方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵步驟,需要具備可行性和可操作性。制定方案前,我們需要進(jìn)行全面的調(diào)查研究,了解相關(guān)的背景和情況。建立一個(gè)反饋機(jī)制,以便收集各方意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)方案的質(zhì)量。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇一
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、以收定支、收支平衡”的原則,制定20xx年縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障基金總額預(yù)算方案。
20xx年度我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員37.1萬(wàn)人,籌資標(biāo)準(zhǔn)為740元/人,其中:個(gè)人繳費(fèi)220元/人、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助520元/人,當(dāng)年基金收入為27454萬(wàn)元。
20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入27454萬(wàn)元,扣除大病保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金1855萬(wàn)元(人均50元)、意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金927.5萬(wàn)元(人均25元)、分娩預(yù)算支出298萬(wàn)元、家庭醫(yī)生簽約預(yù)算支出243萬(wàn)元,同時(shí)按當(dāng)年籌集基金的10%補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)基金,應(yīng)提取風(fēng)險(xiǎn)基金792萬(wàn)元;20xx年可分配基金總額23338.5萬(wàn)元。
根據(jù)20xx年醫(yī)?;疬\(yùn)行數(shù)據(jù)分析,預(yù)算20xx年醫(yī)?;鹱≡?、門診分配率分別為79.8%、20.2%,預(yù)算額分別為18624萬(wàn)元、4714.5萬(wàn)元;其中:住院類在縣外、縣級(jí)、鎮(zhèn)村級(jí)預(yù)算分別為46%、50%、4%,預(yù)算額分別為8567萬(wàn)元、9312萬(wàn)元、745萬(wàn)元。
根據(jù)20xx年縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?;痤A(yù)算額、執(zhí)行情況和稽核結(jié)果,確定20xx年縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?;痤A(yù)算額。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)算制,超支不補(bǔ);
(三)醫(yī)?;饘?duì)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院實(shí)行按人頭總額預(yù)算包干支付方式,超支不補(bǔ)、結(jié)余留用。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇二
近年來(lái),發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康,引起了社會(huì)高度關(guān)注。為加強(qiáng)對(duì)此類事件的預(yù)防和處理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》及省、市有關(guān)要求,決定在全縣中小學(xué)開展校園欺凌專項(xiàng)治理。特制定本方案。
通過(guò)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),優(yōu)化校風(fēng),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安和諧校園。
二、治理范圍。
全縣中小學(xué)校、特教學(xué)校、幼兒園。
第一階段:20xx年5月-6月。
(一)高度重視,迅速部署。各校要高度重視此項(xiàng)工作充分認(rèn)識(shí)校園欺凌專項(xiàng)治理工作的必要性和緊迫性,迅速制定校園欺凌專項(xiàng)治理實(shí)施方案,召開會(huì)議,動(dòng)員部署。
(二)宣傳教育,營(yíng)造氛圍。
1.廣泛宣傳。各校要充分利用學(xué)校教育陣地,如電子屏幕、校園網(wǎng)、
黑板報(bào)、櫥窗、宣傳語(yǔ)、廣播等向師生、家長(zhǎng)廣泛開展校園反欺凌教育。
宣傳。宣傳有關(guān)法制知識(shí)和典型案例,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的社會(huì)輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團(tuán)結(jié)關(guān)愛、和諧共進(jìn)的優(yōu)秀事例,做好正面引導(dǎo),建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
2.加強(qiáng)教育。各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育,貫徹落實(shí)《中小學(xué)生守則》,加強(qiáng)中小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。要著力加強(qiáng)法制教育,使學(xué)生充分意識(shí)欺凌他人不僅是極端錯(cuò)誤的不道德行為,造成后果將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要利用國(guó)旗下講話、校會(huì)、報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)、征文比賽、演講會(huì)等多種形式進(jìn)行專題教育,讓學(xué)生入腦入心,不做欺凌之事,不當(dāng)欺凌之人。要讓學(xué)生樹立自我保護(hù)意識(shí),學(xué)會(huì)利用法律武器保護(hù)自己,堅(jiān)決與欺凌的人和事作斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的師德師風(fēng)教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,絕不允許教師及學(xué)校其他人員成為校園欺凌的制造者。
要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極發(fā)動(dòng)教職工、學(xué)生干部(特別是安全信息員)搜集校園欺凌方面的信息,設(shè)置并公布校園欺凌治理的電話號(hào)碼。積極化解矛盾糾紛,對(duì)各種苗頭性問題要及時(shí)處置。對(duì)個(gè)別品行不端行為不良的學(xué)生,要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對(duì)一幫扶,轉(zhuǎn)化他們的行為方式,必要時(shí)聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同開展教育。
要充分發(fā)揮學(xué)。
校群團(tuán)組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用,特別要針對(duì)個(gè)別學(xué)生心理波動(dòng)大、易發(fā)生心理疾病等特點(diǎn),針對(duì)性開展進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)。建立完善關(guān)于校園欺凌的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)校園門禁、請(qǐng)銷假、點(diǎn)名和值班巡邏等制度,加強(qiáng)晚自習(xí)、學(xué)生宿舍的管理,積極配合公安機(jī)關(guān)開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控顯示端必須24小時(shí)值班到位。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護(hù),健全困境兒童救助保護(hù)制度和家校聯(lián)系制度,不讓弱勢(shì)學(xué)生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。
各校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,對(duì)實(shí)施校園欺凌的學(xué)生,該批評(píng)教育要批評(píng)教育,該校紀(jì)處分要校紀(jì)處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的,要及時(shí)報(bào)案,依法處理。
各均衡中心要加強(qiáng)對(duì)片區(qū)學(xué)校開展校園欺凌專項(xiàng)治理的指導(dǎo)和檢查。責(zé)任督學(xué)要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項(xiàng)治理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,做好記錄并及時(shí)按程序向縣教委、縣教育督導(dǎo)室報(bào)告。
8月31日至9月10日,學(xué)校對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)。
20xx年10月10日前,教育局對(duì)全縣學(xué)校專項(xiàng)治理情況開展復(fù)查。
三、工作要求。
教育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在安穩(wěn)科。
各學(xué)校要積極開展自查和普查,教育局將開展專項(xiàng)督查,并將督查情況納入安全穩(wěn)定工作年度考核重要內(nèi)容。凡因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生校園欺凌事件的,將依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
各學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度,保持必要的備勤力量,隨時(shí)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)情況,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,妥善處置,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇三
堅(jiān)持預(yù)防為主,源頭治理;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;堅(jiān)持依法履行教育、管理、監(jiān)護(hù)職責(zé);堅(jiān)持盡職免責(zé),失職追責(zé)。通過(guò)各部門共同努力,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作防護(hù)體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。
1、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)治理工作,落實(shí)相關(guān)工作職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)工作督查,督促落實(shí)工作職責(zé)。各村各單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位抓好落實(shí)。
2、教育行政部門和各中小學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育,通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育,增強(qiáng)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)的防范意識(shí),讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,開展集中教育活動(dòng),印發(fā)《告家長(zhǎng)書》,增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防未成年人溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好安全防護(hù)工作。
3、派出所負(fù)責(zé)組織基層民警在走訪活動(dòng)中,積極開展防溺水安全宣傳,同時(shí)利用“一村一警”駐村民警兼任學(xué)校法治副校長(zhǎng),積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育,配合村在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進(jìn)行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,積極幫助救援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報(bào)情況。會(huì)同水利等有關(guān)部門及時(shí)依法打擊非法采砂、取土以及對(duì)塘壩任意改造等行為。
4、水利部門應(yīng)按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)水利工程的'日常管理。對(duì)水源地、大中型水庫(kù)、攔河壩閘、輸水渠等長(zhǎng)期保持有深水的位置,由水利工程單位在顯著位置設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)志。對(duì)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查管理,開展安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)小型水庫(kù)、塘、堰、壩等小型水利工程按照其管理權(quán)限,明確由管理人分別負(fù)責(zé)。
5、村鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建房屋和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)水池、水坑的管理,督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)單位及時(shí)回填危險(xiǎn)水池水坑,無(wú)法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
6、民政部門負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,會(huì)同公安、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛保護(hù)體系,確保留守兒童不失管、不關(guān)控。
7、團(tuán)委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護(hù)法》,加大農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)留守兒童及監(jiān)護(hù)人防溺水知識(shí)宣傳教育,提高農(nóng)村留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),提高未成年人溺水的防范工作。
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段。各村、各單位要立即進(jìn)行動(dòng)員部署。多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動(dòng),學(xué)校與學(xué)生、家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書,嚴(yán)格按照要求開展預(yù)防溺水“八個(gè)一”活動(dòng),并將預(yù)防溺水安全教育納入課時(shí),真正做到入耳、入腦、入心,強(qiáng)化“六不一會(huì)”要求,增強(qiáng)中小學(xué)生自我約束能力,健全完善預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)危險(xiǎn)水域排查整改階段。領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)辦組織派出所、水利站及各村、社區(qū)完成對(duì)所屬區(qū)域的安全隱患排查,做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確,以鎮(zhèn)為單位建立臺(tái)賬。完成安全警示標(biāo)志牌設(shè)置,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄、提示標(biāo)識(shí),添置完善長(zhǎng)繩、救生衣(圈)等必要的救護(hù)設(shè)備等。充分利用電子地圖和監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、坑渠、池塘等水域危險(xiǎn)地段進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)注和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)重點(diǎn)防控階段。由綜治、教育、公安、水利、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、村鎮(zhèn)等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),組織中小學(xué)教師、鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫(kù)安全監(jiān)管員、巡防隊(duì)員等開展義務(wù)巡查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動(dòng)銜接,做好學(xué)校、村(社區(qū))、網(wǎng)格長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時(shí)間、巡查力量,確保重點(diǎn)明確、不留盲點(diǎn)、工作到位。對(duì)農(nóng)村留守兒童,要開展“一對(duì)一”、“一幫一”接對(duì)幫教,防止脫管漏管。對(duì)學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等未成年人喜歡玩耍的水域,有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,重點(diǎn)時(shí)段安排專職人員值班巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實(shí)救援物資,發(fā)生溺水事故立即開展救援并及時(shí)報(bào)告。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。自下而上對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)并報(bào)市專項(xiàng)辦。
(一)加強(qiáng)預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。
各學(xué)校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教案、作業(yè)“四落實(shí)”。各學(xué)校做到教學(xué)計(jì)劃、專門教材、教詢培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”,將預(yù)防溺水安全教育納入課時(shí)。教育活動(dòng)要突出效果,以實(shí)際案例警示,加強(qiáng)救護(hù)基本常識(shí)教育,強(qiáng)化教育部的“六不一會(huì)”紀(jì)律要求(即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法)。增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力,真正做到入耳、入腦、入心,提升學(xué)生自律水平。各學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強(qiáng)化宣傳教育,通過(guò)制作黑板報(bào),懸掛或張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),校園廣播播放預(yù)防溺水教育片,召開主體班會(huì)、開展演講比賽、編寫手抄報(bào)和漫畫等形式,廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí),要營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍,要通過(guò)微信平臺(tái)、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識(shí)宣傳,努力構(gòu)建。家庭、學(xué)校、社會(huì)。三位一體的防護(hù)體。
(二)加強(qiáng)水域隱患排查和治理。
鎮(zhèn)政府組織教育、公安、水利、村(社區(qū))、中小學(xué)校開展一次水域安全普查,對(duì)所有水庫(kù)、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實(shí)情況,進(jìn)行安全巡查并建立臺(tái)賬。由綜治辦協(xié)商相關(guān)部門,分類進(jìn)行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實(shí)行目標(biāo)管理,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在易發(fā)生溺亡的危險(xiǎn)水域周邊,設(shè)立高危標(biāo)識(shí)或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識(shí),需要加建、加固圍欄的,及時(shí)建設(shè)到位,無(wú)防護(hù)欄的必須設(shè)立警示標(biāo)志。全鎮(zhèn)所有大中型水庫(kù),必須配齊專業(yè)救生設(shè)施,成立專業(yè)救生隊(duì)伍,在小型水庫(kù)管理單位要在值班房添置一批救生圈、竹桿、繩索等救生物品,用于汛期救援、溺水救生,由安全監(jiān)管員負(fù)責(zé)日常保管,在重點(diǎn)水域、河段、干渠、各類水庫(kù)易下水位置,以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標(biāo)志,并擺放一些繩索、竹桿等簡(jiǎn)易救生物品。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)水域的安全巡查工作。
由綜治、教育、公安、水利、民政、村鎮(zhèn)等有關(guān)部門聯(lián)動(dòng),組織中小學(xué)教師,鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫(kù)安全監(jiān)管員等開展義務(wù)巡查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無(wú)安全保障的情況下下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動(dòng)銜接,做好學(xué)校、村(社區(qū))、網(wǎng)格長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時(shí)間、巡查力量,確保重點(diǎn)明確、不留盲點(diǎn)、工作到位。對(duì)農(nóng)村留守兒童,要開展“一對(duì)一”、“一幫一”接対幫教、防止脫管漏管,學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等、未成年人喜歡玩耍的水域,安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備,安排專職人員值班巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實(shí)救援物資,發(fā)生人員溺水事故后立即報(bào)告并及時(shí)開展救援。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望、關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。各村、各單位要將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,高度重視,認(rèn)真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)力實(shí)施。
