在全市防汛工作會議上的講話（專業(yè)20篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，并找到改進(jìn)的方向和措施。通過總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)出問題的根源并加以改進(jìn)。請大家積極參考這些總結(jié)范文，并結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行寫作。

在全市防汛工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天下午，國家防總和省委、省政府先后召開電視電話會議，對夏季防汛防風(fēng)工作作了全面部署?，F(xiàn)在，我們接著召開全市防汛防風(fēng)工作會議，目的就是貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求，對防御今夏臺風(fēng)工作進(jìn)行全面動員部署，堅決打好這場防御戰(zhàn)。**、**省長多次對防風(fēng)工作作出批示指示，要求全省各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，立足最不利的情況，用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，做最充足的準(zhǔn)備，進(jìn)行最細(xì)致的防范，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，馬上進(jìn)入防御臨戰(zhàn)狀態(tài)，堅決打好打贏防汛防臺風(fēng)防御戰(zhàn)。

今年我市防御臺風(fēng)的任務(wù)十分繁重。今年氣候變化，惡劣天氣增加，臺風(fēng)多發(fā)易發(fā)征兆明顯，進(jìn)入夏季，接下來對我們考驗(yàn)更大，有跡象表明新一輪臺風(fēng)正在高速向我們逼近，我市防風(fēng)工作形勢非常嚴(yán)峻。各地各部門必須高度重視，切實(shí)提高政治站位，提高認(rèn)識、嚴(yán)陣以待，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取最有力的措施堅決打贏這場防御戰(zhàn)。

當(dāng)前**正處于大建設(shè)的關(guān)鍵時期，項(xiàng)目多、工地多、人員多，臺風(fēng)極可能會造成我市嚴(yán)重?fù)p失，必須周密部署、妥善應(yīng)對。人類在大自然、在大災(zāi)大害面前，是十分脆弱和渺小的。臺風(fēng)什么時候到來、臺風(fēng)在哪里登陸、臺風(fēng)的強(qiáng)度和風(fēng)力是多少，這些因素我們都控制不了、決定不了。我們唯一可以做的就是通過充分準(zhǔn)備、科學(xué)防御，盡最大的努力把損失降到最低。特別是，當(dāng)前**進(jìn)入了大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時期，一大批大項(xiàng)目、大工程正在鋪開建設(shè)，各類建筑物和人員密集，應(yīng)對不好，防風(fēng)措施不到位，就會造成嚴(yán)重?fù)p失，很多工作就要從頭再來。破壞容易建設(shè)難。面對大自然災(zāi)害，重視程度越高、防御工作越足，傷害損失就越少。全市各級各有關(guān)部門從現(xiàn)在起必須全部進(jìn)入“一級戰(zhàn)備”狀態(tài)，樹立“連續(xù)作戰(zhàn)、打大仗、打硬仗”的意識，堅持以人民為中心、生命至上，盡最大努力，爭取最好的結(jié)果，堅決打好打贏這場防御戰(zhàn)，切實(shí)把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到最低，確保不出現(xiàn)群死群傷，爭取實(shí)現(xiàn)人員“零死亡”。

二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，落實(shí)落細(xì)落地，有力有序有效做好各項(xiàng)防御工作。

防風(fēng)抗災(zāi)不能有絲毫僥幸。全市各級各有關(guān)部門必須迅速行動起來，認(rèn)真按照省委、省政府的部署要求，以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好各項(xiàng)防御工作，確保萬無一失、不留死角。

（一）要堅決落實(shí)“五個百分之百”。做好防風(fēng)工作，最重要、最關(guān)鍵的就是及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的群眾、幫助群眾安全避險。在臺風(fēng)到來前，各地要堅決按照防臺風(fēng)“五個百分之百”的工作要求，做好群眾轉(zhuǎn)移和安全避險工作，全力確保群眾生命安全。重點(diǎn)要抓好幾個環(huán)節(jié)：一是做好海上防風(fēng)工作?，F(xiàn)在我市已把防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)提升到三級，按照規(guī)定，在港避風(fēng)漁船嚴(yán)禁出海生產(chǎn)，所有漁船都要回港避風(fēng)，但據(jù)我所知，已經(jīng)出現(xiàn)有部分漁民搶著出海捕撈，甚至公然與執(zhí)法人員對抗的情況。各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村委會和海洋漁業(yè)部門一定要盡快把**的預(yù)警信息和惡劣的海況告知每個船東、每個船員，抓緊組織出海的漁船回港避風(fēng)。漁船回港需要時間，一定要打好提前量，馬上行動起來，堅決做到不漏一船、不漏一人。要加大對漁船、漁排的實(shí)時巡查管控，特別是要加強(qiáng)“三無”漁船的安全管控，務(wù)必嚴(yán)防死守，確保漁船全部回港避風(fēng)和漁排人員全部上岸避險，決不允許防御“貝碧嘉”期間“三無”漁船出海遇險的情況再次發(fā)生。對個別不聽勸告、不肯離船上岸避風(fēng)的漁民，必須及時采取果斷措施。大家要明確一點(diǎn)，不把群眾勸上岸，就是防風(fēng)工作做得不到位，就是失職！海事、交通等部門要加強(qiáng)對商船、海上平臺的防風(fēng)安全管理，組織客渡輪船、危險品船、工程船舶、無動力船舶等回港避風(fēng)或避開臺風(fēng)影響海域，落實(shí)錨地避風(fēng)船舶避風(fēng)措施。二是做好濱海旅游景區(qū)安全監(jiān)管工作。很多外來游客不知道臺風(fēng)的威力，甚至還有專門來看臺風(fēng)的“追風(fēng)族”。旅游部門和各旅游景區(qū)一定要加強(qiáng)對濱海旅游點(diǎn)的安全監(jiān)管，及時發(fā)布災(zāi)害天氣旅游安全警示，及時關(guān)閉旅游景點(diǎn)、海水浴場等危險區(qū)域，妥善轉(zhuǎn)移安置游客，防止發(fā)生意外事故。同時要加強(qiáng)自助旅游、戶外旅游、自由行、探險驢友出海的安全管理，保障人員安全。三是做好高危區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作。要根據(jù)預(yù)測預(yù)報成果，科學(xué)劃定臺風(fēng)、暴潮、降雨及其次生災(zāi)害影響的危險區(qū)域范圍，有針對性地部署防御措施。比如，根據(jù)市三防辦的初步統(tǒng)計，全市山洪災(zāi)害危險區(qū)涉及徐****四個縣（市）53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些縣（市）要抓緊研判、列出清單，對于哪村哪戶需要轉(zhuǎn)移的，要做到心中有數(shù)。又如，對霞山洪屋港片區(qū)等城市內(nèi)澇黑點(diǎn)，一定不能有僥幸心理，必須堅決果斷地做好群眾轉(zhuǎn)移工作。還有中小河流沿岸、危破房、簡易房、施工工地等高危區(qū)的人員，都要百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，要重點(diǎn)做好留守兒童、獨(dú)居老人、外來臨時務(wù)工人員的轉(zhuǎn)移對接，確保不留死角。要開放防風(fēng)能力強(qiáng)的學(xué)校、影劇院、體育場館等各類公共設(shè)施作為臨時避風(fēng)安置點(diǎn)，并準(zhǔn)備充足的飲用水、食物等物資，妥善安置轉(zhuǎn)移人員。

學(xué)校全部停課；

所有渡口停航；

所有建筑工地停止施工；

所有建筑工地和陳舊供電區(qū)域及臨時搭建供電線路停電；

所有公眾聚集場所停止活動；

除搶險和指揮車輛外，所有車輛停止行駛；

市區(qū)、城鎮(zhèn)所有商場停止?fàn)I業(yè)。這是我們**總結(jié)出來的防風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，在以往的防風(fēng)工作中也取得了很好的效果，關(guān)鍵是各職能部門要切實(shí)抓好落實(shí)。

（三）要細(xì)之又細(xì)地做好隱患排查和風(fēng)險防控工作。各部門一定要對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的查險排險工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，把各項(xiàng)防控措施抓足抓細(xì)抓實(shí)。一是加強(qiáng)城區(qū)各類建筑物和設(shè)施的安全隱患排查。臨時工棚、簡易危舊廠房、廣告牌、塔吊、腳手架等一旦遭遇強(qiáng)風(fēng)受損，很容易成為致命的利器。住建、城管部門要全面排查這些防風(fēng)隱患點(diǎn)，落實(shí)加固措施。像建筑工地的搭架、大型廣告牌，該拆除的要及時拆除。要及時清砍樹障，減少臺風(fēng)期間倒樹對電力線行安全和群眾生命安全的威脅。要對全市在建工地，特別是中科煉化、寶鋼等大型在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，確保施工人員和留守人員在臺風(fēng)前全部撤離。二是加強(qiáng)城市內(nèi)澇風(fēng)險排查。城管部門要深入細(xì)致檢查城市排洪除澇設(shè)施運(yùn)行狀況，落實(shí)地下車庫、地下配電站、城市低洼地區(qū)、“水浸街”黑點(diǎn)的防洪排澇措施，及時消除城市內(nèi)澇安全隱患。三是加強(qiáng)重點(diǎn)部位重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對?；飞a(chǎn)、存儲企業(yè)等重大危險源的監(jiān)管，防止次生災(zāi)害發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要加強(qiáng)行業(yè)防風(fēng)管理，特別是要加強(qiáng)瓊州海峽、港口碼頭、火車站、機(jī)場等敏感部位的安全警示、應(yīng)急防控和旅客疏導(dǎo)工作。水務(wù)部門要加強(qiáng)水利工程的安全巡查和調(diào)度，確保平安度汛。國土部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查排查，堅決杜絕僥幸心理。供電部門要加強(qiáng)對鐵塔、電桿、防洪防澇變電站及低洼變電站等重點(diǎn)供電設(shè)備、重點(diǎn)線路的安全檢查，確保萬無一失。此外，一定要加強(qiáng)交通、供水、通訊等生命線工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的防風(fēng)和防洪排澇工作，確保城市正常運(yùn)行，確保群眾生活不受影響。剛才沒點(diǎn)到的單位也要根據(jù)本領(lǐng)域本單位的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好對應(yīng)的防風(fēng)措施，確保不出問題。

（四）要切實(shí)抓好宣傳和預(yù)警工作。氣象、水文、海洋監(jiān)測等部門要對**移動路徑、強(qiáng)度變化、影響范圍，特別是海浪、風(fēng)暴潮、暴雨洪水等進(jìn)行加密監(jiān)測和滾動預(yù)報，為科學(xué)防御提供有力支撐。新聞媒體和移動、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營商要連續(xù)滾動播報風(fēng)、雨、潮情的情況，做到預(yù)警信息發(fā)送全覆蓋無盲區(qū)，確保全市動員、全民防風(fēng)。預(yù)警信息要通俗易懂，讓群眾明白“防什么、怎么防”。宣傳部門要組織各新聞媒體，特別是國內(nèi)、省內(nèi)的主流媒體和新媒體加強(qiáng)正面宣傳，及時報道抗風(fēng)救災(zāi)中的生動事跡，展示**人民戰(zhàn)天斗地的精氣神，同時也讓群眾了解我們防風(fēng)戰(zhàn)線同志的艱辛付出，積極支持配合轉(zhuǎn)移工作，主動防災(zāi)避險。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善景區(qū)、濱海旅游區(qū)、海島、水上作業(yè)平臺、漁場、港口、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的安全警示標(biāo)識，及時發(fā)布危險提醒，有效指引公眾科學(xué)合理安排有關(guān)活動。

