全市衛(wèi)生健康工作會議講話（專業(yè)17篇）

感恩是一種美德，它讓我們更加珍惜身邊的人和事。在寫總結(jié)時，我們需要關(guān)注于事實和實質(zhì)，而不是過多的主觀評價。小編精心挑選了一些總結(jié)范文，供大家參考，希望可以幫助到大家寫作的過程。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇一

同志們：

這次會議是經(jīng)縣政府同意召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進會議精神，回顧總結(jié)2021年工作情況，研究部署2022年重點工作任務(wù)。按照會議安排，我講四個方面的內(nèi)容：

一、2021年工作回顧

2021年，全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署，在衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項，其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作：

一是黨建重點任務(wù)圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質(zhì)”行動，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個，x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進單位榮譽稱號。

二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控措施，流調(diào)、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊，應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預(yù)警、快速處置、精準管控、有效防范，全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次，核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次，接種新冠肺炎疫苗x劑次。

三是深化醫(yī)改服務(wù)有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設(shè)備設(shè)施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，累計診療x余人次，縣域內(nèi)就診率x%，高于全省平均水平，藥占比x%，低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認證并正式授牌，產(chǎn)前篩查中心通過了省級認證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術(shù)，填補地區(qū)空白。

四是健康中國行動有新進展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作，全縣無甲類傳染病報告，報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達x%，全程免疫接種率均達x%以上。健康教育服務(wù)能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強，衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效，檢查各類機構(gòu)x家次、下達整改意見書x份、立案調(diào)查x戶。

五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，完善“先診療、后付費”政策，2021年收治貧困患者x人次，x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋，x家村衛(wèi)生室全部達到標準化建設(shè)，配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。

六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊x個，常住人口簽約x萬人，簽約率達x%，高于省下達指標x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達x%，重點人群開放率達x%、電子健康檔案激活率達x%。12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部達標，連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標考核中位列前茅。

七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達x%，高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務(wù)。

八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設(shè)，通過全國中醫(yī)藥先進縣復(fù)審。全面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“智慧助老”專項行動，全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作x家，完成比例達到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設(shè)，xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位。扎實開展人口與健康目標管理工作，在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進單位。

同志們，過去的一年取得的成績，既得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也得益于上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤努力。在此，我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、存在困難和問題

在看到成績的同時，我們更要看到前進中的困難和問題。

首先，工作能力有一定差距?？h級醫(yī)院名醫(yī)、名?？迫燥@不足，患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進渠道不暢通，激勵機制不夠完善，各級醫(yī)療機構(gòu)高層次人才引進困難，人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，初級職稱和中專學(xué)歷人員比例過高，醫(yī)護人員業(yè)務(wù)水平偏弱，全科醫(yī)生和復(fù)合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴重不足。

其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求，宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠，視角還不寬廣、不深入，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)思維，沿用老路子、老辦法，不能夠做到與時俱進。有的同志不思進取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁，對上級精神不學(xué)習(xí)不了解，對新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至對自己本身的職能、業(yè)務(wù)范圍都不清楚，上情了解不細，下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單，架子大，本事小，遇到難題時，總在客觀上找理由，不在創(chuàng)新上想辦法，削弱了團隊力量。

第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷，拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至是不催不動，不撥不轉(zhuǎn)，“混”字當(dāng)頭、得過且過，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的同志當(dāng)甩手掌柜，對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣，縮手縮腳、行動遲緩，矛盾上交、任務(wù)下派。有的同志辦事拖拉，遇事“一停二看三繞開”，議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責(zé)、指桑罵槐、說三道四、不擔(dān)當(dāng)不作為、躲怕推等機關(guān)通病，在我們系統(tǒng)也不同程度存在。

第四工作紀律有一定差距。機關(guān)科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少，安排部署多、解決問題少，內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風(fēng)散慢，不嚴格遵守局黨委制定的規(guī)章制度，遲到、早退甚至無故曠工，工作時間上網(wǎng)、玩手機，從事與工作無關(guān)的事情，這些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。

第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前，在處理具體事務(wù)面前，以保全個人或本單位利益為先，站位低、格局小、心胸窄，愛面子、愛虛榮，太把自己當(dāng)回事，甚至搞小團體，導(dǎo)致機關(guān)和基層干部只認關(guān)系不認工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同，機關(guān)和基層單位之間工作銜接不暢，與相關(guān)部門之間溝通不夠，致使工作脫節(jié)，推進緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題，不去想如何設(shè)法化解克服，而是想如何掩蓋問題，回避矛盾，避重就輕，甚至喪失工作原則，久拖不決，使小矛盾成了大矛盾，造成上訪，影響穩(wěn)定。

同志們，這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題，也是阻礙工作高效開展的癥結(jié)所在，必須深刻反思，引以為戒，破解這些難題，既是壓力又是動力，既是責(zé)任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想，挺起責(zé)任，堅韌不拔，科學(xué)謀劃，實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。

三、2022年工作安排

今年，衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實省委、市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重，統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作，為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。

2022年重點做好以下10項工作：

一是全面加強基層黨的建設(shè)。高位推進公立醫(yī)院黨的建設(shè)，持續(xù)推動“強基提質(zhì)”標準化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標準化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展廉政風(fēng)險點及隱患排查，加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地，培育紅色文化，打造醫(yī)院黨建品牌。

二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，壓實“四方”責(zé)任，從嚴從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預(yù)警和院感防控機制，落細落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力，全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，補齊短板漏洞。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作，進一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面，鞏固筑牢群體免疫屏障。

三是全面推進健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標任務(wù)有效完成，持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進職業(yè)病危害專項治理，規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復(fù)管理。全面推進衛(wèi)生應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，不斷加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置能力。

四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī)，增強縣級醫(yī)院臨床專科能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，確保縣域內(nèi)就診率達到x%以上。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制，加強醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測，公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內(nèi)。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，全縣各醫(yī)療機構(gòu)推進電子居民健康卡就醫(yī)，開展移動支付結(jié)算服務(wù)，多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進醫(yī)學(xué)檢驗、檢查結(jié)果互認工作，滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。

五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果?？h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)水平，加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享，對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進行監(jiān)測，建立健全因病返貧致貧風(fēng)險人群監(jiān)測預(yù)警和精準幫扶機制。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達到推薦標準，x家達到基本標準，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。

六是全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制，始終保持良好狀態(tài)，確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層，推動全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力整體提升。

七是全面加快重點建設(shè)項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期，立足構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系，抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進疾病預(yù)防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設(shè)，確保按時限進度要求，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，以重點項目建設(shè)推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

八是全面促進人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建工作，全縣x％以上醫(yī)療機構(gòu)達到老年友善醫(yī)療機構(gòu)標準。深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造。全面落實三孩政策，積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達到x%。開展托育服務(wù)機構(gòu)調(diào)查研究，落實備案、服務(wù)和管理工作。積極推進婦幼健康系統(tǒng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃，強化母嬰安全五項制度落實，提升母嬰安全保障能力。

九是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理職責(zé)分工和日常工作制度，強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理，及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導(dǎo)、督導(dǎo)及考核，充分利用“app小程序”進一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，常住服務(wù)人口簽約服務(wù)覆蓋率達到x%以上，重點人群簽約率達到x%，脫貧人口簽約覆蓋率達到x%，同時開展入戶隨訪工作。進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，合理量化村醫(yī)工作任務(wù)，科學(xué)規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。

十是全面維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好隱患排查，堅決防范安全生產(chǎn)事故。落實信訪工作責(zé)任制，做好積案化解，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入推進平安醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作，堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作處置預(yù)案，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴格落實“九項準則”，健全行風(fēng)管理和監(jiān)督機制，整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象，加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

同志們，做好今年的全局工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實有效的創(chuàng)新舉措，務(wù)實篤行的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)，攻堅克難，奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面！

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

剛才，省衛(wèi)生健康委主任就今年我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了部署，任務(wù)清晰、要求明確，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。下面，我們接著省的會議，召開全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，這次會議是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中央紀委三次全會和省紀委十二屆四次全會、市紀委十三屆四次全會精神的重要舉措，是我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的一次重要會議。下面，我就本系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況、2022年工作要求講三點意見。

2021年，局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀委的直接監(jiān)督下，全面貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認真履行管黨治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，嚴格黨內(nèi)政治生活，持續(xù)正風(fēng)肅紀，強化監(jiān)督執(zhí)紀，班子成員落實“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識明顯增強，干部職工的紀律規(guī)矩意識進一步強化，有力推動了本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（一）全面落實主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。一是進一步細化主體責(zé)任清單，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解。出臺《×市衛(wèi)生和計劃生育局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任，完成情況實時記錄在市紀委“兩個責(zé)任”電子監(jiān)管平臺，切實推動主體責(zé)任落實。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細化分解到各部門、各單位，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，一級抓一級，層層抓落實。二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況監(jiān)督檢查。對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基建工程項目立項、工程招標、工程開工、竣工驗收、結(jié)算決算等流程環(huán)節(jié)進行督查，及時抓好問題整改，對有關(guān)單位責(zé)任人進行談話警醒，進一步加強教育培訓(xùn)，完善管理制度。三是實施黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核評價。考核結(jié)果作為直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎罰懲處、選拔任用的重要依據(jù)，明確責(zé)任追究。安排黨組織書記開展“述責(zé)述廉述德”活動，并進行民主評議，推動責(zé)任落到實處。

（二）嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨員教育管理。以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，狠抓黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，制定印發(fā)《黨組理論中心組2018年度理論學(xué)習(xí)要求》，每月至少組織1-2次理論中心組集體學(xué)習(xí)。召開各類學(xué)習(xí)會15次，包括學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神會議和宣講報告會、學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第二卷宣講報告會、意識形態(tài)宣講會、學(xué)習(xí)習(xí)近平視察廣東重要講話精神報告會等，邀請張忠林、林愿才、張國雄等專家進行授課，聽課人數(shù)累計達到2000人次。組織市直系統(tǒng)黨支部書記60人參加了2018年度基層黨支部書記及黨務(wù)干部集中輪訓(xùn)，參訓(xùn)率到達88%，另外有17名黨務(wù)干部主動申請旁聽，參加了黨務(wù)知識考試。組織市直系統(tǒng)共200名同志，在市委黨校參加了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神知識測試，進一步促進了黨員干部自覺讀原著、學(xué)原文、悟原理。組織了一期全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，到河南大別山集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。通過分期分批組織參加培訓(xùn)、專題研修班、網(wǎng)上考學(xué)、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動，加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)會，不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的能力。

組織重點崗位人員進行廉政談話；

對掌管人、財、物等方面重點人員，進行廉政風(fēng)險點摸底和評估。

（四）堅持依法科學(xué)決策，規(guī)范行政權(quán)力運行。嚴格執(zhí)行民主集中制，落實“三重一大”事項集體決策、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，按照黨組議事規(guī)則，先后召開20次黨組會議研究班子成員分工調(diào)整、重點改革事項、干部考核推薦、交流輪崗、約談?wù)]勉、意識形態(tài)等重要事項。先后召開16次局長辦公會議研究重大項目、大額資金審批、重大行政決策等議題，廣泛征求意見，集體研究決定，不斷提升依法行政、依法履職的能力和水平。各單位、各科室健全完善業(yè)務(wù)工作和單位管理制度，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約，推行黨務(wù)政務(wù)公開，力求信息公開透明，確保干部秉公用權(quán)，堅決杜絕徇私枉法。

落實談話提醒制度，注重提醒和告誡的原則，及時提醒黨員干部在嚴守黨的紀律和規(guī)矩等方面存在的苗頭性、傾向性問題，將建立完善抓小抓早工作機制擺上黨風(fēng)廉政建設(shè)突出位置。

落實執(zhí)行案件線索處置、查辦情況報告制度。加強對重大典型案件的剖析研究和通報批評，發(fā)揮查辦案件的治本功能。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《廣東省黨的問責(zé)工作實施辦法》，強化責(zé)任追究手段，以問責(zé)促進工作落實。

（一）準確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來，黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。從近年查處的各級各類腐敗案例可以看到，主要表現(xiàn)為政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織，有的結(jié)黨營私、拉票賄選、跑官要官、權(quán)錢交易，有的貪污賄賂、挪用私分，有的違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益，有的吃拿卡要、“小官大貪”，有的腐化墮落、作風(fēng)糜爛，等等，觸目驚心。我們要充分認識當(dāng)前全國反腐敗形勢，深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴治黨新要求，切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任使命。

二是主體責(zé)任不壓實。有的單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，還未能結(jié)合實際制定落實“兩個責(zé)任”的實施辦法，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒有清單化、項目化、具體化。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”，對單位存在的一些問題不敢抓、不敢管，相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威。三是作風(fēng)建設(shè)不扎實。比如：有的單位在費用報銷、公務(wù)接待、公車管理、單位采購等方面還存在不規(guī)范、不嚴謹?shù)膯栴}。這些問題，說到底還是領(lǐng)導(dǎo)干部自己履行“兩個責(zé)任”不到位造成的。對此，各單位要進一步高度重視，嚴格要求，無論是“一把手”、班子成員，還是重點崗位、重點部門人員，都要為自己把好關(guān)，認真算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、名譽賬，不要因小失大、心存僥幸。

2019年，要繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭，為推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅強的政治保障。

（一）堅持全面從嚴治黨，著力推動責(zé)任落實。

一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。努力做到“兩個維護”，推動黨領(lǐng)導(dǎo)下我市衛(wèi)生健康事業(yè)重大決策部署有效落實，準確把握本地區(qū)、本單位生態(tài)狀況，營造風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。

二是壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任。根據(jù)機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變實際，及時充實調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。貫徹執(zhí)行市委關(guān)于全面從嚴治黨有關(guān)要求，堅持治黨從嚴、思想從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴。貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，在加強班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、深化政治巡視巡察、持之以恒整治“四風(fēng)”、保持反腐高壓態(tài)勢、責(zé)任追究制度等方面，全力推動中央關(guān)于全面從嚴治黨新要求在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)落實到位。

三是強化管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)。進一步健全完善黨組織主要負責(zé)人負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員具體抓、科室負責(zé)人常態(tài)抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。局黨組主要負責(zé)同志與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織主要負責(zé)人、局機關(guān)各科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市直各單位黨組織是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，全年專題研究部署全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于2次。黨組織主要負責(zé)人要扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”，負責(zé)落實分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

（二）嚴明黨內(nèi)紀律，抓好行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)文件，嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實黨委（黨組）理論中心組每月1-2次的政治理論學(xué)習(xí)制度，按要求召開民主生活會、組織生活會，嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項集體決策，落實“三會一課”、民主評議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，加強對黨員參加組織生活情況特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的檢查監(jiān)督，克服組織生活平淡化、庸俗化、娛樂化現(xiàn)象，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

二是加強廉政警示教育。運用廉政教育基地、廉政黨課、黨規(guī)黨紀知識測試等多種形式，深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，推進紀律教育經(jīng)?；?、制度化。堅持開展廉政專題學(xué)習(xí)教育，突出黨章黨規(guī)黨紀貫徹落實，創(chuàng)新運用各類媒介方式，及時宣傳貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)新動態(tài)、新規(guī)定、新要求。持續(xù)深化警示教育活動，結(jié)合行業(yè)特點，針對性加強職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育，增強黨員干部思想自覺和行動自覺。組織學(xué)習(xí)模范人物先進事跡、觀看警示教育片，用“身邊事”教育“身邊人”，加強正面典型激勵和反面警示教育，切實筑牢拒腐防變思想防線。結(jié)合重要時間節(jié)點，組織開展作風(fēng)效能提醒警示教育和常態(tài)化監(jiān)督檢查，形成防微杜漸、警鐘長鳴的良好態(tài)勢。

三是持之以恒抓行風(fēng)改作風(fēng)。強化醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”規(guī)定，建立、完善商業(yè)賄賂預(yù)防查處制度機制。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則，深入整治“四風(fēng)”突出問題，嚴查頂風(fēng)違紀，規(guī)避組織監(jiān)督，利用年節(jié)假期、婚喪喜慶之機收錢斂財問題，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的要求，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施，切實為基層減負。

（三）強化監(jiān)督制約，持續(xù)深化反腐敗斗爭。

一是加強日常監(jiān)督執(zhí)紀。嚴格執(zhí)行黨的“六大紀律”以及領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，確保制度落實到位。堅持關(guān)口前移、抓早抓小，通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法強化紀律執(zhí)行，以懲前毖后、治病救人為原則，常態(tài)化開展約談提醒，防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問題發(fā)展為違法行為。配合派駐紀檢監(jiān)察組嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的行為，堅決防止嚴重違紀行為發(fā)生。

二是嚴把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。準確掌握黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩、廉潔紀律情況，完善廉政檔案。堅決落實“對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽”的要求，切實防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，堅決反對跑官要官，確保選人用人公道正派。

三是保持反腐高壓態(tài)勢。堅持靶向治療、精確懲治，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、重大資金運作和重點財務(wù)開支、關(guān)鍵崗位，關(guān)注醫(yī)療藥品、器械、耗材、試劑等購銷領(lǐng)域方面的腐敗問題，正確處理政企關(guān)系，對索賄受賄行賄一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴查到底，加大肅清污染源、整治行業(yè)頑疾力度。

（四）加強監(jiān)督檢查，大力支持派駐機構(gòu)履職。

一是加強紀檢隊伍建設(shè)。各單位要進一步規(guī)范衛(wèi)生健康系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作機制，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作用。各級黨組織要結(jié)合人員變動和工作需要，適時調(diào)整充實本單位紀檢干部。要深化開展“打鐵必須自身硬”的專項行動，強化紀檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，提升履職能力，培育優(yōu)良作風(fēng)。

二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。局黨組根據(jù)今年黨建工作要求將下發(fā)2019年黨建考核工作方案，重點對直屬各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況進行檢查考核，考核結(jié)果納入年度工作考核，并將結(jié)果向派駐紀檢監(jiān)察組備案。各單位要繼續(xù)落實述責(zé)述廉制度，強化監(jiān)督檢查。

三是支持派駐紀監(jiān)組履行監(jiān)督責(zé)任。堅決支持派駐紀監(jiān)組履行職責(zé)，自覺接受派駐紀監(jiān)組的監(jiān)督。凡涉及到研究重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重要事項，均主動征求、聽取派駐紀監(jiān)組意見和建議。落實與派駐紀監(jiān)組定期溝通工作制度。對派駐紀監(jiān)組需要抽查核實的問題，各單位要積極配合提供相關(guān)文件資料。

同志們，新時代承載新使命，新使命要有新作為。深入推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作是責(zé)任所在、黨性所系，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)實干，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)深入改進作風(fēng)，充分發(fā)揮職能作用，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻！

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇三

20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。

（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。

1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。

2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進老年人長期照護服務(wù)。

4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導(dǎo)，全力推進。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。

5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進教育基地。

（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。

1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達到基本標準，各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。

2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進醫(yī)療服務(wù)模式，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升專科服務(wù)能力、加強人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色專科、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。

3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、專科能力建設(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標準，進一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達到90%以上。

4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。

5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學(xué)校、進廠礦、進軍營、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。

（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。

1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。

2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。

3、深入推進疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進三項制度建設(shè)和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。

4、深入推進項目建設(shè)。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。

5、深入推進農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。

※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進各項工作。

（一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細胞”試點建設(shè)。

（二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。

（三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。

（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。

對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標，26個指標為國家監(jiān)測指標，其中15個指標自動生成，9個指標由財務(wù)年報表獲取，2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀行為，安全責(zé)任事故等。

（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。八要改善費用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。

?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”。“四到位”即：重視程度要到位；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預(yù)防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。

（八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細工作。

（九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇四

同志們：

正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會議”，主要任務(wù)就是：動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識，找準問題差距，積極履行職責(zé)，強化制度建設(shè)，切實解決干部隊伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。

1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線的現(xiàn)實需要。近年來，通過開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，各級干部隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長足發(fā)展。但是，我們也要清醒看到，在個別地方和少數(shù)人員中還存在脫離群眾，紀律渙散，有令不行，有禁不止，損害群眾利益的現(xiàn)象;與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。

