總結(jié)可以激勵(lì)我們不斷進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。培養(yǎng)正確的閱讀習(xí)慣是拓展知識(shí)和提升能力的關(guān)鍵。以下是一些團(tuán)隊(duì)合作總結(jié)案例,希望能幫助大家提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作和績效。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇一
同志們:
臨近周末,把各位領(lǐng)導(dǎo)召集起來開這樣一個(gè)會(huì),目的非常明確,就是要給大家加加壓,對(duì)大家所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,再推進(jìn)、再落實(shí)。根據(jù)會(huì)前研究的意見,下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、要看到項(xiàng)目工作的成績,增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心。
今年以來,特別是全縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議以來,“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應(yīng),并落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。全縣各級(jí)各單位謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的積極性有所提高,以項(xiàng)目為中心的意識(shí)有所增強(qiáng),項(xiàng)目工作的被動(dòng)局面有所扭轉(zhuǎn)。特別是招商引資工作,由于考核力度的加大和工作措施的強(qiáng)化,已經(jīng)形成了較好的工作氛圍,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo),從一般干部到經(jīng)濟(jì)主體乃至普通群眾各個(gè)層面,招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。從當(dāng)前招商引資和項(xiàng)目工作取得的成效看,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,前個(gè)月完成投資億元。二是在重大前期項(xiàng)目工作方面,全縣安排重大前期項(xiàng)目個(gè),至月底,已轉(zhuǎn)實(shí)施項(xiàng)目個(gè),完成前期工作的項(xiàng)目6個(gè)。前期項(xiàng)目工作完成率達(dá)到%。三是在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目方面,—月,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)際完成投資億元。四是在項(xiàng)目謀劃方面,開展了重大項(xiàng)目謀劃活動(dòng),目前已征集到個(gè)項(xiàng)目,為下一步做好項(xiàng)目工作打下了良好的基礎(chǔ)。五是在招商引資方面,—月,全縣共引進(jìn)縣外項(xiàng)目個(gè)(含上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)項(xiàng)目),其中投資億元以上項(xiàng)目個(gè);協(xié)議引資億元,已到位市外資金億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)億元)。
在看到成績的同時(shí),我們更要保持清醒頭腦,看到問題,找準(zhǔn)差距。問題主要體現(xiàn)在:一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)總體不快,特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前5個(gè)月僅完成年度投資計(jì)劃的%,比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),比序時(shí)進(jìn)度慢了個(gè)百分點(diǎn)。限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資億元,同比下降%。二是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)也不快。至月底,個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,僅完成當(dāng)年投資計(jì)劃的%,其中個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到進(jìn)度要求。三是相關(guān)政策措施出臺(tái)較晚,影響了項(xiàng)目工作的開展。四是不少同志在項(xiàng)目工作上還存在與己無關(guān)、消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付的思想,沒有把“項(xiàng)目強(qiáng)縣”作為自覺行動(dòng)。
二、增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是確保投資增長的重要抓手。今年,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額超過全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(計(jì)劃數(shù))的%。只有抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,才能確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),也是實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的重要舉措。但目前,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目僅完成全年任務(wù)的%,如果重點(diǎn)項(xiàng)目抓不好、推不快,勢必影響到全年固定資產(chǎn)投資增長%這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響到保增長任務(wù)的完成,進(jìn)而影響到明年的發(fā)展。因此,必須切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一要抓好集中攻堅(jiān)??h委、縣政府決定,從現(xiàn)在開始利用個(gè)多月時(shí)間,大力開展“加快項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,集中抓好四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),即縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)、未開工項(xiàng)目促開工專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目資源保障專項(xiàng)行動(dòng)。要切實(shí)通過專項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間、集中精力、集中資源要素,解難題、促開工、抓竣工。今天就是四個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的第一個(gè)專項(xiàng)動(dòng)員會(huì),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓起,這個(gè)會(huì)由我開;接下去三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)由政府及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)召開動(dòng)員會(huì),迅速有力地啟動(dòng)工作。
二要抓好倒排計(jì)劃。當(dāng)前,所有重點(diǎn)項(xiàng)目特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要根據(jù)目標(biāo)倒排工程計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),通報(bào)公布進(jìn)度。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任單位一起,深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有作用。要強(qiáng)化對(duì)策,以增補(bǔ)欠,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度,對(duì)照形象進(jìn)度要求,查找問題不足,做到以季保年,以下半年補(bǔ)上半年,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要抓好投資進(jìn)度。一方面,未開建項(xiàng)目要抓開工。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任部門、項(xiàng)目主體一起,認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對(duì)條件已基本成熟的,搶抓時(shí)間,盡快開工;對(duì)條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項(xiàng)解決,排出開工時(shí)間,力爭盡早開工;對(duì)確定無法實(shí)施的,說明原因,并嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整。另一方面,在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。在確保工程質(zhì)量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進(jìn)度,及時(shí)分析、排除影響工程實(shí)施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),確保按期完工。
四要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要抓協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,共同研究、解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)介入,幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題、具體問題。對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的問題,要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,如有必要,縣委、縣政府將召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議。另一方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓服務(wù)。要積極主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場開拓等工作,增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目的過程中,每個(gè)部門都有義務(wù),都要盡職盡責(zé)。其中,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出具體有效的工作舉措;宣傳部門要更多地將筆頭和鏡頭對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工作,營造良好輿論氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問題進(jìn)行明察暗訪,抓出典型,以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目工作;組織部門要把干部選拔任用工作與項(xiàng)目推進(jìn)工作緊密聯(lián)系,在項(xiàng)目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇二
(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動(dòng)工建設(shè),到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個(gè)年頭。三年來,市區(qū)兩級(jí)投資9000多萬元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個(gè)項(xiàng)目,有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開始運(yùn)營??偟膩砜?,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,產(chǎn)業(yè)園的開局是好的,"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了,初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子,構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。現(xiàn)在可以說,就像建樓一樣,我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了,特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說,在西北地區(qū),白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個(gè)樣子,確實(shí)了不起,園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯(cuò),入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項(xiàng)目,目前在國際上都具有一定競爭力,市場前景非常好。
(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來,我們以"雙創(chuàng)"活動(dòng)為載體,創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè),全區(qū)45個(gè)村、31個(gè)社區(qū)都有了辦公陣地,干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作,無論是經(jīng)濟(jì)工作,還是維護(hù)穩(wěn)定工作,都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上,我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題,辦公設(shè)施具備了,干部隊(duì)伍成熟了,工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉,涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步,各個(gè)街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子,交任務(wù),重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù),開創(chuàng)新的工作局面。
(三)社會(huì)保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了,隊(duì)伍配齊了,保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個(gè)非常的過渡時(shí)期,我們的社會(huì)保障工作對(duì)整個(gè)白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金,相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作,我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實(shí),資金爭取得比較到位,確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的支持。
(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年,我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,按實(shí)際植樹面積計(jì)算,總植樹面積達(dá)到了4萬畝,探索出了荒山造林的新路子,創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹,當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年,我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了,區(qū)域環(huán)境有了明顯改善,有力地提升了發(fā)展后勁,為促進(jìn)人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。
二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。
(一)抓項(xiàng)目。
項(xiàng)目是重中之重,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,項(xiàng)目是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)。對(duì)于我們落后地區(qū)來講,如果離開項(xiàng)目抓發(fā)展,就無從抓起。我們的項(xiàng)目工作,還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用項(xiàng)目鍛煉干部,用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個(gè)主導(dǎo)方面。
總的來講,目前除了工業(yè)項(xiàng)目外,我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒有進(jìn)入良性循環(huán),項(xiàng)目含量小,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒,目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨??梢蕴寡缘卣f,我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確實(shí)探索出了路子,打好了基礎(chǔ),只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使它們發(fā)展壯大起來,就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題,極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化,目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個(gè)方面,拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒有進(jìn)入角色,目前急需打開局面。這幾年,全區(qū)在爭取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面,尤其在爭取國家投資方面,還沒有進(jìn)入角色,每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上,我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱,積累太差,導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好,城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個(gè)老本。今年一吃,明年一吃,這個(gè)老本也就吃完了。
關(guān)于下一步抓項(xiàng)目,做的好的單位、部門,要戒驕戒躁,再上新的臺(tái)階;目前還做得不夠的,要有清醒的認(rèn)識(shí),奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
第一,明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個(gè)是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè),另一個(gè)是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好,水利建設(shè)也好,整村推進(jìn)也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個(gè)指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬元計(jì)算,大約需要20xx萬元?,F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項(xiàng)目資金,僅僅有1000萬元,還有1000萬元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上,我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上,離開新科技的推廣,白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢,所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個(gè)品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優(yōu),強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大力度,堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬畝,就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè),建設(shè)奶牛超市,否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè),無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù),這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個(gè)項(xiàng)目爭取好、建設(shè)好,就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對(duì)人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量,是千秋萬代的大事。明年,水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程,不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
(二)抓產(chǎn)業(yè)園。
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭取實(shí)現(xiàn)15個(gè)億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸,前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒,8月份即將動(dòng)工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成,投入正常運(yùn)行。稀土材料方面,建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面,建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲(chǔ)能材料和動(dòng)力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園,下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后,整個(gè)稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?,F(xiàn)在已經(jīng)建了四個(gè)藥廠,下個(gè)月即將動(dòng)工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
(三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對(duì)照城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp,我們走在全國的前面;二是城市人口的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近,農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求,也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求,全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面,我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,從改善居住環(huán)境,改革戶籍制度,提高農(nóng)民素質(zhì),健全社會(huì)保障四個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境,就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí),讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度,就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì),包括飲用水的問題,教育的問題,法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會(huì)保障,這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度,民政部門、勞動(dòng)部門要加大向上爭取資金的力度,建立統(tǒng)籌的"社會(huì)網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度,整合教育資源,讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
(四)抓構(gòu)建和諧社會(huì)。
一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢仍然比較嚴(yán)峻,我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想上不能松,措施上不能軟,任務(wù)上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,靠實(shí)責(zé)任,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
二是抓好社會(huì)治安工作,尤其是要妥善應(yīng)對(duì)和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問題就要及時(shí)解決什么問題,解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通,上級(jí)和下級(jí)要溝通,黨委和政府要溝通,部門之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通,只有好處,沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過,一個(gè)人一生能把握好兩句話,就能基本立于不敗之地,一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個(gè)部門、一個(gè)單位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我們就認(rèn)為這個(gè)部門、單位的干部用錯(cuò)了,或者說我們使用干部的機(jī)制還存在問題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部,又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分,是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會(huì)議上,席書記已經(jīng)作了全面動(dòng)員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),把開展先進(jìn)性教育與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,以更加得力的措施,創(chuàng)造性地開展工作,扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)順利進(jìn)行,真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇三
親愛的各位同事,各位營銷精英們,大家上午好!(好,很好,非常好)這支最具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),就是今天在座的我們okes營銷團(tuán)隊(duì),這是一支充滿自信和底氣的團(tuán)隊(duì),是一支無所不能,所向披靡而又創(chuàng)造神奇的團(tuán)隊(duì),澳克士的銷售記錄被你們一次又一次地刷新,是你們奠定了澳克士成功的基礎(chǔ),是你們締造了今天的輝煌。在這里請(qǐng)?jiān)试S我先代表潘總、代表澳克士營銷中心還有我個(gè)人,對(duì)大家一年來的辛苦努力表示感謝,大家辛苦啦!!
