在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話大全(20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 05:17:10
在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話大全(20篇)
時(shí)間:2023-11-12 05:17:10     小編:紫薇兒

總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和潛力,從而更好地發(fā)展自己。怎樣處理人際關(guān)系,讓自己在工作和生活中更加融洽?下面給出了一些詳細(xì)的寫作指導(dǎo)

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強(qiáng)化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇二

1.扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,深刻把握開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。

3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求,充分認(rèn)識開展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項(xiàng)對照《條例》規(guī)定,把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)。

1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進(jìn)的路徑、解決的方法,力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。

2.堅(jiān)持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點(diǎn)抓好*項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。

3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實(shí)落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。

(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。

1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對標(biāo)意識,緊盯排頭定位,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板,既明確近期超越目標(biāo),也謀劃長期追趕目標(biāo),制定好“計(jì)劃書”“施工圖”“時(shí)間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制,推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天的會議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)??傮w來講,就是要圍繞“九個(gè)必須”抓具體抓深入。

提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;

提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;

提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實(shí)際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。

第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅(jiān)持總體要求不偏離。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅(jiān)持基本原則不動搖。要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的基本原則,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落地落實(shí)。三要堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不降低。國家提出了“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅(jiān)持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對接點(diǎn)、政策的對接點(diǎn)、資金的對接點(diǎn)、項(xiàng)目的對接點(diǎn)、空間的對接點(diǎn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項(xiàng)目和空間保障。

我們要以生態(tài)振興為打造國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;

我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的成效和問題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機(jī),要堅(jiān)持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實(shí)施“三化”的過程中,要把“雙有機(jī)”戰(zhàn)略和3個(gè)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進(jìn)去,在實(shí)施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進(jìn)去。

第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實(shí),做到一門心思抓到底,一個(gè)步子跟到底,一個(gè)聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實(shí)《意見》求實(shí)效。各級各部門必須對標(biāo)《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,列出時(shí)間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序扎實(shí)推進(jìn)。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地。《意見》中擬定的x個(gè)項(xiàng)目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們必須緊盯這x個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個(gè)項(xiàng)目都分解到單位、分解到人,一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí),想盡千方百計(jì)讓每一個(gè)項(xiàng)目都能成為現(xiàn)實(shí)、都能發(fā)揮實(shí)效。

要聚焦園區(qū),做強(qiáng)二產(chǎn),以工富農(nóng);

要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強(qiáng)農(nóng);

橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項(xiàng)政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機(jī)制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進(jìn),要建立健全運(yùn)行調(diào)度的聯(lián)動機(jī)制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機(jī)制、人才隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制、資金保障的聯(lián)動機(jī)制、宣傳報(bào)道的聯(lián)動機(jī)制、評估考核的聯(lián)動機(jī)制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。

第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目、主動對接政策、積極爭取資金,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。

第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟(jì)、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進(jìn)“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟(jì)有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強(qiáng)化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強(qiáng)群眾內(nèi)生動力,真正實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。

第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅(jiān)持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅(jiān)持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實(shí)的根本原則,認(rèn)真踐行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅(jiān)持抓具體抓深入,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險(xiǎn)可控、目標(biāo)可達(dá)。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅(jiān)持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認(rèn)真落實(shí)“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

同志們,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅(jiān)的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負(fù)韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇四

大家好!

光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。現(xiàn)就各方面情況總結(jié)如下:

我是在今年九月份被領(lǐng)導(dǎo)安排到廣東大華農(nóng)任保安隊(duì)長,在新的工作環(huán)境中,我和隊(duì)員們克服了新環(huán)境帶來的種.種困難,如值班室的不完善,周邊環(huán)境的復(fù)雜性,廠區(qū)多,外來人員復(fù)雜,生活條件簡陋而艱苦。在工作上,無論工作條件多么艱苦,工作任務(wù)多么艱巨,我們都能求同存異,顧全大局,都能團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同拼搏,想方設(shè)法盡心盡力完成任務(wù)。隊(duì)長身為領(lǐng)導(dǎo),在各項(xiàng)工作中都能走在前面,干在前,給隊(duì)員們樹立了榜樣,增添了干勁和信心。

1、工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學(xué)適用的制度作保證,"不以規(guī)矩,不成方圓"。自升任隊(duì)長后,我對值班、交接班、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面都出臺了一整套嚴(yán)格、實(shí)用的制度,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務(wù)的完成。如值班隊(duì)員必須提前15分鐘到崗進(jìn)行交接,堅(jiān)決杜絕監(jiān)守自盜行為。

2、制定、建立健全保安隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)、保安工作守則,各崗位職責(zé)、會議制度、查崗巡查制度、獎罰制度、人員車輛物品出入檢查登記制度,并完善存檔,以敏捷快速反應(yīng)來推動安全,通過這些制度進(jìn)一步完善、落實(shí),使我們提升服務(wù)形象,用更專業(yè)、更敬業(yè)的態(tài)度贏得領(lǐng)導(dǎo)及員工對保安工作的支持和信任。

由于我們的隊(duì)員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。我們在隊(duì)伍建設(shè)工作中,要把思想道德建設(shè)貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊(duì)員,不同情況,靈活機(jī)動地在班會、業(yè)務(wù)會上插入思想教育的以會代訓(xùn),與隊(duì)員個(gè)別談心,交心,典型案例教育,靈活多樣地實(shí)施思想品德的教育。員工培訓(xùn),學(xué)習(xí),值班記錄,制度上墻,取得了不錯的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。當(dāng)隊(duì)員生病,或遇到困難時(shí),在工作上幫助調(diào)班,只要我知道的,我都會盡力關(guān)心和幫助的,只要我能做到的,都會全力去做,做不到的,也盡力想辦法幫助。這種人性化管理,不僅使受幫助者個(gè)人深受感動,更使全體隊(duì)員都能感到溫暖,看到希望,使班子和諧團(tuán)結(jié)。

1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時(shí)間到位,及時(shí)處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在加強(qiáng)值班的.基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)巡邏檢查密度,保安人員24小時(shí)巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時(shí)工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。

2、提升個(gè)人綜合思想素質(zhì),以制度為準(zhǔn)繩,做好各類制度的培訓(xùn)工作,提升服務(wù)禮儀,人性化管理。

3、加強(qiáng)各崗位工作責(zé)任心,把各項(xiàng)安全防范工作列入新年度的重點(diǎn),加強(qiáng)對各區(qū)域的巡查力度,維護(hù)良好的公共秩序,加強(qiáng)廠區(qū)各類公共設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)管,使之保持良好的運(yùn)作狀態(tài)。

4、加強(qiáng)各出入門崗人員的出入詢問登記,物品出門的檢查制度落實(shí),控制流動閑雜人員進(jìn)入廠區(qū),確保無盜竊、無損壞事件的發(fā)生。確保公司公共財(cái)產(chǎn)人員安全。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇五

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)會議安排,現(xiàn)就發(fā)改委推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作表態(tài)發(fā)言。

今年以來,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項(xiàng)決策部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,對全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃;堅(jiān)持項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn),實(shí)施前進(jìn)牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目71項(xiàng),完成投資22億元;緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究投資政策,申報(bào)爭取鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目30項(xiàng),資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項(xiàng)目34項(xiàng),有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。但也存在一些不足:一是受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少,受支持項(xiàng)目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對性、實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。

一、抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項(xiàng)目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項(xiàng)目。堅(jiān)持示范帶動,配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項(xiàng)目。尤其是我委牽頭實(shí)施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點(diǎn)向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。

二、抓資金爭取,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)政策集成研究,圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點(diǎn),科學(xué)謀劃儲備項(xiàng)目,強(qiáng)化匯報(bào)銜接溝通,提高捕捉、篩選項(xiàng)目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點(diǎn)爭取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目;十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點(diǎn)爭取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項(xiàng)目;對已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個(gè)項(xiàng)目,盯死看牢,力爭更多的項(xiàng)目得到國家和省市資金支持。

三、抓招商引資,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。緊緊圍繞區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作部署,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式、健全招商機(jī)制,靠實(shí)招商責(zé)任,優(yōu)化招商環(huán)境,抓好項(xiàng)目策劃、包裝、推介、服務(wù)工作,著力引進(jìn)一批對鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)、延鏈、補(bǔ)鏈作用明顯的項(xiàng)目,提高招商實(shí)效。對已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮(zhèn)、香精香料產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、30噸等生物質(zhì)燃料加工、愿景農(nóng)機(jī)交易及倉儲物流中心等總投資83億元的13個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,加大工作力度,力爭早日落地建設(shè)。持續(xù)深入開展ppp合作,做好ppp項(xiàng)目前期費(fèi)用及引導(dǎo)資金爭取,加快推進(jìn)平山湖大景區(qū)開發(fā)、全國綜合養(yǎng)老示范基地、農(nóng)村污水處理等ppp項(xiàng)目前期工作,盡快形成示范帶動效應(yīng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興活力。

四、抓超前服務(wù),加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動,持續(xù)深化“放管服”改革,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目提前介入,持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,進(jìn)行審批環(huán)節(jié)再精減,審批時(shí)限再壓縮。落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、審批代辦制和服務(wù)承諾制,從簡、從速加快辦理項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期手續(xù),特別是鄉(xiāng)村振興方面的政府投資項(xiàng)目,從可研編制階段就提供指導(dǎo)服務(wù),全面提高項(xiàng)目落地開工速度,推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。

今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?;一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。

一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個(gè)貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作,要積極對接上級政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個(gè)全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗!

