政治安全調(diào)研報告（熱門17篇）

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政治安全調(diào)研報告篇一

北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻，重大事故事故時有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：

一、地方國有煤礦積重難返。

北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：

1、包袱沉重，身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后，在上個世紀(jì)末，一些國有煤礦因為市場低迷、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴(yán)重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。

2、關(guān)系復(fù)雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃，實行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系，20xx年下半年，政府不得不組織公安等多個部門干預(yù)，強(qiáng)行終止合同，停止生產(chǎn)，對煤礦實行公開拍賣改制。

3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大，需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費(fèi)用，延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善，未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。

二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。

從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實踐鍛煉時間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會進(jìn)一步顯現(xiàn)。

1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。

2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級，甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。

三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。

相對而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險程度高，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊和職工隊伍，但現(xiàn)實情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。

1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中，礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏，憑經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗操作，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。

3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識，不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。

四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。

隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進(jìn)度。

五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善，監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。

一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實，收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。

對策和建議：

2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實技術(shù)負(fù)責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人(投資人)分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗，落實資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。

4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。

5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強(qiáng)化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實處。

政治安全調(diào)研報告篇二

為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于xx年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門大學(xué)進(jìn)行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。

廈門大學(xué)分為三個校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計有七個學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。

豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計為單間獨(dú)衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。

海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。

石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓，住宿條件除f6為五人間，f7個別宿舍為六人間外，其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨(dú)立衛(wèi)生間，其余樓棟為集體衛(wèi)生間，所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。

芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。

凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。

海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨(dú)立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓，是廈門大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。

1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性。

廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分，在這一點上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。

在人員配置上，廈大一個園區(qū)配置一個管理員，白天上班，負(fù)責(zé)整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員，中午和晚上上班，負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員，負(fù)責(zé)整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員，一個安防人員每天工作時為6小時，四個人進(jìn)行輪流倒班，負(fù)責(zé)整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。

在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負(fù)責(zé)按時開關(guān)公寓大門，在管理員不在班的時段中，保護(hù)學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全，保護(hù)公共財產(chǎn)安全，對外來人員的進(jìn)出進(jìn)行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時制止和處理不良或違紀(jì)行為，防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報修、學(xué)生的報修記錄等工作，但并沒有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。

我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題，同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護(hù)，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。

2.在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障。

一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定，所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來人員進(jìn)出每天不得超過一千人次。

二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入，并且廈大的每個園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學(xué)生安裝了一個密碼保險柜，免費(fèi)提供給學(xué)生用來放置貴重物品。

3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。

廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上，工資待遇是一個月1850，購買社會保險，有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例，其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例，工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右，這與我校聘用工保潔人員待遇相近。

4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計算存在的問題及解決方法。

目前，廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用，博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財務(wù)處會根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來撥付后勤集團(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。

在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式，這樣更為合理化。

5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理。

在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開水，而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費(fèi)用的，收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學(xué)生提供24小時熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時間是中午到晚上的11點，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項設(shè)施及使用注意事項，智能用電及注意事項，門禁管理要求，嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項，更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細(xì)而全面，是一個很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。

6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項流程如下圖。

從上圖可以看出，廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心，與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。

1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員，這樣職能的分配對學(xué)生公寓而言能更好的各司其職，加大了學(xué)生公寓的安全防護(hù)力度。我們是否可以考慮采用這種模式，設(shè)立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像，并給相關(guān)人員配置對講機(jī)，隨時互通情況。

2、在公寓安全防護(hù)方面，他們設(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出，其次在每個園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng)，并24小時監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險柜，如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學(xué)生都安裝保險柜，置放貴重物品。

3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。

4、確保公寓的日常管理費(fèi)用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費(fèi)用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化，這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥，都不會影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。

5、我們認(rèn)為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。

總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點，為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。

政治安全調(diào)研報告篇三

在六月“安全工作活動月”中，礦團(tuán)委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項措施、增加一份安全”為主題的活動，整個活動得到了青年職工的積極響應(yīng)，紛紛對我礦安全工作提出了積極有效的建議，提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀，集中有以下三點：

有些青工不認(rèn)真穿戴勞保用品，也不愛惜勞保用品（青工普遍對勞保用品的質(zhì)量不滿意）。

有些安全重點地方（比如罐籠）管理不力，秩序較亂，下井職工意見較多。

3、此外，青工反映平時的生活中有很多安全隱患，反映較強(qiáng)烈的是交通安全。許多青工認(rèn)為我礦的摩托車車速太快，對過往行人特別是兒童危險極大，如果不采取可行的措施管理，又會有血的教訓(xùn)發(fā)生。

礦里的職工，自己不受一次傷，就不會對日常安全工作的重要性有切身的體會。

政治安全調(diào)研報告篇四

xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86％，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“xx”重要xx，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

政治安全調(diào)研報告篇五

報告分析，2019~2019年度，全球政治與安全形勢延續(xù)了上一年的發(fā)展態(tài)勢，雖然沒有新的沖突熱點出現(xiàn)，但原有的熱點問題出現(xiàn)了或解決、或緩和、或僵持等不同的發(fā)展走向，從中折射出當(dāng)前世界格局多元化和大國關(guān)系沖突與合作并存的兩面性。中俄關(guān)系仍然處于歷史上最好的時期;中美關(guān)系的沖突一面有所上升，但在訪美之后，被成功地導(dǎo)入了合作與對話的渠道;俄美關(guān)系中沖突的一面不變，但合作的因素在伊朗核問題之后有所提升。中國的周邊安全形勢依然復(fù)雜多變，中日關(guān)系因島嶼問題陷入低谷，短期內(nèi)很難改善，而南海問題雖然更加復(fù)雜，涉及國家眾多，但基本處于可控的狀態(tài)。中國外交主動塑造周邊安全環(huán)境和參與國際事務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，“一帶一路”戰(zhàn)略得以順利推進(jìn)，周邊外交、首腦外交和多邊外交均取得了積極的效果，展現(xiàn)出中國新時期外交的大國面貌和卓越風(fēng)范。

報告稱，過去一年，中美之間有一些新的亮點，同時也出現(xiàn)了一些分歧和摩擦。當(dāng)前中美關(guān)系中的問題是深層次(觀念)和結(jié)構(gòu)性(力量對比)矛盾不斷發(fā)展的結(jié)果，不是解決了哪幾個具體事件就能好轉(zhuǎn)。在這個大背景下，中美要想繼續(xù)交往下去，兩國能夠也必須做的事情就是穩(wěn)定兩國關(guān)系的大局。

穩(wěn)定中美關(guān)系的措施其實雙方?jīng)Q策層已經(jīng)看到而且正在盡力推進(jìn)，就是在能夠合作的方面盡量合作，在有矛盾分歧的地方防范不測和危機(jī)。在全球治理和某些國家與地區(qū)安全方面中美都在進(jìn)行合作，如氣候問題、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、能源安全、核不擴(kuò)散、反恐等;在東南海爭端應(yīng)對方面，中美已經(jīng)而且還在建立從上到下、方方面面的危機(jī)管控機(jī)制，此次訪美也已在網(wǎng)絡(luò)安全方面與美方達(dá)成防范措施和行為準(zhǔn)則協(xié)議。

雖然中國周邊安全環(huán)境正變得日益復(fù)雜，充滿變數(shù)，大國競爭博弈加劇，海洋領(lǐng)土爭端升級，地區(qū)熱點敏感問題頻繁發(fā)生，都在削弱周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定性，但中國周邊安全形勢的大格局并沒有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。求和平、謀發(fā)展、促合作仍然是主流趨勢。

就未來發(fā)展趨勢而言，中國周邊安全環(huán)境的轉(zhuǎn)型與調(diào)整短期內(nèi)將難以完成。顯然，各方目前對地區(qū)安全形勢的快速轉(zhuǎn)變還很不適應(yīng)，需要對自身和對方重新審視，需要不斷地通過接觸、對話調(diào)整互動方式，通過合作建立互信。中國需要進(jìn)一步適應(yīng)自己的大國身份和責(zé)任，周邊國家也需要不斷適應(yīng)中國作為大國的和平發(fā)展。如果各方能夠抓住機(jī)遇、相向而行，盡快就地區(qū)安全合作機(jī)制、規(guī)范達(dá)成共識，那么中國與周邊國家的上述調(diào)整和磨合就會顯著縮短。顯然，這符合各方的利益。

報告指出，2019年的全球難民問題本質(zhì)上是動亂地區(qū)被迫遷徙者的危機(jī)，遷徙之路艱辛危險，關(guān)乎生死。難民接收國則面臨收容承載力的挑戰(zhàn)，但面臨接收壓力最重、困難最大的是欠發(fā)達(dá)國家，而非歐盟?？绲刂泻^(qū)域之所以成為被迫遷徙者的“死亡之路”，既是歐盟等西方國家向西亞、非洲硬推民主進(jìn)程之果，又是歐盟成員國連年打擊非法遷徙之果。歐盟具備了雙線治理途徑和豐富的治理經(jīng)驗。隨著難民滯留與擱淺，以及接收國與中轉(zhuǎn)國所承受壓力不均的出現(xiàn)，相關(guān)國家會借助歐盟協(xié)調(diào)機(jī)制加快協(xié)商，找到妥協(xié)方案，共同渡過難關(guān)。西歐國家先進(jìn)的邊界管理辦法與科技手段也將向歐盟東部國家擴(kuò)展。

報告預(yù)計，歐盟未來的難民治理專項基金很可能向西亞、非洲的難民接收國傾斜，預(yù)計歐盟成員國外交政策也會不斷偏重于促進(jìn)西亞、非洲地區(qū)國家的和平與穩(wěn)定，為沖突地區(qū)的和談創(chuàng)造條件。

2019年世界金融危機(jī)之后，國際社會對中國應(yīng)該承擔(dān)更多國際責(zé)任發(fā)出很大呼聲，中國推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的努力則可以被看作承擔(dān)更多的責(zé)任，使國際治理結(jié)構(gòu)不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。

報告稱，新興市場國家普遍要求改革國際金融體系，金融危機(jī)后，國際貨幣基金組織曾發(fā)出改革信號，承諾將部分投票權(quán)轉(zhuǎn)移給新興經(jīng)濟(jì)體，但五年過去了，未有任何進(jìn)展，其根本原因是西方發(fā)達(dá)國家對國際金融主導(dǎo)權(quán)的牢牢把控。而“一帶一路”倡議則有以下特點。

第一，符合新興市場國家、廣大發(fā)展中國家要求改革國際金融治理機(jī)制的呼聲。“一帶一路”倡議通過互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷挖掘亞洲國家的發(fā)展?jié)摿Γ顿Y亞洲市場，使得亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷走向高度整合，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)多極化中強(qiáng)勁的新一極。

第二，“一帶一路”倡議并不是嶄新的機(jī)制。在“一帶一路”建設(shè)過程中，不能忽視既有機(jī)制的作用，要以既有的合作機(jī)制及交流平臺為基礎(chǔ)，適時創(chuàng)新，創(chuàng)造更大的平臺，不斷實現(xiàn)責(zé)任共同體、利益共同體和命運(yùn)共同體，在整合既有多邊、雙邊平臺的基礎(chǔ)上，使得合作與發(fā)展的理念深入人心，對國際治理理念具有貢獻(xiàn)價值。

第三，“一帶一路”倡議體現(xiàn)的是對國際秩序、國際規(guī)則、全球治理規(guī)范與制度的修補(bǔ)與完善。建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系是避免陷入“修昔底德”陷阱的最佳選擇，不管是建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行還是設(shè)立絲路基金，都是通過發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙?，利用現(xiàn)有國際制度，進(jìn)行增量改革，這是深化改革開放的題中之義，也是促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)平衡有序的客觀需要，有助于降低少數(shù)國家對全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則從制定到實施的“壟斷”，使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展，維護(hù)全球治理秩序并使國際治理秩序合理化。

政治安全調(diào)研報告篇六

20xx年，xxx、xxx兩條高速公路的建成通車，使xxx省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計到20xx年，全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟(jì)圈。

隨著高速公路的不斷延伸，xxx省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶，在xxx高速公路開通前，該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到xxx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊總共民警數(shù)量的一半以上，新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現(xiàn)。

（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認(rèn)識，不聽勸阻，易引發(fā)事故。

主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風(fēng)人員。

（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進(jìn)行上下客。

2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機(jī)動車號牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會有人查車，查了車，有關(guān)系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。

由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問題。

（一）行人上高速，產(chǎn)生問題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因為設(shè)計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的xxx高速公路，遠(yuǎn)離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xxx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。

2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨(dú)有，卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運(yùn)貨運(yùn)車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進(jìn)入xxx高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在xxx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。

4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時，在xxx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從xxx高速沅陵收費(fèi)站下高速。

（二）針對沿線駕駛員駕駛機(jī)動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題，分析其原因主要有：

1、新開通的xxx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強(qiáng)，普通小轎車的最高時速都能達(dá)到每小時160公里以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xxx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時80公里，但實際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。

許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時，便把兩個車道當(dāng)成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標(biāo)志的問題，普遍的.不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。

正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn)，沒有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”

（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。

法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護(hù)自己的權(quán)益。

（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開展執(zhí)法宣傳。

1、對高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。

2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進(jìn)行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴(yán)重，他才會遵守交通安全法規(guī)。

（三）教育與處罰相結(jié)合，樹立高速警察良好形象。

1、對行人上高速等問題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。

2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對駕駛員進(jìn)行教育。在對駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底里認(rèn)識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定，而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會侵害到他人利益。

（四）與相關(guān)部門聯(lián)動，共同抓好高速管理工作。

1、對護(hù)欄被破壞的地方，及時通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。

2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運(yùn)管等部門?？蓢L試配合車站、運(yùn)管，建立營運(yùn)車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對經(jīng)常超載超員，視法律如無物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。

3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。

當(dāng)然，新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞，路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理，天橋、涵洞設(shè)置的不合理，也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全，依然是一個需要深度探討的話題。

政治安全調(diào)研報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

機(jī)關(guān)思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，機(jī)關(guān)思想政治工作的成效如何，機(jī)關(guān)黨員干部政治覺悟、思想品德、精神境界如何，關(guān)系著構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。近日，x縣x街道通過召開會議、發(fā)放調(diào)查問卷等形式征求各行各業(yè)意見，對全街道的思想政治工作現(xiàn)狀做了調(diào)查研究，現(xiàn)報告如下：

（一）社會思潮的影響。問卷調(diào)查顯示，當(dāng)前各種思想文化相互激蕩，各種社會矛盾和負(fù)面影響使機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念、價值取向發(fā)生變化，機(jī)關(guān)干部的價值觀呈現(xiàn)多樣化趨勢，一些非馬克思主義思潮在機(jī)關(guān)干部中有所滋長。出現(xiàn)了少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部理想信念動搖，宗旨觀念淡化，作風(fēng)渙散飄浮，精神萎靡不振，甚至違法違紀(jì)的現(xiàn)象。特別是互聯(lián)網(wǎng)在機(jī)關(guān)的普及，給一些錯誤思想和不良文化提供了新的傳播渠道。用馬克思主義一元化的指導(dǎo)思想整合和引領(lǐng)多樣化的思想文化，鞏固馬克思主義的意識形態(tài)，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

（二）干部隊伍的變化。調(diào)研中了解到，近幾年來機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì)在整體上得到提高，黨員比例相當(dāng)高，學(xué)歷也有所提升。但同時在一些干部中也出現(xiàn)了更多地注重自我發(fā)展、自我實現(xiàn)，更多地考慮個人名利的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠，威信不高，缺乏人格魅力。如何使機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績觀，使其思想適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

（三）機(jī)構(gòu)改革的調(diào)整。調(diào)研表明，機(jī)關(guān)改革精簡后，專門從事黨建和思想政治工作的部門和人員減少，專職黨務(wù)干部的配備不夠得力。少數(shù)支部書記和黨務(wù)工作者對黨建和思想政治工作的重要性認(rèn)識膚淺，重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，工作缺乏光榮感、責(zé)任感，對思想政治工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。同時，黨務(wù)部門地位不高、權(quán)威性不強(qiáng)，也影響了思想政治工作的開展。這些問題給機(jī)關(guān)思想政治工作帶來了新挑戰(zhàn)。

