全面依法治國學習心得體會范文(21篇)

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全面依法治國學習心得體會范文(21篇)
時間:2023-11-12 09:51:18     小編:文鋒

心得體會是對自己在學習或工作中所經(jīng)歷的事情進行總結和概括的一種方式。寫心得體會時,要注意選擇正確的詞語和用法,以提高文章的質(zhì)量。接下來,讓我們一起來看看一些關于心得體會的例子,或許能給你一些啟發(fā)。

全面依法治國學習心得體會篇一

黨的__大以來,提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務。

一是堅持加強黨對依法治國的領導。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領導,而是要加強和改善黨的領導,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅持實現(xiàn)黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向。

二是堅持人民主體地位。法治建設要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程,保證人民在黨的領導下通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務。

三是堅持中國特色社會主義法治道路。全面推進依法治國必須走對路。要從中國國情和實際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法,決不能走西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”的路子。

四是堅持建設中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。必須抓住建設中國特色社會主義法治體系這個總抓手,努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面。

五是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體,關鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成,法治國家是法治建設的目標,法治政府是建設法治國家的主體,法治社會是構筑法治國家的基礎。要善于運用制度和法律治理國家,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

六是堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。黨領導人民制定憲法法律,領導人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則,依照憲法法律行使權利或權力,履行義務或職責,都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

七是堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題,必須堅定不移推進法治領域改革。要緊緊抓住全面依法治國的關鍵環(huán)節(jié),完善立法體制,提高立法質(zhì)量。要推進嚴格執(zhí)法,理順執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,全面落實行政執(zhí)法責任制。要支持司法機關依法獨立行使職權,健全司法權力分工負責、相互配合、相互制約的制度安排。要加大全民普法力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

八是堅持處理好全面依法治國的辯證關系。全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關系。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治?!案母锱c法治如鳥之兩翼、車之兩輪”,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。要堅持依法治國和以德治國相結合,實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。

九是堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。全面推進依法治國,必須著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。要加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅持立德樹人,德法兼修,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。

十是堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部具體行使黨的執(zhí)政權和國家立法權、行政權、監(jiān)察權、司法權,是全面依法治國的關鍵。領導干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,做尊法學法守法用法的模范,以實際行動帶動全社會尊法學法守法用法。

這些新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是全面依法治國的根本遵循,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

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全面依法治國學習心得體會篇二

因為依法治國的主題,隨著黨的十八屆四中全會的勝利召開,多少國人拍手稱快,殷殷期盼,我是其中之一。為何對這高大上的會議如此期待?我認為法律所孕育的是一種追求公平正義的不屈不撓的精神,法律面前人人平等。我期盼通過推進依法治國,政治更加清明,社會公平正義,國家長治久安,人民幸福安康。直面司法往事,抖落歷史煙灰,撥開現(xiàn)實浮云,多少官員知法犯法,踐踏法律,總讓我有一些莫名的惆悵和不安。我渴望真正的法制中國的到來,法治不僅是宏大的,更應是具體的;它不僅關乎國家治理更關乎人民福祉。

一、期盼通過建立法治政府,政治更加清明。十八大以來新的中央領導集體求真務實的辦事作風,‘一手抓懲治腐敗,一手抓法治建設’所表現(xiàn)出來的魄力,讓我們對黨的執(zhí)政能力充滿信心。這次四中全會更是史無前例地將依法治國作為會議主題,令人欣喜萬分。像我們這樣一個大國,要使民心穩(wěn)定,國家穩(wěn)固,一定要通過法治。目前常常耳聞有害食品、環(huán)境污染、黑社會搗亂諸如此類社會陰暗面,或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護傘的問題。權力尋租時常發(fā)生,官員瀆職乃至腐敗,它對社會規(guī)則和社會風氣是一種毀滅性打擊。只有建立法治政府,將公權力規(guī)范好了,法治的權威才能真正樹立,也才更有底氣運用起法治利器,進一步治理社會。四中全會《決定》的措辭用詞不再像以往那樣弱化,而是比較強化,而且《決定》不回避矛盾,將法治建設中存在的問題一一亮明,更讓我看到了黨解決問題的膽識和魅力,看到了中央領導前所未有的政治勇氣和決心。四中全會已為全面推行依法治國設定了宏偉目標,勾畫了清晰的法治路線圖,我相信黨這次一定會以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來抓全面推行依法治國的落實,雖然任務艱巨,但幾年或十幾年后就會看到一個政治清明的法治政府。

二、期盼通過建立法治社會,社會更加公平。四中全會對司法體制改革進行更全面的部署,以保障司法機關依法獨立公正辦案。現(xiàn)在電視網(wǎng)絡等媒體時常插報假案錯案的糾錯平反,讓違法的人受到懲罰,讓守法的人免于恐懼,是公平正義最基本的體現(xiàn)。我們知道,公平正義是人類的追求。沒有法治以前,人們靠革命,哪里有壓迫哪里就有反抗,毛澤東帶領中國人民推翻了三座大山的壓迫?;仡櫄v史,我們不難得到這樣的結論,如果公平正義長期缺席,人們就會怨聲載道,喪失信心,揭竿而起,社會必將崩潰。英國哲學家培根曾說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪?!爆F(xiàn)在各級司法機關都在對一些因事實不清、證據(jù)不足的“疑案”進行重審。總書記也強調(diào):“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。”此舉釋放出的進步信號,令人歡欣鼓舞。再進一步看,如果社會貧富分化過于嚴重,社會結構嚴重板結,官員的子女親屬壟斷特殊行業(yè),這更談不上公平正義。如何打破利益藩籬,實現(xiàn)共同富裕?在當前,只能運用法治所包含的平等、民主理念,協(xié)調(diào)社會各階層利益。只有通過建立法治社會,社會才會更加公平。

三、期盼通過建立法治中國,人民更加富裕。談及法律,離不開講政治。法律是為統(tǒng)治階級服務的,政治和法律都屬于社會上層建筑部分,是一對孿生姐妹。那法治與經(jīng)濟有什么關系?看似離得有點遠。但試想一下,如果有一個法治良好的政府,就會有一個講究規(guī)則的社會,政府與市場的關系才能擺正,市場運作才會有序,資源配置也會更加合理。創(chuàng)造財富的源泉才能充分涌流,人民就會更加富裕。所以我期盼建立法治中國、法治政府。法治政府一個很重要的任務,就是厘清政府與市場的邊界,處理好有形之手與無形之手的關系,政府知道自己該在哪里放手哪里收手,然后讓市場活力充分涌現(xiàn),社會主義經(jīng)濟制度就會充滿生機活力,多種所有制經(jīng)濟才會相互交融,平等競爭,共同發(fā)展。一個國家如果具有穩(wěn)定的政府、可預知的法律變動方式、以及強有力的司法體系,這個國家就能取得更大的投資和增長,身處其間的民眾才會煥發(fā)出創(chuàng)造財富的熱情。這次會議表面上看屬于司法體制與政治體制改革范疇,卻也與經(jīng)濟改革和民生事業(yè)息息相關。它釋放出的改革紅利,必將推動中國經(jīng)濟的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展,進而讓人民更加富裕,生活更加幸福。

全面依法治國學習心得體會篇三

依法治國于一個國家而言,就好比水于魚而言,魚不能離開水而存活,同樣一個國家不能脫離法治而存在。在法治社會建設的道路上,一定會有許多“硬骨頭”要啃。要啃下硬骨頭,必須有硬措施。因此全面推進依法治國就顯得尤為重要。

于國家而言要做到依法治國就必須滿足這些基本要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要做到依法治國首先就要制定相應的法律條文或文獻,不然沒有一個準則,就容易造成一些偏頗或是個人主義,而有違依法治國的原則。所以說有法可依是依法治國的一個前提條件。

新中國成立以來特別是改革開放30多年來,我國法律體系得到了很好的建設與完善。我國現(xiàn)行的法律體系包含七個法律部門,分別是憲法及憲法相關法、民法商法、刑法、行政執(zhí)法、社會法、經(jīng)濟法、訴訟與非訴訟程序法??偣?39部法理。然而即使如此,中國的法制建設仍有有些不完善的地方,法理制度的不完善,這也勢必帶來一些不良的后果。如我國食品問題頻頻發(fā)生,而其根源就是我我國的食品法規(guī)存在的一些短板或是漏洞吧。國家的許多規(guī)章制度含有關于食品安全的相關內(nèi)容,但卻并沒有形成一個有機的整體,內(nèi)容的重復與漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機。因此全面推進依法治,就必須完善現(xiàn)有的法律制度。

有法不依,這又是為何呢?而這又僅僅只是冰山一角。有法不依,再好的法律,也只是一紙空文。所以要做到全面推進依法治國最關鍵的是執(zhí)法部門要真正做到執(zhí)法必嚴,才能讓法律不再僅是一紙空文,而是確確實實的落實到人們?nèi)粘P袨橐?guī)范中。

然而即使是政府部門做到了執(zhí)法必嚴,然而還是有人無視法律的權威。那句“我爸是李剛”的各種版本曾在我們身邊出現(xiàn),這也反映了一些人企圖同過非正當?shù)耐緩絹斫o自己脫罪。所以只有做到違法必究才能給那些人以慘痛的教訓,才能警醒那些企圖違背法律的人。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是相互聯(lián)系的。只有實現(xiàn)這四個方面的統(tǒng)一,社會主義法制的作用才能充分發(fā)揮,國家的長治久安才有保證。

作為公民,要做到依法治國,首先要學法,懂法,樹立法治觀念,自覺守法,法律規(guī)定的一定做,法律禁止的堅決不做。隨著我國綜合實力逐漸強大,人們生活水平的提高,國民素質(zhì)也在逐漸上升,然而似乎我們的法律意識并沒有提高。好多人依舊是法盲,這不僅局限于農(nóng)村,一些所謂的高素質(zhì)人才也同樣如此。最近特火的一則新聞,震驚中美華人。中國女留學生在美遭綁架圍毆:扒光衣服、用煙頭燙傷乳頭,用打火機點燃頭發(fā)、強迫她趴在地上吃沙子、剃掉她的頭發(fā)逼她吃掉等,手段之兇殘,令人發(fā)指。

這還是人嗎?在她們眼里還有法律嗎?她們知道她們行為所帶來的后果嗎?這個案件里也是凸顯了留學生對美國法律的無知。作為被綁架的女留學生,我深表同情,還好她懂得用法律來保護自己。如果不是她把那些人送上法庭,也許她們還在逍遙法外,繼續(xù)做著那些違反法律的事情。所以作為公民要做到依法治國,我們還要學會用法,運用法律武器維護自身的合法權益,同時自覺護法,敢于和善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭,維護國家利益、集體利益和公民的合法權益。然而此次事件不僅是對法律意識的淡泊,更是道德的淪喪。

所以作為公民,要做到依法治國,我們還必須加強道德修養(yǎng),提高道德素質(zhì)??鬃釉f:“德之不修,學之不講,聞義不能徙,不善不能改,是吾憂也”。在考察時強調(diào):“黨員干部特別是領導干部加強道德修養(yǎng),必須“自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),老老實實向人民群眾學習,時時處處見賢思齊,以嚴格標準加強自律、接受他律”。可見道德修養(yǎng)對于全面推進依法治國的重要性。

全面推進依法治國,于國家而言,不能僅僅只是制定了多少法律,更看落實了多少,不然永遠都只能是空中樓閣。如果法律只是掛在嘴上、寫在紙上,不落實到行動中,那就談不上法律的尊嚴和權威。于公民而言,需要每個公民的參與,我們的國家才能真正做到全面推進依法治國。

全面依法治國學習心得體會篇四

依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。”,這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段.

