房屋使用安全管理制度范文（14篇）

總結不僅是對已經(jīng)完成的工作的總結，也是對未來計劃和行動的指導。寫總結時要注重邏輯性和連貫性，避免內(nèi)容雜亂無章，使讀者能夠更好地理解和接受。在下面這篇文章中，我們可以了解到一些成功團隊總結的經(jīng)驗和教訓。

房屋使用安全管理制度篇一

為了防止邪教組織滲入社區(qū)，便于社區(qū)進行管理__社區(qū)根據(jù)有關要求對轄區(qū)出租房屋特制定如下制度：

一、認真檢查，嚴格履行審批手續(xù)。

出租的房屋，其建筑消防設備、出入口和通道等，必須符合規(guī)定，危房、防范設施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請，經(jīng)責任區(qū)民警檢查符合安全標準的還必須履行下列手續(xù)：

（2）、填寫《租憑房屋申請表》；

（3）、提交與承租人簽訂的租憑合同。

2、單位所有房出租，須：

（1）出示房屋所有權證明，單位介紹信，單位負責人的身份證件；

（2）填寫《租賃房屋申請表》；

（3）提交與承租人簽訂的租賃合同；

3、承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的房屋的，須：

（1）出示本人現(xiàn)住地的戶口證件，租賃房屋治安許可證，治安責任和無邪教組織保證書、與原出租人簽訂的租賃合同及同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借證明。

（2）提交與再承租人簽訂的租賃合同。

（3）填寫《租賃房屋申請表》。

1、公民承租房屋的，應出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件，夫妻承租的還須憑婚姻關系證明。

2、單位承租房屋的，應出示單位介紹信，單位負責人的身份證件以及擬居人員簡要狀況和有關證件。

（三）、審批。

上述手續(xù)，經(jīng)責任區(qū)民警審查符合規(guī)定要求的，批準租賃的房屋，出租人應與公安派出所簽訂治安責任保證書（或無邪教組織責任書），領取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標志牌后，方可實施房屋租賃。

二、經(jīng)常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴格遵守有關規(guī)定，主要是：

（一）、認真履行治安（無邪教組織）責任保證書責任，自覺接受責任區(qū)民警或公安派出所的管理。

（二）、對房屋進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)或排除隱患，保障安全。

（三）、積極配合公安機關做好工作，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動（邪教有關的）及時報告責任區(qū)民警或公安派出所。

（四）、承租人是暫住人口的，應積極協(xié)助公安派出所對暫住人口進行管理。

（五）、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標志牌放于出租房屋的顯要位置。

（六）、出租合同期滿房屋因故暫時停止出租的'，要在三日內(nèi)交回《租賃房屋許可證》。

（七）、承租人發(fā)生變動，要及時辦理變更手續(xù)。

三、經(jīng)常檢查教育房屋承租人必須遵守有關規(guī)定，主要是：

（一）、認真履行責任，積極做好安全，清理邪教組織工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時告知出租人或報告責任區(qū)民警和公安派出所。

（二）、自覺接受責任區(qū)民警或公安派出所管理，遇有責任區(qū)民警或公安派出所檢查時，應主動出示有關證件。

（三）、是暫住人口的，必須遵守國家有關暫住人口管理規(guī)定。

（四）、承租的房屋只能用于居住，不準挪作他用。

（五）、不準私自將房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人。

（六）、集體承租的，須成立治安保衛(wèi)組織，單位承租的，須指定專人配合責任區(qū)民警和公安派出所對房屋安全及人員進行管理，并建立安全管理制度，報送公安派出所備查。

房屋使用安全管理制度篇二

第一條為加強本市房屋安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。

第三條本規(guī)定所稱房屋安全檢查是指對房屋的結構、裝飾裝修和附屬設施的安全可靠程度進行查勘。本規(guī)定所稱房屋鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況是否安全進行鑒別、評定。

第四條房屋安全管理應遵循定期檢查、預防為主、綜合治理的原則。

第五條廣州市國土局房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全管理工作的行政主管部門(以下簡稱市房地產(chǎn)主管部門)。其房屋安全鑒定管理機構(以下簡稱鑒定管理機構)負責本規(guī)定的具體實施。

第六條從事房屋鑒定的單位(以下簡稱鑒定單位)必須申領市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的房屋安全鑒定資格證書，方可進行房屋鑒定工作，并啟用“房屋安全鑒定專用章”和使用市房地產(chǎn)主管部門印制的鑒定文書格式。

第七條房屋安全鑒定人員(以下簡稱鑒定人員)必須經(jīng)過市房地產(chǎn)主管部門進行崗位培訓，并經(jīng)審查合格，取得《房屋安全鑒定員證》后，方可上崗?！斗课莅踩b定員證》每年進行一次審核。年審不合格的，取消鑒定人員鑒定資格。

第八條房屋所有人或使用人申請房屋安全鑒定，必須提供下列文件：

(三)有關房屋技術、管理檔案資料;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應提供的其他資料。

第九條鑒定單位必須按照下列程序進行房屋安全鑒定;。

(一)接受委托;。

(二)開展調(diào)查，摸清房屋歷史和現(xiàn)狀;。

(三)現(xiàn)場查勘、檢測、記錄各種構件損壞數(shù)據(jù)和情況;。

(四)復核驗算，整理技術資料;。

(五)全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議;。

(六)簽發(fā)鑒定文書。

第十條鑒定人員進行房屋安全鑒定應有兩人以上，對特殊復雜的鑒定項目，可另外聘請專業(yè)人士，或者有關部門派員參與鑒定。

第十一條鑒定人員現(xiàn)場鑒定時，應出示鑒定員證。任何單位或個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定活動。

第十二條房屋經(jīng)過安全鑒定，鑒定單位應作出房屋安全鑒定結論，制作安全鑒定文書。房屋安全鑒定文書應當填寫鑒定人員的姓名、職稱和《房屋安全鑒定員證》編號。如不符合要求的，該鑒定文書無效。

第十三條鑒定單位應當在受理房屋安全申請鑒定之日起15日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應在現(xiàn)場查勘之日起5日內(nèi)發(fā)出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的，應在現(xiàn)場查勘之日起15日內(nèi)發(fā)出房屋安全鑒定文書，鑒定文書有效期不超過一年。

第十四條鑒定單位必須對房屋安全鑒定資料進行歸檔，填報年度房屋安全鑒定統(tǒng)計表，按管理權限向經(jīng)管的市、區(qū)房地產(chǎn)管理部門報送。

第十五條房屋所有人或使用人應當每年進行一次房屋安全檢查，做好歷年修繕房屋記錄，保全設計施工圖，建立房屋安全檔案。如發(fā)現(xiàn)房屋可能存在危險時，應及時報告鑒定管理機構，并委托鑒定單位進行鑒定。

第十六條房屋進行裝飾裝修涉及拆改房屋主體結構和明顯加大房屋荷載的，房屋所有人或使用人必須向鑒定管理機構報告，并按規(guī)定委托鑒定單位鑒定。

第十七條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質(zhì)，明顯加大房屋荷載的，必須事先向鑒定管理機構申請鑒定，經(jīng)鑒定單位鑒定符合條件并經(jīng)房地產(chǎn)主管部門批準，方可動工。

第十八條出租房屋應符合安全條件，不符合安全條件的房屋，不得出租。已出租房屋在使用期內(nèi)出現(xiàn)房屋不安全情況的，房屋所有權人或使用人必須委托鑒定單位進行鑒定，經(jīng)鑒定符合安全要求的，可繼續(xù)使用，不符合安全使用要求的，由經(jīng)管的房地產(chǎn)管理部門責令限期整治。不依期整治的，依法強制整治，所需費用由房屋所有人承擔。

第十九條公共娛樂場所經(jīng)營者在開業(yè)前，應向鑒定管理機構申請房屋安全鑒定，由鑒定單位鑒定，符合安全條件的，方準開業(yè);不符合安全條件的，不得開業(yè)。

第二十條在房屋密集區(qū)內(nèi)，興建10層以上高層建筑或附設地下室的建設項目，應向鑒定管理機構申請對施工區(qū)周邊建筑物、構筑物進行安全鑒定，并按規(guī)定采取安全保護措施。

第二十一條發(fā)生自然災害或火災事故，危及房屋安全時，房屋所有人或使用人應及時向鑒定管理機構申請安全鑒定，符合安全條件的，方可使用。

第二十二條鑒定單位按規(guī)定收取鑒定費，經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由房屋所有人承擔;經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。

第二十三條有下列情形之一的，由經(jīng)管的房地產(chǎn)管理部門按下列規(guī)定進行處理：

(一)違反本規(guī)定第六條鑒定單位沒有取得房屋安全鑒定資格證書，進行房屋安全鑒定的，除責令補辦手續(xù)外，對單位每宗鑒定，處以2000元的罰款。

(二)違反本規(guī)定第七條，鑒定人員無證上崗的，處以500元罰款;并對單位主要負責人處以500元的罰款。

(三)違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定，拒絕、圍攻、漫罵、毆打房屋安全鑒定人員，應當給予治安處罰的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

(四)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，造成嚴重后果的，依法追究法律責任。

(五)違反本規(guī)定第十六條、十七、十八、十九、二十、二十一條規(guī)定，拒不對房屋進行安全鑒定的，以1000元以上2000元以下的罰款;造成嚴重后果的，依法追究法律責任。

第二十四條當事人對行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規(guī)定申請復議或向人民法院提起訴訟。復議或起訴期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

第二十五條房屋鑒定管理機構工作人員玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管部門追究行政責任;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

房屋使用安全管理制度篇三

第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。

房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。

第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。

市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責房屋安全管理的具體事務。

建設、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責查處。

建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。

國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。

規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。

公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。

第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領導和督促，組織協(xié)調(diào)有關部門配合做好房屋安全管理。

市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案，建立房屋安全應急搶險指揮機構，組織指揮房屋應急搶險。

第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。

行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。

第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。

房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。

第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的，代管人是房屋安全責任人;沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。

城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任，適用《xx市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。

城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。

房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施，保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。

第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護法》提出安全管理意見。

第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：

(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;。

(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結構安全和正常使用的行為。

安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施不得危及公共安全。

第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。

發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報;并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。

第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。

已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設、施工等單位應及時修復，排除危險。

第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。

第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理，并將處理結果答復舉報人或者反映人。

第十九條有下列情形之一的，房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;。

(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;。

(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的;。

(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;。

(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

第二十條有下列情形之一的房屋，建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋;。

(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋;。

(三)地鐵、人防工程等地下工程施上距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋;。

(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。

第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的，利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。

第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。

各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。

第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。

房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責任人承擔。

第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的，應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。

第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。

第二十七條從事房屋安全鑒定的單位，應當依照《xx市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。

第二十八條進行房屋安全鑒定，應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。

任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。

第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。

房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。

第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。

復鑒結論與原鑒定結論一致的，復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質(zhì)不同的，復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。

第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案，設立業(yè)務情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。

第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。

第三十三條危險房屋應當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。

經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。

經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關系人又申請復鑒的，在復鑒期間不停止解危措施的進行。

第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應當立即遷出。

鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術措施前，危險部位的房屋不得使用。

鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。

第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理：

(一)房屋權屬不明晰，無法確定房屋安全責任人的;。

(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;。

(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;。

(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。

代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應當發(fā)布公告，公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。

第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。

屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結清后，各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的十個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。

第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。

房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。

停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。

各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后，應當即時進行危險房屋治理。

第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結束后，應當自治理結束后的十個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責任人接收房屋。

危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責任人承擔。

第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。

房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。

經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關規(guī)定計收。

使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結束后，各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。

第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。

第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。

第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋，應當采取有效的安全防護措施。

第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。

因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的，有關的房屋所有人和使用人應當予以配合，不得借故阻撓。

第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。

危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。

第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。

第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織，制定房屋應急搶險預案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。

第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。

因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調(diào)查處理。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應當及時到場處理，實施房屋應急搶險。

第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險;市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應急搶險指揮機構。

第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：

(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;。

(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制;。

(三)利用鄰近建筑物和有關設施;。

(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。

電力、市政園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。

對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物，各區(qū)分局應當在事后予以修復。

第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理;未按規(guī)定實施白蟻預防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

其它房屋未實施白蟻預防處理的，由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。

第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

已實施白蟻預防處理的其它房屋，在白蟻預防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由原白蟻防治單位負責無償滅治。

超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責任人負責滅治。

白蟻預防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。

第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。

在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。

第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。

白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。

從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。

第五十四條從事白蟻防治的單位，應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前，應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。

白蟻預防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后三十日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。

第五十五條建設工程委托監(jiān)理的，建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。

工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。

第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時，應當向購房人出示白蟻預防合同或者《xx市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。

第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。

第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況;。

(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況;。

(三)其它有關白蟻防治的信息。

第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務，造成事故或者損失的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法承擔刑事責任。

第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責令改正，屬于違法建設的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。

(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告;經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：

(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。

城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條本規(guī)定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。

房屋使用安全管理制度篇四

第一條為加強房屋安全和使用管理，維護社會公共利益，保障當事人的合法權益，根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)已建成交付使用房屋的所有人、使用人、經(jīng)營管理人和相關人，均應遵守本規(guī)定。

第三條房屋安全和使用管理應當遵循合法使用、定期檢查、及時修繕、確保安全的原則。

第四條市房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全和使用管理的行政主管部門，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負責本轄區(qū)內(nèi)房屋安全和使用的行政管理工作，業(yè)務上接受市房地產(chǎn)管理局的領導。規(guī)劃、建設、市容、環(huán)保、工商、公安、安全生產(chǎn)、城市管理綜合執(zhí)法組織等有關行政主管部門，應當按照各自職責，做好房屋安全和使用管理工作。

