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農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇一
目前,我縣共發(fā)展各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)55家,組建農(nóng)民合作社400家,有50畝以上的家庭農(nóng)場40個、各類專業(yè)大戶2776戶。全縣共培育新型職業(yè)農(nóng)民4.5萬人次,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織805個。
1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日益壯大。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做實做強。我縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的重要抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為平臺,通過精心包裝農(nóng)業(yè)項目,積極引進(jìn)外地客商,引導(dǎo)本地工商資本和民營資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè),培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)運而生。目前,全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)55家,資產(chǎn)上千萬的10多家,國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)4家,市級以上龍頭企業(yè)33家。特別是金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)成功躋身國家級龍頭企業(yè),實現(xiàn)了我縣國家級龍頭企業(yè)零突破。20xx年,龍頭企業(yè)已實現(xiàn)銷售收入28.8億元,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和帶動農(nóng)民增收中發(fā)揮著骨干作用。二是農(nóng)民合作社發(fā)展迅猛。20xx年4月,綠萬佳種養(yǎng)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立,該聯(lián)社通過整合優(yōu)勢資源,在原有的17家合作社、龍頭企業(yè)、經(jīng)營服務(wù)部等基礎(chǔ)上創(chuàng)建而成,有效地改善了當(dāng)前合作社生產(chǎn)單一、經(jīng)營粗放、服務(wù)環(huán)節(jié)脫鉤、經(jīng)濟(jì)效益較低等現(xiàn)狀,為農(nóng)民生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和機械化探索出了一條新的途徑。聯(lián)社現(xiàn)有成員3286人,建立種養(yǎng)基地583個,實現(xiàn)雙贏利潤8000萬元,極大地帶動了我縣農(nóng)民合作社的迅猛發(fā)展,將千家萬戶的農(nóng)民有序帶入產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,提高了農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。目前,我縣共有農(nóng)民合作社400家,其中國家級示范社6家、省級示范社12家、市級示范社32家,登記入社農(nóng)戶3萬戶,帶動農(nóng)戶4.9萬戶,建立基地14.5萬多畝。農(nóng)民合作社的發(fā)展得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被評為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展先進(jìn)縣。三是種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場蓬勃興起。在勞動力加速轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不斷增加等因素影響和推動下,我縣種養(yǎng)專業(yè)大戶呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,種養(yǎng)大戶大量增加,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,集約化水平日益提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有種糧大戶186戶,其中百畝以上85戶;養(yǎng)殖大戶1000多戶,其中萬頭以上4戶,1000頭以上110戶,500頭以上433戶。一些種養(yǎng)大戶在不斷擴大土地經(jīng)營規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和市場化經(jīng)營方式,生產(chǎn)經(jīng)營模式已轉(zhuǎn)為家庭農(nóng)場模式。這種家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力,農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源,具有規(guī)模化、集約化、商品化的經(jīng)營特點。四是新型職業(yè)農(nóng)民綻放異彩。我縣多渠道、多形式組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,將新型職業(yè)農(nóng)民培育作為農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重中之重,積極為培育對象搭建項目對接、技術(shù)信息、行業(yè)交流、融資等四大平臺,有力地推動全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶規(guī)?;l(fā)展。以“一村一名大學(xué)生”工程、陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露工程、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程為平臺,培育了一批有文化、有技術(shù)、有素質(zhì)的技能型、管理型和專業(yè)型的新型職業(yè)農(nóng)民,已成為農(nóng)業(yè)大軍的“領(lǐng)頭羊”。幾年來,共培訓(xùn)農(nóng)民10萬余人次,其中新型職業(yè)農(nóng)民4.5萬人次。傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民,既增強了農(nóng)民增收致富的能力,又為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了持續(xù)動力。日前我縣被列為全省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣,成為全市入圍的4個縣市區(qū)之一。
2、新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步健全。一是健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。以農(nóng)技推廣制度改革為契機,積極創(chuàng)新機制,已全面完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站,實現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)100%覆蓋?,F(xiàn)有基層農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員254名,涉及糧油、種子、蔬菜、茶葉、果樹、畜牧,土肥植保、機械、病蟲害防治、農(nóng)村能源等專業(yè)。二是加強動物疫病防控。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防疫檢疫防控體系,其中設(shè)立了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫站,選聘了61個防檢員,實行財政全額撥款,做到定崗、定編、定人。在重大動物疫病防控上,達(dá)到免疫密度100%目標(biāo),有效控制了高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的發(fā)生和流行。通過做好免疫物質(zhì)調(diào)撥,組織開展免疫技術(shù)培訓(xùn)等措施,實現(xiàn)動物疫病監(jiān)測全覆蓋,全面保障了免疫工作的順利開展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機制,堅持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和數(shù)量并舉,質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育并舉,政府主導(dǎo)與企業(yè)主體并舉,形成了培育、發(fā)展、檢測、保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,打響了“三辣”、“桃苑金豬”、“鱅”等一批無公害、特色農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。目前,全縣擁有中國綠色食品標(biāo)志6個。四是加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通。著力引進(jìn)發(fā)展了百畝錦江農(nóng)產(chǎn)品物流中心、恒龍物流、和達(dá)天下物流等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,使之成為區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、信息交流中心和倉儲物流配送中心。同時,大大培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶等農(nóng)村各類流通中介組織,積極拓寬與鄉(xiāng)村消費相匹配的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)資超市、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通渠道,繼續(xù)實施農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接,構(gòu)建一體化農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,激活了農(nóng)村消費潛力。
3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是推行土地流轉(zhuǎn)新機制。我縣堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,積極探索、推行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制,推進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從單一的農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等共同參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地的綜合利用率和生產(chǎn)效益。我縣共有耕地總面積38.57萬畝,其中土地流轉(zhuǎn)面積11.7萬畝,涉及農(nóng)戶近萬戶,流轉(zhuǎn)率達(dá)33%;林地面積103.5萬畝,流轉(zhuǎn)面積26.87萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)25.96%。土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營有力地解決了農(nóng)村有地?zé)o人種、有人沒能力種、有地?zé)o技術(shù)種等問題,促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。逐步建立完善“土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。20xx年,我縣就設(shè)立了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,服務(wù)中心設(shè)置了咨詢和綜合接件、信息服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)審查辦理、金融服務(wù)和糾紛調(diào)解等窗口,主要辦理信息發(fā)布、組織交易、成交備案、代辦登記、融資服務(wù)等業(yè)務(wù),為構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系奠定了基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村資源向資本轉(zhuǎn)化。三是加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。自今年開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作以來,我縣大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,由縣領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長,從縣直各單位抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部為成員,組建了14個駐鄉(xiāng)工作團(tuán),全力指導(dǎo)協(xié)助村組開展土地確權(quán)登記、矛盾糾紛調(diào)處工作,實行縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任落實制。目前,已完成全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個村、1614個村小組、68794戶農(nóng)戶的測繪,確權(quán)面積達(dá)38.57萬畝,下一步等待市里軟件安裝并著手進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。該項工作得到了省、市的高度肯定,人民日報于8月24日對我縣在土地確權(quán)方面的做法、成效和成功經(jīng)驗進(jìn)行了報道。四是推動農(nóng)村融資體制改革。我縣積極探索金融機構(gòu)改革新途徑,組建了村鎮(zhèn)銀行和貸款公司,引進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保和保險機制,通過銀保合作、銀企合作、銀政合作,積極拓展業(yè)務(wù)空間,緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)資金難題。今年8月份開展的“財政惠農(nóng)信貸通”融資試點工作,是當(dāng)前創(chuàng)新財政支農(nóng)體制機制、強化財政資金引導(dǎo)、撬動金融資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要舉措,既是一種探索創(chuàng)新,更是今后改革的方向和必然趨勢,對廣大農(nóng)民特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說,是“及時雨”,是“雪中送炭”。我縣迅速行動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行調(diào)查摸底,合理調(diào)配信貸資源,并向農(nóng)民合作社傾斜。自我縣第一批1個億的信貸計劃批復(fù)下來后,省500萬、市250萬和縣500萬的配套資金已全部到位,部門與合作銀行也已簽訂協(xié)議,放貸工作正在有條不紊地開展。此舉極大的發(fā)揮了財政資金引導(dǎo)作用,加大了融資資金對農(nóng)業(yè)的信貸投入,切實解決了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體融資困難問題,促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)主體做大做強。
1、規(guī)?;?。適度規(guī)模化,是確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)定開展生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。沒有規(guī)?;筒荒鼙WC足夠的收入,沒有足夠的收入就不能保證新型經(jīng)營主體的穩(wěn)定性。我縣已流轉(zhuǎn)的水田面積達(dá)11.7萬畝,占全縣總面積的33%;已流轉(zhuǎn)林地達(dá)26.87萬畝,占總面積的25.96%,且流轉(zhuǎn)的水田、山地大多集中在龍頭企業(yè)、合作社、經(jīng)營大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中,規(guī)模經(jīng)營效率明顯顯現(xiàn)。比如,九峰園林工程有限公司投資10億元在蘆洲鄉(xiāng)建成了一個全省最大、連片面積達(dá)1.1萬畝的花卉苗木基地。公司以每畝90元租賃農(nóng)民土地和雇聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等方式,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。至今已種植花卉苗木4.5萬株,發(fā)展花卉苗木基地3萬余畝,輻射帶動農(nóng)戶2.6萬戶,成為我縣首當(dāng)其沖的花卉苗木富民產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
