綠化養(yǎng)護工作會議講話大全(16篇)

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綠化養(yǎng)護工作會議講話大全(16篇)
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綠化養(yǎng)護工作會議講話篇一

村莊整治應該說是我們新農村建設最基礎的一項工作,也是最能讓農民看得見、摸得著的一項工作。做好這項工作,對于提振信心,促進整個新農村建設的發(fā)展具有十分重要的意義。應該說,經(jīng)過近幾年大家的共同努力,我們縣的新農村建設工作取得了一定成績,極大地改善了農村生產(chǎn)生活條件。特別是村莊整治覆蓋面一直走在全市前列,目前,全縣新農村建設完成村莊整治任務點累計達到662個,分別占全縣村莊、農戶和人口總數(shù)的67.7%、86.7%和86.2%,剩下只有160多個村莊沒有開展整治。在縣十一次黨代會上,我們提出了要在20xx年基本完成全縣所有村莊的整治任務,現(xiàn)在離完成目標任務的時限只有一年多了,同時任務也接近完成。在接下來的時間,大家要自我加壓、排難而進,把這項任務完成好。

對于如何確保實現(xiàn)全面完成村莊整治的目標,這里我強調兩點:

一方面,要盡早動手,強勢推進,確保村莊整治任務目標的實現(xiàn)。20xx年100個建設點的驗收工作已近尾聲,即將結束。各單位要立即著手啟動明年新農村建設點的整治工作。縣委的工作設想是對剩下的160多個村莊分兩批來完成。第一批從現(xiàn)在開始啟動,到明年上半年完成。工作目標設定為100個左右村莊整治點,金龍鎮(zhèn)、中寨鄉(xiāng)、龍源壩鎮(zhèn)為整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進單位。其它每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2個以上自主建設點。明年下半年啟動第二批村莊整治工作,對陂頭鎮(zhèn)剩下的60多個村莊進行整治,明年底就能實現(xiàn)基本完成全縣村莊整治工作的目標。之后的新農村建設,我們主要是結合省扶點、市扶點做提升品位的工作。要確保這一目標實現(xiàn),一是要克服畏難情緒。經(jīng)過這些年的新農村建設工作,大部分單位都花費了不少的人力、物力和財力,不少單位負責同志和干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,積極性不如以前。特別是剩下沒有開展整治工作的村莊,都是“硬骨頭”,好多是基礎條件較差、整治難度較大的點,而農民的期待卻越來越高,這需要我們的干部保持足夠的工作熱情,想方設法完成既定的工作目標。我始終認為,我們*的干部攻堅克難的能力還是很強的。當初,面對雜亂無章的村莊,我曾經(jīng)非常擔心我們的干部能不能在短時間內找到整治的突破口。但幾年下來我發(fā)現(xiàn),我們的干部非常有經(jīng)驗,進駐村莊后不久,局面就打開了,對此我感到非常欣慰。還有整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推開村莊整治,這對許多大的縣(市)來說都感到好困難,但我們*的干部做到了。明年,我們會適當增加新農村建設資金預算,減少各個單位的資金壓力。二是要早著手早安排。我們之所以今年這么早就召開動員會,謀劃明年的新農村建設工作。目的就是要大家趕緊動起來。明年的整治點不能等到明年開春后再動手,春季雨水多容易延誤工期。當前及今后一段時間是組織施工的大好季節(jié),各單位一定要抓住有利時機,精心組織,及早動手,只有這樣才能取得工作的主動權。

另一方面,要突出重點,提高品位,將新戶型建設點打造成明年我縣新農村建設的“亮點”。這項工作其實我們在上半年就已經(jīng)做了部署。這些年,我們村莊整治面非常廣,但到目前為止,還沒有一個整體按照新戶型建設的點。金龍鎮(zhèn)天龍村正在建設一個新戶型點,雖然現(xiàn)在還沒有全面完成,但這為大家樹立了一個樣板,這個點的戶型選擇還是非常不錯的,相信上午大家看后也有這樣的感覺。我們許多村不是沒有建新房,但卻是建了新房不見新村,單棟房子不錯,可由于缺乏規(guī)劃,整體效果非常差,我們必須改變這種狀況。從存款余額來看,*的農民不會比別的縣(市)的農民窮,但房子卻沒有其他縣(市)漂亮,我想這主要是觀念問題。下一步,我們要轉變思路,通過“拆舊建新”或“異地新建”等方式,引導有建房意愿的農民按照新戶型建設真正的新村。要著力抓好三項工作:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜開展新戶型推廣工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成1個以上“拆舊建新”或“異地新建”點,2—3個特色新村。我反復強調過,做任何工作都要采取以點帶面的方法,新戶型推廣同樣如此。在河東片的一些縣(市),本級財政不用拿出專項資金鼓勵推廣新戶型建設,政府只需要做好引導工作就可以了。我們現(xiàn)在政府拿出專項資金進行鼓勵推廣,希望大家做好宣傳工作?!安鹋f建新”或“異地新建”點統(tǒng)一推廣新戶型,每一個村莊只能選擇一種戶型,不要弄得五花八門,選定戶型后要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一外墻裝飾等。在此之前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)選定或啟動了新戶型建設點工作,為明年工作爭取了主動。希望沒有啟動新戶型建設點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好有建房意愿農民的思想動員工作,加快推進新戶型點建設??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策要堅決及時兌現(xiàn),進一步激發(fā)廣大農戶建設新房、改善居住條件的積極性。二是所有農村建房要嚴格執(zhí)行規(guī)劃?,F(xiàn)在農村不按規(guī)劃建房的問題非常突出,建成了許多“握手樓”,相鄰房屋通風和采光都存在嚴重問題,我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部沒有盡到引導責任。還有就是農村違法違章建筑非常多,包括縣城周邊的村莊,我們要堅決打擊這些違法違章建設行為,要求每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立一支農村建房管理隊伍,同時將違法違章建房巡查整治列入駐村干部日常工作任務。以后農村建房一定要先批準后建設,先規(guī)劃后建設,盡量不要占用耕地,如果要異地新建的,老房子必須拆掉,并進行復耕。圩鎮(zhèn)建設更要如此,不要以個人意志代替規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定,無論領導如何更替,就按規(guī)劃進行建設。此外,建設一定要有品位,要大氣。但大氣不等于鋪張浪費,而是強調與周邊環(huán)境的和諧。我們無論建設城市還是農村,都要多借鑒先進地區(qū)的做法,大家要帶著學習的眼光多到外面走一走,看一看,把人家好的做法學過來,為我所用。三是要統(tǒng)籌配套基礎設施建設。圩鎮(zhèn)建設、農村建設和城市建設一樣,必須統(tǒng)籌考慮基礎設施建設,不能建了拆,拆了建,搞重復建設。在施工過程中要把水、電等管線綜合考慮進去,統(tǒng)一規(guī)劃,一次性施工。同時,各個村莊,特別是新戶型建設點,要配套建設各類文體設施,不斷豐富農民的精神生活。要有供村民娛樂、健身、交流的公共場所,這樣才能提高新農村建設的品位。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在以后建設中都能注意以上問題,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。

二、要示范帶動,提高效益,進一步做大做強農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。

新農村建設最根本的任務是發(fā)展農村經(jīng)濟,促進農民增收,這點我們必須始終堅持。經(jīng)過幾年的培育,我們縣的蔬菜、果業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,形成了一定的規(guī)模。但我們要看到,我們農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值非常低,抗風險能力差,效益不夠理想等問題,這需要我們在今后的工作中加強研究,采取有效措施,不斷提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(一)要積極開展農業(yè)招商,推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。農業(yè)產(chǎn)業(yè),依靠農民自己很難發(fā)展起來,必須引進龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動作用,才有可能更快地發(fā)展壯大。這兩年,我們引進了不少有實力的客商來*投資發(fā)展種植業(yè),現(xiàn)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的是南逕鎮(zhèn),龍源壩鎮(zhèn)剛剛起步,城廂鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定。在果業(yè)方面,雖然這些年有所進展,但很難看到大面積連片的示范基地。為此,我們要堅持加大農業(yè)招商力度,要借助“外力”來發(fā)展壯大蔬菜、果業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)。在做大規(guī)模的同時要注重培育特色,“高山蔬菜”這個品牌要繼續(xù)加大宣傳力度,擴大影響力。

這里強調一項具體工作,再過一段時間,就是臍橙的收獲季節(jié),縣委農工部、縣果業(yè)局等部門要高度重視果品銷售工作,提前做好臍橙銷售的各項準備工作。要在鞏固廣東市場的同時,積極開拓重慶市場,穩(wěn)定果品銷售價格,確保廣大果農增收,鼓舞果農發(fā)展果業(yè)的信心。

(二)要健全完善農業(yè)綜合服務體系。發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)非常關鍵的一點就是要有健全的服務體系。為此,我們一是要通過向上爭取項目等方式,大力推進農業(yè)科技服務體系建設,加快農村信息體系建設,及時向農民群眾提供有分量、有價值的市場信息,以信息化推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是要切實加強專業(yè)技術隊伍建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支持。三是要通過遠程教育網(wǎng)絡、農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等陣地和方式,對農民開展農業(yè)實用技術培訓,不斷提高農業(yè)科技水平。四是要大力發(fā)展農村經(jīng)濟專業(yè)合作組織,大力培養(yǎng)農民經(jīng)紀人,大力開拓農產(chǎn)品銷售市場,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)要著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點節(jié)點問題。一是要完善土地流轉機制,穩(wěn)定承包權,放活使用權,堅持在自愿、有償?shù)幕A上,鼓勵農戶以轉讓、轉包、租賃、入股等方式推進農村土地使用權流轉。二是要著力引進集種植、儲藏、保鮮、加工和銷售為一體的農業(yè)龍頭企業(yè),延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是金融信貸機構要加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,對我縣農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要降低放貸門檻,提高資金放貸量,積極幫助農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模,提高效益。

三、要健全機制,強化措施,有效鞏固新農村建設成果。

近幾年來,我們堅持不懈推進村莊整治工作,一大批村莊道路、飲水、生活環(huán)境等都得到了極大的改善,面貌煥然一新。但是,我們也應該看到,目前有相當一部分村莊除了道路、外墻可以看出是開展過整治外,其他方面基本上已經(jīng)恢復原狀了,突出表現(xiàn)為垃圾亂倒、雜物亂堆、房屋亂搭亂建等現(xiàn)象,新農村的新面貌已經(jīng)無蹤無影,大家辛辛苦苦的建設成果也已經(jīng)蕩然無存。

為此,我們要堅持建管并重的原則,進一步加強整治后的管理工作。一方面要加強引導,幫助農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。養(yǎng)成一種習慣要有一個過程,如果沒有一段時間的強制性要求,沒有人進行監(jiān)督是培養(yǎng)不起來的。為此,我們要通過一些評比、檢查活動,引導村民形成健康、文明、科學的生活方式。通過經(jīng)常性的引導,把衛(wèi)生保潔轉化成村民的自覺行為。同時,要制定一些村規(guī)民約,充分調動他們自我管理、自我服務、自我教育的積極性,自發(fā)地改變農村“臟、亂、差”現(xiàn)象。

另一方面,要加強監(jiān)管,將“城管”理念引入村莊管理。要在健全完善“四級聯(lián)動”保潔機制的基礎上,著重抓好以下幾方面工作:一是要抓好衛(wèi)生保潔隊伍建設。在村莊保潔工作方面,我們已經(jīng)建立起了不少的制度,也投入了不少資金,添置了工具,聘請了人員,但是效果卻不夠明顯。下一步,我們要在加強衛(wèi)生保潔隊伍建設上下功夫,要選準人員,提高待遇,切實提高衛(wèi)生保潔員的工作積極性。對于村莊保潔隊伍建設,我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一到兩個示范村。二是要抓好監(jiān)督檢查工作。任何一項工作,不進行督促檢查,就不可能落到實處。沒有任務就沒有壓力,農民同樣如此。只有經(jīng)常性檢查評比,村民才會加強自我管理。我們城市管理水平的提高就是這樣做過來的,這幾年我們采取了不少強制性措施。為此,加強對新農村建設的管理,也要采取強制性措施來推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織成立相應的監(jiān)督檢查隊伍,經(jīng)常深入各新農村建設點開展督查,以整治亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象為突破口,采取多種措施大力進行整治,徹底轉變村民的觀念,杜絕無序堆放雜物、不按規(guī)劃建設等不良行為。三要抓好農村垃圾處理工作。這項工作從省到市都非常重視,對于我們加強生態(tài)文明建設也具有重要意義。我們要按照上級要求,嚴格標準,扎實開展好試點工作。農村垃圾如果不及時處理,長期堆積就會滋生出很多細菌,危害村民健康,所以必須選擇合適方式進行處理。無論是采取填埋還是焚燒方式來處理,都要從一兩個示范點做起來,積累經(jīng)驗,然后推廣開來。同時,縣城垃圾填埋場項目要繼續(xù)向上積極爭取資金,盡快全面完工。

四、要突出特色,鞏固成果,努力提高“一大四小”工程建設水平。

造林綠化“一大四小”工程和新農村建設是相輔相成的,搞好村莊綠化,既是新農村建設要求,也是造林綠化“一大四小”工程的內容之一。為此,我們要把“一大四小”工程與新農村建設結合起來,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平,促進人與自然和諧發(fā)展。

(一)要進一步加大城鄉(xiāng)造林綠化力度。在縣城,要著重做好入城口及城區(qū)主要通道的綠化工作。對入城口兩旁,要挑選合適樹種,種植兩到三排樹木,強化綠化效果。對兩旁裸露地和重要節(jié)點,要精心設計綠化方案,做到與周邊環(huán)境相統(tǒng)一。南海大道及對岸,我們現(xiàn)在正在進行改造,主要以綠化為主,在南岸我們結合現(xiàn)有林地,準備建設一個濕地公園。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著重做好圩鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、各村莊整治點以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣城間通道兩旁的綠化工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對采礦區(qū)和過火山林進行重點綠化,恢復這些區(qū)域的生態(tài)。

(二)要注重栽后管護,確保綠化質量。無論是在縣城還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造林綠化都要注重提高成活率。在種植時開穴要有足夠的深度和寬度。種植后要加強后續(xù)管護,要提供樹木生長所必需的水分和肥料,促使其早日成材成林。

(三)要注意森林防火,鞏固綠化成果。*的森林覆蓋率在全省都處于領先位置,這幾年通過造林綠化“一大四小”工程又增加了許多綠化面積,但如果不注意森林防火,多年的育林都有可能付之一炬。所以,在大力開展造林綠化工程的同時,要高度重視森林防火工作,這是鞏固綠化成果的關鍵?,F(xiàn)在,已經(jīng)進入了森林火災易發(fā)期,久晴未雨、氣候干燥,大家要高度戒備,要落實好防火責任,完善好。

應急預案。

尤其是要加強森林防火宣傳做好森林防火巡查堅決杜絕野外用火和火災的發(fā)生。同時開辟一定數(shù)量的防火帶。

同志們,新農村建設和造林綠化“一大四小”工程建設工作,事關全局,意義重大。全縣各級各部門,一定要強化責任,真抓實干,推動工作上新臺階,為建設“四個*”做出新的更大的貢獻!

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綠化養(yǎng)護工作會議講話篇二

同志們:

縣委、縣政府今天專門召開會議,研究部署全縣春季造林綠化工作會議,主要是基于以下三個方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時候、任何情況下都不能放松。第二,最近,省、市相繼召開了相關會議,需要我們及時做好貫徹落實。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時機。剛才,高縣長對20xx年全縣造林綠化工作進行了全面總結,對下一階段的春季造林綠化工作進行了詳細部署,講得很實在、很到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真抓好落實。下面我著重強調三點意見:

一、立足全局,切實把造林綠化工作擺上重要位置。

造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,在奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強偉大進程中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項小康指標的重要內容。對照全面小康指標,森林覆蓋率已經(jīng)率先達標,但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對照江蘇省《新農村造林綠化建設標準》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對照“水常清、樹常綠、天常藍”的目標,我們還有很長的路要走。其次,造林綠化是環(huán)境立縣戰(zhàn)略的重要內容。市委、市政府提出“”期間創(chuàng)建全國生態(tài)市目標。要率先成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,我們還有許多工作要做。實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略其中重要內容就是培育生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境。而造林綠化正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、營造良好環(huán)境的重要內容,是大力實施生態(tài)建設和保護環(huán)境的重點工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉(xiāng)添綠是奮力沖刺全面小康,加快挺進全國百強題中應有之義。大力實施造林綠化工程正是進一步打造這張生態(tài)名片、放大水綠濱海品牌效應的重要舉措。只有下大力氣持續(xù)推進綠色濱海建設,更好更快地推進城鄉(xiāng)綠化,才能真正使水綠濱海“綠”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態(tài)效應和人文效應??傊?,實施造林綠化工程事關全面小康進程、事關環(huán)境立縣戰(zhàn)略實施、事關人民群眾切身利益、事關濱??沙掷m(xù)發(fā)展,必須倍加重視、毫不松懈地抓緊抓實。

二、突出重點,迅速掀起全縣造林綠化的新高潮。

綠化造林是強基礎、利長遠的系統(tǒng)工程。在推進春季造林綠化工作過程中一定要全面發(fā)動、全民動手,全力推進,以會戰(zhàn)之勢再掀造林綠化熱潮。

一要將春季造林綠化與港口開發(fā)結合起來,加快綠色沿海建設。濱海港開發(fā),走的是一條綜合開發(fā)的路子,不僅要加快產(chǎn)業(yè)項目建設,也要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)優(yōu)勢,走生態(tài)路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區(qū)綜合規(guī)劃要求,大力實施沿海生態(tài)造林等建設工程,全面提高“三港”綠化建設層次。通過2-3年堅持不懈的會戰(zhàn),建成一批有一定規(guī)模的沿海林場。同時,要大力實施沿海特殊保護林帶建設工程、沿海港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)綠化工程、沿海高標準農田林網(wǎng)建設工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長的最大空間、成為綠色濱海建設最大的亮點。

二要將春季造林綠化與創(chuàng)建園林城市結合起來,提升城鎮(zhèn)綠化品位和層次。要大幅度增綠擴綠??h里提出創(chuàng)建園林城市目標。當前,創(chuàng)建園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會戰(zhàn)為重點,大力實施園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn),對照創(chuàng)建園林城市目標,確保在較短時間內完成大量而艱巨的綠量補課任務。要進一步優(yōu)化布局結構。老城區(qū)要千方百計見縫插綠、拆墻透綠、立體建綠,加快建設一批街頭綠地、小游園,還綠于民。新區(qū)要留足用好綠化規(guī)劃控制用地,加快構建各類綠地均衡分布的城市綠地系統(tǒng)。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網(wǎng)水系建設會戰(zhàn),全面開展城市水系建設改造,營造“岸綠、水清、景美”的濱水生態(tài)景觀,打造“水綠濱?!逼放?,提升城市品位。

三要將春季造林綠化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農村環(huán)境綜合整治結合起來,加快農村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達標率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結合推進統(tǒng)籌城示范試點工作和農村環(huán)境綜合整治,掀起農村綠化會戰(zhàn)的熱潮。要突出農民集中居住社區(qū)綠化這個重點,因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展成片造林,加快農田林網(wǎng)建設,特色經(jīng)濟林建設,做到新居民點建到哪里,圍村林就栽到哪里,溝河整治到哪里,樹木就植到哪里。通過重點重抓、重點突破,帶動整體推進、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進農村庭院綠化美化,改善農民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,重現(xiàn)農村優(yōu)美的田園風光。

四要將春季造林綠化與促進農民增收結合起來,讓更多農民從綠色濱海建設中得益受惠。建設水綠濱海是為了更好地改善和美化生態(tài)環(huán)境,拓寬農民致富門路,必須把保護農民利益和推進綠色濱海建設更好地結合起來。農民是發(fā)展林業(yè)的主體。不管采取什么辦法造林,都要取得農民的支持和參與,都要讓農民得到應有利益。基層在推進這項工作過程中,要采取引導、示范、服務和民主協(xié)商等辦法,把廣大群眾發(fā)動起來,讓農民熱心造林,“擁林生財”。

三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平。

今年造林綠化工作時間緊、任務重、要求高,要針對目前工程中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力做到規(guī)劃設計上精益求精、施工建設上精雕細刻、管理養(yǎng)護上精打細算,有效提升全縣造林綠化工作的質量和水平。

一要著力提高造林綠化的規(guī)劃水平。當前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在局部地區(qū)仍然存在設計水平不高、綠地分布不均等問題。建設高水平的城鄉(xiāng)綠化體系,必須堅持規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快完成城鄉(xiāng)綠化體系規(guī)劃的編制工作,做到城鄉(xiāng)綠化連點成線、連線成網(wǎng),使城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)布局更合理、功能更完善,形成城鄉(xiāng)一體的大綠化格局。要進一步提高縣城綠化設計水平,既要充分體現(xiàn)前瞻性和可操作性,又要符合縣情實際,使綠化美化與基礎設施功能互補、相得益彰,確保造林綠化工作落到實處。

二要著力提高造林綠化的建設水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實效。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要因地制宜、實事求是地制定切合實際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長的樹木花草,既節(jié)省造林綠化建設成本,又充分體現(xiàn)地方特色。要把確保成活作為檢驗造林綠化工作成效的最終標準,林業(yè)主管部門要抽調專業(yè)技術人員組建質量監(jiān)督和檢查驗收小組,按設計抓質量,按質量抓驗收,提高成活率和成景率??h各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,深入城鄉(xiāng)一線,深入工程現(xiàn)場,強化監(jiān)督檢查,保證造林綠化工作各項標準和要求落到實處,造林綠化效果經(jīng)得起時間檢驗。要堅持“邊建邊管、建管結合”,全面落實長效管理機制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴肅查處無證采伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對毀林毀綠案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法加強管護。

三要著力提高造林綠化的考評水平。要建立造林綠化考核評價體系,年初分解目標、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項督查組,春季造林綠化期間駐鎮(zhèn)區(qū)專門督查,重點工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機制,強化鎮(zhèn)區(qū)造林綠化責任。要實行效能監(jiān)察,完不成任務目標的要說明情況,追究責任,限期整改,以嚴格的責任追究制推動責任制的落實,努力形成全縣上下共創(chuàng)共建的良好工作氛圍。

謝謝大家!

