意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容范文（17篇）

總結(jié)是我們思考的過程，也是我們成長的見證。在寫總結(jié)時，應注重突出重點、提煉核心，避免水泛濫船載重的情況。希望大家能夠善于借鑒和吸收范文中的寫作經(jīng)驗，提升自己的總結(jié)寫作能力。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇一

今天我們召開省委農(nóng)村工作領導小組會議，主要是貫徹落實省委財經(jīng)領導小組第四次會議精神，總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作，部署下半年“三農(nóng)”工作，研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎。

剛才，水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負責同志匯報了上半年工作情況和下半年工作打算，介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目推進情況，交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟增長點，并以此為牽引，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。

今年以來，各成員單位認真貫徹中央和省委關于“三農(nóng)”工作的決策部署，深入推進農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設幸福美麗新村，大力實施扶貧攻堅，工作取得明顯成效，為完成全年目標任務打下了良好基礎。特別是實施農(nóng)業(yè)重大項目建設，為改善農(nóng)村基礎條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用，也為全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻。

面，史哈副省長已經(jīng)對“三農(nóng)”工作進行了全面部署，請大家履職盡責，狠抓落實。這里，我再強調(diào)幾點：

一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

落實“兩個重中之重”的要求，嚴格落實農(nóng)民增收書記縣長負責制，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以培育產(chǎn)業(yè)強縣為目標，著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮川茶優(yōu)勢，改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況，把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體，打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和電子商務。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力。

二、抓好項目促進。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎，也是擴大投資、拉動消費、促進就業(yè)的重要載體。要加快推進“再造一個都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點縣、病險水庫治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災工程等水利項目建設，提高水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設，改造中低產(chǎn)田土，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護、川西北防沙治沙、濕地保護恢復、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點工程，強化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進四大片區(qū)扶貧攻堅，抓緊各類移民后扶、整村推進等扶貧項目實施落地，改善貧困地區(qū)落后面貌，促進貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項目推進機制，主要領導對重大項目要親力親為，既掛帥、又出診;分管領導要身體力行，具體抓、抓落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目要突出重點、合理設置，確定路線圖、時間表、任務書、責任狀。

三、抓好新村建設。

新村建設必須堅持問題導向，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，把握好新村為誰而建的問題，把扶貧解困作為首要任務，把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設的優(yōu)先對象;把握好新村建設本質(zhì)內(nèi)涵的問題，在新村建設中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點;把握好依法保護農(nóng)民合法權(quán)益的問題，在新村建設中尊重農(nóng)民意愿，保護好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導與整村推進的問題，通過新村建設實現(xiàn)共同發(fā)展，不落下一戶一人;把握好保護農(nóng)村歷史文化的問題，承擔起耕讀文明代際傳遞的歷史責任，啟動實施傳統(tǒng)民居保護工程，保護好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進的問題，把工作重點放在培育農(nóng)民致富增收的主導產(chǎn)業(yè)上，真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。

四、抓好農(nóng)村改革。

省深化改革領導小組對農(nóng)村改革作出了部署，審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善扶貧開發(fā)體制機制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設機制等專項方案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組近期還要推出6項改革事項，有關部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進的事項包括，年內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上，集體建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財政項目申報和實施等具體政策。抓好試點的事項包括，深入開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點，啟動農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點，出臺農(nóng)村房屋登記工作指導意見，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設。深入研究的事項包括，開展關于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機制、征地制度改革等問題的研究，探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，納入融資抵押物范圍等。

五、抓好開放合作。

主動把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，在國外建立子公司或生產(chǎn)基地，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，開拓省外市場和國際市場，推進龍頭企業(yè)兼并重組，發(fā)展有競爭實力的大公司和大企業(yè)集團，促進農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會、農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會等平臺，推動農(nóng)業(yè)投資促進。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會，開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌，拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度和市場占有率，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

六、抓好民生工程。

民生問題，在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講，是農(nóng)民生計問題。要切實抓好全省十項民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實施，把民生工程的具體項目和措施落到實處。要緊盯“四大片區(qū)”、實施“五大工程”、堅持“六到農(nóng)家”，全力推動彝區(qū)“十項扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計劃”，持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā)，實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務扶貧等扶貧工程。結(jié)合實施“百萬安居工程建設行動”，努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機制，實施精準扶貧，確保完成全年減貧120萬人的目標任務。

七、抓好作風建設。

“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位，農(nóng)業(yè)主管部門主要領導和領導班子要率先垂范，自覺履行“兩個責任”，抓班子、帶隊伍，保持干部清正廉潔和行業(yè)風清氣正;抓基層、強督查，防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強化思想建設、隊伍建設、作風建設、廉政建設，著力提升干部綜合素質(zhì)，增強隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學習教育中增強黨性，隊伍建設中發(fā)揚黨性，作風轉(zhuǎn)變中彰顯黨性，農(nóng)村實踐中詮釋黨性。要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，進一步健全改進作風的長效機制。腳下沾有多少泥，心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動，把群眾當親人，問需于民;把群眾當參謀，問政于民;把群眾當老師，問計于民;把群眾當裁判，問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，傾聽農(nóng)民意見，體察農(nóng)民疾苦，解決農(nóng)民困難，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，以優(yōu)良作風開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次會議的主要目的是，動員市直各有關部門進一步認清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，狠抓工作落實，合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言?？偟膩砜矗蠹宜悸非逦?，重點突出，措施扎實，希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面，就進一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點意見。

一、正確認識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。

認清發(fā)展形勢，把握發(fā)展大勢，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎。

一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來，全市上下大力實施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開拓奮進，務實苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設施農(nóng)業(yè)突飛猛進，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設快速推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅實基礎。然而，我們也要清醒地看到，當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力十分脆弱，等等。因此，對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績，可喜可賀，應該給予充分肯定;第二句，看問題，不容樂觀，應該充滿危機感;第三句，看今后，任重道遠，應該奮起直追。

二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前，宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會關心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。

三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標有清醒的認識?！啊笔俏沂薪ㄔO全面小康社會的關鍵階段。在市委七屆三次會議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以增加農(nóng)民為核心，全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。

二、妥善處理好當前“三農(nóng)”工作中的幾個關系。

當前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關鍵階段，同時也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關鍵時期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機遇，借勢造勢，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關系，化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇。

一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關系。堅持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財力，強力推進，以重點突破帶動全局發(fā)展。同時，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關系。堅持把產(chǎn)業(yè)建設和項目建設作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動項目做大做強。同時，注重完善聯(lián)結(jié)帶動機制，不斷增強帶動農(nóng)民增收致富的能力。

三是深入改革與維護穩(wěn)定的關系。堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。

四是自力更生與策應扶持的關系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵創(chuàng)造，激勵創(chuàng)新。同時，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇，廣借外力，爭取外援，富集要素，加快發(fā)展。

三、集中力量主攻重點領域。

在年初全市農(nóng)村工作會議上，對今年全市“三農(nóng)”工作的指導思想、目標任務和目標定位已進行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領導小組各成員單位認真抓好落實?？偟膩砜矗斍昂徒窈笠粋€時期，全市“三農(nóng)”工作的重點工作可以概括為：“一個核心、兩條主線、三大改革”。

所謂“一個核心”，即千方百計增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系、就業(yè)培訓體系和政策支持體系，大力開展農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴大覆蓋面，提高保障標準，實現(xiàn)“四?；菝瘛?，加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎、工資性收入和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

所謂“兩條主線”，即全力以赴推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關鍵所在。要緊緊圍繞打造目標，按照總體思路，大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力、主導產(chǎn)業(yè)，進一步提升區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動，到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標、xx個以上省著名商標，進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價錢。

推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求，大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設，引導農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)。加強農(nóng)村基礎設施建設，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設施，積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設的歷史機遇，加大爭取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設任務。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關系農(nóng)民群眾切實利益的問題，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

所謂“三大改革”，即大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務型規(guī)模經(jīng)營，架起農(nóng)民走向市場的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設用地確權(quán)登記頒證，力爭年內(nèi)基本完成任務。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔保公司等新型金融機構(gòu)，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點的各種微型金融服務組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險制度，不斷增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。

四、進一步加強組織領導。

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領導小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標任務進行了細化分解，各單位要根據(jù)目標任務，加大推進力度，狠抓工作落實。

一是目標責任再強化。領導小組各成員單位必須始終保持清醒認識，進一步增強責任意識、使命意識，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實加強組織領導，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實的作風抓好工作落實。要進一步增強工作主動性，尤其要強化項目建設責任，加大項目推進力度，爭時間、抓效率、搶進度，確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

二是攻堅合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程，需要各相關部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅。領導小組辦公室要切實強化牽頭意識，樹立全局觀念，切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進一步增強“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘，進一步強化合作意識，密切配合，相互協(xié)作，主動協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。

三是督查考核再加強。領導小組辦公室要進一步強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開展督促檢查，定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的，要及時逐級逐項查明原因，限期整改，并追究相關人員責任。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天這次會議是市躋身全國百強城市工作領導小組第一次全體成員會議，會議的目的是檢查交流前階段經(jīng)過大討論后各級各部門制訂行動計劃的工作。這次會議召開標志著躋身百強城市的發(fā)動和計劃部署階段已經(jīng)基本告一段落，開始轉(zhuǎn)向抓落實、抓項目的階段。剛才，兩個區(qū)和10個部門在會上交流匯報了行動計劃的編制情況，其它部門的行動計劃會前也已及時上報?？偟膩砜?，前階段各級各部門的工作呈現(xiàn)出行動快、目標明、責任清、措施實的特點。行動快，從動員部署到現(xiàn)在初步編制完成行動計劃只有1個多月時間。各級各部門在短時間內(nèi)通過深入調(diào)研、科學測算、集思廣益編制出具有一定質(zhì)量的行動計劃非常不容易，體現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。目標明，對五年內(nèi)要完成哪些目標非常清楚。措施實，絕大多數(shù)行動計劃或工作方案都有具體的措施，有的部門單位的措施剛性強、力度大。責任清，許多行動計劃的牽頭領導、責任單位和責任人都已明確落實。對前一階段的工作，市躋身全國百強城市領導小組給予充分肯定。借此機會，我對躋身全國百強城市的下一步工作談幾點意見，供大家參考。

一要增強"走在前列"的意識。各級各部門要以躋身百強城市行動綱要和行動計劃為指導，切實增強緊迫感和責任感，樹立"走在前列"意識，扎實有效地推進各項工作。要充分認識到躋身百強城市的工作就是今后五年的中心工作、重點工作、主要工作，把躋身百強作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手，把各項工作納入行動綱要和行動計劃之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年來也一直強調(diào)"爭先進位"。提出的浙江省要繼續(xù)走在全國前列的要求，也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百強、全面建設小康社會，要成為浙江省新的經(jīng)濟增長點，要和全省基本同步提前實現(xiàn)現(xiàn)代化，工作現(xiàn)狀與目標要求之間的差距很大。其實即使和麗水相比，我們在躋身百強工作上也有不小的差距，20xx年他們的排位是110位，我們是117位，中間相差6位。躋身百強城市是貫徹關于浙江工作的要求，是為衢州人民謀福利，也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻。對躋身百強城市，各級領導干部都要增強緊迫感和使命感，要把推進躋身百強城市工作與貫徹落實省委"走在前列"的要求緊密結(jié)合起來，不斷深化"走在前列"的認識，切實增強"走在前列"的意識。沒有只爭朝夕的精神，躋身百強城市的很多任務是難以完成的。各級各部門都要把"走在前列"的要求落實到躋身百強城市的具體實踐上，以躋身百強城市的工作業(yè)績來衡量自身的工作水平和成效。

二要進一步深化完善行動計劃。我們要清醒地看到，目前各部門單位所編制的行動計劃還只是初步的，還需要作進一步深化和完善的工作。完善行動計劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實，特別是要有剛性的措施。各部門單位行動計劃的措施總體上是實的，但也有不平衡的地方，有些單位的措施操作性非常強，有剛性，但有些單位的措施就比較一般化，需要進一步細化。下步修改完善過程中，必須突出把握好三個環(huán)節(jié)：一是進一步做好目標的測算，增強計劃的科學性。工作目標能夠量化的一定要加以量化，能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計委關于六大百億工程的計劃就既有五年目標，又有分年度要求，重點項目的進度要求都已初步明確，整個計劃顯得很實，操作性比較強。制定分年度目標計劃，有利于工作安排，也有利于市委市政府進行工作考核。各個行動計劃都要爭取在年度計劃上做得更細更實一些。二是進一步做好面上銜接，增強計劃的協(xié)調(diào)性。各部門、單位的行動計劃在服從市躋身百強城市行動綱要統(tǒng)一要求的同時，要加強與""規(guī)劃、"五城聯(lián)創(chuàng)"工作方案、"六大百億"工程計劃的銜接。值得注意的是，各部門、單位之間也要加強行動計劃的相互溝通和銜接，避免相互沖突。對相關部門提出的修改意見，各職能部門都要本著實事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對此，市躋身全國百強城市領導小組辦公室要注意審核把關。三是進一步分解目標落實責任，增強行動計劃的操作性。在行動計劃確定后，各職能部門要把目標任務加以層層分解落實，有的必須分解落實到縣(市、區(qū))，有的必須分解落實到企業(yè)，所有目標任務都要落實到具體單位，落實到責任人，確保躋身全國百強城市工作目標項項有著落、事事有人抓、件件見實效。

三要圍繞難點重點問題求突破。躋身全國百強城市是涵蓋經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各個領域的系統(tǒng)工程，要堅持揚長補短，突破難點重點，力求整體推進。從近期工作看，迫切需要在以下六個方面求得突破：一是在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴張經(jīng)濟總量的同時，要高度重視經(jīng)濟質(zhì)量，爭取盡快擺脫經(jīng)濟質(zhì)量、效益總體水平在全國地級城市中明顯落后的局面。實際上，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關系處理問題，它已經(jīng)是我們整個經(jīng)濟能不能平穩(wěn)運行的問題，是經(jīng)濟社會能不能長期可持續(xù)發(fā)展、躋身百強城市和全面建設小康社會的目標能不能實現(xiàn)的問題。最近省委省政府召開了全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提出了具體要求，我們必須認真貫徹落實。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟總量不大，有些矛盾不像發(fā)達地區(qū)那樣尖銳，或者我們還沒有深刻感受到。我們現(xiàn)在無非是對電力、資金、環(huán)保問題感到緊張些，對危及發(fā)展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問題感受似乎還不是很深。實際上，躋身百強城市評估中對經(jīng)濟質(zhì)量指標是有明確要求的。衢州經(jīng)濟效益不高、質(zhì)量不高，經(jīng)濟運行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟增長方式粗放。經(jīng)濟總量和質(zhì)量密不可分，相輔相成，在現(xiàn)在這樣的形勢下，質(zhì)量不上去，總量也上不去。就拿項目建設來說，如果投入產(chǎn)出率不符合要求，就很難通過審批，即使審批下來，也會相應核減用地指標;如果環(huán)保問題不達標，就會被一票否決。省里馬上要出臺關于項目審批的新政策，主要內(nèi)容是大幅度提高項目投入產(chǎn)出率方面的指標要求。省循環(huán)經(jīng)濟工作會議還提出實施"991工程"計劃，列入計劃的項目要求很高，省發(fā)改委馬上要下來與各地具體銜接。各級各部門要努力在這項工作上取得突破。二是在重點項目建設上求突破?？偟囊?六大百億"工程為抓手，有項目建設任務的部門要根據(jù)年度計劃具體抓好落實;服務性部門要大力開展"三服務"活動，創(chuàng)造良好的項目建設環(huán)境。三是在大力推進城市基礎設施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度，逐步推進城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化，推進城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務體系建設的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化，就衢州來講，在相當長的發(fā)展時期內(nèi)，招商引資始終是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要突破口，這也是實施"三大戰(zhàn)略"的根本要求。今年以來，全市招商引資項目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降，全年協(xié)議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各級各部門要克服觀望態(tài)度和畏難情緒，堅定信心，迎難而上，創(chuàng)新辦法，確保完成全年招商引資目標任務。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過向上爭取、內(nèi)部挖潛、對外合作等各種辦法，加大引資力度，確保項目資金鏈條不斷。解決資金、土地問題，金融、國土等職能部門要發(fā)揮主要作用，其它各相關部門都要千方百計作出努力。在著力解決資金、土地等要素問題本文來自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡站時，要同步考慮人才、科技問題。從某種意義上看，人才、科技是帶有根本性、長遠性的制約要素，是衢州的嚴重短腿。人才、科技不突破，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展都不能順利推進。六是在解決群眾關心的難點問題，推進和諧社會建設上求突破。躋身百強的工作目標非常明確，不是僅僅完成幾個經(jīng)濟指標問題，根本上是通過經(jīng)濟社會發(fā)展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善群眾生活等方面求突破，躋身百強城市就沒有達到預定目標?，F(xiàn)在，建設平安衢州、和諧社會所面臨的問題和矛盾很多，不同利益群體的心態(tài)很不平衡。許多重點工作和項目的推進難度越來越大，與伴隨貧富差距擴大而來的社會心態(tài)復雜化有很大關系。如果大量人口收入增長不快，生活困難，求助無門，社會穩(wěn)定和和諧就無法實現(xiàn)。脫貧致富奔小康根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展，但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要兼顧人民群眾的民主政治權(quán)利和精神文化生活。建設和諧社會，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明都是重要內(nèi)容，三者缺一不可。即使經(jīng)濟生活條件改善了，如果沒有政治地位，沒有民主參與社會管理的權(quán)利，也會造成心態(tài)不平衡，嚴重影響和諧社會建設。建設平安衢州，各級各部門都有責任，各級領導干部都要深入思考上述問題。在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，要重視改善群眾物質(zhì)、文化生活條件，加強基層組織建設，增進群眾民主政治權(quán)利。

