學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案(優(yōu)秀13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 09:53:17
學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案(優(yōu)秀13篇)
時(shí)間:2023-11-12 09:53:17     小編:薇兒

方案的成功與否往往取決于其在實(shí)際操作中的可行性和可持續(xù)性。方案的可行性是制定的關(guān)鍵因素之一,要考慮資源、時(shí)間和能力等方面。以下是小編為大家整理的一些成功的方案案例,供大家參考和借鑒。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇一

今年以來,烏東路司法所在區(qū)司法局和街道工委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以_為指導(dǎo),街道和社區(qū)共計(jì)受理各類矛盾糾紛53起,調(diào)解53起,受理率達(dá)100%。民間糾紛調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功52起,成功率達(dá)98%以上,無一人重新犯罪、無民轉(zhuǎn)刑案件、無一人進(jìn)京上訪。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善組織建設(shè)。

按照上級的要求,進(jìn)一步充實(shí)街道調(diào)委會,健全了社區(qū)調(diào)解組織。街道人民調(diào)解委員會將懂法律、有政策水平、有工作能力的同志充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來。對11名人民調(diào)解員充實(shí)調(diào)整工作。加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,把每星期二下午作為培訓(xùn)的時(shí)間,雷打不動;開展崗位練兵,要求每個(gè)調(diào)解員一月一篇調(diào)解卷宗。使他們都能迅速了解社情,串百門,知百家事,解百家難;經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)交流,規(guī)范人民調(diào)解程序和工作記錄,制訂了較為完善的人民調(diào)解協(xié)議書;堅(jiān)持基層調(diào)解“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“哪里有人群,哪有就有人民調(diào)解組織;哪里有民間糾紛,人民調(diào)解就做到哪里”,確保調(diào)解工作層層有人管,級級有人抓,抓早,抓小,抓苗頭,以確保小糾紛不出樓棟、大糾紛不出社區(qū),疑難糾紛不出街道,在各個(gè)居民小區(qū)設(shè)立調(diào)解小組,調(diào)解小組里設(shè)調(diào)解信息員,形成了“街道調(diào)委會——社區(qū)調(diào)委會——調(diào)解小組——調(diào)解信息員”的四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)了社區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

街道工委、辦事處經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,把人民調(diào)解工作作為街道“創(chuàng)安維穩(wěn)”重要的基礎(chǔ)性工作并納入全年工作目標(biāo);明確了街道“一把手”重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,司法所長具體抓的機(jī)制,形成了:有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有解決的時(shí)限,有督促檢查的“四有”機(jī)制,強(qiáng)有力的保證人民調(diào)解工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、抓發(fā)揮人才優(yōu)勢和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的“兩個(gè)優(yōu)勢”。

第一是發(fā)揮人才優(yōu)勢,在各社區(qū)配齊配強(qiáng)專職人民調(diào)解員的基礎(chǔ)上,積極整合地區(qū)內(nèi)調(diào)解人才資源參與到人民調(diào)解工作中。注重吸納地區(qū)內(nèi)離退休的老法官、老干部、老黨員等“三老”人員作為志愿者,發(fā)揮他們懂法律、威望高、情況熟、素質(zhì)好、群眾信任的優(yōu)勢,從而使很多矛盾糾紛得以化解在萌芽狀態(tài)。第二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。通過人民調(diào)解為主的四級網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)調(diào)聯(lián)動,一方面可以立即查清糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件及當(dāng)事人,分析出矛盾糾紛的成因,事態(tài)情況及影響,另一方面矛盾發(fā)生地的“網(wǎng)絡(luò)”首先獲得信息,反映事件準(zhǔn)確、及時(shí),便于糾紛的迅速排解。

三、進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制。

建立領(lǐng)導(dǎo)與公安、信訪、司法、勞動、民政等部門參加的矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,糾紛激化過錯(cuò)責(zé)任追究督辦責(zé)任制,民情分析報(bào)告制,定期回訪制等規(guī)章制度,使大調(diào)解工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,使大調(diào)解工作成為積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決矛盾糾紛的長效機(jī)制。街道、司法所制訂了各類突發(fā)事件維穩(wěn)工作預(yù)案,如:拆遷、上訪等工作預(yù)案。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇二

行業(yè)矛盾糾紛是當(dāng)前我局綜治工作的主要內(nèi)容,是影響我縣社會穩(wěn)定的`不穩(wěn)定因素之一,為強(qiáng)化行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

一、健全組織網(wǎng)絡(luò)。

要建立矛盾糾紛行政調(diào)處為主、行業(yè)調(diào)解為補(bǔ)充的大調(diào)處機(jī)制,各單位要明確專人負(fù)責(zé)。

1、行業(yè)排查按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各單位組織實(shí)施。

2、排查方式分為日常排查、定期排查和重點(diǎn)排查。日常排查是結(jié)合日常工作,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種矛盾糾紛。重點(diǎn)排查是在臨近重大活動、重要節(jié)慶日和敏感期,集中力量開展排查。

3、矛盾糾紛化解后,應(yīng)及時(shí)銷帳,并及時(shí)書面上報(bào)辦理情況。

三、規(guī)范報(bào)送登記。

1、各單位要建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)送制度,每月底以前將排查調(diào)處情況匯總后填寫“行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺賬”報(bào)局綜治辦。

2、每季度末提交矛盾糾紛排查調(diào)處分析報(bào)告,通過梳理一個(gè)季度的矛盾糾紛排查調(diào)處的總體情況,分析矛盾糾紛特點(diǎn)、趨勢及對策。

3、對可能引起群體性和群眾性械斗的矛盾糾紛要隨時(shí)報(bào)告。

四、明確責(zé)任主體。

1、人秘股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。

2、財(cái)會股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工財(cái)經(jīng)等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

3、拆遷辦負(fù)責(zé)排查城鎮(zhèn)房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。

4、物管辦負(fù)責(zé)排查小區(qū)物業(yè)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

5、發(fā)證辦負(fù)責(zé)排查房屋產(chǎn)權(quán)登記等問題引發(fā)的矛盾糾紛糾紛。

6、交易所負(fù)責(zé)排查房屋交易等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

7、房管股負(fù)責(zé)排查房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)售等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

8、廉租辦負(fù)責(zé)排查廉租房建設(shè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

9、租賃辦負(fù)責(zé)排查房屋出租等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

10、測量隊(duì)負(fù)責(zé)排查房屋面積測量等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

11、房屋建筑安裝公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。

12、房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇三

中心校始終把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要的議事日程,及時(shí)召開由中小學(xué)校長、教師代表、學(xué)生家長代表共同參與的專題會議,研究制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃、實(shí)施方案和工作制度,中心校以及各中小學(xué)設(shè)專人,負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處的日常工作,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),力爭把工作做真做實(shí),中心學(xué)校成立了以校長朱培杰為組長,各中小學(xué)校長為成員的“矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全鎮(zhèn)中小學(xué)同時(shí)都成立了黨支部負(fù)責(zé)調(diào)解黨員、干部之間的矛盾;工會負(fù)責(zé)調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾;保衛(wèi)科、警務(wù)室負(fù)責(zé)調(diào)解師生與校外人員發(fā)生的矛盾糾紛;班主任負(fù)責(zé)解決本班學(xué)生矛盾,年級組配合班主任解決班與班之間學(xué)生矛盾;學(xué)生家長委員會負(fù)責(zé)回復(fù)學(xué)生、家長在對學(xué)校教育教學(xué)和管理監(jiān)督過程中提出的合理化建議。由于我校矛盾糾紛排查調(diào)處體系分工明確,各施其職,相互協(xié)調(diào),及時(shí)化解了各種矛盾,從而使校內(nèi)師生員工和睦相處,教學(xué)秩序井然。

作為學(xué)校管理者和責(zé)任人,自身素質(zhì)要硬,工作能力要強(qiáng),這就要求每一位中小學(xué)校長不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來,我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。

學(xué)校實(shí)行民主管理,科學(xué)決策是減少矛盾糾紛的關(guān)鍵;做到校務(wù)公開,增強(qiáng)管理透明度是減少矛盾糾紛的良藥。為此,全鎮(zhèn)各中小學(xué)很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開。評優(yōu)評先、年終考核、績效工資發(fā)放等做到公平、公正、公開、透明、合理,并把結(jié)果公示,無疑義后再予以定局。

在做好家長工作中,中學(xué)校從兩個(gè)方面入手:一是認(rèn)真辦好家長學(xué)校,提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,對存在問題要做到底子清、事因明、方法正、及時(shí)耐心主動做好宣傳解釋工作,把大事化小,把小事化了。

然而,一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。近日,我們對中心校20xx年信訪,認(rèn)真進(jìn)行了一次清理,并逐一建立臺帳,做到底數(shù)清楚,有的放失,同時(shí)通過下訪、接訪及召開矛盾糾紛措底分析會等多種方式進(jìn)行排查,把重要信訪及作為排查的重點(diǎn),對排查出來的問題,及時(shí)進(jìn)行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素。

