2023年信訪工作推進會講話稿（模板14篇）

天文學不僅是一門學問，也是一種熱愛、一種追求更高境界的心靈寄托。傳記的寫作需要對歷史人物的研究和對事實的真實再現(xiàn)。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

信訪工作推進會講話稿篇一

同志們：

剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告，立民同志通報了近期全縣信訪工作情況，請大家認真思考，結(jié)合各自實際，查原因，議措施，切實抓好落實。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點意見。

一、提高認識，準確把握信訪工作形勢。

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施，及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點信訪疑難案件，有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權益，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“一控四降”目標實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結(jié)果，同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

近年來，隨著社會的不斷發(fā)展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發(fā)嚴峻：一是當前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認真、不重視，致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機關施壓，甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現(xiàn)，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視，在今后的工作中認真研究解決。

今年以來，全縣共發(fā)生進京非訪20人次，已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務會研究的基礎上，縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報，作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見，進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權，堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發(fā)展的重要措施，切實改進工作作風，自覺踐行群眾路線，全力維護社會大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二、突出重點，不斷提升信訪工作水平。

新的一年，我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手，主動深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實解決信訪突出問題，確保社會大局穩(wěn)定。

一要預防為先，切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶，對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結(jié)，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題，要統(tǒng)一進行交辦，逐一落實包案領導和包案責任人，跟蹤督辦，限期解決，切實做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。

二要狠抓落實，嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級領導接訪安排上，要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例，避免主要領導扎堆接訪，真正使接訪活動達到解決信訪問題，密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮(zhèn)、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪，對于一些社會關注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項，要主動向群眾做好解釋，取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題，要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。

三要加強協(xié)調(diào)，著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗，是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理，會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領導、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據(jù)，做出公正處理，促進信訪問題解決。

四要敢于擔當，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴重后果。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實的案件，要認真細致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，各鎮(zhèn)、各有關部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留，不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。

五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎之上，進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求，逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序，實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時，要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，做好教育疏導、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。

三、加強領導，確保全縣社會大局穩(wěn)定。

信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，深入研究信訪特點和規(guī)律，堅持機制創(chuàng)新和落實責任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，努力把信訪工作做實做好。

一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線，切實改進工作作風，始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上，進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。

二是責任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人，層層落實工作責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面，確保信訪責任不落空，信訪工作不出問題。

三是督辦要及時?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查，看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實，并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。

四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設，重視信訪業(yè)務知識培訓，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務需要，不斷充實信訪工作力量，進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實增強信訪干部隊伍活力。

同志們，抓好今年信訪工作，任務艱巨，責任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負責的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務實的工作作風，扎實做好全年信訪工作，為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應有的貢獻!

信訪工作推進會講話稿篇二

同志們：

20**年，全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風，以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效，繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定，為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。

一是突出首要政治任務，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解，緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程，建立三級群眾工作網(wǎng)絡，調(diào)處各類矛盾糾紛3119件，成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作，全面啟動“家庭拒絕邪教”活動，繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設，國家安全領域沒有發(fā)生案（事）件。全年182天特別防護期，社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件，全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內(nèi)得到成功處置；完成警、保衛(wèi)任務50余場次，安全保衛(wèi)萬無一失。

二是主動服務第一要務，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件，審結(jié)2090件，案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動，為金融機構(gòu)收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件，執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件，涉案標的1300萬元，辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設，開展警示教育7次，預防咨詢46次，發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)（重點項目）周邊環(huán)境整治專項行動，處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起，破獲違法犯罪案件81起，抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟犯罪案件14起，挽回直接經(jīng)濟損失200余萬元。開展律師（法律工作者）服務企業(yè)活動，進行法律服務122次，為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。

三是深化平安湘鄉(xiāng)建設，治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動，破獲刑事案件1012起，逮捕犯罪嫌疑人316人，提起公訴376人，判決376人，抓獲歷年逃犯341名，“清網(wǎng)”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個，涉黑團伙1個，破案51起，打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙，涉嫌違法犯罪案件35起，近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度，破獲“兩搶一盜”案件422起，打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程，開展了市級領導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村（社區(qū)）義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng)，直接破獲違法犯罪案件79起，抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序?qū)ｍ椪魏徒?jīng)常性的禁毒掃黃行動。

四是致力民生改善實踐，群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度，解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度，接待群眾來信來訪5000余人次，當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度，發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動，公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”，減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件，超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復，為60名貧困殘疾人免費安裝假肢，切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。

五是切實加強隊伍建設，干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念，服務群眾”和“執(zhí)法為民，服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動，組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動，增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”，繼續(xù)深化“六個嚴禁”，全年黨紀政紀立案1人（次），免職2人（次），調(diào)整執(zhí)法崗位2人（次），誡勉談話14人（次），通報批評19人（次），扣發(fā)津貼4人（次）；加強政法機關的組織保障，推動調(diào)整充實了局院二級機構(gòu)負責人，解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民，服務群眾”先進個人，樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新，工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程，建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程，探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體，加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動，建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動，促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》，制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則，指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》，促進政法機關公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。

過去的一年，是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣（市、區(qū)）”、“全省綜治工作合格縣市”；市司法局被評為“全國2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進單位”；市民政局被評為“全省農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作先進單位”，軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”；市公安局被評為xx市公安機關清網(wǎng)行動先進單位；xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名；市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”，并被省人民政府授予公務員一等功。一年來，共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。

2012年，全市政法工作的總體思路是：認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬，以實現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標，堅持服務經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定，繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略，切實加強政法隊伍建設，著力提升政法工作水平，為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會環(huán)境。（一）多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上，綜合運用多元化解機制，依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題，確保全市大局穩(wěn)定，確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動，有針對性地加強情報信息工作，及時掌握斗爭新動向，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治，扎實開展“家庭拒絕邪教”活動，堅決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設，夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理，密切注意輿情動態(tài)，有針對性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作，遏制反動有害信息傳播，有效預防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號文件要求，按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則，健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制，實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡，完善“經(jīng)常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調(diào)解意識，建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制，完善“第三方調(diào)處”機制建設，出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心，依法維護正常醫(yī)療秩序；完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度，建立健全交通事故調(diào)處機制，推動人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度，在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”，實行政法各部門領導班子成員包案制度，落實“三包一?！惫ぷ鞔胧７参茨馨雌谵k結(jié)的，包案領導停職專司信訪一個月，并記入執(zhí)法檔案，作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件，對發(fā)生的涉法涉訴初訪，實行執(zhí)法責任倒查，落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度，綜合施策，堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任，凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規(guī)定嚴肅處理。

信訪工作推進會講話稿篇三

同志們：

大家好！今冬供暖工作已經(jīng)進入了讀秒階段，開栓準備工作十分繁忙，在這個節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風會議，可見公司班子對客服工作是高度重視的，公司信訪行風工作會議講話稿。方才，各支部書記代表本單位簽訂了責任狀，應該說指標已經(jīng)明確，責任已經(jīng)落實，從現(xiàn)在起我們就要進入工作狀態(tài)，竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面，我講三個問題：

一、公司形勢。

公司歸屬公用集團的半年來，尤其是惠涌、圣達整合以來，公司三修生產(chǎn)及各項工作取得了可喜的成績，上到國資委、集團公司，下到廣大干部職工，對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比，我們在成長，在進步，但與同行業(yè)的先進單位比，我們還有差距，有不足。沈陽公用集團有供熱面積6500萬平方米，占全市供熱面積的三分之一，我們規(guī)模上處于領先地位，可以說是行業(yè)的龍頭老大，但我們的管理能力卻與之不相匹配，甚至說還處在計劃經(jīng)濟時代，我們的思維、觀念、習慣、管理，都比較落后。怎么辦？求人不如求己，改變自己、提高自己，才能適應形勢的發(fā)展。依托公用集團這個平臺，我們要抓住機遇，加快發(fā)展。首先，要搶占市場，把企業(yè)規(guī)模做大，實現(xiàn)大投入，大產(chǎn)出。其次，要降低成本，提高效益，過去我們一直在煤水電指標上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至想用少燒煤的方式，降低消耗，事實證明，這些都是行不通的短期行為。集團組建煤炭公司，意在從上游對煤炭實行戰(zhàn)略性控制，通過大集中、大規(guī)模采購，來降低采購成本。另外，我們還要通過煤炭期貨市場，搞好煤炭經(jīng)營，同時，要做好精細混配，實現(xiàn)煤炭利用率的最大值，這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來，做到以豐補歉。當然，這不是說看天燒火、科學司爐不重要，我們要在保證老百姓溫度達標的基礎上，在保證降低用戶投訴率的基礎上，去做好科學司爐工作，盡可能地把煤水電指標降下來。再次，我們要拓寬經(jīng)營領域，利用好現(xiàn)有資源，搞一些短平快的項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權包、土地整理等形式擴大邊際效益，回哺供暖主業(yè)，發(fā)言稿《公司信訪行風工作會議講話稿》。

二、三項工作。

開栓在即，目前我和班子最關注的有三件事，一是安全，二是投訴率，三是失水率。這三件事做好了，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益就有了保證。

安全工作的重大意義不用說，大家都清楚，這是一件不容有任何閃失的工作，任何人都不要掉以輕心，麻痹大意。各項安全制度必須落到實處，安全責任必須落到人頭，安全防范必須切實有效，安全隱患必須立即整改，安全快會必須天天召開，安全檢查必須認真細致，安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個必須來強調(diào)安全工作，就是要警示大家，把安全工作與生產(chǎn)運行、信訪行風放到同等重要的地位，頭腦中必須有這根弦，還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題，唯領導是問，誰的孩子誰抱，誰的責任誰負。

投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團的第一年供暖期，領導非常關注，關系到集團的社會形象。所以，我們要想盡一切辦法，給老百姓服好務，使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎上，今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責任狀，這項工作也由支部書記主抓，但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀，要密切配合，齊心協(xié)力。在這一點上，我希望各分公司領導要向五分公司石偉和付楷學習，他們之間工作配合的好，有合力，分工不分家，有事一起抓，互相補臺，及時補位。五分公司今年三修任務完成的好，與他們倆的配合是不無關系的。

失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題，多年來一直沒能夠解決好，影響了供暖質(zhì)量，也加大了能源消耗，這個問題在今年務必有一個新的起色。兩年來，我們投入了近兩個億資金用于三修改造，是應該見到成效的時候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方，失水率必須有大幅的下降，否則錢就打了水漂，也說明我們工作沒做到家，這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關注系統(tǒng)運行情況，有異常就要排查，有漏點就要堵上，不可熟視無睹，更不可無所作為，今日事今日畢，不要找什么借口，也不要尋什么理由。只要別人比你做的好，就證明你的工作有差距。不要不服氣，自己要爭氣。常言講，是騾子是馬拉出來溜溜，現(xiàn)在就到溜的時候了，到了叫真章、見功夫的時候了。

三、客服工作。

關于客服工作，我想強調(diào)三點：

一要增強責任意識。公司構(gòu)建了客服工作三級責任體系，各自有各自的責任，問題是每一級、每一個人都要守土有責，確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生，各級領導要超前謀劃，靠前指揮，果斷處置，不留隱患，把問題消滅在初始狀態(tài)。

二要增強服務意識。告訴我們的職工和客服工作人員，要像呵護我們的孩子和父母那樣呵護我們的用戶。用戶是上帝，不是說在嘴上，要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪，我們要熱情接待，細心解答，及時解決，不能推，不能拖，不能生冷硬頂，更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽和利益，公司要按有關規(guī)定嚴肅處理，決不姑息遷就。

三要增強大局意識。151天的供暖期，供熱平穩(wěn)運行、用戶室溫達標、服務群眾滿意，就是我們的中心工作，也是我們必須全力維護的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署，站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作，要確保政令暢通，做到令行禁止?；萦亢褪ミ_我們是一家人，是一個團隊，大家要心往一處想，勁往一處使，互相支持，鼎力配合，通過本采暖期，使惠涌供熱品牌更加深入人心，更加富有影響力，用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。

謝謝大家！

信訪工作推進會講話稿篇四

同志們：

為進一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！?，兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署，同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào)，目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。

（一）主要指標完成較好（這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù)）。1—6月份，全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務48.6%，增長13.2%；財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務54.6%，地方一般預算收入累計完成5002萬元，占年度任務55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達比例5.91個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務2個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務51%，增長21.3%，超市下達增長比例5.7個百分點；農(nóng)民人均純收入達到3042元，占年度任務50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點；社會消費品零售總額預計完成3.6億元，占年度任務50%，增長21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。

（二）重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?！叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進，啟動建設集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施；開工建設各類保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線人數(shù)達471人；公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

（三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上；信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。

二、存在的問題一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢，與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設資金周轉(zhuǎn)不足，嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響；少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣，一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點工作安排。

