政治安全調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

報(bào)告可以通過文字、表格、圖表等形式呈現(xiàn)。報(bào)告應(yīng)該具備邏輯性，要按照一定的結(jié)構(gòu)展開，并注重段落間的過渡和銜接。報(bào)告的目的不僅是向讀者傳達(dá)信息，更是為了激發(fā)讀者的思考和行動(dòng)。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇一

報(bào)告分析，2019~2019年度，全球政治與安全形勢(shì)延續(xù)了上一年的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雖然沒有新的沖突熱點(diǎn)出現(xiàn)，但原有的熱點(diǎn)問題出現(xiàn)了或解決、或緩和、或僵持等不同的發(fā)展走向，從中折射出當(dāng)前世界格局多元化和大國(guó)關(guān)系沖突與合作并存的兩面性。中俄關(guān)系仍然處于歷史上最好的時(shí)期;中美關(guān)系的沖突一面有所上升，但在訪美之后，被成功地導(dǎo)入了合作與對(duì)話的渠道;俄美關(guān)系中沖突的一面不變，但合作的因素在伊朗核問題之后有所提升。中國(guó)的周邊安全形勢(shì)依然復(fù)雜多變，中日關(guān)系因島嶼問題陷入低谷，短期內(nèi)很難改善，而南海問題雖然更加復(fù)雜，涉及國(guó)家眾多，但基本處于可控的狀態(tài)。中國(guó)外交主動(dòng)塑造周邊安全環(huán)境和參與國(guó)際事務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，“一帶一路”戰(zhàn)略得以順利推進(jìn)，周邊外交、首腦外交和多邊外交均取得了積極的效果，展現(xiàn)出中國(guó)新時(shí)期外交的大國(guó)面貌和卓越風(fēng)范。

報(bào)告稱，過去一年，中美之間有一些新的亮點(diǎn)，同時(shí)也出現(xiàn)了一些分歧和摩擦。當(dāng)前中美關(guān)系中的問題是深層次(觀念)和結(jié)構(gòu)性(力量對(duì)比)矛盾不斷發(fā)展的結(jié)果，不是解決了哪幾個(gè)具體事件就能好轉(zhuǎn)。在這個(gè)大背景下，中美要想繼續(xù)交往下去，兩國(guó)能夠也必須做的事情就是穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系的大局。

穩(wěn)定中美關(guān)系的措施其實(shí)雙方?jīng)Q策層已經(jīng)看到而且正在盡力推進(jìn)，就是在能夠合作的方面盡量合作，在有矛盾分歧的地方防范不測(cè)和危機(jī)。在全球治理和某些國(guó)家與地區(qū)安全方面中美都在進(jìn)行合作，如氣候問題、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、能源安全、核不擴(kuò)散、反恐等;在東南海爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)方面，中美已經(jīng)而且還在建立從上到下、方方面面的危機(jī)管控機(jī)制，此次訪美也已在網(wǎng)絡(luò)安全方面與美方達(dá)成防范措施和行為準(zhǔn)則協(xié)議。

雖然中國(guó)周邊安全環(huán)境正變得日益復(fù)雜，充滿變數(shù)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈加劇，海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端升級(jí)，地區(qū)熱點(diǎn)敏感問題頻繁發(fā)生，都在削弱周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定性，但中國(guó)周邊安全形勢(shì)的大格局并沒有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。求和平、謀發(fā)展、促合作仍然是主流趨勢(shì)。

就未來發(fā)展趨勢(shì)而言，中國(guó)周邊安全環(huán)境的轉(zhuǎn)型與調(diào)整短期內(nèi)將難以完成。顯然，各方目前對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)的快速轉(zhuǎn)變還很不適應(yīng)，需要對(duì)自身和對(duì)方重新審視，需要不斷地通過接觸、對(duì)話調(diào)整互動(dòng)方式，通過合作建立互信。中國(guó)需要進(jìn)一步適應(yīng)自己的大國(guó)身份和責(zé)任，周邊國(guó)家也需要不斷適應(yīng)中國(guó)作為大國(guó)的和平發(fā)展。如果各方能夠抓住機(jī)遇、相向而行，盡快就地區(qū)安全合作機(jī)制、規(guī)范達(dá)成共識(shí)，那么中國(guó)與周邊國(guó)家的上述調(diào)整和磨合就會(huì)顯著縮短。顯然，這符合各方的利益。

報(bào)告指出，2019年的全球難民問題本質(zhì)上是動(dòng)亂地區(qū)被迫遷徙者的危機(jī)，遷徙之路艱辛危險(xiǎn)，關(guān)乎生死。難民接收國(guó)則面臨收容承載力的挑戰(zhàn)，但面臨接收壓力最重、困難最大的是欠發(fā)達(dá)國(guó)家，而非歐盟?？绲刂泻^(qū)域之所以成為被迫遷徙者的“死亡之路”，既是歐盟等西方國(guó)家向西亞、非洲硬推民主進(jìn)程之果，又是歐盟成員國(guó)連年打擊非法遷徙之果。歐盟具備了雙線治理途徑和豐富的治理經(jīng)驗(yàn)。隨著難民滯留與擱淺，以及接收國(guó)與中轉(zhuǎn)國(guó)所承受壓力不均的出現(xiàn)，相關(guān)國(guó)家會(huì)借助歐盟協(xié)調(diào)機(jī)制加快協(xié)商，找到妥協(xié)方案，共同渡過難關(guān)。西歐國(guó)家先進(jìn)的邊界管理辦法與科技手段也將向歐盟東部國(guó)家擴(kuò)展。

報(bào)告預(yù)計(jì)，歐盟未來的難民治理專項(xiàng)基金很可能向西亞、非洲的難民接收國(guó)傾斜，預(yù)計(jì)歐盟成員國(guó)外交政策也會(huì)不斷偏重于促進(jìn)西亞、非洲地區(qū)國(guó)家的和平與穩(wěn)定，為沖突地區(qū)的和談創(chuàng)造條件。

2019年世界金融危機(jī)之后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任發(fā)出很大呼聲，中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的努力則可以被看作承擔(dān)更多的責(zé)任，使國(guó)際治理結(jié)構(gòu)不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。

報(bào)告稱，新興市場(chǎng)國(guó)家普遍要求改革國(guó)際金融體系，金融危機(jī)后，國(guó)際貨幣基金組織曾發(fā)出改革信號(hào)，承諾將部分投票權(quán)轉(zhuǎn)移給新興經(jīng)濟(jì)體，但五年過去了，未有任何進(jìn)展，其根本原因是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際金融主導(dǎo)權(quán)的牢牢把控。而“一帶一路”倡議則有以下特點(diǎn)。

第一，符合新興市場(chǎng)國(guó)家、廣大發(fā)展中國(guó)家要求改革國(guó)際金融治理機(jī)制的呼聲?！耙粠б宦贰背h通過互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷挖掘亞洲國(guó)家的發(fā)展?jié)摿Γ顿Y亞洲市場(chǎng)，使得亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷走向高度整合，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)多極化中強(qiáng)勁的新一極。

第二，“一帶一路”倡議并不是嶄新的機(jī)制。在“一帶一路”建設(shè)過程中，不能忽視既有機(jī)制的作用，要以既有的合作機(jī)制及交流平臺(tái)為基礎(chǔ)，適時(shí)創(chuàng)新，創(chuàng)造更大的平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)責(zé)任共同體、利益共同體和命運(yùn)共同體，在整合既有多邊、雙邊平臺(tái)的基礎(chǔ)上，使得合作與發(fā)展的理念深入人心，對(duì)國(guó)際治理理念具有貢獻(xiàn)價(jià)值。

第三，“一帶一路”倡議體現(xiàn)的是對(duì)國(guó)際秩序、國(guó)際規(guī)則、全球治理規(guī)范與制度的修補(bǔ)與完善。建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系是避免陷入“修昔底德”陷阱的最佳選擇，不管是建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行還是設(shè)立絲路基金，都是通過發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙?，利用現(xiàn)有國(guó)際制度，進(jìn)行增量改革，這是深化改革開放的題中之義，也是促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)平衡有序的客觀需要，有助于降低少數(shù)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則從制定到實(shí)施的“壟斷”，使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展，維護(hù)全球治理秩序并使國(guó)際治理秩序合理化。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇二

在六月“安全工作活動(dòng)月”中，礦團(tuán)委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項(xiàng)措施、增加一份安全”為主題的活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)得到了青年職工的積極響應(yīng)，紛紛對(duì)我礦安全工作提出了積極有效的建議，提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀，集中有以下三點(diǎn)：

有些青工不認(rèn)真穿戴勞保用品，也不愛惜勞保用品（青工普遍對(duì)勞保用品的質(zhì)量不滿意）。

有些安全重點(diǎn)地方（比如罐籠）管理不力，秩序較亂，下井職工意見較多。

3、此外，青工反映平時(shí)的生活中有很多安全隱患，反映較強(qiáng)烈的是交通安全。許多青工認(rèn)為我礦的摩托車車速太快，對(duì)過往行人特別是兒童危險(xiǎn)極大，如果不采取可行的措施管理，又會(huì)有血的教訓(xùn)發(fā)生。

礦里的職工，自己不受一次傷，就不會(huì)對(duì)日常安全工作的重要性有切身的體會(huì)。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇三

xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86％，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xx”重要xx，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇四

近年來，兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生，但出乎意料的是，大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險(xiǎn)的戶外，卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國(guó)際非營(yíng)利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)３日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報(bào)告》稱，有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。

基于這份結(jié)果，該機(jī)構(gòu)又進(jìn)一步對(duì)家居用品危險(xiǎn)因素進(jìn)行了家長(zhǎng)認(rèn)知調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動(dòng)物咬傷、中毒、窒息等，成為家長(zhǎng)們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害，但有近80%家長(zhǎng)并不清楚如何對(duì)家居用品進(jìn)行安全檢查?！秲和揖佑闷钒踩珜ｎ}調(diào)研報(bào)告》向中國(guó)的家長(zhǎng)們介紹了國(guó)際常用的家居用品安全“5s”檢查原則，呼吁家長(zhǎng)們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。

據(jù)介紹，5s原則包括五個(gè)關(guān)鍵詞：第一，“看see”，習(xí)慣于“大人國(guó)”的父母?jìng)兂３Ｍ撕⒆邮怯谩靶∪藝?guó)”的方式使用家中的物品，所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶strings”，小孩子的好奇心會(huì)令其用長(zhǎng)繩帶做游戲，從而引發(fā)繩帶繞頸，因此應(yīng)避免兒童接觸到過長(zhǎng)的繩帶；第三，“尺寸size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息，所以越是小的孩子，家長(zhǎng)們要給予越大的物品；第四，“表面surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害，因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標(biāo)準(zhǔn)standard”，在購(gòu)買家居用品時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點(diǎn)關(guān)注的，但是，可預(yù)防的傷害卻是中國(guó)兒童死亡的主要原因，其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長(zhǎng)和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知，直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?！?/p>

據(jù)了解，全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國(guó)開展“全國(guó)幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項(xiàng)目”，在各級(jí)衛(wèi)生和教育部門的支持下，向全國(guó)近５０００所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇五

通過調(diào)查，全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理，在交通安全管理方面出臺(tái)一系列的措施：

四是學(xué)校允許學(xué)生家長(zhǎng)接送，提倡路途近的學(xué)生步行回家。

公安機(jī)關(guān)為了確保學(xué)生交通安全，也落實(shí)了強(qiáng)有力的工作措施：

三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤，對(duì)非法載客進(jìn)行糾正;四是交警大隊(duì)、各派出所加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車培訓(xùn)教育，提高司機(jī)安全行車事項(xiàng)。

通過檢查和調(diào)查，校園交通安全存在的主要隱患有：一是有的學(xué)校地處公路，過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標(biāo)志或減速帶，對(duì)放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅，如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué)，仍存在著非營(yíng)運(yùn)車輛載客或超載現(xiàn)象，如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪，上述線路路程都在20公里左右，學(xué)生雖提前放學(xué)，但要在天黑前趕到家，不搭乘車輛，要做到是不容易的，雖然學(xué)校校門口有教師值日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤，道路上有交警和派出所查處，但仍有很大死角，即便查到制止非法載客行為，但疏散下來的學(xué)生卻無法送回家，以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年，一旦發(fā)生車禍，后果十分嚴(yán)重。

1、增加校園及周邊的交通安全標(biāo)志。

由縣局交警大隊(duì)對(duì)全縣需要安裝標(biāo)志、減速帶的校園進(jìn)行調(diào)查摸底，作出預(yù)算，由縣財(cái)政撥款予以解決。

2、開通符合安全管理的校園周末班車。

目前從調(diào)查情況看，梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出，要求開通學(xué)生周末班車的愿望較為迫切，上述學(xué)校學(xué)生乘車路段偏僻，縣交警大隊(duì)和派出所巡查存在死角，建議由縣政府牽頭，組織縣交通運(yùn)管所等有關(guān)交通職能部門對(duì)全縣運(yùn)輸車輛進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車回家的問題，從根本上消除隱患，保障學(xué)生的人身安全。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇六

近年來，市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出專項(xiàng)整治和安全體系建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測(cè)能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。

市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，123個(gè)村850個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬畝，基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬畝，總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝，總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝，總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝，總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè)，合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，在編8人，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，在編9人，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，儀器設(shè)備113臺(tái)套，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專職開展工作。

(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，被列為全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。

(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測(cè)室，每日檢測(cè)，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。

(一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測(cè)培訓(xùn)會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。

(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體，利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶，管理手冊(cè)到戶，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來，共開展各類培訓(xùn)活動(dòng)82場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3.5萬份，對(duì)1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識(shí)的培訓(xùn)。

(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn)，編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認(rèn)證申報(bào)，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè))，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬畝。

(四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明以及包裝、標(biāo)識(shí)為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對(duì)種植戶嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。

(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測(cè)室，逐步健全檢測(cè)體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，初步建立以建購(gòu)銷臺(tái)賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)27期，抽取樣品1000個(gè)，在電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家禁限用農(nóng)藥排查，加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對(duì)全市380家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè)，責(zé)令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率99.5%，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。

全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問題：

(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識(shí)不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí)，缺乏常識(shí)和判斷。

(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測(cè)室，無檢測(cè)人員。合作社對(duì)社員的'管理、服務(wù)不到位，生產(chǎn)過程完全由社員自行管理，社員自行購(gòu)買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄，無統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品未檢測(cè)，大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標(biāo)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測(cè)方面缺乏主動(dòng)性，人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無保障。

(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專業(yè)檢測(cè)人員，市場(chǎng)監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設(shè)備閑置，迫切需引進(jìn)年青的專業(yè)檢測(cè)人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無保障、沒有參公管理職稱評(píng)定又無解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開展。

(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。

針對(duì)上述存在的問題，我們建議如下：

一是各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度;。

二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;。

三是不斷引進(jìn)年輕的專業(yè)檢測(cè)人員;。

四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。

五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展，學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場(chǎng)所，而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機(jī)制體系。高校后勤社會(huì)化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進(jìn)的管理方法。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇七

加強(qiáng)思想政治工作是企業(yè)深化改革與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要手段，是推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展的必然要求。對(duì)于建筑企業(yè)而言，加強(qiáng)思想政治工作顯得尤為重要。企業(yè)思想政治工作者要正確認(rèn)識(shí)思想政治工作的重要性，把握好思想政治的靈魂，將廣大干部和職工群眾的思想統(tǒng)一到謀求事業(yè)的發(fā)展上來。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的滲透力，做到哪里有經(jīng)濟(jì)工作，哪里就有思想政治工作。做為建筑施工企業(yè)，我公司在新形勢(shì)下思想政治工作的現(xiàn)狀如何?又該如何不斷提高思想政治工作的層次和水平，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是擺在每個(gè)思想政治工作者面前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。下面，我將就這些問題報(bào)告如下：

建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是，人員流動(dòng)性大、作業(yè)范圍廣、接觸社會(huì)面寬。我公司作為建筑行業(yè)的一員，在新形勢(shì)下思想政治工作將面臨著更多的新問題和新挑戰(zhàn)。

(1)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是長(zhǎng)期工作在外，員工長(zhǎng)年不能與家人團(tuán)聚，青年員工找對(duì)象難，子女入學(xué)難等問題，極容易使職工精神狀態(tài)和工作情緒出現(xiàn)波動(dòng)。尤其是80后、90后新生代員工對(duì)職業(yè)發(fā)展、收入等有了更高的期待，思想十分活躍。建筑施工企業(yè)工作難度高、強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性強(qiáng)，環(huán)境艱苦，生活枯燥，一些員工很難適應(yīng)這種狀況。部分員工特別是技術(shù)干部頻繁跳槽，造成企業(yè)人員的流失。

(2)員工素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)建筑施工企業(yè)的員工來源廣泛，既有技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，也有剛畢業(yè)參加工作的大學(xué)生、中專生和技校生，還有大量的外來農(nóng)村務(wù)工人員。從用工形式看，職工隊(duì)伍中既有合同工、勞務(wù)派遣人員，也有臨時(shí)工，他們接受教育的水平、自身的知識(shí)及能力和思想認(rèn)識(shí)水平等存在很大的差異。

(3)部分員工價(jià)值觀念錯(cuò)位。隨著國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)家的高速發(fā)展，各種社會(huì)新舊觀念相互撞擊，各種矛盾相互交織：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)改制、改革及多種分配方式的實(shí)行，使企業(yè)員工的收入拉開了檔次。加上西方各種腐朽思想對(duì)當(dāng)前企業(yè)部分員工的思想價(jià)值觀念的影響，造成部分員工價(jià)值觀念錯(cuò)位，收入較低的員工心理不平衡，又不思進(jìn)取，影響了工作的效率和質(zhì)量，也會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)企業(yè)凝聚力減弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步確立，企業(yè)員工和大多數(shù)社會(huì)成員一樣，對(duì)物質(zhì)利益的追求，在思想意識(shí)上占據(jù)了主要位置，相當(dāng)一部分職工對(duì)企業(yè)和個(gè)人的前途擔(dān)憂.職工主人翁意識(shí)淡薄，企業(yè)凝聚力在減弱。

(5)另外，我們公司處在一個(gè)高速發(fā)展的過程中，隨著區(qū)域性的不斷擴(kuò)大及人員的不斷流動(dòng)，公司在職職工本身也已存在著層次多、思想觀念容易改變、價(jià)值取向多元化、個(gè)人訴求多樣化等特征。職工層次多主要表現(xiàn)在項(xiàng)目各人員由于存在年齡、工作年限、崗位等因素差異，其本身的思想觀念不一致。比如年紀(jì)較大的職工，他的工作時(shí)間較長(zhǎng)，他對(duì)于公司的改革、新制度的落實(shí)、企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施、不盡相同的項(xiàng)目氛圍，始終持有自己的思想觀念和意見;對(duì)于年輕的員工，其思想觀念及工作態(tài)度存在不穩(wěn)定性，包括公司的規(guī)章制度熟知程度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主動(dòng)性等，思想觀念容易改變主要表現(xiàn)在不同年齡段的人互相沖擊;隨著國(guó)外潮流和理念的滲入，隨著企業(yè)改革步伐的推進(jìn)，干部職工的思想意識(shí)、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響;部分職工短期目標(biāo)是職業(yè)生涯能得到提升，部分職工的工作目標(biāo)是能從經(jīng)濟(jì)上得到更多的回報(bào)等。個(gè)人訴求多樣化主要表現(xiàn)在隨著公司與職工之間的雙向選擇、勞動(dòng)關(guān)系確立的多樣化。在新形勢(shì)下公司的職工素質(zhì)不斷得到提升，他們針對(duì)企業(yè)、集體以及個(gè)人的訴求正發(fā)生著天翻地覆的變化。

(6)隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，職工思想觀念都在潛移默化中發(fā)生著巨大的變化。改革開放以來，人民生活發(fā)生了重大的變化，集中表現(xiàn)在由溫飽型向小康型、生存型向發(fā)展型的歷史性轉(zhuǎn)變，我們都深切感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的翻天覆地的變化;職工群眾的文化審視能力、文化自覺意識(shí)不斷加強(qiáng)，文化凝聚力、文化生產(chǎn)力和文化軟實(shí)力等新的文化價(jià)值觀，得到廣大職工的廣泛認(rèn)同。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，職工的法律意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)不斷覺醒，越來越多的職工更加關(guān)注自身民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和人身權(quán)利的落實(shí)。在種種不斷變化的情況下，公司的深入改革更加注重的是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面，而在規(guī)章制度、人文關(guān)懷、文化內(nèi)涵等卻有所偏頗。這也就形成了職工的精神文化需求和企業(yè)的不斷發(fā)展產(chǎn)生了矛盾。

新時(shí)期國(guó)有建筑企業(yè)職工思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)需要不斷探討、不斷深入的課題。“提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用、與深化改革措施緊密結(jié)合，互為保證，互相促進(jìn)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用統(tǒng)一的企業(yè)價(jià)值觀來教育、引導(dǎo)、凝聚職工”是當(dāng)前形勢(shì)下做好思想政治工作的根本。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能充滿生機(jī)活力，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中發(fā)揮更大作用。