四要切實加強督查考核。躋身全國百強城市行動計劃要成為我們對各級各部門工作督查的重點、年度考核的主要依據(jù)，其執(zhí)行情況要成為我們選拔任用各級干部的重要參考。今后，市躋身全國百強城市領導小組要建立經(jīng)常性的工作機制。領導小組成員要定期召開會議，對重大問題、政策和重要工作進行研究協(xié)調(diào)。領導小組辦公室要發(fā)揮日常指導、管理作用，協(xié)調(diào)溝通，掌握情況，推動宣傳，通報情況，定期開展檢查、督查，對各級各部門工作中反映的問題要及時調(diào)查提出意見，供領導小組研究決策。各級各部門也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實的重要位置上來，使行動計劃與具體工作緊密掛鉤。推進躋身百強城市工作，做綱要和計劃是容易的，難就難在抓具體工作的落實，從上到下都要有抓落實的保障措施。領導小組辦公室要加強面上工作的抽查，對部分專項工作還要開展專項檢查。市統(tǒng)計局要及時提供躋身百強城市評估指標的動態(tài)變化情況，便于調(diào)整完善行動計劃和開展督促檢查。躋身全國百強城市是持續(xù)五年的目標任務，抓落實既要抓好具體性工作，又要抓好督促檢查環(huán)節(jié)。希望大家都要把抓落實抓督查放在重要位置，從思想上行動上真正重視起來。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇四

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,下面就是本站小編給大家整理的市農(nóng)村工作領導小組會議講話，僅供參考。

今天，召開這次市委農(nóng)村工作領導小組第一次全體成員會議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會，講四點意見。

一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。

20xx年以來，我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應當說，這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們在目前的情況下，應對比較困難的經(jīng)濟形勢，推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應對各種市場壓力。

總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個堅持”：

一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領導和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領導分工、機構(gòu)建設、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強化和傾斜。同時，按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進“六個一體化”建設，建立形成了較完備的領導和工作格局。應該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領導力量上、從政策上是一步一步強化的。

二是堅持務實創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設社會主義新農(nóng)村，集中實施“建設農(nóng)村殷實小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等一系列措施，使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設、農(nóng)村村莊建設都取得了突破性發(fā)展。

三是堅持穩(wěn)中求進，帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%，這是來之不易的。這個基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎。因為這個“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”，“進”也有幾個標志性成果：有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認證品牌238個，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設;造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎下，實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。

在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結(jié)成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個方面：

一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看，美國金融危機影響仍未消除，歐債危機持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟低迷、復蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

二是農(nóng)業(yè)形勢復雜?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎亍Ｊ紫?，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三，青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務業(yè)，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題，一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風險加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發(fā)重發(fā)，自然風險加大。現(xiàn)在看各種自然風險、市場風險加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風險重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

三是目標任務艱巨。在這種情況下，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”，這個目標任務是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題?，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實地擺在我們面前。

四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強的態(tài)勢，這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)造了很好的條件，同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒?？偟目?，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊，越是工作形勢復雜、壓力增大，越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費需求潛力得到激活，才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢，希望農(nóng)村領導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應該清楚。

二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設重大任務。

今明兩年的重點，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設為重點，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設。市委農(nóng)村工作領導小組成員單位特別是牽頭責任部門，要切實履行職責，力促項目落地，盡快抓出實物工作量，實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”：

第一，進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導，就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風光、鄉(xiāng)土風情、民俗風韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風文明建設要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設。從最基礎的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭用3年左右的時間，使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機制。

第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)為突破口，重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居，建立了工作聯(lián)系點，各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村，要積極整合資源、集中力量打造。

第三，分類指導問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務區(qū)等功能分區(qū)，推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設類型。引導生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設，打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌，建設綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

第四，實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設，走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務設施建設，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。

一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關鍵節(jié)點上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領各項建設;要堅持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設、公共服務、基層組織建設等具化為工作項目，靠項目建設實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設新突破;要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進，不能搞“一刀切”。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設，全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃，推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責任農(nóng)技員制度，進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進基本公共服務均等化，繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎設施建設，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設，持續(xù)改善農(nóng)村辦學條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。

四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進，最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。

五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求，堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。

四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。

一是強化組織領導。進一步健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責的領導機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強化督查考核，促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能，主動銜接溝通，加強指導服務。

二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實，抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實，以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求，落實支農(nóng)資金，加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇，找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設項目，積極引導各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是強化作風和能力建設。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學習，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情，做扎實細致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴格按客觀規(guī)律辦事，嚴格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目，領導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。

一、近年的工作。

(一)落實局市合作協(xié)議。20xx年9月，國家檔案局局長楊冬權(quán)與市長黃奇帆簽署《關于建設國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進實施，《協(xié)議》中有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)縣，指導我局對口幫扶的巫溪縣雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國率先開展退耕還林天然林保護檔案接收進館工作，長壽、奉節(jié)、酉陽、永川和武隆等5個試點區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導區(qū)縣檔案部門完成集體林權(quán)制度改革檔案累計15272卷670418件的接收進館工作。五是引導區(qū)縣檔案部門設立“三農(nóng)檔案”專欄，提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導全市社保檔案規(guī)范化建設。

(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來，我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門出臺《重慶市村級檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關于進一步加強集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作，引導幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作，實地調(diào)研指導長壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，有效促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護、集體林權(quán)制度改革檔案工作，年底可實現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作，通過南川、梁平等區(qū)縣試點經(jīng)驗推廣，加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進程，檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。

(三)夯實鄉(xiāng)村檔案工作基礎。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對檔案工作人財物的投入，重視對土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔，將檔案工作同計劃、同布置、同考核，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行檔案工作目標管理，近20個達到市一級標準。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作，建立有檔案室，添置有計算機，收藏有建村以來的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應的檔案保護設施設備，能自覺執(zhí)行相關。

規(guī)章制度。

規(guī)范檔案整理積極開展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點區(qū)縣九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個村為示范村通過幾年努力示范縣活動取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過驗收璧山縣也將于下周預驗收。我們將巫溪雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措與巫溪縣政府印發(fā)《關于巫溪縣雙陽鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》通過各有關方面協(xié)作幫扶實現(xiàn)了雙陽鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展雙陽鄉(xiāng)群眾得到實惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來我們引導區(qū)縣開通“三農(nóng)檔案”專欄上載并及時更新信息內(nèi)容以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務。20xx年起我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標任務推動了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設。20xx年底全市38個區(qū)縣中有18個區(qū)縣實現(xiàn)了網(wǎng)絡形式的資源共享占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設目標。我們提出了建設檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?！拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護設施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見附件)。

(四)發(fā)揮檔案服務“三農(nóng)”作用。近年來，農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開發(fā)利用，為維護農(nóng)村和社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收，維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年，全市各級綜合檔案館提供利用檔案10萬人次，個人利用檔案占70%，40%以上的查檔者受益，其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。

二、存在的主要問題。

(一)基礎薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過多，變動頻繁，工作落實難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚，檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割，難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關綜合檔案室實行集中統(tǒng)一管理。

(二)經(jīng)費不足。涉農(nóng)檔案工作投入少，一些鄉(xiāng)村特別是村級，無檔案室，未備足檔案柜，檔案保管保護設施設備缺乏。

三、新形勢對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。

(一)黨和國家的新要求。最近，中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》提出“建立科技項目誠信檔案”。國務院印發(fā)的國家基本公共服務體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護整理工作”，并規(guī)劃了改善社會保險檔案管理服務條件、為城鄉(xiāng)居民免費提供居民健康檔案，為城鄉(xiāng)居民免費建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標準。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎薄弱，欠帳多，完成黨和國家對檔案工作的新要求的任務十分艱巨。

(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，很多方面直接間接涉及檔案工作，對檔案工作提出了許多新要求新標準，我們感到任務重、責任大。

四、兩點建議。

(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求，針對性強，意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范，發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過程、全覆蓋的基礎作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門，質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門配合。

(二)建議設立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設專項經(jīng)費。《關于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出，加強基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機構(gòu)和檢驗檢測能力建設，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測全覆蓋。據(jù)調(diào)查，我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，約70%的村(社區(qū))未達到“三有”村(社區(qū))，經(jīng)費投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此，建議設立專項資金予以支持。

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意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇五

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，近13億人口中，70%左右的人生活在農(nóng)村。因此，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領導小組會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要目的是，動員市直各有關部門進一步認清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，狠抓工作落實，合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言?？偟膩砜?，大家思路清晰，重點突出，措施扎實，希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面，就進一步做好今年的“三農(nóng)”工作，我講四點意見。

一、正確認識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。

認清發(fā)展形勢，把握發(fā)展大勢，是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎。

一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來，全市上下大力實施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，開拓奮進，務實苦干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn)，實現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設施農(nóng)業(yè)突飛猛進，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設快速推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得，為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅實基礎。然而，我們也要清醒地看到，當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題，如：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力十分脆弱，等等。因此，對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話：第一句，看成績，可喜可賀，應該給予充分肯定;第二句，看問題，不容樂觀，應該充滿危機感;第三句，看今后，任重道遠，應該奮起直追。

二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前，宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多，自然災害多發(fā)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲，降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時，更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作，全社會關心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。

三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標有清醒的認識?！啊笔俏沂薪ㄔO全面小康社會的關鍵階段。在市委七屆三次會議上，市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以增加農(nóng)民為核心，全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。

二、妥善處理好當前“三農(nóng)”工作中的幾個關系。

當前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關鍵階段，同時也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關鍵時期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展，既要善于把握機遇，借勢造勢，加快發(fā)展，更要善于妥善處理好各方面關系，化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇。

一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關系。堅持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重，整合人力、物力、財力，強力推進，以重點突破帶動全局發(fā)展。同時，立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快建設農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關系。堅持把產(chǎn)業(yè)建設和項目建設作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線，整合資源，大力扶持，推動項目做大做強。同時，注重完善聯(lián)結(jié)帶動機制，不斷增強帶動農(nóng)民增收致富的能力。

三是深入改革與維護穩(wěn)定的關系。堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來，讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。

四是自力更生與策應扶持的關系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力，支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵創(chuàng)造，激勵創(chuàng)新。同時，充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇，廣借外力，爭取外援，富集要素，加快發(fā)展。

三、集中力量主攻重點領域。

在年初全市農(nóng)村工作會議上，對今年全市“三農(nóng)”工作的指導思想、目標任務和目標定位已進行了全面部署和安排，希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領導小組各成員單位認真抓好落實?？偟膩砜矗斍昂徒窈笠粋€時期，全市“三農(nóng)”工作的重點工作可以概括為：“一個核心、兩條主線、三大改革”。

所謂“一個核心”，即千方百計增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民增收致富，是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系、就業(yè)培訓體系和政策支持體系，大力開展農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，積極推進農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度，不斷擴大覆蓋面，提高保障標準，實現(xiàn)“四?；菝瘛?，加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎、工資性收入和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

所謂“兩條主線”，即全力以赴推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標，按照xxx的總體思路，大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力xxx、xxx主導產(chǎn)業(yè)，進一步提升區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動，到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標、xx個以上省著名商標，進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價錢。

推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求，大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設，引導農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)。加強農(nóng)村基礎設施建設，不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設施，積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設的歷史機遇，加大爭取力度，大興農(nóng)田水利，確保如期完成年度建設任務。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關系農(nóng)民群眾切實利益的問題，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作，不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

所謂“三大改革”，即大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務型規(guī)模經(jīng)營，架起農(nóng)民走向市場的橋梁，不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設用地確權(quán)登記頒證，力爭年內(nèi)基本完成任務。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，建立健全財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔保公司等新型金融機構(gòu)，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點的各種微型金融服務組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險制度，不斷增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。

四、進一步加強組織領導。

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領導小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標任務進行了細化分解，各單位要根據(jù)目標任務，加大推進力度，狠抓工作落實。

一是目標責任再強化。領導小組各成員單位必須始終保持清醒認識，進一步增強責任意識、使命意識，將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程，切實加強組織領導，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求，以更大的力度、更新的舉措、更實的作風抓好工作落實。要進一步增強工作主動性，尤其要強化項目建設責任，加大項目推進力度，爭時間、抓效率、搶進度，確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。

二是攻堅合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程，需要各相關部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力，合力攻堅。領導小組辦公室要切實強化牽頭意識，樹立全局觀念，切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進一步增強“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘，進一步強化合作意識，密切配合，相互協(xié)作，主動協(xié)調(diào)，真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。

三是督查考核再加強。領導小組辦公室要進一步強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期開展督促檢查，定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的，要及時逐級逐項查明原因，限期整改，并追究相關人員責任。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!

今天，召開這次市委農(nóng)村工作領導小組第一次全體成員會議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會，講四點意見。

一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。

20xx年以來，我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應當說，這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們在目前的情況下，應對比較困難的經(jīng)濟形勢，推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應對各種市場壓力。

總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個堅持”：

一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領導和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領導分工、機構(gòu)建設、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強化和傾斜。同時，按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進“六個一體化”建設，建立形成了較完備的領導和工作格局。應該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領導力量上、從政策上是一步一步強化的。

二是堅持務實創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設社會主義新農(nóng)村，集中實施“建設農(nóng)村殷實小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等一系列措施，使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設、農(nóng)村村莊建設都取得了突破性發(fā)展。

三是堅持穩(wěn)中求進，帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%，這是來之不易的。這個基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎。因為這個“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”，“進”也有幾個標志性成果：有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認證品牌238個，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設;造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎下，實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。

在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段。現(xiàn)在仔細分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結(jié)成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個方面：

一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看，美國金融危機影響仍未消除，歐債危機持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟低迷、復蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

二是農(nóng)業(yè)形勢復雜?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎?。首先，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三，青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務業(yè)，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題，一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風險加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發(fā)重發(fā)，自然風險加大。現(xiàn)在看各種自然風險、市場風險加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風險重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

三是目標任務艱巨。在這種情況下，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”，這個目標任務是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題。現(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實地擺在我們面前。

四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強的態(tài)勢，這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)造了很好的條件，同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒?？偟目矗r(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊，越是工作形勢復雜、壓力增大，越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決。現(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費需求潛力得到激活，才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢，希望農(nóng)村領導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應該清楚。

二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設重大任務。

今明兩年的重點，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設為重點，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設。市委農(nóng)村工作領導小組成員單位特別是牽頭責任部門，要切實履行職責，力促項目落地，盡快抓出實物工作量，實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”：

第一，進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導，就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風光、鄉(xiāng)土風情、民俗風韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風文明建設要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設。從最基礎的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭用3年左右的時間，使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機制。

第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)為突破口，重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居，建立了工作聯(lián)系點，各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村，要積極整合資源、集中力量打造。

第三，分類指導問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務區(qū)等功能分區(qū)，推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設類型。引導生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設，打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌，建設綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

第四，實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設，走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務設施建設，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。

一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關鍵節(jié)點上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領各項建設;要堅持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設、公共服務、基層組織建設等具化為工作項目，靠項目建設實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設新突破;要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進，不能搞“一刀切”。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設，全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃，推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責任農(nóng)技員制度，進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進基本公共服務均等化，繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎設施建設，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設，持續(xù)改善農(nóng)村辦學條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。

四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進，最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。

五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求，堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。

四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。

一是強化組織領導。進一步健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責的領導機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強化督查考核，促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能，主動銜接溝通，加強指導服務。

二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實，抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實，以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求，落實支農(nóng)資金，加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇，找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設項目，積極引導各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是強化作風和能力建設。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學習，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情，做扎實細致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴格按客觀規(guī)律辦事，嚴格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目，領導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。

年初以來，全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務，采取有效措施，積極應對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢，全力抓好去年“11.2”洪災及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎設施建設，保障了春耕生產(chǎn)的順利進行。同時，為應對今年的各種不利形勢，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進，縣委農(nóng)村工作領導小組于2月3日召開成員單位負責人工作會議，專門對旱情進行分析研究，及時安排部署抗旱保春耕各項工作。縣委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導、縣直各部委辦局主要領導、各人民團體負責人、駐景單位負責人、第三批新農(nóng)村建設指導員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領導小組成員單位第二次會議，是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面，就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析，同時，對下一步工作提出幾點意見，沒有提及方面或講不到的地方，接下來請各位再作發(fā)言。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

糧食生產(chǎn)：經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認證工作的開展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范，完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目和15萬畝農(nóng)作物間套種項目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預案，裝備了200臺電動噴霧器;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，舉辦各類培訓361期，培訓人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣，糧食作物良種覆蓋率達75%,經(jīng)濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝，產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝，完成計劃73.5%，大春作物尤其是玉米播期比去年提前，更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢，13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大，蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作進展順利。

烤煙產(chǎn)業(yè)：全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙，目前，全縣烤煙移栽全面結(jié)束，完成種植面積69637畝;建設烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座，普通烤房1464座，外圍建設已全面完成;計劃供應塊煤12776噸、無煙煤7870噸，截止5月5日已供應塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利，發(fā)展健康。今年20.5萬擔烤煙產(chǎn)量任務，以20xx年為計算基數(shù)，外加10%的調(diào)價因素，有望實現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元，畝收入可達到2350元，預計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。

蠶桑產(chǎn)業(yè)：我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶，20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司，建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝，完成養(yǎng)蠶6萬張，產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前，已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張，比去年同期減少40張，下降0.4%，至6月2日止，共收鮮繭331.59噸，與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張，與去年的16358張少8229張，減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元，占目標任務的15.78%;受市場等綜合因素影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。

茶產(chǎn)業(yè)：××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝，可采摘面積為13.6萬畝，受茶葉市場低迷影響，效益漸行下滑，預計產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月，全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸，比去年同期減少了165噸，減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸，其中普洱茶123噸，名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元，比去年同期減少了810.4萬元，減幅達42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?，F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分，長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。

