建議書是一種用于提出改進(jìn)和建議的文檔,它能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門提供可行的解決方案??偨Y(jié)要時(shí)限明確,準(zhǔn)確地界定總結(jié)范圍,不必羅列所有細(xì)節(jié)。通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)并改正一些不良習(xí)慣或錯(cuò)誤思維方式。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇一
xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想,面對金融危機(jī)帶來的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,積極應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。
同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4-6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù),全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會,及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務(wù)。
今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè),為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展,我科建立項(xiàng)目日報(bào)制,每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立了用地服務(wù)臺帳,從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。
并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作,加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程,推動項(xiàng)目早日動工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理,積極主動服務(wù)我市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動部門的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時(shí)間。
針對xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度,另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況,協(xié)商財(cái)政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會勞動保障審核意見等等。
截止目前,xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地,單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn),其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國家、省、市各類重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢,辦結(jié)率為73.8。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查,通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開和公正,準(zhǔn)確無誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。
二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。
三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國土資〔xx〕29號)。
對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。
4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場和博愛縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績給予了充分肯定。
3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬,5月30至31日,國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的`相關(guān)資料,并對孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場、國投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作,我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施,驗(yàn)收等具體要求;對經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請省廳核查確認(rèn),核查合格后及時(shí)錄入“土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作,確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時(shí),按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求,對各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕??迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn),明確了責(zé)任人,為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前,我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇二
20xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的方針政策,緊緊圍繞“保增長、守紅線、促節(jié)約、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作思路,積極履行耕地保護(hù)職責(zé),較好地完成了全鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),做到了全鎮(zhèn)耕地和基本農(nóng)田面積不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高,連續(xù)實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。促進(jìn)了我鎮(zhèn)資源節(jié)約型社會的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了資源保障?,F(xiàn)將我縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況匯報(bào)如下:
(一)耕地保有量及變化情況。
20xx年,臨朐縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的耕地保有量為65941畝。根據(jù)年度變更調(diào)查數(shù)據(jù),截止到20xx年末,全鎮(zhèn)耕地面積為68745畝。
(二)基本農(nóng)田保護(hù)面積及變化情況。
20xx年,臨朐縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)面積為61207畝。根據(jù)20xx年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),20xx年,我鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積為61536畝,達(dá)到我縣的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)。規(guī)劃期間,我鎮(zhèn)無生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)害損毀等造成基本農(nóng)田面積情況。
(三)耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況。
通過對20xx年耕地占補(bǔ)平衡情況自查,我鎮(zhèn)耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。
冶源鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視耕地保護(hù)工作,每一年度《政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。
工作方案。
》下發(fā)之后,立即組織相關(guān)部門召開專題會議進(jìn)行研究、部署。鎮(zhèn)政府將縣政府分配的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到村級,簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,明確了主要負(fù)責(zé)同志為耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的“第一責(zé)任人”,將耕地保護(hù)工作納入年度科學(xué)發(fā)展考核;與此同時(shí),鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保護(hù)工作,并制定了相應(yīng)的政策措施。通過這些舉措的實(shí)施,有力地提高了各村的耕地保護(hù)意識,促進(jìn)了耕地保護(hù)基本國策的落實(shí)。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民耕地保護(hù)意識。
定期通過報(bào)紙、電視臺等媒體進(jìn)行耕地保護(hù)宣傳,每年全國土地日,通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車等多種途徑進(jìn)行宣傳,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地這一基本國策家喻戶曉,使大家都加入到保護(hù)耕地的行動中來,使耕地保護(hù)意識變成個(gè)人的自覺行動。
(三)強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。
為加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的力度,我鎮(zhèn)專門制訂了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,分別成立了由鎮(zhèn)長任組長、各片長任成員的基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。鎮(zhèn)政府與轄區(qū)村、村與承包戶簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。并投資2萬多元在黃家宅村新立基本農(nóng)田保護(hù)墻一塊。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,鞏固耕地保護(hù)基本國策。
按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”原則,認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)動態(tài)巡查機(jī)制,將耕地和基本農(nóng)田集中連片區(qū)和城鄉(xiāng)接合部作為巡查重點(diǎn)。突出抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全力抓好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改工作。工作中,聘請專業(yè)測繪公司對所有違法違規(guī)圖斑逐宗第一時(shí)間進(jìn)行測繪,為衛(wèi)片檢查提供了真實(shí)可靠數(shù)據(jù)。建立健全耕地保護(hù)聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)了解耕地保護(hù)的工作動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地的苗頭,做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,始終保持對違法占用耕地、破壞耕地行為的高壓態(tài)勢。同時(shí),通過電視、廣播、圖片展、板報(bào)、標(biāo)語等形式,廣泛宣傳耕地保護(hù)基本國策,使案件查處和宣傳教育結(jié)合起來,增強(qiáng)了宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
今后工作中進(jìn)一步強(qiáng)化對耕地保護(hù)工作的宣傳,建立健全耕。
地保護(hù)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)縣政府與鎮(zhèn)政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步層層分解,明確各村、各戶的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,并加強(qiáng)檢查考核,使耕地保護(hù)責(zé)任真正落到實(shí)處。
