企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿（模板19篇）

總結幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向?？偨Y的語言要簡潔明了、準確精練，避免出現(xiàn)冗長和啰嗦的表達方式。以下是小編為大家收集的范文，僅供參考，希望能給大家啟發(fā)和借鑒。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇一

1月6日，華北制藥集團安全質(zhì)量環(huán)保工作會議在研發(fā)中心會議室舉行，會議總結回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作，分析研判面臨的形勢任務，安排部署2017年各項工作。

公司領導郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議，各職能部門負責人，所屬各單位黨政負責人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負責人參加會議。

高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報告，對2016年的工作進行總結，指出了取得的成績和存在的問題，同時部署了2017年的各項重點工作。

集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話，他在講話中強調(diào)，一要提高思想認識，切實增強安全質(zhì)量環(huán)保工作的責任感和使命感。要做到“五個轉變”，即從人治向法治的轉變，從被動防范向源頭治理轉變，從專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然D變，從事后查處向強化基礎管理轉變，從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉變。要做好“五個堅持”，即堅持對安全質(zhì)量環(huán)保絕對優(yōu)先的觀念，堅持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進的原則，堅持提升個人素養(yǎng)常態(tài)化培訓教育，堅持對安全質(zhì)量環(huán)保人人擔責，人人有責，人人擔當?shù)臋C制，堅持過程精細管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上，我們要突出一個“新”字，要狠抓一個“實”字，要執(zhí)行一個“嚴”字;二要落實主體責任，不斷夯實安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責，人人明責，要切實擔責，履職盡責，要嚴肅問責，堅決追責;三要加強組織保障，持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系，要強化監(jiān)督管理，要加大專項投入。最后，他號召大家一定要時刻秉承宗旨，牢記責任，堅守底線，以更加務實的作風、更加堅實的手段、更加扎實的舉措，忠誠定力，擔當作為，全力推進安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。

劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結合實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后，各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去，認真學習領會精神實質(zhì)，號召動員廣大干部職工認清形勢，提高認識，積極主動地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去，切實提高工作質(zhì)量和水平;二是要認真落實工作責任和各項部署。各單位一定要強化底線思維，提高防范意識，落實主體責任，嚴格執(zhí)行一票否決，堅決執(zhí)行一崗雙責、黨政同責、責任倒查、事故問責;三是要抓緊抓好當前生產(chǎn)經(jīng)營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預算指標，做好各項目標任務的細化分解，明確措施，落實責任，嚴格考核，確保實現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經(jīng)營業(yè)績，助推企業(yè)轉型升級，實現(xiàn)高效發(fā)展。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇二

同志們：

今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣安委會第一次全體會議，主要是深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析研判當前安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題，進一步明確任務重點，逐級靠實責任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才，關縣長通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況，宋縣長對當前全縣安全生產(chǎn)形勢進行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對性和操作性，請各級各部門、各企業(yè)結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

近幾年，全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務發(fā)展大局，堅守安全底線，緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓體制機制建設，突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管，著力消除各類安全隱患，事故總量逐年下降，特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項”主要指標全部下降，沒有發(fā)生重特大安全事故，在全市考核中取得了第一的好成績，有力保障了經(jīng)濟健康快速發(fā)展，社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，也是縣安委會和各成員單位履職盡責、真抓實干的結果，更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結果。

盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎還很薄弱，機制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有四個方面的問題和不足：一是安全生產(chǎn)意識不強烈，知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念，對發(fā)展和安全的關系認識不清，沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責任體系不完備，主體不明。一些領導干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領導的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責卸責的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管業(yè)務必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴格、不嚴厲，責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實加以解決。下面，我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見：

一、深化認識，警鐘長鳴，高度重視安全發(fā)展紅線。

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關黨委、政府形象，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各級領導重視，廣大群眾關切，社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，履職盡責、全力以赴，切實把安全生產(chǎn)責任扛在肩上、抓在手上。

一是推動科學發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學發(fā)展的前提基礎和根本保障。如果沒有安全，即使各項工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失，還要追究職能部門和相關負責人的責任，會付出很高的經(jīng)濟代價、社會代價和政治代價，還會引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份，天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷，人員傷亡慘重、經(jīng)濟損失巨大、社會影響惡劣，黨中央、國務院對天津市委、市政府給予了通報批評，司法機關和事故調(diào)查組分別對涉案人員、責任人員進行了從嚴處理，教訓是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責任、做好工作，這類重大事故是完全能夠避免的。因此，各級各部門一定要認真汲取教訓，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系，盡職盡責地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動經(jīng)濟社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。

二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產(chǎn)安全，是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

三是維護和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定，安全是一個硬指標，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境，什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，把安全生產(chǎn)作為硬任務，居安思危，恪盡職守，全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領導干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”，盡心盡力地抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，著力解決一切安全生產(chǎn)隱患，絕不能把應由本級本單位承擔的安全責任推給上級、推向社會，甚至對各類安全問題放任不管，切實做到守土有責、履職盡責。各職能部門要堅持標本兼治，對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查，堅決防止發(fā)生各類安全事故，堅決避免引發(fā)各種社會矛盾，確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。

二、強化措施，標本兼治，全面守好安全發(fā)展防線。

安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出安全生產(chǎn)的基礎地位、前提地位和保障作用，在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位，都要健全制度、強化監(jiān)管、靠實責任、消除隱患，切實守好安全發(fā)展的每一道防線，嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要突出基層基礎抓投入。安全生產(chǎn)是各級各部門的頭等大事，是全社會的共同責任，必須在機構、人員、裝備和經(jīng)費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求，從最基礎的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)用力，重點加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管、應急救援體系建設、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入，全方位地保障安全生產(chǎn)各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎設備設施的投入，積極爭取，有效銜接，配齊配強人員隊伍，加強安監(jiān)站(所)建設，進一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入，加快安全設備改造，定期進行檢驗檢測，全面提高人防、物防、技防水平，有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產(chǎn)加工等重點領域的源頭審批管理，不斷拓展安全設施設備和標志制度強制實施范圍，有序推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備，切實提高重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)基礎保障能力。

二要突出隱患排查抓預防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一些很小的失誤完全有可能釀成大禍，只有扎扎實實地抓好隱患排查，才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動權。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求，全面開展安全隱患大排查大整治活動，深化“打非治違”和專項整治工作，全面徹底消除各類安全風險隱患。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則，按照“嚴執(zhí)法、重實效”要求，對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關鍵領域和部位進行全面深入地排查，絕不放過任何一個漏洞，絕不輕視任何一個盲點，絕不留下任何一個死角，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患，高度重視那些習以為常、見怪不怪的'普遍性問題，對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改，堅決防止舊的隱患還未排除，新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度，建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)安全問題網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度，綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改，切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場，確保排查整治實效。

三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。各級各部門要以《安全生產(chǎn)法》為遵循，自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作，有力有效推進平安xx建設。要加大執(zhí)法力度，堅決懲處打擊各類非法違法行為，采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”治理措施，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，切實做到“三個零容忍”：對各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”，對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”，對發(fā)生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”，特別是對典型事故要進行提級調(diào)查，加強行政執(zhí)法，與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴肅追究相關人員責任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責一起，絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機制，按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求，進一步完善違法行為信息庫，嚴格執(zhí)行嚴重違法行為公告和通報制度，對情節(jié)嚴重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，建立企業(yè)安全隱患報備制度，采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學性和有效性。

四要突出體系完善抓應急。各級各部門要把加強應急管理作為應對突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證，不斷健全完善應急體系。要提高應急能力，進一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應急預案，加強專業(yè)應急救援隊伍建設，規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮，定期開展應急預案處置演練活動，健全應急指揮和聯(lián)動處置機制，切實提高各級各部門的應急反應能力，確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系建設等方面的投入，確保安全生產(chǎn)設施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”，不斷提升各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理科學化水平。要重視輿論導向，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時向社會公布重要安全生產(chǎn)信息，動員全社會關心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員，也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應急值守，認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度，嚴格執(zhí)行事故專報制度，確保安全生產(chǎn)信息及時準確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故，必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥，力爭取得最佳的處置效果，把影響和危害減小到最低。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇三

隨著新技術革命的發(fā)展，科技進步和技術創(chuàng)新已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新在國家經(jīng)濟中的主導作用越來越明顯，并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話，僅供參考。

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

大家上午好。這次會議的主題，是強化企業(yè)技術中心建設，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進產(chǎn)業(yè)升級，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，我們召開這次會議的目的，就是為了探討如何進一步加快企業(yè)技術中心建設，切實引領全省企業(yè)技術創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才，我們對20xx年新認定的省級技術中心進行了授牌，在此，讓我們再一次以熱烈的掌聲，對新認定的技術中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造20xx》進行了深入解讀，使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解，在此，我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團、豪邁科技、泰利集團等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊，供大家交流學習，下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認真學習、相互借鑒、取長補短。下面，我就加強企業(yè)技術中心建設，談幾點意見。

一、充分認識新形勢下加強企業(yè)技術中心建設工作的重要意義。

企業(yè)技術中心是引領企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術中心建設和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術中心152家，省級企業(yè)技術中心1427家，市級企業(yè)技術中心2927家，并依托企業(yè)技術中心培育了25家國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務平臺，35家行業(yè)技術中心，形成了以國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)為引領，省級企業(yè)技術中心、行業(yè)技術中心及公共服務平臺為支撐的企業(yè)技術創(chuàng)新平臺體系，實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的動力及支撐。

一是技術中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術中心r&d投入就達到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強度達到了3.3%，國家級中心的投入強度更是達到了5%以上。技術中心對企業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術創(chuàng)新的主陣地。

二是技術中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭。“”以來，省級以上企業(yè)技術中心共承擔省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標準3098項，占總數(shù)的65%以上。技術中心在承擔本企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同時，還承擔了許多國家和省重大關鍵共性技術的研發(fā)攻關任務，浪潮集團的天梭k1、康平納集團的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術進步。

三是技術中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領域中88個泰山學者全部集中在省級以上技術中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程，就是要利用技術中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進一批一流的創(chuàng)新人才和團隊，技術中心對高端人才的聚集效應將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強提供了強有力的技術支撐。

四是技術中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術中心外部支出預計超過45億元，技術中心對外謀求技術合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應該清醒的認識到，與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡。總體上看，目前，擁有技術中心(包括國家、省、市級技術中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術中心，有6個地市的省級技術中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術中心重認定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進一步完善相應的體制機制;有的中心沒有強有力的領導班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術中心重認定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術中心沒有能力進一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。

同志們，當前全省工業(yè)經(jīng)濟正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，多年的實踐證明，技術中心是引領企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權和話語權。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認清形勢，對抓好企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作的重要意義進行再認識、再提高。針對當前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進一步加快培育中心、提升中心，切實發(fā)揮好中心應有的作用。

二、切實加強企業(yè)技術中心建設，為企業(yè)技術創(chuàng)新夯實基礎。

一是要進一步加強中心組織體系和機制建設。抓好企業(yè)技術中心建設，核心是要完善技術中心的組織體系，關鍵在于加強領導和激勵人才。完善技術中心組織機制建設?？茖W嚴密的組織架構，是技術中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負責人擔任企業(yè)技術中心負責人這一基本原則，這不僅有利于技術中心整合資源為創(chuàng)新服務，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉化為員工意志和企業(yè)意志，引導企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負責人不僅名義上任中心負責人，也把重要工作精力放在中心上。強化人才激勵機制。人是創(chuàng)新最關鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領軍人才和創(chuàng)新團隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強科研人員的榮譽感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領域企業(yè)的技術研發(fā)投入強度達到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團就曾經(jīng)在網(wǎng)絡上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機的眾籌活動，依托網(wǎng)絡平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術創(chuàng)新中可以得到應用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機制，與外部資本相結合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當前，國家和省都在進行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項等，對企業(yè)技術創(chuàng)新進行資金支持，還對重大專項需要進口的裝備、儀器等進行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎上，最近也設立了工業(yè)轉型升級引導基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風投基金進入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進的關鍵共性技術，但這種高成本、長周期的技術研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術中心加強橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔風險、共享利益，加快技術的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領行業(yè)的轉型升級?？灯郊{集團和魯泰集團就是在開放性思維的指引下，以國家級技術中心為開放平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關系，有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術創(chuàng)新服務。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學院，以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術難題，很多科技成果在我省得到轉化。今年的產(chǎn)學研展洽會達成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術中心建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉變職能，切實推進技術中心建設。

一是強化引導和規(guī)范。首先要科學設置企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的評價考核指標體系，簡化程序流程，形成科學的導向機制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術中心的認定、考核評價和調(diào)度等指標進行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強技術中心培育的針對性和目標性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構建更加科學合理的技術創(chuàng)新平臺體系。重點加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術中心建設，進一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術中心。同時要強化對中心的考核，實行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)技術中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實達不到標準要求的及時撤銷資格。

二是要強化企業(yè)技術中心之間的對標和交流活動。要認真總結這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設，及時發(fā)現(xiàn)和總結典型經(jīng)驗，樹立一批標桿，向全省推廣。通過培育和引導，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術中心建設水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術創(chuàng)新方面，特別是技術中心建設方面具有典型意義，希望同志們加強交流、共同提高。

三是要強化政策的指引作用。首先要進一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術中心的建設發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關鍵共性技術聯(lián)合攻關、企業(yè)技術改造、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強化對企業(yè)技術中心的支持。希望沒有相關政策的地市積極行動起來，研究出臺相關政策，用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進，適應經(jīng)濟新常態(tài)的新要求，加強政策研究，建立支持企業(yè)技術中心建設的政策體系。其次要加強政策宣貫和落實。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務院又專門研究擴大了這項政策的實施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術中心的企業(yè)作為當前落實優(yōu)惠政策的主體，認真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓，希望大家認真學習，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進技術中心建設，今后，我們要針對產(chǎn)學研聯(lián)合、公共服務平臺建設、關鍵共性技術攻關、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機，深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴三實”要求，勇于作為、敢于擔當，做好對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導、扶持和服務，為企業(yè)技術創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結工作，交流經(jīng)驗，研究技術中心建設問題，進一步推進我市企業(yè)技術中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達了20xx年全省技術創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認定市級企業(yè)技術中心授牌儀式;各級技術中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術中心建設工作講幾點意見。