(二)強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)。各村、各單位要按照專項(xiàng)治理工作有關(guān)部署要求,嚴(yán)格履行責(zé)任,扎實(shí)做好工作:綜治、教育、公安、水利等成員單位要組織督查組,對(duì)本轄區(qū)和對(duì)口單位工作落實(shí)情況要定期督促檢查。集中治理階段每月專項(xiàng)督查不得少于一次,重點(diǎn)檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落實(shí)到基層、落到實(shí)處?!叭迦鳌保阂皇谴嬖谖:ξ闯赡耆松踩暮忧?、堤壩、水庫(kù)、池塘、水井、工地水坑等重點(diǎn)水域是否都登記造冊(cè),做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級(jí)段學(xué)生,特別是對(duì)留守兒童、以及外來(lái)務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對(duì)象的未成年子女是否登記造冊(cè)或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護(hù)情況明;三是重點(diǎn)水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊(cè),實(shí)行定時(shí)間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護(hù)責(zé)任明?!八牡轿弧保阂皇俏闯赡耆朔滥绨踩竞托麄鹘逃欠竦轿?;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護(hù)是否到位;三是水域警示、提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置、危險(xiǎn)區(qū)段防護(hù)設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊(duì)伍配備是否到位;四是部門職責(zé)是否履行,聯(lián)動(dòng)是否到位。對(duì)存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時(shí)解決,解決有困難的,要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,爭(zhēng)取支持,決不能推諉拖延。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)問責(zé)。對(duì)預(yù)防未成年人亡專項(xiàng)治理工作成績(jī)突出的村(居)和單位,要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)工作不重視措施不力、造成嚴(yán)重后果的村、單位,通過(guò)通報(bào)、約談、組織處理、責(zé)任追究等方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇四
整治不文明行為樹立文明新風(fēng)實(shí)施方案為弘揚(yáng)文明新風(fēng),切實(shí)提高我校師生員工的文明素質(zhì),推動(dòng)我校文明素質(zhì)教育工作深入開展,立足教育機(jī)構(gòu)的教育功能,立足學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成,用科學(xué)的發(fā)展觀重新審視我校的文明素質(zhì)教育工作,改變師生習(xí)慣入手,培養(yǎng)全體師生良好的文明素養(yǎng)為目的。結(jié)合我校師生行為習(xí)慣實(shí)際情況,結(jié)合《教育系統(tǒng)整治不文明行為樹立文明新施方案》,特制定我校整治不文明行為樹立文明新風(fēng)實(shí)施方案和相關(guān)具體措施。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的,以創(chuàng)建文明縣為目標(biāo),積極引導(dǎo)廣大師生參與“遵規(guī)守紀(jì)、爭(zhēng)做文明公民”主題實(shí)踐活動(dòng),全面開展整治不文明行為樹立文明新風(fēng)整治工作,大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng),進(jìn)一步提高全校廣大師生的文明素質(zhì),大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)。
總體目標(biāo):通過(guò)整治力爭(zhēng)使全體師生逐步養(yǎng)成個(gè)人文明衛(wèi)生習(xí)慣,提高公德意識(shí),增強(qiáng)榮辱意識(shí),使我校校容校貌有大的改觀,形成文明禮讓、融洽和睦、遵規(guī)守紀(jì)、人際和諧的新局面。
整治標(biāo)準(zhǔn):衣著整潔,舉止文雅,說(shuō)話和氣,用語(yǔ)得當(dāng);遵守公共秩序,恪守道德規(guī)范,珍惜公用設(shè)施,愛護(hù)花草樹木,愛護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn);關(guān)心老弱病殘,尊重他人;踐行文明禮儀,加強(qiáng)道德修養(yǎng),養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式,說(shuō)文明話,走文明路,行文明車,辦文明事,做文明人。
個(gè)人不文明行為影響我縣文明形象,影響社會(huì)文明進(jìn)程。要廣泛宣傳不文明行為的危害,通過(guò)各種有效的途徑開展整治工作,逐步減少不文明行為,提縣文明程度。
1、加大宣傳力度,營(yíng)造整治氛圍。通過(guò)校門口屏幕、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)宣傳資料和利用專家講座、定期學(xué)習(xí)、文明知識(shí)測(cè)試等方式進(jìn)行文明禮儀和衛(wèi)生健康知識(shí)教育,使全校師生認(rèn)識(shí)到公共場(chǎng)所要講究衣著、談吐、舉止等細(xì)節(jié),克服隨地吐痰、說(shuō)臟話、便后不沖廁等行為,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
2、以“小手拉大手”活動(dòng)為載體,開展交通文明行動(dòng),全面推行中小學(xué)交通安全教育制度,推進(jìn)交通安全“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),通過(guò)開設(shè)交通安全法制課、召開文明交通主題班會(huì)、開展交通文明征文比賽等形式,在中小學(xué)生和家長(zhǎng)中普遍樹立文明交通安全意識(shí),摒棄不文明交通行為。
3、組織“和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),推行校園文明禮貌用語(yǔ),提倡互幫互助、愛護(hù)公物、關(guān)心集體,養(yǎng)成樂于助人的品德,強(qiáng)化集體觀念,增強(qiáng)合作意識(shí)。
4、組織志愿者行動(dòng)。在五月下旬、七月初、國(guó)慶節(jié)前夕集中時(shí)間統(tǒng)一組織中小學(xué)生到校外、街頭等公共場(chǎng)所幫助糾正群眾不文明行為。
5、扎實(shí)開展中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月等系列活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
6、開展“師德師風(fēng)”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)教師要愛崗敬業(yè),做忠誠(chéng)于教育事業(yè)的踐行者;學(xué)為人師,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的引導(dǎo)者;開拓創(chuàng)新,做教育改革發(fā)展的推動(dòng)者;行為世范,做良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。
7、在學(xué)校園網(wǎng)開辟專題專欄,普及文明禮儀、衛(wèi)生健康知識(shí),及時(shí)報(bào)道整治活動(dòng)的進(jìn)展情況和整治活動(dòng)中的典型、經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,倡樹文明新風(fēng)。設(shè)立曝光臺(tái),對(duì)各種不文明行為進(jìn)行曝光點(diǎn)評(píng)。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見,根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案以及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。
以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目為重點(diǎn),用2年左右的時(shí)間,對(duì)20xx年以來(lái)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)立項(xiàng)、在建和竣工的總投資額3000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目和中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,從立項(xiàng)、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過(guò)程的合規(guī)性,特別是我系統(tǒng)承擔(dān)的相關(guān)前期工作進(jìn)行全面排查。通過(guò)排查,查處違法違紀(jì)行為,監(jiān)督和規(guī)范決策行為,完善建設(shè)管理制度,規(guī)范工程建設(shè)行為,建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,保障我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,推進(jìn)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)照法律法規(guī)和政策規(guī)定,著力解決衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(一)全面排查,自查自糾。
結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)以下問題進(jìn)行排查:
5.招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范,是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
9.有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。
(二)切實(shí)整改,分類處理。
對(duì)排查出的問題區(qū)分不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。對(duì)一般違規(guī)問題,要認(rèn)真整改,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)糾正和規(guī)范;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)深入剖析,完善機(jī)制。
通過(guò)專項(xiàng)整治工作,全面排查摸底,針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式,發(fā)生規(guī)律,主要特點(diǎn),并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面,深入剖析問題存在的原因,查找漏洞,提出有針對(duì)性的改革措施和辦法,制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施,為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)論證。
按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)意見要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目論證要求,科學(xué)合理編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,嚴(yán)格杜絕超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)項(xiàng)目。
2.規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序。
按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度要求,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序,推進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化,集體研究、民主決策,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)了算、拍腦袋決策、搞政績(jī)工程。
按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī),落實(shí)以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn)的項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度。
各單位要建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度,及時(shí)發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息,公開項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。
5.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
通過(guò)檢查,認(rèn)真查找體制機(jī)制存在的缺陷和漏洞,研究提出強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施,把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來(lái),將專項(xiàng)治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度,真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機(jī)制。
(一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)。
1.廣泛動(dòng)員。
組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要意義。
2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委紀(jì)工委書記彭漢共擔(dān)任,副組長(zhǎng)由委副主任羅樂宣擔(dān)任,成員由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽、委人事處處長(zhǎng)王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長(zhǎng)鄒旋組成,職責(zé)是:負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策,批準(zhǔn)重大案件、問題的查處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽擔(dān)任。
各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
各單位要按照要求,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)排查問題(20xx年1月中旬至2月底)。
分為自查自糾和重點(diǎn)抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)本單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真自查、清理,找出存在的突出問題,分析原因,并及時(shí)予以糾正,同時(shí)將自查自糾情況上報(bào)。各單位要將自查自糾總結(jié)報(bào)告及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表(見附件1-6),于1月30日前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話:楚振宇,25535994。
2.重點(diǎn)抽查。
由我委對(duì)各直屬單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)總投資3000萬(wàn)以上的建設(shè)項(xiàng)目按30%、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目按100%的比例檢查。抽查時(shí)間為2月1日至5日,具體時(shí)間及安排另行通知。
排查工作結(jié)束后,我委將對(duì)項(xiàng)目排查情況進(jìn)行匯總,認(rèn)真分析總結(jié),將排查工作總結(jié)上報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)。
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進(jìn)行整改和規(guī)范,分析發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位形成整改報(bào)告于20xx年2月底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(20xx年3月至20xx年11月)。
對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)各單位在專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣,通過(guò)典型引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,不斷鞏固提高專項(xiàng)治理工作成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
各單位要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查,找準(zhǔn)問題,認(rèn)真整改。落實(shí)責(zé)任分工抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理,對(duì)因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要參與到專項(xiàng)治理工作中來(lái),要把專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來(lái),及時(shí)查處衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀(jì)、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項(xiàng)治理的全過(guò)程。各單位要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報(bào)投訴渠道。對(duì)腐敗案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
附件:
1.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查情況匯總表(所有的排查項(xiàng)目)。
2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)立項(xiàng)項(xiàng)目)。
3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)在建項(xiàng)目)。
4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)竣工項(xiàng)目)。
5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表。
6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件基本情況表。
7、填表說(shuō)明。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作要求,深刻汲取新聞媒體曝光被查處的安徽省太和縣部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)住院、虛假住院等問題惡劣教訓(xùn),集中打擊誘導(dǎo)住院、虛假住院等欺詐騙保行為,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?,維護(hù)全縣醫(yī)?;鸢踩刂贫ù朔桨?。
一、工作目標(biāo)。
為加強(qiáng)基金監(jiān)管、確?;鸢踩?,守護(hù)好百姓的“救命錢”“保命錢”,切實(shí)規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)及使用醫(yī)?;鹦袨椋ㄟ^(guò)開展專項(xiàng)治理“回頭看”,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)住院、虛假住院等欺詐騙保行為重拳出擊,達(dá)到堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管的目標(biāo)。
二、治理重點(diǎn)。
(一)誘導(dǎo)住院。以“包吃包住、免費(fèi)體檢或打包優(yōu)惠體檢、車接車送”等名義以及通過(guò)“有償推薦”等方式,誘導(dǎo)不符合住院指征的參保群眾住院等騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(二)虛假住院。采取掛床、冒名頂替等手段,對(duì)實(shí)際未住院治療的患者,通過(guò)編造診療項(xiàng)目、偽造醫(yī)療文書等手段騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)涉及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的欺詐騙保行為。主要包括:1.虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù),偽造醫(yī)療文書和票據(jù),騙取醫(yī)療保障基金的;2.為參保人員提供虛假發(fā)票的;3.將應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用記入醫(yī)療保障基金支付范圍的;4.為不屬于醫(yī)療保障范圍的人員辦理醫(yī)療保障待遇的;5.為非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供刷卡記賬服務(wù)的;6.掛名住院的;7.串換藥品、耗材、物品、診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)療保障基金支出的;8.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的其他欺詐騙保行為。
三、時(shí)間安排。
第一階段:全面開展自查自糾。從12月18日到本月底結(jié)束。由全縣各定點(diǎn)醫(yī)療嚴(yán)格按照醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金行為專項(xiàng)治理及“回頭看”工作通知和醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理要求,認(rèn)真開展自查自糾,凡自查自糾到位并于2020年12月31日前主動(dòng)上繳違規(guī)資金接受處罰的,可減輕處罰。
第二階段:篩查確定重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疑似問題線索。2021年元月3日前,一是通過(guò)智能審核、智能監(jiān)控等信息系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面篩查,對(duì)2020年度住院次較高、入(出)院時(shí)間較為集中、出院報(bào)銷金額接近或異常的疑似違規(guī)住院結(jié)算數(shù)據(jù),尤其重點(diǎn)篩查建檔立卡貧困戶、集中供養(yǎng)五保戶、老年病輕癥患者住院結(jié)算情況,收集住院患者在床率異常等方面發(fā)現(xiàn)問題線索作為重點(diǎn);二是對(duì)省市組織開展的飛行檢查所發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)整改處理及漏點(diǎn)盲點(diǎn)規(guī)范;三是今年以來(lái)各級(jí)審計(jì)所發(fā)現(xiàn)問題或新聞媒體群眾信訪舉報(bào)所反映的問題,并將發(fā)現(xiàn)疑似問題線索的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定為本次專項(xiàng)治理“回頭看”重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第三階段:組織開展全面核查。從2021年1月1日到1月31日,縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局或全縣打擊欺詐騙保成員單位對(duì)存在疑似問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)核查、病歷審查、走訪調(diào)查、突擊檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管檢查全覆蓋無(wú)死角,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐個(gè)核查銷賬。縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局、縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局紀(jì)檢組將適時(shí)組成聯(lián)合督查組,對(duì)全縣定點(diǎn)醫(yī)療通過(guò)明察暗訪、實(shí)地督導(dǎo)、交叉互查等方式開展督導(dǎo)檢查。
四、明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制。
