總結(jié)可以促使我們思考，確保我們的工作更加高效、有效地運(yùn)行。在總結(jié)中，我們可以通過(guò)對(duì)過(guò)去的反思和解析，找出問(wèn)題所在，以便更好地改進(jìn)。以下是一些寫作范例供參考
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇一
習(xí)近平法治思想體系完整、理論厚重、博大精深。總書記用“十一個(gè)堅(jiān)持”對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行闡釋、部署。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。明確全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，就是要把以人民為中心落到實(shí)處，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到各項(xiàng)司法行政工作中。
我認(rèn)為作為一名政法干部，要做到充分履職盡責(zé)，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。比如，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與化解社會(huì)矛盾；又比如做好社區(qū)矯正、安置幫教工作，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理和幫扶，維護(hù)良好社會(huì)秩序，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。再比如深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治理念，提高群眾的法律意識(shí)。
“法律不應(yīng)該是冷冰冰的，我們做司法行政工作也是做群眾工作?！币鋵?shí)以人民為中心，就要堅(jiān)守為民的初心，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作能力，多做人民群眾歡迎、高興的事，不做人民群眾吐槽、撇嘴的事，落實(shí)好公共法律服務(wù)，不斷提升法律服務(wù)能力和水平，切實(shí)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，通過(guò)日常工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇二
依法治國(guó)體會(huì)研討交流發(fā)言切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，壓平公平正義的“路面”?！肮欠ㄖ蔚纳€”。全面推進(jìn)依法治國(guó)絕不是架構(gòu)在理論層面的“空中花園”，切實(shí)讓人民群眾感受到了公平正義，才能將具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的腳步走得鏗鏘有力。
“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)，民法典宣傳保障群眾各項(xiàng)民事權(quán)利；
“放管服”改革切實(shí)解決政務(wù)服務(wù)部門“門難進(jìn)”“事難辦”問(wèn)題；
嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓剛性執(zhí)法有了人性溫度；
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為群眾營(yíng)造安寧和諧社會(huì)環(huán)境；
人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷審判現(xiàn)場(chǎng)，見(jiàn)證公平實(shí)現(xiàn)……“法不阿貴，繩不撓曲”，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，真正提升群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度，增添美好生活獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，共享法治成果。
真實(shí)反映群眾愿望，夯實(shí)民意民情的“路基”。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，飽含人民情懷，是法治思想的如一底色。法治建設(shè)為了人民，法治進(jìn)步依靠人民。推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作，要求黨員干部們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí)、樹(shù)立群眾觀念，號(hào)召基層干部真正下沉一線，廣泛調(diào)研、廣納建言，走入院壩話家常，踏進(jìn)家門聊近況，通過(guò)與群眾零距離交流，了解群眾面臨的急難愁困，掌握群眾法治方面新需求。
重點(diǎn)圍繞解讀土地承包、財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等方面，收集群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)。
總結(jié)。
歸納，主動(dòng)思考謀劃。將群眾期盼作為依法治理工作的“有根之源”，著眼群眾現(xiàn)實(shí)生活所急所盼所需，將法治建設(shè)融入群眾生活的方方面面，讓人民群眾真切感受到法治工作聚焦點(diǎn)、解難點(diǎn)、疏困點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的信仰、對(duì)法治的信心。
扎實(shí)營(yíng)造群眾氛圍，筑牢法治文化的“路堤”?！胺ㄖ蔚恼嬷B，在于全體人民的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行?！背珜?dǎo)人人敬畏憲法、尊崇憲法，將傳統(tǒng)普法宣傳的“潤(rùn)物無(wú)聲”轉(zhuǎn)變到依法治理的“擲地有聲”，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力構(gòu)建良好家風(fēng)優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明。
加大群眾身邊矛盾糾紛排查力度，圍繞困難群眾贍養(yǎng)老人和農(nóng)村土地糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)邁出腳步，延伸服務(wù)至群眾家里，加大司法救助力度，實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)到村到戶到人，特別為貧困群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化、解決問(wèn)題的公共法律服務(wù)。積極引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法，逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)上存在“找法不如找人”“信法不如x”的不良風(fēng)氣，在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。
2020交流研討發(fā)言范文。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇三
所謂“依法治企”，就是依照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不違反國(guó)家的法律法規(guī)和制度。國(guó)網(wǎng)公司早在2007年就提出了“依法治企”的理念，近年來(lái)，更是把依法從嚴(yán)治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統(tǒng)在不同專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展了“依法治企”自查自糾工作，并且取得了很大的成效。下面結(jié)合“依法治企”專題研討，談一談對(duì)“依法從嚴(yán)治企”的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、依法治企的必要性。
(一)依法治企是現(xiàn)代法治社會(huì)的根本要求。
黨中央提出：要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。企業(yè)是社會(huì)的基本單元，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的根本要求。真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求生存、謀發(fā)展，必須借助于法律手段。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與國(guó)家的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)和職工的關(guān)系都要靠法律來(lái)調(diào)整、來(lái)維護(hù)。因此，只有依法治企才能促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)依法治企是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。
全面分析供電企業(yè)當(dāng)前所處的發(fā)展階段、社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境，“依法從嚴(yán)治企”比以往任何時(shí)候都更為重要和緊迫。一是供電企業(yè)的特性和社會(huì)的特點(diǎn)，決定了依法治企的緊迫性。作為國(guó)有公共服務(wù)型企業(yè)，掌握著國(guó)家的重要資源，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)我國(guó)社會(huì)又正處變革轉(zhuǎn)型期，各類矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、社會(huì)觀念都在發(fā)生深刻變化，人們的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念呈現(xiàn)多元、多樣、多變的特點(diǎn)，企業(yè)特性和社會(huì)特點(diǎn)，決定了供電企業(yè)一定會(huì)備受社會(huì)關(guān)注，如果發(fā)生違法違規(guī)事件，就有可能會(huì)被不斷放大;二是近來(lái)來(lái)，國(guó)家各部委加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管。審計(jì)署、國(guó)資委、發(fā)改委、稅務(wù)局、電監(jiān)會(huì)等外部檢查力度不斷增大，外部監(jiān)管手段不斷豐富，外部監(jiān)管給企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求;三是我國(guó)法制建設(shè)不斷完善，要求越來(lái)越嚴(yán)格。隨著宏觀政策、法律法規(guī)的逐步調(diào)整，供電企業(yè)過(guò)往曾經(jīng)廣泛采取的一些做法和經(jīng)營(yíng)方式，過(guò)去或許是合規(guī)的，現(xiàn)在或許就是違紀(jì);過(guò)去或許是違紀(jì)的，現(xiàn)在或許典性質(zhì)就是違法;四是輿論監(jiān)督日趨強(qiáng)烈。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體話語(yǔ)權(quán)的增加，輿論傳播機(jī)制發(fā)生巨大改變，輿論的開(kāi)放性和自由度越來(lái)越高，作為服務(wù)社會(huì)大眾的供電企業(yè)，天然具有“過(guò)敏”體質(zhì)，哪怕是管理中存在的個(gè)性、特例問(wèn)題，解決不好也會(huì)被疊加、渲染、放大，甚至推動(dòng)成為社會(huì)公共事件，給公司形象和發(fā)展帶來(lái)不利影響;五是國(guó)網(wǎng)公司、省公司高度重視依法從嚴(yán)治企工作，作為公司系統(tǒng)一分子，我們必須將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)公司的決策部署上來(lái)。
二、依法治企的意義.
