不同的問題可能需要采用不同的方案,我們需要根據(jù)具體情況進行選擇。在制定方案時,我們需要考慮各種可能的情況,以確保方案的完備性和可行性。方案的成功與否不僅取決于理論的完備性,更要看實踐的效果。
脫貧攻堅工作方案計劃篇一
為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆六次全會和中央、省、市扶貧攻堅會議精神以及縣委相關安排部署,立足當前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅和全面小康建設工作,結合學校實際,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務,不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標。
從20起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度,確保每一名學生不因貧困而失學;確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學會一至兩門實用技術。
到年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學教育發(fā)展總體均衡和學校辦學條件有提高,努力實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務教育基本均衡,學前三年入園率達到85%以上,適齡兒童入學率達100%,小學寄宿生達30%以上。教育結構更加合理,辦學條件持續(xù)發(fā)展,教師隊伍素質(zhì)有效增強,繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學質(zhì)量有較大提升,老師隊伍更加穩(wěn)定,實現(xiàn)教育均衡,使教育對精準脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達到教育扶貧的戰(zhàn)略目標。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關鍵領域,進一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎設施投入,優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準幫扶。圍繞人人受教育、個個有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學的需求實際,按照貧有所需,學有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當前,著眼長遠。把提高學學校教學質(zhì)量作為當前和今后一個時期教育扶貧的重中之重,既要考慮當前,更加注重未來,確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強基礎設施建設,推動項目扶貧,促進教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學前教育,實現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學班,鼓勵和引導民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學前教育資源,擴大在園幼兒規(guī)模,確保學前教育毛入園率達到85%以上的目標。
二是推動寨壩小學遷建工程,解決學?;A設施建設不足問題,確保搬得出、入學好。
三是積極爭取助學金,擴大資助人數(shù)和資助金額,切實減輕貧困學生家庭經(jīng)濟負擔,為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅打下堅實基礎。
四是關注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設,為留守兒童提供舒適的學習生活環(huán)境,促進留守兒童健康成長。
五是認真開展好教師結對幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設結合起來,走進田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進扶貧攻堅。
(二)加強資助管理,推進教育精準扶貧,確保學生能讀上書。
從2016年起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度,確保每一名學生不因貧困而失學。一是做好學前教育階段保育教育費和生活費資助項目。保育教育費資助標準為每月每月資助40元。生活費資以減半收取方式進行資助。即在幼兒園、學前班就讀的資助對象每生每月交費92元(收費標準為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實脫貧基礎,阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓保學控輟。認真落實保學控輟雙線考核和七長責任制的要求,切實加大工作力度,確保十三五時期小學輟學率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務教育基本均衡驗收為契機,變壓力為動力,千方百計完成硬件建設,合理調(diào)整布局,科學調(diào)配教師,努力實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質(zhì)量研究機制、質(zhì)量評價機制、教育督導機制等,推行教學質(zhì)量監(jiān)測,每學期對小學四至六年級進行教學質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結果,促進質(zhì)量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學校掛幫薄弱學校工作,實行教師進交流,資源共享,以強帶弱,以優(yōu)促劣,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施精準滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學校營養(yǎng)改善計劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時,在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用,以促進貧困家庭勞動力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結對幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學,制定獎勵措施鼓勵教師到鎮(zhèn)邊遠學校工作,幫助薄弱學校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進一步加強組織領導。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領導小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學精準脫貧工作,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
二是強化督導檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查,落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制,確保人人身上有壓力,個個頭上有指標,使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。
三是嚴格問責。制定中心校精準脫貧工作問責辦法,對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的學校和個人,嚴格實行問責,以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
脫貧攻堅工作方案計劃篇二
為全面落實中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署,扎實高效推動年度脫貧攻堅目標任務完成,全鎮(zhèn)上下以目標、問題、成效三個導向為指導打好年8月至10月的“秋季攻堅”,重點抓好以下方面工作:
一、持續(xù)推進“大學習、大討論、大調(diào)研”活動。
(一)持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義。
思想“四川篇”和來川視察關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)重要講話精神,認真學習省委、市委打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神,進一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,落實責任、落實政策、落實工作,高質(zhì)量推進“秋季攻堅”各項工作。
(二)扎實開展脫貧攻堅工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅組織保障機制建設、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論,進一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)的對策舉措。
(三)深入推進脫貧攻堅“大調(diào)研”,堅持政策導向、問題導向、需求導向,緊扣插花貧困等重點難點工作務實調(diào)查研究,42個縣脫貧攻堅領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅調(diào)研任務,以調(diào)研成果指導實踐、推動脫貧攻堅工作。
二、持續(xù)推進脫貧攻堅基礎規(guī)范工作。
(四)完善建檔立卡和動態(tài)調(diào)整,防止漏評、錯退等問題。精細維護脫貧攻堅基礎信息,逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復核比對,確保各類基本數(shù)據(jù)信息準確一致20全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。能調(diào)整的及時調(diào)整到位,對暫時不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動態(tài)調(diào)整臺賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
(五)全面開展脫貧攻堅檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求,重點圍繞缺項漏項、邏輯錯誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
三、持續(xù)推進脫貧攻堅政策兌現(xiàn)落實。
(七)聚焦識別精準、幫扶精準、退出精準、成效精準四個環(huán)節(jié),重點圍繞基本醫(yī)療、義務教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實情況,繼續(xù)全面核實每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
(九)深化各級反饋問題整改,持續(xù)抓實中央考核省委省政府通報反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導反饋問題、省脫貧攻堅綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計機關監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,各村對照反饋的各類問題,分類別分批次建立問題臺賬清單,研究細化整改措施,明確落實整改責任,實行逐項整改銷號。
(十)深化問題自查認領整改,各村對照縣、村、戶脫貧驗收考核評估標準,廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手,推動各項工作落實落地2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。
(十一)深化扶貧領域作風治理,嚴格問題整改追蹤督查,對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”,確保問題真整改、真落實,防止問題反彈和同類問題反復出現(xiàn),做到“問題線索不查清不放過、責任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題,狠抓扶貧領域微腐敗和作風專項治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長效機制。
五、持續(xù)推進貧困對象退出對標補短。
(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負責人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,防止邊遠死角工作“弱化”“虛化”。
(十三)嚴格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標,拉網(wǎng)式排查達標情況,重點盤點今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達標情況,加強統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題,逐項列出整改補救措施清單,實施精準幫扶,限期補齊短板。
(十四)組織抓好貧困對象達標認定工作,筑牢貧困對象退出驗收工作基礎。組織充足的力量,配合縣級部門嚴格把關開展好貧困對象退出達標認定工作。
(十五)結合全省第二次全覆蓋督導,全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅年度目標推進完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準識別、精準幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對摸排出的問題及時整改,確保驗收不出問題。
六、持續(xù)推進項目建設和資金監(jiān)管工作。
(十六)加快推進工程進度,全面對標檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎設施和公共服務設施脫貧退出指標建設進度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點,正排工序、倒排工期,加快推進項目建設,確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)強化項目資金管理,堅決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級項目庫建設,按照省、市關于脫貧攻堅項目庫建設管理和項目資金管理有關要求,抓好項目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項目,必須納入項目庫管理。全面規(guī)范實施精準幫扶及財政專項扶貧項目資金公告公示,扶貧資金分配、項目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
七、持續(xù)推進插花地區(qū)脫貧攻堅。
(十八)參照貧困村退出“五有”標準,全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補啥”原則,制定分年度補短計劃,逐步完善所有行政村基本公共服務功能。
(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅主要矛盾,重點補齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
八、持續(xù)推進社會扶貧工作。
(二十)組織實施第5個扶貧日系列活動,廣泛動員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,促進貧困群眾穩(wěn)定增收。
(二十一)嚴格貫徹落實省市《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊作用,確保人員到位、幫扶扎實、成效顯著、群眾滿意。強化“六個一”“三個一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開展“第一書記”輪訓,確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持續(xù)推進脫貧成效鞏固提升工作。
(二十二)進一步做好致貧返貧預警處置工作,建立健全監(jiān)測預警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機制,9月底前設立應急處置基金,切實抓好監(jiān)測預警和應急處置工作,確保防范預警處置機制落到實處。
脫貧攻堅工作方案計劃篇三
