心得體會是對自己在學(xué)習(xí)或工作中所經(jīng)歷的事情進(jìn)行總結(jié)和概括的一種方式。寫心得體會時(shí),要注意選擇正確的詞語和用法,以提高文章的質(zhì)量。接下來,讓我們一起來看看一些關(guān)于心得體會的例子,或許能給你一些啟發(fā)。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇一
黨的__大以來,提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。
一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實(shí)施,確保全面依法治國正確方向。
二是堅(jiān)持人民主體地位。法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價(jià)值追求,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程,保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。
三是堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路。全面推進(jìn)依法治國必須走對路。要從中國國情和實(shí)際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法,決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。
四是堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。必須抓住建設(shè)中國特色社會主義法治體系這個(gè)總抓手,努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面。
五是堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體,關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級政府要堅(jiān)持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會三者各有側(cè)重、相輔相成,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國家的主體,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。要善于運(yùn)用制度和法律治理國家,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
六是堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政。依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何公民、社會組織和國家機(jī)關(guān)都必須以憲法法律為行為準(zhǔn)則,依照憲法法律行使權(quán)利或權(quán)力,履行義務(wù)或職責(zé),都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
七是堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。要緊緊抓住全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善立法體制,提高立法質(zhì)量。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,理順執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。要加大全民普法力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
八是堅(jiān)持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系。全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”,要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。
九是堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治國,必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)理想信念教育,深入開展社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅(jiān)持立德樹人,德法兼修,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。
十是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),是全面依法治國的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會尊法學(xué)法守法用法。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是全面依法治國的根本遵循,必須長期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
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全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇二
因?yàn)橐婪ㄖ螄闹黝},隨著黨的十八屆四中全會的勝利召開,多少國人拍手稱快,殷殷期盼,我是其中之一。為何對這高大上的會議如此期待?我認(rèn)為法律所孕育的是一種追求公平正義的不屈不撓的精神,法律面前人人平等。我期盼通過推進(jìn)依法治國,政治更加清明,社會公平正義,國家長治久安,人民幸福安康。直面司法往事,抖落歷史煙灰,撥開現(xiàn)實(shí)浮云,多少官員知法犯法,踐踏法律,總讓我有一些莫名的惆悵和不安。我渴望真正的法制中國的到來,法治不僅是宏大的,更應(yīng)是具體的;它不僅關(guān)乎國家治理更關(guān)乎人民福祉。
一、期盼通過建立法治政府,政治更加清明。十八大以來新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的辦事作風(fēng),‘一手抓懲治腐敗,一手抓法治建設(shè)’所表現(xiàn)出來的魄力,讓我們對黨的執(zhí)政能力充滿信心。這次四中全會更是史無前例地將依法治國作為會議主題,令人欣喜萬分。像我們這樣一個(gè)大國,要使民心穩(wěn)定,國家穩(wěn)固,一定要通過法治。目前常常耳聞?dòng)泻κ称?、環(huán)境污染、黑社會搗亂諸如此類社會陰暗面,或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護(hù)傘的問題。權(quán)力尋租時(shí)常發(fā)生,官員瀆職乃至腐敗,它對社會規(guī)則和社會風(fēng)氣是一種毀滅性打擊。只有建立法治政府,將公權(quán)力規(guī)范好了,法治的權(quán)威才能真正樹立,也才更有底氣運(yùn)用起法治利器,進(jìn)一步治理社會。四中全會《決定》的措辭用詞不再像以往那樣弱化,而是比較強(qiáng)化,而且《決定》不回避矛盾,將法治建設(shè)中存在的問題一一亮明,更讓我看到了黨解決問題的膽識和魅力,看到了中央領(lǐng)導(dǎo)前所未有的政治勇氣和決心。四中全會已為全面推行依法治國設(shè)定了宏偉目標(biāo),勾畫了清晰的法治路線圖,我相信黨這次一定會以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來抓全面推行依法治國的落實(shí),雖然任務(wù)艱巨,但幾年或十幾年后就會看到一個(gè)政治清明的法治政府。
二、期盼通過建立法治社會,社會更加公平。四中全會對司法體制改革進(jìn)行更全面的部署,以保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正辦案?,F(xiàn)在電視網(wǎng)絡(luò)等媒體時(shí)常插報(bào)假案錯(cuò)案的糾錯(cuò)平反,讓違法的人受到懲罰,讓守法的人免于恐懼,是公平正義最基本的體現(xiàn)。我們知道,公平正義是人類的追求。沒有法治以前,人們靠革命,哪里有壓迫哪里就有反抗,毛澤東帶領(lǐng)中國人民推翻了三座大山的壓迫。回顧歷史,我們不難得到這樣的結(jié)論,如果公平正義長期缺席,人們就會怨聲載道,喪失信心,揭竿而起,社會必將崩潰。英國哲學(xué)家培根曾說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪?!爆F(xiàn)在各級司法機(jī)關(guān)都在對一些因事實(shí)不清、證據(jù)不足的“疑案”進(jìn)行重審??倳浺矎?qiáng)調(diào):“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。”此舉釋放出的進(jìn)步信號,令人歡欣鼓舞。再進(jìn)一步看,如果社會貧富分化過于嚴(yán)重,社會結(jié)構(gòu)嚴(yán)重板結(jié),官員的子女親屬壟斷特殊行業(yè),這更談不上公平正義。如何打破利益藩籬,實(shí)現(xiàn)共同富裕?在當(dāng)前,只能運(yùn)用法治所包含的平等、民主理念,協(xié)調(diào)社會各階層利益。只有通過建立法治社會,社會才會更加公平。
三、期盼通過建立法治中國,人民更加富裕。談及法律,離不開講政治。法律是為統(tǒng)治階級服務(wù)的,政治和法律都屬于社會上層建筑部分,是一對孿生姐妹。那法治與經(jīng)濟(jì)有什么關(guān)系?看似離得有點(diǎn)遠(yuǎn)。但試想一下,如果有一個(gè)法治良好的政府,就會有一個(gè)講究規(guī)則的社會,政府與市場的關(guān)系才能擺正,市場運(yùn)作才會有序,資源配置也會更加合理。創(chuàng)造財(cái)富的源泉才能充分涌流,人民就會更加富裕。所以我期盼建立法治中國、法治政府。法治政府一個(gè)很重要的任務(wù),就是厘清政府與市場的邊界,處理好有形之手與無形之手的關(guān)系,政府知道自己該在哪里放手哪里收手,然后讓市場活力充分涌現(xiàn),社會主義經(jīng)濟(jì)制度就會充滿生機(jī)活力,多種所有制經(jīng)濟(jì)才會相互交融,平等競爭,共同發(fā)展。一個(gè)國家如果具有穩(wěn)定的政府、可預(yù)知的法律變動(dòng)方式、以及強(qiáng)有力的司法體系,這個(gè)國家就能取得更大的投資和增長,身處其間的民眾才會煥發(fā)出創(chuàng)造財(cái)富的熱情。這次會議表面上看屬于司法體制與政治體制改革范疇,卻也與經(jīng)濟(jì)改革和民生事業(yè)息息相關(guān)。它釋放出的改革紅利,必將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而讓人民更加富裕,生活更加幸福。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇三
依法治國于一個(gè)國家而言,就好比水于魚而言,魚不能離開水而存活,同樣一個(gè)國家不能脫離法治而存在。在法治社會建設(shè)的道路上,一定會有許多“硬骨頭”要啃。要啃下硬骨頭,必須有硬措施。因此全面推進(jìn)依法治國就顯得尤為重要。
于國家而言要做到依法治國就必須滿足這些基本要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要做到依法治國首先就要制定相應(yīng)的法律條文或文獻(xiàn),不然沒有一個(gè)準(zhǔn)則,就容易造成一些偏頗或是個(gè)人主義,而有違依法治國的原則。所以說有法可依是依法治國的一個(gè)前提條件。
新中國成立以來特別是改革開放30多年來,我國法律體系得到了很好的建設(shè)與完善。我國現(xiàn)行的法律體系包含七個(gè)法律部門,分別是憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、刑法、行政執(zhí)法、社會法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟與非訴訟程序法。總共239部法理。然而即使如此,中國的法制建設(shè)仍有有些不完善的地方,法理制度的不完善,這也勢必帶來一些不良的后果。如我國食品問題頻頻發(fā)生,而其根源就是我我國的食品法規(guī)存在的一些短板或是漏洞吧。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但卻并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容的重復(fù)與漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。因此全面推進(jìn)依法治,就必須完善現(xiàn)有的法律制度。
有法不依,這又是為何呢?而這又僅僅只是冰山一角。有法不依,再好的法律,也只是一紙空文。所以要做到全面推進(jìn)依法治國最關(guān)鍵的是執(zhí)法部門要真正做到執(zhí)法必嚴(yán),才能讓法律不再僅是一紙空文,而是確確實(shí)實(shí)的落實(shí)到人們?nèi)粘P袨橐?guī)范中。
然而即使是政府部門做到了執(zhí)法必嚴(yán),然而還是有人無視法律的權(quán)威。那句“我爸是李剛”的各種版本曾在我們身邊出現(xiàn),這也反映了一些人企圖同過非正當(dāng)?shù)耐緩絹斫o自己脫罪。所以只有做到違法必究才能給那些人以慘痛的教訓(xùn),才能警醒那些企圖違背法律的人。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是相互聯(lián)系的。只有實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面的統(tǒng)一,社會主義法制的作用才能充分發(fā)揮,國家的長治久安才有保證。
作為公民,要做到依法治國,首先要學(xué)法,懂法,樹立法治觀念,自覺守法,法律規(guī)定的一定做,法律禁止的堅(jiān)決不做。隨著我國綜合實(shí)力逐漸強(qiáng)大,人們生活水平的提高,國民素質(zhì)也在逐漸上升,然而似乎我們的法律意識并沒有提高。好多人依舊是法盲,這不僅局限于農(nóng)村,一些所謂的高素質(zhì)人才也同樣如此。最近特火的一則新聞,震驚中美華人。中國女留學(xué)生在美遭綁架圍毆:扒光衣服、用煙頭燙傷乳頭,用打火機(jī)點(diǎn)燃頭發(fā)、強(qiáng)迫她趴在地上吃沙子、剃掉她的頭發(fā)逼她吃掉等,手段之兇殘,令人發(fā)指。
這還是人嗎?在她們眼里還有法律嗎?她們知道她們行為所帶來的后果嗎?這個(gè)案件里也是凸顯了留學(xué)生對美國法律的無知。作為被綁架的女留學(xué)生,我深表同情,還好她懂得用法律來保護(hù)自己。如果不是她把那些人送上法庭,也許她們還在逍遙法外,繼續(xù)做著那些違反法律的事情。所以作為公民要做到依法治國,我們還要學(xué)會用法,運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同時(shí)自覺護(hù)法,敢于和善于運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)國家利益、集體利益和公民的合法權(quán)益。然而此次事件不僅是對法律意識的淡泊,更是道德的淪喪。
所以作為公民,要做到依法治國,我們還必須加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高道德素質(zhì)??鬃釉f:“德之不修,學(xué)之不講,聞義不能徙,不善不能改,是吾憂也”。在考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng),必須“自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí),時(shí)時(shí)處處見賢思齊,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律”??梢姷赖滦摒B(yǎng)對于全面推進(jìn)依法治國的重要性。
全面推進(jìn)依法治國,于國家而言,不能僅僅只是制定了多少法律,更看落實(shí)了多少,不然永遠(yuǎn)都只能是空中樓閣。如果法律只是掛在嘴上、寫在紙上,不落實(shí)到行動(dòng)中,那就談不上法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。于公民而言,需要每個(gè)公民的參與,我們的國家才能真正做到全面推進(jìn)依法治國。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇四
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家?!保@標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實(shí)踐邁入更高階段.
黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是,
???(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即貼合人民的利益、社會的需要和時(shí)代的精神的法。如果所立的法十分糟糕或者漏洞很多,不僅僅會給壞人帶給為非作歹的機(jī)會,還會使好人無從依法行事。
???(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都務(wù)必依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
???(1)黨務(wù)必在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行并堅(jiān)持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時(shí)刻持續(xù)與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一齊嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,個(gè)性是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識,掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部和群眾,在全社會構(gòu)成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅(jiān)持依法治國打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
???(2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員務(wù)必嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時(shí)又為人民群眾樹立守法的榜樣。
???(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動(dòng)指南,還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。
???(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。
???(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律職責(zé)。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。
實(shí)行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個(gè)前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個(gè)長期的歷史發(fā)展過程。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇五
依法治國,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。黨是國家的生命,法是國家的保障。法制中國依法治國是中國人民走向創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大的必然選擇。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),即建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持以下原則:。
(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
(二)堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。
(三)堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。
(四)堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。
(五)堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
社會主義政治文明、發(fā)展社會主義民主政治依法治國,是建設(shè)社會主義的重要內(nèi)容,其本質(zhì)是保證人民當(dāng)家作主。江澤民指出:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!?/p>
歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。我們黨執(zhí)政60多年來,為建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)行了長期奮斗和不懈努力,一步一步拓展出了中國特色社會主義法治的成功道路。從“五四憲法”到前不久新修訂的憲法;從“社會主義法制”到“社會主義法治”;從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,我們黨越來越深刻認(rèn)識到,治國理政須臾離不開法治。揆諸現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。成立全面依法治國委員會,有利于發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把法治思維和法治方式貫穿到治國理政全過程,更好為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障,更好地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇六
依法治國于一個(gè)國家而言,就好比水于魚而言,魚不能離開水而存活,同樣一個(gè)國家不能脫離法治而存在。在法治社會建設(shè)的道路上,一定會有許多“硬骨頭”要啃。要啃下硬骨頭,必須有硬措施。因此全面推進(jìn)依法治國就顯得尤為重要。
于國家而言要做到依法治國就必須滿足這些基本要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要做到依法治國首先就要制定相應(yīng)的法律條文或文獻(xiàn),不然沒有一個(gè)準(zhǔn)則,就容易造成一些偏頗或是個(gè)人主義,而有違依法治國的原則。所以說有法可依是依法治國的一個(gè)前提條件。
新中國成立以來特別是改革開放30多年來,我國法律體系得到了很好的建設(shè)與完善。我國現(xiàn)行的法律體系包含七個(gè)法律部門,分別是憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、刑法、行政執(zhí)法、社會法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟與非訴訟程序法??偣?39部法理。然而即使如此,中國的法制建設(shè)仍有有些不完善的地方,法理制度的不完善,這也勢必帶來一些不良的后果。如我國食品問題頻頻發(fā)生,而其根源就是我我國的食品法規(guī)存在的一些短板或是漏洞吧。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但卻并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容的重復(fù)與漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。因此全面推進(jìn)依法治,就必須完善現(xiàn)有的法律制度。
有法不依,這又是為何呢?而這又僅僅只是冰山一角。有法不依,再好的法律,也只是一紙空文。所以要做到全面推進(jìn)依法治國最關(guān)鍵的是執(zhí)法部門要真正做到執(zhí)法必嚴(yán),才能讓法律不再僅是一紙空文,而是確確實(shí)實(shí)的落實(shí)到人們?nèi)粘P袨橐?guī)范中。
然而即使是政府部門做到了執(zhí)法必嚴(yán),然而還是有人無視法律的權(quán)威。那句“我爸是李剛”的各種版本曾在我們身邊出現(xiàn),這也反映了一些人企圖同過非正當(dāng)?shù)耐緩絹斫o自己脫罪。所以只有做到違法必究才能給那些人以慘痛的教訓(xùn),才能警醒那些企圖違背法律的人。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是相互聯(lián)系的。只有實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面的統(tǒng)一,社會主義法制的作用才能充分發(fā)揮,國家的長治久安才有保證。
作為公民,要做到依法治國,首先要學(xué)法,懂法,樹立法治觀念,自覺守法,法律規(guī)定的一定做,法律禁止的堅(jiān)決不做。隨著我國綜合實(shí)力逐漸強(qiáng)大,人們生活水平的提高,國民素質(zhì)也在逐漸上升,然而似乎我們的法律意識并沒有提高。好多人依舊是法盲,這不僅局限于農(nóng)村,一些所謂的高素質(zhì)人才也同樣如此。最近特火的一則新聞,震驚中美華人。中國女留學(xué)生在美遭綁架圍毆:扒光衣服、用煙頭燙傷乳頭,用打火機(jī)點(diǎn)燃頭發(fā)、強(qiáng)迫她趴在地上吃沙子、剃掉她的頭發(fā)逼她吃掉等,手段之兇殘,令人發(fā)指。
這還是人嗎?在她們眼里還有法律嗎?她們知道她們行為所帶來的后果嗎?這個(gè)案件里也是凸顯了留學(xué)生對美國法律的無知。作為被綁架的女留學(xué)生,我深表同情,還好她懂得用法律來保護(hù)自己。如果不是她把那些人送上法庭,也許她們還在逍遙法外,繼續(xù)做著那些違反法律的事情。所以作為公民要做到依法治國,我們還要學(xué)會用法,運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同時(shí)自覺護(hù)法,敢于和善于運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)國家利益、集體利益和公民的合法權(quán)益。然而此次事件不僅是對法律意識的淡泊,更是道德的淪喪。
所以作為公民,要做到依法治國,我們還必須加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高道德素質(zhì)??鬃釉f:“德之不修,學(xué)之不講,聞義不能徙,不善不能改,是吾憂也”。在考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng),必須“自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí),時(shí)時(shí)處處見賢思齊,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律”??梢姷赖滦摒B(yǎng)對于全面推進(jìn)依法治國的重要性。
全面推進(jìn)依法治國,于國家而言,不能僅僅只是制定了多少法律,更看落實(shí)了多少,不然永遠(yuǎn)都只能是空中樓閣。如果法律只是掛在嘴上、寫在紙上,不落實(shí)到行動(dòng)中,那就談不上法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。于公民而言,需要每個(gè)公民的參與,我們的國家才能真正做到全面推進(jìn)依法治國。
黨的十八屆四中全會提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)。黨的中央全會專題研討法治,這在我黨的歷史上還是第一次。一份旨在深入推進(jìn)依法治國的決定,可以說,意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法治本身。這是因?yàn)?,對于一個(gè)現(xiàn)代國家而言,法治就是框架、軌道,決定著運(yùn)行的方式;而對于一個(gè)現(xiàn)代政黨而言,法治就是手段、規(guī)范,決定著執(zhí)政的效能。全會提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點(diǎn)、新舉措,繪就了“法治中國”的路線圖,這體現(xiàn)了中央對于法治在國家治理和社會管理方面不可替代作用的深刻認(rèn)識,必將推進(jìn)依法治國邁上新征途。依法治國,最重要的一點(diǎn),是依憲治國。依法行政是政府公信力的生命線,行政權(quán)力必須在法治框架下運(yùn)行,一切行政行為都要接受監(jiān)督。在紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布30周年的大會上強(qiáng)調(diào):“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”,在此次全會上再次提出:“堅(jiān)持依法行政,首先要堅(jiān)持依憲行政”。足見“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”,是對法治政府的基本要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是不可動(dòng)搖的基本方向。在這個(gè)前提下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,也是法治建設(shè)的必然選擇。
依法治國,最基礎(chǔ)的一點(diǎn),是嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是確保國家法律的正確實(shí)施的重要保障。要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行程序,真正體現(xiàn)公平正義,讓百姓感受到公平正義就在自己身邊。正如在十八屆中紀(jì)委二次全會上所指出的:“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行?!边@表明包括反腐敗在內(nèi)的各項(xiàng)工作,都要以法治思維和法治方法來推進(jìn),反腐敗法治化、制度化,將成為中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步著力解決的問題。
依法治國,最根本的一點(diǎn),是全民法治。人民群眾是法治中國建設(shè)的主體,人民群眾滿意是衡量法治中國建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治,不是政府的“獨(dú)角戲”,要讓群眾真正參與進(jìn)來,讓法治真正走進(jìn)群眾生活,讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實(shí)惠。全會《公報(bào)》中指出:“法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”,這讓我想起盧梭的名句:“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里”。一次備受關(guān)注的中央全會,其實(shí)也是一次法治的啟蒙。全會公報(bào)中大量“全民守法”的內(nèi)容,正與社會主義核心價(jià)值觀中的“法治”相互呼應(yīng),推動(dòng)法治成為一種“國家信仰”。
通過學(xué)習(xí)全會精神,我深刻體會到:“其身正,不令而行;。
其身不正,雖令不從”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法是建設(shè)法治中國的關(guān)鍵?!皫ь^”體現(xiàn)的是更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),知法、懂法從而帶頭守法,樹立對法律的敬畏意識,明白什么可以為、什么不可為,時(shí)刻保持清醒的“法治頭腦”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十八屆四中全會依法治國精神,必須深刻理解作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,自覺遵紀(jì)守法,清清白白做人,兢兢業(yè)業(yè)做事,真正成為一名忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h的衛(wèi)士。
十八屆四中全會奏響了“法治中國”最強(qiáng)音。在新的征程中,法治會越來越被重視,依法治國的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國夢”的基石。
我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課,通過學(xué)習(xí),對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個(gè)社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣弦话闳诵哪恐校瑘?zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個(gè)社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的公平公正。
4月23日下午,我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課,通過學(xué)習(xí),對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個(gè)社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣弦话闳诵哪恐?,?zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個(gè)社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的公平公正。
我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課,通過學(xué)習(xí),對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個(gè)社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣弦话闳诵哪恐校瑘?zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個(gè)社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的公平公正。
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個(gè)國家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今,各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障,出不得差錯(cuò),更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),怎么樣的立法程序是科學(xué)的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng),對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格,對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實(shí)施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施,并且確保執(zhí)法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格,秉持公正,不凸顯個(gè)人主義和官僚主義,這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國家的公民,其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認(rèn)知行為,以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與,需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性,提高社會和諧健康水平。
黨的十八屆四中全會公報(bào)提出,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國。全會公報(bào)的這一重要表述,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
突出了堅(jiān)持依法治國,必須依據(jù)憲法保護(hù)公民的基本權(quán)利。沒有人民權(quán)益的切實(shí)維護(hù),依法治國就背離了根本。因權(quán)利而有法治,為保障權(quán)利而實(shí)行法治。人民的權(quán)利權(quán)益既是社會主義法治的出發(fā)點(diǎn),也是社會主義法治的重要著力點(diǎn)。憲法確立的公民各項(xiàng)基本權(quán)利,是各個(gè)部門法所保障的公民權(quán)利的源泉。保障民權(quán),首先應(yīng)當(dāng)從憲法中尋找依據(jù)。部門法規(guī)定的公民的各種權(quán)利,都是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的具體展開。貫徹落實(shí)憲法,就要求全面落實(shí)部門法所規(guī)定的各項(xiàng)保護(hù)公民權(quán)利的規(guī)則和制度,完善權(quán)利保障的體系和機(jī)制。同時(shí),法律中如果存在對公民基本權(quán)利保障不足或者不當(dāng)限制的情況,必須依據(jù)憲法予以糾正。行政機(jī)關(guān)在行使公權(quán)力的過程中,不得違反憲法和法律的規(guī)定,侵害和妨害公民的基本權(quán)利。只有嚴(yán)格依據(jù)憲法保障公民基本權(quán)利,尊重和保障人權(quán),保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由,才能夠讓憲法深入人心、走入人民群眾,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。
強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持依法治國,必須堅(jiān)持依法執(zhí)政。確保黨依憲治國執(zhí)政,這是實(shí)行依法治國的關(guān)鍵。四中全會提出:依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨依據(jù)憲法法律治國理政,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的前提是堅(jiān)持“憲法至上”,“法律至上”。一方面黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),通過憲法法律來治國理政,以確保國家政權(quán)運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、有序化。另一方面,黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件必須符合憲法法律的規(guī)定。最近中央對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行的清理,檢驗(yàn)的就是我們的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件是否與憲法和法律相一致的問題,凡與憲法和法律不一致的地方,需要修改和廢止,以保證黨規(guī)與憲法、法律的一致性。做到黨規(guī)與憲法和法律相一致,是我國憲法原則的體現(xiàn),是依法執(zhí)政和依憲執(zhí)政的要求。只有讓黨規(guī)既符合黨章又符合憲法法律,才能保證黨性與人民性的高度統(tǒng)一。我國是一個(gè)堅(jiān)持_領(lǐng)導(dǎo)的具有中國特色的社會主義國家,是_領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和民主協(xié)商制度;人民代表大會是中國的根本政治制度。_作為執(zhí)政黨的執(zhí)政行為,既要按照黨章、黨規(guī)辦事,更要按照憲法和法律辦事,這就體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一。