核桃產(chǎn)業(yè)：我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一，具有悠久的種植歷史?，F(xiàn)有核桃面積42萬畝，其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”，其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點，深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高，農(nóng)民經(jīng)濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗，多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎，每年賣出省外的苗木在1800萬株以上，產(chǎn)值達4500萬元。20xx年，培育核桃苗2500畝，1800萬株，預計產(chǎn)值3240萬元;預計核桃干果產(chǎn)量達4800噸，按20xx年價格計算，農(nóng)民收入可達9600萬元，可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設泡核桃基地縣的機遇，積極推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“”期間，要在42萬畝的基礎上再發(fā)展8萬畝，使總面積達50萬畝，到“”末農(nóng)民人均核桃面積達1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達3000元以上。

畜牧業(yè)：堅持走規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展方向，加強疫病防控與技術(shù)服務，重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前，我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設工作，共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為：11.08萬頭、38.62萬頭，出欄分別為：0.96萬頭、9.14萬頭，與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大，已突破了6：1的糧豬盈虧平衡點，每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元，因此，要從肉食品深加工建設方面想辦法，引進或建立深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

蔗糖產(chǎn)業(yè)：完成種植面積3.1701萬畝，預計產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復性增長，要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術(shù)指導提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。

(二)農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。

農(nóng)田水利設施建設：目前，全縣完成了除險加固1件，配套1件，修復水毀125處，人畜飲水工程97件，“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，完成干支渠防滲建設任務69.6公里，治理水土流失面積3.5平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日，完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。

高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設及中低產(chǎn)田地改造：全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務是1.8萬畝，現(xiàn)已完成改造1.4萬畝，完成投資1628.8萬元。其中：煙草公司完成3786畝，國土資源局完成2499畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝，水務局完成增灌面積1200畝?！?1.2”洪災水毀墾復0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設0.29萬畝，現(xiàn)已完成900畝，項目正在實施中。預計年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設任務。

農(nóng)村交通發(fā)展：交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。縣委政府高度重視交通問題，采取措施，高位推動、強勢推進，交通基礎設施建設取得了重大突破。去年10月份以來，我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設工程。目前，大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建，計劃投資2590.91萬元，完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建，計劃投資4076.18萬元，完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建，計劃投資880.31萬元，完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建，計劃投1547.88萬元，完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目，累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護大修工程，累計完成投資330萬元，現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個，計劃投資390萬元，現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設項目進展順利。

農(nóng)村電力建設：預算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程，現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批)，為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難，當前主要開展臺變立桿工作，現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成，電氣部分進展順利。

農(nóng)村生態(tài)建設：進一步落實退耕還林任務、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始，全縣共開展人工造林33.8萬畝，縣域生態(tài)狀況明顯改善，產(chǎn)業(yè)建設穩(wěn)步推進?，F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務;完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝，并全部落實到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設進一步加強，森林資源低價值消耗逐步減緩，20xx年全縣計劃完成沼氣建設2783口(其中：20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口)，現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶，每年節(jié)約薪材19.5萬立方米，每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟效益。

家電下鄉(xiāng)情況：自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后，農(nóng)民購買踴躍，農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺，銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺，其中彩電121臺，冰箱323臺，手機25臺，洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺，補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案，因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運行情況看，雖然取得了一些成績，但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。

農(nóng)業(yè)機械推廣應用：積極組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線，檢查落實安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務情況，做好指導農(nóng)機手檢修農(nóng)機具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機技術(shù)人員35人(次)，組織機手近20xx人，檢修農(nóng)機具1356臺(套)，組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺，完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套)，完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺，完成機械插秧面積300畝，為全縣春耕生產(chǎn)的順利進行提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產(chǎn)成本，極大提高了生產(chǎn)效率。

(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。

農(nóng)村文化：農(nóng)村文化建設進展順利，完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程的項目前期工作，項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網(wǎng)絡雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務點的設備安裝、人員培訓、網(wǎng)絡連接等前期工作，初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務體系;申報文化項目12個、體育項目11個，完成“××煞戲”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國文物普查，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作，調(diào)查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農(nóng)家書屋工程，待上級驗收。

農(nóng)村教育：全縣共有中小學校198所，學校占地總面積1450069平方米，校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%，危房面積占18.8%左右)，在校學生45335人。有專任教師2895人，工人93人、職員2人、醫(yī)務人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人，后勤管理工作人員16人。目前，全縣小學適齡兒童入學率達99.2%以上;初中階段入學率達97.8%以上;小學、初中在校生輟學率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學率達95%;15周歲人口初等教育完成率達98%以上，17周歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。

排危項目實施以來，已排除危房面積76122平方米，中央資金1752.22萬元，省級資金1906.33萬元，地方資金235.8萬元，合計：3894.35萬元。建設衛(wèi)生新校園項目學校102所，面積5269平方米，資金1080.45萬元，完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學、者后中學、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米，資金472.825萬元。預計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積，讓校園成為最安全，人民最放心的地方。目前，還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米，占校建筑面積的22.1%，這些校舍幾乎都是破損房，一半即將轉(zhuǎn)化為危房，加上原有危房，危房面積將達18.8%左右，排危任務十分艱巨?，F(xiàn)有各類危房面積達65252平方米，其中b級危房3064平方米，c級8554平方米，d級危房53634平方米。

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生單位21個，包括5個縣級單位，5個中心衛(wèi)生院，11個一般衛(wèi)生院，有職工608人，其中專業(yè)技術(shù)人員553人，設病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%，20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%，增長8.43個百分點。

農(nóng)村社會保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人，共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人，共發(fā)放五保資金782640元，人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年，農(nóng)村各種社會保障，正按各種補助標準有序運行。

扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個，投入財政扶貧資金1005萬元，其中：第一批18個已批復實施，第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項，投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元，其中：第一批550萬元已下達到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個，投入財政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。

農(nóng)村防災抗災減災:我縣是一個自然災害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，做好抗災防災減災工作極為重要，各級抗災防災工作領導小組要切實加強領導，建立完善救災抗災應急分隊，做好24小時汛期值班工作，保證救災工作信息暢通;對災害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉(zhuǎn)移安置;對尚未疏通的溝渠河道，組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控，切實把防災減災工作落到實處。去年，全縣受災農(nóng)戶為4038戶、民房20872間，房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災，就造成1人死亡，7246間民房、29020畝農(nóng)田受災，經(jīng)濟損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達3000畝，目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復，其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災資金100多萬元，其中民政投入救災資金近70多萬元，主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助，每戶補助500-20xx元不等。

二、存在的問題及下一步工作意見。

(一)存在的問題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領導下，通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下，已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”初步成效，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)基礎實施建設投入不足，農(nóng)田水利設施脆弱，抵御自然災害的能力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價格下行，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設任務重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標，縣級需拿出地方配套資金達2.2億元，資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災、減災的能力弱。五是農(nóng)村中小學危房面積大。目前共有危房面積65252平方米，占總面積的18.8%，存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站，但我縣僅有110kv變電站1座，35kv變電站13座，人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多，社會不穩(wěn)定因素依然存在。當前，要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。

(二)下一步工作意見。

自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，對全國經(jīng)濟的負面影響日益加深，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也受到不同程度沖擊?？梢哉f，今年將是新世紀以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年，出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠，著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，扎扎實實抓好基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊伍建設，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，強化強農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達到13.1萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%，鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。今年要抓好的幾項工作和具體要求，我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強調(diào)，在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務，提以下幾點意見。

一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風建設。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風過硬、業(yè)務素質(zhì)強的隊伍是不行的?，F(xiàn)在，部分基層干部工作不實、作風漂浮，解決實際問題不行，吃喝玩樂很在行。工作任務層層分解、層層落實，實際上沒有一個在具體抓，高層聽中層匯報，中層聽下層匯報，下層不去實際調(diào)查了解瞎匯報，這種現(xiàn)象越來越嚴重?，F(xiàn)在，從領導小組成員單位抓起，從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起，加強領導，注重業(yè)務知識的培訓學習和為人民群眾服務的職業(yè)道德教育，塑造一支作風踏實、業(yè)務水平高、服務意識強的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。

二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關的。

規(guī)章制度。

各個崗位都有。

崗位職責。

為什么工作崗位有人但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上?，F(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項規(guī)章制度的落實確保政令暢通確保任務的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實那還不如沒有。

三是積極爭取項目，多渠道籌資，增加對“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標準統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收，分項負責、分別實施、分類指導”的原則，按照“田、水、路、林配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合農(nóng)田水利基本建設相關資金，形成合力，認真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。

四是要認真抓好《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務院關于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學習和貫徹，把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關乎民生項目做好做實。

五是要認真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，促進農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效，確?！胺€(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”目標的實現(xiàn)。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇六

為進一步加強和改進學校意識形態(tài)工作，全面落實黨管意識形態(tài)和“一崗雙責”工作要求，牢牢掌握學校意識形態(tài)工作的領導權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央、省、市委關于加強意識形態(tài)工作要求，加強組織領導，層層傳導壓力，扎實推進我校意識形態(tài)工作，經(jīng)學校校務會研究決定，成立塔灣學校意識形態(tài)工作領導小組。

為確保我校意識形態(tài)和思想政治工作取得實效，學校精心組織、周密部署、整體推進，特成立如下工作領導小組：

組長:xxx(書記、校長)。

副組長:xxx(副書記、副校長)。

成員:xxx(教務主任)。

xxx(總務主任)。

xxx（德育主任）。

xxx(少團隊輔導員)。

xxx(網(wǎng)絡管理員)。

領導小組下設辦公室，xxx同志承擔領導小組日常工作，負責落實意識形態(tài)工作責任的組織協(xié)調(diào)及對全體教師的綜合協(xié)調(diào)和督促指導。

貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，制定具體實施意見。制定落實本校宣傳思想文化工作的目標任務和政策措施，推動本校意識形態(tài)工作。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每年向湟源縣教育局黨組匯報一次意識形態(tài)工作，并對本學校意識形態(tài)領城情況進行一次通報。加強對各辦公室教師意識形態(tài)工作的領導、檢查和考核工作。加強宣傳思想文化隊伍建設。加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，加強突發(fā)事件和敏感事件的風險排查及應急處置。加強宣傳思想文化和社會主義核心價值觀陣地建設，推動陣地建設的管理和運用。

（一）加強意識形態(tài)工作的政治導向。認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

（二）全面負責學校的意識形態(tài)工作。堅持以立德樹人為根本任務，堅持把習近平新時代中國特色社會主義理論體系作為思想政治教育的核心內(nèi)容，把意識形態(tài)工作作為一項重要的政治任務，與學校的德育教育有機結(jié)合起來，抓早抓細抓好抓實各環(huán)節(jié)工作。認真指導學校對青少年學生進行中國特色社會主義道路和中國夢的宣傳教育，培育踐行社會主義核心價值觀，進一步增強師生思想政治教育工作的針對性和有效性。加強課堂教學管理，嚴明課堂講授紀律，嚴禁教師在課堂上傳播違背黨的路線、方針、政策和四項基本原則的內(nèi)容或觀點，嚴禁散布攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度以及危害社會和系統(tǒng)安定穩(wěn)定的言論。

（三）加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校提出在具體工作中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論的要求，切實形成學校黨支部統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、處室分工負責的工作格局。切實增強政治意識、責任意識和陣地意識，提高政治鑒別力，精心指導和落實好意識形態(tài)工作。加強對黨員教師意識形態(tài)工作的領導、管理和教育培訓，筑牢意識形態(tài)“防火墻”。

（四）定期分析研判意識形態(tài)領域工作。進一步明確意識形態(tài)工作重點，梳理本校存在的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，及時予以制止并有針對性地進行引導，確保意識形態(tài)工作的安全。充分發(fā)揮骨干教師、學科帶頭人在傳播社會主義先進文化中的思想引領作用。

（五）加強意識形態(tài)陣地的管理。堅持“誰主辦，誰負責”的原則，嚴格落實有關管理規(guī)定，明確管理責任，對舉辦的學術(shù)報告會、交流研討會、專題講座、青少年文化活動以及校園文化建設等活動進行審查，加強校園出版物、校園廣播站、校園網(wǎng)絡、微信公眾號、美篇、學生社團、報告會、讀書會等管理，確保各類意識形態(tài)陣地可管可控。

（六）切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。黨支部書記要親自抓，切實加強對網(wǎng)絡信息的管控，積極與相關部門溝通合作，建立健全網(wǎng)絡的“建、管、用、防”并舉、有害信息預警、發(fā)現(xiàn)、處置和網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的管理機制，牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)，筑牢網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地。強化對校園網(wǎng)絡的科學管理、依法管理、有效管理，全面提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平與師生的網(wǎng)絡素養(yǎng)，增量講好教育故事，傳播好教育聲音，使網(wǎng)絡空間清朗潔凈。

（七）加強對意識形態(tài)領域重大問題的處置。對于學校內(nèi)部出現(xiàn)的發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要及時有效地進行處置，旗幟鮮明地加以批駁，理直氣壯地開展思想輿論斗爭。對堅持錯誤思想觀點的人員，要加強教育引導，做好思想轉(zhuǎn)化工作。對在課堂上傳播或講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論，妄議、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員教師，要開展談話教育，表明立場、亮明態(tài)度并依紀依法嚴肅處理。

1.領導小組組長為第一責任人，其他成員協(xié)助組長做好意識形態(tài)具體相關工作，各班子成員要高度重視意識形態(tài)工作，切實擔負起抓意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任，精心組織，認真落實工作職責，并注重實踐經(jīng)驗的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗要及時總結(jié)推廣，擴大社會影響力。

2.意識形態(tài)工作領導小組要負貴督促和檢查學校任務分解落實情況，并及時向上級宣傳部門報送工作開展情況。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇七

尊敬的各位領導、各位鄉(xiāng)親、各位朋友：

大家好。今天，我非常榮幸能夠參加這場千人大會并作為一名市民代表發(fā)言，為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達心聲。此時站在臺上，我的心情非常復雜，有喜有憂。

憂的是：是的母親河。我們這一代人對有著特別深厚的感情：水流潺潺，曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚兒成群，曾經(jīng)給我們帶來無限的快樂。可是今天，我們的母親河卻失去了往日的亮麗風采，變的憔悴不堪，成為全省12條主要河流中污染最嚴重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運，恰恰相反，如今生活在邊上的人們，看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床，聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時得到整治，不難想象：在不遠的未來，我們的子孫將只能生活在一個臭氣熏天、蠅蟲亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。

喜的是：近年來，市委、市政府把整治提到了重要議事日程，采取了很多措施，比如建立了污水處理廠、實施東張水庫上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場等等，取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開了“流域水環(huán)境污染綜本文來自本站網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡站合整治動員部署大會”，這既是一場明確任務的動員部署會，又是一場鼓舞斗志的誓師大會。各位領導、各位同志以及來自各界的朋友齊聚一堂，共同商議這項合民心、順民意的大事，這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅強決心和堅定信心，也讓我們看到了母親河明天的希望。

整治迫在眉睫，勢在必行!每個市民都要積極行動起來，響應市委、市政府的號召，主動配合市委、市政府的工作，牢固樹立環(huán)境保護意識，以身作則，從我做起，從身邊小事做起，為保護母親河履行我們應盡的義務。每個家庭都要積極行動起來，教育我們的后代，讓他們從小樹立愛護環(huán)境的觀念，共同呵護養(yǎng)育我們的母親河。整個社會都要行動起來，一起投身到保護母親河的事業(yè)中，把自己對母親河的一腔熱忱化為實際行動，凝聚整個社會的力量來挽救我們的母親河。

我們堅信：在市委、市政府的堅強領導下，在廣大市民的積極參與、共同努力下，流域污染整治一定會取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇八

行政效能涉及群眾利益，體現(xiàn)政府形象，事關發(fā)展大局。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展效能建設的極端重要性。

第一，開展效能建設是優(yōu)化環(huán)境、贏得競爭的關鍵所在。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，外來投資者越來越多地把機關作風、服務態(tài)度、辦事效率作為選擇投資的重要條件。區(qū)域之間的競爭不僅是區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源優(yōu)勢的競爭，更是環(huán)境優(yōu)勢的競爭、服務優(yōu)勢的競爭。無論是發(fā)達地區(qū)，還是欠發(fā)達地區(qū)，都已把環(huán)境建設作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓。要在激烈的區(qū)域競爭中把握先機，掌握主動，就必須大力加強效能建設，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。哪個地區(qū)能夠營造一流的軟環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向那個地區(qū)流動，那個地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機會就更多。從這個意義上講，效能就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力;抓效能就是抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，就是抓形象，抓經(jīng)濟，抓發(fā)展。

第二，開展效能建設是加速崛起、挺進百強的有效保障。應該說，區(qū)劃調(diào)整以來，我市經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，在實現(xiàn)“加速崛起、挺進百強”目標的征程中也邁出了堅實的步伐，但仍然面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重矛盾，肩負著做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務。剛剛召開的市委八屆四次全體(擴大)會議對今年工作的安排部署非常明確，各地各單位今年的目標任務也非常明確，關鍵是抓落實。而落實最終靠的是人，尤其要靠市、鄉(xiāng)兩級黨員干部。開展效能建設，就是要培養(yǎng)各級干部的創(chuàng)新思維、競爭意識、實干精神和務實作風，促使大家千方百計謀發(fā)展、一心一意抓落實，為圓滿完成今年各項目標任務提供硬支撐，為早日實現(xiàn)“加速崛起、挺進百強”的奮斗目標注入強動力。

第三，開展效能建設是改善民生、維護民利的客觀要求。開展效能建設的最終目標是讓人民群眾滿意。各級黨政機關作為推動巢湖建設發(fā)展的中堅力量，所肩負的全部職責、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的，都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高，使人民群眾關注的各種困難和問題得到有效解決，切實維護好社會公平正義，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。只有大力加強效能建設，促使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，從人民群眾不滿意的地方改起，從人民群眾滿意的地方做起，更多地體察民情、重視民愿、關注民生，真心實意地為人民群眾辦實事、解憂愁、搞服務，才能更好地實現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護人民群眾的權(quán)益。

