增加閱讀量，培養(yǎng)閱讀興趣和提升閱讀素養(yǎng)。工作中的時(shí)間管理對(duì)于提高個(gè)人效率至關(guān)重要，我們可以通過(guò)總結(jié)時(shí)間分配來(lái)優(yōu)化工作流程。以下是一些總結(jié)的常見問(wèn)題和解決方法，供大家參考。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日，我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天，我們?cè)俅握匍_會(huì)議，對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看，成績(jī)值得肯定，但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
一、成績(jī)值得肯定。
新開工項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元?？傮w來(lái)看，今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：
從年度投資計(jì)劃上來(lái)看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。
二、問(wèn)題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看，還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是：
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序，僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%；
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工。
x等項(xiàng)目，因?yàn)檎鞯亍⒉疬w問(wèn)題，導(dǎo)致開工受阻；
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目，因土地手續(xù)還未辦理下來(lái)，影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目，因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時(shí)間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí)，近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái)，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)，但今年的勢(shì)頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí)，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下，如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績(jī)，但是實(shí)際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
對(duì)未開工的項(xiàng)目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報(bào)批，對(duì)因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保在x月底前解決問(wèn)題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促，確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān)，確保將項(xiàng)目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣，搶奪天時(shí)，牢牢抓住施工有利時(shí)間，以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項(xiàng)目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實(shí)上，沉下身子，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，決不允許挪用項(xiàng)目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。
嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各種問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按照投資計(jì)劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們，加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)，努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們：
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題，動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題分別作了匯報(bào)，分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng)，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，鉚足干勁，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
今年以來(lái)，全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)（a類項(xiàng)目×項(xiàng)，b類項(xiàng)目×項(xiàng)，c類項(xiàng)目×項(xiàng)），總投資規(guī)?！羶|元，計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份，實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)（未列入年初計(jì)劃，新增開工項(xiàng)×項(xiàng)），按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng)，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí)，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待，把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如：職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請(qǐng)教，沒(méi)有頭緒，抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上，把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來(lái)，單個(gè)推進(jìn)，主管部門沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯(cuò)過(guò)了建設(shè)黃金期，項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點(diǎn)子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問(wèn)題無(wú)法解決，部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，不親力親為，主動(dòng)銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對(duì)策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施，甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化，年初以來(lái)縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視，不管不問(wèn)，部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目，特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
（一）狠抓要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工。從實(shí)際情況看，許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問(wèn)題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項(xiàng)目要素保障不到位，直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查，確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作，全力落實(shí)建設(shè)條件，確?！猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問(wèn)題，努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
（二）狠抓制度落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實(shí)各方責(zé)任，適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì)，深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦，對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要，及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
（三）狠抓資金保障，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，積極跟上級(jí)主管部門銜接，以爭(zhēng)取的確保盡快到位，有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金，對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇，落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極銜接落實(shí)貸款，確保資金早日到位，千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
（四）狠抓招商引資，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人，全程跟蹤，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實(shí)到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
（一）著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性，才能得到上級(jí)的支持。因此，上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對(duì)，確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策，努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
（二）著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝，是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過(guò)硬，甚至還不過(guò)關(guān)。因此，各級(jí)干部和專業(yè)人員，都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
（三）著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問(wèn)。當(dāng)前，國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
（四）著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目，僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步，以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù)，以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對(duì)這次會(huì)議，縣委、縣政府高度重視，曹書記、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議，等一下還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見：
過(guò)去的一年，我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度，集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目，工業(yè)發(fā)展為近幾年來(lái)最快的一年。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，比增34.2%；全部工業(yè)增加值6.04億元，占全縣gdp比重24.9%，增長(zhǎng)24.3%，比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元，增加5.1億元，增長(zhǎng)40.2%，比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家，新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年，全縣大工業(yè)用電5033.94萬(wàn)kwh，增長(zhǎng)28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成，電力配送難問(wèn)題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問(wèn)題得到緩解，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸品種的創(chuàng)新，滿足多元需求，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元，增長(zhǎng)30.9%，其中工業(yè)貸款余額1.61億元，比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元，比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年，全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好，規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元，產(chǎn)銷率達(dá)94.1%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2，比上年提高42個(gè)百分點(diǎn)；稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%，財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)達(dá)502家，增長(zhǎng)26.3%；注冊(cè)資金12.5億元，增長(zhǎng)21.7%。
4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6倍，增幅全市第一；實(shí)際利用外資461萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.2倍，增幅全市第一；外貿(mào)出口1510萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.5%。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)，比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。
5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來(lái)抓，對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門聯(lián)系等措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜，全年培育上規(guī)模企業(yè)9家，全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大，亞達(dá)集團(tuán)通過(guò)融資型反向收購(gòu)（apo）在美國(guó)上市融資，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元，比增11.3%。認(rèn)真開展“招商引資月”活動(dòng)，充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì)、福州商會(huì)等的窗口作用，全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，計(jì)劃投資1億元以上1個(gè)、2000萬(wàn)元以上5個(gè)。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見，從供地、融資、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%；規(guī)模以上竹木、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬(wàn)元、779萬(wàn)元和683萬(wàn)元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有：各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持力度加大，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)通知，決定自20xx年2月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上，黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見（試行）》、《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》，提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形，可通過(guò)“專業(yè)評(píng)估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項(xiàng)目用地，在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法處理后，按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對(duì)有條件的縣（市、區(qū)），可組建1家小額貸款公司（目前，我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作，待省上審批）。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家，希望企業(yè)家好好研究，有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好，進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制，在資金支持，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜，該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成?！笆畑五”時(shí)期，我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(guó)（?。┑篮臀湟纳絿?guó)際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑，降低物流成本，有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大，都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨，南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。
2、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬(wàn)元，20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬(wàn)元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選，對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元，并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè)，一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè)，一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，年上繳稅金50萬(wàn)元以上的企業(yè)，以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ)，超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營(yíng)出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬(wàn)美元的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元，且銷售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬(wàn)元以上企業(yè)，給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè)，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持，以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容，對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通方面，縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工；縣道831舊溪公路改造全面展開，建成通車后，將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo)；高速公路征遷工作始終走在全市前列，目前全線工程在加緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)2012年下半年可通車；經(jīng)多方努力，衢寧鐵路確定經(jīng)過(guò)我縣并設(shè)站。電力方面，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn)，隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成，我縣可供熟地695畝，將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障，園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng)，使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈，將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國(guó)的一撥人。
困難和壓力有：
1、國(guó)家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國(guó)家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，全國(guó)各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo)；實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控，2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”，是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn)，中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國(guó)家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)，大幅度調(diào)整出口退稅，取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。
2、規(guī)模偏小，企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小，其中注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的企業(yè)36戶，僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%；固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元的企業(yè)11戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%；年產(chǎn)值3000萬(wàn)元的企業(yè)10戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%，迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域，習(xí)慣于定單加工，配套能力差，企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
3、用工難問(wèn)題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查，我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證，導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。
4、征地難，征地成本高。前年，我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò)，計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地，但在具體征地過(guò)程中難度很大，農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來(lái)越高，雖然做了大量的工作，但進(jìn)展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國(guó)家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)，節(jié)約資源已成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求，20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%的要求，今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上，工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。
為此，我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，正視困難，把握機(jī)遇，以敢拼、敢闖、爭(zhēng)先的氣勢(shì)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：當(dāng)先鋒，打頭陣，挑大梁，作貢獻(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn)，著力培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，新增產(chǎn)值4.3億元，增長(zhǎng)20%，占全縣gdp比重28%，增長(zhǎng)27%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元，新增產(chǎn)值4.5億元，增長(zhǎng)28%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?，比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)；合同利用外資2000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)100%，實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口2000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%，單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化，提出了具體工作要求。下面，根據(jù)該意見精神，我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn)：
（一）更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng)。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來(lái)抓，加大工業(yè)發(fā)展力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能，對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施，集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢(shì)、干部力量，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)是加快投資6000萬(wàn)港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè)，積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市；積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金，促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見，從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對(duì)食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè)，打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選，做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，培育領(lǐng)軍企業(yè)，在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
（二）更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理，著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，原則上入駐工業(yè)園區(qū)，入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬(wàn)元以上，繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬(wàn)元/畝和履約保證金1萬(wàn)元/畝。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理，規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)，城東工業(yè)園，重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作，通過(guò)各種手段來(lái)破解征地難問(wèn)題，推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門應(yīng)集中力量，集中時(shí)間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移，盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同，限期完成苗木遷移任務(wù)，使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行；做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)化布局，規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快投產(chǎn)；妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問(wèn)題，為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來(lái)水廠的建設(shè)；督促凱迪陽(yáng)光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn)；完成五里牌自然村的整體搬遷，爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè)，做好規(guī)劃論證，及早啟動(dòng)建設(shè)。
（三）更加注重招商實(shí)效，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式，實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn)，開展以商招商、以情招商，上門招商，通過(guò)各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商，重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng)、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂(lè)邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目，加大跟進(jìn)力度，確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺(tái)，增強(qiáng)招商選資實(shí)效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域，深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作，提升協(xié)作實(shí)效。二要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度，特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”，積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、政策和前景，鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二，要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳？就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì)。前期工作一定要做細(xì)，客商來(lái)投資，我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工。我們的前期工作沒(méi)做透，一旦時(shí)間被拉長(zhǎng)，投資者信心就沒(méi)有。所以，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門更要重視。
第三，要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效，看的就是實(shí)際到資，是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí)。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目，總共開了至少5次的會(huì)議，項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成，這樣投資者才有信心。
第四，要提高招商項(xiàng)目的門檻。入園項(xiàng)目在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬(wàn)元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目，注冊(cè)資金達(dá)150萬(wàn)元，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬(wàn)元以上。單獨(dú)選址項(xiàng)目，國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)，固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上，畝均繳稅2萬(wàn)元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后，參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》（松委[20xx]26號(hào)），由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五，依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái)，細(xì)化分解全年招商任務(wù)，建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度，對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直一類單位由原來(lái)分別得30分、60分提高到得50分、70分，對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位，按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名，評(píng)出第一名、第二名、第三名，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
