計(jì)劃可以幫助我們預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn),并采取相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)。一個(gè)好的計(jì)劃需要考慮現(xiàn)實(shí)條件和限制,并做到科學(xué)合理。最后,希望大家能養(yǎng)成制定計(jì)劃的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和愿望。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》和市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于推行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托工作的通知精神,為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定2021年度本執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持生命至上、安全第一,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以防范和杜絕較大以上事故為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《******省委省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施“一單四制”,強(qiáng)化源頭管控和系統(tǒng)治理,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升人防物防技防能力,織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,決勝全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)施“一核三區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2021年,我鄉(xiāng)將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤?,?duì)煙花爆竹、交通安全、公共消防、建筑施工工地、電站企業(yè)等行業(yè)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)、車主以及工作人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,維持我鄉(xiāng)良好的安全生產(chǎn)狀況。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計(jì)劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下,對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
2、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
7、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
8、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
9、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
13、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
17、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
三、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計(jì)并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
(二)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴(yán)格執(zhí)法程序,切實(shí)規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法案卷。
四、執(zhí)法要求
堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
(一)實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
(五)檢查人員對(duì)涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;
(六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進(jìn)和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
五、執(zhí)法檢查方法
1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào);二看企業(yè)內(nèi)部安全檢查制度、基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬;三查交通運(yùn)輸、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。
六、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、電站等行業(yè)具體執(zhí)法計(jì)劃安排
(一)安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量
鄉(xiāng)安監(jiān)站在編在崗人數(shù)為2人,從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為:2人。
(二)煙花爆竹專賣店1家。
(三)計(jì)劃檢查次數(shù)
全年計(jì)劃執(zhí)法檢查120次監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和交通運(yùn)輸行業(yè)等其他監(jiān)管行業(yè)。
(四)行業(yè)綜合監(jiān)管8家電站,1家建筑施工地和2家農(nóng)村團(tuán)寨消防安全。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí),切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)際情況,特制定鎮(zhèn)2020年企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況;
4、安全監(jiān)管的監(jiān)管執(zhí)法工作能力。
5、工作車輛及裝備。
二、編制原則
一是堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任的原則。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體必須承擔(dān)起責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù);地方政府按照屬地管理的原則落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,通過不斷加大安全監(jiān)管工作力度,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,要針對(duì)全鎮(zhèn)非煤企業(yè)實(shí)際安全情況,重點(diǎn)加強(qiáng)各類井工企業(yè)、尾礦庫和危化企業(yè)的監(jiān)管工作,努力解決非煤企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題,有效防范重、特大事故發(fā)生。
三是堅(jiān)持堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃要與監(jiān)管工作能力相適應(yīng),具有可操作性。
四是堅(jiān)持計(jì)劃監(jiān)管。鎮(zhèn)安監(jiān)站在區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法授權(quán)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,進(jìn)行安全監(jiān)管執(zhí)法。
三、監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員
監(jiān)管人員
,鎮(zhèn)安監(jiān)站站長,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各非煤企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
,鎮(zhèn)安全科負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
,鎮(zhèn)安全科科員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四、鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量及現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)重點(diǎn)非煤企業(yè)8戶,其中井工企業(yè)5戶、露天企業(yè)2戶、加油站1戶,綜合監(jiān)管企業(yè)13戶。
五、監(jiān)管執(zhí)法工作日及覆蓋率
鎮(zhèn)安檢站,現(xiàn)有工作人員3人。監(jiān)管執(zhí)法總工作日為國家法定日,工作日為250天。
具體工作安排:
1、整理內(nèi)業(yè),制作執(zhí)法文書、送達(dá)執(zhí)法文書(上級(jí)和企業(yè))工作為72個(gè)工作日。
2、陪同上級(jí)檢查工作為36個(gè)工作日。
3、參加應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作為36個(gè)工作日。
4、參加省、市、區(qū)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、工作日數(shù)36個(gè)工作日。
5、調(diào)查舉報(bào)案件工作,工作日數(shù)36個(gè)工作日。
6、聯(lián)合執(zhí)法工作,工作日數(shù)72個(gè)工作日。
7、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),工作日數(shù)36個(gè)工作日。
一般監(jiān)管企業(yè)每戶每年4次,60個(gè)工作日。
9、對(duì)全鎮(zhèn)其它安委會(huì)成員單位及企業(yè)進(jìn)行綜合監(jiān)管,每季度抽查一次(抽查率為30%),工作日數(shù)為60個(gè)工作日。
10.帶薪休假,占用工作日數(shù)為30工作日。
11.站長總工作日為個(gè)84個(gè)工作日。
以上總工作日為584個(gè)工作日,不是工作日由節(jié)假日補(bǔ),符合工作日要求。全鎮(zhèn)重點(diǎn)非煤企業(yè)安全監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。
六、監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容
(一)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
(二)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;
(三)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
(六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
(八)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
(九)對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
(十)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
(十四)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
(十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
(十六)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
(十八)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
(十九)監(jiān)督檢查地下礦山企業(yè)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用情況;
(二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
七、其它
1、堅(jiān)決按照監(jiān)管計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)管。
2、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管計(jì)劃,積極完成工作任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)。
3、以上工作計(jì)劃要求的監(jiān)管次數(shù)包含復(fù)查工作次數(shù)。
4、如年內(nèi)企業(yè)數(shù)量增加,人員變動(dòng),視情況局部調(diào)整,該監(jiān)管計(jì)劃調(diào)整后到安監(jiān)局務(wù)案,不再報(bào)政府審批。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃編制細(xì)則(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則。
1、依法行政,程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2、上下銜接,全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍,嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、科學(xué)統(tǒng)籌,積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)。
通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全旗非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在盟下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大事故。
(二)主要任務(wù)。
深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實(shí)施,旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長敖日格勒任組長,副局長苗世明任副組長,新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次碰頭會(huì)、每季度召開一次匯報(bào)會(huì),半年進(jìn)行一次總結(jié),年終進(jìn)行全面總結(jié),使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長效機(jī)制。
四、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。
