建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話(優(yōu)質(zhì)15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 07:31:10
建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話(優(yōu)質(zhì)15篇)
時間:2023-11-12 07:31:10     小編:ZS文王

市場調(diào)研是一種通過收集和分析各方面的信息來研究市場需求和競爭情況的方法,它能夠幫助企業(yè)制定市場策略。在總結(jié)過程中,可以提出一些自己的思考和建議。接下來是一些總結(jié)的范例,希望能夠?qū)δ膶懽饔兴鶐椭?/p>

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇一

同志們:

召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)2019年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結(jié)合全旗實際講三點意見:

去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設(shè)還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。

一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領(lǐng)導,夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時,主要領(lǐng)導要深入一線指揮撲救,做到火災不滅、領(lǐng)導不撤。

二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。

一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。

二是加強火源管理。當前,我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。

三是加強能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導坐陣指揮,主管領(lǐng)導堅守崗位,及時組織撲救,減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。

四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。

同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇二

寫是最重要的,說是最好的。如果你能寫能說,你就能吸引觀眾。講話能切中要害的,就能激發(fā)群眾情緒,產(chǎn)生感召力和感染力,產(chǎn)生好的效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類應急預案,切實做好應急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源,為事故應急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應急處置意識,真正將“預案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。

近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導,精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

【會議發(fā)言稿】。

同志們:

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。

二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫?,要在開展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對危化企業(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導工作。

三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。

(一)認真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項要求。

(二)堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到深入細致、徹底到位,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,不放過任何細微的隱患,切實堵嚴安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,切實防范安全事故發(fā)生。

(三)注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、預防施工起重機械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標準化達標創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,建立更加有效的工作機制和制度。

(四)堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的,要進行重點執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

(一)檢查范圍。

建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。

(二)檢查重點。

1、建筑施工安全管理方面(安監(jiān)站負責):

(1)建筑施工安全專項整治開展情況;

(2)施工現(xiàn)場安全防護情況;

(3)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;

(4)生產(chǎn)安全事故查處情況。

2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面(村建股負責):

(1)農(nóng)房設(shè)計、施工的指導情況;

(2)農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;

(3)農(nóng)村危房改造情況。

3、建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負責):

(1)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;

(2)對發(fā)生事故負有責任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。

(3)“打非治違”工作部署開展情況;

(一)建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責任部門和人員落實整改。

(二)各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內(nèi)容與重點,由領(lǐng)導帶隊,組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查,檢查覆蓋面要達到100%。

(一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并提出整改要求。

(二)明確責任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患,將督促責任單位落實整改措施、資金、責任、時限和預案等事項,做到“五落實”。

(三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題,及時下達整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。

(一)警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設(shè)施工的責任單位,我局將約談企業(yè)主要負責人,并提出警示和整改要求。

(二)工作例會制度。縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進展情況,研究下一步重點工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

(三)信息報告制度。每周一向縣領(lǐng)導小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領(lǐng)導小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。

(四)總結(jié)報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進行認真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報給縣領(lǐng)導小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結(jié)報告。

同志們:

剛才我們收視收聽了“全國、全省和全市的安全生產(chǎn)第三季度電視電話會議”,中央和省市政府對三季度安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,請大家按會議精神抓好落實。今天上午,我到市里參加了省安全生產(chǎn)巡查組召開的xxx市巡查情況反饋工作會議。下面由我傳達巡查情況反饋工作會議精神,并強調(diào)我縣第三季度安全生產(chǎn)重點工作:

x月x-x日,省安委會第二巡查組對我縣安全生產(chǎn)工作進行了巡查,在肯定我縣安全生產(chǎn)工作的同時,提出了3點意見:

1、部分景區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作職責未落實到位,xxx景區(qū)新修建的7座懸浮橋未經(jīng)相關(guān)部門檢查驗收。請縣旅游局馬上開展專項檢查,對存在問題的景區(qū)依法依規(guī)規(guī)限期整改,并組織整改驗收,整改不到位的景區(qū)要依法、依規(guī)嚴肅處理。另外,縣旅游局、xxx鄉(xiāng)政府要馬上與具備資質(zhì)的鑒定機構(gòu)取得聯(lián)系,迅速完成xx景區(qū)懸浮橋的檢測驗收工作。