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇三

同志們:

在春季造林綠化的關鍵時期,召開這次現(xiàn)場會,目的是廣泛動員各縣(區(qū))、各部門、各單位學習經(jīng)驗,查找不足,加壓促進,抓緊時間行動起來,掀起全市造林綠化工作高潮。下面,我講以下幾點。

剛在,我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個綠化點。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會,說明示范區(qū)綠化工作特點突出,也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會,我就強調各縣(區(qū))造林綠化時要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認識到位、站位高遠,僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木,栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設有兩側各10米綠化、兩側人行道各1.5米模紋、兩側4米的側分帶和6米中分帶等7條廊道,呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn),說明示范區(qū)內生動力強、主動性強、積極性高,能夠結合自身實際,認真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份,示范區(qū)就開始謀劃,開展規(guī)劃設計,研究合作模式,想方設法籌措資金,計劃今年投資30億元推進造林綠化工作。就財政狀況而言,示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的,建設資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下,一年能夠拿出30億元推進園林綠化工作,栽大樹、種大苗,說明示范區(qū)是真抓實干,不是應付了事,是積極主動,不是被動推進。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會,說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距,并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500畝以上的公園,計劃開工6個,其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設,僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作,示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署,多次進行現(xiàn)場辦公,時至今日仍然沒有行動。三是規(guī)劃建設標準高。示范區(qū)能夠高標準規(guī)劃、高標準設計、高規(guī)格栽植,聘請的是城市園林綠化一級資質設計單位。去年春季綠化時,示范區(qū)幾處綠化都是自己設計的,層次比較低。即便資金有困難,也要舍得在設計方面投入,以此提升園林綠化的設計質量和效果。我們今天看的這幾個項目,都是城市園林綠化一級資質設計單位做的設計,標準較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進行了深入研究,在資金比較困難的情況下,積極發(fā)揮主動性,想了很多辦法,與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進行合作,實實在在推動工作。各縣(區(qū))要進行借鑒,從中找到自身差距與不足,按照市委、市政府要求,真正抓好工作落實。

關于下步工作,我講兩點意見:

一、要高度重視園林綠化。

要真正解決思想認識問題,這是做好工作的總開關。要積極主動,提高思想認識,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化,有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門、各單位要解決思想認識這個總開關問題,真重視、真理解園林綠化工作。

(一)上級有要求。省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求,在剛剛召開的全省城市工作會議上,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話,用了很大篇幅對造林綠化工作進行部署,要求打造良好生態(tài)環(huán)境,提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域,大栽樹、多栽樹,提高園林綠化品質。

(二)群眾有期待。今年我市“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員對《政府。

工作報告。

》進行審議時,講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設和管理,大家議論最多的是城市建設管理,說明大家關注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高,更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園,提供更多健身出行場所,改善居住條件,創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設的一項重要內容,是一個城市的品質,代表著一個城市的管理水平、形象和品位,也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境,體現(xiàn)著政府的職責和擔當。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境,一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的,只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境,造林綠化是很重要的因素。所以,要抓好造林綠化,打造良好的發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

(一)明確任務。一是中心城區(qū)園林綠化工作。中心城區(qū)按照屬地管理和職責分工,今年要完成3條河、12個公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個加油站的綠化任務完成。運河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎上,做好造林綠化;規(guī)劃的12個500畝以上的公園,計劃開工建設6個,條件具備將全部開工建設,目前僅啟動建設1個,任務仍然很重;35塊街頭綠地盡快開工建設;做好勝利路、長江路、晨風大道等58條道路綠化;做好50個加油站的綠化任務。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作??h城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結合實際,圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進行綠化。目前,我們進行的“美麗鄉(xiāng)村”建設最重要的內容就是造林綠化。我在虞城調研時,他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結合貧困村扶貧整村推進進行綠化,讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機和活力。三是見縫插綠。三個區(qū)、各個辦事處要把轄區(qū)內的單位全部動員起來,見縫插綠,在學校、庭院、企業(yè)的房前屋后,有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后,就不容易被人為破壞掉。

(二)抓緊行動。造林綠化不同于其他工作,季節(jié)不等人,有些喬木一旦發(fā)芽,就難以栽植了,錯過植樹的時節(jié),就要再等半年、一年。就全市工作而言,全年有全年的重點,每個季度有每個季度的重點,每個階段有每個階段的重點。當前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》,必須向人大代表進行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務重,不抓緊行動,就難以完成任務,就難以向人大代表交代,難以向全市人民交代。全市各級、各有關單位,要抓緊時間行動起來,決不能再猶豫、再等待,決不能貽誤造林綠化的時機。說得好,不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞,就是看你是不是真抓實干,看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務,要進一步細化,進一步明確時間節(jié)點,明確責任分工,增強時間緊迫感,確保盡早行動,按時完成工作任務,向全市人民交一份滿意的答卷。

(三)保證質量。園林綠化要高標準規(guī)劃,高標準建設,選擇有實力的單位進行設計、施工,要端正態(tài)度,增強責任,高標準種好每一棵樹、栽好每一片林、建設好每一塊綠地和公園,高標準管護,保證成活率,保證工程質量。

(四)搞好督查。工作落實好壞,關鍵在于督查,關鍵在于解決實施過程中的困難和問題。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務安排和時限要求,加大督查力度,逐條道路、逐個公園、逐塊綠地進行督查,確保項目早開工、早建成,群眾早受益。各相關部門和單位,要樹立大局意識、責任意識,認真履行職責,形成合力抓落實,共同做好今年春季的園林綠化工作。

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頁,當前第。

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綠化養(yǎng)護工作會議講話篇四

會議。

發(fā)言稿。

的寫法比較靈活,結構形式要求也不像。

演講稿。

那么嚴格,可以根據(jù)會議的內容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區(qū)別。下面就是本站小編給大家整理的村屯綠化工作會議講話,僅供參考。

同志們:

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省美麗鄉(xiāng)村建設工作會議和市委十二屆六次全會精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施,扎實推進我市美麗鄉(xiāng)村建設各項工作。會議書面?zhèn)鬟_了全省美麗鄉(xiāng)村建設工作會議精神,虎林市寶東鎮(zhèn)東興村和密山市和平鄉(xiāng)東明村分別作了典型發(fā)言,玉文同志就《雞西市美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃》作了說明,常榮同志講了很好的意見,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強建設美麗鄉(xiāng)村的責任感和緊迫感。

建設美麗鄉(xiāng)村,是中央和省、市委作出的重大部署,對于實現(xiàn)“轉型發(fā)展興市富民”目標和全面建成小康社會具有十分重要的意義。我們一定要提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,切實增強責任感和緊迫感。

1、建設美麗鄉(xiāng)村,是落實中央和省委決策部署的具體行動。黨的以來,黨中央、國務院將新農村建設納入重要民生工程,將美麗鄉(xiāng)村建設作為全面建成小康社會的重要奮斗目標,進行了全面部署和深入安排;就建設社會主義新農村和美麗鄉(xiāng)村,提出了一系列新理念、新論斷、新舉措,為我們推進美麗鄉(xiāng)村建設指明了方向;中央農村工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議對美麗鄉(xiāng)村建設作出了具體部署,明確了基本要求和工作重點。省委、省政府高度重視我省美麗鄉(xiāng)村建設工作,專題召開了全省美麗鄉(xiāng)村建設工作會議,作出了美麗鄉(xiāng)村建設“三年行動計劃”的部署,成立了以陸昊省長為組長的專門領導小組,把美麗鄉(xiāng)村建設上升到落實“四個全面”布局、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度加以推進。雞西作為全國重要的商品糧生產(chǎn)基地,農業(yè)生產(chǎn)條件比較優(yōu)越,農村建設基礎較好,農民相對比較富裕,理應有所擔當、主動作為,自覺承擔起美麗鄉(xiāng)村建設的政治責任,落實好中央和省委的戰(zhàn)略部署,在全省美麗鄉(xiāng)村建設中爭排頭、創(chuàng)一流。

2、建設美麗鄉(xiāng)村,是推動“轉型發(fā)展興市富民”的重要舉措。當前,受市場大環(huán)境的影響,特別是受煤炭、鋼鐵等市場持續(xù)低迷的影響,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的壓力。如何適應新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新作為,是擺在全市面前一個重大而緊迫的課題。為此,市委認真審視市情、科學研判形勢,提出了以轉型發(fā)展為主線,實施“三大戰(zhàn)略”,做強“四大主導產(chǎn)業(yè)”,奮力開創(chuàng)雞西“轉型發(fā)展興市富民”新篇章的發(fā)展思路和奮斗目標。建設美麗鄉(xiāng)村,既是推動轉型發(fā)展的重要抓手,也是實現(xiàn)興市富民有效途徑。從資源稟賦看,我們不僅有豐富的煤炭、石墨等礦產(chǎn)資源,更有得天獨厚的農業(yè)資源,我市地處世界三大黑土帶之一,有耕地700多萬畝,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是我們發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力所在。從產(chǎn)業(yè)基礎看,近年來我們相繼引進了一批世界500強、中國500強和行業(yè)領軍企業(yè),新上了一批大項目、好項目,包括匯源、益海嘉里、娃哈哈、福娃等農產(chǎn)品加工企業(yè)都在雞西落了戶,為我市農業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉型起到了重要的帶動作用。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識美麗鄉(xiāng)村建設對雞西發(fā)展的重大意義,切實把美麗鄉(xiāng)村建設擺上日程、抓在手上,通過美麗鄉(xiāng)村建設,做大做強綠色食品和畜牧業(yè),推動農業(yè)提質增效,促進農村經(jīng)濟繁榮,帶動農民增收致富。

3、建設美麗鄉(xiāng)村,是開創(chuàng)農村居民幸福美好生活的必然要求。近年來,我市大力加強新農村建設,先后開展了試點村、示范村建設和“星級村”創(chuàng)建等活動,到目前為止,共建成省級試點村95個、重點示范村1個、整體推進鄉(xiāng)1個、五星級村8個、四星級村45個、三星級村135個。通過新農村建設,全市農業(yè)和農村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,農村基礎設施和環(huán)境面貌得到很大改觀,農民收入也實現(xiàn)了較快增長。但是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,按照全面建成小康社會的目標,我們仍然存在著較大的差距。在農民收入方面,20xx年我市農村居民收入達到13449元,位居全省第二位,距預期的小康社會目標15272元僅差1823元,但是與城鎮(zhèn)居民收入(19375元)相比差距還很大。在農村基礎設施和公共服務方面,全市459個村,僅有32個垃圾處理場、5處污水處理廠,只有中心村建設了文體活動室和衛(wèi)生服務室,15%的村還沒有普及自來水。在環(huán)境衛(wèi)生方面,一些村莊特別是城鄉(xiāng)結合部和一些經(jīng)濟弱村,“臟亂差”的問題仍然比較突出,不僅影響生產(chǎn)生活,也威脅農民群眾身心健康。在鄉(xiāng)風文明方面,農民精神文化生活還比較匱乏,有的地方還存在非法宗教、封建迷信、黃賭毒等活動,違法犯罪案件時有發(fā)生。因此,加快美麗鄉(xiāng)村建設,著力解決好農村基礎設施滯后、公共服務水平不高、環(huán)境“臟亂差”等問題,已是迫在眉睫、刻不容緩,這也是廣大農民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼。我們一定要把美麗鄉(xiāng)村建設作為一項重大的民生工程來抓,切實把雞西的鄉(xiāng)村規(guī)劃好、建設好、美化好,不斷提高農民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。

二、把握關鍵,突出重點,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設各項工作。

美麗鄉(xiāng)村建設涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)保護等各個方面,涵蓋了經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明和黨的建設各個領域,一定要抓住關鍵,重點突破,進而帶動農村建設整體水平的提高。要以“百村示范千村達標”活動為載體,緊緊圍繞“六美”要求(科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美),以“六改”為目標(改路、改房、改水、改廁、改灶、改圈),集中治理“五亂”現(xiàn)象(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑),扎實推進“四化”工作(凈化、硬化、綠化、美化),力爭用三年時間,努力建設一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

1、要科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。搞好美麗鄉(xiāng)村建設,規(guī)劃是前提。要強化規(guī)劃的引領和指導作用,統(tǒng)一規(guī)劃,集中投入,分批實施,確保建一個成一個。一是標準要高。堅持從實際出發(fā),著眼長遠發(fā)展,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,避免無序化發(fā)展,防止出現(xiàn)“只見新房、不見新村”的現(xiàn)象。三年內,要建成200個美麗鄉(xiāng)村,示范型美麗鄉(xiāng)村要達到15%(即建成示范型美麗鄉(xiāng)村30個、達標型美麗鄉(xiāng)村170個)。二是突出特色。我市鄉(xiāng)村情況比較特殊,有農區(qū)、有林區(qū)、有礦區(qū),情況各不相同。要堅持分類指導、因地制宜,充分尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎、尊重農民意愿,注重保護農村田園風光、民俗文化、歷史古跡和自然景觀,既要有統(tǒng)一標準,又要彰顯個性特色,體現(xiàn)雞西特點,不能搞一刀切、模式化。三是分步推進。要根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的實際情況,從農民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農民群眾最期盼、反映最強烈的突出問題抓起,分步安排工作任務和項目建設,切忌不顧農民現(xiàn)實收入水平和經(jīng)濟承受能力,搞大拆大建,搞脫離實際的形象工程。

2、要集中力量搞好農村環(huán)境綜合整治。村莊環(huán)境優(yōu)美是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的基本要素。建設美麗鄉(xiāng)村,必須以整治農村環(huán)境為突破口,以“三橫、三縱、三沿”為重點,采取以點突破、以帶成面方式,全面鋪開、全力推進。一是抓好農民生活環(huán)境改善。結合各村實際,本著合理、規(guī)范、方便的原則,對物品堆放進行合理布局和嚴格規(guī)范,積極整治農村垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象,做到整潔干凈、文明有序。加強農村生活垃圾處理,建立衛(wèi)生保潔制度,落實人員、經(jīng)費、設施,實現(xiàn)垃圾處理無害化、常態(tài)化的管理機制。開展農村生活污水治理,加快污水管網(wǎng)建設,推進城市污水管網(wǎng)向城郊村延伸,解決城鄉(xiāng)結合部村莊的污水處理問題。大力開展廁所革命,支持鼓勵廣大農戶建設室內廁所,集中選取30個村作為示范,采取各級政府補貼拉動、農民出資出勞的方式,大力推廣分布式能源+配套衛(wèi)浴一體,逐步取消旱廁,提高農村居民生活環(huán)境質量。二是加強農村生態(tài)環(huán)境建設。加強村旁、宅旁、水旁、路旁、院內以及零星閑置地塊的綠化、美化工作,以村為單位,按照統(tǒng)一標準在村內文體活動廣場、村內主街以及農戶的房前屋后建設綠籬、花池、樹帶,大規(guī)模栽植花草樹木,提高農村樹木綠化覆蓋率。積極向省爭取項目資金,引導農民積極開展秸稈還田、青貯,鼓勵秸稈能源化利用,吸引規(guī)模企業(yè)參與農村秸稈能源化建設,從根本上治理秸稈焚燒造成的大氣污染問題。積極推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等新型清潔能源。三是改善農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。近年來,我市一些農民為追求高產(chǎn),化肥、農藥施用量逐年增加,造成了糧食品質下降、土壤地力下降、農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量下降。我們要按照憲魁書記7月24日到雞西調研時的指示要求,大力推進農業(yè)“三減”(減化肥、減農藥、減除草劑),逐步向“三不用”方向發(fā)展,引導農民使用農家肥、有機肥、生物農藥,防治農業(yè)面源污染,進一步提高農產(chǎn)品品質和市場競爭力。

3、要重點完善農村基礎設施建設。目前,我市城鄉(xiāng)之間的差距,一個重要的方面是基礎設施建設上的差距。要進一步加大投入力度,以保障住房安全、飲水安全、出行安全為重點,加快推進農村基礎設施建設,打牢農村經(jīng)濟社會發(fā)展的物質基礎。一是實施農村住房改造。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進農村泥草(危)房改造,重點對農村危房進行改造,消滅d級危房,建設磚瓦房,泥草房改造率要達到85%以上;對中心村的舊磚瓦房,有條件的要通過粉刷外墻、更換屋頂和保暖門窗等方式進行改造。加強對具有鮮明少數(shù)民族特色村莊傳統(tǒng)建筑的修復、整治,保護和開發(fā)利用好我市具有民族特色的建筑,推動建設一批具有濃郁民族風情的少數(shù)民族特色村莊。二是加強村內道路硬化建設。積極向省爭取農村公路建設補貼資金,加強村內道路建設,提高村內道路硬化率,示范村主街道路要全部實現(xiàn)硬化。加大路肩和邊溝建設力度,采用砂石鋪筑和石砌等多種方式,實施路肩硬化和邊溝整治,提高道路使用年限。三是實施農村飲水安全工程。加快推進供水管網(wǎng)建設,推進城市和縣城供水管網(wǎng)向城郊村延伸。中心村要實現(xiàn)自來水供水管網(wǎng)工程全覆蓋,自來水入戶率要達到95%以上。加強農村飲用水水源地及周邊保護,升級改造供水處理設施,飲水安全覆蓋率要達到100%。

4、要培育壯大農村特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)支撐是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的關鍵。要抓住全省轉方式調結構的有利契機,大力推動農業(yè)“兩個轉變”,促進農民持續(xù)增收。一是抓好生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。依托各地區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢,在具備條件的村莊,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè),引導農民采用減量化、再利用、資源化的農業(yè)生產(chǎn)方式,擴大無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)。二是加快發(fā)展畜牧業(yè)。以“兩牛一豬”為重點,加快匯源10萬頭、娃哈哈1萬頭、鑫宏3000頭奶牛等現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,著力提高畜牧養(yǎng)殖標準化、規(guī)?;剑苿有螽a(chǎn)品精深加工。三是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。重點要扶持和培植北藥、菌、菜、牧、林等特色產(chǎn)業(yè),推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、品牌化建設。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村服務業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè),帶動農民就業(yè)致富。四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照市委市政府確定的“一核、一帶、三區(qū)、五基地”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,挖掘和釋放我市農村資源富集的優(yōu)勢,發(fā)展農產(chǎn)品采摘、農家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線,因地制宜建設家庭旅館、特色餐館,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,打造結構合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

5、要切實提升基本公共服務水平。完善的公共服務是美麗鄉(xiāng)村建設的題中應有之義?,F(xiàn)階段要致力解決廣大農民需求最迫切的基礎教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)服務、公共文化、社會保障均等化等問題,更好地滿足農民群眾日益增長的物質文化需求,全面提升廣大農民的生活水平和幸福指數(shù)。一是推進義務教育均衡發(fā)展。進一步優(yōu)化農村學校布局,強化義務教育經(jīng)費保障,加大義務教育學校標準化建設力度,改善鄉(xiāng)村義務教育和學前教育辦學條件,逐步統(tǒng)一縣域內城鄉(xiāng)教師配置、辦學條件標準,加快縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距。完善農村留守兒童關愛服務體系,確保適齡兒童不因家庭困難而失學。二是提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和社會保障水平。加強鄉(xiāng)、村(社區(qū))衛(wèi)生基礎設施建設,新增醫(yī)療衛(wèi)生資源要向農村基層傾斜,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少辦好一所標準化、規(guī)范化的衛(wèi)生院,每個村衛(wèi)生室要進行達標改造,同時要加強農村衛(wèi)生服務人員培訓,讓廣大農民小病就醫(yī)不出村,一般就醫(yī)不出鄉(xiāng)。要以提標擴面為重點,不斷健全農村社會保障體系和社會救助體系,逐步提高農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、低保、五保供養(yǎng)等保障標準。三是提高文體設施供給服務能力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村書屋和村級文化活動室建設,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村基層文化服務網(wǎng)絡全覆蓋。加強農村基層體育設施建設,讓農民活動有器材,健身有場地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、中心村農家書屋設置率要達到100%,文體廣場設置率要達到90%,村級文化活動室設置率要達到60%以上。

6、要著力抓好鄉(xiāng)風文明建設。健康向上的鄉(xiāng)風民俗是推進美麗鄉(xiāng)村建設的動力源泉。要把鄉(xiāng)風文明作為建設美麗鄉(xiāng)村的重要任務,引導農村群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,講文明、改陋習、樹新風,促進“物的新農村”和“人的新農村”齊頭并進、共同發(fā)展,營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民風鄉(xiāng)風。一是深入推進文明創(chuàng)建。從轉變農民生活觀念和生活習慣入手,通過宣傳教育、檢查評比等多種有效的方式,教育引導廣大農民自覺摒棄陳規(guī)陋習,使健康文明的生活方式深入人心、家喻戶曉。以鄉(xiāng)村文明提升行動為抓手,扎實開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動,打造“五好文明家庭”“星級文明戶”,中心村文明戶比重要達到50%以上。在村“兩委”班子中開展“好支書、好主任”評選活動,在農民群眾中開展道德模范等評選,充分發(fā)揮示范帶動作用,弘揚新風正氣。二是推動建立鄉(xiāng)規(guī)民約。要倡導健康、文明、科學的生活方式,發(fā)動農民研究制定鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,依靠“一約四會”調解民間事務,弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德,倡導親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會風尚。三是培育鄉(xiāng)土特色文化。堅持保護、培育與傳承相結合,保護農村的文化血脈,不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色。發(fā)掘反映村落個性的耕讀文化、民族風情、民間技藝,充分展現(xiàn)不同特點的地域文化,確?!班l(xiāng)愁”的記憶,凝聚流動的人群,確保將文化遺產(chǎn)傳承給子孫后代。四是創(chuàng)新農村社會管理。深化為民服務全程代理,抓好“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。繼續(xù)加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。創(chuàng)新公共設施項目建設管理機制,采取鼓勵村民自選、自建、自管、自用和政府監(jiān)管服務相結合的形式,進一步提高公共服務設施社會效益。加強農村社會治安防控體系建設,大力推進平安鄉(xiāng)村建設,促進農村社會和諧穩(wěn)定。

三、加強領導,形成合力,為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保證。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關發(fā)展大局。各縣(市)區(qū)、各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領導,合力攻堅,確保各項任務不折不扣落到實處。

一要強化組織領導。市委、市政府成立了以常榮同志為組長、有關市領導為副組長、相關部門為成員單位的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,并下設辦公室。領導小組要切實抓好全市美麗鄉(xiāng)村建設的領導、組織、實施和考核工作,定期聽取工作進展情況,研究解決美麗鄉(xiāng)村建設中的重大問題。辦公室要在不增加機構的基礎上,調劑充實工作力量,抓好綜合協(xié)調和具體推進工作。各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要根據(jù)當?shù)貙嶋H,成立相應的組織領導機構,充分發(fā)揮主導作用,確定年度重點工作任務,落實好各項政策措施,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程,黨政“一把手”親自抓,負總責,在政策制定、工作推動、干部配備、財政投入等方面予以重點傾斜。要加強農村基層組織建設,選優(yōu)、配強村“兩委”班子,解決村級組織軟弱渙散問題,發(fā)揮基層黨組織在美麗鄉(xiāng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加大考核力度,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政領導班子年度考核內容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。秋收后,我們將集中組織一次美麗鄉(xiāng)村建設檢查評比活動,并對各縣(市)區(qū)進行綜合排名,對工作落實不力的要進行問責。

二要加強協(xié)調配合。各縣(市)區(qū)、各相關部門要加強協(xié)調配合,切實承擔起自身職責,做好指導、支持和服務工作,形成強大工作合力。宣傳部門要多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設的新思路、新舉措,及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大農民建設美好家園的強烈愿望;督查部門要將美麗鄉(xiāng)村建設工作列入重點督辦內容,加大跟蹤督辦力度;發(fā)改、財政等部門要認真做好項目和資金爭取工作,優(yōu)先安排建設美麗鄉(xiāng)村,促進各項工作和重點項目早日啟動、快速推進;農業(yè)、人社、文化等部門要合力抓好新型農民培訓,大力培養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村建設帶頭人、現(xiàn)代農業(yè)技術帶頭人、農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、鄉(xiāng)村文化活動帶頭人,不斷提高農民的文明程度和致富能力。要積極開展結對幫扶共建活動,有針對性地制定幫扶共建計劃,履行幫建職責,實施有效幫扶,做到不建成、不脫鉤,切實為基層和群眾解決實際困難。

三要加大資金投入力度。建設美麗鄉(xiāng)村,必須下大決心、舍得花本錢。我市作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展面臨困難,財力十分有限,錢從哪里來、投到哪里去,是美麗鄉(xiāng)村建設必須解決的重要問題。要按照基本公共服務均等化原則,建立村莊規(guī)劃、村內道路建設、環(huán)境綜合整治等方面投入機制,走政府投入為引導、農民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次投資的路子。對中央和省里已經(jīng)出臺的相關政策要加強研究和梳理,抓緊謀劃和編制一批項目,依托項目爭取政策、爭取資金。要繼續(xù)加強涉農資金整合力度,抓住“兩大平原”改革試驗的重大機遇,統(tǒng)籌使用農牧業(yè)、水利、林業(yè)、道路建設、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護、文化衛(wèi)生等方面涉農資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設。要發(fā)揮財政投入“四兩撥千金”作用,除省投資金外,各級財政也要投入一定額度的美麗鄉(xiāng)村建設資金。要按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,搭建投融資平臺,引導金融機構增加對美麗鄉(xiāng)村建設的信貸投入,引導企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會資金以多種形式參與建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中集約使用各級補助資金,完善村級公益事業(yè)“一事一議”制度,暢通多元投入渠道,確保資金保障落實到位。

四要發(fā)揮農民主體作用。建設美麗鄉(xiāng)村,是為了農民群眾,也必須依靠農民群眾。各級黨委、政府要牢固樹立群眾觀點,最大限度地調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導農民自力更生、艱苦奮斗,不等不靠、自強不息,用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。對美麗鄉(xiāng)村建設中涉及到的政策制定、規(guī)劃編制、建設選點等所有重要事項,都要充分尊重農民意愿,認真聽取廣大村民的意見和建議,防止“替”農民做主、“代”農民決策的情況發(fā)生,真正做到好心辦好事。要建立完善農村環(huán)境衛(wèi)生、飲水安全和道路長效管護機制,引導農民自我管理、自我維護,促進農村人居環(huán)境治理常態(tài)化。

同志們,建設美麗鄉(xiāng)村,是一項惠及全市農民、造福子孫后代的偉大事業(yè),責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,腳踏實地,求真務實,銳意創(chuàng)新,開拓進取,奮力開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設新局面,讓廣大農民共享現(xiàn)代文明、過上更加幸福美好的生活。