當前，正處于抓落實的關鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。

（一）排除困難狠抓項目建設，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設，對無法開工的項目，各責任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結(jié)，想方設法予以破解。縣財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設需求，特別是在“兩場”建設問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴格項目建設基本程序，尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。

（二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設，進一步強化環(huán)境保障，想方設法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務。

（三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區(qū)開發(fā)進程；全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設；推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造，著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

（四）全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務中心建設，推進特困人口集中供養(yǎng)；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設；推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。

（五）狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達，各有關單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設。

（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設，統(tǒng)籌抓好各類。

教學。

管理，開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設，組織開展人才招聘及勞務推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設，嚴防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢，認真尋找差距，強化措施抓落實。一要高度負責，勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中，希望各級領導要敢于擔責，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設法促進工作。要學會商量，學會合作，學會包容，學會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上，更應該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化，算好時間賬和任務賬，平穩(wěn)有序推進?？h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況?？h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預警。縣監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標任務。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務是：認真學習貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結(jié)20**年的工作，準確把握當前形勢，研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講兩個方面的意見：一是關于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧；二是關于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。

20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，在縣委的堅強領導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導下，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)為：

－－統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗區(qū)”成立20周年，按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，積極協(xié)同配合相關部門認真做好畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展調(diào)查研究。一年來，共組織召開民主協(xié)商會、座談會3次，完成的調(diào)研報告和提交的議案、提案，在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高，其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災害災區(qū)和汶川地震災區(qū)捐款捐物達60余萬元，同時，廣大黨員還積極繳納特殊黨費；四是牽線引進香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈50余萬元修建希望小學5所，資助貧困學生30余人，獎勵邊遠山區(qū)優(yōu)秀教師1人；組織和引導非公有制經(jīng)濟人士為貧困地區(qū)捐贈各類社會公益事業(yè)資金100余萬元；爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬元為羊場鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學生14名。五是積極配合縣直有關部門認真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項智力支邊幫扶活動，一年來，共參與接待民革中央及有關專家組8批100余人次，民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元，爭取幫扶項目2個，資助貧困學生40名，資助20名教師到上海等發(fā)達地區(qū)進修，獎勵教師6名，獎勵學生30名，舉辦經(jīng)果、計生創(chuàng)國優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、礦山安全管理等培訓8期，培訓各類人員1800余人次。同時還認真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團到我縣考察期間的相關工作，等等。

－－多黨合作的政治格局進一步鞏固。一是堅持和完善縣委與工商聯(lián)、無黨派代表人士的政治協(xié)商，全年協(xié)助縣委召開了5次黨外人士協(xié)商會、通報會、座談會。二是根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有關會議及文件精神，結(jié)合納雍實際，扎實開展了無黨派人士“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路”主題教育，使全體參加活動的無黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育，并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號”60周年為契機，舉辦各種形式的座談會、報告會和文藝演出，進一步增強了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)（2005）5號文件及省委、地委《實施意見》精神，結(jié)合實際，制定出臺了相應的實施辦法，同時并在原有制度的基礎上，制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領導同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯(lián)系制度》等10余個文件制度，經(jīng)常與黨外人士談心交心，主動為黨外人士排憂解難，進一步加強了黨同黨外人士的聯(lián)系。

－－民族和宗教界進一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點，與有關部門積極配合，充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等，大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關法律法規(guī)，使得“兩個共同”和“三個離不開”思想深入人心，多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大，保持了民族工作領域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用，會同有關部門全面排查，及時協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問題，確保了“奧運年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級網(wǎng)絡和兩級責任制的基礎上，積極探索新世紀新階段宗教與社會主義社會相適應的新路子，在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方，通過以扶貧開發(fā)等有效措施，引導少數(shù)民族信教群眾參與當?shù)亟?jīng)濟建設，有力地營造了以引導促發(fā)展，以發(fā)展筑和諧的良好局面。如：老凹壩鄉(xiāng)在街上村大寨村民組引導少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關領導的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚。

－－新的社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步加強。一是在全縣范圍內(nèi)開展了一次新的社會階層代表人士調(diào)查摸底，進一步建立了新的社會階層代表人士資源庫，同時積極開展引導、教育，把對他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃，通過抓典型、抓載體、抓活動，為他們發(fā)揮作用搭建舞臺，創(chuàng)造條件，有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團結(jié)合作，進一步把他們的力量凝聚到促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標上來。二是進一步做好非公有制經(jīng)濟代表人士的培養(yǎng)工作。通過舉辦培訓班、召開座談會等方式，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強管理、提高層次，鼓勵和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷把企業(yè)做實、做強、做大。三是堅持不忘老朋友，結(jié)交新朋友，擴大聯(lián)誼面，著眼新生代的方針，廣泛交友聯(lián)誼，引人引心，為全縣開放型經(jīng)濟服務作出了積極的貢獻。

－－統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領域的重點難點等問題，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域進入調(diào)查研究，一年來，共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告20余篇，其中，部分調(diào)研報告還引起了相關部門的高度重視。二是通過有效形式，組織干部職工積極向各級報刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件，大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進展、新態(tài)勢、新經(jīng)驗、新思路等，一年來，部機關已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報刊及相關網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇，進一步擴大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認真做好信息報送工作，一年來，共向縣委、政府和上級業(yè)務部門報送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。

－－統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進一步推進。一是縣委及時調(diào)整了部領導班子成員，進一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊伍建設力度。二是與組織部門密切配合，認真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作，如：在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中，縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進入了重點考察對象；同時還進一步加大黨外干部的培訓力度，一年來，共培訓黨外后備干部50名。三是切實加強部機關建設，部機關的規(guī)章制度、辦事程序、工作機制等進一步完善；部機關黨的建設、思想建設、作風建設和廉政建設得到加強，“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚，和諧機關建設逐步推進。

以上成績的取得，是縣委堅強領導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導的結(jié)果，是各級黨委、政府和有關部門大力支持和有力指導的結(jié)果，是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，同時也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻、奮力拼搏的結(jié)果。這里，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位，并通過你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，表示衷心的感謝和親切的問候！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作，與科學發(fā)展觀的新要求相比，仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識還不強；統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進一步提高；一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒，解放思想、開拓創(chuàng)新意識還不夠；統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制不夠健全，力量分散，形不成合力，統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進一步整合等等。對上述這些困難和問題，我們要高度重視，認真對待，在今后的工作中要認真研究、切實加以解決。

二、關于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

20**年是新中國成立60周年，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年，也是經(jīng)濟發(fā)展最困難，改革攻堅最艱巨，社會矛盾最突出的一年。做好今年工作，必須正確把握新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時代背景、歷史方法和根本要求，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是：認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，著眼“五大關系”，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，圍繞有效應對國際金融危機，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢，突出服務科學發(fā)展，促進社會和諧，全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關于各個領域的工作安排，《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點》已作了具體部署。下面，我就幾項重要工作再強調(diào)一下。

（一）著眼于“五個”工作平臺，大力推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展。一是搭建無黨派人士獻計科學發(fā)展的平臺。鼓勵和引導無黨派人士更加自覺地把發(fā)展作為團結(jié)奮斗的第一要務，抓住改革的重點領域，圍繞有效應對國際金融危機的影響和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研，出思路、想實招，積極建言獻策，為全縣基礎設施建設、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會建設貢獻力量。繼續(xù)配合有關部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動，進一步推動全縣工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務科學發(fā)展的平臺。要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團結(jié)進步表彰大會精神，貫徹落實好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會議精神，進一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項政策。堅持和發(fā)展馬克思主義宗教觀，確保宗教活動規(guī)范有序進行。堅持獨立自主自辦原則，加強愛國宗教團體和宗教教職人員隊伍建設。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟人士投身科學發(fā)展的平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會的作用，推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展；充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會等團體的作用，在應對金融危機的影響中，引導非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團取暖”，提高市場競爭能力和抵御風險的能力。通過光彩事業(yè)等活動，積極倡導非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”，引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學發(fā)展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式，了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài)，積極做好引導工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點，發(fā)揮專家“顧問組”和“智囊團”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，開展科技成果對接活動，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺海外人士關心科學發(fā)展的平臺。當前，臺灣局勢發(fā)生重大變化，兩岸關系形勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，兩岸關系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點，采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實落實一系列惠及臺灣同胞的政策措施，加強兩岸合作。同時要采取“走出去、請進來”辦法，進一步加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，既要唱響“一國兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律，又要鼓勵和支持他們來我縣投資創(chuàng)業(yè)。

（二）著眼于構(gòu)建和諧的政黨關系，不斷加強與工商聯(lián)的真誠合作我們要站在實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度，認真抓好以下三項工作：一是要協(xié)助工商聯(lián)加強自身建設。通過舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會、組織外出學習參觀、幫助制定和完善有關制度等措施，全面提升工商聯(lián)領導班子的整體素質(zhì)和領導水平，增強政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政，圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調(diào)查研究，為縣委、縣政府提供決策參考。同時，要進一步完善對口聯(lián)系制度，為無黨派人士知情出力提供平臺；拓寬政府部門和司法機關聘任特約人員的領域，更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧納雍奠定堅實的政治基礎。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性的特點和優(yōu)勢，大力開展銀企合作、經(jīng)濟科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟困等活動，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。

（三）著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關系，全力做好民族宗教工作民族工作方面：一是要堅持各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，在全面做好各項工作的基礎上，下大力氣抓好促發(fā)展、增團結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，重點扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展，著力保障和改善民生，保障少數(shù)民族的合法權益。要堅持“上山、入戶”的原則，把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實加強民族團結(jié)的宣傳教育，廣泛開展民族團結(jié)進步活動，使“三個離不開”的思想進一步深入人心。三是要進一步掌握少數(shù)民族干部基本情況，協(xié)助相關部門加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，大力提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關系的矛盾和問題，堅決抵御和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極組織和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實事，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，確保實現(xiàn)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。

宗教工作方面：我們要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策，正確處理“宗教關系”。一是依法管理宗教事務，按照“依法、敢管、善管”的要求，嚴格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作，嚴厲打擊各種宗教違法犯罪活動，認真對待、及時研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件，切實維護社會和諧穩(wěn)定。二是加強宗教愛國人士的培養(yǎng)力度，認真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作，確保宗教組織領導權牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開發(fā)等措施引導宗教界人士參與當?shù)亟?jīng)濟建設的有效做法的基礎上，積極探索引導宗教與社會主義社會相適應的新路子，切實把宗教界人士緊緊團結(jié)在黨和政府的周圍，努力為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作積極貢獻。

（四）著眼于和諧的階層關系，積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會階層人士工作，最大限度地把他們團結(jié)起來，充分發(fā)揮他們的作用，是鞏固黨的群眾基礎的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個方面下功夫：一是建立和健全工作機制，要主動加強與有關部門的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)席會議制度和工作機制，全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關系，要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點，加強同他們的聯(lián)系，關注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動的開展，進一步引導非公有制經(jīng)濟人士致富思源、富而思進，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，進一步擴大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。

（五）著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關系，進一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推動兩岸繁榮穩(wěn)定，團結(jié)全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復興，具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進來”上實現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢，加強內(nèi)引外聯(lián)，組織開展對外交流活動，進一步促進我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關系，搞好服務。同時，要及時主動了解掌握他們的訴求，幫助解決實際困難和問題，為他們在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。三是要以臺胞臺屬工作為重點，通過有效措施，鼓勵廣大臺胞臺屬為祖國統(tǒng)一，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

（六）著眼于提高服務科學發(fā)展的能力和水平，切實加強自身建設新的形勢和任務對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設提出了新的更高的要求，我們要以高度的責任感和緊迫感，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，不斷加強自身建設，樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術，加強能力建設。

一是要加強體制建設，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。我們要按照中發(fā)（2006）15號、黔黨發(fā)（2007）7號、畢地黨發(fā)（2007）33號、納黨發(fā)（20**）29號文件的要求，在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關部門和人民團體各負其責的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責，加強和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導，積極支持政府有關部門依法行政。

二是要加強機制建設，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，借深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的東風，以制度建設為重點，建立健全各項規(guī)章制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。

三是要加強“三支隊伍”建設，推進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設，按照政治素質(zhì)高、工作能力強、作風民主、善于處理復雜問題的要求，配好配強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子。要加大黨外代表人士隊伍建設的力度，努力培養(yǎng)一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領導、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性、參政議政能力強的黨外代表人士隊伍。要堅持黨管干部原則，注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部，推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔任領導職務。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進退機制，確保非中共黨員干部有職有權有責有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度，有計劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

同志們，新的一年是新起點的希望之年，也是開創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，扎實工作、積極進取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏，努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年。

信訪工作推進會講話稿篇五

同志們：

總結(jié)。

工作，表彰先進，分析形勢，統(tǒng)一思想，動員部署當前和今后一個時期的信訪任務，對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結(jié)工作全面，分析形勢系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實際，迅速安排部署，不折不扣落實。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強調(diào)的是以下六點：

一、保持清醒憂患，提升思想認識。

作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此，向各級黨委、政府和各個部門，向受到表彰的先進單位，向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝！

