總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中的問題和不足之處,從而更好地改進(jìn)和提升自己??偨Y(jié)要突出問題和挑戰(zhàn),并提出自己的解決方案和反思。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇一
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省市農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實(shí)、起步穩(wěn)、提速快、動(dòng)力足。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測(cè),聚焦三類重點(diǎn)人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準(zhǔn)施策。
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對(duì)未出臺(tái)新政策的業(yè)務(wù)部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。
要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊(duì),要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢(shì),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時(shí)間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動(dòng)。全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實(shí)招、求實(shí)效,努力走出一條具有長(zhǎng)武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強(qiáng)引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,大力實(shí)施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實(shí)施“千村萬戶”增收計(jì)劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個(gè)目標(biāo),樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴(kuò)大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實(shí)施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運(yùn)用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運(yùn)用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長(zhǎng)武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)以品牌效應(yīng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動(dòng)廣場(chǎng)、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時(shí),要探索建立村莊管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護(hù)好。
三是突出富裕富足,強(qiáng)基固本促提升。農(nóng)民富則國(guó)家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬元農(nóng)村合作組織,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強(qiáng)大合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)“三農(nóng)”工作落地見效。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各黨委(黨組)要強(qiáng)化政治責(zé)任,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實(shí)等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要建強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場(chǎng)、善管理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時(shí),要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要樹牢正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決杜絕搞形象工程、政績(jī)工程。要大力發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢缟小扒诳靽?yán)實(shí)精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢(mèng)者姿態(tài),力戒唱功、突出實(shí)干,在一線摸實(shí)情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)年終考核執(zhí)行情況效果檢驗(yàn),促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。要爭(zhēng)做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭(zhēng)建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、嚴(yán)管厚愛??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國(guó)家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代重任,凝心聚力、苦干實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代長(zhǎng)武“三農(nóng)”工作新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們:
大家好,今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,是為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與“鄉(xiāng)村振興***專場(chǎng)”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動(dòng),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)民企力量。
脫貧攻堅(jiān)階段,我省有****家民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技能幫扶以及公益捐贈(zèng)等方式幫扶了****個(gè)村,投入資金**.**億,實(shí)施項(xiàng)目*****個(gè),受幫扶貧困人口***.**萬人,與各級(jí)各方面共同構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利以后,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神和黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,我省通過召開啟動(dòng)大會(huì),廣泛動(dòng)員,組織民營(yíng)企業(yè)參與“萬企興萬村”行動(dòng)。
從“萬企幫萬村”升級(jí)為“萬企興萬村”,變的是名稱與方向,不變的是民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。本次省慈善協(xié)會(huì)組織的“鄉(xiāng)村振興***專場(chǎng)”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動(dòng)也是一次貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的聯(lián)合大行動(dòng),是凝聚社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的重要載體。我相信,在各方共同努力下,定能夠不負(fù)眾望,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。
下面,我提三點(diǎn)希望。
希望所有參與“萬企幫萬村”和“萬企興萬村”的民營(yíng)企業(yè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不到長(zhǎng)城非好漢、不達(dá)目的不罷休的英雄氣概,堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)原結(jié)對(duì)幫扶村,請(qǐng)繼續(xù)支持;對(duì)原有幫扶項(xiàng)目,請(qǐng)持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上再下功夫;對(duì)已經(jīng)吸納就業(yè)的脫貧群眾,請(qǐng)一如既往給予傾斜幫扶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。期待廣大民營(yíng)企業(yè)能夠更踴躍、更有效地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)中,為第二個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),襄助鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)購銷扶貧產(chǎn)品,幫助結(jié)對(duì)村培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)展倉儲(chǔ)物流和休閑農(nóng)業(yè)等,通過三產(chǎn)融合將更多的價(jià)值留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。在開發(fā)資源、打造產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極參與人居環(huán)境整治,用優(yōu)秀企業(yè)文化來影響幫扶村改善鄉(xiāng)村治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)多方共贏、共同獲益。互聯(lián)網(wǎng)慈善以“小額大眾、跨越時(shí)空、異地支付”的優(yōu)勢(shì)將社會(huì)救助需求與社會(huì)愛心互聯(lián)互通,催生了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài),是新時(shí)代慈善募集、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。請(qǐng)廣大民營(yíng)企業(yè)家貫徹新發(fā)展理念,積極踐行“義利兼顧、以義為先”的光彩價(jià)值觀,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,在參與中進(jìn)一步深化和豐富企業(yè)家精神。能夠做到講政治,顧大局,講奉獻(xiàn),有愛心,主動(dòng)將家國(guó)情懷進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為落地成果,努力做一名聽黨話、感黨恩、跟黨走的新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。
各級(jí)工商聯(lián)也要以此次活動(dòng)為契機(jī),一是把積極參與活動(dòng)的企業(yè)納入“萬企興萬村”臺(tái)賬系統(tǒng)管理,準(zhǔn)確反映企業(yè)所做貢獻(xiàn);二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的支持、服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí);三是及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功案例,大力宣傳,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,讓有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有情懷的民營(yíng)企業(yè)更受尊重、取得更大發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們,讓我們攜手奮進(jìn),以拳拳之心振興鄉(xiāng)村,以殷殷之情造福百姓,以實(shí)際行動(dòng)與各方一道共同譜寫鄉(xiāng)村振興美好新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇三
健全項(xiàng)目管理模式,按照“謀項(xiàng)目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績(jī)效”的工作思路,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào),希望大家喜歡。
尊敬的××,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!根據(jù)會(huì)議要求,下面,我就××實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
近年來,××始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,凝聚發(fā)展合力,提振發(fā)展信心,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等“五大”振興,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,村容村貌有了很大改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式在實(shí)踐中得到了積極探索。
一、扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。
我們堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,不斷增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和緊迫感。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了××鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)××個(gè)工作專班和××個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究解決鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中存在的問題,健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為××鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定了強(qiáng)有力的組織保證。
二是壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,全縣各級(jí)各部門按照職責(zé),強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成了鄉(xiāng)村振興工作合力。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門的全年目標(biāo)考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入“八五”普法規(guī)劃,不斷增強(qiáng)全縣廣大干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力。
三是突出典型引路。積極學(xué)習(xí)××等地先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法,立足××實(shí)際,探索推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的村作為試點(diǎn),打造了××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等××個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)。
二、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)幫扶。
我們堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,聚焦抓持續(xù)、固成果、防返貧、促提升,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)機(jī)制,重點(diǎn)突出政策穩(wěn)定、返貧監(jiān)測(cè),全面做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展工作。
一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對(duì)脫貧攻堅(jiān)期有關(guān)扶貧政策進(jìn)行全面梳理,共優(yōu)化、強(qiáng)化各類政策××項(xiàng)。行業(yè)主管部門履職盡責(zé),確保常態(tài)化監(jiān)管、問題動(dòng)態(tài)清零。教育扶貧方面,精準(zhǔn)實(shí)施貧困學(xué)生五項(xiàng)資助政策,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,保住控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零成果;健康扶貧方面,守住了因病返貧防線;住房保障方面,建立常態(tài)化排查機(jī)制,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶”,切實(shí)保障住房安全。截至目前,××沒有出現(xiàn)因病、因?qū)W、因住房和飲水安全等硬性指標(biāo)出現(xiàn)的返貧問題。
二是抓好“兩類人群”監(jiān)測(cè)幫扶。在攻堅(jiān)期內(nèi)建立的分色預(yù)警監(jiān)測(cè)防返貧“×大機(jī)制”的基礎(chǔ)上,探索建立過渡期“××”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)幫扶辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。目前,全縣“兩類戶”××戶××人中,已消除返貧風(fēng)險(xiǎn)××戶,未消除風(fēng)險(xiǎn)××戶,風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到××%?!啊痢保磸摹练N渠道監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。即:信息數(shù)據(jù)分析、行業(yè)監(jiān)測(cè)、群眾信訪、平臺(tái)反饋、干部入戶走訪、農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)等×種渠道,及時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,全縣共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)××戶××人,核實(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人。其中:通過信息數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;通過行業(yè)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;媒體線索發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;群眾信訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;干部入戶走訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)××戶××人?!啊痢保赐晟啤令惻_(tái)賬。建立脫貧不穩(wěn)定戶臺(tái)賬、邊緣易致貧戶臺(tái)賬、低收入戶臺(tái)賬“三類臺(tái)賬”,做到及時(shí)更新、完善。“×”,即×級(jí)審核把關(guān)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題特別是村級(jí)責(zé)任組組織幫扶干部定期入戶走訪,核實(shí)各種渠道的疑似風(fēng)險(xiǎn)信息并及時(shí)分析研判,把風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象盯到位,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析準(zhǔn)?!啊痢?,即落實(shí)×項(xiàng)幫扶措施。強(qiáng)化專人跟蹤幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障和落實(shí)“三保障”,通過落實(shí)幫扶措施,確保返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解。
三是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)村低收入人口符合條件的依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,對(duì)生活暫時(shí)困難的及時(shí)給予臨時(shí)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)將符合條件的納入低保或特困供養(yǎng)范圍,2021年新納入農(nóng)村低保對(duì)象××戶××人。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,將患有重大疾病、受疫情影響、生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍,今年以來,臨時(shí)救助共救助××人,發(fā)放救助金××萬元。
我們堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。
一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。
二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個(gè),累計(jì)發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭(zhēng)到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個(gè),縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個(gè)中心鎮(zhèn)+××個(gè)中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計(jì),新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。
三是實(shí)施“×大提升”行動(dòng)。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等十個(gè)方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
我們堅(jiān)持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項(xiàng)目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計(jì)到位項(xiàng)目資金×億元,已實(shí)施各類項(xiàng)目×個(gè),其中:產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目×個(gè),基礎(chǔ)類項(xiàng)目××個(gè)。比如,×鄉(xiāng)×項(xiàng)目,聘請(qǐng)專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。
比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項(xiàng)目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價(jià)值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項(xiàng)目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個(gè)污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。比如,總投資×萬元的×個(gè)農(nóng)村敬老院升級(jí)改造項(xiàng)目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個(gè)市級(jí)美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。
二是堅(jiān)持綜合整治。全面鞏固河長(zhǎng)制,實(shí)施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項(xiàng)目,推動(dòng)河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng),加快推進(jìn)××森林公園項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持貼近鄉(xiāng)村居民實(shí)際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。
我們堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。
一是夯實(shí)基層組織根基。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個(gè)村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽光工程。
二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“一村一大學(xué)生”培育計(jì)劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體×萬余個(gè),帶動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;做好各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,健全完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的責(zé)任體系,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二是完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和駐村幫扶制度,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“××”工作聯(lián)系點(diǎn)制度,為縣、鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)同志確定鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn),縣級(jí)干部帶頭包鄉(xiāng)包村聯(lián)戶,堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)制度,繼續(xù)向任務(wù)重的村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派駐村第一書記和工作隊(duì)。
