項目推進會上的講話（熱門21篇）

增加閱讀量，培養(yǎng)閱讀興趣和提升閱讀素養(yǎng)。工作中的時間管理對于提高個人效率至關(guān)重要，我們可以通過總結(jié)時間分配來優(yōu)化工作流程。以下是一些總結(jié)的常見問題和解決方法，供大家參考。

項目推進會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x月x日，我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會，主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天，我們再次召開會議，對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目，工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項目進展情況、責任單位和領(lǐng)導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進重點項目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：

一、成績值得肯定。

新開工項目x個，總投資x億元，計劃完成投資x億元?？傮w來看，今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點：

從年度投資計劃上來看，今年重點項目計劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。

二、問題需要正視。

全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：

x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序，僅占項目總數(shù)的x%；

仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。

x等項目，因為征地、拆遷問題，導致開工受阻；

x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度，為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。

個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項目建設(shè)進度。

國投項目計劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目，因為國投項目資金不到位，導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位，項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利，投資進度明顯小于時序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。

三、務(wù)必持續(xù)加力。

前段時間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展，分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi)，從央企傳導到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。

從前x個月的經(jīng)濟形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展，新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點項目投資投上去，不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領(lǐng)導，要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進、兩不誤”。

對未開工的項目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強對上級部門的溝通對接，積極爭取用地指標，并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率，對重點項目用地要快批快辦、及時供地，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標，要分批次在x月底前完成報批，對因用地造成未開的重點項目，要確保在x月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭中央預算內(nèi)投資及各項專項資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項目，鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促，確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目，各責任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接，爭取早日評審通過。

各責任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向，強化責任、排除萬難、合力攻堅，確保將項目建成建好。

夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時令節(jié)氣，搶奪天時，牢牢抓住施工有利時間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標任務(wù)。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務(wù)，分解到崗、落實到人，實行工期倒排，標準明確、責任明確，確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實上，沉下身子，真抓實干，全力推進項目建設(shè)。

各項目責任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口，嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上，落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進度，進一步加強施工現(xiàn)場管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督，決不允許挪用項目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的，必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責任，一查到底。

嚴格落實處級領(lǐng)導包項目制度，各項目分包領(lǐng)導要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導，及時研究解決各種問題，確保項目建設(shè)順利推進。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查，及時掌握項目進展情況，堅持每月一通報、每季度一觀摩，促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制，把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核，量化、細化標準，從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同，按照投資計劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項目按時推進。

同志們，加快推進全縣重點項目建設(shè)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇，緊盯目標、狠抓落實，努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻！

項目推進會上的講話篇二

同志們：

今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況，查找項目建設(shè)中存在的問題，進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設(shè)黃金期，切實加快重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題，動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保今年的項目工作目標任務(wù)圓滿完成。

在現(xiàn)場，相關(guān)部門負責人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報，分管副縣長作了點評，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評，發(fā)揚成績，克服不足，鉚足干勁，抓好落實。下面，我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。

今年以來，全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手，加大項目開復工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復工全社會建設(shè)項目×項（a類項目×項，b類項目×項，c類項目×項），總投資規(guī)模×億元，計劃完成投資×億元。元至×月份，實際開復工項目×項（未列入年初計劃，新增開工項×項），按計劃未開工項目×項，開復工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%。

雖然全縣項目工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認識，務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的舉措，認真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待，把項目工作看做單純的實施項目，對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由，項目建設(shè)遲遲不見動靜。如：職校實訓樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請教，沒有頭緒，抓項目工作抓不到點子上，把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個推進，主管部門沒有及時跟進，導致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標等工作一拖再拖，錯過了建設(shè)黃金期，項目沒有實質(zhì)性進展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導、相互推委，工作思路、辦法、點子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決，部分項目遲遲不能動工，進展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題，不親力親為，主動銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對自己應(yīng)該承擔的責任避而不談，導致一些應(yīng)在當年完成的建設(shè)項目跨年度實施，甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓專題會議對單位負責人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓，上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導對項目工作不重視，不管不問，部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng)，統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預期完成目標。

我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟，穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目，特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下，項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來，堅持把項目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實干，全力推進，務(wù)求實效。

（一）狠抓要素保障，促進項目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看，許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項目要素保障不到位，直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效率，全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查，確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào)，及時跟進各項工作，全力落實建設(shè)條件，確?！猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識，切實履職盡責，親自負責、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項目投資各項工作。

（二）狠抓制度落實，推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風、考驗能力，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理，根據(jù)進度安排，層層落實各方責任，適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會，深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作，重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦，對各自項目進行“周檢查”，存在的突出問題要及時上報，縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要，及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責規(guī)定》，落實好重點項目責任追究制度。

（三）狠抓資金保障，確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度，積極跟上級主管部門銜接，以爭取的確保盡快到位，有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況，進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金，對預算內(nèi)投資使用情況進行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項目資金支付進度，盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇，落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接，積極銜接落實貸款，確保資金早日到位，千方百計保障項目資金需求。

（四）狠抓招商引資，促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實，提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導，落實專人，全程跟蹤，確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點，積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實到位，真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。

（一）著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風向標。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性，才能得到上級的支持。因此，上項目必須首先認真學習和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對，確保申報的項目符合上級的扶持政策，努力提高項目申報的成功率。

（二）著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝，是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級干部和專業(yè)人員，都要加強對項目建設(shè)知識的學習，真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。

（三）著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學問。當前，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強聯(lián)系溝通，從而使更多的項目、更多的資金落戶。

（四）著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目，僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步，以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如，項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù)，以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學會為項目搞好跟蹤服務(wù)。

同志們，項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風，堅定信心，攻堅克難，確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！

項目推進會上的講話篇三

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位，分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作，努力實現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議，縣委、縣政府高度重視，曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導都參加會議，等一下還將作重要講話，大家務(wù)必認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

過去的一年，我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度，集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，強力推進招商引項目，工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面：

1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，比增34.2%；全部工業(yè)增加值6.04億元，占全縣gdp比重24.9%，增長24.3%，比全縣gdp增速快11.8個百分點，對gdp增長貢獻率達46.98%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元，增加5.1億元，增長40.2%，比上年提高了16.6個百分點，增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家，新增9家。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年，全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh，增長28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進，110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成，電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解，全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新，滿足多元需求，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構(gòu)各項貸款余額達18.19億元，增長30.9%，其中工業(yè)貸款余額1.61億元，比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元，比增71.8%。

3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年，全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好，規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元，產(chǎn)銷率達94.1%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2，比上年提高42個百分點；稅性收入占一般預算收入比重達85.8%，財政結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前，全縣注冊登記私營企業(yè)達502家，增長26.3%；注冊資金12.5億元，增長21.7%。

4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元，增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元，增長6倍，增幅全市第一；實際利用外資461萬美元，增長8.2倍，增幅全市第一；外貿(mào)出口1510萬美元，增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點，比2009年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點，工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。

5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓，對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導掛點、部門聯(lián)系等措施，促進領(lǐng)導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜，全年培育上規(guī)模企業(yè)9家，全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大，亞達集團通過融資型反向收購（apo）在美國上市融資，全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元，比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動，充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用，全縣新上工業(yè)項目25個，計劃投資1億元以上1個、2000萬元以上5個。

6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見，從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%；規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

機遇和優(yōu)勢有：各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

1、國家對企業(yè)的支持力度加大，財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知，決定自20xx年2月1日起，在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見（試行）》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴大小額貸款公司試點的通知》，提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形，可通過“專業(yè)評估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項目用地，在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法處理后，按規(guī)定給予補辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目，減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金，規(guī)范和降低中介機構(gòu)的服務(wù)性收費，對中介機構(gòu)的測繪服務(wù)費、招標代理和交易服務(wù)收費在規(guī)定的基準價格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣（市、區(qū)），可組建1家小額貸款公司（目前，我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作，待省上審批）。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家，希望企業(yè)家好好研究，有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好，進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制，在資金支持，產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜，該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成?！笆畑五”時期，我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國（?。┑篮臀湟纳絿H機場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑，降低物流成本，有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代，發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大，都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題，一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨，南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。

2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元，20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選，對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的，一次性獎勵企業(yè)10萬元，并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè)，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè)，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，年上繳稅金50萬元以上的企業(yè)，以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ)，超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得自營出口權(quán)且當年出口額超100萬美元的企業(yè)，給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元，且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè)，給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持，以各金融機構(gòu)當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容，對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構(gòu)，縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通方面，縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工；縣道831舊溪公路改造全面展開，建成通車后，將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標；高速公路征遷工作始終走在全市前列，目前全線工程在加緊建設(shè)中，預計2012年下半年可通車；經(jīng)多方努力，衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站。電力方面，110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。

4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準，隨著城東園東擴征地的全面完成，我縣可供熟地695畝，將為待落地的33個項目提供用地保障，園區(qū)承載能力得到有力增強，使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈，將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。

困難和壓力有：

1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，嚴格控制新開工項目，全國各省市紛紛降低gdp考核指標；實施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控，2011?年2月24日存款準備金率上調(diào)0.5個百分點，達19.5%創(chuàng)歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”，是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn)，中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長，大幅度調(diào)整出口退稅，取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

2、規(guī)模偏小，企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小，其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶，僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%；固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%；年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%，迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域，習慣于定單加工，配套能力差，企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低，整體市場競爭能力較弱。

3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查，我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證，導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。

4、征地難，征地成本高。前年，我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴，計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地，但在具體征地過程中難度很大，農(nóng)戶補償要求越來越高，雖然做了大量的工作，但進展不快。

5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標，節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標要求，20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標，工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求，今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上，工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。

為此，我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感，正視困難，把握機遇，以敢拼、敢闖、爭先的氣勢，強化工作措施，狠抓工作落實，全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是：當先鋒，打頭陣，挑大梁，作貢獻，以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以項目建設(shè)和招商引資為突破點，著力培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，推進產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進工業(yè)總量做大。

工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是：力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，新增產(chǎn)值4.3億元，增長20%，占全縣gdp比重28%，增長27%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元，新增產(chǎn)值4.5億元，增長28%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195?，比上年提高10個百分點；合同利用外資2000萬美元，增長100%，實際到資驗資口徑550萬美元，增長20%，外貿(mào)出口2000萬美元，增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資40%，單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。

為實現(xiàn)上述目標，縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化，提出了具體工作要求。下面，根據(jù)該意見精神，我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點：

（一）更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè)，著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓，加大工業(yè)發(fā)展力量，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，想方設(shè)法滿足企業(yè)擴張需求，促其達產(chǎn)達能，對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）確定的9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施，集中領(lǐng)導精力、部門優(yōu)勢、干部力量，及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè)，積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市；積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金，促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn)，加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設(shè)。全面落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見，從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度，力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè)，打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選，做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，培育領(lǐng)軍企業(yè)，在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，積極參與國家標準、行業(yè)標準制定，建設(shè)國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心。

（二）更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理，著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系，爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度，進一步規(guī)范工業(yè)項目管理，新引進工業(yè)項目，原則上入駐工業(yè)園區(qū)，入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上，繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理，規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作，促進園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設(shè)，城東工業(yè)園，重點做好擴區(qū)工作，通過各種手段來破解征地難問題，推進新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門應(yīng)集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移，盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同，限期完成苗木遷移任務(wù)，使園區(qū)東擴工作順利進行；做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)化布局，規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè)；加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設(shè)進度，爭取盡快投產(chǎn)；妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題，為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè)；督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn)；完成五里牌自然村的整體搬遷，爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè)，做好規(guī)劃論證，及早啟動建設(shè)。

（三）更加注重招商實效，著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。

第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式，實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點，開展以商招商、以情招商，上門招商，通過各地商會和社團聯(lián)絡(luò)客商，重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目，加大跟進力度，確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺，增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域，深化經(jīng)濟項目協(xié)作，提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度，特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認真抓好“回歸工程”，積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景，鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動員和引導熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二，要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳？就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細，客商來投資，我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透，一旦時間被拉長，投資者信心就沒有。所以，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門更要重視。

第三，要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結(jié)果的關(guān)鍵是實效，看的就是實際到資，是否真正的動工建設(shè)。投資的大項目好項目，關(guān)鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目，總共開了至少5次的會議，項目落地前期工作要求相關(guān)責任單位定時限時完成，這樣投資者才有信心。

第四，要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上，項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和11個招商引資一類單位引進的項目，注冊資金達150萬元，當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目，國土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴格把關(guān)，同時，固定資產(chǎn)投資500萬元以上，畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組研究同意準入和備案后，參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》（松委[20xx]26號），由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。

第五，依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺，細化分解全年招商任務(wù)，建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。2011年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務(wù)考評獎勵辦法中，加大招商引資任務(wù)的考評工作力度，對完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分，對全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位，按考評分數(shù)由高到低順序排名，評出第一名、第二名、第三名，分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

（四）更加注重品牌打造，著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制，引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營，鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定，支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標，“松溪紅茶”集體證明商標，“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報；“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍（復評）、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款，拓展企業(yè)融資新途徑，以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平，為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。

（五）更加注重提升服務(wù)水平，著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議，積極應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》，國土、建設(shè)等部門要提前介入，主動服務(wù)，為入園項目規(guī)劃設(shè)計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè)，給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學校等載體，加強勞動力資源的動態(tài)管理，構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道，做好與企業(yè)用工需求，與經(jīng)濟增長點項目用工需求，與招商項目用工需求的對接，協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工，緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放)?四是加強政銀企三方合作，定期舉行三方聯(lián)席會，推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式，積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式，充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用，千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，實施松源110kv主變增容，改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110kv變電站建設(shè)；成立電網(wǎng)建設(shè)組織機構(gòu)，開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作，制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補償標準，積極向上爭取電網(wǎng)建設(shè)資金和項目；加強電力調(diào)度，引導企s主動錯峰、避峰生產(chǎn)，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序，壓縮審批時限，創(chuàng)新審批機制，規(guī)范涉企收費，切實把國家和省上各項減負政策落到實處。

松溪要跨越發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，工業(yè)是主力軍，縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望，我們一定牢記使命，不負重托，在松溪跨越發(fā)展中當先鋒，打頭陣，挑大梁，做貢獻，在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻！

這里，我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年，全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署，強化“一崗雙責”，扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作，取得了一定成效，累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起，死亡10人，受傷43人，直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題，主要表現(xiàn)為：一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱，一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強，安全設(shè)施設(shè)備配備不全，隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，不重視職工的三級教育，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高，普遍存在畏難情緒，未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

下階段，我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?！薄４_保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降；確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。要實現(xiàn)以上目標，必須做好以下幾項工作：

一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別，對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年，市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%，b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求，制定企業(yè)級別評定工作計劃，抓好落實，特別要對被評為c、d級的企業(yè)，嚴格采取相應(yīng)約束措施，對排查出的安全隱患和存在的問題，督促企業(yè)認真抓好整改落實。