2、xxxx有限公司,沒有對本企業(yè)是否是涉爆粉塵企業(yè)開展辨識工作,現(xiàn)場粉塵堆積嚴重,未按照涉爆粉塵進行管理。請縣安監(jiān)局、xx鎮(zhèn)政府馬上督促企業(yè)開展辨識工作,責令企業(yè)對粉塵堆積區(qū)域進行清理,并對整改情況進行復查,確保企業(yè)整改落實到位。同時,安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要馬上組織開展涉爆粉塵專項檢查行動,全面清查我縣涉爆粉塵企業(yè),避免出現(xiàn)類似問題。

3、xx有限公司經(jīng)營的燃氣加氣站,在未進行風險評估和論證的情況下,擅自對排放閥門進行改造,導致燃氣泄漏,險些釀成重大事故??h城建局要加強對燃氣行業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)設(shè)施、設(shè)備改造前的審批、評估論證程序,并立即開展燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,堅決杜絕類似情況發(fā)生。督促燃氣相關(guān)企業(yè)完善應急救援預案,及時開展應急演練,有效提升燃氣行業(yè)企業(yè)安全保障。

今年截至到目前,我縣共發(fā)生3起安全生產(chǎn)事故,死亡3人,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻。三季度進入汛期,我們時刻不能有一絲一毫放松,要按國家、省、市有關(guān)要求,為迎接黨的十九大勝利召開,為營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境扎實做好各項工作。

1、不間斷的開展隱患排查治理行動。三季度安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要繼續(xù)堅持問題導向,深入開展安全隱患專項整治行動,斬斷事故鏈條,著力解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。一是要加強非煤礦山尾礦庫的日常檢查,保障設(shè)備、設(shè)施安全運行,杜絕違法作業(yè);二是要做好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,加強對易燃易爆、有毒有害化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理;三是對建筑施工重點部位全面檢查,加強腳手架、臨時用電、塔吊拆裝的管理。四是抓好道路運輸安全,開展“兩客一危”、“三超一疲勞”等專項檢查。五是抓好消防安全,加強人員密集場所、大型綜合體、石油天然氣存儲場所等重點部位的日常檢查。六是抓好燃氣安全。要加強對居民住宅特別是老舊小區(qū)、學校、賓館、飯店、食堂等重點單位燃氣管線的隱患排查治理,突出液化氣罐、天然氣經(jīng)營、存儲、運輸各環(huán)節(jié)的日常檢查,全面整治違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2、強化災害性天氣監(jiān)測預警和超前防范。進入汛期,要高度重視強災害天氣對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,密切關(guān)注汛情災情,安監(jiān)、氣象、水務(wù)、國土等部門要及時溝通,建立健全協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,做到信息及時共享、同步應急聯(lián)動。進一步完善預警預報手段,及時發(fā)布預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)。針對災害性天氣,要提前采取相應管控措施。

3、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,深入排查治理汛期安全隱患。安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要突出汛期重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查。一是要加強對尾礦庫、沿河、水庫周邊以及山區(qū)、地勢低洼地區(qū)企業(yè)、建筑工地安全隱患治理。二是要加強危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、存儲等環(huán)節(jié)的防雷擊、防高溫、防汛檢查,嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。三是要突出建筑施工安全管理和檢查,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營地、工棚、倉庫,要提前進行有效防范或者搬遷。四是要做好交通運輸安全檢查,重點檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點水域,不能保證通行安全的,要采取禁行等必要的管制措施。五是要進一步加強旅游景區(qū)風險區(qū)域和設(shè)施項目的排查監(jiān)測,存在重大風險的要及時封閉、停止運營。此外,消防、特種設(shè)備、人員密集場所、燃氣等重點領(lǐng)域也要結(jié)合實際,開展汛期安全隱患排查治理工作,強化安全防范。

