有效的報告能夠幫助決策者做出明智的決策,并為后續(xù)的工作提供指導和依據。在正文部分,按照邏輯順序和重要性組織內容,清晰地陳述問題、分析原因、提供解決方案。借鑒范文的風格和表達方式,可以提升我們撰寫報告的能力。
基層建設形勢分析報告篇一
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)則,培養(yǎng)拒絕腐敗的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)則作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常說,堅信實行。一是積極實踐兩個維護,成為三個表率。第一時間組織學習《關于加強和改央和國家黨建設意見》和習近平總書記關于加強黨建設的重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞18個是否進行深入的檢查分析。組織開展我是黨員,我是光榮的,我是黨旗的光輝主題。
演講。
活動。黨組書記x親自為黨員干部做黨課指導,要求所有黨員干部不要忘記初心的使命,率先實現兩個維護,成為三個表率。全體黨員干部對標表,認真學習,實踐,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)則思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,加強重大決策監(jiān)管。黨組會嚴格執(zhí)行三重一大議事規(guī)則,重視會前充分征求意見,工作人員各自表達自己的意見,派遣紀檢監(jiān)察組、紀委會議,堅持民主決策、集體領導,x項進入黨組會議問題中止,調整x項經費。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,言道路、民主議事、受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清晰。三是認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持三會一課、民主生活會、請示報告、談話等制度機制。班成員率先講黨課,過雙重組織生活,認真開展批評和自我批評,積極維持良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,打下防腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風。
廉政。
建設的基礎工作,堅持不懈,堅持不懈。一是加強理論武裝。以四學為統(tǒng)一,繼續(xù)讀原著,學原文,理解原理,原汁原味,逐字學習三本教材,聽五堂黨課,組織中心組理論學習5次,專題討論x次,黨員干部寫學習筆記都在x篇以上,很多黨員干部利用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,進一步提高工作能力。二是開展黨風。
廉政。
教育。重視先進模范領導與反面典型警告相結合,召開不忘初心,記住使命,立足崗位,立業(yè)先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警告教育基地,提高黨風廉政教育效果。廣泛開展清風潤萬家家庭廉價援助活動,簽訂承諾書,貼上提案書,發(fā)行公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。第三,深入檢查和分析問題。圍繞四個對照五個標準,深入學習細照,尋找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清潔廉潔等五個問題x條,制定問題清單,制定改革方案,逐一改革執(zhí)行,鞏固教育效果,改善思想基礎,改善工作風格,推進工作執(zhí)行。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭轉推進黨風廉政建設的牛鼻,明確責任,負責任。一是嚴肅講責任,進一步加強黨風廉政建設責任意識。年初專題召開黨建和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班組成員集體廉政對話,找問題,講責任,提出要求。開展黨風廉政面對面活動,公共編號自由整理原稿,相繼x多次與重點敏感崗位工作人員面對面講述廉潔的政治責任,全體黨員干部嚴格遵守黨規(guī)黨紀,廉潔自律,克服公務責任意識進一步提高。二是嚴格定責,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自擔負的黨風廉政建設職責進一步明確。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員和工作責任,紀檢工作責任更加明確。三是嚴格履行責任,進一步加強黨風廉政建設責任的執(zhí)行。委托領導班子執(zhí)行主體責任不松手,執(zhí)行監(jiān)督責任不縮手,以高度的政治責任感,將黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作配置、執(zhí)行、檢查、評價。班組成員履行一崗兩責,堅持重要工作自行部署、重大問題自行詢問、重點環(huán)節(jié)自行協(xié)調。一級抓住一級、一級履行責任的責任體系更加健全。
(四)以專業(yè)整頓工作為牽引,真正糾正、糾正問題。始終以專業(yè)整備工作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊調查邊改革,立即改革。一是集中整頓形式主義、官僚主義突出問題。以解決形式主義、官僚主義為兩項維護的實際措施,立即發(fā)出通知,細分整理內容,整理領導班子x方面的x條突出問題,班子成員共有x條問題。各黨員干部以五個方面的19種問題為目標,每個人都制作問題清單,堅持立即改變、立即改變。二是認真執(zhí)行基層減負年的各項任務。嚴格執(zhí)行中央解決形式主義突出問題為基層減免的通知和省委省政府相關要求,簡化文件會議,規(guī)范審計事項。上半年文件減少x%,會議減少x%,各種監(jiān)督檢查減少x%,取消各種責任書、承諾書、計劃書、手機app10馀項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定突出問題整治工作。圍繞公共汽車(物)的使用、辦公室、公務接待、項目審查、資金使用x方面的內容,采用各處室自我調查、財務室審查、紀律委員會審查的方式,整理公務接待x次、經費清算業(yè)務x筆、審查檢查項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、兒童及其配偶違反商業(yè)企業(yè)問題的調查整備,領導干部利用貴重特產類特殊資源尋求私利問題的自我調查,繼續(xù)加強八項規(guī)定的精度效果。的雙曲馀弦值。
(5)以日常監(jiān)督檢查為抓手,早抓小抓常,嚴格維持紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要措施,盡快抓住小的,防止小的。一是紀委履行專責,積極開展審計檢查。凝視元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,立即發(fā)布廉潔節(jié)日通知,重申紀律規(guī)則。堅持每月明確訪問,每季監(jiān)督檢查,重點調查黨員干部違反工作紀律和懶惰等行為,及時發(fā)現問題,現場反饋,促進整改。組織x馀名新任干部開展前廉政對話,對x名以上干部婚禮慶祝報告事項進行準備審查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政文件。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)督職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員的責任。各黨支部利用三會一課等制度,加強黨員經常監(jiān)督教育管理。積極組織黨員實踐諾言活動和復習入黨誓言,記住初心使命主題黨日活動,認真組織組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x馀堂,注意對話x馀次,常態(tài)使用第一形態(tài)的紅臉出汗咬袖子,進一步提高黨員教育管理監(jiān)督的時效性。
一是思想認識還有偏差。一些黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足,對糾正四風正作風的長期性、復雜性缺乏冷靜認識,有在會議上重視、會議后重視、評價重視、平時忽視的傾向。有些人認為,不管他們的錢是什么,不管他們的項目是什么,不管他們的經費是多少,反腐敗斗爭都離他們很遠,把他們視為黨風廉政建設的局外人。有些人依賴班級,沒有嚴格執(zhí)行紀律、堅持原則、按章工作的勇氣和責任。
二是執(zhí)行責任還不夠。落實黨風廉政建設責任制存在不完善問題,用責任書代替責任,用承諾書代替實踐諾。在履行一崗雙重責任方面,有時業(yè)務工作擔心指導多,嚴格控制黨管理黨用心少,黨風廉政建設依靠支部建設的問題。在履行監(jiān)督執(zhí)行紀律的責任方面,制度的修訂細分還不能及時跟進,監(jiān)督檢查還沒有有有效的抓手,執(zhí)行紀律的問責還不嚴格。黨支部加強日常監(jiān)督,存在不想管理、不能管理、不能管理的問題。
三是監(jiān)督紀律還不嚴格。在政治紀律監(jiān)督方面,加強政治監(jiān)督,維持黨章的權威性和認真性還缺乏大膽嘗試和有效措施。在執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,存在概略執(zhí)行、粗放執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告書沒有及時報告,報告書錯誤的問題沒有完全消除。在開展特別整備方面,有滿足感情和排斥心理,完成了安排,改正了開展,沒有發(fā)現問題,沒有嚴格的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠頻繁。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏。
創(chuàng)新。
組織學習黨風廉潔從政建設理論和法規(guī)制度容方式單調。廉政黨課不能緊密結合黨員思想和工作實際缺乏魅力感染力。警告教育的平臺和素材還有限。黨內談話不能總是有效、積極開展、開放心情、誠實地見面。紀檢干部、紀檢委員參加學習訓練的機會很少監(jiān)督紀律的政策水平、能力素質需要進一步提高。
(一)加強領導力,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置牢牢把握,把責任制的全面執(zhí)行貫穿黨風廉政建設和反腐敗各項工作。根據責任、責任、責任,探索責任、評價、責任考試方法。積極探索責任制清單化管理,列出各級履行黨風廉政建設責任,注意銷售號碼,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習近平總書記系列重要講話,不斷增強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護。以深入學習貫徹新修訂的《中共問責條例》《中共基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深化主題教育成果,不斷加強自律意識,打下防腐思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)管保障機制。始終以制度建設為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督紀律執(zhí)行規(guī)則》,細分完善《紀律委員會工作規(guī)則》,探索。
創(chuàng)新。
政治監(jiān)察、黨紀教育、備案、注意對話、日常監(jiān)督、訪問受理等工作制度,鞏固紀律委員會工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)嚴格整改,推進黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,關注疫情預防管理中明確的問題,關注形式主義、官僚主義調查的突出問題,關注主題教育調查的突出問題,關注黨風廉政建設形勢分析調查的問題,積極承認、完善措施、明確時限、執(zhí)行責任,逐一改善黨風廉政建設,堅持常態(tài),在治本上尋求長期效果,一貫改善問題,堅持恒正風肅紀,實行整改,推動黨風廉政建設取得實效。
基層建設形勢分析報告篇二
2022年第一季度,中共紹興市住房公積金管理中心諸暨分中心黨組(以下簡稱分中心黨組)按照諸暨市委和紹興市中心有關黨風廉政建設工作的總體部署,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”,及時組織班子成員和全體黨員干部認真貫徹落實上級黨委、紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要決策部署精神,結合分中心工作實際,采取切實有效措施,認真抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實?,F將具體情況分析如下:
全面落實從嚴治黨主體責任,健全“一把手總負責、層層分解、嚴格責任追究”的黨風廉政建設工作組織領導體系,始終把黨風廉政建設當作大事、要事來抓,積極做好清廉機關建設的相關工作。黨組學習研究中共諸暨市紀委監(jiān)委關于《關于建立監(jiān)督末梢到支部工作機制的實施意見》、《關于成立“清廉建設顧問團”的實施方案》、《關于建立政治生態(tài)研判機制的實施意見》等文件,嚴格落實文件精神,建立完善《落實全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制工作手冊》,繪制權力運行流程圖,梳理防控權力運行風險。切實抓好紹興市第九次黨代會精神學習貫徹,結合本單位職責職能和重大任務重點開展工作研判工作,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來。強化擔當意識,督促履職盡責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的落實。
嚴格落實學習教育制度,堅持利用黨組中心組學習、黨日活動、黨支部學習等形式,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實;持續(xù)抓好“學習強國”平臺學習管理,用好用活“學習強國”、“領導干部網絡學院”等平臺抓手,加強日常管理督促,通報學習進度,實現全覆蓋、常應用、深學習。堅持全體黨員干部每周一集中開展政治學習,組織全體機關干部學習市紀委《關于對大唐街道黨工委全面從嚴治黨不力問題的通報》(諸紀通〔2022〕1號)、《關于對大唐街道黨工委全面從嚴治黨不力問題的通報》(諸紀通〔2022〕2號)、《關于2起損害群眾利益的腐敗和不正之風典型案例的通報》(諸紀通〔2022〕3號)、《關于對店口鎮(zhèn)、姚江鎮(zhèn)、應店街鎮(zhèn)、水利局部分黨員干部工作作風不實的通報》(諸紀通〔2022〕4號)、《近三年全市黨員干部酒駕醉駕違紀情況專題通報》(諸紀通〔2022〕5號)、《關于對4名黨員干部“酒局酒駕”問題的通報》(諸紀通〔2022〕6號)、《近三年全市黨員干部酒駕醉駕違紀情況專題通報》(諸紀通〔2022〕7號)等文件。專題會議部署學習貫徹紹興市第九次黨代會精神,通過書記領學、黨員自學、支部集中學、黨日活動專題學等多種形式組織黨員干部深學細學。通過學習加強理想信念,引導全體黨員干部嚴守政治紀律政治規(guī)矩。
及時傳達全市黨員干部酒駕醉駕專項整治行動動員部署會精神,召開專題會議強調督促黨員牢固樹立紀法意識,帶頭嚴守紀律防線,自覺做到“喝酒不開車、開車不喝酒”,堅決防止酒駕醉駕違紀違法行為發(fā)生。從嚴從實抓好正風肅紀,元旦、春節(jié)前黨組書記及時開展集體廉政談話,嚴明廉政紀律,強化干部的思想警惕性,開展正風肅紀監(jiān)督檢查,杜絕“四風”問題發(fā)生。認真開展中央八項規(guī)定和黨風廉政建設規(guī)定執(zhí)行情況“回頭看”,查看制度執(zhí)行情況,鞏固糾正“四風”成果。日常通過浙政釘、微信等工作信息平臺提醒干部職工遵守紀律、落實中央八項規(guī)定和上級相關規(guī)定。嚴格執(zhí)行公務接待、因公出差、財務報銷等各項審批制度。嚴格執(zhí)行諸暨市公務員“日志式”管理考核“四風”制度,全體機關干部都能按照規(guī)定認真做好上下班簽到簽退。經檢查,第一季度本單位單位政治生態(tài)風清氣正,沒有發(fā)生違紀違規(guī)事項。
2、機關干部廉政意識較高,思想狀態(tài)良好,但仍需要密切關注,加強教育;
3、住房公積金信貸和歸集等工作有序展開,需要認真研究、主動謀劃、積極探索公積金在住房保障領域實現共同富裕中的發(fā)展思路和工作舉措。
4、高度重視黨員干部的思想意識形態(tài)。黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,樹立了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”。
5、認真做好網信安全防范和輿情處置工作,有強烈的政治責任感,能夠站在維護網絡意識形態(tài)安全的高度,及時回答化解網上信訪。
下階段,我們將嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格落實工作計劃和黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導及責任分工,切實履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作。通過層層落實責任,傳導壓力,加強監(jiān)督檢查,深入推進本單位黨風廉政建設。
1、加強謀劃。嚴格按照“一崗雙責”和責任分工要求,不折不扣抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。
2、加強監(jiān)督。切實抓好清明、“五一”等關鍵節(jié)點的黨風廉政建設,確保節(jié)日期間風清氣正,進一步提高黨員干部的廉潔自律意識。
3、嚴明制度。嚴格規(guī)范各類資金的操作程序,堅持按章辦事、集體討論、公開公示等環(huán)節(jié)。
4、防微杜漸。加強黨風廉政建設責任制的日常督查考核工作,真正把黨風廉政建設融入到各項工作之中。
半年來,我中心在局黨委的領導下,按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發(fā)展重要講話指示批示精神,積極落實黨風廉政建設及風險防控工作,進一步健全權力運行監(jiān)督和制約機制,加強自身內控制度建設,不斷推進黨風廉政建設工作。我黨組織緊緊圍繞本單位中心工作,堅持提高政治站位和政治覺悟,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒糾正“四風”,強化自我約束,加強自身建設,現將我中心黨風廉政建設具體的工作情況匯報如下:
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫(yī)務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實醫(yī)務人員“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》及有關規(guī)定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,內容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀律監(jiān)督、作風監(jiān)督、黨風政風監(jiān)督,并由防控領導小組落實實施。
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監(jiān)督主體責任,制定了重要節(jié)日期間作風建設監(jiān)督檢查工作方案,并開展落實各項監(jiān)督檢查內容,發(fā)現問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴格執(zhí)行公車管理制度,未發(fā)現公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫(yī)氛圍。
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務人員推薦藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經黨政聯席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯席會議當中重要情況及報告及時匯報。
中心支部書記帶頭完成黨建e家及學習強國app每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建e家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發(fā)言,做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監(jiān)督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別黨員干部職工重視程度不夠。
1、以習近平新時代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導,加強學習教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強黨性觀念,增強防腐意識,筑牢思想防線,防微杜漸,把黨風廉政建設及風險防控工作落到實處,并不斷地引向深入。
2、繼續(xù)組織學習《中國共產黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)。
3、持續(xù)堅持反“四風”工作。
4、繼續(xù)健全完善機制,發(fā)現漏洞即查即改,不斷加強制度建設。
5、提高廉政風險意識,通過談心談話和學習正反案例或教材來加強警示教育。
6、繼續(xù)探索黨風廉政建設及風險防控工作新舉措,豐富各種載體形式,推進工作的貫徹落實。
加強黨風廉政建設,是每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名黨員干部,更應該從頭做起,自覺加強黨風廉政建設,自覺筑牢拒腐防變意識,真正做一個黨組織放心、人民滿意、相信的黨員干部。
1、警鐘長鳴,筑牢防線。把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。在實際工作和生活中不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造,要充分認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,大腦中要時刻繃緊這根弦,時時警醒自己,筑牢防線。
2、從嚴自律,管住自己。我們現在各方面的條件也有了很大的改善,但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。每一名黨員都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,要切實做到自重、自律、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器,更是一種動力。具體到實際工作來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到經濟社會發(fā)展中的矛盾和困難,增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。堅定信心,維護好群眾的根本利益。求真就要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發(fā)現和找到規(guī)律性的東西,總結和提煉經驗性的做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態(tài)度,使工作體現時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做老實人,是處事為人的立身之本,一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是沉下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
腐敗現象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,以實際行動貫徹始終,以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經濟建設的全過程。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自律、自警、自勵,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為人民服務的根本宗旨。
為進一步加強部隊黨風廉政建設,充分體現基層黨組織和全體官兵始終保持血肉聯系。中隊黨支部高度重視部隊的黨風廉政建設工作,切實從加大源頭上預防和治理腐敗力度,督促落實民主評議、測評制度,加強黨風廉政建設工作,推動中隊的健康秩序發(fā)展。工作中,中隊緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求,認真貫徹學習十七大會議精神;學習貫徹胡錦濤總書記的大會報告;學習貫徹大會對軍隊建設發(fā)展提出的明確要求和工作方向;努力實踐“三個代表”重要思想,落實國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》;以及支隊轉發(fā)總隊《關于印發(fā)四川省公安消防部隊黨風廉政建設分析制度》的通知精神。深入開展黨風廉政建設,有力地促進了各項工作的秩序發(fā)展。
根據支隊黨委的統(tǒng)一部署安排,中隊在黨風廉政建設工作方面做了具體安排,成立了由支部書記負總責,支委具體抓的工作小組。多次召開工作協(xié)調部署會議,研究黨風廉正建設工作,解決工作中出現的各種具體問題,明確分工、細化責任,做到任務落實,責任講到保證了黨風廉政建設的實踐性和實效性。
狠抓黨性黨風教育,提高黨員干部的思想政治素質。在抓黨員干部政治理論學習的基礎上,要求中隊全體黨員做到“四個結合”,即:把黨風廉政建設工作同開展樹立社會主義榮辱觀教育活動結合起來;同“四大紀律、八項要求”結合起來;同學習貫徹落實社會主義法治理念教育結合起來;同回顧總結自己的思想、工作實際結合起來。認真對照檢查自身在廉潔自律等方面存在的問題和不足,督促檢查黨風廉政建設各項制度是否落到實處,從而真正樹立起了共產主義信念和“全心全意為人民服務”的宗旨,杜絕各種歪風邪氣的滋長蔓延。將黨風廉政建設責任制各項目標任務落實到人頭,限定時間、確保質量,并納入黨員年終績效考核,確保黨風廉正建設工作落到實處。對發(fā)現的問題及時糾正和處理。通過以上有效措施,使黨員領導干部自律意識進一步增強,行為操守進一步規(guī)范。
中隊充分開展自查評議,轉變工作作風。領導自覺率先垂范,以身作則,工作堅持標本兼治、綜合治理的方針,緊緊圍繞支部工作的實際,開展了批評與自我批評。在自查過程中,大力弘揚求真務實的精神,敢于揭短亮相,不遮不掩的真正把問題擺上了桌面。中隊在官兵和駐地群眾中先后倡導開展了民主測評、問卷調查、召開駐地警民聯誼監(jiān)督座談會、轄區(qū)群眾、單位調研等調查活動,對收集和整理出的問題,要進行及時的自查和反省,同時制定切實有效的整改措施,增強官兵服務意識、執(zhí)勤意識、大局意識。
總之,中隊黨支部在中隊各項工作中認真貫徹落實了黨風廉正建設,堅持了標本兼治,各項工作都取得了明顯成效。但與上級工作要求和駐地群眾的殷切期望還存有較大距離。在今后的工作中,我們更要進一步發(fā)揚成績,彌補不足,認真貫徹落實好黨風廉正建設各項工作任務,確保黨對軍隊的絕對領導,確保中隊黨員干部廉潔自律,確保中隊黨員先鋒模范表率作用的發(fā)揮。以抓好部隊黨風廉政建設帶動隊伍的長足發(fā)展和切實進步。
1、進一步加強中隊黨員的政治理論常識教育學習,結合支隊開展“學習十七大精神、立足本職現行動”的大討論活動,端正自身思想覺悟,提高服務消防、為民利民的政治責任感和使命感。
2、將法律、法規(guī)的教育學習納入中隊的政治教育范疇,善于通過典型的事例、案例分析提高官兵是非明辯能力,建樹官兵正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀。
3、建立健全監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范民主測評、群眾監(jiān)督、問卷調查等監(jiān)督考評機制。努力做到時時、處處有監(jiān)管,事事、人人受教育。對提出和反映的問題要著力解決,措施得力。
上半年,學院紀委在院黨委和上級紀委的正確領導下,協(xié)助黨委認真落實黨風廉政建設責任制,落實市交通運輸局全面從嚴治黨會議精神,切實抓好學院黨風廉政和反腐敗建設,履行學院全面從嚴治黨監(jiān)督責任?,F將本單位2022年上半年執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況報告如下:
一、認真落實上級工作部署。學院按照省市工作要求,認真研究及時召開全面從嚴治黨工作會議,傳達市局會議精神,部署2022年度全面從嚴治黨和黨風廉潔建設和反腐敗工作,對標局文件,制定了學院作風建設提升方案、成立了作風建設明察暗訪檢查組、開展了黨員領導干部苗頭性問題排查、“黨史清廉課堂”專題教育月活動、制定了“廉潔校園”建設方案等工作。
二、加強學習,提高廉潔意識。通過黨委中心組、黨委擴大會、領導辦公會、中層干部會議等各類會議,強化理論學習,著力提升領導干部隊伍廉潔從政思想,努力建設一支有擔當、有作為、講廉潔的領導班子和干部隊伍。同時,學院還開展了反腐倡廉走基層宣講教育活動,邀請市政協(xié)文史委主任陳滿林為全體黨員授課。
三、層層落實任務,壓實責任。院黨委與6名院領導,7個支部簽訂了全面從嚴治黨責任書,與19個部門簽訂黨風廉政建設責任書,各部門按照崗位職責和廉政風險防控內控機制,將廉政建設要求傳達到每個環(huán)節(jié)、落實到每一名職工。
四、加強廉政專題工作研究。上半年,院黨委專門聽取學院紀委專題工作匯報,多次專題研究學院重大專項工作(涉及評優(yōu)評選、人員調整、重大資金支付、部門改革、政策調整、招投標項目等),查擺存在問題并督促整改。上半年,學院紀委每季度召開廉政工作例會,對黨風廉政階段性建設情況、風險防控薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題進行了及時調整整改。
五、認真落實廉政監(jiān)督職能。學院黨委、紀委重點圍繞作風建設、管錢管重點崗位人員、工程建設、各類津補貼、物資采購、各類招投標(10余項),進行全方位跟蹤監(jiān)督,對3個支部、6個部門就廉政工作開展情況和內控機制執(zhí)行情況進行工作督查,對十余名同志進行廉政談話提醒。
六、落實上級廉政工作要求。配合好市派駐紀檢組監(jiān)督檢查工作,今年對掛證取酬、風險防控內控機制執(zhí)行情況、私車公養(yǎng)、公車使用等工作進行綜合檢查,及時召開專題分析會,認真落實市局作風建設要求,抓好違規(guī)吃喝公務人員十嚴禁、中央八項規(guī)定工作的落實,成立了由院領導帶隊的作風建設明察暗訪檢查組,確保管理不走過場,做到細查嚴查“回頭看”。
七、做好信訪回復工作。上半年學院紀委回復市紀委信訪件1件。
八、積極開展廉政教育。上半年,學院黨委多次召開全校大會、中層干部會議、全體黨員大會共五次會議,加強黨風廉政學習教育,做好節(jié)日期間的廉政提醒,組織觀看警示教育片,組織開展廉政專題報告會,制作廉政宣傳展板2次,共4塊。
1、學院黨委、行政認真對照國家法律法規(guī)、黨紀政紀執(zhí)行要求,認真履行職責,落實兩個責任、一崗雙責職責,在三重一大、民主決策相關工作中,嚴格按照要求落實好各項機制和制度。
2、各支部、各部門認真落實學院全面從嚴治黨和黨風廉政建設和反腐敗工作意見,履行好部門廉政教育、廉政風險防控各項工作任務,各部門廉政建設工作得到有效貫徹執(zhí)行。
3、院黨委在全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設工作中措施有力,“八項規(guī)定”、作風建設、“反四風”工作得到有效落實,紀委監(jiān)督工作能力得到有效提升,黨員領導干部政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、作風紀律、生活紀律有所加強。
4、廉政教育進一步得到加強,黨員的廉潔意識明顯增強,能夠主動履行重大事項報告制度,主動思考廉潔工作的貫徹思路,主動落實廉潔從政各項規(guī)范要求。
第三部分:存在不足。
學院黨風廉政建設和反腐敗工作在局黨委、派駐紀檢組的正確領導下,在院黨委、行政和全體職工的共同努力下,基本落實廉政建設的各項任務,校園廉政形勢良好,總體廉政形勢平穩(wěn),但對照上級要求仍存在許多不足:在研究和完善風險防控具體內容上還缺乏細致深入,關鍵節(jié)點的把控還不夠準確,還存在風險防控的盲區(qū);一些部門、部分人員廉政風險意識還有待進一步加強,專項治理中也反映出一些問題;新形勢下的反腐和執(zhí)紀問責方法還不夠多,還不夠強;在真正落實有效監(jiān)督、監(jiān)督到位上還有明顯不足,紀檢隊伍能力建設有待進一步提高,學院上下聯動的廉政教育、廉政文化建設有待進一步提高。
第四部分:今后努力的方向。