（五）要大力加強(qiáng)值班值守和信息報送工作。**影響我市期間恰逢周末假期，各級三防責(zé)任單位、各級三防責(zé)任人要取消周末休假，在崗待命，全力做好迎戰(zhàn)臺風(fēng)的準(zhǔn)備。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)帶班，落實(shí)值守責(zé)任，安排專人24小時輪值，確保值班人員百分百到崗到位，絕不能出現(xiàn)斷崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象。臺風(fēng)防御期間，要做好信息報送工作，及時向三防指揮部報告有關(guān)情況，特別是險情、災(zāi)情,絕不允許遲報、虛報、瞞報。

（六）要及早做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。市三防指揮部要充分發(fā)揮指揮中樞的作用，加強(qiáng)對各方搶險力量的指揮調(diào)度。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后，各應(yīng)急救援部門，要立即安排人員進(jìn)駐三防指揮部參與聯(lián)合值守，及時分析處置突發(fā)情況，接受指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要準(zhǔn)備好搶險器材，提前向可能受災(zāi)的區(qū)域預(yù)置搶險隊(duì)伍和救災(zāi)物資。同時要及早準(zhǔn)備災(zāi)后重建的相關(guān)物資準(zhǔn)備工作。特別是對東興、富多煤氣等?；菲髽I(yè)，要提前預(yù)置搶險力量和物資，確保一有險情能及時應(yīng)對。接到險情報告后，各應(yīng)急救援部門要積極主動作為，在安全條件允許的情況下必須立即出動，全力救援，確保及時處置、有效應(yīng)對，如果誰推諉扯皮、遲遲不動，一旦造成嚴(yán)重后果，一定嚴(yán)肅追究責(zé)任。部隊(duì)是我們搶險救災(zāi)的主力軍。要充分發(fā)揮軍分區(qū)、武警、公安消防等在防汛防臺風(fēng)中的突擊隊(duì)作用，形成防臺風(fēng)工作的堅強(qiáng)合力。出現(xiàn)重大災(zāi)情險情時，各縣（市、區(qū)）要立即成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，積極協(xié)調(diào)，果斷處置，并第一時間向市三防指揮部和市里對應(yīng)的應(yīng)急救援部門報告，以便及時有效實(shí)施救援，防止險情擴(kuò)大。移動、聯(lián)通、電信三大通訊運(yùn)營商要及早做好基站維護(hù)、設(shè)備搶修等準(zhǔn)備工作，確保防風(fēng)期間全市保持通訊暢通。

三、壓實(shí)工作責(zé)任，以鐵的手腕、鐵的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律狠抓工作落實(shí)。

要有效防御臺風(fēng)，就必須壓實(shí)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，落實(shí)好各項(xiàng)防風(fēng)措施，確保打贏臺風(fēng)防御戰(zhàn)。

（一）一定要壓實(shí)一把手責(zé)任，做到四級書記抓防風(fēng)。根據(jù)省的要求，我和建軍市長要親力親為抓防風(fēng)。同時，全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要把防風(fēng)工作作為當(dāng)前的頭等大事，縣鎮(zhèn)村黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)在臺風(fēng)影響期間不得離開所轄行政區(qū)域，務(wù)必堅守崗位，深入一線，靠前指揮，親自部署，親自檢查，組織廣大干部下沉到基層，切實(shí)做好人員轉(zhuǎn)移對接工作和相關(guān)防御工作。我在這里強(qiáng)調(diào)，對于因?yàn)橐话咽重?zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致防風(fēng)工作出現(xiàn)問題、造成人員傷亡的，市委將唯一把手是問，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，沒有任何情面可講。

（二）一定要層層傳導(dǎo)壓力，打通防風(fēng)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。各級三防責(zé)任單位、各級三防責(zé)任人要高度重視，層層壓實(shí)防風(fēng)責(zé)任，全部進(jìn)入“一級戰(zhàn)備”狀態(tài)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要到各自掛點(diǎn)的縣（市、區(qū)），指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委、政府做好防風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，對于可能受臺風(fēng)影響地區(qū)，各級聯(lián)系對接的干部都要全部提前下沉到對接的鎮(zhèn)、村，履行對接幫扶責(zé)任，確保不漏一戶、不落一人。要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾奪取防風(fēng)救災(zāi)工作的全面勝利。

對擅離職守、臨危退縮、失職瀆職、玩忽職守的,要從嚴(yán)處理，以鐵的紀(jì)律確保防御臺風(fēng)工作萬無一失。

同志們，今年防汛形勢嚴(yán)峻，這是對我們各級黨委、政府和廣大干部群眾的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)和檢驗(yàn)。我們一定要按照國家防總和省委、省政府的部署要求，認(rèn)真落實(shí)**、**省長的批示指示精神，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最充足的準(zhǔn)備、最細(xì)致的防范，落實(shí)好各項(xiàng)防風(fēng)工作，確保人民群眾生命安全，把災(zāi)害損失降到最低程度，全力奪取這次防汛防風(fēng)防御工作的勝利！

在全市防汛工作會議上的講話篇二

同志們:。

剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的實(shí)際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:。

一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作。“三夏”期間,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識,克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。

(一)關(guān)于夏收夏種工作。

今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價?；I備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個問題?，F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門要精心組織“三夏”機(jī)收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無牌、無證、無滅火裝置的機(jī)車進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報,及時為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強(qiáng)化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場,確保機(jī)車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準(zhǔn)備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購工作,嚴(yán)禁壓級壓價,損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時,要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運(yùn)、樹形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產(chǎn)安全。

一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級各部門要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時難以處理的險工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問題的整改。

二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗(yàn)收。原陽、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。

三要切實(shí)做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負(fù)責(zé),逐一排查水庫險情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險水庫除險加固任務(wù)。按照《全國病險水庫除險加固專項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫除險加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫除險加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴(yán)格處罰。各級各部門要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。

四要堅持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。

五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險中都肩負(fù)著大量的急、難、險、重任務(wù),是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯(lián)防體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。

三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、措施四到位。

二要落實(shí)責(zé)任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要形成合力。各級各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。

在全市防汛工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)************對防汛救災(zāi)工作作出的重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示精神，省委xx書記對防汛救災(zāi)的重要指示和xx省長重要批示精神，以及市委常委會議對全市防汛救災(zāi)工作作出的部署，傳達(dá)國家減災(zāi)委辦公室、國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部汛情防范緊急通知要求，進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問題，分析研判全市防汛形勢，安排部署近期全市防汛工作。剛才，市水利局匯報了入汛以來雨水汛情和防汛工作開展情況，市氣象局對夏汛形勢進(jìn)行了分析，xx匯報了防汛搶險整體工作情況?？偟膩砜?，前一階段各地、各部門共同努力，做了大量卓有成效的工作，成績值得肯定。下面，就切實(shí)做好當(dāng)前防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下“六個到位”。

一是貫徹落實(shí)************重要指示精神要到位。************對當(dāng)前汛情高度重視并作出重要指示，要求要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，嚴(yán)防次生災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。李克強(qiáng)總理也作出重要批示。這是我們做好當(dāng)前防汛救災(zāi)工作的根本遵循。我們要深入貫徹落實(shí)************重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示精神，按照汛情防范緊急通知要求和市委常委會議安排部署，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，及時會商、及時發(fā)布汛情、及時組織抗洪搶險，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保全市社會大局穩(wěn)定。

三是責(zé)任落實(shí)要到位。目前，全市防汛搶險工作已進(jìn)入“汛期檔”，各地主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心調(diào)整到這個“檔期”，要以雨情汛情為令，把“子彈上膛”，隨時趕往一線，靠前指揮，做到雨情汛情在哪里，我們的工作就在哪里。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，要把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個人，河湖長要切實(shí)擔(dān)起防汛救災(zāi)職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。特別要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位責(zé)任落實(shí)。各級防總要發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、技術(shù)人員值班和24小時值守制度。xx同志在上午常委會議上提出明確要求，防汛期間，市地縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不能同時離開屬地，主管領(lǐng)導(dǎo)不能出差，出現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理，各地要把這一要求認(rèn)真落實(shí)到位。改進(jìn)優(yōu)化突發(fā)事件信息報送制度，建立健全特服號資源共享機(jī)制，整合110、120、119等特服號資源，與政府的應(yīng)急值班系統(tǒng)建立聯(lián)動機(jī)制，提高突發(fā)事件信息報送速度。尤其要確保各類災(zāi)情信息及時上報，不能***都知道了，市里還不知情。這里有一個原則，對突發(fā)災(zāi)情要“快報事實(shí)、慎報原因”，要以“快”制“險”，與生命搶時間?？靾竽軌虬l(fā)揮市級層面調(diào)動資源的優(yōu)勢，能夠爭取更多的時間在“黃金72小時”內(nèi)挽救更多的生命。如果自己捂著，等數(shù)核準(zhǔn)了、原因弄清了再報，不僅耽誤了搶險，還可能造成新聞熱點(diǎn)事件。及時掌握災(zāi)情，做好安置救濟(jì)、恢復(fù)重建工作，特別是保障受災(zāi)群眾安全越冬。這里要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是“寧可十防九空、不可失防萬一”的理念要進(jìn)一步強(qiáng)化，必須把確保人民群眾生命安全作為防汛工作的重中之重、首中之首，只要有風(fēng)險預(yù)報就要做好十足的防御，該通知的通知，該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移。

四是氣象、水文預(yù)報預(yù)警要到位。要24小時不間斷跟蹤天氣、雨情、水情和汛情變化，做到滾動監(jiān)測、滾動預(yù)報、滾動預(yù)警，尤其要加強(qiáng)局地強(qiáng)對流天氣導(dǎo)致的短歷時突發(fā)性暴雨洪水預(yù)測預(yù)報，讓群眾提前做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。預(yù)測預(yù)報要突出精準(zhǔn)及時，特別是氣象預(yù)報要毫不猶豫，有情況就報。俗話說“天有不測風(fēng)云”，決不能因?yàn)椤安粶y”就不去測、不去防，也決不要因?yàn)榕聢蟛粶?zhǔn)而不敢報。人民群眾對預(yù)報的每一次點(diǎn)贊，甚至調(diào)侃、拍磚，都代表著對生命的關(guān)注，寧可讓群眾在家里調(diào)侃，也不能因?yàn)闆]有預(yù)報而使生命受到威脅。在險情通知上，要堅持從第一時間到最后一人，既要依靠電視、廣播、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通信方式，還要重視如敲鐘、村內(nèi)大喇叭等傳統(tǒng)方式，時間允許還要依靠人力挨家挨戶進(jìn)行通知，決不漏掉一個人。同時，氣象、水文、國土資源等部門要建立聯(lián)動、共享機(jī)制，落實(shí)好上下游、左右岸信息通報制度，及時發(fā)布暴雨、泥石流、滑坡等預(yù)報預(yù)警。