另外,結(jié)合“全國集中開展易致爆危險化學品和寄遞物流專項整治”的工作部署和“撫順市安全生產(chǎn)大檢查”行動,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即制定具體工作方案,扎實開展專項安全生產(chǎn)大檢查活動。嚴格按照“四個清單”制度,對存在隱患的企業(yè)責令限期整改,并做好復查驗收工作,確保企業(yè)隱患整改到位。

4、要加強值班值守和應急處置。安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要加強汛期值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)險情要及時、準確上報,迅速處置。要針對汛情特點進一步完善安全生產(chǎn)應急預案并開展應急演練,保證企業(yè)和地方政府、行業(yè)主管部門的應急預案有效銜接,切實增強預案的科學性、針對性和有效性。加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,落實好應急資源的準備和管理工作。要廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示,指導企業(yè)和社會公眾做好防范應對,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

同志們,我們要全面落實國家、省、市三季度安全生產(chǎn)工作的安排部署,及時整改省巡查組發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,以嚴謹?shù)膽B(tài)度、扎實的作風確保全縣三季度生產(chǎn)安全。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。

首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;。

二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;。

三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。

第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;。

二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,建筑市場形成買方局面,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;。

三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;。

四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,僥幸盲動,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要求,抓建筑安全工作必須認真貫徹“預防第一”的方針,做到常備無患;。

必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。

必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。

一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。要深刻認識搞好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責,不履行或不認真履行職責就要被依法“問責”,必須要依法主動履行法律法規(guī)賦予的各項監(jiān)管職責。在具體工作中,我們一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī);。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;。

有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;。

堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓工作方面,我們也暴露出了一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;。

在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;。

要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

讀完很舒服的范文。

清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準,擅自違法占地、違法搭建的建(構(gòu))筑物,遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為,努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長,原有違法建設(shè)負增長,創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結(jié)束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。

(一)動員部署階段(5月6日至5月10日)。

召開局查違(安全)工作領(lǐng)導小組會議,宣布整改工作方案,進行宣傳發(fā)動。

(二)清理核查階段(5月11日至5月31日)。

1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領(lǐng)導小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè),要逐一提出處置意見。

2、對建筑工地進行安全隱患排查。對重點工地進行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責令認真整改,并嚴肅處理。

(三)整治階段(6月1日至7月30日)。

1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規(guī)劃的姚進行強拆,并作出處罰。

2、依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

1、落實工作責任。

由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負責具體組織實施,要充實工作力量,明確工作職責和任務(wù),層層落實責任。各相關(guān)股室要認真履行職責,加強工作指導,積極配合做好查違工作。

2、堅持依法拆違。

對列入拆除計劃的違法違章建設(shè),首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的,要嚴格依照相關(guān)法律程序,依法實施強拆。

3、為確保建筑安全整治工作的進度和質(zhì)量,縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認真,走過場,工作不實的,要嚴肅批評,并予以通報,責令整改。

4、加強輿論宣傳。

要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛深入發(fā)動群眾,深入細致地做好思想工作。

以科學發(fā)展觀為指導,以開展“安全提升年”活動為主線,以“安全責任,重在落實”為主題,以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,緊緊圍繞2013年安全生產(chǎn)工作目標,結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強企業(yè)主體安全責任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

安全責任,重在落實。

為加強本次“安全生產(chǎn)月”活動小組的組織領(lǐng)導,決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)站,負責牽頭實施、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。

“安全生產(chǎn)月”活動時間為:6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日(6月9日)。

為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:

(一)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作任務(wù)。

1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)(5月底以前);

6、組織建筑施工安全施工工作專項檢查(6月下旬)。

(二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應開展的相應活動。

1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。

2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經(jīng)驗,解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場較為突出或共性的實際問題。

3、結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的通知要求,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應組織項目部做到“四個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標語。

4、開展一次專題培訓教育活動。企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風險教育為內(nèi)容,強化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責任;專職安全管理人員以安全職責、安全生產(chǎn)強制性標準為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應急自救知識為內(nèi)容,增強其遵章守紀的安全生產(chǎn)意識;項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全監(jiān)理職責為內(nèi)容,落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責。

