殘聯(lián)換屆方案（專業(yè)18篇）

制定方案需要考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展和持續(xù)的改進(jìn)。制定方案時(shí)，要充分考慮資源的限制和利用效率。以下方案范文從不同角度和領(lǐng)域展示了解決問題的思路和方法，希望對大家有所啟發(fā)。

殘聯(lián)換屆方案篇一

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會提供組織保障。

（一）代表大會應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會由主席團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會主席擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)主席團(tuán)會議。

選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；

通過各專門協(xié)會主席、副主席名單；

推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交主席團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。

專門協(xié)會設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。

要關(guān)心下一級殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進(jìn)一步動員社會，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會開成民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、奮進(jìn)的大會，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二屆代表大會主席團(tuán)執(zhí)行理事會的委托，向大會做工作報(bào)告，請予審議。

過去五年工作回顧。

xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會召開至今已整整五年。這五年是，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的五年，是我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年。五年來，xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟。全面貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策，緊緊圍繞西部大開發(fā)、“建設(shè)大xx”、“發(fā)展新xx”的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人、殘疾人工作者，解放思想、克服困難、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、注重實(shí)效、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真宣傳和落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》及省、市、區(qū)政府制定的殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要。創(chuàng)造性的開展工作，進(jìn)一步縮小殘疾人在基本需求與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活、工作、學(xué)習(xí)的環(huán)境，充分展現(xiàn)殘疾人自尊、自強(qiáng)、自愛、自立的精神風(fēng)貌，為今后我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、全鄉(xiāng)殘疾人基本情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有殘疾人xxx人，已辦證xxx人，未辦證和達(dá)不到辦證條件的xx人。已辦證人員中女性xx人，文盲xx人，小學(xué)xxx人，初中x人，高中x人；18周歲以下的xx人，19-30歲的xx人，31歲-45歲的xx人，46歲-60歲xx人，61歲以上xx人；半勞動力xx人，無勞動力xx人；1-2級重殘xx人，3級以上xx人；視力殘疾xx人，聽力殘疾xx人，語言殘疾xx人，精神殘疾xx人，多重殘疾xx人。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。

1、鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把殘疾人工作列入議事日程；每年簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并進(jìn)行年終考核；在鄉(xiāng)財(cái)力非常緊張的情況下，保障殘疾人工作經(jīng)費(fèi)，使殘疾人工作得以正常開展。

2、成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨委成員任副組長，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立辦公室，并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作委員會，主任由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為各部門負(fù)責(zé)人及各村村主任。

3、建立健全村級殘協(xié)組織，xx個(gè)村均設(shè)有殘協(xié)負(fù)責(zé)人一人，專職殘疾人協(xié)管員1人。

4、健全鄉(xiāng)村兩級殘疾人康復(fù)小組、精神病醫(yī)療小組及監(jiān)護(hù)小組。

5、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作職責(zé)。

三、開展助殘宣傳活動，營造良好社會氛圍，

一是在每年全國“助殘日”開展一次大型宣傳活動；二是利用趕場日和鄉(xiāng)村兩級召開干部及群眾大會的時(shí)機(jī)，開展《殘疾人保障法》等政策法規(guī)，省、市、區(qū)的有關(guān)文件精神宣傳二十余次；三是制作橫幅標(biāo)語xx條，張貼小標(biāo)語xxx條，鄉(xiāng)級宣傳專欄出刊xx期，村級xx次；四是在場壩設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料xxxx余份，面對面與殘疾人朋友交流，解答他們提出的各種問題，指導(dǎo)他們爭取和維護(hù)自身的合法權(quán)益。

四、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。

1、康復(fù)工作。繳區(qū)殘聯(lián)康復(fù)經(jīng)費(fèi)xx萬多元；開展疑似精神病人員排查工作，共排查xxx人，查出精神病人員xx人，監(jiān)護(hù)率、顯好率、社會參與率達(dá)到國家規(guī)定，藥品管理規(guī)范，建檔立卡100%。xx名貧困精神病人員的醫(yī)治得到國家補(bǔ)助款xx萬元。調(diào)查篩選白內(nèi)障人員xxxx多人次，合格送醫(yī)院治療xx人，享受免費(fèi)金額xx萬余元。各類殘疾人康復(fù)培訓(xùn)xxx多人次，參加殘疾人康復(fù)管理干部專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)xx人次，開展“愛耳日”、“愛眼日”、“自閉癥日”“精神衛(wèi)生日”、“全國助殘日”宣傳活動22次。

2、組織維權(quán)工作。積極組織鄉(xiāng)村殘疾人換屆工作，投資xxxx多元安裝無障礙設(shè)施，“春節(jié)”、“助殘日”期間走訪慰問貧困殘疾人xxx人次，發(fā)放慰問金xxxx元；發(fā)放救濟(jì)款xxx戶，xxx人，xxx元；發(fā)放救濟(jì)糧xxx戶，xxx人，xxxxx斤；殘疾人和殘疾人工作者參加法制培訓(xùn)xx多人；做好殘疾人信訪工作處理接待殘疾人信訪xx次，無殘疾人上訪發(fā)生。接受市、區(qū)各類檢查xx次；宣傳動員協(xié)助殘疾人鑒定辦理第二代殘疾證xx個(gè)，乘車卡xx張。

3、教育就業(yè)工作。多渠道、多途徑開展扶助工作，將符合條件的殘疾人納入優(yōu)撫對象救助x人，五保供養(yǎng)x人，低保救助xx人；為殘疾人貧困戶死亡報(bào)銷火化、運(yùn)尸費(fèi)xx人，xxxx余元；疾病醫(yī)療救助xx人，報(bào)銷金額xx萬余元；殘疾人子女就讀困難救助xx人，xxxx余元；安排殘疾人就業(yè)xx人，幫助殘疾人各類創(chuàng)業(yè)xx人；殘疾人因?yàn)?zāi)危房改造xx戶，每戶補(bǔ)助金額xxxxxx元，救助款近xx萬元；開展陽光家園救助xx人xxxx元；幫助殘疾人辦理輔助器具xx個(gè)。

4、宣傳文體工作。

積極組織殘疾人參加文體活動。參加市、區(qū)殘疾人文體運(yùn)動比賽x次；市、區(qū)殘聯(lián)信息報(bào)送xx次、簡報(bào)圖片xx多次；參加市區(qū)殘疾人文藝匯演x次；開展組殘志愿者活動x次；評選優(yōu)秀殘疾人工作者和殘疾人xx人次。

今后五年工作計(jì)劃。

今后的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我鄉(xiāng)殘疾人工作要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人扎實(shí)工作，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境，進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》及黨的方針政策、國家法律法規(guī)，提高殘疾人朋友理論水平，進(jìn)一步保障殘疾人合法權(quán)益。

二、繼續(xù)加大殘疾人工作力度，健全殘疾人工作隊(duì)伍。將殘疾人工作納入黨委政府工作議事日程，年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終進(jìn)行目標(biāo)考核，確保工作責(zé)任落實(shí)到村，職責(zé)落實(shí)到人，形成橫到邊、縱到底的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)。

三、認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)工作，殘疾人享有康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)殘疾人學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，參加國家建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)康復(fù)、訓(xùn)練、服務(wù)一體化。

四、加強(qiáng)教育服務(wù)。對殘疾人及子女參與各類學(xué)習(xí)，免收書學(xué)費(fèi)，參加各類培訓(xùn)，不收取任何費(fèi)用。

五、做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。對貧困殘疾人，納入低?；蚪鉀Q資金糧食救濟(jì)。確保殘疾人在吃、穿、住、行、醫(yī)、葬等方面得到基本保障。拓寬幫扶渠道，進(jìn)一步做好區(qū)、鄉(xiāng)、村三級結(jié)對子幫扶，并在政策、幫扶資金方面給予傾斜，幫助殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。

六、做好殘疾人信訪工作，幫助解決殘疾人在工作、生活中存在的困難和問題，讓殘疾人安心生產(chǎn)、生活，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們，回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們充滿信心，殘疾人事業(yè)崇高而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，全社會都要伸出友愛之手，關(guān)心和幫助殘疾人，讓我們同心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、為開創(chuàng)我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)新局面，全面建設(shè)和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會穩(wěn)定而努力奮斗。

殘聯(lián)換屆方案篇三

根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會換屆工作實(shí)施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。

——堅(jiān)持依法依章程。嚴(yán)格依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級殘聯(lián)代表大會代表、主席團(tuán)委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應(yīng)按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下進(jìn)行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。

——堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風(fēng)清氣正。

召開代表大會，聽取和審議主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；通過其他重大事項(xiàng)。代表大會由主席團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持。

（一）代表名額。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表人選條件。

政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關(guān)心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實(shí)反映殘疾人的呼聲與訴求；自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責(zé)的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應(yīng)具有高中及以上文化程度（基層可適當(dāng)放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務(wù)和考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。

（三）代表結(jié)構(gòu)。

各類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會代表結(jié)構(gòu)應(yīng)參照辦事處殘聯(lián)代表大會比例確定。

（四）產(chǎn)生程序。

（一）主席團(tuán)規(guī)模。

主席團(tuán)規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當(dāng)、高效履職”的要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，原則上參照上屆主席團(tuán)規(guī)模確定主席團(tuán)委員。

（二）委員候選人人選條件。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，熱愛中國特色社會主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務(wù)殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，在本職工作中實(shí)績突出；具有較強(qiáng)的社會活動和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)；遵紀(jì)守法，清正廉潔；一般應(yīng)具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。

（三）委員構(gòu)成。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)同志、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的黨政機(jī)關(guān)代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會愛心人士組成。

（四）委員候選人產(chǎn)生程序。

縣殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)全體會議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)中推薦。

（五）大會選舉組織工作。

依照《章程》規(guī)定，主席團(tuán)委員由殘聯(lián)代表大會通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會執(zhí)行委員會領(lǐng)導(dǎo)。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，周密做好選舉各項(xiàng)工作，確保大會選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，制定代表大會選舉辦法，明確主席團(tuán)委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設(shè)置移動票箱；要加強(qiáng)對監(jiān)票人、計(jì)票人和其他工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)熟悉選舉流程，確保投票順利、計(jì)票準(zhǔn)確、監(jiān)票嚴(yán)格。