2、專業(yè)化。當(dāng)前我縣基本生產(chǎn)模式為“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”,但實踐證明,社會化服務(wù)必不可少。專業(yè)化的社會服務(wù)可以有效提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約生產(chǎn)成本,促進(jìn)增產(chǎn)增收。我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站,實現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)100%覆蓋?,F(xiàn)有基層農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員254名,涉及糧油、種子、蔬菜、茶葉、果樹、畜牧,土肥植保、機械、病蟲害防治、農(nóng)村能源等專業(yè),新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步健全。
3、標(biāo)準(zhǔn)化。舉例來說,作為糧食大縣,我縣在推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧田方向取得了顯著的成效,在生產(chǎn)資料投入、整地、播種、育苗、栽培、灌溉和收割等生產(chǎn)全程都推行標(biāo)準(zhǔn)化。與此同時,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障機制,堅持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和數(shù)量并舉,質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育并舉,政府主導(dǎo)與企業(yè)主體并舉,形成了培育、發(fā)展、檢測、保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,打響了“三辣”、“桃苑金豬”、“蒙山豬”等一批無公害、特色農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。目前,全縣擁有中國綠色食品標(biāo)志6個,有力推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級。
1、要從制度上賦予農(nóng)民更加完整的土地財產(chǎn)權(quán)。農(nóng)民需要政策激勵,更需要制度公平。我們的土地制度與管理體制改革還不到位,農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)仍存在重大制度缺失,土地收益分配明顯是向城市、向非農(nóng)部門傾斜,農(nóng)民得到的太少。要賦予農(nóng)民更加完整的土地財產(chǎn)權(quán),是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的關(guān)鍵。要通過產(chǎn)權(quán)的有效分割和清晰界定,賦予農(nóng)民更加完整的土地權(quán)利(包括排他的使用權(quán)、獨享的收益權(quán)及自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)),使農(nóng)民感覺到真正成為土地的主人。一是堅持農(nóng)民主體,推進(jìn)土地確權(quán)。近年來,雖然我縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到快速發(fā)展,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“一家一戶”單打獨斗、“靠天吃飯”落后意識仍然存在,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成迫切需要。土地是農(nóng)民的命根子,農(nóng)民始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主人。要依法穩(wěn)妥開展土地確權(quán)登記,確保合同、證書、地塊、面積“四到戶”,清晰產(chǎn)權(quán)歸屬、強化物權(quán)登記管理,賦予農(nóng)民更加完整的土地權(quán)利。通過產(chǎn)權(quán)的有效分割和清晰界定,使農(nóng)民成為土地真正的主人,是確保土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。今年我縣開展了整縣推進(jìn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,由縣領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長,從縣直各單位抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部為成員,組建了14個駐鄉(xiāng)工作團(tuán),全力指導(dǎo)協(xié)助村組開展土地確權(quán)登記、矛盾糾紛調(diào)處工作,實行縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任落實制,確保全面完成確權(quán)登記頒證工作。二是開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,創(chuàng)新土地管理制度。建立完善以土地流轉(zhuǎn)為主要業(yè)務(wù)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場體系,是保障土地管理機制創(chuàng)新、規(guī)范、平衡推進(jìn)的關(guān)鍵。我縣借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗,建立了縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易中心。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的建立和發(fā)展,有利于讓市場發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值,實現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。有利于引導(dǎo)農(nóng)村“三資”資本化進(jìn)入流通市場,切實破解農(nóng)村“三資”入市難、流通難、增值難、議價難問題。探索建立土地信托公司,引導(dǎo)農(nóng)村集體組織或農(nóng)戶個人將合法擁有或具有處置權(quán)限的農(nóng)村土地使用權(quán)作為信托財產(chǎn),委托信托公司進(jìn)行經(jīng)營管理,使農(nóng)民收益由過去的單純收租金變?yōu)椤盎镜刈?浮動效益”。積極完善交易流轉(zhuǎn)、抵押登記、處置變現(xiàn)等中介機構(gòu)和服務(wù)體系,切實盤活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源,為農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵(質(zhì))押貸款提供配套服務(wù)。建立土地增值評估機制,讓農(nóng)民獲得更多的土地增值收益。探索建立農(nóng)村閑置宅地置換、流轉(zhuǎn)、退出機制和農(nóng)村閑置宅基地綜合治理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤有償使用機制,努力在土地資源自由流動、集約使用方面積極突破,把土地資源變?yōu)橥恋刭Y本。
2、要引導(dǎo)土地、政策、資金、人才向新型農(nóng)業(yè)主體靠攏。一要引導(dǎo)土地向新型主體流轉(zhuǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快土地確權(quán),建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包服務(wù)平臺和經(jīng)營糾紛調(diào)處體系,建立健全土地流轉(zhuǎn)登記、鑒證和合同備案制度。通過完善利益分配機制,推廣租金動態(tài)調(diào)整、土地入股保底分紅等利益分配方法,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二要引導(dǎo)資金向新型主體流入。培育農(nóng)村“內(nèi)生”的金融組織,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,探索完善“龍頭企業(yè)十農(nóng)戶”、“基地十農(nóng)戶”的貸款擔(dān)保模式,解決合作社和家庭農(nóng)場貸款難的問題。三要引導(dǎo)人才向新型主體聚集。深入實施新型農(nóng)村人才培養(yǎng)工程,通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場指導(dǎo)、資金支持等措施著力培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民。制定優(yōu)惠政策,吸引大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員投身農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村。
3、要建立多層次的金融服務(wù)體系取得農(nóng)村融資新突破。融資難題是個普遍問題,主要體現(xiàn)在“貸款難、費用高、網(wǎng)點少”。要建立多層次的金融服務(wù)體系,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。一是轉(zhuǎn)變觀念。金融部門要與時俱進(jìn)開發(fā)更多適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的金融產(chǎn)品,土地、房屋、農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村最大的資源資產(chǎn),要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,激活農(nóng)村靜態(tài)資產(chǎn),為農(nóng)村金融抵押擔(dān)保提供支撐。二是培養(yǎng)農(nóng)村金融的本土力量。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)民資金互助社。培養(yǎng)農(nóng)村金融的本土力量。農(nóng)業(yè)貸款關(guān)鍵是擔(dān)保,成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,專門為種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供貸款擔(dān)保。推廣綜合性農(nóng)民合作社發(fā)揮農(nóng)民資金互助組織作用,調(diào)劑農(nóng)戶間資金余缺,增強農(nóng)民專業(yè)合作社自主解決融資難題的能力,成為農(nóng)戶與金融機構(gòu)搭建融資的橋梁。三是創(chuàng)新貸款品種。開展農(nóng)產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權(quán)利質(zhì)押,探索農(nóng)業(yè)企業(yè)通過融資租賃等方式進(jìn)行融資的新途徑。進(jìn)一步增加抵押貸款品種,盤活農(nóng)民土地資源,賦予農(nóng)民更多土地財產(chǎn)。積極探索開展農(nóng)村宅基地、農(nóng)村類知識產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款服務(wù),創(chuàng)新涉農(nóng)貸款擔(dān)保方式、實物抵押方式、資金發(fā)放和結(jié)算方式,實現(xiàn)資源變資產(chǎn),資產(chǎn)變資金,開辟農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資新渠道。四是加強農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。引導(dǎo)金融機構(gòu)網(wǎng)點下延,在居民多的大村增設(shè)網(wǎng)點,對偏遠(yuǎn)村和人口少的村點增設(shè)村級金融服務(wù)站。五是完善農(nóng)業(yè)保險機制。需要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)險種改革,不斷完善現(xiàn)有險種與理賠機制,更加有效的為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障與支撐,讓保險為農(nóng)業(yè)的發(fā)展遮風(fēng)避雨。除水稻、油菜、棉花、能繁母豬等險種之外,要發(fā)展農(nóng)業(yè)保險新險種,將優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇,擴大農(nóng)業(yè)保險實施范圍。同時進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)商業(yè)保險的發(fā)展,實現(xiàn)雙贏雙保險。
4、要采取有效舉措保障新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營權(quán)益。一是規(guī)范準(zhǔn)入門檻。要進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的準(zhǔn)入門檻,防止套取國家補貼資金的假職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)營主體,切實保障真正經(jīng)營者的權(quán)益。二是強化風(fēng)險防控。主要包括金融風(fēng)險、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險。應(yīng)該從金融、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)保險等方面入手,采取相應(yīng)措施,完善健全機制,降低風(fēng)險系數(shù)。整合涉農(nóng)資金,建立農(nóng)企合作、銀企合作,破解貨款難題。三是加強扶持力度。在對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策傾斜方面,上級部門還要加大對新型主體的扶持力度,出臺各項優(yōu)惠政策,將農(nóng)業(yè)補貼新增部分和涉農(nóng)項目向新型主體傾斜。如出臺金融、科技、產(chǎn)業(yè)、社保等方面的優(yōu)惠政策、保障機制和扶持體系極為重要。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇二
20xx年,在市委、市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的緊密配合和支持下,我局認(rèn)真落實20xx年全市應(yīng)急管理工作計劃要求,嚴(yán)格按照職責(zé)分工和上級部署,進(jìn)一步提升突發(fā)事件處置能力,各項應(yīng)急管理工作取得了較為明顯的成效。
調(diào)整了以黨組*、局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,辦公室和其他相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由局辦公室牽頭協(xié)調(diào)。二是完善應(yīng)急預(yù)案建設(shè)?;I劃制定《東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍內(nèi)的子預(yù)案,進(jìn)一步明確部門責(zé)任分工,確保應(yīng)急管理工作機制順暢運行。將應(yīng)急管理系統(tǒng)納入“智慧質(zhì)監(jiān)”項目建設(shè),以信息化為手段進(jìn)一步提高應(yīng)急管理水*。三是加強特種設(shè)備應(yīng)急管理制度建設(shè)。完善《東莞市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《東莞市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全生產(chǎn)值班制度》等內(nèi)部規(guī)章制度和文件,發(fā)生特種設(shè)備安全事故時,均按要求將相關(guān)信息報送東莞市綜合應(yīng)急管理*臺、市安監(jiān)局和省質(zhì)監(jiān)局。
保障應(yīng)急工作有序開展。
