報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)規(guī)范得體,符合專業(yè)和行業(yè)的術(shù)語(yǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。合理使用段落結(jié)構(gòu)和標(biāo)題,能夠使報(bào)告更易閱讀和理解。如果不知道如何開(kāi)始寫(xiě)報(bào)告,這里有一些寫(xiě)作的啟發(fā)和靈感。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇一
地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對(duì)周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來(lái)的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討,對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。
施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開(kāi)展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題,合理安排生產(chǎn),組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施,減少對(duì)環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);其它各部門按其管轄范圍,分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度,負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護(hù)措施。
施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開(kāi)工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,并設(shè)立投訴。
(3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道,并安排專人及時(shí)清理。
(5)由于施工活動(dòng)引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施。
(1)減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開(kāi)挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝,對(duì)巖石層的開(kāi)挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過(guò)程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲(chǔ)存罐,儲(chǔ)存罐應(yīng)安裝警報(bào)器,所有出口配置袋式過(guò)濾器,并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓?yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中,除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機(jī)械車輛使用過(guò)程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露,保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械,使用0柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上,安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實(shí)施。
3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補(bǔ)充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。
(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。
(3)機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下,對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。
(4)施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中,保護(hù)開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無(wú)危害水域。
(7)每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
4.加強(qiáng)噪聲控制。
(1)嚴(yán)格選用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對(duì)工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),對(duì)噪聲排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,進(jìn)行修理或調(diào)換,直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。
(2)加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對(duì)敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場(chǎng)地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。空壓機(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對(duì)振動(dòng)大的設(shè)備使用減振機(jī)座,以降低聲源噪聲;加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。
(2)做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施,避免渣場(chǎng)邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進(jìn)行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場(chǎng)地表給排水規(guī)劃措施,確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對(duì)渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治,使場(chǎng)地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng),按要求進(jìn)行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土。
(2)施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹(shù)木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場(chǎng)的治理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木。
(2)在施工過(guò)程中,對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),注意保護(hù)動(dòng)植物資源,盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動(dòng)物。
(3)在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。
8.文物保護(hù)。
(1)對(duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國(guó)家所有,任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。
(2)施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時(shí),立即停止施工,采取合理的保護(hù)措施,防止移動(dòng)或破壞,同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
(四)結(jié)語(yǔ)。
施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇二
這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
我國(guó)西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺(tái)階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點(diǎn),也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn),也是我國(guó)環(huán)境災(zāi)難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲(chóng)鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì)超過(guò)2―3人。因此,必須堅(jiān)決反對(duì)大量人群的盲目流入。中外開(kāi)發(fā)歷史證明,單靠移民開(kāi)發(fā)沒(méi)有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動(dòng)少是重要原因。
三、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)保護(hù),保護(hù)為開(kāi)發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。
在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說(shuō)明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。
據(jù)有關(guān)方面研究,中國(guó)各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆](méi)有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過(guò)高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒(méi)有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長(zhǎng)河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值?;臎鲆灿袃r(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來(lái)越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹?lái)越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來(lái)越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,適宜旅游開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。
四、西部環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜,研究工作薄弱,應(yīng)遵循認(rèn)識(shí)――實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐的馬列主義原則,堅(jiān)持科技導(dǎo)向,認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。
現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學(xué)卻只誕生在20世紀(jì)中期。環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應(yīng)的滯后性,從而導(dǎo)致人類認(rèn)識(shí)滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護(hù)的困難性。例如本世紀(jì)50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學(xué)家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問(wèn)題,直到80年代中期才有第一次保護(hù)臭氧層的國(guó)際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭(zhēng)的事實(shí),有些結(jié)果比人們預(yù)料的還要嚴(yán)重得多,保護(hù)臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動(dòng)方面,由于各自利益的關(guān)系,仍然存在不少困難。一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)及其決策尚且如此,錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和盲目的決策,其后果可想而知。
譬如黃河泥沙問(wèn)題。自先秦以來(lái)黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學(xué)派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風(fēng)化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運(yùn),自然規(guī)律。正因?yàn)槿绱?,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動(dòng),則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚(yú)量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對(duì)不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個(gè)泥沙攔截度的問(wèn)題,也有一個(gè)上下游的綜合平衡問(wèn)題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點(diǎn)之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護(hù)區(qū)的茍仁錯(cuò)湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無(wú)僅有。如果說(shuō)近30年來(lái),全國(guó)湖泊數(shù)量減少了450個(gè),長(zhǎng)江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯(cuò)誤行為有關(guān),可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個(gè)湖泊,在不到50年的時(shí)間里消失了1000多個(gè),這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,于此可見(jiàn)一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問(wèn)題的復(fù)雜性,開(kāi)發(fā)困難性。以往認(rèn)識(shí)上的不足,以及適宜知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代開(kāi)發(fā)與保護(hù)方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問(wèn)題的特殊處理方法等等都需要加強(qiáng)科學(xué)研究。加之西部地區(qū)科學(xué)研究工作薄弱,更應(yīng)堅(jiān)持科技導(dǎo)向。認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇三
這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動(dòng)少是重要原因。
三、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)保護(hù),保護(hù)為開(kāi)發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。
在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說(shuō)明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。
據(jù)有關(guān)方面研究,中國(guó)各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆](méi)有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過(guò)高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒(méi)有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原?!按竽聼熤保L(zhǎng)河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值?;臎鲆灿袃r(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來(lái)越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹?lái)越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來(lái)越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,適宜旅游開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇四
隨著新年的鐘聲,一個(gè)嶄新的時(shí)代來(lái)到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題,世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,科技進(jìn)步一日千里,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略問(wèn)題,__的重要性顯得更加突出?;厥讱v史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的決定》,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,全員保密意識(shí)不斷提高,__走向經(jīng)?;⒎ㄖ苹〉昧溯^好的成績(jī),對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢(shì),再創(chuàng)新輝煌,這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問(wèn)題。我認(rèn)為,新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一、隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是我國(guó)即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開(kāi)放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力,同時(shí),__的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了,因?yàn)榇白娱_(kāi)大了,蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序,打擊走私,對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任,是國(guó)家防范經(jīng)濟(jì)入侵,保護(hù)民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國(guó)家秘密,比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案,這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo),如果泄露,將給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國(guó)家秘密。所以說(shuō),海關(guān)__面臨嚴(yán)重威脅。
二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問(wèn)題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變,適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn),是海關(guān)__迫切需要解決的問(wèn)題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)了巨大的變革,近年來(lái),中國(guó)海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來(lái)了革命性的轉(zhuǎn)變。未來(lái)幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊(cè),實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對(duì)海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來(lái)愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過(guò)去,國(guó)家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來(lái)越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí),確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認(rèn)為,海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看,我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展保密宣傳教育,強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)保密檢查,認(rèn)真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊(duì)伍。扎實(shí)的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn),一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點(diǎn)監(jiān)控,力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點(diǎn)上來(lái)。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過(guò)寬過(guò)泛,對(duì)放的問(wèn)題考慮不夠,致使有些該放的沒(méi)放開(kāi),該保的也沒(méi)保住。目前,海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過(guò)多、過(guò)死,既影響信息的交流利用,與社會(huì)發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí),加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點(diǎn),把該保的堅(jiān)決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。
三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來(lái)。當(dāng)前,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為_(kāi)_的重點(diǎn)。當(dāng)然,這并不是說(shuō)傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強(qiáng),但要把更多的精力放到信息安全保密上來(lái),這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,更新設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國(guó)家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國(guó)國(guó)家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對(duì)新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇五
我們正在打一場(chǎng)反對(duì)破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)也是一場(chǎng)反對(duì)人類自身錯(cuò)誤行為及觀念的戰(zhàn)爭(zhēng)。保護(hù)環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會(huì)的細(xì)胞,每個(gè)人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點(diǎn)一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長(zhǎng)流,青山綠野常在。但是當(dāng)你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來(lái)往那煩人的報(bào)站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無(wú)所不有啊!