5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。

在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項目部應及時將本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進展情況、一些好經(jīng)驗、好做法,特別是在活動方式、活動內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點信息(不少于二篇),以電子文本形式報送我局安監(jiān)站。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇三

同志們:

今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇四

安全就是生命,它是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害和保護他人不被傷害,珍惜生命,珍愛自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長在全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。

同志們:

經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務(wù)是深入分析當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,對近期工作進行重點安排。這次會議政府全體副市長參加,擴大到各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言,就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度,形成齊抓共管的局面,真正吸取事故教訓,切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才,各位副市長就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇五

2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一年,公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認識和把握,蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路,以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心,主動適應市場競爭要求,持續(xù)革新管理機制,推進資源深度整合,拓寬降本創(chuàng)收渠道,力推薪酬體系和用工制度改革,提升發(fā)展質(zhì)效,走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增加,綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇六

安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇七

光陰似箭,轉(zhuǎn)眼間我們告別了2021年,迎來了機遇與挑戰(zhàn)并存的2022年。2021年是x公司改革轉(zhuǎn)型的起步之年,雖然面臨貨源市場低迷、環(huán)保整治日趨嚴格、港際競爭不斷加劇等諸多困難,但在集團領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在集團部門和兄弟單位的關(guān)心幫助下,經(jīng)過全體員工的共同努力,最終實現(xiàn)了各項工作的平穩(wěn)推進。在此我僅代表公司向關(guān)心公司工作的集團領(lǐng)導、相關(guān)部門和兄弟單位表示衷心的感謝!

展望2022,困難與機會同在,我們要把握好重要戰(zhàn)略機遇期,在集團黨委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“深化改革、精細管理、增量穩(wěn)收、融合高效”的工作方針,自加壓力,銳意進取,確保全年經(jīng)營目標順利實現(xiàn)。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇八

安全生產(chǎn)是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展,進一步實行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

同志們:

剛才,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)十大專項整治行動推進電視電話會議,春明同志傳達了前天市里召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,請大家按照省市工作部署和要求,認真抓好貫徹落實。在“五一”節(jié)和主汛期即將到來之際,專門組織召開全省安全生產(chǎn)工作會議,說明安全生產(chǎn)進入到一個重要時期和關(guān)鍵階段,各地各部門要引起高度重視,牢固樹立紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加扎實有效的措施,維護好全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。

一要抓好源頭預防。著名的“海恩法則”指出:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則揭示了一條規(guī)律,即任何安全事故都是可以預防的。去年以來,全縣上下認真落實安全生產(chǎn)各項措施,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降,其中一個重要方面,就是做好了安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治這個源頭預防工程。但安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”工作,沒有終點,不能一勞永逸,必須警鐘長鳴,常抓不懈,容不得半點僥幸,來不得半點大意。當前,正值春乏夏困相交的季節(jié),主汛期又即將來臨,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流增大,向來是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務(wù)必進一步強化“禍患常積于忽微”的意識,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查行動,對排查出的安全隱患立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”,最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。盡管今年一季度,在各地各部門的共同努力下,全縣生產(chǎn)形勢開局良好,但我們也要清醒地看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。前天,xx鄉(xiāng)境內(nèi)就發(fā)生一起交通事故,一輛小型面包車與一輛小型農(nóng)用貨車對向相撞,造成面包車后排乘坐人員死亡,司機重傷;一季度,全縣共發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故43起,傷7人,死亡2人。3月31日,xx鎮(zhèn)xx村也發(fā)生一起10歲學生(留守兒童)在村內(nèi)溺亡事件。說明道路交通安全、學生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對此,縣安委辦和相關(guān)部門要高度重視,深刻汲取事故教訓,舉一反三,對我們的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地強化措施,避免類似悲劇重演。