堅持宣傳教育和培訓(xùn)常態(tài)化,以“安全生產(chǎn)月”為契機,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的特種設(shè)備宣傳活動,不斷提高全社會特種設(shè)備安全意識和水*,20xx年共聯(lián)合相關(guān)單位組織開展了6場特種設(shè)備應(yīng)急救援公開演練活動,邀請了600余名相關(guān)從業(yè)人員、企業(yè)代表和群眾代表現(xiàn)場觀摩;其中聯(lián)合大朗鎮(zhèn)*在中廣核東力燃?xì)庥邢薰敬罄始託庹九e行的液化天然氣充裝站泄漏事故應(yīng)急演練中,時任分管副*出席演練現(xiàn)場并指導(dǎo)活動開展。抓特種設(shè)備使用經(jīng)營單位應(yīng)急救援能力建設(shè)和提高,加強對企業(yè)建立應(yīng)急救援預(yù)案和自行開展應(yīng)急救援情況的檢查,加大對電梯、大型游樂設(shè)施、氣體充裝等公開應(yīng)急救援演練的宣傳力度,通過演練單位的示范和促進(jìn)帶動作用,不斷推動我市特種設(shè)備應(yīng)急救援能力的整體提高。
一是參與企石鎮(zhèn)“7·8”龍門吊坍塌較大事故調(diào)查處理。接到事故通報后,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員及特檢院技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行檢查,涉事設(shè)備不屬于質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管范疇及領(lǐng)域,該起事故不屬于特種設(shè)備事故,我局按市安委辦要求派員參與事故調(diào)查。
二是開展大嶺山鎮(zhèn)“8?18”叉車擠壓一般事故調(diào)查。8月18日,位于大嶺山鎮(zhèn)太公嶺村的東莞市天潤木業(yè)有限公司發(fā)生了一起叉車擠壓一般事故,造成1人死亡。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)與大嶺山鎮(zhèn)*協(xié)商,并報市*同意,由我局牽頭成立事故調(diào)查組,對該事故進(jìn)行深入調(diào)查處理。
三是針對虎門沙角炮臺大型游樂設(shè)施存在的嚴(yán)重安全隱患問題,向當(dāng)?shù)劓?zhèn)*進(jìn)行書面通報,推動隱患的整改落實。
20xx年,我局將在市委、市*和上級應(yīng)急部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真貫徹市應(yīng)急管理工作各項決策部署,進(jìn)一步加強應(yīng)急管理能力建設(shè),提高整體應(yīng)急救援水*,全力保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
一是繼續(xù)完善應(yīng)急工作制度建設(shè)。加強應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè),完善各項應(yīng)急工作機制,確保*時工作能及時報告、發(fā)生緊急情況第一時間報告、情況處理完畢要及時報告。強化值班值守和信息報送工作,繼續(xù)完善應(yīng)急值守在崗制度,不斷規(guī)范信息報送流程,提升突發(fā)事件信息報送水*。
二是完善應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)。完善應(yīng)急管理系統(tǒng)功能,實現(xiàn)特種設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件、計量突發(fā)事件及其他質(zhì)量安全事件的應(yīng)急值守、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等,主要功能包括日常值守、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等服務(wù)功能,并實現(xiàn)局內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案管理和與市應(yīng)急辦系統(tǒng)對接。
三是加強應(yīng)急宣傳教育。通過主題宣傳月等系列活動宣傳各類應(yīng)急知識,保持宣傳方式的多樣化和常態(tài)化,拓寬宣傳渠道,普及和提升廣大市民的安全意識,如開展特種設(shè)備安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動。積極舉辦特種設(shè)備應(yīng)急救援公開演練,檢驗和提升應(yīng)急救援隊伍的能力,提高特種設(shè)備相關(guān)單位和社會公眾的應(yīng)急救援意識和水*。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇三
嚴(yán)格遵循“*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的方針,扎實做好事故應(yīng)對基礎(chǔ)工作,為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置各類安全突發(fā)事件,積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員;健全隊伍和配備必要設(shè)備。建立了應(yīng)急處置小分隊,明確了應(yīng)急車輛,配備了必要的通訊工具,進(jìn)行了內(nèi)部演練活動。
2.完善應(yīng)急預(yù)案機制。
根據(jù)每年工作重點,不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,不斷健全覆蓋全局的安全應(yīng)急預(yù)案體系,督促各部門做好應(yīng)急管理工作,實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
3.完善應(yīng)急制度建設(shè)。
我們在安全風(fēng)險管理體系上進(jìn)行了有效探索,努力加強涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長效機制建設(shè)。將風(fēng)險管理體制建設(shè)列入全年工作重點和重點考核項目,組織專門人員,對風(fēng)險隱患排查、評估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了探討,基本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。
4.做好應(yīng)急值班工作。
建立健全應(yīng)急管理工作值班制度,進(jìn)一步規(guī)范和加強應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實行24小時值班制度,設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度,提前排好值班表。建立健全應(yīng)急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應(yīng)急處置工作。
1.教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強,干部職工安全防范意識和自救互救能力仍待提高。
2.預(yù)案演練經(jīng)費需要保障。
1.加強應(yīng)急預(yù)案針對性和可操作性,增加應(yīng)急預(yù)案演練頻次,使大家掌握在突*況下的應(yīng)急能力,為確保國家財產(chǎn)、減少人員傷亡提供了有力保障。
2.進(jìn)行應(yīng)急管理教育工作,深入宣傳應(yīng)急體系,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識,提高干部職工應(yīng)急綜合素質(zhì)。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇四
為建立健全*績效管理制度,加強*績效管理,完善公共財政體系,提高*公共服務(wù)水*和財政資金使用效益,根據(jù)《_預(yù)算法》、《x省委x省人民*關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》《x市xx區(qū)委辦公室區(qū)*辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局積極開展xxxx年度績效管理工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、完善管理機制,明確分工落實管理責(zé)任。
成立局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人兼任,牽頭負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、抓緊抓好制度建設(shè),規(guī)范管理績效工作。
為建立健全相關(guān)制度,我局從績效目標(biāo)設(shè)定、績效責(zé)任落實、績效推進(jìn)實施、績效監(jiān)控分析、績效考核評估和績效改進(jìn)提升等幾個方面制定了《xx區(qū)應(yīng)急管理局預(yù)算績效管理實施辦法》。
三是服務(wù)中心工作,科學(xué)編制績效管理目標(biāo)。
結(jié)合安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點工作計劃,科學(xué)編制x個項目共計萬元項目資金的績效目標(biāo),并及時向區(qū)財政局歸口科室送審。
xxxx年xx區(qū)全面部署預(yù)算績效管理工作,要求各單位積極編制xxxx年項目績效目標(biāo)等工作,我局及時按照區(qū)*門歸口科室要求完成工作,但仍存在一些不足之處需要完善。
一是加強績效管理工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升工作能力。
二是部分專項的績效目標(biāo)設(shè)立不夠細(xì)化和量化。
1.加強對部門績效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí),使部門工作人員都能重視績效工作。
2.強化項目過程管理,嚴(yán)格資金使用跟蹤監(jiān)控。對所有項目的每一筆資金使用,均按照“業(yè)務(wù)科室申請、局主要負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)人員審查、局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批、出納支出復(fù)核、會計存檔復(fù)核”的程序進(jìn)行,實現(xiàn)全方位、全過程監(jiān)督。
3.強化結(jié)果應(yīng)用,規(guī)范項目資金評價申報。通過績效評價和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn),加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇五
20__年度我街道認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)*關(guān)于進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作的各項工作部署和任務(wù),積極推動街道、社區(qū)應(yīng)急管理工作開展,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
我們組織街道和社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急管理工作的相關(guān)法律和規(guī)定,提高對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識,要求街道、社區(qū)人人重視應(yīng)急管理工作的重要性,同時把提高居民應(yīng)急意識,普及應(yīng)急知識作為應(yīng)急工作的基礎(chǔ)性工作來抓,加大科普知識宣傳力度。
我街以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體,加強安全生產(chǎn)宣傳,組織專人通過各種形式對有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急基本知識進(jìn)行了廣泛的宣傳,為應(yīng)急管理工作的開展?fàn)I造了良好氛圍。
采取措施扎實推進(jìn)應(yīng)預(yù)案體系建設(shè),牢固樹立以人為本、預(yù)防為主”的理念,依法管理,正面引導(dǎo),充分利用各種有效形式,廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識及應(yīng)對突發(fā)事件的基本技能,提高全社會參與應(yīng)急管理工作的意識和責(zé)任,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救的.能力,努力確保鼓樓街域內(nèi)*安、穩(wěn)定、祥和。
研究制定基層應(yīng)急預(yù)案,要求應(yīng)急預(yù)案體系覆蓋突發(fā)事件預(yù)防與處置的全部流程,力求科學(xué)完備,充分認(rèn)識制定好應(yīng)急預(yù)案是妥善處置突發(fā)事件、維護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全的有力保障。制定《鼓樓街突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,全街成立8個專項應(yīng)急指揮小組,發(fā)揮相應(yīng)的應(yīng)急指揮、信息傳輸、輔助決策等功能。按照區(qū)*的要求進(jìn)一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),根據(jù)變化及時修訂本街應(yīng)急預(yù)案。
做好區(qū)級、街道、社區(qū)三級應(yīng)急信息報告工作。確保突發(fā)事件發(fā)生后,20分鐘以內(nèi)電話形式,1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)*值班室報告。要求做到突發(fā)事件信息報告準(zhǔn)確、完整、清晰。按規(guī)定設(shè)立值班室,電腦、電話、傳真機辦公設(shè)備,制定并懸掛帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、值班員職責(zé)、值班紀(jì)律等制度規(guī)定,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、通訊聯(lián)絡(luò)齊全。以此加強應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報告工作。社區(qū)居委會也制定應(yīng)急管理預(yù)案成立了應(yīng)急小組,制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,健全信息報告、處置程序,進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練。社區(qū)配有應(yīng)急工具。街道、社區(qū)不斷提高應(yīng)急預(yù)防、保障的能力。
加強應(yīng)急知識的培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)對能力,推動開展應(yīng)急救護(hù)志愿者服務(wù)進(jìn)社區(qū)項目,我街成立鼓樓街社區(qū)紅十字應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊9支,共計100人。組織176人參加了應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn),并落實應(yīng)急辦要求開展應(yīng)急宣教活動。社區(qū)居委會也積極組織社工人員針對小區(qū)管理中遇到的突發(fā)問題,開展基層應(yīng)急預(yù)案演練,從中強化應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
認(rèn)真做好*人的矛盾糾紛化解工作,對發(fā)現(xiàn)的矛盾和苗頭及時匯報,做到邊排查、邊解決,杜絕問題擴大化。及時掌控重點人員的動態(tài)苗頭,全面落實穩(wěn)控措施,使各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控,嚴(yán)防重點人員聚集*、滋事鬧事等事件發(fā)生。
開展安全生產(chǎn)大檢查,加強重點單位安全大檢查,強化消防、安全檢查整治,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。20xx年5月份對全街安全員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。6月份開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,組織社區(qū)開展了圍繞“強化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的大型宣傳活動。與轄區(qū)內(nèi)派出所加強工作聯(lián)系和溝通,積極做好治安防范工作,圓滿完成各項*工作。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇六
xx縣20xx年上半年衛(wèi)生應(yīng)急工作在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照年初工作安排,結(jié)合衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,進(jìn)一步建立健全了_責(zé)任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效_的衛(wèi)生應(yīng)急體系,繼續(xù)堅持以_預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實用_的原則,做好衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)下的充分準(zhǔn)備,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)印發(fā)文件安排工作。