1、加強黨史學習教育工作的開展力度,堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
2、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實好中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作決策、部署,發(fā)揚建黨精神、提高政治站位。
3、認真貫徹落實好市局從嚴治黨工作要求及黨風廉政建設和反腐敗工作意見,及時傳達市局工作會議精神,提升工作質量。
4、加強學校黨風廉政建設和反腐敗工作研究,完善梳理和細化風險防控點,加強內控機制建設,規(guī)范權力運行。
5、加大風險防控和廉政工作督查力度,強化重點領域、重要崗位和關鍵人員的防控措施,運用好執(zhí)紀問責四種形態(tài),做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。
6、進一步完善廉政工作考核辦法,構建廉政工作長效機制,狠抓工作落實,層層壓實責任,提高工作效率。
7、加強紀檢干部隊伍工作作風和能力建設,增強廉政工作敢于作為、主動擔當意識,不斷創(chuàng)新工作方法,提升執(zhí)紀監(jiān)督水平。
8、持續(xù)開展作風紀律建設,嚴格執(zhí)行好中央八項規(guī)定和整治四風工作,強化日常監(jiān)督責任,加大問責追責力度,營造風清氣正的政治生態(tài)。
2021年,錫林社區(qū)認真貫徹落實上級黨風廉政建設各項會議精神和工作要求,切實強化“兩個責任”的落實。重點針對整治形式主義、官僚主義“十種表現”,扶貧領域腐敗和作風問題,“雁過拔毛”式腐敗問題,嚴防“四種行為”,加強廉政風險防控,全面落實“三務”公開等方面,開展了相應的工作,現簡要匯報如下:
(一)強化“四個意識”,認真落實全面從嚴治黨責任清單。切實履行黨工委書記“第一責任人”責任,嚴格落實“一崗雙責”責任制,始終把黨風廉政工作作為社區(qū)重點工作內容之一。召開黨風廉政專門部署會議,研究部署2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作。按照“兩個責任”和“一崗雙責”的要求,黨工委書記與領導班子成員分別簽訂黨風廉政建設責任書,履行社區(qū)黨風廉政建設工作負主要領導責任和對班子成員監(jiān)督責任。班子其他成員認真履行“一崗雙責”責任,根據工作分工,研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作。
(二)強化監(jiān)督制約,深化廉政風險防控。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則(試行)》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》嚴肅黨內政治生活,嚴格落實集體領導和分工負責制,重要情況及時進行全體通報。黨工委書記每年對班子成員進行廉政談話,班子成員對分管領域的社區(qū)工作人員進行廉政談話,加強對分管的工作領域的黨員干部職工的教育管理監(jiān)督,今年共談話32人次,并填寫個人崗位廉政風險點自查表。針對整治形式主義、官僚主義“十種表現”,出臺工作方案,成立工作領導小組,并將社區(qū)會涉及到的扶貧領域腐敗和作風問題,“雁過拔毛”式腐敗問題的突出問題列出清單,嚴防“四種行為”,加強廉政風險防控。
(三)堅持標本兼治,加強警示教育和廉政文化宣傳。采取多種方式和教育手段促使黨員干部“把紀律和規(guī)矩挺在前面”。加強理論學習,深入開展廉政教育。黨工委結合“兩學一做”常態(tài)化制度化工作,組織全體黨員干部深入學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、新修訂的《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《問責條例》等一系列紀律法規(guī)。全年開展專題學習30余次,開展黨風黨紀教育10余次,在重要時間節(jié)點強調紀律作風,使全體社區(qū)工作人員不斷增強責任感、緊迫感、敬畏感,切實把中央“八項規(guī)定”和各級相關配套規(guī)定貫徹落實到為民服務的實踐中。營造廉政氛圍,加強廉政文化建設。設計打造了廉政文化走廊,以融入式理念寓理于物、寓情于景,以圖文并茂的方式發(fā)布黨風廉政建設和反腐敗宣教工作動態(tài)。
(四)落實“三務”公開,促進社區(qū)管理透明化。全面落實黨務公開、政務公開、居務公開。按照市紀委《關于對基層“三務”公開工作進行全面監(jiān)督檢查的通知》要求,在原有工作的基礎上,制定了錫林社區(qū)《關于進一步推動“三務”公開工作實施方案》《“三務”公開清單》,明確了公開事項、時限和方式。進一步夯實責任,推進工作效果,積極探索解決權力監(jiān)督的有效途徑。創(chuàng)新“三務”公開方式,充分利用led顯示屏、社區(qū)和小區(qū)公示欄、樓道公示板、二連浩特報、社區(qū)網站、微信公眾號、居民微信群、專門會議等媒介進行公開,讓居民可以隨時對社區(qū)“三務”公開進行監(jiān)督。
一是社區(qū)黨風廉政建設工作雖然在年內有了突破,但從整體上看,社區(qū)工作人員對對黨風廉政建設的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是社區(qū)黨組織自身建設仍有不足,社區(qū)居民黨員支部黨務工作干部力量相對薄弱,部分黨員組織觀念淡漠,開展活動難,有制度難落實的狀況以及居民黨員的先鋒模范帶頭作用沒有有效發(fā)揮等現象依然不同程度的存在。
三是經常性的黨風廉政建設工作與繁雜的日常工作難協(xié)調。
一是抓好黨風廉政建設職責制的落實。把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作一齊落實到位,切實履行第一職責人職責,不斷強化黨員領導干部的廉政意識和職責意識。
二是抓好黨內政治生態(tài)建設。嚴格落實“三會一課”制度、組織生活會等制度,開展好黨員民主評議,虛心聽取干部、群眾對領導班子的意見建議,切實營造風清氣正的良好政治生態(tài),提高堅強有力的紀律保證。
三是抓好廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,大力開展形式多樣的廉政文化活動,進一步提高黨員干部拒腐防變的意識和潛力,加強黨員干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風。
金塔縣消防大隊黨風廉政建設工作在縣委、縣政府縣紀委和局黨委的領導下,按照上級黨委的總體部署,緊緊圍繞防火滅火中心工作,以“從嚴治警,執(zhí)法為民”專題教育活動和“學長霞、鑄警魂、樹形象”活動為動力,堅持“從嚴治黨,從嚴治警”、“抓班子,帶隊伍,促工作,樹形象”的工作思路,內強素質,外樹形象,黨風廉政建設不斷邁向新臺階,官兵違法違紀和腐敗現象得到明顯遏制,軍民關系進一步融洽,官兵工作積極性進一步增強,圓滿地完成了上級交給的各項工作任務,樹立了金塔消防的良好形象,現把一年來廉政建設情況分析報告如下:
育中,我們主要堅持了。
1、
2、3號令》、《公安廳十項禁令》、《消防官兵職業(yè)道德規(guī)范》,開展了學習《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的業(yè)務練兵活動,通過一系列的集中教育整頓和專題教育活動,官兵的“公開、公正、文明執(zhí)法”意識普遍增強,隊伍整體素質得到提高。二是在教育形式上采取了電教與文體活動相結合。2008年,消防大隊先后投資建立了官兵圖書室、電教室,購置了一批電教資料和圖書,組織觀看了《任長霞》、《孔繁森》、《你永不可逾越》等一批反腐倡廉電教片,開展了豐富多采的文化活動,充分調動了廣大官兵的學習積極性。同時對學教內容開展討論,不斷敲響官兵拒腐防變的警鐘。大隊上下講奉獻的多了,講條件的少了,埋頭苦干的多了,串崗閑談的少了,便民利民的多了,冷、橫、硬、推的少了,爭先創(chuàng)優(yōu)的多了,違法違紀的少了。
健康發(fā)展。
開展執(zhí)法檢查,糾正行業(yè)不之風。今年,我們主要進行了法制檢查,通過檢查,防止了侵犯當事人合法權益的案件,提高了官兵的法制觀念,增強了以人為本、保護人權的意識。
2008年,消防大隊圍繞火災隱患排除這一工作中心,認真落實“便民、利民、為民”措施,促進黨風廉政建設。事故圍繞預防和減少事故發(fā)生,依法公正、公開處理消防事故,竭盡全力讓當事人滿意,他們完善了“陽光作業(yè)”機制,制定了消防執(zhí)法三十四項制度,堅持了事故責任實行集體研究,逐級審批制度,實行事故賠償標準公開、處理程序公開等制度,增強了事故處理有透明度。在事故處理中,做到來有問聲,問有答聲,走有送聲,事有回聲,盡可能為當事人提供方便。大隊以便民措施為指南,深入開展優(yōu)質服務,創(chuàng)建文明單位。他們完善了工作程序,簡便辦事手續(xù),設置便民服務臺、意見薄、舉報箱。深入重點單位,宣傳消防法規(guī)。同時,抽調得力干部,深入公路沿線村鎮(zhèn)、學校,舉辦各類消防安全圖片展和消防安全教育,得到群眾普遍贊譽。中隊大練基本功,堅持文明執(zhí)法,文明執(zhí)勤,工作中為群眾做了大量的實事、好事。一年來,消防大隊共為群眾做好事30余件,收到錦旗3面,查處火災6起,保障了人民生命財產的安全,創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。無一起行政訴訟案件。樹立了良好的消防形象,人民滿意率有了新的提高。2008年,消防大隊先后被支隊評為先進工作單位,有12名同志分別獲嘉獎、優(yōu)秀共產黨員和個人三等功等獎勵。
2008年,我大隊黨風廉政建設取得了良好的成績,但與黨和人民的要求相比,還存在一定的差距。如個別官兵存在著享樂主義的思想,缺乏艱苦樸素的作風;有的官兵冷、橫、硬現象仍不同程度地存在,執(zhí)法為民的思想還有待提高;監(jiān)督制約機制還有待進一步完善等,我們將在認真總結的基礎上,制定詳細的整改措施,使我隊黨風廉政建設再上一個新臺階。
今年以來,我辦認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委有關開展黨風廉政建設部署和要求,緊密結合扶貧工作實際,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和黨內監(jiān)督各項制度,狠抓黨風廉政建設責任制落實,加強黨風廉政宣傳教育,強化制約監(jiān)督,堅持把黨風廉政建設作為扎實推進扶貧開發(fā)工作的重要任務來抓,為扶貧事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。現將有關情況報告如下:
今年以來,我辦堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,緊緊抓住責任分解、責任考核、監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié),確保分管領導、責任人員、工作要求三個明確,扎實推進黨風廉政建設工作。
一是健全工作機制。按規(guī)定上交處級領導干部落實黨風廉政建設責任制工作報告,堅持集體領導和個人分工有機結合的領導體制和工作機制,適時調整市扶貧辦黨風廉政建設責任制工作領導小組成員,由辦主要領導任組長,實行“一把手”負總責和“一崗雙責”制度,對重要工作親自部署、重大問題親自過問。堅持把廉政建設責任制擺上重要議事日程,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在專題學習會、座談會上部署黨風廉政建設工作。
二是抓好責任分解。把落實構建懲防腐敗體系和相關工作的責任,作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內容,分解落實到各科室。
調整完善《落實黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》,細化分解了全年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,把全年黨風廉政建設和反腐敗工作列為15項,逐項落實了責任部門和人員,并提出了具體要求。
辦黨組牽頭對全系統(tǒng)貫徹落實黨風廉政建設責任制工作開展自查,重點圍繞八項規(guī)定落實情況、各科室在組織領導、責任分解、責任考核、責任追究、監(jiān)督檢查以及領導干部廉潔自律等方面情況認真開展自查,并按時上報自查報告。20_年1-9月,我辦無違反八項規(guī)定等違法違紀案件,“三公”經費實際支出8.62萬元,與去年同期(11.16萬元)相比減少2.54萬元。通過自查,進一步掌握了當前扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作現狀及存在問題,明確了下一步工作重點。
辦黨組始終把黨風廉政建設宣傳教育擺在廉潔從政的重要位置,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,融入扶貧開發(fā)工作的全過程。一是積極開展“堅定理想信念,堅守組織紀律”主題教育活動。我辦根據市紀委要求,組織全辦黨員干部進行一次以《廉政準則》為主要內容的考試活動,深入開展“清廉務實、執(zhí)政為民”學習宣傳活動,深刻領會各級領導關于廉潔從政的講話精神。周桂蓮主任帶頭上主題黨課,組織大家認真學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,并就貫徹實施《廉潔從政準則》提出了具體要求。要求全辦所有黨員干部職工要以《廉潔從政準則》為契機,認真學習領會貫徹落實,自覺遵守黨的紀律,帶頭嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,正確行使權力,不為物欲所惑,不受貪欲所害,不被人情所擾,時常警戒,經常自省、自警、自重、自愛,對照檢查,加強自我約束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我辦組織領導干部到檢察院預防職務犯罪警示教育基地開展警示教育,使全辦人員始終保持清醒的頭腦,自覺抵制各種腐敗的侵蝕。我們認真學習和貫徹落實中央頒發(fā)的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等重要文件。同時,組織觀看反腐倡廉教育片等。
一年來,我辦以完善制度和保證落實為重點,健全黨風廉政長效機制建設,進一步強化反腐倡廉工作措施。
一是參照《中共貴港市委貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20_-20_年共走規(guī)劃的實施辦法》,結合我辦工作實際制定了貫徹實施辦法。
二是進一步完善了《貴港市財政扶貧資金管理辦法》、《貴港市扶貧辦財務制度管理辦法》、《貴港市扶貧辦黨風廉政建設責任制》等黨風廉政建設制度,形成了有效的監(jiān)督機制。
一是凝心聚力,加大扶貧資金的爭取力度。今年,我辦緊緊抓住自治區(qū)重點扶持的相關政策和新一輪重點扶持計劃安排的有利時機,積極向自治區(qū)扶貧辦多請示、勤匯報,切實反映我市扶貧開發(fā)工作面臨的困難,爭取在資金和項目上傾斜貴港。在努力爭取下,今年自治區(qū)下達我市20_年第一批財政扶貧資金為6248萬元,為我市扶貧開發(fā)各項工作的順利開展打下堅實的經濟基礎。
二是強化管理,提高項目建設質量。為確保自治區(qū)、貴港市兩級扶貧開發(fā)項目的順利實施并取得化的經濟、社會效益,在實施崗位責任制的同時,認真落實資金、目標、任務、責任“四到縣”,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂項目建設責任書,項目建設實行獎懲制,每個項目的建設都落實到人。并對項目建設單位制定限期完成方案,確保了項目建設健康順利。目前累計完成投資1210萬元,已開工建設75條39.25公里,完成42條30.25公里,橋梁2座12延米,完成計劃的60%。其余項目也正陸續(xù)組織實施建設。
三是重點產業(yè)開發(fā)項目穩(wěn)步推進。目前,我市已完成投資1351萬元,發(fā)展種植22100畝,養(yǎng)殖家畜1900只,家禽養(yǎng)殖40.9萬羽,受益人口87665人,全部完成自治區(qū)下達的目標任務。四是扶貧培訓工作成效明顯。我市已舉辦培訓班18期,累計完成培訓5060人次,發(fā)放技術資料1000多份,完成年度計劃的84%。通過開展各類培訓,進一步提高了貧困村群眾務工現金收入,增強了貧困村群眾的勞動技能和自我發(fā)展能力。
今年我辦開展懲防體系建設及黨風廉政責任制工作雖然取得了一定成績,但與上級黨委和人民的要求還有一定的差距。下一步,我們將繼續(xù)認真貫徹落實好市委、市紀委有關懲防體系建設及黨風廉政責任制工作精神,堅定目標,強化措施,統(tǒng)籌推進反腐倡廉工作,全面完成年度各項工作任務,為扶貧開發(fā)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的保證。
黨風廉政建設是大事,要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強整體規(guī)劃,抓緊重點突破,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。
農村信用社要以此為契機,結合工作實際,認真開展反腐倡廉宣傳教育工作,筑牢廉潔從業(yè)思想防線,不斷提高拒腐防變能力,有效防范案件風險,確保基層聯社安全、穩(wěn)健、高效運行,為保增長、保民生、保穩(wěn)定及支持地方經濟發(fā)展提供堅強有力的金融支持。
從調查分析來看,目前農村信用社反腐倡廉宣傳教育工作成績顯著,主要表現在以下幾個方面:
為加強對黨風廉政建設責任制工作的領導,促進反腐倡廉的整體推進,東港信用社及時促進了黨風廉政建設責任制責工作領導小組,努力做好“四個把握”:一是緊緊把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢,時刻保持清醒頭腦和高度政治敏銳性。我社黨支部定期召開黨風廉政建設工作研究會,分析員工思想動態(tài),查找苗頭隱患,狠抓源頭治理;二是緊緊把握好既看到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,又看到做好該項工作的有利條件,不斷增強做好反腐倡廉工作的信心和決心;三是把握好黨風廉政建設和反腐敗工作與正常業(yè)務的關系,堅持黨風廉政建設和業(yè)務工作一起抓;四是把握好既充分肯定黨風廉政建設和反腐敗工作取得的階段性成效,又不斷總結和完善做好此項工作的經驗,深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗工作,明確職責,督促落實,構建優(yōu)秀的領導干部隊伍。
(一)防微杜漸,警鐘長鳴,堅持教育經常化、制度化。東港信用社堅持每周一政治學習日制度;每月召開一次職工座談會,分析全員思想狀況,及時理順和解決日常工作中存在的一些實際困難和突出問題;每季度由行領導做一次黨風廉政建設和反腐敗工作形勢報告;每半年集中開展一次黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風和反腐倡廉等主題性教育活動,做到了年有規(guī)劃、季有目標、月有安排、周有活動。
(二)區(qū)分層次,分類施教,堅持教育具體化、多樣化。
一是抓好黨員領導干部的教育。重點圍繞怎樣正確對待和運用手中的權力開展教育,引導領導干部自重、自省、自警,樹形象、嚴紀律、無事故;二是抓好重要部門、關鍵崗位人員教育。尤其是信貸崗位,恪守“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”;三是抓好一般干部職工的教育。通過廣泛深入地組織開展政治思想教育,大力弘揚愛崗敬業(yè)和無私奉獻精神,引導干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,自覺抵制享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕。尤其是針對聯社的黨員職工,聯社利用業(yè)余時間組織黨員職工游覽大別山,接受革命傳統(tǒng)教育,提高自身黨性修養(yǎng)。
抓源頭治理,關鍵是用制度管人。我社一年來,嚴格按照聯社文件執(zhí)行,用好人,管好人,使黨風廉政建設和各項工作步入制度化、規(guī)范化軌道,力求做到每項工作有章可循,每一個決策程序、業(yè)務過程、操作環(huán)節(jié)和職工行為都處于嚴密的內部制約和監(jiān)督之下。主要做法是:
第一,做到“兩個結合”。一是定期檢查與日常檢查相結合。即每個季度由支部委員對各項制度執(zhí)行情況進行綜合檢查一次,嚴把關口,狠抓監(jiān)督落實。二是把黨風廉政建設與業(yè)務工作相結合,納入全行的總體目標。認真抓好黨風廉政建設責任制量化管理考核工作,做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。
一是健全內部監(jiān)督制約機制。按照《內部控制規(guī)范》要求,建立健全了一線崗位之間、要害崗位和相關部門之間、內部監(jiān)督部門對各項業(yè)務崗位之間的三道監(jiān)控防線,實行一線崗位人員雙人、雙職、雙責相互制約,加大監(jiān)督力度。
二是推行行務公開,加強民主管理。對干部任免、招待費使用、評先晉級等事項,公開辦事程序和辦事結果。行務公開制度的推行,加強了民主管理,強化了民主監(jiān)督,進一步提高了各項工作的透明度,有效促進了領導干部廉潔自律和領導干部隊伍素質的提高。
(一)搞好思想排查,實施動態(tài)管理。對全員尤其是要害崗位人員實行動態(tài)管理,防患于未然。
(二)是針對傾向性問題,搞好超前防范。把握一定時期內具有傾向性的問題,超前做好預防工作。有效防止了吃請、收禮、賭博等違規(guī)、違紀現象的發(fā)生。
20_年上半年以來,_黨支部嚴格按照局黨委的工作部署,結合工作實際,抓教育,建制度,強監(jiān)督,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效,工作開展情況總結如下:
1、加強領導,明確責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進,形成了反腐敗領導體制和工作機制。在落實責任上做到兩個明確,一是公司黨政一把手是黨風廉政建設第一責任人;二是明確了領導班子其他成員對分管工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
2、結合實際,分析研究本單位的黨風廉政建設狀況,制定具體的工作計劃和措施,進一步明確責任。_黨支部與支部委員、科室負責人全部簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,黨風廉政建設責任到人。
_黨支部上半年安排了黨風廉政及反腐敗內容的學習7次,主要學習了黨章、精神、四中全會精神、反腐敗案例、市紀委匯編的學思踐悟系列文章等內容,并根據學習內容及時進行討論分析,使教育學習到達效果。
根據局黨委安排,_黨支部開展了兩個專題活動。一是四個絕對專題活動,二是三嚴三實專題活動,通過專題教育并結合實際工作,黨員干部們改進了工作作風,提高了工作效率,清醒認識到新常態(tài)下必須有新的工作態(tài)度和辦法,明確自己的權利責任,遠離廉政的高壓線,明確了今后工作的目標。
_黨支部積極開展了職工廉政教育談話和談心交流活動,上半年支部委員與職工談心21次,支部委員間互相談心8次。通過交心談心,一方面增強科室負責人及黨員的廉政意識、大局意識,促進了公司黨風廉政建設;另一方面拉近班子成員與干部職工的距離,增進了解,消除誤會,形成了相互理解、相互支持,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧的工作環(huán)境。
_黨支部始做到了在集中指導下民主,民主基礎上集中。班子成員之間密切協(xié)調、充分溝通,做到決策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是有關公司大的事項決策及財務開支,必須通過班子討論通過執(zhí)行。
為徹底清除_公司運行過程中出現的黨風廉政死角,_黨支部加大監(jiān)督檢查力度,從公司運營程序上進行監(jiān)督檢查。上半年對項目廉政合同進行了修訂改進,并且對公司日常財務工作進行檢查,發(fā)現并改正了兩次因疏忽大意出現的財務票據問題。
黨支部加強八項規(guī)定和四風內容的教育,每逢過節(jié)前召開專題會議,對八項規(guī)定中的要求進行了強調和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監(jiān)督人員進行提醒監(jiān)督。_班子在全體大會上承若嚴格遵守八項規(guī)定,堅持從自身做起,從點滴做起,不斷增強執(zhí)行八項規(guī)定的主動性和自覺性,切實在踐行為民服務宗旨、改進工作作風、加強廉潔自律方面做好表率。
黨風廉政教育的問題。公司部分黨員長期在一線,有時無法參加公司黨員教育活動,雖然通過提供學習資料等方式進行教育,但是效果仍然達不到特別滿意。公司宣傳教育方式不豐富,目前還是宣讀討論等老教育手段,正在積極探索新的教育方式。
下半年,公司將繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,促進領導干部廉潔自律,堅持學習制度,認真組織學習嚴格權力運行的監(jiān)督制約,形成有效防范腐敗機制,在宣傳教育上下工夫,想辦法,圓滿完成20_年度黨風廉政建設工作。
上半年,學院紀委在院黨委和上級紀委的正確領導下,協(xié)助黨委認真落實黨風廉政建設責任制,落實市交通運輸局全面從嚴治黨會議精神,切實抓好學院黨風廉政和反腐敗建設,履行學院全面從嚴治黨監(jiān)督責任。現將本單位2022年上半年執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況報告如下:
一、認真落實上級工作部署。學院按照省市工作要求,認真研究及時召開全面從嚴治黨工作會議,傳達市局會議精神,部署2022年度全面從嚴治黨和黨風廉潔建設和反腐敗工作,對標局文件,制定了學院作風建設提升方案、成立了作風建設明察暗訪檢查組、開展了黨員領導干部苗頭性問題排查、“黨史清廉課堂”專題教育月活動、制定了“廉潔校園”建設方案等工作。
二、加強學習,提高廉潔意識。通過黨委中心組、黨委擴大會、領導辦公會、中層干部會議等各類會議,強化理論學習,著力提升領導干部隊伍廉潔從政思想,努力建設一支有擔當、有作為、講廉潔的領導班子和干部隊伍。同時,學院還開展了反腐倡廉走基層宣講教育活動,邀請市政協(xié)文史委主任陳滿林為全體黨員授課。
三、層層落實任務,壓實責任。院黨委與6名院領導,7個支部簽訂了全面從嚴治黨責任書,與19個部門簽訂黨風廉政建設責任書,各部門按照崗位職責和廉政風險防控內控機制,將廉政建設要求傳達到每個環(huán)節(jié)、落實到每一名職工。
四、加強廉政專題工作研究。上半年,院黨委專門聽取學院紀委專題工作匯報,多次專題研究學院重大專項工作(涉及評優(yōu)評選、人員調整、重大資金支付、部門改革、政策調整、招投標項目等),查擺存在問題并督促整改。上半年,學院紀委每季度召開廉政工作例會,對黨風廉政階段性建設情況、風險防控薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題進行了及時調整整改。
五、認真落實廉政監(jiān)督職能。學院黨委、紀委重點圍繞作風建設、管錢管重點崗位人員、工程建設、各類津補貼、物資采購、各類招投標(10余項),進行全方位跟蹤監(jiān)督,對3個支部、6個部門就廉政工作開展情況和內控機制執(zhí)行情況進行工作督查,對十余名同志進行廉政談話提醒。
六、落實上級廉政工作要求。配合好市派駐紀檢組監(jiān)督檢查工作,今年對掛證取酬、
基層建設形勢分析報告篇三
黨的十八大以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調研。
董地鄉(xiāng)有9個行政村,93個村民組,392個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48名村干部。
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現為貫徹責任制的積極性不高,重經濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的十八大以后,胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習。
計劃。
和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經驗的基礎上,把共產黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據本村實際情況,把握教育時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育,如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警教育,力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
1、以“人”為根本,加強干群廉潔教育。
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針,把黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性,我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心,加快民主管理進程。
結合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,防止了侵害農民利益行為的發(fā)生。
3、以“錢”為重點,強化財務監(jiān)督管理。
為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手,推進制度規(guī)范建設。
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想教育機制。
加強黨風廉政思想教育,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制。
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行“一票否決”。
3、抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制。
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規(guī)范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生。
基層建設形勢分析報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,x黨組始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進***和國家黨的建設的意見》和************關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫停”,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實***《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反***八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)。
當前隱藏內容免費查看管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
二、工作中存在的問題。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,跟進學習************系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國******問責條例》《中國******基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國******紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
基層建設形勢分析報告篇五
20xx年,****市水務局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,強化黨風廉政建設形勢分析研判,促進黨風廉政建設責任落實,深入推進黨風廉政建設和******工作。
3月26日,市水務局黨組書記、局長主持召開20xx年第一季度黨風廉政建設形勢研判會。會上,局機關紀委向局黨組報告了第一季度協(xié)助局黨組落實黨風廉政建設主體責任情況、對在協(xié)助落實主體責任過程中存在的問題進行了分析、提出了下階段的工作打算;局班子成員分別就履行“一崗雙責”情況及存在問題進行了分析。局黨組書記、局長就做好下階段工作提出重要要求:
三是著力推進市委專項巡察反饋問題的整改,確保反饋問題全面整改到位;
四是常態(tài)化做好黨風廉政建設社會評價宣講工作;
五是持續(xù)抓好黨員干部的教育監(jiān)督管理,鞏固風清氣正的政治生態(tài),為水利事業(yè)發(fā)展提供政治、作風、紀律保障。
基層建設形勢分析報告篇六
一年來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。
一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。
