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村級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)預(yù)防為主，常抓不懈
各村(社區(qū))、部門(mén)單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
各村(社區(qū))、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別，組織實(shí)施分級(jí)臨控、分級(jí)管理。
(三)依靠科學(xué)，加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門(mén)單位要按照各自的職責(zé)，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作，在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)的同時(shí)，迅速采取救治和控制措施。
本應(yīng)急預(yù)案所稱(chēng)的重大食品安全事故是指在食品及其原料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，其主要任務(wù)是：
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問(wèn)題。
4、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。
3、匯總事故情況。
4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門(mén)單位要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組，主要任務(wù)是：
1、負(fù)責(zé)本部門(mén)責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮，
組織應(yīng)急救援，制定控制措施。
2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。
各村(社區(qū))、部門(mén)單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門(mén)單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，并負(fù)責(zé)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組：由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，主要職責(zé)是：建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍，指導(dǎo)急救人員迅速展開(kāi)搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、后勤保障組：由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，主要職責(zé)是：根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4、善后處理組：由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調(diào)查組：由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，主要職責(zé)是：調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)，并及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查情況。
(一)事故報(bào)告
各村(社區(qū))、部門(mén)單位要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二)事故評(píng)估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)工作人員和食品安全專(zhuān)家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)。
(三)事故通報(bào)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況，及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故，由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。
村級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案篇二
為了有效預(yù)防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等，制定本制度。
(一)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然，認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制，及時(shí)有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(三)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。
(四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對(duì)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理，食品安全事故分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí)?？h級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照同級(jí)人民政府的部署，根據(jù)國(guó)家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案，并落實(shí)各自的職責(zé)和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣(區(qū))級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定和事故級(jí)別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上一級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
(六)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)食品安全應(yīng)急方案進(jìn)行演練。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要利用市場(chǎng)巡查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門(mén)情況通報(bào)、媒體報(bào)道等，及時(shí)了解各種食品安全信息，掌握食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類(lèi)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé)，互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預(yù)警信息，采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故。
(八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)信息的溝通、反饋和報(bào)告，立即將情況報(bào)告同級(jí)人民政府和通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，并向突發(fā)問(wèn)題波及地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
(九)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，有效開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。逐步實(shí)現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級(jí)貫通，并努力做到與同級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)效率，提高應(yīng)對(duì)處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要配備必要的處置食品安全事故的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查，確保執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等相關(guān)物資設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查，確保一旦發(fā)生重大食品安全事故，能夠及時(shí)有效妥善處置。
(十一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要建立健全值班制度，明確值班電話，落實(shí)值班人員，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，暢通通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)有效受理和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題。
村級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案篇三
（一）目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)有效預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事故的危害，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《南充市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)工作規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
（三）事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。即：特別重大食品安全事故（ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（ⅲ級(jí)）、一般食品安全事故（ⅳ級(jí)）。
特別嚴(yán)重食品安全事故（i級(jí)）
（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；
（2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；
（3）發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）、跨國(guó)的食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；
（4）國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。
重大食品安全事故（ii級(jí)）
（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上地（市）級(jí)行政區(qū)域的；
（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例的；