（六）主席團(tuán)全體會議。

代表大會召開之前，召開主席團(tuán)全體會議，通過召開代表大會的決議，通過提請代表大會審議的工作報(bào)告，提出代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)之后，召開主席團(tuán)第一次全體會議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員候選人人選。

辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報(bào)縣委組織部備案，辦事處不設(shè)副理事長，設(shè)一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報(bào)辦事處黨工委批準(zhǔn)后，由殘協(xié)大會選舉產(chǎn)生。

街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負(fù)責(zé)到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層組織規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋、服務(wù)零距離，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實(shí)到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會議，確保換屆大會的順利召開。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）換屆時(shí)間要求。

1、換屆工作時(shí)間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。

2、嚴(yán)格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定召開本級代表大會方案，報(bào)上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。

嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強(qiáng)化組織把關(guān)，對新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”等要求，對代表大會代表、新一屆主席團(tuán)委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。辦事處殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、作表率，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

（四）做好基礎(chǔ)保障。

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好代表大會疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項(xiàng)日常工作，確保換屆工作順利進(jìn)行、日常工作有序推進(jìn)。

（五）營造良好輿論環(huán)境。

加強(qiáng)對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關(guān)部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的時(shí)代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會。

殘聯(lián)換屆方案篇四

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關(guān)于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會提供組織保障。

（一）代表大會應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會由**團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的**團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議**團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆**團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)**團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)**團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會代表的上屆**團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會**團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

**團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上**團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆**團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會**、副**和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆**團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

副**由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會**擔(dān)任。

2.**團(tuán)名譽(yù)**、名譽(yù)副**由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由**團(tuán)聘請。

3.**團(tuán)**、副**的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交**團(tuán)會議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)**團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)**團(tuán)會議。

選舉產(chǎn)生**團(tuán)**、副**；

通過各專門協(xié)會**、副**名單；

推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆**團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其**團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交**團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，**團(tuán)通過。××文件中的“地方殘聯(lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從**團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)**開展工作。

專門協(xié)會設(shè)**、副**，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會**、副**的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)**團(tuán)會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會**和**團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任。縣（市）級專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會**、副**差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。

要關(guān)心下一級殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進(jìn)一步動員社會，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會開成民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、奮進(jìn)的大會，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇五

實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動或努力工作過。以下是小編收集整理的殘聯(lián)換屆工作實(shí)施方案【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會換屆工作實(shí)施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。

——堅(jiān)持依法依章程。嚴(yán)格依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級殘聯(lián)代表大會代表、主席團(tuán)委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應(yīng)按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下進(jìn)行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。

——堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風(fēng)清氣正。

召開代表大會，聽取和審議主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；通過其他重大事項(xiàng)。代表大會由主席團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持。

（一）代表名額。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表人選條件。

政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關(guān)心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實(shí)反映殘疾人的呼聲與訴求；自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責(zé)的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應(yīng)具有高中及以上文化程度（基層可適當(dāng)放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務(wù)和考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。

（三）代表結(jié)構(gòu)。

各類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會代表結(jié)構(gòu)應(yīng)參照辦事處殘聯(lián)代表大會比例確定。

（四）產(chǎn)生程序。

出席村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會的代表，由村（社區(qū)）黨組織協(xié)商推薦產(chǎn)生；出席街道辦事處殘聯(lián)代表大會的代表，由村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會在廣泛征求殘疾人意見的基礎(chǔ)上協(xié)商推薦產(chǎn)生。黨委、辦事處和有關(guān)單位代表由殘聯(lián)協(xié)商代表人選所在部門和單位推薦產(chǎn)生。特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；未被選為本次代表大會代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）主席團(tuán)規(guī)模。

主席團(tuán)規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當(dāng)、高效履職”的要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，原則上參照上屆主席團(tuán)規(guī)模確定主席團(tuán)委員。

（二）委員候選人人選條件。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，熱愛中國特色社會主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務(wù)殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，在本職工作中實(shí)績突出；具有較強(qiáng)的社會活動和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)；遵紀(jì)守法，清正廉潔；一般應(yīng)具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。

（三）委員構(gòu)成。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)同志、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的黨政機(jī)關(guān)代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會愛心人士組成。

（四）委員候選人產(chǎn)生程序。

縣殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)全體會議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)中推薦。

（五）大會選舉組織工作。

依照《章程》規(guī)定，主席團(tuán)委員由殘聯(lián)代表大會通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會執(zhí)行委員會領(lǐng)導(dǎo)。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，周密做好選舉各項(xiàng)工作，確保大會選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，制定代表大會選舉辦法，明確主席團(tuán)委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設(shè)置移動票箱；要加強(qiáng)對監(jiān)票人、計(jì)票人和其他工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)熟悉選舉流程，確保投票順利、計(jì)票準(zhǔn)確、監(jiān)票嚴(yán)格。

（六）主席團(tuán)全體會議。

代表大會召開之前，召開主席團(tuán)全體會議，通過召開代表大會的決議，通過提請代表大會審議的工作報(bào)告，提出代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)之后，召開主席團(tuán)第一次全體會議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員候選人人選。

辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報(bào)縣委組織部備案，辦事處不設(shè)副理事長，設(shè)一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報(bào)辦事處黨工委批準(zhǔn)后，由殘協(xié)大會選舉產(chǎn)生。

街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負(fù)責(zé)到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層組織規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋、服務(wù)零距離，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實(shí)到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會議，確保換屆大會的順利召開。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）換屆時(shí)間要求。

1、換屆工作時(shí)間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。

2、嚴(yán)格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定召開本級代表大會方案，報(bào)上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。

嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強(qiáng)化組織把關(guān)，對新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”等要求，對代表大會代表、新一屆主席團(tuán)委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。辦事處殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、作表率，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

（四）做好基礎(chǔ)保障。

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好代表大會疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項(xiàng)日常工作，確保換屆工作順利進(jìn)行、日常工作有序推進(jìn)。

（五）營造良好輿論環(huán)境。

加強(qiáng)對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關(guān)部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的時(shí)代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會。

各村（社區(qū)）委員會，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作?，F(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。

7月28日——8月18日。

1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。

2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。

3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會議。

殘協(xié)代表大會代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，一般不少于20人。

1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。

2.代表人選應(yīng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。

3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。

1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。

2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。

3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會。

1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。

2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會”印章方為有效。

3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進(jìn)行選舉。候選人所得贊成票必須超過實(shí)到會代表的半數(shù)以上，方可當(dāng)選。

4.殘協(xié)主席、副主席、委員實(shí)行等額選舉，由到會代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。在選舉時(shí)，代表對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)。

5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。

6.在進(jìn)行投票選舉之前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并加封。

7.代表在填寫選票時(shí)，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號要準(zhǔn)確。書寫有困難的代表可以請其他代表按照自己的意愿代填選票。

8.選舉大會設(shè)監(jiān)票人2名，對發(fā)票、計(jì)票工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從非候選人的代表中提名，提交大會通過。大會指定計(jì)票人2名，負(fù)責(zé)發(fā)票、計(jì)票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會，經(jīng)確認(rèn)選舉有效后，計(jì)票人員開始計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會報(bào)告計(jì)票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。

1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織宣傳動員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會議順利召開。

2.村（社區(qū)）代表大會需按照規(guī)定議程進(jìn)行,工作報(bào)告應(yīng)提前報(bào)請村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會；會場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。

3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關(guān)于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會提供組織保障。

（一）代表大會應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會由主席團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會主席擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)主席團(tuán)會議。

選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；

通過各專門協(xié)會主席、副主席名單；

推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交主席團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。

專門協(xié)會設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。

要關(guān)心下一級殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進(jìn)一步動員社會，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會開成民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、奮進(jìn)的大會，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二屆代表大會主席團(tuán)執(zhí)行理事會的委托，向大會做工作報(bào)告，請予審議。

過去五年工作回顧

xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會召開至今已整整五年。這五年是，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的五年，是我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年。五年來，xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟。全面貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策，緊緊圍繞西部大開發(fā)、“建設(shè)大xx”、“發(fā)展新xx”的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人、殘疾人工作者，解放思想、克服困難、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、注重實(shí)效、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真宣傳和落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》及省、市、區(qū)政府制定的殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要。創(chuàng)造性的開展工作，進(jìn)一步縮小殘疾人在基本需求與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活、工作、學(xué)習(xí)的環(huán)境，充分展現(xiàn)殘疾人自尊、自強(qiáng)、自愛、自立的精神風(fēng)貌，為今后我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、全鄉(xiāng)殘疾人基本情況

全鄉(xiāng)現(xiàn)有殘疾人xxx人，已辦證xxx人，未辦證和達(dá)不到辦證條件的xx人。已辦證人員中女性xx人，文盲xx人，小學(xué)xxx人，初中x人，高中x人；18周歲以下的xx人，19-30歲的xx人，31歲-45歲的xx人，46歲-60歲xx人，61歲以上xx人；半勞動力xx人，無勞動力xx人；1-2級重殘xx人，3級以上xx人；視力殘疾xx人，聽力殘疾xx人，語言殘疾xx人，精神殘疾xx人，多重殘疾xx人。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

1、鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把殘疾人工作列入議事日程；每年簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并進(jìn)行年終考核；在鄉(xiāng)財(cái)力非常緊張的情況下，保障殘疾人工作經(jīng)費(fèi)，使殘疾人工作得以正常開展。

2、成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨委成員任副組長，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立辦公室，并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作委員會，主任由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為各部門負(fù)責(zé)人及各村村主任。

3、建立健全村級殘協(xié)組織，xx個(gè)村均設(shè)有殘協(xié)負(fù)責(zé)人一人，專職殘疾人協(xié)管員1人。

4、健全鄉(xiāng)村兩級殘疾人康復(fù)小組、精神病醫(yī)療小組及監(jiān)護(hù)小組。

5、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作職責(zé)。

三、開展助殘宣傳活動，營造良好社會氛圍，

《殘疾人保障法》等政策法規(guī)，省、市、區(qū)的有關(guān)文件精神宣傳二十余次；三是制作橫幅標(biāo)語xx條，張貼小標(biāo)語xxx條，鄉(xiāng)級宣傳專欄出刊xx期，村級xx次；四是在場壩設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料xx-xx余份，面對面與殘疾人朋友交流，解答他們提出的各種問題，指導(dǎo)他們爭取和維護(hù)自身的合法權(quán)益。