一是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力保障。依法治企是化解外部風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。只有規(guī)范經(jīng)營(yíng)，始終堅(jiān)持依法治企，才能化解外部檢查風(fēng)險(xiǎn)。依法治企是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要措施。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)慣性思維的影響，公司管理中各種“發(fā)熱點(diǎn)”、“出血點(diǎn)”仍然存在，各種打擦邊球和試探“紅線”的情況還未完全杜絕，依法治企的形勢(shì)依然艱巨。這就要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在利益得失、大是大非面前，要有所擔(dān)當(dāng)、有所取舍，堅(jiān)定依法從嚴(yán)治企的意志和信念，把握大方向，堅(jiān)守大原則，自覺(jué)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企、強(qiáng)化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性，促進(jìn)公司平穩(wěn)、健康發(fā)展。
二是保護(hù)干部“政治安全”的重要措施。對(duì)近年來(lái)電力行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實(shí)質(zhì)上是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)有偏差、黨性和組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄，漠視國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，缺乏遵紀(jì)守法、照章辦事的自覺(jué)性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。所以，要通過(guò)依法從嚴(yán)治企，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的守法意識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。在增強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，大力提高干部隊(duì)伍的依法治企水平和拒腐防變能力。
三是維護(hù)公司自我權(quán)益的必要手段。依法治企對(duì)于改進(jìn)企業(yè)管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來(lái)，與國(guó)有企業(yè)密切相關(guān)的《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺(tái)，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。日趨嚴(yán)格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要我們從法律層面加強(qiáng)研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
三、如何提升依法治企工作水平。
依法治企是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺(jué)是前提，制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。
(一)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，充分認(rèn)識(shí)“依法治企”的重要性。
依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應(yīng)當(dāng)把法律作為管理企業(yè)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬(wàn)緒，但始終應(yīng)當(dāng)確立法律的最高權(quán)威，堅(jiān)持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要理念。否則，長(zhǎng)官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會(huì)陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅(jiān)持走依法治企之路，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)是否到位至關(guān)重要。要積極推行企業(yè)“法治”文化建設(shè)，努力培養(yǎng)干部員工對(duì)法律的忠誠(chéng)與信仰，讓依法治企、“按規(guī)則出牌”真正成為自覺(jué)的行動(dòng)，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健康發(fā)展的重要思想保障。
(二)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，依法完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)行法治化管理的重要手段。公司應(yīng)依照國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)公司的政策規(guī)定，來(lái)制定、完善企業(yè)的規(guī)章制度，把國(guó)家法律和上級(jí)的管控要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來(lái)加以規(guī)范。通過(guò)制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營(yíng)漏洞，從制度上保障和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展。
(三)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，強(qiáng)化法律規(guī)章的執(zhí)行。
如果沒(méi)有出色的執(zhí)行，那么即使企業(yè)有再好的發(fā)展戰(zhàn)略，再細(xì)的管理制度，也只能是沙盤上的宏偉藍(lán)圖，貼在墻壁上的豪言壯語(yǔ)，掛在口邊的偉大口號(hào)，永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。同樣，企業(yè)依照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)制定的企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，如果不能得到嚴(yán)格的執(zhí)行或在執(zhí)行過(guò)程中走樣，依法治企也就成了一句空談。
(四)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加大監(jiān)督力度。
在中國(guó)大眾心里，怕的不是法律，而是執(zhí)法者。所以，有了完善的法律法規(guī)或科學(xué)的規(guī)章制度還不行，還要加強(qiáng)監(jiān)督。要通過(guò)建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。這里的協(xié)同監(jiān)督不僅是紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)的監(jiān)督，同時(shí)也包括各級(jí)組織的監(jiān)督，包括企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，包括群眾的監(jiān)督。其中，把監(jiān)督納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在各類管理中強(qiáng)化監(jiān)督職能，開(kāi)展各個(gè)層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制約機(jī)制和橫向的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。公司業(yè)務(wù)部門和監(jiān)督部門，協(xié)同合作，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框架下，保證依法治企各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為確保依法治企取得最終實(shí)效，還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關(guān)系。第一，要全員牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。明確開(kāi)展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保護(hù)、自我防范、自我約束和自我免疫的能力，主動(dòng)摒棄過(guò)去種種不規(guī)范的行事模式、習(xí)慣做法和陳舊過(guò)時(shí)的思維觀念，消除風(fēng)險(xiǎn)的隱患和死角，把大家的思想凝聚到企業(yè)的整體安排和部署上。第二，要全面完善內(nèi)部控制建設(shè)。明確各個(gè)部門的工作職責(zé)和工作要求，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地穩(wěn)步推進(jìn)依法治企工作的長(zhǎng)期開(kāi)展。第三，要形成切實(shí)可行的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)管理流程制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格關(guān)鍵點(diǎn)控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、整改，以當(dāng)前正在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以嚴(yán)的要求，實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)工作，做好工作監(jiān)督。第四，要加大依法治企工作的宣傳力度，形成良好的工作氛圍。第五，要將依法治企工作作為企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作常抓不懈，不能有絲毫的放松。
不足之處，敬請(qǐng)指正。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇四
今年新疆發(fā)生多起重大暴力恐怖事件，其共同特點(diǎn)是暴恐團(tuán)伙均帶有宗教極端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖團(tuán)伙作案，實(shí)質(zhì)是伊斯蘭極端宗教思想擴(kuò)散的結(jié)果。
伊斯蘭原教旨主義比較強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化和世俗化的負(fù)面效果，而對(duì)其積極意義認(rèn)識(shí)不足且應(yīng)對(duì)不力，容易產(chǎn)生某些激進(jìn)成分。這些激進(jìn)成分被別有用心的勢(shì)力利用，將其惡意極端化，并將理論轉(zhuǎn)為真實(shí)行動(dòng)，便成為宗教極端主義。
宗教極端勢(shì)力為實(shí)現(xiàn)“理想世界”提供了簡(jiǎn)單化和暴力化的解決方案，它將復(fù)雜的人際和社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)化為二分法(信徒和異教徒)，認(rèn)為殺光異教徒，完成“圣戰(zhàn)”，建立政教合一的伊斯蘭政權(quán)，便可恢復(fù)伊斯蘭秩序，實(shí)現(xiàn)安拉描繪的理想世界。實(shí)踐中，宗教極端勢(shì)力往往擴(kuò)大民眾日常生活及風(fēng)俗活動(dòng)的宗教內(nèi)容和色彩，將極端和暴力思想向群眾滲透，待條件成熟后再?gòu)?qiáng)化極端思想，進(jìn)而策劃實(shí)施暴力和極端活動(dòng)。
新疆暴恐和極端活動(dòng)頻發(fā)，民族問(wèn)題并非主因。當(dāng)前伊斯蘭原教旨主義在全球影響持續(xù)增大，這是個(gè)世界現(xiàn)象，并非新**有。與新疆毗鄰的中亞國(guó)家和俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)，女子戴頭巾和穿阿拉伯黑袍等現(xiàn)象逐年增加，散發(fā)宗教極端內(nèi)容的宣傳品等也是屢禁不絕。就連伊斯蘭原教旨主義大本營(yíng)的沙特，也曾多次遭遇極端勢(shì)力襲擊。
當(dāng)然也應(yīng)注意到，新疆暴恐和極端勢(shì)力大多與“**”勢(shì)力有或遠(yuǎn)或近的聯(lián)系，很多非法宗教活動(dòng)和暴恐犯罪背后都有“**”勢(shì)力的身影，尤其是“東突”組織和“世維會(huì)”。只不過(guò)“**”勢(shì)力目前不提“**”，而是推廣伊斯蘭原教旨主義和支持極端勢(shì)力，借助宗教力量發(fā)展群眾，將政府的反恐、維穩(wěn)、處置普通群體事件等歪曲誣蔑為“鎮(zhèn)壓維吾爾族群眾”和“打壓伊斯蘭”行為，將普通的社會(huì)治理上綱上線到民族宗教沖突，故意制造伊斯蘭信眾同政府的矛盾。憲法強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人民掌握了國(guó)家政權(quán)，成為國(guó)家的主人。各民族必須維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全國(guó)各民族的共同繁榮。強(qiáng)調(diào)“禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為?！?/p>
我們必須堅(jiān)決反對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的分裂主義思想，樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀，決不許民族分裂主義打民族宗教旗號(hào)鼓吹分裂思想。我們要高度重視民族分裂主義利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒傳播分裂思想，向青少年的滲透，要從源頭封堵。要切實(shí)做好制止、處置“三非”工作，創(chuàng)造一個(gè)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，弘揚(yáng)主流文化、核心價(jià)值體系的意識(shí)形態(tài)環(huán)境，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一。
我們必須依法打擊民族分裂主義勢(shì)力破壞活動(dòng)，尤其是暴力恐怖活動(dòng)。不管分裂主義勢(shì)力打什么旗號(hào)，它總是破壞民族團(tuán)結(jié)、制造事端破壞社會(huì)穩(wěn)定和諧，實(shí)施暴恐活動(dòng)。因此我們要堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻，出重拳嚴(yán)厲打擊。重視嚴(yán)防，用好技防、物防等現(xiàn)代手段。更注重標(biāo)本兼治，既治標(biāo)更治本，把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，形成反分裂斗爭(zhēng)的鋼鐵長(zhǎng)城，使一小撮分裂主義分子成為過(guò)街老鼠，人人喊打。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇五
***法治思想體系完整、理論厚重、博大精深。總書記用“十一個(gè)堅(jiān)持”對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行闡釋、部署。***法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。明確全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，堅(jiān)持以人民為中心，是***法治思想的重要內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，就是要把以人民為中心落到實(shí)處，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到各項(xiàng)司法行政工作中。
我認(rèn)為作為一名政法干部，要做到充分履職盡責(zé)，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。比如，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與化解社會(huì)矛盾；又比如做好社區(qū)矯正、安置幫教工作，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理和幫扶，維護(hù)良好社會(huì)秩序，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。再比如深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治理念，提高群眾的法律意識(shí)。
“法律不應(yīng)該是冷冰冰的，我們做司法行政工作也是做群眾工作?！币鋵?shí)以人民為中心，就要堅(jiān)守為民的初心，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作能力，多做人民群眾歡迎、高興的事，不做人民群眾吐槽、撇嘴的事，落實(shí)好公共法律服務(wù)，不斷提升法律服務(wù)能力和水平，切實(shí)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，通過(guò)日常工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇六
頭屯河農(nóng)場(chǎng)學(xué)校。
李洪英。
按照農(nóng)場(chǎng)黨委的安排和部署，頭屯河農(nóng)場(chǎng)學(xué)校黨支部在廣大黨員干部中開(kāi)展。
“強(qiáng)黨性、強(qiáng)法治、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)基層”專題教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記的重要講話精神，努力夯實(shí)基層組織，壯大基層組織，整合基層資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為依治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年是全面推進(jìn)法制兵團(tuán)建設(shè)年，為深入實(shí)踐三嚴(yán)三實(shí)，爭(zhēng)做“四強(qiáng)”干部，干好今后的工作，在此談?wù)勎倚闹袕?qiáng)法制的理解：
黨性修養(yǎng)，多辦實(shí)事能果斷不武斷。
求享受。樹(shù)立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，真正把心思用在項(xiàng)目管理上，把精力用在抓工作上，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極化解各種復(fù)雜矛盾。針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
“八項(xiàng)規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做到在奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔。
基層社會(huì)管理的合力。通過(guò)學(xué)習(xí)方式、克服懶于思考、安于現(xiàn)狀的毛病，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。
身為黨員教師要學(xué)法、懂法、依法建設(shè)好學(xué)校，擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)盡的責(zé)任。
一、要真心實(shí)意服務(wù)群眾教師，多為群眾教師辦實(shí)事。
二、要妥善化解教師間的矛盾糾紛，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)共同教育、管理的合力。