二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。
三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。
一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。
二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。
三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。
一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。
二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。
三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。
一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。
二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。
三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。
一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。
二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
二、工作中存在的問題。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
基層建設形勢分析報告篇七
今年以來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政。
治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
半年來,我中心在局黨委的領導下,按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發(fā)展重要講話指示批示精神,積極落實黨風廉政建設及風險防控工作,進一步健全權力運行監(jiān)督和制約機制,加強自身內控制度建設,不斷推進黨風廉政建設工作。我黨組織緊緊圍繞本單位中心工作,堅持提高政治站位和政治覺悟,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒糾正“四風”,強化自我約束,加強自身建設,現將我中心黨風廉政建設具體的工作情況匯報如下:
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫(yī)務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實醫(yī)務人員“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》及有關規(guī)定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,內容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀律監(jiān)督、作風監(jiān)督、黨風政風監(jiān)督,并由防控領導小組落實實施。
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監(jiān)督主體責任,制定了重要節(jié)日期間作風建設監(jiān)督檢查工作方案,并開展落實各項監(jiān)督檢查內容,發(fā)現問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴格執(zhí)行公車管理制度,未發(fā)現公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫(yī)氛圍。
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務人員推薦藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經黨政聯席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯席會議當中重要情況及報告及時匯報。
中心支部書記帶頭完成黨建e家及學習強國app每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建e家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發(fā)言,做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監(jiān)督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別黨員干部職工重視程度不夠。
1、以習近平新時代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導,加強學習教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強黨性觀念,增強防腐意識,筑牢思想防線,防微杜漸,把黨風廉政建設及風險防控工作落到實處,并不斷地引向深入。
2、繼續(xù)組織學習《中國共產黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)。
3、持續(xù)堅持反“四風”工作。
4、繼續(xù)健全完善機制,發(fā)現漏洞即查即改,不斷加強制度建設。
5、提高廉政風險意識,通過談心談話和學習正反案例或教材來加強警示教育。
6、繼續(xù)探索黨風廉政建設及風險防控工作新舉措,豐富各種載體形式,推進工作的貫徹落實。
中共xx總支委員會:
為進一步落實黨風廉政建設責任制,強化xx黨支部主體責任和主要負責人“一崗雙責”,認真貫徹黨中央、中央紀委和自治區(qū)、兵團關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,2018年x月x日,xx黨支部召開黨風廉政建設形勢分析研判會,認真聽取上半年黨風廉政建設工作的開展情況和存在的問題。分析研判會由支部書記主持,全體黨員和兩公司關鍵崗位人員參加,重點研究存在的問題及整改措施?,F將黨風廉政建設分析會的情況報告如下:
(一)落實責任機制,構建懲治和預防腐敗體系。
按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,建立健全了由支部書記任組長的黨風廉政建設責任制工作領導機構,簽訂了黨政主要負責人對各部門負責人的《黨風廉政建設責任書》,切實把黨風廉政建設責任制工作納入總體工作部署,細化目標管理,做到了與生產經營和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
(二)強化主責主業(yè),執(zhí)紀監(jiān)督問責扎實推進。
一是強化重大決策監(jiān)督,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,杜絕“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治紀律監(jiān)督,把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內容,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護黨章的權威性和嚴肅性。三是突出政風肅紀監(jiān)督,實行常態(tài)化監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)黨委、兵團黨委關于改進作風、密切聯系群眾相關規(guī)定精神的落實,對八項規(guī)定開展自查自糾。
(三)加強宣傳教育,營造崇廉尚潔文化氛圍。
一是開展黨風黨紀主題教育,支部書記帶頭講廉政專題黨課;二是強化案例警示教育,學習兵團紀委關于違反組織紀律的通報,利用短息群發(fā)平臺在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信;三是認真開展談話教育,嚴格執(zhí)行領導干部廉政談話、干部約談等制度。四是深入推進廉政文化建設,在各辦公室懸掛廉潔文化展板,通過微信平臺推送文章鏈接,積極組織投放黨風廉政稿件,上半年黨風廉政專題稿件刊稿4次。
一是個別人對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作,淡化了責任意識。
二是個別黨員干部在作風建設方面還存在廉潔自律意識不強、工作方法簡單、服務效能低下等問題。
三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的機制和制度需進一步完善,制度的執(zhí)行還不夠到位,仍有個別部門存在對一般事項、重大事項的界定標準不明確的問題。
四是廉政宣傳教育力度不夠,方式單一,不夠靈活。
五是少數部門對開展風廉政建設工作與業(yè)務工作的關系處理得不好,落實不到位,尚存在重業(yè)務輕黨建的現象。
針對這些問題,我們在今后的工作中,將按照兵團紀委和集團黨委、紀委的部署和要求,以高度的政治責任心和良好的精神狀態(tài),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。
加強領導,落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件,始終強化把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。
(二)注重教育,提高黨員干部職工廉潔自律意識。
加強思想道德教育,提高黨員干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎。一是加強學習,提高黨員干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。以案說法,及時提醒,常敲警鐘。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。要始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全各項管理制度。修改和完善財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規(guī)范管理,加強作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作。二是繼續(xù)推行黨務、政務公開制度。在推行黨務、政務公開工作中,堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為,轉變門難進、臉難看,事難辦等作風。
上半年在公司黨委的堅強領導下,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆中央紀委五次全會精神,堅決執(zhí)行集團黨委和紀委重大決策部署,全面落實從嚴治黨,為實現全年各項目標任務提供堅強的政治保證,結合崗位職責,認真履行“一崗雙責”,強化黨風廉政建設,狠抓意識形態(tài)工作,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。現將有關情況報告如下:
一是堅持深學細悟。充分利用黨史學習教育、(黨組中心組理論學習會)、支部黨員大會、每月固定黨日活動等集中學習機會,結合學習強國、三晉先鋒、云端學習app等深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。認真學習省、市紀委監(jiān)委通報,做到警鐘常嗚,不碰紀律紅線。通過正面引導和反面警示,不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自覺抵御各種錯誤思潮的侵蝕,進一步提高政治鑒別力和政治免疫力。
二是堅持開門納諫。不定期開展談心談話,加強與黨員職工溝通交流,了解干部職工的思想動態(tài)和生活情況,及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時虛心聽取職工的意見建議,不斷修正自身的世界觀、人生觀、價值觀,自覺踐行社會主義核心價值觀。
三是堅持以身作則。帶頭廉潔自律,樹立正確的權力觀政績觀,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。帶頭接受監(jiān)督,嚴于律己,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。帶頭遵守黨的政治紀律,堅持黨的基本理論、基本路線不動搖,確保政令暢通。
一是嚴格落實三會一課制度。規(guī)范支部組織生活,提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面從嚴治黨落到實處,筑牢黨風廉政建設組織基礎。
二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》,組織支部全體黨員簽訂廉潔自律承諾書,不斷增強廉潔自律意識,踐行廉潔自律規(guī)范,努力提高自身素質和修養(yǎng)。
三是嚴格落實集團紀委領導干部個人重大事項報告制度。組織黨員干部認真填寫好廉政檔案。及時發(fā)送節(jié)前廉潔短信提醒,緊繃節(jié)前“廉潔弦”。
半年來,我們努力做好黨風廉政建設工作,嚴格執(zhí)行上級黨委各項規(guī)章制度,并取得了一定的成效,但就以下幾點還需加強:
今后,我將進一步認真學習貫徹落實黨風廉政建設工作責任制,對研判發(fā)現的問題,及時采取針對性措施,強化擔當意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,進一步建立健全黨風廉政建設相關規(guī)章制度,為推進物資公司和諧穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實保障。
20_年,我辦加強黨風廉政建設工作的計劃性,繼續(xù)深化思想教育和制度建設,進一步健全審評工作機制,規(guī)范行政行為,有效提高了依法行政的水平,促進了反腐倡廉工作。
(一)擬訂工作計劃,帶動反腐倡廉工作順利開展。年初,我辦確定了20_年黨風廉政建設工作思路,擬訂了年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,全面分解落實了局黨組《實施意見》的各項要求,在加強政治理論教育、筑牢思想防線,加強制度建設、強化廉政責任,樹立科學監(jiān)管理念、促進依法行政,加強權力運行的監(jiān)管、源頭預防腐敗,加強理論研討、提高工作水平等方面都做了具體安排。在實際工作中,我辦由支部牽頭,對黨風廉政建設進行統(tǒng)一部署,將其與支部工作、審評工作和行政工作緊密結合,滲透到辦公室各項具體工作中協(xié)調推進,保障了反腐倡廉工作的順利開展。
(二)開展教育活動,夯實反腐倡廉的思想基礎。領導班子中心組將反腐倡廉理論作為今年的重點內容,每季度集中學習一次,支部將十六屆四中、五中全會精神、國務院第四次廉政工作會議精神、黨章和社會主義榮辱觀等作為黨小組會和支委會的主要內容,每月組織學習研討。此外,支部還積極開展豐富的教育活動,深化思想教育效果。在學習黨章的活動中,支部邀請黨建研究專家為辦公室做了“學習貫徹黨章,推進黨的先進性建設”的專題輔導報告,激發(fā)大家踐行“三個代表”重要思想、遵守和貫徹黨章的自覺性。在社會主義榮辱觀教育活動中,支部書記做了“牢固樹立社會主義榮辱觀,攜手共建和諧社會”的黨課報告,報告中分析了樹立和實踐社會主義榮辱觀與廉政建設的關系,號召將熱愛祖國、服務人民作為辦公室廉政文化的核心,將崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵(更多精彩文章來自“秘書不求人”)紀守法、艱苦奮斗作為干部職工勤政廉政的行為要求。在“重走革命前輩英勇拼搏之路,再筑知榮明恥揚榮棄恥之基”的主題黨日活動中,支部組織參觀了的“紅色遺址”--遼沈戰(zhàn)役紀念館,全體黨員重溫了入黨誓詞,干部群眾宣讀了“八榮八恥”社會主義榮辱觀,使干部職工對新時期保持共產黨員先進性和樹立社會主義榮辱觀有了更加深刻的認識,并對夯實反腐倡廉的思想理論基礎起到了積極作用。
(三)加強制度建設,強化廉政責任和民主監(jiān)督。年初,我辦重新簽定了黨風廉政責任書,今年的責任書與往年相比突出了幾個特點:一是將責任書進行了修訂,新責任書分為主任與處長簽和處長與本部門職工簽兩個版本,明確了各級人員的責任,進一步落實了“誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實”的責任制要求。二是責任書反映了當前廉政形勢,細化了許多具體要求,分管領導、處長、職工三級人員的責任內容更加具體。三是責任書真正體現了責任,與考核和獎懲掛了鉤。責任書規(guī)定,領導班子落實責任制的情況要接受群眾的民主測評和監(jiān)督,對處長與職工的考核要納入我辦年度績效考核中進行,考核結果作為年度總體考核以及人員獎懲、提拔任用的重要依據,對責任范圍內出現違規(guī)違紀行為的責任人,在年度績效考核中不能進入優(yōu)秀等級,對有違規(guī)違紀行為的責任人,年度績效考核直接定為不合格。責任書簽定后,責任人之間已經普遍開展了廉政談話,將責任落實到位。此外,為加強我辦的民主建設和自身建設,年辦公室還確立了職工大會制度,召開了第二屆第一次職工大會,會議聽取了黨政領導班子的工作報告,對大會議題進行了討論,調動了職工參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性,今后我們還將不斷完善這項制度,使其在黨風廉政建設方面發(fā)揮重要作用。
(四)樹立實踐科學監(jiān)管理念,大力推進依法行政。貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立和實踐科學監(jiān)管理念是國家局今年的工作重點,也是黨風廉政建設的基礎性工作。我辦根據全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,年初即組織全體職工學習了邵局長在《求是雜志》上發(fā)表的“當好人民健康的保衛(wèi)者”一文,并為中層以上領導干部和圖書室購置了《保護公眾健康》,要求干部職工深刻領會科學監(jiān)管的內涵,把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務,切實擔負起公眾健康保衛(wèi)者的職責。為推進我辦的依法行政,中藥品種保護審評工作制定修訂了受理審查程序、審評會議程序、監(jiān)督管理工作程序等12個規(guī)范性文件,一些內部程序已開始執(zhí)行。保健食品審評中心制定了《保健食品技術審評規(guī)程》,對審評工作的各個環(huán)節(jié)均作了規(guī)范,《規(guī)程》的實施將有力促進依法行政,保證審評工作的公開公正公平。依法行政的關鍵在人,為打造一支素質高、能力強的人才隊伍,我辦利用人力資源管理項目進行了20_年全員績效考核,對建立合理的激勵機制做了大膽嘗試,同時制定了組織文化建設三年規(guī)劃,并按計劃組織了今年的第一期文化培訓,這些工作促進了隊伍素質和依法行政水平的提高。
(五)分解權力查找監(jiān)管漏洞,加強防范源頭預防腐敗。按照局長辦公會的要求,我辦年開展了權力分解工作。經過全面分析兩項技術審評工作程序,在中藥品種保護審評和保健食品審評工作中分解出體現權力的環(huán)節(jié)70個,查找到已經存在或可能存在的問題81條,這使我們再一次感受到辦公室嚴峻的廉政形勢和巨大的工作壓力。為有效規(guī)范權力運行,防止權力濫用,我辦針對查找到的問題,提出預防措施51條和監(jiān)督辦法20條。目前,我們正在逐步落實這些措施和辦法,包括對部門職能進行重新梳理和劃分、對主要業(yè)務權力的運行實施監(jiān)控、對關鍵崗位和人員實施重點監(jiān)督管理、對權力集中和監(jiān)督不力的部位進行必要合理的分解等,從而使權力的運行得到進一步規(guī)范,審評工作得到持續(xù)改進,反腐倡廉得以順利推進。
(六)開展廉政形勢分析和理論研討,營造廉政文化氛圍。今年,我辦堅持每季度對辦公室面臨的主要問題和廉政形勢進行一次分析,并認真研究具體措施,部署相關工作,做到防微杜漸,長抓不懈。支部還將理論探討作為提高反腐倡廉工作水平的重要途徑,在保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設理論研討專項工作中,支部確定了“在技術審評工作中充分發(fā)揮共產黨員先進性”的研究課題,取得了可貴的理論成果。我們認為,作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié),技術審評在保障群眾飲食用藥安全中發(fā)揮著重要作用,鑒于技術審評工作體現的權力性、技術性和程序性等特點,黨員必須增強審評為民的意識,做依法行政、勤政廉政的模范,為食品藥品監(jiān)管把好源頭。此外,支部利用黨員大會、黨員民主生活會等組織生活引導黨員就黨風廉政建設展開討論,經過研討,我辦認為廉政談話、誡勉談話對我辦的反腐倡廉工作十分重要,因此,支部將廉政談話、誡勉談話的具體要求寫入黨風廉政建設責任書,并制作了統(tǒng)一的廉政談話記錄紙,便于記錄備查。為營造濃郁的廉政文化氛圍,支部還利用黨建專欄中開設的“黨風廉政直通車”、“黨建雜志直通車”和“影像資料”等教育欄目進行宣傳,把教育管理不斷引向深入和日?;?。
雖然在年,我辦的黨風廉政建設取得了一定的進展,但仍存在監(jiān)督制約機制不完善,監(jiān)管不力,制度落實不到位,內部管理規(guī)范有欠缺等問題,應盡快采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
今年以來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫停”,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
半年來,我中心在局黨委的領導下,按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發(fā)展重要講話指示批示精神,積極落實黨風廉政建設及風險防控工作,進一步健全權力運行監(jiān)督和制約機制,加強自身內控制度建設,不斷推進黨風廉政建設工作。我黨組織緊緊圍繞本單位中心工作,堅持提高政治站位和政治覺悟,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒糾正“四風”,強化自我約束,加強自身建設,現將我中心黨風廉政建設具體的工作情況匯報如下:
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫(yī)務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實醫(yī)務人員“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》及有關規(guī)定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,內容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀律監(jiān)督、作風監(jiān)督、黨風政風監(jiān)督,并由防控領導小組落實實施。
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監(jiān)督主體責任,制定了重要節(jié)日期間作風建設監(jiān)督檢查工作方案,并開展落實各項監(jiān)督檢查內容,發(fā)現問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴格執(zhí)行公車管理制度,未發(fā)現公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫(yī)氛圍。
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務人員推薦藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經黨政聯席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯席會議當中重要情況及報告及時匯報。
中心支部書記帶頭完成黨建e家及學習強國app每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建e家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發(fā)言,做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監(jiān)督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別黨員干部職工重視程度不夠。
1、以習近平新時代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導,加強學習教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強黨性觀念,增強防腐意識,筑牢思想防線,防微杜漸,把黨風廉政建設及風險防控工作落到實處,并不斷地引向深入。
2、繼續(xù)組織學習《中國共產黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)。
3、持續(xù)堅持反“四風”工作。
4、繼續(xù)健全完善機制,發(fā)現漏洞即查即改,不斷加強制度建設。
5、提高廉政風險意識,通過談心談話和學習正反案例或教材來加強警示教育。
6、繼續(xù)探索黨風廉政建設及風險防控工作新舉措,豐富各種載體形式,推進工作的貫徹落實。
半年來,我中心在局黨委的領導下,按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發(fā)展重要講話指示批示精神,積極落實黨風廉政建設及風險防控工作,進一步健全權力運行監(jiān)督和制約機制,加強自身內控制度建設,不斷推進黨風廉政建設工作。我黨組織緊緊圍繞本單位中心工作,堅持提高政治站位和政治覺悟,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒糾正“四風”,強化自我約束,加強自身建設,現將我中心黨風廉政建設具體的工作情況匯報如下:
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫(yī)務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實醫(yī)務人員“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》及有關規(guī)定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,內容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀律監(jiān)督、作風監(jiān)督、黨風政風監(jiān)督,并由防控領導小組落實實施。
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監(jiān)督主體責任,制定了重要節(jié)日期間作風建設監(jiān)督檢查工作方案,并開展落實各項監(jiān)督檢查內容,發(fā)現問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴格執(zhí)行公車管理制度,未發(fā)現公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫(yī)氛圍。
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務人員推薦藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經黨政聯席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯席會議當中重要情況及報告及時匯報。
中心支部書記帶頭完成黨建e家及學習強國app每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建e家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發(fā)言,做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監(jiān)督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別。
基層建設形勢分析報告篇八
20_年,我辦加強黨風廉政建設工作的計劃性,繼續(xù)深化思想教育和制度建設,進一步健全審評工作機制,規(guī)范行政行為,有效提高了依法行政的水平,促進了反腐倡廉工作。
(一)擬訂工作計劃,帶動反腐倡廉工作順利開展。年初,我辦確定了20_年黨風廉政建設工作思路,擬訂了年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,全面分解落實了局黨組《實施意見》的各項要求,在加強政治理論教育、筑牢思想防線,加強制度建設、強化廉政責任,樹立科學監(jiān)管理念、促進依法行政,加強權力運行的監(jiān)管、源頭預防腐敗,加強理論研討、提高工作水平等方面都做了具體安排。在實際工作中,我辦由支部牽頭,對黨風廉政建設進行統(tǒng)一部署,將其與支部工作、審評工作和行政工作緊密結合,滲透到辦公室各項具體工作中協(xié)調推進,保障了反腐倡廉工作的順利開展。
(二)開展教育活動,夯實反腐倡廉的思想基礎。領導班子中心組將反腐倡廉理論作為今年的重點內容,每季度集中學習一次,支部將十六屆四中、五中全會精神、國務院第四次廉政工作會議精神、黨章和社會主義榮辱觀等作為黨小組會和支委會的主要內容,每月組織學習研討。此外,支部還積極開展豐富的教育活動,深化思想教育效果。在學習黨章的活動中,支部邀請黨建研究專家為辦公室做了“學習貫徹黨章,推進黨的先進性建設”的專題輔導報告,激發(fā)大家踐行“三個代表”重要思想、遵守和貫徹黨章的自覺性。在社會主義榮辱觀教育活動中,支部書記做了“牢固樹立社會主義榮辱觀,攜手共建和諧社會”的黨課報告,報告中分析了樹立和實踐社會主義榮辱觀與廉政建設的關系,號召將熱愛祖國、服務人民作為辦公室廉政文化的核心,將崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵(更多精彩文章來自“秘書不求人”)紀守法、艱苦奮斗作為干部職工勤政廉政的行為要求。在“重走革命前輩英勇拼搏之路,再筑知榮明恥揚榮棄恥之基”的主題黨日活動中,支部組織參觀了的“紅色遺址”--遼沈戰(zhàn)役紀念館,全體黨員重溫了入黨誓詞,干部群眾宣讀了“八榮八恥”社會主義榮辱觀,使干部職工對新時期保持共產黨員先進性和樹立社會主義榮辱觀有了更加深刻的認識,并對夯實反腐倡廉的思想理論基礎起到了積極作用。
(三)加強制度建設,強化廉政責任和民主監(jiān)督。年初,我辦重新簽定了黨風廉政責任書,今年的責任書與往年相比突出了幾個特點:一是將責任書進行了修訂,新責任書分為主任與處長簽和處長與本部門職工簽兩個版本,明確了各級人員的責任,進一步落實了“誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實”的責任制要求。二是責任書反映了當前廉政形勢,細化了許多具體要求,分管領導、處長、職工三級人員的責任內容更加具體。三是責任書真正體現了責任,與考核和獎懲掛了鉤。責任書規(guī)定,領導班子落實責任制的情況要接受群眾的民主測評和監(jiān)督,對處長與職工的考核要納入我辦年度績效考核中進行,考核結果作為年度總體考核以及人員獎懲、提拔任用的重要依據,對責任范圍內出現違規(guī)違紀行為的責任人,在年度績效考核中不能進入優(yōu)秀等級,對有違規(guī)違紀行為的責任人,年度績效考核直接定為不合格。責任書簽定后,責任人之間已經普遍開展了廉政談話,將責任落實到位。此外,為加強我辦的民主建設和自身建設,年辦公室還確立了職工大會制度,召開了第二屆第一次職工大會,會議聽取了黨政領導班子的工作報告,對大會議題進行了討論,調動了職工參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性,今后我們還將不斷完善這項制度,使其在黨風廉政建設方面發(fā)揮重要作用。
(四)樹立實踐科學監(jiān)管理念,大力推進依法行政。貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立和實踐科學監(jiān)管理念是國家局今年的工作重點,也是黨風廉政建設的基礎性工作。我辦根據全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,年初即組織全體職工學習了邵局長在《求是雜志》上發(fā)表的“當好人民健康的保衛(wèi)者”一文,并為中層以上領導干部和圖書室購置了《保護公眾健康》,要求干部職工深刻領會科學監(jiān)管的內涵,把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務,切實擔負起公眾健康保衛(wèi)者的職責。為推進我辦的依法行政,中藥品種保護審評工作制定修訂了受理審查程序、審評會議程序、監(jiān)督管理工作程序等12個規(guī)范性文件,一些內部程序已開始執(zhí)行。保健食品審評中心制定了《保健食品技術審評規(guī)程》,對審評工作的各個環(huán)節(jié)均作了規(guī)范,《規(guī)程》的實施將有力促進依法行政,保證審評工作的公開公正公平。依法行政的關鍵在人,為打造一支素質高、能力強的人才隊伍,我辦利用人力資源管理項目進行了20_年全員績效考核,對建立合理的激勵機制做了大膽嘗試,同時制定了組織文化建設三年規(guī)劃,并按計劃組織了今年的第一期文化培訓,這些工作促進了隊伍素質和依法行政水平的提高。