五是薄弱環(huán)節(jié)防范要到位。突出抓好水庫安全度汛。嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，根據(jù)氣象預(yù)報，提前騰庫迎汛，充分發(fā)揮水庫調(diào)洪、蓄洪、攔洪、錯峰的作用。存在病險的水庫要降低水位運(yùn)行，病險嚴(yán)重的水庫要空庫運(yùn)行。特別是騰庫迎汛要統(tǒng)一聽指揮、聽命令，各級水利部門要做好調(diào)度。突出抓好山洪、泥石流災(zāi)害防御。山洪突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，具有很大的不確定性，極易造成人員群死群傷。今年天氣形勢復(fù)雜，極端天氣事件頻繁出現(xiàn)，特別是局地強(qiáng)降雨比以往來得更多、更強(qiáng)，防不勝防。要認(rèn)真總結(jié)以往山洪災(zāi)害防范的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅持“以避為主、提前避險”的原則，充分發(fā)揮已建成的山洪災(zāi)害防治非工程措施作用，維護(hù)好山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步完善信息傳遞、群眾轉(zhuǎn)移等群測群防體系。所有山洪災(zāi)害責(zé)任人都要深入責(zé)任區(qū)，檢查落實(shí)山洪災(zāi)害防御工作，提前做好人員安全轉(zhuǎn)移工作，堅決避免人員傷亡。突出抓好重點(diǎn)部位防范。強(qiáng)化險工險段、薄弱堤段的重點(diǎn)防守，上足巡查防守力量，發(fā)現(xiàn)險情及時進(jìn)行科學(xué)搶護(hù)、有效處置，避免江河堤防發(fā)生潰口性重大險情，絕不能出任何閃失。重點(diǎn)抓好暴雨可能引發(fā)的中小河流、農(nóng)村路橋等災(zāi)害防御工作。要根據(jù)天氣變化及預(yù)警信息，果斷關(guān)閉涉河、涉水旅游景點(diǎn)和娛樂項(xiàng)目，加強(qiáng)對旅游人員的預(yù)警、疏導(dǎo)和避險轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，切實(shí)抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市內(nèi)澇防范。要高度重視城市內(nèi)澇問題，內(nèi)澇與城市地下管網(wǎng)、地勢有關(guān)，還與極端天氣有關(guān)，有時城市設(shè)防了，但雨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，就會防不勝防。要一下子解決城市“看?！眴栴}不現(xiàn)實(shí)，但必須做好井蓋疏通、裸露電線排查、排水口垃圾清理，嚴(yán)密防范橋涵隧道、工程基坑、尾礦庫、人防通道、大型廣告牌等可能出現(xiàn)的險情。特別是在井蓋打開時，要設(shè)立明顯警示標(biāo)志并派專人看管。對農(nóng)村地區(qū)危橋，如遇險情，要及時封閉，避免涉險通過。做好極端天氣預(yù)案，確保電力、通信、燃?xì)獾瘸鞘小吧€”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六是物資準(zhǔn)備要到位。要根據(jù)堤防、水庫工程搶險、城市內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，將物資備齊備足，出現(xiàn)不足的要抓緊增儲到位，還要注意長期保存的物資要及時檢查，不能過期失效。特別要做好應(yīng)急指揮和救援的船只、沖鋒舟等設(shè)備的檢修和儲備，搞好特種設(shè)備使用培訓(xùn)，確保一旦發(fā)生險情，能靠前指揮，及時救援。做好防汛隊(duì)伍部署，要根據(jù)不同災(zāi)害時間節(jié)點(diǎn)梯次部署、有序調(diào)動，不搞疲勞戰(zhàn)，打好持久戰(zhàn)。同時，要強(qiáng)化各類預(yù)案完善演練，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化簡化應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警、報警方式，避險路線，避險地點(diǎn)，以及災(zāi)民的安置、救護(hù)、物資保障等具體措施，充分發(fā)揮預(yù)案在應(yīng)急中的作用。

同志們，防汛工作，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)************重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示精神，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任，迅速把工作調(diào)整到“汛期檔”，向黨***、省委和全市人民交上一份滿意答卷。

以下內(nèi)容供參考:。

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及x市防汛工作會議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)意見:。

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是建黨百年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度，切實(shí)提高對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識，要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。

前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。

一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律上分析，防汛形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，x年我市全年降雨量是x毫米，為我市有氣象記錄以來的最大值;x年全年降雨量x毫米，這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,全市共轉(zhuǎn)移群眾x人;x年全年降雨量是x毫米，為平水年;x年全年降雨量僅為x毫米，為枯水年;今年x一x月份降水偏少僅為x毫米，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析，不排除發(fā)生較大洪水可能，防汛形勢嚴(yán)竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害，提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在這一點(diǎn)上，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理，要搶前抓早研究對策，切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是從我市防洪基礎(chǔ)設(shè)施完善程度上看，防御洪水災(zāi)害的能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、配套程度低，且水毀嚴(yán)重，度汛工程整體的防洪能力偏弱。近幾年來國家和省里都加大了對中小水庫除險加固的投入力度。經(jīng)過我們的努力，我市除險加固的水庫數(shù)量在全省排在前列。但由于政策原因?qū)е碌耐顿Y不足，水庫除險加固只能完成三大件(大壩、溢洪道、放水洞)中的x一x件，水庫并沒有完全達(dá)到除險加固的目的;小型水庫仍然存在著調(diào)蓄洪水能力低、泄洪能力差、下游溝渠安全泄量小等問題，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險情的隱患中小河流堤防斷面單薄，險工弱段多、口子多，沒有形成完整的防洪能力，洪水經(jīng)常出槽淹地，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否，直接關(guān)系到群眾生命和財產(chǎn)的安全的大事，我們必須對這些問題給予高度重視，下大力氣抓好各項(xiàng)工作。

三是從防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡薄，防汛準(zhǔn)備工作不到位。因?yàn)榻鼉赡杲邓枯^少，部分干部群眾出現(xiàn)了麻痹思想和僥幸心理，對可能發(fā)生的大洪水認(rèn)識不足、危機(jī)意識不強(qiáng)，對重大險情、垮壩、潰堤等問題沒有認(rèn)知;個別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險隊(duì)伍、搶險車輛等還沒有真正落到實(shí)處;很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重，閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決;堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵，部分堤段水毀嚴(yán)重，整體防洪能力低，河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上，大家都要對號入座，想一想、看一看，自己在這些方面還有那些沒有壓實(shí)落靠的，有則改之，無則加勉。

面對當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備，小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想，認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，堅持以人為本，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

今年防汛工作要堅持以人為本，依法防控，科學(xué)防控，群防群控;確保中小河流不潰堤，水庫不垮壩，人員不傷亡;要以水毀工程修復(fù)、中小水庫防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn);明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。

一要切實(shí)落實(shí)好各級防汛責(zé)任制。行政首長負(fù)責(zé)制是防汛工作的根本組織保障，我們要以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，狠抓各級防汛組織和各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。要按照防大汛的要求，明確責(zé)任分工，形成體系健全、嚴(yán)密高效的防汛聯(lián)動組織保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，一定要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，切實(shí)抓好本轄區(qū)的防汛工作;要與負(fù)責(zé)的水庫、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對接，必要時要到現(xiàn)場督促檢查防汛工作，及時幫助解決實(shí)際問題。防汛部門要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包險段、包村屯責(zé)任制并逐級簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，防汛責(zé)任人必須上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)。一旦堤防或水庫出險，責(zé)任人要第一時間到現(xiàn)場，分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險。

二要抓好中小水庫的安全度汛工作。x市的x個市(區(qū))、縣共有x座大中小型水庫，北安就有x座，占了一半。我市的水庫遍布全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場，還有一些企業(yè)自管水庫，一旦出險，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，水庫安全是防汛工作的重中之重，出了問題影響也大。水庫安全管理法規(guī)明確規(guī)定，無論水庫使用權(quán)屬于誰，當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞λ畮斓陌踩妊垂ぷ髫?fù)責(zé)，各類水庫特別是租賃、承包、個體經(jīng)營和其他行業(yè)部門的水庫，都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督，任何單位和個人不得干擾水庫的防洪調(diào)度運(yùn)用，堅決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過汛限水位的水庫盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。要落實(shí)好搶險人員和物資，實(shí)行x小時值班，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。

在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫報汛的事，我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫和x座小x型水庫安裝了自動雨量和水位測報系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以時時把這些水庫的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級監(jiān)測平臺，解決了人工報汛不準(zhǔn)確且麻煩的問題。平臺數(shù)據(jù)省防辦甚至國家防辦也實(shí)時掌握。今年入汛以來，個別水庫水位較高，目前仍有水庫超過汛限水位，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下，這些水庫的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施，盡快把水庫的水位降到汛限水位以下，確保水庫安全。

三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在x一x年的洪水中發(fā)揮了重要作用，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理、使用好這些設(shè)備，發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報預(yù)警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報、預(yù)警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機(jī)制。

在這里我再強(qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年，我們在主星鄉(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫搶險和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練，取得了很好的效果，讓更多的群眾了解了災(zāi)害來臨時如何確保生命安全，讓大家知道水庫出現(xiàn)險情后怎樣搶險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練，規(guī)?？纱罂尚?，只要能起到警示和教育作用就好，讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識。

四要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。市區(qū)防汛工作要立足抗大汛，防突發(fā)，克服麻痹思想和僥幸心理，抓好防汛物資人員準(zhǔn)備，及時排除防汛隱患，確保國家財產(chǎn)不受重大損失、城區(qū)無大面積積水、城市生產(chǎn)生活秩序正常。在搶排隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施管理方面，要將一些懂得處理汛情、險情的干部職工安排到一線，真正讓他們能在汛情發(fā)生的第一時間發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對排水設(shè)備的檢查維修，確保萬無一失，遇到汛情能夠馬上全部啟動要加快城區(qū)排水管道清淤，特別是排水管道建設(shè)早、使用年限長，淤積嚴(yán)重，影響排水的區(qū)域，要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保雨水能及時排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面，各街道辦事處要重點(diǎn)對沒有啟動改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查，細(xì)致做好房屋修繕等工作，關(guān)鍵時刻要做好人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。要對規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作，保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè)，實(shí)施重要階段24小時值班制度，確保險情一旦發(fā)生，能夠反應(yīng)迅速、搶險及時，切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面，水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測和護(hù)坡安全維護(hù)，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲備好防汛物資，落實(shí)好應(yīng)對措施，保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù)，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面，各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查，對廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤，對配電室、倉庫等重點(diǎn)部位24小時監(jiān)控，對企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測，防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè)，特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施，要認(rèn)真開展防汛安全檢查，備足搶險物資、裝備和工具，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在學(xué)校防汛方面，市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問題，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。一方面要對學(xué)生開展防汛知識教育，避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面，要制定應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)大的汛情，能夠確保人員及時疏散。在工程工地防汛方面，住建部門要對所有建筑工地進(jìn)行檢查排查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對汛期特點(diǎn)，組織施工單位加強(qiáng)對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進(jìn)行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識，在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時，及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。

五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，相關(guān)部門要按照市防指要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。同時，要備足防汛搶險物資，落實(shí)搶險隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電、供水安全。

七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會后馬上展開自查，檢查要做到認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查到位，不要走過場，不能留死角，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，及時解決處理，特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通，工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各級防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。

一要納入日程，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點(diǎn)單位，對各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時上報。

二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù)，制定完善各項(xiàng)工作制度，把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)險工、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭，做到層層責(zé)任明確，項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人，確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通，指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機(jī)制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的抗旱工作。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，我市x-x月降水量僅為x毫米，比歷年少義毫米;x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米，我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然，再過幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期，局部降水有所增加，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松，要繼續(xù)加大力度，持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開展。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全完善抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測體系，抓住有利時機(jī)實(shí)施人工降雨，提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性，增強(qiáng)抗早應(yīng)變能力。

二要進(jìn)一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度，積極向上爭取資金項(xiàng)目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購置抗旱設(shè)備，最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩，開動一切水利設(shè)施，抽引提相結(jié)合，渠井塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開展抗旱保苗，最大限度地減輕損失和影響。

三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力，做到開源節(jié)流，有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施，積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制，增加農(nóng)民使用積極性。財政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理，確?？购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開等部門要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用，有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)!

