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民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇一
20xx年11月29日,全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后,我區(qū)立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì),開(kāi)展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào),并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(x社﹝20xx﹞298號(hào)),進(jìn)一步明確了各部門(mén)承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神,安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
(一)社會(huì)救助工作。
1、關(guān)注弱勢(shì)群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來(lái),共為672戶(hù)城市低保對(duì)象,490戶(hù)農(nóng)村低保對(duì)象,11戶(hù)五保對(duì)象,共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬(wàn)元。另外,對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的87戶(hù)困難戶(hù)及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。(例如:xx辦事處xx災(zāi)給予救助)。
2、加強(qiáng)社會(huì)管理,深入開(kāi)展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng),將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學(xué)門(mén)口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過(guò)冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí),區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無(wú)凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒(méi)有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問(wèn)題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬(wàn)元。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬(wàn)元,已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢(xún)問(wèn)通知書(shū)。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對(duì)13戶(hù)單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū),對(duì)3戶(hù)單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶(hù),經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬(wàn)元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話(huà),在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口,派駐1名人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件,各相關(guān)職能部門(mén)能夠第一時(shí)間快速反應(yīng),及時(shí)解決問(wèn)題。
1、社會(huì)救助工作:一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后,多次自行離開(kāi)。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)。
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個(gè)別開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開(kāi)發(fā)商拖欠工程款1100萬(wàn)元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商通過(guò)自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)。
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺(jué)進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛(ài)。二是加強(qiáng)巡查力度,動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng),全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能,建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),提高勞動(dòng)合同的簽約率,增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問(wèn)題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問(wèn)題,我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安部門(mén)立案查處。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處敬請(qǐng)xx市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇二
全市投訴機(jī)構(gòu)電話(huà)和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
通過(guò)“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊(cè)”,實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè),分a、b、c三類(lèi)監(jiān)管。用工規(guī)范,無(wú)投訴單位納入a類(lèi)監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規(guī)范單位b類(lèi)監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位c類(lèi)監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開(kāi)工項(xiàng)目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,我局從源頭抓起,督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同,并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公,及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì),及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件和事件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動(dòng)保障大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處,切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定,需由案件承辦人書(shū)面上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障大隊(duì)確認(rèn)。
一是堅(jiān)持“四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料,讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng),另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的,開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提高為民排憂(yōu)解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇三
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,確保兩節(jié)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》(鄂政辦電[20xx]153號(hào))和人力資源和社會(huì)保障部等6部委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(人社部明電[20xx]10號(hào))精神,我們結(jié)合工作實(shí)際,由人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合市住建委、市公安局、市國(guó)資委、市工商局、市總工會(huì)六部門(mén),于20xx年11月在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。截至目前,全市共檢查用人單位378個(gè),涉及建筑施工企業(yè)95家(其中市本級(jí)主要檢查建筑施工企業(yè)49家),涉及農(nóng)民工2.9萬(wàn)人。
(一)明確職責(zé),加強(qiáng)配合
為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我們按照上級(jí)要求,成立了由市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市國(guó)資委、市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細(xì)的檢查方案,明確重點(diǎn)檢查對(duì)象,分解落實(shí)工作責(zé)任。我們組織召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門(mén)參加對(duì)建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人力資源和社會(huì)保障部門(mén)做好有關(guān)工作;公安部門(mén)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件;工商部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)證被檢查單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件;工會(huì)組織開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
