校園安全問題調(diào)研報(bào)告（模板22篇）

撰寫報(bào)告需要準(zhǔn)確、清晰地陳述事實(shí)和觀點(diǎn)，以及提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和證據(jù)支持。那么，如何寫一份出色的報(bào)告呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，確定內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的安排；其次，收集并整理相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確保信息的準(zhǔn)確性和全面性；此外，注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和條理性，避免冗長和模糊；最后，審校并修改報(bào)告，確保其邏輯嚴(yán)密、流暢易懂。通過以上步驟，我們可以寫出一份較為完美的報(bào)告。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能給大家一些啟發(fā)和幫助。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇一

為推動(dòng)平安校園建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長的良好社會(huì)環(huán)境，特對(duì)我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研情況如下：

全縣共有各級(jí)各類學(xué)校204所，其中幼兒園75所（民辦53所），小學(xué)（含學(xué)點(diǎn)）95所，初級(jí)中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所，完全中學(xué)3所（民辦1所），高級(jí)中學(xué)2所，職校2所，特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人，幼兒園16682人，小學(xué)33083人，初中16032人，高中11255人，特校60人，職校4381人。

1、各級(jí)各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治，校園安全組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，各校成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校安全第一責(zé)任人。各級(jí)各部門對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)大大提高，充分認(rèn)識(shí)到校園安全工作關(guān)系到千家萬戶，安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力，不斷加強(qiáng)學(xué)校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。

2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善，檢查、考核流程嚴(yán)格?？h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道，制定包括學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、食品安全、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校均在每學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、“五一”、“十一”長假時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全重點(diǎn)檢查，同時(shí)還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實(shí)施情況作對(duì)學(xué)校年終目標(biāo)考核的內(nèi)容，實(shí)行一票否決和安全考核獎(jiǎng)。

3、校園安全知識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn)力度加強(qiáng)，師生安全意識(shí)、事故防范能力不斷提高。校園安全知識(shí)已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一，各學(xué)校普遍開設(shè)了安全教育課、健康教育課，主要通過班隊(duì)活動(dòng)、專題講座、安全演練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食品安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識(shí)教育。利用校內(nèi)板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過家長學(xué)校這一陣地，定期安排學(xué)生安全內(nèi)容的培訓(xùn)，達(dá)到“家校共訓(xùn)”的目的。通過以上措施的宣傳、教育、培訓(xùn)，學(xué)校師生安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng)，負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高，為維護(hù)校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。

4、校園安全經(jīng)費(fèi)投入加大，校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來，經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備，為消防及防傷害事故發(fā)生對(duì)校舍的改造，對(duì)門衛(wèi)力量的調(diào)整和加強(qiáng)等等。

5、各方積極協(xié)調(diào)配合，校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強(qiáng)。在維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治中，縣公安機(jī)關(guān)在城區(qū)各中小學(xué)均建立警務(wù)室，建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作，并及時(shí)處理校園安全的偶發(fā)事項(xiàng)，消防部門深入學(xué)校開展消防知識(shí)的宣傳，督促檢查學(xué)校消防設(shè)施的配備和整改落實(shí)情況。

6、校車安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無使用校車情況，也不存在使用拼裝車、報(bào)廢車、全縣無校車接送學(xué)生現(xiàn)象。

7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度，定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，全縣中小學(xué)無d級(jí)危房。

8、食品安全管理情況。加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴(yán)格實(shí)行“四統(tǒng)”，采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無安全隱患。

（一）交通安全問題。

2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。尤其是上（放）學(xué)時(shí)或放周假時(shí)道路擁堵、人車混雜，極易發(fā)生交通事故。

3、部分高年級(jí)學(xué)生騎摩托車、電瓶車上下學(xué)現(xiàn)象依然存在，學(xué)校盡管通過各種途徑宣傳交通安全，但部分家長、學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄，仍抱著僥幸心理。

（二）學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。

學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，特別是城區(qū)學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大，如xx二中后面街道擺攤設(shè)點(diǎn)多，趕場(chǎng)天迷信活動(dòng)盛行；xx五中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校地處xx車站，人員復(fù)雜，在學(xué)校校門周圍普遍存在亂設(shè)攤點(diǎn)，這類攤點(diǎn)無證無照、無固定營業(yè)場(chǎng)所，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，售賣“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，流動(dòng)經(jīng)營，這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治，但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大，整治過后過一段時(shí)間又死灰復(fù)燃。

（三）營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。

通過協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的綜合整治，學(xué)校周圍200米內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機(jī)室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況，有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠(yuǎn)，中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便，有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達(dá)旦，黑網(wǎng)吧隱蔽性強(qiáng)而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延，讓未成年人上癮危害很大。

（四）學(xué)校安保力量有待加強(qiáng)。

學(xué)校技防設(shè)施設(shè)備落后，部分學(xué)校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材（八小件）嚴(yán)重不足，服裝不統(tǒng)一。

學(xué)校保安人員工資待遇低，無法招聘身強(qiáng)體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大，保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)較多，保安配備嚴(yán)重不足。

（五）民辦教育存在安全隱患。

未辦證就開班招生的民辦幼兒園多，學(xué)生人數(shù)多，民辦幼兒園大部分睡房擁擠，安全隱患較大，監(jiān)管難度大。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境整治是一項(xiàng)經(jīng)常性、持久性工作，常抓不懈。縣財(cái)政加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護(hù)校園安全必要的技術(shù)裝備費(fèi)用、防盜設(shè)施費(fèi)用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費(fèi)用等納入財(cái)政預(yù)算。

2、希望上級(jí)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門（特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門），加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。

3、在學(xué)校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速斑馬線等標(biāo)識(shí)，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段，因?qū)W生多（含接送學(xué)生的家長），造成出校路段的嚴(yán)重?fù)矶?，為防止交通事故的發(fā)生，建議交警部門安排警力進(jìn)行疏導(dǎo)，保障師生交通安全。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的宣傳力度，營造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，讓社會(huì)、家庭及學(xué)校共筑安全防線，共建平安校園。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，建立健全安全責(zé)任制度，預(yù)防和減少校園案件發(fā)生，杜絕校方責(zé)任事故，確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇二

為推動(dòng)平安校園建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)成都市彭州工商局工作安排，我所嚴(yán)格按照工商職能，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開展了長期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、總體情況。

由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心，因此，街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中，既有公辦學(xué)校，又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué)，又有大專院校，基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前，轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所，其中，大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào)，共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管，我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況，也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分，二者相隔300米左右，校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池，學(xué)生食堂1個(gè)，共有40余個(gè)班，開設(shè)了英語、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè)，在住宿區(qū)，有經(jīng)營主體2個(gè)，以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營范圍。教學(xué)區(qū)周邊（左右及對(duì)面200米以內(nèi)）有經(jīng)營主體262戶，以經(jīng)營預(yù)包裝食品、快餐（小餐館）、日化用品、公話、學(xué)生用品為主，另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)（歷史原因形成），經(jīng)勸解、疏導(dǎo)，其中4戶已經(jīng)搬遷，現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧，一個(gè)小型賓館（原糧食局賓館）。

二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。

（一）所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全，整治的組織機(jī)構(gòu)健全。

近年來，由于上級(jí)黨委、政府的高度重視，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高，全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此，我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長，副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長，曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位，定期總結(jié)整治情況，制定整治措施。

（二）加強(qiáng)了經(jīng)營主體制度建設(shè)，全面提高經(jīng)營者的“三自”作用。

為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道，我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度，專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患，督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營者努力提高“三自”作用，保證商品和服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大了對(duì)經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，增強(qiáng)經(jīng)營者的安全意識(shí)，提高事故防范能力。

校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn)，特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式，首先要求全所干部的統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。其次，在巡查過程中，對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行宣傳教育，以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過宣傳教育培訓(xùn)，經(jīng)營者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。

（四）積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。

為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作，我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系，取得地方政府的支持。同時(shí)，我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系，為整治活動(dòng)形成合力?？梢哉f維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。

三、當(dāng)前，校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。

從這次調(diào)研看，校園安全和周邊環(huán)境的情況，總體是好的。但是，也確實(shí)存在著一些突出的問題，主要是：

（一）交通安全問題。

學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道，有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線，學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街，而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房冢嬖诤艽箅[患，在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。

（二）校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題。

1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販，這類攤點(diǎn)無證無照、無固定營業(yè)場(chǎng)所和固定營業(yè)時(shí)間，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，有些攤點(diǎn)，特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品，有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生，這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門，盡管城管等也多次參與整治，但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大，整治過后過一段時(shí)間又死灰復(fù)燃，校園周邊“三無”食品時(shí)有發(fā)生。

2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管，對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理，衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán)，很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定，我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查，造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。

（三）營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。

在該校周圍200米內(nèi)營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但是，進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記，特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí)，有折扣現(xiàn)象，對(duì)此檢查項(xiàng)目，工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外，書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售，甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍，毒害學(xué)生。

少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì)，要取締這“三小”“一流”，一方面牽頭單位不在工商，另一方面，依法取締他們，也會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響。因此，“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問題。

四、幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào)，部門協(xié)作，學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門，要根據(jù)各自的職能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況，溝通信息，并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作，確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào)，為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。

（二）加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。

（三）要建立長效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合，重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為，對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì)，建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員，以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。

（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè)，大力整治校園及周邊交通秩序。

整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作，一是公安、交警部門要摸清底數(shù)，對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí)，設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力，要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車停”行人優(yōu)先通過的良好社會(huì)道德風(fēng)范。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部，要在全社會(huì)營造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí)，宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。

在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性，要通過各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故，以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇三

校園安全工作一直是校園工作中備受關(guān)注的一部分。我校長期以來認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)校園安全工作，且效果顯著。但全國各地頻發(fā)的校園安全事故仍為我校的校園安全工作敲響警鐘。如何營造安全的校園環(huán)境，預(yù)防校園安全事故發(fā)生是值得深思的。鑒此，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室特展開本次調(diào)研。

本次調(diào)研活動(dòng)旨在了解我校校園安全狀況，征集廣大同學(xué)對(duì)校園安全問題的意見，關(guān)注已出現(xiàn)的校園安全問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的校園安全隱患，在全方位衡量后得出妥善的解決方法以消除隱患，從而在根本上幫助同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)，做到防患于未然。

文學(xué)院全體學(xué)生。

座談會(huì)文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室于20xx年11月11日晚七點(diǎn)半組織大一、大二年級(jí)各班思想調(diào)研員召開了“關(guān)于大學(xué)生對(duì)校園安全認(rèn)識(shí)”的座談會(huì)。本次座談會(huì)旨在聽取同學(xué)心聲，積極采納學(xué)生的意見和建議。

問卷調(diào)查為使本次調(diào)研活動(dòng)的調(diào)研對(duì)象更為廣泛，調(diào)研結(jié)果更為真實(shí)，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室制作并發(fā)放了“關(guān)于校園安全的調(diào)查問卷”。本次調(diào)研共分發(fā)調(diào)查問卷145份，收回143份，問卷有效率98.6%。

個(gè)人訪談為深入地了解同學(xué)們對(duì)校園安全問題的認(rèn)識(shí)，彌補(bǔ)問卷調(diào)查的不足，使調(diào)研結(jié)果更真實(shí)、深刻，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室隨機(jī)對(duì)部分大一同學(xué)進(jìn)行了深入的個(gè)人訪談。

思想調(diào)研員協(xié)同調(diào)研為得到更全面的第一手調(diào)研資料，充分發(fā)揮思想調(diào)研員在各班的調(diào)研作用，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室協(xié)同各班思想調(diào)研員共同展開調(diào)研。

在調(diào)研過程中，很大一部分同學(xué)對(duì)我校的校園安全普及教育工作給予了肯定。根據(jù)座談會(huì)、問卷調(diào)查以及個(gè)人訪談得出的結(jié)果，我們了解到校園安全這一問題備受同學(xué)們關(guān)注。調(diào)研中，89.51%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)進(jìn)行安全演練是非常必要的，這同時(shí)也反映出了同學(xué)們非常重視校園安全問題。調(diào)研結(jié)果顯示，雖然我校的校園安全工作落到了實(shí)處，但也有必要進(jìn)一步提高同學(xué)們的安全意識(shí)以及應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。

根據(jù)各項(xiàng)調(diào)研結(jié)果，現(xiàn)就存在的各類校園安全問題做出以下分析：

部分同學(xué)表示過去沒有參與或很少參與消防實(shí)戰(zhàn)演練，對(duì)消防安全沒有清楚透徹地認(rèn)識(shí)，不具備基本的火場(chǎng)逃生技能，不能熟練使用專業(yè)滅火設(shè)備。這些都是造成同學(xué)們火場(chǎng)自救能力較弱的原因。

個(gè)別同學(xué)沒有良好的用火習(xí)慣，在宿舍使用明火，造成火災(zāi)隱患。個(gè)別寢室有不良的用電習(xí)慣，私自使用大功率電器，私拉、亂接電線。調(diào)查表明，15.11%的寢室曾用過較大功率電器。蘭天公寓樓內(nèi)安全出口少，進(jìn)出通道狹窄，發(fā)生火情時(shí)不利于樓內(nèi)人員的安全疏散。

調(diào)查問卷顯示，60.04%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況表示滿意。在訪談過程中發(fā)現(xiàn)，剩余39.96%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全略有疑心，主要是因?yàn)檫@些同學(xué)本人或周圍其他人在學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)了一些食品安全問題。

校園食品安全問題與學(xué)校各餐廳的衛(wèi)生水平有直接的關(guān)系。餐廳從業(yè)人員食品安全意識(shí)較低是我校食品安全隱患存在的重要原因之一。

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，另一個(gè)食品安全的重大隱患是部分同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的飲食消費(fèi)習(xí)慣，不注重食品來源，喜食路邊攤食品而造成的。

在對(duì)各類校園安全事故的認(rèn)識(shí)中，25.33%的同學(xué)認(rèn)為交通事故是最容易發(fā)生的安全事故。經(jīng)過調(diào)研得出，同學(xué)們對(duì)交通安全的高度重視是我校交通安全事故極少發(fā)生的重要原因。我們?cè)谒枷胝{(diào)研員座談會(huì)上了解到，我校周邊道路交警警力不足是學(xué)校周邊交通環(huán)境擁擠混亂的一個(gè)重要的原因。這一路段交通監(jiān)控設(shè)施不完善，在一定程度上造成這一帶司機(jī)不能很好地遵守交通法規(guī)，危及我校周邊交通安全。校區(qū)與公寓的來往道路狹窄擁擠，且又有一些商販占據(jù)路面，影響正常通行，更加劇了我校校園周邊交通安全隱患。

另外，有66.28%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校有較合理的交通指示牌，但數(shù)量不足，所起到的積極作用有限。