1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2、國發(fā)20xx23號(hào)文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、精心籌劃、認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、?;?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
六、局工作人員基本情況。
根據(jù)《正藍(lán)旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,我局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應(yīng)急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個(gè)機(jī)構(gòu),行政編制3名,實(shí)有3名。其中:科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)、財(cái)會(huì)人員1名。另設(shè)局直屬事業(yè)單位1個(gè),事業(yè)編制3人,現(xiàn)有1人。
七、納入監(jiān)管的企業(yè)基本情況。
(一)納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家,其中螢石礦7戶(取得安全生產(chǎn)許可證的1戶,正在履行“三同時(shí)”手續(xù)的6戶)、尾礦庫2座,正在履行“三同時(shí)”手續(xù)、采石場(chǎng)19戶(取得安全生產(chǎn)許可證6家,在建的13戶),磚瓦廠1家,證件齊全。
(二)納入監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共21家,其中生產(chǎn)企業(yè)4家(2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè),都已取得安全生產(chǎn)許可證)、經(jīng)營企業(yè)18戶(中石油油庫1座,中石油加油站13座,中石化加油站1座,個(gè)體加油站3座)。
(三)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)21戶。
(四)冶金企業(yè)4戶,建材行業(yè)6戶。
八、檢查要求。
堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
(一)檢查工作實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
(五)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進(jìn)和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實(shí)做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對(duì)性的開展重點(diǎn)檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查,確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以十九大精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以”強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故"為目標(biāo),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供有力保證。
二、主要目標(biāo)。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合《市區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,以實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點(diǎn),全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時(shí)排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實(shí)施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定向好。
三、主要任務(wù)。
(一)安全隱患專項(xiàng)治理工作。
認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項(xiàng)專項(xiàng)整治,切實(shí)改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理。推動(dòng)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動(dòng)建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化對(duì)建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
(二)綜合監(jiān)管事項(xiàng)及其他執(zhí)法任務(wù)。
1.依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為;突出對(duì)發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報(bào)瞞報(bào)情節(jié)事故和社會(huì)影響較大的事故進(jìn)行處置和上報(bào)工作。
2.依法查處舉報(bào)投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
3.完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督查等工作任務(wù)。
四、工作要求。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項(xiàng)重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,改進(jìn)執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計(jì)劃統(tǒng)籌各項(xiàng)行政執(zhí)法工作,各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真編制并細(xì)化科室執(zhí)法工作計(jì)劃,并按要求編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時(shí)間、任務(wù)及責(zé)任人,層層落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要深入分析安全生產(chǎn)形勢(shì),抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點(diǎn)、難點(diǎn)。執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序和行政強(qiáng)制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定向好。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇五
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔**〕183號(hào))和省、市安監(jiān)局關(guān)于行政執(zhí)法工作計(jì)劃的文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)我站法定職責(zé),結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;嚴(yán)查安全事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理,及時(shí)預(yù)防和消除各類事故隱患。
20xx年,我站將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤?,?duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確查出的重大安全隱患整改率達(dá)100%,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)100%,查出的.非法違法行為查處率達(dá)100%,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計(jì)劃執(zhí)法應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查。一般情況下,對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作,較好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作職責(zé),充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量,保證安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有序開展,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,特印發(fā)2022年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知,內(nèi)容如下:
一、編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
二、檢查范圍。
根據(jù)街道安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況,確定2022年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍:突出對(duì)?;穯挝?、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、教育行業(yè)以及項(xiàng)目建設(shè)工地的監(jiān)管監(jiān)察。
三、檢查時(shí)間及頻次。
2022年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃按月分解,以1個(gè)月為一個(gè)時(shí)間單元,按月排定檢查企業(yè),并按照國家安監(jiān)總。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局第24號(hào)令第十條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行復(fù)查。
四、檢查單位及內(nèi)容。
安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位及事項(xiàng)如下:
(一)工貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)檢查(一月份、七月份)。
xx模具經(jīng)營部。
xx無紡布設(shè)備廠。
xx機(jī)械設(shè)備安裝服務(wù)部。
xx紙巾機(jī)械廠。
xxx食品添加劑廠。
xx磨料有限公司。
檢查內(nèi)容:1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營其合法性檢查,是否存在超范圍經(jīng)營,違法違規(guī)生產(chǎn)加工情況;是否將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備配置情況檢查,是否配備安全管理人員,各種安全帽、呼吸防具、手套等防護(hù)裝備是否配備到位。
3.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況檢查,是否落實(shí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否落實(shí)安全管理力量,配齊配強(qiáng)專業(yè)安全管理人員。
4.企業(yè)隱患排查治理情況檢查,是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
(二)建筑工地專項(xiàng)檢查(二月份、八月份)。
xx建筑工地。
xx小學(xué)擴(kuò)建建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
xx建筑工地。
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場(chǎng)管理情況檢查,是否存在違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、違法操作規(guī)程的行為;是否為施工人員提供安全帽、安全繩等符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育按照使用規(guī)則佩戴。
2.作業(yè)場(chǎng)所情況檢查,施工單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口。
3.安全設(shè)備情況檢查,是否對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;當(dāng)有較大危險(xiǎn)因素的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(三)幼兒園專項(xiàng)檢查(三月份、九月份)。
xx國際幼兒園。
xx幼兒園。
xx幼兒園。
xx幼兒園。
xx幼兒園。
檢查內(nèi)容:1.消安安全情況檢查,園內(nèi)是否建設(shè)微型消防站,是否按規(guī)定要求配置各類消防器材;是否經(jīng)營性檢查消防水管、消防栓狀態(tài),有檢查、維修保養(yǎng)材料;園內(nèi)各類用房按規(guī)定設(shè)置防火隔離門和疏散通道。
2.食品安全情況檢查,食堂工作人員須“兩證”齊全,工作時(shí)須穿戴工作衣帽;生熟食品必須分開,無過期變質(zhì)食品;清洗、消毒要有標(biāo)記,食堂要有滅蠅滅鼠設(shè)施。
(四)賓館酒店等住宿單位專項(xiàng)檢查(四月份、十月份)。
xx酒店。
xx酒店。
xx酒店。
xx酒店。
xx大酒店(xx酒店)。
xx酒店(xx路汽車站店)。
xx酒店。
3.經(jīng)營場(chǎng)所情況檢查,是否在顯著位置張貼放置應(yīng)急疏散圖、滅火器、防煙面具等設(shè)施設(shè)備;消防通道是否通暢,疏散指示標(biāo)志是否清晰。
(五)危化品及煙花爆竹單位專項(xiàng)檢查(五月份、十一月份)。
xxx化學(xué)試劑有限公司。
xxx科學(xué)儀器有限公司。
xxx化工有限公司。
xx貿(mào)易有限公司。
xx煙花店。
檢查內(nèi)容:1.經(jīng)營場(chǎng)所情況檢查,專柜與其他柜臺(tái)保持一定距離,且安全通道暢通;經(jīng)營場(chǎng)所無生火、抽煙等明火以及電線、燈具不合格等隱患。
2.安全設(shè)施情況檢查,經(jīng)營場(chǎng)所配備有必要的消防器材,張貼有明顯的安全警示標(biāo)志。
3.產(chǎn)品存放情況,產(chǎn)品堆放是否堆放整齊、穩(wěn)定,不超高;存放產(chǎn)品數(shù)量不超過許可證載明限量;煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上粘貼流向登記標(biāo)識(shí)碼。
(六)重點(diǎn)餐飲場(chǎng)所專項(xiàng)檢查(六月份、十二月份)。
xx。
xxx酒店。
xx。
xxx酒店。
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場(chǎng)管理情況檢查,疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得堆放貨物等;營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志。