（四）更加注重品牌打造，著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立品牌培育、運(yùn)營(yíng)、管理、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo)，“松溪紅茶”集體證明商標(biāo)，“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂(lè)”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào)；“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂(lè)”牌水煮筍（復(fù)評(píng)）、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款，拓展企業(yè)融資新途徑，以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益、提升水平，為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
（五）更加注重提升服務(wù)水平，著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問(wèn)題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》中的品牌、出口、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》，國(guó)土、建設(shè)等部門要提前介入，主動(dòng)服務(wù)，為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè)，給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體，加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道，做好與企業(yè)用工需求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求，與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接，協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工，緩解“用工難”問(wèn)題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱，縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會(huì)議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作，定期舉行三方聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式，積極推廣倉(cāng)儲(chǔ)貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式，充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用，千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問(wèn)題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈荩脑斐顷P(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110kv變電站建設(shè)；成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作，制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目；加強(qiáng)電力調(diào)度，引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn)，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，壓縮審批時(shí)限，創(chuàng)新審批機(jī)制，規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)把國(guó)家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。
松溪要跨越發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，工業(yè)是主力軍，縣委、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望，我們一定牢記使命，不負(fù)重托，在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒，打頭陣，挑大梁，做貢獻(xiàn)，在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻(xiàn)！
這里，我還想說(shuō)一下安全生產(chǎn)工作。去年，全縣安全生產(chǎn)工作按照國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得了一定成效，累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起，死亡10人，受傷43人，直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬(wàn)元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱，一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，安全設(shè)施設(shè)備配備不全，隱患排查治理不主動(dòng)。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，不重視職工的三級(jí)教育，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位、工作不主動(dòng)、積極性不高，普遍存在畏難情緒，未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。
下階段，我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”；確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作：
一是抓好企業(yè)評(píng)估分類管理。按照“a、b、c、d”四個(gè)級(jí)別，對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類管理。今年，市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%，b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求，制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定工作計(jì)劃，抓好落實(shí)，特別要對(duì)被評(píng)為c、d級(jí)的企業(yè)，嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施，對(duì)排查出的安全隱患和存在的問(wèn)題，督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為；嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法從嚴(yán)查處事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任；健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，形成執(zhí)法合力，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度，提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，合理設(shè)置考核分值，優(yōu)化責(zé)任制考核辦法，發(fā)揮考核作用，促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查、考核，通過(guò)激勵(lì)和約束，促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，我們要踏踏實(shí)實(shí)，盡職盡責(zé)，富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今晚我們召開全市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到困難和問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和促建，促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回暖，達(dá)到和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，各縣（區(qū)）、x高新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門作了發(fā)言，各位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作進(jìn)行了安排，我都贊同，大家要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感。
x因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年，新開工工業(yè)項(xiàng)目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）等指標(biāo)均低于全省平均速度，在6個(gè)gdp總量和我們相近的城市中，我市的以上指標(biāo)排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響，更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較少。橫向比較，全省其他gdp總量與我市接近的市（州）不但工業(yè)、投資的總量比我們大，增速也比我們快，而且重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目也比我們多，如果這個(gè)勢(shì)頭持續(xù)下去，我們今年的gdp排位很可能會(huì)加速下滑。我們?cè)俨患影褎?，與其他市（州）的差距就會(huì)越來(lái)越大，甚至被追兵超越。
（一）目前存在的問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少。招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)存在不少問(wèn)題，新開工項(xiàng)目少、簽約落地項(xiàng)目少，難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設(shè)施不配套的問(wèn)題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱，很難招到大企業(yè)，只能引進(jìn)一些資源粗加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)效益差。
招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機(jī)制、招商團(tuán)隊(duì)和專業(yè)化能力，缺乏懂經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術(shù)人才，招商人員對(duì)x的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉，對(duì)下游高端目標(biāo)企業(yè)的情況研究不透，無(wú)法與目標(biāo)企業(yè)在平等的層面上對(duì)話。
政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效還有差距?？h（區(qū)）政府和市級(jí)相關(guān)部門的同志存在業(yè)務(wù)不精、政策不熟、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。遇到困難問(wèn)題時(shí)點(diǎn)子辦法不多，思想不解放，影響了項(xiàng)目服務(wù)的質(zhì)量和效率。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè)，承載力弱，遇到國(guó)家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場(chǎng)低迷，大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。
企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，金融企業(yè)對(duì)貸款持審慎態(tài)度，企業(yè)在融資上易受到限制。
（二）目前面臨的機(jī)遇。
在正視以上嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到自身優(yōu)勢(shì)和難得機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。
我市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、x省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，這些國(guó)字號(hào)名片，蘊(yùn)含著相當(dāng)可觀的政策紅利，為我們爭(zhēng)取國(guó)家、省支持提供了有效結(jié)合點(diǎn)。在“三去一降一補(bǔ)”政策背景下，積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，加快打出電改、稅改、費(fèi)改、債轉(zhuǎn)股等組合拳，支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等，都為x爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金提供了廣闊的空間。省第x次黨代會(huì)對(duì)x建設(shè)“x經(jīng)濟(jì)區(qū)建成國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)x康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位，表明了省委、省政府對(duì)我市發(fā)展高度重視，對(duì)市委、市政府“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做好x、x兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持，為x加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。隨著x鐵路復(fù)線、x高速公路、x大高速公路建設(shè)的加快推進(jìn)，大—x—昭高鐵項(xiàng)目的推進(jìn)，為x打造x南向開放門戶，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和條件。
x鋼鐵、x和新能源的資源潛在優(yōu)勢(shì)具有不可替代性，同時(shí)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢(shì)，有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。這些潛在優(yōu)勢(shì)和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到x發(fā)展深加工，帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展，改變企業(yè)大多做初級(jí)加工的現(xiàn)狀，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)業(yè)走向價(jià)值鏈的高端。我們正在千方百計(jì)吸引重大的龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)到x發(fā)展，預(yù)計(jì)很快會(huì)有進(jìn)展，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，集中精力和優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，逐步淘汰洗選等低端小項(xiàng)目，保護(hù)好資源。
二、明確方向，以項(xiàng)目為中心做好經(jīng)濟(jì)工作。
（一）園區(qū)要明確定位，完善功能。
一是中遠(yuǎn)期看，必須盡快提升園區(qū)承載能力。x高新區(qū)、各縣（區(qū)）牽頭，各相關(guān)部門配合，x月x日之前，根據(jù)x高新產(chǎn)業(yè)、各縣（區(qū)）園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形地貌，進(jìn)一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目包裝，力爭(zhēng)x月底前啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年x月底前形成基本承載能力。
二是當(dāng)前看，必須盡快盤活x鋼、x煤、十九冶的工業(yè)用地。據(jù)初步估算，幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量，請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭，涉及的縣（區(qū)）先摸清底數(shù)，尋求合作機(jī)會(huì)。
（二）招商要突出主業(yè)，招大引強(qiáng)。
市政府副秘書長(zhǎng)要把主要精力用在招商和服務(wù)企業(yè)上。要精簡(jiǎn)會(huì)議，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí)創(chuàng)造條件。
二是完善招商機(jī)制。請(qǐng)x牽頭，于x月x日前研究健全專業(yè)化的招商機(jī)制，要注重專業(yè)化水平，精簡(jiǎn)行政管理人員，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)的招商機(jī)構(gòu)。園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資。
三是加快組建招商團(tuán)隊(duì)。各縣（區(qū)）要在x月x日之前組建專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì)，把年輕干部、有激情的干部、有專業(yè)化知識(shí)的干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費(fèi)方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟(jì)部門也要建立專業(yè)化的招商機(jī)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭，第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，第三產(chǎn)業(yè)由市商務(wù)和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局牽頭，分別建立專業(yè)的內(nèi)設(shè)招商機(jī)構(gòu)。其他部門也要把主要精力要用于招商和服務(wù)。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
（三）部門要主動(dòng)作為，優(yōu)化服務(wù)。
一要完善優(yōu)惠政策。請(qǐng)x牽頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門配合，x月x日以前，把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進(jìn)一步優(yōu)化完善，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作進(jìn)一步的梳理對(duì)接。第一產(chǎn)業(yè)的請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭，第二產(chǎn)業(yè)請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭，第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭，房地產(chǎn)業(yè)請(qǐng)x牽頭，要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合x實(shí)際，制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效，要增強(qiáng)政策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率，方便企業(yè)和群眾辦事。對(duì)凡是無(wú)法定依據(jù)的申報(bào)材料一律取消，無(wú)法設(shè)定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高審批效率，努力完善各項(xiàng)事中事后監(jiān)管各項(xiàng)制度，減少企業(yè)辦事成本，讓企業(yè)享受到良好的營(yíng)商環(huán)境。市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門要重點(diǎn)研究?jī)?yōu)化流程、提高效率，保證質(zhì)量，要把服務(wù)時(shí)限細(xì)化到天。
三要優(yōu)化其他政務(wù)服務(wù)。請(qǐng)x牽頭，制定做好政務(wù)服務(wù)、提高效率的實(shí)施意見，明確企業(yè)需要哪些報(bào)批程序，需要哪些審簽程序和時(shí)間。x月x日以前梳理出來(lái)，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議。市級(jí)部門要全力為縣（區(qū)）服務(wù)，權(quán)力下沉，主動(dòng)服務(wù)，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議。市級(jí)部門要開動(dòng)腦筋，在發(fā)展中解放思想，在解決問(wèn)題中轉(zhuǎn)變觀念，不要簡(jiǎn)單說(shuō)不行，要說(shuō)怎么辦才行。
四要實(shí)行對(duì)標(biāo)管理。五個(gè)縣（區(qū)）和x高新區(qū)要對(duì)標(biāo)全國(guó)的先進(jìn)縣（區(qū)），明確學(xué)什么、怎么干。通過(guò)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，在實(shí)干中增長(zhǎng)才智，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)標(biāo)管理的文件要抓緊制定，并廣泛征求意見。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們利用一天時(shí)間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，很有必要、非常及時(shí)，對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排，我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見，等下縣委x書記還將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄?、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，錘煉了干部隊(duì)伍。一年來(lái)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強(qiáng)化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來(lái)的實(shí)踐證明，抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的，是有必要的，是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)。
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排，個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策，做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始，兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間，征求了各方意見，經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證，經(jīng)過(guò)了四套班子反復(fù)討論，最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
另一方面，我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要，科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目，體現(xiàn)了工作的積極性。
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè)，開工率達(dá)x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)；
累計(jì)完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足，項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如，在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上，縣委x書記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí)，反復(fù)與投資方溝通協(xié)商，黨政聯(lián)席會(huì)研究，成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定，目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，這里提示三點(diǎn)，請(qǐng)大家注意把握。
這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定，各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松，落實(shí)工作責(zé)任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年，順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度，君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見，項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，加密調(diào)度，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調(diào)度在一線進(jìn)行，問(wèn)題在一線解決，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)罰分明?！皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式，督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，用地問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題，必須面對(duì)、繞不過(guò)、躲不開。一要爭(zhēng)好地。國(guó)土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接，盡可能多的爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理，列出計(jì)劃安排，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?，F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張，僅僅依靠向上爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要造好地。去年，國(guó)土局通過(guò)“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝，保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右，其中土地開發(fā)新增x畝，旱改水新增x畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝，請(qǐng)國(guó)土部門認(rèn)真組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明，推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度，特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)，要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來(lái)，堅(jiān)定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實(shí)抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金，發(fā)揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大，請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量，請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金，把錢用在該用的地方，用得有效果。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照市委要求，今天我們召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)前一階段工作情況，分析問(wèn)題，研判形勢(shì)，商討對(duì)策，確定措施，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，筑牢要素保障，加快推動(dòng)中石化60萬(wàn)噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建（2×660mw）、溫氏集團(tuán)年出欄30萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”：一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案，拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，逐一明確時(shí)間表、路線圖，分解任務(wù)，確保目標(biāo)明、措施實(shí)，讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問(wèn)題銷號(hào)管理、考核評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子，更多的項(xiàng)目資金落戶我市。二是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持，努力增加信貸規(guī)模，特別是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大ppp模式融資力度，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，形成多渠道市場(chǎng)融資格局。
突出一個(gè)“實(shí)”字，一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問(wèn)題分析研判、一條一條拿出過(guò)硬舉措，堅(jiān)決把工作抓起來(lái)、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目，一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志，把市市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)，按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力，以最快速度形成更多的實(shí)物量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會(huì)議方式，貫徹落實(shí)8月5日召開的x黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議精神，再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才，x建設(shè)局、公路局，x、x交通運(yùn)輸局，以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問(wèn)題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值，對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無(wú)序、存量資金消化不力等問(wèn)題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今年以來(lái)張春賢。
書記。
雪克來(lái)提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會(huì)議上，研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)，又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，x經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費(fèi)，為x去產(chǎn)能降成本補(bǔ)短板，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決落實(shí)x黨委政府交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，為x黨委政府分憂，為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)助力，并努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)完成情況及存在的問(wèn)題。
新開工項(xiàng)目完成投資12.9億元，完成年度計(jì)劃的13.4%；
客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資2.8億元，完成年度計(jì)劃的74.9%。應(yīng)該說(shuō)，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，總體“穩(wěn)中有進(jìn)”，成績(jī)的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝！
經(jīng)過(guò)努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的32.24%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問(wèn)題，迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中，僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過(guò)50%，大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間，特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè)，截至目前，還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo)，總體進(jìn)展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進(jìn)是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購(gòu)稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購(gòu)稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問(wèn)責(zé)問(wèn)效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購(gòu)稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問(wèn)題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看，部分項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題令人擔(dān)憂，雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員，也處理問(wèn)責(zé)了幾起質(zhì)量問(wèn)題，但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問(wèn)題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日，一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)起色、無(wú)變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求，施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問(wèn)題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時(shí)追責(zé)問(wèn)效”管理辦法真正用起來(lái)了。沒(méi)有問(wèn)題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問(wèn)題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)問(wèn)題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來(lái)，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，無(wú)條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確?！笆濉遍_好局、起好步。
