優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會(專業(yè)13篇)

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優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會(專業(yè)13篇)
時間:2023-11-12 09:21:16     小編:雨中梧

心得體會是對自己在學(xué)習(xí)和生活中的感悟和領(lǐng)悟的總結(jié)。寫一篇較為完美的心得體會需要提前做好充分的準備和思考。這些心得體會范文是各種不同領(lǐng)域和不同經(jīng)驗的總結(jié)和歸納,值得大家一起來學(xué)習(xí)和分享。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇一

2019年10月23日,新華社北京電,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行。

為認真貫徹中央、最高人民法院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判職能作用,提升明年及以后國家和我省營商環(huán)境評價中“辦理破產(chǎn)”指標評價結(jié)果,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《河南省優(yōu)化營商環(huán)境評價實施方案》等文件精神,結(jié)合全省法院破產(chǎn)審判工作實際,制定《河南省高級人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營造法治化營商環(huán)境活動的工作方案》。我們認真學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《河南省高級人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營造法治化營商環(huán)境活動的工作方案》,認為從管理人的角度,應(yīng)優(yōu)化資源配置,提高案件辦理效率。

一、結(jié)合案件情況,提高案件辦理效率。

從人民法院指定管理人到案件終結(jié),管理人參與并主導(dǎo)其中的每一環(huán)節(jié),在辦理破產(chǎn)案件中起著至關(guān)重要的作用。提高破產(chǎn)案件辦案效率,管理人具有不可推卸的責(zé)任。從管理人角度可以結(jié)合案件具體情況,從以下幾個方面提高辦案效率。

(一)充分運用信息化手段辦理案件。

不僅管理人日常與債權(quán)人溝通、傳達案件進展、公示相關(guān)文件等工作,可以采用電話、微信、電子郵件、傳真的方式實施。債權(quán)人會議也可以采用書面形式,也可以通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)、微信群聊等網(wǎng)絡(luò)方式進行,債權(quán)人會議表決事項也可以采用書面、電子郵件、傳真等方式進行,表決結(jié)果交由債權(quán)人確認。

(二)采取簡便工作方式。

結(jié)合河南省高院對建立簡單破產(chǎn)案件快速審理機制提出的指導(dǎo)意見,依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,管理人可以結(jié)合案件具體情況采取簡便工作方式。例如,管理人可以向受理破產(chǎn)案件的人民法院申請,通過人民法院執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢、控制債務(wù)人名下的房產(chǎn)、存款、股權(quán)、車輛和股票等財產(chǎn)信息。若經(jīng)管理人初步調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有任何財產(chǎn),管理人可以根據(jù)案件情況暫時不開立管理人銀行賬戶。如部分簡單案件,若對債務(wù)人資產(chǎn)曾作出審計、評估、且審計報告、評估報告仍在有效期內(nèi)的,債權(quán)人會議對上述報告并無異議的,破產(chǎn)程序中可以使用該報告,不再重新委托審計、評估。

二、提升管理人團隊素質(zhì),提高案件辦理質(zhì)量。

在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,破產(chǎn)法的功能和作用越發(fā)顯得重要,破產(chǎn)管理人作為破產(chǎn)事務(wù)的具體執(zhí)行者,其執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接制約破產(chǎn)效果的優(yōu)劣。實現(xiàn)破產(chǎn)管理人的職業(yè)化,優(yōu)化破產(chǎn)管理人隊伍,有助于提升破產(chǎn)事務(wù)的辦理質(zhì)量和效率,促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會治理的良性運轉(zhuǎn)。具體可以從以下幾方面建設(shè)管理人隊伍。

(一)充實理論知識。

管理人作為中介機構(gòu),在債務(wù)人進入破產(chǎn)程序后,要全面接管企業(yè),包括:接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況,制作財產(chǎn)狀況報告;決定債務(wù)人的內(nèi)部管理實務(wù);決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;在第一次債權(quán)人會議召開之前,決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè);管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn);代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁和其他法律程序等等。這就要求管理人要具備全方位的綜合素質(zhì),才能處理好破產(chǎn)程序中面臨的諸多問題。管理人團隊可以從參加理論培訓(xùn)著手,結(jié)合案件實際情況,逐步提升管理人實務(wù)操作水平。