(五)分解權力查找監(jiān)管漏洞,加強防范源頭預防腐敗。按照局長辦公會的要求,我辦年開展了權力分解工作。經過全面分析兩項技術審評工作程序,在中藥品種保護審評和保健食品審評工作中分解出體現權力的環(huán)節(jié)70個,查找到已經存在或可能存在的問題81條,這使我們再一次感受到辦公室嚴峻的廉政形勢和巨大的工作壓力。為有效規(guī)范權力運行,防止權力濫用,我辦針對查找到的問題,提出預防措施51條和監(jiān)督辦法20條。目前,我們正在逐步落實這些措施和辦法,包括對部門職能進行重新梳理和劃分、對主要業(yè)務權力的運行實施監(jiān)控、對關鍵崗位和人員實施重點監(jiān)督管理、對權力集中和監(jiān)督不力的部位進行必要合理的分解等,從而使權力的運行得到進一步規(guī)范,審評工作得到持續(xù)改進,反腐倡廉得以順利推進。
(六)開展廉政形勢分析和理論研討,營造廉政文化氛圍。今年,我辦堅持每季度對辦公室面臨的主要問題和廉政形勢進行一次分析,并認真研究具體措施,部署相關工作,做到防微杜漸,長抓不懈。支部還將理論探討作為提高反腐倡廉工作水平的重要途徑,在保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設理論研討專項工作中,支部確定了“在技術審評工作中充分發(fā)揮共產黨員先進性”的研究課題,取得了可貴的理論成果。我們認為,作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié),技術審評在保障群眾飲食用藥安全中發(fā)揮著重要作用,鑒于技術審評工作體現的權力性、技術性和程序性等特點,黨員必須增強審評為民的意識,做依法行政、勤政廉政的模范,為食品藥品監(jiān)管把好源頭。此外,支部利用黨員大會、黨員民主生活會等組織生活引導黨員就黨風廉政建設展開討論,經過研討,我辦認為廉政談話、誡勉談話對我辦的反腐倡廉工作十分重要,因此,支部將廉政談話、誡勉談話的具體要求寫入黨風廉政建設責任書,并制作了統(tǒng)一的廉政談話記錄紙,便于記錄備查。為營造濃郁的廉政文化氛圍,支部還利用黨建專欄中開設的“黨風廉政直通車”、“黨建雜志直通車”和“影像資料”等教育欄目進行宣傳,把教育管理不斷引向深入和日?;?。
雖然在年,我辦的黨風廉政建設取得了一定的進展,但仍存在監(jiān)督制約機制不完善,監(jiān)管不力,制度落實不到位,內部管理規(guī)范有欠缺等問題,應盡快采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
今年以來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。現將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫停”,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政。
治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫停”,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政。
治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
一年來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!保瑇項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習領會習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
2020年,中共瀘州市水務局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,強化黨風廉政建設形勢分析研判,促進黨風廉政建設責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
3月26日,市水務局黨組書記、局長主持召開2020年第一季度黨風廉政建設形勢研判會。會上,局機關紀委向局黨組報告了第一季度協(xié)助局黨組落實黨風廉政建設主體責任情況、對在協(xié)助落實主體責任過程中存在的問題進行了分析、提出了下階段的工作打算;局班子成員分別就履行“一崗雙責”情況及存在問題進行了分析。局黨組書記、局長就做好下階段工作提出重要要求:
三是著力推進市委專項巡察反饋問題的整改,確保反饋問題全面整改到位;。
四是常態(tài)化做好黨風廉政建設社會評價宣講工作;。
五是持續(xù)抓好黨員干部的教育監(jiān)督管理,鞏固風清氣正的政治生態(tài),為水利事業(yè)發(fā)展提供政治、作風、紀律保障。
為傳達學習中央和省、市紀委全會精神,貫徹落實全面從嚴治黨要求,3月27日,派駐第一紀檢監(jiān)察組召開綜合監(jiān)督單位2020年黨風廉政建設形勢分析會。各監(jiān)督單位分管領導、機關紀委書記、支部紀檢委員、聯絡員參加會議。
該組副組長鐘曉云傳達學習了十九屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會、十二屆市紀委五次全會精神,以及市委書記李紅軍同志在十二屆市紀委五次全會上的講話精神和市委常委、市紀委書記馮國華同志的工作報告。該組副組長孫純杰總結了2019年工作,部署2020年工作任務。
該組組長張聯清在總結講話中指出,學習貫徹十二屆市紀委五次全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務,各單位要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市紀委的決策部署上來,切實改進工作中存在的管黨治黨主體責任不落實、執(zhí)行中央八項規(guī)定和規(guī)章制度不嚴不實、敢于擔當主動作為精神不強、廉政風險防控機制不健全等問題。并對下一步工作提出五點要求:
一是認真貫徹落實中央、省市紀委全會精神,提高政治站位,強化政治引領;。
二是突出抓好政治監(jiān)督,鞏固主題教育成果;。
三是做實做細日常監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督質效;。
四是狠抓整改落實,扎實做好巡察工作“后半篇文章”;。
五是進一步做好信息報備和工作報告工作。
一年來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。
一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。
二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!保瑇項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。
三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。
一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。
二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。
三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。
一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。
二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。
三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。
一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。
二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。
三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。
一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。
二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
今年以來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
基層建設形勢分析報告篇九
加強對黨員干部遵守黨的政治紀律教育,促進黨員干部加強大局意識,圍繞我局中心工作,堅決貫徹中央各項方針政策和省、達州、**市、局各項決策配置,始終保證政令順利不動搖,確保各項工作落實。
(一)實行一崗雙責任。建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作指導機構,貫徹頂級負責人要求,將黨風廉政建設納入黨組工作重要議事日程,班級成員分工,直接負責分管范圍內黨風廉政工作,抓住業(yè)務,抓住反腐敗建設,實現勤奮雙優(yōu)。層層簽訂《中共**市投資促進黨組20xx年黨風廉政建設責任書》,同時印發(fā)《**市投資促進局黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任清單》。
(二)加強八項規(guī)定監(jiān)督。我局堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、達州市委市政府十一項規(guī)定和**市委政府十四項規(guī)定。同時,我局紀律檢查組在重大假日和重要時間節(jié)點進行廉政注意和明察暗中訪問,防止反彈,加強對嚴格節(jié)約、三公經費管理等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部嚴格執(zhí)行廉政各項規(guī)定。
我局黨組始終將黨風廉政思想政治建設和反腐宣傳教育作為干部教育管理的重要內容,與兩學一干專題教育緊密結合,通過組織開展警示教育、廉政教育、專題教育等多種形式,教育指導黨員干部遵守紀律、明確底線、敬畏,增強廉潔自律意識,構筑思想防線。
(一)深入開展學習教育活動。一是開展常態(tài)警示教育。我局局長江海平同志每次組織員工及時學習各級紀檢監(jiān)察機關發(fā)行的典型事件,組織黨員干部看廉政陽光問廉等警告教育電影,分析反省典型事件,教育引導全體黨員干部員工參考事件,警鐘長鳴。學習市紀委編制的《警告記錄》等黨性黨風黨紀教育讀書,進一步構筑防腐防線二是定期開展廉政教育。結合兩學一干深入開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織全局黨員認真學習黨紀黨規(guī)。重點學習《黨章》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘》、《中國共產黨廉政自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,學習掌握中央、省委、市委黨風廉政建設的重要部署和要求三是開展頂尖廉政黨課等教育活動,切實提高黨員干部職工的政治意識、責任意識四是以先進模范人物事跡為主要內容,開展示范教育。
(二)開展談話。根據分工層進行談話,主張三個必談,即大眾反映時必談、職務調整時必談、個人發(fā)生重大事項時必談。通過對話,及時有效地注意黨員干部、教育批評和幫助,使警鐘響起,防患于未然,將對話記錄資料存檔。
1.進一步加強廉政風險預防管理。將廉政風險防控與崗位職責緊密結合,梳理崗位和個人崗位風險防控,切實找準崗位和個人在崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現腐敗風險點,梳理權力清單,找準風險點,評定風險等級,完善預警機制,加強廉政風險防控落實情況監(jiān)督檢查,將廉政風險防控要求嵌入到具體業(yè)務工作環(huán)節(jié),與廉政談話、個人重大事項報告、民主生活會、述職稱廉等緊結合,將廉政風險防控與民主監(jiān)管緊密結合。
3.深化三重一大的廉潔工作。作為構建懲治和防腐體系的重要組成部分,局黨組重視三重一大廉潔工作,嚴格遵循局重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大量資金使用等三重一大事項,嚴格遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則,提交局黨組會議討論決定,有效促進決定民主化、科學化,推進局中心工作順利開展。
深化紀檢體制改革,深入推進職能、轉型方式、轉型方式,著重主要責任主業(yè),圍繞黨紀戒尺,運用四種形態(tài),監(jiān)督紀律問責。加強對領導班子及其成員及各股室負責人落實黨風廉政建設主體責任的監(jiān)督檢查。
在以后的工作中,我局將抓好黨風廉政建設責任制這條主線,以組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲罰為主要措施,抓好反腐倡廉教育和干部作風建設工作。一是進一步完善各項制度。二是進一步加強干部員工學習教育。三是創(chuàng)新監(jiān)督手段,加強信息公開。以提提高服務水平,實現機構風格的進一步轉變,民主決策機制得到全面貫徹,干部隊伍建設穩(wěn)步推進的目標,進一步確立全社會投資者的良好形象。
基層建設形勢分析報告篇十
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政。
治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
今年以來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。現將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,公眾號逍遙文稿整理,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
今年以來,xx始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,全面落實十九屆中央紀委四次全會精神,認真貫徹省委x屆x次全會精神,落實州委x屆x次全會精神,自覺增強管黨治黨的擔當意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,全力支持紀委履行監(jiān)督責任,全x黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,經濟社會實現又好又快發(fā)展。
x委、x政府始終嚴格按照“兩個責任”要求,以高度的政治責任感和歷史使命感狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭,層層壓實黨風廉政建設主體責任。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃促責任強化。x委x政府始終把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全x工作總體布局,同研究同部署同落實同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。今年以來,x委常委會x次、x政府常務會x次專題研究部署黨風廉政建設工作,x委全面深化改革領導小組會議x次研究推進紀檢監(jiān)察體制改革工作,進一步完善黨風廉政建設制度機制。制定下發(fā)了《關于推進2020年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》,充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制領導小組和紀律檢查體制改革專項小組職能作用,進一步加強和改進反腐敗協(xié)調工作,健全完善全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,推動形成反腐倡廉的強大合力。
(二)堅持精準定位促責任明確。緊緊扭住主體責任不放松,著力構建全鏈條、全覆蓋的責任落實機制,進一步創(chuàng)新舉措、強化支撐,打出責任清單、工作約談、述責述廉、社會評價、巡視巡察等工作的組合拳,層層壓實黨委(黨組)和領導干部主體責任。突出夯實基層責任基礎,制定了《2020年中共xx委落實全面從嚴管黨治黨主體責任清單》,明確了x委班子x項責任,班子主要負責人和其他班子成員x項責任,以“清單式”分別細化。加強責任監(jiān)管平臺實時監(jiān)控,把黨政領導班子成員主體責任清單管理延伸到各鎮(zhèn)、各部門領導班子及成員,督促推動各鎮(zhèn)將主體責任清單管理工作延伸到村(社區(qū))黨組織,形成了“一級抓一級,層層抓落實,責任全覆蓋”的工作格局。分層分類差異化制作責任清單xx份,“點對點”發(fā)出《落實主體責任提醒卡》x份。分層分類指導述責述廉工作,扎實開展各級各部門主要負責同志向x紀委全會述職述廉,各鎮(zhèn)黨政領導班子其他成員向紀委述責述廉,各部門班子其他成員、內設機構及下屬單位主要負責人向派駐機構述責述廉工作。今年,x名單位主要負責人向x紀委全會述責述廉并接受評議,總體滿意率達x.x%。針對全x個鎮(zhèn)推進責任落實的不同情況,向各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別發(fā)出了《致鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的一封信》,進一步夯實主體責任落實。
(三)堅持示范帶動促履職盡責。黨政領導班子牢固樹立“四個意識”,自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上,堅持率先垂范、以上率下,帶動形成全面從嚴治黨的良好局面。x委、x政府主要領導以身作則、敢抓敢管,對黨風廉政建設重要工作親自部署,逢會必講黨風廉政建設,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦。今年以來,x委常委會專題聽取了x名班子成員落實黨風廉政建設責任制情況匯報;x委、政府主要領導對反腐倡廉重大問題、文件批示x件次,工作部署x次,重點環(huán)節(jié)協(xié)調x次,重要案件督辦x件,聽取紀委重點工作匯報x次;x委書記上全面從嚴治黨專題黨課x次。班子成員認真落實“一崗雙責”要求,結合分管領域(單位)實際,對黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親抓親管、務求實效。x委、政府班子成員組織研究和參加分管范圍反腐倡廉x場次。
(四)堅持嚴格追責促責任落實。繼續(xù)深化“協(xié)同六步法”制度機制,在推進全面深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)文明建設、環(huán)保督察、x域經濟發(fā)展振興等工作落實上,全年共發(fā)出工作提醒單x份、履職建議書x份。嚴格執(zhí)行《中國共產黨問責條例》和省委《落實黨風廉政建設主體責任追究辦法》,嚴格執(zhí)行“一案三查”,對黨的建設和黨的事業(yè)有責不擔、失責不問、問責不嚴的,改進問責方式方法,強化問責嚴肅性,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。今年來,對貫徹落實巡視反饋整改、疫情防控等重大決策部署主體責任情況不力的提醒談話x人,問責領導干部x人,給予黨紀政務處分x人,確保了中央、省委、州委系列重大決策部署落地落實。
xx委、x政府堅持不斷強化反腐倡廉宣傳教育,強化權力監(jiān)督制約、深化廉政風險防控、推動預防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑。
(一)強化教育引導。始終堅持以宣傳為基礎、教育為手段,切實筑牢黨員干部思想防線。深化廉潔從政教育,將黨風廉政宣傳教育納入全x黨的宣傳思想和黨員干部教育工作總體部署,作為中心組學習、民主生活會和干部培訓的重要學習內容,對全xxx余名黨員干部分級分類開展x、鎮(zhèn)、村三級干部政治紀律大宣講。突出抓好警示教育,組織觀看《越界》《潰堤之蟻穴》等廉政警示教育片xx人次,組織干部參加職務犯罪庭審旁聽,接受現身說法教育,黨員干部廉潔從政意識明顯提升。組織x、鎮(zhèn)、村黨員干部進行“黨紀法規(guī)知識在線測試”,舉辦“樹廉潔清風?建無憂x”黨風廉政知識競賽活動,在全x掀起了“學習黨紀法規(guī)、嚴守廉潔紀律”的熱潮,達到以賽促學、以學促廉的目的。依托廉潔x電視欄目推出問政節(jié)目x期,“廉潔x”微信公眾號推送黨風廉政相關消息xx余篇,制作各類黨風廉政建設宣傳物品x萬余份。
(二)強化監(jiān)督制約。始終堅持以“一把手”行權為監(jiān)督重點,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策機制,加強對“三重一大”事項決策機制、廉政風險防控機制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持做到主要領導干部“三不直接分管”、“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領導末位表態(tài)制度,實行決策終身負責制。探索在公立醫(yī)院、公立學校和國有企業(yè)等企事業(yè)單位建立監(jiān)督委員會。全xx家公公號“老秘帶你寫材料”整理編輯立醫(yī)院、x所公立學校、x個國有企業(yè)共成立x個監(jiān)督委員會機構。各派駐紀檢監(jiān)察組始終堅持聚焦主責主業(yè),對年度科級以上干部述職述廉、民主生活會、談話和誡勉等制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查工作。x個紀檢組共列席單位黨組會(班子會)x次,與各個層面座談xx人次,發(fā)現問題x個,提出意見建議x條;約談部門班子成員x人次、約談其他干部x人次。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立完善規(guī)范人事權運行長效機制體系,推進考察干部紀委參與制、干部任前廉政談話等制度,干部人事工作更加公開公正公平。截至目前,回復黨風廉政意見復函xx人次、實施干部任前廉政談話xx人次。
(三)強化廉潔文化建設。深入貫徹落實習近平總書記來川來汶的重要指示精神,弘揚偉大抗震救災精神,扎實推進黨員干部黨性教育和廉潔教育,以映秀愛國主義教育基地為依托,以x州廉政教育基地為基礎,著力打造映秀廉潔文化基地,并通過課堂教學和參觀體驗相結合,多層次開展廉潔教育活動,取得了初步成效。規(guī)劃三條參觀路線及五個集中展示點位,包括x紀念館、x中學遺址、xx廣場、x中學、x廣場;結合各教學點不同元素和參觀學習各類人群,設計了黨員干部、青少年學生、普通群眾三類講解詞;組建一支x人有專業(yè)現場教學經驗的培訓隊伍,充分發(fā)揮基地的教育培訓功能;拍攝從古禹文化到抗震救災的主題宣傳視頻;開發(fā)“廉潔x”系列文創(chuàng)產品,豐富的廉潔文化傳播渠道,提升了基地在全國的知名度和影響力。截至目前,映秀廉潔文化基地共開展黨政機關、企事業(yè)單位黨性教育、能力提升和黨支部書記等各類培訓及接待長征干部學院培訓班學員共計xx批次,x.x萬余人。
x委x政府始終堅持以問題為導向,以持續(xù)深化鞏固為關鍵推進正風肅紀,以把握運用“四種形態(tài)”為遵循推進紀律審查方式轉變,以實現群眾利益為目標,不斷推進全x黨風政風持續(xù)向好。
(一)堅決鞏固作風頑疾整治成效。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省州x有關規(guī)定精神,組織開展2020年正風肅紀專項督查,重點嚴查“三公經費”使用情況,對2019年正風肅紀督查發(fā)現的x個鎮(zhèn)、x個部門相關問題進行了“回頭看”。緊盯重要時間節(jié)點,通過手機短信、“廉潔x”微信等平臺,向全xxx余名干部職工發(fā)送廉政信息x萬余條,在x域內led電子顯示屏滾動播放廉潔提示語x條,開展節(jié)假日期間“四風”問題督查x次,查處形式主義、官僚主義問題x件x人,享樂主義、奢靡之風問題x件x人。全面規(guī)范x管(科級)干部因私出國(境)管理,x委組織部統(tǒng)一收集管理xx人出國(境)證件。加強“三公經費”管理,截至目前,xx“三公”經費支出共計xx萬元,預計全年支出將達到xx萬元,同比下降x.x%。對x個機關食堂、x家提供便餐的餐館企業(yè)開展“厲行勤儉節(jié)約?反對鋪張浪費”專項監(jiān)督檢查,把節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”的重要方面,馳而不息糾正“舌尖上的浪費”。落實領導干部個人有關事項報告和操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)管制度,正科級以及上干部集中報告?zhèn)€人有關事項x人,通過微信公眾平臺宣傳相關紀律x次。查處違反中央八項規(guī)定精神案件x件x人。
(二)切實有效維護群眾合法權益。堅持以高標準、嚴要求、實舉措,聚焦群眾痛點難點焦點,持續(xù)開展專項治理,切實維護和保障群眾利益。今年以來,x級領導干部帶頭接訪、約訪、下訪x批x人次,化解息訴x件,化解率xx%。繼續(xù)深化“陽光問廉?院x問政”,面對面接受群眾對黨風廉政、正風反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質詢、投訴和舉報,今年全x共開展“陽光問廉?院x問政”x場,參加群眾達xx人次、參加黨員xx人次,收集問題xx個,現場解決xx個。堅決查處和糾正損害群眾利益行為,查處并通報曝光扶貧領域案件x件x人。持續(xù)深化涉黑涉惡工作,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”x件x人,給予黨政紀處分x人。
(三)始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。堅持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,依托反腐敗協(xié)調工作平臺,充分發(fā)揮公安、檢察、審計等機關的專業(yè)優(yōu)勢和紀檢部門的協(xié)調優(yōu)勢,整合辦案力量,形成強大工作合力,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。今年以來,全x紀檢監(jiān)察機關受理群眾信訪舉報x件,同比下降x.x%,處置問題線索xx件,談話函詢x件次,初核x件次;立案x件x人;留置x人;給予黨紀政紀處分x人,其中科級領導干部x人;涉嫌犯罪移送檢察機關x人。積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,突出越往后執(zhí)紀越嚴的要求,推動全面從嚴治黨落到實處。今年以來,全x運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)x人次,占比x.x%,抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態(tài),第二、三、四種形態(tài)占比為x.x%、x.x%和x.x%。
(一)扎實開展“三察三治”專項行動。圍繞察部署落地、項目推進、為民服務3大內容,在全x范圍內扎實開展“三察三治”監(jiān)督檢查行動。一是圍繞“察部署落地,治政令梗阻”。實行“量化管理”責任機制,統(tǒng)籌抓好中央、省、州各項重大決策部署貫徹落實情況,根據“誰分管、誰負責”的原則,對決策進行責任分解量化,落實到每名分管x級領導和責任部門,建立完善責任鏈;從年度總目標到季度部署,從每月安排到每周開展實施,畫出日常監(jiān)督的“施工圖”,對督查督辦事項實行動態(tài)管理,常態(tài)化開展疫情防控、脫貧攻堅、黨風廉政建設等工作部署監(jiān)督檢查x人次,發(fā)出交辦單x期,督辦單x期,組織處理x人。二是圍繞“察項目推進,治職責缺位”。對全x“x.x”災后重建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)發(fā)展、交通建設等重點領域重點規(guī)劃項目進行專項督查x人次,對開工率為x的x個鎮(zhèn)、x個部門主要負責人進行集體約談。三是圍繞“察為民服務,治初心迷失”。對全x各鎮(zhèn)、x級各部門落實脫貧攻堅主體責任情況、指標完成情況、政策落實情況、群眾滿意度情況、脫貧攻堅問題整改情況、檔案資料完善情況等方面開展專項巡察,檢查出共性問題x個,個性問題x余項;實行末位“紅”“黃”牌警告,亮出“黃牌”x個,對被“亮牌”的x名鎮(zhèn)、村相關責任人進行集中約談。
(二)扎實推進“x+x”重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理工作。堅持“誰主管,誰牽頭,誰負責”的原則,圍繞工程招投標、建筑企業(yè)資質審批、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、人防工程監(jiān)管、就業(yè)培訓x個重點行業(yè)領域突出問題開展系統(tǒng)治理。針對醫(yī)療領域系統(tǒng)治理,開展監(jiān)督檢查x次,發(fā)現問題xx個,提出整改建議x個。針對招投標和建筑行業(yè)領域系統(tǒng)治理,向行業(yè)管理服務對象發(fā)出征求函xx余份,收集x大方面的意見建議x條,對全xx個在建項目工地進行督查,對督查發(fā)現的x個房建市政工程項目經理不在崗的情況進行了全x范圍通報,對涉及無證施工、掛靠掛證、質量安全隱患等問題上的x人進行了約談;對x家建筑公司、x名項目總監(jiān)、x名注冊建造師采取了記入不良記錄處理;對x住建局x名班子成員進行組織處理、x名直接負責人進行誡勉談話處理;責令相關公司支付業(yè)主單位違約罰款x萬元。針對人防行業(yè)系統(tǒng)治理,發(fā)出追繳通知書x份,應追繳人防易地建設費項目x個,萬元,減免人防易地建設費項目x個。針對“陽光培訓”系統(tǒng)治理,開展自查清理,發(fā)現培訓資金類問題x個,培訓機制類問題x個和培訓項目類問題x個,提出整改意見x條,追回培訓資金x.x萬元。
(三)做到巡改并重,政治巡察利劍作用不斷彰顯。一是扎實推動x本級巡察。對標政治巡察“三個聚焦”“六圍繞一加強”要求,對屆內應巡未巡的x個單位開展了巡察。督促x本級前六輪巡察反饋的xx個問題完成整改銷號xx個,督辦發(fā)現并轉辦的x條問題線索辦結x條,給予黨紀政務處分x人,形成了有效震懾。有力推動x個“全覆蓋”目標任務總量的完成,有效壓實前六輪x個被巡察黨組織的落實整改責任。規(guī)范健全了“六項協(xié)作”、《中共xx委關于被巡察黨組織準備工作規(guī)范》等x項制度機制,有力督促被巡察黨組織班于成員履好“一崗雙責”。二是扎實做好中央及省委巡視整改任務。把抓巡視整改與推動x本級巡察、疫情防控、脫貧攻堅、高質量發(fā)展、生態(tài)建設、基層黨建等工作相結合,組織召開落實巡視整改專題工作會x次,專題民主生活會x次,提醒談話會x次。對x個牽頭單位就推進落實巡視巡察整改情況進行了專項檢查,認真組織報送“一方案四報告”并按要求及時公開。截止目前,落實省委第x巡視組“x+x”總報告中的x個問題已推進銷號x個,落實省委第六巡視組“雙發(fā)點球”中的x個問題已對照整改x個,落實中央第四巡視組對照整改“x+x”總臺帳中的xx小項已銷號xx項,x個專項中的xx小項已銷號xx項。
一年來,x委x政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了明顯成效,但距離中央、省委省政府要求和全x人民期望仍存在一定差距。如有的領導干部管黨治黨主體責任意識還不夠強,履行“一崗雙責”還不夠到位;一些重點領域和關鍵行業(yè)仍存在腐敗隱患,黨員領導干部違紀違法問題還時有發(fā)生;一些群眾關心關注的政風行風問題還沒有得到根本解決。對此,x委x政府將以問題為導向,全面履行黨風廉政建設主體責任,著力解決突出問題,做到守土有責、守土盡責,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
下一步,xx黨政領導班子將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和州委確定的“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略作為首要政治任務,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,準確把握新形勢下全面從嚴治黨的重大意義和戰(zhàn)略考量,堅定推進全面從嚴治黨,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,持續(xù)用力正風肅紀、旗幟鮮明懲治腐敗,切實履行好抓班子帶隊伍責任,不忘初心、繼續(xù)前進,營造風清氣正、崇廉尚實的良好政治生態(tài),為奮力加快“一州兩區(qū)三家園”建設,努力在治蜀興川事業(yè)中貢獻力量!