據(jù)調(diào)查顯示，84.89%的同學(xué)表示從未在宿舍使用過大功率違禁電器，而剩余15.11%的同學(xué)曾在宿舍使用過大功率電器。由此可知，大多數(shù)同學(xué)都較好地遵守了公寓用電守則。絕大多數(shù)同學(xué)表示不應(yīng)該在公寓內(nèi)私自使用違禁大功率電器。在進(jìn)行個(gè)人訪談時(shí)，有同學(xué)指出部分公寓內(nèi)存在原有電路不合理、線頭亂放、插座松動(dòng)等問題。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇四

為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。

一、基本情況。

近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合____實(shí)際，組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。

(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。

(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量意識(shí)淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。

(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。

(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。

(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。

(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營場(chǎng)所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。

三、建議意見。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。

(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國家形象的損害。各級(jí)各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí)，是建立長效機(jī)制的首要因素。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì)，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，深化鞏固去年全國專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治，全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí)，對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。

(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心，安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心，長興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。

(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步充實(shí)人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇五

為了真正掌握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校園安全的真實(shí)現(xiàn)狀，10月19日、20日，我們一行四人隨機(jī)深入一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)中心初中和中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，通過問卷、座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，對(duì)兩處學(xué)校進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解，并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理，形成本調(diào)研報(bào)告。

1、書面問卷人數(shù)情況。

（1）初中學(xué)生書面問卷261人，其中初一88人（男生45人，女生43人），初二96人（男生48人，女生48人），初三77人（男生35人，女生42人）。

（2）初中教師書面問卷60人。

（3）小學(xué)學(xué)生書面問卷281人，其中小學(xué)四年級(jí)114人（男生56人，女生58人），五年級(jí)84人（男生51人，女生33人），六年級(jí)83人（男生46人，女生37人）。

（4）小學(xué)教師書面問卷28人。

2、初中學(xué)生問卷情況。

有以下幾個(gè)問題值得我們注意：

（1）你認(rèn)為學(xué)校存在的安全隱患嗎？選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。

（2）學(xué)校有沒有打架斗毆現(xiàn)象？選擇“有”的占到了54%。

（3）學(xué)校進(jìn)行集中（全年級(jí)或全校）法制教育嗎？選擇“從不”的占到了52.5%。

（4）學(xué)校進(jìn)行集中（全年級(jí)或全校）安全教育嗎？選擇“沒有”的占到了49.4%。

（5）學(xué)校開展過針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎？回答“沒有”的占55.6%。

（6）你認(rèn)為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生？27.2%的學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”。

（7）學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎？52.1%的學(xué)生認(rèn)為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。

（8）學(xué)校駐地有無網(wǎng)吧？54%的學(xué)生選擇了“有”，填寫名字時(shí)，出現(xiàn)了兩處。

（9）學(xué)校有沒有男女早戀現(xiàn)象？60.2%的同學(xué)認(rèn)為“有”。（10）入學(xué)以來你是否被同學(xué)毆打過？20.7%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。

（11）入學(xué)以來你是否被學(xué)校同學(xué)勒索過？9.5%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。

（12）你平常與父母交流的情況？10.4%的同學(xué)從不交流，48.7%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情，34.5%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意聽。

（13）學(xué)校是否開過集中（全?；蛉昙?jí)）的家長會(huì)？72.8%的同學(xué)選擇的是“從來沒有”。

（14）你平常有了苦惱最想告訴的人是誰？59%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”，21.8%選擇的是父母，9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌，9.9%選擇的老師。

3、初中教師問卷情況。

（1）對(duì)學(xué)生管理的問題。23%的教師認(rèn)為“不敢管”。

（2）解決學(xué)生矛盾的有效方式，27%的教師認(rèn)為應(yīng)該找雙方的家長解決，5%的教師認(rèn)為有時(shí)可以不管。

（3）對(duì)于學(xué)校潛在的事故隱患，依次是：學(xué)生群毆打架，食堂衛(wèi)生，宿舍管理，學(xué)生盜竊，師生矛盾，火災(zāi)隱患，交通隱患。

（4）對(duì)于有效地預(yù)防青少年犯罪，32%的教師認(rèn)可法制和思想道德教育，50%的教師認(rèn)可以家庭教育、法制教育為主，社會(huì)、學(xué)校教育為輔，10%的教師認(rèn)為應(yīng)該開設(shè)心理輔導(dǎo)課，8%的教師認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造空間、多關(guān)心。

（5）對(duì)于最應(yīng)該關(guān)注的學(xué)生，58%的教師認(rèn)為是性格孤僻的，25%的教師認(rèn)為是雙差生，17%的教師認(rèn)為是單親家庭。

4、小學(xué)學(xué)生問卷調(diào)查情況。

（1）關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象，18.7%的同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象。

（2）入學(xué)以來被同學(xué)毆打情況，18%的同學(xué)有關(guān)“一次以上的經(jīng)歷”。

（3）平常與父母交流的情況。19.9%的同學(xué)從不交流，18%的同學(xué)偶爾說說自己學(xué)習(xí)的事情，62.2%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊，沒有出現(xiàn)“父母不愿意聽”的情況。

（4）29.5%的同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校從來沒有集中開過全年級(jí)或者全校的家長會(huì)”。

（5）平常有了苦惱最想告訴的人，33.1%選擇的老師，四年級(jí)男生竟然沒有一個(gè)選擇教師；30.5%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”；20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌；16.2%選擇的是父母。

5、小學(xué)教師問卷情況。

（1）關(guān)于管理學(xué)生問題，部分教師認(rèn)為“不敢管”。

（2）對(duì)于安全隱患，大多教師選擇的交通隱患。

（3）對(duì)于信息渠道對(duì)學(xué)生的影響，老師們的認(rèn)識(shí)依次是：社會(huì)，家庭，電視，網(wǎng)絡(luò)。

初中：

（1）學(xué)生最難管的地方：首先是自我約束、自制能力差，逆反心理強(qiáng)。多數(shù)學(xué)生接受批評(píng)時(shí)態(tài)度較好，但是扭臉還是我行我素。個(gè)別學(xué)生對(duì)班主任和老師的批評(píng)有頂撞、死不認(rèn)錯(cuò)的現(xiàn)象。其次是厭學(xué)，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。“俺不想上，大人非叫上不可”，是成績差的學(xué)生的流行觀點(diǎn)。三是理想信念缺乏，什么事都無所謂，即便是不良行為，也認(rèn)識(shí)不到是錯(cuò)誤的，是非觀念模糊。

（2）學(xué)生早戀現(xiàn)象個(gè)別存在，適當(dāng)引導(dǎo)，與家長結(jié)合做通思想工作就能解決。說白了，處的時(shí)間長了，男女生之間僅僅是有好感，還沒有到“戀”的程度。

（3）學(xué)生拉幫結(jié)伙問題。個(gè)別存在，教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明白團(tuán)結(jié)幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別，學(xué)生民事行為能力差，應(yīng)該加強(qiáng)法制教育。

（4）法制教育、安全教育雷聲大雨點(diǎn)小，班主任哪次班會(huì)都講，但是學(xué)生認(rèn)為老師就是教知識(shí)的，說了收效不大。組織全校集體上課，還要請(qǐng)校外的輔導(dǎo)，比如派出所或公安局的，才有效果。

（5）學(xué)生群體基本上有五類：品學(xué)兼優(yōu)的雙優(yōu)生、成績差又不守紀(jì)律的雙差生、守紀(jì)律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學(xué)生。正面引導(dǎo)，多表揚(yáng)少批評(píng)，讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到錯(cuò)在哪里，為什么錯(cuò)，達(dá)到自我教育。教師要放下架子，蹲下身來，與學(xué)生交朋友，平等交流，總認(rèn)為是師生交流，注定是失敗的交流。教師只有成了學(xué)生的朋友，學(xué)生才會(huì)給老師說真話、說實(shí)話，才會(huì)愿意向老師傾訴?，F(xiàn)在家訪的少了，通知家長到學(xué)校，往往家長不配合，總是以各種借口推脫。

（6）學(xué)生接受的是學(xué)校教育、家庭熏陶、社會(huì)影響。家庭熏陶很關(guān)鍵，有什么樣的家長就有什么樣的孩子，就是啥大人啥孩子，學(xué)生的性格跟家庭有很大關(guān)系。學(xué)校的教育對(duì)學(xué)生起多大的作用，要看家庭的熏陶是相互補(bǔ)充還是相互抵觸。通知家長到學(xué)校，有的家長不是配合，而是指責(zé)老師，俺孩子好好的，孩子交給學(xué)校了你沒有給教好你負(fù)責(zé)任，有的家長抱怨老師耽誤功夫，耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長對(duì)老師很不尊重。

小學(xué)：

（1）最大的安全隱患是交通安全。一是學(xué)校緊靠公路，二是有的學(xué)生離家遠(yuǎn)，自己騎車等。

（2）多數(shù)教師認(rèn)為通知家長到學(xué)校不如打個(gè)電話溝通一下方便，也可以在家庭作業(yè)上給家長留言。很多家長一聽老師通知到學(xué)校，就感覺事情很大。學(xué)生放了學(xué)，家庭教育最關(guān)鍵。多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè)，其他放任自流。

（3）學(xué)生性格不同，大多數(shù)都很聽話，但是性格倔強(qiáng)的、孤僻的哪個(gè)班都有，單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問題。

（4）安全教育要加強(qiáng)，要形成一個(gè)體系。

初中：

1、交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。

2、住宿生的安全問題。一是管理，二是人數(shù)多，三是高年級(jí)欺負(fù)低年級(jí)同學(xué)，四是出現(xiàn)個(gè)別夜不歸宿的情況。

3、操場(chǎng)安全問題。一是凹凸不平，二是體育器材。

4、留守兒童問題。每班都有4-5人，自由性強(qiáng)，難管，個(gè)性強(qiáng)。

5、飲食安全?；锓康墓芾韱栴}，進(jìn)貨渠道問題。

6、門崗。年齡大，處理問題遲緩。

7、老師或者班主任，處理問題簡(jiǎn)單、粗暴，沒有耐心。

8、晚自習(xí)的安全（住校生），有些社會(huì)“小青年”到學(xué)校來。平時(shí)也有，要錢、要物情況，“傳染學(xué)生”。

9、學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。

10、部分學(xué)生家長偏袒自己的孩子，溺愛孩子。

小學(xué)：

1、傳染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等；

2、交通安全。主要是撤點(diǎn)并校，學(xué)生離家比較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的四五里地，學(xué)生騎自行車，或者家長用摩托車、三輪車接送。另，需要過馬路的學(xué)校。

3、靠近河流，防溺水。

4、學(xué)生自身的先天性疾病，如先天性心臟病等，強(qiáng)烈體育運(yùn)動(dòng)等容易導(dǎo)致問題。

5、老師不敢管學(xué)生，出一點(diǎn)問題，家長就到學(xué)生大吵、大鬧；

6、門口的小攤點(diǎn)，飲食衛(wèi)生問題；

7、社會(huì)地痞、流氓到學(xué)校打罵校長、老師等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，周邊環(huán)境不好。

8、網(wǎng)吧問題。

1、給學(xué)生舉辦專題法制講座，最好讓公檢法人員演講；

2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料，供學(xué)生、老師學(xué)習(xí)；

3、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。

4、黨委、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境。

5、開好“安全教育”課。

6、關(guān)閉周邊網(wǎng)吧，最好關(guān)閉所有網(wǎng)吧。

7、取締門口的小攤點(diǎn)，關(guān)注食品衛(wèi)生。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇六

本報(bào)告通過調(diào)查問卷、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)訪問、查閱文獻(xiàn)等多種方式調(diào)查華東交通大學(xué)在校學(xué)生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對(duì)學(xué)校安全教育建設(shè)的建議，旨在了解學(xué)校的安全現(xiàn)狀及在校學(xué)生的安全意識(shí)，分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因，并提出相關(guān)的建議與方法。

校園安全是大學(xué)生在校期間需要關(guān)注的問題，更是大學(xué)生在校期間人身財(cái)產(chǎn)的重要保證。學(xué)生的生命健康高于一切。安全，是學(xué)校一切工作的前提與基礎(chǔ)。學(xué)校在查寢時(shí)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在使用大功率電器與學(xué)校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷與等事件，對(duì)學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅，并引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與師生的重視，多次組織了班級(jí)的安全班會(huì)，使校園安全問題得到了廣泛的關(guān)注。

在校園安全教育日益重要的情況下，我們組決定從大學(xué)生在校園中可能會(huì)碰到哪些安全問題，如何解決這些安全隱患，大學(xué)生對(duì)校園安全問題的看法及自身對(duì)校園安全的認(rèn)識(shí)等幾個(gè)方面對(duì)我校大學(xué)生展開調(diào)查。我們希望能夠通過此次調(diào)查了解到大學(xué)生對(duì)校園安全的認(rèn)知程度，從而結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際情況提出意見并為大學(xué)生提供校園安全方面的幫助，以便大學(xué)生能夠更好地保護(hù)自身的人身財(cái)產(chǎn)安全，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一個(gè)安全文明的校園。

大學(xué)生安全意識(shí)教育既是高校教育工作與管理工作的重要組成部分，也是我國素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學(xué)生安全意識(shí)教育具有重要的理論意與實(shí)踐意義。研究大學(xué)生安全意識(shí)教育，總結(jié)大學(xué)生安全意識(shí)教育的有益經(jīng)驗(yàn)與大學(xué)生安全意識(shí)教育的一般規(guī)律，拓展大學(xué)生安全意識(shí)教育內(nèi)容、豐富大學(xué)生安全意識(shí)教育方法，提出加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)教育的有效對(duì)策，豐富大學(xué)生安全意識(shí)的教育理論，推動(dòng)高校安全教育管理與大學(xué)生安全意識(shí)教育科學(xué)發(fā)展。

對(duì)大學(xué)生科學(xué)地進(jìn)行安全意識(shí)教育，能夠幫助大學(xué)生形成正確的安全觀念，提高大學(xué)生的安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)，一定程度上能夠提高整個(gè)國民安全意識(shí)，從而提高全社會(huì)的安全水平。加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)教育，不僅能夠適應(yīng)高校安全形勢(shì)的發(fā)展，還可以促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展，從而構(gòu)建與諧的大學(xué)校園環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

本次調(diào)查方法采用問卷調(diào)查（包括網(wǎng)絡(luò)問卷與紙質(zhì)問卷共200份），對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，繪出條形圖，餅形圖。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出目前校園安全的主要問題，并進(jìn)一步對(duì)這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)象進(jìn)行探究，并給出一些解決問題建議與方法。