局機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步重心下移，全力為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項(xiàng)目指揮長(zhǎng)要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦協(xié)調(diào)力度。針對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進(jìn)計(jì)劃和完成投資量細(xì)化到每一天，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、時(shí)間到人、措施到位。要督促施工單位進(jìn)一步加大人員、設(shè)備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實(shí)實(shí)在在干活，見縫插針地組織好施工，爭(zhēng)分奪秒搶抓進(jìn)度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過(guò)組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、評(píng)比考核獎(jiǎng)懲等措施，激發(fā)動(dòng)力、提高效能，全面加快工程建設(shè)步伐。針對(duì)新開工項(xiàng)目，要以更加靈活的方式，切實(shí)抓好前期各個(gè)環(huán)節(jié)，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)，定標(biāo)之日就是進(jìn)場(chǎng)之時(shí)，各方面都要打足提前工作量，開工即發(fā)力，多頭開工，全斷面開工，迅速形成實(shí)物工作量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場(chǎng)研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復(fù)周期，提高工作效率，減少變更對(duì)工程進(jìn)度的影響。廳將組織8個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng)，采取多種形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題和困難，當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問(wèn)效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書記，有問(wèn)題大家一起解決。
（二）抓管理，大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表，采取限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核、旬報(bào)制度等措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，全方位調(diào)動(dòng)積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問(wèn)題上要主動(dòng)出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問(wèn)題，全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn)，不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，不斷強(qiáng)化組織管理；
全面實(shí)施精細(xì)化管理，著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度，做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度，及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào)，共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待，可以連降幾級(jí)，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過(guò)嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
采購(gòu)、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航，切實(shí)做到陽(yáng)光交通、廉潔交通。
，爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
工作。
同志們，盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來(lái)，我們也戰(zhàn)勝過(guò)很多艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難，沒(méi)有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓，力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，調(diào)度安排下一階段工作，推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì)，也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才，8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位，也有這三個(gè)方面靠后的單位，還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn)；排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢(shì)也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn)，進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、積極進(jìn)取，集中精力做好自己的事情。
剛才，同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況，部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見，以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議，我講三點(diǎn)意見供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇，下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào)，越在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上，省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢(shì)要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)預(yù)期受挫，社會(huì)投資信心不振，財(cái)政收支矛盾凸顯，市場(chǎng)主體面臨很大的困難；三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時(shí)，看問(wèn)題要有科學(xué)的方法論，真找問(wèn)題、找真問(wèn)題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場(chǎng)”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來(lái)掩蓋個(gè)性化的問(wèn)題、工作的問(wèn)題、能力的問(wèn)題、作風(fēng)的問(wèn)題，防止分析問(wèn)題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn)，還要防止分析問(wèn)題老生常談。既要看到問(wèn)題，更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問(wèn)題。
在對(duì)問(wèn)題有清晰認(rèn)知的情況下，既要注重用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)分析問(wèn)題，增強(qiáng)解決問(wèn)題的信心，不被問(wèn)題壓垮，也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國(guó)“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議，既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力，也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策，重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長(zhǎng)多次聽取我局工作匯報(bào)，昨天又出席了國(guó)家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì)，要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系，做好“六個(gè)服務(wù)”，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國(guó)家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程，做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國(guó)地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來(lái)局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場(chǎng)主體疫后重振的機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國(guó)“兩會(huì)”以后，一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好，向上想深想細(xì)想透，向下抓緊抓實(shí)抓細(xì)；另一方面，要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭(zhēng)精神，加快補(bǔ)齊能力短板，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢(shì)而為抓項(xiàng)目，打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營(yíng)造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長(zhǎng)?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際，在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn)：
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來(lái)看，全局?1～5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長(zhǎng)、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目，從過(guò)去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到，全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤(rùn)偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問(wèn)題比較突出。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來(lái)指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使各方面工作都奔著更能解決問(wèn)題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去，下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國(guó)務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來(lái)，鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來(lái)，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、錯(cuò)過(guò)的機(jī)會(huì)找回來(lái)、造成的損失補(bǔ)回來(lái)。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目；深化局地、局校合作，爭(zhēng)取落地一批財(cái)政項(xiàng)目；關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn)，深化“大客戶”合作，爭(zhēng)取承接一大批市場(chǎng)項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成，但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長(zhǎng)短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們?cè)妇暗囊徊糠?、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。***沒(méi)有提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，省委也沒(méi)有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，以最大努力爭(zhēng)取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢(shì)、有效競(jìng)合，推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制，打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系，既相對(duì)獨(dú)立，也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒(méi)有完全解決好的問(wèn)題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí)，用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來(lái)提升工作業(yè)績(jī)和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細(xì)照提能力；常量“尺子”，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來(lái)講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行，把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭(zhēng)、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力，缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職?。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要，實(shí)事求是不容易，但必須實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署，按說(shuō)的做、按做的說(shuō)，堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開完就算落實(shí)、把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過(guò)巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過(guò)程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過(guò)程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，最近局黨委研究通過(guò)局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則，要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動(dòng)，堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng)，還要出臺(tái)一些辦法，要一條一條具體落實(shí)，不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控，也是不能突破的底線，要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng)，把“雙比雙爭(zhēng)雙建”抓實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，疫后重振是干出來(lái)的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無(wú)事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑?，以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績(jī)經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府召開地一次非常重要的會(huì)議。目的在于總結(jié)1-7月份項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，進(jìn)一步組織動(dòng)員全市力量，全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，各項(xiàng)目責(zé)任單位就項(xiàng)目進(jìn)展情況做了詳細(xì)匯報(bào)，各包聯(lián)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充，對(duì)下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)安排。一會(huì)，x書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、1-7月份項(xiàng)目工作特點(diǎn)突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項(xiàng)目，一切融入項(xiàng)目，一切服務(wù)項(xiàng)目的思想意識(shí)不斷增強(qiáng)。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年，我們要實(shí)施x個(gè)支撐固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%。x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%，而且這些項(xiàng)目大部分為綜合性的打捆項(xiàng)目，如果展開來(lái)算，就是x個(gè)小項(xiàng)目。其中新開工項(xiàng)目x個(gè)，大部分涉及征地、拆遷，征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高，且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn)，工作難度加大。除此之外，還要完成x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)、2.55億元的爭(zhēng)項(xiàng)要資任務(wù)和x億元的爭(zhēng)取貸款任務(wù)，十分繁重。
xx等xx個(gè)項(xiàng)目分別完成年計(jì)劃的xxx，未達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)平均進(jìn)度；
xx項(xiàng)目，正在積極進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項(xiàng)目xx個(gè)，分別為xx億元的xx項(xiàng)目、xx億元的xx項(xiàng)目，xx有限公司投資xx億元的xx項(xiàng)目，以及xx家公司投資xx億余元的xx個(gè)石材加工項(xiàng)目。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭(zhēng)項(xiàng)要資成效明顯。由于前期工作扎實(shí)，各相關(guān)部門、單位及時(shí)搶抓信息，上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財(cái)政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底，全市共爭(zhēng)取國(guó)家資金xx萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的xx%，到位資金xx萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款xx萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日，我市召開了銀企項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，促成xx家銀行與xx個(gè)企業(yè)簽訂貸款意向，涉及xx個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)xx億元，有效緩解了部分重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，仍然存在著一些影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
三是工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
主觀方面，一是個(gè)別部門單位對(duì)項(xiàng)目工作的重視仍然不夠，表現(xiàn)在情況不清，底子不明。二是個(gè)別部門單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位需要辦理事項(xiàng)告之不清，告之不完，辦事拖拉，效率不高。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)存在畏難情緒，不為解決困難想辦法，只為困難解決講條件，沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。四是個(gè)別單位在建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)中憑個(gè)人印象，乘一時(shí)之需，不負(fù)責(zé)任，信口開河，編造數(shù)字，致使無(wú)法真實(shí)把握項(xiàng)目成效，有些單位信息上報(bào)數(shù)量少，時(shí)效性差，給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響，造成工作被動(dòng)。五是不廉潔，不配合的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問(wèn)題都直接影響全市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度，請(qǐng)各部門單位在思想上引起高度重視，在下一步工作中認(rèn)真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個(gè)多月，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，到時(shí)候我們能拿出什么項(xiàng)目呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市，我們能答出什么樣答卷給xxx萬(wàn)人民一個(gè)交待，為了全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，給大家提以下四點(diǎn)要求：
1、提高認(rèn)識(shí)，抓重點(diǎn)。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到今年xx個(gè)項(xiàng)目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅(jiān)，要舉市一致，協(xié)同作戰(zhàn)，務(wù)必完成。其中xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%，只要重點(diǎn)項(xiàng)目能夠如期完成，我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門和完成時(shí)限要再明確，再細(xì)化、再夯實(shí)，切實(shí)做到保重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo)，抓難點(diǎn)。今年，我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高，但至7月底，僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%，與xx%的平均進(jìn)度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)，堅(jiān)持能快則快，能超則超，以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，力求半年項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，已要求xx月底開工的項(xiàng)目絕不能打半點(diǎn)折扣，目前尚未明確開工時(shí)間的，xx月底前務(wù)必開工，若再不能開工，要以書面材料報(bào)項(xiàng)目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問(wèn)題的項(xiàng)目，要下茬立誓，盡快提出可行的拆遷安置方案，確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓效率。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把項(xiàng)目建設(shè)置于萬(wàn)事之首，作為重中之重，貫徹工作始終。把我們的時(shí)間和精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項(xiàng)目開工率、建成投產(chǎn)率”，加快項(xiàng)目落地，盡快發(fā)揮效益。要做到在談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓開業(yè)，確保招一個(gè)成一個(gè)，成一個(gè)見效一個(gè)。今年，xx工業(yè)園的xx項(xiàng)目xx月x日簽約，經(jīng)過(guò)全市x個(gè)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時(shí)間，我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作，創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“xx速度”。今后的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們要以此為榜樣，千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)未開工項(xiàng)目，各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取xx項(xiàng)目等xx個(gè)未開工項(xiàng)目xx月底前開工建設(shè)。對(duì)已開工但資金有缺口的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào)，努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁，充分利用金融部門的優(yōu)惠政策，最大限度的爭(zhēng)取銀行的信貸支持。同時(shí)，對(duì)符合國(guó)家投資方向的項(xiàng)目，要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金，緩解項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位，要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，倒排工期，合理劃分工程量，采取多點(diǎn)開工的形式，不斷加快工程進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目，要加大投資強(qiáng)度，確保xx等項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。
廣電部門要開辟新聞專欄，跟蹤報(bào)道，宣揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光反面人事；
要形成強(qiáng)烈的氛圍，給先進(jìn)者增添動(dòng)力，給后進(jìn)者增加壓力。
同志們，現(xiàn)在距離年底時(shí)日不多，時(shí)不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，大干100天，順利實(shí)現(xiàn)xxx，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天我們召開的這次會(huì)議，既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會(huì)，更是一次推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，客觀分析存在的問(wèn)題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭(zhēng)時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間，加之秋季到來(lái)，雨水較多等因素，實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月，項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間，對(duì)我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí)，我們組織召開這次會(huì)議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，鼓勁加壓，為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。前面，張局長(zhǎng)就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析，很貼切、很實(shí)際。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，新昌路道路改造工程，無(wú)論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場(chǎng)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬(wàn)和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人，圍繞項(xiàng)目的實(shí)施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問(wèn)題，用一句話來(lái)形容我們下一階段的工作所面臨的形勢(shì)，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”，同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑，僅僅三個(gè)月時(shí)間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時(shí)間縮短，俗話說(shuō)落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實(shí)干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員，加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無(wú)條件，迅速行動(dòng)，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭(zhēng)速度，力爭(zhēng)早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時(shí)間，加班加點(diǎn)，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場(chǎng)務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)照工期要求，排好時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，爭(zhēng)分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套，竣工率達(dá)到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號(hào)樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無(wú)條件確保按期搖號(hào)入住。三是對(duì)未開工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺(tái)予以曝光，向全縣人民說(shuō)明沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)，親自抓好項(xiàng)目落實(shí)，要堅(jiān)決杜絕分管局長(zhǎng)跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實(shí)施白天黑夜兩班倒，堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)征地拆遷工作。對(duì)南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅(jiān)決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長(zhǎng)通報(bào)的時(shí)限要求，倒排施工計(jì)劃，細(xì)化施工進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問(wèn)三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握第一手資料，匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求，對(duì)于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào)，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案體系。對(duì)于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊(cè)，作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對(duì)于誠(chéng)信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場(chǎng)。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題，具體的說(shuō)是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目，即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作，哪里有問(wèn)題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對(duì)完成投資額、項(xiàng)目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度，每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度，必須盯住序時(shí)進(jìn)度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進(jìn)?！耙话本褪菑捻?xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動(dòng)性差，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒(méi)有真正抓在手上，自己干的事心中無(wú)數(shù)，局里不安排不主動(dòng)工作，不督促不主動(dòng)落實(shí)，甚至對(duì)安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢，在項(xiàng)目建設(shè)上見事遲、行事慢，坐失有利時(shí)機(jī)，錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動(dòng)，以為自己是為別人干事，其實(shí)想錯(cuò)了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測(cè)量檢測(cè)的必須測(cè)量檢測(cè)，堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時(shí)候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無(wú)路可走，出不來(lái)、進(jìn)不去，對(duì)正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對(duì)履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度，實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過(guò)每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施，確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料，力爭(zhēng)“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中，要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動(dòng)，增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對(duì)交通影響最小;清潔運(yùn)輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對(duì)周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場(chǎng)地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個(gè)泥場(chǎng)，不像個(gè)工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠(chéng)花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒(méi)有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號(hào))文件精神，自5月1日起凡新開工項(xiàng)目，都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi)，對(duì)于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評(píng)表》對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行考評(píng)打分，對(duì)于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi)，對(duì)于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。