眼下環(huán)境問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起,環(huán)境保護(hù)的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著人們?cè)撛趺醋?。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒(méi)有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護(hù)環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),更不知道通過(guò)何種渠道去解決。
今日國(guó)家環(huán)??偩譀Q定共同開(kāi)展?fàn)I建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議:積極行動(dòng)起來(lái),以崇尚簡(jiǎn)約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護(hù)資源;使用綠色產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)并防范各種化學(xué)污染;樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念,減少一次性產(chǎn)品選購(gòu)和消費(fèi),抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛(ài)健康,珍惜生命;注重對(duì)子女的環(huán)境教育,增強(qiáng)其環(huán)境意識(shí),使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng),用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個(gè)層面,讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。
中宣部、全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央、教育部、國(guó)家環(huán)??偩?、國(guó)家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實(shí)施“中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動(dòng),即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)鼓勵(lì)兒童自主策劃,自覺(jué)行動(dòng),從點(diǎn)滴做起,從身邊事做起,主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng);支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊(duì)”等各種自己的道德實(shí)踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹(shù)立環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭(zhēng)做小康社會(huì)合格的小公民。
為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,更為了我們熱愛(ài)的家園,在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強(qiáng)人們的環(huán)抱意識(shí),讓更多的人奉獻(xiàn)出他們對(duì)于環(huán)境的熱愛(ài),我希望通過(guò)這次活動(dòng),能獻(xiàn)上我的一分微薄之力。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇六
(一)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。
按照縣委、縣政府的安排,2022年我縣要成功創(chuàng)建為“省級(jí)生態(tài)縣”。在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)單位和部門、各創(chuàng)建單位正進(jìn)一步完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)生產(chǎn)污水、生活廢水、生活垃圾的處理,加強(qiáng)排水管網(wǎng)、綠道及體育文化場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)。截止2022年底,我縣已成功創(chuàng)建“省級(jí)工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)”“省級(jí)綠色社區(qū)”、“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)綠色村(社區(qū))”等省級(jí)生態(tài)載體10余個(gè),市級(jí)生態(tài)載體25個(gè),縣級(jí)生態(tài)載體42個(gè)。2022年,街子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在年內(nèi)完成創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”規(guī)劃編制工作,并初步通過(guò)市級(jí)相關(guān)部門組織的預(yù)驗(yàn)收。
(二)縣城飲用水源得到有效保護(hù)。
近年來(lái),縣政府多次對(duì)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)工作進(jìn)行專題研究。劃定了縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)域,在縣城集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置了隔離設(shè)施,規(guī)范了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)閉飲用水源保護(hù)區(qū)排污口,全面取締了飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的造船廠、修配廠,限期搬遷了一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)船舶,禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事一切與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。制定了飲用水源安全應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作,縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。全縣已建成無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地34.0905萬(wàn)畝,初步形成了河?xùn)|片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、蔬菜、水果為主,河西片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油菜、大豆為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)格局初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)化水平日益提高。堅(jiān)持用新型工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家;龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地面積8.5萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶3.6萬(wàn)戶。品牌建設(shè)成效初顯,擁有3個(gè)廣安知名商標(biāo),4個(gè)武勝名牌產(chǎn)品。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。逐步形成了以政府引導(dǎo)、工商企業(yè)及業(yè)主投入為主體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,進(jìn)一步拓展了農(nóng)業(yè)功能。白坪甜橙科技園、鳴鐘桃園山莊、飛龍梅托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、唐家大山休閑觀光園、白坪飛龍新農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑園區(qū)等一批特色鮮明的休閑觀光園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。
(四)生態(tài)屏障建設(shè)初見(jiàn)成效。
自2022年縣委、縣政府作出關(guān)于加快建設(shè)森林武勝的決定以來(lái),我縣大力實(shí)施城市森林、通道森林、水系森林、農(nóng)村森林、種苗基地五大生態(tài)林業(yè)重點(diǎn)工程,城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程明顯加快。截止2022年底,我縣累計(jì)投入創(chuàng)森資金__.1萬(wàn)元,栽植苗木4024.43萬(wàn)株,新增造林面積__畝。同時(shí),落實(shí)天保森林管護(hù)面積13.34萬(wàn)畝,公益林建設(shè)__畝,鞏固退耕還林成果面積8.7萬(wàn)畝,荒山造林__畝。全縣國(guó)土綠化水平顯著提高,生態(tài)屏障建設(shè)初見(jiàn)成效。
(五)生態(tài)城鎮(zhèn)形象有效提升。
一是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真規(guī)劃的基礎(chǔ)上,采取有效措施,通過(guò)大力改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,多層次、全方位、有步驟地加快城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯加快。二是大力整治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在場(chǎng)鎮(zhèn)的主干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部的扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,全縣增設(shè)垃圾桶1235個(gè),新增垃圾房(池)254處,增建垃圾填埋場(chǎng)35處,建立保潔隊(duì)伍38個(gè),做到了垃圾日產(chǎn)日清,改變了臟、亂、差現(xiàn)象。三是扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)綠化。城鎮(zhèn)綠化通過(guò)擴(kuò)展綠地等措施,人均公共綠地達(dá)8平方米,并逐步向園林城市、花園城市、森林城市轉(zhuǎn)變,提高綠化檔次、提升城市整體形象。四是大力實(shí)施美麗家園工程。通過(guò)高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)打造,認(rèn)真治__縣城“五亂”,達(dá)到“五同”,實(shí)現(xiàn)城市的綠化、潔化、美化、亮化、序化,進(jìn)一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,有效提升城市整體形象。
二、存在的問(wèn)題。
雖然我縣生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但由于我縣地處嘉陵江流域中游,川渝結(jié)合部,生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求高,加上我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),資金投入有限,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定矛盾,生態(tài)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,環(huán)境保護(hù)壓力較重。
(一)生態(tài)建設(shè)還沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)。
生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全社會(huì)共同努力,但一些部門和單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),工作開(kāi)展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策未能及時(shí)貫徹落實(shí);部分企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄,重利益輕環(huán)保,重生產(chǎn)輕治理,即使安裝了治污設(shè)施,也沒(méi)有保持正常的維護(hù)和使用,偷排超標(biāo)污水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),受千百年來(lái)的傳統(tǒng)觀念影響,衛(wèi)生意識(shí)較差。
一是網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)污染。我縣兩個(gè)水電站相繼建成后,嘉陵江武勝段水面增大,水流平緩,網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)發(fā)展迅速。全縣嘉陵江武勝段就有養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱1000多只,每只網(wǎng)箱年投放的飼料在5噸左右,僅網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)每年就要向江中投放幾千噸飼料,大量漏網(wǎng)的飼料和魚(yú)的排泄物對(duì)江水造成嚴(yán)重染污。
二是肥水養(yǎng)魚(yú)污染。全縣的塘、庫(kù)、堰普遍養(yǎng)魚(yú),養(yǎng)魚(yú)的方式主要是投放飼料、化肥、雞糞、豬糞,水質(zhì)被嚴(yán)重污染,這些被污染的水經(jīng)田、塘、庫(kù)、溪、河最終流入嘉陵江,間接給江水造成污染。經(jīng)對(duì)流入嘉陵江的吉安河、復(fù)興河、興隆河、長(zhǎng)灘寺河的水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn),這四條河的水質(zhì)全是地表水四類。據(jù)沿河群眾說(shuō)河里的水已經(jīng)不能洗澡,洗衣服,連牲畜飲用都不放心,并且河里魚(yú)的顏色都是烏黑色,污染之嚴(yán)重可想而知。
直排到嘉陵江里,東西關(guān)電廠建成后,江水改道,嘉陵江烈面段基本成了死水,排入的生活廢水存積于江中,夏天如果一個(gè)月不漲水沖刷,江里的臭氣就會(huì)隨風(fēng)吹到街上來(lái),冬天江面上到處飄浮著糞便、紙屑、塑料等各種垃圾,污染十分嚴(yán)重。
四是農(nóng)村面源污染。農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜的的大量使用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成污染的同時(shí),對(duì)水資源也造成污染;沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有將場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)往指定垃圾場(chǎng)進(jìn)行集中處理,而是將垃圾直接傾倒在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的一些垃圾堆放場(chǎng),其中又有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把垃圾堆放場(chǎng)直接選在了嘉陵江及其幾大溪河、支流附近,一遇大雨就將形成的污水、堆積的垃圾隨洪水進(jìn)入江中,造成二次污染。
6458戶,出欄量82.94萬(wàn)頭,規(guī)?;B(yǎng)殖率60%。由于長(zhǎng)期的高密度養(yǎng)殖,加之對(duì)糞污沒(méi)有采取相關(guān)技術(shù)處理,糞污已經(jīng)成為制約我縣畜牧業(yè)特別是規(guī)模養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的主要因素。部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每天產(chǎn)生的大量糞污對(duì)水環(huán)境、居民生產(chǎn)生活環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。雖有部分養(yǎng)殖大戶采用了沼氣池腐化的處理模式,但由于廢棄物治理體系不完善,仍對(duì)生態(tài)形成危害。
(三)生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后。
運(yùn)行成本太高,基本沒(méi)有投入使用;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,處理工藝落后。
(四)生態(tài)環(huán)境支持保障能力較為薄弱。
一是資金保障壓力較大。生態(tài)建設(shè)資金需求大,特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、垃圾治理資金缺少,農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)難以長(zhǎng)期保障。二是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法保障不夠有力。生態(tài)建設(shè)資金不足,人員缺少,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法難,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。
(五)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體落后。
我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有一定基礎(chǔ),但生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、總量不大等問(wèn)題仍較突出,新增工業(yè)項(xiàng)目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面,仍然存在大眾旅游發(fā)展方向,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患。我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,在短時(shí)期內(nèi)還難以成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。
三、意見(jiàn)建議。
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。
重,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,樹(shù)立良好的衛(wèi)生觀念,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾自覺(jué)參與,營(yíng)造全縣上下共同進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(二)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
1、堅(jiān)決取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、禁止肥水養(yǎng)魚(yú)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),水務(wù)、法院、公安、工商、財(cái)政、環(huán)保及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人為成員的嘉陵江網(wǎng)箱拆除工作小組,由縣水務(wù)局牽頭實(shí)施。二是適度補(bǔ)償。參照廣安全民水庫(kù)、簡(jiǎn)陽(yáng)三又湖水庫(kù)及合川等地方網(wǎng)箱拆除經(jīng)驗(yàn),限定嘉陵江武勝段養(yǎng)殖戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除網(wǎng)箱。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償(補(bǔ)償范圍包括我縣居民嘉陵江武勝段轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱、輔助漁船、管理座船等養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備)。逾期不拆除的,予以強(qiáng)行拆除,其拆除費(fèi)用由被拆除者承擔(dān)。三是逐步收回塘、庫(kù)、堰的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)已到承保期限的不再發(fā)包,對(duì)尚未到期的按年限逐步收回,由相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)。
責(zé)人為成員的畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。二是強(qiáng)化政策扶持。縣政府對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理工程實(shí)行補(bǔ)助,凡涉及用地、用電、用水等按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策執(zhí)行。縣財(cái)政每年要預(yù)算專項(xiàng)資金,用于發(fā)展工作。三是強(qiáng)化治理監(jiān)管。認(rèn)真組織開(kāi)展技改工程,確保圈舍改造、干濕分離、雨污分流、沼氣池處理等技術(shù)落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)規(guī)程,加大在收集、堆碼、排污、運(yùn)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保應(yīng)治盡治,嚴(yán)防糞污未經(jīng)治理而外排污染環(huán)境。同時(shí),不斷提高養(yǎng)殖業(yè)糞污治理的科技含量,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
“鄉(xiāng)村容貌優(yōu)美”為目標(biāo),加快鄉(xiāng)村容貌綜合整治,特別是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一條街容貌整治,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化,展示小城鎮(zhèn)形象。
(三)加快生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè),完善配套排污管網(wǎng),最大限度地發(fā)揮作用。重視城區(qū)供水管道改造及集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),力爭(zhēng)早日建成使用。研究建立符合我縣實(shí)際的鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。積極督促涉污企業(yè)改進(jìn)和完善環(huán)保設(shè)施,提高污染治理能力。