一年來,寶口鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作在縣委、縣政府和縣國土資源局的高度重視和悉心指導(dǎo)下,根據(jù)縣人民政府與寶口鎮(zhèn)人民政府簽訂的《惠東縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的一系列方針、政策,著力抓好耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù),確保了全鎮(zhèn)基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降,保障了糧食安全,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促使了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。按照惠東縣人民政府關(guān)于開展20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核的通知要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)有關(guān)工作自查如下:
“珍惜和合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”是我國的一項(xiàng)基本國策,為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),增強(qiáng)廣大人民群眾的耕地保護(hù)意識,規(guī)范各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了對耕地保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo):一是健全耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)和國土的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,涉農(nóng)涉土部門負(fù)責(zé)人為成員的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)工作,并經(jīng)常深入到農(nóng)村基層專題調(diào)研耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作,探討耕地保護(hù)的新思路、新舉措,通過采取一系列的措施,確保了耕地保護(hù)的全面落實(shí)。二是加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識:結(jié)合日常執(zhí)法巡查開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,制作利用專題宣傳單、張貼標(biāo)語、掛橫幅、發(fā)短信等、召開土地管理工作座談會,加大對《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識,不斷提高依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識和自覺性。一年來,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)擅自占用耕地的情況,杜絕了未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的行為。
(一)層層落實(shí),確保目標(biāo)。按照鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,20xx年我鎮(zhèn)需實(shí)現(xiàn)耕地保有量16500畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積15600畝。對此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,20xx年初,將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)分解到各村委,與各村委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確各村落實(shí)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積的工作目標(biāo)。20xx年全年共簽訂鎮(zhèn)與村耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書12份,村與村民小組99份,村民小組與6074戶農(nóng)戶99份。全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作,做到基本農(nóng)田劃定落實(shí)到圖到地,保護(hù)責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)、村、村民小組、農(nóng)戶,層層落實(shí)責(zé)任,確保各村落實(shí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積的工作目標(biāo)。
(二)完善標(biāo)識、加強(qiáng)監(jiān)督。保護(hù)基本農(nóng)田是耕地保護(hù)工作的核心,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志、接受群眾監(jiān)督是落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的有效措施。我鎮(zhèn)為了切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作,認(rèn)真落實(shí)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和“五不準(zhǔn)”政策,設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,按照基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)一點(diǎn)不少,質(zhì)量一點(diǎn)不降和決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)業(yè)用地這一條不可逾越的紅線的總體目標(biāo)和要求,采取了有效的措施,切實(shí)抓好了基本農(nóng)田的保護(hù)工作。一是對基本農(nóng)田使用進(jìn)行了定位、定量、定人的管理模式,每村都落實(shí)了責(zé)任人。二是建立基本農(nóng)田保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地保護(hù)措施。三是建立了基本農(nóng)田動態(tài)巡查,信訪舉報(bào),定期報(bào)告等制度。并對巡查、統(tǒng)計(jì)、信訪、舉報(bào)等相關(guān)情況進(jìn)行具體記錄,及時(shí)查處違法用地行為。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度:強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)有土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”制度,對非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少,補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定,總量平衡。三是保護(hù)和節(jié)約土地的同時(shí),積極做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保耕地的質(zhì)量。
為了引導(dǎo)土地利用方向、管制城鄉(xiāng)用地建設(shè)活動,協(xié)調(diào)解決寶口鎮(zhèn)發(fā)展和資源環(huán)境等方面的問題,加強(qiáng)對土地生態(tài)環(huán)境的保護(hù),確保寶口鎮(zhèn)生態(tài)底線,主要按照節(jié)約集約用地、集中發(fā)展、適度規(guī)模的要求,推行新農(nóng)村建設(shè),配套完善公共設(shè)施,改善農(nóng)民居住和生活環(huán)境,做好村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)用地轉(zhuǎn)化。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持“預(yù)防為主,查防結(jié)合”的工作方針,切實(shí)做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。一是全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起占用或毀壞基本農(nóng)田違法案件,沒有被媒體披露或市以上領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批或群眾信訪反映涉及前述地類及面積的情況。二是認(rèn)真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作根據(jù)上級下發(fā)的衛(wèi)片圖斑,經(jīng)國土資源部門核查,20xx年全鎮(zhèn)土地違法違規(guī)用地行為4宗,進(jìn)一步加大土地巡查、監(jiān)察力度,及時(shí)制止違法違規(guī)用地于萌芽狀態(tài)。
耕地保護(hù)工作是一項(xiàng)關(guān)系到國家能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事,也是一項(xiàng)持久和長遠(yuǎn)的任務(wù)。由于耕地保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)和政策正處于進(jìn)一步規(guī)范階段,我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作也存在一些問題,需要在以后的工作中加以解決。
(一)基本農(nóng)田建設(shè)投入不足的問題。大部分基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化、抗災(zāi)能力低,受“8.16”特大洪災(zāi)影響,我鎮(zhèn)仍有部分耕地因工程量過大難于墾復(fù)或水利設(shè)施問題情況,需要在以后的工作中加大對基本農(nóng)田的投入力度,提高現(xiàn)有基本農(nóng)田的設(shè)施和質(zhì)量。
(二)耕地拋荒現(xiàn)象仍然存在。由于糧食價(jià)格偏低,加之農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等多方面原因,農(nóng)民農(nóng)種積極性不高,農(nóng)村一部分地方存在良田拋荒或只種植一季現(xiàn)象。要解決這個(gè)問題,僅靠國土資源部門難以解決,建議上級主管部門會同有關(guān)部門研究對策,確保耕地資源得到有效利用。
我鎮(zhèn)在耕地保護(hù)方面雖然做了一些工作,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了縣政府下達(dá)并簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)。但仍然存在一些不足,我們將在今后的工作中緊緊圍繞中央、省、市、縣耕地保護(hù)精神,在保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1、進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制:繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動,增強(qiáng)干部、群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識,不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加大對各級耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)和追究制度。
2、繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作:進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法制度,對違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3、以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地的擱置荒廢現(xiàn)象。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村宅基地管理:完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇三
根據(jù)《縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開社員大會,選出社員代表,進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準(zhǔn)確。
20xx年必須按照國家“有種有補(bǔ)”“無種無補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇四
20xx年上半年以來,在局黨組和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局業(yè)務(wù)科室的精心指導(dǎo)下,在局各股市隊(duì)所的大力支持下,耕保股全體同志齊心協(xié)力,認(rèn)真履行了股室的工作職責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯總?cè)缦拢?/p>
為嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,做好耕地保護(hù)工作,保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡需求,20xx年上半年我股室利用“二次調(diào)查”成果,按照周口市耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)工作實(shí)施方案要求,把一些符合條件的.地塊列入占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫。從項(xiàng)目庫中選取3000余畝地塊編制了四個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,目前,該四個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目已向市局提取立項(xiàng)申請,市局各相關(guān)科室正在會審中。