在全市防汛工作會議上的講話篇四

在全省推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神，對我市防汛工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識防汛工作的嚴(yán)峻形勢。

據(jù)氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢十分嚴(yán)峻，要引起高度重視。今年我市入汛時間早，強(qiáng)降雨過程多，汛期來勢兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個，大雨11個，中雨22個，小雨32個，以盤縣羊場鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計中。

近期，省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠(yuǎn)坤副省長多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面排除隱患，細(xì)化應(yīng)對措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老常規(guī)，沒有從思想上警醒、從落實(shí)上著力、從責(zé)任上強(qiáng)化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問題、舉一反三，對督查報告提到的安全隱患，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況報市防辦。

要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施，把各個環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。

二、要強(qiáng)化防汛工作措施。

第一，要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅持深入基層，發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人，要到點(diǎn)到位、認(rèn)真履職，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人，重點(diǎn)水庫(水電站)、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和社會的監(jiān)督。各級新任責(zé)任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé)，實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不能流于形式、走過場。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足崗位職責(zé)，學(xué)會彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行掛牌督辦，對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)懲不貸;對由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強(qiáng)氣象、水文等部門的聯(lián)合會商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報精度，延長預(yù)見期，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行“零庫存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實(shí)把問題解決好，不留隱患。要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險預(yù)案，加強(qiáng)對流動人口、留守人員的安全管理，群測群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備奔赴搶險救災(zāi)第一線。

第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對于群眾反應(yīng)的問題、存在的問題，要第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，確保水情、汛情、險情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會商制度，抓好雨情汛情會商平臺建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪，對于不在崗、不在位的，要進(jìn)行通報批評，嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對重點(diǎn)地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險情，確保出現(xiàn)險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或重要情況立即請示報告。

第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級各部門要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準(zhǔn)備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度、搶險措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)情況適時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失，千方百計解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問題。要超前做好避險準(zhǔn)備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場等已建避災(zāi)場所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要動員、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶，把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。

第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開展群防群測，及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，及時組織好危險區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，消除隱患。同時，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個大平臺，廣泛開展防災(zāi)避險常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。

第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開展對城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機(jī)制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測適時啟動應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù)，確保地下通道、地下商場等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作，通過發(fā)送短信等形式，進(jìn)行溫馨提示，及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，存在安全隱患的，要及時解決，并設(shè)置明顯的標(biāo)識標(biāo)志，危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理，對于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時采取有效措施，加以解決。

同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性，高度重視，履職盡責(zé)，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市防汛工作會議上的講話篇五

同志們：

剛才，省政府召開了全省主汛期防汛工作電視電話會議，傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，研究分析了當(dāng)前全省防汛工作形勢，進(jìn)一步安排部署了主汛期防汛減災(zāi)工作，曲木史哈副省長作了重要講話，請各級各部門認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。還有2天進(jìn)入主汛期，氣候復(fù)雜多變，江蘇、安徽等地發(fā)生的暴雨天氣歷史罕見，災(zāi)害損失十分嚴(yán)重;我省的涼山、內(nèi)江、巴中、廣元等市州也遭遇了特大洪澇災(zāi)害。為貫徹落實(shí)李靜書記、朝華市長重要批示和指示精神，扎實(shí)抓好我市主汛期防汛減災(zāi)工作，下面我講三點(diǎn)意見。

一、前期工作扎實(shí)有效，值得充分肯定。

自5月進(jìn)入汛期以來，全市圍繞“不決堤、不垮壩、不死人”的防汛減災(zāi)總體目標(biāo)，各區(qū)縣和市級相關(guān)部門積極落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)舉措，沒有發(fā)生重大汛情和災(zāi)情，成效明顯，值得充分肯定。主要體現(xiàn)在“三個到位”。

(一)思想認(rèn)識到位。全市堅持“有災(zāi)無災(zāi)作有災(zāi)準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)應(yīng)對”的原則，堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理。今年以來，全市組織召開防汛減災(zāi)、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防治等各類會議7次，下發(fā)防汛準(zhǔn)備、責(zé)任人通報、防汛檢查、水庫安全度汛、船舶安全度汛等各類文件18個。通過反復(fù)強(qiáng)調(diào)，密集安排，全市干部群眾充分認(rèn)識到防汛減災(zāi)形勢的嚴(yán)竣性，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，真正把思想意識統(tǒng)一到了“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。

(二)隱患排查到位。全市堅持“預(yù)防為主”的防汛方針，各級各部門分別組織了“拉網(wǎng)式”排查和重點(diǎn)檢查，全面清查漏洞和隱患。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)文明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和整改期限，確保把各類影響防汛安全的問題消除在萌芽狀態(tài)。全市汛前檢查發(fā)現(xiàn)的147處防汛安全隱患在5月底前已整改到位，484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已組織巡排查21次。

(三)應(yīng)急準(zhǔn)備到位。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市已組織專業(yè)防汛搶險隊(duì)伍41支1420人，群眾搶險隊(duì)伍4300余人。市政府、眉山軍分區(qū)聯(lián)合組織對全市應(yīng)急搶險隊(duì)伍共計300余人進(jìn)行了搶險救援能力集訓(xùn)，全面提高了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。市、區(qū)縣財政20xx年共計投入經(jīng)費(fèi)189萬元，用于防汛物資儲備和更新。水務(wù)、城管、國土資源、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等部門分別按照部門職責(zé)落實(shí)了應(yīng)急搶險物資和隊(duì)伍。

二、汛期形勢仍然嚴(yán)峻，必須高度警惕。

(一)總體形勢十分嚴(yán)峻。根據(jù)氣象、水文預(yù)測，今年汛期我市預(yù)計將發(fā)生4-6次區(qū)域性暴雨天氣過程，主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出現(xiàn)中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出現(xiàn)中等洪水的可能性較大。同時受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，局部強(qiáng)對流災(zāi)害性天氣可能較為頻繁，降雨強(qiáng)度大，局部區(qū)域特別是中小河流發(fā)生大洪水的概率增大，城市內(nèi)澇可能偏重。

(二)主汛期降雨量明顯增大。入汛以來，降雨量除彭山區(qū)接近正常外，其余區(qū)縣總體偏少，比如青神偏少5.6%、東坡偏少11.6%、洪雅偏少15.4%、仁壽偏少23.6%、丹棱偏少26.3%。預(yù)計主汛期(7-8月)總降雨量500-750毫米，較常年偏多2-3成，有4-5次區(qū)域性暴雨，岷江流域和青衣江流域有中等強(qiáng)度的洪澇。區(qū)域性暴雨天氣過程開始期為6月下旬，也就是當(dāng)前，較正常年份明顯偏遲，今天晚上到明天就有一次大到暴雨天氣過程。

(三)隱患威脅依然存在。近期降水頻繁，持續(xù)性強(qiáng)降水可能導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，全市的484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治任務(wù)十分艱巨。在建工程施工區(qū)域發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，比如洪金快速通道、簡蒲高速公路建設(shè)等，很多新開挖的山體因地貌變化失穩(wěn)，形成新的隱患點(diǎn)，如遇暴雨，容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水庫、水電站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水檢驗(yàn)。

三、圓滿實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo)，還需再鼓干勁。

“不決堤、不垮壩、不死人”的“三不”目標(biāo)，是全市防汛減災(zāi)工作的底線，我們要咬定目標(biāo)不放松，履職盡責(zé)，攻堅克難，確保全市安全度汛。

(一)進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任。各級各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)防汛工作行政首長責(zé)任制，重心下移，關(guān)口下移，真正將防汛責(zé)任落實(shí)到最基層。要按照6月17日、6月19日，李靜書記、朝華市長分別檢查全市防汛減災(zāi)工作作出的重要指示精神和6月29日李靜書記作出的重要批示精神，切實(shí)把防汛減災(zāi)作為“生命工程”來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，特別是有可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū)，要把做好搶險救災(zāi)、確保群眾安全作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警。市防汛辦、市氣象局、岷江水文局等在主汛期要加密觀測氣象趨勢，及早組織會商分析，提前研判每次降雨過程的落區(qū)、強(qiáng)度和影響程度，及時發(fā)布會商成果。要根據(jù)對雨情汛情水情的監(jiān)測預(yù)報，充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用，把預(yù)警和轉(zhuǎn)移群眾各項(xiàng)措施落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組(社區(qū))，及時預(yù)警、及時處置、及時轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡，堅決避免群死群傷事件發(fā)生。

(三)進(jìn)一步抓好防汛重點(diǎn)。各級各部門要突出防汛重要區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)險情災(zāi)情排查整治，迅速采取應(yīng)急措施，防止重大險情發(fā)生。一是嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。要充分發(fā)揮已建山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)的作用，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要堅決貫徹“提前避讓、主動避讓、預(yù)防避讓”的措施，立即組織群眾轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)防城鎮(zhèn)內(nèi)澇。要全面疏理排水管網(wǎng)，加強(qiáng)應(yīng)急措施的落實(shí)，提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。三是嚴(yán)防水庫出險。今年東坡區(qū)“牯牛坡”水庫出險，相信大家記憶猶新。各區(qū)縣務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化水庫、水電站安全度汛措施，絕不允許超汛限水位和帶病高水位運(yùn)行，必須確保“電調(diào)服從水調(diào)、水調(diào)服從洪調(diào)”的原則落到實(shí)處。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急保障。要按照抗大險、救大災(zāi)的要求，切實(shí)做好防汛救災(zāi)的物資、資金和搶險隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對前段時間防汛消耗的物質(zhì)要抓緊充實(shí)，適當(dāng)增加防汛搶險人員數(shù)量，并根據(jù)各地防汛重點(diǎn)有針對性進(jìn)行演練，確保能隨時投入搶險。眉山軍分區(qū)、武警部隊(duì)要做好兵力部署，服從市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度。各地要加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警部隊(duì)，包括與公安、消防等力量的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作配合，集中力量切實(shí)做好抗洪救災(zāi)救援工作。

(五)進(jìn)一步做好值班值守。各級各部門務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好汛情的上傳下達(dá)。對災(zāi)情的統(tǒng)計要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠，為黨委政府搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。對沒有及時上崗到位，重大汛情災(zāi)情沒有及時上傳下達(dá)，重大險情沒有及時妥善處置等造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，防汛減災(zāi)工作事關(guān)民生，責(zé)任重大。讓我們在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增添舉措，扎實(shí)工作，努力奪取全市防汛減災(zāi)工作的新勝利，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市防汛工作會議上的講話篇六

