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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇一
同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議的主題是:堅持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),進一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),堅決遏制事故發(fā)生,切實保障生命和財產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國強主任委托,我講三個方面意見:
一、必須高度重視,全面強化安全發(fā)展責任。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽,省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》對安全工作提出了標準要求和時限規(guī)定。為認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅實的基礎(chǔ)。這里我著重強調(diào)以下幾點:
一是落實責任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責任。推動安全發(fā)展既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓,深入落實加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進網(wǎng)格化、標準化、信息化和社會化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標準化建設(shè)全啟動,信息化建設(shè)全鋪開,社會化管理實現(xiàn)訴求全解決。每個網(wǎng)格都要明確責任人,每個崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實主體責任、部門責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。要在預(yù)防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動,要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制,進一步強化源頭治理,認真落實和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》,提高安全生產(chǎn)準入門檻,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅決落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制和“誰主管,誰負責”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責任人,對本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,要親自部署、檢查、落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)。要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由李國強主任擔任,副組長由我和劉豐艷副主任擔任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,但要具體負責所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應(yīng)職責。
二、抓好落實,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動,在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務(wù)具體、目標明確、措施得力、針對性強的實施方案,并于3月25日報到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我們要充分認識當前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,充分認識基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性,充分認識安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強責任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》落實情況,切實把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項工作抓實抓好。
三、落實責任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時會增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動,落實常態(tài)化工作機制,每季度進行一次,確保大檢查大整改成果。
當前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中,當前重點抓好農(nóng)機道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,同時做好安全使用農(nóng)藥的培訓和宣傳工作,切實開展好“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強安全意識,深入推進安全發(fā)展。我們要認真學習貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機制建設(shè)為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè),把加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項長期任務(wù)來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項工作的重要前提,強化安全意識、責任意識和對人民群眾生命財產(chǎn)負責意識。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗教訓,針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時,統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災(zāi)知識,提高各級各類人員防災(zāi)避險能力。
四是提高搶險能力,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實增強預(yù)案針對性和可操作性,做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資的落實;健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,確保遇有突發(fā)事件能及時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時間先期處置,第一時間報告準確信息,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守,落實值守責任,確保通訊暢通,切實做好應(yīng)急工作。
五是要強化隊伍和機制建設(shè),進一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識、重點在設(shè)施建設(shè),落實在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實施的保障機制,各單位主要負責同志要親自研究部署,加強本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。同時要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從重點要害崗位入手,確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到安全生產(chǎn)標準要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實。要完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負責人,要堅決實行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎懲考核等有機結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大,要強化措施,扎實工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇二
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實際出發(fā),主動適應(yīng)新時代發(fā)展的新形勢、新要求,科學運用“三個三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對和處理改革發(fā)展進程中遇到的各類矛盾和問題,推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟指標上看,七項主要經(jīng)濟指標全部完成目標任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項目建設(shè)上看,全區(qū)扎實推進“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”各項任務(wù),七項考核指標全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題,扎實推進鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實踐再次強有力地證明,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,堅決貫徹落實新發(fā)展理念,堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強”的奮斗目標。
全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認識,緊盯存在的各類問題,進一步深化運用“三個三”工作思路和舉措,不斷強化抓落實的責任擔當,不斷提升應(yīng)對和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”的奮斗目標,堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學審視當前形勢,明確2019年經(jīng)濟發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,始終堅定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準確把握榆次當前面臨的發(fā)展機遇,始終保持不進則退的危機感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,認真落實省委十一屆六次、七次全會,省委經(jīng)濟工作會議,市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個目標”定位,運用“三個三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機遇,不斷增強擔當作為的主動性、貫徹落實的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實效性,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動全區(qū)經(jīng)濟工作繼續(xù)朝著“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”的目標奮力前進,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實,要突出抓好2019年經(jīng)濟發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅定不移支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要始終堅持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅定不移將深化改革進行到底;要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅定不移實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅定不移推進美麗榆次建設(shè);要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移改善民生福祉;要始終堅持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅定不移推進共建共治共享。
不忘初心。
牢記使命,堅定信心砥礪奮進,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個目標定位”“三個三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”奮斗目標,協(xié)調(diào)推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會消費品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項指標繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動全市漲幅、增幅13個百分點。2019年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長7%,社會消費品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,各項約束性指標不折不扣完成市委、市政府下達任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標任務(wù),要重點抓好五方面的工作。第一,堅持項目帶動,推進項目提速增效,掀起招商引資熱潮,強化項目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實體經(jīng)濟發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實扛起責任擔當,奮力完成全年各項目標任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,落實“三個三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風行,勇挑最重的擔子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔當實現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時不我待只爭朝夕的精神,真抓實干,為全年工作打好堅實基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、招商引資和爭資引項、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風、更加有為的擔當,攻堅克難、開拓進取,為實現(xiàn)“勇當全市排頭兵,挺進全省前十強”的宏偉目標而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇三
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推動鄉(xiāng)村振興,確保“十四五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
剛才,x同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;馮敏同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;x個鎮(zhèn),x個部門,分別做了交流發(fā)言;一會,x同志還要就有關(guān)工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
“十三五”以來,在全縣各級的不懈努力下,“三農(nóng)”工作取得了新進展、新成效。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“xx連豐”,“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,xx個xx欣欣向榮,xx家社區(qū)工廠遍地開花,xx農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。二是公共服務(wù)更加完善。農(nóng)村改廁xx萬戶、改廁率xx%,農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務(wù)“餐飲+”日托試點成果顯著,新時代楓橋經(jīng)驗xx模式持續(xù)深化,人居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎,有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步加強;基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,x書記、x書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“xx”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓,切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“強產(chǎn)業(yè)”,著力“提質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高效“噸糧田”建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年“噸糧田”面積達到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入x萬元和x萬元以上的專業(yè)合作組織各x家,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標準,加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設(shè);果業(yè)要圍繞“六項行動”,實施“萬元果”增收計劃,建設(shè)大型果品“后整理”中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像xx等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx”和“xx”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xx等xx個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任,建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢粻幊?、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇四
農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟工作的重點,隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農(nóng)村財務(wù)管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我結(jié)合幾項重點工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:
一、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場問題,中央和國務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說當前從上到下,對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關(guān)大局的一些重點問題,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農(nóng)業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強對外銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關(guān)單位認真抓好落實,我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和各級對“三農(nóng)”問題的高度重視,農(nóng)村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農(nóng)口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財和財務(wù)公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財務(wù)上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導(dǎo)和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù),第二要明確時間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關(guān)鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務(wù)的落實。
一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時間賬和任務(wù)賬,盯住重點抓落實,一周之內(nèi)要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務(wù),特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人,合理調(diào)派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學謀劃,確保任務(wù)落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導(dǎo)工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務(wù)十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結(jié)一致,搶抓機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅持擴玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來,外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農(nóng)場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進程,實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;?jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標。
要強力推進新農(nóng)村建設(shè)。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關(guān)給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經(jīng)嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現(xiàn)計生獎懲責任制,對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強村級財務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀檢部門要加強對農(nóng)村村級財務(wù)審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務(wù)審查監(jiān)督,村級大額財務(wù)支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務(wù)公共開透明,才能實現(xiàn)“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農(nóng)機合作社建設(shè)項目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質(zhì)性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設(shè),為黨建群團工作和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結(jié)合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結(jié)。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務(wù)識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標已經(jīng)明確,目標已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務(wù)目標圓滿完成,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確保“率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟的新亮點,構(gòu)建攜手共進、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。
一、具體目標任務(wù)。
1、經(jīng)濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設(shè)科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項目,確保村各項建設(shè)順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經(jīng)濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務(wù)對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加強管理,增強應(yīng)對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松,居安思危、勤奮進取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕?lián)熑?,“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權(quán)。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務(wù)學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造,同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標準鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務(wù)作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務(wù)實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè),推進農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗,營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設(shè),強化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇五
3月5日,柳湖鎮(zhèn)召開2021年經(jīng)濟工作會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央和省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)了“十三五”時期和2020年全鎮(zhèn)工作,安排部署了“十四五”和2021年各項重點工作。
會議指出,“十三五”時期,是柳湖鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)繁重、充滿挑戰(zhàn)、極不平凡的時期,也是全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展形勢最好、面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。五年來,面對多種自然災(zāi)害造成的影響和國際金融危機帶來的沖擊,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個方面,務(wù)實苦干,奮力拼搏,圓滿完成了“十三五”各項目標任務(wù),取得了發(fā)展方向更加明確、產(chǎn)業(yè)開發(fā)強勢突破、發(fā)展后勁顯著增強、和諧社會建設(shè)加快推進、干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚的喜人成績。剛剛過去的2020年,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、蓄勢突破、取得重大進展的一年。一年來,全鎮(zhèn)上下按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、綜治護航、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、民生為本、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”的主線,采取一系列新的舉措,創(chuàng)業(yè)實干打硬仗,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的圓滿收官。
會議指出,回顧柳湖鎮(zhèn)的發(fā)展變化,這來之不易的良好局面,主要是柳湖鎮(zhèn)強化了項目建設(shè)這一抓手,堅持了典型帶動這一方法,樹立了規(guī)劃先行這一理念,突出了機制創(chuàng)新這一關(guān)鍵,加強了作風建設(shè)這一保證。今后全鎮(zhèn)上下要緊盯核心講政治、深學篤行提能力、履職盡責強擔當、持之以恒轉(zhuǎn)作風、健全機制促規(guī)范、明確導(dǎo)向抓落實,以全局大局之識、統(tǒng)籌兼顧之謀、科學應(yīng)對之法推進經(jīng)濟社會發(fā)展,牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
會議強調(diào),2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,更是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、綜治護航、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、民生為本、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”為主線,立足“兩區(qū)一帶”這一規(guī)劃,培育四大典型,實施六項重點工作,措辦八件民生實事。解放思想、改革創(chuàng)新,加快發(fā)展、追趕超越,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,鞏固提升小康社會成果,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)中心城市發(fā)展,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為打造“兩區(qū)一帶”、柳湖人民過上更加幸福美好的生活而努力奮斗!確?!笆奈濉币?guī)劃謀好篇、開好局、起好步!以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
會議強調(diào),2021年全鎮(zhèn)必須“緊扣一個目標”,即:全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)總值增長7%,達到23.76億元,固定資產(chǎn)投資增長8%,達到18.91億元,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%,達到1.79萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到95%,基本醫(yī)療保險參保率達到98%,單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達到省、市、區(qū)控制目標?!按蚝脙蓤鰬?zhàn)役”,一是鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)。要編好一張規(guī)劃藍圖、打通一條富民道路、建立一個產(chǎn)業(yè)組織,打造2個振興示范村,培育5個領(lǐng)跑典型。二是新一輪棚戶區(qū)拆遷改造攻堅戰(zhàn)。要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治和背街小巷整治,建好3個安置區(qū)、實施3個拆遷改造片區(qū)清零?!白ズ昧椫攸c工作”,一要強管理、增效益,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進高質(zhì)量發(fā)展;二要引項目、擴投資,以項目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展;三要激活力、拓市場,以文旅產(chǎn)業(yè)助力高質(zhì)量發(fā)展;四要惠民生、辦實事,以民生保障促進高質(zhì)量發(fā)展;五要抓穩(wěn)定、保平安,以總體安全護航高質(zhì)量發(fā)展;六要強引領(lǐng)、聚合力,以黨的建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
會議號召,全鎮(zhèn)上下要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢瑓R聚起攻城拔寨的磅礴力量,以排灘除礁、乘風破浪的創(chuàng)勁,以只爭朝夕、不負韶華的拼勁,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,對標領(lǐng)跑、篤定前行,奮楫破浪、揚帆遠航,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
會議還傳達學習了中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟工作會議暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神;兌現(xiàn)了2020年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核結(jié)果,表彰獎勵了2020年度各類先進;簽訂了2021年經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理責任書。
柳湖鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及科級以上干部、各辦公室(中心)主任、各村黨組織書記、各駐鎮(zhèn)站所負責人、各村委會主任、文書、機關(guān)干部共計120余人參加了會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇六
同志們:
剛才,市人大常委會副主任、縣委書記秦立軍同志站在全局的高度,對貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,做好今年工作提出了明確要求,各級各部門一定要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。
(一)客觀總結(jié)成績,提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡、極為不易的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅定信念攻堅克難,咬緊牙關(guān)奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”,全面完成了“六穩(wěn)六保”目標任務(wù),“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果,2例輸入性病例快速治愈,無二代病例發(fā)生,連續(xù)12個月無新增。經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行,9個主要經(jīng)濟指標增速進入全市前六,10個指標增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值116.41億元,同比增長2.7%;財政總收入7.13億元,其中地方一般公共預(yù)算收入4.83億元,非稅占比縮小到40%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129元,增長6.5%;實際利用外資4079萬美元,增長19.5%;存款余額199億元,貸款余額110億元,分別增長6.7%、16.3%。爭取中央、省級資金6.36億元,實施市重點項目21個、縣重點項目38個。
“三大攻堅”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利,剩余1283戶3207人全部脫貧,“百里臍橙連崀山”寫入省政府工作報告,入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧100例優(yōu)秀案例》,脫貧攻堅、電商扶貧工作再次榮獲全省先進。污染防治成果顯著,生態(tài)保護修復(fù)啟動實施,三個片區(qū)銻污染風險管控項目完成治理;“藍天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達94.8%,地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風險防范成效突出,政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府性債務(wù)風險處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅克難中穩(wěn)妥推進。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇,成功引進中正科技、光正實業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè),成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動化智能制造等4個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進入試生產(chǎn),燁翔電子開工建設(shè);實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14億元,工業(yè)稅收9421萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進,“六大強農(nóng)”行動工作獲全市先進,列入湖南省果園田土宜機化改造試點作業(yè)補貼項目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點縣,雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗被全省推介;崀山臍橙獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產(chǎn)品等榮譽稱號,列入湖南柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,博落回獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記,麻林鄉(xiāng)獲評“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效,成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動,崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn),石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強力推進,白新高速、永新高速開工建設(shè),新新高速即將動工,興永郴贛鐵路、崀山通用機場項目取得新進展,對外連接通道進一步打開;累計完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程387.5公里,思源學校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車,城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴大到12.45平方公里,城鎮(zhèn)化率達到45.62%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達46%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、7個立體式智能停車場建設(shè)相繼完成,新建和改造農(nóng)貿(mào)市場4個;實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目74個,改造農(nóng)村戶用廁所3000余座;崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進中穩(wěn)步提升。社會民生保障有力,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3572人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4235人,零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零;實施全民參保、社會救助兜底保障,農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項補貼”完成提標,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補齊,小學、初中入學率、鞏固率均達100%,消除義務(wù)教育大班額252個、高中大班額及超大班額53個。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院綜合評審,縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級醫(yī)療機構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,“巖鷹拳”成功申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),肖慧穎獲得全國女子舉重錦標賽第三名。社會大局平安穩(wěn)定,綜治民調(diào)獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號,麻林鄉(xiāng)獲全省民族團結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進,安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項改革在強力推進中煥發(fā)活力?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,“一件事一次辦”改革事項落地實施,投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場活力,市場主體新增3367戶、總量達到22068戶;國土空間規(guī)劃全面啟動,集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進,存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達13億元,電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評全國文明村。
(二)正視問題不足,全力應(yīng)對挑戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟總量規(guī)模全市靠后,人均gdp不足2萬元,分別只有全國的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%,縣域經(jīng)濟實力相對較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化。2020年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為24:22:54,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用不強,規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的3.1%,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市4.62%,高新技術(shù)企業(yè)只有8家,占全市2.4%,對財政稅收貢獻不到一個億,是我縣嚴重的短板、弱項。80家規(guī)工企業(yè)中,裘革占39家,已停產(chǎn)32家,結(jié)構(gòu)單一,受疫情等因素影響,抗風險能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競爭力,但我縣“人難見、事難辦”情況時有發(fā)生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對這些問題,我們要高度重視,認真解決。
(三)敏銳把握機遇,積極主動作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實施更大規(guī)模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模,大力實施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這些大政方針,為我們爭取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來了難得的機遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟工作會議指出,全省要堅持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,圍繞習近平總書記在湖南考察時提出的“三個高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項重點任務(wù),深入推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),大力實施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“5個100”“135工程升級版”等發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育20大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機遇。市委經(jīng)濟工作會議對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點任務(wù)作出了具體安排,為我們做好各項工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。近年來,我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢,推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢項目落戶新寧,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國家5a級景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時,隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機場等交通重大項目的陸續(xù)啟動,新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展,對外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機遇期、窗口期、攻堅期,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來,進一步堅定信心,振奮精神,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
二、突出重點,全力攻堅,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,做好今年的經(jīng)濟工作尤為重要。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,堅持“百里臍橙連崀山”“三個千方百計”發(fā)展理念,深入實施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略,著力將新寧打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡稱“二地一區(qū)”),扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
結(jié)合今年《政府工作報告》確定的任務(wù),2021年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:gdp增長8%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長7%;社會消費品零售總額增長12%;全體居民人均可支配收入增長10%。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓實抓好以下七個方面工作:
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟一直是新寧縣域經(jīng)濟發(fā)展的短腿。2020年,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低,僅占22%;工業(yè)稅收對財政收入的貢獻率偏低,只有13.2%,工業(yè)財源嚴重不足。園區(qū)承接能力較弱,企業(yè)體量小,產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場競爭力不強。因此,我們要對照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標,將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),大力實施“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上,做大做強工業(yè)實體經(jīng)濟,著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
一是在強化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū),打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè),加快標準化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強力推進“135工程升級版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項目建設(shè),促進技術(shù)、資金、項目等向園區(qū)聚集,千方百計做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實“一企一策”政策措施,鼓勵裘革集團等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強力推進湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項目建設(shè),全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點制造業(yè)擴大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)配套,以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),抱團引進上下游企業(yè),鼓勵企業(yè)建立原材料基地,建立便捷物流體系,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招。要優(yōu)化社會環(huán)境,建立健全招商引資的責任機制、激勵機制,營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,認真貫徹落實鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,全面落實各項減稅降費措施,“集中會商”落戶項目的立項、環(huán)評、國土等審批工作,壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實強化土地、資金、勞動力等要素保障,幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,扎實開展市場準入限制清理。推進園區(qū)機構(gòu)升格,實施園區(qū)賦權(quán),切實提高承接能力和審批效率,提升園區(qū)服務(wù)功能,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅定戰(zhàn)略,著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈,有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人,有基礎(chǔ),有機遇,只要長期持續(xù)發(fā)力,完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級。要全面提升a級景區(qū)建設(shè),高標準實施景區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)推進旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè),打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項目,加快推進“三館一中心”項目建設(shè),加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度;加強研學旅游基地建設(shè),繼續(xù)推進大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項目,實施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補齊產(chǎn)業(yè)鏈條,推進餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級,積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè),要促進旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接,開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游,加快建設(shè)崀山文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè),支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作,豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品,鼓勵工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化,要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源,打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài),結(jié)合省級森林城市創(chuàng)建,打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革,科學界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能,統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運營和管理,推進產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場化運作、企業(yè)化管理;擴大宣傳推介,做大三大主題賽事,做活四大主題節(jié)慶,開展“六個一”特色營銷,繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風”等地方特色品牌活動,充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機app、視頻直播等新媒體平臺,形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實加強與省內(nèi)外知名旅行社合作,創(chuàng)新利益分配模式,設(shè)計精品旅游線路,進一步挖掘游客消費能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口,著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異,有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),“百里臍橙連崀山”在全國、全省有一定的影響力,并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎等榮譽。實施精細農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入,勢在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,種植高檔優(yōu)質(zhì)稻16.5萬畝,力爭創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進縣;發(fā)展6萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,創(chuàng)建標準化基地58個18.6萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園8個,建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉2萬畝,產(chǎn)煙4萬擔;種植優(yōu)質(zhì)茶葉3000畝、蔬菜12.5萬畝、油料作物11萬畝,積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬36萬頭。重點扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平,推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細發(fā)展。要從嚴整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為,2020年7月3日后,堅決杜絕違規(guī)建房,嚴守耕地紅線;加快推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),引進外資和激活民間資本,捆綁使用專項資金,重點投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),切實解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范和推廣力度,強化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進農(nóng)技人才,著力解決農(nóng)技隊伍青黃不接、人才流失問題;實施品牌強農(nóng),抓好“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認證和創(chuàng)建省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān),實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用,確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標準;鼓勵實施精細農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,啟動糧食和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。
三是培育新型經(jīng)營主體,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動作用,大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,培育和引進一批集貯藏、加工、運銷于一體的龍頭企業(yè),新增國家級龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長10%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體,推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;發(fā)展訂單生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點,引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù),不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(四)將三大攻堅作為事關(guān)發(fā)展的重要工作,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟工作會議提出了七項重點工作,我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,有力推動“推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項重點工作任務(wù)落實。
一是推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效,及時跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,及時幫扶動態(tài)清零,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營造和治理體系完善,確保在五年過渡期內(nèi),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得扎實成效。
二是大力推進生態(tài)治理和污染防治。要加快實施生態(tài)修復(fù)五年行動計劃,推進生態(tài)修復(fù)十大工程,鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴格落實森林資源保護目標責任制,確保全縣森林覆蓋率超過70%;加強崀山世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級自然保護區(qū)的保護,爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗收,推動崀山珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè);推進大氣污染防治,開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚塵綜合治理,防止重污染天氣發(fā)生;推進水污染防治,實施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險水庫除險加固工程,繼續(xù)推進“河長制”,嚴守“三條紅線”控制目標,鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效,啟動飲用水水源保護區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項目建設(shè),構(gòu)建夫夷江保護長效機制;扎實開展凈土行動,強化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點工作,完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務(wù)風險。要健全完善債務(wù)風險化解和應(yīng)急處置機制,合理確定年度債務(wù)償還化解目標,有步驟、有計劃化解存量債務(wù),確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風險之內(nèi);從嚴控制債務(wù)增量,在項目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔保貸款、精準扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機構(gòu)經(jīng)營行為,著力化解不良金融貸款風險;加強民間信貸機構(gòu)管理,嚴厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(五)將項目建設(shè)作為強基礎(chǔ)的重點,著力補齊發(fā)展短板。要著眼夯基礎(chǔ)、利長遠、增后勁,突出項目支撐,持續(xù)改善基礎(chǔ)條件,奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力推進重大項目建設(shè)。要謀深做細抓前期,精準謀劃一批支撐長遠、可持續(xù)發(fā)展的大項目、好項目,積極創(chuàng)新項目“三個一批”運作方法。要建立項目全過程的“保姆式”服務(wù)機制,壓實責任抓推進,全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項目、籌資金、抓保障、促落地上,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格落實項目責任制,確保所有項目按序時進度完成建設(shè)任務(wù)。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手,打造宜居宜游縣城。要堅持規(guī)劃先行,抓緊國土空間規(guī)劃編制,推進城、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃編制,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。實施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造,加快推進大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項目;全面推進老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造,抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè),完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè),提升住房保障水平;力爭完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),啟動活禽交易市場建設(shè);加快“兩供兩治”等項目建設(shè);建成7座立體式智能停車場并投入使用,力爭啟動3座智能停車場建設(shè),緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,切實擴容提質(zhì),城鎮(zhèn)化率達到47%。
三是繼續(xù)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運輸網(wǎng)絡(luò),積極推進興永郴贛鐵路、崀山通用機場等項目前期;全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設(shè),有序推進江黃公路、g241繞城、s341黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路、s340官橋至紫花坪、s245大水江至清江橋、崀山車站等項目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),提高公路管養(yǎng)運營水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,解決群眾出行“最后一公里”問題。
(六)將防范化解風險作為社會治理的有效途徑,著力促穩(wěn)定保平安。要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,注重綜合施策,健全長效機制,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機制,特別是春節(jié)期間,要壓實“四方責任”,筑牢“五道防線”,抓實抓細常態(tài)化疫情防控。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”,精準管控境外回國、中高風險地區(qū)返新人員,加強學校、景區(qū)等重點單位的常態(tài)化防控疫情防控,強化酒店、商場等密閉場所及交通客運場站的防控和管控,有序推進重點人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控,嚴控聚集活動頻次和規(guī)模,提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié),對春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實“查碼、測溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實“一崗雙責、黨政同責”安全生產(chǎn)責任制,強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;深入推進道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作,加快推進縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲備中心建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作,打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。
三是加強和創(chuàng)新社會治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會治理,積極推廣“桃花模式”,推進基層自治。要完善社會矛盾防范化解機制,暢通社情民意和信訪訴求渠道,加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會治安防控體系,強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理;鞏固掃黑除惡成果,實現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽快警等基礎(chǔ)工作,強力推進禁毒工作,全面鞏固省級平安縣建設(shè)成果,確保社會和諧穩(wěn)定。
