政務(wù)公開工作會議上的講話(精選22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 06:09:10
政務(wù)公開工作會議上的講話(精選22篇)
時(shí)間:2023-11-12 06:09:10     小編:溫柔雨

論證是通過提出一系列的理由、證據(jù)和觀點(diǎn),來證明或支持某一立場或觀點(diǎn)。寫一篇完美的總結(jié)需要提前準(zhǔn)備,明確總結(jié)的目標(biāo)和主題,梳理出要點(diǎn)和重要觀點(diǎn)。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)樣本,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

政務(wù)公開工作會議上的講話篇一

業(yè)定編35人,實(shí)有27人。其中計(jì)生專項(xiàng)定編19人,實(shí)有13人;黨校專項(xiàng)定編4人,實(shí)有4人;農(nóng)稅專項(xiàng)定編4人,實(shí)有3人;國土過渡專項(xiàng)定編5人,實(shí)有5人;物價(jià)檢查專項(xiàng)定編2人,實(shí)有2人;610專項(xiàng)定編1人,實(shí)有0人。(專項(xiàng)事業(yè)編制只出不進(jìn),逐步消化)。

三、財(cái)政供養(yǎng)情況:

根據(jù)黃編[xx]5號文件精神,我區(qū)截止xx年底財(cái)政供養(yǎng)控制目標(biāo)為2168人(財(cái)政供養(yǎng)人員指全區(qū)全額撥款和差額撥款人員),截止12月,我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)為1795人,財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)在上級下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),而且呈下降趨勢。

1、機(jī)構(gòu)網(wǎng)上公開情況:全區(qū)行政機(jī)構(gòu)37家,事業(yè)機(jī)構(gòu)78家,共115家機(jī)構(gòu)已在互聯(lián)網(wǎng)上全部上網(wǎng)公開,公開率100%。

2、編制網(wǎng)上公開情況:全區(qū)行政在編人員284人,事業(yè)在編人員1604人,共1888人均在網(wǎng)上公開,公開率100%,另有20名未進(jìn)編的選調(diào)生和36名退養(yǎng)人員也在網(wǎng)上公開。

(五)大力建設(shè)免費(fèi)查詢點(diǎn),讓黨的政策深入人心。

根據(jù)省、市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們在區(qū)財(cái)政局國庫集中收付中心、河口鎮(zhèn)、西塞街道辦事處、黃思灣街道辦事處、臨江街道辦事處、八泉街道辦事處、陳家灣街道辦事處、澄月街道辦事處等設(shè)立了8個(gè)主要免費(fèi)查詢點(diǎn)。為方便廣大群眾就近查詢,我區(qū)在各個(gè)社區(qū)也進(jìn)行了溝通,開通了財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng),特別是在河口鎮(zhèn)閘口村2組張銀華農(nóng)戶家開展農(nóng)戶查詢點(diǎn),讓群眾可就近進(jìn)行查詢,形成“處處都是查詢點(diǎn)、處處皆可查詢”的良好局面,接受社會各界人士的查詢與監(jiān)督。查詢點(diǎn)的.具體地址、負(fù)責(zé)人、查詢電話全部公示上網(wǎng),查詢點(diǎn)盡量做到了方便群眾出入。各查詢點(diǎn)配備了一臺專用微機(jī),并用寬帶網(wǎng)線上網(wǎng),做到了五有:有查詢指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有監(jiān)督電話、有意見簿(或意見箱)。采取了有效措,專門配備了一到兩名人員,負(fù)責(zé)組織和幫助群眾上網(wǎng)查詢,并及時(shí)反饋財(cái)政與編制部門,有效答復(fù)群眾提出的問題。另外,響應(yīng)上級號召,我們廣泛開展深入村組、街道移動查詢工作,全年共進(jìn)行了38次移動查詢,在網(wǎng)絡(luò)上有八次以上部分移動查詢時(shí)的圖片資料。

(六)政務(wù)公開查詢納入中小學(xué)信息技術(shù)課、農(nóng)民工培訓(xùn)技術(shù)課程內(nèi)容,宣傳介紹無處不在。

聯(lián)合編辦,下發(fā)《關(guān)于把政務(wù)公開查詢納入中小學(xué)信息技術(shù)課、農(nóng)民工培訓(xùn)技術(shù)課程內(nèi)容等的通知》(西財(cái)編發(fā)1號)。按照文件要求,區(qū)屬各中小學(xué)都把政務(wù)公開查詢納入中小學(xué)信息技術(shù)課授課內(nèi)容,讓各學(xué)生掌握查詢方法與技巧,能熟練進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)查詢;勞動局、就業(yè)局把政務(wù)公開查詢納入到城市再就業(yè)以及農(nóng)民工培訓(xùn)技術(shù)課程內(nèi)容;科技局、衛(wèi)文體局積極發(fā)動農(nóng)村中心文化戶、科技中心戶、文化科技屋(戶)及其他有上網(wǎng)條件的農(nóng)戶(簡稱農(nóng)戶查詢點(diǎn))開展宣傳查詢建農(nóng)戶查詢點(diǎn)。

三、存在的問題及措施。

在政務(wù)公開工作中,我們也遇到了種種問題和困難,如人手不夠、經(jīng)費(fèi)不足、及個(gè)別單位配合不得力、新舊軟件與標(biāo)準(zhǔn)的更替等等,加之這項(xiàng)工作是財(cái)政部門關(guān)于財(cái)政工作的重大革新,史無前例,無任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只能在摸索中不斷嘗試不斷改進(jìn)不斷總結(jié)不斷提高。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇二

今年以來,按照省委、省政府部署,我縣繼續(xù)積極推行財(cái)政與編制政務(wù)公開工作。經(jīng)過努力,已全面完成省財(cái)政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求應(yīng)公開的所有財(cái)政專項(xiàng)資金、部門預(yù)算及財(cái)政各項(xiàng)政策法規(guī)和編制管理等資金、政務(wù)信息,網(wǎng)站及各個(gè)免費(fèi)查詢點(diǎn)運(yùn)行正常,新的農(nóng)戶查詢點(diǎn)逐步建成,流動查詢在農(nóng)村各地積極開展。通過公開,健全了財(cái)政資金發(fā)放、預(yù)算管理和人員編制的全方位約束機(jī)制,滿足了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止12月5日,我縣財(cái)政與編制政務(wù)公開工作取得了明顯成效。

一、全年工作基本情況。

1、財(cái)政專項(xiàng)資金公開情況。應(yīng)列入上網(wǎng)考核范圍的資金38項(xiàng),應(yīng)列入本次上網(wǎng)考核范圍的資金21項(xiàng),共計(jì)56項(xiàng),涉及資金36366萬元,目前已全部上傳到網(wǎng)上。

2、上網(wǎng)公開380家行政事業(yè)機(jī)構(gòu)人員15088人的編制情況,占應(yīng)公開的100%。上網(wǎng)公開行政機(jī)關(guān)實(shí)名制率達(dá)100%、事業(yè)單位編制管理實(shí)名制率達(dá)到100%。

3、財(cái)政資金分配政策依據(jù)、最新財(cái)政編制法規(guī)制度及辦事程序等政務(wù)信息,上網(wǎng)發(fā)布了843條,其中動態(tài)信息135條,法規(guī)政策制度708條。

4、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所和縣直機(jī)關(guān)單位29個(gè)免費(fèi)查詢點(diǎn),接受社會各界來電、來訪及網(wǎng)上查詢近萬次。

5、當(dāng)年認(rèn)真辦理網(wǎng)上投訴及咨詢建議共129條,已辦理回復(fù)129條,及時(shí)回復(fù)率100%。

6、向全縣城鄉(xiāng)居民發(fā)放《縣政務(wù)公開辦公室致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》22萬份,組織流動查詢小組深入60多個(gè)村組,為農(nóng)民現(xiàn)場提供上網(wǎng)查詢服務(wù)1200余人次。

7、出臺縣公開辦文件,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)戶查詢點(diǎn)53個(gè),接受群眾就近查詢。在縣農(nóng)民工培訓(xùn)基地開設(shè)政務(wù)公開查詢課程,該動態(tài)新聞曾于10月16日被省公開網(wǎng)工作動態(tài)欄報(bào)道。

8、上網(wǎng)公開全縣11家一級行政單位部門預(yù)算情況,涉及資金6703.97萬元。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)、精心部署,狠抓落實(shí)。

年初,財(cái)編辦發(fā)[]5號文《關(guān)于做好當(dāng)前財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的通知》下發(fā)以后,縣委、縣政府和縣公開辦高度重視,迅速召開專題會議研究落實(shí),在總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上出臺了相關(guān)文件制度。如上半年印發(fā)了《關(guān)于做好迎接上半年財(cái)政與編制政務(wù)公開工作考核的通知》,下半年印發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所財(cái)政與編制政務(wù)公開量化考核辦法》,專門對農(nóng)村地區(qū)查詢宣傳工作進(jìn)行了加強(qiáng)。

在政務(wù)公開工作專班內(nèi)部,我們多次召開專班會議,明確分工,督促進(jìn)度,多次召開股室二級單位與專班成員的協(xié)調(diào)督辦會,共同研究當(dāng)前問題,做到全局上下齊心協(xié)力,步調(diào)一致。在經(jīng)費(fèi)安排上,把工作經(jīng)費(fèi)在年初及時(shí)下達(dá)到各單位和各查詢點(diǎn)所在所,實(shí)現(xiàn)保障有力。下半年,又專門出臺了《縣財(cái)政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)與保密管理制度》充實(shí)了局信息中心人員,為全年工作開展奠定了人力、物力基礎(chǔ)。

(二)、全面協(xié)調(diào),及時(shí)上網(wǎng)。

一是全面上傳財(cái)政專項(xiàng)資金分配管理情況。為做到資金上網(wǎng)的快、準(zhǔn)、全,我們在年初與各業(yè)務(wù)股室、各財(cái)經(jīng)所簽訂了責(zé)任狀,要求各單位嚴(yán)格按省公開辦文件標(biāo)準(zhǔn),對各項(xiàng)資金分類別在一定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上網(wǎng),公開分配去向,到人到戶到項(xiàng)目,到目前為止,根省文件要求,我縣應(yīng)上網(wǎng)財(cái)政專項(xiàng)資金共56項(xiàng)36366萬元,已全部上網(wǎng),相應(yīng)的政策依據(jù)、管理文件也同步上網(wǎng)公示。全縣11家一級行政單位涉及金額6704萬元的部門預(yù)算情況,也及時(shí)上網(wǎng)實(shí)行了公開。

二是及時(shí)更新網(wǎng)上的人員編制信息。

根據(jù)省、市《財(cái)政與編制政務(wù)公開工作實(shí)施方案》規(guī)定應(yīng)上網(wǎng)的機(jī)構(gòu)范圍及編制信息項(xiàng)目要求(不含涉密機(jī)構(gòu))對于應(yīng)上網(wǎng)公開的行政事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)380個(gè)行政事業(yè)單位實(shí)有人員15088人全部在網(wǎng)上進(jìn)行了公開。

今年以來,我們進(jìn)一步加大網(wǎng)上文字信息、圖片的更新力度,全年發(fā)布政務(wù)信息708條,公開新聞(包括政府采購招投標(biāo)信息)135條,使上網(wǎng)群眾及時(shí)了解中央省市縣各級財(cái)政與編制等方面的最新政治動態(tài)、精神要求,了解本地財(cái)政與編制部門大量最新的法規(guī)制度文件信息。我縣政府采購工作信息長期堅(jiān)持在縣公開網(wǎng)上發(fā)布,也增加了財(cái)政資金使用在招投標(biāo)工作中的透明度,促進(jìn)“陽光采購”

(三)、積極宣傳,真誠互動。

年初,為進(jìn)一步動員人民群眾上網(wǎng)查詢,我們專門印發(fā)20多萬份《縣公開辦致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》,詳細(xì)介紹公開網(wǎng)的網(wǎng)址、內(nèi)容、功能設(shè)置、查詢辦法,《一封信》由廣大財(cái)政干部及時(shí)發(fā)放到全縣城鄉(xiāng)各地,掀起了查詢熱潮。

在查詢點(diǎn)建設(shè)方面,我們除與財(cái)經(jīng)所簽責(zé)任狀,將查詢點(diǎn)建設(shè)納入年終各所量化考核評分中并與下年度激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付掛鉤外,還多次組織公開辦專班人員,采用電話隨機(jī)暗訪,下鄉(xiāng)巡回上門督辦等形式,加強(qiáng)對查詢點(diǎn)的管理,我縣北部山區(qū)查詢點(diǎn)建立電話查詢制度的經(jīng)驗(yàn),還被市政務(wù)公開信息簡報(bào)宣傳過。

群眾不出村查詢。

在流動查詢方面,我們堅(jiān)持組織公開辦專班人員勤下鄉(xiāng),進(jìn)村入戶,到田頭巷尾與民互動,全年共深入農(nóng)村各地62次,提供流動查詢宣傳1000多次。此外,不少財(cái)經(jīng)所也自行組織了流動查詢小組在本鄉(xiāng)本土開展流動查詢服務(wù)。

注意與群眾互動,是我們做好公開工作的關(guān)鍵點(diǎn)之一。今年以來,我們始終堅(jiān)持真誠與民互動,這一點(diǎn),不僅體現(xiàn)在隨機(jī)查詢的熱情宣傳中,更體現(xiàn)在網(wǎng)上認(rèn)認(rèn)真真對待每一條網(wǎng)民的建議咨詢投訴活動上。進(jìn)一步規(guī)范的網(wǎng)上咨詢、投訴批轉(zhuǎn)處理程序,有專門的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)上投訴的下載、回復(fù)和信息更新工作。一年來,我們收到有效咨詢投訴建議129件,件件有回音、件件及時(shí)準(zhǔn)確答復(fù),受到網(wǎng)民肯定。到目前為止,我縣公開網(wǎng)點(diǎn)擊率已達(dá)28700多次,成為我縣政務(wù)公開工作中的一個(gè)良好平臺。

三、主要成效和實(shí)例。

今年,我們繼續(xù)推行財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)和處理工作與縣信訪辦聯(lián)動的做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處財(cái)政資金管理和編制管理工作中存在的漏洞和問題,增強(qiáng)公開實(shí)效。

