總結(jié)可以幫助我們反思并找到改進(jìn)的方向??偨Y(jié)應(yīng)該具備反思的能力,幫助我們認(rèn)清自己的優(yōu)勢和不足,進(jìn)一步完善自我。在閱讀以下的總結(jié)范文之前,我們可以先思考一下自己的總結(jié)寫作技巧和方法。
項目推進(jìn)會上的講話篇一
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運(yùn)會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、難題,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù),解決難題,使項目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務(wù)項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
項目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項目又是推進(jìn)項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國企業(yè)500強(qiáng),新奧集團(tuán)、雨潤集團(tuán)是中國民營企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個項目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)?;?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。雨潤集團(tuán)的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達(dá)了一個強(qiáng)烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),確保全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進(jìn)項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項目建設(shè)上,努力以重大項目建設(shè)的突破性成效,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實加大重大建設(shè)項目推進(jìn)力度。
去年以來,國家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟(jì)過熱,項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點要形成以下三項機(jī)制:
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測,增強(qiáng)主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚(yáng),環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺性的工作,既對政府負(fù)責(zé),又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強(qiáng)部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應(yīng)該做什么事,立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事,可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強(qiáng)對重大項目的調(diào)度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實,推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實重大項目建設(shè),帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進(jìn)力度,爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機(jī)會,各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展。可以說,做到以上這三點,既是對政府負(fù)責(zé),也是對社會負(fù)責(zé),更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關(guān)起門來搞項目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當(dāng)好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進(jìn)過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題,確保項目進(jìn)展順利。同時,在當(dāng)前奧運(yùn)會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運(yùn)安保,一手抓項目建設(shè),確保“兩不誤、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)大跨越。
項目推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全局項目能力建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,調(diào)度安排下一階段工作,推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)的調(diào)度會,也是能力建設(shè)的推進(jìn)會,還是重點工作的督辦會。
剛才,8個單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位,也有這三個方面靠后的單位,還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經(jīng)驗,展現(xiàn)了精氣神;地調(diào)院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進(jìn);排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn),進(jìn)一步聚焦全局工作要點和重點工作,真抓實干、積極進(jìn)取,集中精力做好自己的事情。
剛才,同志通報了全局項目能力建設(shè)情況,部署了下階段項目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后,同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實際抓好落實。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議,我講三點意見供同志們參考。
一、因時而變抓機(jī)遇,下好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào),越在困難的時候,越要堅持用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光分析形勢,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢,對面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn),市場預(yù)期受挫,社會投資信心不振,財政收支矛盾凸顯,市場主體面臨很大的困難;三是市場風(fēng)險的挑戰(zhàn),項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時,看問題要有科學(xué)的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”,防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn),還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動解決的一些問題。
在對問題有清晰認(rèn)知的情況下,既要注重用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光來分析問題,增強(qiáng)解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國“兩會”期間特意到湖北團(tuán)參加審議,既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動力,也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策,重點支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè),以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大改革事項,大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報,昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會,要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系,做好“六個服務(wù)”,加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè);面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程,做實技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域,既要守正也要創(chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研,提出地質(zhì)調(diào)查工作要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”“三個變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動,努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,投資需求潛力巨大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后,一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將加快實施,為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。
面對世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實做好,向上想深想細(xì)想透,向下抓緊抓實抓細(xì);另一方面,要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神,加快補(bǔ)齊能力短板,主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢而為抓項目,打好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項目促發(fā)展,以項目建設(shè)之進(jìn)對沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質(zhì)工作講話要求,結(jié)合全局當(dāng)前實際,在項目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點:
一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看,全局?1~5月項目建設(shè)的特點表現(xiàn)為“四個進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,多數(shù)單位的新上項目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項目,從過去的“等項目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到,全局“三項指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個百分點,局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項目建設(shè),始終堅持“兩點論”,全面辯證地看待當(dāng)前項目建設(shè)情況,學(xué)會運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去,下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時強(qiáng)調(diào),要加快在建和新開工項目建設(shè)進(jìn)度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議,對項目建設(shè)再動員、再部署。省委書記應(yīng)勇對項目建設(shè)作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要“搶時間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗,提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感,堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設(shè)和能力建設(shè)上來,千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機(jī)會找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點要非常清醒、非常堅定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,跟進(jìn)對接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體,謀劃儲備一批重大項目;深化局地、局校合作,爭取落地一批財政項目;關(guān)注市場熱點,深化“大客戶”合作,爭取承接一大批市場項目。
三是要堅持一個目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成,但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo),更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實“六?!薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求,壓茬推進(jìn)項目建設(shè),做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn),以最大努力爭取更好效果。
四是要堅持一套機(jī)制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合,推動形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制,打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊伍,培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系,既相對獨立,也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進(jìn)項目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制,努力開創(chuàng)項目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實,用好項目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項目建設(shè)和能力建設(shè),關(guān)乎長遠(yuǎn)和全局,必須多措并舉,用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細(xì)照提能力;常量“尺子”,對標(biāo)對表抓落實;用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào),要主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實;要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng),增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會、用情感悟、用功踐行,把******對湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng),把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動地質(zhì)工作的實際成效。
非常之時行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)在大局下思考和行動的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關(guān)鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力,缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職?。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要,實事求是不容易,但必須實事求是,堅持一切從實際出發(fā),實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嶞h***決策部署,按說的做、按做的說,堅決反對會議開完就算落實、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項工作抓緊抓實抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求,結(jié)合當(dāng)前實際還要注重抓好幾項工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識、規(guī)則意識,最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則,要抓好學(xué)習(xí)實施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動,堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎(chǔ)性工程,堅持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對局情的認(rèn)識、準(zhǔn)確把握局情局力的過程,轉(zhuǎn)化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程,轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作,招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動,還要出臺一些辦法,要一條一條具體落實,不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊。
四是風(fēng)險防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作,防范化解經(jīng)營風(fēng)險,保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險防控,也是不能突破的底線,要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動,把“雙比雙爭雙建”抓實,進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用,激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念,堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強(qiáng)化對基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”,建功地質(zhì)、勇?lián)姑晕覀兘y(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。
項目推進(jìn)會上的講話篇三
同志們:
今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設(shè)的小結(jié)會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標(biāo)的對標(biāo)會、加壓會和鼓勁加油推進(jìn)會。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準(zhǔn)了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運(yùn)輸工作會,制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國省干線改造升級、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標(biāo),5個項目招標(biāo)完成后無實質(zhì)性進(jìn)展,10個項目已開工但進(jìn)度較慢或暫停施工。可以說,完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因。客觀原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ?、橫向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結(jié)束,受到各級肯定。二是經(jīng)過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關(guān)交通項目建設(shè)計劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點和突破點,希望同志們能夠高度重視項目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎補(bǔ)等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務(wù),再進(jìn)行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級投資激勵機(jī)制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵進(jìn)行了詳細(xì)說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設(shè)情況進(jìn)行了通報,全市項目進(jìn)展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設(shè)項目在半年考評中搶占先機(jī)。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對照目標(biāo)任務(wù),對標(biāo)對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關(guān)手續(xù)的報批,能同時進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進(jìn)。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭上半年全部開工建設(shè)。二是項目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設(shè)項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時,要對項目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點評。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對排名進(jìn)行通報,并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個項目從前期的謀劃、設(shè)計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級相關(guān)部門,市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應(yīng)的財政支持。還有漆水河橋設(shè)計變更的問題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團(tuán)財政打包補(bǔ)助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會、把握時機(jī),多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對存在的問題和困難進(jìn)行了匯報。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計,局財務(wù)審計科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關(guān)部門進(jìn)行專項督查審計或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項目資金使用,促進(jìn)交通項目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項目前期手續(xù)辦理。同時,局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹立服務(wù)基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項目建設(shè)。西興高速建設(shè)項目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個普通國省干線項目要按照時間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項目進(jìn)度,2個還未招標(biāo)的項目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開工。近期,經(jīng)匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點項目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