2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動應(yīng)對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。當(dāng)前，我縣一些醫(yī)療機構(gòu)長效工作機制不完善，管理服務(wù)能力不強，特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴重隱患，做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命，要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點，主動作為，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是促進事業(yè)發(fā)展、維護群眾權(quán)益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿，群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關(guān)注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對此，我們?nèi)w干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護，才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心，進一步堅定發(fā)展的信心，拉高工作標桿，提升服務(wù)水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。

所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領(lǐng)會、充分認識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實作用，切實增強責(zé)任感和緊迫感，切實把作風(fēng)整頓抓緊抓好，抓出成效。

20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、誠信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構(gòu)被評為市級“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設(shè)標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問題。。

一是政治站位不高，全局觀念差。對于黨員干部而言，能不能以全局為重，能不能抓落實、會不會抓落實、以怎樣的標準抓落實，不僅是工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法的問題，更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強不強的重要標志。然而，現(xiàn)實生活中，有些干部卻不這么認為。在他們眼里，政治站位、政治要求就是“空對空”，嘴上說著“增強‘四個意識’”，行動上卻并未與上級一致;滿足于“以文件貫徹文件”“以會議貫徹會議”，看似轟轟烈烈、立說立行，實則根本不在乎具體工作中是否真正落實到位;還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。

二是對黨的組織建設(shè)認識不足，工作不到位。較多單位沒有開展好黨員學(xué)習(xí)教育，黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位，對廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經(jīng)?；糠贮h組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現(xiàn)象，組織生活流于形式，蜻蜓點水，沒有產(chǎn)生實際的效果。

三是管理服務(wù)不規(guī)范，工作作風(fēng)亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴格，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核機制落實不到位，一些醫(yī)務(wù)人員存在私收現(xiàn)金，工作不負責(zé)，服務(wù)不耐心的現(xiàn)象。同時，較多的工作人員工作拖拉松懈，馬虎浮漂，現(xiàn)有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人主體責(zé)任落實不到位，財務(wù)管理混亂，違規(guī)報銷支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現(xiàn)象普遍，甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見，有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。

以上問題，嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。

干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實打?qū)崳屑煽諏?，有什么問題就整改什么問題。各單位要結(jié)合存在的突出問題，著力在以下幾個方面狠下功夫。

1、開展教育培訓(xùn)，增強綜合素質(zhì)。要通過以會代訓(xùn)、專項集中培訓(xùn)等方式，圍繞今年的任務(wù)目標和工作要求，對各級工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進行了全面培訓(xùn)。要認真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經(jīng)驗和做法，要進一步增強干部隊伍的服務(wù)意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，擔(dān)當(dāng)意識。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責(zé)，帶頭勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭沖到一線抓落實。

2、繼續(xù)加強“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構(gòu)黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度，要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍，大力促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。

3、認真開展自查活動。各單位要開展全面的自查自糾活動，一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財務(wù)管理等規(guī)章制度，醫(yī)務(wù)人員“九不準”是否得到落實，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。二是要重點查看機構(gòu)運營過程中有無違規(guī)違紀問題，是否格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動;是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費的問題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況。看是否嚴格執(zhí)行了財務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時限?？h局將對各單位自查情況進行檢查驗收，凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位，嚴格追究主要負責(zé)人的責(zé)任。

4、建立落實好長效工作機制。要認真開展好黨的組織活動，定期組織黨員學(xué)習(xí)，開好支委會、支部大會、黨小組會和組織生活會，切實做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機關(guān)內(nèi)部管理、考核制度入手，修改、完善已有的內(nèi)部管理若干制度，形成以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、政務(wù)公開為主要內(nèi)容的制度體系，切實抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負責(zé)人要切實履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)任務(wù)，帶好隊伍，縣里將對不堅持原則，不履行職責(zé)，放任自流的領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡免談話，工作沒有改觀的將直接調(diào)整職務(wù);“不負責(zé)就問責(zé)，不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實達到處理一例、教育一片的目的。

5、落實責(zé)任，嚴格獎懲兌現(xiàn)。要完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機制和考評檔案，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員評先樹優(yōu)、晉職晉升嚴格掛鉤，實行一票否決。醫(yī)務(wù)人員要向科室承諾，每個人都要寫保證書，保證在醫(yī)療服務(wù)中做到“九不準”、不開大處方、不過度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴肅查處違規(guī)違紀違法案件，對違規(guī)違紀的科室和個人要采取組織處理和紀律處理措施，并依照相關(guān)行業(yè)規(guī)定進行處理;對觸犯法律的，移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責(zé)的目標管理責(zé)任制，加強督促指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。

1、精心組織，層層落實工作責(zé)任。各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，作為當(dāng)前一項重要工作來抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓、負總責(zé)，落實工作責(zé)任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實。

2、弘揚正氣，積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進典型和感人事跡，大力弘揚主旋律，充分發(fā)揮先進典型的思想引領(lǐng)、精神激勵和道德示范作用，以先進典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時，對頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴、從快處理，并給與全縣通報。

3、嚴格督查，嚴肅獎懲?？h紀委監(jiān)委派駐局紀檢監(jiān)察組將定期對工作開展情況進行明查暗訪、督促檢查。對先進典型要做好正面宣傳，對好的做法要予以推廣，并進行表彰獎勵;對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下，特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴重違紀違規(guī)行為的，嚴厲查處，對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人一并落實處理措施。

同志們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機，通過開展各項活動，進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，達到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明的目標，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實，為實現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇五

春風(fēng)明盛世，瑞虎賀新年。值此新春佳節(jié)到來之際，市衛(wèi)生健康委向全市廣大衛(wèi)生健康工作者致以最誠摯的敬意和問候！

天道酬勤，見證芳華?；厥滓荒陙淼男量嗾鞒?，我們心懷喜悅、感慨萬千:這一年，我們堅守奉獻，疫情防控形勢持續(xù)向好；這一年，我們深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革創(chuàng)新，健康宜賓建設(shè)取得新成效；這一年，我們推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，凝心打造“中醫(yī)藥+”新業(yè)態(tài)；這一年，我們深謀知名醫(yī)院建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件.....成功實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。

辭舊迎新，萬家團圓。此時此刻，有誰不想早日回家與久別的親友相聚相敘、有誰不想盡情享用家鄉(xiāng)美食、又有誰不想休息幾天舒展疲憊的身軀。然而，還有不少同志因工作需要堅守崗位，奮戰(zhàn)一線，以凡人之軀，為宜賓筑起一道道守護人民健康的鋼鐵防線。在此，向你們致以崇高的敬意！向默默支持你們的家人表示衷心的感謝！

歲月不居，時節(jié)如流。展望2022年，讓我們朝著建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心新目標砥礪前行，用新的成績?yōu)辄h的二十大獻禮！

衷心祝愿全體衛(wèi)生健康戰(zhàn)線廣大干部職工新春愉快，闔家歡樂，幸福安康！

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇六

同志們：

剛才，xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作，安排部署了2022年重點任務(wù)，我完全同意，請大家結(jié)合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，都講得很好，希望大家相互借鑒，也可以進一步現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流，取長補短，推進工作。下面，我講四個方面的意見。

一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效

2021年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為，從嚴從緊防控疫情，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進醫(yī)改，齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平，統(tǒng)籌全局推動健康xx建設(shè)，持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù)，各項工作都取得了良好成效。

一是疫情防控有力有效。精準管控xxx萬名中高風(fēng)險地區(qū)來安返安人員，果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件，妥善應(yīng)對國內(nèi)xx余起本土局部疫情影響，實現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護人員馳援xx抗擊疫情，圓滿完成任務(wù)且沒有發(fā)生一例感染，充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)。6個縣（市）完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù)，受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。

二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機構(gòu)全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點，推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰。遠程醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診，xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過國家復(fù)審，完成xx個基層示范中醫(yī)館建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，對醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”，深入扎實開展醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動，依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)xx家、停業(yè)整頓xx家，對xx家醫(yī)療機構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元，對xx家醫(yī)療機構(gòu)進行行政處罰，對xx名衛(wèi)生專技人員進行處理。

三是健康xx建設(shè)深入人心。10個縣（市、區(qū)）順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復(fù)審，xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細胞示范建設(shè)深入推進，xx、紫陽國家級健康促進縣建設(shè)通過國家評審。xx、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū)，我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧，組建xxxx個家庭醫(yī)生團隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù)，市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。

四是“一老一小”服務(wù)工作扎實開展。xx家嬰幼兒照護機構(gòu)被命名為省級試點機構(gòu)，xx家嬰幼兒照護機構(gòu)通過省級備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū)，其中全國示范社區(qū)x個，建設(shè)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個、省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)xx家。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的傾力支持，得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強，大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足，xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題；
全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學(xué)科實力、品牌?？平ㄔO(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距；
深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機制還不強，“藥、價、?！保ㄋ幤泛牟?、醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保）聯(lián)動改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進力度不夠；
對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位，近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力；
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進一步提升，健康xx建設(shè)還要抓細抓實，創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造；
適齡人口生育意愿明顯降低，人口老齡化風(fēng)險加速，人口適度增長難度較大等等，這些都需要我們在今后的工作中認真分析、積極應(yīng)對、合力攻堅加以解決。

二、準確把握新形勢新要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結(jié)合，提出了一系列新理念新論斷新要求，為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時指出“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，十八屆五中全會提出了推進“健康中國”建設(shè)目標。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月，黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。2021年3月，總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標。健康是1，其它的都是后邊的0，1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整，我們必須深刻領(lǐng)會其精髓要義，在實踐中認真貫徹落實。

做好今年衛(wèi)生健康工作，要重點把握好五個方面要求:

一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題，也是社會政治問題，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過程，確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位，主動同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機銜接，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐。

二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，全方位全周期守護好人民群眾生命健康 。新時代人民群眾對健康有了新期盼。要認真踐行我們黨維護人民健康的初心使命，一方面做好理念轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民健康素養(yǎng)，促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉(zhuǎn)變，促進衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；
另一方面優(yōu)化服務(wù)供給，按照“大健康”理念要求（即對生命實施全程、全面、全要素呵護，實現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康），推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將健康促進、疾病預(yù)防、診斷治療、護理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法，在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫，在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，找準“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，改革完善疾病預(yù)防控制體系，推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，用改革的辦法破解醫(yī)改難題。

四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強化個人健康責(zé)任，每個人對自己負責(zé)，堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、個人的積極性相結(jié)合，凝聚共建合力。要建立權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利，實現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益；
注重對特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得；
注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠，有針對地滿足特殊健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享，一個都不能少，一項都不能缺，一步都不能慢。

五是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大，涉及群眾切身利益，來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點，講政治、顧大局，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的工作要求，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系，科學(xué)把握好工作的“時、度、效”，堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領(lǐng)域，出臺重大政策要廣泛調(diào)查研究，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，看準了大膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、輿情處置等安全發(fā)展底線，通過小步快走，確保目標實現(xiàn)。

三、全力守護人民群眾生命健康

今年是黨的二十大召開之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要抓住關(guān)鍵、綜合施策、精準發(fā)力，著力抓好以下六方面重點工作：

（一）堅持慎終如始，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢嚴峻復(fù)雜，國際疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午，省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議，下午，市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議；
2月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議，都對近期疫情防控工作進行安排部署。我們一定要認真貫徹落實中省市決策部署，堅決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，深刻領(lǐng)會“抓早、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義，絕不能麻痹、動搖、懈怠，筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線。二要繼續(xù)壓實屬地、部門、單位和個人的“四方責(zé)任”，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級包?！?、部門包村（社區(qū)）、行業(yè)包抓重點場所制度，做到反應(yīng)“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準”、管控“嚴”，織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè)，完善扁平化指揮體系，建立平急轉(zhuǎn)換機制，通過定期開展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板，全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備，不斷提升防控能力和水平。四要堅持精準、高效、科學(xué)、人文的原則防控疫情，以“規(guī)定動作”為基準，既不降格以求，也不刻意拔高，堅決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。

（二）加快改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國，是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程，也是我國履行國際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃，狠抓工作落實。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康，要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念，把健康工作融入到經(jīng)濟社會生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實施健康教育促進行動，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運動、戒煙限酒、心理平衡，努力形成政府主導(dǎo)、社會參與、個人自律的良好局面。當(dāng)前，要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點推進以“三減三健”（減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點的全民健康生活方式。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運動、精神文明建設(shè)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機銜接、深度融合，促進全社會文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機制。調(diào)整充實健康xx建設(shè)委員會，建立聯(lián)席會議制度，健全各專項行動工作組，加大指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)測評估、督促檢查、考核評價、宣傳引導(dǎo)等工作力度，推進各項階段性指標按時完成。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進機構(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動，使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進，將健康促進的理念和標準融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。

（三）對標優(yōu)質(zhì)高效，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉，也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點建設(shè)1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心，建設(shè)升級2個市級三甲醫(yī)院，推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院，重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心，努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。全面實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，按照醫(yī)院章程加強內(nèi)部管理，完善績效考核，規(guī)范醫(yī)院收支運行，加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)提升醫(yī)護人員專業(yè)技能水平，使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進市為抓手，加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè)，傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進縣級中醫(yī)院標準化建設(shè)，提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手，關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣；
要嚴厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，這方面絕不能手軟，切實保護好醫(yī)務(wù)人員安全。

（四）奮力攻堅克難，持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期，我們必須合力攻堅、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗，建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進機制，持續(xù)深化藥品耗材降價、服務(wù)調(diào)價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作，按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，深入細致整改，抓好政策落實。三要推進公立醫(yī)院改革，核心是推動“三個轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展方式從規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運行模式從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，成為分級診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，今年上半年，全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設(shè)。借鑒xx、xx試點經(jīng)驗，優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運行機制，真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用，持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。

（五）始終與時俱進，不斷加強全方位全周期健康服務(wù)管理。當(dāng)前，我市60歲及以上人口占比20.98%，排全省第六，65歲及以上人口占比14.94%，排全省第五，這說明我市人口老齡化程度進一步加深。同時，去年全市出生人口20078人，人口出生率6.97‰，自然增長率-0.90‰，同比分別下降了0.61、2.46個千分點。我們要加快實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，進一步完善積極生育支持措施，促進人口均衡發(fā)展。一要積極應(yīng)對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，今年全市老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建率要達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)，做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策，推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機構(gòu)為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院為支撐，保健與臨床相結(jié)合，覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)。改革完善疾病預(yù)防體系，穩(wěn)步推進市縣疾控體制改革，推動公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室；
健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊伍；
完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò)，落實重點傳染病分級診療、定點診療、全程隨訪管理，加強預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點職業(yè)病專項治理，將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用，不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，重點落實大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策，實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。

（六）圍繞補短強弱，切實強化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項和差距持續(xù)發(fā)力，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃。積極謀劃爭取項目資金，擴大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，將新增項目和資金重點投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段，監(jiān)管不到位就會出事，在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任，建立良好的協(xié)同聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進監(jiān)管，確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)范有序，減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設(shè)。要探索建立“高精尖缺”人才引進培養(yǎng)機制，繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程，激勵引導(dǎo)高層次人才到縣級醫(yī)院服務(wù)，著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風(fēng)險防范工作。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實驗室生物安全、消防安全等關(guān)鍵點，完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實工作責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。要加強醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，防范醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險。

四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務(wù)圓滿完成

空談?wù)`國，實干興邦。各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效，全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項工作任務(wù)。

一要錘煉過硬本領(lǐng)。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過硬的政治品格，堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；
要與時俱進抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，進一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險、應(yīng)急處置、推動改革等方面的能力。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行，立足崗位職能，做到情況明、政策清，能干事、敢干事，真正為人民群眾辦實事、解難題。各級公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力，培養(yǎng)寬廣視野，在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運營管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設(shè)各方面想實招、謀實策、見實效，真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強崗位練兵，提高專業(yè)技能，追求一流技術(shù)，全心全意為人民看好病、服好務(wù)。民辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員要及時更新業(yè)務(wù)知識，提升技術(shù)水平，規(guī)范診療行為，努力做到讓群眾滿意。

二要持續(xù)改進作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊伍，是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以上率下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署，精準發(fā)力，攻堅克難，以勇爭一流的過硬作風(fēng)抓落實求突破。要切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，大力弘揚偉大抗疫精神，引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費標準、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫，培育形成守信用、講信譽、服務(wù)好、質(zhì)量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀委四屆七次全會精神，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深化醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動，嚴格遵守醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則，督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺扎牢紀律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金依法審計力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。

三要狠抓工作落實。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標，要建立臺賬，明確責(zé)任，實行清單管理，做到年初建賬、年中查賬、年底交賬，實現(xiàn)工作任務(wù)目標的閉環(huán)管理；
要建立工作跟蹤問效機制，對安排部署的工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；
要嚴格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事能落實的良好局面。

同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”，今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，前進的號角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風(fēng)，進一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面，用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開！

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇七

（一）縣域醫(yī)共體建設(shè)亮點頻現(xiàn)。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體，省定重點任務(wù)每月任務(wù)完成率xxx%。一是超前謀劃，率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關(guān)部門權(quán)責(zé)清單，率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務(wù)“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站，建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制，實行總務(wù)后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式，推動縣域內(nèi)中醫(yī)智能云建設(shè)，充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng)，開展遠程醫(yī)療協(xié)助，處方審核、遠程會診，累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“信息平臺，常態(tài)化運行全-?？坡?lián)合門診，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭病床，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”，重新對xx家分院進行功能布局，培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”十項改革，開展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結(jié)算及“刷臉”技術(shù)應(yīng)用，啟用第三方支付及影像云服務(wù)，“膠片云共享”累計服務(wù)x.x萬人次。二是強化“一站式”服務(wù)，組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊xxx支xxx人，新增x輛移動醫(yī)院，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實現(xiàn)偏遠山村群眾家門口就醫(yī)，完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人，萬人次。三是共享改革成果，縣中心血庫投入運營；縣級醫(yī)院實現(xiàn)“用血服務(wù)不用跑”，推出新生兒出生“一件事”多證聯(lián)辦，戶籍聯(lián)辦率為xxx%；投入xxx萬元推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設(shè)。四是提升跑改效能，梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項目x項，辦事材料精簡率達%，辦理時限壓縮率%，政務(wù)服務(wù)事項xxx%實現(xiàn)權(quán)力事項網(wǎng)上辦、掌上辦、跑零次。

（三）健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進衛(wèi)生創(chuàng)建，我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號，投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪，百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，申報省級衛(wèi)生村xx個，市級衛(wèi)生村x個，無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細胞工程建設(shè)，開展健康村鎮(zhèn)試點工作，申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，申報健康村xx個；申報市級健康促進醫(yī)院x家，健康促進學(xué)校（金牌）x家，健康促進學(xué)校（銀牌）x家。

（一）機構(gòu)改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局，將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責(zé)以及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合在一起運作，核定局屬行政科室x個，所屬事業(yè)單位xx家，包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。

（二）健康xx不斷推進。一是強化考核推進，縣委縣政府成立健康xx建設(shè)和國家衛(wèi)生縣城復(fù)審專班，組織召開健康xx建設(shè)工作推進會，建立健康x建設(shè)工作進展月報制度，分，標化后x分。二是健康活動不斷開展，成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式，開展講座及醫(yī)療服務(wù)xxx場，提前完成健康素養(yǎng)進農(nóng)村文化禮堂xx家，全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育，播出“健康xx”電視欄目x期，初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產(chǎn)業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設(shè)，億元，億元，完成率達x%。

（三）基層健康服務(wù)水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%，提升幅度%，位列xx縣考核全省第x名，xxxx年度規(guī)范化建設(shè)xx家，落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細簽約服務(wù)，全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%，重點人群簽約覆蓋率%，x家敬老院xxx%簽訂服務(wù)協(xié)議，%，其中家庭醫(yī)生簽約服務(wù)xxx人，服務(wù)率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人，%；糖尿病患者登記管理xxxx人，規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份，建檔率為%。xx歲以上老年人服務(wù)健康管理率%。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達到國家基本標準，%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力提升項目。