（四）方式方法的單一。隨著改革開放的進(jìn)一步深化，思想政治工作的內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制、體制滯后于形勢發(fā)展的需要，缺乏針對性和實效性，大而化之、華而不實、粗線條、一刀切、一鍋煮，甚至流于形式。如，問卷調(diào)查顯示，機(jī)關(guān)干部對長期以來呆板的政治理論學(xué)習(xí)積極性普遍不高，有厭倦情緒，認(rèn)為機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)“方法老套”的比例達(dá)75％。如何在堅持過去的成功經(jīng)驗，并用新方法新途徑提升思想政治工作的成效，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。

二、產(chǎn)生問題的根本原因。

一是重視不夠，認(rèn)識不足。雖然上級部署教育任務(wù)時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但下面在實際操作中，沒有真正落實，積極性不夠，等、靠思想比較嚴(yán)重。不重視不會出問題，搞好了也不能一時見成績，即使沒搞好，補(bǔ)補(bǔ)筆記本也能應(yīng)付過去，所以教育的時間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，影響了教育的落實和效果。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差。基層政治教育缺少一套比較規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。

三是政治理論水平有待提高。理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，造成實際工作中運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來解決實際問題的能力欠缺。

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，關(guān)鍵在于以十九大精神為指導(dǎo)，堅持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關(guān)心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，對干部職工進(jìn)行人性化教育。要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，引導(dǎo)大家模范地履職盡責(zé)。具體來說，要注重抓好以下工作：

（一）在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)對機(jī)關(guān)思想政治工作重要性的認(rèn)識?；鶎訖C(jī)關(guān)在各級黨委政府的決策執(zhí)行工作中處于重要地位，是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組織者、推動者和實踐者。機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)、地位和作用，決定了其思想政治工作的極端重要性。必須深刻認(rèn)識到，思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，機(jī)關(guān)各級黨組織堅持不懈地抓思想政治工作的任務(wù)不能變，不斷提高機(jī)關(guān)思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。要建立健全思想政治工作責(zé)任制，做到思想政治工作有人辦事，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管的思想政治工作格局。

（二）在內(nèi)容上進(jìn)一步貼近機(jī)關(guān)干部群眾的工作和思想實際。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要突破口。一方面，要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，把中央、省市縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的決策部署講清楚講明白，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，努力形成促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的思想觀念和價值取向，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)一致、精神振奮、共謀發(fā)展的良好氛圍。另一方面，要堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成思想共識。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，教育機(jī)關(guān)干部以理性合法的形式表達(dá)利益要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會氛圍。

（三）在方法上進(jìn)一步堅持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。思想政治工作是做人的工作，必須堅持以人為本。要把思想政治工作滲透和融入到機(jī)關(guān)干部入黨、提拔、培養(yǎng)、評優(yōu)、批評、分流等關(guān)鍵時刻的全過程。要以創(chuàng)建“和諧機(jī)關(guān)”活動為抓手，結(jié)合社會主義榮辱觀教育和精神文明建設(shè)，促進(jìn)人的心里和諧，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對待困難、挫折和榮譽(yù)。要完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，營造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)環(huán)境。要發(fā)揮機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部理性討論問題、表達(dá)意見，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使新興媒體成為重要思想政治工作陣地。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化的教育功能，積極開展機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，充分滿足機(jī)關(guān)干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促進(jìn)人的素質(zhì)提高、精神解放和全面發(fā)展。要更加重視人文關(guān)懷，堅持談心活動等行之有效的思想政治工作方法，加強(qiáng)面對面的心理疏導(dǎo)，將人文關(guān)懷落實到機(jī)關(guān)干部的日常工作生活中，使機(jī)關(guān)干部職工在得實惠的過程中感受到一種持久的精神依托，使思想政治工作在時代的變革面前給人以更多的力量和溫暖。

政治安全調(diào)研報告篇八

近年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整幅度較大，年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化，如何適應(yīng)班子更換后的新情況、新特點，切實把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首要位置，是當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)需要著重研究和解決的一個重大課題。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以來，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體上是好的，但就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀來看，仍普遍存在一些問題，概括起來，主要有“五個”不相適應(yīng)：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)與踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求不相適應(yīng)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌指揮全局的能力與推進(jìn)城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐、社會管理創(chuàng)新的新要求不相適應(yīng)。三是個別干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)與肩負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應(yīng)。五是思想政治建設(shè)工作責(zé)任制的落實與新形勢下建設(shè)高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的迫切要求不相適應(yīng)。其主要表現(xiàn)為：一是不能很好地牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，往往出現(xiàn)好大喜功，急功近利，一味搞“形象工程”、“面子工程”。二是政治紀(jì)律性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決策的自覺性和堅定性不高，對自身廉潔自律要求不嚴(yán)，群眾觀念和為民服務(wù)的意識不強(qiáng)。三是領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不實，不能真正起到以身作則、率先垂范、樹好標(biāo)桿的表率作用，不能深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，是搞好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要保證。新的形勢對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的更高的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是一項重要而又緊迫的任務(wù)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，堅持工作、學(xué)習(xí)“兩不誤”。

二是要堅持每月集中學(xué)習(xí)。重點是進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，明確切合實際的學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)方式，每次中心組學(xué)習(xí)都要有中心內(nèi)容，有專題輔導(dǎo)或發(fā)言，有解決的重點問題。

三是注重學(xué)習(xí)的針對性和時效性。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、群眾觀，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用理論分析和解決實際問題，自覺地努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。特別要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識，法律法規(guī)以及適應(yīng)農(nóng)村工作和本職崗位需要的農(nóng)村實用技術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的行家。

四是注重學(xué)習(xí)效果，建立“述學(xué)”、“考學(xué)”等確保學(xué)習(xí)有實效的系列制度，真正把學(xué)習(xí)情況納入班子和干部實績考核的具體內(nèi)容之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要應(yīng)對大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，形成上下互動式、交流式、監(jiān)督式的學(xué)習(xí)環(huán)境，逐步向?qū)W習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會邁進(jìn)。

(二)堅持和健全民主集中制，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。

一要堅持民主集中制原則。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照《基層黨委議事規(guī)則》，建立健全民主決策、科學(xué)決策的機(jī)制，黨委書記應(yīng)當(dāng)成為執(zhí)行民主集中制的表率。班子其他成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾，積極支持和配合一把手搞好工作，在班子成員中努力形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要處理好正職與副職之間的關(guān)系。一把手應(yīng)以身作則，身體力行，辦事公道，把握全局，協(xié)調(diào)關(guān)系，注意發(fā)揮副職的作用，支持副職的工作;副職則應(yīng)認(rèn)清角色，主動當(dāng)好配角，盡職盡責(zé)地做好自己分管的工作，當(dāng)好正職的參謀助手，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成為既有分工又有合作的有機(jī)整體。

三要嚴(yán)格按規(guī)定開好民主生活會，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。勇于開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互補(bǔ)臺，相互支持，從而達(dá)到真正團(tuán)結(jié)的目的。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉的自覺性。

一是確立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。這是根本政治立場問題，也是思想政治建設(shè)的本質(zhì)所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到對黨忠心耿耿，對群眾全心全意，對事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，時刻把黨和人民放在心中的最高位置，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰的問題。

二是大力改進(jìn)工作作風(fēng)。要腳踏實地，勇于創(chuàng)新。從鞏固黨的執(zhí)政地位和實踐黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的高度，堅決摒棄形式主義和官僚作風(fēng)，真正把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，真正視人民群眾如父母，心系群眾，深入群眾，關(guān)心群眾的疾苦，傾心為群眾排憂解愁，最大限度、最大可能地為群眾辦實事、辦好事。

三是保持艱苦奮斗的生活作風(fēng)。忠誠磊落，廉潔自律，保持共產(chǎn)黨人的高尚情操，時刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進(jìn)取的生活態(tài)度，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響社會、帶動群眾。四是一把手要當(dāng)好表率。在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中，充分發(fā)揮一把手的導(dǎo)向和帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭克己奉公，無私奉獻(xiàn)，做正己的表率;帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做強(qiáng)己的表率;帶頭約束自己，勤政廉潔，做律己的表率，充分發(fā)揮好立黨為公、清正廉潔、勤政為民的表率作用和人格力量。

(四)圍繞加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子加快發(fā)展的本領(lǐng)。

一要提升決策能力。其根本途徑就是如何運(yùn)用科學(xué)的理論，在實踐中反復(fù)領(lǐng)悟、多方比較、不斷總結(jié)，逐步提高。同時，建立起一套科學(xué)的考核評價體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部個人的能力整合成為領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力，能正確運(yùn)用市場信息和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，群策群力，依據(jù)市場趨勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際作出科學(xué)的決策。

二要提升識別能力。在錯綜復(fù)雜的市場活動中明辨是非，分清主次，突出解決主要矛盾，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三大任務(wù)中，抓住發(fā)展這個核心。

三要提升應(yīng)變能力。面對瞬息萬變的市場動態(tài)，把握取向，采取對策，順應(yīng)形勢發(fā)展變化，作出科學(xué)的分析預(yù)測。

四要提升創(chuàng)新能力。善于把上級精神、外地經(jīng)驗同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際結(jié)合起來，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實創(chuàng)新，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的新跨越。

政治安全調(diào)研報告篇九

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隨著換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的進(jìn)行、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法的運(yùn)用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的實施，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況出現(xiàn)了一些新情況和新問題?？茖W(xué)分析和把握當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，有針對性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，對于建設(shè)一支政治堅定、能夠擔(dān)當(dāng)重任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，具有重要意義。

一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況。

從安順市來看，換屆后，我們按照中央和省委要求，以理論武裝和民主集中制建設(shè)為重點，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點，及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來，取得顯著成效，主要表現(xiàn)在：

思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，精神進(jìn)一步振奮。首先，堅持?jǐn)U大換屆工作中的民主，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備順利實現(xiàn)了組織與群眾意志的統(tǒng)一，大批政治堅定、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部特別是優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；對個別能力弱、群眾公認(rèn)度低的干部堅決進(jìn)行了調(diào)整，干部服氣、群眾滿意。其次，注重把思想政治工作與解決干部實際困難結(jié)合起來，多渠道、多形式妥善安排好因職數(shù)和年齡因素不再提名、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，同時嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革充分考慮了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、氣質(zhì)、性格特征等，進(jìn)一步實現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，為干部施展才能提供了良好平臺，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和工作熱情。

科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步確立。換屆考察注重實績分析，確立正確考核導(dǎo)向。綜合考核評價辦法，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重質(zhì)量和速度、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、顯績和潛績的辯證統(tǒng)一，大量引入民生指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，改變了過去“唯gdp論英雄”的考核導(dǎo)向，這一辦法還適用到縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的屆中考核、年度考核中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀。換屆考察中擴(kuò)大了參加民主推薦、民主測評、民主評議的范圍，差額提名、差額考察，增加了民意調(diào)查環(huán)節(jié)，擴(kuò)大群眾的“四權(quán)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，密切同人民群眾的聯(lián)系。

民主集中制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。換屆后，黨委內(nèi)部權(quán)力架構(gòu)由換屆前的“書記—副書記—常委”三級架構(gòu)向“書記—副書記或常委”兩級架構(gòu)運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，克服了過去有的地方書記辦公會成為事實上的決策層問題，常委會決策主體的地位和作用得到強(qiáng)化，集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制為貫徹民主集中制提供了有效工作平臺；通過探索實行常委專題會等方式，開展會前醞釀溝通，使常委既能在會前表達(dá)個人意愿，又自覺服從集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高決策效率和科學(xué)性。

工作積極性和主動性進(jìn)一步提高。首先，換屆后，常委直接對書記和常委會負(fù)責(zé)，黨政班子成員分工統(tǒng)籌考慮，常委之間、黨政之間分工不重復(fù)、權(quán)限不交叉，實現(xiàn)了權(quán)責(zé)對等，克服了過去常委和政府班子成員履行工作職責(zé)時存在的依賴思想、畏難心態(tài)、盲從思想，同時，常委作為議題發(fā)起主體與決策執(zhí)行主體的一致性，增強(qiáng)了常委把握對負(fù)責(zé)或分管工作的主動權(quán)，兩級架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制，對那些能力強(qiáng)、實績突出的干部，更能發(fā)揮作用，普遍感到信心更大、熱情更高、干勁更足。其次，常委專題會擴(kuò)大到人大、政協(xié)黨員主要領(lǐng)導(dǎo)，從過去書記辦公會上的“列席”變?yōu)閷ｎ}會上的“參加”，從過去對人事任免等重大事項“不便發(fā)言”變?yōu)楣餐瑓⑴c醞釀、討論，其主動性和積極性得到了提高。再次，黨委委員和紀(jì)委委員組成數(shù)量增加，組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新的體制下，全委會在全局性、戰(zhàn)略性重大問題決策和重要干部任免中的作用發(fā)揮更充分，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情和積極性。

二、地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)的新問題。

一定程度上的分工不明確、思想迷茫。首先，換屆后，專職副書記職責(zé)分工無明確定位，各地規(guī)定不一，有的地方專職副書記無實質(zhì)性分工，出現(xiàn)了所謂的“實職虛設(shè)”、“專職不專”等現(xiàn)象，有的副書記感到角色尷尬、工作迷茫，產(chǎn)生了失落感。其次，黨委“減副”、班子“減員”后，一些干部特別是一些任職時間較長的常委感到向上流動的渠道堵塞，對前途產(chǎn)生了憂慮。第三，換屆后，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，一些年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部沒能得到提拔，有的還改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從而產(chǎn)生思想情緒。

一定程度上的心理壓力、心理恐慌。首先，換屆后，書記的協(xié)調(diào)和管理幅度增大，沒有了副書記和書記辦公會這個減壓層，對書記的統(tǒng)籌、駕馭和溝通、協(xié)調(diào)能力提出了更高要求，如果處理不好，就可能疲于應(yīng)付。加之決策時的“一人一票、同票同權(quán)”，如缺乏科學(xué)的責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手履行職責(zé)時會產(chǎn)生思想包袱，工作的壓力增大。其次，換屆后，黨委內(nèi)部管理向扁平化的組織形式過渡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，老辦法不管用，新辦法不會用，觀念一時難以轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生心理壓力。第三，換屆后，黨委和紀(jì)委委員組成擴(kuò)大，全委會對重大問題作出決定的事項范圍在拓寬，對常委會、全委會如何駕馭全局、對重大事項的研究和決策提出了新的考驗。

一定程度上的大局意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識欠缺。首先，在常委分工負(fù)責(zé)的體制下，書記權(quán)力增大，又缺少副書記層次的監(jiān)督，處理不好，容易出現(xiàn)“一言堂”，引發(fā)新的家長制作風(fēng)。常委分工負(fù)責(zé)工作相對獨(dú)立，客觀上可能使班子成員間相互監(jiān)督與制約減弱，處理不好，就可能出現(xiàn)各行其是，產(chǎn)生本位主義和部門利益思想。其次，在一些需要幾個常委共同配合完成的工作上，副書記不好協(xié)調(diào)，處理不好，會出現(xiàn)多人負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)，相互依賴、相互推諉的現(xiàn)象。第三，在分工負(fù)責(zé)制下，哪些事情需要提交常委會集體討論，哪些事情不需要提交常委會討論，如果規(guī)定不是很明確具體，就會造成常委超越權(quán)限“亂拍板”、或者敷衍塞責(zé)，把責(zé)任全部推給書記，把矛盾交給常委會的不負(fù)責(zé)任行為。

一定程度上的忽視鍛煉、放松修養(yǎng)。換屆后，一大批中青年干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，客觀地看，這些新進(jìn)班子的同志是比較過硬的，但也有一些同志不同程度地存在理論根基不夠扎實，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境鍛煉等問題。如果不重視學(xué)習(xí)鍛煉，就會作風(fēng)飄浮，不能面對群眾，不敢正視矛盾。還有一些干部在學(xué)習(xí)上偏重眼前的需要，忽視長遠(yuǎn)的修養(yǎng)，忽視理論基礎(chǔ)，產(chǎn)生功利化和實用主義思想。同時，隨著書記和常委權(quán)力的強(qiáng)化，如果對他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督，有的會放松對自身廉潔自律的要求。