四、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、康復(fù)工作。繳區(qū)殘聯(lián)康復(fù)經(jīng)費(fèi)xx萬多元；開展疑似精神病人員排查工作，共排查xxx人，查出精神病人員xx人，監(jiān)護(hù)率、顯好率、社會參與率達(dá)到國家規(guī)定，藥品管理規(guī)范，建檔立卡100%。 xx名貧困精神病人員的醫(yī)治得到國家補(bǔ)助款xx萬元。調(diào)查篩選白內(nèi)障人員xxxx多人次，合格送醫(yī)院治療xx人，享受免費(fèi)金額xx萬余元。各類殘疾人康復(fù)培訓(xùn)xxx多人次，參加殘疾人康復(fù)管理干部專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)xx人次，開展“愛耳日”、“愛眼日”、“自閉癥日”“精神衛(wèi)生日”、“全國助殘日”宣傳活動22次。

2、組織維權(quán)工作。積極組織鄉(xiāng)村殘疾人換屆工作，投資xxxx多元安裝無障礙設(shè)施，“春節(jié)”、“助殘日”期間走訪慰問貧困殘疾人xxx人次，發(fā)放慰問金xxxx元；發(fā)放救濟(jì)款xxx戶，xxx人，xxx元；發(fā)放救濟(jì)糧xxx戶，xxx人，xxxxx斤；殘疾人和殘疾人工作者參加法制培訓(xùn)xx多人；做好殘疾人信訪工作處理接待殘疾人信訪xx次，無殘疾人上訪發(fā)生。接受市、區(qū)各類檢查xx次；宣傳動員協(xié)助殘疾人鑒定辦理第二代殘疾證xx個(gè)，乘車卡xx張。

3、教育就業(yè)工作。多渠道、多途徑開展扶助工作，將

符合條件的殘疾人納入優(yōu)撫對象救助x人，五保供養(yǎng)x人，低保救助xx人；為殘疾人貧困戶死亡報(bào)銷火化、運(yùn)尸費(fèi)xx人，xxxx余元；疾病醫(yī)療救助xx人，報(bào)銷金額xx萬余元；殘疾人子女就讀困難救助xx人，xxxx余元；安排殘疾人就業(yè)xx人，幫助殘疾人各類創(chuàng)業(yè)xx人；殘疾人因?yàn)?zāi)危房改造xx戶，每戶補(bǔ)助金額xxxxxx元，救助款近xx萬元；開展陽光家園救助xx人xxxx元；幫助殘疾人辦理輔助器具xx個(gè)。

4、宣傳文體工作

積極組織殘疾人參加文體活動。參加市、區(qū)殘疾人文體運(yùn)動比賽x次；市、區(qū)殘聯(lián)信息報(bào)送xx次、簡報(bào)圖片xx多次；參加市區(qū)殘疾人文藝匯演x次；開展組殘志愿者活動x次；評選優(yōu)秀殘疾人工作者和殘疾人xx人次。

今后五年工作計(jì)劃

今后的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我鄉(xiāng)殘疾人工作要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人扎實(shí)工作，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境，進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》及黨的方針政策、國家法律法規(guī)，提高殘疾人朋友理論水平，進(jìn)一步保障殘疾人合法權(quán)益。

實(shí)到人，形成橫到邊、縱到底的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)。

三、認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)工作，殘疾人享有康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)殘疾人學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，參加國家建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)康復(fù)、訓(xùn)練、服務(wù)一體化。

四、加強(qiáng)教育服務(wù)。對殘疾人及子女參與各類學(xué)習(xí)，免收書學(xué)費(fèi)，參加各類培訓(xùn)，不收取任何費(fèi)用。

五、做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。對貧困殘疾人，納入低保或解決資金糧食救濟(jì)。確保殘疾人在吃、穿、住、行、醫(yī)、葬等方面得到基本保障。拓寬幫扶渠道，進(jìn)一步做好區(qū)、鄉(xiāng)、村三級結(jié)對子幫扶，并在政策、幫扶資金方面給予傾斜，幫助殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。

六、做好殘疾人信訪工作，幫助解決殘疾人在工作、生活中存在的困難和問題，讓殘疾人安心生產(chǎn)、生活，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們，回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們充滿信心，殘疾人事業(yè)崇高而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，全社會都要伸出友愛之手，關(guān)心和幫助殘疾人，讓我們同心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、為開創(chuàng)我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)新局面，全面建設(shè)和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會穩(wěn)定而努力奮斗。

按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定和省、市殘聯(lián)部署，縣殘聯(lián)在3月底前要完成換屆選舉任務(wù)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)、縣政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》精神，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”的職能，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)做好服務(wù)工作。從2012年2月開始經(jīng)過一個(gè)多月的精心籌備，于2012年3月22日隆重召開了縣殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會，大會選舉產(chǎn)生了新一屆執(zhí)行理事會主席、理事長和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣換屆選舉工作總結(jié)如下：

一、成立組織、制定實(shí)施方案

為了保證我鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉大會的順利召開，縣成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)換屆選舉工作。縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，制定落實(shí)實(shí)施方案和換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)組織召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、各單位負(fù)責(zé)人參加的專題工作會議，落實(shí)部署換屆選舉工作任務(wù)。

二、宣傳發(fā)動、營造輿論氛圍

為了配合做好換屆選舉工作，促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，我們始終把宣傳工作貫穿其中，通過縣廣播電臺、市縣新聞網(wǎng)站、張貼標(biāo)語等形式，宣傳殘聯(lián)換屆選舉工作的重要意義，讓社會各界了解殘聯(lián)工作職能和服務(wù)宗旨，讓大家都來關(guān)心、幫助殘疾人這個(gè)弱勢群體，營造追求、和諧、友愛、平等、進(jìn)步的`社會良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)殘疾人 “平等、參與、共享”的目標(biāo)。在縣殘聯(lián)、縣政府的網(wǎng)站、縣廣播電臺共發(fā)布我縣換屆選舉工作信息36篇，在縣主要街道張貼標(biāo)語20條。

三、規(guī)范操作、確保工作圓滿

我們嚴(yán)格按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定和中共辦公室、縣殘聯(lián)的相關(guān)文件精神和工作要求，從代表的產(chǎn)生到大會選舉等工作均嚴(yán)格按程序、步驟規(guī)范操作進(jìn)行。經(jīng)過一個(gè)多月的精心籌劃和周密的安排，2012年3月22日在賓館樓會議室勝利召開了縣殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會，出席大會的代表共63人，其中殘疾人代表26人，符合操作規(guī)程，代表中有生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)民、單位、村（居）主要負(fù)責(zé)同志、殘疾人親友和熱心殘疾人事業(yè)的同志，他們能充分反映和代表殘疾人的心聲，有為殘疾人服務(wù)的理念，體現(xiàn)了代表的先進(jìn)性。開幕式上縣主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，縣群團(tuán)組織向大會的順利召開表示了熱熱的祝賀。四屆殘聯(lián)執(zhí)行理事會理事長向大會作了《開拓創(chuàng)新 奮發(fā)圖強(qiáng) 全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展》工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)回顧了五年來我縣殘疾人事業(yè)所取得的成績，實(shí)事求是地分析了存在的問題和不足，確定了今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和要求。大會選舉產(chǎn)生了新一屆主席團(tuán)委員和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表，召開了第一次主席團(tuán)會議，選舉產(chǎn)生了第五屆主席團(tuán)主席、執(zhí)行理事會理事長。 自此，我縣殘聯(lián)換屆選舉工作圓滿完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，完成了各項(xiàng)任務(wù)。

殘聯(lián)換屆方案篇七

各社區(qū)（籌委會）：

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和長沙市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于各級殘聯(lián)換屆工作實(shí)施意見的通知》（長殘聯(lián)發(fā)〔2022〕17號）文件要求和長沙市雨花區(qū)人民政府殘疾人工作委員會《關(guān)于做好區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級殘聯(lián)換屆工作的通知》（雨殘工委會〔2022〕2號）文件精神，結(jié)合本街實(shí)際，為全面總結(jié)和部署殘疾人工作，切實(shí)做好殘疾人聯(lián)合會換屆選舉工作，特制定本方案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。

3．選舉出席雨花區(qū)殘聯(lián)第六次代表大會的代表。

1．街道殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生，具有代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

2．代表?xiàng)l件。

（1）政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針及政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，模范遵守國家法律法規(guī)。

（2）愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、工作業(yè)績突出。

（3）弘揚(yáng)人道主義思想，熱愛殘疾人事業(yè)，密切聯(lián)系殘疾人，熱忱服務(wù)殘疾人，能傾聽和反映殘疾人呼聲與需求，在殘疾人中具有較高威信。

（4）具有一定的參政議政能力和社會活動能力。

（5）殘疾人代表自強(qiáng)不息、敬業(yè)實(shí)干、工作成績優(yōu)異，具有一定的參事能力，能認(rèn)真履職，一般應(yīng)具有高中（含高中）以上文化程度，年齡在18周歲以上，原則上在65周歲以下（含65周歲）。

3．代表產(chǎn)生的辦法。

街道殘聯(lián)代表名額可由社區(qū)（籌委會）召開殘疾人代表（含智力和精神殘疾人親友）會議選舉，也可由社區(qū)（籌委會）殘協(xié)推舉，報(bào)街道殘聯(lián)審批產(chǎn)生。

4．代表名額及比例。

（1）代表名額由各社區(qū)（籌委會）按照既要體現(xiàn)現(xiàn)代性和廣泛性，又要適應(yīng)工作需要的原則，照上屆代表人數(shù)確定，可根據(jù)社區(qū)（籌委會）實(shí)際情況適當(dāng)增減名額。參加街道殘聯(lián)第六次代表大會確定正式代表66名，其中辦事處機(jī)關(guān)代表4名，19個(gè)社區(qū)（籌委會）健全人代表、殘疾人代表共62名。

