交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)20篇）

報(bào)告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該真實(shí)可靠，有來(lái)源可查，并且要進(jìn)行合理解釋和分析。如何撰寫一份嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的報(bào)告是每個(gè)寫作者都需要掌握的基本技能。希望以下的報(bào)告樣本能夠?qū)Υ蠹易珜憟?bào)告時(shí)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提供幫助。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一

引導(dǎo)語(yǔ)：調(diào)查報(bào)告的調(diào)查目的要明確我們進(jìn)行調(diào)查研究，從根本上來(lái)說(shuō)，就是為了掌握實(shí)際情況，有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策，樹立先進(jìn)典型，批判錯(cuò)誤的傾向，使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天，小編為大家整理了關(guān)于交通運(yùn)輸調(diào)研調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀與參考!

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。

上個(gè)世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個(gè)別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(zhǎng)度17.13公里，有效長(zhǎng)度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長(zhǎng)度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。

我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專用線運(yùn)輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計(jì)，20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸，鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸，鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%，鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭(zhēng)取貨源，不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

(四)政策缺乏推動(dòng)力。

一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國(guó)有(或國(guó)有控股)，有屬集體所有，還有民營(yíng)的，無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開拓新市場(chǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢(shì)，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。

(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算，光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元，加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。

(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸，鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí)，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任，每年要通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的`正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市，即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。

(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā)，就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

五、對(duì)策與建議

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二

優(yōu)秀作文推薦！鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。

上個(gè)世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制，個(gè)別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(zhǎng)度17.13公里，有效長(zhǎng)度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長(zhǎng)度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。

我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸，鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸，鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%，鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭(zhēng)取貨源，不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

(四)政策缺乏推動(dòng)力。

一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國(guó)有(或國(guó)有控股)，有屬集體所有，還有民營(yíng)的，無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開拓新市場(chǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢(shì)，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。

(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算，光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元，加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。

(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸，鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí)，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任，每年要通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市，即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。

(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā)，就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此，我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃，緊緊把握經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一機(jī)遇，把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要途徑，以科學(xué)化帶動(dòng)鐵路專用線建設(shè)，推動(dòng)鐵路專用線運(yùn)輸管理正規(guī)化，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)高度融合，充分發(fā)揮各方面的.積極性，千方百計(jì)加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)以牢記“三高”意識(shí)為基本點(diǎn)，全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐。

1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念，寧可多花一點(diǎn)精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢(shì)、滾動(dòng)發(fā)展的思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，搞好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是要抓好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目傮w規(guī)劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城，分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放，統(tǒng)一調(diào)度，整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，搞好詳規(guī)，用詳規(guī)指導(dǎo)各項(xiàng)具體建設(shè)。要突出“特”字。

產(chǎn)業(yè)上要富有特色，雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè)，大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運(yùn)輸規(guī)劃要有一定的超前意識(shí)。要注意堅(jiān)持因地制宜，量力而行的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，降低運(yùn)輸發(fā)展成本，講究發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就業(yè)，引導(dǎo)合理流動(dòng)。四要強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反運(yùn)輸規(guī)劃的行為。

2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對(duì)那些地理位置好，但維護(hù)保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的企業(yè)，要按照“遵循自愿、立足市場(chǎng)”的原則，合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營(yíng)的路子，建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營(yíng)公司，充分發(fā)揮專用線利用效能。對(duì)深入城市腹地、利用價(jià)值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專用線，可采取“政府收購(gòu)，重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線，用于城市開發(fā)建設(shè)。對(duì)距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，有利于發(fā)展綜合物流的專用線，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐，打造多功能物流城。

3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建，七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的需要，賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限，解決“看得見(jiàn)、管得著”的問(wèn)題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過(guò)得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊(duì)伍，從矛盾最突出的方面整治，認(rèn)真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場(chǎng)服務(wù)，體現(xiàn)人性化，為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要依法行政，搞好鐵路專用線社會(huì)綜合治理，逐步建立法治化、社會(huì)化管理體制。同時(shí)，從源頭上管起，規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行鐵路運(yùn)價(jià)的透明統(tǒng)一，嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)，確保鐵路專用線運(yùn)輸安全、健康發(fā)展。

(二)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點(diǎn)，增強(qiáng)鐵路專用線發(fā)展動(dòng)力。

二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場(chǎng)，如大米加工，目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家，年加工稻谷150萬(wàn)噸左右，年產(chǎn)出大米在100萬(wàn)噸左右，除自銷一部分外，大量銷往廣東等沿海省市另外，每年還需從東北等外省運(yùn)進(jìn)約50萬(wàn)噸玉米、大豆、面粉等三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)能源、電力是我市又一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬(wàn)噸，一般情況下年耗煤量200多萬(wàn)噸，且年供煤量三分之二由外省、市購(gòu)進(jìn)，也就是說(shuō)每年需購(gòu)進(jìn)燃煤100-200多萬(wàn)噸二期建成后，年耗煤量將達(dá)到500-700萬(wàn)噸，這無(wú)疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展。

(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著眼點(diǎn)，提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。

可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的重要內(nèi)容，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境為中心，正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運(yùn)輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系，合理布局，努力打造全市優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對(duì)接服務(wù)，幫助專用線企業(yè)尋找出路，鼓勵(lì)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對(duì)接聯(lián)營(yíng)，拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道，做大做強(qiáng)鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展各種形式的倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工及配送服務(wù)，利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。

指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn)，為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)，并建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?，F(xiàn)代物流是一個(gè)基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)化和標(biāo)準(zhǔn)化，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù)，將極大地推動(dòng)鐵路運(yùn)輸尤其是貨運(yùn)組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)，定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時(shí)，下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三

“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé)，也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重，更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對(duì)從去年開始至今，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索。

一、縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀

共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶，其中，按經(jīng)營(yíng)品種分：種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶；按經(jīng)營(yíng)類別分：企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶。

二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問(wèn)題

1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價(jià)格亂、品種亂、管理亂，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶，在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資，多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng)，未能嚴(yán)格分開，危及食品安全與生命健康，存在著二次污染的可能。

2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型，一是個(gè)體工商戶，這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng)，有一定的技術(shù)服務(wù)水平；三是原供銷社解體后，原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱，一旦發(fā)生重大責(zé)任事故，無(wú)賠償能力。

3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂，準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右，有近30%無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售；還有一些化肥公司通過(guò)與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)；超范圍銷售情況也存在，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。

4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博，無(wú)論交通是否便利，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，既形不成規(guī)模，其布局也不盡合理，又無(wú)相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來(lái)一定難度。

5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較多?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位；（2）植物保護(hù)站；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；（5）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；（7）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)網(wǎng)點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài)，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦？只有個(gè)體戶才行，而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無(wú)照經(jīng)營(yíng)，因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較為普遍。

三、對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的建議

企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。

2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中，工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記（即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?！笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門，工商部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求，同時(shí)，按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作，工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域，從源頭上加大管理，要加大抽檢力度，徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的.查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持先證后照，把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。

四、我局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的初步探索

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻，促進(jìn)監(jiān)管公開化。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開透明，我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》，印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章，同時(shí)含有以下信息，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求，將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度，即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問(wèn)題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開，強(qiáng)化信息公開力度，促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律，提高農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域，既公示了主體資格，又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問(wèn)題。

索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳，這樣既節(jié)約了紙張，又便于長(zhǎng)期保存，還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū)，選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部，按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求，分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別，在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳，取代了手工書寫的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬，取得良好成效。現(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。

（三）試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”，票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端，一是填寫單據(jù)較多，且存在重復(fù)項(xiàng)目，無(wú)形中增加了工作量；二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩，增大投訴難度；三是單據(jù)過(guò)多紙張使用量較大，致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高，敷衍、抵觸情緒較重，在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度，即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”，統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺(tái)賬，簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”，使索證索票更為便利，經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn)、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁(yè)印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》，既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡；還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行，受到市局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益，必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作。

一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在問(wèn)題

（一）違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生?；式?jīng)營(yíng)渠道多樣，有廠家直供，有二級(jí)代理商批發(fā)，也有經(jīng)銷商向小廠家定制，再加上有些經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素質(zhì)較低，違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。

（二）農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來(lái)，農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲，沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復(fù)合肥上漲了62.9%，農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。

（三）行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。

（四）執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定，工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣，而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲，現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。

（五）農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。

（六）農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。

二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點(diǎn)建議

（一）整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前，全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現(xiàn)，給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合，著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，滿足農(nóng)戶需求，更好服務(wù)群眾。

（二）健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營(yíng)戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書，然后到工商部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下，對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過(guò)程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)審批過(guò)程中，不亂開口子，不隨意降低登記門檻，確保主體資格合法，避免農(nóng)資經(jīng)營(yíng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制，形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù)，研究和提出解決問(wèn)題的對(duì)策與措施，檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況，建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制，實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報(bào)有償機(jī)制，農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法，嚴(yán)懲違法戶、重獎(jiǎng)舉報(bào)者，使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬制，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制，將進(jìn)貨商品的來(lái)源、數(shù)量等一律登記入賬，做到“三個(gè)清楚”（即：進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚）。同時(shí)要求供貨方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等，建立銷往地跟蹤卡，以確保農(nóng)資商品來(lái)路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。

銷農(nóng)資商品的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品，依法責(zé)令停止銷售，召回售出商品，并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任，防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng)。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)警示，指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富，農(nóng)資市場(chǎng)管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一，應(yīng)把農(nóng)資市場(chǎng)管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來(lái)抓。因此建議應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門的建設(shè)，一是增加執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威。二是適量增加執(zhí)法部門的投入，改善執(zhí)法條件。

（六）加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識(shí)及法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)工作要點(diǎn)安排，縣政協(xié)從7月至8月對(duì)我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對(duì)象、縣級(jí)相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、訪、召開座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)縣交通運(yùn)輸局以來(lái)的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過(guò)程中，共召開座談會(huì)16次，參會(huì)人員129人次，發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查129份，收回129份;個(gè)別談話或交換意見(jiàn)107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象9戶，征求了市級(jí)主管部門的意見(jiàn)，基本了解了縣交通運(yùn)輸局20以來(lái)的工作情況?？傮w認(rèn)為：縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)，工作思路清晰、重點(diǎn)突出，工作措施有力、扎實(shí)有效，管理規(guī)范、運(yùn)行良好，敢于創(chuàng)新、成績(jī)一流。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、年以來(lái)的主要工作。

（一）班子建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。

工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一班人?？h交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效，受到上級(jí)機(jī)關(guān)，下屬單位，服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的好評(píng)。主要呈現(xiàn)在：一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項(xiàng)上，堅(jiān)持做到集體研究、集體決策，保證了各項(xiàng)工作的民主性和科學(xué)性，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開成了工作合力，增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。

交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，與各項(xiàng)工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工作格局，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐壞體系—2012年工作規(guī)劃》，深入開展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、措施具體，針對(duì)交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣量大的特點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)409個(gè)，制定了切實(shí)有效的防控措施433條，建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制10個(gè)，各類制度55個(gè)。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。

（二）項(xiàng)目工作扎實(shí)有效。

2012年以來(lái)，交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)領(lǐng)先、一個(gè)趕超”的目標(biāo)要求，履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、全域統(tǒng)籌，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持，全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。2012年至今，交通建設(shè)累計(jì)完成投資25396萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取到位資金12851萬(wàn)元。

一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作，力促項(xiàng)目早日開工。目前，岷江航電犍為梯級(jí)已報(bào)國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、勘界、拆遷、組卷、報(bào)征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過(guò)，初設(shè)線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設(shè)井研段;力爭(zhēng)開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時(shí)，配合完成了國(guó)道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。2012年以來(lái)，投資1。79億元的國(guó)道213線縣城過(guò)境段5。8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國(guó)慶節(jié)將完工通車;投資1。6億元的清溪至大馬旅游干線9。7公里自今年3月28日開工以來(lái)，進(jìn)展較為順利，正在進(jìn)行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11。5%;估算投資6億元的國(guó)道213線縣城區(qū)過(guò)境段及岷江二橋12公里除環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、地質(zhì)評(píng)估綜批以外，其他批復(fù)已全部完成，初步設(shè)計(jì)測(cè)量人員已進(jìn)場(chǎng)測(cè)量;估算投資3826萬(wàn)元的南岸沱馬邊河大橋及樂(lè)宜高速犍為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作，進(jìn)入公開招標(biāo)階段;估算投資1。86億元的國(guó)道213線清溪過(guò)境段5。8公里線路已確定，工程可行性報(bào)告已完成并報(bào)縣發(fā)改局立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位正在同步進(jìn)行設(shè)計(jì);估算投資8000萬(wàn)元，整體搬遷犍為汽車站和北門車站，新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項(xiàng)目選址和建站股份協(xié)商。

三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。2012年以來(lái)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資17830萬(wàn)元，完成縣鄉(xiāng)道路改造升級(jí)32公里，其中南陽(yáng)集鎮(zhèn)至榮縣界段2。5公里、羅紀(jì)路15。4公里、犍宜路新民至宜賓段5。3公里、龍孝路8。8公里，開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18。9公里，其中石西路6。2公里、岷舞路5。5公里、羅南路7。2公里，且年內(nèi)將建成通車，完成村道公路硬化建設(shè)312。6公里。積極開展項(xiàng)目前期工作，鐵炭路3。5公里力爭(zhēng)年內(nèi)完工，九黃路（泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn)）12。2公里準(zhǔn)備開展項(xiàng)目工可、設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)114公里，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金2464萬(wàn)元。完成了全縣和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機(jī)，已向上爭(zhēng)取到位資金4504萬(wàn)元。

2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316。6萬(wàn)元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的機(jī)械化隊(duì)伍。目前，該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人41名，新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺(tái)。今年又完成了瀝青儲(chǔ)油灌安裝和動(dòng)力電改造，基本能夠滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。

利用民間資本、資源組建了2個(gè)養(yǎng)護(hù)公司，將國(guó)道213部分路段、自犍路、犍羅路等國(guó)縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù)，不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本，而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國(guó)道19座、縣道42座橋梁檔案，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。2012年，公路狀況指數(shù)（mqi）國(guó)道達(dá)95。9、縣道達(dá)87。6，優(yōu)良路率國(guó)道87。8%、縣道72。5%，管理規(guī)范化居全市前列。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股，下屬3個(gè)事業(yè)單位，分別為縣公路運(yùn)輸管理所（副科級(jí)）、縣港航管理所（副科級(jí)）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級(jí)）?？h交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來(lái)，我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門分配，通過(guò)崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位，法律知識(shí)不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。

在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面，采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督，嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性，處罰與教育相結(jié)合，推行“陽(yáng)光執(zhí)法、文明行政”工作理念。

在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對(duì)講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。

縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對(duì)照行政許可要求和規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理，凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的`投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺(tái)對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。

去年以來(lái)，從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理，公交運(yùn)營(yíng)，出租車經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們盡力整改，對(duì)一時(shí)無(wú)力整改的，積極做好溝通解釋工作。對(duì)全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè)，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升，保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。

1.人員文化素質(zhì)偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來(lái)源大部分都是從其它單位調(diào)入較多，年齡相應(yīng)偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%，40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%），與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)，工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后，工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理，開展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)，建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。

3.縣級(jí)交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來(lái)矛盾和困難。

4.有些行政許可事項(xiàng)縣級(jí)交通部門無(wú)法審批，建議不要下放縣級(jí)交通部門。如：縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長(zhǎng)度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。

1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位，其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位，運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級(jí)部門將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。

2.盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》，提升道路運(yùn)輸管理法律層次，擴(kuò)大社會(huì)影響面，提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位，加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐，增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六

一、非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展基本情況國(guó)務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和省政府“非公經(jīng)濟(jì)32條”發(fā)布后，各級(jí)政府及部門都相繼出臺(tái)了許多鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和政策，同樣也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和政策。非公擔(dān)保行業(yè)得以快速發(fā)展，地位和作用日趨提升。截止xx年底，全市共有擔(dān)保投資機(jī)構(gòu)50余家，注冊(cè)資本金6.9億元。xx年為全市786家企業(yè)提供融資擔(dān)?？傤~達(dá)17.1億元。全市50余家擔(dān)保機(jī)構(gòu)中90%以上為非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市直7家擔(dān)保機(jī)構(gòu)除一家為國(guó)有外（注冊(cè)資本金1000萬(wàn)元），其余全是非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)。可見(jiàn)非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我市擔(dān)保行業(yè)中占主導(dǎo)地位，為解決中小企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。