第五條房屋使用人應當合理使用房屋。房屋使用禁止下列行為：

(一)在屋頂、露臺、挑檐違章搭建建筑物、構筑物;。

(二)利用房屋外墻懸空搭建建筑物、構筑物;。

(三)在屋頂堆放雜物;。

(四)在陽臺、露臺超荷載堆放物品;。

(五)在非承重墻體和預制陽臺欄板外側懸掛空調(diào)室外機等設施、設備;。

(六)在陽臺欄板上設門;。

(七)利用房屋外墻占地違章搭建建筑物、構筑物;。

(八)倚墻堆放有損墻體的物品;。

(九)在住宅房屋內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿、易燃、易爆等腐蝕性、危險性物品;。

(十)在住宅房屋內(nèi)安裝動力、壓力性設備;。

(十一)將居民住宅樓中的部分住宅房屋改為餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房的;。

第六條住宅樓房不得開設門臉。任何部門、單位和個人均不得批準住宅樓房開設門臉。

第七條在房屋建筑上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應當征得房屋所有人、房屋經(jīng)營管理人的同意，簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權利和義務。其中屬于拆改房屋結構、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設置廣告牌等高聳物的，應當由原房屋設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可設置。在房屋建筑上設置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應當按照有關規(guī)范進行設計和施工，不得影響房屋結構安全，并應當定期進行安全檢查和維修。修繕、改建或者拆除房屋時，其高聳物、擱置物或者懸掛物的管理人，應當主動配合，及時自行處理，不得借故阻撓。

第八條房屋使用人確需改變住宅房屋使用性質(zhì)的，不得影響房屋使用安全和相鄰房屋的使用，不得影響文物和歷史風貌建筑的保護，應當符合城市市容、規(guī)劃、消防、環(huán)保等要求，并征得房屋所有人、經(jīng)營管理人、相鄰關系人的書面同意。

第九條房屋所有人、使用人在房屋窗戶、陽臺安裝護欄的，應當按照有關護欄設計安裝規(guī)范，在同一居住小區(qū)、同一路段兩側或者同一幢樓房采用相同顏色和式樣，并接受下列房屋經(jīng)營管理人的管理和監(jiān)督：

(一)已實行物業(yè)管理的房屋，由物業(yè)管理服務企業(yè)負責;。

(二)未實行物業(yè)管理的公有房屋，由房屋產(chǎn)權單位、經(jīng)營管理單位負責;。

(三)已售出的公有住房和商品房未實行物業(yè)管理的，由售房單位負責;。

(四)其他房屋由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責。護欄安裝單位應當按照統(tǒng)一的護欄設計安裝規(guī)范進行護欄安裝施工，具體護欄設計安裝規(guī)范由市房地產(chǎn)管理局另行制定。有關行政主管部門不得強行規(guī)定房屋所有人、使用人安裝護欄。

第十條房屋所有人拆除自有房屋不涉及補償安置的，應當在拆除前10日內(nèi)持拆除房屋現(xiàn)狀圖和房屋所有權證書到房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋滅失登記手續(xù)。

第三章房屋裝飾裝修。

第十一條。

房屋裝飾裝修，應當保證房屋的整體性、抗震性、耐久性和結構安全，并符合規(guī)劃、抗震、消防、市容、環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)定，不得因裝飾裝修影響房屋使用安全。

第十二條。

危險房屋不得裝飾裝修嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應當先進行房屋安全鑒定，并采取修繕加固措施、達到居住和使用安全條件后，方可進行裝飾裝修。

第十三條房屋使用人對房屋的裝飾裝修，不得影響房屋以及共用設施設備的使用和修繕。

第十四條裝飾裝修住宅房屋或者與磚混多層住宅樓結構相連的非住宅房屋時，禁止從事下列行為：

(一)拆改房屋的基礎、墻體、梁、柱、樓板等承重結構;。

(二)拆改上、下水主管或者改變地漏的位置;。

(三)在混凝土樓板上或者底面剔槽埋管、鑿孔;。

(四)在樓板、陽臺、露臺超荷載鋪設地面材料，在室內(nèi)增設超荷載分隔墻體;。

(五)在住宅樓房外檐墻體上拆改、增設門窗。

第十五條除本規(guī)定第十四條禁止行為以外，裝飾裝修房屋涉及拆改的，應當向下列房屋經(jīng)營管理人申報：

(一)實行物業(yè)管理的，向物業(yè)管理服務企業(yè)申報;。

(二)未實行物業(yè)管理的公有房屋，向房屋產(chǎn)權單位、經(jīng)營管理單位申報;。

(三)已售出的公有住房和商品房未實行物業(yè)管理的，向售房單位申報;。

(四)其他房屋，向房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局指定的管理單位申報。

房屋經(jīng)營管理人接到申報后，應當對裝飾裝修項目進行現(xiàn)場查勘、審核。經(jīng)審核同意，房屋經(jīng)營管理人和申請人簽訂書面協(xié)議后，申請人方可進行房屋裝飾裝修。其中非住宅房屋裝飾裝修涉及拆改房屋結構、明顯加大房屋荷載的，應當由原房屋設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可施工。

第十六條房屋經(jīng)營管理人應當對房屋裝飾裝修進行全過程的監(jiān)督管理，對不符合房屋安全和使用要求的，應當責令限期整改。對裝修人違反協(xié)議的，房屋經(jīng)營管理人可以依法追究違約責任。

第十七條房屋經(jīng)營管理人應當對所管理的房屋加強巡查，受理房屋裝飾裝修投訴，并及時處理。

第十八條房屋所有人應當承擔房屋修繕責任。其他房屋修繕責任按照下列規(guī)定確定：

(一)租賃房屋的修繕，由租賃雙方約定修繕責任;。

(二)委托管理房屋的修繕，由受托人按照委托合同承擔修繕責任;。

(三)代管房屋的修繕，由代管人承擔修繕責任;。

(四)保管自修公產(chǎn)房屋的修繕，由使用單位承擔修繕責任;。

(五)在保修期限內(nèi)的房屋修繕，由負有保修責任的一方承擔修繕責任;。

(十)因使用不當或者人為造成房屋及設施設備損壞的，由當事人承擔修復和賠償責任。

第十九條房屋修繕責任人應當定期對房屋進行查勘，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕，保障房屋建筑結構安全和設施設備的正常使用。

第二十條公有房屋所有人應當按照國家和本市有關規(guī)定從房屋租金中提取房屋修繕資金，?？钣糜诜课菪蘅槪坏门沧魉?。繳存維修基金的商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用設施設備的修繕資金按照本市有關規(guī)定提取使用。

第二十一條房屋修繕工程應當參照修繕工程定額、取費標準和相關規(guī)定計算工程造價。實行招投標的房屋修繕工程，招標單位應當按照上述規(guī)定編制標底。

第二十二條房屋修繕工程的發(fā)包方和承包方應當依法簽訂房屋修繕工程施工合同。房屋修繕工程施工合同一般包括承包方式、工程內(nèi)容、工程范圍、施工期限、工程造價、工程質(zhì)量、結算方式、保修期限和法律責任等內(nèi)容。

第二十三條大、中修的房屋修繕工程，房屋修繕責任人應當委托監(jiān)理單位實施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)理。房屋修繕責任人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位應當各負其責，確保房屋修繕工程質(zhì)量。房屋修繕工程竣工后，房屋修繕責任人應當組織有關單位進行驗收。驗收合格的，向市或區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局備案。

第二十四條對共用部位、共用設施設備進行修繕時，房屋使用人和相鄰人應當給予配合，不得借故阻撓或者拒絕，因修繕造成其自有裝飾和設備損壞的，修繕責任人應當修復或者給予合理賠償;如拒絕配合或者阻撓修繕而造成其自有裝飾和設備損壞的，修繕責任人不負責修復或者賠償。房屋修繕應當文明施工，減少施工噪音，防止環(huán)境污染。

第二十五條原有房屋改為公共娛樂場所或生產(chǎn)經(jīng)營用房的，經(jīng)營者應當向房屋安全鑒定機構申請房屋安全鑒定。經(jīng)鑒定符合安全條件的，方準開業(yè);不符合安全條件的，不得開業(yè)。

第二十六條因發(fā)生自然災害或者爆炸、火災等事故危及房屋安全的，房屋所有人應當及時向房屋安全鑒定機構申請房屋安全鑒定，符合安全條件的，方可繼續(xù)使用。

第二十七條興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構筑物等建設項目的，建設單位應當在開工前向房屋安全鑒定機構申請對施工區(qū)相鄰房屋進行房屋安全鑒定，并按照規(guī)定采取安全保護措施。

第二十八條房屋安全鑒定機構應當嚴格按照國家及本市有關規(guī)定、規(guī)范和標準進行房屋查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報告并加蓋房屋安全鑒定專用章。房屋安全鑒定機構對出具的鑒定報告應當承擔相應的法律責任。

第二十九條房屋安全鑒定機構受理鑒定申請后，按照下列程序進行：

(一)調(diào)查摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;。

(二)現(xiàn)場查勘、測試，記錄各種數(shù)據(jù)和狀況;。

(三)檢測驗算，整理技術資料;。

(四)全面分析，論證定性，作出綜合判斷;。

第三十條房屋安全鑒定機構應當在受理房屋安全鑒定申請后5日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，查勘完畢后，一般項目應當在10日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告;結構復雜、鑒定難度較大的以及需要延期觀察的項目可適當延長期限，但最長不得超過1年，并應當及時通知申請人。按照有關規(guī)定需要長期觀察的項目除外。

第三十一條進行房屋安全鑒定，應當有兩名以上鑒定人員參加。任何單位或者個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定工作。房屋安全鑒定人員應當按照有關規(guī)定接受崗位培訓，合格后方可從事房屋安全鑒定工作。

第三十二條房屋所有人、使用人和其他關系人對房屋安全性能均可提出房屋安全鑒定申請，申請房屋安全鑒定應當按照有關規(guī)定交納鑒定費。

第三十三條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當及時通知申請人，并將鑒定報告副本轉(zhuǎn)給房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局。

第六章危險房屋治理。

第三十四條危險房屋應當經(jīng)過房屋安全鑒定機構查勘鑒定，予以確認。

第三十五條經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋所有人應當及時采取措施解除危險,并視房屋危險程度不同，按照下列情況處理：

(一)處理使用。適用于采取適當安全技術措施后，可解除危險的房屋。

(二)觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋。

(三)停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。

(四)立即拆除。適用于整體危險已無修繕價值，且危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。

第三十六條異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定為危險房屋的，由占房屋建筑面積最多的所有人負責組織解除危險，所需費用由各所有人共同籌集，具體分攤比例按照國家和本市有關規(guī)定辦理。

第三十七條產(chǎn)權不清或者所有人下落不明的危險房屋，由房屋使用人負責出資解除危險。

第三十八條危險房屋解除危險時，需要使用人暫時遷出的，使用人應當及時遷出。拒不遷出的，由區(qū)、縣人民政府組織予以強制遷出。由此產(chǎn)生的后果，由使用人承擔。

第三十九條房屋倒塌的，房屋所有人、經(jīng)營管理人和使用人應當立即組織搶險，并及時報告房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局，所在地的區(qū)、縣人民政府應當組織有關人員幫助排除危險。

第七章法律責任。

第四十條違反本規(guī)定第五條第(三)項規(guī)定的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期清理;逾期不清理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)管理服務企業(yè)代為清理。發(fā)生的費用，由責任者承擔。違反本規(guī)定第五條第(七)項規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門依照有關規(guī)定予以處理。違反本規(guī)定第五條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責令限期拆除或者清理;逾期仍不拆除或者清理的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請人民法院強制執(zhí)行。因拆除或者清理所發(fā)生的費用由責任者承擔。對非經(jīng)營性的，處以500元以上1000元以下的罰款;對經(jīng)營性的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條違反本規(guī)定第六條利用住宅樓房開設門臉的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責令限期恢復原狀。逾期仍不恢復原狀的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局強制恢復原狀，發(fā)生的費用由責任者承擔，并處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十二條違反本規(guī)定第九條第一款安裝護欄的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責令限期改正;逾期不改正的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局強制拆除，發(fā)生的費用由設置人承擔，并處以200元以上1000元以下的罰款。違反本規(guī)定第九條第二款，護欄安裝單位不按照護欄設計安裝規(guī)范施工的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十三條違反本規(guī)定第十條，不辦理房屋滅失登記手續(xù)，造成不良社會后果的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十四條違反本規(guī)定第十二條進行裝飾裝修的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責令限期修繕加固。逾期仍不修繕加固的，對非經(jīng)營性的處以500元以上1000元以下的罰款;對經(jīng)營性的處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十五條違反本規(guī)定第十四條進行裝飾裝修的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責令恢復原狀，并處以500元以上1000元以下的罰款，其中違反第(一)項規(guī)定的，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)的有關規(guī)定處以5萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十六條房屋經(jīng)營管理人違反本規(guī)定第九條、第十五條、第十六條、第十七條，不履行房屋經(jīng)營管理職責的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。

第四十七條違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條、第二十七條，未進行房屋安全鑒定的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責令限期進行房屋安全鑒定。對非經(jīng)營性的，處以500元以上1000元以下的罰款;對經(jīng)營性的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十八條市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局對正在進行的違法裝飾裝修、拆改房屋、安裝護欄等行為，應當責令其立即停止施工;繼續(xù)施工的，可以暫扣施工設備、工具和材料，待補辦手續(xù)或者恢復原狀后予以返還。