實行黨風廉政建設責任制,是加強反腐倡廉建設的重大舉措。2021年以來,我們嚴格按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,把責任制工作的落實作為反腐倡廉建設的“龍頭”工程和系統(tǒng)工程來抓緊抓實。全市貫徹落實黨風廉政建設責任制工作形成了良好的局面,突出表現為“四個到位”和“五個明顯”?!八膫€到位”即:一是責任落實到位,建立健全一級抓一級、層層抓落實,覆蓋全市的責任網絡體系;二是建章立制到位,圍繞責任制落實制定出臺相關配套制度**余項;三是監(jiān)督檢查到位,圍繞擴內需項目和新農村建設項目、強農惠農政策落實情況開展專項清理檢查**余次,責令糾正違紀違規(guī)行為**余起;四是嚴肅查處到位,一年來,共查辦各類違紀違法案件**件,處分黨員干部**人次,涉及副科級以上領導干部**余人?!拔鍌€明顯”即:一是各級黨委、政府和各級領導干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的意識明顯增強;二是工作力度明顯加大;三是工作制度明顯健全;四是工作程序明顯規(guī)范;五是工作成效明顯提高。我們的主要做法是:
落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。我們始終堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,“一把手”負總責,分管領導各負其責,一級抓一級、層層抓落實,保證了責任主體到位。
1、堅持“一把手”親自抓與一班人齊心協(xié)力抓相結合。市委、市政府從政治和全局的高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將其納入全市工作總體規(guī)劃,通盤謀劃,統(tǒng)籌安排,與經濟、政治、文化、社會和黨的建設一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實擔負起抓黨風廉政建設的全面領導責任。成立以市委書記為組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,以文件形式明確相關部門在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中應當承擔的職責。具體是:貫徹落實責任制的組織協(xié)調工作,由市黨風廉政建設領導小組負責,日常工作由市紀委黨風廉政室負責;宣傳教育工作,由市委宣傳部牽頭負責,市紀委、市委組織部、市人事局配合;責任制執(zhí)行情況的考核工作和責任追究中的組織處理工作,由市委組織部負責;責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作和責任追究中的紀律處分工作,由市紀委、監(jiān)察局負責。認真實施“一把手負總責”工程,市黨政主要負責人做到反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。市委書記**帶頭講廉政黨課**次,批辦群眾來信來訪**多件次,提供案件線索**余條,組織協(xié)調和督辦重要案件**余件,在抓黨風廉政建設上發(fā)揮了導向作用。
2、堅持一級抓一級、層層抓落實。每年年初,我們結合各級紀委全會精神和市委、市政府中心工作,修訂完善《**市黨風廉政建設責任制工作責任狀》,由市委書記、市長分別與**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和市直各部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀,明確主要領導在黨風廉政建設責任制工作中的主抓責任。市委班子成員與分管部門主要負責人簽訂責任狀,建立“一把手”抓班子成員,班子成員抓分管部門,分管領導抓下屬系統(tǒng),一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。黨政班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管部門、行業(yè)的黨風廉政建設工作,做到經濟、業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,形成齊抓共管的工作格局。將黨風廉政建設責任制向村級延伸,全面推行專職村干部述職述廉制度,形成覆蓋廣泛的責任網絡體系。
3、堅持領導干部以身作則、率先垂范。市委班子提出了廉潔自律“向我看齊、對我監(jiān)督”的響亮口號,向全市作出廉潔從政相關承諾,建立健全年初承諾、平時踐諾、組織評諾、建檔查諾、違諾追究的整套機制。黨政班子成員身體力行,認真執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,較好地發(fā)揮示范帶頭作用,促進全市各級干部廉潔自律。市委書記幸敬華堅持多年來一直遵循的廉潔政從政各項要求,嚴格做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員,在傳統(tǒng)節(jié)日、干部提拔等一些容易出現問題的關鍵時期能把牢關口,近幾年,先后及時將無法推掉的近**萬元禮金交由市紀委處理。**主要領導的以身作則,在全市營造出抓責任制落實的濃厚氛圍。
我們始終結合黨員干部隊伍的思想實際,將責任教育作為一項基礎性工作來抓,為落實黨風廉政建設責任制奠定良好的思想和輿論基礎。
1、選準主題抓教育。近年來,以全省五月黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機,每年突出一個主題,分別圍繞“加強和改進干部作風建設”、“情系民生、勤政廉政”、“樹立優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”、“學習《廉政準則》、爭做勤廉表率”主題,對全市黨員干部進行深刻、廣泛的反腐倡廉思想教育。我們組織市“四大家”領導和各地各單位“一把手”**8人到**監(jiān)獄聽取服刑人員現身說法,切實開展警示教育。今年,組織全市副科級黨員干部**多人進行《廉政準則》知識測試,進一步強化領導干部廉潔從政意識。先后開展勤政廉政先進典型巡回演講**余場次,全市各級黨組織觀看《廉政中國》系列電教片**余場。圍繞主題開展的各項廉政教育活動,進一步強化了對黨員干部的勤政廉政教育和落實責任制教育。
2、把握時機抓教育。重點是盯準黨員干部易犯錯誤、常犯錯誤的關鍵時刻,及時開展提醒教育,前移關口、防范未然。每年高考結束后,及時將有子女參加高考的黨員干部進行登記,統(tǒng)一發(fā)放紅色警示卡,提醒黨員干部不得利用子女升學之機大操大辦“升學宴”,有效遏制“紅色催款單”滿天飛的現象。重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)前,都要通過發(fā)送廉政短信、組織廉政懇談會、召開廉政教育會等形式,向黨員干部提前打招呼,嚴防不廉行為的發(fā)生。干部被組織提拔或重用后,及時由市委主要領導對其進行廉政談話,幫助其明確廉政責任,規(guī)范自身行為。對干部隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題,組織上都給予提醒糾正。今年來,開展集中廉政談話**次,涉及領導干部**余人次,開展個別廉政談話**余人次,共發(fā)放紅色警示卡**余份。這些做法,促進了黨風廉政建設的深入開展。
3、創(chuàng)新載體抓教育。以“學”促廉,市委中心學習組舉辦“周末學習課堂”,邀請省紀委相關負責同志作學習《廉政準則》輔導報告,市委書記帶頭作反腐倡廉專題報告,分批次組織副科級以上黨員干部參加學習。以“藝”頌廉,聯合文化部門推進地方特色廉政文化建設,發(fā)動地方群眾、黨員干部參加廉政作品匯演,舉辦“迎國慶紅歌賽”。以“史”贊廉,挖掘地方文化資源,收集編印《廉政警言》、《廉政故事》小冊子**多本,分發(fā)給全市各級領導干部學習。以“牌”樹廉,深入開展廉政文化“六進”活動,集中制發(fā)一批廉政公益廣告牌,在機關、社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)、農村醒目位置設立廉政教育溫馨提示。以“報”倡廉,充分利用手機用戶覆蓋面大的特點,定期對全市黨員干部進行“廉政提醒”,使廉政教育更加具有時效性。通過開展形式多樣、豐富多彩的教育活動,全市黨員干部廉潔從政意識和各級黨組織、領導干部抓責任制的自覺性、責任感進一步增強。
近年來,我們在鞏固已有制度的基礎上,堅持在制度的細化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好機制,以堅強的制度體系保證黨風廉政建設責任制的落實。
1、盯準黨員干部易犯錯誤、易出問題的方面強化制度建設,形成用制度約束行為的機制。
在加大對上級有關規(guī)章制度落實情況進行監(jiān)督檢查的同時,結合黨員干部思想作風實際和黨員干部易犯錯誤、易出問題的方面,圍繞住房政策、公務接待、小車配備、學習考察等制訂一批規(guī)章制度,切實規(guī)范黨員干部從政行為。如出臺《關于狠剎黨員干部大操大辦、參與賭博、公款吃喝等不正之風的規(guī)定》,要求黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜必須按規(guī)定申報,嚴禁以婚喪嫁娶外的任何事由宴請賓客。對參與賭博的黨員干部,先免職,再按規(guī)定處理;對在工作時間、公共場合,利用公款或與工作對象打牌賭錢的要從嚴從重處理。嚴禁黨員干部公款大吃大喝。對違反規(guī)定的,除查處當事人外,嚴重的還要追究主要領導干部的責任。制訂《關于嚴肅機關工作紀律的若干規(guī)定》,嚴禁機關干部上班時間炒股、買基金和玩游戲。制訂《關于落實一把手“四個不準直接分管”的若干規(guī)定的通知》,實行“一把手”不直接分管本單位人事、財務、基建工程和物資采購的單位內部行政管理約束機制,防止權力濫用。今年,實施公務用車標識制度,為全市**輛公務用車貼上統(tǒng)一標識,制發(fā)《關于嚴禁領導干部私駕公車的通知》,嚴禁領導干部私自駕駛公車和用公車學習駕駛技術,嚴禁領導干部利用職權向下屬單位、管理和服務的企業(yè)借用車輛私自駕駛。制發(fā)《關于嚴格執(zhí)行“八不準”進一步加強黨員領導干部作風建設的通知》,結合貫徹落實《廉政準則》和當前領導干部作風問題,從政治紀律、組織紀律、工作紀律等八個方面對黨員領導干部提出禁止性要求。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駐村蹲點、機關干部包村扶貧、村干部輪流值班、民情日記和領導干部接訪日等制度,規(guī)范鄉(xiāng)村干部的工作行為。這些制度的建立和完善,為進一步規(guī)范黨員干部的行為提供了保障。
2、盯準管理不完備的方面加強制度建設,形成用制度促進管理的機制。
一是深化財政體制改革。成立國庫集中收付中心,統(tǒng)一全市公職人員工資及津補貼發(fā)放標準,遏制部門腐敗行為。成立市財政非稅局,加大規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰部門非稅收入“收支兩條線”管理工作力度,推行非稅收入財政專戶管理制度。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務“雙代管”等制度的同時,開展鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用工作,促進財務規(guī)范管理。組建政府采購中心,繼續(xù)開展政府集中采購工作,年節(jié)約資金近**萬元。二是深化領導干部職務消費改革。統(tǒng)一全市各地各單位班子成員通訊費,核定各單位公務用小汽車編制,對富余車輛進行集中處理。制訂《**市公務接待管理規(guī)定》,明確接待的范圍和標準,大大節(jié)約了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓農村基層黨風廉政建設工作為契機,督促全市所有地方、部門和村組實現黨務、政務、財務、村務和重大決策公開,群眾滿意度日益提升。此外,村級組織還完善了以村民代表會議為主要形式的民主決策制度,以公益事業(yè)理事會為主要形式的民主管理制度,以村務公開和民主理財為主要形式的民主監(jiān)督制度,以述職述廉為主要形式的民主評議制度,增強了基層民主意識。
3、盯準黨風廉政建設責任制的薄弱方面加強制度建設,形成用制度推動落實的機制我們緊緊圍繞落實責任制的關鍵環(huán)節(jié),制定實施細則和配套制度,規(guī)范工作程序,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,進一步完善落實黨風廉政建設責任制的工作機制。一是實行責任分解制度。每年年初市委、市政府下發(fā)黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解文件,按照分級、分口、分項和細化、量化的要求,將年度反腐倡廉工作任務分解到市黨政領導班子成員和**個牽頭單位、**個配合單位,做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確。在責任制訂中,堅持做到“三貼近”,即與本地實際相貼近,與上級重點工作相貼近,與市委、市政府中心工作相貼近。今年,我們先后將開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作情況特別是村務公開規(guī)范化建設情況,紀檢組織建設情況,農村“三資”監(jiān)管情況,腐敗風險預警防控機制建設情況,各項專項資金特別是強農惠農補貼資金、扶貧救濟資金專項檢查的情況等納入責任制內容,通過抓落實,有效解決群眾反映強烈的突出問題,保障、促進了市委、市政府中心工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、市直各單位結合各自實際,改變責任狀“千人一面”的做法,注重對機關、村、社區(qū)、學校、醫(yī)院、企業(yè)進行分類指導,對不同的單位,提出不同的黨風廉政建設任務和要求,做到目標、人員、措施三到位,計劃、方案、任務三落實。二是實行量化考核制度。由市委統(tǒng)一部署,市委、市政府主要領導帶隊,從市委辦、政府辦、組織、人事和紀檢監(jiān)察等部門抽調精兵強將組成**個考核組,就全市各地各單位及其領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況進行了現場考核。近兩年的黨風廉政建設考核工作呈現三大新特點:一個是改變以往用一套指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門進行考核的方法,出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門兩套考核指標,使考核更具針對性;二個是取消考核組評分內容,增加被考核單位落實黨風廉政建設責任制情況問卷調查得分,使考核結果更客觀,更有說服力;三個是吸收被考核單位市級以上人大代表、群眾代表和政協(xié)委員參與責任制考核,擴大參評范圍,增強考核工作的透明度。同時,注重運用責任制考核結果,調動廣大黨員干部落實黨風廉政建設責任制的積極性。近年來,先后有**多個地方和單位在責任制考核中被評為優(yōu)秀,**余名黨員干部因責任制考核被提拔重用。三是實行責任追究制度。制定出臺責任追究辦法,對沒有認真履行職責、干群意見比較集中的干部,及時進行提醒和誡勉談話;對貫徹執(zhí)行責任制差距較大、廉政勤政情況較差,以及有苗頭性、傾向性問題的,給予通報批評,并限期整改;對發(fā)現存在嚴重違紀問題的,嚴肅查處,并按照干部管理權限對單位主要負責人進行組織處理,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。堅持一案“雙查、雙審、雙追”制度,綜合運用黨紀政紀處分和組織處理的手段,加大責任追究力度,讓落實責任制不力的單位或個人“丟面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年來,我們對**多個案件及問題進行責任追究,全市共有**余人因落實黨風廉政建設責任制不到位被誡勉談話,有**個單位、**名副科級干部在評先表模和提拔任用中被“黨風廉政建設”一票否決。
根據****黨發(fā)【2021】87號文件精神,****對照《黨風廉政建設責任制考核標準》進行了自查,并對基層各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了檢查考核,現將2021年黨風廉政建設責任制落實情況報告如下。
2021年,是****大項目建設的重要一年。一年來,在****集團黨委、紀委的正確領導下,公司黨政堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在搞好項目建設和生產經營工作的同時,將落實黨風廉政建設責任制工作擺在十分突出的位臵。通過進一步健全黨風廉政建設工作機制,強化監(jiān)督學習、擴大宣傳教育、推進專項治理工作等一系列行之有效的措施,使黨風廉政建設工作取得了一定的成績。有效促進了各項工作協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展,保持了團結和諧穩(wěn)定的大局,為公司項目建設穩(wěn)步推進提供了有力保證。
(一)夯實工作基礎,進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制。
2021年,公司堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各盡其責”的原則,通過明確分工、強化責任,推動了黨風廉政建設領導體制和工作機制進一步健全。2021年1月14日,公司召開了集團第一次代表大會,投票選舉產生了第一屆委員會和紀律檢查委員會?!皟晌瘯钡某闪?,實現了主要領導干部交叉任職,為黨風廉政建設工作的有序開展提供了有力的組織保證。1月25日集團公司召開了2021年工作會,公司黨委書記、總經理與各分(子)公司及營銷、采購等部門負責人(共8人)簽訂了《2021年黨風廉政建設責任書》。通過簽訂責任書的形式,將黨風廉政建設同生產經營工作同部署、同檢查、同考核,促進了黨風廉政責任追究機制的落實。
按照年初工作會議的精神和2021年紀檢監(jiān)察工作要點的具體要求,公司紀委針對黨風廉政建設責任制的學習、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展、黨紀制度建設和落實、黨風廉政建設工作規(guī)范化等方面的工作對各單位、各部門進行了檢查考核。通過全面檢查,找出問題,督促解決,促進了各單位年初工作計劃的完成。
(二)強化學習監(jiān)督,進一步增強領導干部廉潔自律意識。
在領導干部廉潔自律工作中,公司黨委思想上高度重視,行動上以身作則,堅持做到“四帶頭”:在黨風廉政建設上,黨委書記掛帥帶頭抓,“兩委”成員帶頭學習;在貫徹落實有關廉政規(guī)定方面,主要領導帶頭執(zhí)行;在改進領導作風上,班子成員帶頭踐行。5月中旬,公司組織了《廉政準則》管理人員知識答題測試,副處級以上管理人員全部參加了考試。通過學習《廉政準則》和知識測試,進一步增強了廣大領導干部的廉潔自律意識。8月底,公司首先在領導班子成員之間開展了“領導干部作風建設”專題民主生活會,隨后面向全體黨員開展了基層黨組織民主生活會,各單位按照公司黨委、紀委的要求,認真組織學習,廣泛征求群眾意見,對照檢查了班子及黨員領導干部自身存在的問題與不足,認真開展批評與自我批評,并結合實際問題提出了相應的整改措施。
此外,公司對今年以來新提任的15名處級以上干部全部進行了廉政考察鑒定、任前廉政談話和公示。下一步公司將盡快完善現有130名副科級以上管理人員的廉政檔案信息,進一步強化對領導干部廉潔從政行為的動態(tài)監(jiān)管。
(三)擴大宣傳教育,進一步營造風清氣正的執(zhí)政環(huán)境。
今年以來,為了彌補公司黨委剛剛成立、機構設臵不健全、黨員黨性意識不強等問題,公司黨委擴大宣傳教育,加強宣傳力度。及時購買了各類黨務書籍,以“集體學、自主學”的方式,開展了“三會一課”、“供銷運廉潔自律座談會”等學習活動,進一步堅定了黨員理想信念,解決了黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在不足的問題。
公司紀委針對公司全體管理人員認真開展了思想道德教育、廉政教育和黨紀條規(guī)教育。對于物資采購等易發(fā)腐敗問題的部門,公司堅持經常性的廉政理論及案例警示教育,確保廉政教育經?;?、形象化、制度化。此外公司通過召開各類專題會議,不斷增強廣大干部的整體素質,不斷增強廣大干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識。2021年公司共召開黨員代表大會1次、民主生活會6次、專題會議2次、黨委學習擴大會議4次、黨委中心組學習會20次。學習內容涉及黨風廉政建設、2021年兩會精神、企業(yè)領導干部作風建設、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、工程建設領域突出問題專項治理內容及十七屆五中全會精神等。通過學習、討論,增強了廣大領導干部的理論水平,提高了廣大黨員干部廉潔從業(yè)的思想素質和拒腐防變能力。
基層建設形勢分析報告篇十一
上半年,學院紀委在院黨委和上級紀委的正確領導下,協(xié)助黨委認真落實黨風廉政建設責任制,落實市交通運輸局全面從嚴治黨會議精神,切實抓好學院黨風廉政和反腐敗建設,履行學院全面從嚴治黨監(jiān)督責任。現將本單位2022年上半年執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況報告如下:
一、認真落實上級工作部署。學院按照省市工作要求,認真研究及時召開全面從嚴治黨工作會議,傳達市局會議精神,部署2022年度全面從嚴治黨和黨風廉潔建設和反腐敗工作,對標局文件,制定了學院作風建設提升方案、成立了作風建設明察暗訪檢查組、開展了黨員領導干部苗頭性問題排查、“黨史清廉課堂”專題教育月活動、制定了“廉潔校園”建設方案等工作。
二、加強學習,提高廉潔意識。通過黨委中心組、黨委擴大會、領導辦公會、中層干部會議等各類會議,強化理論學習,著力提升領導干部隊伍廉潔從政思想,努力建設一支有擔當、有作為、講廉潔的領導班子和干部隊伍。同時,學院還開展了反腐倡廉走基層宣講教育活動,邀請市政協(xié)文史委主任陳滿林為全體黨員授課。
三、層層落實任務,壓實責任。院黨委與6名院領導,7個支部簽訂了全面從嚴治黨責任書,與19個部門簽訂黨風廉政建設責任書,各部門按照崗位職責和廉政風險防控內控機制,將廉政建設要求傳達到每個環(huán)節(jié)、落實到每一名職工。
四、加強廉政專題工作研究。上半年,院黨委專門聽取學院紀委專題工作匯報,多次專題研究學院重大專項工作(涉及評優(yōu)評選、人員調整、重大資金支付、部門改革、政策調整、招投標項目等),查擺存在問題并督促整改。上半年,學院紀委每季度召開廉政工作例會,對黨風廉政階段性建設情況、風險防控薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題進行了及時調整整改。
五、認真落實廉政監(jiān)督職能。學院黨委、紀委重點圍繞作風建設、管錢管重點崗位人員、工程建設、各類津補貼、物資采購、各類招投標(10余項),進行全方位跟蹤監(jiān)督,對3個支部、6個部門就廉政工作開展情況和內控機制執(zhí)行情況進行工作督查,對十余名同志進行廉政談話提醒。
六、落實上級廉政工作要求。配合好市派駐紀檢組監(jiān)督檢查工作,今年對掛證取酬、風險防控內控機制執(zhí)行情況、私車公養(yǎng)、公車使用等工作進行綜合檢查,及時召開專題分析會,認真落實市局作風建設要求,抓好違規(guī)吃喝公務人員十嚴禁、中央八項規(guī)定工作的落實,成立了由院領導帶隊的作風建設明察暗訪檢查組,確保管理不走過場,做到細查嚴查“回頭看”。
七、做好信訪回復工作。上半年學院紀委回復市紀委信訪件1件。
八、積極開展廉政教育。上半年,學院黨委多次召開全校大會、中層干部會議、全體黨員大會共五次會議,加強黨風廉政學習教育,做好節(jié)日期間的廉政提醒,組織觀看警示教育片,組織開展廉政專題報告會,制作廉政宣傳展板2次,共4塊。
1、學院黨委、行政認真對照國家法律法規(guī)、黨紀政紀執(zhí)行要求,認真履行職責,落實兩個責任、一崗雙責職責,在三重一大、民主決策相關工作中,嚴格按照要求落實好各項機制和制度。
2、各支部、各部門認真落實學院全面從嚴治黨和黨風廉政建設和反腐敗工作意見,履行好部門廉政教育、廉政風險防控各項工作任務,各部門廉政建設工作得到有效貫徹執(zhí)行。
3、院黨委在全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設工作中措施有力,“八項規(guī)定”、作風建設、“反四風”工作得到有效落實,紀委監(jiān)督工作能力得到有效提升,黨員領導干部政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、作風紀律、生活紀律有所加強。
4、廉政教育進一步得到加強,黨員的廉潔意識明顯增強,能夠主動履行重大事項報告制度,主動思考廉潔工作的貫徹思路,主動落實廉潔從政各項規(guī)范要求。
第三部分:存在不足。
學院黨風廉政建設和反腐敗工作在局黨委、派駐紀檢組的正確領導下,在院黨委、行政和全體職工的共同努力下,基本落實廉政建設的各項任務,校園廉政形勢良好,總體廉政形勢平穩(wěn),但對照上級要求仍存在許多不足:在研究和完善風險防控具體內容上還缺乏細致深入,關鍵節(jié)點的把控還不夠準確,還存在風險防控的盲區(qū);一些部門、部分人員廉政風險意識還有待進一步加強,專項治理中也反映出一些問題;新形勢下的反腐和執(zhí)紀問責方法還不夠多,還不夠強;在真正落實有效監(jiān)督、監(jiān)督到位上還有明顯不足,紀檢隊伍能力建設有待進一步提高,學院上下聯動的廉政教育、廉政文化建設有待進一步提高。
第四部分:今后努力的方向。
1、加強黨史學習教育工作的開展力度,堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
2、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實好中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作決策、部署,發(fā)揚建黨精神、提高政治站位。
3、認真貫徹落實好市局從嚴治黨工作要求及黨風廉政建設和反腐敗工作意見,及時傳達市局工作會議精神,提升工作質量。
4、加強學校黨風廉政建設和反腐敗工作研究,完善梳理和細化風險防控點,加強內控機制建設,規(guī)范權力運行。
5、加大風險防控和廉政工作督查力度,強化重點領域、重要崗位和關鍵人員的防控措施,運用好執(zhí)紀問責四種形態(tài),做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。
6、進一步完善廉政工作考核辦法,構建廉政工作長效機制,狠抓工作落實,層層壓實責任,提高工作效率。
7、加強紀檢干部隊伍工作作風和能力建設,增強廉政工作敢于作為、主動擔當意識,不斷創(chuàng)新工作方法,提升執(zhí)紀監(jiān)督水平。
8、持續(xù)開展作風紀律建設,嚴格執(zhí)行好中央八項規(guī)定和整治四風工作,強化日常監(jiān)督責任,加大問責追責力度,營造風清氣正的政治生態(tài)。
基層建設形勢分析報告篇十二
為進一步落實黨風廉政建設責任制,單位制定了2020年黨風廉政建設工作計劃。全黨風廉政建設工作落實統(tǒng)籌領導,共同管理,部門分工負責制度,確保黨中央、國務院和省、市黨風廉政建設重大決策和部署貫徹落實。
單位黨支部認真貫徹落實分局黨委關于黨風廉政建設工作的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政情況,結合單位工作實際情況,將黨風廉政建設工作作作為黨建工作的重要內容納入議事日程,共同部署,共同落實,共同檢查,共同考核。
(二)建立嚴格的責任分工體系。
黨風廉政建設工作執(zhí)行頂層負責,部門負責人各負責。領導干部廉潔自律工作、糾正工作、從源頭預防和管理腐敗工作、黨員干部監(jiān)督工作、黨風廉政建設宣傳教育工作等全部負責人,誰主要抓住,誰負責,一級抓住一級,一級抓住執(zhí)行,責任清晰,任務清晰。
(一)加強黨風廉政教育,筑牢思想道德防線。
黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎工作。加強黨風廉政建設的宣傳教育力度。
一是堅持正面宣傳為主,掌握正確的輿情導向。公司結合八項規(guī)定,大力宣傳黨中央反腐敗工作的指導思想、方針政策,將黨員干部員工的思想統(tǒng)一為黨中央反腐敗的決策和配置。
二是加強理論學習,提高政治意識。結合公司實際開展廉政警告教育。教育全體干部員工始終記住全心全意為人民服務的宗旨,堂堂正正地成為人,要求堅定工作的全體黨員遵守紀律,創(chuàng)造優(yōu)勢。自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,適應黨風廉政建設的要求,適應航道發(fā)展的要求。
四是加強學校廉政文化建設。結合廉政教育和社會公德教育、家庭美德教育、職業(yè)道德教育,大力推進廉政進入家庭。不斷提高干部員工的廉潔教育意識,實現敬業(yè)愛崗、誠實服務。
(二)不斷完善和加強制度管理,認真落實黨風廉政建設。
黨風廉政建設的成效直接影響著單位的發(fā)展,深入扎實搞好黨風廉政建設,是維護單位穩(wěn)定、促進單位繁榮的迫切需要。
抓住要害,嚴格規(guī)范,重視約束性適應形勢,與時俱進,重視創(chuàng)造性的細分量化,具體實用,實現操作性的門前進,未雨綢繆,重視先進性。
一是加強領導責任制。認真落實黨風廉政建設責任制,明確領導責任,增強責任意識成為領導干部的重要要要求。
二是加強管理制度化。為了全面實施黨風廉政建設,通過一系列規(guī)章制度的制定和完善,利益消除弊端,完善決策,預防未雨綢繆。
三是完善民主生活會議制度。黨員領導干部民主生活會制度是黨內政治生活的重要制度,是加強黨內監(jiān)督、提高領導干部思想、建設高素質干部的重要措施。實踐證明,堅持民主生活會制度,有利于黨組織對干部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,有利于領導干部自重、自省、自警、自勵、廉潔自律、統(tǒng)一思想、改善作風、提高團結、提高領導班子的戰(zhàn)斗力。通過民主生活會,及時糾正黨風和廉政建設中出現的問題。
1、定期召開支部黨員大會。充分發(fā)揚黨內民主,保障黨員在黨內行使表決權和選舉權,支持他們對黨的工作提出意見,認真對待他們提出的意見。
2、圍繞學習、思想、作風、廉潔自津、遵紀守法等問題報告思想狀況,進行比較檢查,開展批評和自我批評。對黨風和廉政建設中出現的相關問題,召開主題民主生活會,及時解決。
3、建立健全嚴格執(zhí)行黨民主集中制的各項具體制度。
抓住源頭,接受監(jiān)管,是促進黨風廉政建設的重要保證之一,因此加大監(jiān)管力度,加強預防是單位加強黨風廉政建設的重點。
2020年**在黨風廉政建設中,沒有違法違紀的問題。職場依靠教育,提高黨員和干部思想政治素質,依靠保證權力有效制約的法制,從根本上消除不正當的風和腐敗現象。在全部干部員工的共同努力下,反腐倡廉的工作積累了新的經驗,取得了新的成績。
基層建設形勢分析報告篇十三
中共xx總支委員會:
(一)落實責任機制,構建懲治和預防腐敗體系。
按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,建立健全了由支部書記任組長的黨風廉政建設責任制工作領導機構,簽訂了黨政主要負責人對各部門負責人的《黨風廉政建設責任書》,切實把黨風廉政建設責任制工作納入總體工作部署,細化目標管理,做到了與生產經營和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
(二)強化主責主業(yè),執(zhí)紀監(jiān)督問責扎實推進。
一是強化重大決策監(jiān)督,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,杜絕“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治紀律監(jiān)督,把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內容,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護黨章的權威性和嚴肅性。三是突出政風肅紀監(jiān)督,實行常態(tài)化監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)黨委、兵團黨委關于改進作風、密切聯系群眾相關規(guī)定精神的落實,對八項規(guī)定開展自查自糾。