二、非公擔(dān)保行業(yè)存在的問(wèn)題市非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)始建于xx年，總體看發(fā)展較快，運(yùn)行良好，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在起步晚、發(fā)展慢、業(yè)務(wù)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等缺陷。全市50家擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金6.9億元，平均每家只有1380萬(wàn)元，其中市直7家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本金2.7億元，平均每家不到4000萬(wàn)元。全市注冊(cè)資金超5000萬(wàn)元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)只有5家，沒(méi)有一家超億元擔(dān)保機(jī)構(gòu)。遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)快速發(fā)展對(duì)擔(dān)保市場(chǎng)發(fā)展的需求。盡管造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的，調(diào)研后發(fā)現(xiàn)政策不完善、政策不配套、政策執(zhí)行不到位是影響擔(dān)保行業(yè)快速發(fā)展和壯大的主要原因之一。1、政策不完善。盡管國(guó)務(wù)院和省政府都有大政策出臺(tái)，地方政府也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)，但往往是生搬硬套，沒(méi)有制訂明確的可操作的政策措施，以致有關(guān)政策成為一紙空文。如浙政辦發(fā)[xx]93號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確規(guī)定：市、縣政府應(yīng)當(dāng)安排一定的專項(xiàng)扶持資金，通過(guò)參股、資助、補(bǔ)貼等方式，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。而我市及縣政府都沒(méi)有明確規(guī)定措施辦法，故我市沒(méi)有一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)得到政府的資金注入，加之自有的資本金不足，以致造成我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱。又如浙政辦發(fā)[xx]93號(hào)文件還要求各地在繼續(xù)做好以企業(yè)房產(chǎn)、土地等為主的原有擔(dān)保物的同時(shí)，要努力挖掘各種合法有效的擔(dān)保資源。而各市、縣文件都未作明確規(guī)定，因此目前我市的實(shí)際情況是只有房產(chǎn)和土地才能作為擔(dān)保物。而且擔(dān)保行業(yè)要求同一抵押物在銀行抵押貸款的基礎(chǔ)上，余值部分經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（第二受益人）擔(dān)保再貸款時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)給予辦理二次余值抵押登記的問(wèn)題也一直未能得到解決。2、政策不配套，以致造成有政策難落實(shí)。究其原因是相關(guān)部門政策不一、要求不一、認(rèn)識(shí)不一所致。一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作的準(zhǔn)入門檻較高，合作的前提是要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立并運(yùn)行3年以上，經(jīng)評(píng)審合格經(jīng)省行批準(zhǔn)授信后才準(zhǔn)予介入貨款擔(dān)保。而我市非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立xx年開始起步，因而在xx年以前均不具備合作條件，也就無(wú)法與銀行開展貨款擔(dān)保業(yè)務(wù)，相關(guān)優(yōu)惠政策自然也不能惠及；二是，浙政辦發(fā)[xx]93號(hào)文件要求：支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、信用好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)比例分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)信貸融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，而銀行出于自身風(fēng)險(xiǎn)和利益考慮，不愿意也不支持與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，因此到目前所有擔(dān)保機(jī)構(gòu)只有獨(dú)自承擔(dān)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)法享受與銀行同等的債權(quán)待遇。如一旦被擔(dān)保的企業(yè)發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛案件，其依法登記給擔(dān)保機(jī)構(gòu)的'抵押物將往往視為無(wú)效，就有可能喪失優(yōu)先受償權(quán)，而同類案件發(fā)生在銀行身上，則將受到較大程度的保護(hù)；又如中小企業(yè)向銀行貸款發(fā)生失信行為時(shí)，銀行則可在征信系統(tǒng)中將該企業(yè)列入黑名單，從而喪失在任何銀行獲得信貸支持，而擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生同類事件就無(wú)法將該企業(yè)列入征信系統(tǒng)黑名單，對(duì)企業(yè)失信的震懾作用大大減弱，則擔(dān)保企業(yè)無(wú)法共享銀行的企業(yè)征信咨詢系統(tǒng)。四是部門間的配合度不夠，使政策落實(shí)大打折扣。如根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見(jiàn)》之精神，擔(dān)保行業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)予進(jìn)入招投標(biāo)擔(dān)保和工程履約擔(dān)保的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，由于建設(shè)和國(guó)土部門沒(méi)有參與有關(guān)文件的制定過(guò)程而造成認(rèn)識(shí)上的偏差，使得上述業(yè)務(wù)一直未能開展；又如在省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，擔(dān)保業(yè)務(wù)已向訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等非融資領(lǐng)域拓展，而我市未得到法院部門的認(rèn)可而一直無(wú)法開展。因此我市擔(dān)保行業(yè)目前還只限于為中小企業(yè)向銀行貸款提供擔(dān)保的單一業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)空間受到極大的制約。3、政策執(zhí)行不到位，制約擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。擔(dān)保行業(yè)自產(chǎn)生起就帶有強(qiáng)烈的化解中小企業(yè)融資難題的政府背景，是中小企業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分，是政府強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展的行業(yè)，同時(shí)由于擔(dān)保行業(yè)收入低，風(fēng)險(xiǎn)高，因此為推動(dòng)擔(dān)保行業(yè)的健康快速發(fā)展，各級(jí)政府相繼出臺(tái)了許多扶持政策，如我市出臺(tái)的麗政辦發(fā)[xx]47號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見(jiàn)》，就明確規(guī)定了專項(xiàng)扶持資金資助和補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金資助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及稅收優(yōu)惠等一系列扶持政策，而實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，真正落實(shí)到位的卻寥寥無(wú)幾。扶持資金資助、補(bǔ)貼政策由于沒(méi)制定明確的可操作性辦法，故至今我市擔(dān)保行業(yè)沒(méi)有一家得到過(guò)政府的資金注入；而由于政府制訂的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、條件苛刻和擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身管理存在的不足，使得年終評(píng)估考核時(shí)符合享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠等政策的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為數(shù)不多，使得上述扶持優(yōu)惠政策可見(jiàn)不可得。上述問(wèn)題的存在與我市開展的國(guó)務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和省政府“非公經(jīng)濟(jì)32條”貫徹落實(shí)情況調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果是一致的，認(rèn)為現(xiàn)有法律法規(guī)和政策不配套造成障礙的占52%，要求制訂配套的實(shí)施細(xì)則的占70%；與部門或地方有沖突，執(zhí)行不力的占56%，要求對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查的占64%；認(rèn)為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件苛刻、程序煩瑣的占52%。因此強(qiáng)化政策完善、配套和落實(shí)是進(jìn)一步優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七

一、 會(huì)計(jì)定義 會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映和監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作。

從不同角度考察會(huì)計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)得出不同的認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)可概括為：

(1)會(huì)計(jì)是反映和監(jiān)督物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程的一種方法，是管理經(jīng)濟(jì)的工具；

(2)會(huì)計(jì)是一個(gè)收集、處理和輸送經(jīng)濟(jì)信息的信息系統(tǒng)；

(3)會(huì)計(jì)是通過(guò)收集處理和利用經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，促使人們比較分析、講求經(jīng)濟(jì)效益的一種以價(jià)值活動(dòng)為對(duì)象的管理活動(dòng)。早期的會(huì)計(jì)包括審計(jì)。習(xí)慣上，對(duì)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的專業(yè)人員簡(jiǎn)稱為會(huì)計(jì)，有時(shí)把會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的同義語(yǔ)。

二、 會(huì)計(jì)的市場(chǎng)狀況

隨著會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，目前全國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢(shì)，一方面普通會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重飽和，另一方面高級(jí)會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重短缺，甚至需要從其他國(guó)家引進(jìn)。從會(huì)計(jì)發(fā)展的范圍來(lái)看，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，會(huì)計(jì)核算工作也開始國(guó)際化。從宏觀的角度來(lái)看，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展已趨于成熟，各類相關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)也逐步健全。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍表示，在不久的將來(lái)，高端會(huì)計(jì)師將會(huì)成為我國(guó)會(huì)計(jì)的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

會(huì)計(jì)從業(yè)人員女性化特征明顯。在我國(guó)，在職的會(huì)計(jì)人員女性占了大約三分之二，不難看出，我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)從業(yè)人員已出現(xiàn)了明顯的女性化特征。 另外，由于無(wú)關(guān)公司規(guī)模大小，都需要財(cái)會(huì)人員來(lái)保證正常的運(yùn)營(yíng)，可以說(shuō)會(huì)計(jì)人員是企業(yè)的核心人員之一，是機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵角色。這也引發(fā)了會(huì)計(jì)教育的熱潮，無(wú)論是本科、大專、中職、夜大等都開設(shè)了會(huì)計(jì)專業(yè)，由于這種盲目擴(kuò)張，使得普通財(cái)會(huì)類人才的薪酬水平出現(xiàn)低迷。

三、 上海會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)政策

和要求都不盡相同，上海的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試內(nèi)容雖然不難，但是對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)操作能力要求還是很高的，考試內(nèi)容相當(dāng)詳細(xì)。就我個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而言，上海地區(qū)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證中《財(cái)經(jīng)法規(guī)和思想道德》的內(nèi)容要求比較高的，還是需要很大努力。上海作為中國(guó)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重心，企業(yè)密集度高，對(duì)會(huì)計(jì)師的需求也大，而且上海由主要是大型企業(yè)和外資企業(yè)的，這就對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)者提出了較高的要求，所以對(duì)我們將來(lái)要從事會(huì)計(jì)行業(yè)的人來(lái)說(shuō)，cpa成為在該行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

四、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

會(huì)計(jì)工作一直以來(lái)都被冠以可以“養(yǎng)老”的職業(yè)，是目前就業(yè)市場(chǎng)上最熱門的求職工作之一。據(jù)了解，目前我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員有1000多萬(wàn)人，其中取得初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的有200多萬(wàn)，占總?cè)藬?shù)的27%。會(huì)計(jì)從業(yè)人員越來(lái)越多，尤其是持有會(huì)計(jì)證的初級(jí)人員，因此這個(gè)群體要找個(gè)好工作相對(duì)比較困難，而且待遇相對(duì)較低。隨著求職者趨之若鶩的熱捧，該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈。

問(wèn)題時(shí)也更得心應(yīng)手。

但任何群體都是有分化的，會(huì)計(jì)也不例外。老會(huì)計(jì)的隊(duì)伍中，有精英，也有普通會(huì)計(jì)人，而普通的會(huì)計(jì)人往往是多數(shù)。雖然會(huì)計(jì)師資格越老越好，但現(xiàn)在會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展十分迅速，特別是一些外企，對(duì)電子演算和外語(yǔ)等技能水平要求相當(dāng)高。在注重會(huì)計(jì)資歷的同時(shí)，公司、企業(yè)也開始要求這些技能?！敖窈笞鰰?huì)計(jì)，僅憑資歷老、經(jīng)驗(yàn)足，顯然不能‘萬(wàn)事大吉’，這些相應(yīng)的技能也要不斷地學(xué)習(xí)?！笔捄偨Y(jié)道，“現(xiàn)在，無(wú)論各行各業(yè)，‘水平’與‘資歷’都被擺在同等位置上，因此，若想在會(huì)計(jì)行業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，僅靠‘資歷’是行不通的。”

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五、 行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

(一) 我國(guó)會(huì)計(jì)將進(jìn)一步與國(guó)際慣例接軌

我國(guó)會(huì)計(jì)改革在強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色的基礎(chǔ)上，十分重視與國(guó)際慣例接軌。到目前為止，我國(guó)會(huì)計(jì)在法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件等方面充分體現(xiàn)了這一改革思路。但是，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然在主要方面我國(guó)會(huì)計(jì)體系與國(guó)際慣例一致，也符合wto的要求。 隨著我國(guó)加入wto，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面對(duì)外開放，為進(jìn)一步改善我國(guó)投資環(huán)境，吸引更多的外商資金，加快我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，要求會(huì)計(jì)這一國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言應(yīng)進(jìn)一步提高其可比性和可理解性，增強(qiáng)其透明度，以利于會(huì)計(jì)信息用戶在進(jìn)行籌資、投資、經(jīng)營(yíng)決策時(shí)能更好的理解和運(yùn)用，避免決策失誤。這就要求各國(guó)會(huì)計(jì)在處理具體會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)遵循某種規(guī)定，都按通行的做法來(lái)辦理。無(wú)疑，我國(guó)會(huì)計(jì)進(jìn)一步與國(guó)際慣例接軌，既是我國(guó)加入wto后經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，也是會(huì)計(jì)改革的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)其他具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺(tái)，會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的進(jìn)一步修訂和完善，我國(guó)會(huì)計(jì)必將全面與國(guó)際慣例接軌。

(二) 會(huì)計(jì)新的領(lǐng)域?qū)⒅鸩酵貙?/p>

競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有高素質(zhì)的人才，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，因此，重視對(duì)人力資源管理，提供人力資源管理所需信息的人力資源會(huì)計(jì)必將應(yīng)運(yùn)而生。

一、調(diào)研的背景、對(duì)象和方法

(一)調(diào)研背景

會(huì)計(jì)專業(yè)是職業(yè)類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人員，所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)類人才的需求總量是非常大的。隨著我國(guó)大專院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷要求逐步提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)中職校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會(huì)計(jì)崗位開始變化。與此同時(shí)，中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，中職生對(duì)原有會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置和要求越來(lái)越不適應(yīng)，很多學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)還束縛在上世紀(jì)90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研鄭州對(duì)中職會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求情況、會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎(chǔ)上開發(fā)出鄭州市中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(包括課程標(biāo)準(zhǔn))，據(jù)此培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。

（二）調(diào)查對(duì)象

調(diào)查的對(duì)象：以企業(yè)為主，其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我院畢業(yè)生安置率較高的10家中、小型企業(yè)，畢業(yè)生選取2011、2012屆30名學(xué)生。

（三）調(diào)研方法和形式

本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，調(diào)查形式采用問(wèn)卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。

通過(guò)這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)窈髸?huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過(guò)程中具有一定的針對(duì)性。

二、會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的對(duì)人才需求的趨勢(shì)

（一）企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作，側(cè)重的是實(shí)務(wù)，所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員，一進(jìn)公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算工作是做出來(lái)的，不是“研究”出來(lái)的，自然學(xué)歷在一些初級(jí)會(huì)計(jì)崗位中就顯得不是那么重要了。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，新時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求也越來(lái)越高，具有普通會(huì)計(jì)技能的專業(yè)人員已開始無(wú)法適應(yīng)快捷的企業(yè)發(fā)展，而具有“管理型”的會(huì)計(jì)人才卻屬于極度緊缺的人才行列。

書，并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過(guò)幾年的人才卻是件極不容易的事。

那么，怎樣的會(huì)計(jì)人才才能算是市場(chǎng)真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級(jí)會(huì)計(jì)人才？真正合市場(chǎng)“胃口”的會(huì)計(jì)人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，并持有過(guò)硬的職業(yè)資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才是走向成功的法寶。但對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經(jīng)驗(yàn)為宜，可見(jiàn)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗(yàn)具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)看也就是實(shí)務(wù)能力，這不僅要求我們中職學(xué)生要有過(guò)硬的專業(yè)理論-功底，而且要求我們會(huì)做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的編制我們都要會(huì)獨(dú)立操作，做到一看就會(huì)，不需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，其實(shí)這只要通過(guò)一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是可以做到。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí)，他們對(duì)一些技術(shù)要求不高的工作崗位會(huì)考慮招收。大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有：1.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作為一名會(huì)計(jì)專業(yè)者，還要對(duì)審計(jì)及法律知識(shí)有一定程度的了解。2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。3. 遇到問(wèn)題無(wú)法主動(dòng)，出色地加以解決，安于現(xiàn)狀，缺少改善工作、管理的建議和見(jiàn)解。

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事實(shí)說(shuō)明，應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開始時(shí)在應(yīng)聘會(huì)計(jì)、審計(jì)等崗位時(shí)有一些弱勢(shì)，但發(fā)展的機(jī)會(huì)客觀存在，只要自己踏踏實(shí)實(shí)從基本的核算工作干起，擺正心態(tài)，準(zhǔn)確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競(jìng)爭(zhēng)力的群體了，畢竟發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程。

（二）會(huì)計(jì)人才需求結(jié)構(gòu)中，中高級(jí)會(huì)計(jì)人才稀缺。

一直以來(lái)，在熱門職業(yè)排行榜里很難找到會(huì)計(jì)的蹤影，難道企業(yè)真的不需要會(huì)計(jì)了嗎？新增企業(yè)數(shù)是越來(lái)越多，國(guó)家的總體投資規(guī)模是越來(lái)越大，可是各媒體招聘會(huì)計(jì)人員的數(shù)量就這么幾個(gè)？其實(shí)深入觀察不難發(fā)現(xiàn)，初級(jí)會(huì)計(jì)人員太多了，連年飽和。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，具有初級(jí)職稱的人數(shù)比中高級(jí)職稱及其他高證書的人數(shù)多。目前在人才市場(chǎng)上，初級(jí)會(huì)計(jì)人才已相對(duì)飽和，甚至過(guò)剩，再加上一般會(huì)計(jì)人員企業(yè)一般通過(guò)內(nèi)部員工推薦，所以人才市招聘的數(shù)量就更少了。中高級(jí)會(huì)計(jì)人員一直是企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象，就目前每年的供需比來(lái)看，中級(jí)會(huì)計(jì)人才需求的缺口很大，高級(jí)會(huì)計(jì)人才的緊缺就更嚴(yán)重了。尤其是中國(guó)加入wto后，隨著對(duì)外開放的力度不斷加大，跨國(guó)企業(yè)及一些外國(guó)企業(yè)家紛紛在華設(shè)立公司，這就需要大量熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本土高級(jí)財(cái)務(wù)人才。這一點(diǎn)也讓我們充分看清市場(chǎng)需求的變化方向。

三、企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求情況

（一）人才需求量分析

據(jù)中國(guó)財(cái)會(huì)網(wǎng)顯示，財(cái)會(huì)人才的市場(chǎng)需求量?jī)H次于營(yíng)銷人才的需求，屈居第二位。而中國(guó)新聞網(wǎng)公布的國(guó)家工商總局最新發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，截止2011年9月，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)已達(dá)到900萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)14.9%，增加近134萬(wàn)戶。按此增長(zhǎng)速度分析，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)每年至少增加了100萬(wàn)戶，按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加200多萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂(lè)觀。

（二）學(xué)歷需求情況

本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對(duì)大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來(lái)看，達(dá)到了25家，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。

（三）崗位需求情況

企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。

（四）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況

業(yè)務(wù)素質(zhì)：

財(cái)會(huì)人才是做好會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵，要成為高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。

（1）牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)

企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，并能理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)踐中摸索，從實(shí)踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際，了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并從嚴(yán)要求自己，做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，賬目清楚，這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。

（2）廣泛的知識(shí)面

企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來(lái)，成為企業(yè)所需要的人才。會(huì)計(jì)畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個(gè)分支，所以，一名合格的會(huì)計(jì)人員，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí)，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營(yíng)銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì)，他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”，改革開放的中國(guó)是一個(gè)信息的社會(huì)，會(huì)計(jì)工作是實(shí)踐知識(shí)的應(yīng)用，因此，會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性，及時(shí)地吸收反饋，例如金融、證券等知識(shí)。

（3）掌握會(huì)計(jì)電算化，不斷提高英語(yǔ)水平

計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來(lái)，提高了經(jīng)濟(jì)效率，從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時(shí)，也避免了許多差錯(cuò)，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。

其次，企業(yè)認(rèn)為財(cái)會(huì)人才掌握外語(yǔ)知識(shí)是我國(guó)財(cái)會(huì)工作與國(guó)際財(cái)會(huì)制度接軌的基礎(chǔ)性條件，它可以幫助我國(guó)不斷吸收國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，探討一些可行性方法，盡早參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

能力要求：

1、較強(qiáng)的實(shí)踐能力

財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，動(dòng)手能力差不行。當(dāng)前，我們財(cái)務(wù)人員越來(lái)越感到對(duì)于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科，把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，再?gòu)膶?shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí)，是非常重要的。尤其是在當(dāng)前社會(huì)需求量比較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，相應(yīng)的，應(yīng)注重對(duì)理論的思考，提高分析和解決問(wèn)題的能力。

2、更新知識(shí)的能力

現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)之一便在于知識(shí)更新?lián)Q代的速度快，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種經(jīng)濟(jì)情況千差萬(wàn)別，自然不可能有一統(tǒng)天下的具體方法，會(huì)計(jì)工作，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同，會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象，核算原則，會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式，改進(jìn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的，還應(yīng)該具備造血的功能。

3、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力

一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈，財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。這些已經(jīng)十分明確的顯示出社會(huì)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生的變化，它將社會(huì)活動(dòng)能力納人了一個(gè)重要的位置。作為一名合格的從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員，企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力，這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)或企業(yè)中的重要地位和其與社會(huì)、企業(yè)其他有機(jī)組成部分之間的微妙關(guān)系所決定的。這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和可能。

四、會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位分析

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)方向分析

中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生能夠就業(yè)的行業(yè)包括制造業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融銀行業(yè)、飲食業(yè)、酒店賓館業(yè)等歸納這些行業(yè)的會(huì)計(jì)可以將其分為三大類：一是盈利性企業(yè)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作；二是行政事業(yè)單位(非盈利性單位)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作；三是盈利性企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)性的會(huì)計(jì)工作，這主要表現(xiàn)在銀行業(yè)。由此應(yīng)該將會(huì)計(jì)專業(yè)分為三個(gè)專業(yè)方向：企業(yè)會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)和銀行會(huì)計(jì)?？紤]到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)絕大部分知識(shí)能力被企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)容覆蓋，技能方面與企業(yè)會(huì)計(jì)沒(méi)有區(qū)別，所以決定去掉行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)專門化方向。最近的從財(cái)經(jīng)網(wǎng)和一些相關(guān)的報(bào)道中了解到，現(xiàn)在社會(huì)上很缺乏資產(chǎn)評(píng)估方面的人才，由此最后確定，會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估師三個(gè)方向，其中企業(yè)會(huì)計(jì)針對(duì)的崗位重心是小企業(yè)會(huì)計(jì)，銀行會(huì)計(jì)針對(duì)的崗位重心是銀行柜面出納，資產(chǎn)評(píng)估師重心是大專會(huì)計(jì)班的考證。