四、我將認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》精神。深刻理解《決定》的深刻含義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理核心是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把我們黨為人民服務(wù)的根本宗旨落實(shí)到實(shí)處。
五、理論與實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)提高依法治國(guó)的執(zhí)政能力。作為黨。
員教師，要?jiǎng)?chuàng)造性的做好各項(xiàng)工作。
六、要帶頭遵紀(jì)守法，堅(jiān)持依法辦事，教育引導(dǎo)群眾教師理性合法表達(dá)利益訴求。
七、要堅(jiān)持原則，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇七
“法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。習(xí)近平總書記指出：“我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公平、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是2020年11月16日至17日召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位。思考感到，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)系人民幸福安康，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢記心上、緊抓手上、落到行上。下面我結(jié)合學(xué)習(xí)和思考談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)體會(huì)：
一、全面依法治國(guó)根本在黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定維護(hù)核心。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，必須貫穿法治中國(guó)建設(shè)全過(guò)程各方面。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，在做好頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)中不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法制化水平。我們要把堅(jiān)定維護(hù)核心的決心信心自覺(jué)轉(zhuǎn)化為投身工作實(shí)踐的動(dòng)力，確保通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。
二、全面依法治國(guó)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到模范帶頭。
領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做制度執(zhí)行的表率，不斷提高用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)化思想政治素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)工作能力、鞏固職業(yè)道德水準(zhǔn)。
“依法治國(guó)的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾”“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要將體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉的觀念貫全程，多層級(jí)、全覆蓋、高效能保障人民群眾平等參與權(quán)利，調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性主動(dòng)性，讓守法用法成為全社會(huì)的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)，聚力推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略落地生根。
當(dāng)前，全面依法治國(guó)仍然面臨著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板，立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面都需要進(jìn)一步加大深化改革創(chuàng)新力度。要完善立法工作格局，健全立法工作機(jī)制，突出國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域立法，增強(qiáng)社會(huì)主義法律體系的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性，健全國(guó)家治理急需的、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好需要必備的法律制度，保證社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇八
地稅機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到能否高效履行部門職責(zé)，樹(shù)立起聚財(cái)為國(guó)、收稅為民良好形象的直接體現(xiàn)。市地稅局黨組高度重視，堅(jiān)持常抓不懈，針對(duì)不同時(shí)期不同問(wèn)題，都能及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，務(wù)必求得實(shí)效。為全面貫徹落實(shí)省市改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我市地稅系統(tǒng)興起了求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、精細(xì)做事之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)，為切實(shí)推進(jìn)地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)起到了積極作用，為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、在作風(fēng)建設(shè)方面好的做法。
（一）明確責(zé)任，精心組織，整體推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工。我局黨組成立了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長(zhǎng)，各黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)辦公室，市局黨組成員、政治部主任為辦公室主任，由政治部、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨辦人員組成，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的組織指導(dǎo)工作，分別負(fù)責(zé)制訂作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)方案及組織實(shí)施、督察督辦、情況交流、動(dòng)態(tài)反映、效能監(jiān)察、明察暗訪等工作，形成一個(gè)高效的閉環(huán)式工作落實(shí)流程。二是開(kāi)好“三會(huì)”，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、全體干部職工大會(huì)等形式，使作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到人人參與，人人重視，對(duì)照梳理出的問(wèn)題及整改措施，要取得的效果，都讓大家民主參與，有效的激發(fā)了全體干部職工的主人翁意識(shí)，集體榮譽(yù)感，使之能自覺(jué)的維護(hù)單位的整體形象，為作風(fēng)建設(shè)的全面開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是有效結(jié)合，整體推進(jìn)。本著“貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)、群眾參與、務(wù)求實(shí)效”的原則，我們堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與稅收整體工作的推進(jìn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。一是與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合，將活動(dòng)開(kāi)展情況納入目標(biāo)責(zé)任暨創(chuàng)佳評(píng)差考核范圍。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研工作等時(shí)機(jī)，深入聯(lián)系、包抓單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題提出意見(jiàn)，對(duì)工作不到位的責(zé)令改正。二是與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合，采取明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、督查督辦、檢查通報(bào)等措施，虛心征求社會(huì)各界和納稅人的意見(jiàn)建議，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。三是與征求意見(jiàn)和建議相結(jié)合，以抓好稅收誠(chéng)信體系和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，召開(kāi)稅企懇談會(huì)，悉心聽(tīng)取社會(huì)各界、納稅人對(duì)地稅工作的意見(jiàn)和建議，根據(jù)各方需求有針對(duì)性地深化稅收服務(wù)和誠(chéng)信體系建設(shè)，在社會(huì)各界和廣大納稅人中產(chǎn)生了良好的反響。
（二）找準(zhǔn)突破口，做到有的放矢。
在作風(fēng)建設(shè)中，我們主要開(kāi)展了“六查六解決”活動(dòng)，一查思想，看是否存在因循守舊、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，解決對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，工作效率不高、工作效果還不能令人滿意的問(wèn)題；二查工作，看是否存在推托應(yīng)付、誤時(shí)誤事的現(xiàn)象，解決創(chuàng)新性意識(shí)不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，不善于思考等問(wèn)題；三查紀(jì)律，看時(shí)否存在無(wú)視法紀(jì)、有令不行等現(xiàn)象，解決紀(jì)律松弛、遲到早退等問(wèn)題。四查作風(fēng)，看是否存在懶政惰政、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象，解決作風(fēng)不實(shí)、工作漂浮等問(wèn)題，五查服務(wù)，看是否存在態(tài)度蠻橫、效率低下的現(xiàn)象，解決履行職責(zé)不夠、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題；責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、六查廉政，看廉潔從政、依法治稅意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、解決以稅謀私、政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題；通過(guò)認(rèn)真查找、制定措施、明確責(zé)任人、限期整改、跟蹤問(wèn)效等措施，有效增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感、使命感，確保了各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。
（三）以完善規(guī)章制度為重點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的制度措施。
在抓作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)查找出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我們及時(shí)健全完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、取得實(shí)效，我們?cè)谡J(rèn)真研究、調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新，不斷完善和制訂作風(fēng)建設(shè)及稅收工作方面的制度和措施，多次修訂完善了《寶雞地稅制度匯編》，內(nèi)容涵蓋了地稅行政管理、政治工作、稅收征管、納稅服務(wù)等13類136項(xiàng)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)，發(fā)揮了制度在稅務(wù)管理中的長(zhǎng)效作用，有效的推動(dòng)全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因。
作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)經(jīng)常性的問(wèn)題，長(zhǎng)期的話題，容易出現(xiàn)反復(fù)的難題，不同的單位有不同的表現(xiàn)形式。具體到我們地稅系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，主要有以下三個(gè)方面：
一是在稅收服務(wù)態(tài)度方面。尤其是辦稅大廳等窗口單位，有時(shí)有著裝不規(guī)范、文明禮儀不到位的現(xiàn)象。首問(wèn)負(fù)責(zé)制有時(shí)落實(shí)的不夠到位；二是在辦事效率方面。有些辦稅流程還有待優(yōu)化，盡量減少辦事環(huán)節(jié)，整合辦稅工作平臺(tái)，提高工作效能，并加大督查督辦力度，提高工作效率；三是在依法行政方面。還需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)分崗位進(jìn)行培訓(xùn)，克服業(yè)務(wù)培訓(xùn)不分崗位“一鍋煮”的培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高稅干的實(shí)際操作能力和本職業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)取做到干什么培訓(xùn)什么，達(dá)到有的放矢的目的。
三、對(duì)作風(fēng)建設(shè)易發(fā)問(wèn)題的對(duì)策及建議。
我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，主要的解決辦法是做到四個(gè)經(jīng)?；?/p>
一是在不斷解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?。及時(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，能及時(shí)解決一些問(wèn)題，取得一定成效，但通過(guò)一次作風(fēng)整頓教育不可能解決全部問(wèn)題。有些問(wèn)題雖然現(xiàn)在解決了，但隨著時(shí)間的推移，還有可能出現(xiàn)反復(fù)。所以我們把不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；挠行Т胧媒鉀Q問(wèn)題的成效檢驗(yàn)經(jīng)?；膶?shí)效。
二是在堅(jiān)持制度中保證經(jīng)常化。制度具有很強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)范性和操作性，只有把作風(fēng)建設(shè)要求滲透到制度之中高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，才能不斷鞏固、深化和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果，促進(jìn)地稅工作全面建設(shè)。
三是在檢查指導(dǎo)中體現(xiàn)經(jīng)常化。我局黨組機(jī)關(guān)在抓好自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，把基層作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，作為全系統(tǒng)思想政治建設(shè)和基層建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓。市局機(jī)關(guān)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，檢查作風(fēng)建設(shè)情況，及時(shí)分析存在的問(wèn)題及其原因，指導(dǎo)基層堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。
四是在結(jié)合滲透中促進(jìn)經(jīng)常化。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作為對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本要求，只有落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和廣大干部職工的稅收工作實(shí)踐之中，才能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們教育各級(jí)機(jī)關(guān)自覺(jué)把這項(xiàng)基本要求，融入到基層建設(shè)和稅收各項(xiàng)工作之中，與加強(qiáng)基層全面建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)建設(shè)經(jīng)?；?。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇九
首先我代表**稅局直屬征收分局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，下面開(kāi)始匯報(bào)，匯報(bào)的題目是——讓“青年文明號(hào)永放光彩”。
一、不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措，特別是省局將今年確定為“管理年”，我們將“青年文明號(hào)”工作的開(kāi)展與實(shí)踐“五項(xiàng)管理”相結(jié)合，更加豐富了“青年文明號(hào)”的內(nèi)容?；谶@種認(rèn)識(shí)，分局在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把“青年文明號(hào)”工作的開(kāi)展列入了各項(xiàng)工作的重要位置，進(jìn)一步充實(shí)了以分局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。年初制定了實(shí)施方案，研究工作規(guī)程，完善服務(wù)手段，做到年初有計(jì)劃，工作有落實(shí)，同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)分局上下?tīng)?zhēng)創(chuàng)積極性，把創(chuàng)建情況列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保稅收工作持續(xù)健康開(kāi)展。
二、促進(jìn)依法治稅，確保稅收工作的圓滿完成。
（一）堅(jiān)持以組織收入為中心，嚴(yán)肅依法治稅，超額完成稅收任務(wù)。按照精細(xì)化的要求，細(xì)化工作目標(biāo)，及時(shí)分析排查稅源，層層分解落實(shí)稅收任務(wù)，將稅收任務(wù)內(nèi)部分解落實(shí)到每個(gè)征收人員，外部落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)納稅戶，時(shí)間上落實(shí)到月、到季，確保當(dāng)期稅款月稅月清，不留尾欠；對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性、流動(dòng)性比較強(qiáng)的零散稅收，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)綜合治稅，按時(shí)納入規(guī)范化管理軌道。2005年我分局共完成稅收收入萬(wàn)元，同比增收萬(wàn)元，增長(zhǎng)。截至今年第一季度，我分局共完成稅收收入萬(wàn)元，同比增收萬(wàn)元，增長(zhǎng)％。