(一)結(jié)合網(wǎng)上投訴,我們組成專班,對全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員在崗、在編和財(cái)政供給情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)清理。通過清理,對開除公職的1人,在職死亡的6人,調(diào)往外地的7人,讀研已畢業(yè)來回原單位的1人,總共15人,全部核消了編制與財(cái)政供給,堅(jiān)決杜絕吃“空餉”人員。

(二)結(jié)合政府采購工作,我們長期堅(jiān)持以縣公開網(wǎng)為招投標(biāo)信息為主發(fā)布平臺,一年來,已發(fā)布招投標(biāo)信息12項(xiàng),向全社會公開了歷次財(cái)政政府采購的程序、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和中標(biāo)結(jié)果,推動我縣政府采購工作進(jìn)一步“公開、透明、公開、公平”化,受到社會重視好評。

(三)結(jié)合查詢點(diǎn)建設(shè)和流動查詢工作的開展,我們大力向全社會宣傳黨和政府的財(cái)政與編制政策、各項(xiàng)惠民強(qiáng)農(nóng)措施,在維護(hù)好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí),也有力地樹立和維護(hù)了黨和政府親民愛民的民生政府形象,查詢所到之處,老百姓對國家政策的稱贊之情溢于言表,極大地改善了干群關(guān)系,化解了可能出現(xiàn)的社會矛盾,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。

(四)結(jié)合網(wǎng)上建議咨詢投訴答復(fù)工作,我們積極落實(shí)限期答復(fù)制,回答盡可能準(zhǔn)確規(guī)范,用語謙和禮貌,這一方面促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率的提高,促進(jìn)消除辦事拖沓、人浮于事的老毛病,另一方面有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的優(yōu)化,使各部門工作人員的勤政意識、民本意識和服務(wù)意識得到增強(qiáng)。

四、存在問題和下步工作設(shè)想。

(一)存在的問題。

1、政務(wù)信息發(fā)布方面。今年以來動態(tài)新聞較上年有很大程度的豐富,但法規(guī)制度更新一塊還存在日常化、及時(shí)性不夠的問題。如政策更新往往集中于某個(gè)時(shí)段批量發(fā)布,雖然內(nèi)容豐富,但從方便群眾更快捷閱讀角度,做得不夠,還有待進(jìn)一步優(yōu)化。

2、網(wǎng)站互動一塊的建議、咨詢、投訴答復(fù)仍難盡如人意。網(wǎng)民要求更加具體、詳盡地解釋回復(fù),我們與這要求比還有一定距離??陀^上,這有待我們完善制度,加大力度,也有待于全縣各部門間更好地協(xié)作配全,共同提高工作質(zhì)效。后段,我們將繼續(xù)加大督辦協(xié)調(diào)力度,力求讓網(wǎng)民滿意。

3、查詢點(diǎn)方面。我們力求熱情宣傳,耐心解答,但由于來訪群眾文化水平普遍不很高,來訪人群量大密集,時(shí)常出現(xiàn)查詢記錄不周到、不齊全的遺憾,影響查詢點(diǎn)的存檔記錄質(zhì)量,這點(diǎn)我們將今后注意克服。

4、流動查詢觸角伸入廣大鄉(xiāng)村力度還要進(jìn)一步加大。后段,我們將一方面繼續(xù)勤下鄉(xiāng)、勤宣傳;另一方面將更好地發(fā)動基層財(cái)政干部下鄉(xiāng)流動查詢,發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的農(nóng)戶查詢點(diǎn)作用,擴(kuò)大政務(wù)公開宣傳的輻射面。

(二)下段工作設(shè)想。

1、練好內(nèi)功,提高質(zhì)量。,我們將進(jìn)一步豐富網(wǎng)站各類信息內(nèi)容,增加網(wǎng)站可讀性;同時(shí)提高信息質(zhì)量,尤其是在上網(wǎng)及時(shí)性下功夫,爭取網(wǎng)站每周甚至每天有變化。加大網(wǎng)上互動力度,更快更準(zhǔn)地回復(fù)網(wǎng)上各類建議、咨詢、投訴,對重要問題派專人查實(shí),甚至設(shè)專班調(diào)查。

2、著眼長效,做好制度建設(shè)工作。一是要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)政務(wù)公開制度,使政務(wù)公開制度化、程序化。尤其是要明確各相關(guān)部門工作職責(zé)分工,明確人員,加強(qiáng)管理;二是要進(jìn)一步做好技術(shù)保障工作,整合技術(shù)力量、加強(qiáng)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè);三是網(wǎng)上答復(fù)管理要與各級信訪管理相結(jié)合,在各級信訪部門應(yīng)建立免費(fèi)查詢點(diǎn),財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)由各級信訪部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促和考核;四是要充分運(yùn)用財(cái)政與編制政務(wù)公開信息資源。各相關(guān)部門要注意從中發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的監(jiān)督和檢查。五是做好農(nóng)戶查詢點(diǎn)運(yùn)行的規(guī)范工作,要進(jìn)一步對新查詢點(diǎn)做好技術(shù)輔導(dǎo)和查詢指導(dǎo)工作,在這方面視同財(cái)經(jīng)所查詢點(diǎn)一樣對待,使之走上正軌。六是做好政務(wù)公開課程進(jìn)中小學(xué)課堂的規(guī)范化、長期化工作。七是強(qiáng)化獎懲制度建設(shè),在與各單位簽責(zé)任狀基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行量化考核評分與對各單位政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付掛鉤的辦法,對政務(wù)公開工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物,要大力宣傳,予以精神物質(zhì)上的獎勵(lì),以推動我縣財(cái)政與編制政務(wù)公開工作步入良性循環(huán)軌道。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇三

近年來,我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。

一、抓規(guī)范,嚴(yán)格政務(wù)公開的內(nèi)容形式。

(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。

根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開;“財(cái)權(quán)”,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進(jìn)行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進(jìn)行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí),又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。

一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強(qiáng)了政務(wù)公開欄的功能。

二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開,提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個(gè),進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))??h直部門綜合服務(wù)窗口18個(gè)。

三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對象評議臺、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。

四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們通過政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺,將提出的需要解決的問題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時(shí)限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開欄108個(gè)。同時(shí),拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條;通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。

二、抓完善,建立健全政務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制。

(一)完善組織機(jī)制。

成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開辦公室,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機(jī)制。

(二)完善工作機(jī)制。

一是建立了主動公開、定期公開、適時(shí)公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項(xiàng),預(yù)先嚴(yán)格審核,確保公開事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位同志:

今天,我們在這里召開全縣政務(wù)信息公開工作會議,特別及時(shí)也非常重要。剛才,xx縣長對全縣的政務(wù)信息公開工作做了重要報(bào)告。為了更好地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督,密切政府同人民群眾的聯(lián)系,確保我縣政務(wù)公開工作繼續(xù)健康、有序、順利進(jìn)行。現(xiàn)在,我再講四個(gè)方面的內(nèi)容:

一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀和***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)政府及部門的民主政治建設(shè)和依法行政,以監(jiān)督、制約行政權(quán)力為著力點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范政府的行政行為,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府形象,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)是:按照黨的十十九大和***二中、三中、四中、五中、***確定的社會主義民主法制和廉政建設(shè)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看目標(biāo),根據(jù)我縣實(shí)際情況,從完善和強(qiáng)化行政管理入手,建立、健全規(guī)章制度,依靠廣大人民群眾,加強(qiáng)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,使我縣民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí),社會主義民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng);強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;方便群眾和企業(yè)辦事,工作效率和質(zhì)量得到明顯提高;嚴(yán)格依法管理各類行政事務(wù),進(jìn)一步提高依法行政水平。

二、政務(wù)公開范圍和公開內(nèi)容

政務(wù)公開的范圍是:縣政府,縣政府職能部門。鄉(xiāng)務(wù)公開的范圍是:15個(gè)鄉(xiāng)(居)民委員會。

政務(wù)公開要堅(jiān)持“依法公開,全面客觀”的原則,該公開的一律公開,能公開的全部公開,最大限度地增加工作透明度。對與群眾利益密切相關(guān)、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,群眾反映強(qiáng)烈、容易出現(xiàn)不公平、不公正的環(huán)節(jié),辦事雙方的權(quán)利、義務(wù)、辦事程序及辦事結(jié)果等必須全部公開。

政府公開內(nèi)容:政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃、重要工作部署及進(jìn)展情況;群眾普遍關(guān)注的政府決策和重大改革舉措、重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況;政府全體會議、常務(wù)會議、辦公會議和專題會議議定的有關(guān)重要事項(xiàng)的落實(shí)情況;財(cái)政收支預(yù)、決算情況;重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的決策過程及實(shí)施情況;政府采購情況;政府權(quán)限內(nèi)的人事任免及獎懲情況;大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況等。

職能部門公開內(nèi)容:(一)職責(zé)權(quán)限。部門行政職能、行政管理、行政執(zhí)法和職責(zé)權(quán)限。(二)辦理事項(xiàng)。除國家明確規(guī)定屬于保密的事項(xiàng)外均應(yīng)公開,特別是行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)及行政處罰等行政執(zhí)法事項(xiàng)都必須公開。(三)辦事依據(jù)。對辦理的事項(xiàng),均要公開該事項(xiàng)的法律和政策依據(jù),并設(shè)立法律政策查詢處,為辦事者提供免費(fèi)查詢服務(wù)。(四)辦事程序。詳細(xì)公開辦事過程和主要程序。(五)辦事結(jié)果。對涉及面較廣和群眾關(guān)注事項(xiàng)的辦理結(jié)果必須公開。(六)辦事期限。向社會公開承諾具體的辦理期限。(七)辦事紀(jì)律。公開辦事過程中對違規(guī)行為的追究制度及監(jiān)督電話。(八)上級部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。

政府及職能部門內(nèi)部公開的內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,包括車輛購置使用、外出考察、在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)等事項(xiàng),以及領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退(離)休后從業(yè)情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定情況;機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出情況;中層干部的選拔任用、干部交流(輪崗)、考核、獎懲以及事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘情況;機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)等。

鄉(xiāng)務(wù)公開內(nèi)容:農(nóng)鄉(xiāng)政策,鄉(xiāng)組財(cái)務(wù),土地征用,工程承包,資產(chǎn)拍賣,社保發(fā)放,稅費(fèi)征收,涉農(nóng)收費(fèi),災(zāi)社減資金以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

三、政務(wù)公開基本原則和制度建設(shè)

推行政務(wù)公開、事務(wù)公開制度的基本原則是:(一)依法公開。依照國家法律法規(guī)和黨的方針政策進(jìn)行公開。(二)真實(shí)公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可信、及時(shí),公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正。(三)注重實(shí)效。要從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),簡潔明了,講求實(shí)效,不搞形式主義。(四)便于監(jiān)督。要做到方便群眾,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。(五)整體推進(jìn)。政務(wù)公開要向更高層次、更廣范圍延伸,把政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,與執(zhí)法公示和服務(wù)承諾相配套,與政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開、廠務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開相銜接。

政務(wù)公開七項(xiàng)基本制度:一是重大事項(xiàng)集體討論決定制度。重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論做出決定后公開。二是會議公開制度。政府召開的全體會議,部分內(nèi)容比較重要、涉及群眾切身利益的政府常務(wù)會議,辦公會議和專題會議的議定事項(xiàng),要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。三是聽證制度。政府機(jī)關(guān)在做出一項(xiàng)影響群眾權(quán)利義務(wù)的重大決定之前,要讓群眾參與并發(fā)表意見,從程序上保證行政決定的廣泛性、合法性和合理性。四是定期審計(jì)制度。依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果公開。五是預(yù)公開制度。政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)民委員會在決定和處理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將初步方案公布于眾,在充分聽取群眾意見進(jìn)行調(diào)整、完善后,再予以正式公布和實(shí)施。六是信息獲取制度。人民群眾可以通過一定程序,從政府及其有關(guān)部門獲得各種資料和信息。七是案卷管理制度。政務(wù)公開過程中形成的有關(guān)文書材料等資料,要及時(shí)歸檔立卷,以接受監(jiān)督和方便群眾查詢。

四、政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)

政務(wù)公開工作,核心是注重實(shí)效,關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)、各部門要建立健全一套完善的政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,保證公開的內(nèi)容的真實(shí)性。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來,把內(nèi)容監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來,建立起一套便利、實(shí)用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。首先,政府及部門要自覺接受人民代表大會主席團(tuán)的監(jiān)督。政務(wù)公開的重要內(nèi)容要向人大主席團(tuán)報(bào)告。政府當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等,要經(jīng)人民代表大會審議通過后公開。其次,各鄉(xiāng)各單位要成立政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督小組,定期或不定期地開展監(jiān)督檢查,廣泛聽取群眾的意見和要求,及時(shí)提出建議。要設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等,認(rèn)真收集群眾意見,鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督,對群眾舉報(bào)的問題,要及時(shí)調(diào)查處理。

政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、公開內(nèi)容多,為了將這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展下去,我縣實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,人大監(jiān)督實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把政務(wù)公開作為各鄉(xiāng)(居)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。對在政務(wù)公開工作中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要批評教育;對拒不執(zhí)行公開制度和在公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予嚴(yán)肅處理。

同志們,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)民心工程、陽光工程和實(shí)事工程,抓好這項(xiàng)工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想,務(wù)必強(qiáng)化工作責(zé)任,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣政務(wù)公開工作的新局面。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇五

同志們:

今天的電視電話會議,是我們今年以來召開的一次非常重要的會議。政務(wù)公開工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也是涉及到各級各部門如何公正地履行職責(zé)的大事,因此,今天參加會議的人員范圍比較廣,我們一直開到鄉(xiāng)。剛才,玉成書記宣讀了市委、市政府的表彰決定,幾個(gè)政務(wù)公開工作做得比較好的單位作了典型發(fā)言。軍甫市長作了非常全面重要的講話,我完全贊同。

這幾年,我市政務(wù)公開工作總體上取得了比較好的成效,受到了省委省政府的表揚(yáng),得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。市政務(wù)公開辦做了大量的工作,在座的各位同志也付出了艱辛的勞動,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)充分肯定,市委、市政府比較滿意。但是,政務(wù)公開工作與先進(jìn)的兄弟市比,與人民群眾的要求比,還有很大的差距,這一點(diǎn)我們不能否認(rèn)。對于政務(wù)公開,我們認(rèn)識的高度還不夠,公開的深度和廣度還不夠,公開規(guī)范的程度也不夠。為進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作,我再強(qiáng)調(diào)六句話:

一、抓關(guān)鍵,在深化領(lǐng)導(dǎo)對公開的認(rèn)識上狠下功夫。

政務(wù)公開的關(guān)鍵問題是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。哪個(gè)地方的政務(wù)公開做得好,就是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位的結(jié)果。政務(wù)公開工作能不能真正擺上議事日程,能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。政務(wù)公開完全是為老百姓服務(wù)的,是為老百姓提供方便的。領(lǐng)導(dǎo)同志是不是急群眾所急、憂群眾所憂、樂群眾所樂,這是檢驗(yàn)我們能不能立黨為公、執(zhí)政為民的一個(gè)實(shí)際尺度。如果我們真正把老百姓的事放在心上,真正想為官一任,造福一方,為老百姓著想,這個(gè)問題自然而然就會重視起來。如果是為官而官,對這個(gè)問題就會置若罔聞,漠然置之。

公開首先具有公眾性,不是一個(gè)人的事情,需要大家共同來做,這就需要形成一種制度。其次,公開具有公權(quán)性,是一種公眾的權(quán)力,不象單純個(gè)人家庭的事情,想怎么辦就怎么辦。不管是政府也好,企業(yè)也好,都是這樣。比如說電力公司,它是國有公司,是代表國家并由國家授權(quán)來行使這種權(quán)力。再次,公開具有公示性。讓大家知道這個(gè)事該怎么辦,按什么程序來辦,這樣人民群眾才方便。再者,公開具有公法性。公開的規(guī)則是由國家或者行業(yè)統(tǒng)一制定的,它是一種公共規(guī)范。群眾來辦事,要知道總共有幾道程序,找誰來辦,由誰來管。最后,公開具有公平性。公開的結(jié)果要公平、公正。老百姓盼什么?老百姓一是盼公道,二是盼方便,三是盼實(shí)惠。盼公道,就是大家都一樣,不能有權(quán)的一個(gè)樣,沒權(quán)的一個(gè)樣;衣著光鮮的一個(gè)樣,穿戴一般的一個(gè)樣。盼方便,就是辦事辦的快,知道找誰,不能像劉姥姥進(jìn)了大觀園,找不到從哪個(gè)門進(jìn),哪個(gè)門出。盼實(shí)惠,就是說有些收費(fèi)雖是必要的,但收費(fèi)越低,老百姓越高興。老百姓的錢是靠賣糧食、賣雞蛋換來的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部能不能站在這個(gè)角度來考慮老百姓的公道、方便、實(shí)惠問題,是檢驗(yàn)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志對政務(wù)公開的認(rèn)識是否達(dá)到應(yīng)有高度的關(guān)鍵問題。我們只有認(rèn)識提高了,高度上去了,才能把政務(wù)公開提上議事日程,才能在抓好政務(wù)公開上下功夫,才能抓出成效;否則,就會走向它的反面。

二、抓重點(diǎn),在縣區(qū)和部門公開上狠下功夫。

過去政務(wù)公開一般在農(nóng)村。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅以后,工廠實(shí)行改制以后,農(nóng)村和工廠的政務(wù)公開、廠務(wù)公開自然而然地在體制上減少了很多內(nèi)容。但隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,又為村務(wù)公開增添了許多新內(nèi)容,而這些惠農(nóng)政策的具體執(zhí)行者就是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。因此,如果要說現(xiàn)在公開的重點(diǎn)在哪里,我看就是縣區(qū)和部門。我們縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,在公開問題上過去沒有作為重點(diǎn),所以抓的不夠緊,也有欠缺。今年,我想在這方面提醒大家并要求大家,縣區(qū)、部門要把政務(wù)公開作為重點(diǎn)工作來抓。希望市政務(wù)公開辦就縣區(qū)、部門政務(wù)公開問題,提出內(nèi)容、形式等方面的具體意見,并督促他們真正抓好。這也需要縣區(qū)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人引起高度重視。不要過去抓別人,現(xiàn)在抓到自己頭上,心里就不樂意。能不能率先垂范,帶頭抓好,這也是對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的考驗(yàn)。

三、抓難點(diǎn),在權(quán)力部門公開上狠下功夫。

我們說的難點(diǎn)是實(shí)實(shí)在在的。有些部門的權(quán)力,要想使其得到公正透明行使,有時(shí)候很難辦到。部門的領(lǐng)導(dǎo)抱權(quán)抱的很緊,誰要丟了這個(gè)權(quán),就覺得是一件不得了的事情。在這里我可以點(diǎn)幾個(gè)部門的名,如發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局,這些部門的權(quán)力都大得很。這些權(quán)力部門現(xiàn)在公開了什么,還有什么沒有公開,以后準(zhǔn)備怎樣公開,這是一個(gè)必須認(rèn)真思考和對待的問題。我今天點(diǎn)的這幾個(gè)部門,以及未點(diǎn)到的一些有權(quán)部門,將由市公開辦一一列出。尤其是政府組成部門,你哪些公開了,怎么公開的,怎么收費(fèi)的,怎么方便群眾的,都要向市委、市政府,向全市老百姓有個(gè)交待。門難進(jìn),臉難看,事難辦,話難聽的“四難”現(xiàn)象,老百姓是深惡痛絕。我們糾正了多年,但仍不夠,在這方面仍要下功夫。我們行使的權(quán)力是公權(quán),不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門的權(quán)力,是黨和人民賦予我們的權(quán)力,要真正把這個(gè)權(quán)力用好,就是要為人民群眾主持公道、提供方便、帶來實(shí)惠。剛才我說的這些部門不要認(rèn)為是我這個(gè)市長拿你們開刀了、施壓力,這實(shí)際上是你們自身應(yīng)該做到的。過去我們搞行風(fēng)民主評議,廣大群眾積極參與,給我們提了很好的意見,今年我們還要搞幾次檢查,把檢查的結(jié)果在媒體上公布,接受人民的監(jiān)督和評議。群眾評議不過關(guān),單位整改措施不力,我看這些部門的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該主動有個(gè)交待了,不要等組織再去追究、再去處理。我們的局長同志都是很好的,但有的時(shí)候會出現(xiàn)“閻王好見,小鬼難纏”現(xiàn)象。有的事情,局長說馬上就辦,可是下面講了很多理由辦不了。協(xié)調(diào)會開過,當(dāng)時(shí)說好,可是過了兩天,再一問,有很多問題,辦不了。到底是啥問題,我看問題的核心就是抱著權(quán)力不丟,有的甚至以權(quán)謀私。在這些權(quán)力部門的政務(wù)公開上,今年我們要狠下功夫。我的話可能有些刺耳,但我想,一切為了工作,為了信陽的發(fā)展,把這些事情辦好了,真正為人民群眾著想,人民群眾是擁護(hù)我們的。

四、抓規(guī)范,在公開的制度上狠下功夫。

我市政務(wù)公開已經(jīng)搞了近20xx年,現(xiàn)在已經(jīng)有了很多基本的規(guī)章制度。但是我們的制度還不健全,已有的制度落實(shí)得還不到位。按照政務(wù)公開要不斷規(guī)范和深化的要求,需要把各個(gè)部門公開的內(nèi)容、公開的形式、監(jiān)督的內(nèi)容和方式全部以制度的形式規(guī)范下來。把制度交給群眾,讓群眾來監(jiān)督我們的執(zhí)行。希望公開辦在這些具有基礎(chǔ)性而又十分重要的工作上多下功夫。

五、抓創(chuàng)新,在公開的改革上狠下功夫。

現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常迅速,改革的內(nèi)容也非常廣泛,如農(nóng)村的稅費(fèi)改革、三免一補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、糧食改革、企業(yè)改革、金融體制的改革等。這些改革使我們政務(wù)公開工作的內(nèi)容和形式不斷產(chǎn)生新的變化。因此,要求我們與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。剛才劉市長講了很多內(nèi)容。在這些方面,我們縣區(qū)也好,部門也好,公開辦也好,要研究出臺一些適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、適應(yīng)信陽實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,不要還是老一套。要讓政務(wù)公開符合時(shí)代發(fā)展的要求,符合廣大人民群眾的愿望。比如新農(nóng)村建設(shè),國家出臺了很多政策,涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方方面面,如何圍繞這些內(nèi)容創(chuàng)新公開的形式,需要我們很好地進(jìn)行具體研究。

六、抓落實(shí),在公開的實(shí)效上狠下功夫。

落實(shí)是工作的落腳點(diǎn)。說一千道一萬還是個(gè)零,落實(shí)一件就是個(gè)壹。在抓落實(shí)的問題上,市公開辦今年要拿出一些硬措施。要采取定期督查和不定期督查的辦法,采取明查暗訪的辦法,用多種形式抓落實(shí)。對于好的,要及時(shí)肯定,給予表揚(yáng)。對于差的,要毫不留情,批評曝光,嚴(yán)肅處理。表揚(yáng)很重要,但處理比表揚(yáng)更重要。我們要想推動工作,如果不能硬起手腕,不能板起面孔,不能直起腰板,是不行的。當(dāng)然大家都喜歡聽好話,但是,要想推動工作,要想抓好落實(shí),光說好話還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有敢于動真格,工作才能推得動。我這個(gè)人好批評人,有人說我的臉色沒有好看過,有的人說我笑得少,我不是笑得少,如果高興的事來了,我會笑的。在抓落實(shí)的問題上,我們來不得半點(diǎn)虛偽。我們的工作還有差距,差在哪里呢?差在我們的工作虛,差在我們的工作力度弱,不是差在別的地方。因此,在抓落實(shí)這個(gè)方面,市政務(wù)公開辦要多下點(diǎn)功夫。各縣區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人要多下點(diǎn)功夫。

我要講的,就是以上六個(gè)方面的下功夫。希望我們?nèi)型ㄟ^這次會議,能夠更好的行動起來,更好地把政務(wù)公開工作抓好,切實(shí)為人民群眾搞好服務(wù),讓廣大人民群眾更加滿意。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇六

20,我市公開資金43項(xiàng),公開金額45781.47萬元。其中:到人到戶資金20項(xiàng),累計(jì)1038943人(戶),金額21668.87萬元;到項(xiàng)目(單位)資金項(xiàng)數(shù)23項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)366個(gè),金額24112.6萬元。另外我市還擴(kuò)大公開財(cái)政資金5項(xiàng),公開金額335.15萬元。根據(jù)省公開辦統(tǒng)一要求,公開市四大家、公檢法司、財(cái)政、教育等15家一級預(yù)算單位。共更新機(jī)構(gòu)人員編制1030次,其中更新機(jī)構(gòu)28次,更新人員編制1010次。共上網(wǎng)各項(xiàng)財(cái)政與編制政務(wù)信息184條。累計(jì)收到咨詢、建議及投訴共計(jì)29條,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù),回復(fù)率100%。年全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。市財(cái)政局和市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,明確工作任務(wù),劃分工作責(zé)任,按照省公開辦的具體要求,結(jié)合我市財(cái)政與編制管理的實(shí)際情況,共同商討擬訂實(shí)施方案,細(xì)化工作程序,共同謀劃和實(shí)施政公開工作,為做好政務(wù)公開工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳工作,擴(kuò)大政務(wù)公開影響。市公開辦采取多種形式廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開政策,收到較好效果。2010年7月《黨員生活》刊登經(jīng)驗(yàn)性文章,宣傳**先進(jìn)做法,推介宣傳我市工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的影響。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)工作全面落實(shí)。把財(cái)政與編制政務(wù)公開工作納入責(zé)任考核目標(biāo),明確各科室負(fù)責(zé)人是本單位政務(wù)公開第一責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé),具體做好財(cái)政專項(xiàng)資金部門預(yù)算,財(cái)政政務(wù)信息等方面的文件,資料收集、整理,報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作,并以文件的形式將各種專項(xiàng)資金按科室對口職能分解到各科室。專項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開資料齊全,分配依據(jù)充分,效果較好。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化配置,提升技術(shù)保障能力。配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員,健全網(wǎng)站維護(hù)管理制度和故障應(yīng)對措施,集中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量,科學(xué)設(shè)計(jì)頁面,及時(shí)增加信息欄目,使整個(gè)頁面美觀、大方,群眾查詢更加方便、快捷。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢投訴回復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)回復(fù)率滿意率百分百。凡是網(wǎng)民提出的問題,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)給予負(fù)責(zé)任的答復(fù),對于各種咨詢投訴件,最短的在第二天答復(fù),時(shí)間最長也沒有超過10天,()答復(fù)問題準(zhǔn)確及時(shí)。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。全市免費(fèi)查詢點(diǎn)總數(shù)達(dá)到70個(gè),查詢網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在同志們的努力下,2010年我市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作取得了優(yōu)異的成績,在全省的兩次考核驗(yàn)收中均被評為全省優(yōu)秀等次,市公開辦被評為全省財(cái)政與編制政務(wù)公開工作先進(jìn)集體。榮譽(yù)的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此,代表局黨組對各位表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識存在的問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,所報(bào)表格沒有按市局要求填列。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)值班人員存在業(yè)務(wù)不精,村級查詢點(diǎn)電話無人接聽的現(xiàn)象。三是少數(shù)查詢點(diǎn)存在網(wǎng)絡(luò)不通、查詢記錄不全、查詢點(diǎn)指示不清、查詢點(diǎn)無制度、查詢室內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。四是宣傳力度不夠。這些都是直接影響我市考核成績的不利因素,希望大家在今后的工作中加以改進(jìn)。

