社會發(fā)展越來越快,每天都有新鮮事物涌現(xiàn),我們是否需要總結(jié)一下自己的所見所聞呢?然后,我們應該思考希望通過閱讀這些總結(jié)范文,可以為大家提供一些靈感和啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇一
20**年,汝城縣審計局在審計工作任務(wù)異常繁重的情況下,抽調(diào)1名審計人員參與市委巡察工作,抽調(diào)2名審計人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能和專業(yè)優(yōu)勢,著力助推巡察工作的開展?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
20**年10月30日,審計局黨組召開擴大會議,貫徹落實全省巡視巡察工作電視電話會議和全市巡察工作電視電話會議精神,要求干部職工要進一步提高認識,講政治,切實增強“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺性,及時自查自糾,邊查邊改。同時,明確了審計工作的性質(zhì)決定了審計要參與協(xié)助巡察工作,讓審計工作和巡察工作有機結(jié)合,信息共享。
根據(jù)巡察辦要求,我局推薦了6名審計骨干入選巡察工作人才庫,確保每次抽調(diào)的審計人員都是審計局的精兵強將。抽調(diào)的審計人員都能積極參與巡察工作,從審計的角度提出建議,使巡察內(nèi)容更加具體明確,檢查方法更加科學,確保巡察工作質(zhì)量。
依據(jù)巡察分工要求,審計人員主要負責檢查單位財經(jīng)紀律遵守情況。我局抽調(diào)的審計人員充分發(fā)揮審計專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢,采集被巡察單位財務(wù)、業(yè)務(wù)等電子數(shù)據(jù)資料,利用計算機審計手段對繁冗的數(shù)據(jù)進行篩選,快速把握資料重點,查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對重點和疑點問題進行分析和依法定性,提出處理意見。
每次巡察,我局都能及時向巡察組提供被巡察單位各項相關(guān)材料(審計報告、審計結(jié)論、審計數(shù)據(jù)),將以往審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報,這樣不僅能借助巡察推動被查單位切實落實審計整改工作,而且使巡察工作能抓住重點,更有針對性,在有限的時間內(nèi)不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報告是否可以在一定范圍內(nèi)公開。這樣我局在今后對被巡察單位進行審計時能利用巡察結(jié)果,進一步提升審計效率。
2.進一步加強巡察與審計的信息共享。如巡察辦與審計局在出具每年的巡察計劃和審計計劃前是否可以相互交流,避免一年內(nèi)一個單位既接受巡察又接受審計的現(xiàn)象發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇二
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質(zhì)強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計、財務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領(lǐng)導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學習思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇三
(班子成員)。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設(shè)方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設(shè)的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經(jīng)紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領(lǐng)導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇四
20,城關(guān)鎮(zhèn)黨建工作在縣委政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨建工作推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,全面完成年既定目標任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基層組織情況。
城關(guān)鎮(zhèn)總面積170.86平方公里,轄8個行政村,鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨支部25個,其中農(nóng)村黨支部8個,機關(guān)、學校、企業(yè)黨支部17個,共有黨員1085人,2014年新發(fā)展黨員32人,轉(zhuǎn)正黨員35人,入黨積極分子27人,村干部60人,其中村黨支部書記、主任14人,黨支部書記、主任“一肩挑”2人。
(一)以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為切入點,加強黨的思想政治建設(shè)。
1、根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在全鎮(zhèn)黨員干部中扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,截止14月底,共組織全鎮(zhèn)中層干部、村干部及黨員干部等1500人次參加了32次培訓學習活動。通過學習實踐,不斷把學習實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學發(fā)展的正確思路、推進突破發(fā)展的堅強意志、做好本職工作的實際能力,增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識和責任意識。
2、進一步完善黨建工作責任制。年初,鎮(zhèn)黨委對全年黨建工作進行了安排部署,要求各支部要增強做好黨建工作的前瞻性、針對性和實效性。今年7月,鎮(zhèn)黨委表彰獎勵了3個先進基層黨組織、22名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
3、加強制度建設(shè)。今年以來,我鎮(zhèn)在堅持和完善黨建基本工作制度的基礎(chǔ)上,加快建立科學規(guī)范的黨建工作運行和管理體系,健全、完善和落實議事制度、工作制度、學習制度、黨風廉政等制度,用制度管人管事,保證黨委領(lǐng)導班子決策科學化、民主化,不斷提升基層黨委的工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇五
根據(jù)盟委組織部關(guān)于做好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核工作要求,現(xiàn)將本人自身建設(shè)、履行職責、廉政建設(shè)等情況報告如下:
一、思想建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
(一)思想建設(shè)方面。
本人能夠認真學習黨的路線方針政策和時事政治,學習全國、自治區(qū)“兩會”精神,學習全國、自治區(qū)、阿盟有關(guān)行風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、推進懲防體系建設(shè)會議精神,學習精神,學習盟委有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要部署。按要求參加有關(guān)部門組織的處級干部大講堂等培訓,主動參加機關(guān)組織的各種政治、業(yè)務(wù)學習和各種讀書會、報告會。自覺參加雙重組織生活,按要求講廉政黨課,能利用空余時間學習食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,閑暇時間能堅持閱讀哲學、文學等方面的書籍,以充實自己。能主動參加機關(guān)各項活動及公益活動,遵守機關(guān)制度及各項紀律。工作中,能堅持從實際出發(fā),主動維護集體榮譽和干部職工的切身利益、合法權(quán)益。安排工作時,既考慮工作需要,也考慮干部職工的具體情況。解決問題和處理問題,能做到公平公正,一視同仁。
(二)黨風廉政建設(shè)方面。
能自覺學習黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,堅持重大事項報告制度,遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的黨紀條規(guī),堅持從思想上、行動上約束自己的行為,堅持做到為政清廉、不以權(quán)謀私。
一是作為黨組主要負責人,能自覺履行黨風廉政第一責任人的責任,堅持黨風廉政建設(shè)主要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,及時研究和部署黨風廉政建設(shè)工作4次,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),科室各負其責的工作格局。
二是堅持“一崗雙責”,嚴格落實黨員領(lǐng)導干部既抓業(yè)務(wù)工作、又抓干部職工思想政治和工作作風建設(shè),把機關(guān)黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作同機關(guān)業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同考核、同落實。
三是重視制度建設(shè),特別是進一步健全完善了“三重一大”事項集體決策制度和工作流程,制定修訂了黨政“一把手”三個不直接分管工作制度、末位發(fā)言制度等,并嚴格執(zhí)行。
四是認真貫徹落實《廉政準則》和黨政干部選拔任用等規(guī)定,加強對黨員領(lǐng)導干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督。
五是扎實推進廉政風險防范各項工作,做到了制度完善,措施落實,風險隱患得到了有效控制。
六是重視廉政文化建設(shè),打造廉政文化長廊,設(shè)置黨務(wù)公開欄,開設(shè)廉政書架,編印廉政警示教育手冊等。
一年來,我們班子團結(jié)、相處和諧、領(lǐng)導有力,圓滿完成了食品藥品監(jiān)管各項任務(wù)目標。而且,全年沒有發(fā)生違紀違規(guī)、被投訴舉報案件。
二、完成工作的思路和措施。
作為主要領(lǐng)導,在工作思路和指導思想上,堅持班子內(nèi)部分工負責,各有側(cè)重,并充分發(fā)揮班子成員的積極性和主動性,放手并支持班子成員大膽工作。我本人把主要精力放在建好班子、帶好隊伍、維護大局、上下協(xié)調(diào)、爭取經(jīng)費、保障發(fā)展上面。具體講:
一是召開了全盟食品藥品監(jiān)管工作會議,盟行署與各旗區(qū)簽訂了食品藥品安全責任書,層層落實了食品藥品安全監(jiān)管責任。組織了副科以上干部參加的讀書會,提出了20食品藥品監(jiān)管工作要點,明確了全年的各項任務(wù);順利完成了全年自治區(qū)、盟委、行署安排部署的食品藥品監(jiān)管各項任務(wù)任務(wù)。
二是積極主動爭取盟委行署的支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成了機構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)任務(wù)。成立了盟食品化妝品監(jiān)督所和盟信息化和藥品不良反應兩個直屬事業(yè)單位,阿盟藥品檢驗所更名為阿盟食品藥品化妝品檢驗檢測中心,并從4月1日起履行新職能。落實了盟局機關(guān)和三個直屬事業(yè)單位的辦公及業(yè)務(wù)經(jīng)費,保證了各項工作的開展。
三是按照《黨政干部選拔任用工作條例》,完成了12個科級環(huán)節(jié)干部和直屬事業(yè)單位負責人的競爭上崗工作,無違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;推選了副處及后備干部。
四是重點組織完成的工作任務(wù)包括:爭創(chuàng)盟級精神文明單位標兵活動,組織開展?!啊卑踩?、“內(nèi)蒙古西部盟市中小企業(yè)金融服務(wù)峰會”等重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作,廉政風險防范管理工作,查處鉻超標藥用膠囊和膠囊劑藥品等食品藥品安全專項整治工作;開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和藥品突發(fā)事件應急演練,食品藥品化妝品檢驗檢測中心食品檢驗擴項認證工作,藥品電子監(jiān)管工作,藥品不良反應監(jiān)測、保健食品化妝品專項整治等工作。
五是幫扶醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,通過協(xié)調(diào)自治區(qū)局、國家局,在為蓯蓉保健藥有限責任公司取得了兩個規(guī)格的“七味蓯蓉酒”藥品再注冊批件的基礎(chǔ)上,指導通過了新版gmp認證現(xiàn)場檢查,取得了gmp證書,協(xié)助自治區(qū)完成了“七味蓯蓉酒”注冊現(xiàn)場核查和監(jiān)督投料工作。對3家蒙藥制劑室改建及重建進行指導和監(jiān)督。
六是在確保干部職工利益方面,安排了干部職工到外地學習考察和年度體檢。合理安排經(jīng)費,使機關(guān)干部能夠按要求參加國家局、自治區(qū)局及盟直有關(guān)部門安排的各種培訓和學習。為機關(guān)和所屬三個二級單位購買儀器設(shè)備共44萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇六
各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區(qū)級機關(guān)有關(guān)部門:
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任清單》等三個責任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔2014〕50號)、《關(guān)于進一步強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》(秀洲委辦發(fā)〔2015〕10號)有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定于4月下旬開始對各鎮(zhèn)、街道開展專項巡察工作(預備通知4月14日已發(fā))?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話,緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)這個中心,聚焦“三個重點內(nèi)容”,監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,促進秀洲區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、巡察對象。
王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定,提前通知被巡察單位)。
三、重點內(nèi)容。
1、村級財務(wù)管理情況;。
2、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理情況;。
3、鎮(zhèn)級聘用人員使用管理情況。
四、工作方式。
聽取工作匯報,與領(lǐng)導班子成員及其他干部群眾進行個別談話,書面征求意見,查閱有關(guān)資料,召開座談會,受理信訪,進行走訪考察等,對有關(guān)問題做深入了解或?qū)m棛z查。
五、總體安排。
巡察工作分前期準備、進點巡察、匯報反饋等若干階段。
(一)前期準備階段。
根據(jù)工作需要,由區(qū)國資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門向巡察組介紹相關(guān)工作情況;組織專項巡察工作輔導;巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接,明確進點巡察安排,提出巡察期間有關(guān)要求,鎮(zhèn)(街道)確定并上報配合巡察工作的牽頭領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員;做好思想、組織、材料及有關(guān)服務(wù)保障等準備工作(見附件1)。
(二)進點巡察階段。
通過秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進點前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2),公開征集意見建議。
1、召開巡察工作動員會:組織進點巡察,具體時間各單位另定。(詳見附件3)。
2、召開專題匯報會:聽取被巡察單位關(guān)于村級財務(wù)管理、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報。(詳見附件3;動員會和專題匯報會原則上安排在一個半天)。
3、書面報告:被巡察單位分別就村級財務(wù)管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來)進行書面報告。
4、征求意見(問卷調(diào)查):巡察工作動員會前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動員會人員及其他鎮(zhèn)級機關(guān)事業(yè)在編人員),認真客觀公正填寫,并于巡察動員會前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報告巡察組,票箱由巡察組專人開啟回收)。
5、查閱并提請報送資料:調(diào)閱并復印有關(guān)資料及臺帳,提請報送相關(guān)材料(原則上由巡察組一個口子進出)。
6、談話座談了解情況:分組個別談話,談話對象為負責(分管)國資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領(lǐng)導干部,相關(guān)部門(站所)的干部,部分村(社區(qū))干部,以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員,村民小組長等;提前發(fā)送《談話提要》,見附件5),具體談話對象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開相關(guān)座談會聽取意見建議。
7、考察核實有關(guān)情況:按照巡察工作進度以及需要,進行走訪考察,聽取有關(guān)意見,核實相關(guān)情況。必要時商請有關(guān)方面給予支持和配合。
8、受理信訪:公布信訪舉報電話、網(wǎng)址,受理來電、來訪。
(三)匯報反饋階段。
實事求是,客觀公正,準確翔實地撰寫巡察報告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議,向區(qū)紀委常委會和區(qū)委常委會匯報,按照區(qū)委意見及時通報。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個工作日內(nèi)制定整改方案,自整改方案報送之日起1個月內(nèi)報送初步整改情況報告,年底前結(jié)合黨委主體責任書面報告一并報送整改情況。
六、人員分工。
區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見附件6),另在區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計局、區(qū)國資局抽取工作聯(lián)絡(luò)員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進行。
七、紀律要求。
1、認真履行監(jiān)督職責。嚴格按照規(guī)定的巡察范圍、重點內(nèi)容、工作程序等開展工作,堅持原則不變通,執(zhí)行程序不走樣。不干預被巡察單位的正常工作,不承辦具體案件,不處理被巡察單位的具體問題,對涉及到的緊急情況和重大事項不作個人表態(tài),及時報告重要情況。
2、實事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾,深入基層、深入群眾,充分聽取意見建議,全面深入了解情況,客觀公正地作出評價,實事求是地向上匯報。
3、帶頭做好廉潔自律。落實中央八項規(guī)定等作風建設(shè)規(guī)定,不謀取私利,不接受禮品,不參加被巡察單位的活動,注重自身形象,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。
4、扎實做好保密工作。嚴格按照政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律和工作紀律執(zhí)行,不泄露巡察談話和舉報內(nèi)容、問題線索等涉密信息,不隨意談?wù)撗膊烨闆r,不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省市巡視巡察整改暨“x”專項行動整改“回頭看”工作開展以來,xx高度重視,迅速行動,周密部署,扎實推進了工作的開展,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、落實主體責任,抓好動員部署。
一是精心組織謀劃。xx專門召開黨工委會議研究部署“回頭看”有關(guān)工作。區(qū)黨工委書記x先后x次聽取專題工作匯報,層層傳導壓力,使”回頭看”工作“一盤棋”推進。
二是明確責任分工。制定印發(fā)了《xx巡視巡察整改暨”x”專項行動整改“回頭看”實施方案》,成立了由區(qū)黨工委書記和區(qū)管委會主任任雙組長的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)黨工委委員、紀工委書記x擔任。
三是廣泛宣傳動員。把宣傳造勢和引導群眾有序參與作為“回頭看”工作的“助推器”,開通了舉報電話和舉報郵箱,在區(qū)門戶網(wǎng)站公開了舉報方式,設(shè)立舉報箱x處,向市整改辦報送信息x篇,并在區(qū)電視臺連續(xù)播出舉報公告,引起全區(qū)群眾的普遍關(guān)注。
二、聚焦問題整改,抓好自查自糾。
x.巡視巡察整改方面。xx體制機制比較特殊,沒有行政區(qū)劃。xxxx年以來,***、省委均未對xx開展過巡視,市委也未對xx進行過巡察,目前沒有相關(guān)反饋意見。
x.”x”及基層“微腐敗”方面。xxxxxx年“x”共發(fā)現(xiàn)問題xxx個,xxxx年”x”共發(fā)現(xiàn)問題xxx個,兩年共發(fā)現(xiàn)問題xxx個,基層“微腐敗”共發(fā)現(xiàn)問題xx個。區(qū)各牽頭單位通過整改“回頭看”自查自糾,現(xiàn)已對原問題清單全部完成自查,完成率xxx%。截至目前,”x”原問題全部整改到位,基層”微腐敗”原問題全部整改到位。
新發(fā)現(xiàn)問題xx個,整改到位xx個,正在整改x個。其中,違反規(guī)劃調(diào)整容積率類問題x個,正在整改;脫貧攻堅政策不落實類問題x個;落實治霾措施不力類問題x個,正在整改x個;三不為類問題x個;微腐敗類問題x個,涉及人數(shù)x人,萬元,黨紀處分x人,行政處分x人,通報批評x人,對領(lǐng)導干部問責x人。
在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風方面。截止目前,xx共自查出十八大以來扶貧領(lǐng)域作風問題xx件,并已全部完成處理或整改。其中涉及危房改造的問題xx件,健康扶貧的問題x件,低保和特困政策x件,剩余x件均為其他領(lǐng)域。xx個問題共處理人數(shù)為xx人,中鄉(xiāng)科級x人,鄉(xiāng)科級以下x人,村干部x人,其他xx人。共計受到批評教育xx個,提醒xx個。
三、強化督導問責,力促整改落實。
x月,區(qū)整改辦從領(lǐng)導。
當前隱藏內(nèi)容免費查看小組辦公室抽調(diào)人員組成督導組,先后對區(qū)財政局、區(qū)管委會辦公室開展整改“回頭看”督導檢查x次,將xxxx、xxxx年“x”專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題作為檢查的重點,對照問題臺帳上整改及處理結(jié)果,進行現(xiàn)場反饋,并印發(fā)整改通知書,,要求牽頭單位x月底前將落實情況反饋至區(qū)整改辦。
四、存在問題。
一是整改資料不完整。如區(qū)財政局問題清單中寫的對責任人批評教育,并沒有批評教育的相關(guān)材料。區(qū)管委會辦公室牽頭的違規(guī)公費出國境、公款旅游類問題未建立問題臺帳。
二是數(shù)據(jù)信息報送不及時。數(shù)據(jù)表、信息報送工作不到位,不按時、按質(zhì)報送區(qū)整改辦的情況時有發(fā)生。如區(qū)整改辦要求每半月報送的信息,x個牽頭單位沒有報送。
五、下一步工作安排。
一是進一步壓實責任。要求各牽頭單位“一把手”必須清醒認識到整改“回頭看”是-項必須完成的政治任務(wù),要切實發(fā)揮好第一責任人的責任,主動擔當,勇于作為,親自督辦,把責任傳導到各責任單位。督促區(qū)黨工委履行好主體責任,區(qū)紀工要認真履職、嚴肅問責。
二是開展評估檢查工作。按照省下發(fā)的整改“回頭看”評估標準,對區(qū)各牽頭單位整改“回頭看”工作進行專項評估,對在評估過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,實行“雙三查”。
三是加大宣傳工作力度。嚴格按照市整改辦要求,做好信息的撰寫上報工作,及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)整改“回頭看”工作中正反兩方面典型,發(fā)揮示范引導和警示震懾作用。四是強化督導檢查工作。按照市整改辦文件要求,繼續(xù)對其他牽頭單位整改“回頭看”工作督導檢查,緊盯舊問題是否整改到位,新問題是否按照整改時限完成整改,在七月中下旬完成對全區(qū)各牽頭部門督導檢查全覆蓋。。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇八
做任何事,制度是規(guī)章,行動是關(guān)鍵,領(lǐng)導支持是保障,下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作報告范文,歡迎閱讀查看。
區(qū)委巡察辦:
20xx年,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作,并對巡察情況進行了反饋,提出了4個方面11條整改意見。為此我鎮(zhèn)及時召開黨政班子會議專題研究,認真對照巡察意見和建議,制定整改方案,落實責任分工和相關(guān)要求。根據(jù)巡察回訪的要求,現(xiàn)將巡察整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實情況報告如下:
第一部分巡察反饋意見整改落實情況。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面(共4條)。
(一)關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是進一步做強做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。一方面推進工業(yè)園區(qū)招商選資。開展重點區(qū)域招商,有針對性地赴上海市區(qū)、浙江、福建等地拜訪客戶,拓展招商區(qū)域、加強合作溝通,推進招商工作。今年110月工業(yè)園區(qū)稅收增長%;另一方面加快經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展。堅持量質(zhì)并舉加大新項目招引力度。今年110月新增注冊項目1977戶,完成年指標1860戶的%,累計完成稅收39760萬元,增幅%。二是加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。著手編制《張堰鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx2020年)》;以南社周邊環(huán)境整治和開發(fā)為契機,出臺鎮(zhèn)區(qū)主要道路業(yè)態(tài)規(guī)劃實施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業(yè)街的定位;依托“畢加索小鎮(zhèn)”住宅商品房銷售、“中僑學院”建成開學等重點項目推進新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。推進沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。在持續(xù)推進集體(合作)農(nóng)場“9+1”模式基礎(chǔ)上,xx年重點推進舊港、秦望和秦山三個村土地股份合作社試點工作。目前,鎮(zhèn)黨委正圍繞一年來工作實踐進行全面評估,為下一步深化和推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級還不高問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面推進淘汰落后產(chǎn)能。制定《張堰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動計劃》,xx年計劃調(diào)整淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)6家,截止10月,已完成整體關(guān)閉企業(yè)3家;另一方面推進清潔能源替代。對全鎮(zhèn)鍋(窯)爐狀況進行排摸并建立信息數(shù)據(jù)庫,xx年計劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺,窯爐2臺,截止10月,已完成鍋爐13臺,窯爐2臺。二是推進園中園建設(shè)。通過政策扶持、引導,推動溫龍產(chǎn)業(yè)園在去年完成7萬平方米園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年可完成萬平方米的建設(shè),已成功引進三家企業(yè)入駐。推動起帆電線電纜公司兼并收購圣毅、亮豐企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)園已具雛形。三是推進二次開發(fā)。對全鎮(zhèn)畝均稅收低于10萬元的企業(yè)逐一走訪排摸,加大存量盤活力度。成功推進解決天亮項目施工糾紛、亮豐項目再開發(fā)、雄川制冷部分廠房出售、金堰風力整體股權(quán)變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實業(yè)投資項目,積極推進黃華電氣和中榮鋁業(yè)公司二次開發(fā)進程。
