職場是每個人都需要面對的挑戰(zhàn),我們時常需要對自己在工作上的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)。怎樣引導(dǎo)青少年正確使用互聯(lián)網(wǎng)?這是解決當(dāng)下教育難題的關(guān)鍵。以下是一些經(jīng)驗豐富的人士分享的總結(jié)經(jīng)驗,可以從中獲取一些靈感和建議。
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇一
同志們:
縣委、政府專門單獨召開平安中寧建設(shè)工作會議,就是要表明縣委、政府對平安建設(shè)工作的高度重視,對完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心,主要目的是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會精神,圍繞平安中寧創(chuàng)建,深刻總結(jié)反思存在的突出問題,深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢,科學(xué)謀劃部署今后的重點工作,號召和動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、危機(jī)意識,進(jìn)一步增補措施、抬高標(biāo)桿、加大力度,以時不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀,知恥而后勇、知難而奮進(jìn),為順利完成20**年平安建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定、推動中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。剛才,建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點工作實施方案》,對全縣今年及今后一段時期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署,目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,可以說是全縣平安建設(shè)各項工作的“指南針”、“路線圖”和“?決心書?”,請大家務(wù)必提高認(rèn)識、深入研習(xí)、突出重點、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實、正本清源,防止本末倒置。會上,政法委、公安局等5個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,談了思路、講了措施、表了決心,但承擔(dān)四項約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血,均未提到應(yīng)明確實現(xiàn)的目標(biāo),不知是對區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無數(shù),還是抓不住核心、避實就虛、躲躲閃閃。但是無論你們怎樣說,指標(biāo)就在這里,任務(wù)就在這里,責(zé)任就在這里,多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明,對待工作越怕,困難越大;越躲,問題越多;越慌,工作越被動。下面,我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
剛剛過去的20**年,是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營經(jīng)濟(jì)享譽全區(qū)、民計民生持續(xù)改善、社會事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一,在全區(qū)排名靠后。只此一項,便讓我們?nèi)ツ旮黜椆ぷ魉〉玫某煽凎鋈皇?。因為在?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中,平安是首要前提,如果忽視了平安、失去了平安,無論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展,都注定是不全面的、不可持續(xù)的,都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此,要想圓滿完成縣委全委會、縣人代會確定的全年目標(biāo)任務(wù),就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識,牢固樹立問題導(dǎo)向,科學(xué)研判內(nèi)外形勢,深入挖掘問題根源,以前車之鑒作為后事之師,推動全縣平安建設(shè)工作打一場“翻身仗”。
一是審視自身實際,和諧穩(wěn)定形勢不容樂觀。從案件數(shù)量看,去年全縣共立各類刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,僅占總量的40.3%,發(fā)生命案6起,同比增長100%,命案處于高發(fā)態(tài)勢;全年共受理執(zhí)行案件890件,執(zhí)結(jié)532件,執(zhí)結(jié)率僅為59.8%,“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看,去年共接待受理群眾來訪447批6129人次,同比分別增長33.8%和47.1%,赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次,同比分別增長44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中,我縣在全區(qū)22個市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看,去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起,死亡11人,受傷90人,直接經(jīng)濟(jì)損失344萬元,僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。造成上述問題的許多具體案件,看似事出偶然、不可預(yù)知,但深入分析原因,絕不是無源之水、無本之木,往往存在必然因素。以我看,關(guān)鍵還是我們一些干部對平安建設(shè)的認(rèn)識不到位、思想上不重視、工作上不主動,作風(fēng)不實,一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實招“,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴,給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊,重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日,彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案,震驚全國,引起全社會廣泛關(guān)注,從矛盾激化演變成殺人滅門,時間跨度近3個月,案發(fā)前這對夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所,但因調(diào)解工作沒做好,最終釀成慘劇。今年1月5日,西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故,造成14人死亡,這次事故不僅造成重大人員傷亡,而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會召開前夕這個重要時間節(jié)點,令人震驚,影響很大,、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示,事后包括時任西吉縣縣長在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理??v觀這兩起重特大事件,固然有客觀因素,但從主觀上講,與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關(guān)系。一個個鮮活生命的猝然離去,讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒,如果我們不及時汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補措施、防患未然,那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會發(fā)生在我們身邊,這絕不是危言聳聽。
三是放眼國際國內(nèi),復(fù)雜形勢依舊有增無減。從國際形勢看,境內(nèi)外敵對勢力西化、分化中國的力度依然未減,操縱____等分裂勢力,極力制造暴力恐怖活動和極端事件,去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生,標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國外反華勢力圍繞釣魚島爭端、南海權(quán)屬等問題,不斷制造事端和摩擦,鉗制我國,企圖挑撥破壞我國與周邊國家關(guān)系,和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭將更加尖銳復(fù)雜。今年全國兩會安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi),讓我們更加明確的感受到形勢的嚴(yán)峻。
面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用、各種能夠預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險相互交織的現(xiàn)狀,全縣各級黨政組織,尤其是政法部門,一定要充分認(rèn)識做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,始終站在戰(zhàn)略和全局的高度,把維護(hù)社會穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù),密切關(guān)注社會動態(tài),準(zhǔn)確把握社情民意,科學(xué)研判治安形勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
對于我縣來講,平安建設(shè)的難度和重點也主要集中在這三個方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問題解決,今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化,分4項約束指標(biāo)、9項月度通報及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo),可以說,今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有,特別是第一類四項約束性指標(biāo),即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故,只要有一項完不成,平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評命名將會被一票否決,且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講,我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后,今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù),最終能夠達(dá)標(biāo),必須立足實際,抓住難點,分類施策,分類定考,正如崔波副書記所強(qiáng)調(diào):“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決突出問題,以此帶動其他問題解決”,通過強(qiáng)力、具體、針對性強(qiáng)的措施,防患于未然,不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點,深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因,建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評價體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢,篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛,且性格偏執(zhí)、易怒易沖動的人員,并根據(jù)不同類別、不同情況,找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在,統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點、利益分歧點,努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的,全力化解一起,確保完成每10萬人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬人進(jìn)京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的,重點加大解決問題力度,做好問題甄別,分清輕重緩急,對該解決而又能解決的問題要力爭盡快解決到位,避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的,對確屬不合理不合法的信訪案件通過三級終結(jié)程序及時終結(jié),對終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的,屬于生活困難的要及時給與幫扶救助,屬于不正當(dāng)私利的,要積極落實穩(wěn)控措施。兩項任務(wù)均要采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過,確保完成每萬人進(jìn)京非訪不超過2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對全縣各級各類決策和建設(shè)項目,按照“誰主管、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則,將全面實施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險評估制度作為前置條件和剛性門檻,暢通訴求渠道,認(rèn)真聽取利益雙方特別是受損方的意見,平衡好各方面利益訴求,確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求,建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實加大落實力度,抓早抓小、抓細(xì)抓實,真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生,確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級負(fù)責(zé)、層級管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,堅持一級對一級負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)保障措施落到實處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實把責(zé)任落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和責(zé)任人,實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管,確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè),不管是誰,都要堅決查處,決不能因監(jiān)管疏漏,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時,要深入開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動,竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落,做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白,確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否,直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”,能否扭轉(zhuǎn)被動墊底的局面。在此,我再次強(qiáng)調(diào),全縣各級黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,將四項約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實在行動中、體現(xiàn)在成效上,根據(jù)各自實際,將責(zé)任層層分解到位,將壓力層層傳遞到位,形成縱向到底、橫向到邊,一級抓一級、層層抓落實,和九牛爬坡、個個出力的工作局面。此外,另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實,正如崔波書記指出:“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決,但都是重要的基礎(chǔ)工作,只要做好了,第一類指標(biāo)就好完成”。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧,實現(xiàn)與全區(qū)全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),發(fā)展是關(guān)鍵,平安是保障。全縣各級黨政組織和政法部門要按照“促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控,在強(qiáng)化社會治安綜合治理上見成效。強(qiáng)調(diào),要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分說明了社會治安綜合治理不能單打獨斗,而應(yīng)多管齊下,多措并舉。政法部門要堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”,切實落實綜合治理各項措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問題,加強(qiáng)“?”等邪教組織的防范,加強(qiáng)對重點人員、重點地區(qū)的監(jiān)控,防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向,重點打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè),推動建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng),加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè),健全完善社會面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”,在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合,在有效化解社會矛盾上見成效。疏導(dǎo)和化解社會矛盾,是有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認(rèn)真落實大接訪和大走訪制度,完善信訪“五聯(lián)動”機(jī)制,積極開展縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動,拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長熱線、政務(wù)微博、電視問政等渠道,通過舉辦重大決策、重要項目咨詢會、聽證會等活動,廣泛聽取了解群眾的意見和要求,真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,集中時間、集中精力,定期組織開展社會矛盾大排查活動,變“上訪”為“下訪”,重點排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等,全面查清查實各種矛盾隱患,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新社會治理機(jī)制上見成效。要積極創(chuàng)新社會管理的理念和方式,建立貼近群眾、貼近實際、注重實效的社會管理服務(wù)新機(jī)制,破解社會管理難題,提高社會管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對特殊人員的服務(wù)管理,切實抓好流動人口的社會服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn),切實抓好對服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作,切實抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對重點治安領(lǐng)域的綜合治理,采取定期排查、集中整治、聯(lián)動聯(lián)治和跟蹤治理等辦法,堅持整治先行、服務(wù)到位、管理落實,切實加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)、突出問題的排查整治,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織管理服務(wù),全面加強(qiáng)對民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會組織的管理,確保管理到位。要加大對餐飲、娛樂、市場等公共場所的整治管理力度,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會環(huán)境。
四要依法治縣,在促進(jìn)社會公平正義上見成效。指出,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上講,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此,政法部門和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法,按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任查究,全面推行辦案同步錄音錄像,落實法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制,確保執(zhí)法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公開的司法理念,從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)司法體制改革。要推行陽光司法工程,實施陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù),建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯案機(jī)制,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范司法活動行為,加大司法公開力度,健全司法救助體系,提升司法公信力。要推動全民守法,深入推進(jìn)“六五”普法,提高全社會的法治意識,形成守法光榮的良好社會氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體,更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,弘揚法治精神,不斷提高運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會秩序的能力。
實現(xiàn)平安建設(shè)各項工作任務(wù),必須要提高執(zhí)行力,關(guān)鍵就在于要有一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊伍。
一要堅定信念。對于長期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗的政法隊伍而言,堅定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確保“真金不怕火煉”的政治靈魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上,不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警,還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄,之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險、赤膽忠心、永不變節(jié),靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時代雖然移易,但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)不能丟,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟,這樣才能鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù),必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務(wù),克服本領(lǐng)恐慌,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志,到一線去,到條件艱苦、矛盾集中的地方去,在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動作為。促進(jìn)社會公平正義是政法部門工作的核心價值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要始終堅持群眾路線,重點解決好損害群眾利益的突出問題,處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系,絕不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯案。
四要清正廉潔。政法部門肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命,必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課,加強(qiáng)政法干警核心價值觀教育和職業(yè)操守教育,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育,抓好黨紀(jì)國法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊伍。
同志們,平安建設(shè)的成效說到底要落實到人民群眾的切身感受上,體現(xiàn)在人民群眾的生活中,展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級黨政組織要切實增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感,以強(qiáng)烈的憂患意識、大局意識,以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度,以勤奮敬業(yè)、真抓實干的工作精神,保一方平安,促一方發(fā)展,努力為推動中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4月25日-26日全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議召開后,縣委、政府高度重視,4月30日,縣委常委會專題聽取了“全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議”情況匯報,并結(jié)合我縣實際情況,對貫徹落實好這次會議精神進(jìn)一步推進(jìn)我縣平安建設(shè)工作提出了具體的實施意見。