二、準(zhǔn)確分析,重點(diǎn)解讀相關(guān)政策。

根據(jù)20省財(cái)政與編制政務(wù)公開辦公室工作要點(diǎn),較以前年度,有幾點(diǎn)明顯的變化。一是上級領(lǐng)導(dǎo)更加重視。省長王國生在全省財(cái)政工作會議上指出:進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開,在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,加快預(yù)算公開的法制化、規(guī)范化進(jìn)程,努力打造陽光財(cái)政。常務(wù)副省長李憲生在講話中指出:要進(jìn)一步做好財(cái)政政務(wù)公開工作。預(yù)算信息公開不是簡單的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上網(wǎng)問題,而是行政體制的深刻變革,是對政府自身的一場革命,將有助于提高預(yù)、決算的透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),是自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。省財(cái)政廳廳長王文童在報(bào)告中指出:要穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開工作。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,加大對部門預(yù)算資金的公開力度。在完善預(yù)算編制的.基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。二是要求更為嚴(yán)格。年財(cái)政專項(xiàng)資金公開項(xiàng)目數(shù)達(dá)到84項(xiàng),新增20項(xiàng),部門預(yù)算單位上網(wǎng)公開的形式和范圍要更加具體,要求所有單位必須全部在門戶網(wǎng)站上詳細(xì)公布部門預(yù)算情況,市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行鏈接。2011年財(cái)政專項(xiàng)資金公開情況繼續(xù)納入全省考核范圍,考核結(jié)果與財(cái)政量化考核掛鉤、與激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。三是更加注重實(shí)效。要求增強(qiáng)日常檢查力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對查詢點(diǎn)的電話檢查和財(cái)政專項(xiàng)資金的及時(shí)性檢查。要求健全故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制,提高系統(tǒng)響應(yīng)速度,提高網(wǎng)頁排版設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,進(jìn)一步完善公開數(shù)據(jù)備份制度,做好網(wǎng)絡(luò)病毒的技術(shù)防范,確保數(shù)據(jù)安全。2011年考核內(nèi)容和分值比重將會有所改變,提高網(wǎng)上公開質(zhì)量、網(wǎng)站互動性、公開成果應(yīng)用等工作權(quán)值比重,對工作方法有創(chuàng)新,公開模式有探索,公開范圍有擴(kuò)大等方面取得成效設(shè)置分值,增強(qiáng)公開結(jié)果真實(shí)性和完整性考核內(nèi)容。

扎實(shí)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開工作仍然是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年繼續(xù)公開2010年工作中已經(jīng)明確的便于群眾知情、方便群眾辦事的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用情況,進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算和涉及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的涉及面。為確保今年財(cái)政與編制政務(wù)公開工作順利推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須切實(shí)做好以下工作:

第一,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。今年要繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開分級負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的所長是第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化查詢點(diǎn)信息員責(zé)任。今年將繼續(xù)采取打分的方式對每個(gè)財(cái)政所進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對工作落實(shí)到位和不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在獎勵(lì)資金上會有所區(qū)別。會后,將下?lián)?010年財(cái)政與編制政務(wù)公開獎勵(lì)資金,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元,請各個(gè)所按照2010年工作要求,按不低于20%的比例列獎勵(lì)資金表彰具體責(zé)任人。

第二,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。財(cái)政專項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集程序?yàn)槭芯止_辦將公開資金分配至各業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室再根據(jù)實(shí)際分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)專管員必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按規(guī)定時(shí)間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。與此同時(shí),積極做好部門預(yù)算公開工作,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算按市公開統(tǒng)一的格式在各自公眾網(wǎng)上予以公開,并將公開情況報(bào)市公開辦鏈接。公開的信息要求準(zhǔn)確、真實(shí),各單位對公開的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第三,進(jìn)一步加強(qiáng)查詢點(diǎn)的建設(shè)和管理。前段時(shí)間我們對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)及部分村級查詢點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查,情況很差,16個(gè)鎮(zhèn)級查詢點(diǎn)只有7個(gè)有人值班,其中還有2個(gè)查詢電腦未開機(jī),51個(gè)村級查詢點(diǎn)通過電話查詢只有不到10個(gè)有響應(yīng)。一旦省廳檢查或有群眾要求查詢相關(guān)信息,將會很不利,尤其是現(xiàn)在各種媒體無處不在,搞不好就會對全市乃至全省造成很壞的影響。去年年終考核我市就因?yàn)椴樵凕c(diǎn)的問題而扣分,今天在此規(guī)定,凡是在考核中查詢點(diǎn)出現(xiàn)問題的,一票否決,明年的獎勵(lì)資金全部扣減,一分不撥!村級查詢點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在通過驗(yàn)收后據(jù)實(shí)撥付!因此,請大家務(wù)必要按市公開辦要求,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)查詢點(diǎn)的管理,建立和完善查詢登記制度、日常工作制度人員管理制度、投訴舉報(bào)制度,及時(shí)研究和解決查詢點(diǎn)存在的問題,保證網(wǎng)絡(luò)暢通和環(huán)境整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點(diǎn)要確定專人,確保工作日8小時(shí)值班制度。對市局統(tǒng)一配備的專用微機(jī),必須做到專機(jī)專用,除進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開查詢外,不允許挪作他用。查詢點(diǎn)要隨時(shí)保證專用微機(jī)性能良好,網(wǎng)絡(luò)通暢。省里今年重點(diǎn)采取電話檢查的方式對查詢點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。因此,要求查詢點(diǎn)信息員對“**市財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”網(wǎng)站里面的內(nèi)容了如指掌,對網(wǎng)站內(nèi)的各項(xiàng)功能要熟悉,一旦省廳電話檢查,能迅速按要求查詢到準(zhǔn)確的信息。對前來查詢的群眾服務(wù)態(tài)度要熱情周到,對提出的問題要進(jìn)行詳細(xì)解答,并做好登記。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)戶查詢點(diǎn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要對農(nóng)戶查詢點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。

第四,進(jìn)一步加大宣傳力度。去年經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)爭取,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3g無線網(wǎng)卡,要求每個(gè)月進(jìn)行流動查詢,上報(bào)信息,宣傳政務(wù)公開,結(jié)果我們花了2萬多塊錢,總共只收到了楊林市、八寶兩篇相關(guān)信息,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此,市公開辦決定對3g無線網(wǎng)卡不予續(xù)費(fèi)。但我們對加大宣傳的要求不變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分利用多種途徑發(fā)布財(cái)政與編制政務(wù)公開的消息,宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。結(jié)合省委省政府“三萬”活動、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等宣傳,因地制宜,把握時(shí)機(jī),采取各種有效措施,貼近群眾、貼近受益人群,開展形式多樣的宣傳活動,提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開的宣傳范圍,為推行政務(wù)公開工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí)要定期組織群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級查詢點(diǎn)進(jìn)行集中查詢,讓更多的人參與到這項(xiàng)工作中來,讓更多的人來監(jiān)督這項(xiàng)工作。

第五,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。推行財(cái)政與編制政務(wù)公開,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。市局將對政務(wù)公開工作實(shí)施全程監(jiān)控和督辦,對不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),或在數(shù)據(jù)中弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要結(jié)合政務(wù)公開情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)問題,對群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的在資金分配和編制管理中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)等重要線索,及時(shí)進(jìn)行查處,確保全市財(cái)政與編制政務(wù)公開各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

同志們,今天的會議,進(jìn)一步明確了今年的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),部署安排了全市財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,但要全面完成這些目標(biāo)任務(wù)有大量深入細(xì)致的工作要做。會后各財(cái)政所要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)研究并解決工作中的困難和問題,逐項(xiàng)抓好落實(shí),為全面完成會議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇七

同志們:

《政府信息公開條例》即將于5月1日實(shí)施,今天我們召集開會主要任務(wù)是傳達(dá)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,對下一步的政務(wù)公開工作進(jìn)行部署。

一、《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作基本就緒。

去年以來,按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作取得了扎實(shí)成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項(xiàng)工作:

一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實(shí)用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料,做到人手一份。同時(shí),組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實(shí)施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實(shí)措施。

二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。

三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實(shí)施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項(xiàng)配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個(gè)制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。

四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。

五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上運(yùn)行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。

總的來看,我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個(gè)月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會議作典型經(jīng)驗(yàn)交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點(diǎn)體會:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強(qiáng),必須各級領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍,每年都有進(jìn)步。

二是追求實(shí)效是目標(biāo)。將政務(wù)公開機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的動力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實(shí)施方案,明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。

在看到成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到,我廳的政務(wù)公開工作對照上級要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進(jìn)展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。

二、再接再厲,進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開工作。

下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,按照交通運(yùn)輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開制度完善,公開重點(diǎn)突出,公開運(yùn)作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實(shí)保障人民群眾切身利益,進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)全面貫徹實(shí)施《條例》,切實(shí)抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標(biāo)志著我國各級政府和部門將邁向一個(gè)信息公開的新時(shí)代。政務(wù)公開是政府的一項(xiàng)法定義務(wù),也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事:

1.落實(shí)場所、設(shè)備。明確各辦證中心同時(shí)承擔(dān)接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能,主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理,待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書,各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。

2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項(xiàng)工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時(shí)間,在6月底前辦理完成。

3.做好網(wǎng)上公開欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運(yùn)行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時(shí)更新。

4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實(shí)施細(xì)則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開的不保密,該保密的不公開。

5.及時(shí)處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛。《政府信息公開條例》生效后,可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請,必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究解決,工作需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導(dǎo)工作。

(二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開要求更高,是下一步政務(wù)公開工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運(yùn)行過程動態(tài)公開,在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時(shí),提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計(jì)劃公開基礎(chǔ)上,將各類政府性資金補(bǔ)助項(xiàng)目全部公開,明確到項(xiàng)目名稱、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額,有的還要說明實(shí)施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理,將需要公開的項(xiàng)目在5月10日前報(bào)廳辦公室,如果認(rèn)為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實(shí)利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。

(三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實(shí)利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見,要認(rèn)真貫徹實(shí)施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實(shí)利益的公共服務(wù)事項(xiàng),要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。

(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開工作落到實(shí)處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時(shí),要進(jìn)一步建立政務(wù)公開評價(jià)規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強(qiáng)社會監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運(yùn)輸部門“陽光行政”的良好形象。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實(shí)施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。

政務(wù)公開是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要長期堅(jiān)持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí),確?!墩畔⒐_條例》順利實(shí)施,同時(shí)將我廳的政務(wù)公開推上一個(gè)新臺階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇八

經(jīng)過努力,已全面完成省財(cái)政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求xx年度應(yīng)公開的所有財(cái)政專項(xiàng)資金、部門預(yù)算及財(cái)政各項(xiàng)政策法規(guī)和編制管理等資金、政務(wù)信息,網(wǎng)站及各個(gè)免費(fèi)查詢點(diǎn)運(yùn)行正常,新的農(nóng)戶查詢點(diǎn)逐步建成,流動查詢在農(nóng)村各地積極開展通過公開,健全了財(cái)政資金發(fā)放、預(yù)算管理和人員編制的全方位約束機(jī)制,滿足了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)截止12月5日,我縣財(cái)政與編制政務(wù)公開工作取得了明顯成效。

一、全年工作基本情況。

1、財(cái)政專項(xiàng)資金公開情況。xx年應(yīng)列入上網(wǎng)考核范圍的資金38項(xiàng),xx年應(yīng)列入本次上網(wǎng)考核范圍的資金21項(xiàng),共計(jì)56項(xiàng),涉及資金36366萬元,目前已全部上傳到網(wǎng)上。

2、上網(wǎng)公開380家行政事業(yè)機(jī)構(gòu)人員15088人的編制情況,占應(yīng)公開的100%。上網(wǎng)公開行政機(jī)關(guān)實(shí)名制率達(dá)100%、事業(yè)單位編制管理實(shí)名制率達(dá)到100%。

3、財(cái)政資金分配政策依據(jù)、最新財(cái)政編制法規(guī)制度及辦事程序等政務(wù)信息,xx年度上網(wǎng)發(fā)布了843條,其中動態(tài)信息135條,法規(guī)政策制度708條。

4、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所和縣直機(jī)關(guān)單位29個(gè)免費(fèi)查詢點(diǎn),接受社會各界來電、來訪及網(wǎng)上查詢近萬次。

5、當(dāng)年認(rèn)真辦理網(wǎng)上投訴及咨詢建議共129條,已辦理回復(fù)129條,及時(shí)回復(fù)率100%。

6、向全縣城鄉(xiāng)居民發(fā)放《縣政務(wù)公開辦公室致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》22萬份,組織流動查詢小組深入60多個(gè)村組,為農(nóng)民現(xiàn)場提供上網(wǎng)查詢服務(wù)1200余人次。

7、出臺縣公開辦文件,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)戶查詢點(diǎn)53個(gè),接受群眾就近查詢。在縣農(nóng)民工培訓(xùn)基地開設(shè)政務(wù)公開查詢課程,該動態(tài)新聞曾于10月16日被省公開網(wǎng)工作動態(tài)欄報(bào)道。

8、上網(wǎng)公開全縣11家一級行政單位xx年部門預(yù)算情況,涉及資金6703.97萬元。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)、精心部署,狠抓落實(shí)。

年初,xx財(cái)編辦發(fā)[xx]5號文《關(guān)于做好當(dāng)前財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的通知》下發(fā)以后,縣委、縣政府和縣公開辦高度重視,迅速召開專題會議研究落實(shí),在總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上出臺了相關(guān)文件制度。如上半年印發(fā)了《關(guān)于做好迎接xx年上半年財(cái)政與編制政務(wù)公開工作考核的通知》,下半年印發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所財(cái)政與編制政務(wù)公開量化考核辦法》,專門對農(nóng)村地區(qū)查詢宣傳工作進(jìn)行了加強(qiáng)。

在政務(wù)公開工作專班內(nèi)部,我們多次召開專班會議,明確分工,督促進(jìn)度,多次召開股室二級單位與專班成員的協(xié)調(diào)督辦會,共同研究當(dāng)前問題,做到全局上下齊心協(xié)力,步調(diào)一致。在經(jīng)費(fèi)安排上,把工作經(jīng)費(fèi)在年初及時(shí)下達(dá)到各單位和各查詢點(diǎn)所在所,實(shí)現(xiàn)保障有力。下半年,又專門出臺了《xx縣財(cái)政系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)與保密管理制度》充實(shí)了局信息中心人員,為全年工作開展奠定了人力、物力基礎(chǔ)。