（一）火災(zāi)安全隱患。

1.宿舍內(nèi)火災(zāi)安全隱患。

大學(xué)生宿舍內(nèi)引發(fā)火災(zāi)的隱患因素很多，由圖所示，列舉了具有普遍性的幾個(gè)方面。

我們可以看出，宿舍內(nèi)燃蠟燭這個(gè)安全隱患較輕，僅占5%，隨著各式各樣的臺(tái)燈大量進(jìn)入宿舍，燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。除此以外，其他各項(xiàng)火災(zāi)隱患均大量存在。幾乎所有學(xué)生離開宿舍時(shí)習(xí)慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開，都沒有自覺的意識(shí)到離開宿舍要切斷電源的重要性，此類學(xué)生占到48.5%，這個(gè)數(shù)字令我們毛骨悚然。

現(xiàn)在社會(huì)已不再是簡(jiǎn)單的電燈電視時(shí)代，高科技產(chǎn)品日新月異，筆記本電腦、高檔手機(jī)、大功率電器等等爭(zhēng)先恐后涌入各個(gè)角落，在宿舍人員密集的居住區(qū)，無限的電量通過有限的幾根電線籠罩在各個(gè)房間，離開宿舍不拔電源，短路起火引發(fā)事故是必然。

在宿舍內(nèi)吸煙占18.5%，不僅是男同學(xué)吸煙，當(dāng)下的部分女同學(xué)也有吸煙的癖好，這一類學(xué)生將近占了一半的比例；隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，也是部分專業(yè)的需要，幾乎80%以上的學(xué)生都有自己的筆記本電腦，隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學(xué)生也就急劇增多，占到11.5%；當(dāng)代大學(xué)生除了學(xué)習(xí)以外，個(gè)人形象與享受生活的愿望也配套涌來。

據(jù)了解，每天堅(jiān)持洗頭的同學(xué)占到65%左右，大功率吹風(fēng)機(jī)應(yīng)運(yùn)而生，因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學(xué)生達(dá)到7+%；為了方便使用手機(jī)，絕大部分學(xué)生把手機(jī)充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方，比如說枕頭與被褥下面，這類學(xué)生占到78.74%，在他們的潛意識(shí)里，手機(jī)充電器都是高質(zhì)量信得過產(chǎn)品，即使有危險(xiǎn)，也不過是萬分之一，他們?cè)谟米约号c他人的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機(jī)電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見不鮮，后果極其嚴(yán)重性。

總之，調(diào)查顯示，大學(xué)生宿舍內(nèi)火災(zāi)隱患因素隨處可見，且屢禁不止，僥幸心理滋生，安全意識(shí)非常薄弱。

2.使用滅火器情況。

調(diào)查中，73%的學(xué)生表示曾經(jīng)通過各種渠道培訓(xùn)過或?qū)嶋H操作過滅火器的使用，遇到火情，會(huì)第一時(shí)間選擇使用滅火器滅火，最大限度的挽救生命與財(cái)產(chǎn)。而有27%的學(xué)生則表示從未接受過任何有關(guān)滅火器的培訓(xùn)或?qū)嶋H操作，也就意味著近1/3的學(xué)生仍不會(huì)使用滅火器，在遇到大火險(xiǎn)情時(shí)，這部分學(xué)生的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全將受到嚴(yán)重威脅。

由此可見，絕大部分學(xué)生還是有滅火常識(shí)的，少部分同學(xué)需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)使用滅火器的重要性。

（二）交通安全情況。

1.過馬路情況。

調(diào)查顯示：大學(xué)生過馬路時(shí)，99%的學(xué)生能做到按照交通規(guī)則行走，僅有1%的學(xué)生隨心所欲，不看信號(hào)燈，不走斑馬線，我行我素，隨意穿插于車流之中。

不難看出，絕大部分大學(xué)生外出時(shí)都能考慮到自身安全問題，自覺保護(hù)人身安全與交通安全的意識(shí)較高。

數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生外出搭車時(shí)，有73.58%的學(xué)生會(huì)經(jīng)?？紤]搭車的安全系數(shù)，不會(huì)圖一時(shí)之便搭乘摩托車或“黑出租”等無經(jīng)營執(zhí)照車輛，選擇搭車時(shí)會(huì)比較慎重；16.31%的學(xué)生也偶爾考慮搭車的安全因素，但一般很少；10.99%的學(xué)生搭車很隨意，根本不考慮安全問題。

不難看出，絕大部分大學(xué)生外出時(shí)都能考慮到自身安全問題，自覺保護(hù)人身安全與財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)較高。

（三）飲食衛(wèi)生情況。

在飲食安全方面，33%的學(xué)生很在意飲食衛(wèi)生，比如，在購買食品時(shí)，只買正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品，從不在小攤購買散裝食品等。而61%的學(xué)生則認(rèn)為不用太注重衛(wèi)生，大眾化的飲食沒有任何問題，偶爾的不衛(wèi)生反而能增強(qiáng)體內(nèi)的免疫力，散裝食品與小攤食品更多樣化，購買起來更方便。6%的學(xué)生在這方面非常隨意，認(rèn)為沒必要那么小心，反而認(rèn)為太注重衛(wèi)生是潔癖，太嬌氣，甚至還自我安慰：不干不凈，吃了沒病。

不難看出，大學(xué)生階段，絕大部分學(xué)生對(duì)飲食安全重視不夠，據(jù)了解，有近一半的學(xué)生來自農(nóng)村，這可能與部分孩子小時(shí)候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習(xí)慣有關(guān)，比較隨意，病從口入的安全意識(shí)薄弱。

（四）財(cái)產(chǎn)安全情況。

1.信息外漏問題。

關(guān)于信息外漏問題，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)61%的學(xué)生經(jīng)常把有關(guān)自己的信息告訴別人，比如，收到不明身份的郵件時(shí)，會(huì)打開網(wǎng)站填寫相關(guān)信息；為了獲得小贈(zèng)品或一時(shí)的小利益，毫無防備的辦會(huì)員卡，如實(shí)填寫家庭住址、身份證號(hào)等重要信息；經(jīng)常用自己的生日或電話號(hào)碼作為銀行密碼等。11%的學(xué)生也偶爾外漏信息，但一般較少。比如，聊天時(shí)在不了解對(duì)方的情況下隨意將自己的個(gè)人信息告知他人等。21%的學(xué)生比較慎重，從來不將涉及自己的個(gè)人信息告訴他人，很謹(jǐn)慎的保護(hù)個(gè)人信息，比如，在atm機(jī)取款時(shí)，會(huì)警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來，絕大部分同學(xué)因?yàn)槟贻p，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少，遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個(gè)人信息（銀行密碼，個(gè)人信息，家庭信息，網(wǎng)絡(luò)信息等）隨意告訴他人，導(dǎo)致丟失被盜，上當(dāng)受騙，欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。

2.貴重物品防盜問題的考慮。

調(diào)查顯示：67%的學(xué)生能夠意識(shí)到貴重物品要妥善保管，一旦發(fā)生丟失被盜情況，第一時(shí)間告知管理人員或報(bào)案；21%的學(xué)生大多數(shù)情況下也能意識(shí)到貴重物品不能隨意亂放，但是沒有養(yǎng)成良好習(xí)慣，仍丟三落四。只有12%的學(xué)生認(rèn)為貴重物品是自己的，怎么放置與別人無關(guān)，即使丟失或被盜，也會(huì)埋怨運(yùn)氣不好，忍氣吞聲或是自認(rèn)倒霉。上圖可以看出，絕大多數(shù)大學(xué)生還是能清醒的意識(shí)到自己的貴重物品應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失被盜，只有一少部分同學(xué)因?yàn)槭韬龃笠猓瑏G三落四，丟失被盜意識(shí)尚淺，導(dǎo)致后果才悔恨當(dāng)初。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇七

【摘要】路南區(qū)作為河北省唐山市的中心城區(qū),人口近30萬,食品質(zhì)量的安全與否事關(guān)廣大市民的生命健康,為實(shí)現(xiàn)“讓每個(gè)家庭都能吃得放心”的目標(biāo),該區(qū)檢察院積極參與食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)食品安全刑事犯罪保持打擊力度,同時(shí),該院預(yù)防科干警經(jīng)過一年的工作,形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,以供今后工作的參酌。

為了把握好河北省唐山市路南區(qū)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,開展好路南區(qū)食品安全預(yù)防工作,為政府提出有價(jià)值的決策建議,服務(wù)全區(qū)大局,促進(jìn)路南區(qū)食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全、放心,今年以來,路南區(qū)檢察院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)《開展依法打擊危害食品安全犯罪“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》的精神,聯(lián)合食品安全部門,一線走訪,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的狀況、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研工作,現(xiàn)分析如下。

唐山市路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門工作人員先后組織到該區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進(jìn)行調(diào)查研究,與各局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,開展調(diào)查問話,并聽取各局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)與總結(jié),深入了解路南區(qū)食品安全基本現(xiàn)狀。為細(xì)致更深入地了解監(jiān)督食品安全監(jiān)管職能部門辦案情況,為更好地進(jìn)行分類總結(jié)等工作,路南區(qū)檢察院調(diào)取我區(qū)工商局、文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。

質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法辦案依據(jù)、行政立案登記、行政立案案卷等。經(jīng)過研究,對(duì)路南區(qū)食品狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)有了更為清晰明的認(rèn)識(shí)。

(一)辦理涉及食品安全行政案件數(shù)目歸類匯總情況統(tǒng)計(jì)。

經(jīng)過對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全行政案件總計(jì)153件,其中工商局辦理行政案件45件,質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件108件。其中工商局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類如下:涉及無照經(jīng)營食品案件共計(jì)9件,涉及食品侵權(quán)案件共計(jì)12件,涉及未經(jīng)登記擅自經(jīng)營食品案件共計(jì)8件,涉及以不合格食品冒充合格食品案件共計(jì)2件,涉及未標(biāo)注“貯存條件”案件共計(jì)5件,涉及不按標(biāo)準(zhǔn)庫存食品案件共計(jì)5件,涉及無經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營案件共計(jì)6件。其中質(zhì)監(jiān)局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類如下:涉及許可證、銷售證問題案件共計(jì)23件,涉及qs證問題案件共計(jì)13件,涉及條碼問題案件共計(jì)9件,涉及檢驗(yàn)報(bào)告問題案件共計(jì)6件,涉及gb8233-標(biāo)準(zhǔn)問題案件共計(jì)7件,涉及生產(chǎn)日期問題共計(jì)案件8件,涉及備案問題案件共計(jì)4件,涉及車間衛(wèi)生、生產(chǎn)場(chǎng)所條件問題案件共計(jì)8件,涉及假冒偽劣、摻雜使假問題等質(zhì)量問題案件共計(jì)11件,涉及出廠檢驗(yàn)問題案件共計(jì)12件,涉及質(zhì)量不合格問題案件共計(jì)9件。據(jù)三年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在工商、質(zhì)監(jiān)二局所辦理涉食行政案件中,涉及“問題奶粉”案件僅發(fā)生一例即由區(qū)質(zhì)監(jiān)局6月5日承辦的唐山市某冷凍食品有限公司生產(chǎn)冰棒使用無認(rèn)證奶粉一案,此案區(qū)質(zhì)監(jiān)局已按《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行沒收。

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當(dāng)前,中國確實(shí)存有一些不法分子頂風(fēng)作案,虛假宣傳、摻雜使假、使用添加有毒有害物質(zhì)等問題屢禁不止,危害到人民群眾的生命健康安全,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。經(jīng)過對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)二局行政案卷的研究、匯總分析發(fā)現(xiàn),路南區(qū)也存在上述食品安全問題。

(二)區(qū)涉及食品安全行政案件的主體歸類匯總情況統(tǒng)計(jì)。

經(jīng)過對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全違法主體總計(jì)153個(gè),其中工商局辦理行政案件所涉及違法主體45個(gè),質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件所涉及違法主體108個(gè)?，F(xiàn)對(duì)二局違法主體分別歸類如下:。

第一,從質(zhì)監(jiān)部門辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。

涉及食品安全違法主體共計(jì)53個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為36個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為17個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%。涉及食品安全違法主體共計(jì)30個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為8個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的26.7%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為22個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的73.3%。涉及食品安全違法主體共計(jì)25個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為7個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為18個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%。經(jīng)過上述數(shù)字能夠看出,質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。

第二,從工商部門辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。

文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。的33.3%;未登記擅自經(jīng)營主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的5.5%;以不合格冒充合格違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的11.11%;未標(biāo)注“貯存條件”違法主體5個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的27.8%.涉及食品安全違法經(jīng)營主體共計(jì)15個(gè),其中無照經(jīng)營主體1個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的20%;未登記擅自經(jīng)營主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;無生產(chǎn)許可證違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的13.33%;不按標(biāo)準(zhǔn)庫存食品的違法主體8個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的53.33%。涉及食品安全違法經(jīng)營主體共計(jì)12個(gè)。其中無照經(jīng)營主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。未經(jīng)許可擅自經(jīng)營主體6個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的50%。侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。經(jīng)過上述數(shù)字能夠看出,工商局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。

筆者經(jīng)過對(duì)轄區(qū)各食品監(jiān)管部門走訪發(fā)現(xiàn),涉及食品安全的行政執(zhí)法部門分工明確,不存在脫管、權(quán)屬不明、管轄沖突等問題,產(chǎn)生食品安全問題的主要原因如下:。

(一)政府牽頭的食品安全專項(xiàng)整治力度不夠。

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要原因是豬肉的脂肪較多較厚,而牛羊肉的脂肪較少較薄,無需給牛羊飼料中添加大量瘦肉精。值得反思的是,從至區(qū)政府專項(xiàng)整治“瘦肉精”問題之前,未在所調(diào)查案卷中發(fā)現(xiàn)涉及“瘦肉精”問題的案件,未見執(zhí)法觸角伸縮動(dòng)向,間接折射出各涉食管理部門整治“瘦肉精”、“問題奶粉”等全國性嚴(yán)打的違法行為的被動(dòng)性與一定的滯后性。出現(xiàn)被動(dòng)性的主要原因之一是各部門與政府間存在的細(xì)膩關(guān)系,政府是各部門大方向行動(dòng)的指揮者或決策者,換言之,部門要按政府的意思行事。但政府牽頭專項(xiàng)整治食品安全違法行為的力度不夠,因此,政府經(jīng)過政治施壓與政府牽頭就成為下面部門行動(dòng)力的推動(dòng)力顯現(xiàn)的尤為重要。如果把這種推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,就是由政府帶頭組織力量開展涉食安全專項(xiàng)整治活動(dòng),以政府高度重視促各部門必須重視,否則,在各行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)往來稀疏的前提下,很難形成專項(xiàng)力量進(jìn)行整治違法、打擊犯罪、凈化市場(chǎng)。