明確了堅(jiān)持依法治國,必須健全憲法的實(shí)施和監(jiān)督制度。這是四中全會的亮點(diǎn)。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法的權(quán)利,但以前都是沒有激活的。四中全會公報(bào)提出,健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。這是對憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的一項(xiàng)非常重要而具有現(xiàn)實(shí)意義的要求,側(cè)重點(diǎn)就在于規(guī)范建構(gòu)對具體法律、法規(guī)具有監(jiān)控和審查意義的憲法解釋程序機(jī)制,使憲法具體條文及其整體精神能夠貫穿進(jìn)憲法以下的法律、法規(guī)體系,從根本上保障憲法有效實(shí)施和法律、法規(guī)合憲,保障行政、司法行為符合憲法。只有憲法解釋和憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)真正擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)憲法的神圣職責(zé)和義務(wù),才能為憲法全面有效實(shí)施提供最可靠、最根本的保障。這就要求我們必須結(jié)合憲法關(guān)于全國人大常委會憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)的規(guī)定,建構(gòu)出具有明確法律地位、運(yùn)行程序、管轄規(guī)則和行為效力的憲法解釋和憲法監(jiān)督的具體機(jī)構(gòu)及其制度安排,以實(shí)現(xiàn)全國人大常委會此項(xiàng)職權(quán)的具體化、機(jī)構(gòu)化、規(guī)范化和制度化。
黨的十八大報(bào)告提出,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。針對擴(kuò)大民主、民主與法治關(guān)系,法學(xué)家們各抒己見。
“政治體制改革的關(guān)鍵在于擴(kuò)大民主、發(fā)展民主。”陳光中說,這是中國特色社會主義法治國家的要義。陳光中認(rèn)為,黨的十八大報(bào)告將建設(shè)、擴(kuò)大社會主義民主同加快建設(shè)社會主義法治國家緊密聯(lián)系在一起,具有深刻的意義。因?yàn)椋ㄖ螞Q不能離開民主,法治應(yīng)是民主的前提。沒有民主的法治并不是真正的社會主義法治,更不是人民當(dāng)家作主的法治,而是容易走向?qū)V频摹胺ㄖ巍薄?/p>
陳光中認(rèn)為,擴(kuò)大民主包括擴(kuò)大黨內(nèi)民主,通過依法治黨來帶動(dòng)依法治國。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),這是關(guān)乎黨和國家興亡的大事,建議盡早建立官員財(cái)產(chǎn)公開制度。
馬懷德認(rèn)為,沒有法治作為保障的民主,有可能淪為暴民政治。法律與政治共生共存,在推進(jìn)法治的同時(shí),也要健全民主制度,這是下一步政改的前提性共識。
馬懷德注意到,法治也是創(chuàng)新社會管理的保障。黨的十八大報(bào)告提到,“形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障作為社會管理重要內(nèi)容,凸顯了黨和政府厲行法治的決心。
新16字方針確立了我國依法治國新階段的四大目標(biāo)。
黨的十一屆三中全會提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制建設(shè)16字方針。黨的十八大報(bào)告中提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的16字方針,表明我國社會主義法治建設(shè)進(jìn)入了新階段。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長王衛(wèi)國教授認(rèn)為,新16字方針確立了我國依法治國新階段的四大目標(biāo)。目前,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,但是依法治國的目標(biāo)并未全部達(dá)成,實(shí)現(xiàn)政治文明的征程仍在路上,需要我們繼續(xù)推進(jìn)依法治國基本方略,克服法治發(fā)展過程中的障礙。
依法治國離不開深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長卞建林教授表示,在前兩輪司法改革的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該回過頭來認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出妨礙司法公正的體制性障礙。在依法治國的大背景下,正確界定司法在國家權(quán)力體系中的地位和作用,正確厘清司法機(jī)關(guān)的相互關(guān)系。陳光中則提出,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入法治范疇,從而帶動(dòng)整個(gè)國家的法治建設(shè),推動(dòng)依法治國的實(shí)現(xiàn)。
民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長趙旭東教授深刻分析了依法治國基本方針落實(shí)過程中存在的守法、執(zhí)法短板,并對依法治國未來的發(fā)展寄予期待。
刑事司法學(xué)院院長曲新久教授表示:“市場經(jīng)濟(jì)首先是法治經(jīng)濟(jì),中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開依法治國的全面推進(jìn)。只有打破壟斷經(jīng)濟(jì)、權(quán)貴經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、平等、自由等法治經(jīng)濟(jì)的價(jià)值,才能真正創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境?!?/p>
公安民警的一言一行,代表著公安機(jī)關(guān)形象。建設(shè)社會主義法治國家,公安機(jī)關(guān)是重要力量。“堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,踐行社會主義核心價(jià)值觀,在全面推進(jìn)依法治國中發(fā)揮生力軍作用。”日前,習(xí)近平總書記在會見全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體代表和愛民模范時(shí)的講話,既對進(jìn)一步做好公安工作提出了明確要求,又飽含著對公安民警的殷切期待。
剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會,提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。作為建設(shè)社會主義法治國家的重要力量,公安機(jī)關(guān)和公安民警應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),做公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的典范和標(biāo)兵,為全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程、建設(shè)社會主義法治國家提供有力保障。
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要完善制度。全面的執(zhí)法制度體系,對公安民警的執(zhí)法行為有著重要的引領(lǐng)、規(guī)范作用。從接處警到案件終結(jié),整個(gè)執(zhí)法過程,需要不同層級執(zhí)法制度的無縫銜接,堵塞可能產(chǎn)生的制度漏洞。只有構(gòu)建完善全面的執(zhí)法制度體系,才能有效杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要堅(jiān)守理想信念。人民警察來自人民,心系人民、服務(wù)人民是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)。要時(shí)刻牢記為民宗旨,把人民置于心中最高位置,自覺踐行群眾路線,維護(hù)法律尊嚴(yán),守護(hù)公平正義,把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。以管理者自居,把執(zhí)法當(dāng)特權(quán),會影響公安機(jī)關(guān)的形象,會傷害社會公平正義。解決這些問題,需要轉(zhuǎn)變理念。要帶頭遵法守法,做一名合格的守法者。要加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè),不斷提高執(zhí)法素質(zhì)與水平。
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為與群眾接觸最密切的執(zhí)法者,公安機(jī)關(guān)公正、規(guī)范、文明執(zhí)法,是老百姓對法治政府最直觀的感受。因此,公安民警應(yīng)牢記職責(zé)使命,堅(jiān)持秉公用權(quán)、公正執(zhí)法。要對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),甚至濫用職權(quán)、濫收濫罰等行為零容忍,用鐵紀(jì)打造人民滿意的公安隊(duì)伍。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇七
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的__大提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個(gè)國家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今,各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障,出不得差錯(cuò),更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),怎么樣的立法程序是科學(xué)的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng),對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格,對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實(shí)施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施,并且確保執(zhí)法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格,秉持公正,不凸顯個(gè)人主義和官僚主義,這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國家的公民,其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認(rèn)知行為,以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與,需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性,提高社會和諧健康水平。
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全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇八
近日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。強(qiáng)調(diào),要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。隨著全面依法治國戰(zhàn)略的深入實(shí)施、各方面制度體系不斷成熟,我國在法治為民實(shí)踐上取得了重大進(jìn)展,中國特色社會主義法治體系彰顯出了強(qiáng)大生命力。明確新形勢新任務(wù),進(jìn)一步深化全面依法治國實(shí)踐要從人民立場出發(fā),充分體現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的價(jià)值導(dǎo)向和本質(zhì)屬性,把牢民本法治“指路標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)法治中國建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
運(yùn)用法治思維,增強(qiáng)為民意識。提高運(yùn)用法治思維能力既是強(qiáng)化公權(quán)使用方向的現(xiàn)實(shí)需要,也是維護(hù)群眾權(quán)益的前提與基礎(chǔ)。要將法律的基本精神、基本原則和具體規(guī)范作為指導(dǎo)為民實(shí)踐的價(jià)值支點(diǎn),增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),牢固樹立權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治觀,不游離于法治之外、不凌駕于法治之上,始終將法治作為認(rèn)知問題、分析情況、作出決策的視角與邊界,心中有“知法”的明鏡高懸,手中有“懂法”的戒尺緊握,腳下有“守法”的紅線制約,以法治思維牽引法治習(xí)慣和法治行為,以法治思維取代特權(quán)思維和關(guān)系思維,增強(qiáng)依法維權(quán)、守法護(hù)法的自覺性,在法治思維的指導(dǎo)下守初心、明責(zé)任、擔(dān)使命,將依法治國和以德治國相結(jié)合,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,提高依法辦事的能力。
堅(jiān)持法治為民,踐行為民服務(wù)。堅(jiān)持法治為民,就是要以人民群眾的利益為根本。一方面要把握內(nèi)在機(jī)理和外在變化,在遵循發(fā)展規(guī)律、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中立法修法,在民生領(lǐng)域上全面發(fā)力,在公平正義上縱深推進(jìn),在短板漏洞上多點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)立法和群眾所需相銜接、與群眾所盼相呼應(yīng),打造法治規(guī)范、實(shí)施、監(jiān)督、保障全鏈條,形成具體完備、科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的法律體系,發(fā)揮法律定紛止?fàn)?、維權(quán)維穩(wěn)的作用,以及時(shí)的法律供給滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要,更好地維護(hù)人民群眾的切身利益;另一方面,要夯實(shí)法治的民意基礎(chǔ),做到民有所呼,法有所應(yīng)。廣泛地聽取人民群眾在食品安全、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和生態(tài)環(huán)境等各方面的意見,將民眾所達(dá)成的共識以法律形式確定下來,接受人民群眾的監(jiān)督,讓人民群眾成為法治中國的建設(shè)者、參與者,感受到更直接、更實(shí)在的法治保障。
推進(jìn)法治建設(shè),保障人民權(quán)益。從憲法修正案到立案登記制改革,從環(huán)境保護(hù)法的修改到新婚姻法的出臺,從公共衛(wèi)生法律保障體系的補(bǔ)充到產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善,法治建設(shè)緊緊圍繞人民權(quán)益,把立法為民落到實(shí)處。法治建設(shè)在保障人民權(quán)益中發(fā)揮著不可替代的保障作用,法治既是深化民生領(lǐng)域改革的尺度規(guī)范,也是著力解決社會發(fā)展過程中矛盾問題的現(xiàn)實(shí)考量,要借助法治之力破除利益固化藩籬,確保法治分配正義的功能得到充分發(fā)揮。同時(shí),要推動(dòng)法治建設(shè)在與時(shí)俱進(jìn)中不斷取得新進(jìn)展,創(chuàng)新法治為民服務(wù)模式。創(chuàng)新是法治建設(shè)的生命力所在,要以更加成熟定型的法治體系更好地為民解憂解難,為人民群眾提供長久可靠的法治保障。
“立法術(shù),設(shè)度數(shù),所以利民萌,便眾庶之道也?!蓖七M(jìn)全面依法治國是推進(jìn)為民實(shí)踐的內(nèi)在要求,也是一項(xiàng)歷史任務(wù)。要堅(jiān)持人民在法治建設(shè)中的主體地位,堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā),以良法維護(hù)良序、以善法實(shí)現(xiàn)善治,譜寫新時(shí)代全面依法治國新篇章,在主動(dòng)謀劃、積極踐行和強(qiáng)化保障中不斷推進(jìn)法治中國建設(shè)。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇九
黨的十八屆三中全會后,中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì),需要從法治上提供可靠保障。
黨的十八大提出,法治是治國理政的基本方式,要加快建設(shè)社會主義法治國家,全面推進(jìn)依法治國;到2020年,依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。黨的十八屆三中全會進(jìn)一步提出,建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面貫徹落實(shí)這些部署和要求,關(guān)系加快建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系落實(shí)全面深化改革頂層設(shè)計(jì),關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
改革開放以來,我們黨一貫高度重視法治。1978年12月,鄧小平同志就指出:“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律,例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法、外國人投資法等等,經(jīng)過一定的民主程序討論通過,并且加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究?!秉h的xx大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,強(qiáng)調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障。黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的xx大提出,依法治國是社會主義民主政治的基本要求,強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。黨的十八大強(qiáng)調(diào),要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
黨的十八大以來,黨中央高度重視依法治國,強(qiáng)調(diào)落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;新形勢下,我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé),必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政;黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
現(xiàn)在,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
基于這樣的考慮,今年1月,中央政治局決定,黨的十八屆四中全會重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國問題并作出決定。為此,成立由我任組長,張德江同志、王岐山同志任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、兩位省里的領(lǐng)導(dǎo)同志參加的文件起草組,在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行文件起草工作。
1月27日,黨中央發(fā)出《關(guān)于對黨的十八屆四中全會研究全面推進(jìn)依法治國問題征求意見的通知》。2月12日,文件起草組召開第一次全體會議,文件起草工作正式啟動(dòng)。2月18日至25日,文件起草組組成8個(gè)調(diào)研組分赴14個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研。
從各方面反饋的意見和實(shí)地調(diào)研情況看,大家一致認(rèn)為,黨的十八屆四中全會研究全面推進(jìn)依法治國問題并作出決定,意義重大而深遠(yuǎn),符合黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國各族人民期盼。大家普遍希望通過這個(gè)決定明確全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想和總體要求,深刻闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題,針對法治工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題提出強(qiáng)有力的措施,對社會主義法治國家建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。
文件起草組在成立以來的8個(gè)多月時(shí)間里,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,開展專題論證,反復(fù)討論修改。其間,中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議全會決定。8月初,決定征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,包括征求黨內(nèi)老同志意見,還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士意見。
從反饋的情況看,各方面一致認(rèn)為,全會決定直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,立足我國社會主義法治建設(shè)實(shí)際,明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點(diǎn)、新舉措,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問題,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,有針對性地回應(yīng)了人民群眾呼聲和社會關(guān)切。各方面一致認(rèn)為,全會決定鮮明提出堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷,明確建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手,必將有力推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。