加強(qiáng)輿論宣傳。利用各種手段廣泛宣傳維護(hù)穩(wěn)定的重要意義及“中心校調(diào)處中心”的性持和作用,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,動員廣大人民群眾積極支持和參與矛盾糾紛排查調(diào)處活動,共同維護(hù)教育穩(wěn)定。完善各項(xiàng)工作制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范化、制度化,全面建立“積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制。利用多種形式、多種渠道廣泛深入開展《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳,教育教師、學(xué)生及學(xué)生家長通過正當(dāng)渠道反映訴求,不聽信謠言、不超越政策提出過高要求,有效防范簡單問題復(fù)雜化、局部問題擴(kuò)大化、小問題變成大問題,盡量降低解決問題的難度。使群眾依法有序上訪,依法維護(hù)自己合法權(quán)益。

健全完善各級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,注重加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測,建立靈敏有效的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息,本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰調(diào)解、誰落實(shí)”的.原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處,把受理的矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落實(shí)到各中小學(xué)和個(gè)人。

加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為考察校長工作作風(fēng)和處理復(fù)雜問題能力的重要內(nèi)容,把工作績效納入綜合工作目標(biāo)管理考核。對積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵;對因思想不重視,工作不主動,導(dǎo)致矛盾排查不及時(shí),調(diào)處不到位,造成矛盾激化的,要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究。

積極發(fā)揮工會、教代會的作用。學(xué)校的重大決策必須經(jīng)教代會討論通過,并且在每月的教職工大會上要公布財(cái)務(wù)收支情況;學(xué)校每逢節(jié)假日都要派人對退休教師進(jìn)行慰問,對生病或有婚、喪等重大事情的教師,學(xué)校也要派專人看望。通過以上作法,充分調(diào)動了教師參與治校的積極性,進(jìn)一步密切了學(xué)校與教師間的關(guān)系,增強(qiáng)了凝聚力。

篇一:根據(jù)《福建省交通廳關(guān)于做好今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處的通知》精神,學(xué)院從創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建和諧社會的高度,認(rèn)識到做好矛盾糾......

范文時(shí)間過得真快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落了,回顧堅(jiān)強(qiáng)走過的這段時(shí)間,取得的成績實(shí)則來之不易,好好地做個(gè)梳理并寫一份工作總結(jié)吧。怎樣寫工作......

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇四

根據(jù)《福建省交通廳做好今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處的通知》精神,學(xué)院從創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建和諧社會的高度,認(rèn)識到做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處的重要性,采取了積極有效的措施,預(yù)防和化解矛盾糾紛,全力維護(hù)校園的安定穩(wěn)定。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

學(xué)校實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口到處,責(zé)任到人,定期排查,限期解決。學(xué)校各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,對可能影響學(xué)校穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,親自協(xié)調(diào),督促解決;對可能引發(fā)群眾性事件的傾向性,苗頭性問題,要千方百計(jì)地解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài);對因排查工作不細(xì)致,調(diào)處工作不到位導(dǎo)致矛盾激化,發(fā)生群體性事件,造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài),學(xué)院廣開信息來源,拓寬信息渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“萌芽”。通過談心、交流及情報(bào)信息報(bào)送制度和節(jié)假日各部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度等形式廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預(yù)警性信息,切實(shí)做到上下聯(lián)絡(luò)暢通,信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

此外,學(xué)院還十分注意掌握廣大師生員工的思想動態(tài),通過定期召開有關(guān)的座談會、分析會,了解各種動向,研究應(yīng)對措施;通過領(lǐng)導(dǎo)深入基層和校領(lǐng)導(dǎo)每月一次的師生接待制度,廣泛聽取師生員工的意見和要求,認(rèn)真解決問題。對于反映出來的各類矛盾和糾紛落實(shí)化解責(zé)任,做好疏導(dǎo)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),學(xué)院去年調(diào)解較大的內(nèi)部糾紛2起,有效地防止了矛盾激化,維護(hù)了學(xué)院穩(wěn)定。

學(xué)院各職能部門在對本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,能夠從學(xué)院的安定穩(wěn)定大局出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),齊抓共管,充分發(fā)揮職能部門作用。充分發(fā)揮黨辦、工會、學(xué)工、保衛(wèi)等職能部門的作用和基層單位處理本單位矛盾糾紛的優(yōu)勢,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,努力把矛盾和問題化解在本單位。以黨委辦公室為主,負(fù)責(zé)調(diào)解黨員干部之間的矛盾;工會負(fù)責(zé)調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾;保衛(wèi)處、學(xué)生處負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)生之間、學(xué)生與校外人員之間發(fā)生的矛盾糾紛。

按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)防、化解工作。堅(jiān)持集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合,突出抓好重大節(jié)慶和敏感時(shí)期前的集中排查調(diào)處。對涉及面廣、問題復(fù)雜、影響重大的矛盾糾紛,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),分析原因,采取措施,針對性地解決問題。在公安部門指導(dǎo)下,學(xué)校以專職保衛(wèi)人員為骨干,派駐到學(xué)生公寓的輔導(dǎo)員為基礎(chǔ),依托公寓學(xué)生黨、團(tuán)組織和寢室學(xué)生自我管理的組織體系,建立起學(xué)生公寓穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生輔導(dǎo)員及時(shí)了解學(xué)生動態(tài)、做好思想政治工作,協(xié)調(diào)和化解日常生活和活動中的一些矛盾糾紛,協(xié)助處置違法、違紀(jì)行為。突出矛盾糾紛排查調(diào)處重點(diǎn),堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處制度,重點(diǎn)化解師生員工因教學(xué)、工作、學(xué)習(xí)、婚姻、家庭、鄰里、交往等問題引發(fā)的矛盾糾紛以及維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省預(yù)防和處置群體性事件工作會議精神,按照《福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)關(guān)于預(yù)防和處置重大安全事故和群體性事件的方案》的要求,妥善處理各種矛盾,努力化解消極因素,積極防范突發(fā)事件,更加深入地研究探索新形勢下影響學(xué)校穩(wěn)定的各種新情況、新問題,有效遏制群體性事件的發(fā)生,杜絕影響穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;對群體性事件苗頭,發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,一旦發(fā)生群體性事件,控制得住、處置得好,把危害和損失降到最低限度,把負(fù)面影響縮到最小范圍。

自去冬今春以來,學(xué)院各部門按照中央和省、廳的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作,取得了較好的效果,有力地維護(hù)了學(xué)院的安定穩(wěn)定,為學(xué)院師生的學(xué)習(xí)、工作和生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇五

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為切實(shí)做好全市各級各類學(xué)校(寧夏師范學(xué)院、中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園,以下統(tǒng)稱各學(xué)校)開學(xué)前后疫情防控工作,有效防止疫情向校園擴(kuò)散,特制定本方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及區(qū)、市黨委、政府應(yīng)對疫情工作的決策部署,以“堅(jiān)決阻斷疫情進(jìn)校園、確保師生不被感染”為目標(biāo),科學(xué)制定學(xué)校開學(xué)前后疫情防控措施,確保學(xué)校順利開學(xué),確保廣大師生生命安全和身體健康。

(一)開學(xué)防控準(zhǔn)備做到“四個(gè)到位”

1、摸底排查到位。

一要摸清滯留區(qū)外師生情況,實(shí)行信息化遠(yuǎn)端管理。利用信息化手段,全覆蓋、無遺漏精準(zhǔn)摸排當(dāng)前滯留區(qū)外的師生,摸清11個(gè)疫情重點(diǎn)地區(qū)滯留人數(shù),摸清疫情非重點(diǎn)地區(qū)滯留人數(shù),按教職工和學(xué)生分類登記,建立電子臺帳。采取“人盯人”的方式,精準(zhǔn)掌握每一名師生滯留地點(diǎn)、活動軌跡、健康狀況等。實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,建立“日報(bào)告”制度,每日逐級上報(bào)人員流動信息。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

二要摸清全體師生健康狀況,建立健康檔案。對全市師生及其家庭成員健康狀況進(jìn)行一次大排查、大起底。重點(diǎn)做到“四個(gè)摸清”:摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度,每位師生每日填報(bào)健康狀況和行蹤,在此基礎(chǔ)上,逐級匯總形成全市師生健康檔案,實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

2、分類隔離到位。

一要設(shè)置獨(dú)立集中隔離點(diǎn)。市、縣(區(qū))按照《集中醫(yī)學(xué)觀察管理規(guī)范要求》,分別設(shè)置獨(dú)立集中隔離點(diǎn),專門用于滯留區(qū)外返程師生中集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對象的集中隔離。工作人員從相應(yīng)的公安、衛(wèi)健、疾控、教育等部門抽調(diào)。(責(zé)任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。