(二)深入開(kāi)展宣傳,提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)
一是將《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動(dòng)合同法釋義》等勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)匯編成冊(cè),向用人單位和勞動(dòng)者發(fā)送15000余份。
二是通過(guò)受理舉報(bào)投訴、到工作場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式,告知?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)利,以及當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時(shí)尋求保護(hù)的方法和手段。
三是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護(hù)責(zé)任牌等方式,在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定。
通過(guò)各種有的放矢的宣傳,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)的自覺(jué)性也明顯提高。
(三)多措并舉,縝密開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做到邊檢查,邊處理,切實(shí)將本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。
1、確定重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)農(nóng)民工舉報(bào)投訴工資拖欠案件,我們認(rèn)真記錄所投訴的內(nèi)容。對(duì)于投訴內(nèi)容屬實(shí)的問(wèn)題,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農(nóng)民工在最短的時(shí)間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。
2、把握?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)。檢查主要內(nèi)容為:用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動(dòng)者,是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽(tīng)取勞動(dòng)者反映,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出詢(xún)問(wèn)通知書(shū)和限期整改指令書(shū),限期整改。
3、及時(shí)處臵群眾投訴案件。我們通過(guò)建立健全舉報(bào)投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度,規(guī)范舉報(bào)投訴處理程序,公布舉報(bào)投訴電話(huà),設(shè)立舉報(bào)投訴信箱,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)投訴渠道。同時(shí),我們建立值班制度,加強(qiáng)24小時(shí)值班,確保投訴舉報(bào)電話(huà)暢通無(wú)阻。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類(lèi)投訴舉報(bào)和媒體提供的信息,做到“有報(bào)必接、有案必查,及時(shí)介入、依法處臵”,不放過(guò)一起欠薪舉報(bào)案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個(gè)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任人。對(duì)涉及人數(shù)多、金額較大的案件,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)及時(shí)介入,迅速調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行處臵。
(四)建立預(yù)防欠薪機(jī)制,源頭預(yù)防欠薪問(wèn)題為更好地推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作,我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)預(yù)防欠薪工作的深入開(kāi)展。
一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)已累計(jì)收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬(wàn)元。
二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等在建工程項(xiàng)目的日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預(yù)防欠薪問(wèn)題的發(fā)生。
(一)建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對(duì)處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭(zhēng)議,造成農(nóng)民工無(wú)法足額領(lǐng)取工資。
(二)施工企業(yè)墊資施工,資金不足引起平時(shí)拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),在平時(shí)工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費(fèi)用,一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20xx30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,造成了拖欠農(nóng)民工工資行為,且往往數(shù)額較大。
(三)農(nóng)民工工資平時(shí)不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無(wú)主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50xx70%左右。更為嚴(yán)重的是,有的沒(méi)有書(shū)面約定,致使農(nóng)民工到月無(wú)法足額領(lǐng)取工資。
(四)施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開(kāi)發(fā)商與施工方、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同,造成各方之間權(quán)責(zé)不明。施工企業(yè)的項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項(xiàng)目部只依據(jù)工程進(jìn)度將工程款直接支付給包工頭,造成農(nóng)民工工資不能及時(shí)到位。
(五)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄,平時(shí)對(duì)拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對(duì)法律法規(guī)意識(shí)淡薄,對(duì)每月只領(lǐng)取生活費(fèi)的方式不敢向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)投訴,甚至一次次聽(tīng)取包工頭的欺騙,加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢(qián)還是無(wú)法兌現(xiàn)。
通過(guò)對(duì)我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來(lái)看,預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn);二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無(wú)定所不好聯(lián)系。三是有個(gè)別案件基本上沒(méi)有任何書(shū)面證據(jù)材料,不易證明,也不易核實(shí)拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來(lái)難度。
今年以來(lái),我們?cè)诮鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績(jī)。但隨著元旦、春節(jié)的臨近,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),面臨的情況將會(huì)更加復(fù)雜,任務(wù)將更加繁重,維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,從以下幾個(gè)方面做好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
(一)認(rèn)真摸底排查,扎實(shí)清欠。一是針對(duì)舉報(bào)投訴,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查,進(jìn)行普法宣傳,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度,對(duì)部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的,進(jìn)一步調(diào)查尋找證據(jù);對(duì)沒(méi)有書(shū)面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對(duì)惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理,避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將于元旦、春節(jié)期間適時(shí)執(zhí)行無(wú)休日制度,力求做到平時(shí)工作不放松,元旦春節(jié)期間重點(diǎn)抓,確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件。