回想起去年這個(gè)時(shí)候的泉林山莊會(huì)議,似乎就在昨天,昨天的喜悅還未猶盡,今天的成功又等著我們來分享,我相信明年的今天,我們肯定又將迎來更大的收獲。
一年的時(shí)間過的很快,20xx年,在okes共事的這一年里,我們每個(gè)人肯定都或多或少的留下了記憶,失敗的痛苦、成功的喜悅、締結(jié)的快樂、失落的沮喪還有被刁后的懷恨,在這里我向曾經(jīng)被我刁過的兄弟姐妹們致以我深深的歉意,同時(shí)希望大家能夠理解。
20xx年,燈飾照明行業(yè)多災(zāi)多難的一年,國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,建材市場受到直接的影響,照明行業(yè)銷售受到前所未有的打擊;家居照明的品牌之爭,進(jìn)入黎明前的白熱化。而澳克士照明,在如此不利的市場環(huán)境下還得承受因集團(tuán)上市而引起的價(jià)格上調(diào)的因素影響,這無疑是雪上加霜。我們okes團(tuán)隊(duì),我們?cè)谧男值軅?,挺過來了,挺過了我們成長道路中最艱難坎坷的一程,因?yàn)槲覀儼目耸咳耸菆F(tuán)結(jié)一心,相信自己,相信團(tuán)隊(duì)力量的,這個(gè)坎我們齊步跨過來了。我們?cè)谌绱藨K白的市場競爭中,一路瓢紅,逆揚(yáng)而上,在面對(duì)困難和挫折面前表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志,依然創(chuàng)造了同比36%的市場增長速度。你們,是最棒的!
世間自有公道,有付出就會(huì)有回報(bào)。三佰六拾伍天的辛勤耕耘,今天我們終于收獲了累累碩果!兄弟們,在這樣一個(gè)分享喜悅和收獲的日子里,我們應(yīng)該為我們見證了澳克士的這段歷史而自豪,應(yīng)該為我們就是澳克士的一份子而驕傲,因?yàn)槲覀儾坏且娮C者,我們還是締造者!
回想這短暫而輝煌的365天,沒有一天不讓我們驕傲和振奮。
每一年幾乎都是以新人入職培訓(xùn)開始的,這也證明了澳克士的不斷發(fā)展和壯大,市場的拓展也必定需要人員的擴(kuò)充,至今年年底,我們的營銷隊(duì)伍已達(dá)60人。你們是澳克士最寶貴的財(cái)富,你們也是營銷屆最出色的代表,來,為自己把掌聲響起來!
經(jīng)過365天的努力,大家終于沒有辜負(fù)潘總的厚望,也沒有辜負(fù)我和張總以及陽經(jīng)理對(duì)你們的信任,到20xx年12月31日止,okes營銷中心累計(jì)完成銷售額1億3千6佰萬元,給公司,給集團(tuán)交出了一份滿意的成績單!
20xx,在大家的支持和配合下,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?,到目前為止全國物流中心已達(dá)25個(gè),分銷網(wǎng)點(diǎn)遍布全國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū),達(dá)1800多家。這些是澳克士邁向更高目標(biāo)最堅(jiān)實(shí)的保障。
20xx年我們先后推出了涵蓋整體家居照明類的50余款新品,不但豐富了澳克士產(chǎn)品線,擴(kuò)充了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也為今后的銷售提供了更多的增長點(diǎn),澳克士的潛力還有待挖掘,同時(shí)這也檢驗(yàn)了我們新產(chǎn)品推廣的能力。
20xx年下半年,集團(tuán)500畝工業(yè)園已正式投入生產(chǎn),這也算是今年喜事之一,它不但解決了產(chǎn)品供不應(yīng)求的問題,更提升了澳克士實(shí)力和品牌形象地位,同時(shí)也需要我們更加努力地去開拓新市場,為我們的新產(chǎn)品提供更廣闊的空間。
12月澳克士還獲得了廣東省照明電器協(xié)會(huì)頒發(fā)的20xx年度“家居照明行業(yè)最具影響力品牌”的殊榮,澳克士再次用實(shí)力打動(dòng)了消費(fèi)者。
在20xx年里,我們先后舉行了二次大型促銷活動(dòng),6月份的市場淡季,我們?yōu)榱嘶貓?bào)消費(fèi)者而進(jìn)行了一次“清涼一夏,okes真情回饋”的大型促銷。11月份公司為了緩合因提價(jià)帶來的銷售不利而進(jìn)行大規(guī)模的促銷返利活動(dòng)。12月份因客戶年終銷售需求而進(jìn)行的年終禮品促銷活動(dòng)。兩次促銷一次勝過一次,而且在12月份的促銷中我們還屢屢打破幾項(xiàng)記錄,正常銷售情況下單日訂單量首次突破150萬,單日發(fā)貨首次突破120萬。這兩次促銷三種形式,對(duì)于保障今年銷售額的完成起到了相當(dāng)重要的作用,其作用不亞于決定歷史的三大戰(zhàn)役。
20xx年40余人的隊(duì)伍創(chuàng)造了將近1.4億的銷量,平均每人創(chuàng)造350萬的銷售,讓我們澳克士團(tuán)隊(duì)當(dāng)知不愧的成為行業(yè)中最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。我們“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,在困難面前我們?cè)綉?zhàn)越勇,因?yàn)槲覀冇肋h(yuǎn)相信沒有我們團(tuán)隊(duì)跨不過去的坎,這是我們團(tuán)隊(duì)真正的做事風(fēng)格,更是我們團(tuán)隊(duì)精神的傳統(tǒng)。
當(dāng)然在我們?yōu)槿〉玫某煽兌湴恋臅r(shí)候,我們還得虛心學(xué)習(xí),我們還要努力地提升澳克士的品牌形象,將okes終端形象做到形象統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,營銷中心在專賣店推廣方面投入了大量精力,設(shè)計(jì)出了一套符合澳克士傳統(tǒng),符合品牌形象,有強(qiáng)烈視覺沖擊效果的20xx年終端專賣店新形象,并迅速在全國市場推廣,得到了各地經(jīng)銷商的高度推崇,使澳克士的品牌形象得到了大幅提升。
20xx年的會(huì)議營銷也開展的有聲有色,山東、四川、重慶、福建、吉林、江蘇經(jīng)銷商會(huì)議的成功召開,有利提高了經(jīng)銷商積極性和忠誠度,為當(dāng)?shù)厥袌鐾茝V注入了新的動(dòng)力。6月的湖南大圍山森林公園,我們成功的舉行了區(qū)域經(jīng)理季度營銷會(huì)議,在充分總結(jié)交流和分享后,讓澳克士營銷團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造了“淡季不淡”的銷售傳奇,讓“螞蟻跑出了火箭速度”,創(chuàng)造了單日銷售120萬的首次記錄。11月份的四川西嶺雪山,我們成功召開了全國物流商大會(huì)暨區(qū)域經(jīng)理季度營銷總結(jié)會(huì)議,通過此次大會(huì)不但密切了公司與物流商的關(guān)系,還通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)等提高了經(jīng)銷商的積極性,對(duì)外展示了澳克士的實(shí)力,對(duì)內(nèi)展示的澳克士無窮的增長潛力。跟經(jīng)銷商懇談交流,解決了一系列突出的共性問題,使澳克士管理團(tuán)隊(duì)得到了很大的提升。
回首剛剛過去的20xx,我們有太多的成功和喜悅。展望20xx,我們澳克士將與集團(tuán)一起上市,上市準(zhǔn)備工作在20xx年已經(jīng)起動(dòng)預(yù)案,公司從里到外都進(jìn)行了一系列的規(guī)范化整改,包括品質(zhì)、計(jì)劃、研發(fā)等部門的新增,相信20xx年展現(xiàn)在大家面前的將會(huì)是一個(gè)全新而規(guī)范化的澳克士。
20xx年,經(jīng)過大風(fēng)大浪的洗禮,我們的市場比以前更加穩(wěn)定了,我為你們的表現(xiàn)而驕傲!20xx年也將是我們品牌全線提升,逐漸成為一線品牌,向家居王者挑戰(zhàn)的一年。因此將更加細(xì)分市場和銷量、對(duì)物流中心的建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)跟蹤、人員投入、新品推廣、產(chǎn)能增加等方面,大幅增加。
我們?cè)诜窒硐矏偟耐瑫r(shí),也清晰的認(rèn)識(shí)到自己的不足,我們隊(duì)伍中還存在著個(gè)別人的自律性有待加強(qiáng),方式方法還有待進(jìn)一步提高,銷售技巧還有待于再度完善,我們的后勤服伺系統(tǒng)還有待改進(jìn),在20xx年我們將正視自己的不足,在前進(jìn)中不斷修正和完善,爭取做到精益求精,盡善盡美,這需要大家的配合,我們才能共同完成。20xx,面對(duì)2.2億的銷售目標(biāo),我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),我將和大家站在一道,用百倍的信心向更高的目標(biāo)去沖刺。
大圍山上的劉陽河里還流淌著我們?nèi)鱿碌暮顾?,西嶺雪山的山峰上,還回蕩著我們的歡笑,但20xx年的輝煌已成為過去,成功永遠(yuǎn)沒有盡頭,20xx年的今天我們又回到了起點(diǎn),是站在歷史的肩上跳的更高,還是站在原點(diǎn)止步不前就看大家20xx年的表現(xiàn)了。我是一個(gè)喜歡挑戰(zhàn)的人,我相信我的團(tuán)隊(duì)也是。給自已確立一個(gè)目標(biāo),也給自己一個(gè)挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì),挑戰(zhàn)自己的銷售目標(biāo),挑戰(zhàn)高薪的收入。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備、有信心的人。我背井離鄉(xiāng)的兄弟們,收入對(duì)于我們來說太重要啦,但8萬10萬的提成只是一個(gè)數(shù)字,借用集團(tuán)的廣告語“用心做自然好”,我相信到最后你將收獲的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用數(shù)字來衡量的財(cái)富。
最后請(qǐng)大家一起來和我朗誦一句話:“相信自己,相信澳克士團(tuán)隊(duì),我能行”
最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇四
同志們:。
科學(xué)謀劃***年以及今后一段時(shí)期,特別是“十三五”期全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。
剛才,***同志通報(bào)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,相關(guān)項(xiàng)目主管部門發(fā)了言。
下面,我就科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),講以下四個(gè)方面的意見。
縱向看,近年來我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長,但橫向看,我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對(duì)落后,必須保持強(qiáng)有力的投資才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟(jì)落后的局面。
從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在70%以上,投資增長仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
因此,要保持全年經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)完成,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,必須推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也符合我縣的基本縣情。
(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。
最近4年可以說是我縣歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多的四年,尤其***三個(gè)重特大項(xiàng)目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的,既振奮人心,又增強(qiáng)信心。
4年來,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分別拉動(dòng)gdp增長5.5個(gè)百分點(diǎn)、9.1個(gè)百分點(diǎn)、11.8個(gè)百分點(diǎn)、11.6個(gè)百分點(diǎn)。
今年1—9月,全縣全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元,同比增長14.6%。
投資對(duì)***生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%,拉動(dòng)gdp增長9.7百分點(diǎn),同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了20xx年的27.8:36.7:35.5,20xx年,20xx年三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。
重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。
同時(shí),大大改善了發(fā)展環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,發(fā)揮了明顯的社會(huì)效應(yīng)。
事實(shí)證明,只有通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),利用項(xiàng)目對(duì)資金的聚合效應(yīng),充分利用項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,這既符合***的當(dāng)期利益,也符合***的長遠(yuǎn)利益。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。
***書記在“十三五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃工作座談會(huì)上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。
門類少,規(guī)模小,基礎(chǔ)弱,效益差,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,產(chǎn)品核心競爭力低,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。
周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步。
這些項(xiàng)目多數(shù)已被列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
反過來看,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實(shí)施近一年,我們每年的一些新建、續(xù)建項(xiàng)目,以及重大前期工作項(xiàng)目如果還不抓住眼前難得的機(jī)遇,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo)也只能成為一句口號(hào)。
因此,我們必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富方面夯實(shí)基礎(chǔ),搭好平臺(tái),增強(qiáng)后勁。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),狠抓項(xiàng)目建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
***書記在“十三五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:一是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,二是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)發(fā)展的方法論,三是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)發(fā)展的試金石。
那么,如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中呢?我認(rèn)為,必須抓住以下三點(diǎn):。
(一)要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的理念。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合我縣的實(shí)際就是要抓項(xiàng)目。
項(xiàng)目就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)。
發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。
從我縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目情況來看,項(xiàng)目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。
盡管當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多,但我們要認(rèn)識(shí)到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁,對(duì)于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。
抓項(xiàng)目能達(dá)到多贏的效果。
比如,我縣實(shí)施的交通項(xiàng)目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,又促進(jìn)了對(duì)外融合,又方便了人民群眾出行。
還比如星星套裝門擴(kuò)建100萬套生產(chǎn)線項(xiàng)目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級(jí)的競爭實(shí)力。
這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的,尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)于加快***新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)更具有重要意義。
因此,抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
這不僅僅是計(jì)委、招商局的事情,縣政府的縣長、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓。
層層下達(dá)招商引資任務(wù)的做法不符合實(shí)際,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個(gè)極端。
政府的經(jīng)濟(jì)職能部門履行職責(zé),不抓項(xiàng)目怎么抓經(jīng)濟(jì)?明年要給縣政府的經(jīng)濟(jì)部門下達(dá)招商任務(wù),研究制定辦法,加大考核力度。
政府組成部門的一把手,必須要對(duì)所主管的項(xiàng)目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項(xiàng)目、有項(xiàng)目才有資金”的理念。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。
大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,更沒有科學(xué)的發(fā)展。
從這個(gè)意義上說,項(xiàng)目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
當(dāng)前,法制越來越健全,政府的運(yùn)行越來越規(guī)范,凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃,項(xiàng)目定下來了,資金必須跟著項(xiàng)目走。
適應(yīng)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目實(shí)施等的變化,切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、包裝以及申報(bào)、推介等系列工作,堅(jiān)決改變過去“重爭取、輕實(shí)施”的弊病,抓好項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理。
以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項(xiàng)目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點(diǎn)。
在項(xiàng)目建設(shè)中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。
一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢資源開發(fā)。
要在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系前提下,促進(jìn)我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā),運(yùn)作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高人民群眾的生活水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。
三、立足當(dāng)前,再接再厲,扎實(shí)抓好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計(jì)劃最后一年,全縣共安排當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資76.6億元,當(dāng)年安排完成投資計(jì)劃31.2億元。
但就目前的情況來看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量都不容樂觀,原因何在?我認(rèn)為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)減了當(dāng)年投資量。
二是主觀原因上,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓得不緊。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。
我們有些干部的項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),沒有把這項(xiàng)工作擺在重要位置,項(xiàng)目爭取下來了,沒有加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo),及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)解決困難。
因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時(shí)間,群策群力,合力攻堅(jiān),打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在項(xiàng)目管理上有新突破。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)。
為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。
特別是當(dāng)前正在加快實(shí)施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,“環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實(shí)到具體的工作上。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步提高投資效益。
要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,特別是縣計(jì)委要切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理部門職責(zé)。