(一)加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。不論在專項(xiàng)治理“回頭看”期間或非專項(xiàng)治理期間,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與監(jiān)督,積極舉報(bào)欺詐騙保問題,并對(duì)舉報(bào)者實(shí)行快獎(jiǎng)重獎(jiǎng)(由縣醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)接收舉報(bào)線索的查處并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì))。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí),按照《陜西省欺詐騙取醫(yī)療保障基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定,按照騙取基金金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)5萬(wàn)元,最低獎(jiǎng)勵(lì)金額500元,醫(yī)療保障部門在舉報(bào)線索所涉騙取基金金額查證結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),做出是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的決定,對(duì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,告知舉報(bào)人提交個(gè)人真實(shí)資料,30日內(nèi)提交包括身份證原件和復(fù)印件,銀行賬戶,聯(lián)系地址及電話等個(gè)人真實(shí)資料并兌付到位。逾期未提交相關(guān)資料的,視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利。嚴(yán)禁虛假舉報(bào),舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人,或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì),依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)懲戒力度。2021年元月1日后,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)查實(shí)存在治理內(nèi)容所涉及欺詐騙保行為的,由縣醫(yī)保局責(zé)令退回醫(yī)?;?,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例或?qū)嵤┘?xì)則》醫(yī)保服務(wù)協(xié)議等有關(guān)規(guī)定,給予騙取金額2倍以上5倍以下的處理,以及暫停醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)或解除服務(wù)協(xié)議;對(duì)違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,由縣衛(wèi)生健康局依法給與處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法依規(guī)依紀(jì)給予處理??h醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員經(jīng)查實(shí)存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,要依法依規(guī)紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的,將移交司法機(jī)關(guān)處理。
五、工作要求。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。本次醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作由縣醫(yī)保局和縣衛(wèi)生健康局共同牽頭負(fù)責(zé),縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局紀(jì)檢組將組成縣專項(xiàng)治理“回頭看”工作專班(見附件),全面領(lǐng)導(dǎo)組織全縣開展本次專項(xiàng)治理“回頭看”工作。
(二)加大懲戒力度。縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局或縣醫(yī)院中醫(yī)院或兩大醫(yī)療集團(tuán)辦要加大宣傳力度,要在轄區(qū)內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醒目位置張貼省、市、縣(省醫(yī)保局舉報(bào)電話029-63919323、省衛(wèi)生健康委舉報(bào)電話12320、市醫(yī)保局舉報(bào)電話0915-8883800、市衛(wèi)生健康委舉報(bào)電話0915-8992380、縣醫(yī)保局舉報(bào)電話0915-6312699、縣衛(wèi)生健康局舉報(bào)電話0915-6320936)三級(jí)舉報(bào)電話,主動(dòng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣傳解讀政策,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)對(duì)表問題短板弱項(xiàng)深入開展自查自糾。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要面向社會(huì)廣泛深入開展宣傳,鼓勵(lì)群眾提供相關(guān)線索,對(duì)群眾信訪反映問題較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要直接列為重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持醫(yī)保基金監(jiān)管工作的良好氛圍。同時(shí),要加大曝光力度,專項(xiàng)治理期間發(fā)現(xiàn)的典型案例,要查處一例,公開曝光一例,達(dá)到查處一案、教育一片的震懾教育效果。
(三)加強(qiáng)資料報(bào)送??h醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局對(duì)專項(xiàng)治理“回頭看”工作按周開展調(diào)度,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)專人按照工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),每周及時(shí)向縣專班辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇七
為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現(xiàn)象,確保我縣公交行業(yè)以優(yōu)美、良好的形象服務(wù)人民群眾,特制定xx縣交通運(yùn)輸局20xx年公交車尾氣污染專項(xiàng)治理工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從推進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務(wù)民生出發(fā),全面對(duì)全縣公交車開展尾氣污染專項(xiàng)治理活動(dòng),進(jìn)一步改善車輛排放狀況,基本消除公交車“冒黑煙”現(xiàn)象。按“以補(bǔ)助”的形式,鼓勵(lì)對(duì)車齡較長(zhǎng)的車輛提前報(bào)廢更新,切實(shí)為人民群眾出行營(yíng)造良好的公交出行環(huán)境。
成立xx縣交通運(yùn)輸局公交車尾氣污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長(zhǎng):陳勝昌縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):鐘曉東縣公路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)。
成員:許榮春周偉朱思春何健鄒曉輝。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所,辦公室主任由許榮春擔(dān)任,辦公室人員由縣運(yùn)管所客運(yùn)股有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督促和日常工作。
(一)制定方案階段(8月10日前)。
縣公交企業(yè)要制定出公交車尾氣污染專項(xiàng)治理、維保等細(xì)化方案,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任分工,層層抓落實(shí),切實(shí)推進(jìn)治理工作。
(二)實(shí)施治理階段(8月31日前)。
1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計(jì)劃,分批安排車輛進(jìn)行規(guī)范的檢查維修。同時(shí),針對(duì)存在冒黑煙現(xiàn)象的車輛,要按照“停一批、修一批、換一批”的要求,對(duì)冒黑煙車輛先停運(yùn)、后修理。
2.對(duì)車齡較長(zhǎng)且尾氣污染嚴(yán)重難以治理的車輛,鼓勵(lì)進(jìn)行提前報(bào)廢并更新。
3.治理過(guò)程中,對(duì)車輛進(jìn)行零配件更換的,縣公交公司要做好登記造冊(cè)工作,以便備查。
(三)檢查驗(yàn)收階段(9-10月份)。
我局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣公交公司公交車進(jìn)行尾氣污染專項(xiàng)治理工作檢查驗(yàn)收。一是9月30日前組織對(duì)治理后的公交車情況進(jìn)行檢查;二是由縣運(yùn)管所組織人員對(duì)公交車的尾氣排放情況進(jìn)行集中檢查,對(duì)冒黑煙的公交車進(jìn)行登記,并督促整改。
(四)長(zhǎng)效治理階段(11月1日起)。
縣公交公司應(yīng)建立公交車尾氣排放長(zhǎng)效治理制度,對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛要嚴(yán)格按照我局公交車尾氣污染專項(xiàng)治理總原則的要求進(jìn)行停運(yùn),并及時(shí)對(duì)排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛進(jìn)行維保。11月1日起冒黑煙超標(biāo)車禁止上路運(yùn)營(yíng),我局將聯(lián)合環(huán)保部門對(duì)冒黑煙車輛進(jìn)行處罰。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣共計(jì)有16輛公交車,縣公司公司購(gòu)置新車后,憑購(gòu)車發(fā)票、車輛行駛證、車輛注冊(cè)登記證、保險(xiǎn)單等憑證,按購(gòu)置金額的20%予以財(cái)政補(bǔ)貼。該項(xiàng)費(fèi)用自20xx年起列入縣財(cái)政年初預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。縣公交公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公交車尾氣污染專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),精心組織,周密安排,制定細(xì)化專項(xiàng)治理的具體措施,把專項(xiàng)治理與日常管理結(jié)合起來(lái),從根本上杜絕尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙公交車上路營(yíng)運(yùn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)專項(xiàng)治理??h公交公司要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)配合有關(guān)部門,積極推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展。
(三)嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治??h公交公司要針對(duì)以往一些治理不徹底和反彈的問題,制定嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,認(rèn)真查找存在的問題和深層次的原因。對(duì)治理不到位的車輛,禁止上路運(yùn)營(yíng)。
(四)及時(shí)反饋專項(xiàng)治理工作信息??h公交公司要按照本方案的要求,抓好工作落實(shí),加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和反饋工作情況,治理過(guò)程中出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)縣運(yùn)管所于12月25日前將此次專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)局辦公室。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇八
為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運(yùn)輸秩序,使我市有限的鐵路貨運(yùn)能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解因公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我市鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫ΓS護(hù)曲靖站良好鐵路貨物運(yùn)輸秩序,為廣大貨主營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率,根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求,經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制訂本方案:
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、合理調(diào)度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任。
工作方針:重視系統(tǒng)組織,加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保鐵路貨物運(yùn)輸正常有序,積極創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
為加強(qiáng)專項(xiàng)治理鐵路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市工信委李紹坤副主任任組長(zhǎng),曲靖車務(wù)段劉榮全副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。
曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處王所明副處長(zhǎng)任辦公室主任,曲靖車務(wù)段計(jì)統(tǒng)科科長(zhǎng)陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場(chǎng)抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。
為規(guī)范我市鐵路貨運(yùn)市場(chǎng),有效解決貨運(yùn)中擾亂鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的問題,由市專項(xiàng)治理鐵路貨物運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對(duì)全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運(yùn)貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運(yùn)代理的專項(xiàng)治理活動(dòng),內(nèi)容如下:
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年審情況。
2.中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證。
3.稅務(wù)登記證及完稅證明。
4.貨物購(gòu)銷合同及相關(guān)發(fā)票。
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合,組成清查審核小組,開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購(gòu)銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件,同時(shí)提供所有資料復(fù)印件一式三份,復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供,如企業(yè)法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公告,公布方式為:
(1)曲靖火車站貨運(yùn)室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)政務(wù)網(wǎng)。
公告同時(shí)上報(bào)云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監(jiān)督。
3月9日14時(shí)至3月12日12時(shí)為企業(yè)申報(bào)時(shí)間,提供相關(guān)資料;3月14日8時(shí)至3月17日18時(shí)為公示時(shí)間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。
1、凡對(duì)貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的,一律取消其在曲靖站發(fā)運(yùn)貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個(gè)月沒有提出請(qǐng)車計(jì)劃及請(qǐng)求車批準(zhǔn)后因托運(yùn)人原因造成計(jì)劃落空的在下半年的審核名單中將自動(dòng)退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人,一人只能接受一個(gè)企業(yè)的委托,不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè),請(qǐng)企業(yè)法人提供書面委托證明書,必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人,但不能超過(guò)5人,如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運(yùn)資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的,已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位,曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報(bào)辦理共用。
4、對(duì)批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位,按照保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資及關(guān)乎民生問題物資運(yùn)輸原則安排運(yùn)力,對(duì)其他貨主單位按照其度發(fā)送運(yùn)量比例分配運(yùn)力,嚴(yán)格執(zhí)行排隊(duì)裝車制度,由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊(duì)裝車辦法,報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,曲靖站監(jiān)督實(shí)施。
5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物運(yùn)輸需求時(shí),各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn),各戰(zhàn)略裝車點(diǎn)按現(xiàn)行綜合服務(wù)費(fèi)用下浮不低于10%積極給予接納。
(一)由貨主單位自愿提出申請(qǐng);
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實(shí)際運(yùn)力量進(jìn)行初審,提出意見后報(bào)曲靖車務(wù)段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報(bào)省工信委和昆明鐵路局審批。
(一)對(duì)納入計(jì)劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價(jià)值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬國(guó)家限制的危險(xiǎn)產(chǎn)品不安排。
專項(xiàng)治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門要通力合作,切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同做好專項(xiàng)治理工作。
主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報(bào)工作,提供曲靖市重點(diǎn)企業(yè)名單。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策和鐵路運(yùn)輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)”的方針,優(yōu)先安排關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。
3、充分合理分配運(yùn)輸能力,確保重點(diǎn)物資、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運(yùn)輸。
4、加強(qiáng)對(duì)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行專用線運(yùn)輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運(yùn)輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備,提高運(yùn)輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力,提高運(yùn)輸組織效率。
7、合理安排、組織運(yùn)力,對(duì)地方鐵路公司上報(bào)的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單,會(huì)同市工信委共同審核后,上報(bào)省工信委和昆明鐵路局。
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》等鐵路法規(guī),嚴(yán)格履行專用線運(yùn)輸(安全)協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)共用單位的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,確保專用線貨物運(yùn)輸安全。
2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管,優(yōu)先安排關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。
3、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
4、加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率,完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備,提高運(yùn)輸組織能力,強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理,優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力,提高運(yùn)輸組織效率。
5、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提高價(jià)格。
6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法,明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則,建立客戶信譽(yù)度檔案,相關(guān)制度及辦法上報(bào)曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。
7、對(duì)下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè),根據(jù)公司的實(shí)際情況進(jìn)行初審,并提出意見上報(bào)曲靖車務(wù)段。
1、原到達(dá)曲靖站公共貨場(chǎng)的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響,不能滿足貨物到達(dá)需求時(shí),曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號(hào)文件要求立即啟動(dòng)曲靖地區(qū)運(yùn)輸堵塞應(yīng)急預(yù)案,向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn)分流。
(一)對(duì)此次整治工作取得的成效建立長(zhǎng)效機(jī)制,并納入月度路地聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容。
(二)下年度新申報(bào)的單位(企業(yè)),按有關(guān)規(guī)定條件和程序進(jìn)行申報(bào)。
(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運(yùn)條件的企業(yè)單位,為公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道,在短時(shí)間內(nèi)安排運(yùn)力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇九