自20-年我縣啟動平安創(chuàng)建工作以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、市綜治委的指導(dǎo)下,通過大量扎實有效的工作,我們在預(yù)防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設(shè)、嚴(yán)打整治、社會管理、基礎(chǔ)保障、機(jī)制建設(shè)等方面取得了一些成績,但從總體上看,西充目前的平安還是基礎(chǔ)還不穩(wěn)固的初步平安,是動態(tài)過程中的相對平安,是整體還不過硬的局部平安,在干部群眾的思想認(rèn)識、組織體系建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、基層基礎(chǔ)保障、長效機(jī)制建設(shè)等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足,我們有決心、有信心按照市委、市政府建設(shè)“平安南充”的總體部署,切實肩負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任,突出抓好五大工作重點,確保建設(shè)“平安南充”的各項工作在我縣順利開展,確保如期實現(xiàn)縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達(dá)標(biāo)”的省級平安縣迎檢目標(biāo)。
要進(jìn)一步健全完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的“大調(diào)解”工作機(jī)制,在縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))全部建立矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處中心,做到機(jī)構(gòu)、陣地、人員、制度四落實,把各種矛盾糾紛及時化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),使民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制;要進(jìn)一步整合各種調(diào)解資源,形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作格局。要進(jìn)一步健全社會利益協(xié)調(diào)和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要動員、組織各方面的力量,深入進(jìn)行排查,特別要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚,并逐一登記造冊、建立臺帳,逐一分析研判、找準(zhǔn)存在問題的原因和癥結(jié)。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
要進(jìn)一步完善社會面流動犯罪、重點部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際協(xié)作等防范體系,消除治安防范死角,做到防控網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋。在城區(qū)要充分利用已建成的“天網(wǎng)”工程,進(jìn)一步整合警力,科學(xué)合理布警,把警力最大限度地擺到街面上,增強(qiáng)預(yù)防和打擊的實效,提高城區(qū)人防、物防、技防綜合運用水平。大力實施社區(qū)、農(nóng)村、校園“三大警務(wù)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步改革和優(yōu)化警務(wù)運行機(jī)制,充分發(fā)揮在預(yù)防、控制和打擊犯罪,維護(hù)社會治安中的職能作用。認(rèn)真落實國務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,加強(qiáng)內(nèi)部單位的治安保衛(wèi)工作。
????要加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)保安隊伍、義務(wù)巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊伍建設(shè),建立健全激勵機(jī)制,調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成齊抓共建、人人參與的局面。在農(nóng)村堅持落實“院壩聯(lián)防”、“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”等措施,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級治安防范,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打、聯(lián)建等“六聯(lián)并舉”的邊際協(xié)作的工作方法,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、社之間四個層次邊際協(xié)作防范體系建設(shè),建立完善共同打擊和預(yù)防犯罪的`長效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善以“天網(wǎng)”工程為主的“應(yīng)急指揮中心”建設(shè),將關(guān)系國計民生的治安消防、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生急救、道路交通、搶險救災(zāi)等方面的突發(fā)事件應(yīng)急指揮與調(diào)度集成在一個管理體系中,實現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應(yīng),整體聯(lián)動。
目前,我縣社會治安總體保持平穩(wěn),但“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件仍有發(fā)生,必須引起高度警惕。我們將繼續(xù)完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,把打擊鋒芒對準(zhǔn)那些社會危害大、嚴(yán)重威脅群眾生命和財產(chǎn)安全的犯罪活動。重點打擊黑惡勢力犯罪,絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項斗爭,堅決遏制多發(fā)性侵財案件上升的勢頭。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。定期組織治安“拉網(wǎng)式”排查,針對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源,按照定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定責(zé)任、定解決時限的“五定”辦法,層層落實工作措施,限期改變面貌,實現(xiàn)市委、市政府“平安南充”創(chuàng)建工作中“六個不發(fā)生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標(biāo)。
切實加強(qiáng)以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發(fā)人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學(xué)生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)的管理;做好排查、核實登記工作,建立信息庫,落實幫教措施,把管理措施跟上去,把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中,指導(dǎo)其依法開展活動,堅決取締非法活動,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作,按照中央、省、市、縣相關(guān)文件的要求配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設(shè),促進(jìn)平安建設(shè)工作深入開展;將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經(jīng)費按人平每年不低于0.15~0.30元和0.30~0.50元的標(biāo)準(zhǔn)足額納入財政預(yù)算,保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創(chuàng)建迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,從縣級各部門抽調(diào)人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”,加大對平安建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)力度。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度,逗硬獎懲,對因責(zé)任不落實、工作不到位而發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的,堅決按照中央、省、市、縣有關(guān)責(zé)任查究的文件精神,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,增強(qiáng)“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力,確保迎檢工作萬無一失。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,平安建設(shè)得民心,順民意。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全市人民的共同努力,創(chuàng)建“平安南充”的各項目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設(shè)作出應(yīng)有的、積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮。各級機(jī)關(guān)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終把履行好黨建工作的主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,進(jìn)一步發(fā)揚與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神,更加扎實有效地做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項工作,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
同志們,當(dāng)下的xx如同正在舒展羽翼的雄鷹,已做好騰飛的準(zhǔn)備,希望大家再接再厲,持續(xù)推進(jìn)xx品牌建設(shè)工作,力爭城鄉(xiāng)環(huán)境面貌再上新臺階,全力打好創(chuàng)健全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動綠色發(fā)展樣板城市打造步伐,規(guī)劃xx騰飛軌跡。
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇五
同志們:
認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,為規(guī)范我區(qū)建設(shè)市場秩序和生產(chǎn)行為。積極防范和有效遏制建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,今天我這里召開全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全工作會。剛才,區(qū)建委長勇同志對前期工作進(jìn)行了總結(jié),對下階段工作做了安排;區(qū)安監(jiān)局蜀黔同志安排部署了全區(qū)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,希望各鎮(zhèn)街、各部門、各單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,再講四點意見。
進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范建設(shè)市場秩序、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的緊迫感,認(rèn)清形勢。區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴(yán)峻,當(dāng)前。建筑市場秩序還存在諸多問題。
各地都在加大投資,工程質(zhì)量隱患突出。當(dāng)前。加快工程建設(shè)進(jìn)度,工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,建筑工程質(zhì)量安全工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。今年以來,區(qū)發(fā)生建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量投訴100件,現(xiàn)辦結(jié)73件;發(fā)現(xiàn)和排查出建筑質(zhì)量存在問題140件,整改落實134件。這些問題當(dāng)中,有偷減圈梁和構(gòu)造柱、擅自更改設(shè)計的情況,有部分工程出現(xiàn)鋼筋移位、填充墻和預(yù)制板縫開裂的現(xiàn)象。有的設(shè)計單位不堅持原則,擅自按業(yè)主要求對施工圖進(jìn)行設(shè)計變更,未按審圖報告的內(nèi)容進(jìn)行施工,隨意性較大。剛才,長勇同志提到柏林鎮(zhèn)一個康居工程,應(yīng)設(shè)置圈梁部位不設(shè)圈梁,外抹一線砂漿避人耳目,真是膽大妄為。大家知道在鳳凰這個地方,有一座橋梁就是由于施工過程中偷工減料,導(dǎo)致橋梁垮塌,死了幾十個人,而且處理了很多人,監(jiān)理和施工單位永遠(yuǎn)吊銷執(zhí)照。賈嗣鎮(zhèn)一個康居工程擅自更改設(shè)計施工,現(xiàn)澆板鋼筋未按圖設(shè)置附筋。這些偷工減料、極不負(fù)責(zé)的行為,給我留下了嚴(yán)重的建筑質(zhì)量安全隱患,不僅會給企業(yè)帶來傷害,而且對 的聲譽和社會影響也會帶來傷害。建委、安監(jiān)局要進(jìn)行嚴(yán)厲查處,不能讓這些害群之馬擾亂 建筑市場。
區(qū)建筑業(yè)發(fā)展較快,市場秩序有待規(guī)范。近年來。無論是交易額度,還是交易內(nèi)容、主體數(shù)量,建筑市場規(guī)模都十分龐大,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。建筑市場競爭日趨激烈的情況下,工程建設(shè)活動中的問題依然十分突出,管理混亂。有的不履行基本建設(shè)程序,不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù),未經(jīng)驗收或驗收不合格就強(qiáng)行投入使用,逃避行政主管部門監(jiān)管;有的無證或越級設(shè)計、施工,私人掛靠或低資質(zhì)掛靠,非法分包,層層轉(zhuǎn)包;假、冒、偽、劣材料仍然占有市場,工程承發(fā)包過程中的`欺詐行為時有發(fā)生;有的不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理,委托監(jiān)理后又形同虛設(shè);有的合同文本粗制濫造,出現(xiàn)問題相互推諉、扯皮,甚至拖欠民工工資。
目前全區(qū)違法建設(shè)工程項目共計257個,違法違章建設(shè)較多。據(jù)統(tǒng)計。違法建筑面積394.9萬平方米。其中:建工程項目115個,建筑面積272.7萬平方米;已完工工程項目142個,建筑面積122.2萬平方米。這其中,有部分建筑由于建設(shè)手續(xù)不完善而成為違法建筑,建委、國土、規(guī)劃等部門要提出新的服務(wù)措施,園區(qū)和東部新城指揮部的同志也要主動與相關(guān)職能部門對接,不能因為講求建設(shè)速度而忽略應(yīng)有的建設(shè)程序,要完善相應(yīng)手續(xù)。如果屬于惡意違法、逃避檢查、逃避規(guī)費的行為,相關(guān)職能部門一定要依法行政、執(zhí)法逗硬、嚴(yán)肅處理。
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇六
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要目的就是,總結(jié)回顧一年來的工作,安排部署今年的各項任務(wù)。
一、上年工作。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下,我縣老區(qū)建設(shè)工作認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的方針、政策,充分發(fā)揚老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng),以人為本,突出重點,著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高老區(qū)群眾收入,改變老區(qū)貧困落后面貌,各項工作取得了新的進(jìn)展。
——十年表彰獎勵大會推動老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。
去年,經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開了全縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會建會十周年表彰大會,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,總結(jié)了十年來宣傳工作、調(diào)查研究、扶貧解困、老區(qū)建設(shè)項目、自身建設(shè)等工作的成績和經(jīng)驗,表彰獎勵了交通局、財政局、民政局、廣播電視局等四個先進(jìn)成員單位:教育系統(tǒng)、農(nóng)委、水務(wù)系統(tǒng)、建民鄉(xiāng)、慶安鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)等六個先進(jìn)老促分會和九名先進(jìn)個人。通過總結(jié)和表彰,既鼓勵了先進(jìn),又鞭策了后進(jìn),真正調(diào)動全縣基層老促會工作人員的積極性。從全年的工作看,各老促分會指導(dǎo)思想明確,工作目標(biāo)具體,推進(jìn)措施得當(dāng),任務(wù)落實迅速,幫扶效果顯著。
——愛國主義基地建設(shè)帶動老區(qū)宣傳工作獲得新成果。
我們非常重視老區(qū)宣傳工作,一直把宣傳放在老區(qū)建設(shè)工作的首位。一年來,以建設(shè)和利用愛國主義教育基地為重點,通過錄制電視節(jié)目、編發(fā)新聞稿件、重大節(jié)日祭奠先烈、上愛國主義教育課等多種形式,組織開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動,取得了豐碩的成果,20xx年我縣老促會又榮獲全國老區(qū)宣傳工作三等獎。
“十一”前夕,籌措資金5000余元,在慶安縣第一個黨支部活動地平安鎮(zhèn)升平村建立了一座紀(jì)念碑。我們從縣委組織部爭取2500元,買了花崗巖碑石,刻上碑文,從三松公司爭取2噸水泥,由平安鎮(zhèn)政府購買塊石、沙子,升平村出人出工,建立了中共北滿省委慶城特別支部舊址紀(jì)念碑。
清明節(jié)組織了教育黨委、衛(wèi)生黨委、民政黨總支、教育系統(tǒng)老促會、衛(wèi)生系統(tǒng)老促會、民政系統(tǒng)老促會、慶安縣第三小學(xué)黨支部、慶安縣第四小學(xué)黨支部、衛(wèi)生系統(tǒng)部分干部職工、三小學(xué)和四小學(xué)的部分師生共500多人到革命烈士陵園進(jìn)行祭掃,請離休老干部朱發(fā)同志為干部、群眾和小學(xué)生講述戰(zhàn)斗故事,收到了良好的效果。
——老區(qū)村檔案建設(shè)拉動老區(qū)調(diào)研工作取得新進(jìn)展。
20xx年,老區(qū)村補劃工作圓滿完成。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究,嚴(yán)格篩選了6個村,經(jīng)省老區(qū)補劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省民政廳審核認(rèn)定并報省政府批準(zhǔn),我縣共補劃革命老區(qū)村3個。目前,老區(qū)村數(shù)達(dá)30個,其中,國家級老區(qū)村8個,省級老區(qū)村3個。
為進(jìn)一步抓好老區(qū)村工作,我們設(shè)計發(fā)放了老區(qū)村基本情況調(diào)查表,從老區(qū)村歷史和自然情況、當(dāng)前發(fā)展情況、制約老區(qū)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的原因等多個方面對30個老區(qū)村進(jìn)行綜合調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了老區(qū)村檔案。
按照上級老促會安排,進(jìn)行了老區(qū)開發(fā)咨詢項目調(diào)查,對8個國定二類老區(qū)村和3個省定老區(qū)村進(jìn)行調(diào)查,在縣鄉(xiāng)兩級老促會和11個老區(qū)村的共同努力下,僅僅10天時間里,就形成了12個老區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告?,F(xiàn)可研報告已送達(dá)省、市兩級老促會。
——職能部門包扶促進(jìn)老區(qū)扶貧解困工作又增新成效。
一年來,由于各成員單位、各分會都能夠從自身的職能出發(fā),加大對貧困老區(qū)的扶持力度,解決了一些老區(qū)群眾關(guān)心的熱點、難點問題,扶貧解困工作明顯見效。
一是醫(yī)療扶貧。全年共組織12次義診,其中為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診6次。共為老區(qū)群眾500多人送醫(yī)上門,免費送藥價值萬余元。由縣老促會和衛(wèi)生老促分會共同組織的義診共4次:組織了保健院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院三個醫(yī)院的30多名醫(yī)療骨干、科室主任,到新勝鄉(xiāng)新升村、大羅鎮(zhèn)東風(fēng)村、東山村為老區(qū)群眾義診。共為200多名群眾進(jìn)行了檢查治療,無償贈送了五大類、30多個品種、價值4000元人民幣的常用藥品和400多件衣物。保健院院長王德金同志還當(dāng)場承諾,為兩名貧困孕婦減免醫(yī)療費各500元。組織縣醫(yī)院到平安鎮(zhèn)升平村義診,為100多名群眾進(jìn)行了檢查治療。在縣老促會的協(xié)調(diào)下,衛(wèi)生系統(tǒng)還在鎮(zhèn)內(nèi)的兩所醫(yī)院實行了老區(qū)群眾優(yōu)惠政策,把老區(qū)村名單發(fā)放到基層院各科室,凡是老區(qū)群眾前來就診,床費、護(hù)理費減免20%,手術(shù)費減免10%。
二是科技扶貧。開展科技培訓(xùn)1000余場次,培訓(xùn)農(nóng)民80000多人次,把科技送到屯、送到戶,做到了每戶都有一個明白人;抽調(diào)22名科技人員,在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村包扶了66戶貧困戶,從技術(shù)上支持,在項目上幫助,在資金上扶持;發(fā)放科技圖書6000余冊。
三是文化扶貧。文化局從省文化廳爭取到一臺電影放映車,全年共為農(nóng)村的16萬人次群眾放映了870場次電影;為大羅鎮(zhèn)、巨寶山鄉(xiāng)老區(qū)小學(xué)校捐贈了837本圖書;爭取80萬元資金,在巨寶山鄉(xiāng)和久勝鎮(zhèn)建立了兩個綜合文化站。
——縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視使老促會自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
縣委、縣政府對老促會工作極為重視,不僅多次參與市老促會組織的各項活動,聽取老區(qū)建設(shè)工作匯報,關(guān)心和支持老促會的發(fā)展,為老促會提供后勤保障,還親自參加了老區(qū)建設(shè)隊伍,縣委書記劉鳳歧同志、縣長景澤宇同志、縣委副書記李松果同志、副縣長欒立國同志都被聘為老促會名譽會長,去年,經(jīng)縣里研究,又為我們新增了原人大副主任邵廣軍同志、原政協(xié)副主席王惠彬同志兩位副會長,可以說,這為我們的工作提供了堅強(qiáng)的后盾。各基層老促會在黨委、政府的大力支持下,日臻完善,調(diào)整和充實了老促分會成員,吸納了一批熱愛老區(qū)建設(shè)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老專家、老教師進(jìn)入老區(qū)建設(shè)隊伍,老促會工作網(wǎng)絡(luò)得到不斷加強(qiáng)。
一年來,我縣老區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但實際工作中仍然面臨諸多困難。一是部分單位認(rèn)識不夠高,扶貧力度不夠大,二是部門、分會間工作開展不均衡,三是調(diào)研成果不夠顯著,四是溝通協(xié)調(diào)不夠及時。這些問題有待于今后的工作中加以改正和改進(jìn)。
二、今年工作安排。
今年我縣老區(qū)建設(shè)工作總的思路是,以xx屆二中全會為指針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針,發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢,圍繞老區(qū)農(nóng)民增收,突出老區(qū)工作重點,努力實現(xiàn)老區(qū)建設(shè)工作的新突破。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,把工作重心放在老區(qū)村建設(shè)上。要把做好老區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn),作為落實執(zhí)政為民要求的體現(xiàn),作為緬懷革命先烈、回報老區(qū)人民、反哺老區(qū)的體現(xiàn)。把老區(qū)村作為扶貧開發(fā)工作的“特區(qū)”,重點抓好這些老區(qū)村的建設(shè),進(jìn)而帶動全縣的老區(qū)建設(shè)。
首先,要給老區(qū)村榮譽。老區(qū)是充滿榮譽的,老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗是非常寶貴的精神財富,它的光輝業(yè)績不僅應(yīng)該載入史冊,永放光芒,還應(yīng)該根植在老區(qū)新生代心中,一個“老區(qū)村”的稱號、一塊紀(jì)念碑石、一個英雄人物、一段戰(zhàn)斗歷史,都會讓老區(qū)群眾引以為自豪,我們大力宣傳,加以利用,老區(qū)精神必將成為建設(shè)老區(qū)的原動力。
其次,要給老區(qū)村政策。要真正把各級黨委、政府對老區(qū)的優(yōu)惠政策落實到位,在同等條件下,政策適當(dāng)向老區(qū)村傾斜。各成員單位、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會在實際工作中,要堅持做到“三個優(yōu)先”:老區(qū)村的問題優(yōu)先研究,老區(qū)村的困難優(yōu)先解決,老區(qū)村人民的需求優(yōu)先滿足。
第三,要給老區(qū)村扶持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點都在貧困老區(qū),那里經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),社會發(fā)展事業(yè)滯后,自然條件差,集體積累少,農(nóng)村增收難,我們要動員全社會的力量,給予老區(qū)村支持。因為,支持老區(qū),不僅僅是扶貧,更是對老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代所做犧牲的感恩回報。今年,我們比照縣里包扶貧困村的方式,把30個老區(qū)村的包扶任務(wù)分解到30個部門,希望各部門圍繞自身的中心工作,根據(jù)業(yè)務(wù)特點,圍繞老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及群眾生產(chǎn)、生活方面的熱點、難點問題,積極探索老區(qū)扶貧開發(fā)的新措施、新辦法,在資金、項目、人才、科技、信息等各方面給予老區(qū)村大力支持,促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,使群眾生活質(zhì)量得到明顯改善。春種一粒粟,秋收萬顆糧。我希望明年的這個時候,老區(qū)村在各位的鼎力扶助下,能有長足的進(jìn)步!