做為一個(gè)企業(yè)，所有工作的完成都要靠全部職工的努力和協(xié)作。我公司的職工來自五湖四海，他們之間存在著不同的思想觀念，如何保證每位員工都能最大程度發(fā)揮出各自的技能和責(zé)任，思想政治工作是其中的重要組成部分，也是做好企業(yè)全部工作的重要思想保證。企業(yè)的生存與發(fā)展，需要進(jìn)一步激勵(lì)職工振奮精神，糾正職工思想中存在的一些偏差，提高他們對(duì)改革的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)公司貫徹規(guī)章制度的大力支持和以身作則，對(duì)公司發(fā)揮生產(chǎn)力和業(yè)務(wù)拓展能力的推動(dòng)。更好地發(fā)揮職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使他們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新。

革命工作和社會(huì)主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗(yàn)證明，思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。在新的形勢(shì)下，更需要思想政治工作為公司的改革和發(fā)展保駕護(hù)航，更需要思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其它各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力和思想保證。對(duì)與企業(yè)而言，發(fā)展雖然是硬道理，但如何保證發(fā)展的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，如何更大程度發(fā)揮職工個(gè)人技能和工作積極性，如何培養(yǎng)職工的責(zé)任心和紀(jì)律性，思想政治工作就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。

思想政治工作的重要作用是顯而易見的，它不是可有可無的“輔助”角色，思想政治工作者雖然不直接為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但可以通過提高職工的素質(zhì)和凝聚職工的力量，把思想政治工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，將企業(yè)文化不斷地滲透到職工的價(jià)值理念中去，及時(shí)引導(dǎo)職工，正確對(duì)待和處理工作中遇到的困難和問題，引導(dǎo)職工把個(gè)人利益目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密融合，樹立與企業(yè)共同發(fā)展的思想，從而達(dá)到企業(yè)思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，凝聚職工，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

思想政治工作的根本目的，是要引導(dǎo)職工正確的思想觀念和意識(shí)，從而有效履行自己的崗位職責(zé)，大力推進(jìn)工作的開展和個(gè)人行為的規(guī)范。但正確的觀念和意識(shí)不是虛無縹緲的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志為轉(zhuǎn)移。新形勢(shì)下的職工，都具有較強(qiáng)分析能力和判斷能力，哪些排斥、哪些接納、哪些贊同、哪些反對(duì)都有很強(qiáng)的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己嚴(yán)密的邏輯和深刻的理論知識(shí)，在做思想政治工作的時(shí)候，首先要以交流的方式、誠(chéng)懇的態(tài)度、和平的氛圍，提倡什么，反對(duì)什么，都要立足于講出道理來。而且，這些道理決不是強(qiáng)詞奪理，或者以勢(shì)壓人，而是有充足的理論和實(shí)踐依據(jù)，符合科學(xué)精神，能為廣大職工所認(rèn)同和接受。廣大職工同志既是同事更是朋友，在職工未犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤或違紀(jì)的情況下，溝通和交流的方式相當(dāng)重要。思想政治工作者在工作中，既要堅(jiān)持原則、遵循各項(xiàng)工作規(guī)則、遵守各項(xiàng)目規(guī)章制度，也要避免工作方式陳舊、工作方法一成不變、工作思路墨守成規(guī)、工作內(nèi)容因循守舊、工作態(tài)度不思進(jìn)取的事情發(fā)生，樹立和強(qiáng)化開拓思想、敢于探索、善于創(chuàng)新的意識(shí);要時(shí)刻樹立為公司經(jīng)營(yíng)管理工作服務(wù)的理念，思想政治工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，融入現(xiàn)代企業(yè)管理之中，緊緊地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為穩(wěn)定大局服務(wù);要樹立服務(wù)職工大眾的理念，事無巨細(xì)、親力親為、為職工群眾創(chuàng)造舒適的環(huán)境，不斷加強(qiáng)和改進(jìn);要樹立科技觀念，用現(xiàn)代科技手段改進(jìn)思想政治工作手段和方法，時(shí)刻關(guān)注世界科技革命浪潮和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨時(shí)把新的成果運(yùn)用到思想政治工作中來。這就是思想政治工作的方式方法。

2、創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)持以人為本。

改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的力量和源泉，推動(dòng)企業(yè)改革要堅(jiān)持以人為本，使人本管理和思想政治工作緊密結(jié)合，相得益彰。要將突擊教育與常抓不懈相結(jié)合，主動(dòng)應(yīng)對(duì)在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。同時(shí)，要將典型引路與行為規(guī)范相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)并推出各個(gè)方面的典型事例和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和模范帶頭作用。

在思想政治工作手段上，除了學(xué)文件、讀報(bào)紙等教育方式外，還要把收聽收看錄音、錄像等教育方式運(yùn)用到思想政治工作中。同時(shí)，思想政治工作應(yīng)由封閉性轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的工作方法,使全體職工進(jìn)一步開闊視野，積極接受新觀念，從而更好地開展工作。

新時(shí)期、新形勢(shì)、新要求，對(duì)思想政治工作責(zé)任人提出了更高的要求，必須努力提高自身的思想道德水平、理論業(yè)務(wù)水平，為廣大員工作出表率，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高自身政治思想素質(zhì)，才能具備教育人、引導(dǎo)人的素質(zhì)和能力，企業(yè)才能具備強(qiáng)大的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。只有具有較高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能廣泛贏得職工的尊敬和信任。

3、健全激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)干部建設(shè)和管理。

高尚思想道德的培養(yǎng)，良好風(fēng)氣的`形成，既要靠耐心細(xì)致的思想教育，又要靠建立健全機(jī)制，實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理。思想政治工作，不僅是教育人，發(fā)揮引導(dǎo)思想的作用，同樣也是管理人，能發(fā)揮規(guī)范行為的作用。思想觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)既要教育廣大職工能接受，又要融入到規(guī)章制度之中，要求廣大職工嚴(yán)格遵守。因此，必須堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合的原則，建立健全思想政治工作機(jī)制。

首先要在現(xiàn)有激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵(lì)。企業(yè)管理者優(yōu)良的思想作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廉潔公正的品德，對(duì)員工具有強(qiáng)大的感染和教育作用。其次是要完善關(guān)懷激勵(lì)。企業(yè)管理者對(duì)員工要持關(guān)懷態(tài)度，做到經(jīng)常與員工談心，傾聽他們的意見和要求，幫助員工解決思想上、工作上和生活上的實(shí)際困難，以此激發(fā)員工的積極性。要求企業(yè)管理者尊重職工的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性，給予充分信任，積極創(chuàng)造條件，給他們施展才華的機(jī)會(huì)，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu)和體系，是推進(jìn)企業(yè)整體思想政治水平的前提條件。建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、工作務(wù)實(shí)、熱心服務(wù)的企業(yè)隊(duì)伍，是新時(shí)期企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必然要求。在新形勢(shì)下，面對(duì)新情況、新問題、新矛盾，企業(yè)的思想政治工作，沒有一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙過硬”工作隊(duì)伍是無法承擔(dān)重任的。因此，要按照精干高效的原則，采取多渠道、多形式，分期分批培訓(xùn)干部職工，幫助他們提高素質(zhì)，更新觀念，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熟練掌握并靈活運(yùn)用思想政治工作原則、方針和方法，創(chuàng)作性地開展企業(yè)思想政治工作。企業(yè)思想政治工作要想再上新臺(tái)階，其途徑是多種多樣的，除上述談及的以外，從思想政治工作隊(duì)伍的自身角度來看，還須強(qiáng)化其事業(yè)心和責(zé)任感，明確政治思想工作者所擔(dān)負(fù)的歷史使命和特殊的社會(huì)作用，積極探索思想政治工作的路子，提高工作的藝術(shù)水準(zhǔn)，把工作做深、做細(xì)、做活，從而不斷提高基層企業(yè)思想政治工作的有效性。

總之，公司的業(yè)務(wù)在不斷發(fā)展，職工隊(duì)伍在不斷壯大，政治思想工作是確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的前提和保障。在公司發(fā)展的過程中，政治思想工作是與施工生產(chǎn)工作緊密相關(guān)的。在新形勢(shì)下，我們只有努力高度重視和不斷加強(qiáng)思想政治工作，才能適應(yīng)復(fù)雜多變社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);只有掌握思想政治工作的規(guī)律，才能保證公司的各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃順利完成。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇八

政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。

“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)期間，***總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。

日前，本報(bào)記者分赴重慶、山西、云南三省市，對(duì)當(dāng)?shù)厝绾螤I(yíng)造良好政治生態(tài)調(diào)研采訪。干部群眾普遍認(rèn)為，三省市在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，總體向好、持續(xù)向好。

把好“方向盤”，整治“污染源”，猛藥去疴正風(fēng)反腐，堅(jiān)決肅清腐敗余毒。

“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，必須把好‘兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)’這個(gè)‘方向盤’，堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的‘污染源’。”這在調(diào)研中成為受訪者的共識(shí)。多位干部群眾表示，黨的十八大之前，一些地方和部門管黨治黨長(zhǎng)期失之于寬松軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，導(dǎo)致政治生態(tài)受到污染。黨的十八大后，以***同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)各地黨委認(rèn)真貫徹中央精神，把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決肅清腐敗余毒，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

不破不立。調(diào)研中，多名受訪干部表示，當(dāng)前要開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，營(yíng)造良好政治生態(tài)，最緊要的任務(wù)就是肅清腐敗流毒余毒，肅清的過程就是破立并舉、扶正祛邪的過程，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

“如果河里有一兩條魚死了，那可能是魚本身的問題；

但如果一片魚都死了，那就很可能是這條河的生態(tài)系統(tǒng)出了問題。必須從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能真正改善政治生態(tài)?！痹颇鲜∥饕?fù)責(zé)人表示，去年中央巡視“回頭看”反饋意見尖銳地指出云南肅清白恩培、仇和等余毒不徹底，省委嚴(yán)肅認(rèn)真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí)，從政治上、思想上、組織上、制度上采取一系列措施，堅(jiān)決肅清余毒，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化受到破壞的政治生態(tài)。

昆明市委組織部組織一處負(fù)責(zé)人從**年起，連續(xù)3年參加了市委常委會(huì)民主生活會(huì)的有關(guān)工作，感到一年比一年更嚴(yán)更緊更實(shí)，“現(xiàn)在民主生活會(huì)后大力督促整改，每個(gè)市委常委掛牌督改，動(dòng)真格的?！?/p>

其違紀(jì)違法的原因是多方面的，最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題；

他們給重慶造成的損害很多很深，最嚴(yán)重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)。”今年3月下旬以來，重慶日?qǐng)?bào)每個(gè)工作日以半版乃至整版的篇幅，連續(xù)10天刊發(fā)系列重點(diǎn)報(bào)道、署名文章和評(píng)論言論，推動(dòng)堅(jiān)決肅清流毒，大力修復(fù)重慶的政治生態(tài)。

“流毒不肅清，就無法統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)?！敝貞c市委主要負(fù)責(zé)人介紹，今年以來重慶市委陸續(xù)出臺(tái)《中共重慶市委關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的意見》《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)法治和德治工作的實(shí)施意見》和《中共重慶市委關(guān)于堅(jiān)決肅清***惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、注重破立并舉、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)在“十破十立”上下功夫、見實(shí)效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

山西省委巡視組一位組長(zhǎng)對(duì)山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”有著深刻體會(huì)：“通過巡視可以發(fā)現(xiàn)，從上到下大家政治意識(shí)強(qiáng)了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下深刻感受到，講政治不是一句空話，擔(dān)不起政治責(zé)任就要被追責(zé)問責(zé)。”

重慶自**年7月以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查3881件，嚴(yán)肅查處105名市管干部。

從嚴(yán)刷新吏治，樹好選人用人風(fēng)向標(biāo)，營(yíng)造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。

政治生態(tài)向好，那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用。特別是，近年來三省市在“一把手”監(jiān)督管理上下功夫，營(yíng)造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。

重慶市渝北區(qū)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說，一段時(shí)間形成的小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)重?cái)牧诉x人用人風(fēng)氣，廣大干部看在眼里、傷在心里。如今，區(qū)委緊扣好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，去年以來，新提拔重用的75名干部中，近3年年度考核獲優(yōu)秀等次的有52人，占比近70％。

調(diào)研期間，云南曲靖市富源縣縣委書記擬任市委常委的消息正在公示。已在正處級(jí)崗位15年的他感慨，自己是政治生態(tài)好轉(zhuǎn)的受益者，“我的‘靠山’就是黨組織，只要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，組織自然重用你。”

在山西，**年發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗時(shí)，吏治腐敗是其中的突出問題。山西省委組織部主要負(fù)責(zé)人介紹，**年9月以來，省委和各級(jí)黨委（黨組）嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治吏。為最大限度防止“帶病提拔”，全省通過查檔案、查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、查民意、查業(yè)績(jī)、查線索、查案件，對(duì)容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部作重點(diǎn)甄別。近4年來，全省共對(duì)11.6萬名干部進(jìn)行了甄別，處理不廉潔、亂作為干部6100多人，調(diào)整不作為、不勝任干部1200多人。山西還率先在省委巡視中探索開展政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)估，采取定性和定量相結(jié)合、自評(píng)和巡評(píng)相結(jié)合方式，為每個(gè)被巡視單位的政治生態(tài)“畫像”。

同時(shí)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，壓實(shí)“一把手”全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推動(dòng)“一把手”對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。

以良好政治生態(tài)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，讓群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中不斷增強(qiáng)獲得感。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地不僅注重構(gòu)建良好政治生態(tài)，還以此為契機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，讓廣大群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)獲得感。

“要不是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，這筆被克扣的錢到不了我手上。”回憶起春節(jié)前領(lǐng)回高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補(bǔ)助金一事，重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)里坪村村民孫智忠滿心感激。今年2月1日，重慶市監(jiān)察委員會(huì)掛牌，一個(gè)承擔(dān)民生監(jiān)督這一特殊任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室——第八紀(jì)檢監(jiān)察室正式亮相。市紀(jì)委監(jiān)委今年以來打出民生監(jiān)督一整套“組合拳”，檢查部分區(qū)縣**年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索辦理情況，同時(shí)把全市各區(qū)縣查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題情況定期向區(qū)縣黨委書記通報(bào)，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力。今年上半年，全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1007件、處理1752人，分別是去年同期的2.2倍、2.38倍。

黨的十八大之后，外聯(lián)部取消了。過去整合煤礦，是靠權(quán)力分配的；

現(xiàn)在是靠市場(chǎng)，有能力有資金就能整合?！?/p>

云南麗江，著名旅游城市，卻一度因負(fù)面新聞纏身，游客銳減。**年5月，新到任的市委主要負(fù)責(zé)人調(diào)研后認(rèn)為，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、自然生態(tài)，五個(gè)生態(tài)中起決定性作用的是政治生態(tài)，“干部不在狀態(tài)，各方面工作都會(huì)出現(xiàn)問題?！比ツ暌荒?，麗江問責(zé)170多人。通過一系列措施，讓廣大干部強(qiáng)烈感受到新導(dǎo)向：干得好受重用、干不好就問責(zé)、不勝任就調(diào)整。今年“五一”期間，麗江迎來32萬人次的游客，旅游收入達(dá)4億元，比去年同期增長(zhǎng)了234％。

通過構(gòu)建良好政治生態(tài)，三省市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步向好：

今年上半年，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.2％。

——山西不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由疲轉(zhuǎn)興”，今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.8％，非煤工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5％，非煤工業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)92.2％。

——今年上半年，重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.3％，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為167.1％，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回。調(diào)研中，廣大干部群眾對(duì)黨的十八大以來當(dāng)?shù)嘏まD(zhuǎn)政治生態(tài)作出的巨大努力和取得的顯著成效一致點(diǎn)贊，同時(shí)也表示，“冰凍三尺非一日之寒”，政治生態(tài)的凈化、修復(fù)，需馳而不息、久久為功，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、善作善成，才能涵養(yǎng)好政治生態(tài)的綠水青山。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送20**年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局20**年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu)，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名，其中：二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名；縣級(jí)干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設(shè)黨總支x個(gè)，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名，黨支部x個(gè)，每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè)，其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè)，事業(yè)編制x個(gè)，政法專項(xiàng)編制x個(gè)，機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè)，實(shí)有在編在崗干部職工x名。

20**年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路，嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手，以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前，累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》，指導(dǎo)制定《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。20**年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條，制定防范措施36項(xiàng)，切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況，真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。同時(shí)，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進(jìn)，對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè)，20**年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì)，順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部，全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；高度重視黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向，啟動(dòng)新一輪制度修編工作，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉，切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理，作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強(qiáng)化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告，按時(shí)組織廉政談話活動(dòng)，實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。20**年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調(diào)研3次，組織召開廉政會(huì)議6次，聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次，與班子成員進(jìn)行廉政談話2次，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中，嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn)，形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責(zé)，無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng)，切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì)，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷，20**年，累計(jì)召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議8次，局長(zhǎng)辦公會(huì)5次，專題會(huì)議9次，集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng)，營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

60余篇，每個(gè)黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為，自覺做到將***總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動(dòng)上，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)“兩個(gè)核心”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上，始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽(yáng)奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅(jiān)決做到了時(shí)刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度管人，按規(guī)章辦事，按時(shí)組織開展好黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，按要求開展述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀(jì)律，無故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)情況，均能按要求通過手機(jī)客戶端及時(shí)足額繳納黨費(fèi)；嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，修訂完善了局黨組（擴(kuò)大）會(huì)、專題會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項(xiàng)、重要決策，按照緩急和權(quán)重，均通過集體會(huì)議研究決定，無個(gè)人說了算情況，20**年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況；嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)需上級(jí)部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照要求，正式行文請(qǐng)示獲批后再行實(shí)施，20**年，上報(bào)請(qǐng)示類文件（事項(xiàng)）120余個(gè)，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時(shí)，積極通過簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、報(bào)告等形式，積極向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn)，公正選人用人，堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。20**年，我局提拔使用干部9人，調(diào)入干部3人，在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序，嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求，征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見，堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”，切實(shí)做到全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風(fēng)。

（四）黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學(xué)習(xí)始終，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式，全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育，20**年，組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次，全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè)，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，20**年，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次，談話人數(shù)120余人次，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求，在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，詳細(xì)記錄批評(píng)意見，會(huì)后認(rèn)真整改，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

（五）政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，層層審批把關(guān)，確保合理合規(guī)使用；公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支，返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度，杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律，在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督；準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu)，始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。20**年，無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德，切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。20**年，黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí)，正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系，樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念，堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。20**年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化，20**年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅，踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

（六）檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

20**年以來，我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀(jì)違法情況，無舉報(bào)投訴情況，未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

（七）作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn)，在“嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)”上下功夫，在“重落實(shí)，嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招，中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí)，注重降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；強(qiáng)化思想教育，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，時(shí)刻牢記黨員身份，主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式，遠(yuǎn)離低俗和惡趣味，堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，樹牢底線思維，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度，通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴；全面加強(qiáng)源頭防范，按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況，加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì)，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅(jiān)決防止文山會(huì)海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上，20**年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會(huì)議；做實(shí)調(diào)查研究，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定，在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中，堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行，最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān)；廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育，在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成；全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署，凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照要求，明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效，不折不扣落實(shí)，全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。

（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善，從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象，20**年，重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí)，對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部，一律嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng)，堅(jiān)決不能實(shí)施，對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的，嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除，切實(shí)做到用制度管人，按規(guī)章辦事。

20**年，局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象，學(xué)習(xí)中不認(rèn)真，學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會(huì)。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅，對(duì)黨員干部管束不夠嚴(yán)格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見現(xiàn)象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想指問題不夠深入，沒有落實(shí)好“照鏡子正衣冠，紅紅臉出出汗”的政治生活要求。如：20**年，黨內(nèi)全面談心談話活動(dòng)僅開展了2次，與上級(jí)部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距；領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評(píng)或作出相應(yīng)處理，存在聽之任之的現(xiàn)象，沒有落實(shí)好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象，日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)較少，對(duì)中層干部普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致；廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)口頭強(qiáng)調(diào)，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政警示教育。如：20**年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查，未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地觀看廉政視頻，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。

（二）主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠，對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位，班子成員存在“老好人”思想，認(rèn)為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個(gè)人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定，存在盲目自信和僥幸心理，認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅(jiān)定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。

對(duì)照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人，持續(xù)長(zhǎng)效整改，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái)，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì)，將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性，確保學(xué)習(xí)成效，堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度，按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則，按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫，建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度，通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理，努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”，確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力；在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí)，筑牢反腐敗制度防線；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十

按照xx支隊(duì)黨委的統(tǒng)一部署，我認(rèn)真的開展了此次堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警整頓活動(dòng)，圍繞理論教育、紀(jì)律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育。我們支隊(duì)開展的這次教育整頓是非常及時(shí)非常必要的，我相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、周密安排下，此次整頓必將扎實(shí)有效的開展。

一、存在的主要問題。

(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

(3)批評(píng)和自我批評(píng)開展的不夠。批評(píng)別人多，自我批評(píng)少。

二、存在上述問題的原因。

針對(duì)查擺出來的這些問題，我在深深自責(zé)的同時(shí)，進(jìn)行了認(rèn)真的反思和深刻的剖析，認(rèn)識(shí)到這些問題的存在，主要是為人民服務(wù)思想樹的不牢，公仆意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)，是放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造的結(jié)果。主要原因有以下幾個(gè)方面。

(1)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，思想政治理論水平有差距，理論上的成熟是政治成熟的標(biāo)志，由于自己平時(shí)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不深入、不刻苦、不系統(tǒng)，不能堅(jiān)持經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，只強(qiáng)調(diào)工作忙，在一定程度上制約了思想理論水平的提高。