在征求意見的過程中,各方面提出了許多好的意見和建議。中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真梳理和研究這些意見和建議。文件起草組對全會決定作出重要修改。
中央政治局認(rèn)為,全面推進(jìn)依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等各個(gè)領(lǐng)域,必須立足全局和長遠(yuǎn)來統(tǒng)籌謀劃。全會決定應(yīng)該旗幟鮮明就法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題作出回答,既充分肯定我國社會主義法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn),又針對現(xiàn)實(shí)問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點(diǎn)新舉措;既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵,又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計(jì),又腳踏實(shí)地、做到切實(shí)管用;既講近功,又求長效。
全會決定起草突出了5個(gè)方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署,體現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國這“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局,體現(xiàn)推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展對提高法治水平的要求,而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局,從立法、執(zhí)法、司法、守法4個(gè)方面作出工作部署。四是堅(jiān)持改革方向、問題導(dǎo)向,適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題,回應(yīng)人民群眾期待,力爭提出對依法治國具有重要意義的改革舉措。五是立足我國國情,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,既與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)時(shí)代精神,又不照抄照搬別國模式。
全會決定共分三大板塊。導(dǎo)語和第一部分構(gòu)成第一板塊,屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,闡述全面推進(jìn)依法治國的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,闡述中國特色社會主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵,闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等重大問題。
第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊,從目前法治工作基本格局出發(fā),對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強(qiáng)憲法實(shí)施,從健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進(jìn)科學(xué)立法民主立法、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法4個(gè)方面展開,對憲法實(shí)施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施,通過部署重點(diǎn)領(lǐng)域立法體現(xiàn)依法治國同中國特色社會主義事業(yè)總體布局的關(guān)系。第三部分講深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開6個(gè)方面展開。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力,從完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、保障人民群眾參與司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督6個(gè)方面展開。第五部分講增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會建設(shè),從推動(dòng)全社會樹立法治意識、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制4個(gè)方面展開。
第六部分、第七部分和結(jié)束語構(gòu)成第三板塊。第六部分講加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),從建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制3個(gè)方面展開。第七部分講加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo),從堅(jiān)持依法執(zhí)政、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進(jìn)基層治理法治化、深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍、依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)涉外法律工作7個(gè)方面展開。最后,號召全黨全國為建設(shè)法治中國而奮斗。
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南。這3個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義,規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
全會決定明確提出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義;黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。全會決定圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”,并作出了系統(tǒng)部署。
把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點(diǎn),要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽。
第二,全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。全會決定提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,并對這個(gè)總目標(biāo)作出了闡釋:在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
提出這個(gè)總目標(biāo),既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手。一是向國內(nèi)外鮮明宣示我們將堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上,必須向全社會釋放正確而明確的信號,指明全面推進(jìn)依法治國的正確方向,統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識和行動(dòng)。二是明確全面推進(jìn)依法治國的總抓手。全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面,在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。依法治國各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來謀劃、來推進(jìn)。三是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是全面深化改革的必然要求,有利于在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進(jìn)依法治國各項(xiàng)工作,有利于在法治軌道上不斷深化改革。
第三,健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好,切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。
黨的十八屆三中全會提出,要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把實(shí)施憲法要求提高到一個(gè)新水平。這次全會決定進(jìn)一步提出,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制;加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。
全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國家中,規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序,各國做法不盡相同,一般都在有關(guān)人員開始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會決定規(guī)定,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。這樣做,有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會增強(qiáng)憲法意識、樹立憲法權(quán)威。
第四,完善立法體制。新中國成立以來特別是改革開放以來,經(jīng)過長期努力,我國形成了中國特色社會主義法律體系,國家生活和社會生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是一個(gè)了不起的重大成就。同時(shí),我們也要看到,實(shí)踐發(fā)展永無止境,立法工作也永無止境,完善中國特色社會主義法律體系任務(wù)依然很重。
我們在立法領(lǐng)域面臨著一些突出問題,比如,立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠,解決實(shí)際問題有效性不足,針對性、可操作性不強(qiáng);立法效率需要進(jìn)一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出,有的立法實(shí)際上成了一種利益博弈,不是久拖不決,就是制定的法律法規(guī)不大管用,一些地方利用法規(guī)實(shí)行地方保護(hù)主義,對全國形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序造成障礙,損害國家法治統(tǒng)一。
推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的根本途徑??茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律,民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制,創(chuàng)新公眾參與立法方式,廣泛聽取各方面意見和建議。全會決定提出,明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。一是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用;建立由全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案制度;增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職常委比例;依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。二是加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè),完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機(jī)制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草;對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評估,不能久拖不決。三是明確地方立法權(quán)限和范圍,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。
需要明確的是,在我們國家,法律是對全體公民的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求,而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì),對黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國,必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。
第五,加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施?!疤煜轮拢浑y于立法,而難于法之必行?!比绻辛朔啥粚?shí)施、束之高閣,或者實(shí)施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟(jì)于事。全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。
政府是執(zhí)法主體,對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題,老百姓深惡痛絕,必須下大氣力解決。全會決定提出,各級政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。全會決定提出了一些重要措施。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;推行政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。二是建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法,理順城管執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。四是加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用;完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。五是全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。這些措施都有很強(qiáng)的針對性,也同黨的十八屆三中全會精神一脈相承,對法治政府建設(shè)十分緊要。
第六,提高司法公信力。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。我曾經(jīng)引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。因此,全會決定指出,公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
當(dāng)前,司法領(lǐng)域存在的主要問題是,司法不公、司法公信力不高問題十分突出,一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉,辦金錢案、關(guān)系案、人情案,“吃了原告吃被告”,等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。
黨的十八屆三中全會針對司法領(lǐng)域存在的突出問題提出了一系列改革舉措,司法體制和運(yùn)行機(jī)制改革正在有序推進(jìn)。這次全會決定在黨的十八屆三中全會決定的基礎(chǔ)上對保障司法公正作出了更深入的部署。比如,為確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),全會決定規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,等等。為優(yōu)化司法職權(quán)配置,全會決定提出,推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn);統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離;變立案審查制為立案登記制,等等。為保障人民群眾參與司法,全會決定提出,完善人民陪審員制度,擴(kuò)大參審范圍;推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度,等等。全會決定還就加強(qiáng)人權(quán)司法保障和加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督提出了重要改革措施。
第七,最高人民法院設(shè)立巡回法庭。近年來,隨著社會矛盾增多,全國法院受理案件數(shù)量不斷增加,尤其是大量案件涌入最高人民法院,導(dǎo)致審判接訪壓力增大,息訴罷訪難度增加,不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)全國法院工作職能,不利于維護(hù)社會穩(wěn)定,不利于方便當(dāng)事人訴訟。
全會決定提出,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做,有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟,有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。
第八,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn),跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來越多,涉案金額越來越大,導(dǎo)致法院所在地有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)越來越關(guān)注案件處理,甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理,造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)“主客場”現(xiàn)象,不利于平等保護(hù)外地當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法院獨(dú)立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護(hù)法律公正實(shí)施。
全會決定提出,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。
第九,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度?,F(xiàn)在,檢察機(jī)關(guān)對行政違法行為的監(jiān)督,主要是依法查辦行政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,范圍相對比較窄。而實(shí)際情況是,行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù),更多的是亂作為、不作為。如果對這類違法行為置之不理、任其發(fā)展,一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象,另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸?。全會決定提出,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,應(yīng)該督促其糾正。作出這項(xiàng)規(guī)定,目的就是要使檢察機(jī)關(guān)對在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為及時(shí)提出建議并督促其糾正。這項(xiàng)改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機(jī)制等入手。
在現(xiàn)實(shí)生活中,對一些行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害或者有侵害危險(xiǎn)的案件,如國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等,由于與公民、法人和其他社會組織沒有直接利害關(guān)系,使其沒有也無法提起公益訴訟,導(dǎo)致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督,不利于促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對公共利益的保護(hù)。由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善行政訴訟制度,也有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)。
第十,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用,是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中各司其職、互相配合、互相制約,這是符合中國國情、具有中國特色的訴訟制度,必須堅(jiān)持。同時(shí),在司法實(shí)踐中,存在辦案人員對法庭審判重視不夠,常常出現(xiàn)一些關(guān)鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集,進(jìn)入庭審的案件沒有達(dá)到“案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”的法定要求,使審判無法順利進(jìn)行。
全會決定提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念,確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn),保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項(xiàng)改革有利于促使辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識,通過法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正,有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。
全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。制定好這次全會決定具有十分重要的意義。大家要深刻領(lǐng)會中央精神,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措,深刻領(lǐng)會有關(guān)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,自覺支持改革、擁護(hù)改革。在討論中,希望大家相互啟發(fā)、相互切磋,既提出建設(shè)性的修改意見和建議,進(jìn)一步完善全會決定提出的思路和方案,又加深理解,以利于會后傳達(dá)貫徹。讓我們共同努力,把這次全會開好。