今天雖然是項目建設(shè)專題推進(jìn)會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點場所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項安全生產(chǎn)制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實“8個標(biāo)準(zhǔn)”要求,對施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關(guān)問題,要抓緊時間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項工作,為項目建設(shè)營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設(shè)的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設(shè)進(jìn)度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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項目推進(jìn)會上的講話篇四
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項目,實踐一再證明,項目建設(shè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,項目建設(shè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。
(一)千方百計謀劃項目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點。步入十四五,經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認(rèn)真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升,只有將項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項目、科學(xué)謀劃項目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ),是當(dāng)前和今后一個時期的中心工作和重點任務(wù),必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
(二)眾志成城謀劃項目,是鞏固脫貧攻堅成果的關(guān)鍵點。
脫貧攻堅穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),搶抓xxx歷史機(jī)遇,認(rèn)真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項目,加快推動xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。
(三)凝魂聚力謀劃項目,是加快實現(xiàn)跨越趕超的落腳點。
是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實干中來,好的辦法從實踐中來,好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實推進(jìn)項目謀劃工作,回應(yīng)全縣人民的期待。
項目推進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁再加壓力再強(qiáng)舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進(jìn)一步做好項目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進(jìn),主管部門沒有及時跟進(jìn),導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進(jìn)行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進(jìn),務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時跟進(jìn)各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強(qiáng)工程項目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)項目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點項目的督辦,對各自項目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進(jìn)一步健全獎懲機(jī)制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機(jī)遇,落實項目融資貸款。加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點,積極引進(jìn)一批投資大、帶動性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進(jìn)一步落實好招商引資的各項政策。要認(rèn)真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項目推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實,又有x振興發(fā)展的實施路徑,充分體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神和x書記講話要求,我講三點意見。
一、務(wù)必真抓實干,堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績,同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實考驗,這是對今后發(fā)展形勢的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機(jī),只有真抓實干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭朝夕,奮發(fā)圖強(qiáng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強(qiáng)調(diào),抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,容不得半點彷徨、猶豫和懈怠,因為從我們自身發(fā)展來看,x區(qū)不具備時代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,其次區(qū)域競爭更加激烈,發(fā)展要求更加嚴(yán)格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動應(yīng)付,推動x振興發(fā)展就無從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅定者的意志,推動轉(zhuǎn)型,加快振興,更要以奮進(jìn)者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實,確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動全面振興發(fā)展,需要我們“實干”。x書記強(qiáng)調(diào)堅持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標(biāo)路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派,又要當(dāng)振興發(fā)展的實干家,突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設(shè)等工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正凝聚起推動振興發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動全面振興發(fā)展,需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面,既要抓好實體經(jīng)濟(jì)振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅持十個指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右;
社會消費(fèi)品零售總額增長x%左右;
公共預(yù)算地方級財政收入增長x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路,實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),要重點做好以下幾項工作:
一是堅持壯大實體經(jīng)濟(jì)。培育市場主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點,把握發(fā)展新方位,堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實體、提品質(zhì)、增實效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點,壯大實體經(jīng)濟(jì)。堅持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場,加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能,積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手,壯大實體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我區(qū)的實體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實施方案》,這兩個方案都是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包?!必?zé)任,強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力,壯大實體經(jīng)濟(jì)。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源泉,更是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重,這是影響實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項舉措,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo),要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項目帶動,擴(kuò)大有效投資。要扣住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,時刻盯緊國家政策導(dǎo)向和市場發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力以赴抓項目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個,其中新建項目x個,續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動要求,積極主動謀項目、抓項目、促項目,全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務(wù)上,各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門,要認(rèn)真履行“六包保”工作職責(zé),采取“一項一策”“一企一策”的方式,掃清項目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點難點問題,力爭雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動,定期調(diào)度重點項目進(jìn)展情況和序時進(jìn)度,促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系,繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面,要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,務(wù)實推進(jìn)與華為公司合作,適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面,要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展,扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級,力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務(wù)保障,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控,堅持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo),以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺,增強(qiáng)開放合作的競爭力。認(rèn)真落實國家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)兩地合作切入點,推動形成更深層次、更務(wù)實有效的交流合作。二要完善新機(jī)制,增強(qiáng)開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機(jī)制,重獎?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶,進(jìn)一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內(nèi)引企,進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識,構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強(qiáng)開放合作的影響力。堅持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商,主動融入長平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶,充分借助省市各類招商平臺,積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動,不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀(jì)以來第x個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件,確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署,堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”,抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度,要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農(nóng)村”,抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”,抓改革促增收。落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立完善成員股份分紅制度,對清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊?,我們要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時間做好穩(wěn)控處置工作,第一時間進(jìn)行果斷處置和有效勸返,堅決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生,確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動,保障人民安居樂業(yè),社會安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升狠抓落實的能力水平。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實,努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力。現(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動工作手上沒招,調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí),仍然面臨著能力不足的危險,對此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識。全區(qū)各級干部要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研,聽實話、摸實情、出實招,做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點,不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實效性。
二要著力提升細(xì)化落實的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確完成時限,確保各項工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力,壓實工作責(zé)任,實行一級對一級負(fù)責(zé),特別是在推進(jìn)重點工作和惠民實事行動計劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實,確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展,切實把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實,真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實,再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范,既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,對于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵獎懲機(jī)制,匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機(jī)會。同時,要建立健全容錯糾錯機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣,要結(jié)合自身工作實際,經(jīng)常開展回頭看活動,總結(jié)經(jīng)驗、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對策,提高總結(jié)經(jīng)驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn),吃一塹長一智,及時完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足,研究對策,突破難點。無論是成功經(jīng)驗、還是失敗教訓(xùn),都是總結(jié)經(jīng)驗、促進(jìn)工作的寶貴財富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展,努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。
同志們,習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。
項目推進(jìn)會上的講話篇七
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進(jìn)會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進(jìn)行推進(jìn)。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進(jìn)重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進(jìn)“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進(jìn)一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達(dá)到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達(dá)x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達(dá)x個,占項目總數(shù)的x%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。
(三)投資進(jìn)度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達(dá)x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進(jìn)展迅速,全縣重點項目中x個投資進(jìn)度達(dá)到x%以上,x個項目投資進(jìn)度達(dá)到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進(jìn)度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進(jìn)展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進(jìn)展較為順利,投資進(jìn)度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟(jì)形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
(一)要加快推進(jìn)項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強(qiáng)對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進(jìn)項目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強(qiáng)化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進(jìn)展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進(jìn)項目按時間節(jié)點推進(jìn)。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進(jìn)。
同志們,加快推進(jìn)全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)!