我縣耕地占補(bǔ)平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項(xiàng)目有三個(gè),新增耕地155.0417公頃,20xx年上半年已全部竣工并經(jīng)市局下文驗(yàn)收,目前已向省廳提交了核查確認(rèn)材料,申請省廳核查確認(rèn)。
20xx年上半年,耕地占補(bǔ)平衡工作按照建設(shè)占用耕地“占多少、墾多少”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好耕地補(bǔ)充工作,共辦理城市建設(shè)用地項(xiàng)目2批次。占用耕地56.4537公頃,補(bǔ)充建設(shè)占用耕地面積56.4537公頃,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)。截止目前,扣除已使用的指標(biāo),全縣剩余可用耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)22.5569公頃。
我們把土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)作為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的重大措施,建立了報(bào)告制度,進(jìn)一步加大了項(xiàng)目建設(shè)力度,全面提升建設(shè)速度。針對土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作的各個(gè)環(huán)節(jié),在堅(jiān)持基本原則的前提下,盡可能簡化程序,并聯(lián)推進(jìn),提高工作效率。同時(shí),進(jìn)一步建立完善土地開發(fā)整理項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項(xiàng)目管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。
10萬畝以上新增費(fèi)項(xiàng)目按照市局要求和上級文件精神,我縣擬申報(bào)xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目的前期測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算的編制工作已完成,下一步申請開展財(cái)政投資評審工作。試點(diǎn)村綜合整治項(xiàng)目我縣申報(bào)了9個(gè),現(xiàn)已完成前期測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制工作。
按照省、市關(guān)于開展20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作的通知精神,我縣認(rèn)真自查總結(jié)。根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果,對我縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積進(jìn)行了核對,20xx年度全縣耕地面積和基本農(nóng)田面積均不低于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。年度經(jīng)批準(zhǔn)的非農(nóng)建設(shè)占用耕地按照“占多少、補(bǔ)多少”的原則,全部補(bǔ)充了數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,?shí)現(xiàn)了建設(shè)用地項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目相掛鉤,達(dá)到了耕地占補(bǔ)平衡的目標(biāo)。為落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度,縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,簽訂率達(dá)100%。
1、堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)文件,進(jìn)一步提高股室工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高工作效率和依法行政的能力。
2、結(jié)合第二次土地調(diào)查成果,按照縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量和布局,依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,開展永久基本農(nóng)田劃定工作。
3、做好領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇五
20xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導(dǎo)思想,面對金融危機(jī)帶來的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,積極應(yīng)對新的經(jīng)濟(jì)形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地。
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題,對20xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z。
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部(局)對20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于20xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《20xx年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺賬》、《焦作市20xx年度補(bǔ)充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市20xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬,5月30至31日,國家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場、國投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇六
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),合理利用土地,促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團(tuán)國土分局的重要工作。二o一三年,二十七團(tuán)國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在二十七團(tuán)黨委的大力支持下,全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神,同心同德,團(tuán)結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就具體工作做簡要總結(jié):
年初,我分局工作人員按照上級有關(guān)文件精神,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年,我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本,在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),督促并協(xié)助團(tuán)場和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團(tuán)場與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份,耕地保有量為5.68萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年,我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù),并督促團(tuán)場及各單位對基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識起到了一定的推動作用,二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù),沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況,促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí),發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題,依法查處違法占用耕地的行為,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識,加強(qiáng)耕地建設(shè),推動耕地保護(hù)工作的全面開展,二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評比,并形成通報(bào)。通過檢查評比,對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動作用。
20xx年,二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝,沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝,達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團(tuán)各有關(guān)部門相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí),我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因,二十七團(tuán)耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識還沒有達(dá)到一定高度,耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進(jìn)取,努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇七
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財(cái)政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》,做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。在實(shí)施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補(bǔ)貼對象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化,確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落到實(shí)處。
(一)20xx年《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼數(shù)據(jù)以20xx年補(bǔ)貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補(bǔ)面積。
(二)核實(shí)好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開戶銀行欄,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼,農(nóng)戶聯(lián)系電話真實(shí)。
(三)系統(tǒng)及“補(bǔ)貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有:
1.分農(nóng)戶的補(bǔ)貼明細(xì)表。
2.分村補(bǔ)貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關(guān)資料。
補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金數(shù)額等,兩級公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時(shí)間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結(jié)束,鎮(zhèn)級公示同步進(jìn)行;在公示期間,充分聽取農(nóng)民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時(shí)報(bào)送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局審核備案。
2.及時(shí)上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股413室。
3.及時(shí)報(bào)送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補(bǔ)貼的匯總表,同時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇八
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