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綠化養(yǎng)護工作會議講話篇五

同志們,這次會議是今年區(qū)里召開的第一個高規(guī)格專業(yè)會議,主要考慮農村工作在全區(qū)整體工作中占有舉足輕重的地位,是全區(qū)工作的基礎;同時,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對“三農”工作的高度重視。會上,岳書記作了一個非常重要的講話,對全區(qū)農村工作和林業(yè)發(fā)展作了全面總結、分析,指出了存在的困難、問題,分析了面臨的利好因素,并從改善農業(yè)生產(chǎn)和農村面貌、基層組織建設、村莊整合、計劃生育、農村穩(wěn)定等方面,提出了今年工作的思路、措施和重點,是指導今后一個時期全區(qū)農村工作和植樹造林工作的綱領。希望各鎮(zhèn)街、農口各部門要把岳書記講話精神作為實踐科學發(fā)展觀活動的重要內容,全面組織學習,抓好貫徹落實;會上,我們還下發(fā)了《關于認真貫徹落實黨的xx屆三中全會決定推進我區(qū)農村改革發(fā)展的意見》等文件,希望大家一并認真學習,抓好落實。下面,就貫徹落實岳書記講話要求,做好下步農村工作、綠化工作,我再簡要講兩個方面的問題。

一、突出重點,力求農業(yè)農村工作實現(xiàn)新突破。農業(yè)和農村工作千頭萬緒,涉及方方面面,必須明確重點,抓住主要環(huán)節(jié)。

(一)抓好農業(yè)基礎設施建設。

一是在農業(yè)生產(chǎn)方面。要以蟠龍河、小沙河、小清河治理及水庫除險加固為重點,加快建設一批農田水利工程,蟠龍湖濕地要全線貫通13公里濱河道路;小沙河要借助截污導流工程實施,擴挖長江路以南水面;小清河治理要以河道清淤、兩岸綠化、垃圾處理為重點,全面實施綜合治理,切實改善流域生態(tài)環(huán)境;水庫除險加固、橡膠壩建設等工程,要拉出單子,倒排工期,加快實施,力爭汛前完工、投入使用。同時,要高度重視世行項目建設。目前,國家對各項涉農專項資金使用情況,要求愈加嚴格,實行報賬制,項目完成后,憑借發(fā)票報銷;中紀委、監(jiān)察部、審計署根據(jù)報賬情況,全程跟蹤、審計資金使用、地方配套情況,對一些重點項目,檢察院瀆職局也參與審計。下步,希望大家要進一步轉變觀念,規(guī)范運作,切實把爭取的資金全部用于項目建設上,嚴禁私自挪用。特別是當前,省審計廳正對我市利用外資項目進行專項審計,我區(qū)作為世行項目區(qū)被列為審計重點。各項目鎮(zhèn)要對照驗收標準,加快進度,及時報賬,確保順利通過上級檢查驗收。

二是在農民生活方面。要穩(wěn)步推進“大村莊”建設工作。今年,省政府制訂了“村莊整合”方案討論稿,將采取以獎代補的方式,鼓勵集中建設、改造農村住房,并配套一系列扶持政策。對此,區(qū)國土、建設等部門要按照上級要求,結合我區(qū)實際,抓緊研究、制訂具體的實施意見,推進村莊整合扎實有序開展。關于沼氣建設工作。沼氣建設是我區(qū)今年《政府工作報告》確定的十五項為民實事之一,也是國家“擴內需、保增長、調結構”的一個重要舉措。今年3月底,我區(qū)要完成24個村、2500戶的建設任務;截至3月11日,全區(qū)共建成608戶、在建289戶,仍有1603戶的建池任務,時間僅有20天。從1?3月份進展情況看,鄒塢鎮(zhèn)的東尚莊村、劉溝村、巖埠村、劉莊村,張范鎮(zhèn)的西夾埠村、常莊鎮(zhèn)的孟莊村、沙溝鎮(zhèn)的小南莊村行動早、進度快,成效顯著;周營鎮(zhèn)的侯許村、周營五村、沙溝鎮(zhèn)的戚莊村、黃樓村進展緩慢;陶莊鎮(zhèn)的河北莊村、張范鎮(zhèn)三村、四村,常莊鎮(zhèn)劉廟村自春節(jié)后遲遲未動工;陶莊鎮(zhèn)小東倉村從今年1月10日后至今未動工。該項任務下達后,省發(fā)改委、農業(yè)廳、監(jiān)察廳已先后4次來我區(qū)督查;3月31日,國家將對我區(qū)農村沼氣池建設進行驗收,一旦驗收不合格,將收回投資,通報全國、追究責任;同時國家發(fā)改委、農業(yè)部3年內將不再批準我區(qū)任何項目。希望有關鎮(zhèn)街要高度重視,切實將其作為一項嚴肅的政治任務,倒排工期,加快進度,確保完成,決不能成為反面典型;區(qū)監(jiān)察局、能源辦要抽調專人,加大督查力度,一天一調度,一天一通報,對進展緩慢、遲遲不動工的,嚴肅追究有關人員責任。

(二)抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)培植。目前,我區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已具雛形,但依然缺乏規(guī)模大、帶動強的大型龍頭企業(yè)。下步,要以生豬、長毛兔、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)為載體,重點培植一批大型龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動作用。

(三)抓好各項惠農政策的落實。在嚴格落實種糧直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等直補政策的同時,廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動,嚴格按照國家相關政策,對農民購買彩電、電冰箱、洗衣機等指定家電品種,給予直接補貼,讓農民群眾享受更多實惠。

(四)加大農村剩余勞動力轉移力度。轉移農村勞動力,關鍵是抓好農民工的教育培訓工作。目前,我區(qū)在上海的務工人員達20xx多人,雖然受金融危機影響,部分工人處于停工狀態(tài),但是沒有一人下崗,且用工單位依然照發(fā)工人生活費、為職工購買三金。究起根源,主要得益于我區(qū)務工人員均是技術性工人,技術水準在上海同行業(yè)首屈一指;而一個企業(yè)培養(yǎng)一名技術工人需要幾年的時間,成本很大、周期很長,致使企業(yè)對技術性工人青睞有加、備加重視。對此,區(qū)勞動、農業(yè)等部門要進一步總結經(jīng)驗,理清思路,有的放矢,堅持走“先培訓、后轉移”之路,切實讓外出務工人員有水平、有市場。目前,國家對“陽光培訓”工程扶持資金,也實行嚴格的報賬、審計制,希望有關部門要嚴格程序,規(guī)范操作,??顚S?,確保不出任何問題。

二、提高認識,強化措施,不斷加快城鄉(xiāng)大綠化進程。

(一)要統(tǒng)一思想,提高認識。一方面,開展城鄉(xiāng)大綠化,是調整農業(yè)結構,培植壯大農業(yè)龍頭企業(yè)的迫切要求。與蔬菜種植相比,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)投入小,群眾受益大,結構調整見效快;隨著我區(qū)木材加工業(yè)的快速發(fā)展,木材需求量大幅上升,林業(yè)發(fā)展必將為龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

另一方面,開展城鄉(xiāng)大綠化,是改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建設生態(tài)區(qū)的必然要求。改善環(huán)境,綠化見效最快。按照市里要求,各區(qū)(市)綠化率必須達到30%以上;而20xx年我區(qū)的綠化率全市最低,僅為19%。為扭轉這一落后局面,去年,我們借助文明城市創(chuàng)建活動,大力開展造林綠化,岳書記親自指揮、協(xié)調綠化資金,通過一年的努力,我區(qū)綠化率達到了31.2%。雖然成績來之不易,但我們也清醒認識到,在全市范圍內,無論城區(qū)綠化還是平原綠化,我區(qū)依然較為落后;從我區(qū)自身看,主要道路兩側、干線可視范圍內的林網(wǎng)幾乎沒有,全區(qū)村莊“四旁”樹木很少,北部陶莊、鄒塢、張范等鎮(zhèn)也缺乏成型林網(wǎng)。上述區(qū)域都是我們綠化的潛力,只要深入挖掘、充分利用,我區(qū)城鄉(xiāng)綠化率提高到35-40%,既有空間,也切實可行。

(二)要明確任務,狠抓落實。會上,我們下發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)大綠化建設生態(tài)區(qū)活動的通知》,明確了今年全區(qū)綠化的任務目標、工作重點和保障措施;會后,區(qū)委、區(qū)政府還將與各鎮(zhèn)街、有關部門簽訂《20xx年度造林綠化目標責任書》,責任狀就是軍令狀,必須嚴格執(zhí)行。希望各鎮(zhèn)街、各有關部門要結合正在開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,突出“城區(qū)、鎮(zhèn)村、林網(wǎng)、主干道路、主要河流”等重點區(qū)域,抓住春季、雨季造林的有利時機,迅速制訂具體的實施方案,層層分解落實,廣泛組織發(fā)動,確保完成全年任務目標。具體工作中,要突出抓好以下兩個方面。

一是城區(qū)綠化。重點是臨山和城區(qū)段小沙河綠化,這項工作由區(qū)建設局具體負責實施,有關鎮(zhèn)街和林業(yè)部門要各負其責、搞好配合。要借助“門前三包”活動,扎實做好城區(qū)單位門前、院內的綠化工作,這項工作由各單位自行負責栽植一批高檔次的綠化苗木,區(qū)委、區(qū)政府將成立檢查組,逐一進行檢查、評比。同時,要采取建設婦女林、青年林等方式,廣泛發(fā)動社會團體、個人參與綠化活動,營造造林綠化的濃厚氛圍。

二是農村綠化。重點是公路兩側綠化,路產(chǎn)范圍內的由公路、交通部門各負其責,路產(chǎn)范圍外的由相關鎮(zhèn)街各自負責。同時,要把城鄉(xiāng)路網(wǎng)、鎮(zhèn)街駐地、道路兩側可視范圍內的綠化工作,作為每月城鄉(xiāng)環(huán)境綜合檢查的重要內容,邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表參與檢查、評比,檢查結果要在區(qū)電視臺、薛城周訊公布,對存在的問題要現(xiàn)場錄像,并在區(qū)電視臺面向社會播放,年底考核時,對表現(xiàn)突出的單位和個人,區(qū)委、區(qū)政府大張旗鼓地表彰獎勵,差的全區(qū)通報批評、追究責任。會后,希望各鎮(zhèn)街、各有關部門要切實增強工作的責任感和緊迫感,進一步加強領導,加大投入,精心組織,抓好落實;農口各部門要派駐工作組,深入鎮(zhèn)街、主要路段,現(xiàn)場督促、落實。

最后,我再強調一點關于沿路建筑問題。目前,臨沂、蒼山等地對主干道路路口建筑,一律統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式,既改善了群眾的居住環(huán)境,又樹立了良好的對外形象。下步,區(qū)建設部門要迅速與各鎮(zhèn)街聯(lián)系、對接,對穿越村莊、鎮(zhèn)駐地的公路兩側區(qū)域,預留道路綠化帶,統(tǒng)一規(guī)劃、設計建筑樣式,并上報區(qū)委、區(qū)政府審核后付諸實施。為確保工作順利開展,區(qū)建設局要安排一名分管負責人具體抓好落實,各鎮(zhèn)街要抓緊與區(qū)國土部門對接,確定建設地點。在高標準建設沿路區(qū)域建筑的同時,各鎮(zhèn)街對其他區(qū)域,要嚴格控制,堅決杜絕亂搭、亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇六

同志們:

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省美麗鄉(xiāng)村建設工作會議和市委十二屆六次全會精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施,扎實推進我市美麗鄉(xiāng)村建設各項工作。會議書面?zhèn)鬟_了全省美麗鄉(xiāng)村建設工作會議精神,虎林市寶東鎮(zhèn)東興村和密山市和平鄉(xiāng)東明村分別作了典型發(fā)言,玉文同志就《雞西市美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃》作了說明,常榮同志講了很好的意見,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強建設美麗鄉(xiāng)村的責任感和緊迫感。

建設美麗鄉(xiāng)村,是中央和省、市委作出的重大部署,對于實現(xiàn)“轉型發(fā)展興市富民”目標和全面建成小康社會具有十分重要的意義。我們一定要提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,切實增強責任感和緊迫感。

1、建設美麗鄉(xiāng)村,是落實中央和省委決策部署的具體行動。黨的以來,黨中央、國務院將新農村建設納入重要民生工程,將美麗鄉(xiāng)村建設作為全面建成小康社會的重要奮斗目標,進行了全面部署和深入安排;就建設社會主義新農村和美麗鄉(xiāng)村,提出了一系列新理念、新論斷、新舉措,為我們推進美麗鄉(xiāng)村建設指明了方向;中央農村工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議對美麗鄉(xiāng)村建設作出了具體部署,明確了基本要求和工作重點。省委、省政府高度重視我省美麗鄉(xiāng)村建設工作,專題召開了全省美麗鄉(xiāng)村建設工作會議,作出了美麗鄉(xiāng)村建設“三年行動計劃”的部署,成立了以陸昊省長為組長的專門領導小組,把美麗鄉(xiāng)村建設上升到落實“四個全面”布局、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度加以推進。雞西作為全國重要的商品糧生產(chǎn)基地,農業(yè)生產(chǎn)條件比較優(yōu)越,農村建設基礎較好,農民相對比較富裕,理應有所擔當、主動作為,自覺承擔起美麗鄉(xiāng)村建設的政治責任,落實好中央和省委的戰(zhàn)略部署,在全省美麗鄉(xiāng)村建設中爭排頭、創(chuàng)一流。

2、建設美麗鄉(xiāng)村,是推動“轉型發(fā)展興市富民”的重要舉措。當前,受市場大環(huán)境的影響,特別是受煤炭、鋼鐵等市場持續(xù)低迷的影響,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的壓力。如何適應新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新作為,是擺在全市面前一個重大而緊迫的課題。為此,市委認真審視市情、科學研判形勢,提出了以轉型發(fā)展為主線,實施“三大戰(zhàn)略”,做強“四大主導產(chǎn)業(yè)”,奮力開創(chuàng)雞西“轉型發(fā)展興市富民”新篇章的發(fā)展思路和奮斗目標。建設美麗鄉(xiāng)村,既是推動轉型發(fā)展的重要抓手,也是實現(xiàn)興市富民有效途徑。從資源稟賦看,我們不僅有豐富的煤炭、石墨等礦產(chǎn)資源,更有得天獨厚的農業(yè)資源,我市地處世界三大黑土帶之一,有耕地700多萬畝,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是我們發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力所在。從產(chǎn)業(yè)基礎看,近年來我們相繼引進了一批世界500強、中國500強和行業(yè)領軍企業(yè),新上了一批大項目、好項目,包括匯源、益海嘉里、娃哈哈、福娃等農產(chǎn)品加工企業(yè)都在雞西落了戶,為我市農業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉型起到了重要的帶動作用。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識美麗鄉(xiāng)村建設對雞西發(fā)展的重大意義,切實把美麗鄉(xiāng)村建設擺上日程、抓在手上,通過美麗鄉(xiāng)村建設,做大做強綠色食品和畜牧業(yè),推動農業(yè)提質增效,促進農村經(jīng)濟繁榮,帶動農民增收致富。

3、建設美麗鄉(xiāng)村,是開創(chuàng)農村居民幸福美好生活的必然要求。近年來,我市大力加強新農村建設,先后開展了試點村、示范村建設和“星級村”創(chuàng)建等活動,到目前為止,共建成省級試點村95個、重點示范村1個、整體推進鄉(xiāng)1個、五星級村8個、四星級村45個、三星級村135個。通過新農村建設,全市農業(yè)和農村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,農村基礎設施和環(huán)境面貌得到很大改觀,農民收入也實現(xiàn)了較快增長。但是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,按照全面建成小康社會的目標,我們仍然存在著較大的差距。在農民收入方面,20xx年我市農村居民收入達到13449元,位居全省第二位,距預期的小康社會目標15272元僅差1823元,但是與城鎮(zhèn)居民收入(19375元)相比差距還很大。在農村基礎設施和公共服務方面,全市459個村,僅有32個垃圾處理場、5處污水處理廠,只有中心村建設了文體活動室和衛(wèi)生服務室,15%的村還沒有普及自來水。在環(huán)境衛(wèi)生方面,一些村莊特別是城鄉(xiāng)結合部和一些經(jīng)濟弱村,“臟亂差”的問題仍然比較突出,不僅影響生產(chǎn)生活,也威脅農民群眾身心健康。在鄉(xiāng)風文明方面,農民精神文化生活還比較匱乏,有的地方還存在非法宗教、封建迷信、黃賭毒等活動,違法犯罪案件時有發(fā)生。因此,加快美麗鄉(xiāng)村建設,著力解決好農村基礎設施滯后、公共服務水平不高、環(huán)境“臟亂差”等問題,已是迫在眉睫、刻不容緩,這也是廣大農民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼。我們一定要把美麗鄉(xiāng)村建設作為一項重大的民生工程來抓,切實把雞西的鄉(xiāng)村規(guī)劃好、建設好、美化好,不斷提高農民群眾的生活質量和幸福指數(shù)。

二、把握關鍵,突出重點,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設各項工作。

美麗鄉(xiāng)村建設涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)保護等各個方面,涵蓋了經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明和黨的建設各個領域,一定要抓住關鍵,重點突破,進而帶動農村建設整體水平的提高。要以“百村示范千村達標”活動為載體,緊緊圍繞“六美”要求(科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美),以“六改”為目標(改路、改房、改水、改廁、改灶、改圈),集中治理“五亂”現(xiàn)象(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑),扎實推進“四化”工作(凈化、硬化、綠化、美化),力爭用三年時間,努力建設一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

1、要科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。搞好美麗鄉(xiāng)村建設,規(guī)劃是前提。要強化規(guī)劃的引領和指導作用,統(tǒng)一規(guī)劃,集中投入,分批實施,確保建一個成一個。一是標準要高。堅持從實際出發(fā),著眼長遠發(fā)展,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,避免無序化發(fā)展,防止出現(xiàn)“只見新房、不見新村”的現(xiàn)象。三年內,要建成200個美麗鄉(xiāng)村,示范型美麗鄉(xiāng)村要達到15%(即建成示范型美麗鄉(xiāng)村30個、達標型美麗鄉(xiāng)村170個)。二是突出特色。我市鄉(xiāng)村情況比較特殊,有農區(qū)、有林區(qū)、有礦區(qū),情況各不相同。要堅持分類指導、因地制宜,充分尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎、尊重農民意愿,注重保護農村田園風光、民俗文化、歷史古跡和自然景觀,既要有統(tǒng)一標準,又要彰顯個性特色,體現(xiàn)雞西特點,不能搞一刀切、模式化。三是分步推進。要根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的實際情況,從農民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農民群眾最期盼、反映最強烈的突出問題抓起,分步安排工作任務和項目建設,切忌不顧農民現(xiàn)實收入水平和經(jīng)濟承受能力,搞大拆大建,搞脫離實際的形象工程。

2、要集中力量搞好農村環(huán)境綜合整治。村莊環(huán)境優(yōu)美是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的基本要素。建設美麗鄉(xiāng)村,必須以整治農村環(huán)境為突破口,以“三橫、三縱、三沿”為重點,采取以點突破、以帶成面方式,全面鋪開、全力推進。一是抓好農民生活環(huán)境改善。結合各村實際,本著合理、規(guī)范、方便的原則,對物品堆放進行合理布局和嚴格規(guī)范,積極整治農村垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象,做到整潔干凈、文明有序。加強農村生活垃圾處理,建立衛(wèi)生保潔制度,落實人員、經(jīng)費、設施,實現(xiàn)垃圾處理無害化、常態(tài)化的管理機制。開展農村生活污水治理,加快污水管網(wǎng)建設,推進城市污水管網(wǎng)向城郊村延伸,解決城鄉(xiāng)結合部村莊的污水處理問題。大力開展廁所革命,支持鼓勵廣大農戶建設室內廁所,集中選取30個村作為示范,采取各級政府補貼拉動、農民出資出勞的方式,大力推廣分布式能源+配套衛(wèi)浴一體,逐步取消旱廁,提高農村居民生活環(huán)境質量。二是加強農村生態(tài)環(huán)境建設。加強村旁、宅旁、水旁、路旁、院內以及零星閑置地塊的綠化、美化工作,以村為單位,按照統(tǒng)一標準在村內文體活動廣場、村內主街以及農戶的房前屋后建設綠籬、花池、樹帶,大規(guī)模栽植花草樹木,提高農村樹木綠化覆蓋率。積極向省爭取項目資金,引導農民積極開展秸稈還田、青貯,鼓勵秸稈能源化利用,吸引規(guī)模企業(yè)參與農村秸稈能源化建設,從根本上治理秸稈焚燒造成的大氣污染問題。積極推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等新型清潔能源。三是改善農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。近年來,我市一些農民為追求高產(chǎn),化肥、農藥施用量逐年增加,造成了糧食品質下降、土壤地力下降、農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量下降。我們要按照憲魁書記7月24日到雞西調研時的指示要求,大力推進農業(yè)“三減”(減化肥、減農藥、減除草劑),逐步向“三不用”方向發(fā)展,引導農民使用農家肥、有機肥、生物農藥,防治農業(yè)面源污染,進一步提高農產(chǎn)品品質和市場競爭力。

3、要重點完善農村基礎設施建設。目前,我市城鄉(xiāng)之間的差距,一個重要的方面是基礎設施建設上的差距。要進一步加大投入力度,以保障住房安全、飲水安全、出行安全為重點,加快推進農村基礎設施建設,打牢農村經(jīng)濟社會發(fā)展的物質基礎。一是實施農村住房改造。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進農村泥草(危)房改造,重點對農村危房進行改造,消滅d級危房,建設磚瓦房,泥草房改造率要達到85%以上;對中心村的舊磚瓦房,有條件的要通過粉刷外墻、更換屋頂和保暖門窗等方式進行改造。加強對具有鮮明少數(shù)民族特色村莊傳統(tǒng)建筑的修復、整治,保護和開發(fā)利用好我市具有民族特色的建筑,推動建設一批具有濃郁民族風情的少數(shù)民族特色村莊。二是加強村內道路硬化建設。積極向省爭取農村公路建設補貼資金,加強村內道路建設,提高村內道路硬化率,示范村主街道路要全部實現(xiàn)硬化。加大路肩和邊溝建設力度,采用砂石鋪筑和石砌等多種方式,實施路肩硬化和邊溝整治,提高道路使用年限。三是實施農村飲水安全工程。加快推進供水管網(wǎng)建設,推進城市和縣城供水管網(wǎng)向城郊村延伸。中心村要實現(xiàn)自來水供水管網(wǎng)工程全覆蓋,自來水入戶率要達到95%以上。加強農村飲用水水源地及周邊保護,升級改造供水處理設施,飲水安全覆蓋率要達到100%。

4、要培育壯大農村特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)支撐是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的關鍵。要抓住全省轉方式調結構的有利契機,大力推動農業(yè)“兩個轉變”,促進農民持續(xù)增收。一是抓好生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。依托各地區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢,在具備條件的村莊,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè),引導農民采用減量化、再利用、資源化的農業(yè)生產(chǎn)方式,擴大無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)。二是加快發(fā)展畜牧業(yè)。以“兩牛一豬”為重點,加快匯源10萬頭、娃哈哈1萬頭、鑫宏3000頭奶牛等現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,著力提高畜牧養(yǎng)殖標準化、規(guī)?;?,推動畜產(chǎn)品精深加工。三是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。重點要扶持和培植北藥、菌、菜、牧、林等特色產(chǎn)業(yè),推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化建設。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村服務業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè),帶動農民就業(yè)致富。四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照市委市政府確定的“一核、一帶、三區(qū)、五基地”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,挖掘和釋放我市農村資源富集的優(yōu)勢,發(fā)展農產(chǎn)品采摘、農家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線,因地制宜建設家庭旅館、特色餐館,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,打造結構合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

5、要切實提升基本公共服務水平。完善的公共服務是美麗鄉(xiāng)村建設的題中應有之義?,F(xiàn)階段要致力解決廣大農民需求最迫切的基礎教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)服務、公共文化、社會保障均等化等問題,更好地滿足農民群眾日益增長的物質文化需求,全面提升廣大農民的生活水平和幸福指數(shù)。一是推進義務教育均衡發(fā)展。進一步優(yōu)化農村學校布局,強化義務教育經(jīng)費保障,加大義務教育學校標準化建設力度,改善鄉(xiāng)村義務教育和學前教育辦學條件,逐步統(tǒng)一縣域內城鄉(xiāng)教師配置、辦學條件標準,加快縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距。完善農村留守兒童關愛服務體系,確保適齡兒童不因家庭困難而失學。二是提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和社會保障水平。加強鄉(xiāng)、村(社區(qū))衛(wèi)生基礎設施建設,新增醫(yī)療衛(wèi)生資源要向農村基層傾斜,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少辦好一所標準化、規(guī)范化的衛(wèi)生院,每個村衛(wèi)生室要進行達標改造,同時要加強農村衛(wèi)生服務人員培訓,讓廣大農民小病就醫(yī)不出村,一般就醫(yī)不出鄉(xiāng)。要以提標擴面為重點,不斷健全農村社會保障體系和社會救助體系,逐步提高農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、低保、五保供養(yǎng)等保障標準。三是提高文體設施供給服務能力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村書屋和村級文化活動室建設,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村基層文化服務網(wǎng)絡全覆蓋。加強農村基層體育設施建設,讓農民活動有器材,健身有場地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、中心村農家書屋設置率要達到100%,文體廣場設置率要達到90%,村級文化活動室設置率要達到60%以上。