(三)加強宣傳教育,營造崇廉尚潔文化氛圍。
一是開展黨風黨紀主題教育,支部書記帶頭講廉政專題黨課;二是強化案例警示教育,學習兵團紀委關于違反組織紀律的通報,利用短息群發(fā)平臺在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信;三是認真開展談話教育,嚴格執(zhí)行領導干部廉政談話、干部約談等制度。四是深入推進廉政文化建設,在各辦公室懸掛廉潔文化展板,通過微信平臺推送文章鏈接,積極組織投放黨風廉政稿件,上半年黨風廉政專題稿件刊稿4次。
一是個別人對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作,淡化了責任意識。
二是個別黨員干部在作風建設方面還存在廉潔自律意識不強、工作方法簡單、服務效能低下等問題。
三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的機制和制度需進一步完善,制度的執(zhí)行還不夠到位,仍有個別部門存在對一般事項、重大事項的界定標準不明確的問題。
四是廉政宣傳教育力度不夠,方式單一,不夠靈活。
五是少數部門對開展風廉政建設工作與業(yè)務工作的關系處理得不好,落實不到位,尚存在重業(yè)務輕黨建的現象。
針對這些問題,我們在今后的工作中,將按照兵團紀委和集團黨委、紀委的部署和要求,以高度的政治責任心和良好的精神狀態(tài),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。
加強領導,落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件,始終強化把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。
(二)注重教育,提高黨員干部職工廉潔自律意識。
加強思想道德教育,提高黨員干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎。一是加強學習,提高黨員干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。以案說法,及時提醒,常敲警鐘。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。要始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全各項管理制度。修改和完善財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規(guī)范管理,加強作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作。二是繼續(xù)推行黨務、政務公開制度。在推行黨務、政務公開工作中,堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為,轉變門難進、臉難看,事難辦等作風。
基層建設形勢分析報告篇十四
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政。
治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
基層建設形勢分析報告篇十五
摘要腐敗是國家的大敵,黨的大敵,民的大敵。黨的十八大以來,習近平同志是總書記的黨中央,在新形勢下堅持黨管理黨,從嚴治黨全面部署,不斷加強黨員領導干部的紀律制約,堅決調查違反紀律的事件,始終處罰腐敗的高壓狀況,形成全面嚴治黨的新常態(tài)。反腐倡廉建設是我們黨在當前形勢下,要始終抓住的頭等大事、頭等政治任務,黨風、政風的好壞,關心人心的背景。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事,成為社會關注的問題。
關鍵詞反腐敗,現狀廉政建設。
零容忍是我黨對腐敗問題的政治宣言,是對全黨和人民群眾的莊嚴承諾。習主席指出,要從關系黨和國家生死存亡的高度,以強烈的歷史責任感、深刻的使命憂患感、頑強的意志質量推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持無限區(qū)域、全權復蓋、零容忍,認真調查腐敗者,致力于營造不腐敗、不腐敗、不腐敗的政治氛圍。
(一)廉政教育效果困難。黨委、紀委很強。
了廉政教育,引導黨員干部轉變作風,筑牢反腐倡廉思想防線,但是個別單位和部門廉政教育還流于形式,缺乏針對性,缺少創(chuàng)新舉措,未能真正觸及黨員干部的靈魂,未達到理想的教育效果。
(二)執(zhí)行力度不夠。有些單位和部門重視生產任務和經營目標的完成,輕視黨風廉政建設;有些領導干部未能落實“一崗雙責”,個別人甚至“捂蓋子”,隱瞞下級的違規(guī)行為;有的落實廉潔自律的規(guī)定仍不到位,在思想、生活、工作作風上還存在不足。
(三)監(jiān)管難度大。紀檢部門監(jiān)督的領域廣,后勤服務、采購、工程建設、干部作風等都屬于監(jiān)管范圍;監(jiān)督的線長,不但要監(jiān)督工作內的8小時,還要延伸到24小時;信訪調查中,個別干部知情不報,不能真心配合紀檢部門開展工作。
(四)反腐倡廉微觀制度亟待完善。經過多年的努力,襄樊處在黨風廉政建設和反。
腐敗領域建立了一整套完整的宏觀制度體系,在隊伍建設和反腐斗爭上發(fā)揮了重大作用,但是微觀制度建設遠遠不夠,有些薄弱環(huán)節(jié)無章可循,有些制度不夠細致,有些流程不夠規(guī)范、存在漏洞。
反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭既要治標、也要治本,兩手都要抓、兩手都要硬。一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,進一步堅定信心、加大力度,繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細、做實,做出成效。
我國現階段處于腐敗現象的易發(fā)、多發(fā)期。一方面,在經濟轉型期,市場經濟尚不完善、發(fā)達,在這種情況下,不同的利益主體特別是一些不法分子在競爭過程中,為了謀取暴利,不擇手段,不惜用重金、美色等方式拉攏腐蝕領導干部。我國現階段的反腐敗斗爭,是在深化改革、擴大開放、加速發(fā)展,轉換經濟體制,諸多社會矛盾相互交織的歷史條件下進行的。特別是在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換過程中,處于經濟快速增長期,往往是腐敗現象的高發(fā)期。
適應市場經濟發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機制不可能在短時期內建立和完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時期內得到嚴密規(guī)范和有效約束,社會主義民主法制的健全和完善也需要一個長期的過程,這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件,存在易發(fā)多發(fā)的可能性。
黨的十八大報告指出,世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化,我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。在我們面對的內外挑戰(zhàn)中,最根本的還是來自黨內,不正之風和腐敗就是來自黨內的挑戰(zhàn)之一。冰凍三尺非一日之寒。不正之風和腐敗問題長期積累,解決起來也非一日之功。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,是全面從嚴治黨的重要內容和有力支撐。
人心向背是最大的政治。人民群眾痛恨腐敗,反對腐敗是黨心民心所向。如果我們黨不能遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,任由其橫行,就會喪失寶貴戰(zhàn)略機遇期,最終將導致脫離群眾、失去人民的信任和支持,動搖黨的執(zhí)政之基。
(一)嚴肅查辦違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現,是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。
(二)創(chuàng)新教育方式內容,構建黨風廉政教育體系。
領導干部和重點崗位人員,增強自律意識、提升執(zhí)行力。同時,將培育廣大職工的廉潔意識作為重要內容,既有利于自下而上的民主監(jiān)督,提高群眾對廉政建設的滿意度,也有利于引導職工奉公守法、勤儉節(jié)約。通過下發(fā)宣傳資料、專題講解、網上問答、試卷測試等方式進行教育,引導廣大干部職工以廉為榮,正派做人,干凈做事,將廉潔從業(yè)作為一種精神品質和人生態(tài)度,提升個人思想品質,杜絕腐敗現象向基層蔓延。
(三)創(chuàng)新管理制度,積極推進政治安全體系建設。
一要繼續(xù)完善各級班子民主決策制度,尤其注意完善民主集中制、企務公開制度等,將企業(yè)安全管理和綠色環(huán)保作為民主決策的新重點,避免重大安全事故發(fā)生。要完善廉政責任制,強化“一崗雙責”意識。二要建立健全黨風廉政微觀制度,比如企業(yè)節(jié)約節(jié)能制度,業(yè)務招待費用管理辦法、基層關鍵崗位人員從業(yè)規(guī)范等,以精細化管理推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展。有效監(jiān)督是黨風廉政建設的重要環(huán)節(jié),首先要強化領導干部、重點崗位人員和重點領域的監(jiān)督,審計、紀檢監(jiān)察等部門齊抓共管。紀檢部門不但要進行日常監(jiān)察,還要參與項目建設、大宗物資采購的詢價,對實施過程全程監(jiān)督。其次,要加強對事關職工切身利益和群眾關心問題的監(jiān)督,例如,獎金福利分配、績效考核、崗位競聘、晉職晉級、職工住房等,及時解決職工群眾的疑問,提高群眾的滿意率。
(四)創(chuàng)新文化建設,構建廉潔文化體系。
目前,廉潔文化側重于制度文化,還應挖掘廉潔文化的內涵,組織豐富多彩的廉政建設活動,發(fā)揮好文化的教育、引導、約束功能。例如:開展廉潔文化建設活動??梢岳么汗?jié)、中秋等節(jié)日,開展發(fā)送“廉潔短信慶節(jié)日”活動,提醒黨員干部牢記廉潔自律;開展廉潔格言標語征集活動、廉潔從業(yè)主題書法比賽活動等,以人性化方式提高干部廉潔意識。另外,將廉潔文化延伸到黨員干部家庭。以親情為紐帶的家庭在黨風廉政方面具有獨特的功能,積極開展家庭助廉活動,開展“廉潔?和諧”為主題的家庭成員與干部職工聯誼晚會,向家屬發(fā)放《學習廉潔文化、建設廉潔家庭、倡揚廉潔新風》倡議書,讓家屬也接受廉潔教育,動員家屬監(jiān)督干部行為。
(五)嚴肅查處違紀案件。
腐敗作為一種政治頑癥,成為困擾各國政府的難題之一,也是導致一些政府垮臺的重要原因。黨風廉政建設重在建設,我們只有全面、正確地認識和科地分析社會主義市場經濟條件下對黨風廉政建設帶來的雙重效應,并積極采取對策,興利除弊,堅持不懈地從根本上下功夫,才能不斷把這一工作推向一個新的高度。
雖然當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些領域的腐敗問題還相當突出,重大違法違紀案件仍時有發(fā)生,一些腐敗現象仍然屢禁不止,但面對新形勢,黨中央的認識是清醒的,態(tài)度是堅決的,領導是堅強有力的,措施是行之有效的。相信在黨的領導下,經過全黨和廣大人民群眾的共同努力,就一定能夠把腐敗現象滋生蔓延的勢頭遏制住,把腐敗問題減少到最低限度,實現黨風政風和整個社會風氣的根本好轉,從而取得反腐敗斗爭的勝利。
基層建設形勢分析報告篇十六
根據《中國人民解放軍機場公文處理條例》以下簡稱《軍隊條例》,規(guī)定:匯報工作,向上級反映情況和意見建議,并使用報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
省委、省紀委:
按照省委關于對各市和省直部門貫徹落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況進行檢查的部署和要求,省局認真開展了自查工作。結合領導班子對照檢查,對個人近兩年來貫徹黨風廉政建設責任制、組織實施懲防體系建設及自身廉潔自律情況進行了回顧反思,現將情況報告如下:
加強黨風廉政建設,堅決懲治和有效預防****,關心人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。地稅系統(tǒng)作為貫徹國家稅法,組織地方稅收的行政執(zhí)法機關,是反腐倡廉建設的重要戰(zhàn)線。作為黨組書記、行政主要負責人,自己始終不敢忘記責任重大,堅持把加強黨風廉政建設作為一項重大政治任務來抓,認真履行第一責任人的責任。
一是強化責任制,增強責任感。組織黨組一班人把落實黨風廉政建設責任制作為作為黨組的重要分工,成立了省局黨風廉政建設責任制工作領導小組,自己親自任組長,黨組成員按分工各負其責,明確職責、明確工作、明確責任。及時召開領導小組工作會議,學習中央和省委、省紀委有關文件,強化政治意識和責任感,具體研究部署工作,組織抓好落實。在班子中形成了抓黨風廉政建設人人有責、齊抓共管的局面。近兩年來,按照黨的十七大,十七屆三中、四中全會和中紀委、省紀委歷次全會的部署,進一步全面推進、深化治本。組織及時下發(fā)了《省地方稅務系統(tǒng)深入貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防****體系20xx年和20xx年工作規(guī)劃〉的通知》,進行部署。結合地稅系統(tǒng)的實際,親自主持制定了《省局關于貫徹落實國家稅務總局和省委貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防****體系20xx年至20xx年工作規(guī)劃〉的實施辦法的分工方案》,具體落實。
二是納入黨組議程,形成工作合力。把黨風廉政建設責任制和懲防體系建設納入黨組重要工作議程,加強領導。每年,都要定期組織一班人聽取黨風廉政建設專題情況匯報,分析形勢,制定和完善措施;都要召開全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,部署工作,層層簽定黨風廉政建設責任狀;都要集中安排全省地稅系統(tǒng)的廉政教育和工作檢查,推進落實。
三是親力親為,帶動落實。把落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設作為自己的重要工作職責,對上級有關重要會議、文件,都親自傳達部署;對每件群眾來信來訪,都認真批閱,督促查實;對每件違紀建法問題,都親自指導查處,掌握結果。通過自己的行動,帶動班子和機關抓好落實。20xx年全系統(tǒng)受理信訪和舉報件100件。通過立案查辦,受黨政紀處分xx人,移送司法機關及司法機關查辦案件4件,受到刑事處罰2人。
機關處于執(zhí)法工作一線,處于調整國家和個人利益的焦點位置上,一些干部直接與納稅人接觸。做好系統(tǒng)黨風廉政建設和反****工作,必須經常抓、事事抓、長抓不懈。自己堅持做到緊密結合地稅工作特點,把黨風廉政建設和反****工作結合各項工作一起研究、一起部署、一起落實。
一是抓班子,當好表率。把黨和黨的三代領導核心關于加強黨風廉政建設和反****斗爭的重要思想和論述納入省局黨組中心學習內容,組織一班人開展經常性的學習和專題研討。近幾年來,每年中心組第一次學習,都是學習李x等中央領導同志在中紀委全會上的重要講話精神,不斷增強抓黨風廉政建設和反****斗爭的理論思維能力和政治敏銳性。認真組織一班人落實領導干部重大事項報告、民主生活會、述職述廉制度,抓好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督。通過抓省局黨組自身,帶動全系統(tǒng)領導班子黨風廉政建設。每年結合對市局領導班子考核,都要開展述廉評廉活動;每當提拔市局領導領導干部和機關處級領導干部,都開展廉政談話,不失時機地做好工作。近幾年來,全省地稅系統(tǒng)市局領導班子成員以上干部,沒有出現違紀違法問題,各級領導班子展現出團結務實清廉的良好風貌。
二是抓教育,筑牢防線。堅持把反腐倡廉教育作為隊伍建設的重要內容,組織機關和系統(tǒng)深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育,在機關開展閱讀《中國特色社會主義理論體系》、《社會主義核心價值體系學習教育》兩本書讀書交流活動,不斷增強干部職工政治堅定性和思想道德修養(yǎng)。定期開展警示教育,召開全省地稅系統(tǒng)依法治稅、遠離職務犯罪專題視頻報告會,組織機關干部參觀反腐倡廉教育基地,聽職務犯罪服刑人員懺悔發(fā)言,做到警鐘常鳴。大力選拔宣揚勤廉標兵,組織全省地稅系統(tǒng)勤廉先進個人報告團,到機關和全省地稅系統(tǒng)做巡回報告。積極推進廉政文化建設,組織機關開展廉政格言警句創(chuàng)作評選活動,在全省地稅系統(tǒng)開展讀書思廉活動,舉辦全省地稅系統(tǒng)廉政建設書畫攝影作品展,營造濃厚的廉政文化氛圍。省局被省紀委、宣傳部、監(jiān)察廳、文明辦授予全省廉政文化建設示范單位稱號。
三是抓制度,強化監(jiān)督。近兩年來,自己主持黨組,始終把制度建設作為黨風廉政建設和反****斗爭的重點來抓。圍繞落實全省地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預防****體系20xx年至20xx年工作規(guī)劃實施辦法分工方案,主持制定和完善了責任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預警六個機制,形成制度體系。并將各級地稅機關落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況納入年度目標管理考核,實行領導班子和機關評先選優(yōu)一票否決制度、加強工作力度。大力推進政務公開,主持制定了《政務公開工作暫行規(guī)定》,發(fā)全省地稅系統(tǒng)執(zhí)行,召開政務公開新聞發(fā)布會向社會公布,開展政務公開日系列活動,接受人民群眾監(jiān)督。組織基層單位不斷完善辦稅八公開制度,健全納稅人監(jiān)督機制。指導機關黨組織做好省直工委賦予的黨務公開試點工作,加強源頭治理。大力推進稅收征管信息化建設,運用科技手段,規(guī)范基層征收單位執(zhí)法程序和干部自由裁量權,強化監(jiān)督。省局政務公開工作在省政府召開的直機關政務公開工作經驗交流會上介紹了經驗。
四是抓行風,樹立形象。行風建設關系到黨和政府在人民心目中的形象。地稅機關作為執(zhí)法機關,是人民群眾和納稅人觀察黨風政風的窗口。近兩年來,自己把地稅系統(tǒng)的行風建設,作為加強黨風廉政建設的重要陣地,經常囑咐分管領導和承辦部門高度負責的做好這項工作,積極組織地稅機關參加各級政府糾風部門組織的民主評議政風行風活動,親自調查和解決人民群眾和納稅人反映的行風問題。注重通過這些問題,發(fā)現****問題的線索和苗頭,及時加以解決。20xx年,經省糾風辦民心網評定,省局辦理的101件民心網投訴均在三星以上,其中34件為五星,民心網還專門給局黨組發(fā)來了感謝信。省局在連續(xù)十多年被評為行風建設先進單位的基礎上,又連續(xù)被評為xx年-20xx年度、20xx-20xx年度全省民主評議政風行風先進單位。全省14個市局在當地政風行風評比中近兩年繼續(xù)名列前茅,90%的縣(區(qū)分)局進入當地行風政風建設先進行列。20xx年,我和3位市局主要領導被民心網評為重視民生民意好領導,2名紀檢干部被評為民心網辦理工作先進個人。
自己深知,加強黨風廉政建設和反****工作,重點在領導干部,關鍵一把手。而加強班子和領導干部的黨風廉政建設,必須有科學嚴密的制度作保證。因此,自己堅持帶班而不獨斷,決策而不專權,帶頭貫徹落實民主集中制原則,堅持集體領導,不搞個人說了算。
一是嚴格落實黨組決策重大問題議事規(guī)則。擔任主要領導以來,嚴格貫徹執(zhí)行黨組決策重大問題規(guī)則,凡是干部提拔使用和重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用上,都由黨組集體討論,研究決定。在班子中形成了既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢的局面。
二是認真貫徹有關黨內和行政法規(guī)。在干部干部選拔作用上,堅持貫徹黨政領導干部選拔任用工作條例,嚴格按照規(guī)定程序,實施競爭上崗。幾年來,省局管理干部職位的選拔任用,全部經過了公布職位和方案、自愿報名、述職演講、民主測評、筆試面視、黨組集體決策、任前公示等程序。在大宗物品采購、基本建設項目安排上,省局機關和系統(tǒng)認真執(zhí)行政府集中采購、公開招標制度,沒有發(fā)生違紀違規(guī)問題,節(jié)約了大量經費。
三是嚴格要求一班人按章辦事。在自己做好的同時,注意引導一班人嚴格執(zhí)行規(guī)則和制度,組織學習黨的民主集中制度、決策重大問題議事規(guī)則和相關法規(guī),做到在工作上放權、在制度上抓緊。一班人在分管工作上,都能做到重大問題及時報告,提交黨組討論決定,帶出了好作風、帶出了好風氣。
自己是由一名普通干部,在組織上的培養(yǎng)下,一步步走上領導崗位的。
因此,自己時刻不忘黨的教育,組織上的培養(yǎng),牢記兩個務必,常常以黨所倡導的情為民所系、權為民所用、利為民所謀告誡自己,以常懷憂黨之心、恪盡興黨之責激勵自己。除組織安排和工作需要外,在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不隨意、在原則問題上不隨波逐流,始終注意嚴格要求自己,保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),并身體力行教育影響身邊人、教育影響機關。
一是帶頭學習,始終保持黨員領導干部的政治本色。黨員領導干部做到廉潔自律,實質上是一個政治方向、政治本色的問題。只有加強學習,才能始終保持清醒的政治頭腦,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀。因此,自己平時注重加強中國特色社會主義理論學習、黨的路線方針政策學習、廉政建設制度紀律的學習,凡是要求班子和機關熟悉掌握的,自己首先熟悉掌握。同時,運用自己的學習成果為班子和機關搞好宣傳輔導。近兩年,先后為機關作理論輔導報告和黨課x次,傳達中央和省委的重要文件x次,不斷提高了自身的理論修養(yǎng)和自律意識。
二是注重自律,嚴格遵守領導干部廉潔自律規(guī)定。自己感到,作為地稅機關的主要領導干部,手中有一定的權力,社會上有一定影響,但越是這樣,越要嚴格要求自己,筑牢防線。因此,多年來,自己沒有違反黨員領導干部廉潔自律規(guī)定的問題。堅持做到下基層輕車簡從,不涉足游樂場所,不接受下屬和企業(yè)的宴請、禮金,沒有子女、親屬經商辦企業(yè)開方便之門的問題。在住房、用車等工作生活待遇上嚴格按規(guī)定執(zhí)行,在稅收管理上堅持原則,嚴格按法律法規(guī)辦事。
三是管好親屬,不用個人感情取代組織原則。(可在此處說明愛人、子女及子女配偶從業(yè)情況)。多年來,自己始終做到廉潔自律,從自己做起,從身邊人管起,沒有為親屬和身邊工作人員超出原則和規(guī)定謀取個人利益和好處。即使親屬下崗,也沒有利用職務便利為他們找工作就業(yè)提供方便。而是鼓勵和支持他們自強自立,自食其力。
存在的差距和不足。
回顧近兩年來貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定方面的情況,雖然取得了一定成績,但與省委、省紀委的要求相比,還有一些差距和不足。一是抓制度落實方面工作發(fā)展還不均衡。有的基層單位管理和監(jiān)督上還存在漏洞,個別干部違法違紀問題還時有出現。二是發(fā)揮機關黨組織作用,搞好經常性的教育監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。機關個別干部利用職務便利為親屬經商謀取利益,造成了很壞的影響。
自己有決心在省委、省政府和省紀委的正確領導下,以黨的精神為指導,發(fā)揚成績,克服不足,從自身做起,不斷推進黨風廉政建設責任制和懲防體系建設的落實,帶好班子和隊伍,為全面振興做出地稅機關應有的貢獻。
黨的十八大以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調研。
董地鄉(xiāng)有9個行政村,93個村民組,392個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48名村干部。
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現為貫徹責任制的積極性不高,重經濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
黨的十八大以后,胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經驗的基礎上,把共產黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據本村實際情況,把握教育時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育,如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警教育,力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
1、以“人”為根本,加強干群廉潔教育。
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針,把黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性,我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心,加快民主管理進程。
結合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,防止了侵害農民利益行為的發(fā)生。
3、以“錢”為重點,強化財務監(jiān)督管理。
為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手,推進制度規(guī)范建設。
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想教育機制。
加強黨風廉政思想教育,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制。
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行“一票否決”。
3、抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制。
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規(guī)范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生。
半年來,我中心在局黨委的領導下,按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發(fā)展重要講話指示批示精神,積極落實黨風廉政建設及風險防控工作,進一步健全權力運行監(jiān)督和制約機制,加強自身內控制度建設,不斷推進黨風廉政建設工作。我黨組織緊緊圍繞本單位中心工作,堅持提高政治站位和政治覺悟,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒糾正“四風”,強化自我約束,加強自身建設,現將我中心黨風廉政建設具體的工作情況匯報如下:
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫(yī)務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實醫(yī)務人員“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》及有關規(guī)定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,內容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀律監(jiān)督、作風監(jiān)督、黨風政風監(jiān)督,并由防控領導小組落實實施。
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監(jiān)督主體責任,制定了重要節(jié)日期間作風建設監(jiān)督檢查工作方案,并開展落實各項監(jiān)督檢查內容,發(fā)現問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴格執(zhí)行公車管理制度,未發(fā)現公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫(yī)氛圍。
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務人員推薦藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(3)杜絕收受紅包、回扣、違反“九不準”規(guī)定:一是持續(xù)加強作風建設,公開設置舉報信箱、電子郵箱及監(jiān)督電話;二是納入單位各類考評指標。
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經黨政聯席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯席會議當中重要情況及報告及時匯報。
中心支部書記帶頭完成黨建e家及學習強國app每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建e家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發(fā)言,做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監(jiān)督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別黨員干部職工重視程度不夠。
1、以習近平新時代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導,加強學習教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強黨性觀念,增強防腐意識,筑牢思想防線,防微杜漸,把黨風廉政建設及風險防控工作落到實處,并不斷地引向深入。
2、繼續(xù)組織學習《中國共產黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)。
3、持續(xù)堅持反“四風”工作。
4、繼續(xù)健全完善機制,發(fā)現漏洞即查即改,不斷加強制度建設。
5、提高廉政風險意識,通過談心談話和學習正反案例或教材來加強警示教育。
6、繼續(xù)探索黨風廉政建設及風險防控工作新舉措,豐富各種載體形式,推進工作的貫徹落實。
一年來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。
一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。
二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。
三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。
一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。
二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。
三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。
一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。
二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。
三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。