(二)信息公開不到位,不能保障老百姓的知情權(quán)。

從政府網(wǎng)站上公布是政府信息公開方式之一,媒體新聞曝光也是保證百姓知情權(quán)的方式之一,以上兩種方式是常見且主要的保證信息公開的方式。具體來講,信息公開未充分形成上傳下達(dá)、完全告知、及時(shí)傳遞、深入基層的快速告知機(jī)制與措施,對(duì)查處的涉食信息處于信息攥握、內(nèi)部傳遞、披露滯后等狀態(tài),造成對(duì)百姓知情權(quán)的不尊重,對(duì)百姓生命健康的不負(fù)責(zé)任,進(jìn)而在引發(fā)的吃死吃傷的社會(huì)矛盾中激化矛盾,因此,必須做到對(duì)政府、各部門信息的切實(shí)及時(shí)、公開、透明。

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(三)食品執(zhí)法部門履職不積極。

對(duì)于時(shí)至今日的食品安全問題,出現(xiàn)大范圍大面積發(fā)生乃至上升到嚴(yán)重勢(shì)頭,必然是違背“早發(fā)現(xiàn)早治理”理念的,這與食品安全工作不入手、不深入、不到位、不勇敢等原因有關(guān),還有就是收人財(cái)物后視而不見、走過場(chǎng)、吃拿卡要、無理為難等腐敗問題存在且問題隱蔽,不易發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致對(duì)食品領(lǐng)域違法行為懲處不夠積極,從而給食品安全埋下隱患,為食品領(lǐng)域違法提供溫床,加速食品安全問題滋生。同時(shí),執(zhí)法人員辦案必然傷到個(gè)別人的利益,她們對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行事實(shí)扭曲的攻擊,并大肆煽動(dòng)社會(huì)輿論與網(wǎng)絡(luò)抨擊等報(bào)復(fù),導(dǎo)致執(zhí)法人員顧慮很多。

(四)食品經(jīng)營商戶職業(yè)道德缺失,唯利是圖。

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是很有可能不被發(fā)現(xiàn)的,能夠逃避懲處并賺取收入,而且在長期未被發(fā)現(xiàn)后,違法膽量越發(fā)加大,更加認(rèn)為違法風(fēng)險(xiǎn)小,給能逃避法律制裁的僥幸心理加大“法碼”。

(五)科技進(jìn)步的對(duì)食品安全的負(fù)面影響。

科技的進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)技術(shù)革新,研發(fā)出更為先進(jìn)的產(chǎn)品,而不良廠家、商家乃至飼養(yǎng)者、小作坊主等主體為達(dá)到營利最大值或差價(jià)最大值,利用其中有毒有害的化學(xué)產(chǎn)品等作為替代物或手段物,如給豬喂“瘦肉精”這類激素性化學(xué)產(chǎn)品,使豬身上的脂肪變成精肉,滿足了兩大要求:滿足消費(fèi)者喜歡“瘦肉多肥肉少”的要求;滿足了銷售者賺取更大利益的要求。但人若食用此類豬肉會(huì)給人體帶去極大刺激與傷害乃至致命,對(duì)科技產(chǎn)品的不正當(dāng)利用給各地區(qū)乃至整個(gè)人類社會(huì)帶去了極大負(fù)面影響。另外,個(gè)別食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平還達(dá)不能準(zhǔn)確化驗(yàn)出食品中存有的有毒有害物質(zhì)。今年,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華指出,中國地溝油尚無檢測(cè)方法,將向社會(huì)征集檢測(cè)方法。暴露出當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)化驗(yàn)技術(shù)水平的局限性,給食品安全留下了安全隱患。

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有害食品勢(shì)頭繼續(xù)蔓延乃至上升到災(zāi)難時(shí),才重視,才采取行動(dòng),否則,就難以彌補(bǔ)所造成的傷害與損失。

(七)辦案范圍廣很難顧及到位。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)等部門的管轄范圍與內(nèi)容廣,辦案基數(shù)大,因此,對(duì)于食品安全領(lǐng)域就有很難顧及到位,把大量辦案精力全部投入到食品領(lǐng)域的違法犯罪中去,顯然也是不現(xiàn)實(shí)的,只能顧及到部分發(fā)現(xiàn)的違法主體加以處罰或移送公安、檢察機(jī)關(guān),但總體上來說,對(duì)食品問題的打擊力度有待提高。

(八)各食品監(jiān)督部門間缺乏密切往來的業(yè)務(wù)聯(lián)系。由于要食品安全協(xié)調(diào)部門的工作職能發(fā)揮空間較大,單個(gè)部門的社會(huì)影響力、震懾力、感召力顯然不及部門合力營造出厚重感的綜合效果,加上各行政部門間業(yè)務(wù)往來稀疏,在聯(lián)合執(zhí)法長效合力機(jī)制上很少攥緊拳頭,大拳出擊。就當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀而言,需要合力組織帶有厚重感的綜合力量,加強(qiáng)彼此間的業(yè)務(wù)往來、交流,進(jìn)而合力為開展工作進(jìn)行充分全面的商議準(zhǔn)備。在沒有政府牽頭的前提下,各部門之間應(yīng)密切聯(lián)系,都主動(dòng)牽頭開展食品安全問題專項(xiàng)整治活動(dòng),不把安全問題升級(jí)到政府、社會(huì)高度重視后,由政府牽頭才開始行動(dòng)。

三、建立健全路南區(qū)食品安全防控網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的對(duì)策。

經(jīng)過分析研究,針對(duì)以上問題,筆者建議從以下七個(gè)方面,助力轄區(qū)內(nèi)的食品安全。

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息,并逐級(jí)下發(fā)信息公開任務(wù),做到第一步公開。城區(qū)以居委會(huì)為單位,農(nóng)村以村委會(huì)為單位,增設(shè)食品安全信息張貼欄等,做到第二步公開。在第二步公開基礎(chǔ)上,在開展更為細(xì)致地公開工作,公開到戶,做到第三步公開。同時(shí),實(shí)行政府網(wǎng)站、新聞媒體等公開方式,最大限度地做到食品安全信息公開,充分做到政府對(duì)百姓健康利益的切實(shí)保護(hù)。

第二,執(zhí)法部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品問題常發(fā)、易發(fā)、偶發(fā)環(huán)節(jié)或地帶監(jiān)管到位。嚴(yán)禁吃拿卡要、無理為難、收人財(cái)物;嚴(yán)禁工作流于形式、走過場(chǎng)、不積極、不主動(dòng)、不深入、不勇敢、不到位、不根治、惰性滋生、無人問津、滯后懲處等問題和情況發(fā)生。

第三,加強(qiáng)政府牽頭整治食品問題。以政府高度重視促各執(zhí)法部門必須重視,強(qiáng)力推動(dòng)食品安全整治、監(jiān)管、懲處等工作的開展,充分發(fā)揮政府牽頭作用,調(diào)動(dòng)各執(zhí)法部門的方向性、主動(dòng)性和積極性,組織力量,齊心合力,大拳出擊,整治食品安全違法犯罪,凈化食品市場(chǎng),為百姓創(chuàng)造安全放心的食品市場(chǎng)。

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部門之間要主動(dòng)聯(lián)系與合作,不能完全待命于政府是否牽頭整治,否則,在食品問題事態(tài)蔓延嚴(yán)重時(shí),更是嚴(yán)重失職的表現(xiàn)。

第五,不斷提升食品監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化、食品檢測(cè)的科學(xué)化水平。對(duì)于執(zhí)法部門單薄,人力資源短缺的,要進(jìn)行科學(xué)配置,保障執(zhí)法力量充分。并注重培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法、公平公正執(zhí)法、敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng),及時(shí)懲處。要經(jīng)過加強(qiáng)在科技研發(fā)領(lǐng)域加大財(cái)政投入,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),進(jìn)行研發(fā),技術(shù)投入等措施突破食品問題帶來的負(fù)面影響,力改現(xiàn)階段的被動(dòng)局面。

第六,加大對(duì)食品違法的懲處力度。加大懲處力度是有效控制食品領(lǐng)域違法犯罪滋生、蔓延、惡化的必要措施。就當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的食品市場(chǎng)而言,加大懲處力度勢(shì)在必行。因此,就要長期且深入開展食品領(lǐng)域執(zhí)法工作,不能對(duì)食品領(lǐng)域不加以重視,每年只辦理幾件食品領(lǐng)域違法案件去充數(shù)甚至不加以辦理或放任自流。進(jìn)而也要求加大黑心商人等主體的懲罰力度,罰沒制造工具、黑心食品等,保證辦案數(shù)量跟上去,保證查處的徹底性。

文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。的,是值得羞愧的,是要翻然悔悟的,進(jìn)而改正不合法不正當(dāng)?shù)男袨?四是消除社會(huì)中存在的拜金主義等不良風(fēng)氣,樹正氣之風(fēng)、文明之風(fēng),進(jìn)而端正態(tài)度,重塑正確、健康的心理素質(zhì)和賺錢理念;五是在預(yù)防過程中,搜集、收集線索,進(jìn)行線索處理,促進(jìn)食品領(lǐng)域懲防體系建設(shè)。

第八、充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。憲法賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防與懲處職務(wù)犯罪的職權(quán),因此,預(yù)防和懲處食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪也是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)之一。,路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門經(jīng)過走訪工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,開展座談會(huì),發(fā)出《檢察建議》,調(diào)閱行政案卷,為相關(guān)部門上警示教育法制課等形式,防止食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作成效明顯。今后,區(qū)檢察院會(huì)持續(xù)重視轄區(qū)食品安全問題,監(jiān)督食品監(jiān)管執(zhí)法部門盡職履責(zé),同時(shí)做好食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

(作者單位:河北省唐山市路南區(qū)人民檢察院)。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇八

所謂“民以食為天”，近年來相繼發(fā)生食品安全問題，讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.16%，女59.84%。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，?？茖W(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問題十分關(guān)注，55.12%的人對(duì)于食品安全問題比較關(guān)注，16.54%的人對(duì)于食品安全問題不關(guān)注。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺非常放心，45.67%的人對(duì)于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心，此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。

當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容，而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注，家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。

日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。

調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高，對(duì)于食品安全問題也非常關(guān)注。

當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí)，尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。

1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識(shí)較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。

4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。

1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí)，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。

4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇九

6月27日，市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。

食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一，根據(jù)年初工作安排，組織委員對(duì)食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

（一）一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測(cè)記錄中，發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。

（二）制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止，都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。

素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。

（四）食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多，違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重，會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染，就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。

(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。

1、職能部門要提高執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項(xiàng)工作的前提。

生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng)；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。

成本，有利于政府部門及時(shí)做出決策，把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。

4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對(duì)檢測(cè)設(shè)備的投入力度。目前，我市還沒有蔬菜檢測(cè)中心。應(yīng)積極運(yùn)作，盡快成立，填補(bǔ)空白。

5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳教育工作力度，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十

自古就有“民以食為天”的說法，但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件，食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，xx年7月日————xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。

（一）性別比例。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.6%，女59.84%。

（二）年齡分布。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%，8—30歲占3.50%，3—40歲的占23.62%，4—50歲的占2.26%，5—60歲的占2.60%，6歲以上的占7.87%。

（三）家庭月收入分布。

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300—600元的占xx年齡處于3—50歲之間的人對(duì)于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。

（二）當(dāng)?shù)氐氖称非馈?/p>

日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。

調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高；同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.6%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決；選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴；同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高，對(duì)于食品安全問題也非常關(guān)注。

當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí)，尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營養(yǎng)知識(shí)；希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。

（一）存在的問題。

1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識(shí)較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。

4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。

（二）幾點(diǎn)建議。

1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí)，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。

4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合，建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，不搞重復(fù)建設(shè)，同時(shí)保證及時(shí)處理問題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃，由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢，結(jié)果互用，信息共享，避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十一

當(dāng)今社會(huì)，健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題，古諺云：“民以食為天?！比欢?，食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品市場(chǎng)混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞，令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí)：我國食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。

案情介紹：

20__年3月15日，“瘦肉精”猶如一記重拳，擊中了全國最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈，曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間，市場(chǎng)嘩然，全國轟動(dòng)，人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市，是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹，他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的，嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而，其公司宣稱的“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”的檢驗(yàn)，以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場(chǎng)的檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下，通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重地?cái)_亂了國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害了消費(fèi)者的利益，剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益。如今，雙匯“誠信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日，雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示：“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司，對(duì)此事給消費(fèi)者帶來的困擾，雙匯集團(tuán)深表歉意?！敝档藐P(guān)注的是，一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工，對(duì)此報(bào)告只字不提，另一方面事件曝光至今，雙匯始終沒有對(duì)作為直接受害人的消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。

那么，瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明，食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀，早在20__年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時(shí)有發(fā)生。

類似案情簡(jiǎn)介：

1.“大頭寶寶”事件：20__年底，安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況，立刻震驚全國，問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起，造成幼兒營養(yǎng)不良，甚至死亡。

據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果，所抽檢樣本的黃曲霉毒素b1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。

3.“三鹿”奶粉事件：20__年9月11日，《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口，頓時(shí)轟動(dòng)了全國，引起廣泛的關(guān)注，次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。

4.地溝油：暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就。

能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價(jià)銷售，重返人們的餐桌。

5.“萬能牛肉膏”：在市場(chǎng)上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑，這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉，不僅在校肉松作坊里，然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。

原因分析：

1.我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善。

這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管部到位，就不會(huì)給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型，過去粗放不完善的經(jīng)營模式，遲早會(huì)遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題，可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前，我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低，食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后，有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問題出現(xiàn)的速度。

2.法律體系不夠完善。

在我國，國家已經(jīng)開始高度重視食品安全，早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上，20__年2月28日，十一屆全國人大常委第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國食品安全法》。其中，食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下：

(一)食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其。

他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。

(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)，有賴于一套完善的食品安全法律體系。在看到我國食品安全存在問題的同時(shí)，應(yīng)明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題，各級(jí)有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個(gè)問題，加強(qiáng)和完善我國的食品安全法律體系，這在當(dāng)前尤為重要和迫切。

3.執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬。

為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶稱，他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”，無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬，每頭能多賣出幾十元錢?！比欢?，這條黑色利益鏈條的背后，流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20__年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”，但是在實(shí)際的操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅，萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí)，各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅，但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè)，因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以，盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。

4.監(jiān)管工作不嚴(yán)密，以抽查取代普查。

從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出，恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利，以抽查取代普查，每月一次，每次千分之二的比率進(jìn)行抽查，如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。

解決問題的對(duì)策建議：

1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)。

完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系，才可以做到有法可依，為此，各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè)，把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置，強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法，另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴(yán)厲措施，確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。

2.加強(qiáng)監(jiān)管力度。

一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度，提高整治效果，并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線，今天的食品安全問題，表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致，但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠，制度流于形式，促使監(jiān)管人員走出辦公室，深入生產(chǎn)一線實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。

我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對(duì)食品實(shí)行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全"都管但都管不好"的局面，也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。