自**年國家開始認定企業(yè)技術中心以來，已走過十六個年頭，我市認定市級技術中心也已走過十三個年頭，技術中心建設工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團有限公司、柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術中心。我市企業(yè)技術中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術中心已達164家，其中，國家級企業(yè)技術中心已達11家，省級企業(yè)技術中心37家，市級企業(yè)技術中心116家。各級技術中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術中心科技活動人員數(shù)量多。技術中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術中心科技活動人員數(shù)達到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術職稱人員5841人，擁有博士學位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達到488.1人，遠高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術中心研發(fā)投入高。技術中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達到92.24億元，平均每家中心達到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術中心科技活動經(jīng)費支出額達到80.33億元，平均每家中心達到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術中心研發(fā)設備先進。技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)先進水平，其中省級以上技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術中心研發(fā)儀器設備原值達到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠高于省級技術中心500萬元的標準。

五是企業(yè)技術中心已成為產(chǎn)學研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術和人才紛紛聚集到企業(yè)技術中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術中心是企業(yè)技術創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關鍵技術和核心技術中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術、國外先進技術提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術，使該技術成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機床集團有限公司針對國內(nèi)外市場在技術、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術嫁接，用國外先進技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結構升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標、聯(lián)合開發(fā)設計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進技術的消化吸收，增強了自主開發(fā)實力和技術創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術產(chǎn)業(yè)化作為目標，在重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉子溫度場仿真分析等基礎研究，以上具有國內(nèi)領先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學聯(lián)合承擔的863“容錯服務器關鍵技術及系統(tǒng)研究”項目、試金集團與清華大學共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術中心在我市的技術進步中發(fā)揮了關鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強，在重點產(chǎn)品和關鍵技術研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術中心運行體制和管理制度日益完善，技術人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術中心功能及作用明顯增強，技術創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關鍵技術上取得了一系列突破。**年技術中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55%、75.44%;熱軋品種比達到90.17%，高端產(chǎn)品比達到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“nx7140d刀片服務器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標志著浪潮在高性能商用領域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領域均發(fā)揮了重要作用，技術中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

回顧去年，我市企業(yè)技術中心建設暨技術創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感。

我市的企業(yè)技術中心建設盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達省市企業(yè)技術中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術中心認識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術中心建設工作會議上多次強調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術中心建設認識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認定的企業(yè)技術中心，甚至一些主營業(yè)務收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術中心。

二是企業(yè)技術中心整體水平及技術創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術中心企業(yè)承擔的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標均與國家對技術中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設企業(yè)技術中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術中心授牌儀式，期間省政府召開了技術中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認定輕建設的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術中心建設中，目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認定企業(yè)技術中心，一旦被認定后，就放松了對技術中心的建設，突出表現(xiàn)在申請認定時各項指標均能達到要求，運轉一段時間后，個別指標出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術中心建設的要求相差甚遠。

以上問題的存在，嚴重制約著企業(yè)技術中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，建設好企業(yè)技術中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領導一定要親自抓技術創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識建立企業(yè)技術中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術中心建設，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強，占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步把企業(yè)做強做大。

三、加強企業(yè)技術中心建設，引領企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術中心為載體，增強企業(yè)技術中心的創(chuàng)新能力。“”規(guī)劃的實施，尤其是在當前應對金融危機的形勢下，既給企業(yè)技術中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術中心能力建設和水平提高提出了新的更高的要求。我們應緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機制創(chuàng)新，切實加強技術中心制度建設。

企業(yè)技術中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創(chuàng)新技術中心運行機制，是企業(yè)技術中心建設的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術中心認定管理辦法》，對企業(yè)技術中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業(yè)技術中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術中心運行體制和管理機制。

一是把繼續(xù)完善技術中心的組織機構建設，作為創(chuàng)新機制的基礎性工作。企業(yè)成立技術中心，要有獨立的組織機構、章程制度、固定人員，這是對技術中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術中心已被認定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術中心。還有一些技術中心雖然有組織機構、牌子，但各項技術創(chuàng)新工作不在技術中心進行，技術中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術中心企業(yè)發(fā)生。技術中心的體制機制及制度建設是我們各項工作的基礎，這個基礎打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術中心人才激勵制度建設，作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術，技術進步靠人才，沒有高水平、一流的技術人才，技術中心的工作要達到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制，把技術人才激勵獎勵制度作為技術中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關系。物資、資金等是提高技術人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇，提供技術成長的機會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術中心功能建設。

技術創(chuàng)新能力建設是技術中心建設的靈魂，是技術中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設這個關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善企業(yè)技術中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術中心作為新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)品和技術決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關的全球技術和市場信息要有較強的獲取能力，結合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術進步規(guī)劃的制定，以及重大技術引進和技術改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術交流與合作關系。

四是要把企業(yè)技術中心作為技術服務和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術開發(fā)機構的工作提供系統(tǒng)的指導、咨詢、評價和服務，對科技成果進行技術經(jīng)濟評估，促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

目前，我市企業(yè)技術中心，尤其是部分市級企業(yè)技術中心，研發(fā)設施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉型的大好機遇，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術中心企業(yè)應把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎上逐步提高。國家省認定技術中心企業(yè)研發(fā)費用應在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術創(chuàng)新、技術中心建設的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術中心補助額度已達2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業(yè)技術中心進行補助，累計金額已達2400萬元。各縣(市)區(qū)也應加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術中心的扶持資金累計達到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學習，進一步加大政府對企業(yè)技術中心建設的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務局的領導對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓，希望技術中心企業(yè)一定要把學習、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術中心建設正面臨著一個良好的發(fā)展機遇，做好企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術中心真正建設成為技術人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結交流20xx年我省企業(yè)技術創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務。

剛剛過去的一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關于加快企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術創(chuàng)新的指導思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關鍵技術，有效引導企業(yè)技術攻關，引導社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術創(chuàng)新的認識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。推進重大創(chuàng)新公共服務平臺建設。發(fā)揮財政資金引導作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務績效優(yōu)的技術創(chuàng)新公共服務平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術中心，對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術中心進行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關于進一步加強山東省企業(yè)技術中心建設的通知》，提出了4項措施，加強分類指導。大力推進技術創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)復核。

(三)著力推進重大技術創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關鍵性突破。列入國家重大成果轉化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關于進一步加強重點技術創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進行了梳理，加強協(xié)調(diào)服務和管理，積極推進，確保項目順利實施，投產(chǎn)達效。

(四)著力探索產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄?，共簽約300項合作項目，總投資202億元，預計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域對接。與省科學院、中科院山東綜合技術轉化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學研洽談會，并以此為示范，推進縣域企業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構超過100家，另外還有各類中介機構、服務機構和金融機構近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領域“泰山學者”工程建設。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設調(diào)研”及129位企業(yè)領域泰山學者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程的實施打下基礎。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設。

工作計劃。

和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權運用能力培育工程。

工作方案。

》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導幫助企業(yè)制定各類標準。

回顧去年，全省技術創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領導，得益于各級、各有關部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強化創(chuàng)新平臺建設，有的市突出抓了產(chǎn)學研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎。借此機會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學技術突飛猛進，信息技術、數(shù)字技術、生物技術等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和高新技術的廣泛應用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅動階段、效率驅動階段和創(chuàng)新驅動階段，目前，發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術、資本和產(chǎn)業(yè)轉移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進，將為我國提供難得的趕超契機。

我省是經(jīng)濟大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結構性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉型升級沒有出路。加快技術創(chuàng)新是支撐轉型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進一步解放。技術進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學發(fā)展的理念，經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高?？萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強學習、緊跟時代、科學認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感，理清思路，明確目標，把各項工作做實、做細、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級，強化平臺支撐，深化產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術創(chuàng)新項目，突破一批共性關鍵技術，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應新常態(tài)，認真貫徹國家及省里行政權力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式，建立以市場為導向，更加多元化、更加適應新形勢的工作體系，在搞好頂層設計和政策研究的基礎上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強對技術創(chuàng)新工作的宏觀引導。要認真抓好各項基礎性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結合當?shù)貙嶋H，認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉型升級對技術創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術摸清現(xiàn)狀，找準問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務企業(yè)技術創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務。各市也要結合本地實際，完善工作機制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。要進一步加快技術創(chuàng)新公共服務平臺建設，制定技術創(chuàng)新公共服務平臺管理辦法和相關扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領、帶動作用的重大技術創(chuàng)新公共服務平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術創(chuàng)新公共服務平臺作用，要求其圍繞共性關鍵技術瓶頸進行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術支撐。要提升省級企業(yè)技術中心建設管理水平，建立更加適應新形勢的企業(yè)技術中心認定和評價體系，強化頂層設計、引導和服務，實現(xiàn)企業(yè)技術中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進一步引導省級企業(yè)技術中心和行業(yè)技術中心聚焦共性關鍵技術，打破地域和行業(yè)界限進行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的引領作用，再爭取一批企業(yè)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認真總結示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術中心典型，發(fā)揮其引領示范作用，帶動全省企業(yè)技術創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術進步促進中心等創(chuàng)新服務機構作用，以需求為導向，運用市場化手段，為全省共性關鍵技術突破和產(chǎn)業(yè)升級服務。

(三)深化產(chǎn)學研結合，實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉型升級重點領域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術聯(lián)合攻關行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效提供技術支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”工程，按照省人才工作領導小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才并著力做好相應管理服務工作，提升領軍人才引領作用。進一步完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。逐步探索山東省產(chǎn)學研展洽會市場化運營新模式。引導和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強技術創(chuàng)新項目管理，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術轉移和產(chǎn)業(yè)化服務體系，加快新技術、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃，支持企業(yè)把技術創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進一步優(yōu)化技術創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術中心加計扣除政策培訓全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強對策研究，為領導決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術創(chuàng)新引領企業(yè)轉型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀律，不斷加強學習調(diào)研，改進工作作風，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇四

今年3月份以來，全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。

江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，習近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，并強調(diào)各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國務院安委會統(tǒng)一部署，決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。

今天，我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。

一、嚴密防控安全風險，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。

在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責任不落實、安全監(jiān)管責任不落實、工作部署任務不落實，已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當前，各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇五

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，總結20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務。

20xx年，認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴細實”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細化體系，夯實“雙基”，按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理。

近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。

二、強化新職工的安全管理。

針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查，并對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標準規(guī)范進行排查，現(xiàn)場簽字確認，不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。

在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎上，全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應急預案已通過省局備案。

按四同管理要求，進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理，修改《關于加強業(yè)務外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。

五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。

繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?；穼嵤t”重新制定?；踩珯z查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。

細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。

扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問題和教訓。

20xx年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。

四是業(yè)務承攬及設備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年安全工作任務。

20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產(chǎn)，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進一步深化“嚴、細、實”管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。

各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理，要以新職工為主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè)，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。

二、著力開展新項目的危險辨識，完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上墻，要強化遵守執(zhí)行。

以危險因素辨識為基礎，做好規(guī)程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程，達到會背、會寫、會用。

大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領導及相關管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。

三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作。

深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。

主要領導要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。

進一步強化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設備等專業(yè)人員的技術優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴格執(zhí)行相關制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按“?；穼嵤t”及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽，完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓;班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。

四、進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理。

業(yè)務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對業(yè)務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。

對業(yè)務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術部要制定相應的考核細則及管理規(guī)定。

各單位必須結合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務承攬及設備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及安全員，強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進一步解放思想，創(chuàng)新驅動，轉變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標。

同志們：

安全生產(chǎn)，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標體系，作為全面建設小康、構建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點和目標任務，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行?？陀^地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。

分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強，安全監(jiān)管嚴重缺位，安全生產(chǎn)責任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠，時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負責，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點，標本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務求新突破。

一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。

各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領導和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強溝通協(xié)調(diào)，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導，督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達不到夜間安全通行要求的，要堅決停止營運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。

二是認真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴格特種設備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執(zhí)法，切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關停的要從嚴從快徹底關停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任，而且要追究項目招標管理單位的責任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓，兩關閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作，要進一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。

三、靠實責任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務上務求新成效。

現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務，進一步完善措施，靠實責任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務。重點抓好四個方面：

一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人，要切實負起責任，認真履行職責，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責，嚴把安全生產(chǎn)行政許可關，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴肅追究有關人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發(fā)生負有領導責任的政府部門和企業(yè)領導人，要依法嚴格追究責任。

二要強化安全管理，著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，切實加強對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設施建設，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

要加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設，大力提高安全生產(chǎn)應急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案，增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設、經(jīng)委、設計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴格把關，積極履行職責，凡因把關不嚴，未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發(fā)生事故，要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬緒，任務繁重，各級政府和各有關部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們：

剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學組織的火災逃生演練活動，這次活動，學校組織嚴密，師生演練認真，總結評價到位，活動效果很好，如果要說存在的問題，個人認為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說這次活動組織最關鍵也最難的地方是火災發(fā)生后教學樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊，這個沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點、抓關鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學年安全工作進行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過教育局綜合處認真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復，請大家抓好落實。

下面，我想強調(diào)三個方面的意見，三句話：

第一句話：進步令人欣慰。

自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步，主要表現(xiàn)在：

一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識，促進全員共管，其中的關鍵是領導重視。今年開學我去虹橋小學調(diào)研，校長趙華對涉及學校安全的各項工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學校安全工作確實有了更高、更深的認識。

二是安全措施更實。全區(qū)各學校、幼兒園都從責任機制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學嚴格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。

三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學校校門無關人員與車輛不好進了，學校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化，我認為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施，在這里我向大家致敬!