(三)關(guān)于經(jīng)濟快速發(fā)展的辦法還不多問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。確立“改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型”全年工作主題,召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型專題會議,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加快經(jīng)濟發(fā)展。今年110月,全鎮(zhèn)xx萬以上屬地企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計完成億元,實現(xiàn)各類稅收萬元,同比增長%,財政收入億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷趨好。三是培育發(fā)展“四新”經(jīng)濟。在招引和培育扶持“四新”經(jīng)濟上下功夫,新型功能材料、檢驗檢測認證服務(wù)、輕工創(chuàng)意設(shè)計類、移動互聯(lián)類及物聯(lián)類等領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟發(fā)展初現(xiàn)端倪。
(四)關(guān)于推進古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展不夠有力問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是開展南社周邊環(huán)境整治。按照“一次規(guī)劃、分步實施、嚴格控制”的原則,20xx年6月啟動南社周邊環(huán)境整治工程,總投資4170萬元,xx年8月基本完工,周邊環(huán)境煥然一新。在新建成的留溪廣場開展了“中秋韻、南社情、強國夢”活動,進一步凸顯張堰古鎮(zhèn)風貌,傳承和弘揚愛國主義精神;二是修復歷史建筑。對走馬樓、張單氏節(jié)孝坊等歷史建筑進行了修復,對張堰公園進行了改造;三是召開專題研討會。今年5月舉辦南社文化、古鎮(zhèn)文化專題研討會,圍繞研究古鎮(zhèn)開發(fā)和挖掘歷史文化元素開展深入探討;四是南社三期改版開放。新增書籍200余冊,其中近70冊為民國時期出版物,進一步豐富了展覽的史料文獻;五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月,在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動,展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等,進一步宣傳張堰名人文化。
二、關(guān)注民生方面(共3條)。
(五)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對滯后問題。
整改落實情況:已進行整改,取得了一定成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20xx年投入7000多萬元新建康和路、德賢路,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路架;投入400多萬元新建新鎮(zhèn)區(qū)自來水管工程,投入396萬元完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18家企業(yè)、2個小區(qū)污水納管工程,進一步完善了鎮(zhèn)區(qū)的管建設(shè);投入50萬元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建20個便民公交候車亭。二是推進相關(guān)地塊開發(fā)。一方面加大對在建商品房紫迪蘭亭工程的監(jiān)管和服務(wù)力度,加快建設(shè),華飛8號地塊開盤銷售。另一方面加快對六類用地的開發(fā)進程,絲織廠地塊、華飛西南側(cè)地塊已完成掛牌出讓,預計在xx年初將開工建設(shè)。三是加強市容環(huán)境整治力度。成立張堰城管分隊籌備組,解決了本鎮(zhèn)沒有市容執(zhí)法權(quán)的難題。設(shè)置臨時疏導點,基本解決自產(chǎn)自銷農(nóng)戶亂設(shè)攤的難題。今年5月起,組織相關(guān)職能部門開展7次市容市貌聯(lián)合整治行動,有效遏制鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)長期跨門營業(yè)和東風農(nóng)貿(mào)市場周邊占道設(shè)攤現(xiàn)象。同時,針對學校周邊和嘉樂公司門前流動攤販進行聯(lián)合執(zhí)法,改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌。為鞏固整治效果,真正實現(xiàn)長效管理,實行“四定”步巡(定人、定崗、定時、定責)模式,對鎮(zhèn)區(qū)進行全方位的固守和巡查。
(六)關(guān)于整治違章搭建不夠有力問題。
整改落實情況:已進行整改,取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處,面積約26600平米,拆除地上建筑物面積約9200平方米,涉及農(nóng)用倉庫、臨時堆場、私營企業(yè)內(nèi)違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區(qū)工作要求,制定鎮(zhèn)違法建筑整治實施意見,重點對“吃公養(yǎng)飯人員”和重點區(qū)域違法建筑進行拆除。110月,全鎮(zhèn)共拆除違章建筑82戶,共5139平方米。取締了工業(yè)園區(qū)周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態(tài)勢得到有效遏制。
(七)關(guān)于社會管理的前瞻性研究還不夠問題。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇九
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟?的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,2005年實現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商?,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動興安?評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高,兩個延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)?七個一?工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進單位?。
體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展?增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)?活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游?活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務(wù),進一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況。
(一)學院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學,實行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學歷層次升格為大專。2009年起學院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔大學本科教學任務(wù)。
學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計教職工93人。目前,學院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預備黨員4人),占在職教職工的77%。
學院內(nèi)設(shè)正科級機構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。學院共開設(shè)10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術(shù)、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個,分別為人民武裝、會計、計算機應用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓150人)。
二、主要成績。
學生計算機競賽一、二等獎,全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作,學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本,抓好學歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學條件,確保安全穩(wěn)定,營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強學習教育,不斷提高思想認識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學習,認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領(lǐng)導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外,還開展形式多樣的學習活動。比如:邀請廳領(lǐng)導、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學習4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習,有效提高領(lǐng)導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項活動,改進班子成員工作作風。近三年來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機,狠抓作風建設(shè),堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領(lǐng)導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領(lǐng)導干部帶頭進行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進會風文風,日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題,學院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實“兩個責任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設(shè),促進廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學科研、學生工作、財務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂,重點制定規(guī)范財物管理制度,先后制定了《學院財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權(quán)力運行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序,成立物資采購辦,負責物資的統(tǒng)一采購,對涉及學生公寓樓建設(shè)及決算,教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目,紀檢人員實行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導,同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標,進一步推進我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學習,提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導班子成員高度重視理論學習,始終堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。三年來,局黨組認真落實黨組理論學習中心組學習制度,黨組理論學習中心組學習做到?年初有計劃、月初有安排、學中有記錄、學后有成效?,每年集中學習都在12次以上。認真學習了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學習。為提高學習效果,每次專題學習前,將學習內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準備,提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習,有效提高領(lǐng)導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十
201x年,市科技局黨組在市委組織部和機關(guān)工委的正確領(lǐng)導下,深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定和趕超發(fā)展的工作任務(wù),切實規(guī)范管理,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全市工作大局,以改革創(chuàng)新的精神,全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),促進科技工作全面發(fā)展。根據(jù)市委組織部《關(guān)于對201x年度市直各部門各單位黨的建設(shè)工作進行考核的通知》要求,局黨組組織專門力量,進行了自查,現(xiàn)將情況匯報如下。
一、主要做法。
(一)組織建設(shè)方面。
1、加強領(lǐng)導,健全組織。
為了加強系統(tǒng)上下黨組織的領(lǐng)導,年初下發(fā)《201x年黨建工作要點》,建立了黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導具體抓、機關(guān)辦公室抓落實,一級抓一級、一級對一級負責的黨建工作領(lǐng)導體制。為了更好地做好基層黨建工作,我局還指定專人專職負責黨務(wù)工作,同時,負責對下屬各支部工作進行督導,并將黨建工作納入年底考核。為了保障離崗和離退休黨員的組織生活,我們專門成立了離退休人員黨支部,使黨建工作不留死角。今年,黨建工作取得了較好成效,我局被市直機關(guān)工委評為“市直機關(guān)先鋒基層黨組織”,局里兩名同志分別被評為市直機關(guān)先鋒共產(chǎn)黨員及市直機關(guān)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)標兵。
2、夯實基礎(chǔ),切實加強班子建設(shè)和黨員管理。局黨組以黨組織管理和黨員發(fā)展為重點,著力規(guī)范黨建工作管理。一是認真做好黨組織的管理工作。目前中共煙臺市科學技術(shù)局黨總支下設(shè)5個黨支部?,F(xiàn)有黨員144人,其中在職黨員71人,離退休黨員53人。機關(guān)黨總支切實加強對各支部委員會和黨小組的日常管理,不定期對民主生活會的召開、“3會1課”制度的落實、黨員登記冊的健全、黨費的收繳和組織關(guān)系介紹信的開具等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。今年重新核算黨費,每季度由專人負責按時、按標準收繳;二是不斷加強黨員隊伍建設(shè)。在發(fā)展黨員過程中,認真落實民主公開集中推薦入黨積極分子制度和“兩推一公示”等各項制度,會議記錄、檔案材料等規(guī)范、齊全。對提交入黨申請的同志,根據(jù)其政治思想、日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果,定期進行考察,并挑選表現(xiàn)優(yōu)異的同志參加培訓班,將考試成績合格并符合入黨條件的同志及時吸收為預備黨員。今年預備黨員如期轉(zhuǎn)正2名,新發(fā)展黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子1名,全部嚴格按照組織程序進行。三、扎實推進黨員“雙管雙責”。圍繞進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)、改進黨員隊伍建設(shè)的活動要求,全面推行科技局系統(tǒng)“雙管雙責”工作機制。制定出臺了雙管雙責主題實踐活動實施方案,并圍繞方案內(nèi)容開展了一系統(tǒng)的活動。5月14日,聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)局部分黨員到芝罘區(qū)世回堯街道世聯(lián)社區(qū)舉行科技局系統(tǒng)“雙管雙責”主題實踐活動啟動儀式。隨后,結(jié)合局工作實際,又認真開展了科技局系統(tǒng)雙管雙責活動服務(wù)責任目標統(tǒng)計及服務(wù)認領(lǐng)項目等活動。8月17日,聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導及有關(guān)工作人員在世回堯中學,在芝罘區(qū)世回堯街道世聯(lián)社區(qū)舉辦“智慧啟航——助學金發(fā)放儀式”活動。活動當天,將科技系統(tǒng)廣大機關(guān)干部的愛心募捐款送到10名受助的困難學生手中。
3、扎實推進,確保黨務(wù)公開不走過場。
一是領(lǐng)導重視,精心組織。我局領(lǐng)導十分重視黨務(wù)公開工作,提出要把此項工作作為加強黨建的重要內(nèi)容抓好抓實,并將其列入重要議事日程。成立了以局長許前東為組長,副局長王宜清為副組長的黨務(wù)公開活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)精干力量組建工作機構(gòu),明確了局班子主要領(lǐng)導為黨務(wù)公開工作第一責任人,負責單位的公開工作,各班子成員為分管科室第一責任人,具體抓分管科室的公開工作,確保了黨務(wù)公開工作健康有序地開展。結(jié)合單位實際,對照《中共煙臺市委辦公室關(guān)于印發(fā)全市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案和全市黨的基層組織黨務(wù)公開指導目錄的通知》要求,制定了《市科技局開展黨務(wù)公開工作實施方案》和《市科技局黨務(wù)公開指導目錄》,進一步細化了每一個階段的工作安排、學習內(nèi)容和具體要求,使我局的黨務(wù)政務(wù)公開工作一開始就有章可循,思路明確。二是層層發(fā)動、營造氛圍。我局主要采取黨內(nèi)會議、文件、通報、簡報、在局網(wǎng)站設(shè)立黨務(wù)公開專欄、公布公開電話等形式進行黨務(wù)公開。在工作中,能夠做到按時報送黨務(wù)公開工作信息、黨務(wù)公開工作總結(jié)及其他有關(guān)統(tǒng)計報表、文件資料,使黨務(wù)公開工作的好經(jīng)驗、好做法得到及時總結(jié)。同時,充分利用政務(wù)公開等現(xiàn)有公開載體和平臺,相互補充、相互促進,從而做到層層發(fā)動、營造濃厚氛圍。三是推進扎實,注重實效。在公開形式上,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,采用靈活多樣的方式進行黨務(wù)公開。在公開程序上,嚴格按規(guī)范要求操作,黨務(wù)公開的項目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導小組審核后組織實施。在公開內(nèi)容上,嚴格按照目錄的七個方面內(nèi)容進行公開,力求做到全面、真實、具體、合法,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題和科技工作重大事項,只要不涉及黨內(nèi)秘密,均予以公開,從而暢通和群眾的溝通聯(lián)系渠道,使之關(guān)注的熱點難點問題得到較好解決。四是加強督查,搞好驗收。黨務(wù)公開工作啟動以來,我們始終堅持實事求是、務(wù)求實效的原則,認真做好督促檢查工作,將黨務(wù)公開工作納入年度考核范圍,較好地做到學習討論不走過場,宣傳發(fā)動不走形式,制訂方案不搞花架子,落實措施不避實就虛,注重針對性和可行性,講究實效性。
4、完善硬件,建設(shè)設(shè)施齊全的黨員教育基地。
每個黨支部都設(shè)立了專門的黨員活動室,局黨組購買了部分政治類、文學類、事跡類等圖書資料,定期將《支部生活》和《黨員干部之友》等相關(guān)的黨建書刊配發(fā)給每個支部,局黨組還在辦公樓二樓開辟了黨員之窗,營造濃厚的學習交流氛圍。通過上述措施,為黨建工作的深入開展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)思想建設(shè)方面。
1、強化學習,形成濃厚教育氛圍。
我局黨組始終把學習型黨組織建設(shè)放在工作的重中之重,作為一種工作理念,強化學習,學以致用。一是制定下發(fā)了《局黨組201x年中心組學習意見》,明確中心組學習的目的、原則、要求,促進黨組成員的理論學習,加強了思想政治建設(shè)的制度,提高領(lǐng)導干部運用馬克思主義立場、觀點、方法,分析問題、指導實踐的能力;二是年初結(jié)合實際情況,制定切實可行的黨員教育培訓計劃,按計劃定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,記錄齊全。三是每周四組織日常集中學習,使全體黨員在思想上、政治上和行動與黨中保持一致。為深入開展“機關(guān)建設(shè)深化年”活動,進一步提升干部隊伍素質(zhì),今年在局機關(guān)組織舉辦“科長論壇”活動,實行每月一講,每月第二周周四下午為論壇舉辦時間,主講人員為各科室主要負責人,力求通過思路清晰、通俗易懂的講課,達到讓全體參學人員受到教育啟發(fā)、熟悉工作業(yè)務(wù)、掌握工作全局、提升工作水平的目的。結(jié)合十八大契機,組織全局系統(tǒng)干部職工進行深入學習,并制定全局系統(tǒng)學習貫徹十八大精神活動方案。通過認真開展“五個一”活動,確保提高廣大干部職工政治素質(zhì)和黨性原則,努力開創(chuàng)我局各項工作新局面。今年以來,組織了一名處級干部、兩名科級干部參加黨校培訓;組織一名科級干部參加市普法辦組織的研修班;組織一名處級干部參加了組織部、經(jīng)信委聯(lián)合組織的工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化管理與創(chuàng)新高級研修班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十一
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:。
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關(guān)及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長2人,副調(diào)研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部內(nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。經(jīng)過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部本事要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機關(guān)及宗教團體實際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動局機關(guān)及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關(guān)及團體在編干部隊伍情景進行分析梳理,結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關(guān)和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,理解監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情景進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情景進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強、素質(zhì)好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力構(gòu)成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
為切實做好巡察整改工作,確保這次民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果,我局在2020年12月4日召開了黨組會議進行了專題研究,安排部署這次會議的前期有關(guān)工作,確保這次專題民主生活會能夠有序召開。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將有關(guān)準備工作情況報告如下:
根據(jù)縣委巡察工作的要求,我局在縣委第三巡察組的指導下,認真制定了專題民主生活會的工作方案,方案中明確了會議主題、基本要求、召開時間、參加人員、方法步驟及要求,并對會前、會中、會后各項工作作出了具體安排,提出了明確要求,保證了本次專題民主生活會的有序召開。
在開展多種形式學習的基礎(chǔ)上,進一步重點組織學習了黨的十九屆五中全會、省委十四屆十二次全會、習近平總書記有關(guān)重要講話和**同志在省委第一巡視組對**縣開展巡視“回頭看”工作動員會上的講話精神。通過一系列學習教育,班子成員進一步增強了自身的黨性修養(yǎng),提高了對黨的巡視巡察工作的認識,增強了對本次專題民主生活會重要性的認識,為開好本次專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
為使本次民主生活會更好地體現(xiàn)巡察整改的工作實際,局領(lǐng)導班子成員結(jié)合職責范圍內(nèi)的工作,深入局機關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位,采取座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等方式,廣泛征求普通黨員、職工和群眾對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風、黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)等方面的意見和建議。班子成員對征集到的意見和建議進行了對號入座,分別認領(lǐng),連同對個人的意見建議,一并作為查擺問題、對照檢查的重要依據(jù)。
為保證本次民主生活會達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的,局主要領(lǐng)導與班子成員分別進行了談心溝心,班子成員之間、班子成員與分管部門負責人分別進行了談心溝心。談心溝心過程中,大家都能敞開心扉、坦誠相待,力求把矛盾和問題查擺在會前,認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準,充分溝通思想,消除隔閡,增進共識。除了正式的談心談話,還開展了見縫插針式的談心交流,平時工作中談,集中學習時談,營造了民主團結(jié)的和諧氛圍。
按照本次專題民主生活會的工作要求,領(lǐng)導班子和班子成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的標準,認真撰寫對照檢查材料。針對領(lǐng)導班子的對照檢查材料,局巡察整改領(lǐng)導小組辦公室反復征求領(lǐng)導班子成員的意見和建議,多次修改完善,盡量體現(xiàn)班子及個人特點,切實把像畫準。班子成員緊密聯(lián)系自己的思想、工作和生活實際,親自動手撰寫個人對照檢查材料,積極主動認領(lǐng)問題,細心查擺自身工作中的不足,真正把自己擺進去,針對問題認真查擺反思,深刻剖析原因,針對性地制定整改措施。領(lǐng)導班子和班子成員個人的對照檢查材料聚焦認領(lǐng)第三巡察組反饋的問題和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問題兩大方面,積極主動認領(lǐng)問題和細致地自我查擺問題,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因時,主動從思想認識、黨性修養(yǎng)、擔當意識和紀律意識等方面,深刻剖析自身問題產(chǎn)生的根本原因。在整改措施上,針對查擺問題一一對應,措施具體、務(wù)實,具有較強的可操作性。
總之,通過前一個時期扎實有效的工作,為高質(zhì)量、高標準開好這次專題民主生活會提供了保證。