為更好的開展校園欺凌專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》,特制定我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案,方案如下:
通過(guò)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長(zhǎng):董自輝。
副組長(zhǎng):楊麗燕。
成員:唐蕊、王毅強(qiáng)、史銳、劉玲玲。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會(huì)議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學(xué)生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查,對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對(duì)受過(guò)欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報(bào)警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí),及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),必要時(shí)撥打110報(bào)警,及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學(xué)生開展手抄報(bào)、繪畫等評(píng)比活動(dòng),讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會(huì)與人相處,學(xué)會(huì)自我保護(hù)。并將部分優(yōu)秀作品通過(guò)班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng),確保不發(fā)生校園欺凌事件。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議要求和《依法治市20xx年“雙十活動(dòng)”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項(xiàng)治理(下稱“五防”),制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少,事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽kU(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項(xiàng)整治。
(一)開展餐飲場(chǎng)所防燃爆專項(xiàng)治理。
對(duì)使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o(wú)充裝標(biāo)識(shí)、未檢測(cè)、過(guò)期或者報(bào)廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項(xiàng)整治。解決危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法快運(yùn)寄遞、無(wú)許可證購(gòu)買、無(wú)通行證運(yùn)輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫(kù)四防”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù),防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲?;油氣輸送管道專項(xiàng)整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項(xiàng)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國(guó)土局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲?、市質(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項(xiàng)整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險(xiǎn)企業(yè)、單位和場(chǎng)所。重點(diǎn)整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識(shí)和管理能力,不根據(jù)自身特點(diǎn)制定粉塵防爆實(shí)施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點(diǎn)未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實(shí)等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項(xiàng)整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁(yè)巖磚廠、采石場(chǎng)等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對(duì)勞動(dòng)者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵日常監(jiān)測(cè),委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)的問題。解決企業(yè)未對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識(shí)的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國(guó)土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項(xiàng)整治。
重點(diǎn)整治全市冷庫(kù)、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,液氨管線直接通過(guò)有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗(yàn),水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識(shí)等未按照要求設(shè)置,防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
(一)動(dòng)員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定工作實(shí)施方案,深入宣傳動(dòng)員,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自糾,并建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公告。
(二)集中整治階段。
1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對(duì)整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改落實(shí)情況開展“回頭看”,對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項(xiàng)整治階段工作情況報(bào)市安委會(huì)辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項(xiàng)整治情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室,要針對(duì)突出問題制定有力措施,全面落實(shí)整改,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項(xiàng)活動(dòng)所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實(shí)跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,市安委會(huì)辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位找隱患、搞整改。
(二)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、警示約談制度。通過(guò)市內(nèi)主流媒體適時(shí)報(bào)道專題活動(dòng)開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級(jí)開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時(shí),依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《市計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施辦法》,整治全區(qū)計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場(chǎng)混亂無(wú)序等突出問題,規(guī)范全區(qū)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)群眾身心健康,結(jié)合我區(qū)實(shí)際工作,制定本實(shí)施辦法。
(一)查處計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)組織生產(chǎn)的行為;查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為,監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況;開展計(jì)劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書的專項(xiàng)檢查。
(二)查處計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)經(jīng)營(yíng)銷售的行為;嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法行為。
(三)查處違法計(jì)劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布計(jì)劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為,查處篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容對(duì)計(jì)劃生育藥械和技術(shù)進(jìn)行虛假違法宣傳的行為。
(四)查處違法使用計(jì)劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為;規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
(五)嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用計(jì)劃生育藥械的行為,打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成人“性用品”的行為。重點(diǎn)打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計(jì)劃生育藥械的違法行為,打擊未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)、銷售計(jì)劃生育藥械的違法行為;打擊無(wú)照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為;打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無(wú)相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為;重點(diǎn)查處擅自出廠、銷售和進(jìn)口應(yīng)當(dāng)取得而未取得強(qiáng)制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為,重點(diǎn)打擊偽造或冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。
(六)查處成人“性用品”違法行為。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對(duì)消費(fèi)者人身及財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害的成人“性用品”的違法行為;查處違法成人“性用品”廣告。
(七)建立完善計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機(jī)制。調(diào)查研究計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、廣告宣傳、使用中存在的突出問題,提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議,為建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人口和計(jì)劃生育局牽頭組織,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加,成立礦區(qū)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由成員單位的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,辦公室設(shè)在區(qū)人口和計(jì)劃生育局。
全區(qū)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)于20xx年5月份集中開展,分為三個(gè)階段實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。各部門按照本辦法的要求,結(jié)合我區(qū)和本部門實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,開展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
(二)自查整治階段(20xx年5月---20xx年9月)。自20xx年6月起,各部門按照專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案要求開展整治工作,并將當(dāng)月系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況匯總,填寫專項(xiàng)整治行動(dòng)月報(bào)表(見附件3),于當(dāng)月20日上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級(jí)對(duì)口單位各一份。20xx年9月30日前,各相關(guān)部門將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié),報(bào)送區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督查總結(jié)階段(20xx年6月中旬-9月中旬)。區(qū)人口和計(jì)劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個(gè)部門組成檢查組對(duì)全區(qū)開展四次檢查,時(shí)間是6、7、8、9月份的中旬對(duì)城區(qū)和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)全區(qū)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要按照《市計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施辦法》中所要求的職責(zé)內(nèi)容,嚴(yán)格履行各自職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。圍繞專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、部門職責(zé),根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求,將專項(xiàng)整治工作逐級(jí)分解,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法。各相關(guān)單位,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施辦法的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改。對(duì)查出重大案件做到案件調(diào)查清楚,依法處理到位,責(zé)任追究到位。并及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)標(biāo)本兼治,健全機(jī)制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)和日常查結(jié)合的原則,建立建全長(zhǎng)效管理機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)依法行政意識(shí),切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益。
(四)加強(qiáng)宣傳,共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)刊等媒體的作用大力宣傳專項(xiàng)整治成果,及時(shí)暴光假冒偽劣計(jì)劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報(bào)投訴制度,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同監(jiān)督。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十二
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號(hào))和《xx縣“六打六治”和兩整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(寬政辦[20xx]53號(hào))要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決取締;對(duì)許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過(guò)治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實(shí)”,即:落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全管理人員、落實(shí)安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗(yàn)”,即:特種設(shè)備依法檢驗(yàn);“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案,能夠有效的運(yùn)行隱患排查整改機(jī)制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺(tái)帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項(xiàng)治理內(nèi)容等要求,對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用特種設(shè)備活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法設(shè)備進(jìn)行處理,并主動(dòng)向我局和行業(yè)主管部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對(duì)生產(chǎn)、使用單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檔案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報(bào)至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字后于10月5日前上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對(duì)全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行一次無(wú)遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無(wú)望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對(duì)超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng),老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實(shí)可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運(yùn)行。(15年以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評(píng)估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)技術(shù)評(píng)估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費(fèi)用。)。
3、我局對(duì)重大危險(xiǎn)源單位和重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備,要進(jìn)行單獨(dú)登記建檔,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn),制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對(duì)于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行規(guī)范提升;對(duì)列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強(qiáng)關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實(shí)部門、人員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對(duì)因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6、我局對(duì)違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時(shí)填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實(shí)整改,驗(yàn)收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位治理情況,逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí),組織有關(guān)專家對(duì)行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位進(jìn)行評(píng)估,對(duì)周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對(duì)存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實(shí)可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)??h安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項(xiàng)指導(dǎo)督查組,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是否到位、對(duì)部門和企業(yè)報(bào)告的特種設(shè)備重大問題是否及時(shí)組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項(xiàng)治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,形成齊抓共管強(qiáng)大合力,確保活動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實(shí)際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,并及時(shí)將底數(shù)臺(tái)帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報(bào)告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項(xiàng)隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、警示教育等活動(dòng),廣泛宣傳此次活動(dòng)的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進(jìn)典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),營(yíng)造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度,以強(qiáng)有力的舉措施推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展??h專項(xiàng)治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進(jìn)展情況,凡是活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),此項(xiàng)工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍。我局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識(shí)的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請(qǐng)為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行日常檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時(shí)予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時(shí)報(bào)告我局,我局在上報(bào)縣政府的同時(shí),抄報(bào)縣安委辦。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十三