第二句話：形勢不容樂觀。

一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢嚴峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請大家務必高度警覺，積極防范。

二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略)，這些都是我們學校、幼兒園校舍建筑、設施設備、人員關系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題，千萬不要等閑視之。

三是管理水平問題。譬如：(略)。全區(qū)學校幼兒園雖然安全意識增強了，但安全知識與管理操作、應急處置能力還有待跟上來。

第三句話：同志仍需努力。

一是認識需要進一步提高。關于對安全工作的認識問題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場抽查，點幾個同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識：“生命大于天，責任重于山”，意思就不重復解釋了;第二句講安全工作的目標：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。

二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實做好?，F(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來：

第一個措施：安全責任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責”制度，明確各個崗位安全管理責任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。

第二個措施：安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講，安全教育是學校教育最基礎的部分，要進課程，進課堂，進入考核評價體系;既要面向學生，也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授，更要注重實踐能力培養(yǎng)。

第三個措施：防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責的履行，要保障各就其位，各盡其責。管事要突出辦事流程的細化，要保障物安其用，事順其流。

第四個措施：處置預案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預案，以保障處變不驚，處置有序。預案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。

三是效果需要進一步鞏固。學校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。

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企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇六

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結交流20xx年我省企業(yè)技術創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務。

剛剛過去的一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關于加快企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術創(chuàng)新的指導思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關鍵技術，有效引導企業(yè)技術攻關，引導社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術創(chuàng)新的認識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。推進重大創(chuàng)新公共服務平臺建設。發(fā)揮財政資金引導作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務績效優(yōu)的技術創(chuàng)新公共服務平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術中心，對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術中心進行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關于進一步加強山東省企業(yè)技術中心建設的通知》，提出了4項措施，加強分類指導。大力推進技術創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)復核。

(三)著力推進重大技術創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關鍵性突破。列入國家重大成果轉化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關于進一步加強重點技術創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進行了梳理，加強協(xié)調(diào)服務和管理，積極推進，確保項目順利實施，投產(chǎn)達效。

(四)著力探索產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目，總投資202億元，預計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域對接。與省科學院、中科院山東綜合技術轉化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學研洽談會，并以此為示范，推進縣域企業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構超過100家，另外還有各類中介機構、服務機構和金融機構近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領域“泰山學者”工程建設。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設調(diào)研”及129位企業(yè)領域泰山學者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程的實施打下基礎。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作計劃和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權運用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導幫助企業(yè)制定各類標準。

回顧去年，全省技術創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領導，得益于各級、各有關部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強化創(chuàng)新平臺建設，有的市突出抓了產(chǎn)學研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎。借此機會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學技術突飛猛進，信息技術、數(shù)字技術、生物技術等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和高新技術的廣泛應用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅動階段、效率驅動階段和創(chuàng)新驅動階段，目前，發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術、資本和產(chǎn)業(yè)轉移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進，將為我國提供難得的趕超契機。

我省是經(jīng)濟大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結構性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉型升級沒有出路。加快技術創(chuàng)新是支撐轉型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進一步解放。技術進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學發(fā)展的理念，經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高?？萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強學習、緊跟時代、科學認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感，理清思路，明確目標，把各項工作做實、做細、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級，強化平臺支撐，深化產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術創(chuàng)新項目，突破一批共性關鍵技術，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應新常態(tài)，認真貫徹國家及省里行政權力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式，建立以市場為導向，更加多元化、更加適應新形勢的工作體系，在搞好頂層設計和政策研究的基礎上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強對技術創(chuàng)新工作的宏觀引導。要認真抓好各項基礎性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結合當?shù)貙嶋H，認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉型升級對技術創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術摸清現(xiàn)狀，找準問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務企業(yè)技術創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務。各市也要結合本地實際，完善工作機制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術創(chuàng)新平臺建設水平。要進一步加快技術創(chuàng)新公共服務平臺建設，制定技術創(chuàng)新公共服務平臺管理辦法和相關扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領、帶動作用的重大技術創(chuàng)新公共服務平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術創(chuàng)新公共服務平臺作用，要求其圍繞共性關鍵技術瓶頸進行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術支撐。要提升省級企業(yè)技術中心建設管理水平，建立更加適應新形勢的企業(yè)技術中心認定和評價體系，強化頂層設計、引導和服務，實現(xiàn)企業(yè)技術中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進一步引導省級企業(yè)技術中心和行業(yè)技術中心聚焦共性關鍵技術，打破地域和行業(yè)界限進行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的引領作用，再爭取一批企業(yè)進入國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認真總結示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術中心典型，發(fā)揮其引領示范作用，帶動全省企業(yè)技術創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術進步促進中心等創(chuàng)新服務機構作用，以需求為導向，運用市場化手段，為全省共性關鍵技術突破和產(chǎn)業(yè)升級服務。

(三)深化產(chǎn)學研結合，實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉型升級重點領域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術聯(lián)合攻關行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效提供技術支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”工程，按照省人才工作領導小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才并著力做好相應管理服務工作，提升領軍人才引領作用。進一步完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。逐步探索山東省產(chǎn)學研展洽會市場化運營新模式。引導和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強技術創(chuàng)新項目管理，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術轉移和產(chǎn)業(yè)化服務體系，加快新技術、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃，支持企業(yè)把技術創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進一步優(yōu)化技術創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術中心加計扣除政策培訓全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強對策研究，為領導決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術創(chuàng)新引領企業(yè)轉型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀律，不斷加強學習調(diào)研，改進工作作風，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇七

同志們：

今天，市農(nóng)機局召開農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議，主要是總結上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了**農(nóng)機公司離休干部***遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號文件精神，我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查，核實上報。

根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關政策，3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題，切實維護了社會穩(wěn)定。

另外，市局對企業(yè)留守人員適當?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同，適當增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標管理要求，明確了任務，落實了責任，制定了工作措施。機關從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行，都起得了較好的工作實績，我代表市農(nóng)機局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何？工作是一個什么樣的狀態(tài)？我認為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎，提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議，就是想在總結過去經(jīng)驗教訓的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，梳理思路，動員和引導關注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強調(diào)四點意見。

一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個方面來認識：

（一）不改制，我們就無法應對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。

（二）不改制，我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動，占有一席之地。

（三）不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代，我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻，但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉軌，從賣方市場到買方市場的轉變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里？在體制。

早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格，要規(guī)范，要徹底，要以兩個置換為標準，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作，對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務，我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。

（一）要實現(xiàn)從畏難到務實的轉變。幾年來，我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對我們不適用，關鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領導片面地認為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對，不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關他們的前途命運和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。

但是，不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只會增多，壓力只會變大，亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會導致長期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒，總認為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務難處理。應當承認，改制是一項相當復雜的系統(tǒng)工程，必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么？就是國家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里？就在我們有基礎。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出，當前一些干部價值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對企業(yè)改制工作一味地拖延，認為馬上就要機構改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導致我們的工作陷入了被動，對此必須要大力加以抵制和克服。

（二）要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時，也必須要強調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進，不出大的毛病和問題。當然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準備，出點事沒關系，關鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，就需要全面把握改制過程中的動態(tài)，對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息；要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關心職工生活；要學會做過深過細的思想政治工作，對涉及職工利益的事，對改制中的有關政策、法律和法規(guī)，要耐心細致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會理解，會支持。

三、從政治大局高度，認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作（一）、從政治大局高度，充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，維護人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構建和諧社會，全面建設小康社會的迫切需要。

（二）、突出重點，努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當務之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動，全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學習《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查，接訪勸返等機制的基礎上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導結合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結合實際抓好落實。要按照“各負其責，齊抓共管”的要求，明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。

四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領導企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大，艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。對此，必須要加強領導，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動要深透。二是領導要加強，責任要落實。三是部門要配合，服務要加強。四是時間要抓緊，質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決，確保改制目標如期實現(xiàn)。

加強領導，確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應盡的重要政治責任。各位同志一定要擔負起這個責任，切實做到組織領導到位、工作責任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領導責任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。

同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實推進企業(yè)改制工作，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇八

在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時，我*現(xiàn)代化建設進入新的歷史階段的關鍵時期，我們召開信息化工作會議，部署國民經(jīng)濟和社會信息化工作，意義非常深遠。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神關于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，落實措施，全面推進我*經(jīng)濟和社會信息化進程。下面，我就加快我*信息化建設工作講三個問題。

一、肯定成績，總結經(jīng)驗，堅定加快信息化進程的信心。

***對信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術應用為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設，積極推進信息化進程，取得了明顯的成效，有力地推動了全*國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

(一)信息基礎設施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡為核心的信息基礎設施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢，移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放，*******等一批實力較強、技術水平較高的網(wǎng)絡運營和接入服務商加快進入我*，為我*信息基礎設施建設作出了貢獻。

(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！熬盼濉币詠?，我*信息設備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟技術實力有了較大提高，已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅動器、數(shù)字激光視盤機等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設備制造企業(yè)。信息服務業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術服務和培訓等信息服務的企業(yè)。

(三)信息技術應用領域不斷拓展。積極推進“金卡工程”等“金”字系列應用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實現(xiàn)了互通，大型商場達到了“一柜一機“的目標。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡。信息技術研究開發(fā)和應用隊伍逐步壯大，計算機擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計算機達**臺。

(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動，一大批黨政機關、企事業(yè)單位領導干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務員計算機基礎知識培訓和*期近**名計算機系統(tǒng)安全管理員培訓;通過在高校設立信息技術學院、在中小學開設計算機課程、組織計算機信息管理專業(yè)自學考試和計算機應用軟件資格(水平)考試等措施，加強了信息化的基礎教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式，加強了信息化知識的宣傳。與此同時，積極完善配套政策法規(guī)，針對推進信息化過程中的有關突出問題，先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認定、知識產(chǎn)權保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導和解決。

二、明確任務，分步推進，努力提高數(shù)字化城市建設的水平。

全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化，是事關我*現(xiàn)代化建設全局的一項重大戰(zhàn)略任務。我*經(jīng)濟綜合實力較強、產(chǎn)業(yè)基礎較好、基礎教育扎實，加快信息化建設的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設的新的歷史時期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上，集中力量，突出重點，全力推進，以信息化帶動工業(yè)化，以信息化促進城市現(xiàn)代化，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進一步提升。

1、加強信息基礎設施建設，全面改善網(wǎng)絡環(huán)境。

信息網(wǎng)絡是信息化建設的基礎，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡建設單位的優(yōu)勢，進一步加大建設力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡在**的領先水平。一是高起點、高標準建設寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設。三是積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通。

2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長點。

3、加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

以信息化帶動工業(yè)化，加快運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是**新一輪經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術裝備的比重、電子信息技術所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術應用人才的比重，實現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。

積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設，逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系。重點建設農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災減災管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設，全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟信息，發(fā)布分析預測性信息，推進信息進村入戶，促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、強化政務信息化建設，提高政府工作效率。

加快推進政務信息化工程，是促進政務公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關服務功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴密的組織和有效的管理，必然造成重復建設，資源不能共享。需要指出的是，政務信息網(wǎng)絡的更新維護必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長時間不更新，成了”死網(wǎng)“。近期要進行一次清理，認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結合政務信息系統(tǒng)的建設，各部門還要認真建設好本部門的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，這是適應數(shù)字化和網(wǎng)絡化發(fā)展，更好地為機關、為基層、為**服務的重要基礎性工作。

5、逐步推進城市信息化，提高城市綜合管理水平。

信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設相適應的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫，建設、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關部門，要制定具體目標和開發(fā)內(nèi)容，加快實施步伐;二是要逐步構建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點的基礎地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設。四是要加快推進交通信息化。

6、著力建設公眾服務信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

公眾服務信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進一步拓展應用范圍，為全社會提供更加高效、便捷的服務。二是加快建設教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進建設醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務網(wǎng)絡建設的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學術交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務。

三、加強領導，落實措施，形成推進信息化建設的強大合力。

信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來，把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，采取切實有效的措施，全面落實信息化建設的各項目標任務和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設的跨越式發(fā)展。

1、加大信息化工作的組織領導力度。信息化建設涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術標準、市場準入與監(jiān)督等多項政策法規(guī)，需要把管理和服務結合起來，因此，必須進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)。*將進一步調(diào)整和加強信息化工作領導小組，強化組織領導，強化協(xié)調(diào)服務，保證全市信息化建設按照總體規(guī)劃的要求，有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時要明確分管領導，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實。

2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進力度。信息化領域的競爭，從根本上說是人才的競爭。要擴大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時積極利用社會各方力量辦學，著力解決應用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則，重視和加強高層次人才的引進，對急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式，面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應用工作，各中小學要普遍開設計算機和網(wǎng)絡知識課程，各級要在公務員中全面普及計算機知識。

3、加大信息化建設的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體，社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進以軟件和ic設計制造為重點的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導企業(yè)增加對信息化建設的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設投資的主體。

4、加大信息化法制建設的力度。要認真貫徹執(zhí)行國家、省有關信息化建設和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實到位。要積極做好知識產(chǎn)權保護工作，切實維護開發(fā)者的利益，堅決打擊各類侵權盜版行為，培育健康規(guī)范的市場，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點，制訂信息化工作年度考核意見和量化標準，并組織實施考核獎懲。

5、加大信息化建設的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義，進一步增強機遇意識、責任意識和創(chuàng)新意識，調(diào)動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設專欄專版，組織系列活動，增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學術報告、技術咨詢、業(yè)務交流等活動，進一步營造無錫的信息化氛圍。

同志們，全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化，對實現(xiàn)我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大，影響深遠。我們一定要堅持以”三個代表“的重要思想為指導，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，扎實工作，努力把信息化建設提高到一個新的水平。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇九

各位領導、專家、企業(yè)代表：

你們好！今天，黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議，目的是進一步貫徹落實“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展，辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才，吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法（試行）。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定，大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排，我代表街道辦事處作一個發(fā)言，主要講三方面：

一、充分認識推進信息化的意義和作用。

人類社會已進入知識經(jīng)濟時代，信息技術在各個領域被廣泛應用，并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素，信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。溫家寶總理在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出：“大力推進信息化，是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇，是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié)，是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措”，溫家寶總理的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。

中國加入wto之后，企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭，關鍵靠什么？要靠企業(yè)自身的競爭力，企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加，以及客戶對交貨周期要求的日益縮短，企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點，要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此，在制造企業(yè)中推進信息化，對提高制造企業(yè)的市場競爭力，保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