(二)、全面協(xié)調(diào),及時(shí)上網(wǎng)。

一是全面上傳xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金分配管理情況。為做到資金上網(wǎng)的快、準(zhǔn)、全,我們在年初與各業(yè)務(wù)股室、各財(cái)經(jīng)所簽訂了責(zé)任狀,要求各單位嚴(yán)格按省公開辦文件標(biāo)準(zhǔn),對各項(xiàng)資金分類別在一定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上網(wǎng),公開分配去向,到人到戶到項(xiàng)目,到目前為止,根省文件要求,我縣應(yīng)上網(wǎng)財(cái)政專項(xiàng)資金共56項(xiàng)36366萬元,已全部上網(wǎng),相應(yīng)的政策依據(jù)、管理文件也同步上網(wǎng)公示。全縣11家一級行政單位涉及金額6704萬元的部門預(yù)算情況,也及時(shí)上網(wǎng)實(shí)行了公開。

二是及時(shí)更新網(wǎng)上的人員編制信息。

xx年,根據(jù)省、市《財(cái)政與編制政務(wù)公開工作實(shí)施方案》規(guī)定應(yīng)上網(wǎng)的機(jī)構(gòu)范圍及編制信息項(xiàng)目要求(不含涉密機(jī)構(gòu)),對于應(yīng)上網(wǎng)公開的行政事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)380個(gè),行政事業(yè)單位實(shí)有人員15088人,全部在網(wǎng)上進(jìn)行了公開。

今年以來,我們進(jìn)一步加大網(wǎng)上文字信息、圖片的更新力度,全年發(fā)布政務(wù)信息708條,公開新聞(包括政府采購招投標(biāo)信息)135條,使上網(wǎng)群眾及時(shí)了解中央省市縣各級財(cái)政與編制等方面的最新政治動態(tài)、精神要求,了解本地財(cái)政與編制部門大量最新的法規(guī)制度文件信息。我縣政府采購工作信息長期堅(jiān)持在縣公開網(wǎng)上發(fā)布,也增加了財(cái)政資金使用在招投標(biāo)工作中的透明度,促進(jìn)“陽光采購”

(三)、積極宣傳,真誠互動。

年初,為進(jìn)一步動員人民群眾上網(wǎng)查詢,我們專門印發(fā)20多萬份《縣公開辦致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》,詳細(xì)介紹公開網(wǎng)的網(wǎng)址、內(nèi)容、功能設(shè)置、查詢辦法,《一封信》由廣大財(cái)政干部及時(shí)發(fā)放到全縣城鄉(xiāng)各地,掀起了查詢熱潮。

下半年,根據(jù)xx財(cái)編辦[xx]12號文件精神,我們大力開展了農(nóng)戶查詢點(diǎn)建設(shè)。專門下發(fā)文件督辦,到目前為止,我縣已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建村組級農(nóng)戶查詢點(diǎn)50多個(gè),初步實(shí)現(xiàn)門口掛牌室內(nèi)上網(wǎng),接受群眾不出村查詢。

在流動查詢方面,我們堅(jiān)持組織公開辦專班人員勤下鄉(xiāng),進(jìn)村入戶,到田頭巷尾與民互動,全年共深入農(nóng)村各地62次,提供流動查詢宣傳1000多次。此外,不少財(cái)經(jīng)所也自行組織了流動查詢小組在本鄉(xiāng)本土開展流動查詢服務(wù)。

注意與群眾互動,是我們做好公開工作的關(guān)鍵點(diǎn)之一。今年以來,我們始終堅(jiān)持真誠與民互動,這一點(diǎn),不僅體現(xiàn)在隨機(jī)查詢的熱情宣傳中,更體現(xiàn)在網(wǎng)上認(rèn)認(rèn)真真對待每一條網(wǎng)民的建議咨詢投訴活動上。進(jìn)一步規(guī)范的網(wǎng)上咨詢、投訴批轉(zhuǎn)處理程序,有專門的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)上投訴的下載、回復(fù)和信息更新工作。一年來,我們收到有效咨詢投訴建議129件,件件有回音、件件及時(shí)準(zhǔn)確答復(fù),受到網(wǎng)民肯定。到目前為止,我縣公開網(wǎng)點(diǎn)擊率已達(dá)28700多次,成為我縣政務(wù)公開工作中的一個(gè)良好平臺。

三、主要成效和實(shí)例。

今年,我們繼續(xù)推行財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)和處理工作與縣信訪辦聯(lián)動的做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處財(cái)政資金管理和編制管理工作中存在的漏洞和問題,增強(qiáng)公開實(shí)效。

(一)結(jié)合網(wǎng)上投訴,我們組成專班,對全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員在崗、在編和財(cái)政供給情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)清理。通過清理,對開除公職的1人,在職死亡的6人,調(diào)往外地的7人,讀研已畢業(yè)來回原單位的1人,總共15人,全部核消了編制與財(cái)政供給,堅(jiān)決杜絕吃“空餉”人員。

(二)結(jié)合政府采購工作,我們長期堅(jiān)持以縣公開網(wǎng)為招投標(biāo)信息為主發(fā)布平臺,一年來,已發(fā)布招投標(biāo)信息12項(xiàng),向全社會公開了歷次財(cái)政政府采購的`程序、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和中標(biāo)結(jié)果,推動我縣政府采購工作進(jìn)一步“公開、透明、公開、公平”化,受到社會重視好評。

(三)結(jié)合查詢點(diǎn)建設(shè)和流動查詢工作的開展,我們大力向全社會宣傳黨和政府的財(cái)政與編制政策、各項(xiàng)惠民強(qiáng)農(nóng)措施,在維護(hù)好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí),也有力地樹立和維護(hù)了黨和政府親民愛民的民生政府形象,查詢所到之處,老百姓對國家政策的稱贊之情溢于言表,極大地改善了干群關(guān)系,化解了可能出現(xiàn)的社會矛盾,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。

(四)結(jié)合網(wǎng)上建議咨詢投訴答復(fù)工作,我們積極落實(shí)限期答復(fù)制,回答盡可能準(zhǔn)確規(guī)范,用語謙和禮貌,這一方面促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率的提高,促進(jìn)消除辦事拖沓、人浮于事的老毛病,另一方面有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的優(yōu)化,使各部門工作人員的勤政意識、民本意識和服務(wù)意識得到增強(qiáng)。

四、存在問題和下步工作設(shè)想。

(一)存在的問題。

1、政務(wù)信息發(fā)布方面。今年以來動態(tài)新聞較上年有很大程度的豐富,但法規(guī)制度更新一塊還存在日?;?、及時(shí)性不夠的問題。如政策更新往往集中于某個(gè)時(shí)段批量發(fā)布,雖然內(nèi)容豐富,但從方便群眾更快捷閱讀角度,做得不夠,還有待進(jìn)一步優(yōu)化。

2、網(wǎng)站互動一塊的建議、咨詢、投訴答復(fù)仍難盡如人意。網(wǎng)民要求更加具體、詳盡地解釋回復(fù),我們與這要求比還有一定距離。客觀上,這有待我們完善制度,加大力度,也有待于全縣各部門間更好地協(xié)作配全,共同提高工作質(zhì)效。后段,我們將繼續(xù)加大督辦協(xié)調(diào)力度,力求讓網(wǎng)民滿意。

3、查詢點(diǎn)方面。我們力求熱情宣傳,耐心解答,但由于來訪群眾文化水平普遍不很高,來訪人群量大密集,時(shí)常出現(xiàn)查詢記錄不周到、不齊全的遺憾,影響查詢點(diǎn)的存檔記錄質(zhì)量,這點(diǎn)我們將今后注意克服。

4、流動查詢觸角伸入廣大鄉(xiāng)村力度還要進(jìn)一步加大。后段,我們將一方面繼續(xù)勤下鄉(xiāng)、勤宣傳;另一方面將更好地發(fā)動基層財(cái)政干部下鄉(xiāng)流動查詢,發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的農(nóng)戶查詢點(diǎn)作用,擴(kuò)大政務(wù)公開宣傳的輻射面。

(二)下段工作設(shè)想。

1、練好內(nèi)功,提高質(zhì)量。xx年,我們將進(jìn)一步豐富網(wǎng)站各類信息內(nèi)容,增加網(wǎng)站可讀性;同時(shí)提高信息質(zhì)量,尤其是在上網(wǎng)及時(shí)性下功夫,爭取網(wǎng)站每周甚至每天有變化。加大網(wǎng)上互動力度,更快更準(zhǔn)地回復(fù)網(wǎng)上各類建議、咨詢、投訴,對重要問題派專人查實(shí),甚至設(shè)專班調(diào)查。

2、著眼長效,做好制度建設(shè)工作。一是要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)政務(wù)公開制度,使政務(wù)公開制度化、程序化。尤其是要明確各相關(guān)部門工作職責(zé)分工,明確人員,加強(qiáng)管理;二是要進(jìn)一步做好技術(shù)保障工作,整合技術(shù)力量、加強(qiáng)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè);三是網(wǎng)上答復(fù)管理要與各級信訪管理相結(jié)合,在各級信訪部門應(yīng)建立免費(fèi)查詢點(diǎn),財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)由各級信訪部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促和考核;四是要充分運(yùn)用財(cái)政與編制政務(wù)公開信息資源。各相關(guān)部門要注意從中發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的監(jiān)督和檢查。五是做好農(nóng)戶查詢點(diǎn)運(yùn)行的規(guī)范工作,要進(jìn)一步對新查詢點(diǎn)做好技術(shù)輔導(dǎo)和查詢指導(dǎo)工作,在這方面視同財(cái)經(jīng)所查詢點(diǎn)一樣對待,使之走上正軌。六是做好政務(wù)公開課程進(jìn)中小學(xué)課堂的規(guī)范化、長期化工作。七是強(qiáng)化獎懲制度建設(shè),在與各單位簽責(zé)任狀基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行量化考核評分與對各單位政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付掛鉤的辦法,對政務(wù)公開工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物,要大力宣傳,予以精神物質(zhì)上的獎勵(lì),以推動我縣財(cái)政與編制政務(wù)公開工作步入良性循環(huán)軌道。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇九

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)公開辦的指導(dǎo)和幫助下,省旅游局根據(jù)省委省政府關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的總體部署,以創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”旅游行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地深化全省旅游業(yè)政務(wù)公開,不斷地加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)服務(wù),加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè),積極主動地為社會服務(wù),為旅游企業(yè)服務(wù),為游客服務(wù),為全省旅游經(jīng)濟(jì)上新臺階,促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。

局黨組高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,年初召開專題會議研究部署我局20xx年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù),組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神,及時(shí)傳達(dá)國務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會議內(nèi)容,進(jìn)一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的意識,細(xì)化我局政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整、充實(shí)了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書記、局長胡學(xué)凡任組長,局黨組成員、紀(jì)檢組長陳亞萍任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,及時(shí)研究、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題;各處室還明確了政府信息公開的工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開和政府信息公開的具體工作,按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,把政務(wù)公開的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室,形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

二是制訂年度工作計(jì)劃,抓好督促檢查和總結(jié)。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室具體抓,各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開工作機(jī)制。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會議、專題會議上多次聽取政務(wù)公開工作匯報(bào),研究重大問題,部署和推動政務(wù)公開工作。省旅游局將政務(wù)公開工作完成情況納入年度考核,確保工作部署到位,責(zé)任明確到人,平時(shí)工作有檢查,年度工作有總結(jié),考核情況有獎懲,推動旅游政務(wù)公開工作深入開展。

三是落實(shí)政務(wù)公開經(jīng)費(fèi),保障工作開展。在局長辦公會議上明確了政務(wù)公開、政府信息公開、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支、統(tǒng)籌保障。根據(jù)工作需要,省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。

一是堅(jiān)持依法行政,推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力,提高依法行政的能力和水平。把清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力,編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn),集中力量推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。經(jīng)過全面清理,省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄,重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過省編辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開辦審查,并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開平臺發(fā)布。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限和規(guī)定時(shí)限的一半以內(nèi),提高了行政效率。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺建設(shè),將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過協(xié)同審批平臺運(yùn)轉(zhuǎn),積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

二是推進(jìn)辦事公開,保障社會公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問題,按照法規(guī)明、標(biāo)準(zhǔn)明、價(jià)格明,政務(wù)公開、服務(wù)公開、標(biāo)準(zhǔn)公開的要求,積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,扎實(shí)推進(jìn)信息公開和辦事公開。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度,將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算、干部任用和考核獎懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開。

三是積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動的通知》部署,積極開展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。按照合法性、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性、內(nèi)容的有效性和可操作性要求,認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本,落實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

一是進(jìn)一步完善了政府信息公開的工作制度。我局規(guī)范了政府信息公開制度,制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開考核評議實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開責(zé)任追究暫行辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,繪制了《依申請公開政府信息處理流程圖》。

二是全面做好主動公開工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開指南和公開目錄,制訂公開實(shí)施辦法,明確公開程序,印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定。主動公開的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、人事任免、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、工作動態(tài)、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類別。在做好常規(guī)的信息公開工作的同時(shí),省旅游局開設(shè)專欄和相關(guān)專門網(wǎng)站,主動公開旅游企業(yè)誠信情況、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況,各種事項(xiàng)辦理情況查詢等,自覺接受社會監(jiān)督。開設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專欄,主動公開每年省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。

三是規(guī)范辦理政府信息依申請公開工作。依申請公開制度是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的一項(xiàng)重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息,省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開申請表》,在政府信息公開平臺開通了“依申請公開”欄目,分別在機(jī)關(guān)辦公場所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),同時(shí)按月編制依申請公開文件目錄。在申請辦理工作中,省旅游局認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》提出的要求,妥善處理工作中遇到新情況、新問題,注意加強(qiáng)與申請人的主動溝通,切實(shí)做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做好政府信息公開工作,需要工作機(jī)制的有力保障,為此,制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》,及時(shí)對流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》,建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。在工作中,省旅游局對發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,做到事先溝通、確認(rèn),以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對申請公開的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的,書面征求第三方意見。出臺了《政務(wù)信息公開保密審查管理辦法》,建立政府信息公開保密審查機(jī)制。由局保密辦依照《保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn),在切實(shí)履行信息公開義務(wù)的同時(shí),嚴(yán)防泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及可能會影響社會穩(wěn)定的敏感事項(xiàng)。在公文制作過程中同步增加了公開方式審查程序,啟用新版文件擬稿封面,并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開屬性,以便日后查閱。