第四十九條房屋安全鑒定機構和鑒定人員未按照本規(guī)定從事房屋安全鑒定工作的，由市房地產(chǎn)管理局責令限期整改;逾期仍不整改的，對鑒定人員處以1000元以下的罰款，對房屋安全鑒定機構處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十條當事人對市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴;逾期不申請行政復議或者不起訴、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十一條市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局的工作人員，在房屋安全使用和管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門按照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

房屋使用安全管理制度篇五

1.為了確保居住環(huán)境的安全，我出租房實行實名制入住，凡入住前，必須向房東提交身份證，提前進行信息核對，但房東對身份證信息進行保密，房內(nèi)不管住幾人，都必須逐個登記。

2.租戶入住前必須支付當月租金和押金。住后不滿月退房的將不退還當月房租，如需退房請?zhí)崆巴ㄖ繓|，退房時將水電費結清后，屋內(nèi)設施沒損壞方可退還押金。

3.租戶不能以任何理由拖欠房租費。如拖欠5日內(nèi)不及時交納房租費的，房東將視為自動退房處理，此房將重新轉(zhuǎn)租給他人。

4.自房屋出租之日起，房屋內(nèi)所用設施如損壞由租戶照價賠償，設施包括：門、窗、木桌、床、燈泡、水龍頭、水管、水表、閥門、門鎖等。禁止在室內(nèi)釘釘子、掛畫。

5.租戶要注意用水用電安全，做到人走斷電，防止火災。嚴禁使用不符合規(guī)定的電器和大功率電器產(chǎn)品,造成電路損壞或釀成火災應追究其法律責任及賠償由此造成的所有經(jīng)濟損失。

6.租戶要注意節(jié)水節(jié)電，不浪費資源，離開房間時自覺關閉所有電器設備和水龍頭。

7.請住戶千萬不要將紙巾、布等雜物丟入廁所，否則堵塞下水道將由租戶自行解決。

8.請各位租戶愛居住環(huán)境，不得在房屋內(nèi)樓梯間和走道的墻面上涂寫及留下腳印和污漬。為保持室內(nèi)干凈的衛(wèi)生環(huán)境，如屋內(nèi)有做鈑的租戶，請盡量不要把墻面熏黑，盡量保持廚房的整潔。

9.為了大家的健康衛(wèi)生著想，請各位租戶不要養(yǎng)各種寵物(如：狗、貓......)。

10.生活垃圾必須裝入垃圾袋再帶下一樓垃圾桶內(nèi)，剩菜、剩飯及衛(wèi)生紙巾不能丟入便坑內(nèi)，如發(fā)生污水管道堵塞將由租戶負責。

11.各出租房的門前樓道必須保持干凈，不得向樓道內(nèi)亂扔垃圾，亂倒灑水，請勿在過道或樓梯間擺放個人物品，如發(fā)現(xiàn)此舉將要求租戶退房。

12.嚴禁在屋內(nèi)販毒吸毒，賭博、酗酒、滋事，存放易燃危險品和棍棒，刀具等武器，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)如發(fā)現(xiàn)馬上打110舉報，扭送公安機關。

13.夜間晚歸的租戶不得大聲喧嘩，吵鬧以免影響他人休息。

14.租戶入住前已配發(fā)房間鑰匙和一樓大門鑰匙，如一樓大門打不開，可告知房東，但晚上12點后不能打擾，如鑰匙丟失，應照價賠償，如晚上強行損壞大門將被視為盜竊，馬上報警。

15.各租戶在出門前，要注意檢查門窗是否鎖好，保管好自己的貴重物品，以免丟失。

16.為了大家的安全，各租戶出入時請將大鐵門鎖好，以免小偷有機可乘。以上事項請各位租戶給予配合，謝謝合作!

房屋使用安全管理制度篇六

第一條為了規(guī)范房屋安全管理，保障房屋安全使用，保護公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用的房屋安全管理適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱房屋是指用于居住和生產(chǎn)經(jīng)營活動的建筑物，包括廠房、商品房、商業(yè)樓、綜合樓、辦公樓等。

第四條本規(guī)定所稱房屋安全管理，是指對房屋進行安全檢查、安全鑒定、對危險房屋進行綜合治理以及房屋拆除施工安全管理等活動。房屋的消防安全、設施設備使用安全等安全管理按照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第五條房屋安全管理應當遵循預防為主、防治結合、確保安全的原則。

第六條市建設局負責全市房屋安全管理工作，各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作。市建設工程安全監(jiān)督站受市建設局的委托具體實施對危險房屋拆除施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

市國土資源局、城建規(guī)劃局、城市管理局、工商局、安監(jiān)局、城市管理綜合執(zhí)法局、新莞人服務管理局等部門應當按照各自職責，做好房屋安全管理工作。

第七條房屋所有人是房屋安全責任人。共有的房屋，其產(chǎn)權共有人是房屋安全責任人;房屋產(chǎn)權不清的，房屋使用人是房屋安全責任人;異產(chǎn)毗連的房屋，異產(chǎn)毗連部位的產(chǎn)權共有人是房屋安全責任人。單位法定代表人或者主要負責人承擔本單位的房屋安全責任。

第八條任何單位和個人都有權向市建設局舉報或反映違反本規(guī)定的行為。市建設局應當及時查處，并將處理結果答復舉報人或者反映人。

(二)將沒有防水要求的`房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;。

(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;。

(四)其他影響建筑結構和使用安全的行為。

本規(guī)定所稱建筑主體是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。

本規(guī)定所稱承重結構是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第十條房屋使用過程中，未經(jīng)批準，不得有下列行為：

(一)搭建建筑物、構筑物;。

(二)改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗;。

(三)拆改燃氣等管道和設施;。

(四)房屋建筑超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載。確需實施前款行為的，房屋所有人、使用人應當取得房屋原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具的拆改、增設項目的設計文件，并按照規(guī)定辦理相關批準手續(xù)。

第十一條房屋改建、擴建、加層或改變建筑物外立面、房屋使用性質(zhì)，應當依法經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準，改建、擴建如超出批準用地紅線范圍的，還應當經(jīng)市國土行政主管部門批準。房屋改建、擴建、加層或裝飾裝修，應當按照法律、行政法規(guī)有關規(guī)定向市建設局辦理建筑工程施工許可。

第十二條住宅房屋裝修的，房屋所有人、使用人在施工前應當按下列規(guī)定辦理：

(一)實行物業(yè)管理的，應當向物業(yè)管理企業(yè)辦理相關手續(xù);。

(二)使用公有房屋和單位自管房的，應當事先向房屋管理機構提出書面申請;房屋管理機構收到申請后，應當根據(jù)設計單位的意見，決定是否同意施工。住宅房屋裝修應當保障房屋的整體結構安全，不得影響毗連房屋的使用安全。

本規(guī)定所稱住宅房屋裝修，是指住宅房屋已辦理竣工驗收備案后，房屋所有人、使用人對住宅房屋室內(nèi)進行裝飾裝修的建筑活動。

第十三條物業(yè)管理企業(yè)、房屋管理機構應當加強住宅房屋裝飾裝修過程中的房屋安全監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)裝飾裝修活動影響房屋結構安全的，應當予以制止。

第十四條房屋發(fā)生自然損壞(因不可抗力造成的損壞，視同自然損壞)，房屋所有人應及時修繕，不得拖延或者拒絕。

房屋在使用過程中出現(xiàn)安全隱患或險情，房屋使用人應當及時通知房屋所有人進行處理，房屋所有人應當及時消除安全隱患或險情。

第十五條房屋所有人、使用人有造成房屋危險行為的，應當立即停止危險行為，并及時排除危險。造成損失的，責任方應當負責賠償。因使用不當造成房屋損壞的，由使用人負責修繕。

第十六條鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室應當定期(每年至少一次)組織對轄區(qū)內(nèi)的房屋使用和維護狀況進行普查，并將每次普查情況記入檔案，同時上報市建設局。對普查發(fā)現(xiàn)的有安全隱患的房屋，應向房屋安全責任人發(fā)出隱患告知書，并落實專人跟蹤管理。

第十七條有下列危害房屋安全情形之一的，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當立即組織有關部門或者單位，采取安全防治措施：

(一)臺風、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等;。

(二)爆炸、火災等;。

(三)其他重大安全隱患。

第十八條物業(yè)管理企業(yè)、房屋安全責任人應當定期對房屋及其附屬物的安全進行檢查和修繕，做好記錄，建立房屋安全管理檔案。

第十九條對有下列情形的房屋，房屋安全責任人必須開展變形觀測，鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室應當建立相關技術檔案：

(一)建在河涌、水渠、山坡、軟基等危險地段、特殊地基上的房屋;。

(二)未經(jīng)批準擅自加層、擴建、改變建筑主體結構或使用性質(zhì)、功能的房屋;。

(三)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)且無質(zhì)量檢測機構出具的《地基基礎檢測報告》的房屋。第二十條市建設局應當對有下列情形的房屋建立房屋安全管理檔案：

(一)超過設計使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋。

設計使用年限按照設計圖紙說明的執(zhí)行，無設計資料或設計圖紙無標明的，按照以下規(guī)定年限執(zhí)行：

(1)簡易結構房屋、臨時性建筑為5年;。

(2)木結構、磚木結構一般性房屋為25年;。

(3)磚混結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構一般性房屋為50年;。

(4)紀念性建筑和特別重要的建筑為100年。

(二)學校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務場所超過合理使用年限的房屋。

(三)建在河涌、水渠、山坡、軟基等危險地段且使用超過10年的房屋。

(四)因自然災害或者爆炸、火災等事故危及房屋安全的房屋。

(五)在普查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，已收到安全隱患告知書但仍未消除安全隱患的房屋。

(六)應辦理而未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)但已竣工交付使用的房屋。

(七)其它具有可能危及公共安全隱患的房屋。

第二十一條具有本規(guī)定第二十條所規(guī)定情形之一的房屋，市建設局應當書面通知房屋安全責任人，房屋安全責任人應當委托法定鑒定機構對房屋進行安全鑒定。未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。

第二十二條市建設局應當對房屋安全責任人提交的房屋權屬證明(或者租賃合同、代管或者托管協(xié)議)、鑒定機構出具的房屋安全鑒定報告(以下簡稱鑒定報告)進行復核，發(fā)給《東莞市房屋安全檢查證書》。

《東莞市房屋安全檢查證書》應注明房屋的竣工時間、房屋安全狀態(tài)、本次檢查時間、限期檢查時間等內(nèi)容。

第二十三條房屋安全狀態(tài)經(jīng)鑒定分為a、b、c、d四類，并根據(jù)不同類別的房屋安全狀態(tài)規(guī)定相應的限期檢查時間：

d類指承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房，限期停用或拆除。

第二十四條房屋使用人、其他利害關系人發(fā)現(xiàn)房屋可能存在安全隱患的，可要求房屋安全責任人委托鑒定機構進行鑒定。房屋安全責任人拒不委托的，房屋使用人、其他利害關系人可自行委托鑒定。

第二十五條本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指依法設立的房屋安全鑒定機構，對房屋結構的安全狀況進行鑒別、評定。鑒定機構作出的鑒定結論是認定房屋安全狀況的依據(jù)。在我市從事房屋安全鑒定的鑒定機構應當取得國家規(guī)定的資質(zhì)資格。

第二十六條房屋安全鑒定按下列程序進行：

(一)初始調(diào)查：查清房屋的歷史和現(xiàn)狀，查閱房屋設計圖紙及有關施工技術資料;。

(四)全面分析，論證定性：對調(diào)查、勘測、檢驗、計算的全部資料進行分析論證，作出綜合判斷，提出處理意見，出具鑒定報告。

鑒定機構應當嚴格執(zhí)行國家、省及市有關技術標準、規(guī)范、規(guī)程和相關規(guī)定進行房屋查勘、檢測、鑒定，填寫鑒定文書，出具鑒定報告。

鑒定報告應使用國家規(guī)定的術語，由審定人、審核人、計算分析、編寫人和參與鑒定人員簽名，加蓋鑒定機構公章，并在約定時間內(nèi)送達委托人。

鑒定機構對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。

的現(xiàn)場條件，委托人或其代表應到鑒定現(xiàn)場。

第二十九條鑒定機構在勘查中發(fā)現(xiàn)房屋有明顯險情，應立即報告市建設局、房屋所在地的鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室;市建設局、鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室應立即組織處理。

第五章危險房屋治理。

第三十條經(jīng)鑒定屬危險房屋的(房屋安全狀態(tài)為d類的，下同)，鑒定機構應在鑒定報告中提出處理意見，并立即將鑒定報告及其電子文檔送市建設局、鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室。經(jīng)鑒定屬于非危險房屋的(房屋安全狀態(tài)為a類、b類或c類的，下同)，鑒定機構應當在鑒定報告上注明在正常使用條件下的下次安全檢查時限。

第三十一條鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室應當在收到危險房屋鑒定報告后及時發(fā)出《危險房屋通知書》，通知房屋所有人、使用人按鑒定機構處理意見進行加固或修繕，對可能危及人身或財產(chǎn)安全的房屋，通知使用人停止使用。房屋安全責任人對危險房屋應及時解危;解危暫時有困難的，應采取安全措施。

房屋安全責任人采取排險解危措施后，應報鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室備案。鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室應將處理情況報市建設局。

第三十二條房屋安全責任人拒不按照處理意見治理，或有阻礙行為的，市建設局有權指定有關單位代修或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由房屋安全責任人承擔。

第三十三條對無修繕價值又危及相鄰建筑或者給他人生命安全造成影響需整體拆除的危險房屋，房屋所有人應立即拆除。

對拒不拆除的，鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦公室應將情況報告鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市建設局。對房屋已出現(xiàn)重大險情的，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應及時組織有關部門排除險情。