二要嚴(yán)格落實(shí)分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關(guān)于對重點(diǎn)人群和密切接觸者實(shí)行分類管理的通知》(固防指辦發(fā)〔2020〕4號)要求,對區(qū)外返固師生分類實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。各學(xué)校要第一時(shí)間向?qū)俚匦l(wèi)健部門報(bào)送返固師生信息。對于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對象,市、縣(區(qū))政府要組織接送到集中隔離點(diǎn),實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察對象,各學(xué)校要監(jiān)督本人向所屬社區(qū)、小區(qū)(村組)登記報(bào)到,實(shí)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。學(xué)校要隨時(shí)掌握隔離人員身體狀況,向教育主管部門報(bào)告。(責(zé)任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。

3、物資儲備到位。

要提早儲備學(xué)校疫情防控所需防護(hù)物資,對緊缺的口罩,采取由屬地政府供應(yīng)、教育主管部門和學(xué)校購買、學(xué)生家長自籌、向社會募捐相結(jié)合的辦法解決;市、縣(區(qū))要為所屬學(xué)校提供必需的紅外額溫儀、消毒液,為師生規(guī)模達(dá)500名以上的學(xué)校安裝熱成像紅外體溫測量系統(tǒng)。各學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)校安保、保潔等人員。(責(zé)任單位:市指揮部物資保障組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。

4、重點(diǎn)場所消毒到位。

各學(xué)校要按照《全區(qū)學(xué)校(幼兒園)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情衛(wèi)生防護(hù)指南》要求,開學(xué)前對校園進(jìn)行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除,確保不留盲區(qū)、不留死角,做好校舍室內(nèi)空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

(二)開學(xué)后防疫做到“四個(gè)周密”

1、周密安排師生返程作息,實(shí)行“兩錯(cuò)時(shí)兩錯(cuò)峰”

一要實(shí)行滯留區(qū)外師生錯(cuò)峰返程。根據(jù)各地區(qū)疫情防控情況和滯留師生統(tǒng)計(jì)情況,市、縣(區(qū))教育體育局統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬學(xué)校師生返程計(jì)劃,安排分類錯(cuò)峰返程:滯留區(qū)外教師待正式開學(xué)時(shí)間確定后提前15天返程;中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生待正式開學(xué)時(shí)間確定后,分期分批返程;中小學(xué)生根據(jù)疫情控制情況,按自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一要求,確定返程事宜;寧夏師范學(xué)院師生返校執(zhí)行自治區(qū)教育廳對高校的統(tǒng)一規(guī)定。滯留在湖北省的師生根據(jù)疫情情況確定返程時(shí)間。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

二要實(shí)行錯(cuò)時(shí)開學(xué)。實(shí)行高中(含中職)、初級中學(xué)、小學(xué)按間隔2-3天依次錯(cuò)時(shí)錯(cuò)級開學(xué)。幼兒園待小學(xué)開學(xué)后一周開學(xué)。寧夏師范學(xué)院開學(xué)時(shí)間按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

四要實(shí)行錯(cuò)峰就餐。提供就餐的學(xué)校要制定疫情防控期間師生就餐方案,實(shí)行錯(cuò)峰就餐,統(tǒng)一餐具,統(tǒng)一配餐,單人單桌就餐。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

2、周密守護(hù)師生健康,落實(shí)“五項(xiàng)制度”

一要落實(shí)校園封閉管理制度。各學(xué)校要嚴(yán)格出入管理制度,在封閉管理期間,師生不得隨意出入校門,上學(xué)、放學(xué)統(tǒng)一刷卡進(jìn)出校門。如有學(xué)生患病等突發(fā)情況的,履行相關(guān)手續(xù)后,方可出校門。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

二要求,對全體師生員工每日最少進(jìn)行兩次體溫檢測(進(jìn)校門時(shí)必須測體溫)。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

三要落實(shí)疫情報(bào)告及應(yīng)急處置制度。各學(xué)校要隨時(shí)掌握師生健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,讓其戴上醫(yī)用口罩,并第一時(shí)間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報(bào)告,進(jìn)行健康檢查,并視情況及時(shí)安排到指定醫(yī)院就診。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

四要落實(shí)因病缺勤(課)登記和追蹤報(bào)告制度。各學(xué)校每日要統(tǒng)計(jì)師生的出勤(到校)情況,并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時(shí)登記報(bào)告,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行病因追蹤。病愈后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校醫(yī)(保健教師)根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認(rèn)可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

五要落實(shí)健康教育制度。各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用,開好健康教育課。同時(shí),要通過新媒介宣傳手段,向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識,確保師生知曉率達(dá)100%。要做好心理輔導(dǎo)和人文關(guān)懷,為師生提供心理干預(yù)和咨詢。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

3、周密管控集體活動,做到“三個(gè)嚴(yán)禁”

一要嚴(yán)禁聚集性活動。各學(xué)校不得召開學(xué)生晨會、教職工大會、家長會,不得舉辦任何文體活動、學(xué)術(shù)講座等聚集性活動,取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進(jìn)行集體教研活動、舉辦個(gè)人學(xué)術(shù)講座,學(xué)生不得開展各種綜合實(shí)踐、社團(tuán)活動。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

二要嚴(yán)禁師生串崗串班。教師上班期間實(shí)行簽到坐班制,不得相互串崗串門;學(xué)生以班為單位管理,嚴(yán)禁串宿串班,不得扎堆聊天,不得成群結(jié)隊(duì)、追逐打鬧,出入教室、餐廳、宿舍門口時(shí),不得擁擠推搡、聚集就餐。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

三要嚴(yán)禁校門口人員聚集。學(xué)生上下學(xué)出入校門口時(shí),保持1.5米距離,有序出入。接送學(xué)生、幼兒的家長不得提前在校門口等候、停留,值班護(hù)送教師要指揮疏導(dǎo)學(xué)生及家長即接即走。保安人員要維持上下學(xué)時(shí)校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對不服從學(xué)校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)果斷處置。(牽頭單位:市教育體育局,責(zé)任單位:市公安局、市城管局各縣(區(qū)))。

4、周密管控重點(diǎn)場所,做到“三個(gè)嚴(yán)格”

一要嚴(yán)格食堂管理。各學(xué)校要規(guī)范食堂管理,實(shí)行“明廚亮灶”,嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān)、食品加工操作關(guān)、從業(yè)人員體檢關(guān),落實(shí)食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗(yàn)人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。(責(zé)任單位:市教育體育局、市場監(jiān)督管理局、各縣(區(qū)))。

二要嚴(yán)格住宿管理。實(shí)行宿舍封閉管理,建立出入人員體溫監(jiān)測登記制度,住宿生一旦入住,疫情期間不得回家,不得接受外來食品。實(shí)行24小時(shí)值班值守和學(xué)生就寢后“零報(bào)告”制度,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,并每日消毒兩次。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

三要嚴(yán)格教學(xué)場所管理。學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)對教室、辦公場所、圖書館(室)、學(xué)術(shù)會堂、體育館、計(jì)算機(jī)室等重點(diǎn)區(qū)域和場所做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,并每日消毒兩次。對學(xué)生經(jīng)常觸摸的門把手、桌面、計(jì)算機(jī)(鼠標(biāo)、鍵盤)等重點(diǎn)物品、部位要定期用酒精擦拭消毒,并建好消毒擦拭記錄。對中午留校不回家的學(xué)生,在所在班級進(jìn)行體溫檢測登記。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。

1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實(shí)加強(qiáng)黨對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),全市各級黨組織要切實(shí)提高政治站位,把學(xué)校開學(xué)疫情防控工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé),廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,走在前,干在先,做表率。要層層壓實(shí)工作責(zé)任,各縣(區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好屬地學(xué)校疫情防控工作。市、縣(區(qū))教育體育局要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,各學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)校黨組織書記、校長為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,要切實(shí)扛起政治責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,建立教育部門、學(xué)校、年級、班級、家長五級聯(lián)動、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區(qū)))。

2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。市、縣(區(qū))教育部門要與衛(wèi)健部門建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,研究制定工作方案,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對、校醫(yī)與醫(yī)務(wù)人員結(jié)對,醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期到學(xué)校指導(dǎo)防疫工作,協(xié)同開展疫情期間學(xué)生健康防護(hù)和學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作,共同落實(shí)防疫責(zé)任。(責(zé)任單位:市教育體育局、市衛(wèi)健委、各縣(區(qū)))。

3、建立家校聯(lián)動體系。各學(xué)校要通過家委會、班級微信群、學(xué)校微信公眾號、空中課堂等方式,協(xié)調(diào)家長做好學(xué)生健康卡填寫、自我防護(hù)、心理干預(yù)疏導(dǎo)、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)涉校涉生疫情輿情監(jiān)測,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好核查處置和回應(yīng)引導(dǎo)。(責(zé)任單位:市教育體育局、市指揮部輿情引導(dǎo)組、各縣(區(qū)))。

4、建立交通保障體系。市、縣(區(qū))交通、運(yùn)管等部門要統(tǒng)籌居民區(qū)、學(xué)校分布、錯(cuò)時(shí)上下學(xué)等因素合理調(diào)配運(yùn)力,加密上下學(xué)時(shí)段的公交班次,科學(xué)制定學(xué)生乘車方案,開通或加密學(xué)校專線公交車次,加強(qiáng)師生乘車疏導(dǎo),確保每趟公交車乘客率不超過50%。城市公交要嚴(yán)格落實(shí)消殺措施,做到一車一消毒,一趟一通風(fēng)。(責(zé)任單位:市指揮部社會管控組、交通管控組、各縣(區(qū)))。