二、正視差距，切實增強開展效能建設的緊迫感。

近年來，特別是去年以來，我們把效能建設作為跨越趕超的保障、攻堅克難的利器，認真開展“效能建設年”和“查擺找補創(chuàng)”等活動，動真碰硬，強力推進，以非常之舉取得非常之效。總體上講，廣大黨員干部的服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高。但是我們也清醒地看到，當前的效能建設水平與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。

第一，思想上的倦怠之風有所抬頭。有的干部認為區(qū)劃調(diào)整以來，巢湖發(fā)展很快、變化較大，人民群眾和社會各界評價也挺高，有些指標、有些工作已進入合肥市前列，按部就班就可以了，工作熱情有所下降;有的認為在與合肥市等高對接中，工作節(jié)奏太快、工作強度和思想壓力也很大，需要“喘口氣”、“歇歇腳”;有的認為現(xiàn)在工作要求高、責任大，干了很多事，卻得罪了不少人，需要讓一讓、緩一緩;有的部門爭先進位意識不強，各項工作只求過得去、不求過得硬，滿足現(xiàn)狀，甚至自甘落后。

第二，作風上的機關痼疾時有復發(fā)。轉(zhuǎn)變作風可以說是年年講，年年抓，但“庸、懶、散、亂、浮”的機關病依然常犯，督促檢查稍有放松就會出現(xiàn)反彈?！爸泄Ｗ琛比匀活B固，陽奉陰違，當面一套，背后一套;你講你的，我干我的，我行我素，致使許多工作有部署，無落實?！皾撘?guī)則”抬頭，而且更具隱蔽性。政務服務流程還不夠優(yōu)化，明改實不改，明快實不快，明減實不減，企業(yè)反映仍然較多。執(zhí)法管理“剛性”與“柔性”都不夠到位，該原則的不講原則，該放寬的不會放寬，到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時有發(fā)生。

第三，工作上的執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、假執(zhí)行和“踢皮球”、“二傳手”、“和稀泥”、“事不關已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度地存在。有的部門缺乏大局意識，本位主義嚴重，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，對市委、市政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合意的就辦，不合意的就拖;有的表面上答應得很好，就是看不到實際行動，撥一撥動一動，推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，常常是你拉你的曲，我唱我的調(diào)，互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設障礙，影響工作整體效率。

上述這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但危害極大，嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重影響了巢湖又好又快發(fā)展。因此，全市上下要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以追求卓越的理念、自我革命的精神、一抓到底的決心、強而有力的措施，全力打好效能建設這場攻堅戰(zhàn)。

三、強力推進，確保全市效能建設工作取得實效。

關于今年的效能建設工作，市委、市政府印發(fā)的《實施意見》中已經(jīng)明確。各地各單位一定要以時不我待的緊迫感、勇于擔當?shù)呢熑胃?，突出“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實”的工作重點，切實加強領導，精心組織實施，上下聯(lián)動，合力攻堅，在提效能、轉(zhuǎn)作風上下功夫，在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見成效。

第一，要加強領導，夯實責任。市委、市政府成立效能建設工作領導小組及其辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導全市效能建設工作。各地各單位領導班子要切實承擔起效能建設工作的領導責任，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，各司其職、各負其責，確保領導力量、工作責任、監(jiān)督檢查、整改落實“四個到位”，真正形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的良好局面。

第二，要廣泛宣傳，營造氛圍。要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，深入開展宣傳活動，積極營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍，爭取廣大群眾和社會各界的積極支持和廣泛參與。注重發(fā)現(xiàn)并及時宣傳報道各地各單位加強效能建設的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出的先進典型，讓大家學有榜樣、趕有目標;同時要加強輿論監(jiān)督，及時曝光反面典型。

第三，要健全機制，強化督查。必須以更加強有力的督查問責手段，確保各項工作的落實。一是堅持任務量化督查機制。市效能辦要對照各項工作的目標任務，以時間節(jié)點、完成情況等為標準和依據(jù)進行督查，推動任務落實。二是構(gòu)建全方位的社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風黨紀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點、新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、政府熱線的監(jiān)督作用，切實構(gòu)建成多管齊下、各方參與的監(jiān)督體系。三是落實問責機制。督查要敢于從嚴、敢于碰硬，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該告誡的告誡，該通報的通報，該問責的要嚴格問責。

第四，要實行考核，嚴格獎懲。采取日常考核與年終考評相結(jié)合的方式，對各地各單位效能建設情況進行跟蹤督查，把考核結(jié)果量化為分值，計入全市目標任務考評結(jié)果，考評結(jié)果要與各地各單位年終考核和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用相掛鉤。被評為全市目標管理考評先進單位的由市委、市政府表彰獎勵;對違反有關規(guī)定，出現(xiàn)“庸、懶、散、亂、浮”問題的單位和個人，視情節(jié)給予相應處理。

同志們，效能建設只有起點，沒有終點;只有更好，沒有最好，是一項“永不竣工”的工程。讓我們在堅持不懈、持之以恒的效能建設中，形成無堅不摧的戰(zhàn)斗力，鍛造雷厲風行的執(zhí)行力，努力促進干部作風再改進、服務效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，為巢湖“加速崛起、挺進百強”再立新功!

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇九

年初以來，全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務，采取有效措施，積極應對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢，全力抓好去年“11.2”洪災及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎設施建設，保障了春耕生產(chǎn)的順利進行。同時，為應對今年的各種不利形勢，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進，縣委農(nóng)村工作領導小組于2月3日召開成員單位負責人工作會議，專門對旱情進行分析研究，及時安排部署抗旱保春耕各項工作?？h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導、縣直各部委辦局主要領導、各人民團體負責人、駐景單位負責人、第三批新農(nóng)村建設指導員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領導小組成員單位第二次會議，是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面，就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析，同時，對下一步工作提出幾點意見，沒有提及方面或講不到的地方，接下來請各位再作發(fā)言。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

糧食生產(chǎn)：經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認證工作的開展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范，完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目和15萬畝農(nóng)作物間套種項目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預案，裝備了200臺電動噴霧器;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，舉辦各類培訓361期，培訓人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣，糧食作物良種覆蓋率達75%,經(jīng)濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝，產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝，完成計劃73.5%，大春作物尤其是玉米播期比去年提前，更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢，13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大，蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作進展順利。

烤煙產(chǎn)業(yè)：全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙，目前，全縣烤煙移栽全面結(jié)束，完成種植面積69637畝;建設烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座，普通烤房1464座，外圍建設已全面完成;計劃供應塊煤12776噸、無煙煤7870噸，截止5月5日已供應塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利，發(fā)展健康。今年20.5萬擔烤煙產(chǎn)量任務，以為計算基數(shù)，外加10%的調(diào)價因素，有望實現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元，畝收入可達到2350元，預計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。

蠶桑產(chǎn)業(yè)：我縣從開始實驗種桑養(yǎng)蠶，引進佳浩繭絲綢有限公司，建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。計劃蠶桑面積5萬畝，完成養(yǎng)蠶6萬張，產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前，已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張，比去年同期減少40張，下降0.4%，至6月2日止，共收鮮繭331.59噸，與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張，與去年的16358張少8229張，減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元，占目標任務的15.78%;受市場等綜合因素影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。

茶產(chǎn)業(yè)：××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20初全縣茶葉面積20.1萬畝，可采摘面積為13.6萬畝，受茶葉市場低迷影響，效益漸行下滑，預計產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月，全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸，比去年同期減少了165噸，減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸，其中普洱茶123噸，名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元，比去年同期減少了810.4萬元，減幅達42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?，F(xiàn)在全縣畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分，長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。

核桃產(chǎn)業(yè)：我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一，具有悠久的種植歷史。現(xiàn)有核桃面積42萬畝，其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”，其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點，深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高，農(nóng)民經(jīng)濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗，多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎，每年賣出省外的苗木在1800萬株以上，產(chǎn)值達4500萬元。年，培育核桃苗2500畝，1800萬株，預計產(chǎn)值3240萬元;預計核桃干果產(chǎn)量達4800噸，按年價格計算，農(nóng)民收入可達9600萬元，可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設泡核桃基地縣的機遇，積極推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十一五”期間，要在42萬畝的基礎上再發(fā)展8萬畝，使總面積達50萬畝，到“十一五”末農(nóng)民人均核桃面積達1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達3000元以上。

畜牧業(yè)：堅持走規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展方向，加強疫病防控與技術(shù)服務，重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前，我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設工作，共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為：11.08萬頭、38.62萬頭，出欄分別為：0.96萬頭、9.14萬頭，與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大，已突破了6：1的糧豬盈虧平衡點，每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元，因此，要從肉食品深加工建設方面想辦法，引進或建立深加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

蔗糖產(chǎn)業(yè)：完成種植面積3.1701萬畝，預計產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復性增長，要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術(shù)指導提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。

(二)農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。

農(nóng)田水利設施建設：目前，全縣完成了除險加固1件，配套1件，修復水毀125處，人畜飲水工程97件，“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，完成干支渠防滲建設任務69.6公里，治理水土流失面積3.5平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日，完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。

高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設及中低產(chǎn)田地改造：全省2009-2000萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務。2009年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務是1.8萬畝，現(xiàn)已完成改造1.4萬畝，完成投資1628.8萬元。其中：煙草公司完成3786畝，國土資源局完成2499畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝，水務局完成增灌面積1200畝。“11.2”洪災水毀墾復0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設0.29萬畝，現(xiàn)已完成900畝，項目正在實施中。預計年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設任務。

農(nóng)村交通發(fā)展：交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”?？h委政府高度重視交通問題，采取措施，高位推動、強勢推進，交通基礎設施建設取得了重大突破。去年10月份以來，我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設工程。目前，大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建，計劃投資2590.91萬元，完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建，計劃投資4076.18萬元，完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建，計劃投資880.31萬元，完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建，計劃投1547.88萬元，完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目，累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護大修工程，累計完成投資330萬元，現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個，計劃投資390萬元，現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設項目進展順利。

農(nóng)村電力建設：預算投資808.1萬元的2008年無電人口通電工程，現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復總投資600.5萬元的國債2008年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批)，為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難，當前主要開展臺變立桿工作，現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成，電氣部分進展順利。

農(nóng)村生態(tài)建設：進一步落實退耕還林任務、整改個體承包退耕行為。從20開始，全縣共開展人工造林33.8萬畝，縣域生態(tài)狀況明顯改善，產(chǎn)業(yè)建設穩(wěn)步推進?，F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務;完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝，并全部落實到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設進一步加強，森林資源低價值消耗逐步減緩，2009年全縣計劃完成沼氣建設2783口(其中：2008年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口)，現(xiàn)已完成875口;到2009年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶，每年節(jié)約薪材19.5萬立方米，每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟效益。

家電下鄉(xiāng)情況：自2009年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后，農(nóng)民購買踴躍，農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止，全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺，銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺，其中彩電121臺，冰箱323臺，手機25臺，洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺，補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案，因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運行情況看，雖然取得了一些成績，但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十

同志們：

今天召開全縣雙擁工作會議，主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務，動員全縣各級各部門立即行動起來，認真做好雙擁爭創(chuàng)各項工作，確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。剛才，縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》，希望各單位會后結(jié)合各自職責分工，認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)講三點意見：

一、提高思想認識，切實增強爭創(chuàng)雙擁模范縣的責任感和緊迫感。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟建設的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣，既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結(jié)的重要途徑，也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。

(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉，不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng)，而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠，全面推動雙擁工作的開展，提升雙擁工作水平，更好地為部隊和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，特別是近年來，通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作，開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面，促進了軍政軍民團結(jié)和部隊的現(xiàn)代化建設，推動了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊建設、演習訓練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學等困難和問題。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住時機，增強責任感和緊迫感，站在更高的起點上做好雙擁工作，保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功，并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標邁進。

(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是加快臨洮經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，是軍地雙方共同的責任和義務。要實現(xiàn)特色經(jīng)濟強縣目標,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展，不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力，更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建，使全縣的軍政軍民團結(jié)氛圍日益濃厚，部隊和地方建設相得益彰，成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母，把駐地當故鄉(xiāng)，牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想，不計得失、不怕辛苦，在完成戰(zhàn)備訓練任務的同時，積極投身于搶險救災和各項公益事業(yè)建設，協(xié)助公安機關打擊違法犯罪活動，及時有效地處置各類突發(fā)事件，為臨洮經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻，和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展爭創(chuàng)雙擁模范縣活動，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團結(jié)的優(yōu)勢，充分激發(fā)和調(diào)動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性，有效凝聚社會各方面力量，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供源源不斷的動力。

(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣，是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽，具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣，是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設示范縣、全國村務公開民主管理示范縣等榮譽稱號，在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發(fā)展看，還需在更寬闊的領域里打造新的“品牌”，最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此，我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內(nèi)容，就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌，把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。

二、強化工作措施，精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準備工作。

今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗收年，縣雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，進一步統(tǒng)一認識，強化措施，以強烈的政治責任感和使命感，積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中，重點做好以下五方面工作：

一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢，大力宣傳開展爭創(chuàng)活動的重大意義，宣傳雙擁共建先進典型，全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗，使爭創(chuàng)活動深入人心，形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機關干部培訓、企業(yè)文化建設、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容，使國防雙擁教育進機關、進學校、進連隊、進企業(yè)，進社區(qū)，進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務教育，愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育，進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念，進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀念活動，采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁知識，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作，著力構(gòu)建黨政主導、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍?？h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動，在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標語，以濃厚的爭創(chuàng)氛圍，迎接考評驗收。

二是認真落實雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標，也是事關優(yōu)撫對象切身利益的大事。當前，雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要創(chuàng)新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補助金要及時足額發(fā)放;四是進一步解決撫恤補助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學問題;六是關心好特困官兵的家庭生活;七是維護好軍人軍屬的合法權(quán)益，要高度重視涉軍矛盾糾紛，地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時，一定要講政治、高姿態(tài)，講感情、重友誼，不要因枝節(jié)問題，影響軍政軍民團結(jié)的大局，影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的環(huán)境。

三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項軍民共建的社會實踐活動，各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門實際，創(chuàng)新活動載體，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關心和支持國防和部隊建設，緊緊圍繞部隊實際，調(diào)動各種資源，積極為部隊建設作貢獻，找準單位自身優(yōu)勢與部隊建設需求的結(jié)合點，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設;二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務于全縣經(jīng)濟建設大局的方針，在完成教育、訓練任務的同時，充分發(fā)揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優(yōu)勢，積極支援地方經(jīng)濟建設，協(xié)助地方搞好搶險救災和維護社會治安等各種急難險重任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期的實際情況，圍繞建設特色經(jīng)濟強縣的奮斗目標，找準爭創(chuàng)工作的切入點，不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次全區(qū)人才工作領導小組會議，是我區(qū)“三快三先、跨越發(fā)展”的關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是深入學習貫徹全國、省、市人才工作會議精神，進一步明確做好人才工作的總體要求、基本思路和重點任務，全面加快人才強區(qū)建設步伐，努力開創(chuàng)全區(qū)人才工作新局面。下面我講三點意見。

一、推動賈汪發(fā)展、跨越發(fā)展，必須充分認識人才工作的重要意義。

(一)人才是強區(qū)之基。賈汪要發(fā)展，要跨越發(fā)展，不僅要有一流的經(jīng)濟、一流的城市、一流的環(huán)境，而且要有一流的人才;不僅要成為產(chǎn)業(yè)高地，更要成為人才高地。要努力在“三快三先”進程中，逐步形成在各領域有較強影響力和競爭力的人才群體，使人才優(yōu)勢成為賈汪最重要的競爭品牌。對照發(fā)展的態(tài)勢和要求，我區(qū)人才狀況還存在著較大差距。人才總量不足，尤其是能駕馭兩個市場的優(yōu)秀企業(yè)家少，掌握高新技術(shù)的工程技術(shù)人員少，能獨擋一面的外向型人才少，中青年科技帶頭人少，懂兩門以上專業(yè)的復合型人才少，關鍵崗位的高級技工少。人才分布也不均衡，全區(qū)70%中高級人才集中在一般性行業(yè)和科教文衛(wèi)系統(tǒng)，企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人才所占比例僅為20%。賈汪要躋身全市發(fā)展的第一方陣，不僅要成為招商引資的高地，更要成為人才集聚的高地。要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像為投資者服務一樣為人才服務，使人才成為最具活力的增長源。

(二)人才是競爭之本。人才是稀缺的資源，也是競爭的焦點。在人才問題上，同樣存在馬太效應。經(jīng)濟發(fā)展快的地方，人才就相對集中;發(fā)展水平越低，人才就越緊缺。無論是蘇南先進城市還是財大氣粗的跨國公司，都把人才戰(zhàn)略放在突出位置，不惜代價集聚人才。近幾年來，我區(qū)生源本科以上畢業(yè)生每年都在500人以上，但回賈汪的本地生源本科以上的每年僅100人左右，人才流失問題比較嚴重。水往低處流，人往高處走，人才的流失，既客觀反映了我們與先進地區(qū)經(jīng)濟實力上的差距，也凸現(xiàn)了我區(qū)人才工作存在的不足。人才工作尚未引起全社會的足夠重視;人才成長與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤?，分配機制、激勵機制等亟待完善;人才市場化配置程度還不高，有序流動不夠規(guī)范，人才不足與人才浪費的現(xiàn)象并存;人才資源開發(fā)的多渠道投入機制尚未形成，企業(yè)家隊伍建設等薄弱環(huán)節(jié)亟待加強。這些問題必須引起足夠的重視，并切實加以解決。