三、強(qiáng)化保障措施，迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)真格，干實(shí)事，求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢，大家可以捫心自問(wèn)一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過(guò)幾次工地，曬過(guò)幾次太陽(yáng)，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒(méi)有起色，不見動(dòng)靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動(dòng)。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項(xiàng)目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對(duì)于存在的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅(jiān)守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動(dòng)真格、求實(shí)效，為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點(diǎn)，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時(shí)間白白浪費(fèi)，工作無(wú)法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面，項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項(xiàng)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)都要清楚，各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，堅(jiān)決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施，堅(jiān)持定期督查、動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合，督查問(wèn)效與督查問(wèn)責(zé)相結(jié)合。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場(chǎng)，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第三，嚴(yán)格考評(píng)制度，將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對(duì)各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核，還要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認(rèn)真研究，將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表，制定切實(shí)可行的分階段操作辦法，確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開展?？己硕讲橐唧w化，把項(xiàng)目建設(shè)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強(qiáng)督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，營(yíng)造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。
四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來(lái)，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢(shì)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢(shì)。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說(shuō)“劍出鞘，必有所圖”，是該適時(shí)亮下劍，動(dòng)下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國(guó)土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報(bào)成立正科級(jí)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國(guó)土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強(qiáng)大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時(shí)要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個(gè)熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過(guò)”一兩個(gè)違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí)：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)，辦理“一書兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行，對(duì)擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒(méi)收違法建筑的處罰，并對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修建的，必須先到規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì)，出了問(wèn)題，誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請(qǐng)進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施，即對(duì)違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對(duì)拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問(wèn)清楚，弄明白群眾亂修亂建的動(dòng)因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時(shí)要協(xié)調(diào)動(dòng)用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房?jī)r(jià)行為，合理劃定房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)、民心。
同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)后，希望大家不是為了開會(huì)而開會(huì)，要真正動(dòng)起來(lái)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)此次會(huì)議取實(shí)效、得到實(shí)果。
今天的會(huì)議就開到這里，謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
日前，市局召開了全局重點(diǎn)領(lǐng)域“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)暨“收心歸位”會(huì)；各級(jí)會(huì)議召開的目的，就是動(dòng)員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài)，從過(guò)年過(guò)節(jié)的氣氛中走出來(lái)，做到人員歸位、思想歸位、行動(dòng)歸位。從現(xiàn)在起，全局每一名干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)各部門會(huì)議精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、開局就爭(zhēng)先”的姿態(tài)，一點(diǎn)一滴轉(zhuǎn)作風(fēng)，一心一意抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我講三個(gè)方面。
新的一年，我們已進(jìn)入新發(fā)展階段，要貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責(zé)主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，守牢四大安全底線，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，將一切資源要素向重點(diǎn)工作聚集，展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的力量和擔(dān)當(dāng)，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
（一）慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全，容不得絲毫的懈怠馬虎。當(dāng)前，疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各單位、專班要繼續(xù)嚴(yán)格按照各級(jí)指揮部的安排部署，在做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情常態(tài)化防控措施的同時(shí)，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溂b箱貨物實(shí)行全鏈條、全過(guò)程、全覆蓋管控，特別是要對(duì)進(jìn)口蔬菜水果、奶粉進(jìn)行督導(dǎo)檢查，完善進(jìn)口商品和貨物提前報(bào)備制度，定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保疫情防控工作不出任何問(wèn)題。
（二）堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，機(jī)關(guān)科室、中隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議和市局安全生產(chǎn)專題會(huì)安排部署，結(jié)合各級(jí)“安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動(dòng)有關(guān)要求，按照“一問(wèn)二看三對(duì)照”的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測(cè)、特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題的整改，同時(shí)組織開展電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管壓力傳導(dǎo)到位、主體責(zé)任落實(shí)到位、安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
（三）一如既往地抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。認(rèn)真落實(shí)好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的監(jiān)管環(huán)境，全年新發(fā)展市場(chǎng)主體x戶以上，個(gè)轉(zhuǎn)企x戶以上，市場(chǎng)主體總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到x戶。要繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。各相關(guān)科室、市場(chǎng)監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等重點(diǎn)人群，加大監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)力度，全面提高年報(bào)率和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量；三月份后，我局將按照省、市局要求，對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)年報(bào)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
（四）毫不動(dòng)搖地抓好底線守護(hù)工作。一是推進(jìn)食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級(jí)食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，對(duì)不合格食品核查處置；規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場(chǎng)超市、餐飲單位，督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)教育，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品召回等制度，實(shí)現(xiàn)“自律”約束；扎實(shí)開展食品藥品制假售假“大掃除”行動(dòng)，著力抓好市場(chǎng)銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項(xiàng)整治。二是全力守護(hù)群眾用藥安全。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)開展監(jiān)督檢查；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，做好產(chǎn)品可追溯性管理，規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和使用行為。對(duì)問(wèn)題較多、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項(xiàng)整治；繼續(xù)開展放心消費(fèi)藥店創(chuàng)建工作，在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施，進(jìn)一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)成品油質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋，年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?；芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
（五）凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極申報(bào)x省高端品牌培育企業(yè)，鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果，推進(jìn)兩家企業(yè)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查，幫扶1-2家企業(yè)完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，對(duì)我區(qū)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查，積極組織銀企對(duì)接活動(dòng)，今年確保完成推進(jìn)5家中小微企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作，大力提升發(fā)明專利擁有量，推動(dòng)太陽(yáng)紙業(yè)今年國(guó)家專利獎(jiǎng)參評(píng)工作。
（六）責(zé)無(wú)旁貸地做好消費(fèi)維權(quán)工作。要強(qiáng)化放心消費(fèi)示范創(chuàng)建，對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查，徹底凈化市場(chǎng)秩序。各市場(chǎng)監(jiān)管所要按照“分類施策、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)”的方法，分別在不同鎮(zhèn)街選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作及odr單位培育工作，新增省級(jí)“放心消費(fèi)”示范單位6家。鞏固提升實(shí)體店無(wú)理由退貨工作成效，探索全面建立實(shí)體店無(wú)理由退貨工作機(jī)制。同時(shí)完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化快速回應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國(guó)12315平臺(tái)實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)管理、快速回應(yīng)。
（七）前所未有地推進(jìn)行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案（2021-2023）》，各單位要按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門安排部署，持續(xù)抓好假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，查辦一批x，收繳一批x，處理一批x，移送一批x，嚴(yán)懲一批x，曝光一批x，營(yíng)造強(qiáng)力震懾氛圍，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，抓好日常行政執(zhí)法工作。要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，突出抓好立案數(shù)和罰沒(méi)款數(shù)“兩個(gè)重點(diǎn)”，圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)管、非法傳銷等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度，有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起，輕輕放下”的問(wèn)題，對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重、觸及安全底線的嚴(yán)重違法違規(guī)行為堅(jiān)決“頂格處理”、公開曝光。
（一）破舊立新，增強(qiáng)改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念，在思想上、行動(dòng)上、方式上敢于創(chuàng)新，善于求變；堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想，遇到新情況、新問(wèn)題，要奔著問(wèn)題去、從實(shí)踐找出路，以解決問(wèn)題作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，勇于沖破思維“天花板”，從思想、行動(dòng)、制定上全方位創(chuàng)新；堅(jiān)決抵制慵懶散思想，放下架子、開動(dòng)腦子，敢闖敢試、敢為人先，在與時(shí)俱進(jìn)中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題，以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局，開拓創(chuàng)新、推動(dòng)工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺(tái)擴(kuò)面增量、市場(chǎng)監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點(diǎn)等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，全面提升監(jiān)管效能。
（二）明確任務(wù)，提高改革創(chuàng)新成效。以國(guó)家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標(biāo)，以打造市場(chǎng)監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體，從重點(diǎn)上，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭(zhēng)工作和改革試點(diǎn)項(xiàng)目為中心，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能，重點(diǎn)突破智慧市場(chǎng)監(jiān)管、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。一是加快智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前，推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管與預(yù)期尚有差距，尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場(chǎng)主體監(jiān)管的全面覆蓋，網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細(xì)節(jié)亟待提升，在平臺(tái)建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步，我們將對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，圍繞形成智慧市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋，著力攻堅(jiān)突破，努力在全省乃至全國(guó)創(chuàng)新智慧市場(chǎng)監(jiān)管工作中當(dāng)標(biāo)桿，做示范、樹樣板。二是推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）工程試點(diǎn)縣（區(qū)）建設(shè)工作。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落實(shí)省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補(bǔ)助政策，降低中小微企業(yè)融資成本，力爭(zhēng)我區(qū)年內(nèi)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）工程試點(diǎn)縣（區(qū)）。三是繼續(xù)推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度落實(shí)。目前，電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)已納入2021年政府為民辦十件實(shí)事之一，我們要持續(xù)加大工作力度，確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)在用電梯覆蓋率達(dá)到100%，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
（三）創(chuàng)新求變，培育嶄新改革項(xiàng)目。創(chuàng)新無(wú)止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。我們?cè)谒枷胗^念、標(biāo)準(zhǔn)境界、執(zhí)行落實(shí)上較其他先進(jìn)兄弟單位還有不少差距，有的同志思想“轉(zhuǎn)不過(guò)彎”，工作“找不著路”，能力“跟不上趟”，上級(jí)沒(méi)講的、文件沒(méi)寫的、過(guò)去沒(méi)有的，就不敢越雷池半步；有的標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿，承擔(dān)的工作即使排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷，缺乏攻堅(jiān)突破的勁頭和銳氣。因此，全局干部職工都要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，瞄準(zhǔn)對(duì)手快趕超，咬緊牙關(guān)爭(zhēng)一流。各位分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)要打破思想的牢籠、天花板，帶頭在思想上創(chuàng)新、行動(dòng)上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升自身創(chuàng)新水平，比如積極借鑒浙江省長(zhǎng)興縣的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，真正結(jié)合實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷開拓眼界、提升境界，拿出更多的創(chuàng)新成果。每個(gè)科、所、隊(duì)都要深入挖掘、認(rèn)真研判，都要有自己的創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措，拿出來(lái)亮一亮、曬一曬、比一比，激勵(lì)全體干部職工共同努力，啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，讓堵點(diǎn)難點(diǎn)變工作亮點(diǎn)，讓問(wèn)題清單變工作實(shí)績(jī)。
（一）全力爭(zhēng)先進(jìn)位，提升工作水平。同志們，今年是十四五規(guī)劃開局之年，也是x建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的起步之年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們需要在更高的層次上推進(jìn)思想解放，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實(shí)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是把目標(biāo)任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過(guò)程。春節(jié)前，我們印發(fā)了全局2021年度工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，各單位要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，真正落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保事事有人管、人人有事做、工作有時(shí)限，每項(xiàng)工作都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。會(huì)前，我們下發(fā)了x等四個(gè)方面的通報(bào)，可以看出來(lái)各單位工作推進(jìn)不平衡，有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起，就要迅速收攏心思、擺脫年味，抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)，盡快掀起攻堅(jiān)熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實(shí)績(jī)用干部，以工作論英雄”的鮮明導(dǎo)向，既要在一線選干部、用干部，又要高度關(guān)注默默無(wú)聞、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出的無(wú)名英雄，充分激發(fā)各類干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、當(dāng)罰則罰，對(duì)埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的干部?jī)?yōu)先使用；對(duì)個(gè)性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全責(zé)備，大膽提拔使用；對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，敢于挺身而出、破難攻堅(jiān)，打破條條框框，破格提拔使用，真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先，有為者有位，從而鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、干勁十足的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。
（二）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。既要干成事、又要不出事，是對(duì)我們市場(chǎng)監(jiān)管人境界、能力、作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作，又要嚴(yán)以律己守好紀(jì)律底線，確保不出任何問(wèn)題。全局上下要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先，將一切工作具體化、既要記在臺(tái)賬上，又要落實(shí)到行動(dòng)上，以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn)，始終立足于科學(xué)民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念，繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為，要采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。主動(dòng)接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對(duì)我局工作的監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，從而提升服務(wù)能力，樹立良好形象。
（三）抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)行力。做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于中層負(fù)責(zé)人。下步，各單位負(fù)責(zé)人都要把“帶隊(duì)伍”作為一項(xiàng)基本功，扎實(shí)實(shí)提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實(shí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力，要鼓足勁頭，做到有拼勁，狹路相逢勇者勝；有韌勁，持之以恒抓到底；有狠勁，較真碰硬不放松。要邁好步子，走穩(wěn)步，扎扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地；邁大步，銳意進(jìn)取、逢一必爭(zhēng)；早一步，提前謀劃、深思熟慮；高一步，開闊視野、拓寬思路。要抓好落實(shí)，做到帶隊(duì)伍，明確分工、職責(zé)到位；抓工作，強(qiáng)化督導(dǎo)、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭(zhēng)先、敢打敢拼的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
“惜時(shí)爭(zhēng)春務(wù)實(shí)干，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，同志們，新的征程已經(jīng)開啟，新的使命需要肩負(fù)，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署，充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，凝心聚力抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。奮力開啟市場(chǎng)監(jiān)管工作新征程，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
今年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí)，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題和短板，堅(jiān)定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
（一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長(zhǎng)，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年，我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè)，開工×個(gè)，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項(xiàng)目入庫(kù)的條件多，要求高，實(shí)質(zhì)是我們家底不厚，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒(méi)有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負(fù)增長(zhǎng)（-×%），這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長(zhǎng)×%外，國(guó)電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破，擺脫不了對(duì)資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)還未成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
長(zhǎng)期以來(lái)，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問(wèn)責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒(méi)有推進(jìn)。歷史遺留問(wèn)題不能回避，新生問(wèn)題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問(wèn)題、各種調(diào)查檢查組的到來(lái)，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無(wú)旁騖，牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問(wèn)題的信念，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭(zhēng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)上來(lái)。
（一）狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力來(lái)自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫(kù)項(xiàng)目盡快復(fù)工，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來(lái)。