全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患，充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn)，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的態(tài)度做好信訪工作，全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

二、著眼源頭預防，強化基層基礎。

德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設，配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導，以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。

三、

完善制度機制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范，實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制，取得了較好的成效。針對工作中新問題，今年我們又出臺了相關措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎上，對發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費；對依法處置不到位的，對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度，防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判，時時做到心中有數(shù)。要著力完善應急處置機制，建立健全工作預案，確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。

四、做好當前工作，服務工作大局。

今年的全國“兩會”，萬眾關注，舉世矚目。做好會議期間的信訪工作，是各級各部門的重大政治責任，一把手要親自抓，負總責。要重點把握六個方面，一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準，做到心中有數(shù)，應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當?shù)?，要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體，宣傳部門要時刻關注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強配合，決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實，黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置，并做好相關后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件，按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。

今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調(diào)整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。

訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。

（2011年8月4日）。

各位領導，下午好。首先感謝各位領導給我這次發(fā)言學習的機會。下面，本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處，請指示。

目前，如何破解信訪這一?老大難?問題，是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以群眾工作理念為統(tǒng)領，以解決群眾利益訴求為目標，堅持聽民意、解民憂、重民生，將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體，取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。

一、緊抓源頭，強化群眾工作理念。

我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?：

一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學習討論，統(tǒng)一思想，牢固樹立群眾工作理念，堅持把社情民意作為第一信號，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領導，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎的群眾工作網(wǎng)絡。實現(xiàn)了?只進一家門，辦妥萬家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進一步提升了零距離服務群眾水平。

三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進一步暢。

通社情民意表達渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強社情民意調(diào)查工作。2、黨政領導開門接訪、帶案下訪制度：對各級領導干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開一次會議，專題聽取群眾工作有關情況的匯報，研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩(wěn)定風險評估制度：對涉及群眾利益的重大決策事項，明確評估辦法和操作規(guī)程，分層次實行社會穩(wěn)定風險評估。

二、夯實基礎，改進群眾工作方法。

我們始終堅持將群眾的利益放在首位，不斷夯實基層工作基礎，有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾，關口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預防和妥善處置矛盾糾紛的能力。

一是以加強隊伍建設為立足點，努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機關干部和村主要負責人進行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領導，社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。

三是以密切聯(lián)系群眾為切入點，不斷深化領導干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次，其中黨政主要領導每月一次。在重要時期和重大活動期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪，主要領導每星期不少于一次。同時，黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪，了解信訪事項處理情況，切實做到件件妥善處理。

四是以解決群眾問題為著力點，認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結(jié)合，整合基層部門資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題，全部實行領導包案，明確責任單位、責任人和辦結(jié)時限，千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件，全部及時妥善化解。

三、科學執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。

我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進工作的全過程，把發(fā)展第一要務與穩(wěn)定第一責任統(tǒng)一起來，解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站位群眾立場，切實解決信訪群眾的實際困難和問題。

一是堅持領導包案，全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題，一律實行黨政班子成員包案，切實做到?一個問題、一名領導、一套班子，一個方案、一包到底?。包案領導直接與信訪當事人見面，了解具體情況，找準問題癥結(jié)，充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。

領導包案，形成了領導牽頭、部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位，予以通報和責任追究，切實做到?問題不查清不放過，事情不解決不放過，措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。

我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領導下，以此次會議為契機，進一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪工作作出應有的努力。

信訪工作推進會講話稿篇六

以“三個代表”重要思想為指導，一如既往地做好信訪工作：

一、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。

二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。

三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。

四、在適當?shù)臅r候，為信訪員開展一次業(yè)務培訓，交流經(jīng)驗，以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。

一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。

二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網(wǎng)絡建設;二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設;三是推進信訪信息網(wǎng)絡建設，實行信訪工作的信息化運作。

三)努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進一步強化督查督辦，加強干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線”，進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹，引導群眾依法有序行使信訪權利;三是構(gòu)筑“保障線”，進一步強化主題責任，從健全保障體制入手，預防信訪案件的發(fā)生。

一方面必須切實加強對信訪工作的領導，加大工作力度;另一方面，通過健全機制，落實責任，進一步加強基層組織建設，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。

堅持強化信訪工作責任一是落實領導責任。各級黨政主要領導負主要責。

堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，增強工作預見性和針對性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實施分類化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時就地化解;四是確定重點問題，領導包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進矛盾化解。

堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務。信訪工作會議記錄要檢。

查各基層單位對解決信訪突出問題的情況，指導基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導，提出完善相關政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調(diào)查研究等形式，切實開展工作。

信訪工作推進會講話稿篇七

各位領導、同志們：

今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在市信訪及有關部門的關心和支持下，我們始終把信訪工作擺在突出位置，圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標，以“信訪積案化解年”活動為抓手，深入開展縣領導干部開門大接訪、縣領導干部帶案下訪活動，堅持領導牽頭、部門聯(lián)動，用真心、動真情，化解了大量信訪疑難復雜問題，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我縣開門接訪、帶案下訪工作開展情況匯報如下:。

社會穩(wěn)定。今年以來，全縣黨政領導共接待群眾307批、1634人次，一大批信訪疑難復雜問題得到有效解決。同時，還將縣領導接訪信息及時在全縣印發(fā)，共印發(fā)信訪信息專報99期、3000多份，營造了良好的輿論氛圍。

二是變事后交辦為聯(lián)合接訪，提高信訪辦結(jié)率?？h黨政主要領導開門接訪時，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人現(xiàn)場參與；縣黨政分管領導接訪時，涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導主動參與，把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪，進行現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場處理，提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時，涉案部門領導堅持按照“四個一批”的原則化解各類信訪問題，即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過開展聯(lián)合接訪活動，市交辦我縣的6件信訪重點案件已全部辦結(jié)，21名穩(wěn)控對象得到有效穩(wěn)控，有效化解了大量矛盾糾紛，減少了越級上訪。

一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領導下訪，密切了黨群、干群關系。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新信訪工作方式，變被動等待群眾上訪為帶案下訪和主動約訪，特別是對于在開門接訪中較難處理的復雜信訪問題和“信訪積案化解年”活動中包保的案件，縣黨政領導自加壓力，主動輕車簡從、帶案下訪，協(xié)同涉案部門負責同志上門入戶，與群眾面對面接觸，零距離交心，就地解決問題。通過開展領導干部帶案下訪活動，我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解，成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復雜信訪問題，進一步增進了群眾對干部的理解和信任，密切了黨群、干群關系。

二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預防，提升了基層信訪工作水平。為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人對信訪工作的重視程度，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平，我縣還將開門大接訪活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領導接待日制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導每周定期開門接訪，切實增強了變被動接訪為主動預防的責任意識，發(fā)揮了基層解決信訪問題的作用，從源頭上遏制了信訪問題的發(fā)生，全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來，我縣信訪總量、來信來訪均比去年下降了22%，去市集體訪大幅下降，赴省零集體訪，進京非正常上訪呈下降趨勢，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

—3—。

三、全力做好“兩會”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定當前，正值年關歲末，各項工作任務繁重，省、市、縣將相繼召開“兩會”，信訪維穩(wěn)又將面臨復雜的形勢，擇機上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此，我們將高度重視，提高警惕，全面防范，全力以赴做好“兩會”、“兩節(jié)”時期的信訪維穩(wěn)工作。

一是細致排查到位，確保不留死角。我們將在前期工作的基礎上，對全縣重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)、重點人員，全面地開展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查，確保不留死角。對排查出來的疑難問題，實行包案制度，集中精力，集中力量，全力做好化解和穩(wěn)控工作，力爭在本月底之前化解亟待解決的重點信訪問題，最大限度地把群眾反映的問題化解在萌芽狀態(tài)。

二是加強值守報告，確保信息暢通。建立健全24小時值班制度和信息報告制度，“兩會”、“兩節(jié)”期間，實行領導帶班制度，安排專人值班，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領導干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強信訪維穩(wěn)工作。與此同時，嚴格實行日報告制和零報告制，做到隨時掌握情況，隨時報告情況，隨時處理情況，實現(xiàn)“六個確?！保创_保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會”會場和代表駐地上訪，確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件，確保不發(fā)生越級集體訪，確保不發(fā)生進京上訪，全力確保社會和諧穩(wěn)定。

—4—。

各位領導、同志們，雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認識到，當前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢依然十分嚴峻，任務還十分繁重。我們將堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，按照“思想不放松、標準不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作措施，迎難而上、扎實苦干，不斷提高信訪工作水平，推動全縣信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為維護全縣以及全市社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻！

—5—。

話】。

3月3日，全國兩會將在北京召開，為進一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作，今天我們召開這次會議。一方面，時間緊。距離全國兩會召開僅剩下3天時間，因此，必須做一個緊急動員和全面部署。另一方面，任務重，雖然近年來，我縣牢牢把握群眾工作重心，創(chuàng)新工作方法，信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績，連續(xù)幾年獲得省表彰，特別是去年實現(xiàn)了全國兩會、上海亞信峰會、南京青奧會、十八屆四中全會和apec等重要會議期間進京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J識到信訪維穩(wěn)形勢嚴峻，信訪工作不是一勞永逸的，而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關鍵階段，我們面臨的矛盾和問題錯綜復雜，新老問題互相交織，大家必須高度重視。剛才，9個單位作了發(fā)言，張軍縣長作了具體要求，大家講的都很好，我很贊同。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、實現(xiàn)一個確保，切實繃緊思想之弦。

一個確保就是確保今年全國‘兩會’期間進京赴省‘零上訪’，這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢，今年也必須繼續(xù)保持下去。相對于以往，2015年更為重要，因為今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，全國兩會將對今年的各項任務提出新的目標和展望，維護兩會期間和諧穩(wěn)定，各級各單位義不容辭。實踐證明，越是在重要會議召開的特殊時期，越是上訪人員心理躁動期和社會矛盾集中凸顯期。這個時期，如果我們稍有麻痹、松懈，就有可能釀成事端，造成難以挽回的影響和損失。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從全局出發(fā)、從細節(jié)入手，高度重視并全力做好今年全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，居安思危，恪盡職守，以更硬的措施、更實的招法、更大的力度，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩，為全國兩會的召開營造一個生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的良好環(huán)境。

二、打好三場硬仗，全力維護社會和諧。

做好信訪維穩(wěn)工作，關鍵在于堅持預防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則，當前，由于時間緊、任務重，我們既要堅持以往的好經(jīng)驗、好做法，更要聚力攻堅，打好三場硬仗。

一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問題的前提和基礎。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各有關部門要在前期摸排的基礎上，圍繞當前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題，抓緊時間對可能引發(fā)的矛盾和問題進行一次集中再排查，不留空白和死角，堅決防止神不知，鬼不覺的問題，真正把矛盾弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。

二是矛盾化解仗。對排查出來的問題，要認真進行一次把脈，按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則，落實領導包案責任，相關領導必須立即與信訪人聯(lián)系，按照包調(diào)查、包處理、包疏導教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求，一包到底、努力化解，切實做到有專人負責，有化解措施，有應急預案。同時，也要高度重視信訪積案的化解工作，努力消除積壓情緒。具體做到三不：第一，不拖。對于信訪問題，應該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延，做到防微杜漸。二是不推。對涉及本單位的信訪案件，不能踢皮球，要積極主動尋求解決的方法和渠道，積極創(chuàng)造條件，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對不符合法律和政策的問題，要耐心地做思想和解釋工作；對不應解決而又纏訪、鬧訪，甚至影響社會穩(wěn)定的，要理直氣壯地加以教育，并迅速落實穩(wěn)控措施。對尋釁滋事的個別人員，要堅決采取有力措施依法予以打擊。

三是人員穩(wěn)控仗。全國兩會期間，我們既要實現(xiàn)事要解決，更要保證人不出去，可以說這是最關鍵和最難打的一場硬仗。前面兩場仗是基礎，但真正要實現(xiàn)人不出去，還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強對重點信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作，尤其是對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶，必須做到隨時掌握動態(tài)信息。

三、落實三大責任，不斷夯實基礎保障。

位，導致發(fā)生進京赴省上訪事件，影響兩會期間社會穩(wěn)定的，縣委將按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任。

二要嚴明制度責任。全國兩會召開期間，在落實好縣領導開門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領導開門接訪制度的基礎上，進一步加大開門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領導開門接訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負責人每天輪流接訪。同時，落實要信息收集和報送制度，沒有要堅持零報告，對重大信訪事項堅持隨時報告、集體研究。

三要嚴格值守責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要排定兩會期間人員值班表，堅持領導帶班和24小時值班制度，認真做好群眾來訪接待、記錄、交辦、反饋等工作，確保聯(lián)絡暢通。按照省市要求，我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位，并積極開展工作，出現(xiàn)問題及時溝通、及時解決。

同志們，全國兩會期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措，堅決打贏這場硬仗，以全縣社會大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國兩會的勝利召開！

