智者總結(jié)經(jīng)驗(yàn),愚者重復(fù)錯誤,我們應(yīng)該如何總結(jié)自己的經(jīng)歷?學(xué)會分析和總結(jié)文本的結(jié)構(gòu)和主要觀點(diǎn)。像總結(jié)這樣的文體,每個人都可以有自己的風(fēng)格和特點(diǎn),因此看多了范文可以更好地形成自己的寫作風(fēng)格。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇一
(3月24日)。
各位校長:
今天這個會議有3個特別的地方,第一這是有史以來全縣教育會議第一次開到點(diǎn)一級,第二啟用了參觀加會議這一種會議形式,第三會議內(nèi)容豐富,有參觀、有典型發(fā)言,出臺了文件。從這三點(diǎn)可以看出這個會議相當(dāng)重要。村小老師要面對學(xué)生、家長、社會,很辛苦,但是我們的工作關(guān)系到臨武多出人才、快出人才、出好人才,辛苦點(diǎn)值。,上午,我們參觀了武水雙塘小學(xué)和雙溪貝溪完小,我想大家看了后應(yīng)該很有感觸。這2所學(xué)校分別是村小和聯(lián)小的代表,他們在校園文化建設(shè)、養(yǎng)成教育、日常管理方面的做法都是可以學(xué)的。剛才,必強(qiáng)同志對我縣村小存在的問題和下一步如何推進(jìn)村級小學(xué)管理做了部署,我覺得很有針對性,希望大家回去后抓好落實(shí)。兩個校長的經(jīng)驗(yàn)介紹很有價(jià)值,大家回去好好學(xué)習(xí)。在這里我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。
一、必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感。
村級小學(xué)是教育的一個細(xì)胞,村小抓得好不好將影響學(xué)生今后的.成長,關(guān)涉整個教育質(zhì)量,更重要的是能否辦好人命滿意教育,實(shí)現(xiàn)真正教育公平的問題。還影響整個家庭,關(guān)乎民族發(fā)展大計(jì)。國家教育綱要內(nèi)容和全國各地教育發(fā)展情況,也迫使我們要轉(zhuǎn)變觀念。據(jù)我們調(diào)查了解,村小升上來的學(xué)生行為習(xí)慣和成績普遍較差。因此,我們在座的每一位校長都要認(rèn)識到這一點(diǎn),要看清楚現(xiàn)在村小存在的一些困難和問題,要好好學(xué)習(xí)去年賀遵慶縣長批示的《與其報(bào)怨不如做力所能及的改變撫松:鄉(xiāng)村教育蘇醒》這篇文章,克服埋怨和等靠要思想,要用心去做教育??赐曛袊嗄陥?bào)采寫的這篇文章之后,我也深有感觸。人家撫松也是農(nóng)村,這里也缺經(jīng)費(fèi)、少師資,可校長們卻沒有任何報(bào)怨。()他們的校訓(xùn)不是網(wǎng)上下載的,有內(nèi)涵卻不千篇一律。這里的老師喜歡自己動手,綠化不找園林所,自己上山找資源,甚至還別出心裁種植中草藥,帶領(lǐng)學(xué)生種植水果,讓學(xué)生體驗(yàn)收獲的喜悅,更培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)守的毅力。這里的校長要求每個教師掌握一門特長,老師親自動手精心布置校園,自制體育器材。歸結(jié)到一句話,那就是學(xué)校興衰根本在于校長觀念和責(zé)任感。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施,營造優(yōu)良的教育教學(xué)環(huán)境。
上個禮拜國務(wù)院專門召開了農(nóng)村薄弱學(xué)校改造會議,這說明國家層面已經(jīng)看到了村小的薄弱,正準(zhǔn)備出臺措施予以改善。在現(xiàn)階段,大家要緊抓機(jī)遇,把學(xué)校建設(shè)好,把校園規(guī)劃好,要因地制宜進(jìn)行簡單分區(qū)。中心小學(xué)一層要出臺措施,將經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理,重點(diǎn)向區(qū)域內(nèi)較為薄弱的村小傾斜,要統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各類教育資源配置。村級小學(xué)也要經(jīng)常家訪,實(shí)現(xiàn)家?;?,積極爭取村委和經(jīng)濟(jì)能人、家長的重視及幫助,籌集資金和辦學(xué)物資,改善條件、完善設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化周邊治安環(huán)境。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是我們村小的校長要學(xué)習(xí)撫松的校長,盡己所能充分發(fā)動師生和家長動手,綠化、美化學(xué)校,比如種樹、填坪、出刊物、寫校訓(xùn)標(biāo)語等,老師完全可以自己動手,可是我們目前很多村小里面沒有升旗臺,沒有一棵樹、一個花池,墻壁上和黑板上一片空白。這是中小和村小校長責(zé)任的嚴(yán)重缺失。
三、必須建立激勵機(jī)制,落實(shí)村小管理的各項(xiàng)責(zé)任。
有些村級小學(xué)教育局每次下去檢查都存在臟亂差和管理混亂的現(xiàn)象,這些問題一定要狠下決心徹底根治。一是基教、督導(dǎo)、教研等業(yè)務(wù)部門要建立村小管理和常規(guī)考評機(jī)制,并且要多下到村小指導(dǎo)、檢查。年終目標(biāo)管理考核對村小管理差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校長、分管校長、聯(lián)系村小校長實(shí)行一票否決。二是中心小學(xué)要出臺村小考評和獎懲制度,要經(jīng)常性地到村小指導(dǎo)和幫助解決困難和問題,每次檢查都要做好記載,每學(xué)期進(jìn)行一次考評,通過系列措施,營造奮發(fā)向上的氛圍。對于責(zé)任心不強(qiáng)、管理水平差、不適合擔(dān)任校長的必須要更換。有些完小比少數(shù)中心小學(xué)的規(guī)模還大,下一步我們還將對完小校長的選拔、管理出臺一些具體的措施。三是村級小學(xué)校長本身要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向兄弟學(xué)校學(xué),通過學(xué)習(xí)取人所長。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)工作責(zé)任感,抓好學(xué)校日常管理和教師常規(guī)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),真正到達(dá)校園整潔、布置規(guī)范、管理到位、質(zhì)量優(yōu)異。四是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),抓好師德師風(fēng)教育,強(qiáng)化教師培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
同志們,任何事情不能光喊口號,關(guān)鍵在于落實(shí),一個聲音落到底。請大家回去后,根據(jù)會議布置的內(nèi)容抓好傳達(dá)和各項(xiàng)工作的落實(shí),召開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場交流會。達(dá)到每周有新亮點(diǎn)、每月有新起色、期末有新突破,年終結(jié)碩果。通過采取一系列硬措施,全面提升我縣村級小學(xué)的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達(dá)了省委xx書記關(guān)于推進(jìn)“全科網(wǎng)格”工作的批示,以及全省平安xx建設(shè)暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會和xx市市域社會治理暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會精神。xx街道、xx鄉(xiāng)、xx街道、市委組織部、市公安局、市法院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,分別結(jié)合自身實(shí)際從不同側(cè)面、不同角度,圍繞主題做了交流發(fā)言,有思路、有想法、有剖析、有建議,講的都不錯。
下來以后,大家要按照省、市推進(jìn)會要求和本次會議部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
黨的十八大以來,************從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。開展“全科網(wǎng)格”建設(shè),是省委、省政府深入貫徹************關(guān)于推動社會治理重心向基層下移的重要指示精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ),作出的重大決策部署。
市域?qū)用婢哂休^為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級,處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地,事關(guān)市域社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安。
2020年6月xx市成功入選全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)地區(qū),xx被確定為“六縣一區(qū)”市級層面試點(diǎn)(xx、xx、繁xx、xx、xx、xx、xxx風(fēng)景名勝區(qū))。近期,省委、xx市委先后召開的推進(jìn)會,對我們進(jìn)一步推動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作提出了要求。
黨***和省委、xx市委的安排部署,就是我們在謀劃設(shè)計(jì)工作中需要瞄準(zhǔn)的靶位和看齊的方向。市域社會治理既要貫徹落實(shí)好上級的制度安排、決策部署和任務(wù)要求,又要立足實(shí)際對本市域社會治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動實(shí)踐,緊緊圍繞推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊密結(jié)合市情、緊扣問題導(dǎo)向、緊盯市民需求,落實(shí)落細(xì)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)工作,提升基層社會治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目,全力提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
一是要堅(jiān)持“五治融合”。堅(jiān)持政治引領(lǐng),厚植市域社會治理優(yōu)勢,以正確政治路線凝聚市域社會治理力量,以堅(jiān)定政治立場夯實(shí)市域社會治理根基。堅(jiān)持法治保障,提升市域執(zhí)法效能和司法水平,推進(jìn)市域社會治理在法治化軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持德治教化,創(chuàng)新社會治理宣傳載體和方式,弘揚(yáng)社會新風(fēng)正氣。堅(jiān)持自治強(qiáng)基,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,規(guī)范群眾性自治組織,完善自治規(guī)范,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,激發(fā)社會治理活力。堅(jiān)持智治支撐,推進(jìn)社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
二是要全面防范各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要聚焦到防控化解政治安全、社會治安、社會穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類”重大安全風(fēng)險(xiǎn)上,把好矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)。要建立健全政治安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,深入推進(jìn)反間諜、反邪教、反暴恐、反滲透各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、場所、物品管理,提升突發(fā)案事件應(yīng)對處置能力,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪,做好命案風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警、研判分析、多元調(diào)處,有力防范化解涉軍等利益群體、涉疫情、金融、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛。要完善公共安全防控體制,做好監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報(bào)等各項(xiàng)工作,提升突發(fā)公共事件應(yīng)急能力。要推進(jìn)“源頭凈網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”行動,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和公民個人信息保護(hù),有力打擊遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。
三是深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”。xx書記明確要求“全省117個縣(市、區(qū))必須于今年年底前實(shí)現(xiàn)‘全科網(wǎng)格’全覆蓋”;鄭連生書記要求全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,努力夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ),全力推動平安xx建設(shè)暨“全科網(wǎng)格”建設(shè)落地落實(shí)。推進(jìn)“全科網(wǎng)格”,既是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)“小市大為、跨越趕超”的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照省、xx市相關(guān)要求,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,嚴(yán)格網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入,完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)網(wǎng)格管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)決按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是貫穿xx“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重常態(tài)長效,善于以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會關(guān)系、調(diào)處社會矛盾、規(guī)范社會行為、防控社會風(fēng)險(xiǎn),積極探索xx特色的實(shí)踐路徑。
一要強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)責(zé)任鏈條。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將市域社會治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化服務(wù)作為黨政一把手工程來抓,與基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
二要強(qiáng)化政策保障,完善制度體系。要依托黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分調(diào)動各參與單位工作積極性,要把當(dāng)前工作與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同落實(shí),將“千條線”擰成“一股繩”,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
三要強(qiáng)化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、xx市委和我市部署要求,進(jìn)一步提高統(tǒng)籌謀劃能力、服務(wù)大局能力、群眾工作能力、創(chuàng)新驅(qū)動能力、破解難題能力、依法打擊能力和輿論導(dǎo)控能力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動探索,形成符合本地、本部門實(shí)際的治理機(jī)制和做法,努力蹚出地方有特色、行業(yè)有品牌、部門有亮點(diǎn)的基層社會治理xx新路。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障、提振精神狀態(tài)。要對標(biāo)“想干、會干、快干、干成、大家干”,問一下自己和部門“主動作為”的勁頭足不足、“敢闖敢拼”的勁頭足不足、“勇爭一流”的勁頭足不足;要對標(biāo)“做實(shí)人、說實(shí)話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效”,對標(biāo)“開創(chuàng)新局比境界、破解難題比干勁、改革創(chuàng)新比招數(shù)、搶占先機(jī)比速度、各項(xiàng)工作比績效”,問一問自己和部門履職盡責(zé)夠不夠、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作效率高不高。進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提升工作效能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),通過問題導(dǎo)入法把一切工作具體化,通過軍令交賬法把具體工作項(xiàng)目化,通過調(diào)度分析法把項(xiàng)目管理責(zé)任化,通過專班推進(jìn)法和閉環(huán)工作法把責(zé)任落實(shí)高效化,著力強(qiáng)化一抓到底、抓出實(shí)效的作風(fēng)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是要確保x中x會期間信訪穩(wěn)定萬無一失。黨的***x中x會將于11月8日至11日在北京召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,要嚴(yán)防死守,全力做好信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛化解、特殊人群管理、公共安全防控、社會面管控和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為***x中x會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是要確保今冬明春防火工作萬無一失。目前,我們已經(jīng)進(jìn)入防火特險(xiǎn)期。大家要深刻汲取以往教訓(xùn),深化思想認(rèn)識,壓實(shí)防火責(zé)任,動員一切可以動用的力量,嚴(yán)密關(guān)注重點(diǎn)時(shí)期,嚴(yán)格巡查重點(diǎn)區(qū)域,牢牢看住重點(diǎn)人群,堅(jiān)決守住不發(fā)生火災(zāi)事故的底線。
同志們,讓我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省委、xx市委各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,努力建設(shè)更高水平的平安xx,為我市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會和全國“兩會”精神,全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會決策部署,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,我們在*鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級創(chuàng)城工作有關(guān)會議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動員市、區(qū)兩級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級網(wǎng)格長和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨“四項(xiàng)行動”推進(jìn)會議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級網(wǎng)格區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個方面的意見:
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國文明城市暨城市更新行動,是市第五次黨代會確定的“三大戰(zhàn)略行動”之一,是市委、市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)這項(xiàng)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實(shí)到全鎮(zhèn)各個方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實(shí)作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項(xiàng)。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險(xiǎn)增加、環(huán)境污染等“城市病”越來越突出。創(chuàng)建全國文明城市,實(shí)施城市更新行動,是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項(xiàng)工作為契機(jī),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)城市保障能力。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽(yù)稱號,也是目前國內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個。就全市創(chuàng)建任務(wù)來看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時(shí)還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實(shí)功、下細(xì)功、下巧功,堅(jiān)決摒棄差不多、過得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過平時(shí)了解和調(diào)研督查掌握的情況來看,在市、區(qū)創(chuàng)城動員大會之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時(shí)召開創(chuàng)城動員會議,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個月時(shí)間里,做了大量工作,實(shí)現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動,同時(shí)引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)主動參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動員會召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動深入包抓片區(qū),積極對接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實(shí)踐,踐行社會主義核心價(jià)值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)的行動自覺有所增強(qiáng),簡約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語,印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動,“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績的同時(shí),也要深刻認(rèn)識到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級都要深刻認(rèn)識到創(chuàng)城是一個長期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、鮮明的問題導(dǎo)向和長效的工作機(jī)制,圍繞文明城市創(chuàng)建測評體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強(qiáng)筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。把創(chuàng)建全國文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)城市更新行動,徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實(shí)惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價(jià)彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過前段時(shí)間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會治安、公共場所、校園周邊環(huán)境等各個領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動,取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長管、建章立制上下功夫,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實(shí)效性。同時(shí),要從細(xì)微處入手,從一個路口、一個門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國文明城市測評體系,市創(chuàng)城辦已對今年創(chuàng)建全國文明城市工作測評目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無論是網(wǎng)上申報(bào)部分、問卷調(diào)查,還是實(shí)地考察部分,每一條的測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點(diǎn)還是實(shí)地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實(shí)地考察肯定是要來的,大家要通過以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的方式,以《全國文明城市測評體系》為指揮棒,結(jié)合工作實(shí)際,對責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)全面梳理,堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化、工程化管理,對每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個得分點(diǎn)都定崗定責(zé),逐一找差距、補(bǔ)欠賬。同時(shí),對群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項(xiàng)目,要強(qiáng)化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠協(xié)作,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅(jiān)持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點(diǎn)工作定期調(diào)度,具體問題及時(shí)協(xié)調(diào),對創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實(shí)到位。要認(rèn)真研究實(shí)施城市更新行動的政策機(jī)遇,加強(qiáng)與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項(xiàng)目、資金方面的問題。
二要落實(shí)包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點(diǎn)抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實(shí)際問題和困難。
三要加強(qiáng)督促檢查。近期,市上通過了《*市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實(shí)包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報(bào)、掌握動態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強(qiáng)督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),推動創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
四要營造良好氛圍。充分運(yùn)用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動自覺,為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就網(wǎng)格化管理工作的推進(jìn)情況、取得成效以及下步工作安排,講三個方面意見:
一、把握新要求,開拓新思路,創(chuàng)新開展網(wǎng)格化管理工作。
今年以來,我們創(chuàng)新實(shí)施基層黨建網(wǎng)格化管理凝心聚力工程,著力推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力,探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
一是堅(jiān)持試點(diǎn)先行,遵循循序漸進(jìn)的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務(wù)型黨組織”的內(nèi)在要求,積極創(chuàng)新,精心謀劃,把網(wǎng)格化管理作為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要載體,認(rèn)真組織實(shí)施,努力把基層黨建工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。堅(jiān)持“整體規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、逐步完善”的原則,舉辦專題培訓(xùn)班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志赴舒城考察學(xué)習(xí)。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點(diǎn),鼓勵各地借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在思想發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面,探索網(wǎng)絡(luò)化管理工作機(jī)制,先行先試,循序漸進(jìn),為全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮試點(diǎn)村示范引路作用,拓展基層黨建網(wǎng)格化管理工作的覆蓋面,在漁亭鎮(zhèn)適時(shí)召開全縣基層黨建網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),明確總體目標(biāo)和工作任務(wù),要求全縣農(nóng)村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面規(guī)范運(yùn)行。
對群眾意愿不夠強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,堅(jiān)持宣傳先行,最大程度爭取群眾的理解和支持,不搞硬性規(guī)定、強(qiáng)行要求。在工作機(jī)制上,要求一切從實(shí)際出發(fā),從管用高效出發(fā),合理設(shè)置網(wǎng)格,配強(qiáng)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍,逐步完善工作機(jī)制,不搞“形式主義”、“面子工程”。目前,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網(wǎng)格化管理模式,其中設(shè)立一級網(wǎng)格x個,二級網(wǎng)格x個,三級網(wǎng)格x個,四級網(wǎng)格x個,網(wǎng)格覆蓋率達(dá)x%,初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式。