按照上級衛(wèi)生應(yīng)急工作精神,結(jié)合我縣自身實際情況,衛(wèi)生局年初印發(fā)了《20xx年xx縣衛(wèi)生應(yīng)急工作要點》,對我縣全年衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署,同時要求各單位適時調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織及各單位職責(zé)分工,制定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,做到分工明確、責(zé)任到人。
為做好衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,積極向縣*匯報衛(wèi)生應(yīng)急工作,爭取*的更多支持,為我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作的更好開展提供了堅實的體制保障。
(二)預(yù)案動態(tài)管理。
為適應(yīng)不斷變化的形勢需要,適時對衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,增強了預(yù)案的適應(yīng)性和可操作性;明確界定了各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中的。職能和作用。為我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置提供了有力的體系保障。
(三)加強物資儲備。
為有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,衛(wèi)生局要求衛(wèi)生系統(tǒng)各單位參照《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備目錄》,結(jié)合我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作實際需要做好必要的裝備配置和一定數(shù)量的物資儲備。
(四)加強督導(dǎo)檢查。
為了解各項工作開展情況,督促工作落實,衛(wèi)生局今年一改往年半年、年終工作考核制,實行季度考核制度。衛(wèi)生應(yīng)急工作納入公共衛(wèi)生服務(wù)考核內(nèi)容,占公共衛(wèi)生服務(wù)考核總分值100分中的5分,重點考核應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織、責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人、必要物資儲備、培訓(xùn)演練等。20xx年已進(jìn)行了兩次考核,上述各項工作各單位已基本落實,應(yīng)急演練多數(shù)單位擬安排在下半年進(jìn)行。
(五)加強知識宣傳。
根據(jù)xx縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦工作要求結(jié)合我縣實際,在_5·12_來臨之際,認(rèn)真組織縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共10家單位參加的大型集中宣傳活動,并現(xiàn)場組織了一場模擬人感染高致病性禽流感疫情演練,收到了良好的宣傳效果。同時32家衛(wèi)生院各自在當(dāng)?shù)?駐地、集貿(mào)市場等統(tǒng)一時間組織了宣傳活動。
由于預(yù)防在先、準(zhǔn)備充分,xx縣20xx年上半年未發(fā)生公共衛(wèi)生事件及大的傳染病暴發(fā)流行。
近年來我縣手足口病防控形式嚴(yán)峻,對我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作來說是一次較大的考驗,為了打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在每年的流行季節(jié)我縣應(yīng)急隊伍以_戰(zhàn)時狀態(tài)_全力應(yīng)對,深入落實各項防控措施,統(tǒng)籌兼顧、全面安排,做到_關(guān)口前移,重心下沉_,經(jīng)受住了一次次嚴(yán)峻的實戰(zhàn)考驗,取得了較好的防控效果,今年我縣手足口病發(fā)病率較去年同期相比大幅度下降。
二、存在問題及下一步工作重點。
下一步我院將繼續(xù)積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè),充分利用醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和*機構(gòu)改革的契機,爭取成立獨立的衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu),積極爭取*和上級*門的更多支持,設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專項資金,用于衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)、演練、衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
進(jìn)一步建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測和報告制度。
按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,修改完善各類應(yīng)急預(yù)防控制措施,科學(xué)分工,明確責(zé)任,逐步建立起包含醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系。
加強對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)急能力,并對應(yīng)急隊伍每年實行強化培訓(xùn)和定期演練,努力造就一支專業(yè)的高素質(zhì)的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇七
20xx年這一年來,在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,圍繞“一案三制”建設(shè)的總體要求,深入推進(jìn)應(yīng)急管理工作,在縣委、縣*的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣“實施五大推進(jìn)、提升內(nèi)涵發(fā)展、為躋身中部百強縣而努力奮斗”的工作中心,為縱深推進(jìn)“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)作用,用心開展社會管理創(chuàng)新,不斷完善工作機制,妥善處置突發(fā)公共事件,加強應(yīng)急*臺建設(shè)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
二是明確專項指揮部,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,進(jìn)一步理順體制機制,明確職職責(zé)務(wù),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)急管理機構(gòu)的上下對應(yīng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的作用,及時組建各類專業(yè)隊伍,加強團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),練就應(yīng)急本領(lǐng),打造一流應(yīng)急隊伍。我縣衛(wèi)生局在“六種潛力”即:依法行政潛力、快速反應(yīng)潛力、綜合決定潛力、組織協(xié)調(diào)潛力、規(guī)范管理潛力和科學(xué)決策潛力的指導(dǎo)下,將有處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件豐富經(jīng)驗的人員吸收到應(yīng)急隊伍中,應(yīng)急衛(wèi)生隊伍已達(dá)120人。*機關(guān)專門成立由一把手任總指揮、各科室、所隊長任成員的應(yīng)對處置公共安全突發(fā)事件指揮部、規(guī)定了指揮部的7項主要工作職責(zé);指揮部下設(shè)“疏導(dǎo)教育組、調(diào)查取證組、行動處置組、情報信息組、安全保衛(wèi)組、通信后勤保障組和機動組”等7個行動工作組開展工作。
三是堅持以人為本,把保障群眾生命財產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù),最大程度地減少各種災(zāi)害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害。應(yīng)對災(zāi)害,科學(xué)防御,做好應(yīng)急處置與救援工作。個性是根據(jù)不一樣災(zāi)種特點,采取針對性應(yīng)對措施,預(yù)防和減輕災(zāi)害發(fā)生。11月20日我縣在禹王路成功舉行了一場大型的突發(fā)事件應(yīng)急處理綜合演練,此次演練設(shè)置了四個科目《道路旅客運輸突發(fā)事件緊急處置》、《道路貨物運輸車輛故障維修救援》、《危險品運輸車輛突發(fā)事件緊急處置》、《執(zhí)行*命令組織大型貨運車隊搶運電力保障煤、組織客運車輛轉(zhuǎn)運人民群眾》,有十家運輸行業(yè)企業(yè)參加助演,投入車輛60余部,參演人員500余人,在演練過程中,及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救助,做到了迅速、及時、科學(xué)的處置和救援,增強了應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置潛力,完善了應(yīng)急處置的各方面的技能。
四是始終堅持“準(zhǔn)確研判、快速反應(yīng)、及時上報、狠抓落實”的處置突發(fā)事件原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都設(shè)災(zāi)害信息員,針對于突發(fā)公共事件的發(fā)生,安排應(yīng)急人員迅速到崗,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展先期處置,信息報告、事故調(diào)查處理等工作,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件,并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估等工作。在防汛期間,全體人員24小時堅守崗位,每一天收集匯總雨情、汛情、災(zāi)情,迅速報告,同時第一時光將領(lǐng)導(dǎo)要求及上級*的指示、批示傳到達(dá)各地各部門,綜合協(xié)調(diào)全縣防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。
五是加強值守,及時報送應(yīng)急信息,明確信息報告職責(zé)、報送主體、報告范圍、報告時光、報告程序、續(xù)報方式和值班要求,嚴(yán)格規(guī)范工作程序、信息報告規(guī)定和職責(zé)追究制,保證了政令暢通。日常值班采取全員輪流值班,縣*領(lǐng)導(dǎo)帶班;重大節(jié)日值班統(tǒng)一安排值班(帶班)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,嚴(yán)格值班制度,要求辦理值班業(yè)務(wù)迅速、準(zhǔn)確、及時、圓滿,提高應(yīng)急值守與應(yīng)急反應(yīng)潛力,處理好重要事項,認(rèn)真做好值班記錄和交接班工作。堅持實行值班工作定期抽查、通報制度、職責(zé)追究制度等,確保24小時電話暢通,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快應(yīng)對,保證突發(fā)事件處理及時、信息報告及時,信息渠道暢通無阻。因特殊狀況不能書面報告的先口頭報告,再書面報告;資料不完整的,實行續(xù)報,全年未出現(xiàn)遲報、漏報、謊報和瞞報現(xiàn)象。
一年來,我縣應(yīng)急管理工作取得了較好的成績,但也存在著一些問題和不足:
一是應(yīng)急管理機構(gòu)成立后,人員還需要進(jìn)一步充實;
二是應(yīng)急管理工作裝備難以有效應(yīng)對應(yīng)急事件的處置工作,有待進(jìn)一步加強;
三是應(yīng)急管理工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏,為適應(yīng)新形勢的應(yīng)急管理工作,需要進(jìn)一步研究解決。
一是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步強化各級應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充實隊伍,提高素質(zhì),充分發(fā)揮各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,切實加強各部門工作的銜接。健全完善監(jiān)測預(yù)警、防范處置等方面的綜合協(xié)調(diào)機制,加強安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水*,不斷提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置潛力。
二是完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強培訓(xùn)演練工作。加快推進(jìn)基層和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作,擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,著力增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,做好各級各類預(yù)案之間的銜接。加強預(yù)案的專項演練、綜合演練和動態(tài)管理,及時做好預(yù)案的修訂和完善工作。
三是健全投入保障機制,提高物資裝備水*。建立健全應(yīng)急資金保障長效機制,加大防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)資金投入力度,加快應(yīng)急體系建設(shè),不斷提升綜合應(yīng)急潛力。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇八
20xx年我局應(yīng)急管理工作在縣委縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣*應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,圍繞生態(tài)文明創(chuàng)建工作大局,按照《20xx年全省環(huán)境應(yīng)急管理工作要點》的通知要求,結(jié)合實際,認(rèn)真開展了環(huán)境應(yīng)急全過程管理工作,強化了應(yīng)急能力建設(shè),提升了應(yīng)急管理水*,有效防范和遏制了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,保障了區(qū)域環(huán)境安全,應(yīng)急工作取得了實效?,F(xiàn)將全年應(yīng)急工作情況總結(jié)報告如下:
1、加強應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
我局對應(yīng)急管理工作高度重視,應(yīng)急管理已成常態(tài)化。一是成立了以副局長為組長的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦、應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)察和信息報道組,增加專業(yè)技術(shù)人員1名。三家醫(yī)藥化工企業(yè)和涉危企業(yè)按照應(yīng)急管理工作要求配備了兼職應(yīng)急員,負(fù)責(zé)企業(yè)日常應(yīng)急管理工作。二是加強了應(yīng)急人員培訓(xùn),今年我局共有6人次參加了省市環(huán)保系統(tǒng)舉辦的3期應(yīng)急培訓(xùn),組織重點企業(yè)參加了2期應(yīng)急培訓(xùn)。三是添置了應(yīng)急設(shè)備,今年7月份添置移動執(zhí)法系統(tǒng)、快速應(yīng)急檢測儀、有毒有害氣體檢測報警裝置9套。
2、監(jiān)督檢查企業(yè)風(fēng)險防控和應(yīng)急保障體系。
按照應(yīng)急管理工作任務(wù)清單,我局一是開展了涉及石油、天然氣、造紙、機械制造加工、熱鍍鋅、醫(yī)藥化工等21家重點污染源企業(yè)和兩個工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險防控體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)編制報備應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,更新應(yīng)急物資和添置應(yīng)急設(shè)備。二是與安監(jiān)、交通等部門建立了應(yīng)急聯(lián)動機制。三是對存在問題的企業(yè)及時提出整改意見,并對8家重點企業(yè)的風(fēng)險情況記錄在冊,隨時備查。