一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。
二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。
三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。
一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。
二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)則,培養(yǎng)拒絕腐敗的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)則作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常說,堅信實行。一是積極實踐兩個維護,成為三個表率。第一時間組織學習《關于加強和改央和國家黨建設意見》和習近平總書記關于加強黨建設的重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞18個是否進行深入的檢查分析。組織開展我是黨員,我是光榮的,我是黨旗的光輝主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部做黨課指導,要求所有黨員干部不要忘記初心的使命,率先實現兩個維護,成為三個表率。全體黨員干部對標表,認真學習,實踐,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)則思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,加強重大決策監(jiān)管。黨組會嚴格執(zhí)行三重一大議事規(guī)則,重視會前充分征求意見,工作人員各自表達自己的意見,派遣紀檢監(jiān)察組、紀委會議,堅持民主決策、集體領導,x項進入黨組會議問題中止,調整x項經費。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,言道路、民主議事、受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清晰。三是認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持三會一課、民主生活會、請示報告、談話等制度機制。班成員率先講黨課,過雙重組織生活,認真開展批評和自我批評,積極維持良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,打下防腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎工作,堅持不懈,堅持不懈。一是加強理論武裝。以四學為統(tǒng)一,繼續(xù)讀原著,學原文,理解原理,原汁原味,逐字學習三本教材,聽五堂黨課,組織中心組理論學習5次,專題討論x次,黨員干部寫學習筆記都在x篇以上,很多黨員干部利用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,進一步提高工作能力。二是開展黨風廉政教育。重視先進模范領導與反面典型警告相結合,召開不忘初心,記住使命,立足崗位,立業(yè)先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警告教育基地,提高黨風廉政教育效果。廣泛開展清風潤萬家家庭廉價援助活動,簽訂承諾書,貼上提案書,發(fā)行公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。第三,深入檢查和分析問題。圍繞四個對照五個標準,深入學習細照,尋找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清潔廉潔等五個問題x條,制定問題清單,制定改革方案,逐一改革執(zhí)行,鞏固教育效果,改善思想基礎,改善工作風格,推進工作執(zhí)行。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭轉推進黨風廉政建設的牛鼻,明確責任,負責任。一是嚴肅講責任,進一步加強黨風廉政建設責任意識。年初專題召開黨建和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班組成員集體廉政對話,找問題,講責任,提出要求。開展黨風廉政面對面活動,公共編號自由整理原稿,相繼x多次與重點敏感崗位工作人員面對面講述廉潔的政治責任,全體黨員干部嚴格遵守黨規(guī)黨紀,廉潔自律,克服公務責任意識進一步提高。二是嚴格定責,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自擔負的黨風廉政建設職責進一步明確。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員和工作責任,紀檢工作責任更加明確。三是嚴格履行責任,進一步加強黨風廉政建設責任的執(zhí)行。委托領導班子執(zhí)行主體責任不松手,執(zhí)行監(jiān)督責任不縮手,以高度的政治責任感,將黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作配置、執(zhí)行、檢查、評價。班組成員履行一崗兩責,堅持重要工作自行部署、重大問題自行詢問、重點環(huán)節(jié)自行協(xié)調。一級抓住一級、一級履行責任的責任體系更加健全。
(四)以專業(yè)整頓工作為牽引,真正糾正、糾正問題。始終以專業(yè)整備工作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊調查邊改革,立即改革。一是集中整頓形式主義、官僚主義突出問題。以解決形式主義、官僚主義為兩項維護的實際措施,立即發(fā)出通知,細分整理內容,整理領導班子x方面的x條突出問題,班子成員共有x條問題。各黨員干部以五個方面的19種問題為目標,每個人都制作問題清單,堅持立即改變、立即改變。二是認真執(zhí)行基層減負年的各項任務。嚴格執(zhí)行中央解決形式主義突出問題為基層減免的通知和省委省政府相關要求,簡化文件會議,規(guī)范審計事項。上半年文件減少x%,會議減少x%,各種監(jiān)督檢查減少x%,取消各種責任書、承諾書、計劃書、手機app10馀項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定突出問題整治工作。圍繞公共汽車(物)的使用、辦公室、公務接待、項目審查、資金使用x方面的內容,采用各處室自我調查、財務室審查、紀律委員會審查的方式,整理公務接待x次、經費清算業(yè)務x筆、審查檢查項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、兒童及其配偶違反商業(yè)企業(yè)問題的調查整備,領導干部利用貴重特產類特殊資源尋求私利問題的自我調查,繼續(xù)加強八項規(guī)定的精度效果。的雙曲馀弦值。
(5)以日常監(jiān)督檢查為抓手,早抓小抓常,嚴格維持紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要措施,盡快抓住小的,防止小的。一是紀委履行專責,積極開展審計檢查。凝視元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,立即發(fā)布廉潔節(jié)日通知,重申紀律規(guī)則。堅持每月明確訪問,每季監(jiān)督檢查,重點調查黨員干部違反工作紀律和懶惰等行為,及時發(fā)現問題,現場反饋,促進整改。組織x馀名新任干部開展前廉政對話,對x名以上干部婚禮慶祝報告事項進行準備審查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政文件。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)督職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員的責任。各黨支部利用三會一課等制度,加強黨員經常監(jiān)督教育管理。積極組織黨員實踐諾言活動和復習入黨誓言,記住初心使命主題黨日活動,認真組織組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x馀堂,注意對話x馀次,常態(tài)使用第一形態(tài)的紅臉出汗咬袖子,進一步提高黨員教育管理監(jiān)督的時效性。
一是思想認識還有偏差。一些黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足,對糾正四風正作風的長期性、復雜性缺乏冷靜認識,有在會議上重視、會議后重視、評價重視、平時忽視的傾向。有些人認為,不管他們的錢是什么,不管他們的項目是什么,不管他們的經費是多少,反腐敗斗爭都離他們很遠,把他們視為黨風廉政建設的局外人。有些人依賴班級,沒有嚴格執(zhí)行紀律、堅持原則、按章工作的勇氣和責任。
二是執(zhí)行責任還不夠。落實黨風廉政建設責任制存在不完善問題,用責任書代替責任,用承諾書代替實踐諾。在履行一崗雙重責任方面,有時業(yè)務工作擔心指導多,嚴格控制黨管理黨用心少,黨風廉政建設依靠支部建設的問題。在履行監(jiān)督執(zhí)行紀律的責任方面,制度的修訂細分還不能及時跟進,監(jiān)督檢查還沒有有有效的抓手,執(zhí)行紀律的問責還不嚴格。黨支部加強日常監(jiān)督,存在不想管理、不能管理、不能管理的問題。
三是監(jiān)督紀律還不嚴格。在政治紀律監(jiān)督方面,加強政治監(jiān)督,維持黨章的權威性和認真性還缺乏大膽嘗試和有效措施。在執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,存在概略執(zhí)行、粗放執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告書沒有及時報告,報告書錯誤的問題沒有完全消除。在開展特別整備方面,有滿足感情和排斥心理,完成了安排,改正了開展,沒有發(fā)現問題,沒有嚴格的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠頻繁。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉潔從政建設理論和法規(guī)制度容方式單調。廉政黨課不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏魅力感染力。警告教育的平臺和素材還有限。黨內談話不能總是有效、積極開展、開放心情、誠實地見面。紀檢干部、紀檢委員參加學習訓練的機會很少,監(jiān)督紀律的政策水平、能力素質需要進一步提高。
(一)加強領導力,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置牢牢把握,把責任制的全面執(zhí)行貫穿黨風廉政建設和反腐敗各項工作。根據責任、責任、責任,探索責任、評價、責任考試方法。積極探索責任制清單化管理,列出各級履行黨風廉政建設責任,注意銷售號碼,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習近平總書記系列重要講話,不斷增強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護。以深入學習貫徹新修訂的《中共問責條例》《中共基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深化主題教育成果,不斷加強自律意識,打下防腐思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)管保障機制。始終以制度建設為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督紀律執(zhí)行規(guī)則》,細分完善《紀律委員會工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治監(jiān)察、黨紀教育、備案、注意對話、日常監(jiān)督、訪問受理等工作制度,鞏固紀律委員會工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)嚴格整改,推進黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,關注疫情預防管理中明確的問題,關注形式主義、官僚主義調查的突出問題,關注主題教育調查的突出問題,關注黨風廉政建設形勢分析調查的問題,積極承認、完善措施、明確時限、執(zhí)行責任,逐一改善黨風廉政建設,堅持常態(tài),在治本上尋求長期效果,一貫改善問題,堅持恒正風肅紀,實行整改,推動黨風廉政建設取得實效。
今年來,按照黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,本人在實際工作中十分重視個人的廉政建設,并能始終把它放在重要位置,加強了相關內容的學習,積極參加了黨委布置的思想教育和組織的相關活動,從而進一步增強思想政治素質,增強拒腐防變意識和能力,提高保持清正廉潔的自覺性。
近年來,在新的形勢下發(fā)生了一些新變化,出現了一些新情況,比如理想信念動搖,思想觀念陳舊,黨員意識和執(zhí)政意識淡薄;事業(yè)心、責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實,脫離群眾;思想理論水平不高,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不強,缺乏解決復雜矛盾的能力;創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。在這一方面本人重視思想作風的轉變,重視政治素質提高,通過學習教育,進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,進一步明確新時期保持共產黨員先進性的具體要求,進一步堅定理想信念,進一步強化黨員意識和執(zhí)政意識,牢固樹立科學發(fā)展觀和人生觀,提高民主管理和制度管理的水平,增強了拒腐防變能力。
加強黨風廉正建設,深入開展反腐敗斗爭中,堅持以鄧小平理論為指導,不斷自勉,緊緊圍繞“創(chuàng)新”、“求實”、“從嚴”方面下功夫,促進了自身的廉潔自律。圍繞“創(chuàng)新”,做到“五帶頭、五增強”以警示自己。五帶頭:一是帶頭積極參加校黨委組織的政治理論學習和思想教育,加強黨風廉政建設;二是帶頭傾聽職工群眾的呼聲,溝通信息,了解狀況,有針對性地開展工作;三是帶頭堅持民主集中制的工作原則;四是帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定,自覺接受監(jiān)督;五是帶頭思想作風深入,密切黨群關系,依靠群眾解決工作中的實際問題,自覺構筑生活作風上兩道防線。工作上,堅持辦一切事情以量力而行,花少錢辦好事,勤儉節(jié)約,精打細算,講求實效。在生活上,保持艱苦奮斗的,頂得住誘惑,經得住考驗,做到一身正氣,一塵不染。
在新世紀新階段,永葆共產黨員的政治本色是深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸行動的重要內容,特別是在服務人民群眾方面,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,把群眾滿意作為“標桿尺度”,認真解決群眾最盼、最急的事,誠心誠意為群眾辦實事、謀實利。并認真做好“六個貫穿始終”,就是把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終;把不斷提高自身的思想認識貫穿始終;把黨員的先進性進一步貫穿始終;把抓求真務實貫穿始終;把關心群眾疾苦貫穿始終,把反腐倡廉永葆共產黨員的政治本色貫穿始終。
2020年,中共瀘州市水務局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,強化黨風廉政建設形勢分析研判,促進黨風廉政建設責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
3月26日,市水務局黨組書記、局長主持召開2020年第一季度黨風廉政建設形勢研判會。會上,局機關紀委向局黨組報告了第一季度協(xié)助局黨組落實黨風廉政建設主體責任情況、對在協(xié)助落實主體責任過程中存在的問題進行了分析、提出了下階段的工作打算;局班子成員分別就履行“一崗雙責”情況及存在問題進行了分析。局黨組書記、局長就做好下階段工作提出重要要求:
三是著力推進市委專項巡察反饋問題的整改,確保反饋問題全面整改到位;。
五是持續(xù)抓好黨員干部的教育監(jiān)督管理,鞏固風清氣正的政治生態(tài),為水利事業(yè)發(fā)展提供政治、作風、紀律保障。
基層建設形勢分析報告篇十七
(一)以黨的政治建設為導向,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)則,保持拒腐防變的政治生態(tài)。我們始終把嚴格的政治紀律和黨的紀律作為廉政建設的首要任務。我們一直堅持學和說的原則,并堅信實踐。一是積極開展“兩個維護”、并力爭成為“三個模范”。首先,我組織學習了《關于加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設的重要論述。認真學習黨章和黨章,圍繞“十八大”進行深入檢查和分析,組織開展“我是黨員,我是光榮的,我給黨旗增添光彩”主題演講。x書記親自指導黨員干部,要求全體黨員干部帶頭完成“兩個維護”、的任務,爭做“三個模范”。全體黨員干部都更加自覺地認真學習、努力實踐、嚴格遵守黨的政治紀律和紀律。二是嚴格執(zhí)行民主集中制,加強對重大決策的監(jiān)督。黨委將嚴格執(zhí)行“三大一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀和征求意見。會上,班子成員將發(fā)表自己的意見,派紀委監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項在黨委會議上被列為“暫停”,x項經費被調整。研究調整干部數量至x(次),圓滿完成x、x等任務。自上而下普遍認為,監(jiān)督下的政治生態(tài)更加清晰,暢通的言論路徑、民主評議、。三是認真開展黨內政治生活。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會議、要求報告、談話談話等體制機制。團隊成員帶頭教授黨課,過著雙重的組織生活。他們認真開展批評和自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時效性、原則性、戰(zhàn)斗性更強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(2)以主題教育為載體,加強學習教育的指導,夯實反腐防變的思想基礎。學習和教育一直被認為是廉政建設的基礎工作,應該不斷加以重視。一是加強理論武裝。以“四學”為指導原則,堅持閱讀原文、學習原文、理解原則,原文、逐字學習“三本教材、聽“五個黨課”,組織中央小組學習理論五次,召開專題座談會x次,撰寫黨員干部學習筆記x余份,進一步提高廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力。二是開展廉政教育。注重先進典型指導與消極典型警示相結合,舉辦“不要忘記你的主動思想、牢記使命,立足崗位、做出貢獻”先進典型事跡報告會,組織參觀黨風廉政教育示范點,增強黨風廉政教育的實效性。廣泛開展“涼風滋潤千家萬戶”扶貧活動,簽署承諾書、張貼建議書、發(fā)出公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。第三是深入審視和分析問題。圍繞“四個對照”和“五個標準”,我們要認真研究,從五個方面尋找x問題:學習教育、思想政治教育、局長創(chuàng)業(yè)、服務人民、誠信。要建立問題清單,制定整改方案,逐一落實整改,鞏固教育成果,夯實思想基礎+改進工作作風+推進工作落實。
(3)以落實責任制為基礎,層層落實責任,履行執(zhí)政的政治責任。我們一直在拖延推行責任制,這是推進廉政建設的“牛鼻子”,并明確表示我們是負責任的。一是認真“講責任”,進一步增強黨風廉政建設的責任感。年初,召開了黨風廉政建設專題會議,部署工作,提出目標和要求。黨委書記與團隊成員談論集體廉政,發(fā)現問題、談論責任、提出要求。為了開展“面對面的清廉”活動,我與關鍵的敏感工作人員就清廉的政治責任進行了不止x次的面對面交談。所有黨員和干部都嚴格遵守黨的紀律。廉潔自律、克的責任感得到了進一步加強。二是嚴格“定責任”,進一步明確廉政建設責任的內容。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務的要求,層層分解責任,層層簽署目標責任書。進一步明確領導和辦公室負責人在黨風廉政建設方面的職責。結合黨支部調整,紀檢委員及其工作職責得到明確,紀檢工作職責更加明確。三是嚴格“履行責任”,進一步加強廉政建設責任的落實。委員會的領導班子已經落實了“不放手”、的主要責任和“不放棄”的監(jiān)督責任。以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,并作出了中央工作、和實施、和檢查、和考核的部署。團隊成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作的個人部署、重大問題的個人參與、關鍵環(huán)節(jié)的個人協(xié)調。實行“一次一級=一次0+一級”的責任制更加完善。
(4)以專項整治工作為牽引,認真整改問題,重點整改問題。我們始終把專項整治工作作為推進廉政建設的有效載體。我們堅持邊查邊改,進行了整改。一是關注形式主義、官僚主義的突出問題。要把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的一項務實措施,及時發(fā)布通知,細化整改內容,檢查和清理x方面領導班子中存在的x個突出問題,以及班子成員共存在的x個問題。每個黨員干部都標上了“五個方面的19種問題”,每個人都列出了問題清單,堅持“學而變、立即變”。二是認真落實“基層減負年”任務。嚴格執(zhí)行中央《關于解決突出形式主義問題減輕基層負擔的通知》和省委、省政府的有關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年,文件減少x%,會議減少x%,各種監(jiān)督檢查減少x%,各種責任書、承諾書、計劃和手機appx被取消。三是深入開展違反八項中央規(guī)定的突出精神問題整治工作。各地公交(物資)使用、辦公用房、公務接待、項目審查、資金使用×方面,采用各辦公室自查、財務辦公室核查、紀委監(jiān)督的方法,對公務接待×次、資金報銷業(yè)務×次、審查驗收項目×次,并及時發(fā)現和糾正問題×次。開展領導干部配偶、子女及其配偶違法經營企業(yè)問題的調查和整改,開展領導干部利用稀有專業(yè)特殊資源謀取私利問題自查,繼續(xù)鞏固和深化八項規(guī)定的實施效果。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為出發(fā)點,抓早抓小經常,嚴格維護紀律。日常監(jiān)督檢查一直被作為加強黨的作風建設和廉政建設的一項重要措施,以確保及早注意小問題。一是紀委完成專項任務,積極開展監(jiān)督檢查。密切關注元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時間節(jié)點,及時發(fā)布清明節(jié)通知,重申紀律規(guī)定。堅持每月公開調查和暗訪,每季監(jiān)督檢查,重點檢查黨員干部違反工作紀律和“偷懶”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。x多名新任命的干部在上任前組織了清正廉潔的談話,x多名干部的婚喪喜事得到了報道和核實。不斷動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。第二,黨支部發(fā)揮監(jiān)督作用,履行直接教育、管理、監(jiān)督和服務黨員的職責。各黨支部堅持運用“三會一課”制度,加強對黨員的經常性監(jiān)督、教育和管理。積極組織開展“信守黨員承諾”活動和“重溫入黨誓詞、牢記第一顆心的使命”黨日活動,認真組織召開黨員組織生活會和民主評議會。關于黨風廉政建設的專門黨課有x多堂,提醒人們講話次數超過x次,通常采用“第一種形式”,紅著臉出汗,咬著耳朵,扯著袖子,進一步提高了黨員教育、管理和監(jiān)督的及時性。
兩個、工作中的問題。
首先,意識形態(tài)的理解仍然存在偏差。一些黨員干部對廉政建設和反腐敗的重要性認識不清。他們缺乏對糾正“四風”積極風格、復雜性的長期本質的清晰理解。還有一種傾向是在會上重視、會后輕視,平時重視評估、忽視。有些人認為他們不在乎錢或東西,或項目或資金,反腐敗的斗爭離他們很遠。在廉政建設中,他們視自己為“局外人”。有些人依靠團隊對、的領導進行檢查,缺乏嚴格執(zhí)行紀律、和堅持原則、按規(guī)定行事的勇氣和承諾。
第二,在履行職責方面仍然存在不足。廉政建設責任制的落實還存在不完善的問題。有一種現象,責任被責任、所取代,承諾被承諾所取代。在執(zhí)行“一崗雙責”的過程中,有時會出現一些問題,如業(yè)務工作多得令人擔心和引導,從嚴治黨力度不夠,黨支部廉政建設力度不夠等。對于紀檢監(jiān)察這一特殊任務,對制度的修訂和細化跟進不及時,缺乏有效的監(jiān)督檢查措施,紀檢監(jiān)察和責任追究不嚴格、不嚴肅。在加強黨支部的日常監(jiān)督方面,還存在著黨支部不愿負責、不敢負責、不負責的問題。
第三,監(jiān)督和紀律執(zhí)行不夠嚴格。在加強政治紀律監(jiān)督、加強政治監(jiān)督、維護黨章的權威性和嚴肅性方面,仍然缺乏大膽的嘗試和有效的措施。在黨章和黨章的執(zhí)行中,仍然存在著粗放型執(zhí)行、粗放型執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題。報告沒有及時報告,漏報、少報和誤報的問題沒有完全消除。在開展專項整治的過程中,還存在著自滿和排斥的情緒。他們認為安排已經完成,發(fā)展已經糾正,未能發(fā)現問題是沒有問題,缺乏精確和嚴格的工作態(tài)度。
第四,黨紀教育不夠頻繁。開展黨性、黨紀、政治誠信教育仍缺乏創(chuàng)新。黨風廉政建設理論和法律法規(guī)的內容和方法的組織和研究相對單調。一些廉政課程不能與黨員的思想和工作實踐緊密結合,缺乏吸引力和感染力。預警教育的平臺和材料仍然相對有限。黨內對話并不總是有效的、積極發(fā)展、開放思維、開放思維。紀檢干部、紀檢成員參加學習和培訓的機會很少,監(jiān)督和紀檢政策執(zhí)行水平、能力和素質仍需進一步提高。
(一)加強領導,全面落實廉政建設責任制。我們始終把黨風廉政建設放在突出位置,認真落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各方面的責任制。在說責任、設定責任、履行責任的基礎上,探索說責任、評價責任、檢查責任的方法。積極探索責任制度清查管理,把各級履行廉政建設責任的名單,提醒銷號,規(guī)范管理,推進廉政責任制的落實。
(二)注重教育,提高黨員干部的廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平的中國特色社會主義新時代,后續(xù)學習習近平總書記系列重要講話,不斷強化“四個意識”、樹堅定“四個自信”、實現“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨基層黨組織工作條例》和《紀檢監(jiān)察機關辦理檢舉和控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀政紀教育。深化專題教育成果,繼續(xù)加強自律,為預防腐敗和變革奠定堅實的思想基礎。
(3)完善制度,構建堅實的黨內監(jiān)督保障機制。我們始終把制度建設放在首位,不斷建立和完善廉政建設和反腐敗工作的相關制度,確保廉政建設各項工作有序有序、有章可循。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查、監(jiān)督和紀律檢查工作規(guī)則》,細化和完善《紀律檢查和紀律檢查工作規(guī)則》,探索和創(chuàng)新政治監(jiān)督、黨紀教育、立案、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,鞏固紀檢工作的具體出發(fā)點和操作規(guī)范。
基層建設形勢分析報告篇十八
“廉潔政府這個詞最早出現在《晏子春秋》中詢問“下四個”:“一個廉潔而長期的政府,它能做什么”我們現在談論的內容“廉潔政府主要是指政府工作人員在履行職責時,不以權謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
中共xx總支委員會:
為進一步落實黨風廉政建設責任制,強化xx黨支部主體責任和主要負責人“一崗雙責”,認真貫徹黨中央、中央紀委和自治區(qū)、兵團關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,2018年x月x日,xx黨支部召開黨風廉政建設形勢分析研判會,認真聽取上半年黨風廉政建設工作的開展情況和存在的問題。分析研判會由支部書記主持,全體黨員和兩公司關鍵崗位人員參加,重點研究存在的問題及整改措施?,F將黨風廉政建設分析會的情況報告如下:
(一)落實責任機制,構建懲治和預防腐敗體系。
按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,建立健全了由支部書記任組長的黨風廉政建設責任制工作領導機構,簽訂了黨政主要負責人對各部門負責人的《黨風廉政建設責任書》,切實把黨風廉政建設責任制工作納入總體工作部署,細化目標管理,做到了與生產經營和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
(二)強化主責主業(yè),執(zhí)紀監(jiān)督問責扎實推進。
一是強化重大決策監(jiān)督,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,杜絕“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治紀律監(jiān)督,把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內容,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護黨章的權威性和嚴肅性。三是突出政風肅紀監(jiān)督,實行常態(tài)化監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)黨委、兵團黨委關于改進作風、密切聯系群眾相關規(guī)定精神的落實,對八項規(guī)定開展自查自糾。
(三)加強宣傳教育,營造崇廉尚潔文化氛圍。
一是開展黨風黨紀主題教育,支部書記帶頭講廉政專題黨課;二是強化案例警示教育,學習兵團紀委關于違反組織紀律的通報,利用短息群發(fā)平臺在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信;三是認真開展談話教育,嚴格執(zhí)行領導干部廉政談話、干部約談等制度。四是深入推進廉政文化建設,在各辦公室懸掛廉潔文化展板,通過微信平臺推送文章鏈接,積極組織投放黨風廉政稿件,上半年黨風廉政專題稿件刊稿4次。
一是個別人對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作,淡化了責任意識。
二是個別黨員干部在作風建設方面還存在廉潔自律意識不強、工作方法簡單、服務效能低下等問題。
三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的機制和制度需進一步完善,制度的執(zhí)行還不夠到位,仍有個別部門存在對一般事項、重大事項的界定標準不明確的問題。
四是廉政宣傳教育力度不夠,方式單一,不夠靈活。
五是少數部門對開展風廉政建設工作與業(yè)務工作的關系處理得不好,落實不到位,尚存在重業(yè)務輕黨建的現象。
針對這些問題,我們在今后的工作中,將按照兵團紀委和集團黨委、紀委的部署和要求,以高度的政治責任心和良好的精神狀態(tài),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。