三是適時(shí)擴(kuò)容增效,體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的基本要求??h委高度重視網(wǎng)格化管理工作,縣委常委會對網(wǎng)格化擴(kuò)容增效提出了明確要求,縣委書記x強(qiáng)調(diào):網(wǎng)格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網(wǎng)格,應(yīng)該涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、黨建、計(jì)生、民生等各項(xiàng)鄉(xiāng)村工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。為認(rèn)真落實(shí)洪書記指示精神,豐富基層黨建網(wǎng)格化管理內(nèi)涵,我們又深入全縣x個村進(jìn)行督查調(diào)研,對基層黨建工作網(wǎng)格化管理的內(nèi)容進(jìn)行了豐富和拓展,把農(nóng)村黨建、美好鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網(wǎng)格化管理,將單一的基層黨建工作網(wǎng)格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村社會管理納入網(wǎng)格化管理,積極探索農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路,將森林防火、計(jì)劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網(wǎng)格來安排部署,積極探索運(yùn)用網(wǎng)格化落實(shí)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作機(jī)制。
二、求真務(wù)實(shí),真心為民,鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作初顯成效。
網(wǎng)格化管理工作開展以來,各基層黨組織始終堅(jiān)持“上級部署第一時(shí)間落實(shí)、群眾意見第一時(shí)間傾聽、群眾訴求第一時(shí)間解決、矛盾糾紛第一時(shí)間化解”的為民服務(wù)理念,科學(xué)整合工作資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機(jī)制,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力,取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定,并分別作出重要批示,要求組織部門認(rèn)真研究,在全市予以推廣。
一是延伸了服務(wù)觸角,強(qiáng)化了黨組織服務(wù)功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求,以x名網(wǎng)格員聯(lián)系x-x戶的標(biāo)準(zhǔn),建立了鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格,初步搭建了一套班子、一支隊(duì)伍,形成了一套工作機(jī)制,做到了定位、定崗、定戶、定人,確保了所有群眾都在網(wǎng)格服務(wù)范圍內(nèi)。針對群眾反映的困難、問題和合理需求,建立了意見收集、處理、反饋三大系統(tǒng),著力打造“半小時(shí)”“一刻鐘”為民服務(wù)圈,延伸了服務(wù)群眾的深度和廣度。通過網(wǎng)格的劃分,各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時(shí)了解群眾的所思、所想、所盼,暢通了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道,減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,全方位構(gòu)建了訪民情、聽民意、解民憂的服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是搭建了服務(wù)平臺,提升了鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式的實(shí)施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質(zhì)、服務(wù)群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系村級網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)實(shí)行包保責(zé)任制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶、深入群眾,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨(dú)立解決實(shí)際問題的能力,初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統(tǒng)籌”的新理念。村“兩委”干部負(fù)責(zé)若干個網(wǎng)格,改變以往“什么都管、什么都管不好”的現(xiàn)象,讓村干部責(zé)任更加明確、服務(wù)更加具體。村級后備干部、無職黨員擔(dān)任網(wǎng)格員,具體管理一個基礎(chǔ)網(wǎng)格的全部事務(wù),全面了解村級事務(wù)的內(nèi)容和規(guī)律,處理一些力所能及的問題,使他們“有位有為”,為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶,收集民情民意x條,為群眾解決實(shí)際問題x個,鄉(xiāng)村兩級干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)得到提升。
三是營造了和諧氛圍,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過實(shí)施鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,最大限度保障了群眾權(quán)益,維護(hù)了和諧穩(wěn)定,推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上,充分發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)與群眾的交流,主動聽取群眾意見,有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),拉近了干群距離,密切了干群關(guān)系。在農(nóng)村社會管理工作中,基層黨組織第一時(shí)間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了對社會各種矛盾的超前預(yù)警、提前介入,有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調(diào)處化解,使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),網(wǎng)格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
在總結(jié)前一階段工作的同時(shí),我們也清醒地看到在網(wǎng)格化管理推進(jìn)過程中,還存在一些問題和不足,如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識不夠到位或不夠準(zhǔn)確、網(wǎng)格劃分不夠科學(xué)、網(wǎng)格信息員選定不夠合理、網(wǎng)格作用發(fā)揮不夠明顯,等等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是堅(jiān)持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質(zhì)要求,是創(chuàng)新工作機(jī)制、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的迫切需要,是加強(qiáng)干部培養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化工作舉措,突出工作重點(diǎn),注重統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。
一要規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化作為一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,需要在推進(jìn)中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓(xùn)要再強(qiáng)化。確保做到“兩個知曉”,要加大下村入戶走訪力度,經(jīng)常性做好宣傳工作,既要讓網(wǎng)格員知曉網(wǎng)格內(nèi)群眾情況,又要讓群眾知曉自己所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員情況。要加大對網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的培訓(xùn)力度,讓他們準(zhǔn)確理解網(wǎng)格化管理的目的任務(wù)和運(yùn)行程序。網(wǎng)格劃分要再科學(xué)。對各村的網(wǎng)格劃分情況進(jìn)行“回頭看”,要在穩(wěn)定現(xiàn)有村級管理區(qū)域不變的前提下,按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則,劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格,原則上每個村民小組劃分為一個網(wǎng)格,把黨小組建在網(wǎng)格上,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格劃分的合理、有序。信息掌握再準(zhǔn)確。要根據(jù)市委提出的實(shí)施“三本帳兩網(wǎng)格一中心”的具體要求,切實(shí)做好建帳工作。要組織人員對網(wǎng)格內(nèi)每一戶家庭的基本信息進(jìn)行采集、分類、登記,實(shí)行“一家一檔、一戶一卡”,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”,準(zhǔn)確無誤的建好每一筆帳,為下一步實(shí)行網(wǎng)格管理信息化奠定基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)要再加強(qiáng)。積極發(fā)動農(nóng)村各方面力量服務(wù)群眾,組建一支以基層黨員為主體,后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補(bǔ)充的網(wǎng)格化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的管理,培育服務(wù)團(tuán)隊(duì)整體意識,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結(jié)合起來,通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式,將那些有責(zé)任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實(shí)到網(wǎng)格化管理團(tuán)隊(duì),為明年換屆選舉奠定基礎(chǔ)。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項(xiàng)優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式,增強(qiáng)網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)的責(zé)任感、榮譽(yù)感,真正發(fā)揮“社情民意調(diào)查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員”的作用。
對于一時(shí)無法解決的問題,要做好解釋工作,事先給群眾一個答復(fù)時(shí)限,并努力按時(shí)答復(fù),切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托,做到解決問題件件有答復(fù)、件件有回聲,確保群眾滿意、組織滿意。
三要健全機(jī)制。機(jī)制是保障。只有建立一套良好的工作機(jī)制,才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任機(jī)制。當(dāng)前和今后一個時(shí)期的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,網(wǎng)格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人,就是鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,建立健全層次清晰的責(zé)任倒查和追究制度。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。要建立科學(xué)有效的工作機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,對現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作各項(xiàng)制度,進(jìn)行再梳理、再細(xì)化,確保制度管用、實(shí)效。注重在改進(jìn)工作方式方法上下功夫,重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)、工作保障等方面,建立一套行之有效的規(guī)章制度,進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)格化管理規(guī)范化、制度化,確保所有工作能夠有序推進(jìn)、落到實(shí)處。要建立獎懲分明的考核機(jī)制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理納入基層組織建設(shè)年度考核和“三級聯(lián)創(chuàng)”考核內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定考核細(xì)則,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),明確相應(yīng)的工作報(bào)酬,加大考核工作的針對性和實(shí)效性,激發(fā)網(wǎng)格工作人員的工作激情,營造良好的工作氛圍。
同志們,推行鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是縣委做出的一項(xiàng)重要決策,作用明顯、意義深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,以網(wǎng)格化管理的新成效,不斷提升鄉(xiāng)村工作水平,為加快推進(jìn)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會和全國“兩會”精神,全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會決策部署,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,我們在*鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級創(chuàng)城工作有關(guān)會議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動員市、區(qū)兩級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級網(wǎng)格長和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨“四項(xiàng)行動”推進(jìn)會議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級網(wǎng)格區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個方面的意見:
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國文明城市暨城市更新行動,是市第五次黨代會確定的“三大戰(zhàn)略行動”之一,是市委、市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)這項(xiàng)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實(shí)到全鎮(zhèn)各個方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實(shí)作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項(xiàng)。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險(xiǎn)增加、環(huán)境污染等“城市病”越來越突出。創(chuàng)建全國文明城市,實(shí)施城市更新行動,是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項(xiàng)工作為契機(jī),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)城市保障能力。要深刻認(rèn)識*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽(yù)稱號,也是目前國內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個。就全市創(chuàng)建任務(wù)來看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時(shí)還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實(shí)功、下細(xì)功、下巧功,堅(jiān)決摒棄差不多、過得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過平時(shí)了解和調(diào)研督查掌握的情況來看,在市、區(qū)創(chuàng)城動員大會之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時(shí)召開創(chuàng)城動員會議,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個月時(shí)間里,做了大量工作,實(shí)現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動,同時(shí)引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)主動參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動員會召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動深入包抓片區(qū),積極對接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實(shí)踐,踐行社會主義核心價(jià)值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)的行動自覺有所增強(qiáng),簡約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語,印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動,“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績的同時(shí),也要深刻認(rèn)識到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級都要深刻認(rèn)識到創(chuàng)城是一個長期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、鮮明的問題導(dǎo)向和長效的工作機(jī)制,圍繞文明城市創(chuàng)建測評體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強(qiáng)筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。把創(chuàng)建全國文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)城市更新行動,徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實(shí)惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價(jià)彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過前段時(shí)間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會治安、公共場所、校園周邊環(huán)境等各個領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動,取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長管、建章立制上下功夫,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實(shí)效性。同時(shí),要從細(xì)微處入手,從一個路口、一個門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國文明城市測評體系,市創(chuàng)城辦已對今年創(chuàng)建全國文明城市工作測評目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無論是網(wǎng)上申報(bào)部分、問卷調(diào)查,還是實(shí)地考察部分,每一條的測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點(diǎn)還是實(shí)地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實(shí)地考察肯定是要來的,大家要通過以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的方式,以《全國文明城市測評體系》為指揮棒,結(jié)合工作實(shí)際,對責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)全面梳理,堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化、工程化管理,對每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個得分點(diǎn)都定崗定責(zé),逐一找差距、補(bǔ)欠賬。同時(shí),對群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項(xiàng)目,要強(qiáng)化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠協(xié)作,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅(jiān)持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點(diǎn)工作定期調(diào)度,具體問題及時(shí)協(xié)調(diào),對創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實(shí)到位。要認(rèn)真研究實(shí)施城市更新行動的政策機(jī)遇,加強(qiáng)與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項(xiàng)目、資金方面的問題。
二要落實(shí)包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點(diǎn)抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實(shí)際問題和困難。
三要加強(qiáng)督促檢查。近期,市上通過了《*市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實(shí)包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報(bào)、掌握動態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強(qiáng)督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),推動創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
四要營造良好氛圍。充分運(yùn)用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動,多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動自覺,為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇六
同志們:
上周四,在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個中心”建設(shè)現(xiàn)場會,各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點(diǎn)、思不足、求提高的心態(tài),現(xiàn)場交流了社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn),區(qū)委政法委對各項(xiàng)工作精心部署、全面安排,經(jīng)過一周的落實(shí),昨天對各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查,大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo),經(jīng)過積極整改,都落實(shí)了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個網(wǎng)格化管理推進(jìn)會,主要目的就是要進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新,打造社會管理服務(wù)亮點(diǎn),培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面,就推進(jìn)網(wǎng)格化管理,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識、明確任務(wù),認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。
由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向,這對我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中,還存在一些不容忽視的問題,工作還相對滯后,不能科學(xué)把握社會管理工作的特點(diǎn)規(guī)律,習(xí)慣于按部就班,墨守成規(guī),不能根據(jù)形勢和情況的變化,及時(shí)研究分析,調(diào)整思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取針對性的方法措施,工作成效不明顯,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理工作重視程度不夠,認(rèn)識不到位,抓工作的積極性、主動性不高。大家一定要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,積極探索實(shí)踐,推動工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會管理創(chuàng)新的有效抓手,社會和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧,社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村,隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去,“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn),社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實(shí)社會管理需要,推行基層網(wǎng)格化管理,是結(jié)合渭城實(shí)際,在實(shí)踐中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會管理服務(wù)工作站,將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格,對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題,能夠主動發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,加強(qiáng)政府的管理能力和處理速度,將問題解決在最基層,推動粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則,城市以現(xiàn)有社居(村)委會專職工作人員為基數(shù),劃分網(wǎng)格單元,再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,合理設(shè)置網(wǎng)格,依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會管理秩序、治安環(huán)境狀況,將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點(diǎn)關(guān)注、綜合治理四種等級。網(wǎng)格邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉,要將網(wǎng)格內(nèi)市場、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。
二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)要因地制宜,原則上每支團(tuán)隊(duì)由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成,定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪,收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”,即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員,分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會法官、退休干部、各樓院長、低保對象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊(duì)隊(duì)員、街道辦事處機(jī)關(guān)人員擔(dān)任。“四員”通過有機(jī)協(xié)調(diào),分別做好網(wǎng)格巡查,信息采集,信息分析,信息上報(bào),確保小問題不出網(wǎng)格,大問題做好前期調(diào)處工作。
三是完善網(wǎng)格信息管理平臺。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫,通過科技手段、建立完善調(diào)度平臺、服務(wù)渠道,形成發(fā)現(xiàn)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對來電來訪,反饋信息逐條登記,實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊,縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位,建立服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計(jì)生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的,可以通過移動電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過手機(jī)電話的方式,確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時(shí)上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況,將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。
四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機(jī)制。按照“收集上報(bào)、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程,將每個事項(xiàng)的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過程中,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi),能解決的當(dāng)場予以處理,并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄,以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對不能當(dāng)場處理的問題進(jìn)行登記,上報(bào)社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會管理服務(wù)中心,待處理完畢后,將處理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。上報(bào)到鎮(zhèn)辦的問題,由社會管理服務(wù)中心信息平臺統(tǒng)一分流處理,按照咸渭政法發(fā)20xx年17號、42號文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會管理服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運(yùn)行的意見》)中的流程,分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報(bào)區(qū)政府社會管理服務(wù)大廳處理,將處理信息作好記錄、及時(shí)反饋,并按期給群眾回復(fù)。
五是加強(qiáng)宣傳工作營造濃厚氛圍。要堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí),充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的群眾,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機(jī)號碼,確保群眾在第一時(shí)間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。