項目推進(jìn)會上的講話篇八
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進(jìn)重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補(bǔ)短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進(jìn)的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍椖可蠈崿F(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力。可以說,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進(jìn)一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進(jìn)、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目推進(jìn)會上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開集團(tuán)公司建設(shè)項目推進(jìn)會,主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),分析、探討、解決當(dāng)前存在的問題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,指出了當(dāng)前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機(jī)會,向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
入,切實形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設(shè)攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標(biāo)下達(dá),我們作為市級首批十大國資營運(yùn)公司之一,下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設(shè)項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運(yùn)公司今年的投資額必須達(dá)到10億元,達(dá)不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo),我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應(yīng)該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此,我們務(wù)必要認(rèn)清形勢,提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問,進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識,對建設(shè)工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學(xué),否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學(xué)習(xí),也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無止境,不學(xué)則退。因此,從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制,做到責(zé)任層層分解、層層落實,切實把責(zé)任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強(qiáng)督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進(jìn)度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進(jìn)度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學(xué)習(xí)溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進(jìn)度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進(jìn)項目進(jìn)程。
同志們,態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成效,責(zé)任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚(yáng)的精神,更加踏實的作風(fēng),全力拼搏、奮勇爭先,加快推進(jìn)項目建設(shè),切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。
謝謝大家!
項目推進(jìn)會上的講話篇十
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目謀劃這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到項目謀劃上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項目謀劃上,把目標(biāo)鎖定在項目謀劃上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立嚴(yán)肅的大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負(fù)責(zé),對分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動分析原因,研究對策、抓好落實。項目能夠落實,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項目謀劃工作,無論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目,更多的措施推動項目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化部門配合抓落實。項目策劃和項目前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作,前期工作越充分,項目審批越快速,項目實施越容易。在項目建設(shè)過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細(xì)論證、充分做好做實審批等項目目前置工作。要落實好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障,確保項目策劃落到實處。各級各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員,集中精力、集中時間,跑項目、跑資金,善于打通申報渠道,早對接、勤匯報、爭主動、擴(kuò)戰(zhàn)果,做到人無我有,人少我多,人多我快,力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金的新突破。
宣傳等部門要大力宣傳項目謀劃活動的重大意義和先進(jìn)典型,動員各方力量支持和推動項目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項目、行行業(yè)業(yè)有項目、人人服務(wù)項目,綠色環(huán)境建設(shè)項目”的良好局面。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;
任重道遠(yuǎn),更須快馬鞭。項目謀劃的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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項目推進(jìn)會上的講話篇十一
今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項目推進(jìn)工作會,會議的主要目的就是為了加快推進(jìn)高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項目建設(shè),剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊的通知》,并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目推進(jìn)工作;服務(wù)工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會兒主任還要作重要講話,我先和工作隊的隊員談幾點想法:
一、工作隊使命光榮、任務(wù)艱巨。
成立工作隊支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,全力以赴開展工作。
第一,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越的主基調(diào)和實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的"發(fā)動機(jī)"。市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺的《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當(dāng)其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”,擺上重要位置,強(qiáng)力推動。因此,工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
第二,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機(jī)遇。市委決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機(jī)遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車,依托項目帶動,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,提升產(chǎn)品競爭力;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
第三,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進(jìn)行滾動發(fā)展的話,要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話,也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進(jìn)來后,把這一進(jìn)程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務(wù),全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊伍執(zhí)行力一次大考驗。這次工作隊進(jìn)駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時機(jī);是增強(qiáng)基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時機(jī);也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時刻。關(guān)鍵時刻,看我們的干部隊伍能否拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏,就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴,順勢而為,乘勢而上,全面完成各項工作任務(wù),打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)!
二、工作隊要切實履行職責(zé),推動工作。
這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊,實質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊、服務(wù)隊、督察隊和落實隊,我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都盡快下去開展工作。這里,我提三點要求。一要敢于負(fù)責(zé)。工作隊在開展項目服務(wù)工作中,肯定會遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),是解決不了問題、實現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學(xué)發(fā)展的,只要有利于推動工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負(fù)責(zé),大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請示報告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務(wù)工作隊,核心就是服務(wù),不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號施令,而要真心實意解難題;不能待在辦公室里聽匯報,而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進(jìn)、右手出,在那里空轉(zhuǎn),最后又交還給上級,而要該哪一級負(fù)責(zé)就由哪一級負(fù)責(zé)、該哪一級干就由哪一級干,能自己消化、解決的要千方百計消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的,問題一天不解決,工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地,工作隊一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn),工作隊一天不撤銷??傊?,從現(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù),全力以赴解決問題,而且要堅持不懈。
三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認(rèn)真做好本職工作。
工作隊的“三大任務(wù)”:征地拆遷,拆違控違,保障項目建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊的全體同志要充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的精神,抓緊學(xué)習(xí),熟悉政策,狠鉆業(yè)務(wù),提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化責(zé)任,扎實開展工作。
第一,在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作??偟膩碇v,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢越強(qiáng),控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的,政法部門要第一時間介入,掌握違法事實,依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任,樹立政府的權(quán)威。對那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益,維護(hù)拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時間非常緊,工作隊要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚(yáng)"五加二"、"白加黑"的精神,爭分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
第二,在堅持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個別干部優(yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,一個政策用到底,做到落實政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問題,要報請指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因為個人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開。每家每戶的安置情況和補(bǔ)償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補(bǔ)了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點人員的拆遷情況,更要全面細(xì)致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
第三,在落實責(zé)任上體現(xiàn)一個"強(qiáng)"字。全體工作隊員,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo),要有風(fēng)的使風(fēng),有雨的使雨,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極力量,利用一切可以利用的社會資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進(jìn)服務(wù)工作。對這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果,不問過程,能按時完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,對工作中的一些突發(fā)情況進(jìn)行處置,對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅持每天一調(diào)度,每天一總結(jié),每天一部署,每天一匯報。我們白天沒時間,夜里也要聽匯報。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊同吃同住,不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體,要不等不靠,主動出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識,不講分內(nèi)分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們,高新是一家,讓我們迅速行動起來,以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項目推進(jìn)會上的講話篇十二
同志們:
昨天下午,大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實地察看。剛才,桂榮同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評,在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點項目建設(shè),我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,大力推進(jìn)項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)。項目多,發(fā)展就快;項目少,發(fā)展就慢。項目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項目建設(shè)取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期,項目建設(shè)一點都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時代,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長,消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長,進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時,最終消費(fèi)價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中,搶抓項目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項目、爭“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明,區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一 “牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因為項目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來,新一輪大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時候。
抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒有項目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以項目建設(shè)推動總量擴(kuò)張;不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量,以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要,切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難,沒有項目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實現(xiàn)社會和諧。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識,咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)
下一步,我縣重點項目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績,乘勢推進(jìn),突出重點,狠抓落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實際工作中,要切實做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時機(jī),強(qiáng)化措施,扎實工作,確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快工程進(jìn)度。
二要突出重點抓推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進(jìn)度。財源建設(shè)方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。
三要化解難點抓推進(jìn)。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關(guān)于土地問題:要加強(qiáng)與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計爭取用地指標(biāo),同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細(xì)致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項目的報批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點項目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點項目建設(shè)??h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和項目,現(xiàn)場辦公,解決實際問題。其次是項目責(zé)任單位。對項目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作??偠灾?,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動的服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè)
項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目,及時解決建設(shè)中遇到的問題,保證項目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來,與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來,與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目,切實改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,積極爭取更多的項目進(jìn)入省市重點項目建設(shè)盤子,千方百計爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時,我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,我們要堅定信心,千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實實在在的工作成效,為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅強(qiáng)有力的保障。
謝謝大家!