(四)著力提高生態(tài)環(huán)境支持保障水平。
一是加強(qiáng)資金保障。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享項(xiàng)目。積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策,通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍管理能力;重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。
(五)積極培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油米、蠶桑、生豬、水產(chǎn)及花木;以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,推廣多種生態(tài)種植技術(shù);以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體,形成規(guī)模生產(chǎn);以綠色產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)安全準(zhǔn)入為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我縣地域優(yōu)勢(shì)明顯,歷史文化悠久,旅游資源豐富,建議政府按照“政府主導(dǎo)規(guī)劃、企業(yè)投資開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)模式運(yùn)作”的原則,依托特色旅游景點(diǎn),精心打造好以寶箴塞、龍舟節(jié)為主題的武勝民俗游,以觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)為主題的武勝生態(tài)旅游,盡快構(gòu)筑起我縣大文化、大生態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇七
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育,在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對(duì)__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患,提出整改意見(jiàn),促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的__,注重開(kāi)發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過(guò)濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹(shù)立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō),下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給__帶來(lái)極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過(guò)保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級(jí)保密措施:第一級(jí)是入網(wǎng)保密,第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限,第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密,第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開(kāi)始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過(guò)非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開(kāi)時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過(guò)未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問(wèn)到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對(duì)文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì)留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動(dòng)地保留在存儲(chǔ)介質(zhì)中,一旦被利用,就會(huì)泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對(duì)廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對(duì)安全,做到有備無(wú)患。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇八
全國(guó)的小朋友們:
大家好!
新的世紀(jì),我們渴望干凈的地球,渴望健康的'地球,渴望環(huán)保的家園,渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花!讓我們立即行動(dòng)起來(lái)!在此,我們發(fā)出倡議:
1、不亂砍濫伐,即使需要樹(shù)木,伐過(guò)樹(shù)后,也要植樹(shù),那樣,才能使生態(tài)平衡。
2、如果上班需要開(kāi)車,那你還不如騎自行車出去呢!自行車又省錢,又不污染空氣而且,長(zhǎng)時(shí)間騎車還可以煅煉身體,增強(qiáng)體質(zhì),灰塵也小。
3、節(jié)約用水,如果全世界的水都沒(méi)有了,最后一滴水就是人類的眼淚,所以我們要節(jié)約用水。
4、節(jié)約用電。如果沒(méi)有電,人們?cè)谝雇砭蜁?huì)生活在黑暗的世界里,有了電,我們大家才可以工作,學(xué)習(xí)呀。
5、節(jié)約用木質(zhì)東西。大家可能都知道,做木質(zhì)的東西一定要用到樹(shù)木,而那些人把樹(shù)砍后又不植樹(shù),最后使樹(shù)木大量被砍。
保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),為了我們的未來(lái),一定要保護(hù)環(huán)境。
倡議人:xx。
20xx年xx月xx日。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),該縣以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無(wú)公害時(shí)差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,取得了顯著成就,20xx年被國(guó)家環(huán)??偩终矫麨閲?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),之后順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過(guò)渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目為依托,全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé),密切配合,大力開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工程項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè)。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則,重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝,封山育林165萬(wàn)畝,退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國(guó)造林綠化百佳縣稱號(hào),多次被評(píng)為全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周圍綠化金杯獎(jiǎng);水利建設(shè)方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬(wàn)畝,新修、維修加固河壩15萬(wàn)米,開(kāi)發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝,整治河道4.5萬(wàn)延長(zhǎng)米,建設(shè)人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在草場(chǎng)建設(shè)方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn),通過(guò)有效的'管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開(kāi)發(fā)的原則,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開(kāi)發(fā)”的思路,逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開(kāi)發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸,銷售收入近2億元;三是以試種開(kāi)發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù),大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,秸桿氨化過(guò)腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬(wàn)立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的市場(chǎng)機(jī)制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式,薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹(shù)種草等綠化工作,建設(shè)綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無(wú)害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí),聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與積極的保護(hù),把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn),并在開(kāi)發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),目前全縣建有紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場(chǎng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬(wàn)公頃,占全縣總面積的11.99%。同時(shí)還建有塞罕壩國(guó)家級(jí)森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上,每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過(guò)走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循,圍場(chǎng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),結(jié)合縣情實(shí)際,縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),加大執(zhí)法力度??h政府對(duì)環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中,各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國(guó)土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制??h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國(guó)土資源局等11個(gè)部門共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,通過(guò)建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化環(huán)保部門職能,加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來(lái),圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,在確立重大項(xiàng)目時(shí),由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開(kāi)建設(shè)內(nèi)容,接受社會(huì)各方面的反映與建議。特別是對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),有效防止了對(duì)生態(tài)資源的破壞。同時(shí),以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),加大污染治理力度,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無(wú)公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場(chǎng)縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十
新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在常委會(huì)副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對(duì)20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場(chǎng)、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標(biāo)考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,先后制定出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開(kāi)展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng),成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會(huì)共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個(gè),新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈15盞,修建垃圾池168個(gè),配備垃圾箱(桶)2072個(gè)、垃圾收運(yùn)車12輛、機(jī)動(dòng)三輪車9輛,投入近萬(wàn)元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取,獲國(guó)家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金3.14億元,節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助551萬(wàn)元,增加節(jié)能專項(xiàng)資金投入,有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬(wàn)元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn),采取多種措施,全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目,進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造,督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)煤改氣工作,實(shí)行“智慧工地管理”,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)359天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù),貸款2.03億元,啟動(dòng)實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,開(kāi)展不定期巡查,對(duì)噪聲污染加強(qiáng)防治,進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級(jí)園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè),最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來(lái),共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對(duì)60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬(wàn)元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問(wèn)題;對(duì)新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對(duì)東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭(zhēng)取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場(chǎng),整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場(chǎng),取得了較好效果。
二、存在的問(wèn)題。
(一)全民環(huán)保意識(shí)有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過(guò)程中沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn),但缺少參與意識(shí)和“大環(huán)?!币庾R(shí),自覺(jué)履行環(huán)保義務(wù)的意識(shí)比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門,一崗雙責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C(jī)制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問(wèn)題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細(xì)致明確,實(shí)則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來(lái),我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運(yùn)行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高,費(fèi)用大,如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等,一個(gè)鎮(zhèn)動(dòng)則就上百萬(wàn),但目前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒(méi)分流等問(wèn)題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達(dá)10000方以上,說(shuō)明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問(wèn)題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場(chǎng)多,且分散。雖然經(jīng)過(guò)近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還有325個(gè),10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè),部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬(wàn)噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對(duì)策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核,把環(huán)保知識(shí)納入黨校培訓(xùn)課程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí),進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開(kāi)展多層次、多形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難等問(wèn)題,努力通過(guò)財(cái)政資金、社會(huì)資金、項(xiàng)目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建,逐步改建,嚴(yán)格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強(qiáng)部門環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對(duì)工業(yè)污染源的控制,推進(jìn)能源企業(yè)技改,減少?gòu)U水、廢氣和粉塵排放,對(duì)偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù),禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚(yú)等,確保飲用水源絕對(duì)安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工等油煙和噪聲污染問(wèn)題,采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對(duì)環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目審批關(guān)、準(zhǔn)入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時(shí)治理到位,嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對(duì)工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)香港,俄羅斯,美國(guó),歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國(guó)目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動(dòng)扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng),為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米,商鋪3000多個(gè).