(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的經(jīng)常性改造。反思自己在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)自我剖析中存在的上述問題，主要是世界觀沒有改造好，是政治上不成熟的表現(xiàn)，通過查擺問題使自己深刻認(rèn)識(shí)到樹立公仆思想、做公仆是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的具體表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人立身行事的基本原則。所以，我們必須在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，才能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

三、今后的努力方向。

(1)注重政治素質(zhì)的提高及思想修養(yǎng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，把正確的思想作為我們行動(dòng)的指南，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

(2)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，更好的開展和項(xiàng)工作，

(3)努力改善自己的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作盡可能往前趕，不斷提高自已的工作效率，多為群眾辦實(shí)事。

(4)堅(jiān)決執(zhí)行部隊(duì)的紀(jì)律及條令條例，注重日常一點(diǎn)一滴的養(yǎng)成，從行為上約束好自己，自覺維護(hù)軍人的良好形象。

(5)嚴(yán)格落實(shí)公安部五條禁令，絕不在工作時(shí)間飲酒，工作之外酗酒。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十一

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隨著換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的進(jìn)行、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法的運(yùn)用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況出現(xiàn)了一些新情況和新問題?？茖W(xué)分析和把握當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，對(duì)于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能夠擔(dān)當(dāng)重任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有重要意義。

一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況。

從安順市來看，換屆后，我們按照中央和省委要求，以理論武裝和民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來，取得顯著成效，主要表現(xiàn)在：

思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，精神進(jìn)一步振奮。首先，堅(jiān)持?jǐn)U大換屆工作中的民主，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備順利實(shí)現(xiàn)了組織與群眾意志的統(tǒng)一，大批政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部特別是優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；對(duì)個(gè)別能力弱、群眾公認(rèn)度低的干部堅(jiān)決進(jìn)行了調(diào)整，干部服氣、群眾滿意。其次，注重把思想政治工作與解決干部實(shí)際困難結(jié)合起來，多渠道、多形式妥善安排好因職數(shù)和年齡因素不再提名、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，同時(shí)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革充分考慮了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、氣質(zhì)、性格特征等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，為干部施展才能提供了良好平臺(tái)，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和工作熱情。

科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步確立。換屆考察注重實(shí)績(jī)分析，確立正確考核導(dǎo)向。綜合考核評(píng)價(jià)辦法，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重質(zhì)量和速度、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)的辯證統(tǒng)一，大量引入民生指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，改變了過去“唯gdp論英雄”的考核導(dǎo)向，這一辦法還適用到縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的屆中考核、年度考核中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀。換屆考察中擴(kuò)大了參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議的范圍，差額提名、差額考察，增加了民意調(diào)查環(huán)節(jié)，擴(kuò)大群眾的“四權(quán)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，密切同人民群眾的聯(lián)系。

民主集中制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。換屆后，黨委內(nèi)部權(quán)力架構(gòu)由換屆前的“書記—副書記—常委”三級(jí)架構(gòu)向“書記—副書記或常委”兩級(jí)架構(gòu)運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，克服了過去有的地方書記辦公會(huì)成為事實(shí)上的決策層問題，常委會(huì)決策主體的地位和作用得到強(qiáng)化，集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制為貫徹民主集中制提供了有效工作平臺(tái)；通過探索實(shí)行常委專題會(huì)等方式，開展會(huì)前醞釀溝通，使常委既能在會(huì)前表達(dá)個(gè)人意愿，又自覺服從集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高決策效率和科學(xué)性。

工作積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高。首先，換屆后，常委直接對(duì)書記和常委會(huì)負(fù)責(zé)，黨政班子成員分工統(tǒng)籌考慮，常委之間、黨政之間分工不重復(fù)、權(quán)限不交叉，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等，克服了過去常委和政府班子成員履行工作職責(zé)時(shí)存在的依賴思想、畏難心態(tài)、盲從思想，同時(shí)，常委作為議題發(fā)起主體與決策執(zhí)行主體的一致性，增強(qiáng)了常委把握對(duì)負(fù)責(zé)或分管工作的主動(dòng)權(quán)，兩級(jí)架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)那些能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的干部，更能發(fā)揮作用，普遍感到信心更大、熱情更高、干勁更足。其次，常委專題會(huì)擴(kuò)大到人大、政協(xié)黨員主要領(lǐng)導(dǎo)，從過去書記辦公會(huì)上的“列席”變?yōu)閷ｎ}會(huì)上的“參加”，從過去對(duì)人事任免等重大事項(xiàng)“不便發(fā)言”變?yōu)楣餐瑓⑴c醞釀、討論，其主動(dòng)性和積極性得到了提高。再次，黨委委員和紀(jì)委委員組成數(shù)量增加，組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新的體制下，全委會(huì)在全局性、戰(zhàn)略性重大問題決策和重要干部任免中的作用發(fā)揮更充分，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情和積極性。

二、地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)的新問題。

一定程度上的分工不明確、思想迷茫。首先，換屆后，專職副書記職責(zé)分工無明確定位，各地規(guī)定不一，有的地方專職副書記無實(shí)質(zhì)性分工，出現(xiàn)了所謂的“實(shí)職虛設(shè)”、“專職不?！钡痊F(xiàn)象，有的副書記感到角色尷尬、工作迷茫，產(chǎn)生了失落感。其次，黨委“減副”、班子“減員”后，一些干部特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的常委感到向上流動(dòng)的渠道堵塞，對(duì)前途產(chǎn)生了憂慮。第三，換屆后，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，一些年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部沒能得到提拔，有的還改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從而產(chǎn)生思想情緒。

一定程度上的心理壓力、心理恐慌。首先，換屆后，書記的協(xié)調(diào)和管理幅度增大，沒有了副書記和書記辦公會(huì)這個(gè)減壓層，對(duì)書記的統(tǒng)籌、駕馭和溝通、協(xié)調(diào)能力提出了更高要求，如果處理不好，就可能疲于應(yīng)付。加之決策時(shí)的“一人一票、同票同權(quán)”，如缺乏科學(xué)的責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手履行職責(zé)時(shí)會(huì)產(chǎn)生思想包袱，工作的壓力增大。其次，換屆后，黨委內(nèi)部管理向扁平化的組織形式過渡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生心理壓力。第三，換屆后，黨委和紀(jì)委委員組成擴(kuò)大，全委會(huì)對(duì)重大問題作出決定的事項(xiàng)范圍在拓寬，對(duì)常委會(huì)、全委會(huì)如何駕馭全局、對(duì)重大事項(xiàng)的研究和決策提出了新的考驗(yàn)。

一定程度上的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)欠缺。首先，在常委分工負(fù)責(zé)的體制下，書記權(quán)力增大，又缺少副書記層次的監(jiān)督，處理不好，容易出現(xiàn)“一言堂”，引發(fā)新的家長(zhǎng)制作風(fēng)。常委分工負(fù)責(zé)工作相對(duì)獨(dú)立，客觀上可能使班子成員間相互監(jiān)督與制約減弱，處理不好，就可能出現(xiàn)各行其是，產(chǎn)生本位主義和部門利益思想。其次，在一些需要幾個(gè)常委共同配合完成的工作上，副書記不好協(xié)調(diào)，處理不好，會(huì)出現(xiàn)多人負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)，相互依賴、相互推諉的現(xiàn)象。第三，在分工負(fù)責(zé)制下，哪些事情需要提交常委會(huì)集體討論，哪些事情不需要提交常委會(huì)討論，如果規(guī)定不是很明確具體，就會(huì)造成常委超越權(quán)限“亂拍板”、或者敷衍塞責(zé)，把責(zé)任全部推給書記，把矛盾交給常委會(huì)的不負(fù)責(zé)任行為。

一定程度上的忽視鍛煉、放松修養(yǎng)。換屆后，一大批中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，客觀地看，這些新進(jìn)班子的同志是比較過硬的，但也有一些同志不同程度地存在理論根基不夠扎實(shí)，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境鍛煉等問題。如果不重視學(xué)習(xí)鍛煉，就會(huì)作風(fēng)飄浮，不能面對(duì)群眾，不敢正視矛盾。還有一些干部在學(xué)習(xí)上偏重眼前的需要，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的修養(yǎng)，忽視理論基礎(chǔ)，產(chǎn)生功利化和實(shí)用主義思想。同時(shí)，隨著書記和常委權(quán)力的強(qiáng)化，如果對(duì)他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督，有的會(huì)放松對(duì)自身廉潔自律的要求。

三、加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的對(duì)策建議。

進(jìn)一步明確思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的針對(duì)性。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅(jiān)定性。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，深入開展黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育，把思想政治建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，把民主集中制貫徹執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。換屆后，上級(jí)組織要求高、群眾期望高，改革發(fā)展的任務(wù)重，必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)定理想信念，保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事、創(chuàng)業(yè)、為民、盡責(zé)。三要強(qiáng)化群眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺性。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責(zé)任，以群眾的情緒為第一信號(hào)，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以富民安民為己任，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為服務(wù)手段，心無旁騖地把全部心智傾注于本職工作。四要強(qiáng)化集體意識(shí)，不斷提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的主動(dòng)性。樹立全局意識(shí)、民主意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，正確處理正職與副職的關(guān)系、黨與政之間的關(guān)系、副職之間的關(guān)系。

進(jìn)一步明確能力建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。一要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，要培養(yǎng)和保持一種不斷開拓、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應(yīng)新體制新機(jī)制的能力。要認(rèn)真研究總結(jié)新體制新機(jī)制運(yùn)行過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)在工作中運(yùn)用、推廣和完善。三要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績(jī)觀與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善于總攬全局，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。四要提高依法辦事和科學(xué)履職的能力。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺規(guī)范從政行為，樹立誠(chéng)信務(wù)實(shí)的形象，提高辦事效率和公信力。

進(jìn)一步明確制度建設(shè)的重點(diǎn)，為換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提供制度保障。本著“務(wù)實(shí)、管用”的原則，有針對(duì)性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。一要圍繞運(yùn)行機(jī)制完善制度。健全完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，積極探索、逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的常委分工負(fù)責(zé)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部。

崗位職責(zé)。

規(guī)范，探索實(shí)行常委原則上不再兼任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，使常委從部門具體工作中走出來。健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過常委工作簡(jiǎn)報(bào)、集中辦公、重大工作通氣等方式加強(qiáng)常委之間的日常溝通交流。明確劃定全委會(huì)、常委會(huì)、常委的職責(zé)范圍，確保常委在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開展工作和重大問題集體決策。進(jìn)一步界定和規(guī)范一把手的職權(quán)，推行重大事項(xiàng)票決制、會(huì)議討論書記“末位發(fā)言”等做法。健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。二要圍繞加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度。探索新機(jī)制運(yùn)行中領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)常委會(huì)、全委會(huì)對(duì)常委的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)班子成員行使權(quán)力過程的監(jiān)督。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，擴(kuò)大基層黨組織和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加大對(duì)各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。三要圍繞干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大公開選拔、干部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制改革。加大對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，樹立有為才有位、能上能下的正確導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制，形成正常的新老交替，嚴(yán)格控制干部在任期內(nèi)的職務(wù)變動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子屆期內(nèi)的穩(wěn)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的心浮氣躁、不安心工作的問題。要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度研究，根據(jù)地方領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，按照一定比例設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對(duì)應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

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新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)**部隊(duì)思想政治工作有著極其重要的意義。如何深化**部隊(duì)思想政治教育改革，進(jìn)一步提高思想政治工作的質(zhì)量和效果，這是當(dāng)前**部隊(duì)政治工作中一個(gè)迫切需要研究和探討的問題。圍繞這些問題我們?cè)谙禄鶎訖z查指導(dǎo)工作時(shí)作了調(diào)研。

我省**部隊(duì)基層思想政治教育現(xiàn)狀：

對(duì)政治教育普遍比較重視，但在實(shí)際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來，隨著消防部隊(duì)政治工作的不斷加強(qiáng)，大家對(duì)政治教育地位和作用的認(rèn)識(shí)有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價(jià)值觀教育上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_(tái)授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢(shì)。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時(shí)比較重視，教育展開后又容易放任自流;上級(jí)檢查時(shí)就抓一抓，上級(jí)不檢查就放松;對(duì)大的專題教育比較關(guān)注，而對(duì)基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對(duì)教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對(duì)基層中隊(duì)調(diào)查，大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時(shí)基本處于“五多一少”，即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評(píng)比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點(diǎn)，有的支隊(duì)黨委成員很少給基層官兵講課，有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見，甚至政工干部也很少去，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計(jì)劃正常進(jìn)行，被占、擠、壓情況時(shí)有發(fā)生。不少同志都談到，什么工作都可以向政治教育要時(shí)間，教育時(shí)間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象，即不發(fā)生問題不搞、上級(jí)不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們?cè)谄綍r(shí)工作檢查中也發(fā)現(xiàn)，基層政治教育工作沒有真正落到實(shí)處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實(shí)。教育內(nèi)容基本落實(shí)，但走過場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊(duì)教育筆記本，發(fā)現(xiàn)上級(jí)部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看，教育中不深入、不扎實(shí)、走過場(chǎng)的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部，對(duì)上級(jí)布置的教育不是結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真?zhèn)湔n，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級(jí)下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時(shí)間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計(jì)劃;要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項(xiàng)教育都有著落有回聲，但時(shí)間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢(shì)造的不小，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少，我們?cè)谙禄鶎油瑧?zhàn)士交談中也體會(huì)到，戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我省**部隊(duì)基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個(gè)別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了，教育方法卻沒有多大變化?！叭稀钡臓顩r仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了，購(gòu)置了各種教育設(shè)備，但是很少在教育上發(fā)揮作用?；鶎右恍┩菊f，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡(jiǎn)單。還不適應(yīng)新的形勢(shì)，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗(yàn)”。政治教育總結(jié)，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。

教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們?cè)诓筷?duì)當(dāng)中搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得也比較好。但從部隊(duì)大量的經(jīng)常性教育來看，部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行，有的支隊(duì)卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討，卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個(gè)樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn)，而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。

政治教育的方法有所改進(jìn)，但在教育中的知識(shí)含量不高。這些年，總隊(duì)也積極探索改進(jìn)部隊(duì)教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。各基層部隊(duì)也在實(shí)踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應(yīng)該說，在教育的形式上較過去比較，確實(shí)有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵，他們期望值很高，希望在部隊(duì)的大熔爐里回答他們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，他們希望改變被動(dòng)的位置，在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識(shí)的啟迪?？偟膩碚f，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這個(gè)問題相當(dāng)嚴(yán)重。基本上是“照本宣科滿堂灌、形式主義走過場(chǎng)、知識(shí)含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)、高科技知識(shí)、國(guó)家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個(gè)專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個(gè)基本觀點(diǎn)，其它知識(shí)性的東西掌握不多。

基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們?cè)谙掳l(fā)文件時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但在實(shí)際操作中，沒有真正落實(shí)。各支隊(duì)政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時(shí)，將此歸結(jié)于各項(xiàng)工作任務(wù)太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務(wù)那樣急，總覺得滅火值勤、政府布置的臨時(shí)性任務(wù)重要，不能馬虎，要認(rèn)真對(duì)待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時(shí)間。還有一部分同志講政治教育是一個(gè)慢功夫，一時(shí)難以見效，平時(shí)多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù)，但具有一定的代表性，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識(shí)時(shí)，就往往成為影響教育落實(shí)的主導(dǎo)因素。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價(jià)值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊(duì)政治部根據(jù)教育的實(shí)際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶、影響資料，但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊(duì)的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識(shí)，政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏，教員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學(xué)生，但總體來看，進(jìn)防火部門的多，進(jìn)政工部門的少。現(xiàn)在基層政工干部的來源，主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識(shí)，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對(duì)政治教育方面的知識(shí)與技能缺乏專門的培養(yǎng)，對(duì)講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊(duì)指導(dǎo)員把政治教育時(shí)間主動(dòng)讓給隊(duì)長(zhǎng)去訓(xùn)練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對(duì)教育質(zhì)量影響很大。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實(shí)際，談一談個(gè)人工作思路。

鄧小平同志指出：“解決部隊(duì)的思想問題，也要實(shí)事求是。要針對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)人的實(shí)際情況去做思想工作”，“教育一定要聯(lián)系實(shí)際。對(duì)一部分干部和群眾中流行的影響社會(huì)風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實(shí)證明，在新的歷史時(shí)期，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會(huì)總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了消防官兵知識(shí)在增長(zhǎng)，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果，一定要像鄧小平所講的那樣，充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏，有的放矢地實(shí)施教育，真正做到對(duì)癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進(jìn)行教育時(shí)不進(jìn)行深入的調(diào)查研究，僅憑以往掌握的部隊(duì)思想狀況訂計(jì)劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢;有的滿足于對(duì)思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊(duì)脫節(jié)，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對(duì)性必然影響教育的效果。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，事物是在不斷發(fā)展變化的，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實(shí)，個(gè)別的實(shí)例不能反映普遍的情況，點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)不一定能解決面上的問題，對(duì)多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個(gè)別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實(shí)際，對(duì)干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個(gè)別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究，針對(duì)每個(gè)單位每個(gè)人的不同情況，去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

**部隊(duì)和其它部隊(duì)相比，其中突出的特點(diǎn)是：部隊(duì)人少分散。在實(shí)施教育中，集中上大課必須要堅(jiān)持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊(duì)基層中隊(duì)的實(shí)際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論。“面對(duì)面”，集體解答疑難問題。“心交心”互幫互助談體會(huì)。“講。

格言。

”，互相勉勵(lì)鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級(jí)統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，相得益彰。事實(shí)說明，由于集中教育的時(shí)間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識(shí)問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因?yàn)榄h(huán)境條件、形勢(shì)的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊(duì)駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個(gè)人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識(shí)問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作，做到像鄧小平所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時(shí)，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對(duì)個(gè)別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，懷著對(duì)每個(gè)戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”，對(duì)戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時(shí)、細(xì)致、耐心地做好工作。同時(shí)，要建立和健全基層思想骨干隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使他們?cè)诹私獠筷?duì)思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

身教重于嚴(yán)教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對(duì)性、細(xì)致深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要?jiǎng)訂T戰(zhàn)士做的，每個(gè)黨員干部，特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)常改革和對(duì)外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！痹谛碌臍v史時(shí)期，我省**部隊(duì)廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是，在新形勢(shì)下，也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會(huì)不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點(diǎn)，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級(jí)干部按照江主席提出的“三個(gè)代表”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊(duì)的思想政治教育就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)、有力。

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俗話說：“無德不成醫(yī)”。精神文明建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等思想政治工作是醫(yī)院工作的永恒主題。一所醫(yī)院如何在日益激烈和殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中堅(jiān)持好“以病人為中心”，吸引更多的病人來醫(yī)院就醫(yī)，除了要有高超的醫(yī)療技術(shù)和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備外，還要求醫(yī)院要有良好的社會(huì)形象，醫(yī)務(wù)工作者要有高尚的醫(yī)德形象和純樸的醫(yī)療作風(fēng)，良好的醫(yī)德是做好醫(yī)療工作的先決條件。

如何加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作，按照“三個(gè)代表”的要求，大膽實(shí)踐醫(yī)院管理問題，盡而指導(dǎo)醫(yī)院全局工作，對(duì)此有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、新形勢(shì)下，醫(yī)院思想政治工作存在的問題。

新形勢(shì)下，醫(yī)院的思想政治工作從領(lǐng)導(dǎo)到體制，從運(yùn)行機(jī)制到工作方法都出現(xiàn)了一些新情況新問題。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性導(dǎo)致醫(yī)院部分職工精神滑坡，滋生金錢萬能的思想，認(rèn)為政治是空的，理想是遠(yuǎn)的，金錢才是實(shí)的，失去了奮斗目標(biāo)，失去了行為的正確規(guī)范。其次，醫(yī)院職工的思想觀念和價(jià)值取向多元化越來越明顯，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增加，存在著一些不正確的認(rèn)識(shí)。再次，思想政治工作的指導(dǎo)思想一重一輕，重經(jīng)營(yíng)，輕精神文明；利益導(dǎo)向一實(shí)一虛，實(shí)個(gè)人收入，虛服務(wù)質(zhì)量。

二、積極實(shí)踐“三個(gè)代表”，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對(duì)策。

“三個(gè)代表”重要思想，是面向新世紀(jì)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全面發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。把“三個(gè)代表”的要求貫穿于醫(yī)院工作的各個(gè)方面，加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院思想政治工作，以保障人民健康。

1、堅(jiān)持“以人為本”，使思想政治工作具有針對(duì)性。人是生產(chǎn)力中最關(guān)鍵的因素，要做好新形勢(shì)下的醫(yī)院工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到，必須有一支高素質(zhì)的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和一支懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的管理隊(duì)伍。因此，首選堅(jiān)持以人為本，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。一是堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。江總書記曾強(qiáng)調(diào)指出“要努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人們思想和精神生活的全面發(fā)展，加強(qiáng)有說服力的思想政治工作?！笨梢?，抓思想政治工作是我黨工作的一個(gè)重心，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持之以恒的工作。因此，我院把思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，除認(rèn)真堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)外，還結(jié)合“三八”、“五一”、“七一”等重大節(jié)日，通過召開座談會(huì)、慶祝會(huì)、舉辦有針對(duì)性的政治培訓(xùn)班等形式，在全院職工當(dāng)中開展敬業(yè)、愛崗、愛院教育。為樹立全院職工的高度責(zé)任心和無私奉獻(xiàn)精神，還積極開辟思想政治工作的新途徑，建立了職工活動(dòng)室，業(yè)余時(shí)間組織職工舉行象棋、圍棋等棋類比賽；組織乒乓球、羽毛球、籃球等比賽；舉辦歌詠、演講比賽等豐富多彩的文化生活。既起到了寓教于樂的良好效果，使大家的集體感、團(tuán)隊(duì)意識(shí)逐步增強(qiáng)又使我院思想政治工作做到了經(jīng)常化、制度化。二是從完善制度入手，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。我們成立了以黨支部為核心的職業(yè)道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)議小組，先后制定完善了《縣醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)施方案》、《各級(jí)各類人員職業(yè)道德規(guī)范》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《廉潔行醫(yī)的若干規(guī)定》、《工作質(zhì)量雙百分考核標(biāo)準(zhǔn)》等。