x委第一巡察組各位領(lǐng)導,同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面,根據(jù)這次巡察工作的要求,我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級單位,行政編制x個,事業(yè)編制x個,目前在編在崗x人,其中正科級x人,副科級x人;機關(guān)內(nèi)設(shè)x個科室,即xx科、xx室,經(jīng)費實行財政全額預算管理。下設(shè)派出機構(gòu)x個。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領(lǐng)導下,嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、不斷糾正“四風”問題,自覺遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機制進一步建立健全,黨組的核心作用得到進一步發(fā)揮,著實貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項任務(wù),加強指導了機關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認真履職、團結(jié)共事、政令暢通,成績有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績,但與新常態(tài)下黨中央對黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對照《黨章》、黨規(guī)和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,我局黨組在黨的建設(shè)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責任制方面做的不夠,重業(yè)務(wù)ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會和黨組會研究和安排部署業(yè)務(wù)工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學習發(fā)生矛盾時,常把學習當做軟指標,業(yè)務(wù)工作和目標管理當作硬尺子,對新知識、新政策、新規(guī)章等學習不夠,制定好的學習計劃沒有很好的落實,在機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學習型黨組織建設(shè)方面抓得不緊不力,對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴,沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時對機關(guān)黨務(wù)工作者開展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機關(guān)黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠。二是會風有待轉(zhuǎn)變,傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場,沒有很好的統(tǒng)籌安排會議內(nèi)容,導致有時候會議過多。
(三)“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面,學習還不夠系統(tǒng)和全面,對政治紀律和政治規(guī)矩還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時對政治缺乏全面認識,對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面,組織生活的要求沒有完全落實,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠,沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤;在民主生活會或姐織生活會上,有時缺乏當面批評的勇氣,顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題,總是以提醒代替批評,缺少了批評的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀律方面,存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想,對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務(wù)事務(wù)較多,深入基層群眾掌握實際情況少,向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面,全面從嚴治黨責任落實不夠到位,對落實黨風廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問題系統(tǒng)研判不足,對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面,生活紀律缺乏主動,勤儉節(jié)約意識不夠強,隨著辦公條件和生活水平的提高,對于機關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴,造成了不必要的浪費。
(四)糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正,學用時有脫節(jié),時有“學而不習”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒有深入的學習理解,流于形式,思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動性不強,在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對群眾關(guān)心的熱點和難點問題了解不深入,官僚主義作風時有抬頭,全心全意為人民服務(wù)宗旨意識還不夠強。三是有時安于現(xiàn)狀,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔當、敢于擔當?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?/p>
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問、去干,只有領(lǐng)導安排干了才去干,推推動動,不推不動,主動擔當?shù)囊庾R不夠強,怕?lián)L險,不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。
針對存在的問題,xx局黨組和領(lǐng)導班子按照要求,緊密結(jié)合實際,認真梳理匯總,集體研究“會診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面:
(一)進一步加強理論武裝。
學習型黨組織建設(shè)作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領(lǐng)會精髄,努力把粗淺的認識變?yōu)榫畹恼J識、把感性的認識變?yōu)槔硇缘恼J識。做到真學真用,活學活用。
(二)進一步改進工作作風。
一要注重從制度和機制上解決問題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,深化“治庸問責”行動,定期督辦一些進度滯后的工作,限時辦結(jié),確保各項工作全面推迸。二要嚴格執(zhí)行六項紀律,以身作則。要求機關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機關(guān)同志不做的,領(lǐng)導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強實干精神,堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進取的機關(guān)作風。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務(wù)xx是否到位,xx任務(wù)是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當前,要強化對xx的指導服務(wù),引導xx,依法加強對xx監(jiān)督管理,用實實在在的工作業(yè)績,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
(三)進一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責,認真做好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關(guān)財務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出;對上不搞超標準接待,對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務(wù)用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進一步深化大局觀念。
自覺維護領(lǐng)導班子的團結(jié),正確處理個人分ェ與集體領(lǐng)導的關(guān)系,正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權(quán),副職不越位、不缺位。講究團結(jié)干事的方法,積極在批評與自我批評中取長補短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠交流中凝聚共識,在相互支持中推動全市xx事業(yè)發(fā)展,切實保障xxx。
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按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動,認真落實了xx“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設(shè)責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領(lǐng)導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設(shè)責任落實了到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設(shè)立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實了、領(lǐng)導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實了,精準落實了,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化組織領(lǐng)導,落實了意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬“。設(shè)立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實了意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習了xxx關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心28人全部參與“學習強國”學習。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發(fā)放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
(三)務(wù)實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習領(lǐng)會《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領(lǐng)導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
二是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領(lǐng)導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。二是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。三是陣地建設(shè)亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無理阻工現(xiàn)象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設(shè)工程中,鎮(zhèn)江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。
(二)在加強黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實了上級政策不深入不細致,落實了成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是領(lǐng)導班子xxx質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。
(三)在全面從嚴治黨方面。
得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為,管了同級怕影響團結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實了,特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅6人次。
(四)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
1.落實了黨風廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領(lǐng)導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領(lǐng)導的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。
3.個別干部約束不強,違反生活紀律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)大局意識缺乏,擔當意識不強。
個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實了不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(三)工作不夠精細,宗旨意識不牢。
在機關(guān)工作時間一長,忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。
有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(五)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。
對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設(shè)。
認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設(shè)負總責,層層壓實黨風廉政建設(shè)責任,督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設(shè)檢查考核,嚴格落實了責任追究制度,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設(shè)。
進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(三)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進一步規(guī)范完善黨支部、機關(guān)學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關(guān)法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。
牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、蒼溪發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
(五)鮮明用人導向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設(shè),在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設(shè)。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、強能力”作風建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調(diào)整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領(lǐng)導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領(lǐng)學當中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設(shè)認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時,僅給予時任領(lǐng)導政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調(diào)研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(wù)(全面防范重大風險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細,體系建設(shè)推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務(wù)標準;高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十二
敬的巡視組各位領(lǐng)導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強執(zhí)政能力建設(shè),切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2019年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導班子自身建設(shè)得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機維護人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓練機的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務(wù)員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I(lǐng)導機關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。2019年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
41號院6號樓西側(cè)電纜線接頭有接觸不良,絕緣膠燒焦現(xiàn)。
象及排線亂。
5放療科南窗外空調(diào)電源線不整齊有點亂。
建議:電源線用線槽固定電話線及網(wǎng)線用線槽固定。
————以人為本,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導下,我站黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作這個中心任務(wù)加強黨的建設(shè),弘揚“為民”精神,全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,堅持“以人為本”,使黨建工作貼近實際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步穩(wěn)定隊伍的向心力和創(chuàng)造力,下面就我站黨建工作情況作以下匯報:
一、我站基本情況。
盤二聯(lián)合站始建于1988年,現(xiàn)有職工77人,其中黨員10人,包括1名預備黨員。我站設(shè)有6個生產(chǎn)班組,管理著83臺不同類型的設(shè)備,擔負著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產(chǎn)先進基層隊”、03年獲中石化“三星級站庫”、07年獲局“行業(yè)一強基層隊”等榮譽稱號。
二、加強支部班子建設(shè),塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,打造引領(lǐng)團隊的堅強旗幟。
黨員干部作為基層建設(shè)的管理者、決策者、推進者和服務(wù)者,必須努力提高自身素質(zhì)、工作水平,以及駕馭復雜局面的能力。盤二聯(lián)黨支部始終堅持把建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊伍作為黨建工作的切入點,積極探索新機制新方法,強化教育,嚴格管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強黨的先進性建設(shè),努力開創(chuàng)黨員隊伍建設(shè)新局面。
近年來,我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”活動為載體,切實加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作,努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造引領(lǐng)團隊的堅強旗幟。
1、加強理論學習,深化思(來自:1xielw1寫論文網(wǎng):)想建設(shè),反腐倡廉,提高班子成員的綜合素質(zhì)強化黨員的先鋒意識,抓好素質(zhì)教育。今年重點學習了科學發(fā)展觀的相關(guān)論述,自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,站黨支部成立了以支部書記為組長的學習活動領(lǐng)導小組,圍繞采油廠制定的學習計劃結(jié)合本單位實際,制定并經(jīng)支部會議討論通過了本單位學習實踐活動實施方案,先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關(guān)學習資料。對一些理解不深、把握不準的問題,采取專題討論,思想交流、寫心得等方式,進行探討和交流,進一步增強了政治理論素質(zhì)和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國》、《警鐘長鳴》等優(yōu)秀電教片,同時鼓勵黨員干部牢固樹立“學習者生存發(fā)展”理念,增強學習的危機感、緊迫感,不斷提高自己的理論水平和知識層次,增強做好本職工作的能力。
站黨支部結(jié)合局黨委組織開展的“思想作風建設(shè)年”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”等主題活動,深入剖析在黨員干部隊伍建設(shè)中存在問題和不足,認真制定符合實際、切實可行的整改落實方案,明確目標和時限要求,明確具體措施,明確責任分工,真正做到科學整改、按規(guī)律整改和有效整改,不斷尋求完善與改進,真正做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠。
完善黨風廉政責任制,通過強化責任分解、注重量化考核、嚴格責任追究等,使黨風廉政責任制“由粗變細”、“由虛變實”、“由寬變嚴”,促進我站黨風廉政建設(shè)取得實效。
2、加強組織建設(shè),增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們嚴格黨的組織生活,堅持每季對黨員組織生活進行安排,落實三會一課制度的同時,認真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區(qū)等活動:每季召開一次黨員大會,每月至少召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,做好年度民主評議黨員工作。在堅持民主生活會制度上,繼續(xù)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),每半年召開一次高質(zhì)量的支部民主生活會,支部班子成員講原則不講關(guān)系,講大局不講小節(jié),對發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。目前,我站黨支部有黨員10名,占職工總?cè)藬?shù)的12.9%。站黨支部班子成員分工明確,對重要工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管,有人辦,形成了一個組織健全,班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。
實為目標,明確職責,把工作責任逐級分解,硬化任務(wù)、量化指標、細化考核、優(yōu)化結(jié)果,強化監(jiān)督考核。與此同時黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學習制度”,“盤二聯(lián)基層領(lǐng)導崗位責任制”,“干部職工值班制度”等,并對黨政監(jiān)督管理、黨風廉政建設(shè)、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運行的規(guī)范化,調(diào)動了干部工作的積極性和主動性,提高了工作效率。
站黨支部認真落實黨員責任區(qū)工作,量化細化工作任務(wù)和目標,讓每一位黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)獨當一面,做好表率帶頭作用,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的困難,消除安全隱患。在“急、難、險、重”工作中沖鋒在前,不論條件多么艱苦,環(huán)境多么惡劣,黨員在困難和危險面前不退縮,堅守住自己的防線。堅持重點工作靠前指揮,難點工作親自上陣,雨季搶險排澇,管線設(shè)備穿孔帶壓打卡子,夜間巡邏到班組。
我們結(jié)合全站工作實際,拓寬責任區(qū)內(nèi)黨員的工作范圍,確定了詳細的黨員責任區(qū)活動責任目標和考核內(nèi)容,制定《黨員責任目標考核細則》,每季評比一次黨員責任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進性,切實增強黨員對所分管責任區(qū)的主動性、責任感。黨員在責任區(qū)內(nèi)努力開展各項工作,做到黨員身邊無落后,無違章,及時掌握職工的思想動態(tài),對難點、熱點問題,認真分析,研究解決,確保了職工隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定。
我們還認真落實黨建工作責任制,全面實行“一崗雙責”,使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)及工會團委等工作有機的結(jié)合起來,大大增強了班子成員對黨建工作的責任意識,有力的推動了我站的黨建基礎(chǔ)工作,黨員干部在分管的責任區(qū)內(nèi)黨員干部的表率大大激勵了職工的昂揚的斗志。因此,黨員干部在群眾中威信高,黨員民主測評群眾信任率100%,民主評議優(yōu)秀黨員達90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲罐外保溫更換及站內(nèi)流程改造等各種急難險重工作中,黨員干部總是身先士卒敢為人先,塑造出一支“克難攻堅、勇挑重擔、拼搏進取、創(chuàng)新求實”的良好班子形象。
汶川大地震發(fā)生后,我站黨員以身作則,率先加班加點工作、積極繳納特殊黨費,由此激發(fā)帶動了團員積極繳納特殊團費、職工踴躍捐款捐物等各項工作蓬勃開展。在北京奧運會以及今年的60周年國慶期間,我站黨員全部上到安保第一線,我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強內(nèi)部人員的教育與控制,另一方面嚴格落實請銷假制度和門衛(wèi)保衛(wèi)制度,達到了隊伍穩(wěn)定、生產(chǎn)安全的管理目標。通過一系列活動的開展,帶動起干部職工的工作積極性,突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮,全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。
4、認真踐行承諾,為職工群眾辦實事。
我站黨支部踐行科學發(fā)展觀,嚴格落實民主集中制,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善內(nèi)部議事和決策機制,增強班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動性,對獎金發(fā)放、隊務(wù)公開、誤餐費的使用等問題必須經(jīng)集體研究同意后組織實施,充分保障全站職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止出現(xiàn)弄權(quán)行為,充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子,深入生產(chǎn)一線,盡心竭力地保障和改善民生,為職工群眾辦實事,想群眾所想、急群眾所急,贏得了群眾的信賴和擁護。今年以來召開班組代言人會3次,收繳隊務(wù)質(zhì)詢單30多份,先后整改職工提出的如桌椅損壞,空調(diào)不制冷和休假不合理等群眾關(guān)心的熱點問題35項。
通過以上“四步法”實施以來,我站黨員先進性教育落到實處,黨員干部的作風意識、紀律意識顯著增強,樹立了新時代黨員的風采,推動了生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展,全面提高了我站的管理水平。
三、創(chuàng)新黨建載體,特色文化凝聚職工隊伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領(lǐng)導:
今天,省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作,我代表集團公司對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!