4、市場(chǎng)專業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
5、價(jià)格便宜、廠家直銷。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
在20xx年的工作中,我們決議信念在市委、市當(dāng)局的剛強(qiáng)帶領(lǐng)下,以科學(xué)成長(zhǎng)觀為教導(dǎo),堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑為中間,以貫徹履行《環(huán)境保衛(wèi)法》等環(huán)保法律標(biāo)準(zhǔn)為伎倆,緊緊環(huán)繞依法行政、嚴(yán)厲環(huán)境辦理、改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、保險(xiǎn)大眾生命安定和身體健康這一主題,抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)教誨培訓(xùn),提拔步隊(duì)本質(zhì)環(huán)保工作步隊(duì)的本質(zhì)是搞好我市環(huán)保工作、乃至結(jié)束我市環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵,要大力大舉加強(qiáng)環(huán)保步隊(duì)的本身本質(zhì)構(gòu)筑,堅(jiān)定以苦練內(nèi)功、內(nèi)強(qiáng)本質(zhì)為主,有籌劃地安排學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)交易、學(xué)文化,竭力造就一支政治強(qiáng)、交易精、法律硬、勤政耿介、有戰(zhàn)役力的、高本質(zhì)的環(huán)保工作步隊(duì)。在環(huán)境監(jiān)理步隊(duì)構(gòu)筑方面,根據(jù)《全國(guó)環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)筑典范》要求,當(dāng)真構(gòu)造履行我市環(huán)境監(jiān)理步隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)筑,環(huán)繞排污收費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和混濁源自動(dòng)把握三個(gè)重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
2、嚴(yán)厲環(huán)境法律,提拔都會(huì)環(huán)境辦理程度要嚴(yán)厲環(huán)境法律監(jiān)督,花大力大舉氣辦理一批大眾存眷、帶領(lǐng)關(guān)心的擾民環(huán)境題目,要在都會(huì)煙塵混濁、油煙混濁和噪聲混濁綜合整治方面獲得明顯進(jìn)展;要堅(jiān)定以工錢本,強(qiáng)化都會(huì)環(huán)境監(jiān)督辦理,必須加強(qiáng)公仆意識(shí),建立精確的法律目標(biāo),把人民大眾如意不滿意作為衡量本身工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),下大力大舉氣去探討摸索新的環(huán)境辦理系統(tǒng)體例,連續(xù)立異環(huán)境法律監(jiān)禁的伎倆與方法,從而進(jìn)步行政法律的本領(lǐng)和都會(huì)環(huán)境辦理程度。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的見(jiàn)解,加大法律力度,典范法律行動(dòng),堅(jiān)定改正和禁止有法不依、法律不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象,建立環(huán)境保衛(wèi)法律步隊(duì)精良的法律形象。
3、嚴(yán)厲依法監(jiān)督辦理,切當(dāng)把握混濁反彈連續(xù)展開(kāi)料理料理不法排污企業(yè)、保險(xiǎn)大眾健康的環(huán)保舉動(dòng),履行責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)禁東西的監(jiān)督查抄,加大對(duì)各種環(huán)境違法行動(dòng)的懲罰力度,要嚴(yán)厲法律,決不能將就將就。要進(jìn)一步加大對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)的監(jiān)禁力度,要富裕利用動(dòng)靜媒體,對(duì)一些典范環(huán)境違法案件進(jìn)行果然暴光,闡揚(yáng)動(dòng)靜輿論的監(jiān)督效用。加強(qiáng)對(duì)危機(jī)廢料的環(huán)境辦理,嚴(yán)明查處亂倒危機(jī)廢料等環(huán)境違法行動(dòng)。強(qiáng)化輻射環(huán)境辦理,展開(kāi)社會(huì)閑置燒毀發(fā)射源集結(jié)收貯專項(xiàng)舉動(dòng)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十三
20xx年,縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)黨十九大和十九屆五中全會(huì)精神,科學(xué)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。緊緊圍繞大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以中央及省環(huán)保督察為契機(jī),抓住歷史機(jī)遇,以整改促攻堅(jiān)。始終把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改當(dāng)成一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,以釘釘子精神一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一步一個(gè)腳印向前走,縣域整體環(huán)境質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。污染防治工作開(kāi)展情況如下:
(一)提高政治站位,樹(shù)立綠色發(fā)展理念。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府始終堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為立縣之本,發(fā)展之機(jī),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重中之重,持之以恒地將生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。瞄準(zhǔn)生態(tài)立縣的發(fā)展定位和建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以保護(hù)生態(tài)資源為前提,以綠色產(chǎn)業(yè)崛起為主線,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,調(diào)整了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)委員會(huì),構(gòu)建起黨委、政府統(tǒng)攬全局,相關(guān)部門各司其職,全社會(huì)齊抓共管的大環(huán)保工作格局。共召開(kāi)20多次縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì),重點(diǎn)研究解決了一批群眾關(guān)注的.重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。完善了各項(xiàng)考核機(jī)制,建立健全管理臺(tái)賬,實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分級(jí)管理。堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)兩個(gè)導(dǎo)向,按照《蕭縣關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)及責(zé)任清單》,重點(diǎn)開(kāi)展了大氣、水、土壤污染防治和環(huán)保督察整改專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,所有工作均按時(shí)限穩(wěn)步推進(jìn),為我縣打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是積極主動(dòng)作為。始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、生態(tài)優(yōu)先原則,將環(huán)境保護(hù)工作列入縣委和政府工作報(bào)告中,做到在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。切實(shí)把生態(tài)文明思想建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧社會(huì)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三者利益的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)以落實(shí)重點(diǎn)舉措為抓手,堅(jiān)定不移防治大氣污染。一是組織大氣辦成員單位做好工業(yè)大氣污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、餐飲油煙污染治理、重型車輛管控、建筑道路工地施工揚(yáng)塵治理等工作。特別是近期開(kāi)展的燃煤鍋爐和餐飲油煙專項(xiàng)治理行動(dòng),震懾了環(huán)境違法行為,取得了良好成效。二是嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)排污企業(yè)特殊天氣情況下的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,切實(shí)減少大氣污染物排放。三是嚴(yán)格執(zhí)法,出動(dòng)執(zhí)法車輛20xx余臺(tái)(次)、執(zhí)法人員4000余人(次),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。四是引入第四方監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行管理,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、真實(shí)性和有效性。五是聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,抽調(diào)人員,采取“日分析、日通報(bào)、周調(diào)度”工作機(jī)制,積極配合第三方機(jī)構(gòu)對(duì)大氣污染源24小時(shí)監(jiān)測(cè),并及時(shí)處理。
(三)以細(xì)化任務(wù)分解為重點(diǎn),大力推進(jìn)水污染防治。一是加大城區(qū)雨污管網(wǎng)錯(cuò)節(jié)、漏接、混接工程建設(shè)。目前,縣城管局正在對(duì)錯(cuò)節(jié)、漏接、混接現(xiàn)象進(jìn)行全面排查,確保精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,確保龍河出境斷面水質(zhì)達(dá)到省考核目標(biāo)要求。1-11月份,水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)全市排名第一,獲得市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金550萬(wàn)元。二是全面推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體現(xiàn)狀排查,現(xiàn)狀調(diào)查已通過(guò)專家論證,為下步深度治理奠定了基礎(chǔ)。三是積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村污水處理站提升,第三方正在進(jìn)行精準(zhǔn)治理。四是加大對(duì)企業(yè)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。五是開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”水質(zhì)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握水質(zhì)狀況,確保飲用水安全,今年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已按時(shí)上報(bào),全縣水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo),深入實(shí)施土壤污染防治。強(qiáng)化農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控,深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動(dòng),開(kāi)展了4次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處和清理9處非法固廢堆放點(diǎn)。完成了農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。重點(diǎn)企業(yè)用地信息調(diào)查工作前期入戶信息采集工作已全部結(jié)束,全縣土壤污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)定期調(diào)度,全力推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改。20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”交辦信訪問(wèn)題29個(gè)、反饋問(wèn)題1個(gè),已全部完成整改銷號(hào)。20xx年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪問(wèn)題95個(gè)已全部完成整改銷號(hào),反饋問(wèn)題29個(gè),已完成整改銷號(hào)28個(gè),其余要求20xx年底完成的1個(gè)整改完成已驗(yàn)收,待銷號(hào)。第五批省交辦“n”類突出環(huán)境問(wèn)題未完成整改1個(gè)(新莊鎮(zhèn)外地傾倒固體廢物問(wèn)題),生態(tài)修復(fù)12月17日已進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),第三方已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展修復(fù)工作。同時(shí),現(xiàn)案件在偵辦階段,待完善相關(guān)手續(xù)后,依法依規(guī)啟動(dòng)生態(tài)損害賠償工作,20xx年7月底前完成整改銷號(hào)。
(六)大力開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來(lái),我縣認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和大排查活動(dòng),共檢查企業(yè)500余家(次),檢查污染防治設(shè)施650余臺(tái)(次)。停產(chǎn)整治企業(yè)6家,約談7家,查封扣押2家,涉嫌生態(tài)環(huán)境違法案件移交公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留2起,立案查處214件,處罰865.1余萬(wàn)元。
(六)強(qiáng)力助推綠色發(fā)展。今年以來(lái),我縣進(jìn)一步加大了對(duì)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)情況的監(jiān)督檢查力度,按照審批分類分級(jí)要求,共審批建設(shè)項(xiàng)目79個(gè)(其中報(bào)告書(shū)4個(gè),報(bào)告表75個(gè))企業(yè)自行網(wǎng)上登記備案490個(gè)。
(七)排污許可全覆蓋工作順利推進(jìn)。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,縣生態(tài)環(huán)境分局成立排污許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,強(qiáng)力推進(jìn)排污許可全覆蓋工作。截至目前,已完成發(fā)證及登記企業(yè)750家,超額完成時(shí)序進(jìn)度。
(八)第二次全國(guó)污染源普查順利通過(guò)國(guó)家和省、市級(jí)核查驗(yàn)收。全縣共落實(shí)入戶調(diào)查工業(yè)企業(yè)726家、農(nóng)業(yè)源268家、集中式污水處理廠32家、危險(xiǎn)廢物集中處置單位1家、生活垃圾處理廠1家、入河排污口18處、生活源鍋爐8家。污染源普查工作圓滿完成,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制訂、污染防治等提供了科學(xué)依據(jù)。
一是大氣污染防治任重道遠(yuǎn)。城區(qū)建筑、道路施工工地未嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”;城區(qū)汽車尾氣冒黑煙現(xiàn)象依然存在;城區(qū)仍有重型車輛駛?cè)?;散煤銷售、運(yùn)輸未能得到徹底根治;園區(qū)異味未能得到有效治理,空氣質(zhì)量排名靠后,這些都是近期亟待解決的問(wèn)題。
二是水環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。城區(qū)污水管網(wǎng),特別是老城區(qū)雨污管網(wǎng)尚不健全,城區(qū)生活污水入河現(xiàn)象還不能徹底解決,導(dǎo)致汛期泄洪排澇期間對(duì)龍河水質(zhì)影響較大,直接影響年度地表水考核成績(jī);農(nóng)村黑臭水體治理工作點(diǎn)多面廣,治理任務(wù)重,難度大;鎮(zhèn)村污水處理場(chǎng)站建設(shè)進(jìn)展緩慢,至今未完成整改銷號(hào)。
三是農(nóng)村環(huán)保工作依然薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施不完善,污染周邊環(huán)境的現(xiàn)象依然存在;鎮(zhèn)村垃圾收集處理制度不完善,焚燒秸稈、樹(shù)葉、雜草等現(xiàn)象未得到有效解決。