（二）努力推動(dòng)社會(huì)綜合治稅。社會(huì)綜合治稅是我分局征管工作的一大特色，分局在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動(dòng)社會(huì)綜合治稅，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門協(xié)作配合的力度，形成了部門協(xié)稅的良好機(jī)制。截至目前分局已與20家區(qū)直行政機(jī)關(guān)單位簽訂了地方稅源控管協(xié)議書；與80余家企事業(yè)單位簽訂了委托代征稅款協(xié)議書，明確了各成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了信息傳遞的力度，實(shí)現(xiàn)信息傳遞的雙向性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。隨著社會(huì)綜合治稅工作不斷開(kāi)展，我們加強(qiáng)了稅源的控管，減少了稅收的流失，并取得了良好的效果。2005年我們通過(guò)社會(huì)綜合治稅代征代扣的稅收收入達(dá)到了萬(wàn)元，占總收入的，通過(guò)部門配合,采集信息721條,涉稅信息644條,涉及稅款1002萬(wàn)元,社會(huì)綜合治稅工作初見(jiàn)成效。今年第一季度我局通過(guò)社會(huì)綜合治稅代征代扣的稅收收入達(dá)到了520萬(wàn)元，占總收入的％。
三、擴(kuò)大宣傳范圍，強(qiáng)化宣傳力度。
一是通過(guò)**電視臺(tái)、廣播電臺(tái)，**日?qǐng)?bào)等媒體宣傳稅法知識(shí)、政策法規(guī)、稅收情況以及“青年文明號(hào)”開(kāi)展工作情況。2005年我們?cè)?*廣播電臺(tái)累計(jì)發(fā)表了16篇稿件，在**日?qǐng)?bào)上發(fā)表7篇文章，其中2005年11月16日的**日?qǐng)?bào)頭版頭條刊登了《**地稅直屬分局學(xué)習(xí)創(chuàng)新社會(huì)綜合治稅紀(jì)實(shí)》。二是有側(cè)重點(diǎn)有針對(duì)性的分類宣傳，對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、輔導(dǎo)，對(duì)社會(huì)公眾采取發(fā)放宣傳材料、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種形式地開(kāi)展納稅輔導(dǎo)。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔勤政、文明高效的良好地稅形象不斷提高。
（一）強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部職工算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳和人身帳；按照區(qū)局的安排部署，深入開(kāi)展了“學(xué)、守、正”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，使干部職工逐漸在思想上樹(shù)立起了反腐倡廉、自省、自警、自勵(lì)的廉政意識(shí)。
（二）健全了規(guī)章制度。一是實(shí)行了八小時(shí)以外監(jiān)督管理制度，分局和每個(gè)干部職工簽定《八小時(shí)以外監(jiān)督管理責(zé)任書》，和每個(gè)職工家屬簽定《家庭助廉責(zé)任書》，對(duì)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位監(jiān)督管理。二是全面推行了“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)服務(wù)制”、“承諾制”等措施，要求干部職工文明服務(wù)、忠于職守、公正執(zhí)法，不斷在全社會(huì)樹(shù)立全新的地稅形象。我們的經(jīng)驗(yàn)做法得到了納稅人的一致好評(píng)。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xxxxxx關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀講話，學(xué)教活動(dòng)中分局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每人都做好學(xué)習(xí)筆記、寫好心得體會(huì)，做到了三個(gè)結(jié)合，即：與實(shí)際工作相結(jié)合、與查擺問(wèn)題相結(jié)合、與“五項(xiàng)管理”相結(jié)合，使干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高，即：干部隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；廉潔從稅，行業(yè)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；稅收?qǐng)?zhí)法水平明顯提高；稅收征管質(zhì)量明顯提高。二是狠抓了干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持了每周二、四晚集體學(xué)習(xí)制度，對(duì)分局人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)分局全體人員通過(guò)了國(guó)家計(jì)算機(jī)二級(jí)考試，學(xué)習(xí)效果顯著。
六、積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、扶貧幫困活動(dòng)。
2002年8月份，我局在得知**街道**學(xué)生**，因體育成績(jī)優(yōu)秀，而家庭貧困面臨上不起學(xué)時(shí)，積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，把8100元捐款送到趙為娟家中，圓了她上大學(xué)的夢(mèng)。為了幫助失學(xué)兒童，去年我們?cè)俅钨Y助了**一名三年級(jí)的小學(xué)生**，使她重返學(xué)校。幾年來(lái)，分局通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心大聯(lián)動(dòng)，溫暖在地稅”見(jiàn)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，向社會(huì)捐款達(dá)2萬(wàn)余元。
七、以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，陶冶干部隊(duì)伍思想情操。
八、充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
緊緊圍繞**委、**政府提出的大招商、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，一是及時(shí)向全社會(huì)做出公開(kāi)承諾，積極為到**投資建設(shè)者提供文明、高效、便捷的服務(wù)，為嵐山開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)造良好的軟環(huán)境；二是用足用好稅收政策，積極將企業(yè)應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)好，先后為企業(yè)辦理減免稅12戶600多萬(wàn)元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員300多人次，先后到企業(yè)走訪、座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)出謀劃策，踏踏實(shí)實(shí)地為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難。
總之，我們?cè)趧?chuàng)建“青年文明號(hào)”的工作中取得了一定成績(jī)，但這些離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大力度、創(chuàng)新服務(wù)方式，以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)為載體,以本次領(lǐng)導(dǎo)的檢查知道為動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷上臺(tái)階，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十
習(xí)總書記2月25日下午主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放_(tái)_年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治，改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)的迫切要求。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來(lái)保障，通過(guò)法治來(lái)推動(dòng)。
當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)境、資源、收入分配、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不少領(lǐng)域牽涉的利益格局十分復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身。法治既是治國(guó)理政的基本方式，同時(shí)也是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的重要方式，還是凝聚改革共識(shí)、分擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)全面深化改革的最佳途徑。
中國(guó)是一個(gè)“熟人社會(huì)”，在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等因素屢屢影響法律的有效實(shí)施，經(jīng)常出現(xiàn)“明規(guī)則”干不過(guò)“潛規(guī)則”的情況。究其原因，與一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員對(duì)憲法和法律缺少敬畏，不習(xí)慣在法治軌道上用權(quán)有密切的關(guān)系。當(dāng)前，全社會(huì)“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治氛圍還沒(méi)有完全形成，法律權(quán)威還沒(méi)有從根本上樹(shù)立起來(lái)?！胺ú回?zé)眾”的心理比較普遍，一些人只想享受權(quán)利和利益，而不愿承擔(dān)責(zé)任和義務(wù);一些人信“訪”不信“法”，不習(xí)慣依法按程序表達(dá)利益訴求，熱衷于“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的不理性、非法治效果。
總之，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，時(shí)間十分緊迫，需要我們以更強(qiáng)的決心、更大的勇氣、更高的智慧全面推進(jìn)依法治國(guó)。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十一
全面法治是根據(jù)憲法和法律治理國(guó)家，而不是根據(jù)個(gè)人意愿和主張“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
習(xí)總書記2月25日下午主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放_(tái)_年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治，改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)的迫切要求。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來(lái)保障，通過(guò)法治來(lái)推動(dòng)。
當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)境、資源、收入分配、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不少領(lǐng)域牽涉的利益格局十分復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身。法治既是治國(guó)理政的基本方式，同時(shí)也是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的重要方式，還是凝聚改革共識(shí)、分擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)全面深化改革的最佳途徑。
中國(guó)是一個(gè)“熟人社會(huì)”，在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等因素屢屢影響法律的有效實(shí)施，經(jīng)常出現(xiàn)“明規(guī)則”干不過(guò)“潛規(guī)則”的情況。究其原因，與一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員對(duì)憲法和法律缺少敬畏，不習(xí)慣在法治軌道上用權(quán)有密切的關(guān)系。當(dāng)前，全社會(huì)“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治氛圍還沒(méi)有完全形成，法律權(quán)威還沒(méi)有從根本上樹(shù)立起來(lái)?！胺ú回?zé)眾”的心理比較普遍，一些人只想享受權(quán)利和利益，而不愿承擔(dān)責(zé)任和義務(wù);一些人信“訪”不信“法”，不習(xí)慣依法按程序表達(dá)利益訴求，熱衷于“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的不理性、非法治效果。
總之，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，時(shí)間十分緊迫，需要我們以更強(qiáng)的決心、更大的勇氣、更高的智慧全面推進(jìn)依法治國(guó)。
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的__提出以后，儼然已成為我國(guó)新形勢(shì)下依法治國(guó)的新十六字真言。每個(gè)國(guó)家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國(guó)家。從古至今，各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢(shì)而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障，出不得差錯(cuò)，更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對(duì)法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對(duì)于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對(duì)反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對(duì)法律實(shí)施過(guò)程的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施，并且確保執(zhí)法的過(guò)程無(wú)偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過(guò)程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個(gè)人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會(huì)公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無(wú)疑是給我國(guó)法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國(guó)家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認(rèn)知行為，以法律辨別是非。依法治國(guó)的全面推進(jìn)少不了全民的參與，需要全民認(rèn)識(shí)到自身行為的重要性，提高社會(huì)和諧健康水平。
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了總部署，吹響了新號(hào)角，是新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》全文包括七個(gè)部分，分為三大板塊。
1.準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和基本原則。
習(xí)近平同志在向全會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出，第一板塊的導(dǎo)語(yǔ)和第一部分是文件的“總論”，是《決定》對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出的頂層設(shè)計(jì)。
這次全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，是兩句話：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這兩句話是有機(jī)統(tǒng)一的整體，離開(kāi)哪一句都不行。建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”為我們提出了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，而建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”則為我們指出了實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的路線圖，或者說(shuō)具體路徑。只有努力建設(shè)社會(huì)主義法治體系，才能為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供基礎(chǔ)和前提條件。
五是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。
這個(gè)總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手，是貫穿《決定》全篇的一條主線，具有綱舉目張的意義。全面推進(jìn)依法治國(guó)的各項(xiàng)工作，都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來(lái)部署、來(lái)展開(kāi)。
四中全會(huì)確定的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)同三中全會(huì)確定的全面深化改革的總目標(biāo)具有內(nèi)在聯(lián)系，是相互銜接的，用習(xí)近平同志的話講，是上下篇，姊妹篇。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必將使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，必將更加有效地推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。也可以說(shuō)，法治體系是最重要的國(guó)家治理體系，法治體系的貫徹實(shí)施是最強(qiáng)大的國(guó)家治理能力。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)總目標(biāo)，是黨的十八大作出的總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開(kāi)，它們就像兩個(gè)輪子一樣協(xié)同驅(qū)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供動(dòng)力支持和制度保障。