二要加大宣傳力度,使支援老區(qū)建設(shè)的氛圍更加濃厚。老區(qū)是中國革命的歷史產(chǎn)物,老區(qū)人民為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn),今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的。在全面建設(shè)小康社會的新時期,不斷加大老區(qū)宣傳力度,顯得更加必要、更加重要。今年,我們將組織開展一系列老區(qū)宣傳活動,有針對性地開辟專欄、專刊、專題,宣傳老區(qū)歷史、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就、老區(qū)面臨的困難和問題。通過宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化全社會“致富思源”的群體意識,使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育,促使全社會都來關(guān)心老區(qū)、關(guān)注老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支援老區(qū)建設(shè)。
三要加大項目工作力度,確保老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。項目工作是推進(jìn)老區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵,它既是扶貧部門的主要職責(zé),又是解決老區(qū)突出問題,改變老區(qū)貧困面貌,促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。既要嚴(yán)格按照省老促會的聯(lián)席制度的規(guī)定,在已有的老區(qū)建設(shè)項目庫中,篩選項目,組織行文申報,確保項目審批,項目資金到位,還要“兩條腿走路”,通過縣里的有關(guān)部門再解決一些老區(qū)群眾生產(chǎn)生活難題。
四要搞好調(diào)查研究,使老區(qū)建設(shè)工作更加具有目的性。要以昂揚的斗志,飽滿的精神,克服困難,撲下身子,扎扎實實開展調(diào)查研究、反映真實情況;要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的新經(jīng)驗,宣傳脫貧致富的新典型;要多研究當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的路子,幫助找出脫貧致富的辦法;要善于發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問題;要同農(nóng)民群眾建立感情,廣交朋友,為他們多辦事、辦實事。
五要加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)老促會工作上水平。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè),是促進(jìn)會更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們一定要全面加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè),要站在改革發(fā)展、穩(wěn)定的高度和構(gòu)建和諧慶安的高度,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,抓住機(jī)遇、迎難而上,精心謀劃老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,為全縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);要把促進(jìn)老區(qū)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力,使老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會真正成為上聯(lián)各級黨委、政府,下聯(lián)革命老區(qū)的“橋梁”和“紐帶”,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)社會主義新老區(qū)的實踐中做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們,新的一年來到了,新的征程開始了,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極努力地工作,用出色的成績向老區(qū)人民交出滿意的答卷,為加快慶安老區(qū)的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇七
同志們:
本次會議目的是通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及上半年警示教育,為公司全年開好頭、起好步奠定堅實的政治保障。xx代表公司紀(jì)委作了報告,對202-年工作進(jìn)行了總結(jié),對202-年工作進(jìn)行了安排部署,各單位、各部門要結(jié)合實際,按照本次會議安排,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神特別是的重要講話精神,保持高度的政治清醒和戰(zhàn)略定力,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。下面,我代表公司黨委講三點意見。
202-年,公司黨委上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實的重要指示批示精神,在公司全體干部職工的共同努力下,經(jīng)歷了極不平凡、成果豐碩的一年,這一年也是公司謀篇布局、奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展起步的第一年。各級黨組織堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,堅定不移落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實推進(jìn)重點工作,在聚焦加強(qiáng)黨的建設(shè)、科技創(chuàng)新、深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營、綠色發(fā)展等方面取得了明顯成效。
(一)從黨的百年奮斗歷史中汲取奮進(jìn)力量,以堅定歷史自信走好新的趕考之路。
一是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。把黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),精心謀劃部署,扎實有序推進(jìn),制定了公司黨史學(xué)習(xí)教育工作方案,明確了xx方面xx項重點工作任務(wù),切實引導(dǎo)黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,努力在學(xué)深悟透做實上持續(xù)發(fā)力,在“我為群眾辦實事”實踐中持續(xù)用力,做細(xì)做實民生清單,積極落實領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系職工制度,推動黨史學(xué)習(xí)教育取得階段性成效。二是落實黨委會“第一議題”制度。把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、最新重要講話精神和黨的建設(shè)重要論述作為公司黨委會“第一議題”,全年組織召開黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)“第一議題”xx項,確保重要講話精神和上級有關(guān)要求落實落地。三是充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的作用。按照各決策主體的職責(zé)邊界,認(rèn)真落實“三重一大”決策事項作為黨委會前置研究決策程序,充分發(fā)揮公司黨委在重大問題決策中的把關(guān)定向作用。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神。制訂下發(fā)工作方案,舉辦專題宣講報告會,各基層黨組織以“三會一課”等形式開展學(xué)習(xí)研討,黨員干部帶頭學(xué)習(xí)談體會。五是扎實開展工作作風(fēng)整頓行動。針對環(huán)保督察反饋問題整改,組織開展了工作作風(fēng)整頓行動,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)保督察問題整改落實。
(二)聚焦中心任務(wù),以政治監(jiān)督確保黨中央及上級黨委決策部署落地見效。
一是聚焦重要指示批示精神抓落實。以重要指示批示精神引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展,深入研判形勢,推動戰(zhàn)略部署科學(xué)謀劃,編制了集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃。二是積極主動推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察整改。制定《整改總體工作方案》《立行立改實施方案》,立行立改,真改實改,公司黨委和紀(jì)委定期督察督辦,與環(huán)保督察相關(guān)的各類生態(tài)環(huán)保問題整改完成率達(dá)到100%。將生態(tài)文明思想深度融入公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略,制定“十四五”安全環(huán)保功能規(guī)劃,強(qiáng)化警示教育及法律合規(guī)意識,進(jìn)一步根植綠色發(fā)展理念。
(三)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是以高度的政治自覺履行“兩個責(zé)任”。制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任人,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施落實落細(xì)。黨委、紀(jì)委定期召開會議,共同研判企業(yè)政治生態(tài)、反腐敗突出問題,并制定有效落實措施。二是加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,制定了《公司黨委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施細(xì)則》,將“一把手”作為日常監(jiān)督、巡視巡察、專項監(jiān)督重點,認(rèn)真落實談話制度,約談提醒xx人次,“關(guān)鍵少數(shù)”的紀(jì)法意識得到明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。先后制定了《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為建立容錯糾錯機(jī)制的實施辦法》《中層干部競爭性選拔管理辦法》《中層干部管理辦法》等制度,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,激發(fā)各層級干部干事創(chuàng)業(yè)活力。四是堅決糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾,作風(fēng)問題治理成效更加鞏固。針對落實中央八項規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”問題專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時與所屬黨組織進(jìn)行反饋部署,結(jié)合信訪線索查辦情況,組織召開內(nèi)部警示教育大會,牢固樹立“節(jié)點”就是“考點”的意識,馳而不息糾治“四風(fēng)”,推動全體黨員干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率、展形象,持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。五是強(qiáng)化政治巡察,巡察利劍作用更加彰顯。公司黨委首輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題已全部完成整改,政治巡察進(jìn)一步深化。先后共開展次監(jiān)督,提出監(jiān)督建議條,工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。設(shè)立公司巡察工作辦公室,制定了《巡察工作規(guī)劃》《黨委巡察工作實施細(xì)則》,巡察部署年全覆蓋,對直屬公司開展了專項巡察,體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了不少成績,但在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然嚴(yán)峻復(fù)雜,公司內(nèi)部還存在一些亟待解決、完善、糾治的問題,主要表現(xiàn)在:一是全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任在不斷加強(qiáng),但抓的還不深不細(xì)。從環(huán)保督察暴露出的問題看,少數(shù)黨組織和個別黨員干部對“兩個責(zé)任”認(rèn)識還不到位,具體落實中缺乏有效抓手,依舊存在“等、靠、慢”的情況。二是各級干部的作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來,我們狠抓作風(fēng)建設(shè),深化改革各項重點難點任務(wù)逐個攻破,但距離精細(xì)化管理的要求仍有差距,管理中“弱項”依然存在,需要大家繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,推動公司改革發(fā)展向更高水平更好質(zhì)量邁進(jìn)。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方式需進(jìn)一步優(yōu)化提升。隨著深化改革各項任務(wù)向縱深發(fā)展,紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督內(nèi)容越來越多樣化、精準(zhǔn)化,需要加強(qiáng)上下聯(lián)動,積極探索橫向到、縱向到底的全覆蓋監(jiān)督格局,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)效。四是“四風(fēng)”問題依然禁而未絕。從去年公司內(nèi)部警示教育大會案例通報和紀(jì)委查處問題線索情況看,“四風(fēng)”問題和頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,各級黨組織在加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督方面仍然任重道遠(yuǎn)。
在中央紀(jì)委六次全會上,發(fā)表了立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富的重要講話,是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循。趙樂際同志的工作報告,回顧總結(jié)了去年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署了今年重點任務(wù),具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。正平董事長在中國有色集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,全面推動黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹,以永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一是深刻體悟新時代全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就,堅定不移強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治自覺。強(qiáng)調(diào),202-年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供了有力政治保障,并用“四個堅定不移”精辟概括了過去一年全面從嚴(yán)治黨的重大成就。各級黨組織要充分認(rèn)識到,在全會上的重要講話,深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生的全方位、深層次影響,對堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出了戰(zhàn)略部署。面對新時代新征程,我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,充分認(rèn)識新時代全面從嚴(yán)治黨取得的重大成就,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅定不移學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,堅定不移督促推動增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定不移貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,有力有效服務(wù)保障集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
二是深刻體悟新時代全面從嚴(yán)治黨積累的寶貴歷史經(jīng)驗,堅定不移強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的思想自覺。強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期律的成功路徑,是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。我們要永葆自我革命精神,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想自覺,對“六個必須”寶貴經(jīng)驗長期堅持、全面貫徹。黨的十八大以來,黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新高度,并集中概括為“十個堅持”。關(guān)于以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的戰(zhàn)略思想,深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是新時代全面從嚴(yán)治黨實踐經(jīng)驗,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命、政治擔(dān)當(dāng)、歷史自覺。各級黨組織要充分認(rèn)識到,“六個必須”深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨和勇于自我革命的內(nèi)在關(guān)系,為我們在新征程上推進(jìn)自我革命、從嚴(yán)管黨治黨指明了方向、提供了遵循?!笆畟€堅持”是黨中央打出的一套自我革命的“組合拳”,是黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗的總結(jié)運用,閃耀著馬克思主義認(rèn)識論和方法論的科學(xué)光輝,昭示著新時代推進(jìn)自我革命、全面從嚴(yán)治黨的前進(jìn)方向,需要我們深刻領(lǐng)悟、長期堅持、不斷深化。面對新時代新征程,我們必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化政治監(jiān)督,保證公司在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要把全面從嚴(yán)治黨政治保障、政治引領(lǐng)作用,貫穿實現(xiàn)“十四五”戰(zhàn)略目標(biāo)全過程。要堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系和黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系,使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。
三是深刻體悟新時代全面從嚴(yán)治黨秉承的偉大斗爭精神,堅定不移強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的行動自覺。強(qiáng)調(diào),反腐敗是最徹底的自我革命,當(dāng)前反腐敗斗爭進(jìn)入了保持零容忍的震懾,有腐必反、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài)化階段,形成了懲惡揚善、糾治并舉的良性循環(huán)。同時腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,呈現(xiàn)“四個任重道遠(yuǎn)”的階段性特征,要求我們必須保持清醒頭腦,牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)地吹沖鋒號。各級黨組織要充分認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨形勢雖然持續(xù)向好,也總體較好,但形勢依然要引起我們高度重視,從去年內(nèi)部警示教育大會通報的酒駕醉駕、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題來看,距離“徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清”還任重道遠(yuǎn),要加強(qiáng)日常教育提醒,有效防范類似問題重復(fù)發(fā)生。從招投標(biāo)和集采統(tǒng)籌問題上看,就不難發(fā)現(xiàn)監(jiān)督整改推進(jìn)的不理想,我們要摒棄慣性思維,傳承好風(fēng)氣,解決思維問題,提升治理水平,提出符合現(xiàn)代化企業(yè)治理的建議和意見,全力配合推進(jìn)集中采購工作。我們要始終保持頭腦清醒、如履薄冰,自覺扛起管黨治黨主體責(zé)任,要從學(xué)習(xí)看政治態(tài)度,從決策看政治立場,從落實看政治擔(dān)當(dāng),從廉潔看政治品質(zhì)中發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)抓實舉措。面對新時代新征程,我們必須發(fā)揚徹底的自我革命精神,以一刻不停、堅定向前的行動自覺,堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐。各級黨員干部要發(fā)揚斗爭精神,在矛盾沖突面前敢于迎難而上,在危機(jī)困難面前敢于挺身而出,在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅決斗爭,不斷取得反腐敗斗爭新勝利。
今年將召開黨的第二十次全國代表大會,這是黨和國家政治生活中的一件大事。今年也是公司深入實施“十四五”規(guī)劃、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大,工作總的要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會部署,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議要求,深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)不斷增強(qiáng)黨的政治建設(shè),聚焦“國之大者”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要以迎接黨的二十大為主線,貫徹落實好“第一議題”制度,站在政治高度把黨中央大政方針和重大決策部署領(lǐng)會深領(lǐng)會透,持續(xù)拓展黨的政治建設(shè)成果,聚焦學(xué)用結(jié)合、精準(zhǔn)落實鍛長板補短板。聚焦職責(zé)使命提升政治能力,自覺把企業(yè)改革發(fā)展放在“國之大者”中謀劃推動,把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在落實重要指示批示和黨中央決策部署實際成效上,展現(xiàn)在鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果上,持續(xù)開展好“我為群眾辦實事”實踐活動;要向黨中央精神對標(biāo)看齊。要聚焦學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,把握“三新一高”是事關(guān)國家戰(zhàn)略全局的“國之大者”,深刻領(lǐng)會“國之大者”,善于從政治上觀察、思考和解決問題,把握政治因素要透過現(xiàn)象看本質(zhì),判斷政治影響要立足當(dāng)前看長遠(yuǎn),增強(qiáng)科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒辨別行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。要持續(xù)推進(jìn)重點任務(wù)監(jiān)督。緊盯公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展,聚焦202-年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù),把改革發(fā)展的實際成效作為檢驗落實重要指示批示精神的“試金石”。要聚焦重點任務(wù),加強(qiáng)相關(guān)工作的監(jiān)督檢查,對重點任務(wù)做到心中有數(shù),保持定力,穩(wěn)中求進(jìn),乘勢而上,推動具體舉措落實落地。善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,主動服務(wù)大局、把握大勢、跟進(jìn)監(jiān)督。
(二)保持反腐敗政治定力,縱深一體推進(jìn)“三不腐”建設(shè)。
要保持高壓態(tài)勢,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。要強(qiáng)化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在,始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,按照《關(guān)于建立行賄人“黑名單”及責(zé)任追究的實施辦法》,形成“黑名單”共建、共享、共禁機(jī)制,切實斬斷“圍獵”利益鏈條,堅持有案必查、有腐必懲,對隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的新型腐敗要主動出擊、精準(zhǔn)“排雷”,保持高壓態(tài)勢,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;要全力加強(qiáng)制度建設(shè),扎牢“不能腐”的籠子。要扎緊扎牢制度的籠子,不斷完善各項體制機(jī)制,把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)統(tǒng)籌起來,把監(jiān)督體系與治理體系對接起來,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來。今年將重點推進(jìn)集中采購工作,各責(zé)任主體要堅決落實,決不能找各種理由規(guī)避集中采購、上網(wǎng)采購,對標(biāo)落實好招采分離、管辦分離,各單位要服從大局,積極配合好、支持好集采中心工作,實現(xiàn)流程規(guī)范、運行高效地工作氛圍;要持續(xù)深化警示教育,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。要對政策支持力度大的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點關(guān)注、加強(qiáng)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)混改、供銷領(lǐng)域、項目建設(shè)、招投標(biāo)、外協(xié)加工等領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴(yán)懲靠企吃企、化公為私、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等違紀(jì)違法行為。要經(jīng)常提醒防范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為違紀(jì)違法產(chǎn)生的風(fēng)險問題,持續(xù)開展警示教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
(三)持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。