3、加強應(yīng)急預(yù)案編制和備案管理。
按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)要求,編制了《xx縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》,并報縣*批準(zhǔn)實施。同時督促8家重點污染源企業(yè)編制、修訂突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。全年進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估和備案的企業(yè)37家,開展應(yīng)急演練的企業(yè)3家,針對醫(yī)藥化工企業(yè)開展專項應(yīng)急演練2次。
4、加強應(yīng)急值守和信息報送。
落實專人負(fù)責(zé)“12369”環(huán)保熱線的接聽、記錄和上報各種環(huán)境安全信息,堅持24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制,保證突發(fā)緊急情況下的應(yīng)急信息傳遞暢通。督促醫(yī)藥化工企業(yè)、涉危企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè),設(shè)置廢水廢氣在線探頭監(jiān)控5處;車間、圍墻應(yīng)急探頭12處,針對重點風(fēng)險源企業(yè)開展預(yù)警和信息報告培訓(xùn)。
5、開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。
結(jié)合“環(huán)境安全月”活動、聯(lián)合*打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動、危險化學(xué)品環(huán)境安全專項整治行動、突出環(huán)境問題大整治“百日攻堅”活動、環(huán)境安全大檢查、雙隨機監(jiān)管和汛期環(huán)境安全生產(chǎn)要求,對集中式飲用水源地,重點涉水、涉氣、涉危企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查整治,分成3個檢查組,出動檢查人員192人次,車輛64臺次,檢查涉大氣污染建設(shè)項目26個,涉廢水項目24個,工業(yè)企業(yè)41戶,飲用水源6處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠28家,落實環(huán)境*問題整改122件,對23戶涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)進(jìn)行了立案查處,對7戶存在環(huán)境安全隱患問題的企業(yè)下發(fā)了責(zé)令限期整改決定書和實施了環(huán)境監(jiān)管后督察。
1、應(yīng)急能力和設(shè)備水*滯后。我局雖然添置了部分應(yīng)急器材,但與目前面臨的工作形勢相比,專業(yè)應(yīng)急技術(shù)能力和設(shè)備水*還嚴(yán)重滯后,已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急工作的要求?,F(xiàn)目前我縣的監(jiān)測能力只能應(yīng)對三、四級風(fēng)險事故的常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測,還不具備對重大、特大污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力,無法實施對苯系污染物、危險化學(xué)品、危險廢物的檢測,影響應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)的及時性,監(jiān)測人員、監(jiān)測資質(zhì)和可視化應(yīng)急*臺建設(shè)還需加強。
2、應(yīng)急聯(lián)動還有待加強。我縣參與過的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練還只限于環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部,重點污染源企業(yè)每年輪流開展一次例行應(yīng)急演練,而各部門各單位之間還未進(jìn)行過環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的綜合演練,因此,有待加強和開展多部門綜合協(xié)調(diào)演練。
1、加強與上級應(yīng)急組織機構(gòu)的聯(lián)系,磨合上下級和各部門之間的應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動機制。
2、結(jié)合制定的預(yù)案開展應(yīng)急演練,通過演練,檢驗方案的適用性和可操作性,鍛煉應(yīng)急隊伍,提升應(yīng)急能力。
3、加強培訓(xùn)和技術(shù)學(xué)習(xí),建立更專業(yè)的環(huán)境污染事件應(yīng)急隊伍。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇九
xx縣隸屬廣東省xx市,地處粵北山區(qū),是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣總面積2234平方公里,耕地面積29萬畝,其中水田23萬畝,旱地6萬畝;下轄7鎮(zhèn)l場(龍仙鎮(zhèn)、壩于鎮(zhèn)、江尾鎮(zhèn)、周陂鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、翁城鎮(zhèn)、新江鎮(zhèn)、鐵龍林場),156個村委會;總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28萬人,農(nóng)村勞動力12萬人。近幾年來,該縣積極調(diào)整作物布局,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點發(fā)展以糧食、糖蔗、蠶桑、蔬菜、水果、蘭花、黎塑為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。三華李、六里柑、九仙桃、蘭花、連溪米面、溪黃草沖劑、馬牯塘蓬等久負(fù)盛名,是“中國三華李之鄉(xiāng)”、“中國九仙桃之鄉(xiāng)”、“中國蘭花第一縣”。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值28億元,比上年增長16.4%,三大產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為34.2:28.8:37,第三產(chǎn)業(yè)所占比重超過第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入35.89億元,同比增長8.16%;農(nóng)村人均純收入3809元,同比增長8.3%。
xx縣陳國養(yǎng)等人受xx縣招商引資的帶動,到該縣承包土地發(fā)展種植業(yè),主要種植甘蔗、桉樹等,獲得了成功。在他的引導(dǎo)帶動下,徐聞人陸續(xù)到xx縣承包開墾荒山荒地發(fā)展種植業(yè),成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的一支主力軍,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
據(jù)統(tǒng)計,至目前為止,xx縣在xx縣投資發(fā)展農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員3000多人,建有農(nóng)林場、蔬菜基地151個,總面積80272畝,其中:桉樹基地有56個,面積60652畝;甘蔗基地57個,面積17450畝,今年估產(chǎn)70000多噸;劍麻基地1個,面積300畝;桑蠶基地lo個,面積500畝;蔬菜基地10個,面積200畝;桉樹育苗場3個,面積50畝;木薯基地12個,面積1000畝;水果基地1個,面積120畝。另成立機耕車隊l個,擁有膠輪機20部、鐵輪機4部(其中機耕車隊10部,散戶14部)。共計投資6300多萬元,現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計超過2億元,其中:種植桉樹投資4500萬元,產(chǎn)值2億多元;甘蔗投資1300萬元,今年產(chǎn)值2000多萬元;機械設(shè)備(膠輪機、鐵輪機、運輸車、工具車、小車)投資500多萬元。據(jù)了解,明年還計劃新增投資2000萬元創(chuàng)辦切片、刨片、膠合板廠一家,新植桉樹2萬畝,擴種甘蔗3000畝,擴種木薯5000畝、水果300畝,蔬菜350畝。
(一)當(dāng)?shù)厝罕娭苯邮芤?,土地價值倍增。每年提供給當(dāng)?shù)赝恋刈饨?05萬元。桉樹地租以每畝20元計,6萬畝共計租金120萬元;甘蔗地租以每畝50元計,17000畝共計租金85萬元。通過精耕細(xì)作,大大地提高了土地產(chǎn)出率,提升了土地的價值,使翁源的荒山荒地變寶地,土地租金從最初的每畝5元提高到現(xiàn)在最高每畝50元。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及閑散人員提供就業(yè)機會,增加了收入。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年當(dāng)?shù)貏诹κ芄椭苯邮杖?635萬元。其中,桉樹每年每畝除草、施肥人工50元,6萬畝共計累計300萬元;桉樹種植每畝人工130元,6萬畝累計780萬元;甘蔗每造每畝人工350元,17000畝共計595萬元;砍樹每噸60元每畝8噸,每年砍2萬畝,共計960萬元。
(二)增加了當(dāng)?shù)刎斦杖?,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,徐聞人在翁源發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年可為當(dāng)?shù)氐呢斦愂斋@得1500多萬元的收入,其中僅林業(yè)和甘蔗就超過了1000萬元。此外,幾千徐聞人在當(dāng)?shù)刂\生,衣食住行等生產(chǎn)、生活需求極大,有的甚至在當(dāng)?shù)刭徶梅慨a(chǎn)安家落戶,為當(dāng)?shù)氐姆?wù)行業(yè)帶來了相當(dāng)可觀的收入。
(三)夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)觀念。徐聞人到翁源發(fā)展農(nóng)業(yè),帶去了徐聞的管理經(jīng)驗、耕作技術(shù)和優(yōu)良種苗,推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,提高了土地產(chǎn)出率和良種覆蓋率,加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并沖擊了當(dāng)?shù)厝罕妭鹘y(tǒng)的生產(chǎn)習(xí)慣和觀念。過去,當(dāng)?shù)?0歲以下的農(nóng)民一般都是選擇外出打工,現(xiàn)在很多人都自發(fā)回到家鄉(xiāng)發(fā)展種植業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高,農(nóng)業(yè)收入大幅度增加,受到了當(dāng)?shù)攸h委政府群眾的稱贊和肯定。
在調(diào)研過程中,我們還了解到目前徐聞人在翁源投資發(fā)展遇到一些困難和問題:一是農(nóng)產(chǎn)品加工還未配套。由于xx縣目前尚未建有林木加工廠,這幾年林業(yè)迅速發(fā)展,林木的加工和銷售成為桉樹業(yè)發(fā)展的瓶頸。建立一個林木加工廠是徐聞投資者的迫切要求,然而申請審批手續(xù)一直無法辦理,如何理順關(guān)系建設(shè)木材加工廠成為當(dāng)務(wù)之急。二是組織化程度有待提高。從我縣外出租地的現(xiàn)狀看,主要是能人帶動、親朋好友介紹和自發(fā)流動三種類型,投資者還未建起農(nóng)業(yè)合作組織,各自經(jīng)營,缺少聯(lián)絡(luò)與溝通,缺少團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。三是投資者的合法權(quán)益得不到很好的保護(hù)。樹木被盜砍,甘蔗被燒,土地承包經(jīng)營權(quán)及當(dāng)?shù)厝罕姛o理取鬧等事件時有發(fā)生。四是相關(guān)的服務(wù)滯后。在掌握與翁源類似的“外出農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式的信息資源和勞力輸出培訓(xùn)工作方面,與徐聞人外出租地蓬勃發(fā)展的態(tài)勢相比,各級政府的引導(dǎo)、服務(wù)工作還相對滯后。
徐聞人在xx縣創(chuàng)出了的“外出農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,是徐聞農(nóng)業(yè)“對內(nèi)做大、對外作強”發(fā)展理念的成功體現(xiàn),充分展示了徐聞人艱苦創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌和徐聞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成果,給了我們很大的啟示。
(一)促進(jìn)了兩地農(nóng)業(yè)交流,共謀發(fā)展。xx縣原先沒有開發(fā)利用坡地種植甘蔗和開辟荒山荒嶺種植桉樹的經(jīng)驗,當(dāng)?shù)厝罕姴幌嘈拍墚a(chǎn)出好效益。徐聞的種植能手在那里大膽種植甘蔗、桉樹等農(nóng)作物,帶去優(yōu)良的種苗,使用機械化耕作,有效地解決了土地規(guī)模經(jīng)營、耕地撂荒和技術(shù)落后等問題。翁源、徐聞農(nóng)民在生產(chǎn)過程中,促進(jìn)了兩地農(nóng)業(yè)人才、技術(shù)、信息等方面的交流,為加快發(fā)展共同致富提供了有效載體,促進(jìn)了兩地農(nóng)業(yè)的雙贏。
(二)拓寬了我縣農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移渠道,增加了農(nóng)民收入。以往,徐聞人一般都是到珠海、深圳、東莞等“珠三角”發(fā)達(dá)地區(qū)打工,以初高中畢業(yè)或者是輟學(xué)在家的年輕人為主,由于文化素質(zhì)不高,沒有一技之長,靠年富力強吃青春飯,因而勞務(wù)收入比較低,難于立足。隨著一批種植能手的崛起,他們有超前的理念、創(chuàng)新的思維、開拓的視野、過人的膽識和先進(jìn)技術(shù)技能,主動走出縣門投資創(chuàng)業(yè),既解決了土地制約的瓶頸,又增加了收入,拓寬了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移渠道。
徐聞“外出農(nóng)業(yè)”對于打響本地農(nóng)業(yè)知名度,從發(fā)展“徐聞農(nóng)業(yè)”到發(fā)展“徐聞人的農(nóng)業(yè)”,做大做強我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,促進(jìn)農(nóng)民不斷增收,實現(xiàn)共同富裕,都具有十分重要的現(xiàn)實作用和借鑒意義。我們要認(rèn)真總結(jié)“外出農(nóng)業(yè)”的經(jīng)驗,探索發(fā)展“三農(nóng)”的新途徑新辦法,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
(一)加強引導(dǎo),有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。去年10月,我縣被國家勞動和社會保障部定為“農(nóng)村勞動力開發(fā)轉(zhuǎn)移試點縣”。我縣每年新成長的勞動力近9000人,農(nóng)村富余勞力8萬多人,待崗、下崗職工接近1萬人,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計,徐聞人除了在翁源承包土地外,外出海南、廣西、云南及省內(nèi)雷州、廉江、粵北山區(qū)承包土地發(fā)展農(nóng)業(yè)的還有上萬人,面積達(dá)20多萬畝?!拔淘茨J健奔仁枪膭钷r(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)的好模式,又是一條農(nóng)村富余勞力輸出的好渠道,縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強這方面的信息收集,積極引導(dǎo),提高外出創(chuàng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。
(二)加強培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì)。目前,我縣經(jīng)過技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),已有5萬多人外出務(wù)工。但是,我縣仍存在勞動力素質(zhì)與用工單位需求不相適應(yīng)的問題。要繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)的投入,改進(jìn)培訓(xùn)方式,擴大培訓(xùn)效果。我們應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、新開工項目和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化等方面的勞動力需求,開展有關(guān)的技能培訓(xùn)和法制教育,以提高富余勞動力的創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力、擇業(yè)競爭能力和就業(yè)適應(yīng)能力。