二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為；嚴格按照“四不放過”原則，依法從嚴查處事故，嚴肅追究有關(guān)事故責任人員的責任；健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，形成執(zhí)法合力，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證。督促、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度，提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。

四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任，合理設(shè)置考核分值，優(yōu)化責任制考核辦法，發(fā)揮考核作用，促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核，通過激勵和約束，促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。

同志們，安全生產(chǎn)工作責任重于泰山，我們要踏踏實實，盡職盡責，富有成效地做好今年的各項工作，為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！

項目推進會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今晚我們召開全市產(chǎn)業(yè)化項目推進會，主要任務(wù)是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項目推進中遇到困難和問題，加快產(chǎn)業(yè)項目招商和促建，促進主要經(jīng)濟指標增幅回暖，達到和超額完成全年目標任務(wù)。剛才，各縣（區(qū)）、x高新區(qū)和市級相關(guān)部門作了發(fā)言，各位市領(lǐng)導對分管工作進行了安排，我都贊同，大家要結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、科學研判形勢，增強緊迫感。

x因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城，在產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型過程中，產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年，新開工工業(yè)項目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項目少，全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）等指標均低于全省平均速度，在6個gdp總量和我們相近的城市中，我市的以上指標排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟形勢特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響，更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項目比較少。橫向比較，全省其他gdp總量與我市接近的市（州）不但工業(yè)、投資的總量比我們大，增速也比我們快，而且重大產(chǎn)業(yè)化項目、新開工項目也比我們多，如果這個勢頭持續(xù)下去，我們今年的gdp排位很可能會加速下滑。我們再不加把勁，與其他市（州）的差距就會越來越大，甚至被追兵超越。

（一）目前存在的問題。

產(chǎn)業(yè)化項目少。招商引資和項目推進存在不少問題，新開工項目少、簽約落地項目少，難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟指標。

工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設(shè)施不配套的問題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱，很難招到大企業(yè)，只能引進一些資源粗加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟效益差。

招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機制、招商團隊和專業(yè)化能力，缺乏懂經(jīng)濟、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術(shù)人才，招商人員對x的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉，對下游高端目標企業(yè)的情況研究不透，無法與目標企業(yè)在平等的層面上對話。

政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效還有差距?？h（區(qū)）政府和市級相關(guān)部門的同志存在業(yè)務(wù)不精、政策不熟、服務(wù)意識不強的問題。遇到困難問題時點子辦法不多，思想不解放，影響了項目服務(wù)的質(zhì)量和效率。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風險能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè)，承載力弱，遇到國家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場低迷，大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。

企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè)，抗風險能力弱，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，金融企業(yè)對貸款持審慎態(tài)度，企業(yè)在融資上易受到限制。

（二）目前面臨的機遇。

在正視以上嚴峻形勢和突出問題的同時，我們也要看到自身優(yōu)勢和難得機遇，進一步堅定發(fā)展信心。

我市是長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、x省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，這些國字號名片，蘊含著相當可觀的政策紅利，為我們爭取國家、省支持提供了有效結(jié)合點。在“三去一降一補”政策背景下，積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，加快打出電改、稅改、費改、債轉(zhuǎn)股等組合拳，支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等，都為x爭取項目、政策和資金提供了廣闊的空間。省第x次黨代會對x建設(shè)“x經(jīng)濟區(qū)建成國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國x康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位，表明了省委、省政府對我市發(fā)展高度重視，對市委、市政府“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做好x、x兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持，為x加快產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政策支持。隨著x鐵路復線、x高速公路、x大高速公路建設(shè)的加快推進，大—x—昭高鐵項目的推進，為x打造x南向開放門戶，拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的機遇和條件。

x鋼鐵、x和新能源的資源潛在優(yōu)勢具有不可替代性，同時具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢，有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。這些潛在優(yōu)勢和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到x發(fā)展深加工，帶動相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展，改變企業(yè)大多做初級加工的現(xiàn)狀，進而帶動相關(guān)業(yè)走向價值鏈的高端。我們正在千方百計吸引重大的龍頭項目、龍頭企業(yè)到x發(fā)展，預計很快會有進展，我們一定要抓住這個機遇，集中精力和優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，逐步淘汰洗選等低端小項目，保護好資源。

二、明確方向，以項目為中心做好經(jīng)濟工作。

（一）園區(qū)要明確定位，完善功能。

一是中遠期看，必須盡快提升園區(qū)承載能力。x高新區(qū)、各縣（區(qū)）牽頭，各相關(guān)部門配合，x月x日之前，根據(jù)x高新產(chǎn)業(yè)、各縣（區(qū)）園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形地貌，進一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計。進一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目包裝，力爭x月底前啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年x月底前形成基本承載能力。

二是當前看，必須盡快盤活x鋼、x煤、十九冶的工業(yè)用地。據(jù)初步估算，幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量，請x副市長牽頭，涉及的縣（區(qū)）先摸清底數(shù)，尋求合作機會。

（二）招商要突出主業(yè)，招大引強。

市政府副秘書長要把主要精力用在招商和服務(wù)企業(yè)上。要精簡會議，轉(zhuǎn)變作風，努力為各級領(lǐng)導抓工作落實創(chuàng)造條件。

二是完善招商機制。請x牽頭，于x月x日前研究健全專業(yè)化的招商機制，要注重專業(yè)化水平，精簡行政管理人員，以產(chǎn)業(yè)為導向設(shè)置專業(yè)的招商機構(gòu)。園區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展招商引資。

三是加快組建招商團隊。各縣（區(qū)）要在x月x日之前組建專業(yè)化的招商團隊，把年輕干部、有激情的干部、有專業(yè)化知識的干部充實到招商隊伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟部門也要建立專業(yè)化的招商機構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭，第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委牽頭，第三產(chǎn)業(yè)由市商務(wù)和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局牽頭，分別建立專業(yè)的內(nèi)設(shè)招商機構(gòu)。其他部門也要把主要精力要用于招商和服務(wù)。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

（三）部門要主動作為，優(yōu)化服務(wù)。

一要完善優(yōu)惠政策。請x牽頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門配合，x月x日以前，把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進一步優(yōu)化完善，對產(chǎn)業(yè)項目作進一步的梳理對接。第一產(chǎn)業(yè)的請x副市長牽頭，第二產(chǎn)業(yè)請x副市長牽頭，第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請x副市長牽頭，房地產(chǎn)業(yè)請x牽頭，要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策，學習借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合x實際，制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效，要增強政策的針對性和實效性。

二要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率，方便企業(yè)和群眾辦事。對凡是無法定依據(jù)的申報材料一律取消，無法設(shè)定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，進一步壓縮審批時間，具備網(wǎng)上辦理條件的一律實行網(wǎng)上辦理。進一步減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、提高審批效率，努力完善各項事中事后監(jiān)管各項制度，減少企業(yè)辦事成本，讓企業(yè)享受到良好的營商環(huán)境。市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門要重點研究優(yōu)化流程、提高效率，保證質(zhì)量，要把服務(wù)時限細化到天。

三要優(yōu)化其他政務(wù)服務(wù)。請x牽頭，制定做好政務(wù)服務(wù)、提高效率的實施意見，明確企業(yè)需要哪些報批程序，需要哪些審簽程序和時間。x月x日以前梳理出來，報市政府常務(wù)會審議。市級部門要全力為縣（區(qū)）服務(wù)，權(quán)力下沉，主動服務(wù)，精簡文件和會議。市級部門要開動腦筋，在發(fā)展中解放思想，在解決問題中轉(zhuǎn)變觀念，不要簡單說不行，要說怎么辦才行。

四要實行對標管理。五個縣（區(qū)）和x高新區(qū)要對標全國的先進縣（區(qū)），明確學什么、怎么干。通過學先進、趕先進，在實干中增長才智，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念，對標管理的文件要抓緊制定，并廣泛征求意見。

項目推進會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們利用一天時間召開今年第一次重點調(diào)度項目工作推進會，很有必要、非常及時，對于理清工作思路、加快項目建設(shè)步伐、推進加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排，我就重點項目建設(shè)推進情況講三點意見，等下縣委x書記還將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

一、一點認識。

立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈爾電氣一期、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn)，切實增強了發(fā)展后勁，為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。另一方面，錘煉了干部隊伍。一年來，各位縣領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點項目建設(shè)，精準發(fā)力、精準施策，重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風。一年來的實踐證明，抓重點項目是正確的，是有必要的，是必須堅持不懈抓下去。

二、三點體會。

對于今年的重點項目安排，個人有三點體會。

重點項目建設(shè)是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設(shè)，堅持科學決策，做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始，兩辦和縣發(fā)改委就著手準備和謀劃今年的重點項目，歷時近3個多月時間，征求了各方意見，經(jīng)過了反復論證，經(jīng)過了四套班子反復討論，最終確定了68個重點項目。

另一方面，我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要，科學合理提出了新建項目，體現(xiàn)了工作的積極性。

x個重點調(diào)度項目在建x個，開工率達x%，同比提高x個百分點；

累計完成投資x億元，占年計劃的x%，同比提高x個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足，項目推進扎實有序。比如，在x農(nóng)旅觀光項目上，縣委x書記帶隊前往x考察學習，反復與投資方溝通協(xié)商，黨政聯(lián)席會研究，成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。

三、三點提示。

今年的重點項目已經(jīng)確定，目標明確，任務(wù)清楚，關(guān)鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目，這里提示三點，請大家注意把握。

這個問題至關(guān)重要。一要強化目標意識。今年的目標已定，各項目主協(xié)抓縣領(lǐng)導、主協(xié)抓單位要緊盯目標不放松，落實工作責任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強化調(diào)度意識。去年，順昌、九根同志堅持每周一調(diào)度，君山湖公園片區(qū)工程推進較快。可見，項目進展的快慢與主抓縣領(lǐng)導的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導要敢于擔當，加密調(diào)度，全面掌握項目進展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調(diào)度在一線進行，問題在一線解決，及時研究和協(xié)調(diào)項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導向作用，真正做到獎優(yōu)罰劣，獎罰分明。“兩辦”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式，督促項目加快推進。要嚴格兌現(xiàn)獎懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進項目建設(shè)。

在項目推進過程中，用地問題是關(guān)鍵問題，必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強與上級相關(guān)部門的溝通銜接，盡可能多的爭取用地指標，對項目用地指標再梳理，列出計劃安排，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地。現(xiàn)在的土地指標非常緊張，僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的，更重要的是要造好地。去年，國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標x畝，保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補充新增耕地x畝左右，其中土地開發(fā)新增x畝，旱改水新增x畝，高標準農(nóng)田建設(shè)新增x畝，請國土部門認真組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實證明，推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度，特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)，要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實際效果上來，堅定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實抓好征地拆遷工作。

要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導基金，發(fā)揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大，請主抓縣領(lǐng)導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對于增加工程量，請項目主抓縣領(lǐng)導嚴格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作，切實節(jié)約財政資金，把錢用在該用的地方，用得有效果。

同志們，項目建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點，是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設(shè)，為實現(xiàn)“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力！

項目推進會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照市委要求，今天我們召開全市重大項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)是貫徹落實全省重大項目建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)前一階段工作情況，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進一步堅定信心、狠抓落實，全力以赴抓好項目建設(shè)，努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅持掛圖作戰(zhàn)，筑牢要素保障，加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建（2×660mw）、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭主動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個清單化”：一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案，拉出重點建設(shè)項目清單，逐一明確時間表、路線圖，分解任務(wù)，確保目標明、措施實，讓任務(wù)跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制，確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。

一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報銜接，爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子，更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構(gòu)更多信貸支持，努力增加信貸規(guī)模，特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，形成多渠道市場融資格局。

突出一個“實”字，一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措，堅決把工作抓起來、把指標抓上去。

在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志，把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點，敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。

項目推進會上的講話篇七

今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會，對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的x黨委常委（擴大）會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。

剛才，x建設(shè)局、公路局，x、x交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學習借鑒價值，對整體推進下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。

一、充分認識加快推進交通運輸項目建設(shè)的重要性和緊迫性。

并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制，層層壓實責任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標的推進情況開展專項督查，重點督導解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。

x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作，今年以來張春賢。

書記。

雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當前，x經(jīng)濟下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費，為x去產(chǎn)能降成本補短板，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)?，以高度的責任感和使命感，堅決落實x黨委政府交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進交通項目建設(shè)，用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為x黨委政府分憂，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。

二、目前交通運輸項目建設(shè)完成情況及存在的問題。

新開工項目完成投資12.9億元，完成年度計劃的13.4%；

客貨站場建設(shè)累計完成投資2.8億元，完成年度計劃的74.9%。應(yīng)該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！

經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標，其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的32.24%，距離完成全年目標任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%，大部分項目完成進度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標，總體進展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施，關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個責任我們大家都擔當不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看，部分項目質(zhì)量問題令人擔憂，雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè)，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。

遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；

抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會承擔相應(yīng)責任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。

三、全力確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。

擴大交通建設(shè)投資，是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性，切實增強責任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進建設(shè)進度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確?！笆濉遍_好局、起好步。

局機關(guān)工作進一步重心下移，全力為加快項目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度。針對續(xù)建項目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進計劃和完成投資量細化到每一天，做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設(shè)備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實實在在干活，見縫插針地組織好施工，爭分奪秒搶抓進度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施，激發(fā)動力、提高效能，全面加快工程建設(shè)步伐。針對新開工項目，要以更加靈活的方式，切實抓好前期各個環(huán)節(jié)，千方百計推動項目早落地、早開工、早建設(shè)，定標之日就是進場之時，各方面都要打足提前工作量，開工即發(fā)力，多頭開工，全斷面開工，迅速形成實物工作量。項目設(shè)計變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復周期，提高工作效率，減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組，由廳領(lǐng)導帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當然也會追責問效的。在推進項目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。

（二）抓管理，大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標任務(wù)和時限要求，強化組織領(lǐng)導，做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施，推進精細化管理，全方位調(diào)動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題，全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況，對進度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進，不允許任何一個項目掉隊。

嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，不斷強化組織管理；

全面實施精細化管理，著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。

當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設(shè)進度，一手掌握資金申請和撥付進度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。

對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任，嚴格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。

采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點，嚴肅查處違紀違法行為，為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航，切實做到陽光交通、廉潔交通。

，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道，并積極做好災后恢復重建。

工作。

同志們，盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標，時間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措，以更大的勇氣和擔當把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標任務(wù)，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

項目推進會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開全局項目能力建設(shè)推進會，主要任務(wù)是深入學習貫徹******考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當前項目建設(shè)形勢，調(diào)度安排下一階段工作，推進全局“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟項目建設(shè)的調(diào)度會，也是能力建設(shè)的推進會，還是重點工作的督辦會。