6、要著力抓好鄉(xiāng)風文明建設。健康向上的鄉(xiāng)風民俗是推進美麗鄉(xiāng)村建設的動力源泉。要把鄉(xiāng)風文明作為建設美麗鄉(xiāng)村的重要任務,引導農村群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,講文明、改陋習、樹新風,促進“物的新農村”和“人的新農村”齊頭并進、共同發(fā)展,營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民風鄉(xiāng)風。一是深入推進文明創(chuàng)建。從轉變農民生活觀念和生活習慣入手,通過宣傳教育、檢查評比等多種有效的方式,教育引導廣大農民自覺摒棄陳規(guī)陋習,使健康文明的生活方式深入人心、家喻戶曉。以鄉(xiāng)村文明提升行動為抓手,扎實開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動,打造“五好文明家庭”“星級文明戶”,中心村文明戶比重要達到50%以上。在村“兩委”班子中開展“好支書、好主任”評選活動,在農民群眾中開展道德模范等評選,充分發(fā)揮示范帶動作用,弘揚新風正氣。二是推動建立鄉(xiāng)規(guī)民約。要倡導健康、文明、科學的生活方式,發(fā)動農民研究制定鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,依靠“一約四會”調解民間事務,弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德,倡導親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會風尚。三是培育鄉(xiāng)土特色文化。堅持保護、培育與傳承相結合,保護農村的文化血脈,不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色。發(fā)掘反映村落個性的耕讀文化、民族風情、民間技藝,充分展現(xiàn)不同特點的地域文化,確?!班l(xiāng)愁”的記憶,凝聚流動的人群,確保將文化遺產(chǎn)傳承給子孫后代。四是創(chuàng)新農村社會管理。深化為民服務全程代理,抓好“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。繼續(xù)加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。創(chuàng)新公共設施項目建設管理機制,采取鼓勵村民自選、自建、自管、自用和政府監(jiān)管服務相結合的形式,進一步提高公共服務設施社會效益。加強農村社會治安防控體系建設,大力推進平安鄉(xiāng)村建設,促進農村社會和諧穩(wěn)定。

三、加強領導,形成合力,為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保證。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關發(fā)展大局。各縣(市)區(qū)、各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領導,合力攻堅,確保各項任務不折不扣落到實處。

一要強化組織領導。市委、市政府成立了以常榮同志為組長、有關市領導為副組長、相關部門為成員單位的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,并下設辦公室。領導小組要切實抓好全市美麗鄉(xiāng)村建設的領導、組織、實施和考核工作,定期聽取工作進展情況,研究解決美麗鄉(xiāng)村建設中的重大問題。辦公室要在不增加機構的基礎上,調劑充實工作力量,抓好綜合協(xié)調和具體推進工作。各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要根據(jù)當?shù)貙嶋H,成立相應的組織領導機構,充分發(fā)揮主導作用,確定年度重點工作任務,落實好各項政策措施,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程,黨政“一把手”親自抓,負總責,在政策制定、工作推動、干部配備、財政投入等方面予以重點傾斜。要加強農村基層組織建設,選優(yōu)、配強村“兩委”班子,解決村級組織軟弱渙散問題,發(fā)揮基層黨組織在美麗鄉(xiāng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加大考核力度,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政領導班子年度考核內容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。秋收后,我們將集中組織一次美麗鄉(xiāng)村建設檢查評比活動,并對各縣(市)區(qū)進行綜合排名,對工作落實不力的要進行問責。

二要加強協(xié)調配合。各縣(市)區(qū)、各相關部門要加強協(xié)調配合,切實承擔起自身職責,做好指導、支持和服務工作,形成強大工作合力。宣傳部門要多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設的新思路、新舉措,及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大農民建設美好家園的強烈愿望;督查部門要將美麗鄉(xiāng)村建設工作列入重點督辦內容,加大跟蹤督辦力度;發(fā)改、財政等部門要認真做好項目和資金爭取工作,優(yōu)先安排建設美麗鄉(xiāng)村,促進各項工作和重點項目早日啟動、快速推進;農業(yè)、人社、文化等部門要合力抓好新型農民培訓,大力培養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村建設帶頭人、現(xiàn)代農業(yè)技術帶頭人、農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、鄉(xiāng)村文化活動帶頭人,不斷提高農民的文明程度和致富能力。要積極開展結對幫扶共建活動,有針對性地制定幫扶共建計劃,履行幫建職責,實施有效幫扶,做到不建成、不脫鉤,切實為基層和群眾解決實際困難。

三要加大資金投入力度。建設美麗鄉(xiāng)村,必須下大決心、舍得花本錢。我市作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展面臨困難,財力十分有限,錢從哪里來、投到哪里去,是美麗鄉(xiāng)村建設必須解決的重要問題。要按照基本公共服務均等化原則,建立村莊規(guī)劃、村內道路建設、環(huán)境綜合整治等方面投入機制,走政府投入為引導、農民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次投資的路子。對中央和省里已經(jīng)出臺的相關政策要加強研究和梳理,抓緊謀劃和編制一批項目,依托項目爭取政策、爭取資金。要繼續(xù)加強涉農資金整合力度,抓住“兩大平原”改革試驗的重大機遇,統(tǒng)籌使用農牧業(yè)、水利、林業(yè)、道路建設、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護、文化衛(wèi)生等方面涉農資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設。要發(fā)揮財政投入“四兩撥千金”作用,除省投資金外,各級財政也要投入一定額度的美麗鄉(xiāng)村建設資金。要按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,搭建投融資平臺,引導金融機構增加對美麗鄉(xiāng)村建設的信貸投入,引導企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會資金以多種形式參與建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中集約使用各級補助資金,完善村級公益事業(yè)“一事一議”制度,暢通多元投入渠道,確保資金保障落實到位。

四要發(fā)揮農民主體作用。建設美麗鄉(xiāng)村,是為了農民群眾,也必須依靠農民群眾。各級黨委、政府要牢固樹立群眾觀點,最大限度地調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導農民自力更生、艱苦奮斗,不等不靠、自強不息,用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。對美麗鄉(xiāng)村建設中涉及到的政策制定、規(guī)劃編制、建設選點等所有重要事項,都要充分尊重農民意愿,認真聽取廣大村民的意見和建議,防止“替”農民做主、“代”農民決策的情況發(fā)生,真正做到好心辦好事。要建立完善農村環(huán)境衛(wèi)生、飲水安全和道路長效管護機制,引導農民自我管理、自我維護,促進農村人居環(huán)境治理常態(tài)化。

同志們,建設美麗鄉(xiāng)村,是一項惠及全市農民、造福子孫后代的偉大事業(yè),責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,腳踏實地,求真務實,銳意創(chuàng)新,開拓進取,奮力開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設新局面,讓廣大農民共享現(xiàn)代文明、過上更加幸福美好的生活。

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇七

隨著我國城市化進程的加快,園林綠化事業(yè)有了長足的發(fā)展,并不斷地得到建設項目各方的重視。下面是本站小編給大家整理的園林綠化工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

城鎮(zhèn)建設上水平,首先是園林綠化要上水平,這是城鎮(zhèn)建設三年上水平工作的重點。在城鎮(zhèn)建設三年上水平工作開局起步階段,省政府召開這次會議,就是要在全省部署開展"園林綠化上水平行動",大規(guī)模、大力度推進城市園林綠化建設,為打造在國內外有影響力的宜居城市提供有力支撐。下面,我講幾點意見。

在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作中,全省上下對園林綠化的重視程度之高、推動力度之強、投資規(guī)模之大、惠民成果之多前所未有,投資規(guī)模相當于前20xx年的總和,公園數(shù)量達到548個、比20xx年翻了近一番,人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別比20xx年提高2.9平方米、4.74和4.5百分點,廣大群眾普遍感到綠蔭多了、水面寬了、城市美了、生活更舒適了。各地在建設精品工程、提高綠化水平方面積累了豐富經(jīng)驗,唐山南湖獲聯(lián)合國"改善居住環(huán)境最佳范例獎",廊坊獲"中國人居環(huán)境獎",石家莊滹沱河、秦皇島大湯河、廊坊雙環(huán)綠帶等獲"中國人居環(huán)境范例獎"。但客觀地講,我省園林綠化從建設到管理、從數(shù)量到質量,都有較大差距。面對國際國內競相建設低碳生態(tài)宜居城市的趨勢,面對城鎮(zhèn)化持續(xù)加快的形勢,面對人民群眾的迫切愿望,我們必須以更大的決心、更強的力度推進城市園林綠化建設,為城市添綠,為百姓造福。

園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎設施,兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟、文化、防災等多種功能,是宜居城市最顯著的標志,是建設繁榮舒適現(xiàn)代化城市的必備條件。沒有高水平的園林綠化,城市環(huán)境就難稱宜居,城市功能就殘缺不全,城市發(fā)展就不可持續(xù),人民群眾過上美好城市生活的愿望就難以實現(xiàn)。推動城市園林綠化上水平,無論對當前、還是對長遠,都有著重要而深遠的意義。

(一)這是轉變城市發(fā)展方式的必然要求。中央提出了建設生態(tài)文明的要求,把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為基本國策,作出了"到20xx年單位gdp二氧化碳比20xx年下降40%-50%"的莊嚴承諾。地球上80%的能源消耗、80%的溫室氣體、95%的污染來自城市,城市發(fā)展方式不但影響城市本身的發(fā)展,甚至關系人類的生死存亡。城市轉型的方向,就是低碳、宜居和生態(tài),就是要讓城市與自然共存,讓人與自然和諧。做好園林綠化工作,是轉變城市發(fā)展方式的需要,也是建設綠色河北,促進城市健康永續(xù)發(fā)展的需要。園林綠化作為城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲碳庫",是惟一主動調節(jié)碳氧平衡的城市設施,對保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和持續(xù)性、改善人居環(huán)境,發(fā)揮著重要作用。

(二)這是滿足人民群眾期待的迫切需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人們對城市環(huán)境質量要求越來越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。城市發(fā)展最終目的是為了人,我們理應為市民創(chuàng)造適宜居住的良好環(huán)境。園林植被的功效是多方面的:吸收二氧化碳、釋放氧氣,調節(jié)和改善大氣質量,是"天然氧吧";大量增加負氧離子,保持空氣清新,是空氣中的"維生素";吸收、滯留工業(yè)和交通排放的污染氣體,阻截和吸附煙塵、粉塵和光化學污染物,是"凈化器";植物代謝分泌出多種有機化合物,可以抑制和殺滅細菌,是"殺菌劑";減輕噪聲干擾,避免人的聽力受損,是"隔音墻";通過蒸騰作用調節(jié)氣溫、濕度,緩解城市熱島效應,是"加濕器和空調機"。園林綠化給人們提供休閑健身的好去處,讓人們享受綠色環(huán)境,體驗生態(tài)文明,陶冶藝術情操,緩解工作壓力,還具有防震、防火功能。從這個意義上講,抓園林綠化就是要讓市民健康、舒適地生活,是為百姓、為自己、為后人辦的一件大好事。

(三)這是提升城市品位的主要載體。一座城市的品位,來源于濃厚的文化積淀和獨特的自然風貌。園林自古以來就是城市文化和城市景觀的重要標志,追求"雖由人作、宛若天成"的自然境界,通過植物立體布局和與周邊環(huán)境合理搭配,展現(xiàn)城市特色美、舒適美,是城市的生機和魅力所在。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能鑄造有特色的城市。有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名。曼哈頓中央公園、倫敦海德公園已成為城市的象征,到過杭州的人總對西湖念念不忘,邢臺七里河、承德武烈河、張家口清水河、邯鄲"四湖五河"、保定護城河、衡水湖都成為城市的"綠色名片"。城鎮(zhèn)建設上水平、出品位,就必須塑造獨特的城市園林景觀,用綠色扮靚我們的城市。

(四)這是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。一個地方的環(huán)境越美、形象越好,知名度就越高,就越能聚集人才、資金等要素,從而提高城市的發(fā)展能力。園林綠化本身就是一個產(chǎn)業(yè),不僅能促進城市地價增值,帶動地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能直接催生旅游、商貿等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。一些發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好,一條重要經(jīng)驗就是搞園林綠化,以綠生財、因綠興市。

園林綠化水平還是城市現(xiàn)代文明的標志,能增強市民對城市的認同感,提高市民文化藝術修養(yǎng)、社會行為道德,激發(fā)熱愛城市的熱情和建設城市的創(chuàng)造力,為經(jīng)濟發(fā)展提供內生動力。

強調,要通過全社會長期不懈的努力,使我們的祖國天更藍、地更綠、水更清、空氣更潔凈,人與自然的關系更和諧。這是黨中央對新時期生態(tài)環(huán)境建設和城市綠化工作提出的更高要求。抓園林綠化,就是抓生產(chǎn)力、抓持久競爭力,就是抓科學發(fā)展、抓民生改善。我們一定要有時不我待的緊迫感和寢食難安的責任感,抓住機遇、乘勢而上,盡全力推進城市園林綠化建設,把美好家園獻給人民群眾,把綠地碧水留與子孫后代,在我省城市園林綠化史上書寫濃墨重彩的篇章。

二、全面實施"園林綠化上水平行動"。

省政府決定,把園林綠化作為城鎮(zhèn)建設三年上水平的重中之重,在全省范圍開展以"綠色,創(chuàng)造美好城市生活"為主題的"園林綠化上水平行動"。

今年的目標是:唐山力爭進入國家生態(tài)園林城市行列,新創(chuàng)建張家口、保定、欒城、涉縣、遷西5個國家園林城市(縣城),20個以上省級園林縣城;全省城市綠地面積增加5000公頃,其中設區(qū)城市增加2700公頃(石家莊、秦皇島、唐山、保定、邯鄲各新增300公頃,其他市各新增200公頃);設區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達到5.5平方米以上;新建500個園林式單位(小區(qū)、游園)。

到20xx年的目標是:城市園林綠化達到國內先進水平,努力創(chuàng)建空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然相和諧的宜居城市;秦皇島、廊坊要進入國家生態(tài)園林城市行列,邢臺、衡水、滄州達到國家園林城市標準,縣級市全部建成省級園林城市,60%的縣城建成省級園林縣城;全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到37%、42%、12平方米以上;設區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達6平方米以上。

(一)綠地規(guī)劃上水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市園林綠化建設的依據(jù)。只有高水平的規(guī)劃設計,才能建成高水準的人居環(huán)境。一是綠地布局要科學合理。樹立全域綠化的大生態(tài)理念,統(tǒng)籌考慮整個區(qū)域的山體、濕地、森林、河湖水系以及公園、游園等公共空間,對生態(tài)節(jié)點、生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道進行統(tǒng)一規(guī)劃設計,均衡布局城市園林綠化體系,構建郊野公園、森林公園、城市公園、街頭社區(qū)游園等綠地大中小級配合理的生態(tài)園林網(wǎng)絡。不符合這一要求的城市綠地規(guī)劃,要盡快進行修編。二是規(guī)劃編制實施要高水準。引進國內外頂級規(guī)劃設計單位,結合城市經(jīng)濟、自然和文化特征,搞頂層規(guī)劃、頂層設計。綠地系統(tǒng)規(guī)劃方案,要向社會公開征詢意見,讓群眾廣泛參與。三是規(guī)劃體系要完整。在編制實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎上,編制完成市域綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、綠道綠廊規(guī)劃、綠化隔離帶規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃等專項規(guī)劃以及建成區(qū)綠化控詳規(guī),開展重點地段、重點區(qū)域園林綠化設計,所有園林建設項目都要進行高標準設計。今年,所有的市、縣都要完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃,已經(jīng)編制完成的,也要根據(jù)創(chuàng)建園林城市的要求和三年上水平的指標體系進行重新審視,水準不高的要在6月底前完成修編。

(二)城鎮(zhèn)綠量上水平。中心城區(qū)綠量不足,是我省城市園林綠化的主要問題。要珍惜每一寸綠化用地,制定切實可行的增綠方案,通過規(guī)劃建綠、見縫插綠,讓綠色無處不在。重點要實施好園林綠化建設"五大會戰(zhàn)":一是園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn)。園林城市創(chuàng)建成果直接體現(xiàn)三年上水平的實效,各地一定要高度重視、積極行動,切實加大創(chuàng)建力度。唐山今年有決心實現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠",即所有縣(市)建成省級園林城;秦皇島、廊坊到20xx年,石家莊、邯鄲到20xx年要達到這一目標;其他市到20xx年實現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"。已命名的園林城市,要在園林藝術、文化、生態(tài)和景觀等方面完善和提高,現(xiàn)有國家園林城市要積極申報國家生態(tài)園林城市。同時,要做好"人居環(huán)境獎"和"人居環(huán)境范例獎"的評選工作。重慶實施拆違建綠、山體植綠,大規(guī)模開展綠化建設,在創(chuàng)建森林城市上實現(xiàn)了新突破。二是公園綠地建設會戰(zhàn)。要加強城市公園游園建設,達到"300米建綠、500米見園"的服務半徑全覆蓋。環(huán)首都經(jīng)濟圈區(qū)域縣(市)三年內都要建成一個占地3000畝的森林公園,其他縣(市)三年內至少建成一個綜合性公園。經(jīng)過三年努力,力爭新增標準化公園500個以上、總量超千。三是綠網(wǎng)水系建設會戰(zhàn)。石家莊、唐山的環(huán)城水系建設為我們提供了很好的借鑒,各設區(qū)市要參照兩市做法,積極開展河湖水系建設改造,營造"岸綠、水清、景美"的濱水生態(tài)景觀。四是綠道、綠廊、綠帶建設會戰(zhàn)。加快城市林蔭路、景觀路建設,多種冠大蔭濃的喬木,城市主、次干道林蔭路比例三年要達到50%。加快建設城市綠道、社區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道,完善慢行系統(tǒng)和驛站、標識等基礎設施。石家莊、唐山要發(fā)揮示范引導作用,所有設區(qū)市三年內都要基本建成綠道、綠廊系統(tǒng)。要實施好生態(tài)防護林、綠化隔離帶建設。五是單位社區(qū)綠化會戰(zhàn)。大力開展城市綠化"五進"(進機關、進軍營、進學校、進企業(yè)、進社區(qū))活動,發(fā)動城區(qū)所有單位庭院和居民區(qū),按照新建小區(qū)和單位不低于30%、老小區(qū)和單位不低于25%的標準,進行綠化設計、施工和管理。積極推廣"小區(qū)公園化、車庫全地下"建設模式,把地上有限的土地用于綠化建設與景觀營造,打造生態(tài)型、園林式新型小區(qū)。園林綠化會戰(zhàn)任務十分繁重,但只要我們有超常的魄力和頑強的毅力,辦法總比困難多。嘉峪關市能在荒漠中建一片綠洲,靠的就是歷屆政府堅持不懈的努力,靠的就是持之以恒的精神。

在增加綠量上,一定要從經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),從自身基礎和條件出發(fā),按照節(jié)約型園林綠化的要求,用最小的代價換取最大的綠量。有幾個問題必須解決好:一要節(jié)地。城市綠化用地不可能無限增長,要廣泛推廣屋頂、廣場、停車場、墻面、橋體等立體綠化,引導豐富林下綠化層次,提高綠視率、美譽度,讓城市的每一個角落、每一個元素都充滿綠色和生機。西安以"綠滿西安、花映古城"為目標,開展三年大植綠活動,推行立體綠化、大樹"上崗",綠化規(guī)模和質量大幅提升。二要節(jié)水。大力引進推廣耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源能力強的植物,防止大草坪、洋樹種,發(fā)展節(jié)水灌溉,減少水的消耗。要結合城市濕地、景觀水體、綠地澆灌用水,創(chuàng)造條件推行中水回用,提升城市濕地功效,提高景觀水體的貢獻率。三要節(jié)財。堅持選用優(yōu)質大苗、多用鄉(xiāng)土植物,花最少的錢建最多的綠。四要保護既有綠地。一些地方重建設輕保護,一邊大張旗鼓地植綠,一邊破壞性開發(fā)原有綠地,許多行道樹在道路改造過程中被砍伐,這種不良習氣一定要改變。五要多種大樹。綠化面積不等于綠量,樹葉量是決定生態(tài)效應的第一要素。要改善植物配置,以喬木為主、喬灌草結合,營造多層次、多形態(tài)、多季相的復層綠化結構,增加單位綠地生物量,營造"春花、夏蔭、秋果、冬雪"四季分明的地帶植物景觀。六要推行廣場公園化。廣場不能建成"曬場",要實施透水鋪裝,建設生態(tài)化林蔭廣場,廣場綠地面積不能少于60%,避免占有綠地面積,建設功效低、造價高的硬質鋪裝廣場、人工水景和構筑物。

(三)綠化檔次上水平。園林綠化建設水平,一定程度上代表著城市的品位。一是骨干工程提檔次。要樹精品意識、建精品工程,每一個公園、每一片綠地、每一個節(jié)點,都要精心設計、精心施工,打造一批標志性景觀和特色街區(qū)。全省重點抓好20個關系城市全局、起骨干示范作用、能夠成為城市"名片"的重大園林建設項目,三年內建成投入使用,各市也要謀劃實施一批重點項目。二是公園標準提檔次。從今年開始在全省范圍開展公園五星級評定,對所有公園都評定星級、掛牌運營,各設區(qū)市都要爭創(chuàng)五星級公園。繼續(xù)開展"十佳公園"創(chuàng)建,今年申報的45個公園,要加大創(chuàng)建力度,今后"十佳公園"原則上從五星級公園中產(chǎn)生。三是園林景觀提檔次。園林是一門藝術類學科,不同于簡單的植樹造林,要通過高水平設計、高標準建設、精細化管理,成為城市中最美麗、最有生命力的部分。要汲取傳統(tǒng)園林藝術精華,融入現(xiàn)代理念,凸顯城市的精神和氣質,營造便民親民、簡樸實用的園林綠化風格。加強園林施工隊伍資質管理,重點培育省內大型園林綠化施工企業(yè),提高園林綠化建設質量。四是大事件推動提檔次。通過大事件,推動大發(fā)展,是一條很重要的經(jīng)驗。世界園藝博覽會將于20xx年在西安、20xx年在青島、20xx年在唐山舉辦,唐山要盡全力辦出水平。中國國際園林博覽會將于20xx年在重慶、20xx年在北京舉辦,石家莊要在辦好全省首屆園博會基礎上,爭辦20xx年中國國際園林博覽會。其他市也要積極爭辦世界或國家級博覽會。五是冬季增色提檔次。要增加常綠樹、彩色樹的比例,通過觀葉、觀果、觀干、觀姿態(tài)等方式,讓冬季城市色彩不再單調。三河燕趙園林綠化有限公司從國外引進樹種,建立繁育基地,在冬季綠化方面為全省做了表率。

(四)綠化管理上水平。只有管理好,園林綠化才能發(fā)揮應有的生態(tài)效益、美化效益。一定要實行最嚴格的規(guī)劃、最嚴格的審批、最嚴格的管理,管到工程建設的每一個環(huán)節(jié),城市的每一個角落,社會的每一個方位。一是嚴格執(zhí)行"綠線管制"。強化規(guī)劃綠線的法律地位,建立"綠色圖章"制度,從審批管理入手,保證各類建設項目按規(guī)定建設綠地,對生態(tài)系統(tǒng)和綠化用地進行強制性保護。綠線一旦被劃定,無論其所有權屬,任何人都不能擅自開發(fā)占有綠地。綠線控制范圍要向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是強化工程建設全程監(jiān)管。市區(qū)規(guī)劃區(qū)內所有新建、改建、擴建項目,都要與配套綠化工程同步設計、同步施工、同步驗收,達不到標準要求的不予驗收。加強對重大項目砍伐或移栽樹木的控制和跟蹤管理,違規(guī)者要嚴肅查處并公開曝光。三是加強公園綠地養(yǎng)護管理。制定養(yǎng)護質量等級評價標準及考核體系,建立符合實際的養(yǎng)護管理評價機制,推行清單式養(yǎng)護管理,確保園林綠地功能作用的發(fā)揮。重點部位要達到省一級標準。要在數(shù)字城市的基礎上建設數(shù)字園林,建立可追索查尋、可定位分析、可快速補救的長效管理機制。四是推行公園市場化運營。學習推廣常州公園市場化運營經(jīng)驗,創(chuàng)新公園運營管理體制,實行管養(yǎng)分開,推行市場化運營、市場化養(yǎng)護和市場化服務,變"花錢養(yǎng)人"為"花錢養(yǎng)事",提高精細化管理水平。