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Y×億元,爭取中央財(cái)政獎補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?!伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?!猎隆寥眨泄ぷ鹘M到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看x個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),x通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個(gè)示范區(qū)、x個(gè)示范村、x多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補(bǔ)資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Yx億元,爭取中央財(cái)政獎補(bǔ)資金x億元,建設(shè)完成x大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

對今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%,過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植x等特色村;培育x等x個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點(diǎn)培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

三、攻堅(jiān)克難,齊頭并進(jìn)。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元,爭取中央財(cái)政獎補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

對今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?!猎隆寥眨泄ぷ鹘M到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

三、攻堅(jiān)克難,齊頭并進(jìn)。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo):

本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際和規(guī)劃工作,談一談個(gè)人的一些看法。

(一)規(guī)劃先行。

鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,需要結(jié)合我區(qū)實(shí)際“規(guī)劃先行”。

要充分學(xué)習(xí)國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導(dǎo)我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的.重要依據(jù)。同時(shí)是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。

(二)注重人才。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進(jìn)懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要挖掘本地人才資源,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的.創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

(三)科學(xué)振興。

鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進(jìn),要堅(jiān)持“一個(gè)核心多點(diǎn)示范全面振興”的思路,強(qiáng)化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實(shí)際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

對于下一步工作,加快《xx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的規(guī)劃保障。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇七

改良文化民生,創(chuàng)建“有品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村,全面建成小康社會,一個(gè)都不能少;文化小康路上,也不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅(jiān)持黨員干部帶頭,以上率下,切實(shí)把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃上來,切實(shí)加強(qiáng)黨員的思想道德建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質(zhì),從而增進(jìn)文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升的主體是村民,營建文明鄉(xiāng)風(fēng),關(guān)鍵在于教育,草坪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持引導(dǎo)廣大大眾不斷提升個(gè)人修養(yǎng),構(gòu)成健康向上的良好風(fēng)尚,利用文藝隊(duì)、宣揚(yáng)欄等大力宣揚(yáng),推動民間文化藝術(shù)進(jìn)校園,舉行藝術(shù)培訓(xùn)班,民間藝術(shù)團(tuán)體得到長足發(fā)展;在詩詞文化的`影響下,人民情感凝煉而豐富,為當(dāng)?shù)匕傩兆⑷肓藦?qiáng)大的精神氣力,成為推動文化發(fā)展的源頭活水。

發(fā)展農(nóng)村大眾文化事業(yè),大眾文化活動的場所和必要的設(shè)施是必須的重要條件。新時(shí)期農(nóng)村文化陣地建設(shè)的內(nèi)涵不單單是場地和設(shè)施建設(shè)這樣簡單,而是包括政治導(dǎo)向、思想引領(lǐng)、文化傳承、場地設(shè)施、實(shí)際效果、作用及影響力等方面在內(nèi)的系統(tǒng)性建設(shè)工程,文化陣地是文化傳播的主戰(zhàn)場,是連接著抽象的概念與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的一個(gè)橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機(jī)制。

"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西部開發(fā)助學(xué)工程和電視進(jìn)萬家工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。最近幾年來,各級大力實(shí)行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網(wǎng)格群,各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員,負(fù)責(zé)平常文化活動宣揚(yáng),組織大眾參與各項(xiàng)文化活動,豐富大眾精神文化生活。20xx年初,草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時(shí)期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點(diǎn)思想,并舉行了一系列惠民活動。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(安委明電〔2019〕3號)、《全省安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(黑安發(fā)〔2019〕12號)和《黑河市安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》(黑市安發(fā)〔2019〕22號)要求,推動全市安全生產(chǎn)集中整治工作深入開展,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故、黑河市遜克縣翠宏山鐵多金屬礦“5·17”較大透水事故、龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦“11·4”巷道冒頂涉險(xiǎn)事故教訓(xùn),以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn),堅(jiān)決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容。

(一)綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識不強(qiáng)的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實(shí)施細(xì)則》不到位;落實(shí)“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。六是安全生產(chǎn)“四大”行動開展不力的問題。研究分析本地、本部門安全形勢不夠,沒有緊密結(jié)合本地和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H開展“四大”行動,工作力度小,成效不明顯。確定的體檢企業(yè)未完成“大體檢”工作,“大體檢”“大執(zhí)法”發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改,尤其是重大隱患整改不堅(jiān)決、不及時(shí)、不徹底的,未實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“大培訓(xùn)”全覆蓋,“大曝光”力度小等問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。一是管控不嚴(yán)問題。危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)未對照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和社會風(fēng)險(xiǎn)值超過可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)且未采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施等問題。二是安全監(jiān)管失控漏管問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批,危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失等問題。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治重大危險(xiǎn)源未配備溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、信息存儲等功能;未對重大危險(xiǎn)源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置。四是安全管理不到位問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告、變更管理等制度;未制定實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或承包商安全管理失控等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。

(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。

消防。重點(diǎn)整治城市綜合體、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、高層建筑、地下空間、倉儲物流等高風(fēng)險(xiǎn)場所消防安全主體責(zé)任不落實(shí)、疏散通道不暢通、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位、違規(guī)搭建、電氣線路老化等問題;督促重點(diǎn)場所嚴(yán)格落實(shí)“三自主兩公開一承諾”工作(自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施),定期開展消防安全巡查、檢查及時(shí)消除火災(zāi)隱患;推動電動自行車、博物館和文物建筑、易燃易爆場所“城中村”群租房、老舊小區(qū)、農(nóng)村,小微企業(yè)、家庭作坊等消防安全綜合治理工作。(消防救援大隊(duì)牽頭,各有關(guān)部門配合)。

道路交通。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑車”、非法“網(wǎng)約車”、和“兩客一危”重點(diǎn)車輛,“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;急彎、陡坡、長陡下坡、高邊坡路段、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;檢查客運(yùn)站履行“三不進(jìn)站、六不出站”情況,客運(yùn)車輛和旅游包車技術(shù)狀況檢查、“安全帶-生命帶”和動態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)情況。部門協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急救援機(jī)制不完善問題。(交通運(yùn)輸局、公安交警大隊(duì)牽頭,各有關(guān)部門配合)。

建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程。現(xiàn)場安管人員和特種作業(yè)人員無證上崗,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工。未編制冬季施工方案,特別是防滑、防凍、防火和防中毒窒息工作措施不到位等問題;建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前未編制專項(xiàng)施工方案或未經(jīng)過審批和專家論證擅自施工。(住建局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))。

城鎮(zhèn)燃?xì)?。重點(diǎn)整治未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營的行為;非法儲存、運(yùn)輸、銷售、倒罐、充裝瓶裝液化石油氣等行為;燃?xì)馄髽I(yè)向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性燃?xì)庑袨橐约俺溲b非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的鋼瓶,對自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶失察失管、無法溯源等行為。(城管執(zhí)法局牽頭,各有關(guān)部門配合)。

特種設(shè)備。室內(nèi)大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置未整改落實(shí),不限制身體條件不符人員乘坐,開機(jī)前不嚴(yán)格進(jìn)行乘客安全教育和安全確認(rèn)檢查,作業(yè)人員無證操作,無有效期內(nèi)檢驗(yàn)合格報(bào)告;生產(chǎn)用起重機(jī)械、電梯檢驗(yàn)不落實(shí),維護(hù)保養(yǎng)不落實(shí),日常安全檢查不落實(shí);采暖鍋爐超期未檢、司爐工無證操作或證書級別與所操作鍋爐不符、司爐工脫崗或不按規(guī)程操作等問題。(市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門配合)。

煙花爆竹。重點(diǎn)整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))“三嚴(yán)禁”及“兩關(guān)閉”不落實(shí)、不到位的問題。嚴(yán)格查處批發(fā)企業(yè)儲存場所防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施缺失或者失效,在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),超藥量、超危險(xiǎn)等級儲存和超許可范圍經(jīng)營,未建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度;零售(店)點(diǎn)與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、專柜銷售未相對獨(dú)立,未按規(guī)定配備滅火器;在許可證載明的經(jīng)營場所外存放;超許可證載明限量存放煙花爆竹等突出問題。未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。

粉塵涉爆。重點(diǎn)整治粉塵涉爆場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足,金屬管道連接處(如法蘭)未進(jìn)行跨接,電氣線路使用的接線盒、分線盒等連接件未采用防爆電氣,電氣設(shè)備、接線盒和端子箱上多余的孔未采用絲堵堵塞嚴(yán)密,金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等未采用防靜電直接接地;除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵;采用粉塵沉降室進(jìn)行除塵;粉塵涉爆場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;粉塵涉爆場所的20區(qū)、21區(qū)及22區(qū)電氣設(shè)備未采用防塵外殼或塵密外殼;疏散路線未設(shè)置明顯的路標(biāo)和應(yīng)急照明;未制定粉塵清掃制度,未及時(shí)清掃粉塵等問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。

旅游。重點(diǎn)整治旅行社旅游包車不嚴(yán)格落實(shí)“五不租”(即不租用沒有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝gps定位系統(tǒng)的車輛;不租用保險(xiǎn)不完備及信譽(yù)不好的車輛;不租用未簽訂規(guī)范的旅游營運(yùn)租用合同的;不租用安全意識不強(qiáng)、駕駛經(jīng)驗(yàn)不足、不能與導(dǎo)游員協(xié)同配合司機(jī)駕駛的車輛)要求;極端天氣,旅行社包車使用必須提前一天向市文廣體旅局報(bào)告,并杜絕行程安排不合理,時(shí)間緊湊超速趕路等問題。要求旅行社不組織游客到不具備接待條件的雪場和冰場旅游,參加高風(fēng)險(xiǎn)冰雪旅游項(xiàng)目。(文體廣旅局牽頭,各有關(guān)部門配合)。