黨和國家治國方略的根本性轉變。

社會主義依法治國的基本要求是,

???(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即貼合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法十分糟糕或者漏洞很多,不僅僅會給壞人帶給為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。

???(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、公民都務必依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:

???(1)黨務必在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領導核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關鍵。加強和改善黨的領導,實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預國家機關的正?;顒?,更不能代替國家政權包辦一切,而是要時刻持續(xù)與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一齊嚴肅認真的監(jiān)督國家機關和公職人員嚴格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權。全體黨員,個性是各級黨員領導干部務必加強對法律和法學知識的學習,努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務的本領,以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會構成學法、用法的良好風氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎。

???(2)一切國家機關及其公職人員務必嚴格依法辦事。國家機關及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關和人員。它們嚴格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關鍵所在。國家權力機關、行政機關、司法機關及其公職人員,都要嚴格依法辦事,這樣才能切實保護人民群眾的合法權益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。

???(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎,是依法治國真正實現(xiàn)的重要標志。

???(三)執(zhí)法必嚴,依法治國的關鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴一是講執(zhí)法要嚴肅,即執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要本著對人民負責、忠實于法律的精神嚴肅認真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴格,即正確、合法、合理、公正、及時。

???(四)違法必究,就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律職責。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權益得不到法律保護和救濟,使被破壞的社會關系和社會秩序得不到恢復,而且還會損害法律的威嚴,使法律失信于民。

實行依法治國方略,建設社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。

全面依法治國學習心得體會篇五

依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。黨是國家的生命,法是國家的保障。法制中國依法治國是中國人民走向創(chuàng)新發(fā)展強大的必然選擇。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出全面推進依法治國的總目標,即建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。實現(xiàn)這個總目標,必須堅持以下原則:。

(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。

(二)堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕。

(三)堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。

(四)堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

(五)堅持從中國實際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。在中國共產(chǎn)黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

社會主義政治文明、發(fā)展社會主義民主政治依法治國,是建設社會主義的重要內(nèi)容,其本質(zhì)是保證人民當家作主。江澤民指出:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!?/p>

歷史和現(xiàn)實都告訴我們,法治興則國興,法治強則國強。我們黨執(zhí)政60多年來,為建設社會主義法治國家進行了長期奮斗和不懈努力,一步一步拓展出了中國特色社會主義法治的成功道路。從“五四憲法”到前不久新修訂的憲法;從“社會主義法制”到“社會主義法治”;從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”到“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,我們黨越來越深刻認識到,治國理政須臾離不開法治。揆諸現(xiàn)實,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。成立全面依法治國委員會,有利于發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把法治思維和法治方式貫穿到治國理政全過程,更好為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障,更好地推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

全面依法治國學習心得體會篇六

依法治國于一個國家而言,就好比水于魚而言,魚不能離開水而存活,同樣一個國家不能脫離法治而存在。在法治社會建設的道路上,一定會有許多“硬骨頭”要啃。要啃下硬骨頭,必須有硬措施。因此全面推進依法治國就顯得尤為重要。

于國家而言要做到依法治國就必須滿足這些基本要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要做到依法治國首先就要制定相應的法律條文或文獻,不然沒有一個準則,就容易造成一些偏頗或是個人主義,而有違依法治國的原則。所以說有法可依是依法治國的一個前提條件。

新中國成立以來特別是改革開放30多年來,我國法律體系得到了很好的建設與完善。我國現(xiàn)行的法律體系包含七個法律部門,分別是憲法及憲法相關法、民法商法、刑法、行政執(zhí)法、社會法、經(jīng)濟法、訴訟與非訴訟程序法??偣?39部法理。然而即使如此,中國的法制建設仍有有些不完善的地方,法理制度的不完善,這也勢必帶來一些不良的后果。如我國食品問題頻頻發(fā)生,而其根源就是我我國的食品法規(guī)存在的一些短板或是漏洞吧。國家的許多規(guī)章制度含有關于食品安全的相關內(nèi)容,但卻并沒有形成一個有機的整體,內(nèi)容的重復與漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機。因此全面推進依法治,就必須完善現(xiàn)有的法律制度。

有法不依,這又是為何呢?而這又僅僅只是冰山一角。有法不依,再好的法律,也只是一紙空文。所以要做到全面推進依法治國最關鍵的是執(zhí)法部門要真正做到執(zhí)法必嚴,才能讓法律不再僅是一紙空文,而是確確實實的落實到人們?nèi)粘P袨橐?guī)范中。

然而即使是政府部門做到了執(zhí)法必嚴,然而還是有人無視法律的權威。那句“我爸是李剛”的各種版本曾在我們身邊出現(xiàn),這也反映了一些人企圖同過非正當?shù)耐緩絹斫o自己脫罪。所以只有做到違法必究才能給那些人以慘痛的教訓,才能警醒那些企圖違背法律的人。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是相互聯(lián)系的。只有實現(xiàn)這四個方面的統(tǒng)一,社會主義法制的作用才能充分發(fā)揮,國家的長治久安才有保證。

作為公民,要做到依法治國,首先要學法,懂法,樹立法治觀念,自覺守法,法律規(guī)定的一定做,法律禁止的堅決不做。隨著我國綜合實力逐漸強大,人們生活水平的提高,國民素質(zhì)也在逐漸上升,然而似乎我們的法律意識并沒有提高。好多人依舊是法盲,這不僅局限于農(nóng)村,一些所謂的高素質(zhì)人才也同樣如此。最近特火的一則新聞,震驚中美華人。中國女留學生在美遭綁架圍毆:扒光衣服、用煙頭燙傷乳頭,用打火機點燃頭發(fā)、強迫她趴在地上吃沙子、剃掉她的頭發(fā)逼她吃掉等,手段之兇殘,令人發(fā)指。

這還是人嗎?在她們眼里還有法律嗎?她們知道她們行為所帶來的后果嗎?這個案件里也是凸顯了留學生對美國法律的無知。作為被綁架的女留學生,我深表同情,還好她懂得用法律來保護自己。如果不是她把那些人送上法庭,也許她們還在逍遙法外,繼續(xù)做著那些違反法律的事情。所以作為公民要做到依法治國,我們還要學會用法,運用法律武器維護自身的合法權益,同時自覺護法,敢于和善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭,維護國家利益、集體利益和公民的合法權益。然而此次事件不僅是對法律意識的淡泊,更是道德的淪喪。

所以作為公民,要做到依法治國,我們還必須加強道德修養(yǎng),提高道德素質(zhì)??鬃釉f:“德之不修,學之不講,聞義不能徙,不善不能改,是吾憂也”。在考察時強調(diào):“黨員干部特別是領導干部加強道德修養(yǎng),必須“自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),老老實實向人民群眾學習,時時處處見賢思齊,以嚴格標準加強自律、接受他律”??梢姷赖滦摒B(yǎng)對于全面推進依法治國的重要性。

全面推進依法治國,于國家而言,不能僅僅只是制定了多少法律,更看落實了多少,不然永遠都只能是空中樓閣。如果法律只是掛在嘴上、寫在紙上,不落實到行動中,那就談不上法律的尊嚴和權威。于公民而言,需要每個公民的參與,我們的國家才能真正做到全面推進依法治國。

黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標,明確了全面推進依法治國的重大任務。黨的中央全會專題研討法治,這在我黨的歷史上還是第一次。一份旨在深入推進依法治國的決定,可以說,意義已經(jīng)遠遠超過了法治本身。這是因為,對于一個現(xiàn)代國家而言,法治就是框架、軌道,決定著運行的方式;而對于一個現(xiàn)代政黨而言,法治就是手段、規(guī)范,決定著執(zhí)政的效能。全會提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措,繪就了“法治中國”的路線圖,這體現(xiàn)了中央對于法治在國家治理和社會管理方面不可替代作用的深刻認識,必將推進依法治國邁上新征途。依法治國,最重要的一點,是依憲治國。依法行政是政府公信力的生命線,行政權力必須在法治框架下運行,一切行政行為都要接受監(jiān)督。在紀念現(xiàn)行憲法頒布30周年的大會上強調(diào):“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”,在此次全會上再次提出:“堅持依法行政,首先要堅持依憲行政”。足見“有權必有責、用權受監(jiān)督”,是對法治政府的基本要求。堅持黨的領導,這是不可動搖的基本方向。在這個前提下加強和改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,也是法治建設的必然選擇。

依法治國,最基礎的一點,是嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法是確保國家法律的正確實施的重要保障。要堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,嚴格依法辦事,嚴格執(zhí)行程序,真正體現(xiàn)公平正義,讓百姓感受到公平正義就在自己身邊。正如在十八屆中紀委二次全會上所指出的:“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設,讓法律制度剛性運行?!边@表明包括反腐敗在內(nèi)的各項工作,都要以法治思維和法治方法來推進,反腐敗法治化、制度化,將成為中國共產(chǎn)黨進一步著力解決的問題。

依法治國,最根本的一點,是全民法治。人民群眾是法治中國建設的主體,人民群眾滿意是衡量法治中國建設的最終標準。建設良好的法治環(huán)境法治,不是政府的“獨角戲”,要讓群眾真正參與進來,讓法治真正走進群眾生活,讓群眾親身感受到法治建設帶來的實惠。全會《公報》中指出:“法律的權威源自人民內(nèi)心擁護和真誠信仰”,這讓我想起盧梭的名句:“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里”。一次備受關注的中央全會,其實也是一次法治的啟蒙。全會公報中大量“全民守法”的內(nèi)容,正與社會主義核心價值觀中的“法治”相互呼應,推動法治成為一種“國家信仰”。

通過學習全會精神,我深刻體會到:“其身正,不令而行;。

其身不正,雖令不從”,領導干部帶頭守法是建設法治中國的關鍵?!皫ь^”體現(xiàn)的是更高的標準、更嚴的要求、更實的作風。因此,領導干部要切實在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,知法、懂法從而帶頭守法,樹立對法律的敬畏意識,明白什么可以為、什么不可為,時刻保持清醒的“法治頭腦”。認真學習、深刻領會黨的十八屆四中全會依法治國精神,必須深刻理解作風建設永遠在路上、黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,自覺遵紀守法,清清白白做人,兢兢業(yè)業(yè)做事,真正成為一名忠誠、干凈、敢于擔當?shù)狞h的衛(wèi)士。

十八屆四中全會奏響了“法治中國”最強音。在新的征程中,法治會越來越被重視,依法治國的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴的美好生活,才能牢牢鑄就“中國夢”的基石。

我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課,通過學習,對依法治國的認識有了新的提高。

依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。

依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地,司法沒有權威,就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。

模范遵守法律,是政法干警的應盡責任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的公平公正。

4月23日下午,我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課,通過學習,對依法治國的認識有了新的提高。

依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。

依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地,司法沒有權威,就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。

模范遵守法律,是政法干警的應盡責任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的公平公正。

我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課,通過學習,對依法治國的認識有了新的提高。

依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。

依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地,司法沒有權威,就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。

模范遵守法律,是政法干警的應盡責任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的公平公正。

“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今,各個朝代關于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權益利益作保障,出不得差錯,更少不得關注度。

立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標準,怎么樣的立法程序是科學的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強,對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格,對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。

執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施,并且確保執(zhí)法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格,秉持公正,不凸顯個人主義和官僚主義,這是其二。

司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機關必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認可度。

作為一個國家的公民,其首要的行為準則當是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認知行為,以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與,需要全民認識到自身行為的重要性,提高社會和諧健康水平。

黨的十八屆四中全會公報提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國。全會公報的這一重要表述,具有深遠的歷史意義和極強的現(xiàn)實意義。

突出了堅持依法治國,必須依據(jù)憲法保護公民的基本權利。沒有人民權益的切實維護,依法治國就背離了根本。因權利而有法治,為保障權利而實行法治。人民的權利權益既是社會主義法治的出發(fā)點,也是社會主義法治的重要著力點。憲法確立的公民各項基本權利,是各個部門法所保障的公民權利的源泉。保障民權,首先應當從憲法中尋找依據(jù)。部門法規(guī)定的公民的各種權利,都是憲法規(guī)定的公民基本權利的具體展開。貫徹落實憲法,就要求全面落實部門法所規(guī)定的各項保護公民權利的規(guī)則和制度,完善權利保障的體系和機制。同時,法律中如果存在對公民基本權利保障不足或者不當限制的情況,必須依據(jù)憲法予以糾正。行政機關在行使公權力的過程中,不得違反憲法和法律的規(guī)定,侵害和妨害公民的基本權利。只有嚴格依據(jù)憲法保障公民基本權利,尊重和保障人權,保障人民享有廣泛的權利和自由,才能夠讓憲法深入人心、走入人民群眾,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。