三、加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的對策建議。

進(jìn)一步明確思想政治建設(shè)的重點，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的針對性。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅定性。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育，把思想政治建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，把民主集中制貫徹執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化發(fā)展意識，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。換屆后，上級組織要求高、群眾期望高，改革發(fā)展的任務(wù)重，必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內(nèi)在激勵機(jī)制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅定理想信念，保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事、創(chuàng)業(yè)、為民、盡責(zé)。三要強(qiáng)化群眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺性。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責(zé)任，以群眾的情緒為第一信號，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以富民安民為己任，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為服務(wù)手段，心無旁騖地把全部心智傾注于本職工作。四要強(qiáng)化集體意識，不斷提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的主動性。樹立全局意識、民主意識和協(xié)作意識，正確處理正職與副職的關(guān)系、黨與政之間的關(guān)系、副職之間的關(guān)系。

進(jìn)一步明確能力建設(shè)的重點，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實效性。一要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，要培養(yǎng)和保持一種不斷開拓、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應(yīng)新體制新機(jī)制的能力。要認(rèn)真研究總結(jié)新體制新機(jī)制運(yùn)行過程中的好經(jīng)驗、好做法，及時在工作中運(yùn)用、推廣和完善。三要提高落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的能力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績觀與落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善于總攬全局，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。四要提高依法辦事和科學(xué)履職的能力。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺規(guī)范從政行為，樹立誠信務(wù)實的形象，提高辦事效率和公信力。

進(jìn)一步明確制度建設(shè)的重點，為換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提供制度保障。本著“務(wù)實、管用”的原則，有針對性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。一要圍繞運(yùn)行機(jī)制完善制度。健全完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，積極探索、逐步實現(xiàn)真正意義上的常委分工負(fù)責(zé)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部。

崗位職責(zé)。

規(guī)范，探索實行常委原則上不再兼任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，使常委從部門具體工作中走出來。健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過常委工作簡報、集中辦公、重大工作通氣等方式加強(qiáng)常委之間的日常溝通交流。明確劃定全委會、常委會、常委的職責(zé)范圍，確保常委在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開展工作和重大問題集體決策。進(jìn)一步界定和規(guī)范一把手的職權(quán)，推行重大事項票決制、會議討論書記“末位發(fā)言”等做法。健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。二要圍繞加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度。探索新機(jī)制運(yùn)行中領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)常委會、全委會對常委的監(jiān)督，加強(qiáng)對班子成員行使權(quán)力過程的監(jiān)督。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會制度，進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，擴(kuò)大基層黨組織和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，加大對各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。三要圍繞干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，加大公開選拔、干部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制改革。加大對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，樹立有為才有位、能上能下的正確導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制，形成正常的新老交替，嚴(yán)格控制干部在任期內(nèi)的職務(wù)變動，保證領(lǐng)導(dǎo)班子屆期內(nèi)的穩(wěn)定，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的心浮氣躁、不安心工作的問題。要加強(qiáng)對職務(wù)與職級相結(jié)合的制度研究，根據(jù)地方領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，按照一定比例設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

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新的歷史時期，加強(qiáng)**部隊思想政治工作有著極其重要的意義。如何深化**部隊思想政治教育改革，進(jìn)一步提高思想政治工作的質(zhì)量和效果，這是當(dāng)前**部隊政治工作中一個迫切需要研究和探討的問題。圍繞這些問題我們在下基層檢查指導(dǎo)工作時作了調(diào)研。

我省**部隊基層思想政治教育現(xiàn)狀：

對政治教育普遍比較重視，但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來，隨著消防部隊政治工作的不斷加強(qiáng)，大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時比較重視，教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓，上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注，而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調(diào)查，大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”，即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點，有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課，有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見，甚至政工干部也很少去，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進(jìn)行，被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到，什么工作都可以向政治教育要時間，教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象，即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn)，基層政治教育工作沒有真正落到實處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實。教育內(nèi)容基本落實，但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本，發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看，教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部，對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項教育都有著落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少，我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到，戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我省**部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了，教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了，購置了各種教育設(shè)備，但是很少在教育上發(fā)揮作用?；鶎右恍┩菊f，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié)，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。

教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們在部隊當(dāng)中搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看，部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣，沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行，有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討，卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點，而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。

政治教育的方法有所改進(jìn)，但在教育中的知識含量不高。這些年，總隊也積極探索改進(jìn)部隊教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應(yīng)該說，在教育的形式上較過去比較，確實有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵，他們期望值很高，希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置，在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪?？偟膩碚f，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?；旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟(jì)常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點，其它知識性的東西掌握不多。

基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個方面：

一是重視不夠，認(rèn)識不足，仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但在實際操作中，沒有真正落實。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時，將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務(wù)那樣急，總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要，不能馬虎，要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù)，但具有一定的代表性，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時，就往往成為影響教育落實的主導(dǎo)因素。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶、影響資料，但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識，政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏，教員隊伍素質(zhì)普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學(xué)生，但總體來看，進(jìn)防火部門的多，進(jìn)政工部門的少?，F(xiàn)在基層政工干部的來源，主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng)，對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊長去訓(xùn)練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對教育質(zhì)量影響很大。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實際，談一談個人工作思路。

鄧小平同志指出：“解決部隊的思想問題，也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”，“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明，在新的歷史時期，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果，一定要像鄧小平所講的那樣，充分了解和掌握部隊的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進(jìn)行教育時不進(jìn)行深入的調(diào)查研究，僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊脫節(jié)，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果。現(xiàn)實社會中，事物是在不斷發(fā)展變化的，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實，個別的實例不能反映普遍的情況，點上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題，對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際，對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究，針對每個單位每個人的不同情況，去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

**部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：部隊人少分散。在實施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊基層中隊的實際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論?！懊鎸γ妗?，集體解答疑難問題?！靶慕恍摹被突ブ勼w會?！爸v。

格言。

”，互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，相得益彰。事實說明，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作，做到像鄧小平所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實行“五同”，對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時，要建立和健全基層思想骨干隊伍加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

身教重于嚴(yán)教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的，每個黨員干部，特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！痹谛碌臍v史時期，我省**部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是，在新形勢下，也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊的思想政治教育就會堅強(qiáng)、有力。

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俗話說：“無德不成醫(yī)”。精神文明建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等思想政治工作是醫(yī)院工作的永恒主題。一所醫(yī)院如何在日益激烈和殘酷的市場競爭中堅持好“以病人為中心”，吸引更多的病人來醫(yī)院就醫(yī)，除了要有高超的醫(yī)療技術(shù)和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備外，還要求醫(yī)院要有良好的社會形象，醫(yī)務(wù)工作者要有高尚的醫(yī)德形象和純樸的醫(yī)療作風(fēng)，良好的醫(yī)德是做好醫(yī)療工作的先決條件。

如何加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作，按照“三個代表”的要求，大膽實踐醫(yī)院管理問題，盡而指導(dǎo)醫(yī)院全局工作，對此有以下幾點認(rèn)識。

一、新形勢下，醫(yī)院思想政治工作存在的問題。

新形勢下，醫(yī)院的思想政治工作從領(lǐng)導(dǎo)到體制，從運(yùn)行機(jī)制到工作方法都出現(xiàn)了一些新情況新問題。首先，市場經(jīng)濟(jì)的趨利性導(dǎo)致醫(yī)院部分職工精神滑坡，滋生金錢萬能的思想，認(rèn)為政治是空的，理想是遠(yuǎn)的，金錢才是實的，失去了奮斗目標(biāo)，失去了行為的正確規(guī)范。其次，醫(yī)院職工的思想觀念和價值取向多元化越來越明顯，思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增加，存在著一些不正確的認(rèn)識。再次，思想政治工作的指導(dǎo)思想一重一輕，重經(jīng)營，輕精神文明；利益導(dǎo)向一實一虛，實個人收入，虛服務(wù)質(zhì)量。

二、積極實踐“三個代表”，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對策。

“三個代表”重要思想，是面向新世紀(jì)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，推動我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全面發(fā)展的行動綱領(lǐng)。把“三個代表”的要求貫穿于醫(yī)院工作的各個方面，加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院思想政治工作，以保障人民健康。

1、堅持“以人為本”，使思想政治工作具有針對性。人是生產(chǎn)力中最關(guān)鍵的因素，要做好新形勢下的醫(yī)院工作，我們深刻認(rèn)識到，必須有一支高素質(zhì)的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)隊伍和一支懂管理、會經(jīng)營的管理隊伍。因此，首選堅持以人為本，切實增強(qiáng)思想政治工作的針對性。一是堅持正面引導(dǎo)為主，強(qiáng)化團(tuán)隊意識。江總書記曾強(qiáng)調(diào)指出“要努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，實現(xiàn)人們思想和精神生活的全面發(fā)展，加強(qiáng)有說服力的思想政治工作?！笨梢?，抓思想政治工作是我黨工作的一個重心，是一項長期的、持之以恒的工作。因此，我院把思想政治工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓，除認(rèn)真堅持每周五的政治學(xué)習(xí)外，還結(jié)合“三八”、“五一”、“七一”等重大節(jié)日，通過召開座談會、慶祝會、舉辦有針對性的政治培訓(xùn)班等形式，在全院職工當(dāng)中開展敬業(yè)、愛崗、愛院教育。為樹立全院職工的高度責(zé)任心和無私奉獻(xiàn)精神，還積極開辟思想政治工作的新途徑，建立了職工活動室，業(yè)余時間組織職工舉行象棋、圍棋等棋類比賽；組織乒乓球、羽毛球、籃球等比賽；舉辦歌詠、演講比賽等豐富多彩的文化生活。既起到了寓教于樂的良好效果，使大家的集體感、團(tuán)隊意識逐步增強(qiáng)又使我院思想政治工作做到了經(jīng)?；⒅贫然６菑耐晟浦贫热胧?，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。我們成立了以黨支部為核心的職業(yè)道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評議小組，先后制定完善了《縣醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實施方案》、《各級各類人員職業(yè)道德規(guī)范》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《廉潔行醫(yī)的若干規(guī)定》、《工作質(zhì)量雙百分考核標(biāo)準(zhǔn)》等。

規(guī)章制度。

幾十項，建起了工作人員《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案》。嚴(yán)格按照規(guī)范要求對工作人員職業(yè)道德建設(shè)情況，定期進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為對每個人聘任、晉升、獎勵的重要條件。三是把思想政治工作與加強(qiáng)管理相結(jié)合。再好的制度、措施，如果缺乏應(yīng)有的監(jiān)督、疏于管理，往往會失去效力。所以我們在對干部職工做正面教育的同時，把思想政治工作與加強(qiáng)管理緊密結(jié)合，加強(qiáng)了監(jiān)督機(jī)制。如聘請了在社會上有一定影響的各界代表作為醫(yī)院的社會監(jiān)督員，每季度召開一次座談會；定期召開病陪人座談會，及時聽取他們反饋的意見建議，為醫(yī)院決策提供社會信息。為便于監(jiān)督，增設(shè)了意見箱、意見簿，印發(fā)門診及住院患者監(jiān)督卡，向每位住院患者發(fā)放《征求意見書》，向外界發(fā)放社會調(diào)查表，在每個科室設(shè)立了掛有全體醫(yī)護(hù)人員照片及簡介的監(jiān)督欄，藥品價格、檢查價格及各項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。發(fā)動全院職工，組織社會力量，進(jìn)行全方位、多視角的監(jiān)督。同時，醫(yī)院本著：誰砸醫(yī)院的牌子，就端掉誰的飯碗子的目的，加大了對一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處罰力度。如院外行醫(yī)、推帷病人等挖醫(yī)院墻角的現(xiàn)象以前曾個別發(fā)生，損壞了醫(yī)院集體利益，影響了職工情緒，現(xiàn)在則成了老鼠過街人人喊打。在查處過程中，有的人請上級領(lǐng)導(dǎo)說情、送禮，甚至發(fā)牢騷，但我們始終堅持原則，不循私情，院領(lǐng)導(dǎo)面對各種阻力與壓力，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，從而引導(dǎo)干部職工自覺樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺過好金錢關(guān)、人情關(guān)、道德關(guān)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在職工心目中的威信。

2、堅持“患者至上”，讓思想政治工作具有實效性。醫(yī)院要生存就要吸引病人，“患者至上，患者是衣食來源”，這是幾年來我院在廣大干部職工中努力樹立的觀念。醫(yī)院工作的特點決定了我們做思想政治工作必須以滿足病人要求為出發(fā)點，想病人之所想、急病人之所急，真正把黨的衛(wèi)生服務(wù)工作送到群眾的心坎上，才能增強(qiáng)工作的實效性。我們以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，以愛心、質(zhì)量、奉獻(xiàn)為主題，突出行業(yè)特點，大力開展便民服務(wù)工作。幾年來，根據(jù)病人就醫(yī)需要，醫(yī)院先后開設(shè)了扶貧病房，溫馨病房；在病房安裝了電視；設(shè)立了便民服務(wù)欄、監(jiān)督欄、宣傳欄，實行價格公開和住院病人費(fèi)用一日清單制度；在門診開展了導(dǎo)醫(yī)服務(wù)和病人選擇醫(yī)生制度；增加服務(wù)窗口，提高透明度等便民措施，大大方便了病人的就醫(yī)需求。按照上級收費(fèi)部門的要求，我們及時對藥品、輔助檢查價格進(jìn)行下調(diào)，大大減輕了患者負(fù)擔(dān)。其次，通過開展活動，引導(dǎo)干部職工確立為人民服務(wù)的思想。近年以來，全院先后開展了以讓病人滿意為中心的“行風(fēng)民主評議”、“創(chuàng)建模范科室、爭做文明標(biāo)兵”等活動。制定了“文明用語”、工作人員“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，讓全院職工深入學(xué)習(xí)，教育全體人員時刻都應(yīng)心系患者，方方面面都要一切為了病人，為了一切病人，要用熱心、耐心、真心換取病人的舒心、安心、放心。在干部職工當(dāng)中，大力弘揚(yáng)“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進(jìn)取、精益求精、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的行業(yè)新風(fēng)尚。努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)抵制拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽思想侵襲腐蝕的能力。自覺維護(hù)“白衣天使”的崇高形象，把黨和政府對人民的關(guān)心愛護(hù)體現(xiàn)到醫(yī)療服務(wù)的全部實踐中去。通過開展活動，熱情服務(wù)、主動為病人著想已成為大家的自覺行動。3、堅持“取信于民”，賦予思想政治工作感召力和凝聚力。在日常工作中，我們開展思想教育，抓精神文明建設(shè)，不是僅僅停留在對空洞理論的說教上，而是把做好思想政治工作同解決大家工作和生活上的實際問題結(jié)合起來。讓醫(yī)院成為職工值得信賴的家，進(jìn)而提高廣大職工對醫(yī)院的認(rèn)同感和歸屬感。

三、實踐“三個代表”要求，加快醫(yī)院內(nèi)部改革與發(fā)展。

要改善服務(wù)態(tài)度，樹立醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生系統(tǒng)良好的新形象，就要進(jìn)一步加快醫(yī)院內(nèi)部改革和發(fā)展。在抓思想政治工作中，由于我們堅持了“以人為本”，從而抓住了生產(chǎn)力中這個最基本、最重要的因素，人的素質(zhì)的提高，為醫(yī)院各項工作的開展提供了原動力。因為堅持了“患者至上”，使醫(yī)院思想政治工作具有了現(xiàn)實意義，優(yōu)質(zhì)、高效等便民服務(wù)措施的實施，贏民心、順民意，使醫(yī)院工作具有了生命力。堅持了“取信于民”，賦予了思想政治工作感召力，使縣醫(yī)院顯示了她特有的生機(jī)與活力，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在短短的幾年時間里，醫(yī)院門診量、住院人次、業(yè)務(wù)收入均有穩(wěn)步增長。先后被評為地、縣級“先進(jìn)單位”、“黑龍江省群眾滿意單位”、省巾幗文明示范崗、“全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動先進(jìn)單位”、“全縣宣傳思想文化工作先進(jìn)單位”等光榮稱號。