(七)將發(fā)展社會事業(yè)作為堅持以人民為中心的具體體現(xiàn),著力辦實事惠民生。突出共建共享,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,辦好省市重點民生實事,努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。要大力實施惠民工程,辦好辦實省定10件續(xù)辦、10件新辦和市定10件重點民生實事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,穩(wěn)步提高教育教學質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學校年內(nèi)投入使用,推進高中攻堅計劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),鞏固消除義務(wù)教育大班額成果,義務(wù)教育階段入學率達100%,消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級診療醫(yī)改工作,加大醫(yī)護人才引進培養(yǎng)力度,建成縣人民醫(yī)院外科大樓,加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康湖南”全民運動會等群體活動,鼓勵和扶持文藝創(chuàng)作,不斷豐富群眾精神文化生活;切實加強“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會保障體系,實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全覆蓋,確保待遇按時足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助體系,完成工傷保險省級統(tǒng)籌;落實兜底保障,做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進縣社會福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè),建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項目。實施就業(yè)優(yōu)先政策,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點人群就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實開展農(nóng)民工工資清欠專項整治,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進“一件事一次辦”改革,全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點、難點、痛點問題。要加快推進工程建設(shè)項目審批改革,將評估評審時限縮短50%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98%以上,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革,新增市場主體2000戶以上。
三、落實責任,強化措施,確保年度各項任務(wù)全面完成。
各級各部門要牢固樹立有權(quán)必有責、有責必擔當?shù)囊庾R,進一步強化執(zhí)行力,提高落實力,全力推動各項工作落實見效,確保全面完成年度目標任務(wù)。
一是要積極適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變工作方式。面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)要求,在工作導(dǎo)向上,干部要到鄉(xiāng)村一線、項目一線、產(chǎn)業(yè)一線開展指導(dǎo)服務(wù),到田間地頭、生產(chǎn)車間、農(nóng)戶家中解決具體問題。在推進方式上,要從行政推動向市場引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場之間的關(guān)系,鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、致富能人等市場主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)和公共服務(wù),有效激發(fā)市場主體活力。
二是要狠抓作風轉(zhuǎn)變,提升行政效能。要突出問題導(dǎo)向,堅決糾正“四風”,補齊短板不足,攻克疑難問題。要突出求真務(wù)實,以“實”為先,“干”字當頭,真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實上,把功夫下到干實事、求實效上。要力求快捷高效,對縣委、縣政府決定的事項、部署的工作,要雷厲風行、一抓到底,堅決反對有令不行、有禁不止、上熱下冷等問題,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民,著力解決中梗阻、推拖繞等問題,為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是要優(yōu)化工作機制,全力推動落實。要健全目標管理機制。對今年確定的重大項目、重點工作,繼續(xù)推行目標責任制和清單化管理,將責任壓實到承辦部門、負責領(lǐng)導(dǎo),將進度細化到具體項目、具體月份,分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要跟蹤督促指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,對重點項目、重點工程,相關(guān)單位“一把手”要親自負責,一抓到底,抓出成效。要完善督查考核機制。堅持平時督查與定期督查相結(jié)合,加大督查力度,增強督查實效;進一步優(yōu)化完善考核評價體系,以有效的督查、科學的考核形成鮮明導(dǎo)向,倒逼任務(wù)落實。要嚴格責任追究機制。堅持正面激勵與懲處問責相結(jié)合,對工作成效顯著的,及時進行表彰獎勵,對工作滯后、未完成年度目標任務(wù)的,嚴格落實處罰措施,嚴肅追究責任。
同志們,春節(jié)和全國“兩會”將至,安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動作為、精準精細,切實做好企業(yè)保運轉(zhuǎn)、市場保供給、生產(chǎn)保安全、社會保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲備水電油氣,把“保民生、保安全、保重點”落實落細;做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價工作,確保食品安全不出問題;切實做好春運保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支,政府項目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責任,扎實開展“春風行動”,切實做好弱勢群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護托底保障工作。要提前做好春耕備耕準備,及早動手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲工作,落實各項惠農(nóng)政策,保護和激勵農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性,穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好臍橙銷售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作,積極有效做好動物防疫和動物越冬、臍橙越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管,努力實現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會平安穩(wěn)定和諧。
同志們,做好2021年的經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹中央、省市和縣委各項決策部署,進一步堅定信心,提振精神,攻堅克難,砥礪奮進,為建設(shè)綠色開放幸福美好新寧而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇七
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆。
四中全會。
中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江遠安夷陵宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央。
四中全會。
精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務(wù),強化了責任擔當,考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標任務(wù)抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標。“努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)模化、標準化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。縱觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標任務(wù),制定工作計劃,鼓舞士氣,振奮精神,調(diào)動積極性,切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇八
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的重要舉措,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,布置和落實今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),動員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認真統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實責任,進一步搶抓機遇,克難奮進,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力為提前一年實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標作出新的更大貢獻?,F(xiàn)在,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講以下三個方面的問題。
一、把握機遇,樹立信心,切實增強做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感。
20xx年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進取,真抓實干,突出以高效有機農(nóng)業(yè)為重點,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。加強高效有機農(nóng)業(yè)建設(shè)。20xx年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),實現(xiàn)高效種植面積達24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強農(nóng)業(yè)科技推廣??萍寂d農(nóng)、科技強農(nóng)意識不斷增強,大力推廣運用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,新增插秧機32臺,插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,20xx年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍培植力度,20xx年新增農(nóng)民經(jīng)紀人280人。新增土地股份合作社3個,入股農(nóng)戶150戶,入股面積3200畝。有力推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元,比上年增長了5﹪。
二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。20xx年投入近600萬元,改造新建了大中型機電泵站13座15泵;投入近150萬元,疏浚河道15條,完成土方55萬方,加固圩堤18公里,完成土方20萬方,基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元,新增鋼架大棚1100個,設(shè)施種植有了較大發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著,爭取國資200萬,改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機械投入。20xx年投入近150萬元,新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機械20臺套,其中,政府以獎代補投入30萬元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元,改造城區(qū)供電戶3萬戶,農(nóng)村電網(wǎng)線路170km。20xx年,我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)項目申報、向上級爭取、鎮(zhèn)財政投入等方式,投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬元,其中,鎮(zhèn)財政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬元。
三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,加大招商引資力度,實行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式,加強招商信息跟蹤落實。同時,廣泛組織村企掛鉤、村企互動,動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè),促進社會資源涌向農(nóng)業(yè)。20xx年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項目7個,招商引資總額1.35億元,其中,外資到賬500萬美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動性強的農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),為促進農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長點。
四是農(nóng)民收入較快增長。堅持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標,大力實施強村富民戰(zhàn)略,積極拓展農(nóng)民增收致富渠道,鼓勵和支持農(nóng)民走出家門,從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強農(nóng)民勞動技能和實用技術(shù)培訓,農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。20xx年,先后共舉辦各類培訓班15期,參加培訓人員1250人次,新增轉(zhuǎn)移勞動力500人,全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工,有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè),20xx年農(nóng)民人均純收入9230元,同比增長25%。
五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個。投入255萬元,新建通村公路34.6公里,其中通村公路12公里,通組公路22.6公里。投入90多萬元,改造農(nóng)村危橋6座。強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項考核辦法,每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護責任制度,配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護員。20xx年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛(wèi)生廁所1020座,新增戶用沼氣池200座,農(nóng)村垃圾集中處理率達50%以上,完成植樹造林面積1020畝,村容村貌有了較大改觀,農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強村級便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬元,新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個村級便民服務(wù)中心,農(nóng)家書屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂等設(shè)施也同步配套落實。扎實推進小康村創(chuàng)建活動。對照小康創(chuàng)建目標,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),有序推進,20xx年新創(chuàng)市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個,全面小康達標村4個。
六是班子建設(shè)顯著增強。充實調(diào)整了村級干部隊伍,堅持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強的同志擔任村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察,先后調(diào)整了9名村的支部書記,副職干部30人次,村級班子基本達到年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化“四化”要求,進一步增強村級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下,仍然取得較好成績,連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo),更是各部門單位共同努力,廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏,奮力進取的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
當前,我們也應(yīng)該看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績,但是發(fā)展高效有機農(nóng)業(yè)的制約因素還較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強,部分村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進一步加強。在國際金融危機持續(xù)蔓延,對我國經(jīng)濟帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢下,我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和縣委十屆六次全委(擴大)會議精神,全社會關(guān)注“三農(nóng)”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級都把“三農(nóng)”作為擴大公共財政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,把增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場作為擴大內(nèi)需、啟動消費的重要內(nèi)容,還出臺了一系列支農(nóng)政策,大幅度增加對“三農(nóng)”的投入;三是經(jīng)過多年的探索,新時期“三農(nóng)”發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是,改革開放30年來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力和抗御風險能力顯著增強,我們在應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題方面積累了很多成功經(jīng)驗,這為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風險、促進農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅強保障。因此,我們要正視困難和挑戰(zhàn),準確把握形勢,變壓力為動力,化危機為機遇,進一步堅定信心,搶抓先機,乘勢而上,牢固確立做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任意識、大局意識、奉獻意識,進一步開拓創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,務(wù)實奮進,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標作出新的更大貢獻。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實推進全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
今年是我國成立60周年的喜慶之年,也是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,全面推進農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的開局之年,是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,做好今年的“三農(nóng)”工作責任重大、意義重大。根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“工業(yè)突破100億,提前一年達小康”奮斗目標,加快推進高效農(nóng)機農(nóng)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)村改革創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。主要工作指標是:農(nóng)民人均純收入同比增長11%;高效有機農(nóng)業(yè)新增17000畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝);農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本1億元,實際利用外資500萬美元;農(nóng)村“三大合作”組織新增13個以上;新創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個,全面小康達標村6個,農(nóng)村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標,今年我們要著力抓好以下幾個方面:
(一)、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做大高效農(nóng)業(yè)。著力抓好花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)水產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、有機稻米等高效有機農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,大力推進高效農(nóng)業(yè)連片開發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快高效農(nóng)業(yè)擴規(guī)模上水平,以園區(qū)建設(shè)帶動高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。今年要新增高效有機農(nóng)業(yè)面積17000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用,做強高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鼓勵和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項目建設(shè),加大扶持、培植力度,努力促進規(guī)?;瘮U張,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步做大規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成產(chǎn)加銷一體化,集群發(fā)展、整體推進的良好格局,不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,真正做到培植一個企業(yè),打造一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。三是強化招商引資,做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。進一步轉(zhuǎn)變招商理念,創(chuàng)新招商策略,整合招商資源,著力在招引“高、大、外”項目上下功夫,加快農(nóng)業(yè)項目向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。當前要在抓好醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、金雞禽業(yè)二期工程項目盡快開工建設(shè)的同時,認真規(guī)劃實施500畝農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟組織、返鄉(xiāng)農(nóng)戶投資,加快民資和工商資本注入高效農(nóng)業(yè),推進高效有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入,做實高效農(nóng)業(yè)。要通過爭取國資投入,加大政府財政投入,加快吸引民資投入等方式,不斷加大對高效農(nóng)業(yè)投入的強度、力度。要緊緊抓住國家出臺支持“三農(nóng)”加快發(fā)展一系列利好政策的契機,抓好農(nóng)業(yè)項目申報,確保爭取專項資金萬元以上。通過制訂出臺優(yōu)惠政策,切實調(diào)動民間資本投向農(nóng)業(yè)的積極性。
(二)突出強村富民工程,在加快小康創(chuàng)建上求突破。
大力推進強村富民,是實現(xiàn)全面小康達標的關(guān)鍵。強村富民的前提是致富農(nóng)民,“要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民”。一要積極開展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學校、村黨校和人口學校等陣地,加強對農(nóng)民群眾勞動技能、創(chuàng)業(yè)知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓,不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓班40期以上,參加培訓學習農(nóng)民達3500人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人,努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強科技培訓。通過聽講座、看電教片,召開現(xiàn)場會,舉辦科技展覽等多種形式,大力推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù),讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝,不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強勞動技能培訓。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移,加強企業(yè)訂單、訂定培訓,緩解企業(yè)勞動用工矛盾,抓好農(nóng)民外出打工和出國勞務(wù)培訓,促進勞動力境外轉(zhuǎn)移。加強創(chuàng)業(yè)培訓。增強農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強教育引導(dǎo),營造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望,讓有一定技能和經(jīng)濟實力的農(nóng)民,大膽走上創(chuàng)業(yè)之路,盡快通過創(chuàng)業(yè)富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國勞務(wù)等特色行業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)面。進一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),開辟文化娛樂、休閑、購物等生活服務(wù)業(yè),教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達4800元。
壯大村級經(jīng)濟是推動農(nóng)民致富,加快實現(xiàn)小康目標的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢,發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活存量資,通過土地招、拍、掛,加快經(jīng)營城市,搞好城市開發(fā),不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過組建土地股份合作社,在土地承包權(quán)長期不變的情況,加速土地流轉(zhuǎn),為引進項目,解決項目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟薄弱村的政策補貼,鼓勵經(jīng)濟薄弱村通過加強招商引資,配合園區(qū)建設(shè),吸引項目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園,在房屋租金和收益上向村返還,以壯大村級集體經(jīng)濟實力。四要加強資產(chǎn)管理。積極通過明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬,再返租收益,增加集體收入。今年要力爭每個村減免達20%以上,要爭取實現(xiàn)個無債村。
(三)突出農(nóng)村改革發(fā)展,在推進制度創(chuàng)新上求突破。
要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點,不斷深化農(nóng)村改革,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。按照“擴面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求,加快擴面增效。要因地制宜,加強引導(dǎo),狠抓建設(shè),著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范,正常運營,發(fā)揮效能。堅持發(fā)展與規(guī)范并重,在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開展“四有”合作組織創(chuàng)建活動,提升合作組織發(fā)展層次,今年力爭創(chuàng)成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持,加快推進,整體提高。認真落實中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策,建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系,加強合作經(jīng)濟知識培訓,提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷、運行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的前前提下,積極探索建立鎮(zhèn)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,強化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是破解“三農(nóng)”問題的根本出路。要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等一體化為抓手,加快推進新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”,加速基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,在更高的起點上推進新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大對農(nóng)村的投入,今年繼續(xù)實施水利工程、環(huán)境整治、農(nóng)機購置等政策以獎代補政策,圍繞新一輪農(nóng)村實事工程,深入推進農(nóng)村通達工程,完成農(nóng)村公路建設(shè)29.2公里、危橋改造9座;強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成河塘清淤45萬方;實行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個;大力推進農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),新建“一池三改”沼氣池300座;加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),新增農(nóng)村居民用飲水安全人口1.85萬人;加快綠化造林,完成造林面積20xx畝;加快村級陣地建設(shè),新建改造村部8個,村級便民服務(wù)中心合格達標8個。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大對農(nóng)村教育的投入,完成合格達標幼兒園3個;加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,推進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化體育生活,新建村文化室4個;要加強農(nóng)村人口和計劃生育工作,健全獎勵扶助制度,加快推進人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農(nóng)村社會保障體系,認真落實《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》,被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達100%;加快實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達60%以上;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上,參合農(nóng)民實際補償比達40%;進一步擴大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面,完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助等制度,幫助群眾解決實際困難。
三、團結(jié)奮進,創(chuàng)新突破,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù),迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村(場)、居委會、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開拓創(chuàng)新,務(wù)實工作,努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺階。