4.全民強(qiáng)化教育，提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德。

誠信是社會(huì)契約的前提，道德是商業(yè)文明的基石。如今，一些不法分子在追求商業(yè)利潤時(shí)，幾乎將道德置諸腦后，中國自古就有“己所不欲，勿施于人”的傳統(tǒng)道德，而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人，對(duì)劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全，需要的不僅是技術(shù)和資本，更要講道德和良心如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒，文明底線失守，再好的制度也無法生效，再快的發(fā)展也會(huì)出問題，所以進(jìn)行全民道德教育迫在眉睫。

“瘦肉精”事件塵埃未定，“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn)，監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問題一波未平一波又起。一種.種假冒偽劣食品不斷被揭露，被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處，被打擊;一條條鮮活的生命被殘害，被扼殺，一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問：“究竟，我們還能吃什么?”這從一個(gè)側(cè)面反映出我國食品安全的問題已到亟需下達(dá)決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時(shí)候了。

法律制度，切實(shí)有效加強(qiáng)監(jiān)管力度，擁有一個(gè)和諧的、安全的食品行業(yè)。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十二

近日，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市冬季安全生產(chǎn)工作部署要求，郯城縣教體局制定《全縣中小學(xué)幼兒園安全集中整治方案》，對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全隱患進(jìn)行起底式、閉環(huán)式、清零式排查整治，以強(qiáng)有力的措施確保廣大師生生命健康安全，維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。

本次集中整治行動(dòng)主要對(duì)消防與燃?xì)馐褂冒踩?、校園安防四個(gè)100%建設(shè)、校園周邊和交通安全、校舍安全、實(shí)驗(yàn)室安全、食堂食品衛(wèi)生與飲用水安全、幼兒園設(shè)施設(shè)備安全等七個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全面排查。同時(shí)，還對(duì)學(xué)校安全工作落實(shí)情況、日常管理、制度建設(shè)、全員教育培訓(xùn)、安全隱患排查與閉環(huán)整治等安全基礎(chǔ)性工作進(jìn)行抽查。

本次集中整治行動(dòng)分自查自糾、集中檢查和整改驗(yàn)收三個(gè)階段，從11月上旬開始到12月底結(jié)束，歷時(shí)2個(gè)月。通過對(duì)全縣所有中小學(xué)幼兒園安全隱患進(jìn)行起底式排查，確保所有隱患全部排查到位、整改到位，實(shí)現(xiàn)清零閉環(huán)管理，切實(shí)保障廣大師生生命健康安全。

目前，郯城縣組織消防、住建、人才集團(tuán)、教體等部門及有關(guān)專業(yè)人員組成10個(gè)檢查組，抽調(diào)40名專業(yè)人員，分赴全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）500余所中小學(xué)幼兒園，集中排查整治活動(dòng)正在扎實(shí)開展。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十三

為全面了解和掌握我縣校園（幼兒園）食品安全工作情況，統(tǒng)籌提升校園食品安全水平，根據(jù)縣人大常委會(huì)2023年監(jiān)督工作計(jì)劃，4月上旬，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，深入*縣高級(jí)中學(xué)、*幼兒園等學(xué)校采取實(shí)地查看、查閱資料、座談?dòng)懻?、聽取匯報(bào)等形式，對(duì)全縣校園（幼兒園）食品安全工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

截止2023年，全縣共有各級(jí)各類學(xué)校*所，其中幼兒園*所（公辦幼兒園*所，普惠性民辦幼兒園*所）、寄宿制學(xué)校*所、走讀學(xué)校*所。在校幼兒及高中小學(xué)學(xué)生**名，其中在園幼兒*名、小學(xué)生**名、初中生*名、高中生*名?，F(xiàn)有高中小學(xué)教師*名、幼兒園教師*名。共開設(shè)學(xué)校食堂*個(gè)，其中中小學(xué)*個(gè)、幼兒園*個(gè)，從業(yè)人員*名。中小學(xué)和幼兒園“負(fù)責(zé)人陪餐率”均達(dá)100%，2022年以來全縣校園內(nèi)未發(fā)生食品安全事故。

二、主要做法及成效。

縣政府全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，始終把校園食品安全工作擺在重要位置，主動(dòng)作為，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管手段，積極防控風(fēng)險(xiǎn)，著力解決學(xué)校食品安全監(jiān)管工作中存在的矛盾和問題，不斷提升校園食品安全管理水平和安全事故防控能力，確保了我縣校園食品安全總體可控。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制?？h政府及教育行政主管部門深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)食品安全工作提出的“四個(gè)最嚴(yán)”重大要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民*國食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定，不斷推進(jìn)學(xué)校食堂及周邊食品安全管理工作。確立學(xué)校食品安全監(jiān)管工作在全縣食品安全工作中的重要位置，以縣教育行政主管部門牽頭，各學(xué)校通過分級(jí)成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實(shí)行食品安全校長責(zé)任制，明確校長為第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全納入校（園）長目標(biāo)責(zé)任考核中，縣政府、教育局、學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)層層簽訂食品安全責(zé)任書，與學(xué)校重點(diǎn)工作同安排、同部署、同考核，促進(jìn)各學(xué)校食品安全管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)，切實(shí)維護(hù)了學(xué)生的食品安全權(quán)益和身體健康。

（二）健全完善制度，提高保障水平。建立健全《從業(yè)人員食品安全衛(wèi)生管理制度》《食品安全突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食堂管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，以制度促安全，促進(jìn)各方責(zé)任落實(shí)，全方位構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。建立食堂從業(yè)人員健康登記、食品留樣、食品安全責(zé)任追究制度，嚴(yán)格規(guī)范用人、加工、存儲(chǔ)、采購等環(huán)節(jié)工作，學(xué)校人員健康登記和食品留樣均實(shí)現(xiàn)全覆蓋；從原料采購、儲(chǔ)存、加工、制作、人員招聘管理等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程，對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作做出明確具體規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行食品原材料購買登記、驗(yàn)收制度，堅(jiān)決杜絕不合格食品流入校園，做到全程“來源可查，過程可控”，全面實(shí)施“陽光廚房”項(xiàng)目，中小學(xué)幼兒園“明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，提升安全意識(shí)。一是充分利用宣傳教育主陣地，多角度、全方位開展食品安全教育活動(dòng)，通過主題班會(huì)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、手抄報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高廣大師生食品安全防范意識(shí)。二是深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即召開一次以食品安全教導(dǎo)為主題的國旗下講話、一次食品安全教導(dǎo)主題班會(huì)、一次食品安全講座、一次應(yīng)急疏散演練、一次安全專項(xiàng)大檢查，徹底排查食品安全隱患，確保安全教育活動(dòng)有人抓、不脫節(jié)。三是加強(qiáng)校醫(yī)、保育員和后勤工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)上崗、持證上崗制度，提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)，規(guī)范操作流程，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。四是堅(jiān)持將食品安全教育納入教學(xué)課程，通過各類專題講座和宣傳活動(dòng)，提高學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)學(xué)校食品安全管理和從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、素質(zhì)素養(yǎng)、食品安全知識(shí)和技能等培訓(xùn)，普及衛(wèi)生健康知識(shí)，使學(xué)生對(duì)各方面衛(wèi)生安全常識(shí)有了更系統(tǒng)的了解。

（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善學(xué)校食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“綜合協(xié)調(diào)+專業(yè)監(jiān)管+基層綜合執(zhí)法”的食品安全監(jiān)管體系，聯(lián)合開展學(xué)校校園及周邊食品安全專項(xiàng)治理，消除安全隱患。縣教育、市監(jiān)、衛(wèi)健、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，形成督查機(jī)制，定期或不定期對(duì)學(xué)校食品安全工作督查、抽查，確保學(xué)校食堂設(shè)施達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生、整潔、規(guī)范，依法對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)行為作出整改意見或處罰；對(duì)校園周邊環(huán)境開展一季一查專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期檢查校園周邊商鋪攤點(diǎn)，嚴(yán)禁銷售“三無”食品、垃圾食品及“五毛”食品，及時(shí)督促整改存在的問題，并與校園周邊各商鋪簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，形成了從教育局到學(xué)校，從學(xué)校到商鋪層層落實(shí)，逐級(jí)加壓的食品安全工作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為，做到警鐘長鳴，常抓不懈。初步建立起食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，通過培訓(xùn)演練，提高對(duì)突發(fā)群體性食品安全事件的快速反應(yīng)和處置能力。

三、存在的問題。

雖然我縣校園食品安全工作方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題和短板，主要表現(xiàn)在：

（一）思想重視程度有待加強(qiáng)。部分學(xué)校對(duì)食品安全工作重要性認(rèn)識(shí)不足，工作成效不平衡。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志還未從思想深處真正樹牢食品安全“第一責(zé)任人”意識(shí)，對(duì)食品安全工作疏于管理，責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格，食品采購、原料存儲(chǔ)、加工生產(chǎn)、留樣保存方面落實(shí)不嚴(yán)。如：*鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)、*鎮(zhèn)*村幼兒園等部分校園《食品經(jīng)營許可證》未辦理、過期或正在辦理中，存在安全隱患。甚至有的校長認(rèn)為食堂安全管理有專門的后勤校長和總務(wù)主任，安全就是他們的事，未能肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任；有的學(xué)校和食品供應(yīng)者在執(zhí)行食品安全規(guī)章制度上，存在打折扣、不認(rèn)真現(xiàn)象；有的學(xué)校食堂晨檢制度流于形式，登記不及時(shí)或應(yīng)付了事；有的學(xué)校食堂未設(shè)置門禁系統(tǒng)或不按規(guī)定使用；有的學(xué)校因校舍條件限制，食堂分布、設(shè)施配置不夠規(guī)范。

（二）服務(wù)保障依然存在短板。食堂管理人員和基礎(chǔ)設(shè)施的綜合服務(wù)保障水平事關(guān)食品安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，然而調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個(gè)別管理人員不嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，個(gè)別學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施存在安全隱患。食品安全管理員對(duì)本單位食品安全工作不重視，存在自查工作流于形式，學(xué)校臺(tái)賬記錄不完善，索證索票不規(guī)范，未及時(shí)更新食品原料供貨商資質(zhì)的問題。基礎(chǔ)設(shè)施方面，部分學(xué)校無冷藏、冷凍、排油煙等設(shè)施維護(hù)效驗(yàn)記錄。如：*鎮(zhèn)*村第二幼兒園房屋屬于私人用房，不符合許可條件。

（三）教育培訓(xùn)不夠全面。一是食品安全宣傳教育的廣度和深度不夠，方式、途徑、內(nèi)容比較單一，缺少一些生動(dòng)典型的案例，宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，特別是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校食品安全宣傳還不夠普及和深入，學(xué)生家長的食品安全意識(shí)有待提高。二是對(duì)從業(yè)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn)和考核力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，食品安全管理員對(duì)本單位食品安全的專職化管理不夠，食品安全意識(shí)還需加強(qiáng)。三是個(gè)別校園周邊食品經(jīng)營主體食品安全意識(shí)不強(qiáng)，存在一定程度食品安全隱患。

（四）食品監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣校園食品安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高，智慧監(jiān)管工作推動(dòng)緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率尚未達(dá)到相關(guān)文件要求。全縣61所校園食堂面廣量大，部分學(xué)校食堂尚未安裝監(jiān)控或未接入縣級(jí)平臺(tái)，部分學(xué)校只做到對(duì)食堂重點(diǎn)部位和主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控；縣級(jí)監(jiān)控平臺(tái)的智能化水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升，信息公開和家?；?dòng)等功能有待開發(fā)；食品與配料的采購、半成品的初加工與運(yùn)輸、成品的加工與分裝等環(huán)節(jié)只能實(shí)現(xiàn)有限點(diǎn)位監(jiān)控，缺乏動(dòng)態(tài)的鏈條式跟蹤監(jiān)管；職能部門的專項(xiàng)檢查僅能在特定時(shí)段、重點(diǎn)部位發(fā)揮作用，離全程全時(shí)全覆蓋還有較大差距。如：*鎮(zhèn)民族寄宿制小學(xué)地處旅游交通要道，學(xué)校周邊“流動(dòng)攤點(diǎn)”屢禁不止，無法做到全方位監(jiān)管，食品安全隱患較大。

四、意見建議。

學(xué)校食品安全是重大的民生問題，備受關(guān)注?？h政府及其相關(guān)部門要引起高度重視，不斷加強(qiáng)校園食品安全教育管理工作，確保師生食品安全權(quán)益。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下意見和建議：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)主體責(zé)任。按照校園食品安全的總體要求，切實(shí)把校園（幼兒園）食品安全工作擺上重要議事日程，定期了解、分析、研究食品安全工作。加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提升第一責(zé)任人的責(zé)任和意識(shí)，完善和優(yōu)化考評(píng)制度，壓實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)食品安全管理常態(tài)化。相關(guān)部門立足職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全完善聯(lián)動(dòng)協(xié)查機(jī)制，通過交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等，確保學(xué)校食品安全監(jiān)管鏈條完整嚴(yán)密，實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”的無縫隙監(jiān)管。各學(xué)校提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)格把關(guān)，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。逐步完善食品衛(wèi)生安全、傳染病防治和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，部署預(yù)案演練工作，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處理能力。建立由學(xué)校、師生、家委會(huì)代表、專業(yè)人員等聯(lián)合參與的監(jiān)督檢查、評(píng)估評(píng)議機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品供應(yīng)商的主體責(zé)任，一方面促進(jìn)員工自我約束、自覺擔(dān)當(dāng)，牢固樹立道德意識(shí)、誠信意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行日常規(guī)章制度和程序標(biāo)準(zhǔn)；另一方面通過推進(jìn)食品安全社會(huì)信用體系和誠信監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，結(jié)合事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，使其不敢失信、不能失信。持續(xù)加強(qiáng)校園周邊食品安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的食品生產(chǎn)和經(jīng)營，凈化校園周邊環(huán)境。