（二）中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
全會(huì)《決定》在全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想里，第一次明確提出了堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這是貫穿《決定》全篇的一條紅線，是個(gè)管總的東西。習(xí)近平同志指出，“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我們成功地開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路與堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是一脈相承而又相互聯(lián)系的。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義有三條：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三條，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向，這是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。要把全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事辦好，最關(guān)鍵的是要旗幟鮮明地堅(jiān)持這條道路。在走什么樣的法治道路問(wèn)題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào)，指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向，統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。
（三）中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。
《決定》第一次提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。我們過(guò)去講的是“法律體系”，“法治體系”作為黨的文件是第一次提出。為什么提“法治體系”?因?yàn)槿嫱七M(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面，涉及中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局的各個(gè)領(lǐng)域，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。
這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，主要包括五個(gè)子體系：完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實(shí)施體系，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，還有完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。法治體系作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手，與法律體系不同，法律體系是靜態(tài)的，而法治體系不是靜態(tài)的存在，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括法律的制定、實(shí)施、監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮作用、反饋等階段性過(guò)程的接續(xù)。之所以要以體系化的方法全面推進(jìn)依法治國(guó)，是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義法治本身就是一個(gè)要素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，各系統(tǒng)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，當(dāng)它們協(xié)調(diào)一致時(shí)可以發(fā)揮最大功能，但當(dāng)某一環(huán)節(jié)或系統(tǒng)出了毛病，就會(huì)影響整體的正常運(yùn)行和功能的發(fā)揮。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和，它必須對(duì)法治諸要素進(jìn)行組織、搭配和安排，實(shí)現(xiàn)法治結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，最大限度地發(fā)揮法治體系的功能。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的提出，必將為法治中國(guó)的建設(shè)注入強(qiáng)大的牽引力和推動(dòng)力。
習(xí)近平同志在說(shuō)明中指出：“第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署?！痹谡撌龊筒渴鹬?，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，提出富于改革創(chuàng)新精神的新觀點(diǎn)、新舉措、新任務(wù)。
（一）關(guān)于科學(xué)立法。
《決定》指出，在立法方面表現(xiàn)的主要問(wèn)題是，有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出。立法體制和工作機(jī)制存在一些不適應(yīng)、不健全的問(wèn)題，立法效率需要進(jìn)一步提高。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，《決定》以“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施”為題，提出了推進(jìn)科學(xué)立法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
1.健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。這是加強(qiáng)憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重大舉措，也是四中全會(huì)值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一。
決定提出的主要舉措有：完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件（這里指的是黨政機(jī)關(guān)的“紅頭文件”，不是地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）。將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。目的是彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，世界近100個(gè)國(guó)家有憲法宣誓效忠制度?，F(xiàn)正在研究制定具體辦法，包括程序和誓詞內(nèi)容。另外我對(duì)前面提到的兩個(gè)舉措作點(diǎn)說(shuō)明，一是完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，社會(huì)上有些人誤認(rèn)為我們還沒(méi)有這項(xiàng)制度，我們有此制度，只是不完善，執(zhí)行還不好，所以叫完善而不是建立。憲法對(duì)違憲審查有實(shí)體性規(guī)定，立法法專門有兩條違憲審查的程序性規(guī)定。二是把所有規(guī)范性文件納入備案審查，立法法規(guī)定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、x條例、規(guī)章公布30天內(nèi)都要報(bào)備案，監(jiān)督法規(guī)定兩高的司法解釋要報(bào)備案，規(guī)章以下的規(guī)范性文件（紅頭文件）也要報(bào)備案。說(shuō)明這些制度是有的，但要按《決定》要求進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。
憲法是法律法規(guī)的總依據(jù)，同時(shí)憲法又通過(guò)法律法規(guī)予以貫徹體現(xiàn)，在推動(dòng)憲法實(shí)施方面，立法擔(dān)任著重要角色、發(fā)揮著重要作用。有人說(shuō)憲法高高在上，不接地氣，看不到憲法實(shí)施，要看到完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，嚴(yán)格依法辦事實(shí)際就是憲法實(shí)施的重要方面。
2.完善立法體制。
《決定》提出的主要舉措有：一是加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。多年來(lái)就是這么做的，但還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。過(guò)去法律草案大多數(shù)由政府部門起草。為什么要強(qiáng)調(diào)人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，就是人大主導(dǎo)，能夠站在全局高度，更加客觀、公正，防止立法中的部門保護(hù)，防止部門利益法制化，防止立法中的爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)。人大主導(dǎo)立法站在全局高度，更加客觀、公正，既會(huì)考慮政府權(quán)威、行政效率，又會(huì)更加注重考慮公民法人和其他組織合法權(quán)益，做好兩者平衡。三是對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估。四是加強(qiáng)法律解釋工作。五是明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這是國(guó)家立法體制的重要改革。現(xiàn)在全國(guó)27個(gè)省會(huì)市、18個(gè)較大的市、4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市有立法權(quán)，共49個(gè)，其他233個(gè)設(shè)區(qū)的市都沒(méi)有立法權(quán)。這里說(shuō)的依法就是依照立法法。全國(guó)人大常委會(huì)正在審議修改立法法，已經(jīng)將這個(gè)要求寫入法律草案，正在征求意見(jiàn)。
3.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
《決定》提出的主要舉措有：加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)立法精細(xì)化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見(jiàn)制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案?！稕Q定》的這些要求，都已經(jīng)寫進(jìn)立法法修正案中。健全立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開(kāi)展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
《決定》提出的主要任務(wù)有：一是以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。特別提出編纂民法典。二是以保障人民當(dāng)家作主為核心，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和國(guó)家基本政治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化，完善和發(fā)展基層民主制度，加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，要求完善懲治貪污賄賂犯罪等。三是建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法。四是加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)。五是加快建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
在重點(diǎn)領(lǐng)域立法中，《決定》還特別指出，要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加快國(guó)家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖法等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。2014年11月1日閉會(huì)的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了反間諜法，審議了反恐怖主義法，下一步還將審議國(guó)家安全法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，這樣，加上刑法、國(guó)防法、國(guó)家保密法等，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。
關(guān)于科學(xué)立法這一部分，有一個(gè)總要求，就是要“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)”。這是習(xí)近平同志在十八屆三中全會(huì)講話提出來(lái)的，反映了總書記強(qiáng)烈的法治意識(shí)。根據(jù)立法實(shí)踐，重大改革決策都是黨中央提出的，立法要主動(dòng)適應(yīng)改革的需要，為改革服務(wù)，和改革決策相銜接，經(jīng)人大常委會(huì)一審二審三審?fù)ㄟ^(guò)，全國(guó)一體遵行，恰恰體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法。
“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”。法律法規(guī)靠誰(shuí)實(shí)施?在我們國(guó)家，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民的廣泛參與，但政府是法律實(shí)施的重要主體。在我國(guó)，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和100%的行政法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的?！胺钚袆t國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。依法行政在依法治國(guó)中具有舉足輕重的地位。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是2002年黨的十六大明確提出“推進(jìn)依法行政”任務(wù)，再到2004年國(guó)務(wù)院第一次明確提出“建設(shè)法治政府”的目標(biāo)以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府取得了重大成就，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在嚴(yán)格執(zhí)法方面仍然存在著不少問(wèn)題：一是行政執(zhí)法不規(guī)范，存在無(wú)序和亂作為。二是行政執(zhí)法不公正，存在趨利和不作為。表現(xiàn)為牟利型執(zhí)法和應(yīng)作為不作為。三是行政執(zhí)法不文明，存在粗暴和不透明。有些行政執(zhí)法習(xí)慣于使用強(qiáng)力，缺乏通過(guò)協(xié)商、對(duì)話、合作、疏導(dǎo)、指導(dǎo)解決問(wèn)題的意識(shí)，動(dòng)不動(dòng)就采取硬措施、上手段。四是行政執(zhí)法不嚴(yán)格，存在枉法壞法廢法。
上述問(wèn)題，違背社會(huì)主義法治原則，損害了人民群眾利益，損害了黨和政府形象，造成了惡劣社會(huì)影響，必須下大氣力加以解決。
《決定》以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為題，提出了推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法六個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是依法全面履行政府職能，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民權(quán)益和增加公民義務(wù)的決定，（“紅頭文件”不能作出這方面的規(guī)定）推行政府權(quán)力清單制度，推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度。
二是健全依法決策機(jī)制，第一次提出建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。今后行政首長(zhǎng)作出重大決策后一輩子負(fù)責(zé)任，會(huì)不會(huì)有人就不作為了?其實(shí)今后只要按《決定》提出的法定程序作決策，就不怕追查責(zé)任。這個(gè)法定程序是公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，經(jīng)過(guò)這個(gè)法定程序，就能保證決策的科學(xué)性，經(jīng)得起倒查。
三是深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法。特別提出理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
五是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，近年來(lái)的反腐實(shí)踐表明，在財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域權(quán)力比較集中，極易導(dǎo)致權(quán)力濫用和失控，產(chǎn)生腐敗行為，必須對(duì)權(quán)力適度分解和相互制衡。加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
六是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，推行行政執(zhí)法公示制度，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（三）關(guān)于公正司法。
公正是法治的生命線；
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。如果這道最后的防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。正因如此，習(xí)近平同志經(jīng)常引用英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！币虼?，保證公正司法，提高司法公信力，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護(hù)社會(huì)公平正義，具有十分重要的意義。
我們黨高度重視我國(guó)司法體制的改革和完善。黨的十五大、十六大、十七大、十八大都作出了不斷完善司法體制的改革部署。通過(guò)幾輪司法改革，我國(guó)司法制度不斷完善，各級(jí)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)主義法治建設(shè)中作出了重大貢獻(xiàn)。然而，司法領(lǐng)域也還存在著一些突出的、迫切要解決的問(wèn)題，主要有：一是司法管理體制和司法運(yùn)行機(jī)制尚不完善，人權(quán)司法保障制度還不健全。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、影響司法公正無(wú)所顧忌，造成冤假錯(cuò)案。二是司法地方保護(hù)主義沒(méi)有根本的改觀，司法管轄體制仍不科學(xué)。三是司法職權(quán)配置仍不科學(xué)。四是法律監(jiān)督仍不到位。五是司法訴訟制度仍不完善。
《決定》以“保證公正司法，提高司法公信力”為題，從六個(gè)方面提出了推進(jìn)公正司法的重點(diǎn)任務(wù)。