要警鐘長鳴力戒形式主義、官僚主義。從講政治的高度深刻反思形式主義、官僚主義的嚴(yán)重危害,緊盯老問題新表現(xiàn),全面檢視,加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)。對做選擇、搞變通、打折扣等突出問題精準(zhǔn)施策,嚴(yán)肅查處不落實、應(yīng)付式落實問題等;持續(xù)深化基層減負(fù),把廣大黨員干部要從無謂的事務(wù)中解脫出來,真正把心思和精力凝聚到推動企業(yè)改革發(fā)展、立足崗位干事創(chuàng)業(yè)上來;要毫不松懈防范享樂主義、奢靡之風(fēng)變異反彈。堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合癥”,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,緊密防范利用電子紅包、網(wǎng)購禮品快遞等“隔空操作”、吃請改“家宴”等隱性變異新動向新表現(xiàn)。要從剛才警示教育片中自警、自省,作為干部不能等同于私營企業(yè)主,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為國家戰(zhàn)略資源保障工作的,不能因做出一點點成績就沾沾自喜或心里失衡,更不能有自大心理和僥幸心理,把自己辛苦奮斗的政治生涯斷送在所謂的理所應(yīng)當(dāng)上,不能甘于被“圍獵”,更不能權(quán)力被濫用;要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),培樹新風(fēng)正氣。對照領(lǐng)導(dǎo)班子公開承諾,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),上下共同發(fā)力,要深化作風(fēng)建設(shè),培樹新風(fēng)正氣,堅決執(zhí)行“三個區(qū)分開來”的機(jī)制要求,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,善于運用容錯糾錯機(jī)制,實現(xiàn)糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)齊頭并進(jìn)。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部監(jiān)督,推進(jìn)“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。
要加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。各級黨組織要深入貫徹落實好公司黨委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的《實施細(xì)則》,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,上級“一把手”要定期同下級“一把手”談心談話,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要習(xí)慣在被監(jiān)督的環(huán)境中開展工作;要加強(qiáng)對年輕干部的教育管理和監(jiān)督。年輕干部是公司事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要力量和寶貴財富,必須抓好后繼有人這個根本大計,今年管理的中層干部占比要繼續(xù)提高,要在他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之初就從嚴(yán)從實監(jiān)督管理,管思想、管學(xué)習(xí)、管作風(fēng)、管紀(jì)律,引導(dǎo)他們堅定理想信念、牢記初心使命、正確對待權(quán)力、時刻自重自省。要經(jīng)常提醒督促年輕干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,進(jìn)一步加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)同腐敗作斗爭的意志和本領(lǐng),錘煉過硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從業(yè)的敏感性、自覺性和堅定性,扣好廉潔從業(yè)的“第一粒扣子”;要持續(xù)推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。各二級黨委要在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實踐中進(jìn)一步探索與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制,共同研判本企業(yè)的政治生態(tài)、重大廉潔風(fēng)險和反腐敗重點任務(wù),加強(qiáng)對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委要履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,落實好每年兩次向黨委報告工作制度,通報全面從嚴(yán)治黨突出問題,提出工作建議。各黨組織書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé),管好班子、帶好隊伍、抓好落實,班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)、也要抓監(jiān)督。
(五)堅守政治定位,深化政治巡視巡察,充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。
要堅守政治巡視巡察職責(zé)定位。巡視巡察是黨內(nèi)自我監(jiān)督的“利器”,巡視巡察工作要深入貫徹中央巡視巡察工作方針,堅守政治巡視巡察職責(zé)定位,聚焦落實新時代中國特色社會主義思想、對重要指示批示精神,聚焦落實上級決策部署,緊盯任務(wù)目標(biāo)和職能責(zé)任,找準(zhǔn)坐標(biāo)、選準(zhǔn)方位、瞄準(zhǔn)靶心;要高質(zhì)量開展巡察工作。積極籌備,盡快啟動本年度內(nèi)部巡察工作。要特別注意不能把巡察工作變成一般的業(yè)務(wù)檢查和工作督查,更不能用巡察代替其他管理部室的日常監(jiān)督,防止把政治巡察泛化、簡單化。要重點突出政治性和專業(yè)性;要切實抓好巡視巡察整改和成果應(yīng)用。堅決扛起巡視、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改的政治責(zé)任,壓實責(zé)任“鏈條”,確保巡視巡察整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實到位,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制,從根源上堵塞漏洞,補齊短板,要用好巡視巡察整改成果,鞏固拓展整改成效,充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。
(六)從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍。
要樹立政治導(dǎo)向。紀(jì)檢干部隊伍是公司全面從嚴(yán)治黨的重要監(jiān)督力量,充分展現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢干部隊伍的政治性、專業(yè)性。同時也要清楚的認(rèn)識到紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是“保險箱”,紀(jì)檢干部沒有天然的“免疫力”,各級紀(jì)檢干部要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),接受最嚴(yán)格的監(jiān)督,敢于善于斗爭,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍;要錘煉政治品格。要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆中紀(jì)委六次全會精神和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》作為重要政治任務(wù),對照政治要求和目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真開展內(nèi)部檢視,不斷加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、法治化建設(shè),嚴(yán)守權(quán)責(zé)邊界,嚴(yán)格落實工作機(jī)制,增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè),提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平;要加強(qiáng)自我革命。紀(jì)檢干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)深入、工作扎實、謙虛謹(jǐn)慎、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。要持續(xù)加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,嚴(yán)防“燈下黑”問題,始終做公司高質(zhì)量發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。同志們,波瀾壯歲欣回首,趕在人先又續(xù)征。已經(jīng)站在了一個新的歷史起點,任務(wù)更加限巨,使命更加光榮,前景更加光明。讓我們不松勁、不停步,以堅定不移的決心、善做善成的韌勁,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
(五)抓好黨的建設(shè)。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實加強(qiáng)黨的建設(shè),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抗牢全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。雖然沒有直接經(jīng)手資金,但管理的資金不少,黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”必須要不折不扣的落實。尤其守住廉潔底線,要扎緊制度籠子?,F(xiàn)有的項目管理制度還要進(jìn)一步健全,還要加強(qiáng)制度約束和監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇九
老師們:
大家下午好!
今天,我們召開大城小學(xué)紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治工作動員會,目的是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、師資隊伍建設(shè),培養(yǎng)良好的師德,樹立高尚的師風(fēng),從而在全校范圍內(nèi)營造良好的教風(fēng)。
根據(jù)學(xué)校制定的《大城小學(xué)開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動實施方案》,結(jié)合安定區(qū)教局制定的《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動的實施意見》,我校將在全校范圍內(nèi),全面開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),推動學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和育人水平的提高。下面,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動的重要性和必要性教師是學(xué)校最主要的構(gòu)成要素,教師的水平?jīng)Q定了學(xué)校的辦學(xué)水平,它包括了業(yè)務(wù)能力水平、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)以及管理水平等。良好的師德師風(fēng)不僅是做好教學(xué)工作的基礎(chǔ),也是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的前提。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動是當(dāng)前教育形勢發(fā)展的需要當(dāng)前的教育形式對我們教育工作者提出了“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利,志存高遠(yuǎn)”的要求,這也就是當(dāng)前師德師風(fēng)建設(shè)的總要求。我們要深刻理解,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識師德師風(fēng)建設(shè)工作的重要性和必要性,切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提升廣大教師師德師風(fēng)水平。
(二)開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動是學(xué)校發(fā)展的需要開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動,對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)明教-1-師紀(jì)律,凈化教師隊伍風(fēng)氣,加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量,推動我校教育改革和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。師德師風(fēng)既是一個學(xué)校辦學(xué)實力和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志,又是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的競爭力所在。
師德師風(fēng)決定著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),決定著一個學(xué)校的精神風(fēng)貌和人文風(fēng)格;一流的學(xué)校,首先必須要有一流的師德和師風(fēng)。同時,小學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期,良好的師德師風(fēng)將對小學(xué)生的一生產(chǎn)生積極的正面的影響,反之,則對學(xué)生的一生產(chǎn)生不可忽視的負(fù)面影響。因此,我們一定要從學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正視和重視紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)問題,增強(qiáng)搞好師德師風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把師德師風(fēng)整頓及紀(jì)律作風(fēng)教育活動作為學(xué)校立足新起點,謀求新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
(三)開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動是教師職業(yè)本身的基本要求教師被奉為傳道、授業(yè)、解惑的楷模,社會對教育、對教師的這種期待不僅過去如此,今天如此,將來仍將如此。教師作為人類靈魂的工程師,擔(dān)負(fù)著教書育人的光榮職責(zé),因此,教師自身的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則就顯得尤為重要。教師具有“學(xué)為人師,行為世范”的準(zhǔn)則要求,人們通常對教師的道德和紀(jì)律作風(fēng)看得要高于社會、先于社會、優(yōu)于社會,這就要求教師做到德才兼?zhèn)?,以德為先,為人師表,立言立行?/p>
(四)開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動是教師自身發(fā)展的需要。
名校是因為有了名師才稱之為名校。名師不但教學(xué)業(yè)務(wù)精湛,而且具有高尚的師德和人品。同時,隨著社會的發(fā)展,教師的責(zé)任更重了,教書育人工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了,對師德素質(zhì)的要求更加嚴(yán)格了,師德師風(fēng)也要與時俱進(jìn),體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。能否建成一流的示范性小學(xué),與一所學(xué)校的紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)水平具有直接的內(nèi)在-2-聯(lián)系。
學(xué)校的管理體制的改革、發(fā)展戰(zhàn)略的實施、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高,都需要廣大教職工積極參與、敬業(yè)奉獻(xiàn),需要廣大教職工積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,只有這樣,才能保持學(xué)校的創(chuàng)新能力和競爭實力,才能保持學(xué)校不斷發(fā)展的生命力。所以,紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)不是空泛和抽象的,它與教師的思想覺悟、價值觀念、道德水平、工作態(tài)度等息息相關(guān),并在教師的教育教學(xué)、教研等各項工作中具體地顯示出來。我們看到,正是由于多年來廣大教師愛崗敬業(yè)、辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn),才鑄就了我校今日的成就和社會上的良好聲譽。
二、當(dāng)前我校教師紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)還存在突出問題目前,我校師資隊伍整齊,綜合素質(zhì)過硬,絕大部分教師師德高尚,師風(fēng)醇厚,能夠忠于教育事業(yè),愛崗敬業(yè),以自己的實際行動贏得了學(xué)生、家長、社會的尊敬和愛戴,為我校教育事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
但是,我們也了解到,我們教師隊伍中個別同志紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)方面仍然存在一些問題,一定程度上影響了我校教師隊伍的整體素質(zhì)提高,損壞了我校教師的整體形象,我們必須高度重視,嚴(yán)加整改絕不能視而不見,更不能放任自流。
第一,個別教師敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神不夠。工作過程中,對待工作、對待學(xué)生不夠認(rèn)真負(fù)責(zé),工作積極性不高,工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),不能夠做到愛崗敬業(yè),只講報酬,不講奉獻(xiàn)。第二,個別教師治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn),教育方法簡單粗暴。教學(xué)過程中不能夠嚴(yán)格遵循教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,不能夠做到以學(xué)生為本,語言粗俗,行為粗暴,不利于學(xué)生學(xué)習(xí),甚至妨礙了學(xué)生身心健康。第三,個別教師學(xué)習(xí)不主動不深入,工作積極性不高。工作中不能很好的執(zhí)行學(xué)校規(guī)定,得過且過,敷衍了事,不認(rèn)真?zhèn)湔n,不認(rèn)真上課,不認(rèn)真批改作業(yè),課堂組織隨意,教學(xué)方法呆板,-3-課堂效果差,對學(xué)生指導(dǎo)不到位,甚至誤導(dǎo)學(xué)生。第四,個別教師組織紀(jì)律觀念薄弱。只要待遇不要責(zé)任,缺乏大局意識和奉獻(xiàn)精神,斤斤計較等。
這些問題和現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響了教師隊伍的形象和聲譽,影響了教學(xué)質(zhì)量,影響了校風(fēng)學(xué)風(fēng)的整體改善,極不利于學(xué)生素質(zhì)教育的全面實施,與我們辦校的目標(biāo)和我校在社會上的聲譽極不相稱。因此,我們必須有針對性地做好師資隊伍建設(shè),重點抓好紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)整頓與建設(shè)。
三、針對紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動,針對教師隊伍中存在的突出問題,提幾點要求一是要把師德師風(fēng)建設(shè)專項治理工作的開展和全校工作作風(fēng)整頓工作結(jié)合起來。
各位教師要密切結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照教師的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求自己,深刻反思目前課堂教學(xué)工作中存在的差距,深入查找、深刻剖析紀(jì)律作風(fēng)、師德、師風(fēng),包括思想作風(fēng)、教書育人、為人師表、教學(xué)質(zhì)量等方面存在的突出問題,增強(qiáng)責(zé)任意識,切實通過邊學(xué)、邊查、邊整、邊改,避免虛多實少、說多做少、管理松弛、執(zhí)行力不強(qiáng)、走過場等,確?;顒有Ч?。
要把紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動的開展和全校政風(fēng)行風(fēng)整頓工作結(jié)合起來。教育部明確了6條“紅線”:嚴(yán)禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物;嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請;嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動;嚴(yán)禁讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費用;嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業(yè)服務(wù)獲取回扣;嚴(yán)禁利用職務(wù)之便牟取不正當(dāng)利益的其他行為。
《規(guī)定》對違紀(jì)情況的懲罰也做出規(guī)定:對違-4-規(guī)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對典型案件要點名道姓公開通報曝光。
情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)給予開除處分,并撤銷其教師資格;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
除了這些要求之外,學(xué)校要求:全體教職工絕不接受學(xué)生家長的吃請;不參加“謝師宴”。
二是要組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料,圍繞學(xué)校的辦學(xué)宗旨和目標(biāo),積極開展紀(jì)律作風(fēng)暨師德師風(fēng)專項整治活動。
每一位教師都要緊緊圍繞“質(zhì)量立校,全員育人,創(chuàng)建一流示范性學(xué)?!钡暮陚ツ繕?biāo)約束自己,以一名合格的人民教師的標(biāo)準(zhǔn)來鞭策自己,提高責(zé)任感、使命感,牢固樹立“質(zhì)量立校全員育人”意識。以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為核心,以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力為目的,引導(dǎo)全體教師弘揚高尚師德,提高師德素養(yǎng),遵守師德規(guī)范,努力造就一支品德高尚、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)向上、開拓創(chuàng)新的教師隊伍。
三是真正樹立育人先育己,堅決杜絕以己昏昏,使人昭昭的現(xiàn)象發(fā)生。
在全校范圍內(nèi)積極營造良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),弘揚正確的人生觀、價值觀和世界觀,通過紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)專項治理工作的開展,我們每一位教師,都要以培養(yǎng)新世紀(jì)智能人才為宗旨,進(jìn)一步解放思想,樹立新的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和發(fā)展觀,樹立以校為家,真正關(guān)心學(xué)校的發(fā)展,真正關(guān)心學(xué)生的成長的良好風(fēng)氣。通過本次專項整治活動,著重要解決我校教師隊伍中作風(fēng)紀(jì)律松散、工作漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、師德修養(yǎng)不高、管理水平低等五個方面存在的突出問題,從而我校要在以下四個方面實現(xiàn)提升:即在教師政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)上有新的提升,在服務(wù)學(xué)生上有新的提升,在樹立教師良好形象上有新的提升,在推進(jìn)學(xué)校各項工作和教育教學(xué)質(zhì)量上有新的提升。-5-老師們,大城小學(xué)具有百年的光輝歷史,具有深厚的人文底蘊,我們要繼承和發(fā)揚大城小學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以有力措施和高度自覺的精神履行教書育人的光榮使命,造就一支素質(zhì)過硬的教師隊伍,努力構(gòu)建和諧校園,不斷提高我們的師德素質(zhì),真正做到鑄師魂、立師德、正師風(fēng)、樹師表,做一個學(xué)生喜歡、人民滿意的教師,辦成一所人民滿意的學(xué)校。
謝謝大家!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇十
同志們:
受局黨組委托,現(xiàn)就全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告如下。
20**年,國土系統(tǒng)在縣委縣政府以及市局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實和十八屆中央紀(jì)委全會及省、市、縣各紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的工作部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以正風(fēng)肅紀(jì)專項整治為重點努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手全力推動反腐倡廉建設(shè),全年緊緊圍繞國土資源管理的中心任務(wù),切實解決國土工作中干部自身存在的問題及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為推進(jìn)國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各項工作得到全面落實一是認(rèn)真貫徹實施中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。年初及時召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。并結(jié)合實際印發(fā)了《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》及《20**黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考評細(xì)則》,自上而下層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》104份,中層干部工作崗位調(diào)整后及時補簽35份。并按照《責(zé)任書》的要求,全年開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督檢查12次,嚴(yán)格督促責(zé)任人定期對責(zé)任對象開展廉政談話并將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)工作資料報局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。
二是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。印發(fā)了《鄰水縣國土資源局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實施方案》。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長分別簽訂了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、分管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任承諾書,主動承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任。主動加強(qiáng)對責(zé)任對象的教育監(jiān)管,帶頭遵守改進(jìn)工作作風(fēng)各項規(guī)定,帶頭講廉政黨課,帶頭參與走訪接訪活動。局黨組書記多次主持召開分析反腐倡廉形勢及專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,并組織班子成員觀看警示教育片6部,紀(jì)檢組長多次深入基層調(diào)研干部作風(fēng),為認(rèn)真落實好“兩個責(zé)任”起了良好的帶頭作用。
(二)廉政教育與廉政風(fēng)險防控工作扎實,拒腐防線進(jìn)一步鞏固。