同志們：

我市自然地理環(huán)境獨(dú)特，素有“八山半水分半田”和“一江十溪”之稱，歷來是一個易洪易澇易旱的災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。尤其是富春江洪水和4000多座大小水庫的安全隱患問題成為我們防汛工作的重中之重。近年來，全市各地加快了防洪工程建設(shè)，開展了病險水庫除險加固，尤其是建立了山塘水庫巡查制度和設(shè)立了山塘水庫專職管理人員，防災(zāi)減災(zāi)能力有了一定的提高，但我市水利工程整體防洪防臺能力仍較低，不少新建堤防和除險加固的水庫還沒有經(jīng)受過暴雨洪水的考驗(yàn)。加上氣候的不確定因素，盡管氣象部門預(yù)測較為樂觀，但不排除局部的洪澇災(zāi)害和短時間內(nèi)暴雨和特大暴雨的出現(xiàn)。前幾天，在梅雨期還未到就出現(xiàn)了第1號臺風(fēng)(珍珠)在我國登陸，受其影響，我市局部地區(qū)的山塘水庫還出現(xiàn)了較為驚險的滑坡現(xiàn)象，所幸發(fā)現(xiàn)及時，搶險及時，沒有造成較為嚴(yán)重的后果，但給今年我市的防汛工作敲響了警鐘。此外，部分人員仍存在著麻痹僥幸思想，總認(rèn)為近年來當(dāng)?shù)貜臎]有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，今年也不必大驚小怪;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛措施不到位，責(zé)任不明確等情況也有存在。因此，今年我市防汛形勢依然不容樂觀，對做好今年的防汛工作絕不能麻痹大意，掉以輕心。

防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，直接影響到人民生命財產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作。做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛，對于全市“”計劃的順利實(shí)施，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都具有十分重要的意義。責(zé)任重于泰山。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好防汛工作的極端重要性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的歷史重任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，真正做到思想上高度重視、組織上堅強(qiáng)有力、制度上健全完善、管理上嚴(yán)格規(guī)范、措施上全面有力，堅決克服盲目樂觀、僥幸麻痹思想，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到有備無患。

二、明確目標(biāo)，采取措施，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)。

今年我市防汛工作的主要目標(biāo)是：確保“一江十溪”堤防、山塘、水庫、涵閘和在建水利工程在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛，切實(shí)做到水庫不垮壩、堤塘不決口、城(集)鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡。同時，積極主動地預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害的發(fā)生。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害，最大可能地避免人員傷亡,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門要著重做好“三查三定”工作。

1、查隱患，定除險方案。今天會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即對本轄區(qū)內(nèi)所有水工程再進(jìn)行一次全面的檢查，檢查的重點(diǎn)是山塘水庫、涵閘、堤壩、在建工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，檢查要橫向到邊，縱向到底，不留死角。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的水工程安全隱患，要及時處置。特別是對病險水庫要嚴(yán)格限制蓄水，險庫一律放空度汛。在建工程要搶時間、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保在主汛期前完成，發(fā)揮工程效益。對于確實(shí)難以完成和不能解決的有隱患水工程，要按照程序及時向市防汛辦匯報，并認(rèn)真落實(shí)好度汛措施，做到嚴(yán)管死守，確保安全度汛。

2、查預(yù)案，定預(yù)案的可行性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要圍繞近期市防汛防旱指揮部辦公室下發(fā)的防汛預(yù)案，結(jié)合本地防汛實(shí)際，根據(jù)新情況、新問題，抓緊修訂和完善防洪、防臺、抗旱及防御地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案可操作性。各項(xiàng)預(yù)案的制訂要適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的需要，要把人員轉(zhuǎn)移、保障人員安全作為重中之重。一旦發(fā)生災(zāi)害，能做到心中有數(shù)，能立即組織人員撤離，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保搶險工作能按預(yù)案有序進(jìn)行。

3、查責(zé)任，定具體人員。水庫特別是病險水庫的安全度汛，歷來是我市防汛工作的重中之重，不能有絲毫的馬虎。對全市129座小(二)型以上水庫，要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫一人”安全度汛責(zé)任制，責(zé)任要落實(shí)到具體的人，同時要加強(qiáng)觀測和檢查，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)情況立即匯報。對小(二)型以下塘壩也要明確專人看管，落實(shí)責(zé)任人，確保山塘水庫安全。在這里我要明確一下，從今年開始，對小(二)型以下重點(diǎn)村頭塘壩要實(shí)行重點(diǎn)管理，管理方式按小(二)型以上水庫管理方式執(zhí)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法防汛，切實(shí)做到“三到位、三確?！?/p>

依法防汛是現(xiàn)代水法發(fā)展的總趨勢，有關(guān)法律及文件中明確規(guī)定，我國防汛抗旱工作實(shí)行各級地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，地方行政首長的責(zé)任貫穿了防汛工作的全過程。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下從事防汛工作的法律依據(jù)，依法防汛分清責(zé)任，使防汛工作規(guī)范化、正規(guī)化。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高依法防汛意識，明確自己的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)，確保安全度汛。在今年防汛工作中，要具體抓好“三到位、三確保”：

1、程序到位，確保資料齊全。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)要立即向本單位黨政主要負(fù)責(zé)人作好專題匯報，并及時召開專題會議，將今天會議精神迅速傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有機(jī)關(guān)工作人員和各行政村，真正樹立“防大汛，抗大災(zāi)”的思想。同時，要按照《富陽市水利工程安全管理責(zé)任書》的要求，認(rèn)真加以分解落實(shí)，要將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任具體落實(shí)到人。此外，要對本地所有水工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的處理情況，以及所做的工作要以書面形式予以重新整理，歸檔成冊，真正做到有據(jù)可查。

2、人員到位，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)人員的變動情況，及時對本地山塘水庫的責(zé)任人和現(xiàn)場監(jiān)管負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，使新上崗人員盡快熟悉本地的水系情況和防汛工作，保證汛期所有人員到位，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任到人。如因思想麻痹，工作不力造成重大損失的，要嚴(yán)肅查處，追究其相應(yīng)責(zé)任。在這里我還要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是對全市129座小(二)型以上水庫責(zé)任人的工作職責(zé)，市防汛辦要立即以書面形式將有關(guān)責(zé)任和注意事項(xiàng)予以告知責(zé)任人;對小(二)型以下塘壩責(zé)任人的工作職責(zé)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)告知，真正使所有責(zé)任人知道自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和注意事項(xiàng)。二是各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專門人員對山塘水庫進(jìn)行定期或不定期地巡查和檢查，如遇日降雨量在50毫米以上或臺風(fēng)期間，必須24小時不間斷巡查，并組織人員進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是汛期要嚴(yán)格執(zhí)行24小時晝夜領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保證政令暢通。市防汛辦要會同市監(jiān)察局對全市防汛值班情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查情況予以通報。

3、經(jīng)費(fèi)到位，確保水工程管理高效運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，從過去的“重建輕管”轉(zhuǎn)到“管重于建、防重于搶”上來，不斷加強(qiáng)對水工程的管理，不斷加大對水工程管理工作的投入，確保水工程管理高效運(yùn)作，這是轉(zhuǎn)變政府職能的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大資金投入，保障各類水工程管理人員的必要工作經(jīng)費(fèi)，決不能因?yàn)橘Y金不落實(shí)而影響水工程管理工作的開展和質(zhì)量。市里在對小(二)型以上水庫專職管理人員給予管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，今年汛期對小(二)型以下塘壩的專職管理人員也將給予相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，市水利水電局、財政局要抓緊制訂方案，盡早報市政府批準(zhǔn)后付諸實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要舍得資金投入，加快研究制訂具體方案，給予相應(yīng)的資金配套，確保各級經(jīng)費(fèi)及時足額到位，促進(jìn)水工程管理工作真正落到實(shí)處。

今年主汛期即將來臨，讓我們在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，科學(xué)防控，全力做好防汛各項(xiàng)工作，努力減少洪澇災(zāi)害損失，為我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市防汛工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，*市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)於防汛減災(zāi)工作的重要指示及省、市防汛工作會議精神，堅持人民至上、生命至上理念，不斷健全完善“防、搶、救”體制機(jī)制，努力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平。

一、全市雨情、水情、工情。

目前，全市累計平均降雨*毫米，與去年同期增加基本持平，比常年增加*%。*號臺風(fēng)“煙花”期間，全市平均降雨量*毫米。

（一）水庫工程。全市共有*座水庫，其中中型水庫*座、小型水庫*座，水庫最大蓄水量*億立方米，目前蓄水總量約*萬立方米。其中：庵里水庫水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬立方米﹔龍門口水庫水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬立方米﹔小型水庫蓄水量*萬立方米，有*座小型水庫滿庫，目前正在放水降低水位﹔*座病險水庫、*座頭頂庫，均已加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警，安排專人*小時巡庫查險，下游村莊搶險預(yù)案、群眾轉(zhuǎn)移方案均已落實(shí)。病險水庫全部限制水位空庫運(yùn)行。

（二）河道工程。全市共有*條主要河流，均按照定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了防汛物料，並落實(shí)*河湖長、河管員加強(qiáng)河道堤防工程的巡查、觀測。主要河道在冊攔河閘*座、橡膠壩*座，從*月初開始提閘泄洪、塌壩運(yùn)行，泄洪設(shè)施、啟閉機(jī)械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備都已落實(shí)，並提前進(jìn)行了檢修維護(hù)。

（三）易澇點(diǎn)排查情況。*城區(qū)目前沒有明顯易澇點(diǎn)，經(jīng)排查，有一處路段在半小時以上急雨情況下易產(chǎn)生路面積水，已落實(shí)一臺移動排澇泵隨時應(yīng)急排澇，並配備沙袋等防汛物資。全市共有*處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，全部更新完善了群測群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下可有序疏散。共排查出存在安全隱患建筑房屋、易受臺風(fēng)影響的危險房屋*處（*棟）、*戶，均已制定隨子女居住、養(yǎng)老院供養(yǎng)、村委安置等應(yīng)急預(yù)案，緊急情況下能夠妥善處置，確保安全。目前，我市沒有涉水交通工地，涉水旅游景區(qū)均已關(guān)閉，停止運(yùn)營。

二、扎實(shí)開展防汛前期工作。

一是修訂應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，及時修訂市、鎮(zhèn)、村三級《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，修訂完善《水庫汛期控制運(yùn)用方案》和《水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》。對預(yù)案中的任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，落實(shí)了預(yù)警發(fā)布、現(xiàn)場報汛、搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、物資保障及搶險隊(duì)伍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作細(xì)則，進(jìn)一步提高了預(yù)案的可操作能力。同時，加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，維修完善水雨情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，確保水雨情信息及時自動上傳、及時統(tǒng)計、及時上報，為防汛決策提供數(shù)據(jù)支撐。

二是加強(qiáng)預(yù)案演練。以小型水庫管涌、河道堤防決口、攔河閘搶修、群眾轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容，組織水務(wù)局、住建局、交通局和相關(guān)鎮(zhèn)街開展*次防汛搶險實(shí)戰(zhàn)演練，參加演練人員達(dá)*多人次，檢驗(yàn)了防汛搶險預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升防汛搶險指揮調(diào)度、應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平，為在緊急情況下提升防汛搶險指揮調(diào)度、應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。按照“汛期不過、檢查不停、排查不止”的原則，組織全市各級各有關(guān)部門通過“單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查”等方式開展防汛風(fēng)險隱患排查整改，重點(diǎn)排查病險水庫、病險水閘、險工險段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，督促各部門各單位卡實(shí)工作職責(zé)，確保本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域防汛防臺風(fēng)措施落實(shí)到位，確保安全度汛。

三、全面落實(shí)防汛責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作，先后召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議，聽取防汛工作匯報並進(jìn)行專題研究。市政府於*月*日召開全市防汛工作會議，對做好防汛工作進(jìn)行全面部署。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場檢查重點(diǎn)河道、水庫的防汛工作，並於*月*日調(diào)研指導(dǎo)防汛防臺風(fēng)工作，召開水庫防汛防臺風(fēng)專題會議﹔市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，先后多次對重點(diǎn)水庫的防汛工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