10月28日,備受矚目的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(下稱《依法治國決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應(yīng),成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)人治國的施政綱領(lǐng),也是觀察中國未來經(jīng)濟(jì)社會變遷的“姐妹篇”關(guān)鍵性文件。
從中共十八大以來空前的反腐力度來看,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識到當(dāng)前腐敗的嚴(yán)重性,“亡黨亡國”不是杞人憂天。由xx擔(dān)任《依法治國決定》文件起草組組長,中紀(jì)委書記王岐山擔(dān)任副組長,就釋放出這樣的強(qiáng)烈信號。
王岐山曾經(jīng)指出:當(dāng)前反腐是治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。顯然,四中全會依法治國是反腐從治標(biāo)走向治本的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在全面提升法治效能的同時(shí),黨內(nèi)法規(guī)被上升為反腐的利器?!兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出:1)黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。2)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
這一點(diǎn),也是依法治國堅(jiān)持“中國特色”的重要體現(xiàn)。
三中全會《全面改革決定》提出了60項(xiàng)、336條改革,但其核心還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,中心任務(wù)是“讓市場發(fā)揮決定性作用”。一個(gè)好的市場經(jīng)濟(jì),必須是公平競爭的市場,而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開法治,必定出現(xiàn)“權(quán)力攪買賣”的格局,最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權(quán)貴資本主義的險(xiǎn)途。正如《依法治國決定》所言,“社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度?!?/p>
法治的重要性已經(jīng)在過去十年得到了反向驗(yàn)證:法治的不完善,導(dǎo)致特殊利益集團(tuán)的崛起;特殊利益集團(tuán)的膨脹,又進(jìn)一步加劇了法治的邊緣化。這是一個(gè)可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說,“在改革初期有一個(gè)非常天真的想法,認(rèn)為只要搞了市場經(jīng)濟(jì)一切都會好起來。但是經(jīng)過這么多年,我改變了這種天真的想法?,F(xiàn)在各級官員支配資源的權(quán)力太大,使得腐敗幾乎不能遏制。我當(dāng)時(shí)自己也覺得市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常好的道路,但是有一點(diǎn)現(xiàn)在回想起來沒有注意到,就是既得利益集團(tuán)的出現(xiàn)?!?/p>
對于市場經(jīng)濟(jì)與法治的邏輯關(guān)系,xx在“關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明”中指出,“三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì),需要從法治上提供可靠保障”。
《憲法》貴為國家的根本大法,在實(shí)踐中其效力有時(shí)還不及一些領(lǐng)導(dǎo)的批示。這種局面,根源于憲法實(shí)施機(jī)制的缺失。中國不僅沒有建立違憲審查機(jī)制,而且最高法院規(guī)定:法院的判決不能直接引用憲法來判,只能以具體的法律來判。這直接導(dǎo)致了憲法被虛置。
xx多次指出:憲法的生命力在于實(shí)施,憲法的權(quán)威在于實(shí)施。依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;法治權(quán)威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權(quán)威。
針對這一關(guān)鍵命題,《依法治國決定》提出從以下角度入手:1)完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制;2)加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神;4)建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。
在上述四點(diǎn)措施中,第一點(diǎn)旨在通過憲法解釋,讓憲法活起來;第二點(diǎn)旨在通過“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點(diǎn)是至少先從形式上尊重憲法。
中國的《憲法》賦予了中共的領(lǐng)導(dǎo)地位,于是就產(chǎn)生了黨既要領(lǐng)導(dǎo)法治又要遵守法治的難題。《依法治國決定》要求“把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來?!?/p>
xx在《依法治國決定》起草說明中指出,“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論”。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國,在理論上可行,但實(shí)踐中并不容易把握。
一個(gè)社會不能沒有秩序,因此需要公權(quán)力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權(quán)力,確保它不侵犯公民的私權(quán)利,這是法治所要面對的核心命題。一旦公權(quán)力缺乏有效的制約,其“惡”的一面就容易膨脹。例如,過去十年,在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項(xiàng)目、招商引資、亂收費(fèi)、設(shè)租尋租、干預(yù)司法……李劍閣先生曾經(jīng)在xx年感嘆,“這幾年政府強(qiáng)化監(jiān)管,我個(gè)人覺得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度?!?/p>
對于如何約束政府行為,防止它變成“到處亂摸的手”,《依法治國決定》提出:1)健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問制度;4)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
此外,降低“民告官”的難度,是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經(jīng)?!缎姓V訟法》是主要法律依據(jù),但在實(shí)踐中時(shí)常不能“認(rèn)真”起來。《依法治國決定》提出,“健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定?!?/p>
這些措施,對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù),提出了一系列新思想、新觀點(diǎn),共有180多項(xiàng)重大改革舉措?!稕Q定》鮮明提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的命題,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時(shí)代華章。
通過對《決定》的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和深刻理解,有如下心得體會:
2012年12月4日,習(xí)近平總書記出席紀(jì)念《憲法》公布實(shí)施30周年大會,明確提出“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的重大論斷。
2014年元月,中央政治局就作出決定:黨的十八屆四中全會要重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國問題。黨中央成立文件起草組,由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長。
1、全面推進(jìn)依法治國是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。
2、全面推進(jìn)依法治國是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義的根本要求。
3、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一,需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀)。黨的十八大以來,中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處,肩負(fù)全面建成小康社會的歷史重任,以習(xí)近平為總書記的黨中央對全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行著深邃的思考。距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時(shí)間,全面建成小康社會之后,路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說,《決定》是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。
4、面對人們對加強(qiáng)社會主義法治的期待,必須高舉依法治國大旗,確保法治建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。
從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕,共計(jì)251個(gè)日日夜夜,習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血,對文件起草組上報(bào)的每一稿都認(rèn)真審閱。其間,習(xí)總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議,對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見。
在《決定》的起草過程中,習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計(jì):全會《決定》稿件征求意見3326人,文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條,其中黨外人士提出66條,扣除重復(fù)的總計(jì)1815條。根據(jù)這些意見和建議,文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個(gè)部分、1.7萬字,從五個(gè)方面看其誕生的步驟,就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以,中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實(shí)時(shí)發(fā)布,在建設(shè)社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個(gè)國家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今,各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益做保障,出不得差錯(cuò),更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),怎么樣的立法程序是科學(xué)的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng),對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格,對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實(shí)施過程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施,并且確保執(zhí)法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格,秉持公正,不凸顯個(gè)人主義和官僚主義,這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國家的公民,其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認(rèn)知行為,以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與,需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性,提高社會和諧健康水平。
黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各民族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色”,對全面深化改革進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動(dòng)員全黨全國各族人民全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)和進(jìn)軍號角.
當(dāng)前,我國處于歷史發(fā)展最好時(shí)期,也面臨前所未有的矛盾.從機(jī)遇看,我們有新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全面深化改革的頂層設(shè)計(jì),有全面整肅作風(fēng)的喜人形勢,更有全黨全國的萬眾一心.這說明,發(fā)展機(jī)遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來看,越是危機(jī)四伏、困難重重,越能產(chǎn)生大思想,實(shí)現(xiàn)大變革.20世紀(jì)30年代,即將崛起的美國,在世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的打擊下,危機(jī)四伏,羅斯??偨y(tǒng)下決心實(shí)行新政,才化危為機(jī),使美國走上強(qiáng)盛之路.我國的改革開放的道路,也是在經(jīng)歷“文革”浩劫、國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣的歷史關(guān)頭開辟出來的.經(jīng)過30多年快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的“中國奇跡”震撼了世界.同時(shí)我們也面臨一系列問題,如發(fā)展動(dòng)力不足、體制機(jī)制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問題,改革再一次走到新的拐點(diǎn),黨和國家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)不懈怠,不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng);堅(jiān)持思想不落伍,樂觀豁達(dá)地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài);堅(jiān)持黨性不動(dòng)搖,牢記黨員職責(zé)和義務(wù),不斷提高黨性修養(yǎng),自覺按黨的意志要求辦事.
全面深化改革就是要知難而進(jìn),干實(shí)事.三中全會召開的時(shí)機(jī)、主題和內(nèi)容,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責(zé)任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問題的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人回應(yīng)人民群眾熱切期盼深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng).作為地方公益應(yīng)用技術(shù)研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊(duì),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會關(guān)于深化科技體制改革的精神,面向社會實(shí)際需求,聚焦首都的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,探索為政府和企業(yè)提供服務(wù)的方式和渠道,實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和落地.樹立和強(qiáng)化機(jī)遇意識,充分認(rèn)識機(jī)遇從來都是從成功應(yīng)對挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)化而來的,機(jī)遇稍縱即逝、失不再來,必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性.強(qiáng)化責(zé)任意識,著眼建設(shè)具有一流水平的科研團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),形成整體合力,努力把科研工作做得更科學(xué)更精細(xì)更到位.
作為本單位科研管理的主要負(fù)責(zé)人,要深入國內(nèi)外職業(yè)安全健康領(lǐng)域和城市公共安全領(lǐng)域的發(fā)展方向和動(dòng)態(tài),立足實(shí)際找準(zhǔn)本單位的優(yōu)勢和不足.我們所突出的特點(diǎn)是:交叉學(xué)科多,涉及的領(lǐng)域廣,缺少行業(yè)主管部門長期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)指導(dǎo),面臨競爭壓力大,有自主知識產(chǎn)權(quán)的硬技術(shù)少,缺少有影響力的重大成果、領(lǐng)軍人才不足,重大成果轉(zhuǎn)化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制有待完善等.解決這些問題,必須進(jìn)一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)持之以恒地科技攻關(guān),在突破難點(diǎn)中不斷把科研創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)提高到新水平.
同時(shí)作為基層黨組織的負(fù)責(zé)人,還要以身作則,處理好以下四種關(guān)系.
正確把握改革與發(fā)展的關(guān)系,在當(dāng)前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會,基于問題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應(yīng)了大勢、統(tǒng)領(lǐng)了全局.作為黨員干部,必須深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù),努力增強(qiáng)擁護(hù)和支持改革的信心和決心;必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進(jìn)發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點(diǎn)上發(fā)展的問題,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出貢獻(xiàn).
正確把握改革大局與局部利益的關(guān)系.在關(guān)鍵時(shí)期必須特別強(qiáng)調(diào)局部服從全局、個(gè)人服從組織.面對利益調(diào)整,如何正確把握改革大局與局部利益、個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系,是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題和嚴(yán)峻考驗(yàn).作為地方科研院所來講,要堅(jiān)決服從和服務(wù)于國家改革發(fā)展大局,服務(wù)于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長遠(yuǎn)利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個(gè)人利益上,應(yīng)有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,不應(yīng)在待遇上爭斤兩、論長短;要堅(jiān)決做到局部服從全局,個(gè)人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.
正確把握理論與實(shí)踐的關(guān)系.強(qiáng)調(diào)學(xué)好理論是基礎(chǔ),實(shí)踐落實(shí)是目標(biāo).理論的生命在于實(shí)踐,在全面準(zhǔn)確領(lǐng)會《決定》基本精神的基礎(chǔ)上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和習(xí)主席的重要決策部署上來.要搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科研條件建設(shè)、創(chuàng)新基層黨建建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊(duì)的作用.
正確把握責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系.必須強(qiáng)化責(zé)任意識,勇于擔(dān)當(dāng)重任.在貫徹落實(shí)三中全會精神這一重大政治任務(wù)面前,作為黨員干部,既要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識,更要為實(shí)現(xiàn)中國夢承載擔(dān)當(dāng),如果缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,缺乏敢于面對挑戰(zhàn)和競爭的意志和勇氣,落實(shí)三中全會精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅(jiān)克難,努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量.
學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,必須要增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持知難而進(jìn)、迎難而上.在籌劃工作上,要堅(jiān)持站位高、定位準(zhǔn),做到謀劃有方,創(chuàng)新有為;在指導(dǎo)工作上,要攻堅(jiān)克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝;在工作落實(shí)上,要開拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實(shí)踐,不斷開創(chuàng)工作落實(shí)新模式.