(三)人才是跨越發(fā)展之要?！皣圆排d，政以才治，業(yè)以才興”，概括闡明了社會發(fā)展、歷史前進的動力是人的因素第一，關鍵是人才，這可以說是古今中外歷史的一條根本規(guī)律，絕無例外。當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。世界經(jīng)濟發(fā)展的動力，正在從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，世界各國對資源的爭奪，正在從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。高素質(zhì)人才愈來愈成為各國、各地區(qū)爭奪的焦點。推動賈汪跨越式發(fā)展，必須有超常規(guī)的思路，超常規(guī)的舉措，超常規(guī)的力度，必須有政策，有資金、有技術(shù)、有市場、有項目，但最重要的是必須有人才，必須有一大批高層次、實用型、創(chuàng)新型人才，人才是第一要素，因此，我們要充分認識人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用，充分認識新時期人才競爭的嚴峻形勢和人才工作的繁重任務，充分認識加強人才隊伍建設的極端重要性和緊迫性。

二、全面落實人才強區(qū)戰(zhàn)略，為賈汪跨越發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

(一)確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要切實做到“三個優(yōu)先”。

一是人才資源優(yōu)先開發(fā)。要切實樹立人才資源是第一資源的意識，用戰(zhàn)略眼光看待人才資源開發(fā)，確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他方面資源開發(fā)的優(yōu)先地位。

二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。要加快推進人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展相適應的科學人才結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三是人才投入優(yōu)先保證。今年預算安排400萬元人才工作專項資金，以后每年隨財政一般預算增長適度增加，重點用于對引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及招才引智工作先進單位、先進企業(yè)和先進個人的獎勵。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)也要結(jié)合實際，設立一定數(shù)額的人才工作專項資金，形成規(guī)范、持久的資助體系。

(二)確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要切實做到“三個創(chuàng)新”。

一是創(chuàng)新選用機制，不拘一格聚集各類優(yōu)秀人才。要創(chuàng)新人才選用機制，拓寬引才渠道，使優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度地利用好各類人才。對引進的高層次人才、緊缺人才，用人單位要認真落實有關優(yōu)惠待遇。

二是創(chuàng)新培育機制，促進人才資源開發(fā)和增值。以人才資源能力建設為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目標，加大投入，加大培養(yǎng)力度，促進人才資本增值。結(jié)合我區(qū)“十大行動計劃”，加大對我區(qū)黨政人才的培養(yǎng)力度，打造一支善操作、會落實的干部隊伍。

三是創(chuàng)新激勵機制，激活人才資源裂變的內(nèi)部動力。綜合運用物質(zhì)和精神、事業(yè)和情感激勵，不斷激發(fā)各類人才保持昂揚奮發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力。組織開展賈汪區(qū)“雙創(chuàng)引進”計劃及引進的緊缺型高層次人才的表彰獎勵，給予每人不低于10萬元的獎勵。

三、加強領導，強化管理，確保人才工作的各項措施落到實處。

一是要加強行政推動。區(qū)人才工作領導小組要加強對全區(qū)人才工作的領導、協(xié)調(diào)、督查、考核以及人才政策、人才規(guī)劃的制定，加強對人才工作的研究，把握人才競爭趨勢，探索人才工作規(guī)律。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)要理順管理關系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，轉(zhuǎn)變管理方式，加大行政推動力度，以人才管理的高效率促進人才資源的大開發(fā)。

二是要加強組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各部門一定要提高認識，明確“一把手”必須抓人才工作，要把實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略真正作為賈汪跨越發(fā)展的第一戰(zhàn)略任務來抓。在人才工作領導小組的協(xié)調(diào)下，組織人事部門要加強對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，區(qū)各有關職能部門要各司其職，密切配合，形成人才工作的整體合力。

三是要加強工作考核。要建立嚴格的領導責任制，分工明確，任務到人，狠抓落實。進一步加大人才工作督查、考核力度，建立人才工作年度目標管理責任制，并與科學發(fā)展考核結(jié)合起來，確保各項工作落到實處。

同志們，蓄勢發(fā)展之時，正是用人之際。目前的賈汪正是處在跨越發(fā)展的關鍵時期，開放的賈汪呼喚人才，發(fā)展的賈汪渴望人才，崛起中的賈汪需要人才。我們一定要牢固確立人才強區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力營造更有吸引力的發(fā)展環(huán)境，全力打造人才這個核心優(yōu)勢，努力用事業(yè)吸引、造就、激勵人才，以全區(qū)人才工作和人才事業(yè)發(fā)展的新局面助推經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展!

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

國務院決定，*年在全國開展第一次經(jīng)濟普查。這次經(jīng)濟普查是將原定于*年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與原計劃在*年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調(diào)查。搞好經(jīng)濟普查不僅對研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改進宏觀調(diào)控，開拓就業(yè)渠道，提高人民生活水平，具有重要意義，而且對改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟核算制度，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預警系統(tǒng)，將發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重，各地要對這次普查予以高度重視，切實加強領導，采取有力措施，確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經(jīng)濟普查領導小組成員單位第一次會議，目的就是總結(jié)前一階段準備工作情況，研究討論下一步的工作。對此，我講三點意見。

與過去歷次普查相比，這次經(jīng)濟普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點：

一是涉及的領域廣。這次普查涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟活動，占整個國民經(jīng)濟行業(yè)分類的95%以上。其涉及領域之廣，是以往歷次普查所不可比擬的。

二是調(diào)查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)和機關、事業(yè)單位，還包括個體經(jīng)營戶。從全縣生產(chǎn)總值計算，普查范圍涵蓋了整個國民經(jīng)濟總量的80%以上，調(diào)查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算，我縣需要調(diào)查的單位有8000多戶，其中法人單位1500多戶，產(chǎn)業(yè)活動單位2200多戶，私營、個體經(jīng)營戶4500多戶。

三是普查信息量大。這次普查是我國調(diào)整普查項目和周期后進行的首次普查，不僅能夠全面反映二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，進一步提高普查數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性，而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計劃相銜接，更好地為政府宏觀管理和決策服務。

開展大范圍的經(jīng)濟普查工作，在全國還是首次，沒有先例可循，因此，所面臨的困難和問題也是以往各項普查所無法比擬的：

一是普查的協(xié)調(diào)難度大。從部門的角度看，這次普查需要各級編制、民政、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供普查所需的有關各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時，還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看，需要統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)除農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等近20個行業(yè)。組織協(xié)調(diào)的工作難度，是以往任何一次普查所沒有的。

二是普查指標體系復雜、技術(shù)要求高。這次普查涉及二、三產(chǎn)業(yè)的所有單位，單位分布廣、總量大，填報內(nèi)容多、指標體系復雜。據(jù)第一次全國經(jīng)濟普查辦法，普查表式共分為九套25張表，普查指標共有1000多個，無論普查表的數(shù)量和指標數(shù)量都是其他普查的十幾倍，并且指標之間的關聯(lián)度高，平衡關系復雜，對普查登記、審核、質(zhì)量控制的技術(shù)要求大為提高。

三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位，還包括個體經(jīng)營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，他們的統(tǒng)計基礎工作薄弱，財務資料不健全，加之普查表中的財務指標直接涉及到他們的切身利益，他們的法制觀念、配合意識相對淡薄，對如實填報普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮，這些將直接影響對普查工作的配合程度，給普查工作的順利開展和取得真實的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。

四是普查培訓難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多，而且指標復雜繁多，要準確填報普查所需數(shù)據(jù)，普查人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。對普查機構(gòu)工作人員而言，必須精通大型普查調(diào)查技術(shù)，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉統(tǒng)計、會計和核算業(yè)務;對擔任登記任務的普查員、普查指導員而言，必須具有豐富的社會工作經(jīng)驗，掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務知識。據(jù)初步估算，此次經(jīng)濟普查全縣需抽調(diào)300多名普查機構(gòu)工作人員和近千名普查員、普查指導員，要在較短的時間內(nèi)，對這近千名普查人員區(qū)別不同情況，分層次作好各種培訓，難度非常之大。

五是普查準備時間短。以往的歷次大型普查，從國務院做出決定到普查入戶登記，一般都有二年左右的時間，從人力、財力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準備。而這次經(jīng)濟普查只有一年的準備時間，今天離普查正式登記的時間還剩200多天。在這么短的時間里要做好經(jīng)濟普查的各項準備工作，對我們的工作是個嚴峻的挑戰(zhàn)，也就更需要我們對普查準備工作高度重視。

二、強化保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的四項制度。

經(jīng)濟普查工作千頭萬緒，情況錯綜復雜，責任重大，要確保普查工作有效、有序地展開，必須要有一個科學有效的管理機制作保障。各級務必要強化質(zhì)量第一的意識，完善運行機制，建立和實行切實可行的管理制度。具體來講，要建立和實行以下四種制度。

一是要建立領導負責制。分管經(jīng)濟普查工作的各級政府領導是當?shù)亟?jīng)濟普查工作的第一責任人，各級經(jīng)濟普查辦公室主任是這次經(jīng)濟普查工作的直接責任人，大家都要切實負起責任來，帶領好一班人，認真執(zhí)行各項制度和規(guī)定，嚴格把握各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，求真務實，開拓進取，以工作的高質(zhì)量確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

二是要建立崗位責任制。各級經(jīng)濟普查辦公室都要實行嚴格的崗位責任制，做到普查的每一項工作都有人抓，有人做，有人落實。辦公室各個職能組和每一個工作人員都要定任務、定工作范圍、定質(zhì)量標準、定完成時間，明確分工，責任到人。要層層簽訂任務通知書，哪一級完不成任務，就要追究哪一級分管領導的責任;哪一個步驟、哪一個環(huán)節(jié)出了問題，就要追究有關責任人的責任。

三是建立質(zhì)量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準確與否，決定著這次普查的成敗，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的最終目標。各級普查機構(gòu)必須強化質(zhì)量意識，圍繞質(zhì)量這個中心要求來開展普查工作，從方案設計、人員培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個環(huán)節(jié)入手，建立嚴格的質(zhì)量檢查制度，實行環(huán)環(huán)監(jiān)控，確保普查數(shù)據(jù)的真實、準確。

四是建立培訓制度。普查人員業(yè)務培訓的質(zhì)量決定普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。我們要根據(jù)工作量和技術(shù)要求，精心選調(diào)基層經(jīng)濟普查員和普查指導員，按照國家統(tǒng)一教材，聯(lián)系本地實際，從上到下開展扎實、細致的普查業(yè)務培訓工作。

三、加強對普查工作的組織領導。

這次經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看，需要各級編制、民政、稅務、工商、質(zhì)檢等部門提供普查所需的有關各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作，還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及軍隊、武警的全力配合;從統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部看，需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內(nèi)容直接相關的專業(yè)和普查中心、計算中心、財務等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調(diào)配機制、合理的專業(yè)分工機制、有效的上下溝通機制，整合各方力量，真正做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調(diào)行動，齊心協(xié)力保證普查的各項工作高質(zhì)量、高效率地進行。

四、下一階段要著力抓好的幾項工作。

這次會議以后，普查工作就要在全縣全面鋪開，實質(zhì)性的工作也將入實施階段。下一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要重點抓好以下幾項工作：

一是要盡快建立健全全縣經(jīng)濟普查組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)。到目前為止，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會的普查機構(gòu)還未成立，這將會影響下一步工作的深入開展。因此，要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟普查機構(gòu)，并選拔和配備好與工作相適應的普查工作人員，務必在6月底前完全到位。

二是要盡快抽調(diào)縣普查辦的工作人員。因為工作的需要，要從工商等9個成員單位各抽調(diào)1名熟悉業(yè)務、責任心強的同志到普查辦集中辦公，工作時間是*年8月-*年5月。另外，工經(jīng)委、教委、衛(wèi)生局、水務局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調(diào)1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難，服從大局，將抽調(diào)的人員名單盡快上報。

三是要落實好經(jīng)濟普查必需的工作條件。開展普查工作，不僅需要投入大量的人力資源，還應投入必需的物力和財力資源，否則，巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多，為了保證普查工作緊張有序的展開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設有固定、獨立的辦公場所，并配置相應的辦公設施、通信設備和交通工具，配備合適的人員，并安排一定的普查經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室要緊緊依靠當?shù)卣瑢ζ詹楣ぷ髦杏龅降睦щy和問題，要及時地、實事求是地向當?shù)卣埵緟R報，使政府及時掌握普查工作情況，加強對普查工作的領導和支持。

四是要嚴格履行部門分工負責制。經(jīng)濟普查領導小組各成員單位要明確普查工作負責人，縣普查辦公室要建立經(jīng)濟普查工作例會制度。例會由縣經(jīng)濟普查辦公室主任召集，定期召開，以協(xié)調(diào)解決普查工作中的問題。建立經(jīng)濟普查工作督查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內(nèi)容和督查方案組織實施，各包干負責的成員單位配合落實督查工作。

五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經(jīng)濟普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個體經(jīng)營者，需要選調(diào)近20xx名普查人員參與普查工作，因此，選調(diào)合格的普查員和普查指導員開展普查，動員每個普查對象如實申報普查數(shù)據(jù)，是這次普查成功的關鍵。各部門務必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作，營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導的重要作用，利用廣播、電視廣泛宣傳報道經(jīng)濟普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外，還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用，重點加強對非國有企業(yè)和個體經(jīng)營戶的宣傳，徹底消除私營企業(yè)和個體經(jīng)濟戶的思想顧慮，如實申報普查數(shù)據(jù)。同時，各級經(jīng)濟普查辦公室還要加強對普查人員的教育，進一步增強他們參與普查工作的光榮感、使命感和責任感，為高質(zhì)量完成普查任務打下牢固的思想基礎。

六是要扎扎實實地做好各項業(yè)務準備工作。由于經(jīng)濟普查行業(yè)跨度較大，調(diào)查對象情況復雜，各項指標間的內(nèi)在聯(lián)系緊密，因而這次普查對業(yè)務技術(shù)的要求非常高。各地、各部門要認認真真地做好各項業(yè)務準備工作，確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好單位清查摸底工作，對本地普查對象進行全面清查和復核，把基本情況摸清摸準，為明年的普查登記打下良好的基礎。要抓好普查人員的業(yè)務培訓工作，縣培訓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務骨干以及普查員和普查指導員。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來，扎實細致地做好每項業(yè)務技術(shù)準備工作，為高質(zhì)量地完成普查任務打下良好的基礎。

同志們，盡管這次經(jīng)濟普查涉及面廣、技術(shù)要求高，準備時間短、情況復雜、工作量大、困難多、任務重，我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌，迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅信，有各級政府的高度重視和堅強領導，有各部門的通力協(xié)作與配合，只要我們精心組織實施，扎實工作，就一定能不辱使命，圓滿完成經(jīng)濟普查工作，為實現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起，全面建設小康社會作出新的貢獻。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十三

這次市人才工作領導小組會議，主要是學習貫徹黨的xx屆四中全會、市委十屆八次全會和全省組織部長會議精神，總結(jié)20xx年人才工作，研究部署20xx年人才工作任務。剛才，袁建芬同志代表領導小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對今年的人才工作進行了具體安排。大家對《徐州市20xx年人才工作要點》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實施意見》、《關于加強徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的意見(試行)》(征求意見稿)進行了充分討論，提出了很好的意見。會后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對有關文件進行修改，盡快下發(fā)實施。

過去的一年，我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點，實現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》，出臺了《關于大力引進國內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實施意見》、《關于引進海外高層次留學人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會研究決定每年投入20xx萬元設立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項資金，加大了對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設取得了新的進展。建立10個市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務、省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學人員徐州科技項目對接等多項活動，“一村一品”引智活動成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體不斷拓展。三是人才隊伍建設實現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎人選，1人進入“國家千人計劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學術(shù)技術(shù)帶頭人，“332優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實施，高技能人才和社會工作人才等各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。四是縣域人才工作指導得到新的加強。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進地區(qū)為抓手，采取多種形式加強對縣(市)區(qū)的具體指導。沛縣、新沂市被批準為省人才工作先進縣(市、區(qū))。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和市各部門單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領導小組各成員單位表示衷心的感謝!