規(guī)章制度。

幾十項(xiàng)，建起了工作人員《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案》。嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)工作人員職業(yè)道德建設(shè)情況，定期進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為對(duì)每個(gè)人聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件。三是把思想政治工作與加強(qiáng)管理相結(jié)合。再好的制度、措施，如果缺乏應(yīng)有的監(jiān)督、疏于管理，往往會(huì)失去效力。所以我們?cè)趯?duì)干部職工做正面教育的同時(shí)，把思想政治工作與加強(qiáng)管理緊密結(jié)合，加強(qiáng)了監(jiān)督機(jī)制。如聘請(qǐng)了在社會(huì)上有一定影響的各界代表作為醫(yī)院的社會(huì)監(jiān)督員，每季度召開一次座談會(huì)；定期召開病陪人座談會(huì)，及時(shí)聽取他們反饋的意見建議，為醫(yī)院決策提供社會(huì)信息。為便于監(jiān)督，增設(shè)了意見箱、意見簿，印發(fā)門診及住院患者監(jiān)督卡，向每位住院患者發(fā)放《征求意見書》，向外界發(fā)放社會(huì)調(diào)查表，在每個(gè)科室設(shè)立了掛有全體醫(yī)護(hù)人員照片及簡(jiǎn)介的監(jiān)督欄，藥品價(jià)格、檢查價(jià)格及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。發(fā)動(dòng)全院職工，組織社會(huì)力量，進(jìn)行全方位、多視角的監(jiān)督。同時(shí)，醫(yī)院本著：誰砸醫(yī)院的牌子，就端掉誰的飯碗子的目的，加大了對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處罰力度。如院外行醫(yī)、推帷病人等挖醫(yī)院墻角的現(xiàn)象以前曾個(gè)別發(fā)生，損壞了醫(yī)院集體利益，影響了職工情緒，現(xiàn)在則成了老鼠過街人人喊打。在查處過程中，有的人請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說情、送禮，甚至發(fā)牢騷，但我們始終堅(jiān)持原則，不循私情，院領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)各種阻力與壓力，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，從而引導(dǎo)干部職工自覺樹立起了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺過好金錢關(guān)、人情關(guān)、道德關(guān)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在職工心目中的威信。

2、堅(jiān)持“患者至上”，讓思想政治工作具有實(shí)效性。醫(yī)院要生存就要吸引病人，“患者至上，患者是衣食來源”，這是幾年來我院在廣大干部職工中努力樹立的觀念。醫(yī)院工作的特點(diǎn)決定了我們做思想政治工作必須以滿足病人要求為出發(fā)點(diǎn)，想病人之所想、急病人之所急，真正把黨的衛(wèi)生服務(wù)工作送到群眾的心坎上，才能增強(qiáng)工作的實(shí)效性。我們以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以愛心、質(zhì)量、奉獻(xiàn)為主題，突出行業(yè)特點(diǎn)，大力開展便民服務(wù)工作。幾年來，根據(jù)病人就醫(yī)需要，醫(yī)院先后開設(shè)了扶貧病房，溫馨病房；在病房安裝了電視；設(shè)立了便民服務(wù)欄、監(jiān)督欄、宣傳欄，實(shí)行價(jià)格公開和住院病人費(fèi)用一日清單制度；在門診開展了導(dǎo)醫(yī)服務(wù)和病人選擇醫(yī)生制度；增加服務(wù)窗口，提高透明度等便民措施，大大方便了病人的就醫(yī)需求。按照上級(jí)收費(fèi)部門的要求，我們及時(shí)對(duì)藥品、輔助檢查價(jià)格進(jìn)行下調(diào)，大大減輕了患者負(fù)擔(dān)。其次，通過開展活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工確立為人民服務(wù)的思想。近年以來，全院先后開展了以讓病人滿意為中心的“行風(fēng)民主評(píng)議”、“創(chuàng)建模范科室、爭(zhēng)做文明標(biāo)兵”等活動(dòng)。制定了“文明用語”、工作人員“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，讓全院職工深入學(xué)習(xí)，教育全體人員時(shí)刻都應(yīng)心系患者，方方面面都要一切為了病人，為了一切病人，要用熱心、耐心、真心換取病人的舒心、安心、放心。在干部職工當(dāng)中，大力弘揚(yáng)“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進(jìn)取、精益求精、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的行業(yè)新風(fēng)尚。努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)抵制拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義等腐朽思想侵襲腐蝕的能力。自覺維護(hù)“白衣天使”的崇高形象，把黨和政府對(duì)人民的關(guān)心愛護(hù)體現(xiàn)到醫(yī)療服務(wù)的全部實(shí)踐中去。通過開展活動(dòng)，熱情服務(wù)、主動(dòng)為病人著想已成為大家的自覺行動(dòng)。3、堅(jiān)持“取信于民”，賦予思想政治工作感召力和凝聚力。在日常工作中，我們開展思想教育，抓精神文明建設(shè)，不是僅僅停留在對(duì)空洞理論的說教上，而是把做好思想政治工作同解決大家工作和生活上的實(shí)際問題結(jié)合起來。讓醫(yī)院成為職工值得信賴的家，進(jìn)而提高廣大職工對(duì)醫(yī)院的認(rèn)同感和歸屬感。

三、實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，加快醫(yī)院內(nèi)部改革與發(fā)展。

要改善服務(wù)態(tài)度，樹立醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生系統(tǒng)良好的新形象，就要進(jìn)一步加快醫(yī)院內(nèi)部改革和發(fā)展。在抓思想政治工作中，由于我們堅(jiān)持了“以人為本”，從而抓住了生產(chǎn)力中這個(gè)最基本、最重要的因素，人的素質(zhì)的提高，為醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展提供了原動(dòng)力。因?yàn)閳?jiān)持了“患者至上”，使醫(yī)院思想政治工作具有了現(xiàn)實(shí)意義，優(yōu)質(zhì)、高效等便民服務(wù)措施的實(shí)施，贏民心、順民意，使醫(yī)院工作具有了生命力。堅(jiān)持了“取信于民”，賦予了思想政治工作感召力，使縣醫(yī)院顯示了她特有的生機(jī)與活力，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在短短的幾年時(shí)間里，醫(yī)院門診量、住院人次、業(yè)務(wù)收入均有穩(wěn)步增長(zhǎng)。先后被評(píng)為地、縣級(jí)“先進(jìn)單位”、“黑龍江省群眾滿意單位”、省巾幗文明示范崗、“全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全縣宣傳思想文化工作先進(jìn)單位”等光榮稱號(hào)。

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一、“十八大”后新形勢(shì)下的思想政治工作。

1、新形勢(shì)下思想政治工作的新問題。

建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是，人員流動(dòng)性大、作業(yè)范圍廣、接觸社會(huì)面寬。我公司作為建筑行業(yè)的一員，在新形勢(shì)下思想政治工作將面臨著更多的新問題和新挑戰(zhàn)。

(1)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是長(zhǎng)期工作在外，員工長(zhǎng)年不能與家人團(tuán)聚，青年員工找對(duì)象難，子女入學(xué)難等問題，極容易使職工精神狀態(tài)和工作情緒出現(xiàn)波動(dòng)。尤其是80后、90后新生代員工對(duì)職業(yè)發(fā)展、收入等有了更高的期待，思想十分活躍。建筑施工企業(yè)工作難度高、強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性強(qiáng)，環(huán)境艱苦，生活枯燥，一些員工很難適應(yīng)這種狀況。部分員工特別是技術(shù)干部頻繁跳槽，造成企業(yè)人員的流失。

(2)員工素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)建筑施工企業(yè)的員工來源廣泛，既有技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，也有剛畢業(yè)參加工作的大學(xué)生、中專生和技校生，還有大量的外來農(nóng)村務(wù)工人員。從用工形式看，職工隊(duì)伍中既有。

合同。

工、勞務(wù)派遣人員，也有臨時(shí)工，他們接受教育的水平、自身的知識(shí)及能力和思想認(rèn)識(shí)水平等存在很大的差異。

(3)部分員工價(jià)值觀念錯(cuò)位。隨著國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)家的高速發(fā)展，各種社會(huì)新舊觀念相互撞擊，各種矛盾相互交織：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)改制、改革及多種分配方式的實(shí)行，使企業(yè)員工的收入拉開了檔次。加上西方各種腐朽思想對(duì)當(dāng)前企業(yè)部分員工的思想價(jià)值觀念的影響，造成部分員工價(jià)值觀念錯(cuò)位，收入較低的員工心理不平衡，又不思進(jìn)取，影響了工作的效率和質(zhì)量，也會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)企業(yè)凝聚力減弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步確立，企業(yè)員工和大多數(shù)社會(huì)成員一樣，對(duì)物質(zhì)利益的追求，在思想意識(shí)上占據(jù)了主要位置，相當(dāng)一部分職工對(duì)企業(yè)和個(gè)人的前途擔(dān)憂.職工主人翁意識(shí)淡薄，企業(yè)凝聚力在減弱。

(5)另外，我們公司處在一個(gè)高速發(fā)展的過程中，隨著區(qū)域性的不斷擴(kuò)大及人員的不斷流動(dòng)，公司在職職工本身也已存在著層次多、思想觀念容易改變、價(jià)值取向多元化、個(gè)人訴求多樣化等特征。職工層次多主要表現(xiàn)在項(xiàng)目各人員由于存在年齡、工作年限、崗位等因素差異，其本身的思想觀念不一致。比如年紀(jì)較大的職工，他的工作時(shí)間較長(zhǎng)，他對(duì)于公司的改革、新制度的落實(shí)、企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施、不盡相同的項(xiàng)目氛圍，始終持有自己的思想觀念和意見;對(duì)于年輕的員工，其思想觀念及工作態(tài)度存在不穩(wěn)定性，包括公司的規(guī)章制度熟知程度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主動(dòng)性等，思想觀念容易改變主要表現(xiàn)在不同年齡段的人互相沖擊;隨著國(guó)外潮流和理念的滲入，隨著企業(yè)改革步伐的推進(jìn)，干部職工的思想意識(shí)、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響;部分職工短期目標(biāo)是職業(yè)生涯能得到提升，部分職工的工作目標(biāo)是能從經(jīng)濟(jì)上得到更多的回報(bào)等。個(gè)人訴求多樣化主要表現(xiàn)在隨著公司與職工之間的雙向選擇、勞動(dòng)關(guān)系確立的多樣化。在新形勢(shì)下公司的職工素質(zhì)不斷得到提升，他們針對(duì)企業(yè)、集體以及個(gè)人的訴求正發(fā)生著天翻地覆的變化。

(6)隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，職工思想觀念都在潛移默化中發(fā)生著巨大的變化。改革開放以來，人民生活發(fā)生了重大的變化，集中表現(xiàn)在由溫飽型向小康型、生存型向發(fā)展型的歷史性轉(zhuǎn)變，我們都深切感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的翻天覆地的變化;職工群眾的文化審視能力、文化自覺意識(shí)不斷加強(qiáng)，文化凝聚力、文化生產(chǎn)力和文化軟實(shí)力等新的文化價(jià)值觀，得到廣大職工的廣泛認(rèn)同。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，職工的法律意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)不斷覺醒，越來越多的職工更加關(guān)注自身民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和人身權(quán)利的落實(shí)。在種種不斷變化的情況下，公司的深入改革更加注重的是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面，而在規(guī)章制度、人文關(guān)懷、文化內(nèi)涵等卻有所偏頗。這也就形成了職工的精神文化需求和企業(yè)的不斷發(fā)展產(chǎn)生了矛盾。

新時(shí)期國(guó)有建筑企業(yè)職工思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)需要不斷探討、不斷深入的課題?！疤岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用、與深化改革措施緊密結(jié)合，互為保證，互相促進(jìn)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用統(tǒng)一的企業(yè)價(jià)值觀來教育、引導(dǎo)、凝聚職工”是當(dāng)前形勢(shì)下做好思想政治工作的根本。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能充滿生機(jī)活力，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中發(fā)揮更大作用。

2、高度正視新形勢(shì)下思想政治工作的重要性。

做為一個(gè)企業(yè)，所有工作的完成都要靠全部職工的努力和協(xié)作。我公司的職工來自五湖四海，他們之間存在著不同的思想觀念，如何保證每位員工都能最大程度發(fā)揮出各自的技能和責(zé)任，思想政治工作是其中的重要組成部分，也是做好企業(yè)全部工作的重要思想保證。企業(yè)的生存與發(fā)展，需要進(jìn)一步激勵(lì)職工振奮精神，糾正職工思想中存在的一些偏差，提高他們對(duì)改革的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)公司貫徹規(guī)章制度的大力支持和以身作則，對(duì)公司發(fā)揮生產(chǎn)力和業(yè)務(wù)拓展能力的推動(dòng)。更好地發(fā)揮職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使他們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新。

革命工作和社會(huì)主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗(yàn)證明，思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。在新的形勢(shì)下，更需要思想政治工作為公司的改革和發(fā)展保駕護(hù)航，更需要思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其它各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力和思想保證。鄧小平同志曾告誡我們：在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后，全黨要研究如何適應(yīng)新的條件，加強(qiáng)黨的思想政治工作，防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視思想政治工作的傾向。一再?gòu)?qiáng)調(diào)：越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。只有發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢(shì)，才能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作正確發(fā)展方向。對(duì)與企業(yè)而言，發(fā)展雖然是硬道理，但如何保證發(fā)展的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，如何更大程度發(fā)揮職工個(gè)人技能和工作積極性，如何培養(yǎng)職工的責(zé)任心和紀(jì)律性，思想政治工作就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。

思想政治工作的重要作用是顯而易見的，它不是可有可無的“輔助”角色，思想政治工作者雖然不直接為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但可以通過提高職工的素質(zhì)和凝聚職工的力量，把思想政治工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，將企業(yè)文化不斷地滲透到職工的價(jià)值理念中去，及時(shí)引導(dǎo)職工，正確對(duì)待和處理工作中遇到的困難和問題，引導(dǎo)職工把個(gè)人利益目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密融合，樹立與企業(yè)共同發(fā)展的思想，從而達(dá)到企業(yè)思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，凝聚職工，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、如何加強(qiáng)建筑企業(yè)思想政治工作。

1、做好思想政治工作的根本目的。

思想政治工作的根本目的，是要引導(dǎo)職工正確的思想觀念和意識(shí)，從而有效履行自己的崗位職責(zé)，大力推進(jìn)工作的開展和個(gè)人行為的規(guī)范。但正確的觀念和意識(shí)不是虛無縹緲的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志為轉(zhuǎn)移。新形勢(shì)下的職工，都具有較強(qiáng)分析能力和判斷能力，哪些排斥、哪些接納、哪些贊同、哪些反對(duì)都有很強(qiáng)的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己嚴(yán)密的邏輯和深刻的理論知識(shí)，在做思想政治工作的時(shí)候，首先要以交流的方式、誠(chéng)懇的態(tài)度、和平的氛圍，提倡什么，反對(duì)什么，都要立足于講出道理來。而且，這些道理決不是強(qiáng)詞奪理，或者以勢(shì)壓人，而是有充足的理論和實(shí)踐依據(jù)，符合科學(xué)精神，能為廣大職工所認(rèn)同和接受。廣大職工同志既是同事更是朋友，在職工未犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤或違紀(jì)的情況下，溝通和交流的方式相當(dāng)重要。思想政治工作者在工作中，既要堅(jiān)持原則、遵循各項(xiàng)工作規(guī)則、遵守各項(xiàng)目規(guī)章制度，也要避免工作方式陳舊、工作方法一成不變、工作思路墨守成規(guī)、工作內(nèi)容因循守舊、工作態(tài)度不思進(jìn)取的事情發(fā)生，樹立和強(qiáng)化開拓思想、敢于探索、善于創(chuàng)新的意識(shí);要時(shí)刻樹立為公司經(jīng)營(yíng)管理工作服務(wù)的理念，思想政治工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，融入現(xiàn)代企業(yè)管理之中，緊緊地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為穩(wěn)定大局服務(wù);要樹立服務(wù)職工大眾的理念，事無巨細(xì)、親力親為、為職工群眾創(chuàng)造舒適的環(huán)境，不斷加強(qiáng)和改進(jìn);要樹立科技觀念，用現(xiàn)代科技手段改進(jìn)思想政治工作手段和方法，時(shí)刻關(guān)注世界科技革命浪潮和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨時(shí)把新的成果運(yùn)用到思想政治工作中來。這就是思想政治工作的方式方法。

2、創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)持以人為本。

改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的力量和源泉，推動(dòng)企業(yè)改革要堅(jiān)持以人為本，使人本管理和思想政治工作緊密結(jié)合，相得益彰。要將突擊教育與常抓不懈相結(jié)合，主動(dòng)應(yīng)對(duì)在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。同時(shí)，要將典型引路與行為規(guī)范相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)并推出各個(gè)方面的典型事例和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和模范帶頭作用。

在思想政治工作手段上，除了學(xué)文件、讀報(bào)紙等教育方式外，還要把收聽收看錄音、錄像等教育方式運(yùn)用到思想政治工作中。同時(shí)，思想政治工作應(yīng)由封閉性轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的工作方法,使全體職工進(jìn)一步開闊視野，積極接受新觀念，從而更好地開展工作。

新時(shí)期、新形勢(shì)、新要求，對(duì)思想政治工作責(zé)任人提出了更高的要求，必須努力提高自身的思想道德水平、理論業(yè)務(wù)水平，為廣大員工作出表率，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高自身政治思想素質(zhì)，才能具備教育人、引導(dǎo)人的素質(zhì)和能力，企業(yè)才能具備強(qiáng)大的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。只有具有較高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能廣泛贏得職工的尊敬和信任。

3、健全激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)干部建設(shè)和管理。

高尚思想道德的培養(yǎng)，良好風(fēng)氣的形成，既要靠耐心細(xì)致的思想教育，又要靠建立健全機(jī)制，實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理。思想政治工作，不僅是教育人，發(fā)揮引導(dǎo)思想的作用，同樣也是管理人，能發(fā)揮規(guī)范行為的作用。思想觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)既要教育廣大職工能接受，又要融入到規(guī)章制度之中，要求廣大職工嚴(yán)格遵守。因此，必須堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合的原則，建立健全思想政治工作機(jī)制。

首先要在現(xiàn)有激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵(lì)。企業(yè)管理者優(yōu)良的思想作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廉潔公正的品德，對(duì)員工具有強(qiáng)大的感染和教育作用。其次是要完善關(guān)懷激勵(lì)。企業(yè)管理者對(duì)員工要持關(guān)懷態(tài)度，做到經(jīng)常與員工談心，傾聽他們的意見和要求，幫助員工解決思想上、工作上和生活上的實(shí)際困難，以此激發(fā)員工的積極性。要求企業(yè)管理者尊重職工的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性，給予充分信任，積極創(chuàng)造條件，給他們施展才華的機(jī)會(huì)，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu)和體系，是推進(jìn)企業(yè)整體思想政治水平的前提條件。建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、工作務(wù)實(shí)、熱心服務(wù)的企業(yè)隊(duì)伍，是新時(shí)期企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必然要求。在新形勢(shì)下，面對(duì)新情況、新問題、新矛盾，企業(yè)的思想政治工作，沒有一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙過硬”工作隊(duì)伍是無法承擔(dān)重任的。因此，要按照精干高效的原則，采取多渠道、多形式，分期分批培訓(xùn)干部職工，幫助他們提高素質(zhì)，更新觀念，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熟練掌握并靈活運(yùn)用思想政治工作原則、方針和方法，創(chuàng)作性地開展企業(yè)思想政治工作。企業(yè)思想政治工作要想再上新臺(tái)階，其途徑是多種多樣的，除上述談及的以外，從思想政治工作隊(duì)伍的自身角度來看，還須強(qiáng)化其事業(yè)心和責(zé)任感，明確政治思想工作者所擔(dān)負(fù)的歷史使命和特殊的社會(huì)作用，積極探索思想政治工作的路子，提高工作的藝術(shù)水準(zhǔn)，把工作做深、做細(xì)、做活，從而不斷提高基層企業(yè)思想政治工作的有效性。

總之，公司的業(yè)務(wù)在不斷發(fā)展，職工隊(duì)伍在不斷壯大，政治思想工作是確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的前提和保障。在公司發(fā)展的過程中，政治思想工作是與施工生產(chǎn)工作緊密相關(guān)的。在新形勢(shì)下，我們只有努力高度重視和不斷加強(qiáng)思想政治工作，才能適應(yīng)復(fù)雜多變社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);只有掌握思想政治工作的規(guī)律，才能保證公司的各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃順利完成。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

機(jī)關(guān)思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，機(jī)關(guān)思想政治工作的成效如何，機(jī)關(guān)黨員干部政治覺悟、思想品德、精神境界如何，關(guān)系著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。近日，x縣x街道通過召開會(huì)議、發(fā)放調(diào)查問卷等形式征求各行各業(yè)意見，對(duì)全街道的思想政治工作現(xiàn)狀做了調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下：