（四）公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升，xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例，報告發(fā)病率為x/xx萬，%，無甲類傳染病發(fā)生，未發(fā)生本地登革熱病例，一類疫苗接種率均達xx%以上，各項監(jiān)測指標均達到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”，組織開展風(fēng)險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應(yīng)急能力不斷增強，完成省市縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務(wù)，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位xxx戶次，行政處罰案件xx件，罰款金額xxxxx元，收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤，累計派出xxx急救車xx余次xxx余人，圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作，在全市衛(wèi)生應(yīng)急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強，免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對，免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷發(fā)生xxxx例，新生兒疾病免費篩查xxxx人，可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例，均超額完成；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%，新生兒規(guī)范治療率為xx%；轄區(qū)內(nèi)兒童青少年近視率為xx.x%。

（五）人才學(xué)科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動，成功引回縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名，落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名，招聘衛(wèi)生、財務(wù)等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人，落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名，通過初中級職稱資格考試xx名，開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)xxx人，各類醫(yī)學(xué)講座及學(xué)分培訓(xùn)xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底，累計建成x省縣級龍頭學(xué)科x個、市級重點學(xué)科x個，建成名醫(yī)工作室xx家，獲評縣級“名師工作室”x家，在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。

（六）醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴治黨，壓實主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程，召開衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會、廉政教育培訓(xùn)、講座等x次，約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設(shè)，新吸收預(yù)備黨員x人，轉(zhuǎn)正x人，入黨積極分子xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉(zhuǎn)入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名，構(gòu)建“x+x+x”黨群服務(wù)組織體系，創(chuàng)新“xxx+x”公益服務(wù)機制，依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地，實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，局黨委先后召開主題教育學(xué)習(xí)會、一把手上黨課、季度例會等xx余次，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，參學(xué)黨員達xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設(shè)，積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家，建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方，退回紅包、卡券等約xxxx余元；收到感謝信、錦旗xx面（封），積極開展“公務(wù)接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經(jīng)補貼問題”等專項督查和明察暗訪，通報批評x人，書面檢查x人，發(fā)出廉政建議書x份，退回資金xx元。

（七）統(tǒng)籌推進其他工作。一是推進心理服務(wù)體系和精神衛(wèi)生建設(shè)，成立全國首個xx縣社會心理服務(wù)協(xié)會，建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預(yù)警”機制，全縣在冊六大類嚴重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達%、%、%和%，開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉(zhuǎn)型。我縣完成母嬰設(shè)施建設(shè)xx家，規(guī)范化公共場所母嬰設(shè)施x家。、國統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元，認真落實計劃生育利益導(dǎo)向政策，新家庭計劃項目覆蓋村居率達xx.x%，實施五大行動關(guān)懷計生失獨家庭，設(shè)立縣級法律援助中心計生協(xié)工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作，建立“治未病”中心，全縣中醫(yī)館設(shè)置率達xx%，基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)處方占比達xx%，轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到xx.x%。此外，全年共開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x次，發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起，上級交辦信訪件x件，醫(yī)療糾紛調(diào)解率及辦結(jié)滿意率均為xxx%。

（一）醫(yī)療人才流失嚴重。受地理區(qū)位、經(jīng)濟條件等因素影響，我縣衛(wèi)生人才建設(shè)存在先天劣勢。目前，全縣衛(wèi)生技術(shù)人員xxxx人，%，具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數(shù)xxx名，實際招聘到的只有xx名，針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津，且大部分大?？忌紙竺h級醫(yī)院而不愿報考基層，平均每年有x—x名醫(yī)學(xué)類定向委培生違約不回xx就業(yè)，對各項工作的開展都產(chǎn)生一定影響。

（二）公立醫(yī)院綜合改革控費指標超出省定標準。x—xx月，%，%，均為超標，但醫(yī)療總費用同比增長%，個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平，但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學(xué)科發(fā)展等利好因素影響，縣中醫(yī)院各項指標同比增幅達xx%以上，且預(yù)計三年內(nèi)醫(yī)療總費用年增長會達到xx%—xx%。縣人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關(guān)系，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)將水平獲得極大提高，吸引患者在縣域內(nèi)就醫(yī)，醫(yī)療總費用必將隨之增長，難以控制。

（三）衛(wèi)生投入仍顯不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備，市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設(shè)、信息化建設(shè)等對軟硬件要求較高，需要大量的資金投入，而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務(wù)需要化解，資金運行困難，導(dǎo)致推進新技術(shù)、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外，由于醫(yī)共體建設(shè)和政策性福利支出較多，醫(yī)院收支平衡壓力較大。

（四）縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少，而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主，這些病種往往是我縣醫(yī)療領(lǐng)域薄弱的學(xué)科，導(dǎo)致我縣域就診率偏低。

四、下步工作。

xxxx年，我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引，全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署，積極踐行“健康xx，‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。

（一）一中心：以“健康xx”建設(shè)為中心。

一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》，有序推進“健康x行動”。二是進一步完善健康xx建設(shè)工作機制，加強健康教育與促進工作，積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設(shè)，提升“健康xx”影響力，xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%，病媒生物評價指標達到國家c級及以上標準。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進文化禮堂、健康教育“五進”活動和“百千萬”工程，努力提升居民健康素養(yǎng)，加快“健康小屋或健康角”建設(shè)。四是強化部門聯(lián)合協(xié)作，積極探索“健康融萬策”工作。

（二）兩手抓：推進縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)。

鞏固xx項重點任務(wù)成果，繼續(xù)深化醫(yī)共體財務(wù)“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、縣域內(nèi)中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內(nèi)涵建設(shè)，打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”，在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體，積極打造雅陽分院住院部建；結(jié)合三魁分院老年護理院的基礎(chǔ)，建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板；筱村分院利用未來高速口打造急救學(xué)科；泗溪分院發(fā)展康復(fù)推拿及常見病住院部建設(shè)；羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢，提升慢病管理水平；龜湖分院結(jié)合“xx石”采礦基地，矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況，重點打造呼吸?？崎T診及健康宣教，做好“醫(yī)防結(jié)合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯(lián)體”協(xié)作，最大程度將患者留在縣域；司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術(shù)基礎(chǔ)，要突出中醫(yī)特色亮點打造；在百丈分院結(jié)合時尚體育小鎮(zhèn)建設(shè)，完善康復(fù)理療特色?？频拇蛟欤恢窭锓衷阂ㄔO(shè)全民“健康小屋”，在“醫(yī)旅結(jié)合”上做文章。

一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網(wǎng)絡(luò)骨干評論員隊伍兩支隊伍建設(shè)，提高宣傳質(zhì)量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺，宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻、宣傳計生政策的調(diào)整、宣傳健康知識等重要內(nèi)容，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，提高基層群眾整體健康水平。

二是疾病預(yù)防為主。健全疾病預(yù)防控制體系，健全重大傳染病聯(lián)防、職業(yè)病危害聯(lián)合防治和預(yù)防接種工作長效管理機制，完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預(yù)項目”，加強嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目提質(zhì)增效，完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色?？平ㄔO(shè)，完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設(shè)，改造提升村衛(wèi)生計生室xx家，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化和老年人健康服務(wù)體系建設(shè)。

三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設(shè)契機，深化醫(yī)療托管關(guān)系，依托《建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見（試行）》和“人才新政xx條”等政策，舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓(xùn)”，逐年加大對醫(yī)療人才學(xué)科建設(shè)的經(jīng)費投入，計劃到x、x、x等地進行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應(yīng)急各項工作，用好縣域五大共享和六大診療中心，確保患者救治及時高效。開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x-x次，切實推進醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。

（四）四加強：黨建、考績、服務(wù)、監(jiān)督。

一是加強衛(wèi)生健康機關(guān)黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領(lǐng)，圍繞“健康xx，共建共享”理念，深入開展紅色領(lǐng)航“厚德精醫(yī)”等行動，嚴格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，增設(shè)醫(yī)共體專職黨務(wù)干部，強化基層黨支部建設(shè)，進一步提升黨建工作水平。

二是加強考績“風(fēng)向標”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標順利完成，推進縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作，縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復(fù)評，切實將工作效能和發(fā)展成效轉(zhuǎn)化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。

三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強化最多跑一次與信息化建設(shè)，積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結(jié)算”、互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)等工作，充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務(wù)，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，做好政府各項任務(wù)及各類賽事醫(yī)療保障工作，xxxx年雅陽分院力爭達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標準。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資xxxx萬元，完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等，計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米，完成規(guī)范化公共場所母嬰設(shè)施x處。推進人口家庭發(fā)展，扎實推進出生缺陷精準干預(yù)，落實高危孕產(chǎn)婦五色分級標識高危分類管理，完善全員平臺與醫(yī)共體建設(shè)“全民健康信息平臺”互通共享。

四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀。深入推進“清廉醫(yī)院”建設(shè)，做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查，持續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，聯(lián)合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價，實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制，做好內(nèi)部審計工作，完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準備工作。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇八

同志們：

市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全省工業(yè)工作會議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立工業(yè)強市的戰(zhàn)略理念，堅定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟的強大合力，推動我市工業(yè)經(jīng)濟上臺階、上水平。今天這次會議的一個主要目的，就是要引起大家對工業(yè)強市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來，市委、市政府確定了很多工作重點，并強力加以推進，大家可能會產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒有弱化，而且還需要進一步強化。剛才，許世水同志傳達了全省工業(yè)工作會議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報、表彰、考核等情況的通報。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，主要講三個方面的問題。

一、肯定成績，統(tǒng)一認識，進一步堅定做大做強工業(yè)的信心和決心。

去年以來，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進取、奮進，全市工業(yè)經(jīng)濟有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來，通過開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動，我市工業(yè)經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷售收入過百億的企業(yè)達到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團101億元);銷售收入過50億的企業(yè)達到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過千億的企業(yè)——信發(fā)集團，去年的銷售收入達到1300億元，成為中國最大、同時也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來看，我市工業(yè)發(fā)展成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.32%，增幅高于全省0.98個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤542億元，分別增長16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到8000億級規(guī)模，為實現(xiàn)“萬億工業(yè)”目標奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作目標，主要是按照“萬億元”的標準給大家下達的，大家要認真研究政策，切實抓好落實。

二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級產(chǎn)業(yè)園。這8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個百分點。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團去年新上32萬噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線項目是全國最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬千瓦高效超超臨界熱電機組;魯西化工去年實際完成收入超過100億元，超額完成了去年市里下達的任務(wù);新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過河南宇通，成為全國最大的新能源客車生產(chǎn)廠。

三是轉(zhuǎn)型升級步伐進一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過技術(shù)改造，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進的，去年獲得國家科技進步二等獎，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點就能獲得國家科技進步一等獎。高唐泉林紙業(yè)引進和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長等領(lǐng)導(dǎo)實地參觀的時候，看到了大量先進設(shè)備。孫副省長看完之后，也很有感觸，認為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號織業(yè)，都引進了非常先進的裝備和技術(shù)。

四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專家引到聊城，專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會;還和華東理工大學(xué)開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對聊城的發(fā)展高度負責(zé)，以自身為平臺，與我市開展廣泛合作，有力推動聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進高級人才和先進技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進了先進技術(shù)，也引進了一大批人才。20xx年，全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時風(fēng)集團建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國家重點實驗室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進了美國、泰國等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺引進了中國抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團隊，而且引進了兩個國家“千人計劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。

五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項目、擴產(chǎn)業(yè)、加強對外聯(lián)合，為聊城引進了大批項目。去年，全市新上投資過億元項目570個，比上年多了300個，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項目占到80%。如果沒有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進一些高、大、新、強的項目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過后，在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動員大會之后，我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會，分別給貢獻突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進位獎。孫紹騁副省長剛剛用了兩天半的時間，在我市實地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會養(yǎng)老等工作。他說現(xiàn)在聊城無論是黨政機關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢頭很強勁。聊城之所以有這樣的勢頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒。今天借此機會，我代表市委、市政府，對大家做出的巨大貢獻，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟在全省仍然落后，與發(fā)達市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入雖然達到全省第7位，但總量僅占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個百分點。這就說明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到810萬千瓦，僅次于濟寧。所以說我市環(huán)境保護壓力大，一個重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢非常嚴峻，壓力很大。今年省里對各個縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護這一關(guān)過不了，在科學(xué)發(fā)展這個體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們在座各位企業(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實干，企業(yè)家就要全力實施。四是大項目好項目依然較少。去年，全市新上的大項目、好項目明顯增加。但同發(fā)達市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項目仍然不多。到去年年底，我市在建的過百億元的大項目有5個，今年我市在建的過百億元的大項目將會達到10個，過50億元的將會達到16個，但總體來看，我們的項目仍然較小，有的項目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項從367項減到96項，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡，想要減到40項左右。去年，我們實行了四連審批制度，原來需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門，做到了“門好進、臉好看、話好說”，但是事難辦的問題仍然存在。我市紀檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問題。

工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒有工業(yè)化，就沒有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個地方工業(yè)不強，那農(nóng)業(yè)就很難強起來。中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強大的財力來實施的，工業(yè)如果不強，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強大的工業(yè)。如果說沒有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬農(nóng)村勞動力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動力就業(yè)，周圍幾個村的農(nóng)民都來這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強，哪里有錢來帶動服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來，也就沒有了市場。我舉一個服務(wù)業(yè)的例子，高唐時風(fēng)集團的員工達到3.2萬多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動服務(wù)業(yè);時風(fēng)集團每年向外銷售農(nóng)用車100萬輛，這需要強大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實現(xiàn)不了的。

(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對我市整體實力的增強都有貢獻，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實現(xiàn)跨越趕超。

(三)工業(yè)是加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進城鎮(zhèn)化，如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實現(xiàn)的，我們聊城和韓國這幾年交往比較多，和韓國好多城市建立了友好關(guān)系。韓國有一個蔚山市，這個城市的人口大約110萬，就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時風(fēng)集團的例子。時風(fēng)集團有員工320xx人，按照一家三口人計算，如果這些人都住在城區(qū)，一個企業(yè)就能帶來10萬人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動作用，如果沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。

(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國外，即使像美國這么發(fā)達的國家，美國的工業(yè)仍是美國的“就業(yè)機器”，承載了大部分的美國就業(yè)。21世紀初期，美國就是因為發(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)。現(xiàn)在美國總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見一個國家沒有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來看，高唐時風(fēng)集團、茌平信發(fā)集團都有3萬多員工，如果沒有這些企業(yè)來解決就業(yè)問題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會事業(yè)同樣離不開工業(yè)。

(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時也是保障力量。為什么說工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價值的實現(xiàn)?！俺浴敝皇且粋€物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機，手機便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車，大家都在玩手機，極大滿足了人民的需求，甚至有人說現(xiàn)在有很多人形成了手機依賴癥。如果沒有工業(yè)，就不能滿足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。

要想推動聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對工業(yè)發(fā)展的認識，切實克服五種誤區(qū)：

(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準確的。我們要看到美國的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個發(fā)展方向，我們不能因為這個方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長的路程。因為沒有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無法發(fā)展。

(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒有，也就無法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國家科技二等獎，就是通過自身的提升和改造實現(xiàn)的。所以我們不能一說發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因為傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過程中，抓大項目、抓大企業(yè)是對的，今天會議下發(fā)的文件中，有一個“1150”工程，就是我們要打造千億級的企業(yè)，百億級的企業(yè)，50億級的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因為沒有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來。從發(fā)展的角度來講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來的，我們聊城的信發(fā)集團從一個很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來，時風(fēng)集團是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來的?，F(xiàn)在的大企業(yè)過去都是汪洋中的一條“小船”。所以說我們不能一說發(fā)展，就對中小企業(yè)不管不問，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。

(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認為只有“外來的和尚會念經(jīng)”。實際上“家里的和尚”也會念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對外商認真服務(wù)，對原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。

下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來，堅定工業(yè)強市的理念不動搖，認真推動我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、搶抓機遇，務(wù)實求進，全力推動工業(yè)經(jīng)濟跨越趕超。

目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機遇，具體來說有以下幾方面。第一，從國家層面上講，中央對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高度重視。在《政府。

工作報告。

》中講到，我們國家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，從整個國家層面上看，我們面臨發(fā)展的機遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢。同時在《政府工作報告》中也講到，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機遇?！耙粎^(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車集團，包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點，省科技廳劉為民廳長提到，省里將重點支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長來我市調(diào)研，一個很重要的問題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識在逐步增強，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機遇。第四，聊城經(jīng)過近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過精心的謀劃和不懈的努力，我市8個千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實現(xiàn)快速崛起是絕對沒有問題的。

關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。

(一)著力加大工業(yè)投入，進一步在擴大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅持抓項目。一要抓項目謀劃。特別是各級黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認真研討、謀劃好項目，充實項目庫。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項目。二要狠抓項目引進。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進項目的主力軍，通過產(chǎn)業(yè)提升來招引項目，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來招進項目，為聊城招商引資上項目做出新貢獻。三要狠抓項目落地。不管是引進的項目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴容的項目，都要圍繞項目落地下功夫。現(xiàn)在我們聊城項目落地還是難點，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項目有了土地也無法建設(shè)，就是因為欺行霸市、強裝強卸、強買強賣的問題還依然存在。市里已經(jīng)下達了對這些項目的幫包任務(wù)，各級都要真幫真包，在項目落地和項目引進上繼續(xù)促進。

(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營業(yè)務(wù)收入達到3400億元。園區(qū)是我們上項目的主要載體，8個縣(市、區(qū))長和三個開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進項目建設(shè)，切實抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進中小企業(yè)快速成長。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實際，在加緊技術(shù)改造的同時，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因為他們引進了泰國正大集團的一個高管，有人才作為支撐。二要加大對于科技研發(fā)的投入，要加強自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類平臺。聊城大學(xué)就是一個很好的平臺，我看過他們的一些實驗室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過管理創(chuàng)新來降低成本，提高產(chǎn)品的競爭力。

(三)著力加強指導(dǎo)支持，進一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項重要工作，我們在工業(yè)發(fā)展進程中，一定要加強對二次創(chuàng)業(yè)的推動力度，推動企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，才能實現(xiàn)發(fā)展。今天來了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問題、培養(yǎng)問題和教育問題，我覺得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來后，信發(fā)集團的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過參觀解放了思想，自我激勵、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請進來，通過廣泛地聯(lián)合，促進二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們在會上講了很多政策、意見和措施，各級一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計劃和措施落實到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出臺了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級各部門都要認真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。

(四)著力推進節(jié)能減排工作，進一步在綠色發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。對節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級都要求得非常嚴格，我們要切實做好以下幾項工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對五大行業(yè)下達了嚴格的減排指標要求，所以對落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省里也會壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時，我們企業(yè)就要被迫進行淘汰，工作就會被動。第二，要以嚴格管理為途徑，扎實推進節(jié)能降耗。在發(fā)展過程中，我們要堅持既要金山銀山，更要藍天碧水。特別是對重點領(lǐng)域，一定要建立倒逼機制促進節(jié)能降耗，同時還要嚴把項目審批關(guān)，特別是要嚴格環(huán)保環(huán)評，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國是世界頭號經(jīng)濟強國，環(huán)境也保護得很好。我們不能一說發(fā)展就不要環(huán)境了，一說環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟為重點，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是我們聊城的一大亮點，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國家級生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項目等，都很有特色。我們一定要實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠。

(五)著力強化支持服務(wù)，進一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力。今后紀檢監(jiān)察部門一定要加大對發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長不起來，外地的企業(yè)也絕不會來。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競爭力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實做到以下五點：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項改革力度，把能精減的切實精減到位，交通局、公路局正在研究，收費站該取消的都要逐步取消。二是要強化服務(wù)。我們各級一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴格整頓。各級各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業(yè)發(fā)展，我們提高實力也是空話;沒有企業(yè)發(fā)展，省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來，業(yè)務(wù)做不起來，你這個部門在省里、在國家也沒有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對自己不負責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話好說、門好進、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過程中，還是要堅持“誰砸聊城的牌子，就堅決砸誰的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。

三、精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

第一，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級一定要牢固樹立工業(yè)強市的理念不動搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運行?？h委書記、縣長如果不注重對工業(yè)運行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運行的脈搏，把握不了工業(yè)運行中存在的問題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會成為一句空話。

第二，要強化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國資委、國土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門，都要增強大局觀念，認真為企業(yè)上項目、促發(fā)展服好務(wù)。