三是健全完善長(zhǎng)效性的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,這次換屆,我們把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái),將一批年輕干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”及駐村工作隊(duì),年輕干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不夠足,要做好后續(xù)干部輪訓(xùn)工作,開展鄉(xiāng)村振興全面培訓(xùn),落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任,提高干部抓鄉(xiāng)村振興的能力和水平,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
四是健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“周例會(huì)、旬調(diào)度、月推進(jìn)、季觀摩、年考核”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,月有“工作清單”,周有“作戰(zhàn)任務(wù)書”,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署落到實(shí)地。
五是健全項(xiàng)目管理模式,按照“謀項(xiàng)目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績(jī)效”的工作思路,用好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目“××”管理模式,確保項(xiàng)目謀劃科學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量完成。
六是健全完善實(shí)施督查督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)重大項(xiàng)目跟蹤問效、真督實(shí)查,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。七是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,突出重點(diǎn)工作實(shí)績(jī)考核,將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù),以嚴(yán)格考核倒逼工作落實(shí)。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我縣雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著一些短板和不足,如“三農(nóng)”帶頭人短缺,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村道路仍存在短板,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)村人居環(huán)境所需建設(shè)資金投入巨大,縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入有限,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立等等。在下步工作中,××將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作各項(xiàng)安排部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
一是持續(xù)做好有效銜接。落實(shí)“黨中央決定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,從脫貧之日起設(shè)立×年過渡期”的總要求,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,精準(zhǔn)分類建立“兩類人群”臺(tái)賬,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧村鄉(xiāng)村振興。
二是持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。按照“××××”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出特色優(yōu)勢(shì),深入挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的廣度和深度,繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,出臺(tái)《關(guān)于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蘆××、××等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案》,全縣××、××種植面積力爭(zhēng)達(dá)到×萬畝、×萬畝,建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)×個(gè)、市級(jí)×個(gè)、縣級(jí)×個(gè)。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,完成國(guó)土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。加快推進(jìn)××高速、××、××、××及××、城郊村、脫貧村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在全部完成達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上,每年培育美麗鄉(xiāng)村精品村××個(gè)、示范村××個(gè)以上。以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)為抓手,以提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣、鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果相結(jié)合,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
四是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索“百名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)村、百家企業(yè)幫百村、百個(gè)支部聯(lián)鄉(xiāng)村、百名干部下鄉(xiāng)村”的“四百行動(dòng)”,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加大金融支持三農(nóng)力度,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),推動(dòng)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興全市標(biāo)兵、走在全省前列。
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在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇四
開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器,市縣對(duì)此作出明確安排,到2025年我縣要累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村12個(gè)、重點(diǎn)幫扶村2個(gè),并提出了明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。大家一定要認(rèn)真思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
一要把準(zhǔn)發(fā)展定位方向。各鎮(zhèn)辦要準(zhǔn)確把握示范村建設(shè)的方向和原則,結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,吃透政策,緊盯目標(biāo),摸清每個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況,科學(xué)謀劃、合理確定各自示范村創(chuàng)建數(shù)量。要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),綜合考慮現(xiàn)狀區(qū)位、村莊規(guī)模、服務(wù)功能、建設(shè)形態(tài)等因素,合理確定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)。要堅(jiān)持分類施策,穩(wěn)中求進(jìn),支持不同的村莊發(fā)展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”對(duì)村莊分類分步建設(shè),科學(xué)設(shè)置年度創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步明確時(shí)間范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,決不能搞“一刀切”。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復(fù)制推廣一批,推動(dòng)由“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。
二要描繪全面振興藍(lán)圖??茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,是鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的首要條件??h自然資源局要按照全域規(guī)劃的理念,統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、建設(shè)用地布局等因素,明確村莊類型、生產(chǎn)生態(tài)生活空間布局,盡快完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)與縣自然資源局和規(guī)劃編制單位的溝通交流,聚焦過渡期內(nèi)鄉(xiāng)村振興主攻方向,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等空間需求,因地制宜完善鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,盡快形成鄉(xiāng)村振興示范(重點(diǎn)幫扶)村創(chuàng)建《實(shí)施方案》。要結(jié)合村莊實(shí)際情況,在打造亮點(diǎn)、放大優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)特色上下功夫,注重挖掘村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,打造“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻、一村一品”,彰顯產(chǎn)業(yè)特色、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、美麗風(fēng)景和文化傳承。
三要厚植富民強(qiáng)村根基。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。沒有農(nóng)民富,就談不上農(nóng)村美。要以實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收為核心,統(tǒng)籌考慮各示范(重點(diǎn)幫扶)村資源稟賦、生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素,穩(wěn)步實(shí)施高產(chǎn)高效“萬元果”工程,全面加快果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場(chǎng)和肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè),壯大“一村一品”規(guī)模,形成有特色、有規(guī)模、有效益的首位產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,扶持發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)高、帶動(dòng)強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施完善配套的農(nóng)家樂、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,努力培植精品旅游村、休閑度假村;發(fā)展符合國(guó)家政策,符合市場(chǎng)需求的鄉(xiāng)村工業(yè)、集體物業(yè)和服務(wù)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)“三變”改革,培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對(duì)接、政策咨詢等便捷服務(wù),多渠道增加就業(yè)崗位,更好實(shí)現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿且有勞動(dòng)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力全部就業(yè)。
四要打造秀美宜居鄉(xiāng)村。人居環(huán)境是農(nóng)民幸福指數(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化亮化工程,全面開展道路硬化亮化、村內(nèi)綠化美化行動(dòng),加大農(nóng)村亂搭亂建專項(xiàng)整治,拆除農(nóng)村危舊房屋、廢棄圈舍,整治非法違規(guī)廣告,合理布局供水、供氣等管道,規(guī)整電力、通訊、有線電視等線路。要落實(shí)“一戶一宅”制度,規(guī)范群眾建房程序,引導(dǎo)群眾建設(shè)風(fēng)貌統(tǒng)一的民居,形成鮮明的鄉(xiāng)村民居特色。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,以實(shí)施“八清一改”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“三堆六亂”專項(xiàng)整治,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升,健全完善人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
五要建強(qiáng)基層組織堡壘。選好配強(qiáng)村“兩委”會(huì)隊(duì)伍,夯實(shí)抓基層黨建工作主體責(zé)任,創(chuàng)新推行“頭雁競(jìng)飛”“產(chǎn)業(yè)興旺”“高效治理”“三大工程”,打好“頭雁+產(chǎn)業(yè)+治理”“組合拳”,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)鞏固“整鎮(zhèn)過硬、整縣提升”成果,規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度,全面提升農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。扎實(shí)開展軟弱渙散村黨組織整頓,加強(qiáng)村級(jí)黨組織運(yùn)行情況和黨組織書記履職情況研判,抓好村黨組織書記輪訓(xùn),不斷提升村級(jí)干部本領(lǐng)水平。堅(jiān)持“留、選、引、任”等相結(jié)合,注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)后備力量,優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立常態(tài)化選派第一書記工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)督查檢查、定位簽到、系統(tǒng)抽查、定期匯報(bào)等制度,確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅(jiān)持支部牽頭,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等作用,持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、道德模范評(píng)選等活動(dòng),完善鄉(xiāng)村治理體系,扎實(shí)推進(jìn)“三無”村創(chuàng)建和“雪亮工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
六要強(qiáng)化發(fā)展后勁支撐。鄉(xiāng)村振興投入保障是基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取資金支持和項(xiàng)目?jī)A斜,為開展示范建設(shè)打好基礎(chǔ)。要抓緊完善2022年項(xiàng)目入庫工作,精心謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目,為使用財(cái)政銜接補(bǔ)助資金和涉農(nóng)整合資金提供依據(jù)。今年,縣上在安排第一批中省縣銜接資金中,充分向示范鎮(zhèn)村進(jìn)行了傾斜。各鎮(zhèn)辦要精打細(xì)算、規(guī)范使用,確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會(huì)各界資金,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)泰旬協(xié)作、中行定點(diǎn)幫扶、省市駐旬幫扶團(tuán)等資金項(xiàng)目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動(dòng)力度,動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)積極參與,引導(dǎo)知名人士創(chuàng)業(yè)投資、公益捐贈(zèng),形成多方投入的資金保障體系。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇五
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估工作匯報(bào),希望大家喜歡。
根據(jù)安排,由我匯報(bào)xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。xx縣始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神和對(duì)鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神和省、市系列全會(huì)精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕前進(jìn)方向,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,全力在脫貧攻堅(jiān)成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實(shí)績(jī)、開新局。
一、總體概況。
百舸爭(zhēng)流千帆盡,不待須臾自奮蹄。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來,xx縣堅(jiān)持鞏固xx個(gè)貧困村出列、xx萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨偩V領(lǐng),圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實(shí)“四個(gè)不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實(shí)一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶轉(zhuǎn)向推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)推進(jìn)縣”機(jī)遇,壯大縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。用好五年過渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進(jìn)xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)和紅色美麗村莊建設(shè),加快市級(jí)集成示范點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)類試點(diǎn)村打造,帶動(dòng)一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍(lán)圖下,資源序展在一個(gè)平臺(tái)上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開。
二、工作開展情況。
(一)聚焦平穩(wěn)過渡,蓄力脫貧成果確保目標(biāo)不降。
1.在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任。
一是堅(jiān)定履行“摘帽不摘責(zé)任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,狠抓統(tǒng)籌調(diào)度;成員部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,研究出臺(tái)各自行業(yè)領(lǐng)域政策并保持穩(wěn)定。
二是持續(xù)落實(shí)“摘帽不摘政策”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,2021年全縣共承保農(nóng)戶xx萬戶,涉及保費(fèi)xx萬元;深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,摸排完成xx個(gè)村xx戶。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》,累計(jì)摸排返鄉(xiāng)勞動(dòng)力xx人次,共開展農(nóng)民全員培訓(xùn)xx人次,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車間吸納xx名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),組織輸送xx名勞動(dòng)力省外就業(yè),搬遷有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一戶一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年?duì)幦∫椎胤鲐毎徇w后續(xù)扶持專項(xiàng)資金xx萬元,實(shí)施后續(xù)扶持項(xiàng)目xx個(gè)。在安置點(diǎn)內(nèi)注入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明·樹新風(fēng)、溫馨提示等正能量文化宣傳內(nèi)容xx余幅,開展志愿服務(wù)活動(dòng),極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。
三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書記和駐村干部到xx個(gè)“五類村”開展工作,同步調(diào)整優(yōu)化xx個(gè)“xx類村”駐村工作隊(duì),選派xx余名干部,全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶所有脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶等重點(diǎn)人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴(yán)格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對(duì)“3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點(diǎn)工作持續(xù)開展監(jiān)管督導(dǎo)。今年以來,聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展督查指導(dǎo)xx次,開展大排查工作督查指導(dǎo)及問題整改專項(xiàng)督查xx次,開展“四個(gè)不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指數(shù)”上半年考核在全省二類地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級(jí)各部門反饋我縣xx大類xx個(gè)問題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xx個(gè)問題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷號(hào)。
2.在“3+1”保障上強(qiáng)鞏固。
一是教育成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制、控輟保學(xué)督促復(fù)學(xué)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)等工作機(jī)制,按照“一人一案”,對(duì)xx名殘疾兒童少年開展了送教上門工作,家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)可度高。2021年春季學(xué)期學(xué)生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學(xué)生xx人次,資助金xx萬元;2021年秋季學(xué)期相關(guān)教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開展;國(guó)家生源地貸款金額xx萬元,解決xx名大學(xué)生學(xué)費(fèi)問題。統(tǒng)籌部門專項(xiàng)資金和縣自籌資金xx萬元,資助高考成績(jī)優(yōu)異的困難學(xué)子xx名。
二是基本醫(yī)療持續(xù)落實(shí)。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁xx萬余份,張貼宣傳大型海報(bào)xx余張;盯實(shí)城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實(shí)現(xiàn)特殊人員參保征繳線上直接資助,確保了“脫貧戶、易地扶貧搬遷戶、低保戶、邊緣戶”動(dòng)態(tài)參保應(yīng)保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標(biāo)達(dá)98%以上,產(chǎn)生住院費(fèi)用xx萬元,統(tǒng)籌基金支付xx萬元,大病支付xx萬元,醫(yī)療救助xx萬元,不漏一戶一人。