四、落實(shí)行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)。

一是確保行政審批相對集中改革落到實(shí)處。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門行政審批權(quán)相對集中改革試點(diǎn)工作的意見》,按照審監(jiān)分離、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則,省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng),成立了行政審批辦公室,實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中,統(tǒng)一辦理本部門行政審批事項(xiàng)。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡規(guī)范、監(jiān)管到位有力的要求,行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人,做到了“兩集中、兩到位”,建立健全分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系,實(shí)行科學(xué)分權(quán),建立面向服務(wù)對象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對穩(wěn)定,加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。統(tǒng)一授予窗口人員對行政審批事項(xiàng)申請的受理權(quán)、現(xiàn)場審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。修訂、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度,服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》,進(jìn)一步明確了“十公開”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域,增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目,將出境旅游團(tuán)審驗(yàn)、導(dǎo)游資格考試報(bào)名、導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊(duì)證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理,大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié),為公眾提供了極大的方便。

三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署,省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作,設(shè)立旅游項(xiàng)目專欄,主動公開旅游項(xiàng)目環(huán)境、招商政策等信息,積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對全省旅游發(fā)展具有重大牽動力的旅游項(xiàng)目,分別到長三角和珠三角等地區(qū)開展旅游招商引資引智活動,推動一批新項(xiàng)目簽約落地,培育新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。編制旅游項(xiàng)目工作手冊,強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)互通工作,進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、編制水平。加大市場主體培育力度,按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批、培育一批”的思路,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和旅游產(chǎn)品的開發(fā),壯大旅游企業(yè)實(shí)力,提升市場競爭力。

五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開的方式。

一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門戶網(wǎng)站,根據(jù)省政務(wù)公開辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開目錄系統(tǒng)的要求,省旅游局結(jié)合安徽旅游門戶網(wǎng)改版工作,較早地完成了政府信息公開目錄的調(diào)整、升級和更新工作,實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開平臺數(shù)據(jù)互通和信息共享。

二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開方式作用。編印各種旅游宣傳冊和《安徽旅游》、《旅游安全》、《紅色旅游》等工作簡報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門的重要旅游管理活動。與《安徽日報(bào)》和省電視臺、省廣播電臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、政府網(wǎng)、中安在線等主流新聞媒體密切合作,公開旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動活動,局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對面的交流和溝通。

三是積極探索新型政務(wù)公開方式。在完善傳統(tǒng)公開方式的同時(shí),省旅游局積極探索通過向社會公示、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開展政務(wù)公開工作。

四是加強(qiáng)公共場所的政務(wù)公開工作。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn),同時(shí)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請公開現(xiàn)場受理點(diǎn),盡可能地方便群眾查閱政府信息。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開的監(jiān)督和保障機(jī)制。

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開工作要求,明確公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、職責(zé)。建立了考核制度,將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各處室和直屬單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的,給予嚴(yán)肅批評,限期整改。定期對政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行全面分析評議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整改不足,不斷完善政務(wù)公開工作,確保了政務(wù)公開的有序推進(jìn)。

二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。經(jīng)過多年努力,省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長熱線、政務(wù)窗口咨詢電話、網(wǎng)上辦事咨詢欄目、政風(fēng)行風(fēng)評議專欄和旅游投訴受理專欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢投訴的格局。對所有投訴咨詢,均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果,咨詢必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。同時(shí),省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記、省長留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。

三是加強(qiáng)政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo),狠抓干部職工的學(xué)習(xí),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。采取“以會代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是不斷加大政務(wù)公開宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用,及時(shí)宣傳政務(wù)公開工作情況。安徽日報(bào)、新安晚報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報(bào)道了安徽旅游政務(wù)公開的工作業(yè)績。

20xx年,全省旅游業(yè)政務(wù)公開工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變,從“被動公開”向“主動公開”轉(zhuǎn)變,從“隨意公開”向“依法公開”轉(zhuǎn)變。今后,省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,全面深入對照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》的要求,著力在創(chuàng)新思路、改革機(jī)制、落實(shí)制度、完善內(nèi)容、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,推動政務(wù)公開工作深入開展,努力建設(shè)社會公眾更加滿意的旅游業(yè)。

全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作,但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng):

一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開辦的要求,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開、辦事公開有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè),方便社會公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),以及旅游工作情況等內(nèi)容。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對全省旅游行業(yè)政務(wù)公開和公共服務(wù)事項(xiàng)公開辦理工作的指導(dǎo)、檢查、考評,進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè),方便全省旅游行業(yè)、和社會公眾在網(wǎng)上辦公、辦事,查詢、咨詢、建議、溝通等。

黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度”,“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。作出的重要部署,《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》,以及省政務(wù)公開辦公室的文件要求,為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開工作進(jìn)一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo),圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心,突出效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),抓住接受社會監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,遵循政務(wù)規(guī)范公開的原則,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開工作。

一是要按照黨委和政府重大決策部署,繼續(xù)深入全面開展旅游業(yè)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作;。

四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開的領(lǐng)域和范圍;。

五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開;。

六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;。

七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù);。

八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政工作;。

九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);。

十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。

全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣、旅游企業(yè)四級聯(lián)動的旅游政務(wù)公開和服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè),提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,安排部署20xx年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。下面,我講二個(gè)方面的問題。

今年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照為民執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政的要求,圍繞全鎮(zhèn)總體工作部署,突出公開、高效、便民,進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果,拓寬政務(wù)公開范圍,切實(shí)提高政務(wù)公開水平。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。按照省市要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,具體采取窗口管理的模式。迅速確定窗口工作分管負(fù)責(zé)人及窗口工作人員,并按要求及時(shí)進(jìn)駐中心。選派的窗口工作人員必須是業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的合格人員,經(jīng)中心統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格后方能上崗,便民服務(wù)中心要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),各相關(guān)單位要為窗口營造良好的工作環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)。所有許可項(xiàng)目都必須接受便民服務(wù)中心的管理和監(jiān)督,并不定期上門抽查,確保同步運(yùn)行、同步審批。

2、規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。全面推行“三統(tǒng)、一優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。“三統(tǒng)”:即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費(fèi)。凡進(jìn)入中心辦理的服務(wù)事項(xiàng),一律由中心窗口受理,由窗口單位分管窗口工作負(fù)責(zé)人到窗口審批,納入財(cái)政“收支兩條線”管理,超時(shí)辦理的要追究責(zé)任?!耙粌?yōu)”:即優(yōu)質(zhì)服務(wù),所有窗口工作人員,都要嚴(yán)格遵守中心制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,對服務(wù)對象要做到熱情接待,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,要推行一次性告知服務(wù),對辦事資料不全的,要一次性告知需要的資料。服務(wù)中心要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)指南的編制。

3、推行重大決策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化公開。對涉及人民群眾普遍關(guān)注和事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),要按照依法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則進(jìn)行公開。重大事項(xiàng)原則上一月一公示,全年公示最低不得少于四次。重大事項(xiàng)特別是涉及群眾切身利益的事項(xiàng),必須以最快的速度在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄上及時(shí)公示。

4、規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開。一要規(guī)范公開形式。公開欄是鎮(zhèn)務(wù)和村務(wù)公開的主要形式,對現(xiàn)有的公開欄,要進(jìn)行維護(hù)和刷新;沒有的,要迅速興建。要求設(shè)置位置要便于群眾觀看,各村不少于20平方米。對涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糧食補(bǔ)貼、救災(zāi)和優(yōu)撫補(bǔ)貼等與千家萬戶農(nóng)民密切相關(guān)的情況,直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,逐一公開。二要規(guī)范公開內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開重點(diǎn)是農(nóng)村稅費(fèi)政策、征地補(bǔ)償政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財(cái)務(wù)收支和各類救災(zāi)優(yōu)撫資金的發(fā)放和使用、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策及發(fā)放等等。要抓住人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問題以及容易產(chǎn)生不公開、不公正甚至腐敗問題的環(huán)節(jié)全面進(jìn)行公開。同時(shí),要督促村務(wù)公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),絕不能搞“半公開”或“假公開”甚至不公開。三要規(guī)范公開時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開原則上實(shí)行季度公開,做到內(nèi)容與時(shí)間同步。需要即時(shí)公開的要即時(shí)公開,特別是農(nóng)民負(fù)擔(dān),各類補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況,必須隨即公開。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位“一把手”為政務(wù)公開的第一責(zé)任人,全鎮(zhèn)各部門的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善,有條件的單位要設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,加強(qiáng)政務(wù)公開工作的管理力度,充分發(fā)揮作用,切實(shí)履行職責(zé),積極搞好組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),加快建立鎮(zhèn)、村政務(wù)公開聯(lián)動體系。確保政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。

2、強(qiáng)化考核獎懲。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入考核的重要內(nèi)容。各村也要將政務(wù)公開工作納入工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,明確要求,量化任務(wù),形成定期督查、定期考核的工作機(jī)制。年底,鎮(zhèn)里將對政務(wù)公開執(zhí)行情況及社會反饋情況實(shí)行綜合考核。對工作得力,效果明顯的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵(lì);對措施不力、搞形式主義的要通報(bào)批評、限期整改;對不主動履行公開義務(wù)、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查室,要定期或不定期對全鎮(zhèn)和各部門進(jìn)行督促檢查、明查暗訪,及時(shí)向鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)督查情況。同時(shí),各村、各部門在加強(qiáng)自身監(jiān)督的同時(shí),要自覺接受人大、紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,對群眾反映的問題,鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟蹤督辦。

同志們,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)民心工程、陽光工程和實(shí)事工程,抓好這項(xiàng)工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想,務(wù)必強(qiáng)化工作責(zé)任,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的新局面。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十一

是湖北學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀出實(shí)效、上水平的一年,也是應(yīng)對金融危機(jī)克難奮進(jìn)的關(guān)鍵之年。做好今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,具有十分重要的意義。按照省委省政府的要求,結(jié)合全國政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容,切實(shí)提高上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

根據(jù)《政府信息公開條例》,凡是涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,都應(yīng)主動公開。今年各地要將所有涉及“三農(nóng)”、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等方面的財(cái)政資金全部公開,中央應(yīng)對金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的專項(xiàng)資金在按程序報(bào)批后予以公開(20財(cái)政資金公開目錄附后);機(jī)構(gòu)、人員編制管理變動情況要及時(shí)上網(wǎng)更新;按照比較規(guī)范的部門預(yù)算要求,鼓勵(lì)各地搞好部門預(yù)算公開。凡是實(shí)行了比較規(guī)范的部門預(yù)算的地方,應(yīng)上網(wǎng)公開不少于10個(gè)一級行政單位部門預(yù)算情況。部門預(yù)算公開情況將作為省財(cái)政“部門預(yù)算改革”量化考核的重要依據(jù)。

要切實(shí)提高上網(wǎng)財(cái)政資金數(shù)據(jù)和機(jī)構(gòu)人員編制信息質(zhì)量,增強(qiáng)網(wǎng)站的可信度和權(quán)威性。凡列入“年財(cái)政資金公開目錄”的資金,要按照公開資金分配政策全面準(zhǔn)確,分級撥付表、分配明細(xì)表填寫完整準(zhǔn)確的.要求及時(shí)公開。同時(shí),各市州直要將直接管理分配的開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等地資金信息在本地網(wǎng)站上完整公開。對、資金未公開和公開不全面、不完整的,必須盡快全面完整公開;省財(cái)政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省公開辦”)將對以前年度公開不全面、不完整的資金進(jìn)行跟蹤檢查,檢查結(jié)果作為2009年考核的內(nèi)容。

要切實(shí)保證上網(wǎng)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和影響力。所有上網(wǎng)信息在按程序?qū)徍松暇W(wǎng)發(fā)布后,要確保頁面美觀,文字和圖片大小適當(dāng)、布局合理。工作動態(tài)信息要確保及時(shí)、準(zhǔn)確,每月至少要有兩條以上反映本地政務(wù)公開工作情況。凡屬宣傳查詢類的信息必須在5個(gè)工作日內(nèi)予以報(bào)道,報(bào)道必須要有時(shí)間、地點(diǎn)和基本情況,并配以必要的圖片。

要進(jìn)一步加大宣傳力度。要結(jié)合本地實(shí)際,采取包括電視廣播、報(bào)刊雜志、發(fā)短信、掛橫幅、立宣傳牌、貼公告等形式宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開,也可以結(jié)合征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼和負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、送文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動、村委會選舉等時(shí)機(jī)開展流動查詢活動。繼續(xù)做好利用中小學(xué)電腦課教育、農(nóng)民工培訓(xùn)開展財(cái)政與編制政務(wù)公開查詢活動,并及時(shí)、詳細(xì)的在本地網(wǎng)站宣傳報(bào)道,使財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)的社會影響深入到每個(gè)社會群體。

要完善和加強(qiáng)查詢點(diǎn)建設(shè)與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)免費(fèi)查詢點(diǎn)要進(jìn)一步改善查詢環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,要充分發(fā)揮電話查詢的作用,并指定專人負(fù)責(zé),做好查詢記錄。農(nóng)村查詢點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固,以方便群眾就近查詢。要在總結(jié)農(nóng)村查詢點(diǎn)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上,通過簽訂協(xié)議、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,逐步建立并完善服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制,原則上到2009年9月底前一個(gè)行政村(社區(qū))有一個(gè)農(nóng)村(社區(qū))查詢點(diǎn)。

要加強(qiáng)與群眾、網(wǎng)民的互動工作。對人民群眾通過電話、信函或直接到免費(fèi)查詢點(diǎn)查詢、咨詢、質(zhì)疑的與財(cái)政、編制政務(wù)相關(guān)問題,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,要熱情、耐心地予以解答處理。對各種網(wǎng)上咨詢投訴建議等,按鄂財(cái)編辦發(fā)13號文件要求落實(shí)。各地要進(jìn)一步探索網(wǎng)上答復(fù)處理的辦法和技巧,要通過答復(fù)處理讓網(wǎng)民感到自己的意見得到重視,在互動中宣傳和引導(dǎo)網(wǎng)民理解黨和國家的各項(xiàng)方針政策。

三、加大公開成果的綜合利用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提高公開成效。

要充分利用財(cái)政與編制政務(wù)公開這一平臺,加大監(jiān)督力度,以公開促管理、促改革,促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的提高,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理和服務(wù)水平的提高。要將財(cái)政與編制政務(wù)公開結(jié)果作為對各地財(cái)政考核的重要內(nèi)容,作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制和干部配備、人員招錄調(diào)配、財(cái)政經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)依據(jù)。