（二）堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能提檔升級(jí)?？h政府要突出問題導(dǎo)向，對(duì)照學(xué)校食品安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)齊“短板”，將校園食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大農(nóng)牧區(qū)校園（幼兒園）食堂改造提升力度，從根本上解決農(nóng)牧區(qū)校園（幼兒園）食堂存在的硬件設(shè)施短板問題；結(jié)合縣情適當(dāng)提高工作人員待遇，確保校園后勤隊(duì)伍穩(wěn)定；加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取食堂改造升級(jí)項(xiàng)目資金，校園食堂設(shè)計(jì)和建設(shè)方案應(yīng)征詢食品安全監(jiān)管部門意見，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求；研究建立區(qū)域配菜中心和食品檢測(cè)檢驗(yàn)中心，提高采購、流通等環(huán)節(jié)的集約化程度，降低分散運(yùn)營可能產(chǎn)生的安全隱患。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，提高全民參與度和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)管理及從業(yè)人員的考核監(jiān)督，定期分級(jí)分層對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員開展食品安全培訓(xùn)，確保各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按制度運(yùn)行，杜絕食品安全隱患。采取群眾喜聞樂見的形式，積極開展全民食品安全教育，大力宣傳《中華人民*國食品安全法》，提高公眾的食品安全意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，營造“人人負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與”的良好氛圍。大力推進(jìn)食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，廣泛動(dòng)員師生參與食品安全監(jiān)管，營造良好的食品安全管理氛圍。鼓勵(lì)家長委員會(huì)等共同參與校園食品安全管理，結(jié)合我縣實(shí)際和學(xué)生成長需求，科學(xué)制定符合學(xué)生身體發(fā)育成長所需的配餐指南，指導(dǎo)學(xué)校因地制宜確定每周配餐食譜；倡導(dǎo)學(xué)生餐食減油、減鹽、減糖，科學(xué)搭配營養(yǎng)、均衡膳食，通過構(gòu)建全社會(huì)共治機(jī)制，筑牢校園食品安全堤壩。

（四）加快智慧監(jiān)管，率先建成“放心食堂”?？h政府要加快智慧監(jiān)管賦能建設(shè)步伐，將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”基礎(chǔ)設(shè)施資金納入財(cái)政預(yù)算，盡快實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管建設(shè)全覆蓋、無死角。在體系架構(gòu)上率先建立“發(fā)現(xiàn)—反應(yīng)—處置—反饋”的工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的精準(zhǔn)與高效；推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的智能化，進(jìn)一步優(yōu)化“食品安全自主監(jiān)管平臺(tái)”，借鑒貴南縣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)原料采購、餐飲加工儲(chǔ)存、餐飲器具洗消、食品留樣的全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，從源頭上保證食品供應(yīng)鏈的安全可控；實(shí)時(shí)化、可視化公開食品加工制作過程，真正實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”，率先把全縣校園食堂建成“放心食堂”；加快制定完善校園供貨商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制，依法實(shí)施嚴(yán)重違法失信個(gè)體工商戶與相關(guān)責(zé)任人員的禁業(yè)限制，使其不敢失信、不能失信，形成“優(yōu)進(jìn)劣退”的良性競(jìng)爭(zhēng)格局；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息公開，通過網(wǎng)站、app等方式，公示每周學(xué)生菜譜和營養(yǎng)配餐建議。

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校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)威食安辦發(fā)【20xx】12號(hào)文的要求，我局對(duì)照考核及講話的要求，落實(shí)責(zé)任，制訂計(jì)劃，逐條落實(shí)?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

為了加強(qiáng)我市食品安全管理，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，確保食品安全，我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，成員由調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、產(chǎn)業(yè)科、軍糧供應(yīng)站、糧食儲(chǔ)備庫負(fù)責(zé)人組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，成立了由5人組成的糧食執(zhí)法小組進(jìn)行食品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。

1、抓日常監(jiān)管。一是從源頭抓起，加大對(duì)面粉加工企業(yè)采購小麥的管理，幫助建立糧油經(jīng)營臺(tái)賬；二是抓好糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，監(jiān)督收購糧食質(zhì)量，保障原糧質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；三是加強(qiáng)對(duì)所屬糧油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，杜絕不合格糧食的入庫，定期對(duì)庫存量是進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，保障庫存糧食質(zhì)量。

2、抓集中整治。在“春節(jié)”“五一”前期，積極布置食品安全檢查工作，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查的內(nèi)容和范圍，召開專題會(huì)議共四次。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)和工商局市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合，檢查了坐攤收購糧食的業(yè)戶4家，下達(dá)責(zé)令整改通知書1份。

制定專項(xiàng)整治方案，根據(jù)方案開展工作，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，積極配合上級(jí)各職能部門開展濫用食品添加劑打擊違法添加非食用物質(zhì)工作檢查，未發(fā)現(xiàn)違法行為及濫用添加劑現(xiàn)象。

積極開展食品安全體系建設(shè)工作，經(jīng)xx市糧食局考評(píng)，評(píng)選出“放心糧油店”7家，“全國示范加工企業(yè)”1家，并將他們的成功經(jīng)驗(yàn)向全市糧油經(jīng)營業(yè)戶推廣。

我局建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，擬定了《xx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《20xx年食品安全工作計(jì)劃》和《20xx年食品安全實(shí)施方案》，并根據(jù)計(jì)劃合理安排監(jiān)督檢查工作，對(duì)我市從事糧食購、銷、加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，與工商局配合舉辦了400多人參加的糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，發(fā)放了食品安全資料，開展《食品安全法》宣傳，使他們認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定，確保糧食購銷質(zhì)量。

制定宣傳方案，積極組織宣傳，把《食品安全法》貫徹到各生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)，貫徹到人民群眾中去。

二是以事故為教訓(xùn)，召集所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全生產(chǎn)以及食品安全的宣傳，本著對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)自已負(fù)責(zé)的態(tài)度，提醒大家吸取教訓(xùn)，高度重視，加大督查力度。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十五

5—8月為隱患整改階段，對(duì)排查出來的927個(gè)隱患逐個(gè)整改落實(shí)，實(shí)施安全隱患分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；9月為督查驗(yàn)收階段，在各校自查自糾基礎(chǔ)上，對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)隱患整改不力或拒不整改的，嚴(yán)肅查處，對(duì)隱患治理到位的`學(xué)校予以補(bǔ)助。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十六

食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、營養(yǎng)、食欲），安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二惡英”事件，國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我國乃至全球的食品安全問題形勢(shì)十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

1、原體（微生物）污染問題。早些年，食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問題，但隨著我國對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反，由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等，使食品，尤其是動(dòng)物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問題繼續(xù)存在，如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲污染等；另一方面發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出，如大腸埃希菌已在國內(nèi)多個(gè)省發(fā)生了嚴(yán)重的爆發(fā)流行等。全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)5年來所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也表明，食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問題得到了有效控制，但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無證無照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。一是位數(shù)眾多的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂，溯源管理難，分級(jí)包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品、假冒偽劣食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。

4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。

5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問題。隨著食品安全科技的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問題，一定程度上影響了消費(fèi)者的信心。

6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，數(shù)量都超過千項(xiàng)；國家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，無論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。7、檢測(cè)水平低，不能滿足當(dāng)前的需要。我國食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點(diǎn)和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段，如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn)，但在我國仍主要用于研究單位。

8、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此，無法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù)，缺乏監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。

一食品安全案件多發(fā)長期難根除在于懲罰力度不夠。

比如，食品安全違法犯罪成本不高，導(dǎo)致很多食品行業(yè)從業(yè)者鋌而走險(xiǎn)。以“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽事件為例，《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施于1990年，此后一直沒有修改?！稐l例》中缺少對(duì)經(jīng)營工業(yè)鹽的監(jiān)管和處罰規(guī)定。

另以“瘦肉精”事件為例，1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然而2011年9月，全國公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家，涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示，問題豬肉憑借買來的“通行證”一路暢通。三法律規(guī)定欠缺加之現(xiàn)有執(zhí)法不嚴(yán)，造成當(dāng)前食品安全問題突出。

另以“瘦肉精”事件為例，1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然2011年9月，全國公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家，涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示，問題豬肉憑借買來的“通行證”一路暢通。

四官商勾結(jié),根除難度大。

目前實(shí)現(xiàn)“將問題企業(yè)列入黑名單，徹底逐出本行業(yè)”仍受很多客觀條件制約。“出問題的知名食品企業(yè)，大多規(guī)模龐大，并且牽涉國資、民資、地方政府等多個(gè)利益方，一旦關(guān)停，會(huì)引發(fā)很多問題。”

他認(rèn)為，行業(yè)的壟斷程度越高，治理難度越大。如果企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越弱，只能依靠自己調(diào)整，必然引發(fā)很多問題，就會(huì)出現(xiàn)知名企業(yè)一再道歉，問題卻繼續(xù)的現(xiàn)象。

包括學(xué)校周邊的飯館，攤位，顯而易見用的都是地溝油，烤肉是鴨肉甚至老鼠肉，那為什么明明知道還要去吃，在于意識(shí)，消費(fèi)者意識(shí)的薄弱更使得違法商販變本加厲不負(fù)責(zé)任，商販和消費(fèi)者之間已經(jīng)形成了一種默契，一種相互不負(fù)責(zé)任的默契，只靠形同虛設(shè)的相關(guān)部門怎么能夠解決？問題的嚴(yán)重性就在于消費(fèi)者對(duì)自己的不負(fù)責(zé)。

1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。

積極開展對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。

2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。

將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅(jiān)決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。

6加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。

各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是憲法賦予的職權(quán)，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序，依法加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。

我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任，進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度，繼續(xù)采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果，努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。

三、解決食品安全問題的對(duì)策1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開展對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。

2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對(duì)我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一，對(duì)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。

3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，使我國食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。

4、推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能，撤銷市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所，組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。

做好發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo)，同時(shí)從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障措施，為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。

5、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者堅(jiān)決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。6、加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是憲法賦予的職權(quán)，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序，依法加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。

我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任，進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度，繼續(xù)采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果，努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。

四.我國對(duì)食品安全問題持有的政策與態(tài)度1“無標(biāo)可依用重典也是空話”

2012年，食品安全事件頻發(fā)關(guān)鍵在于監(jiān)管不嚴(yán)，并呼吁應(yīng)重典整治。2013年，第十二屆全國人大代表劉翔浩，他的關(guān)注重點(diǎn)放在了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定上。“沒有健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，再嚴(yán)厲的食品安全執(zhí)法也只能是一句空話”，他直言。

據(jù)國際在線記者了解，目前我國部分行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如，自2011年臺(tái)灣發(fā)生塑化劑污染事件后，國家衛(wèi)生部將塑化劑列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)，并設(shè)定了塑化劑在食品和食品添加劑中的臨時(shí)限量。但這僅僅是衛(wèi)生部辦公廳的一個(gè)臨時(shí)函件，并不是國家安全標(biāo)準(zhǔn)，未上升到法律法規(guī)層面；具體到白酒行業(yè)，一直以來塑化劑限量值的安全標(biāo)準(zhǔn)缺位，不僅造成企業(yè)“無標(biāo)準(zhǔn)可依”，也使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使職能時(shí)面臨“無法可依”的窘境。

2安全標(biāo)準(zhǔn)的整體標(biāo)齡偏長科學(xué)性和合理性難以保障。

我國現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)10年以上標(biāo)齡的占1/4，個(gè)別甚至已超20年未修訂。“部分標(biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng)，有些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)，不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要，影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性?！?/p>

現(xiàn)行的調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已使用14年之久，由于該標(biāo)準(zhǔn)不能滿足人民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致目前市場(chǎng)上的調(diào)和油產(chǎn)品出現(xiàn)了嚴(yán)重的標(biāo)識(shí)混亂、調(diào)和混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。

對(duì)此，建議，增強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)度與周全度。“首先要確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性，做到食品生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。所以要加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新力度，彌補(bǔ)制度上的空白，增強(qiáng)我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的周全度。同時(shí)，積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保持食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。應(yīng)分類別規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期，按期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)目前已經(jīng)檢出的尚無標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法?！?/p>

而國際在線記者注意到，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。

3標(biāo)準(zhǔn)制定、修改過程受利益企業(yè)干涉。

“新國標(biāo)的制定從始至終，一直受企業(yè)干擾，新國標(biāo)是‘各方利益協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物’！”劉翔浩直言不諱，“我現(xiàn)在就給你舉兩個(gè)老百姓最關(guān)注、也是爭(zhēng)議最大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)情?！?/p>

“在我國現(xiàn)行乳業(yè)新國標(biāo)中，蛋白質(zhì)含量由1986年版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每100克含2.95克，下降到了每100克含2.8克，低于發(fā)達(dá)國家每100克含3.0克以上的標(biāo)準(zhǔn)；每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬上升到了200萬，比美國、歐盟的10萬標(biāo)準(zhǔn)高出20倍，被斥為‘全球最差，世界乳業(yè)之恥’的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”

“轉(zhuǎn)基因食品是否安全，存在非常大的爭(zhēng)議。而轉(zhuǎn)基因食品無孔不入地上了廣大人民的餐桌，如轉(zhuǎn)基因大豆和豆制品。袁隆平就日前爭(zhēng)議較大的轉(zhuǎn)基因糧食坦陳自己的看法：轉(zhuǎn)基因糧食既需慎重對(duì)待，也需科學(xué)對(duì)待?！?/p>

“關(guān)于食用油轉(zhuǎn)基因問題和乳業(yè)新國標(biāo)問題，我只看到了標(biāo)準(zhǔn)制定者的意見，沒有見到消費(fèi)者參與的信息”，因此，劉翔浩建議，食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán)，當(dāng)前需要進(jìn)一步在程序上完善并確保這一權(quán)利能夠得到充分行使?？梢酝ㄟ^立法規(guī)定食品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者在標(biāo)準(zhǔn)制定中的聽證權(quán)、實(shí)行過程中的異議權(quán)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)廢止的建議權(quán)以及相關(guān)的行政、司法救濟(jì)權(quán)。國家還可以建立國家標(biāo)準(zhǔn)信息資源交流平臺(tái)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者通過該平臺(tái)為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)管提供建議，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中社會(huì)成員的參與程度。

據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見。

4檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備需“與時(shí)俱進(jìn)”

在白酒塑化劑**爆發(fā)后，國內(nèi)已知的檢測(cè)機(jī)構(gòu)集體噤聲，不再向個(gè)人開放檢測(cè)業(yè)務(wù)，個(gè)人檢測(cè)塑化劑已經(jīng)不可能。不只是國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心不再向個(gè)人開放檢測(cè)業(yè)務(wù)，連第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到媒體以個(gè)人名義詢問檢測(cè)的問題時(shí)也紛紛表示，不再接受個(gè)人檢測(cè)。“在近年來發(fā)生的食品安全事件中，無一例外地出現(xiàn)了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、不完善或檢測(cè)無門等問題”。

對(duì)此，實(shí)例，“2011年爆發(fā)的地溝油事件，再一次將食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的這一問題暴露無遺。根據(jù)衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布并于2005年10月1日起實(shí)施的《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，食用油應(yīng)該檢測(cè)的理化指標(biāo)一共有9項(xiàng)。而居民日常購買量最大的調(diào)和油等，只檢測(cè)其中的6到7項(xiàng)內(nèi)容，分別為酸價(jià)、過氧化值、浸出油溶劑殘留、總砷、鉛、黃曲霉毒素、苯并(a)芘等。按目前這些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，地溝油甚至是‘合格’的?！彼€透露，食用調(diào)和油至今未出臺(tái)國家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在還是在使用“sb/t10292食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，調(diào)和油國家標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)的大部分原因也是因?yàn)闄z測(cè)技術(shù)問題。