六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的服務(wù)管理政策,建立健全全社會關(guān)懷幫扶體系。依托社會管理服務(wù)工作室,民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施,要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作,計(jì)生部門要建立和健全計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織部門要推動兩新組織的黨建工作,人社部門要完善公益性崗位的管理。
三、強(qiáng)化保障,嚴(yán)格考核,確保網(wǎng)格化管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變角色,變“管理者”為“指導(dǎo)者”,重點(diǎn)要加強(qiáng)對日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實(shí)施方案》提出的工作要求,把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個村組社區(qū),落實(shí)到每一個網(wǎng)格,落實(shí)到每一個責(zé)任人。
二是要細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。加強(qiáng)對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是要認(rèn)真總結(jié),不斷完善。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的網(wǎng)格化管理,是推行精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,要以示范做榜樣,以先進(jìn)帶后進(jìn),全力推動網(wǎng)格化管理。同時(shí),各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)區(qū)委政法委。
同志們,推行網(wǎng)格化管理勢在必行,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇七
黨的十八大以來,隨著國家全面建成小康社會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來,筆者所在單位通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村“三資”管理審計(jì)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問題突出,亟需整治。
(一)“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)不到位,監(jiān)管流于形式。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會,但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動態(tài)管理不及時(shí),資產(chǎn)、資源臺賬登記信息失真,數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會計(jì)信息不真實(shí)、不完整?!叭Y”監(jiān)管代理中心對農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式,淪為村級財(cái)務(wù)記賬員和會計(jì)憑證保管員,不能保證村級財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性。三是對村級資金使用情況監(jiān)管不力。村級資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,通過村支書或會計(jì)個人銀行卡進(jìn)行結(jié)算;村級資金使用村支書既是審批人、經(jīng)手人又是報(bào)賬員,村級資金使用脫離監(jiān)督。
3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位,機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財(cái)政所人員兼任,缺乏一定數(shù)量的專職、專業(yè)人員,對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開發(fā)包,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包,管理無序,資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開”制度,由各村村支書自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過長、承包價(jià)格明顯偏低。三是超期不繳承包費(fèi)、提前發(fā)包預(yù)收承包費(fèi)、超過合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強(qiáng)占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費(fèi)導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價(jià)格普遍低于市場承包價(jià)格,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā),亂象從生。具體表現(xiàn)為:違反《會計(jì)法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,建賬、報(bào)賬不及時(shí);村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專戶統(tǒng)一管理,由村級自收自支;白條報(bào)賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開支等問題突出;虛報(bào)工程支出套取村級建設(shè)資金;收入不上賬、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止;虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級工程建設(shè)項(xiàng)目未通過招投標(biāo),或者化整為零規(guī)避招投標(biāo);建設(shè)項(xiàng)目不通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺違規(guī)自行發(fā)包;村支書本人或者親屬、無公司法人資質(zhì)的社會個人違規(guī)承包項(xiàng)目工程;項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范;工程項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金;工程項(xiàng)目支出票據(jù)不規(guī)范等。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無實(shí)。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開支并簽字蓋章、監(jiān)督村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前,各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的財(cái)務(wù)知識,對財(cái)經(jīng)法規(guī)知之甚少;年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)。一些地方的民主理財(cái)小組簽章都由村干部掌握保管,村務(wù)監(jiān)督委員會成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無實(shí)。
農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問題的主要原因在于:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠,對存在問題的危害性認(rèn)識不足;二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊,法紀(jì)法規(guī)意識淡??;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職能不夠,執(zhí)行力薄弱;四是各級主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)對農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài),未實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,也沒有形成監(jiān)督合力。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。近些年來,農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變對農(nóng)村集體“三資”的管理觀念,充分認(rèn)識其存在問題的危害性,高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村級財(cái)務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育力度,牢固樹立對國家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
(三)增強(qiáng)責(zé)任心,提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀,在地方黨委、政府支持下,配齊人員力量,切實(shí)履職盡責(zé),提高執(zhí)行力。
(四)部門協(xié)同,增強(qiáng)監(jiān)督合力。針對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問題的現(xiàn)狀,各級監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式,加大工作協(xié)同力度,形成監(jiān)督合力。尤其是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度,對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,絕不姑息。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇八
??自社會主義新農(nóng)村籌備建設(shè)以來,不僅僅是農(nóng)民群眾,甚至是社會各界人士,都將農(nóng)村“三資”管理作為高度關(guān)注的焦點(diǎn)議題之一,關(guān)注原因除農(nóng)村“三資”問題涉及到農(nóng)民群眾的切身利益,另外一個重要緣由還在于這是農(nóng)村基層干部貪腐問題的高發(fā)區(qū)。因此,加強(qiáng)完善農(nóng)村“三資”管理對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、杜絕農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私、加強(qiáng)在農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè),具有劃時(shí)代的重要意義。
較過去相比,我國農(nóng)村在“三資”管理方面已取得較大提升,基本擺脫了村內(nèi)自治、村民自覺、無法可循、無法可施的情形,但由于歷史原因,農(nóng)村“三資”管理在很長一段時(shí)間中產(chǎn)生了許多問題,嚴(yán)重影響到社會主義新農(nóng)村的建設(shè),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、資源的可持續(xù)利用也產(chǎn)生了不利影響。
1.1農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理工作有待完善。
在過去的農(nóng)村資金管理工作中,不少農(nóng)村在資金管理方面存在著管理無章、賬面混亂、收支明細(xì)不全、財(cái)務(wù)公開過于模糊等問題,導(dǎo)致部分農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私,寅吃卯糧。有些地方還因農(nóng)村資金問題在基層干部與群眾之間激發(fā)了嚴(yán)重的利益矛盾,以至于影響到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
盡管資金管理中存在的弊病較容易造成干群矛盾,但其管理、審計(jì)工作在進(jìn)行時(shí)也面臨著困難。農(nóng)村基層干部缺乏管理經(jīng)驗(yàn),個人工作素養(yǎng)及管理能力不足,長期缺乏有效的考核、監(jiān)督管理機(jī)制,管理力度薄弱,資金管理明細(xì)公開的形式及其載體較為單一,時(shí)間觀念把控不嚴(yán),公開不及時(shí)且流于形式,較低的真實(shí)度直接拉低了群眾的信任度,繼而將已有矛盾醞釀激化,并產(chǎn)生利益糾紛。
在對農(nóng)村集體“三資”的清產(chǎn)核資時(shí),部分資產(chǎn)歸屬、資源配置的產(chǎn)權(quán)歸屬的界定不清。部分由于國土部門對農(nóng)村集體土地所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)確認(rèn)工作尚未停止,產(chǎn)權(quán)歸屬不明的資產(chǎn)、資源在界定歸屬權(quán)時(shí)產(chǎn)生的問題,都成為清產(chǎn)核資的絆腳石。再者是由于政策原因,國家不斷加大對農(nóng)村的扶持力度,使得以各種形式形成的農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)量遞增,這其中存在部分歸屬權(quán)不明的資產(chǎn),也是農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)難以界定的重要原因。
1.3農(nóng)村基層管理體制不完善,管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
農(nóng)村“三資”管理問題存在的重要原因之一也在于部分負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的“三資”管理人員業(yè)務(wù)水平較低,工作能力欠缺。部分農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部人員流動性較大,工作交接倉促,存在疏漏及反饋不及時(shí)的情況。或管理人員不足,時(shí)常身兼多職,具體方向不明,若再不具備專業(yè)的會計(jì)職業(yè)素養(yǎng),很容易產(chǎn)生問題。
1.4農(nóng)村“三資”價(jià)值評估無權(quán)威性資產(chǎn)評估體系與平臺,隨意性較大。
由于歷史原因,農(nóng)村較城市相對落后,在“三資”價(jià)值評估方面既無成文的規(guī)范,又未開設(shè)權(quán)威性的專業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),因此,在資產(chǎn)評估時(shí),對價(jià)值的衡量基本掌握在基層干部手中,容易受個人判斷力、閱歷見解等情感因素影響,故價(jià)值高低的評估隨意性較大。
農(nóng)村“三資”管理中存在著諸多弊病,若要徹底解決這些問題,還需從長計(jì)議,任重而道遠(yuǎn)。歸根結(jié)底,產(chǎn)生問題的原因還在于對“三資”重要性的認(rèn)知不足。針對以上農(nóng)村“三資”管理中存在的問題,有如下建議及對策:
農(nóng)村“三資”管理工作的有序進(jìn)行直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都是至關(guān)重要的一環(huán)。加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”管理工作,保障農(nóng)民群眾的基本權(quán)利及切身利益,監(jiān)督農(nóng)村“三資”工作規(guī)范、公開的有序進(jìn)行,也是全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)、消除貪腐的重要步驟。
提高農(nóng)村地區(qū)干部、群眾對農(nóng)村“三資”問題重要性的認(rèn)識,充分理解認(rèn)識到農(nóng)村“三資”管理工作的重要意義。我國早在2006年就已實(shí)行稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)稅,而部分農(nóng)村地區(qū)的干部仍認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益低,發(fā)展慢,資源少,可管理的“三資”不多,不必實(shí)行專門“三資”管理措施。
2.3提高基層財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。
農(nóng)村“三資”問題的解決,離不開具備專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的基層工作人員。開展對農(nóng)村基層審計(jì)、會計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)會計(jì)電算化,高效、直觀、準(zhǔn)確的保存共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí)還需加強(qiáng)對國家政策的學(xué)習(xí),定期傳達(dá)解讀最新國家政策,以便及時(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。學(xué)習(xí)法律法規(guī),以法律知識約束自己的工作及行為,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,落實(shí)為人民服務(wù)的理念。
加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的公開制度,監(jiān)督公開事項(xiàng)的時(shí)效性以及公開內(nèi)容的真實(shí)性。施行審計(jì)制度,保障群眾反映情況的話語權(quán)。以全面的監(jiān)督體系保證農(nóng)村“三資”管理符合公開、公平、公正的原則,從根源上杜絕問題產(chǎn)生,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
制定資產(chǎn)價(jià)值評估規(guī)則,建立科學(xué)的農(nóng)村“三資”價(jià)值評估體系,對負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值評估的基層干部定期進(jìn)行專業(yè)的價(jià)值評估知識培訓(xùn),以專業(yè)、全面的視角評估資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,保障資產(chǎn)價(jià)值最大化的發(fā)揮,并逐漸建立價(jià)值評估體系在農(nóng)民群眾心目中的權(quán)威性和公信力。
綜上所述,農(nóng)村“三資”管理對我國建設(shè)社會主義和諧社會及社會主義新農(nóng)村,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量具有重要意義。當(dāng)然,就我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀來看,在“三資”管理上待解決的問題很多,還需結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,建立及時(shí)的信息交流平臺,落實(shí)國家政策,化解、鏟除這些問題的根源,是維持農(nóng)村和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要舉措。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇九
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要目的是要動員全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來,全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長熊拾燕同志對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請大家抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實(shí)做好網(wǎng)格化管理工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來,縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序,不斷探索城市管理長效機(jī)制,有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作的順利開展。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項(xiàng)目和資金,實(shí)施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),落實(shí)單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅(jiān)持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊(duì)員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識還不強(qiáng),城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在??梢哉f,目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時(shí)不我待,不容置疑。縣委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,全面實(shí)施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識不強(qiáng)有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動廣大市民的積極性和主動性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)也不可能實(shí)現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,全民動手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出的重大舉措,對我們每個干部來講可以說是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實(shí),抓出成效。
第三,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?!耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實(shí)市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來講,離這個基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動各級各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動參與到市容環(huán)境綜合整治中來,努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽,還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時(shí)間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)了大跨越,也大大超過我們,城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,要通過大家扎實(shí)有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽(yù)度。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們在借鑒巫溪縣的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項(xiàng)工作,必須明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實(shí)現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實(shí)施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平。
(二)落實(shí)責(zé)任。
為落實(shí)責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個網(wǎng)格單元,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí),每個網(wǎng)格單元落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過實(shí)施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實(shí)到每一個單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并建立周檢月評制度,最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔。
具體工作任務(wù)有六項(xiàng):
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時(shí)作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢、月評臺賬,每月匯總上報(bào)街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位、社區(qū)居民聯(lián)系會。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實(shí)專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動,積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請義務(wù)監(jiān)督員,對損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)。
六是完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,形成合力。
第一,加大宣傳力度,動員全民參與。會后各單位要通過召開職工會議,迅速傳達(dá)本次會議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)??h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動、安排部署,讓廣大居民積極行動起來,共同參與,做到共建共管。
第二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強(qiáng)與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強(qiáng)督促檢查,形成長效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評比結(jié)果上報(bào)縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表對網(wǎng)格責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報(bào)。
第五,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保工作落實(shí)。縣委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對政令不暢,落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改通知書,對拒不整改的,按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)。
總之,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)要求,全民動員、全民參與,真抓實(shí)干,為建設(shè)市級衛(wèi)生縣城、市級山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大,參與市場經(jīng)濟(jì)活動也越來越多,特別是近年來農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢逐漸顯現(xiàn),對加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益,是目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。村民為承包耕地和非家庭承包的旱地發(fā)生糾紛;村民為高速征地發(fā)生農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與集體之間的糾紛;村民為承包山林糾紛發(fā)生群體事件,就是農(nóng)村“三資”管理存在問題的具體表現(xiàn)。筆者通過對京山縣農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)查,初步分析問題存在的原因,并提出加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理粗淺對策。
(一)“三資”登記的臺帳管理不完善、不全面。
對村級集體的資金、資產(chǎn)的管理做到了帳、款、帳物相符管理也很嚴(yán)格,而對資源,尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細(xì),從而造成資源底子不清、管理不規(guī)范。由于歷史原因形成的集體土地:山林、水面等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清,導(dǎo)致群眾與村權(quán)屬糾紛,甚至釀成群體事件。
(二)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,支出憑證手續(xù)不完整;二是有的村報(bào)帳員對農(nóng)戶往來、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過明細(xì)帳,造成農(nóng)戶查帳較難。
(三)資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。
有的村干部把機(jī)動承包收入直接沖抵抗旱排澇費(fèi),有的資產(chǎn)收益使用無計(jì)劃,有錢就用,用完為止。
(四)集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。
有的集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包時(shí)不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位,不搞招投標(biāo),只是憑個別人說了算,讓個別人的明顯低于市場價(jià)格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費(fèi)時(shí)不按政策規(guī)定辦事,不召開村民議事會,不搞競標(biāo),只是憑個別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),損害集體利益。有的為緩解一時(shí)資金所缺,將非家庭承包土地發(fā)包期限延長指標(biāo)降低一次性收取資金,為下一任留下一個爛攤子。
(五)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,同時(shí)出臺了不少行之有效的制度和措施,但是在個別村,由于村干部思想認(rèn)識不到位,群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,公開不及時(shí)。
(六)個別村會計(jì)人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng)。
有的村級財(cái)務(wù)人員對開支條據(jù)不審核、不把關(guān),違規(guī)條據(jù)也要報(bào)帳,有的財(cái)務(wù)會計(jì)人員報(bào)帳有意拖延報(bào)帳時(shí)間,無法正常結(jié)帳。
農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和“三資”委托代理服務(wù)中心管理職能之一。但由于農(nóng)村實(shí)行改革后將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合并,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(財(cái)政分局),由于人員大量調(diào)減,使其專門從事農(nóng)村“三資”管理的人員越來越少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩、三人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。經(jīng)管機(jī)構(gòu)虛設(shè)及職能逐年弱化,從事經(jīng)管工作人員年齡老化、青黃不接也是導(dǎo)致對農(nóng)村集體“三資”工作管理監(jiān)督跟不上的一個重要因素。
在外打工,對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式給予個別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督。三是村委會財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,每逢村黨支部、村委會換屆,會計(jì)也跟著換,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)務(wù)人員的意見和建議,造成管理不規(guī)范。