剛才，8個單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進位、環(huán)比進位靠前的單位，也有這三個方面靠后的單位，還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經(jīng)驗，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進；排位靠后的環(huán)境總站、培訓中心分析形勢也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風和勇氣值得學習。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學互比、共鑒共進，進一步聚焦全局工作要點和重點工作，真抓實干、積極進取，集中精力做好自己的事情。

剛才，同志通報了全局項目能力建設(shè)情況，部署了下階段項目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當前有關(guān)具體工作作進一步強調(diào)。希望大家結(jié)合各自實際抓好落實。

根據(jù)局領(lǐng)導班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見，以及統(tǒng)籌謀劃推進全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制專班的建議，我講三點意見供同志們參考。

一、因時而變抓機遇，下好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”

******強調(diào)，越在困難的時候，越要堅持用全面辯證長遠的眼光分析形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。省委十一屆七次***上，省委書記應(yīng)勇特別強調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認真研究和把握當前形勢，對面臨的前所未有嚴峻挑戰(zhàn)要有清晰的認知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當前疫情仍在全球擴散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)，市場預期受挫，社會投資信心不振，財政收支矛盾凸顯，市場主體面臨很大的困難；三是市場風險的挑戰(zhàn)，項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時，看問題要有科學的方法論，真找問題、找真問題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”，防止領(lǐng)導班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風的問題，防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準，還要防止分析問題老生常談。既要看到問題，更要注意找出從能力、作風著力以后能推動解決的一些問題。

在對問題有清晰認知的情況下，既要注重用全面辯證長遠的眼光來分析問題，增強解決問題的信心，不被問題壓垮，也要準確把握難得的重大機遇。一是黨***親切關(guān)懷的機遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國“兩會”期間特意到湖北團參加審議，既給予我們極大鼓舞和強大動力，也教給我們謀劃推進工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策，重點支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大改革事項，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報，昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會，要求我們找準定位、理順關(guān)系，做好“六個服務(wù)”，加強科技人才隊伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程，做實技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要創(chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導專程來局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”“三個變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動，努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機遇。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后，一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將加快實施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。

面對世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，把兩端延伸的文章進一步做實做好，向上想深想細想透，向下抓緊抓實抓細；另一方面，要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神，加快補齊能力短板，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。

二、運勢而為抓項目，打好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動仗”

這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項目促發(fā)展，以項目建設(shè)之進對沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當前實際，在項目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點：

一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看，全局?1～5月項目建設(shè)的特點表現(xiàn)為“四個進一步”。自3月中下旬陸續(xù)復工復產(chǎn)以來，多數(shù)單位的新上項目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項目，從過去的“等項目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到，全局“三項指標”綜合值比去年同期下降個百分點，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟的理念、方法、作風來推進項目建設(shè)，始終堅持“兩點論”，全面辯證地看待當前項目建設(shè)情況，學會運用省政府主要領(lǐng)導強調(diào)的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導工作。要進一步強化問題導向、目標導向、效果導向，使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標去、更能達到效果去，下決心提高經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的質(zhì)效和能力。

二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時強調(diào)，要加快在建和新開工項目建設(shè)進度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進重大項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議，對項目建設(shè)再動員、再部署。省委書記應(yīng)勇對項目建設(shè)作出重要批示，強調(diào)要“搶時間、搶機遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來，鞏固拓展近幾年“項目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗，提振精氣神、增強緊迫感，堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設(shè)和能力建設(shè)上來，千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進對接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機構(gòu)等各方面主體，謀劃儲備一批重大項目；深化局地、局校合作，爭取落地一批財政項目；關(guān)注市場熱點，深化“大客戶”合作，爭取承接一大批市場項目。

三是要堅持一個目標守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟發(fā)展預期目標肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成，但更要注重目標的全面性、注重目標的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟目標只是目標中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟增長目標，省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟發(fā)展具體目標，更強調(diào)全面建成小康社會是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠提高質(zhì)量、增強能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實“六保”“六穩(wěn)”

當前隱藏內(nèi)容免費查看要求，壓茬推進項目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進，以最大努力爭取更好效果。

四是要堅持一套機制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進工作機制的目的在于加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合，推動形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強局”的體制機制，打造創(chuàng)新力強智力密集型地質(zhì)科技隊伍，培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導下，有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機制體系，既相對獨立，也相互有機銜接。這既是我們貫徹落實******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進項目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機制，努力開創(chuàng)項目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。

三、起而行之抓落實，用好項目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”

項目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長遠和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細照提能力；常量“尺子”，對標對表抓落實；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強調(diào)，要主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風，增強“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會、用情感悟、用功踐行，把******對湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責任擔當，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強大動力，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動地質(zhì)工作的實際成效。

非常之時行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責任、最高的政治原則、最大的政治紀律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導向搞正、把干部作風搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認識大局、維護大局、服務(wù)大局，增強在大局下思考和行動的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強擔當、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當官不想干事、只想攬權(quán)不想擔責、只想“出彩”不想出力，缺乏進取擔當?shù)木辰纭⒏窬趾陀職狻Ｒv真話、干實事、抓落實。實事求是很重要，實事求是不容易，但必須實事求是，堅持一切從實際出發(fā)，實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嶞h***決策部署，按說的做、按做的說，堅決反對會議開完就算落實、把說了當做了、把做了當做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項工作抓緊抓實抓細抓落地。

圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴治黨工作會議的要求、全面責任目標管理的要求，結(jié)合當前實際還要注重抓好幾項工作。

一是政治巡視準備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過巡視進行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強制度意識、規(guī)則意識，最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則，要抓好學習實施。

二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動，堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎(chǔ)性工程，堅持開門編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對局情的認識、準確把握局情局力的過程，轉(zhuǎn)化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)工作。要組織好當前正在進行的公招、專招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動，還要出臺一些辦法，要一條一條具體落實，不能讓“科技強局”成為一句口號。局領(lǐng)導聯(lián)系專家、聯(lián)系學科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團隊。

四是風險防控工作。當前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營風險，保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風險防控，也是不能突破的底線，要嚴防疫情反彈、嚴防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。

五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動，把“雙比雙爭雙建”抓實，進一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。

同志們，疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念，堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強化對基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑?，以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。

項目推進會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次項目建設(shè)推進大會，是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效，復工復產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期，市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效，查找差距，增添措施，進一步組織動員全市力量，全面完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。剛才，各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報，各包聯(lián)市級領(lǐng)導作了補充，對下一步工作進行了扎實安排。一會，x書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。

二是一切圍繞項目，一切融入項目，一切服務(wù)項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。

2、項目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年，我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%。x個重點建設(shè)項目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%，而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目，如果展開來算，就是x個小項目。其中新開工項目x個，大部分涉及征地、拆遷，征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高，且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn)，工作難度加大。除此之外，還要完成x個重點前期項目的推進任務(wù)、2.55億元的爭項要資任務(wù)和x億元的爭取貸款任務(wù)，十分繁重。

xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx，未達到全年目標任務(wù)平均進度；

xx項目，正在積極進行項目開工前的準備工作。

投資上億元項目xx個，分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目，xx有限公司投資xx億元的xx項目，以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。

5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實，各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息，上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務(wù)。至7月底，全市共爭取國家資金xx萬元，完成年計劃的xx%，到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元，完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日，我市召開了銀企項目推進會，促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向，涉及xx個項目，共計xx億元，有效緩解了部分重大項目建設(shè)資金不足的問題。

二、當前項目建設(shè)中存在的主要問題。

分析當前項目建設(shè)形勢，仍然存在著一些影響項目建設(shè)的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

三是工作進展緩慢。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個別單位項目前期工作滯后，影響了項目建設(shè)的實施。

主觀方面，一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠，表現(xiàn)在情況不清，底子不明。二是個別部門單位對項目建設(shè)單位需要辦理事項告之不清，告之不完，辦事拖拉，效率不高。三是個別領(lǐng)導干部對項目的推進存在畏難情緒，不為解決困難想辦法，只為困難解決講條件，沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設(shè)項目統(tǒng)計上報中憑個人印象，乘一時之需，不負責任，信口開河，編造數(shù)字，致使無法真實把握項目成效，有些單位信息上報數(shù)量少，時效性差，給領(lǐng)導決策形成人為影響，造成工作被動。五是不廉潔，不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。

這些存在的問題都直接影響全市項目建設(shè)工作進度，請各部門單位在思想上引起高度重視，在下一步工作中認真地加以解決。

三、下一步工作要求。

現(xiàn)在距年底還有4個多月，時間緊迫，任務(wù)繁重，到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導和兄弟縣市，我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待，為了全面完成項目建設(shè)工作各項目標和任務(wù)，給大家提以下四點要求：

1、提高認識，抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅，要舉市一致，協(xié)同作戰(zhàn)，務(wù)必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%，只要重點項目能夠如期完成，我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確，再細化、再夯實，切實做到保重點、抓難點，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效，形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。

2、明確目標，抓難點。今年，我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高，但至7月底，僅完成年度目標任務(wù)的xx%，與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識，堅持能快則快，能超則超，以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準，力求半年項目建設(shè)取得明顯成效，已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣，目前尚未明確開工時間的，xx月底前務(wù)必開工，若再不能開工，要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目，要下茬立誓，盡快提出可行的拆遷安置方案，確保工程順利開展。

3、轉(zhuǎn)變作風，抓效率。各級干部特別是主要負責同志，要始終把項目建設(shè)置于萬事之首，作為重中之重，貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”，加快項目落地，盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓進度，建成項目抓開業(yè)，確保招一個成一個，成一個見效一個。今年，xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約，經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風，努力奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時間，我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作，創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設(shè)工作中，我們要以此為榜樣，千方百計加快項目實施進度。對未開工項目，各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作，增強服務(wù)意識，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題，爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設(shè)。對已開工但資金有缺口的項目，各責任單位要積極協(xié)調(diào)，努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁，充分利用金融部門的優(yōu)惠政策，最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時，對符合國家投資方向的項目，要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系，積極向上爭取國家資金，緩解項目建設(shè)資金“瓶頸”，保證項目順利實施。對進展順利的項目，各責任單位和項目單位，要充分利用當前少雨的施工“黃金期”，制定詳細的施工計劃，倒排工期，合理劃分工程量，采取多點開工的形式，不斷加快工程進度。對進展較好的項目，要加大投資強度，確保xx等項目早日建成運營。

廣電部門要開辟新聞專欄，跟蹤報道，宣揚先進典型，曝光反面人事；

要形成強烈的氛圍，給先進者增添動力，給后進者增加壓力。

同志們，現(xiàn)在距離年底時日不多，時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加務(wù)實的作風，更加有力的舉措，團結(jié)協(xié)作，狠抓落實，大干100天，順利實現(xiàn)xxx，為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，爭先進位做出應(yīng)有的貢獻。

項目推進會上的講話篇十

同志們：

今天我們召開的這次會議，既是一次項目建設(shè)進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當前，各個項目建設(shè)已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，項目建設(shè)已進入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項目建設(shè)進展緩慢，拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快項目建設(shè)注入強大動力。前面，張局長就目前項目建設(shè)進展情況作了詳細通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。

一、客觀分析項目建設(shè)進展情況，切實增強工作的責任感和緊迫感。

今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中，我們的分管領(lǐng)導和項目責任人，圍繞項目的實施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復雜嚴峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點項目推進工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。

第一，要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員，加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達到100%，主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套，竣工率達到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度，力爭早日開工建設(shè)。各責任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負責人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責人、施工企業(yè)負責人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項目落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項目承包商負責人、施工企業(yè)負責人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負責任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細化施工進度，嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導、承包商負責人、施工企業(yè)負責人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作，及時掌握第一手資料，匯總后上報局領(lǐng)導;項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求，對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項目招標建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導及責任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項目，即盯住與所聯(lián)系負責項目相關(guān)的各項工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標，對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度，每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度，必須盯住序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進?！耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐ぃ瑺款^領(lǐng)導要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導和職工主動性差，對職責范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在項目建設(shè)上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實想錯了，歸根結(jié)底你是在給自己干。

第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學合理安排施工工序，著眼長遠，該預留接口的必須預留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重復施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工，各責任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強對各方責任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié)，切實落實質(zhì)量安全工作責任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施，確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%，安全生產(chǎn)備案率達100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中，要確保項目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責人作為第一責任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標準：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準，加強對施工現(xiàn)場的管理，實行科學施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項目，都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進行考評打分，對于不合格的要按相關(guān)處罰標準扣除安全文明施工費，對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。

三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。

第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實事，求實效。項目建設(shè)進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項目建設(shè)依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責任，盡職盡責，項目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導作為主要責任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對項目建設(shè)加強督導檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

第二，建章立制，形成推動項目建設(shè)的強大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準備要到位，機械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面，項目指揮部和相關(guān)部門承擔的職責任務(wù)，都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導要把涉及每個同志的任務(wù)細化，明確具體工作任務(wù)和職責，哪項工作誰負責都要清楚，各項工作都要有責任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合，督查問效與督查問責相結(jié)合。特別對一些重大項目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè)，各項目分管領(lǐng)導和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題，確保項目建設(shè)順利推進。

第三，嚴格考評制度，將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責進行考核，還要對項目責任領(lǐng)導、責任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責任領(lǐng)導、負責人給予獎勵，對工作不力、目標任務(wù)完成差的，堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念，認真研究，將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務(wù)要具體化，將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去，確定責任人，建立責任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點項目都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保項目工程按計劃開展?？己硕讲橐唧w化，把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴明獎懲，營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。

四、強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊，待批復后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準“目標”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應(yīng)有職責，住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實維護規(guī)劃的法制性、科學性。

第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計室不能私自設(shè)計，出了問題，誰設(shè)計誰負責。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅決實行“六不準”措施，即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設(shè)施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴肅處理，視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩(wěn)定市場、民心。

同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。

今天的會議就開到這里，謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十一

日前，市局召開了全局重點領(lǐng)域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會；各級會議召開的目的，就是動員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài)，從過年過節(jié)的氣氛中走出來，做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現(xiàn)在起，全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài)，一點一滴轉(zhuǎn)作風，一心一意抓落實，努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我講三個方面。

新的一年，我們已進入新發(fā)展階段，要貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，守牢四大安全底線，全面加強執(zhí)法監(jiān)管，將一切資源要素向重點工作聚集，展現(xiàn)市場監(jiān)管的力量和擔當，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。

（一）慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全，容不得絲毫的懈怠馬虎。當前，疫情防控總體形勢依然嚴峻，各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署，在做好農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時，對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控，特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查，完善進口商品和貨物提前報備制度，定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測，確保疫情防控工作不出任何問題。