通過(guò)三年時(shí)間,達(dá)到屬地、行業(yè)、主體責(zé)任得到壓實(shí)、突出風(fēng)險(xiǎn)得到有效整治、防控體系得到優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升、隱患治理機(jī)制得到加強(qiáng)的工作目標(biāo)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各村(社區(qū))組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。20xx年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各村(社區(qū))結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實(shí)施“一村一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,列出三年計(jì)劃,分批治理。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。貫徹落實(shí)《鄭州市停車場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》,將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。積極宣傳上級(jí)推行專業(yè)規(guī)范的彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制。對(duì)于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),各村(社區(qū))指導(dǎo)成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。配合消防、公安、住建、交通等部門集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。參與聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制建設(shè),暢通信息共享渠道。
(二)集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度,全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對(duì)采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記,設(shè)定明顯警示標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格日常管理,對(duì)防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù);四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題,逐項(xiàng)登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模,依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是督促指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)消防安全管理規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人,設(shè)立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級(jí)逐崗細(xì)化消防管理職責(zé);二是組織開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容,全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”;四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、電影院等重點(diǎn)部位管控,實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題;五是督促指導(dǎo)商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年、20xx年20xx年轄區(qū)大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到30%、70%、100%。
3、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
4、電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理,嚴(yán)查無(wú)證非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,加大對(duì)“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是社會(huì)單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);四是各村(社區(qū))加強(qiáng)對(duì)老舊居民社區(qū)、城中村等電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。一是配合市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為;二是督促新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,同步設(shè)置電動(dòng)自行車棚和智能充電控制設(shè)施,已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造,加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;三是村(社區(qū))、建筑管理使用單位加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)消防安全綜合治理。一是督促企業(yè)、市場(chǎng)管理單位和商戶對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾;二是對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)和商戶開展排查,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改各類突出隱患問題;三是與上級(jí)部門加強(qiáng)協(xié)作配合、信息互通、會(huì)商研究、聯(lián)合執(zhí)法等,強(qiáng)化綜合治理;四是各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施;五是要根據(jù)單位規(guī)模、員工數(shù)量等,建立達(dá)到相關(guān)要求的專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各村(社區(qū))20xx年9月底前針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)完成底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合老舊小區(qū)改造提質(zhì),“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。20xx年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題。20xx年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
2、抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。配合職能部門對(duì)新材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施安裝單位、外墻裝飾和保溫材料使用、易燃可燃材料彩鋼板房等開展聯(lián)合檢查,落實(shí)安全措施。
3、抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1、落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2、加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,各村(社區(qū))充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、安全員、樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對(duì)出租屋,協(xié)調(diào)組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題。針對(duì)沿街門店,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
3、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)集中廠區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)科室嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理。主管科室組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治和消防安全專項(xiàng)評(píng)估,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并督促分管領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)單位建成雙重預(yù)防體系。行業(yè)主管科室制定有針對(duì)性的整治方案,集中開展排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、流量監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
從20xx年7月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年7月12日前)。召開專題會(huì)議研究部署,按照全市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)整治工作。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,做好行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。對(duì)照前期排查的.“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升(20xx年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科室、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管副職具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)行業(yè)單位先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合轄區(qū)實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為街道安全生產(chǎn)和消防工作年度考核內(nèi)容,并納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十四
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案如下:
一、總體要求。
二、主要任務(wù)。
(一)嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處財(cái)政供養(yǎng)人員和村委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會(huì)干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問題。
(二)認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,直接將某類群體或個(gè)人納入低保保障范圍問題;認(rèn)真整改農(nóng)村低保對(duì)象的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書不完善,未通過(guò)省級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)開展核對(duì)工作問題;認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅(jiān)決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請(qǐng)或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會(huì)救助政策,造成困難群眾認(rèn)為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)問題;認(rèn)真整改不公開或選擇性公開社會(huì)救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認(rèn)真整改低保動(dòng)態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報(bào)制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報(bào)電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問題。
(三)堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不著實(shí)問題。堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高問題;堅(jiān)決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實(shí),未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實(shí)確定補(bǔ)助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅(jiān)決糾正對(duì)超政策范圍內(nèi)實(shí)行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時(shí)納入保障范圍問題;堅(jiān)決糾正對(duì)“支出核減”政策不落實(shí),造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過(guò)大導(dǎo)致家庭實(shí)際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題;堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)不扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息比對(duì)工作不扎實(shí),分類標(biāo)準(zhǔn)不明確,臺(tái)賬管理不精細(xì),未按照“無(wú)力脫貧、支出核減、重點(diǎn)保障、脫貧漸退”要求及時(shí)將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題;堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
(四)認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問題。聚焦制度和機(jī)制不落實(shí)問題,著力梳理、查找三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。一要全面梳理和查找低保審核審批過(guò)程中,在村級(jí)協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評(píng)議以及收入核查等方面,存在的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過(guò)程中,在資金撥付、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會(huì)救助工作運(yùn)行管理中,在村級(jí)協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會(huì)合作等方面,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題。
三、方法步驟。
(一)制定農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對(duì)農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,制定專項(xiàng)治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實(shí)施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化問題,對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作做出具體安排。
(二)召開農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理做出部署安排,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)。
(三)全面排查農(nóng)村低保對(duì)象。(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對(duì)象,同步排查近一年來(lái)提交申請(qǐng)但未審批通過(guò)的家庭、動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭,對(duì)已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對(duì)象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會(huì)同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€(gè)一批”落實(shí)到位。通過(guò)機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等,重點(diǎn)查找是否存在“關(guān)系?!薄叭饲楸!薄板e(cuò)保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問題。對(duì)操作程序規(guī)范、評(píng)定對(duì)象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。鄉(xiāng)本級(jí)在對(duì)象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個(gè)力度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
一是加大查處力度。對(duì)農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點(diǎn)案件,及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門,重點(diǎn)督查督辦。鄉(xiāng)本級(jí)民政辦面向社會(huì)公布社會(huì)救助投訴舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)問題線索統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報(bào)。對(duì)于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索,向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時(shí)查處。
二是加大問題整改力度。對(duì)查擺出來(lái)的問題,要建立問題整改責(zé)任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè);不能即時(shí)整改的,要明確整改措施、時(shí)間表、責(zé)任人,積極推進(jìn)整改。要有針對(duì)性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計(jì)不符合相關(guān)要求的要及時(shí)調(diào)整完善;政策落實(shí)不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實(shí)?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時(shí)通報(bào)曝光本地農(nóng)村低保等社會(huì)救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會(huì)干部的“高壓線意識(shí)”促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
四是加大問責(zé)力度。對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長(zhǎng)效機(jī)制(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。
一是強(qiáng)化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請(qǐng)受理、入戶核查、民主評(píng)議、公開公示、動(dòng)態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重整改長(zhǎng)效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報(bào)曝光、信訪投訴舉報(bào)、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村低保專項(xiàng)治理效果長(zhǎng)遠(yuǎn)。全面運(yùn)用社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對(duì)。要強(qiáng)化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象公開公示制度,堅(jiān)決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級(jí)、村委會(huì)永久公示欄,對(duì)低保對(duì)象姓名(未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外)、居住村委會(huì)、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示,并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),各村盡快制定工作方案;主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,確保工作落實(shí)。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(二)強(qiáng)化整改、力求實(shí)效。對(duì)于本次農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理,立行立改。要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣?yáng)光低?!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報(bào)送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報(bào)告工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問題和意見建議等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁,各村在活動(dòng)開始前、進(jìn)行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十五
為保證廣大人民群眾肉品消費(fèi)安全,進(jìn)一步規(guī)范我縣肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,保證肉品質(zhì)量,保障群眾身體健康,經(jīng)研究,縣政府定于20xx年4月21日至4月27日在全縣集中開展肉品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為切實(shí)搞好這次專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),從肉源渠道、儲(chǔ)存配送、銷售經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管和整治,全力做好肉品市場(chǎng)整治工作。