(二)借助行業(yè)協(xié)會,交流實務(wù)經(jīng)驗。

2019年5月6日上午,鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會成立大會在鄭州市中級人民法院召開。這標志著在我省“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算工作中肩負重要任務(wù)的鄭州,從此有了更加專業(yè)化、職業(yè)化的破產(chǎn)管理人自治隊伍。破產(chǎn)案件中大量的法律事務(wù)與專業(yè)性、技術(shù)性較強的非法律事務(wù)相摻雜。鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會,在法院支持下形成多方參與的府院溝通聯(lián)動機制,管理人可以依托行業(yè)協(xié)會的平臺,交流經(jīng)驗,研討案例,提高管理人實操水平。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇二

優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強總理在全國深化“放管服”改革電視電話會議上說:“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”近年來,各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。

《條例》總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。

“營商環(huán)境只有更好,沒有最好?!?****在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講,擲地有聲。

為深入貫徹落實***總書記的重要指示精神和深化國務(wù)院“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式。

一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機制,發(fā)揚“店小二”式服務(wù)精神,成立重點項目服務(wù)小組,制定重點項目實施方案,持續(xù)開展對重大項目、重點工程主動服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場解疑。

二是推出xxx事項告知承諾制,進一步縮短審批時限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長繳納期限不超過6個月的辦法,進一步減輕企業(yè)資金壓力。

三是推出10項“周末預(yù)約服務(wù)”事項,服務(wù)企業(yè)不打烊。

四是積極推進“多測合一”,將xxx申請材料由10件減少為6件,通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請材料,達到進一步提高辦事效率、縮短辦事時限的目的。

五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場服務(wù)、服務(wù)對象座談會等方式,傾聽服務(wù)對象意見建議,進一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營商環(huán)境貢獻自身力量。

成績的取得得益于黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營商環(huán)境,是一項沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營商環(huán)境做出更大的貢獻。

一是進一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步強化法治思維,提升專業(yè)水平,為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提供堅實的政治保障和理論支撐。

二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實行業(yè)政策,支持重點項目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。

三是進一步內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化服務(wù)意識,努力打造一支務(wù)實高效的服務(wù)隊伍。

四是進一步對標對表國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法,逐條逐項進行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實際精準借鑒。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇三

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。

我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。

備受關(guān)注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標志著我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)進入了新階段。

優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來,各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國營商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升,多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點。

盡管成效顯著,但我國營商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步,才能使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。

優(yōu)化營商環(huán)境工作,各級政府高度重視,市場主體熱切期盼,社會各界廣泛關(guān)注?!稐l例》認真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升廣大市場主體的獲得感。

值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和信心。

我作為****x一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟復(fù)蘇的希望。良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。

人人是營商環(huán)境,處處是營商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營商環(huán)境。《條列》第十二條提到:“電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門,應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標準、資費標準和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件向社會公開,并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理。”

《條例》的實施說明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè),對于人民群眾監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報制度,設(shè)立投訴、舉報信息網(wǎng)絡(luò)平臺,在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報電話和信箱,接受投訴、舉報。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理投訴、舉報,并自收到投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、勞動模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作?!?/p>

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇四

優(yōu)化營商環(huán)境,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。

我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇五

優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。

營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。

如今,我們越來越關(guān)注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變,自上而下細化基本公共服務(wù)職責(zé),增強機關(guān)服務(wù)能力,改進服務(wù)方式。對各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務(wù)功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。

整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動,為便民服務(wù)工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”,才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號,才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅(qū)車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務(wù)大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當(dāng)說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農(nóng)行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農(nóng)行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結(jié)束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當(dāng)我們開始開展營商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關(guān)閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務(wù)高低,無論位置輕重,轉(zhuǎn)變思想、改進作風(fēng)、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型,只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當(dāng)商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇六