第三十四條對未能及時履行解除危險，又未采取安全措施，或所有人、使用人有阻礙行為的，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應及時組織有關部門采取避險疏散、臨時搬遷等適當?shù)呐烹U解危措施。

第三十五條房屋所有人對其被鑒定為危險房屋進行排險解?；虿鸪亟ㄐ枰k理各項手續(xù)時，規(guī)劃、建設、公安消防等有關部門應當積極支持。

第三十六條產(chǎn)權不清或產(chǎn)權人下落不明的危險房屋，由房屋使用人負責出資解除危險。

第三十七條房屋安全責任人需要拆除房屋時，應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)。房屋安全責任人應當在拆除工程施工前15日內(nèi)，按規(guī)定將相關資料報送市建設局備案。

第六章法律責任。

第三十八條住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的，依照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十八條，由市建設局責令改正，并處罰款：

(二)擅自拆改燃氣管道和設施的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款;。

(三)未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款。

第三十九條未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準，在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中搭建建筑物、構筑物的，或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十九條進行處罰。

第四十條違反本規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十九條，由市建設局責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋使用人在裝修過程中擅自變動房屋主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十一條因下列原因造成事故的，房屋所有人應承擔民事或行政責任：

(一)有險不查或損破不修;。

(二)經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第四十二條因下列原因造成事故的，使用人、行為人應承擔民事責任：

(一)使用人擅自改變房屋結構、構件、設備或使用性質(zhì);。

(二)使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施;。

(三)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第四十三條有下列情況的，鑒定機構應承擔民事或行政責任：

(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失;。

(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效期內(nèi)發(fā)生事故;。

(三)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。

房屋使用安全管理制度篇七

為了防止邪教組織滲入社區(qū)，便于社區(qū)進行管理xx社區(qū)根據(jù)有關要求對轄區(qū)出租房屋特制定如下制度：

一、認真檢查，嚴格履行審批手續(xù)

（一）出租房屋手續(xù)

出租的房屋，其建筑消防設備、出入口和通道等，必須符合規(guī)定，危房、防范設施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請，經(jīng)責任區(qū)民-警檢查符合安全標準的還必須履行下列手續(xù)：

1、公民出租房屋，須：

（2）、填寫《租憑房屋申請表》；

（3）、提交與承租人簽訂的租憑合同

2、單位所有房出租，須：

（1）出示房屋所有權證明，單位介紹信，單位負責人的身份證件；

（2）填寫《租賃房屋申請表》；

（3）提交與承租人簽訂的租賃合同；

3、承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的房屋的，須：

（1）出示本人現(xiàn)住地的戶口證件，租賃房屋治安許可證，治安責任和無邪教組織保證書、與原出租人簽訂的.租賃合同及同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借證明。

（2）提交與再承租人簽訂的租賃合同。

（3）填寫《租賃房屋申請表》。

（二）承租房屋手續(xù)

1、公民承租房屋的，應出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件，夫妻承租的還須憑婚姻關系證明。

2、單位承租房屋的，應出示單位介紹信，單位負責人的身份證件以及擬居人員簡要狀況和有關證件。

（三）、審批

上述手續(xù)，經(jīng)責任區(qū)民-警審查符合規(guī)定要求的，批準租賃的房屋，出租人應與公安派出所簽訂治安責任保證書（或無邪教組織責任書），領取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標志牌后，方可實施房屋租賃。

二、經(jīng)常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴格遵守有關規(guī)定，主要是：

（一）、認真履行治安（無邪教組織）責任保證書責任，自覺接受責任區(qū)民-警或公安派出所的管理。

（二）、對房屋進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)或排除隱患，保障安全。

（三）、積極配合公安機關做好工作，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動（邪教有關的）及時報告責任區(qū)民-警或公安派出所。

（四）、承租人是暫住人口的，應積極協(xié)助公安派出所對暫住人口進行管理。

（五）、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標志牌放于出租房屋的顯要位置。

（六）、出租合同期滿房屋因故暫時停止出租的，要在三日內(nèi)交回《租賃房屋許可證》。

（七）、承租人發(fā)生變動，要及時辦理變更手續(xù)。

三、經(jīng)常檢查教育房屋承租人必須遵守有關規(guī)定，主要是：

（一）、認真履行責任，積極做好安全，清理邪教組織工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時告知出租人或報告責任區(qū)民-警和公安派出所。

（二）、自覺接受責任區(qū)民-警或公安派出所管理，遇有責任區(qū)民-警或公安派出所檢查時，應主動出示有關證件。

（三）、是暫住人口的，必須遵守國家有關暫住人口管理規(guī)定。

（四）、承租的房屋只能用于居住，不準挪作他用。

（五）、不準私自將房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人。

（六）、集體承租的，須成立治安保衛(wèi)組織，單位承租的，須指定專人配合責任區(qū)民-警和公安派出所對房屋安全及人員進行管理，并建立安全管理制度，報送公安派出所備查。

為了加強學校出租房屋的管理，保障學校、教師、學生三方權益，維護學校教育教學秩序和學生的身心健康，結合我校實際情況，特制定本制度。

1、教師對住房擁有使用權，出租住房屬于個人行使使用權行為，與學校無關。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關校園秩序與學生安全，所以學校必須加強管理。

2、教師出租房實行戶主負責制，學校政教處要對承租學生進行跟蹤管理。學校主管處室要對入住學校公用房屋的臨時工進行備案。

3、教師出租房內(nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學校主管處室安全檢查中，如果有兩個晚上沒有管理人員入住，該房所有承租學生必須返回學生寢室居住，戶主必須無條件退還租金。

4、任何教師不得在學校進行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實，根據(jù)經(jīng)營狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。

5、教師出租房戶主對承租學生要經(jīng)常進行紀律安全管理與教育。晚寢后要清點學生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時告知家長與班主任，三方協(xié)同解決。

6、教師出租房不準男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學生退回寢室居住，該戶主無條件退還租金。

7、承租學生不準在出租房內(nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學生寢室居住。

8、承租學生必須嚴格遵守學校作息時間，下自習20分鐘以后不得外出，11點必須熄燈就寢。不得在晚寢時間相互串門聊天。任何承租學生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無條件退回學生寢室居住。

房屋使用安全管理制度篇八

第一條為了加強城市房屋租賃管理，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的私有房屋、公有直管房屋的房屋租賃和為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的房屋租賃以及實施房屋租賃管理的活動。機關、團體、企事業(yè)單位公有自管住宅用房的房屋租賃，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條本條例所稱房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第四條房屋租賃，應當遵循自愿、公平、互利、信用的原則，實行登記備案制度。

第五條市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門(以下簡稱房產(chǎn)管理部門)是同級人民政府房屋租賃管理工作的主管部門，對房屋租賃實行管理。區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門在市房產(chǎn)管理部門委托范圍內(nèi)對房屋租賃實行管理。市、縣、區(qū)人民政府土地、物價、工商、公安和稅務等行政部門應當按照各自的職責，配合房產(chǎn)管理部門做好房屋租賃監(jiān)督管理工作。

第六條公民、法人或者其他組織對其依法取得所有權或者國家授權經(jīng)營、管理的房屋可以依法出租。

第七條本條例第六條規(guī)定可以出租的房屋，有下列情形之一的，不得出租：

(一)未取得房屋所有權證的；

(二)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房產(chǎn)權利的；

(三)共有房屋未征得共有人書面同意的；

(四)房屋所有權及其該房屋所占土地的土地使用權權屬有爭議的；

(六)已抵押房屋未經(jīng)抵押權人同意的；

(七)有關法律、法規(guī)禁止出租的。

第八條有下列情形之一的，視同房屋租賃：

(二)私有房屋所有權人與該房屋使用人不一致并收取費用的；

(四)出租柜臺的。

第九條房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同。租賃合同應當具備以下條款：

(一)當事人姓名及住所或者單位名稱及地址；

(二)房屋地點、裝修及設施狀況和租賃面積；

(三)租賃期限；

(四)租賃用途；

(五)租賃價格及支付方式；

(六)修繕責任；

(七)轉(zhuǎn)租約定；

(八)變更或者解除合同條件；

(九)違約責任；

(十)當事人約定的其他條款。

第十條房屋租賃，當事人應當在租賃合同簽訂后提交下列證明文件向房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理登記備案：

(一)租賃合同；

(二)房屋所有權證；

(三)當事人的身份資格等合法證件；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。

第十一條下列房屋出租，出租人辦理登記備案，除提交本條例第十條規(guī)定的證明文件外，還必須提交相應證明文件：

(一)共有房屋出租，應當提交其他共有人授權出租的書面證明；

(二)委托代管的房屋出租，應當提交委托人授權出租的書面證明；

(二)委托代管的房屋出租，應當提交委托人授權出租的書面證明；

(三)被設定抵押權的房屋出租，應當提交抵押權人同意出租的書面證明；

(四)房屋出租給暫住人口居住，應當提交出租人與公安派出所簽訂的治安責任書。

第十二條房屋承租人在租賃期限內(nèi)根據(jù)租賃合同中轉(zhuǎn)租約定或者征得出租人書面同意，可以將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人，但公有住宅用房的承租人不得將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人。

第十三條房屋轉(zhuǎn)租，當事人辦理登記備案，應當提交下列證明文件：

(一)轉(zhuǎn)租合同；

(二)轉(zhuǎn)租當事人的身份資格等合法證件；

(三)原租賃合同。

轉(zhuǎn)租合同應當具備本條例第九條第二款規(guī)定的條款。房屋租賃合同中沒有轉(zhuǎn)租約定的，轉(zhuǎn)租人在辦理轉(zhuǎn)租登記備案時，除提交前款規(guī)定的證明文件外，還必須提交原出租人同意轉(zhuǎn)租的書面證明。

第十四條房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理房屋租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案，應當自受理之日起7日內(nèi)對房屋是否符合租賃或者轉(zhuǎn)租條件進行審查并作出書面答復。對符合租賃或者轉(zhuǎn)租條件的，發(fā)給《房屋租賃證》。

其經(jīng)營場所合法的憑證；租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》作為公安機關辦理戶口登記的憑證之一。

第十六條有下列情形之一的，房屋租賃或者轉(zhuǎn)租當事人可以變更或者解除租賃合同：

(一)符合合同約定可以變更或者解除合同條款的；

(二)因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行的；

(三)當事人協(xié)商一致的。

一方當事人違反前款規(guī)定變更或者解除合同，使另一方當事人遭受損失的，應當由責任方負責賠償。

第十七條房屋租賃或者轉(zhuǎn)租合同的變更，當事人應當提交下列證明文件向房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門辦理登記備案：

(一)原租賃或者轉(zhuǎn)租合同；

(二)原房屋租賃證；

(三)經(jīng)雙方同意的變更合同的書面報告。

房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門應當自受理之日起7日內(nèi)作出書面答復。對符合變更條件的，辦理變更登記手續(xù)。

第十八條房屋租賃或者轉(zhuǎn)租期滿，合同隨即終止。

承租人需要繼續(xù)租用房屋的，應當在期滿前3個月告知出租人；出租人不再繼續(xù)出租房屋的，應當在期滿前3個月告知承租人。

出租人繼續(xù)將房屋出租的，在同等條件下，原承租人有優(yōu)先承租權，并按照本條例規(guī)定重新簽訂書面租賃合同，辦理登記備案手續(xù)。

第十九條當事人辦理租賃合同或者轉(zhuǎn)租合同終止、解除登記備案時，應當提交租賃合同或者轉(zhuǎn)租合同和《房屋租賃證》，并由房產(chǎn)管理部門或者其委托的部門予以注銷登記，收回《房屋租賃證》。

第二十條公有房屋出租供居住的，租金按照市、縣人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。私有房屋出租供居住的，租金由當事人協(xié)商議定。租金標準實行最高限價。最高限價由市、縣人民政府物價部門會同房產(chǎn)管理部門制定并公布。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，租金由當事人參照市場指導價協(xié)商議定。市場指導價由市、縣人民政府物價部門會同房產(chǎn)管理部門制定并公布。

第二十一條公民出租房屋，在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應當繼續(xù)履行原租賃合同。法人或者其他組織出租房屋，在租賃期限內(nèi)因破產(chǎn)、合并、分立或者終止等發(fā)生產(chǎn)權轉(zhuǎn)移的，變更后的房屋所有權人應當繼續(xù)履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住的家庭成員有權依照原租賃合同繼續(xù)承租，如不再繼續(xù)承租的，應當提前1個月告知出租人。

第二十二條房屋租賃期限內(nèi)，以出租的'房屋依法設定抵押權的，其房屋所有權人應當將抵押情況書面通知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。

第二十三條房屋租賃期限內(nèi)，出租人的房屋依法轉(zhuǎn)讓后，房屋受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同。轉(zhuǎn)讓已出租的房屋，房屋所有權出讓人應當提前3個月通知承租人；在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權。

第二十四條承租人有下列行為之一的，出租人有權提前解除合同，收回房屋；造成損失的，由承租人承擔賠償責任：

(一)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者調(diào)換房屋的；

(二)擅自改變房屋結構、用途的；

(三)人為損壞房屋及其設施不維修的；

(四)拖欠房屋租金累計6個月以上的；

(五)利用承租的房屋傳播黃色或者反動音像、制造假冒偽劣產(chǎn)品或者進行賭博、銷贓、賣淫等違法活動的。

第二十五條出租人有下列行為之一給承租人造成損失的，出租人應當承擔賠償責任：

(一)未商得承租人同意提前收回房屋的；

(二)不按照租賃合同約定期限提供房屋的；

(三)房屋自然損壞不及時修復的，但租賃合同約定由承租人修繕的除外；

(四)擅自提高房屋租金的。

第二十六條違反本條例規(guī)定未辦理租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案的，其租賃行為無效，按照本條例規(guī)定該房屋可以出租或者轉(zhuǎn)租的，責令限期補辦登記備案；按照本條例規(guī)定房屋不可以出租或者轉(zhuǎn)租的，責令停止租賃行為；并由房產(chǎn)管理部門按照以下規(guī)定予以處罰：