看來，過硬的檢測(cè)技術(shù)和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備將為我國食品行業(yè)應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口提供更強(qiáng)有力的技術(shù)保障，“但我國的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和能力，卻始終無法令人滿意”。建議，應(yīng)健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，利用現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段，逐步提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息化水平；通過配備現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備、人才資源優(yōu)化配置，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，盡快建成一個(gè)布局合理、層次分明、既符合我國國情、又與國際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

食品安全問題，不但對(duì)消費(fèi)者的健康和權(quán)益造成極大危害，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)甚至已經(jīng)超出自身范疇，成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的問題。如三聚氰胺，不但對(duì)嬰幼兒身體造成極大創(chuàng)傷，其后的賠償和訴訟更成為焦點(diǎn)事件。而食品安全問題，往往不僅會(huì)波及消費(fèi)者，生產(chǎn)者同樣不能幸免，一旦某樣食品發(fā)生質(zhì)量問題，引發(fā)信任危機(jī)，廣大種植養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè)，都會(huì)蒙受重大損失，甚至釀成群體性事件，這已為很多實(shí)例所證明。

也正因此，相關(guān)部門不斷展開專項(xiàng)治理，加強(qiáng)日常監(jiān)管。但我們目力所及之處，食品安全問題仍然頻頻爆出。這其實(shí)說明，單憑政府一己之力，可能無法從根本上解決食品安全問題。此番提出“社會(huì)共治”，無疑是一個(gè)全新的思路。

另一方面，盡管中國這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高，但人均收入仍然不算太高。高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品，即意味著全程可追溯的食品供應(yīng)體系，也意味著價(jià)格的大幅提升，這恐怕只能在部分城市的部分人群中能夠?qū)崿F(xiàn)，廣大中低收入特別是農(nóng)村居民，顯然并不足以擔(dān)負(fù)如此高品質(zhì)而價(jià)格相對(duì)昂貴的食物。

這么說并非是為中國的食品安全問題找借口，而在于實(shí)事求是講明現(xiàn)實(shí)難度。在食品安全問題上唱高調(diào)喊口號(hào)非常容易，但若要現(xiàn)實(shí)治理，則必須腳踏實(shí)地?，F(xiàn)實(shí)國情表明，食品安全治理，僅靠政府監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它涉及種植養(yǎng)殖、食品加工、運(yùn)輸流通、終端銷售乃至消費(fèi)者等諸多環(huán)節(jié)，有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能引發(fā)質(zhì)量危機(jī)。因此，“社會(huì)共治”可謂是必由之路。

而作為政府，不僅要在質(zhì)量監(jiān)管整治層面繼續(xù)給力，更要在營造法律環(huán)境上做出更多努力，不但使管理能夠滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，更要讓每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者懂法守法，實(shí)現(xiàn)自律和他律的結(jié)合。

此外，從前述數(shù)據(jù)也不難看出，食品安全問題，與產(chǎn)業(yè)集中度差也有極大關(guān)系，這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的階段。作為政府，也要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向集中，使得散戶經(jīng)營向規(guī)?；?jīng)營過度，只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮監(jiān)管的效率和效用。

但顯然，經(jīng)濟(jì)成長和社會(huì)發(fā)展有其自身的規(guī)律，這必將是一個(gè)緩慢的過程。作為政府，一方面要持續(xù)發(fā)力，讓人民群眾看到切實(shí)的變化，同時(shí)也要加強(qiáng)宣傳，曉之以理，公眾自然會(huì)理性看待問題，合法參與治理。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十七

為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，消除校園安全隱患，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行，12月15日，漯河市郾城區(qū)新店鎮(zhèn)中心校召開“安全隱患鐵拳清零行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)，全鎮(zhèn)中小學(xué)校長、幼兒園園長參加，會(huì)議由中心校主任張學(xué)德主持。

會(huì)議要求：學(xué)校要本著“查找問題、解決問題、消除隱患”的.指導(dǎo)思想，進(jìn)行全面細(xì)致地排查，做到不漏一處隱患，不留一處死角，逐條記錄排查中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)排查出來的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)、及時(shí)整改。

校長曹明旺強(qiáng)調(diào)：學(xué)校安全，重于泰山，安全工作沒有及格，只有滿分，要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。安全排查工作要認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查到位、整改落實(shí)到位，應(yīng)急措施到位，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保校園安全穩(wěn)定。

會(huì)議結(jié)束后，各學(xué)校紛紛表示將進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，深化管理，全覆蓋排查校園安全隱患，努力杜絕校園安全事故發(fā)生，為廣大師生營造一個(gè)安全和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十八

為了真正掌握黃金小學(xué)校園安全的真實(shí)現(xiàn)狀，我校在曹裕華校長的帶領(lǐng)下于2月28日進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解，并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理，形成本調(diào)研報(bào)告。

（一）學(xué)生情況匯總：

（1）關(guān)于學(xué)生之間打架現(xiàn)象，部分同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象；

（4）學(xué)生性格不同，大多數(shù)都很聽話，但是性格倔強(qiáng)的、孤僻的哪個(gè)班都有，單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問題。

（二）教師情況匯總：

（2）對(duì)于學(xué)校潛在的事故隱患，大多教師選擇的是交通隱患；

（3）對(duì)于最應(yīng)該關(guān)注的學(xué)生，老師們的認(rèn)識(shí)依次是：性格孤僻學(xué)生，雙差生，留守學(xué)生，單親學(xué)生；對(duì)于信息渠道對(duì)學(xué)生的影響，老師們的認(rèn)識(shí)依次是：社會(huì)，家庭，電視，網(wǎng)絡(luò)。

（4）多數(shù)教師認(rèn)為家庭教育很關(guān)鍵，但多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè)，其他放任自流。

1、校舍安全問題，中心小學(xué)食堂裂縫問題；

2、傳染病的防治工作不到位；

4、轄區(qū)內(nèi)池塘水庫多，防溺水；

5、個(gè)別學(xué)生自身的先天性疾病，如癲癇等，強(qiáng)烈體育運(yùn)動(dòng)等容易導(dǎo)致問題。

1、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。

2、協(xié)同相關(guān)部門給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境，特別是交通環(huán)境。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)安定和諧，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)生命價(jià)值的重視程度越來越高。但近幾年來，我市建設(shè)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與人們的期望之間存在一定差距，生產(chǎn)安全責(zé)任事故頻頻發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。這就要求在構(gòu)建“和諧＿＿”的過程中，安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將長期貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，科學(xué)管理”的理念，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在勞動(dòng)者的生命安全得到切實(shí)保障、人民群眾利益得到切實(shí)維護(hù)上，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。前不久，筆者會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，書面征求有關(guān)部門意見，召開由建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)等單位參加的座談會(huì)，組織由專家學(xué)者參加的咨詢論證會(huì)，以及到外地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過認(rèn)真思考、研究，對(duì)我市建設(shè)工程領(lǐng)域產(chǎn)生安全事故及隱患的原因以及對(duì)策，有了比較粗淺的認(rèn)識(shí)。

（二）施工單位的責(zé)任。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過程中，因施工單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因，主要有：一是施工單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底。二是施工單位把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員。三是從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高，大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力差。四是施工單位為了攬到工程對(duì)建設(shè)單位拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（三）監(jiān)理單位的責(zé)任。在建立過程中監(jiān)理單位未能真正落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。一是未對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識(shí)。二是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改。三是對(duì)于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況，不及時(shí)向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無人過問。

（四）行政監(jiān)管不力。一是地方立法力度不夠。二是行政監(jiān)管部門執(zhí)法難。行政監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，常常受到不相關(guān)因素干擾，來自方方面面的人物說情，影響監(jiān)管工作的有效進(jìn)行，不利于嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程違法行為。三是為招商引資、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松環(huán)境，片面追求速度，部分工程無規(guī)劃、用地許可證、施工許可證、招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上監(jiān)管失控，給建設(shè)工程帶來了事故隱患。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看科學(xué)監(jiān)管。

（一）大力開展宣傳教育活動(dòng)，提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。有關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，配合新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀，提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)以人為本的責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)以人為本就是以人的生命為本，把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上；就是要從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為安全生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)。以人為本首先要以人的生命健康為本，保障生命健康是人的第一需要，如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，就根本談不上以人為本。忽視安全，損害職工合法權(quán)益，甚至犧牲從業(yè)業(yè)人員的生命和健康追逐利潤，是造成傷亡事故多發(fā)的根本原因。

（二）提高施工單位安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的能力。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過程中，加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理十分重要。如：一是設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員。二是對(duì)法定代表人、安全總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任分別作出具體規(guī)定。三是相關(guān)責(zé)任人在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)必須做好安全工作記錄并對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。四是要求培訓(xùn)各類作業(yè)人員，建立安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是協(xié)調(diào)好同一施工現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)施工單位交叉作業(yè)的安全保護(hù)問題。六是對(duì)建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

（三）加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理與監(jiān)督。安全生產(chǎn)，管理是關(guān)鍵。必須用科學(xué)發(fā)展觀這一新的理念推進(jìn)安全生產(chǎn)，不斷提高安全管理水平。一是從政府層面主要貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系。二是從各有關(guān)部門層面要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是從企業(yè)層面要完善內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，并妥善處理。

三是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過各種渠道保證群眾對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督的權(quán)利，有關(guān)管理部門對(duì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理，大力營造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇二十

危險(xiǎn)，時(shí)時(shí)刻刻存在。在我們充滿生機(jī)、歡樂的校園，也存在著安全隱患。

可怕的一。

——報(bào)告之一。

一，國家已經(jīng)禁止銷售了，但是，總有一些小販為了賺錢，賣同學(xué)們愛玩兒的一，同學(xué)們很貪玩，被那些誘人的一誘惑，拿到學(xué)校里，與同學(xué)們一起玩耍。但那些同學(xué)萬萬沒有想到那些誘人的一的危害吧！

可怕的一是具有一定的殺傷力，如果打到別人的身上、眼睛上、耳朵里，那會(huì)是什么樣的后果呢？一正像一個(gè)可怕的惡魔，對(duì)同學(xué)們那一個(gè)個(gè)幼小的生命造成危害。雖然學(xué)校三令五申禁止學(xué)生玩一，但是，同學(xué)們不聽命令，還繼續(xù)買呢！同學(xué)們，要知道，良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行?。?/p>

游戲“騎馬打仗”

——報(bào)告之二。

“騎馬打仗”就是一個(gè)同學(xué)背另一個(gè)同學(xué)組成一組，幾組在一起相互踢鬧。這種游戲存在多種安全隱患，同學(xué)之間踢傷了怎么辦？上面的同學(xué)壓倒了下面的同學(xué)怎么辦……這些都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是總會(huì)有同學(xué)玩，盡管老師們嚴(yán)禁玩這種游戲。

“滑”樓梯。

——報(bào)告之三。

“滑”樓梯就是坐在樓梯的扶手上滑下去，很多同學(xué)都這樣玩過，卻不知他的厲害。上去，滑下來，稍不留神就會(huì)仰面朝天摔倒在地，輕則流血，重則會(huì)摔斷胳膊和大腿。這樣嚴(yán)重的后果相信大家都知道，但是又有誰注意過這些危險(xiǎn)性呢？危險(xiǎn)就伴隨在樓梯旁邊稍不留神就會(huì)遇到危險(xiǎn)。

安全重于泰山，我們要讓“安全之神”永遠(yuǎn)伴隨在我們身邊。遠(yuǎn)離不行的“危險(xiǎn)之神”。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇二十一

學(xué)校安全工作事關(guān)千家萬戶的幸福，是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園的重要保障，是推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育順利實(shí)施的重要因素。xx學(xué)年度，我校認(rèn)真貫徹順德區(qū)教育局和勒流街道教育組下發(fā)的各項(xiàng)安全要求，將創(chuàng)建安全校園工作列為學(xué)校的頭等大事，與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持以防為主，積極開展各類安全知識(shí)培訓(xùn)、教育活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，使安全工作得到全面、深入、有效地開展。全校師生的法制觀念、道路交通安全意識(shí)、消防意識(shí)、用電、用氣等安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。現(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分管到位。

1、為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，成立了沖鶴小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：呂宙垣校。

副組長：伍國興潘興帶劉美環(huán)邱少良黎漢清。

組員：陳佩如鐘國健曾健波黃兆強(qiáng)江健英。

學(xué)校還根據(jù)安全工作教師能力的實(shí)際，把涉及師生安全的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到個(gè)人，做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專（兼）管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全工作落實(shí)到位，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校以宙垣校長直接抓，分管黎漢清安全注冊(cè)主任具體抓，與各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力、齊抓共管的安全工作管理局面。

二、安全制度保證，措施扎實(shí)到位。

1、健全與班主任簽訂安全責(zé)任書的制度。

每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校制訂相關(guān)安全制度與各班班主任簽訂班級(jí)安全工作責(zé)任書。各班班主任是本班學(xué)生直接安全責(zé)任人，是組織與實(shí)施班級(jí)活動(dòng)的學(xué)生人身安全直接責(zé)任人。每學(xué)期將班主任工作和各班學(xué)生人身安全工作列入考核內(nèi)容中，各班任也相應(yīng)制定本班相關(guān)的安全守則供全班學(xué)生學(xué)習(xí)與遵守。凡各班發(fā)生安全責(zé)任事故和影響學(xué)校聲譽(yù)的違紀(jì)行為，學(xué)校將取消該班為“學(xué)校文明班集體”的稱號(hào)。

2、與科任教師簽訂責(zé)任書。

學(xué)校對(duì)任課教師明確各自的崗位職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)科任老師考核的重要內(nèi)容之一，實(shí)行誰上課，出問題誰負(fù)責(zé)制度。貫徹“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。特別是上體育課與文體課的老師，由于我校場(chǎng)地限制，學(xué)生的活動(dòng)空間不大，容易出現(xiàn)學(xué)生碰撞受傷事故，鑒此，學(xué)校多次召集這些科任老師，認(rèn)真分析上課可能出現(xiàn)的安全事故，與他們一切研究制訂上課的基本程序要求，有效地減少上體育課、文體課出現(xiàn)的安全意外。

3、建立學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案制度。

為了及時(shí)快捷地開展工作，學(xué)校成立了安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。并對(duì)可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、防地震等提出了具體的操作流程及應(yīng)對(duì)措施。每學(xué)期都安排學(xué)生進(jìn)行緊急疏散的預(yù)演，收到良好的效果，經(jīng)演練，學(xué)生能按順序、按要求集中到學(xué)校規(guī)定的集合地點(diǎn)，最快的班只需要二十秒時(shí)間。為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。