商務(wù)糧食:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好日常安全生產(chǎn)自檢自查工作,主要檢查辦公用房、宿舍、食堂、庫房、機(jī)房、以及監(jiān)管范圍內(nèi)的人員密集等場所的用電、用火、用氣、用油等的情況是否符合有關(guān)安全規(guī)范的要求;各種線路、管路是否安全;安全管理責(zé)任落實(shí)情況;大功率電器的用電及使用控管情況是否存在違章違規(guī)用電情況等各種安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做好巡查及整改記錄。(商務(wù)糧食局牽頭,各有關(guān)部門配合)。

此外,經(jīng)開區(qū)、教育、衛(wèi)生、民政、工信、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。

三、集中整治安排。

從即日起至20xx年x月底,開展3個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治工作,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)單位全面自查、部門專項(xiàng)執(zhí)法檢查、安委會綜合督導(dǎo)貫穿集中整治全過程。

(一)企事業(yè)單位全面自查。各單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底地排查整治。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真排查整治事故易發(fā)重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并報(bào)應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門。集中整治期間,各企事業(yè)單位自查自糾要不間斷進(jìn)行。

(二)部門專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要對照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對照綜合整治內(nèi)容逐條進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,突出查找在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問題,列出整治清單,制定整改方案,逐項(xiàng)明確整改措施。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施所屬行業(yè)領(lǐng)域和直屬企事業(yè)的安全生產(chǎn)排查整治工作,并組織開展專項(xiàng)檢查督查。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門要按照任務(wù)分工,牽頭部署開展本行業(yè)領(lǐng)域的排查整治工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)制定實(shí)施集中整治工作方案,并認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,其他有關(guān)部門積極參與、密切配合、共同推進(jìn)。專項(xiàng)檢查督查、執(zhí)法檢查采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”暗訪暗查方式開展。檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患要抄送市安委會辦公室,并做好整改情況跟蹤督導(dǎo)。集中整治期間,市各相關(guān)部門每月至少開展一次專項(xiàng)檢查督查或執(zhí)法檢查。

(三)安委會綜合督導(dǎo)。市安委會辦公室具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)集中整治工作和情況匯總報(bào)送工作。組織負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的相關(guān)部門組成綜合督查組,集中整治期間,開展綜合督查,并集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

市安委會計(jì)劃于20xx年1月份對各簽狀單位開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核同時(shí),重點(diǎn)對各有關(guān)部門部署開展安全生產(chǎn)集中整治情況進(jìn)行綜合督查,并將集中整治開展情況作為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

四、工作措施。

(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要高度重視,集中力量,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織開展好此次集中整治工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于自查自改,敢于動真碰硬。各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),銜接好安全生產(chǎn)“四大”行動與此次集中整治工作。各牽頭部門要督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)整治工作要求,細(xì)化工作任務(wù)和整治措施;相關(guān)部門要密切配合,全面推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治行動。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自檢自查。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化問題整改。各有關(guān)部門要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,將嚴(yán)格排查整改、嚴(yán)格執(zhí)法查處、嚴(yán)格督查督辦貫穿集中整治全過程。要組織企業(yè)對照整治內(nèi)容開展自檢自改,列出問題清單,逐項(xiàng)制定整改措施;各責(zé)任部門要按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加大各項(xiàng)工作力度,實(shí)行清單化管理和銷號管理;要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。

(三)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督查考核。各有關(guān)部門要對集中整治進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚輿論氛圍。要在主流媒體和社交平臺公開舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為。要延續(xù)好“大曝光”期間各項(xiàng)措施辦法,進(jìn)一步拓寬曝光渠道、創(chuàng)新曝光形式,提高曝光率,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,把集中整治工作開展情況納入各有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要進(jìn)行通報(bào),性質(zhì)嚴(yán)重的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(四)及時(shí)總結(jié),強(qiáng)化信息反饋。各單位要定期對集中整治工作做出總結(jié),及時(shí)報(bào)送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效,市安委辦要進(jìn)行旬報(bào),每月x日、x日、x日進(jìn)行集中整治情況通報(bào)。

1.請各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門于x月x日前將集中整治實(shí)施方案報(bào)送至市安委辦。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各行業(yè)牽頭(負(fù)責(zé))部門要于每月底前,將《安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表》及工作小結(jié)報(bào)市安委辦(電子版、紙質(zhì)版加蓋公章同時(shí)報(bào)送,沒有問題要零報(bào))。20xx年x月x日前將集中整治總結(jié)報(bào)市安委辦。

3.各部門、各單位、各企業(yè)請于每月x日、x日、x日前報(bào)送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效和好的經(jīng)驗(yàn)做法。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才,我們聽取了全市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作情況匯報(bào),審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進(jìn)方案》等文件。大家要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,千方百計(jì)做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民,奮力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的樣板之地,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化×奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),推動糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),切實(shí)把糧食安全責(zé)任落實(shí)到糧食生產(chǎn)、收儲、加工、銷售、消費(fèi)全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)推動農(nóng)民“要我種”向“我要種”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)要素保障,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,大力實(shí)施種業(yè)振興行動,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),為保障糧食安全作出×更大貢獻(xiàn)。

二要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動農(nóng)民穩(wěn)步增收。聚焦國家考核評估反饋問題和省級考核、暗訪督導(dǎo)、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題,一體推進(jìn)整改落實(shí)。完善落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點(diǎn),完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅(jiān)持向特色要空間,立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,努力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅(jiān)持向綠色要質(zhì)量,抓住省部共建全國綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省的重大機(jī)遇,深入實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,培育更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。堅(jiān)持向品牌要效益,創(chuàng)新推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育一批“國內(nèi)一流,世界知名”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌。

四要深入實(shí)施人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥扎實(shí)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,按需推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。提升農(nóng)村功能品質(zhì),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結(jié)合的長效機(jī)制,推動村莊變“一時(shí)美”為“持久美”。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平,推動農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。勇于改革創(chuàng)新,積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)路徑。堅(jiān)持既“富口袋”、也“富腦袋”,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全面提升鄉(xiāng)村治理水平,維護(hù)農(nóng)村社會平安穩(wěn)定,以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大、責(zé)任重大。要全面加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。各級黨委要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,尤其是縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能定位,各負(fù)其責(zé)、主動作為,凝聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十

今天的會議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)??傮w來講,就是要圍繞“九個(gè)必須”抓具體抓深入。

提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;

提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;

提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實(shí)際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。

第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅(jiān)持總體要求不偏離。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅(jiān)持基本原則不動搖。要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的基本原則,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落地落實(shí)。三要堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不降低。國家提出了“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標(biāo)任務(wù),必須按照既定目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標(biāo)準(zhǔn)。四要堅(jiān)持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的對接點(diǎn)、政策的對接點(diǎn)、資金的對接點(diǎn)、項(xiàng)目的對接點(diǎn)、空間的對接點(diǎn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項(xiàng)目和空間保障。

我們要以生態(tài)振興為打造國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;

我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的成效和問題,找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準(zhǔn)x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機(jī),要堅(jiān)持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實(shí)施“三化”的過程中,要把“雙有機(jī)”戰(zhàn)略和3個(gè)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進(jìn)去,在實(shí)施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進(jìn)去。

第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標(biāo)明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實(shí),做到一門心思抓到底,一個(gè)步子跟到底,一個(gè)聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實(shí)《意見》求實(shí)效。各級各部門必須對標(biāo)《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,列出時(shí)間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序扎實(shí)推進(jìn)。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個(gè)項(xiàng)目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們必須緊盯這x個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為有效投資精準(zhǔn)發(fā)力,將每個(gè)項(xiàng)目都分解到單位、分解到人,一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí),想盡千方百計(jì)讓每一個(gè)項(xiàng)目都能成為現(xiàn)實(shí)、都能發(fā)揮實(shí)效。

要聚焦園區(qū),做強(qiáng)二產(chǎn),以工富農(nóng);

要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強(qiáng)農(nóng);

橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項(xiàng)政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機(jī)制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進(jìn),要建立健全運(yùn)行調(diào)度的聯(lián)動機(jī)制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機(jī)制、人才隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制、資金保障的聯(lián)動機(jī)制、宣傳報(bào)道的聯(lián)動機(jī)制、評估考核的聯(lián)動機(jī)制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。

第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目、主動對接政策、積極爭取資金,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。

第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟(jì)、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團(tuán)結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進(jìn)“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟(jì)有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強(qiáng)化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強(qiáng)群眾內(nèi)生動力,真正實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。

第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅(jiān)持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準(zhǔn)思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅(jiān)持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實(shí)的根本原則,認(rèn)真踐行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅(jiān)持抓具體抓深入,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險(xiǎn)可控、目標(biāo)可達(dá)。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅(jiān)持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認(rèn)真落實(shí)“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

同志們,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅(jiān)的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負(fù)韶華的歷史擔(dān)當(dāng),以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十一

1.大力發(fā)展新能源。優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)源網(wǎng)荷儲、風(fēng)光火(儲)一體化示范項(xiàng)目,打造明陽沿淮“風(fēng)光儲”新能源示范區(qū),在沿淮兩岸及南部山區(qū)集中布局風(fēng)力發(fā)電,在縣域開展屋頂分布式光伏試點(diǎn),加快新能源儲能建設(shè)、電力應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)。到2025年光伏發(fā)電裝機(jī)超過150萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)超過200萬千瓦,配套儲能容量達(dá)到60萬千瓦,2030年前逐步用新能源方式取代燃煤電廠,把xx打造成一個(gè)綠色能源供給的行政區(qū)域。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局)。