農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,也是一項(xiàng)政治工作,是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要,是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,更是加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實(shí)踐證明,管好農(nóng)村集體“三資”,有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),有利于改善黨群、干群關(guān)系,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
1、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對村級基層干部的培訓(xùn)管理力度。
鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對村支部書記、主任和財(cái)會人員開展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識的培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式。對違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理,對管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎勵。
2、對通過農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺帳,明確界定產(chǎn)權(quán)。
建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組織實(shí)施,村委會及村民代表共同參與的工作格局,采取“臺帳式”管理辦法,每年底還應(yīng)對集體“三資”進(jìn)行一次清理核資,對因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況,應(yīng)及時(shí)記錄歸檔,完善臺帳,實(shí)行動態(tài)管理,向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
3、健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。
(1)嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開制度,村級一年必須將工程建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇,把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分季度公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴(yán)格按照村務(wù)公開項(xiàng)目進(jìn)行公開,實(shí)行微機(jī)打印張貼在村部公開欄,方便村民就近查詢。
(2)建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會、村民代表大會制度,實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。二是建立完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道,組織定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
(3)實(shí)行鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托制度。各村招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理,各村不得自行組織招投標(biāo)活動,工程建設(shè)項(xiàng)目投資在5萬元以上、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金3萬元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)村民代表大會討論研究,廣泛征求意見后,由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會公開競價(jià)招投標(biāo)。
(4)推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度,“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。對村級資產(chǎn)資源登記造冊,建立資產(chǎn)管理臺帳。各村臺帳一式兩份,村委會和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份,每年組織一次盤點(diǎn),做到帳物相符、帳帳相符。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)??h級主管部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員6人-8人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室主任1人、副主任1人、資金會計(jì)1人、核算會計(jì)1人、土地流轉(zhuǎn)調(diào)解員2人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員1人、檔案管理員1人。二是人員工作經(jīng)費(fèi)要保障,徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負(fù)著“運(yùn)動員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實(shí)用人才,對缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生,吸收新鮮能力,解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度,一年培訓(xùn)1次,提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而達(dá)到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。
5、健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開,嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程,對農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)堅(jiān)持按照“村黨組織提議,村兩委商議,黨員大會審議,村民代表大會決議,決議公告,結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策,形成以“制度治村,按程序辦事”的民主決策,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。通過案件的查處,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十一
同志們:
農(nóng)村經(jīng)營管理改革創(chuàng)新,是農(nóng)村改革的重要組織部分。只有對當(dāng)前農(nóng)村改革形勢和任務(wù)有個全面的了解、清醒的認(rèn)識,才能更準(zhǔn)確地把握我們工作的定位,更主動地承擔(dān)我們肩負(fù)的責(zé)任。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生重大而深刻的變化,農(nóng)村改革內(nèi)外部聯(lián)系越來越緊密,利益關(guān)系調(diào)整更復(fù)雜,改革任務(wù)更繁重而艱巨。當(dāng)前和今后一個時(shí)期的全省農(nóng)村改革,概括起來,主要有五大任務(wù):
1、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革的目標(biāo),是以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為重點(diǎn),健全農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度,探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和方法,確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。具體任務(wù)有兩項(xiàng):一是深化農(nóng)村土地制度改革。涉及“三塊地”,即農(nóng)戶的承包地、宅基地和集體建設(shè)用地。二是分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對土地等資源性資產(chǎn),重點(diǎn)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制;對經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能,發(fā)展多種形式的股份合作。
2、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建目標(biāo):建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以合作和聯(lián)合為紐帶、以社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。出發(fā)點(diǎn)是“兩個適應(yīng)”:就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新要求,適應(yīng)農(nóng)村勞動力狀況和資源配置新變化。注意解決好“兩個問題”,既要解決農(nóng)業(yè)問題,又要解決農(nóng)民問題。兩個問題緊密相連,要同時(shí)考慮,不能顧此失彼。我國我省的基本國情和省情是人多地少,人多主要是農(nóng)民多。如果單純講農(nóng)業(yè),單純講效率,土地歸大堆,人為壘大戶,培育大農(nóng)場主,農(nóng)業(yè)問題也許就解決了。但如果廣大農(nóng)民沒有轉(zhuǎn)移出去,沒有真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,則可能導(dǎo)致大量農(nóng)民失地失業(yè),這將違背改革的初衷。從某種意義上講,解決農(nóng)民問題比解決農(nóng)業(yè)問題的任務(wù)更艱巨。如果這個問題沒有解決好,就有重蹈“拉美陷阱”的危險(xiǎn)。
3、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計(jì)的基本思路:堅(jiān)持“多予、少取、放活”的基本方針,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),加快形成覆蓋全面、指向明確、重點(diǎn)突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn):健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,優(yōu)化補(bǔ)貼支持方向,多層級深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌;加大對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度,提高財(cái)政投入效能;推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度,培育多元化市場主體,增強(qiáng)自我積累和發(fā)展功能。
4、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制??偟姆较蚴墙⑵降鹊墓まr(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?;疽笫侨婢S護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益,讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。重點(diǎn)任務(wù):一是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板;二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?;就緩绞嵌啻氩⑴e,通過農(nóng)民落戶轉(zhuǎn)市民沉淀一批,常住均等化服務(wù)穩(wěn)定一批,就近轉(zhuǎn)移消化一批。
5、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。圍繞提高農(nóng)村基層治理水平,構(gòu)建以基層黨組織為核心、農(nóng)民為主體,村民自治、社會協(xié)同,規(guī)范有序、充滿活力的治理機(jī)制。
上述五大任務(wù),都與農(nóng)村經(jīng)營管理體制機(jī)制創(chuàng)新緊密相關(guān),其中第1、2項(xiàng)任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)營管理工作職責(zé)的全部。去年,省農(nóng)委有3項(xiàng)改革列入省深改組改革的重點(diǎn),并形成省委、省政府的制度性文件,這3項(xiàng)改革和文件都出自省農(nóng)委經(jīng)管處、站。這說明,農(nóng)村經(jīng)管部門在推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程中,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想和行動上做好長期扛農(nóng)村改革創(chuàng)新的大梁、長期不懈努力的準(zhǔn)備。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十二
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)管理問題,是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是,由于制度不完善,運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位,有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴},甚至個別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例,對農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討。
從開始,沙洋縣逐步推行了以會計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來,村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開通“村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容自動生成”系統(tǒng),保證了財(cái)務(wù)公開的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級財(cái)務(wù)管理列入對各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí),工作中也存在一定的問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、在思想上存在誤區(qū)。一是認(rèn)為實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,村級基本沒有集體資產(chǎn),不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情況復(fù)雜,不好管理。農(nóng)村“三資”情況復(fù)雜,管理難度大。農(nóng)村“三資”涉及面廣、項(xiàng)目多,既有現(xiàn)金的,又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有可移動產(chǎn),又有不動產(chǎn);既有國家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來管理難度較大。
2、“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱,登記的臺賬管理不完善。由于過去會計(jì)人員更換頻繁,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會計(jì)賬務(wù)不全,以致“三資”管理存在一些問題。首先是“三資”的底子不清;其次是臺賬登記管理不全面,對資金、資產(chǎn)還好一些,而對土地(機(jī)動地)、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒有臺賬登記。如王港村對礦山、魚塘、荒山、荒沙和機(jī)動地承包租賃合同沒有存檔保管。通過清理,該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個,其中簽訂正式合同34個,以收據(jù)代合同4個,未簽正式合同10個。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬元,僅收98.22萬元,下欠21.01萬元無賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝,4年來既未向承包戶簽訂承包合同,也未收取承包費(fèi),村里沒有任何記錄。少數(shù)村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以權(quán)謀私,送人情,搞暗箱操作,已成為滋生腐敗的溫床。
3、村級集體收入管理力度不大,不夠規(guī)范。一是部分村干部擔(dān)心自己的崗位報(bào)酬不能到位,為了用錢方便,將經(jīng)手收取的資金不及時(shí)繳入收入專戶,坐收坐支,報(bào)賬時(shí)只有一堆發(fā)票。不管開支是否合規(guī),成了既成事實(shí),會計(jì)服務(wù)中心只能被動記賬;二是有抵扣、結(jié)算現(xiàn)象,主要是對稅改財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等資金在一些地方以抵扣方式結(jié)算,造成村級運(yùn)轉(zhuǎn)艱難;三是返還收入不交會計(jì)入賬。如在清理中發(fā)現(xiàn),洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬元,有效資產(chǎn)151.4萬元,賬實(shí)不符達(dá)19.5萬元,大多數(shù)為管理不規(guī)范造成。
4、民主管理和村務(wù)公開不規(guī)范。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序、不民主公開、不公開招標(biāo)投標(biāo);村務(wù)公開只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,不注重“三資”管理的公開。
5、合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒有書面合同等;寅吃卯糧,發(fā)包期限過長,指標(biāo)降低,集體“三資”承包收益減少。
6、強(qiáng)占強(qiáng)霸集體資產(chǎn)。個別地方存在著農(nóng)村“狠人”強(qiáng)占強(qiáng)霸,隨意侵占集體資產(chǎn),任期內(nèi)的村干部圖安寧,不愿惹;群眾敢怒不敢言,或“事不關(guān)己、高高掛起”,致使集體資產(chǎn)安全無法保證,造成集體資產(chǎn)的流失。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級黨委、政府的對管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識?!叭Y”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
2、進(jìn)一步清理核查,摸清家底,健全臺賬。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上,再摸底,再公示。建立健全“三資”臺賬,加強(qiáng)檔案管理。
3、健全制度,加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。
4、改進(jìn)方法,強(qiáng)化監(jiān)督。過去實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”存在思想障礙:一是法律障礙,如“村民自治”;二是財(cái)力障礙,現(xiàn)在隨著情況的變化,這種障礙發(fā)生了變化,村級資金主體部分由過去自己收,變?yōu)榱松霞夀D(zhuǎn)移支付。為全面推行農(nóng)村會計(jì)委托代理制度,進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。因此要以“農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心”為平臺,通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制等措施,扎實(shí)做好“雙代管”工作。加強(qiáng)預(yù)算管理,突出資金管理,加強(qiáng)民主理財(cái)小組的作用,民主理財(cái)小組的成員要通過民主推選,每年一次。
5、重拳出擊,嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步統(tǒng)一對加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)有關(guān)職能部門的密切配合,在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、政務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實(shí)行責(zé)任追究的辦法”,加大監(jiān)督檢查和查處的力度,嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)肅處理處罰。
6、建立村干部崗位補(bǔ)助財(cái)政直達(dá)個人帳戶辦法,解決村干部崗位補(bǔ)助的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。會主義新農(nóng)村建設(shè)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十三
農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過對農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村集體資產(chǎn)管理還存在諸多亟待解決的問題,需要認(rèn)真研究并及時(shí)加以解決。
1.存在的主要問題。
一是委托代理制度執(zhí)行不嚴(yán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的地區(qū),存在管理不完善、程序不嚴(yán)格、報(bào)賬不及時(shí)等問題。二是土地補(bǔ)償收入資金管理需要進(jìn)一步嚴(yán)格。存在村級土地補(bǔ)償收入發(fā)放不及時(shí)、土地補(bǔ)償資金超范圍使用等問題。三是轉(zhuǎn)移支付資金管理不規(guī)范。存在未經(jīng)過代理中心帳戶將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到村、將其他補(bǔ)助資金混為村級補(bǔ)助資金等問題。四是“三費(fèi)”支出存在超標(biāo)現(xiàn)象。村級公務(wù)費(fèi)支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級書面合同簽訂不規(guī)范,合同要素不全,導(dǎo)致承包費(fèi)收繳困難。六是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清。有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源長期以來處于模糊狀態(tài),存在產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象。
2.產(chǎn)生問題的主要原因。
一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,少數(shù)基層干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管。有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無機(jī)可乘。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管,由于這種認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致基層干部對村級財(cái)務(wù)管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。個別地方一直沿用過去的老辦法,有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,導(dǎo)致“三資”管理不到位。
一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問題。二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄,民主管理和監(jiān)督流于形式。同時(shí),村理財(cái)小組成員礙于情面,或者怕得罪村干部,未能履行自己的職責(zé)。
2.3會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
一方面,每逢村“兩委”換屆,出納、會計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面,在一些落后地區(qū)由于干部報(bào)酬低,年輕人又不愿意擔(dān)任村集體干部,致使會計(jì)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,同時(shí)也是一項(xiàng)政治工作,是農(nóng)村基層組織、政權(quán)建設(shè)的需要,更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問題始終是市委市政府以及廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問題。經(jīng)過深入的調(diào)研后,現(xiàn)提出以下對策和建議:
3.1提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度,加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。
建議將農(nóng)村“三資”管理工作納入崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。同時(shí),要加強(qiáng)對基層干部和財(cái)會人員的黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。
3.2健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。
一是健全委托代理制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度,加大對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)土地補(bǔ)償資金的管理。建議將土地補(bǔ)償資金實(shí)行專戶存儲,建立完善的民主監(jiān)督使用機(jī)制,確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三是嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。實(shí)行決策公開。把推行決策聽證制度作為決策公開的重要舉措;實(shí)行重大事項(xiàng)公開,把關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開重點(diǎn);實(shí)行財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開,確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織和村民大會、村民代表大會等制度,完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道。五是實(shí)行招投標(biāo)制度。村級招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“招投標(biāo)服務(wù)中心”辦理,由招投標(biāo)服務(wù)中心面向社會公開競價(jià)、招投標(biāo)。六是開展清產(chǎn)核資工作。對村集體所有資產(chǎn)狀況要進(jìn)行全面清查,明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)。在摸清“家底”、明晰產(chǎn)權(quán)后向群眾公開,接受監(jiān)督。
3.3健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開。
民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程,對農(nóng)村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng),堅(jiān)持按照“村黨組織提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策。形成“以制度治村,按程序辦事”的民主決策模式,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
3.4嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
一方面,嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,著重查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件,嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。另一方面,對村干部違紀(jì)違法行為包庇、隱瞞,或者有案不報(bào)、有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。通過查處案件,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益,確保社會和諧穩(wěn)定。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十四
同志們:
今天,我們召開城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作動員大會,這既是城市管理的改革創(chuàng)新會,也是鼓勁動員會,更是加壓誓師會。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來,積極投身到城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理中,全面提升我縣城市管理水平,為建設(shè)國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會上,印發(fā)了孝禮同志的書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。剛才,萬軍同志與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理責(zé)任書,安排了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作,6個城市精細(xì)化網(wǎng)格化主要職責(zé)單位作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,措施具體,希望能夠落到實(shí)處。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、深刻理解城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的重大意義。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向,為化解我縣在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中的諸多城市管理問題和矛盾,提供了一個全新的突破口和切入點(diǎn)。
(一)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一個城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn),能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能,關(guān)鍵看管理。規(guī)范高效的城市管理、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能,既是一個城市的名片,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的具體展示與重要標(biāo)志。由于人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立,導(dǎo)致城市管理工作中的矛盾越來越突出,“臟、亂、差”狀況還沒有徹底解決,亂占地亂墊地亂拆建等“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是推廣應(yīng)用新技術(shù)、推動管理理念創(chuàng)新、提高城市管理效率的新舉措,能夠從根本上解決“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題,使網(wǎng)格化城市管理平臺成為政府的基礎(chǔ)信息平臺,成為整個城市運(yùn)行的數(shù)據(jù)、信息的集散中心,改變以往“人盯死守”的單純?nèi)肆?zhàn)術(shù),實(shí)現(xiàn)時(shí)間快速響應(yīng)和空間精確定位,增強(qiáng)工作合力,提升城市綜合管理水平。