第三，要強化責(zé)任落實。今天會議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標。希望大家按照任務(wù)指標，排出時間表，排出任務(wù)表，落實責(zé)任到人、到時、到標準，攻堅克難，認真落實。

第四，要強化考核獎懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布，到年底嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。要繼續(xù)堅持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進一步加大力度，努力促進工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，振奮精神，真抓實干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻。

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇九

各位同志們：

我就如何做好新形勢下基層黨建工作，講三個方面意見。

一、要高度重視基層黨建工作

基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對于市縣兩級黨委來說，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認識基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實增強做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。

第一，加強基層黨建工作意義非常重要?；鶎狱h組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基。基層黨組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認識黨提供了一個窗口。一個支部一盞燈，一個黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強人民群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織肩負著重要責(zé)任。上面千根線，下面一根針?；鶎狱h組織擔(dān)負著上傳下達的重要職責(zé)，黨的大政方針、上級的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實處，收到實效。基層工作不得力，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實現(xiàn)，離開了基層黨組織的實干，理想和藍圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。基層黨組織是推進富民強市的基礎(chǔ)保證。近些年來，我市各級黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競相發(fā)展的態(tài)勢下，我市發(fā)展形勢不容樂觀，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟指標除消費外，其他都排在10名以后；沒有達到“3+5”城市群增長的平均數(shù)，與自身比，所有指標都低于去年同期平均水平。對此，我們一定要增強危機感和憂患意識。當(dāng)前，加快衡陽發(fā)展、重振衡陽雄風(fēng)，已成為全市上下的共識和強烈要求。實現(xiàn)我們的宏偉目標，各級基層組織擔(dān)負著重要責(zé)任?；鶎狱h組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負著宣傳群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進富民強市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的重要作用。

第二，加強基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個建制村，31個城市街道，206個城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個，其中黨委690個，黨總支636個，黨支部13449個，全市共有黨員332729名。可以說，基層黨組織點多、線長、面廣；且在4889個建制村黨支部中，一類村2133個，二類村2539個，三類村117個。

近年來，我市大力加強基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗和作法，也取得了比較好的成績，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%；60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學(xué)歷上看，黨員中具有大學(xué)本科學(xué)歷的占23197人，僅點7%；?？频?4596人,占13.4%；中專的38427人，占11.5%；初中以下的151494人，占45.6%。共產(chǎn)黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個黨員隊伍老化，創(chuàng)新意識不強，生機與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，遇到困難束手無策，只好瞎子過河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級班子難選準?？陀^地講，現(xiàn)在的村干部不是沒有人想當(dāng)，只是想當(dāng)?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细?，合格的人中有大部分不想?dāng)，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動，不能嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度；有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實亡，更不用說充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，加強基層黨建工作的要求非常緊迫?！爸鼙九f邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問題：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴大覆蓋面帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟的等價交換原則滲入社會政治生活，對保持黨員先進性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合帶來挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進城務(wù)工的外來黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來巨大的壓力。對此，我們一定要增強基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時俱進，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強基層黨建工作。

二、要突出基層黨建工作重點

努力把基層黨組織建設(shè)成為推進富民強市的堅強堡壘。 圍繞這個總的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要突出抓好以下幾項工作：

（一）突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的主導(dǎo)作用。加強基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主動承擔(dān)起教育活動領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的責(zé)任，推進基層黨組織建設(shè)深入開展；要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)；要在解決問題方面發(fā)揮好督促者作用，切實為群眾辦實事；要在建章立制方面發(fā)揮好引導(dǎo)者作用，切實建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機制和弱勢群體救助機制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動起來，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時期黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量；要加強載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺；要通過教育活動培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、表彰典型，積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿-論氛圍。 三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強和改進黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)；要善于借助各種教育活動，進一步鞏固和擴大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力；四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴栴}與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加農(nóng)民收入；要把解決“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”問題和解決群眾最關(guān)心的重點問題相結(jié)合，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動，妥善化解各種矛盾糾紛，推進和諧農(nóng)村和文化先進市建設(shè)；要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題相結(jié)合，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙學(xué)雙帶”建設(shè)，進一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制，著力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

要抓好建立村干部養(yǎng)老保險和“離任補助”相結(jié)合的機制。盡量解決村級干部的后顧之憂。

（三）突出發(fā)揮好無職黨員的作用。黨員一定要有一個黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對黨員要求的標準要更高，奉獻精神要更強。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費”就是這個道理。先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，我們必須加強對無職黨員的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強對黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員增強黨員意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進性，更是在行動上爭當(dāng)群眾的領(lǐng)路人，在計劃生育、社會治安、看山管水、移風(fēng)易俗等方面起先鋒模范作用，為推進富民強市、構(gòu)建和諧衡陽作出應(yīng)有貢獻。二是要切實加強黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進程的加快，流動人口大量增加，由農(nóng)村進入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上進一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項工作的排頭兵。要以“雙學(xué)雙用”和“雙學(xué)雙帶”活動為主要載體，引導(dǎo)率先富裕起來的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過技術(shù)援助、結(jié)對幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺子、指路子、出點子，實現(xiàn)共同致富。要以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主要措施，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵機制。

三、要落實基層黨建措施

各級黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，強化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。

職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強溝通協(xié)調(diào)，加強密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、部門配合的黨建工作格局。同時要加大責(zé)任追究力度，對思想不重視、工作不主動、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要加強督查指導(dǎo)。加強督查指導(dǎo)是加強領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是抓工作落實的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強督查指導(dǎo)的針對性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點帶面推動工作。要善于重點解剖，發(fā)展問題、分析問題、解決問題。要善于指導(dǎo)基層抓落實。要指導(dǎo)基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范促提高，通過規(guī)范促創(chuàng)新，切實解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動不經(jīng)常等問題。要指導(dǎo)基層抓制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當(dāng)前，要高度重視村級組織換屆工作，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對換屆選舉工作進行實地督查指導(dǎo)，解決疑難問題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

三要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要選好配強黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅定，熱愛黨務(wù)工作，黨性觀念強，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識較強的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動，引導(dǎo)和促進黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強作風(fēng)建設(shè)。要通過定期或不定期培訓(xùn)，依托各類教育機構(gòu)，豐富培訓(xùn)形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高黨務(wù)工作水平。各級各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報，支持黨務(wù)干部做好工作；特別是要關(guān)心愛護黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對條件成熟的黨務(wù)干部要及時提拔重用，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認清形勢，扎實工作，銳意進取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

各位同志們：

區(qū)委今天召開全區(qū)黨建工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進一步動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)，為完成區(qū)委二屆四次全會確定的各項目標任務(wù)，奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強保證。區(qū)委對開好這次會議高度重視，區(qū)委會專門聽取了黨的建設(shè)各項工作的匯報，并進行了認真的研究。下面，我根據(jù)會研究的精神，講四個方面：

一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的新成就

過去的一年，是我區(qū)順利實現(xiàn)又好又快建設(shè)新南潯良好開局的一年，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強。一年來，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，全力推進又好又快建設(shè)新南潯，深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，著力提升黨建水平，為全區(qū)各項工作提供了堅強有力的保障。

1、注重求真務(wù)實，宣傳思想工作深入推進。過去一年，區(qū)委堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全面貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神作為全年黨建工作的首要任務(wù)，依托理論學(xué)習(xí)中心組、星期一夜校、新南潯論壇等有效載體，深入推進學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，廣泛開展面向基層群眾的宣講活動，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等重大主題宣傳，組織廣大黨員干部積極參與“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”大討論大實踐活動，進一步營造了企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向，積極主動地開展輿-論引導(dǎo)工作，客觀及時、準確嚴謹?shù)亻_展宣傳報道工作，有效防范突發(fā)性事件的負面影響。大力加強公民思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實開展文化文藝工作,積極推動文化精品創(chuàng)作,全面推進素質(zhì)提升工程，有力促進了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。積極開展對外宣傳和對外文化交流活動,參與央視組織的“筆墨江南 清麗湖州”全國電視易地采訪活動，進一步擴大了南潯對外的影響力和知名度。

2、注重突出重點，各級組織建設(shè)全面加強。順利完成人大、政府、政協(xié)換屆選舉，精心組織實施區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)班子人事調(diào)整工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，組織開展“和諧好班子”創(chuàng)建活動，有效提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)水平。扎實開展干部教育培訓(xùn)工作，成功舉辦了首屆中青年干部浦東班、首期企業(yè)家中央黨?！跋笈０唷焙蛢?yōu)秀村干部浙大提高班等重點班次，培訓(xùn)黨政人才348人次。不斷加強后備干部隊伍建設(shè)，認真做好老干部服務(wù)管理工作，積極發(fā)揮退出現(xiàn)職干部的作用，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。認真履行黨管人才職責(zé)，完善黨管人才工作機制，扎實推進創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，一年來，共引進各類人才1325人，其中各類高層次人才72名。認真組織開展村級班子“回頭看”，及時調(diào)整充實28個行政村領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實做好村級組織換屆準備工作。評選出了15名南潯區(qū)第四批優(yōu)秀村干部，充分體現(xiàn)了區(qū)委對村干部的關(guān)心愛護，營造了村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面完成“先鋒工程”五年創(chuàng)建目標，有效提升了村級組織運行水平，扎實推進非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建水平，非公黨建“新兩目標”任務(wù)全面完成。深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)”活動，充分發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

3、注重求實創(chuàng)新，統(tǒng)-戰(zhàn)群團工作富有成效。著眼于發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局，進一步完善民主協(xié)商制度，暢通建言獻策渠道，積極引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界人士為發(fā)展獻計出力，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。成功舉辦了南潯區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會和港臺僑外商投資企業(yè)家聯(lián)誼會，在各縣區(qū)中率先建立了青年企業(yè)家協(xié)會，順利完成基層商會組建工作，為親商安商、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造了濃厚氛圍?；I備建立了南潯、練市、雙林、菱湖四個鎮(zhèn)總工會，進一步理順了鎮(zhèn)工會組織體制。有效整合群團工作資源，以勞動競賽、“青春奉獻、創(chuàng)業(yè)爭先”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等活動為載體，組織廣大群眾為發(fā)展建功立業(yè)。深入推進“五聯(lián)創(chuàng)評”主題活動，扎實開展“統(tǒng)-戰(zhàn)心連心、共建新農(nóng)村”、科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”和企業(yè)職工免費健康體檢工程、留守兒童愛心結(jié)對行動等活動，努力深化維權(quán)幫扶工作，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

盾，破解難題”專項行動，梳理排出涉及民生、發(fā)展、穩(wěn)定等多方面難題163個，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛牌公示、牽頭破解的18個難題，破解率達到100%。全面推行“六百工作制”，進一步推動了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，組織督查和明查暗訪活動18次，在25個部門所屬的189個基層站所和辦事窗口中組織開展群眾滿意單位評議及創(chuàng)建活動。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強懲防體系建設(shè)，深入開展以“學(xué)黨章、明黨紀、講正氣、促和諧”為主題的反腐倡廉宣教活動，扎實推進廉政文化建設(shè)“六進”工作。認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，不斷加強對黨員干部的監(jiān)督管理。堅持從嚴治黨方針，嚴肅查處各類違紀違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，共立案查處黨員干部違紀違法案件38件，處分39人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1047.1萬元。扎實推進行政監(jiān)察工作，開展各類專項檢查28項，及時糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進了勤政廉政、依法行政。

以上這些成績的取得，是全區(qū)各級黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨建部門認真履職的結(jié)果，也是全區(qū)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)從事黨的建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、認清形勢、統(tǒng)一思想，全面把握黨建工作面臨的新要求

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神、全力實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的第一年，是落實市、區(qū)黨代會精神和又好又快建設(shè)新南潯的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆四次全會對今年的各項工作作出了全面部署，提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)，奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”的奮斗目標。全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要深入領(lǐng)會全會精神，切實站在政治的、全局的高度，充分認識全面加強和改進黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立緊貼中心抓黨建的理念，著力提升黨建工作服務(wù)發(fā)展的整體效應(yīng)。

1、全面加強和改進黨的建設(shè)，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓展黨建工作新思路。區(qū)委二屆四次全會提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)，奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”是我區(qū)今后一個時期各項工作的總目標、總思路、總要求，這要求我們必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識，堅持把服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的坐標點，找準黨建工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵點，堅定不移地做發(fā)展的支持者、服務(wù)者和推動者。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，既是南潯經(jīng)濟社會的的黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機遇期，又是各種矛盾的集中凸顯期。改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，要求我們必須正確把握大勢，積極創(chuàng)新思路，堅持把黨建工作的著力點放在服務(wù)全區(qū)大局、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進富民強區(qū)、構(gòu)建和諧社會上，努力做到黨建工作的指導(dǎo)思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)的`總體要求相統(tǒng)一，黨建工作的責(zé)任目標與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)的總體任務(wù)相一致，黨建工作的工作安排與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)的總體部署相協(xié)調(diào)，以扎實有效的黨建工作為又好又快建設(shè)新南潯提供堅強的政治保證。

2、全面加強和改進黨的建設(shè)，必須堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新，充實黨建工作新內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期、國際化提升期，全區(qū)各級黨組織必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新要求，用時代的要求審視黨建工作、用發(fā)展的眼光研究黨建工作、用創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷研究新情況、探索新規(guī)律、落實新舉措，使黨建工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。要把黨建工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境中去研究，在工作思路上、載體建設(shè)上、整體推進上求創(chuàng)新，不斷賦于黨建工作新的內(nèi)容，不斷增強黨建工作的活力，努力提高黨建工作水平。要堅持謀劃在前，增強工作的主動性，及時明確長遠發(fā)展的目標和近期工作的重點，準確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早研究制定解決困難的辦法和措施，找準黨建工作的突破口和關(guān)節(jié)點。要堅持勇于開拓，增強工作的創(chuàng)造性，敢于打破條條框框，敢于沖破固有的方式，大膽試、敢于干、勇于闖，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

黨建工作的新路子、新特色。要在工作方法上爭創(chuàng)一流，注重打牢基礎(chǔ)、培育典型、打造亮點。常規(guī)性工作，要嚴密組織、扎實推進，從夯實基礎(chǔ)入手，努力創(chuàng)高新業(yè)績；開創(chuàng)性工作，要把握機遇、搶先作為，從培育典型入手，努力形成新亮點，以此來推動全區(qū)黨建工作不斷躍上新臺階、提升新水平。

4、全面加強和改進黨的建設(shè)，必須堅持健全制度、從嚴治黨，建立黨建工作新機制。建立和完善規(guī)范化、制度化的黨建工作機制，是加強和改進黨建工作的重要保障。全區(qū)各級黨組織要認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，切實加強黨建工作各項制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機制。各級黨委要切實履行管黨職責(zé)，把黨要管黨、從嚴治黨放在全局的位臵、講政治的高度去把握，自覺把黨的建設(shè)放在黨委工作全局中來思考和謀劃。各級黨組織主要負責(zé)人要切實履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力和時間抓好抓實黨建工作。分管負責(zé)人要認真履行分管責(zé)任，堅持抓落實、抓執(zhí)行、抓督查，確保黨建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全黨建工作考核評價機制，切實把黨建工作的成效作為評價一個地方、一個單位工作成績的標準之一，把定性與定量結(jié)合起來，把黨建工作“軟任務(wù)”變成“硬指標”。要把黨建工作履職情況同干部的評議和使用有機結(jié)合起來，推動各級黨的干部更好地履行管黨職責(zé)，全力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。

三、圍繞大局、突出重點，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面

做好今年黨建工作，要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)黨代會和區(qū)委二屆四次全會的總體部署和要求，繼續(xù)深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，以改革創(chuàng)新的精神全面加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進富民強區(qū)、奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強保證。

1、立足提神鼓勁、營造氛圍，切實加強宣傳思想工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)增添強大的精神動力。一要不斷深化理論武裝工作。要扎實開展“深入貫徹十七大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促崛起”主題宣傳教育活動，努力推進十七大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)。要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)、家庭、黨組織和黨員創(chuàng)建活動，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“星期一夜校”、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)等載體，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色理論體系，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。要積極組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律等知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要切實抓好宣傳輿-論引導(dǎo)。要牢牢把握輿-論宣傳陣地，精心組織改革開放30周年系列宣傳及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題宣傳活動，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部群眾積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要切實抓好大眾媒體理論宣傳主陣地建設(shè)，加強新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，建立新聞發(fā)言人隊伍，健全新聞發(fā)布制度，積極引導(dǎo)社會輿-論熱點，努力提高輿-論引導(dǎo)水平。要加快構(gòu)筑接軌上海的對外宣傳平臺，深化媒體合作交流，制作對外宣傳精品，展示南潯的新形象，提升南潯的知名度和美譽度。三要積極培育社會文明風(fēng)尚。要以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，深入挖掘、提煉和總結(jié)以“新象新?！睘榈湫偷男聲r代南潯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，引領(lǐng)廣大群眾致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要深入實施文明素質(zhì)提升、文明風(fēng)尚培育、文明環(huán)境建設(shè)三大行動，以爭創(chuàng)省級示范文明城區(qū)為龍頭,廣泛開展文明單位、村鎮(zhèn)、窗口、家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要加強基層思想政治工作，注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)及青少年思想道德教育，推動全社會形成知榮辱、明禮儀、促和諧的文明風(fēng)尚。要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，提升南潯文化軟實力，豐富群眾精神文化生活。

隊伍宏觀管理，加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各級人才隊伍建設(shè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。三要切實加強基層組織建設(shè)。要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”活動為主載體,圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”十六字要求,全力提升基層黨的建設(shè)整體水平。要精心組織好村級組織換屆工作，創(chuàng)新方法途徑，依法依章辦事，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要通過換屆，使班子素質(zhì)能力有新提升，基層民主建設(shè)有新進步，“三農(nóng)”工作有新推動（關(guān)于村級組織換屆工作，我將在明天的農(nóng)村工作會議上再做具體部署）。扎實推進“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計劃，充實村級組織后備力量。進一步加強對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和管理，積極探索建立非公企業(yè)黨組織活動保障機制和發(fā)揮作用的有效途徑，以優(yōu)良的非公黨建水平增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效。深入推進社區(qū)“黨員陽光工程”，進一步強化社區(qū)區(qū)域性黨建工作，進一步增強社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)功能。進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)”，努力打造活力型、雙帶型農(nóng)村黨員隊伍。

3、立足健全制度、激發(fā)活力，切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)構(gòu)筑堅實的制度基礎(chǔ)。一要探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制。要積極探索實行黨代表任期制，進一步完善黨的代表大會制度。早在2015年，我區(qū)就已經(jīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，探索推行黨代表任期制，通過“三聯(lián)二察一評”等做法，有效探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和渠道，取得了初步成效，為進一步推行創(chuàng)造了條件。十七大提出，要選擇縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制，這為我們的工作進一步明確了方向。要按照中央和省、的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，進一步完善“三聯(lián)二察一評”、重要情況通報、重大決策征求意見、代表調(diào)研評議等制度，拓寬黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷增強基層黨委工作的主動性和前瞻性。二要不斷擴大基層黨內(nèi)民主。要進一步健全黨代表評議領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員評議干部等制度，推行基層黨員議事會、聽證會等制度。要充分總結(jié)社區(qū)黨組織書記“無候選人直選”試點工作經(jīng)驗，以村級組織換屆為契機，積極探索完善黨內(nèi)選舉制度，深化健全村黨組織“兩推一選”制度，擴大群眾對黨內(nèi)選舉的參與度。三要積極探索擴大基層民主途徑。要進一步探索擴大基層民主多種實現(xiàn)形式，總結(jié)推廣“陽光黨務(wù)”做法，堅持完善“三入戶”公開制度，進一步創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、提高實效。探索建立村級財務(wù)“監(jiān)督管理委員會”，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾參與村級事務(wù)決策管理，落實基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機制。

調(diào)查研究之風(fēng)，大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)，大興求實務(wù)實之風(fēng)，切實推動各項工作真正落實到位。要大力倡導(dǎo)“惟落實為能”的導(dǎo)向，把抓落實作為檢驗干部能力、反映干部作風(fēng)的重要標尺，讓干事的人有所得、有所獲，使廣大干部形成一種敢想敢干的闖勁、奮發(fā)有為的拼勁和不達目的不罷休的韌勁。要堅決克服部門利益和本位主義，發(fā)揚合心合力、精誠合作的團隊精神，營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍，步調(diào)一致地推進各項工作。