四是環(huán)保督察問(wèn)題整改有反彈現(xiàn)象。個(gè)別職能部門敷衍整改,中央、省環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改完成后出現(xiàn)反彈,造成不良影響。
(一)聚力聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固城市揚(yáng)塵精細(xì)化管控,加強(qiáng)建筑工地、拆遷工地及城郊道路揚(yáng)塵污染防治,組織實(shí)施揚(yáng)塵管控專項(xiàng)督察;突出抓好煙花爆竹禁放、露天禁燒、散煤禁燃;加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,夯實(shí)應(yīng)急減排措施,突出重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)施20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
(二)持續(xù)接力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格執(zhí)行《宿州市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》。抓好飲用水水源地保護(hù),實(shí)施飲用水水源地及周邊區(qū)域環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)美麗中心村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排查整改工作,開(kāi)展地下水污染防治。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)提升污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
(三)穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實(shí)土壤污染防治法,持續(xù)實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,推進(jìn)疑似污染地初步調(diào)查工作,開(kāi)展污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控、污染治理,加強(qiáng)建設(shè)用地、污染地塊再開(kāi)發(fā)利用準(zhǔn)入管理。深入開(kāi)展固體廢物大排查整治行動(dòng),著力提升固體廢物監(jiān)管、處理處置、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(四)強(qiáng)化問(wèn)題整改銷號(hào)。強(qiáng)化調(diào)度督辦,定期開(kāi)展“回頭看”,分出輕重緩急,加大明察暗訪頻次,特別是對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題,集中力量實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的指導(dǎo),確保第一輪中央和省環(huán)保督察問(wèn)題整改任務(wù)全面完成。
(五)積極謀劃“十四五”重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制工作,謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施,研究提出重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目。
(六)嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。持續(xù)加大對(duì)污染防治攻堅(jiān)工作的考核力度,對(duì)因工作不力、履職缺位等影響年度目標(biāo)任務(wù)完成的有關(guān)單位和個(gè)人,將嚴(yán)格實(shí)施環(huán)?!耙黄狈駴Q”,并按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,進(jìn)行責(zé)任追究。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十四
xx年9月6日,區(qū)政府已向鐵路局站發(fā)函要求采取有效措施整改解決,此后,該問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決。我單位相關(guān)責(zé)任人繼續(xù)深入實(shí)地調(diào)查,積極主動(dòng)與鐵路局站溝通協(xié)調(diào),4月9日,區(qū)政府再次發(fā)函鐵路局站。
(二)“河長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”落實(shí)不到位的解決情況。
巡察組反饋的各村巡河、巡路記錄不詳細(xì)的問(wèn)題,我單位召開(kāi)緊急會(huì)議,會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)強(qiáng)調(diào)“所有工作必須留痕”,并要求各村巡河、巡路工作人員創(chuàng)新工作方法,現(xiàn)場(chǎng)拍照、回單位補(bǔ)充記錄是基本方法,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通訊如此暢通,還可以利用“微信朋友圈曬工作法”,將環(huán)境衛(wèi)生整治和問(wèn)題整改情況以圖片配文字的形式發(fā)送到朋友圈。出于政府機(jī)關(guān)工作的特殊性,可分組對(duì)本單位人員可見(jiàn),及時(shí)記錄工作進(jìn)度。目前,此項(xiàng)工作方式已在我單位被廣泛采用,效果顯著。
針對(duì)黨委會(huì)記錄中以研究環(huán)境整治工作代替生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作問(wèn)題,結(jié)合黨委會(huì)記錄不能涂抹、改動(dòng)的情況,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)約談黨委會(huì)記錄人員,要求其今后記錄時(shí)注意措辭,并要求其仔細(xì)研讀相關(guān)文件和材料,不得混淆“環(huán)境整治”與“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”二者的概念。同時(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重點(diǎn)工作對(duì)待。目前,此項(xiàng)工作已被列入黨委重要議事日程,逢會(huì)必研究。
加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,需要各部門聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取多方支持,形成工作合力,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體發(fā)展水平。為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),除了避免以上類似問(wèn)題再次出現(xiàn),還主要需要做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高環(huán)保意識(shí)。鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓老百姓充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳到各個(gè)階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(二)堅(jiān)持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制定的規(guī)定,明確各個(gè)相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保職責(zé),形成“全鄉(xiāng)一盤棋”,全民參與生態(tài)環(huán)保的新格局。大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保部門與相關(guān)執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機(jī)制,形成打擊生態(tài)環(huán)保犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高生態(tài)環(huán)保檢查隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
(三)加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。鄉(xiāng)政府要建立和完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),努力營(yíng)造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過(guò)多種形式,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,提高公眾的自覺(jué)意識(shí)和憂患意識(shí)。營(yíng)造依法治旅氛圍。以全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)宣傳教育,消除各種陋習(xí),不斷提升全民綜合素質(zhì)。
現(xiàn)階段整改工作雖然已經(jīng)基本完成,但我們的工作離上級(jí)的要求、群眾的企盼還有較大的差距,我們將以此次整改活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)和完善著眼于治本的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題,完善各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)章制度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范管理、依法行政、文明執(zhí)法,提高環(huán)保執(zhí)行力,為加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程、構(gòu)建和諧提供有力的生態(tài)環(huán)境保障。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
按照年初工作要點(diǎn)安排,*月*日至*月*日,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在常委會(huì)副主任王金才的帶領(lǐng)下,就全縣環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地察看了……。并分別召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了東流鎮(zhèn)、大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)和縣環(huán)保責(zé)任單位的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來(lái),縣政府及其相關(guān)部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》,堅(jiān)持把改善生態(tài)環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,全縣環(huán)保工作取得較大成效。
1.加大宣傳力度,提高全民環(huán)保意識(shí)。一是每年的“*”世界環(huán)境日、“*”法制宣傳日及江淮環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)開(kāi)展期間,在縣城繁華路口通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、擺放展臺(tái)的形式,發(fā)放環(huán)保科普讀物,普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。二是通過(guò)縣廣播電視臺(tái)滾動(dòng)播放環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)、《生態(tài)堯鄉(xiāng)》環(huán)保專題片等,深化全民環(huán)保理念。三是在每年的全縣環(huán)保工作會(huì)議期間,邀請(qǐng)專家開(kāi)展環(huán)保專題講座,解讀環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境主體意識(shí)。
2.夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ),打擊環(huán)境違法行為。一是加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。*年以來(lái),通過(guò)招聘、選調(diào)等方式新進(jìn)環(huán)保工作人員*名,同時(shí)通過(guò)集中學(xué)習(xí)、組織參加各類環(huán)保專業(yè)培訓(xùn)等方式提高現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是嚴(yán)把新上項(xiàng)目環(huán)保關(guān)??h政府及環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染企業(yè)入縣,從源頭上控制新生污染源。三是加強(qiáng)環(huán)保司法聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新環(huán)保執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)違法案件與司法案件相銜接制度,出臺(tái)《*縣環(huán)保公安部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》,定期召開(kāi)環(huán)保、公安聯(lián)席會(huì)議,增強(qiáng)防范打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)的合力。*年至今,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為立案查處*起,行政處罰*起,移送司法機(jī)關(guān)*起。
加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化入河排污口整治監(jiān)管力度,穩(wěn)步推進(jìn)水污染防治;
嚴(yán)格按照“一控二減三基本”的要求減少農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題。
個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)治理污染重視不夠,環(huán)境治理設(shè)施不健全,運(yùn)行不正常,偷排、超排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)環(huán)保設(shè)施存在短板。一是環(huán)保投入不足。部分城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)滯后。農(nóng)村生活污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)建設(shè)不平衡,農(nóng)村垃圾處理投入資金不足,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足等,在一定程度上影響了群眾的生活質(zhì)量。二是秸稈禁燒出路不明。當(dāng)前廣泛采用方式是機(jī)械粉碎,就地深耕還田,但這種辦法成本高、效率低,并未考慮對(duì)土壤肥力、酸堿度、病蟲(chóng)害和糧食產(chǎn)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。對(duì)此,群眾抵觸情緒較大,秸稈禁燒工作開(kāi)展難度大。
(三)環(huán)保能力建設(shè)不足。一是環(huán)保執(zhí)法人員不足。我縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在編*人,隨著需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量不斷增加和群眾的環(huán)保訴求日益增高,目前的環(huán)保執(zhí)法力量已難以適應(yīng)我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的需求。二是環(huán)保監(jiān)測(cè)能力亟需加強(qiáng)。我縣僅有*個(gè)位于縣城的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),覆蓋面過(guò)小。另*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我縣化工企業(yè)專業(yè)園區(qū),企業(yè)多、“三廢”成分復(fù)雜,缺乏專業(yè)的環(huán)保技術(shù)人員,環(huán)保監(jiān)測(cè)手段、水平有待進(jìn)一步提高。
畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)保設(shè)施不完善,糞便直排影響環(huán)境;
少數(shù)農(nóng)民不科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜。三是渣土亂拋現(xiàn)象嚴(yán)重。一些貨車存在非法改裝現(xiàn)象,超載車輛沿路拋灑,造成道路安全隱患。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)強(qiáng)化意識(shí),增強(qiáng)教育。一要充分利用新聞宣傳、新興媒體等方式,加大環(huán)保宣傳教育力度,積極推進(jìn)簡(jiǎn)約適度的綠色生活方式,牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,讓每一個(gè)社會(huì)成員自覺(jué)履行環(huán)保義務(wù)。二要加大執(zhí)法力度,打擊環(huán)保違法行為。要督促企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保職責(zé),在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí),通過(guò)媒體公開(kāi)曝光環(huán)境違法案件及處罰結(jié)果,以案說(shuō)法。同時(shí)充分運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日“計(jì)罰、扣押、查封、拘留”等手段,嚴(yán)厲處理環(huán)保違法企業(yè)。