5、建立經(jīng)費(fèi)物資保障體系。市、縣(區(qū))工信等部門要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè),在開學(xué)前為學(xué)校儲備疫情防護(hù)物資,并保障開學(xué)后所需物資供應(yīng)到位。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要保障學(xué)校疫情防控所需經(jīng)費(fèi)。(牽頭單位:市指揮部綜合工作組,責(zé)任單位:市指揮部市場管控組、物資保障組、各縣(區(qū)))。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委辦、監(jiān)委辦《關(guān)于監(jiān)督推進(jìn)全市醫(yī)保基金監(jiān)管工作的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)精神,壓實(shí)醫(yī)?;鸨O(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn),完善醫(yī)療保障體系,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管是黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委作出的重大決策部署,是醫(yī)保部門的首要政治任務(wù),也是確?;鸢踩咝?、合理使用,醫(yī)保事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地、各處室和市醫(yī)保中心要高度重視醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作,迅速組織學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施方案》精神,準(zhǔn)確把握《實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督措施、工作要求等內(nèi)容,查找自身存在的問題和不足,制定切實(shí)可行措施加以推進(jìn)。

目前,市醫(yī)保局根據(jù)各處室和市醫(yī)保中心職責(zé),對《實(shí)施方案》中涉及醫(yī)保部門的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解(貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》任務(wù)分解表附后),明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和單位、完成時(shí)限等內(nèi)容。各處室和市醫(yī)保中心要層層壓實(shí)責(zé)任,按照職責(zé)分工,對任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化,落實(shí)到季度和月,落實(shí)到具體責(zé)任人,做到分工明確、責(zé)任清晰、推進(jìn)有力,確保《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各地要參照市醫(yī)保局模式,結(jié)合本地實(shí)際,對《實(shí)施方案》任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。

(一)落實(shí)醫(yī)保制度改革相關(guān)政策。積極推進(jìn)待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)藥供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革政策落實(shí),主動回應(yīng)社會關(guān)切。落實(shí)新冠肺炎疫情醫(yī)保政策,開展貧困人口基本醫(yī)保等方面專項(xiàng)督查,確保政相關(guān)策落實(shí)到位。

(二)加快推進(jìn)基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)。根據(jù)國家、省市部署,加速推進(jìn)基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn),在全市范圍內(nèi)推廣“共管聯(lián)辦”模式。加強(qiáng)部門協(xié)作共管,定期召開醫(yī)保工作聯(lián)席會議,建立要情通報(bào)、聯(lián)合檢查、線索移交、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。引入第三方聯(lián)辦機(jī)制,有效發(fā)揮信息技術(shù)公司、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量,建立健全數(shù)據(jù)篩查、病歷審核等合作機(jī)制,不斷提升案件查處效率和行業(yè)監(jiān)管水平。積極探索形成總額控制下按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程,提供高效便捷服務(wù)。

(三)開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動。嚴(yán)格按照省醫(yī)保局工作部署安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾,組織抽查、復(fù)查;針對二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層及民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、參保人員欺詐騙保的不同特點(diǎn),開展突擊檢查、交叉互查、專項(xiàng)檢查等,重點(diǎn)查處利用政策“搭便車”、冒名頂替、超標(biāo)收費(fèi)、擅自擴(kuò)大醫(yī)保范圍等違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)源頭防范,著力推進(jìn)監(jiān)管體制改革,織密扎牢醫(yī)?;鸨O(jiān)管的制度籠子,確?;鸢踩咝?、合理使用。

(四)嚴(yán)查醫(yī)?;鸨O(jiān)管領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。加大對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員日常履職行為的監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部審批、基金稽核、履約檢查、招采支付等環(huán)節(jié)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批支付、履職監(jiān)管不力、執(zhí)法明顯失當(dāng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及貪污、挪用醫(yī)保基金等問題,并嚴(yán)格執(zhí)行到位。建立線索移送機(jī)制,完善行政執(zhí)法與刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察的有效銜接,對涉及欺詐騙保犯罪線索、違規(guī)違紀(jì)違法人員及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

(五)加強(qiáng)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。從3月份起推廣使用“市醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)全市智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、規(guī)則、維護(hù)、流程的“五統(tǒng)一”。結(jié)合市“金保系統(tǒng)”中住院率、人均住院費(fèi)用、基金使用率超序時(shí)進(jìn)度等關(guān)鍵指標(biāo),設(shè)計(jì)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則。圍繞審核結(jié)算、稽核檢查、行政處罰、日常監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化數(shù)據(jù)篩查比對,嵌入紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督模塊,分類處置預(yù)警事項(xiàng),加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督、跟蹤督辦。對照全省基金智能監(jiān)管平臺部署推進(jìn)和序時(shí)進(jìn)度要求,抓好復(fù)制應(yīng)用,實(shí)時(shí)動態(tài)運(yùn)行。

各地、各處室和市醫(yī)保中心要周密安排,精心組織,采取有力措施推進(jìn)《實(shí)施方案》相關(guān)工作;要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,分析遇到情況和問題,提出解決辦法,確保相關(guān)工作按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行;要推進(jìn)信用管理,建立嚴(yán)重違規(guī)醫(yī)保信用主體“黑名單”制度,將其失信信息推送至市公共信用信息平臺公布,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒;要加大典型案例曝光力度。市醫(yī)保局將實(shí)行動態(tài)管理,定期通報(bào)基金監(jiān)管綜合排名,對基金監(jiān)管綜合排名靠后、基金使用率超過序時(shí)進(jìn)度較多、違規(guī)處理執(zhí)行不到位的縣區(qū)進(jìn)行提醒約談;加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào),確保圓滿完成工作任務(wù)。

為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實(shí)不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。

二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。

(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。

以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴(kuò)大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。

重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責(zé)情況,以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件,敢于正視問題,認(rèn)真撰寫剖析材料,深刻查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。查擺剖析問題,要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。

(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。

黨員干部對查擺剖析出來的問題,要認(rèn)真梳理和列出問題清單,建立整改臺賬,能立即整改的即刻整改到位;需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。

(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。

針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。

(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。

進(jìn)行以案促改,收集、整理相關(guān)會議記錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改統(tǒng)一交黨支部保存,扎實(shí)做好迎接局機(jī)關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準(zhǔn)備。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。

(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。

(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。

(四)加強(qiáng)督促檢查。加大對以案促改工作的督查問效,不斷推動以案促改工作的扎實(shí)開展,對消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的黨員干部,將進(jìn)行通報(bào)批評;對整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神,在全體黨員中開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員。通過中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)和教職工學(xué)習(xí),運(yùn)用好《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料,及《大國外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》、《周碧華》、《厲害了,我的國》等影視資料,開展多形式、分層次、全覆蓋的全員學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)思想和行動自覺。

2.踐行社會主義核心價(jià)值觀。營造良好的育人環(huán)境和政治生態(tài),把社會主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié),把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀同--區(qū)“創(chuàng)全”工作、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)及校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,結(jié)合紀(jì)念建黨97周年等重要節(jié)點(diǎn),通過理論研討、座談交流、網(wǎng)上討論、主題教育和社會實(shí)踐活動等多種形式,深化師生對核心價(jià)值觀內(nèi)涵的認(rèn)識和理解。

3.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個(gè)意識”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)-同志為核心的黨中央-和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”,明確“有主題、有討論、有共識”的組織生活要求,規(guī)范組織程序,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)渠道,體現(xiàn)組織生活的思想性與政治性。

4.師德師風(fēng)常抓不懈。深化“立德樹人、創(chuàng)先爭優(yōu)”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求,以“思想引導(dǎo)、內(nèi)涵發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、文化環(huán)境、社會責(zé)任和自身建設(shè)”為著力點(diǎn),全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,圍繞--教育師德師風(fēng)“八個(gè)嚴(yán)禁”,完成“八個(gè)嚴(yán)禁”承諾書簽訂工作,提高廣大教師的廉潔從教的法規(guī)意識。

5.黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任,增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《--區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核實(shí)施辦法》等相關(guān)制度要求,規(guī)范學(xué)校“三重一大”制度落實(shí)、“中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行”、“三公經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用”等,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步健全工作流程,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

6.文明校園持續(xù)創(chuàng)建。開展以“學(xué)習(xí)十九大,再啟新征程”為主題的黨員教育活動,把社會主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)。做好201--201-年度--市文明校園中期評估驗(yàn)收工作,結(jié)合學(xué)校60周年校慶系列活動,開展面向師生、家長和社區(qū)的系列文化活動,展現(xiàn)文明校園風(fēng)采和學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)成果。