（2）本屆代表大會中五類殘疾人（盲人、聾啞人、肢殘人、智力和精神殘疾人親友）都有代表，代表總數(shù)中殘疾人應(yīng)占65%以上，智力、精神殘疾人及親友代表，既可以是兩類殘疾人及其直旁系親屬，也可以是專門從事智力、精神殘疾人工作者。有關(guān)部門、殘疾人工作者代表應(yīng)占一定比例。

根據(jù)新的章程規(guī)定，街道殘聯(lián)可以不設(shè)殘聯(lián)主席團(tuán)隊(duì)和理事會，但在大會上需選舉殘聯(lián)主席和理事會理事長。可采用舉手表決的方式進(jìn)行選舉。

1．各社區(qū)（籌委會）要以本次換屆為契機(jī)，全面總結(jié)五年來殘疾人工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究、制定在新形勢下加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的新思路、新舉措，積極爭取兩委的支持，切實(shí)解決殘疾人工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

2．各社區(qū)（籌委會）要按照街道殘聯(lián)換屆方案要求，對代表產(chǎn)生的條件、比例要嚴(yán)格把關(guān)，通過換屆真正把基層優(yōu)秀的殘疾人，愿意為殘疾人事業(yè)奉獻(xiàn)愛心、在殘疾人中有威望、有工作能力、有高度責(zé)任心和正義感，支持殘疾人事業(yè)的代表選上來，促進(jìn)街道殘聯(lián)各項(xiàng)工作的開展。

3．準(zhǔn)時(shí)參加代表會，認(rèn)真負(fù)責(zé)選出區(qū)代表。

殘聯(lián)換屆方案篇八

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會提供組織保障。

（一）代表大會應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會由主席團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（街道）代表大會代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

1.主席團(tuán)可設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席，可設(shè)主席、副主席。名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由黨委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主席由同級政府主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會主席擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)主席團(tuán)會議。

代表大會召開之前，要召開主席團(tuán)全。

體會。

議。會議主要議程：作出召開代表大會的決定，通過主席團(tuán)擬提請代表大會審議的工作。

報(bào)告。

提出代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會結(jié)束后召開主席團(tuán)第一次會議；

選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；

通過各專門協(xié)會主席、副主席名單；

推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

了解考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。

專門協(xié)會設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。

配齊配強(qiáng)殘聯(lián)。

領(lǐng)導(dǎo)。

班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆。

工作。

時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會開成民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、奮進(jìn)的大會，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

阿飛

殘聯(lián)換屆方案篇九

　根據(jù)《中共市南區(qū)委市南區(qū)人民政府關(guān)于做好社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會換屆選舉工作的實(shí)施方案》要求，經(jīng)社區(qū)委黨工委研究，擬于20**年8月至9月進(jìn)行社區(qū)黨組織換屆選舉工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六大以來歷次中央全會及省、市、區(qū)黨代會精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、充分尊重與保護(hù)黨員群眾的民主政治權(quán)利結(jié)合起來，著眼于強(qiáng)化城市社區(qū)居委會黨組織的服務(wù)功能，提高黨組織班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，把優(yōu)秀人才選拔到社區(qū)居委會黨組織班子中來，為建設(shè)繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

社區(qū)居委會黨組織換屆選舉工作是城市基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是社區(qū)黨員政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居委會黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)居委會黨組織換屆選舉，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

(二)嚴(yán)格按章辦事。社區(qū)居委會黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要求高，程序性、規(guī)范性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取各種有效措施，防止違背黨員意愿、違反程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。

(三)充分發(fā)揚(yáng)民主。要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，充分保障黨員在換屆選舉中的民主權(quán)利。候選人的確定，要廣泛聽取黨員和居民的意見，反復(fù)醞釀協(xié)商，尊重黨員的選舉意志，任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

(一)合理設(shè)置組織。按照黨章及有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工作需要和黨員的人數(shù)，在對伏龍路、大學(xué)路、龍江路居委會黨委進(jìn)行換屆選舉的同時(shí)，將掖縣路、齊東路、江蘇路三個(gè)居委會黨支部改建為居委會黨委。各居委會黨委設(shè)書記、副書記各1名，委員3名。居委會黨委應(yīng)按照有利于開展支部活動，有利于黨員教育管理，有利于黨員作用發(fā)揮的原則，合理設(shè)置下屬黨支部，可按每400戶左右的網(wǎng)格建一個(gè)片區(qū)黨支部，每個(gè)居委會黨委設(shè)4—5個(gè)片區(qū)黨支部。

(二)嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)居委會黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年輕化、知識化、專業(yè)化，注意老、中、青相結(jié)合，增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨組織書記應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，熟悉黨的建設(shè)工作，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，熟悉社區(qū)工作，熱心為居民群眾服務(wù)，在黨員群眾中有較高威信。黨組織成員的任職年齡原則上不超過60周歲，具有高中以上文化程度。

(三)擴(kuò)大交叉任職。提倡居委會黨組織書記依法兼任社區(qū)居委會主任，提倡居委會黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序當(dāng)選為社區(qū)居委會成員。新當(dāng)選的社區(qū)居委會主任、成員是黨員的，要優(yōu)先推薦為社區(qū)黨組織書記、委員候選人。

居委會黨組織換屆選舉的范圍與社區(qū)居委會換屆選舉范圍相一致。從今年8月份開始,到9月下旬基本完成。要與社區(qū)居委會的選舉工作同步進(jìn)行，統(tǒng)籌考慮，可先進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，再進(jìn)行社區(qū)黨組織換屆選舉，大體分6個(gè)階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動、制定方案。(8月10日—15日)。

采取召開動員會等多種形式，宣傳居委會黨組織換屆選舉的重要意義、目標(biāo)要求、方法步驟和程序規(guī)定，公布居委會黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作。同時(shí)要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，走訪黨員群眾，了解掌握他們對換屆工作、班子選配的意見建議，做好黨員情況的統(tǒng)計(jì)、造冊等基礎(chǔ)工作。同時(shí)，各居委會黨組織要結(jié)合社區(qū)居委會換屆選舉工作，認(rèn)真制定黨組織換屆選舉工作方案，并報(bào)社區(qū)委審批。

(二)民主推薦候選人初步人選。(8月16日—30日)。

本次換屆選舉，各居委會采取黨員代表大會的方式進(jìn)行，每個(gè)居委會推選的黨員代表人數(shù)在100人左右，最低不得少于80人。各居委會黨組織先成立換屆選舉工作籌備小組，再推選黨員代表。分別組織黨員和居民群眾代表，在符合任職條件的人選中民主推薦新一屆居委會黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員初步候選人，重點(diǎn)是居委會黨組織書記初步候選人。組織黨員民主推薦時(shí)，要結(jié)合總結(jié)評議現(xiàn)任社區(qū)黨組織班子進(jìn)行。社區(qū)委黨工委對民主推薦的過程進(jìn)行審查，對民主推薦的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)20%的要求，取足黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選。

(三)考察確定候選人預(yù)備人選。(8月31日—9月14日)。

由社區(qū)委黨工委組織力量，對候選人初步人選進(jìn)行考察，對擬考察的人選進(jìn)行為期一周的公示，進(jìn)一步聽取各方面的意見和建議，并按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)20%的要求，確定候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選及社區(qū)黨組織設(shè)置情況，經(jīng)社區(qū)委黨工委研究，并報(bào)區(qū)委組織部備案后，提交社區(qū)黨員代表大會選舉。

(四)進(jìn)行民主選舉。(9月15日—20日)。

召開各居委會黨員代表大會，將候選人預(yù)備人選提交黨員代表大會醞釀，確定正式候選人后，以無記名投票差額選舉方式選出新一屆黨組織委員會。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會黨員代表人數(shù)或黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

(五)選舉結(jié)果報(bào)批。(9月21日—22日)。

選舉結(jié)果報(bào)社區(qū)委黨工委審批，經(jīng)同意后張榜公布，并報(bào)區(qū)委組織部備案。

(六)工作交接總結(jié)。(9月23日—25日)。

在社區(qū)委黨工委組織下統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉后的社區(qū)黨組織委員會交接工作，原社區(qū)黨組織成員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將公章、黨費(fèi)臺帳、辦公場所、辦公用具、工作檔案及其他遺留問題等，移交給新一屆社區(qū)黨組織委員會。新一屆社區(qū)黨組織委員會要及時(shí)建立健全所屬黨組織，進(jìn)行黨組織成員分工，完善組織制度、制訂工作規(guī)劃。

居委會黨組織換屆選舉工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望廣大機(jī)關(guān)干部、各居委會黨組織高度重視，把換屆選舉工作擺上重要議事日程，做到周密安排部署、精心組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。社區(qū)委黨工委成立居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，充分發(fā)揮組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，提出解決的辦法和措施。各居委會黨委(支部)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做到精心組織，統(tǒng)籌安排。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉程序。適時(shí)對居委會黨組織換屆選舉工作籌備小組進(jìn)行專題培訓(xùn)，熟練掌握換屆選舉的有關(guān)規(guī)定、方法步驟、選舉規(guī)程和工作方法等，提高按規(guī)定和程序組織換屆選舉的能力，確保選舉工作的順利進(jìn)行。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念、大局意識，正確行使民主權(quán)利。要嚴(yán)肅換屆的組織紀(jì)律，對在換屆選舉中進(jìn)行不正當(dāng)活動的，要旗幟鮮明地批評教育;對選舉程序出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對干擾換屆選舉順利進(jìn)行的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。社區(qū)委黨工委將安排班子成員和有關(guān)工作人員負(fù)責(zé)解答黨員群眾提出的政策和程序問題。對工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)溝通加以解決，不能解決的，及時(shí)匯報(bào)。

居委會黨組織換屆選舉工作結(jié)束后，社區(qū)委黨工委將根據(jù)工作實(shí)際組織居委會黨組織班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其盡快進(jìn)入角色。同時(shí)，幫助各居委會黨組織建立健全下設(shè)黨組織、建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的制度化、規(guī)范化。

殘聯(lián)換屆方案篇十

各村（社區(qū)）委員會，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。現(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（一）認(rèn)真總結(jié)殘疾人工作發(fā)展成績和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作；