項目推進(jìn)會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月。回顧過去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進(jìn)會議,就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,明確任務(wù),加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設(shè)扎實推進(jìn)。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放,切實加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補(bǔ)貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實現(xiàn)“三?!?,20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭取資金、擴(kuò)大投資、實現(xiàn)“三保”目標(biāo)的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作,爭取到經(jīng)濟(jì)適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實加強(qiáng)目標(biāo)管理,傾力推進(jìn)項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運(yùn)行,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運(yùn)行,項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬元在內(nèi),我市計劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項目5個,建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計,正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項目從資金使用到項目進(jìn)度,審計督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進(jìn),所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實物配租和租賃補(bǔ)貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房,申購家庭多達(dá)1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套,申購家庭達(dá)到749個,供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套,申購家庭達(dá)到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進(jìn)行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關(guān)細(xì)則,認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,計劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼,第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機(jī)制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進(jìn)工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項補(bǔ)助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴(kuò)大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進(jìn)的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況,我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制,及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進(jìn)情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進(jìn)情況,細(xì)化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越,實現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進(jìn),不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細(xì)化責(zé)任,明確責(zé)任,要細(xì)化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),一心一意,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),達(dá)成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進(jìn)。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè),15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
項目推進(jìn)會上的講話篇十四
今年以來,我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點,進(jìn)一步加大招商引資力度,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應(yīng)。截止7月底,共引進(jìn)域外資金3.5億元,占年目標(biāo)的77.8%,其中省外資金2億元,省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。其中,在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強(qiáng)實業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元,占地110畝,新上年產(chǎn)80萬噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線,基礎(chǔ)工程已于5月份動工籌建,現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成,正在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝;投資300萬元的3000噸超微細(xì)粉成品倉兩個正在建設(shè)中,預(yù)計11月底可投產(chǎn)。投資200萬元的辦公大樓已建好,現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
超強(qiáng)實業(yè)有限責(zé)任公司是第一個入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展,成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對客商實行“保姆式”服務(wù),切實做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,保證了前期企業(yè)立項和土地審批手續(xù)的順利辦理,并專門召開了稅務(wù)、工商、財政等職能部門協(xié)調(diào)會,解決實際工作中的困難,但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定的影響和困難,主要有以下三個方面:
一是道路方面:目前,孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬,集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢,致使該企業(yè)進(jìn)料困難,土建工程受到影響,希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門,加快道路施工進(jìn)度,在方便該企業(yè)土建工程車輛運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)送安裝的同時,為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項目做好鋪墊。
二是用電方面:現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電,給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來很大不便,經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào),現(xiàn)臨時以張賈店村接線供電,但因村內(nèi)變壓器為50千伏安,供電能力有限,而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安,投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會更大,望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設(shè)計,保證將來所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。
三是用水方面:由于受地理位置等條件影響,集聚區(qū)地下水源深而且水量少,打機(jī)井供水有一定困難,現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決,考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展,需要從緊鄰的雙全水庫引水,供該企業(yè)乃至整個集聚區(qū)用水,希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。
以上困難,不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn),而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展,對今后的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響,希望上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠給予關(guān)注和重視,并及時協(xié)調(diào)解決。
謝謝大家。
項目推進(jìn)會上的講話篇十五
同志們:
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進(jìn)會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我先講三點意見。
總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達(dá)455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達(dá)到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟(jì)增長8.2個百分點。
(二)項目質(zhì)量不斷提高
今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x,xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123 %。引進(jìn)外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達(dá)24個,總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
(五)重點項目推進(jìn)較順利
截至6月底,全市66項重點項目累計完成投資15.32億元,占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計7月底完成整個工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元,已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè),30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式,成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè),目前,特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項目法人招標(biāo),目前,該項目已進(jìn)入可行性研究報告預(yù)評審階段。
今年以來,項目推進(jìn)工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認(rèn)識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應(yīng)付今年項目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導(dǎo)致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進(jìn)。
(四)抓項目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對接,招商引進(jìn)一批項目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進(jìn)一批大項目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項目、引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強(qiáng)的投資項目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲備一批。
各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進(jìn)、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細(xì)項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強(qiáng)的成長型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的項目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合x實際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和x實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場,探索資本營運(yùn)路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機(jī)制
切實增強(qiáng)加快項目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項目抓工業(yè)的認(rèn)識,進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率??傊?,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項目建設(shè),真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強(qiáng)大合力。
切實強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,強(qiáng)化項目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制、落實機(jī)制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負(fù)責(zé)制,做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo),創(chuàng)新市場環(huán)境??傊扇《喾N措施,進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到x投資,安心在x發(fā)展。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)x跨越發(fā)展!