按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實施意見》規(guī)定,開展巡視工作,是新時期加強黨的建設(shè),完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來,根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》,認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案,圍繞進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位,對于我們來講既是一次促進黨的組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的大好機會,也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作,也希望巡視組各位領(lǐng)導對我們的工作多加批評和指導。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,黨建、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司,2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣(市),主導產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別。現(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個,資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬噸;2019年煤炭產(chǎn)量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬噸/年;6座洗煤廠,入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經(jīng)營五個板塊組成?,F(xiàn)有3座坑口電廠,裝機容量170mw。控股1座焦化廠,設(shè)計年產(chǎn)焦炭60萬噸;控股1座檸檬酸廠,年產(chǎn)能4萬噸;參股建設(shè)一座化肥廠,設(shè)計年產(chǎn)合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來,在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領(lǐng)導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎(chǔ),采取了切實有效的應對措施,穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)。我們堅持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起,重走長征路,基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任,從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建,健全完善各級安全生產(chǎn)責任制,推行23項基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標準,建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元,開展安全專項整治,重點解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題,全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質(zhì)量標準化煤礦建設(shè),生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊,所有礦井全部達到安全質(zhì)量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質(zhì)為重點的員工隊伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運營管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,集體決策,分工負責,分級管理”思路,制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責,修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度,對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導意見。引入市場機制,重新設(shè)計內(nèi)部運營管理體制、機制、制度方案,建立集團公司與二級單位、二級單位內(nèi)部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制,進一步體現(xiàn)分配的公平性和導向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動職工積極性,形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
各位領(lǐng)導:近年來,我院始終堅持“三個至上”和“司法為民”的社會主義法治理念,緊緊圍繞“五個嚴禁”及“兩個規(guī)定”,以法院隊伍作風建設(shè)為抓手,全面推進各項審判工作,特別是學習貫徹《中共四川省委關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》和省紀委、省政法委《關(guān)于開展政法系統(tǒng)作風巡察工作的實施意見》以來,我院進一步采取措施,加大力度,隊伍作風建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了干警“素質(zhì)大提高”、法院“形象大轉(zhuǎn)變”的目標,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導班子作風建設(shè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(一)提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建學習型班子。
堅持定期民主生活會和黨組集中學習制度。認真學習以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”為核心的建設(shè)具有中國特色的社會主義理論,深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,,全面理解和正確把握黨的各項方針政策,做到思路清晰、明辨是非,政治堅定、方向明確。
做業(yè)務(wù)學習的典范。作為領(lǐng)導者,不僅要有過硬的政治素質(zhì),還必須具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),只有堅持不懈地進行法律理論和實務(wù)的學習,與時俱進,才能真正管好事、帶好人。近幾年來,我院班子成員自我施壓、主動學習成為了習慣,六個班子成員有4個參加了國家司法考試,其有3名同志取得了司法資格證書,另有一名同志取得了研究生學歷。在班子的帶動下,全院業(yè)務(wù)學習的氣氛空前高漲,迄今為止,50歲以下具有大學法律本科學歷的干警達到80%以上,2019年以來參加國家司法考試的達到80人次,共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領(lǐng)先水平。
(二)坦誠相待、和衷共濟,打造民主、團結(jié)、務(wù)實的班子。
民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風。實踐證明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定。如在人事任免、職級待遇、工程建設(shè)、物質(zhì)采購,財務(wù)管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項,不搞個人說了算,在認真調(diào)查研究、充分尊重民意的基礎(chǔ)上,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,科學合理決策。
領(lǐng)導班子之間,“班長”多一些民主意識,善于聽取多方面意見,積極支持班子成員開展工作,調(diào)動大家的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力;班子成員多一些集中意識,牢固樹立全局觀念、大局意識,堅決維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
到行動上,成績不能只體現(xiàn)在總結(jié)上,要體現(xiàn)在實際工作中,我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號,敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務(wù)實高效的法院隊伍公開作出這樣的承諾,并為兌現(xiàn)這一承諾而不懈努力。
(三)廉潔自律、以身作則,建設(shè)清正廉潔的班子。常言到:已不正焉能正人。一個品性修養(yǎng)不端,行為不檢的領(lǐng)導者,勢必上行下效、禍害一方,如文強之流,給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊伍,首先要有一個清正廉潔的領(lǐng)導班子。因此,黨組一班人自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),從思想上提高拒腐防變的能力;嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制。
班子成員按照為民、務(wù)實、清廉的要求,堅持做人有準則,做事有原則,工作有規(guī)則,做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權(quán)力,時刻做到自重、自省、自警、自勵,嚴于自律。做到了請吃不到、送禮不要,公正廉明,以實際行動,維護法律的正義和自身的形象,領(lǐng)導班子作風的轉(zhuǎn)變,帶動了全院司法作風的明顯好轉(zhuǎn),近些年來,實現(xiàn)了社會各方面對本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展形式多樣,內(nèi)容豐富的學習教育活動,建立健全各項激勵機制和監(jiān)督機制,實現(xiàn)隊伍思想作風、工作作風、紀律作風、服務(wù)作風的根本轉(zhuǎn)變。
曾經(jīng)一段時期,我院干部隊伍作風存在著諸多問題,如理想信念缺失、司法為民意識淡薄;事業(yè)心責任感不強,工作敷衍塞責、不思進??;司法能力不高、機械司法、片面司法,不能案結(jié)事了:廉潔自律欠佳,人情案、關(guān)系案、金錢案時有發(fā)生等等。盡管這些問題存在于極少數(shù)人身上,但卻嚴重影響了法院隊伍的整體形象,損害了司法權(quán)威和社會公信力,針對這些問題,我們多措并舉,多管齊下,花大力氣進行治理,力求實現(xiàn)隊伍作風的根本好轉(zhuǎn)。
(一)把加強社會主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊伍思想作風建設(shè)的重要內(nèi)容,解決好“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”這一根本問題。
深入學習“三個至上”指導思想和社會主義法治理念,促使干警與黨中央保持高度一致,強化為大局服務(wù)的責任感、使命感,做到“四個在心中”;切實開展“三大主題”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動,“大學習、大討論”等活動,通過系列的學習教育活動,牢固樹立干警正確的司法理念,進一步教育干警把“為民司法”作為價值追求和行動指南,并落實到具體的司法實踐活動中,使工作理念、作風、方法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
展經(jīng)常性的警示教育,吸取違紀違法典型事例的深刻教訓,使反腐倡廉深入人心,樹立干警正確的權(quán)力觀、金錢觀、榮譽觀。把干警的思想認識進一步統(tǒng)一起來,把干警的司法行為進一步規(guī)范起來,力爭在全院上下形成一種“不愿為”的自律機制。
(二)嚴格落實廉潔從政有關(guān)規(guī)定,著力構(gòu)建“不能為”的預防機制。從院長到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領(lǐng)導、再從中層領(lǐng)導到一般干警,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任制、扎實推進懲防體系建設(shè)和反腐敗工作;班子成員和中層部門負責人,每年都要在本單位、本部門述職述廉;對財務(wù)運行狀況,每年至少向本單位干警通報一至二次,做到財務(wù)管理公開透明,提倡民主理財,民主監(jiān)督;組建了由紀檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領(lǐng)導小組,對工程建設(shè)、裝飾裝修,一律公開招標,單位一把手不分管具體工程項目,也不插手具體事務(wù),確保程序的公正性、廉潔性;對辦公物質(zhì)和裝備的采購,一律由紀檢監(jiān)察牽頭,通過公開招標或競價的方式進行,并邀請同級紀檢監(jiān)察部門或黨委政法委全程監(jiān)督。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導:
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設(shè)。
第一、強化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領(lǐng)導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市××院領(lǐng)導講預防職務(wù)犯罪,請公司紀委領(lǐng)導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2019年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二、強化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領(lǐng)導班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的領(lǐng)導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設(shè)。
1、加強制度建設(shè),從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關(guān)、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領(lǐng)導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
××鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設(shè)巡視工作情況。
尊敬的縣委黨風廉政建設(shè)巡視組的各位領(lǐng)導:
部)黨風廉政建設(shè)責任書》、《學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部黨廉政建設(shè)責任書》和《股所級領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設(shè)工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。2019年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設(shè)情況。
(二)制定實施意見。結(jié)合××實際,印發(fā)了《××鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見》(彩發(fā)[2009]28號)和《關(guān)于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實施意見的分工方案》(彩發(fā)[2009]30號)文件,明確了我鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標,對建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進行了任務(wù)分解。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設(shè)為重點,以促進統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標,積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強工作力度,構(gòu)筑有序的黨建機制。
1、健全黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)。建立支部書記負總責,全面領(lǐng)導,支部委員具體執(zhí)行的工作機制。結(jié)合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯(lián)合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結(jié),分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
3、加強“學習型黨組織”建設(shè)。按照“打造學習型機關(guān)、學習型干部”的目標要求,建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑,通過集中學習、個人自學、撰寫。
心得體會。
討論交流等多種形式,認真組織學習黨的十七大省黨代會及縣委相關(guān)會議精神,通過開展多方位多角度的理論學習,進一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺悟。
二、堅持固本強基,全面推進陣地建設(shè)。
1、黨組織順利換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及機關(guān)工委的要求,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)(商會)換屆工作。依法選舉產(chǎn)生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(商會)第xxxx屆執(zhí)行委員會委員,常務(wù)委員會,工商聯(lián)主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經(jīng)濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
三、豐富活動載體,開創(chuàng)黨建工作新局面。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,做到四結(jié)合。即:把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質(zhì)相結(jié)合;與改進工作作風,提高工作效率相結(jié)合;與加強黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合;與群眾評議,提高工作效能相結(jié)合;有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動搭建服務(wù)平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術(shù)、人才、維權(quán)、信息等服務(wù),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
3、以三聯(lián)共建為載體,積極深入所聯(lián)的xxxx村,針對村情實際,部機關(guān)成立了聯(lián)建工作領(lǐng)導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調(diào)研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產(chǎn)生活條件;開展困難家庭結(jié)對幫扶,切實改善困難群眾生活。
四、存在的問題及今后打算。
客觀分析單位現(xiàn)狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規(guī)范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯(lián)系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規(guī)范制度建設(shè),加強黨員教育管理,保證組織生活經(jīng)?;㈤L效化、規(guī)范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
3、要進一步提高認識統(tǒng)一思想,牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認真履行我局對企業(yè)的監(jiān)管職責,貫徹落實好相關(guān)法律法規(guī),督促企業(yè)落實主體責任,強化安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,今年來,我局把對企業(yè)的日常巡查作為一項重要工作抓好落實,結(jié)合我局工作實際,加強領(lǐng)導,嚴密組織,確保巡查質(zhì)量,順利完成年初制訂的目標任務(wù)。
(一)制訂計劃,狠抓落實。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,劃分企業(yè)風險等級,根據(jù)相關(guān)法規(guī),制訂年度巡查計劃,結(jié)合平時日常工作,統(tǒng)籌安排時間,提高工作效率,確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況,對部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項巡查計劃。
(二)突出重點,注重實效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書、標準、計量、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關(guān)內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類別,確定檢查重點,認真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實際情況,適時進行相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負責人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴密組織,規(guī)范行為。落實日常巡查責任制,確保每次開展巡查由2人或2人以上參加,并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律,做到客觀公正,實事求是。
(四)強化整改,確保質(zhì)量。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,明確責任,跟蹤問效,做到問題不整改不放過,整改不徹底不放過。
通過開展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2019年11月28日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十三
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領(lǐng)導班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務(wù)等詳細信息)。
5、領(lǐng)導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準備)。
10、公務(wù)用車明細單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務(wù)資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設(shè)方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設(shè)工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設(shè),進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設(shè)行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風建設(shè)要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設(shè)。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴治黨,切實深化政治巡察,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領(lǐng)導方面。
1、針對“領(lǐng)導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,黨政領(lǐng)導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務(wù)分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設(shè)責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設(shè)責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設(shè)制度,為加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領(lǐng)導交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領(lǐng)導組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確保“兩個責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設(shè)責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導小組批準后移交相關(guān)部門處理。
“四風”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設(shè)有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導干部超配1人、非實職領(lǐng)導干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構(gòu)應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十四
各位領(lǐng)導、同志們:
春回大地,萬象更新。今天我們隆重召開xx年經(jīng)濟工作會議。首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家致以新年的祝福,祝愿大家新的一年工作順利、事業(yè)有成、闔家幸福、萬事如意!