一是要完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。今后凡是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)具體案件有批示的都要隨案入卷。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得對(duì)法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降職處分?！稕Q定》還要求健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院失效裁判制度，剛剛修改的行政訴訟法貫徹中央全會(huì)決定，規(guī)定被訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭，不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)國(guó)家工作人員出庭。對(duì)不出庭或半途無(wú)故退庭的，法院一方面向他的上級(jí)行政機(jī)關(guān)和同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分司法建議，一方面向社會(huì)公告。行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行法院生效判決的，法院可以拘留有關(guān)負(fù)責(zé)人，處罰是很重的。
二是要優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。改革法院案件受理制度，改立案審查制為立案登記制，做到有案必立、有訴必理。
三是要推進(jìn)嚴(yán)格司法，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。
四是要保障人民群眾參與司法，在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)。
五是要加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。實(shí)行訴訪分離。
六是要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，依法規(guī)范司法人員與有關(guān)人員、組織接觸、交往行為，嚴(yán)禁私下接觸、接受吃請(qǐng)等，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開(kāi)恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
（四）關(guān)于全民守法。
全民守法，就是全體人民對(duì)法律的普遍遵守執(zhí)行。全民守法是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，法治社會(huì)建設(shè)是法治國(guó)家、法治政府建設(shè)深度推進(jìn)的基石。只有增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會(huì)。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)公民的守法意識(shí)不斷增強(qiáng)，法治理念有了較大提高，但對(duì)法治的全民信仰還遠(yuǎn)未形成，在全民守法方面，還存在許多需要解決的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：
還有一部分人只是一味信錢、信權(quán)、信訪、信鬧、信關(guān)系，就是不信法。
二是一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)、敗壞了人民公仆的形象，在人民群眾中造成極壞的影響，最嚴(yán)重的后果就是極大地挫傷了人民群眾自覺(jué)守法的積極性。老百姓認(rèn)為，法律是國(guó)家機(jī)關(guān)制定的，國(guó)家機(jī)關(guān)干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守?一個(gè)國(guó)家的國(guó)民法律素養(yǎng)高不高，首先要看這個(gè)國(guó)家的國(guó)家公務(wù)員法律素養(yǎng)高不高。這兩者是密切聯(lián)系的。個(gè)人認(rèn)為，要提高國(guó)民的素質(zhì)，首先要提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)。
《決定》以“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”為題，提出了推進(jìn)全民守法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
二是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
三是建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。
四是健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，把信訪納入法治化軌道，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，完善相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。
這是《決定》的第三板塊，包括第六、第七兩個(gè)部分。1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。從世界各國(guó)法治發(fā)展歷程看，尚未有國(guó)家法治成功是在群龍無(wú)首、一盤散沙的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)的。在我國(guó)這樣一個(gè)有幾千年封建專制歷史、缺少民主法制傳統(tǒng)的國(guó)家，一個(gè)人口眾多、民族眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展又很不平衡的大國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，情況極其復(fù)雜，需要作出全局性、系統(tǒng)性的部署，需要付出長(zhǎng)期的、艱巨的努力，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的自上而下政治領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一部署，是絕對(duì)不行的，毫無(wú)疑問(wèn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)決定依法治國(guó)的成敗。
維護(hù)憲法法律權(quán)威，實(shí)際是維護(hù)黨的權(quán)威。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。這就是為什么我們反對(duì)“憲政”這一提法，有些人主張西方的民主憲政，實(shí)質(zhì)是在法治建設(shè)中不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)對(duì)立起來(lái)。
從正面講，法治思維是權(quán)利義務(wù)思維，權(quán)利義務(wù)是法律規(guī)范的核心，法治思維也可以說(shuō)是一種底線思維。什么底線?就是法律規(guī)則不可逾越，法律底線不能突破。我們說(shuō)一個(gè)人原則性很強(qiáng)，但原則性包含了一定意義的自由裁量的空間，而規(guī)則是不可自由裁量的，一就是一，二就是二，法治思維要求既講原則更講規(guī)則，奉行規(guī)則至上主義，這就是法治。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，先要在觀念上把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治思維的籠子里。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。必須緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。前面講法治思維，這里提到了法治方式。什么是法治方式，就是運(yùn)用法治思維處理解決問(wèn)題的行為方式，就是習(xí)近平同志講的“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”?！稕Q定》第一次提出：“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部?！?/p>
4.黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。早在1978年12月，鄧小平同志在提出加強(qiáng)法制的同時(shí)就明確指出：“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障。”黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，對(duì)違反黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，違紀(jì)走向違法。對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處，決不手軟。習(xí)近平同志在說(shuō)明中特別指出，“黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì)，對(duì)黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局?！睂?duì)這個(gè)問(wèn)題，在文件起草時(shí)我有一個(gè)發(fā)言，發(fā)言的標(biāo)題就是“沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障”，我說(shuō)1979年我們黨就提出了社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，35年過(guò)去了，有法可依大家還比較滿意，法律體系形成了，但“必依”“必嚴(yán)”“必究”實(shí)行的還不太好，大家對(duì)法律的執(zhí)行力不太滿意。而十八大以來(lái)，無(wú)論是反四風(fēng)、抓八項(xiàng)規(guī)定、年節(jié)不送月餅、不發(fā)賀年卡，黨規(guī)執(zhí)行力特別強(qiáng)。在我國(guó)，執(zhí)行法律和執(zhí)行黨規(guī)的基本上是同一批人，公務(wù)員、法官、檢察官絕大多數(shù)也是黨員，為什么黨規(guī)執(zhí)行力這么強(qiáng)，而國(guó)法執(zhí)行力不那么強(qiáng)?原因可能不少，但沒(méi)有把這兩者結(jié)合在一起可能是重要原因之一，執(zhí)行黨規(guī)是執(zhí)行國(guó)法的有力保障。我們黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
全會(huì)《決定》堅(jiān)持改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治領(lǐng)域突出問(wèn)題，回應(yīng)人民群眾期待，提出了190項(xiàng)重要改革舉措。這些重要舉措許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”，需要我們拿出自我革新的勇氣，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。讓我們團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，作出更大的貢獻(xiàn)！
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十二
一是亮明品牌標(biāo)識(shí)。
二是營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
三是開(kāi)展志愿活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
開(kāi)展志愿服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)?！斑M(jìn)企業(yè)”，組織稅收志愿服務(wù)小分隊(duì)深入企業(yè)，主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象“做實(shí)事、辦好事”；“進(jìn)社區(qū)”，組織開(kāi)展的“助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境·阜新市國(guó)稅系統(tǒng)青年文明號(hào)在行動(dòng)”，為社區(qū)居民群眾發(fā)放稅收宣傳材料，提供政策咨詢輔導(dǎo)，普及稅法知識(shí)；“進(jìn)學(xué)?！?，組織青年稅務(wù)干部深入到遼寧工程技術(shù)大學(xué)，開(kāi)展青年文明號(hào)開(kāi)放周宣傳活動(dòng)，向在校大學(xué)生廣泛開(kāi)展稅法宣傳。
四是開(kāi)展清潔行動(dòng)，建設(shè)美麗家園。
五是打造“書香國(guó)稅”系列文化品牌。
組織開(kāi)展“建設(shè)書香國(guó)稅·助力振興發(fā)展”讀好文章寫感言征文活動(dòng)。在活動(dòng)中，積極發(fā)揮黨員、共青團(tuán)員的模范帶頭作用，引導(dǎo)系統(tǒng)廣大干部職工不斷強(qiáng)化“愛(ài)讀書、讀好書、善讀書”的學(xué)習(xí)理念，努力打造知識(shí)型、創(chuàng)新型國(guó)稅隊(duì)伍。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十三
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了總部署，吹響了新號(hào)角，是新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》全文包括七個(gè)部分，分為三大板塊。
1.準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和基本原則。
***同志在向全會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出，第一板塊的導(dǎo)語(yǔ)和第一部分是文件的“總論”，是《決定》對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出的頂層設(shè)計(jì)。
這次全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，是兩句話：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這兩句話是有機(jī)統(tǒng)一的整體，離開(kāi)哪一句都不行。建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”為我們提出了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，而建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”則為我們指出了實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的路線圖，或者說(shuō)具體路徑。只有努力建設(shè)社會(huì)主義法治體系，才能為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供基礎(chǔ)和前提條件。
五是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。
這個(gè)總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手，是貫穿《決定》全篇的一條主線，具有綱舉目張的意義。全面推進(jìn)依法治國(guó)的各項(xiàng)工作，都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來(lái)部署、來(lái)展開(kāi)。
四中全會(huì)確定的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)同三中全會(huì)確定的全面深化改革的總目標(biāo)具有內(nèi)在聯(lián)系，是相互銜接的，用***同志的話講，是上下篇，姊妹篇。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必將使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，必將更加有效地推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。也可以說(shuō)，法治體系是最重要的國(guó)家治理體系，法治體系的貫徹實(shí)施是最強(qiáng)大的國(guó)家治理能力。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)總目標(biāo)，是黨的十八大作出的總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開(kāi)，它們就像兩個(gè)輪子一樣協(xié)同驅(qū)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供動(dòng)力支持和制度保障。
（二）中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
全會(huì)《決定》在全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想里，第一次明確提出了堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這是貫穿《決定》全篇的一條紅線，是個(gè)管總的東西。***同志指出，“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我們成功地開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路與堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是一脈相承而又相互聯(lián)系的。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義有三條：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三條，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向，這是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。要把全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事辦好，最關(guān)鍵的是要旗幟鮮明地堅(jiān)持這條道路。在走什么樣的法治道路問(wèn)題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào)，指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向，統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。
（三）中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。
《決定》第一次提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。我們過(guò)去講的是“法律體系”，“法治體系”作為黨的文件是第一次提出。為什么提“法治體系”?因?yàn)槿嫱七M(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面，涉及中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局的各個(gè)領(lǐng)域，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。
這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，主要包括五個(gè)子體系：完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實(shí)施體系，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，還有完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。法治體系作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手，與法律體系不同，法律體系是靜態(tài)的，而法治體系不是靜態(tài)的存在，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括法律的制定、實(shí)施、監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮作用、反饋等階段性過(guò)程的接續(xù)。之所以要以體系化的方法全面推進(jìn)依法治國(guó)，是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義法治本身就是一個(gè)要素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，各系統(tǒng)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，當(dāng)它們協(xié)調(diào)一致時(shí)可以發(fā)揮最大功能，但當(dāng)某一環(huán)節(jié)或系統(tǒng)出了毛病，就會(huì)影響整體的正常運(yùn)行和功能的發(fā)揮。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和，它必須對(duì)法治諸要素進(jìn)行組織、搭配和安排，實(shí)現(xiàn)法治結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，最大限度地發(fā)揮法治體系的功能。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的提出，必將為法治中國(guó)的建設(shè)注入強(qiáng)大的牽引力和推動(dòng)力。