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一、“十八大”后新形勢下的思想政治工作。

1、新形勢下思想政治工作的新問題。

建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點是，人員流動性大、作業(yè)范圍廣、接觸社會面寬。我公司作為建筑行業(yè)的一員，在新形勢下思想政治工作將面臨著更多的新問題和新挑戰(zhàn)。

(1)員工隊伍不穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)的特點是長期工作在外，員工長年不能與家人團(tuán)聚，青年員工找對象難，子女入學(xué)難等問題，極容易使職工精神狀態(tài)和工作情緒出現(xiàn)波動。尤其是80后、90后新生代員工對職業(yè)發(fā)展、收入等有了更高的期待，思想十分活躍。建筑施工企業(yè)工作難度高、強(qiáng)度大、危險性強(qiáng)，環(huán)境艱苦，生活枯燥，一些員工很難適應(yīng)這種狀況。部分員工特別是技術(shù)干部頻繁跳槽，造成企業(yè)人員的流失。

(2)員工素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)建筑施工企業(yè)的員工來源廣泛，既有技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富的老員工，也有剛畢業(yè)參加工作的大學(xué)生、中專生和技校生，還有大量的外來農(nóng)村務(wù)工人員。從用工形式看，職工隊伍中既有。

合同。

工、勞務(wù)派遣人員，也有臨時工，他們接受教育的水平、自身的知識及能力和思想認(rèn)識水平等存在很大的差異。

(3)部分員工價值觀念錯位。隨著國力的增強(qiáng)，國家的高速發(fā)展，各種社會新舊觀念相互撞擊，各種矛盾相互交織：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)改制、改革及多種分配方式的實行，使企業(yè)員工的收入拉開了檔次。加上西方各種腐朽思想對當(dāng)前企業(yè)部分員工的思想價值觀念的影響，造成部分員工價值觀念錯位，收入較低的員工心理不平衡，又不思進(jìn)取，影響了工作的效率和質(zhì)量，也會影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)企業(yè)凝聚力減弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)制度逐步確立，企業(yè)員工和大多數(shù)社會成員一樣，對物質(zhì)利益的追求，在思想意識上占據(jù)了主要位置，相當(dāng)一部分職工對企業(yè)和個人的前途擔(dān)憂.職工主人翁意識淡薄，企業(yè)凝聚力在減弱。

(5)另外，我們公司處在一個高速發(fā)展的過程中，隨著區(qū)域性的不斷擴(kuò)大及人員的不斷流動，公司在職職工本身也已存在著層次多、思想觀念容易改變、價值取向多元化、個人訴求多樣化等特征。職工層次多主要表現(xiàn)在項目各人員由于存在年齡、工作年限、崗位等因素差異，其本身的思想觀念不一致。比如年紀(jì)較大的職工，他的工作時間較長，他對于公司的改革、新制度的落實、企業(yè)文化建設(shè)的實施、不盡相同的項目氛圍，始終持有自己的思想觀念和意見;對于年輕的員工，其思想觀念及工作態(tài)度存在不穩(wěn)定性，包括公司的規(guī)章制度熟知程度、團(tuán)隊建設(shè)的主動性等，思想觀念容易改變主要表現(xiàn)在不同年齡段的人互相沖擊;隨著國外潮流和理念的滲入，隨著企業(yè)改革步伐的推進(jìn)，干部職工的思想意識、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響;部分職工短期目標(biāo)是職業(yè)生涯能得到提升，部分職工的工作目標(biāo)是能從經(jīng)濟(jì)上得到更多的回報等。個人訴求多樣化主要表現(xiàn)在隨著公司與職工之間的雙向選擇、勞動關(guān)系確立的多樣化。在新形勢下公司的職工素質(zhì)不斷得到提升，他們針對企業(yè)、集體以及個人的訴求正發(fā)生著天翻地覆的變化。

(6)隨著社會的不斷進(jìn)步，職工思想觀念都在潛移默化中發(fā)生著巨大的變化。改革開放以來，人民生活發(fā)生了重大的變化，集中表現(xiàn)在由溫飽型向小康型、生存型向發(fā)展型的歷史性轉(zhuǎn)變，我們都深切感受到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的翻天覆地的變化;職工群眾的文化審視能力、文化自覺意識不斷加強(qiáng)，文化凝聚力、文化生產(chǎn)力和文化軟實力等新的文化價值觀，得到廣大職工的廣泛認(rèn)同。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，職工的法律意識、人權(quán)意識、民主意識不斷覺醒，越來越多的職工更加關(guān)注自身民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和人身權(quán)利的落實。在種種不斷變化的情況下，公司的深入改革更加注重的是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面，而在規(guī)章制度、人文關(guān)懷、文化內(nèi)涵等卻有所偏頗。這也就形成了職工的精神文化需求和企業(yè)的不斷發(fā)展產(chǎn)生了矛盾。

新時期國有建筑企業(yè)職工思想政治工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一個需要不斷探討、不斷深入的課題?！疤岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)對企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)切入點，充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用、與深化改革措施緊密結(jié)合，互為保證，互相促進(jìn)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用統(tǒng)一的企業(yè)價值觀來教育、引導(dǎo)、凝聚職工”是當(dāng)前形勢下做好思想政治工作的根本。堅持與時俱進(jìn)的原則，在實踐中不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能充滿生機(jī)活力，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的實際工作中發(fā)揮更大作用。

2、高度正視新形勢下思想政治工作的重要性。

做為一個企業(yè)，所有工作的完成都要靠全部職工的努力和協(xié)作。我公司的職工來自五湖四海，他們之間存在著不同的思想觀念，如何保證每位員工都能最大程度發(fā)揮出各自的技能和責(zé)任，思想政治工作是其中的重要組成部分，也是做好企業(yè)全部工作的重要思想保證。企業(yè)的生存與發(fā)展，需要進(jìn)一步激勵職工振奮精神，糾正職工思想中存在的一些偏差，提高他們對改革的理性認(rèn)識，對公司貫徹規(guī)章制度的大力支持和以身作則，對公司發(fā)揮生產(chǎn)力和業(yè)務(wù)拓展能力的推動。更好地發(fā)揮職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使他們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新。

革命工作和社會主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗證明，思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。在新的形勢下，更需要思想政治工作為公司的改革和發(fā)展保駕護(hù)航，更需要思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營和其它各項工作提供精神動力和思想保證。鄧小平同志曾告誡我們：在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后，全黨要研究如何適應(yīng)新的條件，加強(qiáng)黨的思想政治工作，防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視思想政治工作的傾向。一再強(qiáng)調(diào)：越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。只有發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢，才能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作正確發(fā)展方向。對與企業(yè)而言，發(fā)展雖然是硬道理，但如何保證發(fā)展的各項措施得到有效落實，如何更大程度發(fā)揮職工個人技能和工作積極性，如何培養(yǎng)職工的責(zé)任心和紀(jì)律性，思想政治工作就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。

思想政治工作的重要作用是顯而易見的，它不是可有可無的“輔助”角色，思想政治工作者雖然不直接為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但可以通過提高職工的素質(zhì)和凝聚職工的力量，把思想政治工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去，將企業(yè)文化不斷地滲透到職工的價值理念中去，及時引導(dǎo)職工，正確對待和處理工作中遇到的困難和問題，引導(dǎo)職工把個人利益目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密融合，樹立與企業(yè)共同發(fā)展的思想，從而達(dá)到企業(yè)思想認(rèn)識的統(tǒng)一，凝聚職工，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

二、如何加強(qiáng)建筑企業(yè)思想政治工作。

1、做好思想政治工作的根本目的。

思想政治工作的根本目的，是要引導(dǎo)職工正確的思想觀念和意識，從而有效履行自己的崗位職責(zé)，大力推進(jìn)工作的開展和個人行為的規(guī)范。但正確的觀念和意識不是虛無縹緲的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志為轉(zhuǎn)移。新形勢下的職工，都具有較強(qiáng)分析能力和判斷能力，哪些排斥、哪些接納、哪些贊同、哪些反對都有很強(qiáng)的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己嚴(yán)密的邏輯和深刻的理論知識，在做思想政治工作的時候，首先要以交流的方式、誠懇的態(tài)度、和平的氛圍，提倡什么，反對什么，都要立足于講出道理來。而且，這些道理決不是強(qiáng)詞奪理，或者以勢壓人，而是有充足的理論和實踐依據(jù)，符合科學(xué)精神，能為廣大職工所認(rèn)同和接受。廣大職工同志既是同事更是朋友，在職工未犯下嚴(yán)重錯誤或違紀(jì)的情況下，溝通和交流的方式相當(dāng)重要。思想政治工作者在工作中，既要堅持原則、遵循各項工作規(guī)則、遵守各項目規(guī)章制度，也要避免工作方式陳舊、工作方法一成不變、工作思路墨守成規(guī)、工作內(nèi)容因循守舊、工作態(tài)度不思進(jìn)取的事情發(fā)生，樹立和強(qiáng)化開拓思想、敢于探索、善于創(chuàng)新的意識;要時刻樹立為公司經(jīng)營管理工作服務(wù)的理念，思想政治工作必須適應(yīng)新形勢，融入現(xiàn)代企業(yè)管理之中，緊緊地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為穩(wěn)定大局服務(wù);要樹立服務(wù)職工大眾的理念，事無巨細(xì)、親力親為、為職工群眾創(chuàng)造舒適的環(huán)境，不斷加強(qiáng)和改進(jìn);要樹立科技觀念，用現(xiàn)代科技手段改進(jìn)思想政治工作手段和方法，時刻關(guān)注世界科技革命浪潮和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨時把新的成果運(yùn)用到思想政治工作中來。這就是思想政治工作的方式方法。

2、創(chuàng)新工作方式，堅持以人為本。

改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的力量和源泉，推動企業(yè)改革要堅持以人為本，使人本管理和思想政治工作緊密結(jié)合，相得益彰。要將突擊教育與常抓不懈相結(jié)合，主動應(yīng)對在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。同時，要將典型引路與行為規(guī)范相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)并推出各個方面的典型事例和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和模范帶頭作用。

在思想政治工作手段上，除了學(xué)文件、讀報紙等教育方式外，還要把收聽收看錄音、錄像等教育方式運(yùn)用到思想政治工作中。同時，思想政治工作應(yīng)由封閉性轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性，采取“請進(jìn)來、走出去”的工作方法,使全體職工進(jìn)一步開闊視野，積極接受新觀念，從而更好地開展工作。

新時期、新形勢、新要求，對思想政治工作責(zé)任人提出了更高的要求，必須努力提高自身的思想道德水平、理論業(yè)務(wù)水平，為廣大員工作出表率，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高自身政治思想素質(zhì)，才能具備教育人、引導(dǎo)人的素質(zhì)和能力，企業(yè)才能具備強(qiáng)大的凝聚力和競爭力。只有具有較高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能廣泛贏得職工的尊敬和信任。

3、健全激勵機(jī)制，加強(qiáng)干部建設(shè)和管理。

高尚思想道德的培養(yǎng)，良好風(fēng)氣的形成，既要靠耐心細(xì)致的思想教育，又要靠建立健全機(jī)制，實施科學(xué)規(guī)范的管理。思想政治工作，不僅是教育人，發(fā)揮引導(dǎo)思想的作用，同樣也是管理人，能發(fā)揮規(guī)范行為的作用。思想觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)既要教育廣大職工能接受，又要融入到規(guī)章制度之中，要求廣大職工嚴(yán)格遵守。因此，必須堅持教育和管理相結(jié)合的原則，建立健全思想政治工作機(jī)制。

首先要在現(xiàn)有激勵措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵。企業(yè)管理者優(yōu)良的思想作風(fēng)、務(wù)實的工作作風(fēng)，廉潔公正的品德，對員工具有強(qiáng)大的感染和教育作用。其次是要完善關(guān)懷激勵。企業(yè)管理者對員工要持關(guān)懷態(tài)度，做到經(jīng)常與員工談心，傾聽他們的意見和要求，幫助員工解決思想上、工作上和生活上的實際困難，以此激發(fā)員工的積極性。要求企業(yè)管理者尊重職工的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性，給予充分信任，積極創(chuàng)造條件，給他們施展才華的機(jī)會，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu)和體系，是推進(jìn)企業(yè)整體思想政治水平的前提條件。建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、工作務(wù)實、熱心服務(wù)的企業(yè)隊伍，是新時期企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必然要求。在新形勢下，面對新情況、新問題、新矛盾，企業(yè)的思想政治工作，沒有一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙過硬”工作隊伍是無法承擔(dān)重任的。因此，要按照精干高效的原則，采取多渠道、多形式，分期分批培訓(xùn)干部職工，幫助他們提高素質(zhì)，更新觀念，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熟練掌握并靈活運(yùn)用思想政治工作原則、方針和方法，創(chuàng)作性地開展企業(yè)思想政治工作。企業(yè)思想政治工作要想再上新臺階，其途徑是多種多樣的，除上述談及的以外，從思想政治工作隊伍的自身角度來看，還須強(qiáng)化其事業(yè)心和責(zé)任感，明確政治思想工作者所擔(dān)負(fù)的歷史使命和特殊的社會作用，積極探索思想政治工作的路子，提高工作的藝術(shù)水準(zhǔn)，把工作做深、做細(xì)、做活，從而不斷提高基層企業(yè)思想政治工作的有效性。

總之，公司的業(yè)務(wù)在不斷發(fā)展，職工隊伍在不斷壯大，政治思想工作是確保公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的前提和保障。在公司發(fā)展的過程中，政治思想工作是與施工生產(chǎn)工作緊密相關(guān)的。在新形勢下，我們只有努力高度重視和不斷加強(qiáng)思想政治工作，才能適應(yīng)復(fù)雜多變社會經(jīng)濟(jì)活動;只有掌握思想政治工作的規(guī)律，才能保證公司的各項目標(biāo)計劃順利完成。

政治安全調(diào)研報告篇十

政治生態(tài)觀是2013年1月習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會兩會上首次提出的，十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)做好各方面工作，必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣紀(jì)委：

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則，是黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求，我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：

充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障，是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化了黨的政治生態(tài)。

二、梳理出來的問題。

有的單位重大事項、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告；

有的同志報告?zhèn)€人事項時，該報的不報，或者遮遮掩掩，瞞報虛報；

有的拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件；

有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞獨(dú)立王國。

有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”，對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向；

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽，把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”；

有的當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面不說，背后亂說；

有的會上不說，會后亂說；

有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”，到處打探消息，捕風(fēng)捉影、無中生有；

有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎，隨意傳播政治謠言，公然散布丑化黨和國家形象的言論。

有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見，當(dāng)政治逃兵，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭的不斗爭。

有的在生活作風(fēng)上，八小時之外紀(jì)律松弛，玩風(fēng)盛行，尤其是打麻將，一到休息日，明目張膽、無所顧忌。

三、工作措施。

從嚴(yán)管黨治黨，最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子，把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實”專題活動有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，積極營造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對此，要著重抓好以下幾方面的工作：

黨的十八屆六中全會精神和中紀(jì)委七次全會、省十三黨代會、省紀(jì)委七次全會結(jié)束以后，我局高度重視，組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議，要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會會議精神和基本要求，撰寫學(xué)習(xí)筆記，用會議精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實踐。

沒有私自從事營利性活動的行為；

遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。

履行監(jiān)督責(zé)任，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置，運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視，并在具體工作中實踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識，利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評，使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實際深化廉政談話提醒制度，對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，堅持抓早抓小，抓細(xì)抓常抓長，實行關(guān)口前移，對全縣司法行政工作實施，結(jié)果，進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督，切實做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上，把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸，推進(jìn)公示公開等制度落實，不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實“兩個責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神，把落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面，不斷推進(jìn)、壓實“兩個責(zé)任”落實和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時，不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓，身邊有警鐘長鳴，把守紀(jì)律，講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。

4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，做深做細(xì)做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。

通過加強(qiáng)對《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，梳理了全縣司法行政工作重點崗位、重點工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實處，從問題線索的受理到處分決定的下達(dá)，對每一個流程如何落實，如何控制，進(jìn)行了規(guī)范，并制定了防控措施，簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書，并嚴(yán)格執(zhí)行外出報備，個人有關(guān)事項報告制度，做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。