強調(diào)了堅持依法治國,必須堅持依法執(zhí)政。確保黨依憲治國執(zhí)政,這是實行依法治國的關鍵。四中全會提出:依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨依據(jù)憲法法律治國理政,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的前提是堅持“憲法至上”,“法律至上”。一方面黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,通過憲法法律來治國理政,以確保國家政權運行的制度化、規(guī)范化、有序化。另一方面,黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件必須符合憲法法律的規(guī)定。最近中央對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行的清理,檢驗的就是我們的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件是否與憲法和法律相一致的問題,凡與憲法和法律不一致的地方,需要修改和廢止,以保證黨規(guī)與憲法、法律的一致性。做到黨規(guī)與憲法和法律相一致,是我國憲法原則的體現(xiàn),是依法執(zhí)政和依憲執(zhí)政的要求。只有讓黨規(guī)既符合黨章又符合憲法法律,才能保證黨性與人民性的高度統(tǒng)一。我國是一個堅持_領導的具有中國特色的社會主義國家,是_領導下的多黨合作和民主協(xié)商制度;人民代表大會是中國的根本政治制度。_作為執(zhí)政黨的執(zhí)政行為,既要按照黨章、黨規(guī)辦事,更要按照憲法和法律辦事,這就體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一。

明確了堅持依法治國,必須健全憲法的實施和監(jiān)督制度。這是四中全會的亮點。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法的權利,但以前都是沒有激活的。四中全會公報提出,健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。這是對憲法監(jiān)督機構提出的一項非常重要而具有現(xiàn)實意義的要求,側重點就在于規(guī)范建構對具體法律、法規(guī)具有監(jiān)控和審查意義的憲法解釋程序機制,使憲法具體條文及其整體精神能夠貫穿進憲法以下的法律、法規(guī)體系,從根本上保障憲法有效實施和法律、法規(guī)合憲,保障行政、司法行為符合憲法。只有憲法解釋和憲法監(jiān)督機構真正擔負起捍衛(wèi)憲法的神圣職責和義務,才能為憲法全面有效實施提供最可靠、最根本的保障。這就要求我們必須結合憲法關于全國人大常委會憲法解釋權和憲法監(jiān)督權的規(guī)定,建構出具有明確法律地位、運行程序、管轄規(guī)則和行為效力的憲法解釋和憲法監(jiān)督的具體機構及其制度安排,以實現(xiàn)全國人大常委會此項職權的具體化、機構化、規(guī)范化和制度化。

黨的十八大報告提出,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。針對擴大民主、民主與法治關系,法學家們各抒己見。

“政治體制改革的關鍵在于擴大民主、發(fā)展民主?!标惞庵姓f,這是中國特色社會主義法治國家的要義。陳光中認為,黨的十八大報告將建設、擴大社會主義民主同加快建設社會主義法治國家緊密聯(lián)系在一起,具有深刻的意義。因為,法治決不能離開民主,法治應是民主的前提。沒有民主的法治并不是真正的社會主義法治,更不是人民當家作主的法治,而是容易走向?qū)V频摹胺ㄖ巍薄?/p>

陳光中認為,擴大民主包括擴大黨內(nèi)民主,通過依法治黨來帶動依法治國。加強反腐倡廉建設,這是關乎黨和國家興亡的大事,建議盡早建立官員財產(chǎn)公開制度。

馬懷德認為,沒有法治作為保障的民主,有可能淪為暴民政治。法律與政治共生共存,在推進法治的同時,也要健全民主制度,這是下一步政改的前提性共識。

馬懷德注意到,法治也是創(chuàng)新社會管理的保障。黨的十八大報告提到,“形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障作為社會管理重要內(nèi)容,凸顯了黨和政府厲行法治的決心。

新16字方針確立了我國依法治國新階段的四大目標。

黨的十一屆三中全會提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設16字方針。黨的十八大報告中提出“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的16字方針,表明我國社會主義法治建設進入了新階段。

中國政法大學民商經(jīng)濟法學院院長王衛(wèi)國教授認為,新16字方針確立了我國依法治國新階段的四大目標。目前,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,但是依法治國的目標并未全部達成,實現(xiàn)政治文明的征程仍在路上,需要我們繼續(xù)推進依法治國基本方略,克服法治發(fā)展過程中的障礙。

依法治國離不開深入推進司法體制和工作機制改革,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。中國政法大學訴訟法學研究院院長卞建林教授表示,在前兩輪司法改革的基礎上,我們應該回過頭來認真總結經(jīng)驗,找出妨礙司法公正的體制性障礙。在依法治國的大背景下,正確界定司法在國家權力體系中的地位和作用,正確厘清司法機關的相互關系。陳光中則提出,要把黨的領導納入法治范疇,從而帶動整個國家的法治建設,推動依法治國的實現(xiàn)。

民商經(jīng)濟法學院副院長趙旭東教授深刻分析了依法治國基本方針落實過程中存在的守法、執(zhí)法短板,并對依法治國未來的發(fā)展寄予期待。

刑事司法學院院長曲新久教授表示:“市場經(jīng)濟首先是法治經(jīng)濟,中國的經(jīng)濟發(fā)展離不開依法治國的全面推進。只有打破壟斷經(jīng)濟、權貴經(jīng)濟,強調(diào)獨立、平等、自由等法治經(jīng)濟的價值,才能真正創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。”

公安民警的一言一行,代表著公安機關形象。建設社會主義法治國家,公安機關是重要力量?!皥猿謬栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法,踐行社會主義核心價值觀,在全面推進依法治國中發(fā)揮生力軍作用?!比涨埃暯娇倳浽跁娙珖矙C關愛民模范集體代表和愛民模范時的講話,既對進一步做好公安工作提出了明確要求,又飽含著對公安民警的殷切期待。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會,提出了全面推進依法治國的總目標。作為建設社會主義法治國家的重要力量,公安機關和公安民警應認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記的系列重要講話精神,切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責,做公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的典范和標兵,為全面推進依法治國進程、建設社會主義法治國家提供有力保障。

堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要完善制度。全面的執(zhí)法制度體系,對公安民警的執(zhí)法行為有著重要的引領、規(guī)范作用。從接處警到案件終結,整個執(zhí)法過程,需要不同層級執(zhí)法制度的無縫銜接,堵塞可能產(chǎn)生的制度漏洞。只有構建完善全面的執(zhí)法制度體系,才能有效杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要堅守理想信念。人民警察來自人民,心系人民、服務人民是公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)。要時刻牢記為民宗旨,把人民置于心中最高位置,自覺踐行群眾路線,維護法律尊嚴,守護公平正義,把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標準。

堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要轉變執(zhí)法理念。以管理者自居,把執(zhí)法當特權,會影響公安機關的形象,會傷害社會公平正義。解決這些問題,需要轉變理念。要帶頭遵法守法,做一名合格的守法者。要加強執(zhí)法思想建設,不斷提高執(zhí)法素質(zhì)與水平。

堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,需要加強作風建設。作為與群眾接觸最密切的執(zhí)法者,公安機關公正、規(guī)范、文明執(zhí)法,是老百姓對法治政府最直觀的感受。因此,公安民警應牢記職責使命,堅持秉公用權、公正執(zhí)法。要對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,甚至濫用職權、濫收濫罰等行為零容忍,用鐵紀打造人民滿意的公安隊伍。

全面依法治國學習心得體會篇七

“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的__大提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今,各個朝代關于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權益利益作保障,出不得差錯,更少不得關注度。

立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標準,怎么樣的立法程序是科學的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強,對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格,對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。

執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施,并且確保執(zhí)法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格,秉持公正,不凸顯個人主義和官僚主義,這是其二。

司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機關必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認可度。

作為一個國家的公民,其首要的行為準則當是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認知行為,以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與,需要全民認識到自身行為的重要性,提高社會和諧健康水平。

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全面依法治國學習心得體會篇八

近日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。強調(diào),要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。隨著全面依法治國戰(zhàn)略的深入實施、各方面制度體系不斷成熟,我國在法治為民實踐上取得了重大進展,中國特色社會主義法治體系彰顯出了強大生命力。明確新形勢新任務,進一步深化全面依法治國實踐要從人民立場出發(fā),充分體現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的價值導向和本質(zhì)屬性,把牢民本法治“指路標”,實現(xiàn)法治中國建設的宏偉目標。

運用法治思維,增強為民意識。提高運用法治思維能力既是強化公權使用方向的現(xiàn)實需要,也是維護群眾權益的前提與基礎。要將法律的基本精神、基本原則和具體規(guī)范作為指導為民實踐的價值支點,增強黨的政治領導本領,牢固樹立權由法定、權依法使的法治觀,不游離于法治之外、不凌駕于法治之上,始終將法治作為認知問題、分析情況、作出決策的視角與邊界,心中有“知法”的明鏡高懸,手中有“懂法”的戒尺緊握,腳下有“守法”的紅線制約,以法治思維牽引法治習慣和法治行為,以法治思維取代特權思維和關系思維,增強依法維權、守法護法的自覺性,在法治思維的指導下守初心、明責任、擔使命,將依法治國和以德治國相結合,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,提高依法辦事的能力。

堅持法治為民,踐行為民服務。堅持法治為民,就是要以人民群眾的利益為根本。一方面要把握內(nèi)在機理和外在變化,在遵循發(fā)展規(guī)律、總結實踐經(jīng)驗中立法修法,在民生領域上全面發(fā)力,在公平正義上縱深推進,在短板漏洞上多點突破,實現(xiàn)立法和群眾所需相銜接、與群眾所盼相呼應,打造法治規(guī)范、實施、監(jiān)督、保障全鏈條,形成具體完備、科學合理、可操作性強的法律體系,發(fā)揮法律定紛止爭、維權維穩(wěn)的作用,以及時的法律供給滿足人民群眾的現(xiàn)實需要,更好地維護人民群眾的切身利益;另一方面,要夯實法治的民意基礎,做到民有所呼,法有所應。廣泛地聽取人民群眾在食品安全、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和生態(tài)環(huán)境等各方面的意見,將民眾所達成的共識以法律形式確定下來,接受人民群眾的監(jiān)督,讓人民群眾成為法治中國的建設者、參與者,感受到更直接、更實在的法治保障。

推進法治建設,保障人民權益。從憲法修正案到立案登記制改革,從環(huán)境保護法的修改到新婚姻法的出臺,從公共衛(wèi)生法律保障體系的補充到產(chǎn)權保護制度的完善,法治建設緊緊圍繞人民權益,把立法為民落到實處。法治建設在保障人民權益中發(fā)揮著不可替代的保障作用,法治既是深化民生領域改革的尺度規(guī)范,也是著力解決社會發(fā)展過程中矛盾問題的現(xiàn)實考量,要借助法治之力破除利益固化藩籬,確保法治分配正義的功能得到充分發(fā)揮。同時,要推動法治建設在與時俱進中不斷取得新進展,創(chuàng)新法治為民服務模式。創(chuàng)新是法治建設的生命力所在,要以更加成熟定型的法治體系更好地為民解憂解難,為人民群眾提供長久可靠的法治保障。

“立法術,設度數(shù),所以利民萌,便眾庶之道也?!蓖七M全面依法治國是推進為民實踐的內(nèi)在要求,也是一項歷史任務。要堅持人民在法治建設中的主體地位,堅持一切從人民利益出發(fā),以良法維護良序、以善法實現(xiàn)善治,譜寫新時代全面依法治國新篇章,在主動謀劃、積極踐行和強化保障中不斷推進法治中國建設。

全面依法治國學習心得體會篇九

黨的十八屆三中全會后,中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計,實現(xiàn)這個奮斗目標,落實這個頂層設計,需要從法治上提供可靠保障。

黨的十八大提出,法治是治國理政的基本方式,要加快建設社會主義法治國家,全面推進依法治國;到2020年,依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會進一步提出,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面貫徹落實這些部署和要求,關系加快建設社會主義法治國家,關系落實全面深化改革頂層設計,關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進社會主義法治國家建設,從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

改革開放以來,我們黨一貫高度重視法治。1978年12月,鄧小平同志就指出:“應該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律,例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護法、勞動法、外國人投資法等等,經(jīng)過一定的民主程序討論通過,并且加強檢察機關和司法機關,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。”黨的xx大提出依法治國、建設社會主義法治國家,強調(diào)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的xx大提出,依法治國是社會主義民主政治的基本要求,強調(diào)要全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。黨的十八大強調(diào),要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。