5、立足整合資源、統(tǒng)籌推進，切實加強統(tǒng)-戰(zhàn)群團工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)匯聚廣泛的智慧力量。一要著力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效。要繼續(xù)深入開展“獻計出力”主題活動，積極建言獻策，為加快科學(xué)發(fā)展提供廣泛的智力支持和力量源泉。要緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展年”活動，進一步深化“五聯(lián)創(chuàng)評”主題實踐活動，積極引導(dǎo)全區(qū)廣大民營企業(yè)家投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要深入推進“村企心連心、共建新農(nóng)村”、社會主義勞動競賽、“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”等活動，廣泛發(fā)動群眾為加快科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。要以“全力接軌上海年”活動為抓手，充分發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會、女能人協(xié)會和統(tǒng)-戰(zhàn)群團組織的資源優(yōu)勢，加強對外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，為招商引資牽線搭橋。二要著力提升服務(wù)和諧社會的實效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、增進團結(jié)、凝聚力量的功能優(yōu)勢，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞在基層的和諧，為和諧社會建設(shè)增添助力。要不斷深化完善群團組織維權(quán)幫扶機制，扎實開展“1+1”職工互助、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建、“青少年維權(quán)崗”、關(guān)愛留守兒童和愛心助學(xué)等活動，切實維護群眾權(quán)益，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。要進一步強化職能、創(chuàng)新舉措，深入開展“心連心共育文明新風(fēng)尚”、“青年新風(fēng)”工程、文明家庭創(chuàng)建等活動，不斷促進和諧社會建設(shè)。三要著力提升組織建設(shè)和自身建設(shè)水平。要以擴大覆蓋、發(fā)揮作用為重點，進一步加強統(tǒng)-戰(zhàn)群團組織建設(shè)。要進一步加強行業(yè)商會和異地商會建設(shè)，完善基層商會工作規(guī)范，積極探索行業(yè)協(xié)會與行業(yè)商會的功能互動機制。要進一步創(chuàng)新群團基層組織設(shè)臵模式，規(guī)范已建鎮(zhèn)總工會運轉(zhuǎn)機制，探索外來務(wù)工青年團組織、行業(yè)協(xié)會婦聯(lián)組織建設(shè)新途徑，扎實推進非公企業(yè)群團組織建設(shè)，著力擴大群團組織工作覆蓋。要按照深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動的要求，著力加強統(tǒng)-戰(zhàn)群團組織自身建設(shè)，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)群團干部隊伍的整體素質(zhì)。

6、立足從嚴治黨、弘揚正氣，切實加強反腐倡廉工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強區(qū)營造良好的執(zhí)政環(huán)境。一要全面深化和完善懲防體系建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，確保治標與治本、懲治與預(yù)防、打擊與建設(shè)在動態(tài)推進中實現(xiàn)均衡發(fā)展。把反腐倡廉各項任務(wù)納入懲治和預(yù)防腐敗體系總體框架，努力建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制，不斷豐富和發(fā)展具有南潯特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，繼續(xù)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行責(zé)任分工報告書、牽頭任務(wù)函告書和落實責(zé)任制建議書制度，健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機制，不斷強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。二要堅決維護群眾切身利益。始終把群眾的利益放在第一位，以保障和改善民生為重點，堅決糾正和解決在教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，維護社會公平正義。要加強和改進基層信訪工作，積極暢通和拓寬群眾訴求和社情民意表達渠道，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行村務(wù)公開民主管理“六項制度”，全面提升村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。三要堅決查辦違紀違法案件。要加大對違紀違法案件的查處力度，集中力量重點查辦各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和權(quán)錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦工程建設(shè)、土地等資源出讓、組織人事、司法等領(lǐng)域中的腐敗案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正不正當(dāng)交易行為。要進一步整合辦案資源，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，完善辦案協(xié)調(diào)機制，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保依紀依法、安全文明辦案。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)、真抓實干，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處

做好今年的黨建工作，任務(wù)十分艱巨和繁重。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制，創(chuàng)新方法、狠抓落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，擺上黨委工作重要位臵，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，抓好黨的建設(shè)重大工作的組織實施，黨委其他成員要結(jié)合分管工作，搞好協(xié)同配合，真正形成一級抓一級、一級帶一級，全黨上下更加重視黨建工作的局面，確保黨的建設(shè)各項工作有序運轉(zhuǎn)、高效推進。

2、要完善機制，形成合力。黨的建設(shè)涉及方方面面，需要健全制度、完善機制，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動，形成推動工作的強大合力。要積極整合黨的人力資源，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才，科學(xué)配臵各類干部，實現(xiàn)資源使用效益最大化。要積極整合黨的工作資源，推動各級紀委、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)部門和群團組織以做好黨建工作為己任，密切配合，通力合作，加強縱向工作指導(dǎo)，健全橫向協(xié)調(diào)機制，提高資源整合能力，形成工作合力。要積極整合黨的組織資源，建立健全黨群一體共建、城鄉(xiāng)基層組織互幫互助等機制，發(fā)揮黨的資源對激活、配臵和優(yōu)化整個社會資源的作用，形成黨的資源與社會資源的兩性互動。

3、要求真務(wù)實，改革創(chuàng)新。對中央和省、市、區(qū)已經(jīng)明確的黨建各項工作，各級各部門要深入調(diào)查研究，及早考慮、超前謀劃，增強工作的前瞻性、預(yù)見性和時效性，掌握工作主動。對一些重中之重的工作，要以扎實的工作作風(fēng)，認真地、周密地、細致地研究切實可行的舉措，一項一項抓推進，一件一件抓落實，特別是像村級組織換屆這樣重大的工作，一定要細之又細、慎之又慎，嚴肅認真、一絲不茍地抓好每一個程序、步驟和環(huán)節(jié)，絕不能因為我們工作的疏忽和紕漏而影響大局。要以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，及時總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，認真研究解決新情況、新問題，推進黨建工作不斷取得新突破。

4、要強化自身，提升水平。黨建工作部門的自身工作水平的高低，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的實際成效。各級黨建部門要不斷鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，以更高的標準加強自身建設(shè)，推進自身建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。要注重選拔政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部，充實壯大黨建工作力量。要加強思想理論、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者的隊伍的整體素質(zhì)。要著眼為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，進一步理清工作思路，夯實工作基礎(chǔ)，提升工作水平。

同志們，做好今年的黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在黨的十七大精神指引下，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進富民強區(qū)、奮力推進又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階作出新的更大貢獻！

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十

縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開20-年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。

20-年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。

一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。

第一，疾病預(yù)防控制成效明顯。20-年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上：20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項目上：為切實加強對結(jié)核病的管理，20-年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標責(zé)任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行督導(dǎo)，20-年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人，完成計劃113人的242%，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應(yīng)急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點疾病的防治，20-年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進一步健全了機構(gòu)，加強了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測，進一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動態(tài)。

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。20-年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外，其余的均控制在下達的指標內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處；三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

20-年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業(yè)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，并結(jié)合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。

（六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進展。

20-年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我謹代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務(wù)競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯；五是管理力度不大、責(zé)任心不強；六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學(xué)合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成各項任務(wù)，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù)，并在20-年有針對性地采取有力指導(dǎo)進行整改。

今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照-在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結(jié)合實際，確定了20-年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標。

指導(dǎo)思想：以人為本、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預(yù)防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。

發(fā)展目標：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240／10萬以內(nèi)，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100／10萬和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻血300人／90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進步。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認識，通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，納入年度財政預(yù)算，納入政府的重要議事日程，在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風(fēng)建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風(fēng)，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。

(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革，計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。

第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的積極性，強化服務(wù)態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動，要盡快健全機構(gòu)，制定出臺相關(guān)管理辦法。

第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理，走科學(xué)發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。

第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。

第四，多方爭取和籌措項目資金，進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。

第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。

第六，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。

第七，大膽探索無償獻血科學(xué)經(jīng)驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質(zhì)量。20-年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結(jié)成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質(zhì)量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。

第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù)，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平。

(三)強化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病防控能力。

預(yù)防控制疾病，是全社會關(guān)注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務(wù)必要引起高度重視。

要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責(zé)，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預(yù)案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。

（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目。

婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。

按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，建立責(zé)任目標，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項任務(wù)的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認可的常設(shè)機構(gòu)，落實人員編制，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓(xùn)和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程；突出重點人群，逐步擴大監(jiān)測面，強化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強防治打下堅實的基礎(chǔ)；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作；全面落實“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展。

(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。

(七)加強調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。

我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設(shè)項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強指導(dǎo)，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標準，嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量、進度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。

“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機構(gòu)，充實力量，明確職能，落實責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應(yīng)急儲備機制的建設(shè)，落實各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預(yù)警機制；縣急救中心要加快建設(shè)進度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。

(九)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。

衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調(diào)研活動，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事；各相關(guān)部門要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要以人為本，講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機，不斷加強黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評議行風(fēng)中反映出來的問題的整改，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，講求誠信服務(wù)。要采取嚴格的控制手段和措施，加大藥品集中招標采購力度，加強收費價格管理切實提高服務(wù)質(zhì)量，解決群眾“看病難”、“費用高”的問題，進一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

同志們，衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作，求真務(wù)實，開拓進取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻！

謝謝大家！

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十一

黨的作風(fēng)就是黨的作風(fēng)。是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的體現(xiàn)。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)，是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。

最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務(wù)工作，做到了“兩不誤”“雙促進”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)提供了堅強的健康保障。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進展，醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴治黨深入推進，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進，機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。

2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應(yīng)用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。

張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一張藍圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。力爭到2025年，我市健康服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設(shè)取得更大成效。全市人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標位于全省先進位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到6.72張、3.29人、3.92人。縣域內(nèi)就診率達到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達到65%以上。

張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實應(yīng)對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細落實疫情防控關(guān)鍵舉措，加強進口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設(shè)，規(guī)范有序推進新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。推進市級“四所公立醫(yī)院”建設(shè)，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進中心城區(qū)醫(yī)療集團建設(shè)，高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強化婦幼健康服務(wù)能力，積極應(yīng)對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務(wù)。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設(shè)，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管，推進平安醫(yī)院建設(shè)，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

會議以視頻會議形式召開。委領(lǐng)導(dǎo)、縣級干部，委機關(guān)科室負責(zé)人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責(zé)人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負責(zé)人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議。縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責(zé)人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調(diào)查的決定》、《關(guān)于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關(guān)于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結(jié)2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結(jié)合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和當(dāng)前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責(zé)人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；要切實履職盡責(zé)，全面推動當(dāng)前各項工作；要加強隊伍建設(shè)，營造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責(zé)任科室、管好身邊的人。二是要主動擔(dān)當(dāng)，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對單位基建、采購、人事、財務(wù)等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領(lǐng)域和重要崗位的廉政風(fēng)險防范，要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)起黨風(fēng)廉政一崗雙責(zé)的責(zé)任。三是要突出實效，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務(wù)工作，以黨風(fēng)廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

今天的會議，是在全市上下奮力推進品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關(guān)要求，總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學(xué)分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務(wù)目標。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側(cè)面進行了經(jīng)驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。

和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預(yù)期目標。

——五年來，我們永葆初心，建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態(tài)建設(shè)，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務(wù)圓滿完成提供了堅強的政治保障。

——五年來，我們勇毅前行，敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏，科學(xué)高效，創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例，受到省政府通報表彰。“x”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調(diào)派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。

——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù)，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務(wù)貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，及時啟動省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市，實現(xiàn)了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動計劃，市級醫(yī)療機構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺，為患者提供預(yù)約、掛號、繳費等全流程自助服務(wù)；積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設(shè)，進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設(shè)，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進“健康保定”建設(shè)，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預(yù)防疾病；加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細服務(wù)活動，醫(yī)療服務(wù)秩序進一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，完成了保定市全民健康信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有x項工作典型經(jīng)驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。

——五年來，我們強化協(xié)同，整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下，采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯(lián)動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構(gòu)和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結(jié)果互認醫(yī)療機構(gòu)名單，x家醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。

x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構(gòu)用血壓力。

——五年來，我們注重基層，夯實基礎(chǔ)。全面落實"x+x”

類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標準化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動，強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。

——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務(wù)上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù)，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上，創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系，實現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務(wù)，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗做法，作為x個典型經(jīng)驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。

——五年來，我們廉潔自律，風(fēng)清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，持之以恒糾“四風(fēng)”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”，扎實開展加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改，及時回應(yīng)社會關(guān)切。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀意識進一步增強，理想信念進一步堅定。

2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。

過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總要求，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關(guān)口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達到x萬余份，采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗。x例確診患者全部治愈出院，實現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。

過去的一年，我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜椖繕巳蝿?wù)。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構(gòu)，全面推行縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數(shù)量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內(nèi)就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個性化服務(wù)的方法和模式，全面推行電子化簽約服務(wù)，實現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結(jié)合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作，開展經(jīng)常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。

過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠遠低于x/x萬和x%。的預(yù)期目標和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到x人，超額完成了x人的預(yù)期目標。

過去的一年，我們基本實現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務(wù)指標。總體看，各項發(fā)展指標進展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)等x項指標符合預(yù)期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數(shù)、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預(yù)期。

過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務(wù)，全部按時或提前完成。

過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計、財務(wù)審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經(jīng)常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。

2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動，按照“講政治、強基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標，著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點工作，確保“十四五”各項工作開好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。

（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責(zé)任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀律整頓專項行動，嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認真落實國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)》等文件精神和要求，持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動。按照市委統(tǒng)一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現(xiàn)實意義，堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。

和演練，提升縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學(xué)救援站點建設(shè)，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級，構(gòu)建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構(gòu)首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設(shè)，嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)疫情防控“哨點”預(yù)警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準、實”，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。

（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數(shù)法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認真落實《關(guān)于推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設(shè)。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設(shè)計床位x張，總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設(shè)。這項工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項標志性重點工程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會高度期待，要舉全系統(tǒng)之力，強化協(xié)調(diào)，全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認真落實國家和省關(guān)于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設(shè)，促進保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導(dǎo)國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設(shè)；加強中醫(yī)藥信息化建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式，推動“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè)；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想，進一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到標準化建設(shè)要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，突出特色?？?，全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色?？啤?/p>

（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機，指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎(chǔ)上，進一步推動全市各醫(yī)療機構(gòu)與平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構(gòu)延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用，探索推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用；探索推進人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年，三級醫(yī)院要實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋，達到電子病歷應(yīng)用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統(tǒng)資源，實現(xiàn)互通共享，進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同，推進醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設(shè)步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。

（五）求實效，扎實推進衛(wèi)生項目建設(shè)，進一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設(shè)項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設(shè)工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項目單位要進一步細化工作任務(wù)，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設(shè)置項目建設(shè)的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設(shè)順利推進。

2021年，要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎(chǔ)施工；加快推進河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè)，力爭年底完成主體建設(shè)；市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設(shè)，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確?！氨本┐髮W(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協(xié)調(diào)，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。

（六）重監(jiān)管，努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認真貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯(lián)合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。

推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構(gòu)全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。

（七）聚合力，統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標要求為指導(dǎo)，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實做好三級醫(yī)院復(fù)審工作，有序推進三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點，建立健全負面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導(dǎo)檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內(nèi)容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，認真落實市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設(shè)，進一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預(yù)防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯(lián)動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務(wù)工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作，縣區(qū)托育機構(gòu)覆蓋率達到x%。市、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風(fēng)建設(shè)。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”，按照市委統(tǒng)一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動，持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產(chǎn)工作。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治，強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預(yù)警，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案，堅決當(dāng)好首都“政治護城河”。

此外，要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財務(wù)審計、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計、項目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項工作。

新征程已經(jīng)開啟，新藍圖已經(jīng)繪就。我們要進一步強化自身建設(shè)，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風(fēng)，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務(wù)目標。

一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位，以更高標準、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現(xiàn)承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，把上級文件精神與實際工作有機結(jié)合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。

二要認真履職盡責(zé)，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進健康保定建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導(dǎo)向，精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。

三要強化協(xié)同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結(jié)協(xié)作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當(dāng)好標桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

四要增強法紀意識，全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例，經(jīng)常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權(quán)、陽光曬權(quán)，以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

五要加強督導(dǎo)檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標，要建立臺帳，明確責(zé)任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。

同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻！

新的學(xué)期即將到來，為了在能夠更好的為全校師生服務(wù)，在此新學(xué)期來臨之際，制定好20xx年第一學(xué)期的衛(wèi)生工作計劃，以明確新學(xué)期的工作任務(wù)，小學(xué)衛(wèi)生室工作計劃。

1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，開學(xué)之前制定各項衛(wèi)生，劃分包干場地，督促各班責(zé)任到位。

2、建立學(xué)校衛(wèi)生檢查小組，對各班教室、包干區(qū)、學(xué)生個人衛(wèi)生進行突擊檢查，并且記入班級星級考核之中。

3、對學(xué)生進行衛(wèi)生習(xí)慣的規(guī)范教育，找好材料、備好課，利用校園板報、廣播、等形式多樣健康教育宣傳陣地。同時根據(jù)我校具體情況和當(dāng)前形勢以及不同季節(jié)等變化，針對性地開展健康促進工作，工作計劃《小學(xué)衛(wèi)生室工作計劃》。

4、抓好學(xué)生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教學(xué)，開學(xué)初一個月作為愛眼月，對學(xué)生重點進行指導(dǎo)，并進行眼保健操比賽。

5、抓好衛(wèi)生員隊伍，對學(xué)校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋，做好星級評比工作。

6、利用各班衛(wèi)生角，學(xué)校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。

7．結(jié)合“9、20愛牙日”，做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。

1、加強學(xué)生常見病和傳染病防治工作。結(jié)合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。

2、開學(xué)初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學(xué)生及時告家長書。

3、做好每日晨檢，及時網(wǎng)報，重點抓好學(xué)生傳染病防治工作，發(fā)現(xiàn)病情及時上報。

1、重視學(xué)生的飲食飲水的管理，每天對食堂進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經(jīng)常提醒他們保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，要求從業(yè)人員上班時應(yīng)穿戴工作衣帽，并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄，杜絕學(xué)校食物中毒事件發(fā)生。

2、做好新生的憑證入學(xué)工作。

3、關(guān)心學(xué)生健康，做好學(xué)生傷害事故、病情統(tǒng)計。

4、每月做好常規(guī)業(yè)務(wù)報表等及時上報工作。

5、配合工會搞好婦女工作。

6、認真貫徹上級部門下達的各種精神，對上級下達的任務(wù)認真執(zhí)行，做好每年的少兒基金、學(xué)生的平安保險以及少兒居保工作。

7、整理好學(xué)生健康檔案，積極配合有關(guān)部門做好突擊性工作，積極參加區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以電視電話會形式召開。縣政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，委機關(guān)各股室、各掛靠單位主要負責(zé)人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領(lǐng)獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關(guān)人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領(lǐng)導(dǎo)對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關(guān)會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會上還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責(zé)任書和單位包保征遷任務(wù)承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結(jié)了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當(dāng)前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，推動大干、實干、干出成效，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務(wù)提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設(shè)。要開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是要聚焦紀律作風(fēng)。要以太和縣醫(yī)療機構(gòu)欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風(fēng)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是：進一步貫徹落實國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列會議精神和工作部署，對當(dāng)前和今后一個時期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署，嚴防各類事故案件發(fā)生。剛才，省衛(wèi)健委x主任對近期安全穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面，我受委主要領(lǐng)導(dǎo)委托，就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點意見。