（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問(wèn)題。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長(zhǎng)、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（四）脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問(wèn)題作了強(qiáng)調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查，又要對(duì)脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效，也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒(méi)有條件可講、沒(méi)有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問(wèn)題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來(lái)，正視問(wèn)題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來(lái)支撐和證明的。前段時(shí)間，因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上，×副省長(zhǎng)指出“從堅(jiān)定政治立場(chǎng)、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短，是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求?！鄙厦婵己宋覀?，不管原因，只看結(jié)果。我們?cè)炝止ぷ魑催_(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識(shí)，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí)，落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)?目前，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問(wèn)題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊(duì)伍抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場(chǎng)主體滿意度。
三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通，對(duì)下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢(shì)，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅(jiān)克難的表率，做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年，上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再?gòu)?qiáng)化?，F(xiàn)在進(jìn)入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報(bào)告承諾的民生實(shí)事、民生工程，有的工作還沒(méi)有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報(bào)告，報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好問(wèn)題整改工作；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責(zé)問(wèn)責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過(guò)新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們，做好年底前各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！
謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們：
在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)十八大精神的關(guān)鍵時(shí)刻，在全面落實(shí)我縣“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，交出一份推進(jìn)黃梅科學(xué)發(fā)展的年終滿意答卷，既是全縣人民的共同期盼，又是新一屆縣委、縣政府的首要任務(wù)，也是全縣各級(jí)各部門不可推卸的重要職責(zé)。抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于提升黃梅在全市、全省發(fā)展中的地位和形象，對(duì)于夯實(shí)黃梅跨越式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。今天召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)就是總結(jié)今年以來(lái)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作情況，客觀分析、查找問(wèn)題，對(duì)年底前的工作再鼓干勁，全力沖刺，對(duì)20xx年項(xiàng)目建設(shè)工作及早動(dòng)員和部署。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、客觀分析，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)完成年度目標(biāo)任務(wù)的信心和決心
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的主題活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣項(xiàng)目建設(shè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)爭(zhēng)資金成效顯著。截止11月份，全縣共爭(zhēng)取到位項(xiàng)目359個(gè)，爭(zhēng)取到位資金14.81億元，圓滿完成全年?duì)庂Y10億元的目標(biāo)。爭(zhēng)資過(guò)500萬(wàn)的項(xiàng)目70個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目3個(gè)，千萬(wàn)元項(xiàng)目40個(gè)。普惠性項(xiàng)目資金5.87億元，有償項(xiàng)目資金2.58億元，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金6.35億元，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目占比為42.9%?？h財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭(zhēng)取到位資金11.5億元，占全縣爭(zhēng)資立項(xiàng)總額的78%，在全縣爭(zhēng)資立項(xiàng)工作中名列前茅。
(二)爭(zhēng)政策實(shí)現(xiàn)突破。一是爭(zhēng)取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略，省、市在我縣先后召開推進(jìn)小池開放開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，并出臺(tái)了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見，重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下，事關(guān)小池長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的城市總規(guī)已經(jīng)編制完成，小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級(jí)和清江大道等八條路網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn)，小池5000噸級(jí)碼頭已與省長(zhǎng)投公司簽訂建設(shè)協(xié)議并完成前期工作，即將動(dòng)工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗(yàn)區(qū)，從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗(yàn)區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成，六個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全縣大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，相關(guān)項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作正全面展開。
(三)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。元至十月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資完成69.92億元，同比增長(zhǎng)37.7%。全縣500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目300個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目271個(gè)。在建項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目31個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目66個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我縣1-3季度固定資產(chǎn)投資增幅比xx市平均水平高出8.5個(gè)百分點(diǎn)。
(四)“重大項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)有力。截止11月份，全縣共召開項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)、督辦會(huì)、推進(jìn)會(huì)3次，開展重大項(xiàng)目集中拉練檢查2次，舉行重大項(xiàng)目集中開工儀式4次。今年共有5個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，10個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，省市重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和規(guī)模全市第一。中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點(diǎn)在建項(xiàng)目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險(xiǎn)加固、濯港鐵路貨場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較快，其中風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已取得省發(fā)改委的測(cè)風(fēng)許可，正在做風(fēng)資源評(píng)估;濯港鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)，與上海鐵路局達(dá)成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預(yù)可研工作，正在編制可研報(bào)告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場(chǎng)”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個(gè)重大項(xiàng)目相繼集中開工建設(shè)，新開工重大項(xiàng)目年度總投資達(dá)到30億元，對(duì)全縣投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。
但是在看到工作成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，要完成或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)，形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，需要我們冷靜分析、清醒對(duì)待。一是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)，依然存在“老項(xiàng)目多、新項(xiàng)目少;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少;小項(xiàng)目多，億元以上的大項(xiàng)目少;意向初級(jí)項(xiàng)目多，條件成熟的項(xiàng)目少;普惠性和有償性項(xiàng)目多，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目少”等問(wèn)題。二是建設(shè)進(jìn)度不快。總體偏慢是最大的現(xiàn)實(shí)，一些項(xiàng)目已經(jīng)策劃儲(chǔ)備但卻馬放南山，成為“紙上項(xiàng)目”、“空頭項(xiàng)目”、“圍墻項(xiàng)目”;一些項(xiàng)目前期工作不深、不細(xì)、不實(shí)，準(zhǔn)備工作不到位，倉(cāng)促上馬，導(dǎo)致遲遲不能開工，或者開工即停工;一些項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢，沒(méi)有按時(shí)序進(jìn)度形成足夠的實(shí)物工作量。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問(wèn)題，而是打部門的小算盤，個(gè)人的小九九，有利就圖，無(wú)利不起早。一些部門甚至認(rèn)為抓項(xiàng)目只是發(fā)改部門的事，與己無(wú)關(guān)，服務(wù)中心意識(shí)不強(qiáng)，扯皮掣肘，影響項(xiàng)目推進(jìn)。四是投資統(tǒng)計(jì)不全。一方面目前全縣完成年度計(jì)劃任務(wù)不足70%，離104億元的全年目標(biāo)下欠投資工作量34億元，后段每月投資至少需要突破17億元，投資壓力較大。另一方面到目前為止，仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)的重大項(xiàng)目、園區(qū)部分在建項(xiàng)目、部分機(jī)關(guān)單位建設(shè)的辦公樓、甚至像國(guó)威集團(tuán)建設(shè)的投資5億元的時(shí)代家園等大型房地產(chǎn)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行立項(xiàng)審批就開工建設(shè)。這不僅擾亂了項(xiàng)目基本建設(shè)程序，而且導(dǎo)致在建項(xiàng)目形成了實(shí)物工作量卻無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)。五是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。黃梅一向自認(rèn)為有著優(yōu)越的地理位置，但卻經(jīng)常游離于許多好政策的邊緣，當(dāng)前各縣市都加大了跑項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、抓招商的力度，無(wú)論是爭(zhēng)取國(guó)家投資還是開展招商引資，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力將會(huì)越來(lái)越大。
二、把握重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)抓好本年度項(xiàng)目建設(shè)和明年項(xiàng)目策劃推進(jìn)工作
深入分析當(dāng)前我縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀，表面上看呈現(xiàn)出來(lái)了大投資、大建設(shè)的熱鬧場(chǎng)面，但是重大項(xiàng)目落戶的數(shù)量還不多，效益回報(bào)還不快，與周邊先進(jìn)縣市的差距還較大，少數(shù)干部抓項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)還不強(qiáng)，滿足于一般化抓項(xiàng)目、應(yīng)付式抓項(xiàng)目。今天已是11月27日，距離年底真正的有效工作時(shí)間僅有一個(gè)月，全縣上下必須按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo)和考核任務(wù)，算清欠賬，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，奮力追趕，確保超額完成年初確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，確保超額完成市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)考核任務(wù)。
(一)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓項(xiàng)目建設(shè)工作，必須牢牢抓住項(xiàng)目開工、推進(jìn)、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要通過(guò)促項(xiàng)目開工，抓項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)投資增效。當(dāng)前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點(diǎn)工程”主旋律，加大重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。全面啟動(dòng)縣職教中心遷建、城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、殯葬設(shè)施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設(shè)，著力推進(jìn)濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國(guó)道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項(xiàng)目進(jìn)度，切實(shí)做好創(chuàng)建省級(jí)園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場(chǎng)化運(yùn)作，多方籌集資金繼續(xù)推進(jìn)五祖禪文化旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)小池清江大道、湖北大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好規(guī)劃編制、路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境改造和市政公用設(shè)施配套等工作。做實(shí)做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司，為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供投融資支持。全縣各相關(guān)單位和部門要以服務(wù)中心工作的大局觀和責(zé)任感，確保“三大戰(zhàn)役”在建項(xiàng)目的工期進(jìn)度和工程質(zhì)量。全面突出民生民利，加大冬建工作力度。突出交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)升級(jí)改造工程。調(diào)動(dòng)和整合各方資源，加快推進(jìn)北部山區(qū)旅游循環(huán)路網(wǎng)和沿江一級(jí)公路建設(shè)。
(二)力求爭(zhēng)資引資實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來(lái)通過(guò)全縣上下的共同努力，黃梅正面臨著歷史上最好的政策機(jī)遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗(yàn)區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市政策、項(xiàng)目、資金支持。一是要千方百計(jì)向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策。今年我縣的爭(zhēng)資立項(xiàng)目標(biāo)是突破10億大關(guān)，目前雖然整體情況較好，但有些單位還沒(méi)有過(guò)半，甚至還沒(méi)有破零。年初我們對(duì)26家雙管部門也制訂了任務(wù)，但是從目前來(lái)看，僅有國(guó)土局上報(bào)了爭(zhēng)資情況。實(shí)踐表明項(xiàng)目爭(zhēng)取與領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度有直接的關(guān)系，跑與不跑不一樣，盯與不盯不一樣，找與不找不一樣，我們必須有謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，敢于打硬仗的勇氣，鍥而不舍的精神，才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計(jì)向外引項(xiàng)目。要積極調(diào)整招商策略，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅(jiān)持，又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強(qiáng)“后招商”觀念，通過(guò)我們對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和他們的現(xiàn)身說(shuō)法，讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角，讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項(xiàng)目、找市場(chǎng)、謀發(fā)展。要重視產(chǎn)業(yè)配套招商，有針對(duì)性引進(jìn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目。要注意抓住大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)重視農(nóng)業(yè)、文化領(lǐng)域投資的機(jī)遇，加快推進(jìn)一批農(nóng)業(yè)、文化建設(shè)方面的重點(diǎn)工程。三是要千方百計(jì)激活民資上項(xiàng)目。我縣20xx年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)140億元，貸款余額僅41億元，存貸差比例懸殊，民間資本市場(chǎng)潛力巨大。9月底，省政府出臺(tái)了推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見，我縣也正在醞釀出臺(tái)相關(guān)文件，努力營(yíng)造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級(jí)各部門都要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決破除妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，大膽借鑒和引入新型投融資模式，努力把民間投資引到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和支持的領(lǐng)域，引導(dǎo)到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，特別是引進(jìn)到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點(diǎn)工程建設(shè)上來(lái)，緩解政府投資壓力。
(三)精心策劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目。一個(gè)地方要快變、大變、變富、變強(qiáng)、變美，必須要每年抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，更要持續(xù)不斷的策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，對(duì)外可招商，向上可爭(zhēng)資，形成源源不竭的內(nèi)生力?，F(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項(xiàng)目，總認(rèn)為無(wú)異于“巧婦難為無(wú)米之炊”，思維拘囿于現(xiàn)有的項(xiàng)目中不能超脫。就20xx年的項(xiàng)目策劃與儲(chǔ)備，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)思考：一是要通過(guò)梳理《十二五項(xiàng)目庫(kù)》來(lái)策劃項(xiàng)目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經(jīng)策劃了幾百個(gè)大項(xiàng)目，其中包括134個(gè)投資額在億元以上的重大項(xiàng)目。要通過(guò)“擠水”和“優(yōu)化”，剔除調(diào)整一部分不符合生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目，變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來(lái)策劃項(xiàng)目。這就需要我們要有敏銳的市場(chǎng)洞察力，極強(qiáng)的導(dǎo)向判斷力。尤其是要吃透政策精神，特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，弄清中央、省投資方向，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向做到爛熟于心。明年中央投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，我認(rèn)為依然是保障性安居工程、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預(yù)算內(nèi)投資方向及支持范圍、支持重點(diǎn)，著眼大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、影響全局的大項(xiàng)目。三是要立足資源來(lái)策劃項(xiàng)目。資源包括自身資源稟賦，也包括政策機(jī)遇、人脈人氣等。相比較而言，黃梅仍然有許多優(yōu)勢(shì)亟待開發(fā)，仍然有許多“處女地”待字閨中，我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來(lái)黃梅小池的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著許多領(lǐng)導(dǎo)的心，黃梅的禪宗文化同樣備受關(guān)注，我們能不能借文化強(qiáng)省的東風(fēng)，比照小池，再爭(zhēng)取一個(gè)“省級(jí)戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家主體功能區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承，我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來(lái)策劃項(xiàng)目。通過(guò)幾年的努力，我們園區(qū)的建設(shè)漸成規(guī)模，吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)間的配套中尋找策劃新項(xiàng)目的靈感，通過(guò)策劃一個(gè)企業(yè)的延伸項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成集群發(fā)展。
(四)切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平。每一個(gè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取都凝聚著方方面面的心血。對(duì)于已經(jīng)開工上馬的項(xiàng)目，一定要善于經(jīng)營(yíng)和管理。因?yàn)楣芾硎琼?xiàng)目質(zhì)量的保證，是提高投資增效的手段。今年以來(lái)我們不僅爭(zhēng)取了10多億元的中央、省預(yù)算內(nèi)資金，而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設(shè)中，縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關(guān)部門就應(yīng)該承擔(dān)起項(xiàng)目監(jiān)督管理的職責(zé)，全程加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，全面落實(shí)項(xiàng)目“四制”，依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目稽察，重點(diǎn)加強(qiáng)資金管理，切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，從源頭上杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗行為發(fā)生。各項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮部要把管理工程質(zhì)量、安全列入調(diào)度和檢查的重點(diǎn)，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防各類質(zhì)量、安全事故發(fā)生。唯有這樣，我們才能，上對(duì)得起中央、省市的關(guān)心厚愛，下對(duì)起黃梅百姓人民的殷切期盼。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，歲末年初是策劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目的黃金時(shí)期，相關(guān)工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級(jí)各部門一定要全力以赴，克難攻堅(jiān)，確保今年工作任務(wù)和明年項(xiàng)目策劃的雙豐收。
一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣項(xiàng)目建設(shè)面臨的機(jī)遇很多，但困難和壓力也很大。在困難面前，關(guān)鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立奮勇前進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真對(duì)待所聯(lián)系、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，多想辦法，多做工作，促成項(xiàng)目早動(dòng)工、早達(dá)產(chǎn)。
二要強(qiáng)化工作責(zé)任。各級(jí)各部門對(duì)已確定的任務(wù)和工作重點(diǎn)，要有布置，有要求，有檢查，一個(gè)一個(gè)地細(xì)化，一個(gè)一個(gè)地攻關(guān)，一個(gè)一個(gè)地落實(shí)，決不能停留在口頭上，停留在會(huì)議上，停留在文件上。大員要上一線，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人要深入一線，靠前指揮，做到在一線掌握情況，在一線研究解決問(wèn)題，在一線督促進(jìn)度，一抓到底，切實(shí)抓出成效?？h委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展快、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的項(xiàng)目單位要提出表?yè)P(yáng)，對(duì)于進(jìn)展較慢、問(wèn)題較多的項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)，直至行政處理。通過(guò)督查，趕進(jìn)度、保質(zhì)量、解難題、促落實(shí)。
三要形成工作合力。各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，通力合作，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關(guān)職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，為項(xiàng)目建設(shè)“開綠燈”，把政策放到底線，對(duì)項(xiàng)目給予最大的優(yōu)惠和照顧?？h發(fā)改局牽頭做好項(xiàng)目建設(shè)的謀劃與建設(shè)工作，并抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的.日常調(diào)度。縣國(guó)土、環(huán)保、金融等部門要開動(dòng)腦筋，積極與上級(jí)協(xié)調(diào)，幫助項(xiàng)目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸?？h住建部門要科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，確保工程建設(shè)質(zhì)量。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳，教育引導(dǎo)群眾支持、參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的，該曝光的曝光，該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明，措施要硬，對(duì)這類案件快速調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四要加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)。今年省市考核的目標(biāo)是：全省進(jìn)五位，全市保第四?？h科學(xué)發(fā)展綜合考核也要評(píng)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強(qiáng)三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭(zhēng)進(jìn)位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，高度重視投資統(tǒng)計(jì)工作，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和科學(xué)的方法做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作，不要存在完成任務(wù)就可以或者怕把今年的基數(shù)加大影響來(lái)年的念頭，這些都是不負(fù)責(zé)任、得過(guò)且過(guò)的表現(xiàn)。縣統(tǒng)計(jì)局以及相關(guān)涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的主要部門要做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，一個(gè)不漏，確保把我們做出的成績(jī)用數(shù)字客觀的反映出來(lái)。
五要落實(shí)考評(píng)結(jié)果。堅(jiān)決落實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為政治硬任務(wù)和經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)納入綜合實(shí)績(jī)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對(duì)年終考核結(jié)果要通報(bào)，要獎(jiǎng)懲，要作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)劣，評(píng)價(jià)單位好壞的重要依據(jù)，同時(shí)對(duì)考核倒數(shù)三位的單位，要進(jìn)行全縣通報(bào)，要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查，深刻分析原因，并提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施和辦法。
同志們，今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大投資規(guī)模，是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的首要之舉，也是促進(jìn)來(lái)年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法，全力以赴策劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，努力奪取我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們：
首先我先說(shuō)一下，為啥在全國(guó)上下大力精簡(jiǎn)會(huì)議的形勢(shì)下，而且又占用大家周末休息時(shí)間召開這次會(huì)議，主要原因有兩個(gè)：一是形勢(shì)所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩，增長(zhǎng)2.1%，而我縣去年剛剛進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，今年第一季度經(jīng)濟(jì)總量呈下滑趨勢(shì)，增長(zhǎng)-2.6%，位居全市倒數(shù)第一，受到了市政府的嚴(yán)厲批評(píng)。而且根據(jù)目前情況看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度太慢，新建項(xiàng)目開工率只有12.3%，續(xù)建項(xiàng)目仍有14個(gè)未開工，如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿，就無(wú)法完成今年市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)百?gòu)?qiáng)縣的榮譽(yù)稱號(hào)，我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待，形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來(lái)，由于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，可以說(shuō)是影響到全縣整體工作的推進(jìn)。前段時(shí)間，我和延明縣長(zhǎng)一塊謀劃籌備召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，但由于手頭的事太多，加之路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，確實(shí)沒(méi)有時(shí)間，一直推到現(xiàn)在，我覺得再延遲召開也就沒(méi)有多大意義了，因此，縣政府決定利用今天上午半天時(shí)間召開這次會(huì)議。主要目的就是通報(bào)前段進(jìn)展情況，分析解決存在問(wèn)題，對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，在全縣上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