三是住房安全保障高效。持續(xù)落實(shí)危房改造普惠性政策,每月開展住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上報(bào),排查農(nóng)村住房xx棟,xx戶因?yàn)?zāi)造成的隱患房屋已改造修繕,暫無其他因危房返貧、致貧情況。調(diào)整危房補(bǔ)助資金xx萬元用于鄉(xiāng)村振興宜居農(nóng)房建設(shè)。四是安全人飲全程跟進(jìn)。開展千人以下水源點(diǎn)監(jiān)測(cè)xx處,千人以上水源點(diǎn)監(jiān)測(cè)xx處,組織管水員培訓(xùn)xx余人次,開發(fā)xx個(gè)公益性管水員崗位。制作農(nóng)村飲水安全宣傳手冊(cè)xx萬冊(cè),發(fā)放宣傳畫報(bào)xx套,對(duì)全縣近xx處集中式飲水工程消毒設(shè)備進(jìn)行更換或完善,對(duì)xx處提水泵進(jìn)行維修更換。排查農(nóng)村人飲工程xx處,均已落實(shí)保障措施。
3.在防返貧監(jiān)測(cè)上出實(shí)招。
一是不斷深化機(jī)制保障。出臺(tái)《xx縣防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《xx縣“民生?!背斜7?wù)方案》《xx縣“防貧?!背斜7?wù)方案》,為xx戶xx人購買民生保xx萬元,為xx名脫貧人口購買防貧保xx萬元。
二是堅(jiān)持一體調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、月監(jiān)測(cè)、月研判”工作調(diào)度機(jī)制,每月12日前完成村級(jí)排查、15日前完成村級(jí)核實(shí)、23日前完成部門比對(duì)數(shù)據(jù)核實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、28日前完成鄉(xiāng)級(jí)公示、月底前完成縣級(jí)綜合研判。
三是精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。1-11月份省、市通過《xx》扶貧通報(bào)反饋我縣預(yù)警線索xx條,縣直部門比對(duì)反饋線索xx條,干部摸排線索xx條,農(nóng)戶申請(qǐng)xx條,共處置預(yù)警線索xx條,通過研判納入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理x戶。
4.在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施上謀效益。
一是有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年,中央、省下達(dá)我縣財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金xx萬元,其中:中央資金xx萬元,省級(jí)資金xx萬元。共立項(xiàng)安排項(xiàng)目xx個(gè),開工率、備案率、公示公告率100%;撥付項(xiàng)目資金xx萬元,撥付率100%;竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率89.9%;已使用報(bào)賬資金xx萬元,報(bào)賬率93.9%。
二是嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)清理。按照《xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》文件要求,今年以來,共清理了2012年以來的扶貧項(xiàng)目xx個(gè),清理各類扶貧資金xx億元,形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總規(guī)模xx億元,共確權(quán)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)xx億元,確權(quán)率100%。
三是認(rèn)真開展項(xiàng)目排查。國(guó)務(wù)院大督查后,我縣對(duì)xx萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展了2次專項(xiàng)排查,排查了2016-2020年xx萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx億元,對(duì)存在資產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)大棚等均已提出盤活資產(chǎn)處置意見。
四是如期完成x行項(xiàng)目。至2014年項(xiàng)目啟動(dòng)以來,爭(zhēng)取到x行貸款資金xx萬元,涉及合作社建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路及配套、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理及監(jiān)測(cè)四個(gè)子項(xiàng)目,目前均全面完成項(xiàng)目建設(shè),竣工率100%。項(xiàng)目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個(gè)產(chǎn)業(yè)。
五是全員培訓(xùn)成效明顯。我縣今年培訓(xùn)任務(wù)xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開展農(nóng)村致富帶頭人縣內(nèi)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xx人,完成任務(wù)數(shù)的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓(xùn)。
六是小額信貸運(yùn)行精準(zhǔn)。今年來,新增貸款xx戶,金額xx萬元;現(xiàn)余貸款xx戶,金額xx萬元;今年前三季度貼息xx戶,貼息金額xx萬元。
5.在東西部協(xié)作上啟征程。
國(guó)家新一輪東西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整以來,xx組團(tuán)、xx兩地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團(tuán)所能”同頻發(fā)力。
一是高層互訪緊密。2021年以來,xx組團(tuán)黨委(政府)主要負(fù)責(zé)同志或分管同志帶隊(duì)到xx縣開展對(duì)接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志到xx組團(tuán)開展對(duì)接xx次。簽訂xx組團(tuán)和xx縣人民政府“十四五”時(shí)期東西部協(xié)作協(xié)議。
二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、金融專業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學(xué)習(xí),派遣xx名專業(yè)技術(shù)人員到xx組團(tuán)跟崗學(xué)習(xí)。
三是項(xiàng)目推進(jìn)有力。2021年實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),已爭(zhēng)取到位資金xx萬元,項(xiàng)目開工率100%,公示公告率為100%,已竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率xx%,報(bào)賬資金xx萬元,報(bào)賬率xx%。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效。xx代表團(tuán)赴xx投資考察xx次,簽約xx個(gè)項(xiàng)目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)。組織到幫扶城市開展xx農(nóng)特產(chǎn)品推介活動(dòng)xx次。
五是勞務(wù)輸出順暢。雙方就業(yè)部門分別設(shè)立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站,共計(jì)召開勞務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)xx次,xx組團(tuán)為我縣提供就業(yè)崗位xx個(gè),累計(jì)參加企業(yè)xx余家,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)xx人。六是消費(fèi)協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動(dòng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷售額xx萬元,開展消費(fèi)幫扶帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)xx人。
(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)?;⒐芾頂?shù)字化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實(shí)做到“選好品種、做好品質(zhì)、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化水平,全力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢(shì),立足“中國(guó)xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產(chǎn)業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬畝,投產(chǎn)茶園xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
二是做深中藥材產(chǎn)業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬畝,總面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
三是做優(yōu)果蔬菌產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢(shì)水果,現(xiàn)有面積xx萬畝,投產(chǎn)面積xx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。發(fā)展時(shí)令蔬菜,播種面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。構(gòu)建東西部?jī)蓚€(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬棒(畝),產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
四是做特林下經(jīng)濟(jì)。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)林地資源,結(jié)合國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,計(jì)劃套種xx畝xx和xx萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)。
2.強(qiáng)化人才振興,鎖定關(guān)鍵要素。
廣開門路,引導(dǎo)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。抓住換屆契機(jī),發(fā)布《致全縣廣大中專畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬人次社會(huì)關(guān)注,589名大學(xué)畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,已實(shí)現(xiàn)215名大中專畢業(yè)生到村擔(dān)任支書助理和主任助理。農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊(duì)伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。
3.強(qiáng)化文化振興,活躍精神陣地。
重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農(nóng)村群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農(nóng)耕文化,深入實(shí)施文化基地建設(shè)和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng),發(fā)揮“節(jié)慶拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)活躍氛圍”效應(yīng),切實(shí)將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋圖書室xx個(gè),文化資源共享工程xx個(gè),數(shù)字農(nóng)家書屋xx個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)xx紅軍壯舉遺址項(xiàng)目、xx索道項(xiàng)目,并對(duì)樓上xx、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質(zhì)改造。
4.強(qiáng)化生態(tài)振興,堅(jiān)守根本底線。
牢固樹立綠色轉(zhuǎn)型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)xx禁捕,全面打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
5.強(qiáng)化組織振興,厚植優(yōu)勢(shì)保障。
為一線干部購買不低于xx萬元保額的人身意外傷害保險(xiǎn),落實(shí)縣直部門選派駐村干部生活補(bǔ)貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類”重點(diǎn)村摸排,第一書記選派由原來的xx名增加至xx名。村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)從每年xx萬元提高至xx萬元,實(shí)現(xiàn)支書主任“一肩挑”人員最低月報(bào)酬xx元,一般村支書、主任最低每月xx元,其他享受縣級(jí)財(cái)政報(bào)酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機(jī)制在全省推廣的機(jī)遇,出臺(tái)《xx縣關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體思路和目標(biāo)舉措。
(三)聚焦示范試點(diǎn),還原鄉(xiāng)村本質(zhì)提振發(fā)展活力確保愿景不變。
立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個(gè)關(guān)鍵字內(nèi)涵,確定省級(jí)示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級(jí)示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級(jí)示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)建設(shè)方案,已建立示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到試點(diǎn)村開展專題調(diào)研和督導(dǎo)推進(jìn),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度xx次,到村開展工作督導(dǎo)xx次,完成試點(diǎn)村村規(guī)民約修訂。
省級(jí)試點(diǎn)村已抽調(diào)xx人組成工作專班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo);試點(diǎn)期間擬實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx萬元,其中財(cái)政投入xx萬元,群眾自籌xx萬元,社會(huì)資本投入xx萬元,截至目前,已整合項(xiàng)目xx個(gè),到位資金xx萬元。市級(jí)試點(diǎn)xx個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)召開群眾會(huì)xx次,完成宣傳氛圍營(yíng)造xx處,開展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升??h級(jí)試點(diǎn)村召開聯(lián)席會(huì)議xx次,部署推進(jìn)全縣xx個(gè)行政村xx個(gè)自然村分級(jí)分類等工作,規(guī)劃“引領(lǐng)示范類村xx個(gè)、重點(diǎn)推進(jìn)類村xx個(gè)、夯實(shí)基礎(chǔ)類村xx個(gè)”;按照市級(jí)六類分村要求,集聚發(fā)展類村莊xx個(gè)、整治提升類村莊xx個(gè)、特色保護(hù)類村xx個(gè)、城郊融合類村莊xx個(gè)、搬遷撤并類村莊xx個(gè)、暫不分類村莊xx個(gè)。
三、鞏固脫貧成果后評(píng)估工作開展情況。
一是高效率落實(shí)“五個(gè)一”。已于11月初印發(fā)迎評(píng)總方案,認(rèn)真撰寫了工作報(bào)告,11月下旬完成了宣傳片初審,預(yù)計(jì)本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級(jí)訪談人員和村級(jí)向?qū)?、家庭明白人選定和培訓(xùn)工作均已全部落實(shí)。
二是高要求開展工作調(diào)度。10月以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后xx次組織召開工作調(diào)度會(huì),及時(shí)分析鞏固脫貧成果工作中的問題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要狠抓問題整改、狠抓滿意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風(fēng)整頓、狠抓服務(wù)保障。
三是高頻次開展明察暗訪。聯(lián)合市級(jí)督導(dǎo)組,重點(diǎn)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。組成xx個(gè)督查組,重點(diǎn)排查“3+1”保障等工作,已開展xx輪問題大排查。縣委縣政府分管同志不定時(shí)間、不打招呼,進(jìn)村入戶開展明察暗訪,壓緊壓實(shí)責(zé)任。
四是高質(zhì)量開好兩個(gè)觀摩會(huì)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到工作推動(dòng)較好的xx鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)。下步將召開“末位”觀摩會(huì),再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進(jìn)滯后的地方開展觀摩,屆時(shí)電視臺(tái)將全程跟蹤報(bào)道,目的是引起重視,推動(dòng)工作落實(shí)。
四、存在問題及下步打算。
我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績(jī),但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問題。下步工作中,我們將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是高質(zhì)量迎接“四個(gè)考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估”、“高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”、“財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場(chǎng)考試,強(qiáng)化統(tǒng)籌,密切調(diào)度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門在方案制定、材料匯報(bào)、迎檢檔案、入戶細(xì)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細(xì)化,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)、督查和向上對(duì)接,確保圓滿完成“四個(gè)考核”。
二是高質(zhì)量鞏固“四項(xiàng)重點(diǎn)”。扎實(shí)做好防貧預(yù)警。持續(xù)開展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護(hù)跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測(cè)、月銷號(hào)機(jī)制定期調(diào)度研判,完善緊急預(yù)案制度,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)定提升項(xiàng)目效益。加快項(xiàng)目進(jìn)度,加緊驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,注重風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)避產(chǎn)業(yè)占比風(fēng)險(xiǎn),提升2021年財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例;規(guī)避閑置棄管風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)各類大小項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和宣傳,確保資產(chǎn)主體說得清、項(xiàng)目運(yùn)行說得清、收益分紅說得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作、加快項(xiàng)目實(shí)施上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務(wù)輸出、xx貨出山總要求,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實(shí)問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改、實(shí)事求是抓整改、督導(dǎo)排名抓整改,深度查找隱性問題、邊緣問題,一般問題立即整改,復(fù)雜問題限時(shí)整改,體制機(jī)制層面的問題認(rèn)真研究一體推進(jìn)整改。
三是高質(zhì)量開啟“鄉(xiāng)村征程”。通過申創(chuàng)一個(gè)省級(jí)試點(diǎn),推動(dòng)兩類縣級(jí)試點(diǎn),發(fā)力三個(gè)市級(jí)試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強(qiáng)要素整合,更加注重人才培育,以建設(shè)“xxxx”為目標(biāo),讓農(nóng)民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),加快構(gòu)建充滿活力、各美其美、美美與共的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
四是高質(zhì)量抓實(shí)“鄉(xiāng)村隊(duì)伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調(diào)度”上抓責(zé)任;用足行業(yè)部門勤指導(dǎo)、重監(jiān)管的特點(diǎn),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)政策落實(shí),在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任;用好駐村干部熟政策、善落實(shí)的優(yōu)勢(shì),奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在“三落實(shí)一鞏固”上抓責(zé)任;用實(shí)幫扶干部察民情、解民困的職責(zé),洞悉群眾利益訴求,在政策落實(shí)“最后一公里”上抓責(zé)任。克服換屆影響,建成一支工作響應(yīng)快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。
舊歲已展千重景,奮起更進(jìn)百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)總書記視察重要講話和對(duì)鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負(fù)省市重托、不負(fù)人民期望,堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇六
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活的起點(diǎn)。鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是歷史賦予我們新的任務(wù)、新的課題。深刻分析、科學(xué)研判,對(duì)照各級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求,我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興仍面臨許多短板不足:
一是鞏固脫貧成果面臨新挑戰(zhàn)。受疫情、汛情和市場(chǎng)低迷等因素制約,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通,就業(yè)增收渠道不夠多,持續(xù)增收能力還不夠強(qiáng);解決因去年汛情造成房屋受損問題仍面臨不少困難;個(gè)別家庭因病返貧,防止返貧任務(wù)仍需久久為功。
二是扮靚人居環(huán)境還有薄弱點(diǎn)。個(gè)別公路沿線、背街小巷、房前屋后整治還不到位,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合做得還不夠好,根治亂搭亂建、視覺貧困、亂排亂放等問題仍需進(jìn)一步攻堅(jiān)。
三是全員參與氛圍還不夠濃厚。雖然大部分群眾逐步有了衛(wèi)生定期清掃、垃圾定點(diǎn)傾倒等良好習(xí)慣,但個(gè)別群眾依然積極性不高、參與度較低,需要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),激發(fā)全民參與的工作熱情。
四是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠完善。個(gè)別鎮(zhèn)村生活垃圾清運(yùn)、污水處理管理機(jī)制落實(shí)不到位,村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)伍作用發(fā)揮還不充分,需要在“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?!鄙舷赂喙Ψ?。
五是基層治理能力還需再提升。一些村干部學(xué)政策、悟政策、用政策的能力水平還不夠高,謀劃發(fā)展的理念不夠新、視野不夠開闊,攻堅(jiān)克難的狀態(tài)不夠振奮,示范引領(lǐng)作用不夠強(qiáng),“領(lǐng)頭雁”“主心骨”作用發(fā)揮還不到位。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)成效需鞏固。推動(dòng)法治、德治、自治相結(jié)合辦法還不夠多,成效還不夠好,個(gè)別村開展移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動(dòng)還不深不實(shí),一些群眾婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比仍時(shí)有發(fā)生,等等。這些問題若不解決,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就是一句空話。各鎮(zhèn)辦、各部門要直面不足、下定決心,對(duì)癥下藥、全力提升。