***同志在說(shuō)明中指出：“第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署。”在論述和部署中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，提出富于改革創(chuàng)新精神的新觀點(diǎn)、新舉措、新任務(wù)。
（一）關(guān)于科學(xué)立法。
《決定》指出，在立法方面表現(xiàn)的主要問(wèn)題是，有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出。立法體制和工作機(jī)制存在一些不適應(yīng)、不健全的問(wèn)題，立法效率需要進(jìn)一步提高。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，《決定》以“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施”為題，提出了推進(jìn)科學(xué)立法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
1.健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。這是加強(qiáng)憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重大舉措，也是四中全會(huì)值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一。
決定提出的主要舉措有：完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件（這里指的是黨政機(jī)關(guān)的“紅頭文件”，不是地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）。將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。目的是彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，世界近100個(gè)國(guó)家有憲法宣誓效忠制度?，F(xiàn)正在研究制定具體辦法，包括程序和誓詞內(nèi)容。另外我對(duì)前面提到的兩個(gè)舉措作點(diǎn)說(shuō)明，一是完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，社會(huì)上有些人誤認(rèn)為我們還沒(méi)有這項(xiàng)制度，我們有此制度，只是不完善，執(zhí)行還不好，所以叫完善而不是建立。憲法對(duì)違憲審查有實(shí)體性規(guī)定，立法法專門有兩條違憲審查的程序性規(guī)定。二是把所有規(guī)范性文件納入備案審查，立法法規(guī)定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、x條例、規(guī)章公布30天內(nèi)都要報(bào)備案，監(jiān)督法規(guī)定兩高的司法解釋要報(bào)備案，規(guī)章以下的規(guī)范性文件（紅頭文件）也要報(bào)備案。說(shuō)明這些制度是有的，但要按《決定》要求進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。
憲法是法律法規(guī)的總依據(jù)，同時(shí)憲法又通過(guò)法律法規(guī)予以貫徹體現(xiàn)，在推動(dòng)憲法實(shí)施方面，立法擔(dān)任著重要角色、發(fā)揮著重要作用。有人說(shuō)憲法高高在上，不接地氣，看不到憲法實(shí)施，要看到完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，嚴(yán)格依法辦事實(shí)際就是憲法實(shí)施的重要方面。
2.完善立法體制。
《決定》提出的主要舉措有：一是加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。多年來(lái)就是這么做的，但還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。過(guò)去法律草案大多數(shù)由政府部門起草。為什么要強(qiáng)調(diào)人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，就是人大主導(dǎo)，能夠站在全局高度，更加客觀、公正，防止立法中的部門保護(hù)，防止部門利益法制化，防止立法中的爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)。人大主導(dǎo)立法站在全局高度，更加客觀、公正，既會(huì)考慮政府權(quán)威、行政效率，又會(huì)更加注重考慮公民法人和其他組織合法權(quán)益，做好兩者平衡。三是對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估。四是加強(qiáng)法律解釋工作。五是明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這是國(guó)家立法體制的重要改革?，F(xiàn)在全國(guó)27個(gè)省會(huì)市、18個(gè)較大的市、4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市有立法權(quán)，共49個(gè)，其他233個(gè)設(shè)區(qū)的市都沒(méi)有立法權(quán)。這里說(shuō)的依法就是依照立法法。全國(guó)人大常委會(huì)正在審議修改立法法，已經(jīng)將這個(gè)要求寫入法律草案，正在征求意見(jiàn)。
3.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
《決定》提出的主要舉措有：加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)立法精細(xì)化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見(jiàn)制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案?！稕Q定》的這些要求，都已經(jīng)寫進(jìn)立法法修正案中。健全立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開(kāi)展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
《決定》提出的主要任務(wù)有：一是以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度。特別提出編纂民法典。二是以保障人民當(dāng)家作主為核心，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和國(guó)家基本政治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化，完善和發(fā)展基層民主制度，加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，要求完善懲治貪污賄賂犯罪等。三是建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法。四是加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)。五是加快建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
在重點(diǎn)領(lǐng)域立法中，《決定》還特別指出，要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加快國(guó)家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖法等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。2014年11月1日閉會(huì)的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了反間諜法，審議了反恐怖主義法，下一步還將審議國(guó)家安全法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，這樣，加上刑法、國(guó)防法、國(guó)家保密法等，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。
關(guān)于科學(xué)立法這一部分，有一個(gè)總要求，就是要“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)”。這是***同志在十八屆三中全會(huì)講話提出來(lái)的，反映了總書記強(qiáng)烈的法治意識(shí)。根據(jù)立法實(shí)踐，重大改革決策都是黨中央提出的，立法要主動(dòng)適應(yīng)改革的需要，為改革服務(wù)，和改革決策相銜接，經(jīng)人大常委會(huì)一審二審三審?fù)ㄟ^(guò)，全國(guó)一體遵行，恰恰體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法。
“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”。法律法規(guī)靠誰(shuí)實(shí)施?在我們國(guó)家，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民的廣泛參與，但政府是法律實(shí)施的重要主體。在我國(guó)，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和100%的行政法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的?！胺钚袆t國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。依法行政在依法治國(guó)中具有舉足輕重的地位。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是2002年黨的十六大明確提出“推進(jìn)依法行政”任務(wù)，再到2004年國(guó)務(wù)院第一次明確提出“建設(shè)法治政府”的目標(biāo)以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府取得了重大成就，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在嚴(yán)格執(zhí)法方面仍然存在著不少問(wèn)題：一是行政執(zhí)法不規(guī)范，存在無(wú)序和亂作為。二是行政執(zhí)法不公正，存在趨利和不作為。表現(xiàn)為牟利型執(zhí)法和應(yīng)作為不作為。三是行政執(zhí)法不文明，存在粗暴和不透明。有些行政執(zhí)法習(xí)慣于使用強(qiáng)力，缺乏通過(guò)協(xié)商、對(duì)話、合作、疏導(dǎo)、指導(dǎo)解決問(wèn)題的意識(shí)，動(dòng)不動(dòng)就采取硬措施、上手段。四是行政執(zhí)法不嚴(yán)格，存在枉法壞法廢法。
上述問(wèn)題，違背社會(huì)主義法治原則，損害了人民群眾利益，損害了黨和政府形象，造成了惡劣社會(huì)影響，必須下大氣力加以解決。
《決定》以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為題，提出了推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法六個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是依法全面履行政府職能，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民權(quán)益和增加公民義務(wù)的決定，（“紅頭文件”不能作出這方面的規(guī)定）推行政府權(quán)力清單制度，推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度。
二是健全依法決策機(jī)制，第一次提出建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。今后行政首長(zhǎng)作出重大決策后一輩子負(fù)責(zé)任，會(huì)不會(huì)有人就不作為了?其實(shí)今后只要按《決定》提出的法定程序作決策，就不怕追查責(zé)任。這個(gè)法定程序是公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，經(jīng)過(guò)這個(gè)法定程序，就能保證決策的科學(xué)性，經(jīng)得起倒查。
三是深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法。特別提出理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
五是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，近年來(lái)的反腐實(shí)踐表明，在財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域權(quán)力比較集中，極易導(dǎo)致權(quán)力濫用和失控，產(chǎn)生腐敗行為，必須對(duì)權(quán)力適度分解和相互制衡。加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
六是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，推行行政執(zhí)法公示制度，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（三）關(guān)于公正司法。
公正是法治的生命線；
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。如果這道最后的防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑，社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。正因如此，***同志經(jīng)常引用英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！币虼?，保證公正司法，提高司法公信力，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護(hù)社會(huì)公平正義，具有十分重要的意義。
我們黨高度重視我國(guó)司法體制的改革和完善。黨的十五大、十六大、十七大、十八大都作出了不斷完善司法體制的改革部署。通過(guò)幾輪司法改革，我國(guó)司法制度不斷完善，各級(jí)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)主義法治建設(shè)中作出了重大貢獻(xiàn)。然而，司法領(lǐng)域也還存在著一些突出的、迫切要解決的問(wèn)題，主要有：一是司法管理體制和司法運(yùn)行機(jī)制尚不完善，人權(quán)司法保障制度還不健全。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、影響司法公正無(wú)所顧忌，造成冤假錯(cuò)案。二是司法地方保護(hù)主義沒(méi)有根本的改觀，司法管轄體制仍不科學(xué)。三是司法職權(quán)配置仍不科學(xué)。四是法律監(jiān)督仍不到位。五是司法訴訟制度仍不完善。
《決定》以“保證公正司法，提高司法公信力”為題，從六個(gè)方面提出了推進(jìn)公正司法的重點(diǎn)任務(wù)。
一是要完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。今后凡是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)具體案件有批示的都要隨案入卷。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得對(duì)法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降職處分?！稕Q定》還要求健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院失效裁判制度，剛剛修改的行政訴訟法貫徹中央全會(huì)決定，規(guī)定被訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭，不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)國(guó)家工作人員出庭。對(duì)不出庭或半途無(wú)故退庭的，法院一方面向他的上級(jí)行政機(jī)關(guān)和同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分司法建議，一方面向社會(huì)公告。行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行法院生效判決的，法院可以拘留有關(guān)負(fù)責(zé)人，處罰是很重的。
二是要優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。改革法院案件受理制度，改立案審查制為立案登記制，做到有案必立、有訴必理。
三是要推進(jìn)嚴(yán)格司法，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。
四是要保障人民群眾參與司法，在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)。
五是要加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。實(shí)行訴訪分離。
六是要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，依法規(guī)范司法人員與有關(guān)人員、組織接觸、交往行為，嚴(yán)禁私下接觸、接受吃請(qǐng)等，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開(kāi)恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
（四）關(guān)于全民守法。
全民守法，就是全體人民對(duì)法律的普遍遵守執(zhí)行。全民守法是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，法治社會(huì)建設(shè)是法治國(guó)家、法治政府建設(shè)深度推進(jìn)的基石。只有增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會(huì)。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)公民的守法意識(shí)不斷增強(qiáng)，法治理念有了較大提高，但對(duì)法治的全民信仰還遠(yuǎn)未形成，在全民守法方面，還存在許多需要解決的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：
還有一部分人只是一味信錢、信權(quán)、信訪、信鬧、信關(guān)系，就是不信法。
二是一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)、敗壞了人民公仆的形象，在人民群眾中造成極壞的影響，最嚴(yán)重的后果就是極大地挫傷了人民群眾自覺(jué)守法的積極性。老百姓認(rèn)為，法律是國(guó)家機(jī)關(guān)制定的，國(guó)家機(jī)關(guān)干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守?一個(gè)國(guó)家的國(guó)民法律素養(yǎng)高不高，首先要看這個(gè)國(guó)家的國(guó)家公務(wù)員法律素養(yǎng)高不高。這兩者是密切聯(lián)系的。個(gè)人認(rèn)為，要提高國(guó)民的素質(zhì)，首先要提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)。