對(duì)企業(yè)的投資項(xiàng)目,既要規(guī)范管理,又要講求效率。
對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度、稽察制度。
三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步提高工作效率。
項(xiàng)目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,提高工作效率,嚴(yán)禁吃拿卡要。
對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作,防止前期工作某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),共同做好向國家有關(guān)部委、市級(jí)對(duì)口部門的爭取工作。
(二)集中力量,協(xié)同配合,在建設(shè)進(jìn)度上有新突破。
今年全縣國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長目標(biāo),保證全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。
因此,今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。
一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。
今年續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要主動(dòng)出擊,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有力保證今年投資任務(wù)的完成。
二是盡快啟動(dòng)計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目。
今年計(jì)劃開工的新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),不少項(xiàng)目仍然未能如期開工,這些項(xiàng)目主要是在新城,相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快啟動(dòng)建設(shè)。
三是跟蹤落實(shí)重大前期工作項(xiàng)目。
縣政府列出了33個(gè)重大前期工作項(xiàng)目工作計(jì)劃目標(biāo)。
這些項(xiàng)目既是一批投資較大的項(xiàng)目,又是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有一定影響的項(xiàng)目,況且這些項(xiàng)目已做了相當(dāng)多的前期工作,有一定基礎(chǔ),各相關(guān)部門要進(jìn)一步跟蹤對(duì)接,使項(xiàng)目盡快定下來,促成盡快實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇五
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì),是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo),決定召開的一次重要會(huì)議。上午,與會(huì)同志參觀和聽取了旬陽縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào),各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來,光照同志還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
近幾年,市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間,全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%,20xx年275億元、增長37%),從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來分析,投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟(jì)增長速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長16%,120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元,占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會(huì)簽約102個(gè)項(xiàng)目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到,從全省發(fā)展勢頭比較,我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來,以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加高效的動(dòng)作突破重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),各縣區(qū)和各部門要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開工項(xiàng)目,相關(guān)部門要主動(dòng)介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)全市三季度擬開工的項(xiàng)目排出日程表,定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對(duì)已開工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目,抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率,完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開闊視野,考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項(xiàng)目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn),為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā),加大對(duì)“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度,這些都為我們爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國家投資要求的好項(xiàng)目,爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施,省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入,鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目,爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,如何堅(jiān)持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng),我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場需求的角度來謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為是市場有需求、有競爭力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。合理利用資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目,選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項(xiàng)目的儲(chǔ)備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減,我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲(chǔ)備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目,要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項(xiàng)目潛力,策劃生成項(xiàng)目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目,確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長。
第三,要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明,要爭取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓,服務(wù)圍著項(xiàng)目搞,力量圍著項(xiàng)目聚,形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來,把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來,切實(shí)遏制投資下降的趨勢。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類會(huì)展平臺(tái),實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商,推動(dòng)招商引資方式向定向定位、專業(yè)對(duì)口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),采取對(duì)外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時(shí)-6-限,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三要主動(dòng)登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動(dòng)出擊,帶著感情談項(xiàng)目,帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法,建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作,每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動(dòng)。定期對(duì)縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評(píng)比、年終考核。
第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個(gè)程序做不到,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評(píng)等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾,要認(rèn)真排查、及時(shí)破解,使待批的項(xiàng)目早批復(fù),在建的項(xiàng)目快施工,建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會(huì)在安康的召開,市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個(gè)投資過億元的新開工項(xiàng)目,5個(gè)投資不低于3000萬元的新開工項(xiàng)目,3個(gè)投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目,兩個(gè)投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手,解決實(shí)際問題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn),建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金,確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長一樣,都需要精心培育呵護(hù),逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目,因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢,錢就白花,汗就白流,苦就白受,就會(huì)功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān),有選擇的上項(xiàng)目,防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地,切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢,幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強(qiáng)競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測,指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長,優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對(duì)國家出臺(tái)的政策,政府相關(guān)部門要主動(dòng)幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對(duì)在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時(shí)限,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效,確?!半p過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇六
同志們:
今天,市委、市政府召開全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會(huì)”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神,部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。等會(huì),廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。最后,耀光書記將作全面部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
汪洋書記在我市視察時(shí)指出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候,在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前,我們要有信心,沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上,而是建立在對(duì)客觀情況和未來發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。通過對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析,我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
(一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢。今年以來,面對(duì)接連不斷的自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元,增長8.5%;綜合各方面因素,全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元,達(dá)到1050億元左右。1至10月,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn):一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元,增長12.8%,完成增加值340.42億元,增長10.4%,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%,列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯,全市港口貨物吞吐量9028萬噸,增長24.1%,增幅高于全省15.6個(gè)百分點(diǎn),年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?,固定資產(chǎn)投資完成199.62億元,增長24.1%,增幅高于全省6.4個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口逆勢飄紅,完成出口總額13.41億美元,增長23.1%,增幅高于全省10.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際吸收外資1.53億美元,增長2.3倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額379.82億元,增長22.4%,增幅高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行,地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元,增長22.6%,增幅高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn),10月末,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長12.1%和18%。上述事實(shí)說明,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,是積極健康的,并未因國際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
(二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動(dòng)。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上,也要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題:一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn);分別比全國、全省平均增速低1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口,但要實(shí)現(xiàn)增長11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長放緩效益下滑。1至10月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個(gè)百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家,虧損企業(yè)180家,虧損面達(dá)25%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化,我們必須正確認(rèn)識(shí),辯證看待。首先,這些問題不是現(xiàn)在才有,也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的許多問題是發(fā)展中長期積累的,有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出,工業(yè)增長長期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐,先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),知名品牌不多,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),等等。同時(shí),這些問題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落,是與當(dāng)前國際金融危機(jī)影響、市場供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競爭加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的復(fù)雜性,消化解決需要相應(yīng)的過程,絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,淘汰落后生產(chǎn)能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次,波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?,F(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程,就是波浪式前進(jìn)的過程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行,保持兩位數(shù)增長,如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動(dòng),我們要高度關(guān)注,沉著應(yīng)對(duì),但不必驚慌失措,更不能動(dòng)搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期,將迎來大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