項目推進(jìn)會上的講話篇十六
同志們:
今天我們召開的這次會議,既是一次項目建設(shè)進(jìn)展情況通報分析會,更是一次推進(jìn)會,主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進(jìn)展情況,客觀分析存在的問題,全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前,各個項目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭時、拼時的關(guān)鍵時期,距離年終考核僅有兩個月多的時間,加之秋季到來,雨水較多等因素,實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月,項目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務(wù)欠賬很大,一些項目建設(shè)進(jìn)展緩慢,拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿,能否抓住這僅有的三個多月時間,對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時,我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點,鼓勁加壓,為全面加快項目建設(shè)注入強(qiáng)大動力。前面,張局長就目前項目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報和分析,很貼切、很實際。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設(shè)進(jìn)展情況,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中,新昌路道路改造工程,無論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項指標(biāo)均達(dá)到項目建設(shè)要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴(yán)峻。雖然在項目實施過程中,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人,圍繞項目的實施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重,進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問題,用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢,真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”,同時我們要與時間賽跑,僅僅三個月時間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時間縮短,俗話說落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來,切實提高做好重點項目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。
第一,要狠抓項目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員,加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應(yīng)當(dāng)毫無條件,迅速行動,召集人員,開足馬力,掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度,力爭早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時間,加班加點,抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求,排好時間表,實行倒計時,爭分奪秒,確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開工率必須達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套,竣工率達(dá)到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度,力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作,爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光,向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因,并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,親自抓好項目落實,要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面,不見人影,只聽大名,未見其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實施白天黑夜兩班倒,堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅、強(qiáng)勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求,倒排施工計劃,細(xì)化施工進(jìn)度,嚴(yán)格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進(jìn)展統(tǒng)計工作,及時掌握第一手資料,匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項目時限要求,對于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊,作為今后項目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù),對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題,具體的說是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項目,即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項目相關(guān)的各項工作,哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo),對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度,每個月該項目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度,必須盯住序時進(jìn)度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進(jìn)?!耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐ぃ瑺款^領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差,對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,還沒有真正抓在手上,自己干的事心中無數(shù),局里不安排不主動工作,不督促不主動落實,甚至對安排了的工作支差應(yīng)付,遲遲落實不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實推進(jìn)上行動遲緩、口頭承諾多、實際進(jìn)度慢,在項目建設(shè)上見事遲、行事慢,坐失有利時機(jī),錯失解決問題的最佳時機(jī),小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動,以為自己是為別人干事,其實想錯了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn),杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序,著眼長遠(yuǎn),該預(yù)留接口的必須預(yù)留,該測量檢測的必須測量檢測,堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工,各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無路可走,出不來、進(jìn)不去,對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān),確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責(zé),組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強(qiáng)對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度,實施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié),切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施,確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達(dá)100%,安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時要補(bǔ)充完善各類檔案資料,力爭“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關(guān),走好程序關(guān),為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實加強(qiáng)對監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責(zé),堅決杜絕脫崗溜哨,嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中,要確保項目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān),全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動,增添壓力;文明施工必須堅持五個標(biāo)準(zhǔn):做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案,使施工對交通影響最小;清潔運(yùn)輸,城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實行封閉式運(yùn)輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個泥場,不像個工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神,自5月1日起凡新開工項目,都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費(fèi),對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進(jìn)行考評打分,對于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi),對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的,安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強(qiáng)化保障措施,迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。
第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動起來,動真格,干實事,求實效。項目建設(shè)進(jìn)度為啥慢,大家可以捫心自問一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過幾次工地,曬過幾次太陽,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見成效。每次督促檢查之后,為何項目建設(shè)依然沒有起色,不見動靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任,盡職盡責(zé),項目開發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責(zé)任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員,要有一顆責(zé)任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準(zhǔn)確,而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要充分利用自身行政職權(quán),對項目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅守工地,鎮(zhèn)守一線。總之全體干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性,盡職盡責(zé),胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動真格、求實效,為全面推進(jìn)重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二,建章立制,形成推動項目建設(shè)的強(qiáng)大合力?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚,兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點,矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時間白白浪費(fèi),工作無法正常開展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準(zhǔn)備要到位,機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個重點項目都涉及多個方面,項目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),都要進(jìn)一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細(xì)化,明確具體工作任務(wù)和職責(zé),哪項工作誰負(fù)責(zé)都要清楚,各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求,堅決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施,堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合,督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目,要加大督查力度,關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè),各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場,召開現(xiàn)場辦公會,通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問題,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。
第三,嚴(yán)格考評制度,將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核,還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評比。對積極推進(jìn)重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎勵,對工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的,堅決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念,認(rèn)真研究,將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化,將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實下去,確定責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化,每一個重點項目都要列出具體時間進(jìn)度表,制定切實可行的分階段操作辦法,確保項目工程按計劃開展。考核督查要具體化,把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強(qiáng)督查,嚴(yán)明獎懲,營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來,各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說“劍出鞘,必有所圖”,是該適時亮下劍,動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊,待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”,部門聯(lián)動,發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé),住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為,形成強(qiáng)大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時要加大處罰力度,樹立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫正自己職責(zé)的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實:一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請,辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行,對擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰,并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的,必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證,否則設(shè)計室不能私自設(shè)計,出了問題,誰設(shè)計誰負(fù)責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請進(jìn)行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅決實行“六不準(zhǔn)”措施,即對違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴(yán)肅處理,視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚,弄明白群眾亂修亂建的動因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房價行為,合理劃定房價,穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,會后,希望大家不是為了開會而開會,要真正動起來,凝心聚力、攻堅克難,狠抓工作落實,力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!