20xx年,我縣按照新的基本農(nóng)田保護(hù)布局,重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)碑,層層建立健全了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度,各種保護(hù)措施得到了落實(shí),在今年征地過程中,沒有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛賬情況,認(rèn)真執(zhí)行了占用耕地補(bǔ)償制度,堅(jiān)持“占多少,墾多少”和“先補(bǔ)后占”的原則,在確保我縣建設(shè)項(xiàng)目用地的同時(shí),確保了耕地占補(bǔ)平衡,實(shí)現(xiàn)了市政府下達(dá)我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)。
1、高度重視落實(shí)責(zé)任。
在今年的“金土地工程”實(shí)施過程中,得到了縣委縣政府的高度重視,縣政府常務(wù)會和縣委常委會都分別召開了會議,研究部署金土地工程工作,解決了實(shí)施這項(xiàng)工作的具體問題,使該項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。
2、規(guī)范工作程序,嚴(yán)格項(xiàng)目管理。
在“金土地工程”實(shí)施過程中,嚴(yán)把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項(xiàng)目管理暫行辦法》(川國土資【20xx】46號)文件規(guī)定,依法按程序落實(shí)了項(xiàng)目招標(biāo)(必選)制、監(jiān)理制、公示制等各項(xiàng)制度,對項(xiàng)目資金進(jìn)行了嚴(yán)格的專管和審計(jì)。在此基礎(chǔ)上,縣發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門全程參與,并組織縣級相關(guān)部門的工程技術(shù)人員,建立了定期聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),做好了調(diào)查研究,充分爭取了項(xiàng)目區(qū)群眾的意愿,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
20xx年,我縣實(shí)施了勞動鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目和中天、佛星、石湍、石佛4個(gè)縣投資自求平衡土地整理項(xiàng)目,5個(gè)土地整理項(xiàng)目總投資8076萬元,整理規(guī)模6.8萬畝,新增耕地0.76萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.25萬畝,超額完成了上級下達(dá)的“金土地工程”目標(biāo)任務(wù)。目前,5個(gè)項(xiàng)目已通過初驗(yàn),完成了工程審計(jì),整理完善了工程竣工資料,待省國土資源廳的竣工驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇九
20xx年以來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、嚴(yán)格基本農(nóng)田紅線不動搖,切實(shí)保護(hù)好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)率不降低,耕地保有量不減少的工作目標(biāo),我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了基本農(nóng)田保護(hù)工作?,F(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下。
xxx鎮(zhèn)地處長白縣西北部,現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)居民社區(qū),人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊,設(shè)保護(hù)標(biāo)志牌4個(gè)。為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè),村上成立管護(hù)小組7個(gè),確定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人38人。
(一)宣傳發(fā)動,認(rèn)識到位。
近年來,xxx鎮(zhèn)積極強(qiáng)化群眾基本農(nóng)田保護(hù)意識,認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及省市縣有關(guān)文件精神,把基本農(nóng)田保護(hù)工作作為檢驗(yàn)?zāi)懿荒苷_處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局利益關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各部門和社會各界充分認(rèn)識保護(hù)基本農(nóng)田的重要性,從維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益出發(fā),將保護(hù)基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上,時(shí)時(shí)記在心上,扎實(shí)落實(shí)在行動上。
(二)健全制度,考核到位
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級的提高,我們積極與相關(guān)部門密切配合,建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系和管理制度,加大監(jiān)督檢查和宣傳力度,提高基本農(nóng)田保護(hù)全民意識,努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)核查制度和保護(hù)公示制度,把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程,加強(qiáng)管理建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。
(三)周密組織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護(hù)組織,有保護(hù)圖件,有登記檔案,有鄉(xiāng)規(guī)民約,有保護(hù)協(xié)議或合同,有重點(diǎn)地片保護(hù)標(biāo)志的“七有”標(biāo)準(zhǔn)做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子。
按照縣有關(guān)會議和文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管土地管理的副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在新農(nóng)辦內(nèi)),由新農(nóng)辦主任,負(fù)責(zé)日常工作。在各村成立了由村黨支部書記任組長,村委會主任為副組長,各村兩委會成員為成員的基本農(nóng)田管護(hù)小組。全鎮(zhèn)成立了管護(hù)小組7個(gè),確定責(zé)任人38人,做到了人員落實(shí),職責(zé)明確。通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)了對基本農(nóng)田保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。
各村建立了基本農(nóng)田保護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約,把珍惜資源,保護(hù)耕地寫進(jìn)了鄉(xiāng)規(guī)民約,力爭做到家喻戶曉。建立了4個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)公示牌,將保護(hù)面積、地塊、村組、農(nóng)戶等有關(guān)情況公開,接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國土地日期間開展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動之外,在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策。
1、部分檔案資料更新不夠及時(shí)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)人事變動后沒有及時(shí)變更下發(fā)新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,導(dǎo)致部分村社區(qū)干部職責(zé)不清,對基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的一些模糊認(rèn)識沒能及時(shí)消除。針對這一問題,我們將進(jìn)一步開展自查自糾,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開展此項(xiàng)工作,沒有交通工具,開展土地執(zhí)法巡查工作量多,難度大,需要我們在今后的工作中,盡力克服困難,更好的開展基本農(nóng)田保護(hù)工作。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經(jīng)調(diào)查,全縣耕地總面積65.4萬畝,近年來種植面積大約在35萬畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對貧瘠,總體質(zhì)量不高,連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低,必須進(jìn)行休耕。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為。
近年來,為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度,投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效增強(qiáng)了基層干部的國土資源保護(hù)和管理意識;另一方面,始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題,既處理事又處理人,對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查,近兩年來,未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,同時(shí)也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。
3、是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。
20xx年8月,省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]122號)下發(fā)以來,我們始終高度重視對轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目工程的監(jiān)管,堅(jiān)持把這些項(xiàng)目工程納入國土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點(diǎn),不階段性地組織專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)制止、及時(shí)打擊。20xx年4月上旬,針對境內(nèi)個(gè)別工程項(xiàng)目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書記、縣長親自帶隊(duì),對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,共撤離大型機(jī)械152臺(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的情況。
為了切實(shí)保護(hù)耕地,多年來,我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)年度土地利用計(jì)劃管理制度,特別是堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)一律不批”,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量,確保年度用地安排不突破土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。經(jīng)自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。
6、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認(rèn)真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對衛(wèi)片圖斑涉及的地塊,逐宗進(jìn)行實(shí)地查對核實(shí),并進(jìn)行了相應(yīng)處理。經(jīng)自查,20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設(shè)違法占用耕地12.35畝,省級重點(diǎn)工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批占地位置與實(shí)際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對此,我們嚴(yán)格按照《山西省20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),并對潞寧孟家窯煤礦進(jìn)行了6.58萬元罰款處理,對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分,責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場寫了書面檢查。
7、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