(二)加大投入,明確職責(zé)。一要加大環(huán)保投入。沒(méi)有環(huán)保投入的增長(zhǎng)就沒(méi)有環(huán)境質(zhì)量的改善,新環(huán)保法從五個(gè)方面要求政府加大環(huán)保資金的投入。建議縣政府建立和完善多元化環(huán)保投入機(jī)制,多渠道吸引資金投入環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全縣環(huán)境保護(hù)工作提供良好的資金保障。二要加強(qiáng)部門職責(zé)落實(shí)。各級(jí)黨委、政府及環(huán)保職能部門需嚴(yán)格依照《*縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》要求,各司其職、密切配合。
(三)強(qiáng)化建設(shè),提升能力。一要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。盡快完成環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),增加環(huán)保硬件設(shè)施的投入,提高監(jiān)測(cè)水平,增強(qiáng)環(huán)保能力,促進(jìn)環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。二要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要加大環(huán)保隊(duì)伍招聘力度,保障監(jiān)管力量,要加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,提升環(huán)保業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)。三要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保能力的培訓(xùn)。相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新管理方式,寓管理于服務(wù)之中,提高企業(yè)日常環(huán)保處置和應(yīng)急響應(yīng)能力。
要加大整治力度,切實(shí)解決城區(qū)道路揚(yáng)塵、噪聲、油煙等環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。四要采用聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。相關(guān)職能部門要分工協(xié)作、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展建筑工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,加大超速超載車輛的查處力度,規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸管理,保證道路通暢整潔。五要積極探索秸稈出路。秸稈是綠色再生資源,動(dòng)用新技術(shù)手段可實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,目前全國(guó)范圍內(nèi)秸稈“四化利用”(燃料化、基料化、飼料化和肥料化)方式較為普遍。建議相關(guān)部門積極探索我縣秸稈利用出路,推進(jìn)秸稈資源化利用早日實(shí)現(xiàn),早日打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十六
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護(hù)工作,根據(jù)展20**年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的通知要求,由水務(wù)部門高度重視,結(jié)合職能工作,成立調(diào)研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護(hù)、潔凈河道等相關(guān)工作開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
20**年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》,這是繼20**年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
(一)做好規(guī)劃,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。《鎮(zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護(hù)規(guī)劃》是貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ),是水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
(二)加強(qiáng)水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強(qiáng)水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中水土保持“三同時(shí)”制度,即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護(hù);建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。20**年以來(lái)水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份,促進(jìn)礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。
(三)重要水源地保護(hù)情況。重要水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),我縣對(duì)水源地保護(hù)采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對(duì)城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護(hù)力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫(kù)、中山河水庫(kù)、小龍洞水庫(kù)等為重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū),科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護(hù)區(qū),確保水環(huán)境安全,20**年以來(lái),共規(guī)劃實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)50個(gè),并在保護(hù)區(qū)內(nèi)制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬(wàn)元。多年來(lái),在水源地保護(hù)中我局始終做到多措并舉,嚴(yán)格管控,一是開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法力度。開(kāi)展了“環(huán)境污染綜合專項(xiàng)整治行動(dòng)及環(huán)境安全大排查活動(dòng)”、水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)”。對(duì)違法項(xiàng)目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測(cè)工作,我局積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,共投入資金72萬(wàn)元,成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測(cè)中心,解決了檢測(cè)設(shè)備和人員問(wèn)題,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保廣大人民群眾飲水安全。
(四)節(jié)水工作開(kāi)展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國(guó)水周”著力加強(qiáng)《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護(hù)范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊(cè)10000冊(cè),內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識(shí)宣傳活動(dòng)廣泛,深入的開(kāi)展,讓節(jié)水活動(dòng)宣傳上街道、到社區(qū)、進(jìn)校園,做到家喻戶曉,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅(jiān)果、幫龍山澳洲堅(jiān)果、木場(chǎng)冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬(wàn)畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。
在開(kāi)展?jié)崈艉拥拦ぷ髦?,我局以全面?shí)施河長(zhǎng)制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實(shí)河庫(kù)岸線的管護(hù)工作,在管護(hù)好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時(shí),繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取南傘河、勐堆河等河道治理項(xiàng)目申報(bào)工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計(jì)種植藍(lán)花楹、火把花、柚木、澳洲堅(jiān)果、楊柳等綠化樹(shù)20000多棵,取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理,我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時(shí)處置,對(duì)群眾舉報(bào)和信訪反映的違法采砂情況及時(shí)查處。截止20**年9月18日止,全縣共開(kāi)展執(zhí)法巡查5次,共出動(dòng)車輛10輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶27戶,其中有證24戶,無(wú)證3戶,目前已責(zé)令停工,并對(duì)3戶采砂戶進(jìn)行了依法處理。通過(guò)開(kāi)展巡查,進(jìn)一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊(duì)牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點(diǎn)整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來(lái),共開(kāi)展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動(dòng)2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。
(一)工作人員力量不足。由于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關(guān)工作人員和群眾對(duì)這項(xiàng)工作了解不多,認(rèn)識(shí)不深,有些地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了工作方案,但當(dāng)?shù)匮埠?、管河、治河、水源點(diǎn)保護(hù)等工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實(shí),人員編制不足,給工作開(kāi)展帶來(lái)了一定困難。
(二)經(jīng)費(fèi)保障不足。做好此項(xiàng)工作,需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi)和保障經(jīng)費(fèi),特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購(gòu)置,由于沒(méi)有納入年初預(yù)算,目前經(jīng)費(fèi)尚未得到落實(shí),警示牌無(wú)法制作。
(三)水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對(duì)全縣水環(huán)境進(jìn)行排查,當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面:一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如:糖廠、水泥廠、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如:農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫(kù)區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫(kù)區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
(四)河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問(wèn)題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動(dòng)及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的經(jīng)費(fèi)及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問(wèn)題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問(wèn)題;水法規(guī)對(duì)違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問(wèn)題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營(yíng)造全民參與、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理的良好氛圍。
(二)明確職責(zé),迅速行動(dòng)。結(jié)合本次調(diào)研情況,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確各級(jí)各部門職責(zé),明確河庫(kù)保護(hù)管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人,明確河流、水庫(kù)巡查員、保潔員、專管員,制作并設(shè)立責(zé)任公示牌,深入開(kāi)展河庫(kù)保護(hù)工作,以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),全面推進(jìn)。
(三)再接再厲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)南傘河景觀治理工程、南傘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長(zhǎng)度,固護(hù)岸線、河道疏浚,對(duì)新進(jìn)規(guī)劃的水庫(kù)、山塘加大除險(xiǎn)加固力度,確保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大治理力度,努力使江河、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
(五)初步建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強(qiáng)水公共管理和社會(huì)服務(wù)能力,基本形成以公共財(cái)政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,建立最嚴(yán)格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十七
最近,我國(guó)的西南地區(qū)又鬧干旱了,不要說(shuō)種莊稼,就是人喝的水都難以保證。我總覺(jué)得不可想象,水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會(huì)缺水呢!
后來(lái),我上網(wǎng)查了有關(guān)水資源的資料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬(wàn)億億升。這個(gè)數(shù)量似乎能滿足全球人口對(duì)水資源的需求,但實(shí)際情況并不令人樂(lè)觀。
現(xiàn)存水儲(chǔ)備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰,其余1%還大都在800米以下的地層,人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個(gè)國(guó)家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項(xiàng)報(bào)告表明,世界上有34億人口平均每年只能得到50升水,這標(biāo)志著人類正面臨著淡水短缺的危機(jī)。
我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱,水資源雖然比較豐富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的,我們?nèi)粘o嬘玫拇蟛糠值挤植荚诘厍蛏虾涞哪?、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無(wú)幾了,而且分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方實(shí)在很多。
因此,流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產(chǎn)用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來(lái)越多污染的威脅。水的危機(jī),已經(jīng)向我們敲響了警鐘!