這次會議主要任務(wù)是:回顧總結(jié)xx年工作,表彰獎勵先進單位和個人;認真貫徹落實全縣黨政負責干部會議精神,安排部署xx年的工作;號召和動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風貌,求真務(wù)實,真抓實干,銳意進取,為實現(xiàn)“創(chuàng)建旅游新鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的工作目標奮力工作!等下,黨委周兵山書記還將作重要指示,希望大家深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我先講四個方面的意見:
一、xx年工作回顧。
過去的一年,是國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟最為復雜、最為困難的一年,也是我們提出的強基固本,打基礎(chǔ)之年。一年來,我們響亮提出“實踐科學發(fā)展觀,加速**大發(fā)展”的工作口號,全鎮(zhèn)上下同心,真抓實干,較好地實現(xiàn)了既定的工作目標。全年共完成縣域生產(chǎn)總值5.83億元,為任務(wù)的106%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.3億元,為任務(wù)的106%;完成固定資產(chǎn)投入2.7億元,為任務(wù)的103%;完成國地兩稅721萬元。農(nóng)民人均收入達6500元,較上年增加1263元。
努力克服世界金融危機的影響,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,全年經(jīng)濟指標總量逆勢飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項目建設(shè)強力推進。
累計投入2.63億元,重點進行了灰黃公路**段、龍泉漂流、衛(wèi)生院、信用社、宏興新型環(huán)保頁巖磚廠、月桃公路等18個項目的建設(shè)。
2、旅游產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。
投資500萬元的龍泉漂流已完成蓄水大壩、停車坪、接待中心、河道清疏等主體工程。清洋湖游艇俱樂部正式對外營業(yè)。千佛洞、峽溪漂流景點運行狀況良好,城大林場和清洋湖庫區(qū)開發(fā)已達成初步意向。全年實現(xiàn)旅游總產(chǎn)值1200萬元,獲縣“旅游工作先進單位稱號”。
3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
勝溪錳業(yè)、湘虹化工、富華水泥、港山鞭炮、寧輝建材等主要骨干企業(yè)積極爭取政策支持,累計投入1300多萬元進行技術(shù)改造升級,著力增強企業(yè)造血功能和應對市場競爭的能力。全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,為全年任務(wù)的105%;實繳稅金350萬元,為全年任務(wù)的109%。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。
一是優(yōu)質(zhì)稻種植面積不斷擴大。全年種植優(yōu)質(zhì)稻4.42萬畝,y兩優(yōu)302超級稻示范基地落戶清洋村,畝產(chǎn)達750公斤。二是示范基地初具規(guī)模。投資400多萬元的新橋油茶林基地已開發(fā)1800多畝。龍泉楚源獼猴桃專業(yè)合作社推廣種植面積已達500畝。龍泉大溈茶海項目投資超過200萬元,面積達到了600畝。全鎮(zhèn)烤煙種植面積擴增到2800畝。蒿溪村冬季作物油菜種植面積已達650多畝。沙坪村1000畝藥材加小水果基地擴改項目投入資金20余萬元。三是能源建設(shè)再上水平。松溪村新建沼氣池89座,全村累計已達300座。此外,林權(quán)改革、村務(wù)公開、動物防疫、防汛抗旱等工作順利推進。
二、農(nóng)村建設(shè)邁大步。
1、固本強基,村道建設(shè)如火如荼。勝溪村、段溪村、石獅村、**村、月山村、煙溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峽塘村、栗山村等11個村全面啟動村級公路建設(shè)52公里。
2、務(wù)實創(chuàng)新,村級經(jīng)濟后勁十足。石龍洞村依托千佛洞和峽溪漂流大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),旅游經(jīng)濟收入已成為該村的主要經(jīng)濟來源。栗山村、石山村、**村借助本村礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,積極整合石灰石資源,做大做強工業(yè)蛋糕,村集體經(jīng)濟收入逐年增加。龍泉村利用市級建整扶貧契機,大力發(fā)展種植業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),為村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。松溪村、井沖村、勝溪村、沙坪村、松華村、石龍洞村、**村、涓水村繼續(xù)擴大煙葉生產(chǎn)面積,村級集體經(jīng)濟不斷壯大。
3、強化措施,鎮(zhèn)貌村容大為改觀。圍繞創(chuàng)建文明衛(wèi)生新鎮(zhèn)的工作目標,在集鎮(zhèn)和黃祖溈、南崔公路等主干道組織多次衛(wèi)生大整治活動,并通過開展農(nóng)村飲水安居工程、改水改廁工程和垃圾填埋場的建設(shè),有力地促進了文明新村建設(shè),鎮(zhèn)容村貌得到了較大的改善。
三、社會事業(yè)齊發(fā)展。
1、強征細管,計生工作躍上臺階。
全年符合政策生育率達79.4%,共落實結(jié)扎上環(huán)手術(shù)559例、人流引產(chǎn)違法懷孕83例,征收社會撫養(yǎng)費近300萬元。計生工作形勢明顯好轉(zhuǎn),獲得了市、縣先進單位稱號。
2、以人為本,社保工作落實到位。
情系群眾,關(guān)心關(guān)注社會弱勢群體,全年共發(fā)放低保對象1652戶,3125人,發(fā)放金額130萬多元。大病醫(yī)療救助42人次,發(fā)放救助資金8萬多元。xx年新農(nóng)合參合率達88%。
3、平安創(chuàng)建,社會大局和諧穩(wěn)定。
大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動,進一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),認真組織開展綜合治理工作,確保了社會大局的穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,成功取締非法生產(chǎn)3處,全年安全生產(chǎn)事故實現(xiàn)零目標,榮獲縣“突出貢獻獎”。
4、優(yōu)化環(huán)境,灰黃公路建成通車。
加強領(lǐng)導,精心組織,在全體機關(guān)干職工和龍溪村、沙坪村、鶴塘村、松華村、**村、石獅村、勝溪村、栗山村等沿線村支兩委一班人的辛勤工作下,在派出所、供電所、國土所等單位的鼎力支持下,確保了全長9.43公里的旅游公路順利通車,為我鎮(zhèn)加快發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
上述成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,離不開鎮(zhèn)村、部門單位干職工的齊心協(xié)力,離不開全鎮(zhèn)人民的支持配合。石龍洞村、勝溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石獅村、龍泉村、峽塘村等村支兩委班子成員團結(jié)合作,務(wù)實創(chuàng)新,整體工作走在了全鎮(zhèn)的前列;信用社、派出所、國土所、離退休、林業(yè)站、供電所等部門單位積極履職行權(quán),全面服務(wù)發(fā)展大局,服務(wù)人民群眾,做出了可喜的成績。中心校、法院負重奮進、積極向上爭資,硬件建設(shè)不斷加強。李志文、劉德輝等同志獨當一面工作,為服務(wù)三農(nóng)工作做出了顯著的成績;姚福強、陳春輝、姜時祥、姜范中、張文彪、張偉成、姜征兵、顏克祥、劉應湘、姜銀定、鄧冬陽、賀躍其、劉輝、鄧彪輝等鎮(zhèn)村干部敬崗愛業(yè)、無私奉獻,為**的發(fā)展貢獻了力量。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為**發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤操勞的各位領(lǐng)導、同志們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們的體會是:這些年的發(fā)展得益于我們有一個堅強有力的領(lǐng)導班子,有一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍,有一個和諧安定的發(fā)展環(huán)境,有一種一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍。站在**看**,縱比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;跳出**看**,橫比來說,我們?nèi)杂胁罹?,趕超的壓力仍然較大。我們也清醒地認識到,鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局還不盡合理,發(fā)展后勁還有待增強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。
二、正確估價形勢,堅定工作必勝信心。
xx年是xx規(guī)劃的最后一年,是宏觀經(jīng)濟相當復雜,極富挑戰(zhàn)的一年,也是我鎮(zhèn)整體工作出成效、上臺階的關(guān)鍵之年。積極的轉(zhuǎn)機和潛在的危機同在。對此,我們必須有清醒認識和科學把握。
1、牢牢把握機遇,堅定發(fā)展信心。
一要牢牢把握趕超之勢。
**是座千年古鎮(zhèn)。作為溈山風景名勝區(qū)的一個重要組成部分,人文資源和自然資源比較豐富,特別是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遺址通過項目包裝、宣傳策劃,使得越來越多的人關(guān)心、關(guān)注這片熱土。盡管目前我們的旅游產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,還未做出品牌,創(chuàng)出亮點,但或多或少形成了一種勢。這種勢,就是一種資源,是一種要素,是一種生產(chǎn)力。有了這種勢,我們的經(jīng)濟增長就有了更強的基礎(chǔ)和勢能,就能集聚更佳的平臺和優(yōu)勢,推進工作就有了更強的力度和速度,在全鎮(zhèn)各項工作爬坡過坳的攻堅階段,我們就要借助這種勢,找到支撐點,用好這股勁【本文由個人工作總結(jié)范文http://整理】。
二要牢牢把握宏觀形勢之機。
就國際形勢而言,全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快,國際金融危機影響逐步減退。xx年全球經(jīng)濟預期再度駛上正增長軌道。就國內(nèi)形勢而言,全國經(jīng)濟xx年成功保八,消費增長15.5%,專家預期xx年gdp將保八望十,消費增長將達到17%以上,良好的宏觀經(jīng)濟形勢,將大幅提升投資信心和市場景氣,從而帶來更高的投資熱情和更大的消費能力。今年中央一號文件的出臺,繼續(xù)加大了支農(nóng)、惠農(nóng)政策的扶持力度,從中央領(lǐng)導同志在全國經(jīng)濟工作會議上的講話精神,從目前正在召開的“兩會”熱門話題來看,國家保持持續(xù)、穩(wěn)健的貨幣政策,“擴內(nèi)需、保民生、促增長”的工作方針一段時期內(nèi)還不會改變。隨著湖南經(jīng)濟“彎道超車”,隨著長株潭一體化進程加快,隨著寧鄉(xiāng)挺搶步伐提速,這些都為我鎮(zhèn)加快趕超步伐提供了良好的機遇和環(huán)境。
三要牢牢把握發(fā)展條件之利。
一方面,交通框架已初步構(gòu)建?;尹S公路已順利通車,益婁衡高速今年也將正式動工建設(shè)。以上兩條省、縣重要干道在我鎮(zhèn)穿境而過,將為**建設(shè)成一個重要的人流、物流、商貿(mào)流聚集地打造“洼地”效應。另一方面,我鎮(zhèn)主要骨干企業(yè)去年均進行了技擴改投入,抗風險能力明顯增強。隨著今年有色金屬、建材、化工產(chǎn)品等價格的逐步回升,全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)形勢必將迎來一個新的春天。根據(jù)我們與幾個老板的交流,預計今年勝溪錳業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值7000萬元,實現(xiàn)稅收400萬元;湘虹化工可突破稅收200萬元;富華水泥也可實現(xiàn)稅收150萬元。三方面,集鎮(zhèn)開發(fā)和擴容提質(zhì)工作前程似錦。我們專門成立了青洋開發(fā)建設(shè)公司,采取市場運作、公司經(jīng)營的方式,規(guī)劃評審目前正在積極進行,相關(guān)征地拆遷工作已初步啟動。無論從歷史經(jīng)驗看,還是從目前招商的形勢看,這都是提升集鎮(zhèn)形象,增強政府自身造血功能的點睛之筆。通過規(guī)劃評審灰黃公路兩廂開發(fā)價值潛力巨大,既可改變集鎮(zhèn)面貌,又可增加可用財力。四是項目工程方興未艾。目前已與4個投資商初步銜接,即將啟動相關(guān)項目的建設(shè),勢必帶動部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.科學應對挑戰(zhàn),保持清醒頭腦。
機遇和挑戰(zhàn)是一對孿生兄弟。在看到機遇的同時,我們也要充分估計和預測各種不確定因素。
一要正確估價趕超發(fā)展的困難和瓶頸。我們是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢還不太明顯,還不是縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,還不是城市的衛(wèi)星城,鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)布局仍然不優(yōu)。保穩(wěn)定、謀發(fā)展、求突破的工作量還比較大,在省內(nèi)外暫時還沒有一個叫得響的品牌,與綜合實力強鎮(zhèn)相比,我們已經(jīng)慢了一步甚至幾個節(jié)拍。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。
二是要積極做好宏觀政策調(diào)控的應對工作。近年來,在歷屆黨委、政府的辛勤耕耘下,我們堅持大招商、大投入、大發(fā)展的思路,取得了一定的成績和變化。這些成績和變化看得見、摸得著。但市場是一只無形的手,要保持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,防止過快過熱現(xiàn)象發(fā)生,國家宏觀政策必然會根據(jù)實際情況適時調(diào)節(jié)。從我們實際情況來看,不可否認的是,我們的主導產(chǎn)業(yè),也就是工業(yè)這一塊,主要還是一些高耗能、高污染型產(chǎn)業(yè),受政策變化和市場調(diào)節(jié)的影響比較明顯。與此同時,我們在招商引資的過程中,對土地政策、貨幣政策也無法自主掌控。這就要求我們要清醒地認識到,趕超過程如爬坡過坳,行百里者半九十,后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
3、緊盯既定目標,堅定必勝信心。
人是要點精神的。激情才能成就夢想,心態(tài)好不好,信心足不足,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。今年我們提出了“創(chuàng)建旅游新鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)”,績效考核爭先進、班子建設(shè)進“四好”的工作目標。應該說,這個定位是實在的,也是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的時代,我們提出這個目標,基于對組織負責,基于對群眾負責,基于對干部負責,基于對自己負責。這個目標,是前進方向的指引,也是美好愿景的感召,更是**當前和今后一個時期的行動綱領(lǐng)和指南!目標就是一盞航燈。一個最好的舵手,失去了指引的航燈,他始終無法達到勝利的彼岸。在金融危機來臨的時候,******總理曾經(jīng)說過這樣一句經(jīng)典名言:“信心比貨幣和黃金更重要”。**興衰,人人有責。**榮、則我榮;**恥、則我恥,加速**發(fā)展,我們重任在肩。要實現(xiàn)黨委政府提出的這個工作目標,我們在座的各位務(wù)必高度統(tǒng)一思想,要始終保持昂揚的斗志,始終保持不達目的誓不罷休的銳氣,始終保持立說立行的干勁,始終以主人翁的姿態(tài),只爭朝夕、忘我工作,只為成功想辦法,不為失敗找理由,發(fā)揮良好的團隊精神。對黨委、政府安排的工作和交辦的事項,不畏難、不叫苦,干一件,成一件,一步一個腳印,一年一個臺階,積小勝為大勝,努力推進**趕超進程!