二是壓實(shí)防汛責(zé)任。全面落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街區(qū)及重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任機(jī)制，重點(diǎn)防汛工程均落實(shí)了市級領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任人。各級各部門全面落實(shí)了主體責(zé)任和屬地責(zé)任，建立了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制。市防指各成員單位密切配合、通力協(xié)作，全力做好防汛防臺風(fēng)工作。

三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，全面加強(qiáng)了搶險隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備。全市成立防汛搶險專業(yè)隊(duì)伍*支、*人，防汛搶險常備隊(duì)*支、*人。物資方面，準(zhǔn)備麻袋及編織袋*萬條、沙石*萬方、鐵絲*萬公斤、木樁*根、救生衣*件、鍬和鎬*把﹔設(shè)備方面，落實(shí)裝載機(jī)*臺、挖掘機(jī)*臺、搶險車輛*臺，大流量排水設(shè)備*臺、發(fā)電設(shè)備*臺套。城區(qū)日常防汛實(shí)行網(wǎng)格化管理，成立*個防汛應(yīng)急小組，市區(qū)疏通雨水管道*余米，維修加固雨水井*余座，每個責(zé)任區(qū)落實(shí)人員、車輛設(shè)備和物資，隨時待命，確保發(fā)生汛情、災(zāi)情時，立即開展搶險救災(zāi)工作。

四是加大宣傳力度。結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”等活動，通過廣播電視滾動播放防汛應(yīng)急安全信息、微信公眾號推送科普知識等多種形式，大力宣傳防汛防臺風(fēng)、防災(zāi)減災(zāi)知識。在全市開展防溺水專項(xiàng)宣傳，督導(dǎo)各鎮(zhèn)街在危險水域全部安裝警示標(biāo)志、標(biāo)語，並在電視臺播放防溺水公益廣告，切實(shí)增強(qiáng)群眾防溺水安全意識，營造了關(guān)注防汛安全的良好輿論氛圍。

五是嚴(yán)格值班值守。全市各級防汛指揮部嚴(yán)格執(zhí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的*小時值班值守制度，各鎮(zhèn)街都安排了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，全市*座小型水庫共落實(shí)“三個責(zé)任人”*名，*個山洪災(zāi)害防治村落實(shí)責(zé)任人*名，*名“河湖長”全部在崗值守，加強(qiáng)工程巡查看護(hù)。市防汛抗旱指揮部辦公室的工作人員，全部在崗在位，*小時保持通訊暢通，隨時臨戰(zhàn)待命，堅決保證萬無一失。

四、下步工作。

目前正處於*月上旬防汛關(guān)鍵階段，下步，我市將堅決貫徹國家、省、市防汛工作會議精神，立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，加大汛期安全監(jiān)管力度。

一是加強(qiáng)水庫管理。嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計劃，逐庫落實(shí)安全度汛措施，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行。指導(dǎo)群眾掌握警報信號，了解轉(zhuǎn)移路線和避險地點(diǎn)，做到第一時間預(yù)警、第一時間轉(zhuǎn)移、第一時間避險。

二是抓牢“四預(yù)”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，加強(qiáng)實(shí)時雨水情信息的監(jiān)測預(yù)報和分析研判,努力提高預(yù)報精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期。落實(shí)巡查責(zé)任，降雨期間加大巡邏次數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好河道洪水、山洪災(zāi)害等預(yù)警信息發(fā)布,對可能出現(xiàn)的險情及時發(fā)布預(yù)警，及時組織轉(zhuǎn)移避險。

三是嚴(yán)肅值班紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行*小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，加強(qiáng)防指成員單位的聯(lián)合值班值守，根據(jù)雨情、水情和汛情發(fā)展，隨時組織應(yīng)急會商，遇有突發(fā)險情、災(zāi)情，科學(xué)應(yīng)對，迅速部署開展相關(guān)工作。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。持續(xù)加強(qiáng)對水利工程、城市內(nèi)澇點(diǎn)、危舊房屋、住房建設(shè)工地、礦山尾礦庫、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查整治，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，不定期開展防汛防臺風(fēng)安全檢查，督導(dǎo)各級各部門認(rèn)真履行防汛職責(zé)，奪取防汛工作全面勝利。

在全市防汛工作會議上的講話篇八

同志們：

市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。

一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進(jìn)入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急，及時進(jìn)行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機(jī)，主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機(jī)遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實(shí)行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實(shí)讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。

入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機(jī)，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的**年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé)，該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會。

在全市防汛工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢，要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場，以水庫防守和山洪防御為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議，主要目的是全面貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會議精神，動員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門立足實(shí)際，扎實(shí)開展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作，取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處，移動土石方x萬方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進(jìn)行機(jī)組試運(yùn)行。各區(qū)縣（市）都認(rèn)真開展了查險處險和各類度汛預(yù)案修訂工作，全面加強(qiáng)了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目建設(shè)，建成了雨情監(jiān)測、預(yù)警、指揮平臺和群策群防四大體系。

防汛物資缺口較大，防汛抗災(zāi)保障能力還不強(qiáng)；

大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，防汛搶險隊(duì)伍力量不足；

前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆，人員變動大，部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經(jīng)驗(yàn)不足，等等。這些問題都要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施加以解決，真正把防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位，把防汛抗災(zāi)的每一個環(huán)節(jié)抓到位，確保萬無一失。

二、明確目標(biāo)，突出防汛抗旱的工作重點(diǎn)。

遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點(diǎn)堤垸和重點(diǎn)交通干線安全；

遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi)；

發(fā)生嚴(yán)重干旱時，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。

要加強(qiáng)對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預(yù)警，啟動相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移，堅決避免群死群傷，力爭做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案，抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高抗旱減災(zāi)水平。

當(dāng)前，全市已全面進(jìn)入汛期，各級各部門要扎實(shí)抓好各項(xiàng)備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再檢查。在大檢查中，必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項(xiàng)目必須制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實(shí)抓好防汛物資儲備。按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉盤底的前提下抓緊補(bǔ)充防汛搶險物資。要合理調(diào)整防汛物資儲備點(diǎn)，部分交通便利的地方，可以組織一些社會儲備，確保重點(diǎn)堤段、病險水庫以及其它重點(diǎn)防洪工程的搶險需要。三是要加強(qiáng)防汛搶險隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊組建、充實(shí)好防汛隊(duì)伍，對群眾性的防汛隊(duì)伍，要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險應(yīng)對水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動搶險隊(duì)、民兵舟橋隊(duì)、潛水隊(duì)等防汛搶險專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險突擊隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊(duì)，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設(shè)備設(shè)施，提高專業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強(qiáng)各類預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實(shí)到位，進(jìn)行反復(fù)實(shí)戰(zhàn)演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實(shí)，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則，由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。

三、強(qiáng)化措施，確保防汛抗旱的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

防汛抗旱，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。

分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用，保證指揮無誤、政令暢通。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級要認(rèn)真落實(shí)以行政首長責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級防辦要嚴(yán)格落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實(shí)到人。各級責(zé)任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任追究，用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實(shí)。

水文、氣象部門要及時提供氣象預(yù)報和雨情、水情測報情況；

民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作；

財政部門要確保防汛抗旱資金撥付；

衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場傷病人員的及時救護(hù)，組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作；

電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通；

x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)搞好抗洪實(shí)戰(zhàn)演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；

公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災(zāi)秩序；

新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的防汛抗災(zāi)氛圍；

其他各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。

（四）嚴(yán)格督查問責(zé)。要建立健全督查工作機(jī)制，嚴(yán)格開展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！

在全市防汛工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、今年防汛形勢及汛情趨勢。

今年，進(jìn)入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點(diǎn)的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點(diǎn)70個，有5個站點(diǎn)超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達(dá)222毫米。7月21日至22日以×縣為中心，7月26日至27日以×縣為中心的強(qiáng)降雨，是入汛以來強(qiáng)度最大的兩次降雨過程，×縣有4個站點(diǎn)12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達(dá)223毫米。

預(yù)計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。×江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。

據(jù)氣象部門預(yù)測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴(yán)峻。

洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。

（一）健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。

（二）完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×、×、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制，計劃明年汛前完成。

（三）狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點(diǎn)小（二）型病險水庫20座。

（四）充分儲備防汛物資，加強(qiáng)搶險隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊(duì)伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出，第一時間投入搶險救災(zāi)。

（五）加強(qiáng)防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實(shí)責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議。

（一）突出抓好在建工程以及××點(diǎn)和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制，施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營地、××點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測、落實(shí)應(yīng)急措施，確保建設(shè)營地安全和×群眾、×工程安全。

（二）突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案，落實(shí)除險加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險避險措施，做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守，嚴(yán)防決口和潰堤。對重點(diǎn)堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。

（三）突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強(qiáng)降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，確保預(yù)警信息及時準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預(yù)防避讓，切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時準(zhǔn)確對雨情和水情進(jìn)行滾動預(yù)報。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫水電站安全運(yùn)行。

（五）突出抓好信息報送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災(zāi)情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、可靠。

（六）突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險情災(zāi)情時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時上崗到位、重要預(yù)警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴(yán)峻，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求，確保安全度汛。

在全市防汛工作會議上的講話篇十一

同志們：

市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認(rèn)真領(lǐng)會好汪副、__。

省長和__。

省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。

年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__。

市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、責(zé)任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件。

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。一是____。

是全國的產(chǎn)糧大省，____。

又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對____。

的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認(rèn)識抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到__。

年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會影響經(jīng)濟(jì)活動和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責(zé)任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個責(zé)任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強(qiáng)化。

措施。

今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個方面：

(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的要求，各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對各類洪水所能導(dǎo)致的險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù)。

(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神，堅持局部利益服從全局利益，堅決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全市防汛工作會議上的講話篇十二

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

即將進(jìn)入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實(shí)開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn)，簽訂了責(zé)任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見:。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆６鴼庀蟛块T預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。

面對嚴(yán)峻的防汛形勢，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識有所提高，各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動，對防汛工作認(rèn)識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項(xiàng)備汛工作，確保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí)，全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責(zé)任人，不留空白，達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時將全市防汛抗旱責(zé)任人通報全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。

一是要逐級落實(shí)行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。

應(yīng)急預(yù)案。

的編制工作，必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實(shí)行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條，要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。

防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查，各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實(shí)造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對工作不力的單位和個人要進(jìn)行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。

四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情，并及時上報。

五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。

通知書。

同時，下達(dá)了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見：

一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊(duì)伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛物資儲備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí)，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。

在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識，在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達(dá)96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機(jī)械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。

二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實(shí)抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項(xiàng)目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全市防汛工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析。

總結(jié)。

前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。

6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨，部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨，給我市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失，受災(zāi)農(nóng)戶18177戶，受災(zāi)人數(shù)46559人，總損失2870余萬元。面對災(zāi)情，我市迅速啟動了防汛應(yīng)急預(yù)案，開展抗洪搶險工作，搶救了51名被洪水圍困的群眾，此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救，將災(zāi)害損失降到了最低程度，取得了抗洪搶險工作階段性勝利。但是，在這次抗洪搶險中暴露出來的一些問題也不容忽視。

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸。

渠道。

不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。

三是搶險隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險隊(duì)伍組織調(diào)動困難。

對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。

二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等)，要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測。

報告。

為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、

文化。

中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊，同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。