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關鍵之年,為認真做好全鎮(zhèn)迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領導小組。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負責迎檢相關工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴格執(zhí)行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結對幫扶責任人,對所幫扶貧困戶的資料負責,迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關培訓。
各工作組負責組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負責自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負責任之舉,當即上報鎮(zhèn)紀委,對責任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮(zhèn)紀委上報縣級進行處理。
脫貧攻堅工作方案計劃篇四
為貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結合實際制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實^v^^v^關于扶貧工作的重要論述,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標,貫徹落實自治區(qū)黨委九屆十次十一次全會精神,堅定堅決扛起脫貧攻堅的重大政治責任。以2020年度脫貧攻堅“冬季攻勢”為抓手,嚴格扶貧標準,強化精準施策、壓實工作責任,按照“六個精準”、“四個不摘”、“八個不變”要求,統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,科學謀劃和推進一批扶貧項目,確保建檔立卡脫貧人口人均收入增長水平高于全縣農(nóng)牧民人均收入水平。緊緊圍繞鞏固成效、提升質(zhì)量這條主線,堅持以就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、自主創(chuàng)業(yè)拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道為路徑,以不同類型脫貧人口和低收入群體為重點,以加快補齊精神貧困這個短板為關鍵,進一步夯實發(fā)展生產(chǎn)基礎、公共設施基礎、基層組織基礎,因地制宜,因戶施策,精準發(fā)力,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
2021年,健全防止返貧致貧監(jiān)測預警和幫扶機制,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設,拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進穩(wěn)定銷售。加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。一是抓好全縣建檔立卡脫貧人口鞏固和邊緣易致貧戶提升,確保收入穩(wěn)中有升,全力防止因病因災致貧返貧現(xiàn)象;二是對已退出的14個貧困重點村補短板、強弱項,鞏固社會穩(wěn)定基礎、鞏固脫貧攻堅成效,提升脫貧攻堅質(zhì)量。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力,提升公共服務水平、提升村級治理能力、提升鄉(xiāng)村文明建設水平;三是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成效,以全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力抓好鞏固提升“回頭看”,強化扶貧資金項目因人因戶因村精準施策,注重在項目資金和幫扶力量上向脫貧人口相對集中的非貧困村傾斜;四是建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,著力推進就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障性扶貧和“精神脫貧”,探索統(tǒng)籌解決以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的脫貧政策措施,確保脫貧退出的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
2021年巴里坤縣計劃實施扶貧項目41個,總投資萬元。其中:產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目13個,投資7455萬元;道路基礎設施類項目10個,投資4801萬元;水利基礎設施類項目12個,投資5331萬元;人居環(huán)境整治類項目2個,投資220萬元;其他類項目4個,投資萬元。后期項目將根據(jù)自治區(qū)資金到位情況實施。
——水利基礎設施類項目(12個):計劃投入資金5331萬元,其中:財政專項扶貧資金1715萬元、整合涉農(nóng)資金2316萬元、扶貧債券資金1300萬元。具體內(nèi)容為:(1)實施柳條河流域八墻子段治理工程,減輕八墻鄉(xiāng)防洪壓力和防洪損失,保護下游耕地和農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全;(2)實施巴里坤縣團結水庫放水涵洞改建項目;(3)實施巴里坤縣大紅柳峽鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目;(4)實施大紅柳峽鄉(xiāng)泄洪渠建設項目;(5)實施大河鎮(zhèn)打柴溝村大紅旗溝、打柴溝截潛飲水項目;(6)實施八墻子鄉(xiāng)大熊溝截潛工程項目;(7)實施巴里坤縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點水庫電力、信息化保障工程;(8)實施大河鎮(zhèn)商戶村、西戶村供水點維修項目;(9)實施薩爾喬克鄉(xiāng)冬夏草場牧業(yè)點人飲水井建設項目;(10)實施海子沿鄉(xiāng)團結村人居飲水增壓提升改造項目;(11)實施奎蘇鎮(zhèn)機電井更新項目;(12)三塘湖鎮(zhèn)岔哈泉村機電井更新水源保護和滴灌改造建設項目。
——道路交通類(10個):計劃投入資金4801萬元,其中:財政專項扶貧資金523萬元,整合涉農(nóng)資金4278萬元。具體內(nèi)容為:(1)實施大紅柳峽鄉(xiāng)村間道路建設項目;(2)實施黃土場開發(fā)區(qū)村間道路建設項目;(3)實施下澇壩鄉(xiāng)村間道路建設項目;(4)實施石人子鄉(xiāng)石人子村鄉(xiāng)村道路建設項目;(5)實施石人子鄉(xiāng)三十里館子村鄉(xiāng)村道路建設項目。(6)實施石人子鄉(xiāng)大泉灣村鄉(xiāng)村道路建設項目;(7)實施三塘湖鎮(zhèn)村間道路改建項目;(8)實施薩爾喬克鄉(xiāng)村間道路建設項目;(九)實施奎蘇鎮(zhèn)村間道路建設項目;(10)海子沿鄉(xiāng)村級道路提升改造項目.
——人居環(huán)境整治類(2個):計劃投入涉農(nóng)整合資金220萬元,具體內(nèi)容為:(1)實施下澇壩鄉(xiāng)幸福村人畜分離養(yǎng)殖棚圈附屬設施建設項目;(2)實施黃土場開發(fā)區(qū)牲畜糞污集中堆放點項目。
脫貧攻堅工作方案計劃篇五
按照市委工作要求,_年上半年我局黨組開展了一系列意識形態(tài)工作。現(xiàn)將意識形態(tài)工作情況匯報如下:
一、上半年工作開展情況。
(一)加強理論學習。認真學^v^關于意識形態(tài)工作的重要批示精神,開展深化“三個以案”警示教育,認真學習^v^中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、^v^_省委辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》和市委辦《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》、《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核辦法(試行)》,研究市文旅體局_年落實意識形態(tài)工作責任制任務分工。
(二)提高政治站位。_月_日召開局黨組意識形態(tài)工作專題會議,傳達學習全國、全省宣傳部長會議精神,壓實主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求,抓好職責范圍內(nèi)意識形態(tài)工作。
要求每一位黨員領導干部切實擔當起政治責任,始終把意識形態(tài)工作放在心上、抓在手上,將責任擔起來、工作落下去,做到路線方向上不過失,政策理論上不糊涂,關鍵時刻不失語,重大問題不缺位,對意識形態(tài)形勢牢牢掌控。
(三)壓實工作責任。把意識形態(tài)工作列入黨建年度工作要點,納入重要議事日程,把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。上半年,局黨組會議_次研究部署意識形態(tài)工作。
三是加強對行業(yè)協(xié)會學會管理,聯(lián)合市民政局出臺《關于加強文化旅游體育類社會組織管理促進社會組織健康發(fā)展的意見》,嚴格監(jiān)管各類社會組織活動。
四是管好文化各類陣地,為滿足廣大人民群眾精神文化需求,_年繼續(xù)實施“送戲進萬村”活動,計劃在全市_個村,開展送戲活動_場,目前,各縣區(qū)“送戲進萬村”招標工作已經(jīng)完成,正陸續(xù)開展演出活動。同時,為扶持藝術創(chuàng)作,用正能量文化搶占文藝市場,_年開展“十大名劇、十大名角、十大名團”及“市級戲曲創(chuàng)作孵化計劃項目”評選工作,對入選的“十大名劇、十大名角、十大名團”給予一定物質(zhì)獎勵,對入選戲曲孵化計劃的大戲,每部給予_萬元獎勵,入選戲曲孵化計劃的小戲,每部給予_萬元獎勵。
五是強化機關黨員干部思想政治教育,加強對黨外知識分子政治引領和政治吸納,培養(yǎng)一名群眾加入致公黨。運用學習強國平臺,抓好黨員干部學習,_名黨員和_名非黨員,包括已退休干部,全部下載使用,學員學分最高達到_萬分以上。
六是加強廣播電視新聞出版行業(yè)監(jiān)管,傳達學習省委宣傳部_月_日安全播出重要保障期電視電話會議、省^v^_年第二季度全省廣播電視安全保障工作電視電話會議精神,開展境外衛(wèi)星電視地面接收設施專項整治活動,每季度上報督查季報。上半年與公安局、掃黃辦,無線電管理辦聯(lián)合執(zhí)法,共查處譙城區(qū)、利辛縣“黑廣播”_起。
雖然我局意識形態(tài)工作開展了一些工作,取得了一些成績,但仍不同程度存在一些問題:比如出版物市場監(jiān)管仍不到位,盜版書籍現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、下一步工作打算。
一是進一步強化主體責任。定期召開專題會議研究意識形態(tài)工作,全年不少于_次,不斷明確意識形態(tài)工作的根本任務和重點環(huán)節(jié),黨組書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,認真履職,各分管領導扎實落實“一崗雙責”責任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。進一步強化意識形態(tài)工作報告制度的落實,及時、規(guī)范、準確、全面地向市委報告意識形態(tài)工作。
二是進一步強化思想教育。有針對性地開展文化旅游、廣播電視新聞出版宣傳陣地建設,全面做好本系統(tǒng)意識形態(tài)工作,形成良好政治生態(tài)。落實好講座、報告會制度,扎實做好過程管理。強化媒體傳播平臺日常管理,加強制度建設,持續(xù)鞏固輿論引導良好局面。
三是進一步強化隊伍建設。強化意識形態(tài)工作隊伍配置,及時配齊配強工作力量,加強業(yè)務培訓,組織各科室、二級機構負責人學習領會^v^系列講話精神以及中央、省、市關于意識形態(tài)工作的有關決策部署,引領全局人員學習宣傳貫徹黨的理論創(chuàng)新成果,筑牢意識形態(tài)的“防火墻”,提升意識形態(tài)工作能力和水平。
四是進一步強化責任追究。把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入全局議事日程,并與我局業(yè)務工作緊密結合,將意識形態(tài)工作納入對科室、二級機構績效管理,對于意識形態(tài)工作落實不到位的,嚴肅追責問責,切實把意識形態(tài)工作責任落到實處。
脫貧攻堅工作方案計劃篇六
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
脫貧攻堅工作方案計劃篇七
2018年10月17日是全國第五個“扶貧日”,也是第26個國際消除貧困日,為動員全鎮(zhèn)各級組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實開展好“扶貧日”系列活動,對于深入推進精準扶貧、精準脫貧,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義2018年全國第五個“扶貧日”活動方案2018年全國第五個“扶貧日”活動方案。按照上級統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,引導社會各界關注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實現(xiàn)脫貧攻堅目標營造濃厚的社會氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動,營造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會幫扶參與機制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅實基礎。
二、基本原則。
(一)積極引導、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導作用,加強政策引領和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與“扶貧日”活動。
(二)上下聯(lián)動、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組組織實施全鎮(zhèn)性重要活動,各村各部門結合自身實際開展特色鮮明、豐富多彩的活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動相互補充,相互配合,形成上下聯(lián)動的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準性,促進精準幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實效,嚴格遵照有關法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務實、公開透明、講究實效,主動接受社會各方面的監(jiān)督。
三、活動內(nèi)容。
活動主題:扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動。
我區(qū)第五個全國“扶貧日”,以黨政機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學校等單位和部門全面開展活動。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟困獻愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個扶貧專項牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅宣傳巡展活動,借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡專題宣傳。扶貧日活動期間,在xx區(qū)廣播電視臺、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端進行新聞報道;開手機用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴大公眾對“10.17”全國扶貧日的知曉度。
(三)開展“干部服務聯(lián)系基層”幫扶活動。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”,活動指導協(xié)調(diào)解決落實幫扶項目、幫扶資金中存在的困難和問題。
各定點幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結對幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅政策,與結隊幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺帳有計劃地協(xié)調(diào)落實幫扶項目,確保貧困農(nóng)戶獲得一項以上的政策扶持。
(四)全領域開展愛心捐助活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動社會愛心人士認捐認助,動員社會各界人士注冊《中國社會扶貧網(wǎng)》愛心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進對接成功。