（二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。

7月28日——?8月18日。

1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。

2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。

3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會議。

殘協(xié)代表大會代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，一般不少于20人。

1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。

2.代表人選應(yīng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。

3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。

1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。

2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。

3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會。

1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。

2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會”印章方為有效。

3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進(jìn)行選舉。候選人所得贊成票必須超過實(shí)到會代表的半數(shù)以上，方可當(dāng)選。

4.殘協(xié)主席、副主席、委員實(shí)行等額選舉，由到會代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。在選舉時(shí)，代表對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)。

5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。

6.在進(jìn)行投票選舉之前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并加封。

7.代表在填寫選票時(shí)，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號要準(zhǔn)確。書寫有困難的代表可以請其他代表按照自己的意愿代填選票。

8.選舉大會設(shè)監(jiān)票人2名，對發(fā)票、計(jì)票工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從非候選人的代表中提名，提交大會通過。大會指定計(jì)票人2名，負(fù)責(zé)發(fā)票、計(jì)票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會，經(jīng)確認(rèn)選舉有效后，計(jì)票人員開始計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會報(bào)告計(jì)票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。

1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織宣傳動員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會議順利召開。

2.村（社區(qū)）代表大會需按照規(guī)定議程進(jìn)行,工作報(bào)告應(yīng)提前報(bào)請村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會；會場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。

3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。

殘聯(lián)換屆方案篇十一

新學(xué)年伊始，**外國語大學(xué)商務(wù)英語學(xué)院xx級首屆班委一年的任期也將圓滿結(jié)束，為讓班內(nèi)各項(xiàng)工作和管理能夠繼續(xù)有序運(yùn)行，給同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活營造良好氛圍，創(chuàng)造均等合理的發(fā)展和鍛煉平臺，經(jīng)年級班委會討論通過，將舉行班委換屆選舉工作。

1、首先，由xx—xx學(xué)年班委組織各班在限期內(nèi)自行安排時(shí)間進(jìn)行換屆選舉；

2、新一屆班委就職后，由輔導(dǎo)員組織召開見面會。

20xx年**月**日前由各班自行安排地點(diǎn)完成。

共7個(gè)職位。班長、團(tuán)支書、組織委員、學(xué)習(xí)委員、生活委員、文體委員、心理委員各一人。

2、政治素養(yǎng)較高、成績優(yōu)良、一學(xué)年無2門以上掛科記錄、無違紀(jì)處分記錄；

4、對將競選的職位有較好的認(rèn)知。

1、競選采取民主投票制，班長及班委成員均由班級同學(xué)投票產(chǎn)生；

2、每位同學(xué)在一次選舉中有且僅有一個(gè)投票權(quán)；

6、如果某一職位只有一人參選，則默認(rèn)其當(dāng)選；

7、只有在獲得票數(shù)超過投票人數(shù)的二分之一時(shí)方可當(dāng)選（棄權(quán)不計(jì)）。如因參選人數(shù)較多而無法一次決定，則應(yīng)逐次淘汰票數(shù)最低的同學(xué)，進(jìn)行多次投票，直到有參選者的票數(shù)超過投票人數(shù)的二分之一。

1、上一屆班長與其他班委做。

述職報(bào)告。

并各自詳細(xì)介紹自己所在職位的工作職責(zé)；

2、由原班長主持，本屆班委選舉工作開始；

3、在黑板上寫上各競選職位名稱，有參選意愿的同學(xué)把自己的名字寫到相應(yīng)職位處；

4、按職位順序，參選人依次做3分鐘以內(nèi)的競職演說；

5、全體同學(xué)進(jìn)行匿名投票，每個(gè)職位限填一人，可以棄權(quán)；

6、安排未參選的同學(xué)唱票（2人）并在黑板上公開進(jìn)行票數(shù)統(tǒng)計(jì)；

7、按照制定的選舉原則，確立新一屆班委團(tuán)隊(duì)。

2、注意新舊交接。新任班委就職后，應(yīng)在前任班委指導(dǎo)下汲取經(jīng)驗(yàn)，逐步了解和接管班級事務(wù)。

殘聯(lián)換屆方案篇十二

各位代表、同志們：

的信任，本人很榮幸擔(dān)任區(qū)殘聯(lián)第屆主席團(tuán)主席。在此，感謝各位代表的信任。我有信心與同志們一道，齊心協(xié)力，不懈努力，促進(jìn)全區(qū)殘疾人工作再創(chuàng)新的輝煌。

區(qū)殘聯(lián)第次代表大會的召開，標(biāo)志著我區(qū)的殘疾人事業(yè)又進(jìn)入一個(gè)新的階段。過去的五年，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在各級黨和政府的關(guān)懷下取得較快發(fā)展。理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的風(fēng)尚在全區(qū)已逐漸形成，各級政府部門、社會各界、殘疾人組織為殘疾人做了大量的實(shí)事，特別是在推進(jìn)以康復(fù)、教育、就業(yè)保障、文化體育等方面做了大量的工作，取得了突出的成績，這些在屆主席團(tuán)工作報(bào)告中都作了全面的回顧，全區(qū)廣大殘疾人和各位代表對此也給予了充分的肯定，應(yīng)該說成績是有目共睹的。我們在總結(jié)成績的同時(shí)要清醒地看到工作中存在的不足，我們的殘疾人事業(yè)仍然相對滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體水平，離現(xiàn)代化國際大都市的要求和廣大殘疾人的愿望還有一定的差距，在改革過程中所出現(xiàn)的新情況、新問題有待于我們進(jìn)一步去解決。因此，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中，需要我們著力在以下幾方面去努力突破。

第一，以就業(yè)保障為主線，進(jìn)一步建立和完善殘疾人勞動和社會保障機(jī)制。

作為社會生活中最弱勢群體，殘疾人在激烈的市場競爭和社會變革中，往往很難適應(yīng)變化，他們始終是社會生活中最困難的群體。因此，安排殘疾人就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)改革中保護(hù)弱勢群體的根本性措施之一，是社會穩(wěn)定發(fā)展的需要，是全社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要以社會保障為中心，逐步形成殘疾人應(yīng)保盡保機(jī)制，積極開辟殘疾人就業(yè)門路，創(chuàng)造就業(yè)崗位，特別是對有勞動能力而就業(yè)困難的殘疾人，要結(jié)合他們生理特點(diǎn)，開發(fā)適應(yīng)他們的工作崗位和非正規(guī)就業(yè)崗位，按照工作報(bào)告中確定的今后五年就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)率保持在%以上，以確保殘疾人基本生活。

第二.以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。

殘聯(lián)是廣大殘疾人利益的代表，對于建立一支熱忱為殘疾人事業(yè)服務(wù)，恪守“人道、廉潔”原則，并能熟練運(yùn)用社會化工作方式的殘疾人工作者隊(duì)伍，是新形勢下發(fā)展殘疾人事業(yè)的緊迫任務(wù)，已越來越顯示出它的重要性。今天的會議選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和去年全區(qū)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)換屆所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)成員，為我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。我們要看到當(dāng)前殘聯(lián)工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)。因此，必須注意吸收政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有實(shí)干精神的優(yōu)秀殘疾人骨干進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，從而增強(qiáng)殘聯(lián)的代表性。當(dāng)前，我們要重視加強(qiáng)對殘疾人工作者隊(duì)伍培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高整體工作水平。要完善優(yōu)秀殘疾人人才庫建設(shè)，使殘疾人事業(yè)后繼有人，擁有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。要進(jìn)一步發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會的作用和全區(qū)村、居委殘協(xié)的作用，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的協(xié)會骨干隊(duì)伍，使協(xié)會緊密聯(lián)系殘疾人、關(guān)心殘疾人生活疾苦、了解殘疾人呼聲的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用。

第三，以宣傳工作為抓手，切實(shí)改善殘疾人的社會生活環(huán)境。

要加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳力度，充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛向社會進(jìn)行宣傳，爭取社會各界的關(guān)心支持，努力營造良好的社會氛圍。要大力弘揚(yáng)人道主義，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境。同時(shí)運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站信息互動，發(fā)揮媒介和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)傳遞殘疾人事業(yè)動態(tài)，增進(jìn)社會與殘疾人之間的溝通，加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳覆蓋面。要抓住市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市的機(jī)(遇，扎實(shí)殘疾人工作，為殘疾人參與社會生活創(chuàng)造更多的條件。

第四，以實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo)，努力履行殘疾人工作者的神圣使命。

殘聯(lián)換屆方案篇十三

隨著殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，殘疾人聯(lián)合會成為連接政府和殘疾人的重要紐帶。近期，我所在的殘疾人聯(lián)合會迎來了一次換屆選舉，我有幸參與其中并當(dāng)選為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的成員。在這次換屆過程中，我深刻認(rèn)識到了殘聯(lián)工作的重要性，也收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會。

首先，一次換屆選舉意味著一次新的起點(diǎn)。換屆選舉是對過去工作的總結(jié)和回顧，同時(shí)也是對新一屆工作的規(guī)劃和期望。在這個(gè)過程中，我們認(rèn)真梳理了以往的工作經(jīng)驗(yàn)和不足之處，明確了下一步的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。同時(shí)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的加入也讓我們注入了新的活力和動力，促進(jìn)了殘聯(lián)工作的蓬勃發(fā)展。

其次，在換屆選舉中，我們更加深刻地認(rèn)識到團(tuán)結(jié)合作的重要性。殘聯(lián)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有大家齊心協(xié)力，共同努力，才能取得更好的成績。在選舉過程中，每個(gè)候選人都發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，在競選中相互理解、支持和鼓勵(lì)。大家雖然是競爭對手，但更是朋友和同事，最終我們共同選擇了最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，為殘聯(lián)的未來發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

然后，在換屆選舉中，我們不斷加強(qiáng)自身的能力提升。換屆選舉過程中的競選演講、籌備工作等，鍛煉了我們的演講能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，在與其他候選人的辯論中，我們不斷學(xué)習(xí)和吸收各自的經(jīng)驗(yàn)和見解，使自己能力得到了進(jìn)一步提升。這些能力的提升將有助于我們更好地履行職責(zé)，為殘疾人服務(wù)工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