會(huì)計(jì)專業(yè)這三個(gè)專門化方向既有共同點(diǎn)，也有區(qū)別。在會(huì)計(jì)基本知識(shí)、

操作技能等方面兩者是一致的，但在具體業(yè)務(wù)上有很大的不同，因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)

計(jì)主要是內(nèi)部管理方面的核算，銀行會(huì)計(jì)主要是對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面的核算，資產(chǎn)評(píng)估師要求

執(zhí)業(yè)人員既具有工程技術(shù)方面的知識(shí)，又具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，這些共同點(diǎn)所需掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)和能力將成為會(huì)計(jì)專業(yè)核心課程的依據(jù)，而其不同點(diǎn)將成為專門化方向課程的依據(jù)。

（二）會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位群分析

在這些崗位群中，有些只適合大專以上學(xué)歷層次的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生，如審計(jì)、總賬、報(bào)表、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等。能夠適合中職學(xué)歷層次的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要是一些理論知識(shí)要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。目前適合中職學(xué)生的會(huì)計(jì)類崗位主要有：?jiǎn)挝怀黾{員、銀行柜面出納員、會(huì)計(jì)信息錄入員、統(tǒng)計(jì)員、工資員、成本核算員、倉(cāng)庫(kù)保管員等。

(三)會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書分析

會(huì)計(jì)證管理制度起始于上世紀(jì)80年代中期，目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)資質(zhì)考試可以按照難易水平和參加人員的素質(zhì)大體分為三個(gè)級(jí)別：一是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考試；二是會(huì)計(jì)職稱證書考試；三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等資格證書考試。

1．會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書

考試時(shí)間：目前會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考核，從2012年會(huì)計(jì)證考試改革后，每月都有組織考試。

考試科目：財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)(包括實(shí)務(wù))、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。考核由河南省財(cái)政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

具備條件：報(bào)考者應(yīng)具有高中畢業(yè)(含技校、職校)及財(cái)經(jīng)中專結(jié)業(yè)證書、專業(yè)證書以上學(xué)歷。

2．會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(會(huì)計(jì)職稱考試)

考試分類：考試分為初級(jí)資格考試和中級(jí)資格考試。

(1)．初級(jí)資格考試

得初級(jí)會(huì)計(jì)資格證書。

(2)．中級(jí)資格考試

報(bào)考條件：報(bào)名參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試的人員必須具備下列條件之一：

a取得大學(xué)專科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿五年；

b取得大學(xué)本科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿四年；

c取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會(huì)計(jì)工作滿二年；

d取得碩士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿一年；

e取得博士學(xué)位。

取得以上三個(gè)考試科目合格成績(jī)者，均可取得中級(jí)資格。

此外，目前高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書已由評(píng)審制轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚囍啤?/p>

3．注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試

報(bào)考條件：有高等?？埔陨蠈W(xué)歷者，且具有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)中級(jí)以上專業(yè)資格的中國(guó)公民。

免試條件：具有會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的.人員，可申請(qǐng)免試一門專長(zhǎng)科目。申請(qǐng)者應(yīng)在報(bào)考期內(nèi)填報(bào)免試申請(qǐng)表，經(jīng)省考試委員會(huì)及有關(guān)部門審核確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)上級(jí)考試委員會(huì)核準(zhǔn)后，方可免試。

考試科目：《會(huì)計(jì)》、《審計(jì)》、《財(cái)務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》，考試形式為閉卷。

4．注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試(cpt)。

這是一種類似于注冊(cè)會(huì)計(jì)師，但主要以稅務(wù)相關(guān)工作為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)類資格考試，取得中專以上學(xué)歷并從事稅務(wù)相關(guān)工作規(guī)定年限者均可報(bào)名參加。

5．注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師

考試科目：《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》、《機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)》、《建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)》五門考試科目。

報(bào)考條件：

a．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)（經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)，下同）中專學(xué)歷，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿七年。

b．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿五年。

c．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿三年。

d．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿一年。

e．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位。

f．不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)初級(jí)資格考試，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，并從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿六年。

以上證書中面向中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的主要有：會(huì)計(jì)從業(yè)資格書、珠算等級(jí)證書，還可以增加“點(diǎn)鈔”、“賬簿書寫”、“傳票翻打錄入”等技能考核。

六、關(guān)于會(huì)計(jì)專業(yè)的思考與建設(shè)

通過(guò)調(diào)研，讓我們了解到在今后的教學(xué)過(guò)程中專業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會(huì)計(jì)專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，吸納社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源，進(jìn)入教學(xué)過(guò)程。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中，進(jìn)一步加快師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的結(jié)合，師生與勞動(dòng)者的結(jié)合，教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。

（一）校企合作，制定和優(yōu)化培養(yǎng)方案。

為使會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的需求，我們要經(jīng)常聘請(qǐng)了校外專家以及院內(nèi)骨干教師為專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員，充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，每年定期召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)專家會(huì)議，針對(duì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求，聽(tīng)取企業(yè)專家對(duì)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的意見(jiàn)，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整。

（二）加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。

校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室，學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)體會(huì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)情況，感受會(huì)計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外4個(gè)實(shí)習(xí)基地，在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足，加強(qiáng)了與企業(yè)的合作，送學(xué)生去會(huì)計(jì)師事務(wù)所等實(shí)習(xí)基地考察、實(shí)習(xí)，培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。

（三）加強(qiáng)校企合作，共享人力資源。

為了使同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)能夠理論聯(lián)系實(shí)踐，也為了使教學(xué)更有針對(duì)性，本專業(yè)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的辦法，邀請(qǐng)校外專家來(lái)本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，邀請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作兼任教師承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù)，這樣會(huì)極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動(dòng)手能力，也促進(jìn)了“雙證書”教學(xué)活動(dòng)的開展。

與此同時(shí)，本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會(huì)和行業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)提供專業(yè)培訓(xùn)，有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一、調(diào)研目的和概況

（一）調(diào)研目的

為進(jìn)一步了解市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格的需求變化，以及會(huì)計(jì)專業(yè)在專業(yè)設(shè)置、素質(zhì)教育等方面存在的不足，經(jīng)濟(jì)管理教研室組織教師利用課余時(shí)間到湖南省水利廳、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、安化縣農(nóng)村信用社等本土企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

（二）調(diào)研方法

問(wèn)卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、電話調(diào)查

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求分析

調(diào)查結(jié)果顯示，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人員，所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)類人才的需求總量是非常大的。目前會(huì)計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺，高級(jí)人才告急的階段。出納、普通會(huì)計(jì)員并沒(méi)有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，而要找一個(gè)有過(guò)硬的專業(yè)背景，手中拿著國(guó)際認(rèn)可的會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書，并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過(guò)幾年的人才卻是件極不容易的事。

大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有：1.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作為一名會(huì)計(jì)專業(yè)者，還要對(duì)審計(jì)及法律知識(shí)有一定程度的了解。2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。3. 遇到問(wèn)題無(wú)法主動(dòng)，出色地加以解決，安于現(xiàn)狀，缺少改善工作、管理的建議和見(jiàn)解。

三、會(huì)計(jì)專業(yè)人才需求調(diào)研及結(jié)果分析

（一）調(diào)研企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)及來(lái)源

本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。從回收的有效調(diào)查表來(lái)看，中小企業(yè)對(duì)大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體。

（二）本專業(yè)主要崗位群和工作任務(wù)

表2 調(diào)研企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生所開放的崗位群、工作任務(wù) 專業(yè)崗位群 工作任務(wù)

1、執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度；正確使用會(huì)計(jì)科目；

2、填制和審核各種原始憑證；

會(huì)計(jì) 3、填制記憑賬證；設(shè)置和登記各種賬簿；

4、編制會(huì)計(jì)報(bào)表；

5、會(huì)計(jì)檔案保管。

1、現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)；

出納員 2、登記日記賬；

3、保管支票、匯票、收據(jù)和發(fā)票；

4、差旅費(fèi)報(bào)銷、工資發(fā)放

1、編制企業(yè)各類納稅申報(bào)表；

2、審核下屬公司報(bào)送的各類稅務(wù)表；

稅務(wù)會(huì)計(jì) 3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；

4、按照國(guó)家稅收法律、法規(guī)和有關(guān)政策，繳

納公司稅款。

3 98 編制企業(yè)各類納稅申報(bào)表、申報(bào)納稅 和繳納稅款

財(cái)產(chǎn)清查

財(cái)務(wù)部門人力資源管理

資金管理 4 5 6 98 88 88

由調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的要求主要為以下幾個(gè)方面：

（1）牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)

的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并從嚴(yán)要求自己，做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，賬目清楚，這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。

（2）廣泛的知識(shí)面

企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來(lái)，成為企業(yè)所需要的人才。會(huì)計(jì)畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個(gè)分支，所以，一名合格的會(huì)計(jì)人員，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí)，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營(yíng)銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì)，他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”，改革開放的中國(guó)是一個(gè)信息的社會(huì)，會(huì)計(jì)工作是實(shí)踐知識(shí)的應(yīng)用，因此，會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性，及時(shí)地吸收反饋，例如金融、證券等知識(shí)。

（3）掌握會(huì)計(jì)電算化

計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來(lái)，提高了經(jīng)濟(jì)效率，從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時(shí)，也避免了許多差錯(cuò)，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。

（四）本專業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為比較重要的課程

我院會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生認(rèn)為未在學(xué)校通過(guò)會(huì)計(jì)資格考試是一個(gè)不足，所以在校階段能加強(qiáng)考證相關(guān)知識(shí)的課程學(xué)習(xí)。

畢業(yè)生比較重視的課程主要有：

1、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

3、會(huì)計(jì)電算化

4、財(cái)經(jīng)法規(guī)

四、2017年專業(yè)建設(shè)的設(shè)想

基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的結(jié)合，師生與勞動(dòng)者的結(jié)合，教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。

（一）校企合作，制定和優(yōu)化培養(yǎng)方案。

為使會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的需求，我們要經(jīng)常聘請(qǐng)了校外專家以及院內(nèi)骨干教師為專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員，充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，每年定期召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)專家會(huì)議，針對(duì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求，聽(tīng)取企業(yè)專家對(duì)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的意見(jiàn)，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整。

（二）加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。

校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室，學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)體會(huì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)情況，感受會(huì)計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外12個(gè)實(shí)習(xí)基地，在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足，加強(qiáng)了與企業(yè)的合作，送學(xué)生去會(huì)計(jì)師事務(wù)所等實(shí)習(xí)基地考察、實(shí)習(xí)，培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。

（三）加強(qiáng)校企合作，共享人力資源。

為了使同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)能夠理論聯(lián)系實(shí)踐，也為了使教學(xué)更有針對(duì)性，本專業(yè)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的辦法，邀請(qǐng)校外專家來(lái)本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，邀請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作兼任教師承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù)，這樣會(huì)極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動(dòng)手能力，也促進(jìn)了“雙證書”教學(xué)活動(dòng)的開展。

與此同時(shí)，本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會(huì)和行業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)提供專業(yè)培訓(xùn)，有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八

4月26日，市政協(xié)副主席周繼安同志率政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)部分委員，赴市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和秦欄鎮(zhèn)等地，對(duì)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地走訪企業(yè)和召開座談會(huì)的形式，對(duì)我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和努力的方向進(jìn)行了探討，提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

近年來(lái)，、市政府緊緊抓住國(guó)家和省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。通過(guò)努力，我市逐步形成了新能源、新光源、新材料、高端裝備制造、新型醫(yī)療器械、電子信息及生物制藥等六大產(chǎn)業(yè)。

1、新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。全市209家“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占27.7 %，達(dá)58家。2011年，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值102億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的17%。

藝處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)逐步走出金融危機(jī)導(dǎo)致的外部市場(chǎng)萎縮的困境。

3、扶持力度逐年加大。政府主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)明顯。2011年，、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確對(duì)新興光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持，對(duì)企業(yè)所購(gòu)進(jìn)設(shè)備按投資額的2%給予一次性補(bǔ)助；對(duì)12月1日后，光伏企業(yè)所繳納的增值稅和所得稅的地方留成部分，由市財(cái)政等額安排專項(xiàng)支出；對(duì)光伏企業(yè)用電進(jìn)行補(bǔ)貼電價(jià)5%。

4、產(chǎn)業(yè)集群雛形初顯。幾年來(lái)，我市在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中逐步形成了三大塊狀集群。一是以秦欄工業(yè)園區(qū)為中心的光伏和電子信息產(chǎn)業(yè)集群。二是以楊村工業(yè)集中區(qū)為中心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。三是以市區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心的高端裝備制造和光伏產(chǎn)業(yè)集群。其中，最具代表的是吉陽(yáng)新能源2gw太陽(yáng)能電池片項(xiàng)目、天康集團(tuán)年產(chǎn)20億安時(shí)標(biāo)準(zhǔn)納米鈦酸鋰電池成套生產(chǎn)線項(xiàng)目、金佩集團(tuán)年產(chǎn)100萬(wàn)件鑄鐵缸蓋技術(shù)改造項(xiàng)目。

二、存在的問(wèn)題和不足

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和層次不高。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位還不突出，諸多高新領(lǐng)域尚為空白。光伏產(chǎn)業(yè)主要還停留在產(chǎn)業(yè)鏈的低端層面上，呈現(xiàn)“新興產(chǎn)業(yè)、低端環(huán)節(jié)”的特征，很大程度上尚處勞動(dòng)密集型階段。目前運(yùn)用范圍比較廣的納米材料、超導(dǎo)材料、智能材料等新材料基本空白。新醫(yī)藥方面缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品主要集中在中間體生產(chǎn)上，國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)缺乏甚至空白。

2、創(chuàng)業(yè)融資體系脆弱，投資體制機(jī)制不健全。由于新興產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大、回收期較長(zhǎng)，銀行借貸、融資渠道單一等因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)資金很少投入新興產(chǎn)業(yè)。如，天康醫(yī)療是國(guó)內(nèi)僅有的四家通過(guò)美國(guó)fda認(rèn)證的企業(yè)之一，其一次性自毀式注射器產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，但由于企業(yè)在獲得國(guó)家衛(wèi)生部招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，貨款一般要幾個(gè)月后才能到帳，致使企業(yè)資金壓力較大。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要有相應(yīng)的金融機(jī)制支撐，從各地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，一般都有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)投資公司進(jìn)行扶持，我市目前還沒(méi)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，有效運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未形成。

3、少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡薄，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境欠佳。少數(shù)部門辦事效率低。調(diào)研中，有企業(yè)反映企業(yè)建成4年多了，至今沒(méi)能辦理土地證，影響了企業(yè)的融資發(fā)展。有些職能部門服務(wù)態(tài)度差，有企業(yè)反映稅務(wù)部門個(gè)別職能股室意識(shí)淡薄，不能做到急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，辦事效率低下，影響了企業(yè)家發(fā)展的信心。有些企業(yè)把天長(zhǎng)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品拿到外地去開票，造成我市稅收流失，問(wèn)其為什么這樣做，企業(yè)反映在天長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)值做的越大，交稅交的越多，企業(yè)受到的監(jiān)控就越多，給企業(yè)帶來(lái)很多不必要的麻煩。

三、意見(jiàn)和建議

培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，轉(zhuǎn)變民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有十分重要的意義。為此，我們建議：

（一）認(rèn)真謀劃編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

的情況，明確我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃要找準(zhǔn)我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育方向，準(zhǔn)確定位、科學(xué)布局，圍繞初步形成的新興產(chǎn)業(yè)集群，策劃、儲(chǔ)備、建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建立新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，制定新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。

（二）加大扶持力度，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

領(lǐng)導(dǎo)幫扶上，要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新興產(chǎn)業(yè)幫扶制度。重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)明確到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及具體單位和部門，建議市政府每年篩選出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，由市幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員分工幫扶，市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開扶持政策落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，促進(jìn)相關(guān)政策措施落到實(shí)處。

財(cái)政支持上，加大財(cái)政支持力度。要發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，扶持新興產(chǎn)業(yè)加速做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，現(xiàn)有的扶持資金要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，積極引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化稅收支持力度，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究完善鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、投資和發(fā)展的稅收支持政策。為切實(shí)幫助光伏企業(yè)“越冬”，建議對(duì)我市光伏企業(yè)的土地使用稅全額返還。

項(xiàng)目扶持上，對(duì)我市現(xiàn)有的扶持政策要進(jìn)行整合。建議相關(guān)部門在項(xiàng)目審批、土地、建設(shè)、環(huán)保等環(huán)節(jié)上提升行政服務(wù)效能，在申報(bào)各類專項(xiàng)資金支持、申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、申報(bào)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)時(shí)優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在政策扶持、稅費(fèi)減免、金融支持等方面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育為我市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

招商拉動(dòng)上，要積極開展新興產(chǎn)業(yè)招商。目前，我市正處在工業(yè)化加速期和城市化擴(kuò)張期，內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁，增長(zhǎng)空間巨大，建議盡早謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇與培育，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要充分利用我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的技術(shù)合作，壯大發(fā)展我市的新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加快企業(yè)在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，促其早建成、早見(jiàn)效，發(fā)揮倍增效應(yīng)，使項(xiàng)目帶動(dòng)成為推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

（三）打造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)

依托重點(diǎn)骨干企業(yè)，對(duì)接高等院校、科研院所，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所建立“校企聯(lián)盟”等多種合作載體，聯(lián)合承擔(dān)科技計(jì)劃、開展技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果。對(duì)科技含量高的新產(chǎn)品的攻關(guān)，政府對(duì)研發(fā)費(fèi)用可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。加大高層次人才引進(jìn)力度，要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、企業(yè)科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)等需求，通過(guò)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)等多種方式，著力引進(jìn)領(lǐng)軍人才和緊缺人才，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技人才保障。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才，、市政府可授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）積極營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

優(yōu)化金融環(huán)境上，要以財(cái)政資金為基礎(chǔ)，探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。以資本為紐帶，整合政府資源和社會(huì)資源，拓寬融資渠道，完善財(cái)政資金使用辦法，著重加大用于企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)保障和補(bǔ)償。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信貸方式和金融產(chǎn)品，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金融市場(chǎng)環(huán)境。積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展。

提升服務(wù)環(huán)境上，要繼續(xù)抓好效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。切實(shí)落實(shí)檢查報(bào)批制度。所有行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查，均要以書面形式向、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，涉及重大事項(xiàng)的檢查評(píng)比要向、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自到企業(yè)開展檢查評(píng)比活動(dòng)。

黨的十七屆四中全會(huì)鮮明地提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，并提出了“推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大探索。

一、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義

開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作，作為我們牽一發(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)定不移地抓下去。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。我們黨是執(zhí)政黨，各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能，在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施方面，負(fù)有重大責(zé)任，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是，如果我們認(rèn)真分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，黨員隊(duì)伍還存在一些不足。提高黨員隊(duì)伍文化層次、改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫，而其根本途徑之一就在于強(qiáng)化對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，對(duì)于提高黨員的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。

二、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)要求

1、 抓認(rèn)識(shí)，確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。各級(jí)黨組織、黨員干部，面對(duì)十分繁重的任務(wù)，一定要真正認(rèn)識(shí)到，要有對(duì)知識(shí)需求的饑餓感，對(duì)本領(lǐng)欠缺的恐慌感，對(duì)形勢(shì)不適應(yīng)的危機(jī)感。我們講憂患意識(shí)，既要憂國(guó)憂民，又要憂自己，今天的學(xué)習(xí)，不再單純是為了獲取知識(shí)或掌握技能，而是把學(xué)習(xí)變成重新塑造自我、完善自我的過(guò)程，是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要，也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要，要使自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、解放思想、開拓創(chuàng)新的觀念深入每一個(gè)黨員干部的心中。