(一)出租、轉(zhuǎn)租房屋用于居住的，沒收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得；

(二)出租、轉(zhuǎn)租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，沒收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得，處以違法所得5%的罰款。

(三)出租、轉(zhuǎn)租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，沒收出租人或者轉(zhuǎn)租人違法所得，處以違法所得5%的罰款。

依照前款規(guī)定，出租人或者轉(zhuǎn)租人逾期不補辦登記備案的，責令停止租賃行為；逾期未繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第二十七條違反本條例規(guī)定轉(zhuǎn)租公有住宅用房的，由房產(chǎn)管理部門沒收轉(zhuǎn)租人違法所得，處以違法所得1至2倍的罰款，并終止其房屋使用權，由該房屋所有權人收回房屋。

第二十八條罰款和沒收違法所得，必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并全部上繳同級財政。

第二十九條違反本條例規(guī)定屬于人民政府土地、物價、工商、公安和稅務等行政部門管理職責的，由上述部門按照各自的職責依法處罰。違反本條例規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級行政機關申請復議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十一條房屋租賃管理工作人員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理審查登記手續(xù)的，當事人可以依法提起行政訴訟；給當事人造成損失的，房產(chǎn)管理部門應當依法承擔賠償責任。

第三十二條房屋租賃管理工作人員利用職權貪污受賄、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，由所在部門給予行政處分。

第三十三條房產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃或者轉(zhuǎn)租登記備案的收費項目及標準，必須按照省和市財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條房屋租賃經(jīng)營中國有土地收益的收繳辦法，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條在本市城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)進行房屋租賃，實施房屋租賃管理，參照本條例施行。

第三十六條本條例具體應用中的問題，由市人民政府房產(chǎn)管理部門負責解釋。

第三十七條本條例自頒布之日起施行。

房屋使用安全管理制度篇九

二、 貨梯在行駛中注意事項：?

（1）操作人員在服務時間內(nèi)，不得擅自離崗位，如須離開時須關閉好電梯總開關。

（2）操作人員應負責監(jiān)督吊廂的載重不超過額定重量（500kg）。

（3）不允許裝運易燃，易爆等危險物品。?

（4）操作人員應負責監(jiān)督貨梯不允許人貨搭載，本貨梯上貨，不允許載人。

（5）貨梯在工作時，嚴禁擦拭、潤滑或修理機件。?

三、 貨梯停駛后的工作：?

（1） 當貨梯的工作完畢后，操作人員應該將貨梯?？吭谝粚?，并且斷開總開關，將總開 關的電廂鎖好。

（2）貨梯日常情況下，應該處于斷電狀態(tài)。

（3）貨梯負責人員除每日在工作開始前對貨梯運作前做好準備性的試車外，并應每日對貨梯的機械和電氣裝備作巡視性的檢查工作。

（4） 貨梯的負責人員應對貨梯經(jīng)常性的定期保養(yǎng)工作。根據(jù)不同的檢修范圍和內(nèi)容分為 每月檢查、季度檢查和年度檢查三級工作。

（8） 貨梯區(qū)域不是操作人員不能擅自進入操控貨梯，貨梯必須由專人操作，并且貨梯周圍不許堆放雜物。

1．貨梯行駛前的準備工作：

(1)司機應在每日工作之前，先將貨梯上、下試行數(shù)次，檢查有無故障和不正常現(xiàn)象。

(2)司機應先核實門觸頭和門鎖的作用，試使吊廂運動時斷開貨梯應立即停止。

(3)應注意吊廂停層站平層準確度，無顯著不正常的差距。

2．貨梯在行駛中注意事項：

(1)司機在服務時間內(nèi)，不得擅離崗位，如須離開時須將廳門關閉。

(2)司機應負責監(jiān)督吊廂的載重不超過額定重量。

(3)不允許裝運易燃，易爆等危險物品。

(4)開動貨梯之前必須將貨梯門關閉密合，嚴禁在貨梯門敞開情況下，開動貨梯作一般行駛。

(5)吊廂頂上，除去屬于貨梯的固定設備外，不得存放其它物件；除檢修人員外，其他人不得進入。

(6)貨梯在工作時，嚴禁揩拭、潤滑或修理機件。

3．貨梯發(fā)生故障或有失正常工作時應立即通知檢修人員修理，如發(fā)現(xiàn)有危險性或可能造成人身、機械事故時，應立即停用，切斷機房總電源，報告管理部門，待修復并進行詳細檢查后，才可使用。

4．貨梯停駛后的工作：

(1)當貨梯的工作完畢，司機應將吊廂返回基站。

(2)司機在離開前應檢查廣下吊廂內(nèi)外情況，關去照明燈。

三、貨梯的維護和檢修

1．司機或維護人員除每日在工作開始前對貨梯應作準備性的試車外，并應每日對機房內(nèi)的機械和電氣裝備作巡視性的檢查。

2．貨梯的維修人員應對貨物升降機作經(jīng)常性的定期保養(yǎng)工作。根據(jù)不同的檢修范圍和內(nèi)容可分為每月檢查、季度檢查和年度檢查三級。

(1)每月檢查：貨梯維修人員每月對貨梯的主要機構、安全裝置和設備作二次動作的可靠性和工作的正確性檢查，并進行必要的修正和潤滑。

(2)季度檢查：貨梯使用三個月之后，維修人員應對重要機械和電器裝置進行比較細致的檢查、調(diào)整和修正。

(3)年度檢查：貨梯運行一年以后，應組織有經(jīng)驗的'檢查小組，對貨梯作一次性檢驗，對所有的機械、電器、安全設備作比較詳細的檢查，檢查主要零件的磨損程度以及對磨損量超過允許值的零件進行修正或調(diào)換。

3．貨梯在作定期的維修檢查或加油，以及在修理及試車時，不得裝貨，同時應掛檢修停用的牌子。

4．貨梯在維修、檢驗、清理工作時應將機房的電源開關切斷。

5．貨梯在維修檢查時應該用36伏以下的安全電壓作行燈。

6．貨梯所有的電氣裝備和管系應用有良好的安全接地或安全接零，接地電阻應小于4歐姆。

7．所有電氣裝備都應用有良好的絕緣，總的線路絕緣電阻不得小于1000歐姆／伏。

房屋使用安全管理制度篇十

第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。

房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。

第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。

市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責房屋安全管理的具體事務。

建設、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責查處。

建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。

國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。

規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。

公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。

第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領導和督促，組織協(xié)調(diào)有關部門配合做好房屋安全管理。

市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案，建立房屋安全應急搶險指揮機構，組織指揮房屋應急搶險。

第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。

行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。

第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。

房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。

第二章房屋安全責任

第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的，代管人是房屋安全責任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。

城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。

城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。

房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施，保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。

第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護-法》提出安全管理意見。

第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：

(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；

(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結構安全和正常使用的行為。

安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施不得危及公共安全。

第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。

發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報，并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。

第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。

已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設、施工等單位應及時修復，排除危險。

第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。

第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理，并將處理結果答復舉報人或者反映人。

第三章房屋安全鑒定管理

第一節(jié)房屋安全鑒定委托

第十九條有下列情形之一的，房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；

(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的；

(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的；

(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；

(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

第二十條有下列情形之一的房屋，建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；

(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；

(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。

第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的，利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。

第二節(jié)代為鑒定

第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。

各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。

第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。

房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責任人承擔。

第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的，應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。

第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。

第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理

第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。

第二十八條進行房屋安全鑒定，應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。

任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。

第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。

房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。

第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。

復鑒結論與原鑒定結論一致的，復鑒費用由申請人承擔；復鑒結論與原鑒定結論存在本質(zhì)不同的，復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。

第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案，設立業(yè)務情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。

第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(一)房屋安全鑒定單位備案情況；

(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。

第四章危險房屋治理

第一節(jié)危險房屋治理主體

第三十三條危險房屋應當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應當按照《中華人民共和國文物保護-法》的規(guī)定進行搶救修繕。

經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。

經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關系人又申請復鑒的，在復鑒期間不停止解危措施的進行。

第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應當立即遷出。

鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術措施前，危險部位的房屋不得使用。

鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。

第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理：

(一)房屋權屬不明晰，無法確定房屋安全責任人的；

(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的；

(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的；

(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。

代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應當發(fā)布公告，公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。

第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。

屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結清后，各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的10個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。

第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。

房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。

停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。

各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后，應當即時進行危險房屋治理。

第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結束后，應當自治理結束后的10個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責任人接收房屋。

危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責任人承擔。

第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。

房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。

經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關規(guī)定計收。

使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結束后，各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。

第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。

第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。

第二節(jié)危險房屋治理相關主體的義務

第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應當采取有效的安全防護措施。

第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。

因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的，有關的房屋所有人和使用人應當予以配合，不得借故阻撓。

第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。

危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。

第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。

第五章房屋應急搶險

第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織，制定房屋應急搶險預案，儲備充足的.搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。

第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。

因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調(diào)查處理。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應當及時到場處理，實施房屋應急搶險。

第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險；市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應急搶險指揮機構。

第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：

(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送；

(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

(三)利用鄰近建筑物和有關設施；

(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。

電力、市政、園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。

對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物，各區(qū)分局應當在事后予以修復。

第六章白蟻預防和滅治管理

第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理；未按規(guī)定實施白蟻預防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

其他房屋未實施白蟻預防處理的，由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。

第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

已實施白蟻預防處理的其他房屋，在白蟻預防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負責無償滅治。

超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責任人負責滅治。

白蟻預防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。

第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。

在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。

第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。

白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。

從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。

第五十四條白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前，應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。

白蟻預防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后30日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。

第五十五條建設工程委托監(jiān)理的，建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。

工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。

第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時，應當向購房人出示白蟻預防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。

第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。

第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況；

(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況；

(三)其他有關白蟻防治的信息。

第七章法律責任

第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務，造成事故或者損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法承擔刑事責任。

第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責令改正，屬于違法建設的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。

(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：

(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章附則

第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。

第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第一條 為了加強房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構筑物和配套設施設備的使用安全管理，適用本辦法。

其他法律法規(guī)對配套設施設備使用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。

規(guī)劃、質(zhì)量技術監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)村工作、人民防空、安全生產(chǎn)、公安等部門應當按照各自職責，做好房屋建筑使用安全的相關監(jiān)督管理工作。

第四條 房屋建筑使用安全責任由房屋建筑所有權人承擔。

所有權人對房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務企業(yè)以及其他單位、個人管理，受托管理人應當按照規(guī)定和約定承擔房屋建筑使用安全管理責任。

自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務企業(yè)應當配備房屋建筑安全管-理-員。安全管-理-員應當具備房屋建筑結構和設施設備安全管理的專業(yè)知識。

第五條房屋建筑使用人應當安全使用房屋建筑，及時向所有權人、受托管理人報告發(fā)現(xiàn)的安全問題，配合開展對房屋建筑的檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動。

第六條房屋建筑工程交付使用時，建設單位應當提交質(zhì)量保證書、使用說明書，明示房屋建筑的性能指標、使用維護保養(yǎng)要求，并按照規(guī)定和約定承擔保修責任。

房屋建筑工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位依法承擔相應的質(zhì)量安全責任。

第七條房屋建筑所有權人或者受托管理人應當對房屋建筑進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時，應當及時向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門報告，并有權對危害房屋建筑使用安全的行為進行制止。

自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務企業(yè)應當按照住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。

第八條 禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為：

(一)擅自變動房屋建筑主體和承重結構；

(二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品；

(三)超過設計使用荷載使用房屋建筑；

(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材；

(五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；

(六)在人員密集場所門窗上設置障礙物；

(七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設施設備；

(八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第九條區(qū)分所有權的房屋建筑主體和承重結構屬于房屋建筑的共有部分，進行裝飾裝修活動需要變動建筑主體和承重結構的，須經(jīng)全體所有權人共同決定后，方可委托具有相應資質(zhì)的設計單位出具設計方案，裝飾裝修企業(yè)應當按照設計方案進行施工。

第十條房屋建筑所有權人應當根據(jù)房屋建筑的類型、設計使用年限、使用時間等情況，按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機構對房屋建筑進行安全評估。建設單位、設計單位應當按照規(guī)定履行定期告知的義務。

第十一條 房屋建筑有下列情形之一的，房屋建筑所有權人應當委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定：

(一)出現(xiàn)開裂、變形等結構損傷的；

(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的；

(三)因自然災害或者事故可能導致結構損傷的；

(四)未按照規(guī)定變動建筑主體和承重結構的；

(五)進行結構改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的；

(六)毗鄰的建設工程施工可能影響房屋建筑使用安全的；

(七)經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進行安全鑒定的；

(八)其他依法應當進行安全鑒定的。

有關行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定。

第十二條 房屋建筑有下列情形的，房屋建筑所有權人應當委托進行抗震鑒定：

(一)達到設計使用年限需要繼續(xù)使用的；

(二)未采取抗震設防措施或者達不到現(xiàn)行抗震設防類別、烈度的；

(三)進行結構改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的；

(四)其他依法應當進行抗震鑒定的。

出具抗震鑒定報告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測數(shù)據(jù)，應當由依法取得計量認證的單位提供。