7.推進(jìn)黨建責(zé)任制有效落實(shí)。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)中心工作,以黨建項(xiàng)目化建設(shè)為著力點(diǎn)和切入點(diǎn),把抓黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,發(fā)揮黨建引領(lǐng)、推動和保障作用。組織班子成員述職述廉,開展黨組織組織生活會和民主評議黨員活動。運(yùn)用黨員自媒體、黨建網(wǎng)絡(luò)等,樹黨員旗幟,建模范群體,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹局黨委關(guān)于學(xué)校中層干部選拔任用的有關(guān)要求,制度化、規(guī)范化地開展學(xué)校中層干部的選拔培養(yǎng)工作,不斷優(yōu)化學(xué)校班子隊(duì)伍。

8.嚴(yán)格黨員日常教育管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的思想教育和日常管理,通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室,拓寬黨員活動空間,加大黨建宣傳力度,規(guī)范黨員教育活動制度,增強(qiáng)基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中組部新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)精神及要求,規(guī)范和嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,做好新形勢下黨員發(fā)展與教育工作。

9.完善黨內(nèi)情況通報(bào)機(jī)制。深化黨務(wù)校務(wù)公開,堅(jiān)持落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度。以“見習(xí)期教師培訓(xùn)基地”為依托,繼續(xù)做好青年教師為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)教師科學(xué)施教,依法施教,廉潔從教;繼續(xù)推進(jìn)黨建品牌建設(shè),調(diào)查研究,尋找對策,深化黨員“雙報(bào)到”制度,以深入推進(jìn)“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動為抓手,推動黨員教師主動融入、服務(wù)社區(qū),增強(qiáng)聯(lián)系、服務(wù)群眾的意識和能力。

10.完善教代會制度建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校工會的服務(wù)職能,完善教代會制度建設(shè),加強(qiáng)法治、健康、安全、心理等宣傳教育,依法科學(xué)維護(hù)教職工權(quán)益。深入推進(jìn)校務(wù)公開,促進(jìn)科學(xué)決策、民主管理。推進(jìn)教職工文化、體育社團(tuán)建設(shè),關(guān)注教師身心健康。加強(qiáng)學(xué)校婦委會建設(shè),努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺,拓展交流溝通的空間。以三八節(jié)為契機(jī),發(fā)揮女性教師先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向。

11.做好家長學(xué)校工作。發(fā)揮家委會參與、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)作用,開展家長開放日活動,做好家長志愿者上學(xué)、放學(xué)高峰段參與學(xué)校執(zhí)勤工作,將家長會、學(xué)生會和學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的作用發(fā)揮相結(jié)合,以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和實(shí)施青年教師崗位成才計(jì)劃為抓手,把握學(xué)校育人的根本目標(biāo),團(tuán)結(jié)師生、家長和社團(tuán)力量,實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面發(fā)展。

12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續(xù)要關(guān)心退休教職工的健康生活,增強(qiáng)服務(wù)意識,整合多方力量,注重個(gè)性服務(wù)。繼續(xù)做好國防教育和雙擁工作,積極加強(qiáng)與共建單位的聯(lián)系,利用好節(jié)假日、專題活動周等時(shí)機(jī)積極開展社區(qū)、部隊(duì)的精神文明創(chuàng)建活動。

按照市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局《關(guān)于印發(fā)服務(wù)農(nóng)民群眾春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求,為深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大交通事故批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),全力做好農(nóng)民群眾春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作,保障農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)民群眾出行安全有序,特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,提前研判春耕秋收等工作中可能出現(xiàn)的各種問題,及時(shí)制定針對性的解決措施,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

每年我縣春耕秋收生產(chǎn)期間為春耕(4月下旬至5月底)、秋收(9月下旬至10月底),可按照實(shí)際情況延續(xù)一段時(shí)間,最大程度滿足農(nóng)民群眾春耕秋收等群體性、潮汐性的出行需求。

1、為緩解農(nóng)民“春播”時(shí)運(yùn)力不足,同時(shí)保障農(nóng)民“春播”期間務(wù)農(nóng)往返的安全,全力做好農(nóng)村道路運(yùn)輸工作,縣交通運(yùn)輸局成立運(yùn)力保障調(diào)度小組。

組長:

副組長:

成員:

下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),辦公室主任欒永明兼任,負(fù)責(zé)保障協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)事宜。

2、確保充足運(yùn)力。抽調(diào)客運(yùn)班線、公共汽車等備用車輛30臺。

3、精準(zhǔn)掌握運(yùn)力需求。每天晚5點(diǎn)前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過微信、電話等預(yù)約方式確定乘車時(shí)間、乘車人數(shù),我局按照提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備充足運(yùn)力確保務(wù)工人員安全出行。

聯(lián)系人:電話。

4、落實(shí)資金保障。務(wù)工農(nóng)民均免費(fèi)乘車,備用車輛運(yùn)行費(fèi)用由燃油補(bǔ)貼退坡資金支付。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《曹莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,做到生活垃圾日清日潔,確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效。結(jié)合實(shí)際情況,特制定以下生活垃圾清運(yùn)處理專項(xiàng)工作方案。

通過廣泛宣傳動員和組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。

從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,重點(diǎn)清理“五堆”,推行垃圾桶、清運(yùn)車和垃圾中轉(zhuǎn)站“三位一體”運(yùn)行機(jī)制,環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體支出,按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量,建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。

具體任務(wù):

1、鎮(zhèn)駐地采取市場化方式成立環(huán)衛(wèi)保潔公司,保潔人員按駐地人口數(shù)量的2%-3%的比例進(jìn)行配備,負(fù)責(zé)駐地道路、綠化帶、廣場等日常清掃保潔。

2、各村居要成立專門保潔隊(duì)伍,按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業(yè)保潔員,配備專業(yè)保潔員,具體負(fù)責(zé)街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護(hù)等工作。

3、機(jī)制建設(shè)。各村街要將環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體預(yù)算,建立完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)對村環(huán)衛(wèi)保潔人員的管理、監(jiān)督、考核,落實(shí)好“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾處置機(jī)制;實(shí)行集中傾倒,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。

4、設(shè)施維護(hù)。各村街要認(rèn)真抓好生活垃圾清運(yùn)車及生活垃圾收集桶的管護(hù),確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行;要及時(shí)與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)公司簽訂生活垃圾清運(yùn)處理協(xié)議,做好協(xié)議的執(zhí)行落實(shí);各村居要按每20戶—30戶合理設(shè)置一組或一個(gè)密閉式塑料垃圾桶。

5、管理成效。各村街無“三堆”現(xiàn)象;鎮(zhèn)村生活垃圾要及時(shí)壓縮、清運(yùn)到縣城市垃圾處理廠處理,不長時(shí)間積存生活垃圾;村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后無積存垃圾;河溪及村內(nèi)溝渠、池塘、水庫等無明顯漂浮垃圾;無柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等,無建筑材料占道;村居生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)到鎮(zhèn)街駐地中轉(zhuǎn),無亂扔亂倒等隨意處置現(xiàn)象,完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務(wù)。

為進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,落實(shí)環(huán)境整治中的生活垃圾清運(yùn)處理工作,特成立曹莊鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)包括:

1、制定鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理專項(xiàng)工作方案并組織實(shí)施。

2、完善保潔人員隊(duì)伍,確保公共場所、公廁、市場街道、公路沿線無生活垃圾堆積,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

3、做好鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站管理與維護(hù)工作。

4、建立健全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長效機(jī)制。

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔2020〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。

堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。

堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。

(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。

(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。

(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。

每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)。

市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在2020年底前完成,并長期堅(jiān)持。為推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。

提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。

市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。

1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對需要長期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。

2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)制的要求,對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng),并及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會;對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評,認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機(jī)制。

1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。

3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。

為做好全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范工作,根據(jù)《省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》和市、區(qū)安委會《關(guān)于編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委市政府、區(qū)安委會、市民政局關(guān)于安全工作的決策部署和要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,堅(jiān)持以推動民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線,以推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動為抓手,深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,努力健全完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系,加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練,不斷提升全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,全面維護(hù)民政服務(wù)對象的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終把維護(hù)民政服務(wù)對象的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,扎實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)健全完善安全監(jiān)管制度體系。

推動建立健全綜合監(jiān)管制度,明確各職能部門監(jiān)管職責(zé),推動綜合監(jiān)管制度落實(shí),形成部門間各負(fù)其責(zé),各司其職,協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

1.健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。對照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)》,進(jìn)一步筑固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“百日會戰(zhàn)”成果;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出消防安全和食品安全工作重點(diǎn),完善體制機(jī)構(gòu),壓實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,加強(qiáng)督查檢查,防范和化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案工作,細(xì)化事中事后監(jiān)管措施。

2.完善社會救助體制機(jī)制監(jiān)管體系建設(shè)。健全社會救助聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對全區(qū)社會救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。拓展數(shù)據(jù)核對范圍,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息共享,持續(xù)加強(qiáng)第三方社會力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長效監(jiān)督評價(jià)工作,完善社會救助核對機(jī)制,引導(dǎo)全社會關(guān)注救助安全管理工作,實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)陽光透明,切實(shí)守住安全底線。