(五)開展大學習、大討論、大調(diào)研活動。4月至9月,各村(社區(qū))和相關部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動。重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義“四川篇”、新時代治蜀興川的重要論述、習近平總書記對四川脫貧攻堅所作的十七條重要指示精神要點及當前全省扶貧移民工作的重點、難點問題,深入展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動,確?;顒由钊肴诵?,保證活動質(zhì)量。
(六)組織開展走訪慰問活動。扶貧日前后,組織開展鎮(zhèn)領導同志走訪慰問貧困老黨員、勞動模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅先進典型等慰問活動。
(七)組織開展企業(yè)、商會、協(xié)會等認捐認幫活動。在扶貧日活動期間,組織動員由鎮(zhèn)政府領導參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會、協(xié)會等主要領導參與認捐認幫座談會,捐贈資金主要用于今年預脫貧的貧困村和貧困戶。
(八)開展專項特色扶貧活動。實施“童伴計劃”項目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術項目和“中國社會扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”,開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點“龍頭企業(yè)”、金秋助學延伸行動、我要上大學―希望工程助困入學關愛行動、就業(yè)援助行動、發(fā)動僑界力量參與扶貧行動、“勵志自強.脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。扶貧日系列活動在鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組領導下開展,鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組辦公室負責日常工作。
(二)精心組織實施。村(社區(qū))要積極參與,認真制定活動實施方案,扎實開展扶貧日系列活動。
(三)加強監(jiān)督檢查。加強對扶貧日公募活動、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動捐贈受贈人為xx市xx區(qū)慈善會(開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號:xx),接受社會各界捐贈,其他任何賬號不得接收扶貧捐贈款項。
1.增強扶貧日系列活動的透明度。扶貧捐贈受贈人,在接受扶貧捐款中,對受贈的每一筆捐贈款項的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會公開,社會公眾能夠通過公共方式查詢到相關信息,做到一目了然。
2.開通監(jiān)督舉報電話匯合營銷設立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報電話,并向社會發(fā)布,接受社會各界對扶貧日系列活動存在問題的監(jiān)督舉報,針對群眾反映的情況,嚴查到底。
3.加強審計監(jiān)督。由區(qū)審計局牽頭,對扶貧日捐款使用和管理情況開展審計,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實,審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索移交有關部門處理。
4.加強情況通報。在xx廣播電視臺等主流媒體滾動報道各類捐贈主體認捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動年度發(fā)展報告和審計情況,報告向社會公開。
脫貧攻堅工作方案計劃篇八
2021年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。為認真貫徹落實黨的及^v^脫貧攻堅系列重要講話,特別是視察重要講話精神,加快推進我鄉(xiāng)精準脫貧工作和全面建設小康社會進程,進一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色,實現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉變。圍繞縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”總思路,根據(jù)縣脫貧攻堅領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位,制定本行動計劃。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署,按照縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”總思路,堅持目標導向、問題導向、結果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題,補短板,強弱項,扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作,著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提升發(fā)展水平,確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進入全面小康社會。
堅持駐村幫扶不變,全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊伍力量不減,堅持單位幫村、領導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變,力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結合,引導貧困群眾樹立脫貧主體意識,不斷增強貧困地區(qū)和群眾“造血”功能,切實提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅持幫扶措施不變,全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”,繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”,標準不變,力度不減,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。
堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,持續(xù)鞏固脫貧成果,走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實現(xiàn)“兩個鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊,鞏固集體經(jīng)濟破零的村不“滑坡”,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
2、實現(xiàn)“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減,資金政策支持力度不減,領導包村力度不減,駐村幫扶力度不減,督查考核力度不減。
3、實現(xiàn)“六個確?!?。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標準;確保新發(fā)生的貧困人口及時得到有效幫扶救助;確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高;確保村莊環(huán)境不斷改善;確保農(nóng)村公共服務水平不斷提高。
4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
5、全力實施《鄉(xiāng)2018年—2021年度脫貧攻堅工程鞏固提升的實施方案》。
(一)預防返貧措施。
嚴格落實“四不摘”制度,加強建檔立卡貧困戶動態(tài)管理,建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態(tài)監(jiān)測,做好相關數(shù)據(jù)的收集,及時掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況,加強返貧致貧監(jiān)測預警,確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標準線4000元以上。
(二)脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題,對照貧困戶退出5項指標任務,迅速開展各項政策落實“回頭看”,認真抓好問題整改,制定好整改方案、建立健全整改臺賬,細化落實整改措施,明確完成整改時限,以問題整改落實提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅成色。
2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅的典型事例,深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊員、第一書記,在脫貧路上擔當作為,創(chuàng)新奉獻的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅檔案資料,全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“”國家扶貧日系列活動,辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅系列成果。
3、持續(xù)實施清潔能源入戶工程。加大力度,全力攻堅,積極推進氣化步伐,完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。
4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫(yī)療保障政策,建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”,筑牢“救治保障線”,加大對大病、慢性病的分類救助力度,落實好“136”政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時,落實“先診治后付費”和“一站式”結算服務和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務管理機制,扎實推進村級標準化衛(wèi)生室建設,充實配備完善醫(yī)療設備、醫(yī)療藥品及村醫(yī),提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務水平,解決醫(yī)療服務最后“一公里”問題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡?!币螅瑢⒎蠗l件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭,實行政策性兜底保障,推進農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。
6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范,不斷夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,提升扶貧造血功能,引領轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,鼓勵各村因地選擇產(chǎn)業(yè),推動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成利益聯(lián)結機制不斷檔,受益貧困戶增收有保障,為群眾的長遠發(fā)展打下堅實基礎。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法,綜合考慮、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型,重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題,全面啟動農(nóng)村全域清潔化工程,扎實推進農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項專項”整治,徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時,以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機,加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度,進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實《縣駐村幫扶十項制度》,創(chuàng)新管理方式,打造精干高效的駐村幫扶鐵軍,以制度規(guī)范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法,督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實;采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結合的模式,強化日常管理考核;通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施,關心關愛駐村干部;通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進典型,進一步深入開展駐村幫扶問題整改,推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。
(一)強化組織領導。聚焦貧困人口脫貧,堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重綜合分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,全面推進精準扶貧、精準脫貧,層層傳導壓力,層層落實責任,層層追究責任,確保責任落實、政策落實、工作落實。
(二)加強資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項目,扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉(xiāng)紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領域腐敗問題,加強對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,確保專款專用。
(三)注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時要引導貧困戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動貧困村干部群眾的主體作用,增強自主自強脫貧意識,依靠自身努力脫貧致富。
(四)堅持黨建保障。完善工作機制,提高基層干部投身脫貧攻堅的積極性和主動性。扎實開展“機關黨建走在前、助推脫貧攻堅戰(zhàn)”活動。通過轉作風、結對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大機關黨員在脫貧攻堅中增長才干、提高本領,實現(xiàn)機關黨建與脫貧攻堅工作的互促共進。
脫貧攻堅工作方案計劃篇九
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
(一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。
(二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新?lián)?,以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統(tǒng)籌結合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO制度化為目標,著力建立健全相關規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。
(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題。
1.相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關部門。二是強化基礎數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