（2010年12月28日）。

同志們：

今天會議的主要任務之一，就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步認清形勢、提高認識，明確要求、強化措施，堅定信心、扎實工作,全力做好當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作，在新的起點上努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會議安排，我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。

一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡要回顧。

即將過去的2010年，是我鎮(zhèn)各項工作取得顯著成效的一年，也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進步的一年。全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅持立足鎮(zhèn)村實際，面對新形勢下信訪維穩(wěn)工作的新特點，創(chuàng)新工作思路，落實工作措施，堅持維護群眾利益，堅持預防和治理相結(jié)合，突出重點，務求實效，圍繞中心，服務大局，著力解決群眾反映的突出問題和實際困難，信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。全鎮(zhèn)上下對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認識，同時也提升了各級干部駕馭復雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導各項工作，嚴格落實“一崗雙責”制度，建立主要領導負總責、分管領導具體抓、抓落實的穩(wěn)定工作責任體系，切實將信訪維穩(wěn)工作責任落實到位，在全鎮(zhèn)推行主要領導包全鎮(zhèn)、分管領導包片包部門、駐村干部（單位負責人）包村（包單位）、村居干部包社包個案的“四包”責任制，真正形成一級抓一級，一級對一級負責，人人身上有壓力，個個身上有擔子。對確定的重點人和重點事，鎮(zhèn)黨黨政主要領導親自掛帥，親臨一線，實地調(diào)研，現(xiàn)場辦公，積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”，促進和帶動全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定，給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力，真正把領導重視、身先士卒、積極主動抓穩(wěn)定落實到了實際行動上。

上周五縣考核組對全鎮(zhèn)年度目標完成情況進行了分項考核，我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評分在全縣名列前茅。成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動的結(jié)果。

二、認清形勢，切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關于信訪維穩(wěn)工作基本形勢。

和越級上訪問題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問題主要集中在六個方面:。

一是換屆選舉問題。極個別落后村的換屆選舉工作已到攻堅階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風粗暴、工作方法簡單等敏感問題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問題占來訪總量的10%。

二是土地問題。隨著農(nóng)村稅費改革的結(jié)出,國家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，許多惠農(nóng)政策的實施，許多惠農(nóng)政策都與土地有關，但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國家政策,這些問題占來訪總量的16%;另外,涉及占地補償安臵的問題占來訪總量的13%。三是改制遺留問題。主要是關于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險金、要求加入醫(yī)療保險、借款歸還等問題的上訪持續(xù)不斷,越級集體上訪增多,這一類占來訪總量的15%。

四是困難群體生活救助問題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實待遇及尋求救助的集中時期,各類撫恤金、救濟金發(fā)放和困難群體救助等問題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問題占來訪總量的5%。

五是民辦教師問題。目前,我鎮(zhèn)個別民師四處串聯(lián),秘密召開會議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復意見的問題。

六是涉法、涉訴、涉軍問題。各類經(jīng)濟糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問題的原因,主要有以下六個方面:。

一是少數(shù)基層干部對黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。

二是極少數(shù)干部經(jīng)濟不清、村級帳目不公開、不真實、透明度差;。

六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒有嚴格按照中央政策去辦,有的不做過細的工作,強行收回群眾的承包田等。這些問題,必須引起我們的高度警覺。

信訪工作推進會講話稿篇八

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。

一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務，切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領導責任制，開展集中專項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時答復和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領導同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領導干部下訪，進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度，引導群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關干部的責任。

三、加強督查，靠實責任，切實把信訪工作責任落到實處。

搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領導負總責，分管領導親自抓，其它領導成員協(xié)同抓，部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴肅追究有關領導的責任。

四、完善工作機構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強信訪機構(gòu)建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu)，也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領導，靠實責任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關的信訪工作職責，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強，各部門一定要認真學習《辦法》，嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領導，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案，掌握工作主動權?？h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作，各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

信訪工作推進會講話稿篇九

這次禁毒工作推進會是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅期召開的一次重要會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記***同志對2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié)，深刻分析了我們當前面臨的嚴峻毒情形勢，鎮(zhèn)長***同志宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》，詳細部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才，縣禁毒委主任、副縣長***同志對今后一個時期的禁毒工作提出了具體要求，我完全同意他們的意見，請大家認真學習領會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高對禁毒工作極端重要性和艱巨性的認識。

毒品是全人類的公害，毒品問題的發(fā)展蔓延，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動,提高全民的禁毒意識和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年來，某某鎮(zhèn)在各級黨委、政府的領導下，緊密依靠廣大人民群眾，積極開拓創(chuàng)新，大力開展毒品問題專項整治工作，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，為全縣的禁毒工作順利推進奠定了堅實的基礎，為建設“平安**、和諧**”創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，我縣的禁毒工作面臨的形勢仍然嚴峻，禁毒工作還是一項任重道遠的任務。目前，境外毒品滲透仍然突出，毒品就在我們身邊，我們隨時都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè)，危及我縣經(jīng)濟社會更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了，任其蔓延發(fā)展下去，肯定會給我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來沉重災難，**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。

各級黨組織、各部門、各單位特別是主要領導必須深刻認識到禁毒形勢的嚴峻性，深刻認識到毒品危害社會的嚴重性，深刻認識到禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性，從順應人民群眾的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民根本利益的高度，從推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，不斷拓寬思路，創(chuàng)新舉措，把工作落實到基層，落實到責任人，持之以恒、扎實有效地做好各項禁毒工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二、全民動員，全社會參與，全面落實禁毒各項工作措施。

禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢，我們要全面動員，發(fā)動全社會力量參與，狠抓禁毒宣傳教育，狠抓禁毒基礎工作，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，把禁毒工作作為各級基層組織和各部門、各單位的重要職責任務，進一步提高基層預防和參與打擊毒品犯罪的能力，全面落實禁毒各項措施。

一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用，把打擊毒品違法犯罪作為第一要務，在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎上，從中確定一批重大販毒目標案件，鎖定一批販毒團伙和販毒網(wǎng)絡，精心組織偵查破案行動。進一步加大專項整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度，徹底搗毀吸毒窩點，摧毀毒品銷售網(wǎng)絡，不斷萎縮毒品消費市場，全力遏制毒品對社會的危害。從自己做起，為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。

三是要堅持預防為主的方針，大力加強禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，推動禁毒預防宣傳教育進村寨、進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重點，教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品，并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育，幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢，擴大宣傳工作的覆蓋面，始終保持強大的社會宣傳氛圍。

三、加強領導，健全機構(gòu)，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。

禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效，加強組織領導是關鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓，作為一項民心工程來抓，切實加強對禁毒工作的組織領導，為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結(jié)合起來，相應地成立領導小組。主要領導同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任，親自部署禁毒工作，定期聽取禁毒工作匯報，研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力，導致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū)，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。把禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，建立健全禁毒工作督導檢查制度和考核評估機制等制度。要專題研究經(jīng)費問題，切實保障對禁毒工作的投入。

同志們，深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭，有效遏制毒品蔓延，減少毒品危害，意義深遠，任務艱巨。讓我們堅定信心，知難而進，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面，為加快推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

同志們：

召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議，目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才，穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署，我完全贊同。下面，我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見：

一、進一步提高禁毒工作的思想認識。

目前，我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績，初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭，這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果，值得充分肯定。同時，我們一定要清醒地看到，我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神，充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性，切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。1、禁毒工作事關國家安危和社會安定。

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展，但是毒品問題也隨之卷土重來，而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口，公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國，妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的；國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金，國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場，插手毒品交易，從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明，毒品問題從來就不是簡單的社會問題，而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看，毒品問題泛濫肆虐，往往引發(fā)大量的違法犯罪，帶來嚴重的社會治安問題，據(jù)統(tǒng)計，目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為；相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸，有的甚至淪為職業(yè)毒販，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法；有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生；毒品敗壞社會風氣，污染社會環(huán)境，渙散民族精神，成為危害社會的源頭。

2、禁毒工作事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

任何形式的違法犯罪，都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性，破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富，還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。

3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。

毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說，沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會格格不入，特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”?？傊酒穯栴}，貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取切實有效的工作措施，深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭，推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。

二、進一步強化禁毒工作的預防教育。

員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路，實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識，提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求，把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃，認真制定方案，統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用，從多個方面推進禁毒預防教育；充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用，有效整合社會力量，廣泛開展多種形式的禁毒預防教育，充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用，積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動，更要注重加強日常禁毒宣傳教育；既要利用廣播搞好宣傳，又開展經(jīng)常性的禁毒預防教育。

三、進一步完善禁毒工作的長效機制1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。

根據(jù)毒品違法犯罪的特點，堅持嚴打原則，建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度，加大毒品案件偵辦、審查工作力度，提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。

2、要建立和完善禁毒工作考評機制。

把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容，作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準，統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系，提升禁毒考評分值，把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù)，推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。

動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制，對舉報毒品違法犯罪線索的群眾，要給予獎勵，以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。

四、進一步加強禁毒工作的組織領導1、要加強禁毒工作的領導力量。

黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程，納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來，真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體，主要領導作為禁毒工作的第一責任人，要親自過問禁毒工作，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。2、要加強禁毒隊伍能力建設。

一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng)，必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感，認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點，深入開展大練兵活動，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術，不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。

3、要加大對禁毒工作的投入。

加大禁毒經(jīng)費投入，將禁毒工作經(jīng)費列入財政預算，搞好禁毒、查毒等基礎設施建設，改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保各項禁毒資金?？顚Ｓ?。

同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻！

牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

鞏固成果，齊力奮進。

堅持不懈努力實現(xiàn)禁毒工作新跨越——在全縣禁毒工作會議上的講話。

馬應忠。

2011年5月10日。

各位領導，同志們：

自去年“3.27”事件發(fā)生以來，我縣高度重視，及時部署，采取有效措施，在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動，最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響，取得了階段性成果，受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是鼓舞我們堅定信心，從維護人民群眾根本利益、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，采取有效措施，繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強心劑?？h委、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會議，目的就是對我縣自2010年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié)，對抓好我縣下一階段的禁毒工作，繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴打高壓態(tài)勢，具有十分重要的意義。剛才，劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況，并對下步工作進行了全面部署和安排，洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，會上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關文件，希望大家認真領會，吸取經(jīng)驗，抓好落實。

下面，我就進一步抓好全縣禁毒工作，再講幾點意見：

一、認清形勢，深化認識，切實提高執(zhí)行力和落實力2010年3.27事件發(fā)生以來，經(jīng)過全縣上下堅持不懈的努力，我縣大面積非法種植罌粟事件得以成功處臵。今年第一季度，我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步，早行動，早落實，取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到，當前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢下依然存在；吸毒販毒等犯罪案件仍未根除；社區(qū)戒毒（康復）工作至今尚未開展，管控幫教工作較為滯后；新增涉毒青少年有所增加；新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在，仍然給我們下步工作敲響了警鐘。

今年是“十二五”開局之年，也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕，禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念，深刻認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性，加強領導，細化措施，不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達的各項禁毒工作任務，不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作，堅決鏟除毒瘤，扎實有效地解決好我縣毒品問題，通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標。

二、全面動員，營造氛圍，全力構(gòu)建禁毒工作新體系。

禁毒工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會各方面的積極參與和大力支持，因此，要廣泛發(fā)動群眾，動員社會各界力量，真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。

一是要強化動員發(fā)動，營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性，開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作；建立舉報獎勵機制，充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機關偵查破案，廣泛提供破案線索，嚴厲打擊毒品犯罪活動。

用，達到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，形成打擊合力，從重從快打擊，絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子，逃脫處罰；公安機關要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門，有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所人員的宣傳教育，嚴防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透；交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進一步加強聯(lián)系，共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。

禁毒工作是一項長期、艱巨而又復雜的工作，需要各級各部門常抓不懈，扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。

一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用，認真總結(jié)“春雷掃毒”行動取得的成功經(jīng)驗，適時開展專項行動，打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。

二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識非法種植毒品原植物的嚴重危害性，堅持禁種鏟毒工作領導責任制，按照“誰主管誰負責”的原則，層層抓好責任落實，從源頭上預防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施，結(jié)合毒品原植物種植特性，適時組織開展禁種鏟毒專項行動，深入每一處可疑地塊，進行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不讓一株罌粟流入社會，確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標。同時，縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進一步加大對邊遠貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度，引導群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè)，擺脫對種植毒品原植物的依賴，從而實現(xiàn)長效禁毒的目標。

三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)，全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn)，只有遏制新吸毒，降低復吸率，才能有效控制吸毒行為，這也是我縣禁毒工作的難點。目前，我縣這方面的設施、技術還比較落后，戒治、康復水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒（康復）工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況，立即建立健全社區(qū)戒毒（康復）工作領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，落實社區(qū)戒毒（康復）辦公場所?？h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒（康復）的指導和協(xié)調(diào)工作。同時，要動員全社會強化“收戒”、“幫教”作用，充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用，切實降低吸毒人員比重。