今年是黨的二十大召開之年,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的關(guān)鍵之年。抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、前景廣闊。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央和省市委決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府工作要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的責(zé)任感、緊迫感、使命感,解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,以更加過硬的作風(fēng)、更加精準(zhǔn)的舉措、更加有力的工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,奮力打造鄉(xiāng)村振興新高地。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
x是x市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是x實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,隨著工作的不斷推進(jìn),示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善,村容村貌進(jìn)一步提升,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點(diǎn)意見。
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè),而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值,把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實(shí)到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實(shí)事上,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯x特色。要因地制宜,尊重科學(xué),突出個(gè)性,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和特色,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。
通過持續(xù)建設(shè),我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可,世界級(jí)生態(tài)島的品牌價(jià)值無可估量。我們要立足實(shí)際,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章,打造有造血機(jī)制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問題,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢(shì),摸清家底,充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè);要支持合作社企業(yè)做專做強(qiáng),引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道,進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會(huì)舉辦的契機(jī)和大型會(huì)展的溢出效應(yīng),創(chuàng)新開展特色活動(dòng),充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是全方位做好各項(xiàng)保障工作。要突出政府部門的管理服務(wù)職能,加快補(bǔ)充出臺(tái)、嚴(yán)格落地落實(shí)有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的組織引導(dǎo),盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加快健全x生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的溯源,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全,進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場(chǎng)辨識(shí)度和知名度;要綜合運(yùn)用線上線下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng),為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺(tái)服務(wù)。
一是發(fā)動(dòng)村民,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)村民職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)村民自我教育、自我提高,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力;要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽群眾意見,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群眾意見;要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制,把村規(guī)民約與獎(jiǎng)懲掛鉤,建立起一定水平的激勵(lì)和保障機(jī)制,營(yíng)造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護(hù),人人爭(zhēng)當(dāng)主人、人人爭(zhēng)當(dāng)主角的濃厚氛圍,引導(dǎo)村民廣泛參與,把農(nóng)村建設(shè)成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優(yōu)化人才政策,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵(lì)生于x、長(zhǎng)于x,對(duì)本區(qū)情況熟悉,與家鄉(xiāng)群眾親近,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵(lì)優(yōu)秀外來人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛農(nóng)村工作,能在x扎下根、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級(jí)黨組織的組織、引領(lǐng)功能,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)擔(dān)責(zé),抓緊抓實(shí)抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作;要堅(jiān)持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級(jí)事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。
各位委員、同志們,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,不斷推進(jìn)x鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,不斷推進(jìn)x世界級(jí)生態(tài)島的建設(shè)。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線,助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評(píng)選表揚(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前×個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入×元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集×元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng),建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專家?guī)欤瑒?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì),開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來共開展線上線下×場(chǎng)次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級(jí)示范村×個(gè)、實(shí)績(jī)突出村×個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè),總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇九
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個(gè)新時(shí)代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題,提出了明確要求,向全黨全國(guó)發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。前不久,省委農(nóng)村工作會(huì)議召開,省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并講話,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時(shí),也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個(gè)歷史性課題。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,到堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新境界,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績(jī),為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個(gè),居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1.13萬個(gè),供銷、農(nóng)墾、林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績(jī)來之不易,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),但與全國(guó)全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國(guó)、全省平均水平23、18個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會(huì)任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對(duì)此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng),在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。
第四,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢(shì)正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國(guó)糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,形成國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本總體呈上漲趨勢(shì),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動(dòng)高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)農(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對(duì)新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅(jiān)持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國(guó)特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力。
第六,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財(cái)力的有效支持,更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個(gè)好制度,要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時(shí),隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力日益增強(qiáng),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)之外,我市人口較多,收入不斷增長(zhǎng),消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)潛力將不斷釋放。總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力書寫新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會(huì)建慧市長(zhǎng)還要作具體部署,我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市,所轄六個(gè)縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)施品牌提升行動(dòng),加大對(duì)夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集,推動(dòng)先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠(chéng)信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會(huì)更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對(duì)因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢(shì)頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。
第二,怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行,針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過程中,我們要充分認(rèn)識(shí)到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì),理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會(huì)。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),我們?cè)谠O(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺(tái),穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場(chǎng)規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會(huì)力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動(dòng)力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長(zhǎng)的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五,如何建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實(shí)好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對(duì)于我們來講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了,要解決土地增值收益長(zhǎng)期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們?cè)谧霰P活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候,一定要把握住這個(gè)大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時(shí)在全市推開,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動(dòng)上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。要研究制定管理辦法,鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),確保對(duì)鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會(huì),選出組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的村“兩委”班子,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求,以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動(dòng)、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí),要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?;一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個(gè)貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個(gè)全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
市委、市政府召開這次會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,著力解決“三個(gè)層面的問題”,推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”,努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問題”:一是解決認(rèn)識(shí)問題,實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識(shí)是做好一切工作的前提,認(rèn)識(shí)到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題,實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會(huì)有什么樣的結(jié)果。推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”:一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對(duì)此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對(duì)此高度重視,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障,這項(xiàng)工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議,我們利用多半天時(shí)間,對(duì)x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會(huì)發(fā)言,其他四個(gè)縣作了書面交流??偟母杏X,大家對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)到位、思路明確,推進(jìn)工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效,相信大家都會(huì)有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色,示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高,通過整合項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進(jìn)行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅(jiān)持就地取材,對(duì)人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對(duì)河道水渠進(jìn)行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)葡萄長(zhǎng)廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位,創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn),充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置,其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動(dòng)性強(qiáng)。這些示范點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個(gè)縣區(qū)各級(jí)干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施,是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上,工作安排早、行動(dòng)快、力度大,勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬,在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績(jī)。除了今天看的點(diǎn)之外,兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義,其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn),大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見:
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見。
有五個(gè)具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
近年來,人社系統(tǒng)開展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫,培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
過去我們?cè)?jīng)組織過。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過實(shí)在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:。
剛才,各縣區(qū)有重點(diǎn)地交流了今年以來的工作和下階段的打算,總體看來,大家的總結(jié)都很用心,說重點(diǎn)、談亮點(diǎn),列舉的很到位,真正做到了“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”,沒有因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)等影響工作,各項(xiàng)工作都平穩(wěn)有序,展示了我們這支隊(duì)伍一以貫之的良好形象和素質(zhì)。
下面,按照會(huì)議安排,我講3個(gè)方面的意見。
今年不僅是”十四五”開局起步、向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的第一年,對(duì)于我們而言更是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。掛牌前,各級(jí)扶貧辦站好了最后一班崗,圓滿完成了歷史使命,我們很多部門、很多同志受到了隆重表彰,這是對(duì)我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分肯定。掛牌后,我們以鄉(xiāng)村振興局“掛牌”為新起點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài),義不容辭的擔(dān)起了新使命、踏上了新征程。掛牌前后的探索實(shí)踐,讓我們更加深刻認(rèn)識(shí)到,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),我們既面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境,也面臨機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、工作均發(fā)生深刻調(diào)整的內(nèi)部變化,必須站位“三農(nóng)”工作全局,深入分析面臨的新形勢(shì)、新變化、新要求,我認(rèn)為要準(zhǔn)確把握“四觀”:。
第一,要用歷史觀看待”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族”。回顧xx年xxxx,中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、革命、建設(shè)、發(fā)展都與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)。一是中國(guó)革命的勝利,根在“三農(nóng)”。建x開始,x就把農(nóng)民問題擺在重要位置,我們以土地革命為起點(diǎn),以工農(nóng)紅軍為根基,找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。解放之初,毛澤東同志曾評(píng)價(jià)說,“有了土地革命的勝利,才有了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利”。二是改革開放的成就,源自“三農(nóng)”。中國(guó)的改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村的改革是從安徽開始的。習(xí)近平總書記到了小崗村考察時(shí)指出,“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國(guó)改革的一聲驚雷,成為中國(guó)改革的標(biāo)志”。三是民族復(fù)興的大業(yè),重在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。黨的十八大以來,“三農(nóng)”工作取得歷史性成就,全面消除了絕對(duì)貧困,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn),鞏固拓展好發(fā)展成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。