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。

近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責(zé)任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:

一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。

二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。

四是加強司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心,加強與行政機關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。

五是堅持依法平等保護原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。

六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當(dāng)事人送達相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。

七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。

需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。

下一步,我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

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優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇七

在當(dāng)今數(shù)字化高速發(fā)展的時代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入我們的生活中,成為一種不可或缺的工具。同時,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷推廣也助力帶來了各種安全問題,例如網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒攔截等問題,給人們的生活和工作帶來了重大影響。為了引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)安全,近年來國家不斷加強對于網(wǎng)絡(luò)安全的管理力度,大力提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全意識,促進網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展,網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境也成為國家重點工作之一。長期以來,我單位也一直秉承著這種態(tài)度來關(guān)注網(wǎng)安問題,下面我將介紹我對“網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境”的體會和心得。

網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今社會經(jīng)濟高度發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是戰(zhàn)略資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施和主要信息渠道。在數(shù)字化高速發(fā)展的同時,網(wǎng)絡(luò)安全問題也逐漸成為社會發(fā)展進程中亟待解決的問題。在這種背景下,加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,優(yōu)化營商環(huán)境,保障國家網(wǎng)絡(luò)安全,促進信息化建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展將成為未來重點工作。

網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境實踐具有相當(dāng)重要的意義,方方面面都會得到益處。企業(yè)良好的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,可以保持企業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,防范潛在的安全風(fēng)險。同時,有效的網(wǎng)絡(luò)管理和維護服務(wù),可以降低企業(yè)維護成本和提高網(wǎng)絡(luò)系的穩(wěn)定性、效率和可靠性。在經(jīng)濟層面上,營造良好的網(wǎng)安環(huán)境可以增強各地區(qū)之間的經(jīng)濟合作和資源互補,促進經(jīng)濟發(fā)展對策。此外,對于全民而言,建立起有效的網(wǎng)安環(huán)境,可以最大程度上保護個人和社會安全。

在實際工作中,建立良好的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)是非常重要的。通過加強網(wǎng)絡(luò)安全再次,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境,本單位選擇優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、加強監(jiān)管等多個方面的營商環(huán)境,同時我們也著手了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)范化、標準化,制定了相應(yīng)的安全措施,以確保企業(yè)的安全狀態(tài),最大程度保障企業(yè)發(fā)展和用戶信息安全。除此之外,我們還加大了對外信息交流公開,為我們更快地適應(yīng)當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和市場發(fā)展情況。

在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境和加強監(jiān)控的過程中,我們不斷地優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境,使網(wǎng)絡(luò)管理、規(guī)范化、標準化、安全措施等各個環(huán)境都得到了改善,這些措施都收獲了非常明顯的效果。在這些措施的并行中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定性得到了大幅度提高,企業(yè)的經(jīng)濟活躍度和國家的環(huán)境質(zhì)量也逐步上升,這些對企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和結(jié)束網(wǎng)上的良性發(fā)展起到了非常大的促進作用。

第五段:結(jié)論。

總之,在實際工作中建立一個框架化的,有助于解決網(wǎng)絡(luò)安全問題,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的營商環(huán)境,是非常必要而且切實可行的。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的推進,網(wǎng)絡(luò)安全問題的復(fù)雜性和病毒的多變性只會更加突出,因此,各個負責(zé)人、企業(yè)業(yè)務(wù)人員還需要加強自身的網(wǎng)絡(luò)安全意識,推進各個方面的互聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)管理工作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全繁榮時代。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇八

近年來,廈門市相繼出臺了一系列營商環(huán)境優(yōu)化政策,其中最具代表性的就是“廈門優(yōu)化營商條例”。自條例頒布以來,為促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)市場活力起到了積極作用。作為一位在廈門創(chuàng)業(yè)的年輕人,我對這一政策的實施有了許多實際感受和體會。