(二)加大宣傳力度,完善網(wǎng)格化建設(shè)。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,使農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)到與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的必要性。進(jìn)一步加大人力和資金的投入,更好地完善社會(huì)保障網(wǎng)格化建設(shè),創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合。通過(guò)樹(shù)立主角意識(shí),強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,形成部門(mén)相互支持、密切配合的.工作格局,努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的氛圍,切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇四
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào):
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì),進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇五
為了切實(shí)落實(shí)邢臺(tái)市清欠辦關(guān)于農(nóng)民工工資清欠自查階段工作,和歌山公司秀水灣項(xiàng)目部聯(lián)合建設(shè)單位從總體上對(duì)該工程清欠資料和工資發(fā)放進(jìn)行了全面細(xì)致的'自查工作。具體自查結(jié)果如下:
為確保本次清欠工作順利完成,和歌山公司高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)清欠工作會(huì)議,要求各施工班組嚴(yán)格落實(shí)清欠記工手冊(cè)做到人手一本、根據(jù)各工種實(shí)際情況據(jù)實(shí)填寫(xiě),每月按記工本發(fā)放工資;要求各班組徹底清查在8月1日之前是否存在未結(jié)清工資、拖欠工資情況,如有拖欠未結(jié)清工資的必須在8月20日把工人工資全部結(jié)清,對(duì)拒不執(zhí)行記工手冊(cè)、拖欠工資的班組采取嚴(yán)厲懲罰措施。
8月14日—20日,建設(shè)單位組織項(xiàng)目部、保衛(wèi)科對(duì)秀水灣工程所有班組工種的清欠資料、工程款及工資發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)一摸底排查;各班組花名冊(cè)、臺(tái)帳、考情表、工資發(fā)放表、用工合同資料齊全完整,1#、2#、3#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元,無(wú)拖欠工資情況,6#7#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元,無(wú)拖欠工資情況,21#22#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元,工資爭(zhēng)議問(wèn)題已解決,8#樓本年度撥款0000萬(wàn)元工人工資發(fā)放0000萬(wàn)元,無(wú)拖欠工資情況。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇六
根據(jù)中央和省、市、縣會(huì)議精神,我局認(rèn)真開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。10月28日,召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)xxx省電視電話(huà)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任廖先衛(wèi)進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。10月22日,11月6日,分別召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多,每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺(tái)賬,確保工程款按期足額支付,堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇七
為確保本次清欠工作順利完成,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任xxx親自?huà)鞄?,組成清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入貫徹落實(shí)省公司工作要求,根據(jù)中心實(shí)際情況,對(duì)本次清欠工作的開(kāi)展進(jìn)行了總體部署,確保本次工作的順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
8月14日下午,中心組織召開(kāi)了關(guān)于落實(shí)09年移動(dòng)業(yè)務(wù)新增高端清欠工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,由xxx主任首先向全體客戶(hù)經(jīng)理傳達(dá)了省公司組織召開(kāi)的“09年移動(dòng)業(yè)務(wù)新增中高端累計(jì)拍照用戶(hù)7月未出賬用戶(hù)清欠啟動(dòng)工作電話(huà)會(huì)議”的會(huì)議精神,并闡述了本次工作對(duì)公司整體戰(zhàn)略發(fā)展的重要意義,使全體客戶(hù)經(jīng)理從思想上重視本次工作。其次,我部根據(jù)本次工作的重點(diǎn)對(duì)全體vip客戶(hù)經(jīng)理進(jìn)行了全面的'有針對(duì)性的加強(qiáng)培訓(xùn),使全體客戶(hù)經(jīng)理充分認(rèn)識(shí)到本次工作中可能存在的困難和問(wèn)題,并且掌握具體問(wèn)題的處理方式和方法。
針對(duì)本次工作時(shí)間緊,任務(wù)重,省公司對(duì)用戶(hù)激活成功率要求高等特點(diǎn),vip客戶(hù)中心將本次需清繳的11452位用戶(hù)平均分配至每位客戶(hù)經(jīng)理,并將本次工作與客戶(hù)經(jīng)理月度績(jī)效考核及客戶(hù)經(jīng)理星級(jí)評(píng)定考核進(jìn)行掛鉤,在每位客戶(hù)經(jīng)理心中樹(shù)立了“愛(ài)拼才會(huì)贏”的工作理念,進(jìn)一步確保本次工作落到實(shí)處。
因本次清繳用戶(hù)基本為欠費(fèi)雙停用戶(hù),其中存在多數(shù)惡意欠費(fèi)用戶(hù),且此類(lèi)用戶(hù)所留聯(lián)系方式大多為空號(hào),由于聯(lián)系方式的缺失對(duì)我部清繳工作進(jìn)度造成了嚴(yán)重的影響。在此情況下,客戶(hù)經(jīng)理首先通過(guò)用戶(hù)證件號(hào)碼查詢(xún)其名下其他產(chǎn)品,如用戶(hù)無(wú)其他電信產(chǎn)品,或名下產(chǎn)品均欠費(fèi)停機(jī)時(shí),客戶(hù)經(jīng)理會(huì)不厭其煩的對(duì)用戶(hù)詳單進(jìn)行篩選,并將用戶(hù)通話(huà)頻次最高的號(hào)碼作為聯(lián)系用戶(hù)的突破口,通過(guò)全員的不屑努力,目前我部已完成催繳數(shù),站本次工作總數(shù)的%。
在清繳過(guò)程中,為完成省公司對(duì)欠費(fèi)用戶(hù)8出賬后不欠費(fèi)的工作要求,vip客戶(hù)中心將我公司現(xiàn)行繳費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了梳理,對(duì)可聯(lián)系且仍有使用意向的用戶(hù)大力宣傳,通過(guò)多種優(yōu)惠活動(dòng)盡可能將用戶(hù)留住。針對(duì)惡意欠費(fèi)拒不繳費(fèi)的用戶(hù),vip客戶(hù)中心將在近期組織客戶(hù)經(jīng)理上門(mén)清繳,希望通過(guò)我們的決心打動(dòng)用戶(hù),通過(guò)我們的熱情軟化用戶(hù),通過(guò)我們的耐心留住用戶(hù)。
雖然目前我們的清欠工作已初步取得了成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,距離省公司的要求還有很大差距。下一步,我們將進(jìn)一步加大催繳力度,拿出具體的措施,同時(shí)采取科學(xué)的方法,確保公司的工作的落實(shí),為公司“又好又快”的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇八
20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專(zhuān)題工作會(huì)議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況,在監(jiān)察大隊(duì)的`指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專(zhuān)項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底,部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專(zhuān)人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿(mǎn)意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇九
從工業(yè)和信息化部獲悉,截至11月底,清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作中央層面清償進(jìn)度為91%,地方層面清償進(jìn)度為61%,31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)皆表示年底前能夠完成今年政府工作報(bào)告提出的清償一半以上的目標(biāo)任務(wù)。
工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌表示,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議制定清欠工作方案,于去年11月底以國(guó)辦名義印發(fā)部署實(shí)施。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促指導(dǎo)各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清欠工作。截至11月底,全國(guó)各級(jí)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)共償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款5800多億元,清欠工作總體進(jìn)展順利。
國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局副局長(zhǎng)劉紹娓表示,中央企業(yè)在清欠工作中努力克服被上游拖欠、資金壓力大、欠款情況復(fù)雜等難題,目前已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)資委要求的“雙清零”目標(biāo):20xx年沒(méi)有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,以前年度少數(shù)基層單位拖欠的8.2億元農(nóng)民工工資,已于今年1月份全部“清零”;20xx年底前的民營(yíng)企業(yè)無(wú)分歧欠款已基本“清零”,清償進(jìn)度達(dá)到99.4%,累計(jì)清償欠款1456億元。