2.消防設(shè)施情況檢查,是否設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等消防設(shè)施、器材和配置逃生器材;消防器材不能被圈占、遮擋,是否放置在顯著位置,消防栓上是否有明顯標(biāo)志注明。
(七)加油站及油庫專項(xiàng)檢查(六月份、十二月份)。
中石化加油站(xx路)。
中石化加油站(xx路)。
中石油加油站(xx路)。
中石化xxx石油分公司臨洪油庫。
檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場(chǎng)管理情況檢查,加油區(qū)進(jìn)出口是否設(shè)立進(jìn)出口標(biāo)識(shí);站內(nèi)是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)牌,并置于醒目位置保證在晝夜均能清晰可辨、固定牢靠。
2.卸油及清罐作業(yè)檢查,是否在卸油現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“正在卸油,嚴(yán)禁煙火”警示牌、警示線;卸油作業(yè)前是否穩(wěn)油15分鐘以上開始卸油;清罐作業(yè)前是否按作業(yè)內(nèi)容辦理作業(yè)許可證。
3.消防器材情況檢查,每2臺(tái)加油機(jī)設(shè)置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6l泡沫滅火器(加油機(jī)不足2臺(tái)按2臺(tái)計(jì)算);變配電間、發(fā)電間應(yīng)各配置2kg二氧化碳滅火器2只。
五、檢查方法。
街道綜合行政執(zhí)法局根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,結(jié)合各行業(yè)及企業(yè)具體情況,下達(dá)執(zhí)法檢查告知書,對(duì)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查時(shí)采取聽匯報(bào)、查閱資料臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)檢查情況制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,并將檢查結(jié)果反饋被檢查企業(yè),檢查記錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字。對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,依法采取處置措施。
六、計(jì)劃實(shí)施。
(一)認(rèn)真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。本年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排,不得擅自變更調(diào)整,確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素導(dǎo)致當(dāng)月檢查計(jì)劃難以完成的,可順延下一個(gè)月執(zhí)行。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法檢查人員應(yīng)有2人以上,且具有安全行政執(zhí)法資格。檢查中做到程序合法、執(zhí)法嚴(yán)格、內(nèi)容全面、記錄翔實(shí)。并嚴(yán)格遵守安全監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔規(guī)定,樹立起嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,根據(jù)省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
強(qiáng)化行政執(zhí)法的權(quán)威性,努力達(dá)到四個(gè)100%、確保三個(gè)繼續(xù)下降:對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法率達(dá)100%,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%,對(duì)舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達(dá)100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施。
(一)突出重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
(二)把握關(guān)鍵部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單,作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容,督促企業(yè)主體落實(shí)責(zé)任、制定安全措施,嚴(yán)防引發(fā)重大事故。
(三)注重風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動(dòng),對(duì)自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴(yán)格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》(閩安委〔xx〕9號(hào))進(jìn)行掛牌督辦整改,實(shí)行閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化問題隱患整改。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng),按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“4個(gè)100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實(shí),有效化解管控安全風(fēng)險(xiǎn),集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效,堅(jiān)決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)查處工作機(jī)制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行核查處罰,重點(diǎn)查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的,瞞報(bào)事故及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為;重點(diǎn)查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對(duì)重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)且采取措施不力、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
(六)嚴(yán)格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級(jí)和管轄權(quán)限,成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則認(rèn)真開展事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告,設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度,及時(shí)送審督辦事故調(diào)查報(bào)告,認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案,依法向社會(huì)公開調(diào)查報(bào)告全文,結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)備上級(jí)政府安辦。
(七)落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán),突出執(zhí)法重點(diǎn),嚴(yán)格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(八)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能,密切配合,形成合力,嚴(yán)格開展執(zhí)法行動(dòng)。
(九)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對(duì)象名錄庫,貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場(chǎng)有記錄、落實(shí)有反饋、處理有結(jié)果;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“雙公示”制度,及時(shí)公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排。
(一)宣傳部署(5月)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署,大力開展宣傳動(dòng)員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位了解掌握?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),推動(dòng)基層和企業(yè)真正“動(dòng)起來”。
(二)全面推進(jìn)(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認(rèn)真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實(shí)消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報(bào)街道安辦。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合平時(shí)掌握的情況,摸清重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的底數(shù),建立重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象名錄庫,及時(shí)報(bào)送街道安辦,以便匯總上報(bào)市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點(diǎn),組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實(shí)本方案,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法工作,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表(附件2)報(bào)送街道安辦。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動(dòng),不斷提高執(zhí)法效能,促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
(三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,積極開展執(zhí)法評(píng)估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機(jī)制,為推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝建智主任任組長,專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴(yán)格實(shí)施、密切配合。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護(hù)傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員,堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)營造氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動(dòng)員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),營造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)組織的作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。
(四)加強(qiáng)檢查,注重協(xié)調(diào)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報(bào)告將報(bào)送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
為繼承發(fā)揚(yáng)黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的決策部署,推動(dòng)“調(diào)查研究”實(shí)功實(shí)做、走深走實(shí),全面分析今年全局各項(xiàng)工作發(fā)展情況,認(rèn)真研究謀劃部署重點(diǎn)工作,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》縣委辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
一、目的意義。
扎實(shí)開展大調(diào)研活動(dòng),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn),通過活動(dòng)的開展,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手,傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項(xiàng)短板,從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
二、調(diào)研方式。
以實(shí)地調(diào)研、座談交流、集中研討等形式,深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場(chǎng),全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀,查擺問題,廣聚民智。
三、調(diào)研時(shí)間。
xx年11月5日起,至11月15日止。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域工作落實(shí)不到位、發(fā)展動(dòng)力不足等問題。重點(diǎn)解決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導(dǎo)不夠深入,食品藥品安全政策知曉面不廣,社會(huì)參與度不高的問題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作不精準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督差別化,講關(guān)系、憑經(jīng)驗(yàn)的問題;管理執(zhí)法干部寬松散,作用發(fā)揮不明顯的問題;基層監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,前瞻性不強(qiáng),餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,爭取項(xiàng)目資金不積極不主動(dòng),監(jiān)管力度不大的問題。