《決定》以“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”為題，提出了推進(jìn)全民守法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
二是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
三是建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。
四是健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，把信訪納入法治化軌道，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，完善相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。
這是《決定》的第三板塊，包括第六、第七兩個(gè)部分。1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。從世界各國(guó)法治發(fā)展歷程看，尚未有國(guó)家法治成功是在群龍無(wú)首、一盤散沙的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)的。在我國(guó)這樣一個(gè)有幾千年封建專制歷史、缺少民主法制傳統(tǒng)的國(guó)家，一個(gè)人口眾多、民族眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展又很不平衡的大國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，情況極其復(fù)雜，需要作出全局性、系統(tǒng)性的部署，需要付出長(zhǎng)期的、艱巨的努力，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的自上而下政治領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一部署，是絕對(duì)不行的，毫無(wú)疑問(wèn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)決定依法治國(guó)的成敗。
維護(hù)憲法法律權(quán)威，實(shí)際是維護(hù)黨的權(quán)威。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。這就是為什么我們反對(duì)“憲政”這一提法，有些人主張西方的民主憲政，實(shí)質(zhì)是在法治建設(shè)中不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)對(duì)立起來(lái)。
從正面講，法治思維是權(quán)利義務(wù)思維，權(quán)利義務(wù)是法律規(guī)范的核心，法治思維也可以說(shuō)是一種底線思維。什么底線?就是法律規(guī)則不可逾越，法律底線不能突破。我們說(shuō)一個(gè)人原則性很強(qiáng)，但原則性包含了一定意義的自由裁量的空間，而規(guī)則是不可自由裁量的，一就是一，二就是二，法治思維要求既講原則更講規(guī)則，奉行規(guī)則至上主義，這就是法治。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，先要在觀念上把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治思維的籠子里。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。必須緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。前面講法治思維，這里提到了法治方式。什么是法治方式，就是運(yùn)用法治思維處理解決問(wèn)題的行為方式，就是***同志講的“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”?！稕Q定》第一次提出：“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部?！?/p>
4.黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。早在1978年12月，鄧小平同志在提出加強(qiáng)法制的同時(shí)就明確指出：“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障?！秉h章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，對(duì)違反黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，違紀(jì)走向違法。對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處，決不手軟。***同志在說(shuō)明中特別指出，“黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì)，對(duì)黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。”對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在文件起草時(shí)我有一個(gè)發(fā)言，發(fā)言的標(biāo)題就是“沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障”，我說(shuō)1979年我們黨就提出了社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，35年過(guò)去了，有法可依大家還比較滿意，法律體系形成了，但“必依”“必嚴(yán)”“必究”實(shí)行的還不太好，大家對(duì)法律的執(zhí)行力不太滿意。而十八大以來(lái)，無(wú)論是反四風(fēng)、抓八項(xiàng)規(guī)定、年節(jié)不送月餅、不發(fā)賀年卡，黨規(guī)執(zhí)行力特別強(qiáng)。在我國(guó)，執(zhí)行法律和執(zhí)行黨規(guī)的基本上是同一批人，公務(wù)員、法官、檢察官絕大多數(shù)也是黨員，為什么黨規(guī)執(zhí)行力這么強(qiáng)，而國(guó)法執(zhí)行力不那么強(qiáng)?原因可能不少，但沒(méi)有把這兩者結(jié)合在一起可能是重要原因之一，執(zhí)行黨規(guī)是執(zhí)行國(guó)法的有力保障。我們黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
全會(huì)《決定》堅(jiān)持改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治領(lǐng)域突出問(wèn)題，回應(yīng)人民群眾期待，提出了190項(xiàng)重要改革舉措。這些重要舉措許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”，需要我們拿出自我革新的勇氣，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。讓我們團(tuán)結(jié)在以***同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，作出更大的貢獻(xiàn)！
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十四
下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會(huì)。
一、圍繞貫徹落實(shí)xxx、xxx、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過(guò)程既是解放思想的過(guò)程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過(guò)程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說(shuō)了算、定了干。年初以來(lái)，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開(kāi)拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開(kāi)展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無(wú)所事事、無(wú)所作為、得過(guò)且過(guò)的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問(wèn)題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來(lái)，我市先后開(kāi)展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績(jī)，可以說(shuō)我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無(wú)止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開(kāi)放水平不高，不平衡不充分問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放步伐。面對(duì)新態(tài)勢(shì)，營(yíng)口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過(guò)解放思想推大討論活動(dòng)來(lái)使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過(guò)程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過(guò)程。
三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等方面。
完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)xxx方針政策和工作部署。
一是注重引導(dǎo)，樹(shù)立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛(ài)，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹(shù)立黨員干部自覺(jué)謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂(lè)于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住xxx指出的“四個(gè)短板”，聚焦xxx提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞xxx強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開(kāi)展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)xxx重要講話精神的思路越來(lái)越清晰、方向越來(lái)越明確、措施越來(lái)越精準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過(guò)不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題作為督查的重中之中。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。
總之，開(kāi)展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢(shì)，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹(shù)立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十五
____市地方稅務(wù)局作為_(kāi)___省地方稅務(wù)局下屬的直屬局，內(nèi)設(shè)7個(gè)機(jī)關(guān)室，下設(shè)6個(gè)分局，2個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，1個(gè)附屬機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有干部職工202人，負(fù)責(zé)轄區(qū)26439戶納稅人的稅收征收管理工作。近年來(lái)，____市地方稅務(wù)局在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的宗旨，全面推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，大力推進(jìn)依法治稅，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，全面強(qiáng)化稅收管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。20____年被xxx____省委、____省人民政府授予“20____-20____年度文明單位”，榮獲“20____-20____年度稅務(wù)系統(tǒng)全國(guó)青年文明號(hào)”稱號(hào)，并連續(xù)8年保持省級(jí)文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
一、圍繞“中心工作”，狠抓稅收收入，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
____市地稅局充分發(fā)揮稅收職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，積極支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。通過(guò)強(qiáng)化稅收征收管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控與清查，落實(shí)信息管稅和部門協(xié)稅，抓好稅收?qǐng)?zhí)法督查等多種措施，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的主動(dòng)性和積極性，全力以赴組織稅收收入。20____年完成稅收收入60232萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34%，增收15302萬(wàn)元;20____年完成稅收收入____8668萬(wàn)元，增長(zhǎng)97%，增收58436萬(wàn)元;20____年完成稅收收入____3641萬(wàn)元(含耕契稅)，增長(zhǎng)，增收16605萬(wàn)元;今年，在稅收形勢(shì)較嚴(yán)峻的情況下，全局上下凝心聚力，攻堅(jiān)克難，1至8月份共組織地方稅收收入131631萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，增收________0萬(wàn)元，完成省局下達(dá)任務(wù)的，完成市政府下達(dá)任務(wù)的，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)了稅收收入一年一個(gè)臺(tái)階的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
二、搭建“服務(wù)平臺(tái)”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升納稅服務(wù)。
以集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)問(wèn)題為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實(shí)處，樹(shù)立全新的地稅形象。
三、優(yōu)化“資源配置”，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，致力于打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)一流的地稅隊(duì)伍。
一是以考促學(xué)激勵(lì)。定期組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷教育和職稱考試，將學(xué)習(xí)考試成果與年度考核直接掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)積極性，在提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，優(yōu)化了隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是以完善制度激勵(lì)。制定培養(yǎng)青年干部實(shí)施方案，確定在今后三年內(nèi)實(shí)施“活力工程”，以加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)為支點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)青年、鍛煉青年、發(fā)展青年，全面建設(shè)培養(yǎng)青年干部的長(zhǎng)效機(jī)制。三是以競(jìng)爭(zhēng)選拔激勵(lì)。近年來(lái)，共組織了4次競(jìng)爭(zhēng)上崗，33名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有效地促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、抓住“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，落實(shí)工作責(zé)任，探索廉政新機(jī)制。
緊緊圍繞稅收工作中心，把構(gòu)建“清廉風(fēng)尚，和諧地稅”作為目標(biāo)，借助科技力量，由被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)為自我主動(dòng)約束。
一是梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)地稅工作特點(diǎn)，堅(jiān)持把重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、容易引發(fā)和滋生腐敗行為的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”和“突破口”作為警示教育的重點(diǎn)，抓住權(quán)力運(yùn)行中的“征、管、查、減、免、罰、人、財(cái)、物”九個(gè)環(huán)節(jié)，梳理出崗位職權(quán)、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定出防控措施，編寫成廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)，使每個(gè)干部職工明確自己的崗位職責(zé)，人人知責(zé)，人人守責(zé)，個(gè)人自我防控和互相防控。二是建設(shè)行xxx力公開(kāi)平臺(tái)。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程，制定切實(shí)可行的防范措施，建立健全配套管理制度，確保各項(xiàng)權(quán)力行使的廉政責(zé)任落實(shí)到崗到人，并形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是開(kāi)發(fā)稅務(wù)干部廉政電子檔案管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的廉政檔案信息化管理，實(shí)現(xiàn)自上而下的組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀得了解掌握稅務(wù)干部廉潔從政、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況。____市地稅局五年來(lái)未發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)案件，20____—20____年連續(xù)三年被xxx____市委、市政府評(píng)為“年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一等獎(jiǎng)”;20____年該局監(jiān)察內(nèi)審室被國(guó)家xxx授予“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
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