2.提升油氣保障能力。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證民生用氣。切實(shí)加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和氣源引入,進(jìn)一步降低天然氣用氣成本、提升天然氣供應(yīng)保障能力。推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通,推動國家管網(wǎng)公司“xx-xx-xx天然氣輸氣管道”項(xiàng)目加快前期進(jìn)度,早日開工建設(shè)。積極拓展天然氣下游終端市場,引入多方氣源,有效降低用氣成本,切實(shí)加強(qiáng)天然氣儲氣能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局)。

3.推進(jìn)電網(wǎng)升級改造。積極推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,進(jìn)一步提高我市電網(wǎng)保障能力,早日實(shí)現(xiàn)xx電網(wǎng)發(fā)展第五次跨越,形成500千伏電網(wǎng)“兩縱一橫”供電格局。繼續(xù)加大110千伏布點(diǎn)建設(shè),加快農(nóng)村區(qū)域35千伏電網(wǎng)升級,加強(qiáng)配電網(wǎng)主干網(wǎng)架建設(shè),提升10千伏線路互聯(lián)互供能力和供電可靠性。做好農(nóng)田機(jī)井通電、老舊小區(qū)改造、電制茶等配套設(shè)施電網(wǎng)建設(shè),消除低電壓、頻繁停電和高負(fù)損臺區(qū)等電網(wǎng)薄弱問題。力爭到2025年,xx電網(wǎng)整體供電能力提高至520萬千瓦,滿足“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展電力需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、供電公司)。

4.推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量。科學(xué)控制煤炭消費(fèi)總量,有序減量替代,推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)監(jiān)測預(yù)警管控,著力壓減高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能煤炭消費(fèi)總量。大力推進(jìn)工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費(fèi),推動新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。開展散煤治理行動,依法查處違規(guī)銷售、儲存、運(yùn)輸、使用潔凈型煤和散煤的行為,嚴(yán)防嚴(yán)控散煤復(fù)燒,確保散煤清零。實(shí)施農(nóng)業(yè)散煤替代,加快淘汰農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

(二)壯大綠色產(chǎn)業(yè)。

1.嚴(yán)控“兩高一?!表?xiàng)目。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,健全部門會商聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理。新、改、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家、省有關(guān)產(chǎn)能減量或等量置換政策要求,堅(jiān)決實(shí)施煤耗、污染物排放減量替代。深挖存量項(xiàng)目節(jié)能潛力,加快淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施節(jié)能改造升級。全面排查在建項(xiàng)目,設(shè)計(jì)能耗水平不符合準(zhǔn)入值要求的按有關(guān)規(guī)定停工整改,推動能效水平提升。加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目用能分析預(yù)警,強(qiáng)化窗口指導(dǎo)。嚴(yán)格涉危險(xiǎn)物品項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,落實(shí)有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目“入園”選址、“三線一單”分區(qū)管控要求,加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局)。

2.深入推進(jìn)節(jié)能降碳增效。強(qiáng)化節(jié)能管理能力,建立完善用能預(yù)算管理制度,嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善節(jié)能監(jiān)察制度,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程,推動鋼鐵、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能源改造,促進(jìn)能源梯級利用。將節(jié)能改造項(xiàng)目納入市企業(yè)技術(shù)改造支持范圍,加大財(cái)政補(bǔ)助資金支持力度。完善用能權(quán)有償使用和交易配套制度體系,爭創(chuàng)用能權(quán)交易試點(diǎn)。落實(shí)碳排放權(quán)交易機(jī)制,推動重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局)。

3.推動重點(diǎn)行業(yè)綠色升級。加快產(chǎn)業(yè)“綠色、減量、提質(zhì)、增效”轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)低碳工藝革新,全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和污染物深度治理,推動鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)有序達(dá)峰。落實(shí)國家要求,科學(xué)管控?zé)捊巩a(chǎn)能與長流程煉鋼產(chǎn)能比例。推廣全廢鋼電爐工藝,提高電爐鋼比重。支持綠色微電網(wǎng)、分散式風(fēng)電、分布式光伏、儲能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用,鼓勵提高再生資源使用比例。大力開展清潔生產(chǎn),探索開展園區(qū)、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推行綠色制造,支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),大力推動綠色產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,推動企業(yè)開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證。推進(jìn)綠色化智能化融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)能源管控中心,構(gòu)建能源管理體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局)。

4.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,培育壯大裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大裝備制造產(chǎn)業(yè),依托xx技改升級做強(qiáng)新基建材料產(chǎn)業(yè)鏈,支持同合車輪、航天精工、航天車輛、開源環(huán)保、三元光電、xx造船業(yè)等做大做強(qiáng),加快中部應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè),率先實(shí)現(xiàn)xxx億目標(biāo)。做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè),支持高新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx史河灣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚,加快電子信息智造科技園建設(shè),向xxx億目標(biāo)奮力邁進(jìn)。培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托羚銳制藥、信合援生等培育大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快補(bǔ)齊上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈條,加大引入制藥研發(fā)力度,鼓勵科技創(chuàng)新,建設(shè)中醫(yī)藥省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,結(jié)合實(shí)際引進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目,三年實(shí)現(xiàn)xxx億目標(biāo)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局)。

(三)做強(qiáng)綠色交通。

1.優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快城市軌道交通建設(shè),推廣快速公交系統(tǒng),打造節(jié)能、低碳、高效城市客運(yùn)體系,推動公共交通體系全面融合。優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,推動道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級,打造綠色高效現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展淮河航運(yùn),實(shí)施淮濱公河海聯(lián)運(yùn)示范工程,加快推進(jìn)淮濱縣淮上交通有限公司鐵路專用線、潢川開發(fā)區(qū)大別山多式聯(lián)運(yùn)物流園鐵路專用線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨企業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同、裝備技術(shù)發(fā)展,提升物流智能化水平。培育壯大“散改集”運(yùn)輸規(guī)模,提高大宗散貨一體化聯(lián)運(yùn)水平。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局)。

2.推廣新能源交通裝備。推動城市公共服務(wù)車輛、貨運(yùn)車輛、內(nèi)河航運(yùn)船舶、鐵路運(yùn)輸電氣化清潔化改造,中心城區(qū)每年新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車,更新或新增的巡游出租車和網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2025年年底前,除應(yīng)急車輛外,市轄區(qū)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車、載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛基本實(shí)現(xiàn)新能源化。推進(jìn)交通用能低碳多元化,穩(wěn)步有序推進(jìn)電力、氫燃料車輛對燃油車輛的替代。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局)。

3.推動交通基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化改造,建設(shè)綜合交通樞紐場站,鼓勵太陽能、風(fēng)能等清潔能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營中的應(yīng)用,分區(qū)域構(gòu)建“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局,推動高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運(yùn)樞紐、物流園區(qū)、公交場站等建設(shè)充電配套基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施全覆蓋,全市公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。

(四)推廣綠色建筑。

1.提升綠色建筑品質(zhì)。完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,開展綠色建筑創(chuàng)建行動,推動新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行,引導(dǎo)既有建筑綠色化改造。積極發(fā)展高星級綠色建筑,推進(jìn)星級綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作,推動政府投資、參與項(xiàng)目率先示范,打造一批高星級綠色建筑低碳示范。(責(zé)任單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。

2.提高建筑節(jié)能水平。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。開展超低能耗建筑示范,積極實(shí)踐近零能耗建筑和零能耗建筑,發(fā)展低碳建筑。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進(jìn)既有建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升,推動老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,提高住宅建筑節(jié)能水平。持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施一批公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。開展公共機(jī)構(gòu)辦公建筑空調(diào)、供暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造,提高用能效率和管理水平。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心)。

3.培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑融合發(fā)展,建設(shè)高星級裝配式綠色建筑和裝配式超低能耗建筑綜合示范工程。打造區(qū)域性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),依托杭蕭綠建、萬華生態(tài)、中浙遠(yuǎn)大、泰禾木業(yè)、現(xiàn)代筑美、上天梯新材料等骨干企業(yè),加快水泥、羅山石材等原材料專業(yè)園區(qū)整合升級,實(shí)現(xiàn)集群成鏈,打造綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。支持在建設(shè)用地供應(yīng)中落實(shí)裝配式建筑建設(shè)面積比例,建立裝配式建筑項(xiàng)目庫,力爭到2025年全市新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達(dá)到40%。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局)。

4.促進(jìn)建筑垃圾循環(huán)利用。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運(yùn)營管理。推進(jìn)工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用,培育建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè),鼓勵使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材,加快建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、應(yīng)用與集成。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)。

(五)創(chuàng)新綠色金融。

1.建立綠色金融發(fā)展載體。依托市公共信用信息平臺、市金融服務(wù)共享平臺,搭建大別山(xx)綠色金融綜合服務(wù)平臺,結(jié)合大數(shù)據(jù)、智能風(fēng)控和監(jiān)管等金融科技手段,進(jìn)一步加強(qiáng)綠色企業(yè)和項(xiàng)目污染排放、環(huán)境違規(guī)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等信息的整合,制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和地方綠色標(biāo)準(zhǔn),建立并動態(tài)管理綠色企業(yè)和項(xiàng)目庫,提升平臺(系統(tǒng))環(huán)境信息共享與綠色項(xiàng)目認(rèn)定水平,定制化開發(fā)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型金融服務(wù)產(chǎn)品和支持政策,創(chuàng)新綠色資產(chǎn)質(zhì)押登記、綠色供應(yīng)鏈金融、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、綠色票據(jù)貼現(xiàn)等場景應(yīng)用,提高線上銀企對接成效,依法加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等部門和其他社會組織之間的信息共享。2021年底建成市綠色金融綜合服務(wù)平臺,初步建立綠色企業(yè)和項(xiàng)目庫,2022年正式投入運(yùn)營。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局)。