首先,得益于“廈門優(yōu)化營商條例”,創(chuàng)業(yè)的門檻得以降低,創(chuàng)業(yè)者受益良多。過去,創(chuàng)業(yè)者在辦理營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)上常常面臨繁瑣的程序和困難。而現(xiàn)在,無論是個體戶還是企業(yè)注冊,都可以在一站式服務(wù)中辦理。這大大減少了創(chuàng)業(yè)者的時間和精力成本,也降低了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險。我創(chuàng)業(yè)初期在廈門注冊了一家小型咖啡店,辦理手續(xù)非常便捷,花費的時間和精力更少。這讓我能夠更好地專注于店面運營和產(chǎn)品研發(fā),為顧客提供更好的服務(wù)。

其次,條例的出臺也使得廈門的市場環(huán)境更加公平公正,打破了某些行業(yè)的壟斷和不正當(dāng)競爭。在過去,一些行業(yè)的準入門檻較高,導(dǎo)致市場競爭不夠有效,消費者選擇的余地也較少。而現(xiàn)在,政府加強了市場監(jiān)管,嚴禁不正當(dāng)行為和壟斷行為,打擊了價格壟斷等違法行為,使市場環(huán)境更加公平公正,促進了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。我在廈門創(chuàng)辦的咖啡店正好是在一個競爭激烈的行業(yè),這一政策給了我們更多的實現(xiàn)自我價值的機會,并且使得產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提升成為創(chuàng)業(yè)者努力的方向,也為消費者提供了更多選擇。

另外,條例的實施也強調(diào)了政府服務(wù)的規(guī)范和高效。政府服務(wù)水平的提升對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來說尤為重要,直接關(guān)系到其創(chuàng)新和發(fā)展的速度。通過條例的推動,廈門市政府加大了對企業(yè)的服務(wù)力度,提高了政府服務(wù)的效率。在我創(chuàng)業(yè)過程中,政府部門提供了很多方面的幫助和支持,比如提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼、財務(wù)管理咨詢等,更重要的是,政府部門的工作人員都非常親切和耐心,回復(fù)問題及時,解決問題高效。這些優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)大大減少了創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,讓我們能夠更好地專注于經(jīng)營發(fā)展。

最后,廈門優(yōu)化營商條例的實施也推動了全市的創(chuàng)新發(fā)展。條例的出臺為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了更好的環(huán)境和機會。政府把更多的資源和資金用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,并出臺了一系列支持政策,比如提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、扶持科技企業(yè)等。這些優(yōu)惠政策為我們提供了更多的發(fā)展機會和資源,讓我們有更大的動力去實現(xiàn)自己的創(chuàng)新理念。我投身于咖啡產(chǎn)業(yè)后,受到了政府相關(guān)創(chuàng)新政策的支持,我通過參加各類創(chuàng)新大賽獲得額外的資金和資源支持,這使我的咖啡店得以快速發(fā)展壯大。

總之,廈門優(yōu)化營商條例給廈門的創(chuàng)業(yè)者帶來了諸多實際的福利和便利。作為一名創(chuàng)業(yè)者,我深刻體會到了這些政策對于創(chuàng)新發(fā)展和市場競爭的重要意義。我相信,在政府的大力支持下,廈門的營商環(huán)境將會日益優(yōu)化,吸引更多的創(chuàng)業(yè)者和優(yōu)秀企業(yè)來到這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為城市發(fā)展增添新的動力。同時,我也期待更多的城市能夠效仿廈門,在營商環(huán)境優(yōu)化上不斷創(chuàng)新,為創(chuàng)業(yè)者搭建更好的平臺,為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展做出更多貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇九

xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個方面認真進行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。

一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的'實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇十

三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;

以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;

以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;

以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;