2、抓計(jì)劃，制訂具體的實(shí)施目標(biāo)。認(rèn)真規(guī)劃，是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的.基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門的實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂創(chuàng)造建學(xué)習(xí)型黨組織近期和一段時(shí)期的創(chuàng)建計(jì)劃和主要目標(biāo)。同時(shí)，每個(gè)黨員干部也要結(jié)合自己個(gè)人的情況，根據(jù)不同需要、不同愛(ài)好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平，制訂自己的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)活動(dòng)的開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)由淺入深，循序漸進(jìn)的過(guò)程，要防止一蹴而就，把創(chuàng)建活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化，把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼發(fā)展，著眼創(chuàng)新，不斷抓好學(xué)習(xí)，持之以恒，年年有進(jìn)步，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)?；?、普遍化、制度化的行為，并以此來(lái)確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。

3、抓教育，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各部門黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措、認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作，廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性、必要性和緊迫性，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)、要求和理念，使機(jī)關(guān)黨員干部深刻理解建設(shè)活動(dòng)的意義，掌握創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、方法，營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚知識(shí)的社會(huì)氛圍，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供強(qiáng)大輿論支持。只有使每個(gè)黨組織、每個(gè)部門、每個(gè)黨員干部都成為學(xué)習(xí)單元，每個(gè)細(xì)胞都活躍起來(lái)，積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

活動(dòng)使黨的十七屆四中全會(huì)精神的行動(dòng)更加具體化，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。

第三次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示：2015年—2015年間，**市積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，搶抓機(jī)遇參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和工業(yè)化進(jìn)程速度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較快發(fā)展通道。同時(shí)，工業(yè)在發(fā)展中也暴露出行業(yè)規(guī)模不大、骨干龍頭企業(yè)不強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不突出等一系列深層次的問(wèn)題，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型步伐。

一、工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

2015年，**市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)304個(gè)，其中采礦業(yè)20個(gè)，制造業(yè)271個(gè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)13個(gè)，分別占6.6%、89.1%和4.3%。涉及32個(gè)工業(yè)大類行業(yè)，占全部41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)的78%。機(jī)械家電、航空汽車、化工醫(yī)藥、電子信息、陶瓷、食品六大行業(yè)是**市工業(yè)主要行業(yè)，六大工業(yè)行業(yè)所涉工業(yè)企業(yè)213家，完成工業(yè)增加值185.15億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入869.1億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額59.96億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的70%、82.2%、82.6%和69.5%。

1、機(jī)械家電行業(yè)技術(shù)進(jìn)步快，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)效益明顯。該行業(yè)涉及13家企業(yè)，以華意壓縮、中景機(jī)械、美菱電器等企業(yè)為骨干。**市機(jī)械家電產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)某些行業(yè)具有一定比較優(yōu)勢(shì)和特色，2015年華意壓縮機(jī)產(chǎn)銷量雙雙突破3000萬(wàn)臺(tái)大關(guān)，產(chǎn)品涵蓋國(guó)內(nèi)知名家電生產(chǎn)廠家，并出口到70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入61.57億元，利稅3.23億元，并以市場(chǎng)占有率28%的份額成為該行業(yè)的龍頭老大。中景集團(tuán)是**省優(yōu)秀企業(yè)，四開系列膠印機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益保持行業(yè)先進(jìn)水平，連續(xù)多年進(jìn)入中國(guó)私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)行列。美菱電器有限公司2004年底整體收購(gòu)華意電冰箱廠，充分發(fā)揮原冰箱廠產(chǎn)能，2015年生產(chǎn)多種類型電冰箱33.82萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.2億元。

年開始連續(xù)6年在全國(guó)汽車制造企業(yè)中產(chǎn)銷量進(jìn)入前10強(qiáng)。但是，受國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策影響，新世紀(jì)以來(lái)昌河汽車生產(chǎn)出現(xiàn)下降，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)開始不斷下滑。2015年昌河生產(chǎn)汽車10.58萬(wàn)輛，下降15.9%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.83億元，下降9.3%，企業(yè)利潤(rùn)虧損2.36億元。

3、化工醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值、利稅總額均居全市各工業(yè)行業(yè)之首。2015年，62家化工醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83.63億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的37.2%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入411.59億元，占規(guī)模以上工業(yè)的39.1%；實(shí)現(xiàn)利稅37.22億元，占規(guī)模以上工業(yè)的43.1%。**立信藥業(yè)2004年8月整體收購(gòu)?fù)．a(chǎn)8年的原黎明制藥廠后，先后投入1億元資金改造和新建四條生產(chǎn)線，2015年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.64億元。依托**東風(fēng)藥業(yè)、**電化、**化纖等一大批改制和招商引資新建的化工醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均出現(xiàn)較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，有力地帶動(dòng)了樂(lè)平市地方工業(yè)的快速發(fā)展。2015年，樂(lè)平工業(yè)園區(qū)內(nèi)的天新藥業(yè)、世龍實(shí)業(yè)、金龍化工、宏柏科技等化工醫(yī)藥企業(yè)利稅均超億元。

4、電子信息行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模有所萎縮。40多年來(lái)，**市電子信息行業(yè)電子產(chǎn)品多次為國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目配套，為發(fā)展我國(guó)尖端科研事業(yè)作出過(guò)重大貢獻(xiàn)，形成了諸如普天、信達(dá)、景光、萬(wàn)平、景華等電子信息產(chǎn)業(yè)群。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，**市電子行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，規(guī)模萎縮。2015年全市22家電子信息行業(yè)完成工業(yè)增加值3.78億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入26.12億元，利稅總額2.23億元。

1.34萬(wàn)從業(yè)人員位居各工業(yè)行業(yè)首位，完成工業(yè)增加值32.12億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入143.3億元，創(chuàng)利稅9.51億元。陶瓷股份公司生產(chǎn)的“紅葉”牌系列日用瓷榮獲國(guó)家名牌產(chǎn)品稱號(hào)，隨著“紅葉”陶瓷進(jìn)入人民大會(huì)堂、上海apec等重要場(chǎng)所，“紅葉”品牌的知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升，內(nèi)銷星級(jí)酒店、賓館用瓷等市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。此外，法藍(lán)瓷、特地、鵬飛、望龍、隆祥、同惠、臺(tái)達(dá)、常青等一大批民營(yíng)及三資陶瓷企業(yè)生產(chǎn)也呈現(xiàn)出一派紅紅火火的喜人景象，使我們看到了振興陶瓷產(chǎn)業(yè)的希望。

式，帶動(dòng)了**、安徽等省10萬(wàn)茶農(nóng)增收，取得了帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的示范效應(yīng)。

二、工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)比分析，我們發(fā)現(xiàn)**市主要工業(yè)行業(yè)仍存在著自主開發(fā)能力弱，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，規(guī)模效益不明顯，新產(chǎn)品開發(fā)步伐慢，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，龍頭企業(yè)不多等一系列問(wèn)題。

1、自主開發(fā)能力弱，產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。**市目前還沒(méi)有一家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，顯示出我市工業(yè)在新產(chǎn)品研究和開發(fā)方面相對(duì)滯后。如機(jī)械家電企業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范，自行積累的資料不完備，利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的覆蓋率還不大，產(chǎn)品整體上缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有開發(fā)新產(chǎn)品能力的企業(yè)少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品更是寥寥無(wú)幾，企業(yè)產(chǎn)品明顯存在自主開發(fā)能力弱，技術(shù)結(jié)構(gòu)落后。又如航空工業(yè)存在著企業(yè)主體意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)開發(fā)體系不完善，開發(fā)能力不強(qiáng)，客戶技術(shù)服務(wù)能力相對(duì)較為薄弱，制約了民機(jī)市場(chǎng)的拓展。與此同時(shí)，航空工業(yè)由于真正的核心技術(shù)掌握不多，缺乏穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，受國(guó)際大環(huán)境影響，軍機(jī)市場(chǎng)采購(gòu)連續(xù)性差，政策支持力度不夠；加上缺乏產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)改革和財(cái)稅等優(yōu)惠政策，制約了航空工業(yè)的發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，規(guī)模效益不明顯。汽車產(chǎn)業(yè)由于其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯，是各地“十二五”規(guī)劃的首選發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但**市汽車配套產(chǎn)業(yè)不完善，沒(méi)有形成緊密性、完備性的配套產(chǎn)業(yè)鏈，還沒(méi)有真正帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)的快速發(fā)展。目前全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是整車生產(chǎn)與零配件生產(chǎn)的比重嚴(yán)重失調(diào)，當(dāng)前的比例為1：0.3，而國(guó)外為1：1.5，造成配套企業(yè)生產(chǎn)和管理成本高，經(jīng)濟(jì)效益難以提高。汽車產(chǎn)業(yè)由于該行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，本地企業(yè)不能有效地參與發(fā)展，降低了該產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散、輻射和帶動(dòng)能力，影響了該行業(yè)向深加工和高附加值轉(zhuǎn)變。食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，食品市場(chǎng)、食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)原料基地的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成，表現(xiàn)為適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品以及規(guī)?；?、區(qū)域化和良種化的農(nóng)產(chǎn)品基地不多，資源優(yōu)勢(shì)得不到有效整合，本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商品優(yōu)勢(shì)。

缺乏在國(guó)際國(guó)內(nèi)叫得響的名牌電子產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)品產(chǎn)量上不去，贏利能力低。

品面臨無(wú)法取得“市場(chǎng)準(zhǔn)入證”的嚴(yán)峻形勢(shì)。

5、新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)還需努力。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)需求大幅度萎縮，產(chǎn)能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。led半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，產(chǎn)品屬于簡(jiǎn)單拼裝，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。航空制造產(chǎn)業(yè)盡管目前訂單較多，但其產(chǎn)能有限。新材料、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)隨著外來(lái)陶瓷企業(yè)的入駐，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，做大了陶瓷總量，但“基地式”生產(chǎn)模式對(duì)本市稅收的貢獻(xiàn)率極低，加快了我市能源消耗增長(zhǎng)。生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受原材料和銷售二頭在外影響，產(chǎn)品多為中間體的半成品，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，部分企業(yè)還對(duì)我市環(huán)境造成一定影響?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)屬于“小打小鬧”，豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯。文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍停留在概念層面，真正形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還需努力。

6、龍頭企業(yè)不多，高新企業(yè)不強(qiáng)。2015年，**市只有昌河飛機(jī)(含昌航)、景焦集團(tuán)2家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)百億元，其中昌河飛機(jī)112.98億元，景焦集團(tuán)105.12億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)20億元的只有3家，分別是華意壓縮機(jī)股份有限公司61.57億元、**昌河汽車有限責(zé)任公司38.83億元、**發(fā)電廠27.82億元。而其他企業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)不多。在全市304家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)只有76家，占25%。加上**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多從事低端產(chǎn)品的加工裝配，高端產(chǎn)品不多，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)的情況下，產(chǎn)品附加值不斷走低，使得全市工業(yè)整體效益水平較差。

三、提升工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策建議

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一個(gè)新話題，只是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后，使更多的企業(yè)意識(shí)到長(zhǎng)期依靠粗放經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方式很難再繼續(xù)下去了。當(dāng)前，把工業(yè)的發(fā)展放在“第一位”戰(zhàn)略，走新型工化道路，是加快**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。提升主要工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平要突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用，集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)一批能支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，按照走新型工業(yè)化路子的要求，在具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，依托核心企業(yè)，發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政府規(guī)劃和政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律迅速形成產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、關(guān)聯(lián)緊密、特色鮮明的支柱工業(yè)行業(yè)。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高生產(chǎn)要素配置效率。近幾年來(lái)，**市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢的一個(gè)重要原因是缺乏技術(shù)創(chuàng)新成果的支撐。一方面，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新的動(dòng)力與能力不足；另一方面，科技體制和機(jī)制不適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是提高生產(chǎn)要素的配置效率，消除短缺要靠提高資源利用效率來(lái)解決，消除過(guò)剩也要靠效率高的企業(yè)替代效率低的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要通過(guò)對(duì)資產(chǎn)存量和增量的調(diào)整，改善工業(yè)再生產(chǎn)的比例關(guān)系，提高生產(chǎn)要素的配置效率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、高效和可持續(xù)發(fā)展。

作中，要突出園區(qū)在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，突出開施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略中的主導(dǎo)性作用，突出大項(xiàng)目在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略中的帶動(dòng)性作用。

3、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)發(fā)展的靈魂和原動(dòng)力，要充分發(fā)揮全市工業(yè)良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)，加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化步伐。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)構(gòu)建和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。根據(jù)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)為支撐、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、優(yōu)惠政策跟進(jìn)扶持”的原則，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)更多企業(yè)建設(shè)省級(jí)技術(shù)中心。同時(shí)，不斷提高現(xiàn)有省級(jí)技術(shù)中心水平，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的突破。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。引導(dǎo)支持企業(yè)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，積極引進(jìn)智力和技術(shù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新搭建支撐平臺(tái)。三是精心培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較好經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品。重點(diǎn)是提高直升機(jī)、特種陶瓷、高效無(wú)氟壓縮機(jī)、特種聚乙烯醇和大功率工業(yè)電子管等全市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

4、立足現(xiàn)有行業(yè)，尋求核心技術(shù)突破。在**市現(xiàn)有的行業(yè)結(jié)構(gòu)中，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)等六大類行業(yè)舉足輕重。但長(zhǎng)期以來(lái)，這些行業(yè)缺乏核心技術(shù)的支撐，產(chǎn)品的生產(chǎn)以加工裝配為主，生產(chǎn)處于該產(chǎn)業(yè)鏈的終端，產(chǎn)品附加值相對(duì)較低。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以這些行業(yè)為中心，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)六大行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定全市工業(yè)增長(zhǎng)極為重要。

5、對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分利用國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的發(fā)展契機(jī)，培育**市新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)成長(zhǎng)、壯大，使新興產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模。通過(guò)加大科研投入力度和加快產(chǎn)、學(xué)、研的融合，掌握新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。按照新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息（網(wǎng)絡(luò)）等產(chǎn)業(yè)振興方案確定的任務(wù)，制定細(xì)化措施，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃。

6、加快工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)層次。要以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線，以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地為載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群在資源配置、服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面協(xié)同發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)突出、園區(qū)帶動(dòng)、率先突破”的發(fā)展理念，走“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)特、新興產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)”的路子，注重產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目銜接，拉長(zhǎng)變粗產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和提質(zhì)增效，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

化技術(shù)是一種運(yùn)用控制理論、儀器儀表、計(jì)算機(jī)和其它信息技術(shù)，對(duì)if-業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)檢測(cè)、控制、優(yōu)化、調(diào)度、管理和決策，達(dá)到增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低消耗、確保安全等目的的綜合性技術(shù)．主要包括工業(yè)自動(dòng)化軟件、硬件和系統(tǒng)三大部分。工業(yè)控制自動(dòng)化技術(shù)作為20世紀(jì)現(xiàn)代制造領(lǐng)域中最重要的技術(shù)之一，主要解決生產(chǎn)效率與一致性問(wèn)題。雖然自動(dòng)化系統(tǒng)本身并不直接創(chuàng)造效益。但它對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程有明顯的提升作用。

2001年3月，第九屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的”十五”計(jì)劃綱要首次提出”把發(fā)展數(shù)控機(jī)床，儀器儀表和基礎(chǔ)零部件放到重要位置，努力提高質(zhì)量和技術(shù)水平it0 2001年8月，國(guó)家計(jì)委把儀器儀表明確列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)裝備，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定并公布的儀器儀表行業(yè)”十五”規(guī)劃，確立了6項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：

(1)．基于現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)的金開放分散控制系統(tǒng)及智能儀表；

(2)．新型傳感器；

(3)．智能化工業(yè)控制部件與執(zhí)行機(jī)構(gòu)；

(4)．環(huán)境與污染源監(jiān)測(cè)儀器及自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

(5)．城市污水處理利用成套工藝設(shè)備中的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)；

(6)．煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣凈化回轉(zhuǎn)成套裝置中的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

根據(jù)儀器儀表行業(yè)的預(yù)測(cè)，”十五”期間我國(guó)儀器儀表市場(chǎng)大致是：2002年1628億，2003年1790億，2004年1969億，2015年2165億。五年聞，平均年市場(chǎng)容量為1806億(相當(dāng)于220億美元)，其中工業(yè)自動(dòng)化儀表和控制系統(tǒng)占41％、科學(xué)測(cè)試儀器占25％、醫(yī)療儀器占17％、其它占17％，平均年增長(zhǎng)率將不會(huì)低于10％。

自動(dòng)化專業(yè)是一個(gè)有前景的專業(yè)，一般來(lái)說(shuō)不外乎有這樣幾個(gè)原因：一是屬于信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)被人們譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展快、需要人才多、待遇較高，是當(dāng)今科技發(fā)展的趨勢(shì)所在。因此，作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一員，自動(dòng)化專業(yè)同樣有著光輝的前途。二是自動(dòng)化應(yīng)用范圍廣。目前，幾乎所有的工業(yè)部門都可以同自動(dòng)控制掛上鉤，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、國(guó)防也都與自動(dòng)化息息相關(guān)。三是本專業(yè)對(duì)于個(gè)人發(fā)展非常有利。本專業(yè)課程設(shè)置的覆蓋面廣，所學(xué)的東西與其他學(xué)科交叉甚多。這也與本專業(yè)的來(lái)歷有關(guān)，自動(dòng)化專業(yè)大部分源于計(jì)算機(jī)或者電子工程系的自動(dòng)控制專業(yè)。

自動(dòng)化專業(yè)的優(yōu)勢(shì)在就業(yè)時(shí)候體現(xiàn)得更為突出。首先，所有的行業(yè)都可以同自動(dòng)化掛鉤，轉(zhuǎn)行非常容易，“硬”可轉(zhuǎn)電子工程，“軟”可轉(zhuǎn)計(jì)算機(jī)，也可轉(zhuǎn)通信，當(dāng)然待遇也是非常不錯(cuò)。如果考研，還有中國(guó)科學(xué)院一些相關(guān)院所可供選擇。同“電類”的其他幾個(gè)專業(yè)類似，自動(dòng)化在出國(guó)方面也并不是特別容易，而且國(guó)外大學(xué)基本沒(méi)有對(duì)應(yīng)專業(yè)，一般來(lái)說(shuō)需要申請(qǐng)doublee（電子工程）或者cs（計(jì)算機(jī)科學(xué)）專業(yè)，這也使自動(dòng)化專業(yè)的畢業(yè)生在選擇出國(guó)留學(xué)時(shí)更為不利。不過(guò)總體說(shuō)來(lái)，自動(dòng)化專業(yè)就前途來(lái)看還是讓人相當(dāng)滿意的。