2020年11月，為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。

駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研，主要發(fā)現(xiàn)三個方面問題：一是壓緊壓實“兩個責(zé)任”方面；二是部分黨員干部思想認(rèn)識方面；三是服務(wù)項目（中小工程）支出采購程序管控制度方面。就存在的問題，駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施，并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告，自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

此次專題調(diào)研，意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析，全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題，抓早抓小、防微杜漸，有的放矢、標(biāo)本兼治，推動形成政治生態(tài)上的綠水青山，促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關(guān)要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu)，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名，其中：二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設(shè)黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業(yè)編制x個，政法專項編制x個，機(jī)關(guān)后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅持壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建，營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責(zé)任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責(zé)任意識，堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路，嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實抓牢全面從嚴(yán)治黨各項工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前，累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，認(rèn)真貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》，指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進(jìn)，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè)，2020年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部，全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；高度重視黨的制度建設(shè)，堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規(guī)章制度53項，不斷推動各項工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責(zé)述廉，切實發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理，作為年終考核的一項重要內(nèi)容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強(qiáng)化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調(diào)研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進(jìn)行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中，嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn)，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責(zé)，無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷，2020年，累計召開黨組（擴(kuò)大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn)，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調(diào)入干部3人，在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴(yán)格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風(fēng)。

（四）黨組加強(qiáng)干部隊伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學(xué)習(xí)始終，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式，全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次，全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次，認(rèn)真開展批評與自我批評，按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評，詳細(xì)記錄批評意見，會后認(rèn)真整改，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

（五）政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，層層審批把關(guān)，確保合理合規(guī)使用；公務(wù)用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支，返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度，杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴(yán)格落實各項廉政要求和廉潔紀(jì)律，在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人等重點崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài)，強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督；準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實質(zhì)和內(nèi)涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴(yán)格按照工程項目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度，該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅決做到嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風(fēng)和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系，樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念，堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài)，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅，踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

（六）檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀(jì)違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

（七）作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務(wù)，擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn)，在“嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)”上下功夫，在“重落實，嚴(yán)監(jiān)管”上出實招，中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在保證各項工作正常推進(jìn)的同時，注重降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；強(qiáng)化思想教育，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠(yuǎn)離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度，通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到警鐘長鳴；全面加強(qiáng)源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時召開節(jié)前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，持之以恒反對“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅決防止文山會海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴(yán)格限制會議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會議；做實調(diào)查研究，嚴(yán)格落實調(diào)查研究各項規(guī)定，在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進(jìn)行的組隊進(jìn)行，最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān)；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項，均嚴(yán)格按照要求，明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。

（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善，從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，全局各項規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象，2020年，重點加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部，一律嚴(yán)肅批評教育，對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規(guī)定時限的，嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除，切實做到用制度管人，按規(guī)章辦事。

2020年，局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

（二）主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項重要工作來抓，對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認(rèn)為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當(dāng)行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責(zé)任人，持續(xù)長效整改，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會，將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性，確保學(xué)習(xí)成效，堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》，進(jìn)一步壓實黨組班子主體責(zé)任，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度，按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫，建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態(tài)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”，確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導(dǎo)向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制，切實做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實、以問責(zé)促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊伍。

政治安全調(diào)研報告篇十一

***總書記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)?！闭紊鷳B(tài)，是一個地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個機(jī)關(guān)黨委、1個企業(yè)黨委、26個黨總支、47個黨支部；機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個。管轄黨員4492名，其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會部署要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真組織開展了凈化政治生態(tài)問題調(diào)研工作，形成了一些認(rèn)識和思考。

一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。

（一）黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開展社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動，廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心，踐行“三嚴(yán)三實”“四講四有”的具體實踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（二）黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時，認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求，做實征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實等環(huán)節(jié)工作。探索實行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度，筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開展“三糾三促”專項行動、“明查暗訪督查年”等活動為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦著力重點，深入查糾整改在落實全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個著力”、服務(wù)脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問題，持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項要求”方面的問題，各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng)，落實惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時查糾，不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。

（四）廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實，積極支持市紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧印ш犖?、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。廣泛開展廉政風(fēng)險點防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動，支部書記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評議黨員實現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。

二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評和自我批評開展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。

（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強(qiáng)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。

2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。

3.黨內(nèi)政治生活有差距。個別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評與自我批評的武器沒有得到充分發(fā)揮。個別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。

4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，調(diào)查研究不深入，知識儲備不充足，開拓創(chuàng)新能力差，**難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。

5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性，錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。

三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對策建議。

（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”。堅定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實踐，一以貫之落實好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動實踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。

（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。

（三）聚焦熱點難點問題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其實施細(xì)則精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項行動成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力，鮮明樹立注重實干實效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的容錯保護(hù)機(jī)制，通過激勵、保護(hù)、獎懲、問責(zé)等制度安排，推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。

（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實加強(qiáng)對黨員干部的教育管理。對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者、建設(shè)者。

（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長效機(jī)制，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動、機(jī)關(guān)黨建逐級督查落實等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評價體系，通過細(xì)化量化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對政治生態(tài)的動態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。

政治安全調(diào)研報告篇十二

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報送20**年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關(guān)要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局20**年政治生態(tài)分析情況報告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu)，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名，其中：二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設(shè)黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業(yè)編制x個，政法專項編制x個，機(jī)關(guān)后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

20**年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅持壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建，營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責(zé)任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責(zé)任意識，堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路，嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實抓牢全面從嚴(yán)治黨各項工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前，累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，認(rèn)真貫徹落實《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》，指導(dǎo)制定《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅決按照規(guī)章制度辦事。20**年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進(jìn)，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè)，20**年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部，全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；高度重視黨的制度建設(shè)，堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規(guī)章制度53項，不斷推動各項工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責(zé)述廉，切實發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理，作為年終考核的一項重要內(nèi)容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強(qiáng)化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實做到打好預(yù)防針、防患于未然。20**年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調(diào)研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進(jìn)行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中，嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn)，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責(zé)，無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷，20**年，累計召開黨組（擴(kuò)大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng)，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為，自覺做到將***總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護(hù)“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時代生態(tài)文明建設(shè)要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度管人，按規(guī)章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責(zé)述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀(jì)律，無故缺席各項黨內(nèi)活動情況，均能按要求通過手機(jī)客戶端及時足額繳納黨費(fèi)；嚴(yán)格落實民主集中制，修訂完善了局黨組（擴(kuò)大）會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權(quán)重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，20**年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況；嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴(yán)格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，20**年，上報請示類文件（事項）120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現(xiàn)象。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn)，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。20**年，我局提拔使用干部9人，調(diào)入干部3人，在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴(yán)格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風(fēng)。

（四）黨組加強(qiáng)干部隊伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學(xué)習(xí)始終，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式，全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育，20**年，組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次，全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實談心談話制度，20**年，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次，認(rèn)真開展批評與自我批評，按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評，詳細(xì)記錄批評意見，會后認(rèn)真整改，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

（五）政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強(qiáng)化制度約束?！叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，層層審批把關(guān)，確保合理合規(guī)使用；公務(wù)用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支，返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度，杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴(yán)格落實各項廉政要求和廉潔紀(jì)律，在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人等重點崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài)，強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督；準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實質(zhì)和內(nèi)涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴(yán)格按照工程項目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度，該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。20**年，無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅決做到嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風(fēng)和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。20**年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系，樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念，堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。20**年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài)，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化，20**年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅，踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

（六）檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

20**年以來，我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀(jì)違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

（七）作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務(wù)，擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn)，在“嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)”上下功夫，在“重落實，嚴(yán)監(jiān)管”上出實招，中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在保證各項工作正常推進(jìn)的同時，注重降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；強(qiáng)化思想教育，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠(yuǎn)離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度，通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到警鐘長鳴；全面加強(qiáng)源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時召開節(jié)前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，持之以恒反對“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅決防止文山會海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上，20**年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴(yán)格限制會議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會議；做實調(diào)查研究，嚴(yán)格落實調(diào)查研究各項規(guī)定，在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進(jìn)行的組隊進(jìn)行，最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān)；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項，均嚴(yán)格按照要求，明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。

（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善，從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，全局各項規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象，20**年，重點加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部，一律嚴(yán)肅批評教育，對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規(guī)定時限的，嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除，切實做到用制度管人，按規(guī)章辦事。

20**年，局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象，學(xué)習(xí)中不認(rèn)真，學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅，對黨員干部管束不夠嚴(yán)格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現(xiàn)象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子正衣冠，紅紅臉出出汗”的政治生活要求。如：20**年，黨內(nèi)全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距；領(lǐng)導(dǎo)班子對部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評或作出相應(yīng)處理，存在聽之任之的現(xiàn)象，沒有落實好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象，日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動較少，對中層干部普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致；廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)口頭強(qiáng)調(diào)，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強(qiáng)對黨員干部的廉政警示教育。如：20**年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查，未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地觀看廉政視頻，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。

（二）主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項重要工作來抓，對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認(rèn)為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當(dāng)行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責(zé)任人，持續(xù)長效整改，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、***新時代中國特色社會主義思想特別是***新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會，將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性，確保學(xué)習(xí)成效，堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》，進(jìn)一步壓實黨組班子主體責(zé)任，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度，按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫，建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態(tài)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”，確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導(dǎo)向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制，切實做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實、以問責(zé)促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊伍。

政治安全調(diào)研報告篇十三

駐在部門總體上都能嚴(yán)字當(dāng)頭、實字著力、廉字打底，呈現(xiàn)出五個特點：

四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明，制度規(guī)范，成效明顯；

另一方面，全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系，堅定不移地從制度上糾正四風(fēng)，以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際，課題組制作了調(diào)查問卷，并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷（回收有效問卷259份），先后召開了3場專題座談會，并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息，為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度，因此在調(diào)查對象的選擇上，主要包括市直和縣（區(qū)）機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，級別上以科級及科級以下為主（也包括部分處級）。在調(diào)研方式上，既包括問卷，也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題，在形式上既有選擇題、判斷題，也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上，涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，減少非必要人工工作量，課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中，有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力的說法，81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)與自己很有關(guān)系，選擇與自己關(guān)系不大或與自己沒有關(guān)系的僅占16.8%。調(diào)查表明，身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性，也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。

由于各種因素的影響，當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面，梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。

1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰，不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的五化現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現(xiàn)理想出走、信仰死機(jī)問題，甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中，有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話。而在如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果上，有25.5%的被調(diào)查者選擇說不清。特別值得關(guān)注的是，一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活（如三會一課、民主生活會、組織生活會等）雖能基本按規(guī)定開展，但不夠嚴(yán)肅，而回答不按規(guī)定開展，非常不嚴(yán)肅的也達(dá)到了7%。另外，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件，關(guān)系全體黨員的健康成長，關(guān)乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認(rèn)為如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，排資論輩也不失為公平。對于不跑不送，原地不動的官場潛規(guī)則，更有高達(dá)87.5%的人表示希望公平競爭，但同時承認(rèn)有時身不由己。

用錯一個人，打擊一大片。在調(diào)查中，基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題，被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一，憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對能力不如關(guān)系，拼搏不如拼爹現(xiàn)象，絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要，但也有將近20%的人直言關(guān)系比能力重要，而認(rèn)為能力比關(guān)系更重要的不足3%;對于干得好不如來得早的排資論輩現(xiàn)象，37.5%的人認(rèn)為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷，很不公平，對于干部逆淘汰（投機(jī)淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等）問題，25%的人認(rèn)為非常普遍，而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場，被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作風(fēng)建設(shè)方面，部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)比較務(wù)實和還算務(wù)實的合計占到了87.5%。這表明十八大以來，隨著從嚴(yán)治黨的深化，基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展，也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。在您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)（75%）、好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實之風(fēng)（62.5%）。尤其令人警惕的是，在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，出現(xiàn)了為官不為問題。在群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題占前三位的分別是缺乏擔(dān)當(dāng)，推卸責(zé)任（83.75）為官不為，投機(jī)取巧（56.25%）和貪圖享受，紀(jì)律松弛（55.7%）。同時，從調(diào)查中，可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為為官不為無法避免，情有可原。對當(dāng)前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢，有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為反腐影響工作熱情，最好能見好就收。調(diào)查表明，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決，基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。

加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)，既需要系統(tǒng)推進(jìn)的頂層設(shè)計，也需要腳踏實地的基層探索。必須在認(rèn)真遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合治理，才能促進(jìn)基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

1、加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足精神之鈣。理想信念是思想和行動的總開關(guān)、總閘門。堅定的理想信念，是我們黨及其成員的精神之鈣，更是精彩人生的定海神針。理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。在調(diào)查中，有57.5%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)首先加強(qiáng)理想信念教育。為此，首先，要在黨員教育培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育，特別是黨的紀(jì)律教育。不斷增強(qiáng)基層黨員干部的黨性觀念，確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。進(jìn)一步增強(qiáng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性，確保政令暢通，確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執(zhí)行。其次，要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，做到在到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。第三，要深入開展xx主題教育，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志，不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來，正確看待利益關(guān)系和個人得失，努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會中實現(xiàn)自己的人生價值。

2、端正選人用人不正之風(fēng)，建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。凈化選人用人政治生態(tài)，選人用人是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干力量，在領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)之先、導(dǎo)社會風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認(rèn)為加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)，必須堅持正確的選人用人導(dǎo)向。為此，首先，要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，選好用好基層一把手。第三，要打破選人用人的權(quán)力壟斷，實現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有一把手在選人用人方面的特殊利益，強(qiáng)化選人用人的責(zé)任機(jī)制，廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任，實行選人用人的責(zé)任連帶，讓選人用人接受社會監(jiān)督。第四，要打破領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下僵局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰，通過激勵、獎懲、問責(zé)等制度安排，推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。

3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此，首先，要認(rèn)真落實各級黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級黨組織要對執(zhí)行落實三會一課、思想?yún)R報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，切實擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，敢于較真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識，破除特殊黨員思想，做到三個帶頭：帶頭堅守黨內(nèi)生活的12條準(zhǔn)則，帶頭落實黨內(nèi)生活的具體規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到，敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督，從嚴(yán)落實好思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度，形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動力。第三，要與時俱進(jìn)創(chuàng)新黨內(nèi)生活機(jī)制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質(zhì)。同時，要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑，利用新技術(shù)、新工具，靈活運(yùn)用基層民俗、節(jié)日場所、微信微博等載體，采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式，打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內(nèi)生活方式方法，真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤滑劑。

4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，堅定推進(jìn)反腐敗斗爭。黨的十八大以來，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)性。首先，建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日，在全黨營造認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法，是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日，將《黨章》以及《廉政準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)列為各級黨組織和全體黨員的必學(xué)項目，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次，整合黨內(nèi)監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、審計部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來，打破條塊分割，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。同時，結(jié)合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務(wù)公開等制度，增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性和實效性，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。第三，強(qiáng)力治理基層小官貪腐問題，實行快、準(zhǔn)、狠的精準(zhǔn)反腐。黨的十八大以來，我們黨在反腐敗斗爭中堅持老虎蒼蠅一起打，深得人民擁護(hù)。但在基層，老虎與基層群眾的距離相對較遠(yuǎn)。改善基層政治生態(tài)，要從解決群眾身邊的腐敗問題做起，特別要治理好小官貪腐，要依靠群眾，具體包括依靠群眾識別蒼蠅有力保護(hù)群眾監(jiān)督，將懲治小官貪腐與維護(hù)群眾利益需要相結(jié)合，將拍蒼蠅與打老虎相結(jié)合，確保國家各項惠民政策的真正落實。

5、強(qiáng)化制度法規(guī)創(chuàng)新，綜合推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。基層政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題，而要著眼于建立長效機(jī)制，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求，解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先，要強(qiáng)化部門協(xié)作，建立基層政治生態(tài)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強(qiáng)多部門協(xié)作，探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系，對某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進(jìn)行監(jiān)測，并及時預(yù)警，未雨綢繆，防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。