第二,要用全局觀把握”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。這是習(xí)近平總書記站位全局對(duì)“三農(nóng)”工作、對(duì)鄉(xiāng)村振興作出的重大戰(zhàn)略部署,我們要從三個(gè)方面準(zhǔn)確把握。一要把握“大勢(shì)”,發(fā)揮好“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一最大政治優(yōu)勢(shì),辦好鄉(xiāng)村振興這件大事。黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全x工作的重中之重,這是鄉(xiāng)村振興面對(duì)的“大勢(shì)”。在xx黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府特別是x書記、x市長(zhǎng)始終把“三農(nóng)”工作、特別是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作擺在了現(xiàn)代化美好x建設(shè)的重要位置,為我們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)保障。二要把握“大局”,利用好“兩個(gè)xx年奮斗目標(biāo)交匯”這一最好歷史機(jī)遇,擔(dān)好x賦予我們的使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是第二個(gè)xx年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,是x對(duì)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面的重大戰(zhàn)略部署,這是鄉(xiāng)村振興所處的“大局”。重任在前,xxx把新階段鄉(xiāng)村振興的“接力棒”由扶貧辦再次交到鄉(xiāng)村振興局的手中,我們要對(duì)得起這一份信任。三要把握“大政”,利用好“集全x全國(guó)全社會(huì)之力”這一最強(qiáng)支撐保障,落實(shí)好中央的決策部署。脫貧攻堅(jiān)之所以能夠取得全面勝利,與我們出臺(tái)了一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系密不可分,保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定、繼續(xù)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,這是xxx定下的“大政”。今年國(guó)家層面將集中出臺(tái)33項(xiàng)政策,我們要切實(shí)抓好落實(shí)。
第三,要用發(fā)展觀謀劃”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從世界xx年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”。新時(shí)代我們要用發(fā)展的眼光看“三農(nóng)”、用發(fā)展的舉措推進(jìn)“三農(nóng)”。一要聚焦農(nóng)業(yè)進(jìn)入“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移地發(fā)展新農(nóng)業(yè)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了大解放、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了大優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了大跨越,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了很多歷史性轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興,新階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”融合,生產(chǎn)生活、生態(tài)“三生”融合,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)”融合,通過“三融”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二要聚焦農(nóng)村進(jìn)入“農(nóng)村美”的發(fā)展新階段,堅(jiān)定不移地建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)前,城鎮(zhèn)人口已歷史性超過了農(nóng)村人口,農(nóng)村結(jié)構(gòu)、治理方式、村莊布局等都在發(fā)生深刻的變化,“建好”美麗鄉(xiāng)村,“樹好”鄉(xiāng)村文化,“抓好”鄉(xiāng)村治理,不僅要讓農(nóng)村保留特有的綠水青山、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁,更要有改革開放帶來的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村充分發(fā)展、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展格局。三要聚焦農(nóng)民進(jìn)入“農(nóng)民富”的新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移地培育新農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)路徑就是“三化”(農(nóng)民主體化、職業(yè)化、市民化)。尊重農(nóng)民主體化地位,發(fā)揮農(nóng)民主體意識(shí),調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)變,逐步去身份化,成為職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,完善戶籍制度、城鄉(xiāng)保障體系等改革。
第四,要用群眾觀服務(wù)”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民就是江山,共產(chǎn)x打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子”。對(duì)于機(jī)構(gòu)調(diào)整,可能有一些同志覺得“意難平”,但是我們都是共產(chǎn)x員、是國(guó)家干部,不管機(jī)構(gòu)怎么改、職能怎么變,我們干的都是為農(nóng)民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的“好事”,我們要正確認(rèn)識(shí)。一是重組鄉(xiāng)村振興局是習(xí)近平總書記親自拍板的事情。將扶貧部門整建制重組為鄉(xiāng)村振興部門,是習(xí)近平總書記親自作出的決策,充分表明習(xí)近平總書記對(duì)扶貧部門、扶貧干部工作能力、工作作風(fēng)的高度認(rèn)可、全面肯定,作為扶貧人這是值得驕傲的事。二是鄉(xiāng)村振興局的職能更多、任務(wù)更重、領(lǐng)域更寬。我常說“從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,偉大的脫貧攻堅(jiān)精神不能變,從扶貧辦到鄉(xiāng)村振興局,為人民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的初心使命不能變”。重組鄉(xiāng)村振興局之后,我們的服務(wù)對(duì)象、工作范圍和工作內(nèi)容都進(jìn)一步擴(kuò)展,不論從哪個(gè)方面來看都是對(duì)過去扶貧部門的加強(qiáng)。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興是市委市政府交給我們的光榮使命。由農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興這是加強(qiáng)x對(duì)“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等具體工作,這是市委市政府對(duì)我們的信任,我們要提高政治站位,正確對(duì)待機(jī)構(gòu)調(diào)整,開拓進(jìn)取、積極工作,為打造鄉(xiāng)村振興的x樣板繼續(xù)努力奮斗。
在抓好成果鞏固和有效銜接的同時(shí),當(dāng)前,還要很多工作需要我們認(rèn)真落實(shí),具體要做到”八個(gè)方面的工作”。
(一)認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院大督查工作。國(guó)務(wù)院將于8月下旬至9月上旬派出國(guó)務(wù)院督察組赴我省進(jìn)行實(shí)地督查,其中,群眾反映的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村飲水安全等方面的問題線索將作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,各地要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備。這次國(guó)務(wù)院大督查各督查組將帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改,三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時(shí)間精力動(dòng)用于線索核查和暗訪督查,可以說就是奔著問題來的。去年國(guó)務(wù)院大督查,就爆出了我省農(nóng)村改廁有關(guān)問題,產(chǎn)生了很大的社會(huì)影響,今年大督查如果發(fā)現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面嚴(yán)重問題,將直接影響我市今年的考核結(jié)果。各地要高度重視,按照督查通知要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二要梳理問題線索,扎實(shí)做好整改。要對(duì)照督查內(nèi)容,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門,提前梳理重大問題線索,各地要針對(duì)問題線索,結(jié)合2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、暗訪反饋問題整改,制定有力措施,扎實(shí)做好整改工作,確保問題清零、整改到位。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。不得以迎檢名義“擺盆景”“劃路線”、層層組織各種自查督查、印制文件資料匯編或制作宣傳片,不得要求基層針對(duì)督查重點(diǎn)提前排查,不得耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力層層開展迎檢工作。
(二)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局前期召開了全國(guó)2021年考核評(píng)估工作會(huì)議,計(jì)劃在今年11月一12月之間開展后評(píng)估工作,這是對(duì)各地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核。目前,省里正在研究提出我省后評(píng)估方案,將比照國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的做法,以后評(píng)估方式開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核,各地要切實(shí)做好后評(píng)估準(zhǔn)備工作。一要思想高度重視。這次后評(píng)估工作實(shí)際上是把前幾年的國(guó)家第三方評(píng)估和省際交際交叉結(jié)合起來,在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)的總基調(diào)”,其對(duì)象仍然是省級(jí)x委、政府,其結(jié)果要提交中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并報(bào)xxx、國(guó)務(wù)院審定(據(jù)了解,習(xí)近平總書記還要專門聽取今年底的后評(píng)估結(jié)果匯報(bào)),并進(jìn)行通報(bào)、約談、責(zé)任追究和問題整改。各地要像對(duì)待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來對(duì)待此次后評(píng)估工作。二要掌握內(nèi)涵要求。2021年考核評(píng)估會(huì)議精神在8月10日視頻調(diào)度會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào),各地要及時(shí)向x委政府報(bào)告國(guó)家開展后評(píng)估的相關(guān)情況,全面掌握后評(píng)估的內(nèi)容、關(guān)注重點(diǎn)、方式方法、工作要求等,及時(shí)安排部署,壓茬推進(jìn)工作,迎接國(guó)家后評(píng)估。三要抓好工作落實(shí)。要緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保今年底后評(píng)估工作不出問題。
(三)認(rèn)真抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作。今年,省紀(jì)委將就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期的專項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容方面,主要聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、落實(shí)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等4個(gè)方面的15項(xiàng)43條具體工作;監(jiān)督方式方面,包括督導(dǎo)檢查、明察暗訪、約談提醒、發(fā)函督辦、紀(jì)檢監(jiān)察建議等;監(jiān)督對(duì)象方面,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),對(duì)問題反映比較集中的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。總的來看,這項(xiàng)工作是壓緊壓實(shí)各級(jí)x委、政府和相關(guān)部門鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任的重要舉措。各地要高度重視這項(xiàng)工作,以此為契機(jī),協(xié)調(diào)推動(dòng)x委政府加強(qiáng)重視,抓好過渡期內(nèi)各項(xiàng)工作,包括做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接。
(四)認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。近期,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情,發(fā)展趨勢(shì)具有不確定性,防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》,各地要按照通知要求,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防疫工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,堅(jiān)決防止因疫返貧致貧。
(五)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)和“xx”講話中都強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,特別是在“xx”講話中,脫貧攻堅(jiān)偉大成就是“四個(gè)偉大”成就的重要組成部分。我們要認(rèn)真總結(jié)好、宣傳好x脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐和偉大成就,講好脫貧攻堅(jiān)x故事,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興凝聚力量。特別要加強(qiáng)涉貧輿情應(yīng)對(duì)和處置,防止惡意炒作。
(六)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)偉大精神的傳承和弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān),不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,同時(shí)也取得了精神上的累累碩果。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,闡釋了偉大脫貧攻堅(jiān)精神的內(nèi)涵。這一精神是偉大時(shí)代精神和民族精神的賡續(xù)傳承,在共和國(guó)的歷史上樹起了一座新的精神豐碑,是激勵(lì)我們?cè)谛抡鞒躺蠆^勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要將脫貧攻堅(jiān)精神發(fā)揚(yáng)光大,不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。
(七)認(rèn)真抓好xxxx學(xué)習(xí)教育和我為群眾辦實(shí)事。在全x集中開展xxxx學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要圍繞“學(xué)xxxx、悟思想、辦實(shí)事、開新局”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好xxxx學(xué)習(xí)教育,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)過硬本領(lǐng)上來,轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)際行動(dòng)上來,轉(zhuǎn)化為貫徹中央及省市重大決策部署、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來。
(八)認(rèn)真抓好問題整改。各地要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把整改工作貫穿鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程,聚焦國(guó)家暗訪督查、省暗訪調(diào)研、信訪輿情以及督查、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、全面排查,及時(shí)制定有針對(duì)性的整改措施,做到立行立改、邊查邊改。通過問題整改,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)到位,不斷提升工作水平和成效。
關(guān)于當(dāng)前工作,我就講這么多。最后,我想就基層存在的一些現(xiàn)象以及大家關(guān)注的事情,談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
從掌握情況看,目前雖然各地總體上能夠按照工作部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,但給我的感覺是相比于脫貧攻堅(jiān)期間,大家的精神、狀態(tài)、干勁都有著一定的變化。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是思想上有偏差。有的地方存在著松勁懈怠、等待觀望、迷茫徘徊的情況,對(duì)鞏固成果認(rèn)識(shí)不足,對(duì)鄉(xiāng)村振興思考不夠,不知道怎么干、干什么。二是感覺上有落差。認(rèn)為過去脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,扶貧干部非常受尊重,受重視,現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打完了,大家對(duì)我們的看法和認(rèn)識(shí)有所變化,今日頭條請(qǐng)搜索壹號(hào)秘書感覺被冷落、被邊緣了。三是行動(dòng)上有時(shí)差。過去全市上下能夠做到“說了就干、干就干好”,現(xiàn)在我感覺總體上工作的干勁沒有過去那樣足了,抓工作落實(shí)的力度、強(qiáng)度、速度都有所下降。
雖然產(chǎn)生這些現(xiàn)象有一定的客觀原因,但是我覺得,我們自己要相信我們自己要看到我們這支隊(duì)伍是得到充分肯定的,從上到下,從省委省政府到普通基層群眾,都十分認(rèn)可,到基層暗訪調(diào)研,講鄉(xiāng)村振興局群眾可能不太了解,但講扶貧辦老百姓都非常熱情,所以我們自己要有自信。要看到我們的職責(zé)使命仍然十分重要、任務(wù)仍然十分艱巨,就像習(xí)近平說的,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),除了鞏固脫貧成果,還增加了其他工作內(nèi)容,職責(zé)不是變輕了而是變重了,范圍不是減小了而是拓寬了。要看到我們的未來和希望,我們趕上了國(guó)家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇,鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)更大、天地更廣,為大家提供了更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。當(dāng)下我們要積極調(diào)整自己的思想狀態(tài),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新的業(yè)績(jī)和輝煌。
具體到機(jī)構(gòu)的問題,我想作為我們鄉(xiāng)村振興部門來說,要做到”三個(gè)正確對(duì)待”。一是正確對(duì)待自己。我們自己要給自己有個(gè)明確的定位,還是那句話,既然叫鄉(xiāng)村振興局,那就是干鄉(xiāng)村振興的的事的,涉及到鄉(xiāng)村振興方面的工作,都要積極參與、推動(dòng),該牽頭的牽頭、該配合的配合、該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。二是正確對(duì)待他人。就是處理好與x委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等其他單位的關(guān)系,包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、工作關(guān)系、協(xié)作關(guān)系,雖然在工作職能上有著分工,但目標(biāo)是一致的、行動(dòng)是統(tǒng)一的、榮辱是一體的,都是干鄉(xiāng)村振興工作的。三要正確對(duì)待職能。作為鄉(xiāng)村振興部門,就是要為群眾謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的,不能只單純從業(yè)務(wù)工作出發(fā),只看一隅一角的思維定式,不能只在乎名和利,我想只要是對(duì)人民群眾有利的事,哪怕沒有名沒有利,我們也要積極主動(dòng)地去做。
最后,就全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè),我覺得我們要繼續(xù)展示我們這支隊(duì)伍一以貫之的良好形象,推動(dòng)”扶貧鐵軍”向“振興鐵軍”轉(zhuǎn)變。具體要做到“三個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。就是要旗幟鮮明講政治,學(xué)懂弄通新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提升思想境界,樹牢政治意識(shí),不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決扛起xxx、國(guó)務(wù)院賦予的政治責(zé)任,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),盡快實(shí)現(xiàn)由脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的角色轉(zhuǎn)換,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該抓的工作抓起來,以更有力的舉措推動(dòng)工作。二要加強(qiáng)能力水平建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對(duì)我們能力素質(zhì)提出了更高要求,各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入謀劃工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。要深入研究政策,圍繞近期出臺(tái)的各項(xiàng)銜接政策抓好學(xué)習(xí)和研究,吃透政策精神,抓好貫徹落實(shí)。要樹立品牌意識(shí),打造特色亮點(diǎn),努力在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面探索一批富有地方特色、具備推廣價(jià)值的特色亮點(diǎn)。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在過去脫貧攻堅(jiān)的艱辛歷程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大干部塑造形成了苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏,敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),敢打硬仗,善打大仗、能打勝仗是這支隊(duì)伍的鮮明特色,經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn)得,到了全社會(huì)的認(rèn)可。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大千部要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格,大力弘揚(yáng)偉大的建x精神和脫貧攻堅(jiān)精神,以志不改、道不變的堅(jiān)定,以打硬仗、善作為的擔(dān)當(dāng),以下苦功、不懈怠的執(zhí)著,在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻(xiàn)、再立新功。