據(jù)財(cái)政部經(jīng)建司調(diào)研員王明臣介紹,截至11月底,國(guó)務(wù)院部門(mén)和財(cái)政部監(jiān)管企業(yè)總體清償進(jìn)度達(dá)98%。按照有關(guān)欠款單位的清償計(jì)劃,年底前無(wú)分歧欠款基本可以“清零”。
黃利斌表示,盡管清欠工作取得階段性成效,但同時(shí)也存在一些地方認(rèn)識(shí)不到位、組織推進(jìn)不力、責(zé)任傳導(dǎo)不落實(shí),越到市縣難度越大等問(wèn)題。下一步,聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),形成預(yù)防和解決拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,“聚焦企業(yè)獲得感深入推進(jìn)清欠工作,要讓尚未得到清償?shù)钠髽I(yè)有預(yù)期有盼頭?!秉S利斌說(shuō)。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇十
5月11日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)全區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門(mén)下大決心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區(qū)清欠會(huì)議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面安排部署,現(xiàn)將我縣20清欠工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個(gè)部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無(wú)分歧欠款2.15億元,500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷(xiāo)社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場(chǎng)3個(gè)部門(mén)已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話(huà)會(huì)議要求,2020年5月底500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款清零、8月底所有無(wú)分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點(diǎn)名批評(píng),還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬(wàn)元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬(wàn)元。從欠款資金額度來(lái)看,剩余欠款1000萬(wàn)元以上部門(mén)8個(gè),分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬(wàn)元、教體局4052.93萬(wàn)元、住建局3866.03萬(wàn)元、水務(wù)局3569.96萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬(wàn)元、習(xí)崗街道辦1419.71萬(wàn)元、自然資源局1352.34萬(wàn)元、交通局1029.38萬(wàn)元。從項(xiàng)目審計(jì)決算情況來(lái)看,項(xiàng)目審計(jì)決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬(wàn)元,涉及部門(mén)11個(gè),占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè),金額3722萬(wàn)元;教體局15個(gè),金額2850.74萬(wàn)元;住建局10個(gè),金額1916.66萬(wàn)元;習(xí)崗街道辦19個(gè),金額1419.70萬(wàn)元;自然資源局9個(gè),金額1039.04萬(wàn)元;金貴鎮(zhèn)4個(gè),金額787.98萬(wàn)元;洪廣鎮(zhèn)8個(gè),金額705.63萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額384.02萬(wàn)元;立崗鎮(zhèn)3個(gè),金額103.04萬(wàn)元;習(xí)崗鎮(zhèn)1個(gè),金額77.39萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額25.4萬(wàn)元。從歷史遺留問(wèn)題來(lái)看,存在問(wèn)題賬款34筆,金額3813.645萬(wàn)元,涉及部門(mén)10個(gè),分別為:住建局10個(gè),金額1126.5萬(wàn)元;農(nóng)發(fā)辦6個(gè),金額827.60萬(wàn)元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè),金額676.22萬(wàn)元;教體局5個(gè),金額542.37萬(wàn)元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個(gè),金額231.67萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額143.78萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額135.7萬(wàn)元,公安局2個(gè),46萬(wàn)元;交通局1個(gè),金額43.80萬(wàn)元;公路段1個(gè),金額40萬(wàn)元。與1-4月份各單位上報(bào)工信廳臺(tái)賬相比增加1321.19萬(wàn)元,原因是,3個(gè)單位對(duì)本單位清欠臺(tái)賬底數(shù)不清,導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬(wàn)元、住建局增加金額698.29萬(wàn)元、教體局增加金額542.37萬(wàn)元),5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬(wàn)元(分別為自然資源局減少145.10萬(wàn)元、民政局減少25.40萬(wàn)元、公安局減少255.39萬(wàn)元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬(wàn)元)。
(一)各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。自底國(guó)務(wù)院安排部署清欠工作以來(lái),縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來(lái)我縣實(shí)地督導(dǎo),但部分清欠責(zé)任單位對(duì)此項(xiàng)工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自抓,對(duì)本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項(xiàng)目情況不明,未制定明確的還款計(jì)劃,甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財(cái)政和發(fā)改部門(mén)的工作,償還本單位欠款依賴(lài)縣級(jí)財(cái)政配套,對(duì)存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國(guó)務(wù)院、區(qū)市點(diǎn)名通報(bào)。
(二)未審計(jì)決算項(xiàng)目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專(zhuān)題會(huì)議和5月14日政府常務(wù)會(huì)議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào),對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目,抓緊對(duì)接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全部提交財(cái)政局審計(jì)結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個(gè)單位28個(gè)項(xiàng)目未送審,涉及金額3729.59萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè),金額857.66萬(wàn)元;住建局2個(gè),金額370.31萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額135.7萬(wàn)元;自然資源局5個(gè),161.36萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額143.78萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額269.53萬(wàn)元;教體局4個(gè),金額943.18萬(wàn)元;習(xí)崗街道辦1個(gè),金額127.26萬(wàn)元;立崗鎮(zhèn)1個(gè),金額65萬(wàn)元;洪廣鎮(zhèn)2個(gè),金額108.91萬(wàn)元;金貴鎮(zhèn)2個(gè),金額546.9萬(wàn)元)。