20xx年是全面完成“”規(guī)劃、為“”發(fā)展奠定良好基礎的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應對國際金融危機新勝利的關鍵一年。市委十屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議、人大審議通過的《政府工作報告》對今年的各項工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標任務，人才是關鍵。我們要清醒地認識到，振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，對人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領軍人才缺乏、人才開發(fā)機制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。對此，我們要有強烈的責任感和使命感，不斷加強對人才強市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導，做好跟蹤服務，健全工作機制，在新的一年里推動全市人才工作有一個新的進步，上一個更大的臺階。下面，我對做好今年的人才工作，再著重強調(diào)三點意見。

一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。

一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力就越強。今年的人才工作，我們要把引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點，大力引進一批高層次的領軍人才和創(chuàng)新團隊，表彰獎勵一批有突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報一批國家、省“千人計劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和高技能人才，把人才隊伍建設提高到新的水平、新的層次。

第一，切實做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作。20xx年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時經(jīng)濟圈，資金流、項目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進工作面臨著千載難逢的重大機遇。要強化一個理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵更多的國內(nèi)外高層次人才以講學、短期聘用、咨詢服務、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動機制，靈活多變地引進人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個主體。引進一個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個項目，帶來一個團隊，可以使一個企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強化企業(yè)在引進人才中的主體地位，鼓勵企業(yè)在引進項目、資金、技術(shù)的同時，更加注重引進人才，通過政策引導，充分調(diào)動企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學習借鑒先進地區(qū)引才辦法，積極改進工作方式，對我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進工作的效率。

第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認真組織實施人才培養(yǎng)的重點工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓機構(gòu)的優(yōu)勢，選拔并資助一批培育對象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進行實地培訓。要繼續(xù)加強“333工程”培養(yǎng)對象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊伍建設，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領先水平的學術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才，進行重點支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點，更加有效地調(diào)動他們的工作激情和活力，使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務工作。加強對培育對象的跟蹤管理和服務支持，加大人才與項目的對接力度，爭取協(xié)調(diào)省、市科技計劃經(jīng)費，對我市重點培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。

第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊伍建設。主要是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才、招商人才、高技能人才和社會發(fā)展領域人才隊伍建設。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設方面，重點要完善企業(yè)經(jīng)營管理者市場化選聘機制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍，努力提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實用人才隊伍建設方面，重點是深入實施市“332農(nóng)村優(yōu)秀實用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊伍建設方面，重點是圍繞全市招商引資大局，深化實施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對全市招商人才進行集中培訓、專題培訓，努力提高招商人才業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)技能;在高技能人才隊伍建設方面，重點是實施“萬名新技師培養(yǎng)計劃”和“技能振興計劃”，推進技師考評制度改革，加快高技能人才隊伍建設步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊伍;在社會發(fā)展領域人才隊伍建設方面，重點是適應維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、加強社會建設的需要，推進社會矛盾調(diào)處等社會發(fā)展各個領域的人才隊伍建設。

二、創(chuàng)設平臺載體，搭建各類人才施展才華的大舞臺。

有一個好的平臺載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會有一個好的舞臺和空間。剛剛討論的20xx年人才工作要點，提出的創(chuàng)建平臺載體，主要強調(diào)了三個方面的工作：一是要著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。這項工作我們整體上推進比較順利，已經(jīng)建立了10個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎上，繼續(xù)擴大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點提出要新增加10個市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級重點開放實驗室、大學生見習基地和研究生實習基地等。應該講，今年的工作內(nèi)容多，任務重，需要各有關部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領導小組各成員單位的共同努力，把確定的目標完成好、實現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺。掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動人才工作信息化平臺建設是一項重要的基礎性工作，對我們做好整個人才工作起著至關重要的作用，必須下大力氣抓好推進。要建立涵蓋徐州各領域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實行信息動態(tài)管理，為人才隊伍建設提供全面、翔實、準確的科學依據(jù)。三是要大力推動產(chǎn)學研人才合作?？萍既瞬诺募夹g(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺，鼓勵科研人才走進企業(yè)找課題、找項目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟建設一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動，引導更多的高層次人才來徐州尋求合作機會，大力鼓勵和支持國內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學科研分支機構(gòu)，吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。

三、切實履行職責，形成推進人才工作的整體合力。

人才工作是一項系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領導小組各成員單位對做好全市人才工作負有重要職責，大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實際，切實把人才工作擺上重要議事日程，明確職責分工，明確目標任務，加強協(xié)同配合，形成整體合力。

第一，要落實領導責任。進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局，實行各級黨委、政府人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子綜合評價考核體系，作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標綜合考核和機關績效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負總責的人才隊伍建設組織體系和工作運作機制。各級組織部門要切實負起牽頭抓總的職責，加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調(diào)，組織開展徐州“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃人才強市戰(zhàn)略研究，加強對各地和有關行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領導小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動地做好配合和協(xié)助工作。

第二，要創(chuàng)新體制機制。一是要在人才評價機制上創(chuàng)新。建立對人才客觀公正的科學評價體系，真正把對單位、對企業(yè)、對社會的貢獻作為衡量人才的主要標準，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動機制。著力解決社會化服務水平不高，人才流動困難和無序流動等問題，加強人才中介和人才獵頭機構(gòu)建設，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動渠道，更好地發(fā)揮市場對人才資源的配置作用。三是要創(chuàng)新人才激勵機制。逐步完善與市場經(jīng)濟體制相適應，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎勵和福利制度，使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。

第三，要營造良好環(huán)境。真正的優(yōu)秀人才，看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件，更重要的是要有一個能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認真落實各項人才政策，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵力度和知識產(chǎn)權(quán)保護力度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作，把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務體系，建立高層次人才聯(lián)系制度和部門服務人才制度，幫助他們解決實際困難，解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進典型，使他們感到事業(yè)上有成就，政治上有地位，社會上受尊重，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

同志們，在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市的進程中，做好人才工作責任重大，我們要緊緊圍繞服務發(fā)展、服務民生、服務改革，深入實施人才強市戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型人才隊伍建設支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)中來，為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十四

四是精心準備爭創(chuàng)資料?？h雙擁辦、雙擁領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求，認真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》，總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況，并對資料進行收集匯總，把工作安排細，該準備的文件、資料、數(shù)字，要高標準、高質(zhì)量地建好臺帳，以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時，各成員單位要積極開動腦筋，想方設法挖掘爭創(chuàng)活動載體，突出部門特色，創(chuàng)出工作亮點，爭取在硬件上少失分，軟件上不失分，特色和亮點上多加分。

三、加強組織領導，確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣。

這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣，時間緊、任務重，全縣各級各部門必須加強領導，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保各項任務落到實處，取得顯著實效。

工作報告。

等制度，組建網(wǎng)絡化的信息互通平臺，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力?？h雙擁工作領導小組要定期召開會議，分析形勢，研究工作，及時調(diào)度，解決工作中的熱點難點問題。

(二)落實責任，加強協(xié)調(diào)配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程，縣雙擁工作領導小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想，講政治、講大局、講配合，認真履行各自職責，落實目標責任，抓好任務落實，使爭創(chuàng)工作更加扎實有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署，發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，密切配合、形成合力，及時解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題，努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面，對因工作不落實造成丟分，影響爭創(chuàng)工作的要嚴肅追究責任。

(三)抓好督查考核工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領導小組要加大督查考核力度，定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實情況進行檢查，并適時通報，使爭創(chuàng)工作按計劃扎實開展。要完善雙擁工作激勵機制，要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標責任制考核體系，與文明單位的評選結(jié)合起來，與領導干部的政績考核結(jié)合起來，工作突出的要予以表揚，工作任務不落實的要給予通報批評，并追究主要負責人的責任。

同志們，爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項意義重大、影響深遠的工作，事關全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，抓緊落實，以更有力的舉措，更務實的作風、扎實做好爭創(chuàng)各項工作，確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

這次把大家召集到一起，主要任務是學習新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》，總結(jié)20xx年全年工作情況，研究部署今年任務，重點就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面，我談幾點意見。

一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績。

20xx年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年，支持部隊重大軍事活動，支援全運等重點工作，在各級黨委、政府的堅強領導下，按照年初工作部署，搶抓機遇，真抓實干，不斷創(chuàng)造出新亮點，取得了豐碩的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機，組織開展了紀念建國65周年系列活動，各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場，大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經(jīng)濟建設取得的豐碩成果，宣傳上級關于加強軍政軍民團結(jié)的指示精神，宣傳雙擁工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用，激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學發(fā)展觀活動中，組織駐高部隊參觀高密明星企業(yè)，讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設的快速發(fā)展?！鞍艘弧逼陂g，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會，進一步密切了駐高部隊與當?shù)卣年P系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術(shù)展，諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型，樹立軍地學習新樣板，以榜樣的力量引導雙擁活動的開展。

二是雙擁工作的規(guī)范化建設進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題，為加強軍地間的溝通聯(lián)系，明確市雙擁工作領導小組成員單位的雙擁工作職責，調(diào)動各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強制度建設入手，起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作職責》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和《xx市雙擁工作領導小組成員單位聯(lián)絡員工作意見》等一系列文件和規(guī)定，重新調(diào)整了市雙擁工作領導小組成員，理順了軍地之間的關系。各地也根據(jù)各自實際，制定出臺了一些加強雙擁工作的。

規(guī)章制度。

使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設邁上一個新的臺階極大的促進了雙擁工作的有效開展。

三是雙擁工作社會化建設起步較穩(wěn)。為進一步推動“兩新組織”擁軍，促進雙擁工作的社會化，我們制定出臺了《xx市關于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標準》，對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進行了規(guī)范和指導?？膮^(qū)在去年“八一”前進行了“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式，將東關街道院校街設為雙擁國防宣傳一條街，并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設?？膮^(qū)東關街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關街辦前進街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位，xx公司的經(jīng)理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。

四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓練作為新時期支前工作重點，先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知，演習地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務，為軍事演習訓練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓練的正常進行，奎文區(qū)政府針對機場凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復雜的實際情況，采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進行清償?shù)霓k法及時解決，并積極與部隊協(xié)調(diào)建立凈空長效機制，確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習的順利進行，昌邑市委市政府多次召開協(xié)調(diào)會，對演習的服務保障進行精心的安排，還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓練，多次走訪慰問參訓部隊，共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動，提高了預備役人員的快速反應能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米，投資12萬元整修供水管道，確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米，減免部隊各項建設類規(guī)費34萬元。壽光市為濟南軍區(qū)等部隊培訓大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動，為他們送溫暖、獻愛心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實。按照國家統(tǒng)一部署，從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準;市和各縣市區(qū)積極籌集資金，為3000多名重點優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務結(jié)算方式，為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度，通過定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌，使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關懷。繼續(xù)深入開展關愛特困官兵家庭活動，建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制，提高了對因病、因災、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學等工作。去年，市委、市政府與26集團軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議，就部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學、退休職工移交等問題進行了研究，對有關問題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學的優(yōu)惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬，其生活補助標準參照本市最低工資標準，在原來每人每月補助150元的基礎上提高到每人每月210元，并確定以后隨本市最低工資標準而作相應調(diào)整。

軍訓。

干部職工學生5萬多人，收到了良好的社會效益。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，與新的形勢任務要求相比，在雙擁政策落實、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在著一些差距。對這些問題，要高度重視，深入研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年雙擁工作的任務和要求。

今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的部署要求，深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動，著力推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，強國防，為建設經(jīng)濟文化強市和加快部隊現(xiàn)代化建設作出新貢獻。

一要進一步強化國防雙擁教育。認識指導行動，認識水平的高低，影響著工作落實的力度。在市場經(jīng)濟條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中，部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要，有的存在著國防是國家的事，事不關已，高高掛起的認識誤區(qū)，影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當前，抓好國防雙擁教育，要強化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，“富國強兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領導培訓、企業(yè)文化建設、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容，使國防雙擁教育進機關、進社區(qū)、進連隊、進學校、進企業(yè)，擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日，建軍83周年等節(jié)日，借助電臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體，采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁教育，強化國防是全民的國防，軍隊是人民的軍隊，居安思危、常備不懈等思想意識，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

二要進一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務大局，在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用，才能得到各級領導的支持和認可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊還要在我市組織多項軍事演習訓練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準備，仍是我市雙擁工作的亮點，也是一項重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習任務較重的縣市區(qū)，一定要繼續(xù)發(fā)揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng)，一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時，要按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，幫助部隊培養(yǎng)科技人才，完成科研任務;要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關注民生為主線，積極落實好國家的各項惠民利民政策，是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前，雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要各級領導高度重視，創(chuàng)新舉措認真加以解決。這里，強調(diào)五個問題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會議已作出部署，各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓，要抓緊開展。這兩個問題是各級領導特別強調(diào)的。三是關愛部隊“小散遠”單位和關愛特困官兵家庭的問題。當前，部分基層部隊單位在水電路、工作學習等方面還存在著這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強責任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題，關鍵是要有好的政策。幾年來，各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距，必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問題。維護軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團結(jié)的基本要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。當前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的社會環(huán)境。

四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化，是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索，也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用，抓住正在推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設這一機遇，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站，構(gòu)建雙擁社會化工作網(wǎng)絡。要鼓勵社會各階層人員，特別是大中院校學生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務隊，廣泛開展各種擁軍助學活動。要立足各行業(yè)各單位實際，搞好分類指導和組織引導，充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場地出場地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎上，盡快成立各自的出租車擁軍車隊，作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分，打造我們擁軍品牌。

五是扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”創(chuàng)建要求，認真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》，進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設，形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領導干部教育內(nèi)容，作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領導小組成員單位要切實發(fā)揮部門職能作用，在支持部隊建設、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯(lián)絡員隊伍建設，發(fā)揮好聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網(wǎng)絡化的信息互通平臺，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題。

今年，全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省，省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同，新的《考評標準》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敘述性強、操作性弱的現(xiàn)象，對雙擁工作的每個細節(jié)都提出了比較具體的要求，這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對這種情況，我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題：

(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務工作，而是事關發(fā)展大局的政治任務;不是一時一地的事，而是一項必須長期堅持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務;不是個別部門的任務，而是全體軍民的共同任務。20xx年，我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后，市委、市政府領導又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標，這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務。按照市委、市政府要求，近年來，各縣市區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出臺有關文件規(guī)定，召開相關工作會議，開展了豐富多彩的雙擁活動，營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實踐中，與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創(chuàng)建模范城活動開始時，要人有人、要車要車、要經(jīng)費有經(jīng)費，創(chuàng)建活動一結(jié)束，雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時，宣傳工作鋪天蓋地，對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象，歸結(jié)為一點，就是雙擁工作還存在著認識到位了，措施不到位;領導到位了，工作不到位;政策到位了，落實不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經(jīng)開始，我們一定要認真學習貫徹各級有關雙擁工作的指示精神，以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責的政治責任感和事業(yè)心，認真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動，要著眼于促進軍政軍民團結(jié)、服務國防軍隊建設，以新一輪創(chuàng)建推動各項雙擁任務的全面落實。

(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標準》，設置了“社會公眾網(wǎng)絡調(diào)查滿意度測評”內(nèi)容，目的是增強創(chuàng)城活動的透明度和公信力，擴大人民群眾對命名表彰的話語權(quán)。做好這項工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁，對雙擁工作有相對全面的認識，這也為我們強化雙擁宣傳，提高全民國防雙擁意識，營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來，各地采取在公共場合設置雙擁宣傳牌，在廣播電視網(wǎng)絡設置雙擁宣傳專欄，建立國防教育基地，開設國防教育課程，開展軍事日活動等形式，強化對廣大軍民的國防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因為各種原因，這項工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認為宣傳教育是虛的東西，可有可無，在雙擁檢查時，樹幾塊牌子、打幾條標語，檢查過后，不是換掉就是撤掉，這些做法對雙擁工作的長遠發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關鍵要看是怎么干的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了，它對整個雙擁工作就是一種促進，就能起到潤物細無聲的效果，對增強全民國防雙擁意識，引導廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此，要高度重視做好這項工作，通過各種媒介，運用多種平臺，宣傳好軍民團結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動事跡，宣傳雙擁先進典型事跡，宣傳各地在推進雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制，通過廣泛的宣傳教育，引導廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來，強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識，并自覺參與到各項雙擁活動中來。

(三)政策落實一定要求實效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是軍地關注的焦點。近年來，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置，重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多，解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關注民生和支持國防建設的高度，努力克服困難，深入調(diào)查研究，及時出臺符合本地區(qū)實際的政策規(guī)定，做了大量富有成效的工作，較好地維護了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多，雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大，但與國家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求，逐項逐條尋找差距，分析原因，制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規(guī)定的，不論有無困難，困難大小，大家都要認真參照執(zhí)行，保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定，軍民又反映比較強烈的問題，一定要本著關注民生、為民解困的原則，設身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決。總之，要通過各種措施，通過各級共同努力，保證把事關軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前，各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實情、辦實事，要深入街道、村居，深入到部隊基層單位和優(yōu)撫對象家中，對比較容易出現(xiàn)的問題，要認認真真地查，對群眾反映比較強烈的問題，要反復細致地查，特別是對那些落實難度大的工作，要舍得花力氣、下功夫，通過檢查一個一個地加以解決。

(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新，就意味著停滯不前，就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機制，才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能在深層次上實現(xiàn)科學發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間，我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經(jīng)驗，為奪取“三連冠”打下了堅實基礎。本屆創(chuàng)城期間，雙擁工作的創(chuàng)新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化，進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題，有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務，順應了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后，我們切實采取實際行動，認真貫徹會議精神，雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步，我們要繼續(xù)把推進雙擁工作社會化作為一項創(chuàng)新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范，要努力追求雙擁工作社會化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。

(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣，最基本的標準有兩條。一個是日常性的，有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點，形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎，基礎打不牢，爭當模范就沒有底子;亮點工作是重要條件，有亮點就能讓人耳目一新，就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目占有六項加分項目，我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關于出經(jīng)驗的問題，大家可以認真總結(jié)，形成好的經(jīng)驗，并積極爭取領導和上級機關的重視。其它三項涉及到具體工作，如“在重大演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰(zhàn)略要地，總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習和訓練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔著大量的支前保障任務，地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目，一定要努力爭取。同時，這些年，各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實效，廣受好評的雙擁新經(jīng)驗，這些都是實實在在的，為軍為民興利的工作，在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點性的經(jīng)驗認真總結(jié)好、歸納好，在檢查時匯報好、反映好，要以典型經(jīng)驗帶動全面工作，推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。

(六)組織領導一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細、時間緊、任務重，大家一定要珍惜這段時間，把工作安排細，該準備的文件、資料、數(shù)字，要提早準備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率，各級各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合，形成爭創(chuàng)活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯(lián)系的窗口，肩負著重要責任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問題搞清楚，在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度，及時溝通軍地關系，通過各種機制，解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間，地方有什么困難、什么問題，要與部隊常溝通、勤聯(lián)系、多交流，有什么重大事項應及時向部隊首長通報，使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎性的工作，熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎信息、基礎數(shù)據(jù)、基本情況，為領導決策提供參考。要切實增強做好工作的事業(yè)心和責任感，堅持辦實事，解難題，求實效，把功夫下在抓落實上，實實在在抓工作，實實在在解難題，力求辦一件成一件，在落實任務中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。

同志們，雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作，任重而道遠，尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關鍵時刻，要咬定目標不放松，在“高”字上找起點，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實，在“實”字上下功夫。希望大家認清責任，扎實工作，在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風貌、實現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽。謝謝大家!