黨的十八大以來,黨中央高度重視依法治國,強調(diào)落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,必須全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,強調(diào)堅持黨的領導,更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式;依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關鍵是依憲執(zhí)政;新形勢下,我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責,必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政;黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

現(xiàn)在,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。

基于這樣的考慮,今年1月,中央政治局決定,黨的十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題并作出決定。為此,成立由我任組長,張德江同志、王岐山同志任副組長,相關部門負責同志、兩位省里的領導同志參加的文件起草組,在中央政治局常委會領導下進行文件起草工作。

1月27日,黨中央發(fā)出《關于對黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題征求意見的通知》。2月12日,文件起草組召開第一次全體會議,文件起草工作正式啟動。2月18日至25日,文件起草組組成8個調(diào)研組分赴14個省區(qū)市進行調(diào)研。

從各方面反饋的意見和實地調(diào)研情況看,大家一致認為,黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題并作出決定,意義重大而深遠,符合黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國各族人民期盼。大家普遍希望通過這個決定明確全面推進依法治國的指導思想和總體要求,深刻闡明黨的領導和依法治國的關系等法治建設的重大理論和實踐問題,針對法治工作中群眾反映強烈的突出問題提出強有力的措施,對社會主義法治國家建設作出頂層設計。

文件起草組在成立以來的8個多月時間里,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,開展專題論證,反復討論修改。其間,中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議全會決定。8月初,決定征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,包括征求黨內(nèi)老同志意見,還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士意見。

從反饋的情況看,各方面一致認為,全會決定直面我國法治建設領域的突出問題,立足我國社會主義法治建設實際,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則,提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措,回答了黨的領導和依法治國的關系等一系列重大理論和實踐問題,對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署,有針對性地回應了人民群眾呼聲和社會關切。各方面一致認為,全會決定鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系的重大論斷,明確建設社會主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手,必將有力推進社會主義法治國家建設。

在征求意見的過程中,各方面提出了許多好的意見和建議。中央責成文件起草組認真梳理和研究這些意見和建議。文件起草組對全會決定作出重要修改。

中央政治局認為,全面推進依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等各個領域,必須立足全局和長遠來統(tǒng)籌謀劃。全會決定應該旗幟鮮明就法治建設的重大理論和實踐問題作出回答,既充分肯定我國社會主義法治建設的成就和經(jīng)驗,又針對現(xiàn)實問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點新舉措;既抓住法治建設的關鍵,又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設計,又腳踏實地、做到切實管用;既講近功,又求長效。

全會決定起草突出了5個方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署,體現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局,體現(xiàn)推進各領域改革發(fā)展對提高法治水平的要求,而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局,從立法、執(zhí)法、司法、守法4個方面作出工作部署。四是堅持改革方向、問題導向,適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,直面法治建設領域突出問題,回應人民群眾期待,力爭提出對依法治國具有重要意義的改革舉措。五是立足我國國情,從實際出發(fā),堅持走中國特色社會主義法治道路,既與時俱進、體現(xiàn)時代精神,又不照抄照搬別國模式。

全會決定共分三大板塊。導語和第一部分構成第一板塊,屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,闡述全面推進依法治國的重大意義、指導思想、總目標、基本原則,闡述中國特色社會主義法治體系的科學內(nèi)涵,闡述黨的領導和依法治國的關系等重大問題。

第二部分至第五部分構成第二板塊,從目前法治工作基本格局出發(fā),對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強憲法實施,從健全憲法實施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進科學立法民主立法、加強重點領域立法4個方面展開,對憲法實施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施,通過部署重點領域立法體現(xiàn)依法治國同中國特色社會主義事業(yè)總體布局的關系。第三部分講深入推進依法行政、加快建設法治政府,從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開6個方面展開。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力,從完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度、優(yōu)化司法職權配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權司法保障、加強對司法活動的監(jiān)督6個方面展開。第五部分講增強全民法治觀念、推進法治社會建設,從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、健全依法維權和化解糾紛機制4個方面展開。

第六部分、第七部分和結束語構成第三板塊。第六部分講加強法治工作隊伍建設,從建設高素質(zhì)法治專門隊伍、加強法律服務隊伍建設、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制3個方面展開。第七部分講加強和改進黨對全面推進依法治國的領導,從堅持依法執(zhí)政、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進基層治理法治化、深入推進依法治軍從嚴治軍、依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一、加強涉外法律工作7個方面展開。最后,號召全黨全國為建設法治中國而奮斗。

第一,黨的領導和依法治國的關系。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,具體講就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐,是全面推進依法治國的行動指南。這3個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義,規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

全會決定明確提出,堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義;黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。全會決定圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領導提出“三統(tǒng)一”、“四善于”,并作出了系統(tǒng)部署。

把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領導地位。對這一點,要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽。

第二,全面推進依法治國的總目標。全會決定提出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,并對這個總目標作出了闡釋:在中國共產(chǎn)黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

提出這個總目標,既明確了全面推進依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手。一是向國內(nèi)外鮮明宣示我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上,必須向全社會釋放正確而明確的信號,指明全面推進依法治國的正確方向,統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。二是明確全面推進依法治國的總抓手。全面推進依法治國涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。三是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是全面深化改革的必然要求,有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進依法治國各項工作,有利于在法治軌道上不斷深化改革。

第三,健全憲法實施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權威。必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好,切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫。

黨的十八屆三中全會提出,要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序,把實施憲法要求提高到一個新水平。這次全會決定進一步提出,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制;加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。

全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中,規(guī)定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序,各國做法不盡相同,一般都在有關人員開始履行職務之前或就職時舉行宣誓。全會決定規(guī)定,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做,有利于彰顯憲法權威,增強公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護憲法,也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。

第四,完善立法體制。新中國成立以來特別是改革開放以來,經(jīng)過長期努力,我國形成了中國特色社會主義法律體系,國家生活和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依,這是一個了不起的重大成就。同時,我們也要看到,實踐發(fā)展永無止境,立法工作也永無止境,完善中國特色社會主義法律體系任務依然很重。

我們在立法領域面臨著一些突出問題,比如,立法質(zhì)量需要進一步提高,有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠,解決實際問題有效性不足,針對性、可操作性不強;立法效率需要進一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭權諉責現(xiàn)象較為突出,有的立法實際上成了一種利益博弈,不是久拖不決,就是制定的法律法規(guī)不大管用,一些地方利用法規(guī)實行地方保護主義,對全國形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序造成障礙,損害國家法治統(tǒng)一。

推進科學立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的根本途徑??茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律,民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學立法、民主立法機制,創(chuàng)新公眾參與立法方式,廣泛聽取各方面意見和建議。全會決定提出,明確立法權力邊界,從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。一是健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;建立由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關部門參與起草綜合性、全局性、基礎性等重要法律草案制度;增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例;依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。二是加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草;對部門間爭議較大的重要立法事項,由決策機關引入第三方評估,不能久拖不決。三是明確地方立法權限和范圍,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

需要明確的是,在我們國家,法律是對全體公民的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求,而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊,對黨員的要求應該更嚴。全面推進依法治國,必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。

第五,加快建設法治政府。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行。”如果有了法律而不實施、束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟于事。全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。

政府是執(zhí)法主體,對執(zhí)法領域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題,老百姓深惡痛絕,必須下大氣力解決。全會決定提出,各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。全會決定提出了一些重要措施。一是推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,規(guī)定行政機關不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定;推行政府權力清單制度,堅決消除權力設租尋租空間。二是建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,積極推行政府法律顧問制度,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。三是推進綜合執(zhí)法,理順城管執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,全面落實行政執(zhí)法責任制。四是加強對政府內(nèi)部權力的制約,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權力濫用;完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨立行使審計監(jiān)督權。五是全面推進政務公開,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。這些措施都有很強的針對性,也同黨的十八屆三中全會精神一脈相承,對法治政府建設十分緊要。

第六,提高司法公信力。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我曾經(jīng)引用過英國哲學家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!边@其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。因此,全會決定指出,公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。

當前,司法領域存在的主要問題是,司法不公、司法公信力不高問題十分突出,一些司法人員作風不正、辦案不廉,辦金錢案、關系案、人情案,“吃了原告吃被告”,等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權配置和權力運行機制不科學、人權司法保障制度不健全。

黨的十八屆三中全會針對司法領域存在的突出問題提出了一系列改革舉措,司法體制和運行機制改革正在有序推進。這次全會決定在黨的十八屆三中全會決定的基礎上對保障司法公正作出了更深入的部署。比如,為確保依法獨立公正行使審判權和檢察權,全會決定規(guī)定,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責保護機制,等等。為優(yōu)化司法職權配置,全會決定提出,推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點;統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權和審判權、檢察權相分離;變立案審查制為立案登記制,等等。為保障人民群眾參與司法,全會決定提出,完善人民陪審員制度,擴大參審范圍;推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度,等等。全會決定還就加強人權司法保障和加強對司法活動的監(jiān)督提出了重要改革措施。

第七,最高人民法院設立巡回法庭。近年來,隨著社會矛盾增多,全國法院受理案件數(shù)量不斷增加,尤其是大量案件涌入最高人民法院,導致審判接訪壓力增大,息訴罷訪難度增加,不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導全國法院工作職能,不利于維護社會穩(wěn)定,不利于方便當事人訴訟。

全會決定提出,最高人民法院設立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做,有利于審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟,有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導意義的案件。

第八,探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn),跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來越多,涉案金額越來越大,導致法院所在地有關部門和領導越來越關注案件處理,甚至利用職權和關系插手案件處理,造成相關訴訟出現(xiàn)“主客場”現(xiàn)象,不利于平等保護外地當事人合法權益、保障法院獨立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護法律公正實施。

全會決定提出,探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權,有利于構建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。

第九,探索建立檢察機關提起公益訴訟制度?,F(xiàn)在,檢察機關對行政違法行為的監(jiān)督,主要是依法查辦行政機關工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件,范圍相對比較窄。而實際情況是,行政違法行為構成刑事犯罪的畢竟是少數(shù),更多的是亂作為、不作為。如果對這類違法行為置之不理、任其發(fā)展,一方面不可能根本扭轉一些地方和部門的行政亂象,另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸?。全會決定提出,檢察機關在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為,應該督促其糾正。作出這項規(guī)定,目的就是要使檢察機關對在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機關及其工作人員的違法行為及時提出建議并督促其糾正。這項改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機制等入手。

在現(xiàn)實生活中,對一些行政機關違法行使職權或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害或者有侵害危險的案件,如國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權轉讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等,由于與公民、法人和其他社會組織沒有直接利害關系,使其沒有也無法提起公益訴訟,導致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督,不利于促進依法行政、嚴格執(zhí)法,加強對公共利益的保護。由檢察機關提起公益訴訟,有利于優(yōu)化司法職權配置、完善行政訴訟制度,也有利于推進法治政府建設。

第十,推進以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用,是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機關在刑事訴訟活動中各司其職、互相配合、互相制約,這是符合中國國情、具有中國特色的訴訟制度,必須堅持。同時,在司法實踐中,存在辦案人員對法庭審判重視不夠,常常出現(xiàn)一些關鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集,進入庭審的案件沒有達到“案件事實清楚、證據(jù)確實充分”的法定要求,使審判無法順利進行。

全會決定提出推進以審判為中心的訴訟制度改革,目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗的理念,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗,保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項改革有利于促使辦案人員增強責任意識,通過法庭審判的程序公正實現(xiàn)案件裁判的實體公正,有效防范冤假錯案產(chǎn)生。

全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。制定好這次全會決定具有十分重要的意義。大家要深刻領會中央精神,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措,深刻領會有關改革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,自覺支持改革、擁護改革。在討論中,希望大家相互啟發(fā)、相互切磋,既提出建設性的修改意見和建議,進一步完善全會決定提出的思路和方案,又加深理解,以利于會后傳達貫徹。讓我們共同努力,把這次全會開好。

10月28日,備受矚目的十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下稱《依法治國決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應,成為新一屆領導人治國的施政綱領,也是觀察中國未來經(jīng)濟社會變遷的“姐妹篇”關鍵性文件。