項目推進(jìn)會上的講話篇十七
同志們:
今天召開的全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進(jìn)情況并安排20xx年重點工程項目推進(jìn)工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)緊迫感。
20xx年,我區(qū)各級各部門強(qiáng)化了重點工程項目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識,加強(qiáng)了重點項目的推進(jìn)力度,經(jīng)過努力,重點項目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機(jī)遇,全力以赴,切實把重點工程項目抓緊抓好,確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點項目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實。在項目前期工作中,普遍存在不深不細(xì)不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快,項目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項目設(shè)計方案變更頻繁,項目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位,直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策,對土地和項目審核審批更加嚴(yán)格,新上項目的爭取難度加大,導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還不夠到位,工作不夠深入,時緊時松,工作安排預(yù)見性不強(qiáng),沒有真正集中精力,深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進(jìn)的重要原因。
面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施,重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇,為加快項目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進(jìn)重點工程是一個十分難得的機(jī)遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實干,以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感,堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),切實推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)新突破。
實踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,項目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì),就抓住了投資的重點和項目,同樣,加大投資和項目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點工程項目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去,發(fā)展后勁就無法增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進(jìn)重點工程項目的突破口,加大對重點工程項目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資,加大投入。要認(rèn)真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目,我們要積極利用國家和省的政策,加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作,支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財政、金融、稅收等手段,鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求,做好以點帶面工作,確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地,鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時,提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時,要加快土地報批工作,加大土地指標(biāo)爭取力度,土地收儲中心要按照重點項目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),打造項目發(fā)展的載體,堅決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo),切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時啟動碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運(yùn)作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時,要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認(rèn)真解決重點工程項目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個階段抓什么,采取什么樣的措施,達(dá)到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進(jìn),做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項目,要做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)建設(shè)速度;對于即將開工項目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤岉椖吭缛臻_工。今后,我們考核項目推進(jìn)工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實際成效。在重點工程推進(jìn)工作過程中,既要做深做細(xì)思想政治工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實,推進(jìn)成果倒逼法。
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實到位了,就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個抓重大項目的推進(jìn),要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進(jìn)各項工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進(jìn)和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作,要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實工作成果倒逼法,確保工作取得實實在在的進(jìn)展。二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大,如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為,事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實現(xiàn)既定的目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識,對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機(jī)意識、“低不得”的目標(biāo)意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實,自上而下形成緊張、快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實的重要方法和途徑,也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運(yùn)用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強(qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標(biāo)考核機(jī)制,創(chuàng)新考核模式,改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法,切實把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進(jìn),懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度,充分調(diào)動各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點工程項目推進(jìn)中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進(jìn)重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實工作,強(qiáng)勢推進(jìn)重點工程項目建設(shè),為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項目推進(jìn)會上的講話篇十八
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進(jìn)會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預(yù)計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風(fēng)光電等項目取得新進(jìn)展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進(jìn)度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進(jìn)了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認(rèn)真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項目的實施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進(jìn)對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機(jī)制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進(jìn)展情況,個別項目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進(jìn)。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項目建設(shè)情況來看,項目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進(jìn)展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進(jìn)展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項目爭取和引進(jìn),爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進(jìn)一步加大項目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實承擔(dān)起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營,為企業(yè)或項目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實工作責(zé)任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫?zé)任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進(jìn)計劃,進(jìn)一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個百分點;金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個百分點;市區(qū)居民消費(fèi)價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標(biāo)1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個百分點。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個百分點。
同時,還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運(yùn)行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。要強(qiáng)化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實高載能企業(yè)電價補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費(fèi)、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項,進(jìn)行全面盤點、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對一對,看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點重點項目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
項目推進(jìn)會上的講話篇十九