近年來,我們嚴(yán)格實(shí)行土地動態(tài)巡查制度,不斷加大對城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護(hù)了正常的土地管理秩序,全縣基本沒有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
1、是否存在閑置土地的情況。
經(jīng)自查,20xx年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地,全部按期開工,未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項(xiàng)目違反《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。
經(jīng)自查,未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。
近年來,我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)供地的情況。
認(rèn)真貫徹國家和省市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況,20xx―20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
20xx年至20xx年,我縣共批回建設(shè)用地245.5727公頃,實(shí)際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:20xx年批回建設(shè)用地19.0811公頃,實(shí)際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達(dá)到100%;20xx年批回建設(shè)用地179.3628公頃,實(shí)際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%;20xx年批回建設(shè)用地47.1288公頃,實(shí)際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
20xx年尚未供應(yīng)的131公頃土地,為忻保高速公路建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置與報(bào)批位置不符,部分線路發(fā)生了改移。我們已責(zé)成項(xiàng)目承載單位重新進(jìn)行勘測定界并組織上報(bào)用地資料。
20xx年尚未供應(yīng)的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風(fēng)電場建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目部分塔基位置與實(shí)際報(bào)批位置不符。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報(bào)用地資料。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十一
自20xx年7月以來,因農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,我區(qū)多措并舉,深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、積極作為、全力攻堅(jiān),確保扎實(shí)高效開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
1.成立區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。
區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長**擔(dān)任組長,區(qū)政府副區(qū)長***副組長,區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長**通知擔(dān)任專項(xiàng)整治辦主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制,共分四個(gè)片區(qū),由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)片區(qū)分組,片區(qū)組長具體負(fù)責(zé)工作安排。
2.執(zhí)行專項(xiàng)工作周報(bào)制
各片區(qū)小組每日匯報(bào)當(dāng)日工作進(jìn)度,專項(xiàng)整治辦負(fù)責(zé)收集匯總,每周五梳理出本周工作匯總,并形成書面報(bào)告,報(bào)市專項(xiàng)整治辦。不定期形成工作簡報(bào),報(bào)市專項(xiàng)整治辦及區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抄送各鎮(zhèn)街專項(xiàng)整治辦。
3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍
由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出,結(jié)合20xx年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料,剔除20xx年以前建成的房屋,形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑,疊加村組界線、20xx年高新影像(91衛(wèi)星底圖)、圖斑占耕地范圍,以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖,將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式,做好電子檔案留底,保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件,做到“應(yīng)查盡查,應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理優(yōu)化空間布局,堅(jiān)持全域無盲區(qū)管控,實(shí)現(xiàn)國土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。
1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址
堅(jiān)持“無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心,積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點(diǎn)建設(shè),對于分散建設(shè)的,結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。
2.嚴(yán)格巡查制度,落實(shí)違建處置
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心要定期或不定期對農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄。采取鎮(zhèn)村結(jié)合的方式,駐村(社區(qū))工作組實(shí)行定期、不定期巡查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè),發(fā)現(xiàn)的違法占地行為及時(shí)上報(bào)。對發(fā)現(xiàn)和上報(bào)的違法違章建設(shè)和占地行為,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心配合,組織干部到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí),若是違法違章建設(shè)立即下發(fā)書面停工整改通知書,責(zé)令限期整改或拆除,并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村組相關(guān)干部無縫跟進(jìn)和督促限期整改和拆除落實(shí)落地情況,防止應(yīng)付整改、虛假整改。對拒不整改或拆除的,參照相關(guān)法律法規(guī),由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭,擬定強(qiáng)制整改或拆除方案,做好風(fēng)險(xiǎn)評估,進(jìn)行強(qiáng)制整改或拆除。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十二
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。
地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理。
針對農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地。
2011年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積畝,通過增減掛鉤復(fù)耕面積畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積公頃。
五、查處違法占用耕地情況。
近年來,鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的.差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十三
我鎮(zhèn)地處縣東北部,全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會,人口1.9萬人,土地面積近24萬畝,其中耕地面積1.4萬多畝,其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式―依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè),加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地,具體工作總結(jié)如下:
為切實(shí)落實(shí)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作,加大土地執(zhí)法力度,我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),今年專門下發(fā)[20xx]3號文,調(diào)整充實(shí)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管國土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由國土等各部門負(fù)責(zé)人組成,在國土所設(shè)立辦公室,同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)國土執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”,要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土所日常執(zhí)法巡查,通過電視、廣播、橫額、標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳,據(jù)統(tǒng)計(jì):全年共掛橫額8幅,標(biāo)語250多張,出宣傳專欄6期,發(fā)放宣傳資料二千多份,同時(shí)進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳,通過宣傳,切實(shí)把有關(guān)國土法律、法規(guī)及上級政策宣傳、貫徹到基層群眾中。
耕地保護(hù)工作是國土管理工作的一項(xiàng)重要工作,我鎮(zhèn)擁有耕地面積1.4萬多畝,面積大,保護(hù)任務(wù)繁重,為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,堅(jiān)決貫徹實(shí)施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡查,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè):
1.在管護(hù)方面:我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作,一是調(diào)整充實(shí)成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝,按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn),鎮(zhèn)與村,村與組簽訂責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé),做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作,并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅(jiān)持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮(zhèn)要求國土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位,不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作,同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2.在建設(shè)方面:我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作,結(jié)合各村情況,提供各種條件,協(xié)助有條件的村籌集資金,改造中低產(chǎn)田,加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),今年,在各級的支持下,多方籌集資金30多萬元,幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè),基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,合理規(guī)劃,在建設(shè)中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面:我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作,特別是今年,全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力,在各下鄉(xiāng)組及國土所的努力下,耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好,今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為,對于違法用地,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國土所,下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn),早制止,一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài),并做好各項(xiàng)執(zhí)法文書和筆錄等工作。