三、堅定發(fā)展思路,牢牢把握工作重點。
今年的工作如何出成效,怎樣求突破,鎮(zhèn)黨委、政府進行了認真的研究,我們要進一步解放思想,在主動適應中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。總體發(fā)展目標是:創(chuàng)建旅游新鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。具體目標是:績效考核爭先進,班子建設(shè)進‘四好’,財稅收入過1000萬,(安全生產(chǎn)、計劃生育、政法綜治)三個一票否決工作得市、縣先進,招商引資過億元,項目工程超8000萬,人平純收增長16%。發(fā)展方向是:農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)。具體措施是:確保一個目標;搶抓兩化機遇;做好三篇文章;建設(shè)四大基地;突破五大難題。
一、確保一個目標。
要樹立爭先進位的信心,堅定趕超發(fā)展的決心。全鎮(zhèn)上下要萬眾一心,鎮(zhèn)村干部要團結(jié)一致,部門單位要凝心聚力,奮力拼搏、銳意進取,確保績效考核先進目標的實現(xiàn)。
二、搶抓兩化機遇。
一是工業(yè)規(guī)模化。繼續(xù)扶持勝溪錳業(yè)、湘虹化工等龍頭企業(yè)的發(fā)展,做大做強工業(yè)蛋糕,實現(xiàn)工業(yè)規(guī)?;?。二是城鄉(xiāng)一體化。利用各級城鄉(xiāng)一體化惠民政策,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,力爭城鎮(zhèn)人口增加xx人以上。
三、做好三篇文章。
一是農(nóng)業(yè)升級增效文章。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),拓寬增收渠道。二是集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)文章。依托灰黃旅游公路,高起點規(guī)劃設(shè)計,做好集鎮(zhèn)開發(fā)工作,實現(xiàn)財政增長和社會效益雙贏。三是旅游特色做活文章。加快旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)鎮(zhèn)開發(fā),完善服務(wù)功能,全面啟動千佛洞三期開發(fā)工程、力促龍泉漂流正式開漂,做好炭河里遺址、城大林場項目開發(fā),形成**旅游特色。
四、建設(shè)四大基地。
一是優(yōu)質(zhì)茶葉基地。在鞏固龍泉大溈茶海基地的基礎(chǔ)上,發(fā)展蒿溪xx畝茶葉基地。二是高效獼猴桃基地。進一步扶持十八灣獼猴桃基地,以該基地為核心,打造灰黃公路沿線以獼猴桃為主的xx畝生態(tài)小水果觀光走廊。三是現(xiàn)代煙葉基地。加大煙葉生產(chǎn)力度,確保目標任務(wù)的全面完成。四是生態(tài)油茶林基地。以新橋村、井沖村和鎮(zhèn)林場為核心,加快10000畝優(yōu)質(zhì)油茶林基地建設(shè)。
五、突破五大難題。
一是財政稅收求突破。拓寬增收渠道,大力增收節(jié)支,培養(yǎng)稅收大戶,全面完成財稅體制任務(wù)。二是環(huán)境優(yōu)化得提升。落實打防并舉的措施,保持社會和諧穩(wěn)定,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是計劃生育上水平。狠抓基層基礎(chǔ)資料,強力征收社會撫養(yǎng)費,嚴控違法生育發(fā)生。四是集鎮(zhèn)建設(shè)管理出形象。增加集鎮(zhèn)公共設(shè)施投入,加強城管隊伍建設(shè),打造文明衛(wèi)生新集鎮(zhèn)。五是項目啟動掀高潮。利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境,大力引進無公害項目,努力發(fā)展低碳經(jīng)濟,對擬招商的炭河里遺址、城大林場等重點項目進行全面策劃包裝,做好項目儲備,及時啟動簽約項目。
四、立足當前,認真做好開局工作。
一年之季在于春。要想贏在終點,就必須贏在起點。當前我們要著重抓好以下幾個方面的工作。
一、財稅工作。
目前,湘虹化工、富華水泥等骨干企業(yè)已正式開工生產(chǎn),段溪石墨、勝溪錳業(yè)也將在近段恢復生產(chǎn),相關(guān)的其他項目工程也將正式啟動,我們要以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目為抓手,積極培植稅源,認真組織征收,確保8.33%的月進度,實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作的開門紅。
二、計生工作。
從去年10月份算起,今年的計生工作考核時間即將過半,縣檢將于本月8號開始??h檢結(jié)束后,我們還要迎接市檢。客觀地說,從去年冬季計生集中活動結(jié)束至今,我們又有一個多月時間未集中部署這項工作了。而春節(jié)和當前這段時間,又是計劃生育隱患的多發(fā)期,管理的難控期,從我們掌握的情況來看,當前計生工作的形勢還比較嚴峻。全體鎮(zhèn)村干部對這項工作絲毫不能放松、絲毫不能麻痹、絲毫不能減弱、絲毫不能厭倦,請計生辦牽頭,迅速拿出具體的工作方案。各位黨政領(lǐng)導、各位聯(lián)村干部、各位村支兩委成員要高度統(tǒng)一思想,強化工作責任,集中時間,集中力量,對照檢查要求,逐一查漏補缺。切實做好迎檢的各項準備工作。
三、政法和安全生產(chǎn)工作。
當前正值全國兩會期間,維護全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定,堅決杜絕群體性事件的發(fā)生,為兩會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是當前政法綜治工作的重中之重。各村、各部門單位要高度統(tǒng)一思想,牢牢把握維穩(wěn)工作主動權(quán),切實加大對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度,將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。與此同時,安全生產(chǎn)也要引起各位的高度重視。當前,我鎮(zhèn)有幾個村存在非法開采礦石現(xiàn)象,而且有愈演愈烈的趨勢,不加大非法生產(chǎn)打擊力度,要實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標,就無從談起。近段時間,鎮(zhèn)安監(jiān)辦將組織開展一次集中整治行動,請相關(guān)村支兩委和職能部門積極配合。
四、煙葉生產(chǎn)工作。
當前,由于上級煙葉政策調(diào)整等多方面的原因,縣對我鎮(zhèn)下達的煙葉面積不足,部分煙農(nóng)情緒不穩(wěn)。請煙辦和從煙村的村干部認真調(diào)研,一方面掌握相關(guān)真實情況,另一方面認真做好不良情緒的疏導工作,確保社會大局平安穩(wěn)定。
當前松華拆遷安置點即將興建,**大道正在規(guī)劃,各相關(guān)村組和部門要站在講政治、講發(fā)展、講大局的角度,大力配合支持,在征在拆遷、優(yōu)化環(huán)境等方面務(wù)實工作,為集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)保駕護航。
六、黨員春訓和民主評議黨員工作。
一年一度的黨員春訓工作即將開始,鎮(zhèn)黨委已經(jīng)下發(fā)相關(guān)的文件,請各支部結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,精心組織,認真實施,不走過場,并及時把相關(guān)的材料和名單上報黨政辦。
七、農(nóng)業(yè)工作。
一是要加快林改工作進度。各村要切實做好二榜公示,并配合林業(yè)部門做好現(xiàn)場勘界核實工作,確保按時完成林權(quán)證換發(fā)工作。二是嚴格落實防控措施,切實做好森林防火工作。三是要抓緊春耕生產(chǎn)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,杜絕拋荒棄荒的發(fā)生。密切關(guān)注天氣變化,切實做好防汛工作準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!**的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。我們一定要倍加斗志昂揚、倍加奮發(fā)圖強、倍加真抓實干,大力弘揚務(wù)實精神、全力加快趕超步伐、奮力開創(chuàng)嶄新局面,為建設(shè)更加美麗、文明、富強的新**作出新的更大的貢獻!
謝謝!
——–范文一結(jié)束。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十五
今年是十二五開局之年,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)”的總體思路,按照縣委縣政府的工作要求,緊扣全年經(jīng)濟工作目標,扎實組織開展工作,大力發(fā)展項目建設(shè),狠抓招商引資、創(chuàng)新管理格局、做大做強做優(yōu)本地產(chǎn)業(yè),為把全鎮(zhèn)打造成為“柑橘產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、特色養(yǎng)殖名鎮(zhèn)、邊貿(mào)經(jīng)濟強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn)”奠定了良好的基礎(chǔ)。一年來,全鎮(zhèn)在招商引資、農(nóng)戶萬元增收、場鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了顯著的成績,現(xiàn)作如下匯報:
一、主要經(jīng)濟指標完成情況。
2011年,全鎮(zhèn)預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24498萬元,比2010年增長了21%;工業(yè)總產(chǎn)值7530萬元,比2010年增長34%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值13425萬元,比2010年增長20%;農(nóng)民人均純收入7296元,比2010年增長26%;招商引資完成3460萬元。
的推動了某某地方發(fā)展。提高勞動者素質(zhì),加強技能培訓,引導勞動力合理有序輸出,全年輸出勞動力12467人,實現(xiàn)勞務(wù)收入21000萬元。四是五個某某建設(shè)成效凸顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險年參保率達95%以上,完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公路“十二五”規(guī)劃,硬化通村公路50公里,全鎮(zhèn)12個村基本實現(xiàn)了水泥路,通暢率達到90%,極大改善了農(nóng)村道路通行狀況。投資近50萬元改造場鎮(zhèn)路燈。扎實開展環(huán)境秩序整治工作,整治集鎮(zhèn)和校園周邊環(huán)境衛(wèi)生。新建了垃圾收集場,投資30萬元對場鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)進行了改造。在“森林某某”建設(shè)方面,植樹造林500余畝,完成綠化道路2.8公里。開展嚴打整治專項行動,鎮(zhèn)內(nèi)校園保安實現(xiàn)全覆蓋。安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故、零死亡。
三、今后工作重點。
(一)以招商引資為依托,大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟。
立足我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源豐富優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)骨干項目,依托全鎮(zhèn)1.7萬畝柑橘產(chǎn)業(yè)項目,力爭引進3-5家大型農(nóng)業(yè)項目,開發(fā)柑橘產(chǎn)業(yè)項目,延長柑橘產(chǎn)業(yè)鏈,以休閑、垂釣、水上娛樂、林下旅游為重點,引進企業(yè)打造林下旅游項目,拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,實現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。
(二)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,努力促進農(nóng)民增收。
提質(zhì)增效,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
二是優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大品種改造力度,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧豆油和蔬菜、水果等高效經(jīng)濟作物,發(fā)展水稻制種,建設(shè)高產(chǎn)大豆示范片、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,發(fā)展榨菜、辣椒、黑花生等特色產(chǎn)業(yè),多品種、多層次推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是推廣特色畜牧業(yè)。深入推進農(nóng)戶萬元增收工程,借助我鎮(zhèn)“豬太郎”特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展平臺,以“金龍橋野豬養(yǎng)殖場”為龍頭企業(yè),全力打造“重慶市萬頭野豬繁養(yǎng)基地”,建立渝東北最大的特種養(yǎng)殖野豬繁育基地。
四是加快勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移。拓寬農(nóng)戶致富途徑,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓工作,多角度培訓我鎮(zhèn)勞動力就業(yè)途徑,引導農(nóng)民跳出農(nóng)門,外出務(wù)工,拓展致富空間。全鎮(zhèn)年新增輸出勞力1000人以上,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),解決勞動力就業(yè)問題。
五是積極推動土地流轉(zhuǎn)。采取有效措施,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,全面推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則,建立完善土地流轉(zhuǎn)機制,實行適度規(guī)模經(jīng)營,從而全面提高農(nóng)民收入。
(三)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為載體,推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。
鎮(zhèn)政府將高起點設(shè)計、高起點規(guī)劃,以現(xiàn)有商業(yè)街為基礎(chǔ),向兩頭發(fā)展,把商業(yè)街西部規(guī)劃為工業(yè)發(fā)展區(qū),為招商引資奠定基礎(chǔ);把商業(yè)街東部規(guī)劃為商貿(mào)發(fā)展區(qū),以商貿(mào)、人居為重點,打造風景秀美、環(huán)境幽雅的生活小區(qū),努力營造一個干凈、整潔、文明、和諧的場鎮(zhèn)環(huán)境,助推小城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一年來,我鎮(zhèn)的工作雖取得一定的成績,但離上級的要求及百姓的期望還有一定的距離,在今后的工作中,我們將以更加務(wù)實的作風、更加有效的方法、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十六
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清***惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設(shè),在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設(shè)。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、強能力”作風建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調(diào)整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領(lǐng)導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領(lǐng)學當中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、**難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習***總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設(shè)認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時,僅給予時任領(lǐng)導政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
疏導,存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調(diào)研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(wù)(全面防范重大風險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細,體系建設(shè)推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務(wù)標準;高校教育市場未全面設(shè)點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質(zhì)量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到***總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調(diào)多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調(diào)研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設(shè)力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學習領(lǐng)會,對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結(jié)果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領(lǐng)不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強化理論學習,堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹***總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時學習領(lǐng)會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強黨的建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),及時完善新媒體制度建設(shè);進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領(lǐng)導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進一步規(guī)范領(lǐng)導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領(lǐng)導人員綜合考評體系,強化領(lǐng)導人員激勵考核力度,進一步促進各級領(lǐng)導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質(zhì)效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認真履行普遍服務(wù)職責,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設(shè),打造全市最快實物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團公司重大項目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標雙勝利。
特此報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!20xx年,##鎮(zhèn)黨委對婦聯(lián)工作非常重視,以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)婦女群眾、加強基層組織”為目標,以組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè),帶領(lǐng)婦女促進文化建設(shè),凝聚婦女共建和諧##為重點,富有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力。我們的做法是:
一、抓基層婦女組織隊伍建設(shè),服務(wù)于和諧社會。
婦女事業(yè)的發(fā)展,離不開一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的婦女干部隊伍,多年來鎮(zhèn)黨委一直注重培養(yǎng)提升村婦女組織的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
以村“兩委”換屆選舉為契機,推進婦聯(lián)組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委以換屆選舉之機,選配具有“雙九”能力的婦女進村“兩委”班子工作,在各項工作中充彰顯婦女同志的風采。此次換屆選舉,17個村共產(chǎn)生女委員17名,其中黨支部書記一名、村委會主任兩名,確保每個村至少有一名女性干部。
二、強化婦聯(lián)聯(lián)系服務(wù)職能,充分發(fā)揮婦女的積極作用。
鎮(zhèn)黨委號召全鎮(zhèn)廣大婦女積極參與“創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績”的“三創(chuàng)”實踐。不斷改進、提高和創(chuàng)新婦聯(lián)工作。
1、充分發(fā)揮婦女在我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中的積極作用。以村為載體,在春節(jié)、元旦等節(jié)假日期間以及在重大項目開工建設(shè)儀式時,組織全鎮(zhèn)廣大婦女積極參與有益的文化活動。如:在“龍安大道”建設(shè)開工儀式上,我鎮(zhèn)組織了60名婦女組成腰鼓隊,為開工儀式營造和諧熱鬧的氣氛;每年國慶和金秋旅游文化節(jié)期間,我鎮(zhèn)也會組織半數(shù)以上由婦女組成的戲班在古村為游客表演文藝節(jié)目。組織婦女參與這些活動,不但能活躍節(jié)日和儀式現(xiàn)場的氣氛,更重要的是能夠豐富婦女團體的精神文化生活。
2、積極開展各種促進社會和諧文明的活動。各村婦女組織根據(jù)自身特點和實際情況,組建巾幗衛(wèi)生保潔隊、文藝宣傳隊、法制宣傳隊等服務(wù)組織,廣泛地發(fā)動婦女積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)風文明活動中去。如:在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村清潔工程之際,組織廣大婦女共同參與打掃社區(qū)、村內(nèi)的公共衛(wèi)生以及家庭衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。
三、關(guān)愛婦女兒童,保障婦女兒童合法權(quán)益。
各村婦女組織切實履行維護婦女兒童合法權(quán)益,進一步推動了“兩法”、“兩綱”的貫徹落實。
1、進一步加大了維權(quán)力度?!叭恕惫?jié)期間,開展了維權(quán)周宣傳活動,各村以召開座談會、舉辦趣味知識競賽活動等形式,宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》以及男女平等基本國策等的學習。一年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)接待婦女來訪29件,其中家庭類13件、婚姻類11件、維權(quán)類5件,切實維護了婦女的各項權(quán)益。
2、大力實施“春蕾計劃”。鎮(zhèn)村兩級婦女組織一起,幫助因生活貧困而輟學或瀕臨輟學的女童重返校園接受學校教育,各村“兩委”班子成員對口幫扶至少一位失學女童,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒有一位女童因家庭貧困上不起學,讀不起書。
四、以“三大主體”活動為載體,黨群共建促發(fā)展。
鎮(zhèn)婦聯(lián)以“雙學雙比”、“五好文明家庭創(chuàng)建”、“巾幗文明崗”等活動為載體,以不斷提高基層婦女干部和農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為目標,不斷豐富農(nóng)村物質(zhì)文化生活,加快衛(wèi)生、法律知識的普及和推廣運用,發(fā)放新《婚姻法》和反家庭暴力等法律法規(guī)宣傳資料100余份。
樹立三個村婦女組織為典型,充分發(fā)揮其示范帶動作用。緊緊圍繞“手拉手”、“一幫一”結(jié)合幫扶,組織婦女干部積極參加基層社會實踐能力培訓,為更好地服務(wù)于婦女打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、下一步的工作打算。
1、繼續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)組織在黨群共建中的作用,以黨建帶動婦建,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
2、繼續(xù)開展關(guān)愛留守婦女兒童工作,做好婦女兒童的維權(quán)工作。
3、繼續(xù)深化“巾幗文明崗”、“雙學雙比”工程等工作。
雖然,我鎮(zhèn)婦聯(lián)在一年的工作中,取得了一定的成績,但與時代對婦聯(lián)的要求,人民群眾對婦聯(lián)的期望,仍有很大距離,我們鎮(zhèn)黨委將在今后的工作中,更加重視婦聯(lián)工作,充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,為加快實現(xiàn)??目標而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十八
黨支部:是黨組織工作的基本單位,是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對市直機關(guān)工委進行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機關(guān)工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風,針對巡察反饋的4個方面的主要問題,嚴肅認真對待,做到立行立改,真改實改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
(一)關(guān)于“自身機關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況。
1.針對“專題研究自身機關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據(jù)市委組織部、市直機關(guān)工委年度工作要點,結(jié)合工委機關(guān)黨建自身特點,制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強標準化建設(shè),突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個議題,專項研究工委機關(guān)自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求,及時組織研究和部署相關(guān)專項工作。今年3月,召開工委機關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務(wù)分解表。機關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實。
2.針對“機關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報上級黨組織批準,召開了工委黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委班子,成立工委機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。二是及時調(diào)整機關(guān)黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調(diào)整分工等工作。
3.針對“機關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關(guān)黨支部。2017年9月機關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部,以及離退休老干支部共6個支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時調(diào)整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的支部書記及時做好調(diào)整、充實等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。機關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導帶頭上黨課相關(guān)準備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認真學習貫徹,開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實,各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習(“七個一”)“政治生日”活動,進一步強化黨員宗旨意識,增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況。
1.針對“機關(guān)黨風廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據(jù)市紀委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機關(guān)黨風廉政工作計劃,制定2018年工委機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時傳達部署。今年3月,組織召開黨風廉政建設(shè)工作會議,部署年度黨風廉政建設(shè)工作,及時傳達學習中央及省、市紀委有關(guān)全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關(guān)黨風廉政責任制》,工委黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組組長與各部門負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設(shè)責任書》。四是強化工作紀律建設(shè)。今年3月起,機關(guān)紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報市紀委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀檢監(jiān)察信息,切實做好黨員干部日常教育管理。
2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導和黨員干部深入學習領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實行機關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實現(xiàn)工委自身的機關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設(shè)風險防范。針對人事任免、行政經(jīng)費管理、黨費管理等崗位以及審批流程,編制工委機關(guān)內(nèi)部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機關(guān)黨務(wù)知識培訓,尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學習培訓,進一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強檢查監(jiān)督。機關(guān)黨委定期指定學習內(nèi)容,督促各支部組織學習中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時組織召開全體黨員大會,傳達學習中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對“干部教育管理不嚴,個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導干部個人事項集中填報階段,辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結(jié)合,并加大對領(lǐng)導干部個人事項報告表的初核,對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關(guān)要求,加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年,我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監(jiān)督管理,與機關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導干部清理朋友圈。