做好安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大，特別是保定，距離北京較近，是首都的“南大門”“政治護城河”，做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力，取得了不錯的成績，全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的個性事件，安全穩(wěn)定工作形勢總體平穩(wěn)。但我們應(yīng)該清醒地看到，一些影響穩(wěn)定的因素依然存在，一些安全隱患還沒有得到徹底整改，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的模糊認識和部分從業(yè)人員的不安全行為，在一定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效果，“落實難”和“中阻梗”現(xiàn)象仍然在個別單位存在。安全生產(chǎn)方面：一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計局對安全生產(chǎn)工作重視不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定落實督導(dǎo)檢查工作頻次，個別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，存在安全管理漏洞和盲區(qū)；有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底，整改不到位；部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作重視不夠，未按要求修訂事故應(yīng)急預(yù)案，未定期組織應(yīng)急演練等。三是安全設(shè)施不完善。有的單位消防設(shè)施未按消防技術(shù)標準進行配置；有的單位電器線路老化，未及時進行檢測和更換，有的單位液氧罐區(qū)安全防護措施不完善，存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面：自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛(wèi)計委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認識不足，重視不夠；有的干部觀念淡薄，對群眾合理訴求“有態(tài)度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結(jié)果”；有的對信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置效能低下、缺少合力；有的存在嚴重的“等、靠、拖”思想，主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴峻的安全穩(wěn)定形勢，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要站在對黨和人民群眾負責(zé)的高度，牢固樹立安全既是衛(wèi)生計生工作生命線和責(zé)任線的意識，更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來，警鐘長鳴、常抓不懈，防微杜漸、未雨綢繆，堅決履行好維護安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出，小事也不出。

做好當(dāng)前和今后一個時期全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，要從以下四個方面用力：

（一）看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位，特別是醫(yī)療機構(gòu)，每天有大量患者就診、住院，安全穩(wěn)定存在很大風(fēng)險。一要加強內(nèi)部安保工作。各單位要進一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)，合理調(diào)配安保力量，針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，落實24小時人防、物防和技防措施，確保工作環(huán)境安全，要在加強醫(yī)務(wù)人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎(chǔ)上，著力加強技防和物防手段，既要確保治安安全，也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設(shè)施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設(shè)施，開展安全防護檢查，落實安全防范措施；對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學(xué)品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種，要建立和完善管理制度，明確責(zé)任，落實措施，切實加強安全監(jiān)督。三要加強醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，著力提高醫(yī)療質(zhì)量，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，完善質(zhì)量安全風(fēng)險分析和預(yù)警機制，強化醫(yī)療服務(wù)過程監(jiān)控。要進一步加強醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行制度規(guī)范，全面檢查醫(yī)院感染防控工作，加強重癥監(jiān)護室、新生兒病房、感染性疾病科、手術(shù)室等重點區(qū)域管理，規(guī)范醫(yī)療操作，杜絕院內(nèi)感染事故發(fā)生。

（二）控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念，強化源頭治理，滿懷政治責(zé)任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔(dān)當(dāng)，做到訴求合理的解決到位，無理或過高要求的解釋到位，無理取鬧纏訪鬧訪、進京“非訪”的依法處置到位，一時解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來，我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下，我市在國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生計生委掛號的x個信訪積案、老案，已經(jīng)基本化解完畢。這充分說明，信訪工作沒有做不好，只有做不到位。各單位要把現(xiàn)存積案進行認真梳理，把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚，找出問題癥結(jié)，按照“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩(wěn)控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作；x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點做好失獨家庭的穩(wěn)定工作；x縣要做好原計生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進行梳理，逐個建立穩(wěn)控工作小組，做到嚴盯死守、實時掌控，堅決把有進京訪可能的人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，及時協(xié)調(diào)信訪、公安等部門，共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期，各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查，完善排查臺賬，實行動態(tài)管理，落實銷號制度。要在公開接訪的基礎(chǔ)上，積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部重點約訪、帶案下訪制度，推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移，確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。

（三）管好重要的“物”。要突出做好重點區(qū)域部位、重點設(shè)施設(shè)備、重點物品物資、重點工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴格防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設(shè)備設(shè)施的安全檢查和定期檢修，對發(fā)現(xiàn)存在問題的設(shè)備設(shè)施，必須停止使用，嚴禁帶病運行。各級醫(yī)療機構(gòu)要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作，春節(jié)前，醫(yī)療機構(gòu)要對消防設(shè)施、電器線路與設(shè)備進行一次安全技術(shù)檢測，堅決消除醫(yī)療機構(gòu)特別是老舊建筑的這一重大火災(zāi)隱患。二是醫(yī)療機構(gòu)加強危險化學(xué)品、毒麻藥品安全管理。要認真落實國家規(guī)定，未取得許可資質(zhì)的，一律停用。要嚴格出入庫登記制度，落實雙人雙鎖管理，防止丟失、被盜。疾病預(yù)防控制單位要強化實驗室生物安全管理，健全完善管理制度和操作規(guī)程，突出抓好菌毒株管理，嚴防發(fā)生實驗室感染等安全事件。三是加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度，明確管理人員，配備防護用品，完善處置方法，落實管理責(zé)任，嚴格按照國家規(guī)定，分類、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物，確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳播、感染的疾病。

（四）明好各級的“責(zé)”。衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮，身體力行，狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，狠抓各項制度和措施的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”，在分管和聯(lián)系工作中負起安全穩(wěn)定工作的責(zé)任。信訪接待、醫(yī)患溝通和所有業(yè)務(wù)部門，也要按照職責(zé)分工，共同做好制度落實、督查督辦、追究問責(zé)等工作，承擔(dān)相應(yīng)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任。

抓好安全穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”：

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十二

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“共同富裕示范區(qū)市域樣板”新目標新定位，聚焦加快打造醫(yī)療高地，以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，以數(shù)字化改革推動整體智治新進程，慎終如始抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。

（一）疫情防控守住了安全防線。突出動態(tài)清零、保持快響激活，從嚴從緊抓實“外防輸入、內(nèi)強管控”舉措，聚焦“溯、篩、隔、封”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進“三隊三單”規(guī)范化建設(shè)，完善“公安+大數(shù)據(jù)+衛(wèi)健+疾控+基層”協(xié)同作戰(zhàn)機制，全省率先開發(fā)上線溫州“防疫碼”，并在入溫邊界建立“電子圍欄”，迭代升級“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”工作體系，以超常規(guī)舉措推進疫苗全面接種，迅速打贏了境外輸入疫情防控硬仗，日夜奮戰(zhàn)穩(wěn)妥處置突發(fā)事件36起，在嚴峻復(fù)雜形勢下守住了城市安全防線。注重服務(wù)中心、融入大局，選派駐企、駐校、駐“兩會”、駐海港航空口岸等防疫督導(dǎo)員，圓滿完成市“兩會”、青科會等重大會議重大活動防疫和醫(yī)療衛(wèi)生保障；此外，選派12批111名醫(yī)護人員馳援莆田、紹興等地抗疫一線，為全國全省防疫大局貢獻了溫州衛(wèi)健力量。

（二）醫(yī)學(xué)高峰打造了硬核成果。實施醫(yī)療高地專班攻堅，加快打造一流醫(yī)院、一流團隊、一流平臺，溫醫(yī)大3所附屬醫(yī)院進入全國科技實力百強醫(yī)院，溫附一入選省級區(qū)域醫(yī)療中心項目庫，溫附二獲批配置手術(shù)機器人，國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)掛牌開診，市中醫(yī)院獲國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)項目，瑞安市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲綜合醫(yī)院；阿爾茲海默癥研究等2個省級重點實驗室和市屬醫(yī)院5個優(yōu)勢學(xué)科平臺建設(shè)加快建設(shè)，上海大學(xué)溫州研究院揭牌啟用，生命健康產(chǎn)業(yè)總營收超過1071.6億元。推動建設(shè)強大公共衛(wèi)生體系，建成規(guī)范化的發(fā)熱門診32家、基層發(fā)熱診室196家；核酸檢測機構(gòu)增至51家，增配移動核酸檢測車9輛，最大日檢測能力達32.2萬單管；浙南公共衛(wèi)生緊急救援基地、市六醫(yī)二期等80個醫(yī)療衛(wèi)生項目完成投資30.37億元，新增建設(shè)床位2285張。推動中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展，市委市政府出臺《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》，并召開全省中醫(yī)藥大會，加快打造中醫(yī)藥強市。統(tǒng)籌實施市直醫(yī)院人才學(xué)科雙倍增行動和高校畢業(yè)生招引“510”計劃，新增國家級人才2人、省級人才18人，招聘高校畢業(yè)生3411人。

（三）均衡發(fā)展注入了改革動力。在強縣市方面，實施醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ毯汀懊t(yī)下沉”專項行動，4家三甲醫(yī)院與7家縣級醫(yī)院緊密對接（市中心醫(yī)院全面托管永嘉人民醫(yī)院），選派274名副主任以上醫(yī)師下沉幫扶，推動山區(qū)海島縣醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)部分診療技術(shù)“從無到有、從弱到強”的突破。在提基層方面，集成推進縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，在基層開設(shè)全專聯(lián)合門診300個，建成縣鄉(xiāng)聯(lián)合病房39個，推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)新項目70項；全省率先探索醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè)，蒼南縣醫(yī)共體建設(shè)成效獲省政府督查激勵；在平陽縣試點推進醫(yī)共體背景下全員崗位管理和薪酬績效改革得到省衛(wèi)健委充分肯定并在全省全國專題會議上交流經(jīng)驗。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”工程，完成基層衛(wèi)生未來健康場景應(yīng)用項目建設(shè)21家，新增公辦村衛(wèi)生室（站）104家，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）30家，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化率達到91.2%，每萬戶籍人口全科醫(yī)生數(shù)達4.3名；蒼南縣獲評為省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，全市創(chuàng)成2個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

（四）數(shù)字賦能取得了更大成效。圍繞“1+1+5”任務(wù)體系，即防疫大腦、健康大腦和5個場景應(yīng)用，促進理念更新、工作推進、成果迭代，在硬核改革中不斷創(chuàng)新就醫(yī)流程和服務(wù)模式。在“智慧防疫”方面，聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局建設(shè)疫情防控作戰(zhàn)圖、市快速預(yù)檢系統(tǒng)和溫州防疫碼，開發(fā)市應(yīng)急核酸檢驗系統(tǒng)、“智能小護士”消息提醒等應(yīng)用，迭代升級精密智控機制；在“多跨場景”方面，積極打造“健康大腦+”應(yīng)用場景，老年人兩慢病“知享?！狈?wù)平臺在7個區(qū)縣推廣使用；建成生命急救“一鍵達”應(yīng)用，實現(xiàn)患者“上車即入院”；溫馨善育“安心托”應(yīng)用項目上線運行并接入托育機構(gòu)557家，5g云診療平臺完成320個遠程診室改造，醫(yī)學(xué)影像云實現(xiàn)人工智能ai輔助診斷并廣泛應(yīng)用；實現(xiàn)特定人群看病報銷“一卡刷”，深化“用血直免”，全國首創(chuàng)探索開展無感式床邊用血直免和在線智能實時報銷結(jié)算業(yè)務(wù)。在“數(shù)改成果”方面，醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果實現(xiàn)互認共享；全省率先推進未來鄉(xiāng)村健康場景下的智慧健康站建設(shè)，并啟動市域推廣；老年人“兩慢病”數(shù)字健康服務(wù)入選浙江省數(shù)字社會第二輪“揭榜掛帥”項目，“一老一小”數(shù)字健康服務(wù)平臺入選首批省級衛(wèi)生健康數(shù)字化改革基層創(chuàng)新儲備庫。

（五）健康溫州贏得了全面飄紅。完善健康溫州推進機制，落實地方黨委政府責(zé)任，深入實施健康溫州28個專項行動，“明眸皓齒”、合理膳食、慢病管理等5個案例入選健康浙江行動示范樣板和優(yōu)秀案例，健康浙江考核實現(xiàn)“市級得優(yōu)秀、縣縣滿堂紅”，全市居民健康素養(yǎng)水平達35.77%，比上年提升3.75個百分點。持續(xù)深化愛國衛(wèi)生運動，市本級和樂清市、瑞安市通過國家衛(wèi)生城市復(fù)評，新培育國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個；深入實施“五五健康基礎(chǔ)工程”，獲評202-年度健康城市建設(shè)樣板市。加快推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)，新增老年醫(yī)院和護理院、康復(fù)醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)5家，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)率達32%。提前高質(zhì)量完成省市民生實事任務(wù)，為8萬名適齡兒童實施免費窩溝封閉，新增0-3歲嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)51家，托位2042個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達2.6個。全市母嬰室配置率達到100%，三星級及以上母嬰室比例達到90%以上；二級以上醫(yī)院全部建成標準化母嬰室。幫扶困難計生家庭1756余戶，發(fā)放幫扶資金近510余萬元。

（六）黨的建設(shè)得到了全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、意識形態(tài)工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭研究、主動謀劃黨建工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，在疫情防控“大戰(zhàn)大考”中強化黨旗引領(lǐng)，組織開展“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，持續(xù)擦亮“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”黨建品牌，創(chuàng)成了首批“模范機關(guān)”及市直規(guī)范型“清廉機關(guān)”，“紅色百年·醫(yī)路同行”百場志愿服務(wù)活動獲評202-年市直機關(guān)“書記辦實事”活動優(yōu)秀項目，交出了迎接建黨百年的高分報表。高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織“與衛(wèi)健同行·一切為了人民健康”主題宣講活動，扎實推進“學(xué)黨史、悟思想、辦實事”專題實踐活動，實現(xiàn)系統(tǒng)黨員干部職工黨史學(xué)習(xí)全覆蓋。高標準實施“五廉共建”行動，建立市級14個部門參加的清廉醫(yī)院建設(shè)聯(lián)動工作機制，制定清廉醫(yī)院建設(shè)5年行動計劃，完善清廉醫(yī)院建設(shè)目標體系、工作體系、指標體系和評價體系，創(chuàng)新實施“十整治”糾亂、“十個一”創(chuàng)優(yōu)的“雙十”行動，對首批38家省市縣醫(yī)院開展常態(tài)化監(jiān)測，群眾看病就醫(yī)獲得感滿意度持續(xù)提升。

202-年，全市衛(wèi)生健康工作的總體思路是：緊緊圍繞市委市政府和省衛(wèi)生健康委有關(guān)部署，堅定扛起“保障人民健康、守護城市安全”的政治使命，對標在共同富裕示范區(qū)市域樣板中加快打造醫(yī)療高地的新目標新定位，聚焦高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化走在前列，全力以赴補短板、揚優(yōu)勢、提能級、顯特色，精準發(fā)力、重點突破，加快形成一批標志性成果，爭創(chuàng)共同富裕示范區(qū)市域樣板的衛(wèi)生健康行業(yè)范例。

（一）迭代升級精密智控機制。慎終如始做好疫情常態(tài)化防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持依法防控、科學(xué)防控、精準防控，持續(xù)深化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控+網(wǎng)格管控”工作機制，強化“人”“物”“環(huán)境”同防，對標落實“六大機制”，迭代升級“溫州防疫碼”、ai人工智能風(fēng)險評估等信息科技手段，加強“三隊三單”基本能力建設(shè)，堅決守牢“入境關(guān)、院感關(guān)、監(jiān)測關(guān)、重點關(guān)、責(zé)任關(guān)”五道關(guān)口。持續(xù)完善重大疫情應(yīng)急調(diào)度機制，全面提升監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障等能力，全市疾控機構(gòu)標準化率達到95%以上，力爭建成全國領(lǐng)先、全省一流的現(xiàn)代化核酸應(yīng)急檢測（培訓(xùn)）總基地，確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要。

（二）做大做強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。突出抓項目擴投資，強力推進市中心醫(yī)院雙嶼院區(qū)改擴建工程、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)工程、市中醫(yī)院水心院區(qū)拆建工程和浙南救援基地、市六醫(yī)二期工程等112個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè)，狠抓36.83億元投資落地見效，加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。突出強縣市促均衡，持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ?、縣級強院建設(shè)和“名醫(yī)下沉”行動，進一步深化縣域醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè)和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快縣（市）級醫(yī)院“補短板、提能力、強特色”，力爭所有醫(yī)共體牽頭醫(yī)院達到縣級強院建設(shè)標準。突出筑網(wǎng)底強基層，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，高標準推進“一院一站”建設(shè)，力爭建成二級乙等水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)院）10家、千人以上村智慧健康站（驛站）500家，新、改、擴建政府（集體）辦村衛(wèi)生室（站）80家。

（三）縱深推進醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進高水平醫(yī)院建設(shè)，支持推動省級區(qū)域醫(yī)療中心、全國疑難眼病診治中心建設(shè)，高質(zhì)量建好國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)，拓展與上海大學(xué)等合作深度，加快實施市級醫(yī)院品牌學(xué)科建設(shè)三年計劃，打造一批有區(qū)域影響力乃至全國影響力的特色名醫(yī)院。加快提升中醫(yī)藥發(fā)展能級，實施市、縣中醫(yī)院強院工程和基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，實現(xiàn)所有的縣（市）中醫(yī)醫(yī)院達到二甲以上水平、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建成中醫(yī)館、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）能夠提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，推動實現(xiàn)人民群眾方便看中醫(yī)、放心用中醫(yī)、看上好中醫(yī)。夯實高質(zhì)量發(fā)展人才支撐，研究出臺《溫州市醫(yī)療高地人才提升工程的實施方案（202--2026年）》，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，加強高層次人才“引育留用”。加快推進醫(yī)學(xué)創(chuàng)新載體建設(shè)，支持推動中國眼谷、基因藥谷、國科大溫州研究院、上海大學(xué)溫州研究院等重大科創(chuàng)平臺和阿爾茨海默癥研究重點實驗室建設(shè)，加快形成標志性成果，拔高我市醫(yī)療科技創(chuàng)新“金字塔”的塔尖。

（四）擦亮健康溫州優(yōu)享名片。深入實施健康溫州行動，推進健康政策評價試點，力爭健康浙江考核實現(xiàn)“市級四連優(yōu)，縣縣滿堂紅”。高質(zhì)量推進愛國衛(wèi)生運動，永嘉、文成、平陽、泰順、蒼南衛(wèi)生縣城通過國家復(fù)評，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評通過率達100%，創(chuàng)成省級健康促進區(qū)（縣）2個。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”集成改革，協(xié)同推進醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整、藥品耗材集中采購、薪酬制度改革。助力打造兒童友好型城市，全面落實優(yōu)化生育政策，推動三孩配套改革措施落地，擬組建溫州市婦幼保健院，全市建設(shè)兒童友好醫(yī)院15家，新增0-3歲嬰幼兒照護托育機構(gòu)25家，新增托位7500個（其中普惠托位4500個）。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，扎實開展城鄉(xiāng)“三免三惠”健康行動，推進實施“皓齒工程”“早篩早治”等項目，進一步完善精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)體系，加快老年健康服務(wù)體系建設(shè)，推動健康知識技能普及，居民健康素養(yǎng)水平達36%以上，健康素養(yǎng)進文化禮堂實現(xiàn)全覆蓋。

（五）全方位融入數(shù)字化改革。全面對接融入全省“一本賬”，爭取溫馨善育“安心托”應(yīng)用作為全省“浙有善育”應(yīng)用試點落地。大力發(fā)展智慧健康，深化“健康大腦+政務(wù)服務(wù)”“健康大腦+監(jiān)管”建設(shè)應(yīng)用，集中精力打造標志性特色應(yīng)用項目，迭代升級慢病智管應(yīng)用、用血直免、安心托幼、生命急救一鍵達、醫(yī)陪護等5個應(yīng)用，上線運行學(xué)生健康成長“智慧圖譜”、職業(yè)健康智慧監(jiān)管、醫(yī)院排隊動態(tài)調(diào)整等應(yīng)用，加快謀劃疾病救助一件事、康復(fù)一件事、體檢一件事、醫(yī)療票據(jù)報銷一件事等應(yīng)用，加快推進未來社區(qū)（未來鄉(xiāng)村）健康場景落地建設(shè)。

（六）深入推進系統(tǒng)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強黨的建設(shè)。堅持以“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”為總牽引，聚焦“提升醫(yī)技醫(yī)術(shù)、提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”，深入實施“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，爭取創(chuàng)成具有鮮明行業(yè)特色且創(chuàng)新成果突出的醫(yī)院黨建示范點10個，形成不同醫(yī)院、不同層次、不同科室的示范點建設(shè)體系，以醫(yī)院黨建的高質(zhì)量引領(lǐng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全域建強。深入推進清廉醫(yī)院建設(shè)，建立清廉醫(yī)院建設(shè)指數(shù)評價體系，對35家市、縣醫(yī)院常態(tài)化開展清廉指數(shù)檢測，持續(xù)糾治醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題和不正之風(fēng)，推動清廉醫(yī)院建設(shè)走深走實。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責(zé)任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：