4月23日下午,我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課,通過學(xué)習(xí),對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
“依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個(gè)社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣弦话闳诵哪恐?,?zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。
如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個(gè)社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的公平公正。
2014年10月23日中共十八大四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,公司黨支部在此《重大決定》出臺發(fā)表的次日組織總部人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)也學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記就《重大決定》起草情況向全會所做的說明。
通過學(xué)習(xí),我有以下收獲和體會:
第一,明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內(nèi)容:
1、堅(jiān)持走中國特色社會主義法制道路,建設(shè)中國特色社會主義法制體系。
2、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施。
3、深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。
4、保證公正司法,提高司法公信力。
5、增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)。
6、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
第二,結(jié)合我公司實(shí)際,我的體會:
依法治國,一個(gè)國家要想長期穩(wěn)步向前的發(fā)展,離不開法制,有了法制,法就成了全民必須遵循的一個(gè)法則,一條基本線,大家都要按照這樣的一個(gè)框框去遵循,這樣的機(jī)制下才能談到長治久安、人民的幸福安康。
其實(shí)大到一個(gè)國家,一個(gè)企業(yè)也是如此,如果沒有制度的支持,沒有一個(gè)基本線的遵循,就談不上長期發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公司長期發(fā)展愿景。
我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段,公司高層對此非常重視,我感覺到在此時(shí)學(xué)習(xí)《重大決定》很有必要,因?yàn)閲液鸵粋€(gè)企業(yè)治理的精髓和精神是相通的,國家把法制放到首位,企業(yè)把制度建設(shè)作為工作重點(diǎn)也是非常正確的。公司有了制度,每一個(gè)人做任何工作、任何事都會按照規(guī)定去做,大家會在一個(gè)良性循環(huán)中去工作,減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛,遵循制度、規(guī)章、工作細(xì)則去工作,大家也會從中收獲工作帶來的愉悅。
針對目前的工作,制度制定和完善是第一要位,有了制度,還需要需要培訓(xùn)到位,讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細(xì)內(nèi)容,才能去按照要求去做,制度的貫徹執(zhí)行也很關(guān)鍵,這就離不開考核,制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個(gè)保障。制度建設(shè)看來不是一個(gè)獨(dú)立的事,而是一攬子事,是以制度為引領(lǐng)的系統(tǒng)管理。所以這項(xiàng)工作是需要下功夫來實(shí)現(xiàn)的。
制定制度、規(guī)章、工作細(xì)則,說起容易,做起來不易,需要腳踏實(shí)地、需要實(shí)地調(diào)研考察、需要和基層充分溝通,需要面對面的交流,說這些不易,并不是阻礙制度建設(shè),是需要有這個(gè)準(zhǔn)備心理,只有做到這樣,才能執(zhí)行落實(shí)到位,也才能起到制度的有利之處。
張總安排我們學(xué)習(xí)《重大決定》,除讓我們及時(shí)了解國家政策和導(dǎo)向外,主要是讓我們大家領(lǐng)悟到一個(gè)國家治理需要法治,一個(gè)企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細(xì)則的緊迫性和重要性。
今后的工作中,我們要在國家有關(guān)法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內(nèi)工作,為公司的長遠(yuǎn)健康發(fā)展去貢獻(xiàn)的一份熱量。
中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù),提出了一系列新思想、新觀點(diǎn),共有180多項(xiàng)重大改革舉措?!稕Q定》鮮明提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的命題,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時(shí)代華章。
通過對《決定》的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和深刻理解,有如下心得體會:
2012年12月4日,習(xí)近平總書記出席紀(jì)念《憲法》公布實(shí)施30周年大會,明確提出“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的重大論斷。
2014年元月,中央政治局就作出決定:黨的十八屆四中全會要重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國問題。黨中央成立文件起草組,由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長。
1、全面推進(jìn)依法治國是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。
2、全面推進(jìn)依法治國是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義的根本要求。
3、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一,需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀)。黨的十八大以來,中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處,肩負(fù)全面建成小康社會的歷史重任,以習(xí)近平為總書記的黨中央對全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行著深邃的思考。距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時(shí)間,全面建成小康社會之后,路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說,《決定》是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。
4、面對人們對加強(qiáng)社會主義法治的期待,必須高舉依法治國大旗,確保法治建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。
從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕,共計(jì)251個(gè)日日夜夜,習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血,對文件起草組上報(bào)的每一稿都認(rèn)真審閱。其間,習(xí)總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議,對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見。
在《決定》的起草過程中,習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計(jì):全會《決定》稿件征求意見3326人,文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條,其中黨外人士提出66條,扣除重復(fù)的總計(jì)1815條。根據(jù)這些意見和建議,文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
《決定》共七個(gè)部分、1.7萬字,從五個(gè)方面看其誕生的步驟,就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以,中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實(shí)時(shí)發(fā)布,在建設(shè)社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實(shí)踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會禮貌的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎(chǔ)的。真正好處上的依法治國在資本主義社會才開始實(shí)行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷全新的、歷史類型的依法治國。實(shí)行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個(gè)很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗(yàn),反映全國人民的意愿,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
作為基層司法人員,我們要切實(shí)做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員199人,候補(bǔ)中央委員164人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記xx作了重要講話。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十
習(xí)近平總書記曾多次提過全面依法治國、嚴(yán)格執(zhí)法等關(guān)于法的論述,確實(shí),法對一個(gè)國家來說非常重要。法律是維護(hù)國家穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的最強(qiáng)有力的武器,也是捍衛(wèi)人民群眾權(quán)利和利益的工具,也是統(tǒng)治者統(tǒng)治被統(tǒng)治者的手段。
習(xí)近平還曾多次圍繞黨“領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法”四個(gè)方面發(fā)表重要論述,可見習(xí)近平總書記對法律的重視。
領(lǐng)導(dǎo)立法。立法指國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序制定或修改法律。立法要合理,要能適用當(dāng)今的社會。我們基層干部要不斷學(xué)習(xí),工作中要不斷創(chuàng)新,不學(xué)習(xí)就要落后,工作也不能生搬硬套以前的老方法,要根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。法也應(yīng)如此。當(dāng)今社會變化很快,不斷涌現(xiàn)新事物,若是法律一成不變,不適用于如今的社會,那么人民的利益就容易受到侵害。
保證執(zhí)法。執(zhí)法指執(zhí)掌法律,行使法律權(quán)力,執(zhí)法不嚴(yán)會使壞人有隙可乘。要保證有嚴(yán)格規(guī)范、公正清廉的執(zhí)法部門區(qū)執(zhí)行法律,法律得不到執(zhí)行,或是因?yàn)閳?zhí)法機(jī)關(guān)的不公正導(dǎo)致法律無法被有效的執(zhí)行,法律形同虛設(shè),那么誰還去遵守法律?所以要在執(zhí)行法規(guī)時(shí),不放松、不走樣,做到嚴(yán)厲、公平、公正。執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法。
支持司法。司法現(xiàn)指檢察機(jī)關(guān)或法院依照法律對民事、刑事案件進(jìn)行偵察、審判。司法機(jī)關(guān)要公正至上,同樣司法人員也要公正廉明,要是出現(xiàn)誤判、瞎判,都會造成對司法機(jī)關(guān)的不信任,同樣也會造成對法律的不信任。
帶頭守法。守法是法的實(shí)現(xiàn)的最基本的形式。法的遵守包括權(quán)利的正確行使、積極義務(wù)的履行和禁令的遵守。作為一名黨員,我們要帶頭遵守法律,為身邊的人做好榜樣,帶動(dòng)身邊的人遵守法律。但是法律也需要守護(hù),司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的公正審判、嚴(yán)格執(zhí)行,都是對法律的守護(hù),他們守護(hù)著法律的公信力,守護(hù)著人民對黨、對國家的信任。
社會的發(fā)展建設(shè),離不開法治的引領(lǐng)和規(guī)范;我們的生活、工作也離不開法治的保障和支撐。領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,離不開我們的共同努力。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十一
十八大以來,我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。我們適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅(jiān)持依憲治國,與時(shí)俱進(jìn)修改憲法,設(shè)立國家憲法日,建立憲法宣誓制度,憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是密不可分的。社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,為全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供了法治的保障。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,把握歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治國是一項(xiàng)浩瀚龐大,長期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
依法治國是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史,很長的時(shí)間是權(quán)大于法的歷史,是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是,隨著人類歷史的前行,這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來,嚴(yán)重的阻礙著一個(gè)國家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時(shí)代,如果一個(gè)國家沒有一套體系健全的法律(憲法),如果沒有依法、遵法的制度和理念,那將是不可想象的。而我國正恰逢其時(shí),適時(shí)提出依法治國,是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國新理念、新形勢下作為一民基層工作人員以深刻認(rèn)識到依法治國改革發(fā)展的重要性,認(rèn)識到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念,需要從內(nèi)心深處信仰法治,努力成為依法治國的法治道路的踐行者。心懷夢想、奮力追夢,才能砥礪堅(jiān)韌意志,激發(fā)接續(xù)奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十二
公正是法治的生命線。公平正義是我們黨治國理政的一貫主張,也是社會主義社會的核心價(jià)值?!胺ㄕ?,天下之公器”,促進(jìn)社會公平正義,離不開法治的有力保障。
依法治國與公平正義的有機(jī)統(tǒng)一,從立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面,對以法治促進(jìn)社會公平正義作出了全方位部署。一個(gè)重要方面,就是要在社會主義法治建設(shè)實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。以法治維護(hù)公平正義,科學(xué)立法是引領(lǐng)。把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí),才能筑牢人們共享人生出彩機(jī)會的堅(jiān)實(shí)平臺。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。以法治維護(hù)公平正義,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律面前人人平等,任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都不得有超越憲法法律的特權(quán)?!胺?,有犯而必施;令出,唯行而不返”,解決好執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問題,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,才能確保法律公正、有效實(shí)施,牢牢樹立起法治權(quán)威。
司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。以法治維護(hù)公平正義,公正司法是保障?!胺卜ㄊ抡?,操持不可以不正”,無論是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),還是優(yōu)化司法職權(quán)配置更好服務(wù)于民,或是完善人民陪審員制度、保障人民群眾參與司法,都是為了完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。以法治維護(hù)公平正義,全民守法是基礎(chǔ)?!胺罴刃?,紀(jì)律自正,則無不治之國,無不化之民”。依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對法律懷有敬畏之心,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,而應(yīng)帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任。同時(shí),也要弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。全民積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實(shí)踐,國家長治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保證。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十三
我看了易中天的博客,他談到了依法治國,談了四個(gè)概念,依法治國、以法治國他說這四個(gè)概念不同,我同意他的觀點(diǎn),不過我沒有仔細(xì)看他是如何分析的,因?yàn)橐字刑煺f過:看書的正確方法是觀其大略,不求甚解,所以,我也只是觀其大略,但我自有我的理解,想寫出來與各位朋友交流。
這四個(gè)詞所不同之處在于,治與制,依與以。
我認(rèn)為:治,治療,醫(yī)治,整治;“制”乃是控制,限制,強(qiáng)制之意;
而“依”乃是依照,按照之意;“以”的含義是運(yùn)用,使用,利用等含義;
因此,將此四個(gè)詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產(chǎn)生,而且區(qū)別很大,在此想做簡單的分析:
依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家;
以法治國——運(yùn)用法律來治理國家;
大家看看,是否存在很大的區(qū)別?談到這里,就涉及到一個(gè)法律來源的問題,就是法律是誰來制定的問題,法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的,這又有區(qū)別,若是人民制定的,管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了,因?yàn)檫@些國家工作人員是人民授權(quán)他進(jìn)行管理,治理國家的;若是統(tǒng)治者制定的法律,那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具,就談不上治理了,只是控制。
我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的,所以也是人民制定的法律,作為國家的工作人員,是人民授權(quán)或者委托他們對國家和社會進(jìn)行管理的,所以,國家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為,如進(jìn)京抓記者事件,好像法律就是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定的,他說抓就抓,這種駕臨于法律之上的行為,人民可以解除對他的授權(quán)和委托。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十四
隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,法治建設(shè)已經(jīng)成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分。全面依法治國是堅(jiān)持中國特色社會主義道路的重要保障,也是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。而公安機(jī)關(guān)作為國家的維護(hù)社會治安和保護(hù)國家安全的重要力量,其在全面依法治國中的作用不可小覷。
公安機(jī)關(guān)必須始終牢記維護(hù)公平正義、捍衛(wèi)人民利益、保障人權(quán)自由的責(zé)任使命,全面推進(jìn)公安工作法治化、規(guī)范化、職業(yè)化和現(xiàn)代化,確保公安工作更加切實(shí)有效。在全面依法治國的實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)致力于推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化、流程化、信息化和智能化工作,全面提高公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作的能力和水平。
第三段:加大公安機(jī)關(guān)從警隊(duì)伍建設(shè)力度。