(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現(xiàn)狀,了解保護(hù)水資源的重要意義。
(二)、讓同學(xué)們知道水污染的危害,使同學(xué)們都來(lái)關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)的水資源。
(三)、培養(yǎng)同學(xué)們熱愛(ài)自己美好的家鄉(xiāng),熱愛(ài)社會(huì),熱愛(ài)大自然,從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。
(四)、提高同學(xué)們深入社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融入社會(huì)的能力。
(一)、調(diào)查時(shí)間:20**年**月20日。
(二)、調(diào)查地點(diǎn):**境內(nèi)的響坎河、中山河流域。
(三)、調(diào)查方法:詢問(wèn)長(zhǎng)輩、實(shí)地考察。
(四)、調(diào)查組成員:
領(lǐng)隊(duì):**x。
組長(zhǎng):**x。
成員:************x。
十年前:
水的顏色:無(wú)色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水;河道大?。阂话愦笮?水上漂浮物:水草等水生植物。
現(xiàn)在:
水的顏色:大部分呈現(xiàn)黑色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大?。汉枚嗪拥雷冋?,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
(一)、居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。
(二)、由于農(nóng)民在種植過(guò)程中,越來(lái)越多的使用化肥、農(nóng)藥,導(dǎo)致水質(zhì)越來(lái)越壞。
(三)、某些工廠的廢水不經(jīng)過(guò)污水處理直接排入河道中,導(dǎo)致水質(zhì)變壞,水生植物消亡。
針對(duì)家鄉(xiāng)水資源已經(jīng)受到污染的現(xiàn)狀,我提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)、充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體,加強(qiáng)水資源保護(hù)意義的宣傳,讓環(huán)保意識(shí)深入人心。
(二)、提倡居民節(jié)約用水,推廣節(jié)水器材,日常生活中盡量減少使用化學(xué)用品。
(三)、提倡農(nóng)民盡量減少使用農(nóng)藥、化肥,轉(zhuǎn)變種植品種,多種耐旱植物。
(四)、要求工廠污水排放時(shí),必須經(jīng)過(guò)污水處理后,達(dá)標(biāo)排放。
(五)、希望政府強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理,加大環(huán)境保護(hù)投資,制定一系列保護(hù)水資源的法律法規(guī),對(duì)廢水排放等各方面,作出嚴(yán)格的限制和規(guī)定,為建設(shè)綠色家園保駕護(hù)航。
保護(hù)水資源要從我做起,保護(hù)水資源就是保護(hù)我們?nèi)祟愖约?。如果我們不珍惜水資源的話,將來(lái)地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年上半年,我局水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)水資源管理,優(yōu)化水資源配置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),明確職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)任務(wù),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(一)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況。
1.強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)宣傳。水環(huán)境保護(hù)工作量大面寬,與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了搞好河道、水庫(kù)、水源地環(huán)境建設(shè),我局堅(jiān)持把宣傳教育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),特別借助3月22日“世界水日”和“中國(guó)水周”,開(kāi)展多方位的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化了群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
2.加強(qiáng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。巡河問(wèn)河方面。截至目前縣級(jí)河長(zhǎng)巡河114次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河,678次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河2105次。建立河(湖)長(zhǎng)制工作問(wèn)題臺(tái)賬99起,均已按屬地管理原則全部整改到位,完成縣級(jí)河長(zhǎng)重要問(wèn)題督辦事項(xiàng)5起,完成“清四亂”1起。管理保護(hù)方案編制方面。已修訂青衣江、玉溪河20xx年度“四張清單”,正編制青衣江蘆山段“一河一策”管理保護(hù)方案(20xx-20xx年),組織聯(lián)絡(luò)員單位編制其它縣管河流“一河一策”“四張清單”。水污染防治方面。以青衣江(蘆山段)流域?yàn)橹攸c(diǎn)保護(hù)區(qū)域,強(qiáng)力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量,全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成了大川鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)污水處理廠主體建設(shè),飛仙禾茂組、蘆溪村安營(yíng)聚居點(diǎn)、大同村順河聚居點(diǎn)等13個(gè)聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),并啟動(dòng)了第二批15個(gè)新村聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。宣傳培訓(xùn)方面。召開(kāi)了總河長(zhǎng)全體會(huì)議、總河長(zhǎng)辦公室成員單位會(huì)議,安排部署全縣河長(zhǎng)制工作。印發(fā)《雅安市村級(jí)河(湖)長(zhǎng)制條例宣傳方案》和《貫徹落實(shí)工作意見(jiàn)》,開(kāi)展專題培訓(xùn)會(huì)2次,組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展宣傳20余次,積極引導(dǎo)群眾參與到河湖管理保護(hù)工作中來(lái),營(yíng)造了濃厚的全民參與氛圍。
4.河道采砂管理工作。開(kāi)展“保護(hù)砂石資源、共建綠美蘆山”主題宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),共印發(fā)宣傳資料3000余份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)8幅、出動(dòng)宣傳車輛80余次。大力整治河湖“四亂”和行業(yè)亂點(diǎn)亂象,開(kāi)展河道巡查250余次,出動(dòng)人員400余人次,共查處非法采砂案7起,查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量案1起,依法拆除涉河違章建筑物1處并完成問(wèn)題銷號(hào)。同時(shí)聯(lián)合公安、交通等部門開(kāi)展砂石專項(xiàng)整治行動(dòng),確保巡查監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。積極配合鎮(zhèn)西山“雙超”治理檢查站建設(shè)工作,組織2名工作人員在卡點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)督檢查,深入打擊“私挖盜采”違法行為,從源頭解決砂石亂象“最后一公里”問(wèn)題。
(二)重點(diǎn)流域項(xiàng)目落實(shí)情況。
1.“8·22”洪災(zāi)恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)情況。
一是防洪堤修復(fù)方面。涉及全縣6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個(gè)點(diǎn)位,新建堤防9764米,加固加高堤防3415米,計(jì)劃投資10575萬(wàn)元,現(xiàn)工程主體已完工,完成總投資10205萬(wàn)元,占總投資的.96.5%。二是農(nóng)村供水項(xiàng)目修復(fù)方面。涉及大川水廠、房基坪供水站、龍門片區(qū)供水工程3個(gè)項(xiàng)目,現(xiàn)項(xiàng)目主體工作已完工,正在實(shí)施項(xiàng)目掃尾工作,已完成工程總投資978萬(wàn)元,占總投資的97.8%。
2.水利常規(guī)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
20xx年上半年,我局常規(guī)項(xiàng)目共計(jì)4個(gè),總投資1997萬(wàn)元,現(xiàn)已完工1個(gè),完成總投資697.6萬(wàn)元。其中:蘆山縣水資源監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目于4月開(kāi)工,已完成投資60萬(wàn)元,完成總工程量的100%;蘆山縣山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)非工程措施項(xiàng)目于4月開(kāi)工,已完成投資137.6萬(wàn)元,完成總工程量的80%;蘆山縣龍門項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工程項(xiàng)目于5月開(kāi)工,已完成投資100萬(wàn)元,完成總工程量的21%;西川河防洪治理工程于3月開(kāi)工,已完成投資400萬(wàn)元,完成總工程量的30%。
中央環(huán)境保護(hù)督察以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)涉水問(wèn)題整改落實(shí)情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);其他重要的涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況。
(四)特色亮點(diǎn)工作以及其他需要說(shuō)明事項(xiàng)。
各部門總結(jié)和提煉“十三五”期間在污染控制、環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
水環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我局將進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)水污染防治,保障水環(huán)境安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
一是將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)水電站生態(tài)流量下泄的監(jiān)管,將水電站生態(tài)下泄流量巡查監(jiān)管工作納入對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容,水利、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等五部門將持續(xù)開(kāi)展電站下泄生態(tài)流量常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為將從嚴(yán)從重進(jìn)行調(diào)查處理和處罰,形成各級(jí)各部門無(wú)死角的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格監(jiān)管江河生態(tài)流量,毅然扛起青衣江生態(tài)保護(hù)的職責(zé),為有效維護(hù)良好的河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)力。
二是強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)宣傳。持續(xù)采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),走出入戶發(fā)放宣傳手冊(cè),強(qiáng)化群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
三是持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)成果,繼續(xù)將河湖“清四亂”作為推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”的第一抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河(湖)長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步改善河湖面貌。
四是強(qiáng)力推動(dòng)河湖岸線保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)河湖水域岸線管控,年底前基本完成全縣流域面積50平方公里以上河湖管理范圍劃定,確保年底前完成《“一河(湖)一策”管理保護(hù)方案(20xx-20xx)》編制工作,為“十四五”期間河湖管理保護(hù)工作提供技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十九
尊敬的魏主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),民權(quán)縣、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足民權(quán)資源環(huán)境稟賦,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),深入開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議.