(三)解決歷史遺留問(wèn)題力度不夠。剩余欠款中部分項(xiàng)目存在“半拉子”工程無(wú)法驗(yàn)收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無(wú)法聯(lián)系等歷史遺留問(wèn)題,存在分歧無(wú)法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門(mén)6個(gè),欠款15筆,金額1551.26萬(wàn)元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門(mén)將被國(guó)務(wù)院通報(bào)),對(duì)存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬(wàn)元。分別為:習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)審;習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項(xiàng)目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評(píng)審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項(xiàng)目因變更簽證無(wú)法確認(rèn)存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無(wú)法審計(jì);賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無(wú)法出工程決算報(bào)告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬(wàn)元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購(gòu)款發(fā)票無(wú)法找到導(dǎo)致財(cái)政無(wú)法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶(hù)被凍結(jié)無(wú)法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目三期預(yù)計(jì)五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬(wàn)元,為習(xí)崗鎮(zhèn)紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目簽訂合同價(jià)192.50萬(wàn)元,按照60%支付原則已支付115.11萬(wàn)元,但根據(jù)初步審計(jì)金額該筆欠款已超額支付3萬(wàn)元,企業(yè)不認(rèn)同初步審計(jì)結(jié)果無(wú)法完成審計(jì)決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬(wàn)元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段項(xiàng)目審計(jì)決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目竣工備案手續(xù)預(yù)計(jì)于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門(mén)等配套設(shè)施工程因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無(wú)法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅?shū)面承諾;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項(xiàng)目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署,是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把會(huì)議決策部署貫徹落實(shí)到位,制定時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對(duì)于欠款項(xiàng)目中存在審計(jì)金額變更比例較大、企業(yè)賬戶(hù)凍結(jié)、項(xiàng)目無(wú)立項(xiàng)批復(fù)等歷史遺留問(wèn)題,各單位一把手要具體負(fù)責(zé),通過(guò)與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門(mén)研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議或者提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議解決的方式加快解決遺留問(wèn)題,盡快化解支付。
(二)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h發(fā)改局及時(shí)對(duì)接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項(xiàng)目,指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料,及時(shí)審計(jì)決算??h財(cái)政按照5月11日專(zhuān)題會(huì)議要求,對(duì)剩余欠款中已經(jīng)送審的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)多家評(píng)審公司抓緊進(jìn)行評(píng)審,送審資料5月18日前全部完成審計(jì)決算;各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào),對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目,抓緊對(duì)接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時(shí)送審導(dǎo)致資金無(wú)法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢討。
(三)做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤(pán)活節(jié)約資金、回收各部門(mén)結(jié)余資金、爭(zhēng)取一般債券等方式多方籌措資金,嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話(huà)會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成清欠任務(wù)。
(四)嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè);嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇十一
5月11日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年全區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門(mén)下大決心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區(qū)清欠會(huì)議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面安排部署,現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個(gè)部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至2020年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無(wú)分歧欠款2.15億元,500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷(xiāo)社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場(chǎng)3個(gè)部門(mén)已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話(huà)會(huì)議要求,2020年5月底500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款清零、8月底所有無(wú)分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點(diǎn)名批評(píng),還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬(wàn)元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬(wàn)元。從欠款資金額度來(lái)看,剩余欠款1000萬(wàn)元以上部門(mén)8個(gè),分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬(wàn)元、教體局4052.93萬(wàn)元、住建局3866.03萬(wàn)元、水務(wù)局3569.96萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬(wàn)元、習(xí)崗街道辦1419.71萬(wàn)元、自然資源局1352.34萬(wàn)元、交通局1029.38萬(wàn)元。從項(xiàng)目審計(jì)決算情況來(lái)看,項(xiàng)目審計(jì)決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬(wàn)元,涉及部門(mén)11個(gè),占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè),金額3722萬(wàn)元;教體局15個(gè),金額2850.74萬(wàn)元;住建局10個(gè),金額1916.66萬(wàn)元;習(xí)崗街道辦19個(gè),金額1419.70萬(wàn)元;自然資源局9個(gè),金額1039.04萬(wàn)元;金貴鎮(zhèn)4個(gè),金額787.98萬(wàn)元;洪廣鎮(zhèn)8個(gè),金額705.63萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額384.02萬(wàn)元;立崗鎮(zhèn)3個(gè),金額103.04萬(wàn)元;習(xí)崗鎮(zhèn)1個(gè),金額77.39萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額25.4萬(wàn)元。從歷史遺留問(wèn)題來(lái)看,存在問(wèn)題賬款34筆,金額3813.645萬(wàn)元,涉及部門(mén)10個(gè),分別為:住建局10個(gè),金額1126.5萬(wàn)元;農(nóng)發(fā)辦6個(gè),金額827.60萬(wàn)元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè),金額676.22萬(wàn)元;教體局5個(gè),金額542.37萬(wàn)元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個(gè),金額231.67萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額143.78萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額135.7萬(wàn)元,公安局2個(gè),46萬(wàn)元;交通局1個(gè),金額43.80萬(wàn)元;公路段1個(gè),金額40萬(wàn)元。與1-4月份各單位上報(bào)工信廳臺(tái)賬相比增加1321.19萬(wàn)元,原因是,3個(gè)單位對(duì)本單位清欠臺(tái)賬底數(shù)不清,導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬(wàn)元、住建局增加金額698.29萬(wàn)元、教體局增加金額542.37萬(wàn)元),5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬(wàn)元(分別為自然資源局減少145.10萬(wàn)元、民政局減少25.40萬(wàn)元、公安局減少255.39萬(wàn)元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬(wàn)元)。