（3）一起食物中毒造成10例以上死亡病例的；
（4）省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
較重大食品安全事故（iii級(jí)）
（1）事故影響范圍涉及市（地）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；
（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)100人，或者出現(xiàn)死亡病例的；
（3）市（縣）人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
一般食品安全事故（iv級(jí)）
（1）事故影響范圍涉及區(qū)（市、縣）轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；
（2）1起食物中毒造成傷害人數(shù)在30－99人，無(wú)死亡病例報(bào)告的；
（3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
（四）應(yīng)急響應(yīng)。
（1）響應(yīng)分級(jí)。根據(jù)生產(chǎn)流通食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí)響應(yīng)。
核定為特別重大食品安全事故的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)；核定為重大食品安全事故的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)；核定為較大食品安全事故的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)；一般食品安全事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府宣布啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)。
（2）啟動(dòng)響應(yīng)。
1.國(guó)務(wù)院或省政府啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)響應(yīng)后，市局按照本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序，并在國(guó)務(wù)院或省政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展工作。
2.市政府啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故ⅲ級(jí)響應(yīng)后，市局按照本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故處置和應(yīng)急救援工作。事發(fā)地食藥監(jiān)部門(mén)在當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府組織指揮下，啟動(dòng)應(yīng)急程序。
3．事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府宣布啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)后，事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全事故進(jìn)行處置。必要時(shí)，市局派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
（五）適用范圍。
本預(yù)案適用于國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)食品安全事故ⅰ級(jí)響應(yīng)、省政府啟動(dòng)食品安全事故ⅱ級(jí)響應(yīng)或市政府啟動(dòng)食品安全事故ⅲ級(jí)響應(yīng)，以及獲知食品流通環(huán)節(jié)食品安全ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)或ⅳ級(jí)事故后，縣局對(duì)涉及食品流通環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和應(yīng)對(duì)工作。
（六）工作原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在某某縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，分級(jí)組織應(yīng)對(duì)工作。
2.預(yù)防為主，防治并重。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全事件苗頭，防患于未然。
3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。相關(guān)股室和直屬單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急處置，最大程度減少損失和影響。
4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法處置。充分利用股學(xué)手段和技術(shù)裝備，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度，做好食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)工作。
（一）應(yīng)急處置指揮部及其辦公室。
成立由局長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)、總監(jiān)為指揮長(zhǎng)，黨組成員為副指揮長(zhǎng)，各股對(duì)所負(fù)責(zé)人為成員的食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本部門(mén)配合市局和縣相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處理工作。
應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在局食品安全監(jiān)管二股。
1.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應(yīng)對(duì)工作；開(kāi)展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大食品安全事件的應(yīng)急處置工作。
2.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé)：確?？h局各項(xiàng)應(yīng)急處理工作落實(shí)到位；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)合機(jī)制；收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息以及事態(tài)進(jìn)展情況，為上級(jí)部門(mén)決策提供處置意見(jiàn)和建議。
（二）相關(guān)工作組。
根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對(duì)工作需要，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個(gè)工作組。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置管理日常事務(wù)，會(huì)同局辦公室、綜合協(xié)調(diào)做好食品藥品安全事件組織協(xié)調(diào)、信息匯總，通信、交通、資金、物資和后勤保障，以及應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)會(huì)議組織和公文處理等工作。
2.事件調(diào)查組。按照職責(zé)分工由食品安全監(jiān)管二股牽頭，縣局稽查大隊(duì)，組織開(kāi)展事件調(diào)查和原因分析，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行送檢，研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，作出調(diào)查結(jié)論，提出防范意見(jiàn)和建議。
3.危害控制組。由稽查大隊(duì)牽頭，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，查封扣押，責(zé)令召回、下架和銷(xiāo)毀等行政控制措施，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)，防止危害蔓延擴(kuò)大。
4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭，視情況舉辦新聞發(fā)布會(huì)，組織媒體開(kāi)展正面宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)媒體采訪，做好輿論引導(dǎo)工作。
5.專(zhuān)家咨詢組。在食品藥品安全事件發(fā)生后，應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組成專(zhuān)家咨詢組，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策參考建議。各工作組在應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，相互支持，密切配合，共同做好事件應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，各相關(guān)股室和直屬單位按照職責(zé)分工，主動(dòng)開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。
（一）事件信息來(lái)源。
1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品流通環(huán)節(jié)食品安全事件的批示指示；
2.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的流通食品安全事件信息；
3.省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息；
4.市級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息；
5.日常監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息；
6.其他渠道獲取的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息。
（二）事故報(bào)告和信息收集。
1.主體和時(shí)限。
（1）食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向食藥監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
（2）食品送檢和檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向某某縣食品藥品監(jiān)督管理局或南充市藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行通報(bào)。
（3）各監(jiān)管所或稽查隊(duì)接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，經(jīng)初步核實(shí)后，要及時(shí)將有關(guān)情況向某某縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行上報(bào)。