（二）堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，機關(guān)科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯(lián)動，嚴格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會議和市局安全生產(chǎn)專題會安排部署，結(jié)合各級“安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動有關(guān)要求，按照“一問二看三對照”的原則，堅持問題導向，重點抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改，同時組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

（三）一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措，進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境，全年新發(fā)展市場主體x戶以上，個轉(zhuǎn)企x戶以上，市場主體總數(shù)力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。同時，要積極推進企業(yè)年報工作。各相關(guān)科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責人、聯(lián)絡(luò)員等重點人群，加大監(jiān)督檢查和培訓指導力度，全面提高年報率和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量；三月份后，我局將按照省、市局要求，對年報工作進行督導調(diào)度，對年報進度進行通報。

（四）毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果，強化監(jiān)督抽檢，對不合格食品核查處置；規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位，督促食品經(jīng)營者落實主體責任，強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓教育，嚴格落實索證索票、進貨查驗、產(chǎn)品召回等制度，實現(xiàn)“自律”約束；扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動，著力抓好市場銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式，及時開展監(jiān)督檢查；督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度，做好產(chǎn)品可追溯性管理，規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項整治；繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作，在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施，進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強成品油質(zhì)量安全監(jiān)管，實現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋，年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?；芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

（五）凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，積極申報x省高端品牌培育企業(yè)，鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果，推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查，幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護運用，對我區(qū)有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查，積極組織銀企對接活動，今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作，大力提升發(fā)明專利擁有量，推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。

（六）責無旁貸地做好消費維權(quán)工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建，對侵害消費者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查，徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法，分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作，新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效，探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權(quán)機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作，推動實現(xiàn)消費侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強化快速回應(yīng)機制，實現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應(yīng)。

（七）前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案（2021-2023）》，各單位要按照上級業(yè)務(wù)主管部門安排部署，持續(xù)抓好假冒偽劣重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，查辦一批x，收繳一批x，處理一批x，移送一批x，嚴懲一批x，曝光一批x，營造強力震懾氛圍，切實維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責任，突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個重點”，圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度，有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起，輕輕放下”的問題，對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。

（一）破舊立新，增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念，在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新，善于求變；堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想，遇到新情況、新問題，要奔著問題去、從實踐找出路，以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，勇于沖破思維“天花板”，從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新；堅決抵制慵懶散思想，放下架子、開動腦子，敢闖敢試、敢為人先，在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題，以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局，開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設(shè)，全面提升監(jiān)管效能。

（二）明確任務(wù)，提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標，以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體，從重點上，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心，充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能，重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前，推進智慧市場監(jiān)管與預期尚有差距，尚未實現(xiàn)對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋，網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升，在平臺建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步，我們將對標先進地區(qū)，圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋，著力攻堅突破，努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當標桿，做示范、樹樣板。二是推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣（區(qū)）工程試點縣（區(qū)）建設(shè)工作。針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落實省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補助政策，降低中小微企業(yè)融資成本，力爭我區(qū)年內(nèi)成為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣（區(qū)）工程試點縣（區(qū)）。三是繼續(xù)推進電梯安全責任保險制度落實。目前，電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一，我們要持續(xù)加大工作力度，確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺在用電梯覆蓋率達到100%，特種設(shè)備定期檢驗率達到100%。

（三）創(chuàng)新求變，培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境，解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距，有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”，工作“找不著路”，能力“跟不上趟”，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步；有的標準不高、小成即滿，承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷，缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此，全局干部職工都要對標先進找差距，瞄準對手快趕超，咬緊牙關(guān)爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板，帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習，對照先進地區(qū)先進經(jīng)驗提升自身創(chuàng)新水平，比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng)，真正結(jié)合實際、立足長遠，不斷開拓眼界、提升境界，拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判，都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措，拿出來亮一亮、曬一曬、比一比，激勵全體干部職工共同努力，啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，讓堵點難點變工作亮點，讓問題清單變工作實績。

（一）全力爭先進位，提升工作水平。同志們，今年是十四五規(guī)劃開局之年，也是x建設(shè)新時代現(xiàn)代化強區(qū)的起步之年，面對新形勢、新任務(wù)，我們需要在更高的層次上推進思想解放，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程，實質(zhì)上就是把目標任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前，我們印發(fā)了全局2021年度工作要點，明確了各項重點工作的牽頭領(lǐng)導和責任單位，各單位要進一步細化分解目標任務(wù)，真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系，確保事事有人管、人人有事做、工作有時限，每項工作都按照時間節(jié)點高質(zhì)量、快節(jié)奏推進。會前，我們下發(fā)了x等四個方面的通報，可以看出來各單位工作推進不平衡，有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起，就要迅速收攏心思、擺脫年味，抓緊進入工作狀態(tài)，盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部，以工作論英雄”的鮮明導向，既要在一線選干部、用干部，又要高度關(guān)注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄，充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用，當獎則獎、當罰則罰，對埋頭苦干、實績突出，群眾公認的干部優(yōu)先使用；對個性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全責備，大膽提拔使用；對急難險重任務(wù)面前，敢于挺身而出、破難攻堅，打破條條框框，破格提拔使用，真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先，有為者有位，從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業(yè)務(wù)過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。

（二）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，樹立良好形象。既要干成事、又要不出事，是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風的現(xiàn)實考驗，全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作，又要嚴以律己守好紀律底線，確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務(wù)實之風，堅持“實”字當頭，“干”字為先，將一切工作具體化、既要記在臺賬上，又要落實到行動上，以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”為標準，始終立足于科學民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念，繼續(xù)完善財務(wù)管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度，切實規(guī)范內(nèi)部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為，要采取零容忍態(tài)度，嚴肅執(zhí)紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而提升服務(wù)能力，樹立良好形象。

（三）抓好隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于中層負責人。下步，各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功，扎實實提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力，要鼓足勁頭，做到有拼勁，狹路相逢勇者勝；有韌勁，持之以恒抓到底；有狠勁，較真碰硬不放松。要邁好步子，走穩(wěn)步，扎扎扎實實、腳踏實地；邁大步，銳意進取、逢一必爭；早一步，提前謀劃、深思熟慮；高一步，開闊視野、拓寬思路。要抓好落實，做到帶隊伍，明確分工、職責到位；抓工作，強化督導、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。

“惜時爭春務(wù)實干，不待揚鞭自奮蹄”，同志們，新的征程已經(jīng)開啟，新的使命需要肩負，我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署，充分發(fā)揚為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

項目推進會上的講話篇十二

今年以來，我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時，我們也要保持清醒頭腦，深化認識嚴峻形勢，找準問題和短板，堅定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。

（一）從主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟指標完成情況均未達到序時進度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項。上半年，我市上報簽約項目×個，開工×個，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項目入庫的條件多，要求高，實質(zhì)是我們家底不厚，項目儲備不足，缺乏大項目、好項目，引進落地的項目不能順利推進。

（二）從轉(zhuǎn)型指標數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來，我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標任務(wù)是×%，實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標任務(wù)為×%，上半年是負增長（-×%），這項指標任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外，國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破，擺脫不了對資源的依賴，經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。

（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復墾、高標準農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。

長期以來，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場，上級領(lǐng)導也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責，要么一件事反復讓調(diào)查組調(diào)查，嚴重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動權(quán)，在市委領(lǐng)導下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。

（一）狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標，加強分析調(diào)度，強化協(xié)作配合，確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復工，以項目建設(shè)的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領(lǐng)導和責任單位負責人要掌握項目建設(shè)情況，逐個項目、逐個問題進行研究解決，促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點本位思想、多一點全局觀念，搞好要素保障，加快形象進度，促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。

（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強，關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件；要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目，也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標，事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（四）脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點，上級督查肯定是標準更嚴、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅專題會議上，已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查，又要對脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進度督成效，也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理，對反復強調(diào)的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作，推進鄉(xiāng)村振興。

三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進工作，將三季度的經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。

一是提高思想認識。現(xiàn)在我們都講，要增強“四個意識”，做到“兩個維護”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間，因為我們部門工作人員報錯數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上，×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短，是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求。”上面考核我們，不管原因，只看結(jié)果。我們造林工作未達進度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對在座承擔各自職能的同志們而言，只有我們的各項指標、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔負起全面領(lǐng)導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認清自己的角色，增強角色意識，按照黨的全面領(lǐng)導和市委的統(tǒng)一安排開展工作。

二是盡職履責抓落實。工作重在落實，落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前，以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當甩手掌柜的領(lǐng)導也還有。各級各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊伍抓起，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。

三是對標一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當。確實是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉，要加強政策理論、業(yè)務(wù)知識的學習，成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通，對下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅克難的表率，做對標一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。

四是完善機制聚合力。從去年到今年，上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導組辦公室、水污染防治領(lǐng)導組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化，建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言，我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導組，每個領(lǐng)導組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領(lǐng)導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構(gòu)改革為契機，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運行機制，提高社會管理和公共服務(wù)水平。

五是監(jiān)督檢查再強化。現(xiàn)在進入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程，有的工作還沒有動作。要嚴格執(zhí)行“×”工作制度，對全市改革任務(wù)、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報告，報相關(guān)市領(lǐng)導；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對因責任不落實、工作部署不到位，導致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進典型，營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。

同志們，做好年底前各項工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，勇于擔當，真抓實干，加壓奮進，為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標任務(wù)做出積極貢獻，以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！

謝謝大家。

項目推進會上的講話篇十三

同志們：

在全國上下深入學習十八大精神的關(guān)鍵時刻，在全面落實我縣“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，交出一份推進黃梅科學發(fā)展的年終滿意答卷，既是全縣人民的共同期盼，又是新一屆縣委、縣政府的首要任務(wù)，也是全縣各級各部門不可推卸的重要職責。抓好項目建設(shè)工作，對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，對于提升黃梅在全市、全省發(fā)展中的地位和形象，對于夯實黃梅跨越式發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，具有重大的現(xiàn)實意義。今天召開全縣項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)就是總結(jié)今年以來全縣項目建設(shè)工作情況，客觀分析、查找問題，對年底前的工作再鼓干勁，全力沖刺，對20xx年項目建設(shè)工作及早動員和部署。下面，我講三點意見：

一、客觀分析，把握形勢，切實增強完成年度目標任務(wù)的信心和決心

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，全縣項目建設(shè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

(一)爭資金成效顯著。截止11月份，全縣共爭取到位項目359個，爭取到位資金14.81億元，圓滿完成全年爭資10億元的目標。爭資過500萬的項目70個，其中過億元項目3個，千萬元項目40個。普惠性項目資金5.87億元，有償項目資金2.58億元，競爭性項目資金6.35億元，競爭性項目占比為42.9%?？h財政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭取到位資金11.5億元，占全縣爭資立項總額的78%，在全縣爭資立項工作中名列前茅。

(二)爭政策實現(xiàn)突破。一是爭取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略，省、市在我縣先后召開推進小池開放開發(fā)現(xiàn)場辦公會，并出臺了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見，重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下，事關(guān)小池長遠發(fā)展的城市總規(guī)已經(jīng)編制完成，小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級和清江大道等八條路網(wǎng)建設(shè)全面推進，小池5000噸級碼頭已與省長投公司簽訂建設(shè)協(xié)議并完成前期工作，即將動工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目取得積極進展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗區(qū)，從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成，六個“點中點”項目建設(shè)扎實推進。召開了全縣大別山試驗區(qū)建設(shè)動員大會，相關(guān)項目策劃和申報工作正全面展開。

(三)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。元至十月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資完成69.92億元，同比增長37.7%。全縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目300個，其中本年新開工項目271個。在建項目中，億元以上項目31個，3000萬元以上項目66個。據(jù)統(tǒng)計，今年我縣1-3季度固定資產(chǎn)投資增幅比xx市平均水平高出8.5個百分點。

(四)“重大項目建設(shè)年”推進有力。截止11月份，全縣共召開項目建設(shè)工作會、督辦會、推進會3次，開展重大項目集中拉練檢查2次，舉行重大項目集中開工儀式4次。今年共有5個項目列入省重點，10個項目列入市重點項目，省市重點項目個數(shù)和規(guī)模全市第一。中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、中國禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點在建項目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險加固、濯港鐵路貨場、風力發(fā)電等重大項目前期工作進展較快，其中風力發(fā)電項目已取得省發(fā)改委的測風許可，正在做風資源評估;濯港鐵路貨場項目已完成施工圖設(shè)計，與上海鐵路局達成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預可研工作，正在編制可研報告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個重大項目相繼集中開工建設(shè)，新開工重大項目年度總投資達到30億元，對全縣投資增長的貢獻率穩(wěn)步提升。

但是在看到工作成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認識到，從目前的發(fā)展態(tài)勢看，要完成或超額完成全年的目標任務(wù)，形勢還十分嚴峻，需要我們冷靜分析、清醒對待。一是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)，依然存在“老項目多、新項目少;基礎(chǔ)設(shè)施項目多，產(chǎn)業(yè)項目少;小項目多，億元以上的大項目少;意向初級項目多，條件成熟的項目少;普惠性和有償性項目多，競爭性項目少”等問題。二是建設(shè)進度不快?？傮w偏慢是最大的現(xiàn)實，一些項目已經(jīng)策劃儲備但卻馬放南山，成為“紙上項目”、“空頭項目”、“圍墻項目”;一些項目前期工作不深、不細、不實，準備工作不到位，倉促上馬，導致遲遲不能開工，或者開工即停工;一些項目投資進度緩慢，沒有按時序進度形成足夠的實物工作量。三是大局意識不強。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問題，而是打部門的小算盤，個人的小九九，有利就圖，無利不起早。一些部門甚至認為抓項目只是發(fā)改部門的事，與己無關(guān)，服務(wù)中心意識不強，扯皮掣肘，影響項目推進。四是投資統(tǒng)計不全。一方面目前全縣完成年度計劃任務(wù)不足70%，離104億元的全年目標下欠投資工作量34億元，后段每月投資至少需要突破17億元，投資壓力較大。另一方面到目前為止，仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)的重大項目、園區(qū)部分在建項目、部分機關(guān)單位建設(shè)的辦公樓、甚至像國威集團建設(shè)的投資5億元的時代家園等大型房地產(chǎn)項目沒有進行立項審批就開工建設(shè)。這不僅擾亂了項目基本建設(shè)程序，而且導致在建項目形成了實物工作量卻無法納入統(tǒng)計。五是競爭日趨激烈。黃梅一向自認為有著優(yōu)越的地理位置，但卻經(jīng)常游離于許多好政策的邊緣，當前各縣市都加大了跑項目、爭投資、抓招商的力度，無論是爭取國家投資還是開展招商引資，我們面臨的競爭壓力將會越來越大。