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意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

今天這次會議，主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務，進一步找準問題、強化措施，推動全市人才工作再上新臺階。剛才，市委組織部常務副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx年度人才工作定量指標完成情況，尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會前我也認真看了?？偟母械剑鞑块T總結(jié)20xx年工作實事求是，查找問題客觀準確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對照既定的工作目標，進一步突出重點，細化措施，卡實責任，確保各項任務落到實處。

下面，按照會議的安排，我講五點意見。

一、關于20xx年人才工作。

過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績。市人才工作領導小組各成員單位，堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個特點：

一是工作統(tǒng)籌進一步加強。去年，市人才辦加強了統(tǒng)籌指導，各成員單位主動作為，合力攻堅，一些重點工作取得了突破性進展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作，20xx年我市共27人入選省級重點人才工程，其中泰山學者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才16人，7個項目入選急需緊缺人才引進項目，為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級人才工作資金3.09億元，比上年增長33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。

二是政策機制進一步完善。全面落實人才工作目標責任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責任書，量化目標任務，定期調(diào)度通報，保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計劃申報評審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”，牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”，郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面，都取得了一定成績。

三是平臺建設進一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設，20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43家，其中，市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負責的省級企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負責的省級示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負責的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2家。全市院士工作站達到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計劃”專家淄博行，產(chǎn)學研對接活動邁出新步伐。

四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。加強企業(yè)家隊伍建設，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強”企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓，拓展國際視野。團市委牽頭建設創(chuàng)業(yè)夢工場，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務局赴日本開展招才引智活動，進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓，團結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關工作，為全市人才工作順利推進提供了重要支持。

二、堅持問題導向，進一步認清差距、明確方向。

20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比，與先進地區(qū)相比，與服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會，我把主要問題點一點，供大家參考。

一是思想認識有差距，對人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認識不到位，對人才工作不重視、不關心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當做無關緊要的事，更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報中，有的部門認為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動應付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負責的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

二是高端人才緊缺，對產(chǎn)業(yè)支撐引領不夠。主要體現(xiàn)在高層次領軍人才缺口比較大、引進比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較：近10年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當;到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個億。通過gdp對比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學者”18人，濰坊79人;我市高級工以上的技能人才14.3萬人，濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報我們自己與自己比突破很大，但與先進市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前，但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領域還沒有實現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學者(醫(yī)療機構(gòu)領域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來，我市市級層面共全職引進博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。

四是人才隊伍底數(shù)不清，掌握不夠精準。目前人才隊伍許多基礎數(shù)據(jù)還不能準確地統(tǒng)計，更談不上精準地分析研判，領導小組成員單位分工負責的領域，人才隊伍到底是什么狀況，目前都很難準確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查，但是距離人才隊伍的精準分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎工作做得還不到位。

五是人才工作市場化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場化方面研究還不夠，政府購買人才服務手段不多，與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對接不夠，沒有形成互動。

六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競爭性和針對性還不夠強。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢，還有不小的差距。這方面，德州市市級設立了1億元的人才專項資金，對人才團隊最高資助達到5000萬元，人才工作在科學發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。

產(chǎn)生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領導小組成員單位這個層面來分析，主要有以下幾個方面：一是事業(yè)心、責任感不強。我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財富，是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當做一項事業(yè)來干，工作不主動、擔當意識不強、承擔任務避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開局面就抱怨領導不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領域人才工作謀劃研究不夠，對政策缺乏了解，有些上級已部署的工作，落實起來慢慢騰騰，導致人才服務“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法，習慣于行政推動，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級層面沒有指導性文件，沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個部門共同參與、協(xié)同推進，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時，沒有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領導小組報告，但在實際工作中，有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動，存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對各自領域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少，典型引領作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個性的，希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?，主動認領。對于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

三、充分認識人才工作的重要性和必要性，進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感。

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強做好人才工作的使命感。黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”，發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標。作為人才工作領導小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關于人才工作的重大部署，強化責任意識、擔當意識，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。

第二，深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢，增強做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基，是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當前，國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化，從國際看，以最典型的美國為例，二戰(zhàn)后，美國通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎獲得者。近年來，美國又出臺了《美國競爭法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議”，韓國啟動了“世界級研究機構(gòu)”計劃，歐盟出臺“藍卡計劃”，英國推出杰出人才簽證，以色列啟動“創(chuàng)造未來工程”，等等，世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看，各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著眼搶占未來發(fā)展制高點，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx—20xx年)》，對世界排名前100大學的博士生，國有企事業(yè)單位引進的，可直接聘任高級職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程，如濟南的“5150”高層次人才計劃，青島的“青島英才211計劃”，煙臺的“雙百計劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施，人才需求將急劇擴張，地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn)，我們必須增強危機意識，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔當精神，超前謀劃、聚焦問題、精準發(fā)力，才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。

第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強做好人才工作的責任感。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，關鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市，正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，面臨的形勢復雜嚴峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對人才工作提出明確要求，指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟工作會、招商引資會等多次會議上，反復強調(diào)要大力加強人才隊伍建設，對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署，更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務、為各類人才服務，讓人才工作多出生產(chǎn)力。

四、聚焦轉(zhuǎn)型精準發(fā)力，扎實做好今年人才工作。

關于今年的工作任務，全市組織工作會議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點》。這里，我重點強調(diào)五個方面的工作：

第一，更加注重精準引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準化，精準研究、精準施策，力求做到目標需求精準、引才方式精準、政策支持精準。今年重點做好兩個方面的工作：一方面，要精準地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署，今年要深入開展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務等部門，會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服務，加強分析研判，更有針對性地做好工作。另一方面，要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強對市場經(jīng)濟條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵社會機構(gòu)引進高端人才的辦法，切實發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設立分支機構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來為當?shù)仄髽I(yè)引進了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項業(yè)務交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會，借助專業(yè)團隊幫助企業(yè)引進專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務、外僑辦等部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，采取走出去、請進來等辦法，招商引資與招才引智并舉，進一步加強高端人才特別是海外人才引進工作。

第二，更加注重人才工程引領。目前，中央、省、市各級都有人才工程，這是推進人才工作的重要抓手。從市級層面講，一是要抓好重點人才工程申報。這是人才工作服務工業(yè)強市建設最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財政無償扶持資金1.02億元，這相當于13個億的gdp創(chuàng)造的財政收入。其中，臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍色產(chǎn)業(yè)計劃，目前省財政已明確扶持資金2200萬元，占該公司去年利潤的41%，對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級各項人才政策，認真總結(jié)去年申報工作的經(jīng)驗，學習借鑒外市的做法，抓好國家“千人計劃”“萬人計劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”“省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀，適時搞好申報培訓和答辯輔導，為企業(yè)和人才提供全方位服務。要抓好扶持資金的落實，對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進淄博英才計劃。瞄準我市主導產(chǎn)業(yè)和未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對性地推進淄博英才計劃，形成人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學習學習。三是統(tǒng)籌推進各類人才工程。按照領導小組要求，這里點幾項重點工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見，為建設文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進一步加強高技能人才隊伍建設，抓好首席技師的申報評審工作，深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進行了調(diào)研，召開了幾個座談會，聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到，有些問題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來都沒有得到落實，有關部門要認真分析原因，看看是不符合淄博的實際，還是部門拖著不辦?對這些問題，必須拿出具體的解決辦法。前段時間，市人才辦對有關高校反映的問題進行了整理，向有關部門進行了反饋。在加強與山東理工大學合作方面，市科技局行動迅速，已拿出了加強校城融合發(fā)展的意見，并向市委、市政府作了匯報。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對高校提出的其他問題，重點在專業(yè)兼職教師選聘、改進高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題，市衛(wèi)計委要研究解決辦法，對接泰山學者工程，制定加強我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊伍建設的意見。

第三，更加注重企業(yè)家隊伍建設。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個“關鍵少數(shù)”，主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊伍建設上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關于加強企業(yè)家隊伍建設的意見》，研究提出我市企業(yè)家隊伍建設的目標任務、具體措施。二是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開始，市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓資源，進一步提高培訓質(zhì)量和實效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓計劃綱要，用好500萬元的企業(yè)家培訓基金，分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)開展“雙50強”企業(yè)負責人境外高端培訓，拓展國際視野，提升管理水平。三是對重點企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關服務工作。有時候我們幫助企業(yè)引進一個創(chuàng)新團隊、管理團隊，給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升，是難以用資金來衡量的。比如，東岳集團從20xx年開始，對標學習臺塑集團先進管理經(jīng)驗，引進臺塑集團優(yōu)秀管理團隊和管理體系，整個企業(yè)的管理水平邁上了一個大臺階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟下行壓力下，該企業(yè)各項經(jīng)營指標出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機制，市人社局要以“雙50強”企業(yè)為重點，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準地幫助企業(yè)引進人才。

第四，更加注重平臺載體建設。人才能不能引得進、留得住、用得好，有時往往看的不僅是待遇報酬，更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面，我們的基礎比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實施創(chuàng)新平臺提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報建設工作，推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動實施“千人計劃”專家工作站建設，對建站企業(yè)給予相應補助，吸引更多的“千人計劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用，加強配套建設，完善公共服務，實現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進產(chǎn)學研合作。要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進人才、平臺、項目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟南大學鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長期合作，都是柔性引進一名優(yōu)秀人才，帶出了一個團隊，帶動了一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開展“千人計劃”專家淄博行活動，提前摸清需求，搞好項目對接，切實提高活動的實效性。三是加強科技副職的管理服務。及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作，加強管理服務，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進人才。

第五，更加注重人才聯(lián)系服務。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進急需緊缺的領軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務。下一步，一是提高服務的專業(yè)化水平。人才服務不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機構(gòu)，推進市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關中介服務機構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務團隊，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作，推動人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級領導聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務實際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過召開座談會、定期走訪等形式，強化聯(lián)系服務，幫助解決實際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級人才政策的宣傳力度，重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施，調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領域的優(yōu)秀人才典型，樹立正確的輿論導向，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

五、主動擔當密切配合，形成推進人才工作的強大合力。

抓好全市人才工作，人才工作領導小組這個平臺非常重要。領導小組如何發(fā)揮領導作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關鍵問題。重點抓好以下四個方面：

第一，抓責任落實?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點責無旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個系統(tǒng)工程，各個部門負責各自不同領域的人才，這也相當于在替市委、市政府管不同領域的“干部”，必須抓好、抓實、抓出活力。抓責任落實，我作為領導小組組長，首先要履職盡責，今后每年至少要開三個會，一是年初任務部署會，二是年中工作調(diào)度會，三是年底述職評議會。在工作中，有什么問題需要提交領導小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時提出來，我們一起研究解決。大家作為領導小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項業(yè)務工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項、關鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點任務親自督辦。要加大對下指導力度，充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的工作格局。

第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門要在市委領導下，圍繞市委、市政府的中心任務，認真履行人才工作領導小組辦公室的各項職責，切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關要求，進一步改進對成員單位的人才工作考核，分解好任務，落實好責任，發(fā)揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進行述職，看看工作抓得是不是到位，任務落實得到底怎么樣，評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進人才工作項目化管理，建立通報、督辦、約談制度，實行每季一調(diào)度，半年一通報，年底述職考核，推動人才工作任務具體化、責任明晰化、管理規(guī)范化。

第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門靠上做工作，入選人數(shù)達到20人，這說明強化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作，各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想，認真貫徹落實市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責，更加積極主動地抓好各自領域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對一些多個部門共同參與的項目，牽頭單位要切實負起責任，明確具體措施，排出時間進度，保證工作按計劃有序推進，參與單位要增強大局意識，主動作為，積極配合，確保目標任務保質(zhì)按時完成。

第四，抓工作保障。重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔的任務日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務就非要增人增機構(gòu)，但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進一步加強人才工作隊伍建設，特別是工作任務比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標已經(jīng)明確，希望大家在時間上一定要打緊，進一步完善措施、加大力度，團結(jié)協(xié)作、扎實工作，確保各項任務的順利完成。市人才辦要切實發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關工作，對各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務，為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十六

尊敬的億龍書記、海兵市長，各位領導，同志們：

今天，在這里隆重召開以“創(chuàng)建全省全國雙擁模范城”為主題的新一屆市雙擁工作領導小組全體會議，對于進一步密切軍政軍民關系、鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面，推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠的意義。借此機會，我謹代表駐衡部隊全體官兵，向一直以來關心支持國防和軍隊建設的衡陽市各級黨委、政府和廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻、給予無私援助的駐衡部隊官兵表示親切的慰問!剛才志剛市長作了很好的講話，等一會，億龍書記、海兵市長還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

衡陽是一個駐軍大市，有團以上單位45個，歷來具有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。近年來，各級黨委、政府和廣大人民群眾，堅決貫徹“中國夢”、“強軍夢”的戰(zhàn)略思想，大力弘揚愛國擁軍光榮傳統(tǒng)，雁城大地的擁軍熱潮持續(xù)高漲。市委億龍書記、海兵市長一貫高度重視雙擁工作，剛到衡陽任職就提出衡陽要“創(chuàng)建全國雙擁模范城”，并親自率隊到駐軍單位走訪調(diào)研，為部隊建設傾心盡力、排憂解難，解決了制約部隊發(fā)展的基礎設施建設、水、電、路改建等瓶頸問題，給我們極大的鼓舞和鞭策。各級黨委、政府視武裝工作為分內(nèi)之責，用真情為部隊辦實事、解難題，為駐衡部隊加強全面建設、投身強軍實踐創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保障，黨管武裝氛圍濃、舉措實、影響廣的成果逐步擴大，興武備戰(zhàn)、富民強市的價值追求成為全社會的普遍共識。近年來，我市軍民融合式發(fā)展、國防教育、專武干部隊伍建設、涉軍維權(quán)以及指揮訓練等做法得到上級肯定并被轉(zhuǎn)發(fā)推廣。這些成績的取得，得益于我市各級黨委、政府的關心支持，得益于各職能部門的鼎力相助，得益于廣大人民群眾積極參與。

我們駐衡部隊廣大官兵視駐地為故鄉(xiāng)，在積極投身強軍實踐的同時，以建設家鄉(xiāng)、捍衛(wèi)家園的使命擔當，認真踐行我黨我軍宗旨，深入開展擁政愛民活動，積極參與和支持衡陽經(jīng)濟社會建設，自覺服務衡陽改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別是在執(zhí)行防汛抗旱、應急維穩(wěn)、搶險救災等重大任務中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。聯(lián)勤19分部堅持在常寧瑤鄉(xiāng)開展扶貧助學活動，建立了兩所“八一”希望小學，空八師干部鄒肇壑建立助學網(wǎng)站的典型事跡被軍內(nèi)外媒體廣泛宣傳，空軍氣象訓練基地主動參加全市各類文明創(chuàng)建活動，防空旅積極響應地方請求定期組織官兵為駐地血站獻血，后勤保障旅為人民群眾修建愛民路，警備區(qū)發(fā)動各縣(市、區(qū))人武部共建立了14個新農(nóng)村建設聯(lián)系點和扶貧幫困點，駐衡各師(旅)級單位廣泛開展“2211工程”扶貧幫困活動，分別與一個行政村建立了扶貧幫困對子。衡陽武警支隊積極投入處突維穩(wěn)工作，武警消防支隊扎實開展清剿火患戰(zhàn)役，41集團軍工兵團和各駐衡部隊充分發(fā)揮人才、裝備優(yōu)勢，在抗洪搶險、抗旱救災、抗冰救災等急難險重任務中作出了突出貢獻。在新的歷史時期，我們一定要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神，圍繞強軍目標，著力推動軍民融合深度發(fā)展，進一步做好擁政愛民工作，為實現(xiàn)“提升新標桿、打造升級版”和建成“小康衡陽”目標作出新的更大貢獻。根據(jù)會議安排，我代表駐衡部隊講三點意見。

一、要站在戰(zhàn)略全局的高度認識雙擁工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的光榮傳統(tǒng)和獨有政治優(yōu)勢。在新的形勢下，繼承和發(fā)揚這一光榮傳統(tǒng)，意義重大而深遠。深入開展雙擁工作，是貫徹富國和強軍相統(tǒng)一、全面建成小康社會的必然要求。指出，要實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅持富國和強軍相統(tǒng)一，努力建設鞏固國防和強大軍隊。貫徹這一戰(zhàn)略，既要有雄厚的經(jīng)濟實力作支撐，又要以強大的國防實力作后盾。當前，我們所肩負的改革穩(wěn)定發(fā)展的任務艱巨而繁重，面臨的國際國內(nèi)安全形勢嚴峻而復雜?！败娒駡F結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的恢弘氣勢和偉大力量昭示我們，大力加強雙擁工作，我們就能從容應對各種風險挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進全面建成小康社會的歷史進程。深入開展雙擁工作，是踐行我軍宗旨、促進社會穩(wěn)定的迫切要求。今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革、推進強軍實踐的關鍵之年，各種社會矛盾增多，群體性事件高發(fā)，加上敵對勢力滲透破壞，維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重。只有加強軍政軍民團結(jié)，努力踐行我軍宗旨，積極支持社會公益事業(yè)，著力維護社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建突發(fā)性事件、群體性事件應急調(diào)處體系，及時化解矛盾糾紛，維護國家安全和社會穩(wěn)定才有堅實基礎。深入開展雙擁工作，是實現(xiàn)“富民強市、再創(chuàng)輝煌”目標的內(nèi)在要求。圍繞建設“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”的總目標，實現(xiàn)“富民強市，再創(chuàng)衡陽輝煌”這一宏偉藍圖，需要凝聚方方面面的智慧和力量。長期以來，地方黨委、政府和人民群眾對部隊給予了大力支持和幫助，我們駐衡部隊要始終以感恩之心來做好擁政愛民工作，積極支持和參與地方經(jīng)濟建設，以實際行動回報地方黨委、政府和800萬衡陽人民對子弟兵的深情厚意。