4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關(guān)工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來,機關(guān)紀委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報等情況下,由分管領(lǐng)導對其進行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實情況。
1.針對“規(guī)劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)實際情況,第一時間組織擬定《加強機關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標準化為突破點,突出6個標準,抓實黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實“三會一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組(黨委)對機關(guān)黨建的領(lǐng)導責任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關(guān)黨建的年度績效考核評定工作,推動機關(guān)黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機關(guān)黨員領(lǐng)導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機關(guān)黨組織黨課制度》等4個制度,以制度化進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實務(wù)培訓力度。靈活采取多種培訓方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓。七是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實有關(guān)規(guī)定。試行機關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動,著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實,以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學習、深調(diào)研、真落實”活動;2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強化新?lián)斝伦鳛椤被顒?。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺加強市直機關(guān)團組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對“調(diào)研指導不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底,有針對性、有計劃地擬定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導帶隊組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導,并形成長效機制。加大對各區(qū)直機關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調(diào)研成果應用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對市直機關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報告,為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導帶隊,赴兄弟省市單位調(diào)研學習先進經(jīng)驗。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C關(guān)黨建工作和機關(guān)紀工委設(shè)置情況進行了實地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機關(guān)紀工委設(shè)置情況的報告》《關(guān)于赴上海等地學習考察機關(guān)黨建的調(diào)研報告》等2份報告,并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機關(guān)紀工委工作機制,形成加強機關(guān)黨建十大舉措。
3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點就年初部署落實情況、標準化建設(shè)情況以及年度重點工作等落實情況,實行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結(jié)果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導,特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實,加大檢查力度,采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標應用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價等于一體的配套機制,推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點,更加有針對性地采取措施,不斷提升機關(guān)黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實時掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關(guān)工作等預警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。
(四)關(guān)于“黨費及項目經(jīng)費的使用監(jiān)管不到位”的整改落實情況。
1.針對“黨費預算管理不夠科學,結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標準化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標準,創(chuàng)建黨建工作品牌為契機,開展評先評優(yōu)活動;擴大黨員教育培訓覆蓋面,強化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強基層黨組織活力和生機。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實際情況和工作需要,留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費使用實際情況,進一步明確黨費使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴格遵照黨費使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅持黨費向基層傾斜的原則,對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費、黨員教育經(jīng)費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動,提升黨建工作質(zhì)量;強化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓工作,擴大黨員教育培訓覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經(jīng)費支持。為加強機關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法,通過黨費支出聘請組織員,負責基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時,提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系,已經(jīng)完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件,擴大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對“黨費使用報銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費支出相關(guān)規(guī)定,嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓內(nèi)容和培訓紀律進行抽查,確保培訓的效果和質(zhì)量;對下?lián)茳h費的使用情況進行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規(guī)程》。明確黨費使用的具體范圍,黨費使用開支憑證具體明細;黨費使用的審批權(quán)限和報銷流程;下?lián)茳h費的監(jiān)管事項和工作流程等,加大黨費使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費報銷漏洞。
4.針對“項目經(jīng)費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經(jīng)費預算管理。細化項目經(jīng)費預算編制,嚴格執(zhí)行無預算無請示不得開支的財務(wù)管理規(guī)定。二是加強對市直機關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進一步強化財務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴格設(shè)置出納和會計崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機關(guān)紀委對該部門負責人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
一、基本情況。
(一)加強支部建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結(jié)合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結(jié),統(tǒng)一認識,形成合力,增強戰(zhàn)斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內(nèi)組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設(shè)工作,積極發(fā)揮先進青年的模范帶頭作用,激發(fā)他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區(qū)門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質(zhì)。
1.根據(jù)上級要求,支部制定了學習計劃,并根據(jù)計劃每月安排學習內(nèi)容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態(tài)化模式。堅持學用結(jié)合、知行合一,把學習教育效果體現(xiàn)在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設(shè)。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設(shè),是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經(jīng)常性黨員干部的思想動態(tài)分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態(tài)學習,不斷提高黨員的思想素質(zhì),樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設(shè)為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養(yǎng);為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業(yè)務(wù)、輕學習”的現(xiàn)象,一輪巡察開始干部職工下鄉(xiāng)后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設(shè)方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關(guān)規(guī)定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區(qū)”,隨意性大、有制度不執(zhí)行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內(nèi)監(jiān)督力度不強。在黨風廉政建設(shè)工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設(shè)工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現(xiàn)象,不注意研究把握對黨風廉政建設(shè)工作的思想動態(tài),做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執(zhí)行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導干部民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量;第五,推進黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將我會黨支部2016年以來有關(guān)工作情況匯報如下。
(一)基本情況。
縣總工會支部現(xiàn)有黨員22人,支部委員5人,在職在崗黨員15人,離退休黨員7人。
(二)2016年以來主要工作。
2016年以來,縣總工會支部堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹落實黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,自覺服從黨中央領(lǐng)導、堅決維護黨中央權(quán)威。在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,推動工會。堅決貫徹落實上級黨委各項工作決策。
二是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實,推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設(shè),認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關(guān)作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。
三是牢固樹立正確的政績觀,抓好黨建是最大政績。堅持民主集中制,加強專項資金管理,規(guī)范工程項目建設(shè)管理。
對照中央、省委、市委和縣委的要求,我們還有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
1.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅認真。領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高,批評與自我批評不夠,沒有達到紅臉出汗的效果。
(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問題。
2.對黨員干部的教育不足、管理不夠嚴格。
3.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不夠深入,開展“工運”理論研究不夠,服務(wù)基層、服務(wù)職工的主要職能發(fā)揮不夠,相關(guān)政策宣傳不到位。
4.學習不夠??h總工會黨支部沒有科學制定、落實學習制度、學習計劃。
(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問題。
5.黨的組織生活、“三會一課”、黨員活動日等制度落實不夠,流于形式。
6.組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。對基層工會指導和培訓不夠,基層工會組織建設(shè)薄弱,活動開展乏力,工會委員履職盡責不夠,戰(zhàn)斗力、凝聚力有待加強。
7..干部隊伍活力不夠。縣總工會干部年齡偏大,對年輕同志培養(yǎng)力度不夠,干部職工隊伍缺乏活力。從2016年到現(xiàn)在沒有發(fā)展新黨員。
8.職工活動場所建設(shè)滯后??h工人文化宮職能基本喪失。
(四)在黨的作風建設(shè)方面存在的問題。
9.在工作中存在形式主義,消極應對的現(xiàn)象。
10.作風建設(shè)不扎實。存在機關(guān)化傾向。深入基層不夠,調(diào)查研究不夠,對全縣工會工作整體發(fā)展謀劃不足。
11.接待費使用不規(guī)范。接待要素不全,審批表、公函、清單及接待對象不健全,超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。
12.“門好進、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。
(五)在黨的紀律建設(shè)方面存在的問題。
13.落實全面從嚴治黨主體責任不夠。廉政風險防范意識不強,制度執(zhí)行不夠嚴格;經(jīng)費審查委員會審核監(jiān)管作用不明顯。機關(guān)紀律作風檢查抽查沒有常態(tài)化。
(六)脫貧攻堅工作存在的問題。
14.對產(chǎn)業(yè)扶貧工作重視不夠,效果不明顯;對扶貧領(lǐng)域工作安排部署不夠具體,工作措施不多。
15.部分幫扶干部作風不實,沒有及時組織更新培訓扶貧知識和政策。
(七)掃黑除惡工作存在的問題。
16.對掃黑除惡工作認識不足,宣傳氛圍不濃,沒有及時組織學習有關(guān)政策和搜集到相關(guān)信息。
一是強化理論學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅持從嚴治黨,層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”。抓好班子自身建設(shè),帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處。通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。
三是建立長效機制,推動工會工作向前發(fā)展。堅決落實整改,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對已作出部署的,強力推進,確保在限定時間落實到位;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設(shè),在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設(shè)。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、強能力”作風建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調(diào)整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領(lǐng)導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領(lǐng)學當中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結(jié)合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設(shè)認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時,僅給予時任領(lǐng)導政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內(nèi)資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調(diào)研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(wù)(全面防范重大風險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作匯報材料篇十九
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作,對于貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,引導廣大婦女群眾全面落實科學發(fā)展觀,認真履行工作職責,促進社會和諧發(fā)展有著極其重要的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作要做到年年有進步,應努力增強四個觀念正確處理四個關(guān)系。
一、增強黨的觀念,正確處理好橋梁與紐帶的關(guān)系。
婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導下的群團組織,依靠黨的領(lǐng)導是做好婦女工作的重要原則和重要保證。一是在思想上要自覺堅持黨的領(lǐng)導。要深入學習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī);深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想;深入學習貫徹黨的十七大會議和全國婦聯(lián)十大會議精神,在思想上與黨保持高度的一致。二是在組織上服務(wù)黨的宗旨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要堅持“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的原則,充分發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,廣泛聯(lián)系婦女,教育引導婦女,竭誠服務(wù)婦女,團結(jié)凝聚婦女,鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ),在黨委的工作大局中推進婦女工作。三是在工作上依靠黨的領(lǐng)導。制定好婦女年度計劃,并經(jīng)常主動地向黨委匯報工作,要爭取黨委政府的重視和領(lǐng)導,只有堅持黨的領(lǐng)導,才能保證婦聯(lián)工作正確的政治方向,才能保證婦女工作順利進行,任何脫離黨的領(lǐng)導,凌駕于黨的領(lǐng)導之上的做法,都不能開展好婦女工作。
二、增強中心觀念,正確處理好婦女工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系。
“上面千根線,下面一針穿”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千頭萬緒的工作中,婦女工作必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,抓好婦女工作,促進當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展,真正做到婦女工作上臺階,其他工作創(chuàng)一流。一要切實加強婦聯(lián)自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是婦聯(lián)組織適應新形勢,完成經(jīng)濟任務(wù)的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要健全村婦代會組織,增強鄉(xiāng)村組織的活力,擴大婦女工作的覆蓋面,要更加密切聯(lián)系婦女群眾,認真聽取和反應婦女的呼聲,及時向黨和政府提出對策建議,推動事關(guān)婦女利益的重點、難點問題的解決,進一步增強婦聯(lián)組織的凝聚力、1戰(zhàn)斗力和影響力。二要深入學習實踐科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是在新的歷史起點上婦女事業(yè)發(fā)展的強大思想武器,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要用科學發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新成果指導中國特色社會主義婦女運動的實踐,統(tǒng)領(lǐng)婦女工作,推動婦女工作與經(jīng)濟工作同步發(fā)展,要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦指導實踐,推動工作。三要積極投身經(jīng)濟建設(shè)這主戰(zhàn)場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作者不僅要堅持經(jīng)濟建設(shè),還要積極地完成黨委交辦的經(jīng)濟任務(wù),只有這樣才能在工作中發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,推動當?shù)厥聵I(yè)的發(fā)展,教育、影響、帶動廣大農(nóng)村婦女在經(jīng)濟建設(shè)中建功立業(yè),成為本地脫貧致富的帶頭人。
三、增強法律觀念,正確處理好維權(quán)與利益的關(guān)系。
在積極參與社會管理和公共服務(wù)中履行好維權(quán)職能,推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一要完善維護婦女兒童權(quán)益的長效機制。要加大婦聯(lián)信訪工作力度,構(gòu)建暢通的信訪投訴,民情反饋渠道,加強維權(quán)陣地建設(shè),壯大社會化維權(quán)工作隊伍,推動加大依法查處侵害婦女兒童權(quán)益典型案件的力度。要實施婦聯(lián)系統(tǒng)“五五普法規(guī)劃”,深化“平安家庭”創(chuàng)建活動,教育引導婦女增強公仆意識,強化公民責任,提高婦女依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的能力。要大力實施婦女法律援助行動,重點為農(nóng)村婦女和留守兒童、外來務(wù)工婦女、老齡婦女等提供法律幫助,切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。二要推動全面實施中國婦女、兒童發(fā)展綱要。要聯(lián)合有關(guān)部門開展對貧困地區(qū)婦女兒童健康和教育、婚前醫(yī)學檢查、出生人口性別比、村委會中女性比例等問題的調(diào)研和督導,推動各地在一些重點難點指標上有新的突破。要繼續(xù)積極配合黨委部門做好培養(yǎng)選拔推薦女干部工作。三要協(xié)助黨和政府解決事關(guān)婦女兒童民生的突出問題。以幫助再就業(yè)女性、農(nóng)村失地婦女、農(nóng)村失學女童和留守兒童等群體的生存發(fā)展問題為重點,探索建立組織積極參與社會管理與公共服務(wù)的有效機制,加強為婦女兒童服務(wù)的社會工作者隊伍和巾幗志愿者隊伍建設(shè),推動把弱勢婦女兒童救助納入政府民政救助體系,繼續(xù)深入做好面向困難婦女便民利民項目,為保證社會和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻。
四、增強技能觀念,正確處理好創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系。
黨的十七大報告把就業(yè)提到民生之本的高度,提出要實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作者應該進一步拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,引導婦女走上創(chuàng)業(yè)路,搭上致福車。一要充分認識肩負的職責和使命。要充分認識激勵創(chuàng)業(yè)、推進就業(yè)是婦聯(lián)組織的重要工作,一方面要在全社會大力營造尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,另一方面要積極引導廣大婦女自覺融入改革發(fā)展大局,自主創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè),在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會中獻計出力,在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)中多作貢獻。二要通過多種途徑促進婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。要組織好婦女參加新型女農(nóng)民科技培訓;農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓;培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型女農(nóng)民。通過培訓使一些婦女領(lǐng)辦的經(jīng)濟組織,能增強農(nóng)村婦女的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力,帶動更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。面對當前返鄉(xiāng)女農(nóng)民工增多、就業(yè)壓力大等問題,要抓住擴大內(nèi)需、促進增長的大好機遇,通過政策扶持、技能培訓、職業(yè)指導和典型示范等形式,引導婦女提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,廣開就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路。三要發(fā)揮典型引導示范作用。要通過各種信息、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道廣泛宣傳在廣大婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性,不斷擴大創(chuàng)業(yè)女性的社會知名度和影響力,通過典型的引導示范作用,使創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為婦女的一種主動追求。
3女農(nóng)民工婚姻家庭勞動權(quán)益維權(quán)熱點。
婚姻家庭和勞動權(quán)益方面的維權(quán)已經(jīng)成為當前婦女權(quán)益維護的兩大重點,其中女農(nóng)民工在這兩方面的問題更為突出。在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),女農(nóng)民工在婚姻家庭和勞動權(quán)益這兩方面的維權(quán)集中體現(xiàn)在七大類型熱點問題上。
熱點一:遭遇家庭暴力不要沉默。
農(nóng)民工:遇到家庭暴力,該怎么辦?
律師說法:對丈夫的暴力行為采取息事寧人、逆來順受的做法,基本上不可能使問題得到真正的解決,反而會更加縱容丈夫的暴力侵害氣焰。面對家庭暴力,婦女應該站起來維護自己的權(quán)益。遭遇家庭暴力時,一方面要盡可能地逃離暴力現(xiàn)場,盡量不吃“眼前虧”。如果無法逃離,那就要盡量尋求居委會、村委會等外界力量的幫助,在緊急情況下也可撥打110報警求助,還可撥打當?shù)貗D聯(lián)組織或其他有關(guān)組織的電話,以及時阻止暴力升級。如果已遭受家庭暴力而受到嚴重傷害,要注意收集證據(jù),可以及時向婦聯(lián)組織或居委會、村委會等基層組織反映受侵害事實及傷害情況。
熱點二:夫妻對共同財產(chǎn)有平等處理權(quán)。
農(nóng)民工:平時所有的收入和支出都歸我丈夫管,我想了解一下,在錢的使用方面法律上有沒有什么規(guī)定。
律師說法:夫妻對共同財產(chǎn)有平等的處理權(quán),包括對財產(chǎn)的占有、收益和處分的權(quán)利。夫妻的共同財產(chǎn)包括:工資、獎金;生產(chǎn)、經(jīng)營收益;知識產(chǎn)權(quán)的收益;繼承或贈與所得的財產(chǎn)(確定只歸一方的財產(chǎn)除外)。
熱點三:離婚時有錯方得向?qū)Ψ劫r償損害。
4過錯方有權(quán)請求損害賠償。另外,婚姻法規(guī)定,夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償。
熱點四:重婚要負民事和刑事責任。
農(nóng)民工:在老家的丈夫背著我與其他女人同居,算不算重婚?