三、打造平安校園如虎添翼――成立學(xué)校安全監(jiān)督員機(jī)構(gòu)。

1、加強(qiáng)安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。

組長：呂宙垣。

副組長：黎漢清。

組員：

一（1）：一（2）：二（1）：二（2）：

三（1）：三（2）：四（1）：四（2）。

五（1）：五（2）：六（1）：六（2）：

2、定時(shí)召開安全監(jiān)督會(huì)議，及時(shí)做好每周一次安全小結(jié)工作。

校園安全問題調(diào)研報(bào)告篇二十二

市是糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個(gè)縣(市、區(qū))有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。

1、市耕地面積。

市耕地面積1985年為252.46萬畝，1994年為245.37萬畝，減少7.09萬畝，年均減少0.788萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬畝和278.32萬畝，分別比1994年多27.0萬畝和32.95萬畝。2005年為245.98萬畝，比1996年減少32.34萬畝，平均每年減少3.59萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬畝，2005年耕地面積為213.03萬畝，比1985年減少39.43萬畝，減幅15.62%。

2、市糧食播種面積。

1985年2006年，市糧食播種面積22年年均379.06萬畝，最多為1998年的413.48萬畝，比年均面積增34.42萬畝，增幅11.20%;最少為2003年的342.11萬畝，比年均面積減36.95萬畝，減幅9.95%;最高年與最低年比較，相差71.37萬畝，差幅20.83%。

水稻播種面積。1985年至2006年，市水稻播種面積22年年均305.38萬畝，最多為1990年的353.70萬畝，比年均面積多48.32萬畝，增幅15.82%;最少為2003年的283.77萬畝，比年均面積少66.61萬畝，減幅21.81%;最高年與最低年比較相差114.93萬畝，差幅48.55%。

3、市糧食總產(chǎn)。

1985年至2006年，市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬噸，最高為1999年的144.1萬噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬噸，增幅11.90%;最低為1986年的107.58萬噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬噸，減幅15.25%;最高年與最低年差距36.52萬噸，差幅33.94%。2006年比1985年增20.19萬噸，增幅18.42%。

水稻總產(chǎn)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)年鑒，1985年至2006年，市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬噸，最高為1999年的125.22萬噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬噸，增幅9.95%;最低為2003年的100.36萬噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬噸，減幅11.87%;最高年與最低年相差24.86萬噸，差幅24.77%。2006年比1985增0.51萬噸，增幅0.48%。

根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績觀影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以2006年為例，早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為40.0萬畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會(huì)超過20.0萬畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計(jì)數(shù)字為102.86萬畝，實(shí)際面積估計(jì)不會(huì)超過60.0萬畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。

糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報(bào)面積，2006年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。

4、年早稻情況和晚稻播種情況。

根據(jù)市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì)，年水稻播種244.22萬畝，其中雙早40.01萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬畝，雙晚39.08萬畝，播種旱糧107.22萬畝，其中馬鈐薯15.63萬畝，甘茹35.8萬畝，大豆27.39萬畝，花生12.99萬畝，玉米15.41萬畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬畝，中晚稻面積150.0萬畝左右，旱糧面積60.0萬畝。

二、市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況。

(一)糧食生產(chǎn)技術(shù)研究情況。

市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì)，近年來先后有十余個(gè)新品種(組合)通過全國與省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對(duì)提高市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級(jí)稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤，最高的達(dá)到900公斤。

(二)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況。

糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：

1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。

2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。

3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。

4、超級(jí)稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，2006年全市推廣67.38萬畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;年全市落實(shí)超級(jí)稻81.31萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級(jí)示范片2.0萬畝。超級(jí)稻再生技術(shù)研究2005年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過600公斤，最高畝產(chǎn)超過800公斤。

(三)綠色糧食生產(chǎn)情況。

發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要，根據(jù)市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。

2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從2002年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400-550公斤，市場(chǎng)收購價(jià)每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農(nóng)民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。

3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來”等辦法，加強(qiáng)與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)沿海糧商到我市投資建倉儲(chǔ)糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在2006年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購銷協(xié)作洽談會(huì)上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購銷合同38000噸，泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購銷合同24000噸。

4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)營理念和品牌戰(zhàn)略意識(shí)，鼓勵(lì)其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。

三、市糧食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需狀況。

(一)糧食供需平衡狀況。我市社會(huì)糧食供需平衡現(xiàn)狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費(fèi)。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū)，品種比較單一，隨著人們的消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種?；厩闆r是：2006年我市總?cè)丝?64萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸，糧食消費(fèi)總量119.50萬噸，其中口糧消費(fèi)64.48萬噸，飼料用糧45.45萬噸，工業(yè)用糧3.63萬噸，食品用糧5.6萬噸，種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸，年末為54.18萬噸。

(二)糧食儲(chǔ)備狀況。以2006年為例，一是為確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，全市地方儲(chǔ)備規(guī)模共計(jì)57000噸(市級(jí)21000噸，縣級(jí)36000噸)全部落實(shí)到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了糧食安全警戒線，可以作為以豐補(bǔ)歉，救災(zāi)救荒，預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實(shí)大米儲(chǔ)備1000噸，確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，大米供應(yīng)不斷檔，不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設(shè)，重點(diǎn)改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫荊西糧庫、東站糧庫，倉容量分別為7000、1500噸。三是儲(chǔ)備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級(jí)儲(chǔ)備糧20623噸，2005年及2006年產(chǎn)的糧食上65.5%。年，全市糧食儲(chǔ)備訂單計(jì)劃80158噸，其中省級(jí)6萬噸，市本級(jí)8869噸，縣級(jí)11289噸。

(三)訂單糧食收購情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶曉;為農(nóng)民服務(wù)措施到位，方便農(nóng)戶售糧;收購市場(chǎng)監(jiān)督管理到位，維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購市場(chǎng)秩序。2005年，全市共收購糧食79463噸，其中訂單收購70470噸。2006年，全市共收購糧食75240噸，其中訂單收購69769噸。截止年6月，全市共辦理糧食收購資格許可證127本，并全部通過年審。

(四)糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲(chǔ)、加工、銷售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)綜合利用糧油資源，并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據(jù)市糧食局2006年統(tǒng)計(jì)，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個(gè)，資產(chǎn)總計(jì)7310萬元，其中大米4765萬元;從業(yè)人數(shù)433人。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬元，其中大米25136萬元;產(chǎn)品銷售收入28995萬元，其中大米25451萬元;利潤總額413萬元，其中大米301萬元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)(日處理原糧100噸以下的44個(gè)，日處理原糧100-200噸的2個(gè)，日處理原糧200-400噸的1個(gè))，小麥粉加工企業(yè)1個(gè);大米總產(chǎn)量116274噸，(其中特等米30156噸，標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸，標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸);小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中，大米399人，小麥粉34人。

(五)糧食產(chǎn)銷經(jīng)營情況。以搞活糧源經(jīng)營為重點(diǎn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的產(chǎn)銷銜接方式，實(shí)施“引糧入明”工程，同時(shí)，積極組織供需見面活動(dòng)，加大產(chǎn)銷協(xié)作力度，推動(dòng)產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來，省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴(kuò)大，與沿海銷區(qū)簽定購銷合同由2005年的25.55萬噸，2006年提高到35萬噸;與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，2005年調(diào)入糧食8.25萬噸，2006年提高到13.3萬噸。通過產(chǎn)銷協(xié)作平臺(tái)，有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應(yīng)量，有效地維護(hù)我市糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

(一)糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面。

近年來，市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后，國際糧豆大量調(diào)入我國，糧豆價(jià)格持續(xù)低位徘徊，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降(從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢(shì))。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理，規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充辦公費(fèi)用的現(xiàn)象。

2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價(jià)格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低，漲幅很小，農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農(nóng)民種糧的日工資為40元左右，位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計(jì)算，單價(jià)0.8元，產(chǎn)值800元;成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農(nóng)藥30元，種子20元，機(jī)耕30元，農(nóng)具折舊30元，合計(jì)239元;生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運(yùn)賣1天，合計(jì)13天，在不計(jì)地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。

此外，由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放，農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。

3、糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物，務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面，多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。

4、土地拋荒較為嚴(yán)重，糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無法統(tǒng)計(jì)，估計(jì)全市摞荒面積達(dá)到10萬畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查，全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田，調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實(shí)，實(shí)際摞荒面積可能超過統(tǒng)計(jì)面積的一倍以上。年水稻播種190萬畝，復(fù)種指數(shù)僅為1.118.比最高年份353.7萬畝，復(fù)種指數(shù)1.6.種植面積少163.7萬畝，復(fù)種指數(shù)降低了0.48點(diǎn)。

5、政府對(duì)糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來，政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級(jí)行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺(tái)的相關(guān)政策之外，其它各級(jí)政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購，解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映，現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個(gè)人的事。

6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著，但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實(shí)亡。現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過程中科研單位與研制技術(shù)人員無法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益，幾乎沒有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目--雜交水稻新組合的研究，也因立項(xiàng)困難、投入經(jīng)費(fèi)少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項(xiàng)難、經(jīng)費(fèi)少”的問題。在今年我市的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中已經(jīng)沒有相應(yīng)的研究計(jì)劃了。

7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，原來主要是由各級(jí)農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的，由于推廣經(jīng)費(fèi)緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費(fèi)都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問題，栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過銷售種子來獲得經(jīng)濟(jì)利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段，示范推廣的費(fèi)用將全部作為成本計(jì)入到銷售價(jià)格中，在種子銷售過程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上，無形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤。

(二)糧食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需方面。

1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快，外來流動(dòng)人口數(shù)量的增加，在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現(xiàn)大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)，必須引起足夠重視。

2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理機(jī)制有待提高。一是部分國有糧食購銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場(chǎng)竟?fàn)幍哪芰?。二是企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善;目前我市尚有266人需要分流，其中購銷企業(yè)217人，缺口支付職工補(bǔ)償金960萬元。三是糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍有員編制和經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位，市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。

3、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個(gè)體加工廠規(guī)模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊，管理營銷手段簡(jiǎn)單，多數(shù)為家族式的管理，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個(gè)地方，為居民的糧食消費(fèi)帶來了便利，但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)和資金限制，原糧儲(chǔ)備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。

五、保障我省糧食安全的對(duì)策與建議。

糧食是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問題歷來受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約，糧食安全應(yīng)包括：糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，根據(jù)我省情況來考慮保證糧食安全的對(duì)策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份，是個(gè)缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問題一直是制約發(fā)展的一個(gè)大問題。今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，糧食供需將是偏緊的趨勢(shì)，糧食安全面臨著巨大壓力。

(一)必須把嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略目標(biāo)。

保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購保護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺(tái)了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。

1、依法保護(hù)耕地，確?；巨r(nóng)田不被侵犯并運(yùn)用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非?？捎^，很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘，稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒，耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計(jì)量。因此，一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo)，按照《土地管理法》的規(guī)定，不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，特別是要切實(shí)搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對(duì)耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查，詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實(shí)況，真正摸清我市的耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為，對(duì)于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作，爭(zhēng)取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中，提高規(guī)?；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。

2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對(duì)效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行糧食購銷市場(chǎng)化改革后，市場(chǎng)將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，必須尊重市場(chǎng)法則，使種糧有利可圖。在糧食市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度，認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價(jià)格，加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會(huì)物價(jià)水平，及時(shí)調(diào)整糧食保護(hù)價(jià)，確保農(nóng)民種糧效益，同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系，改善流通設(shè)施，為農(nóng)民賣糧提供便利，保證貨暢其流。

3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長期規(guī)劃，為糧食生產(chǎn)提供長期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作，繼續(xù)抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作，提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)總量的內(nèi)在價(jià)值量不低于10年前的總量。

4、加強(qiáng)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時(shí)，注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入，科研部門要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，致力于農(nóng)民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長期規(guī)劃，統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者。

(二)強(qiáng)化糧食市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)安全保障體系。

加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動(dòng)、管得住、有保障?！?/p>

1、繼續(xù)完善糧食儲(chǔ)備政策，充分發(fā)揮好儲(chǔ)備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場(chǎng)等方面的作用。各級(jí)糧食儲(chǔ)備是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購銷市場(chǎng)化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級(jí)糧食儲(chǔ)備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例)的要求，加強(qiáng)和改善中央儲(chǔ)備糧管理工作，確保在國家需要時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。要督促各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)地方政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任和能力，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)打好物質(zhì)基礎(chǔ)，確保任何人任何時(shí)候都能買得到買得起他們所需的糧食。

2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，靈活運(yùn)用糧食調(diào)運(yùn)手段，為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時(shí)調(diào)劑”的方針，根據(jù)本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況，及時(shí)采取不同的手段，靈活運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，根據(jù)本省余缺適時(shí)調(diào)劑，為實(shí)現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則，建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。

3、創(chuàng)新糧食安全觀，實(shí)現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益，穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家和省級(jí)現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系，包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會(huì)保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制。

建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制，是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作相對(duì)薄弱，糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預(yù)警報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)該系統(tǒng)應(yīng)急措施，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，使政府掌握保障糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

1、定期分析和糧食供求市場(chǎng)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成快速、更貼近市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程，提升糧食市場(chǎng)信息的收集、儲(chǔ)存能力，提高對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預(yù)測(cè)能力。

2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo)，實(shí)施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé)，做到職責(zé)分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價(jià)、工商、交通部門應(yīng)密切配合，做好糧油市場(chǎng)監(jiān)控工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。

3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部，出現(xiàn)情況及時(shí)啟動(dòng)議案，確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲(chǔ)備糧食、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調(diào)控，及時(shí)平抑糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)。

(四)深化改革，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營中遇到的困難與問題，只有通過深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來解決。總的是要根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1、制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，結(jié)合本地實(shí)際，編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施，納入實(shí)施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

2、做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)?dòng)力強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食加工企業(yè)，從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷一體化等方面給予支持，以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。

3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單，逐步擴(kuò)大股份制、股份合作制經(jīng)營方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立，將分散的農(nóng)戶組織起來，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹立法制觀念，強(qiáng)化法律意識(shí)，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。

4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū)，并且?guī)?dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。

(五)加快發(fā)展有機(jī)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。

目前我省對(duì)糧食質(zhì)量認(rèn)證相對(duì)較少，糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品，也是居民的主要消費(fèi)品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。

1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地，在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁，及時(shí)宣傳有關(guān)知識(shí)和報(bào)導(dǎo)我市綠色食品開發(fā)進(jìn)展情況，引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹立“不僅要多賣糧，還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。

2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng)品牌的工作，申報(bào)核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù)，層層分解，落實(shí)到種糧農(nóng)戶。同時(shí)，推動(dòng)各種形式的，以經(jīng)營綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測(cè)，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊(cè)，插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程，確?！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對(duì)現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊(duì)整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。

3、加強(qiáng)綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)綠色食品開發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測(cè)等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售、監(jiān)測(cè)、咨詢等活動(dòng)的單位和個(gè)人，開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會(huì)監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，推動(dòng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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