二、把握重點，明確任務(wù)，切實抓好本年度項目建設(shè)和明年項目策劃推進工作

深入分析當前我縣項目建設(shè)現(xiàn)狀，表面上看呈現(xiàn)出來了大投資、大建設(shè)的熱鬧場面，但是重大項目落戶的數(shù)量還不多，效益回報還不快，與周邊先進縣市的差距還較大，少數(shù)干部抓項目建設(shè)的意識還不強，滿足于一般化抓項目、應(yīng)付式抓項目。今天已是11月27日，距離年底真正的有效工作時間僅有一個月，全縣上下必須按照“目標不變、任務(wù)不減”的工作要求，認真對照年初目標和考核任務(wù)，算清欠賬，突出重點，強化措施，克難攻堅，奮力追趕，確保超額完成年初確定的各項建設(shè)任務(wù)，確保超額完成市委、市政府下達的年度目標考核任務(wù)。

(一)加快重點項目建設(shè)進度。抓項目建設(shè)工作，必須牢牢抓住項目開工、推進、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要通過促項目開工，抓項目進度，推動投資增效。當前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點工程”主旋律，加大重點工程、重大項目的推進力度。全面啟動縣職教中心遷建、城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)、殯葬設(shè)施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設(shè)，著力推進濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項目進度，切實做好創(chuàng)建省級園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場化運作，多方籌集資金繼續(xù)推進五祖禪文化旅游區(qū)項目建設(shè)。全力推進小池清江大道、湖北大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好規(guī)劃編制、路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境改造和市政公用設(shè)施配套等工作。做實做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司，為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供投融資支持。全縣各相關(guān)單位和部門要以服務(wù)中心工作的大局觀和責任感，確?！叭髴?zhàn)役”在建項目的工期進度和工程質(zhì)量。全面突出民生民利，加大冬建工作力度。突出交通設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)路網(wǎng)升級改造工程。調(diào)動和整合各方資源，加快推進北部山區(qū)旅游循環(huán)路網(wǎng)和沿江一級公路建設(shè)。

(二)力求爭資引資實現(xiàn)新突破。今年以來通過全縣上下的共同努力，黃梅正面臨著歷史上最好的政策機遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位，要進一步加大項目爭取力度，千方百計爭取省市政策、項目、資金支持。一是要千方百計向上爭資金、爭政策。今年我縣的爭資立項目標是突破10億大關(guān)，目前雖然整體情況較好，但有些單位還沒有過半，甚至還沒有破零。年初我們對26家雙管部門也制訂了任務(wù)，但是從目前來看，僅有國土局上報了爭資情況。實踐表明項目爭取與領(lǐng)導的態(tài)度有直接的關(guān)系，跑與不跑不一樣，盯與不盯不一樣，找與不找不一樣，我們必須有謀長遠的眼光，敢于打硬仗的勇氣，鍥而不舍的精神，才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計向外引項目。要積極調(diào)整招商策略，對領(lǐng)導招商、駐點招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅持，又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強“后招商”觀念，通過我們對現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和他們的現(xiàn)身說法，讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角，讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項目、找市場、謀發(fā)展。要重視產(chǎn)業(yè)配套招商，有針對性引進與我縣主導產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目。要注意抓住大企業(yè)、大財團重視農(nóng)業(yè)、文化領(lǐng)域投資的機遇，加快推進一批農(nóng)業(yè)、文化建設(shè)方面的重點工程。三是要千方百計激活民資上項目。我縣20xx年金融機構(gòu)各項存款余額達140億元，貸款余額僅41億元，存貸差比例懸殊，民間資本市場潛力巨大。9月底，省政府出臺了推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見，我縣也正在醞釀出臺相關(guān)文件，努力營造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級各部門都要進一步解放思想，堅決破除妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，大膽借鑒和引入新型投融資模式，努力把民間投資引到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持的領(lǐng)域，引導到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，特別是引進到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點工程建設(shè)上來，緩解政府投資壓力。

(三)精心策劃儲備一批大項目。一個地方要快變、大變、變富、變強、變美，必須要每年抓好一批大項目、好項目，更要持續(xù)不斷的策劃一批大項目、好項目，對外可招商，向上可爭資，形成源源不竭的內(nèi)生力。現(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項目，總認為無異于“巧婦難為無米之炊”，思維拘囿于現(xiàn)有的項目中不能超脫。就20xx年的項目策劃與儲備，我認為可以從以下幾個方面來思考：一是要通過梳理《十二五項目庫》來策劃項目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經(jīng)策劃了幾百個大項目，其中包括134個投資額在億元以上的重大項目。要通過“擠水”和“優(yōu)化”，剔除調(diào)整一部分不符合生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策的項目，真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的好項目，變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來策劃項目。這就需要我們要有敏銳的市場洞察力，極強的導向判斷力。尤其是要吃透政策精神，特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，弄清中央、省投資方向，對國家產(chǎn)業(yè)政策導向做到爛熟于心。明年中央投資的重點領(lǐng)域，我認為依然是保障性安居工程、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預算內(nèi)投資方向及支持范圍、支持重點，著眼大局，著眼長遠，更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、影響全局的大項目。三是要立足資源來策劃項目。資源包括自身資源稟賦，也包括政策機遇、人脈人氣等。相比較而言，黃梅仍然有許多優(yōu)勢亟待開發(fā)，仍然有許多“處女地”待字閨中，我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來黃梅小池的發(fā)展牽動著許多領(lǐng)導的心，黃梅的禪宗文化同樣備受關(guān)注，我們能不能借文化強省的東風，比照小池，再爭取一個“省級戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗區(qū)和國家主體功能區(qū)重點農(nóng)業(yè)示范區(qū)，這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承，我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來策劃項目。通過幾年的努力，我們園區(qū)的建設(shè)漸成規(guī)模，吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)間的配套中尋找策劃新項目的靈感，通過策劃一個企業(yè)的延伸項目，帶動一個產(chǎn)業(yè)，形成集群發(fā)展。

(四)切實提高項目管理水平。每一個項目的爭取都凝聚著方方面面的心血。對于已經(jīng)開工上馬的項目，一定要善于經(jīng)營和管理。因為管理是項目質(zhì)量的保證，是提高投資增效的手段。今年以來我們不僅爭取了10多億元的中央、省預算內(nèi)資金，而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設(shè)中，縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關(guān)部門就應(yīng)該承擔起項目監(jiān)督管理的職責，全程加強項目建設(shè)監(jiān)管，全面落實項目“四制”，依法規(guī)范項目建設(shè)程序，加強項目稽察，重點加強資金管理，切實規(guī)范招投標活動，從源頭上杜絕項目建設(shè)中的腐敗行為發(fā)生。各項目協(xié)調(diào)指揮部要把管理工程質(zhì)量、安全列入調(diào)度和檢查的重點，時刻做到警鐘長鳴，嚴防各類質(zhì)量、安全事故發(fā)生。唯有這樣，我們才能，上對得起中央、省市的關(guān)心厚愛，下對起黃梅百姓人民的殷切期盼。

三、強化領(lǐng)導，落實責任，全力確保完成全年各項目標任務(wù)

項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重，歲末年初是策劃項目、爭取項目的黃金時期，相關(guān)工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級各部門一定要全力以赴，克難攻堅，確保今年工作任務(wù)和明年項目策劃的雙豐收。

一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關(guān)重要。當前，我縣項目建設(shè)面臨的機遇很多，但困難和壓力也很大。在困難面前，關(guān)鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。各級各部門負責同志一定要牢固樹立奮勇前進、昂揚向上的精神風貌，增強項目建設(shè)的緊迫感、責任感，事不避難，敢于擔當，認真對待所聯(lián)系、所負責的項目，多想辦法，多做工作，促成項目早動工、早達產(chǎn)。

二要強化工作責任。各級各部門對已確定的任務(wù)和工作重點，要有布置，有要求，有檢查，一個一個地細化，一個一個地攻關(guān)，一個一個地落實，決不能停留在口頭上，停留在會議上，停留在文件上。大員要上一線，項目主管部門負責人要深入一線，靠前指揮，做到在一線掌握情況，在一線研究解決問題，在一線督促進度，一抓到底，切實抓出成效?？h委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設(shè)的督查，對項目進展快、建設(shè)標準高的項目單位要提出表揚，對于進展較慢、問題較多的項目要通報批評，直至行政處理。通過督查，趕進度、保質(zhì)量、解難題、促落實。

三要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，加強協(xié)調(diào)配合，通力合作，進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關(guān)職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，為項目建設(shè)“開綠燈”，把政策放到底線，對項目給予最大的優(yōu)惠和照顧?？h發(fā)改局牽頭做好項目建設(shè)的謀劃與建設(shè)工作，并抓好重點項目的.日常調(diào)度。縣國土、環(huán)保、金融等部門要開動腦筋，積極與上級協(xié)調(diào)，幫助項目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸?？h住建部門要科學規(guī)劃項目，確保工程建設(shè)質(zhì)量。宣傳部門要加強宣傳，教育引導群眾支持、參與重點項目建設(shè)。對破壞項目建設(shè)環(huán)境的，該曝光的曝光，該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明，措施要硬，對這類案件快速調(diào)查、現(xiàn)場處置，為項目建設(shè)保駕護航。

四要加強投資統(tǒng)計。今年省市考核的目標是：全省進五位，全市保第四。縣科學發(fā)展綜合考核也要評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭進位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項目建設(shè)的同時，高度重視投資統(tǒng)計工作，以負責任的態(tài)度和科學的方法做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核實、上報工作，不要存在完成任務(wù)就可以或者怕把今年的基數(shù)加大影響來年的念頭，這些都是不負責任、得過且過的表現(xiàn)?？h統(tǒng)計局以及相關(guān)涉及經(jīng)濟指標考核的主要部門要做到應(yīng)報盡報，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，一個不漏，確保把我們做出的成績用數(shù)字客觀的反映出來。

五要落實考評結(jié)果。堅決落實把項目建設(shè)作為政治硬任務(wù)和經(jīng)濟硬指標納入綜合實績考核，量化、細化標準，從嚴從緊考核。對年終考核結(jié)果要通報，要獎懲，要作為評價領(lǐng)導干部優(yōu)劣，評價單位好壞的重要依據(jù)，同時對考核倒數(shù)三位的單位，要進行全縣通報，要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查，深刻分析原因，并提出切實有效的改進措施和辦法。

同志們，今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項目建設(shè)，擴大投資規(guī)模，是確保完成全年目標任務(wù)的首要之舉，也是促進來年全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要以項目建設(shè)為主抓手，以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法，全力以赴策劃項目、爭取項目、引進項目、建設(shè)項目，努力奪取我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的新勝利!

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十四

同志們：

首先我先說一下，為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下，而且又占用大家周末休息時間召開這次會議，主要原因有兩個：一是形勢所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟增速大幅放緩，增長2.1%，而我縣去年剛剛進入全國百強縣，今年第一季度經(jīng)濟總量呈下滑趨勢，增長-2.6%，位居全市倒數(shù)第一，受到了市政府的嚴厲批評。而且根據(jù)目前情況看，今年重點項目建設(shè)進度太慢，新建項目開工率只有12.3%，續(xù)建項目仍有14個未開工，如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿，就無法完成今年市上下達目標任務(wù)，面對百強縣的榮譽稱號，我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待，形勢緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來，由于項目建設(shè)進展緩慢，可以說是影響到全縣整體工作的推進。前段時間，我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項目推進會，但由于手頭的事太多，加之路線教育實踐活動的開展，確實沒有時間，一直推到現(xiàn)在，我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了，因此，縣政府決定利用今天上午半天時間召開這次會議。主要目的就是通報前段進展情況，分析解決存在問題，對下階段工作進行再動員、再安排、再部署，在全縣上下掀起項目建設(shè)的熱潮。

剛才，治乾通報了全縣項目建設(shè)進展情況，各項目實施單位分別就各自負責實施的項目作了承諾表態(tài)，各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項目實施單位負責同志的承諾表態(tài)，擲地有聲，剛勁有力，希望大家說到做到，見到成效，且組織部、紀檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場，希望你們主動介入，借鑒應(yīng)運。下面，我再強調(diào)六點意見。

一、嚴格落實責任?！?0xx年新續(xù)建項目承諾表》已明確了所有財政投資項目建設(shè)的責任單位、承諾事項、形象進度、時限要求，各實施單位既是承諾人又是責任人，會后，要結(jié)合各自實際，及時將項目建設(shè)任務(wù)、責任細化分解落實到單位到崗位到人員，建立“一個項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”工作機制，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體制，真正做到領(lǐng)導在項目一線指揮，干部在項目一線工作，情況在項目一線了解，問題在項目一線解決。

二、健全推進機制。項目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合，協(xié)調(diào)推進，哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持，都會給項目建設(shè)造成影響。特別是在重點項目審批和建設(shè)環(huán)境保障上，經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合，開辟“綠色通道”，優(yōu)化流程，簡化程序，現(xiàn)場辦公，并聯(lián)審批，縮短前期手續(xù)辦理時間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管，形成合力，依法嚴厲打擊各類違法干擾阻撓重點項目建設(shè)的行為，為項目推進打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，及時受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到，我們一些部門單位領(lǐng)導及干事借助行業(yè)優(yōu)勢，把應(yīng)盡職責當作斂財門道，作風之弊、行為之垢讓人難以相信，平時去辦個正常手續(xù)、蓋個公章，不給點好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮，我在這里明確一條紀律，各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時辦結(jié)，否則，今后一旦再出現(xiàn)類似問題，堅決一查到底，嚴肅追究責任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報的，組織、紀檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查，嚴肅處理，絕不姑息遷就。

三、強力抓好建設(shè)。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計、審批立項、招投標等前期手續(xù)的項目，各項目實施單位必須實行扛死肩的辦法，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起，一環(huán)一環(huán)、一項一項推進，盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作，確保早日開工。這里我強調(diào)一下，所有新建項目務(wù)必7月底前全部開工，凡是不能開工的，將取消年度投資計劃，項目實施單位負責人必須進行說明。二是趕進度。前幾天，我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項目，有的已經(jīng)建了4、5年的時間，還在搞地下車庫等室外工程，至今交不了鑰匙，住建部門回去對照一下施工合同，看超了多長工期，難怪老干部有意見，老百姓不滿意、罵政府，歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會后，各項目實施單位對已開工項目，要認真對照施工合同工期，并根據(jù)承諾時限，制定推進方案，實行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，上足人力、機械，確保按時間節(jié)點推進。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項工作我就不多說了，希望各實施單位、責任單位和監(jiān)理單位要切實增強責任意識，認真履責，把好設(shè)計、招投標、施工、用料、驗收“五個關(guān)口”， 嚴禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生，確保把每個項目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實施單位和責任單位要認真負責，加強督促檢查，促使施工企業(yè)嚴格按照文明工地建設(shè)標準加強施工現(xiàn)場管理，對存在安全隱患的，要及時整改。特別是要加大對隱患嚴重、事故多發(fā)的企業(yè)和責任人處罰力度，將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個人打入黑名單，堅決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個很不正常的現(xiàn)象，就是工程建成后不驗收、不交付，這充分說明我們部分部門單位工作責任性不強、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視，拿出方案，制定措施，確保每項工程竣工后及時驗收、及時交付，決不能因這些問題造成資源閑置，給政府增加維護成本。同時，財政局要認真做好國有資產(chǎn)登記管理工作。