三要抓好責任落實。抓安全生產(chǎn),核心是責任落實。盡管這是個老生常談的問題,但也是永遠抹不開、避不開的話題。安全生產(chǎn)是與環(huán)保、脫貧攻堅等僅有的幾項實行“黨政同責、一崗雙責”的工作,從中央到省市對安全生產(chǎn)工作責任要求都很嚴,一旦發(fā)生安全事故,相關(guān)責任主體都要承擔責任,誰也不能置身事外。為此,各地、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別認真履行好屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)主體責任,尤其是主要負責同志要多過問安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)責任落實到位,防止和減少安全事故發(fā)生。

接下去,我就當前安全生產(chǎn)幾項具體工作,作個強調(diào)。一是抓好安全生產(chǎn)九大專項整治行動(省里是十大行動,因撫州無煤礦,故撫州市范圍內(nèi)為九大行動)。這九大行動(非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、交通運輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設(shè)備等九大專項整治行動)是貫穿全年的一條主線任務(wù),是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手和載體。目前,省、市已下發(fā)了專項行動方案,我縣也即將印發(fā),各地各有關(guān)部門要按照省市縣的部署和要求,制定相應工作方案,并抓好落實。二是謀劃好“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是第17個全國“安全生產(chǎn)月”。縣安委辦要結(jié)合我縣實際,認真謀劃部署,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用好這一載體,以群眾喜聞樂見的方式,加強主題宣傳,提高全民安全意識。三是做好節(jié)假日和主汛期安全生產(chǎn)工作。“五一”將至,主汛期也即將到來。從即日起,各地各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合專項整治行動,每月開展一次安全隱患大排查、大整治,嚴防各類事故發(fā)生。同時,加強應急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導帶班和事故信息報告制度,完善各類應急預案和處置方案,提高應對事故能力。關(guān)于事故信息報告,這里作一個明確:“五一”期間,實行安全生產(chǎn)事故零報告制度,有事故及時報告,無事報個平安,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位于每日16:30前報縣安委辦。四是做好迎接全省安全生產(chǎn)巡查督導準備工作。按照省安委會統(tǒng)一安排,省安委會第六巡查督導組將于5月中下旬對撫州市開展為期不少于1個月的安全生產(chǎn)集中巡查。各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)省安委會巡查督導方案要求,提前做好各項準備工作。

總之,安全生產(chǎn),責任重大。希望大家以高度負責的態(tài)度,認真做好安全生產(chǎn)工作,為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我就講這些,謝謝大家!

同志們:

召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)2019年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結(jié)合全旗實際講三點意見:

去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設(shè)還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。

一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領(lǐng)導,夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時,主要領(lǐng)導要深入一線指揮撲救,做到火災不滅、領(lǐng)導不撤。

二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。

一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。

二是加強火源管理。當前,我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。

三是加強能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導坐陣指揮,主管領(lǐng)導堅守崗位,及時組織撲救,減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。

四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。

同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。

清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準,擅自違法占地、違法搭建的建(構(gòu))筑物,遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為,努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長,原有違法建設(shè)負增長,創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結(jié)束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。

(一)動員部署階段(5月6日至5月10日)。

召開局查違(安全)工作領(lǐng)導小組會議,宣布整改工作方案,進行宣傳發(fā)動。

(二)清理核查階段(5月11日至5月31日)。

1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領(lǐng)導小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè),要逐一提出處置意見。

2、對建筑工地進行安全隱患排查。對重點工地進行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責令認真整改,并嚴肅處理。

(三)整治階段(6月1日至7月30日)。

1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規(guī)劃的姚進行強拆,并作出處罰。

2、依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

1、落實工作責任。

由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負責具體組織實施,要充實工作力量,明確工作職責和任務(wù),層層落實責任。各相關(guān)股室要認真履行職責,加強工作指導,積極配合做好查違工作。

2、堅持依法拆違。

對列入拆除計劃的違法違章建設(shè),首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的,要嚴格依照相關(guān)法律程序,依法實施強拆。

3、為確保建筑安全整治工作的進度和質(zhì)量,縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認真,走過場,工作不實的,要嚴肅批評,并予以通報,責令整改。

4、加強輿論宣傳。

要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛深入發(fā)動群眾,深入細致地做好思想工作。

(一)認真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項要求。

(二)堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到深入細致、徹底到位,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,不放過任何細微的隱患,切實堵嚴安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,切實防范安全事故發(fā)生。