從中共十八大以來空前的反腐力度來看,新一屆領導人已經(jīng)意識到當前腐敗的嚴重性,“亡黨亡國”不是杞人憂天。由xx擔任《依法治國決定》文件起草組組長,中紀委書記王岐山擔任副組長,就釋放出這樣的強烈信號。

王岐山曾經(jīng)指出:當前反腐是治標為治本贏得時間。顯然,四中全會依法治國是反腐從治標走向治本的轉折點。

在全面提升法治效能的同時,黨內(nèi)法規(guī)被上升為反腐的利器?!兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出:1)黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是建設社會主義法治國家的有力保障。2)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制,加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。

這一點,也是依法治國堅持“中國特色”的重要體現(xiàn)。

三中全會《全面改革決定》提出了60項、336條改革,但其核心還是經(jīng)濟領域的改革,中心任務是“讓市場發(fā)揮決定性作用”。一個好的市場經(jīng)濟,必須是公平競爭的市場,而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開法治,必定出現(xiàn)“權力攪買賣”的格局,最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權貴資本主義的險途。正如《依法治國決定》所言,“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須以保護產(chǎn)權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向,完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度?!?/p>

法治的重要性已經(jīng)在過去十年得到了反向驗證:法治的不完善,導致特殊利益集團的崛起;特殊利益集團的膨脹,又進一步加劇了法治的邊緣化。這是一個可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說,“在改革初期有一個非常天真的想法,認為只要搞了市場經(jīng)濟一切都會好起來。但是經(jīng)過這么多年,我改變了這種天真的想法?,F(xiàn)在各級官員支配資源的權力太大,使得腐敗幾乎不能遏制。我當時自己也覺得市場經(jīng)濟是一個非常好的道路,但是有一點現(xiàn)在回想起來沒有注意到,就是既得利益集團的出現(xiàn)?!?/p>

對于市場經(jīng)濟與法治的邏輯關系,xx在“關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明”中指出,“三中全會對全面深化改革作出了頂層設計,實現(xiàn)這個奮斗目標,落實這個頂層設計,需要從法治上提供可靠保障”。

《憲法》貴為國家的根本大法,在實踐中其效力有時還不及一些領導的批示。這種局面,根源于憲法實施機制的缺失。中國不僅沒有建立違憲審查機制,而且最高法院規(guī)定:法院的判決不能直接引用憲法來判,只能以具體的法律來判。這直接導致了憲法被虛置。

xx多次指出:憲法的生命力在于實施,憲法的權威在于實施。依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關鍵是依憲執(zhí)政;法治權威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權威。

針對這一關鍵命題,《依法治國決定》提出從以下角度入手:1)完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制;2)加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神;4)建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

在上述四點措施中,第一點旨在通過憲法解釋,讓憲法活起來;第二點旨在通過“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點是至少先從形式上尊重憲法。

中國的《憲法》賦予了中共的領導地位,于是就產(chǎn)生了黨既要領導法治又要遵守法治的難題。《依法治國決定》要求“把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。”

xx在《依法治國決定》起草說明中指出,“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,具體講就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論”。

堅持黨的領導與依法治國,在理論上可行,但實踐中并不容易把握。

一個社會不能沒有秩序,因此需要公權力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權力,確保它不侵犯公民的私權利,這是法治所要面對的核心命題。一旦公權力缺乏有效的制約,其“惡”的一面就容易膨脹。例如,過去十年,在巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)使下,各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項目、招商引資、亂收費、設租尋租、干預司法……李劍閣先生曾經(jīng)在xx年感嘆,“這幾年政府強化監(jiān)管,我個人覺得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度?!?/p>

對于如何約束政府行為,防止它變成“到處亂摸的手”,《依法治國決定》提出:1)健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問制度;4)建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

此外,降低“民告官”的難度,是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經(jīng)。《行政訴訟法》是主要法律依據(jù),但在實踐中時常不能“認真”起來?!兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出,“健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機關依法行使職權、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規(guī)定?!?/p>

這些措施,對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。

中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務,提出了一系列新思想、新觀點,共有180多項重大改革舉措?!稕Q定》鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的命題,在中國共產(chǎn)黨領導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。

通過對《決定》的認真學習領會和深刻理解,有如下心得體會:

2012年12月4日,習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會,明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的重大論斷。

2014年元月,中央政治局就作出決定:黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組,由習近平總書記親自擔任組長。

1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務的現(xiàn)實要求。

2、全面推進依法治國是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。

3、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一,需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來,中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處,肩負全面建成小康社會的歷史重任,以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間,全面建成小康社會之后,路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說,《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。

4、面對人們對加強社會主義法治的期待,必須高舉依法治國大旗,確保法治建設沿著正確方向前進。

從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕,共計251個日日夜夜,習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血,對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間,習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議,對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。

在《決定》的起草過程中,習近平總書記始終強調(diào)必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計:全會《決定》稿件征求意見3326人,文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條,其中黨外人士提出66條,扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議,文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。

《決定》共七個部分、1.7萬字,從五個方面看其誕生的步驟,就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設的軌道。所以,中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布,在建設社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。

“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今,各個朝代關于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權益利益做保障,出不得差錯,更少不得關注度。

立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標準,怎么樣的立法程序是科學的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強,對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格,對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。

執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施,并且確保執(zhí)法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格,秉持公正,不凸顯個人主義和官僚主義,這是其二。

司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機關必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認可度。

作為一個國家的公民,其首要的行為準則當是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認知行為,以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與,需要全民認識到自身行為的重要性,提高社會和諧健康水平。

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各民族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色”,對全面深化改革進行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領和進軍號角.

當前,我國處于歷史發(fā)展最好時期,也面臨前所未有的矛盾.從機遇看,我們有新一屆中央領導集體的堅強領導,有全面深化改革的頂層設計,有全面整肅作風的喜人形勢,更有全黨全國的萬眾一心.這說明,發(fā)展機遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來看,越是危機四伏、困難重重,越能產(chǎn)生大思想,實現(xiàn)大變革.20世紀30年代,即將崛起的美國,在世界經(jīng)濟大蕭條的打擊下,危機四伏,羅斯??偨y(tǒng)下決心實行新政,才化危為機,使美國走上強盛之路.我國的改革開放的道路,也是在經(jīng)歷“文革”浩劫、國民經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣的歷史關頭開辟出來的.經(jīng)過30多年快速發(fā)展,我們黨帶領人民創(chuàng)造的“中國奇跡”震撼了世界.同時我們也面臨一系列問題,如發(fā)展動力不足、體制機制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問題,改革再一次走到新的拐點,黨和國家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅持學習不懈怠,不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng);堅持思想不落伍,樂觀豁達地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài);堅持黨性不動搖,牢記黨員職責和義務,不斷提高黨性修養(yǎng),自覺按黨的意志要求辦事.

全面深化改革就是要知難而進,干實事.三中全會召開的時機、主題和內(nèi)容,體現(xiàn)了新一屆中央領導集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問題的堅定決心,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人回應人民群眾熱切期盼深化改革的責任擔當.作為地方公益應用技術研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊,要認真學習貫徹三中全會關于深化科技體制改革的精神,面向社會實際需求,聚焦首都的熱點、難點和焦點問題,探索為政府和企業(yè)提供服務的方式和渠道,實現(xiàn)科研成果的轉化和落地.樹立和強化機遇意識,充分認識機遇從來都是從成功應對挑戰(zhàn)中轉化而來的,機遇稍縱即逝、失不再來,必須增強搶抓機遇的主動性.強化責任意識,著眼建設具有一流水平的科研團隊,加強組織領導,增強使命擔當,形成整體合力,努力把科研工作做得更科學更精細更到位.

作為本單位科研管理的主要負責人,要深入國內(nèi)外職業(yè)安全健康領域和城市公共安全領域的發(fā)展方向和動態(tài),立足實際找準本單位的優(yōu)勢和不足.我們所突出的特點是:交叉學科多,涉及的領域廣,缺少行業(yè)主管部門長期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務指導,面臨競爭壓力大,有自主知識產(chǎn)權的硬技術少,缺少有影響力的重大成果、領軍人才不足,重大成果轉化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機制有待完善等.解決這些問題,必須進一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認準目標持之以恒地科技攻關,在突破難點中不斷把科研創(chuàng)新能力和團隊提高到新水平.

同時作為基層黨組織的負責人,還要以身作則,處理好以下四種關系.

正確把握改革與發(fā)展的關系,在當前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會,基于問題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應了大勢、統(tǒng)領了全局.作為黨員干部,必須深刻領會全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路和目標任務,努力增強擁護和支持改革的信心和決心;必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點上發(fā)展的問題,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出貢獻.

正確把握改革大局與局部利益的關系.在關鍵時期必須特別強調(diào)局部服從全局、個人服從組織.面對利益調(diào)整,如何正確把握改革大局與局部利益、個人利益與整體利益的關系,是擺在我們面前的現(xiàn)實問題和嚴峻考驗.作為地方科研院所來講,要堅決服從和服務于國家改革發(fā)展大局,服務于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點、難點和焦點問題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長遠利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個人利益上,應有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,不應在待遇上爭斤兩、論長短;要堅決做到局部服從全局,個人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.

正確把握理論與實踐的關系.強調(diào)學好理論是基礎,實踐落實是目標.理論的生命在于實踐,在全面準確領會《決定》基本精神的基礎上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習主席的重要決策部署上來.要搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設、人才隊伍建設、科研條件建設、創(chuàng)新基層黨建建設,切實發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊的作用.

正確把握責任與擔當?shù)年P系.必須強化責任意識,勇于擔當重任.在貫徹落實三中全會精神這一重大政治任務面前,作為黨員干部,既要自覺強化責任意識,更要為實現(xiàn)中國夢承載擔當,如果缺乏責任意識和擔當精神,缺乏敢于面對挑戰(zhàn)和競爭的意志和勇氣,落實三中全會精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅克難,努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻自己的力量.

學習貫徹十八屆三中全會精神,必須要增強進取意識、機遇意識、責任意識,堅持知難而進、迎難而上.在籌劃工作上,要堅持站位高、定位準,做到謀劃有方,創(chuàng)新有為;在指導工作上,要攻堅克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝;在工作落實上,要開拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實踐,不斷開創(chuàng)工作落實新模式.

4月23日下午,我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學習了省委黨校社科部王卿教授的輔導講課,通過學習,對依法治國的認識有了新的提高。

依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。

“依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領導人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權威與尊嚴。

如果執(zhí)法機關威信掃地,司法沒有權威,就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理,以維護法律的嚴肅性,樹立執(zhí)法者的權威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護,就能建立良好的社會秩序,就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。

模范遵守法律,是政法干警的應盡責任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的公平公正。

2014年10月23日中共十八大四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,公司黨支部在此《重大決定》出臺發(fā)表的次日組織總部人員進行學習。同時也學習了習近平總書記就《重大決定》起草情況向全會所做的說明。

通過學習,我有以下收獲和體會:

第一,明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內(nèi)容:

1、堅持走中國特色社會主義法制道路,建設中國特色社會主義法制體系。

2、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施。

3、深入推進依法行政,加快建設法治政府。

4、保證公正司法,提高司法公信力。

5、增強全民法治觀念,推進法治社會建設。

6、加強法治工作隊伍建設。

第二,結合我公司實際,我的體會:

依法治國,一個國家要想長期穩(wěn)步向前的發(fā)展,離不開法制,有了法制,法就成了全民必須遵循的一個法則,一條基本線,大家都要按照這樣的一個框框去遵循,這樣的機制下才能談到長治久安、人民的幸福安康。

其實大到一個國家,一個企業(yè)也是如此,如果沒有制度的支持,沒有一個基本線的遵循,就談不上長期發(fā)展、實現(xiàn)公司長期發(fā)展愿景。

我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段,公司高層對此非常重視,我感覺到在此時學習《重大決定》很有必要,因為國家和一個企業(yè)治理的精髓和精神是相通的,國家把法制放到首位,企業(yè)把制度建設作為工作重點也是非常正確的。公司有了制度,每一個人做任何工作、任何事都會按照規(guī)定去做,大家會在一個良性循環(huán)中去工作,減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛,遵循制度、規(guī)章、工作細則去工作,大家也會從中收獲工作帶來的愉悅。