(三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來,國際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn),表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩,加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降,企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑,等等。當(dāng)前,這場危機(jī)還在蔓延,它對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深,還有待觀察,我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到,這場金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)有限;有挑戰(zhàn),但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,我市雖為沿海開放城市,但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對(duì)較低,經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%,總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì),與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比,我們受影響相對(duì)較小。第二,從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看,我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上,而珠三角地區(qū)原料、市場“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上,與加工貿(mào)易相比,一般貿(mào)易雖然多為初級(jí)產(chǎn)品,但面臨的國際市場風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。第三,從應(yīng)對(duì)危機(jī)的條件上看,一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日,中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)出臺(tái)十項(xiàng)政策措施,增加4萬億元投資規(guī)模,拉動(dòng)內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策,實(shí)施16項(xiàng)措施,擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬億元。國家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴,積極主動(dòng)與國家部委和省有關(guān)部門溝通,在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作,努力爭取更多的項(xiàng)目落戶,爭取更多的資金到位。因應(yīng)國家和省的重大決策部署,市委、市政府決定從今年起到20xx年,安排投資逾20xx億元,實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個(gè)方面的重大工程,建設(shè)項(xiàng)目80個(gè),無論是項(xiàng)目數(shù)量,還是投資力度,都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過難關(guān)、加快發(fā)展,提供了重要保證。其次,機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤下降,但我市許多優(yōu)勢也在危機(jī)中更加凸顯。比如,相對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),我市土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢,正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí),危機(jī)也是動(dòng)力,只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制,就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在競爭中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢,從而變危機(jī)為生機(jī),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,迎來嶄新的天地。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處,重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng),在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多,外部和內(nèi)部需求不足的情況下,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成為拉動(dòng)投資增長、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神,深化改革開放,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,力爭在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)六個(gè)方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求,按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,千方百計(jì)爭項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目,切實(shí)做到“行動(dòng)要快、質(zhì)量要好、成效要大”,爭分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動(dòng)要快,就是爭取項(xiàng)目要快、啟動(dòng)項(xiàng)目要快、開工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好,就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大,就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大,建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大,圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大,做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn),帶動(dòng)促增長保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成,為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
目前,鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要體現(xiàn)在“五個(gè)有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成,已呈報(bào)待批。二是融資平臺(tái)有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個(gè)投融資平臺(tái)。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開工,鑒江供水樞紐工程已具備開工條件,東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成,疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動(dòng)工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記,正在展開搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事,以強(qiáng)有力措施推進(jìn),務(wù)必在年底前具備動(dòng)工條件。為此,要著力抓好四項(xiàng)工作:一是力爭年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間,有關(guān)部門要積極主動(dòng)跟進(jìn),爭取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動(dòng)工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇,確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動(dòng)工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動(dòng)工。同時(shí),加快完善投融資平臺(tái),積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動(dòng)工程。力爭早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備,在上海適時(shí)召開鋼鐵項(xiàng)目專場招商會(huì)。
(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年,我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè),總投資1408.83億元,年度計(jì)劃投資63億元,1至10月,完成投資45.69億元,完成年度計(jì)劃的72.5%。其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元,基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止,堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn),徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成,環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國道325線文車至北羅坑段一級(jí)公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
當(dāng)前,在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí),要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、bt建設(shè)方案及選擇投資主體、開工前準(zhǔn)備“四個(gè)提前”的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,發(fā)揮靈活性,多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、施工圖編制等工作,加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問題,確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前,要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬噸級(jí)航道等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工;力爭湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽至??诟咚俟匪煜列炻劧?、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)著力抓好“山洽會(huì)”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。
在省第五屆“山洽會(huì)”期間,我市簽約19個(gè)項(xiàng)目,簽約總額117.58億元,涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè),項(xiàng)目投資主體主要來自珠三角地區(qū),是我市借助“山洽會(huì)”平臺(tái)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表,將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門進(jìn)行分解,明確了項(xiàng)目類型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織力量,切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度,由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施過程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營全程跟蹤服務(wù),并將項(xiàng)目進(jìn)展情況,特別是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局,由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府,并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé),確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門配合到位,工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
目前,我市7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個(gè)項(xiàng)目135個(gè),總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年,將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期,也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。我們的目標(biāo)是,到20xx年,全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要牢牢把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn),選準(zhǔn)承接點(diǎn),統(tǒng)籌承接,避免同質(zhì)競爭,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、項(xiàng)目相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日,湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》,雙方遵循市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則,合作開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前,前期工作基本就緒,爭取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作,力爭今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評(píng)選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善園區(qū)功能,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力,爭取更多項(xiàng)目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的,要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,用好用活省財(cái)政安排每年1個(gè)億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,積極爭取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競爭性扶持資金;繼續(xù)抓好省級(jí)財(cái)政支持挖潛改造專項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的落實(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),力爭早出成果,早見成效。
(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn),突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè),確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動(dòng)工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠,20xx年建成,逐步啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場滲濾液處理擴(kuò)容改造,20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無害化處理場。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到80%以上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)。
實(shí)踐證明,抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年,我市一批重大項(xiàng)目克難而上,有力拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到,不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案,明確了任務(wù),設(shè)定了時(shí)限,建設(shè)條件都已落實(shí)到位,進(jìn)展卻依然緩慢,許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開局面。這里有客觀條件限制,但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位,一些部門和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神,迎戰(zhàn)困難斗志不高,化解矛盾信心不足,解決問題辦法不多,工作一拖再拖,得過且過。對(duì)此,市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施,嚴(yán)格考核問責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮,身體力行排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能作用有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要牽頭組織力量,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法,最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥國家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳,在全社會(huì)大力營造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇,也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市,為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇七
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
長白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見,三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f,20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績的取得來之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對(duì)漫長的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來,我們聘請(qǐng)美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長白山的高度共識(shí),這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門,項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門,導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié),個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對(duì)稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識(shí)差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長白山管委會(huì)成立8年來,保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說,對(duì)于長白山來講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目,就沒有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識(shí)和狹隘視野,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國際化的視角去審視長白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%。項(xiàng)目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對(duì)長白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。
合同。
制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門,要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。
工作計(jì)劃。
針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來,帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒有“細(xì)”落不實(shí),沒有“細(xì)”建不好,沒有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期,要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問題,做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題,開拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團(tuán)、長白山旅游股份公司的作用,通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理,對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長白山的對(duì)外開放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對(duì)接合作,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭取到。
首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào),沒有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢,新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營和企業(yè)管理上要放開手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營運(yùn)作,善于借助市場的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭取方面,要敢跑敢爭,要多掌握信息、多去跑、多去爭,不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng),但是仍然存在一些問題。比如,“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度,維護(hù)好來之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績效管理考評(píng)工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級(jí)分解,全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合,以各部門分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四,要努力營造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營造全區(qū)上下爭相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績,以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評(píng)價(jià)干部優(yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難,不可能沒有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評(píng)教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
同志們:
過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績的取得,是全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目??梢哉f,不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)組成要素來看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前,在特殊形勢下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國際金融危機(jī),各國、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目。
建議書。
可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險(xiǎn)的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭取項(xiàng)目的針對(duì)性,無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來,充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無特色、缺實(shí)力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來,作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓,爭取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國家、省上級(jí)部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書。
的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題,并形成市長辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對(duì)接、爭取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強(qiáng)調(diào)一下,今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)解決問題不力被問責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭取更多項(xiàng)目和資金,為未來發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)開展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇八
很高興參加南開教育局與教育中心在崇化中學(xué)舉辦的,以勞技學(xué)科建設(shè)為主體的,區(qū)域特色課程建設(shè)展示大會(huì)。今天我想談兩層意思:
其一,南開區(qū)以勞動(dòng)技術(shù)為課程建設(shè)與實(shí)施的突破口,全面啟動(dòng)區(qū)域課程的改革,這是與教育發(fā)展的時(shí)代趨勢相吻合的,是領(lǐng)風(fēng)氣之先。
我們知道,一個(gè)人社會(huì)化的發(fā)展,在學(xué)校環(huán)境里,其影響因素很多。主觀因素上,取決于學(xué)生本身的態(tài)度、興趣、能力、方法、習(xí)慣、意志力等;在客觀因素上,學(xué)校文化與傳統(tǒng),教師的教學(xué)態(tài)度與能力,課程資源與使用率,以及學(xué)校的教育教學(xué)管理等都會(huì)發(fā)揮重要作用。在我國教育面向現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,在教師專業(yè)化發(fā)展,教學(xué)的科學(xué)實(shí)施,學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范化管理上,都取得了長足進(jìn)步。目前突出的短板是課程的窄化和固化,以及缺乏選擇性。這就意味著,學(xué)校教育是按照基本課程和一個(gè)模子,來出產(chǎn)教育產(chǎn)品的。這與學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展,社會(huì)的多樣化選擇之間構(gòu)成嚴(yán)重沖突。因而,本世紀(jì)初教育改革選定了以課程改革為突破口。在改革實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐中,課程的三級(jí)構(gòu)建,以及國家課程的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué),有了重要改變??墒?,因?yàn)榭荚囘@個(gè)殼子很堅(jiān)硬,致使學(xué)校課程的建設(shè),學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性,沒有大范圍突破。
這樣我們就可以看到,正在啟動(dòng)的新高考制度改革與之前的新課程改革的相關(guān)性與延續(xù)性。也就是說,我們現(xiàn)在之所以要下大力氣,全社會(huì)投注精力,所要實(shí)現(xiàn)的目的,還在于學(xué)校層面的課程建設(shè),與學(xué)生課程學(xué)習(xí)中的自主選擇。
當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)實(shí)教育正在醞釀的,是一次由重視教學(xué)改革轉(zhuǎn)向兼顧課程和教學(xué),而偏重課程的改革之后,需要調(diào)整教師的專業(yè)化發(fā)展方向,以及學(xué)校辦學(xué)的主攻方向。具體而言,一個(gè)教師是不是好老師,過去看他會(huì)不會(huì)教課,教得好不好,而未來還要加上一條——看他在學(xué)校是否開設(shè)了選修課,開了多少,學(xué)生是不是歡迎他的課。同樣,在學(xué)校辦學(xué)的檢測中,不僅看它在國家課程的實(shí)施中,是否有很好的質(zhì)量,還要看它是不是為學(xué)生的多樣化發(fā)展提供了豐富的課程。
南開區(qū)做課程建設(shè)這件大事,迎難而上,體現(xiàn)了改革者的勇氣和智慧。
其二,對(duì)于在學(xué)校層面的課程建設(shè)怎么做,或許很多學(xué)校和教師還覺得這是一件難事,可是南開區(qū)勞技學(xué)科的課程建設(shè)給我們提供了很寶貴的啟示。
今天的見聞?wù)f明,學(xué)校是辦學(xué)主體,基于校本的課程建設(shè)代表了未來的發(fā)展方向。而教師無疑是課程建設(shè)的主力軍。教師開發(fā)的課程,一定與其專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢條件相關(guān)。這就是說,在未來學(xué)校課程建設(shè)的發(fā)展中,師本化的,表現(xiàn)為基于學(xué)科課程的拓展性課程,以及學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)分化而需要推出的分層選擇課程,勢必是最有活力的課程建設(shè)發(fā)展點(diǎn)。
基于學(xué)生的發(fā)展需要,學(xué)校課程建設(shè)還有三個(gè)增長點(diǎn):一是基于社會(huì)文化和課程資源,包括人力資源,采取校內(nèi)外結(jié)合的方式,開發(fā)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特色課程。二是考慮到學(xué)生學(xué)業(yè)的高端發(fā)展,需要適度為有學(xué)習(xí)能力的學(xué)生,開設(shè)上位學(xué)段的下沿性課程,例如在高中開設(shè)大學(xué)的先修課程。這樣的課程支持一部分學(xué)生在某些專業(yè)上,具備很好的知識(shí)儲(chǔ)備。三是,以考試壓力較小的學(xué)科,如音體美,技術(shù)學(xué)科,在模塊的學(xué)習(xí),以及課程的輻射范圍上適當(dāng)開放,體現(xiàn)教學(xué)的選擇性。學(xué)校在這些學(xué)科的分項(xiàng)目選擇走班,可以積累教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)。
以上三個(gè)思考源自今天來到崇化中學(xué)的現(xiàn)場會(huì),這個(gè)講話算是我的學(xué)習(xí)體會(huì)。
最后要感謝南開區(qū)教育局、教育中心,以及與會(huì)的教師,為課程改革的深化積累和貢獻(xiàn)了很好的經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇九
招商引資是中國改革開放政策的重要組成部分。改革開放三十多年來,招商引資不僅對(duì)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,更是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)重組等各個(gè)方面都起到了積極的推動(dòng)作用。下面就是本站小編給大家整理的招商會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的形勢下,我們召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動(dòng)員大會(huì),足以說明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位,也充分證明縣委、縣政府對(duì)組織好招商引資工作的決心和信心。會(huì)議的主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年,按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略,為第一抓手,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來講,也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組,華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向,下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來,洽談簽約了投資在5000萬元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),有一半下半年可望開工建設(shè)。在工作組織中,我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務(wù),創(chuàng)新了招商方式,特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商,使招商引資更富有成效。同時(shí),調(diào)整完善了招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況來看,上半年,我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度,并且主要指標(biāo)的增長和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,這是近年來少有的。這些成績的取得,得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略,得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣招商引資工作也存在不少問題和不足,特別是招商氛圍還不很濃厚,責(zé)任壓力還不到位,項(xiàng)目水平還不高,這些問題要在下半年工作中著力解決。下面,圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字,我講四點(diǎn)意見:
一、聚神。
所謂“聚神”,就是要充分認(rèn)識(shí)招商引資的極端重要性,把握發(fā)展大勢,堅(jiān)定必勝信心,聚精會(huì)神抓招商。
對(duì)我縣來說,加快發(fā)展的惟一出路是招商引資,落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”,根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此,對(duì)招商引資工作,縣委、縣政府不管怎樣加壓,不管如何要求,都不過分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來領(lǐng)會(huì)招商引資的極端重要性。
1、開展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國家級(jí)貧困縣,主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,財(cái)政財(cái)力薄弱,原始積累有限,市場主體少。眾所周知,要擺脫落后面貌,加快發(fā)展,需要實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”:投資、消費(fèi)、出口。對(duì)我縣而言,消費(fèi)是有限的,我們的積累也是有限的,靠消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的,同時(shí),我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少,靠出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的,只有靠投資來拉動(dòng)。有投資就有產(chǎn)出,就有效益,就會(huì)發(fā)展,所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來自兩個(gè)方面,一個(gè)是縣內(nèi)投資,一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來看,縣內(nèi)的投資十分有限,我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億,縣內(nèi)投資空間較小,所以要把借助外力作為重點(diǎn),依靠社會(huì)和外來投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地,社會(huì)流動(dòng)的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例,1985年東莞撤縣建市,當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元,財(cái)政收入8500萬元,到20xx年底,東莞的gdp達(dá)到三千億元,財(cái)政收入500億元。東莞人說自己其實(shí)只干了兩件事:一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人都吸引到東莞來打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì),就是吸引外來投資的經(jīng)濟(jì)。因此,一個(gè)地方要發(fā)展,就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億,按投資學(xué)原理,銷售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億,按4—5%的稅率,就是兩億的稅收。所以,我們要想發(fā)展,必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前,國際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國流動(dòng),國內(nèi)沿海的資本,也正在向中西部流動(dòng),這是大勢所趨。就國內(nèi)來講,由于受國家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約,東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停,需要轉(zhuǎn)移,加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級(jí)的需要,也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,這對(duì)我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?,F(xiàn)在全國各地都在招商,招商引資競爭已經(jīng)到了白熱化的程度,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期,“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭非常激烈,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前,我縣就應(yīng)該走在前面,搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,迅速掀起招商引資高潮。
3、開展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級(jí)黨委、政府的核心任務(wù),就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。靠什么提升?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過招商引資引來了一批項(xiàng)目,相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了,農(nóng)民收入就增加了,財(cái)政也就增收了,政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè),形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目支撐,就會(huì)步入惡性循環(huán)。因此,對(duì)于招商引資,我們一刻也等不及,一刻也拖不得,一點(diǎn)也假不得,必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”,就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向,堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重,全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),所以研究招商引資,就要研究招商引資的規(guī)律,把握招商引資的方向,突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀念,面向發(fā)達(dá)地區(qū),特別是“長三角”、“珠三角”進(jìn)行招商,加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究,做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的,“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長三角”轉(zhuǎn)移,其次再通過“長三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向,每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè),因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè),弱勢在工業(yè),希望也在工業(yè),所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家,今年受經(jīng)濟(jì)形勢影響,正常生產(chǎn)65家左右,這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的,要想膨脹規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里,發(fā)展區(qū)面積為3平方公里,從現(xiàn)在起到20xx年三年間,省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地,土地調(diào)規(guī)了,指標(biāo)也下來了,只要有項(xiàng)目就可落地,這是我們的優(yōu)勢。下半年我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級(jí),按照新城區(qū)的要求,要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū),屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會(huì)更強(qiáng),我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤集團(tuán)、東方集團(tuán)、國華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國字號(hào)企業(yè)進(jìn)行了接觸,下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親,經(jīng)過持之以恒的努力讓他們來我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐,有產(chǎn)業(yè)才有特色,才有競爭力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育,目前發(fā)展勢頭良好。工業(yè)上,我們要根據(jù)自身優(yōu)勢和潛力,抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè),我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)水平,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地,又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”,就是大中小項(xiàng)目一齊上,不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”,就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的大項(xiàng)目,因?yàn)檎衼硪粋€(gè)大的龍頭項(xiàng)目,很可能會(huì)帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此,我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè),改變工業(yè)面貌。