"城市園林綠化上水平行動"是一項系統(tǒng)工程,需要各級各有關部門共同努力,需要全社會的積極參與。要認真貫徹落實國務院《城市綠化條例》和《關于加強城市綠化建設的通知》,切實加強領導,采取有力措施,確保各項目標任務的實現(xiàn)。

(一)抓好責任落實。國務院明確規(guī)定,市長對城市綠化工作負主要責任。不重視園林綠化,不狠抓園林綠化,將是不可彌補的過失,無法挽回的遺憾,就會愧對群眾、愧對歷史。各級政府要把園林綠化作為三年上水平的重要內容,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。精心制定園林綠化上水平行動方案,明確步驟、時限和責任單位,并抓好落實。要健全完善城市園林綠化管理機構,加強專業(yè)隊伍建設。這次會上,省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設。

責任書。

年底將進行考核驗收對任務完成好的給予加分獎勵對完不成任務的實行"一票否決"。

(二)完善政策法規(guī)。省住建廳要盡快就《河北省綠化管理條例》修編開展調研,提交省人大審議。今年上半年要出臺《河北省園林綠化管理實施辦法》及《城市綠線管理規(guī)定》、《單位小區(qū)附屬綠地審批管理規(guī)定》等配套文件,制定完善《城市園林綠化評價標準》、《城市綠道綠廊建設技術導則》、《屋頂綠化技術規(guī)程》等技術規(guī)范。各地也要研究制定園林綠化管理實施細則及配套文件,形成科學、完整的政策法規(guī)體系。

(三)加大資金投入。城市園林綠化是重要的公益事業(yè),是城市公共財政支出的重要部分。各級政府要把城市園林綠化作為生態(tài)環(huán)境建設的重要項目,列入城市基本建設計劃,安排必要的資金,保證城市園林綠化建設需要。積極拓寬資金來源,建立多元化籌資機制,鼓勵企業(yè)共建和bbt等項目融資模式,廣泛吸引社會資金投入園林綠化建設管理領域。

(四)開展專題研究。各市都要圍繞城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀設計及實施,綠地建設容積率獎勵政策,緩解城市熱島效應,提高負氧離子濃度,強化綠線控制,數(shù)字園林,節(jié)約型園林綠化建設,樹種選擇與引種馴化,園林綠地市場化養(yǎng)護等,開展專題研究,加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計,按季度上報成果和數(shù)據(jù)。省住建廳要及時匯總各市情況,對各市綠化情況進行全面普查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測,把各項數(shù)據(jù)做實。

(五)動員全民參與。利用多種渠道,大力宣傳園林綠化上水平行動的目標任務、政策措施、先進事跡,形成規(guī)模、形成聲勢、形成氛圍。廣泛推行認建認養(yǎng)、投資建綠等模式,充分調動機關、企事業(yè)單位和廣大市民的積極性,形成人人為園林綠化做貢獻的良好氛圍。有計劃、分層次開展園林綠化政策法規(guī)、專業(yè)知識培訓,提高管理人員整體素質。

這里再強調一下風景名勝區(qū)管理工作。風景名勝區(qū)是大自然留給我們的珍貴遺產(chǎn),具有公共性、獨特性、脆弱性和不可再生性。保護好這些資源,是我們義不容辭的責任。目前我省有7個國家級和26個省級風景名勝區(qū),三年內總數(shù)達要到50個以上。一要加快立法步伐。做好《河北省風景名勝區(qū)管理條例》修訂工作,完善配套。

規(guī)章制度。

二要加強規(guī)劃引領嚴格執(zhí)行規(guī)劃管理制度,確保先規(guī)劃后建設、無規(guī)劃不建設從嚴管理風景名勝區(qū)內建設項目的選址與審批,強化監(jiān)督和檢查三要嚴格保護資源堅持保護為先、開發(fā)服從保護,合理選擇開發(fā)利用方式,實現(xiàn)風景名勝資源的永續(xù)利用四要強化景區(qū)監(jiān)管建立健全各級風景名勝區(qū)管理機構,形成省、市和風景名勝區(qū)三級管理體系引進先進技術,改進監(jiān)管手段,建立完善風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)五要加大政府投入將風景名勝區(qū)保護建設所需經(jīng)費,納入本級財政預算住建部每年安排20xx多萬元,用于風景名勝區(qū)保護和基礎設施建設,要積極爭取六要完善景區(qū)功能按照"區(qū)內游、區(qū)外住"的原則,大力發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn),緩解風景名勝區(qū)接待服務壓力。

同志們,城市園林綠化功在當代、利在千秋,我們所做的一切都將刻在城市這一不朽的豐碑上。各級、各有關部門要把思想行動統(tǒng)一到省政府的部署要求上來,打一場園林綠化上水平攻堅戰(zhàn),為打造宜居城市、建設"綠色河北"作出新的更大貢獻!

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綠化養(yǎng)護工作會議講話篇八

同志們:。

這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是:貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神,總結20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當前形勢,集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作,統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務。下面,我講以下兩點意見。

一、認清形勢,強化措施,確保春防工作萬無一失。

做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎,但也面臨著很大的挑戰(zhàn),對此我們必須有明確的認識,采取得力的措施,堅決打勝春防戰(zhàn)役。

(一)總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,堅定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計劃燒除6萬畝,設施設備完好率達到了98%,實現(xiàn)了森林受害率為零,圓滿地完成了各項任務??偨Y起來,有五個方面的特點。一是加強組織領導,責任落的實??h與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場都層層簽訂了責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責任落實到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次,張貼防火標語3萬張,印發(fā)省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標語牌1*塊。三是強化火源管理,關口把的嚴。發(fā)揮防火檢查站和臨時崗卡的作用,嚴格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊,晝夜巡護檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個,全縣共清出林內閑散人員117人,消除火災隱患13處。四是反應迅速及時,火險排除的快。去年春季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險不斷,但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合,快速行動,共排除森林火險20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊伍戰(zhàn)斗力強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場加強了森防隊伍建設,組建了以黨團員和基干民兵為主體的素質精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊9支,半專業(yè)撲火隊25支,做到了組織、車輛、機具、后勤保障四落實。特別是桃山林場,舍得投入,派專人到木蘭學習專業(yè)撲火隊伍的組建及訓練情況,重新裝修了專業(yè)撲火隊伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動軍事化。

(二)查找不足,認清形勢,樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時,我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象,20xx年未發(fā)生森林火災,林內可燃物載量大,一旦發(fā)生火災,就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時期,入山人員較多,火險隱患增大。近幾年農民種地的積極性持續(xù)攀升,開新地、擴地頭現(xiàn)象非常普遍;加之清明節(jié)祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較復雜。我縣農林混居,林糧交錯,形成了山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災,就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。

有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重撲輕防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災發(fā)生時才采取補救措施,工作處于被動狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大,個別農民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性?;鹪垂芾砩嫌新┒?個別地方、個別人不顧三令五申,在防火關鍵時期亂點濫燒現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了很大的火災隱患。六是防火設備老化不足。防火監(jiān)測設備不足,存在監(jiān)測死角,如果不能及時發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災,一旦發(fā)生大的森林火災,我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責”,由過去的森防行政首長負責制,上升到黨政主要領導共同負責的高度。對火災的概念進行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災、重大森林火災、特別重大森林火災四個等級,現(xiàn)在沒有森林火警的說法,只要發(fā)生火情,就是火災,防止各地大火小報。市里還明確要求,森防指領導成員要輪流到防火指揮部坐臺值班,如發(fā)現(xiàn)漏崗,將全市通報批評,漏崗兩次,取消該縣(市)當年評選先進資格。這些新變化、新要求,務必引起我們的高度重視。

(三)突出重點,強化措施,切實抓好春防各項工作。鑒于當前氣溫回暖快、后期火險等級高的實際情況,全縣定于3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標是:杜絕重特大森林火災,力爭不發(fā)生一般性森林火災,森林受害率控制在0.2‰以內,完成計劃燒除5萬畝,設施設備完好率達到95%以上。為實現(xiàn)上述目標,要做到“六個到位”。一是預防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合學習貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點宣傳,各主要通道、路口要粘貼標語口號、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳,發(fā)揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行春防宣傳活動的有效做法,達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度,使宣傳內容入腦入心。二是強化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調:“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火?!币訌娏謪^(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農民的用火,嚴禁帶火進山、帶火入林。

我縣林內插花地很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要詳細統(tǒng)計,與林內插花地擁有人簽訂防火責任書。對林區(qū)內兒童、智障人員要嚴加注意,落實監(jiān)護人。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。林場要與防火期內在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約,落實防、撲火措施和責任。要加大對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點森林防火工作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,督促必須整改到位??拷志壍牧謭?、村屯、學校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發(fā)山火。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關、林業(yè)公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生火情的,必須查清事故原因,由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調查組,按規(guī)定追究責任。對違反森林防火規(guī)定的責任人,要通過新聞媒體公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡,火情監(jiān)控要到位。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息網(wǎng)絡的暢通。要綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。

對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責任到人,嚴防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護意識。要按照火情報告制度,及時準確報告發(fā)生的火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,如發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、瞞報,將嚴肅追究相關責任人和相關領導的責任。五是完善預案,應急反應要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要充分考慮今春可能引發(fā)森林火災的不利因素,完善和落實好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預案,特別是要完善細化重點火險區(qū)的預案,對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災后群眾安全避險地等工作要逐項落實,保證各種設施設備處于完好狀態(tài),做到隨時投入使用,保證撲火急需,一旦發(fā)生火災能夠按照撲火預案進行迅速撲救,確?!按蛟?、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯(lián)防,火險發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則,根據(jù)要求作出快速反應。六是加強領導,組織指揮要到位。

春防實行黨政同責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領導同為第一責任人,分管領導為具體責任人。嚴格實行領導帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領導和主管領導在防火戒嚴期內,無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區(qū)域,對火災易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調有防火經(jīng)驗的干部,加強巡查指導,實行日報告和零報告制度。要加大重點區(qū)域了望和地面巡邏密度,實行全天候、全方位監(jiān)測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴格檢查,死看死守。森防指要組織有關部門對森林防火區(qū)內有關單位的森防組織建設、森防責任制落實、森防設施建設等情況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定,下達整改通知書,責令限期整改,消除隱患。要提高快速反應能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的溝通配合,采取快速反應手段,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴陣以待、靠前布防,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速出擊,重兵投入,領導要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰(zhàn)成功率,嚴防小火蔓延成重大火災。

二、精心組織,超前運作,確保完成造林綠化任務。

20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點,全面推進造林綠化工作,完成各項造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個,義務植樹30萬株。造林綠化標準高、質量好,得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續(xù)到期等因素的影響,鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大,任務艱巨;三是造林綠化產(chǎn)權不清,責任不明,管護跟不上,導致造林投入大,收效不明顯。

按照省、市的要求,依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃,今年造林綠化工作的目標是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個,綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務植樹30萬株,育苗20xx畝。為完成今年的目標,重點要抓好以下幾項工作。

(一)實行分工負責,落實落靠造林綠化工作任務。堅持“樹隨地走、誰造誰有,誰經(jīng)營、誰受益”的原則,合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔的造林綠化任務。加大向上爭取力度,把交通、水務等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持,調動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責搞好道路綠化的規(guī)劃設計,以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應、苗木栽植和管護工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負責提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負責栽植和管護。水務部門負責河渠堤壩綠化及管護責任。林業(yè)部門負責荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內,國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合,盡快還林。

(二)密切協(xié)調配合,推進村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質量標準上,打造精品工程,努力實現(xiàn)農村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設的主體,要做好村屯綠化的規(guī)劃設計、苗木調劑供應、技術指導等工作,把前期準備工作做足、做細,全面到位,抓住有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業(yè)設計、技術指導等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點,今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施,植苗時必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實可行的措施,在4月1日前,依據(jù)綠化的規(guī)劃設計要求,切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作??h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對接,確保包扶到位。

(三)建立管護機制,鞏固發(fā)展造林綠化成果。“三分造七分管”,造林是基礎,撫育管護是手段,成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度,健全管護機制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,通過利益驅動,落實管護責任。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理,簽訂管護合同,實現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責任機制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實效。三是建立宣傳引導機制。要充分調動廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務植樹活動,對不能履行植樹義務的,要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費,動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴查嚴辦,從重從嚴打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。

(四)加強組織領導,為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實人員,籌措資金,建立工作推進機制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設的主體實施單位,要切實做好技術指導工作,強化質量監(jiān)督,嚴把設計、整地、苗木質量、栽植、管護關。各相關部門要各負其責,各盡其職,主動與林業(yè)部門搞好配合。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的主要領導和主管領導要切實轉變工作作風,深入一線,靠前指揮,保質保量地完成今年的造林綠化任務。

同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,銳意創(chuàng)新,開拓進取,扎實工作,為建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻!

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇九

同志們:

今天,我們合并召開市委黨務工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調,形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。

黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作,事關黨的事業(yè)全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調全局形成合力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作,是加強黨的建設的客觀需要,是密切黨群干群關系的重要途徑,是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗,形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質服務和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),這對黨務工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領導班子和高素質的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好黨務工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結拼搏,持續(xù)作為,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:

一、學習是基礎。

學習是工作的基礎,是干事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非常快,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非??欤W(wǎng)絡用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產(chǎn)主義者”,強調要學習學習再學習,學,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領會精神實質,結合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學習業(yè)務,學習辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的業(yè)務知識,緊密結合黨委中心工作,干什么學什么,缺什么補什么,不斷完善知識結構,同時要加強對經(jīng)濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習,為干好工作奠定基礎。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業(yè)務,就沒有底氣??傊?,要博覽群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學習,“三人行,必有我?guī)煛保瑘猿秩罕娪^點,學習人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經(jīng)驗,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學習,學習他們的先進事跡,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養(yǎng),不斷充實完善自己。學習的目的在于應用,就是要理論聯(lián)系實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當中汲取營養(yǎng),真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干,把學習與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結合時代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結經(jīng)驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領。

二、隊伍是關鍵。

事業(yè)成敗,關鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機和活力的主題。對于黨務部門來講,加強隊伍建設尤為重要。一要鉆研業(yè)務,成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務工作是重要的保障性工作,事關全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業(yè)務要求高、技術難度大,運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節(jié)問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們全心投入,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務知識,了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來得心應手,成為黨務專家,提升工作質量和效率。二要強化鍛煉,打造復合型人才。黨務工作不僅要“?!保惨皬V”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調,立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調、左右協(xié)調和內外協(xié)調,促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發(fā)展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強與社會各界的共同聯(lián)系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務。總之,我們黨務工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,找準短板,培養(yǎng)多種能力,增強人格魅力,成為復合型人才,適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協(xié)作,弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作,也是一項系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側重,把分管部門的工作保質保量完成,又要加強協(xié)作、密切配合,形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進黨務工作深入扎實開展。要加強機關與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執(zhí)行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內外協(xié)調的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造環(huán)境、提供服務和保障。

三、責任是要求。

履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部,沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前,商丘發(fā)展步入關鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調科學發(fā)展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經(jīng)濟區(qū)建設這個歷史機遇;新任務,就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務,我們堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調,提出了“三化”協(xié)調、糧為基礎,“三新”推進、雙輪驅動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展新路子,全力構筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務和工作責任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責隨職走、心隨責走。要牢記發(fā)展第一要務,多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準黨務工作與經(jīng)濟發(fā)展的結合點,主動服務,敢于擔當,積極投身經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經(jīng)濟發(fā)展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經(jīng)講過,對縣(市)區(qū)來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標任務的完成情況、看典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標任務的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日??己伺c年度考評結合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學發(fā)展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發(fā)活力,推進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。三要敢于問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務,導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領導和相關責任人的責任,決不姑息遷就。

四、創(chuàng)新是動力。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力,也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化趨勢越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務的變化,在許多領域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體?!叭稳帷被顒邮俏覀兗訌娝枷胱黠L建設推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,著眼“提質、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒樱w現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進下去,建立長效機制,提升服務水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創(chuàng)新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡問政,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉、支部圍繞項目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創(chuàng)新的實踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創(chuàng)新實踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經(jīng)成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設,用重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領域的創(chuàng)新推進,以創(chuàng)新實踐推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

五、作風是保障。

作風是干好一切工作的保障。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,成在作風,敗在作風;一個部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務干部作風提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設,提出了堅決掃除“五風”,構筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學會換位思考。內鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民,設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務實。務實就要干事,干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把思路變成行動。要認識規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身,以才立業(yè),切實發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務質量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關高效運轉,樹立黨委良好形象。

一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,大家知道,黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務職能的戰(zhàn)略架構,形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導,用更多精力研究黨務工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關心愛護黨務干部隊伍,切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務干部,拓寬黨務干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優(yōu)秀黨務干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進發(fā)展。

同志們,做好新形勢下的黨務工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇十

同志們:

今天這次全縣建設工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神,總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作,全面部署今年任務。進一步動員各級各部門,圍繞建設新目標,樹立和落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階,為構建和諧社會,加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。

一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標,解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設步伐,城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標,呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績。縣城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設小康社會的進程?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點:

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度,制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規(guī)劃進行豎向標高控制,使縣城建設取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標項目xx項,萬元,其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權轉讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設和管理中資金不足等困難,促進了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農村城鎮(zhèn)化進程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標,轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題,主要是基礎設施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設現(xiàn)代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調發(fā)展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐??梢哉f,我們前有標兵,后有追兵,城市建設步伐不僅應當加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟,全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。

第二,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議,對以經(jīng)濟建設為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,城市建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進跨越式發(fā)展。

第三,加快城鎮(zhèn)建設是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳,要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進步,有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。

總的來講,今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設插上翅膀,這對我們全縣建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài),務必樹立必勝的信心,務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設各項工作,開創(chuàng)我縣建設工作新局面。

二、創(chuàng)新思路,明確目標,強化措施,切實做好20xx年各項工作。

今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅實基礎的關鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人,任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務,要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設城鎮(zhèn)的綱領,管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新目標,要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案,做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細,提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風光帶。

要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內,由縣建設局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府,所有建設項目都必須經(jīng)縣建設局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目,必須在規(guī)劃批準前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合,確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經(jīng)調查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。

(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎設施和環(huán)境建設是城市功能的標志,是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展,關系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內,要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿城市的目標,堅持把基礎設施建設放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設和經(jīng)濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網(wǎng)絡,加快市場建設,力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡。

二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個市場”建設,構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設,為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設,積極推進東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標,繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。

四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級,分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養(yǎng)護任務,一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化,由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化,由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關事務管理局牽頭負責,多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責,相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設局牽頭負責,農工辦、農開局、農業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責,有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標準地進行綠化和美化,此項工作已經(jīng)作過一些布置,各有關單位要抓住當前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務。

(三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來,我縣城市建設邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當務之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向,把管理城市和建設城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設出精品,管理出水平。

一要堅持標本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,既要治標,更要治本。治標,就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內有明顯改觀?!都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準,有關部門一定要嚴格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗,我們必須學習借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標和治本有機地結合起來,注重通過制度建設推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

二要突出重點,抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點,繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段,進行示范和樣板整治,取得實效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動,達到以點帶面,全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區(qū)內擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物,依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規(guī)劃局負責清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施,各沿街建筑產(chǎn)權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理,堅決取締未經(jīng)批準的馬路市場,徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時,要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場,引導占道擺攤者進場入室,規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理,劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個,處罰一個,實行強制入軌。同時,也要完善垃圾存放設施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習慣,維護城市良好的交通秩序。

(四)進一步深化建設工作改革,力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。

一要積極推進經(jīng)營城市工作,增強城市建設支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結經(jīng)驗的基礎上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γㄟ^多種經(jīng)營形式,吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設,真正建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經(jīng)營城市理念,樹立資源化、市場化、社會化的觀念,強化對城市各類資源進行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制,努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設用地,要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式,通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓,以實現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度,對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地,要先列入計劃儲備,以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設項目的包裝與宣傳,通過媒體、網(wǎng)絡、會議等方式,廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區(qū)城市建設投資公司運營與管理經(jīng)驗,完善投資機制,加強對政府投資工程的管理,提高投資效益。

二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路,積極穩(wěn)妥地推進建設系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場,吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場,對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經(jīng)營權,都應通過公開招標或拍賣的方式,盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務監(jiān)管體系,制定量化考核標準,以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務質量和管理水平。

(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念,力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關,我們搞城市建設,就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟,造福群眾。在城市建設過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實做到權為民用,情為民系,利為民謀。

一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經(jīng)濟發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴格依照法律規(guī)定辦事,切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序,實行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權,保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設一批經(jīng)濟房,緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決??傊?,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法,強化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設等重點安全專項治理,同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇十一

同志們:

這次會議的主要任務是,貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(以下簡稱兩辦《意見》)和全國檔案局長館長會議精神,總結20xx年以來中央和國家機關檔案工作,交流經(jīng)驗,部署今后一段時間的中央和國家機關檔案工作,推動中央和國家機關檔案工作實現(xiàn)新進展。

剛才,6個單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗,我聽后感到大家應該向他們學習。要學習中科院落實兩辦《意見》的勁頭以及在機關檔案工作體制機制創(chuàng)新方面的力度;學習審計署對檔案庫房建設和設施配備的高度重視和精心落實;學習商務部領導重視、加強保障、歸檔齊全完整、廣泛開發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗;學習海關總署全面推進檔案數(shù)字化,實現(xiàn)文檔一體化、隨辦隨歸、存量數(shù)字化、增量電子化,并把電子數(shù)據(jù)及時異地備份的好做法;學習人力資源社會保障部、民政部圍繞服務民生而大力開展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗。會后希望各單位結合實際,按照缺什么補什么、哪塊弱就學哪塊的原則,學習他們好的做法和經(jīng)驗,推動本單位的檔案工作。

下面,我講兩個問題。

一、20xx年以來中央和國家機關檔案工作基本情況。

近年來,黨中央、國務院高度重視檔案工作。對檔案部門利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示,為檔案工作如何服務大局指明了方向。在政府工作報告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護作出批示,并參觀我們和全國政協(xié)共同舉辦的檔案展覽。多次對檔案工作作出重要批示。對加強重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強調各級領導重視檔案歸檔工作。劉奇葆、栗戰(zhàn)書同志多次對檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果,發(fā)揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協(xié)機關檔案數(shù)字化匯報會,檢查數(shù)字化成果運用。周強同志召開最高人民法院院長辦公會審議檔案工作。曹建明同志召開檢察長辦公會審議檔案工作。20xx年,黨和國家領導人對檔案工作的批示或圈閱共有40多人次,其規(guī)格之高和次數(shù)之多,在新中國檔案史上前所罕見。這些都是對廣大檔案工作者的莫大鼓勵和有力鞭策,對進一步做好中央和國家機關檔案工作具有重要指導意義。

各中央和國家機關的領導也作出批示、指示,為機關檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中央臺辦時任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導工作,對檔案管理提出要求。求是雜志社社長李捷對檔案陳列室布展提出明確意見。中國記協(xié)黨組書記翟惠生多次批示要求落實好重點任務的歸檔工作。全國人大會副秘書長韓曉武對加強檔案工作提出明確要求。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強影像資料收集存檔工作。民政部部長李立國批示肯定近年來民政檔案工作。財政部部長樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務部部長高虎城參觀檔案展覽并對檔案工作予以肯定。審計署審計長劉家義重視新辦公樓的檔案庫房建設。海關總署副署長鄒志武就重大活動檔案收集提出要求。安全監(jiān)管總局局長楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國務院法制辦主任宋大涵要求在機關工作的同志都應當會查檔案、用檔案,新干部應當進行檔案培訓。新華社社長蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長白春禮出席院檔案工作會議并講話。社科院院長王偉光推動全院檔案工作實行統(tǒng)一管理,并多次聽取匯報解決實際問題。氣象局副局長許小峰召開檔案工作專題匯報會,關心支持檔案資源建設項目。銀監(jiān)會主席尚福林視察機關檔案工作。國務院三峽辦時任副主任盧純對做好機關檔案工作作出指示。在中央領導同志的親切關懷下,在各中央和國家機關領導的高度重視下,中央和國家機關檔案工作在各方面都取得了顯著成績。

(一)貫徹兩辦《意見》取得階段性成果。

兩辦《意見》下發(fā)后,中央和國家機關領導高度重視,作出重要批示或聽取專門匯報,并通過在本機關、本系統(tǒng)轉發(fā)文件、制定貫徹意見、組織專題培訓等方式落實兩辦《意見》。