（一）社會(huì)思潮的影響。問卷調(diào)查顯示，當(dāng)前各種思想文化相互激蕩，各種社會(huì)矛盾和負(fù)面影響使機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生變化，機(jī)關(guān)干部的價(jià)值觀呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，一些非馬克思主義思潮在機(jī)關(guān)干部中有所滋長(zhǎng)。出現(xiàn)了少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡化，作風(fēng)渙散飄浮，精神萎靡不振，甚至違法違紀(jì)的現(xiàn)象。特別是互聯(lián)網(wǎng)在機(jī)關(guān)的普及，給一些錯(cuò)誤思想和不良文化提供了新的傳播渠道。用馬克思主義一元化的指導(dǎo)思想整合和引領(lǐng)多樣化的思想文化，鞏固馬克思主義的意識(shí)形態(tài)，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

（二）干部隊(duì)伍的變化。調(diào)研中了解到，近幾年來機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)在整體上得到提高，黨員比例相當(dāng)高，學(xué)歷也有所提升。但同時(shí)在一些干部中也出現(xiàn)了更多地注重自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)，更多地考慮個(gè)人名利的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠，威信不高，缺乏人格魅力。如何使機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀，使其思想適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

（三）機(jī)構(gòu)改革的調(diào)整。調(diào)研表明，機(jī)關(guān)改革精簡(jiǎn)后，專門從事黨建和思想政治工作的部門和人員減少，專職黨務(wù)干部的配備不夠得力。少數(shù)支部書記和黨務(wù)工作者對(duì)黨建和思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)膚淺，重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，工作缺乏光榮感、責(zé)任感，對(duì)思想政治工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。同時(shí)，黨務(wù)部門地位不高、權(quán)威性不強(qiáng)，也影響了思想政治工作的開展。這些問題給機(jī)關(guān)思想政治工作帶來了新挑戰(zhàn)。

（四）方式方法的單一。隨著改革開放的進(jìn)一步深化，思想政治工作的內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制、體制滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，大而化之、華而不實(shí)、粗線條、一刀切、一鍋煮，甚至流于形式。如，問卷調(diào)查顯示，機(jī)關(guān)干部對(duì)長(zhǎng)期以來呆板的政治理論學(xué)習(xí)積極性普遍不高，有厭倦情緒，認(rèn)為機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)“方法老套”的比例達(dá)75％。如何在堅(jiān)持過去的成功經(jīng)驗(yàn)，并用新方法新途徑提升思想政治工作的成效，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

二、產(chǎn)生問題的根本原因。

一是重視不夠，認(rèn)識(shí)不足。雖然上級(jí)部署教育任務(wù)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但下面在實(shí)際操作中，沒有真正落實(shí)，積極性不夠，等、靠思想比較嚴(yán)重。不重視不會(huì)出問題，搞好了也不能一時(shí)見成績(jī)，即使沒搞好，補(bǔ)補(bǔ)筆記本也能應(yīng)付過去，所以教育的時(shí)間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，影響了教育的落實(shí)和效果。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差。基層政治教育缺少一套比較規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。

三是政治理論水平有待提高。理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，造成實(shí)際工作中運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來解決實(shí)際問題的能力欠缺。

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，關(guān)鍵在于以十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關(guān)心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)干部職工進(jìn)行人性化教育。要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，引導(dǎo)大家模范地履職盡責(zé)。具體來說，要注重抓好以下工作：

（一）在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)?；鶎訖C(jī)關(guān)在各級(jí)黨委政府的決策執(zhí)行工作中處于重要地位，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)、地位和作用，決定了其思想政治工作的極端重要性。必須深刻認(rèn)識(shí)到，思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地抓思想政治工作的任務(wù)不能變，不斷提高機(jī)關(guān)思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。要建立健全思想政治工作責(zé)任制，做到思想政治工作有人辦事，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的思想政治工作格局。

（二）在內(nèi)容上進(jìn)一步貼近機(jī)關(guān)干部群眾的工作和思想實(shí)際。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要突破口。一方面，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，把中央、省市縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的決策部署講清楚講明白，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力形成促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的思想觀念和價(jià)值取向，進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、精神振奮、共謀發(fā)展的良好氛圍。另一方面，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成思想共識(shí)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，教育機(jī)關(guān)干部以理性合法的形式表達(dá)利益要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍。

（三）在方法上進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。思想政治工作是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。要把思想政治工作滲透和融入到機(jī)關(guān)干部入黨、提拔、培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)、批評(píng)、分流等關(guān)鍵時(shí)刻的全過程。要以創(chuàng)建“和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和精神文明建設(shè)，促進(jìn)人的心里和諧，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。要完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)環(huán)境。要發(fā)揮機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部理性討論問題、表達(dá)意見，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使新興媒體成為重要思想政治工作陣地。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化的教育功能，積極開展機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，充分滿足機(jī)關(guān)干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促進(jìn)人的素質(zhì)提高、精神解放和全面發(fā)展。要更加重視人文關(guān)懷，堅(jiān)持談心活動(dòng)等行之有效的思想政治工作方法，加強(qiáng)面對(duì)面的心理疏導(dǎo)，將人文關(guān)懷落實(shí)到機(jī)關(guān)干部的日常工作生活中，使機(jī)關(guān)干部職工在得實(shí)惠的過程中感受到一種持久的精神依托，使思想政治工作在時(shí)代的變革面前給人以更多的力量和溫暖。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十三

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進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想政治建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是黨的基層組織建設(shè)和全面做好離退休干部工作、落實(shí)好離退休干部政治待遇的重要內(nèi)容。根據(jù)市委老干部局《關(guān)于做好**年度老干部工作調(diào)研課題的通知》([]4號(hào))文精神，對(duì)我縣離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

離退休干部情況。截至**年12月，我縣共有離退休干部1730人(其中離休干部10人，處級(jí)退休干部24人)，行政418人，事業(yè)1106人，企業(yè)206人。

離退休干部黨員情況。截止**年12月，我縣共有離退休干部黨員1057人，其中機(jī)關(guān)372人，事業(yè)614人，企業(yè)71人，年齡不滿60歲的有150人，60歲以上的有907人，建國(guó)前入黨的有3人，1949年10月至1966年4月入黨的有211人，1966年5月至1976年10月入黨的有238人，1976年11月至1978年12月入黨的有15人，1979年1月至xx年10月入黨的有587人，xx年11月后入黨的有3人。

離退休干部管理機(jī)構(gòu)情況。一是縣委政府高度重視，由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組。建立了在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系同級(jí)老干部制度。除歷年出臺(tái)的老干部管理有關(guān)規(guī)定外，**年11月以縣委辦[]41號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)施意見的通知》。二是老干部局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工3人(編制屬于組織部)，其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，副主任科員1名;下設(shè)老干部活動(dòng)中心，屬參公管理事業(yè)單位，編制6人，現(xiàn)有職工3人;組建了老年大學(xué)和老干部黨校，老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)中心實(shí)行一套班子三塊牌子的管理模式。主要負(fù)責(zé)離休和縣處退休干部及其遺孀的管理服務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)組織全縣離退休干部開展學(xué)習(xí)與活動(dòng)。三是設(shè)有老齡委辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展全縣老齡工作方面的重大活動(dòng)。四是縣文體局主要負(fù)責(zé)離退休干部開展文藝體育活動(dòng)的指導(dǎo)。五是1994年成立了老年體育協(xié)會(huì)，目前發(fā)展到15個(gè)分會(huì)，有會(huì)員2600余人;1996年成立了老年藝術(shù)團(tuán)，主要負(fù)責(zé)縣城老年人文藝活動(dòng)，現(xiàn)有團(tuán)員70余人;老年體育協(xié)會(huì)和老年藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)離退休老干部的文藝體育活動(dòng)，同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)開展文體活動(dòng)。

離退休干部黨組織設(shè)置與管理情況。我縣共有黨組織數(shù)1179個(gè)，其中基層黨(工)委17個(gè)，黨總支147個(gè)，黨支部1015個(gè)(縣直機(jī)關(guān)有支部92個(gè))。全縣有離退休干部黨支部8個(gè)黨員189名(老干局老干部黨支部、經(jīng)貿(mào)局老干部黨支部、法院退休干部黨支部、煙草公司退休干部黨支部、**鎮(zhèn)社區(qū)退休干部一支部、二支部，奎香鄉(xiāng)老協(xié)會(huì)黨支部、牛街社區(qū)老齡委黨支部)。其余離退休干部黨員組織關(guān)系在原退休單位黨支部，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)由原單位負(fù)責(zé)。在我縣的92個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部中，現(xiàn)有16個(gè)支部離退休黨員數(shù)為零。

活動(dòng)情況。屬于老干部局管理服務(wù)的離休和縣處級(jí)退休干部，有專門的機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行管理服務(wù)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障，各項(xiàng)活動(dòng)正常開展，政治生活待遇落實(shí)較好。老干部局老干部黨支部各項(xiàng)活動(dòng)正常開展，黨費(fèi)每年均能夠100%收繳，經(jīng)縣委同意，所收黨費(fèi)全額留作支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，從而活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。其他老干部黨支部基本上沒有經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)不完全正常?？h老年體育協(xié)會(huì)堅(jiān)持兩個(gè)月開展一次老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展門球、地?cái)S球、乒乓球、撲克、麻將、象棋等項(xiàng)目的比賽活動(dòng)，以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)全縣老年體育活動(dòng)的開展?？h政府每年劃撥一定資金，由老體協(xié)組織全縣離退休干部參加縣區(qū)舉辦的全市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。老年藝術(shù)團(tuán)堅(jiān)持每周組織兩次文藝活動(dòng)。這些文體活動(dòng)的開展，豐富了離退休干部晚年精神文化生活。

陣地建設(shè)情況?？h老干部活動(dòng)中心因縣城新區(qū)建設(shè)拆遷后現(xiàn)未建成。現(xiàn)有縣老體協(xié)和老年藝術(shù)團(tuán)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所1000余平方米，有羽毛球場(chǎng)2塊，地?cái)S球場(chǎng)4塊，門球場(chǎng)3塊，氣排球場(chǎng)1塊，縣城可容納600人左右進(jìn)行活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾十平方米的活動(dòng)室，室外的活動(dòng)場(chǎng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零。

保障情況。一是縣委政府把老干部(離休和處級(jí)退休干部及其遺孀)工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排工作經(jīng)費(fèi)20.6萬元(其中：老干部特困資金5萬元，處級(jí)退休干部管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.3萬元，就近就地參觀考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬元，春節(jié)慰問活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.5萬元，老年大學(xué)和老干部黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)5萬元，離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)1.8萬元、體檢費(fèi)2萬)，同時(shí)把老干部局的小車維護(hù)費(fèi)和人頭經(jīng)費(fèi)共6.375萬元，列入了縣財(cái)政預(yù)算。二是每年劃撥適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)給老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)，以基本保障活動(dòng)正常開展。三是每逢單位當(dāng)莊組織老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，單位給一定的資金保證運(yùn)動(dòng)會(huì)的正常開展。四是我縣xx年以后按照離休人員年人均800元、退休人員年人均150元的公用經(jīng)費(fèi)核撥到各單位。

一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。對(duì)離退休干部管理服務(wù)不到位，個(gè)別單位對(duì)離退休老干部長(zhǎng)期沒人過問。二是離退休老干部流動(dòng)性較大，開展活動(dòng)困難。我縣有30%的離退休老干部居住外地或縣城外，加之部分離退休干部處于高齡期和高發(fā)病期，單位組織開展活動(dòng)時(shí)一般只有50—60%的離退休人員能夠參加。三是活動(dòng)資金不足。我縣雖然每年都核定了一定的離退休人員經(jīng)費(fèi)，但是逢年過節(jié)要慰問，生病住院要看望，遇到困難要幫助，平時(shí)還要組織開展活動(dòng)，每年100多元經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重不足。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后?？h城除老體協(xié)有部分有限的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地外，各單位和社區(qū)基本沒有離退休干部室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了離退休干部開展活動(dòng)的需要。五是離退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行業(yè)差、地區(qū)差等方面的影響，年齡大、身體差、退休時(shí)間長(zhǎng)的退休干部反而工資要比后面退休的低，行業(yè)不同退休工資差距也大，使部分退休干部思想上有想法。

1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，進(jìn)一步提高做好老干部工作的認(rèn)識(shí)，把做好老干部工作當(dāng)作自己應(yīng)盡的政治責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解省、市、縣的老干部政策與要求，把有關(guān)老干部的政策執(zhí)行到位，按照“真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心”的要求，實(shí)實(shí)在在地做工作。做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧。在實(shí)際工作中，對(duì)老干部要多尊重、多親近、多理解、多照顧，把他們的冷暖時(shí)刻掛在心上，時(shí)時(shí)處處體諒老干部的實(shí)際困難，真心實(shí)意地為他們排憂解難。要真正把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，看成有功之臣，把他們的今天看作是自己的明天，視他們?yōu)樽约旱母改?。要把老同志們的生老病死和衣食住行時(shí)刻放在心上。要讓他們知曉天下事、了解黨的方針政策，了解改革開放的發(fā)展情況，多為他們訂一些學(xué)習(xí)資料，多讓他們參加單位組織的一些集體活動(dòng)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織上有人管。在縣級(jí)老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)是離退休老干部最集中的地方，也是最有利于開展離退休干部政治思想工作的地方，建議由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，以便更好地協(xié)調(diào)有關(guān)工作，更好地加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。各單位最好明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，并根據(jù)離退休干部的多少，配備專職或兼職的管理干部。同時(shí)，健全制度，制定切實(shí)可行的計(jì)劃并加以落實(shí)。要保證離退休干部在政治上要有人關(guān)心，定期組織他們參加單位的一系列政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳達(dá)時(shí)事政治和黨的方針政策及本單位的工作情況。切實(shí)抓好離退休干部黨員的組織生活，使他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。在生活上應(yīng)有人照顧，各單位要定期召開老干部座談會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決離退休干部生活中的實(shí)際困難。認(rèn)真堅(jiān)持走訪慰問制度，把組織上的關(guān)心和照顧送到他們的心坎上。在設(shè)有黨委、黨總支，且離退休干部黨員比較多的單位，可以根據(jù)離退休干部黨員的意見，組建離退休干部黨支部。

3、加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做好離退休老同志的思想政治工作，必須寓教于樂，除保證他們有所養(yǎng)、有所醫(yī)外，還必須保證他們有所樂、有所學(xué)，讓他們更好的發(fā)揮余熱。這就需要多組織他們開展一些有益于身心健康的文藝、體育活動(dòng)，豐富他們的晚年生活，保證他們健康、長(zhǎng)壽。近年來，雖然離退休干部活動(dòng)陣地有了明顯的改變，但還不能完全滿足活動(dòng)的需要。要滿足離退休干部隊(duì)伍不斷壯大的需要，必須加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡量滿足離退休干部開展活動(dòng)的需要。

4、加大宣傳力度。離退休干部的管理服務(wù)工作很多方面是服務(wù)性的工作，看不見，摸不著，但它是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不是中心但牽動(dòng)中心，不是大局但影響大局，工作的好壞，直接涉及社會(huì)穩(wěn)定。所以必須加大對(duì)離退休干部管理服務(wù)工作的宣傳力度，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持離退休干部的管理服務(wù)工作，為離退休干部的管理服務(wù)工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。

5、出臺(tái)相應(yīng)傾斜政策，盡量解決離退休干部的政治待遇和生活待遇。建議省級(jí)有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)研后，對(duì)有些政策作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐步縮小地區(qū)、行業(yè)的收入差距，讓老同志們心里上相對(duì)平衡。

6、采取多種有效形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。離休干部普片進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，80%的都無法參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了保證學(xué)習(xí)的面和學(xué)習(xí)的效果，讓老同志們及時(shí)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，了解中央、省、市、縣的重要工作情況。根據(jù)離退休干部的實(shí)際：一是組織集體學(xué)習(xí)活動(dòng);二是多為老同志征訂一些學(xué)習(xí)資料讓老同志們自學(xué);三是對(duì)于身體較差，不能夠參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的老同志，可以采取送學(xué)上門的形式進(jìn)行;四是加強(qiáng)培訓(xùn)離退休干部使用網(wǎng)絡(luò)功能的能力，利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行學(xué)習(xí)。

7、建立離退休干部經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。離退休老干部管理服務(wù)工作很多方面都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保證，我縣近年雖然按照離休干部每人每年800元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，處級(jí)退休干部每人每年500元管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)劃撥到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，但是，逢年過節(jié)要組織慰問，重病住院要組織看望，平時(shí)還要組織活動(dòng)，還要征訂學(xué)習(xí)資料，經(jīng)費(fèi)顯得不足，對(duì)活動(dòng)開展有影響。要基本保證需要，每位離退休干部每年應(yīng)不少于800元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)于縣老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)，老干部黨支部等應(yīng)根據(jù)人數(shù)的多少和活動(dòng)的需要核撥適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。

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隨著換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的進(jìn)行、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法的運(yùn)用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況出現(xiàn)了一些新情況和新問題?？茖W(xué)分析和把握當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，對(duì)于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能夠擔(dān)當(dāng)重任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有重要意義。

一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況。

從安順市來看，換屆后，我們按照中央和省委要求，以理論武裝和民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來，取得顯著成效，主要表現(xiàn)在：

思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，精神進(jìn)一步振奮。首先，堅(jiān)持?jǐn)U大換屆工作中的民主，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備順利實(shí)現(xiàn)了組織與群眾意志的統(tǒng)一，大批政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部特別是優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)個(gè)別能力弱、群眾公認(rèn)度低的干部堅(jiān)決進(jìn)行了調(diào)整，干部服氣、群眾滿意。其次，注重把思想政治工作與解決干部實(shí)際困難結(jié)合起來，多渠道、多形式妥善安排好因職數(shù)和年齡因素不再提名、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，同時(shí)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革充分考慮了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、氣質(zhì)、性格特征等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，為干部施展才能提供了良好平臺(tái)，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和工作熱情。

科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步確立。換屆考察注重實(shí)績(jī)分析，確立正確考核導(dǎo)向。綜合考核評(píng)價(jià)辦法，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重質(zhì)量和速度、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)的辯證統(tǒng)一，大量引入民生指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，改變了過去“唯gdp論英雄”的考核導(dǎo)向，這一辦法還適用到縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的屆中考核、年度考核中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀。換屆考察中擴(kuò)大了參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議的范圍，差額提名、差額考察，增加了民意調(diào)查環(huán)節(jié)，擴(kuò)大群眾的“四權(quán)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，密切同人民群眾的聯(lián)系。

民主集中制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。換屆后，黨委內(nèi)部權(quán)力架構(gòu)由換屆前的“書記—副書記—常委”三級(jí)架構(gòu)向“書記—副書記或常委”兩級(jí)架構(gòu)運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，克服了過去有的地方書記辦公會(huì)成為事實(shí)上的決策層問題，常委會(huì)決策主體的地位和作用得到強(qiáng)化，集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制為貫徹民主集中制提供了有效工作平臺(tái);通過探索實(shí)行常委專題會(huì)等方式，開展會(huì)前醞釀溝通，使常委既能在會(huì)前表達(dá)個(gè)人意愿，又自覺服從集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高決策效率和科學(xué)性。

工作積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高。首先，換屆后，常委直接對(duì)書記和常委會(huì)負(fù)責(zé)，黨政班子成員分工統(tǒng)籌考慮，常委之間、黨政之間分工不重復(fù)、權(quán)限不交叉，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等，克服了過去常委和政府班子成員履行工作職責(zé)時(shí)存在的依賴思想、畏難心態(tài)、盲從思想，同時(shí)，常委作為議題發(fā)起主體與決策執(zhí)行主體的一致性，增強(qiáng)了常委把握對(duì)負(fù)責(zé)或分管工作的主動(dòng)權(quán)，兩級(jí)架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)那些能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的干部，更能發(fā)揮作用，普遍感到信心更大、熱情更高、干勁更足。其次，常委專題會(huì)擴(kuò)大到人大、政協(xié)黨員主要領(lǐng)導(dǎo)，從過去書記辦公會(huì)上的“列席”變?yōu)閷ｎ}會(huì)上的“參加”，從過去對(duì)人事任免等重大事項(xiàng)“不便發(fā)言”變?yōu)楣餐瑓⑴c醞釀、討論，其主動(dòng)性和積極性得到了提高。再次，黨委委員和紀(jì)委委員組成數(shù)量增加，組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新的體制下，全委會(huì)在全局性、戰(zhàn)略性重大問題決策和重要干部任免中的作用發(fā)揮更充分，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情和積極性。

二、地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)的新問題。

一定程度上的分工不明確、思想迷茫。首先，換屆后，專職副書記職責(zé)分工無明確定位，各地規(guī)定不一，有的地方專職副書記無實(shí)質(zhì)性分工，出現(xiàn)了所謂的“實(shí)職虛設(shè)”、“專職不?！钡痊F(xiàn)象，有的副書記感到角色尷尬、工作迷茫，產(chǎn)生了失落感。其次，黨委“減副”、班子“減員”后，一些干部特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的常委感到向上流動(dòng)的渠道堵塞，對(duì)前途產(chǎn)生了憂慮。第三，換屆后，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，一些年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部沒能得到提拔，有的還改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從而產(chǎn)生思想情緒。