（4）相關(guān)股室通過(guò)輿情調(diào)查獲得流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息，要及時(shí)向某某縣食安二股進(jìn)行通報(bào)。
（5）某某縣食安二股接到事故信息后，要迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實(shí)，在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出初步應(yīng)對(duì)工作建議。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或食品安全事故變化情況對(duì)事故級(jí)別作相應(yīng)調(diào)整，并領(lǐng)導(dǎo)流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。
（6）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)將ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí)食品安全事故向市局和縣政府進(jìn)行上報(bào)，并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
2.報(bào)告內(nèi)容。食品安全事故信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等內(nèi)容；并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
食品安全事故ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天定時(shí)召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，研判趨勢(shì)，明確重點(diǎn)工作任務(wù)。各工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工，指導(dǎo)及時(shí)有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
（一）控制問(wèn)題食品。
危害控制組要及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，依法查封、扣押可能導(dǎo)致食品安全事故的食品；組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；查清問(wèn)題食品流向；對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者召回并封存。
（二）開(kāi)展事故調(diào)查。
事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查，對(duì)可疑問(wèn)題食品進(jìn)行抽樣和檢測(cè)，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范措施意見(jiàn)和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件進(jìn)行研判。
（三）檢驗(yàn)研判。
及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素和食品及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)沒(méi)有檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)向市局匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，組織研究和制定相應(yīng)的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
（四）信息通報(bào)和發(fā)布。
新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，并根據(jù)各股室提供相關(guān)資料，匯總整理后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一發(fā)布信息。
（五）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止。
事故相關(guān)的食藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止情況，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（六）后期處置。
1.善后處置。事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。
2.獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.責(zé)任追究。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
4.總結(jié)評(píng)估。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果，提出對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報(bào)告縣政府和市局。
（一）預(yù)案管理與更新。與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門(mén)職責(zé)發(fā)生調(diào)整或應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。各縣局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣?，參照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）演習(xí)演練。
開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。
（三）預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
村級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案篇四
民以食為天，食以安為先。為健全食品安全事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，市政府辦公室日前印發(fā)實(shí)施新修訂的《寶雞市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，推動(dòng)食品安全工作關(guān)口前移，最大限度地控制、減少和消除食品安全事故的危害。
新修訂的《預(yù)案》分6大部分，37項(xiàng)具體內(nèi)容。按照危害程度將食品安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)，并規(guī)定了應(yīng)急指揮體系及責(zé)任、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和保障等具體內(nèi)容和要求，涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的食品鏈全過(guò)程，為依法組織查處食品安全事故提供了依據(jù)?！额A(yù)案》擴(kuò)展了應(yīng)急處置范疇，補(bǔ)充了食品安全輿情監(jiān)測(cè)及輿情事件處置程序，將單一的食品安全事故處置擴(kuò)展為涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)的食品安全輿情事件處置。在國(guó)家事故分級(jí)基礎(chǔ)上，將事件級(jí)別劃分為“級(jí)別食品安全事件”和“非級(jí)別食品安全事件”，提高了操作性。
同時(shí)，《預(yù)案》對(duì)食品安全事故報(bào)告主體和時(shí)限進(jìn)行了明確，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，以及發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，必須在30分鐘內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調(diào)應(yīng)急科工作人員付升平說(shuō)：“《預(yù)案》的建立，就是應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件，建立有效的運(yùn)行機(jī)制，包括機(jī)構(gòu)、人員、怎么處置和辦法，最大限度減少食品安全事件的社會(huì)危害，保障公眾身體健康與生命安全?！?/p>
一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害，為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂該預(yù)案。
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的'處理工作：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
以上相關(guān)成員對(duì)各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，并在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責(zé)：
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則，認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保消費(fèi)者生命健康安全，維護(hù)消費(fèi)者切身利益。
2、制定方案，提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，各部門(mén)成員結(jié)合實(shí)際，按照《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟悉掌握分級(jí)報(bào)告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作，提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置，保持與衛(wèi)生管理部門(mén)以及政府相關(guān)部門(mén)的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，相關(guān)成員必須立即報(bào)組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)由組長(zhǎng)報(bào)縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增援。
四、應(yīng)急措施：
1、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，根據(jù)就餐規(guī)律，密切注意就餐人員狀況，如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常，相關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng)。
2、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工，布置任務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時(shí)做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治，并報(bào)衛(wèi)生部門(mén)。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消毒處理。
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