譬如雨潤集團(tuán),是國家五百強(qiáng)之一,全國肉食加工第一位,如果在我縣能上三千萬只肉雞的生產(chǎn)線,像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模,需要五六個(gè)縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭,大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,不但要看即時(shí)效益、投資額,還要看長遠(yuǎn)效益,社會(huì)效益,一旦引進(jìn),在社旗發(fā)展史上就會(huì)形成一個(gè)增長點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目,四大家領(lǐng)導(dǎo)分包,從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大,實(shí)行終生分包制,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面,這幾年我縣也有成功的典型,森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國際市場的三分之一,全國也只有三個(gè)企業(yè),發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目,是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的,按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢,3到5年里銷售收入突破五億元是沒有問題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了,銷售收入只有四億元,現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億,但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目,傾注全力,全心去招,一年招一個(gè),前景就會(huì)很可觀,即使3年招一個(gè),我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)招商格局,聚全縣之力,集各方之智,務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役,需要全黨動(dòng)員,全民參與,全力以赴,要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動(dòng)要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì),是一個(gè)長期的戰(zhàn)略性工作,不是哪個(gè)部門的工作,是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作,是全縣人民的共同事業(yè),全縣上下沒有與招商引資無關(guān)的人,沒有與招商引資無關(guān)的事,人人都是招商主體,事事體現(xiàn)招商形象,具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動(dòng)”:一是充分發(fā)動(dòng)凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作,是統(tǒng)攬全局的工作,全縣各級(jí)組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量,80%的精力,聚精會(huì)神抓招商,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級(jí)單位都要齊上陣,形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外,其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談,上次我在招商會(huì)上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化,招商工作主體化”,就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動(dòng)凝聚全社會(huì)的力量?,F(xiàn)在所說的招商是“大招商”,也就是全民招商,全方位招商。要充分動(dòng)員社會(huì)各個(gè)階層,從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部,從企業(yè)的經(jīng)營者到工人、農(nóng)民,要全面發(fā)動(dòng)起來,投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動(dòng)凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長年保持在12萬人左右,其中事業(yè)有成者不低于2萬人,這是我縣一大資源。近年來通過老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目,剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對(duì)家鄉(xiāng)的一片熱愛提供的,這個(gè)資源要利用好,各村要發(fā)揮好主體作用,認(rèn)真普查在外的人員,經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò),有重點(diǎn)地聯(lián)系,讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”,具體講干部會(huì)招商,群眾會(huì)創(chuàng)業(yè),如果干部會(huì)招商,群眾能創(chuàng)業(yè),我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情,目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入,缺少經(jīng)營性收入和投入性收入,這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人,逐步形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體,也是市場的主體,每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場網(wǎng)絡(luò),每一位老總都有廣泛的社會(huì)聯(lián)系,企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多,信息多,在我縣落戶也有滿腔熱情,加之能現(xiàn)身說法,因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來,調(diào)動(dòng)起來,為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流,我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商,深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商,只是招商的層次不同,要求各異,招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來項(xiàng)目,只要老板投資能到位,都是好辦法。就我縣而言,通過近年來的探索,主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商,區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉,也有一定的人員基礎(chǔ),我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息,組織專職專門的工作人員,組建小分隊(duì),主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目,符合條件的可優(yōu)先提拔,要通過這些優(yōu)惠政策來催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”,就是要層層明確招商責(zé)任,優(yōu)化投資環(huán)境,完善工作機(jī)制,切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向,聚人氣。就我縣而言,我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞,就很難突破,因此我們說招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場,招商引資是各級(jí)干部開放型思維、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”,不抓項(xiàng)目是失職,抓不來大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo),人人身上有重?fù)?dān),個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭,對(duì)分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別對(duì)分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員,每個(gè)干部,切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境,聚商氣。環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè),但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言,要著力在三個(gè)方面下功夫:一是加快交通建設(shè)?,F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”,最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù),這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃,有關(guān)部門要盯緊盯牢,把高速規(guī)劃列上,把現(xiàn)有的兩條省道升級(jí),縣鄉(xiāng)道升級(jí)。圍繞南水北調(diào)移民工程,省交通廳分包我縣兩年,這對(duì)改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級(jí)的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設(shè)近兩年有了較大改觀,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要繼續(xù)提升水平,完善功能,優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級(jí)公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治,近期政府要召開大會(huì),對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線村莊的治理進(jìn)行安排部署,要建立長效機(jī)制,明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言,主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級(jí)各部門都要以誠實(shí)的心態(tài)、誠信的態(tài)度來對(duì)待投資者,實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況,求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開工建設(shè)中。特別是開工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境,在這些方面各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好,但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架,領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻,甚至工作人員的一言一行也會(huì)動(dòng)搖投資者的信心。因此,重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部,重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下,凡來我縣投資落地的項(xiàng)目,辦理的所有手續(xù),不能說“不”,只能是想辦法,要只為成功想辦法,不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中。在招商引資中,我們往往忽視了后續(xù)工作,項(xiàng)目一落地就不再管了,把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上,這種現(xiàn)象一定要克服,一個(gè)項(xiàng)目落地,一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對(duì)招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對(duì)準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場,對(duì)準(zhǔn)投資人,注意宣傳典型,宣傳優(yōu)惠政策,宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策,靠輿論導(dǎo)向來激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評(píng),聚士氣。近年來我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號(hào)工程、一票否決工程),盡管基本做到了,但效果不很理想,下半年要結(jié)合招商引資行動(dòng)計(jì)劃,把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評(píng),雙月交流,一季度一評(píng)比,評(píng)比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話。二是真考核。對(duì)招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),以落地為準(zhǔn),看地征沒有,開工沒有,投資沒有。三是重獎(jiǎng)懲。對(duì)下達(dá)的任務(wù),必須不折不扣完成,按照年初的獎(jiǎng)懲意見兌現(xiàn)到位。
同志們,項(xiàng)目興則社旗興,工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng),希望大家以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天這次全縣開放招商工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市對(duì)外開放工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)x年開放招商工作,安排部署x年工作任務(wù)。稍后,魯書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,增強(qiáng)信心。
x年,全縣上下堅(jiān)持把對(duì)外開放作為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商,持續(xù)招大引強(qiáng),整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進(jìn)。x年,全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè),
合同。
金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元,較去年增長20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元,增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入121.7億元,增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)為載體,促成了一批重要項(xiàng)目落戶。全年新開工億元以上項(xiàng)目48個(gè),總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶。
(三)開放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);中國銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,吸引社會(huì)資金7.5億元,實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目,全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行,重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理,領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵(lì)辦法,建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會(huì)審、核查三項(xiàng)制度,招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì),在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商,重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,登門招商。縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金,設(shè)立項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)、開工獎(jiǎng)、投產(chǎn)獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),依次核發(fā)獎(jiǎng)金。特別是對(duì)招商引資行動(dòng)積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣上下勇于進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
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項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20__年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,齊心協(xié)力,項(xiàng)目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集中精力抓好落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一,總投資783萬元,工程計(jì)劃4月份動(dòng)工,年底前竣工交付使用,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過層層動(dòng)員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系,處理好長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,自覺主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量,靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來,強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度,完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問責(zé)制度,制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求,嚴(yán)格督促,從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關(guān)衛(wèi)生院院長簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé),為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備,積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí),確保在施工進(jìn)程中,盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前,我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員,前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進(jìn)行學(xué)習(xí),請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場考察,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格程序公開投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好,技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴(yán)格依法規(guī)、依合同處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后,我們將建立項(xiàng)目專項(xiàng)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十一
同志們:
今天這次全縣開放招商工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市對(duì)外開放工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)x年開放招商工作,安排部署x年工作任務(wù)。稍后,魯書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,增強(qiáng)信心。
x年,全縣上下堅(jiān)持把對(duì)外開放作為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商,持續(xù)招大引強(qiáng),整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進(jìn)。x年,全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè),合同金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元,較去年增長20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元,增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入121.7億元,增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)為載體,促成了一批重要項(xiàng)目落戶。全年新開工億元以上項(xiàng)目48個(gè),總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶。
(三)開放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);中國銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,吸引社會(huì)資金7.5億元,實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目,全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行,重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理,領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵(lì)辦法,建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會(huì)審、核查三項(xiàng)制度,招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì),在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商,重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,登門招商??h財(cái)政列支專項(xiàng)資金,設(shè)立項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)、開工獎(jiǎng)、投產(chǎn)獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),依次核發(fā)獎(jiǎng)金。特別是對(duì)招商引資行動(dòng)積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣上下勇于進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、正視現(xiàn)實(shí),奮力趕超。