最后，在換屆選舉中，我們更加深刻地認(rèn)識到了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。成為殘?lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，意味著要承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)。在競選中，每個(gè)候選人都明白，只有真正為殘疾人利益著想，才能得到選民的信任和支持。因此，我們在競選中充分表達(dá)了自己的工作計(jì)劃和承諾，希望通過自己的努力為殘疾人爭取更多的權(quán)益和福利。

總之，殘聯(lián)換屆選舉是一次具有重大意義的活動，它對殘疾人事業(yè)的發(fā)展起著重要的推動作用。在這次選舉中，我深刻認(rèn)識到了殘聯(lián)工作的重要性，體會到了團(tuán)結(jié)合作和自身能力提升的重要性，同時(shí)也感受到了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。我將把這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會融入到今后的工作中，為殘疾人事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。讓我們共同努力，為殘疾人的權(quán)益爭取更多的關(guān)注和支持，讓他們在社會中獲得應(yīng)有的尊重和平等。

殘聯(lián)換屆方案篇十四

??根據(jù)《湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（湘辦發(fā)〔20xx〕7號）和《株洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施意見》（株辦電〔20xx〕4號）的要求以及攸委〔20xx〕6號文件精神，我鎮(zhèn)黨委將于20xx年4月底前進(jìn)行集中換屆。為確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

鎮(zhèn)黨委換屆工作，，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹全過程，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，繪出思路清、措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的鎮(zhèn)好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和骨干隊(duì)伍建設(shè)，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)“縣城后花園、幸福蓮塘坳”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正和熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

按照上級黨委換屆干部職數(shù)有關(guān)要求，我鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)均為9名，其中，黨委書記1名、副書記（鎮(zhèn)長）1名、專職副書記1名、其他黨委委員6名（人大主席1名、書記1名、組織委員1名、黨員副鎮(zhèn)長兼武裝部長1名、專職黨委委員2名）書記、組織委員，做到專職專崗。鎮(zhèn)xx委員名額一般為5名，并配備專職副書記。

堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，嚴(yán)格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認(rèn)真考察把關(guān)，切實(shí)提高代表質(zhì)量。

（一）嚴(yán)格代表?xiàng)l件。鎮(zhèn)黨代會代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志，體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性。按照黨代會代表任期制要求，注重從模范遵守黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委對代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，廣泛聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公示。

（二）優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。適當(dāng)提高村（社區(qū)）和企事業(yè)單位黨員代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表比例。機(jī)關(guān)干部中的代表應(yīng)控制在30%以內(nèi)，村干部、農(nóng)民和民營企業(yè)等生產(chǎn)一線職工中的代表應(yīng)占60%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和技術(shù)人員中的代表應(yīng)占10%左右。代表的平均年齡要保持在50歲以下，45歲以下的代表不低于代表總數(shù)的60%，婦女代表不少于20%。

（三）完善產(chǎn)生辦法。提倡采取“兩推一選”的辦法推選產(chǎn)生黨代表。首先，由各支部按照超出分配代表名額的30%人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鎮(zhèn)黨委溝通，按照超出分配的鎮(zhèn)黨代表名額20%的人數(shù)提出代表候選人初步人選名單，在一定范圍內(nèi)公示（公示期5—7天）。其次，各支部召開支部委員會確定候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。最后，各支部召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。鎮(zhèn)黨代表推選工作原則上要在20xx年4月10日前完成。鎮(zhèn)黨代表與人大代表一般不交叉。

強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善換屆辦法，嚴(yán)格工作程序，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。

按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法。改進(jìn)和完善候選人介紹方式，充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎(chǔ)上，可增加現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎(jiǎng)懲等情況，還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。要認(rèn)真做好人事方案說明，向代表講清委員候選人的提名理由和組織考察的有關(guān)情況，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。黨委、xx工作報(bào)告會前征求代表意見，會議期間組織代表認(rèn)真審議，開展代表提案工作。完善選舉方式，鎮(zhèn)黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會由黨代會選舉產(chǎn)生，書記、副書記由委員會選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委委員和xx委員候選人差額比例應(yīng)不少于20%。鎮(zhèn)黨員代表大會原則上要在20xx年4月25日前召開完畢，鎮(zhèn)黨委要將選舉結(jié)果及時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

換屆工作涉及面廣，政治性、政策性強(qiáng)。全鎮(zhèn)各黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。組長由鎮(zhèn)黨委書記彭愛斌擔(dān)任，王天來、譚勇華、王俊為副組長，文愛澤、羅中愛、武志軍、劉海鋼、廖麗平、湯波程為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅中愛兼任辦公室主任。各黨組織要成立工作班子，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，全面抓好鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委向各黨組織派出由鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì)，辦點(diǎn)干部參加的換屆工作指導(dǎo)組，全程參與和指導(dǎo)換屆工作。重點(diǎn)對黨代表選舉、候選人醞釀提名、大會選舉等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，指導(dǎo)、幫助各黨組織分析研究換屆工作面臨的新情況、新問題，全面掌握基層動態(tài)，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅“九個(gè)嚴(yán)禁”、“九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。暢通信訪舉報(bào)渠道，健全綜合舉報(bào)受理平臺，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)。對換屆中的違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決查處，決不姑息。

（四）注重正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀(jì)律要求。充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型，宣傳換屆工作的重大意義、重大政策、從嚴(yán)紀(jì)律要求以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，注重正面宣傳，防止不當(dāng)炒作，為鎮(zhèn)黨委換屆創(chuàng)造良好的氛圍。

殘聯(lián)換屆方案篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們： xx 鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第三屆代表大會今天在這里隆重開 幕了，出席本次代表大會的代表 xx 人，其中黨員 x 人、婦 女 x 人、少數(shù)民族 xx 人，殘疾人 xx 人，殘疾人家屬 x 人、 殘疾人代表占總?cè)藬?shù) 70%，符合《中國殘疾人聯(lián)合會章程》 。

進(jìn)步，和諧發(fā)展，標(biāo)志著我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)邁上一個(gè)新臺階。 各位代表、同志們，這次代表大會在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨 委、鄉(xiāng)政府和同志們的支持幫助下，順利召開，大會的主要 任務(wù)是總結(jié)過去五年我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)、謀 劃今后五年殘聯(lián)工作的發(fā)展藍(lán)圖；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建 設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)能力，為推 進(jìn)我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 此次大會將選舉產(chǎn)生 xx 鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會主席團(tuán)、xx 鄉(xiāng)殘疾 人理事會成員，他們將肩負(fù)重任，希望新產(chǎn)生的主席團(tuán)、理 事會不辱使命、不負(fù)眾望，千方百計(jì)為殘疾人朋友爭取更多 的利益；為今后我鄉(xiāng)殘疾人工作創(chuàng)造新局面。 各位代表、同志們，這次代表大會的召開必將推動我鄉(xiāng) 殘疾人事業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會更加和諧、更加穩(wěn) 定，讓我們?yōu)樯鐣黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展同心協(xié)力、出謀劃策，為全 面完成本次大會的各項(xiàng)議程而努力。 最后，預(yù)祝大會圓滿成功。 謝謝大家。

殘聯(lián)換屆方案篇十六

殘聯(lián)換屆是一項(xiàng)重要的社會治理工作，旨在確保殘疾人權(quán)益的捍衛(wèi)和促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。在此次換屆過程中，我擔(dān)任選舉工作的負(fù)責(zé)人，親身參與并見證了整個(gè)過程。在這個(gè)過程中，我不僅感受到了殘疾人群體的團(tuán)結(jié)和互助精神，也意識到了殘聯(lián)的工作還有很大的改進(jìn)空間。在此，我將分享一些我的心得體會和建議。

第二段：選舉工作的感悟。

在選舉過程中，我深刻感受到了殘疾人群體的團(tuán)結(jié)和互助精神。不論是候選人還是選民，大家都本著公正、公平的原則，積極參與，共同推動殘疾人事業(yè)的進(jìn)步。作為選舉工作的負(fù)責(zé)人，我的任務(wù)是確保選舉的公正性和透明度。我秉持著中立、公正的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，確保選舉過程及結(jié)果的合法合規(guī)。在這個(gè)過程中，我也看到了一些問題，比如候選人宣傳不到位、選民不足等。這些問題提醒著我們，選舉工作仍然需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

第三段：殘聯(lián)工作的思考。

在理解和參與殘聯(lián)選舉過程中，我更深刻地認(rèn)識到了殘聯(lián)工作的重要性。殘聯(lián)作為組織殘疾人事務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)該更加關(guān)注有特殊需求的殘疾人群體，積極推動相關(guān)政策的制定和執(zhí)行。殘疾人也有追求幸福生活的權(quán)利，我們應(yīng)該努力為他們提供更多的幫助和支持。除了日常的服務(wù)工作，殘聯(lián)還應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展和融入社會的進(jìn)程。這些思考引發(fā)了我對殘聯(lián)工作的更多期待和建議。

第四段：對殘聯(lián)工作的建議。

首先，殘聯(lián)應(yīng)該加強(qiáng)與基層的聯(lián)系和溝通，了解到更多殘疾人的真實(shí)需求。只有真正了解他們的問題和困難，才能更有針對性地提供幫助和支持。其次，殘聯(lián)應(yīng)該積極推動相關(guān)政策和法律的制定和完善，保障殘疾人的權(quán)益。在制定政策時(shí)，還要充分考慮到殘疾人的特殊需求，確保他們的合法權(quán)益得到充分保障。最后，殘聯(lián)應(yīng)該加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和志愿者組織的合作，共同推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。只有形成合力，才能更好地服務(wù)殘疾人群體。

第五段：總結(jié)。

通過參與殘聯(lián)換屆和對殘聯(lián)工作的思考與建議，我更加深刻地認(rèn)識到了殘疾人事業(yè)的重要性和殘聯(lián)工作的改進(jìn)空間。作為社會的一份子，我們每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注和支持殘疾人群體的發(fā)展，努力為他們創(chuàng)造一個(gè)更加平等、包容的社會。殘聯(lián)換屆是一個(gè)起點(diǎn)，我們應(yīng)該以更高的目標(biāo)和更寬闊的胸懷，共同為殘疾人事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

這篇文章以殘聯(lián)換屆為切入點(diǎn)，通過選舉工作的感悟深入探討了殘疾人群體團(tuán)結(jié)互助的精神，進(jìn)一步思考了殘聯(lián)工作的意義和存在的問題，并給出了相關(guān)建議。最后以總結(jié)的方式強(qiáng)調(diào)了我們每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，共同努力促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇十七

一、各位黨員:今天應(yīng)參加選舉大會的黨員××名,今天實(shí)際出席會議的黨員××名,超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四,符合選舉大會的法定人數(shù),可以召開大會.