公安機(jī)關(guān)從警隊(duì)伍建設(shè)是全面依法治國的重要基礎(chǔ)。只有全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)從警隊(duì)伍建設(shè),才能不斷提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和能力,確保公安機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)深化警務(wù)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,不斷提升警務(wù)人員的法律素養(yǎng)和工作技能,健全警察從政和警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷拓展警務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)警務(wù)人員的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感,讓公安機(jī)關(guān)成為社會公眾信賴和依靠的堅(jiān)強(qiáng)力量。
第四段:加大公安懲治違法犯罪力度。
在全面依法治國的實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)必須深入推進(jìn)打擊違法犯罪的各項(xiàng)工作。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、盜竊搶劫等違法犯罪行為,有效維護(hù)社會秩序和人民群眾的利益。同時(shí),公安機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各類危害社會的犯罪嫌疑人的追蹤和偵查,爭取打擊所有違法行為,讓公安機(jī)關(guān)成為維護(hù)社會公平和正義的堅(jiān)強(qiáng)力量。
第五段:結(jié)論。
全面依法治國是建設(shè)現(xiàn)代化國家的必然要求,更是中華民族偉大復(fù)興的重要保障。公安機(jī)關(guān)的作用在全面依法治國中不可或缺,必須不斷推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化、加強(qiáng)從警隊(duì)伍建設(shè)、加大違法犯罪懲治力度等工作,讓公安機(jī)關(guān)成為獨(dú)立自主、公正權(quán)威、依法行政、以人民為中心的公共安全服務(wù)管理體系,為全面依法治國做出積極貢獻(xiàn)。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十五
總書記在十九大報(bào)告中指出“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”、“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面”。政法工作作為國家政治工作的重要組成部分和落實(shí)依法治國基本方略的重要渠道,黨對政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的應(yīng)有之義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深刻領(lǐng)會黨的十九大把全國依法治國上升為黨的基本方略,把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威寫進(jìn)黨章的重大意義,充分認(rèn)清維護(hù)核心關(guān)乎旗幟道路方向、關(guān)乎黨運(yùn)國脈民生,認(rèn)清黨的十八大以來取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革根本的在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)清決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利必須堅(jiān)定維護(hù)這個(gè)核心,自覺將政法工作置于黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)定忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的政治自覺。當(dāng)前,_x戰(zhàn)線意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜,_____改革任務(wù)艱巨責(zé)任重大,只有堅(jiān)持黨對__的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決抵制西方“憲政民主”、“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮的滲透和影響,充分發(fā)揮黨在把方向、謀大局、定政策、促改革中的重要作用,才能保證政法工作的正確政治方向。作為__,既是_x工作的具體組織者、推動(dòng)者,也是司法實(shí)踐的參與者、實(shí)踐者,就是要自覺堅(jiān)持黨對法院工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺增強(qiáng)理論認(rèn)同、思想認(rèn)同、行動(dòng)認(rèn)同,積極參與黨組集體領(lǐng)導(dǎo),自覺落實(shí)黨組分工、執(zhí)行黨組決議、維護(hù)黨組權(quán)威,以實(shí)際行動(dòng)做全面依法治國的堅(jiān)定擁護(hù)者、積極推動(dòng)者、忠實(shí)實(shí)踐者。
總書記在十九報(bào)告中指出:“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展”。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想、寫在黨的旗幟上,是黨的十九大的重大政治決定和重大歷史性貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要站在新時(shí)代新飛躍的高度,充分認(rèn)清高舉這面旗幟是邁向強(qiáng)國復(fù)興新時(shí)代最根本的政治保證,充分認(rèn)清用這一思想凝心聚魂是當(dāng)前政法戰(zhàn)線最重要最緊要的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺和行動(dòng)自覺。要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會“8個(gè)明確”的科學(xué)內(nèi)涵、“5個(gè)是”的理論定位、“14個(gè)堅(jiān)持”的基本方略,深入理解把握歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的政治信仰。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,作為__中心組理論學(xué)習(xí)、_x思想政治教育和_政治理論學(xué)習(xí)的主題主課,進(jìn)一步提領(lǐng)認(rèn)識、體系把握、扎根信仰,全面提高馬克思主義理論素養(yǎng),在學(xué)習(xí)理解上達(dá)到新高度、信仰信念上達(dá)到新境界、貫徹落實(shí)上達(dá)到新水平。作為_____的組織者,就是要進(jìn)一步用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引導(dǎo)廣大__進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),恪守職業(yè)道德、提升職業(yè)水準(zhǔn),改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,積極維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、積極投身___改革實(shí)踐、積極推進(jìn)平安朝陽建設(shè),為__x建設(shè)走進(jìn)新時(shí)代、勇?lián)率姑?,踐行新理念、謀求新作為,適應(yīng)新常態(tài)、取得新進(jìn)步凝聚共識,匯聚力量,以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異的工作業(yè)績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
總書記在十九報(bào)告中指出:“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。意識形態(tài)領(lǐng)域工作是一項(xiàng)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全的極端重要工作。政法領(lǐng)域一直是國外敵對勢力妄圖對我進(jìn)行滲透分化的主戰(zhàn)場。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,必須高度重視政法戰(zhàn)線意識形態(tài)領(lǐng)域工作。作為全市兩法院政治工作的組織者和實(shí)施者,就是要積極推進(jìn)將意識形態(tài)工作納入全市兩級法院黨組重要議事日程,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,把做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作作為強(qiáng)化“四個(gè)意識”的重要抓手,結(jié)合日常工作,全力穩(wěn)步推進(jìn)。要強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)思想根基。落實(shí)黨組中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,以理論上的清醒強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定,教育和引導(dǎo)廣大干警自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,廓清是非界線、澄清模糊認(rèn)識,做政治上的明白人,在重大敏感問題上,站穩(wěn)立場、表明態(tài)度、自覺行動(dòng)。堅(jiān)持用十八大以來取得的豐碩成果引導(dǎo)干警自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”、強(qiáng)化“四個(gè)意識”。從政治高度、歷史角度,剖析引導(dǎo)__自覺抵制西方“憲政民主”、“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮的影響和滲透,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要強(qiáng)化文化引領(lǐng),厚植主流意識。注重發(fā)揮文化鑄魂、育人、啟智功能,將社會主義核心價(jià)值觀與_x精神、_x工作和__實(shí)踐相結(jié)合,厚植“____”_x文化,讓主流意識形態(tài)雨露滋養(yǎng)_x心田、潤澤_x靈魂。
總書記在十九報(bào)告中指出:“全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展”。法院工作是國家政治工作的重要組成部分,政法干警是推進(jìn)全面依法治國的重要力量,依法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定是人民法院的光榮使命和神圣職責(zé)。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展,_x系統(tǒng)和__x責(zé)無旁貸。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要自覺將__工作放在黨領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)的全局中思考和謀劃、放在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中審視和推進(jìn),以保障民生服務(wù)振興、維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在“__x”的大背景下,通盤考量全力推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力__x保障,以經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)的工作業(yè)績,忠實(shí)履行使命。要全面加強(qiáng)__黨的建設(shè),認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦,落實(shí)好管黨治黨責(zé)任,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,從組織生活制度落實(shí)、黨員教育管理和組織功能作用發(fā)揮等方面入手,全面規(guī)范和加強(qiáng)基層黨建工作,著力建強(qiáng)一線戰(zhàn)斗堡壘。更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十六
全面依法治國是中國特色社會主義的基本方略之一,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和為民務(wù)實(shí)的治理思想基礎(chǔ)。公安是全面依法治國的重要力量,因此,在加強(qiáng)全面依法治國創(chuàng)新實(shí)踐中,公安力量的作用越來越關(guān)鍵,本文談及我對全面依法治國和公安工作的體會。
全面依法治國,是我們奮斗方向的科學(xué)選擇。全面依法治國,將司法公正與民主立法作為同等重要的關(guān)鍵詞,并強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民權(quán)利、協(xié)同法治的共同奮斗。因此,全面依法治國具有頂層設(shè)計(jì)和事實(shí)適應(yīng)性的優(yōu)越性,并呼吁全社會不斷深化認(rèn)識和加強(qiáng)推廣。全國人民要立足當(dāng)前所處的時(shí)代,將全面依法治國貫徹落實(shí)進(jìn)去,樹立全社會共治的意識,深化依法治國。
全面依法治國綜合整體性很強(qiáng),公安工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍之一,必須充分認(rèn)識和推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步扛起鞏固國家政權(quán)和持久穩(wěn)定的重任。公安工作具備雷厲風(fēng)行的執(zhí)法風(fēng)度和維護(hù)國家安全的嗅覺,整合和統(tǒng)籌社會政治力量、資源和網(wǎng)絡(luò),才能更深入、更廣泛、更具備可持續(xù)性推進(jìn)全面依法治國。
四、公安工作面臨的困難和問題。
但是,在現(xiàn)實(shí)中,公安工作不可避免地遇到一些困難和問題,比如執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、執(zhí)法程序不夠完善、人才培養(yǎng)的不足等。同時(shí),境外勢力對中國的滲透和破壞,也時(shí)時(shí)刻刻考驗(yàn)著我們的公安力量。因此,公安工作必須不斷突破妨礙的障礙和問題,加強(qiáng)執(zhí)法認(rèn)識和技能,加快技術(shù)投入和數(shù)據(jù)智能化升級,培養(yǎng)更多的公安新人才。
五、結(jié)語。
全面依法治國是國家治理的重要機(jī)制,也是國家建設(shè)本質(zhì)的基石,公安工作是具備重要法律使命的專業(yè)力量。我們必須始終維持正義,其根本是維護(hù)公民權(quán)利和利益,保護(hù)人民安全和福祉。公安工作不斷加強(qiáng),必須更多關(guān)注民生、尊重法律和社會公正的實(shí)現(xiàn),從而更好地貢獻(xiàn)于全面依法治國的事業(yè)。最后,我們應(yīng)積極發(fā)揮個(gè)人的力量,從身邊的小事做起,為全面依法治國貢獻(xiàn)自己的力量。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十七
中共提出“全面推進(jìn)依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個(gè)新的體系——“法治體系”。這是全面依法治國的。
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中共提出“全面推進(jìn)依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個(gè)新的體系——“法治體系”。
自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時(shí)至今日這一目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn);此次提出“全面推進(jìn)依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個(gè)歷史性的變化。
“法治體系”是一個(gè)很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚(yáng)社會主義法治精神?!胺ㄖ误w系”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共報(bào)告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價(jià)值理念上發(fā)生重大變化。
自xx大以來,我國的法治工作有兩項(xiàng)基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時(shí)間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?,但是也?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實(shí)施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價(jià)值尺度。
報(bào)告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中共提出到20xx年全面建成小康社會的新要求,其中法治又有新目標(biāo):“依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障?!?/p>
中國法治建設(shè)有三個(gè)關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。
在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中要注意兩個(gè)“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個(gè)是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
報(bào)告就此提出:“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?!?/p>
深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處;通過提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
10月20日,xx屆四中全會在北京召開,此次中央全會將研究全面推進(jìn)依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進(jìn)依法治國新境界》,稱此次中央全會的召開,標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平,必將推動(dòng)依法治國邁向新的更高境界。
中國一直堅(jiān)持特色社會主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車,共同拉動(dòng)中國向前發(fā)展。全面推進(jìn)依法治國,其目的在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。
全面推進(jìn)依法治國,科學(xué)立法是前提。依法治國不是。
口號。
僅僅止于鼓而呼它是人民權(quán)益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)神。因此法律的“模樣”應(yīng)該符合老百姓的想象決不能“中看不中用”??茖W(xué)立法就意味著對立法項(xiàng)目開展立法前論證下基層聽民意延長立法鏈條讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內(nèi)憂應(yīng)該依靠良好的立法不能依靠偶然的機(jī)會”。只有科學(xué)立法全面推進(jìn)依法治國才有章可循。
全面推進(jìn)依法治國,嚴(yán)格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實(shí)施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權(quán)力是人民賦予的,每一個(gè)執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤在最貼近百姓生活的方方面面,用最直接的行動(dòng)傳遞著法治建設(shè)的脈動(dòng)。因此,在執(zhí)法過程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開,有了這兩樣法寶,群眾才有辦法凡事都問個(gè)“是否合法”,嚴(yán)格執(zhí)法才能建立充分的公信力。
全面推進(jìn)依法治國,公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲處邪惡,不讓誠信者吃虧,堅(jiān)持法律面前人人平等。培根談公平時(shí)曾經(jīng)說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!彼痉ň褪撬?,如果司法不公,那么整個(gè)國家的法治建設(shè)也將成為無源之水,必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時(shí)代,人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中,我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”,利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權(quán)威司法。
全面推進(jìn)依法治國,全民守法是目的。在一個(gè)法治的政府之下,善良公民的。
座右銘。
即“嚴(yán)格地服從,自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家,而是人民,只有人民自覺地守法,敬畏法律,依法治國才能真正實(shí)現(xiàn)。在契約社會,規(guī)則必不可少,在人權(quán)面前,法律必不可缺。
20xx年,法治中國路蹣跚前行,從1997年,依法治國首次進(jìn)入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國,在歷史上,人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進(jìn)依法治國,必須沿著科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實(shí)現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中,貴在樹立法治理念,貴在追求法治精神,當(dāng)人們對法治形成一種信仰,那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會為起點(diǎn),期待法治中國更光明的未來!