以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、

優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。

讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇十一

干警優(yōu)化營商環(huán)境,是黨和國家加快推進市場化改革、營造優(yōu)良營商環(huán)境的重要舉措。而優(yōu)化營商環(huán)境,是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)市場競爭力、吸引外資發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,中國工商局、海關(guān)、稅務(wù)等部門不斷推出措施,提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法,擴大市場準入等,以營造穩(wěn)定、公正、透明、高效的營商環(huán)境。本文將從干警角度探討優(yōu)化營商環(huán)境的心得體會。

第二段:深入調(diào)研,了解企業(yè)訴求。

在優(yōu)化營商環(huán)境的實踐中,了解企業(yè)的訴求非常重要。干警應(yīng)該主動走訪企業(yè),傾聽他們的聲音,了解他們的困難,深入了解市場情況,從而準確地把握企業(yè)的需求。在了解的過程中,干警可以積極提供咨詢服務(wù),幫企業(yè)解決實際問題,提高企業(yè)滿意度。同時,干警還要通過與企業(yè)互動,積極推動政企溝通,引導(dǎo)企業(yè)遵守法制規(guī)范,建立企業(yè)誠信體系,共建合作共贏的營商環(huán)境。

第三段:強化執(zhí)法,促進規(guī)范發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境旨在促進企業(yè)發(fā)展,但要確保公平競爭,必須加強執(zhí)法力度。干警應(yīng)該針對市場主體的特點和行業(yè)特點,提高執(zhí)法精準度,加強執(zhí)法時機和力度的掌控,要嚴肅查處市場的不正之風(fēng),減輕企業(yè)負擔(dān)。同時,干警應(yīng)該引導(dǎo)市場主體樹立誠信意識,建立良好的社會信用體系。只有公平競爭,才能促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第四段:提升服務(wù)水平,營造優(yōu)良營商環(huán)境。

營造優(yōu)良的營商環(huán)境,除了規(guī)范執(zhí)法之外,服務(wù)質(zhì)量的提升也是不可或缺的。干警應(yīng)該在服務(wù)中發(fā)揮主動作用,傾聽企業(yè)的意見和建議,及時解決市場主體所面臨的問題,同時注重服務(wù)效率,推進服務(wù)規(guī)范化、標準化。這樣可以不斷提升服務(wù)水平,提升市場主體滿意度,為優(yōu)化營商環(huán)境注入新的動力。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時期,優(yōu)化營商環(huán)境將是一個永恒的話題,未來干警要繼續(xù)深入推進落實各項政策,加強溝通交流,提高政務(wù)服務(wù)水平,不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和市場主體的競爭力。同時,優(yōu)化營商環(huán)境也需要全社會的參與和支持,干警要與相關(guān)部門和群眾密切配合,探索更具有效的優(yōu)化營商環(huán)境的方式,為進一步提高我國市場經(jīng)濟的國際競爭力和核心競爭力做出新的貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇十二

現(xiàn)代醫(yī)療保險是保障公民健康權(quán)益的重要制度之一,醫(yī)保營商環(huán)境的優(yōu)化對于提高全民健康水平、推進社會健康事業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文將從優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的相關(guān)政策和措施、深化醫(yī)保改革、加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管等方面分析探討,為構(gòu)建更加有效、穩(wěn)定和可持續(xù)的醫(yī)保營商環(huán)境提供一些心得體會。

國家出臺一系列優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的政策和措施,如《加快完善基本醫(yī)保等相關(guān)制度的意見》、《關(guān)于全面推開醫(yī)療保障基金省級統(tǒng)籌的實施意見》等,明確了促進醫(yī)保經(jīng)辦、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)商等各方利益共贏的總體思路和具體行動計劃。其中,對于醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)而言,重點突出在數(shù)據(jù)互通、后付費改革、合理藥價等方面推行信息化建設(shè),整合高效的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng),簡化報銷程序,對于藥品供應(yīng)商推行藥品集中采購,降低藥價,減輕患者治療成本,保障了人民健康權(quán)益。