什么是企業(yè)信息化？簡單地講，企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設計，數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術輔助制造和過程自動化控制，數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用，而數(shù)字化管理，就是要大力推廣企業(yè)資源計劃（erp）、客戶關系管理（crm）、供應鏈管理（scm）以及辦公自動化和電子商務應用。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的，從而全面提高企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。

企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平，但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉變，必須對產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，用技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。

為了推進容桂制造業(yè)信息化工作，辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法，目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理，充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量，形成合力，將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階?！耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化”，用信息技術、現(xiàn)代管理技術和先進制造技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)技術和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，增強推進企業(yè)信息化的信心。

經(jīng)過多年來的努力，容桂制造業(yè)信息化工作已經(jīng)取得了一定成績，并于被廣東省科技廳授予“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”稱號，這既是對我們成績的肯定，也對我們下一步工作提出了更高要求。我們要以此為契機，把握機遇，勇于挑戰(zhàn)，增強工作信心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將試點工作扎實做好?；仡櫲莨鹬圃鞓I(yè)信息化的發(fā)展歷程，我們具備一些有利條件，這是我們推進信息化工作的優(yōu)勢，概括起來有以下幾方面：

（一）容桂制造業(yè)比較發(fā)達，規(guī)模企業(yè)基礎好。

容桂制造業(yè)經(jīng)過改革開放十幾年的快速發(fā)展，特別是近年來結構的調(diào)整，已經(jīng)形成了比較雄厚的工業(yè)基礎，并成為了珠三角重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。，容桂的工業(yè)銷售收入達到389億元，出口創(chuàng)匯14.6億美元。容桂作為重要的制造業(yè)基地，擁有企業(yè)3000多家。其中年銷售5000萬元以上的企業(yè)62家，超億元企業(yè)32家，形成了以家電、化工涂料、電線電纜、生物醫(yī)藥、塑料制品等為骨干的產(chǎn)業(yè)格局，是全國最大的冰箱、微波爐、空調(diào)生產(chǎn)基地?？讫?、格蘭仕、容聲等國內(nèi)馳名商標，以及一大批著名品牌，享有相當高的市場知名度。所有這些都是我們推進容桂制造業(yè)信息化工作的基礎和優(yōu)勢。

（二）企業(yè)信息化建設起步早、應用面廣。

具有比較好的基礎。早在八十年代，科龍公司的前身--廣東珠江冰箱廠大膽投入150萬元，建設省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第一個計算機管理信息系統(tǒng)，取得了顯著效益，該項目榮獲廣東省“企業(yè)管理一等獎”。目前，容桂年銷售5000萬以上的工業(yè)企業(yè)85.2擁有信息化專業(yè)人才；64.9的企業(yè)設有信息主管和計算機部門；建有較完整的mrpii/erp應用的企業(yè)17家；今年計劃開展信息化應用企業(yè)14家。此外，容桂136家規(guī)模企業(yè)中應用了cad的有89家，建有企業(yè)網(wǎng)站的93家，有13家企業(yè)開展了電子商務應用。

（三）企業(yè)實力雄厚，對信息化高度重視。

企業(yè)信息化需要一定的資金投入，目前政策和資金的扶持力度都有限，主要靠企業(yè)自我投入為主。目前容桂相當部分的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)已經(jīng)基本完成原始積累，步入高速增長期，成為行業(yè)的佼佼者，完全有條件實施企業(yè)信息化工程，增強企業(yè)發(fā)展后勁。同時，容桂有一批具有遠見卓識的企業(yè)家，對企業(yè)信息化有充分認識和了解，而且身體力行地使用信息技術提升企業(yè)競爭力。不少企業(yè)家對推進企業(yè)信息化工作具有獨特的見解。不足之處是局限于內(nèi)部應用、缺乏系統(tǒng)集成，形成信息孤島。如果再加大投入和資源整合力度，這部分企業(yè)的信息化工程完全可以上一個新臺階。

（四）有一批成功的示范企業(yè)。

容桂制造業(yè)信息化應用不僅在范圍上覆蓋cad（計算機輔助設計）、pdm（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）、mrpii（制造資源計劃）、erp（企業(yè)資源計劃）等領域，而且擁有科龍公司這樣的國家863/cims優(yōu)秀應用示范工程?？讫埞就ㄟ^cims的實施，企業(yè)管理和人員素質(zhì)發(fā)生了很大的變化，實現(xiàn)了信息集成，提高了效率，為企業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎，達到了國家級水平。順威公司通過進銷存系統(tǒng)的實施，改變了傳統(tǒng)的.管理模式，企業(yè)工作效率提高20，庫存量減少10，供貨周期縮短10，被推薦申報廣東省制造業(yè)信息化工程項目，成為容桂中小型制造業(yè)信息化的示范，在成功經(jīng)驗基礎上，準備今年6月全面地實施erp系統(tǒng)。這些信息化工作做得比較好的企業(yè)不僅可以直接為我們的企業(yè)提供信息化工作示范，而且他們從推進信息化工作中得到的好處可以間接使我們的企業(yè)受到教育，增強信心和工作的動力，帶動容桂信息化工作的全面提高。

三、實施信息化的工作部署。

容桂制造業(yè)信息化工作的思路是按照國家和省制造業(yè)信息化總體部署，以“抓應用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”為工作方針，充分發(fā)揮企業(yè)的主體優(yōu)勢，加大政府引導和扶持力度，加快制造業(yè)信息化應用示范體系和技術服務體系建設，創(chuàng)造良好的制造業(yè)信息化推廣應用環(huán)境。大幅度提高信息技術應用水平和普及程度，帶動全街道制造業(yè)信息化建設，提高企業(yè)整體競爭力和區(qū)域競爭力，促進和培育相關軟件業(yè)、系統(tǒng)集成和技術咨詢服務業(yè)的發(fā)展，努力將容桂建設成為廣東省制造業(yè)信息化工程先進示范鎮(zhèn)。具體要求做好以下己方面工作：

1、加強組織領導，建立信息化推進機制。

利用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、技術周期更新快、推動難度較大的系統(tǒng)工程，不但需要企業(yè)積極參與外，而且還必須要有政府的引導和支持。為了加強對制造業(yè)信息化工作的領導，辦事處成立了容桂制造業(yè)信息化領導小組，制訂了具體的實施方案和管理辦法，將制造業(yè)信息化推進工作制度化、規(guī)范化。為保證工作的開展，在省、區(qū)配套啟動資金的基礎上，辦事處計劃從財政拔出相應的扶持資金，為企業(yè)推進信息化提供實質(zhì)性的資金支持。

2、搞好試點，以點帶面，逐步鋪開。

根據(jù)企業(yè)信息化需求、行業(yè)屬性、基礎管理水平及信息化改造內(nèi)容的不同，從實際出發(fā)，選擇條件成熟的企業(yè)和切實可行的方案，進行分類指導，有針對性地開展企業(yè)信息化試點。如家電、機械、五金等行業(yè)可選擇采用離散型制造模式，涂料、化工、制藥和食品等行業(yè)可選擇采用流程型或混合型制造模式等。計劃用三年時間，以企業(yè)投入為主，政府給予一定比例的資金扶持，建成一批制造業(yè)信息化應用示范企業(yè)。政府相關職能部門要加強對示范工作的指導，及時了解示范工作情況，注意總結示范工作經(jīng)驗，加強示范企業(yè)之間的交流，相互學習，共同提高。示范企業(yè)通過驗收之后，要及時將成功的示范經(jīng)驗加以推廣，形成示范輻射效應，以點帶面，引領全局，逐步鋪開提高容桂制造業(yè)信息化的應用水平，提高企業(yè)綜合競爭力。

3、加強合作，集成優(yōu)勢，完善服務體系。

要針對不同層次企業(yè)的實際應用需要，充分利用省、區(qū)技術服務機構的技術資源，為容桂制造業(yè)信息化提供技術支持；吸引優(yōu)質(zhì)的技術開發(fā)、人才培訓、軟件和系統(tǒng)集成專業(yè)公司到容桂設點，為企業(yè)提供市場化服務；積極為有需求的企業(yè)推薦有實力、信譽好的技術依托單位；要加強與科研機構的合作，大力促成企業(yè)與大專院校、科研院所走產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)和實施的路子；同時要充分利用好信息化資金，提高成功率；通過一系列措施，集成示范和推廣優(yōu)勢，逐步完善技術服務體系，形成應用示范體系建設和技術服務體系建設相互促進、共同完善、良性循環(huán)發(fā)展的局面。

4、加大宣傳和培訓力度。

推進企業(yè)信息化工作是近期政府的中心工作之一，各相關職能部門要提高認識，精心組織，做好宣傳發(fā)動工作。要認真做好信息化工作和具體推進計劃，要定期發(fā)布企業(yè)信息化工作的進展情況，特別是示范企業(yè)、試點成功的企業(yè)，要加強宣傳報道和經(jīng)驗推廣。引導企業(yè)重點突破，少走彎路，多走捷徑，提高效率。要加強培訓，先從基礎較好的企業(yè)起步，開展企業(yè)信息化培訓，重點提高企業(yè)“一把手”、管理層對信息化工作的認識和決策水平，提高企業(yè)管理人員對信息技術和設備的應用能力，幫助企業(yè)培養(yǎng)一批復合型人才，建設一支應用、管理信息化的基本隊伍。

各位領導、專家、企業(yè)代表，信息化建設是一項長期而重要的系統(tǒng)工程，必須高度重視，常抓不懈。我們要以容桂作為廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)為契機，統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力，通力合作，努力把容桂建設成為信息技術推廣應用的先進地區(qū)，推動容桂現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。

謝謝大家！

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企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十

在當今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關重要的推動作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會議，主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神，并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來，中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后，去年年底又召開了中央城市工作會議，對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開全市城市工作會議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神，立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務，立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關系”，郭安市長也提出了“五項原則，七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話，為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級各部門必須認真領會，并在工作中加以貫徹落實。

剛才，昌華、先國同志分別就今年城市建設、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗的是“眾人劃槳開大船”，希望全區(qū)各級干部，尤其是城市建設、城市管理的部門，要做好分內(nèi)事，耕好責任田。同時，為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議，基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級干部會議，會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件，請各級各部門統(tǒng)籌推進，抓好貫徹落實。

指出，做好城市工作，關鍵是要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標。對照市委目標，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū)，在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標的偉大征程中理應作出更大貢獻，爭取更大成績。但由于客觀原因，時至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結合我區(qū)主城區(qū)地位來看，城鄉(xiāng)二元結構依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟結構中，“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒有很好的把土地資源充分轉化為經(jīng)濟效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結構的升級，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過舊改棚改、引進項目、惠民實事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎配套設施建設滯后、城市標志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒有縮小，反而在拉大。

對此，區(qū)委、區(qū)政府將認真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標的重要路徑，繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效率運營，努力建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實好全市城市工作會議，我講四個方面的意見：

一、推進城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進城市工作，我們既要立足當前，大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設，多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要著眼長遠，把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚個性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設水準。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊豐厚，素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營中增值，在經(jīng)營中發(fā)展，在經(jīng)營中升華，著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍，聘請專門的專家，來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點，讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務必要認識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來，關鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風景、城市景觀的開發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū)，加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設，建設城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點，展示城市特色。城市建設量大面廣，要突出特色，就必須把握重點，照顧一般，特別是搞好總體構思，精心設計和建設好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造，重點加快建設萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標性建筑。要抓好“線”的提升，重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機，帶動人氣。要抓好“面”的亮化，通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務幾個方向，招大引強，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟。

龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關系”，這是我區(qū)未來城市建設必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來，通過人財物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此，我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題，切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛，進一步加大投入，對癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉變，全力建設宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標，搶抓全市“大投入、大建設、大發(fā)展”的重大機遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策，加快推進舊城改造步伐。當前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務。同時，要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃，積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項目早啟動、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設計工作，對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設加速產(chǎn)城大融合?？茖W利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭取市級政策權限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體，落實招商引資“六個跟蹤”，積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關的商貿(mào)綜合體項目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時，堅持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進“五大園中園”建設，積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設，依靠產(chǎn)業(yè)項目建設為城市建設強筋壯骨，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項目從總體推進情況看很不平衡，這里面有領導工作力量擺布的不平衡，有各地推進工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請各位分管領導、各地的主要領導認真研究，加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?；A設施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當前城市建設工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問題，關鍵是要進一步加大投入力度，把地上地下的建設綜合起來，把城市建設與民生實事工程統(tǒng)籌結合起來，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉變。地上方面，重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程，分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開城市框架格局，并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉站、立體停車場項目的建設，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務圈的目標，高起點、高水平建設好一批優(yōu)質(zhì)一流的學校、醫(yī)院，進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構和設施的分布。地下方面，要堅持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學推進水、電、氣等管網(wǎng)設施的合理布局，并加大地下空間、人防設施的建設和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉高效的配套設施體系。

三、推進城市工作，最關鍵的是提升城市管理水平。

城市建設三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復指出，創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長效機制，那么到手的獎牌也會得而復失。從現(xiàn)狀看，當前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重，公眾安全感形勢長期嚴峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此，必須進一步理順管理機制，推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級。

工作方案。

進一步健全完善統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理長效體制持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設成立工作隊伍落實管理基金完善監(jiān)督問責辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應城市發(fā)展需要。近幾年來我區(qū)加大了對社會服務的購買力度全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋事實證明效果很好未來還要進一步大膽運用服務外包手段對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作通過公開招標委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式加快城市基礎設施管養(yǎng)市場化步伐變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結構十分突出的城區(qū)違章違法建設一直屢禁不止近年來區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點出現(xiàn)大面積違章搭建教訓十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定對頂風而上、拒不整改說明情況的堅決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對于村莊、個人建設的違法建筑首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責整治;對影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中不管涉及哪個部門不管事關什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動人口、外來務工人員開始逐步成為新的市民但不可否認部分人員在生活方式、行為習慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此要牢固樹立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風、淳民風、正社風”的載體通過宣傳教育引導的方式將相關法律法規(guī)、管理標準教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開來讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導市民有序參與到城市的共管共建中來讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們在抓城市管理工作過程中務必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側重點和方式的不同通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標。