一要統(tǒng)一思想,提高認識。黨的xx屆三中全會和今年中央1號文件,進一步明確“三農(nóng)”工作的地位,把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員干部要樹立高度的責任感和事業(yè)心,要認真學習,深入貫徹黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神,認真統(tǒng)一思想,提高認識,要通過廣泛宣傳發(fā)動,動員組織廣大干部群眾和社會各界廣泛參與支持,真正營造起齊抓共管的良好氛圍,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二要細化任務(wù),加強考核。鎮(zhèn)三個文明總結(jié)表彰大會上,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場)、相關(guān)社區(qū)居委會簽訂了目標責任狀。在今天的會議上,我們又對農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標進行分解落實。各村(場)、社區(qū)居委會、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際,進一步分解、細化,要及早訂計劃,拿措施、排序時、抓進度,確保早謀劃、早落實。要進一步明確分工,加強考核,要按照鎮(zhèn)黨委[20xx]3號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟工作暨干部目標考核獎勵意見)和政府[20xx]9號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)條線目標考核細則)要求,牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、求真務(wù)實、努力工作,取更大成績。
三要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求,尤其是農(nóng)村“十大工程”建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,既要各司其職,更要同心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,真正形成合力推進,加快發(fā)展的良好氛圍。
同志們,“三農(nóng)”工作事關(guān)全局和長遠。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在黨的xx屆三中全會精神指引下,搶抓機遇,乘勢而上,全力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為在全縣率先實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇九
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學謀劃,確保任務(wù)落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導(dǎo)工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務(wù)十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結(jié)一致,搶抓機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅持擴玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來,外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農(nóng)場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進程,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;?jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標。
要強力推進新農(nóng)村建設(shè)。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關(guān)給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經(jīng)嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現(xiàn)計生獎懲責任制,對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強村級財務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀檢部門要加強對農(nóng)村村級財務(wù)審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務(wù)審查監(jiān)督,村級大額財務(wù)支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務(wù)公共開透明,才能實現(xiàn)“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農(nóng)機合作社建設(shè)項目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質(zhì)性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設(shè),為黨建群團工作和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結(jié)合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結(jié)。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務(wù)識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標已經(jīng)明確,目標已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務(wù)目標圓滿完成,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
同志們:
按照會議安排,我就20xx年度農(nóng)業(yè)工作做具體安排部署,并就當前農(nóng)事活動講幾點意見。
20xx年是貫徹落實黨的十八局三中全會精神的開局之年,也是實施全面深化農(nóng)村政策、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一年,為進一步做好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作,我們制定了20xx年農(nóng)業(yè)工作的總體思路:深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和區(qū)委農(nóng)村工作會議精神,堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入為中心,堅持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以項目建設(shè)為載體,以開放搞活和科技進步為動力,全面落實黨的惠農(nóng)政策,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。工作任務(wù)是:改善除澇面積3000畝,改善灌溉面積13000畝,新打機井75眼,完成節(jié)水灌溉工程120xx畝,其中安裝節(jié)水管道12萬米,安裝節(jié)水灌溉智能控制柜224套,解決四個村2900人的飲水安全問題;全年新增棚室20xx畝;畜禽防疫密度100%;新造林綠化面積3300畝。按照這一思路和工作任務(wù),今年重點抓好以下幾方面工作:
(一)進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
1、進一步提高農(nóng)田防汛排澇能力。我鎮(zhèn)××、××泵站建設(shè)已做為人大議案提交區(qū)人大,這兩個泵站建設(shè)將全面提高××、××揚水站的排洪能力,其中××泵站維修已納入?yún)^(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)工作重點。同時我鎮(zhèn)將以××河、××河、為重點對全鎮(zhèn)河道進行清淤。各村也要下大力解決溝渠、田間溝大通小不通的問題,切實提高全鎮(zhèn)農(nóng)田防汛排澇能力。
2、做好各村打井辦電、安裝管灌、自來水等水利項目。全年新打農(nóng)田機井75眼,改善灌溉面積13000畝,架設(shè)低壓線路36.3公里,安裝管灌1.5萬畝,大棚滴管3370畝。新打人飲機井15眼。前段時間各村已向農(nóng)辦交了20xx年農(nóng)業(yè)規(guī)劃,從各村規(guī)劃看,除打井任務(wù)還差10眼外,其余都能超任務(wù)完成。下步水利口一是落實10眼機井任務(wù),二是按照各村計劃,結(jié)合水務(wù)局馬上進入實施階段。
3、做好土地整理項目。一是完成國土局我鎮(zhèn)中東部13個村的高標準土地整理項目。二是完成區(qū)農(nóng)牧局在我鎮(zhèn)北部地區(qū)的農(nóng)田整理項目。三是積極爭取財政局20xx年——20xx年每年2萬畝農(nóng)田整理項目,在我鎮(zhèn)南部爭取2萬畝農(nóng)田整理項目,在我鎮(zhèn)西部爭取1萬畝農(nóng)田整理項目。
(二)按照政府主導(dǎo)、大戶主體、群眾參與的建設(shè)思路,因地制宜,分類指導(dǎo),以項目建設(shè)為載體,做大做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十
1、強本固基,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障糧食安全。全鎮(zhèn)糧食播種面積達到10.5萬畝,總產(chǎn)4.3萬噸。一是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和支持土地向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)新增300畝以上種糧大戶3戶。二是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),打造小麥、玉米、水稻各一萬畝的高產(chǎn)示范片。三是加強小麥育種基地建設(shè),在全區(qū)小麥良種繁育基地8000畝任務(wù)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)力爭完成20xx畝。四是做好小麥、玉米的一噴三防工作,為糧食豐產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
2、發(fā)動棚室建設(shè)白點村,新上棚室1萬畝;3、以××村為中心,完成1萬畝老棚區(qū)改造任務(wù)(冷改暖);4、籌建一個育苗工廠,吸引山東壽光技術(shù)人員來我鎮(zhèn)與當?shù)啬苋斯餐\劃工廠化育秧技術(shù),為全鎮(zhèn)棚室發(fā)展從技術(shù)、品種上奠定基礎(chǔ);5、籌建一個果蔬批發(fā)市場,把我鎮(zhèn)生產(chǎn)的瓜果菜等農(nóng)產(chǎn)品推向全國各大城市市場。
今年是五年遠景規(guī)劃的第一年,著重做好以下工作:
(1)進一步擴大××甜瓜標準園面積,在原有基礎(chǔ)上今年再發(fā)展1000畝。這一計劃已納入××區(qū)整體規(guī)劃,要求××路兩側(cè)各村一定要不打折扣的抓好落實。
(2)在××村通過專業(yè)種植大戶籌建設(shè)施蔬菜小區(qū)200畝,在××、××等村通過農(nóng)戶積極參與新上設(shè)施蔬菜400畝。
(3)做好××農(nóng)家生態(tài)莊園項目建設(shè),該項目集休閑娛樂、生態(tài)餐飲為一體,總投資1000萬元,占地面積200畝,主要建設(shè)棚室、果菜花卉種植觀光采摘、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)餐廳等工程,形成溫室大棚、特色種養(yǎng)殖、園林花卉的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。
(4)結(jié)合××農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),在××、××村兩個棚室建設(shè)白點村新上棚室50畝,以此帶動24個棚室建設(shè)白點村,今年新上棚室200畝。
(5)在××村占地50畝建育苗大棚三個,為育苗工廠的籌建奠定基礎(chǔ)。
(6)以××村為試點推行老棚區(qū)技術(shù)改造400畝,以點帶面,對原有老棚區(qū)采用冷棚改溫室,單膜變雙膜等新技術(shù),大幅度提高棚室保溫效果,提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì),提高大棚的產(chǎn)出效益,從而促進新棚的發(fā)展。
(7)積極配合××蔬菜批發(fā)市場的建設(shè):這個市場座落于××,占地200畝,總投資20xx萬元,集冷鏈物流、藏貯、批發(fā)、辦公于一體,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn),年底前完工。這個項目的建成將為我鎮(zhèn)蔬菜發(fā)展提供更廣闊的市場。
在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的同時,也要加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進推廣。一是抓好農(nóng)民培訓。做好××農(nóng)業(yè)區(qū)域綜合服務(wù)站陣地培訓,同時聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧局到我鎮(zhèn)開展“陽光講師團”巡回培訓活動,聘請國內(nèi)知名專家來我鎮(zhèn)開展高端培訓等措施,加強對農(nóng)民、大場大戶等的培訓。二是抓好農(nóng)技人員的培訓。通過開展各類培訓活動,達到“村村都有技術(shù)骨干,戶戶都有技術(shù)明白人”的目標,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)支撐。三是加強新品種、新技術(shù)的引進。重點引進蔬菜新品種、新技術(shù),要以標準園、示范村為重點,引進名特優(yōu)新品種,推廣先進適用技術(shù)。今年××村××引進15個大棚的早春茬甜瓜種植,現(xiàn)在甜瓜長勢良好,一年半月甜瓜就可上市。
3、強化科學管理,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。
全年實現(xiàn)生豬出欄6.2萬頭,家禽出欄70萬只,奶牛存欄達到5200頭。一是對現(xiàn)有大型養(yǎng)殖場進行標準化改造。今年對××豬場、××養(yǎng)殖園區(qū)、××場、××牛場四個養(yǎng)殖場進行環(huán)境整改,達到環(huán)保驗收標準;三是抓好動物疫病防控,推行短程序化免疫,確保存欄動物免疫密度達到100%。
4、堅持經(jīng)濟與生態(tài)效益并舉,強化林業(yè)發(fā)展。
首先充分利用春秋兩季造林季節(jié),按照因地制宜、適地適樹的原則,依托我區(qū)的優(yōu)惠政策大力開展植樹造林,年內(nèi)新造林3300畝,其中環(huán)企綠化4家200畝,農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化27個村810畝,沙地治理新增生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。年內(nèi)完成更新造林200畝,中幼林撫育1.5萬畝義務(wù)植樹7萬株,病蟲害防治2萬畝。其次加大宣傳力度,禁止亂砍亂伐,做好美國白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推進農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強新型農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè),著力提高農(nóng)民市場化組織程度。
一是對現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社上檔升級,規(guī)范管理,提高他們的輻射帶動能力,同時鼓勵農(nóng)民新建各類農(nóng)合組織,提高農(nóng)民的組織化程度,達到互相結(jié)合、共同發(fā)展的目的。二是對我鎮(zhèn)經(jīng)紀人隊伍做好調(diào)查摸底工作,并有計劃地引進大品牌經(jīng)紀人,與他們搞好聯(lián)合合作,進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是積極開展農(nóng)超對接。我們要瞄準唐山華盛、八方購物、家萬佳等大型超市,開辟京津大型超市,直接和他們對接,簽。
購銷合同。
明確專人負責幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品減少中間環(huán)節(jié)提高農(nóng)民收益。
(四)大力開展品牌建設(shè)。一是要培育品牌。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品培育,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)合組織注冊商標并申報馳名商標、著名商標、名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等。結(jié)合區(qū)農(nóng)牧局對我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖進行無公害基地的認證。今年至少要完成1個農(nóng)產(chǎn)品商標注冊,使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊商標達到3個。二是要整合品牌。實施品牌融合戰(zhàn)略,重點打造幾個大的有特色的知名品牌。三是要宣傳品牌。我鎮(zhèn)××已被認定為河北省名牌農(nóng)產(chǎn)品,××牌甜瓜也步入市場,我們將通過展示、展銷等活動,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,推介品牌,宣傳品牌,擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品知名度。
(五)做好大氣污染農(nóng)業(yè)防控工作。大力推廣秸桿壓塊和節(jié)能爐的使用。堅持“疏”、“堵”結(jié)合,以“疏”為主的方針,嚴格落實禁燒規(guī)定。切實履行職責,正確引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈綜合利用技術(shù),合理轉(zhuǎn)化秸稈資源,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
二、當前農(nóng)事活動。
(一)春季植樹造林:
區(qū)給任務(wù)3300畝,其中包括農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化890畝,環(huán)廠企綠化200畝,生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。政策是:新造林集中連片30畝以上、成活率95%以上每畝一次性補貼苗木費550元。
講幾點:
(1)農(nóng)田林網(wǎng)890畝:指各村利用河、渠、溝、道、坑塘四周的植樹,是按各村實際分到××個村的,最多的村××都是35畝,最少的××個村各都是5畝。
(2)生態(tài)片林1000畝:指的是利用一般農(nóng)田或百姓自愿利用耕地成片植樹的。也是按各村實際分到62個村的,最多的村××都是37畝,最少的××個村各都是5畝。
(3)村莊綠化810畝:指的是利用街道、庭院、綠化廣場、村莊環(huán)村林的植樹。我們也按實際情況進行了分解,在這里特別強調(diào)的是今年有農(nóng)村面貌改造提升任務(wù)的村,一定要加大力度,必保綠化達到指標要求。
(4)果品基地400畝:指的是利用土地栽植果樹。這個任務(wù)按分配到30個大村之中,每村10—20畝不等。
(5)環(huán)廠企綠化4家200畝:指的是企業(yè)四周植樹?!痢粮?0畝。
2、時間要求:利用春季完成任務(wù)的85%以上,秋冬季掃尾。也就是說今春從現(xiàn)在開始利用不足20天的時間,完成任務(wù)的85%以上,因為到4月中旬植樹期就過了,所以要求各村要抓時間進行栽植。
3、每天上報進度:鎮(zhèn)從21日開始每天下午5點前向區(qū)里報進度。這樣要求各村從今天開始每天下午4點前向鎮(zhèn)農(nóng)辦報進度,匯總后還要上報。會前鎮(zhèn)農(nóng)辦把各村每天上報進度的表格也發(fā)到各村,要求各村每天按表格要求如實上報造林進度。
4、今年植樹任務(wù)大,把植樹任務(wù)納入鎮(zhèn)對村的年終目標任務(wù)考核,不然很難實現(xiàn)。
5、優(yōu)惠政策問題:××。
6、要求各村馬上按照所分任務(wù)立刻準備苗木,不誤時節(jié)完成植樹任務(wù)。
7、更新造林:區(qū)給任務(wù)200畝,我感覺實際我們就完成的任務(wù)比這個要多,包括兩塊,一是審批砍伐的地塊,二是亂砍亂伐的地塊都要更新。審批地塊更新后,經(jīng)驗收馬上退還押金。亂砍亂伐的,林業(yè)局已立案,馬上更新還能取得寬大處理。
8、春季森林防火:春季干燥,枯草很易點燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明時節(jié)上墳燒紙。一是清理樹林四周雜草,二是廣播。
9、針對今年造林任務(wù)實行小指標競賽獎。今年新完成造林集中連片經(jīng)濟林50畝以上、生態(tài)林100畝以上,且成活率達到95%以上的,除享受區(qū)補政策外,鎮(zhèn)里獎××。
(二)汛前準備。
一是各村主溝渠清淤、田間溝清理,已經(jīng)開化,還沒雨水好干活,馬上運作,解決大通小不通問題。二是有泵站維修任務(wù)的馬上做好檢修。
(三)土地流轉(zhuǎn):利用農(nóng)閑,相關(guān)村發(fā)動群眾上棚報名,積極組織土地流轉(zhuǎn)。
(四)麥田管理:各村組織好小麥澆水工作,井、泵、電的安裝,管灌的維修,澆地順序安排等等工作要做好。
(五)動物疫病防控工作。
春季也是動物疫病易發(fā)時期,為此區(qū)防治重大動物疫病指揮部辦公室下發(fā)了疫病防控工作的實施方案,具體業(yè)務(wù)由獸醫(yī)站進行,要求各村書記、村主任一定要按獸醫(yī)站的要求積極搞好配合,確保疫病不在我鎮(zhèn)流行。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十一
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學謀劃,確保任務(wù)落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導(dǎo)工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務(wù)十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結(jié)一致,搶抓機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅持擴玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來,外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農(nóng)場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進程,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;?jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標。
要強力推進新農(nóng)村建設(shè)。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關(guān)給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經(jīng)嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現(xiàn)計生獎懲責任制,對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強村級財務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀檢部門要加強對農(nóng)村村級財務(wù)審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務(wù)審查監(jiān)督,村級大額財務(wù)支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務(wù)公共開透明,才能實現(xiàn)“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農(nóng)機合作社建設(shè)項目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質(zhì)性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設(shè),為黨建群團工作和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結(jié)合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結(jié)。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務(wù)識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標已經(jīng)明確,目標已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務(wù)目標圓滿完成,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十二
同志們:
按照會議安排,我就20xx年度農(nóng)業(yè)工作做具體安排部署,并就當前農(nóng)事活動講幾點意見。
20xx年是貫徹落實黨的十八局三中全會精神的開局之年,也是實施全面深化農(nóng)村政策、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一年,為進一步做好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作,我們制定了20xx年農(nóng)業(yè)工作的總體思路:深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和區(qū)委農(nóng)村工作會議精神,堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入為中心,堅持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以項目建設(shè)為載體,以開放搞活和科技進步為動力,全面落實黨的惠農(nóng)政策,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。工作任務(wù)是:改善除澇面積3000畝,改善灌溉面積13000畝,新打機井75眼,完成節(jié)水灌溉工程120xx畝,其中安裝節(jié)水管道12萬米,安裝節(jié)水灌溉智能控制柜224套,解決四個村2900人的飲水安全問題;全年新增棚室20xx畝;畜禽防疫密度100%;新造林綠化面積3300畝。按照這一思路和工作任務(wù),今年重點抓好以下幾方面工作:
(一)進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
1、進一步提高農(nóng)田防汛排澇能力。我鎮(zhèn)××、××泵站建設(shè)已做為人大議案提交區(qū)人大,這兩個泵站建設(shè)將全面提高××、××揚水站的排洪能力,其中××泵站維修已納入?yún)^(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)工作重點。同時我鎮(zhèn)將以××河、××河、為重點對全鎮(zhèn)河道進行清淤。各村也要下大力解決溝渠、田間溝大通小不通的問題,切實提高全鎮(zhèn)農(nóng)田防汛排澇能力。
2、做好各村打井辦電、安裝管灌、自來水等水利項目。全年新打農(nóng)田機井75眼,改善灌溉面積13000畝,架設(shè)低壓線路36.3公里,安裝管灌1.5萬畝,大棚滴管3370畝。新打人飲機井15眼。前段時間各村已向農(nóng)辦交了20xx年農(nóng)業(yè)規(guī)劃,從各村規(guī)劃看,除打井任務(wù)還差10眼外,其余都能超任務(wù)完成。下步水利口一是落實10眼機井任務(wù),二是按照各村計劃,結(jié)合水務(wù)局馬上進入實施階段。
3、做好土地整理項目。一是完成國土局我鎮(zhèn)中東部13個村的高標準土地整理項目。二是完成區(qū)農(nóng)牧局在我鎮(zhèn)北部地區(qū)的農(nóng)田整理項目。三是積極爭取財政局20xx年——20xx年每年2萬畝農(nóng)田整理項目,在我鎮(zhèn)南部爭取2萬畝農(nóng)田整理項目,在我鎮(zhèn)西部爭取1萬畝農(nóng)田整理項目。
(二)按照政府主導(dǎo)、大戶主體、群眾參與的建設(shè)思路,因地制宜,分類指導(dǎo),以項目建設(shè)為載體,做大做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1、強本固基,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障糧食安全。全鎮(zhèn)糧食播種面積達到10.5萬畝,總產(chǎn)4.3萬噸。一是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和支持土地向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)新增300畝以上種糧大戶3戶。二是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),打造小麥、玉米、水稻各一萬畝的高產(chǎn)示范片。三是加強小麥育種基地建設(shè),在全區(qū)小麥良種繁育基地8000畝任務(wù)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)力爭完成20xx畝。四是做好小麥、玉米的一噴三防工作,為糧食豐產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
2、發(fā)動棚室建設(shè)白點村,新上棚室1萬畝;3、以××村為中心,完成1萬畝老棚區(qū)改造任務(wù)(冷改暖);4、籌建一個育苗工廠,吸引山東壽光技術(shù)人員來我鎮(zhèn)與當?shù)啬苋斯餐\劃工廠化育秧技術(shù),為全鎮(zhèn)棚室發(fā)展從技術(shù)、品種上奠定基礎(chǔ);5、籌建一個果蔬批發(fā)市場,把我鎮(zhèn)生產(chǎn)的瓜果菜等農(nóng)產(chǎn)品推向全國各大城市市場。
今年是五年遠景規(guī)劃的第一年,著重做好以下工作:
(1)進一步擴大××甜瓜標準園面積,在原有基礎(chǔ)上今年再發(fā)展1000畝。這一計劃已納入××區(qū)整體規(guī)劃,要求××路兩側(cè)各村一定要不打折扣的抓好落實。
(2)在××村通過專業(yè)種植大戶籌建設(shè)施蔬菜小區(qū)200畝,在××、××等村通過農(nóng)戶積極參與新上設(shè)施蔬菜400畝。
(3)做好××農(nóng)家生態(tài)莊園項目建設(shè),該項目集休閑娛樂、生態(tài)餐飲為一體,總投資1000萬元,占地面積200畝,主要建設(shè)棚室、果菜花卉種植觀光采摘、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)餐廳等工程,形成溫室大棚、特色種養(yǎng)殖、園林花卉的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。
(4)結(jié)合××農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),在××、××村兩個棚室建設(shè)白點村新上棚室50畝,以此帶動24個棚室建設(shè)白點村,今年新上棚室200畝。
(5)在××村占地50畝建育苗大棚三個,為育苗工廠的籌建奠定基礎(chǔ)。
(6)以××村為試點推行老棚區(qū)技術(shù)改造400畝,以點帶面,對原有老棚區(qū)采用冷棚改溫室,單膜變雙膜等新技術(shù),大幅度提高棚室保溫效果,提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì),提高大棚的產(chǎn)出效益,從而促進新棚的發(fā)展。
(7)積極配合××蔬菜批發(fā)市場的建設(shè):這個市場座落于××,占地200畝,總投資20xx萬元,集冷鏈物流、藏貯、批發(fā)、辦公于一體,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn),年底前完工。這個項目的建成將為我鎮(zhèn)蔬菜發(fā)展提供更廣闊的市場。
在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的同時,也要加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進推廣。一是抓好農(nóng)民培訓。做好××農(nóng)業(yè)區(qū)域綜合服務(wù)站陣地培訓,同時聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧局到我鎮(zhèn)開展“陽光講師團”巡回培訓活動,聘請國內(nèi)知名專家來我鎮(zhèn)開展高端培訓等措施,加強對農(nóng)民、大場大戶等的培訓。二是抓好農(nóng)技人員的培訓。通過開展各類培訓活動,達到“村村都有技術(shù)骨干,戶戶都有技術(shù)明白人”的目標,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)支撐。三是加強新品種、新技術(shù)的引進。重點引進蔬菜新品種、新技術(shù),要以標準園、示范村為重點,引進名特優(yōu)新品種,推廣先進適用技術(shù)。今年××村××引進15個大棚的早春茬甜瓜種植,現(xiàn)在甜瓜長勢良好,一年半月甜瓜就可上市。
3、強化科學管理,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。
全年實現(xiàn)生豬出欄6.2萬頭,家禽出欄70萬只,奶牛存欄達到5200頭。一是對現(xiàn)有大型養(yǎng)殖場進行標準化改造。今年對××豬場、××養(yǎng)殖園區(qū)、××場、××牛場四個養(yǎng)殖場進行環(huán)境整改,達到環(huán)保驗收標準;三是抓好動物疫病防控,推行短程序化免疫,確保存欄動物免疫密度達到100%。
4、堅持經(jīng)濟與生態(tài)效益并舉,強化林業(yè)發(fā)展。
首先充分利用春秋兩季造林季節(jié),按照因地制宜、適地適樹的原則,依托我區(qū)的優(yōu)惠政策大力開展植樹造林,年內(nèi)新造林3300畝,其中環(huán)企綠化4家200畝,農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化27個村810畝,沙地治理新增生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。年內(nèi)完成更新造林200畝,中幼林撫育1.5萬畝義務(wù)植樹7萬株,病蟲害防治2萬畝。其次加大宣傳力度,禁止亂砍亂伐,做好美國白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推進農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強新型農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè),著力提高農(nóng)民市場化組織程度。