二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫，特別是病險水庫進(jìn)行排查，及時消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險隊(duì)伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。

四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。

大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

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在全市防汛工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時，下達(dá)了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度。應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見：

一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊(duì)伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛物資儲備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí)，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。

在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

在全市防汛工作會議上的講話篇十五

防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識。

近年來，由于受全球氣候變化影響，我國水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達(dá)460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過了年平均降雨量，雨量之大、雨勢之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見。今年以來，我國南方多個省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國家防總5月17日統(tǒng)計，入汛以來全國累計有14個省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)到636萬人，因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人，直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強(qiáng)降水過程強(qiáng)度大，隨時可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報汛期局地降水特點(diǎn)明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有20xx年沒有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識，防止出現(xiàn)麻痹思想。

雖然經(jīng)過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺，對境內(nèi)的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險工弱段進(jìn)行了除險加固，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除x鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外，其余均低于20xx年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，且堤防多為沙堤，險工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流，都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當(dāng)大，預(yù)防難度較大。二是病險水庫多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn)，一旦潰壩極易形成瞬時洪峰，且對下游的水庫安全造成嚴(yán)重威脅，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、39個村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足。縣城區(qū)排水管網(wǎng)總長99公里，已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問題是，排水管道最初設(shè)計是按二十年一遇排水能力設(shè)計的，城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應(yīng)大量排水，一遇暴雨就無法及時排出，出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排，雨水主要通過東西大溝進(jìn)行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時，由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，大量開發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況，使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高，保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒有大水，相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預(yù)報、洪水預(yù)報準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊(duì)伍組織難度大，防汛物資儲備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個極其深刻的認(rèn)識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，周密部署，全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)思想，突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫、x鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，確保不死人，最大限度減少災(zāi)害損失。

第一，要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險工弱段組織拉網(wǎng)式排查，集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實(shí)不能處理完成的險工險段，必須做好搶險預(yù)案，并備好搶險人力和物料，一旦發(fā)生險情，能夠及時進(jìn)行搶險。在這方面，縣水務(wù)局要牽起頭來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極配合，在清障除險的同時，相應(yīng)建立長效管理機(jī)制，堅決防止反彈。如果清理后再出問題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫水位較高，增加了防汛壓力和危險，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險預(yù)案，安排專人進(jìn)行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水，病險嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及時消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，確保在強(qiáng)降雨時不死人，不對城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲備，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。在這方面，縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，組織動員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與，啟動各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保成功應(yīng)對。氣象水文部門要加強(qiáng)分析預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作，重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險，抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險情時加大交通疏導(dǎo)力度，在低洼積水地帶及時設(shè)立警示標(biāo)志，第一時間封閉危險路段，特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴(yán)防死守，確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度，及時發(fā)布防汛信息，同時要加強(qiáng)對防汛形勢、防汛預(yù)案和避險常識的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作，堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報警方式，避險路線，避險地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，能夠及時組織群眾快速轉(zhuǎn)移，不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù)，把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國土、交通等部門，要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務(wù)部門要加強(qiáng)對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查，加大巡查整治力度，對在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題，要通過檢查整治，嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險區(qū)人員汛期安全管理，必要時對危險區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施，千方百計避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險加固工程要加快收尾工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè)，對已完成的險工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù)，確保主要河流險工弱段不出現(xiàn)任何險情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。

第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，根據(jù)堤防、水庫工程搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，備足砂料、石料、木料等各類搶險救災(zāi)物資和各種器材，保證搶險需要時能夠及時調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善防汛搶險預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步整合調(diào)動各類社會搶險救援支援力量，落實(shí)搶險隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險訓(xùn)練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊(duì)伍建設(shè)，為指揮部決策和現(xiàn)場防汛搶險提供技術(shù)支持。針對突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對性和實(shí)用性，確保預(yù)案啟動有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時看守制度和值班值宿制度，公開值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現(xiàn)場。電信部門要對通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施，確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，準(zhǔn)備好防疫藥品和器械，為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門工作實(shí)際，在認(rèn)真分析可能發(fā)生險情和搶險實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險物資，以備防洪搶險之用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，確保萬無一失。重點(diǎn)要做到“五個到位”。

第一，領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線，親自查看險情，親自部署，親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時刻做到快速反應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場，一線指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除了招商之外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時。

第二，責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門、落實(shí)到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責(zé)任人及防汛搶險人員名單要按照要求上報到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第三，物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大對防汛工作的投入力度，按照國家規(guī)定的防汛物資儲備定額，千方百計籌措資金，加強(qiáng)防汛物資儲備，保證防汛搶險需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無備。

第四，協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制?？h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想，在縣防指統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，一切以汛情、災(zāi)情為命令，既要分工負(fù)責(zé)，又要打破分工，形成防汛抗洪的整體合力。

第五，執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要堅持局部利益服從全局利益，下一級防汛抗旱指揮部要堅決服從上一級防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律，服從命令，聽從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

在全市防汛工作會議上的講話篇十六

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢，真抓實(shí)干。下面是小編給大家整理的在全市防汛工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話，僅供參考。

同志們：

市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認(rèn)真領(lǐng)會好汪副、**省長和**省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，**市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、責(zé)任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件。

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。一是是全國的產(chǎn)糧大省，又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認(rèn)識抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到xx年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會影響經(jīng)濟(jì)活動和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責(zé)任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個責(zé)任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障。

今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個方面：

工作方案。

和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對各類洪水所能導(dǎo)致的險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù)。

(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神，堅持局部利益服從全局利益，堅決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識。

1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進(jìn)行了除險加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng)，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。

具體有四個方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂觀的情緒。有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗(yàn)收，長江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn)，同時，隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?，?dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險水庫多。雖然長江堤防進(jìn)行了除險加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運(yùn)行，同時，在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測，合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險隊(duì)伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，同時加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系，必要時，按規(guī)定程序請求支援。此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準(zhǔn)備之仗。

今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動計劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐，融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。

歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明，沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。

二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，堅持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實(shí)踐中央新時期治水新思路，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：一要堅持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。二要堅持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍，同時要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，長期與洪水斗爭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

急服務(wù)大隊(duì)，形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實(shí)事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊(duì)，各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在“三個代表”重要思想指引下，上下一致，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。

6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨，部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨，給我市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失，受災(zāi)農(nóng)戶18177戶，受災(zāi)人數(shù)46559人，總損失2870余萬元。面對災(zāi)情，我市迅速啟動了防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

開展抗洪搶險工作搶救了51名被洪水圍困的群眾此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救將災(zāi)害損失降到了最低程度取得了抗洪搶險工作階段性勝利。但是在這次抗洪搶險中暴露出來的一些問題也不容忽視。

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。

三是搶險隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險隊(duì)伍組織調(diào)動困難。

對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。

二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等)，要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊，同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。

二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫，特別是病險水庫進(jìn)行排查，及時消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險隊(duì)伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。

四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。

大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

在全市防汛工作會議上的講話篇十七

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會；2月初，對防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人；3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告；3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮臁?00千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時，下達(dá)了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理；3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班；4月1日開始，市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度。應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見：

一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊(duì)伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行；對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛；對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

同志們：

到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，防洪隱患大。二是河道設(shè)障現(xiàn)象嚴(yán)重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象，對汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責(zé)任意識差、危機(jī)意識不強(qiáng)。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想，對我區(qū)的抗災(zāi)能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清，工作落實(shí)不到位，部分群眾水患意識和防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，全面保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

二、真抓實(shí)干，全力做好防汛各項(xiàng)工作

施。一定要強(qiáng)化管理，制定措施，杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求，組織搶險隊(duì)伍、車輛，落實(shí)搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救，及時轉(zhuǎn)移群眾，避免人員傷亡。三是加強(qiáng)防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強(qiáng)汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作，并對值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區(qū)防汛指揮部，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。

（二）突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴(yán)格排查并清理河道障礙，同時加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災(zāi)害防御。加強(qiáng)對山洪災(zāi)害防御知識的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對雨水墑情監(jiān)測設(shè)施、山洪監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行檢查，建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用，確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應(yīng)急預(yù)案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時值班，隨時監(jiān)視水情，確保大壩安全度汛。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合

防汛責(zé)任重于泰山，來不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹立責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴(yán)格落實(shí)搶險應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保災(zāi)情發(fā)生時，信息反饋及時、指令下達(dá)及時、防守?fù)岆U及時。三要加強(qiáng)部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會議精神，分析當(dāng)前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年防汛工作，講幾點(diǎn)：

一、分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識 一是要認(rèn)識到，今年的防汛形勢可能非常嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性，切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。

二是要認(rèn)識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認(rèn)識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，采砂對河道的影響，村（居）危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受大的災(zāi)害損失，部分干部群眾防范意識不強(qiáng)，存在麻痹僥幸思想，這在當(dāng)前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)，及時調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量，明確工作職責(zé)和分工，完善各項(xiàng)工作制度，健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制，確保每個重點(diǎn)地段、每個點(diǎn)都有人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，各村（居）、單位主要負(fù)責(zé)人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點(diǎn)地段，領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，出現(xiàn)險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房，及時進(jìn)行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。

2、明確分工，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應(yīng)，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究

制度，對因責(zé)任不到位，工作不落實(shí)，組織不得力而造成重大責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴(yán)肅處理，做到令行禁止，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)險情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理；要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險隊(duì)伍，并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災(zāi)物資，落實(shí)重大信息報告制度。

同志們：

按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)目前防汛情況，今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。確保發(fā)生工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，?。ǘ┬退畮觳豢鍓?，主要江河堤防不潰堤；發(fā)生緊急情況時，有預(yù)案，有準(zhǔn)備，確保不發(fā)生人員傷亡事故，把損失降到最低。

從6月1日開始，已經(jīng)進(jìn)入汛期，防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，根據(jù)前期水文氣象部門預(yù)測分析來看，今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴(yán)峻，對此，我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歷來是黨和政府關(guān)注的大事。我們要在思想上重視，領(lǐng)導(dǎo)上到位，責(zé)任上落實(shí)，工作上認(rèn)真，措施上有力，物資上保證，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好防汛工作。

前多除險，汛期少擔(dān)憂的原則，各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則，重點(diǎn)對險工、險段、險庫及在建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真制定在建工程度汛方案，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，對影響度汛安全的水利工程，要全力以赴搶時爭速，抓緊修繕完工，確保達(dá)到度汛標(biāo)準(zhǔn)。對水庫采取空庫運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。

第三，要確保防汛預(yù)案修訂到位。各村要結(jié)合實(shí)際，按照上級要求，有針對性地完善各項(xiàng)度汛保安措施的預(yù)案，特別是對險工險段，要通過實(shí)地察勘，力求對各類洪水可能導(dǎo)致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù)，防范有預(yù)案，搶險有措施，保證各個環(huán)節(jié)不出問題，提高預(yù)案的針對性和可操作性。防汛期間，各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié)，努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，各村街要將修訂好的預(yù)案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

第四，要確保河道清障到位。各村要切實(shí)依法加強(qiáng)河道的管理與保護(hù)，堅決制止在河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設(shè)障行為。所有阻水障礙物要嚴(yán)格按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，無條件地在主汛期之前予以徹底清除，真正形成完善通暢的防洪排澇體系。

府下達(dá)的物資儲備品種、數(shù)量，本著就近存儲、方便使用的原則，實(shí)行專庫專儲，于6月20日前落實(shí)到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進(jìn)行檢查。