第三段:深化醫(yī)保改革。

自2017年開始,我國全面推進醫(yī)療保障基金省級統(tǒng)籌試點工作,進一步加強了醫(yī)保領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和風(fēng)險分擔(dān)機制。同時,以重點疾病保險、門診直接結(jié)算等為代表的醫(yī)保改革措施也在全國推廣。通過深化醫(yī)保改革,不斷完善醫(yī)保制度和管理體系,為推進醫(yī)保營商環(huán)境優(yōu)化提供了制度保障。

第四段:加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管。

醫(yī)?;鸬氖褂煤凸芾硎莾?yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的一個重要方面。加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,實現(xiàn)基金安全和合理使用,是醫(yī)保改革的重點。目前,我國各級醫(yī)保部門加大基金監(jiān)管力度,制定了多項基金使用和管理政策,如控制醫(yī)?;鸬闹С?、實行醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)控等,進一步增強了基金監(jiān)管的效能。

第五段:結(jié)語。

通過本文的分析可以看出,醫(yī)保營商環(huán)境的優(yōu)化需要各方共同努力。政府要重視醫(yī)保改革,出臺相應(yīng)政策和措施,為其提供制度保障;醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)商等要積極響應(yīng)政策,加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平;廣大患者也應(yīng)該注重健康管理,自覺遵守醫(yī)保規(guī)定。只有共同合作,才能構(gòu)建更加健康、有力和可持續(xù)的醫(yī)保營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境條例心得體會篇十三

第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱營商環(huán)境,是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。

第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,增強發(fā)展動力。

各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅持政務(wù)公開透明,以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障,對標國際先進水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,依法促進各類生產(chǎn)要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。

第六條國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

國家進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機制,及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作??h級以上地方人民政府根據(jù)實際情況,可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。

對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價體系,發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。

開展營商環(huán)境評價,不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負擔(dān)。

任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。

第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會公德和商業(yè)道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護、消費者權(quán)益保護等方面的法定義務(wù),在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。

第二章市場主體保護。

第十條國家堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟平等受到法律保護。

第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項,任何單位和個人不得干預(yù)。

第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。

各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費減免、資質(zhì)許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實施歧視性政策措施。

第十三條招標投標和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體,不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進行限制或者排斥。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強招標投標和政府采購監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。

第十四條國家依法保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。

依法確需實施前述行政強制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。

禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。

第十五條國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。

國家持續(xù)深化商標注冊、專利申請便利化改革,提高商標注冊、專利申請審查效率。

第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護力度,完善中小投資者權(quán)益保護機制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護合法權(quán)益的便利度。

第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織,任何單位和個人不得干預(yù)。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動,不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。

第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺,為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。

第三章市場環(huán)境。

第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和平臺服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。

國家推進“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項,依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對所有涉企經(jīng)營許可事項進行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,簡化企業(yè)從申請設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。

企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。

第二十條國家持續(xù)放寬市場準入,并實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領(lǐng)域,各類市場主體均可以依法平等進入。

各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準入性質(zhì)的負面清單。

第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。

第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進人力資源有序社會性流動和合理配置。

第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。

第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格落實國家各項減稅降費政策,及時研究解決政策落實中的具體問題,確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。

第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費,實行目錄清單管理并向社會公開,目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

第二十六條國家鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。

金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機制,鼓勵、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。

商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理條件,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費行為,不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標準、資費標準和辦理時限。

第二十七條國家促進多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴大直接融資規(guī)模。

第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標準、資費標準等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù),不得強迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報裝流程,在國家規(guī)定的報裝辦理時限內(nèi)確定并公開具體辦理時間。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對公用企事業(yè)單位運營的監(jiān)督管理。

第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強行業(yè)自律,及時反映行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護、糾紛處理等方面的服務(wù)。

國家依法嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費、評比、認證等行為。

第三十條國家加強社會信用體系建設(shè),持續(xù)推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平,維護信用信息安全,嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。