中央臺辦主任張志軍對貫徹落實兩辦《意見》多次批示,要求“制定一計劃,根據(jù)工作實際分步推進”。光明日報社總編輯何東平批示:“要緊密結合報社實際深入研究適應報社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法,繼續(xù)完善檔案干部隊伍和硬件建設,進一步固強補弱,推動我社檔案工作的科學發(fā)展?!苯逃坎块L袁貴仁批示:“除教育部外還有高校的檔案工作,請統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實?!泵裾坎块L李立國批示:“我部既要進一步做好本級檔案工作,還要結合業(yè)務工作,對社會組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當指導作用?!卑踩坑“l(fā)《關于加強和改進新形勢下國家安全機關檔案工作的意見》,編寫了解讀材料,并在系統(tǒng)內編發(fā)學習材料、舉辦培訓班進行貫徹執(zhí)行。交通運輸部印發(fā)《關于加強和改進新形勢下交通運輸檔案工作的意見》,提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發(fā)貫徹落實通知,要求全國公安機關結合本地實際,從“三個體系”建設、檔案工作機制和隊伍建設等方面加強和改進檔案工作,一些地區(qū)公安機關以此為契機,在檔案館建設、檔案信息化建設、公安檔案遠程查詢方面取得了重大突破。中科院發(fā)布《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,從推進數(shù)字檔案室建設等7個方面,提出了全面提升檔案工作水平的25項具體措施。截至20xx年3月底,中央和國家機關共有79家單位領導作了重要批示,61家單位制發(fā)了貫徹意見或進行了轉發(fā),64家單位通過培訓等方式進行了宣貫。中央和國家機關貫徹落實兩辦《意見》取得階段性成果。

(二)機關檔案工作體制機制有所創(chuàng)新。

中科院調整檔案館的職能定位和運行機制,明確檔案行政管理和業(yè)務建設兩大職能,將人員編制增至23人,改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長的專項工作小組,每月召開專題會議,實施全院檔案統(tǒng)一管理。公安部檔案館增設1個處級機構和2名副巡視員職數(shù)。中央編譯局將檔案處從信息部調整到辦公廳,進一步理順了檔案工作機制。中國日報社將機要檔案室提升為機要檔案處,配備處長、副處長等共4人。國務院僑辦進行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。

(三)機關檔案服務工作卓有成效。

第一,為黨和國家中心工作服務。中央辦公廳編輯有關檔案匯編十余種,印送有關領導和籌備機構,為籌備召開提供服務,并積極協(xié)調各有關單位的文件材料歸檔工作,使成為歷屆黨代會文件歸檔最全、最及時的一次。中央組織部開辟查檔綠色通道,編制專題檔案目錄,積極為人事籌備工作提供檔案服務。中央宣傳部利用檔案為報告起草服務,為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會提供了大量檔案資料。全國人大、全國政協(xié)通過檔案編研工作,為兩會召開提供服務。港澳辦為香港、澳門回歸15周年慶典等活動提供檔案服務。中央文獻研究室為重大編研項目提供大量檔案支持。國家海洋局圍繞南海爭端和釣魚島問題,充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù),為我國向聯(lián)合國秘書處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù)。國家檔案局為反擊日右翼言論,有效開展對日斗爭,把南京大屠殺和慰安婦兩個專題檔案向聯(lián)合國教科文組織申報《世界記憶名錄》,刺痛了日本右翼;制作專題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布,在國內外引起強烈反響,有效地服務了我國外交大局。

第二,為重大活動和民生服務。海關總署為上海自貿實驗區(qū)區(qū)域通關一體化等多項改革提供檔案憑證和詳實數(shù)據(jù)支持,為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略實施提供檔案。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬條。工業(yè)和信息化部按照國辦要求,提供網(wǎng)絡安全、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案。商務部、國土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學基金會、財政部、中國人民銀行等整理、提供黨和國家領導人相關活動檔案材料。文化部、體育總局通過加強檔案工作為大型文藝活動、大型運動會服務。民政部制定《民政領域檔案體系表》,基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記、傷殘撫恤等民生檔案的服務體系。人力資源社會保障部積極探索有效措施,以社保檔案管理規(guī)范化推動社保工作,使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。

第三,為機關工作服務。審計署積極為審計工作服務,僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次,每年為優(yōu)秀審計項目評選活動提供檔案3000卷左右。交通運輸部提供歷史沿革檔案,為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費用20多萬港幣。經(jīng)濟日報社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟日報”手寫體商標和經(jīng)濟日報圖型標識即將到期,及時提醒續(xù)展,維護了報社知識產(chǎn)權。新華社為加強內參工作提供檔案2萬多件,發(fā)揮了參謀助手作用。國家行政學院配合主樓改造加固,向基建部門提供利用檔案圖紙,較好地配合了工作開展。

(四)機關檔案法制建設不斷完善。

中央和國家機關全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作,從而形成了以國家檔案局8號令為主干,各單位具體規(guī)定為枝葉的機關歸檔制度體系?;就瓿闪恕稓w檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動了機關檔案工作規(guī)章的制定工作,有關照片、聲像檔案的管理制度建設也提上議事日程。一個包含體制機制規(guī)定,涵蓋不同檔案類型和各個檔案流程要求的機關檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度,使中央和國家機關檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進。

繼續(xù)在中央和國家機關開展8號令實施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作。我們完成了53家中央和國家機關8號令實施情況檢查工作,督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準確劃分保管期限。20xx年,我們對國家文物局、光明日報社、求是雜志社、中國紅十字會、國家郵政局、商務部、審計署進行了檔案行政執(zhí)法檢查,并以書面形式向各單位提出了整改意見,各單位高度重視、及時整改,取得了預期的效果。

(五)機關檔案資源不斷擴大。

一是有關單位及時制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局、衛(wèi)生計生委、國家鐵路局、國家能源局、中國海警局等新組建單位,編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部、國家保密局、農業(yè)部、國務院法制辦、財政部、全國臺聯(lián)等單位,根據(jù)機構職能變化情況及時對歸檔范圍等進行了修訂。各單位認真按照文件歸檔范圍開展文件收集歸檔工作,檔案資源建設走上法制化、正規(guī)化軌道,進一步保證了文件收集齊全、應歸盡歸。財政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊》,作為對各司局和直屬單位檔案工作進行監(jiān)督檢查的依據(jù),并列入新錄用人員培訓內容,收到很好的效果。二是加強所屬機構檔案工作,擴展機關檔案資源。水利部通過規(guī)范化管理綜合評估、民政部通過檔案工作目標管理考評,提高所屬單位檔案工作水平。質檢總局、審計署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組,結合工作進行交流學習,共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法,指導各直屬單位編制文書檔案保管期限表,并將各直屬單位自成立以來的全部文書檔案目錄收集齊全。中央臺辦將所屬單位納入機關統(tǒng)一管理,新聞出版廣電總局、農業(yè)部、全國婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實處。三是大力加強專業(yè)檔案資源建設。我們印發(fā)兩批國家基本專業(yè)檔案目錄,并聯(lián)合有關單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計檔案、行政區(qū)域界線檔案、廣播電視節(jié)目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務檔案、測繪地理信息業(yè)務檔案、農村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項專業(yè)檔案管理辦法,為專業(yè)檔案的制度化管理打下基礎。

(六)機關檔案基礎建設持續(xù)加強。

第一,檔案基礎設施有新進步。外交部新建2500平方米的檔案周轉庫房。審計署檔案用房達1000平方米,設置130平方米的檔案數(shù)字化室,庫房溫濕度控制、消防設施配備完善。海關總署建成1000平方米的新庫房。工商總局實現(xiàn)辦公、閱覽和庫房三分開,20xx年完成的中國商標大樓,商標檔案庫房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用,庫房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善,預留了20xx年庫房面積。最高人民檢察院檔案館開工建設,總面積為3800平方米。中央紀委、國家郵政局、國務院南水北調辦等單位的檔案基礎設施也得到明顯改善。

第二,檔案開發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務需求制定編研計劃大綱,編印各類文獻選編30余冊,近800萬字。審計署每年編輯文件選編,20xx年以來編纂文稿177萬字,還編了審計項目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國務院僑辦歷時3年,完成25萬字編研成果。公安部以xx大以來公安工作、歷次全國公安會議等為主題,開展檔案編研工作。國辦秘書局結合重大專題,民政部配合重大紀念活動、重點工作多次舉辦檔案展覽,擴大編研成果的利用范圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》,通過21項檔案發(fā)揮重要作用的生動事例宣傳檔案工作。

第三,檔案移交工作開創(chuàng)新局面。目前是第二個為期20xx年的檔案移交期,截至20xx年底,共有36家中央和國家機關完成檔案移交工作,共移交檔案124960卷、18864件。全國政協(xié)、中央文獻研究室、中國作協(xié)、中國科協(xié)、中國貿促會等單位移交的檔案整理科學規(guī)范,數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實用,在移交單位中表現(xiàn)突出。

(七)機關檔案信息化建設穩(wěn)步推進。

第一,檔案數(shù)字化成績斐然。目前,檔案數(shù)字化工作在中央和國家機關中普遍開展,絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進度合理推進數(shù)字化進程,20xx—20xx年移交進館的36家單位全部實現(xiàn)紙質檔案與數(shù)字化成果同時移交,“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農業(yè)部制定檔案信息化項目精細化管理實施方案,投入440余萬元進行檔案數(shù)字化工作。中辦秘書局用1年多時間,完成1987年以來全部中央檔案的數(shù)字化任務,共45萬件近600萬頁。海關總署建立3個電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位,總署機關、各直屬海關和隸屬海關文書檔案實現(xiàn)容災備份并異地存放。審計署堅持“當年接收、當年掃描掛庫、當年網(wǎng)上閱覽”,檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國務院法制辦、全國總工會對數(shù)字化成果進行全文識別,將數(shù)字化工作推向深入。

第二,數(shù)字檔案室建設平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設指南》,從4個方面提出了數(shù)字檔案室建設要求,為機關信息化建設的科學、有序開展奠定良好基礎。各單位在辦公自動化系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設中,將相關要求融入其中,實現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國務院三峽辦投入1000多萬元,用于基礎設施、管理體系、數(shù)據(jù)資源和應用系統(tǒng)建設。安全監(jiān)管總局開展文書檔案保管期限智能判定研究和應用,促進檔案鑒定工作自動化、規(guī)范化和標準化。交通運輸部對檔案管理系統(tǒng)進行分級保護改造,實現(xiàn)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計員三員分立。中科院建成檔案館網(wǎng)站,既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要,又實現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務功能需求。工商總局在商標檔案上貼附電子標簽,通過無線讀寫設備對紙質檔案實現(xiàn)電子化管理。

20xx年以來,中央和國家機關檔案工作取得了不小的成績,這是各單位領導重視的結果,是檔案工作者共同努力的結果。同時,我們要清醒地看到,中央和國家機關檔案工作還存在一些不可忽視的問題。一些單位對兩辦《意見》貫徹落實不夠得力,缺少實際措施;有的單位領導對檔案工作不夠關心;有的單位檔案機構設置、人員配備、工作條件等不能適應黨和國家對機關檔案工作的要求;有的單位檔案部門未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統(tǒng)一管理,更無從有效地開發(fā)利用、發(fā)揮作用。從總體看,機關檔案工作目前普遍面臨著轉型升級的任務,機關檔案資源建設的力度還需進一步加大,檔案安全狀況和基礎條件還需進一步改善,檔案利用服務能力亟須進一步提高,檔案信息化建設進度還需進一步加快,干部隊伍建設也需要進一步加強。各單位要結合自己實際情況,采取有效措施解決這些問題,補短板,強弱項,共同促進中央和國家機關檔案工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、當前和今后一段時期中央和國家機關檔案工作的主要任務。

以兩辦《意見》下發(fā)為標志,我國檔案工作已進入以服務大局、服務民生為中心,以“三個體系”建設為重點,事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài)。在這種形勢下,各中央和國家機關要以系列重要講話精神為指導,貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,進一步落實兩辦《意見》,繼續(xù)推進“三個體系”建設,積極進行機關檔案工作轉型升級,促進檔案工作安全發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,更好地為黨和國家各項事業(yè)服務。

(一)全面貫徹落實兩辦《意見》。

兩辦《意見》是各級檔案部門爭取領導重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實現(xiàn)自身準確定位、做好機關檔案工作的根本依據(jù)。各單位要結合“四個全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務建設水平提升,把全面貫徹落實兩辦《意見》作為一項迫切、重要的任務抓緊抓實。像兩辦《意見》這么難得、這么重要的文件應該點燃檔案部門的熱情,在中央和國家機關檔案部門引起熱烈反響。從現(xiàn)在開始,凡是還沒有就落實兩辦《意見》出臺相關文件的單位,要盡快抓住這個不可多得的歷史機遇,盡快利用這個不可多得的中央文件,爭取年底前出臺本機關落實兩辦《意見》的文件,為本單位檔案工作的進一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時,要寫進一些切實可行、能真正解決本單位檔案工作突出問題的具體措施,讓文件成為務實管用的文件,而不是空對空、不管用的文件。確實不需要制發(fā)文件的,也要采取一些其他切實管用的措施來落實兩辦《意見》,決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺了文件或采取了其他落實措施的單位,要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設,積極打造機關檔案工作的“三駕馬車”,提高機關檔案工作水平。同時還要按照《意見》要求,切實提高自身履職能力,大膽履行好自身職責,做到:凡屬檔案,都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務,都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務,都積極主動地去開展。

國家檔案局將運用通報的形式來督促各單位加快落實。這次會議后,我們將印發(fā)一個情況通報,年內我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報。各單位會后要把國家檔案局的這個做法和在這方面的要求向領導報告,還沒有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報下一步的想法和措施,爭取在下次的通報中有所改進。

(二)努力開創(chuàng)機關檔案工作新格局。

第一,要進一步提高對機關檔案工作重要性的認識。機關檔案作為機關人、財、物、事的真實記錄,是機關治理的工具,是協(xié)調機關各項事務和各方面利益的憑據(jù),是領導決策、工作查考、單位和職工維權的依據(jù),是行使和發(fā)揮本機關職能的重要幫手。機關檔案工作作為機關各項工作的基礎和重要一環(huán),是機關提升行政效能、提高治理水平的必要條件,是進行信息公開、提高行政透明度的基本要求,也是完善自我監(jiān)督、推行依法行政的重要保障。做好機關檔案工作,首先有利于機關的內部管理與服務,提高辦文、辦會、辦事效率和人、財、物管理水平,行使好機關的職能。其次,有利于機關進行社會管理,開展公共服務,進行信息公開。第三,有利于國家檔案資源體系建設,把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發(fā)揮到最大。因此,各單位領導和檔案人員要充分認識機關檔案工作的重要性,把領導責任和本職工作分別履行好、完成好。

第二,要不斷完善機關檔案工作體制機制。機關檔案部門在辦公廳(室)的直接領導下,依法對本單位、本系統(tǒng)的檔案工作進行指導、監(jiān)督與檢查,統(tǒng)一管理本機關全部檔案。這是《檔案法》及其實施辦法和《機關檔案工作條例》的規(guī)定,也是多年來被實踐證明的成功體制,必須堅持和加強。目前,仍有極少數(shù)單位把檔案機構放在后勤中心或服務中心,雖然有些暫時解決了人員、資金問題,但對于機關檔案工作的長遠發(fā)展和檔案部門履行檔案指導、監(jiān)督與檢查職能,是非常不利的。個別單位把檔案部門并入其他工作部門甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專業(yè)檔案、電子檔案,仍然沒有納入檔案部門的集中統(tǒng)一管理,或者沒有讓檔案部門參與監(jiān)督管理,這都是嚴重違反檔案法規(guī)規(guī)定的,必須認真整改。今后機關在體制機制上所作的一些探索和調整,一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領導、不弱化機關檔案處室力量,保證配齊專職檔案工作人員,保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣,真正把組織領導和機構設置問題處理好。工作機制上,要堅持各部門共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下,檔案部門要發(fā)揮主導與協(xié)調作用,密切與文書、業(yè)務、信息、技術等部門合作,并充分利用辦公自動化建設等時機,真正把收集、整理、技術支持等納入有關部門職責,形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。

第三,要建立健全機關檔案工作制度體系。經(jīng)過多年的努力,我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度,各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔范圍和保管期限等相關制度,為機關檔案工作的開展提供了基本依據(jù)。同時也要看到,這些制度規(guī)定還不夠完備。國家檔案局計劃用兩年左右的時間,把這些制度逐步完善起來。各單位也要按照這個時間要求,制定和修訂適合本機關、本系統(tǒng)的檔案管理辦法,以滿足不同層級、不同門類的檔案管理要求,爭取在“十三五”期間建立起完善的機關檔案工作制度體系。

第四,要積極助推機關檔案工作轉型升級。在信息化條件下,檔案作為機關各項工作的全記錄、全信息,覆蓋到機關的每個人、每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié),是進行機關管理的得力工具。上一項工作中形成的檔案,可以很快成為下一項同類工作的參考;對以往許多檔案信息的分析,可以很快形成對未來發(fā)展趨勢的把握,從而科學引領機關新的工作。機關檔案工作不再是機關各項工作的終點,而是與機關辦公自動化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專業(yè)型、智慧型工作。檔案工作的管理范圍從紙質檔案擴展為各種不同載體檔案;管理對象從檔案轉變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級為檔案全文甚至全信息管理,機關檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時代到信息時代的跨越。檔案人員要轉變觀念,明確機關檔案工作的新定位,并善于運用現(xiàn)代化管理手段,采用購買服務等方式從事務性工作中跳脫出來,變檔案保管員為檔案信息管理師,變手工勞動者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者,變被動的檔案提供者為主動的機關智庫和參謀,助推機關檔案工作轉型升級,開創(chuàng)新形勢下機關檔案工作新格局。

(三)依法推進各項基礎業(yè)務建設。

第一,要重點加強檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。一要繼續(xù)開展對中央和國家機關的檔案行政執(zhí)法檢查,今年和今后每年都要對一批中央和國家機關進行執(zhí)法檢查,盡快做到全覆蓋。檢查中,要書面提出整改意見,并由各機關書面反饋整改方案,以促進檔案工作開展。二要加強國家檔案局對中央和國家機關的專項和全面檢查,并進行情況通報。國家檔案局將定期把各中央和國家機關檔案工作的基本情況進行通報;將配合數(shù)字檔案室建設試點,適時推出機關信息化專項檢查;將在“十三五”期間對中央和國家機關進行機關檔案工作規(guī)范化評測,幫助發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,評測結果將在國家檔案局網(wǎng)站上公布,接受大家監(jiān)督。三要加強中央和國家機關檔案部門對本機關各部門、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導。這是《檔案法》等賦予機關檔案部門的一項法定義務和權利,也是目前中央和國家機關檔案工作比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。各單位要切實保證檔案部門履行這項職責的權力,從機構設置和人員配備上為檔案部門創(chuàng)造履職條件,讓他們真正把法律賦予的這項職責履行好。這項工作將作為未來進行機關檔案工作規(guī)范化評測的一項重要內容。

第二,要推動日常檔案管理工作再上新臺階。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過渡時期,繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項基礎業(yè)務工作,不是因循守舊,而是實現(xiàn)二者平穩(wěn)過渡、順利完成機關檔案工作轉型升級的必要前提。尤其是新近設立或合并的單位,更要把日常管理工作做扎實,做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序、鑒定科學準確、保管安全可靠,把日常檔案管理工作不打折扣、堅持不懈地做好,避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況,影響到檔案資源完整性,動搖檔案工作根本。國家檔案局將繼續(xù)在機關檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出臺標準或規(guī)范性文件,扎實、有效地推動日常檔案管理工作。

第三,要不斷提高機關檔案工作服務能力。檔案部門提高服務能力,要具備大局意識、服務意識和創(chuàng)新意識。大局意識就是要有大局觀,把檔案工作與國家重大戰(zhàn)略和重要事務聯(lián)系起來,比如圍繞黨和國家重大歷史事件、重要紀念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策法規(guī)出臺等,都可以開展一些工作。同時,又要掌握機關工作大局,機關工作重心在哪里,就把檔案服務工作開展到哪里。服務意識就是變被動查閱為主動提供,主動為黨和國家工作大局服務,為本機關的領導、各部門和全體職工服務,為社會和民生服務。檔案人員要規(guī)劃先行,圍繞未來一段時期內的主要工作早做準備、提前謀劃,提高檔案服務的時效性。創(chuàng)新意識就是要改進檔案資源開發(fā)方式,積極拓展服務渠道。檔案開發(fā)利用要大膽創(chuàng)新,通過開展網(wǎng)上利用、主動報送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡視頻、發(fā)行音像制品等多種形式,全方位為本機關和社會提供檔案信息服務。

第四,要繼續(xù)做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國家機關的法定職責。各單位要按照移交計劃繼續(xù)做好檔案進館準備工作,做到“進館范圍不縮減、進館要求不降低、進館時間不拖延”。進館范圍不縮減,就是不但文書檔案要進館,而且照片、聲像以及印章等實物檔案也要進館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進館,而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進館。進館要求不降低,就是要抓好進館檔案質量,注意把日常業(yè)務工作與檔案進館協(xié)調起來。不能平時不努力,臨時抱佛腳,導致進館時有些應歸檔文件材料散失,造成國家檔案資源的損失。進館時間不拖延,就是要按時移交檔案。列入移交計劃的,要按時限要求盡早完成移交工作;列入移交計劃未按時完成的,要克服困難,盡快完成移交。我們會對按時移交檔案單位給予一定的獎勵,同時也會建議有關單位對檔案部門給予一定的獎勵。對于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位,我們將進行專門督查并予以通報。同時,有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案,或者庫房已經(jīng)飽和的,如果愿意提前移交檔案,我們也愿意提前接收,為你們早日卸下檔案安全的責任。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂,中央檔案館專門打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”,對利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦,簡化手續(xù),提供方便,爭取用最簡便的措施、最快的速度、最好的服務,保證大家交得放心,用得舒心。

第五,要把檔案安全和保密工作落到實處。一要切實改善檔案保管條件。嚴格按照有關規(guī)范和標準新建、擴建檔案庫房,提高檔案庫房的安全防災標準。檔案庫房要與檔案存量及年增長量相匹配,至少應滿足未來20xx年檔案存放需要。鑒于機關一般無法按照檔案館的要求進行防水設計,檔案庫房不宜設置在地下室。二要建立健全檔案安全防范體系和應急處置機制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系,健全檔案安全應急處置制度,經(jīng)常開展檔案安全自查和應急演練,確保檔案安全受到危害時得到優(yōu)先搶救。三要保障檔案信息安全。同實體安全相比,檔案信息安全更加面臨嚴峻挑戰(zhàn),一定要引起足夠重視。要建立標準,采取措施,確保電子檔案長期保存和利用。要著手建立本機關檔案異地備份制度,對重要電子檔案實行異地、異質備份保管,確保黨和國家重要檔案信息絕對安全。數(shù)字化工作特別是外包工作,要嚴審資質,全程掌握,絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中,造成數(shù)據(jù)流失。四要嚴格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫房、閱覽室、辦公室要分別設置,避免交叉。要加強對涉密信息系統(tǒng)、涉密計算機和涉密載體的安全保密管理,嚴防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。要對上網(wǎng)文件、檔案進行嚴格審查,嚴防把涉密文件、檔案傳輸?shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡上。要按照保密法實施條例的要求,配合定密部門完成對涉密文件、檔案的密級變更、解密清理工作。另外,也要加強對個人信息和隱私的保護。

(四)全面加強檔案資源體系建設。

第一,要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對文書檔案的歸檔范圍和保管期限表,大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年,要根據(jù)信息技術發(fā)展的新形勢和各方面對檔案利用的新需求,及時進行修改,進一步擴大歸檔范圍和延長保管期限。同時,對各種專業(yè)檔案,也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表,制定過程中,也要盡可能地擴大歸檔范圍和延長保管期限,真正做到應歸盡歸,應收盡收。在今天的電子時代和大數(shù)據(jù)時代,我們對文件歸檔范圍和保管期限的認識要有一個根本的轉變,并在實際工作中有一個根本的扭轉,以防止有價值的文件被人為丟棄或低估價值,造成不應有的損失。