本專業(yè)是一門適應(yīng)性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的工程技術(shù)學(xué)科。旨在培養(yǎng)學(xué)生成為基礎(chǔ)扎實(shí)、自動(dòng)控制技術(shù)知識(shí)系統(tǒng)深入、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力強(qiáng)的高級(jí)工程技術(shù)人才。所以學(xué)生在畢業(yè)后都能從事自動(dòng)控制、自動(dòng)化、信號(hào)與數(shù)據(jù)處理及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的技術(shù)工作。就業(yè)領(lǐng)域也非常的寬廣，比如高科技公司、科研院所、設(shè)計(jì)單位、大專院校、金融系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、外貿(mào)、工商、鐵路、民航、海關(guān)、工礦企業(yè)及政府和科技部門等。歷年來(lái)，本專業(yè)的畢業(yè)生的供求比例一直都保持在1∶10左右，近年的就業(yè)去向主要是在系統(tǒng)集成、計(jì)算機(jī)軟件硬件開發(fā)和通信等領(lǐng)域。

自動(dòng)化設(shè)備的維護(hù),操作等) 5.去學(xué)校當(dāng)老師 6.做銷售工作(專門賣自己專業(yè)相關(guān)的東西)

7.研究所 8.產(chǎn)品設(shè)計(jì),就是硬件電路設(shè)計(jì)了。

與本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的行業(yè)在近年來(lái)借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的搞活和對(duì)外開放程度的加深，也獲得了飛速發(fā)展。民航、鐵路、金融、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，科研院所、高科技公司也借助強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展迅猛。未來(lái)隨著自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展，對(duì)這一專業(yè)人才的需求將會(huì)不斷增加，自動(dòng)化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長(zhǎng)的理想位置。 自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后能從事自動(dòng)控制、自動(dòng)化、信號(hào)與數(shù)據(jù)處理及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的技術(shù)工作.就業(yè)領(lǐng)域也非常寬廣,包括高科技公司、科研院所、設(shè)計(jì)單位、大專院校、金融系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、外貿(mào)、工商、鐵道、民航、海關(guān)、工礦企業(yè)及政府和科技部門等. 本專業(yè)畢業(yè)生有著廣闊的就業(yè)渠道，因?yàn)樽詣?dòng)化技術(shù)的應(yīng)用廣泛，其就業(yè)領(lǐng)域也五花八門。正因?yàn)槿绱?，有些同學(xué)在擇業(yè)時(shí)容易產(chǎn)生“皇帝的女兒不愁嫁”的心理，認(rèn)為自己的自動(dòng)化專業(yè)緊俏，社會(huì)需求量大，工作單位可以隨自己挑。盡管現(xiàn)在學(xué)生就業(yè)實(shí)行的是“雙向”選擇的政策，你選用人單位，但用人單位也在選你。所以千萬(wàn)不要表現(xiàn)出一種“老子天下第一”的神情，自我感覺(jué)很了不起，這樣只會(huì)引起用人單位的反感甚至最終不錄用你。謙虛、踏實(shí)、穩(wěn)重是本專業(yè)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)的第一選擇。根據(jù)近幾年畢業(yè)生就業(yè)的情況看，他們的工作都非常理想，收入狀況也頗為樂(lè)觀。

調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示,2015屆自動(dòng)化專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)率為85%,較同屆本專業(yè)大類工學(xué)90%、本專業(yè)中類電氣信息類89%的平均半年后就業(yè)率高.從薪資來(lái)看,本專業(yè)2015屆畢業(yè)生的半年后平均月收入為2275元,較全國(guó)同屆本科畢業(yè)生平均水平2133元和本專業(yè)大類工學(xué)畢業(yè)生平均水平2208元稍高,與專業(yè)中類電氣信息類半年后平均月收入基本持平.

總之,未來(lái)隨著自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展,對(duì)這一專業(yè)人才的需求將會(huì)不斷增加,自動(dòng)化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長(zhǎng)的理想位置.自動(dòng)化專業(yè)一直以來(lái)是社會(huì)急需的人才.包括電氣自動(dòng)化、鐵路、化工等諸多領(lǐng)域.

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。

（一）因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過(guò)大。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無(wú)勞動(dòng)能力。

（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費(fèi)力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。

（三）受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

（四）地理位置偏遠(yuǎn)，自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對(duì)閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。

（一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來(lái)，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái)。

（二）制定措施解決如何幫扶問(wèn)題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富。

（五）加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示，交通運(yùn)輸局黨組對(duì)此十分重視，及時(shí)安排人員對(duì)我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

自20xx年至20xx年期間，交通部門為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源，先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司，擁有大、中、小型貨車3272輛，運(yùn)力70263噸；社會(huì)車輛2293輛，運(yùn)力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收，同時(shí)還便于安全管理。20xx年前，全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元，到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上，對(duì)車輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān)，安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家（經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)），其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺(tái)、浙利物流24臺(tái)，瑞達(dá)物流還未上車，總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒(méi)有完全啟動(dòng)生產(chǎn)，物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。

我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車輛，屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。

我縣貨運(yùn)車輛流動(dòng)性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運(yùn)輸，應(yīng)該說(shuō)是遍布全國(guó)各地，這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求，實(shí)行每年年審一次，運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來(lái)安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。

作為客戶或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實(shí)在是太少了，即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的'滁州、來(lái)安、長(zhǎng)豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運(yùn)輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動(dòng)上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門，應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運(yùn)輸車輛分布等信息，必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。

4、交通部門將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司，要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一

市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，核定編制71人，實(shí)際在編61人，由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位，共有執(zhí)法車輛11輛，其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛，執(zhí)法服裝全員配備齊全。

我局實(shí)際在編61人，取得正式執(zhí)法證件的60人，人員來(lái)源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人，大專49人，中專1人，專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主，年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人，35-50歲有49人，50歲以上4人。

我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員，而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員，大部分是解決政府安置對(duì)象和內(nèi)部子女，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后，進(jìn)人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招考，現(xiàn)有執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。

我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理，在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位，由于應(yīng)用軟件程序的問(wèn)題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)沒(méi)有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來(lái)完善處罰案卷的信息化錄入，而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。

由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境，讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制，按照“三基三化”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè)，規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè)，提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障，開展部門配合、部門聯(lián)動(dòng)，以提高我們行政執(zhí)法的力度，也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，一個(gè)部門干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性；由于執(zhí)法力度不強(qiáng)，執(zhí)法人員的水平再高，執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒(méi)有根本解決的老大難問(wèn)題。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平，結(jié)合實(shí)際，不斷完善信息化管理進(jìn)程，增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二

為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政，根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求，我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍，開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，并認(rèn)真開展了自查自評(píng)。

交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門，是法定的行政執(zhí)法主體，交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，（《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。《中華人民共和國(guó)公路法》第八條國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)公路工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是，縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門對(duì)國(guó)道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。

在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格，并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé)，不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類，法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，切實(shí)做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求，落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容，發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求，依法履行職權(quán)職責(zé)，落實(shí)告知義務(wù)。同時(shí)，按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合政府法制部門的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書進(jìn)行清理規(guī)范，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。

為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)，依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，依法進(jìn)行交通行政處罰，保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中，堅(jiān)持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則，一般案件由承辦部門上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查，再上報(bào)至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。

對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員，根據(jù)年度考核情況或過(guò)錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對(duì)在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來(lái)，我局沒(méi)有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。

雖然，在上級(jí)行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導(dǎo)下，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步，但與建設(shè)法制社會(huì)、推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求相比還存在一定差距，也存在一些問(wèn)題：

1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時(shí)往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡(jiǎn)單的詢問(wèn)筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個(gè)強(qiáng)而有力的`證據(jù)鏈，降低了所取得證據(jù)的說(shuō)服力、證明力。

2、詢問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單、詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí)缺乏技巧。在制作詢問(wèn)筆錄的過(guò)程中一些同志制作的詢問(wèn)筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為，但是有些地方還不夠細(xì)致，另外在遇到被詢問(wèn)人不配合我們的查處工作時(shí)，我們?cè)儐?wèn)的技巧仍然缺乏，詢問(wèn)筆錄存在漏洞。

3、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大，在推行三項(xiàng)制度方面還存在一些問(wèn)題，如：現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程影像記錄不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀操作知識(shí)欠缺；重大執(zhí)法決定法制審核時(shí)法制人員自身法律知識(shí)有所欠缺等問(wèn)題。這些問(wèn)題都將引起我們高度重視，并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三

調(diào)研報(bào)告。

的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)，以下小編為大家提供行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

隨著世界的發(fā)展，汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國(guó)六十周年暨東風(fēng)汽車公司建廠四十周年之際，結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來(lái)的就業(yè)前景計(jì)劃，我們參加了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)大學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐，赴湖北xx市東風(fēng)專用汽車有限公司進(jìn)行調(diào)研。

東風(fēng)汽車公司(前身為中國(guó)第二汽車制造廠)始建于1969年，是中國(guó)汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過(guò)近四十年的發(fā)展建設(shè)，公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了立足湖北，輻射全國(guó)的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽(yáng)、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。

近年來(lái)，東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身規(guī)模實(shí)力的定位，確立了建設(shè)永續(xù)發(fā)展的百年?yáng)|風(fēng)，面向世界的國(guó)際化東風(fēng)，在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)的發(fā)展愿景，并相應(yīng)提出了打造國(guó)內(nèi)最強(qiáng)、國(guó)際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國(guó)際居前、中國(guó)領(lǐng)先的盈利率;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長(zhǎng)，為股東、客戶、員工和社會(huì)長(zhǎng)期創(chuàng)造價(jià)值的事業(yè)夢(mèng)想。目前，公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段，新的發(fā)展也必將為中國(guó)汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個(gè)子公司，即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂，廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平，在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察，活動(dòng)進(jìn)展順利。

調(diào)查過(guò)程。

7月7日上午，與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系，向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的，得到他們的大力支持，市團(tuán)委組織部蔣部長(zhǎng)給我們開出了。

介紹信。

并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商并得到他們的支持下午對(duì)即將展開的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。

7月9、10日，由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排，在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房，結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩，并認(rèn)真聽(tīng)工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。

7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料，聽(tīng)這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史，更加體會(huì)到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。

7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息，從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面，以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見(jiàn)和建議，使我們了解的東風(fēng)更全面，更真實(shí)。

7月16日，對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講，結(jié)合湖北當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況，我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。

東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個(gè)階段)。

第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)階段。

時(shí)間：20世紀(jì)60年代末至70年代末。

建國(guó)初，國(guó)家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個(gè)汽車制造廠。經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在建設(shè)中國(guó)自主的第一個(gè)汽車制造廠東風(fēng)汽車公司(始稱中國(guó)第二汽車制造廠)。在全國(guó)各方力量采取聚寶的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下，來(lái)自祖國(guó)各地的技術(shù)人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下，一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道，當(dāng)時(shí)沒(méi)有鐵路，物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫(kù)運(yùn)抵鄧灣;重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房，幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖，借助木頭滾動(dòng)運(yùn)到建設(shè)工地;建設(shè)中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車人的努力下，二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個(gè)車型是兩噸半越野軍車(25y)，1978年開始研發(fā)第二個(gè)車型。第二汽車制造廠開始在中國(guó)汽車制造業(yè)站得自己的地位，并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。

第二階段：發(fā)展輝煌階段。

時(shí)間：20世紀(jì)80年代至90年代初期。

20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績(jī)較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期，二汽抓住改革開放的先機(jī)，大膽探索，勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期，二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬(wàn)輛的速度遞增，綜合實(shí)力躍居行列之首，并連續(xù)多年排入全國(guó)工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。

二汽在20世紀(jì)80年代初，闖過(guò)各種難關(guān)，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年，全廠形成生產(chǎn)10萬(wàn)輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司，同時(shí)解決了公司長(zhǎng)期以來(lái)商號(hào)與商標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。1993年，東風(fēng)汽車的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平，汽車年產(chǎn)銷量均超過(guò)22萬(wàn)輛，盈利14.96億元。在這一時(shí)期，東風(fēng)公司分析了國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的形勢(shì)，決定上輕轎產(chǎn)品，并在1992年與法國(guó)雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)神州汽車有限公司，共同生產(chǎn)普通型轎車。

鑄造業(yè)作為xx縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位，曾有過(guò)三次較大規(guī)模的興盛時(shí)期：第一次是六十年代未至七十年代的公社時(shí)期，該行業(yè)當(dāng)時(shí)覆蓋了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè)，產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代，以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)時(shí)該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標(biāo)的20%左右，生產(chǎn)初級(jí)工業(yè)化小型產(chǎn)品，如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初，特別是在20xx年，該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰，產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標(biāo)的35%左右，固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)也在我縣占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)品進(jìn)一步升級(jí)，達(dá)到了多樣化，如渣漿泵、脫硫泵、印刷機(jī)械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機(jī)床配件等，成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

該縣的鑄造業(yè)，有產(chǎn)品20多個(gè)系列，160多個(gè)品種、3000多個(gè)規(guī)格，除銷往全國(guó)各地外，還出口到美英等國(guó)家。20xx年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)175家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元，銷售收入120xx1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.2%;上繳稅金5100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。20xx年1-6月份，累計(jì)完成銷售收入17472萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.2%;上繳稅金2185萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.4%。

該縣按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品，不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項(xiàng)目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面，加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度，培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，催生一批皮帶、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地，并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯，建設(shè)了國(guó)家b類工業(yè)泵檢測(cè)中心。在特鋼工具方面，以大鵬集團(tuán)為龍頭，實(shí)行“社會(huì)化投資，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、定期返本、定額分成”為融資辦法，走“大群體、小規(guī)模”的路子，將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進(jìn)行加工，大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷售，將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面，以三耐特鋼公司為龍頭，由該公司提供鍛件、鍛材，增上一批冷軋輥、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模。按照“分類指導(dǎo)、梯度扶持”的原則，著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬(wàn)元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè)，加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，注重采取政策扶持、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項(xiàng)目和攤點(diǎn)的積極性。同時(shí)，著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項(xiàng)目，可容納特鋼經(jīng)營(yíng)戶100家，加工企業(yè)60家，設(shè)計(jì)年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬(wàn)噸，在廠地、技術(shù)、人才等方面對(duì)中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持，進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁，全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。三是抓科技增效益。面對(duì)日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為提高產(chǎn)品的高附加值，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，提升裝備水平，增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年，該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團(tuán)、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，企業(yè)裝備水平不斷提升，坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國(guó)內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設(shè)備，為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時(shí)，著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式，重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī)、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，提升行業(yè)技術(shù)水平，預(yù)計(jì)年底全縣特鋼加工能力突破7萬(wàn)噸。

二、存在問(wèn)題：

的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是缺乏戰(zhàn)略合作意識(shí)。企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭(zhēng)奪客戶和市場(chǎng)，互相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了鑄造市場(chǎng)，損害了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。三是市場(chǎng)意識(shí)差。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、原料采購(gòu)、產(chǎn)品升級(jí)，市場(chǎng)開發(fā)等方面，過(guò)分地封閉自已，認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密，可以提高市場(chǎng)占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時(shí)，也把一些有益的市場(chǎng)信息拒之門外，制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。

2、規(guī)模小，效率低，效益低。近些年來(lái)全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加，但始終沒(méi)有走出“規(guī)模小，效率低，效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布，真正有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋，效率較低，而且不適合批量生產(chǎn)的需要，在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%，復(fù)雜件、高檔件約為10%—15%，與國(guó)家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比，差距很大，造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中，建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上，利潤(rùn)率平均只有4%—7%。

3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，缺少流動(dòng)資金是所有鑄造企業(yè)的一個(gè)通病，是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒(méi)有問(wèn)題，有廣闊的買方市場(chǎng)，特別是出品產(chǎn)品，在國(guó)外頗受歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來(lái)要求簽定單，可是企業(yè)卻不敢簽，因?yàn)槎▎坞m利潤(rùn)豐厚，但有一定的時(shí)間期限，企業(yè)一時(shí)不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金，如若違約，產(chǎn)品不能按時(shí)交付，企業(yè)就要賠償損失，還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)和規(guī)律，出于金融貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸，這樣企業(yè)只能把利潤(rùn)豐厚的定單讓給別人，白白錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的良機(jī)。

三、發(fā)展規(guī)劃：

鑄造機(jī)加工行業(yè)，繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路，形成特色，打造優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，走差異化發(fā)展路子，瞄準(zhǔn)主攻方向，打造主導(dǎo)產(chǎn)品，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品，打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目建設(shè)，組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，推行“社會(huì)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)3-5年時(shí)間，將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國(guó)內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億，利稅超5000萬(wàn)元的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。20xx年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20xx年達(dá)到300家;2020年達(dá)到500家，銷售收入超億元，利稅超千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到50家。

四、幾點(diǎn)建議：

1、優(yōu)化布局，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)鑄造行業(yè)的特點(diǎn)，明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn)，制定行業(yè)發(fā)展的合理布局，改變無(wú)序設(shè)廠遍地開花狀態(tài)，確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域，積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級(jí)。一是做大群體。鑄造業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，專業(yè)性強(qiáng)，物流量大，適合集群化生產(chǎn)，同時(shí)可以降低成本，提高質(zhì)量，集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化，產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展要求，集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。二是做大龍頭。在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批龍頭企業(yè)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，通過(guò)龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。三是做強(qiáng)特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè)，在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越難發(fā)展，只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，才能在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，提高產(chǎn)品科技含量，積極打造特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、拓寬融資渠道，爭(zhēng)取信貸支持。一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，為企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí)，按時(shí)還清貸款，建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。二是實(shí)施企業(yè)互?；ベJ，建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念，在行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作，產(chǎn)生合力，組織起來(lái)，建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系，以獲得更多的金融信貸，加大信貸資金的流動(dòng)，盤活銀行資金。三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式，廣泛吸納民間資金。

3、科技創(chuàng)新，打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進(jìn)跨越式發(fā)展。一是促成產(chǎn)學(xué)研基地。全面落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，整合各類科技扶持資金，向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議，推動(dòng)資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的融合，培育和催生一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是建立對(duì)外交流基地。同時(shí)，組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察，加快與國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作，積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

4、吸引人才，加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是出臺(tái)政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專題人才交流會(huì)，并與各大高校建立長(zhǎng)久的人才招聘計(jì)劃，促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作，為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，研討營(yíng)銷策略，進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì)。三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵(lì)各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù)，鼓勵(lì)他們將技術(shù)成果做價(jià)入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四

為學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)鎮(zhèn)江廣告業(yè)加快發(fā)展，我們對(duì)鎮(zhèn)江廣告業(yè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查，就廣告協(xié)會(huì)如何發(fā)揮在政府和廣告企業(yè)中的橋梁作用、如何加強(qiáng)行業(yè)自律、如何規(guī)范廣告業(yè)內(nèi)的行為方式、如何促進(jìn)廣告企業(yè)做大做強(qiáng)、如何促進(jìn)廣告業(yè)又好又快地發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了研討。在此基礎(chǔ)上，提出了一些建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。

一、鎮(zhèn)江廣告業(yè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

改革開放以來(lái)，我市廣告業(yè)得到快速發(fā)展，尤其是近幾年伴隨著鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，廣告業(yè)出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭，在服務(wù)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)文化發(fā)展等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。截止2015年10月，全市共有廣告經(jīng)營(yíng)單位700多家，從業(yè)人員近5000人，年廣告經(jīng)營(yíng)額達(dá)5億元左右，涌現(xiàn)了一批中國(guó)二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)廣告企業(yè)。但同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到鎮(zhèn)江廣告業(yè)存在著諸多問(wèn)題和不足，有著進(jìn)一步發(fā)展的空間，也有迅速成長(zhǎng)的困難。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾個(gè)方面：