四、全面加強管理。一是嚴格控制新增項目。今后除與計劃內(nèi)項目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外，其他計劃外項目一律不予以安排。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持原則，按章辦事，不得亂開口子，巧立名目增項目，即使確需安排的計劃外項目及資金，必須報政府審批。二是加強項目資金管理。財政、審計、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強項目資金跟蹤監(jiān)督，不得截留或挪用，確保建設(shè)資金足額投入在項目工程上，堅決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費收繳。要嚴格投標保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理，特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財政專戶，不按規(guī)定繳納的視為廢標，確保真正把有實力、有資質(zhì)的施工單位引進來。前天，我讓辦公室統(tǒng)計了一下，財政投資項目前期審批共涉及16個收費項目，而且收費單位基本都是中介機構(gòu)，因此，我們一定要依法依規(guī)，結(jié)合實際，規(guī)范標準，嚴格管理。由監(jiān)察局牽頭，住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合，集中開展一次執(zhí)法調(diào)查，吃透實情，找出依據(jù)，降低收費標準。由經(jīng)發(fā)局牽頭，財政、審計、監(jiān)察部門配合，對財政投資項目規(guī)費支付實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。

五、強化督查考核。今年在重點項目建設(shè)上必須動真格、求實效。各位副縣長要根據(jù)各自分管項目，下來要認真研究，制定推進措施，確保順利實施。延明縣長要加大對全縣重點項目督查力度，確保按時序進度完成建設(shè)任務(wù)，絕不能因重點項目建設(shè)拖全縣工作的后腿，影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點，實行“一票否決”。辦公室會后要把各項目實施單位的承諾，梳理匯總存檔備案。各項目實施單位的主要負責人要對所實施的項目建設(shè)時限、形象進度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度，對在項目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的，要實行嚴格問責，并追究領(lǐng)導責任。特別是項目責任單位主要負責人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。

六、搞好項目儲備。全縣各級部門要認真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項目，建立多層次、分行業(yè)項目策劃儲備機制，確保項目庫儲備充足、接替有序，形成申報一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進格局。

另外強調(diào)一下，會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財政資金管理辦法》，希望大家回去后認真研讀，吃透精神，結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行，特別是提交政府有關(guān)會議研究的議題，必須按程序、時限辦理。

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十五

同志們：

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。x將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

總的來看，今年上半年全市項目建設(shè)進展順利，主要有五個方面的特點。

（一）投入總量增速迅猛

今年上半年，全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

（二）項目質(zhì)量不斷提高

今年以來，隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

（三）投資主體呈現(xiàn)多元化

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

今年以來，全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。

（五）重點項目推進較順利

截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標，目前，該項目已進入可行性研究報告預評審階段。

今年以來，項目推進工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。

（一）抓項目的思想認識不完全到位

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應(yīng)付今年項目目標任務(wù)。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

（二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務(wù)，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。

（三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項目的順利推進。

（四）抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化

前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

（一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。

要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。

各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設(shè)一批。

緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設(shè)。

（二）努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量

一是強化質(zhì)量意識。

我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)模總量，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。

搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。

技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，引導和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

（三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。

根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。

要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調(diào)。

進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

（四）著力形成項目建設(shè)的長效機制

切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務(wù)，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務(wù)和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務(wù)、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務(wù)，齊心協(xié)力推進項目建設(shè)，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

（五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊?，要采取多種措施，進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。

同志們，項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進x跨越發(fā)展！

項目推進會上的講話篇十六

同志們：

今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣撸瑸榇龠M農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是，當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認真分析當前的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關(guān)工作進行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。

一、關(guān)于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。

重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。

認真分析這三起疫情，我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題：

一是對重大疫病風險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認識到當前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū)，有自然屏障保護，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應(yīng)有清醒的認識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細調(diào)查，不認真進行風險評估；不按規(guī)定程序進行申報、審批，擅自引進；不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式；不進行隔離觀察，直接讓家畜進入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。

三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫，免疫率要達到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。

四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意，工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術(shù)人員缺乏等等。

五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應(yīng)急培訓、演練不夠，在關(guān)鍵時候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應(yīng)對突發(fā)疫情的需要。

二、關(guān)于畜牧業(yè)項目建設(shè)

近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當前項目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達建設(shè)期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設(shè)項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設(shè)項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。

二是項目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當前，影響項目建設(shè)進度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約，以及項目原有設(shè)計或批復內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關(guān)項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領(lǐng)導變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導或政府部門很少主動過問項目進度情況，也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導致項目一拖再拖。

三是項目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設(shè)項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項目建設(shè)內(nèi)容嚴重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導，不少建設(shè)項目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運行機制落后、責權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導致建設(shè)項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應(yīng)有的示范帶動效應(yīng)，而且還影響了當?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設(shè)

（一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：

一是高度重視，切實加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當?shù)亍⒛酥烈粋€國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至會導致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領(lǐng)導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領(lǐng)導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應(yīng)，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責任書，責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導及職能部門的重要依據(jù)。

二是強化措施，嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負責任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度，實行引種引畜責任制，誰引進誰負責，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導，對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設(shè)，確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領(lǐng)導小組，由有關(guān)領(lǐng)導及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度，同時，要結(jié)合當前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎(chǔ)，認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。

四是落實制度，強化動物疫病監(jiān)測、預警?！秳游锓酪叻ā芬约稗r(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求。《地區(qū)動物防疫工作責任制的通知》（年）也對動物疫病防控機構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機構(gòu)要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設(shè)立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應(yīng)處置措施的同時，立即組織專家進行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調(diào)查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導對策。

五是加快動物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項目，加快建設(shè)進度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預算，確?；鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)。要抓好動物防疫體系建設(shè)項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設(shè)，采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)，建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。

（二）以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設(shè)

推進畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認識抓好項目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：

一是要全面摸清項目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強對畜牧項目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認真分析項目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進項目建設(shè)。要建立一套好的機制，嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負起責任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項目建設(shè)質(zhì)量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制，把項目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導干部的考核結(jié)合起來，對在項目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調(diào)度，及時掌握項目進展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。

三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴格要求，從嚴管理，對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保專款專用；任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項目建設(shè)的有效機制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔者投入相結(jié)合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設(shè)資金，積極鼓勵和引導國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制，認真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進行完善和調(diào)整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設(shè)“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設(shè)的一個重要功能就是示范和帶動效應(yīng)。當前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項建設(shè)來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術(shù)先進、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術(shù)指導上加大力度。要建立領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。

（三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標，必須認真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。

一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓，牢牢把握工作的主動權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導、各相關(guān)事業(yè)單位的負責人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負責人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術(shù)指導的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見，同時，要積極協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力，導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任。

二是加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補缺，確保全年目標任務(wù)的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務(wù)和責任書，認真梳理檢查，進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務(wù)、目標是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當前土壤墑情好的機遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。

四是明確思路，認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實責任，對每項工作分別確定責任人，明確目標及時限。

五是轉(zhuǎn)變作風，切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領(lǐng)導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化，立即明確落實方案和責任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠。要嚴謹務(wù)實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。

同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣重點項目建設(shè)工作推進會，主要是學習傳達全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設(shè)高效推進，為圓滿完成年度目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，趙傳達了全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況，對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標，把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”，堅持縣級領(lǐng)導包抓，責任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設(shè)勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當前，著眼長遠，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細，辦法不多。一些責任單位工作研究得不細，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學，導致重點項目推進不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當，怕?lián)L險。有的領(lǐng)導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。

當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風向標”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進器”。推進重點項目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義，牢固確立項目建設(shè)的核心地位，全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設(shè)，再強調(diào)以下幾點：

一、開闊視野謀項目

一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向，瞄準新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。

二、分類指導抓落實

一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標達成。二要分類施策，加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進步伐。三要細化難點，破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責任單位要圍繞制約因素，細化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負責，總結(jié)我縣在推進項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習，學習典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢

要立足優(yōu)勢，著眼長遠，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設(shè)，要進行全流程制度設(shè)計、全過程精細管理、全方位高效推進，使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風險評估，為項目引進、確定和落地實施提供科學依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務(wù)，由管社同志負責，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù)，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責，盡快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設(shè)時間節(jié)點，進行高密度督查，共同督辦問責，使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負責，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。

同志們：

昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進一步推進重點項目建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)

在當前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。

抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣；沒有項目，就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴張；不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領(lǐng)導干部都要充分認識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)

下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：

一要咬定目標抓推進。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。

四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。

五要落實責任抓推進。首先是領(lǐng)導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任，切實按照分配的任務(wù)履行職責，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作。總而言之，全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務(wù)推進項目建設(shè)

項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設(shè)要防止低水平的重復建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標。

與此同時，我們還要精心組織，科學謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標準、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責任，各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質(zhì)保量完成。

同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。

同志們：

今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設(shè)任務(wù)，確保各項工程按照序時進度全面完成。下面，就重點工程項目的建設(shè)工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的緊迫感和責任感

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行了升級改造，加大了工程項目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。

今年我們共有22個重點工程項目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設(shè)最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設(shè)的重要性和必要性，重點工程項目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負責人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責任，同志們必須統(tǒng)一思想認識，認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設(shè)解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責任感，要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設(shè)，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展。可以說，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。

二、明確目標，精心組織，掀起工程項目建設(shè)的新熱潮。

今年園區(qū)重點工程項目建設(shè)目標任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設(shè)計及施工準備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設(shè)進度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達效；三是加快中策釩電池項目的推進速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。

基礎(chǔ)建設(shè)項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進入圖紙設(shè)計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴初方案的設(shè)計，3月份開始施工圖紙的設(shè)計，4月份招標，5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進入裝飾、裝修階段，10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計方案進行專家論證。

土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。

圍繞上述目標任務(wù)，一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計要求，指導項目科學編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴格把關(guān)。對每個項目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項目工作組要會同建設(shè)單位科學組織、合理安排，切實加快工程施工進度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務(wù)，量化目標，倒排工期，加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設(shè)計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細到工程什么時候開工，什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細的進度計劃表，在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查，定期通報進度，確保按序時進度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴格施工標準，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達項目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴把工程建設(shè)的招投標關(guān)、嚴把監(jiān)理關(guān)、嚴把進料關(guān)、嚴把驗收關(guān)、嚴把評審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護群眾利益的前提下，嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認真加以解決，不留后遺癥。

三、強化領(lǐng)導、扎實推進，確保圓滿完成各項城建任務(wù)

一要強化領(lǐng)導，落實責任。為確保今年項目建設(shè)工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部，指揮部下設(shè)項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負責。各組要立即集中開會研究，對項目任務(wù)進行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設(shè)工作中去，確保項目建設(shè)取得實效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進。項目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負責的要求，圍繞項目，盡職盡責，搞好配合服務(wù)，共同推進建設(shè)工作扎實開展。各工作組要加強各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導調(diào)度工作，同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標任務(wù)上來，形成合力，全力推進。

三要強化考核，嚴格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內(nèi)容，嚴格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項工程的建設(shè)進度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務(wù)好的，通報表揚；對進展緩慢、完不成任務(wù)的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。

項目推進會上的講話篇十七

同志們：

政府全會是研究政府工作重大事項、總結(jié)部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開，縣政府常務(wù)會議進行了認真研究。大家一致認為要突出一個主題，那就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，分析上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，總結(jié)成績，尋找差距，部署安排后段工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，確保全年各項工作任務(wù)的全面完成。下面，我根據(jù)政府常務(wù)會研究的意見，講三個問題。

一、經(jīng)濟運行平穩(wěn)，工作來勢很好，務(wù)必乘勢而上、順勢而為。

1、經(jīng)濟運行平穩(wěn)加速。元至六月，全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元，同比增長10.2%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元，同比增長3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元，同比增長11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元，同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元，比去年同期增長18%，占全年任務(wù)的60.5%，其中國稅完成5501萬元，同比增長31%;地稅完成4326萬元，同比增長24%;財政完成9381萬元，同比增長8%。繼去年之后，又一次提前一個月實現(xiàn)國地財三塊同時過半，縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時過半，收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是，國地兩稅增幅第一次高于財政增幅，稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%，稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%，收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺，銀企合作更為密切，金融對地方經(jīng)濟建設(shè)支持力度加大。上半年，全縣各項存款余額達到41.5億元，比年初凈增3.9億元，增長10.4%;各項貸款余額達到20.92億元，比年初增加6400萬元。另外，上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規(guī)模實際增幅較大，是近幾年來最好的一年。半年來，全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資8.07億元，同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元，同比增長12.9%。

2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認真貫徹落實“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略，加大向上爭項爭資力度，立項了一批，開工了一批，建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工，項目總投資4.06億元，成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載，今年全線竣工，下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造，鐘虹公路的建成通車，將對我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實通暢工程計劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造。縣城飲水工程今年元月8日開工建設(shè)，已完成土石2萬多方，完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元，解決了1.58萬人的飲水問題?？h城22萬伏變正在進行圖紙設(shè)計和地基勘探，下半年可正式動工。小水電自供區(qū)接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計，將于近日啟動實施。

3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進內(nèi)資項目92個，到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設(shè)和開工，有力帶動了產(chǎn)業(yè)的擴張與升級。工業(yè)方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn)，山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項目建設(shè)進程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長11.7%，完成工業(yè)增加值7.8億元，同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家，全縣達到98家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元，同比增長51%，完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元，同比增長57%。平江工業(yè)園新引進項目8個，到位資金2.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達39家，完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面，以新農(nóng)村建設(shè)為方向，各級各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識不斷增強，工作扎實。雖然受干旱影響，但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、春茶產(chǎn)量提高，優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機裝備率提高，森林防火、動物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實有效。三產(chǎn)業(yè)方面，縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實，旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè)，盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評為五星級休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫，帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年，全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設(shè)64家，全縣標準農(nóng)家店已達到457家。

4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研，傾聽民聲，改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人，幫助171戶零就業(yè)家庭主要勞動力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程全面推進，4所村級“五保之家”建設(shè)進展順利;城市低保擴面提標，農(nóng)村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套，100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學生學雜費實行全免，“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，系列整治活動成效顯著，拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補種和養(yǎng)護了一批行道樹、綠化帶和花壇，規(guī)范了一批車輛?？奎c，完善了一批市政公用設(shè)施，縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責任事故。