(三)加大宣傳力度,擴大創(chuàng)業(yè)者的影響。要加大宣傳力度,樹立正面典型,充分利用公開欄、黑板報、廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,采取專題報道、開辟專欄、書寫標(biāo)語、宣講對談、制作專題片及組織外出創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型深入鄉(xiāng)村巡回報告等形式,請外出創(chuàng)業(yè)人員講經(jīng)歷、談體會,介紹外出創(chuàng)業(yè)中所取得的成效和經(jīng)驗,形象生動地反映外出創(chuàng)業(yè)人員勤勞致富的事跡,從而鼓勵更多的徐聞人走出去創(chuàng)業(yè)。
(四)落實措施,積極推動回歸工程。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣5萬多名外出務(wù)工人員,他們除了在自己的家里建起新樓房外,還為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)捐款近2000多萬元。廣大外出創(chuàng)業(yè)者在賺到財富的同時,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為了首要追求。我們要因勢利導(dǎo),推動“回歸工程”,吸引和支持外出致富能人帶回資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和市場信息,返鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和各項社會事業(yè)注入新的活力。對外出人員自帶資金回鄉(xiāng)投資置業(yè)的,除享受縣的投資優(yōu)惠政策外,也應(yīng)按投資金額多少予以獎勵??h委、縣政府不定期召開表彰大會,對外出創(chuàng)業(yè)成功人士回歸家鄉(xiāng)投資置業(yè)的優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰,擴大社會影響。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十
今年以來,全縣圍繞農(nóng)民增收主題,堅持以中央一號文件精神為指針,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強化為農(nóng)服務(wù),狠抓措施到位,全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,為增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝,比上年新增2萬畝,形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?5個,其中設(shè)施蔬菜規(guī)?;?個。建成“一村一品”專業(yè)村12個。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點是:
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個,分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)2000畝。
2、高效規(guī)?;亟ㄔO(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個,分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)?;仄骄N植純效益3525元/畝,其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝,其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達(dá)39萬畝次,設(shè)施蔬菜發(fā)展勢頭強勁,幾乎每個村都能看到百畝以上的規(guī)?;亍?/p>
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬畝,占農(nóng)作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2000元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù),銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級加工上,產(chǎn)品附加值不高,和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高,帶動農(nóng)民增收致富能力不強。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時,就會造成產(chǎn)品的過剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱,嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會員少,聯(lián)結(jié)較為松散,組織的實力和帶動力不強。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前僅吸收入社農(nóng)民3萬多人,相對于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
1、來自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大,往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開發(fā),即使愿意流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費用也很高,一般每畝流轉(zhuǎn)費700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2、來自務(wù)農(nóng)勞動者素質(zhì)的束縛。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高,對生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對產(chǎn)品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來,全縣農(nóng)村勞動力尤其是有文化知識的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動技能單一,半數(shù)以上的人只會種植糧油,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生,往往對新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
對家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營的理論進(jìn)行分析論文。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十一
完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制。明確區(qū)公衛(wèi)委會各成員單位工作職責(zé),暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機制。貫徹《全國*門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》,完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機制,明確區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的應(yīng)急工作職責(zé),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作??偨Y(jié)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
二、強化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理。
依據(jù)省市相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實際,梳理并逐步完善區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,建立動態(tài)修訂機制,并通過演練或應(yīng)急實踐,檢驗預(yù)案編制的完備性、可操作性。
三、加*生應(yīng)急隊伍建設(shè)。
四、加強自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備。
嚴(yán)格按照《*辦公廳關(guān)于印發(fā)國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范的通知》和《海曙區(qū)救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案》要求,積極做好救災(zāi)防病準(zhǔn)備工作,及時、客觀、規(guī)范地報送救災(zāi)防病相關(guān)信息。參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄,有計劃、有重點地配備衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,加強使用管理,及時補充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制,為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實做好傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
五、積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范街道建設(shè),做好全國衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。
積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)社區(qū),夯實衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)。加*生應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同應(yīng)急演練,密切與社區(qū)間的衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)系,提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。鞏固省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范區(qū)和市級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范街道創(chuàng)建成果,指導(dǎo)余下3個街道衛(wèi)生應(yīng)急工作示范街道創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建全國衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)做好準(zhǔn)備。
六、開展宣傳教育,提高群防群控能力。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十二
20××年,我市應(yīng)急管理工作在上級部門指導(dǎo)幫助和××市委、市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定大局和保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的目標(biāo)開展工作,通過建立健全組織機構(gòu)、修編各類應(yīng)急預(yù)案、及時處理應(yīng)急突發(fā)事件等工作措施,使全市應(yīng)急管理工作得到了穩(wěn)步進(jìn)展。
1、建立健全應(yīng)急組織機構(gòu)。
我市應(yīng)急管理工作職能在年9月份以前隸屬市人防辦,根據(jù)國家及省市有關(guān)精神,20××年9月,市*正式將應(yīng)急管理工作職能調(diào)整到市*辦公室并在*辦領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。目前,我市應(yīng)急辦已正式成立,按照市編委的批復(fù),應(yīng)急辦定格為副科級建制,行政編制4人,設(shè)主任x人,下設(shè)應(yīng)急管理科,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息報送以及在市*領(lǐng)導(dǎo)之下開展應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)等有關(guān)工作;應(yīng)急值守由市**公開電話辦理科負(fù)責(zé),安排*辦全體工作人員編班值守,實行24小時值班制并負(fù)責(zé)收集和上報相關(guān)信息。
2、全面實施各類預(yù)案修編工作。
為有效應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,減少突發(fā)事件給各級組織及個人帶來的損失,我市從“橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角”的角度出發(fā),實施全市各類預(yù)案編制修訂工作。目前《xx市人民*總體應(yīng)急預(yù)案》已以文件形式出臺實施。同時根據(jù)該總體預(yù)案制定專項預(yù)案20項,部門預(yù)案14項,保障計劃20項。組建20個專項應(yīng)急指揮部,17個救援專業(yè)隊伍,16個專家小組,實施16個項目的應(yīng)急演練并制作涵蓋16個方面內(nèi)容的《應(yīng)急自救知識手冊》。市*局、計衛(wèi)局、煤炭局、*等單位已經(jīng)編制了本系統(tǒng)相應(yīng)的專項預(yù)案或部門預(yù)案。
3、及時處理全市應(yīng)急突發(fā)事件,充分發(fā)揮應(yīng)急管理職能。
我市在處理社會突發(fā)公共事件中,在快速反應(yīng)的基礎(chǔ)上,堅持將最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全作為第一宗旨年夕陽紅煤礦發(fā)生井下火災(zāi)事故后,我市立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案和保障計劃,成立了現(xiàn)場救援指揮部,迅速調(diào)集救援隊伍和搶險設(shè)備開展救援工作;同時第一時間將信息報送至遼陽市*,并在事故處理過程中始終堅持將最新的救援及事故信息通過傳真、電子郵件、電話等方式向上級部門報送,通過這次救援,我市的突發(fā)事件應(yīng)急機制充分發(fā)揮了職能作用。
20××年,我市以深入開展應(yīng)急管理工作為契機,按照上級有關(guān)要求,進(jìn)一步落實好遼陽市部署的工作任務(wù),主要從以下三個方面開展好工作:
二是深入貫徹市*制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強全市應(yīng)急管理工作的通知》精神,要求各單位編制好各類應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)保障計劃,加強應(yīng)急演練工作,編制《應(yīng)急自救知識普及手冊》。做好全市公共安全隱患普查工作,做到摸清底數(shù),定出整改方案,進(jìn)一步降低各類突發(fā)事件的危險系數(shù)。
三是組織好應(yīng)急專業(yè)隊伍的行業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)工作,通過敦促各單位與上級部門的業(yè)務(wù)銜接,使應(yīng)急綜合管理機構(gòu)在工作中細(xì)致有序,各類救援隊伍和專家隊伍業(yè)務(wù)嫻熟,為更好的處理我市突發(fā)公共事件起到保障作用。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十三
20xx年,根據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》和區(qū)委、區(qū)*對應(yīng)急管理工作的要求,街道辦事處堅持“以人為本,狠抓落實”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索,應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)*穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運轉(zhuǎn)機制,街道成立了由機關(guān)各部門職工32人組成的機關(guān)部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)*《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自實際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。