(一)各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。自2018年底國(guó)務(wù)院安排部署清欠工作以來(lái),縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來(lái)我縣實(shí)地督導(dǎo),但部分清欠責(zé)任單位對(duì)此項(xiàng)工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自抓,對(duì)本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項(xiàng)目情況不明,未制定明確的還款計(jì)劃,甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財(cái)政和發(fā)改部門(mén)的工作,償還本單位欠款依賴(lài)縣級(jí)財(cái)政配套,對(duì)存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國(guó)務(wù)院、區(qū)市點(diǎn)名通報(bào)。
(二)未審計(jì)決算項(xiàng)目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專(zhuān)題會(huì)議和5月14日政府常務(wù)會(huì)議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào),對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目,抓緊對(duì)接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全部提交財(cái)政局審計(jì)結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個(gè)單位28個(gè)項(xiàng)目未送審,涉及金額3729.59萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè),金額857.66萬(wàn)元;住建局2個(gè),金額370.31萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額135.7萬(wàn)元;自然資源局5個(gè),161.36萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額143.78萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額269.53萬(wàn)元;教體局4個(gè),金額943.18萬(wàn)元;習(xí)崗街道辦1個(gè),金額127.26萬(wàn)元;立崗鎮(zhèn)1個(gè),金額65萬(wàn)元;洪廣鎮(zhèn)2個(gè),金額108.91萬(wàn)元;金貴鎮(zhèn)2個(gè),金額546.9萬(wàn)元)。
(三)解決歷史遺留問(wèn)題力度不夠。剩余欠款中部分項(xiàng)目存在“半拉子”工程無(wú)法驗(yàn)收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無(wú)法聯(lián)系等歷史遺留問(wèn)題,存在分歧無(wú)法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門(mén)6個(gè),欠款15筆,金額1551.26萬(wàn)元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門(mén)將被國(guó)務(wù)院通報(bào)),對(duì)存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬(wàn)元。分別為:習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)審;習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項(xiàng)目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評(píng)審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項(xiàng)目因變更簽證無(wú)法確認(rèn)存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無(wú)法審計(jì);賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無(wú)法出工程決算報(bào)告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬(wàn)元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購(gòu)款發(fā)票無(wú)法找到導(dǎo)致財(cái)政無(wú)法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶(hù)被凍結(jié)無(wú)法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目三期預(yù)計(jì)五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬(wàn)元,為習(xí)崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目簽訂合同價(jià)192.50萬(wàn)元,按照60%支付原則已支付115.11萬(wàn)元,但根據(jù)初步審計(jì)金額該筆欠款已超額支付3萬(wàn)元,企業(yè)不認(rèn)同初步審計(jì)結(jié)果無(wú)法完成審計(jì)決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬(wàn)元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段項(xiàng)目審計(jì)決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目竣工備案手續(xù)預(yù)計(jì)于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門(mén)等配套設(shè)施工程因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無(wú)法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅?shū)面承諾;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項(xiàng)目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署,是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把會(huì)議決策部署貫徹落實(shí)到位,制定時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對(duì)于欠款項(xiàng)目中存在審計(jì)金額變更比例較大、企業(yè)賬戶(hù)凍結(jié)、項(xiàng)目無(wú)立項(xiàng)批復(fù)等歷史遺留問(wèn)題,各單位一把手要具體負(fù)責(zé),通過(guò)與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門(mén)研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議或者提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議解決的方式加快解決遺留問(wèn)題,盡快化解支付。
(二)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h發(fā)改局及時(shí)對(duì)接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項(xiàng)目,指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料,及時(shí)審計(jì)決算??h財(cái)政按照5月11日專(zhuān)題會(huì)議要求,對(duì)剩余欠款中已經(jīng)送審的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)多家評(píng)審公司抓緊進(jìn)行評(píng)審,送審資料5月18日前全部完成審計(jì)決算;各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào),對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目,抓緊對(duì)接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時(shí)送審導(dǎo)致資金無(wú)法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢討。
(三)做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤(pán)活節(jié)約資金、回收各部門(mén)結(jié)余資金、爭(zhēng)取一般債券等方式多方籌措資金,嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話(huà)會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成清欠任務(wù)。
(四)嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的',一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè);嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇十二
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用,堅(jiān)持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份,督促簽訂勞動(dòng)合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者1。1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
全市投訴機(jī)構(gòu)電話(huà)和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
通過(guò)“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊(cè)”,實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè),分a、b、c三類(lèi)監(jiān)管。用工規(guī)范,無(wú)投訴單位納入a類(lèi)監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規(guī)范單位b類(lèi)監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位c類(lèi)監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力:
一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。
二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開(kāi)工項(xiàng)目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。
三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,我局從源頭抓起,督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同,并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公,及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。
四是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì),及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。
一是堅(jiān)持“四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。
二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料,讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng),另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的,開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。
三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性群體的事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提高為民排憂(yōu)解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇十三
(一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。xx月xx日,召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)xxx省電視電話(huà)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。xx月xx日,xx月x日,分別召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多,每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺(tái)賬,確保工程款按期足額支付,堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇十四
為做好本清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根劇《省人民辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號(hào))、《成都市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,牢牢圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施,明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下:
(一)加強(qiáng)靈導(dǎo),完膳組織。
按照區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總高度重視,立即組織各部門(mén)、各分召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題的妍究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了靈導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出要點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照我清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是尊照"邊界清晰、突出要點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)"的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分行使柿場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各分因業(yè)務(wù)走動(dòng)與民營(yíng)企業(yè)變成的.逾期欠款問(wèn)題作為這次清理要點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月末前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款,中央、省級(jí)、市級(jí)或區(qū)級(jí)財(cái)政已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)貲金預(yù)算或捅過(guò)調(diào)劑解決了貲金渠道的欠款,有條件清償?shù)?兩款一金"等欠款。對(duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還貲金的欠款等,主動(dòng)對(duì)接和相關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng),各部門(mén)、各分要制定祥細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款,同時(shí)嘗試將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績(jī)效考劾。對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。
(一)加強(qiáng)青查力度??偧案鞣滞边^(guò)自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)青查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止"邊清邊欠""清完又欠"等現(xiàn)像。
(二)完膳印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦有關(guān)規(guī)定,做好有關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
民營(yíng)清欠工作情況報(bào)告篇十五
5月11日,自治區(qū)人民政府召開(kāi)20xx年全區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門(mén)下大決心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區(qū)清欠會(huì)議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面安排部署,現(xiàn)將我縣20xx年清欠工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個(gè)部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至20xx年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,億元,500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷(xiāo)社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場(chǎng)3個(gè)部門(mén)已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話(huà)會(huì)議要求,20xx年5月底500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款清零、8月底所有無(wú)分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點(diǎn)名批評(píng),還將被掛牌督辦。
(二)20xx年剩余欠款情況。20xx年我縣已清償4654.51萬(wàn)元,清償比例xx.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬(wàn)元。從欠款資金額度來(lái)看,剩余欠款1000萬(wàn)元以上部門(mén)8個(gè),分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬(wàn)元、教體局4052.93萬(wàn)元、住建局3866.03萬(wàn)元、水務(wù)局3569.96萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬(wàn)元、習(xí)崗街道辦xx19.71萬(wàn)元、自然資源局xx52.34萬(wàn)元、交通局1029.38萬(wàn)元。從項(xiàng)目審計(jì)決算情況來(lái)看,項(xiàng)目審計(jì)決算未完成欠款85筆,金額xx031.6萬(wàn)元,涉及部門(mén)11個(gè),占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè),金額3722萬(wàn)元;教體局xx個(gè),金額2850.74萬(wàn)元;住建局10個(gè),金額1916.66萬(wàn)元;習(xí)崗街道辦19個(gè),金額xx19.70萬(wàn)元;自然資源局9個(gè),金額1039.04萬(wàn)元;金貴鎮(zhèn)4個(gè),金額787.98萬(wàn)元;洪廣鎮(zhèn)8個(gè),金額705.63萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額384.02萬(wàn)元;立崗鎮(zhèn)3個(gè),金額103.04萬(wàn)元;習(xí)崗鎮(zhèn)1個(gè),金額77.39萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額25.4萬(wàn)元。從歷史遺留問(wèn)題來(lái)看,存在問(wèn)題賬款34筆,金額38xx.645萬(wàn)元,涉及部門(mén)10個(gè),分別為:住建局10個(gè),金額1126.5萬(wàn)元;農(nóng)發(fā)辦6個(gè),金額827.60萬(wàn)元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè),金額676.22萬(wàn)元;教體局5個(gè),金額542.37萬(wàn)元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個(gè),金額231.67萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額xx3.78萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額xx5.7萬(wàn)元,公安局2個(gè),46萬(wàn)元;交通局1個(gè),金額43.80萬(wàn)元;公路段1個(gè),金額40萬(wàn)元。與1-4月份各單位上報(bào)工信廳臺(tái)賬相比增加xx21.19萬(wàn)元,原因是,3個(gè)單位對(duì)本單位清欠臺(tái)賬底數(shù)不清,導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬(wàn)元、住建局增加金額698.29萬(wàn)元、教體局增加金額542.37萬(wàn)元),5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬(wàn)元(分別為自然資源局減少xx5.10萬(wàn)元、民政局減少25.40萬(wàn)元、公安局減少255.39萬(wàn)元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬(wàn)元)。