109份;邀請黨校專家及縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題教育2次,局黨組書記講黨課1次,作反腐倡廉形勢報告1次,組織學(xué)習(xí)正反典型作風(fēng)通報5次,切實通過一系統(tǒng)廉政教育,增強(qiáng)了干部職工的廉潔意識。同時利用宣傳欄、大屏幕、短信平臺等載體宣傳廉政文化,設(shè)立意見箱,開通舉報電話,虛心接受群眾監(jiān)督。在辦公區(qū)域內(nèi)張掛廉政格言、警示語,營造濃厚的廉政氛圍
二是扎實開展“廣土”工程建設(shè)。制定印發(fā)了《國土資源系統(tǒng)預(yù)防腐敗“廣土”工程實施方案的通知》,明確了工作目標(biāo)、工作重點、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。開展了廉潔機(jī)關(guān)、廉潔家庭的創(chuàng)建活動,落實了以懲促防、正風(fēng)肅紀(jì)、共建共享“三大活動”的具體措施。并抓住家庭助廉作用,創(chuàng)新廉潔家庭建設(shè)宣傳載體,向干部職工及家屬發(fā)放《廉潔家庭建設(shè)倡議書》宣傳折扇300把,教育引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工及其家屬牢固樹立廉潔意識,自覺當(dāng)好家庭廉內(nèi)助,用心建設(shè)廉潔家庭,共同呵護(hù)幸福家庭。
三是扎實做好風(fēng)險防控工作。一是做好思想上的風(fēng)險防控,加強(qiáng)廉政談話,注重提醒談話、誡勉談話、關(guān)心關(guān)愛談話,全年廉政談話共104人次,談話教育面達(dá)100%。二是做好崗位風(fēng)險防控。印發(fā)《國土資源系統(tǒng)干部廉潔從政“三早三卡”預(yù)警暨廉政風(fēng)險跡象管理辦法》,并因崗而異制發(fā)了風(fēng)險跡象告知卡104份,讓系統(tǒng)干部職工切實知險防險,防微杜漸,從而有效關(guān)愛和保護(hù)干部。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)效果突出,隊伍形象不斷提升。
一是以狠剎“四風(fēng)”為重點,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合縣委9+4+3正風(fēng)肅紀(jì)專項整治內(nèi)容,我局研究制定并印發(fā)了《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)切實解決“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案》,重點整治政績觀不正確、執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益等16個方面的問題內(nèi)容。組織干部職工簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部拒收不送紅包禮金承諾書》共109份,7名局班子成員的承諾情況主動向社會公示,接受群眾的監(jiān)督。清退違規(guī)用車6輛,班子整改庸懶散浮拖問題10個,查擺整改“四風(fēng)”問題26個,國土所干部“走讀”明顯減少,系統(tǒng)干部作風(fēng)更加務(wù)實,公務(wù)接待、公車使用、干部選拔任用更加規(guī)范。二是改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率。深化土地和采礦權(quán)交易市場專項整治,將全縣所有土地和采礦權(quán)出讓項目全部納入縣公開資源交易平臺統(tǒng)一監(jiān)管;對行政審批事項再清理、審批流程再優(yōu)化、審批時限再壓縮,我局承擔(dān)的7個行政審批服務(wù)事項總承諾時限由139個工作日壓縮至46個工作日,提高了67%,按照“兩集中、兩到位”要求,充分授權(quán)窗口首席代表全權(quán)辦理,嚴(yán)格按照首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,上門服務(wù)、一次性告知等要求,全年共受理3779件,辦結(jié)3669件,滿意率達(dá)100%,評議率98%,未發(fā)生一起超期件和錯誤件。
(四)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),權(quán)力運行得到切實規(guī)范。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)定”,認(rèn)真執(zhí)行中省市縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,特別是“中央八項規(guī)定”,縣委縣政府“十一項規(guī)定”、及我縣出臺的限娛令、限會令、限駕令、禁煙令、禁酒令、禁奢令、罷宴令、倡勤書、倡廉書、倡儉書“七令三書”規(guī)定,全年紀(jì)檢監(jiān)察室收到我局干部職工《操辦婚喪喜慶等事宜報告》備案單5份,無一例上班期間休閑娛樂違規(guī)行為發(fā)生,干部職工堅持厲行節(jié)約反對鋪張浪費及廉潔自律意識得到進(jìn)一步提升,二是對局長辦公會議事規(guī)則和黨組會議議事規(guī)則等12項規(guī)章制度進(jìn)行了修改完善,實現(xiàn)了制度管權(quán)管事管人管財。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、重要事項集體會審制度和“三不一末”決策制度,出臺了《鄰水縣國土資源局重大事項內(nèi)部會審和集體決策制度》,明確了重大疑難國土違法案件、土地資產(chǎn)處置、土地確權(quán)登記等九大內(nèi)部會審和集體決策事項必須通過會審委員會集體決定,并有2/3參會人數(shù)同意方可通過,切實規(guī)范了行政權(quán)力運行,增強(qiáng)決策透明度。全年紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與“三重一大”事項監(jiān)督共43次,為有效防止了權(quán)力濫用、決策風(fēng)險防范也發(fā)揮了積極作用。三是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理。修訂完善了車輛管理、公務(wù)接待、外出考察學(xué)習(xí)等制度,對公車使用、公務(wù)接待實行“三單”制度,“三公”經(jīng)費較上年壓縮50%。四是健全選人用人機(jī)制。嚴(yán)格按照競爭上崗、公開遴選干部選拔任用機(jī)制,全年選拔任用8名股級干部,營造了公開、公平、公正的選人用人環(huán)境,調(diào)動了干部職工的積極性。通過建制度、學(xué)制度,在全系統(tǒng)內(nèi)部形成了靠制度管人、管事、管運行的良好機(jī)制。
(四)紀(jì)檢隊伍聚焦主業(yè),扎實做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。
一是切實加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極推進(jìn)隊伍建設(shè)。結(jié)合“安輯〃礪煉”素質(zhì)能力大提升專項行動,進(jìn)行了礪煉品質(zhì)、積淀知識、訓(xùn)練說寫、實戰(zhàn)演練等五個方面的能力素質(zhì)提升。紀(jì)檢干部參與專題學(xué)習(xí)8次,參加上級紀(jì)委組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)5次,進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的思想、能力和作風(fēng)建設(shè),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部理論和實踐能力和水平。二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)違法案件,旗幟鮮明地反對腐敗,堅持有案必查、有腐必懲,做到了群眾舉報及時處理,具體線索認(rèn)真核實,違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查辦。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹中省市縣相關(guān)規(guī)定及紀(jì)委會議精神情況的監(jiān)督檢查,把學(xué)習(xí)貫徹落實神情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。同時,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違反中央“八項規(guī)定”及省市縣相關(guān)規(guī)定的行為并嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。三是開展作風(fēng)常態(tài)監(jiān)督檢查。采取不定時間、不定地點、不定人員的“三不定”方式,重點監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、上班時間休閑娛樂、工作作風(fēng)粗暴、“吃、拿、卡、要”等方面的問題。全年,開展作風(fēng)明查暗訪共12次,發(fā)出督查通報12期,其中12人次被直接通報并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對個人及所在所室、事業(yè)單位、國土所評先評優(yōu)實行一票否決,真正實現(xiàn)逗硬獎懲。四是認(rèn)真處理好群眾來信來訪。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。設(shè)置舉報箱、舉報電話,通過受理舉報投訴、明查暗訪等多種形式,認(rèn)真解決征地拆遷安置補償、土地使用權(quán)登記等方面損害群眾利益的不正之風(fēng),依法及時解決群眾反映的問題。全年受理群眾投拆干部違紀(jì)違規(guī)件8件,辦結(jié)8件,辦結(jié)率100%。全年未發(fā)生因損害農(nóng)民利益行為的惡性事件發(fā)生。
20**年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一些成績,這是系統(tǒng)全體干部職工努力的結(jié)果。在取得成績的同時也存在一些不足,一是主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工只停留在概念層面,具體落實有差距;二是紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱,監(jiān)督力不夠;三是個別同志紀(jì)自律意識缺,仍然有我行我素。下一步我們將采取有力措施認(rèn)真加以解決,爭取我局黨風(fēng)廉政和反腐工作有新成績新進(jìn)展。
20**年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:堅持以黨的和十八屆三中、四中全會及十八屆中央紀(jì)委全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、市、縣和省廳、市局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,認(rèn)真落實兩個責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),整肅干部作風(fēng),毫不手軟懲治腐敗,全員參與預(yù)防腐敗,持之以恒落實中央八項規(guī)定及省市縣出臺的配套規(guī)定,堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)切實抓好兩個責(zé)任落實,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識,全面落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,要支持和保證紀(jì)檢組認(rèn)真履職、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各股室、直屬事業(yè)單位、片區(qū)國土資源所要根據(jù)職能劃分,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任融入業(yè)務(wù)管理之中,形成交任務(wù)的同時交紀(jì)律、抓工作的同時抓作風(fēng)的良好格局。
督促檢查制度,完善崗位責(zé)任制管理和行政過錯責(zé)任追究辦法,不斷加大問責(zé)力度。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,對違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)現(xiàn)象,實行“一案三查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有錯必糾、有責(zé)必問。大力創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn),重大決策部署認(rèn)真落實,國土資源重點項目進(jìn)展有序,資金使用科學(xué)規(guī)范,工作作風(fēng)高效務(wù)實。
(二)切實加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”
1.堅決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活等各項紀(jì)律。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。突出嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,堅決糾正無組織紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。強(qiáng)化紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)對黨員和干部的紀(jì)律約束,適時開展專項行動,嚴(yán)肅查處違反黨的各項紀(jì)律的行為。
法律法規(guī)普及活動有機(jī)結(jié)合,協(xié)調(diào)抓好普及教育工作。全面推行會前學(xué)紀(jì)講法和擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨規(guī)黨紀(jì)考試制度,扎實推進(jìn)普規(guī)普紀(jì)行動。
3.堅決糾正“四風(fēng)”。堅定不移地繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)。
定,持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)對落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定的監(jiān)督檢查,大力開展專項整治活動,嚴(yán)肅整治損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決遏制公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費之風(fēng),切實解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題,堅決糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新等機(jī)會,收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人“紅包”禮金等行為,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款消費等問題。并完善相關(guān)制度,建立起符合實際、可操作性強(qiáng)的剛性紀(jì)律約束制度,提高制度執(zhí)行力,加大嚴(yán)厲懲戒問責(zé)力度,切實防止問題反彈。
(三)切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,筑牢拒腐防線。
1.深入開展“廣土”工程建設(shè)力度。抓實抓細(xì)廉潔機(jī)關(guān)、廉潔家庭、廉潔站所、廉潔中介建設(shè)。規(guī)范“職權(quán)、財權(quán)、事權(quán)、人權(quán)”,破除腐敗滋生的土壤,培育崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的土壤,讓廉潔成為每名干部職工的一種生活方式和發(fā)展理念,形成反腐倡廉人人參與、共建共享的良好局面。
2.加強(qiáng)風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。結(jié)合懲防體系2013-2017年工作規(guī)劃的貫徹落實,建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,完善行政審批、政務(wù)公開、政府采購、車輛管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等制度。健全決策機(jī)制和程序,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。強(qiáng)化對黨組會議決策的監(jiān)督,深化黨組會議紀(jì)檢組同步記錄制度。
3.扎實做好廉政風(fēng)險跡象管理。做好思想上的風(fēng)險防控,加強(qiáng)廉政談話,注重提醒談話、誡勉談話、關(guān)心關(guān)愛談話。二是做好崗位風(fēng)險防控。繼續(xù)做好國土資源系統(tǒng)干部廉潔從政“三早三卡”預(yù)警暨廉政風(fēng)險跡象管理工作,并因崗而異制發(fā)風(fēng)險跡象告知,讓系統(tǒng)干部職工切實知險防險,防微杜漸。
5.繼續(xù)抓好崗位廉政教育和警示教育。積極開展以理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育為主要內(nèi)容的廉政培訓(xùn),推行局黨組成員輪流上廉政黨課及作形勢報告活動;組織干部職工觀看廉政警示片、做廉政承諾宣誓;打造一個具有機(jī)關(guān)特色的建廉政文化活動室。切實通過一系統(tǒng)的廉政教育和廉潔文化的熏陶,提高干部職工的廉潔意識。
6.開展土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)m椪?。按上級國土部門的部署,按照“著眼于防范、查找問題、嚴(yán)肅整改、完善制度、規(guī)范管理”的總要求,主動作為,把開展兩個專項整治行動作為推進(jìn)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,講政治、講紀(jì)律,守規(guī)矩,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),全面梳理問題,嚴(yán)肅整改,切實通過專項整治達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范管理的目的。
(四)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處腐敗問題。
1.加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)黨組對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持有貪必肅、有腐必懲,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗行為。
2.加大案件查辦力度。以土地出讓、農(nóng)房審批、土地確權(quán)辦-10-證、礦產(chǎn)管理、土地整理、人事任免、工程建設(shè)等容易出問題的環(huán)節(jié)為重點,嚴(yán)肅查處利用土地出讓、重點工程項目管理和資金使用、農(nóng)房審批、土地(礦權(quán))確權(quán)登記、執(zhí)法監(jiān)察權(quán)來謀取利益的案件,嚴(yán)肅查處在打擊違法占地、非法采礦、私挖濫采中失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查處違法征占農(nóng)民土地侵害群眾合法權(quán)益等案件,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害搬遷補助等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
3.堅持抓早抓小。要及時發(fā)現(xiàn)和掌握黨員干部存在的苗頭性、萌芽性、趨勢性和意識性的問題,及時進(jìn)行約談、核實或警示誡勉,防止小錯誤演變成大錯誤,違紀(jì)問題發(fā)展為違法行為。學(xué)習(xí)典型案件剖析,總結(jié)教訓(xùn),完善制度,充分發(fā)揮查案辦案的震懾功能,達(dá)到遏制腐敗的治本目的。同時要堅持查處與保護(hù)相結(jié)合,對反映失實的要及時澄清,切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)切實加強(qiáng)監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力依法運行。
1.加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、市、縣《實施辦法》,鎖定對權(quán)力運行制約監(jiān)督的核心,劃清權(quán)力邊界,規(guī)范運行流程,建立權(quán)力清單制度,重點從以下八個方面加強(qiáng)監(jiān)督:一是加強(qiáng)對“三重一大”事項的監(jiān)督;二是加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督;三是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)參與國土業(yè)務(wù)的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的監(jiān)督;五是加強(qiáng)對工作效能的監(jiān)督;六是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督;七是加強(qiáng)對一般干部任免交流的監(jiān)督;八是加強(qiáng)對重點工-11-程項目的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理體制創(chuàng)新。堅持探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督,減少權(quán)力尋租空間。建立健全廉政風(fēng)險防控監(jiān)督管理系統(tǒng),確保排查全方位、規(guī)范全環(huán)節(jié)、監(jiān)督全過程。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作,進(jìn)一步發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,使權(quán)力的行使始終置于有效的監(jiān)督之下,持續(xù)推進(jìn)我局懲防體系建設(shè),切實形成不愿腐的自律機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制。
(六)切實加強(qiáng)自身建設(shè),全力打造過硬隊伍。
1.強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。抓思想教育,把“忠誠可靠、公道正派”的品德內(nèi)化于心,抓能力提升,把“立說立干、細(xì)微周密、知識博覽、勤懇耐勞、貼心為民”外化于行,抓制度完善,把“嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)監(jiān)督、無私保密”固化于制;規(guī)范業(yè)務(wù)程序、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范內(nèi)部管理;強(qiáng)化基層所建設(shè),夯實基層工作基礎(chǔ);強(qiáng)化內(nèi)部審計,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,防范財務(wù)風(fēng)險;強(qiáng)化全面監(jiān)督,加強(qiáng)對“三重一大”事項、產(chǎn)權(quán)交易、中介機(jī)構(gòu)、工程招投標(biāo)、重大工程項目、工作效能、作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督。進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),提高工作能力和水平。
2.嚴(yán)格紀(jì)檢干部管理。教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)黨性。
修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步堅定理想信念,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題,對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的堅決問責(zé)。完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅決防止“燈下黑”,全力建設(shè)忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們共同的責(zé)任,20**年,讓我們在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行好“兩個責(zé)任”,認(rèn)真落實好上級決策規(guī)定,嚴(yán)守法紀(jì)紅線,以更加堅決的態(tài)度、更加有效的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為國土事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇十一
動員全市上下迅速行動起來,市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè),全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國文明城市。剛才,建軍部長全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作,完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設(shè)工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來,蒞臨會議指導(dǎo),并作了重要講話,賀部長的講話非常有指導(dǎo)性、有針對性,特別是對如何結(jié)合的實際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,再講幾點意見:
一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。
全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局,近年來。服務(wù)人民群眾,社會主義核心價值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,榮獲了首屆安徽省文明城市稱號,去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,”時期。也是大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設(shè)工作,意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢,適應(yīng)新要求,明確新任務(wù),扎實做好各項工作,為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力,營造良好社會環(huán)境。
把全省發(fā)展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期,毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用,圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神,加強(qiáng)形勢政策宣傳教育,大力宣傳“”時期全國、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗,宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,以輝煌成就激勵人,以宏偉藍(lán)圖鼓舞人,把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),進(jìn)一步在全社會形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、民生工程等實際工作中,始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中,二是要服務(wù)民計民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計為群眾解難題、辦實事,以實實在工作成效爭取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個時期,要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題,作為創(chuàng)建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動,第一批啟動的12個小街小巷整治項目,大概總投資在一千萬左右,七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實際困難的工作,也要抓緊時間啟動,抓緊時間見效,還要看哪個區(qū)縣動的快一點。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程,區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群眾反映也很大,也給的形象帶來了一定的影響。另外,城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題,要結(jié)合民生工作的實施,每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實際工作,讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效,得到實惠。