四、夯實基礎，落實保障，切實為禁毒工作保駕護航。

當前我縣禁毒工作任務仍然較為艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基礎建設工作。一是要強化組織領導，嚴肅責任追究。各級各部門主要領導要切實承擔起第一責任人的責任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署，切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。剛剛，縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責任書。年終，縣禁毒委將按照責任書的內(nèi)容，嚴格考評檢查，對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣禁毒委進行通報批評，并責令直接責任人向縣委、政府作出書面檢查；對因重視不夠、組織領導不到位、措施不力，導致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將按照黨紀、政紀有關規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領導責任追究規(guī)定》嚴格追究相關責任人的責任。

二是要強化隊伍建設，提高執(zhí)法水平?？h相關部門要抓緊對接，在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題，充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術，不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法，提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強化學習培訓，著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明，具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍，不斷增強禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。

信訪工作推進會講話稿篇十

同志們：

今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是，當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認真分析當前的嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關工作進行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。

一、關于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領導下，有關縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預案，畜牧等相關職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。

重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設也將受到嚴重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。

認真分析這三起疫情，我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題：

一是對重大疫病風險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認識到當前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū)，有自然屏障保護，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細調(diào)查，不認真進行風險評估；不按規(guī)定程序進行申報、審批，擅自引進；不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式；不進行隔離觀察，直接讓家畜進入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。

三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎、檢疫是保障。根據(jù)國家相關規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫，免疫率要達到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關設施、設備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。

四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈，基礎工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關部門的注意，工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術人員缺乏等等。

五是體系建設仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠，在關鍵時候難以適應防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應對突發(fā)疫情的需要。

二、關于畜牧業(yè)項目建設

近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎設施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達建設期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖浚淮蠓娇h年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。

二是項目建設中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當前，影響項目建設進度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約，以及項目原有設計或批復內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領導變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領導或政府部門很少主動過問項目進度情況，也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關部門的相互推諉、扯皮，最終導致項目一拖再拖。

三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設質(zhì)量不高；有的項目建設內(nèi)容嚴重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導，不少建設項目因管理水平差、專業(yè)技術人才缺乏、運行機制落后、責權利不明、服務保障不到位，導致建設項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應，而且還影響了當?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設

（一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務。當前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：

一是高度重視，切實加強對動物防疫工作的組織領導。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當?shù)?、乃至一個國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至會導致政權更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責任書，責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領導及職能部門的重要依據(jù)。

二是強化措施，嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關，即：畜源地疫情風險評估關、家畜質(zhì)量審核關、申報審批關、檢疫監(jiān)督關、隔離觀察關。需要強調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負責任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務，并派技術人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度，實行引種引畜責任制，誰引進誰負責，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導，對監(jiān)管不力的也要追究相關責任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設，確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領導小組，由有關領導及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度，同時，要結(jié)合當前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎，認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。

四是落實制度，強化動物疫病監(jiān)測、預警。《動物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求。《地區(qū)動物防疫工作責任制的通知》（年）也對動物疫病防控機構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機構(gòu)要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應處置措施的同時，立即組織專家進行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調(diào)查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導對策。

五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設項目，加快建設進度、確保建設質(zhì)量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預算，確?；鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設，采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式，著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設，建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務正業(yè)、專心致志搞防控。

（二）以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設

推進畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：

一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強對畜牧項目建設工作的調(diào)度和領導，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制，嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負起責任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關工作。要高度重視項目建設質(zhì)量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制，把項目建設質(zhì)量與領導干部的考核結(jié)合起來，對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調(diào)度，及時掌握項目進展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。

三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴格要求，從嚴管理，對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保專款專用；任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔者投入相結(jié)合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金，積極鼓勵和引導國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制，認真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進行完善和調(diào)整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權、利”相統(tǒng)一的機制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設的地方、領域很多，不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術先進、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術指導上加大力度。要建立領導干部、專業(yè)技術人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。

（三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標，必須認真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。

一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術指導不力有直接的關系。因此，我們要汲取教訓，牢牢把握工作的主動權，提早部署，提前做好家畜越冬指導工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領導、各相關事業(yè)單位的負責人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負責人及相關技術人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術指導的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見，同時，要積極協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作！）請地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力，導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人，將根據(jù)有關規(guī)定追究責任。

二是加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補缺，確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書，認真梳理檢查，進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當前土壤墑情好的機遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務。

四是明確思路，認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關政策措施的出臺等等。要落實責任，對每項工作分別確定責任人，明確目標及時限。

五是轉(zhuǎn)變作風，切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化，立即明確落實方案和責任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責，決不能消極應付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠。要嚴謹務實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。

同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣重點項目建設工作推進會，主要是學習傳達全市重點項目建設工作推進會精神，回顧總結(jié)上半年項目建設和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設高效推進，為圓滿完成年度目標任務奠定堅實基礎。剛才，趙傳達了全市重點項目建設工作推進會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況，對下半年項目建設工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設全面崛起的奮斗目標，把項目建設作為第一要務和“一把手工程”，堅持縣級領導包抓，責任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當前，著眼長遠，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細，辦法不多。一些責任單位工作研究得不細，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學，導致重點項目推進不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當，怕?lián)L險。有的領導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。

當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標宏偉，任務艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風向標”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進器”。推進重點項目建設，既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設的重大意義，牢固確立項目建設的核心地位，全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設，再強調(diào)以下幾點：

一、開闊視野謀項目

一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織建設等政策，靈通信息，聞風而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向，瞄準新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。

二、分類指導抓落實

一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標達成。二要分類施策，加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進步伐。三要細化難點，破解難題。包抓的縣級領導要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責任單位要圍繞制約因素，細化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負責，總結(jié)我縣在推進項目建設中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習，學習典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢

要立足優(yōu)勢，著眼長遠，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務中心、廣電藝術中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設，不斷提升生態(tài)隴州建設水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關山、大龍門景區(qū)建設，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設，全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設，多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設，要進行全流程制度設計、全過程精細管理、全方位高效推進，使重點項目真正成為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風險評估，為項目引進、確定和落地實施提供科學依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務，由管社同志負責，在全縣設立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設二級項目儲備庫。要把設立項目庫作為一項硬任務，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責，盡快制定出臺項目建設、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設時間節(jié)點，進行高密度督查，共同督辦問責，使項目建設、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負責，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設的報道。

同志們：

昨天下午，大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評，在此基礎上，就如何進一步推進重點項目建設，我再強調(diào)幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設

在當前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。

抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當前，新一輪-大投入、大建設已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣；沒有項目，就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間，基礎設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應；從電網(wǎng)建設看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應；從水利設施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設推動總量擴張；不斷提高項目建設的質(zhì)量，以項目建設優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設

下一步，我縣重點項目建設的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：

一要咬定目標抓推進?，F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務。聯(lián)系領導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進。基礎設施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務。

四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務，聯(lián)合服務，包括項目的報批、核準、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。

五要落實責任抓推進。首先是領導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領導要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任，切實按照分配的任務履行職責，全力以赴做好相關工作，提供“保姆式”服務。特別是項目施工方，要科學安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作?？偠灾h各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務推進項目建設

項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感，主動服務項目、主動關心項目，及時解決建設中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子，千方百計爭取更多用地指標。

與此同時，我們還要精心組織，科學謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標準、高質(zhì)量完成編制任務。一方面要加強領導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，成立領導小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領導，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質(zhì)保量完成。

同志們，抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，團結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。

同志們：

今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設推進會，主要任務是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設任務，確保各項工程按照序時進度全面完成。下面，就重點工程項目的建設工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的緊迫感和責任感

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我們對園區(qū)的基礎設施進行了升級改造，加大了工程項目的建設，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設的關鍵之年。

今年我們共有22個重點工程項目的建設任務，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設，一部分要完成規(guī)劃設計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設的重要性和必要性，重點工程項目建設作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負責人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責任，同志們必須統(tǒng)一思想認識，認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責任感，要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進民生工程、公共服務工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設任務最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設，不折不扣地完成任務。

二、明確目標，精心組織，掀起工程項目建設的新熱潮。

今年園區(qū)重點工程項目建設目標任務是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設：一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設計及施工準備工作）及供地、建設等相關手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設進度，6月底前廠房必須建成，8月完成設備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達效；三是加快中策釩電池項目的推進速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設；四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設施建設，11月份完成設備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設，6月底完成廠房的建設，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎設施配套建設，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。

基礎建設項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設：一是羅蘭金都購物公園的建設，4月底要完成基礎樁基的施工，8月底前完成基礎施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設任務），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進入圖紙設計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴初方案的設計，3月份開始施工圖紙的設計，4月份招標，5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設施的建設，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎設施的配套建設，11月份進入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎施工，6月份進入裝飾、裝修階段，10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎配套設施建設，確保12月底前全面竣工交付進宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設備安裝調(diào)試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關部門，形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設計方案進行專家論證。

土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。

圍繞上述目標任務，一是要抓好項目的規(guī)劃設計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設的根本依據(jù)。規(guī)劃建設部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設計要求，指導項目科學編制建設規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴格把關。對每個項目的建設規(guī)劃要精雕細刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關系。二是要抓好項目建設的服務工作。今年園區(qū)工程建設任務繁重，各項目工作組要會同建設單位科學組織、合理安排，切實加快工程施工進度，確保高質(zhì)高效地完成任務。對項目的開工建設一是要合理倒排工期，加快進度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務，量化目標，倒排工期，加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細到工程什么時候開工，什么時間基礎到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細的進度計劃表，在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查，定期通報進度，確保按序時進度完成建設任務。三是嚴格施工標準，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達項目建設現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設的頭等大事來抓。要督查建設單位嚴把工程建設的招投標關、嚴把監(jiān)理關、嚴把進料關、嚴把驗收關、嚴把評審關，確保工程質(zhì)量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設的同時，注重幫助解決建設過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護群眾利益的前提下，嚴格按照有關政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認真加以解決，不留后遺癥。

三、強化領導、扎實推進，確保圓滿完成各項城建任務

一要強化領導，落實責任。為確保今年項目建設工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部，指揮部下設項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負責。各組要立即集中開會研究，對項目任務進行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設工作中去，確保項目建設取得實效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進。項目建設涉及到各個方面和各個部門，任務十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負責的要求，圍繞項目，盡職盡責，搞好配合服務，共同推進建設工作扎實開展。各工作組要加強各自建設任務的組織協(xié)調(diào)、督導調(diào)度工作，同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來，形成合力，全力推進。

三要強化考核，嚴格獎懲。對今年的城建工作任務的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內(nèi)容，嚴格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務、做出重大貢獻的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務的，進行通報批評并相應扣除年終獎金。各項工程的建設進度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務好的，通報表揚；對進展緩慢、完不成任務的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。

信訪工作推進會講話稿篇十一

同志們：

縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式，研判高考面臨的形勢，分析存在的問題，研究備考的策略，這對于我們推進和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎，教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見，有分析、有見地，指導性、針對性和操作性都很強，我完全同意。會上，四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領會，相互學習借鑒，切實抓好落實。

參加這個會議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對教育這個行業(yè)，我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛，對教師這個職業(yè)，我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生，從上學的時候起，我就受到老師的關心和偏愛，我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒有選擇權，所以沒有機會站過講臺，這應該是我人生的一個遺憾，這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上，我雖然學校來的不多，和校長老師們交流不多，但我關注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中，我深深感覺到，教育是一個面向未來的朝陽事業(yè)，老師是一個非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學校、愛學生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長，做出了應有的貢獻，這是有目共睹的。但另一方面，家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高，我們的付出有時還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來講，我感謝各位老師的辛勤勞動，感謝各位校長的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!

借此機會，我談三個方面的意見：

一、要進一步正視差距，提高認識，不斷強化使命擔當意識。

一要有夙夜在教的責任意識?！拔覀兊呢熑?，是對黨的責任，是對民族的責任，是對人民的責任。人民對美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標。那么作為老師，我們的責任，就是對學生的責任，孩子們對理想大學的向往，就是我們的奮斗目標。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔子，時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案，及時兌現(xiàn)崗位目標責任制，充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管，健全對高考工作的督導檢查制度，確保高三教學中心地位，切實為提高全縣教育教學質(zhì)量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題，工作的著力點在哪里，備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責任制，做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。

二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風?？傮w上看，全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊，長期以來，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟社會進入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻的少，學生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習氣，或多或少困擾了老師隊伍，影響了教學質(zhì)量。對此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神，為高考備考工作提供有力的作風保障?？h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場督導，科學評估，全力以赴，堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標，把握工作重心，蹲點督促檢查，狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽，傾注心血和真情，扎實搞好教育教學，全力服務高三學子，真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。

三要有排憂解難的服務保障?？h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎，致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心，切實增強大局意識和服務意識，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力，廣布信息點，積極搜取前沿信息和報考錄取信息，及時宣傳高考最新動態(tài)，積極與外縣先進學校聯(lián)系，適時進行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標，讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強學生心理健康教育，及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài)，全身心投入高考備考。

同志們，高考備考工作關系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個月零6天(218天)，時間已進入倒計時，時不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心，全力做好201xx年高考備考各項工作，確保高考質(zhì)量再上新臺階!