剛才，治乾通報(bào)了全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，各項(xiàng)目實(shí)施單位分別就各自負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目作了承諾表態(tài)，各位副縣長(zhǎng)都作了很好的發(fā)言。特別是各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)同志的承諾表態(tài)，擲地有聲，剛勁有力，希望大家說(shuō)到做到，見到成效，且組織部、紀(jì)檢委、考評(píng)辦的同志都在現(xiàn)場(chǎng)，希望你們主動(dòng)介入，借鑒應(yīng)運(yùn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?！?0xx年新續(xù)建項(xiàng)目承諾表》已明確了所有財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項(xiàng)、形象進(jìn)度、時(shí)限要求，各實(shí)施單位既是承諾人又是責(zé)任人，會(huì)后，要結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到單位到崗位到人員，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目一線指揮，干部在項(xiàng)目一線工作，情況在項(xiàng)目一線了解，問(wèn)題在項(xiàng)目一線解決。
二、健全推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門不配合、不支持，都會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)造成影響。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)環(huán)境保障上，經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合，開辟“綠色通道”，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化程序，現(xiàn)場(chǎng)辦公，并聯(lián)審批，縮短前期手續(xù)辦理時(shí)間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管，形成合力，依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，為項(xiàng)目推進(jìn)打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，及時(shí)受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到，我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢(shì)，把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財(cái)門道，作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信，平時(shí)去辦個(gè)正常手續(xù)、蓋個(gè)公章，不給點(diǎn)好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮，我在這里明確一條紀(jì)律，各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時(shí)辦結(jié)，否則，今后一旦再出現(xiàn)類似問(wèn)題，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報(bào)的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
三、強(qiáng)力抓好建設(shè)。一是抓開工。對(duì)于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項(xiàng)目，各項(xiàng)目實(shí)施單位必須實(shí)行扛死肩的辦法，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問(wèn)題抓起，一環(huán)一環(huán)、一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作，確保早日開工。這里我強(qiáng)調(diào)一下，所有新建項(xiàng)目務(wù)必7月底前全部開工，凡是不能開工的，將取消年度投資計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行說(shuō)明。二是趕進(jìn)度。前幾天，我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，有的已經(jīng)建了4、5年的時(shí)間，還在搞地下車庫(kù)等室外工程，至今交不了鑰匙，住建部門回去對(duì)照一下施工合同，看超了多長(zhǎng)工期，難怪老干部有意見，老百姓不滿意、罵政府，歸根結(jié)底是我們不作為的問(wèn)題。會(huì)后，各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)已開工項(xiàng)目，要認(rèn)真對(duì)照施工合同工期，并根據(jù)承諾時(shí)限，制定推進(jìn)方案，實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，上足人力、機(jī)械，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項(xiàng)工作我就不多說(shuō)了，希望各實(shí)施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履責(zé)，把好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、用料、驗(yàn)收“五個(gè)關(guān)口”， 嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生，確保把每個(gè)項(xiàng)目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實(shí)施單位和責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)存在安全隱患的，要及時(shí)整改。特別是要加大對(duì)隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度，將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個(gè)人打入黑名單，堅(jiān)決清出吳起建筑市場(chǎng)。五是早投用。吳起還有一個(gè)很不正常的現(xiàn)象，就是工程建成后不驗(yàn)收、不交付，這充分說(shuō)明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強(qiáng)、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視，拿出方案，制定措施，確保每項(xiàng)工程竣工后及時(shí)驗(yàn)收、及時(shí)交付，決不能因這些問(wèn)題造成資源閑置，給政府增加維護(hù)成本。同時(shí)，財(cái)政局要認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)登記管理工作。
四、全面加強(qiáng)管理。一是嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目。今后除與計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外，其他計(jì)劃外項(xiàng)目一律不予以安排。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持原則，按章辦事，不得亂開口子，巧立名目增項(xiàng)目，即使確需安排的計(jì)劃外項(xiàng)目及資金，必須報(bào)政府審批。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督，不得截留或挪用，確保建設(shè)資金足額投入在項(xiàng)目工程上，堅(jiān)決杜絕因資金問(wèn)題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費(fèi)收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理，特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財(cái)政專戶，不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo)，確保真正把有實(shí)力、有資質(zhì)的施工單位引進(jìn)來(lái)。前天，我讓辦公室統(tǒng)計(jì)了一下，財(cái)政投資項(xiàng)目前期審批共涉及16個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，而且收費(fèi)單位基本都是中介機(jī)構(gòu)，因此，我們一定要依法依規(guī)，結(jié)合實(shí)際，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭，住建、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合，集中開展一次執(zhí)法調(diào)查，吃透實(shí)情，找出依據(jù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門配合，對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目規(guī)費(fèi)支付實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
五、強(qiáng)化督查考核。今年在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上必須動(dòng)真格、求實(shí)效。各位副縣長(zhǎng)要根據(jù)各自分管項(xiàng)目，下來(lái)要認(rèn)真研究，制定推進(jìn)措施，確保順利實(shí)施。延明縣長(zhǎng)要加大對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查力度，確保按時(shí)序進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)，絕不能因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拖全縣工作的后腿，影響縣上年終綜合考評(píng)。督查考評(píng)辦要將重點(diǎn)項(xiàng)目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點(diǎn)，實(shí)行“一票否決”。辦公室會(huì)后要把各項(xiàng)目實(shí)施單位的承諾，梳理匯總存檔備案。各項(xiàng)目實(shí)施單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、形象進(jìn)度在縣電視臺(tái)公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的，要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要在縣電視臺(tái)公開向全縣人民說(shuō)明原因、做出交待。
六、搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。全縣各級(jí)部門要認(rèn)真研究上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，精心謀劃一批對(duì)吳起未來(lái)發(fā)展具有支撐作用的大項(xiàng)目，建立多層次、分行業(yè)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備機(jī)制，確保項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備充足、接替有序，形成申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、開工一批的階梯式推進(jìn)格局。
另外強(qiáng)調(diào)一下，會(huì)上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺(tái)的《財(cái)政資金管理辦法》，希望大家回去后認(rèn)真研讀，吃透精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，特別是提交政府有關(guān)會(huì)議研究的議題，必須按程序、時(shí)限辦理。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們：
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時(shí)間，專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
總的來(lái)看，今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
（一）投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長(zhǎng)50.4%，在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè)，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長(zhǎng)57.9%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元，增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元，增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元，增長(zhǎng)14.0%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元，增長(zhǎng)31.2%，增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來(lái)，隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目，填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
（三）投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年，全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè)，到位資金31億元，增長(zhǎng)72%。其中，引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元，增長(zhǎng)142 %。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元，增長(zhǎng)123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
（四）集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)
今年以來(lái)，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過(guò)實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底，全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元，占全年計(jì)劃投資的50.5%。過(guò)軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬(wàn)元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬(wàn)元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬(wàn)元，已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬(wàn)噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬(wàn)元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬(wàn)元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬(wàn)噸真空鹽開工建設(shè)，30萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽(yáng)三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo)，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
今年以來(lái)，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問(wèn)題。
（一）抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確，上項(xiàng)目的精力還不夠集中，一些項(xiàng)目只是說(shuō)在嘴上，掛在圖上，始終沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí)，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題不力，導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目，想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒(méi)有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒(méi)有大動(dòng)作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
（二）抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重?cái)?shù)量，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的僅有7個(gè)，占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小，項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒(méi)有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
（三）抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計(jì)劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財(cái)政角度講，近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問(wèn)題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問(wèn)題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策，但并沒(méi)有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
（四）抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久，市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說(shuō)明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。同時(shí)，我們對(duì)效能問(wèn)題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過(guò)效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
（一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施，力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃，及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無(wú)中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展，勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性，形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過(guò)軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
（二）努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入，不僅要看規(guī)模總量，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場(chǎng)，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
（三）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實(shí)際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào)，爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實(shí)際，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場(chǎng)，探索資本營(yíng)運(yùn)路子，開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，搞好銀企對(duì)接，加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
（四）著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”，“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念，在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問(wèn)題。要層層傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。總之，各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表，落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度，分析情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目，區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目，要千方百計(jì)，想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
（五）堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后，各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策，該給的政策只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境?？傊?，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬(wàn)眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今年以來(lái)，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣撸瑸榇龠M(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。行署決定召開這次會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我講幾個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來(lái)，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng)）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??；三是自9月下旬以來(lái)，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí)，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時(shí)，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動(dòng)防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合，依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無(wú)害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國(guó)也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無(wú)法保證，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問(wèn)題：
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人，不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒(méi)有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個(gè)樣，我們不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題、不會(huì)“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒(méi)什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問(wèn)題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒(méi)人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問(wèn)題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí)，很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過(guò)程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來(lái)，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，但遺憾的是我們并沒(méi)有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問(wèn)題是：對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒(méi)有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問(wèn)題還很突出。一些地方防疫針無(wú)人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒(méi)有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位，在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無(wú)人做，上下信息不通暢；由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒(méi)有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解，對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時(shí)間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月）才確診。確診時(shí)間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕?lái)看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋，有的甚至沒(méi)有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級(jí)防疫員也沒(méi)有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費(fèi)不足，動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足，難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來(lái)，國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì)， 年至 年，國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，其中中央項(xiàng)目96個(gè)，投入中央資金1.2億多元；省項(xiàng)目53個(gè)，投入省級(jí)資金5322萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目，年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站（測(cè)報(bào)站）建設(shè)項(xiàng)目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好，離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約，以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤，比如：想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī)；想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問(wèn)題，有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持；有的經(jīng)過(guò)一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長(zhǎng)期擱置；有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更，對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過(guò)問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)度情況，也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問(wèn)題。有些問(wèn)題在協(xié)調(diào)處理過(guò)程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來(lái)我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目，但從總體上看，一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)能建成；有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無(wú)畜或有畜無(wú)圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
（一）抓好動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動(dòng)物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單，它對(duì)當(dāng)?shù)亍⒛酥烈粋€(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會(huì)怎么樣？一定會(huì)全區(qū)封鎖，限制旅游！這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，第一時(shí)間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過(guò)程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書，責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控外來(lái)動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后，凡政府部門通過(guò)項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無(wú)疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）；對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實(shí)行引種引畜責(zé)任制，誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對(duì)引種引畜過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)，確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過(guò)程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí)，地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度，堅(jiān)決堵塞引種引畜過(guò)程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫，月月定時(shí)補(bǔ)針，定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對(duì)我區(qū)已發(fā)生過(guò)的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、科技趕集等方式，提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)（戶、小區(qū)），層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn)，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?！秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求?！兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說(shuō)怎樣干、誰(shuí)來(lái)干都十分清楚。因此，各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過(guò)的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式，設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度，發(fā)生疑似重大疫情時(shí)，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告，在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí)，立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷，必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣（市、區(qū)）通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì)，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確?；鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持，加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報(bào)一批，籌備一批的原則，有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇，今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級(jí)縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