第三十一條地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。

第三十二條國家機關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度,并通過加強預(yù)算管理、嚴格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國家機關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機制。

第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時辦理注銷。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。

第四章政務(wù)服務(wù)。

第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進一步增強服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進政務(wù)服務(wù)標準化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,下同)標準化工作流程和辦事指南,細化量化政務(wù)服務(wù)標準,壓縮自由裁量權(quán),推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。

需要進行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,應(yīng)當(dāng)及時安排、限時辦結(jié)。

超過辦理時間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。

地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項一般應(yīng)當(dāng)進駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。

第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(以下稱一體化在線平臺),推動政務(wù)服務(wù)事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺辦理。

國家依托一體化在線平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺,加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。

國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強電子證照的推廣應(yīng)用。

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機關(guān)不得限定辦理渠道。

第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺,集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。

第三十九條國家嚴格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴格設(shè)定標準,并進行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項,一律不得設(shè)立行政許可,嚴禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報、監(jiān)制、認定、認證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實施行政許可。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項設(shè)定行政許可。

第四十條國家實行行政許可清單管理制度,適時調(diào)整行政許可清單并向社會公布,清單之外不得違法實施行政許可。

國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機關(guān)不得繼續(xù)實施或者變相實施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施。

對實行行政許可管理的事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實施、下放審批層級等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場主體負擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術(shù)審查事項,強化項目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實的協(xié)同,實行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。

第四十二條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。

在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項進行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔(dān)。

沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標準,并向社會公開。

除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強制或者變相強制市場主體接受中介服務(wù)。行政機關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機關(guān)所負責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

第四十四條證明事項應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

設(shè)定證明事項,應(yīng)當(dāng)堅持確有必要、從嚴控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調(diào)查核實的,不得設(shè)定證明事項。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強證明的互認共享,避免重復(fù)索要證明。

第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進出口環(huán)節(jié)審批事項,取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費,降低通關(guān)成本,推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

第四十六條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程,簡并申報繳稅次數(shù),公開涉稅事項辦理時限,壓減辦稅時間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

第四十七條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強部門協(xié)作,實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。

國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。

第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。

建立政企溝通機制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿,增強針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得增加市場主體負擔(dān)。

第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報。

第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時、準確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。

國家鼓勵對營商環(huán)境進行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進行不實報道。

第五章監(jiān)管執(zhí)法。

第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對市場主體進行監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標準體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標準,并向社會公開。

第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強化信用監(jiān)管的支撐保障,加強信用監(jiān)管的組織實施,不斷提升信用監(jiān)管效能。

第五十四條國家推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進行。針對同一檢查對象的多個檢查事項,應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。

對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性地進行檢查并依法依規(guī)處理。

第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點分類制定和實行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標準,留足發(fā)展空間,同時確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。

第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。

國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力。

第五十八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的,可以不實施行政強制;

確需實施行政強制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

開展清理整頓、專項整治等活動,應(yīng)當(dāng)嚴格依法進行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。

禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。

第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。

第六章法治保障。

第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。

優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。

第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。

除依法需要保密外,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。

第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進行公平競爭審查。

制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進行合法性審核。

市場主體認為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查建議,由有關(guān)機關(guān)按照規(guī)定程序處理。

第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場準入和退出條件,不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。

第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

第六十七條國家加強法治宣傳教育,落實國家機關(guān)普法責(zé)任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護自身合法權(quán)益,不斷增強全社會的法治意識,為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。

第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。

第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:

(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項;

(二)制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;

(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力;

(六)違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金;

(九)為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機構(gòu),或者違法強制市場主體接受中介服務(wù);

(十一)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。

第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:

(一)不向社會公開服務(wù)標準、資費標準、辦理時限等信息;

(二)強迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件;

(三)向市場主體收取不合理費用。

第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:

(一)違法開展收費、評比、認證等行為;

(二)違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織;

(四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標準;

(五)違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務(wù)。

第七章附則。

第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。

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