2.縣人社局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴,導致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業(yè)部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準,做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
整改責任人:
整改時限:長期堅持。
(二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業(yè)培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責職業(yè)培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓機構培訓期間產(chǎn)生的相關票據(jù)進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監(jiān)管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓管理辦法》,規(guī)范培訓內(nèi)容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓工作發(fā)揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
(三)扶貧項目效益不佳的問題。
村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責任人:
整改時限:長期堅持。
縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十
剛才我們學了習總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風樸實,言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個人感覺,這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題,反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務。黨的十八大以來,習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產(chǎn)黨的領導下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實,在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個人,開一個大大的太平??倳浽谥v話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園,這相當于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發(fā)達國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔當,是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味,會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機,抱國家興亡匹夫有責之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時,抬頭再相見!
脫貧攻堅工作方案計劃篇十一
各村:
為貫徹落實黨中央、國務院“精準扶貧、精準脫貧”的要求和省、市和關于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導,緊緊圍繞貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅的決定》,聚焦“四大重點”(中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實,扎實開展建檔立卡“回頭看”,落實扶貧開發(fā)“六個精準”,實施“五個一批”脫貧攻堅工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標、建立兩個機制、把握三個精準、做到四個聯(lián)動、搞好五個結合),統(tǒng)籌落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施,精準識別、精準施策,在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標任務:脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟市要求)到20實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅任務。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅持黨的領導。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,嚴格執(zhí)行脫貧一把手負責制,上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、各界聯(lián)動,切實形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
――堅持政府主導。強化政府責任,引領市場、社會協(xié)同發(fā)力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
――堅持精準扶貧。堅持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,實行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
――堅持保護生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設與修復中得到更多實惠。
――堅持群眾主體。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞脫貧攻堅目標要求,結合實際,倒排工期,科學制定脫貧攻堅規(guī)劃,確保責任到位、工作落實到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標、脫貧計劃、脫貧時限等,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
(二)進一步加大社會扶貧力度。
1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎設施建設、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎的“四幫”情況,結合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進貧困群眾增收脫貧,開展結對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時上報鎮(zhèn)領導組辦公室,以便及時上報到市領導組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng),并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
(三)進一步加大專項扶貧工作力度。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的`作用,資金使用上要瞄準貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結合土地流轉、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設相結合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、持續(xù)推進自然村環(huán)境整治、切實加強農(nóng)村精神文明建設、建立健全長效管護機制等目標任務,支持綠色生態(tài)環(huán)境保護和修復、土地整治等項目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實現(xiàn)“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉換,著力打造具有永濟特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
3、強化基礎設施建設。交通方面,在所有村通油路基礎上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時做好主干道路的維護,力爭到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強技術服務,積極爭取上級扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確保“對象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務水平。支持光伏扶貧發(fā)電設施入網(wǎng)運行。落實好光伏扶貧電價補貼等政策。信息化建設方面,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實施寬帶網(wǎng)絡建設和提速工程,積極推進寬帶網(wǎng)絡覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉移就業(yè)技能培訓,增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓方式。對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。
5、大力實施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎設施改造和衛(wèi)生技術人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。二是逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
6、大力實施文化扶貧。加強農(nóng)村文化活動場所和圖書室建設,組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險等多種方式,引導各類金融機構向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應保盡保,對農(nóng)村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實脫貧攻堅責任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔任組長的脫貧攻堅領導小組,各村也要成立以書記和主任擔任組長的領導小組,切實履行好脫貧攻堅主體責任,把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
(二)加大脫貧攻堅資金投入。要整合資金,根據(jù)財政支出分配結構,增加脫貧攻堅的投入。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對現(xiàn)象實行“零容忍”。
(三)強化脫貧攻堅隊伍建設。按照市有關要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應成立脫貧攻堅工作機構。
(四)全面落實部門脫貧的職責,落實全社會共同責任,凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關站所要結合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃,細化任務、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強部門脫貧任務的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
(五)強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡員要對結對幫扶情況,逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度,及時跟蹤上報鎮(zhèn)扶貧攻堅領導組辦公室。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十二
日17日是全國的第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結合實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習近平精準扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經(jīng)驗,分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協(xié)同聯(lián)動,廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動,廣泛自行組織區(qū)域性、專項性的公益活動,確保上下協(xié)同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動力,喚起活力。
(三)堅持創(chuàng)新務實,注重節(jié)儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒訃栏褡袷赜嘘P規(guī)定,做到節(jié)儉務實,公開透明,講求實效,接受監(jiān)督。
四、活動內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動力,提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學等問題與困難,以及活動內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責任單位:駐村第一書記、結對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,廣泛動員引導社會愛心人士,對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學精準幫扶活動。
針對9月份開學季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網(wǎng),對接貧困戶家庭子女就學困難需求,阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè),開展精準教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女,每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位:縣商務局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經(jīng)驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網(wǎng)站等各種形式進行宣傳。(責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強組織領導。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導,落實人員責任分工,確?;顒佑行蛴行ч_展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展,縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導廣泛參與?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確?!叭巳私灾?、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放??h電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機用戶免費發(fā)送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。
(三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯(lián)動,謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯(lián)動,并結合實際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十三