各級財(cái)政監(jiān)督部門和省財(cái)政廳駐各地財(cái)政監(jiān)督檢查辦事處要結(jié)合本地公開實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注涉及民生的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)以及擴(kuò)大內(nèi)需的公開資金分配落實(shí)情況,要安排專人定期上網(wǎng)檢查,督促各項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付,對資金分配管理中存在的各種問題要及時(shí)查處。

各級公開部門要加大調(diào)研和督辦工作力度,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、農(nóng)戶一線,及時(shí)掌握了解財(cái)政與編制政務(wù)公開工作各種新情況、新問題,研究解決提高政務(wù)公開成效的途徑和措施。

要完善報(bào)告制度,快速反映信息。所有上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù),凡經(jīng)媒體曝光,最遲要在2天內(nèi)將情況報(bào)省公開辦;對人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映的涉嫌弄虛作假、資金分配和編制管理違規(guī)違紀(jì)、部門和單位“吃空餉”等重要線索,各地公開辦要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并將檢查處理結(jié)果報(bào)省公開辦。

要將上網(wǎng)公開與財(cái)政、編制實(shí)際工作質(zhì)量緊密結(jié)合。網(wǎng)上公開的信息、數(shù)據(jù)必須與實(shí)際情況一致。對公開結(jié)果與實(shí)際情況不一致的,經(jīng)本地檢查(含網(wǎng)上互動)自行糾正的,省公開辦將不予追究;經(jīng)新聞媒體曝光或上級領(lǐng)導(dǎo)、信訪督辦的,屬基層單位、受益人或項(xiàng)目單位利用虛假資料套取財(cái)政資金的,扣減該地當(dāng)年財(cái)政與編制政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金;屬公開辦或財(cái)政、編制部門作假的,該地當(dāng)年考核直接定為不合格等次。

四、加大組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,全面完成2009年財(cái)政與編制政務(wù)公開任務(wù)。

2009年,各項(xiàng)公開工作要求高、任務(wù)重,各地要以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅(jiān)決克服松懈情緒,按照“真實(shí)、深入、創(chuàng)新、高效”的原則推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作,全面完成財(cái)政與編制政務(wù)公開任務(wù),真正把財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)辦成湖北的“品牌網(wǎng)”、政府與群眾的“聯(lián)心網(wǎng)”、財(cái)政和編制部門的“形象網(wǎng)”。

各地黨委政府要加大對財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整辦公室力量,保持專班人員相對穩(wěn)定;要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),為順利開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造條件;各級財(cái)政、編制部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)注、協(xié)調(diào)、督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況。各市州要在認(rèn)真做好本級政務(wù)公開工作的同時(shí),加大對所轄縣市區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度。

省公開辦要按照公開內(nèi)容全面、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確,及以公開促管理、促改革的原則,及時(shí)制定2009年財(cái)政與編制政務(wù)公開考核辦法??己私Y(jié)果將繼續(xù)作為2009年“推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付”的分配依據(jù)。

附:2009年財(cái)政資金公開目錄(正在制定中)。

二九年二月十日。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,xx主任傳達(dá)了市政府辦《關(guān)于2019年度全市政務(wù)公開工作第三方評估情況的通知》文件精神,xx主任通報(bào)了2019年全縣政務(wù)公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作,x鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。我縣政務(wù)公開工作全市排名靠后,形勢非常嚴(yán)峻,通過市上《政務(wù)公開工作績效評估意見》的反饋來看,我縣問題還很突出,下面,就做好全縣政務(wù)公開及網(wǎng)站管理工作,我再講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的十九大明確提出,要進(jìn)一步深化改革、簡政放權(quán),推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。政府網(wǎng)站是政務(wù)公開的重要載體,是便民服務(wù)的重要平臺,事關(guān)政府在群眾中的形象,如果連網(wǎng)站管理都做不好,何談建設(shè)服務(wù)型政府?談何高效服務(wù)群眾?各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要高度重視,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)好這次會議精神,真正把政務(wù)公開作為一件大事,作為推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)政務(wù)公開,尤其是政府網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)版塊欄目的主辦責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,真正從思想上解決不重視、不認(rèn)真的問題,解決大而化之、麻痹大意、應(yīng)付差事的問題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

按照中省市要求,政務(wù)公開必須明確具體的工作機(jī)構(gòu)和人員,安排落實(shí)專門經(jīng)費(fèi),做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機(jī)構(gòu),人員大多為兼職且流動性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)能力參差不齊。政務(wù)公開制度機(jī)制不完善、公開渠道單一、公開實(shí)效不理想。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室,安排懂業(yè)務(wù)、懂流程懂技術(shù)的人員,組建政務(wù)公開人員隊(duì)伍。會前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復(fù)示范文本、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)以及各單位的問題清單和負(fù)責(zé)欄目,各單位認(rèn)真對照材料,全面倒推復(fù)查,切實(shí)做實(shí)做好。

印發(fā)政策文件時(shí),本部門主要負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料要一并報(bào)送;

文件公布時(shí),相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布;

文件執(zhí)行過程中,要密切跟蹤輿情,分段、多次、持續(xù)開展解讀,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖,減少誤解猜疑,不斷增強(qiáng)主動性、針對性。

對群眾反映的實(shí)際困難,研究解決的情況要對外公布;

對公眾不了解情況、存在模糊認(rèn)識的,要主動解疑釋惑,澄清事實(shí);

對錯(cuò)誤看法,要及時(shí)發(fā)布信息進(jìn)行引導(dǎo)和糾正;

著力有問必答,保證百姓問政和縣長信箱信件答復(fù)質(zhì)量。對于來信辦理,由對口單位和部門負(fù)責(zé),堅(jiān)持責(zé)任明確、歸責(zé)清楚,各單位明確專人負(fù)責(zé),相關(guān)責(zé)任單位一把手要親自過問、批示、審簽,并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件,以備檢查,做到100%的回復(fù)率及較高的滿意率。

形成多場所、所渠道發(fā)布政務(wù)信息的局面,方便公眾查詢和獲取。

三、強(qiáng)化考核督查,確保政務(wù)服務(wù)工作取得實(shí)效。

縣考核辦要把政務(wù)公開工作納入年度計(jì)劃,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要精心研究,加強(qiáng)指導(dǎo)。

加強(qiáng)市政務(wù)公開辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。市編委批復(fù)后,市政務(wù)服務(wù)中心將及時(shí)進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,成立政務(wù)公開科,并通過聘用、選調(diào)等形式,解決力量不足問題。同時(shí),督促各縣、市、區(qū)加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè),盡快解決人員編制問題,理順工作機(jī)制,不斷提高政務(wù)公開工作水平。

市政務(wù)公開辦將認(rèn)真組織全市政務(wù)公開半年督查和年終考核工作,通過督查考核進(jìn)一步落實(shí)工作措施。同時(shí),督促各有關(guān)單位要按照市政務(wù)公開辦、電子政務(wù)辦提出的整改意見,對自身公開網(wǎng)站存在問題及時(shí)整改。

市政務(wù)服務(wù)中心將按照于書記的要求,認(rèn)真總結(jié)“兩集中、兩到位”改革工作,逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保進(jìn)駐中心單位及時(shí)開展審批工作。近期將組織開展一次新進(jìn)人員培訓(xùn)。

由于種種原因,我市的電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)滯后于我省其他市,一定程度上影響了全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作的深入推進(jìn)。近期,市政務(wù)服務(wù)中心將按照市政府要求,加快電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,通過招標(biāo)方式在xx選擇一家技術(shù)力量雄厚的公司由其建設(shè),建成后政府租賃,力爭年內(nèi)建成使用,為我市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)注入現(xiàn)代化手段。

縣上也已經(jīng)把政務(wù)公開工作納入了對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,定期對各單位的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行量化打分,并加大考核結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé),對工作成績突出、措施有力的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對思想不重視、工作進(jìn)展緩慢、工作落實(shí)不到位的予以通報(bào)批評,對違反政務(wù)公開規(guī)定,不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)造成嚴(yán)重影響的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們,政務(wù)公開工作任務(wù)重、責(zé)任大,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動作為、抓好落實(shí),努力深化政務(wù)公開,全力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作有序開展,確保我縣政務(wù)公開工作有所進(jìn)展、取得實(shí)效,為助力全縣“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十三

同志們:

這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點(diǎn),安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點(diǎn),破難點(diǎn),樹亮點(diǎn),取得了比較顯著的成績,學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),辦學(xué)條件逐步改善。

一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項(xiàng)目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進(jìn)縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運(yùn)作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。

四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計(jì)裝備學(xué)校53處。

(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳,組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作,有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》,對規(guī)范校長隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。

二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請進(jìn)來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評選”三等獎。

三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動會。

四是海興中學(xué)高考成績再創(chuàng)新高。20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達(dá)75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí),常規(guī)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元,取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元,貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。

二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。

三是嚴(yán)格落實(shí)績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)校績效工資總量,協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施方案和獎勵(lì)性績效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。

四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化硬件建設(shè),嚴(yán)格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn),和大家探討一下:

第一,校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來,關(guān)注細(xì)節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對學(xué)校的各個(gè)年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。

第二,注重夯實(shí)根基。一是把文化知識的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進(jìn)比高低,這一點(diǎn)要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認(rèn)可。課程改革無論怎么改,立足點(diǎn)都在“考得贏”,這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持,繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng),嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì),嚴(yán)師出高徒,一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn),但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)則有教,有成,有尊;放松對學(xué)生的管理,不管托辭多么動聽,實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。

第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校,一個(gè)班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策,杜絕亂收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長,讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實(shí)施素質(zhì)教育,解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會,身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)。

當(dāng)今社會,教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,社會進(jìn)步的引擎,民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn),教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署,有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注:一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),尤其需要我們保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育,綜合國力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn),績效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認(rèn)識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān),矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊(yùn)含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路,促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。

一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動工,這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工,同時(shí)啟動高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。

二是加大力度,加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力,對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn),要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。

三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強(qiáng)對校舍的跟蹤管理,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護(hù),保證有專人負(fù)責(zé),及時(shí)消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平,今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的裝備計(jì)劃,從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求,加強(qiáng)教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級改造,努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的整體水平。

(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí),開展系列安全教育活動,提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。

三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實(shí)效,重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學(xué)校安全問題上,要堅(jiān)決克服僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真地,堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”,但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了,我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。

(四)學(xué)校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個(gè)文件,是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對一系列教育管理制度的細(xì)化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面,其結(jié)果與學(xué)校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵(lì)、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。

從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學(xué)校整體工作的評價(jià),也有各股室對專項(xiàng)工作的評估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下,這項(xiàng)工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個(gè)人對你都是愛莫能助的。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),在實(shí)際工作中,依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù),按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做,全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎懲機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎勵(lì)2萬元,小學(xué)獎勵(lì)1萬元。對20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查,每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進(jìn)行全程錄像,對好的和差的進(jìn)行曝光,對達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見,屆時(shí)仍達(dá)不到要求的,將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號,并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。

一是以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)??荚u的內(nèi)容,做為每學(xué)年評比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。

二是結(jié)合實(shí)際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅(jiān)持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。

三是加強(qiáng)教研,促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項(xiàng)課題2項(xiàng),省級立項(xiàng)課題1項(xiàng),市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中,已結(jié)題的國家級課題1項(xiàng),市級1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果,有2項(xiàng)市級課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵(lì)教師搞科研,在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。

(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,任何時(shí)候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長隊(duì)伍。要建立完善校長的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機(jī)制,強(qiáng)化對校長和學(xué)校的督導(dǎo)評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長的培訓(xùn)提高工作,強(qiáng)化責(zé)任意識、質(zhì)量意識、改革意識,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強(qiáng)教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴(yán)肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動,抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個(gè)醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學(xué)或管理多年,知識、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,總覺得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當(dāng)今的時(shí)代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時(shí)間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長時(shí)間倒給學(xué)生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認(rèn)真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實(shí)豐富自己,不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績效工資政策。

績效工資的落實(shí),為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處,保證教師合法利益,首先,要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎勵(lì)性績效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國家、省、市的《實(shí)施意見》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三,要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個(gè)學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí),將各單位績效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評估內(nèi)容,做為年終評比先進(jìn)的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄?shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí),逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此,實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資素質(zhì),增強(qiáng)管理效益,深化教育改革等有利舉措,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一,加強(qiáng)宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務(wù)分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進(jìn)招生工作。

第二,加強(qiáng)交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。

(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評估制度為切入點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》,對學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行,把文件精神落到實(shí)處。在這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:

一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查,也不同于紀(jì)檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動均屬其審計(jì)范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高,審計(jì)結(jié)果直接向局長辦公會匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項(xiàng)工作要全面展開,財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),出臺具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益,去評估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用,是否值得,是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?;顒拥拈_展,重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等。可以說,開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題,通過審計(jì)要促進(jìn)管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進(jìn)行。

二是對大額維修費(fèi)、購置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外,將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是校長們要增強(qiáng)理財(cái)意識和理財(cái)能力。要民主理財(cái),從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái),既要認(rèn)真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái),嚴(yán)格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實(shí)責(zé)任追究制度。

(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機(jī)會,保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作,嚴(yán)格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計(jì)劃外生育,實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作,堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進(jìn)教育普法進(jìn)程。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題,與大家共同探討。

一是責(zé)任意識淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。

二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際,對教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強(qiáng),遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀(jì)律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。

五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠(yuǎn),只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等,侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽(yù),影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負(fù)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對大家提幾點(diǎn)希望,概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個(gè)好”。

一要有好品格。要講原則,嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團(tuán)隊(duì),管好學(xué)校,熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴(yán)格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個(gè)學(xué)校交給校長,校長責(zé)任重大?!蔽蚁胍暌痪?,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭,千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你,你的責(zé)任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個(gè)平庸保守的校長在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。

二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊(duì)伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個(gè)有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃,有個(gè)定位,這樣才有目標(biāo)和動力。我認(rèn)為,不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個(gè)好校長好教師,因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求,書讀不進(jìn)去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機(jī)械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo),力爭當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn),就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強(qiáng)音,是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。

三要有好學(xué)識。校長不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長對學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭取基本理論達(dá)標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書,可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進(jìn)修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校,正所謂“有一個(gè)好校長就有一所好學(xué)校”,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個(gè)好校長走了還是一所好學(xué)校”。要堅(jiān)持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學(xué)條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進(jìn)的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領(lǐng)下,經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開展各項(xiàng)活動為載體,在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成,必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨(dú),名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠(yuǎn)大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻(xiàn)就是收獲。