一定程度上的心理壓力、心理恐慌。首先，換屆后，書記的協(xié)調(diào)和管理幅度增大，沒有了副書記和書記辦公會(huì)這個(gè)減壓層，對(duì)書記的統(tǒng)籌、駕馭和溝通、協(xié)調(diào)能力提出了更高要求，如果處理不好，就可能疲于應(yīng)付。加之決策時(shí)的“一人一票、同票同權(quán)”，如缺乏科學(xué)的責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手履行職責(zé)時(shí)會(huì)產(chǎn)生思想包袱，工作的壓力增大。其次，換屆后，黨委內(nèi)部管理向扁平化的組織形式過渡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生心理壓力。第三，換屆后，黨委和紀(jì)委委員組成擴(kuò)大，全委會(huì)對(duì)重大問題作出決定的事項(xiàng)范圍在拓寬，對(duì)常委會(huì)、全委會(huì)如何駕馭全局、對(duì)重大事項(xiàng)的研究和決策提出了新的考驗(yàn)。

一定程度上的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)欠缺。首先，在常委分工負(fù)責(zé)的體制下，書記權(quán)力增大，又缺少副書記層次的監(jiān)督，處理不好，容易出現(xiàn)“一言堂”，引發(fā)新的家長(zhǎng)制作風(fēng)。常委分工負(fù)責(zé)工作相對(duì)獨(dú)立，客觀上可能使班子成員間相互監(jiān)督與制約減弱，處理不好，就可能出現(xiàn)各行其是，產(chǎn)生本位主義和部門利益思想。其次，在一些需要幾個(gè)常委共同配合完成的工作上，副書記不好協(xié)調(diào)，處理不好，會(huì)出現(xiàn)多人負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)，相互依賴、相互推諉的現(xiàn)象。第三，在分工負(fù)責(zé)制下，哪些事情需要提交常委會(huì)集體討論，哪些事情不需要提交常委會(huì)討論，如果規(guī)定不是很明確具體，就會(huì)造成常委超越權(quán)限“亂拍板”、或者敷衍塞責(zé)，把責(zé)任全部推給書記，把矛盾交給常委會(huì)的不負(fù)責(zé)任行為。

一定程度上的忽視鍛煉、放松修養(yǎng)。換屆后，一大批中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，客觀地看，這些新進(jìn)班子的同志是比較過硬的，但也有一些同志不同程度地存在理論根基不夠扎實(shí)，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境鍛煉等問題。如果不重視學(xué)習(xí)鍛煉，就會(huì)作風(fēng)飄浮，不能面對(duì)群眾，不敢正視矛盾。還有一些干部在學(xué)習(xí)上偏重眼前的需要，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的修養(yǎng)，忽視理論基礎(chǔ)，產(chǎn)生功利化和實(shí)用主義思想。同時(shí)，隨著書記和常委權(quán)力的強(qiáng)化，如果對(duì)他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督，有的會(huì)放松對(duì)自身廉潔自律的要求。

三、加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的對(duì)策建議。

進(jìn)一步明確思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的針對(duì)性。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅(jiān)定性。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，深入開展黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育，把思想政治建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，把民主集中制貫徹執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。換屆后，上級(jí)組織要求高、群眾期望高，改革發(fā)展的任務(wù)重，必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)定理想信念，保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事、創(chuàng)業(yè)、為民、盡責(zé)。三要強(qiáng)化群眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺性。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責(zé)任，以群眾的情緒為第一信號(hào)，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以富民安民為己任，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為服務(wù)手段，心無旁騖地把全部心智傾注于本職工作。四要強(qiáng)化集體意識(shí)，不斷提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的主動(dòng)性。樹立全局意識(shí)、民主意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，正確處理正職與副職的關(guān)系、黨與政之間的關(guān)系、副職之間的關(guān)系。

進(jìn)一步明確能力建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。一要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，要培養(yǎng)和保持一種不斷開拓、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應(yīng)新體制新機(jī)制的能力。要認(rèn)真研究總結(jié)新體制新機(jī)制運(yùn)行過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)在工作中運(yùn)用、推廣和完善。三要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績(jī)觀與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善于總攬全局，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。四要提高依法辦事和科學(xué)履職的能力。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺規(guī)范從政行為，樹立誠(chéng)信務(wù)實(shí)的形象，提高辦事效率和公信力。

進(jìn)一步明確制度建設(shè)的重點(diǎn)，為換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提供制度保障。本著“務(wù)實(shí)、管用”的原則，有針對(duì)性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。一要圍繞運(yùn)行機(jī)制完善制度。健全完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，積極探索、逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的常委分工負(fù)責(zé)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部。

崗位職責(zé)。

規(guī)范，探索實(shí)行常委原則上不再兼任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，使常委從部門具體工作中走出來。健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過常委工作簡(jiǎn)報(bào)、集中辦公、重大工作通氣等方式加強(qiáng)常委之間的日常溝通交流。明確劃定全委會(huì)、常委會(huì)、常委的職責(zé)范圍，確保常委在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開展工作和重大問題集體決策。進(jìn)一步界定和規(guī)范一把手的職權(quán)，推行重大事項(xiàng)票決制、會(huì)議討論書記“末位發(fā)言”等做法。健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。二要圍繞加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度。探索新機(jī)制運(yùn)行中領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)常委會(huì)、全委會(huì)對(duì)常委的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)班子成員行使權(quán)力過程的監(jiān)督。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，擴(kuò)大基層黨組織和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加大對(duì)各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。三要圍繞干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大公開選拔、干部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制改革。加大對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，樹立有為才有位、能上能下的正確導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制，形成正常的新老交替，嚴(yán)格控制干部在任期內(nèi)的職務(wù)變動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子屆期內(nèi)的穩(wěn)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的心浮氣躁、不安心工作的問題。要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度研究，根據(jù)地方領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，按照一定比例設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對(duì)應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

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1955年，毛澤東提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的論斷。如何在新形勢(shì)、新時(shí)期下真正發(fā)揮思想政治工作的生命線作用，對(duì)公路建設(shè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。為充分了解和掌握普通公路基層收費(fèi)站職工的思想狀況，昌廈瑞金站結(jié)合具體情況，采取召開座談會(huì)、調(diào)查問卷、個(gè)別走訪、建立意見箱等多種形式對(duì)當(dāng)前職工的思想狀況進(jìn)行了深入調(diào)查和分析。

一、當(dāng)前職工思想狀況的積極傾向。

昌廈瑞金收費(fèi)站組建于8月，地處贛州東部，所在的昌廈一級(jí)公路是江西省連接福建沿海地區(qū)的重要通道，肩負(fù)著車輛通行費(fèi)的征收任務(wù)。由于費(fèi)稅改革，成建制劃轉(zhuǎn)江西省高速集團(tuán)。隨著收費(fèi)公路不斷創(chuàng)新發(fā)展，近年來職工的思想狀況也發(fā)生著較大的變化，在他們身上呈現(xiàn)出支持改革、正視現(xiàn)實(shí)、自我發(fā)展、與時(shí)共進(jìn)的積極傾向，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)改革和發(fā)展充滿信心。調(diào)查表明，大多數(shù)職工對(duì)高速公路企業(yè)化轉(zhuǎn)制的前景充滿信心。絕大部分職工都能認(rèn)識(shí)到改革和不斷創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的出路。希望通過改革，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)新來保持企業(yè)穩(wěn)定和諧的大好局面，不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加職工收入。

二是思想認(rèn)識(shí)較高和觀念更加務(wù)實(shí)。多數(shù)職工在經(jīng)歷了費(fèi)稅改革后，對(duì)工作有了更深層次的認(rèn)識(shí)。面對(duì)大所制改革與工資套改保持平常心態(tài)。特別是工資套改，涉及到職工的切身利益。大多數(shù)職工思想波動(dòng)不大，基本保持正常的心態(tài)。相信工資套改會(huì)加大向一線人員的傾斜度，積極支持改革，認(rèn)同改革促進(jìn)發(fā)展。

三是提高業(yè)務(wù)技能和學(xué)習(xí)新知識(shí)要求強(qiáng)烈。最近兩年參加在職學(xué)歷教育、職稱考試的職工明顯增多，82%以上的職工希望并愿意參與各類專業(yè)技能培訓(xùn)。高速公路招才納賢的人文管理，特殊崗位人才庫(kù)的建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、提高自身文化技術(shù)素養(yǎng)，已成為多數(shù)職工的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了以往“要我學(xué)”到現(xiàn)在“我要學(xué)”的思維轉(zhuǎn)變。

黑板報(bào)。

企業(yè)精神上墻等形式大力宣傳職業(yè)道德及企業(yè)文化。通過多舉措全方位的宣貫，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工愛我高速的情懷。

二、職工隊(duì)伍中存在的主要問題。

上述積極傾向是職工隊(duì)伍思想狀況的主流，但是也有部分職工思想狀況存在著消極傾向，主要表現(xiàn)在：

一是部分職工缺乏應(yīng)有的工作熱情。由于職工年齡普遍偏大，在收費(fèi)站工作時(shí)間又較長(zhǎng)，久而久之對(duì)工作沒有了剛來時(shí)的那種新鮮感，甚至片面地認(rèn)為收費(fèi)工作既單調(diào)、又煩燥，重復(fù)的只是簡(jiǎn)單的收錢找零機(jī)械動(dòng)作，以至產(chǎn)生工作熱情消退，情緒不高，對(duì)待工作不求有功，但求無過，敷衍應(yīng)付，得過且過，在一定程度上束縛思想，沒有改革創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)技能不高，工作效率低。

二是部分職工思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。由于是普通公路收費(fèi)站，雖劃轉(zhuǎn)高速公路管理一年多，但在部分職工思想中辦事拖拉、事不關(guān)自己、高高掛起的思想還依然存在，認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，反正工資每月少不了，自身不愿做努力，不求進(jìn)取，有的職工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定薪、易崗易薪的當(dāng)前管理制度不適應(yīng)，跟不上高速高效的快節(jié)奏。

三是部分職工紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有的職工上崗精神不佳，甚至出現(xiàn)睡崗現(xiàn)象；有的職工離崗不上報(bào)，超時(shí)；有的職工微笑服務(wù)時(shí)臉上表情僵硬，送迎手勢(shì)不夠規(guī)范；有的職工帶有情緒化上崗，對(duì)司乘人員的問詢服務(wù)做得不夠到位；有的職工不服從班長(zhǎng)管理，有唯我獨(dú)尊的思想。在違反相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律被處理時(shí)以種種理由為自己辯解。

四是部分職工家庭與工作的矛盾依然存在。主要表現(xiàn)在：異地工作，對(duì)家庭照顧不周。調(diào)查表明：外地人員占37%，已婚人員占94%，職工子女上學(xué)情況占92%（包括3歲以下），外地人距站里程為150公里—260公里不等，有一南昌籍職工距站300多公里。由于工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度較大希望實(shí)行五班四運(yùn)轉(zhuǎn)工作制。

上述問題雖然不是主流，也不是普遍現(xiàn)象，但其不良影響是不可忽視的。

三、對(duì)職工中存在問題的應(yīng)對(duì)措施。

在新舊體制的轉(zhuǎn)型期，特別是還沒有完全融入高速管理的情況下，兩種體制既有互補(bǔ)，又有矛盾，職工思想也較為活躍，極易造成一些不良心態(tài)。如果不良心態(tài)得不到及時(shí)的調(diào)整，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至有可能會(huì)積淀成企業(yè)發(fā)展中的阻力。因此，必須采取切實(shí)有效的心理調(diào)適措施，通過正面引導(dǎo)、自我調(diào)控、環(huán)境影響、維護(hù)職工利益等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心態(tài)平衡。

二要注重自我調(diào)控。要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。要把握思想脈搏及時(shí)抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的音調(diào)乏味，保持職工對(duì)工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作；要為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張弛，生活樂觀開朗，保持良好的心境；要幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對(duì)職工進(jìn)行理想、信念、信心的教育，使其增強(qiáng)責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心；要在勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度施行中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但同時(shí)也要幫助職工克服過度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。

三要優(yōu)化工作環(huán)境。職工心理不僅會(huì)受信仰、信念、理想、需要、動(dòng)機(jī)等主客觀因素的影響，而且還受社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的工作環(huán)境對(duì)職工會(huì)產(chǎn)生不同的影響，良好的工作環(huán)境會(huì)使職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的工作環(huán)境則會(huì)使職工產(chǎn)生一種消極的心理。小說《亮劍》寫道：“一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)的部隊(duì)，往往具有培養(yǎng)英雄的土壤。英雄或是優(yōu)秀軍人的出現(xiàn)，往往是由集體形式出現(xiàn)，而不是由個(gè)體形式出現(xiàn)。理由很簡(jiǎn)單，他們受到同樣傳統(tǒng)的影響。養(yǎng)成了同樣的性格與氣質(zhì)。任何一支部隊(duì)都有著它自己的傳統(tǒng)。傳統(tǒng)是什么？傳統(tǒng)是一種性格、是一種氣質(zhì)！這種傳統(tǒng)與性格，是由這種部隊(duì)組建時(shí)首任軍事首長(zhǎng)的性格與氣質(zhì)決定的。他給這支部隊(duì)注入了靈魂?！币粋€(gè)企業(yè)如果領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群體團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，正氣上升，人際關(guān)系和諧，那么職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個(gè)相對(duì)落后的職工在這個(gè)集體中也會(huì)轉(zhuǎn)變的，正所謂環(huán)境改變?nèi)耍h(huán)境影響人。

四要維護(hù)職工利益。企業(yè)的思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難，維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。把維護(hù)職工的精神變化權(quán)益同維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主利益統(tǒng)一起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題融為一體。要做到了解人、關(guān)心人、想職工之所想，急職工之所急。對(duì)職工因利益受損和生活困難時(shí)所產(chǎn)生的不滿情緒給予及時(shí)疏導(dǎo)的同時(shí)，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發(fā)生動(dòng)搖，因此要特別重視做好困難職工的思想工作，形成物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步，“輸血”與“造血”并舉，一時(shí)幫扶和經(jīng)常幫扶共濟(jì)，組織幫扶和同志幫扶結(jié)合的全方位送暖工作的格局。

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[摘要]為了解目前高校思想政治理論課課堂教學(xué)情況，有針對(duì)性地開展教學(xué)改革，加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，充分地發(fā)揮思想政治理論課課堂教學(xué)在高校德育教育中的主渠道作用，本學(xué)期xx周我們給x班對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，從思想政治理論課教學(xué)總體效果，學(xué)生對(duì)教師、教材、課程、教學(xué)方法手段、考試考核方法的評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)思想政治理論課的興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度以及大學(xué)生思想政治意識(shí)、道德素質(zhì)等方面，于本周在我校學(xué)生中進(jìn)行了問卷調(diào)查和信息采集。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;思想政治理論課;課堂教學(xué);。

課堂教學(xué)，是教育教學(xué)中普遍使用的一種手段，它是教師給學(xué)生傳授知識(shí)和技能的全過程，它主要包括教師講解，學(xué)生問答，教學(xué)活動(dòng)以及教學(xué)過程中使用的所有教具.也稱“班級(jí)上課制”。與“個(gè)別教學(xué)”相對(duì)。把年齡和知識(shí)程度相同或相近的學(xué)生，編成固定人數(shù)的班級(jí)集體;按各門學(xué)科教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，組織教材和選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法;并根據(jù)固定的時(shí)間表，向全班學(xué)生進(jìn)行授課的教學(xué)組織形式。

本次調(diào)查發(fā)放學(xué)生問卷x0份，回收有效問卷196份，有效率為98%。

一、調(diào)查結(jié)果與分析在我們所調(diào)查的學(xué)生中，有%的男生，%的女生，其中，大一同學(xué)占x%，大二同學(xué)占%，大三學(xué)生占%，大四同學(xué)占x%。

調(diào)查結(jié)果顯示：很大一部分的大學(xué)生對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度比較滿意，部分大學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)態(tài)度一般滿意，對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度非常滿意的比例不高，只有極少的同學(xué)不滿意，表明我校學(xué)生對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度基本滿意，基本符合我校大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的教學(xué)要求;在對(duì)思想政治理論課教學(xué)的意義的調(diào)查中，%的大學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)可以提高修養(yǎng)，%的大學(xué)生認(rèn)為能增加知識(shí)，%的同學(xué)認(rèn)為能讓我們學(xué)會(huì)做人，另外還有x%的同學(xué)認(rèn)為它用處不大，由此看出，絕大部同學(xué)認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)是大有用處的，我們開設(shè)這門課程很有必要;在對(duì)思想政治理論課給同學(xué)們留下的印象的問題上，約四成的同學(xué)認(rèn)為這門課是在講空泛的大道理，約三成的大學(xué)生覺得這門課緊密聯(lián)系實(shí)際，約二成的同學(xué)對(duì)它的印象只是記憶和背誦，對(duì)這個(gè)問題的調(diào)查告訴我們，高校對(duì)于提高思想政治理論課的趣味性很有必要;在政治理論課上，%的大學(xué)生認(rèn)為任課老師只是教學(xué)監(jiān)督者，41.3%的大學(xué)生把任課老師當(dāng)成是平等互動(dòng)的指導(dǎo)者，另外有%的同學(xué)認(rèn)為老師只是個(gè)思想灌輸者，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到任課老師在我們的思想政治理論課的學(xué)習(xí)中起著不可忽視的核心作用它不僅僅是思想灌輸者，更重要的是我們思想上的領(lǐng)導(dǎo)者和指引者，我們應(yīng)該緊跟老師的教學(xué)思路，密切配合老師的教學(xué);在對(duì)任課老師是按什么順序編排政治理論課教材的問題中，與教材保持一致的占3x%，認(rèn)為老師按自己的理解講課的占%，按學(xué)生的接受情況的占18.4%，從中可以看出，我們的老師按自己的理解講課跟與教材保持一致的比例相差不多，同時(shí)老師應(yīng)該加強(qiáng)老師與學(xué)生的交流，視學(xué)生的接受程度安排課程;對(duì)政治理論課教材可讀性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教材生硬難懂的同學(xué)占的比例較大，認(rèn)為是系統(tǒng)科學(xué)的和認(rèn)為教材有些脫離實(shí)際的以及認(rèn)為教材的可讀性差的比例相均衡，說明對(duì)于政治理論課的教育亟待加強(qiáng)。

調(diào)查中我們還了解到，同學(xué)們喜歡某一門思想政治理論的原因中認(rèn)為課程知識(shí)對(duì)自己有用的占33.2%，認(rèn)為它為同學(xué)們提供了分析、解決問題的方法，能解決我們實(shí)際生活中的問題的占37.2%，認(rèn)為任課教師個(gè)人有魅力，是他們喜歡的類型的占50%，由此可以看出同學(xué)們主要是根據(jù)個(gè)人喜好以及課程的作用來決定對(duì)這門課的喜歡程度的;思想政治理論課教學(xué)中存在的最大問題中，超過三分之一的同學(xué)認(rèn)為存在最大問題的是教學(xué)內(nèi)容問題，大約四分之一的同學(xué)認(rèn)為是教學(xué)方法問題，20.8%的同學(xué)認(rèn)為是社會(huì)環(huán)境問題，其中教學(xué)內(nèi)容問題是思想政治理論課教學(xué)中存在的最大的問題，有待于老師和同學(xué)們共同努力改進(jìn);在對(duì)思想政治理論課教學(xué)除課堂講授外，最好的方式的調(diào)查中，選主題演講的和選多媒體教學(xué)的基本相當(dāng)，均占三分之一，而選社會(huì)實(shí)踐的和選專題討論的較少，結(jié)果啟示我們，在今后的教學(xué)改革中我們可以采用主題演講、多媒體教學(xué)等其他多種形式，提高同學(xué)們的積極性;政治課逃課現(xiàn)象嚴(yán)重，很大一部分學(xué)生認(rèn)為是教師個(gè)人素質(zhì)的問題，而認(rèn)為與專業(yè)課聯(lián)系不大，課堂管理存在弊端，成績(jī)考評(píng)機(jī)制造成的相差不多，因此我們必須從學(xué)校、教師、學(xué)生各方面加強(qiáng)努力，想辦法杜絕逃課現(xiàn)象，保持良好的課堂秩序;在調(diào)查教師不定期使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果的問題上，大部分的學(xué)生認(rèn)為教師不定期使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果有一定幫助，認(rèn)為這種方式對(duì)于增強(qiáng)教學(xué)效果非常有幫助的和認(rèn)為幫助不大的均占一少部分，只有極少的同學(xué)認(rèn)為沒有幫助，說明使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果還是很有幫助的，老師們可以不定期的使用;除教師素質(zhì)外，提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效亟待解決中同學(xué)們認(rèn)為改革考試、評(píng)定成績(jī)的方式很重要，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)以及理論聯(lián)系實(shí)際，解答當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)也是提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的可行措施，采用先進(jìn)的教學(xué)手段對(duì)于提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的作用不大，改革考試、評(píng)定成績(jī)的方式是同學(xué)們最希望解決的問題;對(duì)于一名優(yōu)秀政治課老師應(yīng)具備的素質(zhì)，同學(xué)們認(rèn)為必須有責(zé)任感，有人格魅力和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問題、解決問題均是一半，認(rèn)為必須有學(xué)術(shù)造詣和有較強(qiáng)的教學(xué)能力所占比例相對(duì)較小，從結(jié)果可以看出有責(zé)任感，有人格魅力和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問題、解決問題是同學(xué)們最希望老師具有的素質(zhì);上網(wǎng)查閱分?jǐn)?shù)前，對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)，%是一般客觀的，19.2%是非常客觀的，%是胡亂評(píng)，根本不看細(xì)則的，%是依對(duì)老師的主觀印象評(píng)價(jià)的，所以大部分同學(xué)對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)還是很客觀的。