二、要著眼軍民融合深度發(fā)展的要求推動雙擁工作。推動軍民融合深度發(fā)展，是新形勢下雙擁工作的時代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求，科學謀劃、精心組織和強力推動雙擁工作，形成軍地齊抓共建、良性互動的生動局面。一是要加大雙擁宣傳力度。“創(chuàng)建全國雙擁模范城”是市委、市政府對雙擁工作提出的總目標，實現(xiàn)這一總目標需要全市上下共同努力。要廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民典型宣傳活動，聚集軍政軍民團結(jié)的強大正能量;充分利用衡陽紅色文化資源優(yōu)勢，開展以愛國主義為核心內(nèi)容的國防教育，筑牢軍政軍民團結(jié)的思想基礎。通過開展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動等，打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊要按照“標準更高、走在前列”的要求，結(jié)合當前正在開展的第二批群眾路線教育實踐活動，把握聽黨指揮、服務人民這個核心，教育引導官兵牢固樹立軍隊打勝仗，人民是靠山的觀念。二是要著力解決重難點問題。雙擁工作的一個重難點問題就是促進科技力量在軍民各領域的深度融合，要充分發(fā)揮我市高新企業(yè)、大中院校多的優(yōu)勢，軍隊與高新企業(yè)之間建立軍地聯(lián)合保障體系，軍隊與大中院校之間聯(lián)合開展課題攻關，軍地構(gòu)建應對自然災害和公共突發(fā)事件的資源儲備融合體系。同時，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況新問題，加強軍轉(zhuǎn)干部安置、隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權(quán)等方面的研究探索，創(chuàng)新方法途徑，軍地通力協(xié)作，想方設法解決好一系列矛盾問題，切為官兵辦實事、解難題。三是要健全完善制度機制。近年來，我市在軍民融合機制建設方面，取得了顯著成效，衡發(fā)〔20xx〕9號文件《關于推動我市國防后備力量建設融合式發(fā)展的實施意見》，從軍地教育、資源、力量、規(guī)劃、保障和考評等6大方面進行體系對接，建成了區(qū)域融合的“大盤子”。但在有的領域軍地發(fā)展“兩張皮”的問題還沒有從根本上解決，參與不了、轉(zhuǎn)變不成的現(xiàn)象仍較突出，有的單位從自身利益出發(fā)來權(quán)衡軍民融合，依然存在“大利大干、小利小干、無利不干”的現(xiàn)象。要進一步建立完善聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報等制度，及時溝通軍地關系，協(xié)商開展以軍民融合深度發(fā)展為重點的雙擁活動，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。警備區(qū)系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)好當?shù)伛v軍與地方黨委政府之間的關系，搞好駐軍擁政愛民活動，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

三、要緊貼衡陽發(fā)展的實際落實雙擁工作。駐衡部隊要強化“鎮(zhèn)守一方，服務一方”的理念，把地方所需、群眾所盼和部隊所能結(jié)合起來，找準服務衡陽發(fā)展大局的著力點，在實施“開放帶動、基礎先行、興工強農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展”的總戰(zhàn)略中貢獻力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發(fā)揮部隊政治優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢，積極參加和支援地方基礎設施建設、重點工程建設、新農(nóng)村建設和創(chuàng)新社會管理。駐衡團以上部隊與駐地相關單位和部門掛鉤共建，開展“結(jié)對子”雙擁共建活動，在師(旅)級單位中，繼續(xù)開展“2211工程”扶貧幫困活動，在扶貧幫困、植樹造林、環(huán)境整治等方面積極作為，切實為駐地廣大人民群眾辦實事、辦好事、辦有影響力的事，踐行人民軍隊為人民的性質(zhì)宗旨。二是要在完成急難險重任務中沖鋒在前。去年，在干旱嚴重的8月中旬，駐衡部隊出動送水車83臺次，開展進村入戶送水活動，解決了3萬多人的飲水困難。要繼承發(fā)揚駐衡部隊能打仗、打勝仗的優(yōu)良作風，針對衡陽自然災害易發(fā)、多發(fā)的特點，主動承擔搶險救災、防汛抗旱、森林撲火等急難險重任務，制定完善各種應急預案，抓緊訓練和保障準備，確保一有情況能按照“三個第一時間”的要求，聞風而動，果斷處置，發(fā)揮關鍵性作用，切實增強人民群眾的安全感。三是要在維護社會穩(wěn)定中勇挑重擔。充分發(fā)揮民兵預備役人員來自基層、寓兵于民的優(yōu)勢，加強軍警民聯(lián)防聯(lián)治，積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)、平安街道、平安鄉(xiāng)村活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除危害社會安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽改革發(fā)展目標，積極協(xié)助地方做好涉軍維穩(wěn)工作，加強與地方維穩(wěn)、信訪、國安等部門的聯(lián)系，做到退役重點人員臺帳具體到人、涉軍信訪網(wǎng)絡直通村組，涉軍信訪工作機制運轉(zhuǎn)正常，各種矛盾糾紛及時化解，維護好來之不易的穩(wěn)定局面。四是要在增進軍政軍民團結(jié)中模范帶頭。尊重地方黨委、政府的領導，密切同當?shù)攸h委、政府的關系，做到有關工作主動通報，重大活動主動參與，發(fā)生矛盾主動解決，地方有難主動支援。警備區(qū)系統(tǒng)要模范接受“雙重領導”，堅決執(zhí)行市委、市政府的決策指示。部隊要加強內(nèi)部管控，教育官兵要顧全大局、嚴守紀律、樹好形象，對在執(zhí)勤、訓練、演習中發(fā)生的矛盾和問題，要從維護軍政軍民團結(jié)的大局出發(fā)，積極主動地做好消除誤會、化解矛盾的工作，善于化干戈為玉帛，化誤會為理解，化怨氣為親情，始終做到軍民和諧相處，堅決防止和杜絕軍警民糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關系。

意識形態(tài)領導小組會議講話內(nèi)容篇十七

今天這次會議，主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務，進一步找準問題、強化措施，推動全市人才工作再上新臺階。剛才，市委組織部常務副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx年度人才工作定量指標完成情況，尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會前我也認真看了?？偟母械?，各部門總結(jié)20xx年工作實事求是，查找問題客觀準確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對照既定的工作目標，進一步突出重點，細化措施，卡實責任，確保各項任務落到實處。

下面，按照會議的安排，我講五點意見。

一、關于20xx年人才工作。

過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績。市人才工作領導小組各成員單位，堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個特點：

一是工作統(tǒng)籌進一步加強。去年，市人才辦加強了統(tǒng)籌指導，各成員單位主動作為，合力攻堅，一些重點工作取得了突破性進展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作，20xx年我市共27人入選省級重點人才工程，其中泰山學者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才16人，7個項目入選急需緊缺人才引進項目，為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級人才工作資金3.09億元，比上年增長33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。

二是政策機制進一步完善。全面落實人才工作目標責任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責任書，量化目標任務，定期調(diào)度通報，保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計劃申報評審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”，牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”，郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面，都取得了一定成績。

三是平臺建設進一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設，20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43家，其中，市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負責的省級企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負責的省級示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負責的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2家。全市院士工作站達到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計劃”專家淄博行，產(chǎn)學研對接活動邁出新步伐。

四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。加強企業(yè)家隊伍建設，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強”企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓，拓展國際視野。團市委牽頭建設創(chuàng)業(yè)夢工場，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務局赴日本開展招才引智活動，進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓，團結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關工作，為全市人才工作順利推進提供了重要支持。

二、堅持問題導向，進一步認清差距、明確方向。

20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比，與先進地區(qū)相比，與服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會，我把主要問題點一點，供大家參考。

一是思想認識有差距，對人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認識不到位，對人才工作不重視、不關心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當做無關緊要的事，更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報中，有的部門認為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動應付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負責的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

二是高端人才緊缺，對產(chǎn)業(yè)支撐引領不夠。主要體現(xiàn)在高層次領軍人才缺口比較大、引進比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較：近10年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當;到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個億。通過gdp對比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學者”18人，濰坊79人;我市高級工以上的技能人才14.3萬人，濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報我們自己與自己比突破很大，但與先進市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前，但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領域還沒有實現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學者(醫(yī)療機構(gòu)領域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來，我市市級層面共全職引進博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。

四是人才隊伍底數(shù)不清，掌握不夠精準。目前人才隊伍許多基礎數(shù)據(jù)還不能準確地統(tǒng)計，更談不上精準地分析研判，領導小組成員單位分工負責的領域，人才隊伍到底是什么狀況，目前都很難準確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查，但是距離人才隊伍的精準分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎工作做得還不到位。

五是人才工作市場化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場化方面研究還不夠，政府購買人才服務手段不多，與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對接不夠，沒有形成互動。

六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競爭性和針對性還不夠強。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢，還有不小的差距。這方面，德州市市級設立了1億元的人才專項資金，對人才團隊最高資助達到5000萬元，人才工作在科學發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。

產(chǎn)生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領導小組成員單位這個層面來分析，主要有以下幾個方面：一是事業(yè)心、責任感不強。我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財富，是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當做一項事業(yè)來干，工作不主動、擔當意識不強、承擔任務避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開局面就抱怨領導不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領域人才工作謀劃研究不夠，對政策缺乏了解，有些上級已部署的工作，落實起來慢慢騰騰，導致人才服務“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法，習慣于行政推動，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級層面沒有指導性文件，沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個部門共同參與、協(xié)同推進，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時，沒有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領導小組報告，但在實際工作中，有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動，存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對各自領域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少，典型引領作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個性的，希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱鲃诱J領。對于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

三、充分認識人才工作的重要性和必要性，進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感。

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強做好人才工作的使命感。黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”，發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標。作為人才工作領導小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關于人才工作的重大部署，強化責任意識、擔當意識，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。

第二，深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢，增強做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基，是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當前，國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化，從國際看，以最典型的美國為例，二戰(zhàn)后，美國通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎獲得者。近年來，美國又出臺了《美國競爭法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議”，韓國啟動了“世界級研究機構(gòu)”計劃，歐盟出臺“藍卡計劃”，英國推出杰出人才簽證，以色列啟動“創(chuàng)造未來工程”，等等，世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看，各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著眼搶占未來發(fā)展制高點，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx—20xx年)》，對世界排名前100大學的博士生，國有企事業(yè)單位引進的，可直接聘任高級職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程，如濟南的“5150”高層次人才計劃，青島的“青島英才211計劃”，煙臺的“雙百計劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施，人才需求將急劇擴張，地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn)，我們必須增強危機意識，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔當精神，超前謀劃、聚焦問題、精準發(fā)力，才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。

第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強做好人才工作的責任感。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，關鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市，正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，面臨的形勢復雜嚴峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對人才工作提出明確要求，指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟工作會、招商引資會等多次會議上，反復強調(diào)要大力加強人才隊伍建設，對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署，更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務、為各類人才服務，讓人才工作多出生產(chǎn)力。

四、聚焦轉(zhuǎn)型精準發(fā)力，扎實做好今年人才工作。

關于今年的工作任務，全市組織工作會議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點》。這里，我重點強調(diào)五個方面的工作：

第一，更加注重精準引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準化，精準研究、精準施策，力求做到目標需求精準、引才方式精準、政策支持精準。今年重點做好兩個方面的工作：一方面，要精準地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署，今年要深入開展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務等部門，會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服務，加強分析研判，更有針對性地做好工作。另一方面，要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強對市場經(jīng)濟條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵社會機構(gòu)引進高端人才的辦法，切實發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設立分支機構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來為當?shù)仄髽I(yè)引進了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項業(yè)務交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會，借助專業(yè)團隊幫助企業(yè)引進專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務、外僑辦等部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，采取走出去、請進來等辦法，招商引資與招才引智并舉，進一步加強高端人才特別是海外人才引進工作。

第二，更加注重人才工程引領。目前，中央、省、市各級都有人才工程，這是推進人才工作的重要抓手。從市級層面講，一是要抓好重點人才工程申報。這是人才工作服務工業(yè)強市建設最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財政無償扶持資金1.02億元，這相當于13個億的gdp創(chuàng)造的財政收入。其中，臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍色產(chǎn)業(yè)計劃，目前省財政已明確扶持資金2200萬元，占該公司去年利潤的41%，對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級各項人才政策，認真總結(jié)去年申報工作的經(jīng)驗，學習借鑒外市的做法，抓好國家“千人計劃”“萬人計劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”“省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀，適時搞好申報培訓和答辯輔導，為企業(yè)和人才提供全方位服務。要抓好扶持資金的落實，對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進淄博英才計劃。瞄準我市主導產(chǎn)業(yè)和未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對性地推進淄博英才計劃，形成人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學習學習。三是統(tǒng)籌推進各類人才工程。按照領導小組要求，這里點幾項重點工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見，為建設文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進一步加強高技能人才隊伍建設，抓好首席技師的申報評審工作，深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進行了調(diào)研，召開了幾個座談會，聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到，有些問題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來都沒有得到落實，有關部門要認真分析原因，看看是不符合淄博的實際，還是部門拖著不辦?對這些問題，必須拿出具體的解決辦法。前段時間，市人才辦對有關高校反映的問題進行了整理，向有關部門進行了反饋。在加強與山東理工大學合作方面，市科技局行動迅速，已拿出了加強校城融合發(fā)展的意見，并向市委、市政府作了匯報。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對高校提出的其他問題，重點在專業(yè)兼職教師選聘、改進高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題，市衛(wèi)計委要研究解決辦法，對接泰山學者工程，制定加強我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊伍建設的意見。

第三，更加注重企業(yè)家隊伍建設。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個“關鍵少數(shù)”，主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊伍建設上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關于加強企業(yè)家隊伍建設的意見》，研究提出我市企業(yè)家隊伍建設的目標任務、具體措施。二是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開始，市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓資源，進一步提高培訓質(zhì)量和實效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓計劃綱要，用好500萬元的企業(yè)家培訓基金，分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)開展“雙50強”企業(yè)負責人境外高端培訓，拓展國際視野，提升管理水平。三是對重點企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關服務工作。有時候我們幫助企業(yè)引進一個創(chuàng)新團隊、管理團隊，給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升，是難以用資金來衡量的。比如，東岳集團從20xx年開始，對標學習臺塑集團先進管理經(jīng)驗，引進臺塑集團優(yōu)秀管理團隊和管理體系，整個企業(yè)的管理水平邁上了一個大臺階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟下行壓力下，該企業(yè)各項經(jīng)營指標出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機制，市人社局要以“雙50強”企業(yè)為重點，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準地幫助企業(yè)引進人才。

第四，更加注重平臺載體建設。人才能不能引得進、留得住、用得好，有時往往看的不僅是待遇報酬，更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面，我們的基礎比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實施創(chuàng)新平臺提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報建設工作，推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動實施“千人計劃”專家工作站建設，對建站企業(yè)給予相應補助，吸引更多的“千人計劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用，加強配套建設，完善公共服務，實現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進產(chǎn)學研合作。要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進人才、平臺、項目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟南大學鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長期合作，都是柔性引進一名優(yōu)秀人才，帶出了一個團隊，帶動了一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開展“千人計劃”專家淄博行活動，提前摸清需求，搞好項目對接，切實提高活動的實效性。三是加強科技副職的管理服務。及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作，加強管理服務，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進人才。

第五，更加注重人才聯(lián)系服務。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進急需緊缺的領軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務。下一步，一是提高服務的專業(yè)化水平。人才服務不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機構(gòu)，推進市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關中介服務機構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務團隊，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作，推動人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級領導聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務實際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過召開座談會、定期走訪等形式，強化聯(lián)系服務，幫助解決實際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級人才政策的宣傳力度，重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施，調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領域的優(yōu)秀人才典型，樹立正確的輿論導向，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

五、主動擔當密切配合，形成推進人才工作的強大合力。

抓好全市人才工作，人才工作領導小組這個平臺非常重要。領導小組如何發(fā)揮領導作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關鍵問題。重點抓好以下四個方面：

第一，抓責任落實?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點責無旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個系統(tǒng)工程，各個部門負責各自不同領域的人才，這也相當于在替市委、市政府管不同領域的“干部”，必須抓好、抓實、抓出活力。抓責任落實，我作為領導小組組長，首先要履職盡責，今后每年至少要開三個會，一是年初任務部署會，二是年中工作調(diào)度會，三是年底述職評議會。在工作中，有什么問題需要提交領導小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時提出來，我們一起研究解決。大家作為領導小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項業(yè)務工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項、關鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點任務親自督辦。要加大對下指導力度，充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的工作格局。

第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門要在市委領導下，圍繞市委、市政府的中心任務，認真履行人才工作領導小組辦公室的各項職責，切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關要求，進一步改進對成員單位的人才工作考核，分解好任務，落實好責任，發(fā)揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進行述職，看看工作抓得是不是到位，任務落實得到底怎么樣，評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進人才工作項目化管理，建立通報、督辦、約談制度，實行每季一調(diào)度，半年一通報，年底述職考核，推動人才工作任務具體化、責任明晰化、管理規(guī)范化。

第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門靠上做工作，入選人數(shù)達到20人，這說明強化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作，各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想，認真貫徹落實市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責，更加積極主動地抓好各自領域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對一些多個部門共同參與的項目，牽頭單位要切實負起責任，明確具體措施，排出時間進度，保證工作按計劃有序推進，參與單位要增強大局意識，主動作為，積極配合，確保目標任務保質(zhì)按時完成。

第四，抓工作保障。重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔的任務日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務就非要增人增機構(gòu)，但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進一步加強人才工作隊伍建設，特別是工作任務比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標已經(jīng)明確，希望大家在時間上一定要打緊，進一步完善措施、加大力度，團結(jié)協(xié)作、扎實工作，確保各項任務的順利完成。市人才辦要切實發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關工作，對各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務，為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。

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