(二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)無法連續(xù),監(jiān)管頻次較低,整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,監(jiān)管方式單一,流通領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高,尤其是小餐飲、小作坊、小攤點(diǎn)、小食品經(jīng)營店量大面廣,且規(guī)模小、經(jīng)營條件簡陋、流動(dòng)性大,安全隱患容易反復(fù)出現(xiàn)的問題。解決食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識(shí)不高,尤其在農(nóng)村,食品經(jīng)營者文化水平較低,食品安全意識(shí)淡薄,自律意識(shí)不強(qiáng)的問題。解決食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施和檢驗(yàn)用房不足,功能欠缺,無法滿足科學(xué)監(jiān)管的需要的問題。
五、時(shí)間安排及階段任務(wù)。
(一)深入調(diào)研階段(xx年11月5日-11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,準(zhǔn)確了解工作情況、廣泛收集相關(guān)意見。組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強(qiáng)藥品市場(chǎng)整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面,由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層開展集中專題調(diào)研,掌握第一手資料,形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對(duì)策建議可行的調(diào)研報(bào)告,實(shí)事求是形成調(diào)研成果,認(rèn)真組織開展調(diào)研成果交流。
(二)總結(jié)提升階段(xx年11月15日)。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會(huì)、開通網(wǎng)絡(luò)留言等形式,深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題,剖析問題產(chǎn)生的根源,對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的問題進(jìn)行分類匯總梳理,針對(duì)短板弱項(xiàng)提出主攻重點(diǎn)和主要措施,客觀總結(jié)成績,理清工作思路、明確工作目標(biāo),形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎(chǔ)。
六、相關(guān)要求。
(一)周密安排部署。充分認(rèn)識(shí)開展調(diào)查研究的重大意義,明確分工,靠實(shí)責(zé)任,緊盯短板弱項(xiàng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道了解掌握情況,敢于觸及矛盾,堅(jiān)持做到吃透“下情”與領(lǐng)會(huì)“上情”、“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”的協(xié)調(diào)一致切實(shí)開展調(diào)研活動(dòng)。
(二)認(rèn)真對(duì)接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作,深入分析、查實(shí)找準(zhǔn)工作中存在的突出問題,結(jié)合十九大精神和中央、省市政策導(dǎo)向,研究提出對(duì)策建議,堅(jiān)持帶著影響和制約本領(lǐng)域本部門本單位重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題有針對(duì)性地開展調(diào)查研究,確保形成的調(diào)研成果能夠提供有益參考和科學(xué)借鑒。
(三)深入分析思考。深入分析問題,做到找問題點(diǎn)透摸清,找差距不回避矛盾。分析當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢(shì)、主要特點(diǎn)及存在的主要問題和困難,針對(duì)工作中的短板弱項(xiàng)提出主攻重點(diǎn)和主要措施。
各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門,局機(jī)關(guān)各科室,局屬二級(jí)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步遏制較大以上事故,全力確保春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100號(hào))要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,市安全監(jiān)管局決定開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、執(zhí)法檢查目的。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中共、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,落實(shí)全國及省、市安全生產(chǎn)會(huì)等精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和“五個(gè)一律”的工作要求,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步著力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,除隱患、防事故,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),為全市人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容。
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實(shí)情況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;。
(七)應(yīng)急救援管理情況。
三、執(zhí)法檢查時(shí)間。
從即日起,至3月31日結(jié)束。
四、執(zhí)法檢查方式。
緊緊圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),結(jié)合我局工作實(shí)際,成立以局長為組長、各副局長為副組長、各科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)小組,其中煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
各專項(xiàng)執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工,分別采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開展。對(duì)企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的企業(yè),應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)方面專家參與。原則上各專項(xiàng)執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家,查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
五、執(zhí)法檢查要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署,制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
(二)精心謀劃。各執(zhí)法專項(xiàng)組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況,明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單,確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細(xì)化執(zhí)法檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。要以對(duì)違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律、五個(gè)一批”,形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問題。
(四)信息報(bào)送。請(qǐng)各執(zhí)法專項(xiàng)組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報(bào)至局法規(guī)科。同時(shí),按照省安全監(jiān)管局要求,認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》,于每周五報(bào)至局法規(guī)科。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇八
根據(jù)《關(guān)于制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》(xxx安監(jiān)政法〔xxxx〕32號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對(duì)臨時(shí)給予開采的碎石場(chǎng),做到每兩個(gè)月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時(shí)停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對(duì)已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸和?;返纳a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進(jìn)行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
1、按省、市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇九
今年是建黨周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是亞運(yùn)保障的攻堅(jiān)之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區(qū)食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運(yùn)保障,堅(jiān)持以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循,以人民為中心的發(fā)展理念,加快推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)全區(qū)食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)聚焦中心工作,全力服務(wù)大局。持續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?,?yán)格落實(shí)“四不得”“七查”等要求,強(qiáng)化分區(qū)包戶、逐戶核查、責(zé)任落實(shí),抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體的全鏈條監(jiān)管,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練和培訓(xùn),守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運(yùn)興城攻堅(jiān)年”行動(dòng),提前介入食品藥品安全保障工作,指導(dǎo)做好亞運(yùn)村餐廳設(shè)施建設(shè)布局,對(duì)接待酒店開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)運(yùn)動(dòng)員專用藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營開展專項(xiàng)治理,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺(tái)”市場(chǎng)監(jiān)管駕駛艙功能布局,以亞運(yùn)“三館三村”、接待酒店為核心,推進(jìn)食安慧眼、智慧農(nóng)貿(mào)等應(yīng)用場(chǎng)景提質(zhì)擴(kuò)面,著力打造數(shù)字賦能基層治理的窗口樣板。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)基固本,完善工作機(jī)制。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見》,調(diào)整成立區(qū)食品藥品安全委員會(huì),進(jìn)一步落實(shí)藥品安全黨政同責(zé),健全藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。加強(qiáng)基層治理能力建設(shè),實(shí)施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程,組織全區(qū)食品安全協(xié)管人員開展全覆蓋培訓(xùn)學(xué)習(xí),推動(dòng)創(chuàng)建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實(shí)食品安全聯(lián)席會(huì)議等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間信息通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,增強(qiáng)食品安全工作的整體合力。
(三)落實(shí)閉環(huán)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。全力推進(jìn)食品安全全鏈條監(jiān)管“一件事”改革,推廣應(yīng)用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)鏈條,推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實(shí)現(xiàn)預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,12家以上食品經(jīng)營單位進(jìn)銷數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”系統(tǒng)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。全面落實(shí)食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測(cè)5000批次以上,定性檢測(cè)30萬批次以上。