在總結(jié)成績的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問題。當(dāng)前,我縣開放招商工作形勢依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目儲(chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目儲(chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問題,雖然是各地都普遍存在的共性問題,但不能因?yàn)槭枪残詥栴}就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決,那么我們的開放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想,把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開放總基調(diào),按照“開放招商、誠信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)保科技三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國家協(xié),力促“中國家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢資源,瞄準(zhǔn)國內(nèi)50強(qiáng),央企或國字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場、建業(yè)時(shí)代廣場等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門拜訪,外來客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專業(yè)招商分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目。縣發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目儲(chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把合同變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對(duì)外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問,作為外出招商和搜集項(xiàng)目線索的重要渠道。開展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤海”、“珠三角”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第xx屆成都國際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒有開工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開放、誠信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,迅速掀起新一輪開放招商熱潮,誠邀外來客商參與發(fā)展和建設(shè),以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十二
焦作新區(qū)自從組建以來各項(xiàng)工作積極推進(jìn),繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長,引進(jìn)開工了一批新項(xiàng)目,完成了一批投資,對(duì)新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動(dòng),為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn),但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù),二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù),三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù),新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開局階段,任務(wù)非常艱巨。對(duì)此,我們要保持清醒的認(rèn)識(shí),要立足長遠(yuǎn),從根本上采取一些有力的措施,強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對(duì)新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開闊,起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的,省里知名的,品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億,對(duì)于幾千萬的小項(xiàng)目,可以專門研究中小企業(yè)的問題,放在標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū),整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項(xiàng)目爭取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長的重要板塊,是我市城市建設(shè)重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口,因此,新區(qū)無論發(fā)展工業(yè),還是城市建設(shè),都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對(duì)外開放上要有新作為,進(jìn)一步加大對(duì)外開放合作的力度,引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,要爭取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為,焦作新區(qū)毫無疑問是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來設(shè)計(jì),建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn),要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊(duì)伍要強(qiáng),新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對(duì)外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺(tái),焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對(duì)市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請(qǐng)他們來,把區(qū)劃調(diào)整問題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過程中要妥善解決交接過程中一些干部群眾關(guān)心的問題,例如干部劃轉(zhuǎn)問題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進(jìn)一步明確,下發(fā)文件,就是在原來由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問題、布局問題等要做好,規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確,關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問題,新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級(jí)各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責(zé)任,是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系,市委市政府會(huì)高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上,要著眼于調(diào)動(dòng)新區(qū)的積極性,著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持,要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責(zé),是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對(duì)新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動(dòng)辦,有些事情要登門來辦,涉及到新區(qū)的項(xiàng)目,市直各部門一把手要親自處理,親自落實(shí),要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門對(duì)如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專門的意見,這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對(duì)照直各部門送來的意見看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們:
長白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見,三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀。可以說,20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績的取得來之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對(duì)漫長的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來,我們聘請(qǐng)美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長白山的高度共識(shí),這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門,項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門,導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié),個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對(duì)稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識(shí)差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長白山管委會(huì)成立8年來,保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說,對(duì)于長白山來講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目,就沒有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識(shí)和狹隘視野,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國際化的視角去審視長白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%。項(xiàng)目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對(duì)長白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門,要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃,針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表,包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié),明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn),并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作,要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度,像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天,項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月,耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法,抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間,切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來,帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒有“細(xì)”落不實(shí),沒有“細(xì)”建不好,沒有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期,要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問題,做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題,開拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團(tuán)、長白山旅游股份公司的作用,通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理,對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長白山的對(duì)外開放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對(duì)接合作,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓?,凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭取到。
首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào),沒有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢,新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營和企業(yè)管理上要放開手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營運(yùn)作,善于借助市場的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭取方面,要敢跑敢爭,要多掌握信息、多去跑、多去爭,不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng),但是仍然存在一些問題。比如,“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度,維護(hù)好來之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績效管理考評(píng)工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級(jí)分解,全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合,以各部門分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四,要努力營造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營造全區(qū)上下爭相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績,以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評(píng)價(jià)干部優(yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難,不可能沒有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評(píng)教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們:
縣委、縣政府今天召開這次全縣爭項(xiàng)爭資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要會(huì)議,會(huì)議主題很明確,就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)力推進(jìn)我縣爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,用戰(zhàn)略眼光看待爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的綜合單元,其發(fā)展的關(guān)鍵和核心就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目興則經(jīng)濟(jì)興,項(xiàng)目衰則經(jīng)濟(jì)衰。有了項(xiàng)目,發(fā)展就有了載體;有了項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)就有了強(qiáng)有力的支撐;有了項(xiàng)目,工作就有了抓手;有了項(xiàng)目,就能富民強(qiáng)縣。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,誰擁有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰的發(fā)展就快。因此,全縣上下必須牢固樹立項(xiàng)目興縣意識(shí),用戰(zhàn)略眼光看待爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、充分認(rèn)識(shí)爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要政治意義。目前,武廣鐵路客運(yùn)專線縣段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利豐陶瓷、恒生制藥、三安鐵礦等省市和縣內(nèi)一批共60多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)施工,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、外來投資者和廣大人民群眾盡皆舉目關(guān)注。這些項(xiàng)目能否順利早日建成,是對(duì)我縣各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn),也是對(duì)我縣干部素質(zhì)和能力水平的一次檢查。因此,大力爭項(xiàng)爭資,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)各級(jí)黨委、政府及黨員干部的形象,事關(guān)我縣聲譽(yù),事關(guān)全縣人民的共同利益,具有重要的政治意義。
2、要充分認(rèn)識(shí)爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)意義。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,關(guān)鍵在于重點(diǎn)項(xiàng)目。如果沒有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上去,經(jīng)濟(jì)總量就無法增加,又好又快發(fā)展也就成了一句空話。如果“”期間能建成一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,富民強(qiáng)縣的目標(biāo)就會(huì)得以早日實(shí)現(xiàn)。就全縣而言,以“一區(qū)一園四基地”為主的工業(yè)發(fā)展了,以新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村繁榮了,以衡邵、衡潭高速公路和s210線改造以及通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通便利了,以岣嶁峰、宇石寨、王船山、夏明翰為品牌的旅游發(fā)展了,必將為我縣帶來更大、更旺的“人氣”和“財(cái)氣”,必將推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提速,必將促使我縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
3、要充分認(rèn)識(shí)爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。在新的發(fā)展平臺(tái)上,我們要樹立更加開闊的發(fā)展觀,當(dāng)前,我縣周邊市縣都在搶抓機(jī)遇,利用資源,乘勢而上,加快發(fā)展,形成了“百舸爭流、千帆競發(fā)”的激烈競爭態(tài)勢,特別是發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的耒陽,給我縣帶來很大的壓力,我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),必須跳出縣看縣、發(fā)展,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),搶抓機(jī)遇,走在人先,率先發(fā)展。發(fā)展要擁有自身的優(yōu)勢和特色,我縣的優(yōu)勢和特色就是要充分利用豐富的瓷泥、鐵礦、花崗石、石灰石等礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力抓好“一區(qū)一園四基地”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開采加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,使我縣從根本上打破長期以來比較單一的以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,并駕齊驅(qū),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
總之、全縣上下必須增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意。
識(shí),以只爭朝夕的精神,迎難而上的斗志,埋頭苦干的作風(fēng),下大決心,排除萬難,抓好爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心抓爭項(xiàng)爭資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十五
同志們:
今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題,并形成市長辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對(duì)接、爭取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強(qiáng)調(diào)一下,今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)解決問題不力被問責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭取更多項(xiàng)目和資金,為未來發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)開展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十六