社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對人們精神領(lǐng)域形成侵蝕,三是要促進(jìn)社會和諧。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用,加快推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動為契機(jī),廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動,切實增強(qiáng)主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,堅決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕,全社會形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導(dǎo)群眾情緒,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。
二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵。
爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,大力實施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項重要決策,也是市今年精神文明建設(shè)的一項關(guān)鍵任務(wù)。各級各部門一定要高度重視、明確目標(biāo),迅速行動、抓緊抓好,務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。
城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前,一是要在認(rèn)識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大??梢哉f,爭創(chuàng)全國文明城市的過程,已經(jīng)成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到的對外形象,也關(guān)系到安徽的對外形象,甚至關(guān)系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市,對于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。
條件已經(jīng)成熟。一方面,二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,如財政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng)歷史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2個百分點,增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點,增速位居全省第二、同比前移了兩位?!卑l(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局,為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,有良好的工作基礎(chǔ)。近年來,成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽過程中,探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法,總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗,培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些,都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。
內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設(shè)置了9個測評項目、36個測評指標(biāo)、126項具體測評內(nèi)容,三是要在重點上再突破。創(chuàng)建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標(biāo)體系來看,考評非常嚴(yán)格。具體工作中,要注意把握關(guān)鍵,點面結(jié)合,整體推進(jìn),尤其要重點把握好以下幾個方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個硬指標(biāo)、一項硬任務(wù)。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng),高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對照測評體系,還有不少差距。當(dāng)前,各級各部門要針對影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點難點問題,重點抓好一批市政道路的改造提升,繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實抓好一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣,現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中,工作還是做得不錯的但是對老區(qū)、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè),沒有考慮到農(nóng)村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn),也是對外形象的直接反映。當(dāng)前,要抓住春季植樹造林的有利時機(jī),扎實開展綠色質(zhì)量提升行動,特別是綠色質(zhì)量提升行動中的一些重要節(jié)點和重要內(nèi)容,要抓緊時間實施,切實抓好綠化、美化工作。要切實加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強(qiáng)交通安全教育,完善交通標(biāo)識,創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出,但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對于我這個規(guī)模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。市有101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個村,許多村本來就是一個景點,就是旅游的目的地,就是對外的窗口,所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要,特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,也形成了一套機(jī)制,但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對還差一點。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村,這個村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里,環(huán)境搞的比我城市里面還好,比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作,村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發(fā)揮作用。還有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動,認(rèn)真的抓一抓,使中外游客無論是城市,還是農(nóng)村,無論是景區(qū)還是過境,都能夠體會到文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市,必須堅持從最基礎(chǔ)的工作抓起,全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,廣泛開展文明禮儀普及活動,大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式,引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識,增強(qiáng)文明意識,養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好,這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果,尊重別人的勞動。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如,有些單位施工極不文明,建筑工地運土的車輛,晚上十點以后亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對此,一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭,要養(yǎng)成好的習(xí)慣,要尊重別人的勞動,特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動。要大力開展志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實現(xiàn)個人價值結(jié)合起來,做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用,努力在全社會形成科學(xué)文明的社會風(fēng)尚。
三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障。
加強(qiáng)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明城市。涉及面廣,任務(wù)艱巨。各級各部門要高度重視,精心組織,切實把各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。
與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握,一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實做到無論在什么時候、什么情況下,精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項工作。
涉及到方方面面,二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設(shè)工作要點和創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作方案,明確具體責(zé)任人和完成時限,確保各項工作落實。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要敢抓敢管,盡職盡責(zé);對涉及多個部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動負(fù)責(zé),有關(guān)部門要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作,做到重點工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專項檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對創(chuàng)建工作中的問題進(jìn)行曝光,督察整改。還要通過市民評議,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵機(jī)制,將創(chuàng)建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人,給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
也會去看,各區(qū)縣的區(qū)縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看,希望這項工作能夠取得明顯的成效。
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇十二
同志們:
這次全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、十屆省紀(jì)委五次全會和市委十一屆十一次全會工作部署,總結(jié)2019年商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2020年工作任務(wù),堅定不移全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅,實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標(biāo)任務(wù),設(shè)建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供堅強(qiáng)保障。
2019年,商務(wù)局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實中央、省委和市委總體部署,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé)制,層層傳導(dǎo)壓力,壓實“兩個責(zé)任”,扎實履行“一崗雙責(zé)”,切實做到主體明確、責(zé)任清晰、擔(dān)責(zé)有力、問責(zé)有效,有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制落實。
(二)堅守工作定位,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。抓好任務(wù)部署,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有效落實。去年初,局黨組召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,制定《安陽市商務(wù)局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,安排部署了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作,黨組書記與黨組成員、黨組成員與科室負(fù)責(zé)人簽訂了《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項工作中,堅持做到重要工作黨組書記親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)中央八項規(guī)定精神落實。堅持問題導(dǎo)向,堅持把落實中央八項規(guī)定精神、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為重點檢查,堅持把以案促改工作制度化常態(tài)化,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度。在評先評優(yōu)、人事任免、干部考核、項目資金把控等熱點敏感問題上堅持集體研究決策,嚴(yán)格落實事項操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,堅持公開透明原則,同時還邀請派駐紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督。堅持把黨要管黨、黨管干部主體責(zé)任放在第一位。在干部管理上嚴(yán)把入口關(guān)、程序關(guān)、審核監(jiān)督關(guān),從源頭上做到從嚴(yán)管理干部;堅持干部平時考核與述學(xué)述職述廉檢查考核共同進(jìn)行,每名黨員干部都要認(rèn)真寫出個人述學(xué)述職述廉報告,并分層次在機(jī)關(guān)大會上或各支部黨員大會上進(jìn)行述職;落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、即時報告、任前談話、誡勉、函詢等日常監(jiān)督制度,定期進(jìn)行干部履職盡責(zé)情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。“三會一課”制度開展形式多樣。以召開黨組專題民主生活會、支部專題組織生活會、“黨員主題活動日”等內(nèi)容為主,落實黨組、支部、小組學(xué)習(xí)計劃,使學(xué)習(xí)活動更有內(nèi)涵。堅持黨組書記及黨組成員既要參加黨組中心組學(xué)習(xí)活動,又要參加所在黨支部和黨小組的學(xué)習(xí)活動,每名黨員干部都結(jié)合自身工作職責(zé)在專題學(xué)習(xí)上進(jìn)行討論發(fā)言,著力解決了黨員中存在的政治意識淡薄、廉潔意識不強(qiáng)、精神萎靡懈怠等問題。扎實推進(jìn)以案促改活動有效開展。按市委統(tǒng)一部署,開展了張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專項工作,印發(fā)實施方案、明確組織領(lǐng)導(dǎo)、對照“雙十查”和“四有”內(nèi)容展開深刻剖析、撰寫心得體會、專項工作問卷調(diào)查等多種組織形式,以案促改專項工作制度化、常態(tài)化有效開展。堅決整治“形式主義、官僚主義”。認(rèn)真對照“四個方面十二種具體表現(xiàn)”,擺職責(zé)、擺思想、擺工作,對可能存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行了全面排查,認(rèn)清形勢、發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)差距、制定臺賬,限時整改。開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利整治活動、“天價煙”背后“四風(fēng)”問題專項整治活動。加強(qiáng)干部職工特別是黨員干部排查,認(rèn)真開展個人利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利和“天價煙”背后“四風(fēng)”問題自查自糾,組織全體干部職工簽訂承諾書,杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象。
(三)踐行“四種形態(tài)”,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照市紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢組工作部署,主要圍繞制度落實,重大節(jié)日提醒及權(quán)力運行,履行監(jiān)督職責(zé)。一是在元旦、春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)假日前,及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知、發(fā)送廉政微信、短信或提示卡,對廣大黨員干部進(jìn)行廉政監(jiān)督提醒,預(yù)防和遏制節(jié)日腐敗及鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督,邀請派駐機(jī)構(gòu)及時參與對重大事項、重大財務(wù)開支、重要行政決定等方面進(jìn)行監(jiān)督,推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。2019年,派駐機(jī)構(gòu)全程參與了商務(wù)局中層以上干部的年度述學(xué)述職述廉大會活動,全程監(jiān)督了商務(wù)局平時考核、年度考核、職級套轉(zhuǎn)晉升、評優(yōu)評先工作,對會議經(jīng)費、展會招標(biāo)和“三公經(jīng)費”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督審查,檢查辦公地點封建迷信色彩物品;經(jīng)常性開展工作人員在位在崗情況檢查。三是對十八大以來違紀(jì)違法人員紀(jì)律處分執(zhí)行情況及市委第二輪巡察問題整改情況進(jìn)行了專項自查。四是建立完善權(quán)力運行重點防控機(jī)制,對涉及的專項資金或項目申報、招商引資重點項目或客商接待、重要行政職權(quán)審批事項等工作實施有效跟蹤督查,特別是在工作紀(jì)律、財務(wù)管理、人事管理等方面易出現(xiàn)問題環(huán)節(jié)上的跟蹤督查。
(四)加強(qiáng)政治教育,樹牢宗旨意識,筑牢拒腐防變的思想防線。局黨組結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育和“主題黨員日”活動認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)重要規(guī)章制度。堅持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合通過外聘授課、收看警示教育片、講授廉政黨課等形式開展廉政教育。觀看《脫軌四》和八集文化紀(jì)錄片《鑒史問廉》通過常抓不懈的廉政宣傳教育干部職工在濃厚的氛圍中潛移默化不斷筑牢思想基礎(chǔ)增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性、主動性有效提升了干部職工的宗旨意識、廉政意識激發(fā)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的內(nèi)生動力。
(五)聚焦監(jiān)督首責(zé),主動接受監(jiān)督,為落實派駐監(jiān)督提供有力支撐。2019年,局黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,全力支持配合派駐紀(jì)檢組工作,主動接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)我局全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持做到局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是“一把手”及時與派駐紀(jì)檢組進(jìn)行經(jīng)常性溝通交流,及時部署落實派駐紀(jì)檢組安排的工作任務(wù),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列講話精神和省、市紀(jì)委全會精神,研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在研究、安排、落實“三重一大”工作時,邀請派駐紀(jì)檢組提前介入、重點環(huán)節(jié)參與,主動接受監(jiān)督。2019年,紀(jì)檢組全程參與了市管干部、科級干部職級套轉(zhuǎn)晉升、鄭州投洽會布展招標(biāo)、家政企業(yè)扶持資金分配、南昌中博會、上海進(jìn)博會等重點人事調(diào)整、工程招標(biāo)、資金使用和重大招商活動;今年一季度又全程參與監(jiān)督了疫情防控期間我局承擔(dān)的市場保供、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。在日常工作中,充分利用黨組會、辦公例會、周一班前會等各種時機(jī),邀請派駐紀(jì)檢組參加,聽取局機(jī)關(guān)科室工作情況匯報,了解局屬單位工作運行狀況,進(jìn)一步熟悉了解商務(wù)工作特點和規(guī)律,對全市商務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險點做到心中有數(shù),做到監(jiān)督關(guān)口前移,抓早抓小,監(jiān)督職責(zé)履行到位。在服務(wù)和保障派駐紀(jì)檢組開展工作方面,局黨組一致給予全力支持,在辦公用房調(diào)整、外出調(diào)研車輛保障、辦公設(shè)備配置等方面,主要是工作需要,全力保障到位。去年12月市紀(jì)委黃明海書記到我局調(diào)研時,對我局支持保障派駐紀(jì)檢組工作給予充分肯定。
(六)嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。2019年,局黨組切實履行意識形態(tài)工作把好方向、管好導(dǎo)向的責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。一是健全工作機(jī)制,明確職責(zé)定位,將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真履行意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,按照誰主管誰負(fù)責(zé)原則,層層落實責(zé)任分工。二是狠抓學(xué)習(xí)教育,落實工作實效。將意識形態(tài)工作納入局黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實肩負(fù)起黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督作用,切實增強(qiáng)干部職工紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。四是強(qiáng)化宣傳教育,提高思想覺悟。常態(tài)化加強(qiáng)對精神文明建設(shè)、思想政治建設(shè)、網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo),積極宣傳網(wǎng)絡(luò)正能量,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部在微信、qq等網(wǎng)絡(luò)平臺上言論,全局沒有發(fā)生重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論事件。
四中全會。
精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會、十屆省紀(jì)委五次全會、十一屆市紀(jì)委五次全會部署和市委要求,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步落實好全面從嚴(yán)治黨的決策部署,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化意識形態(tài)教育管理,壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持續(xù)推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐和破除形式主義、官僚主義,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,切實維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保以黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展,帶動我市商務(wù)工作的健康發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),全面加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“雙爭雙強(qiáng)一創(chuàng)建”(爭當(dāng)五星級黨組織、爭做安陽出彩先鋒,戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)、先鋒模范作用強(qiáng),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān))活動為抓手,強(qiáng)化理論武裝,夯實基層基礎(chǔ),堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省市重大決策部署要求,切實執(zhí)行中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,履行黨章賦予黨組的各項職責(zé),確保習(xí)近平總書記的聲音和黨中央的決策部署在中原大地落地生根。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,建立健全以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的體制機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部做黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅定維護(hù)者、忠實實踐者。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,培育健康向上的黨內(nèi)政治文化。要帶頭在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上做表率,用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,運用“五種學(xué)習(xí)方式”,著力在學(xué)懂弄通做實上下功。要深化理想信念教育,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,推動機(jī)關(guān)黨建與商務(wù)中心工作深度融合。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》,嚴(yán)格黨員教育管理,建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍,鍛造堅強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,完善機(jī)關(guān)黨建工作考評機(jī)制,健全機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制,形成抓機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)大合力。