3.加大對各殯葬設(shè)施的安全管理。重點(diǎn)是區(qū)龍頭山陵園、各鎮(zhèn)(街)公墓、骨灰堂等祭掃點(diǎn)節(jié)日的祭掃管理,制定完善殯葬領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。

(二)著力提升消防安全管理能力水平。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市、區(qū)消防安全責(zé)任規(guī)定,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理,并逐級落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。

1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則,全面落實(shí)消防安全排查整治的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。開展火災(zāi)隱患排查整治,重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí);電氣設(shè)備、用電線路、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位并記錄;管理人員、服務(wù)對象的消防安全教育、培訓(xùn)、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實(shí)。

2.著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防備案許可。會同區(qū)住建局,各鎮(zhèn)(街)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作,推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作依法盡快辦理,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)率達(dá)100%。結(jié)合實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機(jī),進(jìn)一步提升消防安全管理水平。加大實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材、落實(shí)日常消防安全管理要求。

各殯葬設(shè)施點(diǎn),同步做好消防安全的排查整治工作。

(三)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。

1.嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和食品安全管理責(zé)任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》,并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度,建立食品留樣備查制度,留樣時(shí)間不少于48小時(shí),要求膳食的采購、處理、儲存、烹飪、供應(yīng)過程全程可控。

2.加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升,從嚴(yán)從實(shí)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全留樣檢測,對有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。

(四)大力提升設(shè)施安全管理能力水平。

重點(diǎn)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問題,以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。對結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。明確管理、運(yùn)營維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位要切實(shí)履行職責(zé),設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確。

(五)全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系。

嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,全面夯實(shí)“民政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任,努力形成一級抓一級、層層壓實(shí)責(zé)任和各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。同時(shí),大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識技能的宣傳教育培訓(xùn),提高全區(qū)民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的責(zé)任意識和安全防范意識,提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對能力。制定完善防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

從2020年4月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。按照省、市、區(qū)安委會總體安排要求,制定區(qū)民政系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動專項(xiàng)整治工作。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)民政辦及各養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案要求,開展全面深入、細(xì)致徹底的自查、自改,排查出來的問題要建立臺賬,按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。同時(shí)區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防、市監(jiān)、安監(jiān)部門進(jìn)行全面檢查督查。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和源頭嚴(yán)控,過程嚴(yán)管,事故嚴(yán)懲機(jī)制,整治工作取得明顯成效。對所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保專項(xiàng)整治到位。

(四)鞏固提升(2022年)。各鎮(zhèn)(街)民政部門、局下屬單位要以“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動”為契機(jī),對整治開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對硬件不配套、管理不到位、制度不完善的要及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,深入分析民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全上的共性問題和突出隱患,發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面消除,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機(jī)制。同時(shí),廣泛收集典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)梳理整治活動資料,按時(shí)上報(bào)整治進(jìn)展和總結(jié)材料。

(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)民政部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面樹牢責(zé)任意識和安全意識。切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署同監(jiān)督同落實(shí),強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,明確責(zé)任分工,深入細(xì)微檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),落地見效。

(二)加大宣教力度,營造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作,對推進(jìn)實(shí)施“三年行動”進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,大力宣揚(yáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理先進(jìn)個(gè)人、單位的典型事跡和成功經(jīng)驗(yàn),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍,不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理主體責(zé)任,提升防范應(yīng)對能力。

(三)精準(zhǔn)組織排查,深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患”的要求,進(jìn)行地毯式再排查再整治,對排查出來的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度,建立安全隱患臺賬和責(zé)任清單,并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,堅(jiān)決做到落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位,確保事事有人管、件件有著落,并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。區(qū)民政局將加強(qiáng)與消防、住建、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,請求選派專門技術(shù)力量共同對轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查,突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專項(xiàng)整治工作落實(shí),并對全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動開展情況進(jìn)行深入督查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)督查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。

(四)壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化肅紀(jì)問責(zé)。各鎮(zhèn)(街)民政部門是專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治,主動擔(dān)當(dāng)作為,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。區(qū)民政局將加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實(shí),確保此次專項(xiàng)整治活動取得實(shí)效。

為深入貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,市政府決定,從xxx7年起,在全市廣大農(nóng)村開展創(chuàng)辦農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作,為全面建設(shè)農(nóng)民夜校探索經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ),現(xiàn)制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

辦好農(nóng)民夜校,對于滿足廣大農(nóng)民求知、求富、求樂的要求,提高農(nóng)民整體素質(zhì),加快農(nóng)民增收致富步伐,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,鞏固農(nóng)村思想文化陣地,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(一)指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,牢固樹立和全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為根本目標(biāo),以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),以改善農(nóng)民科技文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以試點(diǎn)為突破口,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。爭取用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

1.以人為本的原則。一切為了農(nóng)民,一切依靠農(nóng)民。

2.因地制宜的原則。從實(shí)際出發(fā),積極而為,量力而行,不搞一刀切。

3.注重實(shí)效的原則。力求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效,戒除形式主義。

4.循序漸進(jìn)的原則。試點(diǎn)先行,積累經(jīng)驗(yàn),逐步鋪開。

(一)試點(diǎn)單位。

根據(jù)市里的總體部署和各縣(市)、區(qū)的申報(bào),全市農(nóng)民夜校試點(diǎn)單位共確定21個(gè)村(鎮(zhèn))。分別為:榆樹市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村,弓棚鎮(zhèn)十三號村、五棵樹鎮(zhèn);農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)谷家?guī)X子村、農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、哈拉海鎮(zhèn)金大房子村;德惠市布海鎮(zhèn)升陽村、郭家鎮(zhèn)東崗村、朝陽鄉(xiāng)雙利村;九臺市九郊街道新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍嘉村、波泥河鎮(zhèn)波興村;雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村、山河街道辦事處三專村;綠園區(qū)西新鎮(zhèn)雙豐村;朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)宋家村;寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)廣寧村;南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村;二道區(qū)英俊鎮(zhèn)和平村;凈月經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新湖鎮(zhèn)紅田村。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)試點(diǎn)村(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)有條件,農(nóng)民夜校建設(shè)分為“五有”和“三有”兩個(gè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。“五有”,即有教室、圖書室、文化活動室、電教室和室外活動場地;“三有”,即有教室、文化活動室和室外活動場地。各活動場所面積應(yīng)不小于:教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動室60平方米、電教室40平方米、室外活動場地xxx0平方米。各試點(diǎn)村可根據(jù)本村實(shí)際情況,確定“五有”或“三有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

新時(shí)期的農(nóng)民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農(nóng)民多樣化需求的活動場所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校應(yīng)具有如下功能:

(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。

(二)文體娛樂功能。經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團(tuán)結(jié)起來。

(三)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時(shí)發(fā)布政策、市場、價(jià)格、勞動用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

(四)法律普及功能。有計(jì)劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識,讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學(xué)會運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。

(五)交流與溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。

(六)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度,對村里需要民主決策的事項(xiàng),組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決,真正做到“管理民主”。

(一)農(nóng)民夜校的組織管理要以村黨支部為核心,村黨支部書記兼任農(nóng)民夜校校長,并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員,負(fù)責(zé)農(nóng)民夜校的日常管理工作。

(二)農(nóng)民夜校的活動內(nèi)容和時(shí)間,要充分尊重農(nóng)民的意愿,根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事活動科學(xué)安排。要在廣泛征求農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上制定出年度活動計(jì)劃,并做到一月一公布,讓農(nóng)民心中有數(shù),提早準(zhǔn)備。

(三)農(nóng)民夜校的活動方式,要豐富多彩,靈活多樣。在培訓(xùn)方式上,把集中辦班與黨員合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的活動緊密結(jié)合起來;在授課方式上,要把專家講課與當(dāng)?shù)刂赂荒苋爽F(xiàn)身說法緊密結(jié)合起來;在活動方式上,要把教育培訓(xùn)與文體活動緊密結(jié)合起來,凝聚人氣,寓教于樂。同時(shí),還要采取以物流帶人流的辦法,在夜校周圍布設(shè)超市、餐館、生產(chǎn)資料供應(yīng)站等一些物流網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而把更多的農(nóng)民吸引到夜校中來。

農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作從現(xiàn)在起至xxx7年6月中旬結(jié)束,大體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在開始到xxx7年3月末。這段時(shí)間主要是圍繞農(nóng)民夜校開工建設(shè)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)要抓好4件事。

一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)是建好農(nóng)民夜校的前提。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門幫助搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要充分考慮夜校的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂、政治思想教育、信息發(fā)布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項(xiàng)功能,力求夜校建成后能最大限度地發(fā)揮作用。要廣泛征求農(nóng)民的意見,切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。

二是搞好用地審批。要根據(jù)有利于集中、方便開展活動的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報(bào)件的審批。

三是準(zhǔn)備建設(shè)物資。夜校建設(shè)所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資,要在xxx7年3月底前全部到位。

四是選好施工隊(duì)伍。要采取公開招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則選擇施工隊(duì)伍,確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量,節(jié)約建設(shè)成本。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇六