加強領導,落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件,始終強化把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。
(二)注重教育,提高黨員干部職工廉潔自律意識。
加強思想道德教育,提高黨員干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎。一是加強學習,提高黨員干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。以案說法,及時提醒,常敲警鐘。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。要始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全各項管理制度。修改和完善財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規(guī)范管理,加強作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作。二是繼續(xù)推行黨務、政務公開制度。在推行黨務、政務公開工作中,堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為,轉變門難進、臉難看,事難辦等作風。
x年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在區(qū)紀委正確的指導下,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實省、市、區(qū)全會精神,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,狠抓黨風廉政建設責任制落實,進一步加強機關作風建設和效能建設,堅持挺紀在前,強化監(jiān)督執(zhí)紀,著力提升干部隊伍素質,轉變工作作風?,F將x年黨風廉政建設如下:
(一)加強黨員干部廉政教育學習。堅持會前學法,黨組會議及職工會議上組織學習《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產黨紀律處分條例條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規(guī),組織黨員干部觀看《國企掌門的極速淪陷》、《蒙塵的x》等廉政警示教育片,并認真撰寫,通過警示教育,局中層干部主動上交紅包x人。通過職工會議傳達區(qū)紀委相關通報x次,黨組書記講黨風廉政建設課x次,節(jié)假日期間利用微信、短信等向黨員干部發(fā)送廉潔信息x余條,通過以案說紀,靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,進一步強化黨員干部廉潔意識。
(二)壓緊壓實黨風廉政建設主體責任。始終堅持黨風廉政建設與全局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求。年初召開了黨風廉政建設工作會議,黨組書記與黨組成員、黨組成員與各分管股室負責人分別簽訂x+x責任清單,明確了黨風廉政建設工作職責。印發(fā)了《局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,對黨風廉政建設責任進行層層分解,層層壓實。定期研究黨風廉政建設工作,x年上半年度研究黨風廉政建設和反腐敗工作x次,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重要問題和重大事項。
(一)狠抓“四風”問題整治。在重要假日前召開專題學習會,組織全體干部職工進一步學習中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定、區(qū)委區(qū)政府九項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《國內公務接待管理規(guī)定》等系列規(guī)定,教育和引導全體干部職工認清反腐倡廉形勢,提高廉政責任意識,不斷強化“四個意識”,嚴防“四風”問題反彈回潮。
(二)持之以恒抓好作風建設持之以恒加強作風建設,不定期對工作人員在崗履職、值班值守、檢查執(zhí)法、落實重點工作等進行全方位檢查,推動黨員干部務實工作作風。以“作風建設鞏固年”活動為主線,扎實開展“中梗阻”問題專項整治,推進作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,推進全面從嚴治黨往深里走、往實里走、往心里走。今年以來共開展作風督查x次,x人作出情況說明,深刻檢討x人。
(三)貫徹落實區(qū)紀委全會精神深入傳達學習區(qū)紀委二屆四次全會精神,重點學習x書記的重要講話精神和x書記所作的工作報告,堅持做到“方向明”,切實加強黨的政治建設,堅決做到兩個“維護”;堅持做到“目標定”,以紀檢監(jiān)察體制改革為動力,堅定不移懲貪治腐;堅持做到“規(guī)矩立”,堅定不移加強自身隊伍建設,做到“打鐵自身硬”,以區(qū)紀委二屆四次全會精神為指引,不斷縱深推進全局黨風廉政建設工作。
(四)提前謀劃社會評價工作將黨風廉政建設社會滿意度評價工作當做一項基礎性工作來抓,提前制定《x區(qū)局黨風廉政建設社會滿意度評價實施方案》,對黨風廉政建設工作進行安排部署和責任劃分,做到任務清、責任明。堅持做好黨務、政務公開工作,提高群眾對全局工作的認可度,不斷夯實黨風廉政建設滿意度評價的群眾基礎。
(一)健全完善各項規(guī)章制度嚴格執(zhí)行請銷假、上班簽到、外出報告、個人重大事項報告制度等管理制度,黨風廉政建設領導小組定期、不定期對各股(室)工作紀律進行督查,發(fā)現問題及時整改。
(二)扎實執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,圍繞管權、管人、管財、管物、管事等重要崗位和事項,完善各項內部管理制度,堅持落實好“末位發(fā)言”制度,重大事項、人事、項目、大額資金排等重要事項由局黨組集體研究決定。
(三)建立健全廉政談話制度按照“一崗雙責”和“誰分管誰談話”工作職責,建立健全廉政談話制度,每季度黨組成員對分管的股(室)進行一次廉政談話,每半年黨組書記對班子成員進行一次廉政談話,通過常態(tài)化提醒,促使黨員干部繃緊廉潔自律這根弦;黨組成員認真填寫《黨風廉政建設記實手冊》,黨組書記認真做好鑒評工作。
x年以來我局黨風廉政建設工作取得了一些成績,但與中央和省、市、區(qū)委要求和群眾的期望還存在不足和差距。一是日常監(jiān)督不夠。在日常監(jiān)督中辦法不多,措施不細,由于監(jiān)督執(zhí)法和行政管理等工作的地域性流動大,對日常安全管理和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和改進。二是統(tǒng)籌兼顧不夠。過多的強調了監(jiān)督執(zhí)法、隱患排查、隱患整改等業(yè)務工作,在業(yè)務工作和黨風廉政建設工作上存在“一手硬一手軟”的問題,導致一些干部對黨風廉政建設工作重視不夠,個別股(室)負責人責任意識不強,不愿投入過多的精力,日常工作履職不到位、不規(guī)范,解決黨風廉政建設中出現的新情況、新問題不力。三是問責力度不夠。在處理黨員干部違紀時,存在“老好人”思想,為維護團結穩(wěn)定,不愿意深入追究,僅僅是簡單地進行批評教育,未能充分發(fā)揮嚴肅處理帶來的震懾、教育效應。針對這些問題,我局將從以下三個方面發(fā)力,努力推進全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷推動全局黨風廉政建設工作再上新臺階。
(一)抓責任落實,任務細化到點到人。進一步落實黨風廉政建設“兩個責任制”和“一崗雙責”要求,充分落實好黨組主體責任、紀檢監(jiān)督責任、黨組書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”。圍繞年度黨風廉政建設重點工作,制作責任清單、任務清單、目標清單,形成全局上下齊抓黨風廉政建設的良好氛圍。
(二)抓宣傳引導,營造良好輿論氛圍。加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,既運用宣傳欄、標語等傳統(tǒng)宣傳,又用好短信、微信、微博等網絡宣傳手段,切實加強黨風廉政知識普及和教育,進一步增強全局黨員干部的廉潔自律意識,務實開展好黨風廉政建設社會滿意度測評工作,激發(fā)引導群眾積極參與廉政監(jiān)督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會營造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進黨風廉政建設在我局更加深入扎實開展。
(三)抓紀律規(guī)矩,規(guī)范權力運行監(jiān)督。班子成員帶頭,持之以恒學習貫徹中央八項規(guī)定和省、市委、區(qū)委各項規(guī)定精神,落實中央紀委和省、市、區(qū)紀委各項規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,遵守政治規(guī)矩,努力構建風清氣正的政治生態(tài);同時積極推進廉政風險防控體系建設,對審批、人事、財務、檢查執(zhí)法等重點風險點進行深入梳理,對行業(yè)安全監(jiān)管、執(zhí)法大隊等重點股室進行重點監(jiān)督;進一步嚴格黨務政務公開,暢通群眾監(jiān)督、投訴渠道;對干部苗頭性問題早發(fā)現、早提醒、早糾正,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,形成干部廉政教育的長效機制。
為進一步落實黨風廉政建設責任制,單位制定了2020年黨風廉政建設工作計劃。全黨風廉政建設工作落實統(tǒng)籌領導,共同管理,部門分工負責制度,確保黨中央、國務院和省、市黨風廉政建設重大決策和部署貫徹落實。
單位黨支部認真貫徹落實分局黨委關于黨風廉政建設工作的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政情況,結合單位工作實際情況,將黨風廉政建設工作作作為黨建工作的重要內容納入議事日程,共同部署,共同落實,共同檢查,共同考核。
(二)建立嚴格的責任分工體系。
黨風廉政建設工作執(zhí)行頂層負責,部門負責人各負責。領導干部廉潔自律工作、糾正工作、從源頭預防和管理腐敗工作、黨員干部監(jiān)督工作、黨風廉政建設宣傳教育工作等全部負責人,誰主要抓住,誰負責,一級抓住一級,一級抓住執(zhí)行,責任清晰,任務清晰。
(一)加強黨風廉政教育,筑牢思想道德防線。
黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎工作。加強黨風廉政建設的宣傳教育力度。
一是堅持正面宣傳為主,掌握正確的輿情導向。公司結合八項規(guī)定,大力宣傳黨中央反腐敗工作的指導思想、方針政策,將黨員干部員工的思想統(tǒng)一為黨中央反腐敗的決策和配置。
二是加強理論學習,提高政治意識。結合公司實際開展廉政警告教育。教育全體干部員工始終記住全心全意為人民服務的宗旨,堂堂正正地成為人,要求堅定工作的全體黨員遵守紀律,創(chuàng)造優(yōu)勢。自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,適應黨風廉政建設的要求,適應航道發(fā)展的要求。
四是加強學校廉政文化建設。結合廉政教育和社會公德教育、家庭美德教育、職業(yè)道德教育,大力推進廉政進入家庭。不斷提高干部員工的廉潔教育意識,實現敬業(yè)愛崗、誠實服務。
(二)不斷完善和加強制度管理,認真落實黨風廉政建設。
黨風廉政建設的成效直接影響著單位的發(fā)展,深入扎實搞好黨風廉政建設,是維護單位穩(wěn)定、促進單位繁榮的迫切需要。
抓住要害,嚴格規(guī)范,重視約束性適應形勢,與時俱進,重視創(chuàng)造性的細分量化,具體實用,實現操作性的門前進,未雨綢繆,重視先進性。
一是加強領導責任制。認真落實黨風廉政建設責任制,明確領導責任,增強責任意識成為領導干部的重要要要求。
二是加強管理制度化。為了全面實施黨風廉政建設,通過一系列規(guī)章制度的制定和完善,利益消除弊端,完善決策,預防未雨綢繆。
三是完善民主生活會議制度。黨員領導干部民主生活會制度是黨內政治生活的重要制度,是加強黨內監(jiān)督、提高領導干部思想、建設高素質干部的重要措施。實踐證明,堅持民主生活會制度,有利于黨組織對干部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,有利于領導干部自重、自省、自警、自勵、廉潔自律、統(tǒng)一思想、改善作風、提高團結、提高領導班子的戰(zhàn)斗力。通過民主生活會,及時糾正黨風和廉政建設中出現的問題。
1、定期召開支部黨員大會。充分發(fā)揚黨內民主,保障黨員在黨內行使表決權和選舉權,支持他們對黨的工作提出意見,認真對待他們提出的意見。
2、圍繞學習、思想、作風、廉潔自津、遵紀守法等問題報告思想狀況,進行比較檢查,開展批評和自我批評。對黨風和廉政建設中出現的相關問題,召開主題民主生活會,及時解決。
3、建立健全嚴格執(zhí)行黨民主集中制的各項具體制度。
抓住源頭,接受監(jiān)管,是促進黨風廉政建設的重要保證之一,因此加大監(jiān)管力度,加強預防是單位加強黨風廉政建設的重點。
2020年**在黨風廉政建設中,沒有違法違紀的問題。職場依靠教育,提高黨員和干部思想政治素質,依靠保證權力有效制約的法制,從根本上消除不正當的風和腐敗現象。在全部干部員工的共同努力下,反腐倡廉的工作積累了新的經驗,取得了新的成績。
一年來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。現將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習領會習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
今年以來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?,F將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規(guī),圍繞民主生活會要求深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫?!?,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態(tài)。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以理論學習為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發(fā)通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業(yè)務x筆、評審驗收項目x個,及時發(fā)現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。
(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點,及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發(fā)現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業(yè)務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面,加強政治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發(fā)現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態(tài)度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規(guī)范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機,深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深化主題教育成果,持續(xù)強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,細化完善《紀委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
半年來,我中心在局黨委的領導下,按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發(fā)展重要講話指示批示精神,積極落實黨風廉政建設及風險防控工作,進一步健全權力運行監(jiān)督和制約機制,加強自身內控制度建設,不斷推進黨風廉政建設工作。我黨組織緊緊圍繞本單位中心工作,堅持提高政治站位和政治覺悟,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒糾正“四風”,強化自我約束,加強自身建設,現將我中心黨風廉政建設具體的工作情況匯報如下:
為加強組織領導和指導協(xié)調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業(yè)務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委、醫(yī)務科、護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協(xié)調廉政風險防控工作,研究制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一責任人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯席會議制度,即每半個月組織開展一次黨政聯席會議,在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風廉政主題教育。共開展黨政聯席會議12場次。開展廉政建設主題黨日并通過遠程教育平臺觀看廉政教育紀錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學習文件《關于陳志毅同志嚴重違紀問題的通報》等通報文件,激勵我中心黨員干部以學促行,知行合一。
2.定期組織談心談話,提高黨員干部政治意識。堅持預防在前,要求廣大黨員干部強化自身綜合素質的提升,在日常業(yè)務工作中認真落實醫(yī)務人員“九不準”規(guī)定,為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話:黨員集體座談2次,支委與預備黨員談話3次,書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯席會議期間與各中層干部及科室主要負責人間共開展談心談話12次。
為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》及有關規(guī)定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單,內容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀律監(jiān)督、作風監(jiān)督、黨風政風監(jiān)督,并由防控領導小組落實實施。
以支部書記為組織的作風建設組織領導小組切實落實支部監(jiān)督主體責任,制定了重要節(jié)日期間作風建設監(jiān)督檢查工作方案,并開展落實各項監(jiān)督檢查內容,發(fā)現問題線索及時向上級紀委報告反饋,并落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴格執(zhí)行公車管理制度,未發(fā)現公車私用等違紀問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn),安全,有序的進行,為患者營造風清氣正的就醫(yī)氛圍。
1.深化廉政風險防控體系建設,制定詳細的內控制度。
(1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施:醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務人員推薦藥品措施:中心實行醫(yī)藥代表公開接待日,定于每周四下午,對預啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面:嚴格執(zhí)行在福建省藥械聯合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面:一是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進行隨機抽取供應商,并進行報價。大型設備等大宗采購方面:一是采購前中層會議充分討論設備參數需求;二是嚴格執(zhí)行政府采購和招投標制度。
(2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程:對已納入單位備選庫的公司,實行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務實行具備合格資質的多家公司進行打樣競價。
(4)在工程建設領域:十萬以下采取三家以上具備相關咨質的工程隊抽簽十萬以上委托國投。
以上措施旨在加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
2.強化制度執(zhí)行力度。開展經常性的談心談話,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,經黨政聯席會議,職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度,要求紀檢委員參與決策的全過程,有效防止了權力失控和行為失范。通過集體討論認真落實集體領導與個人分工負責,各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯席會議當中重要情況及報告及時匯報。
中心支部書記帶頭完成黨建e家及學習強國app每天的學習。每天嚴格要求所有黨員干部完成學習強國的全部積分,并截圖接龍在黨支部群,黨員間相互監(jiān)督,相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建e家一月一測及黨費的提交工作,按時參加主題黨日及黨員大會,黨課學習,并積極發(fā)言,做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務活動。準確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。
1、學習形式多為集體和線上學習,檢驗學習成效的活動開展不夠,與實際結合不夠深入。
2、部分監(jiān)督項目落實力度不夠,存在浮于表面的問題。
3、防控機制有待進一步完善健全,存在運行不夠順暢的問題。
4、個別黨員干部職工重視程度不夠。
1、以習近平新時代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導,加強學習教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強黨性觀念,增強防腐意識,筑牢思想防線,防微杜漸,把黨風廉政建設及風險防控工作落到實處,并不斷地引向深入。
2、繼續(xù)組織學習《中國共產黨支部工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)。
3、持續(xù)堅持反“四風”工作。
4、繼續(xù)健全完善機制,發(fā)現漏洞即查即改,不斷加強制度建設。
5、提高廉政風險意識,通過談心談話和學習正反案例或教材來加強警示教育。
6、繼續(xù)探索黨風廉政建設及風險防控工作新舉措,豐富各種載體形式,推進工作的貫徹落實。
基層建設形勢分析報告篇十九
按照組織安排,今年4月,我由縣政府副縣長轉任縣委常委,分工負責農業(yè)農村工作。適應崗位轉型的實際,按照更高標準、更嚴要求切實加強學習鍛煉,認真學習科學發(fā)展觀和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神及省委九屆七次全會、市委五屆十一次、十二次全會等系列會議精神,學習中央紀委第四次、五次全會上的講話精神,學習《廉潔準則》、四項監(jiān)督制度以及《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,使自己牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,拒腐防變能力不斷增強。與此同時,認真組織分管部門扎實抓好中央和省市縣委黨風廉政建設會議精神及《廉潔準則》等各項規(guī)章制度的學習,并通過參加分管部門單位領導班子民主生活會、聽取分管部門單位領導班子和領導個人黨風廉政建設匯報、經常性廉政提醒等形式,切實加強對干部的教育引導和監(jiān)督管理,分管部門干部職工拒腐防變的能力得到進一步增強。
按照分工,我具體負責加強農村黨風廉政建設、糾正損害農民利益的突出問題、深化治理扶貧專項資金監(jiān)管中的突出問題、規(guī)范村務公開等四個方面黨風廉政建設和反腐敗工作。通過一年來扎實有效地工作,較好地完成了各項任務。
(一)切實加強農村黨風廉政建設。一是狠抓責任落實。把農村黨風廉政建設納入農村經濟社會發(fā)展和新農村建設總體規(guī)劃,堅持與“三農”工作同部署、同落實、同檢查。年初對全縣農村黨風廉政建設工作進行安排部署,將全年工作任務分解落實到鎮(zhèn)鄉(xiāng)和農口各部門,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、農口各部門與下屬單位、村(居)簽訂責任書,農村黨風廉政建設各項任務被層層分解落實到了基層單位和人頭。二是狠抓宣傳培訓。切實加強鄉(xiāng)村廉政文化陣地建設,大力開展廉政文化進農村活動,利用廣播電視、遠程教育和板報等載體進行廉政文化宣傳,營造了農村黨風廉政建設濃厚氛圍。組織紀檢監(jiān)察部門同志通過上廉政黨課、剖析典型案例、個別交心談心等形式,強化對鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導班子成員、基層站所負責人、村“兩委”和村務監(jiān)督委員會成員的教育培訓,做到對苗頭性問題早發(fā)現、早提醒、早糾正。三是狠抓載體創(chuàng)新。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))黨組織和黨員干部中廣泛開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,全縣統(tǒng)一制定“勤廉雙優(yōu)”考核評價辦法,堅持定性與定量相結合,加大督查考核力度,有效促進了農村基層黨組織和黨員干部增強勤廉意識,爭當勤廉模范。四是狠抓權力運行監(jiān)督。進一步完善《黨務、村務公開制度》、《鎮(zhèn)村(居)干部行為規(guī)范》等規(guī)章制度,全面推行黨務、村務公開、普通黨員列席黨委會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等制度,基層工作透明度進一步增強,項目資金管理進一步規(guī)范。
(二)切實加強對扶貧專項資金的監(jiān)管。一是科學編制項目規(guī)劃和實施方案。無論是新村扶貧和貧困村災后重建的整村推進,還是產業(yè)扶貧試點和勞動力轉移培訓等,各項目實施單位均制定了系統(tǒng)的規(guī)劃和詳細的實施方案,項目資金下達后、嚴格按照申報方案實施,保證了資金能足額用于項目建設。二是嚴格執(zhí)行項目資金封閉運行、專項存貯制度。對上級下撥的財政扶貧資金和災后重建基金和施工企業(yè)提交的投標、履約保證金,嚴格實行國庫收支兩條線,做到了資金專戶存儲、封閉運行;對重建項目做到一個項目一本賬,力求財務管理規(guī)范。三是嚴格堅持工程項目、綜合評審、大宗物資政府采購制度。嚴格按照“勘查測設—發(fā)布招標公告—制定招標文件—綜合評審”等系列程序推薦評定施工企業(yè),截至目前尚無一例舉報招標評審過程中任何一個環(huán)節(jié)有徇私舞弊問題。產業(yè)扶貧所需種苗、物資,均由縣采購中心組織分期分批采購。四是切實加強項目監(jiān)管。堅持按項目進度撥款制度、竣工驗收制度、撥付資金主體對應制度。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,大力推行項目公示、公告制度,各地均成立了由3—4名社員、黨員代表組成的項目實施質量監(jiān)督小組。嚴格要求監(jiān)理單位做好監(jiān)理工作。切實加大項目實施情況督查力度,及時發(fā)現和糾正了個別地方資金截留、資金滯留、改變資金用途等方面問題,確保了扶貧專項資金安全運行。
(三)切實糾正損害農民利益的突出問題。一是進一步強化保障機制建設。及時調整充實xx縣農民負擔監(jiān)督管理領導小組,并配齊配強了農監(jiān)辦工作力量。及時組織研究印發(fā)了縣委、縣政府《關于進一步加強農民負擔監(jiān)管工作意見》,進一步明確了農民負擔監(jiān)管工作的總體要求、工作重點、保障措施等,健全完善了加強農民負擔監(jiān)管的長效機制。二是全面落實減輕農民負擔“五項制度”。認真落實涉農負擔收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度,圍繞“三農”補貼、涉農項目資金落實情況等重點,大規(guī)模組織農民負擔檢查2次,今年以來審核備案農民生產性用水水費2980余萬元,減少收費120余萬元。三是切實維護農民群眾正當權益。切實加強對農村土地承包管理和農民承包合同管理,組織相關部門及時查處了農村土地承包中的違規(guī)違約行為。組織農業(yè)等部門適時開展“綠色護農”行動,切實強化農資市場監(jiān)管,讓農民買“放心藥、放心肥、放心種”,全年組織農業(yè)執(zhí)法人員x人次,查處各種違法案件x件,罰款x萬元,為農民挽回經濟損失x萬元。
(四)切實規(guī)范村務公開工作。認真貫徹落實黨中央、國務院以及省、市黨委政府關于深化村務公開、推進民主管理的有關文件精神,進一加強組織領導、強化目標管理、狠抓檢查督促、逗硬考核獎懲,目前全縣935個村均建立3-5人的村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,村務公開覆蓋面達200%,絕大多數單位能按規(guī)定及時公開村務、財務,公開形式、公開程序和公開內容進一步規(guī)范,村民對村務公開的滿意度逐年提高。與此同時,廣泛開展“村務公開民主管理示范縣”、“村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、模范村”創(chuàng)建活動,202-年以來,全縣有57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市政府評為“村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,840個村被縣政府評為“村民自治模范村”,“全國村務公開民主管理示范縣”成果得到進一步鞏固和深化。
時刻以《廉政準則》來規(guī)范和要求自己,自覺把廉潔自律的要求貫穿到工作、學習、生活的各個方面,居安思危,防微杜漸。認真貫徹民主集中制原則,在重大問題、重大項目建設等方面,注意聽取各方面的意見和建議,并嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,講政治,切實維護班子團結。嚴格遵守組織紀律和財經紀律,在干部選任上從不違規(guī)干預、從不亂打招呼,在各類工程建設上從不干預和插手招投標、從沒有給任何單位推薦過任何施工隊伍。始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,在公務接待上盡量做到標準適當、不鋪張浪費,在下基層調查研究時始終堅持輕車簡從、不給基層增加負擔。
一年來,我認真履行黨風廉政建設責任制和抓好職責范圍內懲防體系建設工作,取得了一定成效,但與組織的要求和群眾的期望相比,還存在一定差距。在今后工作中,我將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,進一步嚴格要求自己,嚴格管理分管部門,努力把黨風廉政建設各項工作做得更好、更有成效,為全縣“兩個加快”作出應有貢獻。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11103089.html】