(二)增強(qiáng)政治定力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要正確把握政治方向。全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖,對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明加以反對和抵制。要堅定站穩(wěn)政治立場。始終與黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證政令暢通。持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。落實中央八項規(guī)定精神。不斷健全完善改進(jìn)作風(fēng)、反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制,防止“四風(fēng)”問題反彈,緊盯年節(jié)假期,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,著力防松懈、防變通、防反彈。持續(xù)推進(jìn)“以案促改”工作。確?!耙园复俑摹敝贫然B(tài)化,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、不觸紅線,始終做到講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。深化整治形式主義、官僚主義。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義重要講話和批示精神,對照中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,重點圍繞4大類突出問題、12個方面具體表現(xiàn),認(rèn)真查擺我局自身存在的形式主義、官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)問題,立即責(zé)任到人,制定措施,全力整改。加大干部監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項。
報告。
干部檔案抽查核實因私出國(境)管理重大事項請示。
報告。
等制度,確保讓紀(jì)律管人、讓制度管人落到實處。
(三)持續(xù)傳導(dǎo)壓力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。落實“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)",局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,黨組書記履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,加強(qiáng)對所分管部門落實主體責(zé)任的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督考核。局黨組將落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入年度綜合考核,把各部門各支部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任完成情況作為干部考核使用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、民主生活會的重要內(nèi)容,對落實主體責(zé)任不力、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)、存在不正之風(fēng)問題、考核結(jié)果處于末位的科室和個人,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化理論武裝。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、“以案促改”活動的開展同黨組中心組理論學(xué)習(xí)和各支部的理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來;強(qiáng)化運用“四種形態(tài)”,開展經(jīng)常性警示教育;重點學(xué)習(xí)黨的十九大精神,開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育成果鞏固拓展活動;繼續(xù)組織開展廉政專題學(xué)習(xí)、講廉政黨課、警示教育、廉政專題督導(dǎo)、參觀警示教育基地等活動,把黨風(fēng)廉政教育推向深入。
(四)堅持標(biāo)本兼治,在鞏固、深化、拓展作風(fēng)建設(shè)成效上下功夫。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。圍繞深入學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,組織黨員干部開展好“河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app平臺的學(xué)習(xí)工作。要扎實開展好“三會一課”,結(jié)合黨員思想和工作實際,進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和政治教育。要對標(biāo)“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”,開展民主生活會、組織生活會和進(jìn)行民主評議黨員;要堅持開展“主題黨日”活動,認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容,抓好議定事項的落實;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加雙重組織生活,主動繳納黨費、主動講授黨課;要堅持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,有效豐富支部組織生活。認(rèn)真落實廉政談話制度。黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人每年至少談心談話2次,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(部門)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要真誠開展談心談話,互相提醒,互相監(jiān)督,互相幫助。干部任職和新進(jìn)人員談話要明確提出廉潔從政工作要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查。局縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對責(zé)任領(lǐng)域和本科室日常監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力清單,明確風(fēng)險防控點,精準(zhǔn)制定風(fēng)險防控措施;認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對重大事項和重點崗位的監(jiān)督。立規(guī)肅紀(jì)扎緊制度籠子。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遵守黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序,落實“三重一大”和重要事項報告制度,始終讓領(lǐng)導(dǎo)干部處在被監(jiān)督之中。嚴(yán)格黨組議事決策程序,進(jìn)一步完善各項工作規(guī)則,加強(qiáng)民主監(jiān)督,如實記錄局黨組會、民主生活會及組織生活會等會議記錄,確?!叭匾淮蟆笔马棝Q策人人發(fā)言、事事表態(tài)。繼續(xù)抓好經(jīng)費支出審批、采購招標(biāo)、公務(wù)接待、會議管理等制度的落實。認(rèn)真落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”。重點抓好防范在行政審批、行政處罰、特殊行業(yè)管理、項目資金申報等方面的違紀(jì)違規(guī)行為,堅決糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。
(五)抓好意識形態(tài)教育管理,履行好黨組政治責(zé)任。按照市委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的要求,局黨組要切實履行把好方向,管好導(dǎo)向的責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,突出理論武裝、輿論引導(dǎo)、文化建設(shè),為我市商務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和政治保障。今年局黨組意識形態(tài)要重點抓好三項工作:一是履行好“四種責(zé)任”,即領(lǐng)導(dǎo)班子主題責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”;二是落實好“八項任務(wù)”,即抓政治方向、黨的領(lǐng)導(dǎo)、陣地管理、干部配備、問題分析引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、重大問題處置和聯(lián)系知識分子;三是堅持“三項制度”,即專題報告制度、分析研判制度和檢查考核制度。為確保意識形態(tài)工作落到實處,充分發(fā)揮局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌推進(jìn)各項具體工作,確保我局意識形態(tài)領(lǐng)域安全;充分利用我局商務(wù)微信公眾號、門戶網(wǎng)站、微信工作群等宣傳媒介,及時宣傳中央、省、市各項重大決策部署,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,共同唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、偉大祖國好的時代旋律,激發(fā)愛國熱情,營造積極向上的意識形態(tài)輿論氛圍。
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇十三
同志們,今天的會議開得很好,及時,重要?!皞鞯?、授業(yè)、解惑”是教師的天職,“太陽底下最光輝的職業(yè)”是教師的美譽,“學(xué)高為師、德高為范”是對教師職業(yè)的特殊要求,而崇高的職業(yè)的道德則是教師能頂天立地的脊梁。
師德師風(fēng)建設(shè)一直是我校純潔教師隊伍、提高教師育人水平、提升教師形象的重要舉措。長期開展該項活動,極大地促進(jìn)了教師的整體素質(zhì),提高了教師服務(wù)學(xué)生的意識,涌現(xiàn)出了一大批師德楷模。他們在工作中以教師優(yōu)美的形象管理人、服務(wù)人、培育人,起到了既教書又育人、既傳道又培德的砥柱作用。同時,也帶動了全體教職工以嚴(yán)禁的工作態(tài)度、忘我的工作作風(fēng)全身心貢獻(xiàn)于教育事業(yè),以高尚的情操、豐富的人格魅力感染著同行們、學(xué)生們、家長們、領(lǐng)導(dǎo)們,譜寫了一曲又一曲精彩的教師贊歌,在這值得稱頌又可載入史冊的平凡事跡背后,始終保持的是一顆積極向上而又甘于奉獻(xiàn)、淡泊名利而又追求高遠(yuǎn)的師者之心,在這別人只羨慕工資而不羨慕工作的平凡崗位上,全體教職員工都能以飽滿的熱情忘我工作,在造就了一批批人才的同時,極大地展示了毛小教師的優(yōu)美形象,體現(xiàn)了“以人為本,為人師表”的高貴品質(zhì),得到了領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的認(rèn)可。
今天,我們在此召開師德師風(fēng)建設(shè)工作會議,目的是再次展示優(yōu)秀教師的師德魅力,領(lǐng)略優(yōu)秀教師風(fēng)采,為以后的教育教學(xué)工作再上新臺階做好奠基工作。
“生活中并不是沒有美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛?!逼椒驳墓ぷ髦胁⒉皇菦]有激越,而是缺少探求優(yōu)秀的目光。在以后的工作中,我們將進(jìn)一步加大師德師風(fēng)建設(shè)活動力度,使每一個有正義感、有責(zé)任感、有高尚的道德情操、有成就、有貢獻(xiàn)的教師走上演講臺,把自己工作的情況講給大家,使你的平凡而偉大的事跡像涓涓細(xì)流滲進(jìn)每個人的心田,感染每一個有良知的人。
既然我們選擇了這一光榮的職業(yè),就要為之而奉獻(xiàn),就要使這個職業(yè)絢麗生花!我們每個人都要有這樣的心態(tài):我自豪,我是教師!我驕傲,我是優(yōu)秀教師!我偉大,因為我培育了祖國的后代,我堪為人師!
針對今天的會議,中心小學(xué)作如下要求:
1、各校在以后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)教育法、教師法、義務(wù)教育法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、縣委縣政府教育局有關(guān)于師德的文件、毛家店小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則,每學(xué)期集中學(xué)習(xí)八次,學(xué)校要有學(xué)習(xí)記錄,教師個人要有個人學(xué)習(xí)筆記。
2、從即日起,領(lǐng)導(dǎo)層層承包、分工負(fù)責(zé),采取集中檢查和隨時抽查的方式,對全鎮(zhèn)“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行徹底的清查整治。
3、全鎮(zhèn)小學(xué)所有領(lǐng)導(dǎo)教師寫一份師德自身整改材料:包括剖析以前自身問題、對這次會議意義的認(rèn)識、今后怎樣加強(qiáng)自身建設(shè)等,要求在本月15日前完成,一律交電子文稿或放在自己的博客上。
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家!
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇十四
今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準(zhǔn)備的一年。書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進(jìn)程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅定不移地加快富民進(jìn)程,堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍?!苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才,徐對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心
黨的十六大報告指出:“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源
工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?!皟蓚€率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)
市與時俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng),對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城-管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng),經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?,資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵
我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大
做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度,盡快形成實力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)
常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進(jìn)各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實力做強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實力做強(qiáng),就要堅持走新型工業(yè)化道路,實行信息化與工業(yè)化互動并進(jìn),再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢企業(yè),進(jìn)一步加快實施大集團(tuán)培育計劃,進(jìn)一步增加有效投入,迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè),力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時,大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。
(四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美
把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把
城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則,堅持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程,營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹立強(qiáng)烈的整體意識和精品意識,精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點,確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進(jìn)港、太滆運河兩條入湖河道的整治,扎實開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭根除劣五類水體。同時要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展四項專項整治活動,大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點,沒有終點。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實施綠化造林計劃,擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭通過幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點,建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點城市的機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,創(chuàng)建“綠色常州”,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。
在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進(jìn)一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風(fēng)格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時,要不失時機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強(qiáng)重點中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。
三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須積極探索,創(chuàng)新機(jī)制
無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個體制機(jī)制創(chuàng)新的問題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。
(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制
一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行,實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見,請他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規(guī)劃,實行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對重大項目實行聽證會制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到“城市藍(lán)圖,市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運作,打破地區(qū)封鎖,全面實施招投標(biāo)制度,放開規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊伍參與競爭,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,把一流的規(guī)劃設(shè)計隊伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進(jìn)來,力爭使每項規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門要認(rèn)真落實限時審批、責(zé)任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開展清臨拆違,建立違章建筑逐級追究和處罰制度,以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑,堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。
(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制
今后一個時期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運用市場機(jī)制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運行機(jī)制。要對土地資源實行資本化運作,由政府高度壟斷土地一級市場,堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度,切實增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為,以此實現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強(qiáng)調(diào),在城市建設(shè)征地過程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補償問題,合理制定土地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法,保證該得到的補償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地?fù)Q社保的補償機(jī)制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益,長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實行市場化運作,對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán),可以通過依法招標(biāo)、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營,形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn),實行商業(yè)化運作,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,實現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性,通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點,調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項目的功能不會變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資,以項目養(yǎng)項目,使項目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營,市場化運作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場化運作開發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。
(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運行機(jī)制
離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運營市場化。凡是新建的市政公用項目,都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實行投資主體多元化上邁出實質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運作分開的要求,加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引入社會資本,減持國有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項制度改革,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面,要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在促進(jìn)社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃?xì)?、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機(jī)制;另一方面,要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會,以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,形成合理的價費機(jī)制,減輕財政負(fù)擔(dān),確保有效供給。
(四)建立嚴(yán)肅長效的城市管理機(jī)制
聽證制度、市民-意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動監(jiān)督城-管效能、自覺維護(hù)城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊、新聞輿-論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制,并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制,加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議,推動城市管理工作向縱深發(fā)展。
(五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項目、資金、市場監(jiān)管機(jī)制
把資金用好,把項目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任,尤其要加強(qiáng)資金管理,制定項目資金內(nèi)部管理制度,消除財務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開工項目越來越多,各建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,對建設(shè)工程實行嚴(yán)格的招投標(biāo),決不允許搞“近-親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,對評標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機(jī)制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長,工作量也相應(yīng)增加,這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗,也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗。任何違法亂紀(jì)的行為,都要受到嚴(yán)肅的查處。
加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動,掀起新一輪城市建設(shè)的高-潮,為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!