其次，要建立和完善政治溝通和緩沖機(jī)制，推進(jìn)政治和社會之間多主體的合作共治。通過實施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請等制度，設(shè)立社情民意信息庫，協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭，保證下情如實上達(dá)和上情及時下達(dá)。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定，促進(jìn)政治的穩(wěn)定和社會的安定。

同時，要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機(jī)制、黨委政府與網(wǎng)民的對話機(jī)制、黨政一把手與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機(jī)制、網(wǎng)民政治表達(dá)的吸納與回饋機(jī)制，促進(jìn)基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。

第三，要進(jìn)一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級并行工資制度。通過工資制度改革，解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題，分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力，破解基層公務(wù)員個人發(fā)展的頂棚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定。

政治安全調(diào)研報告篇十四

為全面貫徹落實公安部和省廳、xx消防支隊開展關(guān)于堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作部署。下面，我提幾點意見。

1.學(xué)貴以專，止于至善。欲學(xué)有所成、學(xué)有所獲，必專心致志、心無旁騖。一是要原原本本認(rèn)真學(xué)。一個時代的理論總是在回答一個時代的課題。習(xí)總書記的訓(xùn)詞立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，言簡意賅，具有極強(qiáng)的思想性和方向性，要通過黨委會、中心組學(xué)習(xí)會、三會一課、隊員大會、主題討論等形式，堅持學(xué)原文、悟原理、聽宣講、做解讀，要原原本本、逐字逐句精研細(xì)讀訓(xùn)詞，切實做到熟知基本內(nèi)容、領(lǐng)會精神實質(zhì)、掌握核心要義，對四句話和消防救援隊員誓詞要一口清。二是要創(chuàng)新形式主動學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記訓(xùn)詞是當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，需要我們主動學(xué)、自覺學(xué)、經(jīng)常學(xué)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。開辟網(wǎng)絡(luò)教育陣地，充分利用內(nèi)外網(wǎng)、微信公眾平臺等網(wǎng)絡(luò)媒介，開展形式新穎的網(wǎng)絡(luò)遂行教育，注重學(xué)習(xí)效果;建立文化教育陣地，充分利用文化長廊、各功能庫室等顯要位置設(shè)置學(xué)習(xí)陣地，營造學(xué)習(xí)氛圍;要通過手抄訓(xùn)詞、訪談座談、典型宣講等多種形式，迅速在隊伍中營造學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書記訓(xùn)詞的濃厚氛圍。三是要專心致志深入學(xué)。

要將學(xué)習(xí)貫徹訓(xùn)詞精神作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，在學(xué)懂、弄通、做實訓(xùn)詞的基礎(chǔ)上，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)新思想作為主要任務(wù)。讓學(xué)習(xí)與自身和工作結(jié)合貫通起來，做到抓重點、找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。

2.勤于思考，負(fù)重前行。習(xí)總書記在訓(xùn)詞中明確指出，國家綜合性應(yīng)急救援隊伍承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。這就要求我們必須重新審視，隊伍發(fā)展中還有哪些問題不能與新的歷史使命相適應(yīng)。一是優(yōu)良傳統(tǒng)不能忘。習(xí)總書記親自為國家綜合性消防救援隊伍授旗、致訓(xùn)詞，這是共和國綜合性消防救援隊伍組建之日、締造之始，是消防救援隊伍的至高政治榮譽(yù)，飽含著黨中央對消防救援隊伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。我們一定要一如既往地秉持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗作風(fēng)，全身心投入到消防事業(yè)改革發(fā)展建設(shè)中，真正做到不負(fù)重托、不辱使命。二是問題短板要正視。黃明書記在學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記授旗訓(xùn)詞動員大會上指出：當(dāng)前消防隊伍在監(jiān)督執(zhí)法、隊伍管理、滅火救援等方面仍存在許多突出問題。當(dāng)前消防法律法規(guī)不夠完善、業(yè)務(wù)理論體系不夠完備、作戰(zhàn)指揮調(diào)度不夠精準(zhǔn)、執(zhí)勤戰(zhàn)備訓(xùn)練不夠科學(xué)等問題，必將影響我們擔(dān)當(dāng)國家隊、主力軍的目標(biāo)實現(xiàn)。我們要科學(xué)研判、精準(zhǔn)發(fā)力，實實在在地走出一條適合中國國情的消防救援路。三是慣性思維要轉(zhuǎn)變。搶抓當(dāng)前黨中央和地方各級政府高度重視公共安全工作的良好契機(jī)，全領(lǐng)域推動《消防安全責(zé)任制實施辦法》深入落實。要積極協(xié)調(diào)政府，主動對接行業(yè)部門，促進(jìn)社會單位全面落實消防安全職責(zé)。特別是要積極爭取最大支持，加大消防基礎(chǔ)建設(shè)投入，加強(qiáng)高精尖滅火救援裝備配備，合理整合消防救援力量，及時協(xié)調(diào)解決突出問題，有效化解消防安全風(fēng)險。

3.躬身實踐，精進(jìn)不休。面對新時代的征程，守成者、懈怠者沒有出路，奮進(jìn)者、搏擊者才有未來。我們要時刻存有本領(lǐng)恐慌，在實踐中持續(xù)修正理想信念的偏差，補(bǔ)足能力上的短板。一是要永葆對黨忠誠的政治本色。要將對黨忠誠的政治靈魂內(nèi)化于心，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決聽從黨中央和習(xí)總書記的指揮，始終保持聽從號令、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)，用實際行動彰顯隊伍的政治本色。二是要堅持紀(jì)律嚴(yán)明的根本保證。作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律隊伍，紀(jì)律嚴(yán)明是國家綜合性消防救援隊伍的本質(zhì)所在，任何時候、任何情況下都不能動搖。要按照習(xí)總書記堅持紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指示要求，繼承和發(fā)揚(yáng)消防隊伍優(yōu)良傳統(tǒng)，按照準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化要求保持軍事化管理模式不變，依法從嚴(yán)治隊標(biāo)準(zhǔn)不降，用鐵的紀(jì)律錘煉鐵的作風(fēng)，鍛造鐵的隊伍。三是要錘煉赴湯蹈火的戰(zhàn)斗意志。要結(jié)合學(xué)訓(xùn)詞，常態(tài)化開展好革命傳統(tǒng)、隊史隊魂、戰(zhàn)斗精神教育，引導(dǎo)激勵全體隊員永遠(yuǎn)保持英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng)，把赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神樹起來。要致力于全面提升隊伍業(yè)務(wù)本領(lǐng)、指揮協(xié)調(diào)、專業(yè)救援和應(yīng)對復(fù)雜災(zāi)情的實戰(zhàn)能力，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，打造一支刀山敢上、火海敢闖消防救援鐵軍。四是要踐行竭誠為民的核心價值。要忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，必須著眼于服務(wù)民生、保障民生、惠及百姓。要結(jié)合深化放管服、只跑一次等改革措施，暢通意見渠道，進(jìn)一步找準(zhǔn)地方單位和辦事群眾的突出訴求，主動升級窗口服務(wù)，全面打造快捷、便民、公開的消防服務(wù)模式。

4.深刻領(lǐng)悟，對標(biāo)看齊。學(xué)習(xí)、思考、實踐、感悟是一個學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升的過程，只有不斷學(xué)習(xí)、勤于思考，理論聯(lián)系實踐，最終才會有所領(lǐng)悟，有所提升。一是要堅持隊旗跟著黨旗走。要研究制定符合新時代消防救援隊伍實際的黨建道路，統(tǒng)籌推動黨建工作，始終致力于加強(qiáng)班子建設(shè)，讓黨的基層組織始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，教育全體黨員打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。堅持以黨建帶隊建，以一流的班子帶一流的隊伍，始終保持聽令而行、令行禁止、攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng)，確保各項部署落實到崗位，各項指令執(zhí)行到末端，用實際行動詮釋隊伍的政治定力。二是要堅持能力催生戰(zhàn)斗力。消防隊伍轉(zhuǎn)隸，我們的中心主業(yè)沒有變，而是所擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)在不斷拓展，黨和人民的期待在不斷提升。要主動適應(yīng)專業(yè)救援需求，加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境、特殊地理環(huán)境和極端氣候條件下訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)研判、專業(yè)救援、機(jī)動作戰(zhàn)、快速反應(yīng)五個能力。要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，持之以恒的抓好社會化宣傳，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢，提升全民消防安全意識，推動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)措施落地。立足新時代綜合救援新使命、新要求，苦練本領(lǐng)，切實當(dāng)好黨和人民的守夜人。三是要堅持榮譽(yù)提升凝聚力。消防隊伍改革轉(zhuǎn)隸后，現(xiàn)役軍人身份變了，要用榮譽(yù)保持和提升消防隊員的職業(yè)認(rèn)同感。要細(xì)致研究消防隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計，規(guī)劃職業(yè)上升通道，優(yōu)化工資薪酬、探親休假、傷殘撫恤等制度落實。要從消防指戰(zhàn)員的實際所想、現(xiàn)實所憂出發(fā)，解決后顧之憂。要借助儀式教育、典型宣傳等形式，增強(qiáng)全社會對消防救援人員的認(rèn)可和崇尚。同時注重提升專職消防員和消防文員隊伍的榮譽(yù)感和歸屬感，研究制定符合自身特點的發(fā)展規(guī)劃和福利待遇，逐步消除其編外人的想法，匯聚消防隊伍整體凝聚力。

時代在變、身份在變，但是消防救援隊伍對黨忠誠的決心不會變，紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)不會變;職責(zé)在變、使命在變，但是消防救援隊伍赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神不會變，竭誠為民的奉獻(xiàn)精神永遠(yuǎn)不會變。我們要將學(xué)、思、踐、悟貫穿于學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書記訓(xùn)詞的全過程，在學(xué)習(xí)中促提高，在思考中求突破，在實踐中補(bǔ)短板，在領(lǐng)悟中謀發(fā)展，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)急救援國家隊和主力軍的職責(zé)使命，不忘初心、牢記使命，為黨和人民再立新功!

政治安全調(diào)研報告篇十五

按照xx支隊黨委的統(tǒng)一部署，我認(rèn)真的開展了此次堅持政治建警全面從嚴(yán)治警整頓活動，圍繞理論教育、紀(jì)律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育。我們支隊開展的這次教育整頓是非常及時非常必要的，我相信在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、周密安排下，此次整頓必將扎實有效的開展。

一、存在的主要問題。

(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

(3)批評和自我批評開展的不夠。批評別人多，自我批評少。

二、存在上述問題的原因。

針對查擺出來的這些問題，我在深深自責(zé)的同時，進(jìn)行了認(rèn)真的反思和深刻的剖析，認(rèn)識到這些問題的存在，主要是為人民服務(wù)思想樹的不牢，公仆意識不強(qiáng)的表現(xiàn)，是放松世界觀、人生觀、價值觀改造的結(jié)果。主要原因有以下幾個方面。

(1)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

缺乏理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，思想政治理論水平有差距，理論上的成熟是政治成熟的標(biāo)志，由于自己平時對政治理論學(xué)習(xí)不深入、不刻苦、不系統(tǒng)，不能堅持經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，只強(qiáng)調(diào)工作忙，在一定程度上制約了思想理論水平的提高。

(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

放松了對世界觀、人生觀、價值觀的經(jīng)常性改造。反思自己在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動自我剖析中存在的上述問題，主要是世界觀沒有改造好，是政治上不成熟的表現(xiàn)，通過查擺問題使自己深刻認(rèn)識到樹立公仆思想、做公仆是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價值觀的具體表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人立身行事的基本原則。所以，我們必須在紛繁復(fù)雜的形勢下，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，才能與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

三、今后的努力方向。

(1)注重政治素質(zhì)的提高及思想修養(yǎng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，把正確的思想作為我們行動的指南，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

(2)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，更好的開展和項工作，

(3)努力改善自己的工作作風(fēng)，把各項工作盡可能往前趕，不斷提高自已的工作效率，多為群眾辦實事。

(4)堅決執(zhí)行部隊的紀(jì)律及條令條例，注重日常一點一滴的養(yǎng)成，從行為上約束好自己，自覺維護(hù)軍人的良好形象。

(5)嚴(yán)格落實公安部五條禁令，絕不在工作時間飲酒，工作之外酗酒。

政治安全調(diào)研報告篇十六

機(jī)關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求，就必須在求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新上下功夫，積極探索新形勢下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法，下面是小編為大家收集的思想政治建設(shè)。

供大家參考?xì)g迎大家借鑒。

按照自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們通過聽取匯報、召開座談會、查看資料等方式，到內(nèi)蒙古日報社、人事廳、檢察院、工商聯(lián)、農(nóng)信聯(lián)社等單位進(jìn)行了調(diào)研，并組織黨委辦公廳、總工會、發(fā)改委、科技廳、審計廳、建設(shè)廳、航天六院、草原研究所等幾家單位召開了座談會，了解了這些單位的機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

各單位黨組織高度重視機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，注重理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；c制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)了理論武裝工作，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì);積極探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的活動載體，提高了機(jī)關(guān)干部參與政治理論學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了思想政治建設(shè)的實效性;以解決實際問題為目的，堅持思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了思想政治建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的層次和水平，推動了各項事業(yè)的發(fā)展。

(一)黨組(黨委)高度重視，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。各單位黨組(黨委)認(rèn)真落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體部署和要求，把思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容。黨委辦公廳、科技廳等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為推動機(jī)關(guān)黨建工作的動力工程，把思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作一同部署安排、一同檢查考核，形成了黨組書記親自抓，機(jī)關(guān)黨委直接抓，黨支部具體抓，一級抓一級、層層抓落實的良好局面，有力地推動了機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。審計廳黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓思想發(fā)動，親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委工作，擬定中心組。

學(xué)習(xí)計劃。

帶頭進(jìn)行調(diào)查研究和重點發(fā)言調(diào)動了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。內(nèi)蒙古日報社黨委一班人認(rèn)真落實《條例》的要求定期聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報為機(jī)關(guān)黨委的工作出思路、交任務(wù)、提要求、撥經(jīng)費(fèi)為機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度建設(shè)，突出抓好中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)。各單位把抓好黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)作為提高黨員干部思想素質(zhì)和工作能力的重要保證?？偣ｉT成立了中心組學(xué)習(xí)秘書組，編印了《中心組學(xué)習(xí)專刊》，做到了學(xué)習(xí)有計劃、有主題、有組織、有制度，保證時間、內(nèi)容、人員的落實。航天六院制定和完善了《六院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)與加強(qiáng)六院黨委中心組學(xué)習(xí)的意見》等文件，為進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)提供了制度保證。發(fā)改委圍繞加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，制定了《重大問題調(diào)查研究制度》等相關(guān)。

規(guī)章制度。

為中心組有序、規(guī)范的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。檢察院機(jī)關(guān)黨委通過不定期抽查督促各黨支部落實學(xué)習(xí)任務(wù)。

(三)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)載體，不斷激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。各單位以“三創(chuàng)一落實”活動為載體，不斷創(chuàng)新活動方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。科技廳根據(jù)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、自學(xué)能力強(qiáng)的特點，采取專題研討、重點發(fā)言、專家輔導(dǎo)等多種方式，把讀、聽、看、查、說、議、寫有機(jī)結(jié)合起來。航天六院黨委除了組織中心組成員觀看專題教育片、進(jìn)行專題研討外，還每兩年組織一次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步開闊視野、拓寬思路。黨委辦公廳、審計廳、檢察院等單位以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部、知識型黨員為目標(biāo)，組織經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)活動，營造學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，為確保中心任務(wù)和本職工作的順利完成提供了精神動力。

(四)著力解決實際問題，推動思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。各單位在做思想政治工作時，堅持開展調(diào)查研究，通過深入基層和群眾，了解干部職工的思想特點，掌握他們工作和生活中的困難和問題，有針對性的開展思想政治工作，既消除思想疙瘩，又解決實際困難，確保干部職工的思想穩(wěn)定，受到了廣泛的歡迎。人事廳機(jī)關(guān)黨委落實工作人員休假制度，使黨務(wù)干部工作和生活張弛有度，工作效率隨之提高。檢察院采取從黨費(fèi)中支一部分、財務(wù)劃撥一部分的辦法，幫扶慰問困難黨員。農(nóng)信聯(lián)社、內(nèi)蒙古日報社以單位正在做的事情為中心，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)動大家為解決單位改制、人員分流、提高經(jīng)營效益等問題想辦法、出思路，提高了解決實際問題的能力。