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強(qiáng)社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!毙轮袊闪⒁詠淼膶?shí)踐充分證明,什么時(shí)候重視法制建設(shè),什么時(shí)候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個(gè)人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項(xiàng)事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項(xiàng)社會主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。依法治國方略的深入實(shí)施,必將有力推動(dòng)社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅(jiān)持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報(bào)告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個(gè)社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施,任何個(gè)人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個(gè)社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個(gè)實(shí)行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個(gè)社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的。
保證書。
是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員政法干警要牢固掌握憲法的基本知識切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識堅(jiān)決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭在全社會切實(shí)樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn)法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣弦话闳诵哪恐袌?zhí)法者在一定程度上就是法律的化身代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地司法沒有權(quán)威就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念從嚴(yán)執(zhí)法對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法讓執(zhí)法司法行為令人信服用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法再好的法律也難以彰顯其權(quán)威性難以起到規(guī)范人們行為規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動(dòng)為禍尤烈因?yàn)槎啻尾还降呐e動(dòng)不過弄臟了水流而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明凡能做到執(zhí)法如山法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù)就能建立良好的社會秩序就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點(diǎn)。現(xiàn)在執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象雖然有其復(fù)雜的社會原因但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個(gè)重要因素。因此切實(shí)解決執(zhí)法和司法不公的問題提高執(zhí)法部門的公信力是維護(hù)法律權(quán)威的一項(xiàng)重要措施。貫徹實(shí)施依法治國方略是一場從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命也是一個(gè)漫長而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng)是我們政法干警實(shí)踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn)決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法是對每一個(gè)政法干警的基本要求。對于政法干警來說掌握相關(guān)法律知識具有兩個(gè)方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解知道什么是合法什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前從總體上來說廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃政法隊(duì)伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實(shí)中得不到切實(shí)執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所謂實(shí)體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時(shí)還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。比如,罰款作為一項(xiàng)行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實(shí)踐中切實(shí)加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個(gè)社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個(gè)社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價(jià)值和尊嚴(yán)。因此,每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時(shí)時(shí)自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實(shí)際行動(dòng),贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動(dòng)依法治國方略的貫徹實(shí)施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的動(dòng)力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個(gè)政法部門,每個(gè)政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動(dòng)置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨(dú)立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實(shí)際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級部門和工作人員要強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識。與此同時(shí),我們所主張和實(shí)行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊?,依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動(dòng)中要忠實(shí)貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實(shí)踐中重配合、輕制約的錯(cuò)誤認(rèn)識和做法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十八
隨著我國法治建設(shè)的不斷深入,全面依法治國成為近年來的熱門話題。為了更好地理解并貫徹落實(shí)全面依法治國的工作思路,我開始了相關(guān)方面的閱讀和學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,我深深感受到全面依法治國的重要性,也對其理念與實(shí)踐有了更深入的認(rèn)識。
全面依法治國是指以法律為根基,全面推進(jìn)依法治國的工作。它的核心在于以法律為準(zhǔn)繩,倡導(dǎo)遵守法律,強(qiáng)調(diào)依法行政、依法裁判和依法治理社會。實(shí)踐證明,全面依法治國是維護(hù)國家安全、社會和諧、人民權(quán)益、推動(dòng)社會進(jìn)步的有效手段。
全面依法治國的實(shí)踐,需要在全社會廣泛倡導(dǎo)和深入推進(jìn)。政府需貫徹全面依法治國的基本方針,加強(qiáng)社會管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審判工作,提高服務(wù)水平和效率。而廣大公民則需要自覺遵守法律法規(guī)、社會道德及公序良俗,增強(qiáng)法律意識、法治觀念和維權(quán)意識。只有所有人都遵守法律,才能實(shí)現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)。
第四段:法律意識教育的重要性。
法律意識是全面依法治國的重要前提。只有在不斷提高法律意識的情況下,我們才能夠更加深入的認(rèn)識到全面依法治國的意義。而在我們的日常生活中,很多人對法律知識的了解僅僅停留在表面。因此,我們需要加強(qiáng)法律教育,普及法律知識,提高公民的法律素養(yǎng),從而推動(dòng)全面依法治國的深入發(fā)展。
第五段:個(gè)人心得收獲。
在接觸全面依法治國的過程中,我深感法治是現(xiàn)代文明的重要基石,人們必須尊重和遵守法律。對于我個(gè)人而言,不斷提高自身的法律意識、法治觀念和思想境界,努力做到認(rèn)真遵守法律法規(guī)、注重公德心和社會責(zé)任,將是我努力的方向。而在更大的層面上,全面依法治國實(shí)踐的成功與否,關(guān)系到國家和人民未來的命運(yùn)。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,共同努力,共同推進(jìn)全面依法治國,鑄就更加美好的未來。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇十九
全面依法治國是中國特色社會主義法治理論的基本立足點(diǎn),是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義發(fā)展道路的重要內(nèi)容。為了更好地貫徹全面依法治國的重要戰(zhàn)略部署,中國共產(chǎn)黨在2018年提出了《全面依法治國綱要》。這是我國法治建設(shè)領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件,為新時(shí)代的中國特色社會主義法治建設(shè)指明了方向。在學(xué)習(xí)和貫徹《全面依法治國綱要》的過程中,我深受啟發(fā)和感悟。以下是我對綱要的一些心得體會。
首先,《全面依法治國綱要》強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)的基本原則和總體目標(biāo)。在法治建設(shè)中,中國特色社會主義法治理論被確立為指導(dǎo)性原則,法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)成為總體目標(biāo)。這要求我們在法治建設(shè)過程中要堅(jiān)持以人民為中心,保障人民的民主、權(quán)益和公正;要堅(jiān)持法律面前人人平等,確保公共權(quán)力的合法性和積極的司法審查;同時(shí),要促進(jìn)法治政府建設(shè),加強(qiáng)政府行為規(guī)范、提升政府管理效能。
其次,《全面依法治國綱要》明確了依法治國的工作重點(diǎn)。其中涉及的法治領(lǐng)域眾多,包括立法工作、行政法治、司法公正、公共法律服務(wù)、公民道德水平等。這要求我們在具體工作中要結(jié)合國情和時(shí)代特點(diǎn),注重創(chuàng)新和發(fā)展法治理論,加強(qiáng)法律主義教育,提高全社會的法治意識。例如,在行政法治方面,要加強(qiáng)政府公開透明制度建設(shè),推動(dòng)政府工作全面依法、全面公開;在司法公正方面,要加強(qiáng)司法改革,提高司法公正水平和司法責(zé)任制度的完善程度;在公共法律服務(wù)方面,要更好地保障全民和特殊群體的法律權(quán)益,提高司法公信力和執(zhí)行力。
再次,《全面依法治國綱要》對于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義?!毒V要》明確指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國的根本保證。這是因?yàn)橹袊厣鐣髁x法治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度和國家治理體系,始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。這就要求我們在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面要加強(qiáng)黨的組織建設(shè),強(qiáng)化黨的紀(jì)律,確保全面依法治國的黨的領(lǐng)導(dǎo)始終健康、有效。
最后,《全面依法治國綱要》提出了加強(qiáng)法治宣傳教育的任務(wù)。這是法治建設(shè)的重要工作內(nèi)容。宣傳教育是法治文化的重要組成部分,是提高全社會法治素質(zhì)和法治意識的重要途徑。通過宣傳教育,我們可以加深人民對法治的理解和認(rèn)同,培養(yǎng)公民遵紀(jì)守法的意識和素養(yǎng)。在這方面,我們要充分運(yùn)用新媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)法治宣傳的創(chuàng)新和實(shí)效。
總結(jié)起來,《全面依法治國綱要》是法治建設(shè)指導(dǎo)性文件,為我們推進(jìn)全面依法治國提供了清晰的方向。在貫徹和落實(shí)綱要的過程中,我們要堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的法治建設(shè),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治宣傳教育。這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義法治建設(shè)的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)有力的法治保障。
(注:本回答由AI機(jī)器人撰寫,僅供參考。)。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇二十
我看了易中天的博客,他談到了依法治國,談了四個(gè)概念,依法治國、以法治國、以法制國。他說這四個(gè)概念不同,我同意他的觀點(diǎn),不過我沒有仔細(xì)看他是如何分析的,因?yàn)橐字刑煺f過:看書的正確方法是觀其大略,不求甚解,所以,我也只是觀其大略,但我自有我的理解,想寫出來與各位朋友交流。
這四個(gè)詞所不同之處在于,治與制,依與以。
我認(rèn)為:治,治療,醫(yī)治,整治;“制”乃是控制,限制,強(qiáng)制之意。
而“依”乃是依照,按照之意;“以”的含義是運(yùn)用,使用,利用等含義。
因此,將此四個(gè)詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產(chǎn)生,而且區(qū)別很大,在此想做簡單的分析。
依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家。
以法治國——運(yùn)用法律來治理國家。
以法制國——運(yùn)用法律來控制國家。
大家看看,是否存在很大的區(qū)別?談到這里,就涉及到一個(gè)法律來源的問題,就是法律是誰來制定的問題,法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的,這又有區(qū)別,若是人民制定的,管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了,因?yàn)檫@些國家工作人員是人民授權(quán)他進(jìn)行管理,治理國家的;若是統(tǒng)治者制定的法律,那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具,就談不上治理了,只是控制。
我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的,所以也是人民制定的法律,作為國家的工作人員,是人民授權(quán)或者委托他們對國家和社會進(jìn)行管理的,所以,國家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為,如進(jìn)京抓記者事件,好像法律就是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)制定的,他說抓就抓,這種駕臨于法律之上的行為,人民可以解除對他的授權(quán)和委托。
全面依法治國學(xué)習(xí)心得體會篇二十一
全面依法治國是中華人民共和國在新時(shí)代下的主要任務(wù)和戰(zhàn)略方針。全面依法治國的重要性不言而喻,它是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇,是建設(shè)社會主義法治國家的必由之路。在全面依法治國的原則指導(dǎo)下,中國正以穩(wěn)步的步伐朝著法治國家不斷邁進(jìn),在我國的基層、企業(yè)、國家機(jī)關(guān)與社會各界中,越來越形成了法治文化,更多的人深切體會到它的重要性和意義。在此,我也分享一下自己堅(jiān)持全面依法治國心得與體會。
第二段:堅(jiān)持法律權(quán)威。
在實(shí)現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)下,我們必須要堅(jiān)持的原則就是法律地位的權(quán)威性。法律的權(quán)威性是法治社會的根基和基礎(chǔ),它代表著國家的意志和公眾的共識,但是法律權(quán)威并不是從天而降的圣旨,需要通過廣泛而深入的法治宣傳教育。作為普通公民,我們需要依靠法律規(guī)定自我制約,提高法律意識,始終把遵守法律作為最基本的行為準(zhǔn)則,保護(hù)自己的合法權(quán)益和社會的公共利益。
第三段:強(qiáng)化法律意識。
除了堅(jiān)持法律權(quán)威外,我們還需要深入貫徹落實(shí)全面依法治國精神,提高我們的法律素養(yǎng)與自我修養(yǎng)。人們在日常生活中,往往會遇到各種各樣的法律問題,在這種情況下,我們應(yīng)當(dāng)秉持著一顆對以法律為基礎(chǔ)的全面依法治國的尊重和理解心態(tài),了解掌握一定的法律知識,讓自己的思想與行動(dòng)更為明晰、準(zhǔn)確,與法律精神保持一致性,做到心中有法、口中講法、行動(dòng)依法。
第四段:樹立法治觀念。
進(jìn)行全面依法治國還要樹立正確的法治觀,堅(jiān)持法治優(yōu)先,讓法治精神融入生產(chǎn)和生活的方方面面。要強(qiáng)化對法律的尊重和信仰,認(rèn)識到面對法律問題,不應(yīng)該抱有疏于顧忌的輕視態(tài)度,必須快速找到自己的法治權(quán)利,援引法律手段保護(hù)自己和他人的合法權(quán)益,同時(shí),也要帶動(dòng)周圍的人一起學(xué)法、懂法、守法、用法,全面提高法制和法律素養(yǎng)。
第五段:總結(jié)。
全面依法治國是當(dāng)代中國必須面對的發(fā)展與變革歷程?;仡欉@幾十年的中國歷史,不難發(fā)現(xiàn),那些有成就和凝聚力的領(lǐng)袖始終對法治精神的尊重與堅(jiān)持。在全體人民參與下,全面依法治國的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持全面依法治國,就是堅(jiān)持中國特色社會主義的改革開放道路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)代化基礎(chǔ)。每個(gè)人應(yīng)當(dāng)意識到在法治社區(qū)下是每個(gè)人的使命和責(zé)任。只有每個(gè)人都尊重和維護(hù)法律,公平、正義,才能使社會更為穩(wěn)定,法治社會才能在中國廣泛落地并且長扎根。
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