一、每月兩次對本單位(系統(tǒng))涉及的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真排查,并做好排查記錄。

二、排查出來的不穩(wěn)定因素,要記好臺帳,并按“定責(zé)任單位(責(zé)任人)、定調(diào)處措施、定調(diào)處時(shí)限”的`“三定”要求及時(shí)調(diào)處。

四、嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究制度,對責(zé)任單位和責(zé)任人因調(diào)處工作失職,造成社會治安不穩(wěn)定后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇七

時(shí)間不知不覺,我們后知后覺,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間中有什么值得分享的成績呢?將過去的成績匯集成一份工作總結(jié)吧。那么寫工作總結(jié)真的很難嗎?下面是小編為大家收集的,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇八

維護(hù)校園安全、穩(wěn)定、文明,定期排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解校園內(nèi)教職工及家屬之間、師生之間、學(xué)生之間各類矛盾糾紛,消除各種不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、和諧、團(tuán)結(jié)的校園。

1、幼兒園各類矛盾糾紛排查調(diào)處在幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,小組成員要明確分工、各司其責(zé)。

2、定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛,建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各教研組——班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。

3、排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則,以說明教育為主要方法,以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。

4、排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉,誰先知道誰負(fù)責(zé),重大問題上報(bào)校黨委、校委會研究處理。

5、無論是定期排查,還是問題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好記載并做好歸檔工作。

6、每月對幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行匯總,填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表,供各級領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園檢查。

為切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,促進(jìn)社會和諧,特制定本制度。

1

(一)信息報(bào)告制度。

1、采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合,重點(diǎn)排查與普遍排查相結(jié)合起來的方式,對人事編制工作矛盾糾紛進(jìn)行深入細(xì)致的排查,努力將各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

2、不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況,各室必須每月匯總一次情況,向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,有事報(bào)情況,無事報(bào)平安。

3、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件,確保社會安定團(tuán)結(jié)。

(二)要情報(bào)告制度。

1、凡發(fā)生10人以上的集體上訪或圍攻沖擊幼兒園等重大情況,所在教研組各室必須在事件發(fā)生后向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在3小時(shí)內(nèi)向園長報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)向上級維穩(wěn)辦報(bào)告。

2、凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭,所在組室負(fù)責(zé)人必須在24小時(shí)內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和處理情況,以后每天報(bào)告一次,直到矛盾全部化解。

3、發(fā)生有影響的刑事案件,必須在發(fā)生后的6小時(shí)內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各組長定期進(jìn)行排查,并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理,按輕重緩急排序,將較為重大的.不穩(wěn)定因素詳情報(bào)局備案,由分管領(lǐng)導(dǎo)對重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行掛牌督辦。

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(三)抄告回報(bào)制度。

1、嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、各方參與、分級負(fù)責(zé)”的原則,果斷、迅速、認(rèn)真調(diào)處。

2、對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函,責(zé)成有關(guān)組室限期調(diào)處,各組長積極配合,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)調(diào)處結(jié)果。

3、要及時(shí)解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不得把本地本部門應(yīng)該解決、處理的矛盾和問題推向社會,推給上級。

(四)考核督查制度。

1、幼兒園把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會穩(wěn)定工作的首要任務(wù),高度重視,狠抓落實(shí),“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工歸口負(fù)責(zé),明確各自承擔(dān)的責(zé)任。

2、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對因責(zé)任不落實(shí)、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)實(shí)行“一票否決”。

3、將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評選先進(jìn)、晉級和晉職的重要依據(jù)之一,對遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)、督辦回執(zhí)不填報(bào)的,堅(jiān)決予以責(zé)任追究。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各組長各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作,著力在落實(shí)工作措施,謀求工作實(shí)效上狠下功夫。

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(五)形勢分析會議制度。

1、堅(jiān)持定期和不定期形勢分析會議制度,幼兒園每季度召開一次。

2、形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進(jìn)行表揚(yáng)。對工作不到位的進(jìn)行黃牌警告并限期整改。

3、認(rèn)真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施,通過形勢分析會議落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和調(diào)處時(shí)間,督促工作措施落到實(shí)處。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇九

20xx年,在上海世博會即將召開、廣州亞運(yùn)會緊張籌備之際,全區(qū)啟動了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作,這一活動的開展,對充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在預(yù)防、調(diào)處矛盾糾紛、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧,具有特殊的政治意義。我區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的大力配合下,精心組織,全力投入,為協(xié)調(diào)銜接“三調(diào)聯(lián)動”工作,制定了“三調(diào)聯(lián)動”工作方案,在法院、檢察院分別設(shè)立人民調(diào)解工作窗口,在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解室8個(gè),并撰稿12篇,市級新聞媒體出稿2篇,特別是在完善人民調(diào)解機(jī)制、完善監(jiān)督管理機(jī)制、完善調(diào)解聯(lián)動機(jī)制等方面做了大量工作。今年來,全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛428起,其中:訴前調(diào)解20起,法院委托人民調(diào)解13起,治安行政調(diào)解21起,刑事和解15起,人民調(diào)解247起,法律援助化解矛盾糾紛112起,調(diào)處成功率97.6%。防止群眾性上訪10起,防止群眾性械斗5起,防止民轉(zhuǎn)刑1起。

1展不平衡。針對這一問題,我們狠抓人民調(diào)解組織建設(shè)。一是以區(qū)委副書記為組長,區(qū)委政法委書記和一名主管司法工作的副區(qū)長為副組長,區(qū)委、區(qū)政府等23個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員,成立了石鼓區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在鄉(xiāng)、街道以司法所所長為調(diào)委會主任,成立了鄉(xiāng)、街人民調(diào)解委員會。一年來,全區(qū)共建設(shè)健全鄉(xiāng)、街、村(居)人民調(diào)解組織79個(gè)。8個(gè)鄉(xiāng)、街、28個(gè)行政村、43個(gè)社區(qū)全部建立了人民調(diào)解委員會,配齊首席調(diào)解員196名,村(居)民小組還設(shè)立了調(diào)解小組791個(gè),村各屋場院落、社區(qū)各樓棟設(shè)立了糾紛信息員1980人。三是試行在處資、民營企業(yè)、集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、物業(yè)管理委員會、醫(yī)院、交警、消費(fèi)者協(xié)會成立人民調(diào)解委員會163個(gè),在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、建設(shè)、人力資源和社會保障等行政部門建立健全行政調(diào)解機(jī)制和相關(guān)臺帳。

2書格式,印制了10000本“人民調(diào)解工作卷宗”。為使基層人民調(diào)解委員會在實(shí)踐中提高技能,在要求基層調(diào)解組織嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解委員會在實(shí)踐中提高技能,在要求基層調(diào)解組織嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解工作相關(guān)原則、程序、紀(jì)律的同時(shí),還建立了人民調(diào)解協(xié)議書審查評閱制度,即:凡由調(diào)解委員會主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,在正式出具前必須報(bào)司法所備案,由司法所對其合法性和合理性進(jìn)行審查,人民法院和司法行政機(jī)關(guān)每半年派人對調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行評閱。幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平。二是建立了區(qū)每兩月一排查,鄉(xiāng)、街每月一排查,村(居)每周一排查制度,并堅(jiān)持經(jīng)常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,針對重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地段的群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如企業(yè)改制、征地拆遷補(bǔ)償?shù)燃m紛及時(shí)部署心項(xiàng)排查。三是將排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行分類,明確解決問題的責(zé)任單位的責(zé)任人,“三調(diào)聯(lián)動”工作以來,我區(qū)各級出來的,如農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)改制、學(xué)校周邊矛盾、拆遷安置賠償、醫(yī)患等94起重大疑難矛盾糾紛全部得到了調(diào)處,成功率為100%。

3調(diào)解員觀摩庭審等形式,對司法助理員、基層調(diào)解人員進(jìn)行了有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。連續(xù)四年共培訓(xùn)人民調(diào)解員346人,其中20xx年85人。在此基礎(chǔ)上,培育出首席調(diào)解員和一批按不同專業(yè)劃分、不同領(lǐng)域設(shè)置的專家型人民調(diào)解員81名,人民調(diào)解員持證上崗412人,配發(fā)徽章412枚。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。二是實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法訴前調(diào)解的有機(jī)銜接。與區(qū)法院協(xié)調(diào),設(shè)立了人民調(diào)解室,制定了《人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動制度》,明確了司法局、法院在訴前調(diào)解聯(lián)動機(jī)制中的職責(zé)分工,并探索形成區(qū)法院與司法局聯(lián)席會議制度,定期通報(bào)各自受理民事案件和民間糾紛的情況,把握糾紛發(fā)展變化規(guī)律,共同加強(qiáng)人民調(diào)解和訴前調(diào)解工作。今年來,以調(diào)解方式結(jié)案的33起,其中訴前調(diào)解20起,法院委托人民調(diào)解13起,調(diào)處成功率100%。三是實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在公安派出所設(shè)立調(diào)解室。年初以來,共受理各類矛盾糾紛36起,其中:治安行政調(diào)解21起、刑事和解15起,調(diào)處率100%。xx街道xxx交通事故賠償、xx拆遷征地補(bǔ)償、xx大廈股民兌現(xiàn)、xx鄉(xiāng)xx村xx的兒子因公死亡等54起法人與法人之間、法人與公民之間、公民與公民之間和重大疑難糾紛都得到了及時(shí)化解,緩解了法院民事訴訟壓力,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇十