今年以來,我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認(rèn)識嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時進(jìn)度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質(zhì)是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進(jìn)落地的項目不能順利推進(jìn)。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負(fù)增長(-×%),這項指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進(jìn)慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強(qiáng)分析調(diào)度,強(qiáng)化協(xié)作配合,確保新開工項目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項目盡快復(fù)工,以項目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項目建設(shè)情況,逐個項目、逐個問題進(jìn)行研究解決,促進(jìn)項目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進(jìn)度,促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng),關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效,也要查認(rèn)識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實、責(zé)任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進(jìn)工作,將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識?,F(xiàn)在我們都講,要增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標(biāo)、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認(rèn)清自己的角色,增強(qiáng)角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化,建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制,提高社會管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化?,F(xiàn)在進(jìn)入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務(wù)、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查報告,報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,做好問題整改工作;對因責(zé)任不落實、工作部署不到位,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員,層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度,宣傳先進(jìn)典型,營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實干,加壓奮進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
項目推進(jìn)會上的講話篇二十
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進(jìn)工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當(dāng)年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當(dāng)年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項目3個。
三是重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當(dāng)年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題。
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點項目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進(jìn)度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強(qiáng)。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作。
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進(jìn)會精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個一批”項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當(dāng)作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準(zhǔn)備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計劃但資金未下達(dá)的項目,項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計劃。三是加強(qiáng)政府投資重點項目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項目機(jī)遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機(jī)制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風(fēng)抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項目推進(jìn)會上的講話篇二十一
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,狠抓工作落實,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補(bǔ)助資金4350萬元,廉租住房項目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴(kuò)大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進(jìn)展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認(rèn)識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項目的推進(jìn)和落實。
(一)加快投融資平臺和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)。
各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實,加快推進(jìn)項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費(fèi),國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級補(bǔ)助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進(jìn)各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目推進(jìn)會上的講話篇二十二
同志們:
在全國上下深入學(xué)習(xí)十八大精神的關(guān)鍵時刻,在全面落實我縣“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,交出一份推進(jìn)黃梅科學(xué)發(fā)展的年終滿意答卷,既是全縣人民的共同期盼,又是新一屆縣委、縣政府的首要任務(wù),也是全縣各級各部門不可推卸的重要職責(zé)。抓好項目建設(shè)工作,對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),對于提升黃梅在全市、全省發(fā)展中的地位和形象,對于夯實黃梅跨越式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有重大的現(xiàn)實意義。今天召開全縣項目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)就是總結(jié)今年以來全縣項目建設(shè)工作情況,客觀分析、查找問題,對年底前的工作再鼓干勁,全力沖刺,對20xx年項目建設(shè)工作及早動員和部署。下面,我講三點意見:
一、客觀分析,把握形勢,切實增強(qiáng)完成年度目標(biāo)任務(wù)的信心和決心
今年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結(jié)合“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實,全縣項目建設(shè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)爭資金成效顯著。截止11月份,全縣共爭取到位項目359個,爭取到位資金14.81億元,圓滿完成全年爭資10億元的目標(biāo)。爭資過500萬的項目70個,其中過億元項目3個,千萬元項目40個。普惠性項目資金5.87億元,有償項目資金2.58億元,競爭性項目資金6.35億元,競爭性項目占比為42.9%。縣財政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭取到位資金11.5億元,占全縣爭資立項總額的78%,在全縣爭資立項工作中名列前茅。
(二)爭政策實現(xiàn)突破。一是爭取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略,省、市在我縣先后召開推進(jìn)小池開放開發(fā)現(xiàn)場辦公會,并出臺了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見,重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下,事關(guān)小池長遠(yuǎn)發(fā)展的城市總規(guī)已經(jīng)編制完成,小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級和清江大道等八條路網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn),小池5000噸級碼頭已與省長投公司簽訂建設(shè)協(xié)議并完成前期工作,即將動工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目取得積極進(jìn)展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗區(qū),從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成,六個“點中點”項目建設(shè)扎實推進(jìn)。召開了全縣大別山試驗區(qū)建設(shè)動員大會,相關(guān)項目策劃和申報工作正全面展開。
(三)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。元至十月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資完成69.92億元,同比增長37.7%。全縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目300個,其中本年新開工項目271個。在建項目中,億元以上項目31個,3000萬元以上項目66個。據(jù)統(tǒng)計,今年我縣1-3季度固定資產(chǎn)投資增幅比xx市平均水平高出8.5個百分點。
(四)“重大項目建設(shè)年”推進(jìn)有力。截止11月份,全縣共召開項目建設(shè)工作會、督辦會、推進(jìn)會3次,開展重大項目集中拉練檢查2次,舉行重大項目集中開工儀式4次。今年共有5個項目列入省重點,10個項目列入市重點項目,省市重點項目個數(shù)和規(guī)模全市第一。中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、中國禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點在建項目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險加固、濯港鐵路貨場、風(fēng)力發(fā)電等重大項目前期工作進(jìn)展較快,其中風(fēng)力發(fā)電項目已取得省發(fā)改委的測風(fēng)許可,正在做風(fēng)資源評估;濯港鐵路貨場項目已完成施工圖設(shè)計,與上海鐵路局達(dá)成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預(yù)可研工作,正在編制可研報告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個重大項目相繼集中開工建設(shè),新開工重大項目年度總投資達(dá)到30億元,對全縣投資增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。
但是在看到工作成績的同時,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,從目前的發(fā)展態(tài)勢看,要完成或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù),形勢還十分嚴(yán)峻,需要我們冷靜分析、清醒對待。一是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu),依然存在“老項目多、新項目少;基礎(chǔ)設(shè)施項目多,產(chǎn)業(yè)項目少;小項目多,億元以上的大項目少;意向初級項目多,條件成熟的項目少;普惠性和有償性項目多,競爭性項目少”等問題。二是建設(shè)進(jìn)度不快。總體偏慢是最大的現(xiàn)實,一些項目已經(jīng)策劃儲備但卻馬放南山,成為“紙上項目”、“空頭項目”、“圍墻項目”;一些項目前期工作不深、不細(xì)、不實,準(zhǔn)備工作不到位,倉促上馬,導(dǎo)致遲遲不能開工,或者開工即停工;一些項目投資進(jìn)度緩慢,沒有按時序進(jìn)度形成足夠的實物工作量。三是大局意識不強(qiáng)。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問題,而是打部門的小算盤,個人的小九九,有利就圖,無利不起早。一些部門甚至認(rèn)為抓項目只是發(fā)改部門的事,與己無關(guān),服務(wù)中心意識不強(qiáng),扯皮掣肘,影響項目推進(jìn)。四是投資統(tǒng)計不全。一方面目前全縣完成年度計劃任務(wù)不足70%,離104億元的全年目標(biāo)下欠投資工作量34億元,后段每月投資至少需要突破17億元,投資壓力較大。另一方面到目前為止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)的重大項目、園區(qū)部分在建項目、部分機(jī)關(guān)單位建設(shè)的辦公樓、甚至像國威集團(tuán)建設(shè)的投資5億元的時代家園等大型房地產(chǎn)項目沒有進(jìn)行立項審批就開工建設(shè)。這不僅擾亂了項目基本建設(shè)程序,而且導(dǎo)致在建項目形成了實物工作量卻無法納入統(tǒng)計。五是競爭日趨激烈。黃梅一向自認(rèn)為有著優(yōu)越的地理位置,但卻經(jīng)常游離于許多好政策的邊緣,當(dāng)前各縣市都加大了跑項目、爭投資、抓招商的力度,無論是爭取國家投資還是開展招商引資,我們面臨的競爭壓力將會越來越大。
二、把握重點,明確任務(wù),切實抓好本年度項目建設(shè)和明年項目策劃推進(jìn)工作
深入分析當(dāng)前我縣項目建設(shè)現(xiàn)狀,表面上看呈現(xiàn)出來了大投資、大建設(shè)的熱鬧場面,但是重大項目落戶的數(shù)量還不多,效益回報還不快,與周邊先進(jìn)縣市的差距還較大,少數(shù)干部抓項目建設(shè)的意識還不強(qiáng),滿足于一般化抓項目、應(yīng)付式抓項目。今天已是11月27日,距離年底真正的有效工作時間僅有一個月,全縣上下必須按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求,認(rèn)真對照年初目標(biāo)和考核任務(wù),算清欠賬,突出重點,強(qiáng)化措施,克難攻堅,奮力追趕,確保超額完成年初確定的各項建設(shè)任務(wù),確保超額完成市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)考核任務(wù)。