(三)注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、預防施工起重機械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標準化達標創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,建立更加有效的工作機制和制度。

(四)堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的,要進行重點執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

(一)檢查范圍。

建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。

(二)檢查重點。

1、建筑施工安全管理方面(安監(jiān)站負責):

(1)建筑施工安全專項整治開展情況;

(2)施工現(xiàn)場安全防護情況;

(3)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;

(4)生產(chǎn)安全事故查處情況。

2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面(村建股負責):

(1)農(nóng)房設(shè)計、施工的指導情況;

(2)農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;

(3)農(nóng)村危房改造情況。

3、建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負責):

(1)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;

(2)對發(fā)生事故負有責任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。

(3)“打非治違”工作部署開展情況;

(一)建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責任部門和人員落實整改。

(二)各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內(nèi)容與重點,由領(lǐng)導帶隊,組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查,檢查覆蓋面要達到100%。

(一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并提出整改要求。

(二)明確責任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患,將督促責任單位落實整改措施、資金、責任、時限和預案等事項,做到“五落實”。

(三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題,及時下達整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。

(一)警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設(shè)施工的責任單位,我局將約談企業(yè)主要負責人,并提出警示和整改要求。

(二)工作例會制度。縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進展情況,研究下一步重點工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

(三)信息報告制度。每周一向縣領(lǐng)導小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領(lǐng)導小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。

(四)總結(jié)報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進行認真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報給縣領(lǐng)導小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結(jié)報告。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。

首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;。

二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;。

三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。

第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;。

二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,建筑市場形成買方局面,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;。

三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;。

四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,僥幸盲動,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要求,抓建筑安全工作必須認真貫徹“預防第一”的方針,做到常備無患;。

必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。

必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。

一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。要深刻認識搞好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責,不履行或不認真履行職責就要被依法“問責”,必須要依法主動履行法律法規(guī)賦予的各項監(jiān)管職責。在具體工作中,我們一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī);。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;。

有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;。

堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓工作方面,我們也暴露出了一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;。

在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;。

要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰纭7彩且虬踩a(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

讀完很舒服的范文。

同志們:

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。

今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災,造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。

一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整,各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。

三是做到責任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關(guān)鍵是領(lǐng)導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。

二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。

三是進一步加強安全文化建設(shè)。加強安全文化建設(shè),是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認真落實責任,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,全面開展對機關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。

一是嚴把安全行政許可關(guān)。要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。

二是嚴把安全責任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責任人的責任和領(lǐng)導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。

三是嚴把應急監(jiān)測預警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平。

一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。

二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。

三是進一步加強安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!

同志們:

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類應急預案,切實做好應急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源,為事故應急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應急處置意識,真正將“預案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。

近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導,精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

【會議發(fā)言稿】。

同志們:

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。

二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫?,要在開展危化品專項整治百日行動的基礎(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導工作。

三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。

以科學發(fā)展觀為指導,以開展“安全提升年”活動為主線,以“安全責任,重在落實”為主題,以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,緊緊圍繞2013年安全生產(chǎn)工作目標,結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強企業(yè)主體安全責任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

安全責任,重在落實。

為加強本次“安全生產(chǎn)月”活動小組的組織領(lǐng)導,決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)站,負責牽頭實施、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。

“安全生產(chǎn)月”活動時間為:6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日(6月9日)。

為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:

(一)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作任務(wù)。

1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)(5月底以前);

6、組織建筑施工安全施工工作專項檢查(6月下旬)。

(二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應開展的相應活動。

1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。

2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經(jīng)驗,解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場較為突出或共性的實際問題。

3、結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的通知要求,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應組織項目部做到“四個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標語。

4、開展一次專題培訓教育活動。企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風險教育為內(nèi)容,強化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責任;專職安全管理人員以安全職責、安全生產(chǎn)強制性標準為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應急自救知識為內(nèi)容,增強其遵章守紀的安全生產(chǎn)意識;項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全監(jiān)理職責為內(nèi)容,落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責。