(二)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧,而城市和人居環(huán)境則是這兩個層面的結(jié)合點(diǎn)。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題,群眾滿意不滿意是檢驗(yàn)城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的城市管理能夠保障城市生產(chǎn)生活秩序良好,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,增強(qiáng)居民的城市意識和文明素質(zhì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是符合當(dāng)前信息化發(fā)展方向的城市管理新模式,我們必須充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理對創(chuàng)新城市管理的體制機(jī)制,提高城市管理水平的重要作用,使城市管理真正成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。
(三)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善的重要時(shí)期,城市建設(shè)將按照改造東城區(qū)、建設(shè)北城區(qū)、提升西城區(qū)、拓展南城區(qū)的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實(shí)行一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò),建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供有力保障。
(四)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是我們黨執(zhí)政為民的創(chuàng)新舉措。細(xì)節(jié)決定成敗,城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”、“煩事”,而這些又是與群眾利益密切相關(guān)的“大事”,做好了,解決了,可以大大提高人民群眾對黨和政府的滿意度、信任度。我們既要抓大事,又要著力辦小事。而有些“小事”看似小,卻往往是棘手、難辦的事,是對我們執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的考驗(yàn),如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的執(zhí)政能力。我們實(shí)施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是要建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機(jī)制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使改革發(fā)展成果普惠于民,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾信任。
二、全面實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的基本功能。
早在20xx多年前,亞里士多德就說過“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。自從有了城市,人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題,也是一個常新的問題,它充滿了挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,是建設(shè)創(chuàng)新型城市的本質(zhì)內(nèi)涵之一,也是我們每一個城市管理工作者所要肩負(fù)的職責(zé)。我們要建設(shè)國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城,首先要從提升城市品位、改善人居環(huán)境著手,通過全面實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化網(wǎng)格化,達(dá)到城市管理理念、方式、體制、機(jī)制的全面創(chuàng)新。
(一)實(shí)現(xiàn)粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變。只有精細(xì)管理,才有精致的公共空間,才有精致的城市。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),包括gi、gp、r等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,建立完整的、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)。在城市地理空間上實(shí)行網(wǎng)格化劃分、專業(yè)人員巡視管理,信息的采集、反饋精確及時(shí),責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確。同時(shí)把城市管理所要解決的問題分為部件和事件兩大類:部件即物化的城市管理對象,如井蓋缺失、自來水管破裂等;事件即人的行為類問題,如亂拆建、毀壞綠化等。在事件的處理上,以塊為主,條條協(xié)助;在部件的處理上,以條為主,塊塊協(xié)同。城管信息采集人員進(jìn)行現(xiàn)場動態(tài)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,通過城市單元網(wǎng)格和道路的交叉定位,實(shí)時(shí)采集信息,并上報(bào)系統(tǒng),由系統(tǒng)及時(shí)作出反應(yīng),通過一套部門聯(lián)動機(jī)制,在最短時(shí)間解決問題。
(二)實(shí)現(xiàn)突擊性運(yùn)動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的被動應(yīng)付已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對管理的要求,必須按照現(xiàn)代城市管理的理念,堅(jiān)決向主動處理、及時(shí)處理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)集“小變”為城市面貌的“大變”,變斷斷續(xù)續(xù)的突擊清掃為持續(xù)的管理,變傷筋動骨沖擊式的大手術(shù)為和風(fēng)細(xì)雨式的治療與預(yù)防,變開環(huán)管理為閉環(huán)運(yùn)行。特別值得一提的是北京市朝陽區(qū)對城市管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,提出“六個天天”的城市管理新機(jī)制,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒:產(chǎn)權(quán)主體和維護(hù)保潔責(zé)任主體天天維護(hù),監(jiān)督員天天監(jiān)督,相關(guān)職能部門、社區(qū)天天管理,執(zhí)法部門天天執(zhí)法,系統(tǒng)平臺對五類主體天天評價(jià),政府網(wǎng)站天天公布?!傲鶄€天天”,實(shí)際上就是“醫(yī)生”天天在關(guān)照“病人”,天天在診斷“病人”,天天為“病人”做預(yù)防措施,從而將影響城市健康運(yùn)行的事故消滅在萌芽狀態(tài),真正做到:及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,即時(shí)處置問題。
(三)實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理,意味著分工更專業(yè);網(wǎng)格化管理,意味著責(zé)任更具體。只有管理主體的分工專業(yè)化、責(zé)任具體化,才能解決管理空間的缺位和時(shí)間的缺失問題。要不斷細(xì)化城市管理的專業(yè)分工,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)的無縫對接,實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)部門的管理資源在空間、時(shí)間上的整合和系統(tǒng)化,高度整合和有效利用管理資源。通過精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心運(yùn)行,設(shè)立監(jiān)督、指揮部,相互監(jiān)督強(qiáng)化,再通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行對接,使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實(shí),從發(fā)散變成反饋?zhàn)粉?。不管有多少個部門和執(zhí)法主體,歸根結(jié)底就兩個工作軸:一個指揮,一個監(jiān)督,把所有的部門都在指揮、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來,明確職責(zé),明確對象,明確標(biāo)準(zhǔn),明確處理時(shí)間,形成專業(yè)部門之間的合力,形成上下左右之間協(xié)調(diào)管理。
(四)實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實(shí)際上是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成了一個最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,來解決城市管理難題,從容應(yīng)對城市問題。精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心掌握的信息,從粗放和精確、從定性到定量、處理的責(zé)任從不明確到明確,能辦的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行為要由被動應(yīng)付轉(zhuǎn)化為主動解決、定期分析、探求源頭,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,真正做大做強(qiáng)城市,做美做靚城市。
三、準(zhǔn)確把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,不僅僅是建立一套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更是理順城市管理體制、創(chuàng)新體制機(jī)制的過程,是延續(xù)多年的城市管理深化改革的過程。推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,必須準(zhǔn)確理解、全面把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
一是堅(jiān)持為人民服務(wù)的方向不動搖。全心全意為人民服務(wù)是我們研究一切問題,做一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人、方便人的理念,要主動接受群眾參與和監(jiān)督,市政公用設(shè)施設(shè)計(jì)上要為民,效果上要便民,把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程。在城市執(zhí)法上要寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合、先疏后堵,在美化城市形象的同時(shí),尊重群眾的利益,讓廣大群眾共享城市建設(shè)管理所帶來的成果。
二是堅(jiān)持精細(xì)管理的主體不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須圍繞“精”和“細(xì)”做文章。“精”就是精確、精通和精品。精確是指設(shè)計(jì)精細(xì)、考慮周密、責(zé)任具體;精通是指專業(yè)、高效、規(guī)范;精品是指標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好。“細(xì)”就是細(xì)心、細(xì)分和細(xì)節(jié)。細(xì)心要求強(qiáng)化責(zé)任感,提高執(zhí)行力,精益求精;細(xì)分要求明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求;細(xì)節(jié)要求大處著眼,小處著手,以小見大??偟囊缶褪钦莆涨闆r、精通專業(yè),采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、出精品。
三是堅(jiān)持常抓不懈的要求不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理需要一個很好的人機(jī)對話機(jī)制,需要一個較長的磨合過程,也要有城市管理部門之間的密切配合,高效聯(lián)動,更要調(diào)動基層群眾積極參與、監(jiān)督。要充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的艱巨性和復(fù)雜性,積極采取各種應(yīng)對措施,只能進(jìn),不能退,更不能半途而廢,建立縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)的責(zé)任體系,穩(wěn)步、有序、有效推進(jìn)。
四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則不動搖。著眼于會寧未來發(fā)展的要求,把城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃與城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理目標(biāo)統(tǒng)一起來,把重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來,對現(xiàn)有的電子政務(wù)、市政公用事業(yè)、公安、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進(jìn)行整合,建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)發(fā)揮城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的工作效能,避免重復(fù)投資建設(shè)。同時(shí),要預(yù)留好系統(tǒng)接口和升級換代的空間,為拓展管理范圍創(chuàng)造條件,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。
2020xx年,是我縣城市管理建設(shè)得到顯著提升的一年,城市建設(shè)投資達(dá)到10387萬元。拓寬改造了通寧街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路,對長征路、會師路、延安街等街道實(shí)施了路面整修鋪油,城區(qū)供水改擴(kuò)建、污水處理工程加快實(shí)施,城區(qū)應(yīng)急供水工程。大幅度改善提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施,啟動了18所公廁建設(shè),已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱、分類環(huán)保垃圾桶、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞,路燈照明時(shí)間平均每天延長了2小時(shí);新設(shè)置城市公交車站90處。拆遷沿街沿路沿河和棚戶區(qū)居民289戶2.3萬平方米。成立了城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),增加了執(zhí)法人員的編制,解決了建筑安全管理站人員工資問題。以清理亂占地亂墊地亂拆建為重點(diǎn),開展了城市環(huán)境集中整治活動??傮w上我們大家的感覺是:城市建設(shè)有效加強(qiáng),城市管理步入新境界。關(guān)于存在的問題,大家也有同感。一是政府控制資源少的問題。作為城市發(fā)展,政府必須掌控資源。如土地的問題、資金的問題、手段的問題,等等。沒有土地,總不能把項(xiàng)目建到天上去;沒有資金,看著再好的項(xiàng)目也沒法建;沒有手段、平臺,發(fā)展的機(jī)遇就會錯過。二是市場化程度低的問題。我們在推進(jìn)市場化方面,需要加大力度。沒有市場化進(jìn)程,就沒有城市化進(jìn)程。所以我們加快市場化進(jìn)程的過程,就是加快城市化進(jìn)程的過程。三是還存在臟、亂、差的現(xiàn)象。特別是部分背街小巷,垃圾如山、氣味難聞;城中村還存在嚴(yán)重的亂搭、亂建現(xiàn)象,等等。
思想決定行動,有什么理念就有什么樣的行為。城市建設(shè)之路究竟怎么走,城市建設(shè)力度究竟怎樣把握才符合會寧實(shí)際,這需要我們不斷思考,不斷梳理,不斷提升,最重要的是轉(zhuǎn)換城市管理建設(shè)的基本理念。就是要通過推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確城市建設(shè)管理的功能定位、發(fā)展方向、工作標(biāo)準(zhǔn)、措施要求。
第一,城市入口是城市形象的標(biāo)志,必須下決心解決好城市入口的問題。城市入口歸屬于城市空間形象,是城市公共空間形象的一種,主要包括城市入口部分的空間范圍、構(gòu)成要素、組成結(jié)構(gòu)、外在形象等方面。它是城市的門戶,是城市自身與外部聯(lián)系的窗口和紐帶,是一個現(xiàn)代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現(xiàn),也是一個城市形象最直接的表現(xiàn),是一座城市給人的第一印象。
目前,許多城市已經(jīng)將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規(guī)劃中,全力打造這張“名片”,不說南方的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,就我省很多縣市也已經(jīng)開始重視城市大門的形象。會寧是會師圣地,我們依靠這張名片在爭取重大項(xiàng)目和政策支持時(shí)受益匪淺,很多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)一聽是會寧來的、是會寧人,就推掉手頭的工作,專門接見??梢姡粋€地方在他人眼中的印象對這個地方的發(fā)展有多么重要。作為一個正在發(fā)展中的城市,做好城市出入口環(huán)境整治則顯得尤為重要。近年來,長征南路、長征北路的拓寬改造,尤其是穿城而過的312國道和平定高速公路,將會寧融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”和“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,極大提升了會寧城市的形象。但是,現(xiàn)有的出入口普遍存在交通不暢、環(huán)境臟亂差等問題,特別是會師大橋入口處的亂搭亂建,與會師圣地城市形象極不相稱。所以,如何定位自己的城市入口形象已經(jīng)是一個擺在大家面前的迫切任務(wù)。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城,同樣也需要一張人見人愛、人見人贊、人見留戀的“臉”,讓人一進(jìn)縣城,就有美的感受、心情愉快。
我們要把塑造會寧城市新形象作為推動會寧發(fā)展的一個重要抓手,在改善會寧城市外在形象和內(nèi)在品位上下功夫,而改善會寧城市形象最有效、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環(huán)境的整治。當(dāng)前,要重點(diǎn)實(shí)施好會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,完成西巖山下違障建筑和會師大橋橋頭拆遷,完成濱河西路施工設(shè)計(jì),積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬工程。特別是會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,工作已經(jīng)全面開展,一定要在春季綠化結(jié)束前全面完成。
第二,道路順暢是城市生活的基礎(chǔ),必須下決心解決道路順暢的問題。城市道路是城市生活的基本載體,城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善,道路通暢,將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的綜合效益,有力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市道路是城市擴(kuò)張的排頭兵,路網(wǎng)延伸到哪里,城市就會拓展到哪里。我們必須在思想上牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念,以交通的大發(fā)展帶動城市大發(fā)展。
縣委、縣政府歷來重視城市道路建設(shè),特別是20xx年以來,先后實(shí)施了長征南路、惠澤巷、通寧街、文星街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路拓寬改造工程,初步形成了“三縱六橫”的路網(wǎng)框架,有效提升了城市通行能力和交通承載量,方便了群眾出行。特別是文星街、通寧街、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄、路況較差的主巷道,群眾要求拓寬改造的呼聲十分強(qiáng)烈。曾經(jīng)有老干部給我寫信訴苦,說孫子在二中讀書,晚上自習(xí)后回家,文星街燈不亮、路難走,摔了跤、受了傷;還有福利院的同志匯報(bào),說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰,給孤兒們上學(xué)、放學(xué)造成很大不便。相信今后不會再有干部群眾反映惠澤巷、文星街出行難的問題。當(dāng)然,這也和住建局上上下下干部職工的努力是分不開的。
今后在對《會寧縣城市總體規(guī)劃》進(jìn)行修編的同時(shí),要編制《會寧縣城區(qū)綜合交通規(guī)劃》,搞好城市道路施工設(shè)計(jì),對城市路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市道路建設(shè),形成合理穩(wěn)定的城市路網(wǎng),整個城市的發(fā)展就有了脈絡(luò)和條理,進(jìn)而打開城市布局、擴(kuò)大城市規(guī)模。在城市道路建設(shè)中,要樹立超前意識,特別要注意管網(wǎng)的同步建設(shè),還應(yīng)注意搞好水、電、氣、垃圾和污水處理設(shè)施、綠化等其他市政設(shè)施與城市路網(wǎng)的銜接,使之布局更加科學(xué)合理。要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo),引領(lǐng)城市空間拓展,今年要重點(diǎn)實(shí)施好會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、北城區(qū)現(xiàn)代路建設(shè)、廣場南北路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設(shè)等城市道路工程,明年要實(shí)施好文昌路、硯臺路、何家莊子區(qū)域道路的建設(shè),力爭打造一批一流的市政道路建設(shè)工程,將來在我們的城市內(nèi)形成“四縱八橫”和四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),讓城市道路變平、變寬、變靚,給市民提供更加快速、便捷、暢通的道路環(huán)境。近期,在抓緊推進(jìn)今年城市道路建設(shè)的同時(shí),還要重點(diǎn)解決文星街理發(fā)店和楊得璜小樓拆遷問題,實(shí)施通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移,全面完成通寧街、文星街拓寬改造收尾工作。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的支撐,必須下決心解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市化的重要標(biāo)志,也是城市化的主要驅(qū)動力,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。對于一個城市來說,除了道路之外,水、電、氣等設(shè)施是最基本的。
近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵。城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、污水處理廠等重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施都在加快實(shí)施,特別是城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程,設(shè)計(jì)總庫容400萬立方米,建成后新增供水能力2.5萬噸/日,將徹底改善城區(qū)供水問題。
在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城市建設(shè)工作的主要任務(wù)。圍繞完善城市功能,要重點(diǎn)加強(qiáng)供水、排水、供熱、燃?xì)?、社區(qū)市場建設(shè)、污水和垃圾處理、祖厲河治理等。重點(diǎn)實(shí)施好城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河?xùn)|岸景觀帶建設(shè)、漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街建設(shè),配套完成惠澤巷、通寧街、文星街、會師北路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)管理,提高設(shè)施完好率、維修及時(shí)率。改造提升南關(guān)社區(qū)市場,優(yōu)化整合南關(guān)新市場,規(guī)劃建設(shè)北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機(jī)市場,大幅度推進(jìn)綜合市場和專業(yè)市場、社區(qū)市場建設(shè),分區(qū)域培育商業(yè)中心。特別要針對供水、供熱管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定工作措施,全力提升管理水平。
城市公共停車場是城市基礎(chǔ)設(shè)施絕對不可缺少的單元,我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場,給精細(xì)化、網(wǎng)格化管理帶來了巨大障礙。解決好這個問題,現(xiàn)在也是迫在眉睫。因此,還要從規(guī)劃入手,近期在城市不同區(qū)域規(guī)劃出功能完備的公共停車場,徹底解決亂停亂站問題。先出規(guī)劃,再想辦法,該拆就拆,現(xiàn)在不下決心,將來積重難返,花的錢會更多,不但城市管理難以提升,而且會給政府造成更大的財(cái)力負(fù)擔(dān)。
第四,綠化亮化是城市宜居的根本,必須下決心解決綠化亮化的問題。從城市品位角度看,實(shí)施綠化亮化工程是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆,城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果。要通過綠化亮化工作,實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性、觀賞性和功能性的統(tǒng)一。從民生角度看,良好的生態(tài)環(huán)境對人民群眾的健康有益,特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,是促進(jìn)城市節(jié)能減排的重要手段,對于凈化空氣、調(diào)節(jié)和改善城市氣候等方面作用非常大。在城市綠化過程中,要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則,充分體現(xiàn)城市特色,塑造獨(dú)特的風(fēng)格和品位,在不同地段要因地制宜,宜樹則樹,宜草則草,宜花則花。要堅(jiān)持全面增綠、突出重點(diǎn),廣場、街道、景點(diǎn)要綠化,機(jī)關(guān)庭院、居民小區(qū)要綠化,小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要把城市中心區(qū)、車站、廣場、橋頭、十字路口、城市入口處等部位作為綠化重點(diǎn),做到造一房、綠一點(diǎn),建一區(qū)、綠一片,筑一路、綠一線。重點(diǎn)加強(qiáng)以長征勝利景園為主的旅游景點(diǎn)綠化、以長征路為主的城區(qū)主干道綠化、以“三山”為主的大環(huán)境綠化、以高速公路過境段為主的“綠色通道”綠化,實(shí)施好西巖山滴灌造林,會師大橋西橋頭綠化工程,新城區(qū)中心綠地建設(shè)等。要建立“綠線”制度,實(shí)行“綠色圖章”管理,綠線范圍內(nèi)的土地是法定綠化用地,必須按規(guī)劃確定的要求建綠地,不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。要加強(qiáng)對單位庭院和居民小區(qū)的綠化管理,在審批各類用地的詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí),必須征求園林綠化主管部門的意見,加蓋綠化審核圖章,確保建設(shè)項(xiàng)目配套綠化任務(wù)的完成。
城市亮化要圍繞“大方、經(jīng)典、簡潔、節(jié)約”的總體要求,以主要街路亮化為框架,以延長照明時(shí)間為基礎(chǔ),以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點(diǎn),以廣場亮化為點(diǎn)綴,以廣告亮化為烘托,高中低、點(diǎn)線面相結(jié)合,形成多層次、立體化、具有會寧特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀。要編制好《城市夜景亮化規(guī)劃》,在統(tǒng)籌考慮整體風(fēng)格統(tǒng)一布局的同時(shí),把整體風(fēng)格布局和各單位的特殊要求結(jié)合起來。要按照建筑物的不同特點(diǎn)、形態(tài)、風(fēng)格,采用不同的表現(xiàn)形式,對城區(qū)主要街路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行燈飾亮化建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物的燈光亮化,由建設(shè)單位按全縣亮化總體規(guī)劃自行設(shè)計(jì),與建筑方案一起報(bào)縣住建局審批后,與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和交付使用,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)成本。
第五,環(huán)境衛(wèi)生是城市面貌的名片,必須下決心解決好環(huán)境衛(wèi)生的問題。一座城市管理缺位就意味著貶值。良好的環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,有效的管理是提升城市形象的重要保證。建設(shè)城市是構(gòu)筑城市的軀體,管理城市是鑄造城市的形象。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“無形資本”。
要按照“地面、墻面、上面”“三面”干凈整潔的要求,繼續(xù)開展好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治活動。我們要實(shí)行精細(xì)化網(wǎng)格化管理,全面落實(shí)《會寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》,就必須把管理范圍覆蓋到城市的每一條大街小巷、每一處公共場所、每一個單位庭院、每一個住宅小區(qū)、每一處施工現(xiàn)場;要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細(xì)化到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人,務(wù)必做到“處處有人問、事事有人管”,務(wù)必做到清掃全方位、保潔全天候。重點(diǎn)整治縣城規(guī)劃建成區(qū)主街道、車站門口、學(xué)校門口、十字路口、市場門口、居民小區(qū)門口等位置亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等。加強(qiáng)對墻體廣告、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)肅整治人行道上占道堆放貨物、建筑裝飾材料,占道加工作業(yè),違章封閉踏臺,違章挖掘道路以及不文明施工行為。完善必要的交通標(biāo)線、指示牌、指示燈等,規(guī)劃、開辟一批車輛停放場所,嚴(yán)禁亂停亂行、占道行駛和違章、違規(guī)駕駛。公交車站點(diǎn)的問題已經(jīng)解決,違停載客的問題依然十分突出,交警大隊(duì)和交通運(yùn)輸局要將公交車在站點(diǎn)??考{入交通規(guī)范管理,對違章行為嚴(yán)查重罰,確保公交車按線路文明行駛、按站點(diǎn)安全停靠,做到公交車90站90停,多停少停都不行。
各級干部都要樹立“環(huán)境”就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,堅(jiān)持建管并重的方針,把城市綜合管理逐步納入法制化、規(guī)范化軌道,降低管理成本,提高執(zhí)法效率。確保城市每個部位、每個環(huán)節(jié)都得到加強(qiáng)和改善,有效改善城市環(huán)境,塑造良好城市形象。
同志們,實(shí)施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是會寧城市發(fā)展史上的一座里程碑。實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是我們宏偉的奮斗目標(biāo),是我們共同的事業(yè)追求。讓我們以鮮花的名義,以綠地的名義,以幸福的名義,以和諧的名義,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理步伐,提高城市管理運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量,為歷史文化名城增輝,為紅色旅游名城添彩,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力,讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨、四季常青、與時(shí)俱新,讓我們的城市更加靚麗、更具魅力、更有活力、更為靈動!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2020年12月16日)