(四)圍繞民生熱點(diǎn),部署專項(xiàng)治理。全力開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動(dòng),建設(shè)網(wǎng)上“陽光廚房”,推行“食安封簽”,線上線下同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法行為。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)批環(huán)節(jié)“輸入性”風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)新農(nóng)都水產(chǎn)市場(chǎng)完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),試行問題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機(jī)制。持續(xù)開展新冠病毒疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查,確保區(qū)內(nèi)新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸質(zhì)量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假認(rèn)證等違法犯罪行為。
(五)推進(jìn)民生實(shí)事,強(qiáng)化典型引領(lǐng)。全力辦好各級(jí)政府民生實(shí)事,迭代升級(jí)各類放心消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。新增農(nóng)村家宴視頻“陽光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽光廚房”220家,“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”10家、智慧化改造攤位1200個(gè),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、民生藥事服務(wù)站建設(shè)。推進(jìn)商品市場(chǎng)提升發(fā)展,完成9家市場(chǎng)“五化”改造任務(wù)。
(六)強(qiáng)化多元參與,健全共治體系。推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn),在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村(社區(qū))家宴中心等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣,探索建立區(qū)域共保體。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公示牌等線上線下路徑,及時(shí)公布全區(qū)食品安全監(jiān)督檢測(cè)信息,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。暢通群眾參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進(jìn)”“四個(gè)你我”等活動(dòng),提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、代表委員、新聞媒體、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等作用,形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇十
采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作,把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
一動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作,確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類,即,一及、二級(jí)、三級(jí)。
二明確各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人,一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),每月必須到場(chǎng)檢查一次,二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng),每兩個(gè)月要到場(chǎng)一次。
三、加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查,力爭在20年,我縣一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。
六、加強(qiáng)我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。
一加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無證或無標(biāo)的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無害化處理。
三加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
四督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
五加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
七、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營的市場(chǎng)的管理工作。
一重點(diǎn)檢查無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營店,嚴(yán)肅處理無證經(jīng)營獸藥的違法行為。
二加強(qiáng)獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp整改后日常管理工作,重點(diǎn)檢查經(jīng)營假劣獸藥、過期獸藥行為,
三加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購銷臺(tái)賬登記。
八加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺(tái)賬,詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長效機(jī)制,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(diǎn)(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺(tái)賬,形成隱患排查治理長效機(jī)制。(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場(chǎng)所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?、?chǔ)存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶?、不符合安全?guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨?。四、職?zé)分工各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對(duì)各村居,機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:新河派出所、新河交警中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)?;愤\(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對(duì)運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊(duì):依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。消防中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場(chǎng)所消防安全的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見,對(duì)嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū):將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查,每月配合執(zhí)法中隊(duì)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營場(chǎng)所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查,對(duì)治理不落實(shí),整改不到位的,通知相關(guān)職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)和存在的問題,充分認(rèn)識(shí)燃?xì)饨?jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責(zé)任意識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇十一
今年xx安全生產(chǎn)工作的思路是:繼續(xù)緊緊圍繞省公司、xxx統(tǒng)一安排部署,為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任強(qiáng)化落實(shí),遏制各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故,促進(jìn)我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)xxx安全管理工作,遏止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保全年安全生產(chǎn)無事故,現(xiàn)擬定以下工作計(jì)劃:
落實(shí)日常安全生產(chǎn)工作,狠抓安全生產(chǎn)文明建設(shè),有效防止各類安全事故的發(fā)生,特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,加強(qiáng)隊(duì)伍安全文明建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。
(二)注重加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)抓住隧道、餐廳、宿舍等易發(fā)生安全事故的地方,經(jīng)常性地開展隱患排查并落實(shí)改。
(三)注重落實(shí)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、落實(shí)到每一個(gè)員工。
(四)強(qiáng)化機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,安全檢查小組成員不但要分工負(fù)責(zé)、也要形成合力,限度地遏制安全事故的發(fā)生。
第一季度:開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查(春運(yùn)、春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查)、與各責(zé)任人簽訂安全責(zé)任狀、加強(qiáng)重點(diǎn)部位的`檢查及安全宣傳教育培訓(xùn)等。
(一)1月份組織開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查:加強(qiáng)職工隊(duì)伍的管理,做好站內(nèi)的防火防盜,加強(qiáng)對(duì)隧道內(nèi)消防、機(jī)電安設(shè)施設(shè)備的管理和檢查。
(二)2月份督促所有職工做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作。
(三)3月份進(jìn)行安全演練及安全宣傳教育培訓(xùn)。
第二季度:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)安全演練及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)等。
(一)4月份組織站內(nèi)職工進(jìn)行隧道內(nèi)的設(shè)施及轄區(qū)路段的“”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
(二)5月份安全演練及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);做好安全宣傳活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。
(三)6月份做好安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作及“安康杯”相關(guān)活動(dòng),同時(shí)做好安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考核。
第三季度:做好防汛工作,總結(jié)上半年安全工作。
(一)7月份總結(jié)上半年工作;結(jié)合xx的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀及年中檢查;安全宣傳活動(dòng),準(zhǔn)備下半年安全工作;部署防汛工作。
(二)8月份防汛工作檢查;對(duì)突出問題重點(diǎn)檢查,組織職工安全學(xué)習(xí)。
(三)9月份兩節(jié)(國慶、中秋)前安全生產(chǎn)大檢查。
第四季度:做好年內(nèi)安全工作總結(jié),制定下年度安全工作計(jì)劃,做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作。
(一)10月份總結(jié)年內(nèi)安全工作,加強(qiáng)安全工作的交流和促進(jìn),對(duì)合理化建議所涉及的問題和安全隱患等方面提出解決措施。
(二)11月份擬定下年度安全工作計(jì)劃;防火防盜工作及消防演練;配合管理處做好年終考核。
(三)12月份做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的安排及節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,因此,必須樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤傾向。在去年開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,加大隱患排查治理力度,遏制設(shè)備事故的發(fā)生,確保無火災(zāi)、無爆炸、無事故,杜絕嚴(yán)重非傷亡事故,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)順利進(jìn)行。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇十二
我們要充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作的長期性和重要性,加大打擊力度,廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng),并大力宣傳無證經(jīng)營,加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。讓廣大轄區(qū)人民群眾都形成注重食品安全的意識(shí),讓問題食品遠(yuǎn)離群眾。下面是本站小編整理的食品安全監(jiān)管。
希望對(duì)大家有所幫助!
食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格要求下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強(qiáng)安全監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為主線,積極發(fā)揮職責(zé)效能,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,努力提升業(yè)務(wù)水平,全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責(zé),現(xiàn)制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃如下:
一、總體要求。
20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是:通過對(duì)原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理,將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴(yán)格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管水平,不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)管,深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長效機(jī)制,推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)。
(一)、理順食品安全監(jiān)管模式,摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀,將部分監(jiān)管職能向基層隊(duì)所平穩(wěn)移交、無縫銜接,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度,合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。
(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可準(zhǔn)入制度,全盤掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及隱患排查,確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全,不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
(四)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作,凸顯市場(chǎng)監(jiān)督局監(jiān)管職能,積極營造食品安全良好社會(huì)氛圍。
(五)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè),持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng),制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
三、具體任務(wù)。
(一)、明確責(zé)權(quán)分工,厘清監(jiān)管歸屬,做到監(jiān)管既不交叉,又不脫節(jié),無縫銜接,串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng),抓大放小、有的放矢”的思路,有針對(duì)性的開展工作,即既要發(fā)揮監(jiān)管職能,對(duì)全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé),又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊(duì)、所,將監(jiān)管重心下移,責(zé)任落實(shí)到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解,將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案,為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。
3、擬定縣級(jí)食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法,將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善,連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報(bào)表及時(shí)向各轄區(qū)基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會(huì),將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流,相互促進(jìn)提高。
1、提請(qǐng)縣政府或以食品安全委員會(huì)的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全。
責(zé)任書。
以基層監(jiān)管所為依托建立健全食品安全包保責(zé)任制強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建方案的要求,加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)接,承接相應(yīng)職能,制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個(gè)村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
1、繼續(xù)抓好食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序,協(xié)同基層所加強(qiáng)對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊(cè)、變更、延續(xù)等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度,確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域,并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來、出得去”。
2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則,進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對(duì)應(yīng),做到權(quán)責(zé)相符。食品科對(duì)本區(qū)域無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對(duì)于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經(jīng)營行為,違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營戶,配合市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)進(jìn)行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊(cè)”的食品安全信用檔案的建立,結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建,完善食品經(jīng)營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)、加強(qiáng)對(duì)食品領(lǐng)域的監(jiān)管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,由基層所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保每年到基層所不少于四次,并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告,對(duì)各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進(jìn)行通報(bào)。
2、突出難點(diǎn)重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,以“三無產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對(duì)象,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。
4、根據(jù)政府及上級(jí)部門工作安排,制定本年度縣級(jí)食品安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,完成好質(zhì)量監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方案及測(cè)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作,及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書,對(duì)于檢驗(yàn)不合格的企業(yè),督促其限期進(jìn)行整改,妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中,通過普法宣傳活動(dòng),搭建一個(gè)健康的政企平臺(tái),建立政企溝通長效機(jī)制,以充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)民眾的食品知識(shí)宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī),通過標(biāo)語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識(shí),提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報(bào)道,樹立良好監(jiān)管形象。
3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作,通過開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn),時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營、守法經(jīng)營意識(shí),灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。
4、按照食品安全信息公布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳,有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。
(六)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè),提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
1、食品科堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為突破口:一是進(jìn)行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)自我修養(yǎng),強(qiáng)化自我約束;三是加強(qiáng)“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析,努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,為做好食品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、通過開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案,積極有效地應(yīng)對(duì)本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件,嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級(jí)食品安全應(yīng)急處理隊(duì)伍,堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對(duì)需要。
為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實(shí)際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)。
食品經(jīng)營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理。
一是要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對(duì)食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場(chǎng)主體情況,將現(xiàn)場(chǎng)核查流程設(shè)在基層所?,F(xiàn)場(chǎng)核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對(duì)銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專項(xiàng)核查,必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲(chǔ)存條件,并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管,對(duì)不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營單位,要依法撤銷食品流通許可。
二是要圍繞食品經(jīng)營者流通許可是否有效、經(jīng)營項(xiàng)目與許可經(jīng)營項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對(duì)涉及食品銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經(jīng)營。
(二)落實(shí)食品經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動(dòng)食品經(jīng)營者誠信自律。
2.要監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營人員健康管理制度;食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺(tái)賬;食品市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
3.對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn),廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場(chǎng)主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營者食品安全管理臺(tái)賬》。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),開展食品安全專項(xiàng)治理。
1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者,依法查處取締無證經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
2.要進(jìn)一步集中開展對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓,嚴(yán)厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場(chǎng)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量,有針對(duì)性地加大集中整治力度,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),制定具體。
工作方案。