律師說法:所謂重婚,是指有配偶而結(jié)婚的,或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。根據(jù)我國現(xiàn)行法律,有以下3種情況可視為重婚行為:有配偶的人與他人領(lǐng)取結(jié)婚證;有配偶的人與他人舉行結(jié)婚儀式的;有配偶的人與他人雖未舉行結(jié)婚儀式,但以夫妻相稱,在固定住所共同生活的。一旦構(gòu)成重婚,既要負民事責任,也要負刑事責任。
熱點五:對方不同意離婚可訴訟離婚。
農(nóng)民工:與丈夫感情分裂,提出離婚,但對方不同意,怎么辦?
律師說法:離婚程序有行政程序和訴訟程序兩種。行政程序是指男女雙方到婚姻登記管理機關(guān)辦理離婚手續(xù),這種程序一般適用于雙方自愿離婚的情況。如果一方不同意離婚,只好采取訴訟程序。兩種離婚程序所解除的婚姻關(guān)系都是合法有效的。
熱點六:權(quán)益保護簽訂合同最重要。
農(nóng)民工:已經(jīng)在一單位上班差不多半年,之前并未簽訂勞動合同?,F(xiàn)在覺得沒安全感,要求單位簽約,遭到拒絕,并以解除勞動關(guān)系作威脅。
律師說法:女職工被用人單位錄用時,應當要求與其簽訂勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,以便雙方確立勞動關(guān)系,維護權(quán)益。在形成事實勞動關(guān)系的情況下,女職工也可以要求用人單位續(xù)簽勞動合同,如果用人單位故意拖延不續(xù)訂勞動合同或者提出解除勞動關(guān)系,女職工可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁并要求用人單位補償損失。
熱點七:6種情形不得辭退女職工。
農(nóng)民工:我妻子在一鞋廠上班3年了,一周前因為脊椎病發(fā)作,無法堅持上班,于是請假看病??墒?,前天工廠通知說我妻子因為看病時間過長,5已經(jīng)被解除勞動關(guān)系。
律師說法:我國婦女權(quán)益保障法和勞動法等有關(guān)法律規(guī)定,用人單位不得因以下6種情形的出現(xiàn)而單方解除與女職工的勞動關(guān)系:女職工結(jié)婚;女職工懷孕;女職工休產(chǎn)假;女職工哺乳嬰兒;女職工患職業(yè)病或者因公負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力;女職工患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)。依照情況,當事人看病并未超過應有的醫(yī)療期,工廠的做法是違法的,當事人可申請勞動仲裁。
婦聯(lián)“三心”做好婦女維權(quán)工作。
為切實維護全鄉(xiāng)婦女合法權(quán)益,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織是婦女娘家人的作用,淮安市韓橋鄉(xiāng)婦聯(lián)用“三心”熱情接待來訪婦女,認真做好婦女維權(quán)工作。
用愛心取得信任?!傲佳砸痪淙?,惡語傷人六月寒”,該鄉(xiāng)婦聯(lián)在接待來訪中,用愛心取得來訪者的信任。尊重來訪者,耐心解答,用愛心坦誠溝通,取得群眾理解,得到群眾信任,讓來訪者樂于訴說,便于找出問題的癥結(jié)所在,針對實際情況,做出正確的分析和判斷,為信訪矛盾的解決打下基礎(chǔ)。
用耐心化解矛盾。認真傾聽來訪者的牢騷和抱怨,讓來訪者有理講出來,有火發(fā)出來。同時耐心解釋有關(guān)政策,來訪者痛快地發(fā)泄后,內(nèi)心的不滿自動消除,讓矛盾糾紛化解于萌芽階段。
用責任心維護權(quán)利。抱著強烈的責任心,積極與來訪者溝通交流,不推諉、不應付,遇到家庭暴力等侵害婦女權(quán)利的行為,主動聯(lián)系公安、司法等部門,盡心盡力地維護婦女權(quán)益。
3個案例看婦女維權(quán)。
要真正維護好婦女的合法權(quán)益,僅靠個人或者某部門的力量是很難辦到的,最重要的是需要婦女自身的覺醒,從“弱勢”的困境中擺脫出來,學會拿起法律的武器堅強面對。
在暴力噩夢中盡早覺醒。
家住暨陽街道的曉靈今年43歲。1997年,她與李明結(jié)為夫妻,同年12月,小夫妻又添了女兒小玉。本以為能過上幸福的生活,沒想到李明變了,變得嗜賭如命,連女兒的奶粉錢也賭個精光。為此,曉靈多次勸說,換來的卻是丈夫粗暴的打罵?!昂芏啻味枷腚x,可是女兒還太小,不想讓她成長在殘缺的家庭里”。
2010年10月的一天,由于賭博手氣不順,李明再次將火發(fā)到了妻子的身上,不由分說地拿起長方凳朝曉靈的頭砸去,凳子剛好砸在曉靈的腰部,她當場就被砸暈在地。而李明根本不管她的死活,甩門而去。最后還是在鄰居的幫助下,曉靈才被送進了醫(yī)院。經(jīng)診斷,曉靈左腎破裂,大量內(nèi)出血,只有立刻切除,才能挽回她的生命。
這時候的曉靈才對李明徹底死心,她來到婦聯(lián),在婦聯(lián)的幫助下拿起法律武器。最終,法院判定雙方解除婚姻關(guān)系。
律師點評:
作為家庭暴力當事人首先要想到脫離暴力環(huán)境,可撥打110報警。如果身上有傷,要及時到醫(yī)院治療,并且保存好病歷和證據(jù),如果需要做進一步的鑒定,可到當?shù)氐膵D聯(lián)開介紹信,然后到家庭暴力傷情鑒定中心去做鑒定。如果當事人想和丈夫共同生活的話,可以到當?shù)氐木游瘯?、村民委員會或者是對方的工作單位請求幫助,由他們出面幫助調(diào)解,批評教育當事人。
7暴力,要學會自我保護,勇敢說“不”。
“財產(chǎn)也有我的一份”
1998年,曉娟經(jīng)她的舅媽介紹,與從事建筑業(yè)的吳平認識了,經(jīng)過一段時間的相處,兩人結(jié)婚了。
但婚后,夫妻雙方經(jīng)常吵架,吳平一怒之下搬到上海居住,回家的次數(shù)變得屈指可數(shù)。曉娟為了挽救家庭,和兒子一起搬到上海與丈夫居住。期間,夫妻感情愈加惡化,吳平經(jīng)常因為生活小事打罵曉娟和兒子。
2010年,因為生活費的問題,曉娟和丈夫的關(guān)系徹底破裂,她向法院起訴離婚,并且要求分割夫妻共同財產(chǎn)及撫養(yǎng)兒子。在法院庭審中,吳平提出沒有夫妻共同財產(chǎn),房屋早已賣掉還債了,汽車是別人的,同時股票也是沒有的,所以分割夫妻共同財產(chǎn)沒有事實和法律依據(jù)。因為手中沒有夫妻共同財產(chǎn)的相關(guān)證據(jù),曉娟六神無主,不知如何是好。
后來在親戚朋友的一再勸說下,她才找到了婦聯(lián)。在婦聯(lián)和相關(guān)的法律顧問幫助下,法院最終判決吳平出售的房屋按售得價款對半分割給曉娟所有。
律師點評:
涉及離婚案件中夫妻共同財產(chǎn)的分割,向婦聯(lián)尋求幫助的案件的解決,關(guān)鍵是如何取證的問題。婦聯(lián)作為婦女的維權(quán)部門,能積極地與各部門協(xié)調(diào),為受害婦女的合法權(quán)益提供幫助,這樣才能取得成效。
上述案件,是婦聯(lián)為受害婦女爭取應分得的夫妻共同財產(chǎn)的一個成功案例。在現(xiàn)實中,婦女對家庭中的經(jīng)濟狀況不能掌握主動權(quán),往往在離婚過程中會受到侵害,不分或少分夫妻共同財產(chǎn)。對于這種案件,婦聯(lián)會對受害婦女提供法律上的幫助,積極取證,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,同時做好宣傳工作,使婦女在今后的生活中,能夠積極地了解家庭狀況,有共同的支配權(quán)。這樣,即使離婚,婦女也不會受到委屈。
爭取孩子爭取自己的幸福。
巧燕在一家廠里打工時認識了剛離異的酈峰。認識不久后,兩人就以夫妻的名義同居生活,但一直沒有補辦結(jié)婚證。2009年9月,兩人生下一子。
婚后夫妻經(jīng)常因為家庭財產(chǎn)吵架。2010年4月,因為賣房子所得錢款的問題,雙方情感破裂。
兩人沒辦法在一起生活,孩子的撫養(yǎng)權(quán)又成為關(guān)心的焦點,酈峰以巧燕沒有經(jīng)濟能力,對孩子感情淡漠等理由,將巧燕告上法庭,希望能拿到孩子的撫養(yǎng)權(quán)。
巧燕為了想要回孩子的撫養(yǎng)權(quán)找到婦聯(lián):“我是孩子的母親,我不能不要孩子,而且我做了結(jié)扎,已經(jīng)不能生小孩了,請你們幫幫我。”
為此,婦聯(lián)積極取證,最后成功幫助巧燕贏得孩子的撫養(yǎng)權(quán)。因為雙方雖然不是夫妻關(guān)系,但是父母對未成年或不能獨立生活的子女,均有撫養(yǎng)教育的義務(wù),考慮雙方的撫養(yǎng)意愿、巧燕做了絕育手術(shù)等因素,非婚生的孩子由巧燕撫養(yǎng),酈峰則依法承擔撫養(yǎng)費。
律師點評:
做好新時期婦女維權(quán)工作。
隨著體制改革的不斷深入,社會利益的不斷調(diào)整,婦聯(lián)維權(quán)從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化,如何順應社會的變革,提升婦女維權(quán)的水準,是婦聯(lián)組織面臨的一項新課題。近年來,連云港市婦聯(lián)通過對婦女維權(quán)工作的不斷探索,找準了宏觀維權(quán)和微觀維權(quán)、婦聯(lián)職能維權(quán)和社會維權(quán)的結(jié)合點,堅持以發(fā)展落實維權(quán),以維權(quán)促進發(fā)展的工作理念,發(fā)揮社會維權(quán)優(yōu)勢,提高婦聯(lián)維權(quán)的效能,有力地促進了社會的穩(wěn)定與安寧。但是,不難看出,婦女的合法權(quán)益時有侵害,婦女的合法利益時無保障,有待于有關(guān)部門進一步探討和研究、思考與解決。
思考一:一定要整合好力量,形成維權(quán)的整合合力。
婦女維權(quán)工作涉及到社會的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個單一群體的力量是遠遠不夠的。從過去的工作實踐中看,婦女權(quán)益的維護必須要注重整合社會資源,變“單打”為“雙打”,不斷壯大維權(quán)隊伍,把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門,增強各部門領(lǐng)導的維權(quán)意識,密切部門之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問題,積極促進維權(quán)手段法制化。需要推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專業(yè)知識、長期從事婦女工作、熱心為婦女服務(wù)的同志擔任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導當事人合理舉證,為當事人代言,有效維護婦女群眾的合法權(quán)益。成立由公、檢、法、司以及群眾團體等組成的維權(quán)聯(lián)席會,共同為弱勢婦女群體提供法律援助,既降低維權(quán)成本,又提高維權(quán)工作的專業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡(luò),婦女聯(lián)席會議制度,加強特邀陪審員隊伍建設(shè),完善社區(qū)法律援助志愿者隊伍,將婦女維權(quán)工作納入法制建設(shè)軌道。
10合法權(quán)益的良好氛圍。各有關(guān)部門充分認識維權(quán)工作的重要性,從全面實踐“三個代表”重要思想的高度來認識維護婦女合法權(quán)益的時代意義,加強領(lǐng)導,做到機構(gòu)建立、領(lǐng)導到位、認識到位。能找準維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點,及時解決維權(quán)工作中的熱點、難點問題,大量侵權(quán)案件得到有效處理,有效地維護社會的穩(wěn)定。
婦女權(quán)益的問題時時刻刻都在發(fā)生,光靠婦聯(lián)部門的每日接待是不夠的。既變“坐等上門”為“主動登門”,要利用各種機會和渠道維護婦女合法權(quán)益。一是“借會代言”,提升維權(quán)層次。抓住人大、政協(xié)會議諫言獻策的有利時機,牽頭發(fā)動人大女代表和政協(xié)女委員會的優(yōu)勢,推動黨委和政府制定或完善有關(guān)政策法規(guī)。二是“借媒體代言”,擴大維權(quán)影響。借助媒體的輻射和教育功能,通過報紙、電視等形式,宣傳婦女維權(quán)的意義,在報刊上登載依法維權(quán)、預防和制止家庭暴力、預防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”,強化維權(quán)效果。積極參與社會治安綜合治理,配合公安、司法部門開展打拐禁娼、拒毒防毒工作,如去女子監(jiān)獄、女子戒毒所、女“法輪功”轉(zhuǎn)化學習班等處看望失足婦女,建立幫教小組,及時跟蹤幫教,為推進改革、穩(wěn)定大局做出積極貢獻。
思考二:一定要查找好問題,明確維權(quán)的切入口徑。
男女平等問題。法律上的男女平等到現(xiàn)實中的男女平等,婦女的政治權(quán)利、經(jīng)濟地位、教育機會、發(fā)展環(huán)境和法律保護等合法權(quán)益的實現(xiàn)是一個漫長而曲折的歷史進程,受經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的制約,以及幾千年封建意識和傳統(tǒng)觀念的影響,加上婦女自身素質(zhì)及舊價值觀的影響,男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。特別是外來人口中婦女自我保護和自我防范意識較差,法制觀念相對薄弱。
婦女受侵害問題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問題?;橥鈶佟?、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭暴力的主要原因。拐賣婦女兒童、強奸、賣淫嫖娼等違法犯罪活動屢打不絕,屢禁不止;因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例,婦女在離婚案件中仍處于弱勢。
教育問題。加強維護婦女兒童權(quán)益、開展婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)的學習教育,舉辦培訓班,教育他們要以法律武器來保護自己。
人員問題。各級婦聯(lián)從事維權(quán)工作的專職、專業(yè)人員缺少,大大的減弱了基層婦女組織的活力,影響到基層婦聯(lián)維權(quán)工作更好的開展。
思考三:一定要強化好舉措,務(wù)求維權(quán)的實際成效。
維護婦女的合法權(quán)益是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任重道遠。要用科學發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護的有效途徑,以統(tǒng)一思想認識為著力點,組織領(lǐng)導到位,營造濃厚的維權(quán)工作氛圍;以務(wù)求實效為出發(fā)點,方法措施到位,開展扎實有效的維權(quán)工作;以完善制度為落腳點,維權(quán)機制到位,努力提升維權(quán)工作水平。
轉(zhuǎn)變工作機制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權(quán)向依法維護的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面,婦聯(lián)要走出自己的圍城,拿起法律武器,充分利用各級人大、政協(xié)、政府等各方面力量,爭取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。
建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò),形成新時期維權(quán)新體系。維權(quán)工作的創(chuàng)新,不僅僅是需要出臺一些新的法律、法規(guī)、政策等,更重要的是需要通過健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),將信訪維權(quán)工作進一步落到實處。
(1)建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪接待員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入的調(diào)查研究,做好信息的反饋。以便及時掌握婦女權(quán)益動向,爭取超前維權(quán),為領(lǐng)導決策和立法提高依據(jù)。
(2)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打破婦聯(lián)坐等婦女來訪的傳統(tǒng)方法,設(shè)立婦女法律、心理咨詢熱線電話等,組織婦聯(lián)干部和有關(guān)方面的專家值班,解答婦女提出的問題,目的是讓婦女能夠不出家門就能方便快捷地解決問題,消除心理障礙。
(3)建立健全法律保護網(wǎng)絡(luò)。與基層人民法院配合健全婦女維權(quán)合議庭,12組織人民陪審員和特邀陪審員,參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權(quán)法庭等。充分發(fā)揮法律援助機構(gòu)的作用。為因經(jīng)濟困難打不起官司的婦女服務(wù),讓她們在法律公正的保護下生活和工作。
(4)建立健全社會救助網(wǎng)絡(luò)。首先與公安部門配合,成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站,使家庭暴力事件有人管,并及時得以解決。其次是成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。
(5)建立健全婦女幫教網(wǎng)絡(luò)。與綜合治理辦配合對失足、犯罪婦女進行幫教,與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合,設(shè)立幫教信箱,逐一落實幫教人員,尤其是那些沒有人探視的婦女,逐一登記,連續(xù)幫教,讓這些人走向社會不再重新犯罪,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(6)建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體等力量進行監(jiān)督。目的是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴。
總之,只有創(chuàng)新維權(quán)工作機制,拓寬維權(quán)渠道,建立法制化、社會化的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),整合社會資源,依靠社會力量,齊抓共管,形成維權(quán)工作合力,才能有效維護婦女的合法權(quán)益。
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