這次全省城市工作會議的召開,充分體現(xiàn)了、省政府對城市工作的高度重視,為我們下一步做好城市工作,提供了遵循、增添了動力、指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實中央和全省城市工作會議精神,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于城市發(fā)展的理念上來,統(tǒng)一到、省政府的安排部署上來,統(tǒng)一到、市政府的重要決策上來,上下一心、齊心協(xié)力做好城市工作。要把城市發(fā)展擺上全局位臵,充分認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步完善城市發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,努力走出一條符合中省要求、具有××特色的城市發(fā)展道路,持續(xù)不斷推動××城市健康發(fā)展。
引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要嚴(yán)格遵照規(guī)劃編制審批程序,確保我縣第×版縣城總體規(guī)劃按照本級政府編制、社會公眾參與、同級人大會審議、上級政府審批的步驟,待審批后方可依法實施。
二是嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。城市總體規(guī)劃的修改,必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,并報同級人大會審議通過,從制度上防止隨意修改規(guī)劃等現(xiàn)象。過去一些領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃的干預(yù)過多,導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)行力不強(qiáng),執(zhí)行不到位的現(xiàn)象普遍存在,當(dāng)前將城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接的主要目的`,是要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序,堅決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃設(shè)計和工程建設(shè)的現(xiàn)象。
三是一張藍(lán)圖“繪”到底。這次會議特別提出“防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象”,這種說法有很強(qiáng)的針對性。一任主官在一個城市往往只待五到十年,而老百姓卻要在自己的城市住一輩子,保持規(guī)劃的長期性和權(quán)威性,就是保證老百姓的利益。
要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,從空間布局、規(guī)劃內(nèi)容和行政管理等方面理順“多規(guī)”之間的關(guān)系,實現(xiàn)一張藍(lán)圖“統(tǒng)”起來,一張藍(lán)圖“繪”到底。
四是完善專項規(guī)劃,實現(xiàn)控規(guī)、詳規(guī)全覆蓋。要堅持問題導(dǎo)向,破除城市短板,切實摸清全縣城市工作中存在的問題,有針對性地提出解決措施和方案。要大力提升城市建設(shè)水平,加大資金和人力投入,加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)專項規(guī)劃編制,加快公共交通優(yōu)先發(fā)展專項規(guī)劃編制,進(jìn)一步推進(jìn)建筑品質(zhì)提升和人居環(huán)境改善,增強(qiáng)城市綜合承載功能。在16年實現(xiàn)全縣控規(guī)、詳規(guī)的全覆蓋。同時我們還要充分認(rèn)識到控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃一經(jīng)審批即具有法定效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行,是城市建設(shè)管理的重要依據(jù)。城區(qū)控規(guī)、詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,將對下一階段的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
同志們:
今天召開城市建設(shè)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會議精神,安排部署街道城建任務(wù),動員街道上下迅速行動起來,全面抓好各項城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個文件;會后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,就切實抓好城市建設(shè)工作,我講三個方面的問題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實施城市化建設(shè)的號召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項城市建設(shè)重點工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識城建工作對街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識,把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,作為××在全市爭榮譽樹形象的一項重要政治任務(wù)來抓,按照街道總體部署,集中時間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動要快、起點要高,切實抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開書記辦公會、黨委會反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實施方案,街道各級各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實抓好落實工作。
(一)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實施配套綠化升級工程;柳屯路全長1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識,發(fā)揚奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時,街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造?!俺侵写濉备脑焓浅鞘薪ㄔO(shè)的必然趨勢。今年,、市政府下大決心實施四個街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實施意見》,明確了四個街道的改造區(qū)域范圍,為實施“城中村”改造打下了堅實基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國道以西,整合××、××、××、××、××等6個村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,突出重點,抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動廣大居民的主動性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對我們來說是新事物,肯定會有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項目的順利實施。
(四)全面實施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運作,積極探討隊伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對重點區(qū)域要主動靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動,堅決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點,嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來,確保街道城建工作取得實效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實開展。三個指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識實施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來,把力量凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵機(jī)制,對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽、資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務(wù)的,進(jìn)行通報批評。為確保各項工程建設(shè)進(jìn)度,要實行一天一調(diào)度,一周一匯報,一月一檢查,對完成任務(wù)好的,要及時通報表揚;對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識”、“責(zé)任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻(xiàn)意識”,以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成各項城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的"城市建設(shè)管理年"啟動儀式,這是深化"三問三解"活動的具體行動,更是打造"xx宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸福xx",提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點:
一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場之一,承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對xx城市未來發(fā)展負(fù)責(zé)、對xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營造,不斷強(qiáng)化對市民"建設(shè)城市、管理城市"意識的教育
規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個個遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點項目建設(shè)順利推進(jìn)
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項重點興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽光操作,公平補償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場不阻工,工程不強(qiáng)攬,運輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項目建成運行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點工程建設(shè)。
四、責(zé)任再落實,力度再加大,確保"三違"治理得長效
"三違"治理是我們無法回避的課題。我們已將"三違"治理工作和重點項目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點之一,并將兩項工作構(gòu)建形成了聯(lián)動機(jī)制,明確了辦事處各級黨政"一把手"責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對"三違"進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅決查處一起,對嚴(yán)重影響"二規(guī)"的堅決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個聲音,一個步調(diào);三是以"三違"的切實整治強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)工作,以項目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決"三違"的相關(guān)遺留問題,確保"兩促進(jìn)、兩不誤"。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實穩(wěn)步推進(jìn)"城市建設(shè)管理年"各項工作,為實現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新xx做出最大的努力和貢獻(xiàn).
老區(qū)建設(shè)工作會上的講話篇十五
同志們:
剛才,**市長對我市20**年的平安建設(shè)工作和社會穩(wěn)定工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了具體的安排,我完全同意,希望各地、各部門一定要認(rèn)真抓好落實。下面,就進(jìn)一步做好全市平安建設(shè)工作,我講幾點意見。
大家知道,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,改革是發(fā)展的動力,發(fā)展是我們追求的根本目的。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。做好平安建設(shè)工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全局。如何保持全市社會治安良好、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮,是擺在全市廣大黨員干部面前的一項重大政治任務(wù),也是市委、市政府對政法工作的基本要求。
尤其是在當(dāng)前全面深化改革、依法治市的時期,更要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,這個時期出現(xiàn)的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾,如果不能得到及時解決,很有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩(wěn)定事件。我市的舊城改造項目較多,拆遷建設(shè)不可避免地會遇到一些新情況和新問題。外來務(wù)工人口增加和流動人口增多,也使得公共衛(wèi)生事件的防控難度進(jìn)一步增大。剛才,**市長已經(jīng)給大家分析了當(dāng)前我市的情況,可以說形勢比較嚴(yán)峻。同時,隨著科技的突飛猛進(jìn),媒體信息高度發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)傳播極為迅速,輿論引導(dǎo)的壓力有所加大。希望大家一定要規(guī)范自己的言行,依法辦事。同時,要認(rèn)認(rèn)真真地履行崗位職責(zé),為老百姓多辦實事好事,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn),堅決不能出亂子。我市地處邊境,邊境的穩(wěn)定直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會安定。各地、各部門特別是政法系統(tǒng),一定要對當(dāng)前的形勢看得更深一些,對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素估計得更充分一些,對應(yīng)對的措施和預(yù)案考慮得更周密一些,嚴(yán)格按照中央和省、市委的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)平安**建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,扎實做好各項工作。這既是市委、市政府對大家的要求,也是全市人民的殷切期望。
????一是社會治安。平安建設(shè),社會治安是首要任務(wù)。提升老百姓的社會治安滿意率,這是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最重要的條件。如果老百姓沒有安全感,誰又來投資?政法部門一定要打擊犯罪,保持一種高壓態(tài)勢。同時,也要注意加強(qiáng)防范體系建設(shè)。二是群眾的信訪上訪。這是我們國家當(dāng)前解決群眾訴求的一個根本途經(jīng)。要按照保護(hù)有理、為民撐腰;打擊無理、維護(hù)公平的原則,來做好我們的信訪穩(wěn)定工作。凡是老百姓反映有理的,一定要全力以赴地幫助老百姓解決,為民撐腰、維護(hù)公平。如果哪個部門該你解決而沒有解決,要堅決追究責(zé)任。希望信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要發(fā)揮作用,敢于碰硬、堅持原則。對于那些無理取鬧、煽動鬧事、纏訪鬧訪的,一定要堅決打擊。
????三是消防安全。安全工作一刻也不能放松,如果安全出了問題,也就談不上發(fā)展。我市的商場多、批發(fā)市場多、人流量大,必須要引起高度重視。當(dāng)然,交通安全、施工安全、食品安全、醫(yī)療安全等工作,也必須要做好。四是群體事件?,F(xiàn)在老百姓喜歡熱鬧,但是普遍心理浮躁,有很多人心理不平衡,自我感覺總是不錯,再加之社會分配出現(xiàn)一些問題,一定程度上為可能引發(fā)群眾性事件提供了條件。五是突發(fā)事件。當(dāng)前,我們處于社會的變革期、矛盾的凸顯期,各種突發(fā)事件隨時有可能發(fā)生,有些是天災(zāi)人禍,不可抗拒,有些也是矛盾積累到一定程度必然發(fā)生的,這些必須引起我們的高度重視。實際上,應(yīng)對突發(fā)事件的能力也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力,比如:火災(zāi)事故發(fā)生后,怎么組織,怎么應(yīng)對,怎么最大限度地保護(hù)老百姓的生命財產(chǎn)安全等。六是反恐工作。反恐工作不是離我們很遠(yuǎn),而是離我們越來越近。在反恐這個問題上,我們不能掉以輕心,世界恐怖事件發(fā)生的頻率越來越高,并且對整個人類社會的破壞越來越大。
以上是做好平安建設(shè)的重點。各級、各部門一定要按照會議要求,認(rèn)真抓好落實。當(dāng)然,平安建設(shè)絕不是公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)的事情,各級黨委、政府和部門都有不可推卸的責(zé)任,實際上平安工作,關(guān)鍵是要抓防范。要牢固樹立群眾觀念,努力實現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動解決信訪問題向主動研究群眾訴求轉(zhuǎn)變、由主要依靠行政命令向主要依靠民主法制轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)群眾工作的系統(tǒng)性、前瞻性和基礎(chǔ)性。要認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題,真正把平安建設(shè)的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來,體現(xiàn)在維護(hù)群眾的切身利益上來。希望大家將民生事業(yè)涉及到的實事落到實處,特別要解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障等問題,真正做到以人為本促發(fā)展、關(guān)注民生保平安。
同時,各地、各部門要加大對重點部位、重點行業(yè)的專項檢查力度,消除一切事故隱患,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在交通運輸上,要從管好司乘人員入手,管好交通運輸車輛,要從消除安全事故多發(fā)路段入手提高道路交通安全水平。更要重點加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、車站、公交車、火車、電影院、娛樂場所等人員密集場所的監(jiān)控和管理,堅決防止群死群傷事件發(fā)生。要深入開展“打非治違”專項行動,始終保持對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“三個一律”的原則,堅持該關(guān)則關(guān)、該停則停、該罰則罰,不講情面,不留余地。對于重大隱患整改不到位的,堅決停產(chǎn)整頓,并進(jìn)行掛牌督辦。抓安全的責(zé)任就是保住安全這個底線,無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢如何,都要保住安全這條底線,抓安全生產(chǎn)工作該是“白臉”就是“白臉”。對存在重大隱患的企業(yè)要堅持“停產(chǎn)停銷、暫扣證照、派人駐點、督促整改”十六字方針,其核心是“?!?,就是先停后改,以停促改。但要注意停不是目的,主要是促進(jìn)整改。整改到位了可以馬上生產(chǎn)建設(shè),對于不整改或不認(rèn)真整改的可以一直停下去。絕不能搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”、留下隱患,不能喪失底線思維和紅線意識。在這個問題上絲毫不能馬虎,出了事故誰也付不起這個代價。
平安、穩(wěn)定是一個動態(tài)的平衡過程,必須堅持不懈地抓在手里、放在心上,確保抓出成效。希望全市各地、各部門要把公正司法、打擊犯罪、加強(qiáng)防范、維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)人民合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航作為工作的崇高使命,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。市委、市政府將一如既往地把平安建設(shè)擺在全市工作的重要位置,關(guān)心、支持、保障平安建設(shè)順利開展。各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安建設(shè)工作提上重要工作日程,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)公平正義,積極化解群眾矛盾,滿足群眾合理需求,凝心聚力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,齊抓共管促進(jìn)社會和諧。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,做好群眾工作的重中之重,就是對群眾反映的合理問題,一定要積極快速地給予解決。權(quán)利范圍內(nèi)的問題必須限期解決,如果解決不了,要快速向上級反映,然后做好群眾的穩(wěn)控工作。
二是措施要得力。要建立快速反應(yīng)機(jī)制,對重點、難點區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)控,梳理排查涉企治安案件,選擇典型問題進(jìn)行掛牌督辦、查辦。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通,積極探索構(gòu)建企業(yè)周邊治安環(huán)境長治久安的長效機(jī)制。要積極為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供多層面、多層面的服務(wù),為企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、攻堅克難和經(jīng)營發(fā)展、做大做強(qiáng)提供堅實保障,堅決做到社會要穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展。在這一方面,企業(yè)是弱勢群體,各部門一定要為企業(yè)發(fā)展提供法治環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。
三是責(zé)任要履行。責(zé)任比能力更重要。要嚴(yán)格落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”,“誰出事誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。對失職、瀆職、工作不力激化矛盾、引發(fā)重大群體性事件的單位和個人,要嚴(yán)格責(zé)任查究,“一票否決”。
四是基層平臺建設(shè)要夯實。在縣(市)區(qū)要建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺,借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴、報警實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要推進(jìn)社會管理服務(wù)中心建設(shè),組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù),強(qiáng)化社會管理服務(wù)職責(zé);在社區(qū)(村)要全面鋪開綜治工作站建設(shè),進(jìn)一步提高基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的工作格局。
同志們,做好平安建設(shè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感、堅定的理想信念,迎難而上、拼搏進(jìn)取,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;也希望大家一定要認(rèn)清形勢,克服麻痹大意、麻木不仁、推諉扯皮的思想,克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒,在平安建設(shè)工作中,善于開拓進(jìn)取,克難攻艱,努力工作,為全區(qū)人民安居樂業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新一輪跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!
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