四、推進城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題：一是多點發(fā)力，解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設城市，但是城市建設又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設好，錢從哪來?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制，更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當前，國家的政策導向是引導金融機構支持棚戶區(qū)改造、公共設施建設，各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設。因此，要開動腦筋、積極爭取，包裝好項目，充分利用金融機構貸款支持，做好城市建設開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導向作用和杠桿效應，吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎設施建設。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設等方面，靈活運用ppp等模式，引導社會資本參與城市建設，來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題，來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂業(yè)，還需要從兩個方面下功夫：首先，要加快推進安置房配套設施建設。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全，給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此，要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點，實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要創(chuàng)新安置社區(qū)服務，拓展并延伸安置、社區(qū)服務中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓、休閑娛樂等方面的服務功能，全面提升社區(qū)服務的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉變。城中村改造后，要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應該堅持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。過去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應群眾要求，扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事，解決了一批事關群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程，提升了城市品味，實現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過實施立體停車場建設、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應該說，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩碇v要做到四個要：在目標上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富，如今的民生越來越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關系到人民群眾切身利益的問題;另一方面，要不斷加大城市基礎設施建設、生產(chǎn)生活環(huán)境建設、和諧平安青山湖建設的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視，還是對民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個國家義務教育基本均衡達標縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū)，今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒，關鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實擔好責任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū)，無論涉及哪個部門、哪個單位，都要全力支持，高效服務，盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領導要主動作為、具體落實，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責，充分發(fā)揮城市建設的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設的熱情，等等。區(qū)領導也要對各自掛點片區(qū)和分管領域的工作開展定期調(diào)度，幫助指導部門解決問題，努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學性、專業(yè)性的工作，特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴。打比方說，無論是項目建設還是舊改征遷，目前都有大量的基礎性前期工作要做，程序復雜、周期冗長，如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作，工作根本無法開展。因此，我們的領導干部務必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動適應新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求，主動加強學習，積極拓寬視野，自覺創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險重的一面，面臨的問題不少、困難更大，這就要求我們的領導干部務必具備務實肯干的工作作風。要始終堅持與責任同行，敢擔當、會擔當、能擔當，既要發(fā)揚“老黃牛”精神，勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時序意識再加強，推進措施再加碼，事事領先，時時超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務艱巨。各級各部門要立即行動起來，眾志成城，銳意進取，強勢推進，為加快建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實現(xiàn)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標作出新的更大的貢獻!

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會議，主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神，并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來，中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后，去年年底又召開了中央城市工作會議，對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開全市城市工作會議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神，立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務，立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關系”，郭安市長也提出了“五項原則，七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話，為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級各部門必須認真領會，并在工作中加以貫徹落實。

剛才，昌華、先國同志分別就今年城市建設、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗的是“眾人劃槳開大船”，希望全區(qū)各級干部，尤其是城市建設、城市管理的部門，要做好分內(nèi)事，耕好責任田。同時，為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議，基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級干部會議，會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件，請各級各部門統(tǒng)籌推進，抓好貫徹落實。

指出，做好城市工作，關鍵是要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標。對照市委目標，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū)，在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標的偉大征程中理應作出更大貢獻，爭取更大成績。但由于客觀原因，時至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結合我區(qū)主城區(qū)地位來看，城鄉(xiāng)二元結構依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟結構中，“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒有很好的把土地資源充分轉化為經(jīng)濟效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結構的升級，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過舊改棚改、引進項目、惠民實事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎配套設施建設滯后、城市標志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒有縮小，反而在拉大。

對此，區(qū)委、區(qū)政府將認真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標的重要路徑，繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效率運營，努力建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實好全市城市工作會議，我講四個方面的意見：

一、推進城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進城市工作，我們既要立足當前，大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設，多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要著眼長遠，把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚個性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設水準。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊豐厚，素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營中增值，在經(jīng)營中發(fā)展，在經(jīng)營中升華，著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍，聘請專門的專家，來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點，讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務必要認識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來，關鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風景、城市景觀的開發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū)，加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設，建設城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點，展示城市特色。城市建設量大面廣，要突出特色，就必須把握重點，照顧一般，特別是搞好總體構思，精心設計和建設好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造，重點加快建設萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標性建筑。要抓好“線”的提升，重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機，帶動人氣。要抓好“面”的亮化，通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務幾個方向，招大引強，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟。

龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關系”，這是我區(qū)未來城市建設必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來，通過人財物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此，我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題，切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛，進一步加大投入，對癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉變，全力建設宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標，搶抓全市“大投入、大建設、大發(fā)展”的重大機遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策，加快推進舊城改造步伐。當前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務。同時，要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃，積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項目早啟動、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設計工作，對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設加速產(chǎn)城大融合?？茖W利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭取市級政策權限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體，落實招商引資“六個跟蹤”，積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關的商貿(mào)綜合體項目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時，堅持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進“五大園中園”建設，積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設，依靠產(chǎn)業(yè)項目建設為城市建設強筋壯骨，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項目從總體推進情況看很不平衡，這里面有領導工作力量擺布的不平衡，有各地推進工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請各位分管領導、各地的主要領導認真研究，加速推進。三是要以功能配套增強聚合力。基礎設施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當前城市建設工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問題，關鍵是要進一步加大投入力度，把地上地下的建設綜合起來，把城市建設與民生實事工程統(tǒng)籌結合起來，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉變。地上方面，重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程，分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開城市框架格局，并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉站、立體停車場項目的建設，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務圈的目標，高起點、高水平建設好一批優(yōu)質(zhì)一流的學校、醫(yī)院，進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構和設施的分布。地下方面，要堅持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學推進水、電、氣等管網(wǎng)設施的合理布局，并加大地下空間、人防設施的建設和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉高效的配套設施體系。

三、推進城市工作，最關鍵的是提升城市管理水平。

城市建設三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復指出，創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長效機制，那么到手的獎牌也會得而復失。從現(xiàn)狀看，當前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重，公眾安全感形勢長期嚴峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此，必須進一步理順管理機制，推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級工作方案，進一步健全完善統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理長效體制，持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔，全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題，重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設，成立工作隊伍，落實管理基金，完善監(jiān)督問責辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應城市發(fā)展需要。近幾年來，我區(qū)加大了對社會服務的購買力度，全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋，事實證明效果很好，未來還要進一步大膽運用服務外包手段，對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作，通過公開招標委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位，要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式，加快城市基礎設施管養(yǎng)市場化步伐，變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結構十分突出的城區(qū)，違章違法建設一直屢禁不止，近年來，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定，對頂風而上、拒不整改說明情況的，堅決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對于村莊、個人建設的違法建筑，首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責整治;對影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中，不管涉及哪個部門，不管事關什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動人口、外來務工人員開始逐步成為新的市民，但不可否認，部分人員在生活方式、行為習慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此，要牢固樹立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風、淳民風、正社風”的載體，通過宣傳教育引導的方式，將相關法律法規(guī)、管理標準教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開來，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導市民有序參與到城市的共管共建中來，讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久，龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們在抓城市管理工作過程中務必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來，大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側重點和方式的不同，通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治，加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標。

四、推進城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題：一是多點發(fā)力，解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設城市，但是城市建設又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設好，錢從哪來?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制，更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當前，國家的政策導向是引導金融機構支持棚戶區(qū)改造、公共設施建設，各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設。因此，要開動腦筋、積極爭取，包裝好項目，充分利用金融機構貸款支持，做好城市建設開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導向作用和杠桿效應，吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎設施建設。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設等方面，靈活運用ppp等模式，引導社會資本參與城市建設，來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題，來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂業(yè)，還需要從兩個方面下功夫：首先，要加快推進安置房配套設施建設。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全，給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此，要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點，實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要創(chuàng)新安置社區(qū)服務，拓展并延伸安置、社區(qū)服務中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓、休閑娛樂等方面的服務功能，全面提升社區(qū)服務的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉變。城中村改造后，要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應該堅持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。過去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應群眾要求，扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事，解決了一批事關群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程，提升了城市品味，實現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過實施立體停車場建設、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應該說，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩碇v要做到四個要：在目標上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富，如今的民生越來越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關系到人民群眾切身利益的問題;另一方面，要不斷加大城市基礎設施建設、生產(chǎn)生活環(huán)境建設、和諧平安青山湖建設的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視，還是對民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個國家義務教育基本均衡達標縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū)，今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒，關鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實擔好責任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū)，無論涉及哪個部門、哪個單位，都要全力支持，高效服務，盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領導要主動作為、具體落實，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責，充分發(fā)揮城市建設的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設的熱情，等等。區(qū)領導也要對各自掛點片區(qū)和分管領域的工作開展定期調(diào)度，幫助指導部門解決問題，努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學性、專業(yè)性的工作，特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴。打比方說，無論是項目建設還是舊改征遷，目前都有大量的基礎性前期工作要做，程序復雜、周期冗長，如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作，工作根本無法開展。因此，我們的領導干部務必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動適應新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求，主動加強學習，積極拓寬視野，自覺創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險重的一面，面臨的問題不少、困難更大，這就要求我們的領導干部務必具備務實肯干的工作作風。要始終堅持與責任同行，敢擔當、會擔當、能擔當，既要發(fā)揚“老黃牛”精神，勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時序意識再加強，推進措施再加碼，事事領先，時時超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務艱巨。各級各部門要立即行動起來，眾志成城，銳意進取，強勢推進，為加快建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實現(xiàn)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天，我們在這里召開建市以來首次城市工作會議，主要任務是學習貫徹中央、省委城市工作會議精神，總結我市城市規(guī)劃、建設、管理經(jīng)驗，安排部署今年及今后一個時期的城市工作。下面，我在先偉同志所做安排部署的基礎上，再強調(diào)幾點意見。

一、深刻領會中央、省委城市工作會議精神，切實增強做好城市工作的責任感緊迫感。

第一，認真學習中央、省委決策部署，牢牢把準城市工作方向。前不久召開的中央城市工作會議，是時隔37年中央層面重新啟動的城市工作會議，重要講話，深刻闡述了做好城市工作的重大意義，進一步廓清了城市工作的基本思路，進一步確立了城市工作的重點任務;省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議提出要堅持規(guī)劃引領、注重建設質(zhì)量、強化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條具有四川特點的城市發(fā)展道路，為我們推進城市工作指明了實施路徑。我們要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來，認真學習、深刻領會，把握大勢、引領發(fā)展，努力開創(chuàng)全市城市工作新局面。

第二，客觀審視我市城市現(xiàn)狀，不斷彌補城市工作短板。攀枝花是伴隨國家資源開發(fā)、三線建設而興起的城市，改革開放特別是近年來，城市發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越，獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國和諧社區(qū)建設示范城市等稱號，知名度、美譽度、影響力全面提升。同時，城市的快速發(fā)展，也積累了不少矛盾和問題，面臨著成長煩惱、轉型之痛，比如：先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”，較低水平的資源開發(fā)嚴重影響著城市環(huán)境質(zhì)量，重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍，城市道路通行能力不足，部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重，停車場、集貿(mào)市場、市民廣場、生態(tài)綠地建設滯后，部分城中村、城鄉(xiāng)結合部和老舊小區(qū)臟亂差問題還比較突出，等等。城市是市民幸福的載體，對此，我們必須堅持問題導向，突出工作重點，從嚴從實解決發(fā)展中的各項問題。

第三，對焦三大戰(zhàn)略定位，科學確立城市工作路徑。中國釩鈦之都、中國陽光花城、四川南向開放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位，是經(jīng)濟社會各項工作的總戰(zhàn)略、總抓手，也是城市建設的基本方向。當前和今后一段時期，全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領，貫徹落實“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，健全城市綜合功能，打造城市特色風貌，基本實現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽光花城、由三線建設城市向康養(yǎng)休閑城市的轉變，努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市，力爭到“十三五”末，城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長13.51%，城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長3.49%。

二、發(fā)揮特色優(yōu)勢，突出重點關鍵，全力推進城市工作邁上新臺階。

第一，突出規(guī)劃引領，科學謀劃城市“坐標體系”。規(guī)劃管長遠、把方向，引領城市健康、長足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化系統(tǒng)思維，深入學習貫徹中央新出臺的關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見，圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構成、人文特色、建設現(xiàn)狀等，堅持立足當前與著眼長遠、重點突破與整體推進相結合，堅持高起點擘畫、精細化推敲，切實突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對上要與長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃，我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃相銜接，同時要積極對接滇中經(jīng)濟區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對內(nèi)要與國民經(jīng)濟總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接，提高規(guī)劃的針對性、科學性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟社會特征，順應城市發(fā)展規(guī)律，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性的規(guī)劃和控制，進一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局，加快構筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎、社區(qū)為單元，層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實力度，完善社會參與機制，加強監(jiān)督管控，嚴肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為，切實強化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標考核、領導干部離任審計和向同級人大定期報告內(nèi)容，城市規(guī)劃修改必須嚴格按照程序進行，確保一張藍圖繪到底。

第二，突出營造建設，著力構建城市“強筋健骨”。硬件設施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能，突出補齊短板，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，全面提高城市建設水平。一要持續(xù)推進新區(qū)建設。抓好以商務區(qū)為中心，核心區(qū)景觀打造為亮點，新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務中心、碧桂園等為帶動的項目群建設，加大招商引資力度，推進循環(huán)滾動開發(fā)，加快建設生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進集鎮(zhèn)新村建設。把握擴權強縣試點機遇，立足縣域主體功能分區(qū)，抓好米易、鹽邊縣城建設，增強縣城綜合承載能力。把握全國重點鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設機遇，開展擴權強鎮(zhèn)試點，打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)，帶動全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設機遇，再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進交通建設。加快推進成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運中心等重點項目建設，力爭攀宜沿江高速、三堆子大橋等項目開工建設，積極推進攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項目前期工作，構建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運輸體系，從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局，加強組團之間互聯(lián)互通，擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面，完善多層次城市客運服務系統(tǒng)，從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進棚改安居建設。完善保障性安居工程建設配套政策，推進棚戶區(qū)改造與城市建設和房地產(chǎn)市場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置，深化“農(nóng)民工住房保障行動”，著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進基礎設施建設。著力推進水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設，推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設施建設，完善商業(yè)服務、休閑娛樂、教育衛(wèi)生等便民為民設施，抓好海綿城市、組合式建筑試點，不斷提升城市承載能力和公共服務水平。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十一