謝謝大家。

信訪工作推進會講話稿篇十二

高校團總支是學校對學生進行思想教育、組織學生活動的重要機構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團總支換屆領導講話，僅供參考。

尊敬各位領導、老師，親愛的同學們。

大家中午好!

很高興能夠站在這里，作為代表發(fā)言，感謝學院領導給我這次機會，讓我和大家交流分享我這兩年來在學生會工作的經(jīng)驗和心得。首先請允許我代表全體學生會成員向土木與環(huán)境工程學院的領導老師們說一聲謝謝，感謝他們對這一年學生會工作的熱情指導、幫助和大力支持;同時也非常感謝學生會各位部長和干事對我們工作的緊密配合和大力支持，感謝你們?yōu)閷W生會做出的努力與貢獻，使我們這一屆學生會工作得以順利開展。同時我也對即將產(chǎn)生的新一屆學生會的學生干部表示祝賀。

回顧一年來的工作，學生會按照學院的有關精神和學生會的宗旨，在相關領導、老師的支持和帶領下，舉辦了各項精彩的集體活動和參加了不少的比賽項目，包括學習雷鋒活動、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、迎新晚會以及剛過不久的校運動會等等，我們經(jīng)過自己的努力和奮斗，在各項比賽和活動中都取得了很好的成績，在這里我感謝大家的辛苦努力，更感謝學院領導的大力支持;我知道，這些成績都是來之不易的，都是大家辛苦努力的結(jié)果，這也充分證明了，有所付出，必將有所回報。同時，在繼承歷屆學生會開展相關活動的經(jīng)驗之后，我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新，并取得了一定的成績、贏得了榮譽;在接下來的時間里，我們應該不斷創(chuàng)新，開拓思維，為學生會的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。

在這里，我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗和。

心得體會。

我很高興當初選擇了學生會，起初的向往，到后期的堅持，再到后來的不舍。每個人追求的目標不同也就注定每個人的命運不一樣，我相信在場的同學們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中，但是我相信，隨著時間的推移，大家都會成熟，都會知道自己該去做什么，學習什么，我也要告訴大家，在這個組織里，你要做的：

1、要學會尊重學會尊重學院的老師、學院的同學以及學生會里的乃至你身邊的每一個人。在我看來，禮多人不怪，沒有禮貌的人是不會立足于任何地方，也不會長久的得到別人的認可和尊重。

2、要學會做人我們活了這么久，往往做人不得其分，處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈?，怎樣處事，若我們只知理論，不能實行，也是徒勞無功;告訴大家一句話，靜坐常思己過，閑談莫論人非。做人我總結(jié)：心地善良、態(tài)度端正，善于發(fā)現(xiàn)，少說話，多做事，可以感情用事，但要把握尺度。

3、要學會學習我不是學習的尖子生，但是我從來沒有放棄自己的學業(yè)，在這里，我不想多說，只是希望大家以學習為主，不要說因為學生會的工作耽誤了自己，那是借口。

4、要學會包容這兩個字寫起來簡單，但是做起來卻很難。其實在我看來，我并沒有完全做到，但是我卻在不斷努力探索和學習中，我希望大家和我一樣;因為在不同環(huán)境下成長，我們都會接受不一樣的委屈和不同的事情，但是要心平氣和的去思考，去理解。因為對于我們來說每一次的挫折或是委屈都是一次成長和學習的過程，這也是我在社會工作中總結(jié)出來的。

5、要學會堅持選擇的路，自己跪著也要走完。這句話是我參加學生會時我的部長說的，我一直銘記在心，所以我要告訴大家，你選擇了，說明你愿意去付出和努力，一個人成功與否在于的不是你有多好的成績，而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說，如果你付出了，不可能沒有回報，只是時間的問題;但是堅持不是固執(zhí)，我們不可以有太多的虛榮心，有人或許因為堅持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿，其實生活是公平的，只是每個人存在的價值是不同的。這些只是我的一點經(jīng)驗之談，希望大家可以借鑒。

下面請允許我對新一任的學生會干部以及干事們提幾點希望：

2、不斷創(chuàng)新，敢于實踐，努力探索學生會更好的發(fā)展思路;。

4、作為干事，要認真負責，做好每一件事，要向身邊的人多學習，多請教;。

我們都是很簡單又很平凡的人，但是財富是靠自己的雙手創(chuàng)造的，我的話不是。

名言。

更不是經(jīng)典，但是，我愿意和大家分享我的成長經(jīng)驗和做人的準則。下面送大家一句話，是非誠勿擾里樂嘉說的：我一直堅持認為我要做最真實的自己，但是很多年以后，我發(fā)現(xiàn)最真實的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見，善于學習和汲取社會生活中不是最真實的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營養(yǎng)。

謝謝!我的發(fā)言完畢!

同志們：

根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定，通過縣局機關團支部換屆選舉會議，選舉產(chǎn)生了新一屆的支部委員?？梢哉f，經(jīng)過全體團員的共同努力，新一屆的團支部集體正式成立了，這既是我們縣公安局團員同志們的一件政治生活中的大事，也是全體團員的一件喜事、盛事。我們在團結(jié)、友好、民主的氣氛中，選舉產(chǎn)生出了新一屆的機關團支部委員，這標志著我局的局黨建工作更加的走向規(guī)范化、正規(guī)化。借此機會，我代表縣公安局全體人員向當選的機關團支部成員表示熱烈地祝賀!可以說，這次大會，既是機關團支部的換屆大會，也是與時俱進、繼往開來、開拓創(chuàng)新、不斷推動黨建工作再上新臺階的動員會。下面，我講三個方面的問題：

一、求真務實，開拓創(chuàng)新，努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團組織。

我們新成立的機關團支部肩負著做好新形勢下縣局團支部工作的重要責任，寄托著全體黨員和團員的殷切厚望，希望機關團支部的全體成員開拓進取，團結(jié)、廉潔、務實、高效，不斷提升我局機關黨建工作的新水平。

一是要加強學習，加強自身修養(yǎng)。要帶頭認真學習《團章》以及有關各種條例，切實維護團員權利，保證團員的各項權利落到實處。同時，要組織團員深入學習相關業(yè)務知識，明確自己的權利和義務，在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時，不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務能力，在實際工作中多考慮怎么辦，堅決不說不能辦，切實做到政治素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)硬，始終做到以《團章》及工作準則的要求來約束自己，要以黨員的標準來嚴格要求自己。

二是要與時俱進，勇于創(chuàng)新?？h公安局是全縣執(zhí)法部門的一個窗口，面對公安局工作的新形勢、新任務，必須用銳意改革的精神大力推進黨的建設，不斷創(chuàng)新組織形式和活動方式。要緊密聯(lián)系公安工作實際，建立起切實可行的黨建工作獎懲和激勵機制，科學制定黨建工作考核目標，并納入機關團委規(guī)范化管理標準體系，并列入評先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起，以開展各種黨建活動為載體，找準黨建和公安工作的結(jié)合點，堅持開展豐富多彩的黨建活動，以活動促黨建，以黨建促進我局的工作，使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態(tài)，使黨團組織始終保持很強的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，積極團結(jié)帶領全體公安干部職工按照縣局黨組的部署，圓滿完成各項工作任務。

三是要團結(jié)協(xié)作，努力拚搏。俗話說“人心齊，泰山移”。只有團結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機關團支部及各位團員要精誠團結(jié)，相互補臺。進一步樹立大局意識和“一盤棋”思想，認真貫徹民主集中制的原則，進一步增強和發(fā)揮機關團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在團結(jié)中增強合力，在團結(jié)中增強戰(zhàn)斗力，在團結(jié)中提升影響力。

二、強化措施，落實責任，努力開創(chuàng)縣局黨建工作新局面。

實踐證明，搞好黨的建設，關鍵在于加強領導。機關團支部一定要引起高度重視，認真履行工作職責，緊密配合黨支部的工作，強化督查指導，以促進黨建工作再上新臺階。

一是要轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方法。緊緊圍繞“爭第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標，把公安黨建工作與隊伍建設、行風建設、廉政建設等緊密結(jié)合起來，科學地制定黨建工作考核目標，把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務的方方面面，通過黨建工作，促使我局管理更加科學、更加規(guī)范。

二是要落實責任，層層分解任務。要制定有效措施，將公安局的管理要求和任務目標，層層分解，逐項落實責任，形成團委、團支部一級抓一級，一級帶一級，敢于叫響“向我看齊”的。

口號。

努力營造上下齊抓共管的良好氛圍。要進一步建立健全黨建工作責任制確保各項黨建任務落到實處。要加強對黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機制、組織形式和活動方式的研究提出切實可行的工作思路、措施和辦法爭取黨建工作每年都有新的突破。

三是要加強督查，確保工作實效。在實際工作中，不能把加強黨的建設工作停留在以會議落實會議、以文件落實文件上，要切實把工作任務落到實處。機關團委要定期組織力量深入各團支部督促檢查黨建工作，及時掌握工作動態(tài)，通過總結(jié)經(jīng)驗，排找差距，鼓勵先進，督促后進，以提升黨建工作新水平。

三、充分相應并且發(fā)揮黨員、團員的先鋒模范作用，努力推動公安局各項工作的又好又快發(fā)展團支部的各位成員要以黨員的高標準、嚴要求來規(guī)范自己，像黨員看齊，保持與黨員的先進性高度一致。除了保持指導思想和理論的先進性方面，更重要的是黨員行為的先進性。公安機關作為全縣的一個安全執(zhí)法窗口，時刻面臨著社會各界的監(jiān)督，在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員，尤其是黨員和團員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象，這就要求全體黨員團員一定要時刻牢記自己的政治身份，在日常生活和工作中，以黨員的標準嚴格要求自己，事事處處為人楷模，做各項工作的“排頭兵”、“領頭雁”。

一是要做遵章守紀的榜樣。公安局的管理只能加強，不能放松，在座的全體團員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，率先垂范地遵守各項管理制度，切實做到令行禁止。要恪守“四大紀律、八項要求”、嚴格遵守公安人員的各項規(guī)定，違反者，堅決給予處分。要帶頭參加各項集體活動，各盡其能，充分彰顯公安團員的風采。

二是要做愛崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬緒，在人員少、任務重的情況下，這就需要我們?nèi)w黨員和團員要胸覽全局，心系發(fā)展，以飽滿的精神狀態(tài)，積極的工作態(tài)度，扎實的工作作風，嚴格的工作標準，經(jīng)得起各種誘惑和考驗，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務完成黨團組織賦予的各項工作任務。三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國家的法律法令，模范地執(zhí)行各項紀率、規(guī)定。特別是黨員和團員領導干部要正確利用手中的權力，做到為政清廉。作為公安人員，我們要始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，決不能使權利私有化，把權力作為謀取私利的手段，要堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象，要做到警鐘常鳴。明確權力能使人高尚，也能使人墮落;能成就一個人，也能毀掉一個人。要深知廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人，真正牢記“兩個務必”，做到講黨性、重品行、作表率。

同志們，本次機關團支部的換屆，為我局黨建工作進一步奠定了良好的組織基礎。讓我們在市局和縣委、縣政府的堅強領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，團結(jié)奮斗，真抓實干，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!

謝謝大家!