(一)加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。抓項目建設(shè)工作,必須牢牢抓住項目開工、推進(jìn)、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要通過促項目開工,抓項目進(jìn)度,推動投資增效。當(dāng)前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點工程”主旋律,加大重點工程、重大項目的推進(jìn)力度。全面啟動縣職教中心遷建、城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)、殯葬設(shè)施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設(shè),著力推進(jìn)濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項目進(jìn)度,切實做好創(chuàng)建省級園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場化運(yùn)作,多方籌集資金繼續(xù)推進(jìn)五祖禪文化旅游區(qū)項目建設(shè)。全力推進(jìn)小池清江大道、湖北大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點做好規(guī)劃編制、路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境改造和市政公用設(shè)施配套等工作。做實做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司,為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供投融資支持。全縣各相關(guān)單位和部門要以服務(wù)中心工作的大局觀和責(zé)任感,確?!叭髴?zhàn)役”在建項目的工期進(jìn)度和工程質(zhì)量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)升級改造工程。調(diào)動和整合各方資源,加快推進(jìn)北部山區(qū)旅游循環(huán)路網(wǎng)和沿江一級公路建設(shè)。
(二)力求爭資引資實現(xiàn)新突破。今年以來通過全縣上下的共同努力,黃梅正面臨著歷史上最好的政策機(jī)遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位,要進(jìn)一步加大項目爭取力度,千方百計爭取省市政策、項目、資金支持。一是要千方百計向上爭資金、爭政策。今年我縣的爭資立項目標(biāo)是突破10億大關(guān),目前雖然整體情況較好,但有些單位還沒有過半,甚至還沒有破零。年初我們對26家雙管部門也制訂了任務(wù),但是從目前來看,僅有國土局上報了爭資情況。實踐表明項目爭取與領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度有直接的關(guān)系,跑與不跑不一樣,盯與不盯不一樣,找與不找不一樣,我們必須有謀長遠(yuǎn)的眼光,敢于打硬仗的勇氣,鍥而不舍的精神,才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計向外引項目。要積極調(diào)整招商策略,對領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅持,又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強(qiáng)“后招商”觀念,通過我們對現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和他們的現(xiàn)身說法,讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項目、找市場、謀發(fā)展。要重視產(chǎn)業(yè)配套招商,有針對性引進(jìn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目。要注意抓住大企業(yè)、大財團(tuán)重視農(nóng)業(yè)、文化領(lǐng)域投資的機(jī)遇,加快推進(jìn)一批農(nóng)業(yè)、文化建設(shè)方面的重點工程。三是要千方百計激活民資上項目。我縣20xx年金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)140億元,貸款余額僅41億元,存貸差比例懸殊,民間資本市場潛力巨大。9月底,省政府出臺了推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見,我縣也正在醞釀出臺相關(guān)文件,努力營造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級各部門都要進(jìn)一步解放思想,堅決破除妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,大膽借鑒和引入新型投融資模式,努力把民間投資引到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持的領(lǐng)域,引導(dǎo)到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,特別是引進(jìn)到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點工程建設(shè)上來,緩解政府投資壓力。
(三)精心策劃儲備一批大項目。一個地方要快變、大變、變富、變強(qiáng)、變美,必須要每年抓好一批大項目、好項目,更要持續(xù)不斷的策劃一批大項目、好項目,對外可招商,向上可爭資,形成源源不竭的內(nèi)生力。現(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項目,總認(rèn)為無異于“巧婦難為無米之炊”,思維拘囿于現(xiàn)有的項目中不能超脫。就20xx年的項目策劃與儲備,我認(rèn)為可以從以下幾個方面來思考:一是要通過梳理《十二五項目庫》來策劃項目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經(jīng)策劃了幾百個大項目,其中包括134個投資額在億元以上的重大項目。要通過“擠水”和“優(yōu)化”,剔除調(diào)整一部分不符合生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策的項目,真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的好項目,變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來策劃項目。這就需要我們要有敏銳的市場洞察力,極強(qiáng)的導(dǎo)向判斷力。尤其是要吃透政策精神,特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,弄清中央、省投資方向,對國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向做到爛熟于心。明年中央投資的重點領(lǐng)域,我認(rèn)為依然是保障性安居工程、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預(yù)算內(nèi)投資方向及支持范圍、支持重點,著眼大局,著眼長遠(yuǎn),更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、影響全局的大項目。三是要立足資源來策劃項目。資源包括自身資源稟賦,也包括政策機(jī)遇、人脈人氣等。相比較而言,黃梅仍然有許多優(yōu)勢亟待開發(fā),仍然有許多“處女地”待字閨中,我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來黃梅小池的發(fā)展?fàn)縿又S多領(lǐng)導(dǎo)的心,黃梅的禪宗文化同樣備受關(guān)注,我們能不能借文化強(qiáng)省的東風(fēng),比照小池,再爭取一個“省級戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗區(qū)和國家主體功能區(qū)重點農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承,我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來策劃項目。通過幾年的努力,我們園區(qū)的建設(shè)漸成規(guī)模,吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)間的配套中尋找策劃新項目的靈感,通過策劃一個企業(yè)的延伸項目,帶動一個產(chǎn)業(yè),形成集群發(fā)展。
(四)切實提高項目管理水平。每一個項目的爭取都凝聚著方方面面的心血。對于已經(jīng)開工上馬的項目,一定要善于經(jīng)營和管理。因為管理是項目質(zhì)量的保證,是提高投資增效的手段。今年以來我們不僅爭取了10多億元的中央、省預(yù)算內(nèi)資金,而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設(shè)中,縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關(guān)部門就應(yīng)該承擔(dān)起項目監(jiān)督管理的職責(zé),全程加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)管,全面落實項目“四制”,依法規(guī)范項目建設(shè)程序,加強(qiáng)項目稽察,重點加強(qiáng)資金管理,切實規(guī)范招投標(biāo)活動,從源頭上杜絕項目建設(shè)中的腐敗行為發(fā)生。各項目協(xié)調(diào)指揮部要把管理工程質(zhì)量、安全列入調(diào)度和檢查的重點,時刻做到警鐘長鳴,嚴(yán)防各類質(zhì)量、安全事故發(fā)生。唯有這樣,我們才能,上對得起中央、省市的關(guān)心厚愛,下對起黃梅百姓人民的殷切期盼。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,全力確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)
項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,歲末年初是策劃項目、爭取項目的黃金時期,相關(guān)工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級各部門一定要全力以赴,克難攻堅,確保今年工作任務(wù)和明年項目策劃的雙豐收。
一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣項目建設(shè)面臨的機(jī)遇很多,但困難和壓力也很大。在困難面前,關(guān)鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。各級各部門負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立奮勇前進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,增強(qiáng)項目建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真對待所聯(lián)系、所負(fù)責(zé)的項目,多想辦法,多做工作,促成項目早動工、早達(dá)產(chǎn)。
二要強(qiáng)化工作責(zé)任。各級各部門對已確定的任務(wù)和工作重點,要有布置,有要求,有檢查,一個一個地細(xì)化,一個一個地攻關(guān),一個一個地落實,決不能停留在口頭上,停留在會議上,停留在文件上。大員要上一線,項目主管部門負(fù)責(zé)人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線研究解決問題,在一線督促進(jìn)度,一抓到底,切實抓出成效??h委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設(shè)的督查,對項目進(jìn)展快、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的項目單位要提出表揚(yáng),對于進(jìn)展較慢、問題較多的項目要通報批評,直至行政處理。通過督查,趕進(jìn)度、保質(zhì)量、解難題、促落實。
三要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通力合作,進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關(guān)職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),為項目建設(shè)“開綠燈”,把政策放到底線,對項目給予最大的優(yōu)惠和照顧??h發(fā)改局牽頭做好項目建設(shè)的謀劃與建設(shè)工作,并抓好重點項目的.日常調(diào)度。縣國土、環(huán)保、金融等部門要開動腦筋,積極與上級協(xié)調(diào),幫助項目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸??h住建部門要科學(xué)規(guī)劃項目,確保工程建設(shè)質(zhì)量。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳,教育引導(dǎo)群眾支持、參與重點項目建設(shè)。對破壞項目建設(shè)環(huán)境的,該曝光的曝光,該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明,措施要硬,對這類案件快速調(diào)查、現(xiàn)場處置,為項目建設(shè)保駕護(hù)航。
四要加強(qiáng)投資統(tǒng)計。今年省市考核的目標(biāo)是:全省進(jìn)五位,全市保第四。縣科學(xué)發(fā)展綜合考核也要評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強(qiáng)三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭進(jìn)位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項目建設(shè)的同時,高度重視投資統(tǒng)計工作,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和科學(xué)的方法做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核實、上報工作,不要存在完成任務(wù)就可以或者怕把今年的基數(shù)加大影響來年的念頭,這些都是不負(fù)責(zé)任、得過且過的表現(xiàn)??h統(tǒng)計局以及相關(guān)涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的主要部門要做到應(yīng)報盡報,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),一個不漏,確保把我們做出的成績用數(shù)字客觀的反映出來。
五要落實考評結(jié)果。堅決落實把項目建設(shè)作為政治硬任務(wù)和經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)納入綜合實績考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對年終考核結(jié)果要通報,要獎懲,要作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)劣,評價單位好壞的重要依據(jù),同時對考核倒數(shù)三位的單位,要進(jìn)行全縣通報,要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查,深刻分析原因,并提出切實有效的改進(jìn)措施和辦法。
同志們,今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè),今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模,是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的首要之舉,也是促進(jìn)來年全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要以項目建設(shè)為主抓手,以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法,全力以赴策劃項目、爭取項目、引進(jìn)項目、建設(shè)項目,努力奪取我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利!
謝謝大家!
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