一、工作開(kāi)展情況
和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進(jìn)一步夯實(shí)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé)。全縣上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。
完成了水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,并在湖中修建了兩個(gè)觀鳥(niǎo)臺(tái)。“兩園一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、享受自然的人間樂(lè)園。
(三)搶抓機(jī)遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決農(nóng)村存在的環(huán)境問(wèn)題,我們積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,分別于2011年?duì)幦×她執(zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,在龍?zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村分別建設(shè)了日處理生活污水200噸的一體化生活污水處理設(shè)施,受益人口達(dá)3千余人;于2012年?duì)幦×穗p塔鄉(xiāng)祥和社區(qū)、胡集鄉(xiāng)丁咀社區(qū)、伯黨鄉(xiāng)中心社區(qū)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,分別建設(shè)了日處理1000噸、800噸、800噸的一體化生活污水處理設(shè)施,受益人口達(dá)7萬(wàn)人。通過(guò)實(shí)施各類農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時(shí)”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全縣近年對(duì)9個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實(shí)行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則,實(shí)施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。
管理、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。
(六)突出重點(diǎn),加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前,畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。近年來(lái),我縣大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)作為整治重點(diǎn),積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實(shí)施方案》,確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
(七)典型帶動(dòng),開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定》和《省級(jí)生態(tài)村申報(bào)及管理規(guī)定》的要求,我縣積極投入到生態(tài)創(chuàng)建中,通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建,目前我縣轄域內(nèi)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)其中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鎮(zhèn)、伯黨鄉(xiāng)、王橋鎮(zhèn)、莊子鎮(zhèn)、王莊寨鎮(zhèn)、雙塔鄉(xiāng))已榮獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù),白云寺鎮(zhèn)、野崗鄉(xiāng)已通過(guò)省級(jí)評(píng)審;北關(guān)鎮(zhèn)王公莊村、胡集鄉(xiāng)丁咀村等22個(gè)行政村已榮獲省級(jí)生態(tài)村榮譽(yù);北關(guān)鎮(zhèn)六和村、王橋鎮(zhèn)楊官莊村等290個(gè)行政村獲市級(jí)生態(tài)村榮譽(yù)。
二、下步工作打算
生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實(shí)施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。加強(qiáng)管理,整合各部門的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,優(yōu)先集中用于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),以獎(jiǎng)促治。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機(jī)制。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運(yùn)、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運(yùn)率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對(duì)大中型沼氣池建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時(shí)制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲(chóng)害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個(gè)新聞媒體要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)的力度,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)村活動(dòng)。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識(shí),讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高村民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們革除陋俗,樹(shù)立文明新風(fēng),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真聽(tīng)取和吸納各位委員代表的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新民權(quán)做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)農(nóng)民的切身利益,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái),**縣把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,以生態(tài)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)為載體,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,取得了初步成效。
一、前段工作情況
**縣以解決生活污水和處理生活垃圾為重點(diǎn),著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。
年終績(jī)效考核內(nèi)容,明確了工作要求,對(duì)未完成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)的實(shí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。
2.以“以獎(jiǎng)促治”為手段,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作 **縣政府認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)[2015]11號(hào)文件精神,加大了財(cái)政支持力度,印發(fā)了《**縣農(nóng)村環(huán)境污染治理“以獎(jiǎng)促治”工作方案》,設(shè)立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,專用于農(nóng)村環(huán)境治理,對(duì)積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理并取得較好成效的鄉(xiāng)村給予獎(jiǎng)勵(lì),提高了干部職工和廣大群眾開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理工作的積極性。每年確定20個(gè)村為全縣農(nóng)村環(huán)境污染治理試點(diǎn)村,采取以點(diǎn)帶線、以線帶面的方法推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。由環(huán)保部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)村興建垃圾池、排污溝,開(kāi)展改水、改廚、改廁、改欄等工程,通過(guò)與農(nóng)戶簽訂保潔協(xié)議、制定環(huán)境保護(hù)公約、垃圾清運(yùn)協(xié)議等措施,清除農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生死角。目前建成垃圾池1150多個(gè)和垃圾填埋場(chǎng)2個(gè),興建排污溝8000多米,改廁200多戶,建沼氣池200多戶,有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。
合新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),在鄉(xiāng)村所在地、鎮(zhèn)村四旁規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠,建公園廣場(chǎng)、建花卉草地、建休閑景觀,做到了有道路就有綠蔭、有村莊就有綠地、有河流就有綠屏、有空地就有綠景。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評(píng)為湖南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中熱水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)被評(píng)為全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有18個(gè)行政村被評(píng)為湖南省生態(tài)村莊,有63個(gè)行政村建起了農(nóng)民公園。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)、村不斷加大投入,相繼興建和完善了一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施,有效地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。
4.以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,示范促動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作 按照“清潔家園、清潔田園、清潔水源”的要求,采取整合資金、集中精力、集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署的辦法,把新農(nóng)村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資金使用,并積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和資金。通過(guò)爭(zhēng)取,我縣熱水鎮(zhèn)熱水村列入了全省首批農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點(diǎn)村,該村統(tǒng)籌利用農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,大力實(shí)施飲用水源保護(hù)和農(nóng)戶改水、生活垃圾清運(yùn)處置、建沼氣池、排污溝、生活廢水消毒處理、村莊亮化綠化美化等工程,極大改善了群眾的居住環(huán)境。在該治理項(xiàng)目的帶動(dòng)下,其他鄉(xiāng)、村也積極主動(dòng)投入到農(nóng)村環(huán)境污染治理工作中。
二、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng) 3
統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務(wù),是改善和保障民生的迫切需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。然而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,目前我縣農(nóng)村環(huán)境令人擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有固定的垃圾場(chǎng),95%以上行政村沒(méi)有垃圾池,加上農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)差,只顧小家,不顧大家,導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重?!安癫輥y堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。同時(shí)由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,以致鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境日趨惡化。
2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)率則是50%。造成水污染的主要原因是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。“80年代淘米洗菜,90代年勉強(qiáng)灌溉,10年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。
當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,已成不爭(zhēng)的事實(shí)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。此外,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒禾管的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境。
三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)
經(jīng)過(guò)多年努力,我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣,沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,存在多頭管理的現(xiàn)象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性,也認(rèn)識(shí)不到資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問(wèn)村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為隨處可見(jiàn),農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、工作建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋、迫在眉睫、刻
不容緩,綜合分析當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、加大投入,不斷推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作向縱深發(fā)展:
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任。國(guó)務(wù)院副同志指出:“地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保護(hù)農(nóng)村環(huán)境列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù),成立機(jī)構(gòu)、健全網(wǎng)絡(luò)、制定措施、明確目標(biāo);要把保護(hù)農(nóng)村環(huán)境做為為民辦實(shí)事來(lái)抓,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;要加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造人人有責(zé),個(gè)個(gè)參與的工作氛圍。
2.要綜合治理,切實(shí)開(kāi)展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村列入創(chuàng)建生態(tài)示范縣的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施;要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的綜合整治,對(duì)威脅農(nóng)村飲用水源的隱患要組織排除,對(duì)工業(yè)污染、土壤污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染要對(duì)癥下藥,綜合治理;要規(guī)范農(nóng)村居民生活污水排放,因地制宜搞好生活污水處理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾的處理處置,依托城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,實(shí)行“戶分類,村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法,改變垃圾到處亂堆的現(xiàn)象。
以獎(jiǎng)代治”做到??顚S?;代賑資金要優(yōu)先傾斜農(nóng)村飲用水源的建設(shè),確保群眾喝上干凈的水;扶貧資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村沼氣等清潔能源項(xiàng)目,減少大氣污染物的排放;新農(nóng)村建設(shè)資金要切塊用于改水改廁改廚改溝等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要積極向上爭(zhēng)取資金,用于興建垃圾池和畜禽糞物無(wú)害化處理項(xiàng)目,有效改善農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。
4.要建立機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久安。要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制,形成工作合力,逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)和主管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理,實(shí)行問(wèn)責(zé)制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T和發(fā)動(dòng)群眾制定符合本地實(shí)際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”,由村民推選有威信的老干部、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員,賦予相應(yīng)的權(quán)利,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝粘-h(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,各農(nóng)戶要簽訂《農(nóng)民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》,實(shí)行農(nóng)村環(huán)境村民自治;要健全鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),建立一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運(yùn)人員,村組要有保潔人員,要采取縣鄉(xiāng)補(bǔ)一點(diǎn),村級(jí)擠一點(diǎn),群眾按“一事一議”籌一點(diǎn)的辦法,解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報(bào)酬,達(dá)到“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,誰(shuí)出錢,誰(shuí)收益”的目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)治久安。
近年來(lái),良慶區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
廳申請(qǐng)作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動(dòng)2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開(kāi)展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的`積極性,高度重視飲用水源保護(hù),納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測(cè)、取水點(diǎn)拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真開(kāi)展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。三是組織力量對(duì)轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點(diǎn)防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》的編制工作。
(三)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。
工藝,對(duì)茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園。整個(gè)處理系統(tǒng)無(wú)需動(dòng)力,不添加化學(xué)藥劑,不用專有設(shè)備,運(yùn)行管理簡(jiǎn)單,在處理污水的同時(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識(shí),起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項(xiàng)目因?yàn)楣こ坦に嚭?、質(zhì)量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn),得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2011年2月9日,廣西電視臺(tái)制作播出了專題報(bào)道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí):廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)》。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開(kāi)展村莊垃圾收集站臺(tái)和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺(tái),并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)轄區(qū)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制環(huán)評(píng)報(bào)告。
二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫(kù)水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場(chǎng)的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
四是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級(jí)政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11213844.html】