一、早安排、早部署，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。

我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。

二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。

一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。

二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。

三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，

編織。

袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應(yīng)急車輛30輛。

三、健機制、嚴責(zé)任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。

成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責(zé)任，切實增強了各級抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

謝謝大家。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十四

同志們：

今天我們召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國家、省、州衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，動員全縣上下進一步凝聚共識、明確任務(wù)、狠抓落實，全力推進“健康xx縣”建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，xx同志宣讀了xx縣2019年計劃生育“一票否決”的決定；xx、xx人民政府作了經(jīng)驗交流發(fā)言，若xx鎮(zhèn)人民政府作了表態(tài)發(fā)言；xx同志通報了受表揚的2019年度政策外多孩率控制在5%以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對2019年全縣衛(wèi)生健康工作進行了全面總結(jié)，并對今年工作進行了安排部署，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

今年1月6日至7日召開的全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會明確指出，基層衛(wèi)生健康工作要堅持以人民健康為中心，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，按照“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的總體思路，通過“三加強，三提升”（進一步加強服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)基層衛(wèi)生治理效能明顯提升；進一步加強服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)基層服務(wù)水平明顯提升；進一步加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)群眾感受度和滿意度明顯提升。），努力打造優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升能力，激發(fā)活力，增強基層衛(wèi)生治理效能，持續(xù)推動基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。1月16日，xx省衛(wèi)生健康工作會會議要求，全省衛(wèi)健系統(tǒng)要重點抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥振興發(fā)展、“一老一小”和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐保障七個方面的工作。4月9日，xx衛(wèi)生健康工作會議要求，要堅持以“人民群眾健康為中心”的發(fā)展思路，深入貫徹新時代衛(wèi)生健康工作方針和國家、省、州各項衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、州對新形勢下的衛(wèi)生健康工作提出了明確要求，這是我們抓好今年衛(wèi)生健康工作的根本遵循。對此各級各部門要深刻認識會議的重大意義，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、州的部署要求上來，以良好狀態(tài)和務(wù)實行動，奮力推進我縣衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。

過去的一年，全縣衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞國家、省、州各項決策部署，堅持以人民健康為中心，以健康扶貧、生育秩序整治、深化綜合醫(yī)改等為重點，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，竭力保障群眾健康，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項既定目標任務(wù)。一是健康扶貧取得階段性勝利。聚焦年度整縣摘帽任務(wù)，圓滿完成健康扶貧工作任務(wù)，醫(yī)療扶貧政策深入人心，貧困人口就醫(yī)負擔(dān)大大降低；貧困人口家庭醫(yī)生簽約3314戶，簽約人口數(shù)15786人,簽約率達100%；縣級衛(wèi)生機構(gòu)達到二級以上水平，建檔立卡貧困人口個人自付比例4.6%，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶醫(yī)療有保障。二是醫(yī)療條件得到不斷改善。藏醫(yī)院業(yè)務(wù)用房全面完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新（改）建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍94套。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，醫(yī)療質(zhì)量管理水平得到進一步提升,慢性病、多發(fā)病的診治水平得到明顯提高，有效降低了危重病例轉(zhuǎn)診率，提高了診療效率。三是生育秩序整治工作穩(wěn)步推進。群眾文明的婚育觀念逐步形成，健全完善兩類基礎(chǔ)臺賬，實施定點免費節(jié)育手術(shù)，加大落實節(jié)育措施獎勵力度，執(zhí)行計劃生育“包聯(lián)”責(zé)任制，落實計劃生育“一票否決”制和責(zé)任追究制，實行“一對多”聯(lián)系服務(wù)機制，計生行政執(zhí)法，生育秩序整治工作取得一定成效。四是綜合醫(yī)改成效初步顯現(xiàn)?；踞t(yī)療衛(wèi)生制度進一步完善，分級診療穩(wěn)步推進，繼續(xù)全面實施國家基本藥物制度，藥物品種達325種，全面實行“零差價”，基本藥物實施集中網(wǎng)上陽光采購，嚴格執(zhí)行“兩票制”，綜合醫(yī)改初見成效。五是人才隊伍建設(shè)不斷發(fā)展。切實加強衛(wèi)計人才隊伍建設(shè)，對口支援“傳幫帶”工程深入實施，省衛(wèi)健委下派德陽、溫州援建，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、內(nèi)江對口支援36名優(yōu)秀醫(yī)療工作者到我縣開展傳、幫、帶工作；共派出58名衛(wèi)生專業(yè)人員赴德陽等地進修培訓(xùn)。人才隊伍建設(shè)有序推進。

以上成績的取得離不開廣大醫(yī)務(wù)工作者、衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工的砥礪奮進、無私奉獻。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣醫(yī)務(wù)工作者、廣大干部職工“守初心，擔(dān)使命”，聞令而動、向險而行，放棄春節(jié)休假，舍小家，為大家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，為維護全縣人民生命安全和身體健康作出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生健康事業(yè)還存在著很多制約發(fā)展問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)仍然差。衛(wèi)生資源總量不足與結(jié)構(gòu)布局不合理并存，基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力弱，專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平差，村醫(yī)退出機制尚不健全，村醫(yī)老化、非專業(yè)現(xiàn)象突出，衛(wèi)健人才匱乏，引進困難，整體素質(zhì)不高。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。近年來雖然國家、省、州、縣不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強依然是限制我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是重大疾病防控能力還很薄弱。我縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等健康指標有所降低，但依然不容樂觀。包蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控任務(wù)繁重。今年，新冠肺炎疫情的發(fā)生，充分暴露出我縣基重大疾病防控能力還很薄弱。四是醫(yī)療改革工作推進仍有差距。我縣醫(yī)療改革工作雖然取得了一定的成效，但推進進度、改革力度、改革成效離上級要求、人民期盼仍然存在一定的差距。五是群眾自我防范能力差。部分群眾居住環(huán)境衛(wèi)生差，還存在非婚生育、鉆帳篷等陳規(guī)陋習(xí)，對疾病的防范意識欠缺，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。六是計劃生育工作問題突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對工作責(zé)任不清晰，職責(zé)不明確，衛(wèi)生和計生公共服務(wù)跟不上，未按照省州規(guī)定開展干部“一對一”包村包戶、技術(shù)人員“一對一”技術(shù)服務(wù)，計生“一票否決”制沒有得到有效落實，流于形式。對整治要求學(xué)習(xí)理解不清，干部包戶和技術(shù)人員服務(wù)的對象定位不準；計劃生育黨政一把手親自抓、負總責(zé)的責(zé)任制沒有得到有效落實。生育秩序整治力度還需加大。

習(xí)近平總書記提出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。各級各部門要堅持以人民健康為中心，加強基層衛(wèi)生治理，全面推動健康xx縣建設(shè)。

一要全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要按照“分級管理、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，繼續(xù)推進醫(yī)改試點工作，大力推進基層契約式服務(wù)，嚴格實行分級診療制度和雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，繼續(xù)推進公立醫(yī)院績效考核，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理試點建設(shè)，制訂落實醫(yī)院章程和完善內(nèi)部管理制度；全面落實國家基本藥物制度，積極配合國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進臨床合理用藥，嚴控高值醫(yī)用耗材不合理使用；深化“放管服”改革，打通衛(wèi)生服務(wù)最后“一公里”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度，嚴查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

二要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。要繼續(xù)開展衛(wèi)生扶貧“五大行動”、實施“十免四補助”、開展建檔立卡貧困戶免費健康體檢、包蟲病免費篩查、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，建立健全貧困村基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，全面改善貧困村居民健康狀況；對標脫貧指標和任務(wù)，繼續(xù)深入開展好“回頭看、大排查”工作，進一步對標掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容清單問題梳理排查，逐項整改，確保全縣脫貧攻堅健康扶貧任務(wù)如期完成。

三要抓實常態(tài)疫情防控。要嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，按照“屬地屬事屬人”原則，加強疫情分析研判、境內(nèi)外動態(tài)排查，嚴格落實疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)報告制度，規(guī)范高效開展應(yīng)急處置，落實網(wǎng)格化日常防控，重點場所、重點人群管控，強化宣傳輿論引導(dǎo)，建立常態(tài)化督查和監(jiān)督執(zhí)法檢查機制。加大農(nóng)村外來人員、境外返縣人員篩查，寺廟要嚴格執(zhí)行“雙暫停一延遲”，加強居士、信徒排查管控；干部職工因公、因事外出，要嚴格落實點對點要求。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，強化重點場所日常清潔消毒，加強公共廁所建設(shè)管理維護，著力防控重大疾病。廣泛開展健康促進活動，倡導(dǎo)健康文明綠色環(huán)保生活方式，培育廣大群眾大衛(wèi)生、大健康理念。加強宣傳教育引導(dǎo)，增強群眾衛(wèi)生意識，著力破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

四要全面抓好生育秩序整治工作。堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手親自抓負總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”不變的“三個不變”要求，以生育秩序整治為統(tǒng)領(lǐng)，以計生目標管理責(zé)任制為抓手，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自分析研判、親自安排部署、親自督促落實；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時間、集中精力、集中力量，把各項工作落實到位。各部門要加強聯(lián)動協(xié)調(diào)，形成密切配合、協(xié)同推進的工作機制，做到宣傳動員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位、人員安排到位、政策措施落實到位，確保做到安排部署有效、信息共享有效、督促檢查有效、考核獎懲有效。

五要切實維護公共衛(wèi)生安全。健全疾病防控工作機制，構(gòu)建防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作格局；健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、協(xié)同工作機制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系；健全重大疫情救治機制，建立健全分級、分層、分流的傳染病救治模式，支持技術(shù)創(chuàng)新，探索推廣大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測、防控中支撐作用；全面推進重大疾病醫(yī)療保險和救治制度，加強公共衛(wèi)生和疾控體系建設(shè)，著力提升重大傳染病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，切實維護公共衛(wèi)生安全。

六要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)專業(yè)人才向基層流動，適當(dāng)擴大衛(wèi)生專業(yè)人員招考規(guī)模，同時，統(tǒng)籌各方力量和資源，加強專家隊伍建設(shè)；推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加大資金投入，完善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備；按照分級管理、分類設(shè)置、覆蓋全面的原則建立信息互享機制。

人民群眾對健康的新期盼，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、深化改革，開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。

一要強化廉政意識。要認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀律、講規(guī)矩，主動接受紀檢機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)健系統(tǒng)要加強醫(yī)療衛(wèi)生項目資金監(jiān)管，確保項目資金安全。

二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持以人民健康為中心，堅持以法治思維和法治方式推進行業(yè)治理，把衛(wèi)生健康各項工作納入法治化軌道。要嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，干部作風(fēng)建設(shè)。

三要狠抓工作執(zhí)行?？h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強衛(wèi)生健康工作督促檢查指導(dǎo)，定期聽取匯報，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。衛(wèi)健部門要加強執(zhí)行力建設(shè)，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上拼效率，在執(zhí)行上見高低，確?？h委政府各項決策部署落實到位。對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病處置，必須嚴格落實請示報告制度。

四要加強宣傳引導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，積極宣傳衛(wèi)生健康各項惠民措施。要充分利用新興媒體，采取多元化形式開展政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾形成愛衛(wèi)生，講衛(wèi)生，看病到醫(yī)院、找醫(yī)生的良好醫(yī)療氛圍。

同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是最大的民生事業(yè)，我們必須牢記使命，切實把思想行動統(tǒng)一到國家、省州的決策部署上來，搶抓機遇、攻堅克難，努力推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)不斷進步，向全縣人民交出一份滿意的答卷。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十五

市委、市政府對環(huán)境問題高度重視，從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。?詳細內(nèi)容請看下文。

同志們：今天，市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會議，這是一次非常重要的會議。剛才，w局長全面總結(jié)了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一會x書記、y市長還要作重要講話，希望各縣(市、區(qū))和各部門會后要盡快傳達，認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹和落實。下面，我先講三點意見：

認清形勢，正視問題，增強抓好環(huán)保工作的緊迫感環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。幾年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市以市長環(huán)保目標責(zé)任制為龍頭，不斷深化工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護，有效地改善了環(huán)境質(zhì)量，遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報，成績我不再多講。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。首先，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。我們運城撤地設(shè)市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施差的問題一直比較突出。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴重滯后，已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善。以省政府組織的每年一次的城市環(huán)境綜合整治定量考核而言，總分是95分，我們運城因為沒有建成城市生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場，因而直接失去14分。另外，因為城市集中供熱的管網(wǎng)沒有建成，再加上集中供熱率低等原因，直接和間接影響又失去了13分，這兩項加起來就是27分。我們每年能夠得到的總分不過才50多分，這兩項內(nèi)容就扣去了27分，這個分量應(yīng)該說是相當(dāng)大的。正因如此，我們的成績一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再從大氣環(huán)境質(zhì)量來看，盡管我們運城的二級以上天數(shù)去年達到165天，比200x年有了比較大的提高，但大氣環(huán)境質(zhì)量仍然超過國家三級標準。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大，影響到綜合污染指數(shù)，使我市的綜合污染指數(shù)高達6.75，增幅為20.5%，在全省15個主要城鎮(zhèn)的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11個地級市中成為污染最嚴重的城市。污染之所以這么嚴重，其主要原因就是因為我們的集中供熱率太低，市區(qū)還有800多臺燃煤小鍋爐。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉，市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。再以汾河來講，由于近幾年來我們運城市的降雨量很小，氣候干旱，造成汾河的徑流一直很小，自凈能力幾乎為零，實際上已經(jīng)成了一條排污溝。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十六

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實施外向帶動主戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展的一年。對于我們商務(wù)系統(tǒng)來說，是至關(guān)重要的機遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此，做好今年商務(wù)工作意義重大。這次召開全市商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹全國、全省商務(wù)工作會議精神和市委四屆六次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年及“十五”期間全市的商務(wù)工作，分析形勢，統(tǒng)一認識，安排部署今年乃至“”期間的工作。

剛才，會議對20xx年系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了表彰，宣讀了20xx年度目標考評辦法，各科室的年度目標已經(jīng)以正式文件下達，系統(tǒng)內(nèi)各主要部門的年度工作目標和安全生產(chǎn)責(zé)任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機會，會后不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實到實際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點意見。

一、“十五”期間的商務(wù)工作回顧。

五年時間，彈指而過?；仨笆濉陛x煌，精彩漯河商務(wù)。

20xx年，“十五”開局之時，全市外貿(mào)出口1542萬美元，實際利用外資4766萬美元，世界500強企業(yè)無一入駐漯河。

20xx年，“十五”收官之際，全市外貿(mào)出口突破億美元大關(guān)，實際利用外資7590萬美元，實際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強企業(yè)入駐我市，一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個飛躍：一是世界500強企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術(shù)、引人才的戰(zhàn)略重組。

從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對外開放的重要標志——外貿(mào)出口和實際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項商務(wù)指標全面增長，規(guī)模進一步擴大，對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強，步入了歷史上又快又好的發(fā)展時期。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當(dāng)時香港華懋集團出資1460萬美元與雙匯集團合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進了百條火腿生產(chǎn)線，雙匯集團由此邁上發(fā)展快車道;同時，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進了日本耐可達公司的資金和技術(shù)，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國九施集團、新加坡旺旺集團等一批國際知名企業(yè)，全市利用外資質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺等20多個國家和地區(qū)的客商來漯投資，涉及食品、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等15個行業(yè)，形成多元化投資的良性格局。“十五”期間，外商投資企業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻度比“”期間顯著提高，全市累計審批外商投資企業(yè)108家，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資2億美元，分別比“”時期增長50%、87%、126%。累計實際利用外資占地方固定資產(chǎn)投資的比重從“”時期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達到三分天下有其一，外商投資企業(yè)已成為漯河經(jīng)濟的重要組成部分和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。“十五”期間，我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進單位。

2.外貿(mào)出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當(dāng)時的漯河外貿(mào)總公司做成了我市第一單外貿(mào)業(yè)務(wù)—對韓國出口價值5萬美元的拖把。從此，我市產(chǎn)品開始走向世界。1998年，雙匯集團開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿(mào)易出口額達800萬美元。近年來，我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，以鮮凍豬肉為主，人發(fā)、紡織品、鞋類等產(chǎn)品后來居上，出口產(chǎn)品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳為基礎(chǔ)，拓展美、歐、非市場，由“”期間27個國家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個國家和地區(qū)。出口企業(yè)隊伍不斷擴大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家。“十五”期間，年均出口增幅達38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個位次，連年榮獲全省外貿(mào)出口工作先進單位。

3.對外經(jīng)濟技術(shù)合作穩(wěn)步進展。雙匯集團、藝麗抽紗、萬東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區(qū)設(shè)立各類境外機構(gòu)20個，比“”期間增加15個，我市企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營能力進一步增強。堅持“市外即外”思想，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移，先后引進閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內(nèi)資項目，利用內(nèi)資實現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”，雙匯產(chǎn)品、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領(lǐng)西部市場。榮獲20xx年度全省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作先進單位。

4.口岸物流建設(shè)初見成效。成功申報二類陸運口岸和鄭州海關(guān)漯河辦事處。20xx年6月啟動建設(shè)豫南最大的陸運口岸物流中心，并爭取到國家專項補貼資金500萬元，為建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業(yè)開展物流調(diào)研，摸清了底數(shù)，掌握了現(xiàn)狀，為積極推動物流企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營作了大量的基礎(chǔ)性工作。

5.市場體系建設(shè)日益規(guī)范。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設(shè)的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經(jīng)營方式靈活、綜合市場與專業(yè)市場相配套、設(shè)施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規(guī)模不斷擴大，各類市場發(fā)展到150個，其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場4個，建筑面積超萬平方米的市場13個。汽車、建材、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場形成一定規(guī)模，區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當(dāng)、成品油市場等特殊行業(yè)管理調(diào)控力度逐步加強。在全國第一批實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步開展農(nóng)村市場體系建設(shè)。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進典型。

6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費能力日益擴大，“十五”期間社會消費品零售總額年均增長12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點數(shù)發(fā)展到1.6萬個，從業(yè)人員7萬人，營業(yè)面積達30多萬m2，年交易額超過20億元，分別比“”期間實現(xiàn)大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍云無公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業(yè)超市達180家，年營業(yè)額超過10億元，流通產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發(fā)展到360多家，年營業(yè)額超過12億元，成為全國流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內(nèi)貿(mào)工作先進單位。

7.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項整治活動，市場經(jīng)濟秩序進一步優(yōu)化，連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作先進單位。加快開展社會信用體系建設(shè)工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務(wù)中心，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

8.貿(mào)促會工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國貿(mào)促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴大出口、溝通渠道勞務(wù)輸出等方面作出了積極貢獻，揭開了我市貿(mào)促工作的嶄新篇章。

20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結(jié)：一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會方式;三是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu);四是商貿(mào)運作有效;五是整頓管理到位;六是貿(mào)促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。

(一)引資再掀高潮。

1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市里主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。

2、市委、市政府壓死任務(wù)，調(diào)高招商引資目標，規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進超億元的項目1個，超5000萬的項目3個，超3000萬的項目5個，克服了以往各縣區(qū)只重數(shù)量不講質(zhì)量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動力。

3、各縣區(qū)實行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機關(guān)干部到南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實施駐地招商。舞陽縣選派186名科級后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務(wù)機構(gòu)—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進一步加強了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。

4、大項目簽約接連不斷。繼金大地集團投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項目之后，又成功引進臨潁縣14.6億元的煤化工項目，舞陽奇能集團一次性投資18.7億元的鹽化工項目等。這些項目的投入，必將為漯河的經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

5、由引資到引進先進技術(shù)和管理人才的轉(zhuǎn)變。澳的利與韓國樂天集團的資產(chǎn)重組，實現(xiàn)了國外企業(yè)來漯并購控股和引進境外先進管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團的技術(shù)合作，使銀鴿集團的技術(shù)進步向前推進至少5年。