今天會議的主要任務(wù)是,安排部署xx中心城區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)任務(wù),動員各方面力量迅速行動起來,積極投身到網(wǎng)格化管理服務(wù)中,全面提升xx中心城區(qū)治理成效和管理水平,為城市創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,克山和隆敏同志分別領(lǐng)學(xué)了市政府印發(fā)的兩個文件,傳斌同志就xx區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管工作作了詳細(xì)安排,新城辦、鼓樓社區(qū)圍繞抓好網(wǎng)格化管理作了表態(tài)發(fā)言,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)工作積極性主動性
城市是地域生產(chǎn)力的集中表現(xiàn)形式,優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)是城市治理體系治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是不斷滿足人民對美好生活向往的內(nèi)在體現(xiàn)。能不能把城市建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好,體現(xiàn)的不僅是黨委政府的治理能力,更是城市內(nèi)涵和發(fā)展形象的綜合反映。xx設(shè)市較晚,城市建設(shè)歷史欠賬較大。1983年”7.31”特大洪災(zāi)后,我們幾乎在廢墟上建造了一座”新城”。2000年xx撤地設(shè)市以來,城市骨架逐漸拉大,發(fā)展面貌日新月異。特別是近10年來,城市建設(shè)全面提速,城市綜合管理水平不斷提升,城市創(chuàng)建扎實(shí)開展?!眲?chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果人民共享”理念深入落實(shí),先后獲得國家衛(wèi)生城市、國家森林城市命名,市民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。但要看到,我市城市管理工作依然存在很多薄弱環(huán)節(jié),行車難、停車難的問題十分突出,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象明顯,群眾反映強(qiáng)烈的城市管理問題還沒有從根本上得到解決。城市要建好,更要管好。網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)是責(zé)任到底、管理到邊、輻射周邊的現(xiàn)代城市治理有效模式,是xx智慧城市建設(shè)的生動實(shí)踐,必須盡快在中心城市全域推開。在新的發(fā)展階段,我們必須不斷提高城市管理治理能力,以更精準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的舉措加強(qiáng)城市網(wǎng)格化監(jiān)管,不斷滿足市民對美好生活的新期待、新需求。
(一)樹牢宗旨意識,增強(qiáng)行動自覺性。************指出,人民城市人民建,建好城市為人民。做好城市管理工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于城市工作的重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,提高城市管理效能,提升城市管理水平。市委、市政府高度重視xx中心城區(qū)管理工作,先后開展了市級領(lǐng)導(dǎo)包抓社區(qū)、部門單位包抓街道,以及示范街區(qū)創(chuàng)建等活動,多措并舉加強(qiáng)城市管理。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,今年以來,我們積極探索網(wǎng)格化管理模式,并以市政府文件印發(fā)了《xx中心城區(qū)網(wǎng)格化綜合監(jiān)管實(shí)施意見》和《考核辦法》。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)積極性主動性,切實(shí)把中心城市網(wǎng)格化監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)正視問題差距,增強(qiáng)監(jiān)管緊迫性。近年來,我市堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃城市、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市、高效能管理城市,全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),城市建設(shè)和管理長效機(jī)制初步建立。但要清醒看到,我市城市管理水平總體比較落后。比如,城區(qū)機(jī)動車與摩托車、電動車混行問題比較突出,市民交通法規(guī)意識差、安全隱患較大,停車場嚴(yán)重不足,集貿(mào)市場分布不均,馬路市場多,城區(qū)私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,查處不力,城鄉(xiāng)結(jié)合部、建成區(qū)外村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施破損、功能不完善,車輛沿街亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止,背街小巷”臟、亂、差”狀況還沒有徹底根除等。一些問題在省級文明城市創(chuàng)建考核反饋會上,專家組作了現(xiàn)場反饋。這些問題表面看是工作不夠精細(xì),實(shí)質(zhì)上是管理水平和服務(wù)理念還沒有跟上,都要依靠落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)措施來逐步解決。
(三)科學(xué)精準(zhǔn)施策,把握工作方向性。中心城市網(wǎng)格化監(jiān)管工作牽一發(fā)動全身,既涉及群眾切身利益,又事關(guān)市區(qū)權(quán)責(zé)劃分,各級各部門要牢固樹立大局意識,科學(xué)精準(zhǔn)施策,確保工作方向不偏。總體上要按照”市級統(tǒng)籌、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則,夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管和鎮(zhèn)辦管理責(zé)任,做到分級負(fù)責(zé),合力落實(shí)。根據(jù)實(shí)施意見,網(wǎng)格化監(jiān)管工作年底前就要啟動實(shí)施,并完成基礎(chǔ)性工作,明年全面實(shí)施,后年加強(qiáng)提升、形成品牌。各級各部門要嚴(yán)格按照實(shí)施意見的總體安排,明確責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效
《實(shí)施意見》和《考核辦法》明確了xx中心城區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和責(zé)任分工。各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,扭住重點(diǎn),破解難點(diǎn),打通堵點(diǎn),全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效。
(一)明確責(zé)任,清晰邊界。要按照”兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的總體要求,重心下移,力量下沉,劃清界限,明確責(zé)任。城管執(zhí)法部門是總牽頭部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,加強(qiáng)對城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的協(xié)調(diào)督促指導(dǎo),對相關(guān)違法行為依法進(jìn)行查處。自然資源部門要加強(qiáng)xx中心城區(qū)范圍內(nèi)用地及規(guī)劃建設(shè)行為的監(jiān)督管理,完善相關(guān)手續(xù)。公安部門要及時(shí)處置阻擾威脅干部執(zhí)法或暴力抗法行為。住建、市場監(jiān)管、文旅廣電、交通運(yùn)輸、交警、供水、供電、供氣、通訊等部門要密切配合做好相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管工作。xx區(qū)政府要整合相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)執(zhí)法力量,組織做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的管理治理工作。鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)是網(wǎng)格化管理的神經(jīng)末梢,更是監(jiān)管工作的主體力量,要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,加大治理力度,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過責(zé)任的全面落實(shí),促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管走細(xì)走深、走實(shí)走遠(yuǎn)。
(二)突出重點(diǎn),健全機(jī)制。市城管執(zhí)法局要主動擔(dān)當(dāng),迅速建立完善網(wǎng)格化管理宣傳巡查、受理舉報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、會商聯(lián)席、信用懲戒、監(jiān)督評價(jià)六項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)落細(xì)落地。要把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要以社區(qū)(村)為網(wǎng)格單元,設(shè)置若干城市綜合監(jiān)管員和執(zhí)法人員,做到區(qū)域監(jiān)管全覆蓋、不留死角和肓區(qū)。要加強(qiáng)對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確職責(zé)、流程和要求,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。要按照科學(xué)、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看規(guī)范、實(shí)效的原則,建立完善網(wǎng)格化管理工作制度,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作精細(xì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)范化、制度化,確保高效運(yùn)行。(三)綜合施策,強(qiáng)力整治。要根治陳規(guī)陋習(xí),持之以恒治理城市亂象。圍繞市容衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)、違法建筑等突出問題,及時(shí)開展整改整治。對亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等街頭亂象,要加強(qiáng)監(jiān)管,綜合施策。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揮迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制止,該勸導(dǎo)的及時(shí)勸導(dǎo),該處罰的及時(shí)處罰,該打擊的堅(jiān)決依法打擊,以有序有力的整治,為網(wǎng)格化監(jiān)管筑牢基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)宣傳,發(fā)動群眾。要充分發(fā)揮宣傳作用,利用網(wǎng)站、微信公眾號、抖音等新興媒體,廣泛宣傳城市網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)的方法、措施、步驟,引導(dǎo)廣大市民積極配合、主動參與,把黨委政府的號召變成市民的自覺行動。要深化文明創(chuàng)建活動,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明鎮(zhèn)辦、文明村莊、文明社區(qū)、文明家庭等系列活動,全面提升xx市民素質(zhì)。
(五)解決問題,注重實(shí)效。要將解決問題、取得成效貫穿網(wǎng)格化管理全過程,以工作成效檢驗(yàn)工作成績。通過實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,做到小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)辦。通過網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)基本公共服務(wù),寓管理于服務(wù),以服務(wù)促進(jìn)管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想,把服務(wù)送到群眾身邊,幫助群眾排憂解難。
三、強(qiáng)化保障,確保任務(wù)落到實(shí)處
推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,要結(jié)合xx實(shí)際,彰顯xx特色,真正創(chuàng)到點(diǎn)子上,創(chuàng)到老百姓的心坎上,確保網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)落深落穩(wěn)落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織保障。各級各部門要把網(wǎng)格化監(jiān)管作為當(dāng)前城市管理的重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)抓在手上。要以為民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把群眾的事當(dāng)自己的事,盡心盡責(zé)抓好任務(wù)落實(shí)。要抽出更多時(shí)間、拿出更多精力到街頭巷尾走一走,看一看,以帶頭抓、帶頭干和向我看齊的作風(fēng),切實(shí)抓好中心城區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
二要加強(qiáng)資金保障。市區(qū)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,各鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求,健全各級網(wǎng)格員隊(duì)伍。工作力量不足的,可通過申請公益崗位或面向社會招聘等辦法予以解決。市財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于采購監(jiān)管設(shè)備,保障聘用人員工資待遇。從今年開始,市區(qū)財(cái)政要預(yù)算資金用于城市網(wǎng)格化監(jiān)管,做到??顚S?。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍保障。事業(yè)成敗關(guān)鍵在干部。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),把精兵尖兵用在一線,注重調(diào)動干部參與網(wǎng)格化管理的積極性。要理順體制機(jī)制,保障一線執(zhí)法力量,確保常態(tài)化開展工作。關(guān)于xx區(qū)4辦4鎮(zhèn)”兩違”管控隊(duì)伍并入轄區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì),市自然資源局、市城管執(zhí)法局向xx區(qū)4辦4鎮(zhèn)派駐執(zhí)法人員等事宜,要在12月底前落實(shí)到位。
四要加強(qiáng)機(jī)制保障。要不斷健全考核獎懲、督查督辦等工作制度,促進(jìn)縱深長效監(jiān)管。市政府已將網(wǎng)格化監(jiān)管納入相關(guān)單位和xx區(qū)重點(diǎn)考核內(nèi)容,要及時(shí)把任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。市城管執(zhí)法局要加大督導(dǎo)檢查力度,對工作落實(shí)情況不定期開展督查問效,對行動遲緩、認(rèn)識不到位、落實(shí)不力的單位和個人要追責(zé)問效。
時(shí)值年末歲首,人員密集、活動頻繁,安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,xx區(qū)和市直各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,增強(qiáng)工作主動性和預(yù)見性,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、城市管理等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)道路交通、森林防火、高危行業(yè)、校園、車站碼頭、商場酒店、公共場所等領(lǐng)域安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,積極營造良好的發(fā)展氛圍。
同志們,實(shí)施城區(qū)網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,為化解xx中心城區(qū)管理中的諸多矛盾問題找到了切入點(diǎn)和突破口。希望大家盡心盡責(zé)、扎實(shí)工作,以實(shí)際行動加快城區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理進(jìn)程,全面提升城市運(yùn)行管理效率和服務(wù)質(zhì)量,讓這座與我們朝夕相伴的城市更加青春靚麗、更具生機(jī)活力、更有時(shí)代魅力。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十六
網(wǎng)格化管理,依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理會議上領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
今天的會議非常重要,主要任務(wù)是梳理前一段孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺建設(shè)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)辦法措施,加快網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)步伐,確保孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作取得預(yù)定進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)良好效果、走在全市前列。剛才,我們一起學(xué)習(xí)了孝發(fā)[20xx]10號文件,建明同志簡要匯報(bào)了前段城區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)展情況,孝南區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市人社局、市民政局、市規(guī)劃局、市房管局、市公安局分別匯報(bào)了前段工作情況。思芳同志講了很重要的意見,我完全贊同。希望大家按照思芳同志的意見,包括等會兒潘書記講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)想法:
一、肯定成績,正視差距,增強(qiáng)工作緊迫感。
5月11日,全市社會創(chuàng)新管理暨推進(jìn)“兩個全覆蓋”工作座談會后,孝南區(qū)、市直“三區(qū)”和相關(guān)部門根據(jù)會議要求,在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見。在反復(fù)征求意見、“三情”結(jié)合的基礎(chǔ)上,6月8日,以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了城區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,為孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的深入推進(jìn)提供了依據(jù)和支撐。二是加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)化管理基層基礎(chǔ)工作。對孝感城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核定,中心城區(qū)66個社區(qū)共劃分為302個網(wǎng)格,平均一個網(wǎng)格1500人左右,比較科學(xué)合理;開展了網(wǎng)格員選配工作,通過招考、選聘、政府購買服務(wù)等方式,已配備網(wǎng)格管理員463人,平均一格1.5人,基本滿足網(wǎng)絡(luò)管理需要。同時(shí),城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)、社區(qū)“1+x”綜合服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動,孝南區(qū)規(guī)劃了12個城市新社區(qū),市開發(fā)區(qū)規(guī)劃了8個、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃了3個,雙峰山規(guī)劃了1個,相關(guān)工作正在積極推進(jìn);治安巡邏隊(duì)、治安信息員、社區(qū)志愿者隊(duì)伍等建設(shè)得到加強(qiáng)。三是推進(jìn)了網(wǎng)格化管理項(xiàng)目建設(shè)。孝感城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動,第一期投入建設(shè)資金近千萬元,目前正在進(jìn)行軟件開發(fā)和硬件建設(shè)。全市共有34個社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目納入“”規(guī)劃,項(xiàng)目總投資達(dá)41億元。四是完善了網(wǎng)格化管理相關(guān)制度。先后出臺了《孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理辦法》、《孝感城區(qū)網(wǎng)格管理檢查考核辦法》、《網(wǎng)格長考核辦法》、《孝感城區(qū)網(wǎng)格設(shè)置方案》等管理制度和辦法,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。
在充分肯定大家前段所做工作的同時(shí),我們必須清醒地看到,與省內(nèi)先進(jìn)的宜昌等地相比,與省委省政府對加強(qiáng)城市管理工作的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們自身工作的安排相比,我市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果還不夠明顯。一是在網(wǎng)格的設(shè)置上,一些地方網(wǎng)格的劃分尚未完成,主要在縣市城區(qū),少數(shù)地方網(wǎng)格的設(shè)置還不規(guī)范;二是在網(wǎng)格員的配備上,網(wǎng)格管理員的招錄、培訓(xùn)、管理、報(bào)酬等工作還需要進(jìn)一步落實(shí),長效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是在網(wǎng)格信息化管理上,統(tǒng)一的信息化平臺建設(shè)滯后,網(wǎng)格化管理的信息化程度不高,存在著基礎(chǔ)信息不全、更新不及時(shí)等情況;四是在制度機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機(jī)制,頂層設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步加強(qiáng);一些市直部門的服務(wù)職能還沒有進(jìn)駐到社區(qū),群眾對網(wǎng)絡(luò)化管理帶來的變化感受還不明顯。
實(shí)行城區(qū)網(wǎng)格化管理,是我市推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。城區(qū)網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點(diǎn)工程,不下大力氣抓好不行。去年以來,省委、省政府多次召開會議安排部署,推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),要求各地“半年見行動、年底結(jié)硬賬”。市委、市政府對此高度重視,先后召開市委會、市長辦公會和專題會議,研究部署社會管理創(chuàng)新和網(wǎng)格化管理工作。市委陶書記更是多次對城區(qū)網(wǎng)格化管理工作提出明確要求?,F(xiàn)在,離年底只有不到4個月的時(shí)間了,對照我們年初的目標(biāo)任務(wù),對照省委、省政府“年底結(jié)硬仗”的要求,我們的工作任務(wù)還很重。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”和市直有關(guān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好加快推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作,確保圓滿完成目標(biāo)進(jìn)度和任務(wù)。
二、再加力度,再添措施,確保年底結(jié)硬仗。
當(dāng)前,我市加快推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任分工等都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓進(jìn)度,各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在效果。
一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”、市直相關(guān)部門及各街道、社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機(jī)制,各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保城區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市社會管理創(chuàng)新辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓總協(xié)調(diào)責(zé)任,加強(qiáng)對全市社會管理創(chuàng)新和城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)綜合信息平臺建設(shè)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,將各地各部門支持信息平臺建設(shè)情況納入年度綜治考核內(nèi)容。市經(jīng)信委、市電子政務(wù)辦公室等要與市綜治辦密切配合,共同做好社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè)工作。市財(cái)政局要按照市委會的要求,做好綜合信息平臺建設(shè)的項(xiàng)目招標(biāo)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障工作。市民政局要牽頭做好城區(qū)的網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員調(diào)配等工作,加強(qiáng)網(wǎng)格員、義工、志愿者隊(duì)伍等建設(shè),保障網(wǎng)格化管理力量。市人社局要根據(jù)實(shí)際需要,加強(qiáng)網(wǎng)格員的招錄和管理工作,明確網(wǎng)格員的職責(zé)、任務(wù),落實(shí)網(wǎng)格員考核獎懲及待遇報(bào)酬,并建立健全長效工作機(jī)制。市規(guī)劃局要加快城市數(shù)字地理建設(shè),市房產(chǎn)局要抓緊市級房產(chǎn)信息的搜集整理,為綜合信息平臺建設(shè)提供基礎(chǔ)信息支撐。
二是要進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)度。以“年底結(jié)硬仗”為總要求,對城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排,確保工作進(jìn)度落實(shí)。對已按時(shí)完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān),強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解信息管理、“十戶聯(lián)防”以及社區(qū)綜合服務(wù)管理三[fs:page]大應(yīng)用系統(tǒng)的要求,加快推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺建設(shè),力爭11月底前完成信息平臺對接工作,確保在年底前完成社會矛盾聯(lián)動化解信息管理系統(tǒng)和“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)在城區(qū)的推廣應(yīng)用工作,基本建成社會綜合信息收集系統(tǒng)和社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺。
三是要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)。把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。要加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集管理工作,在公安、計(jì)生等部門已有信息化資源基礎(chǔ)上,整合社會管理方方面面得基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括人、事、物、場所、機(jī)構(gòu)等,拓展信息錄入渠道,實(shí)現(xiàn)信息“一次采集、多次使用、一家采集,多家使用”。要按照科學(xué)、規(guī)范、實(shí)效的原則,完善網(wǎng)格化管理工作制度,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作精細(xì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)范化和制度化,確保高效運(yùn)行。
四是要進(jìn)一步落實(shí)效果。把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。一看城市管理是否得到明顯加強(qiáng)?通過網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、矛盾不上交”。二看老百姓對城市管理的滿意度是否提高?通過網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)基本公共服務(wù),網(wǎng)住民情、網(wǎng)住真情,寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。三看孝感城市管理在全省的位次是否上升?要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”,確保網(wǎng)格化管理工作取得更大成效,不斷創(chuàng)造“孝感經(jīng)驗(yàn)”,提升孝感城市管理在全省的位次。
同志們,城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn),工作任務(wù)重,工作要求高,希望大家以今天會議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,確保按時(shí)間要求完成目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天,我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場,聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達(dá)了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強(qiáng)的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,增強(qiáng)網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣會議研究,于7月下旬正式啟動,一個多月來,在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實(shí),4個社區(qū)共劃分為24個網(wǎng)格,平均一個網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動,已經(jīng)落實(shí)了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長,開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度、財(cái)務(wù)管理制度、網(wǎng)格長職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。
在充分肯定大家前段工作的同時(shí),我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項(xiàng)工作納入議事日程,個別網(wǎng)格至今還未開會啟動,有的啟動了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實(shí)到位,沒有行之有效的落實(shí)措施,還在觀望之中。三是在制度機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機(jī)制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實(shí)效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識工作重要意義。