2.開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞xx“兩茶一菜”、綠色能源、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引導(dǎo)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等金融機(jī)構(gòu)爭取上級政策支持,開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)新碳金融、氣候投融資、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等綠色金融服務(wù)模式。開展綠色金融資產(chǎn)證券化,加快實(shí)現(xiàn)排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸和綠色債券業(yè)務(wù)“破冰”。定期推介重點(diǎn)綠色企業(yè)和項(xiàng)目,督促銀行機(jī)構(gòu)提高綠色信貸投放,建立差異化金融服務(wù)機(jī)制,提升綠色信貸比重。綜合運(yùn)用銀、證、保等多種金融工具提供從融資到風(fēng)險(xiǎn)管理的一站式金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。

3.探索開展環(huán)境權(quán)益交易。支持推進(jìn)用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易,探索開展養(yǎng)殖業(yè)減排碳匯交易、糧食作物交易、林業(yè)碳匯交易,支持我市光伏、風(fēng)電等行業(yè)的企業(yè)納入申請自愿減排項(xiàng)目,探索發(fā)展以排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款等為抵押物的創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。建立完善xx革命老區(qū)林業(yè)碳匯、綠色減排項(xiàng)目碳儲量評估、碳排查及相關(guān)數(shù)據(jù)體系,加大與全國和地方碳排放交易市場的合作力度,探索開發(fā)林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、碳債券、碳期貨等碳金融產(chǎn)品,穩(wěn)步擴(kuò)大碳匯造林、碳匯金融、森林撫育規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。

(六)構(gòu)建綠色屏障。

1.優(yōu)化生態(tài)布局??茖W(xué)編制“三線一單”,建立以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、以空間管控為手段、統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單等要求的系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系,并將其納入到各項(xiàng)規(guī)劃之中,為高質(zhì)量發(fā)展提供宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引導(dǎo)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。

2.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。鞏固國家黑臭水體治理示范市治理成果,推進(jìn)淮河一干九支綜合治理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮河生態(tài)廊道,大幅提高沿淮干支流區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力。圍繞xx縣、xx縣、xx縣等縣區(qū)營造山區(qū)生態(tài)林,重視水源涵養(yǎng)林和水土保持林,開展人工造林和封山育林,積極建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林,建好山地生態(tài)屏障。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。

3.深化生態(tài)建設(shè)。啟動xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,指導(dǎo)有條件的縣區(qū)進(jìn)一步加快生態(tài)創(chuàng)建步伐,力爭xx區(qū)、xx縣、xx縣等創(chuàng)成省級以上生態(tài)縣,xx縣等縣區(qū)創(chuàng)成省級以上低碳試點(diǎn)縣。2022年編制完成《xx市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(2021-2030)》,2023年成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。

4.深入探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全大氣和水環(huán)境質(zhì)量及林業(yè)、水流、濕地、耕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,科學(xué)界定保護(hù)者與受益者、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、資金使用監(jiān)督管理辦法等,讓生態(tài)保護(hù)成效與資金分配合理掛鉤,提高各級黨委政府及生產(chǎn)者保護(hù)生態(tài)的積極性。以南部山區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重點(diǎn)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、生物多樣性維持區(qū)域及沿淮生態(tài)走廊等為重點(diǎn)區(qū)域,以效益明顯的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作為重點(diǎn)領(lǐng)域,規(guī)范、高效使用中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金。積極探索市場化機(jī)制,運(yùn)用碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、水權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)志等補(bǔ)償方式,吸引社會資本投入生態(tài)保護(hù),反哺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、金融工作局)。

(七)倡導(dǎo)綠色生活。

1.創(chuàng)建綠色低碳試點(diǎn)示范。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,營造簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進(jìn)低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè),深化無廢城市建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、教育體育局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、婦聯(lián))。

2.加快資源循環(huán)利用體系建設(shè)。提高原生資源利用效率,進(jìn)一步提高可再生資源的使用比重,持續(xù)提升大宗固體廢物綜合利用率,提高廢紙、廢鋼、再生有色金屬的利用量。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。推進(jìn)城市低值廢棄物資源化利用,全面開展生活垃圾分類,加快補(bǔ)齊生活垃圾焚燒發(fā)電、污水資源化利用和餐廚垃圾處置能力短板。2023年底前實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾零填埋,2025年底全市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)。

3.倡導(dǎo)綠色生活理念。加大綠色低碳出行宣傳力度,積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,建立綠色出行獎勵制度,引導(dǎo)公眾主動選擇低碳交通方式,到2025年,城區(qū)和縣城綠色出行比例不低于60%。推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色消費(fèi),完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度,推廣綠色低碳產(chǎn)品,加強(qiáng)綠色產(chǎn)品標(biāo)識推廣,鼓勵民眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)等購買低碳綠色產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心)。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十二

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,要求堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強(qiáng)基層黨組織為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。

層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識上存在偏差,在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。對此,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實(shí)踐中找路徑找方法,進(jìn)一步健全組織體系,完善制度機(jī)制,采取務(wù)實(shí)管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。

以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一方面,要抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。要堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),重點(diǎn)突破,把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強(qiáng)大的力量、優(yōu)勢的資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。同時(shí),還要持續(xù)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊(duì)伍。

另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實(shí)黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十三

同志們:

從現(xiàn)在到20_年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。_報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。

二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。

二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會。

三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;浯我ズ妹裰骷兄?、批評和自我批評、民主評議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測評。

三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)--個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。_指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。

六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

七、社會穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。

八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十四

把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的實(shí)施方案,希望大家喜歡。

為全面貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力,全力推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。特提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo),廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,著力強(qiáng)化“*”的政治擔(dān)當(dāng),破除與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,營造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍,全力推動新時(shí)代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進(jìn)位,為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要內(nèi)容。

(一)組織開展“大學(xué)習(xí)”,以更高遠(yuǎn)的站位對標(biāo)審視。

1.扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,深刻把握開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。

3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求,充分認(rèn)識開展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項(xiàng)對照《條例》規(guī)定,把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)。

1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進(jìn)的路徑、解決的方法,力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。

2.堅(jiān)持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點(diǎn)抓好*項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。

3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實(shí)落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。

(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。

1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對標(biāo)意識,緊盯排頭定位,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板,既明確近期超越目標(biāo),也謀劃長期追趕目標(biāo),制定好“計(jì)劃書”“施工圖”“時(shí)間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制,推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。

三、主要任務(wù)。

這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點(diǎn),面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,集中活動時(shí)間從*年*月開始到*年*月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織宣傳發(fā)動階段(*月)。各地、各部門(單位)要認(rèn)真研究制定活動的實(shí)施方案,精心策劃大學(xué)習(xí)的計(jì)劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式,確保主題實(shí)踐活動有序開展。強(qiáng)化動員部署,深入做好組織發(fā)動工作。及時(shí)宣傳報(bào)道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等,廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。

(二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真策劃組織,采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅(jiān)定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署,進(jìn)一步明確新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動。采取“四不兩直”等方式,深入基層一線,深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研,多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見,有針對性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時(shí)梳理,解決并及時(shí)上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報(bào)會,并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(三)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時(shí)總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動成果,把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,體現(xiàn)在活動成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用上,體現(xiàn)在形成一批針對性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的政策文件和制度性工作安排上,持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署,迅速行動、細(xì)化方案,合理安排、周密實(shí)施,在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的生動格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實(shí)際,采取具有針對性的方式方法,有的放矢組織開展活動。

(二)加強(qiáng)督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴(yán)格對照活動的任務(wù)要求,加強(qiáng)對活動的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)工作的落實(shí),確保不走形式、不走過場,取得實(shí)效。堅(jiān)持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動激發(fā)工作動力,以工作績效檢驗(yàn)活動成效,認(rèn)真進(jìn)行考核評估,把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù),切實(shí)做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。

(三)加強(qiáng)氛圍營造。各地、各部門(單位)要切實(shí)加強(qiáng)對活動開展情況和具體成效的宣傳報(bào)道,深入挖掘、大力宣傳活動中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法,做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十五

本專項(xiàng)整治活動于xxxx年xx月xx日開始,xx月xx日結(jié)束。專項(xiàng)整治活動分為自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流x個(gè)階段。

(一)自查自糾階段。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真排查梳理醫(yī)用耗材臨床使用中的問題,及時(shí)整改,并將自查自糾工作貫穿始終。

(二)督導(dǎo)檢查階段。

專項(xiàng)檢查。市衛(wèi)生計(jì)生委會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)市級各醫(yī)院醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議成員單位,組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況專項(xiàng)檢查。

重點(diǎn)抽查。市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對縣區(qū)整治工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。了解目前醫(yī)療耗材在購銷相關(guān)環(huán)節(jié)的管理現(xiàn)狀、陽光采購工作開展情況及相關(guān)制度建設(shè)情況。

及時(shí)整改。對在醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由各成員單位按照相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)落實(shí)整改處理。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)在整治過程中要注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,并及時(shí)上報(bào)。

(三)交流總結(jié)階段。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局將本轄區(qū)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動總結(jié)及醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動工作匯總表(見附件x)于xx月xx日前報(bào)送市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。針對自查自糾和督導(dǎo)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請相關(guān)領(lǐng)域管理部門和專家開展討論,舉一反三,查找漏洞,健全制度,并出臺相關(guān)政策抓好醫(yī)用耗材管理。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十六

今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識,要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了_,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。

全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。_將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20_年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

二、聚焦“五個(gè)振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;灰粋€(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農(nóng)業(yè)的競爭力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。

三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。

一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到20_年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保20_年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

四、強(qiáng)化三個(gè)保障,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作,要積極對接上級政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)__特色,彰顯__行動,把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十七

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求,市安委會決定自即日起,在全市范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治,制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn),堅(jiān)決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容。