一是對現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社上檔升級,規(guī)范管理,提高他們的輻射帶動能力,同時鼓勵農(nóng)民新建各類農(nóng)合組織,提高農(nóng)民的組織化程度,達到互相結(jié)合、共同發(fā)展的目的。二是對我鎮(zhèn)經(jīng)紀人隊伍做好調(diào)查摸底工作,并有計劃地引進大品牌經(jīng)紀人,與他們搞好聯(lián)合合作,進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是積極開展農(nóng)超對接。我們要瞄準唐山華盛、八方購物、家萬佳等大型超市,開辟京津大型超市,直接和他們對接,簽購銷合同,明確專人負責,幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,減少中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)民收益。
(四)大力開展品牌建設(shè)。一是要培育品牌。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品培育,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)合組織注冊商標并申報馳名商標、著名商標、名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等。結(jié)合區(qū)農(nóng)牧局對我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖進行無公害基地的認證。今年至少要完成1個農(nóng)產(chǎn)品商標注冊,使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊商標達到3個。二是要整合品牌。實施品牌融合戰(zhàn)略,重點打造幾個大的有特色的知名品牌。三是要宣傳品牌。我鎮(zhèn)××已被認定為河北省名牌農(nóng)產(chǎn)品,××牌甜瓜也步入市場,我們將通過展示、展銷等活動,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,推介品牌,宣傳品牌,擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品知名度。
(五)做好大氣污染農(nóng)業(yè)防控工作。大力推廣秸桿壓塊和節(jié)能爐的使用。堅持“疏”、“堵”結(jié)合,以“疏”為主的方針,嚴格落實禁燒規(guī)定。切實履行職責,正確引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈綜合利用技術(shù),合理轉(zhuǎn)化秸稈資源,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
二、當前農(nóng)事活動。
(一)春季植樹造林:
區(qū)給任務(wù)3300畝,其中包括農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化890畝,環(huán)廠企綠化200畝,生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。政策是:新造林集中連片30畝以上、成活率95%以上每畝一次性補貼苗木費550元。
講幾點:
(1)農(nóng)田林網(wǎng)890畝:指各村利用河、渠、溝、道、坑塘四周的植樹,是按各村實際分到××個村的,最多的村××都是35畝,最少的××個村各都是5畝。
(2)生態(tài)片林1000畝:指的是利用一般農(nóng)田或百姓自愿利用耕地成片植樹的。也是按各村實際分到62個村的,最多的村××都是37畝,最少的××個村各都是5畝。
(3)村莊綠化810畝:指的是利用街道、庭院、綠化廣場、村莊環(huán)村林的植樹。我們也按實際情況進行了分解,在這里特別強調(diào)的是今年有農(nóng)村面貌改造提升任務(wù)的村,一定要加大力度,必保綠化達到指標要求。
(4)果品基地400畝:指的是利用土地栽植果樹。這個任務(wù)按分配到30個大村之中,每村10—20畝不等。
(5)環(huán)廠企綠化4家200畝:指的是企業(yè)四周植樹?!痢粮?0畝。
2、時間要求:利用春季完成任務(wù)的85%以上,秋冬季掃尾。也就是說今春從現(xiàn)在開始利用不足20天的時間,完成任務(wù)的85%以上,因為到4月中旬植樹期就過了,所以要求各村要抓時間進行栽植。
3、每天上報進度:鎮(zhèn)從21日開始每天下午5點前向區(qū)里報進度。這樣要求各村從今天開始每天下午4點前向鎮(zhèn)農(nóng)辦報進度,匯總后還要上報。會前鎮(zhèn)農(nóng)辦把各村每天上報進度的表格也發(fā)到各村,要求各村每天按表格要求如實上報造林進度。
4、今年植樹任務(wù)大,把植樹任務(wù)納入鎮(zhèn)對村的年終目標任務(wù)考核,不然很難實現(xiàn)。
5、優(yōu)惠政策問題:××。
6、要求各村馬上按照所分任務(wù)立刻準備苗木,不誤時節(jié)完成植樹任務(wù)。
7、更新造林:區(qū)給任務(wù)200畝,我感覺實際我們就完成的任務(wù)比這個要多,包括兩塊,一是審批砍伐的地塊,二是亂砍亂伐的地塊都要更新。審批地塊更新后,經(jīng)驗收馬上退還押金。亂砍亂伐的,林業(yè)局已立案,馬上更新還能取得寬大處理。
8、春季森林防火:春季干燥,枯草很易點燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明時節(jié)上墳燒紙。一是清理樹林四周雜草,二是廣播。
9、針對今年造林任務(wù)實行小指標競賽獎。今年新完成造林集中連片經(jīng)濟林50畝以上、生態(tài)林100畝以上,且成活率達到95%以上的,除享受區(qū)補政策外,鎮(zhèn)里獎××。
(二)汛前準備。
一是各村主溝渠清淤、田間溝清理,已經(jīng)開化,還沒雨水好干活,馬上運作,解決大通小不通問題。二是有泵站維修任務(wù)的馬上做好檢修。
(三)土地流轉(zhuǎn):利用農(nóng)閑,相關(guān)村發(fā)動群眾上棚報名,積極組織土地流轉(zhuǎn)。
(四)麥田管理:各村組織好小麥澆水工作,井、泵、電的安裝,管灌的維修,澆地順序安排等等工作要做好。
(五)動物疫病防控工作。
春季也是動物疫病易發(fā)時期,為此區(qū)防治重大動物疫病指揮部辦公室下發(fā)了疫病防控工作的實施方案,具體業(yè)務(wù)由獸醫(yī)站進行,要求各村書記、村主任一定要按獸醫(yī)站的要求積極搞好配合,確保疫病不在我鎮(zhèn)流行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省農(nóng)村工作會議精神,分析當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,總結(jié)去年工作,安排部署今年工作。下面,我講幾點意見:
10.9%。
10.4%、5.36%;果品131.5萬噸,同比增長8.7%;蔬菜433.6萬噸,同比增長4%;棉花15.8萬噸,同比增長10.9%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)攀升,農(nóng)業(yè)整體競爭力進一步加強。
第二,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。堅持把項目建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,全市共謀劃確定了128個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,總投資75.6億元,年內(nèi)完成投資29.5億元,竣工項目76個。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家,其中市級重點龍頭企業(yè)256家,省級33家。繼東方果品公司之后,小洋人乳業(yè)公司、國欣棉研會成功晉升為國家級龍頭企業(yè),國家級龍頭企業(yè)總數(shù)和增長幅度都進入了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量達到230億元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到48%,帶動80萬農(nóng)戶直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,為2萬農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機會。
第三,專業(yè)合作組織迅猛擴張。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家,比上年增加619家,其中工商注冊430家,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會28個,入社會員15.8萬戶,輻射帶動農(nóng)戶65萬戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競爭力日益增強的良好局面。
第四,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。緊緊抓住國家投資重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村的戰(zhàn)略機遇,進一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,20xx年,全市農(nóng)口共爭取6大類近百個農(nóng)業(yè)項目,爭取上級資金4.31億元,其中省以上投資3.86億元,是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元,比上年增長25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬畝,同比增長10%;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資1.95億元,比上年增長54%;植樹造林31.4萬畝,同比增長45%;農(nóng)村水電路氣建設(shè)扎實推進,解決了36.2萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題,新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里,發(fā)展戶用沼氣池31589個;惠農(nóng)政策全面落實,共發(fā)放各種補貼資金7.22億元;落實省以上扶貧資金1.9億元,使78個貧困村得到資金支持,帶動了8萬人增收;新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村最低生活保障制度逐步完善,農(nóng)村義務(wù)教育全面普及,農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。
第五,農(nóng)村改革深入推進。切實把集體林權(quán)制度改革作為推進林業(yè)改革的重中之重,各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護利用規(guī)劃》,列入改革范圍的集體林地248.2萬畝,全部明晰產(chǎn)權(quán),確權(quán)發(fā)證231萬畝,占改革任務(wù)的93.1%,發(fā)放林權(quán)證13.7萬本,全市集體林權(quán)主體改革已基本完成。村級一事一議財政獎補試點工作全面鋪開,全市有2190個行政村開展了一事一議項目建設(shè),直接投資4375萬元,中央和省級財政獎補5463萬元。國有糧企改革、種子管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農(nóng)村綜合改革不斷深化。
這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),科學決策的結(jié)果,是各級黨委、政府高度重視,狠抓落實的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界恪盡職守、協(xié)力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實踐的結(jié)果?;仡櫩偨Y(jié)去年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅持的:一是必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置?!叭r(nóng)”發(fā)展與否事關(guān)全面建設(shè)小康社會的成敗,解決“三農(nóng)”問題任重而道遠。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視;在工作部署中真正落實重中之重的基本要求,任何時候都不能動搖;切實加大對“三農(nóng)”的扶持力度,任何時候都不能減弱。二是必須把促進農(nóng)民增收作為中心任務(wù)?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。通過農(nóng)民增收改善生活,既是發(fā)展目的也是發(fā)展動力。要著眼建立促進農(nóng)民增收的長效機制,多措并舉,內(nèi)外統(tǒng)籌,挖潛增效,延伸鏈條,擴大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越,必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,以現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,用現(xiàn)代經(jīng)營方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來引領(lǐng),通過培養(yǎng)新型農(nóng)民,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。四是必須把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件,改變農(nóng)村落后面貌;可以拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民,實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項目建設(shè)作為載體。農(nóng)業(yè)項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟增長的重要支撐,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)等方面,搞好項目謀劃和儲備;要以開放的理念抓項目,以項目為載體加大農(nóng)業(yè)開放力度。要制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大協(xié)調(diào)力度,著力破解項目用地和資金籌措等要素瓶頸制約,推動項目落實。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,面臨許多新情況、新問題。要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新舉措,扎實推動各項工作落實。堅持突出重點抓大事,通過解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹典型,廣泛宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。切實轉(zhuǎn)變作風,加強調(diào)查研究,著力解決工作中的難點和熱點問題。
二、認清形勢,樹立信心,增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年將是新世紀以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年,是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村依然是全面建設(shè)小康社會最大的難點,農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體,城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是隨著國際金融危機的擴散蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的沖擊和影響日益顯現(xiàn),保持我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度不斷加大,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展任重道遠。就我市來講,主要面臨內(nèi)外兩方面的困難和壓力。從外部看,由于外出務(wù)工農(nóng)民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力,農(nóng)民靠務(wù)工增收的難度加大;受農(nóng)產(chǎn)品市場價格快速下降的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴峻形勢,農(nóng)民依靠價格實現(xiàn)增收的難度加大;食品質(zhì)量安全對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大,一旦發(fā)生突發(fā)性質(zhì)量安全事件,將對我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成難以預(yù)料的影響。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看,還存在“三低”、“三落后”的問題。“三低”就是農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低;“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科學意識落后。這些都制約著我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,對實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收帶來很多困難。深入分析我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,正視我們面臨的困難和問題,從困擾農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)中找出解決問題的有效途徑,是“三農(nóng)”工作的一項重大課題,也是各級黨委、政府及其相關(guān)部門的職責所在。
在清醒地認識到嚴峻形勢的同時,我們要辯證地看待今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,既要看到形勢嚴峻,挑戰(zhàn)很大,更要看到做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多機遇和有利條件。
一是有積極的政策。黨的十七屆三中全會進一步確定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位,對農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署,向全黨全國指出:“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快”,明確了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導(dǎo)思想,為今后一個時期三農(nóng)工作的發(fā)展營造了積極的政策環(huán)境。三中全會后,國家陸續(xù)出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的具體政策措施,今年中央一號文件連續(xù)第六次鎖定“三農(nóng)”,出臺了“四個用于”、“四個擴大”、“四個提高”、“四個取消”等28條強農(nóng)惠農(nóng)政策。省、市各級也紛紛出臺加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策措施。
二是有難得的機遇。機遇之一,政府投入力度不斷加大。為應(yīng)對金融危機,國家提出的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施,很重要的一點就是要啟動農(nóng)村這個消費潛力巨大的市場,確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。今年中央1號文件明確了國家將大幅增加對“三農(nóng)”投入,大幅增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模。在中央擴大內(nèi)需的4萬億投資計劃中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達3700億元。省、市兩級財政涉農(nóng)資金今年也有較大幅度增加。機遇之二,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢日益凸顯。國家正加快實施新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,1號文件提出推進全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè),以主產(chǎn)區(qū)重點縣為單位,集中投入、整體開發(fā),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,我市絕大部分縣(市)列入這個范圍;同時,我市作為傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū),也是國家黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)的重要組成部分。機遇之三,結(jié)構(gòu)調(diào)整恰逢其時。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化水平的提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入一個大的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我市的土地資源、特色農(nóng)業(yè)資源顯現(xiàn)出較強的發(fā)展優(yōu)勢。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件沖擊下,農(nóng)產(chǎn)品市場重新調(diào)整,相關(guān)企業(yè)重新洗牌,給我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更大的機會和空間。機遇之四,社會資金不斷涌入。目前,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)出來,大量社會資金開始涌入農(nóng)業(yè),特別是在國際金融危機影響下,許多出口加工企業(yè)遭遇市場瓶頸,開始進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不少人把目光投向了農(nóng)業(yè),把資金投向了農(nóng)業(yè)。機遇之五,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經(jīng)過過去一個時期的積累,部分農(nóng)民已經(jīng)有了資金、經(jīng)驗等創(chuàng)業(yè)條件,有了創(chuàng)業(yè)熱情,如果給予正確引導(dǎo)和扶持,將會成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。特別是因金融危機返鄉(xiāng)的大批農(nóng)民工中,不少人有一定的資金實力,有一定的技能,有一定的眼界,他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”,通過熱情扶持,積極引導(dǎo),讓他們在家鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè),將會為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。
三是有扎實的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)有了扎實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大為改善,農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水系水網(wǎng)建設(shè)等都已經(jīng)有了一定規(guī)模和較高水平,并顯現(xiàn)出了良好效果;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)有了一定規(guī)模,省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進行列,龍頭企業(yè)的帶動能力和輻射能力也不斷增強,初步形成了走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,農(nóng)民組織化程度不斷提高,農(nóng)民綜合素質(zhì)有了明顯提升。經(jīng)過多年的改革和實踐,我市培養(yǎng)鍛煉了一支農(nóng)業(yè)管理隊伍,穩(wěn)定了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,保證了農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農(nóng)民企業(yè)家在市場中摔打出來,成長起來,有了更大的雄心和更高的目標,將成為下階段我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)軍人物;一大批農(nóng)民合作組織領(lǐng)頭人在實踐中鍛煉出來,綜合素質(zhì)大大提高,成為廣大農(nóng)民的主心骨和引路人。
四是有領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,胡錦濤、溫家寶同志多次強調(diào),一定要把三農(nóng)問題視為關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題,始終作為全黨工作的重中之重,始終放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農(nóng)村工作會議上,省領(lǐng)導(dǎo)也著重指出,改革開放30年來取得的輝煌成就充分證明,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),只要農(nóng)業(yè)不出問題,任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強調(diào),要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),特別強調(diào)黨政一把手要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,創(chuàng)新工作機制,落實工作舉措。有領(lǐng)導(dǎo)的重視,做好工作就有了保障,有了把握。
只要我們堅定信心,把困難考慮得更充分一些,把對策考慮得更周密一些,順應(yīng)發(fā)展趨勢,把握大好機遇,以寬廣的視野來謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以更高的層次來推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,敢于迎難而上,勇于開拓進取,就一定能夠開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
20xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省農(nóng)村工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之旗,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,以農(nóng)民增收為核心,以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,以項目建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)為抓手,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,全面活躍農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,為全市經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標是:糧食總產(chǎn)達到400萬噸,畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達到90%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,達到387億元,農(nóng)民人均純收入達到4866元以上,增長8%。
三、把握重點、穩(wěn)步推進,全面完成今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。
今年是全面深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局之年、起步之年,是完成“十一五”計劃的攻堅之年,是科學發(fā)展觀學習實踐年,也是省、市委確定的“干部作風建設(shè)年”,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧,重點推進的原則,扎扎實實做好以下幾個方面的工作:
(一)抓好惠農(nóng)政策落實,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是要研究政策。一定要學習、研究、吃透上級政策。摸清政策底數(shù),把國家政策與實際工作對接,在實際工作中放大政策的拉動效應(yīng)。要把政策的實質(zhì)內(nèi)容向廣大農(nóng)民群眾解釋清楚,使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運用政策,落實政策。要把糧食直補和綜合直補、農(nóng)機補貼、優(yōu)良品種補貼、退耕還林補貼、能繁母豬補貼五大惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處,這些惠農(nóng)政策是不能碰的“高壓線”,必須做到公開透明,規(guī)范操作。三是制定政策。要結(jié)合滄州實際,適時研究出臺各項優(yōu)惠政策,在土地、稅收、用電、金融、保險等各方面給優(yōu)惠給實惠,打造滄州“政策洼地”,增強滄州政策環(huán)境的吸引力。
(二)狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵和核心是抓龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴張。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程總的要求是:重點培育壯大國家和省級龍頭企業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè)集群,形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級加工向精深加工拓展,由數(shù)量、價格競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變,鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)機構(gòu),提升生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。重點抓好“四個一批”,即:引進一批重大項目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產(chǎn)業(yè)化大項目。堅持擴大規(guī)模謀項目、發(fā)揮優(yōu)勢引項目、依托集群育項目、優(yōu)化服務(wù)促項目,確保落地項目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長。今年要抓好全市123個重點產(chǎn)業(yè)化項目,力爭完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點建設(shè)項目。培育一批原料基地。圍繞加工需求,建設(shè)布局合理、生產(chǎn)集中、供應(yīng)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設(shè)原料基地,積極與農(nóng)戶簽訂訂單,通過設(shè)立風險基金、利潤返還、農(nóng)民入股等多種形式,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產(chǎn),建設(shè)合格的“第一車間”。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促龍頭,以龍頭帶產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。今年全市重點扶持50家龍頭企業(yè),各地也要確定重點扶持的企業(yè)。重點龍頭企業(yè)要以高新技術(shù)和優(yōu)勢品牌為紐帶,通過收購、兼并、重組等形式,整合要素資源,實現(xiàn)規(guī)模擴張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少,也已擁有一定的市場占有率,但知名品牌不多,特別是全國知名品牌太少。要鼓勵龍頭企業(yè)強化品牌意識,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)高端產(chǎn)品,爭創(chuàng)知名品牌。