實(shí)行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實(shí)縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點(diǎn)工程,不下大力氣抓好不行。2個多月來,縣委、縣政府對此高度重視,先后召開縣委會和專題會議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們在座的必須深化認(rèn)識,提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,扎實(shí)有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機(jī)制,各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位??h創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,縣委也將此項(xiàng)工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排,確保工作進(jìn)度落實(shí)。對已按時(shí)完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān),強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點(diǎn),落實(shí)效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實(shí)時(shí)排查家家戶戶和所在單位的情況,重點(diǎn)排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實(shí)際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)?;?guī)勸群眾無空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。通過網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時(shí)向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各網(wǎng)格要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作。縣創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會制度,定期有網(wǎng)格員匯報(bào)工作落實(shí)情況,要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,按時(shí)間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項(xiàng)任務(wù)。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭一流,在機(jī)制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實(shí)招,在推動落實(shí)上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
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網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十七
同志們:
今天,我們召開城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作動員大會,這既是城市管理的改革創(chuàng)新會,也是鼓勁動員會,更是加壓誓師會。這次會議的主要目的是動員全縣各方面力量迅速行動起來,積極投身到城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理中,全面提升我縣城市管理水平,為建設(shè)國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會上,印發(fā)了孝禮同志的書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。剛才,萬軍同志與相關(guān)責(zé)任部門簽訂了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理。
責(zé)任書。
安排了城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作6個城市精細(xì)化網(wǎng)格化主要職責(zé)單位作了表態(tài)發(fā)言目標(biāo)明確措施具體希望能夠落到實(shí)處。下面我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、深刻理解城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的重大意義。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是城市管理的一場革命,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向,為化解我縣在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中的諸多城市管理問題和矛盾,提供了一個全新的突破口和切入點(diǎn)。
(一)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一個城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn),能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能,關(guān)鍵看管理。規(guī)范高效的城市管理、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能,既是一個城市的名片,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的具體展示與重要標(biāo)志。由于人們對城市公共空間不可侵犯的文明觀念尚未真正樹立,導(dǎo)致城市管理工作中的矛盾越來越突出,“臟、亂、差”狀況還沒有徹底解決,亂占地亂墊地亂拆建等“三亂”現(xiàn)象屢禁不止。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是推廣應(yīng)用新技術(shù)、推動管理理念創(chuàng)新、提高城市管理效率的新舉措,能夠從根本上解決“信息孤島”和重復(fù)建設(shè)問題,使網(wǎng)格化城市管理平臺成為政府的基礎(chǔ)信息平臺,成為整個城市運(yùn)行的數(shù)據(jù)、信息的集散中心,改變以往“人盯死守”的單純?nèi)肆?zhàn)術(shù),實(shí)現(xiàn)時(shí)間快速響應(yīng)和空間精確定位,增強(qiáng)工作合力,提升城市綜合管理水平。
(二)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會包括人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧,而城市和人居環(huán)境則是這兩個層面的結(jié)合點(diǎn)。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主題,群眾滿意不滿意是檢驗(yàn)城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的城市管理能夠保障城市生產(chǎn)生活秩序良好,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,增強(qiáng)居民的城市意識和文明素質(zhì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是符合當(dāng)前信息化發(fā)展方向的城市管理新模式,我們必須充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理對創(chuàng)新城市管理的體制機(jī)制,提高城市管理水平的重要作用,使城市管理真正成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。
(三)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場化完善的重要時(shí)期,城市建設(shè)將按照改造東城區(qū)、建設(shè)北城區(qū)、提升西城區(qū)、拓展南城區(qū)的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實(shí)行一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò),建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供有力保障。
(四)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理是我們黨執(zhí)政為民的創(chuàng)新舉措。細(xì)節(jié)決定成敗,城市管理往往是一些具體的“小事”、“瑣事”、“煩事”,而這些又是與群眾利益密切相關(guān)的“大事”,做好了,解決了,可以大大提高人民群眾對黨和政府的滿意度、信任度。我們既要抓大事,又要著力辦小事。而有些“小事”看似小,卻往往是棘手、難辦的事,是對我們執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力的考驗(yàn),如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的執(zhí)政能力。我們實(shí)施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是要建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機(jī)制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使改革發(fā)展成果普惠于民,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾信任。
二、全面實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的基本功能。
早在20xx多年前,亞里士多德就說過“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。自從有了城市,人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。城市管理既是一個古老的問題,也是一個常新的問題,它充滿了挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性,是建設(shè)創(chuàng)新型城市的本質(zhì)內(nèi)涵之一,也是我們每一個城市管理工作者所要肩負(fù)的職責(zé)。我們要建設(shè)國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城,首先要從提升城市品位、改善人居環(huán)境著手,通過全面實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化網(wǎng)格化,達(dá)到城市管理理念、方式、體制、機(jī)制的全面創(chuàng)新。
(一)實(shí)現(xiàn)粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變。只有精細(xì)管理,才有精致的公共空間,才有精致的城市。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,就是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),包括gi、gp、r等多種技術(shù)和各類業(yè)務(wù)平臺,建立完整的、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)。在城市地理空間上實(shí)行網(wǎng)格化劃分、專業(yè)人員巡視管理,信息的采集、反饋精確及時(shí),責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確。同時(shí)把城市管理所要解決的問題分為部件和事件兩大類:部件即物化的城市管理對象,如井蓋缺失、自來水管破裂等;事件即人的行為類問題,如亂拆建、毀壞綠化等。在事件的處理上,以塊為主,條條協(xié)助;在部件的處理上,以條為主,塊塊協(xié)同。城管信息采集人員進(jìn)行現(xiàn)場動態(tài)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,通過城市單元網(wǎng)格和道路的交叉定位,實(shí)時(shí)采集信息,并上報(bào)系統(tǒng),由系統(tǒng)及時(shí)作出反應(yīng),通過一套部門聯(lián)動機(jī)制,在最短時(shí)間解決問題。
(二)實(shí)現(xiàn)突擊性運(yùn)動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的被動應(yīng)付已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展對管理的要求,必須按照現(xiàn)代城市管理的理念,堅(jiān)決向主動處理、及時(shí)處理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)集“小變”為城市面貌的“大變”,變斷斷續(xù)續(xù)的突擊清掃為持續(xù)的管理,變傷筋動骨沖擊式的大手術(shù)為和風(fēng)細(xì)雨式的治療與預(yù)防,變開環(huán)管理為閉環(huán)運(yùn)行。特別值得一提的是北京市朝陽區(qū)對城市管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,提出“六個天天”的城市管理新機(jī)制,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒:產(chǎn)權(quán)主體和維護(hù)保潔責(zé)任主體天天維護(hù),監(jiān)督員天天監(jiān)督,相關(guān)職能部門、社區(qū)天天管理,執(zhí)法部門天天執(zhí)法,系統(tǒng)平臺對五類主體天天評價(jià),政府網(wǎng)站天天公布。“六個天天”,實(shí)際上就是“醫(yī)生”天天在關(guān)照“病人”,天天在診斷“病人”,天天為“病人”做預(yù)防措施,從而將影響城市健康運(yùn)行的事故消滅在萌芽狀態(tài),真正做到:及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,即時(shí)處置問題。
(三)實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理,意味著分工更專業(yè);網(wǎng)格化管理,意味著責(zé)任更具體。只有管理主體的分工專業(yè)化、責(zé)任具體化,才能解決管理空間的缺位和時(shí)間的缺失問題。要不斷細(xì)化城市管理的專業(yè)分工,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)的無縫對接,實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)部門的管理資源在空間、時(shí)間上的整合和系統(tǒng)化,高度整合和有效利用管理資源。通過精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心運(yùn)行,設(shè)立監(jiān)督、指揮部,相互監(jiān)督強(qiáng)化,再通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行對接,使管理行為從傳統(tǒng)的單向指令變?yōu)檠h(huán)反復(fù)檢查落實(shí),從發(fā)散變成反饋?zhàn)粉櫋2还苡卸嗌賯€部門和執(zhí)法主體,歸根結(jié)底就兩個工作軸:一個指揮,一個監(jiān)督,把所有的部門都在指揮、監(jiān)督的系統(tǒng)中整合起來,明確職責(zé),明確對象,明確標(biāo)準(zhǔn),明確處理時(shí)間,形成專業(yè)部門之間的合力,形成上下左右之間協(xié)調(diào)管理。
(四)實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,實(shí)際上是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成了一個最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,來解決城市管理難題,從容應(yīng)對城市問題。精細(xì)化網(wǎng)格化指揮中心掌握的信息,從粗放和精確、從定性到定量、處理的責(zé)任從不明確到明確,能辦的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行為要由被動應(yīng)付轉(zhuǎn)化為主動解決、定期分析、探求源頭,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,真正做大做強(qiáng)城市,做美做靚城市。
三、準(zhǔn)確把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,不僅僅是建立一套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更是理順城市管理體制、創(chuàng)新體制機(jī)制的過程,是延續(xù)多年的城市管理深化改革的過程。推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,必須準(zhǔn)確理解、全面把握城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的原則要求。
一是堅(jiān)持為人民服務(wù)的方向不動搖。全心全意為人民服務(wù)是我們研究一切問題,做一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人、方便人的理念,要主動接受群眾參與和監(jiān)督,市政公用設(shè)施設(shè)計(jì)上要為民,效果上要便民,把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程。在城市執(zhí)法上要寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合、先疏后堵,在美化城市形象的同時(shí),尊重群眾的利益,讓廣大群眾共享城市建設(shè)管理所帶來的成果。
二是堅(jiān)持精細(xì)管理的主體不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理必須圍繞“精”和“細(xì)”做文章。“精”就是精確、精通和精品。精確是指設(shè)計(jì)精細(xì)、考慮周密、責(zé)任具體;精通是指專業(yè)、高效、規(guī)范;精品是指標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好?!凹?xì)”就是細(xì)心、細(xì)分和細(xì)節(jié)。細(xì)心要求強(qiáng)化責(zé)任感,提高執(zhí)行力,精益求精;細(xì)分要求明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求;細(xì)節(jié)要求大處著眼,小處著手,以小見大。總的要求就是掌握情況、精通專業(yè),采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、出精品。
三是堅(jiān)持常抓不懈的要求不動搖。城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理需要一個很好的人機(jī)對話機(jī)制,需要一個較長的磨合過程,也要有城市管理部門之間的密切配合,高效聯(lián)動,更要調(diào)動基層群眾積極參與、監(jiān)督。要充分認(rèn)識城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理的艱巨性和復(fù)雜性,積極采取各種應(yīng)對措施,只能進(jìn),不能退,更不能半途而廢,建立縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)的責(zé)任體系,穩(wěn)步、有序、有效推進(jìn)。
四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則不動搖。著眼于會寧未來發(fā)展的要求,把城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃與城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理目標(biāo)統(tǒng)一起來,把重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)結(jié)合起來,對現(xiàn)有的電子政務(wù)、市政公用事業(yè)、公安、交通管理監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進(jìn)行整合,建立信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)發(fā)揮城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的工作效能,避免重復(fù)投資建設(shè)。同時(shí),要預(yù)留好系統(tǒng)接口和升級換代的空間,為拓展管理范圍創(chuàng)造條件,提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的兼容性、開放性、可靠性和安全性。
2020xx年,是我縣城市管理建設(shè)得到顯著提升的一年,城市建設(shè)投資達(dá)到10387萬元。拓寬改造了通寧街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路,對長征路、會師路、延安街等街道實(shí)施了路面整修鋪油,城區(qū)供水改擴(kuò)建、污水處理工程加快實(shí)施,城區(qū)應(yīng)急供水工程。大幅度改善提升城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施,啟動了18所公廁建設(shè),已投入使用12所;安裝吊裝式垃圾箱、分類環(huán)保垃圾桶、地埋式垃圾箱320個;建成了會師廣場電子顯示屏;新安裝改裝路燈167盞,路燈照明時(shí)間平均每天延長了2小時(shí);新設(shè)置城市公交車站90處。拆遷沿街沿路沿河和棚戶區(qū)居民289戶2.3萬平方米。成立了城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),增加了執(zhí)法人員的編制,解決了建筑安全管理站人員工資問題。以清理亂占地亂墊地亂拆建為重點(diǎn),開展了城市環(huán)境集中整治活動。總體上我們大家的感覺是:城市建設(shè)有效加強(qiáng),城市管理步入新境界。關(guān)于存在的問題,大家也有同感。一是政府控制資源少的問題。作為城市發(fā)展,政府必須掌控資源。如土地的問題、資金的問題、手段的問題,等等。沒有土地,總不能把項(xiàng)目建到天上去;沒有資金,看著再好的項(xiàng)目也沒法建;沒有手段、平臺,發(fā)展的機(jī)遇就會錯過。二是市場化程度低的問題。我們在推進(jìn)市場化方面,需要加大力度。沒有市場化進(jìn)程,就沒有城市化進(jìn)程。所以我們加快市場化進(jìn)程的過程,就是加快城市化進(jìn)程的過程。三是還存在臟、亂、差的現(xiàn)象。特別是部分背街小巷,垃圾如山、氣味難聞;城中村還存在嚴(yán)重的亂搭、亂建現(xiàn)象,等等。
思想決定行動,有什么理念就有什么樣的行為。城市建設(shè)之路究竟怎么走,城市建設(shè)力度究竟怎樣把握才符合會寧實(shí)際,這需要我們不斷思考,不斷梳理,不斷提升,最重要的是轉(zhuǎn)換城市管理建設(shè)的基本理念。就是要通過推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確城市建設(shè)管理的功能定位、發(fā)展方向、工作標(biāo)準(zhǔn)、措施要求。
第一,城市入口是城市形象的標(biāo)志,必須下決心解決好城市入口的問題。城市入口歸屬于城市空間形象,是城市公共空間形象的一種,主要包括城市入口部分的空間范圍、構(gòu)成要素、組成結(jié)構(gòu)、外在形象等方面。它是城市的門戶,是城市自身與外部聯(lián)系的窗口和紐帶,是一個現(xiàn)代城市注重自身空間意識與人文精神的自覺表現(xiàn),也是一個城市形象最直接的表現(xiàn),是一座城市給人的第一印象。
目前,許多城市已經(jīng)將城市入口的形象工程列入到整個城市的總體規(guī)劃中,全力打造這張“名片”,不說南方的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,就我省很多縣市也已經(jīng)開始重視城市大門的形象。會寧是會師圣地,我們依靠這張名片在爭取重大項(xiàng)目和政策支持時(shí)受益匪淺,很多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)一聽是會寧來的、是會寧人,就推掉手頭的工作,專門接見??梢?,一個地方在他人眼中的印象對這個地方的發(fā)展有多么重要。作為一個正在發(fā)展中的城市,做好城市出入口環(huán)境整治則顯得尤為重要。近年來,長征南路、長征北路的拓寬改造,尤其是穿城而過的312國道和平定高速公路,將會寧融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”和“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,極大提升了會寧城市的形象。但是,現(xiàn)有的出入口普遍存在交通不暢、環(huán)境臟亂差等問題,特別是會師大橋入口處的亂搭亂建,與會師圣地城市形象極不相稱。所以,如何定位自己的城市入口形象已經(jīng)是一個擺在大家面前的迫切任務(wù)。我們不僅需要一個繁華、熱鬧的縣城,同樣也需要一張人見人愛、人見人贊、人見留戀的“臉”,讓人一進(jìn)縣城,就有美的感受、心情愉快。
我們要把塑造會寧城市新形象作為推動會寧發(fā)展的一個重要抓手,在改善會寧城市外在形象和內(nèi)在品位上下功夫,而改善會寧城市形象最有效、最快捷的辦法就是加快對會寧城市出入口處環(huán)境的整治。當(dāng)前,要重點(diǎn)實(shí)施好會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,完成西巖山下違障建筑和會師大橋橋頭拆遷,完成濱河西路施工設(shè)計(jì),積極爭取國道312線會師大橋至高速公路出口改造拓寬工程。特別是會師大橋西橋頭區(qū)域綜合整治,工作已經(jīng)全面開展,一定要在春季綠化結(jié)束前全面完成。
第二,道路順暢是城市生活的基礎(chǔ),必須下決心解決道路順暢的問題。城市道路是城市生活的基本載體,城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善,道路通暢,將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的綜合效益,有力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市道路是城市擴(kuò)張的排頭兵,路網(wǎng)延伸到哪里,城市就會拓展到哪里。我們必須在思想上牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念,以交通的大發(fā)展帶動城市大發(fā)展。
縣委、縣政府歷來重視城市道路建設(shè),特別是20xx年以來,先后實(shí)施了長征南路、惠澤巷、通寧街、文星街、回民小學(xué)巷道等城區(qū)道路拓寬改造工程,初步形成了“三縱六橫”的路網(wǎng)框架,有效提升了城市通行能力和交通承載量,方便了群眾出行。特別是文星街、通寧街、惠澤巷等居民密集、人流量大、路幅較窄、路況較差的主巷道,群眾要求拓寬改造的呼聲十分強(qiáng)烈。曾經(jīng)有老干部給我寫信訴苦,說孫子在二中讀書,晚上自習(xí)后回家,文星街燈不亮、路難走,摔了跤、受了傷;還有福利院的同志匯報(bào),說惠澤巷晴天土、雨天泥、雪天冰,給孤兒們上學(xué)、放學(xué)造成很大不便。相信今后不會再有干部群眾反映惠澤巷、文星街出行難的問題。當(dāng)然,這也和住建局上上下下干部職工的努力是分不開的。
今后在對《會寧縣城市總體規(guī)劃》進(jìn)行修編的同時(shí),要編制《會寧縣城區(qū)綜合交通規(guī)劃》,搞好城市道路施工設(shè)計(jì),對城市路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市道路建設(shè),形成合理穩(wěn)定的城市路網(wǎng),整個城市的發(fā)展就有了脈絡(luò)和條理,進(jìn)而打開城市布局、擴(kuò)大城市規(guī)模。在城市道路建設(shè)中,要樹立超前意識,特別要注意管網(wǎng)的同步建設(shè),還應(yīng)注意搞好水、電、氣、垃圾和污水處理設(shè)施、綠化等其他市政設(shè)施與城市路網(wǎng)的銜接,使之布局更加科學(xué)合理。要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo),引領(lǐng)城市空間拓展,今年要重點(diǎn)實(shí)施好會師北路改造、濱河?xùn)|路建設(shè)、北城區(qū)現(xiàn)代路建設(shè)、廣場南北路建設(shè)、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造、濱河西路建設(shè)等城市道路工程,明年要實(shí)施好文昌路、硯臺路、何家莊子區(qū)域道路的建設(shè),力爭打造一批一流的市政道路建設(shè)工程,將來在我們的城市內(nèi)形成“四縱八橫”和四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),讓城市道路變平、變寬、變靚,給市民提供更加快速、便捷、暢通的道路環(huán)境。近期,在抓緊推進(jìn)今年城市道路建設(shè)的同時(shí),還要重點(diǎn)解決文星街理發(fā)店和楊得璜小樓拆遷問題,實(shí)施通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移,全面完成通寧街、文星街拓寬改造收尾工作。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的支撐,必須下決心解決好基礎(chǔ)設(shè)施的問題。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市化的重要標(biāo)志,也是城市化的主要驅(qū)動力,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。對于一個城市來說,除了道路之外,水、電、氣等設(shè)施是最基本的。
近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵。城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、污水處理廠等重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施都在加快實(shí)施,特別是城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程,設(shè)計(jì)總庫容400萬立方米,建成后新增供水能力2.5萬噸/日,將徹底改善城區(qū)供水問題。
在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將始終是城市建設(shè)工作的主要任務(wù)。圍繞完善城市功能,要重點(diǎn)加強(qiáng)供水、排水、供熱、燃?xì)狻⑸鐓^(qū)市場建設(shè)、污水和垃圾處理、祖厲河治理等。重點(diǎn)實(shí)施好城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河?xùn)|岸景觀帶建設(shè)、漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街建設(shè),配套完成惠澤巷、通寧街、文星街、會師北路等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)管理,提高設(shè)施完好率、維修及時(shí)率。改造提升南關(guān)社區(qū)市場,優(yōu)化整合南關(guān)新市場,規(guī)劃建設(shè)北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農(nóng)機(jī)市場,大幅度推進(jìn)綜合市場和專業(yè)市場、社區(qū)市場建設(shè),分區(qū)域培育商業(yè)中心。特別要針對供水、供熱管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定工作措施,全力提升管理水平。
城市公共停車場是城市基礎(chǔ)設(shè)施絕對不可缺少的單元,我們的城市缺少公共停車場或者說無停車場,給精細(xì)化、網(wǎng)格化管理帶來了巨大障礙。解決好這個問題,現(xiàn)在也是迫在眉睫。因此,還要從規(guī)劃入手,近期在城市不同區(qū)域規(guī)劃出功能完備的公共停車場,徹底解決亂停亂站問題。先出規(guī)劃,再想辦法,該拆就拆,現(xiàn)在不下決心,將來積重難返,花的錢會更多,不但城市管理難以提升,而且會給政府造成更大的財(cái)力負(fù)擔(dān)。
第四,綠化亮化是城市宜居的根本,必須下決心解決綠化亮化的問題。從城市品位角度看,實(shí)施綠化亮化工程是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆,城市的品位提升也要依靠綠化亮化的效果。要通過綠化亮化工作,實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性、觀賞性和功能性的統(tǒng)一。從民生角度看,良好的生態(tài)環(huán)境對人民群眾的健康有益,特別是綠化。