黨員是構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞。黨員有一定的權(quán)利和義務(wù),受黨紀(jì)的約束,在實(shí)現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來,是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來工作。我是既高興又擔(dān)心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報(bào)答鄉(xiāng)親;擔(dān)心的是我對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會(huì)幫助、會(huì)支持我的工作,心里就踏實(shí)了。我也堅(jiān)信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團(tuán)結(jié)全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個(gè)村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說,我們周塘東村的班子兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)是相當(dāng)明顯的,一個(gè)是工作能力強(qiáng),一個(gè)是社會(huì)影響力大。從班子成員的工作能力上來講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點(diǎn)、有各自的長處,都具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會(huì)影響影響力上來說,每位同志都具有廣泛的社會(huì)影響力,都具有強(qiáng)大的群眾號(hào)召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢。
前二年,以楊利君書記為班長的上一屆班子,經(jīng)過艱苦的工作和不懈的努力,帶領(lǐng)大家度過了最艱難的時(shí)期,取得了不少的成績,同時(shí)也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,楊利君書記把班長這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會(huì)、合作社三套班子,對(duì)以楊利君書記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝。對(duì)上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關(guān)心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
同志們,我昨天剛到村里報(bào)到,今天還不能向大家匯報(bào)具體的工作思路。就談?wù)劷窈蠊ぷ鞯闹笇?dǎo)思想。今后三年,工作指導(dǎo)思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責(zé)任所在。對(duì)于發(fā)展,講三個(gè)方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。只有集體的錢多了,才能為老百姓辦實(shí)事、辦好事。我們要開動(dòng)腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢,開發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎(chǔ)上,提高廣大群眾的社會(huì)保障力度,做好民生工程,加強(qiáng)環(huán)境治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進(jìn)力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團(tuán)等先進(jìn)組織,來增強(qiáng)農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級(jí)后備干部,要通過開展村民培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風(fēng)、村風(fēng),提高村莊文明程度。
第二個(gè)指導(dǎo)思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,是我們作為干部的第一責(zé)任。我也講三個(gè)方面:
1、第一個(gè)方面是要穩(wěn)定村級(jí)班子。
領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞,直接關(guān)系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對(duì)班子成員,我還是在23日班子會(huì)上的那句老話,十年修得擦肩過,百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個(gè)來之不易的工作緣分。大家要團(tuán)結(jié)一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團(tuán)隊(duì)合力,就能夠?yàn)槔习傩辙k更多的好事、實(shí)事了。我相信,只要我們目標(biāo)一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對(duì)班子成員要講團(tuán)結(jié)合作,對(duì)我們?cè)谧拇迕翊砗忘h員同志也要講團(tuán)結(jié)合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔(dān)負(fù)著建設(shè)好周塘東村的責(zé)任,請(qǐng)你們多關(guān)心周塘東村的工作,為各項(xiàng)建設(shè)做好參謀、把好關(guān)。能夠真心實(shí)意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關(guān)于支持干部工作的問題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點(diǎn)小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請(qǐng)大家多關(guān)心、多愛護(hù)。
2、第二個(gè)方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對(duì)新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)出臺(tái)的重要政策、重大事項(xiàng),我們會(huì)預(yù)先與大家商量,向大家征求意見,讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對(duì)新江路拆遷、安置等問題,我們既要堅(jiān)持原則,做到公正、公平、公開,堅(jiān)持程序規(guī)范;同時(shí)又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個(gè)方面是要穩(wěn)定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學(xué)書記、派出所的胡偉君所長與我談起了社會(huì)治安問題。他們對(duì)周塘東村的治安還是比較滿意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢,切實(shí)加強(qiáng)暫住人口管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關(guān)單位、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計(jì)劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務(wù)工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點(diǎn)放在熟悉村級(jí)管理業(yè)務(wù)和調(diào)查研究上,對(duì)我個(gè)人,請(qǐng)大家多提意見和建議,有好的想法,歡迎隨時(shí)指導(dǎo);如果有麻煩大家的時(shí)候,請(qǐng)大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個(gè)三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛與重托,珍惜全村人民的信賴,不辱使命,不負(fù)重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,把干部的形象當(dāng)作生命,把群眾對(duì)我們的監(jiān)督當(dāng)作愛護(hù);保持班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持公平公正、管好集體經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全體村民,齊心協(xié)力,共同建設(shè)好周塘東村。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
今天,很感謝書記能讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對(duì)“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺有一絲忐忑。自己也沒有做出過什么轟轟烈烈的業(yè)績,只不過是做到了愛崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重?fù)?dān)而已,離一個(gè)真正的優(yōu)秀黨員教師的標(biāo)準(zhǔn),還相去甚遠(yuǎn)。
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽課開會(huì)出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因?yàn)槭钱厴I(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢必造成回來后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學(xué)期以來的這半年中,舍去很多個(gè)人消遣的時(shí)間,把全部精力用在了教學(xué)教研上,用心備好每一節(jié)有準(zhǔn)備的課。為了體現(xiàn)良好的教學(xué)效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤著自己的心血。無數(shù)個(gè)不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實(shí)用的幻燈片,奉獻(xiàn)給我的學(xué)生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,真是感慨萬千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無怨無悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺(tái)下那一雙雙充滿夢(mèng)想與渴求的雙眼,只為初為人師時(shí)立下的那一個(gè)不朽的誓言。
成績和榮譽(yù)只能代表昨天,感謝一直以來校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和老師們對(duì)我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過去的路是怎樣走過來的,我明白未來的路又該怎樣走下去。“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),更應(yīng)該踐諾在我們的行動(dòng)中。課堂是一片希望的田野,承載著知識(shí)和學(xué)生的夢(mèng)想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護(hù)、精心雕琢,助風(fēng)華正茂的學(xué)子圓夢(mèng)在六中。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
我非常激動(dòng)能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動(dòng)。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個(gè)擁有六千六百萬黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史;是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無論是在血雨腥風(fēng)的戰(zhàn)爭年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設(shè)年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開放年代,無論是抗洪搶險(xiǎn)還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻(xiàn)的永遠(yuǎn)都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的偉大宗旨。實(shí)踐證明中國共產(chǎn)黨無愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
多年來我志愿加入中國共產(chǎn)黨的決心從來就沒有動(dòng)搖過,我始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的決定,愿意接受黨的考驗(yàn)。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學(xué)習(xí)中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻(xiàn)著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會(huì)以身邊這些黨員作為學(xué)習(xí)的榜樣,用一個(gè)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點(diǎn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地為身邊的人服務(wù),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,也為黨的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信我一定會(huì)成為中國共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十七
同志們:
過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績的取得,是全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目。可以說,不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)組成要素來看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前,在特殊形勢下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國際金融危機(jī),各國、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險(xiǎn)的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭取項(xiàng)目的針對(duì)性,無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來,充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無特色、缺實(shí)力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來,作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓,爭取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國家、省上級(jí)部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十八
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)四個(gè)月來的工作,查找存在差距,安排近期工作任務(wù)。稍后,魯書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四個(gè)方面的問題。
一、總結(jié)成績,增強(qiáng)信心。
今年以來,特別是春節(jié)后兩個(gè)多月的時(shí)間,全縣上下圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一中心任務(wù),講擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任、講服務(wù),自我加壓,拼搏奉獻(xiàn),各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)高、推進(jìn)快、效果好。在全市第一次觀摩考評(píng)中,我縣獲綜合考評(píng)總分第一名;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名,獲獎(jiǎng)金30萬元;全市一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資三項(xiàng)英雄榜,全部上榜,其中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為第一名。爭取上級(jí)政策性資金新到位3700萬元,從去年至目前,向上爭取資金近10億元,已到位近6億元。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面。三個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)指揮部整體推進(jìn),30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。南環(huán)路東延等6條區(qū)內(nèi)道路全部開工建設(shè);家具質(zhì)檢中心完成四層主體,企業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。全友家私5棟廠房竣工,5號(hào)車間試生產(chǎn);美松愛家1號(hào)廠房投產(chǎn);中石集團(tuán)工業(yè)園、宏康鋼構(gòu)、晟達(dá)鋼構(gòu)、頓丘酒業(yè)二期、春韻食品等項(xiàng)目正在有序施工。尤其需要提出的是食品產(chǎn)業(yè)指揮部的6個(gè)項(xiàng)目,指揮部人員和涉及的城關(guān)鎮(zhèn)、鞏營鄉(xiāng)、紙房鄉(xiāng)、仙莊鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)盯守在工地,督促協(xié)調(diào)工程進(jìn)度,為我們這次獲勝發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。城市建設(shè)方面。6個(gè)城建街區(qū)指揮部和教育衛(wèi)生指揮部共111個(gè)項(xiàng)目全面鋪開??h城區(qū)集中供熱項(xiàng)目、新興醫(yī)院等5家醫(yī)院、誠睦路小學(xué)等4所學(xué)校建設(shè)快速推進(jìn),陽光花園等13個(gè)商住小區(qū)、水木清華等12個(gè)舊城片區(qū)改造、孫莊等6個(gè)城中村改造項(xiàng)目有序推進(jìn)?!耙粓@十八路”綠化工程即將完工,特別是疊翠園綠化,成為xxxx又一亮點(diǎn)工程。國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。在全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作推進(jìn)會(huì)議上,我縣作為唯一的縣區(qū)典型發(fā)言。
開放招商方面。3個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局、15個(gè)招商主體單位和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系老鄉(xiāng)、捕捉信息、外出商談、邀請(qǐng)客商,開放招商工作初見成效。計(jì)劃總投資3億元的文體中心項(xiàng)目,已與深圳市深利源集團(tuán)達(dá)成初步投資意向;投資1億元、年加工血漿6萬噸的雨潤集團(tuán)生物科技項(xiàng)目已落地建設(shè);投資億元的辰希緣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目即將簽約落地;電氣園中園及家電物流園、北京彩印包裝、濮陽潤清風(fēng)電廠、中國節(jié)能集團(tuán)綠碳公司農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用項(xiàng)目洽談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功舉辦2015濮陽家博會(huì),交易額突破1000萬元。
發(fā)展環(huán)境綜合整治方面??h公安局、綜合執(zhí)法局、城關(guān)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合執(zhí)法,一個(gè)多月組織大規(guī)模拆違行動(dòng)9次,拆除城區(qū)違章建筑14處、1萬余平方米。特別是縣委常委、政法委書記惠曉杰同志和副縣長岳洪波同志牽頭,公安、綜合執(zhí)法、城關(guān)鎮(zhèn)等幾個(gè)部門密切配合,接連打了幾場漂亮仗,一舉拆除了黃莊、李家莊的違章建筑和啟明路原橡膠廠等等,這幾場硬仗打出了士氣和正氣,打出了縣委、政府的威信和公信力。20個(gè)治安工作隊(duì),主動(dòng)服務(wù)、積極作為,成績突出。查處阻工案件3起,調(diào)解阻工糾紛10起,刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罰款8人,城區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
這些成績的取得是縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、帶頭干事的結(jié)果,是各級(jí)各部門克難攻堅(jiān)、勇爭一流的結(jié)果,更是我們xxxx廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、真誠服務(wù)的結(jié)果,這是推動(dòng)xxxx趕超發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
二、正視差距,保持清醒。
通過近幾年的持續(xù)發(fā)展,我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),城市形象進(jìn)一步提升,民生實(shí)事進(jìn)一步實(shí)施,群眾滿意度進(jìn)一步提高。但是放眼全國、全省,與先進(jìn)縣區(qū)相比,還有很大差距。4月24日魯書記和我隨市黨政考察團(tuán)到安陽、焦作、新鄉(xiāng)、鄭州、開封五市考察學(xué)習(xí);4月25日參加了全市第一次觀摩考評(píng)活動(dòng);4月29日我?guī)ш?duì)赴??h、原陽、尉氏考察家居產(chǎn)業(yè),通過看外市、看其它縣區(qū),我們看到了問題和差距。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距。2014年我縣的公共財(cái)政預(yù)算收入億元,比湯陰縣低億元,比原陽縣低億元,這兩個(gè)縣人口和我們相當(dāng);工業(yè)增加值比中牟縣低30億元、比湯陰縣低24億元,差距較大。
二是發(fā)展規(guī)模的差距。??h聆海家居,投資22億元,引進(jìn)意大利先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線,與美巢集團(tuán)聯(lián)手,打造實(shí)木整裝家具,引領(lǐng)家具發(fā)展潮流;原陽縣金祥家居產(chǎn)業(yè)園,50多家中小家具企業(yè)集聚發(fā)展,主營業(yè)務(wù)收入均超億元,形成了產(chǎn)業(yè)集群。湯陰縣引進(jìn)了華潤雪花啤酒、南方黑芝麻、今麥郎飲品等世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)25家。與之相比,我們的名牌項(xiàng)目缺乏,生產(chǎn)規(guī)模不夠。
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