五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長,僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負(fù)責(zé)任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們,20xx年,是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,銳意開拓,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十四

同志們:

現(xiàn)在,我代表市委、市政府對年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作作一回顧總結(jié),并對年工作進(jìn)行部署。

年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):

(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。

一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問題23個(gè),涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。

二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作。全年集中招標(biāo)采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬元。

三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見問題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬個(gè)單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。

此外,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。

(二)政風(fēng)行風(fēng)測評工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。

按照群眾評判、社會評價(jià)、科學(xué)評定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測”與“重點(diǎn)評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測評方法。

一是增加了測評對象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測評對象,全市測評對象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè),并對其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評”。

二是擴(kuò)展了測評主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測評,并通過招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務(wù)對象”的評價(jià)和意見。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。

三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實(shí)例。全市測評員、監(jiān)督員和服務(wù)對象在測評中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過等情況,對各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。

全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。

(三)政務(wù)公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

以實(shí)施《市政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn),深入開展了政務(wù)公開工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開工作。

二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開有了新推進(jìn)。各級行政機(jī)關(guān)主動公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開告知欄。

三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開制度。

四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達(dá)900萬件(次)。

五是政務(wù)公開的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號臺在政務(wù)公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。

此外,建立和完善了政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、評議等制度。測評結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。

回顧年的工作,在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的認(rèn)識還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。

年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作會議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。

(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。

按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測評、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

1、深入開展專項(xiàng)治理。

一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。

二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。

四是認(rèn)真開展清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評比達(dá)標(biāo)表彰活動大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷以開展活動為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的長效機(jī)制。

黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動,最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?,各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評比活動并在評比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會,單項(xiàng)評比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動總計(jì)收費(fèi)近90萬元;有一個(gè)協(xié)會搞“50強(qiáng)”評選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬元。這類情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評比達(dá)標(biāo)表彰活動,大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評比達(dá)標(biāo)表彰,離開了評比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評比達(dá)標(biāo)表彰活動越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評比達(dá)標(biāo)表彰活動的,基層有權(quán)抵制,各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。

2、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)測評。

要以測評工作為抓手,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:

一是測評主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測評員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務(wù)對象”。其中,“服務(wù)對象”的測評,市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬個(gè)。

二是測評方法繼續(xù)實(shí)行“全面測、重點(diǎn)評”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評”的單位。對29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測”的同時(shí),要對其中的勞動保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評”。到今年年底,29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍)。

三是測評基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測評內(nèi)容,就是為了推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應(yīng)該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度。三是沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要務(wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會誠信的核心,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會主義和諧社會建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動,各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。

3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。

這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”?!罢L(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽眾直接進(jìn)行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。

在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,對群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來,努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。

要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)12號),將政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。

二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。

三是深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行深化政務(wù)公開工作座談會”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開進(jìn)行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作,強(qiáng)調(diào)和推動行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。“陽光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開透明促進(jìn)改革,以改革推動公開透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。

四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開,要堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開的一個(gè)重要突破口。公開審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個(gè)問題上,不能講情面,要敢動真格。其次,要依法公開審計(jì)結(jié)果?!秾徲?jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開的具體實(shí)施辦法。要通過公開審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度。

五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務(wù)公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開有關(guān)電話號碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。

在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),三是推動政務(wù)公開工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開辦將在下半年組織開展政務(wù)公開監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動和規(guī)范有關(guān)工作。

為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對糾風(fēng)和政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風(fēng)辦和政務(wù)公開辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動工作的有力抓手,通過查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十五

同志們:

剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來全市政務(wù)公開工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作,我再講幾點(diǎn)意見。

去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務(wù)公開工作會議,對進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的文件和會議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南,積極規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。對可以公開的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為公開的重點(diǎn),加大對“人、財(cái)、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強(qiáng)了公開的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各縣區(qū)、各部門實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目?!靶酗L(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。

我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開的必要性、重要性認(rèn)識還不到位,有的單位政務(wù)公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,對群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有效措施,推動政務(wù)公開的深入開展。

深入推行政務(wù)公開,對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識新形勢下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動性和自覺性。

第一,深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當(dāng)家作主,對于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。

第二,深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;有利于維護(hù)社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團(tuán)結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。

第三,深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開,有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。

第四,深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭利等問題,一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運(yùn)行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市政務(wù)公開工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強(qiáng)督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

在具體工作中,我們要著重抓好以下五個(gè)方面:

第一,做好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須對行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,對全市行政權(quán)力公開透明情況仔細(xì)調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。

第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進(jìn)程。省里對這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。

第三,積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺、互動式服務(wù)平臺和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過推行政務(wù)公開,為群眾排憂解難,解決實(shí)際問題,用工作的實(shí)際成效取信于民。

第四,建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。對市政府出臺的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公開行為,嚴(yán)格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。

第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng),將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會公開。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開,公開教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開,公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

政務(wù)公開工作涉及面廣,社會和群眾高度關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

第一,健全機(jī)制。各級黨委、政府要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決遇到的問題。要加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。

第二,明確責(zé)任。各級、各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。

第三,加強(qiáng)調(diào)研。要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度,各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開工作的層次和水平。

第四,強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓,做好推動政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真進(jìn)行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級政府和政府各部門要主動接受同級人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評議范圍,注意聽取社會各界對政務(wù)公開的意見和建議。年底前,省里將對全省政務(wù)公開工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市的政務(wù)公開工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務(wù),加大推進(jìn)力度,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們,推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷把全市政務(wù)公開工作推向深入,為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十六

這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!

當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、把握新的形勢和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):

(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。

(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。

二、抓住重點(diǎn)問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問題:

(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。

一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅(jiān)定走中國特色社會主義道路、堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺推進(jìn)中國特色社會主義在溫州的生動實(shí)踐。

二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。

三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。

(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。

二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。

三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。

一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。

二要切實(shí)推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

三要健全黨的代表大會制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。

四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。

(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。

一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開,就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅(jiān)持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。

三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價(jià)任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價(jià)干部政績,要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動關(guān)系。人才問題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問題。

一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。

二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺,切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

三要創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎勵(lì)制度。

(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕。基層組織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。

一要切實(shí)抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個(gè)問題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。

二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。

三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。

四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。

三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績。有沒有實(shí)效實(shí)績,主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:

(一)強(qiáng)化管黨意識。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實(shí),而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長期堅(jiān)持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,以實(shí)際成果推動各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。

(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn),特別是對黨建重點(diǎn)工作,要做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。

(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十七

同志們:

這次全市普通高中教育教學(xué)工作會議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會議精神,積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開的,對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報(bào)告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動;剛才,董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會議主題鮮明,重點(diǎn)突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會議結(jié)束前,我再講3點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。

進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對生源高峰帶來的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對,放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上,因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。

1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價(jià)體系,全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會,接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識,豐富精神生活。對普通高中教育,全社會給予了高度的關(guān)注,對享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇?!爆F(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長期而艱巨的任務(wù)。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上,對普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長,所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來社會的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長;因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開展多元評價(jià),實(shí)現(xiàn)評級主體、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式的變革。

4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中20xx年達(dá)到78547人?!啊币詠?,高中階段適齡人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,20xx年將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升,從20xx年起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對此沒有清醒認(rèn)識和適應(yīng)性的調(diào)整對策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。

綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢、新變化,要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國家課程計(jì)劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績排名,不炒作高考成績。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實(shí)減輕學(xué)校的過重負(fù)擔(dān)。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化,而不是進(jìn)行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長,學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。

二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。

進(jìn)入“”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績,已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學(xué)工作會議上,我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi),普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者。總體要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:

1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績評價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校,考試成績?nèi)绾?,升學(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會,加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校與社會、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長,充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機(jī)制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財(cái)政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實(shí)改變“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會、學(xué)生、家長也很不滿意。

3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動、探究式學(xué)習(xí)。要創(chuàng)設(shè)對話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對知識的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實(shí)效。要創(chuàng)設(shè)活動的課堂,鼓勵(lì)學(xué)生主動參與、主動探索、主動思考、主動實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。

4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績,必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動為主動,變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力,特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐,熱愛學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會合作、善于合作。

5.必須實(shí)現(xiàn)評價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)和國家意志,就是通過提高考試、評價(jià)的科學(xué)化水平來提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)代全面質(zhì)量評價(jià),要把對教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對評價(jià)過程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對學(xué)生動手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學(xué)校、教師的考核評價(jià)細(xì)則,對應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評價(jià)機(jī)制。要創(chuàng)新考試評價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評價(jià)”向“綜合評價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開放性,發(fā)揮考試評價(jià)制度改革對教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識不強(qiáng)、內(nèi)生動力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長,尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識。校長要對學(xué)校負(fù)責(zé),對師生負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學(xué)校的意識,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識。學(xué)校是一個(gè)合作共同體,強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神,沒有團(tuán)體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí),學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間,也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問題。

根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問題。

1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時(shí)機(jī),對化解高中債務(wù)問題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對教育、對學(xué)生、對社會負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。

2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問題。“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動堅(jiān)決,基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào),通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào),但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟(jì)于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個(gè)腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫,努力從長效上解決問題。

3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動,切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動問題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵(lì)不同班級、不同學(xué)校共同開發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會對教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個(gè)別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,主要是對師德建設(shè)認(rèn)識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評教育,對少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。

5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué),切實(shí)解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學(xué)習(xí)研討會上,希望普通高中校長要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長,這為每位校長指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實(shí)于行動。這里,我也對大家提幾點(diǎn)建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價(jià)值的認(rèn)識。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號,不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中,才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對國家和民族核心價(jià)值的選擇,對當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇,對學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長對自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù),說到底,是校長自身對教育的價(jià)值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國成立以來,黨和國家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的xx大以來,在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí),開始強(qiáng)調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育,對學(xué)生德行的成長,從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?!毙iL們要捫心自問,你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長要有開放的情懷?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平。要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會對外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年,我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動,但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對開展教育國際交流與合作認(rèn)識不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國際化、師資的國際化、學(xué)生的國際化、課程的國際化切實(shí)推進(jìn)教育的國際化進(jìn)程。校長要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實(shí)的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?,把過去對的好的東西守祝作為校長,大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位,校長一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來,由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上,我們要求四星級高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來,結(jié)合學(xué)??沙掷m(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢下教育教學(xué)工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動;要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。

同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議,描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢,切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十八

眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國家,都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!

作為財(cái)務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。

狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!

在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話。

同志們:

大家好!

今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。

(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。

個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。

去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二,已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。

在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。

四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

o一五年一月二十日二。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇十九

同志們:

這次會議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會議對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識,進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒有進(jìn)駐中心集中開展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題,需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴(yán)肅對待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。

前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和十七屆人大一次會議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級各部門要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇二十

志們:

新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達(dá)貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會議開得非常及時(shí)、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級的表揚(yáng)和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進(jìn)集體,樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動,維護(hù)社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動,大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。

總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國政法工作會議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個(gè)會議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見,同時(shí)也是對全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識。

黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。全會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強(qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从常浅橄蟮?,個(gè)案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳?jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。

第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。

第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。

第一,要認(rèn)真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。

第二,要深入開展專項(xiàng)整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動的部署,切實(shí)把活動重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。

第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動力足、耐力好、水平高。

第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)。總之,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。

人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀,充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報(bào)工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。

同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

政務(wù)公開工作會議上的講話篇二十一

同志們:

黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個(gè)動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

政務(wù)公開工作會議上的講話篇二十二

同志們:

經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委七次全會、九屆省紀(jì)委二次全會、十屆市紀(jì)委二次全會精神,全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》,同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》。工作意見和實(shí)施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等方面,對深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作,講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。

黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日報(bào)、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項(xiàng)重要工作向全社會進(jìn)行了公開,接受社會各界的監(jiān)督和點(diǎn)評。各級各部門要充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,敢于公開,主動公開,以推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)實(shí)現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是各級各單位的重要職責(zé)。在新的形勢下,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制,營造高效透明的政治和社會環(huán)境,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進(jìn)一步形成聚精會神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)求快發(fā)展的精神動力和政治保障。

(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀(jì),一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán),又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)打造社會管理的新平臺,迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,構(gòu)建社會主義和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步整合社會資源,凝聚各方力量,維護(hù)社會整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與,暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺,從而有力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開,在群眾面前“亮相”,這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,把各級各單位的職能、每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時(shí)限等進(jìn)行公開,使每個(gè)單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認(rèn)真履行職責(zé),為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評價(jià)和監(jiān)督,對于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。

二、突出重點(diǎn),精心組織,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。

黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高,內(nèi)容多,工作細(xì)。各級各部門要切實(shí)按照要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),在工作落實(shí)中準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面。

力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實(shí),對黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實(shí)現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。

(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚(yáng)民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn),在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點(diǎn),制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。特別是要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),將貫徹落實(shí)上級重大決策部署、項(xiàng)目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),還要把上級的意見和要求進(jìn)一步具體化,提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象,使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。

(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序,按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開,注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外,均應(yīng)向社會公開。要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限,對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會議、文件、簡報(bào)等形式進(jìn)行公開;向社會公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。要拓展公開范圍,在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財(cái)政信息、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前,要著重抓好財(cái)政預(yù)、決算公開,政府性投資項(xiàng)目等公開工作。要突出焦點(diǎn),把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財(cái)務(wù)收支和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。要注重民生,扎實(shí)推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會救助、保障性住房分配等惠民政策落實(shí)情況的公開。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。我市于11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時(shí)成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報(bào),確保各項(xiàng)工作高效、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備得力人員,保障辦公經(jīng)費(fèi),為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,是推動工作落實(shí)的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查,確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實(shí)全面,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式,強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級各單位及時(shí)更新公開內(nèi)容,保證公開的時(shí)效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦,督促整改。對不及時(shí)公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育,限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報(bào)刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體,正確引導(dǎo)社會輿論,切實(shí)把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時(shí)宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點(diǎn)帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。

(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對性、時(shí)效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點(diǎn)和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點(diǎn),及時(shí)更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報(bào)、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。

同志們,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作,任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,不辱使命,切實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,為實(shí)現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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