(三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度。我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展已經(jīng)有了一個堅實的基礎(chǔ),下一步,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實、穩(wěn)妥推進。一是要因地制宜抓機制。密切合作組織與成員、與農(nóng)戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,各縣市要依據(jù)本地實際,采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”等不同合作模式,實行多主體多元化發(fā)展。無論采取什么模式,只要有利于把農(nóng)民組織起來,只要有利于搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,都應(yīng)該鼓勵、提倡。二是要分類指導(dǎo)抓培訓。把農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人和成員的培訓納入農(nóng)村實用人才培訓計劃,分類指導(dǎo),分級負責,采取專家講座、經(jīng)驗介紹、參觀學習、短期進修等多種形式,加大培訓力度,培養(yǎng)造就一支懂政策、善經(jīng)營、會管理、有奉獻精神的農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營管理人才隊伍。三是要示范帶動抓典型。著力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,競爭能力強,品牌效應(yīng)好,帶動農(nóng)戶多的示范合作組織,將其做大做強。全市重點抓好100個示范合作組織,各縣市也要確立自己的重點,力爭使全市專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)各個產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋,帶動全市30%以上農(nóng)戶進入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定,依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推動農(nóng)民專業(yè)合作組織將適宜產(chǎn)品打入大型超市,在城市建立連鎖店、直銷店,建立自己的產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。在積極落實上級有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時,制定我市包括財政支持、稅收減免、用地用電、金融保險等方面的優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中央把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為近期投入的重點。我們一定要抓住國家實施積極財政政策的重要機遇,集中力量建設(shè)一批大項目。一要大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進全市水系水網(wǎng)建設(shè),破解水資源短缺難題,為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網(wǎng)規(guī)劃編制工作,圍繞南水北調(diào)中線一期工程汛后建成通水的目標,對條件成熟的單項配套工程先期實施。要繼續(xù)做好引黃調(diào)水工作,推進永久性引黃工程建設(shè),擴大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項目,為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實抓好項目建設(shè)。各級各有關(guān)部門要著眼于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新格局,抓好項目謀劃,建立高質(zhì)量的項目庫。要繼續(xù)圍繞國家新增投資重點,對農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村民生改善等項目進行梳理、包裝和打捆,爭取有更多的項目擠進國家大盤子。對在建的中央新增投資的農(nóng)村飲水安全、節(jié)水改造等項目,要加快工程進度,確保如期建設(shè)完工,形成生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機遇,積極跑辦項目和資金,力爭全年建設(shè)高標準農(nóng)田12.5萬畝。三要大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。和先進地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)機械化水平還有一定差距,如秋收作物的收割機械化水平還較低,影響了生產(chǎn)效率的提高。要把普及和提高農(nóng)業(yè)機械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度,搞好研發(fā)、引進和推廣,推動我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。四要提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要推進農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),為農(nóng)民、企業(yè)提供實用的信息服務(wù),讓農(nóng)業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來。
(五)進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足市情,科學布局,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是堅持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。在確保年內(nèi)全市無畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無重大動物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到34.4萬噸、31萬噸、18萬噸、11.6萬噸。積極推進孟村大成、獻縣樂壽等6個超億元續(xù)建項目的建設(shè),力爭盡快建成投產(chǎn)。二是大力開展植樹造林,提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心,以農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點,年內(nèi)新增造林30萬畝。抓好以梨棗為重點的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,引優(yōu)種、擴基地、強龍頭,果品產(chǎn)量達到27億斤,經(jīng)濟效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強技術(shù)推廣普及力度,提高科技含量,抓好產(chǎn)地環(huán)評認證和200個無公害蔬菜達標村建設(shè)。搞好蔬菜加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達到150萬畝,產(chǎn)量達到500萬噸以上。四是大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)。加強棉田基礎(chǔ)建設(shè),改善棉田生產(chǎn)條件;推廣新品種、新技術(shù),降低病蟲危害,規(guī)范栽培模式,提高品質(zhì)的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式,提高復(fù)種指數(shù),大幅度提高植棉效益,棉花種植面積穩(wěn)定在200萬畝,產(chǎn)量達到15萬噸。
(六)多措并舉,拓寬農(nóng)民增收渠道。今年是實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入到翻一番目標的起步之年。面對農(nóng)民增收困難的嚴峻形勢,必須在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上,多措并舉,多管齊下,努力拓寬非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。一是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。針對外出農(nóng)民工回流的新情況,要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。深入開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,增強農(nóng)民就業(yè)技能。完善勞動力市場服務(wù)體系,搞好輸出地與輸入地對接,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,促進農(nóng)村勞動力有序流動,確保實現(xiàn)全年輸出54萬人次的目標。二是鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。全面落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)驗多、見識廣的優(yōu)勢,支持他們創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等類型多樣的服務(wù)業(yè),在活躍農(nóng)村經(jīng)濟中創(chuàng)造就業(yè)機會。三是擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農(nóng)民工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目,可通過以獎代補、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模開展興修水利、整治土地、植樹造林、修橋筑路,拓展農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責任,采取多種措施穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織農(nóng)民參與加工營銷活動,吸收更多的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)鏈條。
(七)加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。積極構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機制。要切實加強大專院校、科研單位與我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作,加強產(chǎn)學研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進農(nóng)業(yè)技術(shù),積極培育、引進、擴繁一批新優(yōu)特品種。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技特派員工作,進一步加強基層農(nóng)技隊伍建設(shè),實施“一村一名大學生”計劃,挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強的高校畢業(yè)生充實到基層科技推廣隊伍中,保持農(nóng)技推廣隊伍的連續(xù)性。要著力抓好農(nóng)民科技培訓,提高科學種養(yǎng)水平,增強農(nóng)民教育培訓的針對性和實效性,有計劃的對種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)組織技術(shù)骨干進行重點培訓。把保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位,按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求,加強投入品監(jiān)管。健全質(zhì)量監(jiān)管,大力推行標準化生產(chǎn),嚴格執(zhí)行行政問責和質(zhì)量安全追溯制度。進一步提高氣象服務(wù)能力,繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實做好防洪防汛、動物防疫等農(nóng)業(yè)安全工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。
(八)深化農(nóng)村改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)民通過土地入股等多種形式來分享規(guī)?;?、集約化經(jīng)營的成果。青縣、肅寧、獻縣、黃驊、滄縣五個縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè),其他縣(市、區(qū))在前完成。二是增強農(nóng)村金融服務(wù)能力。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信社開辦適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織,探索設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風險補償資金。創(chuàng)新貸款擔保模式,積極推行誠信貸款、誠信擔保、誠信互助和誠信服務(wù),打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應(yīng)。探索農(nóng)業(yè)資金整合使用機制,改變以往農(nóng)業(yè)資金分散使用的做法,通過建立協(xié)調(diào)會商制度,整合農(nóng)口資金資源,按照集中財力辦大事的原則,以項目為載體,集中投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項資金,切實提高使用效益,確保重點工作落實。
(九)著力發(fā)展公共事業(yè),注重改善民生問題。一是抓好農(nóng)村水電路氣建設(shè)工程。大力推進聯(lián)村集中供水,著力解決好600個村、60萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,發(fā)展節(jié)水灌溉20萬畝。加大農(nóng)電供電設(shè)施改造力度,繼續(xù)推進“井井通電、戶戶持卡”工程。加強農(nóng)村公路建設(shè),確保農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項目早建成、早見效。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),新增用戶3萬個。繼續(xù)實施“一事一議”財政獎補項目,大力發(fā)展村內(nèi)道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè),努力改善農(nóng)村面貌。二是加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,扎實推進文化信息資源共享工程。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加快農(nóng)村中小學校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,健全完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村社會保障體系,建立與全國平均保障水平同步增長的機制。加大扶貧工作力度,年內(nèi)集中扶持76個貧困村、1萬個貧困戶,穩(wěn)定解決10萬貧困和低收入人口的溫飽問題。三是提升農(nóng)民消費水平。著眼于完善農(nóng)村流通體系,扎實推進萬村千鄉(xiāng)市場工程和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,鼓勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸,年內(nèi)使農(nóng)家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實施“農(nóng)電下鄉(xiāng)”工程,對農(nóng)民購買指定的家電品種,按一定比例給予直接補貼。四是積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村新民居建設(shè)。年內(nèi)全市力爭打造100個示范村,促進全市農(nóng)民改善居住環(huán)境。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
為全面實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標任務(wù),我們要深刻認識、主動適應(yīng)農(nóng)村的新變化、新情況,科學把握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,與時俱進,順勢而為,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實踐證明,無論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,無論農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟總量的份額怎么下降,農(nóng)業(yè)作為“安天下”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會改變,特別是在當前金融危機面前,農(nóng)村形勢越變化,越要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),“三農(nóng)”形勢越嚴峻,越要堅持重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認識“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,切實增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。特別是我們各級分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來,真正負起責任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重大項目親自督辦,勇?lián)訌娹r(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的歷史重擔。
(二)要加大對“三農(nóng)”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標任務(wù),進一步加大資金支持力度,對上級強農(nóng)惠農(nóng)政策爭取夠、使用足、配套好,確保給農(nóng)民的實惠只增不減。要將爭取項目作為全年工作的重要內(nèi)容之一,緊緊抓住國家、省增加投資擴大內(nèi)需的有利時機,加大項目爭取力度,市委、市政府將項目爭取工作列入20xx年量化考核重要內(nèi)容,實施重點考核。市直各部門要加大對“三農(nóng)”的投入力度,特別是對口扶持單位要保證扶持資金到位。
(三)要加大農(nóng)村基層組織建設(shè)力度。農(nóng)村工作的對象是農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展的主力是農(nóng)民。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作第一線,肩負著組織農(nóng)民、發(fā)動農(nóng)民、團結(jié)農(nóng)民的基本職能和任務(wù),基層組織戰(zhàn)斗力高低,直接關(guān)系到我們各項工作措施能否落實,關(guān)系到農(nóng)村工作路線的方向是否正確,關(guān)系到農(nóng)村整體工作的速度和質(zhì)量。因此,要切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),為三農(nóng)工作順利推進提供堅實的組織保障。要堅持以改革創(chuàng)新精神推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和農(nóng)村黨員干部“雙建雙帶”活動,選好配強鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報酬正常增長、養(yǎng)老保險、離職補償?shù)燃畋U蠙C制,努力消除農(nóng)村基層干部后顧之憂。要不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),提高他們帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),深入推進政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
(四)要加大工作落實力度。要明責加壓抓落實。各縣市、各有關(guān)部門要認真對市委、政府下達的目標任務(wù),進一步量化細化指標,健全責任追究制度,做到責任到人,一抓到底;要轉(zhuǎn)變作風促落實,各縣(市區(qū))、各部門要以這次干部作風建設(shè)年活動為契機,進一步深化思想認識,認真查找問題,率先轉(zhuǎn)變作風,踐行“一線工作法”,沉下身子,深入基層,解決問題;要獎優(yōu)罰劣保落實。為確保今年各項工作取得實效,各縣(市區(qū))、各部門要選擇2-3件重大事項,扭住不放,一抓到底,力求以重點工作的突破帶動全局。對市委、市政府確定的重點工作,無論涉及到哪個部門或縣(市、區(qū)),都必須不折不扣抓好落實,決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門完成重點工作情況、向上爭跑資金、項目情況確定支持力度,獎優(yōu)罰劣。
五、切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春,面對50年一遇的嚴重干旱,各級各部門高度重視,通力協(xié)作,科學指導(dǎo),把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門多次實施人工增雨雪作業(yè),當前旱情得到一定緩解,但不能對旱情的發(fā)展和反復(fù)掉以輕心,下一步要在抗旱階段性成果的基礎(chǔ)上,進一步抓好麥田管理和春耕備播。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機、石油、農(nóng)村金融等部門要根據(jù)天氣形勢,為農(nóng)民春種春管、提供及時便利的服務(wù)。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要盡快開展一次農(nóng)資打假集中統(tǒng)一行動。尤其要抓住當前有利時機抓好春季蔬菜生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)籌安排,為全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開好頭、起好步,為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。
(二)高度重視動植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門務(wù)必要保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實抓好免疫工作,確保免疫密度達到100%。要落實好防疫資金,確保及時足額撥付到位。特別要強化檢疫監(jiān)督,切實落實產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期,據(jù)專家會商預(yù)測,今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢,局部地區(qū)稍有松懈就可能成災(zāi)。其中春尺蛾預(yù)測發(fā)生面積將達2萬畝、美國白蛾將達49萬畝,發(fā)生面積較上年增加很快。對此,各地要有一個清醒的認識,對今年的防治工作早謀劃、早安排、早動手,堅決打贏有害生物防治這場硬仗。
(三)搞好春季植樹造林。春季是全市林業(yè)工作的關(guān)鍵,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、科學規(guī)劃、備足資金、備齊種苗,確保完成今年的植樹造林任務(wù)。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,搶抓機遇,銳意進取,務(wù)實苦干,迎接新挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝新困難,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議上該講什么內(nèi)容?下面請看本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話,內(nèi)容僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,研究部署今年的目標、任務(wù)。這次會議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對你們的當選表示熱烈祝賀!希望你們不負黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟強鎮(zhèn)貢獻才智和力量。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強全鎮(zhèn)上下科學發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅決落實中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)梯隊的總體戰(zhàn)略目標,攻堅克難,開拓進取,全面推進各項工作創(chuàng)先爭優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好勢頭。
——經(jīng)濟實力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強。按照“投產(chǎn)項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路,強化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項目建設(shè)速度。重點推進了**個項目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項目、投資**萬元的*項目,以上項目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬元。同時,為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到了億元,財政收入億元,全社會固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長%、%和%。主要經(jīng)濟指標的顯著增長,說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中取得新進展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請通過萬畝菜田無公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認證,蔬菜占地面積達到萬畝,總產(chǎn)量萬噸,棚室面積**畝;推動畜牧業(yè)擴建增容,促使養(yǎng)殖場存欄增至頭,牧場完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長%;進一步擴大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農(nóng)田機井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實推進。啟動舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個衛(wèi)生樣板村,消滅了……個衛(wèi)生落后村;推進文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬元完成3個村創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進綠化攻堅行動,完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會事業(yè)在多措并舉中長足發(fā)展。開展為民辦實事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級標準幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對排水管網(wǎng)進行清淤和疏通;投資……萬元,實施了東大、竇莊子、橋西3個村路面硬化;投資……萬元實施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實農(nóng)村低保制度,按時發(fā)放各類款項……萬元;為殘疾人進行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達……%。全力維護農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到全面提升。嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,進一步加強基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對標拉練爭旗、警示教育等活動;深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個村書記榮獲了……稱號,……個支部榮獲……稱號,………………榮譽,這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評為……,并獲得……等榮譽,成績有目共睹。在肯定成績的同時,我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進項目還比較少,經(jīng)濟增長的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進一步擴大;三是社會治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識不強、帶動能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強領(lǐng)導(dǎo),切實加以解決。
二、理清思路,明確目標,努力找準**科學發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項事業(yè)順利推進較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項工作,對于我們站位新起點、實現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅定信心,更加務(wù)實進取,化危為機,跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長……%;實現(xiàn)財政收入……億元,同比增長……%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長。要實現(xiàn)這些預(yù)期目標,我們需要抓好以下工作。
一是堅持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項目建設(shè)高潮。狠抓項目,實現(xiàn)效益達標。按照“投產(chǎn)項目抓達效、在建項目抓竣工、規(guī)劃項目抓開工”的思路,力促個新完工項目——…………項目投產(chǎn)達效;幫助2個在建項目——……項目加快工程進度;推動3個規(guī)劃項目——………………項目盡快開工。擴大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機,搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺,實施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內(nèi)外知名大公司、大財團引進來。做強物流,推進產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢,以鋼材、木材市場為帶動,大力引進現(xiàn)代物流項目,全力促成…………物流項目簽約落地。
二是堅持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)?;⒓s化的原則,重點推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動……牧場增容至……頭,實現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達到……頭。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動農(nóng)戶”的思路,實施“三大工程”:龍頭帶動工程,推進……企業(yè)建設(shè)上檔升級,爭創(chuàng)國家、省、市級重點龍頭企業(yè);加大對新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點培植……公司投資……萬元的新型復(fù)合微生物肥項目和……公司投資……萬元的……項目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動,投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個,深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實施創(chuàng)業(yè)直補,建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目庫,培育一批新型農(nóng)民?;I劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺,有效緩解農(nóng)村融資難問題。
三是堅持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計劃為民辦實事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個村自來水;三是村村通建設(shè)工程,重點推進投資……萬元的……項目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對陡河段進行清淤排澇。八是開展土地整理項目,投資……對……畝土地進行……。
四是堅持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點,以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標,邀請中國城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,爭取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點,穩(wěn)步推進新民居建設(shè);以6666住宅項目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點;加快推進道路硬化、庭院凈化建設(shè),計劃籌資666萬元建設(shè)666個村的街道“戶戶通”工程,重點支持666666三個村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會管理創(chuàng)新年”主題,加強社會管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅行動,進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達到6666的目標。積極推進基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對標拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動,著力提高村級組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級組織民主管理機制。
三、夯實基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項目標任務(wù)落到實處20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對新形勢、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標任務(wù),那就是對我們?nèi)w機關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實好各項工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實,我提幾點要求:
一要及時收心,認清形勢,全面投入到當前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢,突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學,全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進行學習討論,要和學習會議精神結(jié)合起來,和當前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐活動結(jié)合起來,切實破解經(jīng)濟發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強對理論知識的學習,準確把握各項方針政策,加強執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀防線,堅持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負重拼搏,確保各項工作任務(wù)按時完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標和各項措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標、任務(wù)和措施的落實上,自我加壓,負重拼搏,堅持不懈抓落實,一絲不茍抓落實,全力以赴抓落實。
同志們,20xx年的各項工作目標已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步堅定信心,攻堅克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而奮斗!