為了擴大應(yīng)急知識宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“*社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識和技能。
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲備工作,街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護(hù)與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機關(guān)應(yīng)急物資儲備于1樓儲備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實。各社區(qū)按照實際情況,對本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查,并上報了《應(yīng)急物資統(tǒng)計表》,街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進(jìn)行了個別抽查,通過實地查看,各社區(qū)實有應(yīng)急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致,存放地點能夠如實填寫。
為進(jìn)一步檢驗街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動程序和實能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產(chǎn)損失。1月份以來,轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達(dá)1830多人。通過演練,檢驗了預(yù)案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
上半年以來,我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績,但離區(qū)*要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強人員應(yīng)急知識培訓(xùn),廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實、抓出成效,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、結(jié)合街道工作實際,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé),促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實。
2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動、強化應(yīng)急教育培訓(xùn)。
4、繼續(xù)加強應(yīng)急物資儲備工作,根據(jù)20xx年應(yīng)急物資普查結(jié)果,對各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護(hù)、補充、更新。
——超市管理工作總結(jié)。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十四
今年以來,我局應(yīng)急管理工作在縣委、縣*正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下,立足于維護(hù)全縣安全穩(wěn)定大局和保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展目標(biāo),牢固樹立應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,以強化宣傳教育、完善預(yù)案管理、提升應(yīng)急能力為主線,周密部署,狠抓落實?,F(xiàn)將我局應(yīng)急管理工作開展情況總結(jié)如下:
今年我局應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作:
一是抓宣傳教育,筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進(jìn)”活動安排部署,扎實開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急管理知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底,我局組織4個宣講組赴20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動。6月18日,縣安辦組織縣級相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?旨在進(jìn)一步增強全民安全意識,普及民眾安全知識。加強應(yīng)急救援知識培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。
二是抓應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置水*。突出應(yīng)急預(yù)案管理,著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進(jìn)一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、?;芳盁熁ū竦戎攸c直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,適時督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和備案工作;突出應(yīng)急救援能力提升,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。今年7月2日上午,縣安辦聯(lián)合**氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應(yīng)急處置演練,進(jìn)一步檢驗了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性,提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水*。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應(yīng)急演練,危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取*和部門支持,擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,鼓勵企業(yè)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充實應(yīng)急救援力量。
三是抓應(yīng)急值守,建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守,不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實局機關(guān)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動配合,及時發(fā)布預(yù)警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好*、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用,切實提高應(yīng)急處險效率。
我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低,應(yīng)急救援物資裝備匱乏,應(yīng)急救援力量薄弱,尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮*臺。二是煤礦、非煤礦山、?;泛蜔熁ū竦雀呶P袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實戰(zhàn)演練缺乏,預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性有待進(jìn)一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。
1、積極爭取*和部門支持,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費保障機制,統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應(yīng)急物資,加強應(yīng)急救援物資裝備儲備,形成覆蓋各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急物資保障和儲備體系。
2、加強應(yīng)急隊伍建設(shè),按照“一專多能、一隊多用、*戰(zhàn)結(jié)合”的原則,充分整合現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍力量,積極申請籌建安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援中隊。
3、加強煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急教育和培訓(xùn)工作,定期或不定期組織相關(guān)部門、企業(yè)開展實戰(zhàn)性強、群眾廣泛參與的安全生產(chǎn)綜合演練和專業(yè)演練。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十五
20xx年鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市應(yīng)急管理工作的具體要求,強化措施、狠抓落實,取得了明顯成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。
應(yīng)急工作重在源頭預(yù)防,有備無患。對重大決策,首先制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。今年主要對宜張高速公路建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)段工程制訂了相應(yīng)工作預(yù)案,認(rèn)真進(jìn)行了風(fēng)險評估,成立了工作專班,加大了工作力度,保證了征地拆遷的穩(wěn)步推進(jìn)及社會的和諧穩(wěn)定。
鎮(zhèn)成立了由行政“一把手”任組長的應(yīng)急管理工作小組,明確了由負(fù)責(zé)黨政辦公室工作的黨委組織*委員具體抓應(yīng)急管理工作,綜治、*、*、*、民政、武裝、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、防疫等部門負(fù)責(zé)人為成員,形成了齊抓共管的工作機制。
重要工程建設(shè)提前預(yù)警,在保宜高速、宜張高速、雙蓮裝備工業(yè)園、匯農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、集鎮(zhèn)道路改造等重點工程建設(shè)初期都通過召開會議、致農(nóng)(居)民*、走訪調(diào)查征求意見等形式,擴大公民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),有效保證了預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。同時加強了政務(wù)值班備勤工作,堅持每天都有一名在職黨委成員帶班和兩名機關(guān)干部值守的值班備勤制度,加強了情報信息報告力度,重要節(jié)點時期堅持“零”報告和日報告,做到了信息全掌握,有效落實風(fēng)險隱患排查機制和檢查督導(dǎo)整改機制。每月集中排查一次矛盾糾紛,每季度組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查和檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時化解,防范未然。
以《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》為重點開展應(yīng)急常識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒樱M織宣傳發(fā)放《省防災(zāi)減災(zāi)手冊》。今年全鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了治安防范知識宣傳單4000份普發(fā)農(nóng)戶,對重要單位、企業(yè)、學(xué)校簽定了安全消防責(zé)任書,有力提升了各單位對應(yīng)急工作的重視力度,不斷提高了公民應(yīng)急避險意識。
*熱線及公眾訴求件是廣大人民群眾表達(dá)訴求的方式之一,今年接到*熱線、*熱線xx余起、公眾訴求件10余件,全部在規(guī)定的辦理時間及時得到處理,滿意率100%。本鎮(zhèn)接訪轄區(qū)*群眾xx余批次xx余人次,都得到及時處理,矛盾得到有效化解,未發(fā)生群體*事件。
總之,20xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作通過積極探索創(chuàng)新應(yīng)急管理工作方式方法,確保了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。但是我們認(rèn)為還有許多更需要加強的方面。宣傳教育要不斷深入,應(yīng)急隊伍建設(shè)要不斷加強,專業(yè)培訓(xùn)、演練不能流于形式。今后,我們將認(rèn)真對照全市應(yīng)急管理考評細(xì)則開展自查,努力改進(jìn),使全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作再上新水*。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十六
20xx年,醫(yī)院在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生應(yīng)急工作,遵循“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強內(nèi)部管理,將衛(wèi)生應(yīng)急工作與醫(yī)院日常工作有機結(jié)合,努力開創(chuàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的新局面,現(xiàn)將我院20xx年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視到位。將應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,確保醫(yī)院各項安全工作無事故發(fā)生。成立了以院領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時處置本院職能范圍內(nèi)預(yù)防和醫(yī)療衛(wèi)生突發(fā)事件,為各項應(yīng)急工作的深入開展提供組織保障。
2、制度建設(shè)到位。我院制定了《含山縣醫(yī)院公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案》、《含山縣人民醫(yī)院預(yù)防處置突發(fā)事件預(yù)案》、《職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則及預(yù)防措施》、《醫(yī)療風(fēng)險差錯事故防范應(yīng)急預(yù)案》等,進(jìn)一步明確了工作原則、適應(yīng)范圍及各職能部門的工作職責(zé),完善了各類醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案,建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機制和處置細(xì)則,整合了應(yīng)急隊伍人員配置。
3、強化了日常安全管理制度,與全院職工簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,確保各項安全防范措施的落實,做好應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和檢測工作,及時消除隱患。
4、做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作,提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識和應(yīng)急實戰(zhàn)能力。同時,要求全院各科室、各部門,認(rèn)真執(zhí)行各項制度,將應(yīng)急管理意識融入到醫(yī)院日常管理工作之中,并收到了良好的效果。目前為止,我院未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
二、配強隊伍,提高能力。
我院把隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。