同志們,今年只剩下不到半年的時(shí)間,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓緊把各項(xiàng)工作抓起來、干起來,全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,適應(yīng)轉(zhuǎn)變、乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建xxx周年!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議,以及市委x屆x次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基。“十三五”時(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長(zhǎng)x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口x萬人?!笆濉睍r(shí)期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國(guó)家確定為水稻、小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時(shí),我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢(shì)頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時(shí)期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實(shí)難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長(zhǎng)x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢(shì)所趨,統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)施三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,到x年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會(huì)治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
第一,要抓改革,增活力。牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí)、問題導(dǎo)向,通過改革,補(bǔ)齊短板。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。核心是圍繞市場(chǎng)、需求進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,解決好“不合理供給導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡和給資源環(huán)境帶來較大壓力”這兩大問題。一方面,要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡邁向高水平。今年省里將啟動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,加大糧改飼扶持力度,我們要做好承接落實(shí)工作。另一方面,要通過糧食去庫存、生產(chǎn)降成本、基礎(chǔ)補(bǔ)短板等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量數(shù)量并重上來,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)x承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),確保完成階段性任務(wù)。積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程,提升涉農(nóng)信貸投放量。擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保涉農(nóng)業(yè)務(wù)量,“三農(nóng)”貸款在保余額逐年提高。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。省里要求,今年各市要確保完成x-x個(gè)村的試點(diǎn)任務(wù),有試點(diǎn)任務(wù)的縣區(qū)要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。x縣要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),真正讓農(nóng)村土地、山林、水面活起來。市農(nóng)委要做好對(duì)接聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市林業(yè)、水利、糧食、供銷等部門,要推動(dòng)各自領(lǐng)域的重點(diǎn)改革,確保各項(xiàng)工作走在全省前列。推進(jìn)戶籍制度改革。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化改革,結(jié)合城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展、沉陷區(qū)搬遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保留“三權(quán)”不變,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
第二,要抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)型。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,圍繞優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、豆制品等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。全年新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家。強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合,因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。加快x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及x縣迎河、瓦埠湖等一批示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個(gè)。創(chuàng)新生產(chǎn)體系。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)x個(gè)省級(jí)糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場(chǎng)。實(shí)施新一輪菜籃子工程,全年蔬菜播種面積x萬畝,創(chuàng)建省級(jí)以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園x家。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)跨越工程,全市畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)x%以上;打造沿淮優(yōu)質(zhì)漁業(yè)板塊,推進(jìn)x縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣跨越。建設(shè)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快新型經(jīng)營(yíng)主體和聯(lián)合體培育,完善農(nóng)業(yè)科技、疫病防控、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)全程社會(huì)化服務(wù),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場(chǎng)x家;土地流轉(zhuǎn)面積比重達(dá)x%,規(guī)?;?jīng)營(yíng)比重達(dá)x%以上。創(chuàng)新供銷體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品加工”,布局農(nóng)村電商生態(tài)圈,推進(jìn)安徽氣象大數(shù)據(jù)中心建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營(yíng)銷模式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織。全年引進(jìn)、推廣各類新技術(shù)、新品種、新模式x個(gè)。創(chuàng)新技術(shù)體系。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技x工程”,完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機(jī)制,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)x%。農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達(dá)x%,推廣測(cè)土配方施肥x萬畝。
第三,要抓基礎(chǔ),搶開局。一年之計(jì)在于春,人勤春來早。要推進(jìn)春耕備耕工作。做好春季麥田管理,加強(qiáng)小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測(cè),因苗促控,適時(shí)追肥,促弱轉(zhuǎn)壯,開展化學(xué)除草,綜合防控小麥病蟲害。加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管。抓好冬季越冬蔬菜田間管理,指導(dǎo)蔬菜育苗和移栽工作,圍繞蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,大力實(shí)施蔬菜綠色增長(zhǎng)模式攻關(guān)。要科學(xué)安排植樹造林。抓好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān),落實(shí)好管護(hù)措施,確保x月底之前完成全年植樹造林x萬畝任務(wù),保證成活率。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。x是水利部確定的全國(guó)重點(diǎn)缺水城市,要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),開工建設(shè)正硤段行洪區(qū)調(diào)整改造、淮干一般堤防加固工程,推進(jìn)西淝河洼地治理,提升淮西湖、十澗湖綜合排澇能力,完成世行貸款重點(diǎn)平原洼地治理項(xiàng)目,開展規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動(dòng),不斷提高防洪排澇和抗旱保收水平。要加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。新改建農(nóng)村變電站x座、線路x公里。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理,進(jìn)一步提高供電可靠性。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下,著力發(fā)展光伏發(fā)電。
第四,要抓共享,惠民生。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。要多渠道增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)上看,我市農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入占x%,轉(zhuǎn)移凈收入占x%,而財(cái)產(chǎn)凈收入僅占x%。要在挖掘財(cái)產(chǎn)性增收潛力上下功夫,穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革,把集體資產(chǎn)折股量化到戶,把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的手段。要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。圍繞全年脫貧x萬人目標(biāo),通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)和教育扶貧,解決具有勞動(dòng)能力貧困人口的脫貧問題。通過社會(huì)保障制度,解決無勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力家庭的脫貧問題。通過易地搬遷扶貧,解決采煤沉陷區(qū)貧困人口的脫貧問題。通過社會(huì)或醫(yī)療救助,解決因病、因?yàn)?zāi)等致貧人口問題。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),加大無公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,開展可追溯試點(diǎn)。建成x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,推進(jìn)x縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面劃定永久基本農(nóng)田,大力實(shí)施農(nóng)村土地整治,實(shí)行耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng),加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,啟動(dòng)土壤環(huán)境治理。推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù),做好重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治。加強(qiáng)秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈還田、發(fā)電等綜合利用。
第五,要抓保障,強(qiáng)合力。新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須形成合力,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“重中之重”的責(zé)任要求,在工作部署、資金投入和干部配備上,在發(fā)展布局、政策制定和資源配置上,樹立統(tǒng)籌意識(shí)和全局意識(shí),把“三農(nóng)”工作放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的大格局中來謀劃,以關(guān)鍵問題的有效破解帶動(dòng)整體工作的有力推進(jìn)。要強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)各項(xiàng)政策之間的銜接配套,研究健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,最大限度發(fā)揮綜合效應(yīng)。一方面,在做大增量上想辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用,帶動(dòng)更多的社會(huì)資金和金融資源投向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民;另一方面,在優(yōu)化存量上做文章,加大涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,深入謀劃一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。要強(qiáng)化基層治理。始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。加大對(duì)農(nóng)民身邊腐敗問題的查處力度,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強(qiáng)化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們:
xxx位于xx縣東北部、清水河中游、大隴山西側(cè),地處張家川、清水、xx三縣交界地帶,鎮(zhèn)域面積78.9平方公里,轄22個(gè)行政村,7814戶,30750人,2018年農(nóng)民人均純收入7682元。隴城歷史悠久,文化璀璨,相傳為人文始祖xx的誕生地,素有“媧皇故里”之美譽(yù),2008年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家文物局評(píng)為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”。
近年來,特別是國(guó)家和省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,xxx按照縣委縣政府的安排部署,立足鎮(zhèn)情實(shí)際,搶抓鄉(xiāng)村振興這一重大歷史機(jī)遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,深入挖掘xx文化、大地灣文化、秦漢文化和三國(guó)文化等四大歷史文化,聚焦精準(zhǔn)脫貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理方式,提升行政效能,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力實(shí)施生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)五大工程,推動(dòng)形成人口集聚、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新、社會(huì)和諧的發(fā)展局面,努力把隴城建設(shè)成為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心和全國(guó)重點(diǎn)現(xiàn)代新興城鎮(zhèn)。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。xxx牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持人與自然和諧共生,不斷改善提升農(nóng)村環(huán)境,突出抓好生態(tài)修復(fù)與治理,大力實(shí)施國(guó)土增綠行動(dòng),打造“綠色”隴城,讓群眾生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。
一是按照縣委“一軸三線”總體規(guī)劃,鞏固提升百里生態(tài)文化長(zhǎng)廊建設(shè)成果,按照“三個(gè)五”工作思路,發(fā)動(dòng)黨員干部、涉及村村組干部、護(hù)林隊(duì)員和全鎮(zhèn)公益性崗位人員五支力量,每年冬季利用兩個(gè)多月時(shí)間,投入上百人,對(duì)x、北山和濕地公園、生態(tài)林5000余畝苗木,通過樹干涂白、樹枝修建、清除雜草、澆水灌溉、施足冬肥等措施,開展防火、防寒、抗旱、防蟲等管護(hù)活動(dòng),苗木成活率大幅提升。
二是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造了頭圖堡、常營(yíng)堡和陰坡大洼山景觀,先后修建蓄水池3座,涼亭觀景臺(tái)1處,每年實(shí)施補(bǔ)植擴(kuò)面工作,如今xxx境內(nèi)路路綠樹成蔭、村村成片成帶,春有花、夏有果,且四季常青,北山造林示范區(qū)已成為群眾休閑娛樂的好去處,更是隴城的綠色屏障和天然氧吧。
三是積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,先后投入各種項(xiàng)目資金200萬元,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目2個(gè)村,加快推進(jìn)小巷道硬化、一事一議、整村推進(jìn)和安全飲水等民生工程,硬化15個(gè)村小巷道50公里,改造危舊房883間52980平方米,徹底解決了農(nóng)民飲水不安全問題,群眾居住環(huán)境切實(shí)改善,住房面貌煥然一新。
四是積極開展全域無垃圾治理,堅(jiān)持徹底治理和長(zhǎng)效維護(hù)并重的原則,創(chuàng)新工作方式,采取政府購買服務(wù)的模式,對(duì)陳舊垃圾進(jìn)行了排查、清理和集中清運(yùn),做到了發(fā)現(xiàn)一處,治理一處,監(jiān)管一處,保潔一處。在全鎮(zhèn)各村配備環(huán)衛(wèi)人員,組建由公益性崗位人員組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,配發(fā)清掃清運(yùn)工具,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道、公共場(chǎng)所和各村通村主次干道沿線、景區(qū)及沿線的衛(wèi)生進(jìn)行清掃,做到日產(chǎn)日清日運(yùn),營(yíng)造干凈整潔的人居環(huán)境。
五是全面落實(shí)河長(zhǎng)制,設(shè)立防護(hù)欄、警示牌,修砌護(hù)墻,改善水環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村污水處理,啟動(dòng)了衛(wèi)生廁所改造工程,計(jì)劃建設(shè)垃圾填焚燒站1處,完善生活污水管網(wǎng),并入蓮花鎮(zhèn)污水處理廠。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,培育富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。xxx堅(jiān)持把林果產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),作為助推精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措,作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重要途徑,確立了“北山生態(tài)南山椒,清水河川蘋果俏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并統(tǒng)籌推進(jìn)南山萬畝椒園基地建設(shè)、清水河優(yōu)質(zhì)果園提升、全鎮(zhèn)區(qū)域果椒建園等工作,通過示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng),林果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,在精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮了重要作用。
一是林果產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧工作。針對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)貧困村419名貧困戶,xxx倡導(dǎo)倡議“人均一畝園,致富一家人”,全方位立體式宣傳動(dòng)員,凝聚了各方力量,特別是激發(fā)了廣大貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的熱情和信心,投身于建園工作的積極性和,取得了初步的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)先后有216戶貧困戶人通過銷售蘋果、花椒等增加收入,擺脫貧困,摘掉了貧困戶的帽子。
二是大幅增加果椒種植面積。堅(jiān)持建園標(biāo)準(zhǔn)化、種植規(guī)?;谠形鞣含F(xiàn)代林果基地和常營(yíng)高光效林果基地的基礎(chǔ)上,近兩年在張灣、山王、常營(yíng)、媧皇、鳳尾等村完成果園補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝,在10個(gè)貧困村新栽優(yōu)質(zhì)蘋果1000畝,花椒3000畝,目前全鎮(zhèn)蘋果面積達(dá)到2.8萬畝,花椒2000畝,初步形成了全鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),村村林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好局面。
三是積極建設(shè)南山萬畝果椒基地。在去年完成400.86公頃土地整理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,采用“梯田+全膜+路網(wǎng)+林果+節(jié)灌”旱作農(nóng)業(yè)模式,推動(dòng)山水田林路綜合開發(fā),實(shí)施了南山萬畝果椒基地建設(shè),初步完成5000畝建園任務(wù)。今年開始從常營(yíng)至王李12村、沿線10公里、6個(gè)區(qū)域的南山萬畝流域萬畝果椒基地,大規(guī)模栽植花椒,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。
四是發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。林果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、銷等鏈條長(zhǎng),輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),全鎮(zhèn)先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社59個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)26個(gè),為4365個(gè)農(nóng)民提供了就業(yè)崗位,拉升了當(dāng)?shù)厝罕娛杖耄瑤?dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
xxx發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持兩產(chǎn)并重的原則,綜合開發(fā)利用文化、民俗、生態(tài)等各類資源,發(fā)展壯大新興旅游產(chǎn)業(yè),培育xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)入xxx境內(nèi)的西關(guān),建成了中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)牌樓;實(shí)施了xx祭祀廣場(chǎng)改擴(kuò)建、xx洞廣場(chǎng)和停車場(chǎng)新建、略陽古城景觀等工程,對(duì)xx祠入口處、龍泉官井、漢代古城墻等10多處歷史文化遺跡遺存進(jìn)行了保護(hù)、修繕和改造,同步開展了環(huán)境治理和綠化美化。
二是積極做好絲綢之路文化傳承世行貸款項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)啟動(dòng)大地灣文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目明清街建設(shè)以及鎮(zhèn)區(qū)道路維修和排水管網(wǎng)建設(shè),改造旅游景區(qū)配套設(shè)施,完善城鎮(zhèn)功能,全方位提升景區(qū)檔次和城鎮(zhèn)品位。
三是在保護(hù)好原有名勝古跡、文物遺址的前提下,擴(kuò)大景區(qū)的內(nèi)涵與外延,xx祠景區(qū)整體提升工程初見成效,宗教文化圣地西番寺經(jīng)過多年修建,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,游人絡(luò)繹不絕,旅游綜合效益不斷凸顯。
四是結(jié)合“三變”改革,依托xx故里文化旅游開發(fā)有限公司,通過合理布局,合理設(shè)置,打造了一批尋根祭祖、參觀考察、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)等特點(diǎn)特色的旅游項(xiàng)目,北山生態(tài)旅游示范區(qū)旅游功能不斷完善,集生產(chǎn)種植、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光旅游為一體的上袁村田園綜合體初具規(guī)模。同時(shí),食醋、豆腐以及雕刻、馬尾荷包、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品制作,進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了群眾旅游收入。