同志們:
按照市委、市政府的總體要求,根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論意見,我在這次農(nóng)村工作會議上講四個問題:
x年,是“十五”規(guī)劃最后一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力明顯增強的一年,也是農(nóng)村經(jīng)濟工作取得新成績、再上新臺階的一年。一年來,全鎮(zhèn)上下堅持以人為本,以農(nóng)民增收為核心,在運行方式上求突破,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中謀發(fā)展,在狠抓落實上下功夫,奮力拼搏,攻堅克難,繼續(xù)保持農(nóng)村經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭,圓滿完成了各項任務(wù)。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,比上年增長11.7%;農(nóng)民人均純收入達到4450元,比上年增長9%。
糧食生產(chǎn)喜獲豐收。糧食生產(chǎn)經(jīng)受早春多雨低溫、局部冰雹、部分洪澇等多重危害,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)11.2萬噸,達到了階段性水平。
結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu)。,優(yōu)質(zhì)糧面積明顯增加,訂單面積達到800公頃,共建科技園區(qū)2個,規(guī)模不斷擴大,效益不斷增加。
勞動力轉(zhuǎn)移強力推進。全鎮(zhèn)農(nóng)村1.2萬勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移0.5萬人,占全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力總數(shù)的40%左右,預(yù)計全年可創(chuàng)收3000萬元,人均增收1200元。成為農(nóng)民收入增長中最強勁的部分之一。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。全鎮(zhèn)完成了造林綠化及補植面積,無山林火災(zāi)發(fā)生;完成了對部分河流險段加固除險工程,采取必要措施對已修水泥道路進行保護,對村屯道路進行了整修。
精神文明建設(shè)進一步加強,社會各項事業(yè)又的新發(fā)展。
總之,x年農(nóng)業(yè)的好形勢,為“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展畫上了圓滿的句號。
二、全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略決策的第一年。省、市十分重視。成立了新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,省直有關(guān)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;省委、省政府制定了《吉林省--20xx年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施綱要(草案)》,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性、目標要求、指導(dǎo)思想和基本原則、主要任務(wù)和啟動實施五個方面進行了明確闡述;要求抓好新農(nóng)村建設(shè)試點工作,為全面推開探索路子、積累經(jīng)驗。省委、省政府決定從今年起,在全省重點抓13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村的新農(nóng)村建設(shè)試點工作,有關(guān)部門正在制定具體操作方案。內(nèi)容包括規(guī)劃布局、改造內(nèi)容、建設(shè)標準、相關(guān)政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟??傮w時間要求是:3月底前,完成方案制定,搞好布局選點,確定建設(shè)內(nèi)容,明確相關(guān)政策;4月底前召開專題會議,進行工作部署;5月底前啟動實施試點;10月底基本完成100個村階段性改造任務(wù),2年內(nèi)完成30個鎮(zhèn)改造計劃。為了增強我們對新農(nóng)村建設(shè)的認識和了解,我這里講三點。
(一)要增強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要性的認識。
1、新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)。到20xx年,全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,時間緊迫,任務(wù)繁重,責任重大。全面建設(shè)小康社會,重點和難點在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措和根本途徑。有利于解決農(nóng)村長期積累的突出矛盾和問題,突破發(fā)展的瓶頸制約的體制障礙,加快現(xiàn)伐農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。有利于啟動農(nóng)村市場,擴大內(nèi)需,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。有利于貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高占人口絕大多數(shù)農(nóng)民的生活質(zhì)量,創(chuàng)造人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境。有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,實現(xiàn)社會公平、共同富裕,從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有利于推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè),保持經(jīng)濟社會平衡發(fā)展,促進農(nóng)村全面繁榮。
2、新農(nóng)村建設(shè)是從根本上破解“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略決策。當前,我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作存在著一些突出的矛盾和問題,主要是:農(nóng)民實際收入水平低,持續(xù)增收難度較大。農(nóng)村社會保障水平較低,社會保障體系建設(shè)還處于初級階段,難以滿足農(nóng)民日益增長的公共服務(wù)需求。公共財面向農(nóng)村投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村資源環(huán)境持續(xù)惡化,村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,臟亂差現(xiàn)象比較嚴重。農(nóng)民素質(zhì)總體上不高,小農(nóng)意識較強,自我發(fā)展能力弱。要從根本上破解這些問題,必須大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),凝聚社會力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)、區(qū)域間差別,促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)全面發(fā)展。
3、新農(nóng)村建設(shè)具有良好的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)。改革開放二十多年來,經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,總體上已經(jīng)進入了工業(yè)化中期,公共財政實力明顯增強,基本具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件和能力,近幾年,中央內(nèi)政不斷加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度,實施了一系列重大惠農(nóng)政策,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有利的政策保障。同時,全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的濃厚氛圍已經(jīng)形成,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造了良好的社會環(huán)境。
總之,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不僅有其必要性,更有其可行性,我們要正確認識,準確把握這些新趨勢、新特點、新形勢,以新理念催生新舉措,以新舉措促進新發(fā)展,以新發(fā)展推進新建設(shè)。
(二)明確社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)和目標。
1、指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個伐表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,以建設(shè)現(xiàn)伐農(nóng)業(yè)為重點,以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為支撐,以深化農(nóng)村改革為動力,以加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為保證,突出工業(yè)拉動、城市帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,努力把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
2、基本原則是:一是堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)伐農(nóng)業(yè),提高綜合生產(chǎn)能力,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,壯大財政實力,奠定發(fā)展基礎(chǔ)。
二是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村綜合改革,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制和機制,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供動力。
三是堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠。
四是堅持科學規(guī)劃,因地制宜,分類指導(dǎo),有步驟有計劃有重點地逐步推進,不搞脫離實際的政績工程、達標工程,不搞一個模式、一刀切。
五是堅持試點先行,以點帶面,先易后難,分層實施,防止大轟大嗡,急功近利。
六是堅持政府扶持,農(nóng)民主體,社會參與,尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮各方面積極性,使社會主義新農(nóng)村成為全黨全社會的共同行動。
3、遠景目標是:按照黨的xx屆五中全會精神,省里確定利用15年的時間,到20xx年,新農(nóng)村建設(shè)基本實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的遠景目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十五
同志們:
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在市委全會上已經(jīng)做了全面的安排部署,在人代會的政府工作報告中也做了具體安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在全局中占有重要地位的一項工作,涉及面廣,牽扯的人多,事關(guān)我們整個發(fā)展大局,是靈寶經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié),所以,我們專門召開這個會議,進一步做出安排部署。剛才,馮市長對20xx年工作做了簡單總結(jié),對20xx年工作進行了具體安排,講得很好、很全面,我完全同意,希望大家抓好落實。下面我著重講四個方面的問題。
一、充分認識三農(nóng)工作的重要意義。
中央1號文件對三農(nóng)工作做了進一步強調(diào),又出臺了一系列政策,就是要加大國民經(jīng)濟分配中對三農(nóng)工作的支持力度。社會分配主要有兩次,第一次分配主要講效率,按市場來分配,多勞多得,誰有本事,誰支配的生產(chǎn)要素多,誰的資本多,誰的投入多,誰的收入就多。我們現(xiàn)在的許多老板,收入都很好,坐在辦公室動一動腦子,一年收入就是多少萬。這是第一次分配,主要靠市場機制推動全社會財富的分配。第二次分配,稅收是它的主要來源,國家財政支出就是第二次分配。第二次分配講求的是公平。人生來是平等的,講求公平,就要搞第二次分配。過去我們城鄉(xiāng)的差距之所以那么大,就是第二次分配都傾斜到了城市,農(nóng)村和城市有很大的差距,收入分配不公?,F(xiàn)在我們經(jīng)濟發(fā)展的總量很大,經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段,國家能夠拿出更多的錢來扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大農(nóng)村的扶持力度,加快農(nóng)民致富,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。所以,每年的1號文件都是針對三農(nóng)問題所發(fā),這是中央的要求。農(nóng)民占了中國人口的大多數(shù),在我們靈寶也是大多數(shù),這么多的人還沒有實現(xiàn)共同的富裕、享受同等的生活,城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)非常重,需要花費更多的精力,需要投入更多的資金,需要黨和政府更多的關(guān)注。從這些方面來說,三農(nóng)工作都是非常重要的。
二、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求。
關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任曉云書記、張社平主席,包括我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾個領(lǐng)導(dǎo),還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及在座的農(nóng)口的同志們,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的了解,可能都比我深得多。雖然我出生在農(nóng)村,但基本沒有在農(nóng)村工作過,在經(jīng)濟部門、工業(yè)戰(zhàn)線上工作的時間比較長,在縣市區(qū)工作這幾年,對農(nóng)業(yè)工作在整體上、宏觀上有些了解,還都不透、不深、不細,提一些想法,希望和大家共同商討,希望同志們聽了之后,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做進一步的深入思考,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開創(chuàng)性地提出一些措施、方法,促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。剛才我想了幾句順口溜,有這樣幾句話:“不管東南西北風,咬定發(fā)展不放松;要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展,農(nóng)民增收是關(guān)鍵;要使農(nóng)民快致富,確定項目是出路;要想項目效益好,科技投入價值高;實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,必須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要就是這幾個方面。從大的方面來講,不管是農(nóng)業(yè)也好、工業(yè)也好、第三產(chǎn)業(yè)也好,必須牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),發(fā)展是解決一切社會問題和矛盾的靈丹妙藥,無論哪個產(chǎn)業(yè),發(fā)展了就能掙來錢,有錢了就能辦事,就能解決問題、解決矛盾。同樣,發(fā)展也是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切問題的靈丹妙藥,農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,農(nóng)村就能穩(wěn)定。不管遇到什么事情,就像小平同志說的,只要不發(fā)生大的戰(zhàn)爭,就要咬定發(fā)展不放松,這個第一要務(wù)要牢牢記住。新農(nóng)村建設(shè)的根本點、核心問題也是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕,農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的核心就是農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民的根本出路就是把農(nóng)民變成市民,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的方向。整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切問題都要圍繞農(nóng)民致富、農(nóng)民增收來進行。不管種樹也好,發(fā)展蘋果也好,或者搞食用菌,都是為了農(nóng)民增收;搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如供水、供電,這些都是為農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入提供條件和保障;我們加大財政投入,也都要圍繞這個核心。要使農(nóng)民快致富,全憑項目投資,如果還是按部就班,十畝地,六畝種小麥,四畝種玉米,光種糧食,這是不行的,沒有致富的項目,沒有增收的項目,根本發(fā)展不了,頂多就是維持個溫飽??诖鼪]有錢,就不敢到市場去買好衣服,就不敢進一步提高生活水平,更不用說享受更高層次的服務(wù)。但是搞項目如果只是搞一般的項目,一般的蘋果一斤兩、三毛錢,這樣就不可能有很好的價格,也不可能有很好的效益。所以必須有科技的支持,要選擇好的品種,包括種小麥,新品種就能增加產(chǎn)量,因此科技在農(nóng)民增收、在項目建設(shè)上的重要作用不容小視?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要真正有成果,光靠自然經(jīng)濟是不行的,老品種、老牌子是解決不了根本問題的。要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就要讓農(nóng)村和城市一樣,在城市能辦的事在農(nóng)村也能辦,能享受到城市一樣的生活,不管住在哪里,住在農(nóng)村照樣有小轎車。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式,城市的生產(chǎn)方式集中了工業(yè)化的生產(chǎn),農(nóng)村一旦實現(xiàn)了現(xiàn)代化,也是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),必然會使生活方式有所改變,出門就是坐小轎車,不是騎自行車,也不是走著去,能吃上自來水,想用集中供氣也可以,想取暖也可以,也能夠享受到醫(yī)保和社保,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心問題就是能夠平等享受到改革發(fā)展的成果??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本就是說人都是一樣的、平等的,同樣享受同等的生活水平。所以,要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化,必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,這些是一步一步往前發(fā)展的,這些都實現(xiàn)了,不管從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也好,從事第三產(chǎn)業(yè)也好,從事第二產(chǎn)業(yè)也好,實現(xiàn)人與人的平等才會有保障。這就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大思路。
首先是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定。對我們靈寶來說,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,糧食占的比重很小,但是人們長期有一個觀念“手中有糧、心里不慌”,既然我們是農(nóng)民、農(nóng)村有地,種一些糧食,滿足我們基本的口糧還是必要的,能穩(wěn)定我們的農(nóng)民。種一些糧食,首先不愁吃,不愁吃以后,才能想到怎么多掙錢,怎么掙大錢,這是基礎(chǔ),基本的糧食生產(chǎn)我們要堅持。第二就是特色農(nóng)業(yè)要做大做強。特色農(nóng)業(yè)是我們靈寶農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是我們靈寶的長處、優(yōu)勢,與其它縣市區(qū)相比,我們農(nóng)民整體上收入比較高,去年接近六千三百塊錢,比三門峽高出一千多塊。盡管我們靈寶的財政收入不太高,但是靈寶廣大的老百姓還是比較富裕的,這就得益于我們的特色農(nóng)業(yè)。我們有蘋果、大棗、煙葉、蘆筍,現(xiàn)在我們還發(fā)展有杜仲,朱陽還發(fā)展有核桃,還有林業(yè)、食用菌。食用菌去年扶植了幾個50萬袋規(guī)模的基地,實際總量已經(jīng)達到3600萬袋,今年我們計劃達到4000萬袋,這樣規(guī)?;院?,能吸引更多的農(nóng)民參與到這個產(chǎn)業(yè)中來。所以說,特色農(nóng)業(yè)是我們的優(yōu)勢,必須做大做強。我們特色農(nóng)業(yè)盡管這么多,但每個產(chǎn)業(yè)的總量都不大,包括蘋果,我們的蘋果按照濃縮果汁的加工量,7噸多鮮果加工1噸果汁,24萬噸蘋果濃縮果汁大概需要180多萬噸鮮果,這個量是很大的,我們種的蘋果全部用來加工,還滿足不了我們自身的需要。再加上我們還有一些蘋果品牌很好,口感很好,能賣出大價錢,不能把它榨成果汁,我們還要賣一些商品果,打出品牌,這個量也很大。大棗的規(guī)模也不大,蘆筍3.5萬畝,如果再搞一個蘆筍加工廠,恐怕原料也很緊張。3600萬袋食用菌,盡管說規(guī)模很大,但是這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ欠浅4蟮模?jīng)濟效益也很好。所以,要想方設(shè)法做大做強我們的特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè),必須用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)。工業(yè)化的理念是什么?首先是規(guī)?;?。工業(yè)生產(chǎn),哪個產(chǎn)品生產(chǎn)一個、兩個就行了?你看標準化那些東西,螺絲釘叫標件,在全世界都一樣,標準統(tǒng)一,產(chǎn)品都一樣,大批量、大規(guī)模生產(chǎn),都是規(guī)?;?,標準化。我們要把特色農(nóng)業(yè)做大做強,首先要規(guī)?;R?guī)模很小,在市場中就沒有話語權(quán)。包括我們的蔬菜,你種一畝,到星期天你得自己到自由市場上去賣;你種十畝,可能你就不用去了,整體上賣給批發(fā)商就可以;如果你種幾百畝,人家就會跟你聯(lián)系,汽車開到家門口跟你協(xié)商價錢,就不用走出門去賣;如果你種一千畝、一萬畝,那就能決定市場的價格,在一個地區(qū),你說黃瓜賣多少就是多少,你的話語權(quán)就大大增加,當這個地區(qū)的黃瓜市場價格由你來決定的時候,效益將會是什么樣的情況,這就是規(guī)模化。再一個是標準化。我們的蘋果有大有小,品種最好的,可能75mm最合適,大小可以剛好吃一個,太大需要分開吃,不方便。標準化不只是產(chǎn)品的標準化,而且是生產(chǎn)過程的標準化。在日本,蘋果生產(chǎn)完全一個樣,都是機械化生產(chǎn),機器一過去,該修剪的都修剪了,該蔬花蔬果都做好了,最后收的時候統(tǒng)一采摘,不用人工,大大提高了生產(chǎn)力。再進一步就是要品牌化,要有自己的品牌。我們靈寶的寺河山蘋果就是第一品牌,這個蘋果拿出去,就一定是5塊錢,你愛買不買。品牌創(chuàng)出來后,它的價值就大不一樣。所以說,用工業(yè)化的理念來實現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化,不是一句空話,有許多工作要做,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題是我們下一步特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。第三就是基礎(chǔ)設(shè)施要進一步加強。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施包括通水、通路、通電這些問題都必須搞好?,F(xiàn)在我們農(nóng)村的電沒有問題了,但是要把農(nóng)村的電網(wǎng)進一步升級改造。我們大多數(shù)村通了公路,但路的寬度是不是都能通汽車?這還需要進一步加強,今年的實事里安排了200公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施水平要提高,種蘋果也好,種蔬菜也好,都離不開水,種糧食也離不開水,水利條件好了,就能大大提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、提高抗擊自然災(zāi)害的能力。特別是農(nóng)民的生活用水質(zhì)量要提高,必須把飲水安全的問題解決好,我們每年都把安全飲水問題列到實事里,就是要首先解決農(nóng)民的生活用水問題。我們新建白虎潭,也是從多方面保證用水。第四就是新農(nóng)村建設(shè)要有序推進。剛才我講了,新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。不管階段性的任務(wù)是什么,這是一個核心。新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè),首先是農(nóng)民富了,手里有錢了,才能把基礎(chǔ)設(shè)施進一步搞好,才能搞好環(huán)境。一個人穿得破破爛爛的時候,還想讓他把環(huán)境搞得干干凈凈,那不可能。