此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。

我們車間團支部的團員青年，在黨支部的領導下，團結(jié)和帶領團員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻，為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設公司進程中做出了積極的貢獻。

團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年，在今后的工作中：首先，要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時，堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年，幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀，筑起牢固的思想長城。

第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來，認真分析工作中面臨的新情況和新問題，積極探索新思路、新舉措，在團委和黨支部的領導、幫助、指導下，積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動，使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐，適應公司建設的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

第三，團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質(zhì)服務。

意識的培養(yǎng)。當前，新設備、新工藝的大量出現(xiàn)，對崗位的適應能力、綜合技術素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈，團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感，在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點，開展互動式的技術學習和技術交流，自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè)，不斷提高操作技術水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。

最后，希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下，在黨支部和團委的指揮下，團結(jié)帶領全體團員青年，奮發(fā)進取，勇挑重擔，以扎實的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項工作做出更大的貢獻。

信訪工作推進會講話稿篇十三

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實全省、贛州市推進“廉政陽光工程”建設、深化政務公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作有關會議精神，研究部署我市推進“廉政陽光工程”建設暨深化政務公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作。受柯書記的委托，我就推進“廉政陽光工程”建設深化政務公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作先講幾點意見，等下、市紀委柯書記還會就這幾項工作作重要指示，請大家抓好落實。

(一)推進“廉政陽光工程”建設，是加強懲防體系建設，促進源頭治腐的重大舉措，也是提高政府服務質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀委十二屆五次全會，全面部署了“廉政陽光工程”建設，對拓展政務陽光領域，推進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、干部收入財產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權力陽光運行監(jiān)督、民主評議行風政風等方面工作提出明確要求?！傲柟夤こ獭睅讉€方面工作，既是懲防體系建設的重點，也是難點和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務細化、具體化，易于操作，成為推進懲防體系建設的有力抓手。實施“廉政陽光工程”，有利于加快建設服務型政府，要求我們要按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，積極推動政府為社會、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務。

(二)推進政務公開是實施“廉政陽光工程”的必然要求。推進政務公開，就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機關行政權力置于人民群眾的監(jiān)督之下，在陽光下公開運行。所以說，推行政務公開是實施實施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務公開，“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中，要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報、廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒介推行政務公開的同時，積極利用電子網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段改進公開方式，不斷擴大政務公開的覆蓋面，提高政務公開的質(zhì)量和效果。

（三）規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為，是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來，我市行業(yè)協(xié)會和市場中介組織得到較快發(fā)展，數(shù)量逐年遞增，功能不斷拓展，目前，在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會有10家，在市工商局注冊的中介機構(gòu)有13家，他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了一定促進作用，但總體而言，行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善，存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆，官辦色彩濃厚，領導干部兼職較為普遍，行政依附性強；執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，一方面向服務對象和會員單位亂伸手，增加企業(yè)成本，另一方面誠信缺失，不擇手段承攬業(yè)務，欺詐行為屢見不鮮；內(nèi)部管理制度不完善，特別是財務管理混亂現(xiàn)象普遍；交叉管理、多頭管理導致職責不明，監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗上等等。我們一定要充分認識這次專項治理工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來，以高度的責任感和使命感，把這次專項治理工作切實抓緊抓好，抓出明顯成效。

二、深入推進“廉政陽光工程”及政務公開工作，全面加強“四中心一平臺”建設

(一)進一步加強行政服務中心建設。從**實踐證明，行政服務中心的工作推進了政務公開，推進了作風效能，推進了環(huán)境優(yōu)化。但是，仍然有少數(shù)單位的領導重視不夠到位，進入行政服務中心服務窗口功能不夠完善，辦事程序不夠明了等問題。因此，必須進一步加強行政服務中心建設。

當前，要著力做好以下幾個方面的工作，一是全面推進行政審批“兩個集中”改革，將行政機關分散于內(nèi)部各科室的審批職權，集中到一個審批科室，再將這個審批科室成建制進駐行政服務中心，促進審批和監(jiān)管職能的分離，提高辦事效率；二是加快推進并聯(lián)審批，建立重點企業(yè)、重大項目行政服務“綠色通道”，盡可能地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高審批效率；三是著重抓好行政服務中心自身建設，加大窗口工作人員的教育培訓力度，不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務能力；四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民代辦點建設，根據(jù)省政府要求，、市政府研究決定，今年6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強領導、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務”的原則，把以往三民服務中心、便民服務中心或黨員服務中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務中心，將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務中心設立辦事窗口，為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務；有條件的行政村要設立便民代辦點，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務網(wǎng)絡。

（二）進一步完善招標投標中心建設。一是要進一步擴大交易資源，擴大公共資源進場交易種類和范圍，要鼓勵和引導非國有集體企業(yè)產(chǎn)權進場交易；二是要認真貫徹實施《贛州市進一步規(guī)范招標投標活動實施辦法（暫行）》，健全監(jiān)督體系，加大對公共權力“陽光運行”的監(jiān)督，防止不法分子利用招標投標交易平臺堂而皇之地串標、圍標、虛假招標；三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標投標交易服務站，制定專門的管理運行辦法，使公共權力的陽光運行范圍擴大到基層，“廉政陽光工程”實施到基層。

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（四）進一步加強效能投訴中心建設。一是健全網(wǎng)絡，暢通渠道。要按照“上下貫通，左右連接，統(tǒng)一有序”的要求，進一步健全機關效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡，確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡的暢通。結(jié)合推行電子政務，加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡投訴平臺建設。切實發(fā)揮好機關效能監(jiān)督員的作用，適時組織明查暗訪活動。二是完善制度，規(guī)范運作。要結(jié)合實際情況，制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責等相關工作制度，用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作，促進投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強查辦，力求實效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復”的原則，加強對投訴辦理情況的跟蹤督查，做到事事有回音，件件有落實，努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強宣傳，擴大影響。要建立不定期公開通報制度，在報紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設專欄，加大對機關效能建設中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度，推動突出問題的解決，讓更多的群眾了解投訴工作，支持投訴工作。

（五）進一步加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下，使審批項目辦理的全過程“看得見、管得住”，既可以規(guī)范行政權力運行，又能極大地提高機關工作效率。各單位各部門要按照職權法定、權責一致的要求，繼續(xù)清理審核行政權力，包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項；編制職權目錄，并根據(jù)網(wǎng)上權力運行特點，繪制行政職權網(wǎng)上流程圖，及時向社會公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》的要求，加緊推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，實現(xiàn)行政許可事項及部門服務項目一網(wǎng)式（一站式）申報、受理與并聯(lián)審批，并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底，建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子政務和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺。

（六）進一步加強部門和行業(yè)作風建設。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署，進一步加強部門和行業(yè)作風建設。要深化政風行風熱線工作，建立和完善政風行風熱線以政府為主導的責任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機制、以群眾滿意為標準的評價機制、不斷創(chuàng)新的長效機制，促進政風行風熱線創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量，力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度，全力推進民主評議活動的深入開展。

（一）要把握好這次專項治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時的重要講話精神，堅持“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責的方法，著力解決行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實、不徹底的問題，重點整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題，切實理順政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織關系，加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機制，促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展，推動服務型政府建設，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。

（二）要把握好這次專項治理工作的對象和重點整治的問題。這次專項治理的對象是：在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會，在工商等部門注冊的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)等與群眾利益密切相關的市場中介組織。重點整治三類問題，其中，要突出解決好公務員以及法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職、領取報酬，行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機構(gòu)、工作人員、財務等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。

（三）要把握好這次專項治理工作的時間安排和方法步驟。專項治理工作從現(xiàn)在開始，至10月底結(jié)束，采取的總的方法是：全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責。分以下四個工作階段推進：第一階段是動員部署、學習培訓階段，要在5月底以前完成，主要任務是：成立領導機構(gòu)、制定實施方案、進行動員部署，組織業(yè)務培訓；第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段，要在8月底以前完成，主要任務是：各單位、各有關部門組織人員對有關行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的情況進行調(diào)查摸底，逐一登記審核，逐級匯總上報，并認真開展自查自糾；第三階段是全面檢查、重點整治階段，要在10月中旬以前完成，主要任務是：采取分級負責和自下而上的方法開展全面檢查，要求逐個核實；第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段，要在10月底以前完成，主要任務是：探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為的長效機制，同時對專項治理工作進行認真總結(jié)。這里，大家務必要把握好兩個政策界限：第一個政策界限是，在調(diào)查摸底、自查自糾階段，各行業(yè)協(xié)會、市場中介組織對公務員以及法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職的，要在8月31日前退出，并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務，辦理正式退出手續(xù)；行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機構(gòu)、工作人員、財務等方面未分開、脫鉤的，要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是，在全面檢查、重點整治階段，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的，要一律清退、收繳；未在規(guī)定時間內(nèi)退出兼職的，對其兼職以來所獲取的報酬一律收繳；未在規(guī)定時間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織，一律提請相關職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。

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(一)強化領導，明確責任，把推進這次專項治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領導負總責，指定專人負責，明確職責分工，保證各項工作任務落到實處。對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作，市里已成立了專門的領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強協(xié)作。

(二)加強協(xié)調(diào)，精心組織，高起點推動這次專項治理工作。我們要把推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作作為當前工作的一項重要內(nèi)容，納入深入學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能年和黨建精品年活動的整體規(guī)劃當中，充實到懲治和預防腐敗體系建設當中。各相關工作部門要加強溝通協(xié)調(diào)，精心組織，統(tǒng)籌考慮，同步推進，形成工作合力，把工作做細、做實。

(三)廉潔勤政，高效務實推進這次專項治理工作。各單位各部門在推進“廉政陽光工程、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作中，要嚴格執(zhí)行上級關于厲行節(jié)約的有關規(guī)定，嚴禁鋪張浪費和大手大腳，嚴禁吃、拿、卡、要。與此同時，要進一步提高和改進服務，為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務。

（四）加強監(jiān)督檢查，嚴格工作考核，確保推進這次專項治理工作取得實效。根據(jù)上級有關要求，推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作將作為黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的`一項重要內(nèi)容。、市政府將加大對這項工作考核及責任追究力度，并對各單位、各部門推進工作情況進行不定期檢查，檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關部門和單位的重要依據(jù)。對工作不重視、不落實，工作進展緩慢、組織不力，或不執(zhí)行上級有關規(guī)定的地方、單位和個人嚴格實行行政問責，并視情節(jié)輕重追究其紀律責任。對工作推進不力的單位，要進行通報，并限期整改，促進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效。

同志們，推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作責任重大，意義深遠，我們要以科學發(fā)展觀為指導，進一步增強責任感和緊迫感，堅定信心，全力以赴，切實把“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作抓緊抓實抓好，為**“一個主題，九個重點”工作目標落實和建設**省綜合實力強市做出積極貢獻。

親愛的同學們：

今天，我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員深入學習黨的精神會議暨2012年學年度校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站總結(jié)大會。本次會議是在我校成功升入高等?？圃盒Ｖ螅F委網(wǎng)絡宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站今后長遠發(fā)展的一次十分重要的大會，大會的主題是：深入學習貫徹黨的精神，敢于開拓，忠于實踐，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗。

我們召開這次會議的目的，一來是貫徹落實團中央、團和團關于學習宣傳貫徹黨的會議精神的要求，二來是帶領大家回顧即將過去的2012年我們工作成果，總結(jié)經(jīng)驗，為打造優(yōu)秀團隊為目標提幾點要求。希望通訊站全體成員通過這次會議認真學習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件，切實把思想認識高度統(tǒng)一到大會精神上來，在新的一年深入貫徹黨的精神，總結(jié)過去的經(jīng)驗，開拓進取，努力奮斗，在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚，素質(zhì)精良的校級學生組織團隊。我想尤其作為當代一名大學生，尤其作為一名共青團員來講更要學習黨的精神，更要端正態(tài)度，將黨的精神落實到具體工作中去。

現(xiàn)在，我就針對代表大會精神的學習、貫徹與落實，講以下幾方面的要求：

一、全站要充分認識的重大意義，迅速掀起學習會議精神的熱潮。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。是一次解放思想、求真務實的大會；是一次團結(jié)民主、凝聚力量的大會；是一次共謀發(fā)展、催人奮進的大會，也是一次里程碑式的會議，全黨全國各族人民深受鼓舞，國際社會高度評價。報告的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

認真學習宣傳貫徹黨的精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民在黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

《中國共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產(chǎn)主義青年團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》相關條例我們已明確了團員與黨員的關系，因此我想我們團委各個部門的學生干部和所有團員務必充分認識的重大意義，創(chuàng)新學習方式，加大宣傳力度，認真學習領會會議文件，真正用黨的精神指導工作實踐，在全校迅速掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮。

二.要勇于創(chuàng)新，增強學習效果。

團高度重視會議精神的貫徹落實工作，將其作為當前一項中心工作來抓，迅速組織部署一系列學習活動，我校團委以此為契機，組織和動員廣大團員青年學生干部和團員青年召開團會，要求廣大團員青年學生以精神武裝頭腦，以精神指導行動，不斷改進工作作風，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷提升干事謀事的能力和水平。在學習過程中，我校網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員重點要抓好以下三個層面的工作：一是抓好各項工作的學習。參與學習的覆蓋面要大，范圍要廣，層次要深，特別是針對每一批新加入的成員的培訓和學習。所有成員都要在校團委領導下，在校團委書記處書記，通訊站站長和常務副站長的指導下，認真學習通訊站各項工作，真正做到一支能為我校各項工作事業(yè)做出積極貢獻的強大的通訊站團體。二是加強大學生法律道德修養(yǎng)。黨報告中第六部分關于扎實推進社會主義文化強國建設中的第二點要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出：要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站自成立以來，在校團委領導的正確領導下，在校團委書記朱丹，胡貝貝以及各系部團總支書記的大力支持下，在我們通訊站全體成員的共同努力下，我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績，我校團委通訊站一直以“育人為先，教育為本，工作為輔”為工作的理念，加強對每一位同學道德法律修養(yǎng)，使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處，得到了領導的好評。因此，我校通訊站明年貫徹精神工作中，繼續(xù)做好加強大學生法律道德修養(yǎng)的工作。