6、商貿(mào)項目接踵而來。隨著小胖統(tǒng)領(lǐng)的建成，新天地、中匯、溫州商貿(mào)城、家·盛世等商貿(mào)企業(yè)相繼落戶，初步形成了商業(yè)核心圈，為打造具有競爭力的商貿(mào)中心奠定了扎實基礎(chǔ)。

7、國內(nèi)外重要客商團組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業(yè)和國內(nèi)外商會、協(xié)會共計近百人來漯考察，促成投資意向10個，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬元的食品加工項目已建成投產(chǎn)，為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機。

8、承擔(dān)有招商引資任務(wù)的23個市直部門，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項目26個，投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。

(二)創(chuàng)新辦會方式。

1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實行自主招商。要求市發(fā)改委在長三角招商，市商務(wù)局在珠三角招商。經(jīng)過全市商務(wù)部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項目35個，且全部為合同類項目，投資總額達42.7億元。世界500強韓國樂天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項目的簽約，對全市經(jīng)濟的拉動起到一定作用。

2、以會為媒，強力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會為媒，擴大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個城市代表在大會“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講，并接受了寧波電視臺、寧波日報的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內(nèi)地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會開幕式上致賀詞，并在峰會舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟圓桌會議上發(fā)表演講，參會的30多家境內(nèi)外知名新聞媒體競相報道;劉書記還接受了《人民日報》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)生了較大影響，進一步提高了漯河的知名度。

3、組織小分隊招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個經(jīng)驗。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊分別到不同的地區(qū)進行招商，洽談項目，最后再集中簽約。

4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省里組織的會議，我們都參加?，F(xiàn)在我們根據(jù)各企業(yè)的自愿和漯河的實際情況有選擇的參加會議，增強了實效，節(jié)約了成本。

(三)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。

1、20xx年，我市新獲權(quán)企業(yè)56家，有6家企業(yè)實現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經(jīng)過舞陽縣商務(wù)局的大力引導(dǎo)和積極扶持，舞陽縣去年首次實現(xiàn)了出口零突破。

2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產(chǎn)品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵御了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關(guān)造成的不利影響。

3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產(chǎn)品出口增長幅度較大。鞋類產(chǎn)品出口同比增長925%，醫(yī)藥品出口同比增長557%，化工產(chǎn)品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。

(四)商貿(mào)運作有效。

1、創(chuàng)新思路，舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。在第三屆中原食品節(jié)期間，我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項活動豐富了食品節(jié)內(nèi)涵，弘揚了中原餐飲文化，促進了我市餐飲行業(yè)與外界的交流，也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市人民的高度滿意。

2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是設(shè)定商圈半徑的依據(jù)，是創(chuàng)造商業(yè)有序競爭環(huán)境的保證，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心城市的重要基礎(chǔ)性工作。為確保商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作更具科學(xué)性、權(quán)威性、前瞻性和規(guī)范性，我們與中商流通生產(chǎn)力促進中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)機構(gòu)一起，克服時間緊、任務(wù)重、壓力大的難題，經(jīng)過數(shù)易其稿，年底前已完成初稿并經(jīng)過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個完成規(guī)劃編制的地市。

3、加強行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會工作走在全省前列。為加強全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)原烹飪業(yè)協(xié)會經(jīng)過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會，并積極開展“三名”評選活動，有力促進了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應(yīng)我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會，是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會的地市，為今后我市商業(yè)企業(yè)擴大對外經(jīng)貿(mào)交流，提升經(jīng)營效益和服務(wù)水平提供了良好載體。

4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國快速發(fā)展，引導(dǎo)小胖統(tǒng)領(lǐng)百貨、胖德葒文化廣場等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運營，為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時，按照省商務(wù)廳的要求，積極推進社區(qū)商業(yè)試點工作，成立了全省第一個規(guī)?；?、規(guī)范化的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用拓寬了渠道。

5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經(jīng)驗在全國推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國兩個先進地市之一，在全國車用乙醇汽油試點工作會議上作了典型發(fā)言，大會推廣漯河工作經(jīng)驗，得到了國家商務(wù)部、發(fā)改委等部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

6、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程率先啟動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點縣，并指導(dǎo)該縣迅速開展工作，為“”期間我市全面開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，健全和拓展農(nóng)村消費市場打下了扎實基礎(chǔ)。

(五)整規(guī)管理到位。

按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合漯河實際，對商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進行了專項整治，共出動執(zhí)法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。

(六)貿(mào)促活力明顯。

1、擴大對外交流。去年4月成立了第一個境外商務(wù)機構(gòu)—漯河貿(mào)促會馬來西亞辦事處，并不斷同港、澳商會聯(lián)系，取得了顯著成績。

2、積極與各地市商會、協(xié)會聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，促成了國內(nèi)外知名企業(yè)來漯考察，達成了一些意向。

3、實實在在為企業(yè)服務(wù)。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會員企業(yè)提供貼身服務(wù)，有求必應(yīng)。

(七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。

堅持“穩(wěn)定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿(mào)科、商業(yè)科等部門認真做好來信來訪人員接待工作，態(tài)度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級上訪事件。我局的軍轉(zhuǎn)干部工作經(jīng)驗上報到省維穩(wěn)辦推廣經(jīng)驗。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設(shè)、群團工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、外商投放工作、社會綜合治理、機關(guān)管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務(wù)。

(八)形象明顯提升。

1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現(xiàn)了“一個統(tǒng)籌、三駕馬車”的內(nèi)涵。全局辦公條件和設(shè)施煥然一新，為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個和諧舒適的良好環(huán)境。

2、名優(yōu)產(chǎn)品展覽室的設(shè)立，充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據(jù)市政府工作安排,我們經(jīng)過精心設(shè)計，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風(fēng)景;也為來漯的國內(nèi)外客商考察、投資、經(jīng)商搭建了有效平臺,縮短了商務(wù)行程，增加了貿(mào)易成交機會。

3、商務(wù)工作的強力宣傳，讓漯河人民了解商務(wù)工作。編發(fā)商務(wù)工作20期、招商動態(tài)29期、漯河日報39篇，發(fā)布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峰會刮起漯河旋風(fēng)”，被評為“20xx年漯河十大新聞之一”。

4、中華文化經(jīng)典誦讀活動成績顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經(jīng)典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經(jīng)典誦讀大會優(yōu)秀組織獎。

5、國有商業(yè)企業(yè)已走出困境，已轉(zhuǎn)制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復(fù)蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調(diào)解決和市工商銀行的債務(wù)糾紛問題，以最低的代價沖減銀行債務(wù)，以最大的限量保留企業(yè)固定資產(chǎn)。二是積極協(xié)調(diào)百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進行了醫(yī)藥企業(yè)的交接，使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實推進企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經(jīng)順利地進行了股份制改造，注冊了新的公司，企業(yè)職工情緒穩(wěn)定，各項工作有序地開展。

總之，在大家的共同努力下，我們的商務(wù)形象已在市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務(wù)工作取得的成績來之不易，是全市商務(wù)系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結(jié)果，更是市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表局黨委，借新春佳節(jié)的吉祥之日，對全市從事商務(wù)工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!

然而，在認真總結(jié)成績的同時，也要清醒的看到我市商務(wù)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質(zhì)量和水平有待進一步提高。譬如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費對gdp的拉動增幅偏低，對gdp的貢獻度偏低，外貿(mào)依存度偏低。三是對外貿(mào)易增長方式需要進一步改進，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化調(diào)整，出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象，需要整合和加強行業(yè)規(guī)范運作。五是商業(yè)流通領(lǐng)域法律、法規(guī)的立法相對滯后，執(zhí)法管理缺角。六是商務(wù)工作的重要性還未被大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民眾認清，需要進一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以后的工作認真加以克服和糾正。

三、“”商務(wù)工作的基本思路、目標任務(wù)和著力點。

“”時期，是漯河發(fā)展進程中的關(guān)鍵時期。商務(wù)工作的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作全局，堅持實施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，堅持把吸引境外、市外資金作為擴大開放的突破口，以項目為重點，積極承接“兩個轉(zhuǎn)移”，加快推進內(nèi)外貿(mào)易一體化進程，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，確保我市三大目標(中原城市群中加快經(jīng)濟隆起;建設(shè)開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前五年實現(xiàn)全面小康)的順利實現(xiàn)。

目標任務(wù)：“”期間，各項商務(wù)目標要高于全省平均增長水平，實際利用外資年均增長15%以上，實際利用市外資金年均增長25%以上，外貿(mào)出口總額年均增長25%以上，全社會消費品零售總額年均增長14%以上。

面對新形勢、新任務(wù)，要求我們思想要有新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個原則：

一是著力促進經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動為主向投資、消費、出口并重拉動轉(zhuǎn)變。大家知道經(jīng)濟的增長必須以最終消費需求為支撐，適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，我們商務(wù)部門責(zé)任重大，要適時揚長避短，確保“三駕馬車”并駕齊驅(qū)。

二是著力實施外向帶動主戰(zhàn)略，努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復(fù)合型人才的培養(yǎng);六抓出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是著力實現(xiàn)商務(wù)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務(wù)工作做到一年一個新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標準來要求。位次一年一個樣，只能向前，不能退后，搶抓機遇，努力實現(xiàn)各級商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。

四是著力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢，增強集聚輻射功能，做到三發(fā)展：規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易”要求，認真做好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈，創(chuàng)出名牌，走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為會展經(jīng)濟、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等搭建平臺，促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

20xx年是“”規(guī)劃的第一年，也是我市擴大開放，加快商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標是：實際利用外資增長20%，達到9200萬美元;實際利用內(nèi)資增長30%，其中省外資金實際到位15億元;外貿(mào)出口增長25%，達到11035萬美元;社會消費品零售總額增長14%。

圍繞上述目標，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團結(jié)產(chǎn)生力量，細節(jié)凝聚希望”。

(一)細節(jié)是做好今年工作成敗的關(guān)鍵。

人們常說“細節(jié)決定成敗”，這話好講但很難做。因為細節(jié)是一種創(chuàng)造，細節(jié)是一種功力，細節(jié)展示了修養(yǎng)，細節(jié)隱藏著機會，細節(jié)凝聚著效率，細節(jié)產(chǎn)生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細節(jié)上的功夫，決定著完成工作的質(zhì)量，決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細節(jié)的精神。偉大源于細節(jié)的積累。政府行為，事關(guān)大局，牽一發(fā)而動全身，每一個細小的事情會通過放大效應(yīng)而突顯其社會影響，在政府服務(wù)中，細節(jié)有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問題……”。天下大事，必作于細。對于一名政府工作人員來講，細節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量，也是衡量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標準。向一流標準看齊，要用更寬闊的視野，更嚴格的標準，更嚴格的標準，更細致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事，又要學(xué)會干實事，更要學(xué)會干好具體小事。細心、細致、細化，深入基層，深入實際、深入調(diào)研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習(xí)慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真，規(guī)范有序，細微之處見精神，以實際行動樹立起商務(wù)部門的良好形象。

(二)創(chuàng)新思路，實現(xiàn)商務(wù)工作新跨越。

今年是我局“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大發(fā)展”的第三個年頭，各項工作在做好細化管理的基礎(chǔ)上，努力做到“十二做”：一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿(mào)出口;三是做強商貿(mào)流通;四是做深市場建設(shè);五是做旺口岸物流;六是做嚴整頓監(jiān)管;七是做實監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務(wù)服務(wù);九是做活貿(mào)促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學(xué)趕幫;十二是做到真誠謙遜。

1、為了做好以上幾點，應(yīng)該了解幾個關(guān)鍵詞，理解名詞有助于順利開展工作。

科學(xué)發(fā)展觀：就是xx屆三中全會推出的堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，即按照“五個統(tǒng)籌”的要求辦事。

企業(yè)社會責(zé)任：就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東利益負責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、消費者、環(huán)境等的社會責(zé)任，主要包括商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保護勞務(wù)者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐社會公益、保護弱勢群體等。

綠色gdp：gdp有其局限性，它只反映了經(jīng)濟發(fā)展，都沒有反映經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境的影響，容易過高的估計經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟增長，給人一種扭曲的圖像，綠色gdp是對gdp的補充和完善。

雙百工程：一是重點改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;二是著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

雙進工程：主要是針對社區(qū)商業(yè)提出的“便利消費進社區(qū)，便民服務(wù)進家庭”。

除此以外，還有“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型社會、現(xiàn)代物流、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會、環(huán)境標志制度等，大家都要搞清楚是什么涵義，這里不再一一細說。

2、各部門的關(guān)鍵性工作。

以上講的“十二個做”不再展開講，各部門應(yīng)以下達和簽定的工作目標為依據(jù)，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關(guān)鍵性工作，即確保實現(xiàn)的重點工作，做一點評。

辦公室：(1)在做好上情下達、下情上呈的同時，加大對全社會商務(wù)知識的普及工作，讓全社會了解商務(wù)、理解商務(wù)、支持商務(wù);(2)作好2月底對外開放大會和4月份商貿(mào)流通大會的籌備工作。

黨辦：加強商務(wù)禮儀的培訓(xùn)工作。

外資科：(1)去年幾次重大活動簽約項目的跟蹤落實;(2)組織好今年珠三角招商會和境外招商會;(3)月底對外開放大會的籌備工作。

外貿(mào)科：扶持、培育、壯大出口主要群體，規(guī)避市場風(fēng)險。

外經(jīng)科：(1)去年重大招商活動已簽約項目的跟蹤落實;(2)幫助有實力的企業(yè)走出去，包括到省外投資建廠。

商業(yè)科：(1)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃頒布實施;(2)酒類管理到位;(3)協(xié)會的自律及規(guī)范運作;(4)做好4月份的商貿(mào)流通大會籌備工作。

市場科：“萬村千鄉(xiāng)”工程、“雙百”工程的申報及實施工作。

整規(guī)辦：食品安全等項活動的專項整治。

口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運作規(guī)范。

招商辦：(1)做好項目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請進來”的小分隊招商工作做出成效。

外商服務(wù)中心：做到兩個零，即零投訴、零服務(wù)(零距離貼身服務(wù))。

監(jiān)察室：預(yù)防為主，關(guān)口前移，真正起到保駕護航作用。

稽查大隊：專項整治，規(guī)范運作見成效，確保老百姓吃上放心肉。

貿(mào)促會：(1)啟動環(huán)渤海灣招商活動，開好7月份大連招商會議;(2)加強對境外商協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，搭建平臺，提升貿(mào)促會對外的嶄新形象。

各縣區(qū)：把握全局，整體推進，至少單項工作有1個亮點，經(jīng)驗在全市得到推廣。

各已改制企業(yè)：顧大局、識大體，做好穩(wěn)定工作。

各國有企業(yè)：穩(wěn)中求進，探索重振商業(yè)雄風(fēng)的路子。

以上這些重點工作，在實際工作中如何做，應(yīng)按照細化無差錯的更高要求來認真實施。我舉兩個例子，望能起到舉一反三的效果。

例如：如何理解投資者的所思所想，我們在實際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們怎樣站在客商的立場上，優(yōu)先和重點考慮哪此因素?如：當(dāng)?shù)卣姆ㄒ?guī)和規(guī)范、當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度、資源狀況、交通條件、生產(chǎn)成本、市場份額和位置分布、勞動力的勞力態(tài)度和勞動力成本、氣候條件、稅收政策、公共設(shè)施使用的成本、地方政府的傾向性、當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的管制和保護、原材料供應(yīng)的距離、運輸成本、土地費用、建設(shè)費用等。在每一項里又有許多政策、規(guī)定、數(shù)據(jù)，作為商務(wù)系統(tǒng)的每一成員，是否都了解，水電價格、運輸價格、稅收優(yōu)惠、法律法規(guī)等等，具體細節(jié)有誰能全部說清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒有，包括我本人在內(nèi)。

又如：我們每年接待大小團組的客商誰能確切說清，都接待了誰、談了哪些項目、這些項目進展情況如何、成本多少、花費了多少接待費用等等。

再如，我們企業(yè)除極個別外，絕大多數(shù)都不景氣，職工下崗待崗。做為企業(yè)的老總們，每個職工家庭狀況、就業(yè)狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。

說了這么多，旨在使大家在今后的工作中，要細化管理，從小事做起。忽視了每一個細節(jié)都會付出應(yīng)有的代價。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實“細節(jié)決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細、做實、做精。

(三)團結(jié)奮進，努力提高商務(wù)執(zhí)政水平。

團結(jié)出干部、團結(jié)出形象、凝聚產(chǎn)生力量、團結(jié)誕生興旺，這是不爭的事實，也是大家明了的真理，因此不再展開講。作為各級商務(wù)部門，都要進一步認清形勢，提高認識，用團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工切實做到“七個三”，即：三高、三嚴、三細、三深、三實、三點、三性。

三高：高標準、高質(zhì)量、高水平。

三嚴：嚴管理、嚴要求、嚴律己。

三細：細心、細致、細化。

三深：深入基層、深入實際、深入調(diào)研。

三實：講實話、干實事、求實效。

三點：重點、難點、熱點。

三性：全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。

同志們，由于時間關(guān)系，“七個三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實干的先鋒，一心一意謀求商務(wù)工作的快速發(fā)展。

最后，讓我們以今年2月7日上午省長李成玉在省商務(wù)廳調(diào)研時寄語我省商務(wù)系統(tǒng)干部職工的幾句話，結(jié)束我的發(fā)言。“我們已站在一個新的戰(zhàn)略起點上，進入新的發(fā)展時期，面對新階段、新形勢，如何順應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，商務(wù)部門既責(zé)任重大，也大有作為，大家一定要認清在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中肩負的重任，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)商務(wù)工作跨越式發(fā)展做出新的貢獻。”

同志們，金雞展翅騰云走，錦犬引亢喚春來。我們邁著新年鏗鏘的腳步，踏上“”關(guān)鍵時期的征程。一年之計在于春。我們更應(yīng)該振奮精神、細化管理、團結(jié)進取、務(wù)實創(chuàng)新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚的姿態(tài)，努力實現(xiàn)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展，共同書寫漯河商務(wù)發(fā)展新的春天。

全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十七

以明確新學(xué)期的工作任務(wù)小學(xué)衛(wèi)生室。

1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，開學(xué)之前制定各項衛(wèi)生，劃分包干場地，督促各班責(zé)任到位。

2、建立學(xué)校衛(wèi)生檢查小組，對各班教室、包干區(qū)、學(xué)生個人衛(wèi)生進行突擊檢查，并且記入班級星級考核之中。

教育宣傳陣地。同時根據(jù)我校具體情況和當(dāng)前形勢以及不同季節(jié)等變化，針對性地開展。

健康。

促進工作，工作計劃《小學(xué)衛(wèi)生室工作計劃》。

4、抓好學(xué)生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教學(xué)，開學(xué)初一個月作為愛眼月，對學(xué)生重點進行指導(dǎo)，并進行眼保健操比賽。

5、抓好衛(wèi)生員隊伍，對學(xué)校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋，做好星級評比工作。

6、利用各班衛(wèi)生角，學(xué)校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。

7．結(jié)合“9、20愛牙日”，做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。

1、加強學(xué)生常見病和傳染病防治工作。結(jié)合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。

2、開學(xué)初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學(xué)生及時告家長書。

3、做好每日晨檢，及時網(wǎng)報，重點抓好學(xué)生傳染病防治工作，發(fā)現(xiàn)病情及時上報。

1、重視學(xué)生的。

飲食。

飲水的管理，每天對食堂進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經(jīng)常提醒他們保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，要求從業(yè)人員上班時應(yīng)穿戴工作衣帽，并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄，杜絕學(xué)校食物中毒事件發(fā)生。

2、做好新生的憑證入學(xué)工作。

3、關(guān)心學(xué)生健康，做好學(xué)生傷害事故、病情統(tǒng)計。

4、每月做好常規(guī)業(yè)務(wù)報表等及時上報工作。

5、配合工會搞好婦女工作。

6、認真貫徹上級部門下達的各種精神，對上級下達的任務(wù)認真執(zhí)行，做好每年的少兒基金、學(xué)生的平安保險以及少兒居保工作。

7、整理好學(xué)生健康檔案，積極配合有關(guān)部門做好突擊性工作，積極參加區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/11196832.html】