首先得吃好,手中有錢了,然后才能把房子蓋得好一點,環(huán)境搞得好一點。所以農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要圍繞這個核心,開展新農(nóng)村建設(shè)的一系列活動。為什么要有序推進呢?經(jīng)濟發(fā)展到那個階段了,農(nóng)民有要求、有需求了,再發(fā)展。今年我們有8個新型住宅社區(qū)試點,這些都是比較富裕的地方。有條件的地方搞一些基本設(shè)施,但一些窮地方、山窩窩里搞不起來,我們的財力也不允許。所以,新農(nóng)村建設(shè)也要抓緊。第五,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)。勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)民就業(yè)也是增加農(nóng)民收入的一個重要渠道。怎樣才能盡快讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收呢?首先我們要把農(nóng)民變?yōu)橛幸患贾L的農(nóng)民,啥都不會,搞建筑的不會砌墻,只能出苦力,只會遞個磚、背個水泥,這掙不了幾個錢,而且現(xiàn)在都是機械化,必須有一技之長。我們政府也好,主管部門也好,要引導(dǎo)農(nóng)民、扶植農(nóng)民,對農(nóng)民工加強培訓,讓他們學會一技之長。有了一技之長,就能夠促使他們就業(yè),就能夠增加他們的收入。同時要內(nèi)引外聯(lián),我們各個部門要針對南方用工的需求,還有我們新上項目用工的需求,提前進行培訓,促進我們的農(nóng)民工就業(yè)。相當一部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)移出來以后,變成了真正的城市工人,跟農(nóng)民就不一樣了?,F(xiàn)在城市戶口和農(nóng)村戶口差別不大,而且戶口這個大門已經(jīng)敞開,只要長期居住在城市里,就很容易轉(zhuǎn)為城市戶口,這樣就能使農(nóng)民變成市民。農(nóng)民要變成市民就業(yè)要有保證,否則的話,只打一點短工,農(nóng)忙時節(jié)又回去了,不能穩(wěn)定下來,不能用一技之長長期生存下去。因此,農(nóng)民工培訓這個渠道要拓展,農(nóng)民工就業(yè)這個渠道要確保,要提供信息,維護農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工總量上去以后,我們就可以成立一些農(nóng)民工的組織,維護農(nóng)民工的權(quán)益,和當?shù)卣M行聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系。第六就是加快推進農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。像剛才講到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;绻€像過去那樣,一家三五畝地,多的十幾畝地,還是一家一戶來耕種,連機械化都實現(xiàn)不了,怎么能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?拖拉機耕地,還沒走50米就到頭了,拐都拐不回來。所以必須實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),要按照農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則,好好做一個調(diào)查研究,看看大家到底有什么需求、有什么要求,哪些能人能夠把大量的土地租下來,有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,讓其他的農(nóng)民跟他簽定合同,把經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)給人家。土地所有權(quán)是屬于集體的,經(jīng)營權(quán)是屬于個人的,可以承包出去,把經(jīng)營權(quán)讓渡給有能力搞規(guī)模生產(chǎn)的人,你作為產(chǎn)業(yè)工人來打工,有一定的收入,你的地租給他,還有收入,比自己種地收入要多的多,最起碼能多一倍。要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),把土地集中起來,首先是規(guī)?;慕?jīng)營、規(guī)?;纳a(chǎn),實行機械化的操作?,F(xiàn)在的農(nóng)機都有補貼,這些政策都是幫助實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,只有機械化實現(xiàn)了以后,效益提高了,才能形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,這是最基礎(chǔ)的東西。還有我們的林權(quán)制度改革,誰種的樹是誰的,就是誰的產(chǎn)權(quán),把這些產(chǎn)權(quán)確定下來后,確定一個好的機制,就能把這些死東西變成活東西?,F(xiàn)在有些銀行已經(jīng)認可這些東西,如果順利的話,就能把這些不動產(chǎn)變成流動資金。如果你有500畝楊樹,大概一評估,能值1000萬,銀行就可以給你貸500萬,你用這500萬可以發(fā)展其它的產(chǎn)業(yè)、其它的項目。所以,林權(quán)制度的改革也要加快進行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中,這兩大改革是關(guān)鍵,要做深入調(diào)查研究,要了解農(nóng)民的意愿和需求,只要我們制定的辦法、措施到位,搞一些試點,推動農(nóng)村改革的進程,形成一種人人謀發(fā)展、人人思發(fā)展這樣一種好的機制,形成一種好的市場,使廣大農(nóng)戶聯(lián)合起來,或者實行股份制、或者資產(chǎn)合作,進行聯(lián)合經(jīng)營,就能推動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。現(xiàn)在種蘋果的人很多,但還有一些農(nóng)民搞儲藏、搞運輸,這已經(jīng)走出了農(nóng)業(yè),搞第三產(chǎn)業(yè)了。儲藏和運輸是第三產(chǎn)業(yè),這些人動了腦子投入以后,實際上比種蘋果的人收益還要大。儲存的人光掙儲存費,建一些冷庫,反季節(jié)的時候收1塊賣2塊,還有一些人搞經(jīng)營,利用資金優(yōu)勢,先收購然后到南方銷售,2塊就變成4塊了。整個產(chǎn)業(yè)鏈形成以后,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就全部帶動起來了,就從各個環(huán)節(jié)對農(nóng)民實行專業(yè)分工,這種專業(yè)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的形成,農(nóng)民就脫離了農(nóng)村,就變成了市民,有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。所以,整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一篇大文章,永遠做不完,我們遇到新的問題、新的矛盾,需要研究、需要創(chuàng)新,希望同志們認真思考這個問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十六
同志們:
為了總結(jié)我鄉(xiāng)_年的工作成效和經(jīng)驗,查找存在的問題和不足,表彰各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,認真分析社會經(jīng)濟中存在的困難和面臨的形勢,全面安排部署_年的主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)上下在新的一年里更新觀念、銳意進取、大膽開拓,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定今天隆重召開我鄉(xiāng)_年工作會議。參加今天會議的有:鄉(xiāng)機關(guān)全體同志、全體村組干部、鄉(xiāng)直單位負責人及部分非公有制企業(yè)廠長、經(jīng)理。
今天的會議,共有9項議程,時間緊,內(nèi)容多,并且非常重要。希望大家自覺關(guān)閉手機或調(diào)至振動狀態(tài),不要大聲喧嘩,不要隨意和自由出入,嚴格遵守會議紀律,認真領(lǐng)會會議精神,會后抓好貫徹落實。
下面,開始開會。
會議進行第一項議程:鳴炮奏樂。
會議進行第二項議程:請鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長李潔同志做_年工作報告;。
會議進行第四項議程:
會議進行第五項議程:請鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記___。
宣讀《___關(guān)于表彰_年度先進集體和先進個人的決定》;。
會議進行第六項議程:為先進集體和先進個人頒獎;。
頒獎順序:。
會議進行第七項議程:由李鄉(xiāng)長與各村簽定_年目標責任書;。
簽定順序:。。。。。
會議進行第八項議程:由先進個人做典型發(fā)言;。
發(fā)言順序:首先請___村黨支部書記___發(fā)言;。
請馬圪當村黨支部書記張現(xiàn)民發(fā)言。
會議進行第九項議程:請鄉(xiāng)黨委書記___講話(大家歡迎);。
同志們,今天會議的主要議程已進行完畢。會上,李鄉(xiāng)長作了。
全鄉(xiāng)_年工作報告,客觀地總結(jié)了_年工作中取得的成績,精辟地分析了當前的經(jīng)濟形勢,明確地提出了今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和具體措施,具有很強的指導(dǎo)性和針對性。紅旭鄉(xiāng)長傳達了《渣園鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作意見》。李書記就如何圍繞目標抓落實做了重點強調(diào),提了要求,教了方法。會上還對去年各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。關(guān)于這次會議精神的貫徹落實我再強調(diào)三點。
一、及時傳達貫徹會議精神。今年是“_x”計劃的開局之。
年,也是中央提出推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一年,做好今年的工作對今后一段時期的發(fā)展具有十分重要的意義。散會以后,各村、各單位要迅速召開不同層次的會議,認真?zhèn)鬟_學習會議精神,特別是要把陳書記、李書記、李鄉(xiāng)長的講話作為重點傳達下去,要轉(zhuǎn)變觀念,增強信心,要學先進,樹典型,明確導(dǎo)向,營造氛圍,切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。
二、狠抓各項目標任務(wù)的落實。各村要針對今年的目標任務(wù),立足村情,進一步細化量化,目標要明確,措施要得力,具體要到人,統(tǒng)籌兼顧,合理分工,不僅要定人員、定責任,而且要定時間、定效果。對于今年簽訂的目標責任書,各村要有一個全新的認識,不要走過去慣性思維的老路,認為簽了就了。隨后鄉(xiāng)里要成立專門的目標管理督查機構(gòu),研究制訂科學詳細的考核辦法,定期對目標任務(wù)的完成情況進行考核、排名、通報,逐步把村級工作管理納入規(guī)范化、制度化的軌道,迅速提高廣大鄉(xiāng)村干部的責任意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識。年終評先讓事實說話,做到獎有理、罰有據(jù),讓受獎?wù)咝陌怖淼?,受罰者心服口服,在全鄉(xiāng)形成一種讓干事創(chuàng)業(yè)者得實惠,讓不思進取者受教育,讓軟弱無能者讓位子的良性機制,從而確保全鄉(xiāng)各項工作和目標任務(wù)的圓滿完成。
三、切實做好當前工作。各村回去之后,在傳達貫徹今天會議精神的同時,要集中時間、集中精力把當前的幾項工作安排部署下去,特別是對春季植樹造林及防護、農(nóng)田水利基本建設(shè)、煙葉育苗、春季麥田管理、畜牧防疫、秸稈禁燒、信訪穩(wěn)定以及春季計劃生育集中服務(wù)等事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益的工作,要抓緊、抓好,抓出成效,爭取在新的一年里起好步,開好頭。
—散會—。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十七
同志們:。
這次農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和中省農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,對開好會議也提出了明確要求。會前,有關(guān)部門也做了認真的調(diào)查研究和準備工作。上午,大家又集中半天時間,實地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設(shè)、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型。一會兒,薛書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,堅定信心,增強做好新形勢下“三農(nóng)”工作的緊迫感。
回顧20xx年工作,總結(jié)起來講有四句話:一是熱情高,面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響,全縣新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策,各級各部門始終熱情高漲,都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財政局等部門,在的工作中克服種種不利因素,工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛,全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場,全縣生豬存欄達到20萬頭,增長了近三倍,畜牧業(yè)成為促進農(nóng)民增收的新亮點,全年新增柿子林3000畝,新增板栗、花椒等經(jīng)濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū),一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大,在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地,以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好,糧食種植面積保持穩(wěn)定,單產(chǎn)大幅提高,總產(chǎn)達到14.5萬噸,創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好。08年全縣農(nóng)民人均純收入達到2947元,比上年凈增577元,增長24.3%,超過全省平均增幅和增速,是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易,既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果,也是各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問,向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更應(yīng)清醒地認識到,當前,國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題:一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平較低,發(fā)展方式粗放,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足,特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后,“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護力度逐年加大,但多渠道投融資體系尚不健全,自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,但農(nóng)民素質(zhì)同勞務(wù)市場需求不相適應(yīng)的問題比較突出,新型農(nóng)民培育和技能培訓任務(wù)變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)得到加強,但欠賬較多、發(fā)展滯后,加快建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些充分表明,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。
我們還要看到,盡管當前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問題較多,但是發(fā)展的基本面沒有改變,黨的十七屆三中全會和今年中央農(nóng)村工作會的召開,中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入,我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化,求富思變的愿望非常強烈,盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心,切實增強緊迫感,自覺順應(yīng)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,就一定能實現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十八
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議的主要目的是,貫徹落實中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神,回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析存在的矛盾和問題,動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想、求真務(wù)實,銳意進娶開拓創(chuàng)新,全力做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會兒,書記還要作重要講話,希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績、正視問題,客觀估價2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績和面臨的形勢
剛剛過去的2007年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責任,圓滿完成了年初既定的'各項目標任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了基儲提供了支撐、作出了貢獻?;仡櫩偨Y(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有以下五個特點:
二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬畝,補植84.31萬畝,栽植苗木1.9億株,四旁植樹150萬株;綠化井嘗磚廠、石場840個,道路3560公里;實行合同育苗2500畝,防治森林病蟲害7.6萬畝,查處森林資源案件86起,處罰89人,罰款29.3萬元。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬只,出欄18.3萬只,改造羊子圈舍320個,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個;生豬存欄6萬頭,出欄5.6萬頭;新種人工牧草6.7萬畝,出售2.4萬噸,完成飼草儲備40萬噸;撫育改造山杏山桃10萬畝,新建示范果園2320畝,沙棘園2萬畝。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新修基本農(nóng)田3.7萬畝,新建續(xù)建淤地壩26座,打井建窖3109眼(孔),實施了15處集中供水工程,收回水保兩費62萬元;投資26.8萬元對防汛設(shè)備進行了更換和維修,查處河道違法設(shè)障案件25起,清除障礙15萬方。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。完成農(nóng)作物種植30.1萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.7萬噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座,推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個“一村一品”示范村和14個村級信息服務(wù)站建設(shè);農(nóng)民人均純收入2658元,較上年凈增360元。
從總體上講,2007年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來的好形勢、好做法,成效顯著,碩果累累。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化,經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革,出現(xiàn)了許多新情況,新矛盾,新問題。一是草畜業(yè)基數(shù)大,增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無羊、有羊無草的現(xiàn)象,林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度不強、利益不緊密、輻射帶動不明顯,導(dǎo)致羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒,思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯,思想上模糊認識、工作中得過且過,嚴重影響了全縣草畜產(chǎn)業(yè)化的進程。二是林果業(yè)品質(zhì)差,見效慢。我縣晚霜凍嚴重,林果業(yè)十年九災(zāi),大大挫傷了農(nóng)民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎(chǔ)上,且管理粗放,農(nóng)民缺乏必要的深層次的技術(shù)培訓;林果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,沒有形成龍頭帶動、利益驅(qū)動的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務(wù)重,難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結(jié)構(gòu)單一、設(shè)計不合理,林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級管護責任不實、監(jiān)管不力,偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴重,加之,隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項目的增多,植被破壞非常嚴重,鞏固退耕還林成果任重而道遠。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,進展不平衡。全縣水資源污染嚴重,人民群眾的飲水安全沒有保障;縣城防洪工程沒有形成完整的防護體系,河道防洪設(shè)施不全、標準低,一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣,擠占河道現(xiàn)象十分嚴重,水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設(shè)融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進展不平衡等,嚴重影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體進程。
以上這些問題的存在,既有主觀因素,也有客觀原因。我們要正確分析判斷當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,既要看到有利條件也要看到不利因素,始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅定信心、開拓創(chuàng)新,全力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階,實現(xiàn)新跨越。
二、強化措施、突出重點,全力實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展
今年,是我縣深入貫徹落實黨的十七大精神,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對于保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭和構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:認真貫徹落實中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路,積極支持多元化經(jīng)濟,全面提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益;堅定不移地推進和深化退耕還林工作,使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹立;積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大新型民居工程建設(shè)力度,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化新格局的形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話篇十九
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關(guān)黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關(guān)黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。三是強化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風帶人,加強干部作風建設(shè)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設(shè),5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責,將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
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