三．深入學習貫徹黨的精神，回顧總結(jié)通訊站一年的成長歷程，敢于開拓，忠于實踐，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗！

我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站成立于2011年10月，經(jīng)過一年不懈努力和奮斗，因發(fā)展需要，經(jīng)校團委辦公室同意，由校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組成功升格為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站。我站的宗旨是：一切服務學校，服務學校一切，為學校服務一切。目前我站有20余人，來自校團委各個部門，經(jīng)過本學期組織召開的通訊員培訓，我站所有成員已對通訊站各項工作有了一定的了解，本學期我校團總支，社團聯(lián)合會，禮儀隊，軍樂團各個組織舉辦的各項活動各式各樣，豐富多彩，各部門的通訊員都能夠把各個部門的活動及時上交稿件展示我校團委特色風采，通過交上來的通訊稿件來看，大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力，在此請允許我代表校團委劉x，孟x老師以及校團委學生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲：大家辛苦了！同時在本學期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才，他們工作積極，兢兢業(yè)業(yè)，態(tài)度認真，交給他們的任務總是能很快認真地完成，在此特在大會上提出表揚，他們是：外語系王x同學，易x同學；學前教育一系閔扣同學，王娟同學；美術系李x同學；社團聯(lián)合會金x同學，徐x同學，希望全站所有成員以他們?yōu)閷W習榜樣，努力學習，積極工作，為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗！

回顧通訊站的成長歷程，有苦有甜，它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等專科院校不久之后，我校團委急需成立通訊部門進行對我校團委各項工作進行網(wǎng)絡宣傳報道，為我校團委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員，為方便管理，命名為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組，同時在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實施辦法，得到了領導的支持并批準實行，在實行規(guī)章制度期間，2012年上半年工作雖然有了改變，比剛開始好多了，但仍遇到重重困難，不知道是什么原因，音舞系和美術系稿件遲遲沒有，于是我針對這個情況就專門進行了調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤，光知道給通訊員開會給通訊員下達任務，不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒，通過調(diào)查原來山下有的系部團總支書記和部長不知道有通訊部門，還不知道在他們的團總支旗下有通訊員，再加上有的通訊員工作也不積極，所以工作一直沒法展開，針對這個問題，我又耐心地向各系部團總支書記詳細介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用，并且在上半年學期末開通訊組總結(jié)大會的時候經(jīng)團委辦公室的同意邀請到了各系部團總支書記一起聆聽我們的大會，并把工作會議精神下達到每一位書記和通訊員的身上，通過這次會議也讓各系部團總支書記深刻了解到了通訊部門的職責和工作，為下半年的工作奠定了基礎。

本學期是我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站發(fā)展的關鍵一學期，也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡宣傳通訊隊伍的轉(zhuǎn)折的關鍵一學期，本學期，因為實際情況的發(fā)展需要，擴大人員，并進行了相關調(diào)整，經(jīng)我校團委辦公室批準，在我校團委各系部團總支書記和各宣傳的支持下，成功完成了通訊站常務副站長的競聘工作，并最終選定我校李蓉蓉同學為我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站常務副站長，本次競聘活動為我校團委完善校級學生組織團體奠定了基礎。本學期全站通訊員認真完成了各項工作任務和要求，成果豐碩，已經(jīng)正式走上作為一個學生團體組織的正常運行軌道，為我校團委工作事業(yè)，為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻，再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作！由于我校剛剛升入高等?？圃盒?，各項工作顯得稍微有點混亂，尤其在面對一些競爭和工作矛盾的情況下，我們應該做好以下幾個方面：1.要對每一屆新成員召開通訊站相關工作的培訓交流會議，使每一位成員真正從思想上認識到通訊員工作的重要性。召開培訓是團隊建設不可缺少的一部分，通過培訓不僅能讓組織里成員能夠加強對自己所在的這個部門的認識，了解，同時還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個提升。因此我站要不定期對成員進行培訓，這不僅僅是團隊建設的需要，同時也是落實和嚴格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項工作。2.要賞罰分明，做到公平公正。獎賞和懲罰是一個組織必要的管理手段之一，其目的在于增加每一位成員的積極性和主動性，使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團委通訊站將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法（試行）》規(guī)章制度，做到賞罰分明，不僅僅要通過廣播，網(wǎng)絡，海報，展板的形式，大力宣傳我校團委通訊站的先進事跡，同時要對有重大貢獻和表現(xiàn)突出者給予校級公布和表彰。3.堅持每一學年考核。考核是一個學生組織管理手段之一，它的目的在于使每一位成員能夠充分認識到這么一個學生組織管理的正規(guī)化，同時也能夠及時了解到每一位成員近來的工作情況，因此加強管理和完善考核制度是必要的，我站也將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法（試行）》相關規(guī)章制度，對每一位成員要進行每一學年考核，對優(yōu)秀的成員給予校級表彰。

4.下學期的工作計劃和安排：

同學們，下學期就要步入2015年，2015年是關鍵的一年，是我校發(fā)展史上又一個關鍵的一年，是我校深入貫徹黨的會議精神的關鍵一年，是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關鍵一年。根據(jù)我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站的發(fā)展需要，下學期工作做以下調(diào)整：

1.召開各班團支部書記會議，將通訊站工作給各班團支部書記做一個介紹，并通過會議在每一個班級安排一個屬于團委通訊站的通訊員，將其編入校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站通訊部名單之列，并召開各班通訊員培訓會議。各班通訊員的工作負責本班的社會實踐活動，民主生活會等團總支下達到各班的相關活動的報道，這些報道上傳到我校團委團總支風采一欄上，并作為每年五四表彰優(yōu)秀團支部的重要依據(jù)。

2.成立記者部。記者部除部長除外，山上，山下各安排5—6人，主要負責采訪市優(yōu)秀共青團員和團委組織的校級活動或市級以上（含市級）的活動獲獎同學的采訪報道，這些內(nèi)容放到我校團委特色活動一欄。

3.成立秘書處。秘書處成員每個系安排一人，主要負責各部工作的總結(jié)和報道的整理分類。

4.帶領各部的部長走出校園，和xx市其他高校的團委進行聯(lián)系學習，學習其他大學通訊這個部門是如何管理的，如何工作的，并進一步加以交流學習。

5.與我校學工處記者站舉辦聯(lián)誼活動，進一步加強我校團委和學工處的學生組織的聯(lián)系與交流，共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻！

以上就是本次會議的全部內(nèi)容，希望在座的所有通訊站成員回去要深入學習貫徹落實會議精神，努力拼搏，努力成為社會需要的有文化，有內(nèi)涵，有道德，有思想的“四有”青年！

同學們，學習，我們理當先行；宣傳，我們責任重大；貫徹，我們?nèi)沃囟肋h。在我校領導的關懷和直接領導下，我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績，希望同學們以此為契機，在今后的工作和學習中以大局為重，努力學習，開拓進取，勇于實踐，努力拼搏，爭做“四有”青年，廣泛宣傳，營造氛圍，加大力度，迅速在全站，在全校掀起學習宣傳貫徹精神新高潮，努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡宣傳通訊站工作新局面，為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力！

信訪工作推進會講話稿篇十四

長期以來，毒品問題一直是各地單位重視的問題，把禁毒工作作為一把手工程，那么，以下是愛走學網(wǎng)xx給大家整理收集的，供大家閱讀參考。

同志們：

歲末年關，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進會，今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才，八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領導都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面，我就加強全縣禁毒工作再講三點意見：

禁毒工作具有長期性、復雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。

報;6月19日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會議，專題聽取國家禁毒委關于全國禁毒工作的匯報;6月24日，習近平總書記對禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領導，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領導對禁毒工作之重視，認識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，深化對禁毒工作的認識，真正把禁毒工作當作自己份內(nèi)的大事來辦。

二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看，毒品問題是國際性難題，無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族，都一樣面臨毒品問題，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗爭。從國內(nèi)來看，制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā)，國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行交易、傳播制毒經(jīng)驗，犯罪手段更加隱蔽，防范打擊難度增大，而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看，目前，全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人，且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增，這只是在冊統(tǒng)計數(shù)，我想，實際數(shù)字一定更大，近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散，夢想破裂，非常痛心。特別今年11月份，國家禁毒委來縣檢查，我縣因吸毒人員全省最多、面最廣，多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū)，級別為通報警示，已經(jīng)到了死亡的邊緣，再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子，追究我們的責任。影響帽子事小，毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人，我們沒有任何退路，只能抓緊抓好，確保實現(xiàn)進位脫帽。

三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講，一個人一旦吸毒成癮，就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬貫家財，也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲，喪失人格和理智，當毒癮發(fā)作時，行為完全失控，鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒，全家遭殃。從社會角度來講，涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定，加強禁毒工作，維護社會安寧是群眾所盼。近年來，我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后，這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關系。一些吸毒人員，無固定工作，無經(jīng)濟，而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪，嚴重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了，xxxx年至今，因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，從小的說，是拯救一個人、一個家庭，從大的說，是和諧一個社會、安定一方百姓。

要在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，從根本上減少對毒品的需求量。

一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)?？h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要適時開展專項行動，打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針，加強監(jiān)控，堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時，要加快構(gòu)建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。

品犯罪、遏制新吸毒人員滋生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴峻的毒情形勢。

率不低于50%。

禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念，充分調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。

一是進一步強化組織領導。把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領導要掌握禁毒工作情況，親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面，進一步加大對禁毒工作的投入力度，建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。

二是進一步強化協(xié)調(diào)配合?？h禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。

三是進一步強化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責。

任追究制度，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部考核內(nèi)容，將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理，提高禁毒工作在綜治和平安建設考評中的權重?？h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導考核，對不認真履行禁毒工作職責，措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務的單位和部門，要采取通報批評、責令整改、組織約談等措施;問題嚴重的，要按照《南昌縣禁毒工作責任制》有關要求追究相關領導和責任人的責任。

禁毒工作任務艱巨，責任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責，抓好禁毒各項工作，為建設和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!

我就簡要說這些，拜托大家!

同志們：

核指標都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標任務，但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒，說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對禁毒工作在主觀意識上有些忽略，客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒，而且從xxxx年xxxx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象，這個形勢是非常嚴峻的。雖然說，在去年的全區(qū)禁毒工作考核中，我區(qū)綜合排名位居前列，但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距，與人民群眾的期望還有差距。剛才，大家也聽了，目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快，35歲以下吸毒人員有數(shù)百人，我們摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我們又戴上了，工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟，因此，我們要認認真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國文明城市關鍵沖刺的這3個月，打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)，對于我們來說，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題，這既是一項政治任務，又是一項民生工程，只要這樣，才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會，才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警，你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳，真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作，我再講兩個方面的意見。

顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分，簡單來講，對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害，通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)，讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的六進活動，利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡，利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應，5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎，6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門銷煙日、國際禁毒日和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，企業(yè)、學校等都要結(jié)合實際，突出自己特色，打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程，為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。

緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點，主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營，不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制，確定涉毒重點對象、重大案件，實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來，建立黨政主要領導抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度，健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制，形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式，力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失，法院、檢察院等司法機關及時跟進，對工作中存在的問題要強化措施，對我們禁毒工作取得的成績要固化，比如，北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道，根據(jù)自治區(qū)要求設立禁毒情報研判專班，加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判，把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品，把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果，實現(xiàn)情報主導執(zhí)法打擊的目標。

限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住，對從事制幻劑和軟性毒品的要管住，發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員，衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導和藥物幫扶，建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道，切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導基層組織做好吸毒人員管控工作，建立管控措施無縫銜接和部門共管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度，實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助，一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金，安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。

點，要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來。今天，我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領相關部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設。第一，要讓城市亮起來，減少一些街角旮旯的盲區(qū)，才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二，要讓城市干凈起來，商務部門牽頭，公安、消防等部門全力跟進，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合，對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查，加大禁毒管理力度，及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題，建立責任追究制度，對涉毒場所堅決予以取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴懲治。

要求，各司其職、各盡其責，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢，注重資源整合、信息共享，推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。

二要充實完善專群防治人力資源。要科學利用編制資源，著力進行內(nèi)部挖潛，進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負責，按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標準配備，逐步解決人員編制，實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴按照當?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復機構(gòu)要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干，實行常態(tài)化崗位練兵，強化業(yè)務技能，提升工作效能，促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。

三要健全完善督導考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬，堅持問題導向和目標管理，哪類問題突出就要加強針對指導，確保問題得到及時解決，特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導，同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型，充分發(fā)揮好示范引領作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用，把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設、平安惠農(nóng)建設、綜治工作考核范疇，將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部效能目標考核內(nèi)容，對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位，將按照有關規(guī)定嚴肅問責，追究相關領導和責任人的責任。

同志們，禁絕毒品任重道遠，示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責任扛在肩上，把群眾放在心上，把落實抓在手上，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施，鍥而不舍、久久為功，堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗，以優(yōu)異成績向即將召開黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮，為加快推進四個惠農(nóng)建設，與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。

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