我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作,在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下,雖然取得了一定成績和實(shí)效,取得成績的同時(shí)我們也認(rèn)識到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任,我鎮(zhèn)耕地面積分散,國土所人員少,群眾發(fā)展需要用地,供需矛盾突顯,但我們將加強(qiáng)管理,合理規(guī)劃,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索,使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十四
我市轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口64.5萬個(gè),土地總面積234.3萬畝,耕地面積56.42萬畝,人均耕地0.87畝,是一個(gè)人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實(shí)施以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),土地管理取得了一定成效,基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù),全市耕地總量實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡,耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作,我們的主要做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來,市委、市政府把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上,加強(qiáng)土地管理工作,尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長專題會議,每年都召開一次全市國土資源工作,將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào),今年3月,市長李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護(hù)工作,特別強(qiáng)調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個(gè)有關(guān)耕地保護(hù)文件,即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號文件,xx年印發(fā)了“關(guān)于對基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件,xx年印發(fā)“關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時(shí),市委、市政府積極落實(shí)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),xx年財(cái)政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃,今年又拿出20萬元落實(shí)土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員,組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查,切實(shí)做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
(二)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會的事,只有提高全民耕地保護(hù)意識,增強(qiáng)全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性,耕地保護(hù)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳,幾年來共出動宣傳車輛200多臺次,在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳,先后利用300多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容,開耕地保護(hù)專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義,動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告,張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳,每個(gè)“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放,特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”,去年連續(xù)播放了一個(gè)月。九是利用《汨羅報(bào)》專版專欄進(jìn)行宣傳?!躲枇_報(bào)》未撤銷前,每期都在該報(bào)重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視,耕地保護(hù)宣傳得力,耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了,申請占用耕地的少了。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,確保了耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)到實(shí)處。層層落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊,層層都明確了保護(hù)責(zé)任人,保護(hù)范圍,保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份,到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評,考評結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核,實(shí)行一票否決制度,原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護(hù)不好,保護(hù)措施不利,每終取消評先資格。
堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”原則,切實(shí)做好了耕地占補(bǔ)平衡工作。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快,我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅(jiān)持了“占一補(bǔ)一”原則,經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗(yàn)收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝,除用于建設(shè)占用的耕地外,還儲備有560畝耕地。xx年―xx年共收取耕地開墾費(fèi)1400多萬元,都用于了新耕地的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果,加強(qiáng)了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè),保護(hù)面積為48.45萬畝,保護(hù)率為85.7%。
一方面,加強(qiáng)“軟件”建設(shè),健全制度,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度,即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項(xiàng)制度。同時(shí),狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實(shí),使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會軌道。
另一方面,加強(qiáng)“硬件”建設(shè),增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設(shè),同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來,將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外,除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外,任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院審批。報(bào)批前,應(yīng)制定補(bǔ)充耕地方案,并明確補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公式制度,投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人,廣泛接受社會監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶,面積、區(qū)位要符合要求,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并以村為單位將圖斑逐一登記造冊,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計(jì)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡,到丘到戶花名冊,丘塊登記表與實(shí)地逐一進(jìn)行對照核實(shí)做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,圖、表、卡、冊與實(shí)地相一致。并及時(shí)做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè),建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個(gè),共裝訂到戶登記表42本,圖斑表28本,到戶責(zé)任卡105本,保護(hù)責(zé)任狀2本,全市匯總本1本。
(三)嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地,不是重點(diǎn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅(jiān)持了用途管制制度,基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從xx年到xx年,嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗,面積334.65公頃;集體項(xiàng)目用地53宗,面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點(diǎn)建設(shè)工程報(bào)批用地185.85公頃,為市重點(diǎn)工程友誼河沿江大道工程報(bào)批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年共為重點(diǎn)工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗,總用地面積1333.5畝,其中,國家用地11宗,用地1267.5畝,集體用地3宗,用地66畝。
(四)合理規(guī)劃,加大投入,全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理,是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑,為做好這項(xiàng)工作,我市建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。第一成立了專門的班子,由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各相關(guān)部門單位為成員,國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查,我市擁有土地后備資源10.5萬畝,在此基礎(chǔ)上,編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序,依法按程序開發(fā)整理土地,確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策,實(shí)行誰開發(fā)、誰受益的原則,為促進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市從xx年至今,建設(shè)占用耕地1095.13畝,而開墾用于占補(bǔ)平衡的耕地達(dá)1588.4為畝,現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個(gè)國家、省級項(xiàng)目落戶汨羅,開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝,新增耕地5853畝。