由于時間關(guān)系，對上半年的工作我這里沒有進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，一些沒有點到的工作，并不是不重視，并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個加速發(fā)展的態(tài)勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。

二、發(fā)展時不我待，機遇稍縱即逝，務(wù)必咬定目標、重點突破。

對照年初工作任務(wù)，有成績，也有差距;分析后段形勢，有利好，也有利空?？偟恼f來，勢如逆水行舟，不進則退，要做足打硬仗的思想準備，保持趕超發(fā)展的工作勁頭。

一是要看到工作任務(wù)欠賬多?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過半，但我們還有很多工作沒趕上進度，沒有與時間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%，半年相當于只完成一個季度的任務(wù)，后段壓力相當大。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等幾項經(jīng)濟指標目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額，春節(jié)、五一、端午等消費高峰已過，如果后段不能正確引導新的消費熱點，很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點工程、實事承辦進展不平衡，一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難，22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。

二是要看到周邊地區(qū)趕超急?，F(xiàn)在我們周邊的幾個縣市發(fā)展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項經(jīng)濟指標排在全市的較后位置，gdp增幅低于全市平均水平2.3個百分點，排全市倒數(shù)第二;財政總收入增幅低2.1個百分點，縣市排名第五;一般預算收入增幅低3.9個百分點，縣市排名倒數(shù)第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點，全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場經(jīng)濟是與狼共舞，誰不能搶占先機，誰就將被動落后，誰就會成為強者的“過水田”，成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟學上有一個“馬太效應(yīng)”，就是說任何個體、群體或地區(qū)，一旦在某一個方面獲得成功和進步，就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢，就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最后結(jié)果，只會是強者更強，弱者更弱。所以說，不在競爭中迎頭趕上，就會在競爭中無情淘汰，留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。

三是要看到國家宏觀調(diào)控措施力。今年以來，國家連續(xù)幾次提高銀行準備金率，連續(xù)幾次調(diào)整利息，并提高證券交易印花稅，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目的準入標準，降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺，直接導致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到，宏觀調(diào)控有一個滯后效應(yīng)。就全國而言，經(jīng)濟普遍較熱的時候，各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經(jīng)濟快車，借勢發(fā)展。國家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟“過熱”，而相對落后地區(qū)基本不存在這個問題。就落后地區(qū)而言，就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)，加快發(fā)展。因此，從某種意義上說，宏觀調(diào)控對我們是一個機遇。如果我們善于搶抓機遇，在宏觀調(diào)控緊的時候加快發(fā)展，在宏觀調(diào)控松的時候趕超發(fā)展，就能乘勢而上，順勢而為，搭上經(jīng)濟發(fā)展的順風車。

下半年，政府工作的主要任務(wù)就是要對照年初工作安排，對照《政府工作報告》，根據(jù)前段工作進展，發(fā)揚成績，查漏補缺，突出重點，抓住關(guān)鍵，謀定而后動，順勢而為之，確保全年經(jīng)濟指標全面完成，確保各項工作有效推進，確保社會大局基本穩(wěn)定。

1、新型工業(yè)化要突出升溫提速，改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟的大頭，地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項目建設(shè)中，大一點的工業(yè)項目并不多，而且為數(shù)不多的又進展緩慢，還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來，各項經(jīng)濟指標就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向，一方面，要全力促產(chǎn)擴銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導、部門單位要逐個企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題，逐個項目地去抓投入、促進度，把生產(chǎn)趕上來。要加強工業(yè)生產(chǎn)的運行調(diào)度，以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運輸，與金融機構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動資金貸款的渠道和機制，督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實，確保資金鏈條不斷。另一方面，要加快園區(qū)建設(shè)。引導工業(yè)項目向園區(qū)集中，以項目擴園滿園，加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，開工興建迎賓大道，完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動融入長株潭經(jīng)濟圈，包裝開發(fā)一批項目，著力引進戰(zhàn)略投資者。要加快在建項目建設(shè)進程，力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項目早日建成投產(chǎn)。再一方面，要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎，繞不開，躲不過。早改早主動、快發(fā)展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù)，啟動石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啟動商貿(mào)企業(yè)改革，確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務(wù)，全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔保等各項配套改革，培育一種開放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個確?！保篂脑鍪?。6月29日，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，春賢書記、周強省長強調(diào)，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個確?！保杭创_保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫和在山洪地質(zhì)災害中不出現(xiàn)群死群傷，確保不因責任不落實和措施不到位而發(fā)生大面積動物疫病流行，確保不因政策不落實農(nóng)民負擔加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝，80多個村人畜飲水困難，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長期干旱的抗災準備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補種，發(fā)展需水量少的經(jīng)濟作物。要抓住當前農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的有利機遇，引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。同時，對后段集中降雨也要有充分估計，做好防汛搶險的各項準備工作，進一步完善重點山洪地質(zhì)災害點的預警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災，損失非常嚴重。據(jù)專家預測，長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū)，山洪和地質(zhì)災害暴發(fā)的后果將是災難性的，萬萬不可掉以輕心。此外，還要抓好動物防疫，嚴防疫病流行;切實做好各項涉農(nóng)補貼的信息化發(fā)放工作，嚴禁截留挪用，嚴禁巧立名目收取各種費用，變相加重農(nóng)民負擔。

在新農(nóng)村建設(shè)中，既要尊重和保護廣大農(nóng)民對新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情，更要引導其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風文明、重視村容整潔。切實解決當前一些地方污染嚴重、村級財務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風邪氣盛行的問題。

3、實事辦理和重點工程要突出優(yōu)質(zhì)高效，大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全局，事關(guān)增強發(fā)展后動，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，必須兌現(xiàn)承諾，履行職責，維護誠信。從上半年的情況看，進度很不平衡。各級各部門務(wù)必自加壓力，按照分解任務(wù)，狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要盡快開工，開了工的要搶抓時間，加快進度。各分管領(lǐng)導、牽頭單位負責人要下到一線，一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調(diào)度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位，摩養(yǎng)費征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車，汽車新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內(nèi)完工，石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車，福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列?？h定實事也要進行評比表彰。

4、財稅工作要突出攻堅克難，收支平衡。下半年，各項政策性增支因素增多，重點工程建設(shè)任務(wù)繁重，債務(wù)償還壓力巨大，爭資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財政收入工作目標為60億元，要求平江財政收入要完成3.37億元，比我縣年初預算任務(wù)增加2500萬元，并要求稅收收入要達到一般預算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務(wù)還是自身保運轉(zhuǎn)，都決定我們必須全力抓好，確保超收。為此，縣委、縣政府提出，后段財稅工作要繼續(xù)堅持“四個不動搖”。這就是：10月底全面完成各項任務(wù)的目標不能動搖;按月均衡入庫，每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務(wù)不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財源培育，一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預算就是決算”，勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴禁隨意突破預算新增支出口子，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱，但主要是到家庭和個人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多，而財力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少，不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度，努力防范和化解債務(wù)風險。

5、文明創(chuàng)建要突出責任落實，強力推進。一是要規(guī)劃先行。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅持一條原則，動土動工必須服從規(guī)劃，所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建，一半在創(chuàng)，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重，比如百花臺路的修建，各種設(shè)施的配套，包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領(lǐng)導的高度重視，需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機關(guān)、學校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有，當前的創(chuàng)建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來，干部群眾還沒有充分發(fā)動起來，臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗收是非常嚴格的，檢查團的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看看，而是要戴著白手套到我們機關(guān)、庭院檢查每一個地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點，務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注，要切實把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來。

6、招商引資要突出跟蹤服務(wù)，注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標準：一看項目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻率，不能有項目，無稅收。為此，工作中要瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點城市、重點區(qū)域來招商，對接全國、世界500強企業(yè)，著力引進戰(zhàn)略投資者。要認真組織好小分隊招商活動，實實在在建好招商項目庫，進一步加大項目跟蹤服務(wù)力度，做到意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓建設(shè)，建設(shè)項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓增效，做到環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。督促項目盡早簽約，資金盡早到位，建設(shè)盡早開工，生產(chǎn)盡早啟動，效益盡早體現(xiàn)。

7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務(wù)會議作了專題研究。據(jù)反映，安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識差、領(lǐng)導不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作，認真排查隱患，積極督促整改到位。對安全隱患要依法責令限期整改，整改不力的要停工停產(chǎn)停建?？荚u督辦室要按照政府常務(wù)會議的要求，進行一次認真督查?？窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善，看礦山搶險隊伍建設(shè)是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。

穩(wěn)定工作方面，今年以來，我縣信訪工作情況在省市排名較后，越級上訪、重復上訪現(xiàn)象依然存在。對當前的一些不穩(wěn)定因素，要按職責、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴格執(zhí)行穩(wěn)定工作責任制。實行“誰主管、誰負責”，“誰管轄、誰負責”，一級對一級負責，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格控制到縣上訪，更不能赴省市、進京。

穩(wěn)定安全方面還有一項重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對和處理。從上到下都十分重視，各級都成立了應(yīng)急辦。這項工作主要包括天災和人禍兩個方面。自然災害方面，當前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面，遠的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染，今年的太湖、巢湖藍藻事件，我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故，一起學生食物中毒事件，這些教訓都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個行業(yè)，稍有不慎，就會鑄成大錯，后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財力，更重要的是威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的負責人，守土有責，如果我們防范不力、工作不到位，追究個人責任事小，愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動、思想教育、防范措施、應(yīng)急預案等方面著力，確保穩(wěn)定安全。同時，要規(guī)范事故報告制度，一旦發(fā)生安全事故，要及時按規(guī)定按程序逐級上報，不得延誤，更不能瞞報。

三、面對新的形勢，肩負人民重托，務(wù)必忠誠履職、不辱使命。

上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學發(fā)展要求，決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對于完成全年目標任務(wù)至關(guān)重要。第一，要以豐碩的經(jīng)濟社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二，今年是全面貫徹落實市第五次黨代會，縣第十次黨代會精神的第一年;第三，要為本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號，為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷，就要求我們以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向，研究好重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進規(guī)劃，做好對上銜接工作，爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能為前提，以高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍作保障。因此，必須加強政府自身建設(shè)，確保各項工作的落實。

1、暢通政令，提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責任，體現(xiàn)著作風和意志，反映著能力和水平。執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。近年來，特別是今年以來，全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力，增進理解，認真落實，執(zhí)行力明顯提高，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。但是，也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時機構(gòu)的問題。一些突擊性的工作，一些重點工程要成立臨時機構(gòu)無可非議，但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時機構(gòu)就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會，而現(xiàn)在一些工作不反復開會就總是得不到落實。特別是各種協(xié)調(diào)會，今天要協(xié)調(diào)這個部門，明天要協(xié)調(diào)那個部門，不去協(xié)調(diào)就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動，督一下動一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認真自查，對癥下藥，有什么問題就解決什么問題。

如何提高執(zhí)行力?今年上半年，我曾經(jīng)談過幾點自己的思考，在這里，我再講三點要求。一是要在強化責任中提高執(zhí)行力。責任是執(zhí)行的動力基礎(chǔ)。要以強烈的事業(yè)心、責任心來武裝我們的干部，以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動我們的干部。二是要在增進理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府，要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處，但是，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度，以長遠的眼光正確理解和認識縣委、縣政府的思路、決策和部署?？h里面作出的每一項決策，其目的和用意都是為了加快發(fā)展，都是為了平江人民的長遠利益。要從全局出發(fā)，舍眼前為長遠，舍小家為大家，互相理解，互相支持，團結(jié)協(xié)作，共同負責，共創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程，就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力，就必須敢于直面困難和矛盾，勇于攻堅克難。過來，我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違，無一不是直面困難，攻堅克難才取得最后勝利的。當前，招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難，這既是對我們的一種考驗，也是干部鍛煉自己的機會。各級干部要以“我們面前有困難，困難面前沒我們”的氣慨，以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅克難的志氣，把工作能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中，在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力，以執(zhí)行力的提高來推進政府效能的提高。

2、嚴肅政紀，強化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定，就應(yīng)該嚴格遵守，按制度辦事。“商秧變法，城頭立木”說的就是這個道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費制的實施辦法》，還有辦文、辦會、公務(wù)消費，接待上的規(guī)范化問題，目的就是有意識地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強的制度文化，提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點要放在提高制度的約束力上。

如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作為政府工作的生命線、底線，引導干部學法、懂法、守法。要認真落實行政執(zhí)法責任制，對執(zhí)法不當和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員，要嚴格問責，嚴肅查處。二是要認真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細化、量化、具體化，讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么，該干什么，不能干什么，要把權(quán)利、責任和義務(wù)寫得清清楚楚，明明白白。三是要嚴厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責任事故的處理方面，有一條“四不放過”的原則，在對違反制度的人和事的處理過程中，同樣也要堅持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說明不放過，違反制度的當事人未受處理不放過，違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過，制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。

3、銳意進取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣，導致工作沒有多少起色，沒有什么亮點，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。

要做到銳意進取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很多傳統(tǒng)管理模式，和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗，都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢，我們不能老是憑經(jīng)驗辦事，習慣辦事。過來，我們在政務(wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進行了有效的探索，效果不錯，今后改革的領(lǐng)域要更廣，力度要更大。二是要虛心學習他人?，F(xiàn)在我們組織的學習考察活動很多，但真正見效的卻很少，有些同志總認為我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再結(jié)合我縣實際改進實施，取得了很好的效果，并且在省市樹立了典型?？梢?，不是學不了，而是不虛心或沒學透，應(yīng)該盡量多學，創(chuàng)造性地學，在學習借鑒中改進。就周邊地區(qū)來講，值得我們學習借鑒的就不少，比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè)，修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營和縣城建設(shè)等，就很有學習意義。還有招商引資、財稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學習先進地區(qū)的經(jīng)驗。三是要積極鼓勵創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導管理創(chuàng)新的大思考、大實踐，縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎，獎勵那些在管理活動中敢于探索、取得實效的個人和單位，在全縣營造一個鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。

同志們，上半年的工作為完成全年目標任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，后段工作任務(wù)相當繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員，扎實工作，負重奮進，在“打造實力平江，建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

項目推進會上的講話篇十八

同志們：

今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，狠抓工作落實，加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才，各縣(區(qū))作了匯報交流，市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感。

兩污治理和廉租住房建設(shè)項目，是重要的民心工程，各級黨委、政府十分重視，社會各界普遍關(guān)注。

(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。

我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前，治污項目到位中央財政補助資金4350萬元，廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè)，將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責任書》，明確了目標任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣(區(qū))要高度重視，認真準備，增強工作的責任感和緊迫感，切實推進工作，務(wù)求工作取得實效。