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊,距城區(qū)59公里,全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里,轄13個村1個社區(qū),74個村民小組和9個居民小組,全鎮(zhèn)4916戶19672人,其中農(nóng)業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人,在外購房或租房 82戶325人,在外務工人數(shù)716戶2873人),外籍戶口遷入 54戶223人,實際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人,20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人,20xx年脫貧302戶780人,剩余未脫貧286戶772人。嚴家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團堡梁村為貧困村,鐘老墳村在20xx年實現(xiàn)了整村退出。
在市委、市政府的正確領導下,在幫扶部門的大力協(xié)助下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,貧困戶脫貧達到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”,順利實現(xiàn)了20xx年302戶780人脫貧,完成了鐘老墳村整村退出的任務。
(一)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前,堅決保障了“一超、兩不愁”的目標任務。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展為主,以政策兜底為輔,保障了20xx年脫貧人員收入達標、吃穿不愁。全年中,整戶外出務工家庭收入遠超達標線,在家人員通過就近務工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入,部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前,全鎮(zhèn)貧困戶申請小額信貸310戶1272.62萬元, “五小庭院”補助共計378戶57.777萬元,各項數(shù)據(jù)較去年均大幅增長。
1.種植業(yè)規(guī)模進一步擴大。建成嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質(zhì)生態(tài)羊股份合作社4個,火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個,嚴家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個,嚴家壩村苗圃基地1個,新發(fā)展馬蹄壩村年產(chǎn)10萬袋袋栽黑木耳基地1個,養(yǎng)羊大戶11戶,養(yǎng)牛大戶2戶,養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。上半年,通過兩次低保評定,全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人,第一季度低保發(fā)放51萬元。現(xiàn)已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時按質(zhì)發(fā)放。
(二)齊抓奮進、開拓創(chuàng)新,多渠道保障“六有”達標。
1.人居環(huán)境改善和農(nóng)村安全住房建設
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實施危房改造552戶;目前,全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工,即將進入驗收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人,20xx年應完成166戶462人,在今年的易地搬遷任務中,2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設中,易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎設施建設
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復耕,正在申請驗收。二是加大鐘老墳村基礎設施建設,道路整治拓寬5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民橋1座。三是全面完成4個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批,嚴家壩大橋已經(jīng)入選址階段。
4.民生及社會事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務教育保障工作中,無一人輟學;抓好了醫(yī)療服務、衛(wèi)生應急和重大傳染病疫情防疫等工作,貧困戶新農(nóng)合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災害隱患點安全都做了詳盡的工作,安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年,我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出,按照“一低五有”的標準,各項數(shù)據(jù)全部達標。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰(zhàn),將今年脫貧攻堅的主要工作任務在圖上進行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數(shù),手中有活,身上有責”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會,對20xx年度在脫貧攻堅工作方面表現(xiàn)突出的干部進行了表彰,對相關政策進行了業(yè)務培訓,全面系統(tǒng)的安排了今年的工作任務,進一步營造了扶貧攻堅“大會戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了領導的階段性肯定,實現(xiàn)了鐘老墳村整村退出,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設等項目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀,經(jīng)濟弱,很多社道路仍未硬化,群眾出行難、運輸難,易地搬遷項目實施難。今年,我鎮(zhèn)向上爭取了一定數(shù)量的道路硬化指標,較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設項目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長,導致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項目建設較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”問題比較突出。這也是導致易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項目的實施上進度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫(yī)療救助的零支付實施、以及產(chǎn)業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理,擔心脫貧以后無法享受各項扶貧政策,部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多,心里有些失衡,我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進一步加強。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,及早謀劃,做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作,同時,確保已脫貧群眾的經(jīng)濟增長,繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作,鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取道路硬化指標,硬化社道路,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會事業(yè)發(fā)展
20xx年,將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災害隱患點排查檢測等工作,切實保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十四
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經(jīng)濟。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經(jīng)濟基礎相對薄弱,集體經(jīng)濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調(diào)整,實行動態(tài)化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
時間就如同白駒過隙般的流逝,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!該好好計劃一下接下來的工作了!好的計劃都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的脫......
脫貧攻堅工作方案計劃篇十五
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調(diào)查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產(chǎn)生活突出問題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,切實幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術等技能培訓活動,讓農(nóng)牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農(nóng)牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十六
為加快推進全鄉(xiāng)電子商務發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務在推動脫貧攻堅中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務行動計劃。
一、發(fā)展前景。
當前電子商務產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸?;谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢,我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢:高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,在線上市場具有核心競爭力。
電子商務的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價格購買到物美價廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預計可帶動全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè),實現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶消費。
因地處邊遠,我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費現(xiàn)狀是物品價格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場相對集中城市,購物路程較遠。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
銷售渠道少,很難推廣價格高的經(jīng)濟作物,運輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對較少。
三、主要任務。
雖然農(nóng)村電子商務前景看好,但復制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務,不能在競爭激烈的電子商務市場形成有效的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務,需具有特色點和創(chuàng)新點。
(一)建設服務功能更加完善的公共服務平臺。
成立電商協(xié)會,打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務技術人才達到20人以上。形成1個統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點布局。
我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,100%的村委會建成電商服務網(wǎng)點,促進農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購買線上商品的雙向流通。
(三)實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務化轉變。
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)電子商務化經(jīng)營。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務品牌初步形成。
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作,建設旅游旗艦店,打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設講座。
設立電子商務宣講講座。條件成熟時,設立一處集創(chuàng)業(yè)培訓、電商運營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務龍頭企業(yè)。
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè),201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè),201x年,努力建成1家省級電子商務示范企業(yè)。
四、推進措施。
(一)加強政策支撐體系建設。
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作,根據(jù)電子商務發(fā)展要求,及時制定支持政策,優(yōu)化電子商務企業(yè)辦事流程,提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下,積極為電子商務企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,為電子商務交易平臺結算業(yè)務提供便利服務;鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌安排專項資金支持電子商務發(fā)展。建立健全電子商務統(tǒng)計制度,完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),科學采集、整理分析、統(tǒng)計報送電子商務相關數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設立電商創(chuàng)業(yè)引導資金,根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎代補”鼓勵電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強基礎設施支撐體系建設。
完善信息基礎設施建設,到201x年,通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力,實現(xiàn)除極個別偏僻村之外的網(wǎng)絡村村通。物流體系建設。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)绕髽I(yè)物流資源,合理規(guī)劃和布局物流基礎設施,建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡和智能物流體系;支持農(nóng)村、學校的物流(快遞)投送服務網(wǎng)點建設,完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強服務支撐體系建設。