利用一周時(shí)間,迅速開展一次集中徹底的肉品市場(chǎng)整治。整頓范圍為全縣轄區(qū)(包括農(nóng)村),整頓對(duì)象為全部肉品,整頓行為包括全部違反肉品管理法律法規(guī)的行為。要摸清工作底數(shù),開展連續(xù)不間斷的檢查,確保檢查到每個(gè)屠宰廠(點(diǎn))、市場(chǎng)和攤位,在時(shí)間和空間上不留任何漏洞和死角。要加大執(zhí)法力度,毫不手軟地嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
此次專項(xiàng)整治由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣商務(wù)局牽頭,公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,采取集中聯(lián)合執(zhí)法與各部門獨(dú)立執(zhí)法相結(jié)合,積極開展對(duì)肉品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。
(一)縣商務(wù)局要嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)屠宰管理制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
(二)縣衛(wèi)生局要做好肉品質(zhì)量的衛(wèi)生監(jiān)督和對(duì)賓館、飯店、集體食堂等單位肉品進(jìn)貨來(lái)源的管理,加強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量管理,嚴(yán)格進(jìn)貨渠道。
(三)縣工商局要把好肉品流通環(huán)節(jié)關(guān)口,重點(diǎn)檢查超市、集貿(mào)市場(chǎng)、零售攤點(diǎn)的肉品證章票據(jù)是否齊全、有效,有無(wú)銷售私屠濫宰肉、注水肉等現(xiàn)象。
(四)縣畜牧局要重點(diǎn)檢查畜禽養(yǎng)殖廠(場(chǎng))使用飼料中是否含有違禁藥物和飼料添加劑,檢疫是否合法合規(guī),把好檢疫關(guān)口,同時(shí),要抓好肉品運(yùn)輸集中整治,重點(diǎn)檢查運(yùn)送中的肉品檢驗(yàn)、檢疫證章票據(jù)是否齊全、有效,運(yùn)輸設(shè)備及運(yùn)輸條件是否符合相關(guān)要求。
(五)縣公安局要積極配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊暴力抗法、擾民滋事和生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。
(六)縣質(zhì)監(jiān)局要把好食品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)關(guān)口,重點(diǎn)檢查肉食生產(chǎn)加工企業(yè),進(jìn)肉渠道是否正規(guī),使用肉品的檢驗(yàn)檢疫證章是否齊全、有效,熟肉加工各項(xiàng)制度是否落實(shí),冷庫(kù)衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)要求。
此次專項(xiàng)整治工作從20xx年4月21日開始,到20xx年4月27日結(jié)束(周六、日不休息),4月20日制定整治方案,各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)整治方案,并將每日出動(dòng)執(zhí)法人員情況,檢查屠宰場(chǎng)店、市場(chǎng)、商戶等情況,查處和收繳不合格肉品情況,搗毀違法窩點(diǎn)以及其他情況,務(wù)于每天下午4:00前(主管副職簽字加蓋公章書面)報(bào)縣商務(wù)局(聯(lián)系人:張?jiān)品迓?lián)系電話:xx),商務(wù)局匯總后一把手簽字加蓋單位公章4:30前報(bào)政府辦520房間。各部門要組織執(zhí)法力量,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全面展開行動(dòng)。采取主動(dòng)出擊與群眾舉報(bào)相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式,確保整治任務(wù)落到實(shí)處。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。肉品是人民群眾重要的生活必需品,各級(jí)各部門要從執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,全力做好肉品市場(chǎng)整治工作。
(二)加大宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)參與,使專項(xiàng)整治活動(dòng)深入人心。各相關(guān)部門要設(shè)定專門的舉報(bào)電話,并指定專人受理群眾舉報(bào),保證舉報(bào)案件及時(shí)處理。新聞宣傳部門要加大對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)查獲的不合格劣質(zhì)肉品要立即封存,防止流入市場(chǎng),并要追查其來(lái)源和流向。對(duì)私宰窩點(diǎn)要堅(jiān)決搗毀;對(duì)市場(chǎng)上的不合格肉品要沒收、處理并給予最高限額處罰;對(duì)觸犯刑律的違法犯罪分子,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十六
以強(qiáng)化工作作風(fēng)、增強(qiáng)敬業(yè)精神、提高管理效益為目的,以健全學(xué)校管理制度為基礎(chǔ),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,以人為本,規(guī)范落實(shí)我校作業(yè)管理工作。
為了更好地做好作業(yè)管理工作,我校成立作業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
成員:教務(wù)處主任、政教處主任、各年級(jí)主任。
(一)彰顯教育性。
把握作業(yè)育人功能,促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立自主能力和自我管控能力的提高,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,豐富生活體驗(yàn)。
(二)把握規(guī)律性。
遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持因材施教,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展,作業(yè)符合課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃要求,全面落實(shí)課程目標(biāo),符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和承受能力。
(三)強(qiáng)調(diào)差異性。
教師在布置作業(yè)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持既面向全體又關(guān)注個(gè)體差異,針對(duì)學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè),設(shè)計(jì)分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)。
(四)突出科學(xué)性。
根據(jù)實(shí)際學(xué)情,教師精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,減少模式化作業(yè)和筒單機(jī)械重復(fù)性作業(yè),嚴(yán)格控制書面作業(yè)時(shí)間。探索運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析和學(xué)情診斷。
(五)體現(xiàn)多樣性。
基礎(chǔ)學(xué)科作業(yè)要設(shè)計(jì)主題性、探究性、實(shí)踐性、跨學(xué)科綜合性作業(yè),探索德育類、體育類、美育類和勞動(dòng)類作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
(六)堅(jiān)持主體性。
學(xué)校切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任,發(fā)揮主陣地、主渠道和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,完善并落實(shí)學(xué)生作業(yè)日志制度,健全學(xué)校年級(jí)組作業(yè)管理機(jī)制。
(七)加強(qiáng)規(guī)范性。
作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)不得降低課程標(biāo)準(zhǔn)要求,不得隨意提高內(nèi)容難度,不得拔高學(xué)段和學(xué)科要求,不得加快教學(xué)進(jìn)度、提前教學(xué)。
(一)認(rèn)真上好每一節(jié)課。
學(xué)校鼓勵(lì)教師積極探索“基于情境、問題引導(dǎo)、深度思考、高度參與”的教學(xué)模式,精準(zhǔn)設(shè)定課時(shí)教學(xué)目標(biāo),選用科學(xué)教學(xué)方法,切實(shí)提高課堂效能,全面落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求,發(fā)揮課程教學(xué)的育人價(jià)值,教好每一名學(xué)生,為切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)控書面作業(yè)總量。
每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘,每周周五為無(wú)作業(yè)日,周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。在一定限度內(nèi)允許學(xué)生自由選擇作業(yè)的時(shí)間和控制時(shí)間的長(zhǎng)短,分層選擇完成作業(yè)。
(三)科學(xué)選擇作業(yè)內(nèi)容。
鼓勵(lì)教師合理選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內(nèi)練習(xí)、課后習(xí)題等公共資源設(shè)計(jì)作業(yè)。
(四)提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平。
鼓勵(lì)教師加強(qiáng)集體備課,提高設(shè)計(jì)作業(yè)的能力,設(shè)計(jì)符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。作業(yè)形式上,緊扣學(xué)科特點(diǎn)、結(jié)合學(xué)生的年齡特征和心理特征,采用書面作業(yè)、口頭作業(yè)和實(shí)踐作業(yè)等多樣化的作業(yè)形式,增強(qiáng)作業(yè)的趣味性和有效性。堅(jiān)決克服機(jī)械重復(fù)、無(wú)效作業(yè),嚴(yán)禁暴力式、懲罰性作業(yè)。
(五)嚴(yán)格控制作業(yè)難度。
作業(yè)難度不得超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)要求,不得高于大多數(shù)學(xué)生的能力發(fā)展現(xiàn)狀,減輕學(xué)生基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。
(六)認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。
教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改或家長(zhǎng)進(jìn)行批改。學(xué)校安排教師在自習(xí)時(shí)間答疑解惑和個(gè)別輔導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的作業(yè)指導(dǎo)。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語(yǔ)恰當(dāng)。通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式,有針對(duì)性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。
(七)強(qiáng)化教輔材料管理。
堅(jiān)持“一教一輔、自愿購(gòu)買、學(xué)校無(wú)償代購(gòu)”的原則,學(xué)生使用的教輔材料必須選自《黑龍江省中小學(xué)教輔材料目錄》。
(八)拓展作業(yè)領(lǐng)域方式。
各學(xué)科課程教學(xué)要履行“五育并舉”要求,按照“作業(yè)領(lǐng)域多元,作業(yè)方式多樣”的原則,突出作業(yè)主題性、過(guò)程性、實(shí)踐性、體驗(yàn)性,探索德育類、體育類、美育類和勞動(dòng)類作業(yè),倡導(dǎo)“身心健康優(yōu)于學(xué)業(yè)成績(jī)”的育人理念。
(九)要合理使用電子產(chǎn)品。
規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)“有限帶入校園,禁止帶入課堂”規(guī)定。不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級(jí)主管部門備案審査的學(xué)習(xí)類app布置作業(yè)。教師不得通過(guò)手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè),不得向?qū)W生和家長(zhǎng)推薦網(wǎng)絡(luò)課程,家長(zhǎng)要根據(jù)孩子意愿和實(shí)際需求審慎選學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程,防止學(xué)生過(guò)度使用手機(jī)。
(十)營(yíng)造家校共育環(huán)境。
加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育理念,理性幫助孩子設(shè)定人生目標(biāo),防止盲目攀比。讓家庭責(zé)任回歸家長(zhǎng),引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)、自我管理作業(yè),勸導(dǎo)學(xué)生不參加超進(jìn)度、跨學(xué)段的校外培訓(xùn)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。
(十一)建立作業(yè)監(jiān)管機(jī)制。
建立學(xué)生作業(yè)布置校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)年級(jí)學(xué)科協(xié)調(diào)、班主任統(tǒng)籌、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制,健全作業(yè)總量日常審核和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)禁在批改作業(yè)中使用侮辱、嘲諷言詞或符號(hào)。
(一)徳育作業(yè)。
結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日、紀(jì)念日每學(xué)期布置一次文化傳承性作業(yè)和紀(jì)念性作業(yè);創(chuàng)造條件帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)愛國(guó)主義教育基地、德育實(shí)踐基地、法制教育基地、歷史紀(jì)念館等校外教育資源;鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、公益奉獻(xiàn)或志愿服務(wù)活動(dòng)。
(二)語(yǔ)文作業(yè)。
作業(yè)內(nèi)容設(shè)計(jì)要突出基礎(chǔ)性,如生字詞、名段佳句、經(jīng)典古詩(shī)詞的積累,片段寫作等;要強(qiáng)化典型性,有效促進(jìn)知識(shí)遷移,如根據(jù)語(yǔ)言現(xiàn)象設(shè)計(jì)的歸類梳理的作業(yè)等;還要增強(qiáng)探究性,讓學(xué)生通過(guò)對(duì)語(yǔ)言材料的比較整合、發(fā)現(xiàn)探究,深化文本認(rèn)知。
(三)數(shù)學(xué)作業(yè)。
要根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異布置分層次作業(yè),設(shè)置鞏固基礎(chǔ)知識(shí)與能力提高的必做題和適當(dāng)拓展的選做題,讓不同能力的學(xué)生都能完成作業(yè)。避免重復(fù)訓(xùn)練的作業(yè)、杜絕死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象;不布置內(nèi)容超前的作業(yè),家長(zhǎng)不隨意給孩子增加作業(yè);規(guī)范數(shù)學(xué)作業(yè)本,在使用《課堂精練》時(shí),除填空題、選擇題及個(gè)別作圖題外,綜合題要書寫在統(tǒng)一的作業(yè)本上且規(guī)范書寫格式。
(四)英語(yǔ)作業(yè)。
根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)進(jìn)度,依據(jù)英語(yǔ)學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、口語(yǔ)交際、聽音朗讀、閱讀文章等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)。單詞記憶、資源評(píng)價(jià)等在課堂和課后在校時(shí)間完成,切實(shí)避免機(jī)械式、重復(fù)性訓(xùn)練作業(yè)。
(五)物理化學(xué)作業(yè)。
應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,精選有針對(duì)性的作業(yè)。作業(yè)布置一般分為必做和選做兩部分。必做作業(yè)圍繞每一節(jié)課或某一階段課程核心內(nèi)容來(lái)布置,應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)性的;選做作業(yè)可以分層布置,不對(duì)全體學(xué)生作要求。同時(shí),理化作為實(shí)驗(yàn)學(xué)科應(yīng)當(dāng)布置一些實(shí)踐操作方面的作業(yè),促進(jìn)興趣激發(fā),提高學(xué)習(xí)動(dòng)力。所布置的作業(yè)要認(rèn)真批改,注重學(xué)生認(rèn)知差異,加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo),實(shí)行教學(xué)效果的全反饋。
(六)初中學(xué)考學(xué)科作業(yè)。
生物、地理、歷史、政治學(xué)科不留課后作業(yè),必需完成的作業(yè)內(nèi)容,統(tǒng)一在課堂或課后服務(wù)時(shí)間完成,不額外增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
(七)體育作業(yè)。
新時(shí)代學(xué)校體育與健康課程要樹立健康第的教育理念,聚焦教會(huì)、勤練、常賽,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。學(xué)會(huì)日?;镜慕∩矸绞胶褪侄?,較好掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,培養(yǎng)終生體育鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣。體育作業(yè)的內(nèi)容和形式要具有豐富性和多樣性,要體現(xiàn)科學(xué)性、安全性、層次性、實(shí)踐性。體育作業(yè)要有檢查與評(píng)價(jià),采取多元性評(píng)價(jià)。
(八)美育作業(yè)。
要基于“美育核心素養(yǎng)”,遵循“基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能培養(yǎng)藝術(shù)特長(zhǎng)+増進(jìn)審美體驗(yàn)”要求,學(xué)會(huì)欣賞藝術(shù)作品(如大慶版畫、民歌、剪紙或戲曲等文化遺產(chǎn)),會(huì)制作手工制作或藝術(shù)創(chuàng)作作品。掌握1至2項(xiàng)藝術(shù)技能,每學(xué)期最少學(xué)會(huì)唱三首主旋律歌曲。
(九)勞動(dòng)作業(yè)。
初步掌握滿足自我生存發(fā)展、日常需要的基本生活技能與基本勞動(dòng)技能。每學(xué)年學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)生活技能勞動(dòng)技能,參加一次勞動(dòng)周(校園勞動(dòng)或校內(nèi)外勞動(dòng)等)。非畢業(yè)年級(jí)平均每天參與勞動(dòng)時(shí)間40分鐘,圍繞勞動(dòng)知識(shí)、勞動(dòng)技能、家政學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、生產(chǎn)勞動(dòng)等內(nèi)容。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十七
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議要求和《依法治市20__年“雙十活動(dòng)”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項(xiàng)治理(下稱“五防”),制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少,事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項(xiàng)整治。
(一)開展餐飲場(chǎng)所防燃爆專項(xiàng)治理。
對(duì)使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o(wú)充裝標(biāo)識(shí)、未檢測(cè)、過(guò)期或者報(bào)廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項(xiàng)整治。解決危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法快運(yùn)寄遞、無(wú)許可證購(gòu)買、無(wú)通行證運(yùn)輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫(kù)四防”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù),防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲?;油氣輸送管道專項(xiàng)整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項(xiàng)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國(guó)土局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(危化科)、市質(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項(xiàng)整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險(xiǎn)企業(yè)、單位和場(chǎng)所。重點(diǎn)整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識(shí)和管理能力,不根據(jù)自身特點(diǎn)制定粉塵防爆實(shí)施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點(diǎn)未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實(shí)等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項(xiàng)整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁(yè)巖磚廠、采石場(chǎng)等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對(duì)勞動(dòng)者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵日常監(jiān)測(cè),委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)的問題。解決企業(yè)未對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識(shí)的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國(guó)土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項(xiàng)整治。
重點(diǎn)整治全市冷庫(kù)、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,液氨管線直接通過(guò)有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗(yàn),水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識(shí)等未按照要求設(shè)置,防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
四、時(shí)間步驟。
(一)動(dòng)員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定工作實(shí)施方案,深入宣傳動(dòng)員,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自糾,并建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公告。