(一)綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識不強(qiáng)的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。一是源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí),化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求,招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評估,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗,從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會能力等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩,年底前全市一、二級重大危險(xiǎn)源必須全部接入系統(tǒng);涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷;精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估等問題。四是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題;未嚴(yán)格執(zhí)行湖北省《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核制度(試行)》《專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度(試行)》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長責(zé)任制度(試行)》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核制度(試行)》等問題。

(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。

非煤礦山。重點(diǎn)整治無證(培訓(xùn)不合格)上崗、超許可范圍超工作強(qiáng)度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管(非法違法承包分包)、安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為;不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃;地下礦山提升、運(yùn)輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)情況,以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實(shí)情況;露天礦山按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況;尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;綜合治理、庫長制和“五人包?!必?zé)任制責(zé)任落實(shí)情況,尾礦庫按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放(堆放)尾礦情況。

消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患;電動自行車消防安全管理不到位,“小維修、小餐飲”場所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,開展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;聯(lián)合對第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位開展檢查,督促落實(shí)消防安全措施。

交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、急彎、團(tuán)霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;運(yùn)營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足,超載超航區(qū)航行、長期脫管、非客運(yùn)船舶非法載客,以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行水上水下活動等問題。

建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證和方案實(shí)施,深基坑基槽變形監(jiān)測、坑槽積水和周邊堆載,高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能,起重機(jī)械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護(hù),附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護(hù)存在的安全隱患。

特種設(shè)備。重點(diǎn)整治儲存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患;大型游樂設(shè)施、旅游景區(qū)的客運(yùn)索道存在的問題,嚴(yán)禁違法經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊違法行為;氣瓶、移動式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求;公共聚集場所的電梯、鍋爐,以及快開門壓力容器等特種設(shè)備存在的問題。

燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營,液化石油氣儲配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場站工作人員安全生產(chǎn)意識弱問題;瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,不按規(guī)定實(shí)施氣瓶實(shí)名制管理的行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。

冶金。重點(diǎn)整治鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)等問題;企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況,安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況。

工貿(mào)。重點(diǎn)整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況;有限空間作業(yè)條件確認(rèn)情況,主要包括安全培訓(xùn)、臺賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場管理、應(yīng)急管理等情況;動火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊(duì)伍管理情況。

校園。重點(diǎn)整治校園安防設(shè)施到位情況,解決好“八件套”配備、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問題;嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源,建立采購、運(yùn)輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理制度。

旅游。重點(diǎn)整治旅游包車、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導(dǎo)游”等不法行為;a級旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,重點(diǎn)治理喀斯特地貌a級旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。

油氣長輸管道。重點(diǎn)整治管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問題。

煙花爆竹零售店(點(diǎn))。聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為。

鐵路(高鐵)。重點(diǎn)整治高鐵沿線危險(xiǎn)物品(存儲油桶、木材、篷布等易燃易爆物及?;罚┌踩[患,切實(shí)消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險(xiǎn)物品侵限等突出問題。

此外,水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)(成品油)、地質(zhì)災(zāi)害、福利機(jī)構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。

三、實(shí)施步驟。

安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。

(二)治理整治階段。時(shí)間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級各部門、各單位對本轄區(qū)、本部門、本單位進(jìn)行全面細(xì)致的集中整治,分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,排查危險(xiǎn)源和重大事故隱患,落實(shí)整改措施和責(zé)任,并針對冬季事故多發(fā)特點(diǎn),加大對危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(三)復(fù)查總結(jié)階段。時(shí)間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實(shí)情況“回頭看”,再次排查安全隱患、死角、漏洞,確保集中整治逐條逐項(xiàng)整改到位。市安委會辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法,上報(bào)省安委會辦公室,并在全市宣傳、推廣。

四、工作措施。

各縣(市、區(qū))、各部門要切實(shí)提升政治站位,堅(jiān)決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒,圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治內(nèi)容,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“七大行動”,確保安全生產(chǎn)集中整治取得實(shí)效。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)自查自糾行動。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)則》,深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng)、擺位不正、責(zé)任不清、落實(shí)不嚴(yán)、問責(zé)不到位等問題;各有關(guān)部門要對標(biāo)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求,深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。

(二)安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動。各縣(市、區(qū))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告》,全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。各企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際,組織職工結(jié)合崗位展開討論活動,引導(dǎo)廣大干部職工對照崗位規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,自覺找差距、明職責(zé)、強(qiáng)技能、反“三違”,并做出認(rèn)真履職、依法操作的承諾。

(三)安全生產(chǎn)重大突出問題整治行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長期不能根治的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段,整合各方資源,集中有效力量,下決心進(jìn)行整治,徹底解決痼疾頑疾,最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

(四)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任,對各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,依法嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”處罰措施,并納入企業(yè)誠信體系和“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的,要采取斷然措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建,堅(jiān)決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(五)安全生產(chǎn)暗查暗訪行動。以市直20個(gè)安全生產(chǎn)專委會為單位,采取“四不兩直”方式,集中一段時(shí)間開展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪,對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),舉一反三,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位增強(qiáng)紅線意識、底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(六)安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要組織對安全生產(chǎn)百日整治行動進(jìn)行“回頭看”,對安全隱患整改情況進(jìn)行“大起底”,確保整改一個(gè)、銷號一個(gè),堅(jiān)決做到隱患“清零”。對短時(shí)間難以整改到位的重大安全隱患,要明確治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,上專班一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)“重患必停”原則和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度,確保治理零容忍、整治見實(shí)效。

(七)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線,充分利用專家力量,必要時(shí)采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式,深挖問題隱患,查到位、改到位。要敢于動真碰硬,持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,既避免大呼隆、一陣風(fēng),又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長牙齒”,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十八

同志們:

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神、中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神和中央組織部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線電視電話會議精神,按照黨中央、x委、x委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。根據(jù)座談會安排,我講三個(gè)方面的意見。

接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系建設(shè)為重點(diǎn),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??傄螅浞职l(fā)揮農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能,著力探索以組織振興推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興的有效機(jī)制,抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的各種短板,以堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興和高水平鄉(xiāng)村治理。在接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作中我們要始終堅(jiān)持以下原則:

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展農(nóng)村x域化黨建,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能,不斷提高基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。把服務(wù)群眾、造福群眾作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,暢通農(nóng)民群眾參與的制度化渠道,充分尊重農(nóng)民意愿,注重聽取農(nóng)民意見,激發(fā)群眾共同參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,不斷豐富村民自治實(shí)踐,讓農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的最大參與者、最廣受益者、最終評判者。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),注重規(guī)劃先行,科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展變化特征,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以行政村或自然村、村民小組為單位制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮長期目標(biāo)和短期任務(wù),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,有序推進(jìn)。

堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、因地制宜。把中央、x委、x委部署要求與本地實(shí)際結(jié)合起來,根據(jù)村情實(shí)際和各自特點(diǎn),精準(zhǔn)施策,分類實(shí)施,鼓勵基層探索創(chuàng)新,既盡力而為,又量力而行,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,不搞大拆大建,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義和鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展城x化、西洋化。

堅(jiān)持用制度鞏固工作成果。把制度建設(shè)作為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵手段,堅(jiān)持試點(diǎn)探路、典型引路、經(jīng)驗(yàn)開路,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的做法經(jīng)驗(yàn)用制度形式鞏固下來,健全完善農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、領(lǐng)導(dǎo)基層治理的制度機(jī)制。

一是以黨建引領(lǐng)組織振興,推動全面進(jìn)步、全面過硬。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn),組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織體系建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,深化農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,抓好村民小組黨支部建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動方式,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。加強(qiáng)村民自治組織和群團(tuán)組織建設(shè),規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行機(jī)制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,培育村民議事會、紅白理事會、鄉(xiāng)村振興委員會等服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團(tuán)體,延伸黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“工作手臂”。

二是以黨建引領(lǐng)人才振興,持續(xù)配強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,探索村干部專業(yè)化管理長效機(jī)制,全面推廣“縮面提標(biāo)”做法經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部運(yùn)行,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,培養(yǎng)儲備村級后備力量。健全完善發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督長效機(jī)制,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓,推行黨員積分制、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,著力建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。建立x級以上機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動工作機(jī)制,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。建立選派干部駐村幫扶長效機(jī)制,重點(diǎn)向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等精準(zhǔn)選派第一書記,深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建活動。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,支持農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和各類技能技術(shù)培訓(xùn),著力培育有影響力的鄉(xiāng)土人才,吸引有創(chuàng)新力的農(nóng)村能人,不斷壯大鄉(xiāng)村振興主體隊(duì)伍。

三是以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,帶動產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)推動作用,拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷“三個(gè)xxx”成果。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與的村級集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織,推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)民xxx程度。持續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,進(jìn)一步整合各級各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。探索集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目向村民小組延伸,利用村級和村民小組集體資產(chǎn)、資金、資源,村組聯(lián)動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

四是以黨建引領(lǐng)文化振興,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),用好村組活動場所和新時(shí)代文明實(shí)踐中心,組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)紅色教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和“主人翁”意識。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織、農(nóng)村社會組織和群眾活動團(tuán)體作用,廣泛開展農(nóng)民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活,引導(dǎo)群眾愛黨、愛國、愛社會主義,自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀。持續(xù)推動農(nóng)村群眾移風(fēng)易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)無神論宣傳教育,引導(dǎo)群眾破除封建迷信,推進(jìn)禁賭禁毒,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