幾家初具規(guī)模的大廣告公司外，絕大多數(shù)廣告經(jīng)營(yíng)單位都沒(méi)有形成規(guī)模，有的甚至僅一兩個(gè)人，一間簡(jiǎn)陋的辦公室，一臺(tái)電腦，既無(wú)資金實(shí)力，亦無(wú)穩(wěn)定的客戶群。而且每年皆有相當(dāng)數(shù)量的廣告經(jīng)營(yíng)單位因諸多因素而歇業(yè)，同時(shí)又有許多新企業(yè)注冊(cè)設(shè)立。

2、規(guī)模民營(yíng)廣告公司發(fā)展緩慢。近年來(lái)，新聞媒體的廣告業(yè)務(wù)逐年增長(zhǎng)，新成立的國(guó)營(yíng)廣告公司發(fā)展迅猛，如文廣集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)和城投公司的和信廣告等；但規(guī)模民營(yíng)廣告公司卻發(fā)展緩慢，其營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)－800萬(wàn)之間，處于徘徊停滯的狀態(tài)。如江蘇三艾廣告，以廣告制作為主體業(yè)務(wù)，幾年前就達(dá)到600多萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額，但至今仍在600萬(wàn)元左右搖晃，更糟糕的是在營(yíng)業(yè)額沒(méi)有增長(zhǎng)的情況下，利潤(rùn)率呈逐年遞減的趨勢(shì)。這類民營(yíng)廣告公司在鎮(zhèn)江較為普遍，其內(nèi)部缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，其外部沒(méi)有進(jìn)一步發(fā)展的空間，實(shí)在難以做大做強(qiáng)。

足。大家都擠在較低層次的廣告業(yè)務(wù)上，奮力拼殺，造成廣告界的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

4、高端專業(yè)人才缺乏。廣告業(yè)普遍缺乏高端專業(yè)人才，如高級(jí)策劃人員、高級(jí)平面和三維設(shè)計(jì)人員等，不少?gòu)V告單位往往是總經(jīng)理兼業(yè)務(wù)員、策劃員和設(shè)計(jì)員，其專業(yè)水平難以出類拔萃。這種高端專業(yè)人才的缺乏導(dǎo)致鎮(zhèn)江的企業(yè)將高端策劃交給南京、上海的廣告公司，其高額利潤(rùn)流失到外地企業(yè)；相形之下，鎮(zhèn)江的廣告單位只能局限在廣告發(fā)布、制作上，身心疲憊，卻利潤(rùn)微薄。

5、政府扶持力度不夠。廣告業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不可或缺的方面。它具有知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集等特點(diǎn)，除了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用外，在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面有著十分重要的作用。從加快廣告業(yè)的發(fā)展角度來(lái)看，政府對(duì)現(xiàn)有廣告企業(yè)的理解、關(guān)懷，對(duì)廣告策劃、創(chuàng)意的扶持、對(duì)進(jìn)入新興廣告載體的支持等方面都有失偏頗。如清理和取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，提供更多的免費(fèi)服務(wù)等。就收費(fèi)項(xiàng)目而言，一些初具規(guī)模的廣告公司倍感艱難，幾乎有二、三十家單位可以對(duì)廣告公司收費(fèi)，如殘聯(lián)、軍轉(zhuǎn)辦等。這類廣告公司甚至感到規(guī)模越大，招收員工越多，收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目也越多。

二、鎮(zhèn)江廣告業(yè)存在問(wèn)題的分析

制約鎮(zhèn)江廣告業(yè)加快發(fā)展的原因很多，如廣告單位自身的創(chuàng)新意識(shí)、開拓意識(shí)不夠，自覺(jué)服務(wù)、市政府的中心工作的意識(shí)不夠，存在著創(chuàng)新的畏難情緒和小富即安的思想等，除此以外也有若干的客觀因素，嚴(yán)重制約著鎮(zhèn)江廣告業(yè)的有好又快發(fā)展。

1、如何更多地理解、關(guān)懷民營(yíng)廣告企業(yè)的發(fā)展。在調(diào)研中，廣告單位對(duì)戶外廣告的整治和拍賣制議論較多，一是愿意積極配合政府的整治工作，二是整治造成廣告公司的直接、間接損失，三是在拍賣制下廣告單位不敢問(wèn)津戶外廣告，四是拍賣制在實(shí)踐過(guò)程中有不規(guī)范和不合理的地方。我們要對(duì)廣告單位在戶外廣告問(wèn)題上的意見(jiàn)報(bào)以更多的理解。由于鎮(zhèn)江廣告業(yè)總體層次不高，一些規(guī)模廣告公司以制作為主體，或以占有一點(diǎn)發(fā)布載體為主體，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有形成自己的特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力。而戶外廣告就成了幾乎唯一的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，它既撇開了同行之間的同質(zhì)化低擋次的競(jìng)爭(zhēng)，又可算勉強(qiáng)擠入規(guī)模廣告公司的行列。對(duì)這一類廣告公司而言，戶外廣告已成為規(guī)模廣告公司經(jīng)營(yíng)的根本，甚至是全部。如果不斷擠壓這些公司的戶外廣告空間，勢(shì)必導(dǎo)致規(guī)模廣告公司失去規(guī)模，或者倒閉。所以，在戶外廣告的處理上，應(yīng)給予更多的理解、關(guān)心，采取積極穩(wěn)妥的措施，處理好各方面的關(guān)系，兼顧到多方面的利益。

2、如何形成國(guó)營(yíng)、民營(yíng)廣告企業(yè)齊頭并進(jìn)的格局。國(guó)

營(yíng)廣告企業(yè)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好，如文廣集團(tuán)大舉進(jìn)入戶外廣告，城投集團(tuán)的和信公司和公交廣告公司占有大量的戶外資源。這些公司的發(fā)展為廣告業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)勁的活力，為鎮(zhèn)江廣告業(yè)的升級(jí)換代奠定了基礎(chǔ)，是最可能做大做強(qiáng)的一部分企業(yè)。相比之下，民營(yíng)廣告企業(yè)的戶外廣告卻受到不斷的擠壓，呈不斷萎縮態(tài)勢(shì)。我們要努力創(chuàng)造國(guó)營(yíng)、民營(yíng)廣告企業(yè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的格局，盡可能地將國(guó)營(yíng)、民營(yíng)廣告企業(yè)臵于同一起跑線上，不厚此薄彼，不親疏有別。其中民營(yíng)廣告企業(yè)反映最為強(qiáng)烈的是拍賣制下的公平、公正問(wèn)題，如一些戶外廣告泊位沒(méi)有經(jīng)過(guò)拍賣程序，沒(méi)有繳納巨額的拍賣費(fèi)。這些戶外廣告占有著鎮(zhèn)江最好的資源，發(fā)展下去，勢(shì)必出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，進(jìn)而一步擠壓民營(yíng)廣告企業(yè)的戶外廣告利潤(rùn)，使規(guī)模民營(yíng)廣告企業(yè)的生存狀態(tài)更加艱難。

態(tài)，形成資源浪費(fèi)。2015年4月，市城-管局組織了廣告泊位的第一次拍賣，要求參拍者一是提高檔次，做成三面翻，二是拍賣費(fèi)用一次性-交三年，再交三年，這樣一來(lái)，加上廣告商的制作成本，一塊廣告牌的成本要一次性付出200—300萬(wàn)元。2015年9月的第二次拍賣，一塊廣告位拍到了120多萬(wàn)元，變成了五年一次性-交清租賃費(fèi)，加之制作費(fèi)用一塊廣告牌的成本一次性投資需達(dá)到700萬(wàn)元以上。

約，加大激勵(lì)措施和政策扶持。

三、加快鎮(zhèn)江廣告業(yè)發(fā)展的建議

1、制定廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神的指導(dǎo)下，把廣告業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，進(jìn)行規(guī)劃。要以高度的歷史使命感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展廣告業(yè)的重要意義，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，采取有力措施，進(jìn)一步發(fā)揮廣告業(yè)在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重要作用，大力促進(jìn)鎮(zhèn)江廣告業(yè)的健康發(fā)展。享受政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策，以發(fā)揮其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造商業(yè)氛圍、美化城市環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)渠道、解決社會(huì)問(wèn)題的積極作用。 市政府應(yīng)盡快研究制定《鎮(zhèn)江市關(guān)于促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)指導(dǎo)思想的確立，主要目標(biāo)和任務(wù)的明確，完善各種促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。從而明晰廣告的管理職能、監(jiān)督職能和促進(jìn)其發(fā)展的職能，推動(dòng)廣告業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、加快戶外廣告設(shè)臵等載體的規(guī)范化管理和運(yùn)作。鎮(zhèn)江已經(jīng)制定了戶外廣告的規(guī)劃，并實(shí)行拍賣制。但一段時(shí)間運(yùn)行以來(lái)，拍賣制存在著若干問(wèn)題，有進(jìn)一步完善的必要。一是拍賣制不能對(duì)戶外廣告的設(shè)臵全覆蓋，不能完全做到公平、公正。二是拍賣價(jià)位太高，使鎮(zhèn)江廣告企業(yè)無(wú)力承受而不敢問(wèn)津。三是投資存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)，使廣告企業(yè)畏縮不前。

我們要從加快鎮(zhèn)江廣告業(yè)發(fā)展的高度，來(lái)推動(dòng)戶外廣告的建設(shè)。因此我們建議一是提高戶外廣告規(guī)劃和拍賣制的制定層次，在《廣告法》和《行政許可法》的指導(dǎo)下，將戶外廣告規(guī)劃和拍賣制變成由人大通過(guò)的條例?；蛘咦鳛橛扇舜笾贫ǖ摹舵?zhèn)江市廣告管理?xiàng)l例》的一部分。從而以條例的形式規(guī)范戶外廣告設(shè)臵的行為，體現(xiàn)法規(guī)面前的平等理念。二是拍賣價(jià)位要更加科學(xué)化，資金使用和管理更有利于廣告業(yè)的發(fā)展。要防止一味地抬高價(jià)格，設(shè)臵過(guò)高的門檻，進(jìn)而出現(xiàn)繳納費(fèi)用高廣告企業(yè)無(wú)力承受而不敢問(wèn)津的情況，或接受下來(lái)只能勉強(qiáng)維持的狀況。資金使用和管理方面，也應(yīng)考慮如何對(duì)促進(jìn)廣告業(yè)又好又快地發(fā)展有利。如是否可以考慮建立一項(xiàng)專用資金作為鼓勵(lì)廣告企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的基金等。三是制定戶外廣告拆除的賠償辦法，消除廣告企業(yè)的后顧之憂。在如此巨大的前期費(fèi)用下，廣告公司本能地會(huì)考慮假如要拆除的問(wèn)題。因此如果沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)制約，廣告公司則肯定會(huì)瞻前顧后，畏縮不前。

府的職能，進(jìn)行業(yè)內(nèi)的自我教育，自我管理和自我約束。四是使廣告協(xié)會(huì)成為廣告企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)器，促進(jìn)廣告企業(yè)做大做強(qiáng)。希望政府能肯定廣告協(xié)會(huì)存在的重要性和必要性，多一些支持和關(guān)心。如可以考慮將廣告創(chuàng)新的專項(xiàng)基金交由協(xié)會(huì)管理，通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)。評(píng)先等形式，激勵(lì)廣告公司的創(chuàng)新發(fā)展。

4、將廣告企業(yè)的創(chuàng)新納入鎮(zhèn)江的創(chuàng)新型城市建設(shè)。廣告業(yè)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，是否可以考慮將廣告企業(yè)的創(chuàng)新納入鎮(zhèn)江的創(chuàng)新型城市建設(shè)，使之成為創(chuàng)新型城市建設(shè)的一部分。在創(chuàng)新型城市框架內(nèi)，制定適合廣告業(yè)的細(xì)則，按照創(chuàng)新型城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)定享受其優(yōu)惠政策。同時(shí)建立具有廣告業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。鼓勵(lì)廣告原創(chuàng)作品進(jìn)行作品登記，廣告中使用他人作品的，應(yīng)當(dāng)依法取得權(quán)利人的授權(quán)，并探索和建立企業(yè)內(nèi)部的原創(chuàng)作品及策劃方案申請(qǐng)投標(biāo)前的備案保護(hù)制度，鼓勵(lì)廣告企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入，依法保護(hù)廣告企業(yè)多種形式的創(chuàng)新研發(fā)智力勞動(dòng)成果。重視和加強(qiáng)對(duì)知名廣告企業(yè)商標(biāo)的.保護(hù)，以及對(duì)廣告原創(chuàng)作品的版權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新技術(shù)的專利保護(hù)，加大對(duì)侵犯廣告業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。

準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的社會(huì)公益性捐贈(zèng)支出，不超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；廣告經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)企業(yè)年工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對(duì)小型微利廣告企業(yè)減征或免征企業(yè)所得稅。等等。

廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的水平，反映了城市文明程度。我們要充分發(fā)揮廣告業(yè)服務(wù)生產(chǎn)、引導(dǎo)健康消費(fèi)、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的積極作用，大力促進(jìn)鎮(zhèn)江廣告業(yè)又好又快地發(fā)展，以達(dá)到廣告業(yè)后發(fā)先至、跨越發(fā)展的目的。

戶外廣告是最經(jīng)濟(jì)的媒介形式，有持續(xù)的購(gòu)買力。戶外廣告千人成本較低，固定發(fā)布時(shí)間較長(zhǎng)，性價(jià)比高，傳播受眾廣，是商家必爭(zhēng)、品牌競(jìng)選的公共溝通管道。戶外廣告是最豐富的媒介形式，有強(qiáng)大的適應(yīng)力。從固定的大型看板，到移動(dòng)的交通載體，從街區(qū)的街道網(wǎng)絡(luò)，到終端的賣場(chǎng)售點(diǎn)，從靜態(tài)的燈箱到動(dòng)態(tài)的液晶，戶外廣告形式多樣，創(chuàng)意無(wú)限，總能因地制宜，推陳出新。戶外廣告與建筑、交通、綠化等城市系統(tǒng)并置，共同形成城市的地理空間和視覺(jué)界面，是城市的識(shí)別坐標(biāo)之，在促進(jìn)商業(yè)流通、引導(dǎo)大眾消費(fèi)、美化城市空間、營(yíng)十年彈指揮間，造城市氛圍等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)與科技的突飛猛進(jìn)，城市面貌日新月異，外延式的發(fā)展已遭遇資源與環(huán)境的剛性約束。作為古老而又年輕的城市傳播形態(tài)，戶外廣告伴隨城市改革開放路走來(lái)，正在告別粗放，進(jìn)入優(yōu)化與盤整的新發(fā)展階段，以人為本、和諧發(fā)展方有未來(lái)。今天的中國(guó)戶外廣告業(yè)可謂冰火重天：資源穩(wěn)定性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)媒體被波波的資本追捧得熱火朝天，環(huán)境影響大的高炮與大牌則因政府不斷的整治朝不保夕。這其中，除了利益集團(tuán)的博弈，更折射出政府與行業(yè)在都市理念上的矛盾。

向新技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。伴隨各種新技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)戶外廣告公司而言，下步必然會(huì)涉足越來(lái)越多的新技術(shù)以，但實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)步發(fā)展。盡管目前針對(duì)戶外新媒體各方褒貶不其對(duì)傳統(tǒng)戶外廣告公司的沖擊已顯而易見(jiàn)。因此，傳統(tǒng)戶外廣告公司在保持診-有資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上引入技術(shù)創(chuàng)新，不失為實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的良好途徑。其將轉(zhuǎn)向線城市。，傳統(tǒng)戶外廣告公司下波競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)場(chǎng)”方面，城市市容規(guī)范化使得滿街廣告牌得到線城市趨向飽和，寡頭壟斷格局了很大的清理，戶外廣告資源在日益成型。

力度始終不及線城市雖然也在逐步整頓戶外廣告資源，但清理線城市。部分戶外廣告公司已經(jīng)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向線城市的優(yōu)質(zhì)廣告牌資源，這些城市的傳統(tǒng)戶外廣告牌價(jià)格“水漲船高”。對(duì)于戶外廣告公司來(lái)說(shuō)，越早占有資源就意味著優(yōu)勢(shì)。另方面，線城市本身經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展也使得廣告公司越來(lái)越看重線市場(chǎng)。中國(guó)未來(lái)50年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景很好，這種上升不僅靠大城市，更需要靠幾百個(gè)線城市的支撐，因此若現(xiàn)在擁有線城市的傳媒平臺(tái)，將會(huì)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)。可以說(shuō)，線城市為傳統(tǒng)戶外廣告業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供了寬廣的舞臺(tái)，下波競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)必然在線城市。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五

隨著人們自身素質(zhì)提升，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是小編收集整理的鑄造行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機(jī)電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升壯大機(jī)電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

鑄造工業(yè)是獲得機(jī)械產(chǎn)品毛坯的主要方法，是機(jī)械制造工業(yè)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)之一。我區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域，鑄件在許多機(jī)械產(chǎn)品中所占比例較大，鑄件重量占整機(jī)重量的比例很高，在泵類機(jī)械中達(dá)50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè)，隨著老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型，近年來(lái)我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉(zhuǎn)變，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底，全區(qū)配套泵業(yè)、減速機(jī)、其他機(jī)械企業(yè)132家，從業(yè)人員3500余人，總資產(chǎn)4.7億元，固定資產(chǎn)原值2.億元。，全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬(wàn)噸，產(chǎn)值為7.3億元，利潤(rùn)4700萬(wàn)元，上交稅金2750萬(wàn)元。其中鑄鐵件11.8萬(wàn)噸，鑄鋼件1.8萬(wàn)噸，鑄合金件噸。

主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

（一）配套能力逐步增強(qiáng)。近幾年來(lái)，我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機(jī)電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達(dá)33家，配套減速機(jī)企業(yè)55家，配套電機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來(lái)推算，估計(jì)全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機(jī)集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備廠家，近20%的其他鑄造產(chǎn)品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區(qū)。

（二）鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家，占總數(shù)的20%，而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元以上企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，占整個(gè)行業(yè)40%以上，總資產(chǎn)1.85億元，占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家，占企業(yè)總數(shù)的4%，年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家，占企業(yè)總數(shù)的23%，人均年生產(chǎn)鑄件40噸，與整個(gè)行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。（附：全區(qū)1000萬(wàn)元以上鑄造企業(yè)匯總表）

（三）板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來(lái)看，我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域，其中白塔鎮(zhèn)有27家，域城鎮(zhèn)有36家，開發(fā)區(qū)有17家，八陡鎮(zhèn)有9家，崮山鎮(zhèn)有16家，特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達(dá)12家，鑄造業(yè)有力地帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從配套情況來(lái)看，白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè)，域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機(jī)，八陡主要配套其他機(jī)械，崮山主要配套泵及其他機(jī)械。

雖然我區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是由于原材料漲價(jià)等因素，影響企業(yè)效益增長(zhǎng)。從鑄件成本構(gòu)成來(lái)看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價(jià)格增長(zhǎng)30%以上，焦炭等燃料價(jià)格增長(zhǎng)幅度也較大，而產(chǎn)品售價(jià)增長(zhǎng)較小，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑。

二是產(chǎn)品檔次不高，品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品少，不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求，我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區(qū)做大做強(qiáng)機(jī)電泵業(yè)的要求相比，與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來(lái)看，我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多，還有很大的'發(fā)展空間。

三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，沒(méi)有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造，多年來(lái)仍用傳統(tǒng)技術(shù)，由于熔煉設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的簡(jiǎn)陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。