第二,要加強所屬機構檔案工作。20xx年,國家檔案局印發(fā)了關于加強中央和國家機關所屬機構檔案工作的意見,要求各單位通過建立所屬機構檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度,實現(xiàn)對所屬機構檔案資源建設的監(jiān)督和指導。經(jīng)過幾年的努力,這項工作取得一定進展,但由于所屬機構本身的復雜性,進展比預期的要慢一些,而且也存在開展不夠均衡等問題。所屬機構是機關的一部分,指導并監(jiān)管所屬機構檔案工作,是機關檔案工作部門責無旁貸的職責。你們不去管,就不會再有別人去管了,所屬機構的檔案工作就會處在真空中。這是非常不利的。各中央和國家機關檔案部門必須加強所屬機構的檔案工作。加強所屬機構檔案工作能夠拓展機關檔案工作領域,豐富機關檔案資源,希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項工作。國家檔案局也將通過建立臺賬、成立新的協(xié)作組等方式,在“十三五”期間加大對中央和國家機關所屬機構的監(jiān)管力度,對重要的二、三級機構進行重點監(jiān)管,積極開展二級機構重要檔案移交進館工作,從而建立更加齊全、完整的國家檔案資源體系。在這方面,我們要向地方檔案館學習,不少地方綜合檔案館把二級機構特別是重要的二級機構檔案也列入進館范圍,這是很有必要也值得學習推廣的。否則,國家檔案資源就不全面。

第三,要認真管好專業(yè)檔案。專業(yè)檔案具有種類繁多、數(shù)量巨大、管理復雜,與業(yè)務工作聯(lián)系密切的特點,目前有不少沒有納入檔案部門管理,因此,要下大力氣認真管好。管好專業(yè)檔案,一要準確定位,二要分清主次,三要確定流向,四要全面監(jiān)管。準確定位就是按照專業(yè)領域獨有、管理方式迥異的原則去確定專業(yè)檔案范圍,既不能不合理縮減,也不能無限擴張。各單位對專業(yè)檔案的管理要與機關既有的文書、人事、會計等檔案管理相協(xié)調,堅決杜絕抽取文書檔案補充專業(yè)檔案的做法。分清主次就是要條分縷析,突出重點,優(yōu)先抓緊抓好關系國計民生和群眾利益的專業(yè)檔案,切忌沒有規(guī)劃、沒有重點、眉毛胡子一把抓,導致應重點管好的檔案沒有管好。確定流向就是各單位要重點研究專業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向,根據(jù)不同情況區(qū)別對待。全面監(jiān)管就是不管什么專業(yè)檔案,除了國家法律另有規(guī)定的以外,都應該納入機關檔案部門的監(jiān)管。能夠集中統(tǒng)一管理的,要迅速由檔案部門集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時尚未集中統(tǒng)一管理的,也要盡快由檔案部門參與監(jiān)督和管理,確保其完整齊全,真實準確,安全保密,規(guī)范好用。

第四,要科學整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見》中關于科學整合檔案信息資源的要求,創(chuàng)新檔案資源管理方式,通過實體集中或信息集中的模式實現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實體集中適合已成立部門檔案館或檔案庫房比較充裕的單位,可以把所屬機構檔案及本級的各類專業(yè)檔案統(tǒng)一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位,可以制定相應規(guī)范、標準,通過檔案部門目錄備案、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務部門專業(yè)檔案管理等方法,實現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。要特別注意標準統(tǒng)一、格式規(guī)范,以便于檔案信息資源的整合與共享,推動檔案資源科學配置和高效利用。

第五,要注意管好涉及機關職工個人權益的檔案。在機關各類檔案中,有不少涉及到單位職工的個人權益,這些檔案,對職工個人利益至關重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間,而且將在職工退休時、退休后甚至死亡后還會對其本人及家屬具有利用價值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個人權益的檔案收集全、管理好。

第六,要注意把新的專業(yè)內容或載體的檔案及時歸檔。隨著我國“四個全面”的不斷推進和信息技術的日新月異發(fā)展,會不斷有新的專業(yè)內容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成。各單位檔案部門一定要高度重視這些新檔案的歸檔,及時把他們納入歸檔范圍,并及時歸檔管理。

第七,要盡快規(guī)劃實施機關網(wǎng)站、政務微博、政務微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔、管理。機關網(wǎng)站等是網(wǎng)絡上的“虛擬機關”,是機關內部管理和對外聯(lián)系的新平臺,是履行機關職能的新手段。機關網(wǎng)站等信息應該作為機關檔案的一部分進行歸檔,使之成為機關完整歷史的一個組成部分。各單位要充分認識到網(wǎng)站等信息的檔案屬性,認識網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義,把網(wǎng)站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設和檔案信息化建設的重要內容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結合機關信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀,認真研究網(wǎng)站等的運行規(guī)律和框架、欄目、內容,確定好其信息的歸檔范圍、時間、方式和技術方案。二要選擇適當?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點,定期進行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進行選擇性歸檔的,要確保把反映機關職能活動、與機關職工利益及人民群眾利益密切相關、具有保存價值的欄目、內容納入歸檔范圍;進行非選擇性歸檔的,除了定期采集信息外,在網(wǎng)站等平臺的結構、版式、存儲地址發(fā)生變化時也要及時建立脫機保存鏡像,確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內容。尚未實現(xiàn)電子文件歸檔的單位,要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預演和突破口,研究電子文件管理的規(guī)律,掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實現(xiàn)電子文件歸檔的單位,要把歸檔網(wǎng)站等信息內容納入現(xiàn)有電子文件的管理中,把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統(tǒng)一協(xié)調起來。

國家檔案局門戶網(wǎng)站20xx年建成后,網(wǎng)站信息一直未在檔案部門歸檔,從去年下半年我要求檔案處歸檔后,現(xiàn)已將20xx年底前國家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔,目前正在規(guī)劃實施更為先進的歸檔方式。從國家檔案局實踐來看,這件事的關鍵在于愿不愿意做,而不在于能不能做。只要愿意做,很快就能做到。凡是類似國家檔案局情況,網(wǎng)站結構相對簡單、信息量不大的單位,要爭取在今年年底前實現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔,并形成年度歸檔機制。國家檔案局將適時出臺指導性意見,爭取盡早實現(xiàn)全部中央和國家機關網(wǎng)站等信息歸檔。

(五)大力推進機關檔案信息化建設。

兩辦《意見》指出,要“確保檔案部門實現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導”。這是我們開展機關檔案信息化工作的最高指針,也是機關檔案信息化建設的基本遵循。在新形勢下,信息化的機關檔案工作,就是未來機關檔案工作的基本形式。能否順利推進機關信息化建設,直接關系到檔案部門能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開拓檔案信息服務領域的根本性問題。各單位一定要把檔案信息化建設作為大事來抓。

第一,要做好機關檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃。兩辦《意見》關于電子文件管理的規(guī)定,不僅是對機關檔案信息化建設提出的要求,也是對機關信息化提出的要求。各機關檔案部門要積極爭取讓領導把檔案信息化工作納入本機關信息化建設整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署、同步實施,從人力、財力、物力上統(tǒng)籌安排,確保檔案信息化與機關信息化協(xié)調發(fā)展。目前我們發(fā)現(xiàn),不少單位存在辦公自動化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象,這是機關信息化與機關檔案信息化不同步造成的。各單位由于各種原因導致檔案部門無法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設,或者檔案部門無法管理電子檔案信息資源的,一定要認真加以整改并堅決杜絕。國家檔案局將適時開展專項檢查,并予以通報。

第二,要大力開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。要嚴格遵守《紙質檔案數(shù)字化技術規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等,大力推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作,做到流程規(guī)范、格式統(tǒng)一、字段完整,符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”,尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位,要繼續(xù)大力推進,在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位,今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化,把數(shù)字化工作作為一項常態(tài)性工作逐年完成好。另外,也要盡快研究實施已有數(shù)字化成果的全文字識別,將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉化為全文字數(shù)據(jù),完成文件級檢索向全文檢索轉型,把數(shù)字檔案室建設提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實性問題,保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對象,對數(shù)字化成果的處理要保持原貌,并把數(shù)字化過程的元數(shù)據(jù)收集齊全。同時,要把傳統(tǒng)照片、錄音、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程。國家檔案局將通過規(guī)范引導、典型示范等方式予以推進,爭取在“十三五”期間全部實現(xiàn)數(shù)字化。對于除文書以外的其他紙質檔案,各單位要以需求為導向、以必要為原則,確定數(shù)字化對象,做好規(guī)劃,分清主次,把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化,以提高利用效率。

第三,要積極開展機關數(shù)字檔案室建設工作。20xx年,國家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設指南》,為數(shù)字檔案室建設提供了制度依據(jù)。下一步,我們將印發(fā)有關機關數(shù)字檔案室建設試點的通知,選取一定數(shù)量的單位進行試點,將其建成機關數(shù)字檔案室建設示范單位。這是國家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項重點工作,希望各單位高度重視,按照《數(shù)字檔案室建設指南》要求,積極推進本機關數(shù)字檔案室建設,做到“基礎設施夠用、管理系統(tǒng)好用、檔案資源適用”?!盎A設施夠用”就是基礎設施能夠滿足基本要求,又留有足夠冗余,能夠承擔文書、照片、聲像、專業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要。鼓勵依托機關信息化基礎設施進行相關建設,已經(jīng)具備基本條件的,要按照數(shù)字檔案室建設要求進行適當調整?!肮芾硐到y(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設計、開發(fā)工作,做到功能齊全、便于擴展、方便易用。管理系統(tǒng)建設要充分兼顧當前需要和未來發(fā)展趨勢,既要有利于提高檔案管理效率,又要有利于檔案信息長期保存和安全保密?!皺n案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質符合標準要求、元數(shù)據(jù)齊全完整。要特別注意文書類電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對一時無法達到這些要求的電子文件,各單位檔案部門也要應收盡收、應管盡管,為以后的數(shù)字檔案室建設積累檔案信息資源。

第四,要以檔案信息化推進機關治理能力現(xiàn)代化。目前,檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個崗位、各個流程、各個環(huán)節(jié),成為本單位、本系統(tǒng)進行現(xiàn)代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤并妥善運用大數(shù)據(jù)、云計算、知識管理等新理念、新方法和新技術,實現(xiàn)檔案工作對本機關、本系統(tǒng)“業(yè)務全嵌入、結果全記錄、過程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務”,以檔案信息化推進機關治理能力現(xiàn)代化。

(六)加大對機關檔案工作的支持保障力度。

第一,要加強組織領導。各機關要有領導分管檔案工作。分管領導要定期聽取檔案部門工作匯報,為檔案工作順利開展提供人力、財力、物力等方面的保障,真正研究并協(xié)調解決檔案工作中的重大問題,切實擔負起領導責任。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,列入工作考核檢查的內容,保證檔案管理制度得到落實。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃,并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃。

第二,要加強檔案干部隊伍建設。要營造適合人才成長的良好環(huán)境,給檔案干部創(chuàng)造肯干事、能干事、干成事的舞臺,通過加壓和使用,讓檔案干部迅速成長起來;要解決好人才梯次隊伍建設的問題,配好、配齊專職檔案干部,使檔案人員有精力履行檔案工作職責;要進一步關心檔案干部成長,把檔案干部培訓、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃,為檔案干部學習培訓、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件,培養(yǎng)一批有信息知識、懂檔案業(yè)務、會知識管理的復合型高素質檔案人才。為加大對中央和國家機關檔案干部的培訓,今年,國家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務人員進行崗位培訓,繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學院對檔案領導干部進行培訓外,我們還將組織一些中央和國家機關檔案干部到一些工作做得好的中央國家機關和基層檔案部門去參觀、交流和學習。因為在新的形勢下,一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新、勇于開拓,把檔案工作干得有聲有色,風生水起,令人刮目相看。向他們學習,可以讓一些中央和國家機關檔案工作更有朝氣,更有活力。

第三,要完善檔案事業(yè)投入機制。各單位要把檔案庫房建設納入基礎設施建設項目,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一建設。要科學合理核定檔案工作經(jīng)費,將檔案部門在文件收集、鑒定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費列入預算。特別要保障檔案數(shù)字化、檔案信息化建設以及設施設備運行維護費用,為檔案工作的開展提供足夠支持。

同志們,回顧過去,我們?yōu)橹醒牒蛧覚C關檔案工作取得的成績而感到自豪;展望未來,我們對中央和國家機關檔案工作的發(fā)展充滿信心。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,乘貫徹落實兩辦《意見》的東風,銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干,齊心協(xié)力把中央和國家機關檔案工作提高到新水平。

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇十二

同志們:

大家好!

經(jīng)過一年的努力,我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設工作任務,為進一步總結經(jīng)驗,表彰先進,安排部署下一步的工作,區(qū)人民政府政府決定召開這次會議。

下面,我就20xx年電網(wǎng)改造建設工作和下一步的工作安排講兩點意見。

一、成績顯著,對電網(wǎng)改造建設工作給予充分肯定和高度評價。

20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,各有關部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設項目實施方案》、《加快電網(wǎng)建設改造責任書》的要求,嚴肅工作紀律、深入基層開展宣傳動員、積極協(xié)同配合、認真履行職責,在20xx年12月底,全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設工作,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求,有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。在此,我謹代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設一線的干部職工,表示衷心的感謝!同時,也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽,再接再厲,為我區(qū)電網(wǎng)改造建設工作再立功勛。

電網(wǎng)改造建設工作開展一年來,取得的成績是顯著的,變化是明顯的,全區(qū)人民有目共睹,感同身受。

一是解決了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉供電問題。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據(jù)安順市政府有關文件精神,水電站供電范圍轉為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿、木橫擔架設,由于導線線徑小,年久失修,線路嚴重老化,加上供電半徑大,電能質量遠遠不滿足需要。進行電網(wǎng)改造建設后,極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,提高了農村經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平。

二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價”問題。20xx年電網(wǎng)建設中,共安裝一戶一表9256戶,51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價”的實惠。改造前,居民生活用電平均電價高達1.5元/度,改造后電價降為0.4556元/度,每戶每月使用電量平均按20度計算,一年可節(jié)省電費開支230萬元,極大地減輕了農民的經(jīng)濟負擔。

三是解決了全區(qū)28個行政村的配變容量不足、供電半徑過長、電壓質量差問題。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,實現(xiàn)了電力設施建設與小城鎮(zhèn)建設齊頭并進。

四是新建與改造10千伏主干線20余條,提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡率,從而大大提高了我區(qū)廣大農村的電壓質量和供電可靠性。同時,通過電網(wǎng)改造建設還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點的用電問題。

因此,區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學習,立足本職,服務于西秀,為西秀經(jīng)濟發(fā)展和社會進步多做貢獻。同時也希望各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作,使之不斷發(fā)展,做大做強。

二、再創(chuàng)佳績,進一步加快農網(wǎng)建設步伐。

(一)強化設施建設,為西秀經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設與改造工作項目上看,全區(qū)在送變電工程建設中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資力度加大,大項目紛紛上馬并投入生產(chǎn),以及農村日益強烈的用電需求,電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此,區(qū)人民政府希望各有關部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設的機遇,準確把握制約經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),圍繞全區(qū)項目發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃電網(wǎng)結構和布局,把建設堅強的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項目,任務非常艱巨,工作壓力很大,大家要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神,再鼓干勁,再立新功。

(二)強化安全生產(chǎn),保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護職工的生命安全和群眾的利益,以及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā),認真貫徹國務院關于安全生產(chǎn)工作的部署,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制。要加強設備巡視和維護,對電網(wǎng)運行中暴露出的問題,及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應急預案,堅決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴重影響的事故發(fā)生。

(三)堅持正確的輿論導向,使廣大干部群眾進一步認識到電網(wǎng)建設的重要性和緊迫性,取得他們的理解和支持。要加強對電網(wǎng)建設的正面宣傳,充分發(fā)揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)改造建設的重要意義,及時宣傳報道電網(wǎng)改造建設中涌現(xiàn)的先進事跡,努力營造人人關心電網(wǎng)改造建設、人人支持電網(wǎng)改造建設的社會環(huán)境。

(四)堅持依法辦事。一方面要堅持以人為本,依法充分保障群眾的正當權益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設的惡性事件,要及時予以曝光,對破壞電力建設的人和事,要嚴格按照有關規(guī)定妥善處理,構成犯罪的,要堅決依法從嚴、從快嚴厲打擊,以確保電網(wǎng)改造建設依法有序推進。

(五)強化宗旨意識,進一步提高服務水平。電力公司是個窗口單位,在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識,堅持真誠服務、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務工作的基本規(guī)律和有效途徑,積極承擔國家賦予的社會責任,服務于全區(qū)的工作大局,服務于經(jīng)濟發(fā)展,服務廣大用戶。同時希望全區(qū)各有關部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局,繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇十三

本著“追求高品質,著眼實用性,科學規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅持立足實際,突出特色,開展校園綠化建設。精心組織,周密安排,認真落實校園綠化美化工作,經(jīng)過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動,使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵了全體教職工的工作熱情和學習熱情,基本上達到了預期目標。

一、加強領導,明確責任。

組織落實是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長,主管副院長任副組長的校園綠化工作領導小組統(tǒng)籌學院綠化工作的開展。堅持“綠化美化、景點設置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開會議,總結經(jīng)驗,研究布置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作為職能部門,由專人負責綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。

在校園綠化實踐中,院領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的意識,這對我院搞好校園綠化工作起到了積極促進作用。同時學院領導與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭取綠化專項資金用于我院綠化工作。

二、加大投入,形成亮點。

20,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎上,投入余萬元用于校園綠化升級改造。新栽xxx株。新增綠化面積6786平方米。

1.聘請專業(yè)綠化公司為我院進行綠化設計。

2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹158棵,總價值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。xxx的建成,提升了學院的綠化水平,提高了校園品味。

3.補栽苗木、綠籬、綠化教學樓東側空地等,價值萬元。

4.對校園中心廣場綠化改造升級。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學院投資萬余元對中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造,該項目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。

5.加強校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時進行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護工作,總投資萬元。

三、工作打算。

1.進一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機制,確保完成各項綠化工作任務。

2.完成學院餐廳樓四周的綠化升級改造。

3.力爭完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達到園林式校園要求。

【城建環(huán)保范文】二。

**小學位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學校院墻內外植樹面積1700㎡。幾年來,學校共投入綠化資金近十萬元,現(xiàn)綠化覆蓋率達45%,義務植樹盡責率達95%,受到上級部門的充分肯定。和學校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進單位,,學校被凌源市教育局命名為“花園式學?!薄?/p>

一、高度重視,加強領導。

幾年來,學校領導十分重視學校校綠化工作,強調“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財力從事學校綠化工作,長抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學校成立了以校長為組長,學校黨、政、工專職人員為組員的學校綠化工作領導小組,按照校長負總責,部門實施,規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,責任到班級到人,事事有人抓,項項有人管,全面開展綠化工作。

二、廣泛宣傳,人人參與。

為加強對學校綠化工作的管理,學校通過黑板報、校會、主題班會、小隊活動進行校園綠化和綠化知識宣傳教育,形成人人動手,人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學校把校園綠化、美化、香化與教育實踐結合起來,充分利用校會、班會對學生進行環(huán)境教育;利用標語、圖片、廣播宣傳綠化知識,進行滲透性教育;結合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內外開展環(huán)保宣傳活動;開展以班級、大隊部為單位的綠化責任區(qū),設立清潔值日、監(jiān)督崗,讓學生每天負責打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育于綠化活動之中的措施,增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環(huán)保知識、生態(tài)知識和綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環(huán)境建設和校園文化建設全面推進素質教育的需要。

三、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。

為了提升校園綠化的規(guī)格質量,讓校園成為學生彰顯個性,釋放才能的有效平臺,我們堅持因地制宜、科學規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化?,F(xiàn)在,校園內植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結合,針葉植物和闊葉植物相結合,林木和果木相結合,形成錯落有致,疏密相間,花開四季,綠樹成蔭的綠化景觀,尤其是校園內的后花園,更是校園的一道獨特的風景線。

四、真抓實干,師生共建。

校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。如今的****小學校園,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處。今年,學校又在校園內安裝了六盞路燈,使學校在凈化、美化的同時實現(xiàn)了亮化。

【城建環(huán)保范文】三。

為加強我校環(huán)境教育,增強學生的環(huán)保意識,進一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設工作,進一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化工作總結如下:

一、校園情況。

學校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹成蔭。

二、加強領導,高度重視。

一直以來,學校領導十分重視校園環(huán)境建設,強調“環(huán)境育人’的重要性,成立了學校綠化工作領導小組,形成了“一把手校長親自抓,分管校長負責抓,職能部門具體抓”的工作機制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開展綠化工作。

三、加大宣傳,強化意識。

我校結合各學科對學生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊會、宣傳欄、板報等形式,結合植樹節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動日開展系列宣傳教育活動。團委向全體師生發(fā)出了植樹綠化的倡議,學生還自制了愛護樹木花草的廣告牌。全校26個班級召開了植樹節(jié)主題隊會,廣播站、9塊宣傳欄進行了植樹周宣傳。這些活動增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環(huán)保知識、生態(tài)知識與綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環(huán)境建設與校園文化建設全面推進素質教育的需要。

四、具體落實,注重效果。

在整個綠化美化工作中,學校充分結合現(xiàn)有地形、地貌實際,走一條有利于教育教學工作,陶冶師生情懷,真正營造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動空間,以種植環(huán)保型樹種為主,選用適合當?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學特點與突出個性化特點,根據(jù)學校的占地實際,做到花草、樹木高矮搭配,錯落有序。為保持學校的持續(xù)發(fā)展,學校加大綠化投入,今年,學校已投入11400元,對校園綠化進行了優(yōu)化改造。

1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實并強化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時清掃并隨時保潔,做到室內外地面整潔,無痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒有蜘蛛網(wǎng),學校門窗、桌椅、樓梯及其它建筑設施無積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱外表清潔,無垃圾暴露,無衛(wèi)生死角。

2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設置具備育人功能的景點,做到點面結合,花草樹木布局錯落有致、疏密合理。

3、對校門口、樓后等待綠化的地方進行了整翻、移栽。為提高綠化率,對已有草坪進行了雜草清理與整理補苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹與杏樹,力爭做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”?;靥罘N植土5立方,填樹坑70個,種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬年青球2株,修廣玉蘭樹干枝12株、冬青樹枝20株,栽麥冬草70平方。

4、在加強校園綠化美化工作的同時,養(yǎng)護好花木,為了進一步管理好學校已有的這些樹木,學校安排定期澆水施肥,認真做好校園花草樹木的修剪整理工作,及時噴灑了藥物,防止了病蟲害。

面對學校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質量與檔次,綠化工作任重道遠,我們堅持做到人人小事做起,用巧手裝點出更美的明天。

今后,我們要把校園綠化工作當作一項持久的工作與任務,長抓不懈,集中財力,積累跨越,努力抓出成效。

【城建環(huán)保范文】四。

我們的目標創(chuàng)造一個鳥語花香、綠樹成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵他們工作熱情與學習熱情,因此,加強校園綠化建設,對推動學校其它工作開展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領導下,歷來把校園綠化工作列為學校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認真落實義務植樹及綠化美化工作,經(jīng)過師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動,基本上達到了預期目標。

一、加大宣傳,提高認識。

校園綠化的實質,就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學校政體處領導積極利用班會時間向學生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報,開展“綠化校園,美化環(huán)境”的主題宣傳活動,組織學生參加義務植樹活動,增強了師生的綠化意識,環(huán)境意識與生態(tài)意識。

二、加強領導,明確責任。

組織落實是搞好綠化工作的前提與重要保證。學校成立有校園綠化工作領導小組。綠化領導小組堅持“綠化美化、景點設置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想,定期召開會議,總結經(jīng)驗,研究布置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作為職能部門,聘請花工負責綠化工作,為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實干,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。

三、加強管理,保護成果。

1,按照班級清潔區(qū)的劃分,將學校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹木花草,由學生按時澆水,除草,并做好看管工作。

2,總務處每年定期對綠地、花草樹木打藥、修剪,有效防止病蟲害。

3,建立檢查評比制度,與班級量化考評掛鉤。

4,設立標志牌,專人給樹木掛牌管理。

5,鼓勵教職工捐花種樹。

6,建立賠償制度。

四、加大投入,形成亮點。

在校園綠化方面,學校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長凳6條,鐵樹6株等。校園綠化是學校后勤管理水平高低的重要標志。經(jīng)過我們的努力,如今的翔宇實驗小學,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處??倓仗幘包c房,青藤染綠花隔墻。

雖然我們在綠化美化工作中取得了一定的收獲,但是離花園式單位還有不小的差距,今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。

【城建環(huán)保范文】五。

為全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略,落實《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》,進一步推進青少年素質教育和學校精神文明建設,幾年來,我校在上級有關部門的領導下,積極參與,加大學校育人環(huán)境建設力度,積極開展環(huán)境教育,卓有成效地開展了綠色學校的創(chuàng)建活動,并取得了較好的成績,推動了我鎮(zhèn)環(huán)境保護事業(yè)的深入開展。