同志們,現(xiàn)在黨員大會正式開始,請全體起立,奏"國歌".

(國歌畢,請坐下)。

二,下面請代表本屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員會作工作報(bào)告.

三,現(xiàn)在請全體黨員審議本屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員會的工作報(bào)告.

四,大會進(jìn)行表決:。

同意本屆委員會工作報(bào)告的請舉手.不同意的請舉手(稍作停頓),棄權(quán)的請舉手(稍作停頓).

經(jīng)表決,一致通過.(鼓掌)。

五,下面請代表選舉工作小組向大會作新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員會候選人"公推"情況的報(bào)告.

六,下面請宣讀上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)黨員大會關(guān)于直接選舉新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和書記,副書記的選舉辦法(草案).

七,(宣讀畢),請全體黨員審議上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)黨員大會關(guān)于直接選舉新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和書記,副書記的選舉辦法(草案):。

同意的請舉手,不同意的請舉手(稍作停頓),棄權(quán)的請舉手(稍作停頓).

經(jīng)表決,一致通過(鼓掌).選舉大會按照此辦法執(zhí)行.

八,各位黨員,自x月x日開始至今,經(jīng)過黨內(nèi)外的公開推薦,廣泛提名,嚴(yán)格按照民主程序和張榜公示,并報(bào)經(jīng)校黨委會(黨總支)批準(zhǔn),下列同志為新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和書記,副書記候選人:。

黨總支(黨總支第x黨支部)委員候選人(按姓氏筆畫為序)他們是:,,,,,,.

黨總支(黨總支第x黨支部)書記候選人是:.

黨總支副書記候選人是:.

以上候選人,現(xiàn)提交黨員大會正式確認(rèn).同意的請舉手,不同意的請舉手(稍作停頓),棄權(quán)的請舉手(稍作停頓).

經(jīng)表決,一致通過(鼓掌).

九,本次選舉大會的工作人員是由各黨支部(各黨小組)推薦提名,他們是:監(jiān)票人,等×位同志,計(jì)票人,等×位同志.

全體黨員如對以上人員無疑義,請鼓掌通過.

十,下面請監(jiān)票人主持大會選舉階段的工作.

十一,各位黨員,根據(jù)計(jì)票結(jié)果,現(xiàn)在我宣布上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)書記,副書記當(dāng)選名單,他們是:。

黨總支(黨總支第x黨支部)委員(注:按得票多少為序):,,,,,.

當(dāng)選為上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)書記.

當(dāng)選為上海電機(jī)學(xué)院黨總支新一屆黨總支副書記.

本次大會的選舉結(jié)果,將報(bào)校黨委(黨總支)審批.

十二,下面請新當(dāng)選的黨總支(黨總支第x黨支部)書記講話.

十三,各位黨員,上海電機(jī)學(xué)院20xx年黨總支(黨總支第x黨支部)委員會的換屆選舉工作在全體黨員的支持下,廣大群眾的積極參與和大會工作人員的努力下,?；鶎狱h組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組的指導(dǎo)下,園滿完成了大會的各項(xiàng)任務(wù),在此,我代表選舉工作小組對大家表示衷心的感謝.

十四,下面請上級部門領(lǐng)導(dǎo)講話(鼓掌).

十五,現(xiàn)在,我宣布,上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)黨員大會結(jié)束,全體起立,奏《國際歌》.

十六,散會.

殘聯(lián)換屆方案篇十八

過去五年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全市各級殘聯(lián)組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，聚焦“全面建成小康社會，殘疾人一個(gè)也不能少”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，取得顯著成效，干成了一系列打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的大事，辦好了一系列惠民生、聚民心的實(shí)事，迎來了一系列增信心、鼓干勁的喜事。殘疾人基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，民生福祉更加厚實(shí)，康復(fù)服務(wù)更加精準(zhǔn)，就業(yè)扶持更加到位，權(quán)益保障更加充分，社會參與更加活躍，全社會扶殘助殘氛圍更加濃厚，殘疾人獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)殘疾人工作取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市殘聯(lián)被市委、市政府記集體三等功一次，榮膺“全國殘疾人體育先進(jìn)單位”、全省“七五”普法先進(jìn)單位、繼續(xù)獲評“省級文明單位”，被列為全國文明單位培育單位;一名干部榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號。

(一)堅(jiān)持抓落實(shí)促民生，殘疾人同步邁入全面小康

1.脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固。助力推動脫貧攻堅(jiān)，采取“五個(gè)一批”xx條舉措，各類惠殘政策優(yōu)先向符合條件的建檔立卡戶殘疾人傾斜，全市xx名建檔立卡貧困殘疾人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)放鞏固就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金xx萬元。優(yōu)先保障殘疾人基本住房，累計(jì)投入xx萬元實(shí)施殘疾人家庭農(nóng)村危房改造、“安居工程”xx戶。全面落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，惠及困難生活殘疾人xx萬人、重度殘疾人xx萬人。

2.民生保障全面改善。殘疾人社會救助水平不斷提高，全市納入低保和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)殘疾人xx萬人。困難殘疾人、重度殘疾人醫(yī)療救助力度不斷加大，大病醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)比例大幅提高。殘疾人社會保險(xiǎn)更加完善，全市 xx萬名城鄉(xiāng)殘疾居民享受政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，xx名殘疾人享受政府代繳醫(yī)療保險(xiǎn)。持續(xù)完善殘疾人意外傷害保險(xiǎn)制度，將精神殘疾人納入保障范圍，每年為xx多名70歲以下殘疾人購買意外傷害保險(xiǎn)，累計(jì)投入保費(fèi)xx萬元。

3.惠殘政策持續(xù)出臺。堅(jiān)持“普惠+特惠”“兜底+疊加”原則，充分發(fā)揮殘聯(lián)“補(bǔ)短板、做疊加”作用，針對殘疾人社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復(fù)救助、托養(yǎng)照護(hù)、盲人按摩、助殘機(jī)構(gòu)扶持等短板，相繼出臺“一戶多殘”殘疾人家庭生活困難補(bǔ)助、低保重度一級肢體殘疾人專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女助學(xué)補(bǔ)助、殘疾人職業(yè)技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法、殘疾兒童康復(fù)救助、殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)疊加補(bǔ)助、殘疾人機(jī)動車c5駕駛證技能培訓(xùn)補(bǔ)助等惠殘政策xx余個(gè)，進(jìn)一步完善了具有xxx特色殘疾人政策保障體系，從制度上保障殘疾人事業(yè)規(guī)范化、長效化、高質(zhì)量發(fā)展。五年來，市縣兩級財(cái)政累計(jì)投入殘疾人專項(xiàng)資金xx億元，殘疾人幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

(二)堅(jiān)持抓服務(wù)促提升，著力提高殘疾人基本公共服務(wù)水平

1.殘疾康復(fù)服務(wù)取得新成效。以實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)，五年累計(jì)康復(fù)服務(wù)殘疾人xx萬人次，康復(fù)服務(wù)率xx%。重點(diǎn)推動殘疾兒童康復(fù)救助“提標(biāo)擴(kuò)面”工程，出臺疊加補(bǔ)助政策，五年累計(jì)康復(fù)訓(xùn)練殘疾兒童xx人次、補(bǔ)助資金xx多萬元。拓展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施政府購買殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約、心理健康輔導(dǎo)、脊髓損傷者生活重建訓(xùn)練等項(xiàng)目，建立脊髓損傷者“希望之家”、心理健康輔導(dǎo)站各xx個(gè)。落實(shí)殘疾人輔具補(bǔ)貼制度，持續(xù)優(yōu)化拓展輔具服務(wù)，在全省率先探索“xxx”社區(qū)輔具共享試點(diǎn)工作，深入開展“辦實(shí)事、獻(xiàn)愛心、送溫暖”輔具服務(wù)百鄉(xiāng)行活動，建立社區(qū)輔具共享服務(wù)點(diǎn)xx個(gè)，舉辦輔具百鄉(xiāng)行活動xx場，輔具服務(wù)xx萬人次，適配輔具xx萬件，補(bǔ)貼xx萬元，輔具服務(wù)工作被中國殘聯(lián)評價(jià)：“為全國殘疾人輔助器具服務(wù)工作提供了范本”。 認(rèn)真落實(shí)國家殘疾預(yù)防行動計(jì)劃，積極開展殘疾預(yù)防工作，全社會殘疾預(yù)防意識與能力不斷增強(qiáng)。

2.殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到新發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，突出政策扶持、技能培訓(xùn)、資金幫扶、崗位推薦、社保補(bǔ)貼等多形式幫扶，打好殘疾人就業(yè)幫扶“組合拳”,五年累計(jì)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)xx人次，發(fā)放補(bǔ)助資金xx萬元。鼓勵(lì)支持企業(yè)按比例安排、集中安置和輔助安排殘疾人就業(yè)，出臺殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持辦法，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元，建設(shè)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)xx家，愛心企業(yè)xx家。大力開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，建立國家級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地xx個(gè)，組織開展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xx期，培訓(xùn)殘疾人xx人次。