5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。

在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項目部應及時將本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進展情況、一些好經(jīng)驗、好做法,特別是在活動方式、活動內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點信息(不少于二篇),以電子文本形式報送我局安監(jiān)站。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇九

來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監(jiān)管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設(shè),加強安全基礎(chǔ)工作,加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標進行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治。

工作方案。

》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu),下發(fā)限期整改。

通知書。

要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。

調(diào)研報告。

考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎(chǔ)性工作一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。

課件。

組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。2、建筑市場不規(guī)范違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外質(zhì)量安全保證措施難以落到實處存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時腳手架上的磚塊堆放過多超過了實際承載力導致架體坍塌。此外建筑市場不規(guī)范建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設(shè)特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)存在著較大的安全技術(shù)風險對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后加之監(jiān)管機構(gòu)不健全監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監(jiān)督力度安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”積極防范和有效遏制重大、較大事故減少一般事故促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”加強安全基礎(chǔ)工作加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作加強監(jiān)督檢查及時消除各類隱患防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識認真履行安全生產(chǎn)責任確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業(yè)主體責任強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神加強安全生產(chǎn)主體責任落實加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程領(lǐng)導帶班對于及時消除隱患、排除險情作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的檢查制度各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導帶班制度情況的檢查發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的按規(guī)定進行處理今年為進一步落實領(lǐng)導帶班制度我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患實行重大隱患持牌督辦下發(fā)掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告督辦整改中嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定我廳將根據(jù)要求制定落實細則并認真組織實施。(三)深化專項整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究查找原因有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類按季度分重點時段有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外監(jiān)管問題比較突出去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍嚴格執(zhí)行建設(shè)程序明確職責落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設(shè)提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》對申報標準和考核評審方法進行改進采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設(shè)推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動在省級層面上將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道設(shè)立舉報箱、公開舉報電話接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強隊伍建設(shè)促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作不僅有利于強化事故責任追究也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故可先電話報告了解核實情況后再以書面形式上報。今年我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下各地建設(shè)主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中切實履行職責充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年我們將加大對事故責任人的依法追究力度對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系及時掌握事故調(diào)查情況積極做好事故處理工作做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學習和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實改進加強各項措施加大依罰查處力度嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署積極推進綠色施工管理制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下通過科學管理和技術(shù)進步最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理有效控制工程施工揚塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地各地要結(jié)合自身實際制定具體措施抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃將不斷加快軌道工程建設(shè)未來我省還將有3個城市開始建設(shè)軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣我們必須以高度負責的態(tài)度千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全結(jié)合江蘇省實際情況下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后我再強調(diào)一點當前季節(jié)正值各地施工高峰時期安全監(jiān)管任務(wù)繁重希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦認真履行安全監(jiān)管職責不斷加大安全監(jiān)管力度為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十

一、會議指出:

20xx年,在全鎮(zhèn)安委會成員單位共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年1-3月,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,個性是相關(guān)業(yè)主的安全生產(chǎn)主體職責意識淡薄、個別業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等,會議通報了4月10日晚,寶發(fā)綜合加工廠發(fā)生死亡一人的安全生產(chǎn)事故,要求各相關(guān)職責單位、職責人務(wù)必重視,加強督促,狠抓整改措施落實到位,有效防范重特大事故。

二、會議強調(diào):

各職責單位、職責人務(wù)必提高認識,增強職責;要經(jīng)常全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題;要狠抓督促整改,消除隱患;要加強協(xié)作,齊抓共管,確實扎實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作,建立安全穩(wěn)定和諧大洛。

三、會議要求:

各相關(guān)職責單位、職責人要嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,結(jié)合工作實際和職責范圍的實際狀況,認真、扎實地抓好當前的安全生產(chǎn)工作。

1、強化宣傳培訓。

要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組織各生產(chǎn)企業(yè)開展一次特崗人員務(wù)必持證上崗、生產(chǎn)過程務(wù)必嚴格執(zhí)行和遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策的宣傳教育和技能培訓,樹立“生產(chǎn)務(wù)必安全,安全才能生產(chǎn)”、“安全是最大的效益”意識;各村要配合派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。