五是以黨建引領(lǐng)生態(tài)振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗、生態(tài)宜居。探索農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新格局,牽頭制定村莊布局規(guī)劃,確保合理有序開發(fā)建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾主體作用,做好山水林田湖草等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),讓綠水青山變成金山銀山。引導(dǎo)群眾圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水處理、村容村貌改造等,深入開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,做好鄉(xiāng)村綠化、美化、整潔化工作。加強(qiáng)對群眾的生活能力培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)和國家通用語言文字培訓(xùn),引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)生活方式,適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活。

六是以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,確保鄉(xiāng)村善治、和諧有序。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推進(jìn)村民小組黨支部書記或黨小組長兼任村民小組長,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到基層。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能,探索建立黨組織為核心、自治組織為支撐、群團(tuán)組織為紐帶、社會組織為依托的村級工作運(yùn)行體系,落實(shí)村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”議事決策機(jī)制,推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度,推動以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約,推廣運(yùn)用“群眾積分評議”“積分超x”“紅黑榜”等做法,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。推進(jìn)“智慧黨建”建設(shè)和運(yùn)用,推行農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,推動鄉(xiāng)村治理重心下移,把資源、服務(wù)、管理下放到基層,鼓勵支持社會組織參與鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù),解決服務(wù)群眾和基層治理“最后一公里”問題。

一是壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持“五級書記抓扶貧”工作經(jīng)驗(yàn),建立健全“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任體系。各級黨委和xxxx要把鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作作為重要政治任務(wù),納入農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建內(nèi)容和x(x、x)黨委書記抓基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目,作為各級黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,每年開展x(x)黨委組織部長抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)述職評議,壓實(shí)各級黨委特別是x級黨委主體責(zé)任,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)抓村級組織建設(shè)的直接責(zé)任。

二是強(qiáng)化力量整合。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,完善黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度,聚焦破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事解難事。繼續(xù)落實(shí)任期內(nèi)x(x)黨政正職和組織部長走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x級黨政正職和組織部長走遍行政村的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包村聯(lián)戶制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村抓村。充分發(fā)揮各級黨委(黨組)書記和班子成員作用,黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)在農(nóng)村的,要加大扶持幫助力度,把黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)率先建成抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理的示范點(diǎn)。組織動員各級掛包干部、鄉(xiāng)村干部、駐村干部和本鄉(xiāng)本土在外工作干部職工等力量,共同參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的規(guī)劃制定、組織協(xié)調(diào)、議事協(xié)商、項(xiàng)目實(shí)施、制度建立等工作,形成“萬名干部共抓鄉(xiāng)村振興”格局。

三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級xxxx要統(tǒng)籌有關(guān)部門工作力量,繼續(xù)發(fā)揮“三個(gè)xxx”工作項(xiàng)目組作用,采取集中督導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研、現(xiàn)場觀摩、考察交流、抽查暗訪等方式,加大對各地鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作的調(diào)研指導(dǎo)力度。各級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式,經(jīng)常深入基層一線了解情況,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村黨組織和村民小組黨支部的工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

四是注重總結(jié)宣傳。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各地用好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作成果,積極探索抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,在全社會營造重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)村的良好氛圍。

同志們:

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神、中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神和中央組織部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線電視電話會議精神,按照黨中央、x委、x委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。根據(jù)座談會安排,我講三個(gè)方面的意見。

接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系建設(shè)為重點(diǎn),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??傄?充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能,著力探索以組織振興推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興的有效機(jī)制,抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的各種短板,以堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興和高水平鄉(xiāng)村治理。在接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作中我們要始終堅(jiān)持以下原則:

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展農(nóng)村x域化黨建,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能,不斷提高基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。把服務(wù)群眾、造福群眾作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,暢通農(nóng)民群眾參與的制度化渠道,充分尊重農(nóng)民意愿,注重聽取農(nóng)民意見,激發(fā)群眾共同參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,不斷豐富村民自治實(shí)踐,讓農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的最大參與者、最廣受益者、最終評判者。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),注重規(guī)劃先行,科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展變化特征,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以行政村或自然村、村民小組為單位制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮長期目標(biāo)和短期任務(wù),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,有序推進(jìn)。

堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、因地制宜。把中央、x委、x委部署要求與本地實(shí)際結(jié)合起來,根據(jù)村情實(shí)際和各自特點(diǎn),精準(zhǔn)施策,分類實(shí)施,鼓勵基層探索創(chuàng)新,既盡力而為,又量力而行,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,不搞大拆大建,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義和鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展城x化、西洋化。

堅(jiān)持用制度鞏固工作成果。把制度建設(shè)作為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵手段,堅(jiān)持試點(diǎn)探路、典型引路、經(jīng)驗(yàn)開路,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的做法經(jīng)驗(yàn)用制度形式鞏固下來,健全完善農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、領(lǐng)導(dǎo)基層治理的制度機(jī)制。

一是以黨建引領(lǐng)組織振興,推動全面進(jìn)步、全面過硬。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn),組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織體系建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,深化農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,抓好村民小組黨支部建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動方式,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。加強(qiáng)村民自治組織和群團(tuán)組織建設(shè),規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行機(jī)制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,培育村民議事會、紅白理事會、鄉(xiāng)村振興委員會等服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團(tuán)體,延伸黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“工作手臂”。

二是以黨建引領(lǐng)人才振興,持續(xù)配強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,探索村干部專業(yè)化管理長效機(jī)制,全面推廣“縮面提標(biāo)”做法經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部運(yùn)行,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,培養(yǎng)儲備村級后備力量。健全完善發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督長效機(jī)制,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓,推行黨員積分制、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,著力建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。建立x級以上機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動工作機(jī)制,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。建立選派干部駐村幫扶長效機(jī)制,重點(diǎn)向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等精準(zhǔn)選派第一書記,深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建活動。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,支持農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和各類技能技術(shù)培訓(xùn),著力培育有影響力的鄉(xiāng)土人才,吸引有創(chuàng)新力的農(nóng)村能人,不斷壯大鄉(xiāng)村振興主體隊(duì)伍。

三是以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,帶動產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)推動作用,拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷“三個(gè)xxx”成果。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與的村級集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織,推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)民xxx程度。持續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,進(jìn)一步整合各級各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。探索集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目向村民小組延伸,利用村級和村民小組集體資產(chǎn)、資金、資源,村組聯(lián)動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

四是以黨建引領(lǐng)文化振興,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),用好村組活動場所和新時(shí)代文明實(shí)踐中心,組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)紅色教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和“主人翁”意識。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織、農(nóng)村社會組織和群眾活動團(tuán)體作用,廣泛開展農(nóng)民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活,引導(dǎo)群眾愛黨、愛國、愛社會主義,自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀。持續(xù)推動農(nóng)村群眾移風(fēng)易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)無神論宣傳教育,引導(dǎo)群眾破除封建迷信,推進(jìn)禁賭禁毒,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

五是以黨建引領(lǐng)生態(tài)振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗、生態(tài)宜居。探索農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新格局,牽頭制定村莊布局規(guī)劃,確保合理有序開發(fā)建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾主體作用,做好山水林田湖草等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),讓綠水青山變成金山銀山。引導(dǎo)群眾圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水處理、村容村貌改造等,深入開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,做好鄉(xiāng)村綠化、美化、整潔化工作。加強(qiáng)對群眾的生活能力培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)和國家通用語言文字培訓(xùn),引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)生活方式,適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活。

六是以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,確保鄉(xiāng)村善治、和諧有序。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推進(jìn)村民小組黨支部書記或黨小組長兼任村民小組長,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到基層。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能,探索建立黨組織為核心、自治組織為支撐、群團(tuán)組織為紐帶、社會組織為依托的村級工作運(yùn)行體系,落實(shí)村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”議事決策機(jī)制,推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度,推動以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約,推廣運(yùn)用“群眾積分評議”“積分超x”“紅黑榜”等做法,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。推進(jìn)“智慧黨建”建設(shè)和運(yùn)用,推行農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,推動鄉(xiāng)村治理重心下移,把資源、服務(wù)、管理下放到基層,鼓勵支持社會組織參與鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù),解決服務(wù)群眾和基層治理“最后一公里”問題。

一是壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持“五級書記抓扶貧”工作經(jīng)驗(yàn),建立健全“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任體系。各級黨委和xxxx要把鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作作為重要政治任務(wù),納入農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建內(nèi)容和x(x、x)黨委書記抓基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目,作為各級黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,每年開展x(x)黨委組織部長抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)述職評議,壓實(shí)各級黨委特別是x級黨委主體責(zé)任,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)抓村級組織建設(shè)的直接責(zé)任。

二是強(qiáng)化力量整合。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,完善黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度,聚焦破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事解難事。繼續(xù)落實(shí)任期內(nèi)x(x)黨政正職和組織部長走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x級黨政正職和組織部長走遍行政村的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包村聯(lián)戶制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村抓村。充分發(fā)揮各級黨委(黨組)書記和班子成員作用,黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)在農(nóng)村的,要加大扶持幫助力度,把黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)率先建成抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理的示范點(diǎn)。組織動員各級掛包干部、鄉(xiāng)村干部、駐村干部和本鄉(xiāng)本土在外工作干部職工等力量,共同參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的規(guī)劃制定、組織協(xié)調(diào)、議事協(xié)商、項(xiàng)目實(shí)施、制度建立等工作,形成“萬名干部共抓鄉(xiāng)村振興”格局。

三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級xxxx要統(tǒng)籌有關(guān)部門工作力量,繼續(xù)發(fā)揮“三個(gè)xxx”工作項(xiàng)目組作用,采取集中督導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研、現(xiàn)場觀摩、考察交流、抽查暗訪等方式,加大對各地鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理工作的調(diào)研指導(dǎo)力度。各級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式,經(jīng)常深入基層一線了解情況,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村黨組織和村民小組黨支部的工作指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。四是注重總結(jié)宣傳。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各地用好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作成果,積極探索抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,在全社會營造重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)村的良好氛圍。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,要求堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強(qiáng)基層黨組織為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。