(一)在工作定位上缺乏信心，工學(xué)矛盾還沒有得到很好解決。一是有的黨務(wù)干部認(rèn)為，在單位工作中存在著重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，在工作定位上往往是黨建工作居次要地位，因此對做好黨務(wù)工作缺乏足夠信心，有畏難情緒。二是有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)黨建工作和理論武裝工作重視和支持不夠，使其缺乏必要的人力、物力和財力投入。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合還不夠緊密。有的認(rèn)為思想政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系不大，找不到圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點。四是工學(xué)矛盾處理的不夠好，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬任務(wù)，視理論學(xué)習(xí)為軟指標(biāo)，使理論學(xué)習(xí)安排缺乏嚴(yán)肅性、連貫性和系統(tǒng)性，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，不能持之以恒。

(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法聯(lián)系實際不夠緊密，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式還不夠。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不夠豐富。有的只安排上級黨組織要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容，即使對這些內(nèi)容也只要求做一般的了解和掌握，學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng)、不深入。有的只安排學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，專業(yè)知識、科技知識學(xué)得很少。二是在學(xué)習(xí)方法上還比較單一陳舊，缺乏創(chuàng)新。有的只組織自己方便的學(xué)習(xí)活動，或僅僅滿足于下發(fā)計劃，讓干部職工自學(xué)，很少運(yùn)用多種途徑、渠道、方式來增強(qiáng)思想政治建設(shè)的效果，即便是學(xué)習(xí)之后組織討論交流，也多是“空對空”，既不能聯(lián)系實際，也不能真正指導(dǎo)實際。

(三)學(xué)習(xí)機(jī)制運(yùn)行還不夠到位，考核過程形式化，影響到實際效果。一是考評機(jī)制缺乏科學(xué)性，落實起來還存在一定難度。在學(xué)習(xí)制度上雖然建立了理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機(jī)制，但大多缺乏科學(xué)可行的監(jiān)督落實機(jī)制，在實際操作中落實不到位，影響了考評的實際效果。二是考核過程形式化。對干部職工的理論考核缺乏必要的評比、獎懲等激勵手段。三是組織學(xué)習(xí)只求簽到率，很少注重學(xué)習(xí)的效果，在一定程度上影響了干部職工的學(xué)習(xí)熱情。

(一)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出思想政治建設(shè)的科學(xué)發(fā)展意識。一是要樹立科學(xué)發(fā)展意識。要把中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，作為機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)的一項重要政治任務(wù)來抓，要從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的方向和角度來思考機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，不斷提升理論學(xué)習(xí)的水平。二是要強(qiáng)化創(chuàng)新思維。要從開拓性、預(yù)見性和超前性的角度來謀劃機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，正確處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，既要積極吸收過去好的經(jīng)驗，又要吸收有利于科學(xué)發(fā)展的實踐成果，不斷探索創(chuàng)新理論武裝的方式方法。三是要培養(yǎng)效益觀念。要正確把握思想政治建設(shè)面臨的新形勢，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，找到解決問題、促進(jìn)發(fā)展的方法手段，著力建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考評機(jī)制，增強(qiáng)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，科學(xué)地評估政治教育的效果并調(diào)整工作方式，實現(xiàn)思想政治建設(shè)的效益最大化。

(二)在理論武裝工作和思想政治工作中要認(rèn)真貫徹落實以人為本的要求。一是以區(qū)直機(jī)關(guān)廣大黨員干部為本。首先要提高學(xué)習(xí)教育的針對性。要從世情、國情、區(qū)情出發(fā)，從干部職工的思想實際出發(fā)，加大調(diào)研力度，及時掌握干部職工的思想動態(tài)，了解他們的思想表現(xiàn)、特點和需求，從細(xì)微處入手，把灌輸與疏導(dǎo)結(jié)合起來，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來，堅持正面教育，有的放矢，對癥下藥，不斷增強(qiáng)思想政治工作的實效性。其次要解決實際問題。思想認(rèn)識問題根源于人們在物質(zhì)利益方面的矛盾和沖突，思想政治工作要取得實效，必須關(guān)心干部職工的實際困難，堅持解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決現(xiàn)實問題引導(dǎo)群眾提高精神境界，不斷提高基層黨組織的吸引力和凝聚力。二是以黨務(wù)干部為本?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮職能作用，機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，部門黨組(黨委)要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，部門行政領(lǐng)導(dǎo)要為基層黨組織開展活動提供必要的物質(zhì)保障，使想干事、能干事的黨務(wù)干部干成事。要加大對優(yōu)秀黨務(wù)干部的表彰、獎勵和宣傳力度。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，采取切實措施，幫助黨務(wù)干部解決實際困難。加大培訓(xùn)力度，不斷提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。加大輪崗交流力度，為黨務(wù)干部提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會，使他們得到更好的成長進(jìn)步。要最大限度地免除黨務(wù)干部的后顧之憂，不斷增強(qiáng)他們做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。

(三)扎實推進(jìn)思想政治建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和國家的路線方針政策的同時，增加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和滿足工作需要的各類知識，不斷改善黨員、干部、職工的知識結(jié)構(gòu)，使他們更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求和實際工作的需要。要根據(jù)不同對象確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要綜合使用自學(xué)、講座、調(diào)研、考察、研討會、讀書會、網(wǎng)上論壇、音像報告、社區(qū)實踐等方法，改變單一的學(xué)習(xí)形式，通過交流互動，促進(jìn)學(xué)以致用，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要通過寓教于樂、寓教于學(xué)以及寓教于各種活動，不斷豐富教育形式，使學(xué)習(xí)達(dá)到潛移默化的效果。三是不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的考評激勵機(jī)制。要建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考核、評價機(jī)制，建立由黨員干部和服務(wù)對象進(jìn)行評價的述職制度，并增加這種評價在各種考核中的權(quán)衡比重，特別是要建立健全將學(xué)習(xí)成效與個人發(fā)展進(jìn)步、單位爭先創(chuàng)優(yōu)聯(lián)系起來的激勵機(jī)制，確保這些制度機(jī)制落到實處。

(四)努力做到思想政治工作與其他工作的統(tǒng)籌兼顧。一是把握全局，統(tǒng)籌推進(jìn)。要把思想政治工作與精神文明建設(shè)、社會主義核心價值體系教育和道德修養(yǎng)教育結(jié)合起來，堅持教育與管理相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開創(chuàng)思想政治工作新局面。二是圍繞中心，注重創(chuàng)新。要著力探索思想政治建設(shè)與其它建設(shè)的結(jié)合點和突破口，努力把思想政治工作融入到經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式和載體，把思想政治工作滲透到各個方面。三是整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢。要在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下，黨政各部門和工青婦等群團(tuán)組織齊抓共管，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成職責(zé)明確、齊心協(xié)力、全面覆蓋的工作格局。

機(jī)關(guān)思想政治工作是我們黨思想政治工作及黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，是促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、調(diào)動和發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的積極性、能動性和創(chuàng)造性的有效方法，是機(jī)關(guān)黨組織開展工作的主要手段。近些年，尤其是在全黨范圍內(nèi)開展了“三講教育”、“。

先進(jìn)性教育。

”活動后，機(jī)關(guān)各級黨組織在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面做了大量的工作，進(jìn)行了可貴的探索，也積累了一些成功的經(jīng)驗。但市場經(jīng)濟(jì)的日益多樣化也給干部職工的思想帶來了深刻影響，筆者就機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的問題及在促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中如何做好思想政治工作等方面進(jìn)行探討。

建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，面對紛紜的國內(nèi)外形勢和復(fù)雜的社會環(huán)境，有的人對機(jī)關(guān)思想政治工作的地位和作用，產(chǎn)生了或多或少的困惑與疑慮，存在著思想認(rèn)識上的偏差。

一是責(zé)任意識差，“空”“虛”論作祟。有的同志認(rèn)為，抓機(jī)關(guān)黨的思想政治工作，認(rèn)為是“空”而且“虛”;開展思想政治工作重形式，輕效果，搞“空對空”，使思想政治工作成了純粹的“虛招”，要不要無所謂，也沒什么責(zé)任。在這些人眼中，抓思想，帶隊伍順其自然，思想政治工作是機(jī)關(guān)黨委和支部書記的事，一旦發(fā)生這樣或那樣的錯誤或案件，則是紀(jì)檢部門的事，當(dāng)事人咎由自取。誠然，機(jī)關(guān)黨委和支部書記是機(jī)關(guān)黨員思想政治工作的主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)的工作千頭萬緒、千絲萬縷，都是互相聯(lián)系、彼此滲透、相輔相成的。思想政治工作作為機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，主體是人，對象也是人，圍繞共同目標(biāo)，貫穿于機(jī)關(guān)各項工作活動之中，體現(xiàn)一種作為，起著服務(wù)保證作用，并不是“空”、“虛”，而是實實在在地做人的工作，所以，人人參與，共同努力，理所當(dāng)然地成為思想政治工作的題中應(yīng)有之義。

二是社會環(huán)境不適，“硬任務(wù)”“軟指標(biāo)”顯現(xiàn)。有的同志認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨員文化層次高，都是國家干部，有一定的政治覺悟、理論水平和思想基礎(chǔ)，而思想政治工作又是“軟指標(biāo)”，做多做少無所謂，沒有業(yè)務(wù)工作這個“硬任務(wù)”來的具體、實在。這種思想認(rèn)識也是完全錯誤的。我們知道，做好機(jī)關(guān)黨的思想政治工作，用科學(xué)的理論、先進(jìn)的文化、高尚的道德來武裝機(jī)關(guān)黨員干部的頭腦，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，雖然不像其他工作那樣看得見、摸得著，但卻是使機(jī)關(guān)黨員自覺實踐“三個代表”重要思想，保持先進(jìn)性要求的根本保證。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的繼續(xù)深入，如何正確引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極適應(yīng)社會環(huán)境，保證在社會變革的過程中，牢記“兩個務(wù)必”，保持清醒頭腦，拒腐防變，與時俱進(jìn)，跟上時代發(fā)展的步伐等，這些情況都說明了思想政治工作不是無關(guān)緊要，而是至關(guān)重要。因此，必須大力加強(qiáng)和不斷改進(jìn)思想政治工作，才能使之充滿生機(jī)和活力。

三是理想信念淡薄，“講實惠”“向錢看”仍存。有的同志認(rèn)為：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念發(fā)生了較大變化，“注重講實惠，一切向錢看”，光靠做做思想政治工作，耍耍嘴皮子已經(jīng)不頂用了。存在這種思想認(rèn)識的主要原因是，對落實“三個代表”重要思想、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀及促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，缺乏深刻認(rèn)識，淡化了代表意識，忽視了通過思想政治工作，解決影響機(jī)關(guān)黨員思想的突出問題，這種無所作為的思想必須堅決克服。素不知，一個人的世界觀的改變，是靠長期的受教育，永葆黨的先進(jìn)性而形成的，沒有堅韌不拔的意志和下苦工夫提高個人的涵養(yǎng)及整體素質(zhì)，是很難達(dá)到所需的要求的。同時，這些年來經(jīng)過各方面努力，機(jī)關(guān)黨的思想政治工作取得了可喜的成績，機(jī)關(guān)黨員在理想信念、精神狀態(tài)等方面發(fā)生了很大變化。從抵制腐朽思想文化的侵蝕，到保持共產(chǎn)黨員的高尚情操;從努力學(xué)習(xí)，爭創(chuàng)機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”，到強(qiáng)化責(zé)任，抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽等等，每一步都取得了顯著效果，思想政治工作不僅大有作為，而且有力地保證了機(jī)關(guān)黨員思想上的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，保證了各項任務(wù)的圓滿完成。

構(gòu)建社會主義和諧社會，對市直機(jī)關(guān)的各項工作和黨的建設(shè)提出了更高的要求。同樣，機(jī)關(guān)思想政治工作，就是針對人們思想中的種種疑惑，通過適當(dāng)?shù)姆绞?，以科學(xué)正確的道理，幫助解開思想上的“疙瘩”，使人們以更積極的心態(tài)投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多種多樣，需要在實踐中不斷探索。為了切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，可采取以下幾種方法。

第一，溝通法。思想教育過程實際上是“信息對流”的過程，溝通交流活動體現(xiàn)了一種民主、平等、和諧的精神，創(chuàng)造了一種和諧、和睦、友好的氣氛。通過互相溝通、相互理解，使雙方心理距離縮短和貼近，達(dá)到雙方融洽感情，統(tǒng)一認(rèn)識，互受啟發(fā)，各得其益的教育效果。溝通的形式是多種多樣的，可以是面對面溝通，也可以是座談式，網(wǎng)絡(luò)論壇式，訪談式等。要達(dá)到溝通的目的，應(yīng)注意以下幾點：一要做好必要的準(zhǔn)備工作。要事先摸清與自己溝通的人的基本情況，他們有什么問題要求;要針對他們可能提出的問題做較充分的準(zhǔn)備，特別是對疑難問題更要做好準(zhǔn)備。二要創(chuàng)造良好的溝通氣氛。溝通是為了交流情況，解決問題，雙方以平等友好誠懇、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待，實事求是地提出問題和解答問題，使誤解在溝通中消失，怨氣在笑聲中消化，認(rèn)識在討論中提高，和諧在溝通中體現(xiàn)。三要不斷提高素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者是溝通的主要方面，應(yīng)有廣博的知識、機(jī)敏靈活的思維和準(zhǔn)確、明晰的語言表達(dá)能力，對各種情況有較深入的了解，并要沉著、冷靜，善于應(yīng)變。通過溝通，統(tǒng)一思想認(rèn)識，化解矛盾，消除偏見，既為增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性，也為領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義開辟有效的途徑。

第二，激勵法。人的積極性是一個巨大的內(nèi)在潛力，要通過各種激勵形式挖掘人的內(nèi)在潛力，開發(fā)人的能力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，使每個干部職工感到力有所用，才有所展，勞有所得，功有所獎，進(jìn)而自覺地努力工作。激勵的形式主要有以下幾種：一是目標(biāo)激勵。目標(biāo)是激發(fā)人們積極行動的內(nèi)在動力。機(jī)關(guān)中可制定思想政治工作年度計劃或長效機(jī)制，以至每季每月的目標(biāo)，這些目標(biāo)或者要與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把目標(biāo)的先進(jìn)性與可行性結(jié)合起來，引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部職工為實現(xiàn)目標(biāo)而努力奮斗。二是榮譽(yù)激勵。即通過開展績效考評、創(chuàng)業(yè)競賽、評績記功活動，給工作突出、成績顯著的個人或集體以相應(yīng)的榮譽(yù)，并給予精神與物質(zhì)上的獎勵，起到激勵先進(jìn)，感化他人的作用。要大力培養(yǎng)集體榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感，形成一種自覺維護(hù)集體榮譽(yù)感的凝聚力。三是關(guān)懷激勵。人人都需要關(guān)心和體貼，作為機(jī)關(guān)部門單位的領(lǐng)導(dǎo)，要時時處處把本單位的干部職工放在心上。在實際生活中，往往領(lǐng)導(dǎo)者的一句親切的問候，一番安慰的話語，一次及時的幫助，都能收到意想不到的積極效果。部門單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要在物質(zhì)生活上關(guān)心職工，而且要在人格上尊重干部職工。如果這種愿望在一定程度上得到滿足，就會給人一種鼓舞力量。一個領(lǐng)導(dǎo)平時能夠注意觀察，就會發(fā)現(xiàn)即使是后進(jìn)的人也會有先進(jìn)之處，只要及時進(jìn)行宣揚(yáng)他們的“閃光點”，就一定會使之發(fā)揚(yáng)光大，先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)變先進(jìn)。