以公共服務平臺和電商協(xié)會為支撐,打造電商服務體系,為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務。通過公共服務平臺和電商協(xié)會,建成線下實體服務平臺和線上服務平臺,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,及會員服務、會員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系,在第三方平臺上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館,推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,每年重點開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運作機構進行產(chǎn)品的加強信用體系建設,電子商務信用認證機構開展信用評價及認定;鼓勵電子商務機構通過第三方取得信用認證、信用評級。
(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍。
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務培訓的同時,分批次、分層次安排政府有關部門、重點電子商務企業(yè)、先進的農(nóng)戶等到電子商務發(fā)展較好地區(qū)參觀考察,以開闊思路,增加信心;強化典型的宣傳推介,以實實在在的利潤,樹立一批電子商務典型,總結推廣電子商務典型企業(yè)的先進運營模式及經(jīng)驗,通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務加快發(fā)展。
五、投資預算。
(一)線下電商服務中心站預計投資30萬元,村委會電商服務網(wǎng)點預計投資20萬元。
(二)成立電商協(xié)會預計投資2萬元,加入天貓會員或者京東商城預計投資20萬元。
(三)品牌宣傳推廣預計投資2萬元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預計投資5萬元。
(五)“以獎代補”鼓勵當?shù)仉娚?,預計所需5萬元。
完成農(nóng)村電子商務脫貧攻堅行動計劃預計所需總計84萬元。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十七
【內(nèi)容摘要】。
(篇一)。
為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關于脫貧攻堅的重大決策部署,按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領導小組有關要求,結合我市民政工作實際,制定本計劃,確保全面完成民政脫貧攻堅兜底保障各項任務。
一、目標任務。
中心,新建30所農(nóng)村幸福院,實現(xiàn)應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應補盡補、應幫盡幫,兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責分工。
(一)應保盡保。
1.落實主動發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預警機制。密切關注返貧風險較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況,加強與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對,落實主動發(fā)現(xiàn)機制。指導各地有針對性組織開展監(jiān)測預警,逐戶逐人排查摸底,建立工作臺賬,符合條件的及時給予救助。
2.強化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時將無法通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍,做到應保盡保。在核算低保家庭收入時,按規(guī)定扣減因病、因殘、因?qū)W、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶,其家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予12個月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機制。
3.開展農(nóng)村低保專項治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的群眾訴求快速響應機制,強化定期報告和定期通報制度,建立健全與紀檢監(jiān)察部門問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機制。繼續(xù)完善農(nóng)村低保制度和救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查機制,健全低保對象認定方法,進一步排查各類困難群眾,建立臺帳,深化運用扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),進一步加強社會救助資金監(jiān)管。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(二)應養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個底數(shù),及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況,根據(jù)自理能力評估結果分類定標施保。實施好特困人員供養(yǎng)服務機構改造提升工程,建設2所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,推進縣級失能照護機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院等相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級失能照護機構,確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護協(xié)議簽訂及委托照護責任落實、服務標準制訂及服務質(zhì)量監(jiān)管、定期探訪和關愛幫扶三個“到位”。
2.落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,孤棄兒童基本生活每人每月補助標準提高100元以上。推進未成年人救助保護機構和縣級兒童福利機構轉型升級。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(三)應補盡補。
全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態(tài)調(diào)整機制,做到應補盡補、按標施補。實施“精準照護??倒こ獭保龊秘毨е囟葰埣踩苏樟戏展ぷ?,探索通過政府補貼、購買服務、設立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式,為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護理服務。
責任領導:**。
責任單位:福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(四)應幫盡幫。
1.加大臨時救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風險人口,以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾,通過臨時救助及時給予幫助,做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個工作日內(nèi)發(fā)放到位。切實發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用,幫助解決貧困人口個性化特殊困難。臨時救助資金使用率達到90%以上。
2.完善農(nóng)村“三留守”關愛服務體系。指導各地采取政府購買服務等方式,委托村委會成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關愛工作,加快建立和完善農(nóng)村留守婦女關愛服務制度體系。加快推進數(shù)據(jù)填報和應用,確保農(nóng)村“三留守”人員信息全面、準確錄入信息系統(tǒng)。年內(nèi)新建30所農(nóng)村幸福院,開展農(nóng)村幸福院運營質(zhì)量專項治理,促進貧困地區(qū)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務發(fā)展。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(五)加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級扶貧開發(fā)重點老區(qū)村1個,項目扶持做到全覆蓋。配合實施“陽光1+1”(社會組織+老區(qū)村)行動計劃。落實好革命“五老”人員定期生活補助標準與重點優(yōu)撫優(yōu)待對象定期撫恤標準同步增長機制。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(六)保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學觀察家庭,以及因疫情。
影響無法外出務工、經(jīng)營導致基本生活困難家庭情況,優(yōu)化簡化審核審批程序,下放審批權限,及時將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助范圍。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時救助,采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式,保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負責監(jiān)護或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人,特別是分散供養(yǎng)特困人員,督促所在村(居)加強走訪探視,及時提供幫助,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(七)引導社會力量廣泛參與。
1.引導社會組織參與脫貧攻堅。在推動社會組織參與脫貧攻堅的精準度上再發(fā)力,積極動員社會組織與老區(qū)村結對幫扶和深度合作。引導社會組織參與扶貧工作,力爭一批項目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型,推廣可借鑒和復制的經(jīng)驗。
2.發(fā)動慈善力量參與脫貧攻堅。引導動員慈善組織實施慈善扶貧項目,積極參加“福建省第三屆慈善公益項目大賽”,帶動社會慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項行動,打造慈善幫扶公共信息服務平臺,為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項目提供對接渠道,實現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準對接。
3.支持社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅。健全社會工作者、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)動”機制,引導社會工作專業(yè)力量服務社區(qū)困難群眾。
責任領導:蘇廣棋、**。
責任單位:社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(八)提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導貧困地區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設。指導貧困地區(qū)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制,推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業(yè)務骨干培訓班。指導貧困地區(qū)進一步修訂完善村規(guī)民約,推進婚喪等領域移風易俗,樹立文明節(jié)儉新風尚。繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃,招募大學生服務社區(qū)。指導支持貧困地區(qū)加強和改進地名管理,加強地名文化保護宣傳。
責任領導:蘇廣棋。
責任處室:基層政權和區(qū)劃地名股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加強組織領導。漳平市民政局成立脫貧攻堅工作領導小組,加強對全市民政領域脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,制定民政領域脫貧攻堅工作計劃。各掛鉤領導和股室要分別履行好業(yè)務指導責任和掛包責任,建立責任清單,層層壓實責任、傳導壓力,倒排時間進度,掛圖作戰(zhàn),確保脫貧攻堅任務如期完成。加強作風建設,堅決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細不實問題,為脫貧攻堅兜底保障提供堅強紀律和作風保證。
分析比對提取的疑似困難對象名單,進行逐戶逐人重點排查,建立對象及兜底保障需求臺賬。6月底前,按照排查情況,及時將符合農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題,通過轉介方式交由相關部門或公益慈善組織幫助解決,確保件件有回音。7月至12月,通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查,及時查漏補缺,解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)加強調(diào)度督導。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政領域脫貧攻堅工作的督促、指導、服務,及時幫助基層協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,落實好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、孤兒養(yǎng)育、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項補貼”、農(nóng)村“三留守”人員關愛救助等政策。通過入戶走訪,重點跟蹤查訪各地民政領域脫貧攻堅責任落實情況、政策落實情況、工作落實情況,每季一督查、每季一調(diào)度。對查訪發(fā)現(xiàn)的問題,要點對點交辦落實整改,建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進遲緩、整改不到位的地區(qū),要及時約談、重點督戰(zhàn)。
(四)強化宣傳引導和人員培訓。綜合運用報紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報道,充分展示我市脫貧攻堅兜底保障取得的突出成就。加強兜底保障輿情監(jiān)測,面對負面輿情第一時間主動回應,防止不實炒作。分級加強人員教育培訓,講深講透民政各項政策特別是兜底保障政策,提升基層民政干部政策落實能力。
(篇二)。
組,落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)所需編制,確保領導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強動態(tài)管理工作。全面落實“精準”要求,做好貧困人口精準識別、動態(tài)調(diào)整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實結對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯(lián)系制度,切實幫助貧困戶解決實際困難,定期回訪了解幫扶對象生產(chǎn)生活發(fā)展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實各項扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時,繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作,進一步規(guī)范資料管理。
4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業(yè)務知識水平,狠抓“精準”,把工作重心轉移到精準施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標。結合幫扶對象實際,堅持“一戶一方案”,強化精準施策,把各項扶貧措施精準落實到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設。徹底打通當?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”,積極向上爭資爭項。