第十三條 房屋安全鑒定機構從事房屋建筑安全評估、安全鑒定活動應當向市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案，并提交下列材料：

(二)經(jīng)過計量檢定的檢測儀器、設備清單；

(四)管理制度及質(zhì)量控制措施。

上述內(nèi)容發(fā)生變更的，房屋安全鑒定機構應當在30日內(nèi)辦理變更備案。

第十四條房屋安全鑒定機構進行房屋建筑安全評估、安全鑒定活動，應當有兩名以上鑒定人員參加，并按照國家和本市相關規(guī)定和技術標準進行評估與鑒定，及時、準確、真實地向委托人出具房屋建筑安全評估、安全鑒定報告，同時報送住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。對鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當在作出鑒定結論后24小時內(nèi)書面通知委托人，同時報告住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。

第十五條房屋建筑安全鑒定報告應當由鑒定負責人、技術負責人、機構負責人簽字。房屋安全鑒定機構及相關負責人對出具的報告依法承擔法律責任。

房屋建筑安全鑒定報告涉及結構體系計算的，應當由具備相應資格的注冊結構工程師出具計算書，涉及結構實體檢測的，應當由經(jīng)過相應計量認證的單位出具檢測數(shù)據(jù)。

本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報告文本，由市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門制發(fā)并免費提供。

第十六條 房屋安全鑒定機構不得出具虛假的安全評估、安全鑒定報告。

任何單位和個人不得干涉正常的安全評估、安全鑒定活動，不得偽造、變造安全評估、安全鑒定報告。

第十七條委托人及利害關系人對房屋建筑安全鑒定結論有異議的，可以向市房屋安全鑒定管理機構申請重新鑒定，市房屋安全鑒定管理機構可以組織重新鑒定。

第十八條房屋建筑所有權人應當根據(jù)鑒定報告的處理建議對房屋建筑采取修繕、拆除以及其他解除危險的安全治理措施并承擔相應的治理費用。

第十九條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，應當根據(jù)鑒定報告的處理建議使用或者停止使用房屋建筑：

(一)鑒定為觀察使用的，應當按照鑒定報告注明的觀察使用時限使用；

(三)鑒定為停止使用、整體拆除的，使用人應當停止使用，立即搬出。

使用人拒不按照前款規(guī)定搬出的，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當書面責令使用人搬出，情況緊急危及公共安全的，區(qū)縣人民政府可以責成有關部門組織強制搬出，并妥善安置。

第二十條使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向房屋所在地區(qū)縣人民政府申請臨時安置住房。危險房屋治理結束后，使用人應當搬出臨時安置住房。

第二十一條低收入家庭承擔危險房屋治理費用有困難，或者在危險房屋治理期間支付臨時安置住房租金有困難的，可以申請補助，具體補助辦法由區(qū)縣人民政府制定。

第二十二條對房屋建筑進行應急搶險應當按照國家和本市應對突發(fā)事件的有關規(guī)定執(zhí)行。對危險房屋的修繕工程，相關行政部門應當及時辦理審批手續(xù)；需要緊急搶修的，可以先行搶修。

第二十三條住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及有關部門應當建立房屋建筑使用安全信息通報和信息共享制度，實現(xiàn)對房屋建筑使用安全的綜合治理。

市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立房屋安全鑒定機構信用信息管理系統(tǒng)，記載并公布備案和監(jiān)督管理信息。

第二十四條住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門建立房屋建筑安全信息檔案，記載房屋建筑安全的相關信息。發(fā)現(xiàn)下列情況時應當及時記載并予以公布：

(一)擅自變動建筑主體和承重結構的；

(二)應當進行安全鑒定未鑒定的；

(三)經(jīng)鑒定為危險房屋未治理的。

房屋登記部門在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時應當告知受讓人查詢房屋建筑使用安全信息檔案。

第二十五條房屋建筑所有權人未按照規(guī)定進行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經(jīng)鑒定為危險房屋未及時治理的，住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等行政主管部門應當按照各自職責督促所有權人及時履責；拒不履責的，行政主管部門可以指定有關單位代為履行，所需費用由所有權人承擔。

第二十六條學校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場、圖書館、公共娛樂場所、賓館、飯店以及客運車站候車廳、機場候機廳等人員密集的公共建筑，應當每5年進行一次安全評估；達到設計使用年限需要繼續(xù)使用的，應當每2年進行一次安全評估。

住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當會同相關行業(yè)主管部門定期對人員密集的公共建筑進行巡查，對未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的，應當督促所有權人及時履責，拒不履責的，可以指定有關單位代為履行，費用由所有權人承擔。

第二十七條行政主管部門辦理相關證照依法查驗經(jīng)營場所時，應當核實房屋建筑的相關情況，對以危險房屋作為經(jīng)營場所的，不得辦理相關證照。

第二十八條違反本辦法第四條第三款規(guī)定，自行管理的單位或者受托管理的物業(yè)服務企業(yè)未配備安全管-理-員的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第七條規(guī)定，未按照規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案并如實記錄的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正；并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第八條第(三)項規(guī)定，超過設計使用荷載使用房屋建筑的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，房屋安全鑒定機構有下列行為的，由市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正，計入房屋安全鑒定機構信用信息管理系統(tǒng)，并處5萬元以上10萬元以下罰款：

(一)出具虛假鑒定報告的；

(二)鑒定結論存在嚴重錯誤的；

(三)未及時將危險房屋鑒定結論通知委托人導致責任人未及時履責發(fā)生事故的。

第三十二條違反本辦法第二十六條規(guī)定，人員密集的公共建筑的所有權人未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，處10萬元以下罰款。

人員密集的公共建筑經(jīng)鑒定為危險房屋，生產(chǎn)經(jīng)營單位以其為經(jīng)營場所，不具備安全生產(chǎn)條件的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照《北京市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，責令限期改正，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的，予以關閉。

第三十三條阻礙國家機關工作人員依法履行房屋建筑使用安全監(jiān)管職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 房屋建筑所有權人下落不明或者權屬不明的，本辦法規(guī)定的房屋建筑所有權人責任由實際占有人承擔。

第三十五條農(nóng)村村民自建住宅的使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法制定具體辦法；市住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、農(nóng)村工作等行政主管部門負責對農(nóng)村村民自建住宅的監(jiān)督管理工作進行指導。

房屋使用安全管理制度篇十一

(一)為了加強我司計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全管理,保證我司移動設備辦公安全,結合我司筆記本電腦使用實際情況、制定本辦法。

(二)凡配備或使用公用筆記本電腦及移動存儲設備的人員,務必遵守此管理辦法。

(一)移動設備范疇:筆記本、移動硬盤、u盤等存儲設備。

(二)筆記本電腦必須設置開機密碼,公用筆記本開機密碼統(tǒng)一設置為123借用人不得隨意修改。

(三)筆記本電腦必須設置硬盤加密,防止丟失帶來損失,目前只支持win7旗艦版,總部公用筆記本電腦硬盤密碼統(tǒng)一設置為1232022。

(四)公用筆記本電腦資料請不要放在桌面及c盤,可放置d、e等盤,公用筆記本重啟后將進行還原,桌面資料及安裝軟件將進行清除,以保證電腦為最新狀態(tài)。如果有特殊原因需要長期使用,可向系統(tǒng)管理員申請取消還原功能,使用完成后自行卸載安裝軟件并刪除文件。

(五)筆記本電腦上網(wǎng)用戶必須安裝殺毒軟件并且注意更新病毒,定期清查計算機病毒,防止筆記本電腦中的病毒到處傳播。

(六)凡是存放有我司資料的移動存儲設備均需要進行加密,防止丟失帶來不可預計的損失。

(一)筆記本需注意使用環(huán)境,特別要注意遠離飲料和食品。

(二)在開關機時不要急于移動筆記本,應注意防震,否則硬盤容易損壞。

(三)筆記本電腦,不要放在軟墊上使用(如毛巾、布料、棉被等),否則易堵塞散熱口,散熱不好,造成機器故障。

(四)光驅(qū)容易損壞,請注意保養(yǎng),減少不必要的損耗,不宜使用質(zhì)量差的光盤和軟盤。

(五)液晶板不宜用手觸摸,不能與硬物接觸。清潔時要特別注意用眼鏡布輕輕擦拭。

(六)插拔外接部件時,要特別小心,一旦插口出現(xiàn)問題,可能要換主板,損失較大。

(七)筆記本電腦隨機軟件只有操作系統(tǒng)(windows),并安裝常用辦公軟件,請不要隨意安裝其它軟件。

(八)筆記本電腦和附件重量輕、體積小,在出租車、辦公室等公共場所容易丟失和被盜。

(九)移動硬盤及u盤應輕拿輕放,容易摔壞。

(十)注意移動硬盤和u盤存放位置,請勿放置桌面及顯眼的位置防止丟失。

(十一)凡是人為造成筆記本及移動硬盤等設備損壞,將自行承擔維修費用;未按照移動設備安全保密規(guī)定執(zhí)行的造成丟失資料外泄,情節(jié)嚴重的將追究法律責任。

本辦法自公布之日起實行,請相關使用人員認真遵守執(zhí)行。本辦法解釋權歸運營管理部,根據(jù)具體需求進行調(diào)整。

房屋使用安全管理制度篇十二

1、所有須進入后櫥和五樓的物資一律走員工通道，由人工搬運。

2、須上樓的物資限制重量500公斤，不得超重。

3、往樓上搬運物資時，首先要把須搬運的物資集中到電梯門前，裝貨時電梯等候時間不得超過5分鐘。

4、電梯需要等候時，不準長時間按住按鈕不撒手。應該在電梯剛要關門時按一下按鈕，并立即撒手，以保證電梯的電腦程序不致紊亂。

5、部門經(jīng)理以上以上職員、大堂副理、出納員、攜帶現(xiàn)金的`收銀員準許乘電梯上下樓。

6、除以上兩款規(guī)定的人員以外，其他會館內(nèi)人員任何人一律不準乘電梯上下樓。一律走員工通道。

7、外部來人，屬監(jiān)督部門來檢查工作的或會館的朋友、貴賓等，大堂副理經(jīng)核實身份后，準許乘電梯。所有供貨商如果不是送貨，也一律走員工通道。

8、本規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)行人員是：保安員、迎賓員及工作在電梯門口前的吧員、服務員，如果上述人員不認真管理，將追究其責任。

9、本規(guī)定自公布之日起開始執(zhí)行，任何人不得違反，違反者將受到罰款20元的處理。

房屋使用安全管理制度篇十三

第一條為了加強對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保拆除工程施工活動的順利進行，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市房屋建筑拆除工程施工活動，實施對該活動的安全監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程，包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構筑物和與其配套的線路、管道工程。

第三條省建設行政主管部門負責對全省城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理，具體工作由省建筑工程管理局負責。設區(qū)的市、縣（市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理工作。

第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動，應當符合國家和省制定的工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程，確保施工安全。

第五條建設單位需要拆除房屋建筑時，應當將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務的企業(yè)，應當持有省級以上建設行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務。

第六條建設單位拆除二層或者二層以上的房屋建筑、高度在五米以上的構筑物，應當持下列文件，向工程所在地設區(qū)的市、縣（市）建設行政主管部門辦理安全監(jiān)督手續(xù)：

（一）除承包企業(yè)資質(zhì)證書；

（二）拆房施工合同；

（三）擬拆房屋建筑的結構、面積、高度、層數(shù)、周邊環(huán)境的說明及示意圖；

（四）除工程施工方案或者施工組織設計；

（五）安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負責人安全資格證書；

（六）拆除工程項目經(jīng)理、技術負責人、安全員和作業(yè)人員名單及身份證復印件；

（七）拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險合同。

第七條建設單位在拆除房屋建筑前，應當持下列文件向工程所在地市、縣建設行政主管部門申請辦理房屋建筑拆除工程施工許可手續(xù)，取得房屋拆除工程施工許可證后，方可實施房屋建筑工程的拆除活動：

（二）拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同；

（三）拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護單位和依法確定的紀念性建筑的，建設單位除提供前款規(guī)定文件外，還應當出具有關部門同意拆除的證明。

建設行政主管部門應當在受理之日起15個工作日內(nèi)，對承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設計的安全性能進行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。

第八條建設單位應當向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結構圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。

第九條拆除承包企業(yè)應當合理確定房屋建筑拆除工程的拆除方法，并應當符合下列要求：

（一）人工拆除，可適用于木結構、磚木結構、混合結構的民用建筑工程；

（三）爆破拆除，可適用于混合結構、框架結構、排架結構、鋼結構和各類基礎、構筑物、高聳的建構筑物工程。

第十條拆除承包企業(yè)應當對擬拆除的房屋建筑工程進行詳細的調(diào)查和現(xiàn)場實地勘察，編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構筑物工程，必須編制施工組織設計。在編制施工方案或施工組織設計時，應當制定預防拆除事故的安全技術措施。施工方案或者施工組織設計應當經(jīng)企業(yè)的技術負責人審核批準。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時，其施工方案或施工組織設計還應當經(jīng)公安部門批準。

第十一條房屋建筑拆除工程，施工現(xiàn)場必須設置封閉的圍欄圍護。拆除位于主次干道兩側及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時，防護架搭設應當采取全封閉形式，并應當做到節(jié)點可靠，固定點合理，能滿足抗傾覆的要求。

第十二條施工現(xiàn)場應當在主要出入口設置施工標志牌，寫明建設單位、拆除承包單位名稱及項目經(jīng)理、項目技術負責人、安全員姓名，房屋拆除工程施工許可證登記編號，監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。施工現(xiàn)場的危險區(qū)域和臨街、臨路的危險地段應當懸掛警示標志，夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工，要用文明禮貌的標牌、標語向周圍群眾和行人示意。