第三，談心法。談心的過程是“交心過程”，也是開展思想工作的過程。為了便于在談心中“對癥下藥”、解決問題，單位領(lǐng)導(dǎo)在平時要善于觀察、分析、掌握干部職工的思想反映，因人因事采用恰當(dāng)?shù)摹罢勑摹狈椒?。在友好和氣、輕松愉快的交談中，從雙方熟悉的話題，對方愛聽的問題談起，逐漸由淺入深至要害處。最后要心誠，將心比心，以心交心，才便于摸準(zhǔn)思想脈博開處方，營造和諧氛圍。談心也要講究方法，要因人因事區(qū)別選擇最佳談心方式、談心環(huán)境、談心時機(jī)，營造和諧的氛圍，進(jìn)而提高談心活動的效果。“談心法”在機(jī)關(guān)開展先進(jìn)性教育活動中得到了很好的體現(xiàn)，例如在教育活動的分析評議階段，機(jī)關(guān)單位廣泛開展征求意見和談心活動，做到組織找黨員，黨員找組織，黨員干部找群眾對話和談心，提高群眾對先進(jìn)性教育的知曉率，增強(qiáng)群眾的積極參與意識，讓群眾“點評”，這種互動式的黨群關(guān)系，談心式的方式方法，產(chǎn)生了積極的效果，得到群眾的認(rèn)可。

市直機(jī)關(guān)是我市政治、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在構(gòu)建和促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)中做好思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)各項工作的順利完成。然而，機(jī)關(guān)思想政治工作的對象又是機(jī)關(guān)工作人員，機(jī)關(guān)工作人員具有文化程度高、理解能力強(qiáng)的特點，這就決定了機(jī)關(guān)思想政治工作的形式不適合灌輸式教育，而要側(cè)重于啟發(fā)引導(dǎo)，要因人制宜、因地制宜地開展日常性思想政治工作，確保機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權(quán)力觀，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。具體要把握和處理好以下幾個關(guān)系：

一是思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，機(jī)關(guān)工作人員的不斷調(diào)整和大量減少，改革和發(fā)展的任務(wù)更為艱巨，業(yè)務(wù)工作十分繁忙。在這種情況下，許多同志只埋頭抓業(yè)務(wù)，無暇顧及其他，“業(yè)務(wù)忙”成了一些人忽視和丟掉思想政治工作的“托詞”和“借口”，他們沒有認(rèn)識到思想政治工作能夠為業(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)大的精神動力和有力的思想保障。隨著機(jī)構(gòu)改革的深化，單純以占用專門時間，開展專門的思想政治工作，以專職的思想政治工作人員為主的思想政治工作方式已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。因此，必須尋找思想政治工作的新思路、新載體，把思想政治工作不斷滲透到各項業(yè)務(wù)工作中。把思想政治問題與機(jī)關(guān)工作人員的實際情況結(jié)合起來，進(jìn)一步理清思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，可以收到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”的良好效果。

同時，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，也是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的重要的思想保證。

二是教育人與關(guān)心人的關(guān)系。思想政治工作，第一層次就是教育人，主要解決政治方向和政治原則問題，這一點要旗幟鮮明，態(tài)度堅決;第二個層次就是解決具體思想問題，通過言傳身教來幫助人們釋疑解惑，理順情緒，端正態(tài)度，更新觀念。思想政治教育要取得實效，必須建立在真誠關(guān)心、幫助被教育者的基礎(chǔ)上，使之真切感受到單位和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，感受到黨的溫暖。要把對機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力。如果缺乏愛心，缺乏誠摯感情，不立足于提高機(jī)關(guān)干部隊伍的素質(zhì)和工作水平，不關(guān)心干部職工的成長，不幫助干部職工解決困難，思想教育是很難收到好的效果的。

三是教育與管理的關(guān)系。思想政治工作是做人的工作，做人的工作必須把實施教育與實際管理結(jié)合起來，把對人的管理與對物、財?shù)裙芾斫Y(jié)合起來。教育和管理是兩個不同的概念，這里所說的教育主要是指思想政治教育，即從單位工作的實際情況出發(fā)，教育機(jī)關(guān)工作人員自覺抵制和克服各種錯誤思想和不良傾向，提高政治思想覺悟;管理是管理者運(yùn)用政策的導(dǎo)向和制度、紀(jì)律與法律的約束來實現(xiàn)預(yù)定的工作目標(biāo)。因此，我們要看到加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須使教育與其他手段相結(jié)合。教育和管理猶如思想政治工作的兩只手，不可或缺。教育是通過內(nèi)在的思想來管理人，管理是通過外在的約束來教育人，把教育的內(nèi)容和要求滲透到管理之中。同時，在管理中體現(xiàn)教育的精神，提高人員的素質(zhì)，賦予管理以更大的教育功能。

機(jī)關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求，就必須在求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新上下功夫，積極探索新形勢下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法。

一是要在工作方式、方法上創(chuàng)新。在長期的革命和建設(shè)實踐中，我黨已形成并發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評，懲前毖后，治病救人，實事求是，全面分析以及和風(fēng)細(xì)雨，慎重處理等優(yōu)良的思想政治工作作風(fēng)和思想政治工作的方式方法。這些都仍然還是我們在機(jī)關(guān)開展積極思想政治工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

首先，機(jī)關(guān)的思想政治工作要突出針對性和前瞻性，堅持正確的政治方向，牢牢掌握解決各類矛盾的主動權(quán)。而對種種錯綜復(fù)雜的困難和矛盾，機(jī)關(guān)思想政治工作更是要緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的變化，緊密結(jié)合我國社會生產(chǎn)力的最新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制深刻變革的實際，緊密結(jié)合人民群眾對社會物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)干部隊伍中發(fā)生新的變化，認(rèn)真研究，大膽實踐，調(diào)整思想，制定措施，以提高政治思想工作化解矛盾，解決實際問題的能力和作用。要教育干部從嚴(yán)要求自己，保持艱苦奮斗，樹立正確的人生觀，榮辱觀，樹立勤政、廉政的公仆意識和全心全意為人民服務(wù)的信念。

其次，機(jī)關(guān)的思想政治工作必須時刻貼近時代的主旋律，貼近和諧機(jī)關(guān)的要求，要針對新時期和人的素質(zhì)特點等實際狀況與差異，采用相應(yīng)的思想政治工作方法。對于干部隊伍中出現(xiàn)的積極向上的一面，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵和保護(hù);對于干部隊伍中出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題，則應(yīng)更多地采用引導(dǎo)的方法，從提高干部的思想認(rèn)識水平入手，切忌采用簡單、粗暴的高壓方法。此外，機(jī)關(guān)的思想政治工作方法應(yīng)注意突出針對性，要有的放矢，密切聯(lián)系實際，而不能空談，不著邊際，更不能流于形式和教條。

二是要在工作手段上創(chuàng)新。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的今天，仍然依靠形式呆板，缺乏創(chuàng)新性的單一說教以及過分依賴缺乏吸引力、感染力、滲透力的書本教育的手段，已不能適應(yīng)信息化的發(fā)展。首先，要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及“機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站”對機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動生動活潑、扎實有效。網(wǎng)絡(luò)教育所具備的教育個性化和自由化的特征，決定了思想政治教育的施教者可以利用網(wǎng)絡(luò)最大限度地實現(xiàn)因材施教的教育理念，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實現(xiàn)真正意義上的個別化教育。在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行的思想政治教育行為具有空前的自由度和極強(qiáng)的滲透性，這些都為在思想政治工作中真正遵循“以人為本”的理念、促成思想政治教育手段的多元化提供了契機(jī)。其次，開展機(jī)關(guān)“黨課教學(xué)觀摩”活動。黨課教學(xué)也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作及黨員教育的重要形式和手段。從2019年開始，南平機(jī)關(guān)工委就在市直機(jī)關(guān)探索開展“黨課教學(xué)觀摩”活動，得到市直各黨組織的重視和支持，很受基層黨組織及講課教師的歡迎，取得了較好的成效。許多單位主要領(lǐng)導(dǎo)都帶頭寫。

教案。

帶頭授課同時運(yùn)用電腦制作課件教學(xué)起了很好的帶動、示范作用。

三是要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。要根據(jù)機(jī)關(guān)干部職工思想活動的新特點，根據(jù)不同層次的干部職工面臨的不同問題，確定思想政治工作和教育工作內(nèi)容，體現(xiàn)時代性和針對性。傳統(tǒng)的思想政治教育主要有兩個誤導(dǎo)：一是政治化，將本屬思想或心理領(lǐng)域的問題上升到意識形態(tài)領(lǐng)域;二是簡單化，只有政治教育，沒有思想教育，這樣的思想政治教育忽視了干部職工個性的差異。因此，要在全面做好各項工作的基礎(chǔ)上深入進(jìn)行以下幾個方面的教育：一是要以黨的先進(jìn)性、理想信念教育為核心，深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育;二是要以愛國主義教育為重點，深入進(jìn)行民族精神教育;三是要以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞本部門、本單位的業(yè)務(wù)工作，針對機(jī)關(guān)工作人員的思想情況和實際問題，最大限度地擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面，融教育、管理、服務(wù)于一體，做好思想政治工作，始終不渝地堅持以人為本，把人的工作做細(xì)、做實，使大家都工作、生活在和諧的機(jī)關(guān)、和諧的環(huán)境、和諧的氛圍之中。

總之，思想政治工作從本質(zhì)上講就是做人的工作，是推動和促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的重要的思想保證，機(jī)關(guān)干部職工的許多思想問題往往與他們工作生活中的實際問題密切相關(guān)。應(yīng)把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，把教育引導(dǎo)與提供服務(wù)結(jié)合起來，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)思想政治工作。在今天的社會條件下，思想政治工作的形式應(yīng)該是多種多樣的，沒有統(tǒng)一模式。只有依靠和發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工中的積極因素，堅持形式服從內(nèi)容，思想政治工作的方式方法就一定會豐富多彩、生動活潑。

政治安全調(diào)研報告篇十七

思想政治工作是部隊工作的“生命線”，是邊防部隊克服困難、迎接挑戰(zhàn)的重要保障。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是邊防工作永褒生機(jī)的重要源泉。在社會經(jīng)濟(jì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，廣大官兵的執(zhí)勤訓(xùn)練、執(zhí)法環(huán)境、生活空間等都處在快速不斷地變化之中。在這種新的歷史形勢和背景下，思想政治工作要想達(dá)到“思想上能解惑、心理上能解壓、素質(zhì)上能提高、觀念上能更新”的新需求，就必須要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的高度。

一、創(chuàng)新意識，在更新與轉(zhuǎn)變中尋求發(fā)展。

思想政治工作宣傳必須在觀念創(chuàng)新上走在前面，應(yīng)從全局性、超前性、實戰(zhàn)性的角度思考、籌劃、部署工作，充分發(fā)揮政工干部、骨干的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是要樹立“超前意識”。隨著市場經(jīng)濟(jì)和改革的深入，社會思潮日益面臨多元化、復(fù)雜化、交叉化的變化，加之社會信息傳播方式變化，更多的信息通過網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒廣泛迅速傳播，官兵思想發(fā)生了很大的變化，這就要求思想政治工作在繼承傳統(tǒng)思想政治工作精華的基礎(chǔ)上，尋求新的更適合當(dāng)前社會形勢的創(chuàng)新，增強(qiáng)社會、思維、價值觀變化對部隊思想政治教育工作的“超前性”，有的放矢地開展工作，達(dá)到事半功倍的效果。二是要樹立“基層意識”。在新的歷史形勢下，要實現(xiàn)部隊正規(guī)化的奮斗目標(biāo)，需要通過思想政治工作來盤活一切積極有利因素。思想政治工作要正確樹立“基層觀念”，在引導(dǎo)基層官兵在如何發(fā)揮積極能動性，創(chuàng)造性地在實現(xiàn)“爭先恐后，勇創(chuàng)一流”上下功夫，要努力營造一個有利于部隊建設(shè)、有利于安全穩(wěn)定的環(huán)境、輿論氛圍，努力營造提高官兵自我覺悟及正確理念的教育與進(jìn)取氛圍。三是要樹立“互動意識”。長期以來我們一些政工干部習(xí)慣于把自己作為主體，把官兵們作為客體。未能認(rèn)真聽取來自基層部隊的呼聲和需求，導(dǎo)致思想政治工作的創(chuàng)新往往是“閉門造車”，很少考慮官兵有什么需求，無法激發(fā)基層部隊這些“細(xì)胞”的活力，導(dǎo)致思想政治創(chuàng)新效果不佳，造成工作缺乏針對性，甚至使官兵產(chǎn)生逆反心理，收效甚微。工作中應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作的思維定式和思維模式，努力做到心里裝著官兵，眼睛向下，了解實情，了解官兵需求，多辦實事，多向官兵學(xué)習(xí)，讓官兵由被動變?yōu)橹鲃樱褑雾椆噍斵D(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蚧?。在平等交流中激發(fā)受教育者參與和接受教育的積極性，使教育生動活潑，入心入腦。

二、創(chuàng)新思路，在充實與完善中尋求發(fā)展。

適應(yīng)新形勢對思想政治工作提出的要求，必須不斷調(diào)整思想政治工作的新思路。部隊開展的一系列教育、整頓，出臺的方法、措施，既是加強(qiáng)邊防隊伍建設(shè)的需要，更是對廣大官兵的關(guān)愛，只有從嚴(yán)治警，才能使邊防部隊更加純潔，使隊伍永不變色。轉(zhuǎn)變調(diào)整思想政治工作新思路，要在增強(qiáng)時代感，加強(qiáng)針對性、實效性、主動性上下功夫，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一是要突出實效性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活動、作報告、造輿論上，結(jié)果往往是聲勢大、雨點小，很難收到預(yù)期的效果。為避免“走過場”和“空對空”，必須根據(jù)實際情況采取不同的方法和措施。二是要在突出自主性上有所轉(zhuǎn)變。這就要求思想政治工作在方法上實現(xiàn)從被動教育向自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型方向轉(zhuǎn)變。三是要在突出上滲透性上有所轉(zhuǎn)變。廣泛開展各具特色的警營文化建設(shè)，使廣大官兵在積極參與中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。四是要在突出綜合性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作要針對社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的突出特點，確立以人為本的思想，尊重人、理解人、幫助人、平等對待人、增強(qiáng)工作對象的認(rèn)同感。要大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自立、自尊、自重、自強(qiáng)和參與、創(chuàng)新意識，培養(yǎng)符合時代要求的健全人格。要充分運(yùn)用思想宣傳的滲透功能，營造新的氛圍，通過警營文化構(gòu)建和諧環(huán)境的熏陶，進(jìn)一步做好啟發(fā)人、教育人和升華人的工作。做好思想政治工作還要緊密結(jié)合官兵的思想實際、工作實際，把思想政治工作滲透到具體的實踐活動當(dāng)中去。

三、創(chuàng)新機(jī)制，在繼承與健全中尋求發(fā)展。

要堅持機(jī)制創(chuàng)新，把官兵的價值觀念、社會心理、道德品格、能力素質(zhì)和精神狀態(tài)引導(dǎo)到努力奮斗和自強(qiáng)自立上來。一是要建立激勵機(jī)制。在通過正面灌輸，正面開導(dǎo)，以正面的榜樣和典型引導(dǎo)人、激勵人的同時，還要注意運(yùn)用反面典型進(jìn)行警視教育，用反面教材警示人、告誡人，促使人們對不良現(xiàn)象進(jìn)行反思，引以為戒。二是要建立信息反饋機(jī)制。要經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究，建立和完善信息反饋機(jī)制。三是要建立問題解決機(jī)制。要堅決防止和克服只注重解決實際問題，忽視解決思想問題，甚至以解決實際問題代替思想政治教育的錯誤做法，避免思想政治工作出現(xiàn)簡單化、務(wù)實化的傾向。四是要建立科學(xué)考評機(jī)制。堅持機(jī)制創(chuàng)新，要把思想政治工作的各項任務(wù)和目標(biāo)虛實分解，將內(nèi)容細(xì)化、量化、具體化，既要有長期規(guī)劃，又要有年度安排;既要有總體思路，又要有階段步驟。要把思想政治工作列入單位目標(biāo)考核體系，一方面要制定科學(xué)的、規(guī)范化的評比標(biāo)準(zhǔn);另一方面要強(qiáng)化平時考評督查的力度，把它作為考核的依據(jù)，對工作做的好的單位和個人進(jìn)行表彰，以調(diào)動廣大官兵的積極性。

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