回答問題部分，在回答你認(rèn)為期末考試采取哪種方式比較好的問題時(shí)，絕大部分同學(xué)認(rèn)為采取開卷考試的形式更有助于對(duì)這門課的理解與考察，其他一部分同學(xué)希望通過論文和實(shí)踐的期末考試形式可以提高同學(xué)們對(duì)這門課更深刻的認(rèn)識(shí)，還有少部分同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)在的筆試就很好;在對(duì)提高思想政治理論課教學(xué)效果，您還有什么意見或建議的調(diào)查中，%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)增加課堂實(shí)踐活動(dòng)，%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該使用多媒體教學(xué)以及加強(qiáng)互動(dòng)環(huán)節(jié)，可見同學(xué)們希望通過不同手段加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)效果。

分析：高校思想政治理論課課堂教學(xué)現(xiàn)狀和存在的問題針對(duì)我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過總結(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.教學(xué)內(nèi)容過于枯燥乏味與實(shí)際聯(lián)系較少。

高校思想政治課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，教學(xué)的主要任務(wù)就是使大學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀，掌握科學(xué)的方法論，接受馬克思主義，堅(jiān)定社會(huì)主義信念。但在實(shí)際教學(xué)過程中，由于歷史及現(xiàn)實(shí)的諸多因素，人們常常把思想政治課與政治緊密聯(lián)系在一起，思想政治課枯燥無味，給人的感覺就是空泛、講大道理，教學(xué)內(nèi)容成了黨的路線、方針政策的翻版。

2.教學(xué)形式過于單一，缺乏實(shí)踐體驗(yàn)。

目前，高校思想政治理論課的教學(xué)，基本上是采取思想政治理論課教師在課堂上授課的形式，學(xué)生被動(dòng)的接受老師的思想灌輸，教與學(xué)的兩個(gè)主體之間缺乏的信息交流。這種教學(xué)形式的弊端是：思想政治理論課教師由于上公共課，沒有參與對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)的管理，對(duì)學(xué)生的思想狀況缺乏了解，很難做到有的放矢地進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)，容易把思想政治理論課變?yōu)閱渭兊闹R(shí)課程來傳授，無法充分發(fā)揮思想政治教育的功能。

3.教師的教學(xué)能力和個(gè)人魅力有待提高。

隨著高校擴(kuò)大招生，為完成現(xiàn)有的教學(xué)工作任務(wù)，絕大多數(shù)思想政治理論課教師只好超量工作。每周上課時(shí)數(shù)太多，幾乎疲于奔命，自然就沒有時(shí)間、精力去深人了解學(xué)生的思想實(shí)際，從而很難做到，針對(duì)性教學(xué)，使得高校思想政治理論課教師的教學(xué)能力和個(gè)人魅力無法充分體現(xiàn)。

4.考試形式過于應(yīng)試化。

高校考試中為了更快速的考查學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，學(xué)校采取單一的閉卷考試形式，不能充分的體現(xiàn)學(xué)生的接受知識(shí)的水平，這種應(yīng)試化考試形式使同學(xué)們只是為了應(yīng)付考試而單純的死記硬背，從而認(rèn)為這門課程生硬難懂，只是在空泛的講大道理，而缺乏對(duì)這門課程的真正的理解與認(rèn)識(shí)，沒有真正達(dá)到思想政治教育課的目的。

二、提高高校思想政治理論課課堂教學(xué)效果的意見和建議。

綜合調(diào)查結(jié)果和思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀與要求，我們對(duì)增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有如下建議：

1.改革教學(xué)形式，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，提高課堂教學(xué)的吸引力。

思想政治課教學(xué)是個(gè)充滿活力的動(dòng)感過程，它蘊(yùn)么著教師與學(xué)生之間的互動(dòng)，蘊(yùn)含著學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)，是師生互相啟迪的過程，是學(xué)生互相啟迪的過程。這種動(dòng)感的課堂教學(xué)環(huán)境有利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，也為教師發(fā)揮創(chuàng)造性提供了更大的空間。教師在教學(xué)過程應(yīng)集中精力，及時(shí)捕捉創(chuàng)新性的思想，獨(dú)立性的觀點(diǎn)，批判性的見解，并且善于抓住具有代表性的思想或觀點(diǎn)，組織學(xué)生進(jìn)行科學(xué)分析、民主討論、探索某種思想或觀點(diǎn)的啟迪性價(jià)值或創(chuàng)造性價(jià)值，使寶貴的創(chuàng)造性思想或創(chuàng)意為全體同學(xué)所認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí)要善于抓住有利時(shí)機(jī)，就某理論問題和實(shí)踐問題，展示自己的獨(dú)到見解和具有創(chuàng)造性同時(shí)具有啟迪性的思想和觀點(diǎn)，從而體現(xiàn)出課堂教學(xué)教師為主導(dǎo)的重要性。發(fā)揮教師的創(chuàng)造性不僅休現(xiàn)在對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)問題的創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)和見解上，也體現(xiàn)在組織教學(xué)、推進(jìn)教學(xué)發(fā)展的過程中。總之教學(xué)的全過程都呼喚創(chuàng)造性，需要?jiǎng)?chuàng)造性。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

必須加強(qiáng)思想政治理論課師資隊(duì)伍的思想建設(shè)，尤其要從教師自身素質(zhì)抓起，使高校思想政治理論課師資隊(duì)伍能夠具備更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體而言.應(yīng)該從以下幾個(gè)方面人手，去構(gòu)建高校思想政治理論課師資隊(duì)伍完善的素質(zhì)結(jié)構(gòu)：

(1)良好的思想道德素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是思想政治理論課教師最重要的素質(zhì)。思想政治理論課教師的思想政治素質(zhì)對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有重要的導(dǎo)向作用。他(她)必須有堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，堅(jiān)持用愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和引導(dǎo)學(xué)生;要有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)。

(2)深厚的理論功底.思想政治理論課的內(nèi)容更新快，教師要抽出大量的時(shí)間認(rèn)真研究新理論、新問題，因此必須具有深厚的理論功底。對(duì)一個(gè)理論基礎(chǔ)課教師而言，其自身理論水平的高低，直接關(guān)系到教學(xué)的實(shí)際效果。思想政治理論課教師必須具有良好的理論素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)“以科學(xué)的理論武裝人”的教學(xué)目的。

(3)廣博的知識(shí)儲(chǔ)備。理論的說服力需要有豐富生動(dòng)的知識(shí)來體現(xiàn)。思想政治理論課教師要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，除熟練掌握本專業(yè)的知識(shí)外，在哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)有一定的修養(yǎng)，對(duì)數(shù)理化天生地等自然科學(xué)領(lǐng)域也應(yīng)略知一二，教師必須在基本原理、現(xiàn)實(shí)問題和思想政治理論課教學(xué)的規(guī)律等方面潛心研究，努力拓寬自己的知識(shí)視野，以廣博的知識(shí)提高理論的說服力，增強(qiáng)自己的教學(xué)魅力。

(4)高尚的人格魅力。思想政治理論課要對(duì)學(xué)生產(chǎn)生有效的影響，達(dá)到培養(yǎng)“四有”新人的教育目標(biāo)，僅僅授業(yè)、解惑是不夠的，還需以高尚的人格力量來熏陶和教育學(xué)生。從一定意義上說，思想政治理論課教學(xué)不是單純的說教，而是講授者理想、信念、情操和教養(yǎng)等人格力量的真實(shí)外化和表現(xiàn)，思想政治理論課教師有責(zé)任以理想情操、智慧才華、意志品格及其儀表神態(tài)、言談舉止等影響和陶冶學(xué)生，把學(xué)生培養(yǎng)成合格人才。廣大教師要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)過程中，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。

3.探索新的考核方式，實(shí)現(xiàn)考核體系多元化。

成績(jī)考核是教學(xué)體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)教學(xué)理念最明顯的教學(xué)活動(dòng)。思想政治理論課的成績(jī)考核，應(yīng)從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)學(xué)生的思想政治素質(zhì)進(jìn)行綜合考核，既要考核學(xué)生對(duì)基本概念、基本觀點(diǎn)、基本方法的理解和掌握程度，又要考核他們運(yùn)用理論分析和解決問題的能力;既要考核學(xué)生的理性認(rèn)識(shí)能力，又要考核他們的實(shí)踐表現(xiàn)?？梢圆扇《喾N考核方式，比如：開卷考試，調(diào)研論文，上機(jī)考試，社會(huì)實(shí)踐等形式。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十四

***總書記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)?！闭紊鷳B(tài)，是一個(gè)地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個(gè)機(jī)關(guān)黨委、1個(gè)企業(yè)黨委、26個(gè)黨總支、47個(gè)黨支部；機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個(gè)。管轄黨員4492名，其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會(huì)部署要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真組織開展了凈化政治生態(tài)問題調(diào)研工作，形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。

一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。

（一）黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會(huì)一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng)，廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”的具體實(shí)踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（二）黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求，做實(shí)征求意見、談心交心、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度，筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)、“明查暗訪督查年”等活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦著力重點(diǎn)，深入查糾整改在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個(gè)著力”、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問題，持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項(xiàng)要求”方面的問題，各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng)，落實(shí)惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時(shí)查糾，不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。

（四）廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實(shí)，積極支持市紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧?、帶?duì)伍、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，支部書記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。

二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)開展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。

（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績(jī)輕長(zhǎng)遠(yuǎn)功績(jī)。

2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。

3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡(jiǎn)單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。

4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，調(diào)查研究不深入，知識(shí)儲(chǔ)備不充足，開拓創(chuàng)新能力差，**難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。

5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。

三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對(duì)策建議。

（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái)，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。

（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題，從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。

（三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，通過激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。

（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。

（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長(zhǎng)效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十五

駐在部門總體上都能嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力、廉字打底，呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明，制度規(guī)范，成效明顯；

另一方面，全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)定不移地從制度上糾正四風(fēng)，以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實(shí)際，課題組制作了調(diào)查問卷，并在各個(gè)層級(jí)的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷（回收有效問卷259份），先后召開了3場(chǎng)專題座談會(huì)，并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息，為課題的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度，因此在調(diào)查對(duì)象的選擇上，主要包括市直和縣（區(qū)）機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，級(jí)別上以科級(jí)及科級(jí)以下為主（也包括部分處級(jí)）。在調(diào)研方式上，既包括問卷，也包括專題座談和面對(duì)面訪談。問卷一共設(shè)置了25個(gè)問題，在形式上既有選擇題、判斷題，也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上，涵蓋了對(duì)當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，減少非必要人工工作量，課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中，有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實(shí)力的說法，81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)與自己很有關(guān)系，選擇與自己關(guān)系不大或與自己沒有關(guān)系的僅占16.8%。調(diào)查表明，身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識(shí)到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性，也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個(gè)側(cè)面說明，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)良好政治生態(tài)的普遍渴望。

由于各種因素的影響，當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對(duì)數(shù)據(jù)的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面，梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。

1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經(jīng)歷個(gè)人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰，不同程度出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的五化現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現(xiàn)理想出走、信仰死機(jī)問題，甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中，有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實(shí)的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話。而在如何看待畢福劍宴會(huì)門等事件的處理結(jié)果上，有25.5%的被調(diào)查者選擇說不清。特別值得關(guān)注的是，一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活（如三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等）雖能基本按規(guī)定開展，但不夠嚴(yán)肅，而回答不按規(guī)定開展，非常不嚴(yán)肅的也達(dá)到了7%。另外，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件，關(guān)系全體黨員的健康成長(zhǎng)，關(guān)乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時(shí)又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認(rèn)為如果缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，排資論輩也不失為公平。對(duì)于不跑不送，原地不動(dòng)的官場(chǎng)潛規(guī)則，更有高達(dá)87.5%的人表示希望公平競(jìng)爭(zhēng)，但同時(shí)承認(rèn)有時(shí)身不由己。

用錯(cuò)一個(gè)人，打擊一大片。在調(diào)查中，基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題，被調(diào)查者對(duì)跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一，憑個(gè)人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)能力不如關(guān)系，拼搏不如拼爹現(xiàn)象，絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要，但也有將近20%的人直言關(guān)系比能力重要，而認(rèn)為能力比關(guān)系更重要的不足3%;對(duì)于干得好不如來得早的排資論輩現(xiàn)象，37.5%的人認(rèn)為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷，很不公平，對(duì)于干部逆淘汰（投機(jī)淘汰忠誠(chéng)、空談淘汰實(shí)干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等）問題，25%的人認(rèn)為非常普遍，而對(duì)于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場(chǎng)，被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作風(fēng)建設(shè)方面，部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)比較務(wù)實(shí)和還算務(wù)實(shí)的合計(jì)占到了87.5%。這表明十八大以來，隨著從嚴(yán)治黨的深化，基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展，也嚴(yán)重影響基層干部隊(duì)伍形象。在您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)（75%）、好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實(shí)之風(fēng)（62.5%）。尤其令人警惕的是，在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，出現(xiàn)了為官不為問題。在群眾對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題占前三位的分別是缺乏擔(dān)當(dāng)，推卸責(zé)任（83.75）為官不為，投機(jī)取巧（56.25%）和貪圖享受，紀(jì)律松弛（55.7%）。同時(shí)，從調(diào)查中，可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為為官不為無法避免，情有可原。對(duì)當(dāng)前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢(shì)，有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為反腐影響工作熱情，最好能見好就收。調(diào)查表明，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，單靠一兩次教育實(shí)踐活動(dòng)很難徹底解決，基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。

加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)，既需要系統(tǒng)推進(jìn)的頂層設(shè)計(jì)，也需要腳踏實(shí)地的基層探索。必須在認(rèn)真遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合治理，才能促進(jìn)基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

1、加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足精神之鈣。理想信念是思想和行動(dòng)的總開關(guān)、總閘門。堅(jiān)定的理想信念，是我們黨及其成員的精神之鈣，更是精彩人生的定海神針。理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺鈣，就會(huì)得軟骨病。在調(diào)查中，有57.5%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)首先加強(qiáng)理想信念教育。為此，首先，要在黨員教育培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育，特別是黨的紀(jì)律教育。不斷增強(qiáng)基層黨員干部的黨性觀念，確保政治上清醒堅(jiān)定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性，確保政令暢通，確保各項(xiàng)政策、措施真正在基層得到落實(shí)和執(zhí)行。其次，要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，做到在到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。第三，要深入開展xx主題教育，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志，不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個(gè)人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來，正確看待利益關(guān)系和個(gè)人得失，努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

2、端正選人用人不正之風(fēng)，建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。凈化選人用人政治生態(tài)，選人用人是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國(guó)理政的骨干力量，在領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)之先、導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認(rèn)為加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。為此，首先，要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，選好用好基層一把手。第三，要打破選人用人的權(quán)力壟斷，實(shí)現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動(dòng)原有一把手在選人用人方面的特殊利益，強(qiáng)化選人用人的責(zé)任機(jī)制，廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任，實(shí)行選人用人的責(zé)任連帶，讓選人用人接受社會(huì)監(jiān)督。第四，要打破領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下僵局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰，通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。

3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此，首先，要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要對(duì)執(zhí)行落實(shí)三會(huì)一課、思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、臺(tái)賬等基本制度方面的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，敢于較真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級(jí)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識(shí)，破除特殊黨員思想，做到三個(gè)帶頭：帶頭堅(jiān)守黨內(nèi)生活的12條準(zhǔn)則，帶頭落實(shí)黨內(nèi)生活的具體規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到，敢于在班子和隊(duì)伍面前喊出向我看齊、對(duì)我監(jiān)督，從嚴(yán)落實(shí)好思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度，形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動(dòng)力。第三，要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨內(nèi)生活機(jī)制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑，利用新技術(shù)、新工具，靈活運(yùn)用基層民俗、節(jié)日?qǐng)鏊?、微信微博等載體，采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式，打造更加符合黨員實(shí)際、吸引黨員興趣、方便黨員落實(shí)的黨內(nèi)生活方式方法，真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤(rùn)滑劑。

4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，堅(jiān)定推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大以來，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)性。首先，建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日，在全黨營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法，是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日，將《黨章》以及《廉政準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)列為各級(jí)黨組織和全體黨員的必學(xué)項(xiàng)目，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次，整合黨內(nèi)監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、審計(jì)部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來，打破條塊分割，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)公開等制度，增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性和實(shí)效性，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。第三，強(qiáng)力治理基層小官貪腐問題，實(shí)行快、準(zhǔn)、狠的精準(zhǔn)反腐。黨的十八大以來，我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)中堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，深得人民擁護(hù)。但在基層，老虎與基層群眾的距離相對(duì)較遠(yuǎn)。改善基層政治生態(tài)，要從解決群眾身邊的腐敗問題做起，特別要治理好小官貪腐，要依靠群眾，具體包括依靠群眾識(shí)別蒼蠅有力保護(hù)群眾監(jiān)督，將懲治小官貪腐與維護(hù)群眾利益需要相結(jié)合，將拍蒼蠅與打老虎相結(jié)合，確保國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的真正落實(shí)。

5、強(qiáng)化制度法規(guī)創(chuàng)新，綜合推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)?；鶎诱紊鷳B(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題，而要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先，要強(qiáng)化部門協(xié)作，建立基層政治生態(tài)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強(qiáng)多部門協(xié)作，探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長(zhǎng)期慢性改變進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)預(yù)警，未雨綢繆，防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。

其次，要建立和完善政治溝通和緩沖機(jī)制，推進(jìn)政治和社會(huì)之間多主體的合作共治。通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請(qǐng)等制度，設(shè)立社情民意信息庫(kù)，協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭(zhēng)，保證下情如實(shí)上達(dá)和上情及時(shí)下達(dá)。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定，促進(jìn)政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定。

同時(shí)，要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機(jī)制、黨委政府與網(wǎng)民的對(duì)話機(jī)制、黨政一把手與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機(jī)制、網(wǎng)民政治表達(dá)的吸納與回饋機(jī)制，促進(jìn)基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。

第三，要進(jìn)一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工資制度。通過工資制度改革，解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題，分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力，破解基層公務(wù)員個(gè)人發(fā)展的頂棚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十六

政治生態(tài)觀是2013年1月習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)兩會(huì)上首次提出的，十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)做好各方面工作，必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣紀(jì)委：

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為規(guī)則，是黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求，我局按照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，是新形勢(shì)下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化了黨的政治生態(tài)。

二、梳理出來的問題。

有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時(shí)向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

有的同志報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí)，該報(bào)的不報(bào)，或者遮遮掩掩，瞞報(bào)虛報(bào)；

有的拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件；

有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞獨(dú)立王國(guó)。

有的把跟上級(jí)唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”，對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向；

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽，把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”；

有的當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面不說，背后亂說；

有的會(huì)上不說，會(huì)后亂說；

有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”，到處打探消息，捕風(fēng)捉影、無中生有；

有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎，隨意傳播政治謠言，公然散布丑化黨和國(guó)家形象的言論。

有的對(duì)一些詆毀誹謗黨和政府的反動(dòng)言論視而不見，當(dāng)政治逃兵，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭(zhēng)的不斗爭(zhēng)。

有的在生活作風(fēng)上，八小時(shí)之外紀(jì)律松弛，玩風(fēng)盛行，尤其是打麻將，一到休息日，明目張膽、無所顧忌。

三、工作措施。

從嚴(yán)管黨治黨，最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長(zhǎng)久。要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子，把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，積極營(yíng)造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對(duì)此，要著重抓好以下幾方面的工作：

黨的十八屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)、省十三黨代會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)結(jié)束以后，我局高度重視，組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議，要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和基本要求，撰寫學(xué)習(xí)筆記，用會(huì)議精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

沒有私自從事營(yíng)利性活動(dòng)的行為；

遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。

履行監(jiān)督責(zé)任，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置，運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視，并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識(shí)。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識(shí)，利用組織生活會(huì)開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)教育提醒，堅(jiān)持抓早抓小，抓細(xì)抓常抓長(zhǎng)，實(shí)行關(guān)口前移，對(duì)全縣司法行政工作實(shí)施，結(jié)果，進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督，切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上，把監(jiān)督工作向服務(wù)對(duì)象延伸，推進(jìn)公示公開等制度落實(shí)，不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神，把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面，不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓，身邊有警鐘長(zhǎng)鳴，把守紀(jì)律，講規(guī)矩內(nèi)化為每個(gè)黨員干部的自覺意識(shí)。

4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。

通過加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處，從問題線索的受理到處分決定的下達(dá)，對(duì)每一個(gè)流程如何落實(shí)，如何控制，進(jìn)行了規(guī)范，并制定了防控措施，簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書，并嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。

2020年11月，為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，駐局紀(jì)檢組在鳳陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。

駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報(bào)、座談交流、個(gè)別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研，主要發(fā)現(xiàn)三個(gè)方面問題：一是壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面；二是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)方面；三是服務(wù)項(xiàng)目（中小工程）支出采購(gòu)程序管控制度方面。就存在的問題，駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施，并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報(bào)告，自查報(bào)告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