(一)各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。自20xx年底國(guó)務(wù)院安排部署清欠工作以來(lái),縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來(lái)我縣實(shí)地督導(dǎo),但部分清欠責(zé)任單位對(duì)此項(xiàng)工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自抓,對(duì)本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項(xiàng)目情況不明,未制定明確的還款計(jì)劃,甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財(cái)政和發(fā)改部門(mén)的工作,償還本單位欠款依賴(lài)縣級(jí)財(cái)政配套,對(duì)存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國(guó)務(wù)院、區(qū)市點(diǎn)名通報(bào)。
(二)未審計(jì)決算項(xiàng)目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專(zhuān)題會(huì)議和5月xx日政府常務(wù)會(huì)議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào),對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目,抓緊對(duì)接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月xx日的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全部提交財(cái)政局審計(jì)結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個(gè)單位28個(gè)項(xiàng)目未送審,涉及金額3729.59萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè),金額857.66萬(wàn)元;住建局2個(gè),金額370.31萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額xx5.7萬(wàn)元;自然資源局5個(gè),161.36萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額xx3.78萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額269.53萬(wàn)元;教體局4個(gè),萬(wàn)元;習(xí)崗街道辦1個(gè),金額127.26萬(wàn)元;立崗鎮(zhèn)1個(gè),金額65萬(wàn)元;洪廣鎮(zhèn)2個(gè),金額108.91萬(wàn)元;金貴鎮(zhèn)2個(gè),金額546.9萬(wàn)元)。
(三)解決歷史遺留問(wèn)題力度不夠。剩余欠款中部分項(xiàng)目存在“半拉子”工程無(wú)法驗(yàn)收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無(wú)法聯(lián)系等歷史遺留問(wèn)題,存在分歧無(wú)法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門(mén)6個(gè),欠款xx筆,金額xx51.26萬(wàn)元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門(mén)將被國(guó)務(wù)院通報(bào)),對(duì)存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額xx5.70萬(wàn)元。分別為:習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)審;習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項(xiàng)目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評(píng)審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項(xiàng)目因變更簽證無(wú)法確認(rèn)存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無(wú)法審計(jì);賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無(wú)法出工程決算報(bào)告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬(wàn)元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購(gòu)款發(fā)票無(wú)法找到導(dǎo)致財(cái)政無(wú)法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶(hù)被凍結(jié)無(wú)法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目三期預(yù)計(jì)五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬(wàn)元,為習(xí)崗鎮(zhèn)20xx年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目簽訂合同價(jià)192.50萬(wàn)元,按照60%支付原則已支付1xx.11萬(wàn)元,但根據(jù)初步審計(jì)金額該筆欠款已超額支付3萬(wàn)元,企業(yè)不認(rèn)同初步審計(jì)結(jié)果無(wú)法完成審計(jì)決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬(wàn)元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段項(xiàng)目審計(jì)決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目竣工備案手續(xù)預(yù)計(jì)于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門(mén)等配套設(shè)施工程因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無(wú)法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅?shū)面承諾;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項(xiàng)目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署,是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的'高度充分認(rèn)識(shí)抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把會(huì)議決策部署貫徹落實(shí)到位,制定時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對(duì)于欠款項(xiàng)目中存在審計(jì)金額變更比例較大、企業(yè)賬戶(hù)凍結(jié)、項(xiàng)目無(wú)立項(xiàng)批復(fù)等歷史遺留問(wèn)題,各單位一把手要具體負(fù)責(zé),通過(guò)與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門(mén)研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議或者提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議解決的方式加快解決遺留問(wèn)題,盡快化解支付。
(二)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣發(fā)改局及時(shí)對(duì)接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項(xiàng)目,指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料,及時(shí)審計(jì)決算。縣財(cái)政按照5月11日專(zhuān)題會(huì)議要求,對(duì)剩余欠款中已經(jīng)送審的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)多家評(píng)審公司抓緊進(jìn)行評(píng)審,送審資料5月xx日前全部完成審計(jì)決算;各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào),對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目,抓緊對(duì)接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時(shí)送審導(dǎo)致資金無(wú)法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢討。
(三)做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤(pán)活節(jié)約資金、回收各部門(mén)結(jié)余資金、爭(zhēng)取一般債券等方式多方籌措資金,嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話(huà)會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成清欠任務(wù)。
(四)嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè);嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
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