針對目前的工作,制度制定和完善是第一要位,有了制度,還需要需要培訓到位,讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細內(nèi)容,才能去按照要求去做,制度的貫徹執(zhí)行也很關鍵,這就離不開考核,制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個保障。制度建設看來不是一個獨立的事,而是一攬子事,是以制度為引領的系統(tǒng)管理。所以這項工作是需要下功夫來實現(xiàn)的。

制定制度、規(guī)章、工作細則,說起容易,做起來不易,需要腳踏實地、需要實地調(diào)研考察、需要和基層充分溝通,需要面對面的交流,說這些不易,并不是阻礙制度建設,是需要有這個準備心理,只有做到這樣,才能執(zhí)行落實到位,也才能起到制度的有利之處。

張總安排我們學習《重大決定》,除讓我們及時了解國家政策和導向外,主要是讓我們大家領悟到一個國家治理需要法治,一個企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細則的緊迫性和重要性。

今后的工作中,我們要在國家有關法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內(nèi)工作,為公司的長遠健康發(fā)展去貢獻的一份熱量。

中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、五大原則和主要任務,提出了一系列新思想、新觀點,共有180多項重大改革舉措?!稕Q定》鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的命題,在中國共產(chǎn)黨領導十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。

通過對《決定》的認真學習領會和深刻理解,有如下心得體會:

2012年12月4日,習近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會,明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的重大論斷。

2014年元月,中央政治局就作出決定:黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組,由習近平總書記親自擔任組長。

1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標任務的現(xiàn)實要求。

2、全面推進依法治國是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。

3、堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一,需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來,中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處,肩負全面建成小康社會的歷史重任,以習近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間,全面建成小康社會之后,路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說,《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。

4、面對人們對加強社會主義法治的期待,必須高舉依法治國大旗,確保法治建設沿著正確方向前進。

從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕,共計251個日日夜夜,習近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血,對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間,習總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議,對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導性意見。

在《決定》的起草過程中,習近平總書記始終強調(diào)必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計:全會《決定》稿件征求意見3326人,文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條,其中黨外人士提出66條,扣除重復的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議,文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。

《決定》共七個部分、1.7萬字,從五個方面看其誕生的步驟,就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設的軌道。所以,中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布,在建設社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。

依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。”,這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。

依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會禮貌的重要標志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當發(fā)展為經(jīng)濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發(fā)達的權利義務觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎的。真正好處上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅僅應當是人民真正當家作主的民主國家,而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷全新的、歷史類型的依法治國。實行依法治國建設社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學的權力義務觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領導群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標志著黨和國家治國方略的根本性轉變。

作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴,違法必究。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。

出席這次全會的有,中央委員199人,候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記xx作了重要講話。

全面依法治國學習心得體會篇十

習近平總書記曾多次提過全面依法治國、嚴格執(zhí)法等關于法的論述,確實,法對一個國家來說非常重要。法律是維護國家穩(wěn)定、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的最強有力的武器,也是捍衛(wèi)人民群眾權利和利益的工具,也是統(tǒng)治者統(tǒng)治被統(tǒng)治者的手段。

習近平還曾多次圍繞黨“領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法”四個方面發(fā)表重要論述,可見習近平總書記對法律的重視。

領導立法。立法指國家權力機關按照規(guī)定程序制定或修改法律。立法要合理,要能適用當今的社會。我們基層干部要不斷學習,工作中要不斷創(chuàng)新,不學習就要落后,工作也不能生搬硬套以前的老方法,要根據(jù)社區(qū)的實際情況進行調(diào)整。法也應如此。當今社會變化很快,不斷涌現(xiàn)新事物,若是法律一成不變,不適用于如今的社會,那么人民的利益就容易受到侵害。

保證執(zhí)法。執(zhí)法指執(zhí)掌法律,行使法律權力,執(zhí)法不嚴會使壞人有隙可乘。要保證有嚴格規(guī)范、公正清廉的執(zhí)法部門區(qū)執(zhí)行法律,法律得不到執(zhí)行,或是因為執(zhí)法機關的不公正導致法律無法被有效的執(zhí)行,法律形同虛設,那么誰還去遵守法律?所以要在執(zhí)行法規(guī)時,不放松、不走樣,做到嚴厲、公平、公正。執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法。

支持司法。司法現(xiàn)指檢察機關或法院依照法律對民事、刑事案件進行偵察、審判。司法機關要公正至上,同樣司法人員也要公正廉明,要是出現(xiàn)誤判、瞎判,都會造成對司法機關的不信任,同樣也會造成對法律的不信任。

帶頭守法。守法是法的實現(xiàn)的最基本的形式。法的遵守包括權利的正確行使、積極義務的履行和禁令的遵守。作為一名黨員,我們要帶頭遵守法律,為身邊的人做好榜樣,帶動身邊的人遵守法律。但是法律也需要守護,司法機關、執(zhí)法部門的公正審判、嚴格執(zhí)行,都是對法律的守護,他們守護著法律的公信力,守護著人民對黨、對國家的信任。

社會的發(fā)展建設,離不開法治的引領和規(guī)范;我們的生活、工作也離不開法治的保障和支撐。領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,離不開我們的共同努力。

全面依法治國學習心得體會篇十一

十八大以來,我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務。我們適應黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,完善立法體制,加強重點領域立法,中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅持依憲治國,與時俱進修改憲法,設立國家憲法日,建立憲法宣誓制度,憲法實施和監(jiān)督全面加強。

黨的領導和社會主義法治是密不可分的。社會主義法治必須堅持黨的領導,堅持黨的領導貫徹落實黨的十九大精神,為全面建設小康社會實現(xiàn)偉大復興的中國夢提供了法治的保障。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是我們黨順應時代潮流,把握歷史機遇,實現(xiàn)我黨領導人民治理國家的基本方略,依法治國是一項浩瀚龐大,長期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。

依法治國是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史,很長的時間是權大于法的歷史,是一種人為控制的法制與封建帝王權力制度相結合的管理制度。但是,隨著人類歷史的前行,這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來,嚴重的阻礙著一個國家、一個民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時代,如果一個國家沒有一套體系健全的法律(憲法),如果沒有依法、遵法的制度和理念,那將是不可想象的。而我國正恰逢其時,適時提出依法治國,是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。

在依法治國新理念、新形勢下作為一民基層工作人員以深刻認識到依法治國改革發(fā)展的重要性,認識到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念,需要從內(nèi)心深處信仰法治,努力成為依法治國的法治道路的踐行者。心懷夢想、奮力追夢,才能砥礪堅韌意志,激發(fā)接續(xù)奮斗的責任擔當!

全面依法治國學習心得體會篇十二

公正是法治的生命線。公平正義是我們黨治國理政的一貫主張,也是社會主義社會的核心價值。“法者,天下之公器”,促進社會公平正義,離不開法治的有力保障。

依法治國與公平正義的有機統(tǒng)一,從立法、執(zhí)法、司法、守法等各個方面,對以法治促進社會公平正義作出了全方位部署。一個重要方面,就是要在社會主義法治建設實踐中,實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以法治守護公平正義的核心價值。

法律是治國之重器,良法是善治之前提。以法治維護公平正義,科學立法是引領。把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,加快完善體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權、財產(chǎn)權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權利得到落實,才能筑牢人們共享人生出彩機會的堅實平臺。

法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。以法治維護公平正義,嚴格執(zhí)法是關鍵。法律面前人人平等,任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都不得有超越憲法法律的特權?!胺?,有犯而必施;令出,唯行而不返”,解決好執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等問題,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,才能確保法律公正、有效實施,牢牢樹立起法治權威。

司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。以法治維護公平正義,公正司法是保障?!胺卜ㄊ抡?,操持不可以不正”,無論是確保依法獨立公正行使審判權和檢察權,還是優(yōu)化司法職權配置更好服務于民,或是完善人民陪審員制度、保障人民群眾參與司法,都是為了完善司法管理體制和司法權力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。以法治維護公平正義,全民守法是基礎?!胺罴刃?,紀律自正,則無不治之國,無不化之民”。依法治國是一個系統(tǒng)工程。各級領導干部首先要對法律懷有敬畏之心,不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,而應帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,擔當起法治建設的責任。同時,也要弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。全民積極投身全面推進依法治國偉大實踐,國家長治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保證。

全面依法治國學習心得體會篇十三

我看了易中天的博客,他談到了依法治國,談了四個概念,依法治國、以法治國他說這四個概念不同,我同意他的觀點,不過我沒有仔細看他是如何分析的,因為易中天說過:看書的正確方法是觀其大略,不求甚解,所以,我也只是觀其大略,但我自有我的理解,想寫出來與各位朋友交流。

這四個詞所不同之處在于,治與制,依與以。

我認為:治,治療,醫(yī)治,整治;“制”乃是控制,限制,強制之意;

而“依”乃是依照,按照之意;“以”的含義是運用,使用,利用等含義;

因此,將此四個詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產(chǎn)生,而且區(qū)別很大,在此想做簡單的分析:

依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家;

以法治國——運用法律來治理國家;

大家看看,是否存在很大的區(qū)別?談到這里,就涉及到一個法律來源的問題,就是法律是誰來制定的問題,法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的,這又有區(qū)別,若是人民制定的,管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了,因為這些國家工作人員是人民授權他進行管理,治理國家的;若是統(tǒng)治者制定的法律,那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具,就談不上治理了,只是控制。

我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的,所以也是人民制定的法律,作為國家的工作人員,是人民授權或者委托他們對國家和社會進行管理的,所以,國家的工作人員就應當依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。

任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為,如進京抓記者事件,好像法律就是某個領導制定的,他說抓就抓,這種駕臨于法律之上的行為,人民可以解除對他的授權和委托。

全面依法治國學習心得體會篇十四

隨著中國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,法治建設已經(jīng)成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分。全面依法治國是堅持中國特色社會主義道路的重要保障,也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵。而公安機關作為國家的維護社會治安和保護國家安全的重要力量,其在全面依法治國中的作用不可小覷。

公安機關必須始終牢記維護公平正義、捍衛(wèi)人民利益、保障人權自由的責任使命,全面推進公安工作法治化、規(guī)范化、職業(yè)化和現(xiàn)代化,確保公安工作更加切實有效。在全面依法治國的實踐中,公安機關應當致力于推進警務規(guī)范化、流程化、信息化和智能化工作,全面提高公安機關依法依規(guī)開展各項工作的能力和水平。

第三段:加大公安機關從警隊伍建設力度。

公安機關從警隊伍建設是全面依法治國的重要基礎。只有全面加強公安機關從警隊伍建設,才能不斷提升公安機關的執(zhí)行力和能力,確保公安機關更好地履行職責。公安機關應當深化警務人員的法制教育和職業(yè)道德教育,不斷提升警務人員的法律素養(yǎng)和工作技能,健全警察從政和警企聯(lián)動機制,不斷拓展警務人員的職業(yè)發(fā)展渠道,進一步增強警務人員的使命感、榮譽感和責任感,讓公安機關成為社會公眾信賴和依靠的堅強力量。

第四段:加大公安懲治違法犯罪力度。

在全面依法治國的實踐中,公安機關必須深入推進打擊違法犯罪的各項工作。公安機關應當積極依法打擊各類違法犯罪活動,嚴厲打擊詐騙、制假售假、盜竊搶劫等違法犯罪行為,有效維護社會秩序和人民群眾的利益。同時,公安機關還應當加強對各類危害社會的犯罪嫌疑人的追蹤和偵查,爭取打擊所有違法行為,讓公安機關成為維護社會公平和正義的堅強力量。

第五段:結論。

全面依法治國是建設現(xiàn)代化國家的必然要求,更是中華民族偉大復興的重要保障。公安機關的作用在全面依法治國中不可或缺,必須不斷推進警務規(guī)范化、加強從警隊伍建設、加大違法犯罪懲治力度等工作,讓公安機關成為獨立自主、公正權威、依法行政、以人民為中心的公共安全服務管理體系,為全面依法治國做出積極貢獻。