剛才，王翔副市長已就企業(yè)技術改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化三項工作，作了具體部署。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦三個部門及三個企業(yè)也作了很好的發(fā)言。下面，我想在王市長報告的基礎上，再強調(diào)幾點。

一、要認清形勢，進一步增強做好這三項工作的緊迫感。

二、搶抓機遇，進一步加大技改投入的力度。

三、轉換機制，進一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐。

做大做強是我們每一個企業(yè)的目標。與做大相比，把企業(yè)做強顯得更為重要。現(xiàn)代經(jīng)濟學和無數(shù)企業(yè)案例告訴我們，一個企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部運行機制，沒有持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新能力，即使其外部環(huán)境再優(yōu)越，規(guī)模再大也是無濟于事。要把企業(yè)做強，關鍵在于機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)制度是為發(fā)達國家企業(yè)普遍采用、已被歷史證明了的當今最先進的企業(yè)制度。我們要同國際經(jīng)濟接軌，很重要的一條是企業(yè)制度上的接軌。最近一個時期，媒體上經(jīng)常登載國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展受阻的消息，其根本原因并不是我們的產(chǎn)品和資本不如人家，而在于我們的企業(yè)制度和企業(yè)管理不能適應全球市場競爭的需要。因此，我們必須加速企業(yè)制度的創(chuàng)新，加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，首要的問題是企業(yè)領導人要轉變觀念，強化依法經(jīng)營、依法辦事意識，一切按《公司法》規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范來做，切實做到規(guī)范運作，為現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立打好基礎。

四、敢于爭先，進一步加快推進工業(yè)信息化步伐。

五、強化服務，進一步營造良好的外部環(huán)境。

技術改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化，盡管都是企業(yè)行為，主體都是企業(yè)，但是在當前體制轉軌、結構轉型過程中，政府部門尤其要加強引導和服務。為推進企業(yè)改革發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大做強，最近兩年市委、市政府出臺了許多激勵政策，如前二年的“38條”、“32條”，最近又就促進百家骨干企業(yè)發(fā)展出臺了“20條”。各有關部門尤其是財政、稅務等部門要認真抓好貫徹，確保這些政策措施落實到位。對企業(yè)的引導服務是多方面的，如在工業(yè)投入和技術改造上，市有關部門要引導企業(yè)堅持以市場為導向，自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不斷加大有效投入。最近市政府還下發(fā)了關于印染、化工項目環(huán)境保護審批的意見，這與鼓勵投資、促進發(fā)展并不矛盾。希望各級、各單位要貫徹執(zhí)行好。有關部門還要引導企業(yè)搞好項目儲備，并做好國家和省級重點項目的申報、推薦和爭取工作。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦等職能部門，要加強對企業(yè)的業(yè)務指導和檢查督促，確保技改、改革和信息化年度目標任務的全面完成。各金融機構要繼續(xù)加大對重點企業(yè)和重點項目的信貸支持和授信額度，滿足企業(yè)的資金需求。計劃、規(guī)劃、建設、國土、供電、消防等部門，也要按照各自職責支持企業(yè)、服務企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門都要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題，為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境，促進企業(yè)集中精力加快建設和發(fā)展。

下面，我強調(diào)一下全市安全生產(chǎn)工作。

我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。全市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)同志對安全生產(chǎn)重視不夠，基礎工作仍然比較薄弱，事故隱患仍然較多，特別是化工、交通、建筑、公共聚集場所等行業(yè)仍存在不少不安全因素和事故隱患，極易引發(fā)各類事故。為此，當前，要重點抓好以下三方面工作：

一要切實樹立安全第一的觀念。堅持安全第一。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真吸取各類事故教訓，舉一反三，引以為戒，決不能存在任何僥幸心理和麻痹松懈思想，以高度的責任感，集中力量抓好安全生產(chǎn)。

三要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手，切實擔負起安全責任，要對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，做到一級抓一級，層層抓落實，對存在嚴重隱患而整改不積極、以及發(fā)生事故的單位，要從嚴追究有關人員的責任，絕不能姑息遷就，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個良好的外部環(huán)境。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十二

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當反面角色，站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后，基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子，有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內(nèi)的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學習熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題，各警務室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責，完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情，多學習法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復雜的局面，我們肩負的責任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十三

尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。

在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關的知識和內(nèi)容用在了實習中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜?，本次培訓班指導思想明確，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。

這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領導、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十四

同志們：

經(jīng)學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務水平，服務教育。

教學。

剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：

一、對后勤工作的基本評價。

1、后勤服務意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。

2、后勤服務質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。

二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉，并不斷提高服務質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告，或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。

總結。

經(jīng)驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。

1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。

責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領導分配的任務。

5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。

同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失?，F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應國家政策，而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務育人。工作中，大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的！）。

第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。

工作中，要注意及時維修安全設施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。

工作安排（略）。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展，關系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務意識不強，對崗位的服務職責認識不足，為臨床、患者、職工服務的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十五

中國公路建設資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。

講話稿。

僅供參考。

根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排，今天召開全縣公路工作會議，這次會議的主要任務是：認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神，總結20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作，動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。

20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和大力支持下，我們以科學發(fā)展為準則，以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點，狠抓工程建設，突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項工作取得階段性成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設任務。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到施工現(xiàn)場，施工安全風險得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經(jīng)理負責制和“四個。

合同。

”管理機制。質(zhì)檢專班深入工地進行質(zhì)量監(jiān)督，重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里?？傆嬝泿殴こ塘?60萬元。機務創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護質(zhì)量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質(zhì)量控制，從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范，非集體作業(yè)項目一律實行責任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護，做到多勞多得，按價計酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請省公路局橋梁工程師來局指導，嚴格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設備、新材料、新技術，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評價、服務保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術6項整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料，計61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓”為抓手，認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關政策，不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關報道。三是加強路產(chǎn)路權維護力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點120個。共查處路損案件8件，查處率99%，結案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費7萬元，收取超限運輸補償費11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補償費10萬元，合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù)，并實行微機打票，嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結合的治超方式，全力限制超限運輸行為的發(fā)生，嚴防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應急搶險任務。

四、以“治庸問責”為抓手，有力促進行業(yè)管理。以轉變干部作風、提高辦事效率為重點，在全局認真開展治庸問責活動，使干部職工的作風進一步好轉、服務水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質(zhì)進一步提高。財務工作：積極主動爭取籌措資金781萬元，為添置機械設備和機關服務提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務計劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作：組織召開第四屆職工代表大會，討論通過了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報了3人的廉租房補助。

五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè)，被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。

以上成績的取得來之不易，包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領導與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運輸局確定的“服務提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉型發(fā)展、服務提升為方向，以暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領為重點，以文明建設和黨風廉政建設為保障，務必轉變機關作風，認真加大管養(yǎng)力度，切實規(guī)范工程管理，堅決實施從嚴執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標：

——公路建設力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動，路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應急救援中心和便民服務站的投入，組建一支能快速反應、搶修搶險救援隊伍，完善。

應急預案。

及制定突發(fā)公共事件信息報告制度，提高公路應急保障能力。積極做好新建多功能標準化養(yǎng)護管理站的申報工作。

——路政管理組織“嚴格執(zhí)法、文明服務”培訓，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標準化路政大隊創(chuàng)建活動，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊，力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務。落實治超管理配套實施辦法，建立治超長效機制，實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡，治超信息覆蓋率達100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴格財經(jīng)紀律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。

——行業(yè)管理深入推進“四個轉型”。一是轉型發(fā)展理念：從“解決公路基礎設施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應”轉型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務能力與公眾出行要求相適應”轉型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉型。二是轉型建設模式：建設主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業(yè)實施”轉型;建設資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉型;建設項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學引領、前期工作到位、計劃資金保障”轉型。三是轉型養(yǎng)護方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務水平充分提高、應急保障能力得到加強”轉型。要充分突出預防性、及時性養(yǎng)護，要打造標準化養(yǎng)護模式，要加強應急保通能力建設，要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉型管理機制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務粗放低效、路政執(zhí)法基礎薄弱”向“管理決策科學化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化”轉型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務，要順應發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標：一是著手籌備局機關辦公樓建設，二是上半年完成水改電改，三是啟動機關食堂客餐招待?？穗y新建基礎設施，緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護好。五是成立財務管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動，完成相應級別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設。加強職能培訓，培訓率達到50%以上，大力開展技術比武活動。進一步落實源頭治腐，建立腐敗風險預警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。

為完成上述年度目標，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實規(guī)范工程管理，提高公路建設效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標準之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負債期。

一是成立項目辦，對外承建零突破。配備總工程師、技術主管、技術員各一名。負責所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手，一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理，開創(chuàng)建設新局面。堅持按照“信譽高、素質(zhì)強、魄力大、技術硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標制。同時整合一切資源，盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設市場如戰(zhàn)場，善用兵者修道保法，養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關工作，讓領導看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴格按照基本建設程序辦事，嚴把影響工程質(zhì)量的各個關口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制，用科學數(shù)據(jù)指導施工。六是設法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場機制作用，著重學習宣傳省政府出臺的《關于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補充”上想辦法，增加籌資。七是加強資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進，資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序，堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務、審計等部門聯(lián)絡、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產(chǎn)責任制，通過隱患排查及專項治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識?？茖W布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場，合理設置各類警示標志，并切實做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標準化工地建設。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”：混凝土集中拌合、梁板構件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現(xiàn)建設制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標準化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施，強化管理，降低成本，提高機械設備的生產(chǎn)效益。機械設備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴格的程序管理，加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場，提高機械使用效率。要強化機務中心人員管理，切實轉變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機務中心所有的機械設備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關于左河瀝青拌合站的問題，局領導班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對公路局所持股權采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項。

規(guī)章制度。

支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。

二、認真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的十六字養(yǎng)護方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的養(yǎng)護新格局。

一是堅持日常養(yǎng)護，杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度，實行“三?！惫芾恚崿F(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標準化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站，改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施，逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應急儲備、試驗檢測、提供便民服務為一體的多功能標準化養(yǎng)護管理站。三是完善應急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎上，進一步加大應急養(yǎng)護中心的投入，配備必要設備，開展公路應急演練和應急隊伍培訓活動，確保應急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路應急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復率達到90%，踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化，巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術工藝。重點探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術，冷補材料冬養(yǎng)技術等新技術、新工藝。組織養(yǎng)護技術培訓比武，重點學習省局目標考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術狀況評定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

三、堅決實施從嚴執(zhí)法，強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務，維護公路秩序，保護路產(chǎn)路權，增進公眾愛路護路意識。

一是加強“三個建設”，樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設，通過教育培訓，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時落實執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應急能力。要加強制度建設，嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查，逐級上報，按期審批。嚴厲查處未經(jīng)許可或先建設后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中，大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》，進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持，逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護路產(chǎn)路權，保障公路通暢。

四、務必轉變機關作風，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”為主要內(nèi)容的五型機關形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過樹立學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關形象，切實轉變機關作風，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求，堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風，制定便民措施，推行首問責任制。推廣文明用語和服務忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導向，逐步樹立崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。

五、扎實開展文明創(chuàng)建，增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎設施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊伍，用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉化為全體干部職工的價值取向和自覺行動，實現(xiàn)職工素質(zhì)和服務能力的雙提升。

一是加強干部職工隊伍建設。要以加強領導班子建設為重點，著力提高干部職工隊伍的素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結構，切實履行好職能。實行競爭上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況，獎勤罰懶，重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍，為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領導，制定。

活動方案。

確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務工作結合起來保目標、保重點加快建設步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務能力;二要在解放思想上抓落實積極適應公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉變作風上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時間深入一線調(diào)研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調(diào)工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務工作要關心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護單位廣大職工的權益。要有專人來抓群團、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設、管理、服務等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風廉政建設。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標已經(jīng)確定，關鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和關心支持下，同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進，為努力推進孝昌公路事業(yè)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!

謝謝大家!