（二）型水庫的情況調(diào)度，確保第一時間掌握準(zhǔn)確信息。同時，鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系，確保信息反饋及時，指令下達(dá)及時，防守?fù)屪o(hù)及時，人員避險轉(zhuǎn)移及時，對重大汛情信息，要按照程序，及時、逐級地上報。

另外需要注意的是，我鎮(zhèn)地處山區(qū)，山高坡陡，河短流急，要加強(qiáng)地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設(shè)施防洪安全工作，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處，一旦出現(xiàn)險情，迅速啟動預(yù)案，各村負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線，搞好指揮調(diào)度，及時疏散和轉(zhuǎn)移群眾，確保人民群眾生命安全。

同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山。但我們要堅定信心，積極應(yīng)對，扎實(shí)工作，為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們：

從4月1日起就進(jìn)入主汛期了，、市政府決定召開全市防汛工作會議，非常及時，也非常必要。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神，深入分析當(dāng)前防汛形勢，對今年防汛工作進(jìn)行動員部署。**書記對今天的會議非常重視，指示我們一定要把會議開好，并迅速進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最大努力扎實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)工作，確保萬無一失。等一下，**副還將作具體部署，請大家一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、要立足防大汛、抗大洪，正確把握今年的防汛形勢 防汛工作事關(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，歷來是各級黨委政府的中心工作之一。全市上下絕不能有絲毫輕視和懈怠，必須充分認(rèn)識市情，把握雨情水情，以高度的責(zé)任感和使命感，做好打大仗、打硬仗的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，將防汛抗洪的各項(xiàng)要求體現(xiàn)到思想行動上，落實(shí)到具體工作中，千方百計保安全度汛。

二要充分認(rèn)識防汛形勢的嚴(yán)峻性。**地處南方相對豐水區(qū)，每年汛期都有集中降雨期，既可能發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，又可能發(fā)生全局性、流域性大洪水。從歷史上看，即使不發(fā)生流域性的大洪水，也一定會有局部暴雨洪水造成的洪澇災(zāi)害。近年來，極端災(zāi)害天氣多發(fā)頻發(fā)，容易發(fā)生突發(fā)性、高強(qiáng)度的暴雨洪水災(zāi)害，2015年的特大洪水和2012年的罕見早汛，就給我們上了生動一課。據(jù)預(yù)測，今年降雨集中在主汛期，臺風(fēng)活動頻繁，局部強(qiáng)降水和山洪地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的`概率很大，這些都必須引起我們足夠的重視。各地各部門務(wù)必保持清醒頭腦，始終處于如臨深淵、如履薄冰的狀態(tài)，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，加強(qiáng)對雨情水情規(guī)律的研究，全力以赴做好迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

得更準(zhǔn)一些，把困難想得更多一些，把工作做得更細(xì)一些，切實(shí)做到早動員、早部署、早行動，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。

二、立足守住底線，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處

當(dāng)前防汛已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“一個中心、三個重點(diǎn)、五個確?！钡目傮w要求?！耙粋€中心”就是：要堅持以人為本、以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心；“三個重點(diǎn)”就是：以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中小河流防洪安全為重點(diǎn)；“五個確?！本褪?，在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下，確保所有水庫不垮壩，萬畝以上圩堤不潰決，不發(fā)生大面積內(nèi)澇，中心城區(qū)和交通干線不受淹，一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這個總體要求就是防汛的底線，任何時候都不能突破。我們要從最壞處打算，從最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)入手，積極穩(wěn)妥地安排好各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要做到六個到位：

一是工程建設(shè)要到位。去年下半年以來，全市共開工水利項(xiàng)目540多個，其中大部分是水庫加固工程。受天氣影響，大部分工程建設(shè)進(jìn)度滯后，要跨汛期施工，打好水利工程掃尾仗迫在眉睫。各縣（市、區(qū)）務(wù)必要高度重視，對所有在建水利工程，特別是除險工程、重點(diǎn)工程、尾工大的工程，要在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進(jìn)度，加快掃尾，為安全度汛作好保障。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各地黨政一把手要親自深入工程現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)，對影響安全度汛的突出問題，必須以壯士斷腕的決心，不遲疑、不姑息，堅決整改到位，堅決消除安全隱患。

二是防汛預(yù)案要到位。防汛工作重在預(yù)防，各地各部門要按

照分級負(fù)責(zé)、科學(xué)合理的原則，及時修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急響應(yīng)工作更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)、更便于操作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的預(yù)案一定要切實(shí)可行，一旦出現(xiàn)汛情險情，能夠按照預(yù)定方案迅速妥善處理問題。同時，要著眼“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”，一旦降雨量突破山洪災(zāi)害地區(qū)臨界值，或者水庫出現(xiàn)較大險情，要第一時間將群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，并確保以最快的速度調(diào)動各方面的力量與資源，有力、有序、有效地控制險情、化解危機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，把災(zāi)害損失降到最低限度。

三是監(jiān)測預(yù)警要到位。雨情水情預(yù)報預(yù)警是防汛工作的基礎(chǔ)，這些年的防汛搶險卓有成效，氣象、水文等部門功不可沒。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測，特別是要加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，確保信息測得出、報得準(zhǔn)、傳得快，為防汛指揮決策提供詳實(shí)、可靠的依據(jù)。要密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)分析和研判天氣形勢變化以及可能產(chǎn)生的影響和危害，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、中小河流雨情水情監(jiān)測系統(tǒng)的作用，提前預(yù)警，迅速反應(yīng)，堅持提前轉(zhuǎn)移人員制度，確保生命安全。各級防辦要堅持24小時值班值守，決不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保上傳下達(dá)及時準(zhǔn)確。

看，一些水庫保障措施還不到位，防汛物料儲備不足，監(jiān)測設(shè)施落后，情況不容樂觀。各地必須加密巡查防守，特別是圩堤險工險段、病險水庫、小型水庫的巡查和防守，不留任何死角。所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實(shí)行24小時巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)險情，第一時間采取有效措施，確保水庫和圩堤安全度汛。要針對山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對山區(qū)人口密集的集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、工礦企業(yè)工棚、農(nóng)村危舊房等易忽視區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的巡查值守，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患，確保萬無一失。

五是防汛保障要到位。要堅持專群結(jié)合、以專為主原則，充分發(fā)揮好防汛專家和專業(yè)搶險隊(duì)伍情況熟、懂技術(shù)、能打硬仗的優(yōu)勢，尤其是做決策、決斷的關(guān)鍵時候，要多聽取他們的意見，把他們放到要害位置上去。要做好群防群控，督促小型水庫管-理-員、堤防安全管-理-員按要求開展巡查報汛，組織好、訓(xùn)練好群眾性防汛搶險隊(duì)伍，切實(shí)提高防汛搶險能力。人民解放軍、武警官兵歷來是防汛抗洪的骨干力量，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)聯(lián)系，通報雨情汛情，充分發(fā)揮好他們的主力軍作用。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，按標(biāo)準(zhǔn)儲全備足防汛搶險物資，重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實(shí)到現(xiàn)場，確保一旦出險，能迅速投入使用。

汛情和工情，根據(jù)來水情況和水位變化，依法、科學(xué)、精細(xì)調(diào)度水利工程，攔蓄、排放和滯蓄洪水，有效地削減洪峰，最大限度地減輕洪水威脅，實(shí)現(xiàn)洪災(zāi)損失最小化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要守土盡責(zé)、靠前指揮，科學(xué)調(diào)度相應(yīng)工作和資源，要深入山塘水庫、水電站、中小河流、山洪災(zāi)害隱患等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要迅速整治，一旦發(fā)生險情，要提前轉(zhuǎn)移群眾，確保人民生命安全。

三、立足落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)

“保一方平安、富一方百姓”是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)，確保安全度汛是我們義不容辭的責(zé)任。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，合力共為，確保防汛安全。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把防汛作為當(dāng)前工作的重中之重，迅速進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，高位推動，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。4月中旬，市防指還將下達(dá)防汛目標(biāo)責(zé)任書，這就是軍令狀，各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)，逐級分解，一級抓一級，層層抓落實(shí)。尤其是對山洪災(zāi)害防御要實(shí)行縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的四級聯(lián)防責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把各項(xiàng)工作做在災(zāi)害到來之前，確保做到人員不傷亡或少傷亡。

線、各個部門要顧全大局、服從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，主動承擔(dān)抗洪救災(zāi)任務(wù)，形成防汛抗災(zāi)的強(qiáng)大合力。 第三，要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng)，抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。要強(qiáng)化防汛督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo)，熟悉情況，進(jìn)入狀態(tài)，真正做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)險情災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、靠前指揮，確保搶險救災(zāi)指揮有力、措施得當(dāng)。

第四，要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要加強(qiáng)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，提高各級各部門貫徹防汛責(zé)任制的自覺性和責(zé)任感。嚴(yán)肅防汛信息報送制度，發(fā)生險情后，要在及時組織搶險、認(rèn)真核實(shí)情況的基礎(chǔ)上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任督查追究制度，加大督查力度，對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因履行職責(zé)不到位、處置不當(dāng)，造成重大損失的，必須從嚴(yán)追究責(zé)任，保證防汛抗洪工作順利開展。

同志們，洪水無情，預(yù)防為先，做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地各部門要在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓防汛工作落實(shí)，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新**作出新的貢獻(xiàn)！

在全市防汛工作會議上的講話篇十八

下午我們開了兩個會，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會，接著又開防汛抗旱工作會，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來一次就耽誤一天的事，盡量把會議集中合并，利用半天的時間開兩個會可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時間，提高了效率。

今天的抗旱防汛會，我們市委王彥書記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長百忙之中參加了今天的會議，這也說明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題，在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對錢參謀長能夠參加會議，大家表示感謝。

剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報，通過通報看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。

1994年以來，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。

從當(dāng)前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識，我們大家在平時的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此，我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個意識”，政治意識，責(zé)任意識，大局意識。

第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對象，狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項(xiàng)工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。

第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作，要堅持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預(yù)報，隨時掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。另一方面，要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動搶險隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開了兩個會，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項(xiàng)工作也是專門開大會專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個建設(shè)年，兩個整治年，一個攻堅年的重點(diǎn)工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。

三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。

二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請假?，F(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解，報到辦公室批沒批要確認(rèn)，各單位的報備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作，有時候因?yàn)槟膫€部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期，報備制度必須要嚴(yán)格堅持，必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡(luò)、及時趕到事故現(xiàn)場。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時開機(jī)，電話不能經(jīng)常換號。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ茫瑢Ｎ飳Ｓ玫闹贫?，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。

同志們，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。

在全市防汛工作會議上的講話篇十九

5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，__。

同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識。

1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進(jìn)行了除險加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng)，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。

具體有四個方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂觀的情緒。有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗(yàn)收，長江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn)，同時，隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?，?dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險水庫多。雖然長江堤防進(jìn)行了除險加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運(yùn)行，同時，在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測，合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險隊(duì)伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，同時加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系，必要時，按規(guī)定程序請求支援。此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準(zhǔn)備之仗。

今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動計劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐，融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。

歷史的。

經(jīng)驗(yàn)。

一再表明，沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。

二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，堅持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實(shí)踐中央新時期治水新思路，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：一要堅持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。二要堅持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍，同時要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，長期與洪水斗爭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

急服務(wù)大隊(duì)，形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實(shí)事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊(duì)，各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。

在全市防汛工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識，在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達(dá)96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機(jī)械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。

二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實(shí)抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項(xiàng)目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

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