一、健全領導機構,加強科學管理。

自20xx年,我校另擇新址建校以來,校領導極其重視學校的環(huán)境建設,成立以校長為組長,由校外知名人士、校內有關職能部門成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領導小組,并由教導主任直接分管該項工作,積極組織指導師生開展形式多樣、內容豐富的環(huán)境教育活動,學校特意聘請綠化行家到校實地考察、規(guī)劃,把環(huán)境教育納入教育和工作計劃之中,作為學校精神文明建設和推行素質教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規(guī)章制度,切實做到平時有檢查、有督促、整改措施、有總結,促進全校師生積極參與,把環(huán)境教育工作開展得有聲有色,共同搞好我校的“綠色學?!眲?chuàng)建工作。

同時,學校領導和教師能積極參加各類環(huán)保培訓,并采取查閱資料,上網(wǎng)查詢等方式,多渠道地搜集有關資料,不斷提高自身的環(huán)境知識水平,積極探討研究環(huán)境教育理論,撰寫經(jīng)驗總結,效果良好。學校還設有環(huán)境教育宣傳欄,各班黑板報增設環(huán)保專欄,定期向師生進行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標語,圖書室、閱覽室添置了許多有關環(huán)保宣傳教育的書刊,指定專人負責,讓師生方便查閱。另外,學校重視各類檔案資料的管理工作,有關環(huán)境教育的文件、計劃與總結、論文、學科滲透教案等資料,指定責任心強又具有環(huán)保基礎知識的教師專人管理且管理有序。

二、積極籌措資金,抓好學校校園環(huán)境建設。

同時,校領導極其重視校園文化建設,先后籌集資金十幾萬元,投入學校綠化、美化建設工作。修建了莊嚴大方的校門和標準美觀的國旗臺;砌起了長達150米的溪砛和300米的圍墻;校園內的偉人、科學家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池,還有那別致的花燈柱以及向行人行隊禮的少先隊員塑像更令人賞心悅目。學校的綠化工作切實做到平面綠化與垂直綠化相交,樹木與花卉并存,盆栽與地栽互補,大片綠化與小景布置結合,使校園成為四季長青、月月飄香的花園。同時,學校醒目的標語、校訓、名人名言、專欄板報布局得當,美觀大方,又是一道美麗的風景線。到目前為止,學校購買并培育盆花4000多盆,種植各類樹木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地布局合理,喬、灌木、花草配置得當,學校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達90%以上,學校已成為一所遠近聞名的花園式學校,受到了各級領導、村民群眾的高度贊揚。

我校不僅不惜投入大量資金進行學校環(huán)境建設,而且加強對師生的規(guī)范養(yǎng)成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并實行垃圾分類,創(chuàng)設環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個個愛學?!?、“保護環(huán)境、愛我校園”等宣傳標語,教育學生做到凈化校園、美化校園、綠化校園,自覺主動保護校園清潔優(yōu)美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養(yǎng)成了良好的行為習慣,講究衛(wèi)生,愛護花草樹木,無折枝毀木現(xiàn)象。學校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔,符合衛(wèi)生標準;廁所干凈、無臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習慣,再生資源能夠得到回收并加以利用,校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫、清新怡人,學生在花園里健康成長。

三、狠抓落實,再創(chuàng)佳績。

幾年來,我校一直大力宣傳環(huán)境教育,不僅把環(huán)境教育列入學校重要議事日程,而且要求思想品德、語文、自然、社會等學科的科任老師在具體教學中滲透環(huán)境教育內容,內容正確,結合貼切,學生反映良好。學校每學期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動和環(huán)境專題教育;學校團隊活動、少先隊活動及其他社會活動都能適當安排環(huán)境保護內容;學校、班級經(jīng)常組織學生徒步到龍灣風景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風光秀麗的景點游覽,有機結合環(huán)境教育,感受環(huán)境保護的意義。每學期,學校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座,指定專人負責,切實做到課內教育有計劃、有安排、有課時、有教案、有成效。

學校環(huán)境教育課內、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環(huán)保督查小分隊、義務植樹小分隊,樹木修剪小組等環(huán)保活動小組,在責任心強且有一定專業(yè)知識的輔導老師指導下,積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調查、監(jiān)督等各種社會實踐活動,帶動全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學校每學期都能結合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹節(jié)、愛鳥周等紀念日,由少先隊總輔導員組織開展大型主題宣傳教育活動,舉辦環(huán)保講座,開展“保持生態(tài)環(huán)境,拯救地球家園”等班隊活動。學校環(huán)境教育活動有方案、活動形式新穎、效果良好,深受各級領導及村民的高度評價。學校綠化養(yǎng)管責任明確,有專人負責,責任落實到班級。學校積極開展“愛護綠地”、“愛護一草一木”、“為校園綠化獻愛心”等活動,組織學生動手參與綠化、美化、凈化校園勞動,草坪、綠籬定期修剪,樹木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài),學校環(huán)境優(yōu)美,花香怡人。

經(jīng)過幾年的努力,我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,已成為一所遠近聞名的園林式學校,并于20xx年9月申報參評“省綠化紅旗單位”。學生能自覺遵守學校的“一日常規(guī)”,視校園為家園,養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范,自覺愛護學校的一草一木,保持校園的美化、綠化與凈化,學生參與環(huán)境教育活動普及率達100%,學校教師能以身作則,校園環(huán)境教育氣氛濃厚,師生環(huán)保意識強,具有良好的環(huán)保行為,能自覺維護校園環(huán)境清潔,無吸煙、無亂丟、無亂吐、無亂寫、無亂畫行為,不高聲喧嘩,不破壞綠地,自覺節(jié)約、回收可利用資源。學校還重視學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡,成立環(huán)保小分隊,積極向家庭和社會宣傳環(huán)保,師生員工家庭自覺地使用環(huán)保產(chǎn)品,促進社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為,社會反響較好。

學校積極組織教師開展有關環(huán)境教育的研究與活動,教師認真撰寫環(huán)境教育的經(jīng)驗總結和學科滲透環(huán)境教育教案,得到了區(qū)局專項檢查組有關領導的好評與表彰。

經(jīng)過幾年的建設,我校已建設成花園式學校,校園環(huán)境優(yōu)美,一年四季鳥語花香。師生長期積極參與環(huán)境保護和宣傳活動,環(huán)保意識增強。在美化、綠化的環(huán)境里,學生的心靈受到了凈化。當然,有關環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗,學校教師、學生的獲獎方面尚有待進一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設和素質教育工作更上一層樓,再創(chuàng)佳績。

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇十四

鎮(zhèn)仁坪村各位領導,同志們:

構建和諧社會,抓好平安建設是基礎。今天,市綜治委召開這次全市“平安村屯”建設工作會議,是推進“平安”建設的一次重要會議。在創(chuàng)建“平安”系列活動中,抓好村防工程,創(chuàng)建“平安村屯”,是黨委、政府想群眾之所想、急群眾之所急的重大舉措,也是惠及全市廣大農民群眾切身利益的重要措施。為此,在創(chuàng)建“平安村屯”專項活動中,我代表全市67個行政村表態(tài)如下:

一、進一步強化農村基層組織建設。

建立健全農村村委會、治保會、調委會等“三會”組織,真正把農村基層組織建設做大做強,充分發(fā)揮組織作用,提高工作效能。按照《市專職治安員管理細則》,認真組織專職治安員開展治安巡邏,尤其加大對重點時段、重要部位的巡查力度,確保村屯安全穩(wěn)定。

二、廣泛動員農民群眾積極參與平安創(chuàng)建活動。

充分利用廣播、宣傳標語、召開動員會等方式,廣泛動員和發(fā)動全體村民扎實開展創(chuàng)建“平安村屯”活動。按照“平安協(xié)會章程”,定期召開“平安協(xié)會”理事會,充分發(fā)揮“平安協(xié)會”的作用,認真做好村屯的各種不安全因素排查和矛盾糾紛的'調處工作,維護好廣大村民的合法權益。

三、積極探索“平安村屯”防控體系建設。

我們將按照“打防結合、預防為主”和“專群結合、依靠群眾”的原則,把人防、物防和技防緊密結合起來,在全村構建起控制、堵截、群防群治、內部防控、信息預警和重點部位控制等六大網(wǎng)絡,形成縱橫交錯、內外互動的村防互控體系,真正做到社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作無淡季、無死角,努力爭創(chuàng)“平安村屯”,向上級黨委、政府和農民群眾交上一份合格的答卷。

鎮(zhèn)仁坪村。

xx月xx日。

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇十五

市委、市政府提出深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章,三者是一個有機整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴張經(jīng)濟總量,并以此帶動企業(yè)家資源、技術及人才等要素的引進。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設的好壞,事關招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設,則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟欠發(fā)達,主要差距在工業(yè),我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進程。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業(yè)的思路應當從以存量推動為主轉向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內容的企業(yè)做大扶強與引進外來工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f,工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺,是做大扶強企業(yè)的孵化器,是增量推動的主要載體,也是城市化的推進器。我市工業(yè)發(fā)展的重點在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設,把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無源之水,無本之木。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強化招商意識,加強工作力度,始終把招商引資作為生命線來抓,做到兩個提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點:

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身條件,而應當從當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)。外地企業(yè)進來很重要是看當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導,凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高基礎設施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強對外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機電、食品、服裝等,已有一定基礎,要通過園區(qū)的集聚作用,進一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導,如區(qū)別不同情況,對企業(yè)異地搬遷技改進入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質,由政府統(tǒng)一操作,級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強化園區(qū)優(yōu)勢招商。應當說,我市各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費等政策,關鍵是要加大對外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時,在財力可以承受的前提下,制定出臺新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競爭力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價格上,我們要把政策重點轉到降低土地價格,降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對中小投資者,可以通過建標準廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢,以此吸引更多的外來投資。

四要推出合作項目招商。許多投資者是帶著資金來找項目的。因此,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項目儲備,選擇聯(lián)絡一批科技型項目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、容易做大的項目,提供對外招商,用項目吸引流動資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項目,做好前期工作,也可以通過園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進行項目合作,并落戶園區(qū)。

++經(jīng)濟總體上處于量的擴張階段,但同時也要注重質的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導向下,堅持大中小項目都歡迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過引進勞動密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強專門力量,并實行蹲點招商,委托代理招商,對重大項目要跟蹤招商,責任到人。與此同時,各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的工業(yè)項目最終要落戶到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對部門提供的招商信息,要及時介入,隨時分析,進行篩選處理。項目一經(jīng)明確,要會同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實責任,跟進到底。

二、堅持筑巢引鳳,在基礎設施建設上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進來,必須加快工業(yè)園區(qū)建設,特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎設施配套建設滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設必須超前,特別是我們欠發(fā)達地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件等方面處于劣勢,更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎設施建設,不僅要確保有熟地招商,而且要建設一批標準廠房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時間內開工建設,早出效益。這方面要加強統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復建設,特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設,一定要高起點、高標準,尤其要與城鎮(zhèn)建設做好銜接,聯(lián)動發(fā)展,提高資源共享度。

工業(yè)園區(qū)建設要有大投入,必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念,用市場化方式多渠道籌措建設資金,也就是把園區(qū)當作項目,當作實體來運作。特別是要做好土地經(jīng)營文章,爭取銀行授信額度,直接貸款征地、進行基礎設施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動開發(fā)的機制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿用地,以商補工。園區(qū)本身的運作也要市場化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項目業(yè)主進行園區(qū)建設、經(jīng)營,還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū)。

目前,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務迫切。開發(fā)區(qū)要加強工作力量,集中抓好這項工作。要立下軍令狀,按照既定的計劃進度,確保三季度可以供地,并有標準廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關部門要在土地征用、工程建設等方面積極配合,全力支持。

三、培育綜合優(yōu)勢,在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務環(huán)境等綜合優(yōu)勢,我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設和招商引資工作,著力營造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢,增強招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區(qū)政策應當成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強宣傳,提高透明度,各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到,取信于經(jīng)濟主體。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務要改進提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問題,必須下決心解決,進一步從體制上理順。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機構的部門,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權,沒有派駐機構的相關部門,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權,或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務,使園區(qū)管委會能夠承擔起獨立開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)的職責。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實加強內部管理,防止機關化。要進一步改善服務,實行全程代理、一個口子收費、一站式服務等,切實轉變作風,優(yōu)化服務,使企業(yè)進得來,留得住,辦得好。

三是要完善園區(qū)服務功能。隨著進入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項目引進過程中的全程服務,還要重視加強對企業(yè)的管理服務,逐步建立起為區(qū)內企業(yè)提供資金融通、技術開發(fā)、信息咨詢、人才培訓等方面的社會化服務體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關部門的問題,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強溝通協(xié)調,讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。

最后強調一下加強領導問題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在,各級黨委、政府要切實加強對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設的領導、組織和協(xié)調,主要領導要親自過問。要加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟工作的第一線,最能鍛煉人,今后在用人導向上,要更多地從經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)選拔干部。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強管理,帶好隊伍。各部門必須明確,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設,為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設大開綠燈。

綠化養(yǎng)護工作會議講話篇十六

同志們:。

在全省上下認真學習省十次黨代會精神的關鍵時期,省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議,這也是自20xx年以來,連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來,我們從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),及時研究行業(yè)發(fā)展大計,推出一些先進典型,有力促進了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題:一是在加快建設經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績和經(jīng)驗值得總結、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手,全面推進城市園林綠化工作?剛才,濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言,值得大家學習和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領導下,克服鹽堿地綠化的不利條件,以人為本開展城市綠化,城市街頭綠地建設、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點意見。

一、認真學習省十次黨代會精神,從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作。

省第十次黨代會上提出了"提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,使經(jīng)濟發(fā)展方式更加科學,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調,文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會更加和諧穩(wěn)定"的"一個提前、六個更加"的奮斗目標。姜異康書記在報告中明確提出"大力推進重大生態(tài)工程,實施城市綠蔭行動"、"廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設,把齊魯大地建設得天更藍、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報告中,姜大明省長也專門強調要"實施城市綠蔭行動",將城市園林綠化建設和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說,是機遇,是壓力,也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實省十次黨代會精神,加快推進城市園林綠化建設,深入實施城市綠蔭行動,是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任,也是當前最緊迫、最重要的工作任務。

(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟強省建設服務。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉變和經(jīng)濟文化強省建設的深入推進,轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛,區(qū)域之間的競爭,不僅看經(jīng)濟,也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟,首先要有適宜的環(huán)境,城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭,哪個城市環(huán)境好,哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力,通過實施大規(guī)模的城市綠化,改善城市環(huán)境,從而招來投資者、旅游者,不僅能促進城市地價增值,帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能直接催生和拉動旅游、商貿、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,推動城市產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。有的城市計算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達到1:10的高值,也就是說,投入1個億的城市綠化建設資金,能夠拉動城市10個億的經(jīng)濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明,之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好,一個重要方面就是搞園林綠化,以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力,涵蓋規(guī)劃設計及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié),涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè),是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設項目更是擴大內需、拉動經(jīng)濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強省建設服務。城市是文化內涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū),園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能構成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物,亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑,公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素,皆是文化,都從各個側面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動,也是弘揚園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌,辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎上,我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標識語,那就是:"齊風魯韻、大氣宜人",揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片",有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,有的因雕塑而出名,濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認同感,提高市民文化藝術修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園,更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設施,更是人們享受生活,提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力,在文化強省建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設服務。城市是人口、設施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問題尤為突出。可以說,生態(tài)山東建設的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調節(jié)氣候、改善空氣質量、保持水土、美化景觀、減少噪音,是城市中有生命的基礎設施,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲碳庫",是惟一主動調節(jié)碳氧平衡的城市設施,是生態(tài)城市最顯著的標志和象征,在生態(tài)山東建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風速,攔截顆粒物。據(jù)測算,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,作用相當驚人。喬木、灌木、草坪相結合的復層綠地,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,是灌木林的6.9倍,是草坪和地被的39倍。加強城市綠化建設,實施城市綠蔭行動,可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人們對城市環(huán)境質量要求越來越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市,人們會心情焦慮緊張,不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中,人們會情緒愉悅,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,體驗生態(tài)文明,陶冶藝術情操,緩解工作壓力,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f,"綠色"就是民生,"綠色"營造宜居家園,"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說,gdp、gnp是衡量國富、民富的標準,幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標準。從已經(jīng)開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看,幸福指數(shù)較高的城市,同時也是綠化水平較高的城市,都是園林城市。另一方面,園林綠化是以人為主要服務對象的事業(yè),目標是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生,必須時刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價值取向,真正做到綠化為民,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結近年來的工作經(jīng)驗,準確把握城市園林綠化工作的科學規(guī)律。

從20xx年來的十二年,我們在省委省政府的堅強領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越,抓住機遇、積極作為,開拓進取,開創(chuàng)了城市園林綠化建設的新局面,實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設資金達60億元,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,尤其是近3年每年達到165億元,20xx年為195億元,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,公園綠地3000公頃,是建國以來增長最快的歷史時期。設市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果,20xx年,首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市。去年,東營、濟寧、聊城、龍口、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號,沂水、東平、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號,墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前,我省共有國家園林城市25個,國家園林縣城8個,省級園林城市37個。國家園林城市數(shù)量居全國第一,77.4%的縣級市成為園林城市,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設區(qū)城市全覆蓋,市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系,成為名副其實的園林城市大省。

這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉,濟南大明湖、小清河,青島海泊河,淄博豬龍河,東營環(huán)城水系,濰坊白浪河、張面河、彌河,濟寧和聊城運河,泰安北湖、南湖,臨沂沂河、涑河,濱州新立河,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成,城市水環(huán)境明顯改善,促進了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設部評為國家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設,城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標準綠化,成為城市的生態(tài)屏障,淄博綠色通道建設、日照海濱防護林建設等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復工程,日照、肥城因地制宜建設的銀河公園、白云山公園,將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本,響應群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進行綠化建設。加強公園建設,全省目前已建成城市公園877個,總面積2.9萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園,煙臺、威海、日照的海濱公園,萊蕪的紅石公園,等都成為城市的亮點和風景線。實施舊城區(qū)綠化整治,根據(jù)500米服務半徑要求,因地制宜建設街頭綠地和游園,濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設,新建小區(qū)嚴格實施綠色圖章制度,綠量不達標不予建設,實施送苗木進庭院、進小區(qū)工程,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動,讓群眾體驗園林的魅力,成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會,組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設,充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調查顯示,群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%,對居住區(qū)的總體滿意度為82%,說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護與支持。

這些年來取得的成就令人鼓舞?;仡櫣ぷ鲗嵺`,我們進一步深化了對城市園林綠化建設和發(fā)展規(guī)律的認識,積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須始終堅持政府總攬,部門推動,發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來,住房城鄉(xiāng)建設部、省委省政府領導同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設納入重要議事日程,加大投入,實施了大規(guī)模的綠化建設。各地建設部門發(fā)揮主力軍作用,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動,全社會綠化得到快速發(fā)展,全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設中得到更多實惠。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務,符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿意,讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事,把人民群眾的感受作為城市綠化建設的重要著力點和衡量標準。嚴格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程,大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化,群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律,尊重科學,依靠科技力量推動城市綠化建設。城市園林綠化建設是一門綜合性的科學,是一個系統(tǒng)工程,涉及土壤學、生態(tài)學、植物學和城市規(guī)劃、建筑學等多種學科,有自己的建設和發(fā)展規(guī)律。不按科學規(guī)律辦事,只能是事倍功半、欲速不達。這些年來,我們堅持尊重科學,尊重知識,加強園林科研,開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉基因植物研究,增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會,大的建設項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見,取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制,推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》,實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗,會同省質監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范,開展規(guī)范化管理先進單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,全部設區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴格實行綠線管制和綠色圖章制度,保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作,招投標、監(jiān)理、質檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開,園林市場保持了健康運行。這些經(jīng)驗和做法,我們要倍加珍惜,繼續(xù)堅持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

這些年的城市園林綠化建設不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。不論是各級領導還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領導的結果,是建設系統(tǒng)艱苦奮斗的結果,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!

三、以實施城市綠蔭行動為抓手,推動全省城市園林綠化向縱深開展。

去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動,明確了行動的指導思想、工作原則、基本目標以及推進措施,要求各市按照建設"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路,在全省范圍內大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設、林蔭公園建設、林蔭庭院小區(qū)建設、林蔭停車場建設和立體綠化建設"五大工程"。今年3月16日,舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式,省人大副主任連承敏出席活動,進一步提出了要求。從目前情況看,各地黨委、政府對這項活動非常認同,積極推動,城市綠蔭行動已在全省全面鋪開,并初見成效。我們要以此為契機、為抓手,推動全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅持以人為本,為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程,把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務電話、電子信箱、網(wǎng)絡對話、召開座談會等,廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議,真正做到"問政于民、問需于民、問計于民"。對事關群眾切身利益的重大城市園林綠化項目,要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施,對群眾的質疑、批評要及時做出回應,使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道,通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務活動、綠地認養(yǎng)、綠蔭行動進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等多種形式,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎性作用,增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾,要錦上添花,更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設,把群眾身邊的綠化搞好。學習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法,采取破硬造綠、見縫插綠等措施,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設,具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內山體保護,堅決遏制挖山采石等行為,參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復,建設成為林木茂密的山體公園。

(二)堅持出精品、塑特色,提高城市園林綠化建設的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,綠量有了突破性增長,但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,在全國還形不成單獨的流派和應有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品,提高城市園林綠化建設的整體水平,著力打造"齊風魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設必須從文化傳承中汲取營養(yǎng),在園林實踐中塑造特色,賦予園林以新的內涵。二是要科學規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃,但不要崇洋媚外,片面追求洋設計,很多精品工程是我們本土的設計師作品。要加大規(guī)劃投入,舍得花錢,好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色,不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規(guī)劃審查,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質量管理。全面落實綠化建設項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和質量監(jiān)督制,確保建設質量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工,更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務規(guī)范》、《城市公園服務規(guī)范》要求,建立嚴格的養(yǎng)護管理責任機制和考核機制,提高養(yǎng)護水平。

(三)加強園林科研工作,培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設、推進城市綠蔭行動,離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學問,尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,就是沒有做到科學移植。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,不是樹種越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循樹木的生長規(guī)律,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種,少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物,少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設。要適應新形勢要求,注重引進高層次專業(yè)人才,調整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結構。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓,組織開展高層次的學術研討和專題研討,聘請國內外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等,促進全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策,開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動,每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師,進而評選一部分園林大師,建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)臁H峭七M數(shù)字園林系統(tǒng)建設。依托和利用數(shù)字城管的先進技術和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng),明確養(yǎng)護管理責任,推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細化。

(四)積極穩(wěn)妥地推進城市綠道建設,打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間,然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結而成的綠色生態(tài)廊道,是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,倡導低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設方面,廣東省走在了全國前列,我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設作為城市綠蔭行動的一項重要內容,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,全面啟動綠道建設,爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查,秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念,組織編制綠道建設規(guī)劃,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),綠道建設要和慢行交通體系建設結合起來;在農村地區(qū),要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結合起來,因地制宜,統(tǒng)籌安排。二是要分步實施,整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步,各地在實施過程一定要做到以點帶面,分步實施,條件成熟后再全面推開,不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見,根據(jù)群眾需求適時進行調整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植,各類應急安全救助系統(tǒng)、公交轉換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務系統(tǒng)設施的建設也要因地制宜、共建共享,面積不宜太大,具備基本功能即可,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦,這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦,現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間,時間非常緊迫,任務非常艱巨。根據(jù)調度的情況看,十七設區(qū)城市已全部進場,部分城市展園建設完成過半,但也還有部分城市進度緩慢。各市要全面加快工作進度,盡快完成展園建設,轉入養(yǎng)護管理階段,以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時,也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔負起東道主的職責,給各市展園建設營造良好的施工環(huán)境,著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務性安排,把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求,確定并公布下一個申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。

(六)加強行業(yè)宣傳動員,營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境??焖侔l(fā)展的信息技術、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強的公民意識,使媒體輿論成為經(jīng)濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,既要把活干好又要宣傳好,讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟文化強省建設中的重要地位和作用,宣傳城市綠化建設取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法,宣傳先進典型和模范人物,激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設。當前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點,緊緊圍繞"建設生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個主題,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比,對照國內外先進城市的指標水平,讓群眾知道我們面臨的差距,統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設的認識。借助網(wǎng)絡優(yōu)勢,豐富宣傳手段,建立行業(yè)網(wǎng)站和微博,及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量,培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術的豐富內涵,使大家會欣賞、懂藝術,近距離地接觸園林、享受園林。

同志們,在建設經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔負著重要的職責和光榮的任務。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務實的作風,加快城市園林綠化建設,科學推進城市綠蔭行動,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

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