1、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。我院承擔(dān)含山縣緊急救援中心重大任務(wù),在完善應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,落實應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人員,不斷充實應(yīng)急救援隊伍,落實各救援隊伍人員職責(zé)。通過整合專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。
2、加強應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我院將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)技術(shù)人員參加各類突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和醫(yī)療技術(shù)操作的專業(yè)培訓(xùn)。按照醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體內(nèi)容組織集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:《人感染高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事應(yīng)急預(yù)案》等。同時,我院還購進(jìn)了應(yīng)急管理書籍,提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急管理工作的能力。
3、加強演練,提高實戰(zhàn)能力。醫(yī)院對醫(yī)護(hù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急能力培養(yǎng)十分重視,醫(yī)務(wù)處常年開展“三基”考核,并安排全院醫(yī)生到急診科輪訓(xùn),效果明顯。20xx年參加了含山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合預(yù)演,我院承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急部分,醫(yī)院派出了3輛救護(hù)車、12名醫(yī)護(hù)人員參加。
4、積極應(yīng)對突然事件,提高醫(yī)院救護(hù)能力。
三、應(yīng)急物資儲備情況。
儲備足夠的.突發(fā)事件應(yīng)急物資,不定期進(jìn)行突發(fā)衛(wèi)生公共事件模擬演練,提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力和對傷亡群眾的醫(yī)療救護(hù)能力。有專門人員定期檢查我院應(yīng)急救援物資的儲備和設(shè)備的性能狀況,按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補充和更新,確保應(yīng)急救援器材和裝備的完好。
四、加強總值班、信息報告工作。
進(jìn)一步加強規(guī)范了醫(yī)院總值班值守工作,建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制,堅持實行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,職能科室人員每天值班的總值班制度,制定了總值班工作職責(zé),把工作任務(wù)落實到了具體人員。
五、暢通信息,及時報告。
我院根據(jù)含山縣應(yīng)急管理突發(fā)公共事件信息處理工作相關(guān)規(guī)范,結(jié)合我院工作實際,制定了信息報送流程。流程規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生時,必須及時向總值班和院領(lǐng)導(dǎo)報告,通知醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門,并及時反饋后續(xù)處置情況。我院采用多種方法和形式,保證了應(yīng)急管理宣傳活動有條不紊的開展。各科室各部門積極開展了應(yīng)急知識版面宣傳活動,組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識,并通過院委會、院周會(主任護(hù)士長會)、行政查房、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓廣大職工掌握了應(yīng)急常識和應(yīng)急措施,增強了防災(zāi)避災(zāi)意識和技能。同時,組織醫(yī)務(wù)人員走上街頭,通過宣傳日、懸掛宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行了應(yīng)急管理宣傳,營造了濃厚社會氛圍。
雖然我院應(yīng)急管理工作取得一定的進(jìn)展,但離上級管理部門的要求還有差距,在今后的工作中,我們還將不斷努力,按照含山縣有關(guān)應(yīng)急管理工作的要求抓好薄弱環(huán)節(jié),加強管理和督查,實現(xiàn)我院應(yīng)急管理工作向前發(fā)展。
農(nóng)場經(jīng)營管理情況報告篇十七
今年中央1號文件提出,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場,這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,正在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入倍增起著積極的推動作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題,近期,市工商部門組織開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,市工商部門認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,積極解放思想,創(chuàng)新工作,在全省較早地啟動了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作,并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》,開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”,為全市家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日,全市已登記注冊家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外,達(dá)全省平均水平),注冊資金4473萬元,流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間,最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外,另外雇工440人,月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個體工商戶為主,共89戶,個人獨資企業(yè)類型的9戶,有限責(zé)任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙:一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認(rèn)為土地是命根子,擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地,丟了飯碗,“惜租”心理嚴(yán)重;二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的,租期最短的一年一訂;有的看到租出去的土地效益好了,第二年想收回去自己種,“悔約”現(xiàn)象時有發(fā)生,致使農(nóng)場主對土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預(yù)期,不敢大規(guī)模投資,直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展;三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎,難以成片,農(nóng)田基礎(chǔ)條件差,涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難、利率高,已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹,其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的,因棚面老化,支架銹蝕斷裂,亟待修復(fù),僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達(dá)近百萬元,后期投入比較大,有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明,承包了180畝農(nóng)田,今年想擴大規(guī)模,購買一臺收割機、兩臺播秧機,因資金不夠,貸款困難,不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解,家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,長期效益低,天災(zāi)風(fēng)險大,回報見效慢,且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物,加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時間長等原因,難以從正規(guī)的金融機構(gòu)獲取貸款,家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集,成本較高。
3、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展,需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù)、市場服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前,尤其缺乏農(nóng)機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù),農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥,因未按規(guī)定配置,結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn),損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放,以為多施化肥能催促水稻快長,結(jié)果超量投放,致使100多畝秧苗根部枯萎,教訓(xùn)深刻。由于缺乏科技知識,農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應(yīng)用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)或外出打工,在農(nóng)村堅持種地的.多為老年人,這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)驗豐富,但掌握的新技術(shù)不多,缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平,難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強,農(nóng)忙時節(jié)即使出高價也難以招到合適幫工?!罢l來種田”、“誰會種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補貼只是給土地承包者,土地經(jīng)營者至今未享受政府補貼,影響了種田人的積極性;農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策還不夠完善,對家庭農(nóng)場農(nóng)機具補貼標(biāo)準(zhǔn)還比較低,有的甚至尚未到位;此外,用電成本高,除灌溉用電外,家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費,每度近0.9元,較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)模化經(jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套,農(nóng)業(yè)機械化水平不高,晾曬用地、倉儲用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場規(guī)?;C械化種植需要。
1、強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。建議切實提高全市上下對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認(rèn)識,將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的重要抓手,進(jìn)一步加大宣傳力度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策,加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭,組織相關(guān)部門綜合制定出臺我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策意見,從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財政補助等方面予以大力扶持。如對經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎勵,并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項目申報等方面予以傾斜;對家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲藏等固定資產(chǎn)投資,給予一定比例的補助;對用于水利設(shè)施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機械等項投入,予以一定的資金補貼;擴大農(nóng)業(yè)項目保險范圍,增加保險品種,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險;加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,對家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設(shè)備等,給予一定的財稅補貼等。
3、加強指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進(jìn)一步完善和提升鎮(zhèn)村一級土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè),不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲備、使用機制;進(jìn)一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機制,引導(dǎo)家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,盤活土地資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用,根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險和收益特點,設(shè)計相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),彌補為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白;開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用好的家庭農(nóng)場,給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠;允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設(shè)施、注冊商標(biāo)等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式,由合作社、協(xié)會提供總體擔(dān)保,并對貸款農(nóng)場主進(jìn)行初步資格審查,既減輕金融部門工作量,又利于提高信貸質(zhì)量。
5、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),筑牢發(fā)展平臺。農(nóng)田基本建設(shè)是推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予一定的資金補助;根據(jù)糧食生產(chǎn)面積,扶持組建農(nóng)機合作社,為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機作業(yè)服務(wù),尤其應(yīng)鼓勵家庭農(nóng)場引進(jìn)新品種、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機,增強科技支撐能力,為家庭農(nóng)場規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
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