(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。

在各級各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項目工作不斷推進，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利，計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬元。

(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。

我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上，垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后，投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實，開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大，但在中央和省級補助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠，前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠，對形勢研究判斷還不夠清晰。

二、堅定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作。

加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè)，是深入實踐科學發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心，牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，結(jié)合實際，創(chuàng)新舉措，認真抓好項目的推進和落實。

(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè)，堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。

在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺建設(shè)，確保配套資金得到落實，促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時，要抓好配套改革，通過改革進一步完善體制機制，在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革，盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。

(二)切實關(guān)注民生，千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。

廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標任務(wù)。同時，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實解決低收入群眾的住房困難問題。

三、完善措施，狠抓落實，確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)。

各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗，進一步完善工作措施，突出工作重點，明確責任，確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標任務(wù)。

(一)加強領(lǐng)導，落實工作責任。

各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)落實，加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各部門各司其職，認真履行工作職責，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核，對完不成任務(wù)的，將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關(guān)問責制度，追究相關(guān)人員責任。

(二)加強協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。

各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通，加強協(xié)作，共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作，確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時，各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍，爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。

(三)抓好項目督查，切實加快項目建設(shè)進度。

市政府將組成專項督查組，定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導，強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費，國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題，及時研究制定完善整改措施，及時整改，快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強社會輿論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進各項工作的有序開展。

(四)強化機構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機制。

各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè)，充實人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案，盡快開展收費價格調(diào)整聽證，建立合理的征費機制，切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進入退出機制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。

同志們，抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作，對于確保我市“”規(guī)劃目標的實現(xiàn)，切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動固定資產(chǎn)投資，促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，攻堅克難，同心協(xié)力，積極推進，全面加快項目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標任務(wù)圓滿完成。

項目推進會上的講話篇十九

國家基本公共衛(wèi)生項目在我縣正式啟動。作為項目實施和服務(wù)主體的局機關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括村衛(wèi)生所，我們所承擔的項目目標是無比艱巨的，工作任務(wù)是極其繁重的，必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從解決群眾健康問題的根本利益出發(fā)，確實把這件惠及廣大群眾，服務(wù)百姓健康的大事、實事辦實辦好?，F(xiàn)將國家項目的基本情況和近階段我縣項目啟動前期準備工作通報如下，同時提幾點具體要求:

從20xx年國家出臺了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加上近年已經(jīng)實施的六個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，共計15項，其中一項消氟項目已經(jīng)完成，目前實施的共有14項。九大基本公衛(wèi)項目從現(xiàn)在起正式啟動，根據(jù)縣局安排，縣局股室直接承擔4項，縣婦幼院承擔2項，疾控中心承擔3項。（五個重大公衛(wèi)項目，縣婦幼院承擔2項，疾控中心承擔1項，愛衛(wèi)辦承擔1項，縣醫(yī)院眼科承擔1項）。在項目職能分工上，縣衛(wèi)生局是項目統(tǒng)籌管理部門，縣局職能股室和縣直職能單位是項目具體實施單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項目具體服務(wù)單位，同時也是轄區(qū)項目實施管理單位，每個村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站，作為九大公共衛(wèi)生項目的服務(wù)的最基層單位，擔負著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責任如天，義不容辭。

最近，省、市均召開了項目啟動及安排部署會議，要求項目信息報送工作從五月份啟動，這說明全省已經(jīng)啟動，也意味著我們的工作到了必須開展，不開展不行的地步了，因為我們要向市局按月報送項目實施和進展情況信息。形勢緊迫，任務(wù)艱巨，要求我們項目主管部門和每個實施、服務(wù)單位，務(wù)必高度重視，全力以赴，把項目工作作為重中之重，放在心頭，拿在手上，下死決心，花大力氣，認認真真組織實施，扎扎實實開展服務(wù)。

四月份以來，我縣項目工作就進入了緊鑼密鼓的前期準備階段，賈局長親自掛帥，具體指導，多次召開了項目領(lǐng)導組會議，研究安排部署工作。通過開展調(diào)研活動，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，我們成立了“萬榮縣項目工作領(lǐng)導組”、“項目技術(shù)指導組”、“健康教育領(lǐng)導組”等組織機構(gòu)。并先后制訂出臺了我縣“萬榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體實施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目分項實施方案”、“工作計劃”、“績效考核標準”、“工作目標責任書”、“項目信息報送流程”等?？傮w來說，項目啟動的各項準備工作基本到位，項目工作箭在弦上，蓄力待發(fā)。

1、組織機構(gòu)：縣、鄉(xiāng)實施單位成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導組織機構(gòu)。一把手為組長。同時縣直項目職能單位成立技術(shù)指導組，主管業(yè)務(wù)副院（站）長為組長。各單位“組織機構(gòu)名單”、“項目領(lǐng)導組職責”、“項目技術(shù)組職責”，務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股蘇麗霞（a4打?。?。

2、信息管理：項目信息報送工作十分重要，省、市項目會上反復強調(diào)，信息不暢，將直接影響經(jīng)費核撥。各項目分管股室及實施單位負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)中心）本項目信息收集、統(tǒng)計和報送工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）負責本轄區(qū)村（站）信息收集、統(tǒng)計和報送工作，在項目信息管理報送上，嚴格實行責任追究制，層層負責，人人把關(guān)，確保信息暢通。為此，我們編制了“項目信息報送流程表”，省、市“關(guān)于均等化信息報送制度的通知”也通過郵箱發(fā)給了各單位。各項目實施股室和單位在開展培訓中，要重點對鄉(xiāng)、村兩級信息報送工作進行一次培訓，確保信息報送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責任心、有一定微機操作技術(shù)的人員擔負項目報送工作，將本單位信息員姓名、手機號碼務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股暢滿紅。

3、工作計劃：項目實施股室和單位，根據(jù)本項目實施方案，在局項目辦總體“工作計劃”“的基礎(chǔ)上，制訂出本項目工作計劃，將具體實施的階段、步驟、時間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項目工作將嚴格按照此計劃進行。有關(guān)培訓工作，局公衛(wèi)股已作了具體安排（見培訓安排表），，培訓重點是工作流程、工作職責、登記填表、檔案管理、使用要求等，各實施單位于會后將參培人員（主講人）報局公衛(wèi)股蘇麗霞，以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。

4、確定人員：縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責任心強的人員來承擔項目實施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作在院長領(lǐng)導下，由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干，組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作領(lǐng)導和指導小組，防疫人員具體負責傳染病、計劃免疫和慢性病防治三個項目和管理和指導；婦幼人員具體負責孕產(chǎn)婦、0～3歲兒童保健、健康教育三個項目管理和指導；居民健康檔案專職人員，具體負責居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個項目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責任心強、社會工作能力強，有一定的微機操作能力的人員擔任。要求院長負總責，其他人員分工明確，協(xié)同合作，形成工作合力，確保本轄區(qū)項目的圓滿完成。項目工作人員工資、補助、獎勵與績效掛鉤，要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機號碼報局公衛(wèi)股蘇麗霞。

5、明確職責：縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項目的實施和服務(wù)主體，是落實項目的直接責任單位，單位一把手為主要責任人，負責項目工作的專業(yè)人員為直接責任人。要認真學習，提高認識，明確職責，加強領(lǐng)導，認真組織實施。要把項目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級項目實施、服務(wù)單位領(lǐng)導干部任期和年度工作目標責任制。為此，今天會上，縣項目領(lǐng)導組與各項目實施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標責任書，明確任務(wù)、職責，嚴格獎罰。

6、任務(wù)指標：九大公衛(wèi)項目，按要求從20xx年啟動，三年完成，即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時間過半，工作才鋪開，工作嚴重滯后。這就要求我們高度負責，增強信心，下大決心，花大氣力，把落下的工作趕上去。為此，我局提出“用一年半時間，完成三年項目工作”的響亮口號。

即：20xx年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群為服務(wù)對象，力爭完成50%以上任務(wù)指標，確保完成30%任務(wù)指標。

20xx年12月底前，以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象，全面完成項目工作任務(wù)指標。任務(wù)指標完成多少與經(jīng)費撥付成正比關(guān)系，以項目實施和服務(wù)主體單位為單位，完成到什么程度，經(jīng)費撥付到什么程度。年中和年終兩次評估考核，依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補助經(jīng)費。

7、表卡證的管理：各單位逐級領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等，并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度，表卡證要有專人負責，妥善保管，表卡證印制費用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔損失。

8、宣傳發(fā)動：搞好宣傳發(fā)動是開展項目工作的基礎(chǔ)和保證。項目具體實施前必須首先做宣傳發(fā)動工作。要通過多種形式和渠道，把實施公共衛(wèi)生項目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳，只有激發(fā)群眾參與意識，此項工作才能得以順利開展，取得事半功倍的效果。

9、項目啟動時間要求：各實施單位務(wù)于6月底前完成對鄉(xiāng)、村兩級人員的專業(yè)培訓工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進村入戶，登記填表，體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項目參與單位，項目工作進展情況一月一報，縣局領(lǐng)導組、技術(shù)指導組及公衛(wèi)管理人員將對項目工作進行隨機檢查與定期考核與評估，并對項目工作動態(tài)進行通報。

項目推進會上的講話篇二十

同志們：

昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，桂榮同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進一步推進重點項目建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)

在當前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快;項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。

抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一 “牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當前，新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣;沒有項目，就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴張;不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構(gòu)建和諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和諧。因此，全縣各級領(lǐng)導干部都要充分認識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)

下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：

一要咬定目標抓推進?，F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。

四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設(shè)。縣委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。

五要落實責任抓推進。首先是領(lǐng)導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任，切實按照分配的任務(wù)履行職責，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作?？偠灾?，全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務(wù)推進項目建設(shè)

項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設(shè)要防止低水平的重復建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標。

與此同時，我們還要精心組織，科學謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標準、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責任，各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質(zhì)保量完成。

同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇二十一

同志們：

今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點項目工作會，對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議，對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時，今天我們又召開全市重點項目推進會，主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題，采取有針對性的措施加快項目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時間，現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。

通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報，總的感覺是，今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點：

“多”：一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個，總投資742億元，年內(nèi)計劃完成投資183億元以上，預計可完成投資200億元以上，是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個，重大項目16類61項，因風光電等項目取得新進展，重點項目增至99個，重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個，過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。

“快”：一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式，有力地促進了項目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成，其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。

“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作，認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大，形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目，特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。

“省”：就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年，我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項，其中：循環(huán)型工業(yè)項目31項，開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項，開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項，開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項，包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。

盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。

一是開工率比較低。全市99個重點項目，還有47個項目尚在辦理前期手續(xù)，占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實，特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。

二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。

三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項目進度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展，金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。

四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目，跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項目不能按期落地實施，等等。

五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動，齊抓共管，促進服務(wù)的機制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況，個別項目責任單位對負責的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項目業(yè)主溝通的少，導致對項目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問題解決不及時，信息不能及時反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項目建設(shè)按計劃順利推進。

二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。

項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機遇謀項目，真抓實干促項目，創(chuàng)新思維推項目，不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù)，而且要爭取在全省名次靠前。

(一)要進一步強化工作措施，加快項目建設(shè)進度。從當前全市項目建設(shè)情況來看，項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目，各包抓領(lǐng)導和責任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求，督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期，加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地，掌握項目進展情況，及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式，但至今沒有實質(zhì)性進展的項目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項目盡快動起來，盡早形成一定的實物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復的項目，要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度，對沒有按期開工的項目要及時通報，督促整改。

(二)要進一步加強項目爭取和引進，爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項目還是不夠多，新增項目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多，目前看的一些新擴技改等項目，多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此，我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。

一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài)，及時掌握跟進，認真謀劃、包裝、申報一批重大項目，使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝，深度做好項目前期可研，編制好項目建議書，使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。

二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復、落實的項目，要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目，要盡快上報，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通，力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作，成熟一個，上報一個。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項目214個，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》，已篩選上報項目172項，總投資156億元，申請中央預算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項，總投資78.33億元，申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項，總投資281.86億元，申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目，積極向上銜接匯報，加大對接落實力度，爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子，盡早獲批立項建設(shè)。

三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持。對于推介的項目，要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式，進一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個，落地一個，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目，責任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度，確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。

(三)要進一步強化服務(wù)意識，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風暴行動”，切實承擔起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責任，把項目作為工作的重中之重，切實轉(zhuǎn)變作風，拿出切實可行的措施，著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航，對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度，嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則，切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項目手續(xù)，對符合條件的要盡量壓縮審核時間，所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，要及時協(xié)調(diào)處理，不能推卸責任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報，由包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會，安排更多的時間，投入更多的精力，在項目建設(shè)一線解決難點問題。

(四)要進一步加大融資力度，切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度，爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營，為企業(yè)或項目融資提供擔保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動，積極搭建融資平臺，下半年要再組織開展一次“銀企對接會”，力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法，促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。

(五)要進一步靠實工作責任，確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年，我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實工作責任，盯緊盯牢盯實項目建設(shè)，有計劃、有步驟地抓好落實工作，確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)?？繉嵐ぷ髫熑?，關(guān)鍵是要靠實四個層級的責任：一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領(lǐng)導要靠前指揮，切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責任，積極主動地向包抓領(lǐng)導匯報項目建設(shè)進展情況，并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設(shè)推進計劃，進一步加大項目建設(shè)督查力度，定期通報進展情況，定期看進度、查問題、拿措施，確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目，各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。

三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。

今年以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計劃的36.5%，同比增長19%，超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計劃的22.4%，增長45.36%，超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元，占年計劃的54.7%，增長86.1%，超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元，占年預算的46.3%，增長47%，超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計劃的38.9%，增長18.13%，超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%，低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。

盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好，但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想，預計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標相差4個百分點，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%，低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%，低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%，低于目標值12個百分點。1-4月，全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計劃的22.06%，同比下降31%，與目標相差51個百分點。

同時，還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行，勞動力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此，我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢，認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神，以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。

第一，切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動，切實加強夏季作物田間管理，抓好防災抗災減災工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對接工作，增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力。縣區(qū)負責進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術(shù)培訓，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。

第二，切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時發(fā)布預測預警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查，實行“一企一策”，確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況，及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲備，保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策，促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度，加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。

第三，切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，增加市場供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應(yīng)對，嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

第四，切實抓好財稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財源的同時，加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用，嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革，嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制，降低行政成本。

第五，要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù)，還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項，進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié)，認真看一看、查一查、對一對，看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況，這次會議之后，各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導要對項目工作組織進行一次全面督查，“吃透”每一個項目，詳實了解項目建設(shè)中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進一步明確責任主體、進度要求和完成時限，加大力度，迎頭趕上，確保時間過半、任務(wù)超半。

我就講這些，謝謝大家!

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