二是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設等基礎設施建設。改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,主動向上級爭取項目。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。四是要加強宣傳引導,重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導,對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導,讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環(huán)境提升,結合整村人居環(huán)境整治推進工作,開好戶主引導會,逐步扭轉貧困戶的衛(wèi)生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達標。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,認真落實縣委、縣政府,市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅,按照織密網(wǎng)、建機制、托底線的要求,全面實現(xiàn)貧困對象“兩不愁三保障”,確保高質(zhì)量完成民政領域脫貧攻堅任務。
1.加強政治理論學習。將學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅重要會議、重要文件精神,納入2020黨組理論學習中心組學習計劃。將涉及脫貧攻堅“三重一大”事項及時提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅理論學習情況納入2020機關黨建工作要點和黨建考核范圍,推動基層黨組織結合各自實際深入開展脫貧攻堅專題學習,提高全體干部的政治站位,增強責任意識。
2.開展集中調(diào)研指導。將脫貧攻堅納入集中調(diào)研指導重要內(nèi)容,優(yōu)化蹲點調(diào)研、業(yè)務調(diào)研和掛點聯(lián)系等安排,充分運用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)方式,深入精準掌握脫貧攻堅政策落實情況和存在的問題短板,尋求對策措施,提高民政領域脫貧攻堅的針對性和有效性。
二、發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù),找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍的人員,開展重點排查,對符合條件的及時納入救助范圍,確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經(jīng)濟狀況核對工作力度,對所有農(nóng)村低保對象做到100%家庭經(jīng)濟狀況核對,按月核對數(shù)據(jù),積極拓寬核對范圍,繼續(xù)加大部門銜接工作,做好車輛、房產(chǎn)、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對,進一步發(fā)揮核對作用,促進農(nóng)村低保保障精準。
4.完善兜底保障相關政策措施。落實城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標提補事項,及時發(fā)放物價補貼。全面落實農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策。落實低保延退政策。對靠產(chǎn)業(yè)扶持,生活水平好轉的未脫貧建檔立卡低保戶,實行低保延退政策。
三、加強特殊困難群體關愛幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼統(tǒng)一標準,與殘聯(lián)、財政等部門加強協(xié)調(diào)溝通,做到殘疾人兩項補貼應補盡補,按照生活補貼每月60元、護理補貼每月70元標準,按月足額發(fā)放到位。適時制定貧困重度殘疾人照護托養(yǎng)政策措施。摸清享受“??倒こ獭比藬?shù),落實好“??倒こ獭表椖?,做好康復輔助器具配發(fā)及手術矯治康復等工作。
6.加大農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障。摸清事實無人撫養(yǎng)兒童人數(shù),按照散居孤兒每月950元生活補助標準按月發(fā)放生活費。大力實施農(nóng)村留守兒童“兩提升、四關愛”行動,民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。健全留守兒童和困境兒童檔案,一人一檔,每季度數(shù)據(jù)更新,精準幫扶。
指導、精神關愛、權益維護、家教支持等服務。
8.扎實做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內(nèi)照料服務,適時探索開展區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)集中照料試點工作。加大“今日頭條”尋親服務和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理,加大身份查詢力度,爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進臨時救助與扶貧政策的銜接。加強社會救助對象臨時救助保障力度,簡化審核審批程序,全面落實縣、鄉(xiāng)兩級審批有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度。發(fā)揮臨時救助在促進解決“住房、就學、醫(yī)療”保障方面的積極作用,同時,進一步加強對已脫貧人口的信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,建立返貧預警機制。
9.加強公辦養(yǎng)老院建設管理和農(nóng)村留守老年人關愛。實施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導落實公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護理保障經(jīng)費。加強管理服務隊伍建設。建立農(nóng)村留守老年人動態(tài)管理臺賬,開展農(nóng)村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務,拓展服務內(nèi)容。
四、動員引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅。
10.匯聚各類慈善資源。引導各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關要求,認真搞好宣傳和遴選推薦工作。認真做好社會工作“三區(qū)”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”項目對接實施工作,推動本地社工機構和社工人才發(fā)展。加大對貧困地區(qū)慈善社工培訓傾斜力度。對接實施“善濟江西脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程,從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務扶貧等方面助力脫貧攻堅。
縣社會組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等領域征集公益項目,開展多元化脫貧攻堅工作。
12.加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權建設。完善黨領導下的“三治”(自治、法治、德治)有機結合工作機制,加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務指導力度,保證健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實基層政權建設。推動在新一輪村(居)“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結構,提高村(居)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農(nóng)村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動性,整合優(yōu)勢力量,助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進一步改善生產(chǎn)生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標,結合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例,運用法治思維和法治方式,研究規(guī)范村(居)民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。
13.加強婚喪領域管理工作。抓好五項基本殯葬服務免費項目落實,有條件的推行骨灰免費入葬公墓等惠民殯葬政策,聯(lián)合文明辦等有關部門出臺喪葬禮俗改革實施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導,充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導作用,倡導喪事簡辦,舉辦殯葬服務機構“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實施七十周年紀念活動,爭取財政支持,舉辦一場50對新人參加的集體婚禮活動,倡導婚事新辦。
他地名資料的編纂上報任務;配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評選工作;積極爭取省級地名文化項目向我縣傾斜。積極配合省廳(邊界辦)做好贛湘省界聯(lián)檢有關工作,指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護工作,及時上報聯(lián)檢報告;協(xié)調(diào)、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動,確保邊界社會和諧穩(wěn)定,做好平安邊界創(chuàng)建工作考核,不斷提升工作質(zhì)量。
15.開展社會救助專項治理。將農(nóng)村低保專項治理拓展至社會救助領域。積極會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策落實不到位問題,堅決查處社會救助經(jīng)辦服務中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,嚴密防范“人情保、關系保、錯保、漏?!?。健全困難群眾訴求上下聯(lián)動、快速響應機制。加強和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案管理。建立健全問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機制,持續(xù)加大通報曝光、監(jiān)督執(zhí)紀力度,鞏固和擴大專項治理成效。
16.開展巡視問題整改回頭看。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導暗訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實,確保摸清情況、找準問題,逐條逐項整改解決、跟蹤問效,確保措施落實到位、問題整改到位。
17.開展脫貧攻堅排查整改。按照《江西省民政領域脫貧攻堅全面排查整改實施方案》要求,以“兩不愁、三精準、三落實”為著手,組織開展全面系統(tǒng)排查,形成兜底保障對象臺賬,建立問題清單銷號管理。
傳聯(lián)絡員隊伍建設,加強門戶網(wǎng)站和微信公眾號建設,規(guī)范政務新媒體開設和運行,加大脫貧攻堅類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅信訪工作。對脫貧攻堅信訪事項實行臺賬管理,加大指導跟蹤問效力度,督促屬地按時規(guī)范辦結。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實初信初訪首辦責任,引導群眾依法逐級走訪。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運用信訪信息系統(tǒng),推動脫貧攻堅信訪事項源頭預防和實體化解。開展信訪事項化解“回頭看”,減少問題積累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務平臺,4月底前,做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實現(xiàn)救助事項“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾提供方便快捷的救助事項自助申請、辦理情況手機查詢、遠程授權核對等服務。
21.抓好督辦評估工作。貫徹落實領導關于脫貧攻堅指示批示以及上級部門關于脫貧攻堅的決策部署,壓實工作責任。繼續(xù)實施2020民政重點工作評估,突出脫貧攻堅有關指標,充分發(fā)揮評估在脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實中的導向作用。
(篇四)。
**年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年,為抓好扶貧工作,確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧,根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅總體部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定習崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計劃。
一、指導思想。
準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,切實改變貧困現(xiàn)狀,確保扶貧對象同步進入小康社會。
二、總體要求。
脫貧貴在精準,要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶,對扶貧對象再分析、定措施,針對性開展扶持,動態(tài)化管理。二是結合實際開展產(chǎn)業(yè)扶貧,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、任務、重點,抓好實施工作,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度,把資金精準投放到戶,增強扶貧的針對性和實效性。四是根據(jù)掌握的實際情況和貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,提高脫貧效率。
三、目標任務。
按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據(jù)貧困戶的實際情況,做好貧困戶核實工作,提高扶貧對象識別精準度,確保扶貧到戶。通過走訪入戶,制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保取得實效。實行動態(tài)管理,做到程序公正透明,信息真實可靠,群眾認可滿意,保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對象按計劃如期脫貧。
四、重點工作。
根據(jù)貧困戶對象的實際情況,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施,抓好脫貧攻堅工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結合、長效與短期相結合、“被動輸血”與“主動造血”相結合,通過實施產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)貧困戶精準脫貧。新勝村六社繆忠,有2棟設施溫棚,常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜價格好時,每棚每茬能收入1700元左右,遇到價格不好時,每棚每茬能收入幾百元,甚至無人收購。加之溫棚設施(溫棚膜、草簾子)陳舊,影響蔬菜產(chǎn)量。
本人又是殘疾人,行動有些不便,每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計劃通過協(xié)調(diào)農(nóng)牧局補貼和鎮(zhèn)補貼相結合的方式,為其更換溫棚膜、草簾子,安裝卷簾機,改善基礎設施,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。同時支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜,提高經(jīng)濟收入。紅旗村二社馮學文,有2口人,年齡較大,本人有腦梗,行動不便,妻子發(fā)生過車禍,有多種疾病,常年吃藥。有耕地1.9畝,以前主要種植小麥和玉米,鼓勵其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。結合全縣、全鎮(zhèn)的農(nóng)民培訓規(guī)劃,本著“立足實際、服務產(chǎn)業(yè)、分類指導、創(chuàng)新機制”的原則,加大培訓力度,培養(yǎng)一批“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地,對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓讓每人至少掌握1-2項種養(yǎng)殖業(yè)實用技術或就業(yè)技能,提高就業(yè)機會。