增加抽檢頻次嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗(yàn)工作切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。
2.對(duì)經(jīng)過抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營者及時(shí)下架退市,對(duì)不主動(dòng)退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷毀的要堅(jiān)決銷毀,防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí),要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
3.要把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測(cè)體系建設(shè)。對(duì)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
(五)嚴(yán)厲查處食品違法案件,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達(dá)到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
(六)引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與,推進(jìn)社會(huì)共治。
在全力推進(jìn)依法治國形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量,努力營造群策群力、社會(huì)共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò)員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì)監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報(bào)等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)》,并對(duì)其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
三、工作方法及步驟。
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化食品市場(chǎng)常態(tài)監(jiān)管力度。
將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個(gè)責(zé)任人,實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
發(fā)證時(shí),食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者簽訂《食品安全責(zé)任書》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊(cè)。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場(chǎng)主體情況,建立《食品經(jīng)營者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺(tái)賬》,登記經(jīng)營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)#from20xx食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃來自本站end#絡(luò)員等信息,動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現(xiàn)狀,對(duì)新增、減少的市場(chǎng)主體應(yīng)及時(shí)錄入,確保臺(tái)賬及時(shí)更新。該項(xiàng)工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(二)建立市場(chǎng)主體檔案,強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。
1.市場(chǎng)主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場(chǎng)巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體信用檔案,加大信用分類分級(jí)監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計(jì)劃)合和共享。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(三)開展八查八看,強(qiáng)化食品流通管理手段。
5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;。
8.查個(gè)體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,食品安全總監(jiān)為副組長,食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊(duì)、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時(shí)分片定人定責(zé),狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的守法意識(shí),不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)解決突出問題。針對(duì)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品經(jīng)營重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問題,取得整治實(shí)效。
(四)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計(jì)劃,結(jié)合專項(xiàng)整治要求,增大對(duì)乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對(duì)未列入定期抽檢計(jì)劃的食品要據(jù)情實(shí)施專項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測(cè)手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。
(五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法經(jīng)營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(bào)(附處罰決定書)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo),確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
(七)嚴(yán)格信息報(bào)送。各股室、所、隊(duì)要加強(qiáng)。
工作總結(jié)。
和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。
一、抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作,把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作,確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類,即,一及、二級(jí)、三級(jí)。
二、明確各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人,一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),每月必須到場(chǎng)檢查一次,二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng),每兩個(gè)月要到場(chǎng)一次。
三、加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查,力爭在20xx年,我縣一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。
三、加強(qiáng)我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。
一、加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無證或無標(biāo)的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二、嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無害化處理。
三、加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
四、督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
五、加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六、進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
四、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營的市場(chǎng)的管理工作。
一、重點(diǎn)檢查無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營店,嚴(yán)肅處理無證經(jīng)營獸藥的違法行為。
三、加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購銷臺(tái)賬登記。
五、加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺(tái)賬,詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇十三
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是亞運(yùn)保障的攻堅(jiān)之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區(qū)食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運(yùn)保障,堅(jiān)持以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循,以人民為中心的發(fā)展理念,加快推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)全區(qū)食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)聚焦中心工作,全力服務(wù)大局。持續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?,?yán)格落實(shí)“四不得”“七查”等要求,強(qiáng)化分區(qū)包戶、逐戶核查、責(zé)任落實(shí),抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體的全鏈條監(jiān)管,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練和培訓(xùn),守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運(yùn)興城攻堅(jiān)年”行動(dòng),提前介入食品藥品安全保障工作,指導(dǎo)做好亞運(yùn)村餐廳設(shè)施建設(shè)布局,對(duì)接待酒店開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)運(yùn)動(dòng)員專用藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營開展專項(xiàng)治理,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺(tái)”市場(chǎng)監(jiān)管駕駛艙功能布局,以亞運(yùn)“三館三村”、接待酒店為核心,推進(jìn)食安慧眼、智慧農(nóng)貿(mào)等應(yīng)用場(chǎng)景提質(zhì)擴(kuò)面,著力打造數(shù)字賦能基層治理的窗口樣板。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)基固本,完善工作機(jī)制。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見》,調(diào)整成立區(qū)食品藥品安全委員會(huì),進(jìn)一步落實(shí)藥品安全黨政同責(zé),健全藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。加強(qiáng)基層治理能力建設(shè),實(shí)施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程,組織全區(qū)食品安全協(xié)管人員開展全覆蓋培訓(xùn)學(xué)習(xí),推動(dòng)創(chuàng)建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實(shí)食品安全聯(lián)席會(huì)議等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間信息通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,增強(qiáng)食品安全工作的整體合力。
(三)落實(shí)閉環(huán)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。全力推進(jìn)食品安全全鏈條監(jiān)管“一件事”改革,推廣應(yīng)用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)鏈條,推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實(shí)現(xiàn)預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,12家以上食品經(jīng)營單位進(jìn)銷數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”系統(tǒng)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。全面落實(shí)食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測(cè)5000批次以上,定性檢測(cè)30萬批次以上。
(四)圍繞民生熱點(diǎn),部署專項(xiàng)治理。全力開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動(dòng),建設(shè)網(wǎng)上“陽光廚房”,推行“食安封簽”,線上線下同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法行為。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)批環(huán)節(jié)“輸入性”風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)新農(nóng)都水產(chǎn)市場(chǎng)完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),試行問題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機(jī)制。持續(xù)開展新冠病毒疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查,確保區(qū)內(nèi)新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸質(zhì)量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假認(rèn)證等違法犯罪行為。