(二)集中整治階段。
1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對(duì)整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改落實(shí)情況開展“回頭看”,對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項(xiàng)整治階段工作情況報(bào)市安委會(huì)辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項(xiàng)整治情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室,要針對(duì)突出問題制定有力措施,全面落實(shí)整改,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項(xiàng)活動(dòng)所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實(shí)跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,市安委會(huì)辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位找隱患、搞整改。
(二)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、警示約談制度。通過(guò)市內(nèi)主流媒體適時(shí)報(bào)道專題活動(dòng)開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級(jí)開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時(shí),依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》(滎交[]113號(hào))文件精神,結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無(wú)為、得過(guò)且過(guò)等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng);違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對(duì)應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對(duì)明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對(duì)策的。
(三)對(duì)上級(jí)交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對(duì)集體決策的事項(xiàng)消極、拖延執(zhí)行;對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。
(四)工作推動(dòng)不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對(duì)群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況;對(duì)突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無(wú)為的。
(八)無(wú)故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請(qǐng)假的;在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的'。
(九)對(duì)納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對(duì)公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月17日—7月20日)。
通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對(duì)面、背靠背的方式和自己查、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,認(rèn)真查擺分析,切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來(lái)。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會(huì),針對(duì)“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過(guò)宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對(duì)查擺出來(lái)的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺(tái)賬,形成書面材料逐級(jí)上報(bào)。要細(xì)化整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評(píng)議活動(dòng),采取個(gè)人自評(píng)、黨組織評(píng)議的方式,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況查找存在的問題,整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來(lái),與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作,用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對(duì)因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé);對(duì)屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)干部廉政勤政、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
完善績(jī)效考核制度。我單位將建立完善績(jī)效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對(duì)本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對(duì)各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署,不定期檢查工作進(jìn)度,并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過(guò)場(chǎng)的科室,在通報(bào)批評(píng)的同時(shí),約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)做好對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績(jī)突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效,決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長(zhǎng)王永新任組長(zhǎng),所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請(qǐng)重新上傳任副組長(zhǎng),成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力推進(jìn),確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)名道姓公開曝光,使干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對(duì)不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部,每月要對(duì)各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名,對(duì)排名末位的單位啟動(dòng)問責(zé)程序,進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對(duì)出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。
各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn),在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn),強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實(shí)效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇十九
堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
即日起至20xx年11月9日。
全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場(chǎng)所,具體如下:
1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;。
3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所;。
4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場(chǎng)所;。
5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場(chǎng)所。
依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問題。對(duì)涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場(chǎng)所,開展排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)狻㈦娫?、火源和可燃物品管理,重點(diǎn)整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場(chǎng)所等違法違規(guī)行為。
這次全市餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作由市消防安全委員會(huì)總牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會(huì)成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實(shí)履行好各自職責(zé)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場(chǎng)所消防安全排查整治方案,充分發(fā)動(dòng)消防安全服務(wù)中心工作人員,按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場(chǎng)所開展地毯式排查,建立隱患登記臺(tái)賬(附件二),同時(shí),對(duì)餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者開展消防安全培訓(xùn)。
(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)。
衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;。
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;。
消防救援大隊(duì)具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),對(duì)列管的二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。
(一)對(duì)存在經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.,必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過(guò)2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對(duì)在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置,便于逃生和救援。未設(shè)置的,責(zé)令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強(qiáng)制拆除。
(三)對(duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,并處罰款。
(五)對(duì)飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對(duì)住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。
(六)對(duì)違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
(七)對(duì)違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責(zé)令拆除;市場(chǎng)監(jiān)管部門要從市場(chǎng)經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(八)對(duì)存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法予以臨時(shí)查封;對(duì)擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的,一律依法予以行政拘留。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定人、定責(zé)、定方案,強(qiáng)化憂患意識(shí),真正走到、看到、落實(shí)到位;要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作落實(shí);要全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量,開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會(huì)也要全力投入人力物力,開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求,對(duì)于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場(chǎng)所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場(chǎng)所為由,推諉扯皮,放松對(duì)無(wú)證單位、場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體,采取約談、傳單入戶等形式,突出留宿人員、彩鋼板臨時(shí)建筑、電動(dòng)車停放充電、用火用電用氣等重點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性宣傳,普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要全面壓實(shí)餐飲類場(chǎng)所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。自即日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場(chǎng)所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊(duì)上報(bào)整治行動(dòng)部署情況及工作方案;11月14日上報(bào)消防安全檢查記錄表、餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié),消防安全檢查記錄表上報(bào)復(fù)印件即可,原件本單位留存,餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報(bào)至市消防安全委員會(huì)辦公室(消防救援大隊(duì)三樓防火辦)。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇二十
為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》(滎交[]113號(hào))文件精神,結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無(wú)為、得過(guò)且過(guò)等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng);違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對(duì)應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對(duì)明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對(duì)策的。
(三)對(duì)上級(jí)交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對(duì)集體決策的事項(xiàng)消極、拖延執(zhí)行;對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。
(四)工作推動(dòng)不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對(duì)群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況;對(duì)突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無(wú)為的。
(八)無(wú)故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請(qǐng)假的;在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對(duì)納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對(duì)公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月17日—7月20日)。
通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對(duì)面、背靠背的方式和自己查、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,認(rèn)真查擺分析,切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來(lái)。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會(huì),針對(duì)“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過(guò)宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對(duì)查擺出來(lái)的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺(tái)賬,形成書面材料逐級(jí)上報(bào)。要細(xì)化整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評(píng)議活動(dòng),采取個(gè)人自評(píng)、黨組織評(píng)議的方式,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況查找存在的問題,整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來(lái),與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作,用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對(duì)因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé);對(duì)屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)干部廉政勤政、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
完善績(jī)效考核制度。我單位將建立完善績(jī)效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對(duì)本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對(duì)各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署,不定期檢查工作進(jìn)度,并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過(guò)場(chǎng)的科室,在通報(bào)批評(píng)的同時(shí),約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)做好對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績(jī)突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效,決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長(zhǎng)王永新任組長(zhǎng),所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請(qǐng)重新上傳任副組長(zhǎng),成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力推進(jìn),確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)名道姓公開曝光,使干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對(duì)不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部,每月要對(duì)各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名,對(duì)排名末位的單位啟動(dòng)問責(zé)程序,進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對(duì)出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。
各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn),在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn),強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實(shí)效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇二十一
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號(hào))和《xx縣“六打六治”和兩整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(寬政辦[20xx]53號(hào))要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決取締;對(duì)許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過(guò)治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實(shí)”,即:落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全管理人員、落實(shí)安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗(yàn)”,即:特種設(shè)備依法檢驗(yàn);“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案,能夠有效的運(yùn)行隱患排查整改機(jī)制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺(tái)帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項(xiàng)治理內(nèi)容等要求,對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用特種設(shè)備活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法設(shè)備進(jìn)行處理,并主動(dòng)向我局和行業(yè)主管部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對(duì)生產(chǎn)、使用單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檔案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報(bào)至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字后于10月5日前上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對(duì)全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行一次無(wú)遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無(wú)望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對(duì)超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng),老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實(shí)可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運(yùn)行。(以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評(píng)估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)技術(shù)評(píng)估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費(fèi)用。)。