此次專題調(diào)研，意在對(duì)駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析，全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題，抓早抓小、防微杜漸，有的放矢、標(biāo)本兼治，推動(dòng)形成政治生態(tài)上的綠水青山，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送2020年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu)，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名，其中：二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名；縣級(jí)干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設(shè)黨總支x個(gè)，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名，黨支部x個(gè)，每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè)，其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè)，事業(yè)編制x個(gè)，政法專項(xiàng)編制x個(gè)，機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè)，實(shí)有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路，嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手，以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前，累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》，指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條，制定防范措施36項(xiàng)，切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況，真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。同時(shí)，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進(jìn)，對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè)，2020年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì)，順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部，全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；高度重視黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向，啟動(dòng)新一輪制度修編工作，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉，切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理，作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強(qiáng)化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告，按時(shí)組織廉政談話活動(dòng)，實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調(diào)研3次，組織召開廉政會(huì)議6次，聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次，與班子成員進(jìn)行廉政談話2次，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中，嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn)，形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責(zé)，無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng)，切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì)，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷，2020年，累計(jì)召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議8次，局長(zhǎng)辦公會(huì)5次，專題會(huì)議9次，集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng)，營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn)，公正選人用人，堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調(diào)入干部3人，在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序，嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求，征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見，堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”，切實(shí)做到全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風(fēng)。

（四）黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學(xué)習(xí)始終，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式，全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育，2020年，組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次，全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè)，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，2020年，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次，談話人數(shù)120余人次，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求，在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，詳細(xì)記錄批評(píng)意見，會(huì)后認(rèn)真整改，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

（五）政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強(qiáng)化制度約束?！叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，層層審批把關(guān)，確保合理合規(guī)使用；公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支，返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度，杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律，在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督；準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu)，始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德，切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年，黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí)，正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系，樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念，堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅，踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

（六）檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀(jì)違法情況，無舉報(bào)投訴情況，未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

（七）作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn)，在“嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)”上下功夫，在“重落實(shí)，嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招，中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí)，注重降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；強(qiáng)化思想教育，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，時(shí)刻牢記黨員身份，主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式，遠(yuǎn)離低俗和惡趣味，堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，樹牢底線思維，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度，通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴；全面加強(qiáng)源頭防范，按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況，加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì)，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅(jiān)決防止文山會(huì)海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會(huì)議；做實(shí)調(diào)查研究，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定，在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中，堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行，最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān)；廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育，在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成；全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署，凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照要求，明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效，不折不扣落實(shí)，全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。

（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善，從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象，2020年，重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí)，對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部，一律嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng)，堅(jiān)決不能實(shí)施，對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的，嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除，切實(shí)做到用制度管人，按規(guī)章辦事。

2020年，局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

（二）主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠，對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位，班子成員存在“老好人”思想，認(rèn)為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個(gè)人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定，存在盲目自信和僥幸心理，認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅(jiān)定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。

對(duì)照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人，持續(xù)長(zhǎng)效整改，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái)，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì)，將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性，確保學(xué)習(xí)成效，堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度，按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則，按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫，建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度，通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理，努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”，確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力；在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí)，筑牢反腐敗制度防線；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十七

對(duì)干部隊(duì)伍來說，政治建設(shè)是根與魂，影響著精氣神，決定著干部隊(duì)伍的思想境界、政治操守、意志品格。

從現(xiàn)實(shí)情況看，改革開放以來，x經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，是中部地區(qū)第一個(gè)全國(guó)文明城市，十年前我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)曾一度接近x第二，大有跨越趕超之勢(shì)，曾有“xx”的美譽(yù)。

但是近些年來，我們驀然回首，突然發(fā)現(xiàn)我們和別人比速度慢了、體量小了、產(chǎn)業(yè)老了、觀念舊了、精神衰了、排名后了、地位低了，曾經(jīng)擁有的榮譽(yù)和光環(huán)不再了，在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中我們?cè)趚的位置被邊緣化了。

比如財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，說明我們投入產(chǎn)出比不高，不符合總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求；

比如這些年人才大量流失問題，說明我們還沒有真正理解和貫徹總書記提出的“創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源”這一重要指示，特別是對(duì)人才在動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位等等。解決這些問題，必須從政治建設(shè)入手，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，真正用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，只有這樣才能把新時(shí)代x的各項(xiàng)事業(yè)辦好。

怎么樣加強(qiáng)政治建設(shè)?講政治是具體的、生動(dòng)的。我覺得，在日常工作中就是要做到“三抓”：

一抓關(guān)鍵領(lǐng)域。

這不是可做可不做的事，而是非做不可的事。要做好當(dāng)前工作，就必須學(xué)習(xí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。常言道，只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定和行動(dòng)上的自覺。我們很多干部身子已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，但腦子仍停留在過去。經(jīng)濟(jì)有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換問題，干部也有新舊思想轉(zhuǎn)換問題。馬克思說，批判的武器當(dāng)然代替不了武器的批判。他接著說，真理一旦被群眾掌握，就會(huì)變成無窮的力量。這里講的是理論和實(shí)踐的辯證關(guān)系。我們黨向來重視理論建設(shè)，從建黨第一天起，就把馬列主義作為指導(dǎo)思想，經(jīng)過艱苦探索，到七大才完成馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合——誕生了毛澤東思想，這是指導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的世界觀和方法論，也是我們黨走向成熟最重要的標(biāo)志。此后，我們黨根據(jù)不同歷史時(shí)期中心工作的需要，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的多次飛躍。而每一次飛躍，都指導(dǎo)和推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。特別是黨的十八大以來，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、外交等各項(xiàng)事業(yè)都取得了突破性的進(jìn)展，不僅經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居第二，而且和美國(guó)的差距日益縮小。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居第一，達(dá)30%以上。中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)下行的大背景下不僅實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，而且為解決世界難題提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，中國(guó)已經(jīng)走進(jìn)世界舞臺(tái)的中心。全世界在驚嘆之余，都在探究“中國(guó)之治”、反思“世界之亂”的根源是什么?一個(gè)是有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，一個(gè)是沒有。中國(guó)智慧、中國(guó)方案的核心也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。之所以講這么多，主要想說明一點(diǎn)：黨的指導(dǎo)思想對(duì)于做好黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作是多么的重要。我們作為黨的執(zhí)政骨干，不學(xué)黨的指導(dǎo)思想學(xué)什么?不學(xué)黨的指導(dǎo)思想，怎么能做好新時(shí)代的黨的各項(xiàng)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以強(qiáng)大、之所以能干成別人想干而干不成的事，就是有一個(gè)正確的指導(dǎo)思想，而其他國(guó)家執(zhí)政黨沒有。所以，作為執(zhí)政黨的黨員和干部，我們應(yīng)該特別幸福、特別慶幸、特別珍惜，因?yàn)槲覀冇幸惶准戎笇?dǎo)我們做事又指導(dǎo)我們做人、既系統(tǒng)又成熟、既獨(dú)有而其他執(zhí)政黨所沒有的理論體系。所以，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好這一理論，是當(dāng)前政治建設(shè)的首要任務(wù)。

二是工作領(lǐng)域抓作風(fēng)。作風(fēng)問題很重要。如果說黨的十八大以來，我們黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)達(dá)到了一個(gè)新的高度，“牛鼻子”就是作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵就是以上率下，核心就是堅(jiān)持不懈。關(guān)于作風(fēng)建設(shè)，后面還要專門講，這里就不再展開了。

三是組織領(lǐng)域抓導(dǎo)向?！盀檎?，莫先于用人。”如果用人導(dǎo)向不正，傷及的是政治建設(shè)的根本。加強(qiáng)政治建設(shè)，就要把堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進(jìn)一步彰顯選人用人的良好風(fēng)氣。一要把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是什么?就是總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，就是“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”。具體來說，就是省委提出的“六選六不選”。在這里我代表市委重申，對(duì)那些心思不在工作上、能力跟不上、群眾不認(rèn)可的干部堅(jiān)決不用。什么是鮮明導(dǎo)向?就是要讓實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位、吃苦的人吃香。二要把好程序關(guān)?？镎x人用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在于嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事。我們要堅(jiān)決貫徹干部選拔任用條例，不放松任何一個(gè)關(guān)口，不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不超越任何一個(gè)步驟，堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三要把好日常關(guān)。好干部是培養(yǎng)選拔出來的，更是從嚴(yán)管理出來的。今年，我們將修訂干部年度考核辦法，堅(jiān)持黨建和發(fā)展相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、過程和結(jié)果相結(jié)合，重在考核作風(fēng)、考核細(xì)節(jié)、考核日常、考核過程。我們要把更多精力放在日常的教育管理監(jiān)督上，堅(jiān)持抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，形成“8小時(shí)之內(nèi)”與“8小時(shí)之外”全封閉的監(jiān)督鏈條，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，切實(shí)改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現(xiàn)象，防止一出問題就是大婁子、一人出事情帶出一大片。

二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

沒有民主的集中，是盲目決策。無論是集中指導(dǎo)下的民主，還是民主基礎(chǔ)上的集中，民主的前提是集中，民主的目的還是集中，是更好地集中?，F(xiàn)實(shí)生活中，還有一點(diǎn)值得注意，就是集中之后的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。執(zhí)行黨的決議，是黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，是入黨誓詞中的莊嚴(yán)承諾。但是有的同志對(duì)待組織決定，搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意則取、不合意則舍，甚至有令不行、有禁不止，搞陽(yáng)奉陰違、自行其是那一套，當(dāng)“兩面人”，這是政治建設(shè)中必須切實(shí)解決的問題。

總結(jié)。

抓落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，傳授抓落實(shí)的方法等等。我看，抓落實(shí)關(guān)鍵是一要帶頭干，二要帶領(lǐng)干?！皫ь^干”就是發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”，“帶領(lǐng)干”就是發(fā)揮班子的整體功能。一個(gè)班子、一個(gè)單位如果能做到這“兩個(gè)帶”，就沒有落實(shí)不了的工作，就沒有破解不了的難題。從黨委的角度看，解決抓落實(shí)的問題，最有效的辦法，就是讓不落實(shí)的干部靠邊站，讓能落實(shí)的干部挑大梁。

三是問責(zé)環(huán)節(jié)。從政治建設(shè)角度看，一要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。毛主席講過，鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍咒還厲害”。黃克誠(chéng)同志曾在《關(guān)于黨風(fēng)問題》文中說，抗戰(zhàn)時(shí)期，毛主席就靠一個(gè)電臺(tái)指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺地執(zhí)行來自延安的聲音。加強(qiáng)政治建設(shè)，就要讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀(jì)律和規(guī)矩都會(huì)失守，加強(qiáng)政治建設(shè)就無從談起。我們要時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則，同不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的人和事作斗爭(zhēng)。二要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策，體現(xiàn)了黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。對(duì)黨章了然于胸，是對(duì)每一名黨員干部的起碼要求。我們要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)，規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)和要求的就堅(jiān)決照做，黨章反對(duì)和禁止的就堅(jiān)決不做，努力做遵守黨章的模范。三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我們要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)矩的，嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。說簡(jiǎn)單一點(diǎn)，問責(zé)環(huán)節(jié)就是要解決干好干壞不一樣問題。

三抓關(guān)鍵少數(shù)。

什么是關(guān)鍵少數(shù)?對(duì)群眾來說，干部是關(guān)鍵少數(shù)；

對(duì)干部來說，班子是關(guān)鍵少數(shù)；

對(duì)班子來說，一把手是關(guān)鍵少數(shù)。

一要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。毛主席說，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。習(xí)近平說，黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?？倳涍€說，如果我們所做的事情，削弱了、動(dòng)搖了黨的領(lǐng)導(dǎo)，那我們所做的工作還有什么意義呢?黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是四句話：把方向、管大局、作決策、保落實(shí)?？偠灾?，做好中國(guó)的事情，一個(gè)字是“人”，兩個(gè)字是“干部”，三個(gè)字是“一把手”，四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”。具體工作，前面在“決策環(huán)節(jié)”講到了，就不再贅述了。

二要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用能否有效發(fā)揮，關(guān)鍵取決于黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅有效?？倳浾f，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?？倳涍€形象地指出，黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。一名黨員長(zhǎng)期不參加組織生活，就會(huì)產(chǎn)生政治灰塵和微生物，如果繼續(xù)放任不管，最終會(huì)導(dǎo)致小問題變成大問題，小管涌變成大塌方。我們要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，不能流于形式、走過場(chǎng)，不能搞成清談閑聊。要勇于進(jìn)行積極健康的思想交鋒、敢于開展真刀真槍的批評(píng)和自我批評(píng)，使黨組織真正成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘。

三要發(fā)揮先鋒模范作用。《黨章》開篇就是“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。作為黨組織的一員，要始終牢記自己的第一身份是黨員，不要把自己等同于普通群眾，要經(jīng)常重溫并牢記入黨時(shí)的莊嚴(yán)承諾，重溫并牢記黨章規(guī)定的黨員八條義務(wù)，做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，在人民群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。

政治安全調(diào)研報(bào)告篇十八

為全面貫徹落實(shí)公安部和省廳、xx消防支隊(duì)開展關(guān)于堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作部署。下面，我提幾點(diǎn)意見。

1.學(xué)貴以專，止于至善。欲學(xué)有所成、學(xué)有所獲，必專心致志、心無旁騖。一是要原原本本認(rèn)真學(xué)。一個(gè)時(shí)代的理論總是在回答一個(gè)時(shí)代的課題。習(xí)總書記的訓(xùn)詞立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，言簡(jiǎn)意賅，具有極強(qiáng)的思想性和方向性，要通過黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、三會(huì)一課、隊(duì)員大會(huì)、主題討論等形式，堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理、聽宣講、做解讀，要原原本本、逐字逐句精研細(xì)讀訓(xùn)詞，切實(shí)做到熟知基本內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義，對(duì)四句話和消防救援隊(duì)員誓詞要一口清。二是要?jiǎng)?chuàng)新形式主動(dòng)學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記訓(xùn)詞是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，需要我們主動(dòng)學(xué)、自覺學(xué)、經(jīng)常學(xué)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。開辟網(wǎng)絡(luò)教育陣地，充分利用內(nèi)外網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒介，開展形式新穎的網(wǎng)絡(luò)遂行教育，注重學(xué)習(xí)效果;建立文化教育陣地，充分利用文化長(zhǎng)廊、各功能庫(kù)室等顯要位置設(shè)置學(xué)習(xí)陣地，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍;要通過手抄訓(xùn)詞、訪談座談、典型宣講等多種形式，迅速在隊(duì)伍中營(yíng)造學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書記訓(xùn)詞的濃厚氛圍。三是要專心致志深入學(xué)。

要將學(xué)習(xí)貫徹訓(xùn)詞精神作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)訓(xùn)詞的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)新思想作為主要任務(wù)。讓學(xué)習(xí)與自身和工作結(jié)合貫通起來，做到抓重點(diǎn)、找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

2.勤于思考，負(fù)重前行。習(xí)總書記在訓(xùn)詞中明確指出，國(guó)家綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。這就要求我們必須重新審視，隊(duì)伍發(fā)展中還有哪些問題不能與新的歷史使命相適應(yīng)。一是優(yōu)良傳統(tǒng)不能忘。習(xí)總書記親自為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗、致訓(xùn)詞，這是共和國(guó)綜合性消防救援隊(duì)伍組建之日、締造之始，是消防救援隊(duì)伍的至高政治榮譽(yù)，飽含著黨中央對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。我們一定要一如既往地秉持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗作風(fēng)，全身心投入到消防事業(yè)改革發(fā)展建設(shè)中，真正做到不負(fù)重托、不辱使命。二是問題短板要正視。黃明書記在學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記授旗訓(xùn)詞動(dòng)員大會(huì)上指出：當(dāng)前消防隊(duì)伍在監(jiān)督執(zhí)法、隊(duì)伍管理、滅火救援等方面仍存在許多突出問題。當(dāng)前消防法律法規(guī)不夠完善、業(yè)務(wù)理論體系不夠完備、作戰(zhàn)指揮調(diào)度不夠精準(zhǔn)、執(zhí)勤戰(zhàn)備訓(xùn)練不夠科學(xué)等問題，必將影響我們擔(dān)當(dāng)國(guó)家隊(duì)、主力軍的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們要科學(xué)研判、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)實(shí)在在地走出一條適合中國(guó)國(guó)情的消防救援路。三是慣性思維要轉(zhuǎn)變。搶抓當(dāng)前黨中央和地方各級(jí)政府高度重視公共安全工作的良好契機(jī)，全領(lǐng)域推動(dòng)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》深入落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)政府，主動(dòng)對(duì)接行業(yè)部門，促進(jìn)社會(huì)單位全面落實(shí)消防安全職責(zé)。特別是要積極爭(zhēng)取最大支持，加大消防基礎(chǔ)建設(shè)投入，加強(qiáng)高精尖滅火救援裝備配備，合理整合消防救援力量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題，有效化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.躬身實(shí)踐，精進(jìn)不休。面對(duì)新時(shí)代的征程，守成者、懈怠者沒有出路，奮進(jìn)者、搏擊者才有未來。我們要時(shí)刻存有本領(lǐng)恐慌，在實(shí)踐中持續(xù)修正理想信念的偏差，補(bǔ)足能力上的短板。一是要永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色。要將對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂內(nèi)化于心，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，堅(jiān)決聽從黨中央和習(xí)總書記的指揮，始終保持聽從號(hào)令、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯隊(duì)伍的政治本色。二是要堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明的根本保證。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律隊(duì)伍，紀(jì)律嚴(yán)明是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的本質(zhì)所在，任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。要按照習(xí)總書記堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指示要求，繼承和發(fā)揚(yáng)消防隊(duì)伍優(yōu)良傳統(tǒng)，按照準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化要求保持軍事化管理模式不變，依法從嚴(yán)治隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)不降，用鐵的紀(jì)律錘煉鐵的作風(fēng)，鍛造鐵的隊(duì)伍。三是要錘煉赴湯蹈火的戰(zhàn)斗意志。要結(jié)合學(xué)訓(xùn)詞，常態(tài)化開展好革命傳統(tǒng)、隊(duì)史隊(duì)魂、戰(zhàn)斗精神教育，引導(dǎo)激勵(lì)全體隊(duì)員永遠(yuǎn)保持英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng)，把赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神樹起來。要致力于全面提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)本領(lǐng)、指揮協(xié)調(diào)、專業(yè)救援和應(yīng)對(duì)復(fù)雜災(zāi)情的實(shí)戰(zhàn)能力，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，打造一支刀山敢上、火海敢闖消防救援鐵軍。四是要踐行竭誠(chéng)為民的核心價(jià)值。要忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，必須著眼于服務(wù)民生、保障民生、惠及百姓。要結(jié)合深化放管服、只跑一次等改革措施，暢通意見渠道，進(jìn)一步找準(zhǔn)地方單位和辦事群眾的突出訴求，主動(dòng)升級(jí)窗口服務(wù)，全面打造快捷、便民、公開的消防服務(wù)模式。

4.深刻領(lǐng)悟，對(duì)標(biāo)看齊。學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟是一個(gè)學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升的過程，只有不斷學(xué)習(xí)、勤于思考，理論聯(lián)系實(shí)踐，最終才會(huì)有所領(lǐng)悟，有所提升。一是要堅(jiān)持隊(duì)旗跟著黨旗走。要研究制定符合新時(shí)代消防救援隊(duì)伍實(shí)際的黨建道路，統(tǒng)籌推動(dòng)黨建工作，始終致力于加強(qiáng)班子建設(shè)，讓黨的基層組織始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，教育全體黨員打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以一流的班子帶一流的隊(duì)伍，始終保持聽令而行、令行禁止、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到崗位，各項(xiàng)指令執(zhí)行到末端，用實(shí)際行動(dòng)詮釋隊(duì)伍的政治定力。二是要堅(jiān)持能力催生戰(zhàn)斗力。消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸，我們的中心主業(yè)沒有變，而是所擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)在不斷拓展，黨和人民的期待在不斷提升。要主動(dòng)適應(yīng)專業(yè)救援需求，加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境、特殊地理環(huán)境和極端氣候條件下訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)研判、專業(yè)救援、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)五個(gè)能力。要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，持之以恒的抓好社會(huì)化宣傳，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)，提升全民消防安全意識(shí)，推動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)措施落地。立足新時(shí)代綜合救援新使命、新要求，苦練本領(lǐng)，切實(shí)當(dāng)好黨和人民的守夜人。三是要堅(jiān)持榮譽(yù)提升凝聚力。消防隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸后，現(xiàn)役軍人身份變了，要用榮譽(yù)保持和提升消防隊(duì)員的職業(yè)認(rèn)同感。要細(xì)致研究消防隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃職業(yè)上升通道，優(yōu)化工資薪酬、探親休假、傷殘撫恤等制度落實(shí)。要從消防指戰(zhàn)員的實(shí)際所想、現(xiàn)實(shí)所憂出發(fā)，解決后顧之憂。要借助儀式教育、典型宣傳等形式，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)消防救援人員的認(rèn)可和崇尚。同時(shí)注重提升專職消防員和消防文員隊(duì)伍的榮譽(yù)感和歸屬感，研究制定符合自身特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃和福利待遇，逐步消除其編外人的想法，匯聚消防隊(duì)伍整體凝聚力。

時(shí)代在變、身份在變，但是消防救援隊(duì)伍對(duì)黨忠誠(chéng)的決心不會(huì)變，紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)不會(huì)變;職責(zé)在變、使命在變，但是消防救援隊(duì)伍赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神不會(huì)變，竭誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神永遠(yuǎn)不會(huì)變。我們要將學(xué)、思、踐、悟貫穿于學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書記訓(xùn)詞的全過程，在學(xué)習(xí)中促提高，在思考中求突破，在實(shí)踐中補(bǔ)短板，在領(lǐng)悟中謀發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)和主力軍的職責(zé)使命，不忘初心、牢記使命，為黨和人民再立新功!

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