了有檢查評比、有結(jié)果。團組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作,并進行了檢查評比通報。通過檢查,全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為,評出耕地保護工作完成好的單位:八連、五連、七連。
為認真貫徹國務院、國土資源部關于促進節(jié)約集約用地的相關政策,落實兵團進一步促進節(jié)約集約用地的通知,提高土地利用率,129團積極行動,在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復墾項目,項目區(qū)總面積1x7.42畝,通過居民點復墾可新增耕地1080.42畝。經(jīng)過團農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗,達到驗收標準,待農(nóng)七師國土資源局對我團土地復墾項目進行驗收。
耕地保護工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強和長期復雜的系統(tǒng)工程,回顧即將過去的一年,在師、團耕地保護領導小組的正確領導下,在團農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下,129團的耕地保護工作取得了一定成績。在以后的耕地保護工作中,我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術,達到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增,耕地質(zhì)量得以明顯改善。
耕地保護工作總結(jié)報告篇十三
根據(jù)市工商局下發(fā)的《欽州市工商局辦公室關于印發(fā)全市工商系統(tǒng)開展2017年野生動物保護專項整治行動方案的通知》(欽工商辦發(fā)〔2017〕10號)的文件要求,我局結(jié)合實際,認真開展野生動物保護專項整治工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
我局根據(jù)文件要求,把野生動物保護專項整治工作作為一項長期的,重要的工作來抓,根據(jù)欽北區(qū)實際,制定了相應的專項整治工作方案,成立了相應的領導小組,部署了這項工作的重點及步驟,通過調(diào)查摸底,掌握基本情況,突出重點開展檢查工作,確保工作有部署,檢查有成效。同時結(jié)合創(chuàng)城工作的開展,加強對集貿(mào)市場內(nèi)的禽畜類海產(chǎn)品類攤點進行重點檢查。
我局在專項執(zhí)法檢查中,結(jié)合日常監(jiān)管加大新修訂的2017年1月1日實施的《野生動物保護法》的宣傳力度,對禽畜類、水產(chǎn)類經(jīng)營者進行宣傳,引導和督促市場經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營,不進、不運、不銷來源不明、非法捕獲的候鳥等野生動物,進一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為。同時,鼓勵經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)有上述違法經(jīng)營行為的積極舉報,共同維護市場經(jīng)營秩序,共同保護候鳥等野生動物。
耕地保護工作總結(jié)報告篇十四
xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。
同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
2、超前服務,全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關部門溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關和節(jié)約用地關,為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務。
今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統(tǒng)計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個環(huán)節(jié)進行全程服務。
并指派專人做好有關建設用地申報工作,加快了項目建設用地審批進程,推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導用地單位手續(xù)辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時間。
針對xx年未批復的用地項目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時掌握用地項目報批進度,另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況,協(xié)商財政部門及早繳納新增建設用地土地有償使用費,多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會勞動保障審核意見等等。
截止目前,xx年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續(xù)已辦理完畢,辦結(jié)率為73.8。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內(nèi)向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。
二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。
三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。
對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。
4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和博愛縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。
3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的`相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發(fā)項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區(qū)負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發(fā)進行電子報備20xx.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
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