(一)抓住政策機(jī)遇,土地市場治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月,全市開展了土地市場治理整頓專項(xiàng)工作,共收回開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目開發(fā)部8個(gè)。清理各類建設(shè)用地327宗,未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處,擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理違規(guī)用地16宗,查處率達(dá)100%,處理各類土地遺留問題11起?!爸袊鴩临Y源報(bào)”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報(bào)道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進(jìn)了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓,我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時(shí),嚴(yán)把土地登記關(guān)口,對經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的,不予登記;對出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的,不予登記;對未全部繳納土地出讓金的,不予登記;對違反規(guī)劃改變土地用途的,不予登記。目前,全市實(shí)現(xiàn)了土地“一個(gè)口子進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,城區(qū)最高地價(jià)已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中,xx年,汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計(jì)10宗,成交價(jià)款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價(jià),建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價(jià)最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓,最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員,聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員,各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報(bào)電話32部,舉報(bào)箱100個(gè)。同時(shí),完善動態(tài)巡查責(zé)任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用包干)的原則,采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,一級巡查區(qū)15天查一次,二級巡查區(qū)每月巡查一次,形成“地動我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來抓。特別在耕地違法案件處惠,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅(jiān)決拆除,該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起,違法占用耕地2.09畝,都給予了重罰處理,共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%,案件查處無錯(cuò)案發(fā)生。
(三)從嚴(yán)把好征地關(guān),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補(bǔ)償費(fèi)用管理大檢查同時(shí),采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補(bǔ)償安置監(jiān)督。同時(shí),認(rèn)真督促落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置措施,解決征地安置補(bǔ)償費(fèi)用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補(bǔ)償費(fèi)的清欠工作。建立了征地公告制度和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報(bào)批。另外,我們在完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來,我市把地籍管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號,城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新修訂工作順利通過驗(yàn)收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目已通過省廳驗(yàn)收合格并全面啟動運(yùn)用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點(diǎn),并完成全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證,完成率達(dá)100%。
測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測量標(biāo)識維護(hù)方案,編制了“關(guān)于落實(shí)財(cái)政部《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)管理辦法方案》”,對全市34個(gè)國家測量標(biāo)識進(jìn)行了維護(hù),全面開展了測繪任務(wù)登記150宗,完成總測繪面積達(dá)8平方公里,編繪測繪成果圖100余幅。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十五
根據(jù)《縣20x年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20x年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開社員大會,選出社員代表,進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準(zhǔn)確。
20x年必須按照國家“有種有補(bǔ)”“無種無補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十六
根據(jù)省委對全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察的部署要求和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-2022年耕地保護(hù)工作實(shí)際情況,現(xiàn)自我總體評價(jià)如下:
1、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用,
且自行補(bǔ)充占用指標(biāo)。20xx-2021年,我縣共報(bào)批42個(gè)批次,共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝(新增建設(shè)用地8469.989畝),建設(shè)占用耕地2211.668畝,占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%,嚴(yán)控耕地占用比例,并且所占耕地全部落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡,補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。二是土地開發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動力,規(guī)范管理、周密安排,扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。20xx-2019年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝,超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地任務(wù),有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積,并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作,有效提高了土地耕作條件,提升了土地耕作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實(shí)行違法用地問責(zé)制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé),對亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處,確保我縣各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年,均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年,我縣全面分解市政府下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任保護(hù),層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,推動耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共同形成工作合力,積極推動耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作,建立微信工作群,多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件,并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況,每周定期上報(bào)整改工作進(jìn)度。20xx年,上級下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個(gè),總面積154.57畝,已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個(gè)和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場1個(gè)、林泉鄉(xiāng)小溪山1個(gè)共5個(gè)問題圖斑,面積48.72畝,擬通過進(jìn)出平衡進(jìn)行整改,已向省廳上報(bào)進(jìn)出平衡情況說明;寶塔排澇站前池2個(gè)圖斑,面積18.67畝,擬通過年度變更予以整改,已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面;其他27個(gè)圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬,對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查,初步排查情況:在耕地上綠化造林3畝,在耕地上種植苗木1957畝,在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝,其他93畝,下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核,設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會上進(jìn)行表彰,確保耕地保護(hù)工作落實(shí)到位。五是落實(shí)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計(jì)制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)。六是嚴(yán)格實(shí)行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項(xiàng)建設(shè)盡可能少占耕地,除國家重點(diǎn)項(xiàng)目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任,可用非耕地絕不占耕地,可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地,確保耕地保有量。
3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實(shí)年度任務(wù)。
我縣堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo),助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝,年度實(shí)施完成面積為1.0756萬畝,超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù),其他年份均按照任務(wù)完成實(shí)施面積。二是積極引導(dǎo)社會資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌,標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護(hù),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書,落實(shí)責(zé)任人,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長效機(jī)制。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對耕地保護(hù)政策了解不多,保護(hù)意識不強(qiáng)。開展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多,耕地保護(hù)宣傳力度不夠。