3、全力做好健康扶貧。堅持“精準扶貧、因病施治、保障基本”的原則,按照“兩不愁三保障”“?;尽⒍档拙€”的要求,實施參合貧困人口就醫(yī)報銷政策,為其購買大病醫(yī)療補充保險、意外傷害保險等保險,增強醫(yī)療社會保險能力。
4、加強思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路,針對貧困群眾中存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象,通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,增強脫貧致富的信心和勇氣,同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。
5、落實兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農(nóng)村低保保障條件的2戶貧困家庭,納入最低生活保障。對因災、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴重困難的家庭,及時給予臨時生活救助,緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
五、保障措施。
1、加強組織領導。
把扶貧工作擺在突出位置,切實加強組織領導,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,有計劃、有步驟的推進扶貧工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機制。探索建立一套高效、規(guī)范、務實的監(jiān)督管理機制,形成規(guī)劃高效實施、資金規(guī)范運轉、隊伍務實干事的管理模式。堅持重大問題集體決策制,提高科學決策、民主決策水平。明確職責,嚴格按照規(guī)劃確定的目標任務,結合實際,制定具體的、操作性強的專項規(guī)劃和工作計劃,有效推動規(guī)劃落實。
3、保障扶貧資金。加大財政資金投入力度的同時,積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金。同時加大扶貧政策的宣傳力度,引導社會力量參與扶貧工作,營造人人關心、人人參與扶貧工作的良好氛圍,通過借力民間資本和力量,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(篇五)。
各股室、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務中心、國企清算組:
2020年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。為了進一步做好扶貧工作,根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅相關要求,結合我局實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和習近平總書記對**工作系列重要指示精神,認真落實省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,圍繞“兩個穩(wěn)定、兩個確?!笨傮w目標,落實“四個不摘”要求,目標不變、靶心不散,精準施策、全域攻堅,凝聚合力、盡銳出戰(zhàn),確保高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利,與全國全省全市一道全面建成小康社會。
二、工作目標。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅工作,通過扶貧走訪,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網(wǎng)絡質(zhì)量,做大做強工業(yè)企業(yè),全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實黨和政府的各項扶貧政策,鞏固脫貧成果,確保已脫貧貧困戶不再返貧,打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
三、重點工作任務。
(一)抓好專項扶貧牽頭工作。
1.認真抓好信息通信專項扶貧牽頭工作,加強對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調(diào)查摸底,全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網(wǎng)絡情況和納入電信普遍服務支持情況,鞏固提升全縣信息通信網(wǎng)絡質(zhì)量。
2.做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧牽頭工作,抓好就業(yè)扶貧。加強中小微工業(yè)企業(yè)培育,做大做強工業(yè)企業(yè),引導企業(yè)參與脫貧攻堅,組織開展貧困戶勞動力與企業(yè)對接活動,配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作,加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。
(二)扎實開展幫扶工作。
排,每月開展2次扶貧走訪,盯緊“兩不愁三保障”,落實精準幫扶,加強與貧困戶溝通交流,幫助他們協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧成果;加大黨和政府扶貧相關政策宣傳力度,將扶貧與“扶志”、“扶智”結合起來,引導貧困戶自力更生,做到“四個說得清”,養(yǎng)成好習慣;同時做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作,努力協(xié)調(diào)資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產(chǎn)業(yè)或基礎設施建設。開展重大節(jié)日慰問活動,為貧困戶送生活物資,實現(xiàn)貧困戶“微心愿”,幫助貧困戶解決實際困難,提高群眾滿意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各幫扶責任人下載國扶系統(tǒng)app,對貧困戶基礎信息、扶貧政策落實情況、幫扶措施落實情況等方面再核實核準,并對核實情況進行標記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動態(tài)調(diào)整及數(shù)據(jù)核實核準工作,實時更新完善國扶系統(tǒng)貧困對象基礎信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù),確?!百~賬相符、賬實相符”。
(四)大力開展社會扶貧。
結合我縣第七個“10.17”扶貧日系列活動,大力開展民營企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會幫扶活動,發(fā)動黨員干部積極參與“我為扶貧獻愛心”活動,不斷擴大社會人士參與扶貧作貢獻。
四、工作保障。
感。
(二)落實責任分工。各組帶隊領導負責做好所在小組走訪工作的指導和管理;各聯(lián)絡員負責按照走訪計劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片;局辦公室負責車輛調(diào)配、物資安排等后勤保障;局人事法規(guī)股負責將走訪資料整理歸檔。
(三)嚴格監(jiān)督考核。加強幫扶干部日常管理,強化對扶貧走訪情況的監(jiān)督考核,對工作落實較好的進行通報表揚,對工作落實不力的進行通報批評。
(篇六)。
**年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
**年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健。
全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)**年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入**年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到**年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模,力爭**年貧困戶分紅再上臺階;二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖?、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在幫扶資金安排上正向引導,采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧。
困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十八
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農(nóng)村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標任務是:
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
脫貧攻堅工作方案計劃篇十九
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標,持續(xù)深入開展脫貧攻堅工作,既不拔高標準,也不降低標準,保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導社區(qū)加強黨組織建設,以黨建統(tǒng)領脫貧攻堅;落實鄉(xiāng)村振興建設任務,幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟,提升群眾內(nèi)生動力,促進包保社區(qū)低收入家庭實現(xiàn)增收。
在脫貧攻堅領域,習近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開展學習,學原文讀原著悟原理,與時俱進,切實把黨的理論政策學習好、宣傳好。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,始終做到不忘初心、牢記使命。
深入結對幫扶社區(qū)開展調(diào)研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅標準,指導社區(qū)和駐村干部制定幫扶計劃。習近平總書記指出,脫貧攻堅的標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。因此,要結合實際指導社區(qū)制定脫貧攻堅工作計劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準。
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調(diào),要推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。因此,要指導社區(qū)加大民風家風方面的宣傳,引導部分群眾轉變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務,逐漸轉變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想,營造孝老愛親、風清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設層次,確保老人在物質(zhì)和精神兩方面的需求得到保障。同時,在社區(qū)脫貧攻堅工作上要堅持公平公正,指導社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應退盡退。
結合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時開展“人居環(huán)境整潔活動”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導社區(qū)加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,幫助困難戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難,提升社區(qū)基礎設施、公共服務和群眾文化生活水平。
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實施精準幫扶,促進脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,謀劃并落實鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟收入。
把預防貧困作為今年的一項重點工作,指導社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風險的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監(jiān)測戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
按照“雙包”工作部署,落實“雙包”工作到位,對照扶貧領域紀律作風要求,強化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實有效的完成“雙包”職責。加強脫貧攻堅日常工作管理,督促各項工作認真落實,督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實實的工作作風,認真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作。
脫貧攻堅工作方案計劃篇二十
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務指導、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設,繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎設施、基本服務等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應保盡保。
(二)強化業(yè)務指導。
強化業(yè)務員指導,督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務指導質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標任務。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標任務。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務,順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎設施建設。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發(fā)展、社道路建設,實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網(wǎng)絡、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農(nóng)村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎信息保障。
強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。
認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領導。
夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設。
全面強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農(nóng)村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農(nóng)村經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
根據(jù)脫貧攻堅任務需要,加強扶貧機構設置,配強領導班子,充實干部力量。持續(xù)加強駐村幫扶干部隊伍建設,建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度,全面落實嚴管措施。、
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
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