2、強化職責,明確工作目標,狠抓安全生產(chǎn)職責制落實。

牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)安全是第一職責的理念,在思想上。

重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)。參照縣政府下達的控制指標,年初我鎮(zhèn)制訂了切實可行的安全生產(chǎn)職責目標,與各村委會、相關(guān)部門、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標職責書,層層落實安全生產(chǎn)職責制,真正做了明確職責、職責到人、嚴格管理,真正使職責落到實處。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十一

今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。

全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領(lǐng)導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十二

同志們:

今年六月是全國第-個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和政府對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視,旨在通過活動的開展,動員全社會廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,營造遵章守法、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

多年來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,通過落實黨政領(lǐng)導責任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理機制,我市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。但從當前形勢看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱,在一些行業(yè)、領(lǐng)域還存在安全隱患,各類事故時有發(fā)生。因此,深入開展群眾性、社會性的安全生產(chǎn)宣傳活動,對于堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念,鞏固全市安全生產(chǎn)的良好局面,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的意義。

開展“安全生產(chǎn)月”活動,可以普及安全知識,提高安全防范意識,提升安全防范能力,防止和減少各類安全事故發(fā)生,遏制事故多發(fā)勢頭。因此,各單位、各部門要緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一主題,以深入開展新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳為主線,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,積極營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。全市廣大人民群眾要積極參與到活動中來,從現(xiàn)在做起,從自身做起,從本職崗位做起,依法守紀,不違章操作,不冒險蠻干,掌握安全知識和常識,提高自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

各級各部門要堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實將“安全生產(chǎn)月”同安全生產(chǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動、安全生產(chǎn)“打非治違”等工作結(jié)合起來,使“安全生產(chǎn)月”成為安全生產(chǎn)工作的“落實月”。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,要結(jié)合實際,開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育和安全知識的普及活動,增強職工參與安全管理的主動性和積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用,集中開展安全生產(chǎn)宣傳報道,唱響“安全發(fā)展”主旋律。要普及安全文化理念,強化人們的安全觀念,提高人們的安全意識,規(guī)范人們的安全行為,倡導安全生活方式。

同志們,安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,安全生產(chǎn)責任重于泰山。市委、市政府號召全市各級干部及廣大人民群眾,積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,盡職盡責,扎實工作,為促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

最后,祝全市人民身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十三

20xx年來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監(jiān)管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設(shè),加強安全基礎(chǔ)工作,加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。

20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標進行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。

為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治。

工作方案。

》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。

一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。

為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu),下發(fā)限期整改。

通知書。

要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。

調(diào)研報告。

考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。

課件。

組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。

1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

今年是開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強安全基礎(chǔ)工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領(lǐng)導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。

通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ龋桓倪M對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。

一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。

將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,各地建設(shè)主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學習和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。

最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十四

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:

今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理。

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題。

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。

三、重點整治的主要內(nèi)容。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十五

各位領(lǐng)導、同志們:

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責任狀,開展全民安全生產(chǎn)知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。

20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮(zhèn)安委會下設(shè)7個安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家?;方?jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。

對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關(guān)、村(社區(qū))、學校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓班,受訓人數(shù)達1000余人,積極推進安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進”等活動。

今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標為:培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:

(一)深入學習安全生產(chǎn)知識。各村(社區(qū))、安委會成員單位要全面學習安全生產(chǎn)知識,并且學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層。

(二)推進企業(yè)風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng),對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄,規(guī)范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。

(三)落實部門安全監(jiān)管責任。

為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。

依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

(四)強化企業(yè)安全主體責任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在重點領(lǐng)域推進安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動安全生產(chǎn)風險報送制度,每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。

(五)加強重點領(lǐng)域隱患治理。全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿?wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治,重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。突出地下管網(wǎng)、燃氣管道等風險隱患排查整治。

另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標,制定全年安全生產(chǎn)工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,每月對全村的重點行業(yè)領(lǐng)域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結(jié)合自身特點,重點在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11100018.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