3.盲人按摩工作實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)打造盲人按摩工作品牌，出臺xxx市盲人按摩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，成立市盲人按摩學(xué)會，建立培訓(xùn)交流服務(wù)中心，持續(xù)開展盲人按摩“以師帶徒”、盲人保健按摩技能競賽等活動。加強(qiáng)盲人保健按摩連鎖化、規(guī)范化、品牌化、專業(yè)化管理，全面實(shí)行“七統(tǒng)一”管理，打造“三店四室”。目前，全市已建成亞太區(qū)盲人按摩示范店xx個(gè)、全國盲人按摩實(shí)訓(xùn)基地xx個(gè)、全國盲人按摩學(xué)術(shù)交流基地xx個(gè)、省級盲按示范店xx家、市級盲按示范店xx家、市級盲按星級店xx家，勞模、工匠、大師和最美盲人按摩師工作室xx家。整合推廣盲人按摩“xx”，加強(qiáng)盲按龍頭企業(yè)培育，出臺《關(guān)于培育盲人按摩產(chǎn)業(yè)龍頭的工作方案》，建立xxx盲按產(chǎn)業(yè)孵化基地。2022年，我市被中國殘聯(lián)確定為盲人保健按摩規(guī)范化試點(diǎn)城市。

4.扶殘助學(xué)邁上新臺階。全面實(shí)施殘疾兒童少年十五年免費(fèi)教育，出臺“四免兩補(bǔ)”、教育資助、“送教上門”等政策，切實(shí)保障殘疾學(xué)生公平受教育權(quán)利，殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女助學(xué)補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)展殘疾人繼續(xù)教育、職業(yè)教育，開辦全省首個(gè)盲人按摩中專學(xué)歷班，填補(bǔ)我省盲人按摩專業(yè)學(xué)歷教育空白。認(rèn)真落實(shí)扶貧助殘圓夢、殘保金助學(xué)、盲協(xié)金秋助學(xué)等公益項(xiàng)目，建立了覆蓋學(xué)前教育至研究生教育、全日制教育到自學(xué)考試、電大等各學(xué)段、各層次教育助學(xué)體系，全市累計(jì)投入資金xx萬元，受助學(xué)生達(dá)xx人次。

(三)堅(jiān)持抓基本促建設(shè)，著力務(wù)實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1.綜合服務(wù)設(shè)施日臻完善。建立以市級綜合服務(wù)中心為龍頭，縣級福樂家園為骨干，各民辦公助、公建民營殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人事業(yè)發(fā)展支撐體系。市殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用，引進(jìn)助殘服務(wù)機(jī)構(gòu)xx個(gè)，為殘疾人提供康復(fù)、托養(yǎng)、教育、就業(yè)等精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)造了良好條件。積極培育助殘服務(wù)組織，支持社會力量興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，并給予場地、運(yùn)營費(fèi)和租金扶持。目前，全市共有殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)xx家、輔具服務(wù)機(jī)構(gòu)xx家、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)xx家、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)xx家、愛心助殘?bào)A站xx個(gè)。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)評估機(jī)制、兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法、輔具協(xié)議機(jī)構(gòu)和評估服務(wù)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制，著力提升殘疾人機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

2.殘聯(lián)改革不斷深化。圍繞“強(qiáng)三性，去四化”要求，有序有力推動各項(xiàng)改革任務(wù)全面落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，落實(shí)殘聯(lián)干部掛兼職工作，市、縣兩級殘聯(lián)掛兼職副理事長全部配備到位。夯實(shí)殘疾人聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍管理，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)殘疾人聯(lián)絡(luò)員“五險(xiǎn)一金”待遇。加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)，全市xx個(gè)村(社區(qū))全部成立殘協(xié)，村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡(luò)員全部由村(社區(qū))兩委兼任。加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，組織“xxx”大走訪活動、“xxx”實(shí)踐活動，開展殘疾人動態(tài)更新、三代證換發(fā)等工作，落實(shí)“跨省通辦”，持續(xù)深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

3.事業(yè)發(fā)展機(jī)制更加健全。殘疾人事業(yè)發(fā)展融入全市工作大局，全面落實(shí)《xxx“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)任務(wù)，出臺《xxx殘疾人“十四五”保障和發(fā)展規(guī)劃》《xxx進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛殘疾人若干措施》。進(jìn)一步健全完善殘疾人事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，出臺《xxx人民政府殘疾人工作委員會工作規(guī)則》《xxx人民政府殘疾人工作委員會成員單位職責(zé)分工》《xxx殘聯(lián)執(zhí)行理事會與專門協(xié)會聯(lián)席會議制度》，進(jìn)一步理順了殘工委成員單位議事規(guī)則和部門職責(zé)，殘工委作用和成員單位作用發(fā)揮更加到位。

(四)堅(jiān)持抓載體促融合，著力提高殘疾人社會參與水平

1.以強(qiáng)化引領(lǐng)為目標(biāo)，持續(xù)加大宣傳力度。圍繞“抓住工作著力點(diǎn)，捕捉工作閃光點(diǎn)，把握社會各界關(guān)注點(diǎn)”，開展殘疾人事業(yè)宣傳，持續(xù)推出自強(qiáng)模范等先進(jìn)人物報(bào)道，講好殘疾人故事。加強(qiáng)媒體合作，在電視臺、電臺開通《xx》手語新聞、“xx”廣播等欄目，輔具適配、盲人按摩、志愿服務(wù)等方面一批優(yōu)秀宣傳稿件被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、新華社、華夏時(shí)報(bào)以及中國殘疾人雜志等媒體采用，殘疾人事業(yè)宣傳工作走在全省前列。持續(xù)做優(yōu)“一報(bào)一端”宣傳名片，開設(shè)《xxx》專版和殘聯(lián)微信公眾號。五年來，累計(jì)刊出《xxx》xx余期，市殘聯(lián)微信公眾號保持每周更新xx期以上，營造了理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。

2.以優(yōu)化環(huán)境為抓手，全力促進(jìn)共建共享。扎實(shí)推進(jìn)殘疾人居家無障礙和出行無障礙服務(wù)工作，為xx戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行家庭無障礙改造，為xx名殘疾人提供機(jī)動車燃油費(fèi)補(bǔ)貼。依法保護(hù)殘疾人合法權(quán)益,成立殘疾人法律救助律師團(tuán)，開展“法律六進(jìn)”活動。優(yōu)化扶殘助殘環(huán)境，舉辦殘疾人“xxx”活動，在全市開展“xxx”主題活動近百場。依托市級助殘志愿服務(wù)基地、志愿者之家，著力打造“一雙手推出健康·一顆心回報(bào)社會”公益盲人按摩、“綠色回收·愛的循環(huán)”、“星星之火”等志愿服務(wù)品牌。2019年，xxx志愿服務(wù)隊(duì)獲評全國最佳志愿服務(wù)組織，并在全國表彰大會上作經(jīng)驗(yàn)交流。

3.以激發(fā)活力為依歸，大力發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)。先后組織開展“xx”殘疾人與茶文化、黨史故事宣講比賽、“xx”歌詠會、“xx”攝影展等系列活動，深入開展“xx”、“xx”等活動，進(jìn)一步豐富殘疾人精神文化生活。大力發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動，加大殘疾人運(yùn)動員培養(yǎng)選拔力度，舉辦殘疾人運(yùn)動會、飛鏢比賽、健身周等體育活動。2019年、2021年，選送運(yùn)動員參加第十屆、第十一屆全國殘運(yùn)會，xxx籍運(yùn)動員共斬獲18金，金牌總數(shù)居全省前列。五年來，我市共有xx余名殘疾人運(yùn)動員獲省級賽事獎(jiǎng)牌xx枚、國家級賽事獎(jiǎng)牌xx枚、國際賽事獎(jiǎng)牌xx枚，累計(jì)發(fā)放殘疾人運(yùn)動員獎(jiǎng)金xx萬元。

(五)堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展，著力強(qiáng)化殘聯(lián)自身建設(shè)

1.始終不渝強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)貫徹十九大及歷次全會精神和黨的二十大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神結(jié)合起來，融會貫通，深刻領(lǐng)悟，全面貫徹和落實(shí)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育。五年來，共組織黨組中心組集體學(xué)習(xí)、干部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)等xx余次，形成更加講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。

2.堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)。全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，全面完成巡察反饋意見的整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部、殘疾人工作者深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)”確立的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。把深化“五抓五做”、創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要抓手，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，做到政治過硬、理論武裝、規(guī)范建設(shè)、黨員示范“四個(gè)突出”，著力打造“xxx”黨建服務(wù)品牌，引導(dǎo)黨員干部主動服務(wù)大局，在疫情防控、“五比五曬”、服務(wù)殘疾人、創(chuàng)先爭優(yōu)中當(dāng)先鋒，讓“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”。

3.堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作。在抓好殘聯(lián)機(jī)關(guān)疫情防控措施落實(shí)的同時(shí)，認(rèn)真履行疫情防控行業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促各級殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作，發(fā)動全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部全員參與到防疫一線，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好疫情防控工作，著力發(fā)現(xiàn)、解決殘疾人群眾遇到的困難和問題，確保殘疾人群眾生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)了全市殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”。認(rèn)真落實(shí)困難殘疾人兜底保障措施，積極助力涉殘服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情發(fā)生以來，全市共慰問困難殘疾人xx名，發(fā)放各類慰問金xx余萬元，發(fā)放殘疾人專項(xiàng)生活補(bǔ)貼xx萬元、防疫補(bǔ)助xx萬元，為涉殘服務(wù)機(jī)構(gòu)減免房租xx萬元。

各位代表、同志們!五年來，我市殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的優(yōu)異成績來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各級各有關(guān)部門齊抓共管的結(jié)果，是全市各級殘聯(lián)系統(tǒng)上下連動、共促共為的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者勤奮工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果，是社會各界愛心人士關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛的結(jié)果，是廣大殘疾人家庭、家屬無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，更是廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表xxx殘疾人聯(lián)合會第七屆主席團(tuán)，向所有關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門，向所有為殘疾人群體傾注愛心的各界人士，以及為殘疾人事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的方面，主要是：殘疾人致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)較高，殘疾人家庭人均收入與社會平均水平仍有差距;殘疾人基本民生保障水平不高;康復(fù)服務(wù)、托養(yǎng)照料、教育文體等基本公共服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益有待進(jìn)一步提高;殘疾人就業(yè)還不夠充分，權(quán)益保障制度還不健全，殘疾人事業(yè)發(fā)展總體上仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;基層為殘疾人服務(wù)的能力還較弱。因此，我們要正視問題和困難，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下做好殘疾人工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。

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