3、我局對(duì)重大危險(xiǎn)源單位和重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備,要進(jìn)行單獨(dú)登記建檔,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn),制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對(duì)于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行規(guī)范提升;對(duì)列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強(qiáng)關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實(shí)部門、人員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對(duì)因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6、我局對(duì)違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時(shí)填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實(shí)整改,驗(yàn)收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位治理情況,逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí),組織有關(guān)專家對(duì)行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位進(jìn)行評(píng)估,對(duì)周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對(duì)存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實(shí)可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)??h安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項(xiàng)指導(dǎo)督查組,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是否到位、對(duì)部門和企業(yè)報(bào)告的特種設(shè)備重大問題是否及時(shí)組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項(xiàng)治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,形成齊抓共管強(qiáng)大合力,確?;顒?dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實(shí)際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,并及時(shí)將底數(shù)臺(tái)帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報(bào)告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項(xiàng)隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、警示教育等活動(dòng),廣泛宣傳此次活動(dòng)的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進(jìn)典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),營(yíng)造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度,以強(qiáng)有力的舉措施推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展??h專項(xiàng)治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進(jìn)展情況,凡是活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),此項(xiàng)工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍。我局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識(shí)的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請(qǐng)為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行日常檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時(shí)予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時(shí)報(bào)告我局,我局在上報(bào)縣政府的同時(shí),抄報(bào)縣安委辦。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇二十二
根據(jù)《xx市教育局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《xx省幼兒園“小學(xué)化”》的通知的通知》(xx教辦函〔xx〕212號(hào))要求,為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)、提前教授小學(xué)內(nèi)容及強(qiáng)化知識(shí)技能等“小學(xué)化”傾向的問題。深入貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定專項(xiàng)治理方案如下。
自xx年第一期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,堅(jiān)持一手抓辦園規(guī)模,一手抓辦園質(zhì)量,促進(jìn)幼兒園科學(xué)保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長(zhǎng)心理,不顧幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn),違背幼兒教育規(guī)律,提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識(shí)訓(xùn)練,“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。這些不良行為與問題,偏離了幼兒園科學(xué)實(shí)施保育和教育、促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標(biāo),忽略了幼兒學(xué)習(xí)與品質(zhì)的養(yǎng)成,削減了幼兒的好奇心、學(xué)習(xí)興趣和探索欲望,引發(fā)了幼兒對(duì)學(xué)習(xí)的恐懼和厭學(xué)情緒,不僅剝奪了幼兒快樂的童年,更引起了社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)孩子“不輸在起跑線上”的盲目競(jìng)爭(zhēng),對(duì)幼兒成長(zhǎng)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
(一)教育內(nèi)容。
1.是否提前教授漢語(yǔ)拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語(yǔ)等小學(xué)課程內(nèi)容。
2.是否布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容的家庭作業(yè)。
3.是否組織與小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測(cè)驗(yàn)。
4.是否使用與小學(xué)內(nèi)容同步的課外輔導(dǎo)教材。
(二)保教方式。
1.是否落實(shí)以游戲?yàn)榛顒?dòng)的基本要求。
2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動(dòng)。
3.是否以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計(jì)算等方式進(jìn)行知識(shí)技能性強(qiáng)化訓(xùn)練。
(三)教學(xué)環(huán)境。
1.是否按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動(dòng)區(qū)域(區(qū)角),每個(gè)班至少要有4個(gè)區(qū)(注:山村幼兒園至少兩個(gè))。
2.是否把教室布置成小學(xué)課堂形式。
3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。
4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設(shè)計(jì)適宜幼兒的游戲活動(dòng)。
(四)教師能力。
1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。
2.是否對(duì)教學(xué)方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓(xùn)。
(五)育兒宣傳。
是否利用學(xué)前教育宣傳月、家園活動(dòng)開展科學(xué)幼兒宣傳。
全區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)各類公辦園及取得辦園許可的`民辦幼兒園。
(一)8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案,各教育管理中心根據(jù)方案要求,對(duì)照檢查內(nèi)容對(duì)轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾,結(jié)合教育局開學(xué)工作檢查組檢查提出的整改指導(dǎo)意見,將自查合并整改報(bào)告紙質(zhì)檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學(xué)前教育站趙書萍老師處,聯(lián)系電話:0857-8016176。
(二)區(qū)教育局于9月25日起組織檢查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)以下情況采取不同措施予以治理:
1.嚴(yán)肅查處有“小學(xué)化”傾向的幼兒園,從嚴(yán)查處,規(guī)范糾正。對(duì)限時(shí)整改不到位的責(zé)令停止辦學(xué)直到整改到位。在各級(jí)類幼兒園評(píng)估中,有“小學(xué)化”傾向的實(shí)行一票否決制度。
2.對(duì)不具備幼兒園教師資格證的教師,敦促參加專業(yè)技能培新訓(xùn),按照相關(guān)程序取得教師資格證,仍不能取得教師資格證的,限期進(jìn)行調(diào)整。
(三)區(qū)教育局學(xué)前教育站根據(jù)劃定的教研責(zé)任區(qū)組織人員進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。一是要引導(dǎo)幼兒園園長(zhǎng)、教師及家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念,堅(jiān)持以幼兒為本,尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),靈活運(yùn)用集體,小組和個(gè)別活動(dòng)等多種形式,合理安排和組織幼兒一日生活,促進(jìn)幼兒在活動(dòng)中通過(guò)親身體驗(yàn),直接感知,實(shí)踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。二是要調(diào)整幼兒園活動(dòng)區(qū)域設(shè)置,合理利用室內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間,并配備必要的符合幼兒年齡特點(diǎn)的玩教具、游戲材料、和圖畫書;要充分利用本地資源,遴選、開發(fā)、設(shè)計(jì)一批適宜幼兒的游戲活動(dòng),豐富游戲資源,滿足幼兒園開展游戲活動(dòng)的基本需要。三是要對(duì)不適應(yīng)科學(xué)保教需要,習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué),不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)組織開展游戲活動(dòng)的教師,要通過(guò)開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn),提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。
第一階段:全面部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定治理方案,明確工作要求,于8月25日前向xx市教育局上報(bào)治理方案,同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦事處)教育管理中心、幼兒園。
第二階段:自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道辦)教管中心于9月21日前對(duì)轄區(qū)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行自查,建立整改臺(tái)賬,形成自查報(bào)告交教育局學(xué)前教育站。教育局開學(xué)工作檢查組對(duì)檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進(jìn)行排查,將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實(shí),并于檢查結(jié)束后將檢查表送學(xué)前教育站。
第三階段:督導(dǎo)檢查。9月25日--11月23日,區(qū)教育局專項(xiàng)檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學(xué)檢查組檢查情況和整改意見,結(jié)合學(xué)前教育管理站平時(shí)跟蹤了解的情況,再次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進(jìn)行抽查,對(duì)有問題的幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。
第四階段:全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項(xiàng)檢查組提出的相關(guān)整改問題,督促幼兒園積極整改。堅(jiān)決糾正各種“小學(xué)化”錯(cuò)誤傾向,xx年2月20日前完成全面整改工作,并將整改報(bào)告(內(nèi)容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算)交區(qū)教育局學(xué)前教育站。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。
各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學(xué)化”傾向?qū)m?xiàng)治理工作,結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)治理工作小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定專項(xiàng)治理方案,強(qiáng)化主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),采取有效措施,確保如期完成治理任務(wù)。
(二)強(qiáng)化園長(zhǎng)教師培訓(xùn)。
各教管中心根據(jù)“小學(xué)化”自查和摸排治理情況,梳理教師及園長(zhǎng)培訓(xùn)要求上報(bào)區(qū)教育局學(xué)前教育管理站,本著“缺什么,補(bǔ)什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《xx區(qū)教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓(xùn)方案》,安排教師入職培訓(xùn)、民辦幼兒園園長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師崗位培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識(shí)培訓(xùn)等。
(三)發(fā)揮集團(tuán)化辦園與強(qiáng)化教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)教研引領(lǐng)作用。
以集團(tuán)化辦園為依托,規(guī)范集團(tuán)內(nèi)幼兒園辦園行為,落實(shí)科學(xué)保教要求,徹底杜絕“小學(xué)化”行為。以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)為載體,完善區(qū)域教研和園本教研制度,組織責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園深入學(xué)習(xí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,開展防止“小學(xué)化”問題的教研,確保幼兒園園長(zhǎng)和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導(dǎo),切實(shí)提高園長(zhǎng)和教師科學(xué)保教的能力。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
1.落實(shí)各幼兒園掛牌責(zé)任督學(xué)制度,把糾正“小學(xué)化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容,建立定期督導(dǎo)與報(bào)告制度。
2.對(duì)辦園行為不規(guī)范,存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園責(zé)令限期整改,對(duì)問題頻繁,社會(huì)反映強(qiáng)烈的,實(shí)行年檢一票否決。
3.區(qū)教育局設(shè)置專門的舉報(bào)監(jiān)督電話和郵箱,接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。并于xx年9月3日前由各級(jí)各類幼兒園公布。
醫(yī)療反腐專項(xiàng)治理工作方案篇二十三
為進(jìn)一步提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量,營(yíng)造整潔有序、優(yōu)美宜居的城市環(huán)境,減少城區(qū)餐飲飯店油煙污染,解決油煙擾民問題,實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)區(qū)餐飲油煙整治方案及大氣污染防治相關(guān)要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
以改善街道轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),以降低餐飲業(yè)油煙排放為總要求,嚴(yán)厲查處未安裝油煙凈化設(shè)施和不正常使用油煙凈化設(shè)施行為,大力整治油煙直排,確保轄區(qū)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂及從事餐飲業(yè)的個(gè)體工商戶全部安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
二、整治范圍。
街道管轄區(qū)域。
三、整治原則。
1.屬地管理原則。街道辦事處是餐飲油煙專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與實(shí)施。
2.聯(lián)合執(zhí)法原則。建立部門聯(lián)合機(jī)制,由生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭組織市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,齊抓共管,合力開展餐飲油煙治理專項(xiàng)工作。
3.排污治理原則。油煙凈化設(shè)施的'購(gòu)置、安裝和維護(hù)、排煙管道改造、改清潔能源等費(fèi)用由餐飲經(jīng)營(yíng)單位自行承擔(dān)。
四、整治對(duì)象。
1.現(xiàn)有餐飲業(yè)單位:未安裝油煙凈化設(shè)施和設(shè)置專用排放管道的;已安裝油煙凈化設(shè)施和專用排放管道,但排放不達(dá)標(biāo)的餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂;仍在使用煤炭、柴油、木柴等高污染燃料的餐飲單位;未持有餐飲經(jīng)營(yíng)許可合法證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
2.新開設(shè)餐飲業(yè)單位:所有新開辦的餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂及從事餐飲業(yè)的個(gè)體工商戶都必須按照要求安裝高效的油煙凈化設(shè)施設(shè)備,方能營(yíng)業(yè)和投入使用。
3.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)環(huán)境違法行為。
4.違規(guī)經(jīng)營(yíng)的露天燒烤攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)、倚門設(shè)攤等燒烤經(jīng)營(yíng),擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn)。
五、檢查標(biāo)準(zhǔn)。
1.檢查餐飲經(jīng)管手續(xù)。依法檢查餐飲行業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生服務(wù)許可、從業(yè)人員資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)證件,產(chǎn)生油煙污染的“兩無(wú)”經(jīng)營(yíng)戶,依法補(bǔ)辦餐飲服務(wù)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.安裝油煙凈化器要求。一是餐飲業(yè)單位必須安裝與本單位排煙量相匹配、經(jīng)國(guó)家認(rèn)可、檢測(cè)合格的油煙凈化設(shè)施;二是凈化設(shè)備安裝必須符合《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(hj554-20__)要求,油煙凈化率和排放濃度達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18483-20__)標(biāo)準(zhǔn);三是無(wú)擅自拆卸、停運(yùn)油煙凈化裝置行為,定期維護(hù)設(shè)施并建立記錄,營(yíng)業(yè)期間必須保證油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行。
3.排查煙氣排放管道。一是凈化后的油煙必須進(jìn)入專門煙道排放,不得散排擾民;二是無(wú)公共煙道或預(yù)設(shè)專用煙道的餐飲單位,必須按標(biāo)準(zhǔn)修建專用排煙道空中排放;三是油煙凈化器、風(fēng)機(jī)及專用煙氣排放通道的安裝使用不能對(duì)周邊居民造成影響;四是餐飲業(yè)單位不得利用換氣系統(tǒng)排放油煙,不得擅自加設(shè)外置煙道,不得占用人行道排放油煙。
4.使用清潔能源要求。爐灶或保溫設(shè)施進(jìn)行更換或改造,燃料必須使用電、液化氣、天然氣等清潔能源。
六、工作要求。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立餐飲油煙專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,排查轄區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)單位明細(xì),掌握污染防治設(shè)施安裝運(yùn)行情況和排污許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證辦理情況。
2.加強(qiáng)檢查。街道對(duì)限期整改對(duì)象加強(qiáng)日常檢查,督促餐飲業(yè)單位加快整改進(jìn)度,辦理合法經(jīng)管手續(xù),安排達(dá)標(biāo)油煙凈化裝置,規(guī)范排煙管道建設(shè),取締違法餐飲攤點(diǎn),打擊相關(guān)違法行為,確保整治任務(wù)圓滿完成。
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