2、要定期排查單位和單位家庭內(nèi)部的矛盾糾紛,確定辦法,制定預(yù)案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。

3、對排查出的.各類矛盾糾紛要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出單位和家庭,大矛盾糾紛不出市。

4、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處,落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并制訂預(yù)案,做到排查一件,調(diào)處一件,教育一片。

5、對上級組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時(shí)調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說明情況而造成群眾越級上訪,或造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇十一

20xx年上半年,永安社區(qū)在東山街道黨工委、辦事處、綜治辦的正確指導(dǎo)下,以創(chuàng)建永安平安年為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,全面落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

20xx年,永安社區(qū)按照東山街道黨工委的要求,把矛盾糾紛排查調(diào)處、維護(hù)社會穩(wěn)定工作放在社區(qū)工作的重要位置,成立了社區(qū)人民調(diào)解委員會組織網(wǎng)絡(luò),并就人民調(diào)解委員會成員進(jìn)行了具體分工,做到職責(zé)分明,使得各成員從根本上認(rèn)識到矛盾糾紛排查調(diào)處的重要性。

在開展調(diào)解工作中,我社區(qū)在抓好社區(qū)調(diào)委會的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范了調(diào)委會的各項(xiàng)資料的同時(shí),工作中我們堅(jiān)持做到了“四個(gè)及時(shí)”,學(xué)習(xí)、會議及時(shí)記錄,矛盾、糾紛及時(shí)排查登記,重大情況及時(shí)報(bào)告,調(diào)解糾紛及時(shí)歸檔。堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)作是做好標(biāo)準(zhǔn)人民調(diào)解的基本條件和基礎(chǔ),堅(jiān)持“調(diào)解結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,及時(shí)化解民間糾紛是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵。我們能夠做到對組里可能存在和發(fā)生的問題提前預(yù)防,有問題及時(shí)反映和處理,決不瞞報(bào)、漏報(bào)。

矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。針對居民反映的問題和突出矛盾,我們力爭做到不讓矛盾激化,我們依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛,做到如下幾點(diǎn):

(1)、對發(fā)生糾紛的事實(shí)加以認(rèn)真調(diào)查,聽取周圍群眾的看法與意見,

(2)、雙方個(gè)別談話作思想工作,必要時(shí)舉辦法律法規(guī)學(xué)習(xí)班,

(3)、做好家屬的思想工作,

(4)、想辦法讓雙方和好,矛盾就地解決。

20xx年上半年我社區(qū)糾紛發(fā)生4起,調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)100%。今后我社區(qū)調(diào)解委員會將進(jìn)一步發(fā)揮好人民調(diào)解的職能作用,積極化解社區(qū)矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,為社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇十二

根據(jù)檢驗(yàn)檢疫局辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局辦公廳〈關(guān)于在質(zhì)檢系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解活動的通知〉的通知》文件精神,我單位高度重視,認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》規(guī)定及國家質(zhì)檢總局要求,集中時(shí)間、集中力量,及時(shí)在本單位深入開展了矛盾糾紛排查活動,現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),匯報(bào)如下:

接到文件后,我們及時(shí)組織單位所有干部職工召開了專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家質(zhì)檢總局、省市局文件精神,切實(shí)領(lǐng)會了開展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工思想,明確了主要工作任務(wù)。

成立了矛盾糾紛排查化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即組織人員研究、制定了具體實(shí)施方案,對排查工作進(jìn)行了分解,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保了此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

做好矛盾糾紛排查化解工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們明確了單位黨政一把手是第一責(zé)任人,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。

(二)堅(jiān)持原則。

我們嚴(yán)格按照《信訪條例》“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,全面深入的開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作。在排查過程中,有的群眾不理解,不配合工作,工作組就耐心細(xì)致地為之講解相關(guān)法律法規(guī)知識,認(rèn)真聽取群眾反映的合理訴求,曉之以理,動之以情,最后得到了群眾的有力配合。

(三)找準(zhǔn)重點(diǎn)。

根據(jù)文件指示,本次活動排查重點(diǎn)是因產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、行政審批以及歷史遺留的、長期糾纏沒有解決的人事、勞資糾紛等問題引發(fā)重復(fù)上訪、進(jìn)京上訪、鬧訪纏訪等問題。特別是對引發(fā)群體性的事件的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行深入排查。我單位工作組成員分頭行動,迅速展開了矛盾糾紛排查工作。作為質(zhì)量檢疫部門,為人民群眾把好商品、食品質(zhì)量關(guān),保護(hù)人民群眾身體健康是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),此次我積極與當(dāng)?shù)厮痉ú块T、信訪等部門配合,通過查找信訪部門登記在冊上訪記錄、排查現(xiàn)有上訪苗頭及對所轄地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)行突擊大檢查等方式,嚴(yán)肅行動。

(四)深人開展領(lǐng)導(dǎo)親自接訪和主動約訪活動。

領(lǐng)導(dǎo)定期深入到所管的轄區(qū),就本人負(fù)責(zé)督辦的和曾經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對面做排查調(diào)處工作,及時(shí)地把問題解決在基層。單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)積極約談了曾經(jīng)有上訪苗頭群眾,了解到了他之所以有此想法的真正原因,并認(rèn)真聽取了她的訴求,并動員各方力量將矛盾遏制在了萌芽狀態(tài),最后使該群眾滿意而歸,事情得到圓滿解決。

(五)及時(shí)化解新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。

及時(shí)排查化解新出現(xiàn)的矛盾糾紛,是減少信訪問題和社會矛盾產(chǎn)生的基礎(chǔ)性工作。及時(shí)化解是基礎(chǔ),如果發(fā)現(xiàn)問題又不能及時(shí)解決問題,那么將產(chǎn)生新的積案,不利于社會穩(wěn)定。因此,這次矛盾糾紛排查化解活動行動中,我單位干部對排查出的新矛盾糾紛,做到了及時(shí)予以協(xié)調(diào)和化解,對能夠解決的矛盾問題當(dāng)場予以了解決,不能及時(shí)解決的矛盾糾紛問題,向群眾耐心做好了解釋工作,并進(jìn)行備案、上報(bào),配合司法部門予以了協(xié)調(diào)解決,努力做到了大事化小,小事化了。

(六)堅(jiān)持走群眾路線。

在整個(gè)的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我們堅(jiān)持以小區(qū)為單位,以社區(qū)為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅(jiān)持群眾路線的原則,廣泛動員人民群眾,進(jìn)行了認(rèn)真摸排分類統(tǒng)計(jì)。

一是精心制定了調(diào)查問卷,并在社區(qū)進(jìn)行了發(fā)放,把調(diào)查問卷作為此次大排查的線索之一。

二是隨即對群眾進(jìn)行訪談,從群眾口中嘗試找出可用的信息。

三是設(shè)定意見箱為給群眾提供有效地申訴渠道。

穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我單位狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。我單位狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。

其一,建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,防止出現(xiàn)赴京上訪和群體性上訪事件。

其二,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動并得到有效處理。其三建立了“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。

其四,健全矛盾糾紛月排查分析例會制。每月定時(shí)召開分析例會,聽取前個(gè)月的矛盾糾紛調(diào)處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。

我們的工作還存在方法創(chuàng)新性不夠,排查效率不高等問題。下一步我們將通過自己摸索、外出考察等途徑借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn),并嚴(yán)格按照上級工作要求,繼續(xù)在本系統(tǒng)內(nèi)深入開展開展矛盾糾紛排查化解活動,繼續(xù)全面排查和分析突出的社會矛盾糾紛,努力再化解一批突出的、重大的、危險(xiǎn)性的社會矛盾糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)成員單位的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案篇十三

今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認(rèn)真扎實(shí)地做好矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、及時(shí)成立調(diào)整組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

及時(shí)成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研,強(qiáng)化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項(xiàng)工作,我社區(qū)在人、財(cái)、物方面予以大力支持,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。

二、建章立制,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作秩序。

良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項(xiàng)制度:一是分級調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負(fù)責(zé)調(diào)處,一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時(shí)請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時(shí)開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實(shí)做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責(zé)任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、定責(zé)任人、定調(diào)處措施、定解決問題的時(shí)間與期限;公開接訪、調(diào)處人姓名,公開接訪時(shí)間,公開接訪地點(diǎn)。四是建立“五理”機(jī)制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容,根據(jù)分級調(diào)處的原則,及時(shí)確定人員進(jìn)行調(diào)處,并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)結(jié)書面報(bào)告處理結(jié)果。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。

在服務(wù)方式上,堅(jiān)持方便于民。制定便民服務(wù)措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時(shí),實(shí)行首問負(fù)責(zé)、無償服務(wù)的原則。

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