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企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十六

作為對外開放的重要組成部分，對外宣傳在中國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會議，主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神，對當前及下一步全區(qū)外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神，并通報了20xx年外宣。

工作總結。

及20xx年外宣工作安排，張衛(wèi)國副書記宣讀了《關于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進集體的決定》，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績，各項工作可圈可點，亮點多、創(chuàng)新多、成績實、影響好，為雨山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎的26家先進集體表示熱烈的祝賀，向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好20xx年全區(qū)外宣工作，講幾點意見。

一、把握大局，提高意識。外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒有大局觀，不能站在全區(qū)的高度謀篇布局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實。因此，要時刻聚焦上級各項重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢，牢牢掌握外宣主動權。同時要進一步提高對外宣傳意識，增強宣傳責任感和敏感性，摒棄只做不說的被動思維模式，把宣傳意識融入到日常的各項工作中，扎實做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年，更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用，就要搶抓機遇，加強對全局形勢的科學分析和研判，時刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導向的牛鼻子，堅定信念，提振信心，為雨山區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新，這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績單上不思進取，要在總結成功經(jīng)驗的基礎上，持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責，聚焦四個強區(qū)建設主戰(zhàn)場，關注報道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報道，全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風貌，展現(xiàn)我區(qū)各項重點工作的豐碩成果，進一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機遇、主動作為，這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，外宣工作作為意識形態(tài)領域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的“排頭兵”，又要搶抓機遇、主動作為，勇于擔當“生力軍”。在工作方式上，要增強主動性，積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去，更加突出快干、實干。

二、緊扣主題、突出重點。全區(qū)上下要緊扣“打造四個強區(qū)、建設美好雨山”這一主題，突出重點，追求特色，扎實有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉型發(fā)展的源動力也是轉型升級的核心內(nèi)容，為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年，改革創(chuàng)新的任務繁重，外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點工作，及時宣傳我區(qū)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新保障措施，切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創(chuàng)新領域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉型升級特色。無論是推動轉型升級，還是實現(xiàn)加快發(fā)展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊，進一步凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動態(tài)，要進一步強化責任、開動腦筋，迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大群眾，把項目建設、招商引資、服務企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件，提升宣傳質(zhì)量，切實提高群眾對建設更高水平小康社會的認同感，增強群眾生活在雨山的榮譽感，真正實現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標激勵人心、用發(fā)展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉型升級、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強區(qū)富民目標。在剛剛過去的“”期間，全區(qū)上下主動作為，真抓實干，四個強區(qū)建設取得豐碩成果，廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階，新的“十三五”規(guī)劃的出臺，又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向，提供了航道，這一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和人民生活的變化，為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實地干事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿Α?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，打造雨山區(qū)對外的閃亮名片，弘揚全區(qū)人民團結拼搏、銳意進取的精神風貌，從而實現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展“同頻共振”，真正發(fā)揮外宣工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的催化劑作用。

三、完善機制、落實責任。提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實，要努力構建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實責任。外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實，主要負責同志要高度重視，親自過問，親自督促、親自審稿。要采取有力措施，充分調(diào)動并發(fā)揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。二要健全工作機制。全區(qū)各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，打好“組合拳”、奏好“交響樂”，形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局，切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓，分管負責同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，在深入開展業(yè)務指導的同時，充分調(diào)動各相關部門的積極性，加強協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應。各相關部門要加強目標管理，按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求，將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任，做到賞罰分明，激勵先進，鞭策后進。特別是暫時落后的單位要堅定自信，更加自覺，迎頭趕上，爭創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮平臺作用。各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺，深入研究宣傳工作的新變化、新特點，結合實際不斷優(yōu)化、改進宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系，努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制，打通我區(qū)向上的外宣渠道，爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機遇，組織一系列的主題宣傳活動，邀請國家和省主流媒體對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點區(qū)域進行集中采訪報道，形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點，趁勢而上，擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺，不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時，注重加強網(wǎng)上輿情收集分析和研判，搶占網(wǎng)絡輿論話語權，贏得網(wǎng)絡宣傳主動權。四要強化隊伍建設。隨著時代的發(fā)展，外宣工作日益成為專業(yè)性強、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣干部，幫助他們解決實際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢，通過多種方式培訓外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在外宣實踐中增長才干，提高水平。

同志們，對外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手，外宣工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向，遵循團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區(qū)各級各部門要進一步強化領導責任，增強大局意識，凝聚發(fā)展正能量，為全力打造四個強區(qū)，加快建設美好雨山，開啟“十三五”新征程而努力奮斗!

同志們:。

4月8號，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設促進會，對我市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結和基本的要求，那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務更明確。會議的主要任務是，學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神，總結一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績，表彰對外宣傳先進單位和個人，分析當前我市外宣工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的外宣工作，特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。

一年來，我們?nèi)型庑ぷ髡J真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神，緊緊圍繞我市建設新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標，圍繞經(jīng)濟建設中心，服務全市工作大局，把握正確輿論導向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動太原經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!

20xx年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種嚴峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設取得了可喜進步，被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學習實踐科學發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心，和衷共濟，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結果，這樣的結果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。

回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個特點是值得肯定的：

一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，把握住這個對外宣傳的契機，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。

二是以推動特色文化名城建設為著力點，突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術周的集中宣傳，通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會，出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設做出了積極努力。

三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導輿論的作用。用網(wǎng)絡媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關系，廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版，在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對外文化交流，這是我們外宣工作一個根本性的轉變，也是一個主動出擊的重大突破。

四是加強職能培訓，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎性預案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓內(nèi)容，邀請清華大學新聞學院院長助理、國務院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓聯(lián)合主講人董關鵬授課，這對于我們外宣隊伍建設來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關部門及時做好“應急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長城6號”國家反恐演習和全市食品衛(wèi)生安全應急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預案，規(guī)范相關程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導等環(huán)節(jié)的演習任務。熟練掌握了應急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應急處置積累了工作經(jīng)驗。

做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務，責任重大。因此，我講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感。

在黨的xx屆四中全會上講話指出，當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學技術等方面的競爭更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強，國際地位的提高，我國所承載的國際期待、國際責任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實，各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力，與我加強合作的愿望明顯增強，期待了解中國、與我建立友好合作關系的愿望更加強烈，中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大，這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張，提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權上干擾、責任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對準中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應對復雜的國際傳播局面，進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局，形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力，仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務。對此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。

我們必須清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，與科學發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠，投入不足，對外宣干部缺乏關心;對外宣傳工作不會干、不敢干，體制和機制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務和目標，進一步認清形勢，不斷增強做好外宣工作的責任感和緊迫感，更新觀念，完善機制，創(chuàng)新方法，調(diào)動各方面的積極性，為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。

二、堅持與時俱進，不斷推動我市外宣工作的深入開展。

太原市九次黨代會提出全力推進新型工業(yè)基地和特色文化名城建設，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標起著至關重要的作用。因此，對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標，圍繞中央和省對外宣工作的要求，突出重點，抓出特色，扎實有效地開展各項工作。

一是強化政治意識，抓好關鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項重要的政治任務，關系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識，從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，認真把好外宣工作的進口關和出口關，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務工作能力，更要增強組織協(xié)調(diào)能力，要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡，暢通外宣渠道，充分利用好各級新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。

二是要圍繞中心任務，抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點宣傳代表太原城市形象的東西，重點宣傳具有太原特色的東西，重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進程中各個領域取得的重大成就，重點宣傳推動經(jīng)濟轉型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標，以事實為依據(jù)，不斷加強輿論引導。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大太原的外部影響，增強太原的吸引力。

三是強化品牌意識，抓出特色效應。在對外宣傳工作中，必須有強烈的品牌意識，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢，就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章，在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動，但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大，也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學習全國許多城市的好經(jīng)驗、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢，進行科學設計和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實效。

四是要選準切入點，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源，在城市建設、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風情等方面抓住最有影響力的題材和事實，選準切入點和突破點，特別要注意選好角度，小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個側面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目，集中精力，一抓到底。要加強對外文化交流工作，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺，積極開展外宣活動，充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設的新風貌新風采。

三、要不斷開拓創(chuàng)新，進一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)已達到3.6億，3g手機的應用，進一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡搞好對外宣傳，已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導，已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實引導好網(wǎng)上輿論，是維護網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關事業(yè)興衰、社會和諧。近年來，網(wǎng)絡媒體認真貫徹中央精神，牢牢把握正確導向，在抗震救災、北京奧運、紀念改革開放30年，慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中，高揚了主流輿論，唱響了奮進凱歌，有力地配合了黨和國家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵期，社會矛盾的凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點，因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡媒體的強大傳播優(yōu)勢，加強網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡，就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設，要團結、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調(diào)，宣傳科學真理，傳播先進文化，倡導和諧理念，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗，自覺壯大主流輿論，積極引導網(wǎng)上熱點、疏導公眾情緒，化解社會矛盾，使網(wǎng)上輿論引導工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。

當然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網(wǎng)站片面追求點擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會環(huán)境，危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網(wǎng)私密性高的特點，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡運營商、接入服務商、域名注冊服務商等無視社會責任，為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境，危害未成年人健康成長，如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理，加強輿論引導，是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。

是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢，由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃，高標準要求，要立足實際放眼世界，把目標定位于國際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺上發(fā)展。

一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡媒體、境外媒體的聯(lián)絡與溝通，不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳，外事、僑務、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結合日常業(yè)務工作，做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務之中。要不斷加強對縣(市)區(qū)外宣工作的領導，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流，采取“請進來”和“走出去”相結合的方式，不斷擴大外宣覆蓋面，增強外宣效果。

二是要運用市場化運作，做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，外宣工作也要增強市場意識，逐步實行市場運作的新機制。要按照經(jīng)營城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強外宣基地建設，通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導向、社會各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會與企業(yè)合作的方式，達到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，進而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴大輻射范圍。

三是要創(chuàng)新方法，加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別，因此，要不斷擴大外宣工作的覆蓋面，提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動，堅持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實際，貼近外界受眾對太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習慣，加強對宣傳對象的研究，不斷改進宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內(nèi)有關機構的合作，善于“借臺唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中，要結合自身實際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對外宣傳收到良好的效果。

四是加強輿論引導，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機炒作，嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應急處置辦法，去年我們又加強了這方面的模擬演習，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績的基礎上，進一步提高應對突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導方面的先導作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導、形成強大的宣傳聲勢。要學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。

五是適應新形勢，加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和科技進步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務公開，黨務公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞輿論的作用越來越突出，新聞發(fā)布與輿論引導工作越來越重要。切實加強和改進新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡時代對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求，是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動引導和影響國際國內(nèi)輿論，既是塑造我國國際形象的需要，也是增強國家軟實力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務黨務信息公開，搶占輿論先機，第一時間發(fā)布新聞，牢牢把握話語權，把輿論引導工作做扎實，輿論引導無小事，各級必須重視這項工作。否則，小事會變大事，最終會導致民眾猜忌，對政府產(chǎn)生信任危機，從而，引發(fā)社會動蕩，誤黨誤國誤民。

四、要加強隊伍建設，進一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。

要加強對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下，我市外宣干部隊伍建設取得了長足的進步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣干部隊伍建設是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務，進一步加強外宣干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設，配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓規(guī)劃，進一步做好外宣干部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學文化等各種知識的學習，使其學以立德，學以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡、擅寫作方面的復合型人才。要加強外宣干部思想作風建設，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應時代潮流，代表時代發(fā)展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。

五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。

對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢，集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導的作用，要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制，逐步形成科學規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性，不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導社會各界不斷增強外宣意識，提高對外宣傳的積極性，使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會環(huán)境，努力構建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。

聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動，是新形勢下構建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強與外界溝通，真正形成對外宣傳的合力。

同志們，加強對外宣傳工作，發(fā)展對外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，大力推進八大功能區(qū)建設，實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，團結一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。

同志們：

在全國宣傳思想工作會議上，指出加強和改進對外宣傳是一項戰(zhàn)略性任務，4月20日和21日中央專門召開對外宣傳工作會議，就新形勢下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天，市委召開全市外宣工作會議，旨在落實中央外宣工作會議精神，從我市實際出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，理清思路、明確任務，落實要求，促進全市上下形成合力，提升我市外宣工作水平。下面，我講三個問題。

一、20xx年外宣工作回顧。

20xx年，我市外宣工作堅持“服務經(jīng)濟、推進開放、擴大影響、樹立形象”的宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢，主動出擊，突出重點，整體推進，依靠和調(diào)動各方面的力量，全方位、高層次地開展對外宣傳，取得了明顯的成效，主要形成以下幾方面特點：

1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題，牢牢把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，認準主流媒體，推出重點外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國語言的多媒體光盤和畫冊，全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟社會發(fā)展概況，依托重大活動對外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點，組織中央媒體“三個代表在基層”采訪團進行采訪報道，在全國10多家重要媒體報道了我市興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題，中央電視臺新聞聯(lián)播“學習貫徹xx屆三中全會精神”專題欄目和《人民日報?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對我市作重要報道，形成了廣泛影響。四是在《人民日報》、《光明日報》、《浙江日報》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的專版。

2、重大活動宣傳有聲勢。抓住機遇，以全市性的節(jié)會活動為載體，集中時間、集中力量多形式組織對外宣傳，形成強大的宣傳陣勢，擴大諸暨對外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗”40周年紀念活動的宣傳反響強烈。牢牢把握活動主題做好借勢借力文章，組織中央、省、市各級主流媒體采訪團在活動前后多次進行采訪報道，《人民日報》、《浙江日報》都在頭版頭條大篇幅報道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，切實維護社會穩(wěn)定的成效。全國上百家媒體多次作了報道，在全國范圍內(nèi)掀起了學習推廣“楓橋經(jīng)驗”的高潮，“楓橋經(jīng)驗”成為我市在全國具有影響力的一張金名片。配合紀念活動，還出版制作了《與時俱進的楓橋經(jīng)驗》一書及光盤、郵冊。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會多形式開展對外宣傳，節(jié)會搭臺，外宣唱戲，擴大影響，提高知名度，推動我市經(jīng)濟發(fā)展。

3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源，拓展外宣渠道，創(chuàng)新外宣形式，有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國家廣電總局推薦走出國門。七集電視系列。

散文。

《浣江風》在央視三套播出，電視紀實專題片《中國名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國及世界展示了我市的人文歷史。二是強化網(wǎng)絡外宣。互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體，是對外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日報?電子版》，更新了浙江在線中的諸暨頁面，在《中國國情網(wǎng)》設立了介紹我市經(jīng)濟社會發(fā)展的網(wǎng)頁。三是借助各種活動，在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會，投資推介會，定期向美國等海外媒體推介專題片，擴大對外交流。

4、外宣基礎工作有成效。外宣工作的基礎重在對外加強聯(lián)絡、對內(nèi)加強管理。在對外聯(lián)絡方面，我們以積極主動的態(tài)度，既走出去又請進來，加強與各級媒體的交流與合作，特別是與中央媒體駐浙江記者站加強聯(lián)系，建立感情，通報信息，在一些重大問題的處理上，借助他們的力量進行協(xié)調(diào)，有效地促進了工作的順利開展。在對內(nèi)管理方面，從健全制度、完善機制入手，整合外宣成員單位的力量，強化工作責任，調(diào)動外宣工作者的積極性，提高外宣工作的成效。

因此，從總體上說，一年來的外宣工作方向明確，導向正確，特點明顯，亮點紛呈，基調(diào)高揚，基礎扎實。取得的成效是市委市政府正確領導的結果，是全市上下積極配合、社會各界大力支持、外宣工作者共同努力的結果。在此，向為我市外宣工作作出積極貢獻的同志們表示忠心感謝。

全國宣傳思想工作會議以后，各地認真貫徹講話精神，各省市相繼召開了外宣工作會議，從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作，這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下，如何更好地開展外宣工作，需要我們對外宣工作有更新更高的認識，需要我們在看到工作成績的同時，對我們的外宣工作按照新形勢的要求進行深刻的審視，需要我們在指導思想、工作理念上與時俱進，在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進。在這里我覺得有三個問題需要我們深入思考。