鄉(xiāng)村振興,文化是魂之所在。xxx是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),是人文始祖xx的誕生地,xx文化的發(fā)祥地,也是古絲綢之路的關(guān)道要塞,同時(shí)還是自漢代以來歷史上設(shè)立州、郡、縣、道的戰(zhàn)略要地,地域優(yōu)勢(shì)十分顯著。境內(nèi)并存有大地灣文化、秦漢文化和三國(guó)文化等歷史文化遺跡遺存,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。在當(dāng)前國(guó)家和省上實(shí)施“一路一帶”建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的大背景下,xxx立足當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化,圍繞打造媧皇故里、祖脈名勝的目標(biāo)定位,開展了一系列工作。
一是舉辦xx祭祀活動(dòng)。為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)xx文化,凝聚海內(nèi)外華人情結(jié),連續(xù)二十多年來每年舉辦祭祀人文始祖xx典禮大型活動(dòng),并配套舉辦文化論壇、學(xué)術(shù)交流、商貿(mào)洽談、民俗展演等系列活動(dòng),弘揚(yáng)了xx文化,提高了隴城歷史文化名鎮(zhèn)的知名度和影響力。
二是編纂地方文化書籍。歷經(jīng)兩年多的艱辛編纂,30余萬字的《xxx志》于2018年11月由方志出版社出版發(fā)行,并成為入選中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程的甘肅首部鎮(zhèn)志。
三是傳承弘揚(yáng)xx文化。通過舉辦xx祭祀活動(dòng)、文化論壇等方式,緬懷xx豐功偉績(jī),傳承弘揚(yáng)xx文化,特別是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)xx“煉石補(bǔ)天”的自強(qiáng)不息精神,“戰(zhàn)天治地”的頑強(qiáng)拼搏精神,保持和發(fā)展民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)群眾強(qiáng)烈的文化自信意識(shí)。
四是培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。有機(jī)融合歷史文化和精神文明建設(shè),通過開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾講文明、講道德,培養(yǎng)文明健康的生活方式,營(yíng)造文明和諧、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、互幫互助、健康向上的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)正能量,打造文化鄉(xiāng)村、培育文明風(fēng)尚、建設(shè)文明城鎮(zhèn)。
習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。xxx充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行“黨建+人才”模式,把農(nóng)村致富帶頭人、本土文化人才、專業(yè)技術(shù)人員等各類人才培養(yǎng)成為入黨積極分子和黨員,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
一是積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣的外出務(wù)工致富能人回村任職。就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
二是新建、改造、提升村組活動(dòng)場(chǎng)所,高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點(diǎn)5個(gè),去年以來發(fā)展黨員10名,培養(yǎng)入黨積極分子35名,為基層黨組織注入了新鮮血液和活力。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量和智慧凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
雖然xxx在鄉(xiāng)村振興中做了一些工作,取得了一些成效,但還存在一些問題,主要是:一是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,亟需通過實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行改善提升;二是創(chuàng)新社會(huì)管理、教育宣傳群眾的方式不多不新,城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平還有一定差距;三是廣大群眾對(duì)勞務(wù)務(wù)工、經(jīng)營(yíng)生意等產(chǎn)業(yè)普遍能夠接受并投入,而對(duì)林果種植、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不是很到位,投入的熱情不高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們,我們深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是發(fā)展的必然、人民的期盼,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下一步,xxx將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施“五大”工程,因地制宜、循序漸進(jìn),走好共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、綠色發(fā)展之路、文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、精準(zhǔn)脫貧之路,努力把xxx建設(shè)成為“文化名鎮(zhèn)古韻美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的“四美”新型現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
匯報(bào)完畢,謝謝大家。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村局暨鄉(xiāng)村振興局全體人員工作會(huì)議,主要內(nèi)容是,簡(jiǎn)要回顧今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究分析存在的困難和問題,對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全局上下振奮精神、比學(xué)趕超,為“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高質(zhì)量推動(dòng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)??梢哉f,這次會(huì)議既是一次今年以來的工作總結(jié)會(huì),也是一次更好推進(jìn)全局工作的實(shí)施大會(huì)。剛才,各科股站室主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了述職發(fā)言,都結(jié)合各自職責(zé),總結(jié)了工作成效,分析了存在的問題,更為重要的是明確了下步的工作重點(diǎn)、工作方向,談的都很好,下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面,結(jié)合縣委縣政府工作要求和我局實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、提高站位,正視現(xiàn)實(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感使命感。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述。黨的十九大報(bào)告,把“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為“貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。去年中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示,要求“應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?!笨倳浺暡旌蕽蓵r(shí)對(duì)我們提出了“農(nóng)業(yè)這個(gè)優(yōu)勢(shì)不能丟,要繼續(xù)鞏固加強(qiáng)”的殷切期望。總書記在不同時(shí)間、不同場(chǎng)合作出的一系列重要論述和重要指示,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻,向全黨全社會(huì)持續(xù)發(fā)出了“三農(nóng)”工作極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重大號(hào)召。近年來,全局上下各盡其職,協(xié)同推進(jìn),特別是今年以來,我們以“精準(zhǔn)把握習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的戰(zhàn)略定位”為己任,扛牢“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委決策部署,高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),取得了階段工作成效。
一是糧食產(chǎn)能進(jìn)一步鞏固提升。全面實(shí)施“藏糧于技、藏糧于地”戰(zhàn)略,圍繞加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板,積極推進(jìn)10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并圍繞小麥促弱轉(zhuǎn)壯,著實(shí)開展科技?jí)衙缧袆?dòng),強(qiáng)化田間管理。特別是針對(duì)小麥條銹病、赤霉病,我們會(huì)同各鎮(zhèn)街同向發(fā)力,積極排查發(fā)病中心,實(shí)施小麥“一噴三防”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全縣小麥統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋,為夏糧豐產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全縣小麥畝均單產(chǎn)483.2公斤,總產(chǎn)達(dá)到44.82萬噸,分別比去年增加7.7公斤、0.74萬噸,并創(chuàng)出了815.76公斤的單產(chǎn)新紀(jì)錄。同時(shí)接茬完成4.87萬畝大豆種植、1.2萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),三秋可能還有大豐收。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初見雛形。產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng),益客產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)博智慧城、天潤(rùn)生態(tài)種養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目等一批鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目初具規(guī)模,省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn),市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到17家。農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)初露鋒芒,紅船毛木耳、彭樓油菜、什集韭菜、西瓜及古泉西紅柿等,逐步成為特色農(nóng)產(chǎn)品“菜籃子”供應(yīng)基地,產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)同步跟進(jìn)并發(fā)揮積極作用,省級(jí)鄉(xiāng)土名品村培育取得階段性成果。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),“三品一標(biāo)”認(rèn)證抽查蔬菜樣品80個(gè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資蓄積發(fā)展后勁,先后簽約10余億元,計(jì)劃建設(shè)建設(shè)華潤(rùn)三九鄄城縣野菊花示范性種植基地、食用菌(杏鮑菇)項(xiàng)目、飼料研發(fā)項(xiàng)目以及全生物可降解材料項(xiàng)目,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。
三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接成效顯著。防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制持續(xù)健全,防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶26.86萬戶,監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象187戶587人。銜接資金項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),投入銜接資金11050萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目47個(gè)。幫扶車間運(yùn)行持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,全縣現(xiàn)有幫扶車間380個(gè),利用率96.05%,注冊(cè)為小微企業(yè)227家,直接帶動(dòng)就地就近就業(yè)群眾近萬名人次,人均月收入2000元。脫貧攻堅(jiān)成果得到強(qiáng)有力鞏固,選派省市縣鄉(xiāng)幫扶責(zé)任人4600余人,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶18314戶,幫扶政策總體穩(wěn)定,春季雨露、小額信貸放款、齊魯富民貸等金融扶貧政策方面持續(xù)發(fā)力。沿黃鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新推進(jìn),500畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)16處、1.2萬畝,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)。
四是農(nóng)業(yè)科技工程不斷創(chuàng)新。通過種子工程建設(shè),篩選出菏麥29等高產(chǎn)新品種,安排小麥良種繁育田14500畝、18個(gè)種子專業(yè)村。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,先后組織小麥苗情考察5次,舉辦大豆玉米復(fù)合種技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)種植大戶和技術(shù)人員500余人次,積極參加全省糧油作物高產(chǎn)競(jìng)賽,實(shí)施完成水肥一體化730畝,發(fā)布作物施肥配方8個(gè)。
五是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成效明顯。以美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境示范片區(qū)打造為抓手,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、農(nóng)業(yè)面源污染整治,出動(dòng)宣傳車5100輛次,發(fā)放宣傳資料2萬份,出動(dòng)車輛、機(jī)械5000輛次,清理河道、溝渠等位置衛(wèi)生死角1.8萬余處,清理亂搭亂建5500個(gè)、亂寫亂畫4.5萬處,清理雜草6100余噸,治理殘?jiān)珨啾?600余處,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞4萬人次,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93.8%,4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村穩(wěn)步建設(shè)。在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作檢查排名中,4月份全市第3位,5月份第4位。
沿黃五鎮(zhèn)純?yōu)﹨^(qū)流轉(zhuǎn)面積11.22萬畝,占沿黃五鎮(zhèn)純?yōu)﹨^(qū)總面積的76.02%。農(nóng)村“三資”委托代理及農(nóng)村財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)問題專項(xiàng)整治清收資源、資產(chǎn)租賃發(fā)包費(fèi)52.5萬元。上半年注冊(cè)合作社31家、家庭農(nóng)場(chǎng)91個(gè),申報(bào)省級(jí)示范合作社11個(gè),錄入省村黨組織領(lǐng)辦合作社信息平臺(tái)的合作社388家。完成小麥機(jī)收減損服務(wù)面積13萬畝、專項(xiàng)資金269萬元。村黨組織領(lǐng)辦合作社實(shí)施玉米全托管面積1.7萬畝、資金140萬元。篩選出33家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,小麥投保面積76.23萬畝,比去年同期增長(zhǎng)48.7%。
七是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資專項(xiàng)治理富有成效。完成市級(jí)蔬菜監(jiān)督抽檢30個(gè)、省級(jí)25個(gè)和15個(gè)鎮(zhèn)街的小麥監(jiān)督抽檢,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展全縣農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員408人次,查處各類案件135件,并按照“有報(bào)必接,接案必查,查必到底”要求,妥善處理了5起群眾投訴舉報(bào)案件。對(duì)我縣3處大型沼氣工程、22戶中型聯(lián)戶沼氣工程、1972戶戶用沼氣池進(jìn)行了安全生產(chǎn)大排查,并建立了工作臺(tái)賬。嚴(yán)禁秸稈焚燒,做到了安全事故零發(fā)生。
另外,信訪維穩(wěn)、黨建以及質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作也都取得一定的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是全局上下勠力同心、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向大家表示衷心感謝!
還有的是一時(shí)難以解決的,像產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民增收等,需要大家費(fèi)一番心思、下一番功夫,主動(dòng)謀思路、想辦法,認(rèn)真研究逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn),瞄定目標(biāo),高質(zhì)量推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康開展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委農(nóng)村工作會(huì)議要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為推動(dòng)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工作貢獻(xiàn)力量。著重抓好以下幾個(gè)方面:
要搞好統(tǒng)一供種,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù),實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率達(dá)95%以上,確保秋糧豐產(chǎn)豐收,穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能,全年產(chǎn)量在15億斤以上。
2、精準(zhǔn)把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略任務(wù),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,各項(xiàng)扶貧政策,過渡期內(nèi)原則上保持不變,堅(jiān)決避免政策“斷崖”,繼續(xù)抓好政策實(shí)施。二是要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步拓寬監(jiān)測(cè)預(yù)警信息來源,持續(xù)健全完善監(jiān)測(cè)對(duì)象預(yù)警機(jī)制,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,逐戶逐人制定針對(duì)性幫扶方案,努力防止返貧和新致貧。三是要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金管理,年底前全部完成47個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,確保項(xiàng)目良好運(yùn)營(yíng)和管理。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間以來的項(xiàng)目,要運(yùn)用好“明確所有權(quán)”、“放活經(jīng)營(yíng)權(quán)”、“保障收益權(quán)”、“落實(shí)監(jiān)督權(quán)”,做好項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)文章。四是要聚焦銜接推進(jìn)區(qū),加快推進(jìn)中藥材科研加工中心、蔬菜(小油菜)種植基地等項(xiàng)目建設(shè),著力打造全面鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
加快實(shí)施綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)繁育基地、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌提升等項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)好農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),力促農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智慧升級(jí)。2022年度各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),正在征求意見中,根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,對(duì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分。各相關(guān)科室要高度重視,及時(shí)謀劃,及時(shí)協(xié)調(diào),盡快推進(jìn)。三是大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。在政策和項(xiàng)目上給予支持,年內(nèi)新增合作社35個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)90個(gè)以上,年內(nèi)新增流轉(zhuǎn)土地面積2萬畝。四是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市要拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)禁假冒偽劣行為,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲查處一起。進(jìn)一步強(qiáng)化安全督導(dǎo)監(jiān)管,企業(yè)要建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬,制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好應(yīng)急值班制度,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。要搞好農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),切實(shí)維護(hù)廣大群眾利益。要圍繞生態(tài)保護(hù),著實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染整治行動(dòng),牽頭搞好人居環(huán)境整治。
4、精準(zhǔn)把握各級(jí)審計(jì)、巡查要義,激發(fā)工作動(dòng)力。近段時(shí)間以來,上級(jí)檢查、審計(jì)不斷進(jìn)行,這是對(duì)我們的健康體檢,對(duì)指出的問題,我們一定要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真加以整改。特別是這次省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作的巡察工作,我們要正確對(duì)待,特別注重以下三點(diǎn):一是對(duì)每項(xiàng)巡察內(nèi)容,要結(jié)合科室實(shí)際工作,認(rèn)真研究,切實(shí)把握督查重點(diǎn),做到備考有目標(biāo)、推進(jìn)有方向。二是對(duì)需要提供的材料,要全面真實(shí)可靠,特別是對(duì)工作不足,要超前建立臺(tái)賬,及時(shí)整改。三是對(duì)以后需要整改的問題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),建立問題臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷號(hào),及時(shí)快速處理,并舉一反三,確保巡查成效,促進(jìn)我們工作更好地開展。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚“三農(nóng)”工作正能量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面廣量大,需要局機(jī)關(guān)全體干部職工一盤棋,關(guān)鍵在于思想的統(tǒng)一,紀(jì)律的嚴(yán)明,作風(fēng)的改進(jìn),做到各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力推進(jìn)。
還有個(gè)別同志中心意識(shí)淡薄,不注重學(xué)習(xí)和思考,對(duì)黨的路線方針政策和縣委、政府的決策部署研究不夠、重視不夠、警覺不高、解決不力,致使一些經(jīng)過努力可以解決的問題久拖不決。這次會(huì)議后,要深入開展宗旨教育、形勢(shì)教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)干部善于從政治和全局的高度觀察、思考、處理問題,真正做到不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說,不利于大局的事堅(jiān)決不做,一切從大局出發(fā),一切以大局為重。