2.由于種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低,且大量青壯年勞動力外出務(wù)工,導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途,出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。
3.執(zhí)法檢查力度不夠大,覆蓋面不夠廣,對于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時(shí)制止。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十七
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝,通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來,鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的'成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十八
20xx年,我處在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在10縣(市、區(qū))同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,克服了保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難,較好地完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù),現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下:
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中的有關(guān)指標(biāo),完成了十縣(市、區(qū))耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標(biāo)的分解,市政府與十縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了《太原市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組,于4月8日至10日對全市十個(gè)縣(市、區(qū))20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后,將檢查結(jié)果報(bào)市政府和省廳,并進(jìn)行了聯(lián)合通報(bào)。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和國土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報(bào)材料的起草、相關(guān)部門及市政府和各縣(市、區(qū))的協(xié)調(diào)接待等工作。
4、為進(jìn)一步加大耕地保護(hù)的宣傳力度,按國土部新標(biāo)準(zhǔn)更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識,針對多數(shù)縣(市、區(qū))經(jīng)費(fèi)不足的情況,我處申請市政府對十縣(市、區(qū))補(bǔ)助資金153萬元,用于基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識的更換和完善,經(jīng)市政府批準(zhǔn),資金已下?lián)埽鼡Q和完善工作正在進(jìn)行。
5、由我處起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,為下一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)保護(hù)好耕地奠定了基礎(chǔ),提供了制度上的保障。
(二)土地開發(fā)整理工作。
1、組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對20xx年第一批市級投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評審論證,項(xiàng)目總面積8911.15畝,計(jì)劃總投資566.1175萬元,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,會同市財(cái)政下達(dá)了投資計(jì)劃,現(xiàn)正在實(shí)施中。
2、完成了對陽曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目的踏勘;組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對以上2個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評審論證,項(xiàng)目總面積10838.7畝。
3、組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組,完成了對省廳委托的萬柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項(xiàng)目799.95畝的竣工驗(yàn)收工作;組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組,完成了對尖草坪區(qū)20xx年市級投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目963畝、萬柏林區(qū)20xx年市級投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目799.5畝的驗(yàn)收工作。
4、會同建審處、整理中心完成了萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報(bào)的20xx年占補(bǔ)平衡土地:開發(fā)整理項(xiàng)目的現(xiàn)場踏勘和初步審查工作,經(jīng)局長辦公會研究已確定了20xx年萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個(gè)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補(bǔ)平衡”補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區(qū))上報(bào)了國家級、省級土地開發(fā)整理項(xiàng)目的整改報(bào)告。
7、按照省廳新的耕地地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理辦法,向省廳申報(bào)了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)申請。
8、組織進(jìn)行了對《古交市原相、下白泉村補(bǔ)充耕地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的評審。
(三)其它工作。
1、為重點(diǎn)工程服務(wù),積極支援省市重點(diǎn)工程建設(shè)。20xx年1至3月份,先后為重點(diǎn)工程補(bǔ)充耕地2558.49畝,主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報(bào)國務(wù)院批次等。
2、理順了工作關(guān)系,提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在職能上對接。為明確職責(zé),規(guī)范管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省廳耕保處、建審處職責(zé)分工,經(jīng)局長辦公會研究決定:我處將占補(bǔ)平衡項(xiàng)目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,以及易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的'合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案和信息系統(tǒng)應(yīng)用會議。傳達(dá)了省廳會議精神,安排部署了我市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區(qū))基本農(nóng)田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農(nóng)田分析報(bào)告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領(lǐng)導(dǎo)對婁煩縣、陽曲縣衛(wèi)片案件查處情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復(fù)墾方案的復(fù)核工作。
8、完成其他處室會審件61宗、征求意見稿6件、答復(fù)政協(xié)提案2件。
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū),在土地開發(fā)整理項(xiàng)目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃,不能進(jìn)行開發(fā)整理,雖有少量潛力,但投資越來越大,難度越來越高,并且大量的開發(fā)整理也可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞??h(市、區(qū))普遍缺少承擔(dān)項(xiàng)目的積極性,水利、電力等相關(guān)部門協(xié)調(diào)困難,項(xiàng)目實(shí)施難度增加。
2、依法補(bǔ)劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣(市、區(qū))已無補(bǔ)劃潛力,多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無法完成重點(diǎn)工程占用基本農(nóng)田的補(bǔ)劃任務(wù),全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無同質(zhì)量的一般耕地可補(bǔ)劃。
3、在本市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動態(tài)平衡存在困難。符合項(xiàng)目立項(xiàng)條件,且投資少、效益高,能開發(fā)整理的地塊大都已立項(xiàng)開發(fā)整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到立項(xiàng)要求。
1、組織做好迎接耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核年的準(zhǔn)備工作。
2、組織協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))完成20xx年省政府下達(dá)我市的新增耕地任務(wù)和基本農(nóng)田整理任務(wù)。
3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區(qū))及時(shí)完成已竣工的省、市級投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的資金審核,嚴(yán)格把關(guān),完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
5、基本農(nóng)田上圖后,擇時(shí)對各縣(市、區(qū))基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識設(shè)置情況進(jìn)行檢查。
耕地保護(hù)工作匯報(bào)篇十九
為貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于開展20xx—20xx年省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國土資發(fā)[2011]101號)文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)??h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識,不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識和自覺性。
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理,開展了基本農(nóng)田檢查工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施。縣上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況。
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí),與開發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對每個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩(wěn)步推進(jìn)土地市場建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況。
根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測站1個(gè),耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn)45個(gè)。
五年來,我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長,影響農(nóng)民耕種積極性等。
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報(bào)國家和省級土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
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