(一)外宣是什么。這是一個工作定位問題，也是一個認識問題。直觀地說，外宣工作就是把一個區(qū)域的情況、特點、優(yōu)勢向外界進行推介，提高區(qū)域在外的知名度，擴大在外的影響，我覺得在這個問題上有三層意思，要有所認識：

1、外宣是走出去的重要渠道。當今時代，無論是經(jīng)濟還是社會都處于開放狀態(tài)，所謂開放一方面是把家門打開，讓外界走進來，另一方面是打開家門，積極主動地融入到國際國內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進來，還是自己走出去，都需要把自己端出門外，讓外界充分認識盤子的大小。外宣工作就是主動把盤子端出去，向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己，展示自我，是一種主動走出去的工作。新的世紀進入了信息時代，運用各種信息渠道推介區(qū)域形象，讓外界充分了解、認識區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況，已成為各地經(jīng)濟工作中的重要內(nèi)容，因此，外宣越來越引起各級黨委政府的高度重視。

2、外宣是包裝形象的重要手段。主動的外宣就是揚優(yōu)遮丑。外宣的服務職能就是包裝區(qū)域的形象，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息，讓外界看到區(qū)域蘊藏的發(fā)展?jié)摿Γ茏屚饨绲玫阶畲蟮男湃?，從而吸引外界投資的目光，增強外界投資的信心。在這一點上，大家都有著直接的覺悟，幾個強鎮(zhèn)在諸暨電視臺推出的整體形象策劃，大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺的形象宣傳，都是具體的外宣包裝，其郊果直接體現(xiàn)在推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展上。

3、外宣是激勵人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢、特點的充分展示也必然引導區(qū)域整體對發(fā)展目標的認同，促進區(qū)域思想的解放、觀念的轉變，激勵人們增強發(fā)展的信心，鼓舞人心士氣，振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來，在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。

如果認同這幾點想法，那么，外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個內(nèi)容，而應該把外宣工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度加以研究，把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認真考量。

(二)外宣做什么。這是一個思路問題。外宣工作是一項綜合性的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，涵蓋面大，內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復雜，具體的外宣工作歸結起來是兩大塊。一塊是有形的工作，一塊是無形的工作。

1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作，是一種主動性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作，是直接的對外宣傳，是直接體現(xiàn)效應的工作。做有形的工作必須強化三種意識：一是要有策劃意識。外宣工作策劃是龍頭，策劃水平就是外宣工作的水平，策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭取高回報，爭取資源利用率的最大化。二要有精品意識。轟炸式的宣傳固然能引起反響，但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實際出發(fā)，突出重點、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵，大氣魄策劃，大力量投入，大范圍炒作，營造外宣強勢，形成精品效應。三要有整體意識。要從本區(qū)域的實際出發(fā)，系統(tǒng)整理外宣資源，按照資源的特點，分層次、分主次、有計劃、多形式地開展對外宣傳，保持整體統(tǒng)一，形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。

2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作，是有形工作的基礎，是有形工作的向導，是有形工作的補充。無形的工作重點是二個方面：一是加強溝通、聯(lián)絡。正確掌握外宣工作信息、加強與媒體之間的聯(lián)系、建立相對穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎，也是掌握外宣工作主動權的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時候往往處于被動地位，如何在被動中獲取主動，是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實有效，外宣工作就會氣順事順，事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣，請進來，走出去，增強感情投入，搭好交流平臺。二是要建好外宣隊伍。從全市的情況看，對外宣傳隊伍以新聞單位為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱，直接影響外宣工作成效。尤其是在對外輿論宣傳上，隊伍建設是關鍵。抓隊伍建設不僅要組織起骨干力量，還要建立起相應的制度和機制，充分調(diào)動其積極性，使其真正發(fā)揮出作用。

(三)外宣怎么做。這是一個方法問題，也是一個理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律，在新的形勢下有新任務，新要求，每一個地方又都有自己的實際情況，綜合這些因素，我們要從大外宣著眼，按照外宣工作的規(guī)律，從三方面來把握。

一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個地方的外宣資源是有限的。有限的資源實施無限地開發(fā)，是外宣工作的一種藝術。這很大程度上依靠整合的手段來實現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實際看，歷史文化、自然人文積淀深厚，經(jīng)濟特色明顯，城市個性鮮明，外宣資源比較豐富，但是在具體的運作過程中，也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象，不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用，也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念，必須強化大外宣的意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源，挖掘資源內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源辦大宣傳。

二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段，是一種方法，聯(lián)合也是優(yōu)勢的整合，聯(lián)合就是大外宣?？傮w上看，我市對外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個層面組成的工作體系，但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮，在一定程度上制約了對外宣傳能力的提高。新聞單位有對外報道主渠道作用;計劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對外經(jīng)濟宣傳的優(yōu)勢作用;文化、體育、教育、科技有對外文化交流的獨特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、臺辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團體有對外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運作的作用，只要全市上下聯(lián)動、部門互動，優(yōu)勢合作，形成合力，必將有效地推進我市外宣工作。

三要融合。從大宣傳格局著眼，一個區(qū)域的對外宣傳是一個整體，各地各部門的外宣工作是其中的一個部分。在對外宣傳中要有一個區(qū)域整體的概念。任何一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對外的宣傳都代表著諸暨這個區(qū)域整體。所以在對外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關系。各地各部門的工作都要主動融入到全市的工作大局，保持全市步調(diào)一致。在對外宣傳中還要有一種結合的意識。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來，要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動結合起來，要按照各自的職責和任務，主動地把對外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個方面的工作之中，以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。

三、今年外宣工作的重點及要求。

關于今年的外宣工作，全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動載體，市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在，總體運作較為順利，并取得了良好的成效。下一階段的工作重點應該放在以下四個方面：

(一)突出主題強化外宣。這個主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。

一要強化對這一主題的認識。策劃這個主題，總體有以下幾方面考慮：(1)諸暨是西施故里，西施是中國四大美女之首，在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來，是借西施擴大諸暨對外的影響。(2)城市需要有一個文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化，城市的品質(zhì)在文化，西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積，她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì)，在歷史的發(fā)展、時代的進步中更加豐富，其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，西施是一個文化品牌，把西施與諸暨聯(lián)系起來，能充分展示諸暨的歷史文化，打響富有諸暨個性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當代諸暨的形象具有很強的對外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實現(xiàn)“三個提前”，全面推進“兩個率先”，其目標最終是建設一個美麗的諸暨。因此，這一主題具有長遠性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵，又符合發(fā)展目標，既有區(qū)域個性，又有很大的包容性，有利于整合資源，有利于對外宣傳。

二要強化資源整合。在這里要突出強調(diào)對這一主題的認識，主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌，我們已經(jīng)有了較好的基礎。西施故里風情節(jié)的連續(xù)舉辦，電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》，都以很高的層次，在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動，又為宣傳西施和諸暨搭建了一個廣闊的平臺。今年是我市撤縣建市十五周年，并將繼續(xù)舉辦襪博會、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會活動，這為宣傳這一主題，打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機遇。因此，要集中整合優(yōu)勢資源，借勢推動、借力發(fā)揮，通過整體形象策劃，做大做深做精這一主題。各地各部門在對外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開，在各種活動中都要滲透這一主題的內(nèi)涵，形成合力打響這一品牌。

(二)服務中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟建設這個中心服務，是地方外宣工作的首要任務。外宣工作必須牢固樹立服從和服務于經(jīng)濟建設的思想，緊密圍繞我市加快實現(xiàn)“三個提前”、加速推進“兩個率先”的奮斗目標，圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題，圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強市”，抓住撤縣建市15周年的契機，突出諸暨的優(yōu)勢、特色和亮點，加強我市對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳，打好對外宣傳的主動仗。

一要抓住重點，策劃和組織專題性、集中性、系列性的對外經(jīng)濟報道活動。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，重點策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城市化進程、打造先進制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營造文明、和諧社會環(huán)境等方面的課題，瞄準主流媒體，集中主要力量，做好主動文章，力求形成聲勢，形成規(guī)模，形成影響。

二要抓住機遇，依托重大活動擴大對外宣傳。今年全市節(jié)會多、活動多，為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機遇?？梢哉f，節(jié)會和活動本身是一種外宣，節(jié)會和活動的效果很大程度上體現(xiàn)在對外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗40周年紀念活動和重大節(jié)會活動為載體開展的外宣，已經(jīng)有了經(jīng)驗，也收到了良好的成效。對今年的節(jié)會活動要更進一步加強外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會為載體，加強合作、充分運作，努力取得最佳效果。

三要注重創(chuàng)新，多形式、多途徑開展對外宣傳。外宣的效應很難一錘定音。要充分運用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個性化郵票，開展各種對外文化經(jīng)貿(mào)交流活動，運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡拓展思路、擴展渠道，以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。

(三)搭好平臺推進外宣。搭好平臺就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設外宣活動的載體，為外宣工作構筑廣闊的舞臺，推動外宣唱大戲，唱好戲，唱精戲。搭好平臺就是要實施請進來、走出去的戰(zhàn)略，拓寬外宣空間。

一要請進來。從目前我市外宣工作實際看，真正要做出外宣精品，無論是人才、技術，都需要請進來，做好借力文章。請進來就是要廣交朋友，加強與主流媒體、文化團體的合作，與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進行高層次、高質(zhì)量的策劃。請進來，還要把主流媒體邀請進來進行考察，把重大的活動項目引進來，“為我所用”，借勢推動外宣。這方面固然要有投入，但實踐證明，這方面的投入是小投入，大產(chǎn)出。各地各部門都要強化請進來的意識，舍得投入，熱情好客，做好感情外宣文章。

二要走出去。走出去就是要主動出擊，以文化活動為切入點，組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對外交流活動，寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道，在省外甚至國外設立對外宣傳窗口和前沿陣地;要推動友好城市之間的交流，要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。

(四)加強管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性，對外宣傳尤其敏感，稍有差錯，損害形象，影響全局。因此要堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則，提高管理的水平和質(zhì)量。

一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握，從調(diào)整外宣機構的設置入手，強化外宣機構工作職能，并出臺了《關于加強和改進對外宣傳管理的意見》。從改革體制入手，建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一對外宣傳的管理。希望各地、各部門認真執(zhí)行有關制度，確保全市外宣工作順暢運行。

二要嚴格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識，切實加強對外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題，要嚴格把關，確保不出差錯。要加強對突發(fā)事件報道的管理，認真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。

應急預案。

切實履行各自的職能。要切實加強對網(wǎng)絡新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強網(wǎng)絡建設另一方面要依法加強網(wǎng)絡安全管理科學規(guī)范地推進網(wǎng)絡宣傳。

三要增強活力。加強管理目的在規(guī)范工作，充分調(diào)動工作積極性，提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關系，用足用好有關政策。要從本地本單位的實際出發(fā)，建立和完善外宣工作激勵機制，充分調(diào)動外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機制，建設穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊伍，為外宣工作的不斷提升奠定堅實的基礎。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十七

客觀地講，我市農(nóng)村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉，必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作，推動農(nóng)村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求，進一步細化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進方案，爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求，分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會基礎、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

要結合我市實際，統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點，加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐，進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標。

責任書。

今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。

(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護人民群眾合法環(huán)境權益。

在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調(diào)，環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障，是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè)，對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位，對決定取締、關閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點，加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃，嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處，絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強遠程監(jiān)管和及時打擊，提高執(zhí)法的時效性和精準度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺，進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強將，在企業(yè)自查基礎上，認真復查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改，同時，對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦，嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為，關閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調(diào)處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設，修訂完善環(huán)境。

應急預案。

定期開展應急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。

三、加強環(huán)保隊伍建設。

(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。

打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實，建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設，在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫，不斷改進工作方法，提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓，繼續(xù)堅持“一月兩課”制度，安排技術專干、科室負責人、市內(nèi)外專家學者舉辦專題講座，結合建設學習型機關，通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式，加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習，提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。

(二)大力推進黨風廉政建設。

一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導，切實履行好第一責任人的職責，把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理，遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理，減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作，為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展，確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤，兩促進”。

(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，要落實領導責任，在當?shù)攸h委的領導下，深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動，切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風，進一步增強大家的群眾觀念，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。

(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設。

環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志，不辱使命，迎難而進，扎實工作，為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作，提升“”的監(jiān)測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路，以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐，強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質(zhì)量管理與保障技術體系建設，著力提升“說得清”和“測得準”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時，市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進水質(zhì)監(jiān)測設備應盡快安裝到位，并順利通省廳標準化達標驗收。等一會，楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署，請大家認真貫徹落實。

同志們，20xx年的目標任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實，我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，團結拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關系的認識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱，經(jīng)過關停并轉的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務經(jīng)濟建設、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?，F(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結構看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設施建設落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導向驅使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災害頻發(fā)，水土流失嚴重，農(nóng)村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨。

二、關于環(huán)保工作的地位問題。

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關系：一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中，就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關系。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關系。有法必依，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結構調(diào)整、環(huán)保技術的咨詢服務，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)?；A設施建設，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關于源頭治理問題。

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。

四、關于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環(huán)保設施建設。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎設施建設產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。

五、關于依法監(jiān)管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業(yè)該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標準。

六、關于工作結合問題。

環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設工程。二是結合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結合生態(tài)示范縣建設，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮(zhèn)建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設，建設安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關于落實責任問題。

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環(huán)保領導責任，牢固樹立科學發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務精、會管理的環(huán)保隊伍。

八、關于提高全民環(huán)保意識問題。

一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責”的社會氛圍。

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企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十八

在現(xiàn)實中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問題。

人才流失原因何在?經(jīng)濟落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實力和舞臺，缺乏對人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設，而不是真正重視他們的勞動，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是，“引來的鳳凰又飛走了”。

忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會造成人才的流失。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對本地本單位人才的開發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?，F(xiàn)實中，“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠看，看不見、瞧不起身邊的人才，對他們棄而不用，甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”，“找來了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人導向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系，把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷，因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性，把人才的個性當缺點，把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”，把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”，沒有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

人才流失的原因是多方面的，對此，務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

企業(yè)技術創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十九

同志們：

黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設上來。

第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。

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