(五)推進(jìn)民生實(shí)事,強(qiáng)化典型引領(lǐng)。全力辦好各級(jí)政府民生實(shí)事,迭代升級(jí)各類放心消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。新增農(nóng)村家宴視頻“陽光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽光廚房”220家,“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”10家、智慧化改造攤位1200個(gè),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、民生藥事服務(wù)站建設(shè)。推進(jìn)商品市場(chǎng)提升發(fā)展,完成9家市場(chǎng)“五化”改造任務(wù)。
(六)強(qiáng)化多元參與,健全共治體系。推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn),在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村(社區(qū))家宴中心等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣,探索建立區(qū)域共保體。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公示牌等線上線下路徑,及時(shí)公布全區(qū)食品安全監(jiān)督檢測(cè)信息,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。暢通群眾參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進(jìn)”“四個(gè)你我”等活動(dòng),提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、代表委員、新聞媒體、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等作用,形成群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃篇十四
(一)根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治工作部署和廬食安委〔20xx〕3號(hào)文件精神,我局立即行動(dòng),制定專項(xiàng)整治方案,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,狠抓落實(shí)。制定了《xx縣質(zhì)監(jiān)局20xx食品安全整頓工作實(shí)施方案》,確定了重點(diǎn)整治的范圍,明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項(xiàng),對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治,特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn),對(duì)其實(shí)施高頻次的檢查、巡查,使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)摸清企業(yè)底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家,小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,及時(shí)調(diào)整信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個(gè)監(jiān)管區(qū)域,將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊(duì)人員編成兩個(gè)監(jiān)管組(廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組),實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
(四)制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
(五)組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)95家。
(六)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,及時(shí)開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計(jì)劃,月底嚴(yán)格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家(次),抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次,涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
(七)認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
(八)積極開展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊,“315”等廣泛開展食品安全知識(shí)宣傳,共印制和散發(fā)了食品安全知識(shí)宣傳材料5000余份,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔20xx〕12號(hào)《關(guān)于落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知》;制作了食品安全知識(shí)宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳,增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí),努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
(九)開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備,建立化驗(yàn)室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請(qǐng)書、質(zhì)量手冊(cè)等材料,指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),對(duì)提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
(十)及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
(十一)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項(xiàng)檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,含乳食品企業(yè)2家,均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
(十二)協(xié)助上級(jí)部門對(duì)相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)2家,抽取樣品2組,省級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)6家,抽取樣品7組,樣品檢驗(yàn)均合格。
(一)食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)尚未全部落實(shí)到位?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,在食品企業(yè)抽取檢驗(yàn)樣品檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi),且需要購買樣品,作為監(jiān)管部門只能依靠當(dāng)?shù)卣o予解決,今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費(fèi),這筆監(jiān)管經(jīng)費(fèi)早已用完,還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有著落,在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。
(二)監(jiān)管人員少,工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限,監(jiān)管工作任務(wù)繁重,在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題,結(jié)合我局實(shí)際,擬在下半年開展以下工作。
進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題,提高食品質(zhì)量安全水平,維護(hù)人民群眾健康安全。
1、監(jiān)管的重點(diǎn)時(shí)段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段。
2、監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部,鎮(zhèn)、村地域。
3、監(jiān)管的重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風(fēng)險(xiǎn)食品。
1、進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè),補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù),完善檔案內(nèi)容。實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo),提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。一是加強(qiáng)巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查,每個(gè)企業(yè)一年巡查不少于2次,重點(diǎn)企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗(yàn),一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗(yàn)不少于1次。三是專項(xiàng)抽查。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外,根據(jù)專項(xiàng)整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。四是產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)。對(duì)不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?,或具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ话匆?guī)定對(duì)產(chǎn)品出廠實(shí)施檢驗(yàn)的企業(yè),實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。對(duì)沒有獲得許可的食品加工小作坊,加大強(qiáng)制檢驗(yàn)的次數(shù),嚴(yán)格限區(qū)域銷售。
3、開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和整治工作。突出對(duì)時(shí)令食品、量大面廣的食品,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治。一是開展節(jié)日熱銷食品的專項(xiàng)整治。在中秋、“十一”等節(jié)日前,對(duì)熱銷食品和時(shí)令食品開展專項(xiàng)抽查和整治,打擊假冒偽劣和計(jì)量欺詐行為。二是對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風(fēng)險(xiǎn)的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項(xiàng)檢查。三是突出檢查重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛(wèi)生安全指標(biāo)等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品實(shí)施專項(xiàng)整治工作。四是完成上級(jí)部署的食品專項(xiàng)整治工作。
4、加強(qiáng)企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。健全進(jìn)銷臺(tái)帳和索證索票制度。企業(yè)和小作坊都必須按照要求建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)賬和產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,如實(shí)記錄規(guī)定內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)食品添加物質(zhì)的使用登記制度。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊建立回收食品登記處理(銷毀)制度。
5、強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)查明屬于客觀原因造成的一般性食品質(zhì)量問題的企業(yè),要督促徹底整改,并給予幫助和技術(shù)服務(wù)。對(duì)查明屬于主觀故意造成的質(zhì)量問題,必須予以行政處罰,追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,必須及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督整改,整改不徹底或整頓不合格的,決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。加大無證查處力度,切實(shí)落實(shí)總局無證查處工作的部署,對(duì)無食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),一律實(shí)行無證查處。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)兩次市級(jí)以上監(jiān)督抽查不合格或不能保持生產(chǎn)必備條件的,或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的,建議上級(jí)有關(guān)部門依法吊銷許可證。對(duì)查明已流入市場(chǎng)的偽劣食品,要責(zé)令企業(yè)強(qiáng)行召回,并通報(bào)有關(guān)部門停止銷售。通過上述措施,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),自覺把好食品質(zhì)量關(guān),為消費(fèi)者提供良好消費(fèi)環(huán)境。
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