第十三條施工現(xiàn)場有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定申請辦理批準手續(xù)：

（一）需要臨時占用批準范圍以外場地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設施的；

（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項目經(jīng)理、技術負責人、安全員和作業(yè)人員，應當接受拆房施工安全技術培訓和安全教育，持證上崗?；加行呐K病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。

第十五條施工作業(yè)前，施工技術負責人應當對作業(yè)人員進行書面的安全技術交底，告知該項作業(yè)的基本要求和安全技術操作規(guī)程。被交底人應當了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關文件上簽字。施工作業(yè)時，拆除承包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術負責人、安全員必須在現(xiàn)場指揮、監(jiān)督。

第十六條拆除承包單位進行管道、容器拆除時，應查清管道容器的用途，采取相應措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊，應嚴格執(zhí)行明火作業(yè)的有關規(guī)定，配備監(jiān)護人員和滅火器材。

第十七條遇有雨、雪、大霧及六級以上大風等惡劣天氣時，應當停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。

第十八條施工作業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家制定的強制性標準和建筑安裝工程安全技術規(guī)程。拆除建（構）筑物應當自上而下按對稱順序進行，不得逆向操作。當部分拆除建筑物時，應當采取相應的防范措施，防止另一部分建筑物倒塌，造成安全事故。嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。

第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構筑物時，應當停止施工，保護現(xiàn)場，并向建設單位和有關主管部門報告。經(jīng)有關主管部門同意后方可恢復施工。

第二十條施工作業(yè)時，應當采取降塵措施，減少對環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構件應當及時清理，堆放整齊。建筑垃圾應當清運至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場焚燒廢棄雜物。

第二十一條施工作業(yè)結束后應當及時平整場地，做到場清地平，修復因施工損壞的市政公用設施。

第二十二條建設單位應當對拆房施工活動進行綜合協(xié)調(diào)，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。

施工活動中發(fā)生安全事故時，拆除承包單位、建設單位應當做好搶險和救護工作，并立即向工程所在地公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和建設行政主管部門報告。事故的調(diào)查處理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條行政機關或者司法機關依法強制拆除城市房屋建筑的，拆除工程施工安全管理按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第一章 總 則

第一條 為了加強房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除活動及有關監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。

交通、水利、軍隊建設工程房屋拆除,搶險救災房屋拆除,改 (擴)建工程非整體房屋拆除,農(nóng)村村民自建的低層房屋和違法建設房屋拆除,不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的房屋建筑及其附屬設施實施整體拆除的工程。

第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門負責其管轄范圍內(nèi)房屋建筑拆除活動的監(jiān)督管理。

公安機關負責房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關部門應當按照職責分工,依法做好房屋建筑拆除的相關管理工作。

鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動的具體工作。

第五條 房屋建筑拆除工程有關活動應當遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工、綜合利用的原則。

第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權向有關部門投訴和舉報,有關部門應當及時依法處理。

第二章 建設單位責任

第七條 房屋建筑拆除工程的建設單位 (以下簡稱“建設單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設施的所有權人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。

第八條 經(jīng)依法批準建設的房屋建筑需要拆除的,建設單位應當報請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準;未經(jīng)批準的,不得拆除。

第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設單位應當事先征求公安機關的意見。

第十條 建設單位應當合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應資質(zhì)評估機構編制拆除工程投資估算和房屋殘值評估報告。

第十一條 建設單位應當選擇具備相應資質(zhì)的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行房屋建筑工程拆除。

第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設單位應當通過公開招標或者邀請招標方式確定施工企業(yè)。

全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的房屋建筑拆除工程,建設單位應當采取公開招標的方式確定施工企業(yè)。其中,技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇的,可以依法采取邀請招標方式。

公開招標的,應當納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺統(tǒng)一管理。

第十三條 達到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應當依法通過招標方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設單位應當從市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。

市城鄉(xiāng)建設主管部門應當將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質(zhì)和房屋建筑監(jiān)理資質(zhì)的單位納入名錄管理。

實施爆破拆除的,建設單位應當按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。

第十四條 建設單位應當與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內(nèi)報區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案。建設單位發(fā)生變更的,應當在變更后10日內(nèi)重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報市城鄉(xiāng)建設主管部門。

施工合同應當約定施工安全和揚塵防治責任和措施、所需圖紙資料、工程費用及支付辦法等內(nèi)容。

建設單位應當向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚塵污染防治費用和工程款,保障落實安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。

第十五條 建設單位應當向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構)筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。

建設單位因拆除需要向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。

第十六條 建設單位應當做好拆除施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護工作。當被拆除建筑外側有架空線路或者電纜線路時,應當與管線設施產(chǎn)權部門取得聯(lián)系,采取防護措施,確認安全后方可施工。

第三章 拆除備案管理

第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應當取得相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可,符合有關信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關人員應當具備相應的從業(yè)資格或者崗位證書。

施工企業(yè)應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結構拆除工程,不得轉(zhuǎn)包房屋建筑拆除工程。

第十八條 施工企業(yè)應當在施工前依法編制施工組織設計和安全專項施工方案,報建設單位和監(jiān)理單位審核確認,并嚴格按照施工組織設計和安全專項施工方案施工,不得擅自修改或者調(diào)整;確需修改調(diào)整的,修改調(diào)整后應當重新進行審核。

屬于下列拆除工程之一的,施工企業(yè)應當組織專家對施工組織設計和安全專項施工方案進行論證:

(一)采用爆破的拆除工程;

(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。

第十九條 建設單位應當在房屋建筑及其附屬設施騰空后、拆除工程施工15日前,將下列材料報市、縣級市城鄉(xiāng)建設主管部門備案:

(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設施及可能危及毗鄰建筑的說明;

(三)施工企業(yè)資質(zhì)等級證明 (包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和信用證明);

(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準證明和交費證明)。

第二十條 市城鄉(xiāng)建設主管部門負責各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門行使拆除備案管理職責。

縣級市城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責。

前述有關備案管理單位在10日內(nèi)對備案材料進行審核,并進行現(xiàn)場勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應當書面告知建設單位進行整改。

第二十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應當?shù)焦矙C關辦理相關爆破作業(yè)項目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機關批準后應當將相關信息及時告知城鄉(xiāng)建設主管部門。

第四章 安全文明施工管理

第二十二條 建設單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應當遵守安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔相應的安全產(chǎn)責任。

施工企業(yè)應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。

第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。

第二十四條 施工企業(yè)對房屋建筑拆除施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,施工企業(yè)主要負責人依法對施工安全工作全面負責。

第二十五條 施工企業(yè)應當建立健全勞動用工制度,實行全員勞動合同管理和實名制管理,依法發(fā)放務工人員工資。

第二十六條 施工企業(yè)應當根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場配備相應的項目負責人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員,不得上崗作業(yè)。

房屋建筑拆除工程項目負責人應當加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和揚塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十七條 施工企業(yè)應當為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備、安全防護用具和安全防護服裝等,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第二十八條 施工企業(yè)應當對城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場周圍設置高度不低于2米的硬質(zhì)封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設施進行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。

施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場顯著位置設置施工告示牌,標明工程概況和建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。

施工企業(yè)應當根據(jù)施工組織設計要求,劃定施工危險區(qū)域,在危險部位設置明顯的安全警示標志,做好安全防護工作。夜間作業(yè)應當設置警示燈光,采取必要的安全防護措施。

第二十九條 施工企業(yè)應當對施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,并做好教育培訓記錄。未經(jīng)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。

拆除施工作業(yè)前,項目負責人應當將有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,進行安全技術交底,并由雙方簽字確認。

第三十條 施工企業(yè)應當會同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構)筑物周邊的地上地下管線情況,經(jīng)確認管線已經(jīng)切斷或者遷移、保護,不影響拆除施工安全后方可施工。

拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應當采取專項安全防護措施。

第三十一條 施工企業(yè)應當嚴格遵守拆除工程安全技術規(guī)范進行拆除施工,嚴禁立體交叉作業(yè)。

第三十二條 施工企業(yè)應當遵守環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

施工現(xiàn)場應當配備專業(yè)灑水設備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。

禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。

第三十三條 施工企業(yè)應當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設施和滅火器材。

禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構)筑物及其附屬設施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應當暫停施工,并及時向建設單位和有關部門報告,有關部門應當及時組織處置,處置完畢后方可恢復施工。

第三十五條 施工企業(yè)應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運建筑廢棄物和拆卸物料,嚴禁拋灑。施工企業(yè)應當將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料,應當進行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應當符合資源化利用的有關要求。

第三十六條 施工企業(yè)運輸建筑廢棄物和拆卸物料應當使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準的運輸車輛,對運輸車輛離場前進行清洗,嚴禁帶泥土上路。

第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時,施工企業(yè)應當按照有關要求暫停施工,及時對拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場施工人員。施工企業(yè)應當根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。

第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應當及時向項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止,并做好安全檢查記錄。

第三十九條 施工作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,施工作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。

第四十條 施工企業(yè)應當制定安全事故應急救援預案,指定應急救援人員,配備應急救援器材。

施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應當立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,依法向城鄉(xiāng)建設、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報告。

施工企業(yè)不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。

第四十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應當組織有關人員按照爆破安全規(guī)程有關規(guī)定對爆破現(xiàn)場進行爆后檢查,確認無安全隱患并經(jīng)各方簽字驗收后,方可進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。

第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結束后,建設單位應當組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對拆除工程進行驗收。

驗收合格后,建設單位應當在15日內(nèi)將驗收報告報送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報送市城鄉(xiāng)建設主管部門。

第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后,建設單位應當保持圍擋封閉,對裸露地面進行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚塵污染,維護好現(xiàn)場環(huán)境。

第五章 監(jiān)督與處罰

第四十四條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細則,做好房屋建筑拆除管理指導和考核工作。

第四十五條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會公布企業(yè)信用等級評定信息。

第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當按照管理權限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵防治等監(jiān)督管理工作。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級施工企業(yè)的;

(二)未實行工程監(jiān)理的。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;

(二)未在市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的名錄內(nèi)選擇工程監(jiān)理單位的。

第四十九條 違反本辦法第十四條相關規(guī)定,建設單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令該拆除工程停止施工。

第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設單位在施工前未將拆除工程有關資料報城鄉(xiāng)建設主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法有關規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;

(二)將承包的拆除工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

(三)惡意拖欠務工人員工資的;

(四)隱瞞、謊報、拖延報告安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙事故調(diào)查的;

(五)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(三)未在拆除施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項的,由公安機關消防機構依法處罰。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;

(三)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建(構)筑物和地上、地下管線等采取專項防護措施的。

第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,責令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)施工現(xiàn)場硬質(zhì)圍擋不符合規(guī)定標準的;

(二)未在施工現(xiàn)場設置施工告示牌的;

(四)未在拆除施工現(xiàn)場配備專業(yè)灑水設備,或者拆除施工未進行灑水降塵的;

(五)拆除施工未設置垂直運輸設備或者流放槽,隨意拋灑建筑廢棄物和拆卸物料的;

(六)未對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料進行密閉覆蓋或者固化的;

(七)未對運輸車輛進行清洗,帶泥上路的;

(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;

(九)爆破作業(yè)結束后未經(jīng)驗收即進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)的。

第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設單位未按照規(guī)定組織竣工驗收的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十七條 建設、施工、監(jiān)理等拆除活動相關單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)、招投標、爆破、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第五十八條 有關管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

房屋使用安全管理制度篇十四

第一條為加強本市房屋安全管理，保障公共安全，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。

房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。

第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。

市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負責房屋安全管理的具體事務。

建設、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責查處。

建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。

國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。

規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。

公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。

第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領導和督促，組織協(xié)調(diào)有關部門配合做好房屋安全管理。

市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案，建立房屋安全應急搶險指揮機構，組織指揮房屋應急搶險。

第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。

行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進行行業(yè)自律和監(jiān)督。

第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。

房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算，報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。

第二章房屋安全責任

第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的，代管人是房屋安全責任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。

城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。

城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。

房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施，保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔，對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。

第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護-法》提出安全管理意見。

第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：

(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；

(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋，影響房屋結構安全和正常使用的行為。

安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設施不得危及公共安全。

第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。

發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報，并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。

第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋安全的，建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。

已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設、施工等單位應及時修復，排除危險。

第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。

第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理，并將處理結果答復舉報人或者反映人。

第三章房屋安全鑒定管理

第一節(jié)房屋安全鑒定委托

第十九條有下列情形之一的，房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；

(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的；

(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的；

(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；

(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

第二十條有下列情形之一的房屋，建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定：

(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；

(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；

(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場所。

第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的，利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的，利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由房屋安全責任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的，鑒定費由委托人承擔。

第二節(jié)代為鑒定

第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的，可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。

各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。

第二十四條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。

房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，鑒定費由房屋安全責任人承擔。

第二十五條房屋存在嚴重安全隱患，房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的.，應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后，房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。

第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。

第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理

第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。

第二十八條進行房屋安全鑒定，應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。

任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。

第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時送達鑒定委托人。

房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。

第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。

復鑒結論與原鑒定結論一致的，復鑒費用由申請人承擔；復鑒結論與原鑒定結論存在本質(zhì)不同的，復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。

第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案，設立業(yè)務情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局，各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。

第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(一)房屋安全鑒定單位備案情況；

(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。

第四章危險房屋治理

第一節(jié)危險房屋治理主體

第三十三條危險房屋應當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別，進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，應當按照《中華人民共和國文物保護-法》的規(guī)定進行搶救修繕。