四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過(guò)技術(shù)改造，部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀，但總體來(lái)說(shuō)，我區(qū)鑄件能耗較高，估計(jì)在900kg標(biāo)煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來(lái)的煙塵和有害氣體，不可避免地會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。

圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線，依托重點(diǎn)企業(yè)，依靠技術(shù)進(jìn)步，突出泵業(yè)集群的帶動(dòng)作用，形成配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

目標(biāo)：xxx末，基于全區(qū)泵類實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標(biāo)，全區(qū)鑄造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)20億元，年均遞增40%，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷售收入總額達(dá)到14億元，泵業(yè)集群配套率達(dá)到80%，減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備配套率達(dá)到90%以上。

總的來(lái)看，我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們應(yīng)及時(shí)把握機(jī)遇，完善措施，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質(zhì)量與水平大大提高，努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（一）大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，進(jìn)一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)保障等方面不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過(guò)兼并、重組或聯(lián)合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高全區(qū)機(jī)電配套協(xié)作能力，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。

（二）加大科技投入，切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引進(jìn)先進(jìn)工藝水平，新上技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展精密鑄造，提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體，聯(lián)合有關(guān)大專院校、科研院所，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸，著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項(xiàng)目及“專精特新”項(xiàng)目建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系，提高大企業(yè)零部件本地配套率。

（四）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境。積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件，通過(guò)組織開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)行業(yè)交流等措施，提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平，特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。通過(guò)提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等措施，改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式。通過(guò)適時(shí)成立鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)行業(yè)自律和管理，打造服務(wù)平臺(tái)，為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、原輔材料加工中心等機(jī)構(gòu)，為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，接受機(jī)電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（六）抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選樹一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標(biāo)，為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻(xiàn)。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六

交通運(yùn)輸工作會(huì)議發(fā)言xx全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和市委十一屆十次全會(huì)精神，全面總結(jié)“xxx”交通運(yùn)輸工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署xx交通運(yùn)輸工作。

一、“xxx”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧。

“xxx”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五。經(jīng)過(guò)五的發(fā)展，公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，安全保障能力明顯增強(qiáng)，我們超額完成了“xxx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化，交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

特別是xx，我市交通運(yùn)輸工作又取得新成績(jī)。通過(guò)實(shí)行“標(biāo)督評(píng)”數(shù)字化管理和落實(shí)“巡管督”工作機(jī)制，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作有序開展。通過(guò)嚴(yán)格管理，科學(xué)推進(jìn)，進(jìn)一步加快了公路建設(shè)進(jìn)程。全投資.億元，建設(shè)公路公里，相當(dāng)于xx經(jīng)**至北京的距離。通過(guò)加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)工作，加快公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，整治市場(chǎng)秩序，完善安全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)的繁榮。完成公路客運(yùn)量萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億人公里，同比增長(zhǎng).%和.%；完成公路貨運(yùn)量萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億噸公里，同比增長(zhǎng)%和.%。通過(guò)開展全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)路政管理，治理超限超載，進(jìn)一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力，公路養(yǎng)護(hù)管理獲得全省一名。通過(guò)實(shí)行執(zhí)法“標(biāo)督評(píng)”管理機(jī)制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的'法律意識(shí)，提高了交通行政執(zhí)法水平，市交通運(yùn)輸局被交通運(yùn)輸部評(píng)為“五五”普法工作先進(jìn)單位。通過(guò)對(duì)涉費(fèi)干部職工開展待崗培訓(xùn)、公路路況普查、公路建設(shè)和客運(yùn)站務(wù)管理等實(shí)踐活動(dòng)，維護(hù)了交通隊(duì)伍穩(wěn)定。

二、回顧“xxx”交通工作，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

1、公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。五來(lái)，我市開工建設(shè)各級(jí)公路.公里，完成投資億元，是建市投資總額的倍。其中，高速公路從無(wú)到有，鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段個(gè)高速公路項(xiàng)目全部納入全省公路建設(shè)“三決戰(zhàn)”規(guī)劃，并相繼開工建設(shè)。域內(nèi)高速公路達(dá)到公里，連接貫通了xx全境。我市高速公路達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，成為拉動(dòng)我市乃至我省東部地區(qū)旅游、煤電化、糧食和口岸運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ馈Ｊ〖?jí)公路全面升級(jí)，完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程，使我市所有省級(jí)公路均達(dá)到高等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)公路、邊防公路全部改建，先后完成虎吉、虎八、五公等縣級(jí)公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設(shè)任務(wù)，建設(shè)里程達(dá)到公里。農(nóng)村公路全面硬化，投資億元，建設(shè)農(nóng)村公路.公里（通暢里程.公里、通達(dá)里程.公里），個(gè)合并村的通村公路也實(shí)現(xiàn)硬化，全市鄉(xiāng)、村公路通暢率達(dá)到%以上。我市提前一并超計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

2、運(yùn)輸市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。開通了條國(guó)際運(yùn)輸線路、條國(guó)內(nèi)省際客運(yùn)線路，新建改建個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站和村屯客運(yùn)停靠站、個(gè)口岸倉(cāng)儲(chǔ)基地和個(gè)物流場(chǎng)站。“xxx”期間，累計(jì)完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量.億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億人公里，貨運(yùn)量.億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億噸公里，分別比“十五”期間增長(zhǎng).%、.%、%和.%。高級(jí)客運(yùn)車輛、特種貨運(yùn)車輛增長(zhǎng)迅速，道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了客流、物流集散功能，推進(jìn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，提升了運(yùn)輸規(guī)范化管理水平和應(yīng)急保障能力。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七

認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,著力推進(jìn)基層黨建工作的發(fā)展，接下來(lái)是小編為大家搜集的交通運(yùn)輸局黨建工作。

供大家參考希望可以幫助到大家。

近年來(lái)，xx縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求，圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法，完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

落實(shí)保障措施開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級(jí)文明單位”、“省級(jí)文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)xxx余項(xiàng)。在實(shí)際工作中主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行大膽嘗試：突出組織建設(shè)為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動(dòng)不斷陶冶、凈化黨員心靈。

1.健全組織。xx縣交通運(yùn)輸局歷來(lái)高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員x名，其中：在職黨員x名、離退休黨員x名。設(shè)局黨總支，所屬機(jī)關(guān)黨支部(xx名)、老干部黨支部(xx名)、城區(qū)一所黨支部(xx名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(xx名)，xx個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部，各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子，從組織上保障了黨建工作的開展。

2.完善制度。為搞好黨員教育，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，制定了“黨會(huì)一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評(píng)議黨員”、“民主生活會(huì)”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度，制度的建立健全對(duì)提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。

3.改進(jìn)作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動(dòng)，加大日常管理力度，嚴(yán)格治理不作為、亂作為，違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時(shí)間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施，不斷加大反腐力度，保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。

1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用，切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動(dòng)室建設(shè)，先后投資x余萬(wàn)元，對(duì)建筑面積xmx的黨校進(jìn)行重新裝修，建立圖書館，藏有圖書資料xx余冊(cè)，配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅，實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動(dòng)室也做到有場(chǎng)所、有圖書報(bào)刊，設(shè)備齊全，對(duì)搞好黨員教育打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題，創(chuàng)新形式，不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容，運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。

一是完善系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，抓滲透。對(duì)上主動(dòng)加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)下積極幫助局屬各單位制定宣教計(jì)劃，設(shè)計(jì)宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系，調(diào)動(dòng)工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性，努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心，各基層黨支部活動(dòng)室為基礎(chǔ)，各單位宣傳報(bào)道員為延伸的宣教體系。

二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日，使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時(shí)全面貫徹。

三是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的辦法，抓“結(jié)合”。一方面，利用交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局對(duì)學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中全會(huì)精神、系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面，選派政治理論水平較高的同志到全國(guó)、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班，為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。

四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題，抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢(shì)，不斷在理論上進(jìn)行探索，努力寫出較好的理論文章，以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅(jiān)持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課xx余篇，部分黨課被省委、市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎(jiǎng)，為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外，充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用，科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí)，每年都制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

并組織實(shí)施，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

五是采取多種有效形式互補(bǔ)，抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，積極參加行業(yè)組織的依法行政知識(shí)競(jìng)賽，選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等，設(shè)立“道德講堂”，定期邀請(qǐng)省市專家、學(xué)者開展道德講座，強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場(chǎng)教育，以身邊人身邊事教育干部職工。近年來(lái)，全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)xx次，為基層宣講xx場(chǎng)，培訓(xùn)xx人次，使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳，有力地推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。

3.圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，圍繞廉政和宗旨意識(shí)進(jìn)行宣教，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教，促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教，將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過(guò)程中，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教，引導(dǎo)干部職工爭(zhēng)當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺(jué)學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。幾年來(lái)，全局向社會(huì)累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬(wàn)余元，獻(xiàn)血總量達(dá)x毫升，人均獻(xiàn)血量達(dá)x毫升，x人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”進(jìn)行宣講，倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念，有效推動(dòng)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展。

4.強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。堅(jiān)持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案，規(guī)定每月最后一個(gè)禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來(lái)，播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國(guó)道德模范授獎(jiǎng)儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》、《“感動(dòng)中國(guó)”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》等“四德”教育電影xx余部，每年干部職工受教育都超過(guò)xxxx余人次。編印楊善洲模范事跡、全國(guó)歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動(dòng)中國(guó)人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn)，全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及。

心得體會(huì)。

通過(guò)觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高，思想境界不斷得到升華，文明意識(shí)不斷得到提升。

為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力，近年來(lái)，xx縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠(chéng)”、“孝”、“愛(ài)”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)，在全體黨員中，組織開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，以此提高黨員的思想道德境界，從而凈化心靈，提升自我，不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

1.圍繞個(gè)人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員干部工作熱情。僅xxxx年全局獲得縣級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人就有x人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)全國(guó)十大慈善人物xx市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來(lái)局講授“四德”理論知識(shí);聽(tīng)取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);組織各黨支部成員、中層干部走出去，到外地接受傳統(tǒng)文化教育，加深黨員干部對(duì)“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)。舉行慶“三八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)拔河比賽，慶“五一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國(guó)夢(mèng)”xxxx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會(huì);組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽，并榮獲三等獎(jiǎng)。通過(guò)開展文體娛樂(lè)活動(dòng)，陶冶黨員干部情操，在娛與樂(lè)中受到教育，凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng)，樹立崗位成才的追求意識(shí)，涌現(xiàn)出了一批崗位能手。

2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展“關(guān)愛(ài)生命，文明出行”活動(dòng)。每名黨員干部爭(zhēng)當(dāng)文明出行的自覺(jué)學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅(jiān)強(qiáng)保障者和有力推動(dòng)者，學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和文明意識(shí)，文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛(ài)生命，關(guān)注消防”活動(dòng)。邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵来箨?duì)專業(yè)教官來(lái)局授課，通過(guò)普及消防知識(shí)，增強(qiáng)黨員干部的消防意識(shí);進(jìn)行消防綜合演練，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高干部職工應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國(guó)慶知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開展，有效調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺(jué)性，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。

3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個(gè)一”活動(dòng)。關(guān)心照顧父母生活，做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳，為有閱讀能力的父母征訂報(bào)刊雜志，爭(zhēng)做敬老表率，讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平，家庭責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭(zhēng)當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居，用實(shí)際行動(dòng)敬老愛(ài)老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動(dòng)。xxxx年以來(lái)，為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單x余份;同時(shí)，通過(guò)家庭走訪，了解干部職工家庭老人的困難和想法，聽(tīng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的意見(jiàn)建議，既促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧，又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺(jué)地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作，提高自身素質(zhì)。

4.圍繞社會(huì)公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展“關(guān)愛(ài)老人,真情交通”——愛(ài)心奉獻(xiàn)之春季行動(dòng)。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對(duì)開展敬老走訪慰問(wèn)活動(dòng)。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院，為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問(wèn)暖，讀書讀報(bào)，并送去慰問(wèn)金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問(wèn)品;每逢節(jié)日，為敬老院老人改善生活，包水餃、蒸包子，向老人獻(xiàn)上無(wú)微不至的愛(ài)。在夏季來(lái)臨之際，為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來(lái)臨之際，為全縣xx處敬老院x位老人，每人量身訂做了一件棉衣，為每個(gè)老人送去棉被褥，讓老人們感受到了冬日的溫暖。xxxx年以來(lái)，全局共走訪慰問(wèn)敬老院x次，累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬(wàn)元。

二是組織開展“血濃于水，真情交通”——愛(ài)心奉獻(xiàn)之夏季行動(dòng)。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動(dòng)，xx名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。針對(duì)全省鬧血荒，開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，全局x人踴躍報(bào)名，x人成功獻(xiàn)血x毫升，截至目前，全局x人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本，加入中華骨髓庫(kù);x人次成功無(wú)償獻(xiàn)血總量已達(dá)到x毫升。

三是組織開展“愛(ài)心救助，真情交通”——愛(ài)心奉獻(xiàn)之秋季行動(dòng)。連續(xù)四年為全縣x名特困大學(xué)新生捐款x萬(wàn)元，并舉行“愛(ài)心救助，真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈(zèng)儀式。全年為社會(huì)貧困中小學(xué)生捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬(wàn)元。同時(shí)，為本局xxxx年度考入全日制高等教育院校?？埔陨系母刹柯毠ぷ优畑人解決助學(xué)金x萬(wàn)元。

四是組織開展“扶危濟(jì)困，真情交通”——愛(ài)心奉獻(xiàn)之冬季行動(dòng)。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動(dòng)。全局黨員干部對(duì)幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的x戶困難家庭，捐款、捐物價(jià)值達(dá)x元;為萬(wàn)豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款x元。與貧困對(duì)象結(jié)成“一助一”幫扶對(duì)子。在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;全局黨員為遭遇車禍的xx職工捐款x.萬(wàn)元。xxxx年包括“慈心一日捐”活動(dòng)在內(nèi)，全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)x萬(wàn)元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。局“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場(chǎng)、汽車站開展義工，幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無(wú)償獻(xiàn)血愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時(shí)機(jī)，主動(dòng)進(jìn)行愛(ài)心服務(wù)，做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。

總之，抓好自主建設(shè)，搞好黨建工作，提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn)，健全組織是關(guān)鍵，要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去，只有這樣，才能不斷推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)必然會(huì)引起黨建工作的新常態(tài)。交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作如何準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)成為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。

一、新常態(tài)對(duì)交通行業(yè)黨建工作提出新要求.黨建工作“新常態(tài)”，就是把“抓好黨建作為最大政績(jī)”，實(shí)施上級(jí)帶動(dòng)、上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí)，履行管黨責(zé)任，各負(fù)其責(zé)、持續(xù)發(fā)力、常抓不懈，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新常態(tài)。黨建工作進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)交通行業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。

一是落實(shí)“新責(zé)任”。就是交通各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，切實(shí)履行抓基層黨建的第一責(zé)任人責(zé)任，重點(diǎn)承擔(dān)好“四項(xiàng)責(zé)任”，即對(duì)黨的建設(shè)負(fù)總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動(dòng)之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)。堅(jiān)持做到第一個(gè)思想到位、第一個(gè)心中有數(shù)、第一個(gè)謀劃思路、第一個(gè)貫徹落實(shí)，帶頭調(diào)查研究、帶頭深入基層、帶頭推動(dòng)工作。

二是實(shí)施“新制度”。就是全面實(shí)施“議黨建、述黨建、考黨建”制度和從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)制度。即定期議黨和專題議黨制度、黨建專項(xiàng)述職和評(píng)議制度、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查黨建制度。堅(jiān)持做到思想建黨和制度建黨相結(jié)合、相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三是推進(jìn)“新行動(dòng)”。就是以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，建設(shè)“六有”服務(wù)型黨支部，即：一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍;三是有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。

四是建好“新體系”。就是著眼于鞏固黨在基層的制度基礎(chǔ)，著力建強(qiáng)“三個(gè)體系”。即建強(qiáng)組織體系，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)，把黨小組建在交通基層一線;建強(qiáng)服務(wù)體系，完善服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真開展黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng);建強(qiáng)監(jiān)督體系，健全基層黨組織議事規(guī)則制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)決策制度。

二、當(dāng)前交通行業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題.從新常態(tài)視角下審視，交通作為民生部門面對(duì)當(dāng)前人民群眾的利益訴求的多元化、復(fù)雜化，基層黨組織服務(wù)對(duì)象的年輕化、思想多樣化等多種新挑戰(zhàn)，其黨建工作存在一些問(wèn)題不容忽視、亟待解決。

一是存在“一手硬、一手軟”問(wèn)題。交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，多數(shù)基層黨支部書記是黨政“一肩挑”，有時(shí)在選配黨組織書記時(shí)更注重選擇業(yè)務(wù)精英，黨建知識(shí)相對(duì)匱乏。加之培訓(xùn)和督促不到位，造成書記不會(huì)抓黨建的情形。相比交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，各級(jí)黨組織書記對(duì)黨建工作投入的精力和時(shí)間較少，對(duì)黨建工作缺乏系統(tǒng)深入的思考，出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的情況。

二是抓服務(wù)型黨組織建設(shè)成效不理想。服務(wù)基層和群眾的方式較單一，志愿服務(wù)、調(diào)研走訪、扶貧幫困多是授之以魚，而非授之以漁，基層自身造血功能依然不足。培樹交通先鋒模范工作不到位，個(gè)別黨員干部黨員意識(shí)不強(qiáng)，把自己視同普通群眾，被動(dòng)服務(wù)群眾。

三是行業(yè)內(nèi)基層黨建發(fā)展不平衡。改制非公企業(yè)相比系統(tǒng)內(nèi)國(guó)有企事業(yè)單位黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人存在重效益、輕黨建的功利思想，對(duì)黨建服務(wù)大局的功能沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)，更談不上充分運(yùn)用。非公企業(yè)之間黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨建工作不力，企業(yè)文化缺失，向心力不足，導(dǎo)致黨員流動(dòng)性大，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接頻繁，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。

四是對(duì)黨員干部教育管理的辦法不夠多。對(duì)黨員干部思想教育的分類施教、分級(jí)施教、分層施教做的還不實(shí)，思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性還有待提升。少數(shù)基層黨組織對(duì)黨員的教育管理工作創(chuàng)新不夠、方式不多，說(shuō)教式、灌輸式的傳統(tǒng)教育形式多，滲透式、熏陶式、觸及靈魂深處的教育管理還不夠，黨員之間、干部之間交根交底、推心置腹的溝通交流不多。

五是長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位。對(duì)作風(fēng)建設(shè)在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上功夫不到家。有的基層黨組織落實(shí)工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，標(biāo)準(zhǔn)不高，督導(dǎo)不嚴(yán)。部分黨支部組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅，開展活動(dòng)不經(jīng)常，落實(shí)制度打折扣，基層黨支部書記出現(xiàn)抓與不抓一個(gè)樣的懶政思維。

六是黨建工作力量薄弱，工作創(chuàng)新不足。交通行業(yè)基層黨組織書記多為“一肩挑”，但因其工作十分繁忙、壓力大、擔(dān)子重，一定程度影響主體責(zé)任的落實(shí)效果。由于極少配備專職副書記，又缺少專職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致出現(xiàn)就黨建論黨建，就黨建抓黨建，與中心工作脫節(jié)的現(xiàn)象。絕大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，加之黨建工作的嚴(yán)肅性、黨務(wù)工作者自身能力不足、創(chuàng)新動(dòng)力不足等因素，導(dǎo)致黨建工作因循守舊、難有突破。