（二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)近年來(lái)實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾，堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無(wú)效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境，及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，要建立項(xiàng)目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目資金，保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過(guò)敲打、警示，做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ茫蝗魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上，要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說(shuō)，就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來(lái)源上，堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策，大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行，并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制，真正形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過(guò)立項(xiàng)建設(shè)來(lái)解決。這就需要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項(xiàng)目要做到“可學(xué)”，確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外，要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們必須抓重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”，在資金支持上重點(diǎn)傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
（三）扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作，從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”，通過(guò)組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)（戶）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實(shí)包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)（戶）。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對(duì)每一個(gè)場(chǎng)（戶）存在的不利于越冬的問(wèn)題提出具體改進(jìn)意見，同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí)，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長(zhǎng)素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點(diǎn)查國(guó)家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)（如：能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn)）；重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過(guò)硬；重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點(diǎn)查在未來(lái)的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí)，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇，抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn)，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過(guò)查找，擬定出解決問(wèn)題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個(gè)月，力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月，2012年即將到來(lái)。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來(lái)，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來(lái)。要確定明確工作的目標(biāo)，要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事，如：項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任，對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好，堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，不懂的、沒(méi)有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教，搞清楚了再行動(dòng)，防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來(lái)，最大限度地用足、用活政策。
同志們，地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求，做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況，對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實(shí)施，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年，全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工107個(gè)，開工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開工，44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%；7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問(wèn)題的智慧不夠，項(xiàng)目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)困難，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來(lái)之不易，需要我們始終倍加珍惜；實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、開闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來(lái)，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無(wú)處不有處處有，無(wú)時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢(shì)，謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動(dòng)，謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯(cuò)位思考，謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問(wèn)題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法，精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn)，用節(jié)點(diǎn)控制過(guò)程，用過(guò)程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策，加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路，有針對(duì)性地采取措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn)，破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計(jì)，攻堅(jiān)克難，全力突破，推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來(lái)的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項(xiàng)目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢(shì)
要立足優(yōu)勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域，鍥而不舍，抓項(xiàng)目、抓招商，積小勝為大成，推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬(wàn)人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目；啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目，推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求，整合項(xiàng)目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，抓好10個(gè)中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過(guò)程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，由發(fā)改部門會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡(jiǎn)化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過(guò)程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與，按照新的考核辦法，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問(wèn)責(zé)，使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們：
昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快；項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái)，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長(zhǎng)較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái)，新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì)，我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣；沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來(lái)看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張；不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說(shuō)多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題：要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持；國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作。總而言之，全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái)，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求，今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對(duì)改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個(gè)中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署，主動(dòng)靠前、站到一線，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí)，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f(shuō)，今年是歷年來(lái)園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來(lái)抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時(shí)間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動(dòng)真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬(wàn)輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號(hào)圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營(yíng)業(yè)；二是328國(guó)道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)狻⒂晡鬯芫W(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市，七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來(lái)前的寶貴時(shí)間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工，什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒(méi)有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問(wèn)題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，注重幫助解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成合力，全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，形成書面通報(bào)制度，對(duì)完成任務(wù)好的，通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因，限期趕上。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們：
政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開，縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題，那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，部署安排后段工作，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面，我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見，講三個(gè)問(wèn)題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，工作來(lái)勢(shì)很好，務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月，全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元，同比增長(zhǎng)3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元，同比增長(zhǎng)11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元，同比增長(zhǎng)12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元，比去年同期增長(zhǎng)18%，占全年任務(wù)的60.5%，其中國(guó)稅完成5501萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31%;地稅完成4326萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%;財(cái)政完成9381萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8%。繼去年之后，又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國(guó)地財(cái)三塊同時(shí)過(guò)半，縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過(guò)半，收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過(guò)半。特別可喜的是，國(guó)地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅，稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%，收入質(zhì)量明顯提高。通過(guò)政府搭臺(tái)，銀企合作更為密切，金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年，全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元，比年初凈增3.9億元，增長(zhǎng)10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元，比年初增加6400萬(wàn)元。另外，上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大，是近幾年來(lái)最好的一年。半年來(lái)，全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元，同比增長(zhǎng)42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元，同比增長(zhǎng)12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略，加大向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度，立項(xiàng)了一批，開工了一批，建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢(mèng)寐以求的106國(guó)道平江段升級(jí)改造正式開工，項(xiàng)目總投資4.06億元，成為我縣有史以來(lái)第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載，今年全線竣工，下個(gè)月將正式通車。106國(guó)道平江段的動(dòng)工改造，鐘虹公路的建成通車，將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來(lái)質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長(zhǎng)壽—黃金洞、三陽(yáng)—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造?？h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè)，已完成土石2萬(wàn)多方，完成投資1000萬(wàn)元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬(wàn)元，解決了1.58萬(wàn)人的飲水問(wèn)題?？h城22萬(wàn)伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探，下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè)，到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn)，山潤(rùn)茶油二期、長(zhǎng)益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長(zhǎng)11.7%，完成工業(yè)增加值7.8億元，同比增長(zhǎng)15%;新增規(guī)模企業(yè)7家，全縣達(dá)到98家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元，同比增長(zhǎng)51%，完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元，同比增長(zhǎng)57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，到位資金2.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家，完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面，以新農(nóng)村建設(shè)為方向，各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作扎實(shí)。雖然受干旱影響，但通過(guò)抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、春茶產(chǎn)量提高，優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高，森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面，縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí)，旅游開發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營(yíng)業(yè)，盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫，帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年，全縣完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”店站建設(shè)64家，全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研，傾聽民聲，改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人，幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn)，4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo)，農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套，100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免，“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，系列整治活動(dòng)成效顯著，拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇，規(guī)范了一批車輛?？奎c(diǎn)，完善了一批市政公用設(shè)施，縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件、沒(méi)有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時(shí)間關(guān)系，對(duì)上半年的工作我這里沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，一些沒(méi)有點(diǎn)到的工作，并不是不重視，并不是對(duì)其成效不滿意。希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，再接再厲，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時(shí)不我待，機(jī)遇稍縱即逝，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
對(duì)照年初工作任務(wù)，有成績(jī)，也有差距;分析后段形勢(shì)，有利好，也有利空?？偟恼f(shuō)來(lái)，勢(shì)如逆水行舟，不進(jìn)則退，要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備，保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多?，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但我們還有很多工作沒(méi)趕上進(jìn)度，沒(méi)有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%，半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù)，后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒(méi)過(guò)半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過(guò)，如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡，一些項(xiàng)目效果不理想。106國(guó)道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難，22萬(wàn)伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急。現(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置，gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn)，縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn)，縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn)，全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與狼共舞，誰(shuí)不能搶占先機(jī)，誰(shuí)就將被動(dòng)落后，誰(shuí)就會(huì)成為強(qiáng)者的“過(guò)水田”，成為被遺忘的角落。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”，就是說(shuō)任何個(gè)體、群體或地區(qū)，一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì)，就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果，只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。所以說(shuō)，不在競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)情淘汰，留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來(lái)越少。
三是要看到國(guó)家宏觀調(diào)控措施力。今年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率，連續(xù)幾次調(diào)整利息，并提高證券交易印花稅，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái)，直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資都帶來(lái)了明顯影響。但也要看到，宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候，各地都知道搭乘國(guó)家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車，借勢(shì)發(fā)展。國(guó)家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”，而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問(wèn)題。就落后地區(qū)而言，就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)，加快發(fā)展。因此，從某種意義上說(shuō)，宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇，在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展，在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展，就能乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年，政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排，對(duì)照《政府工作報(bào)告》，根據(jù)前段工作進(jìn)展，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查漏補(bǔ)缺，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，謀定而后動(dòng)，順勢(shì)而為之，確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速，改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭，地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中，大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多，而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢，還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向，一方面，要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問(wèn)題，逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度，把生產(chǎn)趕上來(lái)。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度，以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸，與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制，督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí)，確保資金鏈條不斷。另一方面，要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園，加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，開工興建迎賓大道，完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈，包裝開發(fā)一批項(xiàng)目，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)黃金冶煉、長(zhǎng)城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面，要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎，繞不開，躲不過(guò)。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù)，啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革，確保20xx年全面完成所有國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革，培育一種開放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確?！?，抗災(zāi)增收。6月29日，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確保”：即確保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫(kù)和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷，確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行，確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬(wàn)畝，80多個(gè)村人畜飲水困難，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長(zhǎng)期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補(bǔ)種，發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì)，做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國(guó)淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi)，損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測(cè)，長(zhǎng)江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū)，山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。此外，還要抓好動(dòng)物防疫，嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中，既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情，更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問(wèn)題。
3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效，大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng)，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，必須兌現(xiàn)承諾，履行職責(zé)，維護(hù)誠(chéng)信。從上半年的情況看，進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必自加壓力，按照分解任務(wù)，狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工，開了工的要搶抓時(shí)間，加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線，一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國(guó)道改造工程干部捐資部分足額到位，摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車，汽車新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內(nèi)完工，石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車，福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列?？h定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。