層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證。總體上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識上存在偏差,在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。對此,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實(shí)踐中找路徑找方法,進(jìn)一步健全組織體系,完善制度機(jī)制,采取務(wù)實(shí)管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。

以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一方面,要抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。要堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),重點(diǎn)突破,把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強(qiáng)大的力量、優(yōu)勢的資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。同時(shí),還要持續(xù)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊(duì)伍。

另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實(shí)黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,要求堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強(qiáng)基層黨組織為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。

層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識上存在偏差,在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。對此,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實(shí)踐中找路徑找方法,進(jìn)一步健全組織體系,完善制度機(jī)制,采取務(wù)實(shí)管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。

以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一方面,要抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。要堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),重點(diǎn)突破,把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強(qiáng)大的力量、優(yōu)勢的資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。同時(shí),還要持續(xù)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊(duì)伍。

另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實(shí)黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記多次就實(shí)施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學(xué)回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進(jìn)方向,提供了根本的遵循,我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心的要義,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的講解,杜學(xué)峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和解讀;加強(qiáng)對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識,綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認(rèn)真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。

通過這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個(gè)方面的振興,其突出重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的全面振興,對此習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細(xì)里說就是按照習(xí)近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重要決策部署,是決戰(zhàn)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)和基層黨員發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。堅(jiān)持黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,為新時(shí)期做好農(nóng)村工作指明了方向,逐步走出一條城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新之路。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切工作的前提。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國富起來的有力抓手,農(nóng)村基層黨組織作為黨的組織體系的基層單元,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動員群眾、教育群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的重要責(zé)任,承擔(dān)著改善群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要使命,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,只有抓實(shí)基層支部建設(shè),不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力,才能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,通過強(qiáng)化黨組織的政治引領(lǐng),把廣大黨員群眾的思想和行動統(tǒng)一起來,才能解決長期想解決而沒能解決的問題。

要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任,牢固樹立“抓黨建必須抓基層”的工作理念,進(jìn)一步明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的主導(dǎo)地位,要突出政治素養(yǎng),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,打開視野、不拘一格,注重從致富帶頭人、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精英、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、優(yōu)秀高校畢業(yè)生等群體中,選用聽黨的話、“雙帶”能力強(qiáng)、愿意為百姓辦事的人擔(dān)任村黨組織書記,抓好農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn),做好后備干部儲備工作;要組織開展黨員志愿服務(wù),積極建立黨員志愿者隊(duì)伍,開展多種形式的便民、利民活動,提高做群眾工作的本領(lǐng),提升黨組織非權(quán)力影響力。

基層黨組織要經(jīng)常了解群眾對黨員、對黨的工作的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益。要自覺踐行黨的根本宗旨,以服務(wù)群眾,做群眾工作為主要任務(wù)和基本職責(zé),把為群眾排憂解難、辦實(shí)事、辦好事作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);做工作,辦事情,要多聽群眾的意見,充分體現(xiàn)群眾的意志、利益和要求。要完善服務(wù)群眾工作機(jī)制,立足于基層黨組織建立在社會基層、置身于群眾之中,與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切的優(yōu)勢,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識,要使全市上下對習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)模化;一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農(nóng)業(yè)的競爭力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。

一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作,要積極對接上級政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)__特色,彰顯__行動,把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗!

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):重點(diǎn)打造了個(gè)示范區(qū)、個(gè)示范村、多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補(bǔ)資金萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板??偼顿Y億元,爭取***財(cái)政獎補(bǔ)資金億元,建設(shè)完成大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名市相差了分,比第三名市只高出分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有家,納統(tǒng)企業(yè)僅有家,在個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦家專業(yè)合作社,年底集體收入萬元以上村達(dá)到,過百萬元以上村達(dá)到;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人以上,新建處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源,月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)******、黨***的戰(zhàn)略部署,打造“樣板”是習(xí)******對的政治囑托,是市委、市政府項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好、、三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好茶炒茶比賽、茶博會等活動,持續(xù)推動茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升國際花木城影響力,舉辦好第屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植等特色村;培育等個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、凈舍等處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園個(gè)頤養(yǎng)中心。

精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。月日,市工作組到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)家,重點(diǎn)培植家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)家以上。已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興會議上的講話篇二十

為深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和全國、全省安全生產(chǎn)集中整治工作要求,確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,報(bào)經(jīng)市政府同意,決定自xx年xx月至xx年x月中旬,在全市范圍組織開展安全生產(chǎn)集中整治。實(shí)施方案如下:

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價(jià)”紅線意識,深刻汲取近期發(fā)生的事故教訓(xùn),緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全穩(wěn)定,聚焦“思想作風(fēng)綜合整治、安全新規(guī)貫徹落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管嚴(yán)控”四個(gè)重點(diǎn),在推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控上再下更大功夫,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

工作目標(biāo)。經(jīng)過努力,全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生,事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;全市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查實(shí)現(xiàn)全覆蓋,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,重大隱患得到有效整治,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)思想作風(fēng)綜合整治。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識不強(qiáng)、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴(yán)不實(shí)問題,開展綜合整治。

開展安全事故警示教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,深刻汲取各類事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,全面組織開展事故警示教育,切實(shí)提高安全生產(chǎn)政治站位,樹牢安全紅線意識。xx年xx月底前,市安委會組織成員單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,市負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本單位和本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開專題會議,汲取xx特大交通事故等教訓(xùn),利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。

實(shí)施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑領(lǐng)域、商場超市、交通運(yùn)輸、學(xué)校幼兒園、特種設(shè)備、人員密集等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,組織專家?guī)头鼋M、服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐企業(yè)開展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等服務(wù),幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質(zhì)量。

組織安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn),抽調(diào)人員組成考核組,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式,組織對xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個(gè)市安委會有關(guān)部門xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行實(shí)地考核評價(jià)。考核結(jié)果報(bào)送市委、市政府,抄送市委組織部、政法委和市文明辦。

(二)安全新規(guī)貫徹落實(shí)。

貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,其他行業(yè)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理實(shí)施意見》。加強(qiáng)客運(yùn)車輛登記管理,全面整治道路客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠等問題。

貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn),強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),抓好應(yīng)急部門x項(xiàng)綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門x項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)人xx項(xiàng)職責(zé)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)xx項(xiàng)職責(zé)落實(shí),重點(diǎn)推動企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關(guān)方和外來人員管理等制度落地。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治。

按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理零失控,安全失責(zé)零容忍”要求,市安委會有關(guān)部門運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,重大隱患得到全面整改。

未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。

公共消防。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”,整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查,加強(qiáng)防火巡查和值班駐守。進(jìn)一步加強(qiáng)電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項(xiàng)檢查。督促中、小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書館等重點(diǎn)部位的檢查巡查,強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動場所消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。

道路交通運(yùn)輸。在全面加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理的基礎(chǔ)上,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運(yùn)特點(diǎn),強(qiáng)化道路運(yùn)輸、城市公共交通安全管控,整治“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車輛,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。

建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。

燃?xì)?。整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。

冶金等工貿(mào)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。

特種設(shè)備。加強(qiáng)采暖鍋爐、供暖壓力管道、?;飞a(chǎn)儲運(yùn)壓力容器、電梯、起重機(jī)械、氣瓶、供氣管道、游樂設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。

煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,組織開展安全生產(chǎn)集中整治,嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。

(四)重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管嚴(yán)控。

加強(qiáng)惡劣天氣監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警,各部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備,引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對,嚴(yán)防事故發(fā)生。

加強(qiáng)森林防滅火緊要期管理。認(rèn)真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會議精神,加強(qiáng)火情研判預(yù)警,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);加大宣傳力度,強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控;強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi)。

加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重大活動安全防控。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動相對增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會、商業(yè)促銷、文藝演出等活動,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度。對春運(yùn)期間車站人員密集時(shí)段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守,必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,提前對臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴(yán)格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實(shí),及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和行業(yè)主管部門要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位冬春安全形勢,堅(jiān)持和完善專項(xiàng)行動中形成的有效做法,研究制定針對性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、組織推動,帶隊(duì)暗查暗訪,壓實(shí)工作責(zé)任,確保集中整治實(shí)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。

(二)實(shí)施隱患清零。加快對已排查出的重大隱患整改,確保xx年年底前重大隱患清零。對未整改到位的?;⒐べQ(mào)安全重大隱患,應(yīng)急部門要組織開展專項(xiàng)執(zhí)法,逐項(xiàng)立案調(diào)查;對未整改到位的危險(xiǎn)路段、隱患橋梁,公安、交通部門要抓緊推進(jìn)整改到位。

(三)嚴(yán)格排查監(jiān)管。市安委會有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅(jiān)持對重大隱患實(shí)行“零容忍”,對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

(四)嚴(yán)肅事故問責(zé)。集中整治期間,要綜合運(yùn)用通報(bào)、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)等措施,督促安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任措施落實(shí)。要依法查處已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(五)營造社會氛圍。要充分發(fā)揮電臺、電視臺、網(wǎng)站、報(bào)紙等主流媒體作用,做好集中整治宣傳動員,普及安全生產(chǎn)常識,營造濃厚輿論氛圍。要督促各類企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高一線員工的遵章守紀(jì)意識、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治,切實(shí)提升全社會安全意識和防控水平,加快構(gòu)建全民動員、全社會設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和市安委會有關(guān)成員單位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前,分別將集中整治方案(紅頭文件加蓋公章)和工作總結(jié)報(bào)送市安委會辦公室。安排專人負(fù)責(zé)每周五上午xx時(shí)前報(bào)告本周工作進(jìn)展情況。

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