三、新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任.建設(shè)人民滿意交通的探索與實(shí)踐在新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任建設(shè)人民滿意交通，是推進(jìn)交通綜合改革的迫切需要，是提高交通干部隊(duì)伍先進(jìn)性的迫切要求，是當(dāng)好發(fā)展先行官、建成全面小康社會(huì)的迫切需要，更是人民群眾對(duì)交通部門的基本要求。

(一)思想上要“接天線”，牢固樹立“四種意識(shí)”。黨組織書記作為落實(shí)黨建主體責(zé)任的第一人，是干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁，方向和思路正確與否對(duì)抓好黨建工作至關(guān)重要，應(yīng)從思想上牢固樹立“四種意識(shí)”。一要樹立責(zé)任意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的基本前提。交通各級(jí)基層黨組織要落實(shí)書記抓黨建的主體責(zé)任，把黨建作為最大的政績(jī)，破除抓黨建的“對(duì)立論”、“過(guò)頭論”、“無(wú)關(guān)論”、“機(jī)械論”和“鴕鳥論”，切實(shí)把交通黨建責(zé)任記在心里，抓在手上，扛在肩上。二要樹立規(guī)矩意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的重要保證。當(dāng)前，在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩要有敬畏之心，不觸碰高壓線，不越規(guī)逾矩，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。三要樹立服務(wù)意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的根本途徑。新形勢(shì)、新任務(wù)要求廣大交通黨員干部要始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，把交通的各項(xiàng)工作做深入、做細(xì)致、做到位，站在群眾的立場(chǎng)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，最大限度地凝聚民心，為改革發(fā)展打牢群眾基礎(chǔ)。四要樹立創(chuàng)新意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的不竭動(dòng)力。樹立創(chuàng)新意識(shí)要求基層黨組織要解放思想、想別人不敢想的新思路，敢于擔(dān)當(dāng)、啃別人不敢啃、不愿啃的硬骨頭，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)別人沒(méi)做過(guò)的工作方式、方法和機(jī)制，推動(dòng)黨建工作上水平。

(二)服務(wù)上要“接地氣”，準(zhǔn)確把握“四個(gè)定位”。基層黨組織服務(wù)接地氣就是抓好找到黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，激發(fā)黨員干部的興奮點(diǎn)，準(zhǔn)確把握“四個(gè)定位”。一是政策宣傳點(diǎn)。這是基層服務(wù)型黨組織的首要政治任務(wù)?；鶎狱h組織首先吃透上情，才能及時(shí)、準(zhǔn)確地將中央、省委、市委的精神和交通行業(yè)的新政策傳達(dá)到位、宣講到位、落實(shí)到位，并結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，積極謀劃重點(diǎn)工作。二是群眾服務(wù)點(diǎn)。這是基層黨組織的直接責(zé)任，這就要求交通基層黨組織吃透下情，始終堅(jiān)持“建設(shè)人民滿意交通”這一根本標(biāo)準(zhǔn)，在改善群眾出行環(huán)境、交通項(xiàng)目建設(shè)、扶貧幫困等工作中站在群眾立場(chǎng)，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。三是黨員交流地。面對(duì)當(dāng)前黨員隊(duì)伍兩級(jí)化(年輕化、年老化)、組織生活庸俗化等問(wèn)題，積極改進(jìn)工作方式，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)武裝基層黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨會(huì)一課”制度和組織生活會(huì)制度，增強(qiáng)組織凝聚力。四是矛盾化解地?；饷苁屈h在新形勢(shì)下賦予各級(jí)黨組織的神圣使命，更是基層黨組織提升執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。充分發(fā)揮基層黨組織在改制企業(yè)遺留問(wèn)題、拖欠農(nóng)民工工資、群體性上訪等矛盾糾紛調(diào)解中抓早抓小、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(三)創(chuàng)建中要打“特色牌”，充分發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”。抓黨建不能照搬照套，要因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮交通行業(yè)“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”。一是特色組織架構(gòu)。交通行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，要將黨組織設(shè)置與項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、民生服務(wù)緊密結(jié)合，把交通基層組織建在重點(diǎn)工程上，建在基層站所中，建在養(yǎng)護(hù)班線上，建在流動(dòng)車廂里，形成流動(dòng)性、區(qū)域化、遠(yuǎn)程管理的全覆蓋基層黨建模式，讓黨組織活動(dòng)更加規(guī)范，黨員先鋒作用有效發(fā)揮。二是特色創(chuàng)建載體。交通行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)途客運(yùn)車(站)、農(nóng)村招呼站、公交車(站)、出租車、港口、船、碼頭、基層執(zhí)法站所、養(yǎng)護(hù)道班等等為交通黨建工作的開展提供了豐富的載體。這些載體都是窗口單位，群眾關(guān)注度更高、群眾對(duì)創(chuàng)建效果的清晰度更高。如何用好這些特色載體，發(fā)揮更佳的作用，需要在今后做一些有益嘗試。比如，在交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展勞動(dòng)競(jìng)賽，爭(zhēng)奪流動(dòng)紅旗;長(zhǎng)途客運(yùn)站、出租車創(chuàng)建特色服務(wù)工作法，并推廣應(yīng)用;公交車廂、公交站臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的推陳出新等等。三是特色交通文化。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)交通行業(yè)文化建設(shè)。交通文化底蘊(yùn)深厚，綠色文化、安全文化、廉政文化、誠(chéng)信文化、法治文化、孝親文化等都是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)質(zhì)載體，通過(guò)車輛節(jié)能競(jìng)賽、文明誠(chéng)信示范窗口、公交文化進(jìn)車廂、十行百佳評(píng)選等在宣傳吳都文化中彰顯交通文化，在交通文化建設(shè)中傳播吳都文化。四是特色交通隊(duì)伍。交通行業(yè)干部職工是執(zhí)紀(jì)的鐵軍、應(yīng)急保障的急先鋒、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。平時(shí)要注重利用和開發(fā)“交通大講堂”、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)站、微信的平臺(tái)，強(qiáng)化思想政治教育和專業(yè)技術(shù)技能，才能在急難險(xiǎn)重的緊急關(guān)頭挺身而出、擔(dān)當(dāng)負(fù)重。

(四)推進(jìn)中要走“結(jié)合路”，切實(shí)推行“四個(gè)同步”。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：凡是基層黨建抓得好的地方，重點(diǎn)工作都落實(shí)得比較好，發(fā)展上能夠有所作為，反之亦然。推動(dòng)交通黨建工作，就必須主動(dòng)融入交通中心工作、服務(wù)大局，在交通改革發(fā)展穩(wěn)定中見(jiàn)到黨建工作的真功夫、真實(shí)績(jī)。在具體的工作謀劃中，要做好結(jié)合文章，切實(shí)推行“四個(gè)同步”。

一是部署同步。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理、項(xiàng)目化管理，和中心工作同布置、同推進(jìn)。年初基層黨組織書記與班子成員、中層干部、基層處所主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，為各單位履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)提供依據(jù)。立足問(wèn)題導(dǎo)向，推行“工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理”，制定黨建問(wèn)題清單、項(xiàng)目責(zé)任清單和落實(shí)清單，實(shí)施精細(xì)化管理，不貪大求全，一年解決一至兩個(gè)突出問(wèn)題。

二是落實(shí)同步。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組自覺(jué)承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任，各職能部門根據(jù)分工承擔(dān)起直接責(zé)任，推動(dòng)形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。制定并落實(shí)“五個(gè)一”基層聯(lián)系點(diǎn)制度，即每年建立一批活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目，開展一批專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全一批制度，在中心工作推進(jìn)中推進(jìn)黨的建設(shè)。

三是考核同步。健全完善交通基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核辦法，加大黨建工作在實(shí)績(jī)考核中的權(quán)重，把基層黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。開展黨建工作專項(xiàng)考核，明確考核優(yōu)秀指標(biāo)控制在x%，不吃大鍋飯，不搞渾水摸魚。嚴(yán)格量化考核，黨建工作與干部年度考核、選拔任用、教育培訓(xùn)和評(píng)先表優(yōu)工作直接掛鉤，年終結(jié)硬賬。

四是問(wèn)責(zé)同步。推進(jìn)“廉政陽(yáng)光交通”建設(shè)，鞏固和拓展群眾路線活動(dòng)成果，深化“三嚴(yán)三實(shí)”，支持和保障紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，通過(guò)全方位的重點(diǎn)巡查、經(jīng)常性的明察暗訪、階段性的專項(xiàng)治理、年度性的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等方式，為交通發(fā)展正風(fēng)肅紀(jì)。充分運(yùn)用述職評(píng)議和考核成果，對(duì)抓黨建不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格追責(zé)，將懂黨建、善抓黨建的干部選拔到重要崗位。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八

隨著世界的發(fā)展，汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國(guó)六十周年暨東風(fēng)汽車公司建廠四十周年之際，結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來(lái)的就業(yè)前景計(jì)劃，我們參加了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)大學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐，赴湖北xx市東風(fēng)專用汽車有限公司進(jìn)行調(diào)研。

東風(fēng)汽車公司(前身為中國(guó)第二汽車制造廠)始建于1969年，是中國(guó)汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過(guò)近四十年的發(fā)展建設(shè)，公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了立足湖北，輻射全國(guó)的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽(yáng)、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。

近年來(lái)，東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身規(guī)模實(shí)力的定位，確立了建設(shè)永續(xù)發(fā)展的百年?yáng)|風(fēng)，面向世界的國(guó)際化東風(fēng)，在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)的發(fā)展愿景，并相應(yīng)提出了打造國(guó)內(nèi)最強(qiáng)、國(guó)際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國(guó)際居前、中國(guó)領(lǐng)先的盈利率;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長(zhǎng)，為股東、客戶、員工和社會(huì)長(zhǎng)期創(chuàng)造價(jià)值的事業(yè)夢(mèng)想。目前，公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段，新的發(fā)展也必將為中國(guó)汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個(gè)子公司，即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂，廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平，在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察，活動(dòng)進(jìn)展順利。

調(diào)查過(guò)程。

7月7日上午，與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系，向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的，得到他們的大力支持，市團(tuán)委組織部蔣部長(zhǎng)給我們開出了介紹信，并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，并得到他們的支持，下午，對(duì)即將展開的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。

7月9、10日，由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排，在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房，結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩，并認(rèn)真聽(tīng)工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。

7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料，聽(tīng)這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史，更加體會(huì)到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。

7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息，從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面，以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見(jiàn)和建議，使我們了解的東風(fēng)更全面，更真實(shí)。

7月16日，對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講，結(jié)合湖北當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況，我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。

東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個(gè)階段)。

第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)階段。

時(shí)間：20世紀(jì)60年代末至70年代末。

建國(guó)初，國(guó)家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個(gè)汽車制造廠。經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在建設(shè)中國(guó)自主的第一個(gè)汽車制造廠東風(fēng)汽車公司(始稱中國(guó)第二汽車制造廠)。在全國(guó)各方力量采取聚寶的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下，來(lái)自祖國(guó)各地的技術(shù)人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下，一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道，當(dāng)時(shí)沒(méi)有鐵路，物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫(kù)運(yùn)抵鄧灣;重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房，幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖，借助木頭滾動(dòng)運(yùn)到建設(shè)工地;建設(shè)中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車人的努力下，二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個(gè)車型是兩噸半越野軍車(25y)，1978年開始研發(fā)第二個(gè)車型。第二汽車制造廠開始在中國(guó)汽車制造業(yè)站得自己的地位，并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。

第二階段：發(fā)展輝煌階段。

時(shí)間：20世紀(jì)80年代至90年代初期。

20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績(jī)較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期，二汽抓住改革開放的先機(jī)，大膽探索，勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期，二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬(wàn)輛的速度遞增，綜合實(shí)力躍居行列之首，并連續(xù)多年排入全國(guó)工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。

二汽在20世紀(jì)80年代初，闖過(guò)各種難關(guān)，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年，全廠形成生產(chǎn)10萬(wàn)輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司，同時(shí)解決了公司長(zhǎng)期以來(lái)商號(hào)與商標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。1993年，東風(fēng)汽車的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平，汽車年產(chǎn)銷量均超過(guò)22萬(wàn)輛，盈利14.96億元。在這一時(shí)期，東風(fēng)公司分析了國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的形勢(shì)，決定上輕轎產(chǎn)品，并在1992年與法國(guó)雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)神州汽車有限公司，共同生產(chǎn)普通型轎車。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九

鑄造業(yè)作為xx縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位，曾有過(guò)三次較大規(guī)模的興盛時(shí)期：第一次是六十年代未至七十年代的公社時(shí)期，該行業(yè)當(dāng)時(shí)覆蓋了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè)，產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代，以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)時(shí)該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標(biāo)的20%左右，生產(chǎn)初級(jí)工業(yè)化小型產(chǎn)品，如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初，特別是在20xx年，該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰，產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標(biāo)的35%左右，固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)也在我縣占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)品進(jìn)一步升級(jí)，達(dá)到了多樣化，如渣漿泵、脫硫泵、印刷機(jī)械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機(jī)床配件等，成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

該縣的鑄造業(yè)，有產(chǎn)品20多個(gè)系列，160多個(gè)品種、3000多個(gè)規(guī)格，除銷往全國(guó)各地外，還出口到美英等國(guó)家。20xx年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)175家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元，銷售收入120xx1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.2%;上繳稅金5100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。20xx年1-6月份，累計(jì)完成銷售收入17472萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.2%;上繳稅金2185萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.4%。

該縣按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品，不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項(xiàng)目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面，加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度，培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，催生一批皮帶、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地，并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯，建設(shè)了國(guó)家b類工業(yè)泵檢測(cè)中心。在特鋼工具方面，以大鵬集團(tuán)為龍頭，實(shí)行“社會(huì)化投資，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、定期返本、定額分成”為融資辦法，走“大群體、小規(guī)?！钡穆纷?，將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進(jìn)行加工，大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷售，將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面，以三耐特鋼公司為龍頭，由該公司提供鍛件、鍛材，增上一批冷軋輥、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模。按照“分類指導(dǎo)、梯度扶持”的原則，著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬(wàn)元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè)，加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，注重采取政策扶持、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項(xiàng)目和攤點(diǎn)的積極性。同時(shí)，著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項(xiàng)目，可容納特鋼經(jīng)營(yíng)戶100家，加工企業(yè)60家，設(shè)計(jì)年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬(wàn)噸，在廠地、技術(shù)、人才等方面對(duì)中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持，進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁，全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。三是抓科技增效益。面對(duì)日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為提高產(chǎn)品的高附加值，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，提升裝備水平，增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年，該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團(tuán)、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，企業(yè)裝備水平不斷提升，坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國(guó)內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設(shè)備，為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時(shí)，著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式，重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī)、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，提升行業(yè)技術(shù)水平，預(yù)計(jì)年底全縣特鋼加工能力突破7萬(wàn)噸。

二、存在問(wèn)題：

的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是缺乏戰(zhàn)略合作意識(shí)。企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭(zhēng)奪客戶和市場(chǎng)，互相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了鑄造市場(chǎng)，損害了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。三是市場(chǎng)意識(shí)差。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、原料采購(gòu)、產(chǎn)品升級(jí)，市場(chǎng)開發(fā)等方面，過(guò)分地封閉自已，認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密，可以提高市場(chǎng)占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時(shí)，也把一些有益的市場(chǎng)信息拒之門外，制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。

2、規(guī)模小，效率低，效益低。近些年來(lái)全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加，但始終沒(méi)有走出“規(guī)模小，效率低，效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布，真正有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋，效率較低，而且不適合批量生產(chǎn)的需要，在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%，復(fù)雜件、高檔件約為10%—15%，與國(guó)家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比，差距很大，造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中，建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上，利潤(rùn)率平均只有4%—7%。

3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，缺少流動(dòng)資金是所有鑄造企業(yè)的一個(gè)通病，是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒(méi)有問(wèn)題，有廣闊的買方市場(chǎng)，特別是出品產(chǎn)品，在國(guó)外頗受歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來(lái)要求簽定單，可是企業(yè)卻不敢簽，因?yàn)槎▎坞m利潤(rùn)豐厚，但有一定的時(shí)間期限，企業(yè)一時(shí)不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金，如若違約，產(chǎn)品不能按時(shí)交付，企業(yè)就要賠償損失，還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)和規(guī)律，出于金融貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸，這樣企業(yè)只能把利潤(rùn)豐厚的定單讓給別人，白白錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的良機(jī)。

三、發(fā)展規(guī)劃：

鑄造機(jī)加工行業(yè)，繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路，形成特色，打造優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，走差異化發(fā)展路子，瞄準(zhǔn)主攻方向，打造主導(dǎo)產(chǎn)品，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品，打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目建設(shè)，組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，推行“社會(huì)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)3-5年時(shí)間，將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國(guó)內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億，利稅超5000萬(wàn)元的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。20xx年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20xx年達(dá)到300家;2020年達(dá)到500家，銷售收入超億元，利稅超千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到50家。

四、幾點(diǎn)建議：

1、優(yōu)化布局，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)鑄造行業(yè)的特點(diǎn)，明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn)，制定行業(yè)發(fā)展的合理布局，改變無(wú)序設(shè)廠遍地開花狀態(tài)，確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域，積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級(jí)。一是做大群體。鑄造業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，專業(yè)性強(qiáng)，物流量大，適合集群化生產(chǎn)，同時(shí)可以降低成本，提高質(zhì)量，集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化，產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展要求，集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。二是做大龍頭。在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批龍頭企業(yè)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，通過(guò)龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。三是做強(qiáng)特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè)，在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越難發(fā)展，只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，才能在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，提高產(chǎn)品科技含量，積極打造特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、拓寬融資渠道，爭(zhēng)取信貸支持。一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，為企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí)，按時(shí)還清貸款，建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。二是實(shí)施企業(yè)互?；ベJ，建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念，在行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作，產(chǎn)生合力，組織起來(lái)，建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系，以獲得更多的金融信貸，加大信貸資金的流動(dòng)，盤活銀行資金。三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式，廣泛吸納民間資金。

3、科技創(chuàng)新，打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進(jìn)跨越式發(fā)展。一是促成產(chǎn)學(xué)研基地。全面落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，整合各類科技扶持資金，向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議，推動(dòng)資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的融合，培育和催生一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是建立對(duì)外交流基地。同時(shí)，組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察，加快與國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作，積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

4、吸引人才，加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是出臺(tái)政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專題人才交流會(huì)，并與各大高校建立長(zhǎng)久的人才招聘計(jì)劃，促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作，為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，研討營(yíng)銷策略，進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì)。三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵(lì)各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù)，鼓勵(lì)他們將技術(shù)成果做價(jià)入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。

交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十

前，我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶235.7萬(wàn)戶，寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬(wàn)戶，固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬(wàn)戶，xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造，屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱的問(wèn)題，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中，底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。

目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的，市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。

我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō)，發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：

一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開展起來(lái)，還有許多工作要做。

二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站，個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。

三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。

四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。

五是信息技術(shù)人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層，這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。

針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問(wèn)題，對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。

黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。

我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后，農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段，了解市場(chǎng)情況，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷售自己的產(chǎn)品。

(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo)，切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目推介，技術(shù)引進(jìn)與改造，企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。

要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。

吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿足機(jī)關(guān)信息化需要，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站，大力推行政務(wù)公開，更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。

(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。

在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村，容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象，公安部門將嚴(yán)厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育，避免類似事故的發(fā)生。

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