4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難，收支平衡。下半年，各項(xiàng)政策性增支因素增多，重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重，債務(wù)償還壓力巨大，爭(zhēng)資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元，要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元，比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬(wàn)元，并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無(wú)論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn)，都決定我們必須全力抓好，確保超收。為此，縣委、縣政府提出，后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是：10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫(kù)，每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財(cái)源培育，一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長(zhǎng)情況來(lái)衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”，勒緊褲帶過(guò)緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒(méi)有減弱，但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多，而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少，不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度，努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則，動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃，所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無(wú)條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建，一半在創(chuàng)，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重，比如百花臺(tái)路的修建，各種設(shè)施的配套，包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有，當(dāng)前的創(chuàng)建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒(méi)有完全開展起來(lái)，干部群眾還沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看看，而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn)，務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注，要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來(lái)。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù)，注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn)：一看項(xiàng)目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率，不能有項(xiàng)目，無(wú)稅收。為此，工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來(lái)招商，對(duì)接全國(guó)、世界500強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，做到意向項(xiàng)目抓洽談，洽談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效，做到環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約，資金盡早到位，建設(shè)盡早開工，生產(chǎn)盡早啟動(dòng)，效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專題研究。據(jù)反映，安全工作的問(wèn)題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長(zhǎng)和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作，認(rèn)真排查隱患，積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改，整改不力的要停工停產(chǎn)停建?？荚u(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求，進(jìn)行一次認(rèn)真督查?？窗脖O(jiān)部門提出的問(wèn)題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善，看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問(wèn)題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
穩(wěn)定工作方面，今年以來(lái)，我縣信訪工作情況在省市排名較后，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素，要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來(lái)逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格控制到縣上訪，更不能赴省市、進(jìn)京。
穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視，各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面，當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面，遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽(yáng)新墻河砷污染，今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件，我縣近年也曾發(fā)生過(guò)兩起特大交通事故，一起學(xué)生食物中毒事件，這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè)，稍有不慎，就會(huì)鑄成大錯(cuò)，后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力，更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，守土有責(zé)，如果我們防范不力、工作不到位，追究個(gè)人責(zé)任事小，愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力，確保穩(wěn)定安全。同時(shí)，要規(guī)范事故報(bào)告制度，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào)，不得延誤，更不能瞞報(bào)。
三、面對(duì)新的形勢(shì)，肩負(fù)人民重托，務(wù)必忠誠(chéng)履職、不辱使命。
上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學(xué)發(fā)展要求，決定了政府工作人員忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一，要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二，今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)，縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三，要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)，為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷，就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在全面總結(jié)分析五年來(lái)的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向，研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃，做好對(duì)上銜接工作，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能為前提，以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、暢通政令，提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門圍繞提高執(zhí)行力，增進(jìn)理解，認(rèn)真落實(shí)，執(zhí)行力明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。一些突擊性的工作，一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無(wú)可非議，但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問(wèn)題。大家都不希望經(jīng)常開會(huì)，而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì)，今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門，明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門，不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問(wèn)題。一些工作不督就不動(dòng)，督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查，對(duì)癥下藥，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年，我曾經(jīng)談過(guò)幾點(diǎn)自己的思考，在這里，我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來(lái)武裝我們的干部，以加快平江發(fā)展的光榮使命來(lái)驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府，要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處，但是，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署?？h里面作出的每一項(xiàng)決策，其目的和用意都是為了加快發(fā)展，都是為了平江人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā)，舍眼前為長(zhǎng)遠(yuǎn)，舍小家為大家，互相理解，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同負(fù)責(zé)，共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過(guò)程，就是一個(gè)不斷解決問(wèn)題、解決困難、解決矛盾的過(guò)程。提高執(zhí)行力，就必須敢于直面困難和矛盾，勇于攻堅(jiān)克難。過(guò)來(lái)，我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違，無(wú)一不是直面困難，攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前，招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難，這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn)，也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難，困難面前沒(méi)我們”的氣慨，以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅(jiān)克難的志氣，把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問(wèn)題的處理過(guò)程中，在解決問(wèn)題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力，以執(zhí)行力的提高來(lái)推進(jìn)政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì)，強(qiáng)化制度約束力。制度是用來(lái)規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定，就應(yīng)該嚴(yán)格遵守，按制度辦事?！吧萄碜兎?，城頭立木”說(shuō)的就是這個(gè)道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》，還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi)，接待上的規(guī)范化問(wèn)題，目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化，提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作為政府工作的生命線、底線，引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化，讓制度能夠明白無(wú)誤地告訴人們能干什么，該干什么，不能干什么，要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚，明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面，有一條“四不放過(guò)”的原則，在對(duì)違反制度的人和事的處理過(guò)程中，同樣也要堅(jiān)持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說(shuō)明不放過(guò)，違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過(guò)，違反制度給單位、集體帶來(lái)的損失未追回不放過(guò)，制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過(guò)。
3、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會(huì)用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無(wú)策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣，導(dǎo)致工作沒(méi)有多少起色，沒(méi)有什么亮點(diǎn)，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
要做到銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，很多傳統(tǒng)管理模式，和過(guò)來(lái)工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn)，都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)，我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，習(xí)慣辦事。過(guò)來(lái)，我們?cè)谡?wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進(jìn)行了有效的探索，效果不錯(cuò)，今后改革的領(lǐng)域要更廣，力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人。現(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多，但真正見效的卻很少，有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施，取得了很好的效果，并且在省市樹立了典型?？梢?，不是學(xué)不了，而是不虛心或沒(méi)學(xué)透，應(yīng)該盡量多學(xué)，創(chuàng)造性地學(xué)，在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來(lái)講，值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少，比如瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè)，修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)和縣城建設(shè)等，就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐，縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位，在全縣營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們，上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員，扎實(shí)工作，負(fù)重奮進(jìn)，在“打造實(shí)力平江，建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流，市建設(shè)局胡劍榮局長(zhǎng)對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級(jí)黨委、政府十分重視，社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬(wàn)元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬(wàn)元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場(chǎng)3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬(wàn)元、835萬(wàn)元和1940萬(wàn)元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬(wàn)元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問(wèn)題。究其原因，反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)形勢(shì)研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺(tái)建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，要抓好配套改革，通過(guò)改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國(guó)家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問(wèn)題。
三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問(wèn)責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問(wèn)題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí)，各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭(zhēng)取形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組，定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問(wèn)題，及時(shí)研究制定完善整改措施，及時(shí)整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)。作為項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體的局機(jī)關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括村衛(wèi)生所，我們所承擔(dān)的項(xiàng)目目標(biāo)是無(wú)比艱巨的，工作任務(wù)是極其繁重的，必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從解決群眾健康問(wèn)題的根本利益出發(fā)，確實(shí)把這件惠及廣大群眾，服務(wù)百姓健康的大事、實(shí)事辦實(shí)辦好?，F(xiàn)將國(guó)家項(xiàng)目的基本情況和近階段我縣項(xiàng)目啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作通報(bào)如下，同時(shí)提幾點(diǎn)具體要求:
從20xx年國(guó)家出臺(tái)了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加上近年已經(jīng)實(shí)施的六個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，共計(jì)15項(xiàng)，其中一項(xiàng)消氟項(xiàng)目已經(jīng)完成，目前實(shí)施的共有14項(xiàng)。九大基本公衛(wèi)項(xiàng)目從現(xiàn)在起正式啟動(dòng)，根據(jù)縣局安排，縣局股室直接承擔(dān)4項(xiàng)，縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng)，疾控中心承擔(dān)3項(xiàng)。（五個(gè)重大公衛(wèi)項(xiàng)目，縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng)，疾控中心承擔(dān)1項(xiàng)，愛衛(wèi)辦承擔(dān)1項(xiàng)，縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項(xiàng)）。在項(xiàng)目職能分工上，縣衛(wèi)生局是項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門，縣局職能股室和縣直職能單位是項(xiàng)目具體實(shí)施單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項(xiàng)目具體服務(wù)單位，同時(shí)也是轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理單位，每個(gè)村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站，作為九大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)的最基層單位，擔(dān)負(fù)著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天，義不容辭。
最近，省、市均召開了項(xiàng)目啟動(dòng)及安排部署會(huì)議，要求項(xiàng)目信息報(bào)送工作從五月份啟動(dòng)，這說(shuō)明全省已經(jīng)啟動(dòng)，也意味著我們的工作到了必須開展，不開展不行的地步了，因?yàn)槲覀円蚴芯职丛聢?bào)送項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況信息。形勢(shì)緊迫，任務(wù)艱巨，要求我們項(xiàng)目主管部門和每個(gè)實(shí)施、服務(wù)單位，務(wù)必高度重視，全力以赴，把項(xiàng)目工作作為重中之重，放在心頭，拿在手上，下死決心，花大力氣，認(rèn)認(rèn)真真組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開展服務(wù)。
四月份以來(lái)，我縣項(xiàng)目工作就進(jìn)入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段，賈局長(zhǎng)親自掛帥，具體指導(dǎo)，多次召開了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，研究安排部署工作。通過(guò)開展調(diào)研活動(dòng)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，我們成立了“萬(wàn)榮縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機(jī)構(gòu)。并先后制訂出臺(tái)了我縣“萬(wàn)榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分項(xiàng)實(shí)施方案”、“工作計(jì)劃”、“績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書”、“項(xiàng)目信息報(bào)送流程”等。總體來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位，項(xiàng)目工作箭在弦上，蓄力待發(fā)。
1、組織機(jī)構(gòu)：縣、鄉(xiāng)實(shí)施單位成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。一把手為組長(zhǎng)。同時(shí)縣直項(xiàng)目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組，主管業(yè)務(wù)副院（站）長(zhǎng)為組長(zhǎng)。各單位“組織機(jī)構(gòu)名單”、“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項(xiàng)目技術(shù)組職責(zé)”，務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞（a4打?。?/p>
2、信息管理：項(xiàng)目信息報(bào)送工作十分重要，省、市項(xiàng)目會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，信息不暢，將直接影響經(jīng)費(fèi)核撥。各項(xiàng)目分管股室及實(shí)施單位負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)中心）本項(xiàng)目信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（站）信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，在項(xiàng)目信息管理報(bào)送上，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，確保信息暢通。為此，我們編制了“項(xiàng)目信息報(bào)送流程表”，省、市“關(guān)于均等化信息報(bào)送制度的通知”也通過(guò)郵箱發(fā)給了各單位。各項(xiàng)目實(shí)施股室和單位在開展培訓(xùn)中，要重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息報(bào)送工作進(jìn)行一次培訓(xùn)，確保信息報(bào)送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機(jī)操作技術(shù)的人員擔(dān)負(fù)項(xiàng)目報(bào)送工作，將本單位信息員姓名、手機(jī)號(hào)碼務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計(jì)劃：項(xiàng)目實(shí)施股室和單位，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案，在局項(xiàng)目辦總體“工作計(jì)劃”“的基礎(chǔ)上，制訂出本項(xiàng)目工作計(jì)劃，將具體實(shí)施的階段、步驟、時(shí)間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項(xiàng)目工作將嚴(yán)格按照此計(jì)劃進(jìn)行。有關(guān)培訓(xùn)工作，局公衛(wèi)股已作了具體安排（見培訓(xùn)安排表），，培訓(xùn)重點(diǎn)是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等，各實(shí)施單位于會(huì)后將參培人員（主講人）報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞，以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員：縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干，組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組，防疫人員具體負(fù)責(zé)傳染病、計(jì)劃免疫和慢性病防治三個(gè)項(xiàng)目和管理和指導(dǎo)；婦幼人員具體負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、0～3歲兒童保健、健康教育三個(gè)項(xiàng)目管理和指導(dǎo)；居民健康檔案專職人員，具體負(fù)責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個(gè)項(xiàng)目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)工作能力強(qiáng)，有一定的微機(jī)操作能力的人員擔(dān)任。要求院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他人員分工明確，協(xié)同合作，形成工作合力，確保本轄區(qū)項(xiàng)目的圓滿完成。項(xiàng)目工作人員工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效掛鉤，要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機(jī)號(hào)碼報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé)：縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)主體，是落實(shí)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位，單位一把手為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要把項(xiàng)目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此，今天會(huì)上，縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組與各項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)、職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
6、任務(wù)指標(biāo)：九大公衛(wèi)項(xiàng)目，按要求從20xx年啟動(dòng)，三年完成，即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時(shí)間過(guò)半，工作才鋪開，工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負(fù)責(zé)，增強(qiáng)信心，下大決心，花大氣力，把落下的工作趕上去。為此，我局提出“用一年半時(shí)間，完成三年項(xiàng)目工作”的響亮口號(hào)。
即：20xx年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群為服務(wù)對(duì)象，力爭(zhēng)完成50%以上任務(wù)指標(biāo)，確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前，以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象，全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費(fèi)撥付成正比關(guān)系，以項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體單位為單位，完成到什么程度，經(jīng)費(fèi)撥付到什么程度。年中和年終兩次評(píng)估考核，依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
7、表卡證的管理：各單位逐級(jí)領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等，并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度，表卡證要有專人負(fù)責(zé)，妥善保管，表卡證印制費(fèi)用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費(fèi)中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動(dòng)：搞好宣傳發(fā)動(dòng)是開展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目具體實(shí)施前必須首先做宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)多種形式和渠道，把實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳，只有激發(fā)群眾參與意識(shí)，此項(xiàng)工作才能得以順利開展，取得事半功倍的效果。
9、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間要求：各實(shí)施單位務(wù)于6月底前完成對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進(jìn)村入戶，登記填表，體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項(xiàng)目參與單位，項(xiàng)目工作進(jìn)展情況一月一報(bào)，縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行隨機(jī)檢查與定期考核與評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
同志們：
昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，桂榮同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快;項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái)，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長(zhǎng)較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一 “牛鼻子”，誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái)，新一輪大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì)，我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣;沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來(lái)看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說(shuō)多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?，F(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題：要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作?？偠灾?，全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái)，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一
同志們：
今年春節(jié)過(guò)后，市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè)，過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長(zhǎng)45.36%，是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長(zhǎng)42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長(zhǎng)200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長(zhǎng)114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來(lái)看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題:。
一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式，但開而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展，金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問(wèn)題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問(wèn)題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開工儀式，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái)，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作，力爭(zhēng)7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒(méi)有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國(guó)家政策，我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境?？h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)?？繉?shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長(zhǎng)19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長(zhǎng)45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長(zhǎng)86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長(zhǎng)47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長(zhǎng)36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長(zhǎng)18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長(zhǎng)13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長(zhǎng)13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長(zhǎng)17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長(zhǎng)壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì)，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問(wèn)題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場(chǎng)供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(guó)(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
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