園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,是促進(jìn)城市節(jié)能減排的重要手段,對于凈化空氣、調(diào)節(jié)和改善城市氣候等方面作用非常大。在城市綠化過程中,要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則,充分體現(xiàn)城市特色,塑造獨(dú)特的風(fēng)格和品位,在不同地段要因地制宜,宜樹則樹,宜草則草,宜花則花。要堅(jiān)持全面增綠、突出重點(diǎn),廣場、街道、景點(diǎn)要綠化,機(jī)關(guān)庭院、居民小區(qū)要綠化,小街小巷等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要把城市中心區(qū)、車站、廣場、橋頭、十字路口、城市入口處等部位作為綠化重點(diǎn),做到造一房、綠一點(diǎn),建一區(qū)、綠一片,筑一路、綠一線。重點(diǎn)加強(qiáng)以長征勝利景園為主的旅游景點(diǎn)綠化、以長征路為主的城區(qū)主干道綠化、以“三山”為主的大環(huán)境綠化、以高速公路過境段為主的“綠色通道”綠化,實(shí)施好西巖山滴灌造林,會師大橋西橋頭綠化工程,新城區(qū)中心綠地建設(shè)等。要建立“綠線”制度,實(shí)行“綠色圖章”管理,綠線范圍內(nèi)的土地是法定綠化用地,必須按規(guī)劃確定的要求建綠地,不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。要加強(qiáng)對單位庭院和居民小區(qū)的綠化管理,在審批各類用地的詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí),必須征求園林綠化主管部門的意見,加蓋綠化審核圖章,確保建設(shè)項(xiàng)目配套綠化任務(wù)的完成。
城市亮化要圍繞“大方、經(jīng)典、簡潔、節(jié)約”的總體要求,以主要街路亮化為框架,以延長照明時(shí)間為基礎(chǔ),以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點(diǎn),以廣場亮化為點(diǎn)綴,以廣告亮化為烘托,高中低、點(diǎn)線面相結(jié)合,形成多層次、立體化、具有會寧特色、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀。要編制好《城市夜景亮化規(guī)劃》,在統(tǒng)籌考慮整體風(fēng)格統(tǒng)一布局的同時(shí),把整體風(fēng)格布局和各單位的特殊要求結(jié)合起來。要按照建筑物的不同特點(diǎn)、形態(tài)、風(fēng)格,采用不同的表現(xiàn)形式,對城區(qū)主要街路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行燈飾亮化建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物的燈光亮化,由建設(shè)單位按全縣亮化總體規(guī)劃自行設(shè)計(jì),與建筑方案一起報(bào)縣住建局審批后,與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和交付使用,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)成本。
第五,環(huán)境衛(wèi)生是城市面貌的名片,必須下決心解決好環(huán)境衛(wèi)生的問題。一座城市管理缺位就意味著貶值。良好的環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,有效的管理是提升城市形象的重要保證。建設(shè)城市是構(gòu)筑城市的軀體,管理城市是鑄造城市的形象。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“無形資本”。
要按照“地面、墻面、上面”“三面”干凈整潔的要求,繼續(xù)開展好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治活動。我們要實(shí)行精細(xì)化網(wǎng)格化管理,全面落實(shí)《會寧縣城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》,就必須把管理范圍覆蓋到城市的每一條大街小巷、每一處公共場所、每一個單位庭院、每一個住宅小區(qū)、每一處施工現(xiàn)場;要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每一個廣告牌匾都細(xì)化到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人,務(wù)必做到“處處有人問、事事有人管”,務(wù)必做到清掃全方位、保潔全天候。重點(diǎn)整治縣城規(guī)劃建成區(qū)主街道、車站門口、學(xué)校門口、十字路口、市場門口、居民小區(qū)門口等位置亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等。加強(qiáng)對墻體廣告、亂寫亂畫等城市“牛皮癬”的打擊力度。加大生活垃圾處理力度,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)肅整治人行道上占道堆放貨物、建筑裝飾材料,占道加工作業(yè),違章封閉踏臺,違章挖掘道路以及不文明施工行為。完善必要的交通標(biāo)線、指示牌、指示燈等,規(guī)劃、開辟一批車輛停放場所,嚴(yán)禁亂停亂行、占道行駛和違章、違規(guī)駕駛。公交車站點(diǎn)的問題已經(jīng)解決,違停載客的問題依然十分突出,交警大隊(duì)和交通運(yùn)輸局要將公交車在站點(diǎn)停靠納入交通規(guī)范管理,對違章行為嚴(yán)查重罰,確保公交車按線路文明行駛、按站點(diǎn)安全???,做到公交車90站90停,多停少停都不行。
各級干部都要樹立“環(huán)境”就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要把管理放在與建設(shè)同等重要的位置,堅(jiān)持建管并重的方針,把城市綜合管理逐步納入法制化、規(guī)范化軌道,降低管理成本,提高執(zhí)法效率。確保城市每個部位、每個環(huán)節(jié)都得到加強(qiáng)和改善,有效改善城市環(huán)境,塑造良好城市形象。
同志們,實(shí)施城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是會寧城市發(fā)展史上的一座里程碑。實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理,是我們宏偉的奮斗目標(biāo),是我們共同的事業(yè)追求。讓我們以鮮花的名義,以綠地的名義,以幸福的名義,以和諧的名義,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理步伐,提高城市管理運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量,為歷史文化名城增輝,為紅色旅游名城添彩,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力,讓會寧這座古老而深厚的城市流光溢彩、花燈璀璨、四季常青、與時(shí)俱新,讓我們的城市更加靚麗、更具魅力、更有活力、更為靈動!
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網(wǎng)格化管理推進(jìn)會講話篇十八
網(wǎng)格化管理,依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場,聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長代表用非常質(zhì)樸的語言表達(dá)了宜章市民對創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強(qiáng)的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,增強(qiáng)網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣會議研究,于7月下旬正式啟動,一個多月來,在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。對城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實(shí),4個社區(qū)共劃分為24個網(wǎng)格,平均一個網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動,已經(jīng)落實(shí)了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長,開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長廊受到了市委宣傳部長周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評比制度、財(cái)務(wù)管理制度、網(wǎng)格長職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。
在充分肯定大家前段工作的同時(shí),我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項(xiàng)工作納入議事日程,個別網(wǎng)格至今還未開會啟動,有的啟動了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實(shí)到位,沒有行之有效的落實(shí)措施,還在觀望之中。三是在制度機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機(jī)制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實(shí)效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識工作重要意義。
實(shí)行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實(shí)縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點(diǎn)工程,不下大力氣抓好不行。2個多月來,縣委、縣政府對此高度重視,先后召開縣委會和專題會議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽鋒書記更是多次對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們在座的必須深化認(rèn)識,提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,扎實(shí)有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會要對照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對應(yīng)抓、一級抓一級、一級督一級”的工作機(jī)制,各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。縣創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)對全縣社會管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,縣委也將此項(xiàng)工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排,確保工作進(jìn)度落實(shí)。對已按時(shí)完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān),強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會矛盾聯(lián)動化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點(diǎn),落實(shí)效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實(shí)時(shí)排查家家戶戶和所在單位的情況,重點(diǎn)排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實(shí)際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺帳,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化,規(guī)勸群眾無空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過程。通過網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,變被動應(yīng)對問題為主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時(shí)向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各網(wǎng)格要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作。縣創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會制度,定期有網(wǎng)格員匯報(bào)工作落實(shí)情況,要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評模和獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,按時(shí)間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項(xiàng)任務(wù)。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭一流,在機(jī)制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實(shí)招,在推動落實(shí)上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要目的是要動員全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來,全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長熊拾燕同志對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請大家抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實(shí)做好網(wǎng)格化管理工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來,縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場經(jīng)營秩序,不斷探索城市管理長效機(jī)制,有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作的順利開展。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項(xiàng)目和資金,實(shí)施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),落實(shí)單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅(jiān)持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊(duì)員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識還不強(qiáng),城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在。可以說,目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時(shí)不我待,不容置疑??h委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,全面實(shí)施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識不強(qiáng)有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動廣大市民的積極性和主動性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)也不可能實(shí)現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性,全民動手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出的重大舉措,對我們每個干部來講可以說是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實(shí),抓出成效。
第三,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?!耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實(shí)市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來講,離這個基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動各級各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動參與到市容環(huán)境綜合整治中來,努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽,還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時(shí)間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)了大跨越,也大大超過我們,城口縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,要通過大家扎實(shí)有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽(yù)度。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們在借鑒巫溪縣的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項(xiàng)工作,必須明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實(shí)現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實(shí)施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平。
(二)落實(shí)責(zé)任。
為落實(shí)責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個網(wǎng)格單元,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí),每個網(wǎng)格單元落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過實(shí)施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實(shí)到每一個單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并建立周檢月評制度,最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔。
具體工作任務(wù)有六項(xiàng):
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時(shí)作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢月評臺賬,每月匯總上報(bào)街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位社區(qū)居民聯(lián)系會。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實(shí)專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動和文明勸導(dǎo)活動,積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請義務(wù)監(jiān)督員,對損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)。
六是完成創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,形成合力。
第一,加大宣傳力度,動員全民參與。會后各單位要通過召開職工會議,迅速傳達(dá)本次會議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)??h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動、安排部署,讓廣大居民積極行動起來,共同參與,做到共建共管。
第二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強(qiáng)與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強(qiáng)督促檢查,形成長效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評比結(jié)果上報(bào)縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表對網(wǎng)格責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報(bào)。
第五,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保工作落實(shí)??h委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對政令不暢,落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改。
通知書。
對拒不整改的按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)。
總之,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)要求,全民動員、全民參與,真抓實(shí)干,為建設(shè)市級衛(wèi)生縣城、市級山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
同志們:
上周四,在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個中心”建設(shè)現(xiàn)場會,各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點(diǎn)、思不足、求提高的心態(tài),現(xiàn)場交流了社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn),區(qū)委政法委對各項(xiàng)工作精心部署、全面安排,經(jīng)過一周的落實(shí),昨天對各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查,大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo),經(jīng)過積極整改,都落實(shí)了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個網(wǎng)格化管理推進(jìn)會,主要目的就是要進(jìn)一步推動社會管理創(chuàng)新,打造社會管理服務(wù)亮點(diǎn),培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面,就推進(jìn)網(wǎng)格化管理,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識、明確任務(wù),認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。
由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向,這對我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中,還存在一些不容忽視的問題,工作還相對滯后,不能科學(xué)把握社會管理工作的特點(diǎn)規(guī)律,習(xí)慣于按部就班,墨守成規(guī),不能根據(jù)形勢和情況的變化,及時(shí)研究分析,調(diào)整思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取針對性的方法措施,工作成效不明顯,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對社會管理工作重視程度不夠,認(rèn)識不到位,抓工作的積極性、主動性不高。大家一定要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,積極探索實(shí)踐,推動工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會管理創(chuàng)新的有效抓手,社會和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧,社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村,隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去,“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn),社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實(shí)社會管理需要,推行基層網(wǎng)格化管理,是結(jié)合渭城實(shí)際,在實(shí)踐中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會管理服務(wù)工作站,將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格,對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題,能夠主動發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,加強(qiáng)政府的管理能力和處理速度,將問題解決在最基層,推動粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作。
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則,城市以現(xiàn)有社居(村)委會專職工作人員為基數(shù),劃分網(wǎng)格單元,再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,合理設(shè)置網(wǎng)格,依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會管理秩序、治安環(huán)境狀況,將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點(diǎn)關(guān)注、綜合治理四種等級。網(wǎng)格邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉,要將網(wǎng)格內(nèi)市場、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。
二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)要因地制宜,原則上每支團(tuán)隊(duì)由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成,定期或不定期地對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪,收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”,即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員,分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會法官、退休干部、各樓院長、低保對象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊(duì)隊(duì)員、街道辦事處機(jī)關(guān)人員擔(dān)任?!八膯T”通過有機(jī)協(xié)調(diào),分別做好網(wǎng)格巡查,信息采集,信息分析,信息上報(bào),確保小問題不出網(wǎng)格,大問題做好前期調(diào)處工作。
三是完善網(wǎng)格信息管理平臺。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫,通過科技手段、建立完善調(diào)度平臺、服務(wù)渠道,形成發(fā)現(xiàn)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對來電來訪,反饋信息逐條登記,實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊,縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位,建立服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計(jì)生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的,可以通過移動電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過手機(jī)電話的方式,確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時(shí)上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況,將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。
四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機(jī)制。按照“收集上報(bào)、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程,將每個事項(xiàng)的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過程中,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi),能解決的當(dāng)場予以處理,并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄,以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對不能當(dāng)場處理的問題進(jìn)行登記,上報(bào)社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會管理服務(wù)中心,待處理完畢后,將處理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。上報(bào)到鎮(zhèn)辦的問題,由社會管理服務(wù)中心信息平臺統(tǒng)一分流處理,按照咸渭政法發(fā)20xx年17號、42號文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會管理服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運(yùn)行的意見》)中的流程,分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報(bào)區(qū)政府社會管理服務(wù)大廳處理,將處理信息作好記錄、及時(shí)反饋,并按期給群眾回復(fù)。
五是加強(qiáng)宣傳工作營造濃厚氛圍。要堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí),充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的群眾,加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機(jī)號碼,確保群眾在第一時(shí)間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。
六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的服務(wù)管理政策,建立健全全社會關(guān)懷幫扶體系。依托社會管理服務(wù)工作室,民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施,要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作,計(jì)生部門要建立和健全計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織部門要推動兩新組織的黨建工作,人社部門要完善公益性崗位的管理。
三、強(qiáng)化保障,嚴(yán)格考核,確保網(wǎng)格化管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變角色,變“管理者”為“指導(dǎo)者”,重點(diǎn)要加強(qiáng)對日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實(shí)施方案》提出的工作要求,把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個村組社區(qū),落實(shí)到每一個網(wǎng)格,落實(shí)到每一個責(zé)任人。
二是要細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。加強(qiáng)對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎勵;對網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
三是要認(rèn)真總結(jié),不斷完善。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的網(wǎng)格化管理,是推行精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,要以示范做榜樣,以先進(jìn)帶后進(jìn),全力推動網(wǎng)格化管理。同時(shí),各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)區(qū)委政法委。
同志們,推行網(wǎng)格化管理勢在必行,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!
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