全面依法治國學習心得體會篇十五

總書記在十九大報告中指出“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”、“必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面”。政法工作作為國家政治工作的重要組成部分和落實依法治國基本方略的重要渠道,黨對政法工作的統(tǒng)一領導是“堅持黨對一切工作的領導”的應有之義。學習貫徹黨的十九大精神,就是要深刻領會黨的十九大把全國依法治國上升為黨的基本方略,把堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威寫進黨章的重大意義,充分認清維護核心關乎旗幟道路方向、關乎黨運國脈民生,認清黨的十八大以來取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革根本的在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,認清決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利必須堅定維護這個核心,自覺將政法工作置于黨的統(tǒng)一領導之下,堅定忠誠核心、擁戴核心、維護核心的政治自覺。當前,_x戰(zhàn)線意識形態(tài)領域斗爭嚴峻復雜,_____改革任務艱巨責任重大,只有堅持黨對__的統(tǒng)一領導,進一步強化“四個意識”,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決抵制西方“憲政民主”、“三權分立”、“司法獨立”等錯誤思潮的滲透和影響,充分發(fā)揮黨在把方向、謀大局、定政策、促改革中的重要作用,才能保證政法工作的正確政治方向。作為__,既是_x工作的具體組織者、推動者,也是司法實踐的參與者、實踐者,就是要自覺堅持黨對法院工作的統(tǒng)一領導,自覺增強理論認同、思想認同、行動認同,積極參與黨組集體領導,自覺落實黨組分工、執(zhí)行黨組決議、維護黨組權威,以實際行動做全面依法治國的堅定擁護者、積極推動者、忠實實踐者。

總書記在十九報告中指出:“習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展”。把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想、寫在黨的旗幟上,是黨的十九大的重大政治決定和重大歷史性貢獻。學習貫徹黨的十九大精神,就是要站在新時代新飛躍的高度,充分認清高舉這面旗幟是邁向強國復興新時代最根本的政治保證,充分認清用這一思想凝心聚魂是當前政法戰(zhàn)線最重要最緊要的政治任務,切實增強學習貫徹的政治自覺和行動自覺。要全面準確學習領會“8個明確”的科學內(nèi)涵、“5個是”的理論定位、“14個堅持”的基本方略,深入理解把握歷史地位、科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅定對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治信仰。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,作為__中心組理論學習、_x思想政治教育和_政治理論學習的主題主課,進一步提領認識、體系把握、扎根信仰,全面提高馬克思主義理論素養(yǎng),在學習理解上達到新高度、信仰信念上達到新境界、貫徹落實上達到新水平。作為_____的組織者,就是要進一步用習近平新時代中國特色社會主義思想引導廣大__進一步堅定理想信念、強化責任擔當,恪守職業(yè)道德、提升職業(yè)水準,改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,積極維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、積極投身___改革實踐、積極推進平安朝陽建設,為__x建設走進新時代、勇?lián)率姑?,踐行新理念、謀求新作為,適應新常態(tài)、取得新進步凝聚共識,匯聚力量,以良好的精神風貌和優(yōu)異的工作業(yè)績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

總書記在十九報告中指出:“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路,必須牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權”。意識形態(tài)領域工作是一項關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全的極端重要工作。政法領域一直是國外敵對勢力妄圖對我進行滲透分化的主戰(zhàn)場。學習貫徹黨的十九大精神,必須高度重視政法戰(zhàn)線意識形態(tài)領域工作。作為全市兩法院政治工作的組織者和實施者,就是要積極推進將意識形態(tài)工作納入全市兩級法院黨組重要議事日程,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,納入領導班子和領導干部目標管理的重要內(nèi)容,把做好意識形態(tài)領域工作作為強化“四個意識”的重要抓手,結合日常工作,全力穩(wěn)步推進。要強化理論武裝,夯實思想根基。落實黨組中心組集中學習和個人自學制度,系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于意識形態(tài)工作的重要論述,以理論上的清醒強化政治上的堅定,教育和引導廣大干警自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法,廓清是非界線、澄清模糊認識,做政治上的明白人,在重大敏感問題上,站穩(wěn)立場、表明態(tài)度、自覺行動。堅持用十八大以來取得的豐碩成果引導干警自覺堅定“四個自信”、強化“四個意識”。從政治高度、歷史角度,剖析引導__自覺抵制西方“憲政民主”、“三權分立”、“司法獨立”等錯誤思潮的影響和滲透,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要強化文化引領,厚植主流意識。注重發(fā)揮文化鑄魂、育人、啟智功能,將社會主義核心價值觀與_x精神、_x工作和__實踐相結合,厚植“____”_x文化,讓主流意識形態(tài)雨露滋養(yǎng)_x心田、潤澤_x靈魂。

總書記在十九報告中指出:“全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領黨和人民事業(yè)發(fā)展”。法院工作是國家政治工作的重要組成部分,政法干警是推進全面依法治國的重要力量,依法服務保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定是人民法院的光榮使命和神圣職責。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領黨和人民事業(yè)發(fā)展,_x系統(tǒng)和__x責無旁貸。學習貫徹黨的十九大精神,就是要自覺將__工作放在黨領導的新時代中國特色社會主義建設的全局中思考和謀劃、放在維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中審視和推進,以保障民生服務振興、維護穩(wěn)定促進和諧為根本出發(fā)點和落腳點,在“__x”的大背景下,通盤考量全力推進,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力__x保障,以經(jīng)得起歷史和人民的檢驗的工作業(yè)績,忠實履行使命。要全面加強__黨的建設,認真貫徹新時代黨的建設總要求,始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責任,始終把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,從組織生活制度落實、黨員教育管理和組織功能作用發(fā)揮等方面入手,全面規(guī)范和加強基層黨建工作,著力建強一線戰(zhàn)斗堡壘。更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,嚴肅黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

全面依法治國學習心得體會篇十六

全面依法治國是中國特色社會主義的基本方略之一,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和為民務實的治理思想基礎。公安是全面依法治國的重要力量,因此,在加強全面依法治國創(chuàng)新實踐中,公安力量的作用越來越關鍵,本文談及我對全面依法治國和公安工作的體會。

全面依法治國,是我們奮斗方向的科學選擇。全面依法治國,將司法公正與民主立法作為同等重要的關鍵詞,并強調(diào)黨的領導、人民權利、協(xié)同法治的共同奮斗。因此,全面依法治國具有頂層設計和事實適應性的優(yōu)越性,并呼吁全社會不斷深化認識和加強推廣。全國人民要立足當前所處的時代,將全面依法治國貫徹落實進去,樹立全社會共治的意識,深化依法治國。

全面依法治國綜合整體性很強,公安工作作為維護社會穩(wěn)定的主力軍之一,必須充分認識和推進頂層設計,進一步扛起鞏固國家政權和持久穩(wěn)定的重任。公安工作具備雷厲風行的執(zhí)法風度和維護國家安全的嗅覺,整合和統(tǒng)籌社會政治力量、資源和網(wǎng)絡,才能更深入、更廣泛、更具備可持續(xù)性推進全面依法治國。

四、公安工作面臨的困難和問題。

但是,在現(xiàn)實中,公安工作不可避免地遇到一些困難和問題,比如執(zhí)法標準不夠嚴格、執(zhí)法程序不夠完善、人才培養(yǎng)的不足等。同時,境外勢力對中國的滲透和破壞,也時時刻刻考驗著我們的公安力量。因此,公安工作必須不斷突破妨礙的障礙和問題,加強執(zhí)法認識和技能,加快技術投入和數(shù)據(jù)智能化升級,培養(yǎng)更多的公安新人才。

五、結語。

全面依法治國是國家治理的重要機制,也是國家建設本質(zhì)的基石,公安工作是具備重要法律使命的專業(yè)力量。我們必須始終維持正義,其根本是維護公民權利和利益,保護人民安全和福祉。公安工作不斷加強,必須更多關注民生、尊重法律和社會公正的實現(xiàn),從而更好地貢獻于全面依法治國的事業(yè)。最后,我們應積極發(fā)揮個人的力量,從身邊的小事做起,為全面依法治國貢獻自己的力量。

全面依法治國學習心得體會篇十七

中共提出“全面推進依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。這是全面依法治國的。

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中共提出“全面推進依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。

自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進法律體系的建設,時至今日這一目標已如期實現(xiàn);此次提出“全面推進依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個歷史性的變化。

“法治體系”是一個很寬泛的概念,應包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學立法,嚴格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚社會主義法治精神?!胺ㄖ误w系”的目標是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權利、提升公共決策績效、建設和諧社會、維持國家長治久安。

中共報告確立科學發(fā)展觀為黨的指導思想,這也意味著中國的法治建設的指導思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。

自xx大以來,我國的法治工作有兩項基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復存在。二是人權事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟相媲美。

雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?,但是也應當看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設新的主要矛盾。中國建設法治國家已進入攻堅時期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權力必須在既定程序及法定權限內(nèi)運行;“權利義務思維”,即以權利義務作為設定人與人關系及人與公共權力關系的準則;“公平正義思維”,即公權力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。

報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權”“反腐敗”。權利公平、機會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。

報告強調(diào)的就是要把領導干部已習慣的行政思維、領導思維、管理思維轉變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領導干部要成為學法、知法、守法、用法的典范。學會運用法治思維和運用法治方式應成為領導干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。

中共提出到20xx年全面建成小康社會的新要求,其中法治又有新目標:“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權得到切實尊重和保障?!?/p>

中國法治建設有三個關鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。

在推進依法治國的進程中要注意兩個“權威”一是法律的權威,即憲法法律至上;另一個是司法的權威,它是維護法律權威的權威。沒有后一種權威,前一種權威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。

報告就此提出:“進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權?!?/p>

深化司法改革的關鍵,應繼續(xù)深化司法職權配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關獨立行使職權的原則落到實處;通過提升司法機關的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權威。

10月20日,xx屆四中全會在北京召開,此次中央全會將研究全面推進依法治國重大問題.新華社發(fā)文《邁向全面推進依法治國新境界》,稱此次中央全會的召開,標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和實踐上升到一個新的水平,必將推動依法治國邁向新的更高境界。

中國一直堅持特色社會主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車,共同拉動中國向前發(fā)展。全面推進依法治國,其目的在于實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治語境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。

全面推進依法治國,科學立法是前提。依法治國不是。

口號。

僅僅止于鼓而呼它是人民權益實實在在的保護神。因此法律的“模樣”應該符合老百姓的想象決不能“中看不中用”??茖W立法就意味著對立法項目開展立法前論證下基層聽民意延長立法鏈條讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內(nèi)憂應該依靠良好的立法不能依靠偶然的機會”。只有科學立法全面推進依法治國才有章可循。

全面推進依法治國,嚴格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權力是人民賦予的,每一個執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤在最貼近百姓生活的方方面面,用最直接的行動傳遞著法治建設的脈動。因此,在執(zhí)法過程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開,有了這兩樣法寶,群眾才有辦法凡事都問個“是否合法”,嚴格執(zhí)法才能建立充分的公信力。

全面推進依法治國,公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲處邪惡,不讓誠信者吃虧,堅持法律面前人人平等。培根談公平時曾經(jīng)說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了?!彼痉ň褪撬?,如果司法不公,那么整個國家的法治建設也將成為無源之水,必將干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代,人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中,我們期待公正司法能夠摒棄“司法神秘主義”,利用好多元的司法公開載體向群眾展現(xiàn)何為高效司法、權威司法。

全面推進依法治國,全民守法是目的。在一個法治的政府之下,善良公民的。

座右銘。

即“嚴格地服從,自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家,而是人民,只有人民自覺地守法,敬畏法律,依法治國才能真正實現(xiàn)。在契約社會,規(guī)則必不可少,在人權面前,法律必不可缺。

20xx年,法治中國路蹣跚前行,從1997年,依法治國首次進入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國,在歷史上,人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進依法治國,必須沿著科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實現(xiàn)路徑。在這一漫長而坎坷的路途中,貴在樹立法治理念,貴在追求法治精神,當人們對法治形成一種信仰,那么法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會為起點,期待法治中國更光明的未來!