自由散漫、遲到早退、溜崗缺位、辦事拖拉、作風(fēng)疲沓、效率低下,說大話、說瞎話。各部門要開展一次轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動(dòng)活動(dòng),看誰作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好、看誰工作進(jìn)步快、看誰發(fā)展成效大,形成你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。
三要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。反對(duì)作風(fēng)漂浮,突出解決“工作不落實(shí)”的問題,進(jìn)一步大興“求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干”之風(fēng),做到說了就算、定了就干、干就干好,雷厲風(fēng)行,言必行、行必果,全力營(yíng)造人人思工作、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)任、樣樣爭(zhēng)一流的良好局面。今后我們要全面推行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,加大督查力度,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
四要堅(jiān)持清正廉潔。反對(duì)以權(quán)謀私,突出解決“自律不嚴(yán)格”的問題。理想信念是人生的航標(biāo),航標(biāo)偏離,就會(huì)走彎路。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和干部管理?xiàng)l例,大力加強(qiáng)局機(jī)關(guān)全體干部的理想信念和廉潔從政教育,筑牢反腐思想防線,永葆公仆本色,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,營(yíng)造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月底,今年只剩下五個(gè)多月的時(shí)間,各位要以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交一份完美的答卷。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十三
2022年,各級(jí)各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署,盡職履責(zé)、積極作為,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,管控好每個(gè)環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門,要嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范,對(duì)企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)定期排查安全隱患,形成自覺排查整治隱患的長(zhǎng)效制度。對(duì)不履行主體責(zé)任的企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓,該關(guān)閉的要予以關(guān)閉,特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查,一定要做到安全檢查合格后才能開工生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)。
二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識(shí)的增強(qiáng),就是安全方面自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),也是自我保護(hù)能力的提高,對(duì)于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,要充分利用廣播、電視、微信、手機(jī)短信等平臺(tái),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力宣傳通俗易懂、實(shí)用有效的安全生產(chǎn)知識(shí),讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問題,預(yù)見有關(guān)的禍患,及時(shí)采取對(duì)策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強(qiáng)化培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣,確保安全操作常常講,讓每個(gè)員工入腦入心。同時(shí),做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政,規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,明確自身的責(zé)任,知道管什么,怎樣管。
三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。道路水上交通領(lǐng)域,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車安全進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專項(xiàng)排查,加大對(duì)超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)游客運(yùn)載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域,要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管,杜絕違規(guī)超量?jī)?chǔ)存、供貨問題。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管。消防領(lǐng)域,要開展人員密集場(chǎng)所和紡織等行業(yè)的專項(xiàng)整治,防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域,要加強(qiáng)常態(tài)化巡查,防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)冒險(xiǎn)作業(yè)。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式,對(duì)各級(jí)各部門單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)性督查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬、掛號(hào)銷號(hào)、限期整改,倒逼安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是春節(jié)前,省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問題,縣安委會(huì)以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責(zé)任單位,各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必對(duì)交辦的問題實(shí)行掛號(hào)銷號(hào)制度,采取強(qiáng)力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
同志們,安全生產(chǎn)是重大的民生問題、社會(huì)問題和發(fā)展問題。各級(jí)各部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體意識(shí)和紅線意識(shí),將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責(zé)任等一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開這次鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)************關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神,就前期鄉(xiāng)村振興工作成果進(jìn)行集中展示,并對(duì)下步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),引導(dǎo)全縣上下解放思想,以奮斗的姿態(tài)、歷史的擔(dān)當(dāng),走好新時(shí)代xx鄉(xiāng)村振興之路,全力爭(zhēng)當(dāng)xx市鄉(xiāng)村振興排頭兵。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看文化振興、生態(tài)振興、組織振興),我們一定要不忘初心、不辱使命、不負(fù)重托,持續(xù)發(fā)力、久久為功,為打造鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)xx力量、展現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)。下面,圍繞做好下步鄉(xiāng)村振興工作,我再講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持以致富增收為根本,在推動(dòng)就業(yè)上持續(xù)發(fā)力。
在第四個(gè)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”到來之際,************代表黨***,向全國(guó)廣大農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的慰問,并提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。”生活富裕是農(nóng)民的基本向往,也是鄉(xiāng)村振興的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。前期,圍繞推動(dòng)全面就業(yè),我們對(duì)每個(gè)家庭的就業(yè)狀況、就業(yè)需求進(jìn)行了摸排。下一步,要對(duì)未就業(yè)人員重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)他們參與到社會(huì)化分工中去,強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),在全縣形成勞動(dòng)光榮的價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)全民增收的可持續(xù)性。一要建立就業(yè)信息庫。建設(shè)就業(yè)信息庫的目的是對(duì)未就業(yè)人員和企業(yè)用工需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握,解決信息不對(duì)稱的問題。在對(duì)群眾的就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行采集的基礎(chǔ)上,下步還要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位用工情況、用工需求、崗位要求等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理。通過舉辦招聘會(huì)的方式,定期將未就業(yè)群眾與有用工需求的企業(yè)組織起來,幫助他們精準(zhǔn)對(duì)接,尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。二要建立技能培訓(xùn)服務(wù)中心。農(nóng)村的事情,歸根到底還是要靠廣大農(nóng)民來干。去年,我們累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)xx余場(chǎng),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民xx人,xx人經(jīng)過培訓(xùn)已經(jīng)成為了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶頭人,在增加農(nóng)民收入,帶動(dòng)鄰里致富方面發(fā)揮了不可替代的作用。下步,要加快建立全縣技能培訓(xùn)服務(wù)中心,按照“農(nóng)民需要什么我們就培訓(xùn)什么,什么見效快就培訓(xùn)什么”的原則,既邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家授課,也可以邀請(qǐng)先進(jìn)村支部書記、致富能手“現(xiàn)身說法”,確保讓愿意留在農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人有更多創(chuàng)業(yè)渠道、致富點(diǎn)子。三要發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。“辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前”,怎樣避免這種悲劇重演?我看主要是發(fā)揮好保險(xiǎn)的兜底保障作用。近年來,我們扶貧領(lǐng)域探索開發(fā)了小額信貸,這個(gè)要推廣到農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,起到良好的兜底保障作用。但目前來看保險(xiǎn)覆蓋面還不夠廣,農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的覆蓋率僅為xx%,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)也只在xx、xx、xx、xx四種農(nóng)產(chǎn)品中開展了試點(diǎn)。下步,要繼續(xù)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,引導(dǎo)廣大群眾樹立保險(xiǎn)意識(shí)、財(cái)富觀念,增強(qiáng)“保險(xiǎn)也是保收入”的理念,讓群眾在拿到工資的那一刻,先拿出一部分錢來入保險(xiǎn),防止出現(xiàn)因傷致困,因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象,確保廣大群眾持續(xù)脫貧不返貧。
二、堅(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,在打造美麗鄉(xiāng)村上持續(xù)發(fā)力。
************指出“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!薄耙掷m(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農(nóng)村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光?!蔽覀円瀼芈鋵?shí)好******重要指示精神,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)治水、治污、治廁、環(huán)衛(wèi)保潔、植樹增綠、農(nóng)業(yè)面源污染整治,讓農(nóng)村的天藍(lán)起來、水清起來,地綠起來。具體工作路徑,就是要做到以下幾點(diǎn)。一是打造示范點(diǎn)。村有千百種,特色、風(fēng)情各不同。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不是千篇一律、千村一樣。例如,浙江省開展的“千村示范、萬村整治”活動(dòng),將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村莊基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,形成了差異化的村莊景致和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),走在了全國(guó)前列。我們要學(xué)習(xí)借鑒浙江省的經(jīng)驗(yàn)做法,通過美麗鄉(xiāng)村示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),進(jìn)一步挖掘村莊的資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)、風(fēng)土人情,有古文化的村要挖掘古文化,沒有古文化的可以挖掘現(xiàn)代人文文化,沒有現(xiàn)代人文文化的可以挖掘特色產(chǎn)業(yè),最終打造風(fēng)格迥異、獨(dú)具特色的“富春山居圖”。二是挖掘閃光點(diǎn)。前期,針對(duì)各村歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、文化內(nèi)涵等元素,重點(diǎn)打造了多個(gè)特色村莊,形成風(fēng)情帶。要建設(shè)沿河沿線的村莊在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大有文章可做。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)涉及到沿河沿路的村莊進(jìn)行調(diào)研摸底,弄清家底和底數(shù),建設(shè)好、發(fā)展好。三是繪就新藍(lán)圖。一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“百花齊放、春色滿園”。要充分發(fā)揮示范村的帶動(dòng)作用,按照這個(gè)思路推動(dòng)連片創(chuàng)建,力爭(zhēng)每年完成xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè)。同時(shí)要探索片區(qū)開發(fā)模式,特別是做優(yōu)xx等片區(qū)的整體開發(fā)和提升工作,達(dá)到片區(qū)錦繡、全面美麗的精彩效果。
三、堅(jiān)持以高效便捷為重點(diǎn),在強(qiáng)化公共服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。
如何打通服務(wù)民生的“最后一公里”成為擺在各級(jí)政府面前的一道難題。當(dāng)前,民生最大的短板在農(nóng)村,信息不對(duì)稱、渠道不對(duì)稱、服務(wù)不對(duì)稱等現(xiàn)象,直接影響公共服務(wù)向農(nóng)村延伸和社會(huì)保障水平持續(xù)提升。前期,經(jīng)過縣委研究決定,采取先試點(diǎn)、后全面鋪開的思路,在有能力的村莊建設(shè)鄉(xiāng)村驛站,為群眾提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)。與群眾關(guān)系最緊密的服務(wù)三種。一是優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)公共服務(wù)非均等化問題比較突出,城鄉(xiāng)之間在公共服務(wù)仍然差距較大,城鄉(xiāng)教育資源也不均衡。這提醒我們,城鄉(xiāng)之間在公共服務(wù)方面還存在很大差距。我們要緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問題,為村民提供多種形式的服務(wù),讓群眾在家門口就可以享受好的公共服務(wù),這也是建設(shè)服務(wù)驛站最重要的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。二是高效的生產(chǎn)服務(wù)。在全球范圍內(nèi),不少國(guó)家也曾遇到過鄉(xiāng)村發(fā)展停滯的困境,后來通過因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興,探索出了獨(dú)具特色的發(fā)展道路。其中,日本鄉(xiāng)村驛站是一個(gè)卓有成效的經(jīng)驗(yàn)。日本鄉(xiāng)村驛站是復(fù)合型多功能的服務(wù)設(shè)施,主要功能包括物流、銷售等,下一步,要學(xué)習(xí)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)做法,在服務(wù)驛站導(dǎo)入電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)服務(wù),改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、種植方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。三是溫馨的生活服務(wù)。近年來,我們堅(jiān)持治污與改廁同步推進(jìn),一年即完成xx座廁所改造,改變了過去“糞便污水橫流、臭氣熏天”的局面,得到了群眾的一致好評(píng)。下一步,要以建設(shè)服務(wù)驛站為抓手,堅(jiān)持“群眾需要什么,黨委就做什么”思路,把服務(wù)延伸到衣食住行更深層次、更廣角度,為群眾提供溫馨的生活服務(wù)。
四、堅(jiān)持以治理有效為基礎(chǔ),在推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興上持續(xù)發(fā)力。
************指出:“要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序?!蔽覀円凑?*****的要求,下大力氣抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村振興各類組織更好統(tǒng)籌起來,把廣大農(nóng)民群眾全面動(dòng)員起來,形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。一要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織?!敖o錢給物,不如建個(gè)好支部”。能不能選好帶頭人、建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,決定了鄉(xiāng)村振興的成敗。要以提升組織力為重點(diǎn),以政治素質(zhì)強(qiáng)、道德品行強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、群眾親和力強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為引領(lǐng),健全“三張清單”(換屆負(fù)面清單、任期責(zé)任清單和違諾問責(zé)清單)全程管理模式,讓村干部明確任期“干什么、怎么干”,對(duì)那些不能履職、不能踐諾的村干部要堅(jiān)決問責(zé),決不能對(duì)村民“放空炮”,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平。二要推動(dòng)人才向基層流動(dòng)。向農(nóng)村基層黨組織派駐“第一書記”,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的好辦法。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng),增進(jìn)他們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)農(nóng)村的歸屬感和對(duì)農(nóng)民的親近感,提高“三農(nóng)”工作能力。要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,明確工作職責(zé),堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)和侵犯農(nóng)民利益行為。要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),提拔重用成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),激發(fā)廣大黨員干部服務(wù)基層、一線鍛煉的積極性,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的良好格局。三要構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)。相較于城縣,鄉(xiāng)村的熟人社會(huì)特征更為明顯,村里人更加看重名聲名望和鄰里評(píng)價(jià)。因此,一個(gè)好典型、好榜樣對(duì)營(yíng)造良好村風(fēng)民風(fēng)具有巨大的推動(dòng)作用。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以xx學(xué)習(xí)教育為契機(jī),推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建向農(nóng)村延伸,常態(tài)化開展“身邊人講身邊事”活動(dòng),廣泛開展“文明家庭”、“優(yōu)秀黨員家庭”、“最美村民”等評(píng)選表彰,推樹崗位建功、為民服務(wù)等先進(jìn)典型,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。要深化移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用,大力推廣喜事新辦、喪事儉辦,旗幟鮮明反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大操大辦、封建迷信,讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落,形成勤儉節(jié)約、崇尚科學(xué)的文明生活方式。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十五
下一步,我縣將繼續(xù)對(duì)標(biāo)“持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)”的目標(biāo)定位,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,全力推進(jìn)有效銜接各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是完善網(wǎng)格化管理,精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,常態(tài)化開展防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類幫扶,全力防范化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是全面做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸、光伏、消費(fèi)幫扶和扶貧資產(chǎn)管理等重點(diǎn)工作,加快銜接資金支出進(jìn)度,持續(xù)落實(shí)“周部署、周調(diào)度,月考核、月排名”工作機(jī)制。
三是認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織、幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廁所革命、社會(huì)幫扶等工作。
四是梳理中央、省最新銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)相應(yīng)方案文件,加大對(duì)鎮(zhèn)村干部群眾在鄉(xiāng)村振興方面的培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興干部適應(yīng)新領(lǐng)域的工作能力和水平。
五是對(duì)照責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固四個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測(cè)落實(shí)幫扶、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度*項(xiàng)指標(biāo),做好國(guó)家后評(píng)估工作。
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