經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。

經(jīng)鑒定為危險房屋，利害關系人又申請復鑒的，在復鑒期間不停止解危措施的進行。

第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋，房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，危及到的房屋使用人應當立即遷出。

鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋，未采取適當安全技術措施前，危險部位的房屋不得使用。

鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋，未解危前，不得使用。

第三十五條危險房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理：

(一)房屋權屬不明晰，無法確定房屋安全責任人的；

(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的；

(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的；

(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。

代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋，代管前應當發(fā)布公告，公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時治理。

第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。

屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費用結清后，各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的10個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。

第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。

房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的，各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋，進行緊急排險。

停止使用或者整體拆除的危險房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書，責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋，進行緊急排險。

各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后，應當即時進行危險房屋治理。

第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋，各區(qū)分局在危險房屋治理結束后，應當自治理結束后的10個工作日內(nèi)書面通知房屋安全責任人接收房屋。

危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用，由房屋安全責任人承擔。

第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。

房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標準計收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場租金標準計收。

經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，危險房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關規(guī)定計收。

使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房，在危險房屋治理結束后，各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場租金標準計收。

第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔危險房屋治理費用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理，并申請減免治理費用。

第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。

第二節(jié)危險房屋治理相關主體的義務

第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對暫不能排險解危的危險房屋，應當采取有效的安全防護措施。

第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙時，其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的，危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。

因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的，有關的房屋所有人和使用人應當予以配合，不得借故阻撓。

第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的，規(guī)劃、建設、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

危險房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關治理手續(xù)的同時，采取必要的解危措施。

危險房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險解危的，可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。

第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，建立危險房屋登記、注銷制度。

第五章房屋應急搶險

第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織，制定房屋應急搶險預案，儲備充足的搶險救援物資和裝備器材，配備足夠交通運輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時到位。

第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。

因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告，積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調(diào)查處理。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后，應當及時到場處理，實施房屋應急搶險。

第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險；市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時，也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。

區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應急搶險指揮機構。

第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時，可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施：

(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送；

(二)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

(三)利用鄰近建筑物和有關設施；

(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。

電力、市政、園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。

對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物，各區(qū)分局應當在事后予以修復。

第六章白蟻預防和滅治管理

第五十條新建、改建、擴建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理；未按規(guī)定實施白蟻預防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

其他房屋未實施白蟻預防處理的，由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。

第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。

已實施白蟻預防處理的其他房屋，在白蟻預防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負責無償滅治。

超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責任人負責滅治。

白蟻預防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。

第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。

在進行白蟻防治時，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。

第五十三條白蟻防治單位實行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。

白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。

從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時，應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。

第五十四條白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前，應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。

白蟻預防工程竣工后，由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后30日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。

第五十五條建設工程委托監(jiān)理的，建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。

工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍，實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。

第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時，應當向購房人出示白蟻預防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗收備案證明》。

第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。

第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息：

(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況；

(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況；

(三)其他有關白蟻防治的信息。

第七章法律責任

第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務，造成事故或者損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法承擔刑事責任。

第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定，由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責令改正，屬于違法建設的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的，處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。

(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：

(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責令限期補辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章附則

第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。

第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。?

質(zhì)量控制對于房屋建筑工程而言是最為重要的內(nèi)容，我們必須將工程質(zhì)量管理貫融合在工程項目管理過程里。同時，對于質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查需要配合設計、監(jiān)理和施工單位之間的工作，多方面采取措施進行維護管理，這樣才能確保工程項目質(zhì)量與實際情況相符合。一般需要經(jīng)過規(guī)劃質(zhì)量、設計質(zhì)量、招標質(zhì)量、施工階段、竣工階段不同的操作環(huán)節(jié)，從而達到整個項目的控制作用。

1 房屋建筑工程的準備階段

1.1 制定質(zhì)量管理制度

質(zhì)量是房屋建筑工程項目的核心，沒有質(zhì)量的工程就無法創(chuàng)造出理想的經(jīng)濟價值，這就需要工程單位對于質(zhì)量控制嚴格把握，制定科學的質(zhì)量管理制度。因此，應對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作進行考察管理，質(zhì)量經(jīng)理需要建立的職責為：結合投資人項目設計經(jīng)營戰(zhàn)略，對開發(fā)項目質(zhì)量計劃負責編制，且安排各個人員落實到不同的工作里；結合質(zhì)量計劃規(guī)定內(nèi)容，檢查項目質(zhì)量計劃具體情況；在審查環(huán)節(jié)里出現(xiàn)問題后，則需要及時制定科學的措施進行處理，把問題向項目團隊負責人報告；編制項目質(zhì)量報告，報上級質(zhì)檢部門和項目經(jīng)理。只有每個部門及工作人員共同努力，才能保證整個項目管理順利進行。

1.2 前期的準備

在建筑工程項目開發(fā)前期，必須要針對此次項目的特點詳細了解，掌握咨詢成果的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準；對質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容深刻思考分析，對質(zhì)量目標的科學性正確分析。一旦企業(yè)制定了項目開發(fā)目標后則不得在無條件的情況下隨意變動，否則將會造成多個方面的不利影響。

1.3 建立質(zhì)量評審制度

建立評審制度是確保項目工程質(zhì)量達到理想狀態(tài)的基礎，這也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟價值的根本措施。為促進房屋建筑工程質(zhì)量水平的提高，我們需要保證工程項目評審機構作用的充分發(fā)揮。工程單位要針對現(xiàn)有的環(huán)節(jié)實施全面管理，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化的評審體系，以“評審制度”為指導全面開展項目管理，這些都是管理者需要深刻思考的問題。

2 設計時期的質(zhì)量控制方案

2.1 方案設計環(huán)節(jié)

房屋建筑工程在設計階段，必須要綜合多個方面的內(nèi)容進行準備工作。在設計工作開始前需要瀏覽工程項目的諸多文件，如：檢測報告、技術指標、設計內(nèi)容等等。在一系列工作完成之后，工程單位需要確定最佳的設計方案，然后再投入到具體的工程項目施工里。

2.2 施工圖設計環(huán)節(jié)

2.2.1 開發(fā)制度：

對于房屋建筑工程項目的設計責任書需要安排專家進行詳細地審核，從項目管理措施以及考核內(nèi)容客觀評價等，這樣才能維持良好的工程項目管理措施。設計施工圖紙時必須要嚴格按照建筑的具體需要進行，考慮到對設計質(zhì)量有效地控制，我們需要采取質(zhì)量跟蹤措施，對于相關工程文件實施審核處理。當施工圖紙將要結束之后，我們需按照專業(yè)技術人員進行技術鑒定，開發(fā)商的項目設計主管人員需對圖紙做好不同方面的審核。審查是需要關注過分設計和不足設計兩種極端情況，過分設計造成經(jīng)濟性差；不足設計影響建筑功能。

2.2.2 經(jīng)理制度：

開發(fā)商設計主管人必須接受經(jīng)理的指導，通過采取必要的工程措施對設計環(huán)節(jié)實施管理。這樣才能讓整個建筑設計環(huán)節(jié)達到理想的質(zhì)量要求，與合同上的條款內(nèi)容相互符合。組織設計以及相關的策劃工作時，必須要對整個工程負責。在不同的操作環(huán)節(jié)里需要負責組織設計各專業(yè)的綜合技術方案綜合審查；經(jīng)理負責人需親自組織或檢查對設計質(zhì)量有重大影響的活動和設計文件。

2.2.3 職責制度：

對工程單位的每個部門以及相關人員進行專業(yè)培訓，提高其參與工作的責任心。工程項目管理者在日常工作中應該將管理重點逐漸轉(zhuǎn)移到人才管理中，實施科學的人才開發(fā)計劃，不斷挖掘房產(chǎn)項目管理企業(yè)內(nèi)部職員的潛能，以為房產(chǎn)投資管理企業(yè)創(chuàng)造出更多的商業(yè)價值。選擇專業(yè)技術方案指導實踐，對設計專業(yè)技術方案實施科學的規(guī)劃處理。

3 招標階段的質(zhì)量控制

3.1 資質(zhì)審查

對于招標的工程，我們應該做好施工單位的審查工作，重點確定該單位是否具備足夠的能力去完成工程項目。通常設計到的方面有：人員素質(zhì)、技術力量、施工業(yè)績、社會信譽等等。審查施工單位對于房產(chǎn)工程項目的實踐經(jīng)驗。

3.2 價格高低

對于具體的工程中標而言，很多房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)考慮到降低工程造價，其選擇的方式多數(shù)為不設置標底，低價中標的方式，這樣就造成了低價中標，高價索賠問題的出現(xiàn)。到最后不但沒有起到降低工程造價的效果，反而導致工程資源浪費。

3.3 項目考察

從實際情況看，有的工程單位雖然中標，但都是靠關系得來的。不少單位自身不具備施工能力，造成項目實施時出現(xiàn)勞資糾紛、農(nóng)民工工資不到位等問題。房地產(chǎn)工程項目的考察必須要綜合多個方面內(nèi)容，出來需要認真分析投標單位的實際經(jīng)濟實力、技術力量等外，還要保證投標單位資質(zhì)與實際能力一致。

4 施工階段的質(zhì)量控制

4.1 監(jiān)理單位隨著社會現(xiàn)代化發(fā)展的加快，很多工程單位開始設計安排了監(jiān)理制度。從當前的實際情況看，很多工程單位的建設質(zhì)量顯著上升，工期和投資都取得了理想的成效。而要想促進工程項目管理工作的有序進行，這樣才能促進監(jiān)理單位發(fā)揮自身的作用。而房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須針對基本項目施工要求，以及工程監(jiān)理合同上的內(nèi)容展開工作。這樣才能保證監(jiān)理工程師對監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責落實到實處，從根本上實現(xiàn)工程質(zhì)量控制作用。

4.2 施工單位

房地產(chǎn)涉及到的投資成本巨大，對于整個施工過程必須要通過各方面的對比才能選擇最合適的施工單位。盡管我國的房地產(chǎn)工程項目在長期的探索中取得了顯著的成效，但和國外發(fā)達國家的房產(chǎn)項目管理相比，我國在技術、管理、經(jīng)營上還存在著顯著的不足。施工單位在制定房地產(chǎn)項目施工管理工作時需采取“管理原則化”的策略來保證了房產(chǎn)工程項目管理的順利實施。工程監(jiān)理按照監(jiān)理合同對工程項目采取綜合監(jiān)理措施，從人員、材料、機械、方法等多個環(huán)節(jié)加以控制。此外，在施工項目開始之后需對施工質(zhì)量、施工工藝等重點考核，這些都是工程單位需要注意的問題現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質(zhì)量。

4.3 提前做好施工預防工作

做好施工的預防工作主要從兩個方面開展，第一是原材料以及半成品的質(zhì)量檢查工作。另外一個方面就是規(guī)范施工操作過程當中質(zhì)量的審核手續(xù)。做好原材料和半成品的質(zhì)量審核需要企業(yè)指定一套完善嚴格的審核標準制度。嚴格通過三檢程序的材料才能進入施工階段，因此要加強施工單位的管理人員，以及檢測人員的質(zhì)量監(jiān)控意識，同時通過引進先進的質(zhì)量監(jiān)控方法和手段，可以精確地完成施工原材料和半成品的審核工作，另外規(guī)范檢測過程當中的測序也是必不可少的一個環(huán)節(jié)。比如說對于鋼筋水泥的原材料，就要嚴格的做好質(zhì)量監(jiān)控工作，因為它們質(zhì)量的好壞與否直接影響到了房屋成品質(zhì)量，務必做到?jīng)]有通過審核的水泥和鋼筋堅決不能進入施工進場。另外一個預防工作就是要做好施工過程當中的審核交接手續(xù)。每一個施工環(huán)節(jié)的負責人必須簽字驗收后施工才能進入下一個階段，這樣做是為了及早的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，經(jīng)過調(diào)整以后將損失降到最低，責任落實到相應程序的負責人，可以有效的減少施工過程中出現(xiàn)的材料以及技術問題。

4.4 嚴格監(jiān)控每一個施工環(huán)節(jié)

在施工過程當中，要嚴格的監(jiān)控每一個環(huán)節(jié)，確保工程準確無誤的進入到下一個階段。這就要求做好施工現(xiàn)場管理人員的考勤工作。嚴格要求管理人員做到四個經(jīng)常。經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進度，監(jiān)督相關人員做好本職工作的同時可以有效減少質(zhì)量問題的發(fā)生。經(jīng)常觀看設計藍圖，這樣做的目的是幫助管理人員準確的完成對施工階段重點項目的定位。經(jīng)常記錄問題，由于在施工階段經(jīng)常會遇到突發(fā)狀況，將出現(xiàn)的問題及時的記錄下來可以幫助管理人員累計經(jīng)驗，可以杜絕下一階段類似問題的發(fā)生。長期且頻繁地提醒施工隊在容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)加以注意，并與他們進行交流，在交流的過程當中往往會幫助質(zhì)量管理人員發(fā)現(xiàn)問題。

5 竣工階段

竣工驗收對于房建工程項目而言是最后的操作環(huán)境，這也屬于工程項目質(zhì)量控制的最后階段，也是施工單位需要審核的主要過程。在竣工驗收之前的階段，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需邀請相關的檢測單位與施工方面開展全面審核檢測，這樣可以保證施工過程達到理想的狀態(tài)。而作為檢查部門，其必須對項目工程負責到底，采取多方面的驗收工作，不得僅僅形式上制定驗收方案，而不把政策落實到實處。而針對工程質(zhì)量存在的問題，需及時和施工單位交流溝通，保證每項工作能得到全面處理，真正對房地產(chǎn)工程項目加以驗收。

6 結束語

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