依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進行。

發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎,法制是民主的確認和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權利在內(nèi)的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面,公民民主權利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領導人的改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變?!毙轮袊闪⒁詠淼膶嵺`充分證明,什么時候重視法制建設,什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“文化大革命”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結果是人人自危,每個人的權利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領導下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,真正當家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領導下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權利。

社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。

社會穩(wěn)定、秩序井然,是構建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。

依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準,樹立法高于人、法大于權的觀念。

法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔相應的法律責任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標準只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權利的。

保證書。

是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證具有最大的權威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權威的淵源和保障。因此維護法律權威首先要維護憲法權威。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動準則并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。各級領導干部和國家機關工作人員政法干警要牢固掌握憲法的基本知識切實增強憲法觀念樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權威的行為作斗爭在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn)法律的權威也要通過執(zhí)法者的權威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身代表著法律權威與尊嚴。如果執(zhí)法機關威信掃地司法沒有權威就難以有效樹立起法律的權威。樹立執(zhí)法部門的公信力需要從兩個方面加以努力。一方面要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念從嚴執(zhí)法對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理以維護法律的嚴肅性樹立執(zhí)法者的權威。另一方面執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法讓執(zhí)法司法行為令人信服用公正贏得權威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法再好的法律也難以彰顯其權威性難以起到規(guī)范人們行為規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關尚且不能嚴格執(zhí)行法律怎么能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明凡能做到執(zhí)法如山法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護就能建立良好的社會秩序就能促進國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞敿易髦鞯纳鐣髁x國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象雖然有其復雜的社會原因但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此切實解決執(zhí)法和司法不公的問題提高執(zhí)法部門的公信力是維護法律權威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關作為國家專門的執(zhí)法司法力量肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念自覺用這一理念指導執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng)是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執(zhí)法機關幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學法、知法、懂法是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說掌握相關法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解知道什么是合法什么是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當前從總體上來說廣大政法干警學習法律的風氣很濃政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。

嚴格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結構再嚴謹、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴,在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權威和尊嚴造成嚴重損害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權的前提下,執(zhí)法機關對執(zhí)法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實當中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導致的違法行為,應當按照嚴格執(zhí)法的要求認真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴格遵守執(zhí)法程序,應當履行通知的手續(xù)而不通知,應當告知相對人的權利而不告知,應當舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴肅性,也侵犯了當事人的合法權益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應當切實增強程序意識,自覺做到嚴格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當與否的一項重要標準,就是執(zhí)法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結果符合立法目的,就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標,這就背離了法律設定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。

模范遵守法律,是政法干警的應盡責任。特別是領導干部更應是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護法律的權威,導致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴。因此,每個政法干警都應當保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護法律的權威與尊嚴,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進工作的動力,保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。絕不能認為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法干警應切實轉變觀念,充分認識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護人民群眾合法權益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認識到“監(jiān)督就是愛護”、“嚴是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權力、履行職責、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關依法獨立行使職權是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權力都必須受到監(jiān)督,司法權力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關領導同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預,是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當監(jiān)督與不正當、非法干預之間的界限,嚴格依法監(jiān)督。總之,依法獨立行使職權和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標是正確行使權力,保證執(zhí)法公正。

政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標的實現(xiàn)。

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全面依法治國學習心得體會篇十八

隨著我國法治建設的不斷深入,全面依法治國成為近年來的熱門話題。為了更好地理解并貫徹落實全面依法治國的工作思路,我開始了相關方面的閱讀和學習。在學習過程中,我深深感受到全面依法治國的重要性,也對其理念與實踐有了更深入的認識。

全面依法治國是指以法律為根基,全面推進依法治國的工作。它的核心在于以法律為準繩,倡導遵守法律,強調(diào)依法行政、依法裁判和依法治理社會。實踐證明,全面依法治國是維護國家安全、社會和諧、人民權益、推動社會進步的有效手段。

全面依法治國的實踐,需要在全社會廣泛倡導和深入推進。政府需貫徹全面依法治國的基本方針,加強社會管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審判工作,提高服務水平和效率。而廣大公民則需要自覺遵守法律法規(guī)、社會道德及公序良俗,增強法律意識、法治觀念和維權意識。只有所有人都遵守法律,才能實現(xiàn)全面依法治國的目標。

第四段:法律意識教育的重要性。

法律意識是全面依法治國的重要前提。只有在不斷提高法律意識的情況下,我們才能夠更加深入的認識到全面依法治國的意義。而在我們的日常生活中,很多人對法律知識的了解僅僅停留在表面。因此,我們需要加強法律教育,普及法律知識,提高公民的法律素養(yǎng),從而推動全面依法治國的深入發(fā)展。

第五段:個人心得收獲。

在接觸全面依法治國的過程中,我深感法治是現(xiàn)代文明的重要基石,人們必須尊重和遵守法律。對于我個人而言,不斷提高自身的法律意識、法治觀念和思想境界,努力做到認真遵守法律法規(guī)、注重公德心和社會責任,將是我努力的方向。而在更大的層面上,全面依法治國實踐的成功與否,關系到國家和人民未來的命運。我們應該堅定信心,共同努力,共同推進全面依法治國,鑄就更加美好的未來。

全面依法治國學習心得體會篇十九

全面依法治國是中國特色社會主義法治理論的基本立足點,是中國共產(chǎn)黨領導的中國特色社會主義發(fā)展道路的重要內(nèi)容。為了更好地貫徹全面依法治國的重要戰(zhàn)略部署,中國共產(chǎn)黨在2018年提出了《全面依法治國綱要》。這是我國法治建設領域的綱領性文件,為新時代的中國特色社會主義法治建設指明了方向。在學習和貫徹《全面依法治國綱要》的過程中,我深受啟發(fā)和感悟。以下是我對綱要的一些心得體會。

首先,《全面依法治國綱要》強調(diào)了法治建設的基本原則和總體目標。在法治建設中,中國特色社會主義法治理論被確立為指導性原則,法治國家、法治政府、法治社會建設成為總體目標。這要求我們在法治建設過程中要堅持以人民為中心,保障人民的民主、權益和公正;要堅持法律面前人人平等,確保公共權力的合法性和積極的司法審查;同時,要促進法治政府建設,加強政府行為規(guī)范、提升政府管理效能。

其次,《全面依法治國綱要》明確了依法治國的工作重點。其中涉及的法治領域眾多,包括立法工作、行政法治、司法公正、公共法律服務、公民道德水平等。這要求我們在具體工作中要結合國情和時代特點,注重創(chuàng)新和發(fā)展法治理論,加強法律主義教育,提高全社會的法治意識。例如,在行政法治方面,要加強政府公開透明制度建設,推動政府工作全面依法、全面公開;在司法公正方面,要加強司法改革,提高司法公正水平和司法責任制度的完善程度;在公共法律服務方面,要更好地保障全民和特殊群體的法律權益,提高司法公信力和執(zhí)行力。

再次,《全面依法治國綱要》對于全面加強黨的領導具有重要意義?!毒V要》明確指出,黨的領導是全面依法治國的根本保證。這是因為中國特色社會主義法治建設,必須堅持黨的領導、中國特色社會主義制度和國家治理體系,始終以黨的政治建設為統(tǒng)領。黨的領導是依法治國的堅實政治基礎。這就要求我們在加強黨的領導方面要加強黨的組織建設,強化黨的紀律,確保全面依法治國的黨的領導始終健康、有效。

最后,《全面依法治國綱要》提出了加強法治宣傳教育的任務。這是法治建設的重要工作內(nèi)容。宣傳教育是法治文化的重要組成部分,是提高全社會法治素質(zhì)和法治意識的重要途徑。通過宣傳教育,我們可以加深人民對法治的理解和認同,培養(yǎng)公民遵紀守法的意識和素養(yǎng)。在這方面,我們要充分運用新媒體和網(wǎng)絡平臺,加強法治宣傳的創(chuàng)新和實效。

總結起來,《全面依法治國綱要》是法治建設指導性文件,為我們推進全面依法治國提供了清晰的方向。在貫徹和落實綱要的過程中,我們要堅持以人民為中心,推動各個領域的法治建設,加強黨的領導,強化法治宣傳教育。這樣才能更好地實現(xiàn)中國特色社會主義法治建設的目標,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的法治保障。

(注:本回答由AI機器人撰寫,僅供參考。)。

全面依法治國學習心得體會篇二十

我看了易中天的博客,他談到了依法治國,談了四個概念,依法治國、以法治國、以法制國。他說這四個概念不同,我同意他的觀點,不過我沒有仔細看他是如何分析的,因為易中天說過:看書的正確方法是觀其大略,不求甚解,所以,我也只是觀其大略,但我自有我的理解,想寫出來與各位朋友交流。

這四個詞所不同之處在于,治與制,依與以。

我認為:治,治療,醫(yī)治,整治;“制”乃是控制,限制,強制之意。

而“依”乃是依照,按照之意;“以”的含義是運用,使用,利用等含義。

因此,將此四個詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產(chǎn)生,而且區(qū)別很大,在此想做簡單的分析。

依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家。

以法治國——運用法律來治理國家。

以法制國——運用法律來控制國家。

大家看看,是否存在很大的區(qū)別?談到這里,就涉及到一個法律來源的問題,就是法律是誰來制定的問題,法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的,這又有區(qū)別,若是人民制定的,管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了,因為這些國家工作人員是人民授權他進行管理,治理國家的;若是統(tǒng)治者制定的法律,那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具,就談不上治理了,只是控制。

我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的,所以也是人民制定的法律,作為國家的工作人員,是人民授權或者委托他們對國家和社會進行管理的,所以,國家的工作人員就應當依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。

任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為,如進京抓記者事件,好像法律就是某個領導制定的,他說抓就抓,這種駕臨于法律之上的行為,人民可以解除對他的授權和委托。

全面依法治國學習心得體會篇二十一

全面依法治國是中華人民共和國在新時代下的主要任務和戰(zhàn)略方針。全面依法治國的重要性不言而喻,它是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇,是建設社會主義法治國家的必由之路。在全面依法治國的原則指導下,中國正以穩(wěn)步的步伐朝著法治國家不斷邁進,在我國的基層、企業(yè)、國家機關與社會各界中,越來越形成了法治文化,更多的人深切體會到它的重要性和意義。在此,我也分享一下自己堅持全面依法治國心得與體會。

第二段:堅持法律權威。

在實現(xiàn)全面依法治國的目標下,我們必須要堅持的原則就是法律地位的權威性。法律的權威性是法治社會的根基和基礎,它代表著國家的意志和公眾的共識,但是法律權威并不是從天而降的圣旨,需要通過廣泛而深入的法治宣傳教育。作為普通公民,我們需要依靠法律規(guī)定自我制約,提高法律意識,始終把遵守法律作為最基本的行為準則,保護自己的合法權益和社會的公共利益。

第三段:強化法律意識。

除了堅持法律權威外,我們還需要深入貫徹落實全面依法治國精神,提高我們的法律素養(yǎng)與自我修養(yǎng)。人們在日常生活中,往往會遇到各種各樣的法律問題,在這種情況下,我們應當秉持著一顆對以法律為基礎的全面依法治國的尊重和理解心態(tài),了解掌握一定的法律知識,讓自己的思想與行動更為明晰、準確,與法律精神保持一致性,做到心中有法、口中講法、行動依法。

第四段:樹立法治觀念。

進行全面依法治國還要樹立正確的法治觀,堅持法治優(yōu)先,讓法治精神融入生產(chǎn)和生活的方方面面。要強化對法律的尊重和信仰,認識到面對法律問題,不應該抱有疏于顧忌的輕視態(tài)度,必須快速找到自己的法治權利,援引法律手段保護自己和他人的合法權益,同時,也要帶動周圍的人一起學法、懂法、守法、用法,全面提高法制和法律素養(yǎng)。

第五段:總結。

全面依法治國是當代中國必須面對的發(fā)展與變革歷程。回顧這幾十年的中國歷史,不難發(fā)現(xiàn),那些有成就和凝聚力的領袖始終對法治精神的尊重與堅持。在全體人民參與下,全面依法治國的目標正在逐步實現(xiàn)。堅持全面依法治國,就是堅持中國特色社會主義的改革開放道路,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的現(xiàn)代化基礎。每個人應當意識到在法治社區(qū)下是每個人的使命和責任。只有每個人都尊重和維護法律,公平、正義,才能使社會更為穩(wěn)定,法治社會才能在中國廣泛落地并且長扎根。

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